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住建局外宣工作汇报
（2012.06.21）。
尊敬的李书记、各位领导：
根据会议议程要求，现将我局外宣工作情况汇报如下，不妥之处敬请批评指正。
近年来，xx市司法局外宣工作在市委、政府的正确领导下，依据党的方针和外宣工作规律，坚持正确的舆论导向和正面宣传为主的方针，紧密围绕全市中心工作大局，不断改革创新、整合资源、扩大领域，按照“及时、准确、全面、真实”的原则，抓住重点、关注热点、突出亮点，切实做好工作信息的收集、采编、上报及外宣等工作。及时、准确、全面地为市委政府提供工作情况和决策依据，积极主动开展对待宣传和对外交流，展现全市司法行政良好形象和特色，扩大社会影响力和知名度。
一、建章立制搭架构，打牢基础利长远，外宣工作初现成效。
1为成员的外宣工作领导小组，下设办公室于局办公室，由办公室主任具体负责外宣工作开展，并确定了科室、司法所外宣工作信息员，专门负责外宣信息的收集、整理、审核和报送工作，逐步形成了“一把手”负总责，分管领导亲自抓，各科室负责人组织实施，层层有人管，层层抓落实的工作格局，有力保障了外宣工作措施的有效落实和高效运转。与此同时，还在本局内部组建了法制宣传新闻采编小组，专门负责各类大型法制宣传活动的摄像、照相、新闻采编及协调各类新闻媒介共同参与等工作，多形式、多角度、多渠道推进外宣工作的全面发展。
(二)规范程序建制度，外宣工作发展长效机制形成。为推动全市司法行政系统外宣工作的深入开展，加强司法行政工作的宣传力度，调动全系统干部职工捕捉、挖掘信息和撰写文章的积极性与创造性，及时反映司法行政工作动态和业绩，更好地为领导科学决策和司法行政工作服务，我局于2011年制定下发了《xx市司法局新闻宣传与政务信息工作管理暂行办法》（文司发„2011‟10号），对全市司法行政系统新闻宣传和政务信息报送要点、报送要求及程序、网络宣传信息维护、任务及考核奖惩等进行了细化和责任明确，为保障外宣工作正确舆论导向和健康可持续发展奠定了基础。此外，依据上级部门要求建立健全了《xx市司法局新闻发布制度》、《xx市司法局新闻信息发布保密审查制度》和《xx市司法局新闻信息公开责任追究制度》等6项外宣工作制度，保障了外宣工作的依法依规顺利开展。
(三)强化培训提素质，新闻宣传工作队伍素质有提高。搞好司法行政新闻宣传工作的关键是培养一支政治素质好、业务水平高、法律意识强的高素质的新闻宣传工作队伍。为此，我局有目的、有计划、有重点地加强了对各科室、司法所信息员的培训力度。采取专题培训、以会代训、工作交流、现场指导及参加省司法厅组织的全省司法行政系统新闻宣传骨干培训班等形式，不断提高新闻宣传骨干的思想业务素质，对加强新闻宣传工作队伍建设起了很好的促进作用。今年来，共组织外宣队伍开展业务培训6次132人次，其中5人参加了省司法行政系统新闻宣传骨干培训班培训。
36期61篇；向各级新闻媒介投送新闻稿件134篇，采用89篇；州、市电视台播放我市司法行政工作新闻9条，专题1期。通过新闻宣传，争取了社会各界对司法行政工作的理解与支持，形成了有利于司法行政事业发展的良好环境，对于提升司法行政工作地位，扩大司法行政系统社会影响起到了重要的促进作用。
二、存在的问题及下步工作打算。
近年来，我局对外宣工作给予了高度重视，司法行政宣传工作取得了一些成绩，但由于各种客观原因和条件的限制，宣传工作始终滞后于司法行政业务工作，使得司法行政工作在一定程度上得不到社会各界的充分了解，一些先进人物和典型事迹得不到广泛宣扬，影响了司法行政机关全面履行服务职能。一是司法行政队伍建设尚显薄弱，人员缺编、专业人才匮乏等客观原对新闻宣传人才的培养、选拔、使用造成一定的影响；二是基层工作人员对外宣工作认识不足，采编质量不高，影响全局外宣工作发展。
开展法律援助，为全市社会经济发展提供优质高效服务方面所做的工作。宣传律师、法律服务工作者队伍有序、规范、高效服务于经济建设、服务于人民群众的良好形象。三是大力宣传基层司法行政工作，促进基层社会稳定。我们将大张旗鼓地宣传司法所在当地经济建设和社会生活中的作用，推动基层司法行政各项工作的顺利开展，促进基层社会的稳定，保障人民生活的安宁。四是积极宣传司法行政改革中的新思路、新特点、新经验，促进司法行政工作不断创新发展。五是积极宣传我们在加强队伍建设方面所做的工作，大力宣传司法行政队伍涌现的先进集体和先进个人，宣传他们爱岗敬业、无私奉献的感人事迹，全力打造出一个个鲜活生动、富有光彩的司法行政工作者形象，推动司法行政事业的更大发展。
***县信访工作汇报
尊敬的*委员，各位领导、同志们：
下面，我就*县去年以来的信访工作作一简要汇报，恳请批评指导。
去年以来，*县共受理来信来访259件。其中，受理个访208件，集体访46件，群众来信5件。截止目前，已办结信访案件234件。总体来看，重复上访案件较多，大部分是上访群众要求过高、历史遗留问题和社会转型期出现的各类新矛盾、新问题。
一、主要工作情况。
去年以来，*［本站］*县委、政府在地委、行署的正确领导下，确立了“抓经济必须抓稳定，抓稳定必须抓信访”的工作思路，采取一系列行之有效的措施来解决群众热点、难点问题，做到了领导重视、制度完善、措施得力，有效预防了集体上访和纠缠上访，信访工作取得了一定成效。
（一）进一步明确责任，加大信访工作领导力度。
县委、政府十分重视信访工作，县委书记经常过问信访工作情况，对重大信访问题亲自出面，现场办理，有力促进了各类突出矛盾的及时化解；县长在网上开设了“县长信箱”，解答群众的网上来访，进一步拓宽了群众的信访渠道。我们还根据实际情况，适时调整信访工作领导小组，充实了信访工作力量。每年坚持与各乡（镇）、有关单位签订信访工作目标责任状，各乡（镇）又与各村（社区）分别签订了目标责任状，使信访工作责任得到层层落实。同时，严格执行“一把手”负责、领导包案和“一岗双责”等制度，形成了一把手亲自抓，分管领导全力抓，其他班子成员配合抓的“大信访”工作格局。
（二）完善信访工作制度，使信访工作有章可循。
去年以来，我们相继出台了《*[本站：]*县信访工作责任追究办法》等11项信访制度，按照“一岗双责”的要求，尤其强化了领导首问负责制、责任追究制等责任办法，把信访工作由软任务变成了硬指标。一是推行县级领导干部约访制度。我们把县领导作为解决信访问题的关键抓手，尽力为群众提供与县领导沟通的机会。在每月的指定时间里，包乡的县领导必须分片约访接待群众。由各乡(镇)和部门负责人定期、不定期与老百姓约定时间，将问题比较突出、反映比较强烈的村、社区作为重点，县领导和上访群众面对面交谈，耐心细致地倾听群众的呼声，处理群众反映的实际问题。二是规定领导下访次数。要求县委、政府领导每人每年下访不得少于4次，机关部门负责人除随领导参加下访活动外，每人每年安排下访、约访也不得少于4次，乡（镇）党政主要负责人每月下访、约访不得少于8次。同时规定，各级领导根据职务的不同，在下访期间必须为群众解决3—5件不等的实际问题或实际困难。通过制度的约束，进而加强了干部的群众观念，为老百姓办实事的意识明显增强。三是继续实行县级领导包案制。将37件信访案件分配到8名分管领导身上，县委书记亲自签批、调处了3起集体访案件，还主持研究了8起重点信访案件的解决方案。其他县级领导也积极开展下访活动，深入上访户家中问寒问暖，及时化解了一批相当棘手的重复上访案件。四是规范上访行为，维护上访秩序。为引导群众依法信访，规范信访行为，我们把国务院新修订的《信访条例》作为宣传工作的重点，信访工作领导小组专门下发了《关于认真开展〈信访条例〉学习宣传工作的通知》，在全县广泛宣传《信访条例》。同时，我们采取多种形式开展宣传活动。在城镇，开展了宣传《信访条例》的板报比赛，38个单位参加了比赛活动。并由社区组织群众适时进行学习；我们还在电视台对《信访条例》进行了为期一周的滚动播出。在农村，举办《信访条例》培训班，组织干部群众集中学习，扩大了《信访条例》宣传的覆盖面。通过形式多样的宣传活动，为构筑大信访的格局营造了良好的氛围。
（三）加大排查调处力度，全力解决信访突出问题。
去年以来，我们针对群众上访有所抬头的趋势，采取有力措施，进一步延伸触角，逐步实现了信访工作重心下移、关口前移，解决了一大批信访积案、老案。
一是成立督查领导小组，全力开展矛盾纠纷督查活动。按照“有访必督，一督到底”的原则，建立健全了信访工作督查制度，对受理的信访问题，采取立案督办、发函督办、现场查办等形式进行督促检查，对县领导阅批和上级交办的重要案件，指派专人进行跟踪督办；对情况紧急的案件，组成联合督查组派人直接督办。近期，我们成立了7个农牧业生产工作指导小组，从各单位（部门）抽调了20名基层工作经验丰富、政策水平较高的领导干部，进驻各乡（镇）、村（社区）蹲点开展工作，在指导农牧业生产的同时，对群众反映的热点、难点问题进行深入摸排调处，变群众上访为干部下访，受到了群众的好评。
二是对疑难信访案件实行上访人介入办案制。如下岗职工上访、原**局饮料厂职工上访案件，时间跨度达十几年之久，许多资料丢失、无证可查。在上访人对办案工作组不信任的情况下，为增加透明度，消除上访人的顾虑，县委、政府成立了“企业改制回头看”领导小组，把上访群众选出的职工代表纳入领导小组成员中，和各相关部门单位共同开展清查工作，采取“面对面”的方式进行对证交流，全程监督办案过程。清查工作结束后，召开职工大会公布清查结果。以此取得上访群众的信任，使这些复杂的历史遗留信访案件得到妥善解决。
三是开展集中下访活动。去年年底，我们组织县四套班子领导、县直各部门领导分赴各乡（镇）、村（社区）及村民家中积极开展下访活动，启动了矛盾纠纷督查组和信访突出问题工作组，从群众中存在的实际困难入手，解决冬季供应等与农牧民切身利益有关的实际问题，保障了基层群众正常的生产、生活。下访活动开展以来，共解决群众反映的热点、难点问题40余件，并筹集扶贫济困资金10余万元，受到一致好评。
四是开展专项调查处理活动。地委、行署于去年8月份统一安排了上访问题专项调查处理活动，我们利用了2个月的时间，对排查出的31件上访问题进行了集中调查处理。信访部门会同组织、政法和纪检部门多次下至村、组，进村入户进行调查研究，解决了一批群众反映比较突出的问题，化解了矛盾，稳定了上访人的情绪。另外，我们针对涉法上访问题相对较多的情况，先后组织公、检、法、司、信访和政法等部门召开涉法上访专题会议40余次，专门研究解决涉法上访问题的对策和办法，解决了11件因涉法而重复上访比较棘手的问题。
五是以。
先进性教育。
活动为契机解决信访问题。在先进性教育活动中，我们积极开展以“党旗红”为主题的实践活动，建立了县级党员领导干部联系点制度，将县级31名党员领导干部与31名老上访户结成帮扶对子，为他们理思路、找出路，全力帮助他们解决实际问题，消除了他们心中的怨气。
二、信访突出问题及形成原因。
总的来看，我县信访工作取得了一定成绩，但在肯定成绩的同时，也难免存在一些问题，这些问题主要表现在以下几个方面：
（一）农村土地承包和财务管理问题。如*乡*村要求收回土地问题，*村等人反映的村财务及村班子问题，要求土地赔偿问题，要求土地调整问题；**乡**村、**村部分村民反映村财务开支不明和土地分配不公的问题，等等。产生这些问题的主要原因有：一是集体资产经营管理不规范。少数村在集体地发包时，实行公开竞价承包的透明度不够，引起群众不满。二是今年国家取消了农业税，种植业成本大幅度降低，村民想得到更多土地的愿望尤为强烈，一些村民想把村集体土地分给个人。三是少数村两委班子不团结，导致个别村干群关系紧张，引发村民对村干部的对立情绪。也有的村干部在处理土地问题时，工作不到位，方法简单粗暴，导致部分村民有不满情绪。四是村级财务公开力度不够，缺乏透明度。有些村虽然定期将财务收支情况公开，但是公开的内容不够具体，群众无法了解资金的用途和去向。个别村对一些村民关心的热点问题公开不及时，导致群众不能实施有效的监督。
（二）企业改制遗留问题。如**局下属企业饮料厂和轻品公司部分下岗职工要求重新处理集体资产等问题。主要原因有：部分企业在改制时对国家政策的宣传解释不到位，公开不彻底，群众了解政策不多，多年后由于政策变动，群众对前后政策产生了混淆，用现在的政策去套用过去的处理结果，觉得处理不合理，引发下岗职工上访。
（三）城镇房屋拆迁问题。如国道拆迁户对评估有异议，拆迁户、对拆迁补偿不服等。产生这些问题的主要原因在于，个别拆迁户不能正确看待商业开发与国家基础设施建设的区别，存在攀比心理，对房屋估价期望值过高，不切实际，要求得不到满足，加之个别上访户的挑唆，使拆迁户对拆迁工作产生对立情绪，引起上访。
（四）涉法涉诉问题。如、房屋产权纠纷案等。涉法涉诉问题涉及法律条文广，案情复杂，单纯地套用法律、法规来处理问题比较困难。形成这些问题的主要原因是，一些案件当事人或亲属认为，案件处理中有对自己不公平、不合理的情况，在通过正常的司法渠道解决不了的情况下，就要寻求其他的解决途径，于是，当事人中的绝大多数就走上了信访之路。
产生这些问题，从主观方面来讲，随着旅游业的发展，人流、物流、资金流进一步加速，给当地群众带来了观念上的转变，相比其他县市，我县群众的思想要相对活跃一些，维权意识不断增强。但是，有少数群众只讲权利、不讲义务，在维权的过程中，一些群众从上访户的身上看到了上访的“好处”，因而产生了“上访能得利益”的错误观念，进而不断上访。总体来看，这些问题都属于人民内部矛盾，但处理起来相当复杂，其中一些群众要求的合理性同反映形式的违法性交织在一起，群众正常信访和个别人想得到不正当利益挑唆煽动交织在一起，往往又涉及到一些历史遗留问题，处理起来政策性强、难度较大、不易化解，对社会稳定产生一定负面影响。
总之，我们将进一步总结经验，查找不足，全面提高信访工作水平，努力为县域经济的快速发展、为全面建设小康社会提供稳定的内部环境，决不辜负地委、行署领导的期望。
我的汇报到此结束，请龚委员及各位领导批评指正！
住建局信访工作总结
为全面贯彻落实科学发展观，切实加强节能减排工作，确保我区“十一五”节能减排工作目标的实现，加快资源节约型和环境友好型社会建设，按照古政办[2009]3号《关于分解古城区“十一五”节能减排工作目标任务的通知》精神，古城区建设局提出了做好节能减排工作的具体措施，要求各股室认真抓好落实，切实推进节能减排工作的深入开展。
节约资源，保护环境是我国的基本国策。做好节能减排工作，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大措施，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择，是推进经济结构调整、经济增长方式转变的必由之路，是提高人民群众生活质量、实现经济社会又好又快发展的必然要求。我局各股室认真学习了文件，充分认识到做好减排工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把节能减排工作作为重要工作任务来抓。
(一)加强领导，强化监督。在学习文件精神后，古城区建设局成立了节能减排工作领导小组，由山群副局长任组长，局办公室、局各股室主要负责同志任领导小组成员。负责做好本单位资源节约各项工作的指导、协调、督查和考核。
(二)找准问题，明确任务。结合单位实际，按照“严、细、实”的管理作风，集中时间、集中人员，开展调查研究和排查，找准存在的问题和原因，规划节能目标，实现节能改造，力争使单位的节能管理、节能设备和技术上一个新台阶。
一是强化新建建筑执行节能强制性标准的监督管理，把好施工图审查、施工许可、工程质量监管及竣工验收等环节标准执行关，对达不到标准的建筑，不予办理开工和竣工验收备案手续，不得销售使用，建立行政审批责任制和问责制，按照“谁审批、谁监督、谁负责”的原则，对不按规定办理开工和竣工验收备案手续的，依法追究有关人员责任。
二是贯彻落实《建筑节能工程施工质量验收规范》，着力抓好新建建筑施工阶段执行标准的监管力度。
三是在《城市房地产开发经营管理条例》中规定新建商品房销售时在买卖合同、质量保证书、使用说明书等文件中载明耗能量、节)措施等信息。大型公共建筑建成后，必须进行建筑效能专项测评，达不到节能标准的不予组织竣工验收备案。
(三)认真作好宣传，建设审批关严把“四节”认真做好建筑“四节”，即“节地、节能、节水、节材”。首先加强城乡规划的引导和调控，严格执行并完善标准规范，加快科技创新，抓好新材料、新工艺和新体系的试点示范。建立健全法规制度，加强制定相应的政策和措施，并加强监督检查。做好宣传培训工作，提高全社会对节能省地住宅和公共建筑重要性的认识，提高管理人员和专业技术人员的发展节能型科技水平和能力，树立良好的节约能源的正确消费观。
(四)加强对全区工程建筑节能的质量监督管理于xx年年10月1日起实施的《建筑节能工程施工质量验收规范》又是一有力举措。质监站根据上级文件精神，着手在工程监督注册、质量监督、验收备案等环节加强对全区工程建筑节能的质量监督管理。
在建筑工程办理监督注册手续时，区质监站将严格检查施工图审查机构出具的节能审查意见，凡节能审查不达标的工程，不予办理工程质量监督注册手续。进入施工现场的墙体材料、保温材料、粘结材料、门窗等节能材料的复验应全部进行见证取样送检，不合格的材料不得使用于工程中。施工单位在申报工程主体结构核查前，应提供建筑节能的施工方案，采用的主要材料、半成品和成品合格证书、复试报告等有关资料。并作如下要求：
1、建筑部位和节能设计做法必须与审批合格的设计图纸相一致。
2、建设、施工和监理单位应当按照建筑节能强制性标准和通过审查合格的建筑节能设计文件进行施工，任何单位和个人不得擅自变更。若确需变更，建设单位应委托原设计单位出具设计变更文书，并应报原施工图审查机构审查批准合格后，方可实施。
3、重点加强对建筑工程的围护结构、门窗、屋面等重要节能部位工程质量的监督力度，建筑节能工程正式施工前，施工单位应做样板墙、样板房，且应通知责任监监理进行监督检查，确认符合要求后方可全面组织施工。
信访工作汇报
汇报人：
今年以来，我院涉检信访维稳工作在上级领导下，全院干警配合下，认真贯彻检察长会议精神，以“强化法律监督，维护公平正义”为主题，以“加快处理涉检信访积案，化解社会矛盾，促进社会和稭稳定”为目标，紧紧围绕“三项重点工作”，积极开展涉检信访维稳工作，并取得了一定成绩。
一、全力做好涉检信访工作，维护社会稳定。
我院按照上级院的指示以化解矛盾，促进和谐为重点，切实贯彻高检院的部署，建立健全涉检信访工作长效机制，全力落实息诉罢访措施。尤其是今年我县“两会”、第三届“农歌会”和广州“亚运会”相继召开，又适逢我院第三届全国文明接待室考核验收年，我院更是将涉检信访维稳工作放在重中之重，在上级领导的大力支持下，在各科室的全力配合下，全院干警上下一心，拧成一股绳，基本上实现了涉检赴省进京“零”上访的工作目标。
首先，健全信访工作小组领导制度。
我院成立了以正、副检察长为正副组长，各职能部门负责人为成员的涉检维稳信访专项工作领导小组。由正副检察长负责，控申部门具体办理，相关业务部门配合，积极稳妥处理各项信访问题。同时，制定了《处置信访工作应急预案》、《信访隐患排查制度》、《涉检信访风险评估办法》等规章制度，对来信批办、信访接待、应急排查等工作进行了详细规定，明确了工作目标，细化了工作流程，建立健全了责任落实制度，做到信访工作有登记，有处理、有结果。加强了举报中心建设，认真落实《龙凤市人民检察院便民利民十条措施》，开通检察热线电话，听取群众意见，接受法律咨询。并按照相关信访维稳文件规定，按时向上级机关和县信访工作联系会议办公室汇报当日涉检维稳工作情况。
其次，继续严格落实检察长接访制度。
做到重视检察长接待日批办案件的办理和答复工作，加强跟踪催办，做到批办案件有结果；重视检察长接待日来访的记录工作，做到有访必记录；重视检察长接待日告急访、集体访矛盾化解、息诉工作。
检察长按规定每周轮流值班接待来访群众，由各科室干警轮流配合接访。接访办公室设在控申科，有明确的接访时间和接访地点并配有当日接访领导职务、姓名及信访举报电话（6728000、12309）等标示，并于办公楼大厅设置了触摸屏以供来访群众方便快捷的查询我院受理范围内的相关业务。
包解决问题、包息诉罢访），落实“首办责任制”。至12月份我院检察长包案25件，带队下访巡访20余次，全年共接待来访群众400余人，把化解矛盾纠纷融入到整个检察执法环节，息诉罢访落实在当地，使来访群众满意而归，收到了较好的社会效果，为地方稳定做出了贡献。
二、加强举报宣传，努力开展涉检信访新机制。
今年我院在处理涉检信访方面仍然保持高度重视的态度，为了做好维稳工作，更好的加强与群众互动，努力实现涉检进京赴省上访案件“零”目标。
我院按照高检院统一规定的6月份“全国举报宣传周”活动相关要求，通过对本院受理的管辖范围内案件线索进行分析排查，全院齐动员，适时的在全县范围内进行了广泛宣传。在醒目的位置悬挂横幅1条、展板12块、宣传栏2块、编制了宣传材料4类1000份，抽调了干警近20人上街道、下农村、进单位散发宣传材料700余份，同时邀请了县各单位领导、职工参加法制宣传访谈，对有关单位和个案开展“下访巡访”活动共9次，其中乡镇大型法制宣传活动5次，并就下访巡访情况完成信息。
总结。
批示12件，通过预防调查发现职务犯罪线索并被侦查部门立案侦查4件；职务犯罪案例分析51件；预防职务犯罪检察建议277件；开展预防咨询215次；开展预防犯罪宣传和警示教育活动209次；开展行贿犯罪档案查询1847次；形成《年度职务犯罪发生情况、发展趋势和预防对策综合报告》2份。至2010年底，我院无一起进京赴省等涉检非正常访，基本实现了涉检进京赴省上访案件“零”目标。
三、工作存在的困难和问题。
虽然我院信访维稳工作在总体上不断发展，稳步推进，但是还是存在不少问题和困难。
1、首办责任制的反馈坚持不到位。
2、牵头部门因人手较少，影响了维稳工作的全面开展。
龙阴县人民检察院二0一一年元月四日。
住建局审批工作汇报
住建局（共22项：其中行政许可16项；行政审批4项；内部管理事项2项）第一项城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等许可（行政许可）第二项大型户外广告设置许可（行政许可）。
第三项临时占用、挖掘城市道路的审批（行政审批）第四项临时占用城市绿化用地许可（行政审批）。
第五项依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的审批（行政审批）第六项建筑工程安全施工措施备案非许可类（行政审批）第七项建设工程竣工验收备案（行政许可）。
第八项建设工程施工合同备案（内部管理事项）第九项建设工程施工许可（行政许可）。
第十项城市规划区内建设工程规划许可证核发（行政许可）第十一项城市规划区内建设工程选址意见书核发(行政许可)第十二项建设工程质量监督注册登记(行政许可)第十三项城市规划区内建设用地规划许可证核发(行政许可)第十四项城市规划区内临时建设规划许可证核发(行政许可)第十五项招标文件备案(内部管理事项)第十六项房屋所有权初始登记(行政许可)第十七项房屋所有权转移登记(行政许可)第十八项房屋所有权变更登记(行政许可)第十九项房屋所有权注销登记(行政许可)第二十项房屋抵押权登记(行政许可)。
第二十一项预购商品房预告登记(行政许可)。
5村镇规划选址意见书核发。
改变绿化规划、绿化用地的使用性质许可房地产估价机构资质初审。
新建、扩建、改建燃气工程项目立项前审查。
信访工作汇报
一是及时汇报。信访工作人员对来信来访中反映的问题，及时弄清问题内容和实质，针对实际情况，及时向有领导汇报，尽早让有领导明白来访者的心声。在每月召开的局长办公会上，承办信访事件的领导要将承办案件的办理情况、存在的问题、下步工作思路等进行一次汇报，便于信访部门及时对每月的信访工作情况进行认真总结分析。
二是及时调查。包案领导对社会群众、教师、学生家长及学生反映的问题进行深入调查，摸准信访人反映问题的真情实意，做到情况明、底数清，及时掌握问题的症结，做到实事求是。具体负责人要带着信访案件、问题、任务、感情，深入了解信访人诉求，查清案件来龙去脉，想方设法帮助信访对象化解矛盾纠纷。
三是及时办理。完善主要领导负总责，分管领导具体抓，职能部门统一管理，一级抓一级、一级对一级负责的工作机制，凡是地区教育局能解决的问题，局领导及时布置，派出有关人员及时处理，绝不拖延。对合理的要求，千方百计做到让来访者满意;对不合理的要求，做深入细致的疏导工作和说服教育，把信访苗头消除在萌芽状态。对于时间较长的遗留问题或涉及人数众多、情况复杂且一时难以解决的重大疑难纠纷案件，一方面由局领导包案督查，明确责任单位和责任人做好群众工作，掌握动态;另一方面由主管科室进行调查核实，形成详细的书面材料第一时间内向上级领导呈报，取得领导重视和支持。
四是及时回复。信访工作人员在第一时间向信访当事人作出明确答复，认真办理。对具备条件的立即答复办理，并及时向信访对象回复有关问题的处理意见。对暂不具备条件的，要在15日内书面答复办理;对不能或无法予以办理的，向信访人解释清楚，确保件件有回音，事事有着落。
五是及时归档。在信访事件办理的第一时间里，对已经办结的信访事项，及时准确地进行归档整理，将信访原件材料、拟办意见、领导批示、调查材料、处理结果等整档备案。
工作中，主要抓了以下几个方面：
一、加强领导，落实责任，把信访工作放在重要位置来抓。
一是健全领导机构，加强组织领导。教育局成立了由局党委副书记任组长，纪委书记任副组长，信访室主任以及有关科室负责人为成员的信访工作领导小组，定期召开各层次的信访工作会议，及时研究部署信访工作。各基层学校也相应成立了信访工作领导小组，层层落实责任制，切实加强了对信访工作的组织领导。二是领导重视，主要领导亲自抓。对上级批转的举报情况，教育局实行了领导轮流阅批、包案制度。局长坚持每月亲自处理一件反映问题，分管领导认真处理信访案件，与当事人建立联系，耐心疏导，化解矛盾。对重要案件，及时听取处理情况和报告，使“市长热线”反映的问题做到了事事有回音，件件有落实;重点案件能够按规定时限办结，按时上报。三是建立信访工作网络，实行目标管理。年初，教育局与各学校签订《信访工作目标管理责任书》，明确了信访工作的各项任务指标和工作责任，在学年中间抓检查督促，年终抓考核评比，保证了信访工作责任的落实。
二、建章立制，规范操作，认真完成信访工作各项任务指标。
根据《*省信访处理暂行规定》等法律法规，在区政府和“市长公开电话受理中心”的指导下，我们建立健全了各项工作制度，受理“承办单”工作走上了制度化、规范化的轨道。一是及时对“承办单”进行登记、批转。“承办单”送达教育局之后，“领导小组”第一时间内对反映问题进行登记，及时批转到相关单位，规定办结时间。并对办理情况进行“回头看”，确保切实妥善地解决问题。市长公开电话开通以来，区教育局共受理160件次。办结率达到100，反馈率达到98，群众满意率达到98、二是做好群众反映集中问题的调研工作。针对“市长热线”中群众反映较为集中的问题，区教育局建立了专门档案，定期组织回访，向他们讲明政策、做好思想工作，及时消化矛盾。同时，教育局定期召开安全稳定工作会议，认真分析、排查不稳定的因素，及时发现倾向性问题，做到情况早预报，问题早处理，苗头早控制。去年以来，重点针对落实民转公教师待遇问题等4个难点问题，研究了解决措施，把矛盾及时化解在萌芽状态，有效杜绝了来区到市上访、进京去省上访、重复上访等问题。三是坚持落实信访工作的基本制度。建立健全了包括接访工作制度、紧急信访事件处置制度、信访登记归档制度等信访工作基本制度。教育局坚持月报制度，每月对“市长热线”反映的内容进行归类、分析;同时，坚持每半年对受理的“承办单”进行一次总结，每年对教育系统“市长热线”情况和不安全因素进行一次通报。
三、超前工作，化解矛盾，努力降低信访量。
近年来，我们把工作的重点放在控制矛盾的源头上，克服坐等群众来上访再调处的被动做法，通过加大治本力度，超前预防，及早妥善地化解各类矛盾，从而降低了信访量。一是改进工作作风，变群众上访为干部下访。今年以来，我们广泛深入地开展了局领导班子到基层走访活动，通过走访学校、教职工家庭，广泛听取广大教职工的意见和建议，及时采纳群众的合理化建议，帮助解决实际问题。每年元旦、春节前，教育局都开展帮扶救助送温暖活动，全区学校都对生活困难的教职工进行走访慰问，采取措施进行帮扶，收到了良好效果。二是推进政务公开，增加工作透明度。教育局在全系统大力推行政务公开、校务公开制度，只要涉及群众利益、群众关心的行政行为，都进行公开。通过健全制度、推进政务公开，有效杜绝了暗箱操作和腐败现象的滋生，防止了信访问题的发生。三是加强教育行风建设，解决信访热点问题。针对“市长热线”反映的热点问题，教育局结合行风建设，采取了有力措施。严格落实党风廉政建设责任制，坚决预防和制止各种公款吃喝、收受礼品等不正之风;不断加大教育乱收费治理力度，规范了学校收费行为。今年以来，反映领导干部作风、乱收费问题的“市长热线”较去年同期有了大幅度减少。
总之，教育系统在承办“市长热线”工作中取得了一定成绩，但与上级的要求还有一定差距。今后，我局将再接再厉，进一步健全制度，落实各项措施，全面做好教育信访工作，保证教育系统安全稳定，促进我区教育事业健康、协调发展。
住建局审批工作汇报
今年来，我局紧紧围绕“提高工作标准、提升执行能力，转变政府职能、转变机关作风”的要求，通过在全系统范围内迅速动员部署，对规范性文件进行了全面细致的清理评估，对涉及到的行政审批事项也进行了全面梳理，简化了办事流程。经过为期半年的努力，圆满完成全区试点的预期目标。现将“双提双转”工作情况汇报如下：
一、基本情况。
自20xx年9月23日区委在我局开展“双提双转”专项活动试点以来，我局及时成立清理评估工作的领导小组，并召开领导小组会议，明确责任分工，制定工作方案，扎实开展清理工作。共清理规范性文件60件，其中，按照下位法必须符合上位法的原则，保留规范性文件8件，上报区法制办修改重新颁布14件，废止39件。行政审批事项由63项经过清理保留23项（新增2项），取消9项（划发改局2项、收费项目1项），变更日常管理工作19项，合并14项。与此同时，工作效率明显提高，通过删除初审、复审程序，简化内部工作流程，70%的事项办理时限被全面压缩。最大的压缩时限由法定时限20个工作日压缩为2个，与法定时限和原承诺时限相比，平均压缩率分别为75%和50%。全部事项原法定总时限601个工作日，原承诺时限433个工作日，现压缩为255个工作日，提速率为41.1%。
（一）加强组织领导，确保清理评估工作深入扎实开展。
把“双提双转”工作作为重大政治任务，纳入重要议事日程，局主要领导高度重视，认真筹划，精心组织。
一是落实领导责任。局党工委成立了清理评估工作领导小组及办公室，负责对全局的组织、领导、协调和指导。各分管领导、相关科室落实责任，迅速启动和组织开展工作。建立健全领导责任制，党工委主要负责同志是第一责任人，分管领导是直接责任人，各科室负责人是具体责任人。领导班子和领导小组办公室加强对工作的督促检查，防止走过场、出偏差。
二是明确纪律责任。规范性文件清理，规范行政是一项十分严肃的工作，清理不彻底，极易引起纠纷，造成工作被动，甚至影响社会稳定，清理工作必须全面、细致。党工委明确：凡因组织领导不力或利益驱动，致使清理工作不落实，在行政管理活动中仍使用与法律、法规、规章或上级政策规定相抵触的文件，由此引起矛盾和问题的，追究有关责任人员的行政责任。
三是加强舆论宣传。召开了动员大会，大力宣传开展“双提双转”工作的重大意义和目标任务，营造良好的舆论氛围。在局网站上重点宣传，及时总结和推广工作中的好典型、好做法，激励全局上下以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到清理评估工作中来。
四是坚持统筹兼顾。把“双提双转”工作当作推动工作的重要机遇和强大动力，正确处理好开展“双提双转”与做好当前各项工作的关系，找准结合点，通盘考虑，合理安排，推动各项工作再上新水平，努力做到两手抓、两不误、两促进、双丰收，确保今年各项目标任务全面完成。
（二）明确目标要求，扎实有效地开展清理评估工作。
为更好的将“双提双转”工作落实到实处，我局及时明确工作目标，细化工作安排，以保证专项活动顺利开展。
1、明确清理评估文件的工作标准。把制定科学、具体的标准和规则，作为清理规范性文件工作的依据，认真审查文件内容是否适应当前和今后经济社会发展要求，规定的措施是否有利于法律的实施，是否有利于维护广大人民群众的根本利益，是否符合当地实际情况和群众的普遍承受力，是否存在文件内容相互矛盾、“打架”、部门职责交叉等问题。
3/9据、不适应市场经济要求、不属于政府职能或不应由政府直接管理的审批事项。同时认真分析研究取消审批后需通过其它方式监管的事项，制定并落实监管措施和办法。二是进一步完善审批流程。对行政审批流程进行再完善，同时对各岗位的廉政风险点进行再排查，制定廉政防控措施，并用文字的形式固定下来，编印成册，上网公示。三是按照“便捷、精简、合理”原则，能进行政服务中心的审批事项全部进入区行政服务中心运行，共21项。
（三）严格把握政策要求，确保清理评估工作有力有序推进。
“双提双转”工作分学习动员、自我梳理、清理完善、总结验收、公示告知五个阶段有序展开。活动开始前，我们认真开展调查研究，制定了《关于开展全面规范性文件评估清理工作效能专项活动的实施方案》，实施方案既充分体现区纪委要求，又符合自身实际，有力有序地推进各阶段工作。
一是做好自我梳理。结合住建工作实际，认真对照职能定位要求和经济社会发展需求，对本单位制发的规范性文件进行认真清理，逐条论证、逐项修订，全面彻底，不留死角。首先是开展清权确权，编制流程图。各科室依据法律法规，梳理权力底数及行使权力的依据、程序。重点是加强对涉及人、财、物、权四个方面的管理制度在廉洁性、合法性、科学性以及有无利益冲突等方面的梳理。经过全面清理、逐项确认，编制“职权目录”，明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。其次是按照“程序法定，流程简便”的要求，优化运行流程，明确每一项职权的办理主体、条件、程序、期限和监督渠道等内容，绘制“权力运行流程图”。经讨论确定的职权目录、流程图，报局领导小组审核把关。
二是抓好清理完善。针对梳理汇总的问题，落实整改与完善措施。一是与新法律、法规、上级文件规定相抵触的废止；二是对应该由市场和社会完成的，交给市场和社会进行；三是对内部业务流程，要求各科室相对协调一致的完善；四是行政许可、审批、处罚要有依据、有程序，涉及到其他部门的事项要协商一致；五是属于政府职能范围内应该加强的进一步加强。如《关于我区住宅工程加强外墙（窗）淋水试验的通知》、《绿色图章管理制度》等二项管理，原来属于弱项，现在职责进一步明确。对各类文件进行清理整改后，将文件清理、整改成果汇总报区法制办、市住建委法规处审核把关。涉及权力事项已报区政府臧正满副区长审阅，所有行政事项也多次与市建委法规处沟通。
三是加强督促检查。为确保清理工作有序推进，专门制定了督查工作方案，建立了督查工作机制，采取定期、不定期督查和专项督查等形式，对各科室的工作推进情况进行督促检查和指导，及时通报督查情况，确保了试点工作的顺利进行。
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四是认真做好收尾工作。利用一周时间，邀请区纪委、行政服务中心等相关部门对清理评估工作情况进行总结验收，查漏补缺，完善巩固清理成果，对清理后的规范性文件进行分类、整理和汇编成册。所有确认的审批事项形成目录，通过《今日溧水报》、区政府网站、本局网站等载体对外公示告知，以便于广大公众了解、查阅和运用。
二、取得的成效。
今年3月3日，我局通过多项渠道（区政府网、局官方网站、《今日溧水》报等）对外进行公示，3月14日正式运行。通过开展“双提双转”活动，最大程度简化办事程序，简化工作流程，极大地方便群众办事。
（一）进一步提高了服务意识。着重开展梳理行政审批事项工作，63项行政审批事项通过精简最终仅保留22项，21项行政审批项目进入行政服务中心办理。与此同时，简化办事流程，方便群众办事，在窗口明显部位摆放办事指南、一次性告知书、受理通知书，方便群众了解办事流程，提高办事群众的满意度。同时在服务方式上积极推行“三多三少”，即：多体谅、少指责，多服务、少干预，多帮助、少束缚。通过清理、评估、规范等工作，局机关干部精神面貌明显转变，工作作风明显改进，机关行政效率和服务质量明显提高，得到了群众和广大业主的广泛认同和赞誉。
（二）进一步规范了行政行为。一是通过取消和调整一批行政审批项目，清理的60件规范性文件，仅保留8件。二是建立公开透明的审批方式。结合推进政务公开，建立了“一个窗口对外”的审批工作机制，不断增强行政审批的透明度，既保障了管理相对人的知情权、监督权，也方便了基层和群众办事。三是彰显了雷历风行的工作作风。严格岗位责任制，对投资审批手续确保畅通无阻；加大首问负责制、限时服务承诺制、延时默许制和一次性告之制的落实力度，服务承诺的事项限期完成，决不让上门办事群众多跑冤枉路。
（三）进一步提高了办事效率。为增强全系统的统一协调性办事快捷，最大限度地为审批提供绿色通道，通过对所有流程的讨论研究和剖析，简化办事环节，优化审批流程，在法定时限和原承诺时限的范围全面压缩办理时限。这次清理，其他审批事项除个别未压缩办理时限外，绝大部分均采取简化办事环节，压缩办理时限，最大的压缩时限由20日压缩为2日，共压缩18个工作日，与法定时限和原承诺时限相比，平均压缩率分别为75%和50%，提速率为41.1%。有的审批基本做到当天受理，即日审批，最大限度地把困难留给自己，把方便留给群众。
7/9政风险，区检察院通过在我局开展观看一部警示教育片、上好一堂预防犯罪宣讲课、通报一次身边案件、发出一份检察建议的“四个一活动”，协助我局建章立制，堵塞制度漏洞。局党工委有针对性地制定防控措施，建立起反腐倡廉建设与行政业务之间的关联机制，在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制，从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性，促进工作效能和干部廉洁意识显著提升。二是做到依法清理审批项目、设定依据。按照行政许可法和行政审批制度改革的有关规定，严格按照法定权限和程序，规范行政许可的设定和实施，加强对行政权力的制约。与此同时，取消调整审批项目，较好地解决了行政审批过滥、审批程序繁琐等问题，简化了审批环节，遏制了利用审批乱收费和滥用审批权力等侵害群众利益的行为，充分体现了党和政府全心全意为人民服务的根本宗旨。三是党风廉政各项制度进一步加强。针对排查出的作风效能和职务犯罪风险问题，组织对重点岗位工作人员开展预防职务犯罪廉政警示教育，重新建立健全了《财务管理制度》、《公务接待管理（暂行）办法》、《请示报告制度》等21项目制度，促进工作效能和干部廉洁意识显著提升。
我局虽然在“双提双转”活动方面取得了一些的成效，但与上级和群众要求还有差距，还存在一些问题，结合党的群众路线教育活动，我局将在以后的工作中，下更大的决心、更多的精力去突破，去创新，确保群众真正满意。
9/9。
信访工作汇报
首先，非常感谢市领导在百忙之中莅临我区检查指导工作。下面，我代表就我区的信访稳定和安全生产工作向各位领导作以下简要汇报：
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我区重点围绕解决群众实际问题，狠抓工作落实，构建长效机制，信访稳定工作取得了显著成效。1至9月份，我区赴京、赴省集体访为零，到市集体访*起;赴京个人访*起，赴省个人访*起，到市个人访*起，三级访数是全市最少的县区;接到市以上信访立案*起，按期办结*起，结案率*%;办理群众来信*件，已结*案，暂接*案，正在期限办理*案;受理复查复核案件*案，已结*案，正在期限办理*案，有效维护了全区大局稳定，促进了和谐**创建工作的顺利开展。我区的具体做法是：
(一)领导高度重视，突出示范带动。
一是将信访工作列入重要议事日程。坚持党委、政府定期研究信访工作制度。1至9月份，区委、区政府共召开了*次专题会议，研究信访工作;每月召开一次联席会议，及时研究处理重大疑难案件。二是党政主要领导亲自分包案件。区党政领导认真落实“一岗双责”制度。1至9月份，区党政领导共包案64件。三是变群众上访为干部下访。为进一步畅通信访渠道，我区先后出台了区级领导干部包乡镇、包村、包企业制度和区直委局下厂入村帮民制度，要求区四大班子成员每人联系1个乡镇、2-3个村或企业，每个区直委局联系1个村或1家企业，每半月到村或企业一次，协调处理群众信访问题，督查督办重点信访案件。今年以来，区党政领导共接待群众来访*次*起*人，群众所反映问题基本得到妥善解决。
(二)坚持联席会议制度，依法解决实际问题。
今年以来，我区召开信访联席会议*次，坚持做到区级一月一排查，乡镇一周一排查，重点时期，突击排查。1至9月份，共开展排查9次，排查不安定因素50起，对排查出来的重点案件和重点人员，全部明确包案领导，及时进行交办，限期解决。为加大督查力度，区联席办与“三室”联合，先后9次对交办案件进行督查，有效的促进了问题的解决。通过联席会议的召开，使我区的一些沉年积案得到了解决，上访秩序明显好转，为我区经济发展创造了良好的外部环境。目前，现已办结40起，办结率80%。
(三)拓宽工作思路，突出工作创新。
在信访工作中力争做到“三个规范”和“一个建立”：一是规范接访工作程序。区信访工作领导小组制订下发了《关于进一步规范群众上访接待处理工作程序的通知》，从登记、告知、受理、办理、复查、督办、审核结案和立卷归档、信息报告、现场劝返、责任追究等方面做了具体规定。二是规范联席会议工作。区联席会议制定下发了《关于进一步规范联席会议工作的通知》，从不安定因素的排查、交办、联席会议的召开、案件办理、督办和督查、报结程序等方面进行规范，使我区联席会议工作规范化、制度化、程序化。三是规范了办案工作。邀请市信访局相关科室负责人就案件办理的程序进行培训，进一步规范办案程序，提高办案质量。另外，建立了区复查委员会，成立了复查委员会办公室。自成立以来，受理复查复核案件18案，已结12案，正在期限办理6案。
(四)实行三级督查，狠抓工作落实。
一是领导督查，率先垂范。区委*书记多次主持区委常委会，督促指导重大信访疑难案件办理情况，亲自参加联席会议，对全区信访案件逐案听取汇报，逐案提出督查意见。同时，在全区实行区级领导包案督查制度。二是联动督查，形成合力。实行“三室”联动督查，区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室坚持每月对排查交办的信访案件办理情况督查一次，并在全区进行原汁原味通报。三是专职督查，常抓不懈。按照信访问题解决难易程度，采取电话督办、听取办案人员汇报督办、约谈上访人督办、深入办案现场察看督办等活动形式，核实案件查处的真实情况和处理意见的落实情况，真正做到案件处理到位，跟踪督查到位。
(五)加强基层管理，夯实稳定基础。
在狠抓信访基层基础工作中，我区积极引导各乡镇、办事处因地制宜，创造性开展工作。*镇每周举行信访案件督查会议，对信访案件的办理，以积分制进行考核，起到了很好的督促作用。*通过邀请人大代表、政协委员参加信访案件听证会，公开办理程序和办理结果。*积极探索信访案件挂牌督办机制，以版面形式将包案领导、责任人和案件进展情况公布，并以绿、黄、红牌表示按期办理、延期办理和超期办理，起到了激励作用。*乡实行义务评事制度，即建立乡村两级义务评事会。村级义务评事会对本村发生的矛盾纠纷进行一级评议，调解不成功的由乡级义务评事会进行二级评议，乡镇司法所、法庭、民政所等列席，负责提供相关法律解释。评议活动坚持公开评议，多次评议，直至问题解决。
(六)加强政策宣传，规范信访秩序。
为确保新《信访条例》的顺利实施，我区在4月份集中开展了《信访条例》宣传活动。区四大班子和区直各部门领导带头认真组织学习和自觉掌握《信访条例》的有关条文和内容。利用4月22、23日两天时间，集中开展了《信访条例》宣传活动，在各乡镇、办事处人员流动较大的地方，设立信访咨询台，现场解答群众问题，受理群众投诉。共出动宣传车*余辆次，刷写信访标语*条，悬挂横幅*条，召开广播会*余次，印制《信访条例》宣传材料*万余份，宣传瓷砖*套，使《信访条例》家喻户晓，人人皆知。在区信访局掀起“学法律、用法律”的热潮，以学习新《信访条例》为重点，加强对工作中涉及到的法律法规学习;聘请区司法局、区工商分局等部门专业人士进行授课，讲解国家有关法律法规，进一步规范信访案件的办理程序，提高办案质量。
(七)认真做好省八次党代会期间的信访稳定工作。
一是及时召开联席会议，安排部署省八次党代会期间的信访稳定工作。10月19日上午，我区召开了第二十九次信访联席工作会议，对省八次党代会期间的信访稳定工作进行了安排部署。
二是实行天天接待，畅通群众信访渠道。省八次党代会期间，各乡镇、办事处科级干部实行挂牌上岗，轮流接待上访群众，做到有访必接，切实畅通信访渠道，认真受理信访问题。按照《信访条例》规定的程序，向上访人出具信访问题受理书，明确办结时限，限时办结。接待领导结合分管系统的工作，强化预约接待，有针对性地处理群众信访问题。同时排出值班表，记好接访记录，每天将接访情况汇总上报区信访局。
三是全面排查一次矛盾纠纷，限时解决信访问题。各责任单位对本辖区、本部门近期的信访形势进行一次认真地分析研究，尤其是有可能引发集体上访和赴京、赴省个人上访的苗头，有可能影响省八次党代会期间社会稳定的信访突出问题和重大隐患，进行一次全面系统地排查。对排查出的重点问题确定包案领导，明确责任，集中力量，解决疑难信访问题。
四是加强信访值班，严格信息报告。省八次党代会期间，各乡镇、办事处严格实行24小时信访值班制度，安排专人昼夜值班。领导坚持带班，保证上访有人接待，反映问题有人处理，重大信访事件及时上报。继续实行信访信息零报告、日报告制度，各乡镇、办事处及区直有关部门必须及时报送日报表，我区将对省八次党代会期间信访值班接待情况进行检查，对零报告、日报告情况进行汇总，检查结果将进行全区通报。
五是完善既定预案，杜绝恶性事件。进一步完善应对突发性事件预案，一旦发现有大规模群众集体上访和串联上访苗头，按照预案迅速采取措施，控制事态发展，及时上报信息，就地化解。重点做好赴京、赴省集体上访和重复上访、赴省个人上访地预防、控制工作，一旦有异常情况，采取果断措施，全力劝阻，坚决把群众稳定在基层。
六是深化“严打”整治斗争，维护社会治安秩序。组织乡镇巡逻队，对重点地区，24小时不间断巡逻，全力维护我区社会治安稳定。
七是严格责任追究。在省八次党代会期间，因信息不灵、措施不力、工作不到位，导致发生赴省集体上访和个人上访事件，损害我区对外形象、影响会议顺利召开的责任单位和责任人，将严格责任追究，决不姑息。
二、关于安全生产工作。
*区高危行业企业较多，煤矿*家，非煤矿山*家，危化品生产经营单位*家，其他生产经营单位千余家，安全监管任务非常繁重。近年来，我区安全生产工作始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的安全生产格局，促进了全区安全生产形势稳定。今年以来，全区工矿商贸企业未发生安全生产死亡事故，安全生产取得明显成效。我们的具体做法是：
(一)强化工作领导，完善工作机制。
一是成立了以常务副区长为组长的安全生产工作小组，加强了对安全生产的组织领导。二是每月在全区经济工作汇报会上向区四大班子领导和乡镇、重点委局专题汇报安全生产工作，并多次召开区委常委会、区长办公会研究部署安全生产工作。三是严格督查，区安委会办公室和区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室定期督查乡镇、办事处、区安监局、两个工业区和有关委局以及重点高危行业企业安全生产工作，确保了基层安全工作做细做实。
(二)深化日常检查，有效整改事故隐患。
今年以来，我区安监人员深入煤矿一线检查*次，查出安全隐患*条，已整改*条;对危化品企业检查*次，查出安全隐患*条，已整改*条;对非煤矿山企业检查*次，查出安全隐患*条，已整改*条;深入其它企业现场检查*次，查出安全隐患*条，已整改*条;到各乡镇、办事处、区安监局、工业区和重点企业督查安全生产工作*余次。分别开展了春季、“五一”黄金周、夏季和秋季四次安全生产大检查活动，分成乡镇组、煤矿组、危化组、非煤组、交通组、旅游组等*个组进行拉网式检查。共查出隐患*处，隐患整改率在*%以上。
(三)健全监管网络，落实安全责任。
出台了《关于切实履行安全生产工作职责的通知》，健全了区、乡、企业(村)三级安全监管网络，共建立安全组织*个。区安监局正式干部职工达到*人，乡镇有安监办，企业有安全科，执法文书、隐患整改台帐齐全，并层层签订了安全管理目标责任书，做到了安全层层有人抓，事事有人管。今年共组织召开全区安全生产工作会议*次;煤矿安全工作会议*次;非煤矿山安全工作会议*次;危化企业安全工作会议*次。
(四)创新监管方式，促进本质安全。
年初，主动邀请了省、市安全生产专家分别对*个煤矿、*个化工企业和*家玄武岩厂进行了全面安全会诊。下半年，我区又和有资质的安全中介机构联合，对高危行业企业进行了一次安全评估。通过监管方式的创新，极大地提高了企业搞好安全生产的积极性，从源头上防止了安全事故的发生。
(五)突出工作重点，狠抓高危行业监管。
1.煤矿方面：一是坚持包矿驻矿和矿长跟班带班制度;二是督促指导*煤矿进行资源整合改造和*煤矿进行技改，督促*煤矿建设密闭墙，提升安全水平;三是实行了煤矿安全生产风险抵押金制度;四是在全区煤矿开展了雨季三防专项检查活动;五是组织辖区内煤矿开展了“一通三防”专项大检查和机电、提升运输设备专项检查。
2.非煤矿山方面：一是实施非煤矿山资源整合，减少矿山企业数量至22家，扩大生产规模，提高安全装备水平;二是强力推广先进生产工艺，提升安全生产设备的科技含量;三是责令非煤矿山企业设立固定、醒目的安全警示标志和警戒线，固定爆破时间，严控单次爆破装药量;四是全面推行非煤矿山安全生产风险抵押金制度;五是加大了安全生产处罚力度，对违法企业下达行政处罚决定书*份。
3.危化品方面：一是对安全措施不到位、隐患整改不力的企业下达《行政处罚决定书》*份。二是开展了危险化学品安全大检查活动;三是联合*政府对*村*非法生产线和*工厂进行了关停;四是对暂停生产的*工公司的有毒有害、易燃易爆危险品储存设置、数量进行了全面检查整改。五是对*有限公司存在事故隐患的*车间和烘干房进行了关停。
(六)强化安全培训，提高员工素质。
今年以来，我区共组织煤矿矿长资格培训复训*人，特种作业人员培训复训*人;培训从业人员*人次。全区安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达到*%。采用以会代训的方式，对安监人员和企业安全管理人员培训*人次。为增强我区煤矿企业专业技术力量，督促*煤矿选派了*名责任心强的年轻技术人员参加了*举办的煤矿职工中专班。
(七)注重安全教育，增强安全意识。
积极开展了各种安全生产教育活动，极大的提高了广大干部职工的安全意识，指导企业刷写永久安全标语*条，组织*家区有关单位和重点企业开展了安全生产月活动，共展出版面*块，悬挂横幅*条，设立咨询台*个，发放传单千余份，展出内容丰富多彩，采用了群众喜闻乐见的文字、图片、漫画、宣传单等形式，涉及到了安全生产领域的各个方面，并深入到乡镇、企业巡回展出，营造了浓厚的宣传气氛。
(八)加大安全投入，夯实安全基础。
今年以来，我区督促指导高危行业安全投入总计达到*万元。其中，煤矿累计投入安全生产资金*万元;危化企业安全资金投入*万元，企业安全装备水平得到较大提高。
(九)完善应急救援体系，防患于未然。
我区不断完善了救援组织，明确了安监、公安、卫生、交通等部门应急救援职责，建立了应急救援成员单位联系名录，一旦发生事故，能够迅速出击。指导企业完善了应急救援预案，组织指导*煤矿成功进行了反风演习;*公司进行了应急救援培训和演练，提高了企业应对和处置重大事故的能力。*煤矿与*救护大队签订了救护协议，并主动与矿山救护大队联系，检查矿井避灾路线图，到井下实地进行勘查。危化品企业与消防、环保、公安、质监、安监、卫生、市专家组等保持了信息畅通，达到有求必应，随叫随到，确保了应急救援快捷有效、防患于未然。
(十)切实做好省八次党代会期间的安全生产工作。
一是正确认识我区当前的安全生产形势。今年以来，我区安全生产形势继续保持了稳定状态，没有发生一起死亡事故。但是，我区煤矿、非煤矿山、危险化学品生产等高危险企业较多，第四季度正值生产旺季，各类安全事故处于多发期。为此，我们将时刻保持清醒的头脑，做到警钟长鸣，常抓不懈，确保省八次党代会期间，安全生产继续保持良好态势。
二是认真开展安全生产大检查。前天，全国安全生产暨煤矿整顿关闭工作电视电话会议召开之后，我区在昨天上午，及时召开会议对安全生产工作进行了安排部署。近期内，我们要组织安检人员和专业技术人员对辖区内的煤矿、非煤矿山、危险化学品等各类生产企业开展一次拉网式检查励志网http:///。对排查出的隐患要登记造册，建立台帐，责令企业限期整改;对隐患整改不到位或存在重大安全隐患的企业要采取硬措施，责令企业停产整顿并依法处理。
三是狠抓安全生产责任制的落实。严格执行行政首长负责制和企业法人责任制，把安全生产各项措施落到实处。继续对煤矿企业实行乡干部24小时驻矿制度和矿领导带班下井制度，坚决杜绝超能力生产和违法生产。对因安全生产责任制不落实、隐患排查整改不到位、履行职责不认真而导致发生重特大安全事故的，将按照有关规定严格追究责任。
信访工作汇报
xxxx党委、政府认真组织学习传达贯彻落实了第七次全国信访工作会议精神和全省信访稳定工作会议精神，决定采取“三项措施”切实抓好xx稳定和信访工作，确保xxx社会政治稳定。
一是加强信访苗头的排查，掌握工作主动权。及时对矛盾纠纷进行摸底排查，第一时间了解和掌握上访苗头，快速反应、妥善应对，坚决防止由于没有及时掌握信息、工作跟不上而造成上访事件发生。
二是加强对重点信访人的稳控工作。由xx干部组成的维稳工作组深入到重点人员家中进行走访，充分了解他们目前的想法、要求以及存在的困难，从源头上预防和减少信访问题。
三是解决信访问题，维护群众合法权益。xxx委政府把及时妥善解决群众合理诉求作为信访工作的第一要务，切实把工作重点放在依法按政策解决信访问题上。目前，xxx大局稳定。
二、信访化解及稳控情况。
经过认真摸排，xxx重点稳控主要人员xxx个分别是xxx、xxx、xxx、xxxxxx。
（一）成立包案包案领导小组。每个案件都成立了一名xxx干部任组长xxx，xxx干部、xxx书记等人员为成员的领导小组。
（二）成立稳控领导小组。做好思想教育工作，及时掌握情况，确保将重点人员吸服在当地。
（三）稳控措施。
1、加强沟通联系。做好情报信息工作，牢牢把握维稳工作主动权。各稳控责任人要密切关注稳控对象动态，对出现异常情况的人员切实做到“动有原因、去有目的、归有日期”的明白监控。
2、通过多种途径及时对信访人进行认真宣传教育，耐心细致做好其思想工作，稳定信访人的情绪。
3、积极主动与相关部门协调，为稳控对象解决实际问题。
三、接访下访情况。
一是落实责任。建立xxxx三级信访工作、矛盾纠纷排查网络，及时了解、掌握信访苗头，并按照“谁主管、谁负责”的原则，把信访维稳工作纳入目标考核管理，将工作责任层层分解落实到人。
二是及时调处。始终坚持xxxx一次的矛盾纠纷排查化解机制，对于排查出的矛盾纠纷，能立即化解的立即化解，不能立即化解的实行xxxx干部包案制度，限期解决。
三是完善机制。建立xxx领导信访接待日制度，健全信访机制。开展领导干部大接访活动，变群众上访为干部下访，变少数人重视信访为多数人抓信访，变被动接访为主动化解，做到情感接访、有序接访和依法接访，将矛盾化解在基层和萌芽状态。
四、解决特殊疑难信访情况。
我们严格落实“一人一案、一人一档、一人一组、一人一策”的管控措施。“一人一案”即把每一名重点人员的化解稳控工作都作为一起重点案件来对待，立案督查；“一人一档”即逐人建立管理档案和台账，动态掌握其活动轨迹；“一人一组”即针对每一名重点人员，都成立相应的稳控工作组，具体负责对该重点人员的教育管控工作，严防失控漏管；“一人一策”即针对每一名重点人员，都制定应对策略，做到因人施策、因时制宜，务求工作实效。
对在信访工作中，责任心不强，不能按时间要求结案，稳控不力，出现问题的，按照有关规定进行处理。特别是在国家、省、市重大活动期间，敏感时期，造成越级上访、赴京非访和集体访上访的严肃追究责任。
‘
住建局审批工作汇报
我叫韩春发，今年56岁，是延安市洛川县人。我辛辛苦苦一辈子，在洛川县富华巷内购买了一套两层住宅。
今年4月份左右，和我东边相邻的国有企业富华食品公司开始开挖基坑，到了5月份，我发现富华食品公司竟然挖了深约8米的深基坑，而且基坑距离我的两层住宅竟然只有2米左右，加之该公司为桩基施工，震动剧烈，使我的住房产生不均匀沉降，有侧向坍塌的危险。从5月24日开始，我得知修建的是50多米高的高层商品住宅楼，向县住建局递送了多次请求申请和行政复议反映富华食品公司综合服务大楼项目存在擅自改变用地性质、项目审批违法违规、地基开挖危机群众生命财产安全三方面问题，因为审批违法违规下一步还可能对我及周边户利害关系人采光、日照和通风造成影响，要求县住建局依据《行政复议法》，依法收回富华食品公司的“规划许可证”。
县住建局收到相关材料，一拖再拖，就是不予解决。万不得已，我同周边30户利害关系人走上了上访的道路，不断地上访引起了县政府的重视，县政府常务副县长宋满红两次召开协调会要求县住建局尽快调查落实，主管副县长王建斌批示要住建局高度重视并予以妥善解决，可县住建局却阳奉阴违，找各种理由予以搪塞，就是不提住建局在审批中存在的问题，对反映的问题也是一拖再拖，没有给与答复和解决。
8月26日晚上，富华食品公司综合服务大楼深基坑和我的住宅相邻处坍塌，当时正值夜间，所幸没有造成人员伤亡，但坍塌处已紧挨我的住宅，我的侧墙已出现裂缝，住宅可能随时塌陷。
该项目的主要问题是：
一、擅自改变土地用途。富华食品公司作为国有企业，国有划拨土地是不能修建商品住宅楼。县住建局审批的是综合服务楼，审批的相关设计及图纸确是商品住宅楼，可见应该是巧立名目，擅自改变土地用途，知法犯法。
二、项目审批违法违规。在擅自改变土地用途的基础上，该项目竟然没有依照《行政许可法》征询周围利害关系人意见（采取了虚假签名的手段）、没有履行告知和听证等程序、没有相关资质单位出具的《日照分析报告》、批前批后没有进行公示，竟然取得了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等相关许可，真是胆大呀，胆大到了置国家法律法规于不顾。
三、
建筑间距及采光、日照和通风等违法违规问题。没有《日照分析报告》，县住建局审批的建筑间距真不知道从何而来。50多米高的高层距离西边的我的住宅间距仅6米，距离北边30户也就15米左右，违反了《陕西省城市规划管理技术规定》，真修起来，我们的采光、日照和通风根本没有保证，这是让我及30户利害关系人要生活在暗无天日下呀，典型的置群众利益于不顾。
四、地基安全距离违法违规问题。依据《地基基础设计规范》（gb50007-2002）5.1.5条规定：两基础间应保持一定的净距，其数值应根据原有建筑荷载大小、基础形式和土质情况确定。县住建局、富华食品公司一直不能给我提供相关计算依据，直到发生深基坑坍塌事故，这是置我及周边群众生命财产于不顾。
县住建局为什么敢置县政府两位县长的指示于不顾，甚至我拿着主管副县长王建斌的批示找到住建局时，住建局工作人员竟然说:“这是县长给你的批示，还是你拿着吧”。这一切说明了什么，县住建局真的就敢不听县政府的吗？不，不是，县住建局是自己犯的错不愿意、也不好纠正啊，只能是阳奉阴违，百般狡辩，强词夺理，一拖再拖。因此，请求予以解决。
住建局办公室信访工作总结精选_
一、巩固教育实践活动成果，深化服务领导干部接访下访。积极巩固扩大群众路线教育实践活动成果，严格落实领导干部密切联系群众的各项制度，积极发挥信访部门服务领导接访下访的职能作用，按照上级要求并结合区情实际，对领导干部接访下访工作中进行充分调研，并与领导包案、会办等工作相结合，扎实做好方案制定、日程安排等，全力推动领导干部接访下访活动的开展。对领导干部接访下访事项建立工作台帐，逐件整理出领导干部接访意见，及时向责任单位交办，并做好跟踪督查，确保领导意见落到实处，从而使领导干部接访下访活动取得实实在在的效果。
二、立足及时就地，全面排查化解矛盾纠纷。我们将按照“排查得早、发现得了、控制得住、处理得好”的要求，坚持定期排查与随时排查相结合，全面排查与重点排查相结合，经常性排查与集中排查相结合，确保清仓见底，不留死角和盲区，立足“及时”和“就地”的原则，努力做到矛盾纠纷在第一时间发现、第一环节化解，对排查出的矛盾纠纷，明确领导包案，落实工作责任，按照五个“100%”工作要求妥善处理，即党政领导必须100%包保稳控到位，对诉求合理部分必须100%解决兑现到位，对生活确有困难的必须100%合理救助到位，对无理信访事项必须100%终结认定到位，对违法上访扰乱社会秩序行为必须100%依法打击到位，对难以就地化解的“三跨三分离”事项等信访难题，及时提请上级部门，加强协调联动，努力把矛盾化解在萌芽状态。
三、聚焦重点难点，强势推进信访积案化解。总结信访积案专项治理行动中好的经验做法，全面落实信访积案化解责任制，聚焦重点难点，尤其是上级交办的“骨头案”、“钉子案”，坚持实行“一件信访积案、一名领导包案、一个工作班子、一套化解方案、一定解决时限”，从政策、程序、经济、思想、法制等多方面入手，综合施策，逐案化解处置，实现降低增量、减少存量、化解结案率达90%以上的目标；对已经化解结案的信访事项回头看，防止“死灰复燃”，努力提高息访率，保证积案化解效果；对难化解，不息访的事项，强化稳控责任，确保重点人员吸附在当地，稳控在基层。
四、夯实基层基础，深入推广使用“信访零距离”平台。坚持把抓基层、抓基础作为信访工作的主要着力点，充分发挥基层解决信访问题的主体作用，在进一步完善基层阵地、人员、机制建设的基础上，重点开展“信访零距离”信息化平台的推广和应用，加强上下对接，适时开展培训指导，把来信、来访、来电、网上投诉、视频接访等不同形式反映的信访事项全部纳入网上信访信息系统，全面实现“网下办理、网上流转”，提高信访事项的办理效率，群众对反映的问题“可查询、可跟踪、可督办、可评价”，提高信访工作公信力，从而积极引导群众多上网，少走访，使网上信访逐步成为群众反映诉求的主渠道、政府了解民情的新窗口。
五、适应信访改革，切实规范信访事项的受理办理程序。进一步加大全国信访制度改革相关文件的宣传力度，对群众来信来访事项，严格按程序和时限要求逐级受理及时办理，坚持信访与诉讼分离，对已经或者依法应当通过行政复议、仲裁、诉讼等法定途径解决的投诉请求，不予受理，并积极引导信访人依法向有关机关提出。支持政法机关依法处理涉法涉诉信访事项，尊重政法机关依法作出的法律结论，维护法律的权威。对受理的信访事项，在规定期限内依法按政策认真办理、答复、复查，切实解决群众合理合法诉求，维护切身利益。对诉求无理的，做好教育疏导、帮扶救助、终结备案，促使停访息诉。对涉访违法行为，协助公安机关及时固定证据，严肃打击。对在规范信访事项受理办理程序中存在不当行为，导致矛盾上行的，适时对相关责任单位和责任人进行责任追究。通过对信访干部和信访人的双向规范，进一步优化信访秩序。
信访工作汇报
一是镇党委、政府高度重视信访工作，年初调整充实了以镇常务副镇长为组长的信访工作领导小组，领导小组下设办公室在镇党政办，并配备了信访专干，负责处理日常业务。二是实行领导包案制度，从信访案件的初核、立案到处理，一包到底，并参与其中，随时听取案件调查的情景汇报，亲自指挥和协调。三是对信访工作早计划、早安排。四是每季度定期召开一次信访工作会，研究布置信访工作，听取信访工作汇报，对信访工作中存在的问题及时提出改善措施，做到早预测、早调查、早处理。五是坚持领导接访日制度，做到勤接访勤办理，使信访问题得到及时妥善处理。六是严格执行重大事项报告制度。尽早了解本镇有可能引起上访的重大情景，并将有倾向性、苗头性的上访人员情景及时向上级汇报，做到早预防，早处理。
一是继续巩固完善维稳信息员网络，健全矛盾纠纷排查制度，及时发现和掌握倾向性、苗头性问题，针对发现的问题及时解决处理，把矛盾消灭在基层。上半年经过排查发现的问题都已得到妥善处理。二是进一步做好信访信息工作。今年我们及时准确地向上报各种统计报表、信访问题季度分析和半年自查报告，并上报信访信息。
三、认真接访，归口办理，扎实有效查办、督办信访案件。
对来信来访认真登记，本着解决实际问题同思想教育相结合的原则，耐心细致地做好上访人的思想工作，稳定上访人情绪，尽可能地把问题解决在基层，尽量控制越级上访。及时将每一天受理的信访件转给领导，让领导批示。上半年我镇共收到群众来信来访24件，均已办结，办结率为100%；信访室受理信访举报11件，其中来信3件，来访8件，电话举报0件。正是由于镇党委、政府采取了一系列切实可行的措施，从而使得一些重信重访问题得到妥善解决。
对业务外信访件，及时与主管部门及所管辖部门联系，督促其办理，并反馈办理结果，这些业务外的信访件经过我们的督促，大部分问题都能得到及时妥善解决，群众对此很满意。
四、加强协调，充分发挥信访职能作用。
一是加强纵向和横向协作办案。除加强与县纪委、县信访局的联系，对一些重要的、疑难的信访案件，及时进行沟通，争取案件调查主动，比如杨乐基案，加强与公安、综治、司法等部门联系，协作办案，始终坚持“排查得早，发现得了，控制得住，解决得好”的工作思路，把矛盾抓早、抓小。二是充分发挥信访职能作用，直查快办信访案件。
xx年上半年我镇的信访工作取得了一些成绩，但也存在一些不足。一是基层深层次、高质量的信访信息少。二是解决信访问题的专业素质还不够。三是部分工作人员的业务水平有待提高。
鉴于上述情景，xx年下半年我镇的信访工作将继续以邓小平理论和“...x”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中全会精神和省、市、县信访工作会议精神，坚持科学发展观，以构建和谐社会为目标，以解决群众反映的问题为核心，进一步落实信访工作职责制，畅通信访渠道，加强督查督办，提高基层就地化解问题的本事，提高群众工作水平，切实维护人民群众的合法权益，为建设“平安和谐xx”，推进我镇改革、发展、稳定大局服务为指导思想，将从以下工作着手，重点加强信访工作。
（一）坚持引导依法上访，解决重点信访，减少越级上访，控制团体上访。
（二）搞好服务，一是服务全镇改革发展稳定大局，二是服务广大人民群众。
（三）做好五项工作：一是搞好日常接访，及时办理来信；二是提高领导接待日批示件办理质量，加快领导接待日批示的办理节奏，做到事事有着落，件件有回函；三是加强业务联系，做到报表信息报送准确及时；四是快速反应，及时准确地调处团体上访和越级上访；五是继续与有关部门配合搞好下访，切实为信访群众排忧解难。
（四）坚持信访工作制度：一是坚持领导接待日制度；二是坚持定期研究信访工作制度；三是坚持检查督促制度；四是坚持定期排查制度、领导包案制度和职责追究制度。
（一）进一步深化信访认识，切实加强对信访工作的领导。
1．党政一把手是信访工作的主体，亲自抓，带头抓信访工作。
2．信访工作小组定期分析研究信访工作中的重大问题，保证工作到位。
3．对重大信访案件，领导亲自办理，做到包调查、包协调、包处理落实、包稳定。
4．对突出的信访问题实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底。”的办法，主动加以解决。
5．对信访工作失职、渎职行为，严格实行职责追究。
（二）进一步做好处信、接访、协调等工作的基础上，拓宽信访工作领域，突出抓好信访案件的自查自办，信访的调查研究和信息综合反映三个重点，使工作不断地创新，不断地发展。
（三）进一步强化分级负责，归口办理的原则。
（四）进一步加大信访条例的宣传力度。
（五）进一步加强自身建设，努力学习，务实创新。
总之，今年我镇将继续坚决解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，全面完成各项工作任务，为我镇经济发展和社会全面提高作出新的贡献。
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信访工作汇报
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在各级各部门的共同努力下，全市安全生产形势保持了持续平稳的态势，1至11月份，各类事故起数、死亡人数同比下降25%和24%，较大事故起数、死亡人数同比分别下降20%和40%，杜绝了重大以上事故，各类事故死亡人数比省控阶段性控制指标少死亡39人，事故起数和死亡人数（由低到高排列）位居全省全列，实现了低总量水平上的大幅下降,据测算亿元gdp事故死亡率、10万职工事故死亡率均低于全省、全国平均水平，重点行业领域及各级“两会”、北京奥运会等重要时期安全生产形势稳定。在抓好安全生产工作的同时，紧紧围绕加快发展，促进稳定这个大局，不断加大信访督查督办及落实力度，认真解决群众关心的热点、难点问题，及时处理了人民群众的来信来访，较好地完成了信访工作的各项任务，没有因为安全生产行政行为引发到市上访、集体上访和越级上访，为建设“平安**”、构建和谐社会作出了应有的贡献。xx年、xx年，我局连续被市委、市政府授予“信访工作先进单位”称号，xx年年1名同志因工作突出被市委、市政府荣记三等功。近期，根据市委办公室通知要求，我们对照《2010年市直部门信访工作目标管理考评计分标准》，进行了认真自查。现将有关情况简要汇报如下：
一、加强组织领导，落实工作责任。
（一）加强组织领导。局党组高度重视并不断加强信访工作，坚持把信访工作纳入重要议事日程，做到有计划、有安排、有要求，工作有措施、有督查、有落实。年初，把信访工作纳入安全生产年度工作目标，作为加强机关自身建设的一项重要内容，促进了信访工作责任制的全面落实。局领导班子坚持不定期研究信访工作，分析信访形势，研究信访动态，排查不安定因素，及时对各科室信访工作提出具体要求，探讨解决问题的办法，有效地开展信访工作。为加强对信访工作的领导，成立了主要领导为组长的信访工作领导小组，做到了有分管领导、有专职信访干部、有信访制度。具体工作实行信访工作领导责任制，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓、上下动手一起抓、层层都有领导抓的工作局面和行之有效的工作网络。坚持领导阅批来信制度，局领导亲自批办信访信件，对许多信访件亲自主持协调处理，使一些疑难问题及时得到了解决。认真落实省**局《关于进一步做好安全生产信访工作的通知》精神，对各县（区）**部门的信访工作提出了要求。奥运期间，制定下发专门通知，针对安全生产监管工作中容易诱发信访问题的环节，作出了安排部署，保证了奥运期间信访工作的开展。
（二）强化宣传教育。组织开展了《信访条例》集中学习活动，提高了干部群众对新《信访条例》的认识。同时大力实施“双教育、双规范”，认真学习执行信访工作“三项规程”，即规范办信、接访、督察程序，增强了大家新时期信访工作的重要性、紧迫性的认识和参与信访处理工作的积极性。对群众信访问题，做到认真办理，处理得当，反馈及时，做到了件件有着落，事事有交待。
（三）加强制度建设。根据滨办发［xx］12号文件精神，制定了《**市安全生产监督管理局信访工作规程》，对科室职责、工作程序等作了具体规定。建立了领导干部信访工作制度、信访调度、办公会议制度、接访工作制度、信访呈批等工作制度，使信访工作有章可循。按照“分级负责，归口办理”的信访工作原则，涉及科室职责范围内的信访件或举报件，各科室严格照章办事，努力做好各项工作，认真处理信访问题，使信访工作的领导责任制得到了有效落实。
二、坚持规范办理，积极解决信访问题。
在信访工作中，我们坚持“以人为本”，努力服务于基层、服务于社会，做到“权为民所用，情为民所系、利为民所谋”，最大限度地维护群众的切身利益。对受理的各类信访信件，经办科室和人员都始终坚持这样的原则，严格按照《信访工作规程》要求，完善信访受理、办理、查办、督办、反馈、结案、归档等各个环节的工作方法，确定专人负责，明确责任，确保信访问题有人处理、有人负责、有人落实，做到件件有回音、事事有结果。对信访事项的受理、交办、转送、催办、督办的信访件，专职信访人员认真协调办理，并及时向局领导和有关部门报告和反馈办理结果。一年来我局共受理群众举报32件次，主要涉及安全生产隐患问题，全部按三级终结规定及时办结，并及时反馈办理结果。如：我局在接到省**局转来的2010（6号）交办单后，主要领导当即签出处理意见，分管领导和有关科室组织区**部门认真进行调查，实地了解具体情况，相关县（区）**局写出书面处置意见上报省局，使问题得到圆满解决。在抓好安全生产领域信访问题调查处理的同时，按照市委、政府及信访部门的安排，积极协助处理群体性上访，促进了信访问题的解决。由于对各类信访问题处理及时得当，使各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，杜绝了集体上访、越级上访，维护了社会稳定。
三、强化措施，超前预防。
抓安全生产工作要坚持“安全第一，预防为主”的方针。在抓信访工作过程中，我们注意探索信访工作的规律，努力做到“超前预防”。针对安全生产工作中易诱发信访的执法检查、行政审批、事故处理等重点环节，提出工作要求，努力做好超前预防工作，有效地避免了矛盾、纠纷的产生。
（一）严格执法，热情服务。在安全生产执法检查过程中，执法人员严格按照法律法规的有关规定，严格执法，严格法律程序，规范执法行为，确保程序合法，证据确凿，防止因证据不足、程序不合法引起当事人上访。积极倡导“三不失”的行为准则，即“不失察”、“不失控”、“不失格”，杜绝了不作为、乱作为和慢作为。在严格执法的同时，提供热情服务，在执法过程中深入开展安全生产宣传教育，主动为企业提供法律、安全知识等方面的帮助，提高企业负责人和员工的安全意识。
（二）强化政务公开，提高效能效率。进一步规范办事程序，践行服务承诺，规范工作行为，提高效能效率。坚持实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制和全程服务制等，严格落实审批制度、把握审批时限、强化文明服务。强化政务公开，推进依法行政，加强电子政务建设，通过安全生产信息网站、政府信息公开网站及时公开政务信息特别是关系群众切身利益的事项。我局审批窗口在连续三年被评为“年度红旗窗口”后，今年前11个月均被评为“红旗窗口”，得到领导和社会好评。
（三）心系基层群众，解决合理诉求。对群众来电、来信、来访提出的合理要求，要按照首问负责制的规定，诚心诚意地帮助他们解决问题。要求合理的，全部解决，部分合理，部分解决；能当场解决的，立即协调解决，一时解决不了的，耐心细致地做好说服解释工作，明确答复处理的时限，并按时兑现，做到取信于民。同时，注意分析和研究初信初访反映出来的问题，凡是带有倾向性、苗头性或普遍性的问题，要及时提出意见和建议，将问题化解在萌芽之中。
（四）严格事故调查处理，杜绝引发信访问题。对发生的安全生产责任事故，按照“四不放过”原则，对责任人依法进行处理。今年以来，对16人给予行政处分或其他处罚，其中1人被追究刑事责任。按照有关规定，责成责任者依据有关标准对受害者进行赔偿，积极做好受害者及受害者家属的安抚工作，杜绝因处理不当引发信访问题。
（五）接受外部监督，规范工作行为。为自觉接受社会监督，我们充分利用面向社会公开聘请的590多名安全生产社会监督员，加强对安全生产工作和安全生产政风、行风建设的监督，广泛征求监督员的意见和建议，不断规范工作，提高服务质量。同时，公布了举报电话，实行有奖举报制度，自觉接受公众监督。积极参与“行风热线”栏目，公开服务承诺，解答社会关注的热点、难点问题，促进行风建设。通过调研和座谈等形式，认真征求县（区）**部门、部分乡镇、企业及其他服务对象的意见，包括人大代表评议“一府两院”及社会各界评议职能科室反馈的意见，梳理意见和建议17条，全部整改落实。制定并严格执行《党风政风建设信息反馈卡》制度，要求监管执法人员到基层单位、企业监督检查或履行公务前，必须领取《党风政风建设信息反馈卡》和带有邮资的信封，到达被监察单位后，由被监察单位填写意见建议，并根据注明的地址寄回市**局或市监察局。目前已发放信息反馈卡1000多份，收回896份，收集各类建议73条，对反馈中发现的问题，认真研究解决，目前没有发现有损群众利益和**形象的行为。坚持执法相对人评议执法人员制度，定期组织执法评议和问卷调查，通过廉洁勤政效能效率监督举报电话和电子信箱接受社会监督，目前没有接到任何投诉和举报。
四、强化安全生产监管，权力维护社会和谐稳定。
住建局防汛工作汇报
制定了详细的值班安排表，编制了防汛人员通讯录，保障信息渠道畅通。遇到突发事件和紧急情况迅速上报，下面是整理的关于住建局防汛工作汇报，欢迎借鉴!
6月14日晚上开始，株洲市遭遇今年入汛以来最强降水，局地特大暴雨，超历史极值。截至今天早上，城区多条道路被淹，城市内涝严重。我局下属各单位及时启动。
应急预案。
安排24小时值班人员同时派出多人巡查抢险。
14日晚，市市政工程维护处应急队员集中统一住宿待命，路政队员24小时在城区不间断巡查。凌晨12点，市区内开始降雨，市政处负责人带领100多名应急队员上路，第一时间奔赴城区各个路段进行暴雨应急处置，将低洼路段、易涝点的泄水井提前打开加速排水，并派专人值守。截止凌晨3点，除红旗路跨石宋路桥下有少量积水外，市区内基本畅行。5点开始雨越下越大，由于暴雨短时间下得急，7点左右城区芦淞路铁桥下、化校铁桥下、电厂立交桥下、大坪路等十多处短时间积水，影响交通出行，住建局蒋开建局长、屈纲副局长在第一时间在现场组织应急抢修疏浚，市政应急队员安全、及时、高效迅速排抽积水，一方面利用微信工作群安排、布置工作，并调派龙吸水前往积水路段进行处置，加速抽排水。另一方面利用微博及时公布积水情况，让市民掌握最新积水信息。
截至15:00，除红旗路跨石宋路桥下和建设路化校铁桥下外株洲城区内积水基本排尽，15:30左右建设路化校铁桥下恢复通车，17:30左右红旗路跨石宋路桥下积水排尽。
市质安处加强建筑工地的巡查工作，重点检查项目的防汛措施和落实情况，要求各施工单位将人员、机械务必撤到安全地带，各工地现场要24小时安排人员值班，同时巡视人员不得少于2人。注意收听天气变化情况，观测水位变化，人员和机械设备做好24小时抗洪救灾准备工作。同时安排人员和车辆24小时值班，随时根据灾情做出相应措施，确保我市在建工程安全度汛。
城区各污水管理厂密切注意厂内水位变化，及时关闭闸门，同时泵房及时抽水，防止水倒灌入厂，以保证污水处理厂正常生产，出水水质达标。
市燃气办全员上岗，加强燃气罐、燃气设施管网、加压站等地方巡线检漏。
5月25日报道市、县防汛防旱工作会议召开后，县住建局迅速行动，坚持以防为主，常备不懈，围绕县委李森书记提出的“思想上立足于有大水、措施上立足于防大汛、责任上立足于防大灾”要求，结合部门实际，采取多项措施，狠抓落实，全力抓好防汛防旱工作。
一是迅速传达会议精神。市县防汛防旱工作会议结束后，我局立即召开中层以上人员会议，专题安排部署防汛工作。以书面形式同步下发《盱眙县2019年度防汛防旱工作责任状》，并对责任状内容一一过堂，按照责任状要求，细化分工，责任到人。
二是完善各项应急预案。及时修订防汛方案和应急预案，完善规划，落实措施，做好各项防范应对准备工作。组建应急小分队和抢险救护队，加强应急抢险队伍的组织和培训，确保关键时刻拉得出、顶的上、战得胜。遇突发性灾害事件，立即启动应急预案，确保险情得到有效处置。
三是做好汛前专项排查。组织相关单位对全县在建工程进行拉网式检查，消除工程在汛期的潜在质量安全隐患。同时，加大对城区排涝设施、危旧房屋、棚户区和施工工地的安全状况、加固措施和紧急疏散预案落实情况的排查，确保汛期人民群众生命财产安全。
四是落实防汛抗旱物资。及时补充更新、配齐配足防汛储备物资和器材，进一步落实建筑钢管及配套扣件、油料等重要防汛物资的储备，确定了“城区钢管扣件储备点”、“城区防汛油料储备点”，不断完善各种配套物资，提高防汛物资储备效能，时刻做好防大汛、抗大灾准备，确保防汛物资备得足、调得动、运得出、用得上。
五是做好防汛值班工作。制定了详细的值班安排表，编制了防汛人员通讯录，保障信息渠道畅通。遇到突发事件和紧急情况迅速上报，并及时开展应急处置。各单位在汛期严格执行24小时值班和领导带班工作制度，切实做到领导到位、值班人员到位、职责到位、责任追究到位，确保联络畅通，做好上传下达工作，以高度的责任感和严谨务实的作风确保城区安全度汛。
根据2019年5月4日全市防汛抗旱工作电视电话会议精神，现将我委防汛工作安排及落实会议工作部署有关情况报告如下：
我委根据防汛工作职责，早动员、早部署，积极做好防汛应急各项准备工作。一是健全防汛体系，加强组织领导，强化责任落实，成立了以党组书记、主任汪跃平为组长，分管领导为副组长，委机关办公室、城建科、村镇科、建管科等科室，委属建管处、园林局、市政处及市建设集团、市建工集团等单位主要负责人为成员的防汛抗旱领导小组，防汛应急各成员单位接受领导小组统一指挥、调度，层层落实防汛应急工作责任制。二是修订防汛预案，根据《关于上报2019年防汛抗旱基础资料的通知》(黄防指办[2019]7号)要求，结合我委工作职责，修订了《2019年黄山市中心城区城乡建设系统防汛抢险应急预案》，制定了《市住建委2019年中心城区排水防涝。
工作方案。
》，明确各责任单位防汛应急的责任分工、主要任务、处置措施等内容。三是充实防汛队伍，根据自身行业特点，强化市政公用行业、建筑业防汛应急队伍建设。共组建市市政处(33人)、市园林局(42人)、市建设集团(30人)、市建工集团(21人)4支市级防汛应急抢险队伍，同时加强对中心城区公共供水行业防汛应急队伍的监管指导，督促4支直管队伍组织开展防汛应急抢险演练。四是储备防汛物资，根据防汛应急工作需要，储备补充编织袋、救生圈、救生衣、砂石料等各类应急抢险物资，配备应急车辆、水泵、铲车、挖掘机、吊车、发电机、应急灯等防汛应急抢险设施设备，确保防汛期间随时调用。五是整治易涝地段，自2019年起，我委根据《黄山市城市排水(雨水)防涝综合规划》确定的20处易涝点，采取针对性措施持续开展中心城区易涝点整治。目前，已完成易涝点整治11处，1处易涝点(军分区路口)正在整治中，4处易涝点整治工程已经进入设计招投标程序，剩余4处将结合道路改造工程实施整治。六是开展汛前检查，组织市政处、园林局、建管处、市自来水公司、中心城区各燃气企业开展市政基础设施、建筑工地、市政公用行业、城市内涝地段及地质灾害易发点等的汛前隐患排查工作，尽早发现问题隐患，及时进行整治防范。
我委迅速贯彻落实5月4日全市防汛抗旱工作电视电话会议精神及工作部署。一是会后迅速召开全委防汛工作专题部署会议，及时传达此次防汛工作会议精神。汪跃平主任在会上对我委防汛应急响应和应对处置工作进行周密部署，并高度强调严肃防汛工作组织纪律。二是强化汛期值班值守工作，严格执行领导带班和24小时值班制度，安排专人对重点地段进行蹲点守候，要求应急抢险队伍人员在岗待命随时处置突发事件。三是加大城市排水设施巡查维护，对中心城区雨水管网260公里、污水管网116公里、雨水检查井7788座、污水检查井3648座等市政排水设施进行全面排查，清理打捞雨水篦、排水管道入口处的杂物，清挖疏通排水管道。对4.20暴雨积水严重地段(齐云大道(桃花源处、市政基地对面慢车道)、黄山中路及百大周边、徽山路(永佳福邸附近)、横江桥头徽骆驼处、新安北路(乌沙巷)、江南一品小区大门非机动车道等)的排水设施进行重点管护。四是开展市政照明设施汛期风险隐患排查整治，对中心城区54台路灯专用变压器、129台配电柜、6000多杆路灯、300多公里电缆线进行全面排查。现已拆除存在险情的路灯杆12根，重新浇筑路灯基础10个、安装路灯10杆，更换老化电气设备5套、电缆10米，并完成7处(屯婺路、三马路、纵二路、安东路、荷花路、苹果山路、阜上路各1杆)存在漏电隐患路灯杆的安全隐患消除工作。五是对中心城区公园广场、园林山场、湿地公园、滨江游园、道路行道树等园林绿化设施进行巡查排查，及时清理枯枝、危枝，做好公共场地绿化树木防倒伏工作，消除安全隐患。同时加强戴震公园、仙人洞路山体等地质灾害易发点的值班值守工作。六是加大建筑工地巡查，要求在建工地加强汛期应对防范措施，对临山涉水项目、基础开挖、土石方施工、大型机械设备、临时用电、脚手架、临建设施等重点部位和环节进行重点监控，杜绝重大事故的发生。七是督促中心城区各燃气企业汛前加大燃气储备，做好汛期燃气设施、燃气管线、供气小区的在线监控和巡查排查工作，保障汛期燃气供应和用气安全。八是加强城市公共供水行业监管，督促市自来水公司加强制水厂、污水处理厂生产设施设备检查，保障设施正常运转;汛期密切关注制水厂源水水质变化情况，及时调整水处理方案，加大水源水、出厂水等各环节水质检测频次，确保安全优质供水。
下一步，我委将继续密切关注气象部门、水文部门的预报预警，按照市防汛抗旱指挥部的统一部署和指挥调度，持续抓好市政基础设施、建筑工地、市政公用行业、城市内涝地段等的汛期隐患排查和防汛应急处置。同时密切部门协同配合，会同屯溪区政府共同做好中心城区防汛应急应对各项工作。确保中心城区安全度汛，保障人民群众生命财产安全。
镇信访工作汇报
遵照市委、市政府的安排和部署，我们镇党委政府结合我镇的实际情况，通过强化领导、精心组织，狠抓落实，积极化解各类矛盾，认真开展信访工作，已取得了阶段性的成果。1-4，共接待群众来访15次，其中重访3次，化解矛盾3起，没有一起群体上访，为镇域经济的发展创造了一个宽松的环境，现将有关工作情况汇报如下：
一、强化领导，将信访工作纳入重要日程。
在信访工作的开展过程中，我镇党委先后两次召开了研究维护社会稳定工作的党委扩大会议，研究制定了信访工作实施方案，使信访工作真正达到了目标具体化，工作任务明确化。对群众反映的矛盾大、纠纷多的问题，认真做好梳理分类，达到底数清、情况明，研究出有效的解决措施和方法。成立了以党委书记为组长，镇长、纪检书记为副组长的信访工作领导小组，认真执行“谁主管，谁负责”、一把手是第一责任人的原则，镇党委书记亲自抓，纪检书记具体管。下设信访办公室，一级抓一级，一级对一级负责，坚持“分级管理，责任到人”把信访工作摆在突出位置来，成了全方位开展信访工作的良好氛围。
二、精心组织，认真全面排查。
年初，我们首先在全镇范围进行了广泛细致地排查工作，努力清除工作隐患。一是全员发动，普遍排查。组织机关干部划分11个小组，深入各村，逐户走访，察民情、访民愿、找问题。然后，形成问题汇总，经过梳理，确定了干部作风、政策贯彻、人地矛盾、土地纠纷、历史遗留5个方面，20余个问题，根据这些问题，党委政府逐条逐项地采取了应对措施，进行了稳妥处理，为信访工作创造了良好的工作基础。二是集中力量，重点清查。对势态恶化迅速，苗头明显的问题和事件，进行专项清查。在镇原小车队的上访案处理过程中，因时间过长，证据混乱，负责处理原镇领导已全部调出，二年多时间无法彻底解决，新一届镇党委对此十分重视，成立了专门调查组，先后用了近一个月的时间，20余次到基层走访、调查，核对上访人提供的证据，了解实际情况，彻底解决了这个历史遗留问题。三是不失时机，个别抽查。在普遍排查的基础上，镇信访领导小组，还采取了定期与不定期地抽查的方式，深入基层个别走访、检查村“两委”的信访工作，实行动态管理，随时掌握和了解信访的工作情况，确保及时堵塞漏洞、消除隐患。
三、
突出重点，调处、化解不稳定因素。
我镇党委在信访工作中，坚持把维护广大群众的切身利益和社会稳定作为根本任务，确保信访工作的“三个到位”、“两个突出”。“三到位”：一是时限要求到位。群众性上访反映的问题，承办人要在一周之内反馈调查处理结果，如反映的问题是复杂，一时难以解决的，须在一月内与上访群众取得联系，并告之处理情况。二是制度制定到位。我们在原有信访工作各项规章制度的基础上，进一步的完善并严格执行，通过加强制度建设，增强了工作的透明度，提高了工作效率。三是监督执行到位。严格信访调查监督力度，落实工作责任制，真正做到信访工作有人抓，问题有人办，矛盾有人处理;“三突出”：一是在在处理解决群众来信来访的工作中突出一个“情”字，带着爱民的感情做好群众上访的接待工作，决不回避矛盾，推诿扯皮。原民主村享受补助村民要求提高补助标准的问题，由于涉及到市政府多个部门，工作繁琐、难度大，但我镇党委政府坚持从维护稳定的大局出发，主要领导辗转周折，多次与相关部门协调，赢得了理想的解决方案，达到这部分群众的满意。
镇信访工作汇报
2011年，我镇信访工作在县委、县政府和县信访办的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观和群众工作新思路，严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，忠诚履职,信访工作整体水平不断提高，为全镇经济发展和构建和谐社会作出了积极的贡献。
全年共接待群众上访42起，受理信访12件，按期结案率达到了100%，做到了信访案件办理及时、准确。全镇没有发生一起集体上访，没有发生一起因工作失责引发的重大群体性事件和重大信访事项。
我们主要做了以下几个方面的工作：
一、加强领导，强化责任。
年初镇党委调整了信访工作领导小组，由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长，人大主席、政法书记任副组长，各办所占负责人为成员，把信访工作摆到重要的议事日程，定期调研解决重大信访案件，对各村（居）实行村支书负责制，明确责任。此外，把信访工作纳入村(居)工作考核内容，按指标完成，制度落实情况进行考核，对完不成任务的实行评先一票否决，充分调动各村(居)信访工作的积极性。
二、多措并举，凸显成效。
1、注重抓矛排，做到情况明、底子清。
通过镇村组三级联动，每月坚持开展矛盾纠纷大排查，全年共排查各类矛盾纠纷220余起，协调处理200余起，调解成功195起，调解成功率97.5%，极大地维护了社会的和谐稳定。
2、注重抓预警，做到信息捕捉及时。
为了抓好我镇的信访稳定工作，我镇坚持每月召开群众工作会、信访形势分析会，对信访工作进行周密部署，对信访形势进行研判，并要求镇政府党政主要领导亲自挂帅，各村居驻村领导负总责，村支两委密切配合，认真抓好职责范围内的信访工作，切实做到“三不放过”，即：责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过。同时，在镇村两级组织设立镇专职信访信息员和村级信访信息员，每月定期摸排矛盾纠纷，镇信访办定期听取村级信访信息员的汇报，对排查出的矛盾隐患分类汇总，定期研判，及时组织人力进行处理，确保了矛盾不被激化，建立起了上下贯通，左右衔接的信访工作网络，从而达到消息的灵通、准确的效果。通过信访信息员的信息，我镇早行动、早化解，多次排除了襄渝铁路部分民工准备到县集访的隐患，有力地维护了社会的和谐稳定。
3、注重抓调处，做到处理问题见实效。
为组长的联合调查组，多次进村入户走访群众，查阅信访事项帐目。党政主要领导亲自过问，于8月11日上午召集相关人员座谈会，主动约访7户上访群众，最终达成处理决定，成功化解了这起群众集访案。
4、注重抓防范，做到处置方案健全。
为使信访工作进入制度化、法制化的轨道，维护社会的和谐稳定。今年以来，我们继续认真学习贯彻国务院《信访条例》、《中华人民共和国治安管理处罚法》向广大干部群众宣传政策，引导群众正常访，极大地防范和杜绝了非正常上访和重信重访。为了在出现紧急状态时，及时稳定群众的情绪，防止事态扩大，造成不良影响，我镇还制定了防范群体性事件处置预案，成立了相关工作小组，以便能够及时准确地应对突发事件。
三、群众工作，成效显著。
我镇每月坚持开展群众工作，组织领导和机关工作人员深入基层下访群众，开展群众活动，强化群众工作日的要求和纪律。要求开展群众工作时，做到事前有安排、事中有记录、事后有小结；对群众反映的问题，要马上解决，不能解决的，要向群众说明原因，并向镇政府反映、汇报；完善群众工作日的考核评价机制，把群众工作日与日常业务结合起来，纳入到年度考核体系中去，作为对干部奖惩的依据。通过开展群众工作活动，进一步完善矛盾纠纷大调处工作格局，把人民调解、行政调解、司法调解、信访调解有机结合起来，综合运用经济、行政、司法、教育等方法，做到应调尽调，全年干部职工共走访群众500余次，排查各类矛盾纠纷450余起，妥善化解各类社会矛盾440余起，有力地维护了社会的和谐稳定。
石安镇人民政府2012年1月5日。
信访工作汇报
为确保全国“两会”期间社会稳定，园区高度重视信访维稳工作，按照县信访联席会议办公室《关于做好全国“两会”期间信访维稳工作通知》的文件精神，立即召开党工委会议，专题研究信访工作，全面安排部署了园区的信访维稳工作。经过强化领导，落实职责，深入排查，重点调处，确保园区的社会稳定。现将做好“两会”期间园区信访维稳工作开展情景汇报如下：
一、高度重视，加强领导。
2014年2月26日，园区专门召开党工委会议研判、部署两会期间信访维稳工作。会上传达了县信访联席会议办公室《关于做好全国两会期间信访维稳工作的通知》的有关会议精神，研究经过了两会期间信访维稳工作方案，成立了以党工委副书记、管委会主任梅振龙为组长、管委会副主任盛国为为常务副组长，班子其他成员及派出所所长王友宁为副组长的信访维稳工作领导小组，明确了信访维稳工作的目标要求。要求各副组长立即对包片企业进行一次全面的矛盾纠纷排查，对排查出的矛盾纠纷及不稳定因素的及时化解、调处。
二、狠抓矛盾纠纷排查化解。
园区对可能引发信访问题的不稳定因素进行了全面深入地排查摸底，对苗头性、倾向性信息进行广泛地收集整理，固定专人研究解决，超前作好化解矛盾的工作。经过排查，共排查出一般性矛盾纠纷23起，无进京上访的苗头。对排查出的这些矛盾纠纷，全部实行了领导包案，干部跟踪制，加大调处力度。目前对排查梳理的23起矛盾纠纷全部得到了调处化解。
三、强化值班备勤，坚持领导带班。由主要领导全程带班，做到每日形势及时掌控、即时报告。全国“两会”期间，园区实行24小时值班备勤。即时处置、及时化解。实行了零报告制度，每日园区综治部报送当日涉稳情景，做到有事报情景，无事报平安，重大紧急情景随时报。
四、强化应急处置。
针对两会期间可能出现的各种突发情景，制定了园区突发群体性事件应急预案、两会期间劝访工作应急预案等预案，部署了应急人员力量，做好了应急处置的各项准备。
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