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开展违规吃喝问题整治方案
为深入贯彻落实市纪委关于纠治“四风”、整治违规吃喝问题工作要求，严防“四风”反弹回潮，经镇党委批准同意，决定在全镇范围内开展违规吃喝问题专项整治行动，特制定此工作方案：
一、整治时间：3月15日至4月15日。
二、整治范围：镇机关和16个社区。
三、整治内容。
1.违规公务接待。重点整治无公函接待、“假”公函接待、虚增人员接待；超标准接待、超范围接待；假借调研、协调、检查等工作名义吃请等。
2.违规公款饮酒。重点整治违规用公款购买酒类；公务接待违规饮酒（含公款购买、私款购买、自带酒类等）；将单位的酒私用等。
3.违规报销吃喝费用。重点整治套取费用用于吃喝、设立“小金库”用于吃喝；将个人吃喝费用在单位报销、将上级单位吃喝费用在下级单位报销；将吃喝费用转嫁到二级机构、项目指挥部、征拆指挥部开支；将吃喝费用以加班餐名义开支、拆分成小单开支；将吃喝费用以虚假做大食堂支出的方式开支；将经费拨转至社区用于吃喝开支等。
4.违规接受宴请。重点整治不吃公款吃老板；同城相互宴请；接受管理服务对象宴请；接受可能影响公正执行职务宴请；在“一桌餐”、私人会所等隐秘场所接受宴请等。
四、整治方式。
坚持问题导向，拓宽监督渠道，强化监督合力，联合党政办、财政所，深入开展明察暗访、随机抽查、现场督查，确保监督检查无盲区、全覆盖、有实效。
五、整治要求。
对有关违反中央八项规定精神违规吃喝的问题线索一律直查快办，对违纪违法行为将严肃追究责任人责任，并予通报，确保整治效果。
开展违规吃喝问题专项整治方案
为深入贯彻落实市纪委关于纠治“四风”、整治违规吃喝问题工作要求，严防“四风”反弹回潮，经镇党委批准同意，决定在全镇范围内开展违规吃喝问题专项整治行动，特制定此工作方案：
1. 违规公务接待。重点整治无公函接待、“假”公函接待、虚增人员接待；超标准接待、超范围接待；假借调研、协调、检查等工作名义吃请等。
2. 违规公款饮酒。重点整治违规用公款购买酒类；公务接待违规饮酒（含公款购买、私款购买、自带酒类等）；将单位的酒私用等。
3. 违规报销吃喝费用。重点整治套取费用用于吃喝、设立“小金库”用于吃喝；将个人吃喝费用在单位报销、将上级单位吃喝费用在下级单位报销；将吃喝费用转嫁到二级机构、项目指挥部、征拆指挥部开支；将吃喝费用以加班餐名义开支、拆分成小单开支；将吃喝费用以虚假做大食堂支出的方式开支；将经费拨转至社区用于吃喝开支等。
4. 违规接受宴请。重点整治不吃公款吃老板；同城相互宴请；接受管理服务对象宴请；接受可能影响公正执行职务宴请；在“一桌餐”、私人会所等隐秘场所接受宴请等。
坚持问题导向，拓宽监督渠道，强化监督合力，联合党政办、财政所，深入开展明察暗访、随机抽查、现场督查，确保监督检查无盲区、全覆盖、有实效。
对有关违反中央八项规定精神违规吃喝的问题线索一律直查快办，对违纪违法行为将严肃追究责任人责任，并予通报，确保整治效果。
深入开展违规吃喝问题专项整治工作方案
为响应习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神，贯彻落实集团下发的《关于加强专项监督坚决制止餐饮浪费行为的通知》文件要求，改进xxx公司餐饮浪费行为的现象，我司近期开展了餐饮浪费专项监督检查工作，现将工作情况报告如下：
一、工作思路。
为了切实做好餐饮浪费的专项监督检查工作，我部从思想认识、监督检查、执纪问责、健全制度规定、发挥模范带头作用五个方面着力入手，全面挖掘我司在餐饮浪费行为上存在的不良现象，剖析问题产生原因，找出解决的措施和方法，促进公司做好餐饮浪费行为的整治工作。
二、工作内容。
（一）成立专项督导工作小组。
我部为保障督导工作的顺利实施，成立专项工作组，工作组组成如下：
组长：
副组长：
成员：
（二）主要方法与措施。
1、开展专项督导检查，发现问题所在。
我部通过派遣专员，对单位食堂、公司所属酒店、工厂集中就餐点等重点场所，狙击公务活动用餐等重点事项开展专项监督，发现存在的不良现象和问题，进行一一登记和备案。
2、开展部门、个人自我查摆和剖析。
通过组织各部门和个人开展自我查摆和剖析活动，查摆自身存在的餐饮浪费行为，分析浪费行为发生的原因，继而找出问题根源所在，予以解决。
3、落实责任追究制度。
对出现餐饮浪费行为的部门及个人提出诉责。在开展专项督导工作中，切实发现了个别部门、人员存在严重的餐饮浪费行为问题，对此我部作出相应的问责行为，要求其责任单位对其进行严肃批评及教育，并责令其进行整改。
4、明确各部门监督制度，形成长效监督机制。
通过组织各部门召开专题会，就如何监督管控餐饮浪费行为开展座谈，就如何管理监督所采取的手段与方法达成共识，形成有效的管理制度，统一推行实施。
（三）问题内容：
三、问题原因分析。
（一）人员节约思想薄弱。
（二）物餐配送不合理。
（三）事物口味不合。
（四）取餐、就餐缺乏监督。
（五）缺乏有效的管理机制。
四、下一步整改方向。
（一）鼓励餐饮服务单位提升口味，提供免费打包等服务。
（二）组织教育，提升员工的节约意识。
（三）继续推进“光盘行动”。
（四）营造节约氛围，制作宣传板报和标识。
（五）建立长效监督机制，加大监察力度，制止浪费行为。
（四）开展自我查摆和整改运动。
开展违规吃喝问题专项整治的工作方案
贯彻落实中央八项规定及《关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的通知》的精神和要求，坚持标本兼治、打防并举、综合治理的方针，坚决整治公职人员打牌赌博问题，进一步正党风、肃政风、促民风，倡导健康文明的生活风尚，为推进我县高质量跨越式发展营造良好的社会环境。
二、工作目标。
通过聚焦整治，进一步加强中央八项规定精神及其实施细则的宣传教育，推动各相关职能部门履行监管责任，形成齐抓共管的工作格局和作风建设的长效机制，督促以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，驰而不息纠治“四风”问题，坚决杜绝违规吃喝、打牌赌博，促使广大党员干部作风有新转变、形象有新提升，以作风转变带动社会风气向善向上。
二、整治范围及要求。
1.接受管理服务对象安排的吃请；
2.违反规定安排非公务接待或假借商务接待公款吃喝；
3.同城单位及部门之间相互公款宴请；
4.以举办会议、培训等名义公款吃喝；
5.党员干部及公职人员出入“一桌餐”等隐蔽场所吃喝；
6.向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用；
7.工作期间饮酒和在公共场所酗酒问题；
（二）打牌赌博整治重点。
党员干部及公职人员参与任何形式、在任何场所的打牌赌博问题。
四、工作步骤。
各股室要迅速采取多种形式，广泛进行动员部署，加大宣传力度，形成浓厚舆论氛围。按照教育在先、预防为主的方针，局党组要认真教育党员干部不参与任何形式的打牌赌博活动，层层签订《严禁参与打牌赌博承诺书》。
1、作出承诺。认真履行主体责任，党组书记要履行第一责任人职责，把聚焦解决违规吃喝、打牌赌博突出问题放在重要位置，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，根据任务分工和时间节点，抓好本单位的整治工作，党员领导干部要带头廉洁自律，以上率下，充分发挥示范作用。坚决不参与各类打牌赌博活动；本单位公职人员中的党员干部要向所属党组织作出不参与各类打牌赌博活动的承诺。
2、局党组要将执行本方案的情况作为检验党员干部作风建设的重要标准之一，督促被党员干部自查自纠和整改到位。
局党组集中开展专项检查和整治，如有违规行为，上报县纪委公开通报。
四、工作措施。
为严肃纪律，严格遵守党纪国法关于禁止打牌赌博有关规定，成立以局长曾波同志为组长，副局长潘华平、丁洁同志、农调队队长周晓风同志为副组长，梅瑰仙、吴恩意、艾超同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室，艾超同志具体负责专项整治的日常工作。局党组要把公职人员打牌赌博问题专项整治工作列入重要议事日程，制定切实可行的工作方案，认真抓好落实。压紧压实整治主体责任，不开展“一桌餐”隐蔽场所违规吃喝、不开展机关食堂等内部接待场所，不开展超标准或超范围接待，全面落实《抚州市公务活动全面禁止饮酒的规定》。
国家公职人员打牌赌博问题专项举报电话（110），认真受理群众举报，凡经查证属实的，对举报人实行奖励，并对举报人信息严格保密。
对单位发生国家公职人员特别是领导干部参与打牌赌博的问题，不主动组织调查处理，不认真进行治理纠正的，移交县纪委处理，按党风廉政建设责任制的规定严肃追究有关领导的责任；对单位多次发生国家公职人员参与打牌赌博的，要追究该单位主要领导责任；公安机关及其派出机构查处的赌博案件，凡漏报、拖报、隐瞒不报的，依据有关规定严肃处理。
针对检查发现的问题，剖析原因，举一反三，注重建立长效工作机制，防止问题反弹，将此项工作纳入党风廉政建设责任制考核。
开展违规吃喝问题专项整治方案
根据省纪委《关于印发全省开展党员干部出入隐蔽场所违规吃喝专项治理工作方案的通知》（豫纪发〔20-〕10号）要求，结合郑州市实际，决定在全市部署开展党员干部出入隐蔽场所违规吃喝专项治理。制定工作方案如下：
全市各级党员干部。
专项治理原则上分为四个阶段交叉进行。8月15日至18日为个人承诺阶段和全面摸排阶段；8月17日至27日为集中检查阶段，其中8月17日至19日以互查方式为主，8月20日至27日以自查方式为主；8月28日至9月15日为整治规范阶段。
（一）个人承诺。全市各级党员干部要按照组织隶属关系向本单位党组织签订承诺书，承诺不出入隐蔽在居民小区、写字楼等不向公众开放、只对少数人开放的餐饮服务场所；不出入实行会员制、只有会员才能出入的私人会所；不接受和持有私人会所会员卡，自觉接受党组织和人民群众的监督。各级党组织要确保每名党员干部均做出承诺（承诺书由单位党组织备案）。
（二）全面摸排。由各开发区、县（市）区纪检监察机关统一组织协调，以网格化管理、社会治安管理体系为依托，以乡（镇、办事处）为单位，以基层社区为主要力量，对各地隐蔽餐饮服务场所、私人会所等进行全面摸排、逐一登记、建立台账。同时，实时对接住房城乡建设（房管）、食品药品监督、公安、环保、工商、税务等部门信息数据，及时更新台账，实行动态管理。
（三）集中检查。集中检查分为互查和自查两种方式进行。互查方式由各开发区、县（市）区纪检监察机关各成立1个互查组，每组4人，按照市纪委统一安排，开展集中互查（互查相关表格随后下发）。被检查地方纪检监察机关协调组织当地住房城乡建设（房管）、食品药品监督、公安、环保、工商、税务等部门人员协助互查组进行集中检查；自查方式由各开发区、县（市）区纪检监察机关协调组织当地住房城乡建设（房管）、食品药品监督、公安、环保、工商、税务等部门人员组成检查组进行集中检查。集中检查应以明察暗访方式进行，对出入隐蔽餐饮服务场所、私人会所人员进行实名及身份证号码登记，并汇总填写《集中检查问题登记表》（附件3）。各级纪检监察机关要对党员干部出入隐蔽餐饮服务场所、私人会所违规吃喝行为严肃查处，对典型问题通报曝光，形成有力震慑。
（四）整治规范。由全市各级纪检监察机关协调组织，各级住房城乡建设（房管）部门牵头，食品药品监督、公安、环保、工商、税务等相关职能部门共同参与，各司其职、各尽其责，依法对隐蔽在居民小区、写字楼等地的餐饮服务场所、私人会所等进行整治，对非法经营行为从严从快查处，同时探索研究私人会所、隐蔽餐饮场所规范化管理意见。
（一）迅速贯彻落实。全市各级纪检监察机关要迅速行动，抓紧部署，尽快向党委（党组）主要负责同志汇报，并通过召开党委（党组）会、支部会等多种形式，迅速将此次专项治理要求传达到每名党员干部，确保每名党员干部对专项治理要求应知尽知，对承诺书应签必签。各级党委（党组）班子成员要以身作则、率先垂范，带头做出承诺，带头践行承诺。
（二）明确责任分工。各级党委（党组）要切实履行全面从严治党主体责任，扎实组织党员干部签订承诺，切实监督党员干部践行承诺的情况，以开展党员干部出入隐蔽场所违规吃喝专项治理为抓手，坚决防止“四风”问题反弹回潮，坚持不懈推进作风建设。各级纪检监察机关要加强组织协调，督促各职能部门、各级网格发挥应有作用，履行应尽之责；各相关职能部门、各级网格要全力配合、积极主动参与对隐蔽餐饮服务场所、私人会所的检查整治规范工作，特别是牵头部门要切实负起责任，认真组织，抓紧部署，确保专项治理取得实效。
（三）严肃执纪问责。各级纪检监察机关要强化监督执纪问责，对不收手、不知止，规避组织监督，出入隐蔽场所、私人会所违规吃喝的行为严肃查处，对组织聚会的党员干部一律从严处理并通报曝光；对参加聚会的要找本人谈话，责令其在民主生活会、组织生活会上作出深刻检查；对重视不够、监管不力，本单位出现党员干部出入上述场所违规吃喝的党组织主要负责人进行追责；对整治规范上述场所不力、监管不到位的相关职能部门进行问责，通过严肃执纪、严厉问责，确保专项治理工作真正落到实处，取得扎实成效。
各级党委（党组）负责汇总本地本部门党员干部承诺书签订情况并填写《党员干部承诺情况汇总表》。各开发区、县（市）区纪委（纪工委）负责汇总本地情况，市直机关纪工委负责汇总市委各部委、市直机关各单位情况，市国资委纪委负责汇总市管国有企业情况，其他单位负责汇总本单位情况，并于8月20日前报送至市纪委。各开发区、县（市）区纪委（纪工委）应分别于互查、自查结束后1日内将《集中检查问题登记表》报送至市纪委。专项治理结束后，各开发区、县（市）区纪委（纪工委）填写《专项治理情况统计表》，与专项治理报告一并于9月16日前报送至市纪委。
开展违规吃喝问题专项整治的工作方案集合
违规是指违反某些规定。但“不”违规”“在世界上仪表”该词并非指特定条款。这是仪表”指双方同意的所有条款。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为深入贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神，狠刹吃喝歪风，坚决防止“四风”问题反弹回潮、形成“破窗效应”，进一步推动中央八项规定精神在我镇落地生根，经镇纪委研究并报镇党委同意，决定在全镇开展狠刹吃喝歪风的集中整治活动，特制定如下工作方案。
在全面贯彻落实中央八项规定精神的基础上，进一步严明纪律与规矩，重点聚焦违规吃喝问题开展集中整治，排查整治违规公款吃喝、违规组织或接受宴请，警惕公款吃喝转入地下、转嫁吃喝费用、虚列开支或“化整为零”报销吃喝费用、“不吃公款吃老板”等隐形变异现象。通过严格督查、严密防控，抓早抓小、动辄则咎，坚决遏制“舌尖上的腐败”，持续促进作风建设不断取得新成效。
重点整治2018年4月20日省委、省政府开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理以来的违规吃喝问题，尤其是2020年1月以来的问题。
（一）违规公款吃喝问题。超标准、超范围公务接待问题；无公函、无审批等接待不规范问题；“一函多餐”“互换公函”“空白公函”等违规吃喝问题；假借招商引资和外事接待名义违规公款吃喝问题；以工作联络、工程验收等名义违规公款吃喝问题；同城之间相互公款吃请问题；以干部交流、提拔、调整等名义相互公款吃请等问题。
（二）违规组织或接受吃请问题。在换届选举期间，以拉票贿选、买官卖官、跑官要官为目的，违规组织、接受吃请问题；在考核、检查等工作期间，违规接受被考核、检查单位的宴请问题，尤其是巧立名目，到企业频繁检查、重复检查，违规在被检查企业接受吃请、破坏营商环境的问题；违规组织或参加老乡会、同学会、战友会进行吃喝的问题；违规组织或接受可能影响公正执行公务的宴请等问题；违反“禁酒令”，违规在工作日或公务活动中饮酒问题。
（三）违规吃喝隐形变异问题。接待费用“化整为零”“长期挂账”问题；套取费用、私设“小金库”用于吃喝问题；通过单位间相互抵账、单位内部转账、延期结账等方式违规吃喝问题；以工作经费补助、会议费、培训费、印刷费、公车维修费、项目经费等名义虚列开支，变通处理或者冲抵、转嫁、隐匿吃喝费用问题；在培训中心、招待所、机关食堂等场所搞奢靡享受、吃喝玩乐问题；公款吃喝由明转暗、由地上转入地下，“不吃公款吃老板”的问题；出入私人会所或具有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”等问题。
（一）坚持问题导向。各村党支部、村委，镇直各单位、部门要结合即将开展的党史学习教育活动，围绕当前存在的突出问题，组织开展狠刹违规吃喝歪风的专项教育，进一步增强党员干部纪律规矩意识。整治过程中，要坚持什么问题突出，就坚决防范和纠正什么问题，结合信访举报、监督执纪情况对本村党支部、村委、本单位存在的相关问题进行全面梳理分析，找准存在的突出问题和薄弱环节，开展靶向纠治。按照省市县要求，重点排查整治违规公务接待、公款饮酒、违规组织或接受宴请等问题，警惕公款吃喝转入地下、转嫁吃喝费用、虚列开支或“化整为零”报销吃喝费用、“不吃公款吃老板”等隐形变异现象。
（二）坚持开门整治。各村党支部、村委，镇直各单位、部门要通过电视、电子显示屏、网络和微信等方式畅通信访举报渠道，接受社会举报和监督（镇纪委举报电话：0735-6321796），确保集中整治工作取得实效。对于收到的信访举报问题，要进行挂牌督办，建立问题台账，实行“销号制”管理。结合明察暗访、派驻监督、巡察监督、群众监督、媒体监督、大数据监督等渠道中发现问题端倪，精准识别，抓住典型，传导压力，以重点问题的突破推动集中整治取得实效。
（三）坚持监督检查。镇纪委要针对整治内容，全面安排部署监督检查工作。联合镇财政所、经管站、交管站等部门对我镇公务接待等有关规定执行情况开展专项监督检查。成立联合工作组，对“一桌餐”等只对少数人开放的高档消费、隐蔽吃喝场所进行排查、逐一甄别。镇纪委要将违规吃喝问题纳入巡察监督的重要内容。财政所、经管站等部门要结合自身职能职责，做好监督检查工作，齐抓共管，形成合力，确保监督检查无盲区、全覆盖、有实效。
（四）坚持以案明纪。镇纪委要加强监督执纪问责，始终保持对“四风”问题严厉惩治的高压态势。加大案件线索核查力度，对有关违反中央八项规定精神及“四风”方面的举报和问题线索集中管理、建立台账、动态清零。集中整治开展以后，对有关违反中央八项规定精神违规吃喝的举报和问题线索一律直查快办；对仍然我行我素、顶风违纪的，一律先免职后处理。对集中整治组织不力、敷衍应付、查而不纠的，一律实行“一案三查”，既要追究直接责任人的责任，又要追究村委的主体责任，还要追究村纪检员的监督责任。
（五）坚持标本兼治。加大对“四风”典型案例的通报曝光力度，专题通报违规吃喝典型案例，深入剖析，以案明纪，引导警示党员干部、公职人员知敬畏、存戒惧、守底线。要坚持“三不”一体推进，将正风肃纪反腐与完善制度、促进治理贯通起来，既要严肃查处问题，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效；又要边整治、边建设、边完善，将整治成效转化为制度成果，注重源头治理、标本兼治，完善相关制度，堵塞监管漏洞，着力构建长效机制。财政所、经管站要经常开展检查，严格控制经费开支，从源头上压缩违规吃喝滋生空间。
（一）高位推进部署。本次集中整治为期3个月，分为三个阶段。各村党支部、村委，镇直各单位、部门要严格对照时间节点，认真组织开展集中整治。在此基础上，镇纪委评估整体工作，对下一步整治作出安排，持续推进常态化整治，坚决刹住违规吃喝的歪风。第一阶段为集中学习宣传阶段（3月22日至3月27日）。各村党支部、村委，镇直各单位、部门要建立“信、访、网、电、微”五位一体的信访举报受理机制，为群众提供更方便、更快捷的信访举报途径，充分发挥群众监督、舆论监督的作用。通过电视、网络等方式广泛开展集中整治宣传，同时镇党委要通过理论学习中心组学习等方式，深入学习习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要指示，进一步提高站位，强化认识。引导干部职工充分认识吃喝风的危害性，自觉遵守厉行节约反对浪费和廉洁自律各项规定，做到心有敬畏、行有所止。第二阶段为集中治理阶段（3月27日至5月20日）。镇纪委牵头组织开展明察暗访，对相关举报和问题线索全面起底排查。加大重点问题督办和监督检查发现问题线索的处置工作力度，对涉嫌违规吃喝相关问题线索做到优先处置、快查快处，典型案例要点名道姓通报曝光。各村党支部、村委，镇直各单位、部门对发现的违纪违规问题，要及时移送纪检监察机关处置。第三阶段为整改提高阶段（5月21日至5月30日）。镇党委以专项行动为契机，对标中央和省、市、县有关规定，结合前期内部检查发现的突出问题，对照查处通报的典型案例，梳理本镇、本单位制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节，补齐短板，构建防治吃喝风问题的长效机制。
（二）压实责任抓落实。各村党支部、村委，镇直各单位、部门要深刻认识开展狠刹吃喝歪风集中整治活动的重要性。镇党委要切实履行主体责任，以开展集中整治为抓手，认真组织开展专项教育和问题整改工作，推动各项纪律要求落到实处。各相关职能部门要强化责任意识，积极主动开展监督检查，与镇纪委形成信息共享、线索移送等工作联动机制，形成条块结合、上下贯通、协作联动的工作格局。镇纪委要加强组织协调，充分发挥派镇纪委的“探头”“前哨”作用，强化日常监督，精准发现问题，严肃执纪问责，推动作风面貌持续向好；发挥“监督的再监督”作用，督促各级各部门发挥应有作用、履行应尽之责，切实堵塞管理漏洞、补齐短板弱项。
各党总支、直属党支部，各二级学院（部）、部门：
为深入贯彻落实中央纪委五次全会和省、市纪委六次全会精神，持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果，根据《市纪委办公室关于开展违规吃喝问题专项整治的工作方案》要求，决定在全校开展违规吃喝问题专项整治。现就我校相关工作安排如下：
此次专项整治对象为全校干部职工，重点为党员干部。
此次专项整治，从今年4月份开始，11月底前结束，分三个阶段进行。
1.自查自纠阶段（4月）。全体干部职工要对照整治内容切实开展自查自纠，副科级以上干部主动签订承诺书，自觉接受党组织和群众的监督。
2.集中整治阶段（5月－10月）。对排查出的问题逐条落实整改措施，着力解决一批突出问题。市纪委派驻纪检监察组、学校纪委将组成督查小组开展明查暗访，着力发现一批典型问题，强化警示教育效果。
3.总结分析阶段（11月）。对专项整治工作进行全面总结，对专项整治中发现的问题进行分析研究，举一反三建立健全长效管理机制，进一步提升学校作风建设水平。
1.违规公款接待、超标准接待、超范围接待或者借公务接待之机大吃大喝；
2.假借举办会议、培训等名义公款吃喝；
3.同城之间假借公务活动名义公款吃请；
4.接受与行使职权有关系的单位和个人安排的吃喝；
5.违规出入隐蔽场所吃喝，“不吃公款吃老板”；
6.向其他单位、企业、个人转嫁接待费用；
7.公务活动中饮酒和公共场所酗酒；
8.违规购买烟酒等，虚列开支冲销费用；
（一）抓好宣传教育，强化警示震慑。
1.深入开展警示教育。各级党组织要进一步加强对干部职工的教育管理和监督，充分运用正反典型经常性开展廉政教育，切实增强干部职工的纪律和规矩意识。学校纪委将利用“5·10”思廉日、廉政教育月等契机，集中开展警示教育活动，引导党员领导干部深刻汲取“身边人”变为“案中人”的惨痛教训，以案为鉴、防微杜渐，持续巩固风清气正的政治生态。
2.公布监督举报方式。各级党组织要将违规吃喝问题纳入日常监督的范围，对发现的问题线索要及时上报。要积极做好宣传引导，持续畅通信访举报渠道，鼓励师生员工通过电话、邮箱等形式反映违规吃喝问题线索，拓宽监督渠道，对整治期间的违规吃喝问题线索优先处置、快查快办。举报电话：xxxxx；邮箱：xxxxxxx。
（二）梳理问题线索，强化监督检查。
1.组织开展专项检查。学校纪委结合监督执纪工作中发现的问题线索，对违规吃喝的信访举报和问题线索进行全面梳理、逐一起底、逐件核查。紧盯违规吃喝问题，聚焦重点部门、重点人员、重点岗位，采取定期和不定期相结合的方式开展重点抽查。
2.常态开展明察暗访。学校纪委配合市级纪检监察机关不定期对宾馆、酒店、农庄以及隐蔽性场所开展明察暗访，注重发现违规吃喝问题线索，形成高压态势。配合相关部门对餐饮发票和公款消费情况进行分析研判，重点对连号发票、节假日开具的餐饮发票进行逐一核查。
（三）严查快处问责，强化通报曝光。
1.从严从快查办。坚持“零容忍”和越往后执纪越严要求，对干部职工违规吃喝的问题，发现一起、查处一起。对醉（酒）驾问题线索，核查是否存在违规吃喝问题。
2.强化“一案双查”。对违规吃喝问题实行责任倒查，对二级党组织履行主体责任和各级纪检监察干部履行监督责任不力的，严肃问责。
3.公开通报曝光。对干部职工违规吃喝的问题，一律点名道姓公开通报曝光，发挥警示震慑作用。
（四）加强制度建设，强化标本兼治。
1.深刻剖析原因。针对查处的典型案例，督促相关单位深刻剖析原因，总结经验教训，认真纠正、严肃查处管党治党中存在的突出问题，细化措施、对症施治。
2.完善制度规范。各级党组织及纪检监察组织要深入查找在日常监督、制度建设中存在的短板弱项，加强接地气、易执行、效果好的“小特精”制度建设，推进作风建设常态长效。
（一）加强组织领导。各级党组织及党员干部要提高思想认识，将此次专项整治作为全面从严治党工作的重要内容，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各党总支主要负责同志要以身作则，带头作出承诺、践行承诺，并督促副科级以上党员干部签订承诺书（详见附件），以总支为单位于4月16日前报送纪委办。要进一步强调纪律规矩，认真开展自查自纠和问题整改，做好总结分析，推动长效机制的建立。
（二）强化工作合力。各级党组织及党员干部要积极主动开展违规吃喝整治工作，切实负起责任，认真组织，抓紧部署，做到排查全覆盖，整治无死角。要结合自身职责，加强部门联动，积极配合专项整治行动，确保专项整治取得实效。
（三）严肃督查问责。强化监督执纪问责，严肃查处不收敛、不知止和规避组织监督等行为，对专项整治期间发现的违规吃喝方面突出、典型问题要依纪依法严肃追究责任、公开通报曝光。坚持“一案双查”，倒查主体责任和监督责任，对贯彻中央八项规定精神不严，履行责任不力的，严肃实施问责。
为贯彻全面从严治党要求，巩固和拓展落实中央八项规定及其实施细则精神成果，深入推进作风建设，持之以恒纠治“四风”问题，按照县委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署，在主题教育期间聚焦解决违规吃喝、打牌赌博突出问题，制定本实施方案。
一、指导思想。
贯彻落实中央八项规定及《关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的通知》的精神和要求，坚持标本兼治、打防并举、综合治理的方针，坚决整治公职人员打牌赌博问题，进一步正党风、肃政风、促民风，倡导健康文明的生活风尚，为推进我县高质量跨越式发展营造良好的社会环境。
二、工作目标。
通过聚焦整治，进一步加强中央八项规定精神及其实施细则的宣传教育，推动各相关职能部门履行监管责任，形成齐抓共管的工作格局和作风建设的长效机制，督促以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，驰而不息纠治“四风”问题，坚决杜绝违规吃喝、打牌赌博，促使广大党员干部作风有新转变、形象有新提升，以作风转变带动社会风气向善向上。
二、整治范围及要求。
1.接受管理服务对象安排的吃请；
2.违反规定安排非公务接待或假借商务接待公款吃喝；
3.同城单位及部门之间相互公款宴请；
4.以举办会议、培训等名义公款吃喝；
5.党员干部及公职人员出入“一桌餐”等隐蔽场所吃喝；
6.向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用；
7.工作期间饮酒和在公共场所酗酒问题；
8.其他违反规定吃喝的问题。
（二）打牌赌博整治重点。
党员干部及公职人员参与任何形式、在任何场所的打牌赌博问题。
四、工作步骤。
各股室要迅速采取多种形式，广泛进行动员部署，加大宣传力度，形成浓厚舆论氛围。按照教育在先、预防为主的方针，局党组要认真教育党员干部不参与任何形式的打牌赌博活动，层层签订《严禁参与打牌赌博承诺书》。
1、作出承诺。认真履行主体责任，党组书记要履行第一责任人职责，把聚焦解决违规吃喝、打牌赌博突出问题放在重要位置，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，根据任务分工和时间节点，抓好本单位的整治工作，党员领导干部要带头廉洁自律，以上率下，充分发挥示范作用。坚决不参与各类打牌赌博活动；本单位公职人员中的党员干部要向所属党组织作出不参与各类打牌赌博活动的承诺。
2、局党组要将执行本方案的情况作为检验党员干部作风建设的重要标准之一，督促被党员干部自查自纠和整改到位。
局党组集中开展专项检查和整治，如有违规行为，上报县纪委公开通报。
四、工作措施。
为严肃纪律，严格遵守党纪国法关于禁止打牌赌博有关规定，成立以局长曾波同志为组长，副局长潘华平、丁洁同志、农调队队长周晓风同志为副组长，梅瑰仙、吴恩意、艾超同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室，艾超同志具体负责专项整治的日常工作。局党组要把公职人员打牌赌博问题专项整治工作列入重要议事日程，制定切实可行的工作方案，认真抓好落实。压紧压实整治主体责任，不开展“一桌餐”隐蔽场所违规吃喝、不开展机关食堂等内部接待场所，不开展超标准或超范围接待，全面落实《抚州市公务活动全面禁止饮酒的规定》。
国家公职人员打牌赌博问题专项举报电话（110），认真受理群众举报，凡经查证属实的，对举报人实行奖励，并对举报人信息严格保密。
对单位发生国家公职人员特别是领导干部参与打牌赌博的问题，不主动组织调查处理，不认真进行治理纠正的，移交县纪委处理，按党风廉政建设责任制的规定严肃追究有关领导的责任；对单位多次发生国家公职人员参与打牌赌博的，要追究该单位主要领导责任；公安机关及其派出机构查处的赌博案件，凡漏报、拖报、隐瞒不报的，依据有关规定严肃处理。
针对检查发现的问题，剖析原因，举一反三，注重建立长效工作机制，防止问题反弹，将此项工作纳入党风廉政建设责任制考核。
为深入贯彻落实市纪委关于纠治“四风”、整治违规吃喝问题工作要求，严防“四风”反弹回潮，经镇党委批准同意，决定在全镇范围内开展违规吃喝问题专项整治行动，特制定此工作方案：
1.违规公务接待。重点整治无公函接待、“假”公函接待、虚增人员接待；超标准接待、超范围接待；假借调研、协调、检查等工作名义吃请等。
2.违规公款饮酒。重点整治违规用公款购买酒类；公务接待违规饮酒（含公款购买、私款购买、自带酒类等）；将单位的酒私用等。
3.违规报销吃喝费用。重点整治套取费用用于吃喝、设立“小金库”用于吃喝；将个人吃喝费用在单位报销、将上级单位吃喝费用在下级单位报销；将吃喝费用转嫁到二级机构、项目指挥部、征拆指挥部开支；将吃喝费用以加班餐名义开支、拆分成小单开支；将吃喝费用以虚假做大食堂支出的方式开支；将经费拨转至社区用于吃喝开支等。
4.违规接受宴请。重点整治不吃公款吃老板；同城相互宴请；接受管理服务对象宴请；接受可能影响公正执行职务宴请；在“一桌餐”、私人会所等隐秘场所接受宴请等。
坚持问题导向，拓宽监督渠道，强化监督合力，联合党政办、财政所，深入开展明察暗访、随机抽查、现场督查，确保监督检查无盲区、全覆盖、有实效。
对有关违反中央八项规定精神违规吃喝的问题线索一律直查快办，对违纪违法行为将严肃追究责任人责任，并予通报，确保整治效果。
为深入贯彻落实市委四届九次全会精神和《关于进一步优化政治生态的若干措施》相关要求，根据市委《关于在全市开展影响发展环境突出问题专项整治的实施方案》的总体部署，决定从即日起至2021年9月30日在全市范围内开展违规吃喝问题专项整治行动。现制定工作方案如下：
通过专项整治，深入贯彻落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，以及市委办、政府办《抚州市党政机关国内公务接待管理办法》、《关于深入贯彻中央八项规定精神进一步改进作风的若干规定》等文件要求，推动各相关职能部门履行监管责任，以齐抓共管的工作格局，纠治“四风”问题，切实遏制公款餐饮浪费行为和各种违规违纪违法现象，促进公务接待行为廉洁高效，形成厉行节约、反对浪费的工作作风，从源头上堵塞漏洞、预防腐败，促进广大党员干部作风有新转变、形象有新提升，以作风转变带动社会风气向善向上。
（一）整治对象。
全市党员干部、公职人员及其他所有行使公权力的人员。
（二）整治内容。
1.接受管理和服务对象，与行使职权有关系的单位和个人安排的吃喝；
2.违反规定安排非公务接待或假借商务接待公款吃喝；
3.同城单位及部门之间假借公务活动名义公款吃喝；
4.假借以举办会议、培训等名义公款吃喝，超会议费、培训费标准公款吃喝；
5.党员干部及公职人员出入“一桌餐”等隐蔽场所吃喝；
6.向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用；
8.公务活动期间饮酒和公共场所酗酒；
9.其他违反规定的吃喝问题。
违规吃喝专项整治工作由市委组织开展，由市纪委市监委牵头负责，各相关职能部门密切配合。违规吃喝专项整治组下设办公室，办公室设在市纪委市监委，负责日常综合协调，调度推进等工作。同时，办公室下设5个整治工作组，按职责承担相应工作。
（一）综合协调组。由市纪委市监委负责，负责组织协调、联络、情况综合、数据汇总、信息报送等工作。
（二）“一桌餐”整治组。由市住建局牵头，市园林绿化局、市民宗局、市文广新旅局、市房管局、市市场监管局、市公安局、市税务局和市消防支队配合。负责开展“一桌餐”隐蔽场所违规吃喝专项整治，由住建、园林、文广新旅、宗教等主管部门全面完成私人会所清理整治工作，组织对公园、风景区、历史建筑、宗教场所中设立的“一桌餐”隐蔽场所进行全面排查，逐一甄别，对属于私人会所或具有私人会所性质的隐蔽吃喝场所，按照政策规定予以清理。由房管、市场监管、税务、公安、消防等主管部门对设在居民小区中的“一桌餐”隐蔽吃喝场所进行专项检查，对违规设立、手续不齐的，责令停业整顿或依法取缔。
（三）内部接待场所整治组。由市机关事务管理局牵头，市财政局、市国资委配合。负责开展机关食堂等内部接待场所专项整治，重点规范党政机关特别是乡镇（街道）、开发区、基层站所以及国有企事业单位内部接待工作。
（四）公务、商务接待整治组。由市财政局牵头，市审计局、市商务局、市国资委配合。负责开展公务和商务接待情况专项督查，重点检查、抽查是否存在超标准或超范围接待、“五单”不全、以商务接待为由违规吃喝，以及延期结账、累计报销、变换核算科目、大额发票入账，大额开支拆分报销、虚列开支套取资金等违规行为。
（五）监督执纪组。由市纪委市监委牵头，市财政局、市商务局、市委宣传部、市电视台配合。针对特定领域、地区、部门、时段，安排人员采取不打招呼直奔现场的方式，组织开展监督检查和明察暗访。协调媒体部门，安排新闻记者随行，对全市违规吃喝、违反中央八项规定精神问题进行蹲守、暗访，将问题线索按照干部管理权限移送各级专项整治办公室。
专项整治工作主要分四个步骤，采取以下措施进行。各县（区）参照市本级做法执行。
（一）学习部署（2021年1月20日前）。
1.动员部署。各地各部门各单位要通过召开班子会、干部职工大会等形式，由“一把手”亲自主持召开动员部署会，对专项整治工作进行专题动员部署。
2.宣传教育。各地各部门各单位要组织党员、干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于全面从严治党系列要求，认真学习中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，市委办、政府办《抚州市党政机关国内公务接待管理办法》、《关于深入贯彻中央八项规定精神进一步改进作风的若干规定》等文件精神，提高党员、干部的思想自觉、政治自觉和行动自觉。同时，要充分利用电视、广播、led显示屏、张贴标语、公告公示等多种形式，对专项整治工作进行广泛宣传发动，迅速营造浓厚氛围。
3.受理举报。各地各部门各单位要在微信公众号、广播电视、新闻网站、自媒体等媒介上公布监督举报电话、邮箱、网址，讲明政策，提出要求，探索实行有奖举报，发动群众力量，广泛接受社会监督。各级纪检监察机关要充分发挥信访主渠道作用，畅通来信来访检举举报渠道，及时处置问题线索。
（二）自查自纠（2021年2月28日前）。
讲清楚开展专项整治的措施要求、方法步骤、政策原则，使专项整治深入人心，让党员干部、公职人员知行合一、积极参与，为认真查摆、整改提高打好基础。
2.组织自查自纠。各地各部各单位组织所属党员干部和公职人员对照整治内容开展自查自纠，并作出廉洁自律承诺承诺。对专项整治内容中所列问题逐项进行自查，同时填写《党员干部、公职人员违规吃喝问题自查自纠表》（见附件2），签订《党员干部、公职人员廉洁自律承诺书》（见附件4）。
市管党委（党组）根据本单位干部职工自查自纠表进行梳理，填写《党员干部、公职人员违规吃喝问题梳理汇总表》（见附件3），同时将收集的《党员干部、公职人员廉洁自律承诺书》，经党委（党组）书记签字审核，并加盖本单位党委（党组）公章后报送至专项整治办公室。
市直单位科级及以下干部职工主动到市纪委市监委派驻（出）机构说明情况；
市管高校、市属企业干部及公职人员向本单位纪委说明情况。
3.明确处理原则。按照“自查从宽、被查从严”的原则，坚持“惩前毖后，治病救人”，对主动交代的，问题较轻、未造成不良影响的，视情节依规依纪给予减轻或免予处分。
4.开展谈心谈话。在自查自纠的同时，领导班子成员之间、领导班子成员同分管部门负责同志之间、部门负责同志与本部门同志、本部门同志相互之间要广泛开展谈心谈话，相互听取意见建议。要将专项整治工作列入年度民生活会、支部组织生活会重要内容，每一名党员干部、公职人员都要严格对照专项整治的内容，把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真查摆问题，深入检视反思，制定整改措施。
（三）监督检查（2021年3月1日至2021年6月30日）。
1.起底问题线索。各级纪检监察机关要结合监督执纪工作中发现的问题线索，对反映党员干部、公职人员及其他所有行使公权力的人员违规吃喝的检举举报和问题线索进行全面梳理、逐一起底、逐件核查。财政部门要将“三公”平台核查及监督检查中发现的违规吃喝问题、疑似线索按照干部管理权限移送各级专项整治办公室。
2.开展专项检查。各工作组牵头单位要发挥牵头协调作用，统筹专项整治各成员单位和相关职能部门根据各自的职责，组成联合检查组，对所负责范围内的工作开展专项监督检查。坚持问题导向、目标导向、结果导向，精准发现存在的突出问题，建立问题台账清单，在督促相关责任部门查纠整改的同时，在5个工作日内将问题清单移送至各级专项整治办公室。
3.实行重点抽查。各级专项整治办公室要适时抽调相关单位人员，组成若干工作组，紧盯违规吃喝问题，聚焦重点单位、重点人员，采取定向反查、驻点检查、不定期核查等方式，开展重点抽查。
4.严肃查处曝光。各级党组织要以“零容忍”态度，对党员干部、公职人员违规吃喝的问题，发现一起、查处一起，并对典型问题一律点名道姓通报曝光，发挥警示震慑作用。
（四）巩固提高（2021年9月30日前）。
1.建立移送机制。各级纪委监委要与公安、财政、发改、组织、人事等部门建立党员干部、公职人员违规吃喝等影响发展环境问题双向移送机制，形成问题线索相互移交常态化，强化党员干部、公职人员影响发展环境问题日常监督。各专项工作组、各专项整治成员单位和相关职能部门要密切配合、加强联系，及时沟通情况，形成有效的工作协调机制，巩固专项整治成果。
2.开展以案促改。各地各部门各单位要加强对党员干部、公职人员的教育管理监督，通过电视、广播、报纸、网络、会议等多种形式开展警示教育，坚持以案促改，用身边事教育身边人，用反面典型教育警醒党员干部、公职人员增强党性意识和纪法意识。
又要透过现象看本质，深入查找在日常监督、制度建设中存在的短板弱项，健全制度、强化监管，推进作风建设常态长效。
（一）强化组织领导。各级党组织要提高政治站位，书记要履行第一责任人职责，实行“一把手”负总责、班子成员各负其责的专项整治工作责任制，把聚焦解决违规吃喝问题放在重要位置，根据任务分工和时间节点，抓好本地区本单位的整治工作，把违规吃喝问题专项整治作为落实全面从严治党硬任务，作为践行“两个维护”的具体行动，高度重视，精心安排，坚决扛起主体责任，将专项整治作为一项政治任务抓紧抓实，一级抓一级、层层抓落实。
（二）形成工作合力。各责任单位要对照方案要求，切实履责担当，树立“一盘棋”思想，既分工负责，又协作配合，形成工作合力，共同抓好工作落实。各地各部门各单位要切实加强组织领导，把聚焦解决突出问题作为一项政治任务抓紧抓好，及时研究解决工作推进中出现的问题，杜绝形式主义、官僚主义，确保工作推进有序有力。各县（区）委、各责任单位要积极对标对表，按照市委的统一部署，深入整治违规吃喝问题，掌握进展情况，安排一名联络人，加强工作对接，在各阶段工作结束前5个工作日内将工作进展情况报送专项整治办公室。
一律点名道姓公开通报曝光。
附件：
2.党员干部、公职人员违规吃喝问题自查自纠表。
3.党员干部、公职人员廉洁自律承诺书。
4.党员干部、公职人员违规吃喝问题梳理汇总表。
为贯彻落实中央八项规定精神，根据市纪委有关通知要求，深刻汲取市环保局有关人员严重违反中央八项规定精神案件教训，坚决防止“四风”问题反弹回潮，决定开展违规吃喝问题专项整治“回头看”，现就深入开展违规吃喝问题专项整治制定实施方案如下：
1、各监管企业开展公务接待自查自纠和专项检查情况。
2、对明令取缔、转型的会所以及其它隐蔽场所清理整治情况。
3、落实中央八项规定精神履行监管职责、开展专项督查情况。
4、党员干部违规吃喝问题线索查处、问责及通报曝光情况。
5、健全和完善落实中央八项规定精神制度措施，特别是规范公务接待、加强资金监管等具体规定情况。
1、开展公务接待情况专项督查。重点检查“三公”经费异常增长的国有企业执行“三直接”公务接待环节操作规范情况，是否存在超标准或超范围接待、无公函或无审批接待、无正规票据、无餐费清单，以及延期结账、累积报销、变换核算科目、大额发票入账、大额开支拆分报销、虚列开支套取资金等违规行为。开展内部接待场所专项清理，规范国有企业内部接待工作。
2、开展违规吃喝隐蔽场所专项清理。全面完成会所清理整治工作，进一步组织对内部接待场所中设立的茶餐厅、“一桌饭”等只对少数人开放的高档消费场所进行排查、逐一甄别，对属于隐蔽吃喝场所，按照政策规定予以清理。
3、严肃查处违规吃喝等顶风违纪问题。各级监管企业纪检监察部门要聚焦监督执纪问责，既加大监督力度，又直接排查自专项整治以来梳理的违规吃喝问题线索办理情况。对专项检查、巡视巡察、执纪审查、财政监督、审计监督等工作中发现和群众举报反映的问题线索，进行督查。对执纪审查对象存在违规吃喝等“四风”问题的，先于其他问题查处和通报。
4、健全完善落实中央八项规定精神制度措施。各监管企业纪检监察部门和人员要以违规吃喝问题专项整治“回头看”为契机，全面系统总结本集团监督中央八项规定精神落实、纠正“四风”工作的主要做法和基本经验，对落实中央八项规定精神制度措施执行情况进行一次“回头看”。切实履行主体责任和监管职责，针对制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节，修订完善相关制度规定，强化日常监管，推动制度落实。
整治工作分为四个阶段。
第一阶段：动员部署阶段(5月上旬)。
启动专项整治工作，公布整治方案，对整治工作进行部署，提出工作要求。
第二阶段：自查自纠阶段(5月底前)。
各监管企业严格按照整治内容进行自查自纠。
第三阶段：监督检查阶段(6月上中旬)。
各监管企业在本集团范围内开展监督检查。
第四阶段：整改落实阶段(6月下旬)。
各监管企业针对专项整治中发现的问题，研究制定整改措施并抓好落实，做到对发现的问题整改到位、违纪人员处理到位。深入剖析产生问题的原因，进一步完善公务接待等制度。
1、加强组织领导。各监管企业要成立专项整治工作领导小组，负责指导和协调专项整治工作，研究制定相关政策和整治措施，协调解决工作中的重要问题。坚持“谁主管、谁负责”和分级负责、分级实施，迅速制定“回头看”工作方案，明确具体任务、工作措施和完成时限，认真抓好落实。
2、畅通监督渠道。加强信访举报宣传引导，公布监督举报方式，鼓励和依靠人民群众广泛参与监督，让违规吃喝等“四风”问题无处遁形。整合各方监督资源，及时移送工作中发现的违规违纪问题线索，形成监督合力。督促及时调查处理，妥善应对舆情，主动回应群众和社会关切。
3、加大问责力度。认真贯彻《中国共产党问责条例》和省委《实施办法》，用好问责这个利器，对无视中央八项规定精神、不知止不收手的，实行“一案双查”，严肃追责问责。对贯彻中央八项规定精神不严，履行党委主体责任和纪委监督责任不力，以及开展专项整治工作不扎实、走过场、敷衍了事的，严肃追究直接责任和领导责任。对职能部门和相关人员不履行监管职责，该发现的问题没有发现，发现问题后不报告不处置的，也要严肃问责。
4、强化通报曝光。紧盯“五一”、“端午”等重要节点，加大违反中央八项规定精神问题通报曝光力度。2016年1月1日以后发生违反中央八项规定精神行为受到党政纪处分的，不论职务高低，原则上都要点名道姓通报或曝光。对专项整治以来发生的典型问题，既通报当事人违纪事实，又通报领导干部问责情况，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
5、上报有关情况。请各监管企业于5月10日前，将专项整治“回头看”工作具体方案电子档报送市国资委纪委。专项整治工作结束后，要将贯彻本通知精神、开展违规吃喝问题专项整治“回头看”、深化落实中央八项规定精神情况形成书面报告，于2017年6月30日前报送市国资委纪委。
市纪委、市国资委将同步组织开展重点检查、抽查，督促抓好有关问题的调查处理，确保工作有序推进、取得实效。
为深入贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神，狠刹吃喝歪风，坚决防止“四风”问题反弹回潮、形成“破窗效应”，进一步推动中央八项规定精神在我镇落地生根，经镇纪委研究并报镇党委同意，决定在全镇开展狠刹吃喝歪风的集中整治活动，特制定如下工作方案。
在全面贯彻落实中央八项规定精神的基础上，进一步严明纪律与规矩，重点聚焦违规吃喝问题开展集中整治，排查整治违规公款吃喝、违规组织或接受宴请，警惕公款吃喝转入地下、转嫁吃喝费用、虚列开支或“化整为零”报销吃喝费用、“不吃公款吃老板”等隐形变异现象。通过严格督查、严密防控，抓早抓小、动辄则咎，坚决遏制“舌尖上的腐败”，持续促进作风建设不断取得新成效。
重点整治2018年4月20日省委、省政府开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理以来的违规吃喝问题，尤其是2020年1月以来的问题。
（一）违规公款吃喝问题。超标准、超范围公务接待问题；无公函、无审批等接待不规范问题；“一函多餐”“互换公函”“空白公函”等违规吃喝问题；假借招商引资和外事接待名义违规公款吃喝问题；以工作联络、工程验收等名义违规公款吃喝问题；同城之间相互公款吃请问题；以干部交流、提拔、调整等名义相互公款吃请等问题。
（二）违规组织或接受吃请问题。在换届选举期间，以拉票贿选、买官卖官、跑官要官为目的，违规组织、接受吃请问题；在考核、检查等工作期间，违规接受被考核、检查单位的宴请问题，尤其是巧立名目，到企业频繁检查、重复检查，违规在被检查企业接受吃请、破坏营商环境的问题；违规组织或参加老乡会、同学会、战友会进行吃喝的问题；违规组织或接受可能影响公正执行公务的宴请等问题；违反“禁酒令”，违规在工作日或公务活动中饮酒问题。
（三）违规吃喝隐形变异问题。接待费用“化整为零”“长期挂账”问题；套取费用、私设“小金库”用于吃喝问题；通过单位间相互抵账、单位内部转账、延期结账等方式违规吃喝问题；以工作经费补助、会议费、培训费、印刷费、公车维修费、项目经费等名义虚列开支，变通处理或者冲抵、转嫁、隐匿吃喝费用问题；在培训中心、招待所、机关食堂等场所搞奢靡享受、吃喝玩乐问题；公款吃喝由明转暗、由地上转入地下，“不吃公款吃老板”的问题；出入私人会所或具有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”等问题。
（一）坚持问题导向。各村党支部、村委，镇直各单位、部门要结合即将开展的党史学习教育，围绕当前存在的突出问题，组织开展狠刹违规吃喝歪风的专项教育，进一步增强党员干部纪律规矩意识。整治过程中，要坚持什么问题突出，就坚决防范和纠正什么问题，结合信访举报、监督执纪情况对本村党支部、村委、本单位存在的相关问题进行全面梳理分析，找准存在的突出问题和薄弱环节，开展靶向纠治。按照省市县要求，重点排查整治违规公务接待、公款饮酒、违规组织或接受宴请等问题，警惕公款吃喝转入地下、转嫁吃喝费用、虚列开支或“化整为零”报销吃喝费用、“不吃公款吃老板”等隐形变异现象。
（二）坚持开门整治。各村党支部、村委，镇直各单位、部门要通过电视、电子显示屏、网络和微信等方式畅通信访举报渠道，接受社会举报和监督（镇纪委举报电话：0735-6321796），确保集中整治工作取得实效。对于收到的信访举报问题，要进行挂牌督办，建立问题台账，实行“销号制”管理。结合明察暗访、派驻监督、巡察监督、群众监督、媒体监督、大数据监督等渠道中发现问题端倪，精准识别，抓住典型，传导压力，以重点问题的突破推动集中整治取得实效。
（三）坚持监督检查。镇纪委要针对整治内容，全面安排部署监督检查工作。联合镇财政所、经管站、交管站等部门对我镇公务接待等有关规定执行情况开展专项监督检查。成立联合工作组，对“一桌餐”等只对少数人开放的高档消费、隐蔽吃喝场所进行排查、逐一甄别。镇纪委要将违规吃喝问题纳入巡察监督的重要内容。财政所、经管站等部门要结合自身职能职责，做好监督检查工作，齐抓共管，形成合力，确保监督检查无盲区、全覆盖、有实效。
（四）坚持以案明纪。镇纪委要加强监督执纪问责，始终保持对“四风”问题严厉惩治的高压态势。加大案件线索核查力度，对有关违反中央八项规定精神及“四风”方面的举报和问题线索集中管理、建立台账、动态清零。集中整治开展以后，对有关违反中央八项规定精神违规吃喝的举报和问题线索一律直查快办；对仍然我行我素、顶风违纪的，一律先免职后处理。对集中整治组织不力、敷衍应付、查而不纠的，一律实行“一案三查”，既要追究直接责任人的责任，又要追究村委的主体责任，还要追究村纪检员的监督责任。
（五）坚持标本兼治。加大对“四风”典型案例的通报曝光力度，专题通报违规吃喝典型案例，深入剖析，以案明纪，引导警示党员干部、公职人员知敬畏、存戒惧、守底线。要坚持“三不”一体推进，将正风肃纪反腐与完善制度、促进治理贯通起来，既要严肃查处问题，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效；又要边整治、边建设、边完善，将整治成效转化为制度成果，注重源头治理、标本兼治，完善相关制度，堵塞监管漏洞，着力构建长效机制。财政所、经管站要经常开展检查，严格控制经费开支，从源头上压缩违规吃喝滋生空间。
（一）高位推进部署。本次集中整治为期3个月，分为三个阶段。各村党支部、村委，镇直各单位、部门要严格对照时间节点，认真组织开展集中整治。在此基础上，镇纪委评估整体工作，对下一步整治作出安排，持续推进常态化整治，坚决刹住违规吃喝的歪风。第一阶段为集中学习宣传阶段（3月22日至3月27日）。各村党支部、村委，镇直各单位、部门要建立“信、访、网、电、微”五位一体的信访举报受理机制，为群众提供更方便、更快捷的信访举报途径，充分发挥群众监督、舆论监督的作用。通过电视、网络等方式广泛开展集中整治宣传，同时镇党委要通过理论学习中心组学习等方式，深入学习习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要指示，进一步提高站位，强化认识。引导干部职工充分认识吃喝风的危害性，自觉遵守厉行节约反对浪费和廉洁自律各项规定，做到心有敬畏、行有所止。第二阶段为集中治理阶段（3月27日至5月20日）。镇纪委牵头组织开展明察暗访，对相关举报和问题线索全面起底排查。加大重点问题督办和监督检查发现问题线索的处置工作力度，对涉嫌违规吃喝相关问题线索做到优先处置、快查快处，典型案例要点名道姓通报曝光。各村党支部、村委，镇直各单位、部门对发现的违纪违规问题，要及时移送纪检监察机关处置。第三阶段为整改提高阶段（5月21日至5月30日）。镇党委以专项行动为契机，对标中央和省、市、县有关规定，结合前期内部检查发现的突出问题，对照查处通报的典型案例，梳理本镇、本单位制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节，补齐短板，构建防治吃喝风问题的长效机制。
（二）压实责任抓落实。各村党支部、村委，镇直各单位、部门要深刻认识开展狠刹吃喝歪风集中整治活动的重要性。镇党委要切实履行主体责任，以开展集中整治为抓手，认真组织开展专项教育和问题整改工作，推动各项纪律要求落到实处。各相关职能部门要强化责任意识，积极主动开展监督检查，与镇纪委形成信息共享、线索移送等工作联动机制，形成条块结合、上下贯通、协作联动的工作格局。镇纪委要加强组织协调，充分发挥派镇纪委的“探头”“前哨”作用，强化日常监督，精准发现问题，严肃执纪问责，推动作风面貌持续向好；发挥“监督的再监督”作用，督促各级各部门发挥应有作用、履行应尽之责，切实堵塞管理漏洞、补齐短板弱项。
（三）及时总结推成果。镇纪委及财政所、经管站等部门要及时汇总违规吃喝问题集中整治有关工作情况，分析新情况、研究新问题、提出新对策，集中整治期间，工作情况实行一月一报，报送内容主要包括相关问题线索发现查处、典型案例通报曝光、建章立制及相关经验做法、意见建议等。
各科室、部、队：
为贯彻落实镇江市纪委《关于认真开展违规吃喝问题专项整治“回头看”的通知》文件精神，根据市纪委部署要求，结合中心实际，经研究，决定在中心开展违规吃喝问题专项整治“回头看”。具体实施方案如下：
为确保专项整治“回头看”取得实效，成立市机关服务中心开展违规吃喝问题专项整治“回头看”工作领导小组，中心主任、党组书记沈雪琦任组长，纪检组组长、党组成员唐慧任副组长，各科室主要负责同志为成员，领导小组下设办公室，唐慧兼任办公室主任，负责协调推进整治工作有序开展，办公室、监察室负责具体工作落实。
中心各科室。
公务接待事前审批手续是否履行以及事后报销票据、接待清单等是否规范完备、是否存在超标准和超员陪客接待；是否存在违规吃请、公款相互吃喝宴请情况；公款吃喝是否存在搞变通、打折扣问题；是否存在于明令取缔、要求转型的会所中公款消费问题。
严格执行党政机关公务接待管理规定，切实规范公务接待管理，不得将私人活动列入公务接待范围；不得将休假、探亲、旅游等活动纳入接待范围；不得用公款报销或支付应由个人承担的费用。严禁弄虚作假以会议、培训费等名义或向服务对象报销接待费用。
严格执行公务接待事前审批制度，严格控制陪餐人数，严格执行用餐标准，公务接待一律不得提供香烟和酒水，并统一安排在机关食堂内部就餐。党员领导干部一律不得出入私人会所。
1．加强宣传教育（5月10日至月底）。把学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》作为党员教育的重要内容，深学细照，查找不足，筑牢防线，从思想上防止发生违反公务接待管理规定超标准、超范围接待、违规吃请和公款吃喝的行为。
2．开展自查自纠（6月初至7月底）。各科室严格对照上级有关文件规定，认真开展自查自纠，剖析存在的问题，并及时向中心专项整治办公室书面说明自查自纠情况；监察室、办公室对自查自纠材料具体内容将进行不定向的随机抽查。
3．组织专项检查（8月初至9月底）。纪检组、监察室、办公室组织开展明察暗访，并对各科室开展专项整治工作情况不定期进行专项抽查，对发现的问题限期督促整改。
4．严查顶风违纪（10月初至12月底）。纪检组、监察室将强化监督执纪问责，保持查办违纪违规问题的高压态势，在自查自纠之后，从严查处自查自纠过程中隐瞒不报和顶风违纪行为，对情节严重、性质恶劣、造成不良影响的典型问题，公开予以通报。
5．加强立规明矩（12月底前）。对整治工作中发现的问题和薄弱环节，及时建立完善相关具体规定，严明纪律要求，堵塞制度漏洞，强化日常监管，把纪律规矩立起来、严起来，使各项纪律规矩真正成为带电的高压线，防止出现“破窗效应”。
各学院（部），校机关各部门、各直属单位：
为进一步巩固2016年下半年以来开展的违规吃请和公款吃喝问题专项整治成果，切实把纠正“四风”往深里抓、实里做，坚决防止不正之风回潮反弹，根据驻省教育厅纪检组《关于转发省纪委办公厅认真开展违规吃喝问题专项整治“回头看”的通知》（驻苏教纪发[2017]21号）要求，结合我校实际，对开展违规吃喝问题专项整治“回头看”制定如下工作方案。
一、严格落实责任。
学校成立专项整治“回头看”工作领导小组，由党委副书记、纪委书记秦建华任组长，党委办公室、校长办公室、财务处、监察处、审计处主要负责同志为成员，领导小组办公室设在纪委办，负责协调推进“回头看”工作有序开展，确保专项整治“回头看”取得成效。纪委办设立监督举报电话：87433017。
二、专项整治“回头看”范围。
各学院（部），机关各部门、各直属单位。
三、专项整治“回头看”主要内容。
1.开展公务接待自查自纠和专项检查情况。重点检查是否存在超标准或超范围接待、无公函或无审批接待、无正规票据、无餐费清单，以及延期结账、累积报销、变换核算科目、大额发票入账、大额开支拆分报销、虚列开支套取资金等违规行为。
2.落实中央八项规定精神相关业务主管部门履行监管职责、开展专项督查情况。
3.党员干部违规吃喝问题线索查处、问责及通报曝光情况。
4.健全和完善落实中央八项规定精神制度措施，特别是规范公务接待、加强资金监管等具体规定情况。
四、具体实施步骤。
1.开展自查自纠（5月10日-6月9日）。各学院（部）、校机关各部门、各直属单位对照“回头看”主要工作内容对2016年9月份以来的公务接待进行自查自纠，在6月9日前将自查自纠情况书面报专项整治“回头看”工作领导小组办公室。党委办公室、校长办公室、财务处对2016年开展专项整治活动以来的规范公务接待、加强资金监管的制度建设和执行情况形成书面材料，在6月9日前报纪委。财务处对2016年9月份以来的所有公务接待进行一次认真摸排梳理，对照专项整治“回头看”主要内容核查相关报销票据凭证是否存在违规行为，在6月9日前向专项整治“回头看”工作领导小组书面说明排查情况。
2.督促检查（6月10日-6月19日）。办公室、财务处、监察处对各学院（部）、部门（单位）自查自纠情况进行核查。审计处对2016年9月份以来的公务接待进行“回头看”专项抽查，查看是否存在违规行为。
3.边整边改（6月10日-6月30日）。纪委、监察处对自查和督查中发现的违规吃喝问题，认真分析原因，迅速落实整改。党委办公室、校长办公室、财务处对“回头看”中发现的问题和薄弱环节，强化建章立制，进一步完善公务接待管理制度，从源头上防范违规吃喝问题发生。
深入开展违规吃喝问题专项整治工作方案
为深入贯彻落实市委四届九次全会精神和《关于进一步优化政治生态的若干措施》相关要求，根据市委《关于在全市开展影响发展环境突出问题专项整治的实施方案》的总体部署，决定从即日起至20xx年9月30日在全市范围内开展违规吃喝问题专项整治行动。现制定工作方案如下：
一、工作目标。
通过专项整治，深入贯彻落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，以及市委办、政府办《抚州市党政机关国内公务接待管理办法》、《关于深入贯彻中央八项规定精神进一步改进作风的若干规定》等文件要求，推动各相关职能部门履行监管责任，以齐抓共管的工作格局，纠治“四风”问题，切实遏制公款餐饮浪费行为和各种违规违纪违法现象，促进公务接待行为廉洁高效，形成厉行节约、反对浪费的工作作风，从源头上堵塞漏洞、预防腐败，促进广大党员干部作风有新转变、形象有新提升，以作风转变带动社会风气向善向上。
二、工作内容。
（一）整治对象。
全市党员干部、公职人员及其他所有行使公权力的人员。
（二）整治内容。
1.接受管理和服务对象，与行使职权有关系的单位和个人安排的吃喝；
2.违反规定安排非公务接待或假借商务接待公款吃喝；
3.同城单位及部门之间假借公务活动名义公款吃喝；
4.假借以举办会议、培训等名义公款吃喝，超会议费、培训费标准公款吃喝；
5.党员干部及公职人员出入“一桌餐”等隐蔽场所吃喝；
6.向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用；
8.公务活动期间饮酒和公共场所酗酒；
三、责任分工。
违规吃喝专项整治工作由市委组织开展，由市纪委市监委牵头负责，各相关职能部门密切配合。违规吃喝专项整治组下设办公室，办公室设在市纪委市监委，负责日常综合协调，调度推进等工作。同时，办公室下设5个整治工作组，按职责承担相应工作。
（一）综合协调组。由市纪委市监委负责，负责组织协调、联络、情况综合、数据汇总、信息报送等工作。
（二）“一桌餐”整治组。由市住建局牵头，市园林绿化局、市民宗局、市文广新旅局、市房管局、市市场监管局、市公安局、市税务局和市消防支队配合。负责开展“一桌餐”隐蔽场所违规吃喝专项整治，由住建、园林、文广新旅、宗教等主管部门全面完成私人会所清理整治工作，组织对公园、风景区、历史建筑、宗教场所中设立的“一桌餐”隐蔽场所进行全面排查，逐一甄别，对属于私人会所或具有私人会所性质的隐蔽吃喝场所，按照政策规定予以清理。由房管、市场监管、税务、公安、消防等主管部门对设在居民小区中的“一桌餐”隐蔽吃喝场所进行专项检查，对违规设立、手续不齐的，责令停业整顿或依法取缔。
（三）内部接待场所整治组。由市机关事务管理局牵头，市财政局、市国资委配合。负责开展机关食堂等内部接待场所专项整治，重点规范党政机关特别是乡镇（街道）、开发区、基层站所以及国有企事业单位内部接待工作。
（四）公务、商务接待整治组。由市财政局牵头，市审计局、市商务局、市国资委配合。负责开展公务和商务接待情况专项督查，重点检查、抽查是否存在超标准或超范围接待、“五单”不全、以商务接待为由违规吃喝，以及延期结账、累计报销、变换核算科目、大额发票入账，大额开支拆分报销、虚列开支套取资金等违规行为。
（五）监督执纪组。由市纪委市监委牵头，市财政局、市商务局、市委宣传部、市电视台配合。针对特定领域、地区、部门、时段，安排人员采取不打招呼直奔现场的方式，组织开展监督检查和明察暗访。协调媒体部门，安排新闻记者随行，对全市违规吃喝、违反中央八项规定精神问题进行蹲守、暗访，将问题线索按照干部管理权限移送各级专项整治办公室。
四、工作步骤和方法措施。
专项整治工作主要分四个步骤，采取以下措施进行。各县（区）参照市本级做法执行。
（一）学习部署（20xx年1月20日前）。
1.动员部署。各地各部门各单位要通过召开班子会、干部职工大会等形式，由“一把手”亲自主持召开动员部署会，对专项整治工作进行专题动员部署。
2.宣传教育。各地各部门各单位要组织党员、干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于全面从严治党系列要求，认真学习中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，市委办、政府办《抚州市党政机关国内公务接待管理办法》、《关于深入贯彻中央八项规定精神进一步改进作风的若干规定》等文件精神，提高党员、干部的思想自觉、政治自觉和行动自觉。同时，要充分利用电视、广播、led显示屏、张贴标语、公告公示等多种形式，对专项整治工作进行广泛宣传发动，迅速营造浓厚氛围。
3.受理举报。各地各部门各单位要在微信公众号、广播电视、新闻网站、自媒体等媒介上公布监督举报电话、邮箱、网址，讲明政策，提出要求，探索实行有奖举报，发动群众力量，广泛接受社会监督。各级纪检监察机关要充分发挥信访主渠道作用，畅通来信来访检举举报渠道，及时处置问题线索。
（二）自查自纠（20xx年2月28日前）。
讲清楚开展专项整治的措施要求、方法步骤、政策原则，使专项整治深入人心，让党员干部、公职人员知行合一、积极参与，为认真查摆、整改提高打好基础。
2.组织自查自纠。各地各部各单位组织所属党员干部和公职人员对照整治内容开展自查自纠，并作出廉洁自律承诺承诺。对专项整治内容中所列问题逐项进行自查，同时填写《党员干部、公职人员违规吃喝问题自查自纠表》，签订《党员干部、公职人员廉洁自律承诺书》。
市管党委（党组）根据本单位干部职工自查自纠表进行梳理，填写《党员干部、公职人员违规吃喝问题梳理汇总表》，同时将收集的《党员干部、公职人员廉洁自律承诺书》，经党委（党组）书记签字审核，并加盖本单位党委（党组）公章后报送至专项整治办公室。
市直单位科级及以下干部职工主动到市纪委市监委派驻（出）机构说明情况；
市管高校、市属企业干部及公职人员向本单位纪委说明情况。
3.明确处理原则。按照“自查从宽、被查从严”的原则，坚持“惩前毖后，治病救人”，对主动交代的，问题较轻、未造成不良影响的，视情节依规依纪给予减轻或免予处分。
4.开展谈心谈话。在自查自纠的同时，领导班子成员之间、领导班子成员同分管部门负责同志之间、部门负责同志与本部门同志、本部门同志相互之间要广泛开展谈心谈话，相互听取意见建议。要将专项整治工作列入年度民生活会、支部组织生活会重要内容，每一名党员干部、公职人员都要严格对照专项整治的内容，把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真查摆问题，深入检视反思，制定整改措施。
（三）监督检查（20xx年3月1日至20xx年6月30日）。
1.起底问题线索。各级纪检监察机关要结合监督执纪工作中发现的问题线索，对反映党员干部、公职人员及其他所有行使公权力的人员违规吃喝的检举举报和问题线索进行全面梳理、逐一起底、逐件核查。财政部门要将“三公”平台核查及监督检查中发现的违规吃喝问题、疑似线索按照干部管理权限移送各级专项整治办公室。
2.开展专项检查。各工作组牵头单位要发挥牵头协调作用，统筹专项整治各成员单位和相关职能部门根据各自的职责，组成联合检查组，对所负责范围内的工作开展专项监督检查。坚持问题导向、目标导向、结果导向，精准发现存在的突出问题，建立问题台账清单，在督促相关责任部门查纠整改的同时，在5个工作日内将问题清单移送至各级专项整治办公室。
3.实行重点抽查。各级专项整治办公室要适时抽调相关单位人员，组成若干工作组，紧盯违规吃喝问题，聚焦重点单位、重点人员，采取定向反查、驻点检查、不定期核查等方式，开展重点抽查。
4.严肃查处曝光。各级党组织要以“零容忍”态度，对党员干部、公职人员违规吃喝的问题，发现一起、查处一起，并对典型问题一律点名道姓通报曝光，发挥警示震慑作用。
（四）巩固提高（20xx年9月30日前）。
1.建立移送机制。各级纪委监委要与公安、财政、发改、组织、人事等部门建立党员干部、公职人员违规吃喝等影响发展环境问题双向移送机制，形成问题线索相互移交常态化，强化党员干部、公职人员影响发展环境问题日常监督。各专项工作组、各专项整治成员单位和相关职能部门要密切配合、加强联系，及时沟通情况，形成有效的工作协调机制，巩固专项整治成果。
2.开展以案促改。各地各部门各单位要加强对党员干部、公职人员的教育管理监督，通过电视、广播、报纸、网络、会议等多种形式开展警示教育，坚持以案促改，用身边事教育身边人，用反面典型教育警醒党员干部、公职人员增强党性意识和纪法意识。
又要透过现象看本质，深入查找在日常监督、制度建设中存在的短板弱项，健全制度、强化监管，推进作风建设常态长效。
五、工作要求。
（一）强化组织领导。各级党组织要提高政治站位，书记要履行第一责任人职责，实行“一把手”负总责、班子成员各负其责的专项整治工作责任制，把聚焦解决违规吃喝问题放在重要位置，根据任务分工和时间节点，抓好本地区本单位的整治工作，把违规吃喝问题专项整治作为落实全面从严治党硬任务，作为践行“两个维护”的具体行动，高度重视，精心安排，坚决扛起主体责任，将专项整治作为一项政治任务抓紧抓实，一级抓一级、层层抓落实。
（二）形成工作合力。各责任单位要对照方案要求，切实履责担当，树立“一盘棋”思想，既分工负责，又协作配合，形成工作合力，共同抓好工作落实。各地各部门各单位要切实加强组织领导，把聚焦解决突出问题作为一项政治任务抓紧抓好，及时研究解决工作推进中出现的问题，杜绝形式主义、官僚主义，确保工作推进有序有力。各县（区）委、各责任单位要积极对标对表，按照市委的统一部署，深入整治违规吃喝问题，掌握进展情况，安排一名联络人，加强工作对接，在各阶段工作结束前5个工作日内将工作进展情况报送专项整治办公室。
一律追责问责，不仅要追究直接责任和领导责任，还要上追一级，追究第一责任人责任和监督责任；一律点名道姓公开通报曝光。
开展社区干部违规吃喝问题专项整治的工作方案
为深入贯彻党的二十大精神，坚定不移推进全面从严治党，坚持以严的基调正风肃纪，根据《市委办公室市政府办公室印发关于全市开展违规吃喝问题专项整治的工作方案的通知》(x办文〔2023〕x号)文件要求，现就我镇开展违规吃喝问题专项整治，制定如下工作方案。
一、总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、加强作风建设的重要论述和指示批示精神，坚持问题导向，突出领导干部，通过自查自纠、监督检查、查办案件等方式，贯通监督、办案、整改、治理，集中力量、集中时间整治违规吃喝问题，教育引导广大党员干部牢记“三个务必”，自觉树立廉洁意识，构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，坚决防范“四风”反弹回潮风险，为我市建设绿色低碳发展新水都提供坚强作风保障。
二、整治重点。
(一)党政领导干部、国有企业负责人违规接受私营企业主宴请，为商人老板“站台背书”、搞利益勾兑和权钱交易。主要表现：违规接受可能影响公正执行公务的宴请;指使、授意或者接受私营企业主为单位、个人的吃请支付费用;借考察、调研、检查工作等公务活动之机，违规接受管理和服务对象的宴请。
(二)领导干部之间违规相互吃请、“组团吃喝”，搞“小圈子”、相互请托办事、说情打招呼等问题。主要表现：组织、参加老乡会、校友会、战友会、球友会、牌友会等以拉关系为目的、带有“小圈子”性质的吃请;组织、参加以婚丧喜庆、生日祝寿等为由，超出亲属范围、带有“小圈子”性质的吃请;以上下级、同事之间联络感情、协调工作为由，违规组织或参加带有“小圈子”性质的吃请。
(三)纪检监察干部甘做“局中人”，违规接受宴请，接受请托插手案件、打探案情等问题。主要表现：违规接受监督对象、涉案人员和利害关系人或者其亲友组织的宴请;接受请托违规打听举报人、举报内容、案件进展、措施使用、证据掌握、拟办意见等情况;违规为监督对象、涉案人员、利害关系人等说情打招呼，规避、对抗组织调查，充当“掮客”以及跑风漏气、有案不交、压案不查等。
(四)在企业和单位内部餐厅、私人会所或私人会所性质的场所等隐蔽场所违规吃喝问题。主要表现：在单位内部餐厅、培训机构违规吃请;出入私人会所或私人会所性质的场所吃请。
(五)违反招商引资、商务接待、公务接待规定，超标准、超范围吃喝、饮酒。主要表现：将休假、探亲、旅游等非公务活动纳入接待范围;以无公函、伪造公函以及“一函多餐”等方式吃请;用公款组织各单位、部门之间相互吃请;使用、接受公款宴请私客;提供、接受超标准、超范围接待;在接待中违规饮酒或者提供香烟、高档菜肴酒水;违规参加同城吃请;借商务接待、会议培训之机吃请。
三、整治工作措施和时间安排。
(一)全面动员教育。
1.深入学习动员。召开专题会议动员部署，各党支部综合运用集中学习、个人自学、专题宣讲、专题研讨等方式，组织党员干部认真学习习近平总书记关于加强作风建设的重要论述，深入学习党的二十大精神和中央八项规定及其实施细则精神，教育广大党员干部深刻认识“风腐一体”的演变规律以及违规吃喝的危害，自觉抵制各种错误思想，进一步提高政治站位，统一思想认识。(牵头单位：镇党政办、镇纪委、镇组织办、镇宣传办;责任单位：各党支部)。
2.营造从严氛围。通过会议传达、各党支部微信群发布消息等方式，开展集中宣传，公布违规吃喝的主要表现、相关规定、处分依据，公布举报渠道及典型案例，教育引导广大党员干部守规矩、知敬畏、明底线、做表率。(牵头单位：镇纪委、镇宣传办、镇组织办;责任单位：各党支部)。
3.认真查摆问题。镇党委将5个方面的突出问题列入领导班子20xx年度民主生活会对照检查内容，各党支部将5个方面的突出问题列入组织生活会对照检查内容，组织党员干部认真查摆是否存在组织、参与违规吃喝等“四风”问题，深入剖析问题根源，制定整改措施，全面彻底整改。对自查自纠走过场、查摆问题大而化之的及时叫停重开。并根据查摆问题情况如实填写《违规吃喝问题专项整治自查表》(见附件1)。对民主生活会自我检视无问题，但案件查办中发现问题的，作为不如实报告重大事项问题处理。(牵头单位：镇党政办、镇纪委、镇组织办;责任单位：各党支部)。
4.签订廉政承诺。2月中旬前，组织科级以上领导干部或相应级别干部作出廉政承诺，以支部为单位，在支部主题党日、组织生活会等支部活动上签订领导干部抵制违规吃喝承诺书，并按干部管理权限存入廉政档案。(牵头单位：镇党政办、镇纪委、镇组织办;责任单位：各党支部)。
(二)加强监督检查。
1.畅通举报渠道。镇纪委公布举报电话(xx)，建立举报台账，实行销号管理。镇纪委委员、村(居)监察信息员积极发挥作用，对发现的问题及时向镇纪委报告。同时，建立违规吃喝直查快办制度，收到相关信访举报，第一时间转办，第一时间赶赴现场检查。(牵头单位：镇纪委;责任人：各纪委委员、各村(居)监察信息员)。
2.开展谈话提醒。把违规吃喝问题作为上级“一把手”与下级“一把手”谈话、纪委负责人与同级领导班子成员和下级“一把手”谈话内容，对主体责任落实不力、分管或联系范围内违规吃喝问题多发的，严肃批评、问责。对在民主生活会对照检查中主动说明的违规吃喝问题，情节较轻的，予以约谈提醒。(牵头单位：镇纪委、镇组织办;责任单位：各党支部)。
3.加强部门监管。财政所、市场监管所加强对职责范围内的违规吃喝问题的监督检查。市场监管所加强对企业餐厅等内部接待场所的全覆盖监督检查，重点检查发现隐蔽场所违规吃喝、领导干部违规吃喝搞利益勾兑等问题;财政所组织开展“三公经费”，特别是商务接待、公务接待经费使用情况专项检查，发现问题及时处理，发现涉嫌违纪问题线索及时移送镇纪委。(牵头单位：镇纪委;责任单位：财政所、市场监管所)。
4.强化日常监督。各党支部要切实扛起主体责任，坚持以上率下，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，采取集中学习、廉政提醒、警示教育等多种方式强化日常监督。镇纪委要强化对违规吃喝问题的监督检查，加强与各单位的工作联系，形成日常监督合力。(牵头单位：镇党政办、镇组织办、镇纪委;责任单位：各党支部)。
5.开展专项检查。镇纪委联合公安、市场监管等部门，依法对餐饮场所、农家乐开展专项检查，协调财政所对各单位财务报销情况进行专项检查，发现党员干部和公职人员违规吃喝问题，依法依规处置。(牵头单位：镇纪委;责任单位：派出所、财政所、市场监管所)。
(三)强化执纪问责。
1.集中立案查处。镇纪委将对党员干部违规吃喝、酒驾醉驾等问题线索进行集中查处。对顶风违纪违规、隐形变异问题从严从重从快查处，有效破解违规吃喝问题，清除隐藏在其背后的腐败问题。(责任单位：镇纪委)。
2.及时通报曝光。镇纪委及时组织召开专题警示教育会，将市纪委下发的典型案例进行通报，充分发挥警示震慑作用。(责任单位：镇纪委)。
(四)注重整改提升。
1.完善制度机制。各村(居)、镇直各单位在扎实抓好问题整改的同时，深入分析存在的监管短板、制度漏洞，及时建立健全各项制度。(牵头单位：镇党政办、镇组织办、镇纪委;责任单位：各村(居)、镇直单位)。
2.强化以案促改。坚持破立并进，做实违规吃喝典型案例“三书一报告”，及时向案发地方和单位宣布处分决定，发送纪检监察建议书，督促限期整改、强化监管、举一反三。加强警示教育，对违规吃喝问题严重的地方和部门开展廉情通报、警示教育，做好案件查办的“后半篇文章”。(牵头单位：镇纪委;责任单位：各党支部)。
3.弘扬新风正气。党员干部特别是领导干部要率先垂范，以身作则，弘扬优良作风，涵养新风正气，以优良党风、政风推动民风持续优化，让人民群众的满意度不断提高、获得感不断增强。(牵头单位：镇纪委、镇组织办、镇宣传办;责任单位：各党支部)。
四、组织保障和有关要求。
(一)加强组织领导。镇党委成立违规吃喝问题专项整治工作领导小组，负责专项整治的统一领导、组织协调、督办推动，郭霄峰同志任组长，李正刚、王东、陶冶同志任副组长，镇党政办、镇纪委、镇宣传办、财政所等主要负责同志为成员。领导小组办公室设在镇纪委，负责统筹协调、督办检查、情况汇总分析报告等日常工作。
(二)紧盯“关键少数”。坚持从镇党委班子做起严起。领导干部要以身作则、率先垂范，充分发挥“头雁效应”。各单位“一把手”要履行好“第一责任人”责任，亲自安排部署、调度推进。党委班子成员要认真履行“一岗双责”，管好自己的人，看好自己的门。发现专项整治走过场或顶风违纪问题，严肃追究有关领导责任。
(三)加强统筹联动。镇纪委要立足职责职能，把专项整治与加强作风建设、落实中央八项规定及其实施细则精神、纠治“四风”统筹结合起来，加强指导督促，齐抓共管，形成监督合力。要及时跟进各单位专项整治开展和落实情况，对弄虚作假、敷衍应付的及时约谈提醒，对造成不良影响的严肃追责问责。
(四)注重整治成效。各责任单位要始终坚持问题导向，把发现问题、解决问题贯穿专项整治工作始终，组织好、落实好部门监管、日常监督、专项检查、查办案件等具体工作。领导小组办公室要坚持纠树并举、破立同进，深挖细查风腐一体问题，精准有效运用监督执纪“四种形态”，严格区分正常公务、商务接待与违规吃喝问题，进一步完善制度、强化监管，形成长效机制。
6月底前，各村(居)、镇直各单位每月18日前向专项整治领导小组办公室(镇纪委)报送工作进展、查处问题、通报曝光、建章立制等情况(工作数据统计表见附件2)，6月中旬报送专项整治阶段性总结。
附件1：
自2021年1月1日以来，您是否有以下情况，如有，请具体说明(也可另附页说明)。
类别问题表现有/无具体说明。
(一)党政领导干部、国有企业负责人违规接受私营企业主宴请，为商人老板“站台背书”、搞利益勾兑和权钱交易。1.违规接受可能影响公正执行公务的宴请。
2.指使、授意或者接受私营企业主为单位、个人的吃请支付费用。
3.借考察、调研、检查工作等公务活动之机，违规接受管理和服务对象的宴请。
(二)领导干部之间违规相互吃请、“组团吃喝”，搞“小圈子”、相互请托办事、说情打招呼等问题。4.组织、参加老乡会、校友会、战友会、球友会、牌友会等以拉关系为目的、带有“小圈子”性质的吃请。
5.组织、参加以婚丧喜庆、生日祝寿等为由，超出亲属范围、带有“小圈子”性质的吃请。
6.以上下级、同事之间联络感情、协调工作为由，违规组织或参加带有“小圈子”性质的吃请。
(三)纪检监察干部甘做“局中人”，违规接受宴请，接受请托插手案件、打探案情等问题。7.违规接受监督对象、涉案人员和利害关系人或者其亲友组织的宴请。
8.接受请托违规打听举报人、举报内容、案件进展、措施使用、证据掌握、拟办意见等情况。
9.违规为监督对象、涉案人员、利害关系人等说情打招呼，规避、对抗组织调查，充当“掮客”以及跑风漏气、有案不交、压案不查等。
(四)在企业和单位内部餐厅、私人会所或私人会所性质的场所等隐蔽场所违规吃喝问题。10.在单位内部餐厅、培训机构违规吃请。
11.出入私人会所或私人会所性质的场所吃请。
(五)违反招商引资、商务接待、公务接待规定，超标准、超范围吃喝、饮酒。12.将休假、探亲、旅游等非公务活动纳入接待范围。
13.以无公函、伪造公函以及“一函多餐”等方式吃请。
14.用公款组织各单位、部门之间相互吃请。
15.使用、接受公款宴请私客。
16.提供、接受超标准、超范围接待。
17.在接待中违规饮酒或者提供香烟、高档菜肴酒水。
18.违规参加同城吃请。
19.借商务接待、会议培训之机吃请。
自查人：填写时间：
附件2：
填报单位：填报人：联系电话：填报日期：年月日
序号单位自查自纠情况监督检查情况问责情况以案促改。
在全市开展违规吃喝问题专项整治的工作方案
我县通过召开中心组学习扩大会议，组织全县党政领导干部认真学习《办法》，通过学习《办法》，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于在2022年全市大气污染治理工作会议上的演讲报告，希望大家喜欢。
根据会议安排，现就**县大气污染防治工作有关情况做简要汇报，不妥之处，请批评指正。
一、主要工作开展情况。
今年以来，我县深入贯彻落实省、市关于大气污染防治工作安排部署，按照“严管、严查、严惩”的防治要求，进一步加大工业大气、城市扬尘、餐饮业油烟等污染治理力度，大气污染防治工作有序进行。**年**月**日至**年**月**日，城区优良天数**天，超标天**天，优良率**%。主要做了以下几个方面的工作：
1.加强领导，全面靠实防治责任。
把大气污染防治工作摆上重要议事日程，作为“一把手”工程来抓。县政府印发了《**县**年大气污染防治工作实施方案》，并分季度制定专项检查方案，组成**个专项执法小组，对垃圾及秸秆焚烧、餐饮煤油烟污染等行为进行巡回检查。与相关部门镇和社区、乡签订大气污染防治工作专项目标责任书，并将环境保护工作纳入全县目标责任书考核，并提高了考核权重。县委常委会、县政府常务会定期听取大气污染工作进展情况，研究解决突出问题，部署阶段性大气污染防治工作。
2.多措并举，强力推进工作落实。
研究制定了《**城区空气质量自动监测点大气污染整治方案》和《**县大气污染防治网格化管理实施方案》，以控制灰霾污染、燃煤及烟(粉)尘污染、焚烧枯枝落叶、生活垃圾、扬尘等污染为重点，建立联防联控工作机制，实施网格化管理，全面推进大气污染防治工作，不断改善城区大气环境质量。
一是大力压减用煤总量。不定期开展监督检测，并组织专项整治**次，督促**户煤炭经销户搭建配套了储煤棚和洒水喷淋设施。同时，全力推进城区集中供热工程建设，投资**亿元，重点组织实施热力公司热源厂扩容改造、老城区“两新一扩”、新城区二期热源厂建设三大工程，新建热源厂*座，换热站**座，新增集中供热面积**万平方米，工业园区和城区建成县新建供热设施均采用清洁能源。
二是严格控制人为污染。在全县开展焚烧垃圾、落叶及秸秆专项整治行动，对**个社区**个企事业单位焚烧垃圾行为进行了行政处罚。加强节祭日活动监管，划定祭祀焚县域**处，设置祭祀焚烧点**处，引导群众在规定区域进行祭祀。对**家餐饮服务单位煤油烟进行专项整治，责令户外经营的**家烧烤摊点进入规定县域集中进行经营活动。采取白天日常巡查、夜间突击检查和错时督查等方式，开展渣土运输车集中整治**次，规范整治**辆防遗散密闭措施不严的渣土车辆，有效遏制了无组织排放粉尘。
三是严控尾气油气污染。在县级财力有限的情况下，配套资金**万元，积极落实黄标车提前淘汰奖励政策，严禁黄标车、无标车、报废车、冒黑烟车和未检车等高污染排放车辆上路行驶，至目前，共淘汰报废黄标车**辆、老旧车**辆，有效降低了尾气污染排放。同时，督促中石油**销售分公司、中石化**销售分公司开展了加油站、储油库油气治理改造工作，目前，已完成**个加油站的治理改造、油气监测和验收工作，占应该进的**%。
四是积极推进污染减排项目。严格落实节能减排目标责任制，纳入计划的**经济技术开发区(西园)热源厂、**供热公司热源厂脱硫脱硝减排项目已开工建设，进展顺利。五是严格项目环境准入。建立联合准入机制，提高环境准入“门槛”，加强项目环评审查，所有新、改、扩建项目，全部进行环境影响评价，对未取得污染物总量控制指标、未通过环评和能评审批的项目，坚决不予审批、核准和备案，不提供土地，不批准开工建设，不发放生产许可证、安全生产许可证和排污许可证，违规建设、未完成环保“三同时”验收的，依法进行处罚，从源头上控制污染源产生。
3.加大投入，全力夯实防治基础。
在市上的大力支持下，我县今年已投入**多万元，新购置多功能抑尘车**辆、洗扫车**辆，道路大中小清扫车**辆，每天对重点路段进行喷雾洒水作业**次以上。结合实际，制定了《**县城市环卫基础设施建设二年规划》(20**-20**)，计划年内再采购压缩车、收集车和扫路车各**辆，加大主城区道路机械化湿法清扫等低尘作业，将城区道路清扫机械化作业率由**%提高到**%。同时，认真落实《**城区空气质量自动监测点周边环境综合整治方案》，加强核心区、严控区、控制区综合治理，加大**街社区等主要街道湿法清扫和洒水频次，每天洒水作业保持在**次以上，取消了**街前段**米内停车位。监测点周围建筑工地全部配备喷雾降尘设备，落实施工场地遮挡、覆盖、地面硬化、出入车辆冲洗等措施，最大限度减少扬尘污染。
二、存在的问题。
经过前几个月的努力，我县大气污染防治工作取得了初步成效，城区空气质量优良率达到**%，但pm10浓度下降幅度没有达到**%，存在的问题主要表现为：**区二期公共公用的便道及**河道内采砂场公用道路扬尘污染严重，责任落实不到位;城区裸露土地目前只遮盖了边缘，中心地带仍然露天堆放;城区建筑施工现场扬尘污染问题依然没有得到彻底解决，仍是影响**城区空气质量的主要因素。
三、下一步工作措施。
一是认真学习落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》。我县通过召开中心组学习扩大会议，组织全县党政领导干部认真学习《办法》，通过学习《办法》，明确对各级党委政府主要领导、班子成员以及政府有关部门负责人追究责任的具体规定，深刻理解以习近平为总书记的党中央对生态文明建设的高度重视和责任担当，进一步增强做好环保工作的责任感、紧迫感、使命感和危机感。
二是健立健全长效防治机制。实行大气污染防治精细化管理，成立大气污染防治工作指挥部，抽调专人成立工作小组，切实做实、做细、做好全县大气污染防治综合协调、督查、通报、考核等工作，全力杜绝“上紧下松”工作态势，使全县大气污染防治工作平衡进展。
三是开展“两个”专项整治。为维护良好的市容环境秩序，县委、县政府决定从**月**日开始，开展城市市容市貌、城市环境卫生两项专项整治行动。对城区主要街道存在的各类乱停乱放、挤占人行道行为和城区公共环境卫生、绿地、集贸市场、餐厨垃圾污染、违法“小广告”、城郊环境卫生进行专项整治，全力打造井然有序、整洁优美的市容环境秩序。
四是加强二次扬尘污染管控。严格落实《**城区空气质量自动监测点周边环境综合整治方案》，加大对老城区四条大街、环城路及扬尘污染严重路段抑尘保湿、喷洒作业频次，近期完成城区道路湿法作业、喷雾降尘设备的配备，并尽快投用。积极配合市建设、国土等有关部门，对建筑扬尘、重点施工工地实行划片包干和各类施工扬尘“一票否决制”，未达到环保要求的一律责令停工整治，对扬尘污染严重、治理措施不力的予以重罚。对城区未完成遮盖的裸地以及停工后的裸地采取喷洒造壳、绿网覆盖及绿化美化等措施，防治风蚀和人为扰动起尘，切实抑制扬尘污染。
五是加快燃煤锅茶炉减排进度。加快今年重点实施的“三大工程”建设进度，力争年底城区集中供热面积达到**万平方米，凡纳入城市集中供热范围内的燃煤锅炉一律取缔，严格控制污染增量。同时，加大对辖县内工业企业燃煤锅炉检查力度，对污染防治设施不能正常运行、污染物超标排放的单位限期进行环保设施升级改造，确保各类污染物达标排放。
六是进一步强化人为污染治理。严格落实社区网格化包抓机制，对重点施工工地、重点路段实行包片管理，定点蹲守，全天候不间断监督二次扬尘污染、焚烧垃圾、落叶等行为。严格执行《节祭日前城区祭祀焚烧管理办法》，引导群众文明祭祀。加快加油站、储油库油气治理，积极配合相关部门加强对工程车、黄标车、农用车、大货车、不达标车辆的管理。
七是加大环境保护执法力度。认真落实市大气污染治理领导小组办公室印发的《**城区大气污染防治专项检查工作方案》，加大对垃圾及秸秆焚烧、建筑施工扬尘、餐饮煤油烟污染等行为的执法力度，定期召开大气污染工作联席会议，协调解决阶段性突出问题。按照网格化管理模式对城区重点污染源、重点地段进行管控，加大**小时之外乃至夜间的监督和巡查力度，依法查处环境违法行为，确保全面完成年度各项控制目标。
开展社区干部违规吃喝问题专项整治的工作方案
各社区党组织、街道相关股室：
为认真深入贯彻上级纪委全会精神，坚决落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”及隐形变异新表现，巩固深化作风建设成果，经研究，决定在街道各社区范围内开展社区干部违规吃喝问题专项整治工作。现制定工作方案如下：
一、专项整治重点。
主要整治以下三个方面存在的突出、典型问题：
2.社区干部工作日午间饮酒的问题。
二、工作总体安排。
专项整治工作从20xx年6月开始，8月份结束，分三个阶段开展。
1.自查自纠阶段(x月x日-x月底)。全体社区干部开展自查自纠，排查自20xx年x月换届以来至今在违规吃喝等方面存在的问题，列出问题清单，研究制定整改措施。
2.集中整治阶段(x月x日-x月底)。对排查出的问题逐条落实整改措施，着力解决一批突出问题。街道纪检监察工委组成督查小组开展明察暗访，着力发现一批典型问题，强化警示教育效果。
3.总结分析阶段(x月x日-x月底)。对专项整治工作进行全面总结，对专项整治中发现的问题进行分析研究，举一反三建立健全长效管理机制，进一步提升全街道作风建设水平。
三、具体整治举措。
(一)个人承诺。各社区要组织全体社区干部、公职人员认真学习中央八项规定精神及实施细则，传达各级纪委监委关于违规吃喝等问题的通报，组织社区干部作出承诺并签订《作风承诺书》(附件1)，自觉接受组织和群众的监督(此项工作在6月30日前完成，承诺书以社区为单位，上报街道纪检监察工委)。
(二)自查自纠。各社区要组织全体社区干部针对是否存在违规公款吃喝、违规接受宴请、工作日午间饮酒等问题认真开展自查自纠，列出问题清单(附件2)，认真研究，逐条制定切实、有效、可操作的整改措施(附件3)。(问题清单、整改清单在6月30日前完成，以社区为单位，上报街道纪检监察工委)。
(三)全面摸排。街道纪检监察工委组成督查小组负责对辖区内酒店、社区食堂等区域进行排查，结合每月的作风效能督查，将社区干部、违规吃喝问题纳入督查内容，结合机关效能督查对社区干部工作日午间饮酒问题进行检查，及时发现党员干部、公职人员违规吃喝方面的问题。街道财务室、民政科要积极配合街道纪检监察工委，及时发现党员干部、公职人员违规公款吃喝报账等方面的问题，对发现的问题线索及时上报。
(四)整改规范。对前期排查过程中发现的违规公款吃喝等问题研究汇总，及时向街道党工委报告并按要求作出相应处置。
四、相关工作要求。
1.迅速传达落实。各社区党组织要将专项整治工作的内容和要求迅速传达到每名社区干部，进一步强调纪律规矩，认真开展自查自纠和问题整改，切实提升思想自觉和守纪意识。社区负责人要以身作则，带头作出承诺、践行承诺，并督促全体社区干部主动签订承诺书。
2.强化监督检查。各社区要积极主动开展违规吃喝整治规范工作，要切实负起主体责任，认真组织，抓紧部署，做到排查全覆盖，清理无死角。要结合自身职责，积极配合专项整治行动，确保专项治理取得实效。
3.严肃执纪问责。积极配合街道纪检监察工委强化监督执纪问责，严肃查处不收敛、不收手和规避组织监督等行为，向社会广泛公布街道纪检监察信访举报电话07928224475，对专项整治期间发现的违规吃喝方面突出、典型问题要依纪依法严肃追究责任、公开通报曝光，坚持“一案双查”，倒查领导责任和监督责任，确保专项整治有实效、作风建设有提升。
附件：1.承诺书。
4.社区食堂或定点就餐场所违规公款吃喝自查自纠表。
附件1：
承诺书。
xx社区党组织：
按照上级纪委全会精神和湓浦街道纪检监察工委《关于开展社区干部违规吃喝问题专项整治的工作方案》部署要求，本人向组织作出如下承诺：
本人坚决贯彻执行中央“八项规定”精神及实施细则，坚决抵制“四风”，保证不组织、不参加违规公款吃喝;不接受管理服务对象的宴请;不在工作时间和工作日午间饮酒。自觉接受组织和群众的监督，如有违反，自愿接受组织的从严处理。
特此承诺。
承诺人：
承诺时间：20xx年月x日。
附件2：
社区：
对照检视存在问题。
是否存在违规公款吃喝。
是否存在违规接受宴请的问题。
是否存在在工作日午间饮酒的问题。
社区负责人(签字)：填表人(签字)：填表时间：
附件3：
对照检视存在问题整改措施。
是否存在违规公款吃喝、问题。
是否存在违规接受宴请的问题。
是否存在在工作日午间饮酒的问题。
社区负责人(签字)：填表人(签字)：填表时间：
附件4：
社区食堂或定点就餐场所违规公款吃喝自查自纠表。
社区(盖章)：
社区负责人(签字)：填表人(签字)：填表时间：
开展社区干部违规吃喝问题专项整治的工作方案
近年来，随着中央八项规定精神的深入贯彻落实，违规吃喝等“四风”问题得到有力遏制，但从日常监督执纪和巡视巡察反馈问题看，少数地区和部门违规吃喝问题仍然不同程度存在，部分党员干部依然热衷于吃喝享乐，有的超标准、超范围公务接待，省内公务接待违规安排饮酒、用烟;有的“不吃公款吃老板”，向下属单位或者企业老板转嫁接待费用;有的利用空白公函、虚假公函搞违规吃喝。上述问题，严重败坏党和政府形象，影响党群干群关系，必须严肃加以整治。为认真落实省委巡视整改工作要求，加强对违规吃喝问题的专项整治，现制定如下方案。
一、目标任务。
通过专项整治行动，进一步深入贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则及办法，推动各地各部门履行监管职责，以齐抓共管的工作格局，纠治“四风”问题，切实遏制违规公款吃喝、违规接受管理服务对象宴请等违规吃喝问题，形成廉洁高效、厉行节约的工作作风，从源头上堵塞漏洞、预防腐败，促进广大党员干部转变作风、提升形象，以作风转变带动社会风气向善向上。
二、整治对象。
全市党员干部、公职人员及其他所有行使公权力的人员。
三、整治内容。
(一)超标准、超规格、超范围公务接待问题;无公函接待、伪造公务接待函、虚列接待事项、虚增接待人数等方式公款吃喝问题;借招商引资之名变相公款吃喝问题。
(二)虚列办公费、会议费、差旅费等名目隐匿违规吃喝费用问题;公款报销或者支付应当由个人负担的吃喝费用问题。
(三)向下属单位或者企事业单位、个人转嫁违规吃喝费用问题;在单位内部食堂、“一桌餐”场所、企业内部接待场所、农家乐等地方违规吃喝问题。
(四)不知收敛、不知戒惧违规接受管理服务对象宴请或可能影响公正执行公务的吃请问题;肆意妄为指使、授意管理服务对象安排违规吃喝问题。
(五)党员干部、公职人员酒驾醉驾以及在公共场所耍酒疯、搞特权、违背公序良俗等问题。
(六)借违规吃喝、打牌之机相互请托办事，搞权钱交易、权权交易等利益勾兑问题;心在牌局酒局，在岗不在状态，以及在酒局饭局之后继续贪玩打牌等问题。
(七)其他违规吃喝的情形。
四、工作步骤和方法措施。
专项整治工作主要分四个步骤，采取以下措施进行。
(一)学习部署(20xx年x月x日前)。
1.动员部署。各地各部门要通过召开党组(党委)会、干部职工大会等形式，由“一把手”亲自主持召开动员部署会，对专项整治工作进行专题动员部署，将相关工作要求传达到每一位对象。
2.宣传教育。各地各部门要组织党员干部认真学习习近平总书记关于全面从严治党系列要求和作风建设的系列论述，认真学习中央八项规定精神和省市实施细则及办法，以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》《x省党政机关国内公务接待管理办法》《省内公务活动禁止饮酒规定》等相关规定，提高党员干部的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
3.受理举报。各地各部门要在微信公众号、广播电视、新闻网站、自媒体等媒介上公布监督举报电话、邮箱、网址，讲明政策，提出要求，鼓励监督举报，发动群众力量，广泛接受社会监督。各级纪检监察机关要充分发挥信访主渠道作用，畅通来信来访检举举报渠道，及时处置问题线索。
(二)自查自纠(20xx年10月15日前)。
1.开展廉政谈话。各级党组(党委、党工委)要严格落实主体责任，单位主要负责同志对班子成员、办公室负责同志开展廉政谈话，领导班子成员对分管的部门负责同志、部门负责同志对本部门同志要分别开展廉政谈话，讲清楚党员干部违规吃喝的危害性，引导党员干部、公职人员积极参与，使专项整治行动深入人心。
2.组织自查自纠。各地各部门要组织所属党员干部和公职人员对照整治内容开展自查自纠，如实汇总填报《党员干部、公职人员违规吃喝问题自查自纠表》(附件1)，对发现的违规行为，立即进行整改，产生的费用一律予以清退。同时，要求党员干部和公职人员作出廉洁自律承诺，签订《党员干部、公职人员自觉抵制违规吃喝加强廉洁自律承诺书》(附件3)。
3.及时报备核查。各地各部门分别将自查自纠及整改情况及时向县(市、区)纪委监委、市纪委监委派驻(出)机构报备。各县(市、区)纪委监委和市纪委监委派驻(出)机构对报备情况进行实地核查，重点核查自查整改“零报告”、报送情况不及时、群众反映较多的单位。查处情况填入《整治违规吃喝问题专项行动情况统计表》(附件2)。
(三)监督检查(20xx年9月、10月)。
1.起底问题线索。全市各级纪检监察机关要结合监督执纪工作中发现的问题线索，对反映党员干部、公职人员及其他所有行使公权力的人员违规吃喝的检举举报和问题线索进行全面梳理、逐一起底、逐件核查、建立台账。
2.开展专项检查。全市各级纪检监察机关要坚持问题导向、目标导向、结果导向，强化监督检查，开展明察暗访，精准发现存在的突出问题，建立问题台账清单，深入核查酒局饭局背后“谁组织、谁邀请、谁参与、在哪吃、谁买单、有无请托事项”等问题。专项整治行动期间，市纪委监委将不定期联合相关职能部门开展明察暗访，同时，适时组织县际交叉互查，严肃查处违规吃喝背后可能存在的请托办事、利益勾兑、利益输送、权钱交易等腐败和作风问题。
3.严肃查处曝光。全市各级纪检监察机关要以“零容忍”态度，对监督检查和明察暗访发现的顶风违纪问题，发现一起、查处一起，并及时通报曝光。同时，对专项整治行动工作重视不够、组织不力、漏报、瞒报、整改不到位的单位，严肃问责。
(四)巩固提高(20xx年11月)。
1.建立移送机制。全市各级纪检监察机关要强化与公安、组织、人事等部门之间的密切协作，建立党员干部、公职人员违规吃喝问题常态化线索移送机制。特别是对党员干部和公职人员酒驾醉驾问题，要深挖背后可能存在的腐败和作风问题。
2.开展以案促改。各地各部门要加强对党员干部和公职人员的教育管理监督，通过网络、媒体、会议等多种形式开展警示教育，坚持以案促改，用身边事教育身边人，用反面典型教育警醒党员干部、公职人员增强党性意识和纪法意识。
3.深化整治成果。各地各部门要及时总结推广好的经验做法，注重整治成果转化运用。针对查处的典型案例，深刻剖析原因，总结经验教训，既要认真纠正、严厉查处管党治党中存在的突出问题，细化措施、对症施治，又要透过现象看本质，深入查找在日常监督、制度建设中存在的短板弱项，健全制度、强化监管，推进作风建设常态长效。
五、工作要求。
(一)强化组织领导。各级党组织要提高政治站位，书记要履行第一责任人职责，实行“一把手”负总责、班子成员各负其责的专项整治工作责任制，把聚焦解决违规吃喝问题放在突出位置，根据任务分工和时间节点，抓好本地区本单位的整治工作，把违规吃喝问题专项整治作为落实全面从严治党硬任务，作为践行“两个维护”的具体行动，高度重视，精心安排，坚决扛起主体责任。
(二)形成工作合力。各地各部门要把整治违规吃喝问题作为一项政治任务抓紧抓好，及时研究整治工作推进中出现的问题，杜绝形式主义、官僚主义，确保工作推进有序有力、取得实效。纪检监察机关要加强与财政、审计、市场监管、机关事务、公安交警等部门的协作联动，发挥好群众监督作用，强化问题导向，坚持纠建并举，扎紧制度笼子，在常和长、严和实、深和细上下功夫，坚决防止“吃喝歪风”顽疾反弹回潮。
(三)严明工作纪律。对落实专项整治行动工作不到位，违规吃喝问题多发频发，敷衍应付，不推不动、搞形式走过场的地区和部门，在全市范围内进行通报批评。对专项整治行动中发现的各类问题从严从快从重严肃处理，对不收敛、不收手、顶风违纪的，造成不良影响的，一律追责问责，不仅要追究直接责任和领导责任，还要追究主体责任与监督责任，确保专项整治行动取得实效，彻底刹住违规吃喝的歪风邪气。
开展违规吃喝问题专项整治的工作方案
各学院（部），校机关各部门、各直属单位：
为进一步巩固2016年下半年以来开展的违规吃请和公款吃喝问题专项整治成果，切实把纠正“四风”往深里抓、实里做，坚决防止不正之风回潮反弹，根据驻省教育厅纪检组《关于转发省纪委办公厅认真开展违规吃喝问题专项整治“回头看”的通知》（驻苏教纪发[2017]21号）要求，结合我校实际，对开展违规吃喝问题专项整治“回头看”制定如下工作方案。
一、严格落实责任。
学校成立专项整治“回头看”工作领导小组，由党委副书记、纪委书记秦建华任组长，党委办公室、校长办公室、财务处、监察处、审计处主要负责同志为成员，领导小组办公室设在纪委办，负责协调推进“回头看”工作有序开展，确保专项整治“回头看”取得成效。纪委办设立监督举报电话：87433017。
二、专项整治“回头看”范围。
各学院（部），机关各部门、各直属单位。
三、专项整治“回头看”主要内容。
1.开展公务接待自查自纠和专项检查情况。重点检查是否存在超标准或超范围接待、无公函或无审批接待、无正规票据、无餐费清单，以及延期结账、累积报销、变换核算科目、大额发票入账、大额开支拆分报销、虚列开支套取资金等违规行为。
2.落实中央八项规定精神相关业务主管部门履行监管职责、开展专项督查情况。
3.党员干部违规吃喝问题线索查处、问责及通报曝光情况。
4.健全和完善落实中央八项规定精神制度措施，特别是规范公务接待、加强资金监管等具体规定情况。
四、具体实施步骤。
1. 开展自查自纠（5月10日-6月9日）。各学院（部）、校机关各部门、各直属单位对照“回头看”主要工作内容对2016年9月份以来的公务接待进行自查自纠，在6月9日前将自查自纠情况书面报专项整治“回头看”工作领导小组办公室。党委办公室、校长办公室、财务处对2016年开展专项整治活动以来的规范公务接待、加强资金监管的制度建设和执行情况形成书面材料，在6月9日前报纪委。财务处对2016年9月份以来的所有公务接待进行一次认真摸排梳理，对照专项整治“回头看”主要内容核查相关报销票据凭证是否存在违规行为，在6月9日前向专项整治“回头看”工作领导小组书面说明排查情况。
2.督促检查（6月10日-6月19日）。办公室、财务处、监察处对各学院（部）、部门（单位）自查自纠情况进行核查。审计处对2016年9月份以来的公务接待进行“回头看”专项抽查，查看是否存在违规行为。
3. 边整边改（6月10日-6月30日）。纪委、监察处对自查和督查中发现的违规吃喝问题，认真分析原因，迅速落实整改。党委办公室、校长办公室、财务处对“回头看”中发现的问题和薄弱环节，强化建章立制，进一步完善公务接待管理制度，从源头上防范违规吃喝问题发生。
在全市开展违规吃喝问题专项整治工作方案
（一）动员部署阶段（x月）。省级、市级研究制定专项整治工作方案，对专项整治做出安排部署。明确工作重点、步骤、要求和保障措施，全面启动专项整治工作。
（二）县级自查阶段（x月）。各试点县级教育、财政部门紧扣整治重点，对本地区营养膳食补助资金管理情况和xxxx年专项整治整改情况进行“回头看”，逐一摸排，x月底前完成。
（三）省市复查阶段（x-x月）。市级教育、财政部门要以xxxx年专项整治及“回头看”中发现的所有隐患和问题整改情况为重点，对县级自查情况进行全面复查。省级将以贫困县为重点按照xx%的比例进行抽查。x月xx日前完成。
县级根据省市复查发现的问题列出清单、做到立行立改、举一反三。各试点县（市、区）教育、财政部门于x月xx日前将专项整治开展情况形成书面报告，报市教育局、市财政局。
（四）重点督查阶段（x-xx月）。省教育厅、省财政厅根据各市报送报告，以及群众举报的问题线索，对工作部署不力、整治效果不明显，特别是“零报告”的地区进行重点督查。全国学生营养办将以群众反映强烈、资金安全存在重大隐患的地区为重点，根据问题线索，适时开展实地督导。
（五）总结提升阶段（xx-xx月）。各试点县要对本地区专项整治工作开展情况进行认真总结，归纳提炼经验做法，梳理存在问题隐患，深入分析问题根源，探索建立长效机制，并形成专题报告，于xx月x日前报市教育局、市财政局。
开展违规吃喝问题专项整治的工作方案范文
为深入贯彻上级关于狠刹“吃喝风”问题的各项指示精神，坚决制止党员干部违反纠正“四风”和中八项规定的具体要求，**乡党委以狠刹和防止“吃喝风”问题反弹为抓手，着眼于推动全面从严治党向纵深发展，立足**乡实际，乡党委决定在全乡开展狠刹“吃喝风”问题专项整治活动，特制定本方案。
以市纪委监委《关于严明纪律确保20**年元旦春节期间风清气正的通知》(x纪[20**]171号)、乡党委政府《关于转发县纪委监委关于进一步严明纪律加强作风建设的通知的通知》(x发[20**]1号)和x月x日**乡两委会议部署安排为依据，在全乡党员干部中落实“八个严禁”规定，坚决防止工作日午间饮酒、请吃吃请、铺张浪费、吃喝成风等行为，切实营造风清气正的良好氛围，进一步加强党员干部廉洁自律，全面贯彻落实党风廉政建设责任制，维护干部清正、政府清廉、政治清明的工作环境，为推动**乡又好又快发展提供坚强的纪律保障。
集中整治时间为：20**年x月x至x月x日;专项整治活动对象为：乡机关党员干部和各村村干部。
(一)加强宣传发动。
加大对专项整治活动的宣传力度，宣传狠刹“吃喝风”的重大意义，使党员干部深刻认识到“吃喝风”的不良影响和危害，并做到自觉抵制。充分利用班子成员会、民主生活会、机关干部大会、农村党员干部大会等形式宣传发动，划出纪律红线，明确纪律要求。
(二)开展查访活动。
党委副书记牵头，乡纪委办、组织办参与，成立查访活动工作小组，办公室设在乡纪委办公室。重点查访全乡党员干部对“八个严禁”的执行情况，对发现工作日午间饮酒、违规接受管理服务对象宴请、违规收送礼品礼金、违规配备使用公务用车、违规发放津贴补贴、公款旅游、私自从事营利性活动、大操大办婚丧嫁娶等事宜、违反日常工作纪律等情况的党员干部，全乡通报批评，并在党员干部大会上作检讨，情节严重者，给予党政纪处分。
(三)加强职能监管。
乡财政所、经管站牵头组织开展“三公”经费、“小金库”等专项检查，对各部门和各村居账务情况进行全面把关审核。乡党政办贯彻落实封车报备制度，杜绝公车私用现象发生。
(四)拓宽摸排渠道。
通过公布举报电话(**)、组织明察暗访活动等方式，受理广大群众对全乡党员干部“吃喝风”问题的举报，并认真调查核实。对查处违反规定的典型案例，加大通报曝光力度。
(-)加强组织领导。
成立**乡狠刹“吃喝风”问题专项整治活动领导小组，下设领导小组办公室，办公室设在乡党政办。乡机关党支部和各村(社区)党支部(党总支)切实担起管党治党主体责任，把开展狠刹“吃喝风”问题专项整治活动作为加强作风建设的重要举措，认真组织开展学习教育、自查自纠和问题整改工作，推动各项纪律要求落到实处。
(二)强化督促检查。
乡班子成员要按照职责分工落实主体责任，对分管的部门和人员做好监督检查。各级党员干部要充分认识“四风”问题的顽固性和反复性，切实增强四个意识，进一步提升政治站位，采取更有力的措施，严格教育，严格要求，严格管理，严格监督，提高专项整治活动的针对性和实效性。
(三)发挥示范作用。
党员领导干部要带头落实中央八项规定精神，带头遵守作风建设规定，带头纠正和抵制吃喝歪风，从副科级以上领号干部自查自纠做起，以身作则，以上率下，教育引导广大党员干部增强纪律意识。
(四)建立长效机制。
乡专项整治活动领导小组要以此次专项整治活动为契机，结合乡村实际，建立健全一套有效管用的制度规定，建立“一把手”管班子成员，班子成员管分管部门，分管部门管所属人员的一级管一级、层层抓落实的责任机制，进一步规范全乡党员干部行为，真正形成用制度管人、靠制度管事的长效机制。
在全市开展违规吃喝问题专项整治的工作方案
科技电商扶贫产业园还引进专业公司打造众商实训基地，既组织培训又安排就业，形成实训+就业的人才培育模式，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于全市农产品电子商务发展调研情况报告，希望大家喜欢。
为进一步加快农村电子商务发展，推动农业经济转型升级，根据市委批转的《政协*市委员会*年工作要点》安排，*月中旬，由*副主席带队，经科委负责组织部分政协委员和部分市直相关单位负责人对全市农产品电子商务发展情况开展调研。调研组先后赴*等地进行实地调研、座谈，同时，采用书面形式调查了全市其他县市区的有关情况。现将调研情况报告如下：
一、我市农产品电子商务发展现状。
1.农产品电子商务发展迅速。
随着互联网+时代的到来，我市电子商务发展迅速。目前，全市被列为全国电子商务示范县和*省电商示范基地的*个，分别为：*。正式运营的电商产业园或电商城*个，分别为：*。正在打造电子商务产业园的*个，分别为*。全市以农产品电商为主体的企业近*家，加盟平台有阿里、京东、苏宁、邮乐优选、邮三湘、每天惠、智慧农村、智慧民生等。本土较大的农产品电商有口袋*、永兴果联金服、*农博网、三合乔龙网上商城、万马果蔬配送、四季网。农产品网店或微店*多个。*年全市农产品电商交易额达*亿元，占全市电子商务交易额的*%，居全省第五位。
2.农产品网货逐渐增多。
通过近两年的摸索，我市农产品网络销售通道已打开，网货日益增多，例如，*县已注册的有*鸭、小徐瓜瓜;苏仙区有金朵高山菊、凤楚山河食品、芝草、瑞香米业、苏仙茶油;资兴市有清江柑橘、烟坪反季节西瓜、兰市兰花、坪石脐橙、汤溪茶叶、州门司东江湖梨;汝城县有优质水果、茶叶、优质稻、朝天椒、板鸭;安仁县有生平米、豪峰茶叶、湘鲁脐橙、天扶菇业等。永兴冰糖橙已成为我市农产品网货的“爆款”，华大农业通过对冰糖橙的甜酸度分级处理和分类包装，品牌策划，产品销价由过去的*元一斤提到最高*元一斤，大大提升产品价值，带动农民增收，成为我市农产品供给侧结构改革的样板。*县正在规划“一乡一品、一县多品”网货产业链，如*血鸭、四里富硒大豆、太和朝天辣、光明萝卜已形成当地首批网货产业链。
3.农产品专项物流建设逐步推进。
全市有一定规模的专业农产品冷链物流有兴义物流、义捷物流、达达物流。*年以来，邮政、农村淘宝、京东、苏宁以及“四通一达”开始陆续在我市进乡入村设立服务站。目前农村淘宝已率先在我市*建立*个村级服务站，并分别与资兴、永兴、宜章等县签订了合作协议;京东已在*、资兴、*等建立县级服务中心，各乡镇服务站正在建设;邮政、供销等企业也在加快我市服务站的建设。预计*年底，全市各县到乡镇的农村物流体系可以实施全覆盖，为下一步农产品电商的蓬勃发展奠定了基础。
4.农产品电商人才培训已经启动。
*高职院已开设电子商务专业，培训培养电商专业人才。*年，永兴县政府与省邮政公司合作，组建我市首家县级电子商务协会，开展了三期农产品电商人才培训，培训人数达*余人;团市委也面向农村青年组织了多次人才培训;高新区东谷电商产业园、北湖区华泰城先后组织*余次的电子商务讲座，受训人数达*多人;*自*年*月农村淘宝进驻以来组织了多次专场培训，培训人数近*人;*科技电商扶贫产业园还引进专业公司打造众商实训基地，既组织培训又安排就业，形成实训+就业的人才培育模式，目前正在建立远程教育基地，促进电子商务意识和实操技能在农村的普及，并试点以科技电商特派员进乡镇建立农村电商孵化站的探索，四里镇农村电商扶贫孵化站已成为我市首家以“农产品电商+需扶贫乡村”创客实训基地。
二、我市农产品电子商务发展面临的困难和存在的问题。
近两年来，在各级领导的高度重视和相关部门的大力支持下，在电商企业的策划运营下，在广大电商带头人的共同努力下，*农产品电子商务发展取得了一定成效，但还存在一些问题制约着农产品电商快速健康有序发展。
1.政府主导作用发挥不够，缺乏顶层设计。
一是市县两级政府在农业信息化建设上主导作用发挥不够，大多数农业信息网只是单纯提供一些简单供求信息，且更新慢，基本没有发挥作用。
二是引导扶持不到位，基础设施、基本培训以及政策体系、法律保障和必要的监管服务滞后。
三是我市尚未出台针对农产品电子商务发展实施意见和扶持办法。
四是相关的专项规划没有细化出台，各县市区发展思路不明确，对自身的优势和特色没有深入的了解、研究和定位，基本是各自为政、单打独斗，存在农产品电商主体野蛮生长的现象。
2.农民生产经营组织化程度低，市场竞争力弱。
一是农产品产业化程度不高。长期以来，以家庭为主的生产经营模式，造成我市农业生产经营的分散化，一时难以形成规模化和标准化生产，使得农产品的质量控制与电子商务所要求的标准化产品有很大差距。
二是缺乏统一的质量标准。农产品的品种类别较多，相应的标准不统一，大部分农产品，如桂东玉兰片、南瓜籽、大禾糍粑、牛肉、土鸡蛋等产品缺乏专业、统一的质量标准，基本上都是“三无”产品，且不同批次产品可能存在差异，客户反映质量褒贬不一，信用度不高，竞争力不强。
三是农产品产业链建设滞后。我市大部分农村仍是采用传统的一家一户的小规模生产为主，种植种养规模小，没有经过分选、加工、包装、仓储、策划营销等环节，基本都是初级农产品，农产品附加值不高，无法发挥农产品电子商务的效益优势。
3.农村电子商务基础设施落后，支撑体系不完善。
一是我市电子产业园建设相对滞后，电商投资运营环境不优，管理不规范，部分电商企业在洽谈中因环境不优而迁往广州、杭州、长沙等地。
二是网络基础设施建设进程缓慢，我市农村地区尤其是偏远的山区，乡村一级是网络覆盖的薄弱地带，全市各县市区均有*%的农村地区尚未接通光纤，存在“信息高速公路”不畅，网络接通农户的“最后一公里”障碍，使得农民不能通过有效的途径参与到电子商务中来，直接影响了农产品供应链前端电子商务的发展。
三是与电子商务密切相关的技术服务、技术网络管理、金融结算、物流配送、网上税收渠道不畅，问题凸显。
4.农产品物流配送体系不健全，成本居高。
我市农村物流体系极不完善，“四通一达”等社会第三方物流只能到县，邮政集团的网络虽然遍布城乡，但在乡村也仅能保障邮件的投递，车辆、人员配置、配送时效和费用都不能满足农产品电子商务快捷的要求，存在着快递物流“最后一公里”问题。特别是农产品预冷、分级包装、贮藏(冷藏简易气调和气调贮藏)、运输、批发市场等物流设施建设严重不足，导致农产品物流成本非常高，在农产品网络零售中，整个物流成本达到*%到*%，以快递首重*公斤之内为例，*各县市区单价*元/件，而长沙仅需*元/件。此外，因农产品冷链物流体系建设滞后(全市只有*家)，目前绝大部分生鲜农产品是在常温下储存流通的，造成农产品流通损耗率高达*%至*%，如永兴县因无冷链物流，冰糖橙损耗率高，销量与收益不成比例。
5.高素质农产品电子商务人才匮乏，供需矛盾突出。
农村年轻人口流失现象严重，尤其是受过良好教育的农村青年，一般选择到城里工作和生活。特别缺乏既懂农业、又懂互联网的复合型人才和农村电商带头人。同时，县市区政府部门精通电子商务的业务骨干也是非常匮乏，电商企业自身也人才稀缺，全市电商人才存量几乎为零，农产品电商人才的断层严重，供需矛盾极为突出。
三、扶持推动我市农产品电子商务发展的对策和建议。
为大力推进农产品电商和智慧农业发展，针对农产品电商发展中存在的主要问题，特提出如下建议：
1.加强政府引导，推动农产品电子商务有序发展。
一是建立组织机构。建议市政府成立农产品电子商务发展领导小组，分管副市长任组长，相关部门为成员单位，加强农产品电子商务建设的组织和协调工作，各成员单位各负其责、相互配合、共同推进农产品电子商务发展。鼓励市县乡政府建立大型农产品网站，为农户提供专业化的信息网络平台。
二是将各县市区农产品电子商务工作纳入目标管理和绩效考核。激发工作动力，提升工作水平。
三是编制我市农产品电子商务发展规划。既立足本地资源优势，因地制宜，又突出创新发展，按照调结构，补短板，去杠杆，去库存，促融合的思想，突出特色品牌，大力发展特色产业，合理布局优势农产品区域、农村电子商务重点区、集聚区、示范区和服务点，提高产品品质，优化品种结构，培育龙头企业。通过规划实施，引领电商发展，推动农产品销售。
四是加快出台扶持产业链发展政策。*、研究出台农产品电子商务发展实施意见;*、争取国家政策，设立电商产业投融资平台和投资基金，通过股权和金融服务方式为当地农村电商的产业化发展提供资金，促推产业链发展;*、整合各项涉农资金，设立电子商务产业发展专项资金，对农村电子商务示范基地和农村电子商务龙头企业给予资金支持，对乡镇电商服务站点给予补助;*、各金融机构给予农村网商、电商企业等主体提供一定额度的贷款支持，并鼓励更多社会资本参与农产品产业链的发展。
五是强化行业监管和统计。政府由促进向监管重心转移。成立*农产品电商协会，充分发挥协会协调、自律、规划、监督、评价、会展、培训等作用，促进农产品电商可持续发展。探索建立农产品电商联席会议制度，研究部署和推进农产品电子商务发展各项工作，审议发展中的重大事项，协调解决发展中的重大问题。注重发挥工商、税务、统计等部门对电子商务活动的监管统计职能，研究制定农业农村电子商务监督管理规范，加强电子商务标准和统计体系建设，建立有利于农产品网上交易发展的市场环境，促进农产品电子商务健康有序发展。六是着力完善农产品电子商务公共服务体系。探索农产品和农业生产资料线上与线下协同发展模式，完善农产品监测预警质量标准，推动农产品电子商务相关数据信息开放共享，实现农业产业链数据互联互通，为农产品电子商务提供公共服务支撑。
2.实施农产品品牌化战略，提高农产品竞争力。
一是建立农产品质量检测检验机制。分区域设立标准农产品质量监督检验中心和农产品质量安全检测检验中心;各乡镇分设专业检测机构;各企业、合作社配备检验室、速测站，负责对优质农产品生产基地、农民专业合作社、家庭农场以及农产品生产企业开展例行监测和监督抽查，提升农户安全生态意识，提高农产品质量。
二是建立农产品优选库。组织有关企业、农民专业合作社、家庭农场等共同建立农产品电商产品优选库，以乡镇为单位进行报送，对适合农产品电商销售的产品进行挖掘整理、注册认证，统一种养标准、统一加工标准、统一产品标识、统一产品定价、统一品牌包装、统一营销策划。
三是培育网货形成农产品产业链。在产业培育和开发上参照电商平台的大数据来分析，按照市场前景、竞争力强弱来划分级别。对有市场前景，竞争力强的农产品可以原产地成品进行网上销售;对市场前景和竞争力一般的农产品可作为原料进行深加工;对市场饱和没有竞争力的农产品建议转型升级。依靠淘宝、京东的大数据平台来确定网货品类，结合精准扶贫项目，引入有竞争力的产业培育实现订单式种养，形成“农户+电商企业+龙头企业”的网货产业链的开发模式。开通“淘宝—特色*馆“，不断充实馆内产品种类和入驻企业数量，做大做强*农产品品牌。
四是建立健全农产品溯源机制。加强农产品生产销售者的溯源意识，全面推行“索票方式”的溯源模式，逐步建立“标签方式”和“追溯卡方式”溯源模式。加大溯源信息平台建设，促使系统资源覆盖到各种农产品生产的各个环节，倒逼流通环节改善服务和经营，促进市场发育，确保农产品质量安全，增强农产品电商销售的竞争力和公信力。
3.加强基础设施建设，完善农产品电商平台。
一是加快网络基础设施建设。抢抓国家实施“互联网+”发展战略机遇，加快网络基础设施建设，推动网络光纤进乡(镇)村入农户，同时，积极推进我市农产品网络信息系统和农产品电子商务网站建设。
二是建设电子商务产业园。鼓励打造聚集第三方服务商、电商孵化、物流配送中心、信息平台、网络培训等多功能、多业态融合的电子商务产业园。在贴租、入园奖励、产业资金申报、科技成果转化等方面予以支持，引导相关商户集聚发展。三是加快相关服务网点建设。积极推进金融网点到村，物流配送到村的城乡互动、互为一体的县、乡、村三级服务网络。为农产品经营户提供统一的货源组织、收购、订单处理、产品包装、包裹寄递、缴费等服务一站式解决。实现工业品下乡和农产品进城双向流通功能。四是搭建多元化农村购销平台。一是鼓励有条件的农业产业化龙头企业建立网络营销平台，帮助特色名优农产品企业开设网店，入驻网络销售平台，注重与淘宝网、京东商城、当当网、苏宁易购、国美在线、*号店等主流电商平台的无缝对接和相关合作。二是推动支持“农超”对接和网络营销，积极推动有实力的农产品生产企业或专业合作社与超市、大型卖场对接，采用“公司+专业合作社+基地+农户+实体店”的模式生产营销。
三是创新电商o*o平台运营模式，大力推广o*o平台的应用，重点打造以智能售货机为终端的新型线上线下融合平台，利用遍布在小区、写字楼、酒店、餐厅、车站等公共场所的农产品智能售货机来销售产品，充分利用手机app、微信公众号等，打造独具特色的“互联网+社区电商”，便利市民农产品消费需求，进一步推动农产品电子销售。
4.构建现代物流服务体系，降低物流成本。
一是全面落实国办发〔*〕*号，国务院办公厅《关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见》，加大对物流基地建设、冷链系统建设等的政策性扶持力度，支持建设农产品流通全程冷链系统，开展冷链标准化示范，重点加强*优势农业产区冷库建设。由发改委、商务局、经信委、财政局、国土局、住建局、交通局、农业委、国资委、质检局、文体广新局、邮政局等共同推进电子商务与物流快递协同发展。
二是优化物流节点空间布局，做好与产业布局、交通布局、城市规划的配套衔接，整合区域内邮政、物流、电商、传统商贸企业的物流资源，深入挖潜企业自用仓储资源，通过置换手段释放土地空间，建立商品仓储集散中心，加强农村物流配送中心、特别是农产品冷链仓储、分拣包装中心等基础设施和村级网点等建设。
三是建立物流联运机制，实现铁路和公路等运输方式无缝衔接，为物流企业提供更多可供选择的联运方案，降低成本、提高效率。
四是加快推进物流智能化建设，加强网络、设施和信息的共享衔接，打造物流价格监测公共信息平台，通过建设物流分拨中心和物流信息共享平台，健全农产品物流配送体系，采取集中收货、集中存货、统一发货和共同配送等方式，有效降低物流成本。
5.强化人才支撑，助力农村电商长效发展。
一是广泛开展电商从业人员业务培训。充分利用高校、职校、人社部门培训中心等资源，建立市县两级电商人才培训体系，建设电子商务人才实训基地，对从事农产品电商的农产品经纪人、农民专业合作社等经营主体和网店经营人员，开展系统的电子商务知识和操作技能培训。建立*电商交流微信群，有效实现学习交流、信息共享、资源互补，提高各类农产品电商主体的能力和水平。
退役军人以及返乡就业人员开展“数据分析与管理、选品议价、运营推广、实战分享”培训课程帮助他们成为电商创业领头人或农村淘宝专职合伙人重点培养一批高级电子商务职业经理人。和电子商务人才进行有效对接。
开展违规吃喝问题专项整治工作方案
各科室、部、队：
为贯彻落实镇江市纪委《关于认真开展违规吃喝问题专项整治“回头看”的通知》文件精神，根据市纪委部署要求，结合中心实际，经研究，决定在中心开展违规吃喝问题专项整治“回头看”。具体实施方案如下：
为确保专项整治“回头看”取得实效，成立市机关服务中心开展违规吃喝问题专项整治“回头看”工作领导小组，中心主任、党组书记沈雪琦任组长，纪检组组长、党组成员唐慧任副组长，各科室主要负责同志为成员，领导小组下设办公室，唐慧兼任办公室主任，负责协调推进整治工作有序开展，办公室、监察室负责具体工作落实。
中心各科室。
公务接待事前审批手续是否履行以及事后报销票据、接待清单等是否规范完备、是否存在超标准和超员陪客接待；是否存在违规吃请、公款相互吃喝宴请情况；公款吃喝是否存在搞变通、打折扣问题；是否存在于明令取缔、要求转型的会所中公款消费问题。
严格执行党政机关公务接待管理规定，切实规范公务接待管理，不得将私人活动列入公务接待范围；不得将休假、探亲、旅游等活动纳入接待范围；不得用公款报销或支付应由个人承担的费用。严禁弄虚作假以会议、培训费等名义或向服务对象报销接待费用。
严格执行公务接待事前审批制度，严格控制陪餐人数，严格执行用餐标准，公务接待一律不得提供香烟和酒水，并统一安排在机关食堂内部就餐。党员领导干部一律不得出入私人会所。
1．加强宣传教育（5月10日至月底）。把学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》作为党员教育的重要内容，深学细照，查找不足，筑牢防线，从思想上防止发生违反公务接待管理规定超标准、超范围接待、违规吃请和公款吃喝的行为。
2．开展自查自纠（6月初至7月底）。各科室严格对照上级有关文件规定，认真开展自查自纠，剖析存在的问题，并及时向中心专项整治办公室书面说明自查自纠情况；监察室、办公室对自查自纠材料具体内容将进行不定向的随机抽查。
3．组织专项检查（8月初至9月底）。纪检组、监察室、办公室组织开展明察暗访，并对各科室开展专项整治工作情况不定期进行专项抽查，对发现的问题限期督促整改。
4．严查顶风违纪（10月初至12月底）。纪检组、监察室将强化监督执纪问责，保持查办违纪违规问题的高压态势，在自查自纠之后，从严查处自查自纠过程中隐瞒不报和顶风违纪行为，对情节严重、性质恶劣、造成不良影响的典型问题，公开予以通报。
5．加强立规明矩（12月底前）。对整治工作中发现的问题和薄弱环节，及时建立完善相关具体规定，严明纪律要求，堵塞制度漏洞，强化日常监管，把纪律规矩立起来、严起来，使各项纪律规矩真正成为带电的高压线，防止出现“破窗效应”。
开展违规吃喝问题专项整治的工作方案范文
为贯彻落实中央八项规定精神，根据市纪委有关通知要求，深刻汲取市环保局有关人员严重违反中央八项规定精神案件教训，坚决防止“四风”问题反弹回潮，决定开展违规吃喝问题专项整治“回头看”，现就深入开展违规吃喝问题专项整治制定实施方案如下：
1、各监管企业开展公务接待自查自纠和专项检查情况。
2、对明令取缔、转型的会所以及其它隐蔽场所清理整治情况。
3、落实中央八项规定精神履行监管职责、开展专项督查情况。
4、党员干部违规吃喝问题线索查处、问责及通报曝光情况。
5、健全和完善落实中央八项规定精神制度措施，特别是规范公务接待、加强资金监管等具体规定情况。
1、开展公务接待情况专项督查。重点检查“三公”经费异常增长的国有企业执行“三直接”公务接待环节操作规范情况，是否存在超标准或超范围接待、无公函或无审批接待、无正规票据、无餐费清单，以及延期结账、累积报销、变换核算科目、大额发票入账、大额开支拆分报销、虚列开支套取资金等违规行为。开展内部接待场所专项清理，规范国有企业内部接待工作。
2、开展违规吃喝隐蔽场所专项清理。全面完成会所清理整治工作，进一步组织对内部接待场所中设立的茶餐厅、“一桌饭”等只对少数人开放的高档消费场所进行排查、逐一甄别，对属于隐蔽吃喝场所，按照政策规定予以清理。
3、严肃查处违规吃喝等顶风违纪问题。各级监管企业纪检监察部门要聚焦监督执纪问责，既加大监督力度，又直接排查自专项整治以来梳理的违规吃喝问题线索办理情况。对专项检查、巡视巡察、执纪审查、财政监督、审计监督等工作中发现和群众举报反映的问题线索，进行督查。对执纪审查对象存在违规吃喝等“四风”问题的，先于其他问题查处和通报。
4、健全完善落实中央八项规定精神制度措施。各监管企业纪检监察部门和人员要以违规吃喝问题专项整治“回头看”为契机，全面系统总结本集团监督中央八项规定精神落实、纠正“四风”工作的主要做法和基本经验，对落实中央八项规定精神制度措施执行情况进行一次“回头看”。切实履行主体责任和监管职责，针对制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节，修订完善相关制度规定，强化日常监管，推动制度落实。
整治工作分为四个阶段。
第一阶段：动员部署阶段(5月上旬)。
启动专项整治工作，公布整治方案，对整治工作进行部署，提出工作要求。
第二阶段：自查自纠阶段(5月底前)。
各监管企业严格按照整治内容进行自查自纠。
第三阶段：监督检查阶段(6月上中旬)。
各监管企业在本集团范围内开展监督检查。
第四阶段：整改落实阶段(6月下旬)。
各监管企业针对专项整治中发现的问题，研究制定整改措施并抓好落实，做到对发现的问题整改到位、违纪人员处理到位。深入剖析产生问题的原因，进一步完善公务接待等制度。
1、加强组织领导。各监管企业要成立专项整治工作领导小组，负责指导和协调专项整治工作，研究制定相关政策和整治措施，协调解决工作中的重要问题。坚持“谁主管、谁负责”和分级负责、分级实施，迅速制定“回头看”工作方案，明确具体任务、工作措施和完成时限，认真抓好落实。
2、畅通监督渠道。加强信访举报宣传引导，公布监督举报方式，鼓励和依靠人民群众广泛参与监督，让违规吃喝等“四风”问题无处遁形。整合各方监督资源，及时移送工作中发现的违规违纪问题线索，形成监督合力。督促及时调查处理，妥善应对舆情，主动回应群众和社会关切。
3、加大问责力度。认真贯彻《中国共产党问责条例》和省委《实施办法》，用好问责这个利器，对无视中央八项规定精神、不知止不收手的，实行“一案双查”，严肃追责问责。对贯彻中央八项规定精神不严，履行党委主体责任和纪委监督责任不力，以及开展专项整治工作不扎实、走过场、敷衍了事的，严肃追究直接责任和领导责任。对职能部门和相关人员不履行监管职责，该发现的问题没有发现，发现问题后不报告不处置的，也要严肃问责。
4、强化通报曝光。紧盯“五一”、“端午”等重要节点，加大违反中央八项规定精神问题通报曝光力度。202-年1月1日以后发生违反中央八项规定精神行为受到党政纪处分的，不论职务高低，原则上都要点名道姓通报或曝光。对专项整治以来发生的典型问题，既通报当事人违纪事实，又通报领导干部问责情况，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
5、上报有关情况。请各监管企业于5月10日前，将专项整治“回头看”工作具体方案电子档报送市国资委纪委。专项整治工作结束后，要将贯彻本通知精神、开展违规吃喝问题专项整治“回头看”、深化落实中央八项规定精神情况形成书面报告，于202-年6月30日前报送市国资委纪委。
市纪委、市国资委将同步组织开展重点检查、抽查，督促抓好有关问题的调查处理，确保工作有序推进、取得实效。
开展违规吃喝问题专项整治的工作方案范文
为深入贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神，狠刹吃喝歪风，坚决防止“四风”问题反弹回潮、形成“破窗效应”，进一步推动中央八项规定精神在我镇落地生根，经镇纪委研究并报镇党委同意，决定在全镇开展狠刹吃喝歪风的集中整治活动，特制定如下工作方案。
在全面贯彻落实中央八项规定精神的基础上，进一步严明纪律与规矩，重点聚焦违规吃喝问题开展集中整治，排查整治违规公款吃喝、违规组织或接受宴请，警惕公款吃喝转入地下、转嫁吃喝费用、虚列开支或“化整为零”报销吃喝费用、“不吃公款吃老板”等隐形变异现象。通过严格督查、严密防控，抓早抓小、动辄则咎，坚决遏制“舌尖上的腐败”，持续促进作风建设不断取得新成效。
重点整治2018年4月20日省委、省政府开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理以来的违规吃喝问题，尤其是2020年1月以来的问题。
（一）违规公款吃喝问题。超标准、超范围公务接待问题；无公函、无审批等接待不规范问题；“一函多餐”“互换公函”“空白公函”等违规吃喝问题；假借招商引资和外事接待名义违规公款吃喝问题；以工作联络、工程验收等名义违规公款吃喝问题；同城之间相互公款吃请问题；以干部交流、提拔、调整等名义相互公款吃请等问题。
（二）违规组织或接受吃请问题。在换届选举期间，以拉票贿选、买官卖官、跑官要官为目的，违规组织、接受吃请问题；在考核、检查等工作期间，违规接受被考核、检查单位的宴请问题，尤其是巧立名目，到企业频繁检查、重复检查，违规在被检查企业接受吃请、破坏营商环境的问题；违规组织或参加老乡会、同学会、战友会进行吃喝的问题；违规组织或接受可能影响公正执行公务的宴请等问题；违反“禁酒令”，违规在工作日或公务活动中饮酒问题。
（三）违规吃喝隐形变异问题。接待费用“化整为零”“长期挂账”问题；套取费用、私设“小金库”用于吃喝问题；通过单位间相互抵账、单位内部转账、延期结账等方式违规吃喝问题；以工作经费补助、会议费、培训费、印刷费、公车维修费、项目经费等名义虚列开支，变通处理或者冲抵、转嫁、隐匿吃喝费用问题；在培训中心、招待所、机关食堂等场所搞奢靡享受、吃喝玩乐问题；公款吃喝由明转暗、由地上转入地下，“不吃公款吃老板”的问题；出入私人会所或具有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”等问题。
（一）坚持问题导向。各村党支部、村委，镇直各单位、部门要结合即将开展的党史学习教育活动，围绕当前存在的突出问题，组织开展狠刹违规吃喝歪风的专项教育，进一步增强党员干部纪律规矩意识。整治过程中，要坚持什么问题突出，就坚决防范和纠正什么问题，结合信访举报、监督执纪情况对本村党支部、村委、本单位存在的相关问题进行全面梳理分析，找准存在的突出问题和薄弱环节，开展靶向纠治。按照省市县要求，重点排查整治违规公务接待、公款饮酒、违规组织或接受宴请等问题，警惕公款吃喝转入地下、转嫁吃喝费用、虚列开支或“化整为零”报销吃喝费用、“不吃公款吃老板”等隐形变异现象。
（二）坚持开门整治。各村党支部、村委，镇直各单位、部门要通过电视、电子显示屏、网络和微信等方式畅通信访举报渠道，接受社会举报和监督（镇纪委举报电话：0735-6321796），确保集中整治工作取得实效。对于收到的信访举报问题，要进行挂牌督办，建立问题台账，实行“销号制”管理。结合明察暗访、派驻监督、巡察监督、群众监督、媒体监督、大数据监督等渠道中发现问题端倪，精准识别，抓住典型，传导压力，以重点问题的突破推动集中整治取得实效。
（三）坚持监督检查。镇纪委要针对整治内容，全面安排部署监督检查工作。联合镇财政所、经管站、交管站等部门对我镇公务接待等有关规定执行情况开展专项监督检查。成立联合工作组，对“一桌餐”等只对少数人开放的高档消费、隐蔽吃喝场所进行排查、逐一甄别。镇纪委要将违规吃喝问题纳入巡察监督的重要内容。财政所、经管站等部门要结合自身职能职责，做好监督检查工作，齐抓共管，形成合力，确保监督检查无盲区、全覆盖、有实效。
（四）坚持以案明纪。镇纪委要加强监督执纪问责，始终保持对“四风”问题严厉惩治的高压态势。加大案件线索核查力度，对有关违反中央八项规定精神及“四风”方面的举报和问题线索集中管理、建立台账、动态清零。集中整治开展以后，对有关违反中央八项规定精神违规吃喝的举报和问题线索一律直查快办；对仍然我行我素、顶风违纪的，一律先免职后处理。对集中整治组织不力、敷衍应付、查而不纠的，一律实行“一案三查”，既要追究直接责任人的责任，又要追究村委的主体责任，还要追究村纪检员的监督责任。
（五）坚持标本兼治。加大对“四风”典型案例的通报曝光力度，专题通报违规吃喝典型案例，深入剖析，以案明纪，引导警示党员干部、公职人员知敬畏、存戒惧、守底线。要坚持“三不”一体推进，将正风肃纪反腐与完善制度、促进治理贯通起来，既要严肃查处问题，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效；又要边整治、边建设、边完善，将整治成效转化为制度成果，注重源头治理、标本兼治，完善相关制度，堵塞监管漏洞，着力构建长效机制。财政所、经管站要经常开展检查，严格控制经费开支，从源头上压缩违规吃喝滋生空间。
（一）高位推进部署。本次集中整治为期3个月，分为三个阶段。各村党支部、村委，镇直各单位、部门要严格对照时间节点，认真组织开展集中整治。在此基础上，镇纪委评估整体工作，对下一步整治作出安排，持续推进常态化整治，坚决刹住违规吃喝的歪风。第一阶段为集中学习宣传阶段（3月22日至3月27日）。各村党支部、村委，镇直各单位、部门要建立“信、访、网、电、微”五位一体的信访举报受理机制，为群众提供更方便、更快捷的信访举报途径，充分发挥群众监督、舆论监督的作用。通过电视、网络等方式广泛开展集中整治宣传，同时镇党委要通过理论学习中心组学习等方式，深入学习习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要指示，进一步提高站位，强化认识。引导干部职工充分认识吃喝风的危害性，自觉遵守厉行节约反对浪费和廉洁自律各项规定，做到心有敬畏、行有所止。第二阶段为集中治理阶段（3月27日至5月20日）。镇纪委牵头组织开展明察暗访，对相关举报和问题线索全面起底排查。加大重点问题督办和监督检查发现问题线索的处置工作力度，对涉嫌违规吃喝相关问题线索做到优先处置、快查快处，典型案例要点名道姓通报曝光。各村党支部、村委，镇直各单位、部门对发现的违纪违规问题，要及时移送纪检监察机关处置。第三阶段为整改提高阶段（5月21日至5月30日）。镇党委以专项行动为契机，对标中央和省、市、县有关规定，结合前期内部检查发现的突出问题，对照查处通报的典型案例，梳理本镇、本单位制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节，补齐短板，构建防治吃喝风问题的长效机制。
（二）压实责任抓落实。各村党支部、村委，镇直各单位、部门要深刻认识开展狠刹吃喝歪风集中整治活动的重要性。镇党委要切实履行主体责任，以开展集中整治为抓手，认真组织开展专项教育和问题整改工作，推动各项纪律要求落到实处。各相关职能部门要强化责任意识，积极主动开展监督检查，与镇纪委形成信息共享、线索移送等工作联动机制，形成条块结合、上下贯通、协作联动的工作格局。镇纪委要加强组织协调，充分发挥派镇纪委的“探头”“前哨”作用，强化日常监督，精准发现问题，严肃执纪问责，推动作风面貌持续向好；发挥“监督的再监督”作用，督促各级各部门发挥应有作用、履行应尽之责，切实堵塞管理漏洞、补齐短板弱项。
开展干部违规吃喝问题专项整治工作方案
各分局、综合指挥中心、综合检验检测中心，局机关各科（室）、学（协）会：
为认真深入贯彻党中央、中央纪委关于作风建设的各项部署，坚决落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，巩固深化作风建设成果，经研究，决定在全系统范围内开展党员干部、公职人员违规吃喝问题专项整治工作。现制定工作方案如下：
一、专项整治重点
主要整治以下三个方面存在的突出、典型问题：
1.党员干部、公职人员违规公款吃喝、违规接受宴请的问题。
2.党员干部、公职人员在隐蔽场所吃喝的问题。
3.党员干部、公职人员工作日午间饮酒的问题。
二、工作总体安排
专项整治工作从20xx年4月开始，12月份结束，分三个阶段开展。
1.自查自纠阶段（4月23日-4月30日）。全体党员干部、公职人员开展自查自纠，排查在违规吃喝等方面存在的问题，列出问题清单，研究制定整改措施。
2.集中整治阶段（5月初-11月底）。对排查出的问题逐条落实整改措施，着力解决一批突出问题。市纪委派驻纪检监察组、人事教育科组成督查小组开展明查暗访，着力发现一批典型问题，强化警示教育效果。
3.总结分析阶段（12月份）。对专项整治工作进行全面总结，对专项整治中发现的问题进行分析研究，举一反三建立健全长效管理机制，进一步提升全系统作风建设水平。
三、具体整治举措
（一）个人承诺。各分局、综合指挥中心、综合检验检测中心、局机关各科（室）、学（协）会要组织全体党员干部、公职人员认真学习中央八项规定精神及实施细则，传达各级纪委监委关于违规吃喝等问题的通报，组织党员干部作出承诺并签订《党员干部承诺书》（附件1），自觉接受组织和群众的监督（此项工作在4月28日前完成，承诺书以部门为单位，上报局人事教育科808室）。
（二）自查自纠。各分局、综合指挥中心、综合检验检测中心、局机关各科（室）、学（协）会要组织全体党员干部、公职人员针对是否存在违规公款吃喝、违规接受宴请、工作日午间饮酒等问题认真开展自查自纠，列出问题清单（附件2），认真研究，逐条制定切实、有效、可操作的整改措施（附件3）。（问题清单、整改清单在4月28日前完成，以部门为单位，上报局人事教育科808室）。
（三）全面摸排。各分局负责对辖区内小区、会所、企业食堂等区域进行排查，着力发现隐蔽吃喝场所。排查情况填入《隐蔽吃喝场所排查登记表》（附件4）（此项工作4月30日前完成，各分局4月30日前将排查登记表报局人事教育科808室）。积极配合由镇（区、街道）纪（工）委牵头，公安、消防、税务、卫生、文化旅游、民族宗教等部门联合组成的隐蔽吃喝场所专项清理小组行动（此项工作根据牵头部门统一部署进行）。
（四）整改规范。各分局对前期排查过程中发现的违法违规设立的隐蔽吃喝场所研究清理整治方案，开展专项整治。整治情况填入《隐蔽吃喝场所整治情况登记表》（附件5）（此项工作11月15日前完成，各分局11月15日前将整治情况登记表报局人事教育科808室）。
（五）专项督查。各分局结合每月的作风效能督查，将党员干部、公职人员违规吃喝问题纳入督查内容，对发现的问题线索及时上报，填写《党员干部、公职人员违规吃喝问题专项整治工作统计表》（附件6）（此项工作从5月份开始，每月23日前将整治工作统计表报局人事教育科808室）。市纪委派驻纪检监察组、人事教育科组成督查小组，对排查出的隐蔽吃喝场所开展明查暗访，结合机关效能督查对党员干部、公职人员工作日午间饮酒问题进行检查，及时发现党员干部、公职人员违规吃喝方面的问题。局办公室、财务科要积极配合市纪委派驻纪检监察组，及时发现党员干部、公职人员违规公款吃喝等方面的问题，对发现的问题线索及时上报，填写《党员干部、公职人员违规吃喝问题专项整治工作统计表》（附件6）（此项工作从5月份开始，每月23日前将整治工作统计表报局人事教育科808室）。人事教育科对问题线索进行汇总，及时向市纪委派驻纪检监察组报告并按要求配合处置。
四、相关工作要求
1.迅速传达落实。各分局、综合指挥中心、综合检验检测中心、局机关各科（室）、学（协）会要将专项整治工作的内容和要求迅速传达到每名党员干部、公职人员，进一步强调纪律规矩，认真开展自查自纠和问题整改，切实提升思想自觉和守纪意识。局党组班子成员、分局、科室主要负责同志要以身作则，带头作出承诺、践行承诺，并督促全体党员干部、公职人员主动签订承诺书。
2.强化监督检查。各分局要积极主动开展隐蔽吃喝场所检查整治规范工作，要切实负起责任，认真组织，抓紧部署，做到排查全覆盖，清理无死角。要结合自身职责，加强部门联动，积极配合专项整治行动，确保专项治理取得实效。
3.严肃执纪问责。积极配合派驻纪检监察组强化监督执纪问责，严肃查处不收敛、不知止和规避组织监督等行为，对专项整治期间发现的违规吃喝方面突出、典型问题要依纪依法严肃追究责任、公开通报曝光，坚持“一案双查”，倒查领导责任和监督责任，确保专项整治有实效、作风建设有提升。