疫情防控调研报告（热门12篇）

调研报告的撰写需要具备较高的逻辑思维和文字表达能力，同时还需要具备良好的调研和分析能力。调研报告是研究者们用心血和智慧编织的故事，希望这些范文能够给大家带来启示和思考。

家乡疫情防控工作调研报告论文字

一、了解的基本情况。

通过摸查统计，发现各区县按照国家和省市各级要求，将加强新型冠状病毒感染的疫情处置工作，当作一项压倒一切的政治任务来抓，进一步加强组织领导，强化政治担当，迅速行动，落实各项责任，狠抓联防联控，防控工作全面铺开，取得积极成效。

1、责任落实到位。各区县认真组织各镇(街道)及有关部门对从武汉返济人员进行全面排查，建立信息互通机制。有关部门、各镇(街道)按要求组织人员深入乡村、社区、宾馆、酒店等开展排查，切实查找和确定传染源，最大程度控制和减少传染源。对已在____的重点地区来济人员，加强社区排摸，动员引导来济人员主动报告。加强疫情防控重点地区来济人员管理，严格实行居家或集中隔离观察14天的要求。

3、宣传动员到位。深入居委会、村委会进行广泛宣传动员，利用流动宣传车、电视台、广播、网络公众号、村委大喇叭等各种形式，加大对防疫知识宣传力度，引导居民科学防控。加大监管力度，及时处置不良舆情，防止不良炒作。普遍印发《致武汉返乡人员的一封信》等宣传材料，及时发布疫情现状，有效回应社会关切，科学引导社会舆论。指导开展疫情监测、病例排查等工作，落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断”措施，防止疫情流入扩散。随访察看的____街道院后村有两名武汉返乡人员，在村口和该村民家门口均悬挂醒目横幅进行提示，并有专业人员在该村街道上进行喷雾消毒，____的检查员也对未佩戴口罩的居民进行提醒和劝告。

二、存在的困难和问题。

1、防护物资严重不足。各区县均反映工作人员医用口罩、防护服、护目镜、手套、消毒液、测温仪等防疫物资短缺，而且买不到。尤其是担负重要防控职责的卡口的工作人员缺少专业防护，一般只有一个口罩，存在感染风险。

2、人员摸查工作可能存在漏洞。对从湖北(武汉)地区进入人员信息摸查的渠道，现在主要是依靠__查询__和村居上报的情况，有的区反映，摸查的______人中，公安渠道提供的仅为______人，其余都是村居上报，准确性和全面性难以保证。有的对全省防疫工作会议召开之前的返乡人员及密切接触者排查不严。在高速公路出入口管控上，有的对非湖北籍外来车辆没有实行严格管制。

3、专业知识和专业力量不足。部分区县反映专业疾控力量不足，社区工作人员缺乏相应的疾控专业知识和技能。部分市民自我防护意识和防疫措施不到位，虽然一些地区已采取防疫措施，但居民戴口罩的比例并不高。公共场所医疗废物收集箱和收集袋较少，处置各种医疗废物不规范。

4、基层防控工作不平衡。农村与社区的疫情防控工作不平衡，普遍农村工作比较到位，有的社区工作不够到位。个别村镇因没有近期从武汉返回的人员，防疫措施不严格。在村居出入口管理上，有的比较严格，有的宽松，有的配备了温度计，有的则没有。

5、有的区反映警力不足。____区反映高速路口和市际间交通路口较多，警力不够。巡防发现个别高速公路下口由于检查人员不足，检查相对缓慢，导致车辆积压严重。

6、部分市民存在心理恐慌。具体表现为囤积生活和医用物资。

7、专业指导上需要加强。如，对超过14天潜伏期的人员该如何管控，暂没有指导意见。

三、几点工作建议。

1、加强物资供应，除做好防疫物资保障以外，加大生活物资保障供应力度，加强市场管控，对囤积居奇、造谣生事等违法行为予以坚决打击。

2、迅速制定新型冠状病毒感染病人就诊医疗处置规范流程，立即下发各单位执行，组织专业力量指导医疗机构对发现的发热人员做好规范处理。

3、充分利用大数据功能与人工落实网格化管理和入户排查、登记等防控措施相结合，在防疫各环节实现大数据共享。充分发动人民群众，丰富疫情举报手段，更好发挥群众对疫情监督的主观能动作用，发起一场疫情防控的人民战争。

推进社区常态化疫情防控工作的调研报告

为贯彻落实***总书记关于社区治理的重要论述,根据《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》（中发〔2017〕13号）、《中共四川省委四川省人民政府关于进一步加强和完善城乡社区治理的实施意见》（川委发〔2018〕11号）文件要求，我局精心组织，于2019年9月初开展调研我县城市社区治理工作,实地察看了我县12个城市社区，同县相关部门、8个包含城市社区乡镇领导召开座谈会。现将有关调研情况汇报如下。

示范社区”、“花园社区”等荣誉称号。12个城市社区共有112人。其中，党员85人占总人数的78.7%，妇女干部73人占总人数的67.5%，社区党组织书记12人（其中，中专学历1人，大专学历7人，本科学历4人。35岁及以下1人，35岁-50岁9人，50岁以上2人），社区党组织副书记5人（其中，大专学历1人，本科学历4人，年龄均在30岁-40岁之间），居委会主任12人（其中，大专学历9人，本科学历2人。年龄35岁以下4人，35岁-50岁7人），社区干部46人（其中，中专及高中学历12人，大专学历23人，本科学历11人。35岁及以下20人，35岁-50岁24人，50岁以上2人），社会工作者37人（其中，中专及高中学历4人，大专学历13人，本科学历17人。年龄35岁以下22人，35岁-50岁12人）。

（一）社区居委会行政化倾向严重。

随着社会转型，政府大量社会职能下沉，居委会承接了大量政府交办的任务和行政性事务，普遍出现了行政化倾向，成为基层政府的延伸。调查发现，居委会工作中大部分都是政府下达的任务，服务内容包括民政、计生、居民养老、维护稳定、调解群众矛盾、居民医保、普法、双拥、低保救助、社区文体、社区教育、残疾人管理、司法援助、社会治安等近百项，除此之外还要应对需要上报的各种台帐、报表、检查、评比、各部门各类调查统计，以及各政府职能单位下派其他任务，导致多数居委会存在挂牌多，事务多的问题，反映出基层行政力量向居民自治组织延伸。导致部分居委会延续行政管理的体制，并没有从根本上解决居委会对政府机关的依赖。

（二）社区管理服务经费投入不能满足现实需求。

大部分居委会工作人员的工资、日常工作和活动经费的主要来源都是财政拨款，仅有少数的居委会依靠其他经济来源，社区干部晋升存在“天花板”。目前大多数社区居委会少有其他经济来源，自身缺乏经营社区的能力，意味着大多数社区没有建立一个多元化的资金投入机制，因此居委会资金来源大部分仅能依靠当地政府下拨办公经费、各种活动创建经费、评比奖金等勉强维持运转，建设资金投入与需求缺口大的问题进一步凸显。当前，居委会工作人员工资收入低的问题虽然有所改善，但与当前城镇物价水平、社区居委会承担的繁重工作任务相比，居委会工作人员的工资收入依然不具有竞争力。这导致社区居委会很难建立起一支较稳定的、素质较高的队伍，难以吸引公共管理、社会工作、医疗护理等方面的专业人才，以提升基层社区服务管理水平。如何保证居委会工作人员合理的工资收入，仍是未来需要解决的问题。另外，各地都在提倡要建立信息化居委会，信息化建设不仅需要大量的资金投入，后期也需要专业的人才来使其功能得到充分的发挥，这些也都需要建立完善的人才培养和保障机制。

（三）多元治理模式滞后。

当前社区部分居民家庭生活困难，因病致贫、因残致贫的问题也较为突出。虽然居委会拥有社会救助的职能，也有社区老年人养老服务、就业服务等职能，但是由于其工作人员精力有限，帮扶途径有限等原因，导致这些困难的居民很难从居委会层面获得更多帮助。因此从治理主体上讲，单靠基层居民自治组织或政府，都无法有效满足居民日益增长的服务需求，必须建立起包括居委会及居民、政府、社会组织、企业、驻区单位、志愿者等在内的多元治理体系。绝大多数社区拥有居民服务类、兴趣类或互助类社会组织，在这些组织的带动下，居民的业余生活也得到了极大的丰富。但是，社区拥有的社会组织数量还比较有限，经常与外来社会组织开展活动的比例也并不高，可见社会组织要想融入社区、成为参与社区治理的重要力量，还需要不断提升社会组织的自身能力。多数居委会的驻区单位、企业或多或少会协助居委会开展活动，作为社区治理的其中一个主体，驻区单位、企业也在发挥作用，但是从协助居委会开展活动的频次可以看出，驻区单位、企业还可以利用自身优势和手中的资源，更多样、更全面的参与社区治理。

城市社区治理，是打造和谐美好家园，改善城市人居环境的重要手段。然而在实际治理工作中，只靠城市社区党组织和居委会一班人是不够的，治理工作千头万绪、耗费人力物力且服务措施千丝万缕难以一一落实到位。做好社区治理工作要以开放的心态来吸引居民积极参与社区治理，共建共治共享美好的社区生活。

（一）配套目标建设资金及适应社区服务能力水平的硬件设施。

加大财政对社区公共服务中心建设的资金补助力度，让城市社区具备满足居民需求的硬实力；每年目标任务通过检查验收后配套一定的建设资金，增强城市社区提升治理能力和服务能力的信心和干劲。

（二）打造专业化职业化多元化的社区干部队伍。

从选拔、培育、实践三个方面综合施策、整体推进，积极探索社区干部职业化新路，着力解决社区干部社区意识、职业归属感不强的问题，引导社区干部把社区工作当职业、当事业、当学问来干，扎根基层务实奉献。根据社区干部干事创业、成长成才、社区需要、激发动力等实际，采取各种方式供社区干部选择，引导社区干部有序流动，推动社区工作和社区干部良性发展。

（三）社区“减负增效”，厘清政社职责。

建议县级层面加强相关部门的协调力度，县政务中心尽快接管社区公共服务中心，进一步理顺社区公共服务中心的管理职责。一是政府及其相关职能部门要明确各自的职能范围，对依法协助政府工作事项，乡镇政府、居民委员会以签订《基层群众自治组织协助基层政府工作协议书》的方式，明确社区居委会协助政府工作事项的内容要求，明确政府需要提供的业务指导，明确经费保障和双方违约责任，实现乡镇政府依法行政、社区居委会依法履职；二是实行准入制度。除法律、法规有明确规定外，县级各政府部门原则上不得在社区挂牌设立机构，如确需在社区内设立组织机构或向社区居委会下达工作任务的，必须向县级政府提出申请，实行申报准入制度；对不属于职责范围的事项或不具备工作条件的任务，社区居委会有权拒绝。

（四）增加联动力度，达成多元治理体系。

尽快实现社区公共服务综合信息平台的“社区、乡镇、区县和市”四级部门的互联互通，同时将其纳入市委、市政府对县委、县政府的考核目标任务，切实加大对社区公共服务综合信息平台的推进力度。

1.确立融合理念。按照党的十九大会议精神，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，树立“抓好党建是关键”的思想，做到“三个不忘”。在安排全盘工作时不忘安排党建工作，在落实各项任务时不忘发挥党建工作的政治功能，在工作遇到困难时不忘发挥党员的先锋模范作用。找准融合路径。党建工作与中心工作深度融合，要求二者“知己知彼”。党支部要了解中心工作是什么、有什么阶段性任务和目标要求，通过党建工作推动中心工作;中心工作要牢牢把握新时代党的建设总要求，找准发力点，通过中心工作推动党建工作。三是形成融合机制。围绕党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核来完善体制机制，努力做到制度规范化、活动常态化、效果明显化。

2.党建与其它工作进行融合贯通的具体做法。一是组织相加，建立联合党组织。建议加快社区组织体系建设，首先是推进社区“大党委”建设。当前，社区与驻区单位，在党的组织上互不隶属、行政上互不关联、管理上条块分割，这就使社区和驻区单位的党建工作都面临着工作协调沟通难、服务资源优势互补难、在职党员在社区作用发挥难的问题。社区可以进行组织体系创新，建设社区“大党委”，即通过选聘辖区内有代表性和影响力的党政机关、国有企事业单位等党组织负责人担任“兼职委员”，建立社区“大党委”，定期研究讨论社区建设重大事项和辖区内社会性、群众性、公益性工作，变“社区事社区抓”为“社区事大家抓”。通过创新社区党组织设置，就可以突破社区党建封闭单一的传统模式，推进社区资源共享、难题共解、和谐共建的新格局。二是党旗引领。坚持把党建工作前抓一步、深抓一层，让党建在政治、组织、行动、队伍、能力、机制等方方面面引领工作。政治引领。用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把党员群众和各类组织团结凝聚在党的领导和中国特色社会主义旗帜下统一行动。行动引领。党组织和党员始终要冲在干事创业第一线，以实际行动贯彻党的宗旨，体现党的意志，成为组织发动群众、推动改革发展的先锋模范。队伍引领。强化党员干部的“头雁效应”，实现人民群众在哪里，党员干部就到哪里，党建工作就跟进到哪里，真正体现“村看村户看户群众看干部”的模范引领作用。能力引领。党组织和党员要充分发挥做好群众工作、化解各类矛盾、促进和谐稳定、加强社会治理等方面的能力优势，帮助各类组织和群众解决困难和问题，让“没出路、找支部，有困难、找党员”的观念深入人心。三是工作相融。党支部要充分发挥战斗堡垒作用，要坚持党建先行，党旗引领群团、协会、社区治理，党建带关建（重大项目创建和推进等工作）。如在社区治理方面：建议实行网格化覆盖。按照片区、楼院划分网格，科学设置社区内党组织，建立起社区党委—楼院党支部—楼栋党小组—党员中心户的社区组织体系，把社区直管党员、离退休党员、单位在职党员纳入网格，参与小区环境、物业的管理和民生诉求的收集，真正把党组织的“根”扎进居民群众，通过组织覆盖延伸服务触角，实现党建工作纵向到底、横向到边，全面促进“党建+社区治理”的深度融合。在为民服务方面：建议开展党员干部进千家、解难题、办实事、送温暖“三问三送”（问需求、问困难、问建议、送温暖、送政策、送服务）；“最多跑一次”和设立事务代办点等为民服务活动。并进一步完善社区党支部“一接待、二走访、三排查”工作机制，真正体现党旗飘扬暖民心，服务群众办实事的“党建+服务”的深度融合。在社会组织、群团工作方面：社区党支部坚持群团、社会组织建设与党的建设一体推进，并切实加强领导。建议加强社区志愿服务队伍的建设、群团社会实践活动的开展、积极培育群众性文体活动协会、社会服务型协会、切实促进“党建+群建”的深度融合。

（二）提高社区居民参与、社区服务供给和社区矛盾预防化解能力。

1.提高社区居民参与。一是培养居民社区意识，树立“社区是我家，建设靠大家”的思想基础，让他们广泛参与到社区建设活动中来。二是强化居民宣传教育，对群众普遍关注的问题和社区建设的突出矛盾进行专题宣传教育；三是采取多样化的宣传教育方式，宣传表扬社区内的好人好事、发动居民参与讨论社区问题等形式强化他们的社区意识，激发广大居民参与社区建设活动的自觉性；四是社区要为居民参与营造良好的氛围，组织各种文体活动，为居民群众提供参与社区的机会，为有一技之长的居民创造发挥平台。调动居民参与社区的积极性、主动性、创造性，提高社区的共建活力。

2.社区服务供给。健全社区服务机构，完善政府购买服务政策措施，推行首问负责、一窗受理、全程代办、服务承诺等制度。

3.社区矛盾预防化解。严格落实矛盾纠纷排查调处工作月排查、月例会、月报告制度，健全人民调解组织网络。积极组织社区“两委”干部、驻社区民警、综治专干、城管、工会、妇联、计生、网格管理员、社会工作者、志愿者等人员共同参与，积极做好矛盾纠纷化解工作。引导和提高居民依法说理、理性表达的能力，树立理性、包容的心态，实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化，从源头上预防和减少各类矛盾纠纷、“民转刑”案件和群体性事件的发生。

（三）保障外出务工人员的民主选举权利、居民议事会议制度、全面建立健全居务监督委员会和推进居务公开及民主管理。

1.保障外出务工人员的民主选举权利。对于户籍在本社区的外出务工人员，选举前通过打电话、发短信、亲友传达等方式加强与其本人的沟通和联系,动员其在选举当天到现场参加选举，如因故不能参加的通过邮寄选票、委托他人投票、语音视频等方式参选。对外地来本地务工的人员中，愿意参加居住地社区选举的可通过转移选举关系参与居住地社区的民主选举，全面保障外出务工人员民主选举权利。

2.推行居民议事会议制度。建立社区居民议事会，推选党员代表和居民代表，社区社会组织负责人等为居民议事会成员，向居民通报宣传社区工作和计划方案等，及时做到上情下达和下情上报的工作，通过走访、调查、咨询、倾听等方式收集居民普遍关心的热点问题，提交居民议事会，共同协商，对解决居民关心的热点问题提出意见建议，及时解决问题。建立社区居民qq群和微信群，鼓励居民积极参与社区的民主管理，切实保障居民的知情权和参与权。在条件成熟的小区成立了一核三会，小区党支部、业委会、议事会、监事会保障了社区居民的议事权利。

3.建立健全居务监督委员会。建立居务监督委员会，对居务公开、社区财产管理情况、工程项目等事项进行全程监督，及时发现并纠正存在的问题。对发现的涉嫌贪腐谋私、侵害群众利益等违纪违法问题,及时向社区党组织和乡镇党委、政府及纪检监察机关报告。

4.推进居务公开。以社区居务公开栏为依托，每月10前将社区的财务、低保、工作动态等进行公开。同时，通过手机、微信群、qq群定期发布党务、居务、事务、财务公开信息，同时建立社区公众号，定期发布社区各种信息及动态，方便居民第一时间查看，及时了解社区各项工作开展情况，提升社区居民对社区工作的认同感、参与感和归属感。

（四）加强社区干部管理与能力素质建设。

一是选拔配备党性强、作风正派、业务精通、能力过硬、群众认可的社区“两委”班子，并通过公开招考的方式，选优配强，选拔综合素质较高的人员作为社区党支部书记、居委会主任后备人员重点培养。二是党支部要注重抓班子、带队伍，积极探索建立社区干部轮流担任书记主任助理培训锻炼机制，鼓励社区工作人员参加社会工作师考试，社区工作人员每周例会上总结上周工作，并开展业务学习，讨论研究本周工作重点。三是将工作人员的业绩、平时表现、民主测评结果与绩效工资挂钩。

疫情防控调研报告字集合

为进一步加强落实辖区疫情防控工作，切实保障居民群众生命健康安全，现将我区**街道**社区群防群控工作机制运行调研情况报告如下。

一、**社区基本情况。

**区**街道**社区管辖范围内有住宅楼**栋，住户**户，居民**人。社区党总支部下辖**个党支部，**个党小组，现有党员**名。2022年初，**市爆发了以奥密克戎毒株为主的新冠肺炎疫情，而城市社区人口密度大，既是疫情防治工作的重点，也是防治工作的难点。在此危急关头，**社区基层组织发挥出了战斗堡垒作用，共产党员发挥出了先锋模范作用，挺身而出、冲锋在前，密切联系群众，广泛动员群众，筑牢了铜墙铁壁，确保一方平安。

二、社区常态化疫情防控工作情况。

**街道辖区内的楼院小区在街道党工委的领导下，由社区党（总）支部和居委会牵头，成立由两委、物业、党员和居民五类群体组成的社区防控工作组（以下简称“社区工作组”）。社区工作组主要以“区-街道”设定的规划框架开展各社区结合工作框架发挥主观能动性解决具体问题，表现出“自上而下”为主，“自下而上”为辅的工作特点。

关闭小区非主要出入口，成立三个卡口严控进出小区人员车辆，以“两委”干部、物业人员、业委会成员、志愿者为骨干，共组织动员**人，形成24小时值守。对本小区的车辆实行识别车牌进小区，非本小区车辆、访客等逐一进行体温测量和登记，管控快递、外卖人员进入小区。

根据**区疫情防控指挥部提供的大数据信息，目前**社区已排查天津、**等中高风险地区返安人员共**人，并进行了实时跟踪。对14天内有中高风险地区旅居史人员，按有关规定严格落实居家隔离等措施。目前已对**人下达居家隔离指令（其中**人已解除隔离），集中隔离后居家健康监测**人，现仍在集中隔离点**人。

社区工作人员主动联系外出务工经商人员，提倡就地过年、网络拜年；对确需返安人员和大中专学生，准确掌握返安时间，入社区后第一时间落实防控措施。社区及时掌握从事进口食品、冷链物流、口岸检疫、航空空勤、交通运输、医疗疾控等高风险工作居民情况，对外来（返回）人员、短期居住人员、租户租客等进行排查登记，做到人数清、人头清、位置清、情况清。

现场检查商超、大药房、饭店、浴室是否落实佩戴口罩、测温、消毒液、安康码、行程码扫码、验码相关工作，是否设置一米线，是否整理公共区域消杀台账等。对于防控措施落实不严格、安全防控意识松懈的超市、农贸市场、饭店、浴室立即告知其疫情防控措施的重要性，并要求其定期整改到位。

用小喇叭向群众宣传倡导“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”。社区严控文艺演出等活动，引导居民非必要不聚集，节日期间减少亲朋好友聚会。

**社区能够成立排查管控、核酸检测、人员转运、物资保障等工作专班，提前制定好应急预案，全流程培训采样点工作人员，做好日常演练，确保一旦出现疫情，**社区能够迅速调度力量,进入战时状态。

三、社区应急处置工作情况。

应对本次**疫情，**社区党总支快速反应、紧急动员，全面落实疫情处置要求，在最短时间内圈住封死扑灭疫情。

严格落实闭环管理要求，坚持应封尽封、应隔尽隔。社区在进出路口设立卡点，社区干部带班、志愿者参与，加强小区楼院出入口物业人员值守。组织党员志愿者、物业人员加强巡逻，督促居民切实做到封控区足不出户、管控区足不出小区。配合专业力量精准开展流调，第一时间找到密接者、次密接者等关联人员，澄清风险底数，封死传播渠道。

重点维护好集中核酸检测秩序。社区分小区按楼栋排序，实行错时错峰检测。在检测点科学划分测温区、等候区、登记区、采集区、临时隔离区，严格落实一米线、单向流动等要求。对不会使用智能手机的群众，组织志愿者帮助填报个人信息。对居家隔离人员、高龄老人、残障人士等，协调做好上门采样。维护社区生活秩序，防止出现人员扎堆聚集。明确专人监督重点部位消杀、垃圾清运等工作，确保环境整洁有序。

成立以党员为骨干的志愿者服务队，为群众协调生活必需品供应，实行菜单式代办服务。社区设立便民服务点。逐户掌握居家隔离人员、老弱孤寡、病患人员、孕产妇、困难群众等情况，安排专人联系服务，保障其正常生活、正常就医。及时妥善处理部分群众的突发性困难、紧迫性需求,让群众切实感受到党的关怀和温暖。

选派单位及时了解社区实际情况和存在困难，积极与社区对接联系，帮助调拨防疫物资、生活用品等支援社区做好疫情防控工作。并下派志愿者，协助社区做好全员核酸检测秩序维护，确保卡口24小时有人值班。

四、工作机制落实情况。

**社区利用党员联系户制度，充分发挥社区党员中心户作用，做到每单元都有1名党员负责，能够保持电话微信联系，在没有出现疫情时宣传防疫知识、增强防护意识、查找风险隐患，发生疫情时及时指导落实防控要求，协助社区党总支提供相关服务。

社区以小区、楼院为依托，划分若干防控网格，由社区干部分片包干，与联户党员密切联系、随时沟通，动态掌握网格内居民基本情况，统筹做好宣教、排查、管控、关爱等方面工作。分包社区干部切实强化责任，对社区落实好分包防控措施，保证各项防控要求和措施迅速传达到户、落实到位。

社区党总支能够定期召开碰头会，并有针对性地采取措施。对依靠自身力量解决不了的问题、值得注意的苗头性问题，能够及时向**街道党工委汇报。

疫情防控志愿者调研报告范文

不断探索社区志愿者工作机制，丰富社区志愿者服务内容，努力提高社区志愿者服务水平，是促进社会主义和谐社区建设的重要切入点。随着嘉定镇街道社区建设的深化和发展，公众改善生活环境，提高生活质量，街道创建上海文明社区，上海和谐示范街道，对志愿者服务提出了更高的要求，因此，社区志愿者工作的重要性和紧迫性。如何完善社区志愿者工作机制，加强社区功能，提高社区文明水平，已成为与街道未来发展有关的重要课题。

1999年4月，嘉定镇街道成立了志愿者队伍。总队成立之初，由机关、青年、妇女、服务设施、辖区单位、建筑组6支队伍和9425名社区志愿者组成。志愿者人数约占辖区常住居民总数的14%。在接下来的几年里，街道根据实际工作和需要，先后成立了精神文明建设市民巡逻队、文明学校讲师队、科普宣传讲师队等多支队伍。各社区还围绕人民和社区的需要，成立了社区日、夜防队、医疗服务队、送书队等志愿服务队。

经过多年的建设，街道志愿者团队不断壮大，志愿者服务逐渐从非定型、全方位发展到有针对性、需求型，形成了劳动奉献、智力服务和应急1。

拯救三种类型的团队。8年来，社区志愿者充分实践奉献、友谊、互助、进步志愿者精神，积极参与精神文明和社会福利活动，展示街道公民良好的精神和文明素质，出现了大量优秀的社区志愿者林雪娟，志愿者活动逐渐成为街道社会生活的亮点、公民道德建设的主流，实现精神文明创造的品牌。主要体现在三个强有力的增强：

1、志愿者活动有力增强了社区服务功能。着眼于“便民”、“利民”，各社区每年定期或不定期组织社区、共建单位的志愿者开展便民设摊、教育培训讲座等服务活动，服务项目涉及医疗卫生、健康保健、家政服务、家电维修、美容美发、法律法规、劳动就业、权益维护、科教文化等多个领域，以其面向特殊人群和公益性的特点，成为社区服务的重要组成部分，每年累计有6000多人次的市民能从中受益。

2、志愿者活动有力增强了公共管理功能。着眼于改善居住和生活环境，街道精神文明建设市民巡访队积极扮演“啄木鸟”角色，对市容卫生等工作进行监督检查，为街道落实整改措施提供第一手资料;小区日、夜防队负责巡视居民区，承担了社区稳定工作，积极维护社区治安环境;交通文明志愿者积极协助交巡警、交通协管员维持交通秩序，宣传文明出行;不少社区还组织居民成立了护绿队、护园队，积极协助街道、社区以及辖区单位参与公共管理，提高了管理水平。

孤寡老人结对帮困，积极提供物质和精神支持，有效实现了社会保障功能在社区的延伸，促进了社区的和谐稳定。

尽管近几年街道志愿服务活动比较活跃，也取得了一些成绩，但在和谐社区建设的更高要求面前还有差距，社区志愿者工作顺应形势的能力尚待提高。从目前来看，制约和影响街道社区志愿者工作规范化、长效化发展的因素主要有以下几点：

1、政出多头，缺乏统一管理。街道虽然建立了志愿者总队，但没有形成有效的管理机制，队伍建设缺乏远景规划和协调统筹，导致志愿者分队称谓繁多、档案重置。目前，街道就有科普、日防夜防、法制宣传、环保、交通值勤、精神文明建设市民巡访等志愿者队伍20支以上，这些志愿者队伍由街道不同部门、社区以及单位自行组建，从登记注册到工作记录都存在大量重复性要求，无端增加了工作负担。平时又各自为战，缺乏统一组织，难以形成工作合力。

2、管理散乱，缺乏机制保证。目前，街道社区志愿服务还停留在搞活动、上项目的阶段，短期性、随意性强。主要表现为：(1)没有建立志愿者注册登记机制，造成志愿服务供给信息匮乏;(2)没有建立志愿服务记录反馈机制，缺乏对志愿服务行为的认同和肯定;(3)没有建立志愿服务需求信息采集机制，社区内大量的服务需求不能通过有效的渠道反映出来;(4)没有建立志愿者约束激励机制，志愿者干多干少都一样，干好干坏都一样，难以调动他们的积极性，并内化为志愿服务的精神动力。

3、宣传无力，缺乏正面引导。近年来，街道对志愿者活动也有报道，但忽视了典型的示范和辐射效应，对志愿者活动中所涌现出来的典型事例、个人鲜有及时、持续、系统的宣传报道，宣传的手段还较为单一，时间上也缺乏连续性，影响了典型作用的发挥。

4、参与面窄，缺乏活动载体。尽管街道几年来相继开展了“三百工程”、“在职党员联系社区”、“文明在我脚下”交通文明值勤宣传等志愿者活动，各社区也有社区课堂、法制宣传站、便民设摊服务等一批活动载体和阵地，但仅限于特定人群，很多志愿者都是老面孔，真正适合群众广泛参与的活动载体并不多，志愿者活动的能量还有进一步挖掘释放的空间。

5、存在误解，缺乏正确认识。目前，社会上对志愿者工作的认识还不够到位，甚至存在误解，严重影响志愿者工作的持续开展。主要表现为：(1)形式主义论。认为开展志愿者活动是逢场作戏、摆花架子，都是为应付上级检查和工作宣传的需要，没有实质内容。(2)无用论。认为抓志愿者工作没有实际效果，只能增加工作量，忽视了志愿者活动对人素质的内化作用和对工作的巨大推动作用。认识上的偏差严重阻碍志愿者队伍的进一步壮大。

加强社区志愿者工作，从长期来看，就是要在社区志愿者工作的阵地建设、人员配备、管理激励等方面寻找到切实可行的解决之道;要在。

成熟和完善的机制下形成社区志愿者工作的自我良性运行状态;要使每一位志愿者都乐意在社区内从事服务、贡献力量。根据街道实际，现提出如下工作对策和设想：

(一)加强基础建设，构建街道志愿服务组织体系。

1、强化志愿服务组织网络建设。坚持“条块结合，以块为主”的工作思路，街道志愿者总队办公室设在街道文明办，具体负责街道所有志愿者服务资源的管理、统筹、调配以及街道层面志愿者队伍的登记管理工作。18个社区建立社区志愿者服务站，构成组织网络，社区党(总)支部书记为服务站负责人，负责本地区志愿者注册登记、信息管理、服务评估，协调和配置社区内的所有公益服务资源，设计和开展志愿服务项目以及培育发展本地区层面志愿者队伍等工作。

2、实行志愿者注册登记。依托18个社区志愿者服务站，开展志愿者注册登记工作，制作颁发志愿者注册登记证，将其作为志愿者身份证明、业绩证明和奖励依据，着力建设一支以注册志愿者为主、管理型志愿者为核心的高素质、多层次、相对稳定的志愿者队伍，进而带动更多的社会公众参与志愿服务。

3、强化志愿者信息管理。按照志愿者登记的专业、特长、服务意向、服务区域、服务时间等进行分类，由各社区志愿者服务站输入街道社区政务平台数据库，实现18个社区资源共享，便于志愿服务的供给和需求进行对接。既避免了信息重复，又方便了信息查阅和组织活动。可考虑与实有人口数据库实现数据对接，丰富信息内容。

(二)加强四项机制建设，促进志愿者服务规范化、长效化发展。

1、建立认证反馈机制。推行“小时制”志愿服务认证制度，以完成志愿服务的小时数作为考核注册志愿者的基本标准。积极倡导注册志愿者每年至少参加48小时志愿服务。志愿者每次服务时需携带志愿者注册登记证，如实在志愿者注册登记证上填写服务内容、服务小时数，并由服务对象或社区志愿者服务站确认。每年，社区志愿者服务站对在本地区注册的志愿者服务情况进行一次认证评定，并报街道文明办备案。

2、健全招募工作机制。改变以往“拉壮丁”式的招募办法，以自愿为主，通过各类宣传阵地，长期刊登志愿者招募启事和登记办法，为志愿参与社区服务的市民提供信息。各条线、单位如根据工作需要或上级要求实施志愿者招募，也主要从志愿者数据库中筛选物色，避免重复劳动。

3、建立培训工作机制。根据志愿者或具体工作需要，由各社区志愿者服务站反馈，街道文明办统筹安排，运用社区内的各类教育资源对相关志愿者进行业务、技能培训或其他进修，提升专业服务水平。重点加强志愿者骨干的培训，使之成为志愿服务的组织管理者，最大程度发挥他们在志愿服务中“自我管理、自我运作、自我服务”的积极作用。对有一技之长的市民和热心公益的专业人士也要加强培训，提高志愿服务的针对性和专业性。

4、健全考核激励机制。一是制定标准，将志愿者服务情况作为街。

道各类评优活动(如“精神文明十佳好事”“五好文明家庭”、“优秀党员”、“文明楼组”等)的准入或重要参考条件，以此提高全社会对志愿者工作的重视程度。二是每年开展“明星志愿者”评选活动，在街道大力倡导志愿者精神，引导市民积极参与志愿者服务活动，以赢得社会的广泛认同和肯定。三是每年向优秀志愿者所在单位、社区反馈信息，或通过表扬信等形式予以赞扬和肯定，赢得单位重视，激励、鼓舞志愿者本人。

(三)以社会需求为出发点，加强志愿服务项目建设。

要着力培育和确定一批效果明显、影响广泛的志愿服务项目，如“三百工程”、“蓝天下的挚爱”等，不断做深做实，并积极推广特色项目的工作模式和工作经验，打响志愿服务品牌，提升社会影响力和吸引力。要不断丰富和发展服务项目，形成长短项目齐头并进、不同领域项目各具特色的开放式志愿服务项目库，同时扩大项目的领域覆盖、人群覆盖，拓宽群众参与面，使每一位志愿者都能“人尽其用，各展所长”。应根据不同社会层面，发挥优势，突出重点培育和发展志愿服务项目。

1、社区层面。根据街道弱势群体人数多的特点以及各项创建任务的需要，重点开展以敬老助残、双拥优抚、帮困助学、司法矫治为主要内容的志愿服务活动。实施义工制度，定点、定时、定人开展“一对一”、“多对一”的常态化服务。服务内容由物质支持向精神抚慰转变，突出志愿者服务的公益性、非物质性特点。要对“三百工程”、“蓝天下的挚爱”等活动品牌进行发展，扩大工作外延。双拥优抚、司法矫治方面要。

培育新品牌。

2、行业(辖区单位)层面。要发挥街道辖区行业繁多、服务资源丰富的优势，重点开展以美容美发、餐饮服务、摄影摄像、法律援助、金融理财、医疗保健、文化教育等为主要内容的志愿者服务活动。充分调动辖区单位的积极性，以扩大影响，创造社会效益为双赢目标，将上述服务引入社区、楼组和家庭，如开办老年食堂、专家诊疗室、法律咨询室、社区理财课堂、市民大讲坛等，让需要帮助的人享受到志愿服务的实惠。

(四)加强组织领导，提高对志愿者工作的保障力度。

1、注重宣传，打造志愿服务文化。要开展生动鲜活的宣传活动，突出典型事例、典型人物的宣传，发挥典型引路的作用。要持续不断地加强志愿精神的宣传，《练祁家园》、街道网站每期都要有志愿者服务信息，可开展“寻找身边的志愿者”等主题活动，营造全社会重视志愿者工作、积极参与志愿者服务的良好氛围，推动志愿服务理念的传播、志愿精神的弘扬。

2、条块结合，增强志愿者工作合力。要将志愿者工作作为一项重要的社会事业纳入各部门、社区、单位的工作规划中。要充分调动社会各方的积极性，并切实发挥群团工作优势，支持协助群团组织广泛开展志愿者服务活动，推动形成“党政支持、群团承办、项目化管理、社会化运作”的志愿服务工作格局，促进志愿服务更快更好地向前发展。

3、强力推进，加强对志愿者工作的督导。要强化工作考核评估，

定期对志愿者工作的组织建设、项目建设、机制建设进行检查督促，巩固工作根基。

少年强则国强，在当前的世界形势下，中国正一步步走向世界舞台中心，这意味着着中国青年已经向着外面的世界更近了一步，这需要当代青年有着更大的担当与志向，并为之不懈奋斗，心之所向，无远弗届，穷山距海，不能限也。同时需要广泛的学习，扩充自己的眼界。疫情这段时间，正是大学生认真审视自己并提升自己的时候，而我很庆幸自己能够有所收获。

毛主席曾经说过，只有人们的社会实践，才是人们对于外界认识的真理性的标准，真理的标准只能是社会的实践。作为一个有担当，有责任，心向中华民族伟大复兴的当代大学生，我们更需要通过社会实践来对自身进行完善，通过社会实践来对外界进行认识。年初的时候，疫情发展得越来越严重，不仅前线医护人员没日没夜地工作，全国各地也都有志愿者在忙着当地疫情防控，其中不乏许多青年大学生，他们正是在这种社会实践中，提升，完善自身。

在这次疫情期间，我主动参加了疫情防控的志愿者活动。在这次活动中结识了许多志同道合的朋友，希望能为国家社会奉献自己的一份力量。我们一起挨家挨户的给社区及街道家庭普及疫情防控知识，告诉他们疫情期间减少出门注意防护自身。我们也在多个交通要道设置防控点，对来往的车辆我们都会进行劝阻，希望他们能够减少出行。对于不听劝告或者有重要事情的我们都会进行测量体温并登记。我们也参与了排查返乡及流动人员的相关工作。在社区里我们利用空闲时间用喇叭为大家宣传防控知识。在大商场的志愿者活动中，主要工作就是帮助商场监控客人的体温以确保环境的相对安全。在此期间，我觉得我也是为城市的安全着想，为国家的医护人员贡献自己微薄的一份力。尽管疫情期间到店的人数较多，但我也不辞辛劳，脚踏实地的做好监控与检测工作，毕竟作为一名青年志愿者，本就应该以回馈社会为目的地劳动。

作为一名大学生，我们更应该从自身做起，向周围的亲朋好友宣传疫情防控措施，如居家隔离，减少外出，教给大家正确地戴口罩方式，科学地解答周围人提出的各种疫情问题。从自身做起，不信谣，不传谣，辩证地看待网络上不同的声音,在疫情防控的关键时刻不随便发表言论，承担起自己的责任。同时，我们更要遵学校对于防控疫情的规章制度，不提前返校，每日及时汇报自身的身体状况，让学校放心，父母放心。

志愿期间工作期间我的具体是在高速检查站上，被分配到的工作是提醒车里的人进行扫描健康码登记信息以及一些细节性的提示。

让我印象深刻的事情是我在提醒一位车主的时候，他主动对我说了谢谢，然后还说辛苦你了，其实这是一个很平常小学满分作文里都会写烂的梗，但是等真正的发生在我身上的时候，还是会很感动的，就是你看人家你好像觉得很烂俗，其实真的到身上的时候是不一样的。还要有一个就是我在提醒别人时，我会主动跑到车子旁边去和他们交谈，旁边有一个交警他提醒我说不要凑得太近，我做志愿的前提是要保护好自己，这个举动也是让我很暖心。

缘分让我们相聚吧，一起有机会做这种事情也是很难得的，大家也都辛苦了，毕竟我们都一起过来了。也很感谢大家在这种比较艰苦的环境下，我们一起互相照顾。我印象很深刻有一天晚上回来的时候天都黑了，然后当时在冬天又下雨，我的鞋子也湿了，我心里特别难受。我当时要冒雨从地铁站回家，有一个志愿者朋友是开车的对我说“那我开车送你到地铁站吧”，我心里就很感动，特别感谢他，他还说“你也挺伟大的”，其实我们都很伟大。

我大概有了解到有一个外国人在我们国内看病时存在特殊待遇，或者说有过激举动的一些新闻，其实有很多点可以讨论，我的话我就讨论优待外国人这个行为本身吧。我的看法是对于工作人员其实你如果去分析一下的话，对工作人员本身，就他个人并没有实质性的好处，他也不会拿到钱和任何嘉奖，我就觉得工作人员的想法本身就很奇怪。我们先不提外国人的行为，工作人员我们能够理解他身处主人翁的心态，是因为他之前没有经历过外国人所以想要好好表现吗?有一个问题就是首先他的身份就搞错了，因为在他目前的岗位上，他是个社区工作人员，他的工作本质是要服务好大众。服务大众是没有人种国籍区分的，如果他想要体现所谓的大国风范的话，他应该在保持公平的原则上自己再想一个方法去体现，这样的话自己有能力再做一些其他的事情。

战疫需要全人类的共同参与，作为新时代的中国青年祖国未来发展的强劲软实力，更应该肩负起时代使命投身战“疫”，勇于对社会舆论发表理性正确的态度，充分展示新时代青年的蓬勃力量及社会责任感。

2021年以来，第xx党支部认真贯彻落实院党委的工作部署，自觉提高政治站位，深入开展党史学习教育活动。同时，学史力行，把党史学习教育贯穿于疫情防控和质量改进工作全过程，查找不足，认真改进，有力提高疫情防控工作水平，促进医疗质量不断提升。具体情况如下：

第xx党支部全体医护人员高度重视新冠病毒感染的预防与控制工作，强化感控底线思维，坚守感控底线要求，积极参与、主动落实各项防控措施。同时，主动加强与患者及其家属的沟通解释工作，积极宣传疫情防控知识，做到疫情防控和医疗质量管理两手抓、两手硬。截至目前，第一临床党支部相关科室始终抓好疫情防控不放松，没有发生重大疏漏问题，有力地保障了妇产、乳腺、体检等各项医护工作的正常、高效开展，得到了广大患者的认可。

（一）检查发现问题。

目前新冠肺炎疫情依然严峻，医务人员必须询问入院患者是否有新冠肺炎临床特征、流行病史等情况，并在门诊病历、入院记录、术前查房、术前小结等病历内容中有所体现。但在工作中仍有发现个别医生未按照规定填写相关内容，出现漏写现象。

（二）原因分析。

上述问题虽然属于病历填写方面的疏漏，但也要高度重视，认真研究，通过剖析根源，造成上述问题的原因：一是个别医生未认真了解填写内容。二是未形成严格的质控措施，个别医生未认真落实。三是新冠肺炎的规定时常更改，容易出现错漏。

（一）对内，加强学习教育，严格质控处理。

一是要求科室加强疫情防控政策学习宣传，让每一个医护人员熟悉医疗机构疫情防控政策要求。

二是进一步明确门诊病历病史必须录入新冠相关病史“是否发热、否认有近21天曾到过中高危新冠疫区”，否则不能进行下一步诊疗处理。

三是要求质管员及上级医师严格检查病历，严把病历填写审核关。

四是严肃质控工作要求，明确各管床医师如反复出现同样错误则科内质控处理。

（二）对外，全方位执行和完善工作措施，确保疫情防控无死角。

一是内外同防。实施以“早发现、早报告、早隔离、早治疗”为基础的感染防控措施，把好医疗机构的人员、车辆和物资“入口关”，对进入医疗机构人员要检测体温，出示健康(行程)码，检查口罩佩戴情况。做好住院患者和陪护人员的健康监测，出现新冠病毒感染疑似症状要及时发现并处置。

二是医患同防。医疗机构全体工作人员、患者及其陪同人员均应当做好个人防护，在严格落实标准预防措施的基础上，根据疾病传播途径做好额外预防措施，避免发生交叉感染。

三是人物同防。要做好医患双方人员防护和感染风险预警，对医疗机构内的环境、物品、外来物资等，也要加强风险防控。落实好环境和物体表面的清洁消毒措施，加强重点部门环境及重点人群接触后环境的清洁消毒。加强对外来人员和物品的管理，需要时开展环境检测。

四是“三防”融合。“三防”，即规范工作人员行为、强化行为管控的“人防”;提升感控技能、优化诊疗流程的“技防”;科学使用消毒灭菌剂、相关设施设备的“器防”将“三防”理念融入到诊疗活动中，降低医疗机构内感染风险。

(一)基本情况。

随着全国疫情防控态势的好转，中央作出了统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的战略部署，大量外来务工人员开始涌入x。第二批突击队在一线战疫期间恰逢务工人员返x潮的高峰期，与前期相比，“外防输入”的压力更大，信息排查的工作量更强，工作内容更繁杂，明显增加的诸多不确定性因素对疫情防控提出更大的挑战。根据工作任务的调整，第二批突击队一线战疫工作可分为三个阶段。第一阶段：2月x日-x日，主要工作是根据实地考察结果，完成人员分组、准备物资及工作对接等先期准备工作，确保与第一批突击队顺利交接。第二阶段：2月x日-x日，x名队员在x个高速路口联合检疫点开展工作，主要工作内容是在高速路口检疫点检查外来人员身体状况并协助公安、交通等部门核查车辆、人员信息，共检查车辆x台次，人员x人次，协助有关部门分别对x人采取集中隔离医学观察、对x人采取居家隔离医学观察。第三阶段：2月x日-3月x日，高速路口检疫点撤消后，所有队员分为x个社区工作组开展工作，主要是协助社区按岗亭组、走访组、居家组和复工组开展疫情防控与复工复产工作。期间，共派出人员x人次，协助社区共排查x户、x人，对x人实施居家隔离医学观察，检查企业x家，累计发现存在违规行为企业x家，累计完成整改企业x家。

(二)主要做法。

1.严防死守，当好外防输入的“守门员”。高速路口检疫点和社区卡口检查点是x镇及各社区疫情防控的第一道屏障，是外防输入的第一道关口。全体队员按照“逢车必检、逢人必查”的要求，以强烈的使命感和高度的责任心，加强与公安、交警和卫健等多个部门的联合“作战”。针对车流量的变化，通过加强与公安部门的协同分工、机动灵活地调整检查车道，有效地提高通行效率;通过把交通部门人员统筹安排进城管排班岗，既保证了工作的正常开展，又保证了人员的相对休息时间。全体队员穿着防护服，顶烈日，克高温，不叫苦，不喊累，做到了“不漏掉一车，不误测一人”，为x和各社区筑起了第一道坚不可摧的“战疫防火墙”，成为了x疫情防控阻击战城门不失的“守门员”，赢得了兄弟单位信任和市民朋友信赖，以实际行动守护着x平安。

2.宽严相济，当好企业复工的“辅导员”。统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。在这场考试中，第二批突击队全体队员以清醒的大局观走向考场，深刻认识到企业能否尽快复工复产直接关系到国家经济社会发展战略目标的实现;以强烈的使命感书写考卷，深刻认识到此次能代表我局参加一线战疫帮助企业复工复产，责任重大，使命光荣;以务实的好作风完成考试，协助社区工作人员从企业的责任机制、应急预案到环境卫生整治、临时医学隔离点设置，从用工摸底、分类指引员工返岗到特殊时期员工待遇的计算，从规范食品加工到减少集中就餐交叉感染，不厌其烦地给予企业详细的指引。全体队员工作中始终严格按照指挥部办公室《x市关于做好企业节后复工用工工作的通告》《x市关于要求复工复产企事业单位做好集体用餐安全工作的通告》等文件精神，对企业复工前是否做到防控机制、员工排查、设施物资、内部管理“四个到位”进行严格检查监督;工作中始终把帮助企业解决复工复产的实际困难放在心上，队员们经常对企业说的是：“公司的防护用品准备充足吗?”“有什么困难问题跟我们说，一定想办法全力支持你们。”全体队员始终坚持以“辅导员”的工作姿态，以“有问题必须要尽快帮助改正，有困难必须要尽快帮助解决”工作标准，协助社区工作人员在严格监督检查的同时，积极帮助企业解决实际困难。

3.守望相助，当好传送温情的“快递员”。“借问瘟君欲何往，纸船明烛照天烧。”疫情终会过去，但疫情给人带来的心灵创伤却难以一下痊愈。危急关头，人心思暖。而抚慰人心的可能就是我们那一句简单的问候和一个温馨的笑容战疫期间，第二批突击队全体队员始终把包容、友情与大爱挂在嘴上，记在心上，用心、用情、用爱来做好疫情防控和企业复工复产工作，尤其是让来自疫情防控重点地区人员感觉到了x人民的守望相助，全体队员化为传送温情的“快递员”，让他们深刻感觉到了：x的春天已提前来临。突击队用声音传递温馨。队员们深刻体谅市民朋友被反复“折腾”而产生的厌烦，深刻理解返x务工人员的焦虑，工作中会尽量温磬地说一句：“一路平安”、“有什么困难我们会帮您的!”突击队用行动传送温情。他们联合社区为居家隔离人员送上爱心包(口罩、温度计、湿纸巾、消毒药水和免洗手液等生活用品)，与社区工作人员一起联络出租房，主动为居家隔离的湖北籍返x人员解决住宿问题，并及时把他们的生活需求向社区反馈。投之以木桃，报之以琼瑶，人民群众用实际行动对突击队的工作表示感谢。战疫期间，有x家企业给突击队送来了慰问品，志愿者免费给队员们进行了理发，还有无数个市民朋友给队员们送来了口罩、饮料等爱心物资。

4.笃行善思，当好城管战疫的“记录员”。第二批突击队一直高度重视宣传舆论对一线战疫的重要推动作用，第一次动员大会上就邀请宣教科郑东廷科长讲述了宣传报导工作的重要性，传授了挖掘工作亮点和报道素材的方法与技巧。严格落实战疫期间宣传工作指引相关精神，要求所有队员不得擅自对外发布有关一线战疫信息，所有文稿须交信息报道员统一校对后才能报送。还提倡每位队员结合家庭、生活、思想和一线工作等情况至少写x篇战疫文稿，同时以工作组为单位，每周至少提交x篇战疫文稿，由信息报道员进行统计公布，并在工作群中进行点名表扬。全体队员积极响应，踊跃参与，坚持以战疫一线为纸，以辛勤汗水为墨，以真实体验为笔，以朴实的基调和炽热的情感，用原汁原味的声音、图片和文字记录下了自己和身边战友所思所想所为，在干好工作的同时，讲好了城管战疫故事，做到了帐面成绩与社会效益的统一。领队x写下了随感《x》，创作了诗歌《x》，并制作了微视频《x》，字字珠玑，字字情深，让全体队员倍感温暖、倍受鼓舞、倍增信心。联络员x被队员们逆行的身影所感动，利用午休时间创作了散文《x》，为每一个奋战在战疫一线的队员发声，被多家媒体刊发。信息报道员x率先行动，在战疫第一天就发表了一篇战疫随想，表达了与疫情抗争的勇气和决心。还有x、x和x等同志也积极用文字和短视频等方式记录下自己的经验和感想，并在工作群中进行分享。据统计，战疫期间，第二突击队共有x人的x篇稿件被《x日报》、“今日头条”和“x”等多家媒体刊发或转载。

5.出谋划策，当好智勇双全的“参谋员”。为帮助全体队员牢固树立工作队思想，主动融入基层战疫一线，消除“局外人”思想和“旁听者”心态，领队x倡议全体队员“既要当勇士，又要当谋士”，在认真协助社区开展疫情防控和复工复产的同时，结合岗位特点积极向支部和社区献计献策。x社区通过在卡口登记处设置隔离线，既保持了一定的安全距离，又规范了登记秩序，大大提高了社区卡口检查效能。社区工作组发现后，迅速向其它社区各检查点推广了这一经验做法，有效推动了社区卡口检查工作有力有序开展。部分队员在实际工作中发现部分体温测量仪误差较大，马上在工作群内反映了这一问题，引起了队员们的热烈讨论并提出了许多解决办法。领队x得知后，第一时间向x镇府反映了这一情况，引起了高度重视，使这一问题迅速得到了解决。据初步统计，第二批突击队就疫情防控、复工复产及社区精细化管理提出可行性建议xx余条，发现并帮助企业整改问题x条，帮助x家企业复工复产，目前，x镇已有x家企业顺利复工，复工率达x%。

(一)充分党支部的战斗堡垒作用是完成重大任务的关键。战疫期间，第二批突击队临时党支部严格落实市委组织部和局党组的指示精神，积极主动履职，努力把党的强大政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为疫情防控工作优势，有效引导广大党员干部和青年群众群防群治、共克时艰，以实际行动在战疫一线践行初心使命，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。一是统一思想，强化战斗力。先后召开x次党支部会议和x次全体动员会议，及时传达上级关于疫情防控工作决策部署和通知精神，建立了战疫工作“日汇报、日总结、日调度”机制，要求所有工作组须在工作群报告每日到岗及工作情况，及时掌握了x个社区工作组的工作动态、问题和难点，有效推进了重点措施落实，使全体队员知道做什么、怎么做，明晰了工作目标和方向，确保了思想和行动高度统一，提高了执行力，强化了战斗力。二是快速响应，下好“先手棋”。为实现与第一批突击队工作“无缝”对接，党支部书记x同志于2月x日率联络员组成先遣队，提前x天赴x实地了解高速路口检疫点及各社区工作组工作开展情况，总结归纳了第一批突击队成功的经验做法，并于次日召开的支委会和随后的动员大会上进行了通报学习。针对2月x日高速路口检疫点撤消后可能面对的新情况和新问题，2月x日，第二批突击队进行了再动员，总结了前x天的阶段工作情况，重新调整了人员分组，提出要加强工作对接、强化防护意识等x大注意事项，要求所有队员按照上级和属地政府、社区相关要求，再接再厉，安全顺利地完成此次战疫工作。在一线战疫工作即将结束之际，第二批突击队党支部再次召开了临时党支部(扩大)会议，提出当前在吃紧关头要特别注意防“松”、防“散”，防“松一口气”思想，要站好最后一班岗、放好最后一班哨，支部委员和各工作组组长要充分发挥模范带头作用，以身作则，在干好自身工作的同时，要特别重视人员情绪波动，做好思想工作，并及时报告相关情况。

(二)充分发挥党员的先锋模范作用是完成重大任务的保证。一名党员就是一面旗帜，在此次一线战疫中，第二批突击队x名党员在疫情防控工作中践行初心和使命，用实际行动践行了“我是党员，我上”的誓言，切实做到了让党旗在一线飘扬、让党徽在一线闪光、让党性在一线锤炼。支部书记x同志率先垂范，坚决把责任扛在肩上，除统筹组织全队工作开展之外，还靠前指挥、亲力亲为，每天必到各执勤点、各社区检查指导工作，及时纠正问题并解决工作困难。2月x日，在接到社区检查点反映体温枪不准，急需调配的请求时，他第一时间向x镇政府反映了该情况。为激发队员们的投稿热情，还创作了多个文艺作品为队员鼓劲打气，让队员们深受鼓舞。支部副书记x临危请命，请局党组允许他到任务最重、最危险的第一线开展防疫工作，把危险留给自己，把安全留给别人。他还跟宣教科主动对接，协调x电视台对一市民每天给高速路口检疫点送慰问品的事迹进行了报导，扩大了城管正能量的影响面。还有执行命令坚决、默默无私奉献的x同志，踏实肯干、每天至少提前半小时到岗的x同志，勇挑重担、身先士卒的x同志，为重点疫区人员排忧解难的x同志，发挥个人特长为突击队工作积极出谋划策的x同志……在他们的示范引领和积极带动下，广大青年群众积极向党员学习，努力向党组织靠拢，将近一半的青年群众在战疫一线向临时党支部递交了入党申请书。

(三)各级领导和组织的人文关怀是推进工作的强大动力。战疫期间，各级领导和组织对全体队员的工作、家庭和身体健康十分关心。局党组书记、局长x十分牵挂在一线战疫的突击队员们，不断反复叮嘱：“要注意好自身的防护，一个不能少地凯旋归队!”、“天气寒冷，注意保暖”，2月x日，还代表局党组亲赴x个社区看望所有队员。局工联会联同局机关工会遵照局党组嘱咐，对突击队x名过生日的队员进行了生日特别慰问，让队员们和家属们感受到了组织温暖如春的关爱。市委组织部给我们带来的慰问品，工作组组织部、纪委的x名同志在工作中给突击队提了许多中肯的建议，极大地提高了我们的工作成效，让我们感受到了上级部门对我们的关心和帮助。还有x城管分局的暖心姜汤让队员们倍感甘甜……所有这一切，都让队员们感受到了各级领导和组织的关爱，从而工作干劲更足、动力更强。

(四)严明的纪律是顺利完成重大任务的根本保障。在这场抗疫阻击战中，所有队员牢固树立了强烈的服从意识、安全意识、制度意识、大局意识和集体荣誉感，深刻诠释了严明的纪律是顺利完成重大任务的根本保障。服从意识方面。所有队员把服从命令，听从指挥放在第一条，做到了坚决听从x镇府及各社区的工作安排，坚决服从临时党支部指挥，坚决服从组长命令。安全意识方面。组织队员学习了《x市联合防疫检查点工作指引》《x市支援基层一线防控工作指引》《x市一线工作人员防护指引》等相关防护知识，所有队员严格遵守规范化操作流程，严格按要求穿着防护设备，严格规范使用各种仪器。制度意识方面。严格遵守上班规定，没有发生一起迟到、早退现象;建立了一套规范机制，所有队员进行标准化流程操作，如一套检查点规范化操作流程，包括自身防护、仪器使用、文明用语和各种记录等;一套社区检查规范化操作流程，包括互动交流、入户巡查和记录统计等。大局意识方面。所有队员能自觉站在全市的高度协调处理好与公安交警等相关兄弟部门的关系，尤其是能摆正心态，不搞本位主义，很好地协调处理了与社区的关系。集体荣誉感方面。成员们虽然来自不同科室，平时工作磨合不多，但都能自觉把突击队看成一个整体，自觉维护城管形象，具有强烈的集体荣誉感，在较短的时间内凝聚成了一个团队，呈现出强大的战斗力。

(一)把战疫一线当做锤炼年轻干部成长的“淬火地”。第二批突击队是以年经干部、职工为主体的组成的一支临时团队，x名队员中“85后”队员x名，“90后”队员x名。战疫期间，年轻队员们以“咬定青山不放松”的干劲，以“初生牛犊不怕虎”的冲劲，以“不达目的不罢休”的狠劲，展现出新一代城管人良好的能力素质和气质形象。他们期待局党组给更多的历练机会，以更好地积累工作经验、补齐能力短板，从而提高各方面工作能力。

我是来自信管1904班的___，为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于青年工作的重要思想，扎根中国大地了解国情民情，通过社会实践坚定理想信念，站稳人民立场，练就过硬本领，投身强国伟业，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个维护”。

这次三下乡社会实践主要围绕“政府机关、农村居民、疫情防控、脱贫攻坚、文化传承”的主题，结合共青团武汉城市职业学院委员会的要求和习近平总书记对我们的指导让我们积极有序投入到实践中。

今年我国的新冠病毒、火灾等自然灾害事件频频发生，结合国家的调查报告，我们知道了这些灾害给人们的生命财产安全造成了巨大伤害，如何应对突发事件，防灾减灾成了当务之急。农村因位置偏僻、信息闭塞和农民文化程度不高等因素更是防灾的薄弱环节。因此，开展农村突发事件情况调研及建立健全应急机制具有很强的现实意义和巨大的社会价值，要通过展开此次活动，使我磨练意志、增长才干，切实提高创造能力和创业能力，为今后发展打好基础。同时，要通过宣传中华人民共和国突发事件应对法，调研当地突发事件情况，讲授并实地了解应对方法，发挥专业优势健全当地监测体系、预警体系及信息体系，研讨农村突发事件应急机制的建立和实施途径，引导广大农民提高防灾避灾能力，提高当地政府应对突发事件的能力，从而预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，以保护人民生命财产安全。

人的一生中，校园并不是永远的学校。一个星期的实践一晃而过，让我从中悟到了很多东西，而这些东西也将让我终身受用，社会实践加深了我与社会各阶层人的情感，也让自己在社会实践中开拓了视野，增长了才干，进一步明确了我们青年学生的成才之路与肩负的使命，社会是学习和受教育的大课堂，在那片广阔的天地里，我们的人生价值得到体现，为将来打下坚实基础。我会不断实践，在实践中锻炼，在实践中得真知。在今后的学习生活中会更加努力，端正思想，明确方向，在不断完善中求发展。

参加社会实践活动，是引导我们学生走出校门，走向社会，了解社会，投身社会的一种途径，是培养和锻炼个人能力和自身综合素质修养的渠道。

这些天的努力，我们在高场村走街串户，我与高场村的基层干部做交流，一是村民对我们有所了解，但也对我们有所顾忌，很少有村民能坦然大方的与我们侃侃而谈，更多的村民是内敛怕生的，以至于我们就拍了照片然后上前问候了一声就离开了，只是单纯的用笔和纸写下了我们每天访谈的内容，记录下我们收集到的数据资料。

我们浩浩荡荡走遍了这片神奇而美丽的土地，漫山遍野的树，耐人寻味的河流，偶尔传来的几声鸟鸣，远远望去犹如一片修仙圣地。我觉得陶渊明笔下的桃花源也不过如此。此地有一股神奇的吸引力，总让人流连忘返。建设新农村并不容易，我们不可能在面对某些问题时选择默默走开的方式，因为这是我们的责任，也是我们的义务，我不是来旅游的，是要关注社会的、关注民生，解决群众所需解决的事，做好我们自己能做好的。

经过这次三下乡社会实践，让我提高了认识，明确了责任，通过参加社会实践活动，同学们的思想认识水平有了相当程度的提高，深化了我们对新农村的思想。经济落后一切都免谈，社会应该给与不发达地区更多的关注，让雨露惠及农村。我们大学生应该更加加倍努力，为祖国的强大多出力、多流汗、多动脑，实践活动还促进了我们对国情、民情的认识，增强了适应现代化建设的历史使命感和责任感。增长了才干，发现了不足，激发了热情。

我也重新认识了农村，重新认识了自己。这次活动也把我从理想拉回了现实，让我看到了自己的各种不足，包括知识储备、社会经验，同时给我带来未来的发展指明了方向，促使我不断进步，以至于我以后走向社会。同时作为一名大学生，建设社会主义新农村的责任必不可少，我们必将身体力行，实现农民朋友们的愿景。

突如其来的新冠肺炎疫情考验了国家治理体系和治理能力，同时作为疫情防控的“最后一公里”，“防控一线在乡村、在基层”也成为普遍共识，乡村社区因此也成为疫情防控的前沿“阵地”。为有效防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情，熊儿寨乡按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则，实施群防群治、联防联动、稳防稳控，落人落责，严盯死守，最广泛动员群众自主参防、自我防护、自行隔离，最坚决防止疫情由外输入，最严格落实综合防控措施，“乡书记抓村书记”、“防控组长抓包村组长”，人盯人，岗对岗，通过前期摸排分析、物资发放公示、人员分类造册、卡口智能登记、专人指导服务、关爱特殊群体等措施，严密守住“村门”和“户门”，有序畅通“物流”和“人流”，切实做到看好自己的“门”，管好自己的“人”，做好自己的“事”，坚决打赢疫情防控的人民阻击战。

（一）、挂图作战详排查，提高效率底数清。

熊儿寨村户多、户散、入户工作量大。为了动态掌握各家各户的情况，提高工作效率，熊儿寨村绘制了“村居平面图”，将全村分成了5个村组，对常住户进行逐户编号，明确了包片人员，使重点人、重点户一目了然。平面图不仅清晰准确展示出各家各户的位置，还对重点人员情况进行了标注，哪户有外来媳妇、谁家有出租车司机、哪家有出京人员……全部在“村居平面图”中有所显现。动态排查中，入户人员实行挂图排查，按照平面图标注的位置，采取分组入户的形式，对重点人、重点户实行上门工作“点对点”，尤其对疫情认识不足的户，反复进行疫情形势宣讲、普及个人防护知识，实现了摸排工作的“快、准、全”。“快”，信息收集汇总速度快；“准”，对存在疑点的户进行再次入户，准确掌握了各户情况；“全”，全面掌握排查当日的人员流动情况。几天下来，村居图中密密麻麻的记录了各家各户的情况，确保了排查过程中不漏重点人、不漏关键点的“两不漏”，实现了排查效率、准确度、覆盖面的“三提升”。

（二）、“三支队伍”严防守，“三个靶点”盯防控。

统筹三支队伍。针对返京人流加大的情况，各村严防死守，统筹“三支队伍”，牢守疫情传播第一道防线。一是成立“党群联防队”。各村成立以党员干部、村民代表为主体的志愿服务队，参与卡口管控和人员登记。二是成立“邻里守望队”。充分发动群众力量，根据返乡人居住地划分不同网格，动员邻里之间动态监控、定点帮扶等作用，确保村联防联控体系不留死角、不留盲区。三是成立“护村夜巡队”。针对疫情防控薄弱环节，在雪亮工程的技术支持下，各村成立夜间巡查队，形成技防与人防相结合的全时段、全天候动态排查工作模式，填补返乡人员夜间回村的防控漏洞。打好“三个靶点”。一是全面掌握乡域人员情况。包村干部和村干部摸排走访1316户，涵盖全乡全部常驻户，扎实做好人员排查和动态化的管理台账，全面掌握人员生活和工作情况。二是细致摸排流动人员情况。针对湖北旅居史人员、京外返京人群、出租车司机等流动人员实行网格化精准监管，包村人员每日汇总以上人员情况，准确掌握“新人”、“新动态”。三是精准掌握重点人员健康情况。每村安排一名村干部，每日两次收集返乡人员体温数据，进行健康状况动态监测，直至返京满14日。检测的体温数据与乡卫生服务中心共享，及时做好医疗处置。

（三）、“三级网格”把关口，构建防控守护带。

熊儿寨乡构建“乡门+村口+村人”的三级联动防控体系，筑起防控疫情的安全防线。一是守好“乡门”。发挥乡镇联动作用，与南独乐河镇协商关闭熊南路入乡路口，减少人员流动和防控压力。充分发挥护林员作用，在乡域主通道平程路两端的入乡道口设置检查点，安排护林员对过往车辆及人员进行宣传、教育，在检查点宣传《抵京人员社区（村）报到登记告知书》和“京心相助”信息采集平台录入方式，方便来京返乡人员注册登记，对外乡旅游、串亲戚等车辆和人员进行劝返，守好乡域第一道防线。二是把住“村口”。在入村道口设置24小时卡口，值守人员对进出村庄人员、车辆逐一进行测温、登记，将入村人员情况上报各村疫情信息员，按照“不漏一车、不漏一人、不漏一项”的要求，对入村人员进行第二次“过滤”。目前，7个村均已实行封闭式管理，卡口设置进一步优化，村口总数为58个，现已封闭46个，剩余12个村口施行24小时值守，并公布了村负责人和包村领导联系电话，方便出入村人员咨询和反映问题。三是关怀“村人”。对京外未返乡人员信息进行再摸排，再细化，定期进行沟通，及时掌握行程动态，针对返乡必要性不强的人员，劝导其暂缓返乡。针对居家观察的已返京人员，进一步落实“专人联络、专人入户、专人服务、专人管控”的措施，建立健康监测档案，指派专人与居家观察人员对接，做好生活服务保障和心理疏导。

（四）、“临时规约”责任清，群防群治有力量。

疫情防控工作进入攻坚期后，熊儿寨乡村民自发编制疫情防控村民临时规约，加强自我管理、自我约束，激发群众参与疫情防控的热情，营造群防群控、群防群治的社会氛围。为了让村规民约好懂易记、更有约束力，各村广泛征集了村民的意见，定稿后的“硬核”规约形式简单，内容丰富，更有力度。乡党委、政府将规约制成宣传海报和展板，并在全乡范围内进行张贴。村民们纷纷在签下了名字，许下了承诺，全乡村民通过转发朋友圈、排练快板儿、拍抖音小视频等多种形式，扩大传播覆盖面，起到了良好的传播效果，不断涌现好人好事：花峪村孙春占主动取消了孩子1岁生日宴；熊儿寨村村民许增生取消了家庭聚餐；熊儿寨村党员李晓燕一家三口到卡口执勤，自愿轮流24小时坚守在卡点上；村民郭小美从广西回来后，主动在家自我隔离...“硬核”规约发布后，各村又相继制定了“暖核”指南，通过简单易懂的措施指导百姓做好自我防控。熊儿寨乡积极发挥规约作用，对于违反规约的党员群众，从严从重处理；对于遵守规约，全力支持村级疫情防控的人，各支部也纷纷制定了不同的奖励措施。“临时规约”加强了村民自治意识，更为“群防群治”体系注入了持久动力。

（五）、线上“下单”线下办，党员干部帮解难。

疫情防控期间，熊儿寨乡简化办事流程、扩大代办范围、关爱重点人群，推出多项便民措施，切实减少人员流动，守护群众的生命安全和身体健康。一是代办政务服务。熊儿寨乡在设置代办员、下沉待办事项、发放一次性告知明白纸等措施的基础上，实施了“群众线上下单，干部线下代办”的服务方式，大大缩减了群众办事往返次数。通过“百姓微信联络干部、村委会核实后派单、代办员跑腿儿办理”的简易快速流程，减少了百姓集中办理业务的情况。乡政务中心明确了农缴三险延期缴费、城乡医疗参保、农村劳动力办理转移就业登记等6项代办业务，进一步简化了政务程序，提升了百姓办事效率。二是做好隔离服务。针对重点人和重点户，熊儿寨乡配备专班负责跟踪，采取了为每户家庭安排一名包村领导、一名包村干部、一名村干部、一名党员、一名家医结对的“五包一”模式，每日专班的人员都要上门为居家医学监测人员测量体温，不间断的送去口罩、体温计、消毒水等防控物资。居家医学监测的村民通过微信“点单”，工作专班同志负责“代购”生活用品，基本保证家庭新鲜的瓜果蔬菜和日用品不断档，解决了他们居家观察的后顾之忧。

（六）、布局抓实“点片面”，全力实现“零感染”

熊儿寨乡以“点、片、面”为工作着力点和落脚点，巧布局、重落实，下好疫情防控整盘棋。一是精准施策抓住“点”。严格“重点部位”管理。充分发挥卡口前沿哨岗作用，严格落实出入证管理、人员出入登记、测温制度等，坚决劝返非必须入村人员、车辆，从源头切断输入风险。强化“重点人群”管控。除对居家观察人员进行24小时管控关怀外，加强往返区外市内工作人员防控，发放《致外出工作往返两地人员的告知书》，教育引导上述人员加强个人防护，关注自己和家人的健康状况，发现问题及时上报、就医，返回家中注意做好与家人和周围群众的隔离。二是群防群治管住“片”。落实包户责任。各村在疫情防控期间以包户党员、代表为主体，通过网格落人落责，拉网排查。对所包户进行疫情防控宣传教育，并对责任片区内，存在的村民“扎堆聚集”等行为进行劝导、疏散。做好“十小”管控。各村针对营业状态的“十小”场所，充分使用吹哨报到机制，联合市场监管所、安全办、城管等部门加大巡查监管力度，督促经营者落实防控责任，严格落实每日消毒、“1米行动”、进店测温、戴口罩等措施，提供安全保障。实现信息共享。各村畅通信息渠道，将京外返乡的居家观察人员信息、健康检测数据等，与行业主管部门、乡卫生院等实现共享，确保问题早发现、早上报、早处置。三是统筹协调保住“面”。针对村庄外围的乡域交接口、旅游景区、山场及风车广场等公共场所，乡党委、乡政府统筹谋划，消除盲点，实行动态巡查，实现全域管控。关闭景区。关闭全乡范围内的旅游景区和农家院等对外接待场所，有效减少外来人员流动和聚集现象的发生。加强巡查。施行封山管理，安排生态林管护员和森林消防队每天对进山口实行动态巡查，劝返登山游客，确保防疫、防火“双安全”。对风车广场、农产品售卖点等公共休闲区域内“撒欢儿”“透气儿”的城里游客，进行及时劝返、疏导，切实降低输入风险。

（七）、职能升级提质量，“严”“暖”结合保平安。

随着疫情形势逐步趋稳向好，熊儿寨乡各卡口在党支部和“卡口长”的带领下进一步拓展工作职能，在做好严防死守的基础上，将卡口建成防疫一线的指挥调度站、知识宣传站和便民服务站，切实提升了村庄封闭化管理的质量。一是疫线“指挥调度站”，严防死守有力度。全乡7名“卡口长”上任以来，以卡口为阵地，统筹管理人员队伍，通过日常收集信息，及时向村防控临时党组织汇报，科学研判，精细化配置各卡口力量，达到最优效果。眼下，天气转暖，周末到山区散心游玩的游客和探亲访友的人员增多，各村“卡口长”及时向支部建议，在高峰时段增加志愿者巡逻，劝返爬野山、挖野菜、串亲戚的人，加强了盲区管理。二是疫线“知识宣传站”，知识普及有广度。随着防疫局势的向好发展，村民防护意识有所松懈。“卡口长”积极当好疏导群众情绪的“调解员”，晓之以理动之以情，提醒村民做好个人防护，将村民的焦躁化为安定，确保矛盾不出卡口、不升级。同时，各卡口将村民临时规约、党员承诺展板等承诺践诺文件放置在醒目位置，张贴疫情防护知识宣传海报，通过广播和当面宣教的形式，加大卫生知识的普及宣传，让防护意识深植村民内心，让良好卫生习惯成为村民行动自觉。三是疫线“便民服务站”，代办互助有温度。“防疫期间，村干部大部分时间在一线值守，村口的卡口就是他们的简易‘办公室’，有急事儿就来这儿办，挺方便。”一名前来办理出入证的村民说。疫情期间，为避免人员聚集，各村将简单业务、快递接收等一些便民服务前移到卡口办理，方便村民，同时，对于子女探视父母的实际需求，各卡口推出了探视物品代送服务，分批分拨到卡口相聚。这样的暖心举措也感染带动了一批群众，有条件的纷纷开启了“跑腿帮办”服务模式，比如东沟村村民安有林每天去平谷出车，看到村百姓购物买菜不方便，义务为村百姓购物买菜。小小的卡口，成了党群一心、邻里互助的友善平台。

一是抓实重点工作必须强化村干部责任落实。村干部普遍存在学习意识不强、容易安于现状、规矩意识差等问题。推进重点工作落地生根，应该把加强农村干部队伍建设，强化干部责任落实，摆在重要位置，做到选前有把关、任中有严管、后备有梯队、工作有考核、干好有激励、失责有惩戒、退后有保障，使农村干部真正成为贯彻执行党在农村各项方针政策、巩固农村基层政权、推动重点工作落实的骨干力量。

二是抓实重点工作要坚持问题导向。要分析考核结果，指导各村找出问题、深挖短板，鼓励班子和干部在重点难点上，勇于面对敢担当，迎难而上寻破解。要充分利用“街乡吹哨部门报到”工作机制，加强党委政府、各部门、村“两委”与下沉部门和企业之间的互动，联防联控，群策群力，解码“扁平化”村务治理，推进“零距离”对接工作。

三是抓实重点工作要完善制度建设。考核督办是做工作的“指挥棒”和抓落实的“紧箍咒”。要继续完善村级考核指标体系，执行好机关干部纪实管理办法，通过考核来督促管理那些落实困难大，需要用绩效考核来推进的工作。要增加工作落实在绩效考核特别是对村干部绩效考核中的权重，对是否落实、落实多少、落实好坏进行客观公正、科学有效的评判与奖惩,建立完善的规范抓落实的长效机制。

家乡疫情防控工作调研报告论文字

在应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作中，河南省鹤壁市山城区创新实施“1+2+5”工作机制，把投身疫情防控第一线作为基层党组织和广大党员干部践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，构筑联防联控、群防群治抵御疫情的严密防线，确保疫情防控零死角。

突出党建引领，建强“一个组织”。成立防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情临时大工委，吸纳12家驻区省属企业、市属企业和7家市属学校党员负责同志加入。7个街道党工委分别成立临时大党委，吸收辖区省属企业、市属企事业单位党员负责同志为委员。召开联席工作会议，建立防控疫情临时大工委微信工作群，确定每日信息沟通时间、方式、运转机制。截至目前，市直学校共上报45名学生曾到过出现确诊病例村(小区)，接到报告后，临时大工委均在第一时间将相关学生详细住址下发至临时大党委，安排相关社区落实家庭居家隔离管控措施。防控疫情临时大工委立足高效服务，持续提升为企业、学校服务质量，强化联防联控实效，在实地调研中发现，部分学校企业口罩紧缺，经多方协调，共帮助联系解决8000个，补牢防疫短板。按照企自为战、校自为战原则，在临时大工委的统一领导下，企业、学校按要求对员工、教师开展详细排查，并在厂区、校园出入口科学设置卡点，与所在街道的疫情防控工作无缝对接，联手开展爱国卫生运动，主动融入区疫情防控工作大局。企业、学校与全区同步开展宣传，教育引导职工、教师学生做好自身安全防护，养成良好的个人生活习惯和公共卫生习惯。截至目前，驻区省属企业、市属企事业单位共悬挂横幅86条，使用显示屏48块，张贴公开信94张，发放宣传页900余份，播放区指挥部统一录制的录音700余小时，转发疫情倡议书2600余人次。

突出联防联控，落实“两项制度”。建立区级领导联系分包镇和街道疫情防控工作制度，26名区级领导联系分包7个镇和街道的45个社区(管理区)，围绕中心，动员全民共防共治。指导联系镇和街道认真贯彻执行省、市、区疫情防控工作指示，并对疫情防控工作开展监督和检查。及时了解联系镇和街道疫情发展、卡点设置和联防联控情况，开展培训演练和物资储备。发动社区干部、网格员、社区医务人员，加强密切接触者管理，每日报告健康监测状况;深化爱国卫生运动，加大健康教育宣传力度，积极开展辖区环境卫生专项整治，引导居民勤洗手、戴口罩，养成良好的公共卫生行为规范。督促指导镇和街道因为疫情防控出现信访稳定工作，排查不稳定因素，化解信访案件，帮助镇和街道妥善处理社会矛盾。建立区直单位联系分包村(社区)责任制，50个区直单位与90个村(社区)包联共建，协助各镇办开展分包联系村(社区)的疫情防控工作。摸排武汉返乡人员、帮助小区封闭管理，开展登记、测温等工作，设置宣传点、开展防疫宣传、进行消毒水喷洒、设卡检测登记，强化疫情防控宣传，构筑联防联控、群防群治严密防线。截至目前，为居民群众提供服务5460余次，为居民群众检测体温18450余人，发放宣传手册23340余份。

突出纵横到底，抓好“五级网络”。建立“街道—社区—小区—楼院—楼栋”五级网络党组织，在街道层级建立大工委，吸收辖区企业、学校、医院等企事业单位负责人任大工委党委兼职委员，充分整合党建资源，领导各类党组织参与辖区内党的建设、经济发展、公共服务、文明创建、安全生产、综合治理。制定相关工作制度，指导基层自治、维护辖区平安;在社区层级建立大党委，各企事业单位按单位所在地纳入大党委统筹管理，团结和带领党员和群众，决定社区重大事项，宣传、发动、组织群众和自治组织，及时发现各类安全生产隐患、治安要情、突发事件、涉稳信息等;以社区所辖范围为基础，以居民小区为边界，成立小区党支部，协调做好城市建管、便民服务、信访维稳等各项工作，组织志愿者开展物业管理、医疗救助、法律援助、应急救援等志愿服务项目;按照地理布局、无缝拼接、工作量等因素划分楼院，科学设置楼院党小组。做好楼院党员的教育和管理，对社情民意和人、事、物、组织等动态信息数据进行采集、录入、汇总，组织党员、群众积极参与物业管理、志愿服务;以每个楼栋为1个网络，明确党员责任岗，定期开展排查，掌握全楼栋居民基础信息，建立详细档卡，协调楼内矛盾纠纷，及时帮助楼栋内孤寡老人和行动不便的人员，开展代缴水电气费、业务代办服务，解决实际生活问题。

疫情防控调研报告完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2月x日－3月x日，我局第二批战疫党员先锋突击队（以下简称“第二批突击队”）x人，赴x参加了支援一线抗击疫情工作。全体队员既当勇士，又当谋士，用责任与担当冲锋在战疫一线，用初心和使命激发必胜信念，展现了“特别能奉献、特别能吃苦、特别能战斗、特别能担当”的“城管铁军”风采，进一步挺起了城管“脊梁”，成为了防疫阻击战的最美逆行者，受到了x政府、属地社区和广大人民群众的充分肯定，顺利实现了“圆满完成任务，平安健康归来”的目标。现将主要工作总结如下：

一、主要工作情况。

（一）基本情况。

随着全国疫情防控态势的好转，***作出了统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的战略部署，大量外来务工人员开始涌入x。第二批突击队在一线战疫期间恰逢务工人员返x潮的高峰期，与前期相比，“外防输入”的压力更大，信息排查的工作量更强，工作内容更繁杂，明显增加的诸多不确定性因素对疫情防控提出更大的挑战。根据工作任务的调整，第二批突击队一线战疫工作可分为三个阶段。第一阶段：2月x日－x日，主要工作是根据实地考察结果，完成人员分组、准备物资及工作对接等先期准备工作，确保与第一批突击队顺利交接。第二阶段：2月x日－x日，x名队员在x个高速路口联合检疫点开展工作，主要工作内容是在高速路口检疫点检查外来人员身体状况并协助公安、交通等部门核查车辆、人员信息，共检查车辆x台次，人员x人次，协助有关部门分别对x人采取集中隔离医学观察、对x人采取居家隔离医学观察。第三阶段：2月x日－3月x日，高速路口检疫点撤消后，所有队员分为x个社区工作组开展工作，主要是协助社区按岗亭组、走访组、居家组和复工组开展疫情防控与复工复产工作。期间，共派出人员x人次，协助社区共排查x户、x人，对x人实施居家隔离医学观察，检查企业x家，累计发现存在违规行为企业x家，累计完成整改企业x家。

（二）主要做法。

高速路口检疫点和社区卡口检查点是x镇及各社区疫情防控的第一道屏障，是外防输入的第一道关口。全体队员按照“逢车必检、逢人必查”的要求，以强烈的使命感和高度的责任心，加强与公安、交警和卫健等多个部门的联合“作战”。针对车流量的变化，通过加强与公安部门的协同分工、机动灵活地调整检查车道，有效地提高通行效率；通过把交通部门人员统筹安排进城管排班岗，既保证了工作的正常开展，又保证了人员的相对休息时间。全体队员穿着防护服，顶烈日，克高温，不叫苦，不喊累，做到了“不漏掉一车，不误测一人”，为x和各社区筑起了第一道坚不可摧的“战疫防火墙”，成为了x疫情防控阻击战城门不失的“守门员”，赢得了兄弟单位信任和市民朋友信赖，以实际行动守护着x平安。

统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。在这场考试中，第二批突击队全体队员以清醒的大局观走向考场，深刻认识到企业能否尽快复工复产直接关系到国家经济社会发展战略目标的实现；以强烈的使命感书写考卷，深刻认识到此次能代表我局参加一线战疫帮助企业复工复产，责任重大，使命光荣；以务实的好作风完成考试，协助社区工作人员从企业的责任机制、应急预案到环境卫生整治、临时医学隔离点设置，从用工摸底、分类指引员工返岗到特殊时期员工待遇的计算，从规范食品加工到减少集中就餐交叉感染，不厌其烦地给予企业详细的指引。全体队员工作中始终严格按照指挥部办公室《x市关于做好企业节后复工用工工作的通告》《x市关于要求复工复产企事业单位做好集体用餐安全工作的通告》等文件精神，对企业复工前是否做到防控机制、员工排查、设施物资、内部管理“四个到位”进行严格检查监督；工作中始终把帮助企业解决复工复产的实际困难放在心上，队员们经常对企业说的是：“公司的防护用品准备充足吗？”“有什么困难问题跟我们说，一定想办法全力支持你们。”全体队员始终坚持以“辅导员”的工作姿态，以“有问题必须要尽快帮助改正，有困难必须要尽快帮助解决”工作标准，协助社区工作人员在严格监督检查的同时，积极帮助企业解决实际困难。

“借问瘟君欲何往，纸船明烛照天烧。”疫情终会过去，但疫情给人带来的心灵创伤却难以一下痊愈。危急关头，人心思暖。而抚慰人心的可能就是我们那一句简单的问候和一个温馨的笑容战疫期间，第二批突击队全体队员始终把包容、友情与大爱挂在嘴上，记在心上，用心、用情、用爱来做好疫情防控和企业复工复产工作，尤其是让来自疫情防控重点地区人员感觉到了x人民的守望相助，全体队员化为传送温情的“快递员”，让他们深刻感觉到了：x的春天已提前来临。突击队用声音传递温馨。队员们深刻体谅市民朋友被反复“折腾”而产生的厌烦，深刻理解返x务工人员的焦虑，工作中会尽量温磬地说一句：“一路平安”、“有什么困难我们会帮您的！”突击队用行动传送温情。他们联合社区为居家隔离人员送上爱心包（口罩、温度计、湿纸巾、消毒药水和免洗手液等生活用品），与社区工作人员一起联络出租房，主动为居家隔离的湖北籍返x人员解决住宿问题，并及时把他们的生活需求向社区反馈。投之以木桃，报之以琼瑶，人民群众用实际行动对突击队的工作表示感谢。战疫期间，有x家企业给突击队送来了慰问品，志愿者免费给队员们进行了理发，还有无数个市民朋友给队员们送来了口罩、饮料等爱心物资。

第二批突击队一直高度重视宣传舆论对一线战疫的重要推动作用，第一次动员大会上就邀请宣教科郑东廷科长讲述了宣传报导工作的重要性，传授了挖掘工作亮点和报道素材的方法与技巧。严格落实战疫期间宣传工作指引相关精神，要求所有队员不得擅自对外发布有关一线战疫信息，所有文稿须交信息报道员统一校对后才能报送。还提倡每位队员结合家庭、生活、思想和一线工作等情况至少写x篇战疫文稿，同时以工作组为单位，每周至少提交x篇战疫文稿，由信息报道员进行统计公布，并在工作群中进行点名表扬。全体队员积极响应，踊跃参与，坚持以战疫一线为纸，以辛勤汗水为墨，以真实体验为笔，以朴实的基调和炽热的情感，用原汁原味的声音、图片和文字记录下了自己和身边战友所思所想所为，在干好工作的同时，讲好了城管战疫故事，做到了帐面成绩与社会效益的统一。领队x写下了随感《x》，创作了诗歌《x》，并制作了微视频《x》，字字珠玑，字字情深，让全体队员倍感温暖、倍受鼓舞、倍增信心。联络员x被队员们逆行的身影所感动，利用午休时间创作了散文《x》，为每一个奋战在战疫一线的队员发声，被多家媒体刊发。信息报道员x率先行动，在战疫第一天就发表了一篇战疫随想，表达了与疫情抗争的勇气和决心。还有x、x和x等同志也积极用文字和短视频等方式记录下自己的经验和感想，并在工作群中进行分享。据统计，战疫期间，第二突击队共有x人的x篇稿件被《x日报》、“今日头条”和“x”等多家媒体刊发或转载。

为帮助全体队员牢固树立工作队思想，主动融入基层战疫一线，消除“局外人”思想和“旁听者”心态，领队x倡议全体队员“既要当勇士，又要当谋士”，在认真协助社区开展疫情防控和复工复产的同时，结合岗位特点积极向支部和社区献计献策。x社区通过在卡口登记处设置隔离线，既保持了一定的安全距离，又规范了登记秩序，大大提高了社区卡口检查效能。社区工作组发现后，迅速向其它社区各检查点推广了这一经验做法，有效推动了社区卡口检查工作有力有序开展。部分队员在实际工作中发现部分体温测量仪误差较大，马上在工作群内反映了这一问题，引起了队员们的热烈讨论并提出了许多解决办法。领队x得知后，第一时间向x镇府反映了这一情况，引起了高度重视，使这一问题迅速得到了解决。据初步统计，第二批突击队就疫情防控、复工复产及社区精细化管理提出可行性建议xx余条，发现并帮助企业整改问题x条，帮助x家企业复工复产，目前，x镇已有x家企业顺利复工，复工率达x％。

二、主要经验。

（一）充分党支部的战斗堡垒作用是完成重大任务的关键。战疫期间，第二批突击队临时党支部严格落实市委组织部和局党组的指示精神，积极主动履职，努力把党的强大政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为疫情防控工作优势，有效引导广大党员干部和青年群众群防群治、共克时艰，以实际行动在战疫一线践行初心使命，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。一是统一思想，强化战斗力。先后召开x次党支部会议和x次全体动员会议，及时传达上级关于疫情防控工作决策部署和通知精神，建立了战疫工作“日汇报、日总结、日调度”机制，要求所有工作组须在工作群报告每日到岗及工作情况，及时掌握了x个社区工作组的工作动态、问题和难点，有效推进了重点措施落实，使全体队员知道做什么、怎么做，明晰了工作目标和方向，确保了思想和行动高度统一，提高了执行力，强化了战斗力。二是快速响应，下好“先手棋”。为实现与第一批突击队工作“无缝”对接，党支部书记x同志于2月x日率联络员组成先遣队，提前x天赴x实地了解高速路口检疫点及各社区工作组工作开展情况，总结归纳了第一批突击队成功的经验做法，并于次日召开的支委会和随后的动员大会上进行了通报学习。针对2月x日高速路口检疫。

当前隐藏内容免费查看点撤消后可能面对的新情况和新问题，2月x日，第二批突击队进行了再动员，总结了前x天的阶段工作情况，重新调整了人员分组，提出要加强工作对接、强化防护意识等x大注意事项，要求所有队员按照上级和属地政府、社区相关要求，再接再厉，安全顺利地完成此次战疫工作。在一线战疫工作即将结束之际，第二批突击队党支部再次召开了临时党支部（扩大）会议，提出当前在吃紧关头要特别注意防“松”、防“散”，防“松一口气”思想，要站好最后一班岗、放好最后一班哨，支部委员和各工作组组长要充分发挥模范带头作用，以身作则，在干好自身工作的同时，要特别重视人员情绪波动，做好思想工作，并及时报告相关情况。

（二）充分发挥党员的先锋模范作用是完成重大任务的保证。一名党员就是一面旗帜，在此次一线战疫中，第二批突击队x名党员在疫情防控工作中践行初心和使命，用实际行动践行了“我是党员，我上”的誓言，切实做到了让党旗在一线飘扬、让党徽在一线闪光、让党性在一线锤炼。支部书记x同志率先垂范，坚决把责任扛在肩上，除统筹组织全队工作开展之外，还靠前指挥、亲力亲为，每天必到各执勤点、各社区检查指导工作，及时纠正问题并解决工作困难。2月x日，在接到社区检查点反映体温枪不准，急需调配的请求时，他第一时间向x镇政府反映了该情况。为激发队员们的投稿热情，还创作了多个文艺作品为队员鼓劲打气，让队员们深受鼓舞。支部副书记x临危请命，请局党组允许他到任务最重、最危险的第一线开展防疫工作，把危险留给自己，把安全留给别人。他还跟宣教科主动对接，协调x电视台对一市民每天给高速路口检疫点送慰问品的事迹进行了报导，扩大了城管正能量的影响面。还有执行命令坚决、默默无私奉献的x同志，踏实肯干、每天至少提前半小时到岗的x同志，勇挑重担、身先士卒的x同志，为重点疫区人员排忧解难的x同志，发挥个人特长为突击队工作积极出谋划策的x同志……在他们的示范引领和积极带动下，广大青年群众积极向党员学习，努力向党组织靠拢，将近一半的青年群众在战疫一线向临时党支部递交了入党申请书。

（三）各级领导和组织的人文关怀是推进工作的强大动力。战疫期间，各级领导和组织对全体队员的工作、家庭和身体健康十分关心。局党组书记、局长x十分牵挂在一线战疫的突击队员们，不断反复叮嘱：“要注意好自身的防护，一个不能少地凯旋归队！”、“天气寒冷，注意保暖”，2月x日，还代表局党组亲赴x个社区看望所有队员。局工联会联同局机关工会遵照局党组嘱咐，对突击队x名过生日的队员进行了生日特别慰问，让队员们和家属们感受到了组织温暖如春的关爱。市委组织部给我们带来的慰问品，工作组组织部、纪委的x名同志在工作中给突击队提了许多中肯的建议，极大地提高了我们的工作成效，让我们感受到了上级部门对我们的关心和帮助。还有x城管分局的暖心姜汤让队员们倍感甘甜……所有这一切，都让队员们感受到了各级领导和组织的关爱，从而工作干劲更足、动力更强。

（四）严明的纪律是顺利完成重大任务的根本保障。在这场抗疫阻击战中，所有队员牢固树立了强烈的服从意识、安全意识、制度意识、大局意识和集体荣誉感，深刻诠释了严明的纪律是顺利完成重大任务的根本保障。服从意识方面。所有队员把服从命令，听从指挥放在第一条，做到了坚决听从x镇府及各社区的工作安排，坚决服从临时党支部指挥，坚决服从组长命令。安全意识方面。组织队员学习了《x市联合防疫检查点工作指引》《x市支援基层一线防控工作指引》《x市一线工作人员防护指引》等相关防护知识，所有队员严格遵守规范化操作流程，严格按要求穿着防护设备，严格规范使用各种仪器。制度意识方面。严格遵守上班规定，没有发生一起迟到、早退现象；建立了一套规范机制，所有队员进行标准化流程操作，如一套检查点规范化操作流程，包括自身防护、仪器使用、文明用语和各种记录等；一套社区检查规范化操作流程，包括互动交流、入户巡查和记录统计等。大局意识方面。所有队员能自觉站在全市的高度协调处理好与公安交警等相关兄弟部门的关系，尤其是能摆正心态，不搞本位主义，很好地协调处理了与社区的关系。集体荣誉感方面。成员们虽然来自不同科室，平时工作磨合不多，但都能自觉把突击队看成一个整体，自觉维护城管形象，具有强烈的集体荣誉感，在较短的时间内凝聚成了一个团队，呈现出强大的战斗力。

三、几点建议。

（一）把战疫一线当做锤炼年轻干部成长的“淬火地”。第二批突击队是以年经干部、职工为主体的组成的一支临时团队，x名队员中“85后”队员x名，“90后”队员x名。战疫期间，年轻队员们以“咬定青山不放松”的干劲，以“初生牛犊不怕虎”的冲劲，以“不达目的不罢休”的狠劲，展现出新一代城管人良好的能力素质和气质形象。他们期待局党组给更多的历练机会，以更好地积累工作经验、补齐能力短板，从而提高各方面工作能力。

（二）把战疫一线当做塑造城管新形象的“考核场”。城管工作细致而繁琐，但却平凡又伟大。但正如x局长在x年度全市城市管理工作总结大会上所说的那样：新时代城管队伍新形象还未深入民心，群众对城管队伍的认知度和认同感还是不够高；媒体朋友们自发性地为城管呐喊、发声的情况还比较少。同时，在我们系统内部，城管人自己的职业荣誉感还不强，干部不愿穿城管制服，对外不愿称自己在城管系统工作的现象并不少见。塑造城管新形象，已成为当代城管人不可回避的职业使命。是否成功，要靠我们长期艰苦努力，要靠我们城管人在“急、难、险、重”等大考中交出的答卷是否让人民群众满意，战疫一线就是目前最好的考核场。（三）把战疫一线当做拓展主题教育的“大课堂”。“为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲”这是党员的义务之一。党员义务是党对党员的基本要求，在这危急关头，每一名党员都应挺身而出，自觉履行党员义务，扛起时代责任，为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会高质量发展贡献力量。应以此次疫情防控阻击战为契机，围绕“如何在疫情防控阻击战中发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用”这一命题，让广大党员在战疫一线这间“大课堂”中锤炼初心，砥砺使命，持续拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

疫情防控调研报告

疫情是指流行病的发生和发展。大规模流行病包括严重急性呼吸系统综合征sars、甲型h1n1流感h1n1和新型冠状病毒肺炎coronavirusdisease2019，covid-19。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

根据市人大常委会2020年监督工作计划，为做好听取和审议市政府关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作情况报告的准备工作，3月，市人大常委会领导分别带领由部分常委会委员、市人大代表组成的调研组，深入各县(市、区)开展调研，实地察看当地疾控中心、集中隔离点、医院、村居(社区)、企业推进疫情防控和复工复产、春耕春管、脱贫攻坚等工作的情况，听取政府及相关部门的意见建议。现将调研情况报告如下：

新冠肺炎疫情发生以来，市政府深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全面落实党中央和省委、市委的决策部署，以及市人大常委会《关于依法全力做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》，按照“严防输入、统筹兼顾”要求，坚持“两手抓、两促进”，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。

(一)新冠肺炎疫情防控方面。严格落实省委“十个不放松”、“十二个加强”、“11个一律”要求,坚持把疫情防控作为当前头等大事，抓紧抓实抓细各项防控举措。截至3月24日，我市累计报告确诊病例26例，已全部治愈出院，全市确诊病例、疑似病例全部“清零”，全市已连续35天无新增确诊病例和疑似病例，标志着我市疫情防控工作取得阶段性胜利。

1.加强组织领导，建好工作机制。成立由党政主要领导任“双组长”的市应对疫情工作领导小组，下设综合协调、疫情防控、医疗救治、交通检疫等工作组，建立工作制度，理顺运行机制，及时汇总分析数据、会商研判疫情、协调解决问题、下发指导意见。构建县乡村三级防控体系，落实属地责任，明确网格职责，形成联防联控、稳防稳控的管理机制。

2.严格防控措施，阻断传播渠道。针对不同时期疫情发展态势和防控形势，实行分区分级差异化防控，依法科学防治、精准施策，通过科学设置查验站，严格交通检疫，适时调整省外疫情重点地区人员入宁管控措施，规范重点人群管理及病例确诊程序，组织发动基层力量摸排核查，严管重点人群，城乡社区和复工复产企业两道关键防线。落实属地责任，暂时停办民俗、庙会等各类公众聚集性活动，严控人员聚集，切实做到“外防输入、内防扩散”。严防境外输入，针对国外疫情持续扩散、输入风险急剧升高的新情况，市委、市政府迅速反应，及时将“外防输入”重点转为应对境外疫情输入上，出台《进一步加强境外入宁人员防疫管控工作的通知》，提出了“五个进一步”要求，严格做好境外入宁人员的防控工作。

3.强化医疗救治，加强医务保障。开展全市医务人员培训，11家定点医院共举办培训班419场次，培训医务人员8.98万人次。落实“四集中”原则，确定11家定点医院，成立13支由260名医务人员组成的专家组，建立“普通预检分诊、县级筛查隔离、市级集中救治、省级远程会诊”的分级诊疗机制，凡是发热病人一律转入定点医院发热门诊，26例确诊病例全部治愈出院。加快补齐医院硬件短板，全市隔离病房从73间165张床位增加至251间400张床位;负压救护车从3辆增至21辆，每个县至少1辆;闽东医院及7个县(市、区)已动工建设负压病房38间。同时，组建工作专班，出台关爱一线医务人员“十个一”措施，强化一线医务人员相关保障。

4.强化资源配置，保障防控需要。一是防控经费保障。截至目前，中央、省级财政累计下达我市防控资金1.27亿元，市县两级财政累计拨付防控资金1.18亿元、医保预付金3850万元。二是医疗物资保障。多渠道解决防护物资短缺问题，并优先保障一线医务人员、防疫人员。开通口罩生产企业应急审批“绿色通道”，目前日产从春节前的1.5万只提高到210万只，有力保障了企业复工复产和市民需求。三是生活物资保障。指导大型超市、农贸市场加强粮油、副食品货源组织和调控，确保市场价格平稳。

5.加强舆论宣传，严格监督检查。疫情防控宣传工作做到“快、准、实”，利用“两微一端一抖”、led屏、宣传文化墙、“村村响”广播、手机短信等载体，迅速提高宣传覆盖面和扩大宣传知晓率，让最新政策、疫情信息和防疫知识家喻户晓。全市广大党员干部群众积极参与防疫阻击战，广泛凝聚了联防联控、群防群治的强大合力。全市7万多名党员干部、527名驻村第一书记、173名乡村振兴指导员第一时间投入到战“疫”一线，发挥先锋模范作用。同时，加强监督检查，落实落细责任。突出一线督查、专业督查、精准督查，针对发现的问题，第一时间督促各地各有关单位及时查缺补漏，限时整改到位。

(二)推进经济社会发展方面。在抓好防控工作的同时，市政府认真贯彻落实中央和省委、市委部署，坚持“两手抓、两促进”，统筹推进经济社会发展各项工作。

1.有序推进复工复产，加强重点项目建设。坚持突出重点、分类指导，专门成立了市疫情防控和复工复产工作服务小组，坚持“一企一策”、“一业一策”，有序推进企业复工复产和重点项目建设。截至3月5日，全市规上企业已复工992家、复工率96.5%，返岗率81.2%，其中，全市50家重点工业企业已全部复工，返岗率88%;222个已开工在建项目已全部复工。努力稳住全市工业基本盘、外贸基本盘。出台服务四大主导产业龙头企业用工“8条措施”、支持中小微企业共渡难关“9条措施”等援企稳岗政策。全力保障交通物流畅通，积极协调帮助企业解决防护物资、原辅材料、重要设备零件供应和运输等问题，确保生产要素供应满足复工复产需求。分类制定工业、服务业、建筑业从业人员健康防护手册，截至目前，复工复产企业均未出现确诊病例。

2.着力推进春耕备耕，抓好春季农业生产。抢抓春耕生产关键季节，全力组织春耕生产，确保不误农时，稳住农业。一是紧抓“米袋子”“菜篮子”，及时分解下达指导性计划，落实耕地地力保护补贴等资金，稳定肉菜蛋奶等农产品供应。二是积极推动化肥、农药、饲料等农资经营企业复工复产，保障农资供应。三是组织科技特派员等技术人员深入田间地头，指导农民做好春管备耕工作。四是积极协调解决农业龙头企业用工、原料、技术、销售等方面的难题，推动企业尽快恢复产能。目前，145家省级以上龙头企业已复工142家、复工率97.9%，304家市级龙头企业已复工272家、复工率89.5%。五是深入开展动物疫病监测排查和重大病虫害预测预报，组织对活禽交易市场等重点场所进行消毒灭源行动，确保春季农业生产有序开展。

3.有效落实帮扶措施，全面推进脱贫攻坚。认真贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，科学谋划，精准帮扶，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。一是组织挂钩单位、驻村干部、包户干部全面摸排疫情对贫困户的影响，了解就业、医疗等生产生活需求，“一户一策”精准制定帮扶计划。现已完成建档立卡对象的初步摸底排查。二是加快落实促进产业就业的精准措施，积极向贫困户提供就业信息。目前，有劳动力在外务工的建档立卡贫困户中，已有19850人复工、占94%。三是协调产销对接，利用互联网拓宽销售渠道，解决贫困户农产品滞销问题。比如，霞浦县帮助贫困户把农产品销售网点从福州改为宁德市内，周宁县发动机关干部购买贫困户鸡鸭等，保障贫困户稳定增收。

4.防控教学双管齐下，精心筹划复学工作。认真落实教育部“五个一律”防控要求，统筹抓好疫情防控和教学服务。一是疫情期间严格实行校园封闭管理，明令禁止学校组织任何形式的补课、考试、评比，暂停所有校外培训机构假期补课等活动，职业院校和高校顶岗实习或毕业实习一律延迟。同时，做好复学防控准备，完善工作台账和师生健康档案，分类制定各级学校开学准备工作方案、应急预案和健康防控手册。积极筹备测温枪、口罩、消毒药品等物资，为返校复学提供有力保障。二是充分利用国家、省以及本地教育资源平台，组织开展线上教学，做到停课不停学，并重点研究开学后教学方案，确保特殊时期线上教学与开学后教学有效衔接。

(一)疫情联防联控方面。一是社区作为防控一线，在疫情防控工作中发挥着重要的阻击作用，但有的社区未完全做到网格化管理，有的小区、厂区、交通卡点测温等工作人员缺少规范化操作，若疫情发生易造成交叉感染。二是社会防控意识有所减弱。随着当前疫情防控整体形势逐步趋稳，正常生产生活秩序的逐步恢复，少数群众防控意识有所减弱，扎堆聚集现象时有发生，增加了感染风险;有的群众缺乏戴口罩的防护意识，在人员较密集的场所未戴口罩。三是防护物资不达标和紧缺问题同时存在。普通口罩政府统一采购价为1.2元/只，因疫情期间原材料如熔喷布上涨20多倍，口罩生产企业利润低，个别企业为了降低成本，放松了质量要求。同时，随着企业复产复工和学校复学，防护服、隔离衣、口罩等防护物资缺口较大。

(二)医疗和公共卫生能力建设方面。一是基层医疗卫生机构基础建设薄弱，医疗服务水平普遍不高。县级医院传染病隔离病房不足，乡镇卫生院和部分县级医院发热门诊设置不规范。二是疾控机构基础设施薄弱，难以满足生物安全要求。市疾控中心在本次新冠肺炎疫情中承担着全市核酸检测任务，为满足生物安全要求，采取了非常规紧急措施。对比国家有关建设标准，存在面积不足、安全隐患大、布局不合理、疫苗冷链仓库设置无法满足规范要求等问题。各县市疾控中心硬件建设短板现象严重，市县两级疾控中心建筑面积不能满足我市疾病预防控制工作需要，市疾控中心大楼建成后因规划不达标等原因，未取得房产证，寿宁等部分县疾控中心建筑抗震能力不达标，屏南等8个县疾控中心实验室配备未达标。三是传染病收治能力有待提高。疫情刚发生时全市负压病房严重不足，仅有8间12床，目前市、县两级虽在加大建设负压病房，但仍未达到省定标准，难以满足重大疫情救治需要;宁德市医院确诊患者救治点设在康复医院，不利于救治工作开展。四是全市医疗卫生人才总量不足、人才引进难、高级人才紧缺。2018年、2019年县及以下公立医疗卫生机构连续两年未招收到全科医学、精神医学专业人员。县级疾控机构人才、技术方面均较薄弱，有的县多年未招收到预防医学专业毕业生，市县两级疾控中心人员编制数均未达到上级规定标准，柘荣等8个县疾控能力不达标。东侨经济开发区无卫生监督和疾控机构，相关公共卫生工作由市级部门承担。五是医疗防护物资紧缺，调拨困难，一度几乎完全断供，在全国各地防疫一线物资匮乏的大环境下，n95口罩、医用外科口罩明显不足;虽然全市现已增设口罩生产线达30多条，但仍没有专业生产医疗防护用品的企业。

(三)企业复工复产方面。一是用工难。外省员工受当地政策制约、往返交通不便、通行费用高等因素影响，中小型企业返工人员不足，尤其是施工人员部分来自浙江温州等疫情重点区域的企业和项目存在用工紧张问题。重点项目部分省外人员处于隔离观察期，现场施工基本采用本地民工，用工紧缺且费用增加，项目施工未能全面铺开。二是复产难。一些企业体量较小，抗风险能力较弱，比如海产品加工企业除受季节性影响外，在疫情环境下市场萎缩、销量下降、产品积压，企业复产意愿不高。一些民企因专业技术人员和熟练工人不足影响复工复产及销售。如福华轧钢有限公司的重型卡车司机主要是湖北籍人员，因不能及时返岗，又难以及时聘到其他司机，造成公司轧钢积压严重;宝隆缘生物科技有限公司的口罩生产线，哪怕是市面“一罩难求”，但因操作人员对生产线不精，包装工不熟练，严重影响到口罩的日产量。三是成本高。虽出台一系列惠企减负政策，但企业防控成本、管理成本、运营成本、用工成本均有所增加，部分企业上下游产业链未完全恢复，原辅材料供应不及时、运输受阻、价格上涨等，导致企业生产成本过高且产品销路不畅。

(四)春耕生产和脱贫攻坚方面。一是部分农产品销售难。疫情防控期间，由于大型餐饮场所停业，影响了部分农业专业合作社、种养殖大户、家庭农场的畜禽和水产品的销售;部分贫困户土鸡、土鸭、地瓜等农产品存在销售难、价格低问题。二是部分农业合作社、农家乐等经营主体尚未恢复正常营业，少数贫困户存在打工难问题。三是部分贫困人口有外出务工意愿，但因有的外地企业尚未复产，贫困户外出就业困难。

(五)学校复学方面。一是部分学校口罩储备尚未到位，有的学校测温门尚未安装。二是根据《福建省高三年级2020年春季学期开学准备工作评估导则》需创造条件分散住宿，但部分县(市、区)反映，不少学校宿舍不足，难以满足分散住宿的要求。三是部分学校没有校医，需由医院派出专业人员予以支持。部分学校医务人员目前未参加疫情防控专项培训。

(一)强化精准施策，持续抓好疫情防控。当前我市疫情防控取得了阶段性胜利。但随着海外疫情持续扩散、输入风险急剧升高和生产生活秩序恢复后人流量加大、人员聚集增多等新情况的出现，防控工作面临新问题新挑战，因此要严格采取有针对性的管控措施。一要坚决防止境外疫情输入。认真贯彻落实中央和省委关于做好来华(归国)人员新冠肺炎防控工作的部署，把防范境外输入作为下一阶段防控工作的重点和关键，严防入境关、把好转运关、筑牢社区关，形成“关口前移、无缝对接、闭环管理”的全程防控体系，牢牢织密境外疫情输入“防控网”。要防止出现防控漏洞，我市地处沿海，尤其要加强海岸管理。同时在全面解除高速公路和国省干道交通管制措施的基础上，规范乡镇(街道)、村(社区)人员管控，织密织牢联防联控和群防群控两张网，不断提升科学管理水平。二要加强医疗和公共卫生服务能力建设。着力抓好医改、医疗卫生补短板、人才建设等专项工作，提高医疗和公共卫生服务能力水平。市本级及各县市应尽快按上级规定要求完善医院传染病区和疾控中心建设，加强疾控中心人员培训，提高业务水平和工作能力。针对县级医疗机构人才缺乏、医疗服务供给能力不足等问题，建议市政府出台相关政策，支持医疗卫生人才资源向医疗技术能力薄弱县倾斜，提高基层医务人员待遇，解决人才“招不来、留不住”的问题。各级政府应按上级疾控中心建设要求核定人员编制数。三要加强一线指导督查。充分发挥省市县三级支援队住乡联村作用，加强对重点社区(村居)、企业防控措施的监督指导，及时查缺补漏、守好防线。四要完善应急物资保障体系。加强防护物资生产的质量管理，对于利润微薄的口罩等产业，政府要出台政策相应予以兜底保障，以备不时之需。

(二)强化要素保障，加快企业复工复产。一要抓好春季农业生产。重点抓好茶产业等重要农产品生产、保障农业种子和化肥等有效供应、畅通物流等举措，保证春耕及农业生产平稳。二要全力推动复工复产。督促企业严格落实复工复产防控措施，加强员工返岗健康筛查和管理。同时，围绕企业关心的优惠政策、招工用工、供应链协同配套等问题，政府及有关部门要帮助企业提升员工“返岗率”、畅通物流“大动脉”、缓解“资金流”、激活配套“产业链”，进一步打通操作链。对复工复产存在困难的企业要进行梳理分类，“一企一策”帮助企业解决难题。安全有序推进企业满产超产，为实现全年增长目标打好基础。三要加快推进项目建设。抢时间、抓进度、出形象，加快推进重点产业项目建设，力争早建成、早投产、早见效。

(三)强化转型升级，推进经济高质量发展。以“疫”洗牌，快速实现产业转型升级，提升“免疫力”和“造血”功能，是化危为机的一剂良方。要以落实新基建政策为契机，瞄准高端化、绿色化、智能化、数字化等发展目标，加强构建现代产业体系，不断推进经济高质量发展。一要建立淘汰机制。以这次疫情为契机“洗牌”，逐步淘汰过时的、效率低、难以经受疫情考验且毫无生机活力的旧产业，大力发展战略性新型产业。二要加快各行各业数字化转型和创新发展步伐。完善电商平台、物流平台、大数据等运营体系，鼓励各行各业通过创新减少疫情影响，占领产业链新的利润点。三要壮大工业企业数字经济新业态，依托工业互联网促进传统产业加快上线上云，搭建供应链、产融对接等数字化平台。推动中小企业实现数字化管理和运营，利用数字化工具加强疫情防控，完善生产运营。四要推进制造企业智能化升级。智能化升级是制造企业应对疫情、提升发展质量、增强抗冲击能力的关键路径。要引导和支持企业通过技术改造，削减对人工的依赖，提升生产自动化和质量控制水平，并将智能化升级与生产原料供应、人力资源、市场销售渠道等应急预案结合起来，提升自身发展韧性。

(四)强化民生保障，促进社会事业发展。一要决胜脱贫攻坚。严格落实“五个一”帮扶措施，解决好贫困户因疫情而遇到的困难，有针对性地做好贫困劳动力返岗复工“点对点”服务，确保贫困劳动力优先返岗复工。要加大培训力度，提高贫困劳动力就业能力，确保小康路上一户不漏、一个不少。二要保障基本民生。有序推动同群众密切相关的服务业恢复营业，做好居民生活必需品保供稳价工作，加强对孤寡老人、困难儿童、低保对象等特殊群体的走访探视，照顾好抗击疫情一线的医护人员及家属。三要做好复学准备。按照中小学校新冠肺炎防控技术方案，进一步细化防控预案，加强演练，抓好口罩等防护物资储备，确保学生有序安全返校上课。四要强化人与自然和谐共处的文明素质。坚决禁止非法野生动物交易，革除滥食野生动物陋习。抓好生态环境建设，确保海上养殖综合整治、中心城区黑臭水体治理、农村人居环境整治、创建全国文明城市等工作取得更大实效。

“社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。要以疫情防控工作成效来检验和拓展‘不忘初心、牢记使命’主题教育成果，发挥基层党组织政治引领作用和党员先锋模范作用，把社区居民发动起来，构筑起疫情防控的人民防线。”2月10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时的讲话，为科学防控疫情扩散蔓延提供了行动指南。

社区是人们生产生活的基本空间，也是社会治理的基本单元。管住了社区，就管住了疫病扩散的源头。要坚持“党建+防疫”，把疫情防控作为检验基层党组织组织力的试金石，把党的政治建设摆在首位，从提高政治领导、增强政治引领、严肃政治生活、落实政治责任、加大政治监督上着手，推动城乡社区党的基层组织，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，全面贯彻落实党中央部署要求，全面扛起属地管理责任。要坚持大党建促大防控，领导干部深入防控一线，靠前指挥，推动重心下移、力量下沉、政策下倾、资源下放，发挥城乡社区党组织在辖区各类组织中的轴心作用，充分整合各类基层社会组织力量，调动一切必要的力量，筑牢疫情防控“战斗堡垒”，织密联防联控工作机制，盯紧民宿、网约房、小产权房、城乡结合部等薄弱区域，盯紧广袤的农村地区，盯紧流动人口，抓紧抓实抓细落实工作，确保防控全覆盖、无死角，坚决堵住“行走的传染源”。

党员干部冲在前，群众才会铆足劲。“我是党员，我先上!”“不计报酬、不畏生死、随叫随到!”正是共产党员无惧艰险、迎难而上，“越是艰险越向前”的英雄气概，凝聚起了14亿人民同舟共济、守望相助的疫情防控的钢铁长城。疫情防控正处于关键期，“大考”仍在继续。要把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题，在疫情防控中切实加强和创新对党员的教育，用党的创新理论和科学防治、精准施策的方法论武装党员，固本培元，补钙铸魂，教育引领每一名党员不忘初心、牢记使命，自觉坚守人民至上的价值取向，把人民群众的健康安全摆在首要位置，坚决做到一切行动听指挥，不畏困难，不惧风险，不计较个人得失，勇往直前，不辱使命，坚定站在站疫一线。要通过设立党员责任区、党员突击队、党员志愿服务岗等，组织动员广大党员践行初心使命、强化责任担当，危难时刻挺身而出、英勇奋斗，做到哪里有疫情、有群众，哪里就有党员干部挺身而出，哪里任务最重、困难最大，党员干部就身先士卒、坚定的站在最前列，闻令出动、敢打必胜，心无旁骛把每一项工作都做到位、每一个环节都抓到位，同时间赛跑、与病魔较量。

新冠肺炎疫情防控工作是一场人民战争，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，进行疫情防控的人民战争，是我们打赢这场疫情防控阻击战的制胜之本。各级党组织和广大党员干部要牢记人民利益高于一切，不忘初心、牢记使命，永葆斗争精神、增强斗争本领，切实做到冲锋在前、勇挑重担、敢打硬仗，全力以赴救治患者、保障人民生活，把党中央的决策部署落细落小落实，把工作做到群众心坎上，当好疫情防控“排头兵”和人民群众的“主心骨”，在为民服务解难题中广泛宣传、组织、发动、凝聚群众。要把赢得民心、汇聚民智作为重要着力点，不断创新宣传方式、载体、手段，加强健康理念和传染病防控知识的宣传教育，讲好防疫抗疫一线的感人事迹，讲好中国抗击疫情故事，教育引导群众提高文明素质，增强防控意识，增强信心、坚定信心，凝聚起14亿中国人民众志成城阻击“疫魔”的磅礴力量，团结一心、同舟共济，积合力以致胜、汇众智而成功，把联防联控、群防群治的网络密织到每一个街道社区、每一个乡村、每一个企事业单位、每一个机场车站，每一个角落、每一个人，坚决打好打赢这场疫情防控的人民战争。

“疫情就是命令，防控就是责任。”不忘初心、牢记使命，同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为基层疫情防控的强大政治优势，筑牢疫情防控的人民防线，我们就一定能够坚决把疫情扩散蔓延势头遏制住，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

1。实践目的：

为了拓展自身的知识面，扩大与社会的接触面，增加个人在社会竞争中的经验，锻炼和提高自我的潜力，以便在以后毕业后能真正真正走入社会，并且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题，我们怀着同样的梦想参加了这次的社会活动，在活动中我们体会快乐，在活动中我们汲取更多的知识;在活动中我们深入民心!我们深入农村，了解民情。参加暑期“三下乡”，我真的感到很荣幸。虽然是短短的十几天，却是截然不一样的体会。

这次我们去的是秦安县西川镇王湾村，在那里开始了我这个假期的社会实践。实践，一方面，就是把我们在学校所学的理论知识，运用到客观实际中去，使自我所学的理论知识有用武之地，只学不实践，那么所学的就等于零。另一方面，实践可为以后找工作打基础。透过这段时光的实习，学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不一样，接触的人与事不一样，从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习，从学习中实践。

2。实践资料。

三下乡已经结束已经一个月，回顾那段难忘的日子，我感慨良多，留给我们的不仅仅是感动，还有成长。比较以前，感觉自我成长了不少，变得更加成熟、勇敢、自信。生活对我如此慷慨，让我在付出一点点的时候却让我收获了很多，学会了很多为人处事的道理。而这些都是我人生不可缺少的财富。为了让我们“三下乡”这个品牌活动更出色，这次活动我们做了充分的准备，主要资料涉及以下六个方面：

2。1、“法制下乡、法律宣传”

我们结合自我所学的专业，发挥我们的特色，根据农村法律普及率低的状况做一些法律宣传。我们能够透过彩页宣传，传单宣传，走访宣传等。

2。2、法律调研。

利用我们所学的专业知识，结合国家制定的有关政策法律法规，深入实际的调查该地的农民对“保护自我合法权益”的认识。调研主要有三个大的课题：

(一)留守儿童合法权益的保护;。

(二)农民工打工难;。

(三)农民的维权途径;。

2。3、模拟审判。

在农村可能审判案子可能大多适用“简易程序”，即我们此刻所说的“炕头审案”，所准备的“模拟审判”项目能够让村民了解真正的审判程序，认识法律的威严性。为此我们准备了两个案子，一个民事案子，一个刑事案子。

2。4、支教。

在支教方面，我们结合自身的特长，给初中孩子们进行授课，资料有，首先，我们讲述我们的大学生活，让他们更好的了解大学校园，促进他们的求知欲。其次，我们将自我成功和学习的的经验传授给他们，帮忙他们提高学习效率。

2。5、文艺演出。

将我们将为为村民准备两台台晚会节目有印度舞、话剧、独唱等，以进一步满足广大农民群众对文化的需求。

2。6、支农。

在业余时光，我们将深入基层，帮忙农民干农活，真正的走进农民，了解他们的心声，了解他们的生活状况，同时也是实践与知识的一个结合过程，是我们的“第二课堂”。

2。7、支持环保，低碳宣传。

当今社会环境问题越来越严重，环保意识也逐渐在人们头脑中淡化，加之我们实际行动的破坏，整个地球的环境问题不能忽视，热爱我们的地球，热爱我们的家，就让我们献出自我微笑的一点点力量，所以我们设计了这次活动。

2。8、电影法律宣传。

透过农村题材维权电影的放映，提高农民的法律意识，增强农民的法制观念是农村社会可持续发展的精神因素，更是农村法制建设的艰巨任务，农民的法律意识将直接影响社会主义新农村建设的进程。

支教、法律宣传、低碳宣传、趣味心理游戏、文娱汇演?、模拟审判……这过程的点点滴滴，我仍然历历在目，却无法用笔一一记录。每次，当我想起大伙在例会上激烈讨论的情景，我满腔热情;当我想起在每次活动中大伙忙碌的身影时，我满怀感动;当我想起学生淳朴的笑容时，我满盈开心……成长看似是一瞬间的事情，但我明白，我是在经历中体会成长。这种成长，何其珍贵!

3.实践感想。

从活动进入最后的筹备开始，我就深深感受到了大家团结的力量。我们齐心合力的备课，我们认真的排练，我们激励的讨论。这一切都是“我们”，而不是“我”，团队凝聚力、团队合作精神就就应是这样的。十八名队员在陌生的地方，应对陌生的人群，总有众多挑战和艰难，但是，当十八个人的智慧融合在一齐，任何问题都能够迎刃而解。团结互助，挑战艰难，这是本次活动的主旋律。

在实践的这段时光内，我们穿街走户接触各种各样的人和事，这些都是在学校里无法感受到的，在学校里也许有老师分配说这天做些什么，明天做些什么，但在那里，不会有人会告诉你这些，你务必要明白做什么，要自我地去做，而且要尽自已的努力做到。

在学校，只有学习的氛围，毕竟学校是学习的场所，每一个学生都在为取得更高的成绩而努力。无论是学习还是工作，都存在着竞争，在竞争中就要不断学习别人先进的地方，也要不断学习别人怎样做人，以提高自已的潜力!记得老师以前说过大学是一个小社会，但我总觉得校园里总少不了那份纯真，那份真诚，尽管是大学高校，学生还终归持续着学生的身份。接触那些刚刚毕业的学长学姐，他们总是队我说要好好珍惜在学校的时光。在这次实践中，我感受很深的一点是，在学校，理论的学习很多，而且是多方面的，几乎是面面俱到;而在实际工作中，可能会遇到书本上没学到的，又可能是书本上的知识一点都用不上的状况。

回想这次社会实践活动，我学到了很多，从我接触的每个人身上学到了很多社会经验，自我的潜力也得到了提高，而这些在学校里是学不到的。在社会上要善于与别人沟通是需要长期的练习。以前没有工作的机会，使我与别人对话时不会应变，会使谈话时有冷场，这是很尴尬的。人在社会中都会融入社会这个团体中，人与人之间合力去做事，使其做事的过程中更加融洽，事半功倍。别人给你的意见，你要听取、耐心、虚心地理解。在工作上还要有自信。自信不是麻木的自夸，而是对自我的潜力做出肯定。社会经验缺乏，学历不足等种.种原因会使自我缺乏自信。其实有谁一生下来句什么都会的，只要有自信，就能克服心理障碍，那一切就变得容易解决了。知识的积累也是十分重要的。知识犹如人的血液。人缺少了血液，身体就会衰弱，人缺少了知识，头脑就要枯竭。这次接触的酿造业，对我来说很陌生，要想把工作做好，就务必了解这方面的知识，对其各方面都有深入的了解，才能更好地应用于工作中。

这次亲身体验让我有了深刻感触，这不仅仅是一次实践，还是一次人生经历，是一生宝贵的财富。在今后我要参加更多的社会实践，磨练自我的同时让自我认识的更多，使自我未踏入社会就已体会社会更多方面。作为当代大学生，或许真正的磨难只是与我们擦肩而过，并没有过多的纠缠。大多数的我们一向在安逸的环境下生活、学习。很多东西都能够唾手可得，但是在某个遥远的角落里，却有一些人过着与我们截然不一样的生活。山村里，应对知识，孩子们露出如饥似渴的眼神;应对生活，农民们展示出与烈日暴雨搏斗的精神。谁能不为之震憾，不为之动容呢?此次，我们走进山区，是星星之火，能够燎原。是一场心灵的碰撞，一种关心，一份感动。

4.结束语。

我们是社会未来的建设者，我们就应用心走出象牙塔，到社会中去，了解国情，服务社会。暑期“三下乡”社会实践就是让我们认识社会、服务社会、锻炼自我的有效途径。这次“三下乡”社会实践，使我认识了自我所处的社会位置，明确了自我肩上的使命，更进一步激发了我的学习热情。我深刻认识到，老师是学生的榜样，我们的一言一行都被学生看在眼里。所以，我们在教授学生的同时，也要努力提高自我的综合素质。同时我也深刻认识到，老师除了要传道、授业、解惑，更重要的是引导学生树立正确的学习态度以及正确的人生观、世界观、价值观。此次暑期社会实践不但培养了我们理论运用于实际的潜力和团队合作的精神，磨练了我们坚强的意志，也实现了社会实践过程中“服务社会、锻炼成才”的目标。记得有人曾说过：一个毕业生是不是人才，一看学历，二看社会实践经验。因为光有理论知识是远远不够的，没有一点社会实践潜力，就无法与快速发展的社会接轨。于是有了此次的龙颈行。

一次活动，一个过程，一段难忘的记忆。我想我们的每个队员在这次活动中都有不少的收获。无限的过去，都以此刻为归宿;无限的未来，都以此刻为起点。此刻，对我而言，这也将是我人生的另一个起点，在那里，我将怀揣着这一段完美的记忆，带着感动与思考起程，去探索更加广阔的生命长河，投身于以后的工作建设中去!这次实践活动的时光虽短，但它留给我们的启迪却是深刻而长远的，是我们人生道路上坚实的一步。我透过用心参加社会实践活动，认识了社会，认识到自我的社会位置，明确了自我的历史使命，激发了自我的学习热情，我会不断地调整活和完善自我的知识结构，战胜前进道路上的各种挫折，锻炼自我的意志和毅力，为适应今后的工作做好准备。动结束后，我们每个人，都洋溢着笑容，能够看出这次的活动是结束的!

今后如果有机会，我将继续参加“三下乡”社会实践活动，服务我省农村经济发展和社会进步。为祖国的富强作出贡献。

“社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。要以疫情防控工作成效来检验和拓展‘不忘初心、牢记使命’主题教育成果，发挥基层党组织政治引领作用和党员先锋模范作用，把社区居民发动起来，构筑起疫情防控的人民防线。”2月10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时的讲话，为科学防控疫情扩散蔓延提供了行动指南。

社区是人们生产生活的基本空间，也是社会治理的基本单元。管住了社区，就管住了疫病扩散的源头。要坚持“党建+防疫”，把疫情防控作为检验基层党组织组织力的试金石，把党的政治建设摆在首位，从提高政治领导、增强政治引领、严肃政治生活、落实政治责任、加大政治监督上着手，推动城乡社区党的基层组织，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，全面贯彻落实党中央部署要求，全面扛起属地管理责任。要坚持大党建促大防控，领导干部深入防控一线，靠前指挥，推动重心下移、力量下沉、政策下倾、资源下放，发挥城乡社区党组织在辖区各类组织中的轴心作用，充分整合各类基层社会组织力量，调动一切必要的力量，筑牢疫情防控“战斗堡垒”，织密联防联控工作机制，盯紧民宿、网约房、小产权房、城乡结合部等薄弱区域，盯紧广袤的农村地区，盯紧流动人口，抓紧抓实抓细落实工作，确保防控全覆盖、无死角，坚决堵住“行走的传染源”。

党员干部冲在前，群众才会铆足劲。“我是党员，我先上!”“不计报酬、不畏生死、随叫随到!”正是共产党员无惧艰险、迎难而上，“越是艰险越向前”的英雄气概，凝聚起了14亿人民同舟共济、守望相助的疫情防控的钢铁长城。疫情防控正处于关键期，“大考”仍在继续。要把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题，在疫情防控中切实加强和创新对党员的教育，用党的创新理论和科学防治、精准施策的方法论武装党员，固本培元，补钙铸魂，教育引领每一名党员不忘初心、牢记使命，自觉坚守人民至上的价值取向，把人民群众的健康安全摆在首要位置，坚决做到一切行动听指挥，不畏困难，不惧风险，不计较个人得失，勇往直前，不辱使命，坚定站在站疫一线。要通过设立党员责任区、党员突击队、党员志愿服务岗等，组织动员广大党员践行初心使命、强化责任担当，危难时刻挺身而出、英勇奋斗，做到哪里有疫情、有群众，哪里就有党员干部挺身而出，哪里任务最重、困难最大，党员干部就身先士卒、坚定的站在最前列，闻令出动、敢打必胜，心无旁骛把每一项工作都做到位、每一个环节都抓到位，同时间赛跑、与病魔较量。

新冠肺炎疫情防控工作是一场人民战争，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，进行疫情防控的人民战争，是我们打赢这场疫情防控阻击战的制胜之本。各级党组织和广大党员干部要牢记人民利益高于一切，不忘初心、牢记使命，永葆斗争精神、增强斗争本领，切实做到冲锋在前、勇挑重担、敢打硬仗，全力以赴救治患者、保障人民生活，把党中央的决策部署落细落小落实，把工作做到群众心坎上，当好疫情防控“排头兵”和人民群众的“主心骨”，在为民服务解难题中广泛宣传、组织、发动、凝聚群众。要把赢得民心、汇聚民智作为重要着力点，不断创新宣传方式、载体、手段，加强健康理念和传染病防控知识的宣传教育，讲好防疫抗疫一线的感人事迹，讲好中国抗击疫情故事，教育引导群众提高文明素质，增强防控意识，增强信心、坚定信心，凝聚起14亿中国人民众志成城阻击“疫魔”的磅礴力量，团结一心、同舟共济，积合力以致胜、汇众智而成功，把联防联控、群防群治的网络密织到每一个街道社区、每一个乡村、每一个企事业单位、每一个机场车站，每一个角落、每一个人，坚决打好打赢这场疫情防控的人民战争。

“疫情就是命令，防控就是责任。”不忘初心、牢记使命，同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为基层疫情防控的强大政治优势，筑牢疫情防控的人民防线，我们就一定能够坚决把疫情扩散蔓延势头遏制住，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

昨日，习近平总书记在北京调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时指出，当前疫情防控工作仍然十分严峻，“正处于胶着对垒状态”。在安华里社区，习总书记强调，社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。把社区这道防线守住，就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道。要“把阻控力量向社区下沉，加强社区各项防控措施的落实，使所有社区成为疫情防控的坚强堡垒”。贯彻习总书记指示精神，通过实地走访、电话问询、学习思考，对做好社区防控工作提出3点认知。

强化使命担当，发挥基层党组织政治引领作用和党员先锋模范作用，让党旗在疫情防控第一线高高飘扬。

习总书记指示，“全国都要充分发挥社区在疫情防控工作中的阻击作用”。这充分表明了社区在疫情防控工作中的重要地位和关键作用。“党政军学民、东西南北中”，党是领导一切的，在社区防控关键当口，基层党组织和党员责无旁贷、义不容辞，需要挺身而出，敢于担当、善于作为。“一名党员一面旗帜、一个支部一座堡垒”，基层党组织和党员要发挥疫情防控的引领、带头、核心作用，需要每一个基层党组织和基层党员提高政治站位，放宽政治视野，不断提升政治意识和大局意识，增强政治责任感和使命感，树牢“一盘棋”思维，将上级指示和本地实际紧密结合起来，细化工作方案，完善工作部署，压实工作责任;需要聚合一切可以聚合的力量，充分动员社区内居家党员摆脱“小我”的牵绊，抛弃私心私欲，主动积极参加力所可及的防控工作，主动加强防疫知识线上线上自我学习，配合做好老年人、易感染人群的说服教育工作，以自身的担当作为兑现党员的初心和使命，让党旗在疫情防控第一线高高飘扬。

坚持走好防控工作群众路线，构筑疫情防控的人民防线，把新冠肺炎病毒消灭在人民战争的汪洋大海之中。

社区是社区人民的社区，社区的防疫工作不仅仅是社区工作人员的事，也是全体社区居民的事。群众路线是党的生命线和根本工作路线，是我们党战胜一切困难的法宝，做好社区防控工作，必须紧紧依靠人民，“从群众中来、到群众中去”，坚持走好战“疫”工作的群众路线。要团结一心，汇聚民力民智，避免出现“只管自家门前雪、不管他人屋上霜”的冷漠;要“广泛发动和依靠群众，同心同德、众志成城”，推进联防联控，充分宣传教育，在“网格化”“地毯式”挨家挨户防控中，积极争取群众参与、群众支持，推进入户排查、重点群体监控等工作落地生根;以人民群众的全员参与、全员战“疫”，切断疫情传播渠道，防止疫情防控“漏报”“瞒报”问题的出现。让新冠病毒肺炎疫情消灭在人民战争的汪洋大海之中，奋力夺取疫情防控阻击战全面彻底的胜利。

坚决反对形式主义官僚主义，把防控工作落细压实，让严管严控背后布满人间大爱仁心的浓浓情意。

基层党委组织部门要积极奔赴防控一线，善于在疫情防控一线辨金识玉，“对表现突出的，要给予表扬表彰、大胆使用;对作风漂浮、敷衍塞责、推诿扯皮的，要严肃问责”。在这场全面战“疫”中，涌现出钟南山、张定宇、黄汉明等一大批先进典型和英雄人物，出现无数不知名的“那布满勒痕的脸”“那长满红斑的手”“那逆行的背影”，让我们无比感动也持续激发着战斗的勇气和信心。当然，在危机关口，也曾出现黄冈“三不知”主任唐志红等反面典型，需要加强警示、引以为戒。对于社区疫情防控中，那些敢于担当，能够结合实际，有力有效防控的干部、党员，要大力挖掘和整理、宣传和弘扬典型人物和先进事迹，比如，村委、社区内，那透着嘶哑带着地方口音的“大喇叭”干部，比如那你看不见我，我却随时临空的无人机防控首推者，比如能够用心用力，主动运用新技术、新手段、新方法，采取入微服务、入心服务的“送菜人”等。“细微之处见功夫”，紧要关口，一名干部一名党员的投入程度如何，对待群众感情如何?都可以透过这些具体事件、毫末之处识别。对于极个别党员、干部工作“装腔作势”、简单武断等作风虚浮问题，要强化督查整改，比如，在个别卡口存在的盲目“一刀切”，不分具体情况，外人、车辆一律不让进;或“给出不给进”，缺乏全局意识全局观念，采取“一关了之”的粗糙做法;要强化监督检查，绝不能再出现不让医护人员返家，对一线人员冷漠、缺乏关爱等“本位主义”、形式主义、官僚主义行为;要加大问责力度，防止出现让“逆行者”流血流汗又流泪的个别事件出现，避免因工作不细致不得力不精准，造成“误伤”事件。要善于从作风建设角度，既严格管控、联防联控，又体现人文关怀和执政水平，不折不扣把牢“入口关”，阻断疫情传播渠道，接续贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，做到社区一线守土有责、守土负责、守土尽责，保卫社区群众生命安全，坚决打赢社区疫情防控的“人民战争、总体战、阻击战”!

昨日，习近平总书记在北京调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时指出，当前疫情防控工作仍然十分严峻，“正处于胶着对垒状态”。在安华里社区，习总书记强调，社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。把社区这道防线守住，就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道。要“把阻控力量向社区下沉，加强社区各项防控措施的落实，使所有社区成为疫情防控的坚强堡垒”。贯彻习总书记指示精神，通过实地走访、电话问询、学习思考，对做好社区防控工作提出3点认知。

强化使命担当，发挥基层党组织政治引领作用和党员先锋模范作用，让党旗在疫情防控第一线高高飘扬。

习总书记指示，“全国都要充分发挥社区在疫情防控工作中的阻击作用”。这充分表明了社区在疫情防控工作中的重要地位和关键作用。“党政军学民、东西南北中”，党是领导一切的，在社区防控关键当口，基层党组织和党员责无旁贷、义不容辞，需要挺身而出，敢于担当、善于作为。“一名党员一面旗帜、一个支部一座堡垒”，基层党组织和党员要发挥疫情防控的引领、带头、核心作用，需要每一个基层党组织和基层党员提高政治站位，放宽政治视野，不断提升政治意识和大局意识，增强政治责任感和使命感，树牢“一盘棋”思维，将上级指示和本地实际紧密结合起来，细化工作方案，完善工作部署，压实工作责任;需要聚合一切可以聚合的力量，充分动员社区内居家党员摆脱“小我”的牵绊，抛弃私心私欲，主动积极参加力所可及的防控工作，主动加强防疫知识线上线上自我学习，配合做好老年人、易感染人群的说服教育工作，以自身的担当作为兑现党员的初心和使命，让党旗在疫情防控第一线高高飘扬。

坚持走好防控工作群众路线，构筑疫情防控的人民防线，把新冠肺炎病毒消灭在人民战争的汪洋大海之中。

社区是社区人民的社区，社区的防疫工作不仅仅是社区工作人员的事，也是全体社区居民的事。群众路线是党的生命线和根本工作路线，是我们党战胜一切困难的法宝，做好社区防控工作，必须紧紧依靠人民，“从群众中来、到群众中去”，坚持走好战“疫”工作的群众路线。要团结一心，汇聚民力民智，避免出现“只管自家门前雪、不管他人屋上霜”的冷漠;要“广泛发动和依靠群众，同心同德、众志成城”，推进联防联控，充分宣传教育，在“网格化”“地毯式”挨家挨户防控中，积极争取群众参与、群众支持，推进入户排查、重点群体监控等工作落地生根;以人民群众的全员参与、全员战“疫”，切断疫情传播渠道，防止疫情防控“漏报”“瞒报”问题的出现。让新冠病毒肺炎疫情消灭在人民战争的汪洋大海之中，奋力夺取疫情防控阻击战全面彻底的胜利。

坚决反对形式主义官僚主义，把防控工作落细压实，让严管严控背后布满人间大爱仁心的浓浓情意。

基层党委组织部门要积极奔赴防控一线，善于在疫情防控一线辨金识玉，“对表现突出的，要给予表扬表彰、大胆使用;对作风漂浮、敷衍塞责、推诿扯皮的，要严肃问责”。在这场全面战“疫”中，涌现出钟南山、张定宇、黄汉明等一大批先进典型和英雄人物，出现无数不知名的“那布满勒痕的脸”“那长满红斑的手”“那逆行的背影”，让我们无比感动也持续激发着战斗的勇气和信心。当然，在危机关口，也曾出现黄冈“三不知”主任唐志红等反面典型，需要加强警示、引以为戒。对于社区疫情防控中，那些敢于担当，能够结合实际，有力有效防控的干部、党员，要大力挖掘和整理、宣传和弘扬典型人物和先进事迹，比如，村委、社区内，那透着嘶哑带着地方口音的“大喇叭”干部，比如那你看不见我，我却随时临空的无人机防控首推者，比如能够用心用力，主动运用新技术、新手段、新方法，采取入微服务、入心服务的“送菜人”等。“细微之处见功夫”，紧要关口，一名干部一名党员的投入程度如何，对待群众感情如何?都可以透过这些具体事件、毫末之处识别。对于极个别党员、干部工作“装腔作势”、简单武断等作风虚浮问题，要强化督查整改，比如，在个别卡口存在的盲目“一刀切”，不分具体情况，外人、车辆一律不让进;或“给出不给进”，缺乏全局意识全局观念，采取“一关了之”的粗糙做法;要强化监督检查，绝不能再出现不让医护人员返家，对一线人员冷漠、缺乏关爱等“本位主义”、形式主义、官僚主义行为;要加大问责力度，防止出现让“逆行者”流血流汗又流泪的个别事件出现，避免因工作不细致不得力不精准，造成“误伤”事件。要善于从作风建设角度，既严格管控、联防联控，又体现人文关怀和执政水平，不折不扣把牢“入口关”，阻断疫情传播渠道，接续贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，做到社区一线守土有责、守土负责、守土尽责，保卫社区群众生命安全，坚决打赢社区疫情防控的“人民战争、总体战、阻击战”!

“社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。要以疫情防控工作成效来检验和拓展‘不忘初心、牢记使命’主题教育成果，发挥基层党组织政治引领作用和党员先锋模范作用，把社区居民发动起来，构筑起疫情防控的人民防线。”2月10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时的讲话，为科学防控疫情扩散蔓延提供了行动指南。

社区是人们生产生活的基本空间，也是社会治理的基本单元。管住了社区，就管住了疫病扩散的源头。要坚持“党建+防疫”，把疫情防控作为检验基层党组织组织力的试金石，把党的政治建设摆在首位，从提高政治领导、增强政治引领、严肃政治生活、落实政治责任、加大政治监督上着手，推动城乡社区党的基层组织，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，全面贯彻落实党中央部署要求，全面扛起属地管理责任。要坚持大党建促大防控，领导干部深入防控一线，靠前指挥，推动重心下移、力量下沉、政策下倾、资源下放，发挥城乡社区党组织在辖区各类组织中的轴心作用，充分整合各类基层社会组织力量，调动一切必要的力量，筑牢疫情防控“战斗堡垒”，织密联防联控工作机制，盯紧民宿、网约房、小产权房、城乡结合部等薄弱区域，盯紧广袤的农村地区，盯紧流动人口，抓紧抓实抓细落实工作，确保防控全覆盖、无死角，坚决堵住“行走的传染源”。

党员干部冲在前，群众才会铆足劲。“我是党员，我先上!”“不计报酬、不畏生死、随叫随到!”正是共产党员无惧艰险、迎难而上，“越是艰险越向前”的英雄气概，凝聚起了14亿人民同舟共济、守望相助的疫情防控的钢铁长城。疫情防控正处于关键期，“大考”仍在继续。要把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题，在疫情防控中切实加强和创新对党员的教育，用党的创新理论和科学防治、精准施策的方法论武装党员，固本培元，补钙铸魂，教育引领每一名党员不忘初心、牢记使命，自觉坚守人民至上的价值取向，把人民群众的健康安全摆在首要位置，坚决做到一切行动听指挥，不畏困难，不惧风险，不计较个人得失，勇往直前，不辱使命，坚定站在站疫一线。要通过设立党员责任区、党员突击队、党员志愿服务岗等，组织动员广大党员践行初心使命、强化责任担当，危难时刻挺身而出、英勇奋斗，做到哪里有疫情、有群众，哪里就有党员干部挺身而出，哪里任务最重、困难最大，党员干部就身先士卒、坚定的站在最前列，闻令出动、敢打必胜，心无旁骛把每一项工作都做到位、每一个环节都抓到位，同时间赛跑、与病魔较量。

新冠肺炎疫情防控工作是一场人民战争，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，进行疫情防控的人民战争，是我们打赢这场疫情防控阻击战的制胜之本。各级党组织和广大党员干部要牢记人民利益高于一切，不忘初心、牢记使命，永葆斗争精神、增强斗争本领，切实做到冲锋在前、勇挑重担、敢打硬仗，全力以赴救治患者、保障人民生活，把党中央的决策部署落细落小落实，把工作做到群众心坎上，当好疫情防控“排头兵”和人民群众的“主心骨”，在为民服务解难题中广泛宣传、组织、发动、凝聚群众。要把赢得民心、汇聚民智作为重要着力点，不断创新宣传方式、载体、手段，加强健康理念和传染病防控知识的宣传教育，讲好防疫抗疫一线的感人事迹，讲好中国抗击疫情故事，教育引导群众提高文明素质，增强防控意识，增强信心、坚定信心，凝聚起14亿中国人民众志成城阻击“疫魔”的磅礴力量，团结一心、同舟共济，积合力以致胜、汇众智而成功，把联防联控、群防群治的网络密织到每一个街道社区、每一个乡村、每一个企事业单位、每一个机场车站，每一个角落、每一个人，坚决打好打赢这场疫情防控的人民战争。

“疫情就是命令，防控就是责任。”不忘初心、牢记使命，同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为基层疫情防控的强大政治优势，筑牢疫情防控的人民防线，我们就一定能够坚决把疫情扩散蔓延势头遏制住，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

社区是社会治理的基本单元，推进社区治理和服务创新是社区建设领域全面深化改革的时代主题。党的十八大报告第一次把社区治理写入党的纲领性文件;党的十八届三中全会又进一步指出：建立健全居民、村民监督机制，促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。加快社区治理步伐，提升社区服务水平已成为促进我市社会发展的一个重要方面。为此，晋城市政协高度重视，把推进城市社区治理工作作为今年市政协常委会重点协商课题之一，由市政协副主席带队，市政协社会法制委员会组织部分政协委员对此进行了调研。

我市1985年市管县体制改革后，只有城区和高平有几个城市居委会，主要管理城市非农业人口。随着城市化进程的推进，城市人口的大量增加，城市管理的方式也在不断改变。从1990年代开始，城区、高平一些城中村逐步进行了村改居。2002年，根据中央、省有关精神，我市进行了全面的城镇社区居委会改制工作，阳城、沁水、陵川也在县城城关进行了村改居。泽州县也从2010年起，开始进行试点。目前，我市现有社区居委会142个。其中，城区75个，高平29个，开发区14个，沁水9个，陵川7个，阳城5个，泽州3个。社区居委会成员及专职工作者1302人。从社区性质上可分为三种类型：第一类为涉农社区居委会。实际上是由城中村和城郊农村过渡过来，包括原有农户居民与非农户居民。为了保证城中村原居民利益和集体经济组织的管理，在原农村基层组织的基础上，组建社区居委会，管辖本辖区内的所有居民，原农村组织的干部整体过渡为社区居委会干部，其职能具有双重性，除对新的辖区进行管理外，还要对原有集体经济组织进行管理。保证三个不变：原农居委集体经济组织的性质保持不变;原农居委居民各种收入福利待遇渠道不变;原农居委的办公场所过渡为社区居委会办公场所，其产权关系不变。这类居委会有95个，占社区总数的67%。第二类为非农社区居委会。在一些较大的新建居民住宅小区和老城区、城镇居民集中住宅区，改制组建了非农社区居委会。管理服务对象为城镇户口居民，这类性质的居委会有35个，占总数的25%。第三类为企业型社区居委会。这类性质的居委会以大型企业职工家属为主的小区，其特点是社区居委会干部配备、办公场所、人员工资、由所属企业解决。这种性质的社区居委会共12个，占总数的8%。

近年来，我市社区治理服务体系建设规划实施取得了显著的进展和成效。随着晋城经济社会发展步伐不断加快，我市各级紧紧围绕社区管理体制和运行机制的改革创新，制订出台了一系列政策和措施，在建立社区管理体制、改善社区服务设施、加强社区民主自治建设等方面取得了重要进展，社区各项事业呈现出良好的发展态势。

1.社区服务设施逐渐完善。几年来，各级政府共投入近2000万元用于改善社区服务设施建设。目前，全市80%以上的社区建成了为居民服务的活动场所，建成街道社区服务中心9个，社区服务站137个。社区卫生服务中心(站)36个。随着社会养老事业的发展，2014年11月，市政府下发了《关于加快发展养老服务业的实施意见》，鼓励社区养老，要求新建小区必须配建养老设施，旧小区也要逐步整改达标。

2.社区服务功能不断强化。我市各级整合利用社区资源，积极鼓励和引导卫生、科技、教育、公安、消防、法律等服务进社区，逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的社会服务体系，为构建居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、生活便利、文明程度高的和谐社会提供组织保障。市饮食服务有限公司建成了集办公、机房、培训等为一体的700平方米的综合办公楼，组建了晋城家政(社区)服务网络中心，开通了热线客服电话，为社区居民提供更加便捷的服务。

3.社区人才队伍不断壮大。目前全市共有社区干部1146人，社区专职工作者88人，社区各类协管员693人。近年来，一大批大学毕业生到社区担任主要干部和工作人员，改变了社区组织的年龄结构和知识结构。同时，依托机关事业单位和社区结对共建活动，先后从机关单位中选派21名组织协调能力强、工作经验丰富的同志到社区任职，有效弥补了人才不足的问题。

4.社区体制机制基本确立。一是完善城区社区管理体制。城区是我市城市社区推进最早，也是社区建设较为完善的县(市、区)。城区政府在城区民政局设立了区社区建设管理服务中心。以区长为主任、区四大班子分管领导为副主任、多个职能部门负责人为成员的社区建设指导委员会，完备了组织保障，为推进我市社区发展起到引领作用。二是调整开发区社区管理体制。根据开发区的实际情况，将城区、泽州14个社区(村)的党务、经济、社会事务等管理权限移交给开发区统一规划管理，并成立了社区管理委员会，对原行政村完成了社区改制。三是健全城镇社区管理体系。在阳城、沁水、陵川等典型农业县城，县政府所在地，随着人口的不断增加，社区居委会的服务功能得到不断提升。四是探索社区网络化管理。将辖区内的所有住户和单位全部纳入网格管理范畴，提升社区党组织和居委会服务群众和参与社会管理的能力。

风险防控调研报告

疫情防控调研报告范文

如下：

(一)基本情况。

随着全国疫情防控态势的好转，中央作出了统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的战略部署，大量外来务工人员开始涌入x。第二批突击队在一线战疫期间恰逢务工人员返x潮的高峰期，与前期相比，“外防输入”的压力更大，信息排查的工作量更强，工作内容更繁杂，明显增加的诸多不确定性因素对疫情防控提出更大的挑战。根据工作任务的调整，第二批突击队一线战疫工作可分为三个阶段。第一阶段：2月x日-x日，主要工作是根据实地考察结果，完成人员分组、准备物资及工作对接等先期准备工作，确保与第一批突击队顺利交接。第二阶段：2月x日-x日，x名队员在x个高速路口联合检疫点开展工作，主要工作内容是在高速路口检疫点检查外来人员身体状况并协助公安、交通等部门核查车辆、人员信息，共检查车辆x台次，人员x人次，协助有关部门分别对x人采取集中隔离医学观察、对x人采取居家隔离医学观察。第三阶段：2月x日-3月x日，高速路口检疫点撤消后，所有队员分为x个社区工作组开展工作，主要是协助社区按岗亭组、走访组、居家组和复工组开展疫情防控与复工复产工作。期间，共派出人员x人次，协助社区共排查x户、x人，对x人实施居家隔离医学观察，检查企业x家，累计发现存在违规行为企业x家，累计完成整改企业x家。

(二)主要做法。

1.严防死守，当好外防输入的“守门员”。高速路口检疫点和社区卡口检查点是x镇及各社区疫情防控的第一道屏障，是外防输入的第一道关口。全体队员按照“逢车必检、逢人必查”的要求，以强烈的使命感和高度的责任心，加强与公安、交警和卫健等多个部门的联合“作战”。针对车流量的变化，通过加强与公安部门的协同分工、机动灵活地调整检查车道，有效地提高通行效率;通过把交通部门人员统筹安排进城管排班岗，既保证了工作的正常开展，又保证了人员的相对休息时间。全体队员穿着防护服，顶烈日，克高温，不叫苦，不喊累，做到了“不漏掉一车，不误测一人”，为x和各社区筑起了第一道坚不可摧的“战疫防火墙”，成为了x疫情防控阻击战城门不失的“守门员”，赢得了兄弟单位信任和市民朋友信赖，以实际行动守护着x平安。

2.宽严相济，当好企业复工的“辅导员”。统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。在这场考试中，第二批突击队全体队员以清醒的大局观走向考场，深刻认识到企业能否尽快复工复产直接关系到国家经济社会发展战略目标的实现;以强烈的使命感书写考卷，深刻认识到此次能代表我局参加一线战疫帮助企业复工复产，责任重大，使命光荣;以务实的好作风完成考试，协助社区工作人员从企业的责任机制、应急预案到环境卫生整治、临时医学隔离点设置，从用工摸底、分类指引员工返岗到特殊时期员工待遇的计算，从规范食品加工到减少集中就餐交叉感染，不厌其烦地给予企业详细的指引。全体队员工作中始终严格按照指挥部办公室《x市关于做好企业节后复工用工工作的通告》《x市关于要求复工复产企事业单位做好集体用餐安全工作的通告》等文件精神，对企业复工前是否做到防控机制、员工排查、设施物资、内部管理“四个到位”进行严格检查监督;工作中始终把帮助企业解决复工复产的实际困难放在心上，队员们经常对企业说的是：“公司的防护用品准备充足吗?”“有什么困难问题跟我们说，一定想办法全力支持你们。”全体队员始终坚持以“辅导员”的工作姿态，以“有问题必须要尽快帮助改正，有困难必须要尽快帮助解决”工作标准，协助社区工作人员在严格监督检查的同时，积极帮助企业解决实际困难。

3.守望相助，当好传送温情的“快递员”。“借问瘟君欲何往，纸船明烛照天烧。”疫情终会过去，但疫情给人带来的心灵创伤却难以一下痊愈。危急关头，人心思暖。而抚慰人心的可能就是我们那一句简单的问候和一个温馨的笑容战疫期间，第二批突击队全体队员始终把包容、友情与大爱挂在嘴上，记在心上，用心、用情、用爱来做好疫情防控和企业复工复产工作，尤其是让来自疫情防控重点地区人员感觉到了x人民的守望相助，全体队员化为传送温情的“快递员”，让他们深刻感觉到了：x的春天已提前来临。突击队用声音传递温馨。队员们深刻体谅市民朋友被反复“折腾”而产生的厌烦，深刻理解返x务工人员的焦虑，工作中会尽量温磬地说一句：“一路平安”、“有什么困难我们会帮您的!”突击队用行动传送温情。他们联合社区为居家隔离人员送上爱心包(口罩、温度计、湿纸巾、消毒药水和免洗手液等生活用品)，与社区工作人员一起联络出租房，主动为居家隔离的湖北籍返x人员解决住宿问题，并及时把他们的生活需求向社区反馈。投之以木桃，报之以琼瑶，人民群众用实际行动对突击队的工作表示感谢。战疫期间，有x家企业给突击队送来了慰问品，志愿者免费给队员们进行了理发，还有无数个市民朋友给队员们送来了口罩、饮料等爱心物资。

4.笃行善思，当好城管战疫的“记录员”。第二批突击队一直高度重视宣传舆论对一线战疫的重要推动作用，第一次动员大会上就邀请宣教科郑东廷科长讲述了宣传报导工作的重要性，传授了挖掘工作亮点和报道素材的方法与技巧。严格落实战疫期间宣传工作指引相关精神，要求所有队员不得擅自对外发布有关一线战疫信息，所有文稿须交信息报道员统一校对后才能报送。还提倡每位队员结合家庭、生活、思想和一线工作等情况至少写x篇战疫文稿，同时以工作组为单位，每周至少提交x篇战疫文稿，由信息报道员进行统计公布，并在工作群中进行点名表扬。全体队员积极响应，踊跃参与，坚持以战疫一线为纸，以辛勤汗水为墨，以真实体验为笔，以朴实的基调和炽热的情感，用原汁原味的声音、图片和文字记录下了自己和身边战友所思所想所为，在干好工作的同时，讲好了城管战疫故事，做到了帐面成绩与社会效益的统一。领队x写下了随感《x》，创作了诗歌《x》，并制作了微视频《x》，字字珠玑，字字情深，让全体队员倍感温暖、倍受鼓舞、倍增信心。联络员x被队员们逆行的身影所感动，利用午休时间创作了散文《x》，为每一个奋战在战疫一线的队员发声，被多家媒体刊发。信息报道员x率先行动，在战疫第一天就发表了一篇战疫随想，表达了与疫情抗争的勇气和决心。还有x、x和x等同志也积极用文字和短视频等方式记录下自己的经验和感想，并在工作群中进行分享。据统计，战疫期间，第二突击队共有x人的x篇稿件被《x日报》、“今日头条”和“x”等多家媒体刊发或转载。

5.出谋划策，当好智勇双全的“参谋员”。为帮助全体队员牢固树立工作队思想，主动融入基层战疫一线，消除“局外人”思想和“旁听者”心态，领队x倡议全体队员“既要当勇士，又要当谋士”，在认真协助社区开展疫情防控和复工复产的同时，结合岗位特点积极向支部和社区献计献策。x社区通过在卡口登记处设置隔离线，既保持了一定的安全距离，又规范了登记秩序，大大提高了社区卡口检查效能。社区工作组发现后，迅速向其它社区各检查点推广了这一经验做法，有效推动了社区卡口检查工作有力有序开展。部分队员在实际工作中发现部分体温测量仪误差较大，马上在工作群内反映了这一问题，引起了队员们的热烈讨论并提出了许多解决办法。领队x得知后，第一时间向x镇府反映了这一情况，引起了高度重视，使这一问题迅速得到了解决。据初步统计，第二批突击队就疫情防控、复工复产及社区精细化管理提出可行性建议**余条，发现并帮助企业整改问题x条，帮助x家企业复工复产，目前，x镇已有x家企业顺利复工，复工率达x%。

二、主要经验。

(一)充分党支部的战斗堡垒作用是完成重大任务的关键。战疫期间，第二批突击队临时党支部严格落实市委组织部和局党组的指示精神，积极主动履职，努力把党的强大政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为疫情防控工作优势，有效引导广大党员干部和青年群众群防群治、共克时艰，以实际行动在战疫一线践行初心使命，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。一是统一思想，强化战斗力。先后召开x次党支部会议和x次全体动员会议，及时传达上级关于疫情防控工作决策部署和通知精神，建立了战疫工作“日汇报、日总结、日调度”机制，要求所有工作组须在工作群报告每日到岗及工作情况，及时掌握了x个社区工作组的工作动态、问题和难点，有效推进了重点措施落实，使全体队员知道做什么、怎么做，明晰了工作目标和方向，确保了思想和行动高度统一，提高了执行力，强化了战斗力。二是快速响应，下好“先手棋”。为实现与第一批突击队工作“无缝”对接，党支部书记***于2月x日率联络员组成先遣队，提前x天赴x实地了解高速路口检疫点及各社区工作组工作开展情况，总结归纳了第一批突击队成功的经验做法，并于次日召开的支委会和随后的动员大会上进行了通报学习。针对2月x日高速路口检疫点撤消后可能面对的新情况和新问题，2月x日，第二批突击队进行了再动员，总结了前x天的阶段工作情况，重新调整了人员分组，提出要加强工作对接、强化防护意识等x大注意事项，要求所有队员按照上级和属地政府、社区相关要求，再接再厉，安全顺利地完成此次战疫工作。在一线战疫工作即将结束之际，第二批突击队党支部再次召开了临时党支部(扩大)会议，提出当前在吃紧关头要特别注意防“松”、防“散”，防“松一口气”思想，要站好最后一班岗、放好最后一班哨，支部委员和各工作组组长要充分发挥模范带头作用，以身作则，在干好自身工作的同时，要特别重视人员情绪波动，做好思想工作，并及时报告相关情况。

(二)充分发挥党员的先锋模范作用是完成重大任务的保证。一名党员就是一面旗帜，在此次一线战疫中，第二批突击队x名党员在疫情防控工作中践行初心和使命，用实际行动践行了“我是党员，我上”的誓言，切实做到了让党旗在一线飘扬、让党徽在一线闪光、让党性在一线锤炼。支部书记***率先垂范，坚决把责任扛在肩上，除统筹组织全队工作开展之外，还靠前指挥、亲力亲为，每天必到各执勤点、各社区检查指导工作，及时纠正问题并解决工作困难。2月x日，在接到社区检查点反映体温枪不准，急需调配的请求时，他第一时间向x镇政府反映了该情况。为激发队员们的投稿热情，还创作了多个文艺作品为队员鼓劲打气，让队员们深受鼓舞。支部副书记x临危请命，请局党组允许他到任务最重、最危险的第一线开展防疫工作，把危险留给自己，把安全留给别人。他还跟宣教科主动对接，协调x电视台对一市民每天给高速路口检疫点送慰问品的事迹进行了报导，扩大了城管正能量的影响面。还有执行命令坚决、默默无私奉献的***，踏实肯干、每天至少提前半小时到岗的***，勇挑重担、身先士卒的***，为重点疫区人员排忧解难的***，发挥个人特长为突击队工作积极出谋划策的***……在他们的示范引领和积极带动下，广大青年群众积极向党员学习，努力向党组织靠拢，将近一半的青年群众在战疫一线向临时党支部递交了入党申请书。

(三)各级领导和组织的人文关怀是推进工作的强大动力。战疫期间，各级领导和组织对全体队员的工作、家庭和身体健康十分关心。局党组书记、局长x十分牵挂在一线战疫的突击队员们，不断反复叮嘱：“要注意好自身的防护，一个不能少地凯旋归队!”、“天气寒冷，注意保暖”，2月x日，还代表局党组亲赴x个社区看望所有队员。局工联会联同局机关工会遵照局党组嘱咐，对突击队x名过生日的队员进行了生日特别慰问，让队员们和家属们感受到了组织温暖如春的关爱。市委组织部给我们带来的慰问品，工作组组织部、纪委的x名同志在工作中给突击队提了许多中肯的建议，极大地提高了我们的工作成效，让我们感受到了上级部门对我们的关心和帮助。还有x城管分局的暖心姜汤让队员们倍感甘甜……所有这一切，都让队员们感受到了各级领导和组织的关爱，从而工作干劲更足、动力更强。

(四)严明的纪律是顺利完成重大任务的根本保障。在这场抗疫阻击战中，所有队员牢固树立了强烈的服从意识、安全意识、制度意识、大局意识和集体荣誉感，深刻诠释了严明的纪律是顺利完成重大任务的根本保障。服从意识方面。所有队员把服从命令，听从指挥放在第一条，做到了坚决听从x镇府及各社区的工作安排，坚决服从临时党支部指挥，坚决服从组长命令。安全意识方面。组织队员学习了《x市联合防疫检查点工作指引》《x市支援基层一线防控工作指引》《x市一线工作人员防护指引》等相关防护知识，所有队员严格遵守规范化操作流程，严格按要求穿着防护设备，严格规范使用各种仪器。制度意识方面。严格遵守上班规定，没有发生一起迟到、早退现象;建立了一套规范机制，所有队员进行标准化流程操作，如一套检查点规范化操作流程，包括自身防护、仪器使用、文明用语和各种记录等;一套社区检查规范化操作流程，包括互动交流、入户巡查和记录统计等。大局意识方面。所有队员能自觉站在全市的高度协调处理好与公安交警等相关兄弟部门的关系，尤其是能摆正心态，不搞本位主义，很好地协调处理了与社区的关系。集体荣誉感方面。成员们虽然来自不同科室，平时工作磨合不多，但都能自觉把突击队看成一个整体，自觉维护城管形象，具有强烈的集体荣誉感，在较短的时间内凝聚成了一个团队，呈现出强大的战斗力。

三、几点建议。

(一)把战疫一线当做锤炼年轻干部成长的“淬火地”。第二批突击队是以年经干部、职工为主体的组成的一支临时团队，x名队员中“85后”队员x名，“90后”队员x名。战疫期间，年轻队员们以“咬定青山不放松”的干劲，以“初生牛犊不怕虎”的冲劲，以“不达目的不罢休”的狠劲，展现出新一代城管人良好的能力素质和气质形象。他们期待局党组给更多的历练机会，以更好地积累工作经验、补齐能力短板，从而提高各方面工作能力。

大会上所说的那样：新时代城管队伍新形象还未深入民心，群众对城管队伍的认知度和认同感还是不够高;媒体朋友们自发性地为城管呐喊、发声的情况还比较少。同时，在我们系统内部，城管人自己的职业荣誉感还不强，干部不愿穿城管制服，对外不愿称自己在城管系统工作的现象并不少见。塑造城管新形象，已成为当代城管人不可回避的职业使命。是否成功，要靠我们长期艰苦努力，要靠我们城管人在“急、难、险、重”等大考中交出的答卷是否让人民群众满意，战疫一线就是目前最好的考核场。(三)把战疫一线当做拓展主题教育的“大课堂”。“为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲”这是党员的义务之一。党员义务是党对党员的基本要求，在这危急关头，每一名党员都应挺身而出，自觉履行党员义务，扛起时代责任，为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会高质量发展贡献力量。应以此次疫情防控阻击战为契机，围绕“如何在疫情防控阻击战中发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用”这一命题，让广大党员在战疫一线这间“大课堂”中锤炼初心，砥砺使命，持续拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

疫情防控调研报告集合

新冠肺炎疫情防控检验着我国治理能力和治理水平，也是对我国传染病防治制度的一次考验，许多问题值得我们警醒和思考，现就传染病疫情报告制度存在的法律问题及对策做如下探讨。

partone。

1991年制定的《传染病防治法实施办法》与现行《传染病防治法》《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法(2006修改)》（以下简称《疫情监测信息报告管理办法》）《传染病信息报告管理规范》等法律法规关于责任疫情报告人的规定存在较大差别，如：根据在《传染病防治法实施办法》第三十四条规定“执行职务的医疗保健人员、卫生防疫人员为责任疫情报告人”，而《传染病防治法》第三十条规定责任疫情报告人为“疾病预防控制机构、医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员”。《传染病防治法实施办法》关于疫情报告的法律规定被新传染病防治法规取代，已无存在的实际价值，其迟迟没有被废止，明显与形势和需要不相适应。

1传染病疫情网络直报存在立法不足，导致网络直报效率不高。

主要表现在：一是在传染病疫情网络直报相关的医疗法规中还存在未明确诊断标准、未设定门诊日志、住院登记簿的具体登记项目和填写及相应的强制性条款等问题。《疫情监测信息报告管理办法》第二十七条各级各类医疗机构所设与诊治传染病有关的科室应当建立门诊日志、住院登记簿和传染病疫情登记簿。并没有规定登记项目及填写要求，缺少规范统一的格式，有调查显示，某地区各医院的门诊日志、住院登记簿包含的基本项目不尽相同，存在较大的差别，无法形成有效的传染病疫情报告统计。

二是法律对医院信息系统(his)的开发缺乏统一的规范与标准，形式多样，部分医院传染病登记项目设置不统一、填写不规范，不能满足传染病报告需求，在防止医疗机构传染病漏报、迟报及减少医生工作量等方面不能发挥his应有的作用。部分医疗机构对传染病网络直报工作缺乏足够的重视，没有形成相应的管理制度，有的形成了相应的管理制度，但没有很好地落实。

2传染病疫情报告制度缺少强制培训的法律规定。

医疗机构往往重“医”轻“防”，医疗法规中侧重于医务人员医疗业务培训，缺少传染病疫情报告强制培训内容，导致部分医务人员缺少传染病疫情报告的意识和技能，对传染病疫情报告的作用重视不够，医务人员在业落实《全国不明原因肺炎病例监测实施方案(试行)》《群体性不明原因疾病应急处置方案》不到位，很难发挥传染病疫情报告的“哨位”作用。

3法律对传染病疫情报告时限起点未明确，降低了报告时限设计的法律意义。

《传染病防治法》第三十条，《突发公共卫生事件应急条例》第二十条，《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第十八条、第十九条，《突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》第六部分，《传染病信息报告管理规范》第二部分第七款都明确规定传染病疫情的报告时限，涵盖了各类地点、责任人、报告方式等情况疫情报告的时限要求，体现了传染病疫情报告的特点。

但由于法律规定缺少疫情报告时限的起点规定，使疫情报告时限在实际工作中很难确定是依实验室检查出报告时间、影像学检查出报告时间还是依临床医师做出临床诊断时间作为疫情报告时限的起点，时间起点的不确定影响了疫情报告的时限，延缓了疫情报告的紧迫性、时效性。也导致监督检查、追究法律责任缺乏明确的法律依据，降低了时限设计的法律意义。

1传染病疫情报告违法行为法律设定不足，没有设定“漏报”情形。

《传染病防治法》规定责任疫情报告人的违法情形主要是隐瞒（瞒报）、缓报、谎报三种形式。但有研究显示传染病疫情报告漏报率最高达到37.5%。漏报已成为责任疫情报告人造成传染病疫情报告失误的主要形式之一。

2传染病防治法规中关于疫情报告违法行为的处罚规定值得商榷。

根据《行政处罚法》第十二条第一款规定：“国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内做出具体规定”。

《传染病防治法》第六十九条第一款规定：“医疗机构违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正，通报批评，给予警告；（一）未依法履行传染病疫情通报、报告或者公布职责，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的”。

在《疫情监测信息报告管理办法》第四十一条第一款规定：“个体或私营医疗保健机构瞒报、缓报、谎报传染病疫情或突发性公共卫生事件的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，可以处100元以上500元以下罚款”。

个体或私营医疗保健机构根据《医疗机构管理条例实施细则》第三条第十四款规定属于医疗机构。

依据上述法律规定，个体或私营医疗保健机构瞒报、缓报、谎报传染病疫情或突发性公共卫生事件的行为做出行政处罚的种类和幅度已由《传染病防治法》做出规定。原卫生部制定《疫情监测信息报告管理办法》，对做出行政处罚的行政机关做出行政处罚的种类和幅度超出《传染病防治法》的规定，不符合《行政处罚法》的规定。

3传染病疫情报告制度对公民个人违法行为的法律规定存在漏洞。

根据《传染病防治法》第三十一条规定“任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告”。规定公民个人是义务疫情报告人，但没有规定相应的行政责任，另外，缺少公民自身是未明确传染病疫情病人或者疑似传染病疫情病人以及来自疫情较重地区人员或与确诊、疑似病例和与疫情较重地区人员有密切接触的人员故意隐瞒未及时向疫情处置机构报告的法律责任、约束手段或追究办法。

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对策。

一完善传染病防治法治建设，保证法制统一。

1增加传染病防治立法的专项规划。

将不符合现行法律的法规废止，修正法规、规章及文件与法律相抵触之处，使法的稳定性和变化性相统一。将传染防治法纳入社会发展的整体规划中，加强传染病防治法的刚性和弹性相结合。

2将“漏报”设定为传染病疫情报告的违法行为之一。

《突发事件应对法》第三十九条第二款将漏报作为报告突发事件违法行为之一，因此，修订或制定传染病疫情报告相关法律、法规和规章时，应和《突发事件应对法》相衔接。

3在法律法规中规定与传染病疫情报告有关的强制条款。

一是设定门诊日志、住院登记簿具体登记要求和相应的强制性条款，门诊日志、住院登记簿等是医疗机构传染病疫情监测信息报告的基础，又是卫生行政部门、疾病预防控制机构监督检查、督导医疗机构传染病疫情报告的主要依据。

二是规定医务人员参加传染病疫情报告强制培训条款，与医务人员继续教育制度相结合，将强制培训落实到医务人员的职称评定制度中。

4加强对公民在传染病疫情报告制度中的立法。

明确规定公民涉及疫情报告的行为所承担的法律责任及相应的约束手段或追究办法。

二从法律法规上建立健全医疗机构与疾病预防控制机构的长效合作机制。

卫生行政部门必须加强树立医疗和防疫相结合的工作理念，探索有效的医防结合工作模式，致力于医防整合信息建设，建立健全医疗机构和疾病预防控制机构之间的有效协作机制，让疫情传达的道路畅通无阻，为各级医疗机构疫情通报奠定基础。医疗机构与疾病预防控制机构之间保持沟通顺畅，将疫情信息报告工作日常化。加强法律制度对疫情报的支撑，从而使疫情信息的通报工作做到有法可依，形成一个良好的运行常态。

三依法保障传染病疫情报告制度有效运行，发挥对疫情的监测作用。

运用法律手段，充分结合现代化的通讯能力，利用5g网络的发展时机，对疫情报告制度实行刚性管理，从制度上减少报告时限的宽泛度，扩大责任报告人的范围，为决策层提供可靠的信息报告，实现疫情的“四早”，最在限度减少疫情影响。

根据市人大常委会2020年监督工作计划，为做好听取和审议市政府关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作情况报告的准备工作，3月，市人大常委会领导分别带领由部分常委会委员、市人大代表组成的调研组，深入各县(市、区)开展调研，实地察看当地疾控中心、集中隔离点、医院、村居(社区)、企业推进疫情防控和复工复产、春耕春管、脱贫攻坚等工作的情况，听取政府及相关部门的意见建议。现将调研情况报告如下：

新冠肺炎疫情发生以来，市政府深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全面落实党中央和省委、市委的决策部署，以及市人大常委会《关于依法全力做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》，按照“严防输入、统筹兼顾”要求，坚持“两手抓、两促进”，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。

(一)新冠肺炎疫情防控方面。严格落实省委“十个不放松”、“十二个加强”、“11个一律”要求,坚持把疫情防控作为当前头等大事，抓紧抓实抓细各项防控举措。截至3月24日，我市累计报告确诊病例26例，已全部治愈出院，全市确诊病例、疑似病例全部“清零”，全市已连续35天无新增确诊病例和疑似病例，标志着我市疫情防控工作取得阶段性胜利。

1.加强组织领导，建好工作机制。成立由党政主要领导任“双组长”的市应对疫情工作领导小组，下设综合协调、疫情防控、医疗救治、交通检疫等工作组，建立工作制度，理顺运行机制，及时汇总分析数据、会商研判疫情、协调解决问题、下发指导意见。构建县乡村三级防控体系，落实属地责任，明确网格职责，形成联防联控、稳防稳控的管理机制。

2.严格防控措施，阻断传播渠道。针对不同时期疫情发展态势和防控形势，实行分区分级差异化防控，依法科学防治、精准施策，通过科学设置查验站，严格交通检疫，适时调整省外疫情重点地区人员入宁管控措施，规范重点人群管理及病例确诊程序，组织发动基层力量摸排核查，严管重点人群，城乡社区和复工复产企业两道关键防线。落实属地责任，暂时停办民俗、庙会等各类公众聚集性活动，严控人员聚集，切实做到“外防输入、内防扩散”。严防境外输入，针对国外疫情持续扩散、输入风险急剧升高的新情况，市委、市政府迅速反应，及时将“外防输入”重点转为应对境外疫情输入上，出台《进一步加强境外入宁人员防疫管控工作的通知》，提出了“五个进一步”要求，严格做好境外入宁人员的防控工作。

3.强化医疗救治，加强医务保障。开展全市医务人员培训，11家定点医院共举办培训班419场次，培训医务人员8.98万人次。落实“四集中”原则，确定11家定点医院，成立13支由260名医务人员组成的专家组，建立“普通预检分诊、县级筛查隔离、市级集中救治、省级远程会诊”的分级诊疗机制，凡是发热病人一律转入定点医院发热门诊，26例确诊病例全部治愈出院。加快补齐医院硬件短板，全市隔离病房从73间165张床位增加至251间400张床位;负压救护车从3辆增至21辆，每个县至少1辆;闽东医院及7个县(市、区)已动工建设负压病房38间。同时，组建工作专班，出台关爱一线医务人员“十个一”措施，强化一线医务人员相关保障。

4.强化资源配置，保障防控需要。一是防控经费保障。截至目前，中央、省级财政累计下达我市防控资金1.27亿元，市县两级财政累计拨付防控资金1.18亿元、医保预付金3850万元。二是医疗物资保障。多渠道解决防护物资短缺问题，并优先保障一线医务人员、防疫人员。开通口罩生产企业应急审批“绿色通道”，目前日产从春节前的1.5万只提高到210万只，有力保障了企业复工复产和市民需求。三是生活物资保障。指导大型超市、农贸市场加强粮油、副食品货源组织和调控，确保市场价格平稳。

5.加强舆论宣传，严格监督检查。疫情防控宣传工作做到“快、准、实”，利用“两微一端一抖”、led屏、宣传文化墙、“村村响”广播、手机短信等载体，迅速提高宣传覆盖面和扩大宣传知晓率，让最新政策、疫情信息和防疫知识家喻户晓。全市广大党员干部群众积极参与防疫阻击战，广泛凝聚了联防联控、群防群治的强大合力。全市7万多名党员干部、527名驻村第一书记、173名乡村振兴指导员第一时间投入到战“疫”一线，发挥先锋模范作用。同时，加强监督检查，落实落细责任。突出一线督查、专业督查、精准督查，针对发现的问题，第一时间督促各地各有关单位及时查缺补漏，限时整改到位。

(二)推进经济社会发展方面。在抓好防控工作的同时，市政府认真贯彻落实中央和省委、市委部署，坚持“两手抓、两促进”，统筹推进经济社会发展各项工作。

1.有序推进复工复产，加强重点项目建设。坚持突出重点、分类指导，专门成立了市疫情防控和复工复产工作服务小组，坚持“一企一策”、“一业一策”，有序推进企业复工复产和重点项目建设。截至3月5日，全市规上企业已复工992家、复工率96.5%，返岗率81.2%，其中，全市50家重点工业企业已全部复工，返岗率88%;222个已开工在建项目已全部复工。努力稳住全市工业基本盘、外贸基本盘。出台服务四大主导产业龙头企业用工“8条措施”、支持中小微企业共渡难关“9条措施”等援企稳岗政策。全力保障交通物流畅通，积极协调帮助企业解决防护物资、原辅材料、重要设备零件供应和运输等问题，确保生产要素供应满足复工复产需求。分类制定工业、服务业、建筑业从业人员健康防护手册，截至目前，复工复产企业均未出现确诊病例。

2.着力推进春耕备耕，抓好春季农业生产。抢抓春耕生产关键季节，全力组织春耕生产，确保不误农时，稳住农业。一是紧抓“米袋子”“菜篮子”，及时分解下达指导性计划，落实耕地地力保护补贴等资金，稳定肉菜蛋奶等农产品供应。二是积极推动化肥、农药、饲料等农资经营企业复工复产，保障农资供应。三是组织科技特派员等技术人员深入田间地头，指导农民做好春管备耕工作。四是积极协调解决农业龙头企业用工、原料、技术、销售等方面的难题，推动企业尽快恢复产能。目前，145家省级以上龙头企业已复工142家、复工率97.9%，304家市级龙头企业已复工272家、复工率89.5%。五是深入开展动物疫病监测排查和重大病虫害预测预报，组织对活禽交易市场等重点场所进行消毒灭源行动，确保春季农业生产有序开展。

3.有效落实帮扶措施，全面推进脱贫攻坚。认真贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，科学谋划，精准帮扶，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。一是组织挂钩单位、驻村干部、包户干部全面摸排疫情对贫困户的影响，了解就业、医疗等生产生活需求，“一户一策”精准制定帮扶计划。现已完成建档立卡对象的初步摸底排查。二是加快落实促进产业就业的精准措施，积极向贫困户提供就业信息。目前，有劳动力在外务工的建档立卡贫困户中，已有19850人复工、占94%。三是协调产销对接，利用互联网拓宽销售渠道，解决贫困户农产品滞销问题。比如，霞浦县帮助贫困户把农产品销售网点从福州改为宁德市内，周宁县发动机关干部购买贫困户鸡鸭等，保障贫困户稳定增收。

4.防控教学双管齐下，精心筹划复学工作。认真落实教育部“五个一律”防控要求，统筹抓好疫情防控和教学服务。一是疫情期间严格实行校园封闭管理，明令禁止学校组织任何形式的补课、考试、评比，暂停所有校外培训机构假期补课等活动，职业院校和高校顶岗实习或毕业实习一律延迟。同时，做好复学防控准备，完善工作台账和师生健康档案，分类制定各级学校开学准备工作方案、应急预案和健康防控手册。积极筹备测温枪、口罩、消毒药品等物资，为返校复学提供有力保障。二是充分利用国家、省以及本地教育资源平台，组织开展线上教学，做到停课不停学，并重点研究开学后教学方案，确保特殊时期线上教学与开学后教学有效衔接。

(一)疫情联防联控方面。一是社区作为防控一线，在疫情防控工作中发挥着重要的阻击作用，但有的社区未完全做到网格化管理，有的小区、厂区、交通卡点测温等工作人员缺少规范化操作，若疫情发生易造成交叉感染。二是社会防控意识有所减弱。随着当前疫情防控整体形势逐步趋稳，正常生产生活秩序的逐步恢复，少数群众防控意识有所减弱，扎堆聚集现象时有发生，增加了感染风险;有的群众缺乏戴口罩的防护意识，在人员较密集的场所未戴口罩。三是防护物资不达标和紧缺问题同时存在。普通口罩政府统一采购价为1.2元/只，因疫情期间原材料如熔喷布上涨20多倍，口罩生产企业利润低，个别企业为了降低成本，放松了质量要求。同时，随着企业复产复工和学校复学，防护服、隔离衣、口罩等防护物资缺口较大。

(二)医疗和公共卫生能力建设方面。一是基层医疗卫生机构基础建设薄弱，医疗服务水平普遍不高。县级医院传染病隔离病房不足，乡镇卫生院和部分县级医院发热门诊设置不规范。二是疾控机构基础设施薄弱，难以满足生物安全要求。市疾控中心在本次新冠肺炎疫情中承担着全市核酸检测任务，为满足生物安全要求，采取了非常规紧急措施。对比国家有关建设标准，存在面积不足、安全隐患大、布局不合理、疫苗冷链仓库设置无法满足规范要求等问题。各县市疾控中心硬件建设短板现象严重，市县两级疾控中心建筑面积不能满足我市疾病预防控制工作需要，市疾控中心大楼建成后因规划不达标等原因，未取得房产证，寿宁等部分县疾控中心建筑抗震能力不达标，屏南等8个县疾控中心实验室配备未达标。三是传染病收治能力有待提高。疫情刚发生时全市负压病房严重不足，仅有8间12床，目前市、县两级虽在加大建设负压病房，但仍未达到省定标准，难以满足重大疫情救治需要;宁德市医院确诊患者救治点设在康复医院，不利于救治工作开展。四是全市医疗卫生人才总量不足、人才引进难、高级人才紧缺。2018年、2019年县及以下公立医疗卫生机构连续两年未招收到全科医学、精神医学专业人员。县级疾控机构人才、技术方面均较薄弱，有的县多年未招收到预防医学专业毕业生，市县两级疾控中心人员编制数均未达到上级规定标准，柘荣等8个县疾控能力不达标。东侨经济开发区无卫生监督和疾控机构，相关公共卫生工作由市级部门承担。五是医疗防护物资紧缺，调拨困难，一度几乎完全断供，在全国各地防疫一线物资匮乏的大环境下，n95口罩、医用外科口罩明显不足;虽然全市现已增设口罩生产线达30多条，但仍没有专业生产医疗防护用品的企业。

(三)企业复工复产方面。一是用工难。外省员工受当地政策制约、往返交通不便、通行费用高等因素影响，中小型企业返工人员不足，尤其是施工人员部分来自浙江温州等疫情重点区域的企业和项目存在用工紧张问题。重点项目部分省外人员处于隔离观察期，现场施工基本采用本地民工，用工紧缺且费用增加，项目施工未能全面铺开。二是复产难。一些企业体量较小，抗风险能力较弱，比如海产品加工企业除受季节性影响外，在疫情环境下市场萎缩、销量下降、产品积压，企业复产意愿不高。一些民企因专业技术人员和熟练工人不足影响复工复产及销售。如福华轧钢有限公司的重型卡车司机主要是湖北籍人员，因不能及时返岗，又难以及时聘到其他司机，造成公司轧钢积压严重;宝隆缘生物科技有限公司的口罩生产线，哪怕是市面“一罩难求”，但因操作人员对生产线不精，包装工不熟练，严重影响到口罩的日产量。三是成本高。虽出台一系列惠企减负政策，但企业防控成本、管理成本、运营成本、用工成本均有所增加，部分企业上下游产业链未完全恢复，原辅材料供应不及时、运输受阻、价格上涨等，导致企业生产成本过高且产品销路不畅。

(四)春耕生产和脱贫攻坚方面。一是部分农产品销售难。疫情防控期间，由于大型餐饮场所停业，影响了部分农业专业合作社、种养殖大户、家庭农场的畜禽和水产品的销售;部分贫困户土鸡、土鸭、地瓜等农产品存在销售难、价格低问题。二是部分农业合作社、农家乐等经营主体尚未恢复正常营业，少数贫困户存在打工难问题。三是部分贫困人口有外出务工意愿，但因有的外地企业尚未复产，贫困户外出就业困难。

(五)学校复学方面。一是部分学校口罩储备尚未到位，有的学校测温门尚未安装。二是根据《福建省高三年级2020年春季学期开学准备工作评估导则》需创造条件分散住宿，但部分县(市、区)反映，不少学校宿舍不足，难以满足分散住宿的要求。三是部分学校没有校医，需由医院派出专业人员予以支持。部分学校医务人员目前未参加疫情防控专项培训。

(一)强化精准施策，持续抓好疫情防控。当前我市疫情防控取得了阶段性胜利。但随着海外疫情持续扩散、输入风险急剧升高和生产生活秩序恢复后人流量加大、人员聚集增多等新情况的出现，防控工作面临新问题新挑战，因此要严格采取有针对性的管控措施。一要坚决防止境外疫情输入。认真贯彻落实中央和省委关于做好来华(归国)人员新冠肺炎防控工作的部署，把防范境外输入作为下一阶段防控工作的重点和关键，严防入境关、把好转运关、筑牢社区关，形成“关口前移、无缝对接、闭环管理”的全程防控体系，牢牢织密境外疫情输入“防控网”。要防止出现防控漏洞，我市地处沿海，尤其要加强海岸管理。同时在全面解除高速公路和国省干道交通管制措施的基础上，规范乡镇(街道)、村(社区)人员管控，织密织牢联防联控和群防群控两张网，不断提升科学管理水平。二要加强医疗和公共卫生服务能力建设。着力抓好医改、医疗卫生补短板、人才建设等专项工作，提高医疗和公共卫生服务能力水平。市本级及各县市应尽快按上级规定要求完善医院传染病区和疾控中心建设，加强疾控中心人员培训，提高业务水平和工作能力。针对县级医疗机构人才缺乏、医疗服务供给能力不足等问题，建议市政府出台相关政策，支持医疗卫生人才资源向医疗技术能力薄弱县倾斜，提高基层医务人员待遇，解决人才“招不来、留不住”的问题。各级政府应按上级疾控中心建设要求核定人员编制数。三要加强一线指导督查。充分发挥省市县三级支援队住乡联村作用，加强对重点社区(村居)、企业防控措施的监督指导，及时查缺补漏、守好防线。四要完善应急物资保障体系。加强防护物资生产的质量管理，对于利润微薄的口罩等产业，政府要出台政策相应予以兜底保障，以备不时之需。

(二)强化要素保障，加快企业复工复产。一要抓好春季农业生产。重点抓好茶产业等重要农产品生产、保障农业种子和化肥等有效供应、畅通物流等举措，保证春耕及农业生产平稳。二要全力推动复工复产。督促企业严格落实复工复产防控措施，加强员工返岗健康筛查和管理。同时，围绕企业关心的优惠政策、招工用工、供应链协同配套等问题，政府及有关部门要帮助企业提升员工“返岗率”、畅通物流“大动脉”、缓解“资金流”、激活配套“产业链”，进一步打通操作链。对复工复产存在困难的企业要进行梳理分类，“一企一策”帮助企业解决难题。安全有序推进企业满产超产，为实现全年增长目标打好基础。三要加快推进项目建设。抢时间、抓进度、出形象，加快推进重点产业项目建设，力争早建成、早投产、早见效。

(三)强化转型升级，推进经济高质量发展。以“疫”洗牌，快速实现产业转型升级，提升“免疫力”和“造血”功能，是化危为机的一剂良方。要以落实新基建政策为契机，瞄准高端化、绿色化、智能化、数字化等发展目标，加强构建现代产业体系，不断推进经济高质量发展。一要建立淘汰机制。以这次疫情为契机“洗牌”，逐步淘汰过时的、效率低、难以经受疫情考验且毫无生机活力的旧产业，大力发展战略性新型产业。二要加快各行各业数字化转型和创新发展步伐。完善电商平台、物流平台、大数据等运营体系，鼓励各行各业通过创新减少疫情影响，占领产业链新的利润点。三要壮大工业企业数字经济新业态，依托工业互联网促进传统产业加快上线上云，搭建供应链、产融对接等数字化平台。推动中小企业实现数字化管理和运营，利用数字化工具加强疫情防控，完善生产运营。四要推进制造企业智能化升级。智能化升级是制造企业应对疫情、提升发展质量、增强抗冲击能力的关键路径。要引导和支持企业通过技术改造，削减对人工的依赖，提升生产自动化和质量控制水平，并将智能化升级与生产原料供应、人力资源、市场销售渠道等应急预案结合起来，提升自身发展韧性。

(四)强化民生保障，促进社会事业发展。一要决胜脱贫攻坚。严格落实“五个一”帮扶措施，解决好贫困户因疫情而遇到的困难，有针对性地做好贫困劳动力返岗复工“点对点”服务，确保贫困劳动力优先返岗复工。要加大培训力度，提高贫困劳动力就业能力，确保小康路上一户不漏、一个不少。二要保障基本民生。有序推动同群众密切相关的服务业恢复营业，做好居民生活必需品保供稳价工作，加强对孤寡老人、困难儿童、低保对象等特殊群体的走访探视，照顾好抗击疫情一线的医护人员及家属。三要做好复学准备。按照中小学校新冠肺炎防控技术方案，进一步细化防控预案，加强演练，抓好口罩等防护物资储备，确保学生有序安全返校上课。四要强化人与自然和谐共处的文明素质。坚决禁止非法野生动物交易，革除滥食野生动物陋习。抓好生态环境建设，确保海上养殖综合整治、中心城区黑臭水体治理、农村人居环境整治、创建全国文明城市等工作取得更大实效。

在应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作中，河南省鹤壁市山城区创新实施“1+2+5”工作机制，把投身疫情防控第一线作为基层党组织和广大党员干部践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，构筑联防联控、群防群治抵御疫情的严密防线，确保疫情防控零死角。

突出党建引领，建强“一个组织”。成立防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情临时大工委，吸纳12家驻区省属企业、市属企业和7家市属学校党员负责同志加入。7个街道党工委分别成立临时大党委，吸收辖区省属企业、市属企事业单位党员负责同志为委员。召开联席工作会议，建立防控疫情临时大工委微信工作群，确定每日信息沟通时间、方式、运转机制。截至目前，市直学校共上报45名学生曾到过出现确诊病例村(小区)，接到报告后，临时大工委均在第一时间将相关学生详细住址下发至临时大党委，安排相关社区落实家庭居家隔离管控措施。防控疫情临时大工委立足高效服务，持续提升为企业、学校服务质量，强化联防联控实效，在实地调研中发现，部分学校企业口罩紧缺，经多方协调，共帮助联系解决8000个，补牢防疫短板。按照企自为战、校自为战原则，在临时大工委的统一领导下，企业、学校按要求对员工、教师开展详细排查，并在厂区、校园出入口科学设置卡点，与所在街道的疫情防控工作无缝对接，联手开展爱国卫生运动，主动融入区疫情防控工作大局。企业、学校与全区同步开展宣传，教育引导职工、教师学生做好自身安全防护，养成良好的个人生活习惯和公共卫生习惯。截至目前，驻区省属企业、市属企事业单位共悬挂横幅86条，使用显示屏48块，张贴公开信94张，发放宣传页900余份，播放区指挥部统一录制的录音700余小时，转发疫情倡议书2600余人次。

突出联防联控，落实“两项制度”。建立区级领导联系分包镇和街道疫情防控工作制度，26名区级领导联系分包7个镇和街道的45个社区(管理区)，围绕中心，动员全民共防共治。指导联系镇和街道认真贯彻执行省、市、区疫情防控工作指示，并对疫情防控工作开展监督和检查。及时了解联系镇和街道疫情发展、卡点设置和联防联控情况，开展培训演练和物资储备。发动社区干部、网格员、社区医务人员，加强密切接触者管理，每日报告健康监测状况;深化爱国卫生运动，加大健康教育宣传力度，积极开展辖区环境卫生专项整治，引导居民勤洗手、戴口罩，养成良好的公共卫生行为规范。督促指导镇和街道因为疫情防控出现信访稳定工作，排查不稳定因素，化解信访案件，帮助镇和街道妥善处理社会矛盾。建立区直单位联系分包村(社区)责任制，50个区直单位与90个村(社区)包联共建，协助各镇办开展分包联系村(社区)的疫情防控工作。摸排武汉返乡人员、帮助小区封闭管理，开展登记、测温等工作，设置宣传点、开展防疫宣传、进行消毒水喷洒、设卡检测登记，强化疫情防控宣传，构筑联防联控、群防群治严密防线。截至目前，为居民群众提供服务5460余次，为居民群众检测体温18450余人，发放宣传手册23340余份。

突出纵横到底，抓好“五级网络”。建立“街道—社区—小区—楼院—楼栋”五级网络党组织，在街道层级建立大工委，吸收辖区企业、学校、医院等企事业单位负责人任大工委党委兼职委员，充分整合党建资源，领导各类党组织参与辖区内党的建设、经济发展、公共服务、文明创建、安全生产、综合治理。制定相关工作制度，指导基层自治、维护辖区平安;在社区层级建立大党委，各企事业单位按单位所在地纳入大党委统筹管理，团结和带领党员和群众，决定社区重大事项，宣传、发动、组织群众和自治组织，及时发现各类安全生产隐患、治安要情、突发事件、涉稳信息等;以社区所辖范围为基础，以居民小区为边界，成立小区党支部，协调做好城市建管、便民服务、信访维稳等各项工作，组织志愿者开展物业管理、医疗救助、法律援助、应急救援等志愿服务项目;按照地理布局、无缝拼接、工作量等因素划分楼院，科学设置楼院党小组。做好楼院党员的教育和管理，对社情民意和人、事、物、组织等动态信息数据进行采集、录入、汇总，组织党员、群众积极参与物业管理、志愿服务;以每个楼栋为1个网络，明确党员责任岗，定期开展排查，掌握全楼栋居民基础信息，建立详细档卡，协调楼内矛盾纠纷，及时帮助楼栋内孤寡老人和行动不便的人员，开展代缴水电气费、业务代办服务，解决实际生活问题。

疫情防控工作是当前最重要的任务，每一天都生活在被疫情折磨的恐惧中，全国上下的老百姓苦不堪言，无论是经济还是文化生活都被这场疫情搅得痛不欲生。在危机面前，基层党组织更要发挥作用，早早带领人民渡过这场劫难，绝不认输。

要进行有效指挥、有序管理。领导者的安排部署决定了下级的行动方向。对于一定量的工作人员如何发挥他们的最大能力达到事半功倍的效果，窃以为，应当征求工作人员的意愿再考虑是安排其外出入户还是待在办公室搜集材料、统计数据，以兴趣为前提方能干事有劲头。不能以会议落实会议、以文件落实文件、把工作往下推。要明确每一个工作人员的职责，而不是多人做一件事或无人处理某件事，造成工作的不及时、管理的混乱。

应按照属地原则、守土有责。偌大的辖区仅凭一个人不可能做到亲力亲为、面面俱到，这就需要强调属地责任，将各自的一块辖区管理好，整个体系才能有序运转。需要充分发挥分工与合作的效用，将合适的工作分派给适合的人，明确遇到问题时请教的对象，而不是像无头苍蝇一样手足无措、耽误时机，保持信息畅通，能联系到彼此，而不是大家都在忙别的事而唯独没有人处理这件事。

一项任务最好由至少两人来做，这样方便及时响应，两人之间互相配合，将负责的事有序落实、互相监督，在任务繁重的当下也好互相加油打气，不至于绝望的发现只有自己孤单作战、满目苍凉。属地原则也不是“各人自扫门前雪，休管他人瓦上霜”，要多向周围表现优秀的村(居)学习先进做法、典型经验，提高效率、规范工作流程。

得强调责任担当、任劳任怨。我常常觉得自己不怕吃苦，直到面对真正的考验时才发现自己的不堪一击。疫情防控期间，全员全时在岗、随时待命、经常性加班让我心态崩了，每天早上挣扎着起床简直是如临大敌。不仅要从外部激励，还要时时树立一些疫情防控期间涌现的典型人物、突出事迹，以生动活泼的形式带领大家学习效仿，让工作人员从内心深处愿意干活，愿意担责，外化为实际行动。不仅基层工作人员得勇担责任、追求卓越，领导者遇事也要冲在前头、做好表率。

通过摸查统计，发现各区县按照国家和省市各级要求，将加强新型冠状病毒感染的疫情处置工作，当作一项压倒一切的政治任务来抓，进一步加强组织领导，强化政治担当，迅速行动，落实各项责任，狠抓联防联控，防控工作全面铺开，取得积极成效。

1、责任落实到位。各区县认真组织各镇(街道)及有关部门对从武汉返济人员进行全面排查，建立信息互通机制。有关部门、各镇(街道)按要求组织人员深入乡村、社区、宾馆、酒店等开展排查，切实查找和确定传染源，最大程度控制和减少传染源。对已在xx的重点地区来济人员，加强社区排摸，动员引导来济人员主动报告。加强疫情防控重点地区来济人员管理，严格实行居家或集中隔离观察14天的要求。

2、管控措施到位。各区县公安配合卫健委、交通等部门严格做好道口监测，在全市机场、火车站、汽车站及所有进入xx的公路道口，对重点地区来xx航班、车次及过往社会车辆所载人员开展体温测量及相关信息登记工作。各村委会普遍在出入口设立岗哨，24小时派人值班。对发热人员采取临时隔离、转送定点医院等措施。各区县发通知要求全部取消春节期间集体性活动，暂停畜禽交易、屠宰活动。

3、宣传动员到位。深入居委会、村委会进行广泛宣传动员，利用流动宣传车、电视台、广播、网络公众号、村委大喇叭等各种形式，加大对防疫知识宣传力度，引导居民科学防控。加大监管力度，及时处置不良舆情，防止不良炒作。普遍印发《致武汉返乡人员的一封信》等宣传材料，及时发布疫情现状，有效回应社会关切，科学引导社会舆论。指导开展疫情监测、病例排查等工作，落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断”措施，防止疫情流入扩散。随访察看的xx街道院后村有两名武汉返乡人员，在村口和该村民家门口均悬挂醒目横幅进行提示，并有专业人员在该村街道上进行喷雾消毒，xx的检查员也对未佩戴口罩的居民进行提醒和劝告。

1、防护物资严重不足。各区县均反映工作人员医用口罩、防护服、护目镜、手套、消毒液、测温仪等防疫物资短缺，而且买不到。尤其是担负重要防控职责的卡口的工作人员缺少专业防护，一般只有一个口罩，存在感染风险。

2、人员摸查工作可能存在漏洞。对从湖北(武汉)地区进入人员信息摸查的渠道，现在主要是依靠公安系统查询身份证和村居上报的情况，有的区反映，摸查的xxx人中，公安渠道提供的仅为xxx人，其余都是村居上报，准确性和全面性难以保证。有的对全省防疫工作会议召开之前的返乡人员及密切接触者排查不严。在高速公路出入口管控上，有的对非湖北籍外来车辆没有实行严格管制。

3、专业知识和专业力量不足。部分区县反映专业疾控力量不足，社区工作人员缺乏相应的疾控专业知识和技能。部分市民自我防护意识和防疫措施不到位，虽然一些地区已采取防疫措施，但居民戴口罩的比例并不高。公共场所医疗废物收集箱和收集袋较少，处置各种医疗废物不规范。

4、基层防控工作不平衡。农村与社区的疫情防控工作不平衡，普遍农村工作比较到位，有的社区工作不够到位。个别村镇因没有近期从武汉返回的人员，防疫措施不严格。在村居出入口管理上，有的比较严格，有的宽松，有的配备了温度计，有的则没有。

5、有的区反映警力不足。xx区反映高速路口和市际间交通路口较多，警力不够。巡防发现个别高速公路下口由于检查人员不足，检查相对缓慢，导致车辆积压严重。

6、部分市民存在心理恐慌。具体表现为囤积生活和医用物资。

7、专业指导上需要加强。如，对超过14天潜伏期的人员该如何管控，暂没有指导意见。

1、加强物资供应，除做好防疫物资保障以外，加大生活物资保障供应力度，加强市场管控，对囤积居奇、造谣生事等违法行为予以坚决打击。

2、迅速制定新型冠状病毒感染病人就诊医疗处置规范流程，立即下发各单位执行，组织专业力量指导医疗机构对发现的发热人员做好规范处理。

3、充分利用大数据功能与人工落实网格化管理和入户排查、登记等防控措施相结合，在防疫各环节实现大数据共享。充分发动人民群众，丰富疫情举报手段，更好发挥群众对疫情监督的主观能动作用，发起一场疫情防控的人民战争。

4、做好返城高峰的准备。制定企业、机关、单位、写字楼等人群密集场所的防控工作预案。

5、要做好舆情控制和引导工作，通过及时发声和积极行动，回应群众疑惑，最大力度消除民众恐慌，让人民感受到党委政府的有力措施和坚定行动，增强全社会打赢防疫攻坚的决心和信心。

抗击防控疫情调研报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

近日，fesco发布《疫情防控期hr行动调研报告》，重点调研疫情防控期各企业人力资源相关政策执行情况及人力资源管理等情况，并为hr出谋划策，提供用工管理、薪酬、招聘等全方位人力资源管理行动解决方案，助力提升组织的抗风险能力。

本次调研共获得有效问卷1220份，涉及高新科技、互联网、餐饮、房地产等16个行业。调研结果显示，疫情防控期，四成以上企业将减少用工需求，超过三成企业灵活用工阶段性增加，五成以上企业的薪酬预计调减。

企业用工和薪酬调减，灵活用工增加。

调查中，19.5％的企业用工需求按原计划减少，22.3％的企业用工需求按原计划超额减少，因此，四成以上企业用工需求将在疫情防控期减少，受此影响，短期内就业率或将下降。

调研结果显示，近六成民营企业用工需求计划减少。高达63.6％的餐饮企业、50％的旅游企业、33.3％的房地产企业和29.4％的商业贸易企业用工需求较原计划超额减少。但从长期来看，预计疫情的“蝴蝶效应”将会逐渐显现，疫情结束后，对于旅游、餐饮企业的用工需求可能将大幅反弹式增长。医疗医药行业（40.9％，13.6％）、教育培训行业（33.3％，14.3％）等企业的用工需求按照原计划增加和按原计划超额增加的占比较多，医疗医药行业用工需求增加，可能与疫情防控期对于防疫及治疗的相关器械、医用品等需求激增有关，教育培训行业用工需求增加则或许与线上培训和线上课程需求增加有关。

在灵活用工方面，调查中超过三成企业会阶段性增加。13.2％的企业灵活用工比原计划超额增加，18.3％的企业灵活用工按原计划增加。这部分企业可能通过减少正式员工、增加灵活用工的比例来缓解人工成本的压力。47.5％的民营企业灵活用工需求增多，表明近半数民营企业希望通过灵活用工的方式缓解疫情防控期的经营压力。从行业角度分析，旅游、餐饮、零售、广告传媒、教育培训、商业贸易行业的灵活用工需求相比原计划增加或超额增加的情况较为突出。房地产、金融、商务服务／咨询等行业在疫情防控期，认为灵活用工需求无太大变化的企业占比较多。

疫情防控期，需求和生产双双骤降。据调研结果显示，38.1％的企业薪酬调整计划将比原计划超额减少，15.8％的企业薪酬调整将按原计划减少。超过四成民营企业超额下调薪酬支出。受疫情影响，旅游、餐饮、零售等行业不仅用工需求减少，在薪酬调整方面也将采取更加保守的策略，相较其他行业而言，上述三类行业阶段性超额减少薪酬支出的企业占比最多，分别为83.3％、54.5％和35％。金融、房地产、医疗医药等行业薪酬调整无太大变化的企业占比较多，分别为46.9％、45.8％和40.9％。

fesco为企业hr管理出谋划策。

针对疫情防控期的人力资源管理，fesco结合多年行业经验，为hr出谋划策，提供招聘、绩效、薪酬管理等人力资源管理行动解决方案：

1）线下招聘受限，在线招聘解燃眉之急。企业hr可以利用saas系统优化招聘流程，将职位发布、简历匹配与筛选、履历分析、能力评估及测试、视频面试、背景调查等流程集约一体化，并利用在线人才测评等工具提升网络招聘、电话招聘的信度和效度。除了传统的线上招聘网站，还可以增加通过社交平台、垂直招聘平台、在线猎头服务等方式广纳贤才。

2）调目标、增反馈，加强绩效过程管理。由于各行业受疫情影响不同，企业应根据所处的行业评估经营业绩目标变化，分解绩效指标并逐级分配指标和安排工作。企业可以利用绩效管理工具，定期增加过程反馈，还可考虑通过即时评价和即时激励，激发员工工作积极性与参与度。

3）聚焦政策、调整结构，灵活变通薪酬策略。企业依据国家政策进行薪酬调整、工资延期支付协商等工作，全面综合评估薪酬管理，立足于全面薪酬视角，调整固定工资与浮动工资的比例，探索多样化的浮动奖励机制及专项奖励机制，以降低不确定性风险。在薪酬发放方面，企业可以使用信息化系统中的薪酬管理功能模块保证薪酬在线发放，或者通过购买第三方人力资源服务机构的薪酬代发服务，来规避管理运营风险。

4）关怀措施多管齐下，保障员工身心健康。企业在疫情防控期进行及时且有效的员工关怀不仅有助于增强组织凝聚力，还能提升员工的归属感和安全感。hr可协同工会组织，整合内外部资源，保障员工身心健康。

5）线下集中培训被禁，线上培训正逢其时。疫情期间恰好是构建线上培训生态体系的契机，以内部培训和业务技能培训为主，通过干中学的方式将培训与办公相结合，有助于企业未来灵活调整工作模式和开展线上工作。

6）合理调整用工方式，积极布局灵活用工。企业可以盘活人才存量，优化人才结构，同时内外零工结合，增加灵活用工。一方面，在企业内部，在相关法律允许、政策支持的范围内，可与员工充分沟通后实行轮岗轮休、缩短工时、待岗、提前退休、转岗分流等方式实现企业内部的灵活用工。另一方面，还可以购买第三方人力资源服务公司外包、派遣等服务以节省企业用工成本，或及时补充阶段性用工需求。

新型冠状病毒肺炎疫情爆发以来，文法学院法学学科教师以强烈的问题意识为导向，围绕疫情防控中出现的新现象、新问题，进行深度、及时的观察、思考，为党委政府科学决策服务。省政府领导对《浙江社科要报》2020年第6期《新型冠状病毒肺炎疫情下浙江高校师生心态的调查报告》作出批示。法学学科教师陈麟博士、郑智副教授、刘辉博士作为课题组主要成员参与调研并提交了报告，该报告分析了我省高校师生对疫情防控工作的心态，并提出做好高校疫情防控的相关建议：一是做好校园疫情防控的相关工作；二是做好高校师生的舆情引导工作；三是借助混合式学习改革满足疫情下课程教学的需求；四是针对不同群体师生诉求，出台相应帮扶政策。其中的一些对策建议直接对省委省府决策产生了积极影响。另外，陈麟博士和郑智副教授合作撰写的关于湖北籍和湖北务工返乡人员合法权益保障的相关分析被有关***部委采纳。报告中提出的尊重保护个人隐私、创新基层治理，运用“法治思维、法治方式”化解社会矛盾等对策建议有一定的科学性、合理性和可操作性。

新冠肺炎疫情突如其来，武汉成为全国疫情防控的重中之重，全国各行各业都在为打赢疫情防控阻击战奋力。湖北省高校图工委积极响应、及时沟通、主动安排，号召湖北各高校图书馆在配合政府做好疫情防控工作之外，尽自身所能，以书香抗疫，为全面战胜疫情做出高校图书馆人应有的努力。

迅速反应，群防群策，联防联控。

2019年底，湖北省各高校图书馆从新闻媒体获悉武汉市出现不明原因肺炎后，立即开始每天对馆内各楼层公共空间、阅览座椅加强卫生清洁、消毒杀菌工作，确保环境卫生安全，始终把广大读者和职工的生命安全和身体健康放在第一位。1月22日起，武汉疫情发展形势严峻。湖北省高校图工委领导高度重视，与湖北省图书馆学会积极协调配合，成立了湖北省图书馆学会抗疫支援微信群和湖北省高校图工委抗疫支援微信群，疏通对口支援渠道，建立对口支援机制，全省高校图书馆携手齐心，群防群策。湖北省高校图工委号召省内各类高校图书馆，要充分考虑不同读者群体的信息需求，适时调整服务方式，积极做好联防联控和读者在线服务，挑起图书馆人的社会责任与担当。

捐赠书刊，书香传递“生命之舱”

在得知武汉市部分方舱医院及隔离点病人的病情相对较轻，对书籍阅读有需求时，湖北省高校图工委、湖北省图书馆学会及时倡议，组织相关高校图书馆捐赠刊物以书香抗疫，以“读”攻“毒”，帮助患者和隔离者舒缓紧张情绪，保持良好精神状态。

湖北大学、武汉大学、华中科技大学、武汉理工大学、华中师范大学及武汉商学院等湖北高校图书馆纷纷响应，献出爱心。

2月17日，湖北大学图书馆在省图工委的统一协调下，迅速组织力量向武昌区“方舱”医院捐赠文学、艺术等消闲书刊30余种、600余册，为新冠肺炎病友送去精神食粮。同时，湖北大学图书馆还向武昌区方舱医院捐赠电子图书、期刊及有声读物等。武昌区人大副主任刘建京参加了捐赠仪式，他表示，捐赠图书刊物的义举以实实在在的行动参与抗击疫情，营造了良好的全民参与氛围，将极大地鼓舞了一线人员和隔离患者的斗志和士气。

2月18日，武汉大学图书馆分别向武昌区及硚口区方舱医院捐赠文学、艺术等消闲书刊270余种，近万册。此外，武汉大学图书馆还将整理出的免费电子书刊资源提供给湖北省图书馆学会抗疫支援群。在捐赠现场，武昌区副区长向悦说，书籍刊物是人们的精神食粮和财富，是人们的心灵和心理赖以生存的成长源泉，这些书籍杂志的捐赠将极大鼓舞全区人民抗击疫情取得最后胜利的决心，对患者和广大隔离者也将起到抚慰心灵，缓解精神压力的良好作用。

武汉大学图书馆、湖北大学图书馆的爱心捐赠活动也得到了两所学校的大力支持。武汉大学副校长吴平教授认为，抗击疾疫、消除疫情是大家的共同目标，而能为抗疫略尽绵薄是学校的光荣。大家都希望疫情抗防攻坚战早日取得胜利。湖北大学副校长钱建国表示，当前各行各业都投入到了这场疫情防控阻击战中，湖北大学全体师生校友也在不遗余力地贡献自己的力量。湖北省高校图工委秘书长、武汉大学图书馆馆长王新才教授特别撰写对联为疾疫防抗加油打气：“快意更穷千里目；读书不负百年身。”寄望疫情早靖，快意登楼，唯目前且以读攻毒，不负年光。

2月中旬，武汉商学院学生宿舍被武汉市防控指挥部征用作为疫情防控隔离点。2月16至17日，武汉商学院图书馆馆长带领图书馆党员突击队员紧急整理学生宿舍，迅速使用“防疫专项经费”采购新书1600册、调拨过刊600册配发至被征用的学生宿舍。

2月21日，华中科技大学图书馆医学分馆遴选出《人民文学》、《瞭望》、《散文》、《大众电影》等适合大众阅读的刊物140余种3240余册捐赠给方舱医院的一线医护人员和病患。同济医学院党委副书记邓静萍出席捐赠仪式，并代表医学院党委对图书馆职工的心意和付出表示感谢。

2月24日，汉汽方舱医院验收前一天，武汉理工大学党委书记信思金立即部署学校相关部门与汉汽方舱建设指挥部联系，定向捐赠一批书刊。2月25日，武汉市汉汽方舱医院完工验收，武汉理工大学图书馆捐赠的书刊（涉及党建、文艺、健康、生活、时尚等类别）5300余册入舱上架陈列，方舱内“读书驿站”书香四溢。理工大图书馆老师们为读书驿站精心制作了标识标牌并悬挂国旗及党旗，用书籍来温暖人心、鼓舞士气、振奋精神。汉汽方舱医院建设指挥部指挥长杨忠说：“积极的心态也是免疫力。患者住在这，心情放松，免疫力自然上来了。各类书籍报刊，让患者在治疗过程中放松心情，缓解不适感，在阅读中忘记忧伤，获得快乐！”

在湖北高校图工委和湖北省图书馆协会的综合协调下，华中师范大学图书馆馆调集整理适合患者阅读的书刊1200余册，为正在建设中的方舱医院和隔离点做好了书刊捐赠准备。

湖北各高校图书馆捐赠图书刊物的义举，以实实在在的行动抗击疾疫，营造了一种良好的全民参与氛围。

封城不封网，网上开馆，保障服务。

艰难时期，湖北各高校图书馆自封城之日，陆续闭馆。在湖北高校图工委指导下，全省各高校图书馆职工在做好疫情防治、保持身心健康的同时，积极关注读者需求，适时调整服务方式，实行远程办公、通力合作，做好线上资源开放、学术资源推荐、读者咨询解答等各项教学辅助支持，及时通过图书馆微信、网站发布服务信息，全力保障师生读者更好地开展科研学习和网络教学。

用技术助力，为师生读者开通校外远程访问的绿色通道。

湖北省各高校图书馆积极宣传推广师生读者通过vpn或虚拟桌面服务远程访问电子资源，及时更新、动态监控vpn可访问的电子资源。

勇于探索尝试最新的校外访问数据库解决方案。湖北省各高校图书馆，搭建基于shibboleth服务框架访问外文全文数据库与中国知网，用户只需通过统一身份认证登录一次后就可以免费获取中国知网的全文服务，免去多次登录下载排队等待。

积极促进教育科研资源共享。众多湖北高校图书馆与学校信息技术中心主动对接中国教育和科研计算机网，共同完成“统一认证和资源共享基础设施caris”的部署工作，为全校师生提供通过教育网资源共享服务carsi。

当前隐藏内容免费查看校外直接访问部分高品质电子资源的新途径。目前众多图书馆已经完成cnki、elsevier、ei、webofscience、sciencedirect、ebsco、nature、proquest、springerlink、iop、emerald等数据库的对接，方便校外师生移动端便捷登录随时访问以上资源。武汉大学、华中科技大学、华中师范大学、武汉理工大学、华中农业大学、湖北大学、武昌首义学院等众多高校图书馆每天24小时不间断提供电子资源线上服务。

2、积极与数据库商沟通，保障远程访问、电子资源动态更新。

当前，湖北省各高校图书馆主动联络数据库服务商，搜集整理防疫期间免费开放资源信息。除经身份验证获权使用的方式之外，各高校图书馆广泛收集了目前可不经过机构身份验证直接访问的电子资源30余个，主要涵盖综合数据库类、电子书类，学习考试类，包含：维普数据库、万方数据、超星学术搜索、新东方学习库、起点考试网、科学出版社电子书、爱迪科森“网上报告厅”、正保图书馆多媒体资源、中科教育数据库等等，最大程度满足广大师生读者个性化的学习需求。

武昌首义学院图书馆针对互联网上陆续推出的各类免费数据库，安排馆员进行了广泛搜集与甄别，对可使用的免费库在网站上开辟新的栏目“疫期免费库”集中推出，并专门成立“电子资源测试组”，为疫期线上服务师生提供了强有力的技术支撑，让读者在家像在图书馆一样方便地使用资源。华中农业大学图书馆特殊时期还为师生提供邮件委托论文查收查引服务，电话沟通，提供电子版查收查引报告，邮件发送委托人，全程无接触。

支持线上教学工作，停课不停教、停课不停学。

湖北各高校图书馆整理发布电子图书教材资源及使用方法，根据学校现有课程教材教参情况精选优质资源和平台推荐给师生，助力“停课不停教、停课不停学”。

武汉大学图书馆信息素养教育课程团队于2020年1月29日起即投入网络教学的各项筹备工作中。各授课教师在第一时间组建了课程qq指导群，并根据网络教学特点着手调整教学大纲、优化教学内容；通过参加网上授课系统培训，利用网络资源和技术手段，依托超星学习通、珞珈在线、qq群等平台，教师们提前录制教学视频、上传课程资料，积极测试系统功能、熟悉操作流程，拓展教学方式、主动与学生对接。组建“图书馆虚拟课堂交流”qq群，解答教师疑问；加入各课程qq群，实时跟进课程筹备及开课情况。

武昌首义学院图书馆支持学院网课，为教师查找电子版教材和提供教学参考书。为解决师生网课对电子教材的使用需求，图书馆利用文献传递qq群服务于教师，向教师公布了申请电子教材的信息提交格式和流程，发布了使用电子全文图书所要遵循的知识产权规则，利用图书馆订购的数据库、疫期免费数据库、购买网上电子图书个人会员、与出版社取得联系、与超星公司和盈科千信公司联手等方式，为教师寻找电子全文教材；并更新了自建的《教学参考书》系统中的电子图书，使参加网课学习的学生能同步看到教师指定的教学电子参考书。

华中农业大学图书馆的采访馆员、学科馆员积极配合学校线上教学，主动搜集、发布最新的电子教参资源，已经开通了爱教材、rsc、sd、机械工业出版社等优质电子教材助力教学。

4、聚焦需求热点，推送防疫专栏，开展心理健康辅导。

武汉大学图书馆第一时间在移动图书馆app上线防疫专栏，汇集权威信息，科普防疫知识，帮助师生读者在信息洪流中辨别真伪，理性思考。华中农业大学图书馆主动聚焦热点，推出“战役快报”等信息素养辟谣原创专题。湖北文理学院图书馆开展疫期“阅读疗法”服务社会，指导群众通过阅读消除因疫情而产生的恐惧、焦虑、孤独、烦躁等负面情绪。

5、温暖阅读打卡，传播正能量。

2020年2月22日至3月13日，华中师范大学图书馆开展“芸窗共读武汉”21天读书打卡活动，诚邀湖北全省高校学子共同参与，从古今文人笔尖全方位了解武汉，用图书馆人自己的方式，为武汉加油，为中国加油！

武汉工程大学图书馆带领学校师生读者开展“一人一书一月”寒假阅读打卡活动，一起在这个特殊的寒冬温暖阅读。

武汉设计工程学院图书馆举办了“一书一电影”线上读者活动，让师生读者在特殊时期足不出户，阅天下书，观天下影。

武汉大学图书馆微信还特别策划发起“凭君传语报平安”“加油武汉，加油小布”征集活动，用书香的温暖驱散疫情的严寒。

在当前防疫的同时，湖北省各高校图书馆积极研究开学开馆后的相关防控工作，提前布局谋划做好防疫准备，多方筹措消毒液、图书消毒设备、体温监测仪、口罩等防疫物资。待春暖花开、疫情散去，湖北高校图书馆将以最温暖的怀抱，迎接同学们的归来！湖北高校图书馆人坚信，在党***的坚强领导和统一指挥下，全国人民万众一心、团结互助，终将战胜疫疾！

四、责任担当，榜样力量。

1、武汉大学图书馆员赵子龙：雷神山医院志愿者。

赵子龙是武汉大学图书馆的一名馆员，今年刚满31岁。武汉封城时，赵子龙正在广州探亲，滞留广州的日子让他意识到了这次疫情的严重性，不断上升的感染人数和一个个医护人员的倒下让他揪心。当他得知武汉雷神山医院急需行政后勤保障人员时，他做出了一个决定：奔赴战斗一线，成为一名志愿者。当被问及成为志愿者的原因，他的回答朴素又真诚：“我不是医生，也不是护士，只有颗赤子之心。作为一名年轻人，我想贡献自己的一份力量。因这份赤诚，赵子龙从广州返回武汉，在经过体检、隔离、核酸及ct排查等手续后，于2月17日到达位于武汉黄家湖军运村的雷神山医院，参与战疫。经过短暂的学习与培训，赵子龙被分配到管理综合部的物资捐赠小组，负责接收从世界各地捐赠的物资及分发管理。这份“工作”既消耗体力又消耗精力，不仅需要搬运包装箱，还需要对庞杂的物品进行分类、登记、统计，最后入库、转库、出库。雷神山医院是武汉战“疫”的中心之一，所收治的病人几乎都为重症，工作的危险性不言而喻。但看到艰苦奋战的医护人员和前赴后继的医疗团队，赵子龙释怀了，也更加坚定：“他们是真正的白衣天使，铠甲勇士，我愿意和他们一起战斗！”

从早上8点半到晚上7点半，赵子龙每天搬运的物资少则上百箱，多则上千箱，而每天入库、转库、出库的总量更是达到3500－4000箱。由于各地物资到达武汉的时间不一样且志愿小组人手不足，他往往需要加班至晚上十一二点，甚至凌晨两三点。高强度的工作没有让他退缩，军人出身的他，将不怕苦不怕累的军人精神转化为行动。他深知那些设备、物资补给的重要性，只有解决后顾之忧，在前线的医护人员才能安心战斗。

2月23晚上，赵子龙在朋友圈发了一封给妈妈的信，报平安的同时希望妈妈谅解他的决定。在此之前，因为害怕妈妈担心，他一直没敢告诉她。“后来妈妈跟我通了电话，她很担心，但是她支持我”，妈妈的反应让他感动又心酸，“我想妈妈，也想回家。”因为时间紧迫，也为了家人安全，赵子龙并没有回家，而是独自在外租房居住，母子俩已有一个多月没见面了。在那篇短信的最后，他和妈妈约定，解疫之时便是相见之日。

2、武汉理工大学图书馆李明：武汉车队志愿者。

2020年的春节，51岁的李明穿上了一身崭新的黄色防护服。他是武汉理工大学图书馆的一名普通职工，也是一名老党员。面对突如其来的新冠肺炎疫情，他第一时间响应政府号召，主动请缨，为医护人员和社区居民提供免费出行服务。

像李明这样的车队志愿者，武汉有6000名，被大家亲切地称为武汉“摆渡人”。“风险肯定是有的。但如果没人接送医生护士上下班，谁来给病人治病”李明说，“医护人员是一线的英雄。不管多远，不管哪个医院，不管收治的是不是危重症病人，医生护士要去哪儿，我们都送他们去。”

李明每天早上5点半前必须起床，接送医护人员往返于同济医院、协和医院、武汉市中心医院、武汉市第三医院和武汉市第五医院。接送完医生和护士后，他会立即赶到社区做志愿服务，为社区居民购物买药等等。不跑车的时候，李明就协助社区宣传防疫知识。他向居民们介绍自己任职的图书馆在微信公众号上推送的经典著作，教大家如何扫码免费阅读。他提醒居民：“不信谣，不传谣。恐慌是疫情的催化剂，理智才是对付病毒的良方。”他说，没时间去害怕，脑袋里想的都是抗击疫情、做好服务。他盼着疫情早日结束，然后带父母去街边吃碗热干面，再去东湖绿道散散步、晒晒太阳。

武汉大学图书馆赵子龙、武汉理工大学图书馆李明积极参与抗疫的志愿行动让我们深受感动，他们用行动诠释了一个图书馆馆员在国家危难之际的一份责任与担当，是我们全体图书馆馆员学习的榜样。

疫情调研报告

3月6日，中共中央总书记记、国家主席、中央军委主席习近平在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。

到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。各级党委和政府要不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。

党的十八大以来，在党中央坚强领导下，在全党全国全社会共同努力下，我国脱贫攻坚取得决定性成就。脱贫攻坚目标任务接近完成，贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，区域性整体贫困基本得到解决。贫困群众收入水平大幅度提高，自主脱贫能力稳步提高，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题总体解决。贫困地区基本生产生活条件明显改善，群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决，义务教育、基本医疗、住房安全有了保障。贫困地区经济社会发展明显加快，基本公共服务日益完善，贫困治理能力明显提升，基层组织得到加强，基层干部本领明显提高。今年脱贫攻坚任务完成后，我国将提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标，世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫，这对中国和世界都具有重大意义。

习近平总书记记的重要讲话，充分肯定了脱贫攻坚取得的成绩，深刻分析了脱贫攻坚面临的形势，对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，具有很强的指导性和针对性，进一步坚定了全党全社会坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心。作为一名普通基层工作者，我们要认真学习领会习近平总书记记的重要讲话，充分认识决战决胜脱贫攻坚的重要性艰巨性紧迫性，对标对表党中央的决策部署和工作要求，全面排查梳理今年工作任务，克服新冠肺炎疫情影响，坚持目标导向、问题导向和结果导向，倒排工期、强力推进，层层压实责任，级级传导压力，结合实际创造性地开展工作，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务，向党和人民交出合格答卷。