加强领导班子思想政治建设方案(通用17篇)

时间:2023-11-17 10:25:37 作者:BW笔侠 加强领导班子思想政治建设方案(通用17篇)

建设方案是组织和管理项目过程中必不可少的一部分,它能够为项目的顺利进行提供指导。在编制建设方案时,我们可以借鉴一些成功的案例,以下是一些精选范例供大家参考。

加强领导班子思想政治建设的实施意见

为了认真贯彻落实市委、市政府《关于加强领导班子思想政治建设的实施意见》(以下简称《意见》),深入学习实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实党的十六大和十六届四中精神,结合我区发展需求和干部队伍的实际情况,党工委、管委会特制定关于加强领导班子思想政治建设的实施意见。

思想政治建设是领导班子和干部队伍建设的灵魂。始终坚持立党公、执政为民,把“三个代表”重要思想的本质要求落到实处,使各级领导班子和领导干部在思想、能力、作风、业绩等方面让人民满意、让党放心,是新时斯加强领导班子和干部队伍思想政治建设的根本要求。

我区进一步加强领导班子和干部队伍思想政治建设,是实施工业兴区战略,推动我区发展的必然要求。当前,我区正处于加快建设和发展的关键时期,事业兴衰,关键在党,关键在人,关键在培养一支能担当时代重任,善于把握机遇、应对挑战,经得起任何风浪考验的高素质领导干部队伍。各级领导班子和领导干部是改革开放和现代化建设事业的中坚力量,领导班子和领导干部的思想政治素质直接关系到能否把党中央、省委、市委和管委会的决策贯彻落实到基层,关系到维护改革发展稳定的大局,关系到巩固党的执政基础,关系到区民的幸福安康。只有大力加强领导班子和干部队伍思想政治建设,才能为实现临汾开发区未来发展的宏伟目标奠定扎实的思想和组织基础。

当前及今后一个时期,我区加强领导班子建设的指导思想是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛“七一”重要讲话精神为指导,把握立党为公、执政为民的本质要求,保持勤政廉洁、昂扬向上的精神状态,围绕工业兴区战略和开发区发展的奋斗目标,着眼提高领导班子和干部队伍整体素质,着力解决领导班子和干部队伍思想政治建设中存在的突出问题,努力把各级领导班子建设成为忠实实践“三个代表”重要思想的坚强领导集体。

加强领导班子建设的工作目标是:要与“全面建设新型开发区、争先创优作贡献“的主题活动(以下简称“争先创优”活动)相结合,根据新形势提出的`新任务、新要求,采取切实有效措施,使各级领导班子和领导干部学习贯彻”三个代表“重要思想的自觉性和坚定性进一步增强,努力做到真学、真懂、真用;领导能力和工作能力进一步增强,努力做到能办大事、乐办”小事“、会办难事、敢办新事、一心一意办实事;班子合力和活力进一步增强,努力做到心往一处想、劲往一处使、话往一处说、事往一处做;群众观念进一步增强,努力做到对党负责、对上级负责与对人民群众负责的有机统一;为党和人民把好选人用人关的意识进一步增强,努力做到公道正派、任人唯贤。

1、要抓住理论武装这个根本,全面提高领导班子的整体素质。要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论特别是“三个代表”重要思想武装头脑、推动工作。各级领导班子要把学习贯彻“三个代表”重要思想作为思想政治建设的首要任务,以胡锦涛的重要讲话精神为指导,深化对“三个代表”重要思想的学习、理解和贯彻。理论联系实际,认真解决党性党风方面存在的突出问题,坚定理想信念,提高思想政治水平,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要采取灵活多样的学习方式,通过领导带学、检查促学、制度保学等措施提高学习效果。要及时总结推广学以致用、用有所成的典型和经验,不断将学习引向深入,努力在武装思想和指导实践两方面都取得新的成绩,始终保持清醒的头脑,自觉与以胡锦涛为核心的党中央保持高度一致。同时还要认真学习经济、科技、法律和领导艺术等有关知识,全面提高整体素质。要采取多种形式做好大规模培训干部工作,加大对领导干部学习情况的督查和考核力度,把领导干部理论学习情况作为干部考察的重要内容,通过“述学”、“评学”、“考学”,考核领导干部学习态度、掌握和运用理论的情况。建立领导干部学习档案,将领导干部理论学习和自学情况以及理论学习考核结果,记入本人档案,作为衡量领导干部思想政治素质的重要内容和升降、奖惩的重要依据。

2、以民主集中制建设为重点,切实增强领导班子的团结和活力。要建立和完善领导班子的议事决策机制。

议制度,充分发挥全委会的作用。全委会每年一次听取并审议常委会工作报告,对常委会组成人员履行职责情况进行评议。凡属贯彻上级重大决策和部署、本区和战略性的重大问题应由全委会研究决定。进一步建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度等。领导班子成员要顾全大局,倍加珍视团结,相互尊重,相互信任,相互支持。要进一步提高民主生活会的质量,认真开展批评和自我批评,增强领导班子解决自身问题的能力。认真落实上级党委(党组)成员指导下级党组织民主生活会制度,区委常委每年要参加两个以上下级领导班子的民主生活会。要不断改进领导方式,切实发挥党委总揽全局、协调各方的作用。要严格执行党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致,确保决策部署畅通无阻,落到实处。

3、以树立和落实科学发展观为重点,提高领导班子干事创业的能力。

要牢固树立和认真落实科学发展观,按照科学发展观的要求想问题、办事情、作决策,协调处理好局部和全局、眼前和长远、继承和创新的关系。把发展作为加强领导班子思想政治建设的出发点和落脚点,以人为本,统筹兼顾,在经济发展基础上促进社会全面进步,不断提高全区人民生活水平,保证人民共享发展成果。要将树立和落实科学发展观同加强党的执政能力建设紧密结合起来,把提高科学发展的能力作为提高党执政能力的一个重要方面,营造干事创业的良好氛围。要始终保持高昂的、良好的精神状态,以只争朝夕的精神状态和刻不容缓的紧迫感,解放思想,积极探索,不断创新思路,创造性地开展工作,努力开创区域社会经济发展的新局面。要坚持正确的用人导向,严格按照干部选拔任用条例的标准、条件和程序办事,认真执行好领导干部任前公示制、试用期制、考察预告制以及公开选拔、竞争上岗等行之有效的制度。进一步加快干部人事制度改革步伐,研究制定对领导班子、领导干部实行经常性考察的意见、干部考察工作责任制和领导干部辞职待岗等制度,探索干部选拔任用工作责任追究办法,防止和减少选人用人上的失察失误。加大对后备干部的培养锻炼力度,为经济社会发展提供有力的人才保障。要建立完善决策目标、执行责任、考核监督三大体系,加强对干部在重大决策、重大事件及关键时刻表现情况的考察,建立严格高效的考核监督体系,完善激励约束机制,充分调动和保护各级领导干部干事创业的积极性,把各级领导班子和领导干部的积极性和注意力引导到干事创业、加快发展上来。

4、以立党为公、执政为民为重点,大力加强作风建设。

要强化宗旨观念,牢固树立群众利益无小事的观点,虚心向人民群众学习,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要改进工作作风,深入基层、深入群众,到困难多的地方去,到群众意见大的地方去,到工作推不开的地方去,同当地干部群众一道分析矛盾、解决问题。既要维护好人民群众的根本利益,也要关注人民群众的眼前利益,从群众最关心、最迫切需要解决的事情抓起,一桩一桩地抓落实,真正为人民群众办实事、谋实利。要用政治的观点、群众的观点、发展的观点、实践的观点看待政绩,树立正确的政绩观,吃透本地区本部门的发展基础、优势条件和制约因素,扬长避短,发挥自身的优势,走符合自身实际的发展路子,脚踏实地,埋头苦干,尽心尽力干出实实在在的政绩。

正当的利益,不准收取与其行政职权有关的单位和个人的现金、有价证券,坚决反对高消费等奢侈浪费行为,要管好自己和配偶、子女及身边工作人员。要建立健全权力监督机制,积极推行政务公开,落实好领导干部个人重大问题报告、与领导干部定期谈话、经济责任审计和开发区党政主要领导述职述廉等制度。要落实好上级党委(党组)及组织部门的主要负责同志和分管领导每年与下一级领导班子成员的谈心谈话制度,发现苗头性问题,要及时提醒,予以改正。

四、切实加强领导,抓好督促落实。

各级党组织要进一步增强政治责任感和使命感,切实把领导班子思想政治建设摆上重要议事日程,强化措施,抓好落实。要实行领导班子思想政治建设责任制,领导班子主要负责人要认真履行第一责任人的职责,以身作则,做学习的表率、做勤奋工作的表率、做团结的表率、做发扬优良传统的表率、做清正廉洁的表率,为班子其他成员做出榜样。要健全完善并认真落实工作责任制,一级抓一级、一级带一级,上下联动,整体推进,确保领导班子思想政治建设的各项要求落到实处。

纪检监察部门要抓好党风党纪教育,抓好领导干部廉洁自律各项规定和党风廉政建设责任制的督促、检查和落实,及时查处各种违纪行为。宣传部门要抓好理论学习和教育等方面的计划、安排以及先进典型的宣传。各有关部门要按照分工各负其责,各司其职,齐抓共管,密切配合,形成抓思想政治建设的强大合力。党工委、管委会每半年对各级领导班子思想作风状况进行一次综合分析和督促检查,年底进行全面总结评价,作为考核领导班子和领导干部的一项重要内容。适时召开全区领导班子思想政治建设经验交流会,表彰思想政治建设先进领导班子和优秀领导干部。各级领导班子和领导干部要积极探索新形势下加强领导班子思想政治建设的有效途径,对自身思想政治建设情况进行定期自查,注意把握规律、总结经验,在建立健全加强领导班子思想政治建设的长效机制上下功夫,努力把我区各级领导班子思想政治建设提高到一个新水平。

加强领导班子思想政治建设工作汇报提纲

我们_____村党支部、村委会两套班子,在朐阳街道党工委和办事处的正确领导下,认真贯彻落实党风廉政建设,现将_____年1月份至今,半年时间落实党风廉政建设责任制的情况作一总结汇报:

一、我们能认真学习_____大精神、“_____”重要思想、坚决贯彻落实科学发展观。领导班子能廉洁自律、搞好团结、在群众中树立良好的干部形象,端正干部的工作作风和生活作风。

二、党支部注重党员队伍建设,因为党员是群众队伍中的排头兵,党员的言行举动能直接影响到群众的思想情绪,也是能否确保一方安定团结的关键。在此次_____村征地地拆迁工作中,我村的党员干部起到一定的模范带头作用,同时也带动了相当一部份群众。

三、我们能够认真执行民主集中制,执行党务、村务、财务等公开,虚心接受群众监督,以公开、公正、公平的工作态度,“阳光操作”的工作模式处理村里的一切事务,为山头一队征地补偿工作,我们走群众路线,把属于群众权力支配的东西,一切有村民代表作主并说了算,充分发扬民主,促进征地工作顺利进行。

四、在广大党员和群众的大力支持下,我们两套班子,在上半年,首先稳定了一方群众的思想和发展,认真实施和落实办事处交给的各项目标任务,到目前基本完成了半年目标任务。

五、我们能认真执行党的政治纪律和国家法律法规,贯彻落实党风廉政建设,并积极搞好宣传教育工作,努力学习,贯彻落实《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防反腐败体系实施纲要》,积极组织开展反腐倡廉工作,竭力解决党风方面存在的突出问题,发现问题及时处理或者上报解决。在执行《中国共产党党内监督条例》过程中,我们采取群众监督党员,党员监督党员干部,保持廉政风不息。在执行《中国共产党党纪处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》中,我们绝不姑息每个有违反党纪的党员,我们也尊重和保护每个党员的权利。

_____村目前在征地拆迁工作中,也有一些人出来干扰阻挠,这里面也有一些党员,下一步我们将与上级党和保持一致,加强宣传教育力度,更深一步加强党风建设,力保把下面的工作干好。

_____村。

_____年12月8日。

加强领导班子思想政治建设工作汇报提纲

各位领导,同事们:

这一年我在局党委的领导下,坚持以党的十九大精神和科学发展观为指导,深入贯彻执行党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”,结合分管工作和分管部门实际,在抓好分管工作的同时,不断加强自身和分管部门领导干部的廉政建设工作,较好地完成了全年任务目标,现就廉政履职情况述职如下:

一、履行“一岗双责”情况。

作为党支部副书记兼行勤副院长,我深入基层调查研究,了解情况,掌握工作中的第一手材料,抓好典型,表彰先进,做到对医院实行科学管理。加强对医务人员与医疗机构管理,严肃查处收受“红包”、乱收费行为;加强处方管理,严查开大处方、过度检查、过度治疗等问题,以此构建和谐医患关系,树立“廉洁、诚信”良好形象。并协助院长制定完善医院的各项规章制度,开展行风评议工作,强化民主监督;此外加强党支建设部积极创新活动载体,在5、12护士节之际开展了科学发展观与医疗相结合的知识竞赛;采取演讲比赛的形式,以“假如我是病人”为主题开展换位思考的演讲比赛,并举行了羽毛球、乒乓球等有意义的比赛,通过这些有意义的活动,使医护人员把对病人的尊重、理解和信任关怀体现、贯穿于医疗服务的全过程,引导和激励党员、干部贴近本职工作,在实践中强化自我教育,自觉养成“为民、务实、公正、廉洁、高效“的优良作风。后勤治理工作方面,我严格治理好水、电、通讯等设施的正常运转,为医院全面开展工作提供后勤保障。

二、廉洁从政情况。

一年来,我认真学习党的十九大和十九届二中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,弄清工作的方向、目标和任务,在工作中、生活上坚决反对拜金主义,极端个人主义,实事求是,严于律己,并与领导班子成员互相监督,密切配合,努力加强领导班子及个人的廉政建设。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。在政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致,认真执行党委和班子的决议和决定。没有阳奉阴违、自行其是、独断专行、软弱放任的问题;能够正确行使权力,不滥用职权、玩忽职守,自己能够廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;配偶在路桥公司退休,子女不在本系统工作,没有利用本人的影响谋取私利的行为;在公道正派用人方面,都是按时参加党委会议,会上主动发表自己的意见,通过集体讨论决定,没有任人唯亲和营私舞弊问题;工作和生活中能够艰苦奋斗,做到不奢侈浪费、不贪图享受。

在过去的一年中,我在局党委的领导下,同班子成员密切配合,相互支持,认真落实了党风廉政建设“一岗双责”制度,较好地完成了分管工作年度目标,党风廉政建设责任目标也得以较好地完成,在今后的工作中,我会客观地面对自己的不足之处,注重锻炼自己的应变能力、协调能力、组织能力以及创新能力,严格治理,体察院情、民情,关心爱护干部和本院职工群众,秉公办事,不徇私情,与全院职工一起同甘苦,和舟共济!

述职人:___。

20__年_月_日。

加强领导班子思想政治建设工作汇报提纲

作为内勤中队的一员,我的岗位职责主要包括执法管理、卷宗管理、执法监督、档案管理等几个方面,同时负责大队工会的相关工作。具体工作情况如下:

1、紧抓政治学习不放松。加入中国共产党是我从学生时代的一个夙愿,12月21日,我光荣地加入了中国共产党,成为一名光荣的中国共产党党员。我没有骄傲,没有放松,我努力处理好思想上入党和组织上入党、入党前和入党后、带头和带领的关系,坚持以一名优秀共产党员的标准严格要求自己,紧抓政治学习不放松,做名真真正正的共产党员。

2、继续强化业务学习。业务能力异常重要,业务学习不容忽视。我坚持定期业务学习和临时学习相结合,对业务知识的学习努力做到“应会当会、及时更新、全面理解、深入研究”。我还自学了公路工程的相关知识,感觉受益匪浅。组织业务学习也是内勤人员的职责之一,上半年我负责组织了大队每月两次的业务学习。

3、加强安全知识学习。安全是前提,没有安全,一切都无从谈起。我积极参加大队组织的各项安全学习、消防演练等,安全知识和应急能力得到了充实与提高。还积极配合内勤中队长搞好安全管理工作。

4、各项工作的重心仍是“迎检夺冠”,迎接交通部十一五检查成为贯穿年度始终的一项重要工作。迎检工作,内勤中队责无旁贷。作为大队内勤,肩上的责任自然不轻。读懂检查标准,领会检查要求,细致整理现有材料,深入思考查缺补漏,回过头来对照标准继续整改,这是内勤人员的职责和任务。内勤中队对迎检工作任务进行了分配。我负责第六卷材料的整理和全部材料的整合。

5、档案管理是内勤中队的又一项重要工作。对大队各项台帐档案资料,进行整理、分类、编码、归档。既保证了大队工作资料的完整,又方便了队员们的查阅。

6、大队工作的又一个重心是超限工作的治理。为克服大队人手少、任务重的作文吧困难,接受了超限案件处理的工作任务。每天坚持处理超限案件,做好内勤工作,每天高负荷工作,平均每天处理4起案件,最多时一天处理5起案件。为保证工作任务的圆满完成,集中治超阶段,坚持加班加点,数月没有休息。

7、11月份,内勤中队经过一番努力后,完成了青年文明号申报和被验收工作。我参与了相关资料的整理,并为迎检幻灯片的制作提出了若干意见和建议,迎检期间数个星期没有休息,为省级青年文明号的验收工作贡献了力量。

8、12月13日,我接到支队通知,要求代表省交通运输厅参加省法制办举办的《知识竞赛》。接到命令后,我克服了家庭的困难取得异成绩。

成绩与不足只能说明过去。通过总结,我要树立自信、找出差距、发扬成绩、改进不足,为今后工作的发展做好充分准备,在新的起点开始新的工作,创造新的成绩。诚盼各位领导及同事予以监督、指正和帮助!

加强领导班子思想政治建设工作汇报提纲

一、在思想政治方面:

认真学习党的_____大和_____届三中、四中、五中全会精神,中央纪委第五次、六次全会精神《党员领导干部廉洁从政若干准则》,严肃换届纪律的“5个严禁、7个不准、5个一律”干部行为规范的“四要十不准”和《中共贵州省委在全省领导干部工作中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的意见》精神。

二、履职方面:

1、抓好本局计生工作:按目标责任书考核情况建立各类表卡册,订立各项规章制度,目前没有出现本单位计划外生育的情况。

2、安全生产工作:按市政府、市安监局的安排参与各类例会,并按责任书的职责进行安全生产法制宣传咨询,并制定了本局的车辆管理制度,以及镇、乡、司法所摩托车的管理制度,并与局各股、室及镇、乡、司法所签订安全生产目标管理责任书。

3、整脏治乱工作:结合市整脏治乱的目标责任书内容成立组织机构,编制适合本单位实施方案,同时按要求治理好本单位的脏、乱、差现象,并按市“两创一建”办公室的要求做好相关的宣传工作。

4、办公室计财工作:制定本单位的财务管理制度,接待制度,固定资产管理制度,建立台账,同时规范各种会议记录,对市委、政府能及时的下传下达。

5、根据市委()101号文件精神的要求,拟定了市依治办关于深入发展“做文明守法公民,建设美好家园”主题活动的实施方案。并与市文化局联合到镇、乡承办此次活动的巡回演出,同时与市委宣传部、团委、文化局联承办全市法律知识抢答赛。

6、认真开展“三个建设年”“四帮四促”活动,响应、市委、市政府的“万名干部到基层扎扎实实帮群众”的号召,几次捐款和化肥送到燕子口镇,慰问贫困户、独生子女户、二女结扎户、五保老人,同时帮助他解决人畜饮水问题,以及帮助他解决矛盾纠纷的排查调处,有效制止20多人的多次越级上访问题,为当地政府真正的排忧解难。

三、廉洁自律方面。

本人作为一名共产党员,认真执行民主集中制原则,在工作中从不搞特殊化,不“吃、拿、卡、要”没有公车私用,没有违反规定收要现金和有价证卷行为。自觉执行领导干部廉洁从政的若干规定,自觉遵守和认真执行“四大纪律”和八项要求,没有利用职务的工作之便谋取私利。今后一定要严格要求自己,清廉务实为民,牢记宗旨、勤政廉政。耐得做清平、抗得住诱惑、守得小节、堂堂正正做人、扎扎实实干事。常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。

四、存在问题及努力方向。

一是法律知识和理论学习系统性不强,不广泛,有时只注重实用主义。

二是在工作中思想不宽,只限于注重分管工作,对其他工作漠不关心,同时克服工作中急躁情绪,工作的主动性不强今后加以改正。

三是在下步工作中,我将正视自己不足之处加强学习,恳请各位对我提示批评,建议或意见,本人一定虚心接受。并在下步工作中加以改进,不断自我完善。

加强领导班子思想政治建设工作汇报提纲

我们提出了“打造湘中教育高地,探索农村教育新路”的战略目标和“12345”发展战略,即:(1)形成一个共识:全面提高教育教学质量。(2)实现两个结合:课堂教学与常规教研相结合;教育科研与教师培训相结合。(3)落实三个带进:把微笑带进课堂;把激励带进课堂;把和谐带进课堂。(4)做到四个关注:关注班级建设;关注困难学生;关注科学教育;关注学科整合。(5)加强五项工作:加强执行力建设;加强队伍建设;加强课程改革;加强德育工作;加强环境建设。一年来,我们带领全镇教职员工,按照这条思路更新理念,扎实工作,在全镇学校的发展方面取得了不俗的成绩。

1、育人环境大为优化。

一是重教支教氛围更加浓厚。1月份,镇党委、政府举行湄江镇捐资兴教助学大型文艺晚会,现场募集200多万元;9月10日,镇党委、政府举行助学、奖学、奖教大会,会上扶助贫困学生46名,奖励优秀学生41名,两项总金额达94000元。这些措施让全镇人民更为重视和支持教育,也让全镇师生精神更为振奋。二是教育基础设施建设保持了近几年的强劲势头。年内投资200余万元建设的长春联校综合楼即将竣工投入使用,长春联校也即将通过省级合格学校验收,使我镇始终处于全市省级合格学校建设的领先地位。三是校园环境改善较大。如:中心小学的田径场建设和环境美化工程有很大进展,校园面貌大有改观。

2、办学特色更加鲜明。

通过多年的努力,我们初步打造出“三化”的办学特色。一是学校管理人性化:努力把学校建设成师生的乐园、家园、学园,获得了市教育局授予的目标管理、常规管理先进单位称号;二是课程建设校本化:我们已编辑好湄江旅游文化校本教材,计划近期内在全镇推广,这在全市农村乡镇尚属首次。三是教学科研常态化:长春联校的乡土旅游文化校本课程开发与实践研究于10月16日结题并获娄底市二等奖;江朝晖老师以论文形式提出了“走近湄江鱼”与“碧荷文学社综合实践活动”两大教研课题,其论文均获湖南省一等奖,课题论证立项工作正在积极推进中;另据不完全统计,今年我镇教师有215人次获省、地、市教学论文奖。

3、办学效益显着提高。

一是学校综合评估传来捷报:两所中学在全市中学综合评估中都获得好评,其中大江口中学名列涟源农村中学第一、全市所有中学第五;二是中考获得空前佳绩:中考优秀率获全市第四名,在全市农村中学中居于领先地位,是湄江有史以来第一次获得这样的佳绩;三是校园文化建设成效显着:今年我镇学生在教育部征文比赛中获得全国三等奖两个,省、地、市奖励106个;在全省青少年科技大赛上我镇学生代表荣获一等奖,为涟源市在此次大赛上获得的唯一一个省级一等奖;5月24日,湖南省青少年科学体验活动启动仪式在我镇长春联校举行,并取得圆满成功,这是足以载入湄江乃至涟源历史的大事;我镇运动员在全市第三十九届中小学田径运动会上奋勇拼搏,获得了团体第五名的历史最好成绩;娄底电视台等媒体(包括网站)报道了关于湖南省青少年科学体验活动启动仪式、湄江镇捐资兴教助学大型文艺晚会等方面的教育新闻17条。

加强5建设方案

为了全面贯彻落实省工商局《关于印发进一步加强12315“五进”规范化建设实施方案的通知》(闽工商消〔2011〕450号)要求,进一步加强消费维权工作,加快推进12315行政执法体系建设,扩大12315社会覆盖面,完善消费维权行业自律体系,深入推进12315进商场、进超市、进市场、进企业、进景区(以下简称12315“五进”)的规范化建设,全面提升我县12315消费维权服务网络工作水平,结合我县实际,制定本实施方案。

一、指导思想

围绕服务福建科学发展、跨越发展和加快海峡西岸经济区建设大局,按照总局提出“五个更加”的工作要求,建立健全社会消费维权网络,加快推进12315行政执法体系“四个平台”建设,促进社会矛盾化解和社会管理创新,服务保障和改善民生,切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,促进社会和谐稳定。

二、工作目标

根据12315“五进”工作部署,在完善已建立的12315消费维权服务点的基础上,积极推动在符合条件的商场、超市、市场、企业、旅游景点建立统一规范、运转协调的“12315消费维权服务点”,进一步规范各项工作制度、工作标准、工作程序和工作职责,积极引导和督促经营者履行消费维权的社会责任,促进消费纠纷和解,改善消费环境。

三、工作措施

(一)扩大维权服务点设置范围

1.进商场的范围:营业面积200平方米以上、注册资金50万以上、营业额100万以上;或者虽然营业面积、注册资金、营业额不满上述标准,但是辖区工商所认为客流量较大,可以设置服务点的商场。

2.进超市的范围:营业面积100平方米以上、营业额30万以上;或者虽然营业面积、营业额不满上述标准,但是辖区工商所认为客流量较大,可以设置服务点的超市。

3.进企业的范围:具有一定经营规模的电信、移动、联通等电信运营商;邮政、供电、供气、供水、有线电视等公共服务行业;宾馆、饭店、车站等与消费者生活密切相关的经营服务场所;或者辖区工商所认为规模较大,可以设置服务点的企业。

4.进市场的范围:营业面积在1000平方米以上,固定经营摊位100个以上的市场;或者虽然营业面积不满上述标准,但是辖区工商所认为交易额、客流量较大,可以设置服务点的市场。

5.进景区的范围:辖区内的aaa以上旅游景区内或周边具有一定规模的商场。

6.其他:不属上述范围,但是消费纠纷比较多,辖区工商所认为可以设置服务点的经营场所。

(二)统一消费维权点设置条件

1.有相对固定的办公场所和良好的办公条件;

4.有一部相对固定的工作联系电话,一台与12315机构实现视频通讯的计算机;

6.有一本接受消费者咨询、受理和处理消费者投诉的登记簿;

8.有规范完整的工作记录,包括接受咨询、受理、和解、宣传、会议等方面的工作记录;

9.做到统一名称、统一牌匾样式、统一工作职责、统一文书格式、统一工作程序、统一记录工作台帐和统一的考核标准。

(三)明确维权服务点工作职责

1.建立健全进货查验、商品质量和服务规范承诺、不合格商品退市等自律等制度;

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6.对受理的投诉情况要定期汇总、分析,有针对性地进行防范和加强自律;对涉案金额较大的投诉及消费维权工作的建议和意见等重大事项,及时报告辖区工商所。

(四)规范维权服务点工作程序

1.认真受理消费者投诉。依法解答消费者的咨询,认真受理消费者的.投诉,填写《“消费维权服务点”消费投诉登记表》(附件1)。

2.依法处理消费纠纷。耐心听取消费者的诉求,依据法律法规的规定和向消费者的承诺提出处理意见,与消费者进行协商和解。对与消费者初步达成和解协议的,报送本单位有关领导审核,及时按照和解协议的约定履行义务。和解不成的,告之消费者可以向工商行政管理等有关部门申诉。

3.及时反馈处理情况。对于消费者的诉求,当即难以答复和处理的,可以与消费者约定答复时间,研究处理意见后,及时向消费者反馈。

4.严格档案和资料管理。消费者投诉处理完毕后,将《“消费维权服务点”消费投诉登记表》中的简要信息按照时间顺序记录到《“消费维权服务点”受理和处理消费者投诉登记簿》(附件2),并及时归档,妥善保存。同时,认真填写《“消费维权服务点”受理和处理消费者投诉情况汇总表》(附件3),按照经营者不同类型在相应栏目填写数据,并按季度报送辖区工商所,由辖区工商所汇总填写到《12315“五进”工作情况统计表》(附件6)中按照规定和程序报送。对相关档案和资料要妥善保存,严格管理。

(五)加强对维权服务点的指导

1.每个12315消费维权服务点设置一名联系人,由所属辖区工商所工作人员担任。

2.要加强对经营者的法律法规宣传教育,指导经营者诚信经营,对消费者投诉较多的经营者发出抄告通知书或实行约谈,督促其规范经营。

3.辖区工商所要与12315消费维权服务点建立日常工作联系,每月至少一次深入联络点倾听意见,互通消费维权工作情况,处理联络点反映的消费维权问题,指导联络点开展工作。

4.定期召开12315消费维权服务点工作会议,查找问题,交流情况,总结经验。

5.要定期组织对12315消费维权服务点联络员进行有关消费者权益保护-法律法规和解决消费纠纷技能的业务学习与培训,努力做到“维权有人,服务有效”,不断提升工作水平。

6.要建立考核评价机制,设置和解息诉率、调解成功率、消费者满意率等考核项目,定期对12315消费维权服务点进行考核评价,和解息诉率应达到90%以上,调解成功率应达到90%以上,消费者满意率应达到98%以上;使维权点能够认真履行职责,规范、及时、负责地开展工作。

7.建立健全12315“五进”名录登记制度,由各工商所认真填写《“消费维权服务点”信息登记表》(附件4)和《“消费维权服务点”信息登记汇总表》(附件5),作为工作档案留存,同时上报县局12315服务台备案。《12315“五进”工作情况统计表》(附件6)由辖区工商所填写后,报送县局12315服务台,由12315服务台录入《全国“一会两站”和12315五进名录管理系统》,并以书面形式,于每季度结束后的次月5日前,年度数据于12月5日前上报省工商局。

8.统筹推进消费维权服务点和示范站点建设,通过示范带动服务点,在保留已建立的6个省级、17市级示范站点基础上,在“五进”范围内择优选取。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各工商所要充分认识“12315五进”工作的重要性和必要性,加强组织领导,结合本辖区实际,细化工作方案,精心组织实施。

(二)加强协调,形成合力。各工商所要加强与12315服务台协作,充分发挥各自优势,形成整体工作合力,加强与商场、超市、市场、企业、景区的联系和沟通,及时通报建设维权点的相关情况,加快推进12315“五进”规范化建设。

(三)加强指导,注重规范。各相关股、台、所要充分调动商场、超市、市场、企业、景区的积极性,不仅重视12315消费维权服务点的设立,更要重视消费维权点的规范运行和制度化建设,加强对企业的指导,督促企业加强自律,履行社会责任,解决消费维权的实际问题。

(四)严格责任,狠抓落实。各相关股、台、所要加强对12315“五进”工作的检查和指导,建立健全责任制度,明确工作职责和任务分工,确保各项工作落到实处,取得实效。

年在加强领导班子自身建设方面存在问题及整改措施范文

当前**县党支部在加强队伍建设方面总体上是好的,但也存在着诸多不适应新形势需要的突出问题,亟待引起重视和解决。

一、存在问题。

一是对党建工作认识不够。相当一部分机关党组织主要领导对党建工作认识不够到位,对于单位党建工作存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。个别领导抓业务劲头十足,搞党的建设满不在乎,认为业务工作是“硬头货”,党务工作是“软皮筋”,总想在自己任期内多搞出点“政绩”,不想在党务工作上花费过多的精力。

二是基层党组织工作开展力度不够。党的民主集中制原则、“三会一课”组织生活制度等坚持得不够经常。有些基层党组织在落实执行“三会一课”制度方面存在一些不容忽视的问题。主要表现是:有的“三会一课”制度落实不够,只写在纸上,挂在墙上,而没有认真执行,致使制度形同虚设。少数基层党组织从没开展过形式多样的活动,学习方式比较枯燥,一般只限于读读报纸,念念文件,照本宣科,“左耳朵进右耳朵出”,最后谁也没记清,致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚,参与热情不高。对党员的教育、管理、监督不够,党组织管理党员的意识不强,致使少数党员放松了思想改造,党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠,整日沉浸在悠闲当中,不思进取,工作上只求过得去,不求过得硬。

三是基层党组织班子作用发挥不够。一方面县直机关党组织负责人多由单位班子成员或股室领导兼任,平时业务工作繁忙,无暇顾及党建工作。有的工作积极性、主动性不够,不同程度的存在重业务,轻党务的倾向,影响了党组织作用的发挥。另一方面,分管党务工作的班子成员分工变动频繁。相当一部分党组织负责人和党务干部过去没做过党务工作,对党务工作不熟悉,工作一段时间后,刚刚熟悉党务工作,岗位又重新调整,影响了党务工作的有序开展,导致许多工作不到位,某种程度也影响了党组织作用的正常发挥。

四是党建工作制度执行意识不够。个别机关党组织党建工作缺乏有效的制度保障,即使是有制度,也是“写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上、没有落实在行动上。”有的单位一年一度的民主生活会全开成了“评功摆好会”。执行制度原则性不强,遇到得罪人的情况有意回避,因人而异采用不同的制度标准。同时,在制度的宣传和监督上流于形式,导致一些干部对制度理解存在偏差。以致于制度执行力大打折扣,从而影响了本支部党建工作的有效开展。

五是机关党员的表率强度不够。个别党员理想、信念、宗旨意识淡化,工作敷衍塞责,工作质量和效率不高,为基层服务的意识不强,存在“门难进,话难听,脸难看,事难办”的现象;个别党员在平时的工作生活当中,由于放松学习和思想改造,忽视党性锻炼,不钻研业务,不提高工作本领,业绩平庸,先锋模范作用荡然无存,被时代抛弃,更谈不上做时代先锋。这些现象,在一定程序上影响了党在人民群众心目中的形象。

二、几点建议。

1、抓领导、领导抓,形成齐抓共管的党建工作格局。要强化党要管党的意识,努力构建“以工委为龙头,以基层党委、总支为重点,以党支部为基础,党委、总支书记是第一责任人,党员干部都是责任人,一级抓一级,层层抓领导,一级做给一级看,一级带动一级干”的齐抓共管的党建工作责任体系。县直机关各党委、总支和支部书记要充分发挥“一岗双职”的作用。要切实担负起党建第一责任人的职责,使党建工作与业务工作一起研究,一起部署,一起落实,一起检查,不搞单打一或搞“两张皮”;要与党务干部一道克服党建工作中的难题,诸如:党建经费、人员调用等具体问题;要转变观念,变党建工作“要我抓”为“我要抓”,主动给党务干部交任务、指方向、压担子;要充分发挥党委委员、支部委员的作用,充分调动他们工作的积极性,关心他们的学习、工作和生活,经常向党务干部了解情况,检查问题。

层组织工作条例》的要求,进一步明确支部工作的内容,真正把机关党建工作扎扎实实地抓好。

3、抓班子、带队伍,配齐配强党务干部。配备一定数量、素质较高的党务干部,是做好机关党建工作的重要条件之一。县直工委要协调有关领导,配齐、配强党务干部。对不适应做党务工作或工作平庸、能力一般的党务干部,要建议部门党组调整分工,予以摒弃。对做党务工作较短,工作业务不很熟练的党务干部,应加强培训,提高他们从事党务工作的能力。对政治素质好、工作能力强、成绩突出的党务干部要予以表彰,破格提拔,以此激励机关其他党务工作者抓好机关党建工作。

4、抓制度、强管理,确保机关党建工作规范化。机关党建工作要建立健全管理机制,进行规范化管理。一是坚持两位一体,实行“双目标考核”。各级党组织要把机关党建工作与业务工作目标同定,任务同下,工作同步,考核同行,纳入统一管理,从根本上解决“两张皮”的问题。二是抓好党务、业务两个结合,实行“双目标管理”。机关党组织要按照上级党委整体布局,制定和完善《党支部工作目标管理细则》和《党员目标管理细则》,对党支部和党员实行双目标管理。三是研究可行措施,保证目标的实现。为保证党员,特别是党员领导干部能够按时参加组织活动,要实行党组织生活“预告制”、“公示制”、“谈话提醒制”和“奖惩制”。

思维敏锐等特点。发挥好机关党员的主体作用,是加强机关党组织建设的根本。要高度重视党员作用的发挥,通过开展民主生活会,“讲党性、重品行、作表率”等主题教育活动,使党员的主体意识进一步增强,机关服务水平和工作质量明显提高。

加强领导班子自身建设方面范文

6月8日,省委召开常委会会议,研究加强常委班子自身建设工作。省委书记刘国中主持会议。

会议指出,省第十四次党代会对陕西坚决贯彻落实***总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署进一步作了细化实化具体化。新一届省委常委班子要牢记嘱托、感恩奋进,发扬历史主动精神和自我革命精神,把自身建设得更加坚强有力,狠抓各项工作落实,以实际行动迎接党的二十大胜利召开,以实干实绩回报总书记和党中央的关怀厚爱、全省干部群众的信任期待。

会议强调,要在对党忠诚、旗帜鲜明讲政治上带好头,深刻认识“两个确立”的决定性意义,牢记“国之大者”,牢记秦岭违建事件教训,始终做***新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者,把坚决做到“两个维护”体现到贯彻落实总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署的具体行动上和实际效果上。要在一心为民、为群众做实事上带好头,牢记“江山就是人民、人民就是江山”,认真践行以人民为中心的发展思想,想问题、作决策、干工作都要站稳党和人民立场,切实把事关群众切身利益的事情办好,办到群众的心坎上。

会议强调,要在尽职尽责、狠抓落实上带好头,围绕总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署一项一项拿出落实的思路和办法,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以上率下解放思想、改革创新、再接再厉,瞪大眼睛防范化解各类风险,以强烈的攻坚克难精神出真招、出实招,推动高质量发展不断迈出新步伐。要在严格执行中央八项规定精神、持续改进作风上带好头,从严落实改进调查研究、公务接待、新闻报道等各项规定,持续加强学习、增强本领,持之以恒纠“四风”、树新风,带动广大党员干部把“勤快严实精细廉”作风体现到岗位上、工作中,以务实扎实的行动和卓有成效的工作彰显新气象新面貌。

会议要求,要在贯彻民主集中制、维护班子团结上带好头,始终在大局下思考和行动,相互尊重、相互包容、相互配合,严肃党内政治生活,用好批评和自我批评锐利武器,不断增强班子凝聚力、战斗力。要在严守纪律、廉洁自律上带好头,经常对照党章党规党纪检视自己的思想和行为,公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,注重家庭、家教、家风,坚决反对特权思想和特权现象,主动接受各方面的监督。要坚决扛起管党治党主体责任,严格落实“一岗双责”,推动全面从严治党向纵深发展,持续构建风清气正的政治生态。

会议还研究了其他事项。

加强领导班子自身建设方面范文

5月13日,市委常委会召开会议,传达学习***总书记关于领导班子和干部队伍建设、调查研究的重要论述和有关党内法规制度,审议市委有关工作规则,对加强新一届市委常委会班子自身建设提出要求,强调全体班子成员要认真学习贯彻***总书记关于加强领导班子建设工作重要论述,发挥好本地区总揽全局、协调各方的领导核心作用,团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众,立足当前、着眼长远,以“功成不必在我,功成必须有我”的境界,奋力走好新的赶考之路。

省委常委、市委书记施小琳主持会议并讲话。

会议指出——。

党的十八大以来,以***同志为核心的党中央高度重视领导班子建设,先后出台系列重要文件。***总书记对加强领导班子建设鲜明提出增强“八种本领”、树牢“六大思维”、做到“五个过硬”等一系列要求,为加强新时代党政领导班子建设指明了方向、提供了遵循。省委书记王晓晖就进一步加强省委常委班子自身建设提出了“五个作表率”的要求,我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。

会议强调——。

要带头旗帜鲜明讲政治,建设信念坚定、对党忠诚的过硬班子。

要进一步筑牢信仰之基、坚定奋进之志,筑牢政治忠诚,始终把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。

要强化理论武装,将学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,示范带动党员干部学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。

要坚决对表落实,经常向***总书记、向党中央、向党的理论和路线方针政策看齐,坚定推动党中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和省委治蜀兴川总体部署在成都落地生根,坚定推进中央环保督察组反馈问题整改、耕地“非农化”“非粮化”整改等重大任务。

会议强调——。

要带头心无旁骛抓发展,建设真抓实干、敢为善成的过硬班子。

要聚焦“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的目标,坚持稳中求进工作总基调,持续增强发展动力、**发展难题、优化发展环境,扎实推动经济社会高质量发展。

要增强大局意识抓机遇,强化政治担当、保持战略定力,坚定扛起探索城市现代化建设国家试点示范的时代使命,鲜明把新发展理念根植到谋划引领推动成都发展的全过程各方面。

要坚持问题导向稳增长,抓紧解决影响改革发展稳定的重大问题和群众反映强烈的突出问题,加大力度助企纾困,努力以**难题赢得主动推动发展。

要树牢底线思维防风险,扎实做好疫情防控、防灾减灾、安全生产等工作,确保市民安宁、城市安全、社会安定。

会议强调——。

要带头践行宗旨为人民,建设心系群众、为民惠民的过硬班子。

要坚定践行“我是人民的勤务员,是为人民服务的”价值追求,树牢“为民造福是最大政绩”的理念,时刻把群众安危冷暖放在心上,自觉从群众最关心的问题、民生最突出的短板、生活最现实的需要出发想问题、干工作、作决策,把为民初心转化为一项项具体的惠民政策、利民工作、便民举措。

要以“三个做优做强”为抓手,深入推进幸福美好生活十大工程、高品质生活城市建设行动,常态化开展“我为群众办实事”实践活动,落实“12345”热线转办机制,推动解决群众急难愁盼事项,切实把好事实事做到群众心坎上。

会议指出——。

要带头齐心协力促团结,建设勠力同心、携手奋进的过硬班子。

要牢固树立“一盘棋”思维,精诚团结引领带动全市广大党员干部群众心往一处想、劲往一处使,努力把党代会描绘的蓝图实现好。

要处理好集体领导与分工负责的关系,落实集体领导制度和民主集中制,共同履行好“把方向、管大局、作决策、保落实”的重大职责。

要处理好总揽全局与协调各方的关系,主动接受民主监督,积极听取各方意见建议,充分调动各方面积极性、最大限度凝聚合力。

要用好批评和自我批评的武器,做到在原则问题和大是大非问题上态度鲜明、敢于较真逗硬,在分管领域敢抓敢管,共同维护好党性原则基础上的团结。

要处理好扬长与补短的关系,相互协同配合,目标一致、乘势而为、齐心协力共同把成都的事情办好。

会议强调——。

要带头严于律己守底线,建设清正廉洁、作风优良的过硬班子。

要弘扬优良传统,以“三严三实”为干事创业标尺,示范带动全市上下形成正气充盈、奋发向上的浓厚氛围。

要坚决扛起全面从严治党主体责任,认真落实关于加强对“一把手”和领导班子监督的责任清单,切实把自身“一岗双责”要求履行到位。

要坚持不懈改进作风,始终保持“五个走在前列”的奋斗姿态,严格落实中央八项规定和省委省政府十项规定及其实施细则精神,把严的要求贯穿到作风建设全过程,持之以恒纠“四风”树新风。

要始终坚守清廉定力,主动接受监督,从严教育管好亲属和身边工作人员,维护亲清新型政商关系,以自己的一身正气促进全市风清气正。

会议决定于近期集中开展“谋发展、惠民生、防风险”调研实践活动。活动将聚焦于集中学习宣传宣讲、专题调查研究、为民惠企服务和治理提质赋能等四项重点任务,深化“我为群众办实事”实践活动。

会议要求——。

班子成员要坚持把学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想,同学习贯彻***总书记对四川及成都工作系列重要指示精神,同学习领会即将召开的党的二十大、省第十二次党代会精神结合起来,查实情、务实功、求实效,切实把思想伟力转化为推动成都高质量发展的强大动力和现实成效。

要带头展开专题调查研究,聚焦唱好“双城记”、建强“都市圈”、建设“示范区”、提质“幸福城”等重点任务,深入基层蹲点调研,精准把握企业诉求、群众期盼。

要带头推动重大项目攻坚促进,聚焦“三个做优做强”“四大结构调整”、产业建圈强链等重点任务,统筹策划一批具有支撑性、引领性的重大项目,加强服务保障,推进落地实施。

各级领导干部带头带动、以上率下,进一步深化学习调研先行、规划完善引领、项目攻坚促进、智慧支撑赋能、终端问效检验,有效**城市发展难题、回应市民群众期盼、防范化解重大风险,为党的二十大和省党代会召开营造良好氛围。

加强领导班子思想政治建设存在的问题及对策

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,担负着联系群众,宣传群众、组织群众、团结群众、把党的路线、方针、政策落实到基层的重要任务。改革能否深入、经济能否发展、社会能否稳定,关键在于基层党组织和广大党员能否充分发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在改革开放以来,基层党组织团结带领党员和群众艰苦奋斗,开拓进取,充分发挥了战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,创造了新的业绩。

许多党员在改革开放和建设有中国特色社会主义的伟大事业中,在急、难、险、重的任务面前和关键时刻,冲锋在前,舍己为人,充分展现了工人阶级先锋战士的优良品格和时代风范。在各条战线上涌现出了大批党性强、作风正、工作积极,能联系群众的优秀党员,党同人民群众的联系进一步加强,党的威信日益提高。党员队伍的先锋模范作用进一步发挥。与此同时,我们也必须清醒地看到在新的历史条件下,由于多种经济成分的发展,各种利益关利的调整和经营形式的多样化,基层党组织建设仍面临着许多新情况、新问题,党员也面临着严峻的考验。

随着改革开放的不断深入,各种腐朽的思想不可避免地会从各个方面侵蚀我们的党,使党内极少数意志薄弱者经不起执政、改革开放和金钱美色的考验,发生不同程度的腐败行为,给党和国家带来严重的损害。因此,我们必须认清当前党的基层组织建设和党员队伍建设中存在的主要问题,采取切实可行的政策,认真解决党内存在的思想不纯、作风不纯和组织不纯的问题,才能把一个“用邓小平理论武装起来,全心全意为人民服务,思想上、政治上、组织完全巩固,能经受住各种风险,始终走在进代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党带入21世纪。

1.软弱涣散,缺乏“五力”。地位下降,缺乏领导力;职能削减,缺乏监督力;组织涣散,缺乏凝聚力;素质下降,缺乏战斗力;威信下降,缺乏吸引力。

2.党员教育工作同加快改革和发展的新形势、新任务的要求还有差距,研究新情况,新问题不够有力,缺乏针对性、吸引力。党组织的活动形式单调、呆板,制度不够健全,抓落实不够,效果差。

3.党员的年龄偏高,老化现象严重,缺乏朝气,没有生机和活力;文化程度偏低,不适应新形势、新任务的要求;生产一线的党员偏少,难以发挥党员的先锋模范作用。

4.对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论怀疑,对共产主义信念动摇,世界观、人生观、价值观扭曲。政治上糊涂,理论上混乱,“不信共产主义不信党,信神信鬼信钞票”,用怀疑的眼光看待一切。对党的政策,理论上说不清,做法上看不惯,行动上跟不上,认为“解放思想过了头,放宽政策过了边,搞活经济乱了套”。对党的政策品头论足,随心所欲,乱加指责,百般挑剔。

5.党员标准低,政治素质差,党性修养不够。对自己要求不严,党性观念不强,纪律松弛,党群关系紧张;革命意志衰退,胸无大局,精神不振,得过且过,追求生活安乐,不求政治进步,想的是位子、票子、房子、车子,工作劲头不如入党时大,学习钻研精神不如入党时足,对自己的要求不如入党时严,模范作用不如入党时突出;工作上不前不后,难活不抢,重担不挑;作风上不好不坏,疲疲沓沓,松松垮垮;思想上时冷时热,称心时表现尚好,不遂意时就消极;在利益上,不是为民谋利,而是与民争利,不是为两个文明建设作贡献,而是添麻烦,中共党员不如中共群众。

6.政治素质不高,全局观念差。搞宗派活动,破坏党的团结和统一。拉帮结派,培植亲信,任唯亲,排斥异己,把家族、宗族关系带到党内;违反民主集中制原则,严重影响党内正常生活,突出个人,独断专横,不接受党内外监督,不听不同意见,搞“家长制、一言演唱堂”,闹个人名誉地位,不遵守纪律,不执行党的决议,会上不说,会后乱说,会上赞成,会后反对,自由主义严重。

7.党的宗旨观念淡薄,个人利益第一。对群众疾苦漠不关心,热衷于个人得失,利用职权破坏财经和人事纪律。在生活上搞特殊化,拉关系“走后门”,挥霍浪费,假公济私,损公肥私,不是忧党忧国忧民,而是忧自己能不能从集体、企业中捞到好处,不是为实现共产主义而奋斗,而是为谋取个人私利不择手段;“只想收入年年长,不管理想不理想,只想捞好处,不想尽义务”,把党和人民赋予的重任和权利看成是谋取私利的资本。

8.政治观念淡薄,政治立场模糊,缺乏起码的政治判断力,是非不分在一些原则问题上态度暖昧,患得患失,回避矛盾,推卸责任,见矛盾“绕着走”,对错误言论不批评,对坏人坏事不斗争,“只栽花,不栽刺”,搞好人主义,庸人哲学,缺乏政治上的敏感性、鉴别力和尖锐性。

9.骄傲自满,高高在上,脱离实际,脱离群众。对主管的工作不调查、不研究、不了解情况、不解决问题;对上级指示照抄照转,对下级报告不看不管,遇事推诿,不负责任。

以上存在的种种问题,虽然是局部,如果任其蔓延发展,不仅会腐蚀党的肌体,破坏党同群众的关系,影响党的战斗力,而且还会严重损害党的威信和党的事业。因此,基层党组织和党员队伍的建设问题必须引起我们各级党组织的高度重视,采取切实可行的措施与对策,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,增强基层党组织的领导力、战斗力、凝聚力和吸引力。

1.提高认识,加强领导,把加强基层组织建设落到实处。党的基层组织分布在社会生活的各个方面,扎根于职工群众之中,在联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、完成各项任务中,担负着重要责任,发挥着重要作用,是党的全部工作和战斗力的基础,是党联系群众的桥梁和纽带。党的基层组织建设好了,党对各方面工作的领导才能有坚实的基础,党的路线和各项方针、政策的贯彻执行才能有可靠的保证。加强党的基层组织建设,党委负有重要的责任,必须加强对这项工作的领导,做到思想认识到位,措施办法到位,领导力量到位,工作责任到位。

首先要增强和树立“党要管党”的意识。要树立越是改革开放,越是发展社会主义市场经济,越是要树立加强党的基层组织建设的思想,越是要坚持“党要管党”的原则,正确处理经济工作与党建工作的关系,自觉坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,坚决克服和纠正那种认为党的基层组织建设是软任务,抓不抓无关紧要的观念,抓党的建设会影响经济工作的错误认识,进一步增强党委一班人抓好党的基层组织建设的责任感和自觉性。

其次是要健全和完善党委的工作制度。形成党委重视,书记带头,党委分工明确,班子齐心协力,职能部分密切配合,齐抓共管的工作格局。

三是要确定党建工作的基本思路和目标,定期研究和讨论党的基层组织建设问题,并加强对基层党建工作的指导。

四是要保持和发扬真抓实干的工作作风和开拓进取精神,制定实施可行的规划、措施和办法,积极主动地工作,努力解决党建工作中存在的问题。

2.从实际出发,突出重点,全面提高基层党组织的战斗力,加强党的基层组织建设,全面提高基层党组织的战斗力,必须从本企业、本单位的实际出发,确定自己的工作目标和工作重点。特别是我们建筑企业任务严重不足,市场竞争激烈;企业老化,负担过重;工程压级压价严重,三角债突出,企业经营状况不佳。在改革发展中遇到了许多新困难,随着改革的不断深化,尤其是现代企业制度的日趋建立和完善,企业党的基层组织建设的客观环境的变化,企业的基层党组织将面临着一系列的新情况、新问题。由于企业面临如此艰巨的任务,必须加强和改进企业党的建设,发挥党组织的战斗堡垒作用,保证企业改革和各项任务的完成。党的十五大明确提出国有企业的党建工作,要紧紧围绕“充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持完善厂长负责制,全心全意依靠工人阶级”来开展工作;要围绕企业转换经营机制,加强经营管理,提高职工素质等任务来开展工作;要加强对党员的教育、管理和监督,充分发挥党员的先锋模范作用,做好思想政治工作,调动广大职工群众参与企业改革的积极性、主动性和创造性。企业党组织的政治核心作用要体现在推进企业改革,促进企业发展,提高经济效益,搞好两个文明建设,充分发挥服务作用。

3.要抓好党员领导干部的学习和教育。党的各级领导干部是物质文明和精神文明建设的组织者,担负着教育广大党员和非党群众的重要任务,其影响和作用比一般党员大得多。特别是县处级以上党政领导干部的思想觉悟高不高,党性强不强,作风好不好,对党的事业和党在群众中的威信影响很大。过去在党员教育工作中,往往只注意研究对基层一般党员的教育,忽视对担任领导职务的党员干部的教育,有少数党员干部也往往以教育者自居,不参加学习,不接受教育,成了“特殊党员”。似乎职务的提高就带来了思想觉悟和知识能力的提高。其实,职位本身不会给领导干部来较高的思想觉悟和较多的知识能力,相反地却向领导干部提出了更高的要求。各级党组织要坚持不懈地用邓小平理论武装党员领导干部的头脑,要在各级领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育和“三个代表”的教育。每个党员领导干部都要按照“三讲”和“三个代表”的要求刻苦地学习,勤奋地工作,做表率,当模范。要彻底纠正过去那种认为党员教育只限于一般党员,党员领导干部可以例外和党员领导干部以教育者自居,只教育别人,自己可以不受教育的错误观点。各级党委要把对领导干部的教育放在十分重要的地位,下决心抓紧、抓好,抓出实效。

4.要抓好党员领导干部的表率作用。过去搞活动,往往是“上级喊、基层办、领导看、群众干”,这是严重脱离群众的表现。加强党同人民群众的联系,密切群众的关系,党员领导干部的表率作用十分重要。各级党组织要教育党员领导干部身体力行,以身作则,带头受教育,带头做好事,办实事。要一级说给一级听,一级带着一级干,一级做给一级看;机关要做基层的表率,党委要做支部的表率,党员领导干部要做一般党员和群众的表率。党员领导干部要进一步明确党员的标准和党员干部的基本条件,弄清党员干部是党的事业的骨干,是人民的公仆。每个党员干部都要按照党章和党规党纪的要求办事,严格履行义务和正确运用手中的权利,做一个合格的党员和合格的干部。

5.要做好对党员的系统教育。要以党章为基本教材,对党员进行系统教育。《党章》是党的根本大法,一定要把党章的基本精神、基本原则弄清楚,模糊思想要澄清,错误认识要改正。通过教育,使每个党员真正做到承认党的纲领和章程,自觉履行党员的义务,加强党性修养和党性锻炼,按照党章的各项要求去做,提高政治素质和思想道德素质。

首先是要进行坚定共产主义信念和远大目标的教育。一些党员信念动摇,信心不足,认为“理想是远的,信念是软的,多捞钱才是真的”,一些党员对群众的利益看不到、想不到、办不到,不起先锋模范作用,一个重要原因就是共产党员的奋斗目标和远大理想淡泊了。要教育党员树立共产主义必定实现的信念,从社会发展规律上认清社会主义制度的优越性,共产主义实现的必然性;要教育党员认识到共产主义是一个伟大的事业,但又是十分艰巨的事业,前进的道路是不会一帆风顺的。一个党员不管遇到什么困难和挫折,任何时候都不能信念动摇。要教育党员把大目标和本职工作、目前任务联系起来,明确理论和实践的关系,近期目标和远期目标的关系,使党员振奋精神,看到美好前景,增强信心和力量。

其次,是要进行党的宗旨教育。我们党是各族人民利益的忠实代表,全心全意为人民服务是我们党的宗旨,共产党员不惜牺牲自己的一切,为共产主义奋斗终身是全心全意为人民服务的具体体现。党员的宗旨意识树立得牢不牢,主要表现在能否摆正个人利益同党的利益、国家利益的关系。通过宗旨教育,使党员弄清党员除了工人阶级和广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益,懂得党员只有勤勤恳恳为人民服务的义务,没有任何利用职权侵占国家和人民利益的权利。每个党员在为共产主义事业奋斗的过程中,必须在思想上想着人民,在政治上代表人民,在行动上为了人民,真正做人民公仆,带头树立社会主义新风尚;在维护稳定和完成急、难、险、重的任务中,要把党和人民的利益摆在第一位,要奋不顾身,挺身而出,不怕牺牲;在物质利益面前,要做到吃苦在前,享受在后,公私分明,克己奉公,把方便让给群众,把困难留给自己,不搞不正之风,不损害国家、集体和群众的利益;要真心实意地相信和依靠群众,认真听取群众的意见,接受群众的批评和监督,关心群众的疾苦,解决群众的困难;要做到在荣誉和权利面前不骄傲自满,不以权谋私,在困难面前不悲观失望,不怀疑动摇,脚踏实地地实践党的宗旨。

各级党组织要拿出一定的时间,集中一定的精力进行党员标准教育。要组织党员反复学习党章规定的党员条件,8条义务和党规党法对党员的要求。要求党员在思想上把党员标准树起来,要知道党员标准的内容,知道为什么要这样规定,知道自己的差距和今后怎么办;在行动上按党员标准做起来,从自己做起,从现在做起,从每一件事做起,在缩小和消除同党员标准的差距上有实际行动。要教育党员和干部充分认识到,过去合格不能代表现在合格,一方面合格不能代替全面合格,领导职务不能代替党员标准,组织上入党不能代替思想上入党。要在党员中深入开展以学理论、学党章为主要内容的双学活动,坚持用邓小平理论武装党员的头脑,指导一切工作。同时,还要对党员进行党的民族宗教政策教育,爱国主义、社会主义、集体主义、维护民族团结、维护稳定、反对民族分裂和非法宗教活动的教育,使党员进一步提高运用邓小平理论指导工作的自觉性和贯彻执行党的基本路线的坚定性,提高政策理论水平和思想道德素质。

6.认真做好发展党员工作,切实改善党员队伍的结构。从建筑公司党员队伍的结构看,存在的主要问题是:年龄偏高,文化程度偏低,一线党员少。公司共有党员122名,其中35岁以下的党员16名,占党员总数的13.1%;36~45岁的党员65名,占党员总数的53.3%;46~60岁以上的党员41名,占党员总数的33.6%;平均年龄47.3岁。从文化结构看,初中及其以下文化程度72人,占党员总数的59.1%,中专、高中文化程度32人,占党员总数的26.2%,大专以上文化程度18人,占党员总数的14.7%;从分布情况看,生产一线的党员46名,占党员总数的37.7%。造成以上问题的原因主要是有些基层党组织不重视发展党员工作,有的党支部连续几年都没有发展党员。这也是支部战斗堡垒作用不强,党员先锋模范作用难以发挥,缺乏凝聚力和吸引力的重要原因。各级党组织要严格按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,积极做好发展党员工作,特别是要高度重视在生产一线的中青年职工中发展党员,逐步改善党员队伍的年龄、文化结构和分布。在发展党员工作中,要把保证质量放在第一位,做好教育工作,严格把好“入口关”,切实按照党章规定的标准进行衡量,认真履行审批手续,成熟一个发展一个,做到既严格标准,又不搞突击入党。

7.要加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,保持党组织的纯洁性。反对腐败,保持廉洁,发扬艰苦奋斗的精神,加强廉政建设,是新时期摆在全党面前一个极其重要的任务,它关系到改革开放和现代化建设的健康发展,关系到社会主义事业的成败,关系到党和国家的命运和前途。因此,反腐败斗争一定要在各级党委的领导之下进行,一定要纳入民主和法制轨道,按照法制程序办事。近几年来,党中央和各级党组织对加强党风廉政建设和反腐败斗争非常重视,把查处大案要案作为突破口,对加强党风廉政建设和反腐败收到了良好的效果,大家普遍感到,从整个形势上看,顺势;从党员干部和群众的要求上看,顺心;从要解决的问题上看,顺茬;也看到了清除思想上瑕疵的紧迫性,改造世界观的重要性和党要管党的必要性。但反腐败是一项长期的斗争,有其深远的历史原因和复杂的社会原因。

因此,必须把反腐败斗争长期不懈地坚持下去。要加强廉政教育,使每个党员干部充分认识到反腐败和保持廉洁的重要意义,牢记党员职责,严守党纪国法。要查处大案要案,特别是要集中力量查处群众意见大,危害严重的重大案件,做到“有案必查,有查必果,有果必究,有势必严”。要建立和健全廉政制度,强化制约机制,使管理工作规范化,要把各级领导干部的权力置于法规、制度的规范和约束下,消除随意性。要建立和完善监督体系,增强透明度,不仅要发挥纪检、监察的职能,还要充分发挥工会、共青团、职代会、妇联及各种群众团体的监督作用和舆论作用,弘扬正气,揭露腐败现象。

8.要加强党建工作者自身建设,提高服务能力和服务水平。党建工作是我们党非常重要的工作,党建工作者是我们党忠诚可信的干部,肩负着十分重要的责任。因此,党务工作者要努力学习邓小平理论,坚持用科学理论武装头脑,不断提高思想政治素质和工作能力。党建工作者在政治上要做强者,思想上要做开放者,工作上要做开拓者。要不断改进思想方法和工作方式,深入调查研究,努力解决西部大开发、企业大发展中出现的新问题,做到与西部大开发建设思想同心,目标同向,工作同步。

改革的不断深化和社会主义市场经济的不断发展,给党的基层组织建设注入了新的生机和活力,但面对新世纪的党建工作其任重而道远,党的基层组织建设还面临着许多新情况、新问题。在发展社会主义市场经济条件下,要处理好经济建设与党的建设的关系,给党的基层组织建设提出了新的要求。要适应新形势、新任务的要求,党建工作者要进一步解放思想,转变观点,用发展的观点,改革的精神和创新的态度,研究新情况,解决新问题,要把优良传统和创新精神结合起来,不断地改进工作方法和活动方式,使党的基层组织建设在改进中加强,在转变中适应,在发展中提高。这样,党的基层组织建设和党员队伍的建设必将会出现一个新局面。我们要紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,同心同德,艰苦奋斗,振奋精神,扎实工作,不屈不挠,开拓进取,以高度的政治责任感和使命感,大力推进党的建设的伟大工程,努力开创21世纪党建工作的新局面。

加强领导班子思想政治建设存在的问题及对策

 加强和改进领导班子思想政治建设是提高领导班子和领导干部素质的根本途径,是全面贯彻党的十七大精神,继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,对于全党高举中国特色社会主义伟大旗帜、带领人民夺取全面建设小康社会新胜利具有重要意义。党的十六大以来,全市各级党组织认真贯彻落实中央要求,采取有力措施,大力推进领导班子思想政治建设,取得了明显成效。面对新形势、新任务、新机遇、新挑战,领导班子思想政治建设遇到了许多新情况新问题,加强和改进领导班子思想政治建设显得比以往任何时候都更为重要、更为紧迫。为深入贯彻落实党的十七大精神,真正把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体,现就进一步加强和改进领导班子思想政治建设提出以下意见。

      思想理论建设是党的根本建设。必须把理论武装放在领导班子思想政治建设的首要位置,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。

      (一)深入学习中国特色社会主义理论体系,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。用科学的理论武装头脑始终是领导班子思想政治建设的首要任务。要积极倡导把学习作为一种生活方式、工作模式和自觉追求,班子要争创学习型班子、成员要争做学习型干部。要教育引导领导干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,深入学习科学发展观,高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇,坚持中国特色社会主义道路不动摇,坚持中国特色社会主义理论体系不动摇。要以即将开展的深入学习实践科学发展观活动为契机,继续推进理论武装工作。领导干部要带头学习党的十七大精神和学习实践活动的必读书目,准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党性党风党纪方面群众反应强烈的突出问题,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,不断提高领导科学发展的素质能力,努力把科学发展观的要求转化为领导班子谋划科学发展的共识、领导科学发展的思路、促进科学发展的决策。

      (二)坚持不懈地开展理想信念教育,坚定正确的政治立场和政治方向。必须把理想信念教育贯穿领导班子思想政治建设的始终,每届任期内至少开展1次以坚定理想信念为主题的集中学习教育活动,领导班子的主要负责同志亲自负责,班子成员积极参与。教育引导领导干部高举旗帜、实践宗旨,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观;在事关方向、事关原则的问题上立场坚定,在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明,自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致;坚持立党为公、执政为民,切实做到对党忠诚、为党分忧和对民尽责、为民奉献。

(三)弘扬理论联系实际学风,不断提高学习实效。领导干部要紧密结合改革开放和社会主义现代化建设的实际,紧密结合个人思想和工作实际,学习运用中国特色社会主义理论体系,努力做到学以致用、用以促学。坚持以市委党校为主阵地,开展多种形式的理论培训,严肃学习纪律,端正学习风气,增强学习实效。坚持和改进党委(党组)中心组学习制度,制订年度学习计划,明确学习要求,保证学习时间;要把集体学习研讨作为中心组学习的主要形式,确定重点题目,研究提出解决问题的思路和对策;中心组每年集体学习研讨的时间累计不少于12天;中心组要在每年1月底前向市委报告上一年度的学习情况和本年度学习计划。坚持集中学习、脱产培训与自学相结合,采取领导干部讲党课、作形势报告和举办专家讲座、在线学习等形式,营造认真学习、积极研讨、大胆探索、求真务实的风气,努力建设学习型领导班子。加强理论学习督促检查,完善理论学习考核激励机制,推行领导干部述学评学,激发领导干部理论学习的自觉性和主动性。

      提高领导水平和执政能力是领导班子建设的核心内容。必须按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,加强领导班子执政能力建设,努力提高领导科学发展、服务人民群众、应对突发事件、驾驭复杂局面的能力。

      (一)继续解放思想,增强改革创新意识。立足新的历史起点,围绕新的历史任务,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从不适应不符合科学发展观的思维定势中解放出来,敢于直面矛盾,敢于破解难题。教育引导领导干部增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,正确认识和把握国内外形势的新变化,坚定信心,审时度势,抓住机遇,推动经济社会又好又快发展。坚持从本地本单位实际出发,创造性地贯彻落实上级有关精神,注意保持工作的连续性。建立务虚研究制度,各级领导班子每半年要召开1次务虚会,分析研究宏观发展形势和客观发展规律,对本地本单位发展中的重大问题进行战略性、前瞻性研讨,增强解放思想的勇气,保持开拓创新的锐气。

      (二)加强教育培训,着力提高领导干部素质和能力。落实中央新一轮大规模培训干部的要求,开展全覆盖、多手段、高质量的能力培训。全市各级领导班子和领导干部要适应全面建设小康社会新形势新任务的需要,围绕“两大任务、一条主线、一个保证”的总体思路,加强对工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化等方面知识的学习,提高领导科学发展的本领。加强与业务工作密切相关的新理论新规则新技能的学习,提高履行岗位职责的本领。注重研究国内外应对突发事件和重大灾害的典型案例,提高应对突发事件和驾驭复杂局面的本领。深刻认识和准确把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律,健全工作机制,加强思想政治工作,提高做好新形势下群众工作的本领。坚持按需培训,创新培训方法,采取研究式、案例式、体验式等方式,增强培训的针对性和实效性。

       (三)注重实践锻炼,努力在实践中增长才干和本领。教育引导领导干部立足本职、勇挑重担,在丰富生动的实践中学习提高,在攻坚克难、应对复杂局面的磨练中锻炼成长。注重在基层培养锻炼干部,有计划地选派一批优秀中青年干部到新农村建设和招商引资、征地拆迁、信访接处等一线实践锻炼;选调部分在干部考察中发现的优秀人才到重点部门帮助工作;考选部分股级干部参加双向挂职锻炼,即镇(街道)股级干部到经济部门挂任局长助理、市直单位股级干部到镇挂任镇长助理,在发展实践中经受考验、积累经验。注重多岗位培养锻炼干部,加大镇(街道)、市直机关单位特别是执法机关股级干部交流轮岗力度,使干部通过不同环境不同岗位的历练,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。

      增强党内生活的思想性、政治性、原则性是领导班子思想政治建设的基本要求。必须坚持和完善民主集中制,严肃党内政治生活,不断提高全市各级领导班子的创造力、凝聚力、战斗力。

      (一)严格执行民主集中制的各项制度,充分发挥集体领导作用。加强民主集中制教育,增强贯彻执行民主集中制的自觉性,严格执行民主集中制的各项制度规定。坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善领导班子议事决策规则。凡属本地本单位工作中政策性全局性的重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额度资金使用,要按规定程序,在党委(党组)充分酝酿讨论的基础上作出决定。加强民主集中制执行情况检查,严格考察领导班子成员执行民主集中制情况,坚决纠正违反民主集中制的现象。

       (二)维护领导班子团结,增强凝聚力和战斗力。教育引导领导干部讲政治、顾大局、守纪律,勇于同影响和破坏团结的言行作斗争,反对自由主义、分散主义。领导班子主要负责同志要充分尊重其他班子成员的意见,调动和发挥每个成员的积极性,带头维护和增强班子团结;班子成员要增强全局观念和团队意识,自觉服从集体决定。领导班子内部要把党和人民的事业放在第一位,互相信任、互相支持、互相谅解、互相补台,遇到不同意见坦诚相见,不计较个人恩怨得失,共同维护建立在党性原则、民主集中制和同志友谊基础上的团结。发现有不团结问题的,要及时给予批评教育,促其改进;问题比较严重的,要进行组织调整。

       (三)提高民主生活会质量,增强领导班子解决自身问题的能力。坚持高标准、严要求,认真开好民主生活会。要在广泛征求群众意见的基础上,找准突出问题,并原原本本地向领导班子及其成员反馈。领导班子成员会前要充分交换意见,实话实说,积极开展批评和自我批评。民主生活会要认真对照征求到的意见和存在的问题,深入分析问题的性质和原因,研究制定并落实整改措施。民主生活的有关情况和整改措施,要及时向干部群众通报,接受监督。搞好民主生活会测评工作,对领导班子征求意见、查找问题、落实整改措施等情况进行民主测评,提高民主生活会质量。对质量不高的民主生活会要责令其重开。认真执行上级党委(党组)成员参加下级党委(党组)领导班子民主生活会制度,纪检机关和组织部门派人参加下级党委(党组)领导班子民主生活会要提前介入,切实履行指导和监督职能。

      (四)坚持和完善谈心谈话制度,切实关心爱护干部。党委(党组)主要负责同志要带头同领导班子成员谈心,每年至少1次,特别要注意同那些和自己有不同意见的同志谈心;领导班子成员也要相互谈心谈话。党委(党组)主要负责同志与下一级党政领导班子主要负责同志谈话每届至少1次;分管领导同所分管部门的领导班子主要负责同志谈话每年至少1次。组织部门要进一步落实谈话制度,经常同所联系的领导干部谈心谈话,每届至少1次,把深入细致的思想政治工作贯穿到日常干部教育管理中。建立健全提醒谈话、诫勉谈话和函询制度,特别是在领导干部职务发生变动、群众反映有突出问题、领导班子有不团结现象、个人及家庭成员有苗头性倾向性和其他值得注意的问题时,党组织要指定专人进行谈话,及时给予提醒和帮助。

      民主和监督是正确行使权力的重要保证。必须进一步扩大民主,推行党务公开、政务公开,确保权力在阳光下运行。

      (一)拓宽群众参与渠道,推进决策民主化。领导班子作出重大决策前,要进行深入调查研究和科学论证,广泛听取党代表、人大代表、政协委员、专家学者、党外人士、基层干部群众的意见。对涉及经济社会发展全局的重大事项,要多方征询意见,充分进行协商和协调;对专业性技术性较强的重大事项,要认真进行专家论证、技术咨询、决策评估;对同群众利益密切相关的法律法规和公共政策,要实行公示、听证等制度,公开听取意见。重大决策的实施情况、社会关注的热点问题和群众反映的突出问题解决情况,要通过会议和新闻媒体等方式,及时向群众通报。建立决策失误责任追究制度,健全纠错改正机制。

       (二)扩大干部工作民主,提高选人用人公信度。坚持德才兼备,以德为先,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。坚持民主、公开、竞争、择优的原则,进一步推进以“两公开四差额”为重点的干部选任制度改革,完善公开选拔、竞争上岗制度,不断增强干部工作的透明度和公开性。完善干部业绩积分档案制度,推行干部考察实绩公示制度,建立有利于推动科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制,客观公正地评价和选拔干部。注重在完成重大任务、应对重大事件中考察、识别和使用干部。拓宽扩大民主的渠道,规范扩大民主形式,增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性,既尊重民意,又不简单以票取人。

      (三)从严管理干部,强化对干部权力运行的监督。落实党要管党、从严治党的要求,严格管理领导干部,防止失之于宽、失之于软。重点加强对主要领导干部、人财物管理使用等关键岗位的监督。严格执行党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉等制度,引导领导干部加强自我监督。推行干部问责制度,真正做到有职必须忠于职守,有权必须秉公用权,有责必须严格问责。探索建立同级党代会代表、全委会对常委会工作进行评议监督制度,落实党委委员、纪委委员对常委会进行询问和质询制度。加强民主监督,发挥好舆论监督作用,增强监督合力和实效。

      优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。必须牢固树立宗旨意识和群众观念,加强作风建设,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

     (一)牢记党的宗旨,加强和改进群众工作。坚持全心全意为人民服务,坚持群众路线,密切同人民群众的联系,切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。坚持和完善领导干部接待日制度,倾听群众呼声,多渠道了解社情民意,千方百计为群众排忧解难。建立领导干部联系点,对条件较差村庄、困难较多企业和矛盾较多单位要重点联系帮扶。坚持和完善领导干部调查研究制度,各级领导干部每年至少要有2个月的时间深入基层调查研究,每年要写出1至2篇有情况、有分析、有对策的调研报告。坚持和完善领导干部阅信、接访、下访制度,经常深入基层、深入群众,了解情况,发现问题,把矛盾和纠纷解决在基层,化解在萌芽状态。

      (二)发扬求真务实、艰苦奋斗精神,坚决反对形式主义、官僚主义和奢侈浪费。教育引导领导干部牢记“两个务必”,大兴求真务实之风,重实际、讲实话、出实招、办实事、求实效,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。对那些搞“形象工程”、弄虚作假、作风漂浮的干部,不仅不能提拔重用,还要坚决予以调整;对那些搞官僚主义、不负责任、弄权渎职、给党和人民事业造成严重损失的干部,要严肃查处。坚持勤俭节约、勤俭办一切事业,简化公务接待工作,下基层轻车简从,减少陪同和迎来送往活动。精简会议和文件,压缩会议费用,控制会议规模,提高会议质量,减少文件简报。改进会风和文风,倡导开短会、讲短话、写短文,提高工作效率。公开作风建设有关制度规定和执行情况,自觉接受群众监督和社会监督。

      (三)坚持讲党性、重品行、作表率,推进党风廉政建设。各级领导班子要按照讲党性、重品行、作表率的要求,采取有效措施,促进领导干部加强党性锻炼和道德修养。结合本地本单位实际和特点,有针对性地提出讲党性、重品行、作表率的具体要求,教育引导领导干部严格遵守党的政治纪律,始终保持政治上的清醒和坚定,努力实践社会主义核心价值体系,保持道德品行的纯洁性和先进性,身先士卒、奋发有为。加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,推行廉政承诺制,督促领导干部自觉遵守廉洁自律有关规定,严格要求其亲属和身边工作人员,干干净净做事、清清白白做人。

       思想政治建设是领导班子的灵魂,也是一项长期任务。必须站在全局和战略的高度,扎实推进领导班子思想政治建设。

       (一)建立责任制。各级党委(党组)要把加强和改进领导班子思想政治建设列入重要议事日程,纳入领导班子建设中长期规划,作为党建工作重要内容切实抓紧抓好。主要负责同志要发挥表率作用,坚持原则、敢抓敢管,抓好班子、带好队伍,切实履行第一责任人责任;分管领导要履行直接责任人责任,班子其他成员要各负其责,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。对疏于教育、管理、监督,致使领导班子成员在党性党风党纪方面出现严重问题,特别是发生大案要案的,要追究有关领导责任。

        (二)加强制度建设。高度重视并着力推进领导班子思想政治建设的科学化、制度化和规范化。积极探索加强和改进领导班子思想政治建设的有效途径,有选择地进行试点推广。不断总结领导班子思想政治建设经验,把一些行之有效、实践证明好的做法上升为制度,转化为长效机制。对现有的有关制度规定,要根据情况变化和工作需要,在实践中进一步加以完善。认真抓好各项制度规定的贯彻执行,切实提高领导班子思想政治建设实效。

        (三)形成工作合力。组织人事部门要在市委领导下充分发挥职能作用,加强同有关部门的沟通,坚持和完善联席会议制度,定期分析领导班子思想政治建设状况,研究提出解决问题、推动工作的办法。市委各有关部门要各负其责,形成协调配合、齐抓共管、相互联动的工作格局。

       (四)抓好工作落实。针对不同类型领导班子的特点,加强分类指导。坚持把思想政治建设作为对领导班子和领导干部考核、巡视的重要内容,加大督促检查力度。加强领导班子思想政治建设理论研究,发挥好新闻媒体作用,表彰先进典型,推广先进经验,为加强领导班子思想政治建设营造良好环境和舆论氛围。

 

在加强领导班子自身建设方面存在问题及整改措施范文

领导干部队伍作风建设问题,是事关改革发展稳定全局的重大问题。近年来,我局在市委、市政府的领导下,坚持以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,加强宣传教育,按照市里布置,开展机关行政效能建设,党员干部执政为民理念得到巩固,管理就是服务观念得到加强,干部作风有所转变,机关效能有所提高,为我市创城夺杯营造了干净、整洁、美化的市容环境。但是我们也清醒地认识到,我局少数干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面离形势任务的要求和人民的希望还存在一些差距。

(一)学习不求实效。一是各级干部一般都能参加上级和单位组织的学习,但联系实际、学以致用做得不够,有时学习成了必须完成任务的一种形式和为了上级的检查。二是个别领导在学习方面对下级单位和干部提出了很多具体要求,但督办检查指导较少,强化学习的措施有时跟不上。三是满足于差不多,不下功夫研读原著,不用心领会精神实质。

平事”,守摊子、保位子,不求有功但求无过,过安稳太平日子;思想保守,甘居平庸,缺乏争创一流、敢于争先精神。

(三)办事效率不高。少数干部为民服务的宗旨意识不强,执政为民的思想树得不牢,对人民群众缺乏应有的感情,自以为是,高高在上,不能体察民情,了解民意,不为方便群众,只想方便自己,不能真正做到情为民所系,利为民所谋,对上门办事的群众不热情,不主动,门难进、脸难看。主要表现在:一是责任意识不强。少数干部在其职,不谋其政,不作为,不愿干,信奉干好干坏一个样,不求有功,但求无过。二是服务意识淡薄。我局作为城市管理的职能部门,接到群众有关市容环境卫生的投诉很多,有直接上门投诉、电话投诉、市容网投诉,少数科室、干部对待群众投诉重视不够,有厌烦情绪,敷衍了事,有时只承诺不兑现,只表态不办理,缺乏起码的诚信和服务意识。三是办事拖拉。有些干部今天的事拖到明天办,本月的事拖到下月干;有的部门对基层反映的问题、要求办理和答复的事项,相互扯皮,相互推诿,久拖不办、久拖不决,耽误了办事者的时机和商机。

照顾,对上级领导批条子、机关干部打招呼的关系户开绿灯、钻“空子”。

(五)领导作风不实。一是存在官僚主义思想。愿做“官老爷”,高高在上,不深入实际,不调查研究,喜欢坐办公室,疏于下基层,不愿深入群众,忽视调查研究,有时调查了也是隔着玻璃看一看,不掌握第一手资料,对基层工作中出现的新情况、新问题,不能拿出有效解决的办法和对策。二是工作漂浮、不务实。有时对工作思路、计划、措施都停留在嘴上,说起来头头是道,落实到实际中却百无一用;喜欢做表面文章,安排工作,照着本子念一念就完事,也不注重跟踪抓好落实。三是本位主义思想严重。有些领导干部只关心分管负责的工作,对分管以外的工作不关心,不研究,大局观念不强,阻碍了工作的全面协调发展。四是领导决策层对重大问题和事项研究决定不果断,有议而不决,决而不定的现象,导致科室和承办人员不好操作。

得到维护和实现。三是直接影响到党和政府在人民群众中的形象和威信。现实情况表明,领导干部的作风问题已经严重地腐蚀了一部分领导干部的思想和灵魂,影响到了干部队伍的纯洁,影响到了党在群众中的威信,影响到了干群关系和社会的和谐。而我们党的形象是体现在每个党员,特别是党的领导干部身上,领导干部在作风方面出问题,不仅会败坏党的形象,败坏社会风气,更是会影响到党的凝聚力和战斗力。

分析领导干部作风方面出现这些问题的原因,我认为主要有以下几个方面:。

(一)受当前社会思潮的影响。主要是由于我们正处在由计划经济向社会主义市场经济过渡时期,各种社会思潮和外来文化对人们的道德观念产生了前所未有的冲击,对社会风气产生了不良影响,造成了我们一些干部思想观念的混乱、道德标准的下滑。

(二)放松了世界观的改造。一些领导干部自身放松了主观世界的改造,共产党人的理想信念没有时时树立牢,高尚的精神没有时时追求;少数干部适应了四平八稳的工作节奏,满足于低水平运转的工作效率,总以为自己是机关干部,工资有保障,不努力也会有大发展,不干事也会有大收获,有的还认为机关工作就应该以享乐、消费为主,吃点喝点玩点也应当,反正各地都是这样。

(三)制度管理落实不力。制度是作风的保证。但目前我们对干部的管理,缺乏跟踪管理和有效监督,还没有建立和形成一种激励人想干事、干好事、多干事的管理机制。有些部门制订规章制度不从本部门、本岗位的实际需要出发,出台的制度既不管人,也不管事;有的部门管理制度制定得多,但认真执行的少,是挂在墙上、喊在口头上,或者是松一阵紧一阵,执行缺乏连续性,落实没有实效性。

(四)领导示范不够。党言道:“上有所好,下必甚之”,“大臣不廉,小臣必污,小臣不廉,风俗必败”等,这些都说明领导干部的道德表现、品德趣味对社会精神的带头作用。当前,少数领导干部并没有做出好的榜样,没有做给群众看、带着群众干,没有成为正气之风的表率。这也是造成一些干部工作责任心不强、不思进取的原因。

领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务,必须常抓不懈。当前,结合转变干部作风加强机关行政效能建设活动,我局解决上述问题拟采取以下对策:。

(一)加强学习教育。加强对各级领导干部的教育,是推进领导干部作风建设的基础性工作。要学理论、学业务、学科学知识,强化对各级领导干部的宗旨教育,引导其树立正确的人生观和价值观。要大胆改革学习培训方式,切实突出学习教育的目的。通过教育,使各级领导干部始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,始终保持振奋的精神和良好的作风。

(二)加强制度建设。加强制度建设,是推进领导干部作风建设的治本之策。在重点健全三项制度的基础上,建立科学实用的学习制度,民主的用人制度,实事求是的绩效评价制度,勤政为民的廉洁制度,客观公正的奖惩制度,用制度管人,用制度约束人,加强督办检查,强化督办措施,定期通报各种先进事迹和不良行为,严肃查处各种损害人民利益的行为,确保各项制度落到实处。通过制度建设,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围,促进领导干部作风的进一步转变。

(三)加强监督机制。加强对各级领导干部的监督,是推进领导干部作风建设的重要保障。应进一步拓宽监督渠道,把党内监督和行政监督、群众监督、舆论监督、社会监督等很好地结合起来,逐步形成全方位、多层次的监督网络;进一步扩大监督的视野和范围,切实做到领导干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里,监督就跟踪到哪里,将领导干部的一切行为都置于党纪国法和社会道德的严格约束之下。通过加强监督,及时发现和纠正领导干部作风方面存在的问题。

(四)加强领导班子建设。领导带头,率先垂范。风成于上,俗化于下。在转变干部作风加强机关行政效能建设,培养胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气中能从我做起,敢说“向我看齐”。要带头学习,带头深入基层,听真言、讲实情,为民办实事、办好事,带头发扬民主,尊重民主,尊重民意,清政廉洁,严格遵守各项规章制度,做执行制度的模范和表率。

十七大报告中指出:建设高素质的领导干部队伍,形成朝气蓬勃、奋发有为的领导班子。抓好领导班子的建设,是保证党和国家长治久安的战略大计,也是新世纪推进中国特色的社会主义事业的根本保证。在新的历史时期,我们党要带领人民完成时代赋予的庄严使命,关键在于按照三个代表的要求,建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的领导队伍。我们一定要按照十七大精神的要求,努力为贫困地区小康建设培养一大批德才兼备的优秀领导人才,形成奋发有为的领导班子。

各级领导班子都是经过上级党组织慎重考察,他们中的大多数在群众中有较高的威信,领导干部的主流是好的。但随着改革开放的不断深入和扩大,一部分领导干部暴露出与新形势不相适应的问题。

(一)思想政治素质问题。

主要表现在:一是马克思主义理论功底较浅,有的连一些应知应会的基础性、常识性的知识都不够了解;二是党性修养不高,在用人、处事和交友中不讲原则,把庸俗作风、市侩习气带进了党内;三是勤政廉政不够,少数人不能完全扑下身子、潜下心来干工作,他们玩风盛、精神状态不正;官气足,群众观念不强;私心重,自身要求不严。

(二)领导和执政水平问题。

由于工作经历、社会阅历等方面的局限,一些领导干部在领导和执政水平上存在着一些不足,主要表现为四个不够:一是市场经济的知识、经验和技巧不够;运用民主集中制原则处理和消化班子自身矛盾的艺术和能力不够;领导工作和组织程度不够;领导实践经验不够。

(三)廉政建设问题。

腐败是危及党的生命最危险的敌人。要清醒地看到,当前消极腐败现象滋长蔓延,主要表现在:讲排场比阔气、讲享受比消费、讲条件比待遇之风盛行,有的甚至以权谋私,贪赃枉法,腐化堕落,走向犯罪,严重地侵蚀着党的肌体,损害着党的事业,败坏着社会风气。

(四)一把手问题。

据统计,目前在领导干部违法犯罪的案件中,涉及党政一把手的案件约占总数的三分之一甚至更高。究其原因,一是权力过分集中于一把手中,使得民主集中成为走过场;二是上级组织教育不到位、管理不严格和监督不得力,学习培训、检查监督成了少数人拉关系、拍马屁的途径;三是一把手由于权力集中而成为各方公关对象,顶不住被拉下了水;四是在宣传和工作要求上的误导,什么工作都强调一把手亲自抓、负总责,弄不好就一票否决,对一把手就地免职,集体领导下的分工负责制丢在了一边,一把手忙不过来,其他人不敢忙。

(五)领导者的责任机制问题。

一是由于体制的原因,领导干部对上负责与对人民群众负责出现严重的不平衡性。我国现行的政治体制和行政体制没有能够有效解决全心全意为人民服务这一根本问题,体制中缺乏约束领导干部对人民利益负责的责任机制。从现实情况来看,大多数领导者只是把向人民负责,为人民服务的理论挂在口头上。而实际上,他们只是千方百计地直接向拥有决定他们职务高底、去留的上级机关,或决定他们命运的领导人负责。这种领导干部责任机制的严重扭曲,不仅助长了少数腐败分子滥用职权的嚣张气焰,而且是近年来买官卖官丑恶现象屡禁不止的重要根源。二是干部选拔任用上没有真正落实群众的四权。在很多情况下,群众无权选择领导者,或者只有形式上的选择。近年来,我们虽然在不断的完善干部任用机制,但沿用的办法还是过去的那一套,只是在程序上功夫,没有在民主上下功夫。比如,我们选出的党代表、人大代表、政协委员,绝大多数是干部,即使有一定比例的群众代表,往往是干部事先指定的。

(六)班子结构问题。

战术的干部搭配不当;四是正职与副职在年龄、文化、能力等方面没有达到优化搭配。

事业兴衰,成败在人。一个单位好不好,关键在领导,核心在领导班子。一个班子就是一个团队,就是一个整体。抓好班子自身建设,是事业之基,发展之要。实践充分证明,建设好企业领导班子,发挥好领导班子整体功能,是保证党和国家路线、方针、政策在企业贯彻执行的关键所在,也是企业兴旺发达的关键所在,同时也是贯彻落实好凌成兴局长提出的“谋划三个课题,提升五种形象”的关键所在。

一、存在问题及原因分析。

(一)部门领导不重视党建工作的现象依然存在。表现在,一些部门领导重业务轻党建,落实党建责任制不到位,造成部门的党建工作任务不落实,工作不扎实。例如,一些部门党员教育抓得不紧,“三会一课”制度坚持得不好,一些主要活动没有开展;有的部门连最基本的党建工作计划都没有,或者工作安排不结合实际,照抄照搬面上安排,工作流于形式。造成这种状况的主要原因:一是机关党建考核奖励机制与业务工作考核奖励机制相比,力度太弱,引不起部门主要领导的足够重视。在实际工作中,部门业务工作完成得好,领导可以得到较高的经济奖励,甚至被提拔重用。而党建工作做得好,却没有经济奖励或者奖励很少,因此被提拔的领导也很少。这种现实状况,导致了有的部门领导对经济、业务工作很重视,而对党建工作只求过得去就行,不求过得硬;二是有的部门领导没有树立正确的发展观和政绩观。他们往往从事物的表象看问题,看不到党建工作的深层次保障和促进作用,认为抓经济业务工作见效快、容易出政绩,而抓党建工作见效慢、政绩难显现,因而对经济业务工作热情有加,而对党建工作却反应冷淡。

(二)党建、业务“两张皮”的情况还比较突出。表现在,一些部门的党建工作与业务工作结合不紧,就党建抓党建,造成党建与业务工作相脱节,削弱了党建工作的成效。造成这种状况的主要原因:一是有些党务干部对新时期机关党建工作的目标任务认识不深、定位不准,围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够,缺乏大局意识。二是有些党务干部缺乏配合意识,认为党建与业务各是各的,互不关联,在工作中“只扫自家门前雪、不管他人瓦上霜”,不善于搞“联合作战”。三是有些部门党政领导之间工作沟通协调不够,党务干部抓党建促业务的切入点找不准,行政领导不知从何入手支持党建工作。

(三)党建工作手段单一、方法陈旧的现象还比较普遍。突出表现在:一些部门党员学习教育基本上都是采取开会学习、读报纸念文件的方法,不注重教育方法的多样性,党员教育缺乏吸引力;一些部门党员学习教育重数量轻质量,采取“例会式”、“填鸭式”、泛泛而谈式的方法多,开展针对性强、文化内涵深、形式新颖活泼的活动少,不注重教育手段的生动性,影响了党员教育的效果。造成这种状况的主要原因:一是有些党务干部观念落后,认为党建工作就是严肃的思想政治教育,只需按部就班就行,不注重党建活动的知识性、趣味性,党建活动手段单一、形式呆板;二是有的党务干部缺乏党建创新动力。现在地州、县市机关部门的党务干部大部分都是兼职的,业务工作本身很忙,创新党建工作方法,把党建工作搞活,需要额外付出很多时间、精力,又没有经济报酬,为了图省事不愿花过多的时间、精力搞创新,读读文件、念念报纸就行了。三是随着基层党组织的换届选举,一些新进班子的机关党务干部是“新手”,不熟悉党建工作,缺乏党建工作经验,不知道如何进行党建工作创新。

二、解决问题的对策。

(一)抓住落实党建责任制这个关键,进一步强化各级领导抓党建的意识和责任感。一是加大对党建工作责任制的宣传力度,进一步明确部门党组(党委)、机关党组织的工作职责,增强各级领导抓党建的意识和责任感。二是实行部门党组(党委)书记兼任机关党组织书记的做法,有条件的基层单位实行党支部书记和行政业务领导“一肩挑”,配备好专职副书记和党务专干,为党建责任制的落实奠定组织基础。三是加强对党建工作责任制落实情况进行督促检查,重点是部门党政主要领导履行“一岗双责”情况,总结经验,查找问题,提出改进措施,督查结果向上级党委汇报。四是开展“尽职尽责的好书记”、“重视支持党建工作的好领导”的评选活动,努力营造部门领导带头落实党建工作责任制的浓厚氛围。五是建立健全有效的党建工作考核激励机制。将部门领导落实党建工作责任制的考核列入部门领导班子和成员年度考核的重要内容,作为其工作实绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,引导部门领导重视抓党建工作。

(二)把服务科学发展作为第一要务,努力克服党建、业务工作“两张皮”。一是加强学习培训。定期组织举办机关党务干部培训班,加强对机关基层党组织书记、委员的党建业务技能培训,努力提高机关党务干部的整体素质,增强机关党务干部抓党建促业务服务科学发展的大局意识和工作水平。二是加强理论研究。重视加强机关党建服务科学发展问题研究,积极探讨新形势下机关党建为经济、业务工作服务的途径方法,抓好理论研究成果的转化利用,以理论研究创新成果指导机关党建更好地服务科学发展。三是加强经验交流。通过组织机关党建经验交流会,建立机关党建工作示范点等方式,加强机关党建信息沟通和经验交流,以先进带动后进,以点带面推动机关党建围绕中心、服务大局整体水平的提高。四是找准抓党建促业务的切入点。把党建工作的着力点放在为经济、业务工作提供动力和排忧解难上,做到党建与业务目标同向、任务同下、运行同步、考核同搞、成果同要,避免党建与业务“两张皮”。

(三)丰富内涵、创新方法,推动机关党建工作全面活跃。一是深入研究市场经济条件下机关党建工作的新情况、新特点,每年确定1至2个主题鲜明的实践活动,作为全年党建工作的主线,确保党建工作有条不紊地开展。二是积极探索活跃机关党建工作的新途径、新方法,多采取一些生动活泼、党员乐于接受的教育形式,把开展党员喜闻乐见的党建活动作为活跃机关党建工作的基本载体,融思想性、知识性、趣味性于一体,增强党建工作的生机活力。三是加大对机关党务干部的培训力度,适时组织他们外出考察学习,使他们进一步增长见识、开阔思路、提高业务素质和机关党建创新能力。四是针对一些部门党务干部缺乏创新动力的问题,建议在加强对党务干部教育,提高其工作责任心和使命感的同时,有条件的地区和部门可学习借鉴一些地方对兼职党务干部实行党建工作专项考核奖励的做法,多种手段并举,充分调动机关党务干部的工作积极性。

随着国有企业改革的不断深化和现代企业制度的逐步建立,国有企业党建工作的环境和条件有了很大变化,党建工作的指导思想和理论基础有了重大创新和突破,积累了一些解决国有企业改革中出现的新问题的成功经验和做法。但是,必须看到,国有资产管理体制改革和国有企业改革发展给党建工作提出了新的更高的要求,国有企业党的建设工作中还存在不少问题和深层次的矛盾,党建工作的体制机制和方式方法也存在着与新形势不相适应的地方。

年加强学风建设方案完整

面对会议中提及的一些不良学风现象反观自身尚有诸如此类的恶习顽疾。所以我谨针对优良学风建设的积极作用以及建设优良学风的必要性、紧迫性来发表个人见解。的海洋,是无尽想象未来的新天地,更是一个人锻炼能力、增长才干的绝佳舞台。就我个人而言,大学应该是思想自由驰骋的辽阔疆域,每一个大学生都在浩瀚的自由空间中,运用智慧的思想迎接生命的挑战,碰撞出激昂的青春焰火,但是大学的自由却应源于每一位大学学子的严格自律与自强,而衡量大学生们是否真正做到了自律与自强的标杆就是在他们的群体中是否普遍存在优良的学风。说到学风,学风到底是什么?无论是古希腊的至理名言“知识即美德”,还是我国传统观念“知书而达礼”,都说明了学风与人的成长息息相关。学风,是严谨于经纬之上的格物致知之风,是浩荡于天地之间的治学明知之风,更是坦荡于万物之中的树人立德之风。优良的学风建设是一个大学的立校之基、兴校之本,不断奋进、努力建设优良学风是对每一位大学生勇于践行“生命不息,奋斗不止”的人生信条的最好见证。

学生当以学习、求知为天职。作为学生,空谈理想报国之志尚早,唯有脚踏实地不懈学习、不断奋进才能真正地开阔我们的视野,丰富我们的生存经验,只有不断地学习才能让一个人真正的强大到坚不可摧。学习作为一种助人成长的事物,凡事物必有其两面性,有优及劣,同样的在一个人的学习成长过程中,难免误入歧途,犯下错误,错误不在大小,但也许它将成为你一生的遗憾,是挥之不去的阴暗一面。人们常说大学可以犯错,但一定要知错就改,这句话反映的就是大学之大的意义在于她的包容。大学是一个人最美的舞台,同时也是留给一个人最好的改错之境。个人的学习表现与学风进步是体现一个人是否乐于进步、是否敢于痛改前非的最佳衡量。

学风建设并非一朝一夕,求学之路也并非坦途,为了实现“以梦为马,不负韶华”的青春梦想,要的就是在大学期间中努力学习,狠抓基础,珍惜时间,这样才可以做一名合格的大学生。因而作为一名班级干部,必须时刻保持自律、自觉意识,为了更好地参与学院和学校的学风建设,为了更好地发展与未来,我倡议人人要做到:

1、自觉树立“学风建设,从我做起”的意识,营良好的学习氛围,共同促进良好学风的形成。

2、在宿舍管理及学风检查中发挥模范带头作用。

3、严格遵守考勤纪律,刻苦学习,积极进取,做到不旷课,不迟到,不早退,严格遵守作息时间,不溺网,不夜不归宿。

4、文明有礼,举止得体,尊敬师长,团结同学,礼貌待人,诚实守信,爱护公物。

5、保证不抽烟、喝酒,塑造良好的大学生形象。

我队加强人才队伍建设方案【】

单位:姓名:

人才是最宝贵、最重要的战略资源,是一个队伍发展壮大的内在动力。所以如何吸引最好的技术人员,把最好的人力资源发挥最大的作用,这是在人力资源管理中的一种非常重要的职责,也是一个单位人力资源规划和实施的主题内容。

根据我队现有状况分析如下,我队现已与全国许多高校建立了人才输送基地,并且与中国矿业大学、山东科技大学强强联合,共同创办了“中国矿业大学环测学院产学研基地”、“山东科技大学资环学院产学研基地”。共完成科研成果30余项,“低渗透含水层水文地质参数的模拟研究与应用”等省级科研项目获得山东省科技进步奖、全国及省煤炭工业协会科技进步奖。我队为各高校就业生提供了良好的实习条件和实习环境,赢得了广大实习学生的就业热情。因此,有一大批专业技术人才来我队进行就业工作,使我队在人才队伍方面的建设得到了很大程度的提高。全队现有各类专业技术人员230余人,其中高级职称的13人(含全国储量评估师1人,国家注册岩土工程师2人,山东省矿产资源储量评审专家3人),中级职称的112人。现有资源勘探业、地勘延伸业、煤矿服务业、新能源开发业四大经济支柱产业,年经营收入逾亿元。

我队在积极实施大地质、大市场战略的同时,还稳步推进“科技兴队、人才强队”战略,紧紧围绕以人才强队的主线,坚持做好人才工作,充分调动科研技术人员围绕煤炭资源勘探、矿井水文地质勘查、煤层气勘探开发、复杂地基处理与深基坑支护、数字测井与报告编制、地源空调与地热开发应用、地籍调查测绘等重点技术领域进行科技攻关,注重全方面人才的培养,提高全队人才工作建设。

加强人才队伍建设,也是为了完善社会保障体系、促进社会公平正义的内在要求,是解决社会问题、维护社会安定有序的有力手段。因此,大力实施人才富民战略,营造人才工作环境,创新人才工作机制,进一步建立健全人才工作制度,加大人才引进力度,为经济社会发展提供智力支持和人才保证,是我队近些年来发展的宗旨。

其尽快成才。

二、加强岗位锻炼,鼓励自学成才。坚持把青年职工放到有利于其成长和发挥作用的工作岗位进行培养锻炼,有意识地让青年职工在自己的岗位上多承担一些急难险等重任务,通过早压担子、多压担子、压重担子,帮助其在工作中扬长避短,尽快成长。通过多岗位锻炼、挂职锻炼、轮岗交流等形式,使职工进一步开阔视野,磨练意志,转变作风,积累经验,增长才干。

三、坚持管理监督与关心爱护并举的人才管理政策。对青年职工既要关心爱护,又要严格要求,加强管理,以利于他们健康成长。要有针对性地进行思想教育,经常检查指导他们的工作,帮助他们总结经验,发扬成绩,克服缺点,发展不良倾向和思想苗头要及时提醒,帮助他们防微杜渐。要引导和鼓励青年职工克服浮躁心态,发挥潜能,做出实绩。要高度重视和帮助解决青年职工在工作生活中的困难,为青年职工的成长成才创造良好的外部环境。

来,担当重任。形成青年干部队伍的良性循环,使青年干部培养工作成为有源活头,促进单位干部队伍健康可持续发展。

五、要改善人才成长环境。人才的活力取决于机制和环境的好坏,单位要营造一个有利于人才健康成长的良好氛围。具体来讲,一是要创造人才有所值的新环境。大力改善人才的生活、工作条件,在尽可能的情况下,实施高强度的激励手段,高度重视人才待遇问题,这是人才去留的关键所在。鼓励人才大胆创新,追求新技术,创造高效益。在人才激励与保障措施方面,要本着量力而行、兼顾一般的原则,适当的拉开人才与普通员工的收入差距,体现出能者多劳、能者多得的优点。二是要创造事业留人的新环境,单位要体现出积极创造的精神,要让人才感觉到单位在蓬勃发展的气息,给人才以坚定的信念支撑,这样才能使他们的工作充满着激情,才能创造出更高、更大的效益。三是创造感情留人的新环境。单位领导要吧稳定人才队伍作为工作的重点来抓,要与人才队伍加强沟通,架起感情的桥梁,凝结情感纽带,做广大人才的贴心人,创造留人栓心的良好环境。

六、加强对青年职工队伍的组织领导。加强对青年职工的培养锻炼,促进青年职工早日成才,是基层党支部义不容辞的职责。要切实加强对青年职工工作的领导,把这项工作列入重要议事日程,定期进行研究,及时解决存在的问题。

要根据实际情况制定青年职工培养计划并认真组织实施,确保目标和任务的落实,认真按照党委的要求,把这项关系大局、关系长远的工作抓紧抓好,抓出成效。

从当今我队发展趋势上看,人才的引进工作出现了断层现象,在最近三到五年期间人才引进量明显的有所下滑。随着国内形式的变化我队应该做一些必要的调整,争取把更多的优秀人才吸引进来,更好的为我队将来的发展做贡献。我队在内外环境上存在一些不足,硬件跟不上去,这些都是需要改善的问题。

加强领导班子思想政治建设存在的问题及对策

领导力是一种行动过程,它引导和影响个人或组织在特定条件下实现特定目标。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

省委副书记戚和平在全省县处以上领导班子思想政治建设座谈会上讲话强调,当前和今后一个时期,我省县处以上领导班子建设的重点,就是要在保持班子相对稳定的同时,突出抓好思想政治建设。总的要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届三中全会精神,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,紧密结合领导班子实际,着力解决思想政治建设方面存在的突出问题,进一步提高领导班子的思想政治素质和领导能力,把县处以上领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体,为推进我省“三化”进程,加快全面建设小康社会步伐提供坚强保证。

围绕领导班子思想政治建设的总体要求,戚和平着重强调了五个方面的工作。一是加强思想理论建设,坚持用“三个代表”重要思想武装头脑。着重在学习的系统深入上、在联系实际解决问题上狠下工夫,真正在武装思想、指导实践、推动工作上取得新的成效。各级领导干部要紧密联系自己的思想实际,把理论学习与改造世界观结合起来,不断加强党性修养,进一步增强政治意识、大局意识和忧患意识。二是突出党执政兴国的第一要务,以创新的精神抓好发展。坚持把发展这个党执政兴国的第一要务放在第一位置上,围绕发展抓思想政治建设,抓好思想政治建设促发展。三是加强执政能力建设,努力提高领导水平。切实改进和加强对干部的培训,全面提高干部素质。四是坚持民主集中制,不断增强领导班子的团结和活力。严格执行民主集中制的各项规定,规范领导班子和领导干部的行为,把民主集中制贯彻到党内生活特别是领导班子运行的各个环节中去。严格考察领导班子成员执行民主集中制的情况和团结合作情况,凡民主集中制执行得不好的、在班子中搞不团结的,不能提拔任职,更不能提拔当“一把手”。五是进一步改进干部作风,密切党同人民群众的血肉联系。坚持立党为公、执政为民,坚持求真务实、真抓实干,坚持清正廉洁、拒腐防变。今后县(市)委书记、县(市)长在一个地方原则上至少要干满一届。要在职级、待遇等方面制定有关政策,鼓励市县主要领导安心岗位工作。戚和平强调,各级领导班子“一把手”,特别是党委(党组)书记要抓班子、带队伍,切实负起责任,以身作则、当好表率。各级党委要进一步端正用人思想,高扬德才兼备、任人唯贤的用人导向,切实把那些坚持贯彻“三个代表”重要思想、德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部选拔上来。要以贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用条例》为抓手,以扩大干部人事工作中的民主为重点,深化干部人事制度改革,促使优秀人才脱颖而出。要建立思想政治建设长效机制,促使领导班子思想政治建设经常化、制度化、规范化。

会议由省委常委、省委组织部部长黄建国主持。在6日的大会上,长沙市委、邵阳市委、汨罗市委、江华县委,省水利厅、省新闻出版局、湖南农业大学党组(委)负责同志做了典型发言。

县乡村三级领导班子换届后的开局之年。针对换届前工作拼命、换届后工作松劲,换届时有承诺、换届后无兑现,换届前走基层、换届后坐机关等可能出现的新变化,笔者认为要着力解决好三个方面的问题,加强领导班子思想政治建设。

解决好道路自信、理论自信、制度自信、文化自信这个“总方向”问题。这个问题说到底,是信仰与信念、理论与理想的问题。一些人对马克思还灵不灵,共产主义还要不要,社会主义还通不通,党的领导还行不行等,心存疑问、缺乏定力,导致谋事成事的精神不振、务实落实的劲头松懈。解决这些“总方向”上的问题,要结合“两学一做”学习教育,着眼抓常、抓细、抓长,加强党性教育、强化党性锤炼,引导党员干部坚定理想信念,挺起精神脊梁。

解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。这个问题说到底,是知为、知畏的问题,也是每一个人在人生设计上必须解决好的顶层问题。知为,要求党员干部有所作为,对党和国家的事业,始终保持进取之志;知畏,要求党员干部有所不为,在对待人民赋予的权力上始终保持敬畏之心。要教育党员干部慎初、慎独、慎微、慎情,守住思想防线,加强自我约束,管好小事小节,讲亲情不能错位、重感情不能越界。

解决好为了谁、依靠谁、我是谁这个“总取向”问题。这个问题说到底,是宗旨意识、为民情怀的问题。要教育党员干部牢记宗旨、心系群众,不办群众不受益的事、群众不参与的事、群众没能力办的事。只有从群众工作中汲取养分和智慧,才能不断增长才干、提高能力,才能为转变作风提供强大的动力。

加强和改进领导班子思想政治建设是提高领导班子和领导干部素质的根本途径,是全面贯彻党的十七大精神,继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,对于全党高举中国特色社会主义伟大旗帜、带领人民夺取全面建设小康社会新胜利具有重要意义。党的十六大以来,全市各级党组织认真贯彻落实中央要求,采取有力措施,大力推进领导班子思想政治建设,取得了明显成效。面对新形势、新任务、新机遇、新挑战,领导班子思想政治建设遇到了许多新情况新问题,加强和改进领导班子思想政治建设显得比以往任何时候都更为重要、更为紧迫。为深入贯彻落实党的十七大精神,真正把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体,现就进一步加强和改进领导班子思想政治建设提出以下意见。

思想理论建设是党的根本建设。必须把理论武装放在领导班子思想政治建设的首要位置,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。

(一)深入学习中国特色社会主义理论体系,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。用科学的理论武装头脑始终是领导班子思想政治建设的首要任务。要积极倡导把学习作为一种生活方式、工作模式和自觉追求,班子要争创学习型班子、成员要争做学习型干部。要教育引导领导干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,深入学习科学发展观,高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇,坚持中国特色社会主义道路不动摇,坚持中国特色社会主义理论体系不动摇。要以即将开展的深入学习实践科学发展观活动为契机,继续推进理论武装工作。领导干部要带头学习党的十七大精神和学习实践活动的必读书目,准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党性党风党纪方面群众反应强烈的突出问题,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,不断提高领导科学发展的素质能力,努力把科学发展观的要求转化为领导班子谋划科学发展的共识、领导科学发展的思路、促进科学发展的决策。

(二)坚持不懈地开展理想信念教育,坚定正确的政治立场和政治方向。必须把理想信念教育贯穿领导班子思想政治建设的始终,每届任期内至少开展1次以坚定理想信念为主题的集中学习教育活动,领导班子的主要负责同志亲自负责,班子成员积极参与。教育引导领导干部高举旗帜、实践宗旨,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观;在事关方向、事关原则的问题上立场坚定,在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明,自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致;坚持立党为公、执政为民,切实做到对党忠诚、为党分忧和对民尽责、为民奉献。

(三)弘扬理论联系实际学风,不断提高学习实效。领导干部要紧密结合改革开放和社会主义现代化建设的实际,紧密结合个人思想和工作实际,学习运用中国特色社会主义理论体系,努力做到学以致用、用以促学。坚持以市委党校为主阵地,开展多种形式的理论培训,严肃学习纪律,端正学习风气,增强学习实效。坚持和改进党委(党组)中心组学习制度,制订年度学习计划,明确学习要求,保证学习时间;要把集体学习研讨作为中心组学习的主要形式,确定重点题目,研究提出解决问题的思路和对策;中心组每年集体学习研讨的时间累计不少于12天;中心组要在每年1月底前向市委报告上一年度的学习情况和本年度学习计划。坚持集中学习、脱产培训与自学相结合,采取领导干部讲党课、作形势报告和举办专家讲座、在线学习等形式,营造认真学习、积极研讨、大胆探索、求真务实的风气,努力建设学习型领导班子。加强理论学习督促检查,完善理论学习考核激励机制,推行领导干部述学评学,激发领导干部理论学习的自觉性和主动性。

提高领导水平和执政能力是领导班子建设的核心内容。必须按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,加强领导班子执政能力建设,努力提高领导科学发展、服务人民群众、应对突发事件、驾驭复杂局面的能力。

(一)继续解放思想,增强改革创新意识。立足新的历史起点,围绕新的历史任务,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从不适应不符合科学发展观的思维定势中解放出来,敢于直面矛盾,敢于破解难题。教育引导领导干部增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,正确认识和把握国内外形势的新变化,坚定信心,审时度势,抓住机遇,推动经济社会又好又快发展。坚持从本地本单位实际出发,创造性地贯彻落实上级有关精神,注意保持工作的连续性。建立务虚研究制度,各级领导班子每半年要召开1次务虚会,分析研究宏观发展形势和客观发展规律,对本地本单位发展中的重大问题进行战略性、前瞻性研讨,增强解放思想的勇气,保持开拓创新的锐气。

(二)加强教育培训,着力提高领导干部素质和能力。落实中央新一轮大规模培训干部的要求,开展全覆盖、多手段、高质量的能力培训。全市各级领导班子和领导干部要适应全面建设小康社会新形势新任务的需要,围绕“两大任务、一条主线、一个保证”的总体思路,加强对工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化等方面知识的学习,提高领导科学发展的本领。加强与业务工作密切相关的新理论新规则新技能的学习,提高履行岗位职责的本领。注重研究国内外应对突发事件和重大灾害的典型案例,提高应对突发事件和驾驭复杂局面的本领。深刻认识和准确把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律,健全工作机制,加强思想政治工作,提高做好新形势下群众工作的本领。坚持按需培训,创新培训方法,采取研究式、案例式、体验式等方式,增强培训的针对性和实效性。

(三)注重实践锻炼,努力在实践中增长才干和本领。教育引导领导干部立足本职、勇挑重担,在丰富生动的实践中学习提高,在攻坚克难、应对复杂局面的磨练中锻炼成长。注重在基层培养锻炼干部,有计划地选派一批优秀中青年干部到新农村建设和招商引资、征地拆迁、信访接处等一线实践锻炼;选调部分在干部考察中发现的优秀人才到重点部门帮助工作;考选部分股级干部参加双向挂职锻炼,即镇(街道)股级干部到经济部门挂任局长助理、市直单位股级干部到镇挂任镇长助理,在发展实践中经受考验、积累经验。注重多岗位培养锻炼干部,加大镇(街道)、市直机关单位特别是执法机关股级干部交流轮岗力度,使干部通过不同环境不同岗位的历练,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。

增强党内生活的思想性、政治性、原则性是领导班子思想政治建设的基本要求。必须坚持和完善民主集中制,严肃党内政治生活,不断提高全市各级领导班子的创造力、凝聚力、战斗力。

(一)严格执行民主集中制的各项制度,充分发挥集体领导作用。加强民主集中制教育,增强贯彻执行民主集中制的自觉性,严格执行民主集中制的各项制度规定。坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善领导班子议事决策规则。凡属本地本单位工作中政策性全局性的重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额度资金使用,要按规定程序,在党委(党组)充分酝酿讨论的基础上作出决定。加强民主集中制执行情况检查,严格考察领导班子成员执行民主集中制情况,坚决纠正违反民主集中制的现象。

(二)维护领导班子团结,增强凝聚力和战斗力。教育引导领导干部讲政治、顾大局、守纪律,勇于同影响和破坏团结的言行作斗争,反对自由主义、分散主义。领导班子主要负责同志要充分尊重其他班子成员的意见,调动和发挥每个成员的积极性,带头维护和增强班子团结;班子成员要增强全局观念和团队意识,自觉服从集体决定。领导班子内部要把党和人民的事业放在第一位,互相信任、互相支持、互相谅解、互相补台,遇到不同意见坦诚相见,不计较个人恩怨得失,共同维护建立在党性原则、民主集中制和同志友谊基础上的团结。发现有不团结问题的,要及时给予批评教育,促其改进;问题比较严重的,要进行组织调整。

(三)提高民主生活会质量,增强领导班子解决自身问题的能力。坚持高标准、严要求,认真开好民主生活会。要在广泛征求群众意见的基础上,找准突出问题,并原原本本地向领导班子及其成员反馈。领导班子成员会前要充分交换意见,实话实说,积极开展批评和自我批评。民主生活会要认真对照征求到的意见和存在的问题,深入分析问题的性质和原因,研究制定并落实整改措施。民主生活的有关情况和整改措施,要及时向干部群众通报,接受监督。搞好民主生活会测评工作,对领导班子征求意见、查找问题、落实整改措施等情况进行民主测评,提高民主生活会质量。对质量不高的民主生活会要责令其重开。认真执行上级党委(党组)成员参加下级党委(党组)领导班子民主生活会制度,纪检机关和组织部门派人参加下级党委(党组)领导班子民主生活会要提前介入,切实履行指导和监督职能。

(四)坚持和完善谈心谈话制度,切实关心爱护干部。党委(党组)主要负责同志要带头同领导班子成员谈心,每年至少1次,特别要注意同那些和自己有不同意见的同志谈心;领导班子成员也要相互谈心谈话。党委(党组)主要负责同志与下一级党政领导班子主要负责同志谈话每届至少1次;分管领导同所分管部门的领导班子主要负责同志谈话每年至少1次。组织部门要进一步落实谈话制度,经常同所联系的领导干部谈心谈话,每届至少1次,把深入细致的思想政治工作贯穿到日常干部教育管理中。建立健全提醒谈话、诫勉谈话和函询制度,特别是在领导干部职务发生变动、群众反映有突出问题、领导班子有不团结现象、个人及家庭成员有苗头性倾向性和其他值得注意的问题时,党组织要指定专人进行谈话,及时给予提醒和帮助。

民主和监督是正确行使权力的重要保证。必须进一步扩大民主,推行党务公开、政务公开,确保权力在阳光下运行。

(一)拓宽群众参与渠道,推进决策民主化。领导班子作出重大决策前,要进行深入调查研究和科学论证,广泛听取党代表、人大代表、政协委员、专家学者、党外人士、基层干部群众的意见。对涉及经济社会发展全局的重大事项,要多方征询意见,充分进行协商和协调;对专业性技术性较强的重大事项,要认真进行专家论证、技术咨询、决策评估;对同群众利益密切相关的法律法规和公共政策,要实行公示、听证等制度,公开听取意见。重大决策的实施情况、社会关注的热点问题和群众反映的突出问题解决情况,要通过会议和新闻媒体等方式,及时向群众通报。建立决策失误责任追究制度,健全纠错改正机制。

(二)扩大干部工作民主,提高选人用人公信度。坚持德才兼备,以德为先,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。坚持民主、公开、竞争、择优的原则,进一步推进以“两公开四差额”为重点的干部选任制度改革,完善公开选拔、竞争上岗制度,不断增强干部工作的透明度和公开性。完善干部业绩积分档案制度,推行干部考察实绩公示制度,建立有利于推动科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制,客观公正地评价和选拔干部。注重在完成重大任务、应对重大事件中考察、识别和使用干部。拓宽扩大民主的渠道,规范扩大民主形式,增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性,既尊重民意,又不简单以票取人。

(三)从严管理干部,强化对干部权力运行的监督。落实党要管党、从严治党的要求,严格管理领导干部,防止失之于宽、失之于软。重点加强对主要领导干部、人财物管理使用等关键岗位的监督。严格执行党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉等制度,引导领导干部加强自我监督。推行干部问责制度,真正做到有职必须忠于职守,有权必须秉公用权,有责必须严格问责。探索建立同级党代会代表、全委会对常委会工作进行评议监督制度,落实党委委员、纪委委员对常委会进行询问和质询制度。加强民主监督,发挥好舆论监督作用,增强监督合力和实效。

优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。必须牢固树立宗旨意识和群众观念,加强作风建设,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

(一)牢记党的宗旨,加强和改进群众工作。坚持全心全意为人民服务,坚持群众路线,密切同人民群众的联系,切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。坚持和完善领导干部接待日制度,倾听群众呼声,多渠道了解社情民意,千方百计为群众排忧解难。建立领导干部联系点,对条件较差村庄、困难较多企业和矛盾较多单位要重点联系帮扶。坚持和完善领导干部调查研究制度,各级领导干部每年至少要有2个月的时间深入基层调查研究,每年要写出1至2篇有情况、有分析、有对策的调研报告。坚持和完善领导干部阅信、接访、下访制度,经常深入基层、深入群众,了解情况,发现问题,把矛盾和纠纷解决在基层,化解在萌芽状态。

(二)发扬求真务实、艰苦奋斗精神,坚决反对形式主义、官僚主义和奢侈浪费。教育引导领导干部牢记“两个务必”,大兴求真务实之风,重实际、讲实话、出实招、办实事、求实效,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。对那些搞“形象工程”、弄虚作假、作风漂浮的干部,不仅不能提拔重用,还要坚决予以调整;对那些搞官僚主义、不负责任、弄权渎职、给党和人民事业造成严重损失的干部,要严肃查处。坚持勤俭节约、勤俭办一切事业,简化公务接待工作,下基层轻车简从,减少陪同和迎来送往活动。精简会议和文件,压缩会议费用,控制会议规模,提高会议质量,减少文件简报。改进会风和文风,倡导开短会、讲短话、写短文,提高工作效率。公开作风建设有关制度规定和执行情况,自觉接受群众监督和社会监督。

(三)坚持讲党性、重品行、作表率,推进党风廉政建设。各级领导班子要按照讲党性、重品行、作表率的要求,采取有效措施,促进领导干部加强党性锻炼和道德修养。结合本地本单位实际和特点,有针对性地提出讲党性、重品行、作表率的具体要求,教育引导领导干部严格遵守党的政治纪律,始终保持政治上的清醒和坚定,努力实践社会主义核心价值体系,保持道德品行的纯洁性和先进性,身先士卒、奋发有为。加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,推行廉政承诺制,督促领导干部自觉遵守廉洁自律有关规定,严格要求其亲属和身边工作人员,干干净净做事、清清白白做人。

思想政治建设是领导班子的灵魂,也是一项长期任务。必须站在全局和战略的高度,扎实推进领导班子思想政治建设。

(一)建立责任制。各级党委(党组)要把加强和改进领导班子思想政治建设列入重要议事日程,纳入领导班子建设中长期规划,作为党建工作重要内容切实抓紧抓好。主要负责同志要发挥表率作用,坚持原则、敢抓敢管,抓好班子、带好队伍,切实履行第一责任人责任;分管领导要履行直接责任人责任,班子其他成员要各负其责,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。对疏于教育、管理、监督,致使领导班子成员在党性党风党纪方面出现严重问题,特别是发生大案要案的,要追究有关领导责任。

(二)加强制度建设。高度重视并着力推进领导班子思想政治建设的科学化、制度化和规范化。积极探索加强和改进领导班子思想政治建设的有效途径,有选择地进行试点推广。不断总结领导班子思想政治建设经验,把一些行之有效、实践证明好的做法上升为制度,转化为长效机制。对现有的有关制度规定,要根据情况变化和工作需要,在实践中进一步加以完善。认真抓好各项制度规定的贯彻执行,切实提高领导班子思想政治建设实效。

(三)形成工作合力。组织人事部门要在市委领导下充分发挥职能作用,加强同有关部门的沟通,坚持和完善联席会议制度,定期分析领导班子思想政治建设状况,研究提出解决问题、推动工作的办法。市委各有关部门要各负其责,形成协调配合、齐抓共管、相互联动的工作格局。

(四)抓好工作落实。针对不同类型领导班子的特点,加强分类指导。坚持把思想政治建设作为对领导班子和领导干部考核、巡视的重要内容,加大督促检查力度。加强领导班子思想政治建设理论研究,发挥好新闻媒体作用,表彰先进典型,推广先进经验,为加强领导班子思想政治建设营造良好环境和舆论氛围。

加强思想政治建设提高煤矿领导班子驾驭企业改革发展的能力

中共**煤矿委员会。

**煤矿是枣庄矿业集团公司的一对骨干矿井,年设计生产能力120万吨,于1989年12月26日建成投产。建矿以来,这个矿始终把加强领导班子思想政治建设,作为深化改革的根本保证、加快发展的迫切需要和增强领导班子创造力、凝聚力和战斗力的现实要求,根据形势任务的发展变化,积极研究、探索和把握新时期企业班子建设的特点和规律,逐步把领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体,在企业深化改革、促进发展、维护稳定中,充分发挥了政治核心作用。在坚强有力的领导班子的带领下,**煤矿原煤产量连年递增,2000年至2003年连续四年突破160万吨大关,今年1--10月份生产原煤160万吨,掘进进尺17444米;培育了“求实、诚信、创新、卓越”的企业精神,形成了以rmo全方位精细化管理为核心的企业文化;加强了基层政治文明建设,使全矿呈现出安全形势稳、生产指标超、经济效益好、干群士气高、人文环境美的良好局面。在班子思想政治建设工作中,这个矿的做法是:

一、坚持思想政治建设的制度化、规范化,努力增强企业领导班子的凝聚力。

加强领导班子思想政治建设,最根本的是用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,特别是“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践,推动工作。矿党委围绕这个根本,努力在加强科学理论学习、转变班子和领带干部作风、完善制度措施上下功夫、想办法,用“三个代表”重要思想统领工作,不断增强党委班子的凝聚力。

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