计划生育是提高居民生活质量、促进社会进步的重要举措，对于国家的长治久安具有重要作用。这是一篇讨论计划生育对社会结构变化的研究论文，对于我们认识计划生育的深层次影响有很大启示。
项目建议书
水果产业是我县农民自发发展较早、发展面积较大的一个产业，全县现有面积124085亩，品种主要以柑桔、橙类、李类、梨类为主。其中，种植面积在1万亩以上的乡镇有、等;8000亩以上的有、等乡镇;8000亩至5000亩的有、等乡镇。
以柑桔为例，全县目前挂果面积超过7万亩，如按每亩最低产量1吨计算，全县年产柑桔达7万吨，在“”时期，全县干鲜果年均产量将超过10万吨。除满足县内每年约1万吨左右的市场需求外，仍有9万吨鲜果需要保鲜贮藏、有计划地外销。渝怀铁路的开通，对我县的水果蔬外销有一定的带动作用，但同时也必将有大量的外来水果进入县内，对本地水果将产生不可忽视的影响和冲击。
因此，推行水果标准化生产，协调发展水果保鲜产业，增加农民收入，在全县建立起一个比较稳定和完善的水果保鲜贮藏体系已迫在眉睫。
从目前国际、国内水果保鲜行业来看，虽然大型气体调节保鲜库的科技含量高、保鲜效果好，但由于投资巨大，具体操作涉及招商引资、征地补偿等现实问题，短时间内难以见成效。而微型节能恒温果蔬保鲜库不仅可保鲜贮藏水果、蔬菜、花卉等农产品，而且具有自动化程度高、操作简便，规模小、投资少、风险低、见效快等特点，如在全县进行有计划的推广，则等于将一个超大型保鲜库“化整为零”，灵活地分布在全县。目前，国家农产品保鲜工程技术研究中心(天津)已授权在我县设立推广站，并签定了相关合作协议，辐射渝鄂湘黔交汇地区乃至整个重庆片区。根据合作协议，在我县设立推广站所购入的机器设备将比其他地区优惠15%，而且国家农产品保鲜工程技术研究中心每年还将派专业技术人员到我县举行技术培训等。
是全县水果种植大村之一，全村3400作人口，水果种植面积超过5000亩，尤其以柑桔居多，年产鲜果3000吨。近年来，群众自发从湖南、湖北等地引进新品种和管理新技术，对于水果保鲜及加工建设项目的实施，当地群众积极性非常高。
将作为全县首个水果保鲜库建设项目的试点村。兴修微型恒温果蔬保鲜库一座，逐步向全县范围推广。
总投资18万元，占地面积140平方米，库容为300立方米，可储藏水果60吨。其中，修建库体6万元(包括：水泥、砖、木材等。);保温设备4.68万元(设备由国家农产品保鲜研究中心提供);保温材料3.58万元(主要为聚苯板和隔热材料);电力设施1.4万元;施工费用3000元;保温门3500元;其它1.7万元(包括储藏用品、货架等)。
申请国家解决财政扶贫奖金12万元(用于库体建设、保温设备、保温材料)，其余不足部分由项目实施负责人自筹6万元。
1、经济效益。
以柑桔保鲜鲜储藏为例：按库容60吨水果计算。在采摘时按近年来的均价1元/公斤计算，折价6万元，如保鲜储藏至次年3月份出售，市价最低在2元/公斤，除去每月1000元的电费(合计4x1000=4000元)及1%的烂果率(6万公斤x1%=600公斤)，最后为(60000-600)x2-4000元=11.48万元。4个月内可曾加收入5万多元。此外，微型保鲜库还非常适合蔬菜的保鲜和蘑菇栽培。如利用充分的话，一年至少可增加收入15万元。
2、推广价值。
微型节能恒温果蔬保鲜库是经国家农产品保鲜研究中心开发的一个实用项目，并在国内南、北各果蔬主产区得到普遍推广。投资不算太大，风险小，成功率高，又非常适合我县的实情，群众易于接受，有较高的推广价值。
四、结论。
综上所述，该项目立足全县水果产业发展状况的实际，对于全县水果产业发展有极大的推动作用。请县扶贫办、县财政局纳入20xx年财政扶贫项目予以立项支持。
项目建议书
六枝特区社会福利院位于六枝平寨镇朝阳路，距特区政府约300米，距特区人民医院约200米，交通便利，环境舒适。在党和政府、上级主管部门及社会各界关心支持下，我院再经过自身努力，于20xx年建成居家养老服务站即星光老年之家，建筑面积为800平方米，设置床位40张，室外建有350平方米的绿化草坪，设置篮球场、观景亭、鱼池、假山和葡萄架、购置各种健身器、地面铺设了大理石地板；居室内配置了彩电、空调、床边呼叫器；还配置室内健身房；厨房添置新型燃油灶和餐具。以上建设共投入资金七十余万元，至20xx年建成以来，一直取得很好的成就。
我院星光老年之家主要服务情况：
一、服务对象包括：
（一）城区“三无”老人，为他们提供无偿服务
（二）对生活不能自理或不能完全自理且经济比较困难的社区独居、空巢老人，提供低偿服务。
（三）社会上有经济能力、需要服务的老人，提供有偿服务。
二、服务项目包括日间照料、生活护理、医疗卫生、文体娱乐等多种项目。
三、服务宗旨是让入住老人生活的安心、舒心；让老人子女放心、省心。
对象的需求，推动我区经济和建设和谐发展。
六枝特区社会福利院 二0xx年六月二十八日
项目建议书
项目主管单位：
项目实施单位：
项目法人：
项目性质：改扩建
项目建设年限：1年
项目建设地点及范围：xx村。
1.1项目建设目标
改扩建工厂化育苗中心1处，新建育苗日光温室30栋，占地50亩。 30栋育苗日光温室年育苗3茬，可提供各种蔬菜种苗2700万株，可满足9000亩大田蔬菜生产所需种苗。按照15％的增产增收效益估算，亩增收150元，年净增收135万元。
2、项目背景
近年来，固原市委、市政府把蔬菜作为调整农业结构、增加农民收入和带动第二、三产业、实现农业产业化的重点来抓，依靠政府引导、政策扶持、科技推动和市场带动，通过建基地、抓示范、促流通，基本实现了鲜菜由季节性生产到周年生产、周年供应的历史性跨越，促使了蔬菜产业呈现出强劲的发展势头。
xx特别是近几年，利用财政扶贫资金，把冷凉蔬菜确定为本县区域优势产业以来，农业效益和农民收入有了较快增长，已成为农业和农村经济新的增长点。按照“科学规划，因势利导，重点培育，集中连片”的原则，大力调整种植业结构，将冷凉蔬菜作为区域优势特色扶贫产业积极培育。通过几年的努力，已形成了一定的规模和优势，种植面积在逐年扩大。规模种植优势显现，但由于受季风气候制约，春暖迟，晚霜影响大。 冷凉蔬菜主要以地膜覆盖栽培种植，一般于5月上旬开始移栽，上市晚，不能有效利用早春和晚秋蔬菜市场出现季节性差价。因此，建设蔬菜育苗中心以及开展塑料拱棚生产基地，实行露地覆膜种植和塑料拱棚提早育苗相结合，不仅能保证蔬菜周年供应，抢占外地市场季节差价，而且使全县蔬菜生产逐步走上外向型大规模的产业化之路，不断提高在外地市场竞争力具有重要作用。
按照自治区蔬菜产业发展意见，在以固原市为核心，大力开发冷凉气候资源发展夏季冷凉露地蔬菜生产。固原市以其海拔高、夏季冷凉，小区域灌溉条件优越，环境无污染等特点，是我区发展夏季无公害、绿色特需绿叶菜、果类菜、食用菌的优势区域。围绕固原市的气候特点和区域特色，种植6-9月份我国南方市场需求的特种叶菜（菜花、西兰花、白菜、甘蓝、菜心、芥兰、生菜等）和根茎类（萝卜、胡萝卜、莴笋等）蔬菜，实施“夏菜南下”战略，把我市建成为“西菜东调”生产基地。
一是面积迅速扩大,在全区蔬菜生产中处于优势地位。受蔬菜种植比较效益高的拉动作用,近年来我县蔬菜生产保持了一个快速发展的良好势头。蔬菜产值上升较快,在农业增效、农民增收中占有较大比重。二是优势区域逐步形成,季节优势更加明显。我县气候多样,生产、交通运输等条件差异较大,随着市场经济的不断完善,按照市场效益原则和农民增收要求,确定当地优势产业,形成了不同作物的优势区域。蔬菜产业农业集约化程度高,成为吸纳农村剩余劳动力的重要产业之一。三是蔬菜在全县特色产业建设中开始呈现出先导产业的作用。蔬菜主产区大都分布在交通便利的郊区和生产条件较好的川道地区,是全县农业生产的精华地带,农民收入相对较高,全县大部分试点村都选择以蔬菜产业为支撑。四是产销关联度进一步增强,产地直销市场初步形成。在发展蔬菜生产中,坚持一手抓生产,一手抓市场,全县销售经营网点基本形成。
蔬菜生产存在的主要问题：一是生产基地规模小而分散，蔬菜育苗工作几乎空白，集中连片少，集约化程度低，规模效益难以实现，效益差；二是蔬菜营销组织化程度十分薄弱。基本没有建立和形成市场与基地挂钩，产销联盟、产销直挂、城市配送、企业连锁营销等现代产业化经营方式；三是蔬菜产后销售基本上是未经预冷储藏、整理、包装、保鲜的原始产品，产品损耗大，增殖低。四是龙头企业的拉动力不强，没有建立起与生产规模相适应的加工、贮藏、保鲜企业。五是蔬菜生产科技含量低，农民科技文化素质差，生产管理技术水平低。品种更新慢，单产低，质量不稳定。
就蔬菜产业而言，虽然发展速度快、规模大、效益高，深受农民欢迎。但生产中种苗质量差；采用拱棚育苗或大田直播出苗时间延后、是最佳上市交易时间错过，这一问题已经成为限制蔬菜产业快速高效发展的瓶颈，也成为xx委、政府首选的解决蔬菜产业的突出问题。
3、项目建设的必要性和可行性
3.1 必要性
1）可相对延长蔬菜生产时间，提早上市。xx无霜期短，春季晚霜结束迟，秋季早霜来临早，极大地制约着露地蔬菜的生产。建设育苗温室，通过设施提前育苗，待露地气温、地温等条件适宜时移栽定植，可相对延长蔬菜生产时间，提前采收上市，抢占市场空档，提高市场占有率。通过试验，示范蔬菜育苗移栽较直播田提前上市20天-30天，辣椒、甜椒单株增加产量0.5公斤，亩增产量1900公斤，亩增产值950元。
2）可提高间套、复种比例，增加单位面积产量。项目区年平均气温6.5-7.5℃，有效积温2500-3200℃，无霜期135-160天，气候特点是一年一作光温有余，一年两作光温条件不足。依托相对冷凉的气候资源，充分利用育苗移栽技术，可提高间套复种比例，提高单位土地面积产量，增加农民收入。
3.2 可行性
3.2.1气候资源条件优越。一是我县地处黄土高原气候,境内成雨机会少,夏季气候干燥、凉爽,适宜多种蔬菜生产,经过多年的发展已成为全区重要的“西菜东调”基地。二是冬季光照资源丰富,在西北乃至全国发展日光温室生产条件最为优越。三是我县大部分地区为雨养农业区,工业发展相对落后,农业环境面原污染较轻,农区畜牧业发达,有机肥源充足,发展无公害蔬菜生产优势明显。
3.2.2有发展的良好社会环境。一是政策扶持力度大。从20xx年开始,自治区上安排专项资金,扶持包括蔬菜产业在内的农业重点产业。20xx年,区政府下发了《关于大力推进农业产业化经营的意见》和《宁夏优势特色农产品区域布局及发展规划》等文件,将蔬菜产业作为重点发展的十大产业之一,出台了优惠政策,加大了扶持力度。按照有基础、有优势、有特色、有前景、带动能力强的原则,选择扶持一批蔬菜加工、流通企业。农牧厅成立了农产品质量安全办公室,这都为全省蔬菜产业的发展提供了良好的社会环境和项目资金扶持。
按照自治区蔬菜产业发展意见，以固原市为核心，大力开发冷凉气候资源发展夏季冷凉露地蔬菜生产。该地以其海拔高、夏季冷凉，小区域灌溉条件优越，环境无污染等特点，是我区发展夏季无公害、绿色特需绿叶菜、果类菜、食用菌的优势区域。围绕固原市的气候特点和区域特色，种植6-9月份我国南方市场需求的特种叶菜（菜花、西兰花、白菜、甘蓝、菜心、芥兰、生菜等）和根茎类（萝卜、胡萝卜、莴笋等）蔬菜，实施“夏菜南下”战略，把我县建成为“西菜东调”生产基地。 二是农民生产积极性高。蔬菜种植比较效益较高,菜农生产积极性高,随着全国产业结构的调整,蔬菜产业作为劳动密集型产业,必然向西北农村劳动力资源比较丰富的地区转移,发展生产的区位优势明显。
3.2.3 生产技术条件可行。xx农业技术部门经过近年的试验、示范和研究，参照我国《无公害农产品规范化管理与生产标准》实施手册，结合当地的生产条件，总结出无公害冷凉蔬菜栽培技术规程，并且根据区内外市场需求，筛选出具有一定的区域优势，适合当地条件，市场前景看好的蔬菜品种。为项目实施做好了技术贮备。
近年来xx与宁夏回族自治区农技推广总站、自治区蔬菜产业化协会等单位合作引进蔬菜新品种与多项新技术，这就为蔬菜生产提供了有力的技术保证。因此，完全具备了组织实施的技术力量。
因此，建设xx蔬菜工厂化育苗中心，进一步扩大塑料拱棚生产基地，实行露地覆膜种植和塑料拱棚提早育苗相结合，不仅能保证蔬菜周年供应，抢占外地市场季节差价，而且使全县蔬菜生产逐步走上外向型大规模的产业化之路，不断提高在外地市场竞争力具有重要作用。
项目建议书
深圳xx化妆品有限公司是集化妆品开发、生产、营销为一体，专门从事洁肤、护肤、洗涤类产品生产和销售的中外合资企业。其精心培育的“xxx”商标品牌，拥有八十多个品种，以超市为主要销售模式，实行区域代理制，目前已拥有100多家代理商，产品热销全国一百多个城市，享有一定市场知名度。
为适应企业日益发展，产品线不断延伸，经销商队伍不断壮大、终端卖场散布的现状。亟需建立一套完善有效的培训体系，培养一支既了解企业和产品，又了解市场，同时具备培训能力的讲师队伍。经过与公司总经理xx先生、市场部经理xxx先生的交流，初步达成合作意向。
市场背景
洗护用品市场划分：
市场级别主要城市市场特点消费者特点
一级市场北京、上海、广州市场竞争激烈，品牌繁多，竞争对手多且一般实力雄厚、弹性高，是大投入，大产出型市场。品牌意识很强，消费观念比较新，消费时考虑的因素比较多。
二级市场各省的省会城市在这一市场中，还有大概10—20%的市场空间，但这一空间仅适合中、低档定位。品牌意识较强，消费观念新颖购物时考虑比较全面。
三级市场内地的各地级市超市刚刚兴起，销售终端的工作容易开展，品牌竞争的激烈程度有所减缓品牌意识不强消费时较多地考虑了价格的因素。
四级市场县、镇类一级及农村市场在这一级市场超市刚建或正在建，大品牌无暇顾及，小品牌又没有能力跟上。消费者消费时较少考虑到品牌因素，价格具有较高的分量。
“xxx”产品从销售通路(超市)和价格策略(中档价位)上都可以看出是走大众消费路线。由于产品具有性价比高、口碑好、经销商利润空间大、企业实力强等优势，在上表所示的二、三极市场应该有较大发展空间和竞争力。与此同时，现存以下问题也不容忽视：
3、终端分布广，总部控制力度相对削弱，此时，培训体系就起到渠道和纽带的作用;
6、业务员分处各自区域，不易集中培训;
此外，员工培训发展是企业发展的重要支点，是企业人力资源开发的核心途径，同时也是推动企业管理变革，提高企业管理水平的重要手段。
工作思路
鉴于上述情况，初步明确以下工作思路：
1、本项目所指培训首先围绕市场、销售体系和人员展开，生产、研发部门暂不涉及。
2、公司高层领导对企业培训工作请予充分重视，尽量参与。
3、企业由创业期进入成长期，本身积累的大量优秀文化、理念，营销、管理经验应加以整理，培训推广。
4、培训工作其实质是人的工作。公司员工(尤其是区域业务人员)既是受训者，又必须掌握良好的沟通、培训技能。故而，开发企业内部培训资源是本项目的侧重点。
5、现有的《xxx促销培训手册》严格来讲，只是一本现场销售指南，可读性、可操作性不足，容易让促销员产生畏难情绪;产品分类标准不明确，没有考虑到产品主推方向、目标消费群、消费者购买习惯、手册对促销员工作的指导性等。
6、建议另编一本《营销人员手册》，与《促销手册》区分对应，作为市场营销人员工作及培训之指南。
8、逐步建立企业自有培训体系，让培训工作做到“八有”：有目标、有主题、有计划、有步骤、有内容、有制度、有考评、有成效。
工作内容
围绕工作思路，暂定如下工作内容供参考：
1、结合企业实际情况，协助培训、考核体系的建立和维护;
2、指导培训计划的编定、实施、效果落实反馈、开发培训资源;
3、指导企业培训教材《促销员培训手册》、《营销人员工作手册》的整理、完善;
5、制定培训管理制度，协助落实公司管理政策、销售措施;
6、提供相关表格、文本;
基本培训项目(课程)
结合企业实际情况，培训课程安排三类：知识性培训、技能性培训和心态素质培训(参见附件2)，以下是部分内容：
1、产品、业务知识、销售技能培训;
2、商圈分析及业绩提升培训;
4、促销员培训、督导、激励方法培训
5、对公司企业文化、管理机制、发展目标、方向了解及对制度的理解和执行力培训;
6、终端卖场管理及促销执行培训;
7、改善心态、激发潜能的互动训练;
8、沟通(对内、对外、对上、对下)、协作能力和团队意识的培训;
工作步骤
因双方初次合作，暂定合作期限为四个月。合作方式为培训顾问+讲师
第一阶段：导入期 三月份
1、企业内部收集整理资料，开展培训需求调查及分析，编定培训计划;
2、在公司总部以培训或会议方式导入全员培训思想，明确职责;(需公司领导主持、配合)
3、指导协助培训负责人，初步建立培训体系，制定培训管理制度;
4、安排2—3次专题课程;
5、提供相关表格、文本;
第二阶段：整合期 四—五月份
1、根据上阶段工作开展情况，调整思路;
2、指导培训计划的实施、效果落实反馈、开发培训资源;
3、指导企业培训教材、资料的整理、完善;
4、视企业情况协助策划、实施1—2次活动(如拓展训练、市场调研、商圈精耕、内部竞聘、专家讲座等)。
6、进一步完善培训、考核体系，维护运作;
7、指导各区域市场人员的终端培训工作，解决实际问题;
8、建立员工培训考核档案，为人事考评提供参考;
9、提供相关表格、文本;
第三阶段：巩固期 六月份
1、根据终端反馈情况，检验培训效果;
2、安排1—2次重点区域现场培训;
3、制订、调整下半年培训计划;
4、指导各区域市场人员的终端培训工作，解决实际问题;
5、提供相关表格、文本;
注：上述工作步骤为初步规划，具体情况及进度待与公司负责人沟通协商后再作调整。
成果移交
1、公司培训体系基本建立，正常运作;
2、《xxx促销手册》、《xxx营销手册》完成定稿;
3、为公司开发一套系统的终端销售及管理课程;
4、重点区域市场现场培训不少于2次(具体时间、行程与公司协商决定);
6、提供其他有关文本及销售、管理表格;
7、根据公司需求，培养合格内部讲师;
8、其他相关顾问服务;
费用
1、前期策划+中期辅导培训+后续服务综合报价人民币xx万元;
2、此为税后报价;
4、此方案由xx公司认可后即生效，付款方式由双方商议再定;
注：该方案为前期草案。内容细节如有出入以《培训项目建议书(项目明细)》为准。
项目建议书
xx（香港）广告有限公司（以下简称甲方），北京xx广告有限公司（以下简称乙方），经过友好协商，就在北京市朝阳区成立合资公司一事达成如下原则协议：
一、合资公司名称。
甲、乙双方共同出资，成立合资广告公司，名称定为北京加星广告有限公司（以下简称合资公司）。
二、合资双方基本情况。
中建广告有限公司（港方），法定地址为香港xx大道xx花园xx座xx室；法定代表人为xxx，经营范围为广告。北京丹丹广告有限公司（京方），法定地址为xx市xx区xx路xx号；法定代表人为xxx；注册资本为260万元人民币，经营范围是设计、制作、发布、代理国内外各类广告。
三、合资公司地址。
xx市xx区xx路xx号xx大厦xx座xx室。
四、合资目的。
成立合资公司的目的主要是引进国际先进的广告制作技术和设备，提高国内广告行业在策划、创意、设计、制作和经营管理方面的水平；同时，为中方培训广告方面的人才。
五、合资公司经营范围。
设计、制作、代理、发布国内及外商来华广告。
六、合资公司投资总额及双方投资比例。
合资公司投资总额为30万美元，注册资本30万美元，其中：
甲方：以15万美元作为出资，占注册资本的50％；
乙方：以折合15万美元的人民币现金作为出资，占注册资本的50％；
在合资期内双方按各自在注册资本中的比例分享利润并承担风险和亏损。
七、合资期限。
合资公司年限为20年，合资公司成立日期为合资公司营业执照签发之日，经一方提议，董事会会议一致通过，可以在合资期满六个月前向审批机构申请延长合资期限。
八、合资公司双方责任。
（一）甲方责任：
l、办理为设立合资公司向中国有关主管部门申请批准、登记、注册、领取营业执照等事宜。
2、合资公司注册资本在公司领取营业执照后，根据项目所需分两次到位。
第一次：三个月内，甲方入资30％。
现金4.5万美元。
第二次：一年内，甲方入资70％。
现金10.5万美元。
3、协助合资公司招聘中国籍管理人员、经营人员、技术人员。
4、负责办理合资公司委托的其它事宜。
（二）乙方责任：
l、合资公司注册资本在公司领取营业执照后，根据项目所需分两次到位。
第一次：三个月内，乙方入资30％。
现金人民币37.25万元。
第二次：一年内，乙方入资70％。
现金人民币86.94万元。
2、负责培训合资公司的技术、管理、经营人员。
3、协助合资公司在国际市场建立信息和业务联系。
4、负责办理合资公司委托的其它事宜。
九、合资公司业务发展。
北京加星广告有限公司成立后，将引进国际上最先进的广告设计、制作技术，同时，将与中国中央电视台合作，为客户制作最精美的广告。在北京设立员工培训中心，积极培训公司员工。根据目前掌握的客户预测，年代理费将达到5000万元人民币，利税将达到750万元人民币。
甲方：（盖章）乙方：（盖章）。
代表签字：xxx代表签字：xxx。
项目建议书
项目名称、项目由来及背景。
项目承办单位和项目投资者的有关情况。即：生产经营内容、生产经营规模、产品销售情况、年上缴税额、自有资金数额、债权债务情况等。
兴办外商投资项目要简述：
（1）合营各方概况，即：合营各方名称、法定地址、法定代表国籍及姓名、资金实力、技术力量等。
（2）合营方式（注明合资、合作、独资）。
（3）合营年限。
（4）经营范围。
（5）产品销售方向（内销或出口比例）。
简述项目建设的必要性和依据。技术引进项目，要简述技术引进内容（关键设备或技术专利）、拟引进技术设备水平及其国别和厂商。
产品技术水平及市场销售前景。
（二）项目建设初步选址及建设条件
项目建设拟选地址的地理位置、占地范围（四至范围）、占用土地类别（国有、集体所有）和数量、拟占土地的现状及现有使用者的基本情况。
如果不指定建设地点，要提出对占地的基本要求。
项目建设条件。简述能源供应条件、主要原材料供应条件、交通运输条件、市政公用设施配套条件及实现上述条件的初步设想。需进行地上建筑物拆迁的项目，要提出拆迁安置初步方案。
（三）项目建设规模、建设内容
建设规模和建设内容。生产性项目要提出主要产品品种、生产工艺及生产能力；非生产项目要根据项目的不同性质说明其规模，如旅馆、宾馆项目要说明有多少客房、多少床位；房地产开发项目要说明拟建的建筑物类别及数量；成片开发建设的小区要说明小区的主要功能、建筑容积率等。
总建筑面积及主要单项工程的建筑面积。
（四）环境影响
一般民用建筑项目不写，其他非工业生产项目简写。
（五）投资估算及资金来源
项目总投资额。技术引进项目要说明进口技术设备使用外汇数额，建设费用和购置国内设备所需人民币数额；外商投资企业要说明总投资额、注册资本数额、合营各方投入注册资本的比例、出资方式及利润分配方式。
资金来源。利用银行贷款的项目要将注设期间的贷款利息计入总投资内。
利用外资项目要说明外汇平衡方式和外汇偿还办法。
（六）建设进度初步设想。
（七）经济效益和社会效益的初步估算。
（八）结论。
（九）附件
建设项目拟选位置地形图（城近郊区比例尺为1：20xx；远郊区县比例尺为1：10000）。标明项目建设占地范围和占地范围内及附近地区地上建筑物现状。
在自有地皮上建设，要附市规划部门对项目建设初步选址意见（规划要点或其它文件）。
国家限止发展的或按国家及市政府规定需要先由行业主管部门签署意见的项目，要附有关行业主管部门签署的审查意见。
外商投资项目要附以下材料
（1）会计师事务所出具的外商资信证明材料。
（2）合营各方的营业执照（复印件）。
（3）合营各方签署的合营意向书（境内单位要有上级主管部门的意见）。
两个或两个以上境内单位合建的项目要附以下材料
（1）合建各方签署的意向书（要有上级主管部门的意见）。
（2）合建各方的营业执照（复印件）。
其他附件材料。
二、基本建设、更新改造项目的项目建议书的审批权限和申报渠道
（一）审批权限
大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目、3000万美元以上的利用外资项目，经市计委（限额以上的工业更新改造项目经市经委）审核后，报国家计委（限额以上的工业更新改造项目报国家经贸委）审批，其中2亿元以上项目，由国务院审批。
小型基本建设项目，限额以下更新改造项目
（1）总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性利用外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目由市计委（工业更新改造项目由市经委）审批。
（2）总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的生产性利用外资项目、300万美元以下的非生产性利用外资项目，山区（县）、局、总公司审批。
（3）中央在京单位与本市地方单位合建的项目，由市计委、市建委联合审批。
其它几类项目的审批
（1）外省市省级单位驻京办事处，经国务院机关事务管理局批准设立，具体建设规模由市建委予以确认。
（2）外省市地区级及以下机构的驻京联络处、各大企业的驻京办事机构，经市政府办公厅批准设立，具体建设规模经有关省、市、自治区计委或企业主管部门批准后由市计委予以确认。
（3）外省市单位在京独资建设的项目，按上述权限由项目所在地区县计委或市计委审批。
在北京经济技术开发区内的建设项目，不论建设规模、资金来源及建设单位的隶属关系，凡是按国家规定可以由北京市审批的，均由北京经济技术开发区管理委员会审批。
下列项目，不论规模大小均需报国家审批
（1）外商投资的宾馆、饭店项目，需经市计委、市经贸委、市旅游局联合初审后，报国家计委、国家经贸部、国家旅游局审批。
（2）需国家补助投资或使用国家统借外汇的项目，需由市计委上报国家计委审批。
（3）国家规定的限制类（乙）外商投资项目。
下列项目在市计委审批之前需征得有关主管部门同意
（1）汽车检测场或汽车驾校，需征得市公安交通管理局同意。
（2）歌舞厅项目，建筑面积500平方米以上，需征得市文化局同意（500平方米以下，在征得区县文化局同意后，由区县计委审批）。
（3）经营黄金饰品的项目，需征得市人民银行同意。
（4）施工企业需征得市建委同意。
（5）勘察设计企业需征得首规委办同意。
（6）房地产物业管理公司需征得市房地局同意。
（二）申报渠道
市属单位申报项目，先按隶属关系报到主管部门，再由主管部门上报市计委（或市经委）。
区县属单位申报项目，先报到区县计委，再由区县计委报市计委（或市经委）。
合建项目
（1）中央在京单位与地方单位合建项目，先由合建各方签订合建协议，所签协议经各方上级主管部门认可（地方单位需经区、县、局总公司一级的单位认可，中央单位需经部委的业务司局认可）后，由合建一方或各方的主管部门联合上报市计委、市建委。
（2）地方单位与地方单位或外省市单位合建项目，先由合建各方签订合建协议，所签协议经各方上级主管部门认可后，由一家或各家的主管部门联合上报市计委。
外省市地区级及以下单位的驻京联络处项目，由联络处持政府办公厅的批件和当地省一级计委的批件，到市计委办理确认手续。
股份制企业或民营企业等无上级主管部门的项目，外省市单位独资在京建设的项目，由项目所在地区、县计委上报市计委。
中外合营项目，由合营的中方按上述办法上报。
需要上报国家计委或国家经贸委审批的项目，一般由主管部门先报到市计委或市经委初审，初审同意后由市计委或市经委上报。
三、房地产开发项目的项目建议书申报和审批渠道
（一）审批权限
国家计委和市计委是房地产开发项目的审批机关，除危旧房改造项目可由区县计委审批外，其他房地产开发项目，区、县、局、总公司一律不具备审批权。具体分工是：
中央在京单位（含军队）所属房地产开发公司的项目，由国家计委审批。
地方房地产开发公司总建筑面积在10万平方米以上或总投资在2亿元以上的高档房地产开发项目、总投资3000万美元以上的中外合资或合作房地产开发项目，由国家计委审批。
高档房地产项目是指：别墅性质的高档住宅和度假村；建安造价高于一般民用住宅造价（20xx元/m2）一倍以上的公寓项目；建筑标准四星级（或相当四星级）及以上的宾馆、饭店；建安造价超过一般民用非住宅造价（4000元／m2）一倍以上的各类综合用房、写字楼、商业服务楼。
地方房地产开发公司总建筑面积在10万平方米以下且总投资在2亿以下的高档房地产开发项目、总投资3000万美元以下的中外合资或合作房地产开发项目以及其它房地产开发项目，按下列权限审批：
（1）非中外合资、合作项目，属于新开发区内的项目和危旧房改造小区内非配套的大型公建项目，由市计委、市建委审批；属于危旧房改造小区内住宅及相应配套项目，由区、县计委审批。
（2）中外合资、合作项目，由市计委审批。
（二）申报渠道
需国家计委审批的项目申报渠道
（1）地方房地产开发公司的项目，如需报国家计委审批，开发单位或其主管部门将项目建议书报送市计委（建委），经初审后，由市计委上报国家计委审批。
（2）中央在京单位（含部队）所属房地产开发公司的项目，项目建议书由开发公司的主管部门直接报国家计委，国家计委审批项目之前涉及北京市规划等有关方面问题，由市计委（建委）按北京市的有关程序协助办理。
需市计委审批项目的申报渠道总的原则是，由具有在京房地产开发资格的企业按隶属关系上报。
（1）市属单位的公司，由其上级主管部门上报。
（2）区（县）属公司，由区（县）计委上报。
（3）没有上级主管部门的公司若其组成单位中有地方企业，可由地方企业按上述渠道上报；若组成单位中没有地方企业，则由项目所在地区（县）计委上报。
四、项目建议书批准之后的主要工作
选定建设地址，申请规划设计条件，做规划设计方案。
落实筹措资金方案。落实供水、供电、供气、供热、雨污水排放、电信等市政公用设施配套方案。
落实主要原材料、燃产的供应。
落实环保、劳保、卫生防疫、节能、消防措施。
外商投资企业申请企业名称预登记。
进行详细的市场调查分析。
编制可行性研究报告。
项目建议书
申报单位：
地址：
项目负责人：
技术负责人：
主管部门：
申报日期：
目录
一、项目名称及借用外资种类
二、项目承办单位基本情况
三、项目建设的必要性
四、项目建设方案
五、投资估算及资金来源
六、效益分析
七、外债偿还
八、建设期限
一、项目名称及借用外资种类
（一）项目名称：xx市xx医院利用北欧投资银行贷款引进医疗设备项目
（二）借用外资种类：外国政府贷款
一、项目承办单位基本情况
（一）项目承办单位名称：xx市xx医院
项目负责人：
项目技术负责人：
（二）主管单位名称：xx市卫生局
（三）项目承办单位基本情况
xx市xx医院是xx市较大的一所集医疗、教学、科研等于一体的综合性医院。
该医院始建于xxxx年，建院xx年来，很好地适应了医学生产力发展水平的需要，适应了当前市场经济发展的需要。目前医院占地面积xx平方米，总建筑面积xx平方米。其中主要建筑有xx平方米的具有现代诊疗规模与格局的三层门诊大楼，xx平方米的具有宾馆化设施与服务的急救中心及xx平方米的病房楼。全院共有职工总数xx人，中级卫生专业技术人员xx人。这些优秀的中青年科技骨干，在临床中对各类疑难重症病人的诊断和治疗均有独到之处，深得患者的信赖，使医院社会效益、经济效益相得益彰。医院开设病床xxx张，设临床、医疗科室xx个，医院技术力量雄厚，医疗设备先进，专业门类齐全，业务开展全面。科室设置日臻完善，“院有特色、科有重点、人有专长”的现代化医疗新格局已经形成。
设备及房舍一流的急救中心，担负着全县及邻近县居民的急救任务及对意外灾害事故的现场急救。其它如内科、神经科、妇科、骨科、外科、儿科、五官科等科室在诊疗方面均有特色。
今年来，医院大力培养后备人才，为医院的持续发展打好基础，先后选派xx余名青年医务人员赴京、津、沪等地进修学习，有xx名医务人员考上了硕士研究生。开展了xx项新业务，获地区科技成果奖xx项。在大力培养人才的同时，还十分重视医疗设备的更新，购进了西门子全身ct机、西门子800毫安x光机、核磁共振、伽玛刀、彩色经颅多普勒等大型设备xx台，门诊及住院划价收费将实行全程计算机管理。
医院坚持“以病人为中心”的指导思想，加强医德医风建设，强化优质服务，受到各界的广泛称赞。先后被批准为“国际爱婴医院”和“二级甲等”医院，省、地卫生先进单位、县职业道德建设十佳单位。
二、项目建设的必要性
（一）xx县是xx省有名的农业大县，现有人口xx万，流动人口xx万。现全县仅有一台普通“ct”机，远远不能满足广大就诊患者的需求。
（二）做为一所兼具医疗、教学、科研等多功能的综合性医院，根据国家卫生部综合性医院医疗设备的配置要求，该院必须配备“螺旋ct”机和彩色b超、c形臂和全自动生化分析仪及配套设施这些现代化医疗设备，否则就达不到诊断的要求，从功能上已远不能满足临床要求，急需更新。
（三）该院目前虽有一台ct机，但该机是德国产的二手普通型ct机，现已超期服役，故障频繁，图象质量也达不到诊断的要求，从功能上已远不能满足临床要求，急需更新。
（四）该院是一所财政差补的综合性医疗机构，在目前医疗市场竞争较为激烈的形势下，现代化的医疗设备既是提高医院医疗水平的重要手段，也是医疗单位参与市场竞争，提高竞争能力的必要条件。由于设备落后，该院许多患者只好转诊，既给患者带来不便，增加了负担，也减少了医院的收入，同时也制约了该院整体医疗水平的提高。
因此，为了进一步提高医疗技术水平，增强综合竞争能力，满足广大患者日益增长的诊疗要求，该院引进“螺旋ct”机、彩色b超、c形臂和全自动生化分析仪是十分必要的。拟引进的xx系列和xx系列彩超、c型臂和全自动生化分析仪，均具有国际二十一世纪初先进水平。
三、项目建设方案
（一）项目地址选择
该院拥有xx平方米的具有现代诊疗规模与格局的三层门诊大楼，xx平方米的病房楼。拟引进的几台设备将均置于医院门诊大楼内。
（二）项目建设条件
xx市xx医院担负着全地区xx多万人民大量的医疗任务，服务范围广泛。众多全区内著名专家及学科开头人，并一批优秀的中青年骨干，医疗、科研、教学等广泛的职能，先进的医疗设备、齐全的专业门类，以及县财政这一强大依托，均为新设备开展诊疗工作打下了坚实的基础。
四、项目投资及资金来源
（一）项目总投资xxxx万元（人民币）
其中：1.引进总投资xxx万美元，折合人民币xxxx万元。
2.其它费用xx万元
前期费（0.2%）xx万元
商检费（0.3%）xx万元
安装调试费（2%）xx万元
不可预见费（2%）xx万元
外贸代理费（1%）xx万元
（二）资金来源：利用北欧投资银行贷款xxx万美元，其余资金自筹解决。
五、效益分析
（一）社会效益
该批设备的引进，将使xx医院的医疗设备水平上一个新台阶，为该院医疗、科研、教学等提供有力的保障，将使该院的诊断、治疗一体化，使广大使者得到更为及时、准确、高效、优质的医疗服务。
同时，该批设备的引进，还将使该院各类专业技术人员的技术水平得到进一步发挥，所形成的综合优势将使该院的医疗服务竞争力进一步提高，为我地区的医疗卫生事业做出更大贡献。
（二）经济效益
按照现行收费标准和该院目前的门诊量计算，引进设备后医院年收入可达xxxx万元，创利可达xxxx万元，年新增效益可达xx万元。据次计算，还款期13年左右，完全可以满足北欧投资银行贷款的要求。
六、外债偿还
xx市xx医院是xx市卫生局所属的一个综合性医疗单位，此批贷款由xx市财政局担保或（符合条件的企业担保），xx市xx医院偿还。
七、建设期限：
从xxxx年x月到xxxx年x月。
xx省xx市立医院（样本）
院办（20xx）x号
项目建议书
附件：
1、晋城市人民政府综合办公楼加层改造项目建议书编制委托书
2、项目地理位置图
3、《晋城市委、市政府办公楼检测报告》
4、山西省建筑设计研究院《关于晋城市市级机关综合办公大楼加层改造的情况说明》
第一章 项目概述
1.1 项目概况
1、项目名称：晋城市人民政府综合办公楼加层改造项目
2、项目建设单位：晋城市人民政府机关事务管理局
3、建设性质：改造
4、项目负责人：张元奎
5、建设地址：晋城市凤台西街289号
6、项目总投资：1693万元
7、资金来源：市级财政资金
1.2 编制依据
1、晋城市人民政府机关事务管理局项目委托书
2、《党政机关办公用房建设标准》
3、中共中央、国务院《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》
4、原国家计委《关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》（计投资[1999] 2250号）
5、山西省建筑设计院《关于晋城市市级机关综合办公大楼加层改造的情况说明》
6、晋城市人民政府机关事务管理局提供的基础资料
7、晋城市晋方圆建筑检测有限公司《晋城市委、市政府办公楼检测报告》
8、有关法律、法规
1.3 建议书的主要内容
对晋城市人民政府综合办公楼加层改造项目建设的背景和必要性进行了阐述，根据晋城市人民政府机关事务管理局提供的基础材料及数据，采用了晋城市晋方圆建筑检测有限公司对现有综合办公楼的检测报告，按照党政机关办公楼的建设标准对加层改造项目的建设规模和工程方案作了分析和研究，运用投资项目分项详细法估算了项目总投资。
1.4主要经济技术指标
综合办公楼加层改造项目加层建筑面积为6466平方米，项目总投资为1693万元，综合平米造价为2618元。
项目建议书
1、社会发展项目建议书名称：
2、项目法人：
3、建设地点：
4、建设内容：
5、建设规模：
6、概算投资：
7、效益分析：
(此部分是社会发展项目建议书重点部分之一，根据项目的差异略有不同)
(一)项目背景：
1、建设单位概况2、建议书编制依据3、提出的理由与过程
(二)基本条件：
1、拟建地址状况2、拟建地址的建设条件：
(三)项目建设的意义：
(一)建设内容与规模
1、建设规模及理由
2、建设内容技术方案
3、建筑安装工程量及“三材”用量估算
(社会发展项目建议书必不可少部分)
(一)投资估算
1、投资估算依据2、建设投资估算3、投资估算表
(二)资金筹措方案
1、项目法人自筹资金2、信贷融资
(一)经济效益
(二)社会效益
建议人：xxx
20xx年xx月xx日
项目建议书
城市规划(英语：urban plan)，是处理城市及其邻近区域的工程建设、经济、社会、土地利用布局以及对未来发展预测的学科。它的对象偏重于城市物质形态的部分，涉及城市中产业的区域布局、建筑物的区域布局、道路及运输设施的设置、城市工程的安排，主要内容有空间规划、道路交通规划、绿化植被和水体规划等内容。城市规划是城市建设和管理的依据，位于城市管理之规划、建设、运行三个阶段之首，是城市管理的龙头。
历史上除了少部分都市外，大部分的都市发展大多杂乱无章自由发展，到了十九世纪，都市计划借着建筑与工程学的进步成为了能以理性以及型态分析的方法透过物理设计来解决都市问题。1960年代之后都市设计模型理论如雨后春笋般的出现，帮助拓展了都市发展的论域，如经济发展计划、社群社会计划以及环境计划。20世纪，部分都市计划的课题演变为都市再生，或是透过都市计划的方法将某些历史悠久的城市进行都市再生。
由于城市的地价相对较高，所以容积率要好好利用。但在另一方面，若过份提高容积率，一方面可能会对周遭环境构成影响，另一方面亦会对附近的交通造成压力。而对于都市再生，历史因素及古迹的保留亦是一个考虑因素。
发展分析
在不同时代和不同地区，对城市的发展水平和建设要求不同，因此城市规划的研究重点不尽一致，并随时代的发展而转变。
城市规划简介
多学科参与城市研究的历史自古就有，自本世纪以来更趋活跃，从地理学、社会学、经济学、环境工程学、生态学、行为心理学、历史学、考古学等面研究城市问题所取得的成果，极大地丰富了城市规划理论。这个趋势将继续下去，今后还会有更多的学科渗入并开拓城市问题的研究领域。
系统工程学、工程控制论等数理方法及电子计算机遥感等新技术手段在墟市规划领域中的应用在逐步推广它们在资料的收集处理，预测评价方面所提供的方法和手段，有助于提高城市规划工作的质量。
对城市与城市规划工作的认识不断深化。基于城市是综合的动态的体系，城市规划研究不仅着眼于平面上土地的利用划分，也不仅局限于三维空间的布局，而是引入了时间、经济、社会多种要求的“融贯的综合研究”。在城市规划工作中，将考虑最大范围内可以预见和难以预见的情况，提供尽可能多的选择自由，并给未来的发展留有充分的余地和多种可能性。
20xx年国家已经将城乡规划学作为独立的一级学科进行设置和建设，这是我国国情所在，是从传统的建筑工程类模式迈向社会主义市场经济综合发展模式的需求，是有中国特色城镇化道路的客观需要，也是中国城乡建设事业发展和人才培养与国际接轨的必由之路。在《国家中长期科学与技术发展纲要》中，将国家“城镇化和城市发展”列为重要的领域。近30 年来社会经济的快速发展和城镇化的推进，使我们的国家竞争力不断增强。在未来的发展中，大中小城市和广大的乡村，都急需城乡规划学科的专门人才。快速城镇化提出对城乡规划学科综合性、跨学科的专业人才需要，关系到我国城镇化的质量水平，涉及经济运行的可持续化、社会安全和生态安全等重要领域的综合方面。将城乡规划学科调整为一级学科进行建设，这对于解决学科发展被制约的困境，推进当代我国城乡规划发展的理论与实践，促进城乡统筹、区域协调和社会和谐稳定，具有重要的现实意义。
前瞻产业研究院发布的《20xx-2020年中国城市规划行业市场前瞻与投资战略规划分析报告 前瞻》从20xx年至20xx年，我国城市化速度如果每年提高一个百分点，将使2.5亿左右的农村人口转变为城镇居民，由此可推动国内生产总值年均增长3个百分点。国民经济的增长将增加对城市建设的投入，加速城市规划的进程。
随着城市规划行业的设计院纷纷改企建制，城市规划行业的竞争不断加剧。国内优秀的城市规划设计企业愈来愈重视对行业市场的研究，特别是对企业发展环境和客户需求趋势变化的深入研究。正因为如此，一大批国内优秀的城市规划企业迅速崛起，逐渐成为城市规划行业中的翘楚!
城市规划工作的基本内容
和研究城市规划工作所必需的基础资料。
确定城市的发展和规模，拟定城市发展的各项技术经济指标。
合理选择城市的各项建设用地，确定城市规划结构并考虑城市的长远发展方向。
拟定原有的市区利用，改建原则(老城区)、步骤、方法。
确定城市各项是市政设施和工程措施的原则和技术方案。
根据城市建设计划，安排近期建设项目。
城市规划体制
(一)城市规划的管理体制
城市规划管理体制，是指城市规划的编制、审批和实旋管理的体制。依据《城市规划法》
第9条以及地方性法规的有关规定，我国的城市规划管理实行分级管理的体制，即国务院城市规划行政主管部门主管全国的城市规划工作，县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作。具体内容包括：
1.国务院建设行政主管部门的职责
国家建设部主管全国的城市规划工作。其主要职责是：研究制订全国城市发展战略以及城市规划方针、政策和法规;指导、推动城市规划的编制、实施以及城市土地和建设规划管理;参与国土和区域规划以及重大建设项目的选址和可行性研究;组织、推动城市规划设计体制改革，负责全国城市规划设计和城市勘测管理工作，制订城市规划事业发展计划，组织推动城市规划的技术进步、人才开发和国际交流;负责国务院交办的城市具体规划和国家历史文化名城的审批工作;组织编制全国的城镇体系规划，用以指导城市规划的编制。
2.省级、地区行政公署规划行政主管部门的职责
3.市、县(市)人民政府规划行政主管部门的职责
市、县(市)人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作。其主要职责是：贯彻执行有关城市规划的法律、法规、规章和政策;承办城市规划编制的具体组织工作;负责城市规划实施的管理;参与建设项目的可行性研究，组织工程选址;负责建设用地和建设工程规划的管理，核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设.-程规划许可证;对城市规划的实镌进行监督和检查，查处违反城市规划的行为;积累和管理城市规划档案资料;其他城市规划管理工作。
4.区城市规划行政主管部门的职责
区城市规划行政主管部门根据市城市规划行政主管部门的授权，负责本行政区域内城市规划的实施和管理工作。
项目建议书
xx初级中学始建于1956年，位于xx省西宁市xx县政府所在地xx镇，因学校条件所限，长期依附于xx一中院内。学校现有学生1596名，24个教学班，教师86名。招生范围包括xx镇(县城)和周边10余个行政村的三分之二的适龄学生以及本县招生范围外(如外来务工人员子女)和外州县的少数学生。
近年来，由于学生人数过多，班容量大(平均班额为67人，至20xx年初中教学班每年级将达到10个班，含六年级总共为40个教学班，远远超过了初中班容量40～45人的有关规定)，增加了教育教学工作的难度，现有校舍无法满足教学用房的需要，也严重影响到管理水平和教育教学质量的进一步提高。为解决这一问题，依据县政府《xx县学校布局调整方案》，把原党校改建成xx初级中学。
二、xx初级中学教学楼建设的必要性
1、改善现有办学条件的需要。xx初级中学分设后，原校内1500m2办公楼、餐厅等基础设施可继续使用，但教学楼远远不能满足需求，新建教学楼，才能实现改建xx初级中学的计划。
2、随着经济的发展，县城作为政治、经济、文化中心日趋活跃，大量的外来务工人员和农村人口聚居在此。相应地适龄少年人数也将随之增加。新建教学楼，将为这些人提供更多的接受初中教育的物质条件。
3、科学管理学校的需要。根据有关教育专家的分析和实践证明，普通中学班容量在40～45名为宜。目前平均班额为67人，远远超出了规定班容量，这既为学校管理和教育教学增加了较大的难度，也不符合教育规律，新建教学楼，可为彻底解决这一现象提供有力的物质保障。
4、巩固已有“普九”成果，为高中输送合格新生的需要。
三、项目建设的.内容及投资估算
计划修建综合教学楼一幢，建筑面积为8200m2。内设教室、实验室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投资1230万元。
四、项目建成后的效益
该项目建成后，将会改善和提高xx初级中学的办学条件和办学水平，主要表现在：
1、能解决xx地区城镇和部分行政村及县城外来务工人员家庭小学毕业生的上学难问题，保证本地区的初中入学率达到100%。
2、能最大限度地满足小学毕业生接受优质初中教育的要求和愿望，更进一步高标准巩固和提高“普九”成果，提高公民文化素质，推动当地经济的稳步快速发展。
3、将极大地缓解xx一中班容量大、教学资源生均占有量小的问题，也为实施高中扩招提供了硬件上的保证。
4、该项目建成后，初、高中均将以标准的班额科学合理地设置班容量，保证教育教学质量的稳步提升和学校管理水平的不断提高。
五、资金来源及管理
项目总投资为1230万元，申请专项资金1230万元。项目资金由县教育局设专户统一管理，专款专用、不挪用，保证项目顺利实施。
六、项目管理
成立项目领导小组，由主管教育的县长任组长，教育局局长任副组长，教育局副局长、教育局项目办技术人员、学校领导为成员，分工负责，按学校建设规范要求实施，严格管理，保证质量，按期完工并交付使用。
项目建议书
项目名称：
项目法人：
建设性质：异地新建
建设地点：
项目投资：
资金来源：申请国家补助
建设规模：综合楼3312平方米及附属设施
结构形式：框架结构
建设年限：20xx年至20xx年
临夏县幼儿园是目前我县唯一的一所公办幼儿园，始建于19xx年，全园占地面积4.35亩，砖木结构平房30间605平方米,室外活动场地面积2.25亩，有5个教学班，入园幼儿180名，教职员工16人，其中高级教师3人，一级教师8人，省级骨干教师1人。
临夏县幼儿园位于韩集镇磨川村，附近4—6岁的幼儿600多人。由于该园地势低洼，排水不畅，现有校舍全部是d级危房，现有场址面积狭小且四周无扩展空间。现规划中将幼儿园将建成标准化幼儿园，容纳530名幼儿，教学班达到18个，教职工达到54人。现有校舍和场址远不能满足教育发展的形势，急需异地新建。
随着社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，家长对教育的需求进一步向早起教育延伸，学前教育已经成为人名穷准对教育的新要求。全县学前教育资源供给总量不足，已不能适应人民群众的期盼和人的全面发展，还存在学前教育投入不足，资源总量短缺，学前教育发展不平衡，农村、民族地区学前教育发展滞后的问题，迫切需要采取多种形式扩大学前教育资源。
项目计划新建教学综合楼3312平方米及附属设施，概算投资782.4万元。
项目建设中，根据《公共建筑节能设计标准》，对外墙、屋面保温层、外窗、地面进行节能设计，严格按设计施工。
该项目如能顺利实施后，能容纳530名幼儿入园，不仅将彻底解决县城群众及附近干部职工子女入园难的问题，使4—6岁幼儿接受良好的学前教育，开发智力，为提高小学教育教学质量打下坚实的基础。
项目建议书
项目建议书：由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。
可研报告：是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。
项目建议书：拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请 。是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。
可研报告：1.企业融资、对外招商合作2. 国家发展和改革委(以前的计委)立项3. 银行贷款4.申请进口设备免税5. 境外投资项目核准。是项目可行性，以及项目成功率的研究。
项目建议书：主要依据是国家的长远规划、行业及地区规划、产业政策，与拟建项目有关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文，初步的市场预测资料，1.项目的必要性 2.项目的市场预测 3.产品方案或服务的市场预测 4.项目建设必需的条件。项目建议书只要求一个大概的轮廓，内容概略简洁。
可研报告：除了以批准的项目建议书作为依据外，还有详细的设计资料和经过深入调查研究后掌握的比较翔实确凿的数据与资料作为依据，必须详细深入，分析细致，内容翔实。
才可进行以可行性研究为中心的各项工作。对于一些小的项目，有时直接用项目建议书代替了后期的可研报告，或者有的直接写可研报告，项目建议书省去了。
项目建议书(又称立项申请)是拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请 。
是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作。
可行性研究报告，简称可研，是在制订生产、基建、科研计划的前期，通过全面的调查研究，分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。
项目可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术 、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。
编制可行性研究报告的重要依据是批准的项目建议书。由项目建设单位法人代表，通过单位法人代表，通过招投标或委托等方式，确定有资质的和相应等级的设计或咨询单位承担，项目法人应全力配合，共同进行这项工作。可行性研究报告，是项目建设程序中十分重要的阶段，必须达到规定要求，为组织审查、咨询金融等单位评估提供政策、技术、经济、科学的依据，为投资决策提供科学依据。
项目建议书
xx镇xx自然风景区海拔2303米，由于地质地貌条件和气候、土壤、植被的垂直分布，使项目区构成灌丛，森林和亚高山草甸三大生态系统，是华北保存最完好的生态区域，素有华北“小西-藏”之称，是避暑休闲和旅游的最佳地方。项目毗邻北京，除得天独厚的自然景观外，环境优美，气候温和，通讯便利，交通方便，开发的市场和潜力巨大。
二、项目建设的依据
xx镇是中华三祖文化的发祥地，古文化遗址修护及人文旅游景点初具规模，每年到xx寻根祭祖的游人络绎不绝，而与之相匹配的休闲生态游才刚刚起步。为此，xx镇党委、政府将旅游产业化做为今后几年的优先发展方向，尤其将xx九龙洼避暑休闲开发做为三祖文化旅游产业的延伸，使旅游产业真正成为带动当地经济和社会发展的支柱产业。
三、项目建设的必要性
从国际看，在全球逐步变暖的趋势和背景下，世界各地的避暑型气候资源已经属于越来越紧缺和珍贵的生态环境资源。目前，香港佳顿集团有限公司就对项目区及其周边地区开发表示了浓厚兴趣，并与镇政府签署了有关协议。
从国内看，随着全国气温的不断上升，许多城市已成“火炉”，甚至包括一些北方城市。而xx自然风景区却以凉爽宜人的气候，打出“清凉气候牌”吸引着国内“火炉”城市的人们纷纷涌入。针对这一现象，xx镇能够打造依托森林草甸资源、气候资源，在项目区修建避暑山庄、酒店、乡村旅舍等高中档的住宿场所和狩猎尝跑马场等休闲娱乐设施。
四、项目建设资料
2、新建狩猎尝跑马尝过山索道各一处;
3、附属设施：道路、台阶、护栏等。
五、项目建设期限
从20xx年起至20xx年止，共计4年。
20xx年，为规划设计阶段;20xx年，为主体施工建设阶段;20xx年主体完善和配套建设阶段;20xx年试点运营和投入使用阶段。
六、项目建设投资与资金筹措
预计总投资2亿元，其中主体工程1。6亿元，附属设施0。3亿元，其它0。1亿元。
项目建设资金由承担单位统一筹措。其中拟贷款1。5亿元，自筹0。5亿元。
七、经济效益分析(略)
项目建议书
26415亩，现有人口380户1100人，20xx年人均收入为4900元，农作物收入的产值占人均收入的25%，主产板栗，农、林品种单一，相当多的果木面临更新换代，粮食产量不够全村人的口粮，荒山、荒滩资源没有得到合理利用。
二、 项目规划符合社会发展的客观条件
1、 符合镇域总体规划
随着九渡河镇党委、政府努力打造“怀柔西部生态绿色富民长廊”进程及镇域总体规划的快速进行，新型九渡河、富民九渡河即将呈现在世人的面前：党委、政府为充分挖掘资源优势，充分在山水资源上做文章，以发展板栗作为主导产业，搞绿色养殖业和生态旅游业，以产业的集聚带动人口的集聚，促进农民增收致富。以坚持科学的发展观，建设环保九渡河：集中体现在开展治村、治路和治河“三治”活动，实施怀四路美化工程，加大怀九河的整治力度，提升全镇环境水平，结合黄花城长城的人文底蕴和地区特色文化，加快黄花城长城开发进度。位于四渡河村的度假村工程正是符合这一发展战略的特点，在治河、开通旅游路方面先行，实现治村，农民致富思路明确。
2、 符合农村城市化发展的需要
无论是经济可持续发展还是社会可持续发展，在所有的发展中国家内，都涉及农村城市化问题，因为农村城市化是一个不可避免的发展趋势。走经济可持续发展道路，拓宽市场经济，为农民提供新的就业机会，走环保的路子，发展便利交通模式，提高能源效率实现节能，发展第三产业，合理使用土地，以尽快消除贫困，建立防治自然灾害的系统。为了推进农村经济向农村城市化方向前进，我们在综合治理上下功夫，教育引导广大群众从思想观念、思维方式、工作和生活方式等方面尽快适应推进农村城市化的需要；我们为了在开发利用自然的同时，从保护自然、保护生态环境入手，尽量提高生态环境质量，使发展建立在生态系统良性循环的基础上来发展我们的经济，这是与当前的大气候相适应的，符合城市化建设的需要。
三、 项目开发的深远意义
项目开发是在“三治”的框架下进行的，不仅符合农村城市化发展要求，更切合镇域发展实际，对推动镇整体经济发展具有深远意义：
1
、项目建成后，可极大地提高该村整体生态环境标准，提高民俗旅游业配套基础设施建设水平，实现旅游资源开发与生态环境保护有机结合的双重目标。
2、通过项目的全面实施，可以有效地整合项目区内的旅游资源，提高现有旅游资源质量，可以把荒滩治理成林地500余亩，整合零散土地200余亩，优化更新果树品种5000余棵，搞规模经营，规范项目区内各种旅游接待项目的开发行为，使项目区内旅游资源得到有效和可持续开发利用，达到珍惜保护利用资源的目标。
3、该项目的实施，将有利地推动民俗接待的规模和数量，进一步改善提高该村民俗旅游业的档次、规模，促进本村农民就地由一产向第二、三产业转移，增加农民收入起到重要的作用，可实现民俗旅游户再增加70户，达到110户。
4、项目建成后，可解除“怀四路”上的交通压力，由于自一渡河至四渡河路段，路窄、坡陡、弯急，是交通事故易发区，特别是主要因该路段的原因，使这条路雪天不能通车，鉴于该段频频发生交通事故，我们在项目开发中，从保护人民生命财产安全上考虑，在沿河道开通一条安全系数高、便于农产品运输、可实现观光旅游具有多用途的旅游公路，既可以缓解该段公路的交通压力，又可以开通四渡河地区的致富路。
四、 项目建设思路及内容
1、 采取生态治河，保证河道宽90米，形成1.5米深的水面，即涵养了水源，且具有很高的观赏价值。
2、 在河道北岸，沿河道开通一条适合发展要求的符合国家二级标准的公路，沿途绿化，栽种优质品种树木，即缓解赶路交通，又形成集旅游观赏、采摘为一体的综合区域。
3、 结合旅游路的开通，将危害四渡河村的村南河道修建护村坝，打通进山旅游寺庙的道路基础。
五、 项目资金筹措
整个项目的实施，共需要692万元，镇、村两级自筹资金192万元，需申请上级政策资金500万元。
度假村项目的实施，本着走可持续化发展的道路，对促进该村农民解决思想，更新观念，增加农民收入具有重要作用，项目实施可实现人均收入可逐年增加1000元以上；对实现生态综合治理、涵养水源，保护水资源不受污染将做出积极贡献。所以，该项目是属于就地发展的富民工程，是深入落实中央“三农”精神的深刻体现，是推进农村城市化的关键环节，其现实意义和历史意义是不可估量的。
项目建议书
我们的国家正步入老龄社会，老人们不仅需要物质上的特殊呵护，更需要精神上的细致人文安慰。现实存在是家庭子女难以做到，目前存在的敬老院、养老院、老年公寓、甚至月花万元以上的老年疗养院、康复院也做不到。科学研究表明：健康长寿25%决定于饮食保健，25%决定于环境卫生，50%决定于心态。本项目的实破点不仅要完善饮食保健、环境卫生的服务欠缺。更着力于老人间的互动愉悦。只有同代人之间，才找得到真诚的倾诉和共呜的耐心及安慰。我们要做的是为老人创造顺心环境;有意识地引导成最佳互动愉悦组合。
迎合各阶层老人经济条件。组建他们满意的顺心生活空间。营造真城互助人文环境，使老人们在知音与同命相惜的互慰下，坚强乐观地走完人生最后一程。无疑是每个老人都向往的。服务决定效益，最佳的服务必有最好的效益。致力于迎合各阶层经济条件，又创新互助的老人公寓。不愁北方老人不趋之若鹜。南方老人也会来揍热闹。因为自然环境满足不了孤独的心境。顺心乐，逆心苦。潜心营造老人们顺心环境的去处。不愁效益年年彪升。至于本项目能做多大多久就不多写了。可能说不出中国有多少老人。但你不会否认有一亿以上。而且永远不会少下去。就是中国每个县有一个能提供本项目一样条件和服务的公寓。仍会红红火火满足不了需要。
项目经济效益
去年在xx过冬老人的基夲消费最低约每人每月吃住包干1200年。每月有20xx元退休金的老人都能接受。在中国的北方是很大的群体。按每年接侍1万人4个月，每人每月消费1000元计;1000x4x1万人=4000万元产值。按5%计利润。年利润是200万元。是一个小公司的上好业绩。
如每年接待10万人。产值将增至4亿元。利润增至20xx万元。
如每年接侍100万人，产值将增至40亿元，利润增至2亿元。
扩大接待的潜能是存在的。为过冬老人营造的过冬吃住软硬件。旅游旺季可接待旅客。假期可接待学生。还可吸引运动员集训。企业培训新员工等等。
巨大的社会效益是显然的：
通过亿万张口将xx的美丽传向五湖四湖是什么社会效益？
留住耒自五湖四海，甚至国外游子到xx与父母团聚。其中不泛xx需要的人才和投资人。这种源源不龂不请自来的考察者。对xx帶来的社会效益显而易见。
外来人的聚集，特别是经历阅历丰富多彩的老人聚会。无疑会潜移默化地推动xx的发展进步。关键在于引导和推动。
项目发展的三个阶段
调研试运行阶段。
一，xxxx年为调研试运行年：目前xx的住宿业与饮食业产能过剩。闲置住房更多。9月以前进行今年有意向到xx过冬老人重点地区的调研摸底。同步选择宾馆旅店。饮食店。食物供应的组合改造。
九月下询开业营运。在进住老人中组织顾问团，调研规划，制作项目计划书。xxxx年春节前申报立项。成立项目公司，招股融资。
二，xxxx年建设配套阶段。
三，xxxx年进人常态规范营运。
建议人对项目的设施建设初步构思
把国际成功经验的大棚设施农业与侯鸟居住设施柔合设计。做到利用自然进行生态互补，生物链互补; 规避台凤对设施破坏，对老人情绪的冲击。进行缓坡减阻的大棚顶的探索试验;农业经营以改善小环境，满足自给为主。以种植广西有成功经验的避雨葡萄为主。
建议人：xx市宝美有限公司法定代表人：刘xx
项目建议书
三、项目背景：项目区面积约5平方公里，包括甘棠镇兴坑河林场和甘棠镇兴村局部。南接s218省道，北接合铜黄高速公路和s103省道，距城区7公里，黄山北大门、太平湖各18公里，西大门10公里，交通方便，位于两山一湖中心，扼黄山-九华山公路的必经之地，位置十分优越。区内山水相宜，古树参天，种类丰富，春夏山花烂漫，秋冬层林尽染，生态环境优良;溪谷景观品味较高，适宜运动及观赏;以程氏宗祠、钟山寺为代表的古建筑，民俗和民间工艺，以及居民现存的生活方式都可以让游客在参与中得到乐趣。
四、项目建设规模与内容：包括基础设施和旅游设施两个部份。
基础设施类项目：
1、道路交通：包括3公里景区公路、停车场，景区道路，林荫步道;
2、河道整治：包括河岸修整，营造护岸林，防洪设施，水景观营造;
3、给水工程：日供应60吨自来水设施;
4、排水及垃圾处理
5、供电工程：50千伏安变电所及地埋式线路;
6、通讯工程：包括有线及无线通讯;
7、景观改造：包括以江南植物为主题的补缺补差，四季有花的百花谷营造，草皮及其它小景观。
旅游项目内容：
5、生态区项目：拔笋、采蕨、打野茶、栽种心愿树、百花谷、健康步道、森林日光浴等;
6、中心区项目：荷香廷水榭品茗、垂钓乐园、花港餐厅、特产商尝青年旅馆、豪华木屋等。
五、市场分析：
项目作为次级旅游目的地，以两山一湖年260万客流为客源，客源充足。
六、投资估算和资金筹措：
项目总投资2160万元人民币，形成固定资产1600万元，流动资产516万元。自筹1160万元，银行贷款1000万元。
七、经济效益和社会效益分析：
项目的资产负债率46.3%，销售利润率为25%，净资产收益率30%，年税收100万元，固定资产回收期为3-5年。
八、合作方式：
1、合资;2、独资。
九、联系方式：
联系地址：安徽省黄山市黄山区平湖西路
邮政编码：245700
联 系 人：朱正平