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安全保障制度
为进一步积加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施经费使用及时、到位，依据本公司《财务管理制度》和《资金运用制度》的规定对安全技术措施经费的提取及使用做如下规定：
1、安全技术措施经费按不低于建筑施工单位产值2%的比例提取。企业安全费用由企业自行提取，专户储存，专项用于安全生产。
其中：安全教育专项培训的保障资金为30％
安全劳动防护用品的保障资金为30％
安全生产技术措施的保障资金为40％
2、公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
3、安全教育专项培训的保障资金用于购置或编印安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语、幻灯及教育光盘等；建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。
4、安全劳动防护用品的保障资金主要用于购买、管理劳动保护用品，物品采购时要严格按照公司制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作的需要时要及时向主管部门提出报废或降载处理。对违反采购原则的行为，除按奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由行为人和批准人承担责任。
5、加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的.用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。
以上规定望公司各单位遵照执行，执行过程中遇到的问题请及时与公司安全监管部联系。
安全保障制度
为了进一步加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全生产法并依据本公司《财务管理制度》和《资金运用制度》的规定，结合本公司实际，特制订安全生产资金保障制度如下：
二、安全生产措施费暂按工程造价的1.4%计取列入项目成本，统一由公司管理。安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属承包部审核，再经公司综合管理部复审，送公司总经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各承包部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)制订，其包括的范围如下：
2.安全培训及教育费用;。
3.“三宝”、“四口”及临边防护的费用;。
6.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用;。
7.水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用;。
8.抢险应急措施;。
9.交通疏导、警示设施费用;。
10.消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用;。
11.安全网、安全帽、安全带的购置费用;。
12.按国家、施工所在省、市规定的.其它安全生产措施所涉及的费用。
上述费用中，1、2、7、8、10项由公司专项列支，其他由项目部列支并按季统计上报。
四、公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
五、公司安全生产专项资金的支出由公司安全总监批准，项目安全生产专项资金的支出由该项目安全员批准。
六、对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处分处罚，罚款数额由公司安全总监核定，罚款的收入，应如数上缴公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。
七、项目部安全生产专项资金帐户在工程结束时的结余，因全额上缴公司安全生产专项资金专户。不得挪用。
八、公司对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。
安全保障制度
倾听客人心声，服务细致入微。为每一位来宾营造良好的安全舒适氛围，打造xx宾馆服务品牌，我宾馆特制定下列保障制度：
一，客人退房后方可进入房间进行清洁作业，不得打扰客人休息，不乱动客人物品，否则每次罚款5——10元，客人有要求的除外。
二，谢绝一切外来推销人员，不允许其打扰顾客休息，并杜绝安全隐患。如有发现处罚当值前台接待人员每次5——10元，发生重大安全事故另外追究相应责任。
三，保护一切客人的入住信息隐私，除公安部门外不得向任何人泄露客人信息。有外来访客来访，须事先征求客人同意并定下见面地点。客人不同意的要对访客表示歉意并请他离开，不听劝阻的报警处理。否则处罚前台接待每次5——10元，发生其他重大事情的另外加罚。
四，及时反映处理客人合理诉求，如有投诉，处责任人每次10——20元罚款。
五，尽量为客人提供宾馆分外服务，对客人的问询不热情的取消先进评审资格。
六，部门主管监管不力，按首问问责制处罚管理人员。
安全保障制度
灾能力，实现本质安全，特制定本制度。
2. 安全费用按每吨煤不低于15元/吨标准从成本中提取。
规定》及相关矿井基建文件规定，进行提取使用。
4.安全费用使用原则：
（1）专款专用原则
占和挪做它用。
（2）重点保障原则
及提升运输安全设备的更新、改造和完善。安全费用资金要使用到消灭事故隐患、杜绝重大事故发生的薄弱环节和主要部位。
（3） 突出效果原则
验收，投入运行后要达到预期的目的。
全费用计划审定后要上报集团公司备案；煤炭主管部门按规定对安全工程实行效能监察。
6. 各矿井年度安全工程计划、项目安排必须征求集团公司和分管领导的意见。
任。
。
公司对口业务部门，计划部，安全监察部，以便按计划督促实施。
验收不合格不得投入生产使用。
，生产、机电、通风、安全等部门必须参加设备验收。
每年终对安全费用使用情况进行一次全面的审计。
严格按照计划下达的任务、时间考核兑现。
14.安全费用的考核纳入安全目标管理和安全质量检查评比考核内容，实行年度统一考核。
（1）工程项目按年度累计完成情况考核，工程量（工作量）每降低1%，扣除矿井年度安全质量标准化检查总得分5分。
（2）装备投入按年度累计完成资金情况考核，资金完成量每降低1%，扣除矿井年度安全质量标准化检查总得分5分。
（3）对未能完成计划的进行原因分析和责任追究，对直接责任部门处罚。
安全保障制度
第一条 瓦斯检查方面：
1、在检查过程中，瓦斯员必须注意自身安全，若遇顶板可能发生冒落、支架严重变形等存在重大安全隐患时，瓦斯员不得冒然进行检查，必须立即通知所属分工范围内带班长处理后，方可进行瓦斯检查。
2、严格执行巷道贯通措施，停工的一头必须加强管理，按规定每次到停工头去检查瓦斯时，必须由带班长或指定专人到工作面进行其它安全检查，每次检查前必须向放炮员说明，联络好后方可进行通风瓦斯方面检查，以防放炮伤人。
第二条 通风方面:
1、在装卸物料时，一定要稳拿稳放，无关人员不得在跟前逗留，更不得起哄，以防碰伤人。
2、井下推箱，必须按操作规程进行，平巷推箱前后要保持一定距离（20m），以防被煤箱碰撞。近水平巷推箱由高处到低处时，必须保证高处至低处无人，且有安全可靠的控制速度措施，方可推箱。运输大巷不许人员推箱。
3、严禁无证人员开动绞车，运送物料。
4、绞车司机必须持有绞车司机资格证书，保证行车不行人，行人不行车，具体操作必须按照绞车工操作规程进行，严禁违章操作。
5、砌筑密闭必须在有可靠的支护条件下进行，支护条件不好必须首先维护，然后进行其它工作。
6、搬迁物料时，必须抓紧抓牢，以防自己碰伤自己，往下放时，一定要观察地形及周围人员情况，选择合适地点下放。
7、破碹时，一定要选择有利地形，站稳脚根，集中精力，大锤与手把一定要打紧打牢，以防大锤飞出伤人。
8、破碹时，无关人员严禁在跟前逗留，更不得起哄打闹，有经验的人员专门观察顶板情况，以防活石砸伤人员。
9、如有活石必须立即处理，然后再进行破碹。
10、运送物料严禁皮带运送。
11、巷道冲洗时不得冲洗巷道中的电器设备，架空线等，以防漏电伤人。
12、开风门工，一定要站在有安全距离的一侧，以防煤箱跳道挤伤人员，更不得爬箱、站箱，煤箱过后，立即关闭风门。
13、各有关人员，出入井严禁爬箱乘坐皮带。
14、入井携带工具时，要前后保持一定距离，不得横冲直撞，以防碰伤人员及触及架空线，电机车等发生意外。
15、在井下跨越皮带时，必须选择有过桥的地方通过，如无过桥时，必须先停皮带，然后选择顶板支架牢固的地方，两脚站稳，两手抓牢支架梁稳快跨过皮带。
16、在陡坡上行走或运送物料时，前后保持一定距离，即：前一人上去后一人再上，以防滑石滚下发生意外。
17、严格执行“三大规程”、《职工入井手册》，以及有关的矿规、矿纪等。
安全保障制度
机电科成立安全费用管理领导小组，科长任组长，支部书记任副组长，其他科班子成员为成员。
二、明确职责分工，抓好责任落实
（一）设备管理员负责编制、上报年度及季度安全费用资金计划，监督安全费用计划落实执行情况，统计上报月度、季度、年度安全费用完成情况。
（二）建立专项账户，专款专用。对安全生产资金进行统一管理，并根据年度、季度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，确保安全投入。
（三）各班组要根据矿控制资金额度编制出详细的资金使用计划，严格按照资金计划执行，做到专款专用，不得任意挪用。各班组长对安全费用工程和资金完成情况要及时进行总结汇报便于年底进行结算。
（一）安全费用计划下达后，必须严格按下达的安全费用计划内容、工程量、工作量等组织实施。不得随意变更资金计划内容，严禁计划外和超资金计划（超标准、超规模、超预算）工程及设备的发生，项目资金专款专用，不得任意挪用。
（二）安全费用项目必须按计划开工和完成，杜绝无计划施工和超计划的现象发生，对没有计划的项目不准开工、不得订货。
（三）以上内容要严格遵照执行，否则落实责任，严格考核。
（一）凡属于安全费用计划内的工程项目，需签订协议或合同并提出开工、竣工报告。
（二）提出的计划经分管副总审核后，提交矿分管领导签字同意，报全面预算中心（计划）审查并备案。签署意见后转交供应部门办理进货或发放手续。
（三）对于安全费用工程中的工程项目，必须及时组织完成，分管领导和施工单位须及时组织完成和验收，并出具验收报告，申请上级验收。
（四）安全费用资金计划各项目根据实际情况确实需要更改的，必须提前履行汇报程序，由矿分管领导签字批准，全面预算中心（计划）报集团公司审批后方可实施。
因个人原因影响安全费用落实的负直接责任，考核责任人200元。
安全保障措施
安全保障是为施工现场实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标。以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为目的。
控制是对某种具体的因素的约束与限制。是安全保障范围内的重要部分。
安全保障措施是安全管理的方法与手段，保障的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据生产现场的特点，安全保障措施带有鲜明的行业特色。
一、落实安全责任、实施贡任管理。
生产现场承担控制、管理生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。
(1)建立、完善以厂长为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。
(2)建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时汇报。
1)厂长是生产安全管理第一责任人。
2)各车间、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。
任做到横向到边，人人负责。
(3)生产现场应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，分别通过企业、生产现场的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核;取得监察部核发的《安全操作合格证》，坚持“持证上岗”。施工现场出现特种作业无证操作现象时，施工项目必须承担管理责任。(4)生产人员负责生产现场中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控等的管理责任。
(5)一切管理、操作人员均需签定安全协议，向安全生产做出安全保证。
(6)安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录，做为分配、补偿的原始资料之一。
二、安全教育与训练。
进行安全教育与训练，增强作业人员的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此，进行安全教育、训练要适时、宜人，内容合理、方式多样，形成制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。
(1)一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的心理素质。
1)具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同，接受入场教育后，才可进入生产现场和劳动岗位。
2)没有痴呆、健忘、精神失常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病。
3)没有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、处理、反馈信息的能力。
4)具有适于不同层次操作所必须的文化,基本的安全操作素质(2)安全教育、训练的目的与方式。安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。进行安全教育、训练，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的行为。
安全知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施。
安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。
安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。1)对学徒工、实习生的进行安全教育，重点偏重一般安全知识，生产组织原则，生产环境，生产纪律等。强调操作的非独立性。
二个月内安全技能不能达到热练的，应及时解除劳动合同，废止劳动资。
2)结合生产现场的变化、适时进行安全知识教育。一般每一个月组织一次安全教育。
阶段。
4)安全意识教育的内容不易确定，应随安全生产的形势变化，确定阶段教育内容。结合发生的事故，进行增强安全意识，坚定掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训教育。
5)受季节、自然变化影响时，针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化进行的教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，尽快地适应变化，减少人失误。
安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要手段。
安全检查的形式有普遍检查，专业检查和季节性检查。(1)安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。
1)生产现场安全检查以自检形式为主，对厂长至操作员，生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理，安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断的消除。
2)各车间生产组织者，应在全面安全检查中，透过作业环境状。
态和隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距。
3)对安全管理的检查，主要是：
安全生产是否提到议事日程上，各级安全责任人是否坚持“五个同时”。，落实了安全生产责任。专职安全人员是否在位、在岗。安全教育是否落实，教育是否到位。工程技术、安全技术是否结合为统一体。作业标准化实施情况。
安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。事故处理是否符合规则，是否坚持“三不放过”的原则。
(2)安全检查的组织。
1)建立安全检查制度，按制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实。
(3)安全检查的准备。
1)思想准备。发动全员开展自检，自检与制度检查结合，形成自检自改，边检边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高，在消除危险因素中受到教育，从安全检查中受到锻练。
2)业务准备。确定安全检查目的、步骤、方法。成立检查组，安排检查日程。分析事故资料，确定检查重点，把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。规范检查记录用表，使安全检查逐步纳入科学化、规范化轨道。
1)定期安全检查。列入安全管理活动计划，有较一致时间间隔的安全检查。
定期全面安全检查的周期，控制在30天内。班组必须坚持日检。2)突击性安全检查。指无固定检查周期，对特别部门、特殊设备、小区域的安全检查，进行突击性安全检查。
3)特殊检查。对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目，投入使用前，以“发现”危险因素为专题的安全检查。特殊安全检查还包括，对有特殊安全要求的电气、照明设备，通风设备，有毒有害物的储运设备进行的安全检查。
(5)做好危险因素的消除。安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素，避免事故伤害，实现安全生产。消除危险因素，认真的整改，真正的、确确实实的把危险因素消除。对于一些由于种种原因而一时不能消除的危险因素，逐项分析，寻求解决办法，安排整改计划，尽快予以消除。
安全检查后的整改，必须坚持“三定”和“不推不拖”，不使危险因素长期存在而危及人的安全。
主动寻找解决的办法，争取各部门支援以尽快整改。不把整改的责任推给上级，也不拖延整改时间，以尽量快的速度，把危险因素消除。
四、作业标准化。
在操作者产生的不安全行为中，由于不知正确的操作方法，为了干的快些而省略了必要的操作步骤，坚持自己的操作习惯等原因所占比例很大。要及时纠正，按科学的作业标准规范人的行为，控制人的不安全行为，减少人失误。
(1)制定作业标准，保障实施作业标准化的首要条件。
1)采取技术人员、管理人员、操作者三结合的方式，根据操作的具体条件制定作业标准。坚持反复实践、反复修订后加以确定。
2)作业标准要明确规定操作程序、步骤。怎样操作、操作质量标准、操作的阶段目的、完成操作后物的状态等，都要做出具体规定。
3)尽量使操作简单化、专业化，使作业标准尽量减轻操作者的精神负担，4)作业标准必须符合生产和作业环境的实际情况，不能把作业标准通用化。不同作业条件的作业标准应有所区别。
(2)反复训练。
1)训练要讲求方法和程序，宜以讲解示范为先，符合重点突出、交待透彻的要求。
2)边训练边作业，巡检纠正偏向。
五、生产技术与安全技术的统一。
生产技术工作是通过完善生产工艺过程、完备生产设备、规范工艺操作，发挥技术的作用，保证生产顺利进行的。包含了安全技术在保证生产顺利进行的全部职能和作用。两者的实施目标虽各有侧重，但工作目的完全统一在保证生产顺利进行、实现效益这一共同的基点上。生产技术、安全技术统一，体现了安全生产责任制的落实、具体的落实“管生产同时管安全”的管理原则。具体表现在:(1)生产进行之前，考虑产品的特点、规模、质量，生产环境，自然条件等。摸清生产人员流动规律，能源供给状况，机械设备的配置条件，需要的临时设施规模，以及物料供应、储放、运输等条件。完成生产因素的合理匹配和现场布置。
(2)在生产进行之前，针对具体情况与生产因素的特点，提供具体的作业或操作规范。为使操作人员充分理解方案的全部内容，减少实际操作中的失误，避免操作时的事故伤害。要把方案的设计思想、内容与要求，向作业人员进行充分的交底。
(3)从控制人的不安全行为、物的不安全状态，预防伤害事故，保证生产工艺过程顺利实施，生产技术工作中应纳入如下的安全管理职责:1)进行安全知识、安全技能的教育，规范人的行为，使操作者获得完善的、自动化的操作行为，减少操作中的人失误。
控制物的不安全状态的规律和方法。提高对物的不安全状态的控制能力。
3)严把设备、设施用前验收关，没有危险状态的设备、设施盲目投入运行发生的伤害事故。
六、正确对待事故的调查与处理。
事故是违背人们意愿，且又不希望发生的事件。一旦发生事故，不能以违背人们意愿为理由，予以否定。关键在于对事故的发生要有正确认识，并用严肃、认真、科学、积极的态度，处理好已发生的事故，尽量减少损失。采取有效措施，避免同类事故重复发生。
(1)发生事故后，以严肃、科学的态度去认识事故、实事求是的按照规定、要求报告。不隐瞒、不虚报，不避重就轻是对待事故科学、严肃态度的表现。
(2)积极抢救负伤人员的同时，保护好事故现场，以利于调查清楚事故原因，从事故中找到生产因素控制的差距。
(3)分析事故，弄清发生过程，找出造成事故的，人、物、环境状态方面的原因。分清造成事故的安全责任，总结生产因素管理方面的教训。
(4)以事故为例、召开事故分析会进行安全教育。便所有生产部位、过程中的操作人员，从事故中看到危害，激励他们的安全生产动机。从而在操作中自觉的实行安全行为，主动的消除物的不安全状态。
(5)采取预防类似事故重复发生的措施，并组织彻底的整改;使。
采取的预防措施，完全落实。经过验收，证明危险因素已完全消除时;再恢复施工作业。
(6)未造成伤害的事故，习惯的称为未遂事故。未遂事故就是已发生的，违背人们意愿的事件，只是未造成人员伤害或经济损失。然而其危险后果是隐藏在人们心理上的严重创伤，其影响作用时间更长久。
未遂事故同样暴露安全管理的缺陷、生产因素状态控制的薄弱。因此，未遂事故要如同已经发生的事故一样对待，调查、分析、处理妥当。
安全保障措施
尽管近些年来，我国工程的施工技术得到了很大的提高，但是安全事故也是时有发生的，质量不过关的工程也大有存在，即结构工程的安全性主要决定于结构的设计与施工水准及结构的正确使用。与此同时，如果工程的安全性得不到保证，那么其耐久性即工程的使用寿命也是无法得到有效的保证的。所以针对这一问题，已经有大批的人开始投入研究，寻找有效的解决措施，取得的效果也是初见成效。
1.1 工程结构的安全性。所谓工程结构的安全性指的是结构具有的防止工程破坏及倒塌所具有的能力，它是衡量工程结构质量最重要的参考指标之一。通过多年的研究，人们总结出工程结构所具有的安全性与工程结构的设计和施工水准有很大的关系，同时也与工程结构的维护和检测有着直接的联系。
1.2 工程结构的耐久性。一直以来，在工程结构材料的使用中，人们一般认为最耐久的是混凝土，但是 1978 年左右，西方的一些发达国家才发现早期一些以混凝土为材料建造的基础设施工程结构出现了不同程度的损坏。从我国建设部在 1980 年左右发出的一项调查结果可以看出，我国的许多建筑工程在经过 25- 30 年是使用之后可能会经历一次大的修改。对于那些处于恶劣条件下建造的工程来说其使用寿命大约只有 10- 20 年；而许多民用以公共性质的工程由于其使用环境相对来说还是比较好的，因此，不出意外其使用寿命都要大于 50 年；但是这些工程中的一些构件如处于室外的阳台、雨罩等将会由于气候条件的限制造成使用寿命的缩短。而对于桥梁、港工等一些基础设施的工程来说，其面临的耐久性问题会更加的严重，这是因为，在这些工程中其钢筋的混凝土保护层不仅薄而且密实性不好。用这样的混凝土建造的工程其结构在使用较短的时间之后就会出现钢筋锈蚀、混凝土开裂的现象，这对工程结构的耐久性来说是十分不利的。
由于工程结构在实际的设计和施工中耐久性及安全性无法保证，导致工程中许多安全事故的发生。具体原因可以归结为以下几类：
2.1 工程结构设计及施工人员工作不到位。工程结构由于设计人员工作不到位而引起的安全隐患主要有设计人员再设计时选择的构件没有足够的承载力，导致工程结构在使用中出现了裂痕，严重的还会导致工程结构的坍塌。造成设计人员工作不到位的原因主要是设计人员本身所具有的技术水平是有限的；自身的职业素养达不到工作要求；对于设计中所要用的资料没有仔细的备全；自身不具备较强的计算能力；一些工程结构的设计人员具有的实战经验还比较少。
引起工程结构施工质量不达标的原因主要是混凝土的结构出现了问题。并且目前我国工程项目的招投标管理体系还存在不完善的地方，所以导致一些工程尽管是高资质中标,但是在实际的施工中却出现了层层转包的现象，这样引起的直接后果就是工程结构自在施工中的偷工减料。一些施工人员为了自身的利益，会把以次充好的材料应用于工程建设中，这对工程结构的质量及安全是一项较大的挑战。同时一些施工层次的管理人员也是素质比较低下的，所以工程结构的安全性及耐久性面临着很大的挑战。
2.2 没有健全的安全管理制度。在我国工程的建设中普遍存在这样的现象，即只注重对工程项目的建设，但是对工程结构的维修和保养工作做的不到位；只注重工程建设之初的的成本投入，对于工程所需的保养和维修费用比较忽视。更为重要的是在我国对于工程的后期保养及维修并没有健全的法律法规制度去约束，所以导致许多工程结构由于缺乏必要的维修和保养而大大降低了使用的寿命。技术规范中没有把设计施工和保养维修工作有效的联系起来。
所以导致人们并不重视工程结构的维修和保养。除此之外，人们对于工程结构的管理制度规范建立并不重视，所以国家也没有相应的规章制度去约束工程的施工单位，导致工程在建设中的安全管理制度是不完善的。
为了降低工程结构在使用中可能出现的安全事故，人们也做出了一些研究，并取得了一些成果，总结出了一些有效保证工程结构安全及延长工程结构使用寿命的对策：
3.1 不断探究一些新型的工程材料。鉴于混凝土材料的弊端，施工技术人员要根据国内外的先进经验，不断的探究一些应用于工程结构建设的新型材料来弥补混凝土材料在使用中的不足。近年来发展起来的新型工程材料主要有高强性能的混凝土、预应力筋以及新型纤维塑料筋。同时也要强化对混凝土工程耐久性及对特殊环境状态下耐久性的基础理论研究,并制定相应的技术规范来规范工程材料的使用。
3.2 对工程结构进行必要的安全检测。在工程施工的过程中要对一些必要的项目进行定期的安全检测，同时要对基础设施工程中重新建、轻维修的现象加以制止。对于桥梁、隧道、公共建筑、民用建筑等一些重要的公共基础设施和建筑物进行使用期内的强制性安全检测，保证这些工程的安全性和耐久性。对于安全检测的内容还要进行科学的编制，并制定一定的技术标准，而参与安全检测的人员要有相应的职业资格证书。
3.3 制定一套科学的安全管理体系。一直以来，我国工程结构的安全管理制度都是不完善的，所以其在使用中的安全性及耐久性都得不到有效的保证。因此，急需建立一套属于自己的安全管理体系，这需要政府进行适当的干预，来制定一套适用于全国工程建设的安全管理制度，使得安全管理有据可循，有法可依，只有找他也能够才能确保在工程施工中安全管理工作的顺利开展。
3.4 提高施工技术人员的素质。施工技术人员的素质对工程结构的耐久性和安全性是有很大影响的，在施工中一定要防止偷工减料现象的发生，企业应该定期的开展施工技术人员培训活动，提高其职业素养。
通过以上分析我们可以看出，为了保证工程的耐久性与安全性，高性能的预应力材料将会在工程施工中得到广泛的应用。新的管理体系也会在工程的施工中得到推广，人们的安全意识将会通过一定的途径得到根本上的提高。而具有高强性能的混凝土、预应力筋以及新型纤维塑料筋等结构体系将会在工程结构的使用中占据一席之地。人们将会通过各种有效的方式来减少工程施工中的可能出现的安全事故，保证工程结构在使用中的安全性与耐久性。
[1]傅旭东,任保升.土建工程结构的安全性与耐久性的探讨[j].黑龙江科技信息，20xx，3.
[2]王永耀.土木建筑工程结构的安全性与耐久性[j].土木建筑学术文库，第 8 卷，20xx.
[3]焦东轶.浅析土木建筑工程结构的安全性与耐久性设计[j].科技创新导报，20xx，no.27.
安全保障措施
网络安全是为保护商务各方网络端系统之间通信过程的安全性。保证机密性、完整性、认证性和访问控制性是网络安全的重要因素。保护网络安全的主要措施如下：
(1)全面规划网络平台的安全策略。
(2)制定网络安全的管理措施。
(3)使用防火墙。
(4)尽可能记录网络上的一切活动。
(5)注意对网络设备的物理保护。
(6)检验网络平台系统的脆弱性。
(7)建立可靠的识别和鉴别机制。
保护应用安全，主要是针对特定应用(如web服务器、网络支付专用软件系统)所建立的安全防护措施，它独立于网络的任何其他安全防护措施。虽然有些防护措施可能是网络安全业务的一种替代或重叠，如web浏览器和web服务器在应用层上对网络支付结算信息包的加密，都通过ip层加密，但是许多应用还有自己的特定安全要求。
由于电子商务中的应用层对安全的要求最严格、最复杂，因此更倾向于在应用层而不是在网络层采取各种安全措施。虽然网络层上的安全仍有其特定地位，但是人们不能完全依靠它来解决电子商务应用的安全性。应用层上的安全业务可以涉及认证、访问控制、机密性、数据完整性、不可否认性、web安全性、edi和网络支付等应用的安全性。
保护系统安全，是指从整体电子商务系统或网络支付系统的角度进行安全防护，它与网络系统硬件平台、操作系统、各种应用软件等互相关联。涉及网络支付结算的系统安全包含下述一些网络安全保障措施：
(1)在安装的软件中，如浏览器软件、电子钱包软件、支付网关软件等，检查和确认未知的安全漏洞。
(2)技术与管理相结合，使系统具有最小穿透风险性。如通过诸多认证才允许连通，对所有接入数据必须进行审计，对系统用户进行严格安全管理。
(3)建立详细的安全审计日志，以便检测并跟踪入侵攻击等。
安全保障措施
根据集团公司总体工作安排，结合我公司实际情况，为使职工过一个欢乐、祥和、愉快的节日，确保春节放假期间的安全，保证地面治安稳定，井下安全正常工作，特制定安保措施对如下：
组 长：xxx
副组长：xxx
成 员：xxx、xxx
组 长：全面负责春节放假期间的全面工作。
副组长：协助组长搞好各项工作。
成 员：具体负责井下的安全、通风、排水、瓦斯检查供电、监控工作和地面值班值守及治安保卫、护林防火工作；负责完成领导安排的其它任务。
公历20xx年xx月xx日至xx月xx日(农历十二月初二至正月十六)
1、鑫能公司（包括新区）地面保持正常值班值守、供水、供暖、治安保卫及护林防火工作。
2、井下保持正常通风、排水、瓦斯检查、供电、监测监控和安全巡查检查监管工作。
3、新区地面保证主风机24小时正常运转。
1、矿级领导实行每天24小时轮流值班制，负责协调处理值班期间井上下出现的各类问题；负责主持召开各班下井人员的班前会，安排落实各项安全重点工作；负责各类报表的审核签字；负责迎接上级各种检查工作。
2、调度实行每日两人（每人十二小时）轮流值班制，负责各班入井人员班前会的组织召开，做好记录；负责了解掌握井下通风、供电、排水、瓦斯检查、监测监控及地面各环节运行的情况；负责上级来文、来电的登记、传达、汇报；负责汇报当班运行情况（包括向上级汇报）。
3、机电职能部门留守负责人负责放假期间全矿井上下供电、照明、监控设备维护、故障处理；组织好临时停送电及主风机停电恢复通风供电的工作；负责监控设备的正常运行和日报表审签。
4、主扇司机负责主扇的正常运行和运行记录填写，出现问题必须及时汇报调度；负责主风机房周围警戒及风井财产的看管和主扇风机房周围的文明卫生工作。
5、井口热风炉工负责副斜井热风炉的运行、检查、维护，保证正常运行，出现问题必须及时汇报调度；负责副斜井附近财产的看管及井口范围内的卫生工作。
6、检身员负责对出入井人员的检身、清点工作；负责矿灯发放及充电工作；负责猴车开停及日常检查维护工作，认真填写各种记录；负责检身房及宿舍楼(西楼)内设施、设备的财产看管及所属工房区域的卫生和护林防火工作。
7、锅炉工负责综合楼的供暖；负责澡堂卫生清理工作；负责锅炉房、灶房、澡堂财产的看管；负责所属区域及综合楼院内的卫生工作。
8、新区供电员负责好新区24小时正常供电、财产看管、治安保卫、护林防火，保证主风机正常运转。
9、新区看门员负责新区治安保卫、财产看管及护林防火工作。
10、地面监控员负责监控正常运行，及时审签各种监控报表。
11、原二号井排水工负责每天正常排水、治安保卫和护林防火工作，保证全公司生活用水。
12、深井泵排水工负责生活用水排水工作，维护好排水设备，保证春节期间全公司的生活用水。
1、井下通风、排水、供电、瓦斯检查、监控由调度值班员统一安排，入井人员必须按时参加班前会，并按班前会安全强调要求、安排作业任务进行作业。
2、下井人员必须做到一起上下班，入井后必须分组进行作业，严禁单人入井、单人作业和酒后入井。
3、在井下作业过程中发现异常情况必须及时汇报调度室，由调度员负责组织指挥排除，不得擅自进行处理；执行班后会制度，每班在下班前必须向调度室详细汇报当班井下各点的运行情况及下一步注意事项。
4、安全员具体负责对井下各巷道、各排水点安全状况认真检查，发现存在的隐患，及时处理，不能处理的，必须及时汇报调度，同时，安全员要做好瓦斯员、排水工、电工、监控维护工作业期间的安全监督监管，组织好班后会的召开，并填写好记录。
5、瓦斯员负责根据瓦斯检查巡回任务书做好各地点的瓦斯检查，要对井下各排水点瓦斯重点检查，认真填写各种检查牌板和记录，出现瓦斯超限或其它通风问题，必须及时汇报调度，由调度员请示值班领导，采取措施，安排处理严禁擅自进行处理。
6、电工负责检查各排水点的供电，及时处理出现的故障，严禁出现带电检修、带电搬迁电气设备，执行停电挂牌管理，专人停送电，对停电硐室上锁管理，加强机电设备的日常维护，保证各设备的正常运行。
7、排水工必须两人一组进行作业，按照分工区域负责排除积水，对排水设施设备进行日常维护，保证排水设施设备正常运行，出现问题必须及时汇报当班电工，严禁擅自进行故障的处理，严禁带电移运水泵及其它设备。
8、监控维护工必须保证井下监控和人员定位设备正常运行，如有异常及时进行处理，同时负责新区的排水工作。
1、风机工值班员在本岗位用电话报调度室值班进行签到，其他人员统一在四楼调度室进行签到，不履行签到手续不计考勤并按旷工进行处理，每次予以处罚100元。
2、地面及井下所有作业人员如果有特殊情况不能上岗的，由本人必须委托其他人员代替，并报调度和值班领导同意后方可调整，否则一次予以处罚100元。
3、所有地面值班人员出现空岗、脱岗无人值班或早下班现象，一次处罚200元，如果造成财产的丢失，根据财产的实际价值进行处罚。同时，要做好分管区域范围内的卫生工作，否则一次处罚100元。
4、下井人员必须按时参加班前会，出现迟到早退一次处罚100元，未参加班前会的不得入井，入井后不能认真履行职责的一次处罚200元，造成责任事故的，严格进行责任追究和连带责任追究。
5、下井人员入井前严禁饮酒，如发现酒后入井，对本人处以日工资的三倍经济处罚，停职反省，并连带处罚当班检身员核定工资的二倍罚款。
6、公司所有在岗值班人员严禁喝酒，一经发现处罚本人当日工资的三倍处罚。
7、在上下班途中因酒后开车、骑摩托及酗酒闹事发生事故，责任由本人承担，本公司一概不付任何责任，并停止本人工作。
8、出现因工作不负责任，造成公司财产丢失、损坏，影响正常工作，将从重处理。
9、在矿区内及值班期间严禁赌博、打架闹事，一经发现从严追究，除经济处罚500元外，停职处理。
10、如有突发事件或值班领导无能力解决的问题，要及时电话或短信汇报上级领导请示办理。
11、值班矿领导必须每天联系车俩，不定时到新区、主风机房进行巡查检查。
12、值班领导不定时对地面各值班点进行查岗，确保值班定位，履职尽责。
1、下井作业人员上班召开班前会时间为：
早7：30、午14：30、晚22：30
2、地面留守值班人员的签到时间为:每日
早7：30—8：00 午1:30-2:00
值班（传真）电话： xxx
附：春节期间值班人员花名表
矿领导通讯联系方式
二0xx年元月二十日
安全保障措施
实践教学是土木工程专业人才培养的关键环节，结合应用型本科人才的定位与要求，我校设计“暑假8周+生产实习3周+毕业实习4周”合为一体共15周的专业综合实习，通过4年的实践探索表明，该实习模式有效提升了土木工程专业学生的综合素质和综合能力，但学生在长时间实习中的安全隐患与风险大，是实习改革深入的重大阻碍。针对实习安全管理存在的问题，从加强安全教育、购买实习保险、动态安全监控等方面进行预防和保障，并呼吁政府出台有关学生实习的相关政策，降低学生实习过程中高校承担的风险，让企业、学生、高校解除实习的后顾之忧，切实提高实习质量。
土木工程专业是实践性和应用性较强的专业，随着素质教育的深化和高校教育改革的推进，新的培养目标定位为实践能力强、创新意识强的高素质专业人才，原来的生产实习和毕业实习的教学模式已不适应新形势下培养模式的需求，土木工程专业实践模式的改革势在必行［1］。土木工程项目一般投资比较大、涉及范围和部门广泛，具有很强的实践性、社会性和综合性，这对专业教学提出了极高的要求［2］。我校土木工程专业改革提出了“生产实习3周+暑假8周+毕业实习4周”实习模式，从20xx年至今连续4年进行新实践模式探索［3－5］，发现深入开展实践改革最大的阻碍在于学生实习过程中的安全风险大，学校、企业、学生的责权利不清晰，没有切实的政策、法律作为保障，使得三方均无法全身心投入实习过程中。我校针对实习中存在的安全风险问题，探索采取安全预防教育、购买实习保险、制定动态监控模式等措施进行改善，实习安全得到一定保障。但根本保障在于政府出台相关学生实习的政策，才得以解除企业、高校、学生的后顾之忧。
土木工程专业实习学生主要分布在道路、桥梁、隧道与房建等方向的施工、设计、监理等工作，从事材料试验检测、测量放样、现场施工技术指导、cad绘图、概预算编制、工程量计量、资料整理等专业工作，80%以上学生均参与到施工环节的实习中。施工环节受自然条件、施工环境和人为因素影响大，是人生安全问题较为凸出的环节，隐含着较大的安全风险。
1．1相关法律法规缺失
在校学生在企业进行实习具有特殊性，是教育关系与劳动关系的交叉，造成实习学生法律属性不明确。我国现行《劳动法》对劳动者资格认定主要包涵三个方面［6－7］:1)满足法律规定的劳动年龄条件(年满16周岁);2)作为劳动者应具有的劳动能力;3)建立了劳动关系。要同时满足这3条才受到《劳动法》保护。实习学生主要不满足第三条。因为学生实习主要是积累实践经验，企业给学生提供一个实践机会，不可能与正式职工一样签订劳务合同，提供同等保障，虽然有些单位会给实习学生提供一些劳动补助，但非正式工资，所以实习学生不是劳动者，与实习单位无法建立正式的劳动关系，不受《劳动法》的保护。
1．2学生安全意识不足
学生作为实习身份进入企业单位进行实习，很难完全按照正式员工要求，遵守企业的管理制度，组织纪律、工作责任感等不够强，自身安全防范意识不足，易导致安全事故产生。
1．3学校安全管理执行困难
土木工程专业综合实习分散性大，具有实习岗位分散、实习单位分散、实习地点分散等特点，学校无法统一管理，需要提供一对一的安全管理，实习时间越长，学校学生安全管理的挑战越大。
1．4企业安全管理差异性大
企业分为大型、中型、小型企业，且有国有、私有企业之分，不同类型的企业，安全管理制度与执行力度不一样，有些企业自我安全意识不足，重视程度不够，学生在这些单位实习安全隐患也会比较大。
土木工程专业综合实习学生在企业实习时间不低于15周，为了确保实习学生的实习安全，学校特制定了实习安全保障体系。
图1所示的专业综合实习安全保障体系主要分为3块:学生安全意识教育、实习过程安全动态监控、实习保险保障等。主要从预防、过程控制、应急处理、保险保障等四个方面进行安全风险防范。该实习安全保障体系具有如下特点:
3．1高度重视，全员参与
切实对学生实习联系阶段至结束阶段全过程进行安全意识与风险防范教育，强化学生的安全防范意识。学生实习的安全问题让学生、学生家长、指导教师、指导工程师、企业、高校等涉及的相关人员及管理单位全员参与，并签订安全责任书，让学生主动意识到实习安全问题的严重性，全员参与编织有效的安全风险防范网络，及时动态监控学生实习安全状况。
3．2切实保障，责权利明确
我校为确保实习单位愿意接收学生实习，从学校、企业、学生三方利益共同考虑，为每位学生在实习期间购买高额人生意外伤害保险和医疗保险，确保学生实习期间大小安全问题均能得到足够的经济保障，降低各方的安全风险。学生实习期间，学生监护人、指导教师、学生本人、实习单位、高校各方签订实习安全责任书，明确各自的安全责任，确保学生实习正常进行。总体上，学生实习属于学校教育范畴，高校相应承担的风险和成本比较高，若让实习单位承担风险偏高，高校实习工作的安全将存在困难。
高校土木工程专业学生的实习教育需要国家、学生、家长、学校、企业和社会等多方面的共同努力，才能保障学生在安全的前提下，开展专业综合实习，提高自身的专业能力和实践水平。我校制定的实习安全保障体系在一定程度上有效保障了学生的实习人生安全，让土木工程专业学生实习效果得以提高，但要深入开展实习改革，没有国家制度的根本保障，高校将承担过高的实习风险，实习改革工作将止步不前，企业、高校、学生将都将无法放开脚步共同进步。
安全保障措施
【】随着近年来自媒体的快速发展，人们对计算机安全问题的重视程度越来越高，特别是对于广电系统来说，很容易会受到一些不法信息的攻击，这种情况下必须将计算机安全保障性工作做好。广电信息网络建设、管理及经营的每项工作都非常复杂，在自媒体大环境下，信息技术工作的挑战性将会更大。所以，本文中主要围绕自媒体时代广电系统计算机安全保障针对相关保障性措施进行分析和论述，供大家参考。
当前科学技术正高速发展着，计算机网络在我们的生活之中扮演的角色越来越重要，甚至可以说已经渗透到了人们生活的方方面面，广播电视领域自然也不例外，充分借助于计算机网络这种新的媒介形式，新闻撰稿、发布信息以及播报新闻等工作都更加方便，可见计算机网络的作用已经无可替代。然而，计算机毕竟只是一个工具，这个工具在实际应用过程中势必会面临这样或者那样的问题，如何将广播电视计算机网络维护工作做好，成为时下人们关心的热点问题，下面我们主要针对自媒体时代下的光点系统计算机安全保障的相关问题进行深入分析。
从运行需求角度来看，观点计算机网络维护的目的在于确保其正常运行，良好的维护工作往往可以为广播电视系统创造安全的运行环境，从计算机网络构成角度来看，可以从软件、硬件两方面来谈广电系统计算机维护，将所有不安全因素排除后，达到最基本的安全状态。广电相关工作人员必须做到防患于未然，将基本的计算机安全维护工作做好，这样才能确保广电系统的正常运行。从安全需求的角度来说，广电系统计算机安全维护的另外一个意义就是加大维护信息安全的力度，这样才能确保员工个人信息与工作信息的安全性。在使用计算机网络的过程中，或多或少或涉及到个人、广电的相关信息，这些信息对于员工本人和广电系统是非常重要的，如果其安全性得不到保证，将会为个人财产与声誉及广电系统造成严重损失。因此，不仅要从软件和硬件两个角度来维护计算机安全，同时还要有效维护整个广电系统的安全，安全工作要落实到所有设备上，确保每台计算机的安全。
1.注意对计算机芯片的保护。广电系统中多数内容都是需要保密的，一旦计算机芯片出现了问题，那么在病毒信号的指令之下，原有计算机的内容就可能会被破坏，同时计算机中的核心数据也面临着被窃取的危险。所以，广电系统必须应用高质量、智能化的计算机电子芯片，应用有保障的电子芯片安全处理系统才能从最大程度上确保计算机芯片的安全性，为广电系统数据的安全提供保证。
2.安装电磁泄漏保护器。当前，电磁泄漏正严重威胁着广电系统计算机的安全。计算机在应用过程中会向外界辐射出非常强大的电磁波，正是因为利用计算机这一特点，有些人利用其原理还原强大的电磁波，这样即可对广电系统计算机中的相关数据进行窃取。所以，必须安装电磁泄漏保护器，这样才能有效避免以上问题的发生，加大对广电系统信息的防护力度。
3.强化对计算机硬件的保护。在广电系统计算机管理工作中，硬件破坏最为典型的症状就是硬件经损坏之后与存储器都不能正常应用。虽然计算机本身存在加固方面的技术，但是加固技术的应用面临着一定的局限性，因此计算机硬件根本不能得到有效的保护。笔者建议，在以后的工作中一定要加强对硬件的保护力度，注意定期维修的同时将数据备份工作做好。
4.全面掌握计算机维护常识。广电系统内容复杂多样，广电系统计算机工作人员必须全面掌握计算机维护的相关知识。通过应用自媒体等方式，可以利用订阅号或者微信群的方式将计算机维护知识告知给更多人，这样就可以避免由于一些操作不合理而造成的安全问题。
具体来说，首先要引导大家关注应用计算机时的温度，通常计算机在使用状态下温度在10~35℃左右，如果超出该温度范围，就要额外警惕；其次，广电系统中工作人员都非常忙，因此经常存在不使用计算机或者计算机忘记关机的现象，所以管理人员应在微信群中提醒大家利用订阅号发布有关不关闭电源的危害、超大电流烧坏电脑等问题，帮助大家树立计算机安全意识；第三，计算机不能长时间的在强电磁波环境之中应用，要注意加大对计算机安全的保护力度。5.要善于应用防火墙。防火墙的设置可以从最大程度上保护网络安全，从理论层面上来看，防火墙居于计算机、网络之间。广电系统中人们每天接受的信息、发出的信息数量都非常大，如果不对这些信息进行阻拦，病毒很容易会插入进来。所以，不管是接受还是发送信息，都要利用防火墙来扫描和排查，这样才能确保接受或发送信息时保证计算机信息安全。
总之，在以后的广电系统工作中，广电工作人员必须坚持与时俱进，在现有观点基础上进行创新，在自媒体发展的背景之下利用订阅号等方式来强化人们的计算机安全意识，认真的将广电系统计算机安全保障的相关工作做好。
安全保障合同
为确保大桥的安全畅通，和谐高效运营目标的实现，加强与大桥各养护管理单位及经营单位的工作联系,建立并完善各方的工作沟通机制，增强各单位工作的自律意识，进一步履行各自的安全责任主体职责，营造和谐互动的良好氛围，决定开展共创共建活动。经共同协商，公司与经营单位共同签订共创共建协议书。
一、公司职责。
1、根据安全管理职责，督促经营单位切实履行安全生产主体责任，协调各经营单位的相关安全管理工作。
2、对经营单位进行定期或不定期安全检查和安全指导工作，及时了解经营单位的工作情况，对其工作中存在的困难和需上级部门解决的问题及时给予反映或解决。
3、主动与经营单位沟通，增进互信，互相尊重，建立良好的工作协调机制。
4、定期向经营单位的主管部门通报各自的工作情况。
5、定期组织召开安全运营管理例会等会议，通报信息，总结共创共建成效。
二、经营单位承诺。
1、按照安全责任主体职责，切实履行对大桥的平安创建工作。
2、及时向公司报告涉及桥的平安创建工作情况，提出共创共建工作的意见和建议。
3、主动与公司沟通，增进互信，相互尊重，建立良好的工作协调机制。
4、自觉遵守公司和大桥主管部门有关桥运营管理的各项规定。
5、定期参加公司组织召开的安全运营管理例会等会议。
三、总结评分。
1、________年年底，各方要按照各自承诺的内容进行工作总结，供各参建单位共同交流，以进一步完善共创共建活动，提高工作实效。
2、公司按照《安全生产及共创共建考核评分标准》中对应条款对各单位进行年度评分。本协议一式十六份，各方各执二份，自各方负责人签署、加盖公章后生效，本协议书时效为________年度。
安全保障制度
第一条为进一步加强公司安全管理，确保公司对安全资金专款专用、及时到位，依据《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》、《北京市人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作决定的若干意见》和公司财务制度，制定本制度。
第二条安全资金包括安全宣传教育培训费用、消防器材的购置费用、安全防护、文明施工措施费用（是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用）。
第三条安全资金提取比例。
1、安全教育专项培训的'保障资金按建筑施工单位产值1.8‰的比例提取。
2、安全劳动防护用品的保障资金按按建筑施工单位产值1.8‰的比例提取。
3、安全防护文明施工措施费附表一、二、三、四、五提取。
第四条安全教育专项培训的保障资金用于安全生产培训、购置或编印安全技术、劳动保护、安全知识的参考书、刊物、宣传画、标语、幻灯及教育光盘等；建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。
第五条安全劳动防护用品的保障资金主要用于购买、保管劳动保护用品。安全劳动防护用品采购时要严格按照公司制定的采购程序进行，劳动防护用品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足要求时，要及时报废。对违反采购原则的行为，除给予处罚外，必须退货，造成的损失和影响由行为人和批准人承担责任。
第六条安全防护、文明施工措施费用途见附表五.
第七条项目部应保障工程项目需具备安全生产条件所必须的安全资金投入，由项目经理确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
第八条由财务部负责监管安全资金的使用情况，每季度检查一次。
第八条本制度如与国家现行有关法律法规、北京市地方法规不符，应按照国家现行有关法律法规、北京市地方法规执行。
第九条本制度自签发之日起执行。
安全保障制度_安全保障制度
第一条瓦斯检查方面：
1、在检查过程中，瓦斯员必须注意自身安全，若遇顶板可能发生冒落、支架严重变形等存在重大安全隐患时，瓦斯员不得冒然进行检查，必须立即通知所属分工范围内带班长处理后，方可进行瓦斯检查。
2、严格执行巷道贯通措施，停工的一头必须加强管理，按规定每次到停工头去检查瓦斯时，必须由带班长或指定专人到工作面进行其它安全检查，每次检查前必须向放炮员说明，联络好后方可进行通风瓦斯方面检查，以防放炮伤人。
第二条通风方面:。
1、在装卸物料时，一定要稳拿稳放，无关人员不得在跟前逗留，更不得起哄，以防碰伤人。
2、井下推箱，必须按操作规程进行，平巷推箱前后要保持一定距离（20m），以防被煤箱碰撞。近水平巷推箱由高处到低处时，必须保证高处至低处无人，且有安全可靠的控制速度措施，方可推箱。运输大巷不许人员推箱。
3、严禁无证人员开动绞车，运送物料。
4、绞车司机必须持有绞车司机资格证书，保证行车不行人，行人不行车，具体操作必须按照绞车工操作规程进行，严禁违章操作。
5、砌筑密闭必须在有可靠的支护条件下进行，支护条件不好必须首先维护，然后进行其它工作。
6、搬迁物料时，必须抓紧抓牢，以防自己碰伤自己，往下放时，一定要观察地形及周围人员情况，选择合适地点下放。
7、破碹时，一定要选择有利地形，站稳脚根，集中精力，大锤与手把一定要打紧打牢，以防大锤飞出伤人。
8、破碹时，无关人员严禁在跟前逗留，更不得起哄打闹，有经验的人员专门观察顶板情况，以防活石砸伤人员。
9、如有活石必须立即处理，然后再进行破碹。
10、运送物料严禁皮带运送。
11、巷道冲洗时不得冲洗巷道中的电器设备，架空线等，以防漏电伤人。
12、开风门工，一定要站在有安全距离的一侧，以防煤箱跳道挤伤人员，更不得爬箱、站箱，煤箱过后，立即关闭风门。
13、各有关人员，出入井严禁爬箱乘坐皮带。
14、入井携带工具时，要前后保持一定距离，不得横冲直撞，以防碰伤人员及触及架空线，电机车等发生意外。
15、在井下跨越皮带时，必须选择有过桥的地方通过，如无过桥时，必须先停皮带，然后选择顶板支架牢固的地方，两脚站稳，两手抓牢支架梁稳快跨过皮带。
16、在陡坡上行走或运送物料时，前后保持一定距离，即：前一人上去后一人再上，以防滑石滚下发生意外。
17、严格执行“三大规程”、《职工入井手册》，以及有关的矿规、矿纪等。
安全保障制度
第一条为了加强安全生产管理工作，确保公司对安全技术措施经费使用及时到位。根据《中华人民共和国安全生产法》制定本制度。
第二条根据有关规定，公司用于安全技术措施经费按产值的6‰比例提取，专户储存。
其中：安全教育专项培训的保障资金为30%。
第三条公司对工程项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由项目工程的项目经理确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
第四条安全教育专项培训的保障资金用于购置安全技术、劳动保护、安全知识的'参考书刊物、宣传画、标语及教育光盘等;建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。
第五条安全劳动防护用品的保障资金用于购买、管理劳动保护用品，物品采购时严格按照公司制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作需要的项目部应及时向安全部提出报废或降载处理。对违反采购规定的行为，除按奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由购买者和批准人承担责任。
第六条加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。
二、安全施工措施费。
安全生产措施费暂按工程造价的1%计取列入项目成本，统一由公司管理。安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属承包部审核，再经公司综合管理部复审，送公司总经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各承包部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用主要包括的范围如下：
2.安全培训及教育费用;。
3.“三宝”、“四口”及临边防护的费用;。
5.安全防护设施(含警示标志)费用及卸料平台的临边防护等设施费用;。
6.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用;。
7.水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用;。
8.抢险应急措施;。
9.交通疏导、警示设施费用;。
10.消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用;。
11.安全网、安全帽、安全带的购置费用;。
四、项目部有关负责人要做好此项专用资金提娶使用的监督检查，此项将作为安全考核的重要依据之一。
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安全保障制度
国社会保障制度改革已经取得了显著成就，当前已经建立了世界上覆盖人群最多，最大的社会保障网，医疗保险和养老保险已经实现了制度上的全覆盖。她表示在社会保障制度“发展起来以后”的节点上，要进一步深化改革，弥补发展短板，全力寻求并形成可持续发展的后劲，要注重社会保障制度与社会经济体系的整体性和协同性。
以下为发言实录：
中国社会保障制度改革已经取得了显著成就。从制度架构来看，基本保障社会化、补充保障市场化、托底扶助财政化的思路已经确立，我们已经建立了世界上覆盖人群最多，最大的社会保障网，医疗保险和养老保险已经实现了制度上的全覆盖;在社会保障水平稳步提高的前提下，社保基金的'结余规模也在逐步扩大。在社会保障制度“发展起来以后”的节点上，要进一步深化改革，弥补发展短板，全力寻求并形成可持续发展的后劲，必须更加注重社会保障制度与社会经济体系的整体性和协同性。
一、社会保障协调发展的内涵。
社会保障制度协调发展的内涵可以从三个层面理解，包括目标与手段的统一、静态与动态的统一和刚性与柔性的统一。从协调发展的对象来看，社保制度的发展要与经济发展阶段、人口结构、区域结构和城乡结构相协调。
二、社保协调发展面临的挑战。
当前中国社会经济发展中的一些趋势，为社会保障制度协调发展带来了严峻的挑战。总体来看，中国社会保障制度的发展，距离“协调发展”的理想目标仍然存在缺口，主要表现为：第一，社会保障水平与经济发展阶段基本适应，但成本高，威胁到经济增长潜力;第二，社会保障难以应对人口结构变化带来的挑战;第三，社会保障难以缓解区域失衡问题;第四，社会保障制度的发展滞后，导致市民化滞后于城镇化。
三、中国社会保障协调发展：理念、思路与措施。
要进一步推进社会保障协调发展，需要我们对中国经济社会发展的趋势有清醒的认识，并有科学的发展理念，为此我们需要做到以下四点。第一，建立社会保障的“底线思维”，不管外部条件如何变化，社会保障的核心目标不能动摇，即社会保障要致力于增进社会包容，预防和减少贫穷，促进公平并防止不平等固化造成未来的不公平。第二，要做好“分段走”的准备，推进社会保障与经济社会协调发展，不能“齐步走”、“一刀切”。第三，实现政府与市场“两只手”协调发展，如果政府和市场在发展过程中可以按照相互默契的某种规则、各尽其责而又协调地自动地形成有序结构，其保持和产生新功能的能力也就愈强。第四，需要“中国特色理论”支撑，与西方许多发达国家相比，中国的社会保障制度是在建立市场经济制度的转型过程中开始建立的，作为一个快速进入老龄社会的人口大国，一个转型中的发展中国家，要协同推进经济建设与社会建设，我们必须摸索出一套中国理论来服务改革。
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