电力安全事故反思发言材料（优质16篇）

我相信只要我们从事故中吸取教训，不断地完善自我，提高我们的安全防范意识，我们安全管理工作一定会有所改观。

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差距。

针对以上问题，特制定以下整改措施：

1、

加强理论学习，提高安全意识。安全稳定事关车站改革发展的大局，事关每名职工的切身利益，所以安全意识树立不牢，必然给我段的安全生产造成隐患。因此，在今后的工作中必须加强安全规章、法律法规的学习，进一步提高安全第一的责任意识，确保本部门的安全稳定，保证我段改革与发展的长治久安。

2、

落实安全责任，做好本部门安全工作。今后的工作，要时刻牢记“安全第一”的责任意识，加强自己在本部门工作中的兵头将尾工作，克服好人主义，要认识到对他们不严格就是对安全不负责任的表现。

3、 加强业务学习，提高安全水平。今后工作中要加强业务知识和各类规章制度的学习，掌握现场安全作业方法，进一步提高自己的安全防范水平。

总之，我要通过这次安全大检查，大反思活动，进一步明确当前安全生产面临的严峻形势，不断查找自身存在的问题，在今后的工作中认真加以改正，以实际行动为路局的安全生产做出新的贡献。

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进行了反思，但主要还是停~留在孤立的、片面的看问题、谈教训上，没有很好的联系我段实际和自身实际，去深挖寻找存在的共性问题，提出有针对性的建议和措施，指导和帮助车间、班组搞好安全工作。

三、缺乏深入扎实的工作。有时借口有本职工作或者段没有安排任务，蹲机关多，下现场少。对全段的安全生产了解、关心不够。对各科室出台的有关安全生产的规定、制度、办法，没有认真仔细的审阅、研究或把关，很少提出自己的疑问和意见、建议。在下现场包保、把关或是时，往往是单纯的“任务观”作祟，抓几件违章、提几句要求了事，没有实实在在地帮助车间、班组从安全基础管理的角度理清思路、解决问题。例如，对施工队的防护体系检查，往往只检查一端，有时嫌路远，不愿多走路，忽略了全方位的细致检查。

四、在加强安全生产宣传教育和思想政治工作上缺乏针对性。虽然在现场有时也能够开展一些安全生产教育，但往往是泛泛而谈的多，针对实际的'少。与职工的沟通少，了解职工的思想动向不够，特别是对职工队伍存在的一些思想问题和模糊认识，没有及时针对性地做好思想工作。作为段纪委书记，对中纪委、监察部和国-家-安-全生产监督总局颁布的《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《安全生产领域违纪行为适用〈中国共-产-党纪律处分条例〉若干问题的解释》学习宣传不够，特别是没有认真履行好对干部作风和安全责任制落实的监督职责。

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2011年3月16日，发生在通平项目的安全事故给四公司上了沉重的一课，“安全生产是天”再一次深深地烙印在四公司人的心里。造成通平安全事故的直接原因，一是墩上立柱模板使用螺栓数量少于设计数量，一部分螺帽内侧没有垫片，导致两半圆模板设计连接受力极限降低；二是墩上立柱混凝土浇筑速度过快，进一步加速两半圆模板连接受力不断加大，导致模板失去平衡而倒塌。事故造成墩柱工作平台上4名作业人员随模板倾倒坠落，造成4人死亡的较大安全生产事故，直接经济损失达239万元。事故过去了四个月，但是，事故的影响不会在短短的四个月过去，它留给四公司的除了惨痛的教训，还有深刻的思考。透过现象看本质，项目管理者的态度出了问题，工程项目的管理出了问题。

“安全为天”，安全关乎人命、安全关乎企业生死存亡，安全生产在企业的重要性不言而喻。但是，安全生产的重要性仅仅体现在口号上，体现在项目的汇报材料中，在思想上没有做到根深蒂固。安全生产教育在公司所有项目历来是有序开展的，但是，通平项目这起看似意外的事故反映的却是：工程项目对安全生产是漠视的，认识是不到位的。实际螺帽数量少于设计数量，这明显违反操作规程；注浆速度过快，泵车急于完成任务，这明显违反常理；这两点就反映出施工管理者对安全生产是麻痹的，思想认识是根本不到位的。如果，项目对安全生产有一丝丝的敬畏，也就不会有这样的事故发生。

2、工作作风漂浮建立和完善安全生产的长效机制，全面推进安全质量标准化工作，是公司一以贯之、始终强调的。通平事故的表面原因是螺栓少于设计数量，部分螺帽没有垫片，如此施工存在重大安全隐患。但是，在实践中，这样的做法可能是存在大概率的侥幸事件。因此，一个常识性的错误形成了偷工减料的经验，这种偶然得来的经验最终会必然造成恶性安全生产事故。安全生产工作作风漂浮，不遵照规范，必将造成恶果。

3、权利的不当使用管理的平衡在于权利的收与放，企业生产规模快速扩张时要适当控制项目管理者的权利，权利滥用就会造成管理的盲区。项目管理者要按照制度、规定管理项目，违反制度、规定就应该受到惩罚。惩罚同时要起到惩戒、警示的作用，注浆速度过快，究其根本，就是个人急于实现利益，违反常理，置安全质量于不顾，利欲熏心。

二、原因剖析从通平安全事故个案来说，安全生产事故有主观原因，也有客观原因。主观原因：项目管理者安全生产意识淡薄，无视安全生产规范，安全工作不到位等；客观原因：公司对项目管理过于放权，管理制度规定执行不到位，存在管理盲区和管理漏洞。这些原因不仅仅存在于通平项目，在其他项目也是存在的。

三、整改措施

1、加强思想教育，思想教育的重点是项目管理者，让全员对安全生产心存敬畏通平事故的发生，事故本身就是对公司上下的一次深刻的教育，“3.16”是应该让所有四公司人铭记的日子。对安全质量心存敬畏，对人的生命心存敬畏，从思想上高度重视安全事故。通平事故让所有四公司体会到了切肤之痛，“安全是天”，我们把天捅了个窟窿，这是要承担责任的。要教育全员从思想上深刻铭记“安全是天”的`原则，安全出了问题，所有人都出了问题。

2、重视对农民工的安全生产培训安全生产培训作为项目管理的长效机制，在全公司得到了贯彻落实，但是，我们以往的安全生产培训注重的是对施工技术管理人员及工班长的安全生产培训，忽视了对在一线参与施工的农民工的培训。发生在通平的安全事故，失去生命的都是农民工，也许他们都不知道自己是怎么失去生命的，如果他懂得螺栓少、注浆快会导致事故，失去生命，他们是决然不允许的，谁也不会拿着自己的生命当赌注。因此，公司要重视对农民工的安全生产培训，要让参与施工的农民工都懂得安全施工规范。农民工的受教育水平和接受能力对施工规范不会象项目技术管理人员那样系统的学习，对农民工的安全教育要因材施教，要采取浅显易懂的形式进行教育。首先，要让他们懂得自我保护，懂得安全生产就是在保护自己，要保护自己的生命和健康；其次，要采取适宜农民工接受的方式进行培训，用浅显易懂、极易上口的文字把规范和安全生产隐患表述出来，用生动形象的图案表现出来，做成小册子，深入人心地开展安全生产培训。

四、意见建议

1、建议“3.16”作为四公司的“安全生产日”通过设立“安全生产日”，让四公司深刻铭记通平安全事故，让全体四公司人警醒“3.16”。四公司曾在“3.16”这一天把天捅了个窟窿，有四个鲜活的生命在这一天，因为我们的安全管理疏忽消逝了。“3.16”不但应该警醒当下的四公司人，也要让将来的四公司懂得。公司在“安全生产日”通过类似本次“质量安全生产大反思、大检查”的形式让安全生产深深铭记在四公司人的心中。

2、积极开展农民工安全生产教育培训的尝试和推广施工生产一线的农民工是安全生产最忠实的践行者，唯有他们安全了，我们的施工生产就安全了。公司以往的培训注重技术管理人员的安全生产培训，忽视对农民工的安全生产培训，这是导致安全事故发生的原因之一。让所有在施工一线的农民工树立安全意识，只有他们保护好了自己，我们的安全生产就有了着落。

3、对安全质量事故不能姑息迁就，防止效仿通平事故的处罚力度和处罚范围前所未有，但这是亡羊补牢，安全质量事故的预防应该做到未雨绸缪。公司党政主管多次在讲话中提到“严管”，这是非常必要的。较大安全质量事故的发生往往都存在量变向质变的演进，都存在效仿。前些年，有的项目发生安全事故，项目瞒报，公司睁一只眼闭一只眼，最终不了了之，“小恶”的累计终究酿成了“苦果”。个别发生安全质量事故的项目没有因发生事故而受到处罚，滋生了其他项目的侥幸心理，以为事故能够用金钱摆平，所以他们对安全的敬畏之心没有了，认为即便发生了也不会怎么样，也不能怎么样。因此，建议公司对任何项目发生安全质量事故要绝不迁就，一查到底，即便内部处理，也要让项目管理者为不安全生产付出惨痛代价。

4、对项目管理者要收权，达到管理的平衡当前的项目第一管理者是公司的诸侯，权利无限大，责任无限小。很多项目经理不是以实现项目效益，为项目全员实现超额利润为己任，而是动辄对评估指标牢骚满腹，项目不亏损就算是对公司最好的交代，盈利的项目凤毛麟角。项目经理对工程项目人、财、物的支配权过于大，个人利益与集体利益严重错位。建议公司适当限制项目经理的权利，加大机关业务部室的管控力度，在制度设计和组织架构上做有益尝试，尽量收权，达到企业管理和项目管理的平衡，达到个人利益和集体利益的平衡。

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3月16日，省公司以安全快报形势立即将“3.14”人身事故通报省公司系统，认真组织学习，举一反三，落实安全措施，杜绝人身事故的再次发生。3月17日下午召开省公司系统安全生产电视电话会议。针对“3.14”人身事故，重点要求：

1、忻州供电分公司立即在分公司内部开展一次安全生产专题活动，查管理、查思想、查隐患、查措施，做好职工队伍思想稳定工作，思想到位，措施到位，管理到位，杜绝人身事故的再次发生，确保本单位安全生产。

2、省公司系统立即开展一次以反人身事故为专题的“安全反思周”活动，深刻吸取忻州供电分公司“3.14”人身事故教训，认真学习省公司下发的“电力生产事故汇编”，举一反三，落实安全措施，防止类似事故的发生。面对各种情况，要踏踏实实做事，认认真真落实各项安全工作，夯实安全生产基础。

3、当前，各单位正在紧张而有序地进行春检工作。各单位、各部门要全力全力以赴狠抓春检工作的安全管理。要严格执行省公司文件“关于开展春检工作的通知”和明传电报“关于进一步加强春检安全工作的通知”要求，结合本单位实际，按照统一部署，严格执行各项规章制度，认真落实各项安全措施，加强安全管理，强化安全监督，确保春检工作的顺利进行。

4、加强安全教育培训，提高全体职工的安全素质。正确识别危险因素、并充分估计其危险度是搞好安全生产的`基础。各单位要加强培训工作，尤其是对设备带电部位的认识培训；要针对性地并举一反三地开展有关安全教育培训，提高全体职工的安全素质，消除安全生产工作中的漏洞和死角，杜绝类似事故的再次发生。

5、严格执行各项规章制度，确保安全生产。严格执行各项规章制度是安全生产的根本保证，任何单位、任何个人必须不折不扣地执行。在这里再次明确：除经领导批准后允许单独巡视的工作外，所有工作人员不得单独在高压设备区从事任何工作。各单位要进一步深入开展反违章活动，严格执行省公司的《反违章工作规定》。要努力筹措安全奖励基金，加强安全生产激励机制，大力弘扬安全生产工作行为。同时，要加大反违章工作力度，严格执行违章者下岗的规定。生产现场工作人员要严格按照岗位职责履行自己的工作职责，不得超范围工作。有权制止违章行为，有权拒绝违章指挥。

6、加大安全宣传教育力度，大力营造安全文化氛围，努力提高全体职工的安全意识。各单位要按照省公司的部署，认真开展以“关爱生命、珍惜健康”为主题反人身事故的活动，进一步提高全体职工的安全意识。变要我安全成为我要安全，安全生产工作成为自觉的工作行为。

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温州动车事故过去十多天，相关的善后事宜陆续进行，相应的真-相调查也在期待之中。人群稍微平和，人事依旧在轨。是该有个整体反思的时候了。我想以痛苦而换得的反思该有这么几点：一、人命关天；二、科学的事科学的做；三、完善制度；四、各方行为应当符合常识和理智。

第一点，人命关天。温-家-宝第一时间给铁道部长的电话就强调“救人”，出了事故首先就是救人，这是毋庸置疑的。但是我们更应当想到的是，为什么不能没有事故？这样也就没有伤亡、没有拯救。至于此次事故的救援工作，温-家-宝希望有关部门给个明白，但是最后一个获救者小伊伊的经历多少有点让人心寒。（虽然铁道部后来否认在之前停止搜救，但是言行前后不一，难以令人信服）而事故的理赔从17万到50万再到最后的91.5万，这怎么能表示对人的尊重呢？强调通车时间是否又值得商榷呢？或许有人会说革命难免牺牲，发展难免意外。然而就算意图发展、发达，也绝不能发疯发傻，把人命做路基，这样的鲜血与痛苦铺成的快轨，运载的只能是罪恶，终点只能是地狱。一个国家、一个民族，如果只望着目标奔走而不在意脚下的路途，迟早会有倾覆的危险。在这个问题上，不得不让我将此次事故和强拆联系起来，同样可以标榜发展需要，也同样延伸出痛苦来。还有电梯安全、食品安全、医疗等等等等，不都是片面追求快速受益、标榜所谓追发展、搞接轨么？发展与建设不为人而考虑服务，便偏离了最根本的性质。是绝对不能容忍的。

第二点，科学的事科学的做。中国高铁起于法国德国日本之后，却后来居上“引领全球”。如此短暂的时间之内完成如此重要的科学开发及试验运行，可谓突飞猛进，但是科学不能带着中国特色的冒险、冒进，三门峡就是个例子。更不用说对驾驶员的培训，对比国外高铁的相关培训，中国有关部门就是开了一个高铁驾驶速成班。初步调查公布的事故原因中雷电、信号设备缺陷，这是纯粹的科学技术问题。为什么在此之前不曾在试验中预估到？何以不能有效的防止雷击造成故障？（要知道最近屡屡有高铁因为天气原因发生故障）信号设备的研制试验是否是严格的？使用过程中的检修又是否严肃？事故发生时可防止动车追尾的自动闭塞系统没有起到作用（可能雷击造成相应的系统故障）那么为什么没有另外一种备用防追尾系统装置？将动车运行安全只系于唯一的一套系统的做法显然是不够科学严谨的。

救人过程中挖坑放车头的做法对于以后的事故原因调查必然会造成影响，难怪有质疑是掩埋证据，这样的做法于情于理说不通，于科学救人、科学调查的需要、态度也说不通，更不用说生命探测仪引起的“奇迹”以及破拆的做法，而事故现场的`保护也做得不得人心。整个事故相关的物事都显示出缺少必要的科学做法，一件交通事故却被处理的像自然灾害。总而言之，科学的事情要有科学的意识和严谨态度，不能瞒天过海，心怀侥幸。

第三点，完善制度。中国铁路交通史上的事故也不鲜见，但是相关部门却没有整理总结处一套行之有效的应急制度。事故发生之后虽然有铁道部长赶到现场，但是铁道部的记者发布会没有一个相关负责人、专家进行必要的解答，独有一个新闻发言人苦苦支撑，窘态毕现。铁道部也没有及时成立事故调查组，或者向国务院申请派遣事故调查组对事故原因进行调查。也就没有相应的及时的科学的真-相反馈给群众，由此造成了舆-论的混乱，一边是群众大呼真-相又不免胡乱猜测，一边是铁道部似乎无所作为免不得遭受质疑。直到后来国务院成立调查组，才勉强使群众稳定。在救援过程中，相关命令的下达与执行也是个问题，停止救援的命令的下达和武警的坚持原地救援（据说后来有否认）让人们恼怒又幸慰。难怪有人说中国的“一把手”是十项全能的，什么他都懂，一个人说了算。这样的制度完全不科学，是该有所醒悟的时候。事故赔偿过程中家属要求工作人员亮明证件却不能，从17万到90多万，也就是说，在不尊重人命的事实之下-体现出背后没有一个明确的事故理赔程序、制度。而后来牵引出的强制保险如今也没有个交代。

另一方面，作为事故主要责任方的铁道部在整个过程中一直很“铁”，没有表现出应有的真诚和负责任的态度。加之中国铁路的仿佛独立无束缚的飞跃发展，以及背后一系列的腐-败问题。可以看出铁道部的“铁”绝对不只是脸皮厚的缘故，其最根本的原因在于铁道部的政企不分，简直就是独立的一轨，因而铁道显得霸道了。

第四点，各方行为应当符合常识和理智。铁道部的言行对舆-论的影响可以说是最大的，但是却偏偏自行其是的样子，出了事故却言行如此是不够理智不合常识的。媒体和媒体人，有的确实为了挖掘事故真-相、安慰遇难者家属、鼓励社会救援竭尽全力，但是不免有媒体和媒体人成为了谣言的传播机器，使得原本模糊的真-相更加一塌糊涂。更有甚者借着这样的机会，让某些人宣扬观点，图谋其它；有时又私藏暗箭，苟且利益，趁机宣传自身的品牌，却还搞得自己有多么清高似的。还有部分的所谓精英所谓知识分子，趁机宣泄不满，搅乱舆-论。群众则是通过媒体网络来了解真-相、形成观点，难免有的人造谣生事、人云亦云。这样一来，铁道部成为众矢之的、甚至祸殃政府。

这一场事故，从一开始就是乱哄哄的一片，说到底还是常识和理智的欠缺，以人为本的观念和科学的意识态度的淡薄。有人丧失亲友，有人贡献爱心；有人兜售观点，有人获得利益。出轨的车终于还是可以回归正轨，逝去的人命终难补救，而通往文明的列车只有人本和科学是正道。只愿哀思而反思，生者安全，逝者安息。

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王家岭煤矿是由华晋焦煤有限责任公司投资开发。原定今年十月投入运营，投产后可望实现年利税十亿元。在开发中曾因有效提高了工程进度和质量，十四次收到了项目甲方的祝贺信。由此可见，赶进度逐利成为煤矿领导的主要目标。如果尊重科学，严格按规定办事，确实把安全摆在第一的位置，事故是完全可以避免的。但是，事实完全相反，他们把这些都抛到了一边，从而变成了实实在在的冒险行为。这样大的`煤矿，竟然没有探水队；地质报告还在审核中，便进行开采作业；当班安排十五个掘进面同时作业，人员过度集中，且劳动管理混乱；有很多人没有经过培训就下井了；工作面出现透水征兆后，没有按规定撤人和采取有效对应措施，等等。

冒险赶进度，终于造成了惨痛恶果。

事故发生后，救援工作是做得很好的。但是救援再好也不如不发生事故。

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2014年一季度全公司安全生产形势不是太好，电缆分公司全员深刻认识到当前公司安全生产的重要性、紧迫性。要认真贯彻上级公司的要求，结合“三训三考”，继续“全面找差”。以积极的态度，反思自己的安全工作，变“要我安全”为“我要安全”。以良好的精神状态投入到下阶段的安全生产工作中去。

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1. 合肥公司所有生产单位立即停工整顿一周，其中修试所延长整顿一周，整顿效果由各生产单位安全第一责任人负全责，修试所整顿工作安监部派人参加；3月29日前完成，整顿过程由合肥公司分管运行的副总工、安监部主任负责组织检查。

2. 省公司派出以安监部主任为组长的督导组协助整顿工作。要求整顿做到四个确保：确保《安规》培训效果得到改进、执行力得到提高，确保生产和安全管理工作得到细化、落实，确保习惯性违章查找、纠正取得实效，确保现场作业风险控制得到落实。督导组于3月19日成立并进驻工作。督导组编写督导情况报告和深化整顿的建议，并于3月29日前完成。

（二）加强《安规》培训教育

1. 立即分级组织开展《电力安全工作规程》学习、反思、培训和事故案例教育，组织严格、适合一线人员与作业特点的考试，不能通过考试的暂停工作资格；并组织一次《安规》的集中培训。由合肥公司分管安全生产副总经理负责，3月底前完成。

2. 组织专家剖析《安规》条款，层层建立公司、工区的《安规》培训师资和班组的培训骨干队伍，按照专业工作特点明确、细化关键条款的执行要求。该工作由合肥公司安监部主任负责组织，5月23日之前完成。

3. 领导和管理人员由省公司组织考试，同时调考其他生产单位相关人员。由省公司安监部主任负责，6月10日之前完成。

4. 加强对生产作业、现场安全相关制度的`梳理、学习和教育。由各工区主任负责，5月23日之前完成。合肥公司分管运行副总工会同工会、生产部、安监部负责检查。

（三）加强两票的管理，严肃“两票三制”的执行。对工作票从签发、审查、许可、执行到终结的全过程开展检查、梳理和分析。严肃工作负责人和工作班成员的变动以及对工作任务的增加、变更。5月23日前完成。合肥公司安监部主任、生产部主任负责组织各专业安全员、技术人员负责对“两票”的检查，每月统计两票的合格率，给出评价、整改意见，并从3月份起持续开展。

（四）规范同类设备检修时安全措施的设置，开关检修时应在柜内仓室设置能可靠防止触电的临时遮拦，并按照规定装设“止步，高压危险”标示牌。明确规定在母线和出线没有转检修状态前，禁止进入开关柜仓室开展工作，相关反事故措施由省公司生产部会同安监部提出，4月10日前完成。

（五）彻底反思现场安全措施落实环节、安全注意事项交底环节、签字签名手续办理等环节中存在的问题，采取果断和有效措施予以规范，解决安全措施交底、确认不能切中关键因素的问题；由各工区主任负责开展反思工作，4月5日前完成，合肥公司分管运行副总工会同安监部主任、生产部主任负责组织检查反思情况。

（六）严格规范生产和工作现场着装，按照规定配发、穿着工作服。由合肥公司人资部、工会负责落实，由工会主席负责组织检查。

（七）扎实开展反违章工作

1. 深化安全事故回头看，健全公司、工区和班组层面反违章制度、考核奖惩机制。开展安全警示教育，进一步强化各级人员安全意识，深刻认识违章的危害性，重点查纠国家电网公司发布的《典型违章100条》，加大反违章工作力度。由各工区主任、安监部主任负责组织，分管安全生产副总经理负责检查，4月23日前完成阶段性工作。

2. 彻底排查实际工作中存在的习惯性违章，结合事故反思和《安规》要求，建立相应机制坚决纠正、杜绝长期存在的不符合《安规》要求的习惯性违章现象。由各工区主任、班长负责习惯性违章排查，4月23日前完成，由公司安监部主任负责组织检查。

（八）组织开展人身和人为责任事故的隐患排查，重点是作业组织、作业程序、检修方法、安全设施、防护用品、作业行为等方面的隐患，同时消除作业内容不具体、工作任务上含糊的问题。由生产部主任负责组织排查，形成隐患治理报告，4月23日前完成。由分管安全生产副总经理负责检查落实情况。

四、对事故的责任分析和对责任者的处理意见

根据《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》（国家电网安监[2014]512号文）和《安徽省电力公司安全生产工作奖惩实施细则》（皖电人资[2014]124号文）规定，经公司研究决定，对本次事故的相关责任人作出如下处理。

1. 工作班成员、班组安全员刘××（死者），安全意识淡薄，盲目作业，违章打开隔板活门造成触电，违反了《安规》第4.5.4条“高压开关柜内手车开关拉出后隔离带电部位的挡板封闭后禁止开启”的规定，对本次事故负主要责任。鉴于本人在事故后死亡，免于处罚。

2. 小组负责人（监护人）丁×，安全监护不到位，没能及时发现和纠正作业人的行为错误，致使触电发生，违反《安规》3.2.10.4条“监督被监护人遵守本规程和现场安全措施，及时纠正不安全行为”等规定，对本次事故负次要责任，给予留用察看一年处分。

3. 工作负责人何×危险点分析不到位，未能有效辨识关键危险因素，安全技术交底不彻底，违反《安规》3.2.10.2第三款“工作前对工作班成员进行危险点告知，交代安全措施和技术措施，并确认每一个工作班成员都已知晓”的规定， 对本次事故负有次要责任，给予行政记大过处分。

4. 开关一班班长吴×，安全风险培训教育组织开展不力，班组安全管理失控，对本次事故负有次要责任，给予行政记大过处分。

5. 工作许可人陆×，设置安全设施存在严重漏洞，在许可中，对安全措施交待不清晰、不具体，违反了《安规》4.5.3和4.5.4条关于设置“止步，高压危险！”标示牌的规定和3.3.1.2条“对工作负责人指明带电设备的位置和工作过程中的注意事项”的规定，对本次事故负有次要责任，给予行政记大过处分。

6. 修试所主任郑××、书记张×、副主任杨×，安全管理和教育不严，班组安全生产责任制不落实，对检修工作人员违章行为查处不力，对本次事故分别负有主要领导责任和直接领导责任，给予修试所主任郑××、副主任杨×撤职处分，建议合肥供电公司党委给予修试所支部书记张×撤销党内职务处分。

7. 变电运行当值值长李××、运行中心副主任（副班长）唐××、运行中心主任（班长）冯××对班组安全管理不到位，给予行政记过处分。

8. 变电工区分管副主任程×对工区安全管理不严格，给予行政记过处分。

9. 变电工区主任聂××、书记张××对工区安全管理和安全教育不力，给予行政警告处分。

10. 合肥供电公司副总工兼生产部主任江××，生产工作组织安排不合理、安全措施布置不到位，对本次事故负有管理责任，给予行政警告处分。

11. 合肥供电公司分管运行副总工张××、安监部主任王××对本次事故负有管理责任，各扣罚6000元。

12. 合肥供电公司分管安全生产副总经理张××抓安全管理工作不严，对此次事故负有领导责任，给予行政警告处分。

13. 合肥供电公司总经理常××、党委书记王××，对此次事故负有领导责任，给予行政警告处分。

14. 给予合肥供电公司领导班子其他成员各扣罚3000元，并对合肥公司罚款10万元。

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1. 合肥公司所有生产单位立即停工整顿一周，其中修试所延长整顿一周，整顿效果由各生产单位安全第一责任人负全责，修试所整顿工作安监部派人参加；3月29日前完成，整顿过程由合肥公司分管运行的副总工、安监部主任负责组织检查。

2. 省公司派出以安监部主任为组长的督导组协助整顿工作。要求整顿做到四个确保：确保《安规》培训效果得到改进、执行力得到提高，确保生产和安全管理工作得到细化、落实，确保习惯性违章查找、纠正取得实效，确保现场作业风险控制得到落实。督导组于3月19日成立并进驻工作。督导组编写督导情况报告和深化整顿的建议，并于3月29日前完成。

（二）加强《安规》培训教育

1. 立即分级组织开展《电力安全工作规程》学习、反思、培训和事故案例教育，组织严格、适合一线人员与作业特点的考试，不能通过考试的暂停工作资格；并组织一次《安规》的集中培训。由合肥公司分管安全生产副总经理负责，3月底前完成。

2. 组织专家剖析《安规》条款，层层建立公司、工区的《安规》培训师资和班组的培训骨干队伍，按照专业工作特点明确、细化关键条款的执行要求。该工作由合肥公司安监部主任负责组织，5月23日之前完成。

3. 领导和管理人员由省公司组织考试，同时调考其他生产单位相关人员。由省公司安监部主任负责，6月10日之前完成。

4. 加强对生产作业、现场安全相关制度的梳理、学习和教育。由各工区主任负责，5月23日之前完成。合肥公司分管运行副总工会同工会、生产部、安监部负责检查。

（三）加强两票的管理，严肃“两票三制”的执行。对工作票从签发、审查、许可、执行到终结的全过程开展检查、梳理和分析。严肃工作负责人和工作班成员的'变动以及对工作任务的增加、变更。5月23日前完成。合肥公司安监部主任、生产部主任负责组织各专业安全员、技术人员负责对“两票”的检查，每月统计两票的合格率，给出评价、整改意见，并从3月份起持续开展。

（四）规范同类设备检修时安全措施的设置，开关检修时应在柜内仓室设置能可靠防止触电的临时遮拦，并按照规定装设“止步，高压危险”标示牌。明确规定在母线和出线没有转检修状态前，禁止进入开关柜仓室开展工作，相关反事故措施由省公司生产部会同安监部提出，4月10日前完成。

（五）彻底反思现场安全措施落实环节、安全注意事项交底环节、签字签名手续办理等环节中存在的问题，采取果断和有效措施予以规范，解决安全措施交底、确认不能切中关键因素的问题；由各工区主任负责开展反思工作，4月5日前完成，合肥公司分管运行副总工会同安监部主任、生产部主任负责组织检查反思情况。

（六）严格规范生产和工作现场着装，按照规定配发、穿着工作服。由合肥公司人资部、工会负责落实，由工会主席负责组织检查。

（七）扎实开展反违章工作

1. 深化安全事故回头看，健全公司、工区和班组层面反违章制度、考核奖惩机制。开展安全警示教育，进一步强化各级人员安全意识，深刻认识违章的危害性，重点查纠国家电网公司发布的《典型违章100条》，加大反违章工作力度。由各工区主任、安监部主任负责组织，分管安全生产副总经理负责检查，4月23日前完成阶段性工作。

2. 彻底排查实际工作中存在的习惯性违章，结合事故反思和《安规》要求，建立相应机制坚决纠正、杜绝长期存在的不符合《安规》要求的习惯性违章现象。由各工区主任、班长负责习惯性违章排查，4月23日前完成，由公司安监部主任负责组织检查。

（八）组织开展人身和人为责任事故的隐患排查，重点是作业组织、作业程序、检修方法、安全设施、防护用品、作业行为等方面的隐患，同时消除作业内容不具体、工作任务上含糊的问题。由生产部主任负责组织排查，形成隐患治理报告，4月23日前完成。由分管安全生产副总经理负责检查落实情况。

四、对事故的责任分析和对责任者的处理意见

根据《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》（国家电网安监[2014]512号文）和《安徽省电力公司安全生产工作奖惩实施细则》（皖电人资[2014]124号文）规定，经公司研究决定，对本次事故的相关责任人作出如下处理。

1. 工作班成员、班组安全员刘××（死者），安全意识淡薄，盲目作业，违章打开隔板活门造成触电，违反了《安规》第4.5.4条“高压开关柜内手车开关拉出后隔离带电部位的挡板封闭后禁止开启”的规定，对本次事故负主要责任。鉴于本人在事故后死亡，免于处罚。

2. 小组负责人（监护人）丁×，安全监护不到位，没能及时发现和纠正作业人的行为错误，致使触电发生，违反《安规》3.2.10.4条“监督被监护人遵守本规程和现场安全措施，及时纠正不安全行为”等规定，对本次事故负次要责任，给予留用察看一年处分。

3. 工作负责人何×危险点分析不到位，未能有效辨识关键危险因素，安全技术交底不彻底，违反《安规》3.2.10.2第三款“工作前对工作班成员进行危险点告知，交代安全措施和技术措施，并确认每一个工作班成员都已知晓”的规定， 对本次事故负有次要责任，给予行政记大过处分。

4. 开关一班班长吴×，安全风险培训教育组织开展不力，班组安全管理失控，对本次事故负有次要责任，给予行政记大过处分。

5. 工作许可人陆×，设置安全设施存在严重漏洞，在许可中，对安全措施交待不清晰、不具体，违反了《安规》4.5.3和4.5.4条关于设置“止步，高压危险！”标示牌的规定和3.3.1.2条“对工作负责人指明带电设备的位置和工作过程中的注意事项”的规定，对本次事故负有次要责任，给予行政记大过处分。

6. 修试所主任郑××、书记张×、副主任杨×，安全管理和教育不严，班组安全生产责任制不落实，对检修工作人员违章行为查处不力，对本次事故分别负有主要领导责任和直接领导责任，给予修试所主任郑××、副主任杨×撤职处分，建议合肥供电公司党委给予修试所支部书记张×撤销党内职务处分。

7. 变电运行当值值长李××、运行中心副主任（副班长）唐××、运行中心主任（班长）冯××对班组安全管理不到位，给予行政记过处分。

8. 变电工区分管副主任程×对工区安全管理不严格，给予行政记过处分。

9. 变电工区主任聂××、书记张××对工区安全管理和安全教育不力，给予行政警告处分。

10. 合肥供电公司副总工兼生产部主任江××，生产工作组织安排不合理、安全措施布置不到位，对本次事故负有管理责任，给予行政警告处分。

11. 合肥供电公司分管运行副总工张××、安监部主任王××对本次事故负有管理责任，各扣罚6000元。

12. 合肥供电公司分管安全生产副总经理张××抓安全管理工作不严，对此次事故负有领导责任，给予行政警告处分。

13. 合肥供电公司总经理常××、党委书记王××，对此次事故负有领导责任，给予行政警告处分。

14. 给予合肥供电公司领导班子其他成员各扣罚3000元，并对合肥公司罚款10万元。

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总揽电力公司改革、发展、稳定的大局对做好当前安全生产和优质服务工作的重要性、紧迫性作了深刻阐述并提出了明确的要求。

我们一定要很好地贯彻落实，充分认识当前安全生产和电力服务工作的新形势，今年以来，在公司党组的'正确领导下公司系统认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列指示精神，坚持“安全第一预防为主”的方针，按照“三不放过”的原则，不断提高对安全生产工作的认识较好地处理了安全与改革、安全与发展、安全与效益之间的辩证关系，不断加大安全生产工作力度落实安全生产责任制，强化安全基础推行科学化、规范化管理，取得了一定的成绩。但是，我们一定要清醒地认识到，当前公司系统安全生产形势相当严峻。

７月１７日，xxx厂发生了一起事故，造成x死亡，x人重伤x人轻伤。在这起特大事故面前，公司系统必须本着“三不放过”的原则，按照国务院安全生产委员会紧急通报精神和安全生产专项整治工作座谈会的要求吸取事故教训深刻反思。要端正态度，举一反三，查找问题，并采取果断措施加以解决。长期以来，在工作指导思想上，在安全管理上，一些企业确实存在不少问题。如比较重视主业的安全管理，相对忽视多经系统的安全管理；重视电力生产和电力建设的安全管理，相对忽视对外服务中的安全管理；重视本企业作为业主的工程管理相对忽视作为承包方在工程中的安全管理。

今年以来公司系统安全工作中发生了不少问题。

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某线路检修班组在一低压台区进行更换导线施工作业，工作开始前，工作负责人安排作业班成员甲、乙两人到干线66号杆（变台杆）做安全措施，并告诉两人验电器和地线都在车上，同时将操作票交给甲。于是两人便骑摩托车前去停电挂地线等。但，两人到车上后只拿了地线而没有拿验电器，之后便直接来到65号杆并准备上杆挂地线，由于该接地线没有接地棒，甲便对乙说：你到老百姓家借根钢筋做接地棒，我先准备。结果，当乙走后，甲便在无人监护的情况下擅自登杆，在挂第一根接地线时，便发生触电事故。

2.5.1 完成工作许可手续后，工作负责人、专职监护人应向工作班成员交待工作内容、人员分工、带电部位和现场安全措施、进行危险点告知，并履行确认手续，工作班方可开始工作。工作负责人、专职监护人应始终在工作现场，对工作班人员的安全进行认真监护，及时纠正不安全的行为。

在线路停电时进行工作，工作负责人在工作班成员确无触电等危险的条件下，可以参加工作班工作。

1）停电；

2）验电；

3）装设接地线；

4）使用个人保安线；

5）悬挂标示牌和装设遮拦（围栏）。

由于该接地线没有接地棒，甲便对乙说：你到老百姓家借根钢筋做接地棒，我先准备。

结果，当乙走后，甲便在无人监护的情况下擅自登杆，造成了操作票未进行双方签名及现场只有一人操作,同时接地线装设程序出错，未现接地的`行为，违反了线路规程3.4.5 4.2.2 、4.2.4。

3.4.5  装设接地线应先接接地端，后接导线端，接地线应接触良好，连接可靠。拆接地线的顺序与此相反。装、拆接地线均应使用绝缘棒或专用的绝缘绳。人体不得触碰接地线或未经接地的导线。

4.2.2 操作票应用钢笔或圆珠笔逐项填写。用计算机开出的操作票应与手写格式票面统一。操作票票面应清楚整洁，不得任意涂改。操作票应填写设备双重名称，即设备名称和编号。操作人和监护人应根据模拟图或接线图核对所填写的操作项目，并分别签名。

4.2.4 倒闸操作应由两人进行，一人操作，一人监护，并认真执行唱票、复诵制。发布指令和复诵指令都要严肃认真，使用规范术语，准确清晰，按操作顺序逐项操作，每操作完一项，应检查无误后，做一个“\/”记号。操作中发生疑问时，不准擅自更改操作票，应向操作发令人询问清楚无误后再进行操作。操作完毕，受令人应立即汇报发令人。

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