在全县林长制工作推进会上讲话(模板17篇)

时间:2023-12-09 20:14:11 作者:纸韵

演讲稿可以用于各种场合,如会议、庆典、竞选等,具有很大的灵活性和适用性。想在演讲中获得更好的效果,除了技巧和表达方式,写好演讲稿也非常重要。以下是一些经典的演讲范文供你参考,相信能给你一些启发。

在全县第一次党建工作推进会上讲话

同志们:

今天召开全**2023年第一次党建工作推进会,主要目的是总结前期工作成果,梳理存在问题,谋划接下来的工作举措,对基层党建工作再安排再部署。

会议前一阶段,大家现场观摩了**个不同领域基层党组织党建工作情况。我了解到,这**个点都是各领域基层党建工作的示范点,都有各自鲜明的特点亮点。他们的基层党建工作都有效结合了自身的实际,切实以强基固本、推进中心工作为出发点,通过找准抓手、丰富载体,加强标准化规范化建设,牢固了基层基础,提升了基层堡垒的组织力,提升了党建工作质量和实际效果。切实将党建实绩、组织优势转化为凝聚人心、统一思想、汇聚力量、促进高质量发展的实际成果,战斗堡垒作用切实发挥,党建工作与业务工作实现了深度融合。

刚才,**家单位也在会上作了交流发言,**通报了全**党建工作推进情况,总结了成绩,也谈了不足,提出下步努力的方向,讲得都很客观到位,我都赞同。应该说,本次会议既是现场观摩会,又是经验交流会,也是部署推进会,基本达到了检验成效、学习借鉴、激发动力的效果。

深入贯彻落实中央和省委、**委关于加强党的建设的决策部署,强化问题导向,突出关键环节,着力抓基层打基础,抓班子带队伍,抓机制增活力,全**基层党建工作取得了一定成效,我们基层党建工作较以往实现了较大提升,成绩值得肯定。

但是,也要清醒认识到,我们的工作还明显存在一些短板:一是管党治党责任没有完全压紧压实。有的单位、基层组织没有切实树立“抓好党建是最大政绩”的主责意识。有的党务工作领导分而不管,专职不专干。有的组织生活制度落实不好,标准不高,一些单位召开民主生活会表面化、随意化问题明显。二是基层基础薄弱环节还比较多。组织体系上,结合实际情况合理划分党小组的工作推进比较迟缓,给组织生活开展带来了一定困难。制度落实上,部分村党务公开等基本制度执行不到位,挂在墙上、写在纸上,就是落实上打了折扣。三是工作推进不够平衡。党建引领农村基层治理效果不明显,领域党建工作缺乏特色、缺少一定的载体,党建和业务工作不同程度存在“两张皮”现象。

围绕今年基层党建工作的主题主线、重点难点、大事要事,下面,我讲几点意见。

一、提高站位,切实增强抓好基层党建工作的政治自觉。

党的工作最坚实的力量在基层,最突出的矛盾问题也在基层。必须要从全局和战略的高度,准确把握基层党建工作的功能和定位,实现党建工作与高质量发展深度融合、协同推进。

一是理论学习要再强化。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢牢把握新时代党的建设总要求,不断提高党的建设质量,做到管党有方、治党有力、建党有效。要深入学习贯彻新时代党的建设的总要求和新时代的组织路线,不断强化维护核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是政治责任要再压实。在座的各位,主业就是抓党建,各党委(党工委、党组)书记作为第一责任人,要切实把责任扛在肩上、落到实处,带头抓实重大事项,引导党员干部精诚团结、通力协作,推动基层党建任务落实,真正做到既挂帅又出征。分管党建副书记要专职抓,要善于争取党委书记支持,面对问题矛盾和困难,要敢于负责、敢于“亮剑”,种好自己的“责任田”,确保干一件成一件。三是督促检查要再从严。各级党组织要突出问题导向,坚持“当下改”与“长久立”相结合,突出建章立制,强化整改成效,以问题整改为契机,在整改工作过程中认真总结经验,建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果。同时,各基层党委(党工委)要下沉一级、持续发力,对所辖基层党组织开展常态化督促检查,及时发现和解决问题。

二、强基固本,确保基层党建重点任务落地见效。

一是着力推进抓党建促乡村振兴。制定形成抓实基层党建巩固脱贫成果接续乡村振兴的长效机制,着力探索创建一批乡村振兴示范点,高质量抓好党建引领乡村振兴工作,认真做好村级后备力量培养工作。要落实好《****关于扶持壮大“村社合一”集体经济组织的若干措施(试行)》,推动村级集体经济转型发展。要全面落实“四议两公开”,持续完善村务监督、村规民约,发挥好“组管委”、“事管委”等基层自治组织作用,提升治理水平。二是着力强化党建引领城市基层治理。坚持把城市基层党建工作摆在重要位置,健全**、街道、社区三级联动体系,积极打造示范点。落实好在职党员主动到社区报道、参与常态化治理服务。聚焦基层综治,聚焦推动市域治理现代化。三是加强党员发展和教育管理。把党员发展作为重要政治任务,从严做好发展教育管理全链条工作。突出政治标准,紧扣“***”,持续开展发展党员工作“回头看”和发展党员工作业务培训,确保发展党员工作经得起历史检验。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,研究制定党员教育培训计划,分类办好各类主体班次。重点围绕红色资源和我**各级先进典型,制作开发一批精品党员教育培训教材,推动党员教育常态化、制度化。

三、守正创新,持续推进基层党建工作高质量发展。

今年的党建重点工作任务已经明确,关键是要围绕目标任务明确怎么抓、怎么抓到位、抓出成效。一是要着力夯实基础,完善保障机制。抓好基层党建工作,离不开坚强的力量支撑。各基层党委(党工委)要配强党务工作力量,将想干事、会干事、能干事的年轻人充实到党建队伍中,要与时俱进学业务、积累经验增本领,当好基层党建“活字典”,做到基本情况“一口清”。要落实党建工作专项经费,加大在村办公阵地建设、示范点创建等重点工作上的投入,及时足额拨付村干部待遇报酬、村级组织运转经费等,确保专款专用、精准使用。二是要坚持提优补差,带动整体提升。各基层党委(党工委)要多做“争第一”“做唯一”的思考谋划,培植创新发展理念,在丰富服务内涵、拓宽服务领域、创新服务载体上动脑子、下功夫,确保每个镇(街道)、每个领域有拿得出、叫得响的基层党建示范典型,彰显示范点创建工作成效。要坚持分行业、分领域制定基层党建“操作指南”,使基层党务、组织生活制度清单化、具体化贯彻落实,确保政治性、严肃性,推动全面从严治党扎实向基层延伸。三是要注重考核评价,激励担当作为。要坚持精准施策,抓住镇、村等不同层级,农村、城市社区、机关事业单位、非公经济组织、社会组织等不同类型,先进、一般、后进等不同层次党组织的特点,明确抓党建工作的责任和重点,实行差异化、量化考核,使党建工作真正由“软任务”转变为“硬指标”。要注重结果运用,对那些重视党建工作、履职尽责到位、评议结果优秀的,**委将给予充分肯定,并作为选拔任用的重要依据。

同志们,加强党的基层组织建设,事关全局、涉及长远。我们要以永远在路上的决心和毅力,把**基层党建工作的四梁八柱夯稳夯实,以高质量党建工作成效推动高质量发展!

在全市林长制工作推进会上的讲话

各乡镇、各部门、各单位要聚焦关键环节,明确主攻方向,切实推动拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的各项任务落地落实,促进xx经济社会高质量发展。

一要注重防返贫监测,做好帮扶机制。按照《xx防返贫动态监测和帮扶机制方案》要求,聚焦防止返贫致贫。各乡镇、各行业部门要针对低收入、大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人等特殊群体家庭,综合考虑家庭收入、存在的各类风险、“两不愁三保障”及饮水安全、突发性刚性支出等各类因素,每季度筛查存在返贫风险的农户,做到监测帮扶对象“应纳尽纳”,风险消除“应消尽消”,帮扶措施因户施策,精准有效,做到早发现、早干预、早帮扶。xx要履行工作职责,相关行业部门根据职责分工做好信息共享、数据比对和行业帮扶,全面推动各项政策、举措落地实施,坚决守住不发生规模性返贫这条底线。同时,要加强日常信息监测维护。在全面核查全国防返贫监测信息系统录入数据内容的基础上,修改完善问题数据,更正逻辑错误,确保填报系统的数据准确、完整、合规,进一步提高信息系统数据质量,更加准确地反映防返贫动态监测帮扶工作实际,为指导开展工作提供重要的数据支撑。

二要注重易地搬迁后续扶持,保障民生问题。一是抓好产业就业。充分尊重群众意愿,利用好农贸市场、电商服务中心,大力发展种养殖业、加工、餐饮、乡村旅游等产业,安排公共设施管理员、保安、保洁等公益性岗位,鼓励自主创业就业,确保搬迁群众后续增收有门路。二是健全安置区社区管理机制,借鉴城镇社区管理模式,完善社区卫生室、幼儿园、文化活动室等公共服务设施。做好社区治理、社会融入,健全完善基层党组织、村民自治组织的相关制度体系,全面推进社区规范化运行。三是做好xx易地搬迁产业综合市场后续扩建项目,为建档立卡户提供就业机会,持续带动搬迁群众增收,真正实现搬得出、稳得住、有保障、能致富。

三要注重资产管理,推进确权工作。根据《xx扶贫项目资产后续管理办法》,各乡镇、各行业部门要牢固树立“交总账”意识,深刻认识到扶贫资产管理工作的重要性、必要性和复杂性,持续管好、用好扶贫资产,防止闲置浪费流失,确保稳定发挥效益。一是扎实推进扶贫资产摸底排查工作。由xx牵头,各乡镇、各行业部门配合,对脱贫攻坚以来产业扶贫项目实施及形成扶贫资产情况进行全面摸排,对域内已建成产业扶贫项目及资产进行全面核查,建立产业扶贫项目及资产管理清单。二是扎实推进扶贫资产确权管理工作。按照“核资、登记、移交、确权、管理”的程序,“谁主管、谁负责”的原则,明确界定扶贫项目资产范围和扶贫资产类型,科学界定扶贫资产的权属,精准登记资产信息,合理开展确权移交,规范资产经营管理和后续管护运营,严格落实后续管理责任,规范资产收益分配和资产处置。三是健全完善长效管护机制,履行属地管理责任和主体责任,建立由xx牵头,各乡镇、各部门协调配合,xx监督,受益群众参与的工作机制,建立县、乡、村三级扶贫资产管理台账,提高项目资产后续管理和运营透明度,切实保障受益群众对扶贫项目资产的知情权、参与权、表达权、监督权。

四要注重产业发展,夯实经济基础。始终要把产业发展增收作为重中之重抓实抓好,发展优势特色产业,继续通过“公司+基地+农户”、“专业合作社+农户”等发展模式,努力让建档立卡户的产业由“小”变“大”、由“弱”变“强”。要持续抓好扶贫产业推进落实,盯紧扶贫产业项目,抓好续建项目及新建项目开工。项目实施各单位要严格按照项目要求组织实施,确保项目如期实施完成并取得预期效益。

五要注重社会引导,做好消费扶贫,继续推进农产品精细化加工,做精品、创品牌,提高产品附加值。充分发挥xx优势,在xx的大力支持下,借助xx等线上线下销售平台,以市场需求、供给需求为导向,主动适应市场需求变化,搭建特色产品展销平台,打造特色品牌。鼓励引导社会各界消费扶贫产品,丰富消费帮扶产品目录,提升产品市场竞争力,助推产业可持续发展,帮助贫困人口增收脱贫,实现产销双赢。

六要注重示范引领,推进乡村振兴。乡村建设是乡村振兴的重要任务,是补齐短板的重要抓手,xx牵头,各乡镇及行业部门配合,要对已获批的乡村振兴示范乡镇、乡村振兴示范村、乡村振兴旅游示范村进一步加强衔接调度、强化工作措施,选派精干力量,科学编制示范村建设规划,扎实做好各项工作,有效发挥示范建设的引领、带动和辐射作用,为xx全面实施乡村振兴战略打造经验和样板。同时,要严格落实就业扶贫各项政策,加大就业培训力度,继续对建档立卡劳动力进行短期技能培训、致富带头人培训。进一步完善公益性岗位管理,积极引导建档立卡户参与公益性岗位,帮助脱贫群众稳定增收。

在全县农村改厕工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,我们召开全县农村改厕工作现场推进会。会议的主要任务是现场学习改厕经验,安排部署2021年农村改厕工作。刚才,×××县长作了一个很好的报告,我完全赞同。下面,就全县农村改厕工作提出几点要求:

一、提高思想认识,深刻领会今年农村改厕工作已刻不容缓。深入推进农村“厕所革命”,是党中央、国务院作出的一项重要决策,也是省委、省政府多次部署的重要任务。这项工作不仅事关农村卫生条件改善,更关乎群众生活质量提升,对增强群众幸福感、获得感以及全面建成小康社会都具有重要意义。我们要坚持以人民为中心的发展思想,带着对群众的深厚感情做好改厕提升工作。

(一)农村“厕所革命”是一项重要的政治任务。习近平总书记对农村“厕所革命”高度重视,极为关注,先后五次做出重要批示。习近平总书记指出,厕所问题不是小事情,要把这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进,努力补齐这块影响群众生活品质的短板。我们要切实提高政治站位,坚定不移推进农村改厕工作,确保总书记的重要指示不折不扣得到贯彻落实。

(二)农村“厕所革命”也是一项重大的民生工程。随着农村经济发展,相当一部分农民群众经济上富裕了,生活条件改善了,思想观念也得到转变,对现代文明生活有着强烈的需求,对涉及到身体健康的改厕工作还是积极拥护的。厕所革命是重大民生工程,在于它是对传统观念、传统生活方式和环境建设的深刻革命,也是推进农村生态文明建设的必然选择。

(三)农村“厕所革命”还是一项重要的基础性工作。中央、省委多次强调改善人居环境工作是实施乡村振兴战略的第一仗,要把其抓实抓好,而农村厕所革命是改善人居环境工作的一项硬任务。在大力实施乡村振兴战略的当下,以厕所革命作为改善农村人居环境,作为美丽乡村建设的突破口,最终全面完成农村的水、电、路等公共基础设施的改善,拉动乡村建设投资和乡村旅游,最为重要的是改善了农村人居环境,提高了人民健康水平,是一项打基础的工作。

同时,我们也要清醒认识到当前我县农村改厕工作面临的困难和问题。总的来看,我县农村无害化厕所普及率还较低,要在×个月内完成今年××万户的改厕任务还很艰巨。从去年改厕情况来看,整乡整村推进存在不平衡现象,凡是乡镇领导重视的地方都完成得很好,任务量大的地方进度相对缓慢。今年有××个乡镇、××个改厕整体推进村,按照要求卫生厕所户数不能低于85%的目标,任务很重、压力很大。因此,我们必须认清形势,抓住有利因素,克服多重困难,把农村“厕所革命”作为改善农村人居环境、促进民生事业发展的重要举措,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,坚定信心、常抓不懈,进一步宣传好、教育好、引导好广大农民群众主动参与支持改厕工作,进一步压实工作责任,细化工作目标,充分调动各方面力量加快推进农村改厕工作。

二、明确目标要求,用心用情用劲抓好今年农村改厕工作。

今年,我县农村改厕任务是××万户,农村公厕建设任务数是××座。按照上级要求,务必在×月底前完成,时间紧,任务重,要求高,我们必须坚持目标导向,立即行动,扎实推进我县农村改厕工作。

(一)要紧扣时间节点,科学调度。鉴于今年改厕工作时间紧任务重的现状,各乡镇(街道)要因地制宜,倒排工期,周密部署,要按照×月×日前镇、村开好动员会,搞好宣传发动,×月×日前将任务精准到户,×月×日前改厕主材采购到位,×月底完成任务过半,×月×日前完成乡镇初验和资料收集,×月×日前启动县级验收,×月×日前完成系统录入的时间节点积极主动开展工作。从×月份开始,各乡镇(街道)要每天上报工作进度,县整治办要统计实际完成率每周排名通报。

县整治办要负责好全县农村改厕业务培训指导、检查督查和考核验收,要做到技术培训到位、施工指导到位、质量监督到位,确保卫生厕所建一个成一个,建一个好一个。四要严格验收,精准录入。要按照“工程合格、技术达标、资料齐全”的要求,不漏一户地开展好县级检查验收,并同步抓好位置比对、数据精准录入系统,确保我县今年改厕进度和质量进入全市第一。

(三)要紧扣管护难点,治理粪污。要坚持建管并重,建立健全卫生厕所建后管护机制。要坚持“厕所粪污不得随意倾倒或者直接排放”这个总的要求,统筹推进农村厕所粪污治理与农村生活污水治理。各乡镇(街道)要以行政村为单位,解决好厕所粪污收集和利用去向问题,最因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理或接入污水管网统一处理,探索建立联户、联村、村镇一体治理的长效长管办法。

市场监管部门要加强改厕产品质量监管;

卫生健康部门要加强卫生健康知识宣传;

要对照目标任务,不定期组织观摩交流和主要领导现场办公,及时调度进度、解决难题,确保任务按时按质完成。

农户不投入不奖补;

农户不使用不奖补)的政策规定。各乡镇(街道)要建立“中央和省市奖补、县市区配套、群众投资投劳”的多元投入模式,加大资金筹措力度,保障工作有序推进。各改厕村可通过社会捐资、各类经济组织投资、改厕农户投资投劳等形式拓宽筹资渠道。

(三)严格督查督办。要将农村改厕工作纳入县委、县政府真抓实干督查激励考核范围。建立完善常态化督查检查机制,定期开展督查指导,定期通报各乡镇改厕工程进度,对工作进度快、任务完成好的乡镇予以表彰和奖励,对工作落后、验收不达标的乡镇,要相应核减奖补资金,对限期整改不力、影响全县整体进度的予以追责问责。建立健全群众举报机制,对弄虚作假,套取国家专项资金的,一经查实,严肃处理。

农村改厕,责任重大。小小厕所牵动着千万家的日常生活,牵动着农民群众的身体健康,牵动着新农村建设的整体形象。全县上下要增强“小厕所、大民生”理念,同心协力,持续推进,共同把我县农村改厕工作做实做好做出成效,确保优质高效如期完成今年改厕任务。

在全市林长制工作推进会上的讲话

同志们:

在全市上下认真学习宣传贯彻党的十九大精神之际,我们组织召开加强县乡人大工作和建设推进会,充分表明市委对县乡人大工作的高度重视。这次会议的主要任务是,以学习贯彻党的十九大精神为动力,全面落实全国推进县乡人大工作和建设经验交流会、全省加强县乡人大工作和建设推进会精神,进一步加强新形势下全市县乡人大工作和建设,推动人大制度和人大工作与时俱进、创新发展。

近年来,我市的县乡人大工作在党委的坚强领导下,各个方面都取得了新的成绩,为加强基层政权建设、保障人民当家作主、促进全市改革发展稳定作出了重要贡献。

一是党对人大工作的领导得到加强。各区县(市)委、乡镇(街道)党(工)委牢固树立“四个意识”,切实提高政治站位,从坚持和完善人民代表大会制度的高度出发,切实加强和改进党对人大工作的领导,将人大工作纳入党委工作总体布局、列入重要议事日程,统筹安排部署、全面推进落实。各区县(市)人大常委会、乡镇人大主席团自觉坚持党对人大工作的领导,主动向同级党委请示报告工作。xx县人大常委会坚持将常委会议事规则、工作报告、年度工作要点、随届任免方案等重要事项提请县委常委会会议进行专题研究,始终做到依靠党委管方向、控大局、保落实。

二是新一轮人大换届选举实现风清气正。去年的市县乡人大换届,全市各级各单位认真贯彻省委、市委关于换届工作的有关精神,按照依法依规、风清气正的要求,狠抓组织保障、业务培训、程序规范、宣传发动、督促指导、严明纪律“六个到位”,圆满完成了人大换届选举任务。依法选举产生新一届市人大代表481名、区县(市)人大代表2319名、乡镇人大代表8378名,代表结构进一步优化,代表素质进一步提升,地方政权建设进一步巩固。

三是依法行使职权更加到位。各地县乡人大积极依法探索,创新方式方法,认真行使监督权、重大事项决定权、人事任免权等法定职权,较好地发挥了国家权力机关的职能作用。在依法监督上,武陵区人大常委会坚持把选准议题作为提高专项工作审议监督水平的突破口,通过走访选区居民、剖析代表建议、收集网络民意,多渠道、多形式确定监督议题,确保了议题的针对性、广泛性,提升了监督的实效性、权威性。在重大事项决定上,澧县人大常委会坚持履行职能与服务中心紧密结合,积极落实县委决策,及时作出“三改四化”、河湖连通ppp项目等相关决定,为助推全县经济社会发展提供了有力保证。在人事任免上,临澧县人大常委会在对县政府工作部门主要负责人进行随届任命时,严格任前法律考试、任前公示、任职前发言、无记名表决、向宪法宣誓等程序,切实增强了被任命人员的人大意识、法治意识和责任意识。

四是发挥代表作用积极有效。各地县乡人大坚持把代表工作作为一项基础性工作,积极拓展代表工作平台,丰富代表活动载体,代表的主体作用得到进一步发挥。鼎城区人大常委会把今年确立为“代表素质提升年”,突出代表培训、平台运行、代表活动、建议办理和履职保障等五大重点,较好地发挥了人大代表联系人民群众的桥梁纽带作用。鼎城区灌溪镇人大主席团在全国县乡人大工作经验交流会上作了典型发言。石门县人大常委会围绕“推选一个好组长、制定一个好计划、选择一个好主题、确定一个好形式、提出一条好建议”发力使劲,积极开展闭会期间代表小组活动,有效激发了代表履职热情,提升了代表履职实效。

五是自身建设取得新的进展。各地县乡人大高度重视自身建设,履职能力明显提升,履职保障不断加强,履职行为日益规范。津市市人大常委会着力加强市、镇人大组织建设,市级人大机构进一步健全,各镇配齐了专职人大主席、副主席和人大专干。汉寿县人大常委会着力加强制度机制建设,修订完善《县人大党组议事规则》《县人大常委会议事规则》《乡镇人大工作考评办法》等制度,推进了人大工作的科学化、制度化、规范化。安乡县人大常委会坚持每半个月开展一次学法活动,促进了常委会委员和机关干部依法履职能力的提升。

刚才,xx区、xx县人大常委会,xx区长庚街道人大工委,xx市市xx山镇人大主席团分别作了经验交流,他们的发言有特点有亮点有成绩有成效,他们的经验做法可圈可点、可推可学,全市各地要相互学习,共同提高,推进人大工作取得新的成效。这里,我就落实上级有关会议精神,进一步加强县乡人大工作和建设,强调四点意见。

在全市林长制工作推进会上的讲话

我们创建全国文明城市并不仅仅是为了赢得一块牌子,x当前迈入了一个全新的发展阶段,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全市文明城市创建工作推进会上的领导讲话,希望大家喜欢。

同志们:

今天我们在这里召开大会,主要任务是传达贯彻全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会议精神,总结2021年全国文明城市创建工作,动员全市在新的起点,进一步推进全国文明城市创建,力争经过三年实干苦干,誓夺第x届全国文明城市。刚才,x同志解读了创建全国文明城市三年行动计划,这个计划是经市委常委会研究制定的,各地各部门要认真组织学习,切实抓好贯彻落实。四个重点涉创单位作了表态发言,思路很清晰,措施很具体,讲得都很好。下面,我讲几点意见。

一、肯定成绩,找准短板,进一步坚定创建全国文明城市的信心和决心。

近年来,我们坚持以人民为中心的发展思想,坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”,把精神文明建设纳入经济社会发展全局、融入x各项事业当中,以创建促发展、增活力、强管理、提形象、惠民生,使城市变得“净起来、亮起来、绿起来、美起来、文明起来”,促进了文明创建与经济、政治、文化、社会和生态文明建设协调发展,全国文明城市创建工作迈出了历史性步伐。在全国精神文明建设表彰大会上,我市有x个单位被授予全国文明单位,东沟镇茅圻村被评为全国文明村,市实验小学被评为第一届全国文明校园。在全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会上,我市第七次蝉联x省文明城市,x个乡镇、x个村(社区)、x个单位、x所学校、x个家庭分获省级文明乡镇、文明村(社区)、文明单位、文明校园、文明家庭荣誉称号。特别是x年我们开展了全国文明城市冲刺,文明城市创建迈上了新的台阶。总结x年文明城市创建工作,突出的成效主要体现在:

(一)城市品质显著提升。

我们坚持“五城”同创,成功创建国家园林城市、国家卫生城市、旅游标准化示范城市、全国绿化模范城市等,通过以上城市创建活动,极大提升了x城市品质。投资x亿元加强基础设施建设,实施雨污分流改造和地下综合管廊建设工程,建成了凤凰大桥等一批重大交通工程,完成了x等重大园林绿化项目建设。这些城市基础设施工程建设,极大提升了x城市品位,完善了城市功能,提升了城市形象。

(二)市民获得感显著增强。

将文明城市创建与改善民生结合起来,集中整治x个老旧小区,拆除违建亭棚x个,新装社区路灯x盏,清除卫生死角,去除“牛皮癣”,疏通下水道,市民人居环境极大改善。在交通主干道实施护栏工程,实行斑马线车让人,交通秩序明显好转。农村垃圾综合治理成效显著,改造旱厕x所,推进x个“美丽乡村”试点建设。大力开展“霹雳行动”,创新和加强社会综合治理,人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度显著提升,在去年第三方测评问卷调查中,市民对创建文明城市的支持率达到x%。

(三)市民素质显著提高。

从基本素养、基本行为、基本规范抓起,大力培育和践行社会主义核心价值观,加强“四德”建设,制定《x市民文明行为促进条例》,编印《x市民文明手册》,推出“x文明x条”,建设道德讲堂、市民学校和志愿服务站点,一方面通过加强教育引导,另一方面通过发动市民广泛参与,市民文明素质得到显著提高。去年中央文明办测评组问卷调查期间,广大群众积极配合,热情接待,体现出市民强烈的主人翁意识和城市荣誉感、良好的文明素养和精神风貌。可以说,创建让广大市民对城市的归属感越加强烈,对这座城市更加热爱,市民的文明素质得到充分展示。

(四)干群拼搏精神充分展示。

在去年创建全国文明城市冲刺期间,机关干部深入社区,走村入户搞宣传,撸起袖子大扫除,广大市民主动请缨、争做志愿者,冒酷暑、做劝导,无私奉献、热情参与。全市上下干群同心,通力协作,迎难而上,奏响了一曲气势恢宏的创建大合唱。充分展示了x干部群众同心同德、同行同向的团结精神,奋发图强、奋勇争先的进取精神,敢于担当、敢于创新的拼搏精神。

我们既要看到x文明城市创建所取得的成绩,但更要看到我们工作中存在的短板,并坚持问题导向,进一步明确下一步创新工作重点。总结前期创建工作,主要还存在以下几个方面的问题:

一是城市基本功能和基础设施存在短板。专业性的文化设施建设滞后,美术馆、科技馆、体育馆等场馆还不达标。农贸市场、公共停车场、商业街等生活配套设施建设滞后,还需加紧建设或提档升级。

二是城市治理能力和治理水平有待改进。常态管理不精细。体制机制不顺畅,部门职能权限交叉,管辖界限不清晰。与城市建设发展和文明建设相配套的规章制度、管理办法等不健全,现有的规章不能严格执行。

三是市民文明素质和道德水准尚需提升。一方面,部分市民生活习惯和文明意识亟待培养,教育引导群众的办法不多、能力不强,志愿服务、市民学校、道德讲堂等活动缺少支持和保障。另一方面,越来越多的农民进城居住创业,引导他们树立全新的文明生活理念还需一个过程。四是常态长效的创建机制尚未形成。年度创建工作用力不均,缺乏持之以恒的韧劲,存在着验收年抓得紧,前两年抓得松的现象。加分指标不多,一些国家级荣誉称号的争创工作还有待进一步加强。

我们创建全国文明城市并不仅仅是为了赢得一块牌子,x当前迈入了一个全新的发展阶段,要实现高质量发展,建设社会主义现代化国际航空大都市的宏伟目标需要创建全国文明城市,我们要有历史责任感,要有时代担当,全力争创全国文明城市。虽然x年我们没有实现创建全国文明城市目标,但不能灰心,不能气馁。从去年创建成功的x个地级文明城市来看,基本上都是经过了久久为功、多轮创建才成功夺牌。城市文明非一朝一夕之功,是一个不断改进提高的过程,我们要充分认识到过去创建工作所取得的成就,充分认识到目前所处的方位和优势,特别是x年,全市上下团结拼搏,克难攻坚,我市文明城市测评成绩在全国排名x位,排在襄阳、十堰之前。可以说,我们比历史上任何时候更接近于实现全国文明城市创建目标。

二、锲而不舍,攻坚克难,一以贯之推进全国文明城市创建。

从新一轮全国文明城市创建形势看,省内包括x有x个城市获得文明城市提名,比上一届增加了x个。全国其他省份也将新推荐一批先进城市参与第六届全国文明城市竞争。我市要在新一轮创建周期中成功夺牌,不仅要继续巩固扩大省内领先优势,还要瞄准全国前列目标,在全国排名争先进位。刚才,新功同志对今后三年具体目标和主要工作作了安排,年度目标很明确,各项任务很具体。这里,我再强调几项重点工作:

(一)在对标精准创建上下功夫。

坚持对标找差距,特别是针对失分项,要认真分析原因,逐个制定措施。

一要对标建设标准,配套完善城市功能设施。对标现代公共文化服务体系标准,分年度实施科技馆、群艺馆、美术馆、青少年宫建设。对标道路设施标准,规划建设海绵城市和地下综合管廊,优化街区路网结构。对标无障碍设施标准,在居住区、公共建筑、城市主次干道及公厕配套设置无障碍设施。对标消防设施标准,建设补齐老旧小区消防安全设施。对标照明设施标准,补装和维护背街小巷和居民楼道照明设施,实现主干道和街巷道路装灯率达x%。对标交通设施标准,配置完善行人过街、人车分离和停车场等交通设施。

二要对标环境标准,建设宜居美丽城市。推进大气污染防治行动计划,改善城市空气质量,提升空气优良天数。加强水环境保护,消除建成区内河港、湖泊黑臭水体和白色垃圾。开展城乡清洁行动,抓好国省干道、河道沿线和城乡结合部等部位环境集中治理。主城区重点整治江碧路、吴楚大道等路段重载车抛洒等问题。高标准建设提升城市园林绿化,进一步提高建成区绿地率和人均公园绿地面积。

三要对标管理标准,提升治理能力和治理水平。针对创建工作中存在的短板,谋划实施交通秩序、“牛皮癣”、洗车点、楼顶广告、出租车营运、废旧物资回收、狗患治理等专项整治工作,综合推进社区改革、乡镇环境等综合治理,改善城市环境面貌。尽早研究出台油烟治理、居改商、“门前四包”等城市管理规章制度,依法依规管理城市。运用互联网、大数据等现代信息技术,加强市政设施运行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建设投入,提高城市精细化、智能化管理水平。

四要对标民生需求,加快推进社区改革。坚持以解决群众最急最忧最怨的问题为最大着力点,将文明城市创建与解决民生问题紧密结合起来。实施老旧小区改造工程,增进群众福祉。推动社区管理综合改革,激发社区工作活力。推动社区治理体系建设,加强小区物业管理,引导发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

(二)在提升文明素质上下功夫。

社会主义核心价值观短短的x个字是当代中国精神的集中体现,是创建文明城市的基础工程、灵魂工程。

一要把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务。记下来只是第一步,关键是在贯穿结合融入上下功夫,在落细落小落实上下功夫,把核心价值观融入经济社会发展实践,渗透到人们日常生产生活,通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、制度保障等方式,使社会主义核心价值观内化为坚定信念、外化为自觉行动。

二要大力推进公民道德建设工程。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,提高市民的思想觉悟、道德水准、文明素养,提升城乡文明程度。贯彻实施《x市文明行为促进条例》,推广普及“x文明行为x条”,给市民行为立规矩、定标准、设“红线”,用法律的强制力深化道德建设。

三要发挥典型示范引领作用。精心组织评选x市道德模范、美德少年、x楷模等先进典型,培育挖掘推出国家级、省级道德模范,通过道德模范巡讲巡演、座谈交流、事迹报告等形式广泛开展学习宣传活动,用典型的感人事迹和人格力量激发市民见贤思齐、崇德向善。

四要推进志愿服务和诚信建设制度化。健全完善制度,支持和发展各类志愿服务组织,推动学雷锋志愿服务活动持续深入开展。加强道德领域突出问题治理,健全守信联合激励和失信联合惩戒联动机制,开展诚信主题实践活动,定期公开发布失信“黑名单”,让失信者无地遁形。

五要提升文化软实力。深入挖掘传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,进行创造性转化和创新性发展。精心保护承载城市文化的古楼街、十字街等历史街区,观音阁、摩崖石刻等历史遗迹,西山等历史景点,留住x特有文化特色。加大文艺精品创作力度,用群众喜闻乐见的形式和群众语言,创作有温度、有力度、有高度的文艺作品。开展全民阅读活动,扶持实体书店和图书漂流亭的发展,开设贴近群众的读书场所,建设“书香城市”。

(三)在夯实基层基础上下功夫。

以文明城市创建为龙头的文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭“五大创建活动”是一项改造社会、共建共享美好生活的系统工程,要协调推进,形成文明创建的整体效应。

一要推动行业窗口展示城市文明。着力提高员工素质,涵养职业操守,培育职业精神,完善规章制度,树立行业新风。重点推动与群众生活关系密切的窗口行业文明创建工作,开展诚信经营示范街、十星级窗口、文明餐桌示范店、服务明星等具有行业特色、职业特点、工作特性的创建活动,自觉承担社会责任,树立良好形象,提供文明优质服务。

二要推动城乡一体共建城市文明。贯彻落实“乡村振兴战略”,深化以美丽乡村建设为主题的农村精神文明创建工作,建设美丽田园、道德乡村。注重挖掘茅圻、万秀、熊易等村湾乡风文明建设经验,推动移风易俗,破除陈规陋习,倡导科学文明健康的生活方式。创新发展乡贤文化,发挥红白理事会等群众自治组织道德引领作用,推动村规民约的制定、修订和实施,建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

三要推动优良家风支撑城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家风,以“家和万事兴”为主题传承良好家风和家训,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的家庭文明新风尚,以良好家风支撑起好的社会风气。

四要推动校园育人播种城市文明。全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,强化教书育人、管理育人、环境育人,培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。加强师德师风建设,引导广大教师学为人师、行为世范,做好学生的引路人。开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动,弘扬良好校训校风,创建文明班级、文明宿舍,形成良好育人氛围。

(四)在发挥群众主体作用上下功夫。

市民是城市的主人,是城市建设、城市发展的主体。要切实增强市民的主人翁意识,广泛动员市民支持和参与文明城市创建。

一要抓机关带干部促社会。坚持党旗领航,机关单位带头,党员干部示范,讲党性、重品行、作表率,坚守共产党人精神追求,带头参与志愿服务、卫生保洁、社区共建,以优良党风促政风带民风,以实际行动影响带动群众积极投身文明城市创建的生动实践。

二要抓窗口带职工促行业。贯穿“服务人民、奉献社会”宗旨,在车站、政务服务大厅、旅游景区、餐馆旅店、公交车、出租车等窗口,开展公共文明引导教育,推进文明行业、十星窗口建设管理,使行业单位成为展示文明x城的窗口、成为教育引导文明x人的阵地。

三要抓学校带学生促家庭。在青少年思想道德建设、公共文化服务提升等方面,对照文明城市创建标准逐条落实,抓出成效。要以“小手牵大手”这种独特形式和有效载体,深入开展“文明一起走”等活动,让校园处处绽放文明花,让家长个个争做文明标兵。

四要抓社区带居民促街镇。推动文明社区、文明楼栋、文明村塆、文明居民等创建,增加居民责任感、归属感、荣誉感,厚植群众基础。多搭建市民学校、家长学校、道德讲堂等居民便于参与的教育平台,多开展“我们的节日”、百家宴等居民乐于参与的创建活动,激发居民主人翁意识、家园情怀,推动创建工作更加深入人心、家喻户晓、人人参与。

三、强化责任,完善机制,推动全国文明城市创建常态化、长效化。

创建全国文明城市是一项长期的系统工程,不是搞搞突击就能创建成功的。各级各部门要克服厌战情绪,增强必胜信心,总结经验,扬长补短,进一步理清工作思路,进一步加大工作力度,不断完善体制机制,推动各项创建工作常态化、长效化。

(一)压实责任,以更大的力度推进创建。

要适应新时代精神文明创建的新形势,推动文明城市创建工作早谋划、快启动、再出发。会上印发了文明城市创建三年行动计划、“九大工程”,是当前和今后一个时期,我市创建文明城市工作总的施工图、任务书。各地各部门要把文明城市创建工作作为“一把手”工程,切实履行第一责任人职责。要迅速把奋斗目标年度化、清单化,把战略任务工程化、项目化,把创建责任明细化、具体化,每个月干什么、每个季度干什么、每一年干什么,都要有明确细致的安排。党政主要领导既要挂帅,更要出征,对本地区、本部门的创建任务、难点问题、薄弱环节、应对举措做到心中有数,不能当“甩手掌柜”和“二传手”,要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自觉担当推动创建深入开展。

(二)强化合力,以更优的制度支撑创建。

创建文明城市决不是某一个人、某一个部门的事情,而是全市上下共同承担的职责。为更好推动创建工作,从今年起,市委、市政府决定将市创建指挥部调整为市创建工作领导小组,统一领导全市x—x年文明城市创建,每月研究调度一次创建工作。要进一步建立完善“党委政府统一领导、文明委统筹协调、职能部门各负其责、人民群众广泛参与”的工作机制,相关部门要发挥各自优势,整体联动,拧成一股绳,形成一股劲,合力推进创建工作。要按照“谁主管、谁负责”原则,坚持条块结合、属地为主,坚决杜绝责任悬空、推诿扯皮现象发生。各单位要及时把创建的有效做法和成功经验总结出来、固化下来,形成常态化模式,推动文明城市创建向更广范围、更深层次迈进。

(三)广泛宣传,以更浓的氛围推动创建。

坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”,通过多种途径把广大市民发动起来,形成全民参与、城乡联动、全域同创局面。要适应“微时代”特点,运用互联网和微博、微信、微视频、微电影等新媒体新介质新应用,使创建活动互动起来、活跃起来,营造浓厚创建氛围。要全市齐动员、全民齐动手,将各方力量调动好、各类资源整合好、各种关系协调好、各方面作用发挥好,让文明城市的创建工作家喻户晓,不断增强市民的认同感和参与度。

(四)加强督办,以更实的作风狠抓创建。

创建文明城市来不得半点虚假,实打实的工作就要硬对硬地干。口号喊得响亮,不如把事办得漂亮。决不能搞花拳绣腿、光说不练,决不能搞上有政策、下有对策,决不能有松口气、歇歇脚的想法,决不能有打好一仗就一劳永逸的想法,决不能有差不多、过得去的态度,决不能满足于不掉队、不摆尾。要加大督查督办力度,坚决不搞高高举起、轻轻落下。要采取定期与不定期检查、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等多种方式,对照各单位任务逐项督查,对评估检查结果进行公开,确保按照时间节点有序推进。对督查中发现的问题,创文办要及时下发问题清单,明确责任单位、责任人、完成时限,实行整改销号。要强化工作考评,将创建工作纳入年度目标责任考核、文明单位考核、干部实绩考核,严格兑现奖惩。对各区、开发区、街办和重点行业单位,要每季度组织第三方进行文明指数测评,以测促创,推动文明创建工作常态长效化。

同志们,伟大时代呼唤崇高精神,伟大事业需要文明滋养。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,倍加珍惜这份来之不易的创建成果和群众信任,紧紧依靠全市人民,不迟疑,不懈怠,再鼓劲,再出发,不断开创全国文明城市创建工作的新局面,全面完成省委、省政府赋予x的历史使命,为全面建设社会主义现代化国际航空大都市作出新的更大贡献。

在重点工作推进会上讲话

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同志们:

同志们,x城建设是全市大计、全民大事,希望大家以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感和“快发展”的使命感,展现担当作为,贡献聪明才智,挥洒辛勤汗水,奋力真抓实干,努力开创科技城大开发、大建设、大发展的新局面,为把x城建设成为区域科技创新和产业孵化中心、五大区域高地突显区、x市民中心,推动x城经济社会高质量发展和高效能治理努力奋斗!

在全县政法综治工作推进会上讲话

近年来,全县政法机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真履行维稳第一责任,主动服务发展第一要务,创新进取、务实拼搏,扎实开展平安集贤、法治集贤建设,圆满完成了“争创省级平安县”工作目标。在此,我代表县委、县政府向常年奋战在一线、坚守在一线的广大政法干警表示真诚的感谢并致以最崇高的敬意!

我国正处在经济转轨、社会转型、社会矛盾多发的特殊历史时期,社会利益关系的复杂性、价值观念的多样性、人财物的流动性、信息传播的便捷性,特别是随着互联网快速发展成为传播各种思潮、表达利益诉求的重要平台,都在一定程度上加大了社会稳定工作的难度。就我县来讲,随着全面深化改革的推进,不可避免地引发利益关系的深刻调整,难以预料的挑战和风险逐渐增多。一是社会矛盾不断增加。经济发展新常态下,增长速度、发展方式、经济结构、发展动力正在调整转化,在征地拆迁、劳资关系等问题上矛盾纠纷易发多发。二是群众利益诉求更加多元化。随着生活水平的提高,群众思想观念、价值取向更为多元,对社会环境、社会福利、公共服务等方面要求越来越高,给综治维稳工作带来更大挑战。三是维稳任务日益艰巨。全县盗、骗、抢等问题没有彻底杜绝,集体访、非正常访事件仍时有发生。四是政法综治队伍自身建设有待加强。新常态下,一些干警执法理念、法律素养、办案能力还有差距,对新情况、新问题、新案件研判应对不足,治安防范不严密、化解矛盾不彻底、服务管理不到位等问题较为突出。借此机会,就当前的政法工作我讲几点意见:

政法机关是党和人民的“刀把子”,新形势下的政法工作必须置于党的绝对领导之下,必须自觉用新理念、新思想武装头脑、净化灵魂、指导实践,掌握工作的主动权,保持政法工作的正确方向。

理想信念是政法队伍精神上的“钙”,精神上“缺钙”,就会得“软骨病”,就会经不住诱惑,就会在金钱、权力、关系、人情面前败下阵来。政法机关作为维护国家政权的暴力机关,坚定理想信念对我们政法队伍具有更高的要求、更特殊的意义、更神圣的使命。我们政法队伍建设必须始终把理想信念放在第一位,坚持党的事业至上、人民利益至上,宪法法律至上,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民的信念。

面对歪风邪气,必须敢于亮剑、坚决斗争;

面对急难险阻,必须豁得出去,决不畏缩,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

就政法工作作出了一系列重要指示,重点包括坚持党对政法工作的领导、新形势下政法工作面临的主要任务、严格公正司法、建设过硬队伍、深化司法体制改革等五个方面。这是我们做好政法工作的根本遵循。我们要做到真学、真懂、真信、真用,不断提高政治警觉,增强工作预见性,担当起该担当的责任。这样才能掌握工作的主动权,才能体现党领导下政法队伍的政治本色。

做好政法工作,维护社会稳定是第一大事,是第一位责任,必须站在“稳定压倒一切”的高度,以“平安集贤”建设为统领,强化举措,切实维护全县社会大局和谐稳定,为全面提升人民群众获得感保驾护航。

“邪不压正,恶不除不安。”集贤的发展必须有一个稳定的社会环境作为保障。要保持严打的高压态势,对危害公共安全的暴力犯罪,要依法快侦、快捕、快诉、快审、快判,让犯罪分子没有可乘之机,没有立足之地,没有藏身之处,同时要重视预防和打击直接侵害群众切身利益的侵财性案件,建立健全经常性的工作机制,提升人民群众安全感。

县委对平安建设工作态度十分明确,那就是必须进一步加大力度,创造性地开展工作,坚决实现预期目标。各有关部门要把平安创建工作任务落到实处。认真做好矛盾化解和群体性事件的预防处置工作。要发挥自身的职能优势,及时发现苗头性、倾向性问题,努力把矛盾解决在萌芽状态。要主动出击,全力做好政策解释、普法宣传工作,全力做好控制局势、防止冲突等工作。要着力提高对突发事件的预警能力和快速反应能力,一旦发生群体性事件,主管领导必须第一时间赶赴现场,做好教育疏导,严防事态扩大。要加强对信访活动中违法犯罪行为的打击,规范信访秩序。同时要维护好网络政治安全,密切关注和预防法轮功等邪教分子和境内外敌对势力的渗透活动,绝不容许有险恶用心的人破坏我们安定团结的政治环境。

公平正义是社会主义和谐社会的重要特征,维护社会公平正义是政法工作的“生命线”。公正司法、公正执法是社会公平的最后一道防线,也是政法部门的重要职责。各级政法机关和政法干警要牢牢守住公正司法、公正执法的底线,自觉抵御权力、关系、人情等各种因素的干扰,自觉地把每一起案件的办理、每一件事情的处理都当作维护社会公平正义的具体实践,努力从实体上、程序上、实效上全面保障公平正义。要进一步完善促进公正司法、公正执法的工作机制、责任机制、监督机制和质量效能评价机制,不断强化纪检监察监督、司法检察监督,扩大人大、政协、群众以及新闻舆论监督的深度和广度,以监督促公平,以公平实现正义。要进一步加大执法巡察力度,及时纠正执法不公、不严格、不文明、不作为的行为,坚决防止乱执法、乱作为行为,对引发涉法涉诉访的要严肃问责,对违纪违法的坚决依法依纪严肃处理。

严格执法、公正司法是人民群众普遍关注的焦点问题。要按照政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的要求,建设一支高素质、能战斗的政法干警队伍。

不断增强广大政法干警的党员意识、宗旨意识,解决好“为谁执法、为谁服务”的问题,绝不能把个人利益凌驾于人民利益之上,绝不能把个人得失看得高于一切。牢固树立廉洁自律意识,真正做到一身正气、清正廉洁。政法干部,特别是政法战线的领导和工作骨干,在社会交往中要谨慎,立场要坚定,坚持原则。所有人都不能陷入非法利益格局,执法干部更是如此,更不能以利益为纽带,充当保护伞。要坚持用制度管理队伍,用纪律约束队伍,用道德培育队伍,推进政法队伍规范化、法制化管理。

加强对法律法规的研究和。

学习。

努力提高依法办案的能力着力建设一支召之即来、来之能战、战之能胜的政法队伍。政法干部要转变作风经常深入到基层深入到群众中去根据群众的需要不断完善工作方式方法积极为群众做好事、办实事、解难事树立政法干部威严可信的良好形象。认真落实从优待警的各项政策特别是要对基层一线干警和艰苦岗位上的同志多关爱、多体恤妥善解决超强度工作、加班加点等实际问题和困难切实为政法机关和干警创造良好的成长环境和工作生活条件。

积极履行职责明确分工落实责任提高政法队伍的凝聚力、战斗力。,不断开创全县政法工作新局面,为营造和谐社会环境,加快高质量发展,提升人民群众获得感,做出新的更大的贡献!

在全县基层党建工作推进会上的讲话

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同志们:。

******同志指出:“要把抓好党建作为最大的政绩”。今天,我们在这里召开推进会,主要任务就是按照***和省、市委部署,深入贯彻落实************系列重要讲话精神,总结前段工作、反思查找问题、细化工作措施,确保基层党建工作扎实推进、取得实效。总的看,在基层党建工作上,“四型”基层党组织创建活动在各领城扎实开展,党组织建设逐步规范,党员队伍素质稳步提升,党的作用发挥日趋强劲,党的影响力明显加强,其他领城党建工作齐头并进。关于下步工作,我们要重点做好四个方面:。

二是认清基层党建工作的鲜明主题。************强调,贯彻党要管党、从严治党方针,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。并提出了“治党三问”,即是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?由此可见,管党治党,重在基础。大家都工作在基层,必须要以高度的思想自觉和行动自觉,用心用力抓好基层党建工作。把***和省市委的部署要求,与自身职能职责结合起来,建强班子、抓好党建,使基层党建工作真正向中心聚焦、为大局聚力。

三是认清基层党建工作的目标取向。************指出,加强党的基层组织建设,根本任务是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。对此,我们要进行深刻反思。近年来,虽然我县在基层党建工作上取得了一定的成绩和成效,但问题仍不可忽视。在农村党建上,部分乡镇党委书记、副书记、组织委员对加强农村基层党建的重要性认识不足,创造性开展工作还不够,党建责任制落实不够好;乡镇党委对村级班子的教育管理缺位失位,导致个别村干部党性退化。在机关党建上,一些部门的党组织负责人抓党建意识不强,对党建工作怎样抓、抓什么心中无数,普遍存在应付交差的心态。在社区党建上,部分社区组织活动不经常,没有把驻区单位和党员的积极性调动起来。在“两新”组织党建上,大多数“两新”组织规模小,党员少,党员流动性大,稳定性差,战斗堡垒作用不够突出。

针对这些存在的问题,各党委必须层层压紧、倒逼责任、传导压力,推动基层党组织把从严管党治党要求落到实处。

各党委要牢固树立“从严管理、服务群众、创新方式、推进发展、转变观念”的理念,严格落实“农村立规范、社区强服务、‘两新’促发展、国企抓转化、机关事业单位优效率”的举揩,找准“七个着力点”,切实推进基层党建重点工作。

一是以常态化、制度化为着力点,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。要继续深化学习内容,特别是要重点学习************针对我省的两次重要讲话精神,以及党的***系列***精神,做到学有所悟。要健全学习制度,继续完善每月5、15、25日党组织活动制度,通过设立“支部主题党日”“固定党日”等,做到学在经常。要拓展学习方式,充分运用“两微一端”等新媒介新手段,引导党员增强自主学习意识。要针对不同领域、不同层面的党员,分类施策,有针对性地开展学习,保证学习内容符合党员发展需要。县委已在全县实行了党员积分制管理,给基层党组织管理党员提供了参照和标准。各党委要仔细研究积分制管理细则,指导基层党支部认真填写好《党员积分标准化手册》,为县委管理好党员干部留下第一手材料。各部门、各单位要结合实际继续开展问题排查,引导党员着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。要积极推进党员电子身份信息库建设工作,建立健全防止党员失联长效机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究等机制,全面提升党员队伍规范化管理水平。要坚持领导机关、领导干部带头,规范双重组织生活,推动领导干部学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导到支部。同时,要挖掘在全县优化发展环境、“一创两建”、精准扶贫等工作中涌现出的先进典型,积极做好推荐宣传工作,营造“比学赶超”的浓厚氛围。

二是以“五强五规范”活动为着力点,统筹抓好农村党建工作。要对照省委组织部《关于贯彻落实全国、全省农村基层党建工作会议精神情况进行回头看的通知》中的九项主要任务,进一步推进“五强五规范”活动。一要落实基层党建各项制度。各乡镇党委要严格执行党建责任制,年底与各村党组织书记严格兑标,增强村党组织书记责任意识,要严格落实“三会一课”组织制度,丰富学习内容和形式;要严格执行“四议两公开”民主议事制度,提高党务村务的透明度:要严格落实督导检查制度,及时发现、纠正不足,推广成功经验。二要建强基层党组织班子队伍。要从严抓好年底村“两委”换届工作,在保持稳定的基础上,选优配强基层党组织负责人。要提前做好调查摸底工作,对重点村、难点村要拿出针对性强、操作性强的工作预案。要发挥村务监督委员会作用,开展查处“损害群众利益”行为专项行动,肃清换届风气。要先行整顿村“两委”班子不健全、千群矛盾比较突出、以往选举中问题较多的村,把问题和矛盾解决在换届选举之前。三要加大基层基础保障投入力度。要充分利用“一事一议”、党建项目和“第一书记”项目,加强村级活动场所建设,夯实党组织服务群众基础。要结合实际提高基层党组织书记待遇水平。要加强便民服务体系建设,为群众提供”一站式”、”零距离”的全程代理服务。要保证办公活动场所冬季取暖,满足群众活动、学习、娱乐需求,四要持续整顿软弱涣散基层党组织。今年是软弱涣散整顿工作的收官之年,省委、市委将对我县软弱涣散整顿工作成效检查验收。各党委要对照软弱涣散基层党组织整顿工作任务,有针对性地制定整顿工作措施,对照标准,查缺补漏,强化政治功能、服务功能和治理能力,进一步增强内生动力,提高基层党组织建设水平,在年底全部达到“a”类党组织标准。五要抓党建促脱贫攻坚。要加强对第一书记和驻村工作队的日常管理,确保第一书记和驻村工作队在抓党建促脱贫攻坚中发挥作用,要整合各类党建资源,大力推进“党建+扶贫”措施,实现基层党建与精准扶贫工作的无缝对接、互促共赢;要建立健全以村党组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、群团组织为纽带、各种经济组织和农民合作组织为补充的“一核多元”组织架构,深入推进脱贫攻坚行动;要建立乡村两级书记抓党建促脱贫的问题清单、任务清单和责任清单,并作为书记抓党建述职评议考核的重要内容。

三是以“五事争先”活动为着力点,統筹抓好社区党建工作。一要抓全局,在履行职责上找准基层党建工作的有效抓手。各社区党工委书记要定期开展党建专题调研,真正掌握群众需要解决的问题。要在吃透上情、摸清下情的基础上,把基层党建工作纳入全局去思考、去谋划、去推进。同时,要加大社区党务工作者培训力度,切实提升社区党建工作科学化水平。二要抓契机,在管理上找准影响党员作用发挥的制约点。要严格落实“三会一课”制度,重视党员的经常性教育、党内监督和民主评议,对党员进行动态信息化管理。要在党内生活中把处置不合格党员经常化、制度化,促进党员时刻保持紧迫感,能够正常发挥作用。三要抓服务,在创新党建思路上找准工作重点、制定好措施。要开展社区与驻区机关、企事业单位和社会组织联动活动,定期召开联席会议,交流党建工作信息,通报社会事业发展情况,从而达到党建资源共建共享目的。要结合实际,开展党员志愿者服务、文体节目表演等各类载体活动,丰富居民业余文化生活,营造和谐社区氛围。

五是以发挥党组织战斗堡垒作用为着力点,统筹抓好“两新”组织党建工作。去年,“两新”党组织开展了“红色引领”活动,重点解决了党组织覆盖不到位,发挥作用不明显等问题。今年,我们要在抓组建抓覆盖的基础上,切实推动党组织作用有效发挥。一要抓载体,提升党建效果。要开展“双比双争双评选”活动,结合非公企业和社会组织党建工作重点,评选出3个先进基层党组织、5名优秀党员。要深入推进“红色引领”活动,通过开展“一支部一目标、一企业一特色、一车间一品牌、一党员一计划”等载体活动,打造“两新”组织党建标杆,全面发挥“两新”党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。二要抓队伍,强化服务能力。要加强“两新”组织第一书记和党建指导员作用,探索推行“五个一”活动,非公企业和社会组织第一书记要坚持每半个月至少有1个工作日到所联系的“两新”组织开展工作,每季度扎实开展一次主题党日活动,每年至少总结推广1项党建工作做法,帮助“两新”组织办好1件实事或解决1个实际问题,年底形成1篇建议类的工作经验,切实提升“两新”党组织服务功能和政治功能。三要抓机制,落实工作职责。要继续推进全县非公企业和社会组织联席会议制度,定期召开工委委员会议,建立“两新”党组织书记列席会议机制和“意见直通车”制度,统筹抓好县域内的非公企业和社会组织党建工作,帮助解决实际困难。

六是以“三转三强”活动为着力点,统筹抓好国企党建工作。要围绕市委提出的“三转三强”目标,重点抓住强化党组织的领导核心、政治核心这个关键,解决国企党建弱化、淡化、虚化、边缘化的问题。一要转变观念,强化党的政治领导作用。各国有企业党组织要严格落实党组织书记、企业负责人“一肩挑”要求,从制度法规上来保障党组织参与决策的規范性,发挥党组织领导核心作用。二要转变思路,强化党的思想领导作用。要引导教育企业党员、职工树立正确的人生观、价值观,在党的教育下,爱党、爱国、爱企、爱岗。三要转变作风,强化党的组织领导作用。要丰富党组织活动,创新开展岗位标兵评比、为企业献计献策等系列载体活动,发挥党员先锋模范作用,培养优秀党员担任中层干部,推动企业健康发展。

第一,要有成熟的政治表现。重点看五个方面的表现:一看在大是大非面前的表现。在理想信念、四项基本原则、党性原则上是不是头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。说当说的话,做当做的事。具体到我们这,就是自觉与县委保持高度一致,不推诿扯皮,自以为是。二看在关键时刻的表现。在重要决策出台、重大事故发生等紧要关头,是否敢于担当,沉着应对,冲到一线,靠前指挥,是否尽最大努力去做,而不是躲闲、选避。三看在困难面前的表现。在工作中遇到困难、急事、沟沟坎坎,能否做到不气馁、不怨天尤人,而是想尽办法去解决。四看在名利面前的表现。面对各种诱惑,能否静得下心、沉得住气,不乱方寸,不为所动,自觉抵抗各种侵蚀和诱惑。五看在突发事件中的表現。面对突发紧急事件,能否第一时间赶到现场,应对得当,处置有力。

第二,要有勤奋敬业的精神。勤奋敬业是干部必须具备的品质,是工作卓有成效的先决条件,是让组织认可的必由之路,是成长进步的最佳途径。对工作、对事业全身心的投入,是一种境界,其本质就是一种奉献。现在看干部是否敬业,最起码要看是不是有夙兴夜寐、只争朝夕的精神,能不能静下心来、心无旁骛地研究工作,能不能刹下心来,认真琢磨,加班加点,一气呵成的完成工作。能不能对推进的工作一抓到底,不见成效不放手。对要取得突破的工作,就更应该有一种舍我其谁的精神,千方百计攻坚克难。

第三,要有敢于创新的勇气。我们x的发展目前还面临巨大困难。财政增收、项目建设、社区管理、城市管理、综合治理等,还有大量问题存在。十八届******后,一系列的改革发展措施,都需要我们有学习新政策、接受新精神、探索新举措的尽头。我县的社区改革之初,也有很多人品头论足,但我们大家共同参与了改革的扎实推进,见证了改革的最终成功。所以,创新要有胆识、要有智慧、要有行动,不能光说不练。所谓的勇气,就是************所说的敢于担当。

第四,要有抓发展的能力。我们的干部,不管处在哪个岗位,都要对自己所负责的工作听得懂,讲得清,不当门外汉,不说外行话。如果连自己的工作都说不清,道不明,工作怎么能干好。如果对本部门的情况职能说出个大概,重点和难点都摆不清楚,又怎么能指导好工作。因此,领导干部一定要有自己解决问题的能力。要加强学习,吃透政策,了解实情,对症下药,确保发展更具前瞻性、科学性和可持续性。

第五,要有朴实为民的情怀。拿出更多的精力到基层、到一线去,到条件最差、情况最复杂的地方去,真正把民生放在首位。不整景、不作秀,千点实实在在的事,真真正正的摆正自己的公仆位置。

第六,要有过硬的廉政作风。廉洁从政,是对领导干部最基本的要求。要做到人前人后无区别、有无监督一个样,要严格按照“套路”,也就是***和上级各项规定出牌。要做到“在暗长先觉,临晨即自鸣”,时刻想着有边界才有自由,有底线才有空间。

基层党建工作是我们做好各项工作的重要前提和坚实保障。各党委负责人要切实履行党建第一责任人职责,加强对党建工作的领导,明确责任,硬化措施,形成合力,狠抓落实,确保基层党建工作收到实效。

一要强化主责意识。各党委要以强化责任为牵动,形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作格局。要落实党委主体责任,确定2-3项基层党建重大问题并议定解决,研究基层党建工作要全程影像留痕记实。要逐级落实党建工作责任制,党委书记是第一责任人,副书记是直接责任人,组织委员是相关责任人,第一书记和支部书记是具体责任人。无论是哪个领域的党建工作,所有责任人都要认真履行党建职责,抓好党建工作。对党建工作长期打不开局面,或者连续居于后进位次。或者党建工作出现重大失误的,必须依据责任划分追究相关责任,必要时按照相关规定,做出组织处理。

二要形成工作合力。县委党建工作领导小组要认真履行职责,主动关心基层党建工作、服务基层党建工作,充分调动各方面积极性。各成员单位要各司其职、各负其责,密切配合、通力协作,共同做好工作。县委组织部要发挥牵头抓总、协调各方的作用,切实把握好“抓书记,书记抓”和“抓基层,基层抓”两个重点;各乡镇党委要切实抓好农村党组织建设;社区党工委要切实抓好社区党组织建设工作;县直机关工委要履行好对机关党组织建设的指导职责;县开发区党工委、市场监督管理局等党委要积极配合“两新”工委抓实“两新”组织党建工作:教育局党委要组织开展好“抓好党建转作风,塑好师德正师风”活动,抓好学校党建工作;县纪检委、宣传部和县财政局等部门要发挥好各自职能作用,关心支持基层党建,形成抓基层党建工作的合力。

三要加强示范引领。要突出抓好示范点建设,全县党组织要分领域创建一批基层党建工作示范点,推动各领域党建工作全面提升。在农村,各乡镇分别要创建x个党建工作示范点;在社区,全县至少要创建x个党建示范点;在国企,至少要创建x个党建示范点;在“两新”组织,至少要创建x个党建示范点:在机关,至少要创建x个党建示范点;在学校,至少要创建x个党建示范点。示范点要选基础好、发展潜力大、具有特色的基层党组织,在领导班子、党员队伍、党建业绩、运行机制、工作作风等方面都要过硬。各党委要安排党建业务强,理论水平高、个人素质好的同志作为示范点联络员,定期到点指导。党委负责同志也要经常到示范点调研,为基层解决实际困难。对基层在示范点创建中的好思路、好做法要及时总结推广。同时,不能搞形式主义,追求表面的轰轰烈烈,要有扎扎实实的工作,真正发挥出示范点的示范、引导、带动和辐射作用,促进基层党建水平的整体提高。

四要确保工作落实。各党委要对照***和省、市、县委的安排部署,逐项列出重点工作任务,制定详细基层党建任务清单,确定具体责任人,做到思路清晰、要求明确,使每一项工作责任具体化,要建立一本“明白账”,避免眉毛胡子一把抓。各级党组织都要层层落实任务,层层传导压力,形成党建工作的常态化格局。县委组织部要结合党建工作调研、日常工作检查,随机抽查等方式,对任务落实及工作进展情况进行督查,确保基层党建工作任务强力推进、有效落实。所以各党委要严格落实市委组织部部长马新同志的批示,认真组织好投票工作,进一步采取措施,加大工作力度,动员广大党员及全社会都参与进来,积极为家乡做贡献。

同志们,今年的基层党建工作时间紧、任务重、标准高、要求严,我们必须紧紧咬住全年工作目标,凝聚狠抓落实的强大合力,心无旁骛地投身工作,以踏石留印、抓铁有痕的劲头推动各项工作实现新突破,全力开创x县基层党建工作的新局面!

在全县养老服务工作推进会讲话

同志们:

今天,召开全县养老工作推进会,是省、市、县委以及省、市民政部门召开安全防范工作部署会后,根据县委、县政府主要领导指示,经请示局党委主要领导同意,决定召开的全县养老工作推进会,会议内容包括:养老机构安全生产、医养结合、特困失能半失能三项工作推进。主要目的是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合全县主题教育,组织全体养老机构负责人认真学习省、市、县安全生产工作会议和习近平总书记关于养老服务工作的重要论述,加快推进岁末年初全县养老工作,努力打造具有山区特色的养老服务高地。

今天的会议按照工作内容,分为三个阶段:

第一阶段:推进全县养老服务机构安全生产,主要有二个议程:

刚才,同志组织大家学习传达了《关于切实抓好当前安全防范工作的紧急通知》和《转发省安委会办公室关于迅速整改国务院安委会专项督查反馈问题的紧急通知》文件精神。两个文件都是严格按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求和“三管三必须”原则,从严落实《省党政领导干部安全生产责任制实施细则》规定,层层压紧压实安全生产责任,牢牢守住安全生产基本盘基本面。与会各位院长是养老服务机构的具体法人、主体责任人,局党委要求大家务必增强红线意识和底线思维,亲自部署、亲自谋划、亲自调度、亲自督促、亲自检查岁末年初本院的安全生产工作,发现安全隐患要立即安排人员,制定整改,实行严密的管控措施,绝不带病作业,确保全县养老服务机构安全生产万无一失。

对工作方案照搬照抄的,要推倒重来,要进一步突出重点、落实责任、细化措施,确保安全生产方案可操作性和可执行性。

以及靖安县某乡镇敬老院火灾事故造成1人死亡等事故,给全市安全生产敲响了警钟,省、市、县和局党委高度重视,先后对安全生产工作作出批示,提出了具体要求。要求各地要采取有效措施防范和坚决遏制生产安全事故和自然灾害事件的发生,让人民群众过上一个安定祥和的新春佳节。要求各地要:一是进一步强化红线意识,切实落实安全生产责任。二是严格安全生产监管执法,扎实推进安全生产集中整治。三是采取有力措施,积极防范应对各类自然灾害。四是强化担当作为,切实做好受灾群众生活保障。五是迅速开展安全生产督导检查,严格应急值守和信息报送。

2020年元月6日、8日全省、全市召开了安全生产视频会议,通报了2019年全省、市安全生产形势,省市分管安全生产工作的领导做了重要讲话。下面,我传达一下省委常委、副省长吴晓军同志的讲话精神。吴省长在指出全省安全生产存在的问题同时,强调:一要树牢“问题隐患不整改就是事故”的理念,切实打好集中整治反馈问题整改主动战。要求大家从政府、部门、企业三个层面看问题、理思路、讲政治,切实抓好当前安全生产的问题梳理(全)、原因剖析(深)、整改措施(实)、责任落实(严)四项工作。二要扛牢“守护人民美好幸福生活”的责任,切实打好春节前后安全防范攻坚战。他强调要从加强安全风险防控、抓紧综合督查考核、严密应急值守备勤三个方面,切实把思想和行动统一到工作上来,坚决遏制各类安全事故的发生。三要守牢“坚决遏制重特大事故发生”的底线,切实打好新的一年安全生产持久战。吴省长强调各单位要始终把“红线意识”内化于心、把“源头管控”挺在前面、把“精准治理”紧抓在手、把“社会共治”落到实处、把“安全责任”一抓到底。省长特别强调要通过紧盯安全隐患、突出问题、违法违纪行为,在科技支撑、宣传培训、基层基础方面持续发力,抓实领导责任、压实监管责任、落实主体责任、严格责任追究,进一步健全和落实安全生产责任制,一锤接着一锤敲、一环紧着一环拧、一个节点接着一个节点抓,坚决守住防范安全事故底线,坚决杜绝安全责任事故的发生。

二是加强排查宣教,确保消防安全;

三是落实制度规范,保证食品安全;

四是加强值班值守,做好应急处置;

五是强化宣传引导,预防消费欺诈。

下面,就养老服务机构岁末年初的安全生产工作强调三点意见:

1、统一思想,切实增强安全防范意识。各院院长回去后,要组织好全体院民和管理人员传达贯彻好会议精神,把抓好当前安全生产问题排查整改落实作为一项严肃而紧迫的政治任务,作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体举措,作为“作示范、做表率”的具体行动,全力以赴加以自查自纠,对发现的隐患和问题要认真整改。局党委将对工作不彻底、走过场的单位责令其再组织、再动员、再部署,从头再来,坚决纠正只发“令”无人“接招”现象。

2、周密部署,做好安全隐患排查工作。各院院长要组织人员对本院安全隐患再一次进行认真细致的排查,督促全体工作人员和院民对不符合安全要求的行为和现象进行梳理,对在安全生产方面不符合要求的、上下一般粗的、层层照转的,该推倒重来的坚决推倒重来,该修订完善的规章制度要加快修改完善。各位院长特别要认真梳理管理人员自身在政治站位不高、安全意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实和制度执行不力等方面存在的重点问题,科学研判提出符合本院实际的解决措施。

3、自我完善,精准治理安全隐患工作。各院院长和管理人员要充分发扬斗争精神,通过此次安全生产集中治理,紧紧扭住本院安全生产这一“牛鼻子”,抓住本院安全生产主要负责人和责任人等“关键人”,创新安全生产方式方法,理顺安全生产工作程序,坚决纠正“上热下冷”、“走过场”现象,养老服务股和各院要督促做好各院安全生产持续改进、自我完善的工作机制,强化主体责任落实,扭转民政部门“保姆”式监管被动局面。

1、中山医院简要介绍医院基本情况和医养结合工作进展情况;

2、乡、镇敬老院就2019年和中山医院合作情况发言(每人控制5分钟内);

3、同志宣读乡镇敬老院医养合作协议(讨论稿),并请与会同志提出修改意见;

刚才,宣读了合作协议(讨论稿),各位院长就养老服务机构如何开展合作共赢提出了许多有建设性的意见,会后,大家还可结合各院实际,就如何推进本院医养结合工作与中山医院展开广泛交流,提并出有针对性的合作协议。下面,我代表局党委就全县养老服务机构如何推进医养结合讲三点意见。

一是充分认识加快推进医养结合的重要意义。中山医院是县民政局通过招商引资,于2018年3月与深圳市健龙伟业投资有限公司签定医养结合协议,建设一所集老年疾病康复,慢性病和常见病治疗及临终关怀为一体的医养结合的护理性医院,2019年1月底通过卫计委验收后正式投入运营,2019年9月通过定点医保准入,2019年10月正式营业。目前,县福利院与中山医院的合作取得较好的进展,在实现以医护养,以养惠医的模式下初见成效。

二是以高度的责任心和使命感力促医养合作全覆盖。全县公办养老机构仅10所,民办养老机构登记2所。截至目前,全县各养老服务机构真正实施医养结合的不多、内容不广,大多都只是保留了老人健康基本检查、病历档案的完善。特困老人住院和养老机构护理人员之间的矛盾,老年慢性病、老年人认识障碍知识的知识推广等都存在欠缺,给养老机构今后工作发展带来严重困境。福利院先试先行,通过与中山医院的医养合作,提高了老人年的养老幸福指数。局党委希望,各院院长切实加强责任心,牢记为民服务宗旨,加快推进医养合作全覆盖,使全县公办养老机构的老人享受到及时就医、护理、康复、养生等全方位服务,同时有效解决全县特困供养对象住院治疗期间的护工难请、费用太高、住院看病用车难等实际困难,真正实现老有所养、老有所医,提高老年人的生活质量,提升老年人的幸福感。

三是医养两院要从思想引起高度重视,做好老人就医服务对接,扎实协调推进每项细节工作的开展,共同探索医养合作的管理模式,真正实现以医护养,以养惠医,切实提高老人们幸福感、满意度。

第三阶段:就2020年特困失能人员集中照护工作进行部署和安排。

首先,请县福利院同志简要介绍2019年特困失能人员集中照护工作进展情况。

按照“不忘初心、牢记使命”主题教育工作要求,县民政局以不忘初心找差距,牢记使命抓落实,聚焦解决农村养老服务体系建设突出问题,主要包括:特困失能人员集中照护、农村“幸福食堂”建设、养老服务质量提升工作。经过近半年努力,我县养老服务工作取得长足进展,至2019年12月底全部销号完毕。特别是特困失能人员集中照护获省民政厅、市委主题教育办和县委、县政府领导的充分肯定,多次在大会上对民政系统养老工作者付出的辛勤劳动给予了口头表彰。局党委希望大家一如既往,切实提高政治站位,再接再厉做好2020年全县养老服务工作,以优异的答卷答好特困人员赋予我们养老服务人员的“时代之问”。

县特困失能人员集中照护是2019年7月正式启动,由县民政局联合县福利院、中山医院到全县的特困失能老人居住地进行上户核实。8月县民政局召开了工作部署会,9月底全县特困失能人员集中照护工作正式运营,10月出台了《县公办养老机构集中护理失能人员实施方案》。到目前为止,经过四个月的运营,县福利院工作人员通过专业化引导、日常的康复辅助、丰富的日常活动,精心的生活照料,细心的身心呵护下,特困失能老人的生活、护理、身心发生了可喜的变化,我县特困失能人员集中照护工作正式走上了科学化管理轨道。

各位同仁,为进一步做好我县特困失能人员集中照护,让其过上了安全、品质、有人文关怀的晚年生活,确保整个工作持续健康有序地进行。下面,我对2020年特困失能人员集中照护工作讲几点意见,希望大家回去后,认真贯彻执行,促进特困失能人员集中照护工作上一个新台阶。

1、肯定成绩、正视问题,充分认识特困失能人员集中照护的重要性。特困失能人员集中照护工作是加强养老服务机构管理,提升养老工作效率的重要组成内容之一,是主题教育养老服务质量提升需要整改落实的重要内容之一,是党和政府对民政部门工作基本要求之一。关心爱护这些最困难群体,是全面提高特困人群众供养水平,立党为公、执政为民、为民办实事的具体体现,也是全面建设小康社会、建设和谐幸福的客观要求。2018年开始,省、市民政部门多次对该工作进行了部署和安排,要求各地要从讲政治的高度来认识,切实强化措施,加大力度,把特困失能人员集中照护工作抓紧抓实。虽然2019年我县在特困失能人员集中照护方面取得了一些成绩,得到了省、市、县三级领导的表彰和肯定,但也还存在一些问题。如失能和半失能人员照护质量标准不一,照护资金、人员缺口较大,城乡养老服务机构服务水平不平衡,管理服务水平还有较大提升空间以及社会参与少政府负担重等问题。这些问题都需要大家在今后工作中,认真研究解决,制订出具体工作措施和办法。

着力破解老年人“医疗、养老、护理”的服务需求与供给之间日益增长的矛盾。各院要充分发挥政府保障作用,加快推进“医养结合”一站式养老服务工作。二是进一步提升养老管理服务水平。各院要通过健全规章制度、规范内部管理、建设一流队伍提高对特困人员服务管理水平,完善岗位职责、财务管理、膳食管理、卫生管理、安全管理、学习培训、服务标准等制度,抓实特困失能人员的护理,提升服务质量和效率,促进养老服务质量115项目标100%的实现。三是进一步增强养老机构“造血”功能。各位养老机构负责人要进一步转变思维、更新观念,在紧紧抓好县乡财政“输血”的同时,积极探索以院养院的新路子,通过发展好庭院经济、创新运营机制、发动社会参与等形式,不断增强其自身的“造血”功能。

各院负责人行使的是主体责任,要按照集中照护《实施方案》要求,结合各院实际,深入思考探索,多出硬招实招,切实提升老人生活质量、提高老人满意度。集中照护工作进展是否顺利、照护工作质量的好坏、效率的高低直接体现了各院对特困失能人员、半失能人员照护的工作水平和能力。局党委希望大家在工作过程中,正确处理各院之间、养老机构与基层之间、照护机构与老人亲属之间的关系,大家要加大对特困失能人员、半失能人员集中照护的宣传力度,加强协调配合,确保县特困人员失能半失能集中照护工作在2019年的基础上再上新台阶。同时,对个别无理取闹、不配合工作的特困失能、半失能人员,要赖心细致做好思想教育工作,经多次教导、心理疏导还是屡教不改的,各院可以提出书面申请报县民政局养老服务股,养老服务股报局党委研究后,采取措施进行处理。

同志们,责任重于山,使命须牢记。新的一年,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,带着感情、带着责任,建好院落、管好队伍、服务好老人,真心实意为推进全县养老安全生产、医养结合、特困失能半失能人员集中照护工作贡献自己的力量,真正把养老机构建设成老人的幸福家园、开心乐园、美丽家园!

最后,在新春即将来临之至,祝大家身体健康!家庭幸福!工作顺利!

在全县依法治县工作推进会上的讲话

今天上午,我们召开全县依法治县工作推进会。依法治县工作量大、面广,涉及经济社会发展的方方面面,是一项社会系统工程,需要全社会的共同努力。这次会议是我们xx依法治县历史上的一个里程碑,目的就是要让xx人民理解依法治县的执政理念、执政意识,让依法治县工作深入人心。下面,针对如何开展依法治县工作,我讲三点意见:

法兴则天下兴,法治则天下治。法治是规范经济运行、推动科学发展的基础方式,是维护社会稳定、保障社会和谐的重要基石,是实现人民当家作主、促进人民幸福安康的根本保障。推进依法治县,是改革所趋、是发展所需,更是民心所向,同时,也是党和政府加强自身建设、提高执政能力的迫切要求。我们必须高度重视,不断深化认识。

第一,推进依法治县是贯彻中央方针的重要举措。习近平总书记指出:“要善于通过法定程序使党的主张成为国家意志、形成法律,通过法律保障党的政策有效实施,确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。”党的十八届四中全会,首次把“依法治国”作为中央全会的主题,足以体现法治在治国理政中的重要性和紧迫性。我们推进依法治县,就是以实际行动自觉向中央基准看齐,认真贯彻党的十八大精神,把法治建设融入社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”总布局,加快建设富裕、和谐、美丽、幸福新xx。

第二,推进依法治县是全面深化改革的重要保障。法治是全面深化改革的基本遵循。有了法治的护航,改革才能不走样、不变道、有章法,真正做到蹄疾而步稳、勇毅而笃行。在全面深化改革的大背景下,我们必须把法治思维和改革精神有机统一起来,把依法治县作为全面深化改革的一项重要内容,运用法治的思维和方式推进改革,确保让改革“列车”始终在法治的“轨道”上运行。

第三,推进依法治县是促进公平正义的关键举措。公平正义是人们追求的普遍价值。司法作为维护公平正义的最后一道关口,在构建和谐社会中发挥着重要作用。当前,广大群众的民主法治意识明显增强,参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的积极性和主动性明显提高,迫切需要公正高效的法制环境来推进民主建设。加之,随着社会利益多元化、社会结构复杂化特征日趋明显,影响社会和谐稳定的因素不断增多,特别是一些涉法涉诉案件的久拖不决,给我们的工作带来了巨大的压力。我们推进依法治县,就是为了充分发挥司法在维护社会公平正义、保障人民合法权益中的基础性作用,引导全社会运用法治思维和法律手段解决问题,从而让每个人在xx大地上都能享受到权利公平、机会公平、规则公平。

依法治县是一项宏大的系统工程,必须突出重点、狠抓关键,在全社会大力弘扬法治精神,严格行政执法和公正司法,努力提高依法治理水平。

一要弘扬法治精神,营造法治氛围。法制宣传是依法治县的基础。我们要加大普法宣传力度,认真实施“六五”普法规划,不断深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭”活动,持续抓好领导干部、公务员、事业单位人员、执法人员、青少年、企业经营管理人员、农民等普法重点对象的学法用法工作,切实提高全民法制素养。要创新载体,通过群众喜闻乐见的文艺活动,全方位、广角度、多层面开展普法教育,使法制理念深入人心,渗透到各行各业,让“政府依法办事、公民依法行为”、“人人按规律办事,事事按程序办理”成为社会规则和自觉行动,在全社会形成知法、懂法、守法、用法的浓厚氛围。

二要推进依法行政,建设法治政府。“法之贵,在于行。”行政机关是实施法律法规的重要主体,要带头严格执法,坚决做到依法决策、科学决策、民主决策,维护公共利益、人民权益和社会秩序,使各项决策都遵循法定权限和程序。要加快完善行政执法责任制,加强行政执法队伍建设,提高行政管理效能和行政执法水平,保证行政执法行为合法有效。要把行政机关上下级之间的监督、审计监督、行政监察有机结合起来,加强对行政执法活动的监管,形成严密有效的内部监督机制,让行政执法权力在阳光下运行。

三要坚持公正司法,维护公平正义。司法机关要坚决维护法律的尊严和权威,规范司法行为,遵守法定程序,准确适用法律法规,努力把每一个案件都办得合法、合情、合理。要完善各项管理制度,提升法官、检察官的司法理念、业务能力和工作水平,切实维护司法公信力。要坚守职业良知,肩扛公正天平,手持正义之剑,站稳脚跟,秉公执法,确保每一项执法活动、每一个执法环节都有法可依、有章可循,办理的每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。

四要加强基层治理,提高法治水平。基层司法站所是维护社会稳定的“第一道防线”,也是服务群众、化解矛盾的前沿阵地。要把工作重心从打击防范向跟进服务转移,使政法干警走出机关,走进农村,深入群众,主动化解矛盾纠纷,及时听取群众意见,解决群众实际困难,不断夯实基层法制基础。要充分发挥县、镇、村三级人民调解组织的作用,扎实开展人民调解工作,把矛盾纠纷解决在萌芽状态,化解在基层。要扎实开展农村干部克扣挪用涉农资金、涉黑涉恶联合专项整治活动,从严从重打击侵害群众利益的人和事。

坚持党的领导是推进依法治县的根本保证。全县各级党委(党组)要充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用,统筹安排,密切配合,全力推进依法治县工作迈上新台阶。

县政协要充分发挥民主监督职能,加强对法制宣传教育和依法治县工作的专项调研。县委依法治县工作领导小组要及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题,确保依法治县工作扎实有序开展。

二要强化宣传引导。县委宣传部、县电视台、县司法局、信息办要充分发挥职能作用,通过电视、网络等多种形式对依法治县工作进行广泛宣传。要认真总结具有行业、基层特点的好经验和好做法,积极挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、执法案例,培育和树立一批可敬可信可学的先进典型,通过他们的示范引领,在全县范围内营造人人学法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局,推动依法治县工作深入健康发展。

三要严格考核督查。县委依法治县工作领导小组要及时建立科学的法制建设指标体系和考核标准,建立健全协调联动、情况通报、检查督办等工作机制,制定出台我县依法治县工作考核办法。要增加依法治县工作在目标责任考核中的权重,将考核情况作为各级领导班子、领导干部考核和年度述职述廉报告的重要内容。县委依法治县工作领导小组办公室、县委县政府督查室要定期对各镇(社区)、各部门及企事业单位的依法治县工作开展情况进行督导检查,切实做到阶段有检查,年度有考核,结果有通报,奖惩有兑现,加快法治xx建设步伐。

在全县“三争”及当前重点工作推进会上讲话

同志们:

有的部门仍在消极等靠,上级给项目就实施,不给项目就空守其山。三是基础准备有纰漏。个别部门不善于学习和研究国家政策,对于“三争”工作缺乏科学、系统地研究规划,储备项目有限、编制水平较低,虽然获取了投资信息,但没有上报成熟的项目,错失了发展机遇。下一步,必须摆正态度、加压鼓劲,紧盯政策、全力争跑,切实扭转被动局面。

一、精准吃透政策。

据国家统计数据显示,近几个月国内经济保持了总体平稳、稳中有进态势,但经济结构性矛盾也出现了一些新变化和新问题。在科学分析国内外经济形势的基础上,中央政治局提出了“六稳”要求,并组织召开了系列重要会议,旨在应对各种风险挑战、推动较高质量发展、保持社会大局和谐稳定。这些政策导向非常明确,就是要加大乡村振兴、生态保护、基础设施、社会事业、结构调整等方面投入,包括民营企业会、进口博览会,也都释放了很多政策信号。对于这些政策,相关部门必须沉下心来、深入学习,了解上级政策导向,把握经济发展走向,理清思路,争跑“对路”。尤其是县发改、财政、农牧、水利、交运、住建等部门,更要全面把握上级政策资金项目的分配框架、重点投向和争取途径,列出政策条目、争跑清单、对口部委,有的放矢、科学运作,力保抓得准、吃得透,真正在经济发展中借势借力、赢得主动。

二、讲究方式方法。

这个项目、这些资金给了你,能落实好,不会出问题。三要抓协调联动。一个项目可能涉及多个部门,无论综合部门,还是专业部门,既要各自为战,又要齐心协力,只要是为了x发展,需要哪个部门,都要不讲条件,一马当先。需要强调的是:综合部门既要抓好份内争跑,又要发挥好牵总作用,及时掌握政策动态,梳理汇总,定期发布,搞好服务指导。专业部门要盯紧系统内的政策信息,精研细谋、强化对接,主动开展好“三争”工作,力保实现更大突破。

三、强化考核奖惩。

工作不力或未完成任务的,也要给个说法,倒逼“三争”工作实现大的突破。

要启动裸土露土清零攻坚方案,明确城管、林业、交运、x镇等单位职责,全力以赴推进空气质量持续改善。要统筹抓好控车、增绿、错峰生产、应急响应等任务,形成综合治理的强大声势。在防范风险上,要盯紧金融领域、安全生产、信访稳定等各个方面,积极协调、主动作为,确保全县政治安定、社会稳定。三要高水平保障民生工程。围绕年初《政府工作报告》确定的民生实事和医疗、教育、卫生、农民工工资保障、贫困群众救助等方面,全面梳理,全力攻坚,真正办好民生实事。四要高站位转变工作作风。要增强“四个意识”,践行“两个维护”,做到懂规矩、讲程序。尤其会风会纪问题,要严格严肃、严抓严整,切实凝聚推动工作的强大合力。

总之,“三争”及当前工作意义重大、时间紧迫。大家都要进一步强化时间意识、机遇意识、责任意识,攻坚克难、全力以赴,为建设富强美丽、文明幸福新x作出积极贡献。

年度在全县“双提升”工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们,当前正是脱贫攻坚成效巩固和大力实施乡村振兴战略的关键时期,也是贯彻落实县委×届×全会精神的重要阶段,迫切需要一个平安、稳定的社会环境。“双提升”工作是人民群众对政法机关工作的有效检验,是党委、政府和政法机关密切党群、干群和警民关系,践行执政为民、执法为民的真实写照,更是建设“平安×”的现实需求。各级各部门尤其是政法机关要主动作为、勇担重任,确保为×经济社会发展提供一个和谐稳定的社会环境,为早日把我县建设成大×都市圈的后花园、大西南的康养园、中国的有机食品园、世界的锌硒茶园而努力奋斗!

在全县脱贫攻坚工作推进会上讲话范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天的会议,是一次十分重要的会议,主要任务是,贯彻落实省、市脱贫攻坚会议精神,安排部署当前我县的脱贫攻坚重点工作,动员全县上下,进一步认清形势、传导压力,对标整改、奋力冲刺,全面打好打赢脱贫攻坚战。刚才,xx同志对当前重点工作进行了安排,我完全赞同。各级各部门要认真学习领会,抓好整改落实。借此机会,我再强调以下几点:

一、形势严峻,容不得半点马虎。

脱贫攻坚是一项必须完成、没有退路的重大政治任务。现在距离全面完成脱贫攻坚目标任务不足半年时间,倒计时模式已经开启,时间刻不容缓,形势十分严峻。今年以来,大家能明显感觉到,从中央到地方,各级党委政府对扶贫工作的要求越来越严,标准越来越高。经过几年的努力,经过全县上下的拼搏,应该说,基本实现了“五年任务三年完”目标,脱贫攻坚取得了阶段性成效。但是客观审视,特别是从上级督导督查情况来看,我们的工作还存在诸多问题和短板,务必引起高度重视。大家思想上千万不敢认为,我们按照“五年任务三年完”要求已经脱贫,可以“松口气”“歇歇脚”,可以“高枕无忧”,已经“万事大吉”了,有这种想法就大错特错了。要知道,在这个问题上,脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。也就是说,在未来两年时间内,我们肩上的责任依然重大,任务依然艰巨,脱贫攻坚更加马虎不得。大家一定要深刻认清形势,切实提高站位,强化举措,下实功夫,把扶贫攻坚锲而不舍地抓紧抓实抓下去,抓出成效。

二、问题突出,容不得任何拖沓。

我县脱贫攻坚中存在六大类型三个方面问题,比如:政策落实不到位,识别标准把关不严、“三保障”不够扎实、基础资料不完善,驻村帮扶不认真,扶贫资金管理不规范,等等,为什么这些问题总是一而再、再而三的出现?为什么这些问题杜而不绝?根本原因还在于我们的工作不到位。

一是思想层面,重视程度还不够。时至今日,有的干部还没有把脱贫攻坚作为一项极为严肃、极为重大的政治任务来抓,对脱贫攻坚的艰巨性、紧迫性、重要性认识不够,缺乏危机意识、攻坚能力和必胜信心。在精准识别退出、扶贫政策落实和脱贫产业推进等工作中,有许多不到位的地方,有的甚至漏洞百出,经不起细查深挖。面对上级督导考核,有的是想方设法应付检查、蒙混过关,面对群众的质疑,有的是心中无数、底气不足,有的甚至弄虚作假,欺上瞒下,这些表现就是典型的重视不够,缺乏责任感。

二是工作层面,精准高效还不够。一些干部在脱贫攻坚工作上,思路不清,统筹不足、推进乏力。一些乡镇、工作队制定的扶贫措施不科学、不精准、不长效,大而化之、笼而统之,有的仍然停留在纸面上,落实不到项目、落实不到人头、落实不到时间节点。有的干部对扶贫政策研究不透,对上级文件不学习、不研究,半懂不懂、似懂非懂,面对检查,一问三不知,说什么都是“大概、可能、差不多”。这样的工作状态,成为脱贫路上一个大的“绊脚石”。

对群众真正的困难不闻不问,漠不关心,有的甚至作风霸道,方法简单,脱离群众。

以上问题都非常突出,整改迫在眉睫,不容拖沓,要坚决改、彻底改,一项一项攻坚,一个一个解决,确保脱贫工作务实,脱贫过程扎实,脱贫结果真实。

三、任务艰巨,容不得丝毫懈怠。

脱贫攻坚是一项系统工程,涉及到方方面面,关于下一步重点工作,我再着重强调这样几个方面:

一是精准落实帮扶政策。党的扶贫政策是普惠贫困人口的最大红利。近年来,中央、省、市相继出台了很多扶贫政策,我县也制定了“十六条措施”,这都是助力脱贫的“真金白银”,是打好脱贫攻坚战的基础和保证。各乡镇、各部门都要集中精力学透政策、用好政策,把政策精准落实到户到人,最大限度发挥政策效应,确保扶贫政策在实施过程中不漏一项,受惠贫困对象不漏一人。

二是千方百计增加收入。贫困户收入是脱贫工作的一项硬指标。按照最新政策,今年脱贫标准由去年的x元增加到x元。也就是说,今后两年,脱贫指标线将逐年上升,贫困户长期稳定脱贫难度在逐年加大。各指挥部、乡镇和帮扶工作队,要与贫困户紧密对接,了解发展意向,谋划脱贫路径,激发内生动力,创新扶持方式,拓宽增收渠道,稳步增加贫困户收入。

三是着眼长效发展产业。工作之初,我县就制定了“长期靠产业、短期靠劳务、兜底靠政府”的脱贫路径,出台了10项扶持政策,形成了多种资产收益模式,涌现出了x等一些好的典型,这些成功模式和经验值得推广。今后,我们要持续抓好x“五大脱贫产业”,以及光伏扶贫、金融扶贫等工作。同时,要立足实际,探索建设一批标准高、质量精、前景好的扶贫产业园区、产业基地和扶贫车间,真正使贫困户收入稳定有保障,确保扶贫实效和脱贫成色。

土地拆除复垦任务为x户,目前剩余x户未拆除、x户未复垦。相关乡镇要强化措施,加大力度,确保今年8月底前全部入住。同步做好土地复垦、后续产业、群众就业等事宜,确保群众“搬得进、稳得住、能致富”,既安居,又乐业。

五是严格强化资金监管。进一步加强对扶贫资金的全程监管,确保每一分扶贫资金都用在刀刃上,既要防止扶贫资金“睡大觉”,又要防止扶贫资金“养懒汉”,更要防止扶贫资金“跑冒滴漏”,切实提高扶贫资金的经济效应和社会效应。对于扶贫资金的使用,乡镇党委政府要严格按照财政扶贫资金管理办法及相关法律法规要求运作,要坚持“三重一大”议事规则,通过会议决策、公开公示等程序,做到阳光操作,取信于民。对于在扶贫资金管理、使用和分配中发生的“雁过拔毛”式腐败,发现一起,查处一起,决不姑息迁就。

基础好的要提档升级,达到美观整洁,温馨靓丽。

四、责任千钧,容不得寸步退怯。

脱贫攻坚,只能全胜,没有退路。我们的任务极其艰巨,使命极其光荣,挑战极其严峻,责任极其重大。要确保任务的完成,我们一定要压实责任,激发动力,履职尽责,形成合力。

一要压实责任。各级各部门要逐级压实工作责任,确保扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实,建立“网格化”责任体系,将每项工作、每个细节都落到具体单位、具体人头、具体时间节点,以责任倒逼工作落实。

三要形成合力。脱贫攻坚不是哪一个部门的“独角戏”,而是全县上下的“大合唱”。各乡镇各部门都要牢固树立“一盘棋”思想,多方联动,同频共振,需要谁上谁就必须挺身而出,绝对不能推诿扯皮。各指挥部要定期召开联席会议,沟通情况、交流经验,及时解决工作中的出现的难点和问题。要严格落实县、乡、村和驻村工作队“四位一体”工作机制,形成齐抓共管、守土尽责、协调联动的脱贫攻坚大格局。

四要严肃问责。动员千遍,不如问责一次。县扶贫办要会同督查室、纪委监委,采取跟踪督查、随机抽查、定期检查等方式,对政策落实情况、工作队履职情况、问题整改情况进行全方位、多频次、广领域督查,督查结果第一时间报县委政府,存在的突出问题要在全县范围内予以通报。从现在开始,脱贫攻坚工作排名末位的乡镇负责人,我要亲自约谈。同时,对在扶贫工作中不作为、乱作为、慢作为,特别是主体责任落实不到位,造成不良影响的单位及个人,要依法依规严肃问责。

同志们,行百里者半九十。打赢这场具有伟大历史意义的硬仗是我们肩负的历史使命,希望大家消除厌战情绪,提振精神状态,用真情怀、真本领、真作为,扎实做好各项扶贫工作,为夺取我县脱贫攻坚的全胜勇立新功,谱写华章。

我就讲这些,谢谢大家。

在全县违法违建综合治理工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

同志们:

今天,我们召开全县违法违建综合治理工作推进会,主要目的是进一步有效巩固前期治理成果,落实长效管控机制,推进违法违建综合治理工作得到长效治理。下面,先请x同志通报一季度以来全县违法违建综合治理工作情况。

一段时间以来,我们通过开展专项摸排,掌握基本情况,扎实抓好各项综合整治工作,健全完善长效管理机制,有效遏制违法违建问题,为建设生态宜居、高质量发展的x县奠定良好基础。全县各级各部门要认真学习,严格按照x同志的部署要求,进一步抓紧抓实抓到位,确保我县违法违建综合治理保持良好局面。下面我再强调几点意见:

一、深化思想认识,把握目标任务。

习近平总书记对生态环境工作多次作出重要指示批示,中央和省、市对违法违建综合治理做出一系列重要决策部署,全县上下要提高政治站位,深入学习贯彻,要严格按照县委、县政府的部署要求,保持高压态势,抓紧抓实违法违建综合治理工作。坚持“边摸排、边整治”原则,通过整合人员力量,集中开展综合治理行动,确保于7月底前有效遏制违法违建现象发生。一方面,要以“生态敏感区整治”“安全隐患排查”“农村新增违建为重点,实现违法违建问题零增长,年底前基本解决违法违建历史遗留问题,形成长效管理机制。另一方面,力争通过专项整治行动,严厉查处违法建设行为,坚决杜绝违法抢建现象,有效治理水源地、沿路(县道、乡道、村道等)两侧一重山和耕地、林地,风景名胜区,文物保护区,水库、河流堤坝附近水源保护区等的新旧坟墓,坚决打击新建、扩建或翻新坟墓行为,倡导和推行绿色生态殡葬,规范社会丧葬行为,推动殡葬移风易俗,在治理乱滥建寺观教堂民间信仰活动场所方面,重点整治未经批准、违法建设的寺观教堂和民间信仰活动场所,特别是整治城镇规划区,沿水源地、沿路两侧以及风景名胜区等重点区域的乱滥建现象。

二、立足工作实际,分块分类实施。

一要全面动员部署。各工作组要定期召开违法违建综合治理专项行动工作动员会议、部署推进会,明确整治任务和工作责任,进一步深化违法违建综合治理工作。研究部署违法违建综合治理工作,制定具体实施方案,在全县范围内利用广播、显示屏、微信公众号等媒介,采取发布公告、悬挂标语、印发宣传单等方式,广泛宣传本次专项行动的意义、范围、方法和相关政策法规。

二要全面调查摸底。要严格按照属地管理原则,各乡镇(街道)要全面深入开展调查摸底工作,要结合全省信息系统中还未治理的历史遗留存量和x年以来新增的,对本辖区内的“两违”进行全面清查,做到全覆盖、无遗漏,并按要求据实填报《x县违法违建综合治理专项行动调查摸底表》。治理乱建坟墓方面,要对整治范围内的坟墓进行深入调查摸底,区分不同情况,查清建墓户主,逐一登记造册、建档立卡,认真做好《全县违法违建综合治理专项行动调查摸底表(“两乱”表一)》填报工作。治理乱滥建寺观教堂民间信仰活动场所方面,要认真细致地做好本辖区乱滥建寺观教堂和民间信仰活动场所的调查摸底、建档造册工作,如实填报好《全县违法违建综合治理专项行动调查摸底表(“两乱”表二》。同时,结合摸底情况,进行“边摸排、边整治”,对违法违建建筑逐座进行拍照取证,书面告知当事人限期自行整改,对限期内未整改到位的,在相关媒体上予以曝光。

三要全面集中整治。要按照“联合执法、突破难点、先难后易、强化监管”的原则,实施拆违行动。对属于“生态敏感区整治”“安全隐患排查”“农村新增的建设项目以及严重违反规划的建设项目或违法性质比较严重、造成恶劣影响的建设项目,经书面告知后限期内拒不自行拆除的,由县里统一负责依法强制拆除,相关县领导小组成员单位根据各自职责予以全力支持配合。治理乱建坟墓方面,认真区分情况,进行分类处理,即对x年前新建或翻新的坟墓,采取遮盖并植树绿化等方式处理;对x年之后新建或翻新的坟墓,要责令限期自行迁往公益性(经营性)骨灰楼堂(公墓),对“活人墓”责令限期自行拆除,对逾期拒不执行、经教育拒不改正的,按照属地管理原则,依法予以强制拆除;对查找不到建墓户主的坟墓,在公告期限内无人认领的,按照无主坟墓予以处置。治理乱滥建寺观教堂民间信仰活动场所方面,对x年以来,未经依法登记新建的寺观教堂和新建、扩建未列入各级联系点的民间信仰活动场所,应予以拆除。不符合审批登记条件,且远离重点部位,有改造利用价值的,可视情况改作他用。依法登记的宗教活动场所和列入各级联系点的民间信仰活动场所,在原有历史用地外违法占地建设的,依法予以拆除。依法登记的宗教活动场所,因危房等特殊原因,未经审批在周边异址新建的,视用地类别性质予以不同处置:一是所涉建设用地属于农保地、防护林地等难以依法办理用地手续的,依法予以拆除;二是所涉建设用地属建设用地,可依法补办用地手续的,按照相关规定处理,保留新建场所,但原有的旧场所必须拆除。由邪教组织和非宗教组织建盖的或以敛财为目的非法建盖的,一律予以拆除。在原乱滥建专项整治中已拆除或改作他用的,现又非法重建或恢复非法宗教活动的,坚决予以拆除。属于文物保护单位的,应征求文物管理部门意见后,按《文物保护法》等有关规定妥善处理。集中整治阶段实行“每周一报”制度,请各乡镇(街道)在此阶段期间,每周四前将本周整治情况分别报送至县治违办、民政局。

四要全面巩固成效。各乡镇(街道)、县直有关单位要认真总结此次专项行动工作成果和经验,不断巩固深化长效管控机制。我县将建立一支x人左右的常态化执法队伍,强化执法手段,落实网格化管控机制,划分管理责任区,明确责任人和管理目标,加强日常巡查,实现常态化管理。县领导小组下设专项督查组将深入开展实地抽查,对发现的问题进行督促整改。

 四、加强组织领导,压紧压实责任。

 各乡镇(街道)、县直有关单位要根据各自职责分工,周密部署,精心组织,通力协作,密切配合,确保全面完成整治任务。

一要强化组织领导。为确保圆满完成任务,县委、县政府将违建县综合治理专项行动领导小组和治理违法专项工作领导小组合并,成立违法违建综合治理专项行动领导小组。各乡镇(街道)作为专项行动工作的责任主体,要切实加强组织领导,成立相应领导小组,认真研究制定专项行动实施方案,进一步明确要求,突出重点,倒排时间,细化措施。其他县直领导小组成员单位要确定联络员,加强职能完成各项整治任务,细化措施,确保如期完部门间的协调联动。

二要健全防控机制。一要坚持“零容忍”态度,对新增违法违建行为,采取“露头就打、出土就拆”,将违法违建制止在萌芽状态。二要实行“零盲点”管控,进一步完善网格化、片区化、责任化无缝对接的违法违建巡查机制,健全违法违建综合监管平台,实行全方位动态监管,坚决做到第一时间发现、第一时间拆除,有效遏制违法违建行为发生。三要强化县直单位联动配合,建立信息共享、案件通报、共同预防和监管的机制,综合运用法律手段,加强执法协查协助,实施快速查处,倒逼自拆。四要强化“疏堵”结合,既要严打违法违建,也要正视群众的合法合理需求,坚持规划先行,依法依规审批个人建房。

三要强化督查问责。开展专项行动期间,县专项行动领导小组将不定期派出联合检查组,对各乡镇(街道)开展违法违建综合治理专项行动工作进行实地检查,加强跟踪督查和分类指导。对在整治工作中徇私舞弊、隐瞒不报、履职不力的责任人,以及涉及违法违建的党员、干部,县纪委监委要一律予以“一查到底”“先免再查”,情节严重的移送司法机关追究其刑事责任;直系亲属参与违法违建的,县乡村三级党员,干部要积极主动做好政策宜传解释工作,负责劝其限期拆除到位。

四要积极营造氛围。要加强政策解读,加大法规政策宣传力度,提高广大干部群众的法律意识。积极推行媒体公示制,曝光群众反映强烈、影响恶劣的违法违建案例,定期公布拟拆名单,并跟踪公布拆除情况。加强與情监测、研判、预警和应急处置能力,及时回应社会关切,正确引导社会预期,营造理性、积极的舆论氛围。加强投诉举报查处力度,鼓励引导群众积极投诉举报违法违建行为,并及时组织核查、处理,形成群防群治的良好局面。

在全县依法治县工作推进会上的讲话

今年以来,依法行政工作在县委、县政府的正确领导下,在县政府法制办的具体指导下,积极建立行政执法责任制度,健全完善行政执法责任体系,落实行政执法职责任务,强化行政执法监督,推行行政执法工作评议考核制度,认真学习《全面推进依法行政实施纲要》等方面取得了较好成效。根据县政府的相关要求,对2021年依法行政工作进行了自检自查。现将主要做法汇报如下:

(一)加强领导,使全组织机构。为搞好依法行政工作,切实落实县政府关于落实实施意见,分解任务,进一步健全充实了依法行政领导机构,成立由主要领导任组长、分管领导任副组长,各相关科室负责人为成员的行政执法领导小组,明确依法行政由“一把手”负总责,分管领导直接抓,相关职能股室负责组织实施,并承担日常的督促检查的工作格局,将工作好坏纳入年度考核。

(二)健全行政执法责任制,规范行政执法行为。按照《行政许可法》及县委、县政府的要求,建立健全了行政执法责任制制度,全面推行行政执法公示制度,做到了执法责任、执法程序、工作标准、违法责任公示、保证了行政执法的合法、公开、有效。

(三)强化教育培训,加强执法队伍建设。结合行政行为监督工作重点,建立了机关干部学习教育长效机制,制定了《理论中心组和机关干部学习计划》,并按照计划要求进行了认真学习。一是组织岗位人员认真学习业务知识和强化职业道德教育和廉政警示教育课,开展“六五”普法教育培训,教育广大干部职工学法懂法,廉洁自律,努力营造良好的勤政廉政氛围注重对廳政先进个人和事迹的宣传,发挥典型引导作用。二是进一步规范机关各项规章制度,重新细化了来人接待、经费报销等规章制度,进一步规范机关内部管理,三是加强教育培训,进一步增强了广大干部职工依法行政的意识,接受监督的自觉性明显提高。同时加强对执法人员的业务知识和法律培训,做到没有执法证不得上岗执法,建立健全执法人员资格认证及档案管理工作;并将执法情况的好坏与奖惩兑现挂钩,以此推动执法人员的水平和能力的提高。今年全年,共组织机关在职人员参加省、市、县组织的各类法律以及业务知识培训班3期,培训人员6人次,开展学习宣传、贯彻落实《行政许可法》、《行政复议法》、《省行政机关规范性文件制定和备案办法》《仲裁法》以及《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规,增强领导及干部职工的法律知识与法律意识,不断提高依法行政的水平,广大行政执法人员素质得到了进一步提高,树立了良好的执法形象。

(四)2021年3月按年度计划对全县煤炭市场耗能大户等重点企业,依法进行了抽查,共巡查企业企业五户,对违法经营行为进行了查处,净化了经营环境,保证了市场稳定供应。

在县委、县政府的正确领导下,行政执法工作虽然取得了一定的成效,但与《行政许可法》及县委、县政府的要求还有相当的差距,工作中仍然存在一些突出问题:一是依法行政制度不够健全,与广大群众切身利益密切相关的焦点、热点、难点问题,缺少制度保障,行政执法水平有待提高,执法能力有待增强。

(一)进一步加强依法行政宣传教育,不断提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力。贯彻落实好《行政许可法》等一系列法律法规,并抓好深入宣传、学习,积极组织工作人员参加各类行政执法知识培训、考试,提高执法队伍素质。

(二)强化行政执法监督检查,促进依法行政工作的深入开展。

(三)做好行政争议协调处理和信访工作,取得社会各界对依法行政工作的支持。

在全县政法综治工作推进会上讲话

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同志们:

同志们,今年时间已剩不多,而摆在我们面前的任务还很重,希望大家发扬成绩,再接再厉,振奋精神,扎实工作,不断开创全县政法工作新局面,为营造和谐社会环境,加快高质量发展,提升人民群众获得感,做出新的更大的贡献!

年在全县党建提升年工作推进会上讲话

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同志们:

同志们,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在市委、市政府的坚强领导下,一起在×转型发展、追赶超越的伟大征途上努力奔跑,一起在“两富两美”小康×的宏伟蓝图中大步追梦,全力实现“十四五”完美开局!

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