医疗领域专项整治汇报材料(优秀14篇)

时间:2023-12-12 11:14:24 作者:紫衣梦

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医疗领域专项整治工作方案

为贯彻落实市委、市纪委主要领导批示精神,严厉打击医疗服务中存在的乱象,进一步规范全区医疗机构的诊疗行为,促进医疗机构高质量发展。现结合区卫健局、医保局开展的医疗乱象专项整治行动,制订派驻纪检监察组医疗行风整治工作方案如下:

全区各级各类医疗机构、医保定点医院、定点药店。

(一)整治违法违规医疗执业行为。

1.医疗欺诈行为。严厉打击以虚假诊断、夸大病情或疗效等方式,欺骗患者接受诊疗和消费等违法违规行为。

2.非法行医行为。从严从重查处无证行医、使用非卫生技术人员从事医疗服务以及未注册或未变更注册医护人员开展诊疗活动等行为。

3.不规范转诊行为。严禁医务人员通过介绍患者到其他医疗机构检查、治疗、住院、购买医药产品收取提成等不规范转诊行为。

4.超范围行医行为。整治超出核准登记的诊疗科目、技术范围开展医疗服务和超出核定床位数量收治病人等行为。

5.虚假违法医疗广告。打击通过报纸、电视、网络、户外广告牌虚假违法医疗广告和虚假医疗信息。

6.出租证照及承包科室行为。严厉打击出租、出借《医师执业证书》,买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》以及出租、承包科室等行为。

(二)开展“三合理一规范”整治。

1.合理检查方面。重点规范医疗机构检验检查结果互认、整治临床检查不合理、重复检查、以及检查收入与医务人员个人收入挂钩等问题。

2.合理用药方面。重点整治临床用药方法、用药剂量、给药时间的不合理、以及重复用药、滥用抗菌药物、辅助用药指征不明确或无指征联合用药等不合理用药现象。

3.合理治疗方面。重点整治临床治疗不合理、以及小病大治、降低门槛住院、违规使用高值医用耗材、患者知情告知不到位等问题。

4.规范收费方面。规范医疗服务价格政策、医疗费用“一日清单制”等行为。整治未按照规定公示药品、医用材料及医疗服务价格,未按照项目和计价依据收费、财务管理混乱等行为。

(三)规范医疗文书书写。

严格按照《病历书写基本规范》、《中医病历书写基本规范》、《处方管理办法》等规定规范病历处方书写和管理。严格执行《江苏省医疗机构处方评价标准(试行)》严禁涂改、伪造、销毁病历或处方,严格按照要求做好病历、处方保存,严查病案缺项、信息不全、医师未签名等丙级病历和不合格处方等现象。

(四)规范医疗废物管理。

现场查看医疗废物暂存地贮存设施是否符合要求,规范医疗垃圾分类处置,查看医疗单位是否与有资质的处置机构签订有效合同等资料,查看医疗机构是否使用专用工具运送医疗废物,查看各级各类医疗机构是否开展医疗废物处置工作培训,医疗废物交接运送、暂存、处置登记是否完整,医院污水排放是否经过消毒并开展监测。

(五)整顿行业作风。

严查医疗卫生行风建设“九不准”落实情况,落实药品公开公示制度,督查医护人员医德医风考评、奖惩机制落实情况,重点整治收受红包、拿回扣、医药购销和医疗服务不正之风等行为。查信用体系执行情况,强化医疗机构及医护人员信用体系建设。

(一)动员部署。区卫生健康局成立医疗乱象专项整治工作领导小组,由区卫生健康局局长任组长,各分管领导任副组长,相关科室负责人为成员,领导小组下设办公室,由医政科负责人兼办公室主任。各医疗机构要根据本通知要求,全面部署开展此项工作。

(二)自查阶段。各医疗机构要根据要求,组织人员开展自查。要针对自查出来的问题,举一反三,认真分析原因,制定防范措施,即查即改,并根据相关法律法规,制定或完善相关管理制度。

(三)集中整治。区卫健局组织相关人员组成联合检查组,对辖区内各医疗机构实行全覆盖的检查,特别是对不规范行为有针对性的监督检查。从严查处违规、违纪、行为,直至吊销《医疗机构执业许可证》,确保此次专项整治取得预期成效。

(四)总结阶段。对整治重点落实整改情况回头看,全面总结整治成果,对发现共性问题制定完善的管理制度,推动建立规范医疗行为的长效管理机制。

安全生产专项整治工作汇报材料

我项目部的防坍塌专项整治工作是按照晋路一司安委发[2011]141号文件地要求,紧紧抓住施工安全生产这个中心,围绕全年项目部工作目标任务,认真落实专项整治各项措施,层层签订安全生产责任书,全面规范安全生产管理工作,强化源头管理,认真开展工程施工安全生产监督管理工作,加大安全巡查力度,排查事故隐患,有效控制和减少安全生产事故的发生,确保工程施工顺利进行。现将专项工作落实情况简要汇报如下:

一、提高认识,进一步落实施工安全生产专项整治工作

忻保高速公路路基工程二合同段项目部 安全专项整治工作汇报 产专项整治工作领导小组,由项目经理任领导组组长,项目副经理、总工任副组长,加强对专项工作的开展和督导,确保专项整治工作的顺利进行。领导组下设办公室,办公室设在安全生产部,负责项目部安全生产专项整治工作的日常管理工作。

二、广泛宣传,强化安全教育

项目部结合工程实际情况,通过召开会议、技术讲座、发放宣传手册、张贴标语等多种方式,广泛进行了有关安全生产知识方面的宣传,使安全生产知识人人重视,对安全生产专项整治形成全项目部上下齐抓共管的局面,确保此次专项整治的目的、要求全面及时传达到每个施工人员,为广泛深入开展安全专项整治工作打下良好基础。

项目部还结合安全生产专项整治活动的开展,组织开展了内容丰富,形式多样的安全教育活动,增强了全员的安全生产意识,提高了安全操作技能。将全员的安全生产学习教育落实到位,开展全体职工的安全知识和技能培训,提高职工安全素质和自我防护能力,对所有进场施工人员进行了安全生产教育培训,项目部加大教育培训力度,实行全员培训,共举办培训班十三期,集中组织安全生产学习五次。共培训农民工372人次,经考核合格上岗。

三、建立健全安全生产制度

部安全生产工作的规范化、标准化建设,同时,项目部通过安全生产检查和其他形式,逐步规范各生产环节、各工作岗位的安全作业规程,进一步完善了施工现场的安全设施。

四、认真贯彻《安全生产法》,落实安全生产责任制

为抓好安全生产责任目标落实,建立健全安全生产责任制,忻保项目部主要做了以下工作:深入学习贯彻《安全生产法》,强化安全法律意识,规范安全生产行为,通过学习,进一步增强了安全管理人员的责任心,加强了安全生产监督管理的力度,提高了施工人员对安全生产的认识和重视程度,强化“安全第一”和“安全责任重于泰山”的观念,推行项目部安全生产职责告知承诺制,强化了安全生产责任主体意识。制订了各级人员安全生产责任制,项目部与各部门负责人签定安全生产责任书14份,与各作业层签订安全生产目标责任书12份。层层落实安全生产责任制,认真贯彻落实各项安全生产工作,把各项安全生产责任制落实到每一个生产管理岗位,逐级逐项做好预防工作。坚决消除一切事故隐患,避免事故伤害,减少事故损失。各部门能认真完善安全生产条件,确保生产安全,人员安全。

五、周密部署,认真开展安全生产检查工作,消除各类事故隐患 为认真落实安全生产目标管理责任制,确保各项工作落到实处,保证安全生产工作的顺利开展,安全生产管理人员经常进行安全工作检查,检查的重点是对安全市场事故隐患的排查。5月份通过检查,发现在施工中中存在以下隐患:

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医疗领域专项整治工作方案

坚持以党的全会精神为指导,按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,以坚持为民务实清廉为主题,以人民群众满意为出发点和落脚点,紧紧围绕医疗卫生方面损害群众利益行为,进一步规范医药购销和医疗服务行为,切实解决医务人员收受“红包、回扣”等突出问题,进一步加强医疗行业作风建设,为卫生事业发展提供风清气正的良好环境。

通过对全院专项整治,强化依法执业意识,坚决杜绝医务人员在医疗服务过程中收受病人“红包、回扣”等违规违法行为,实现合理诊断、合理治疗、合理用药、合理收费,切实减轻群众医药费用负担;结合卫生行风建设“九不准”的贯彻落实,切实纠正医疗卫生方面损害群众利益的行为,全力保证人民群众的切身利益。

医院各科室。

(一)医生不根据患者病情需要开具大处方的行为;

(三)医务人员在医疗服务过程中收受“红包”的行为。

(一)动员部署(20xx年5月底前)。召开专项治理工作会议,进行全面动员部署。制定下发实施方案,公布举报电话、电子邮箱(县妇保院专项治理领导小组办公室举报电话:xx;电子邮箱:xx)。设立举报箱,公布举报电话或电子邮箱,运用多种形式,广泛宣传,及时召开会议进行动员部署,制定工作实施方案,明确工作重点和主要任务。把专项治理工作的精神和要求传达到每一个工作人员,覆盖面达到100%,营造人人自觉参与,全民共同监督的浓厚氛围。

(二)自查自纠(20xx年6月底前)。根据专项整治工作要求,全面开展自查,并对自查情况进行汇总,并将附表2于6月30日前上报院办公室。

1、认真开展自查。

(1)个人自查。各科室医务人员认真对照《自查自纠情况报告表》(附表1)仔细查找自身存在的问题,深入进行自我剖析,力求在自查自纠过程中解决问题。医院领导、科室主任要带头进行自查。

(2)组织排查。按本实施方案的要求,突出对医务人员收受“红包、回扣”、以及开单提成、开大处方等严重损害群众利益的重点问题,进行认真排查,对药品、医用耗材、仪器设备的购销及使用环节,有重要条件“统方”的工作人员以及其他高风险岗位人员,要列入重点排查范围。发现问题,及时整改。

2、及时上缴收受钱物。凡是已收受“红包、回扣”的人员要主动上缴。可以真实姓名也可以匿名方式,上缴至xx县廉政账户(户名:xx县党风廉政建设领导小组办公室,开户行:工商银行xx支行,账号:xx)。对在专项治理期间主动上缴的,不作为受贿对待。对确实推辞不掉的“红包”,接收“红包”的人员可将“红包”上缴本单位办公室,办公室(或医务科)要努力做好患者解释,退还红包。个别不能退还的,可充入住院患者住院押金,告知患者(或家属)并将押金收据交给患者(或家属)。

3、签订承诺书。医务人员要签订自查承诺书(见附件4)。承诺书要存单位备案或进入医务人员医德医风档案。科室要向医院做出廉洁从业承诺。

(三)检查整改阶段(7月底前)。

1、督促检查。医院将不定期对各科室进行督导和检查,及时发现和帮助解决自查整改工作中存在的问题,对工作达不到目标要求的,责令“补课”。

2、完善整改措施。针对存在的问题,从体制机制、法律法规、岗位职责、社会影响以及思想道德观念等方面深入分析、深刻反思,剖析原因,完善制度,提出治理“红包、回扣”问题的整改措施。

(一)加强组织领导。开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作是纠风专项治理工作重要任务之一,与人民群众切身利益密切相关,为切实做好这项工作,把专项治理工作列为本单位工作重点内容,建立健全责任机制,落实任务分工,为开展专项治理工作提供组织保证。

(二)严肃工作纪律,务必取得工作实效。严肃整治纪律,教育引导广大干部职工严肃认真、扎扎实实开展好专项治理工作。对工作中出现的情况和问题,要及时报告。

(三)注重工作实效。专项治理重在解决问题,完善制度,规范行为。要理清工作思路,强化工作措施,扎实有效地开展卫生行业专项治理工作。通过治理,使人民群众反映强烈的卫生行业作风有明显好转,医务人员的整体形象有明显提高。

区专项整治验收汇报材料

根据国家和省、市政府关于产品质量和食品安全专项整治的统一部署,我区高度重视,部门配合,上下联动,通过3个多月的努力工作,全区的专项整治行动已经圆满结束,各项整治目标和任务已全部完成。现将我区的基本情况,专项整治的主要做法、取得的成效、显现的亮点和今后打算汇报如下:

一、××区基本情况

我区地处××市西部,属于城乡结合地区,现辖××个街镇,既是工业大区也是农业大区。区内农产品生产基地,种植养殖场,食品生产企业,小食杂店,小餐馆等食品原材料生产、加工和经营单位数量多、布局分散,其中家庭式作坊和个体经营户很多,从业人员多为企业下岗职工和城乡无业人员。据统计,我区共有农业标准化示范基地××万亩,农业龙头企业××家;食品生产加工企业××家,食品加工小作坊××家,××类重点工业产品生产企业××家;县级以上超市××家,食品经营业户××个;食堂××个,镇政府所在地和城区的餐饮经营单位××个;定点屠宰企业××家;药品经销单位××家。

二、主要做法和取得的成效

(一)加强领导,落实责任,打好整治坚实基础。

质量和食品安全专项整治工作会议,对我区的专项整治工作进行动员和部署,并要求全区村居支部书记和主任、食品企业负责人参加会议,进行了全面的动员发动。为加强对整治工作的组织领导,区政府成立了由区长××任组长的产品质量和食品安全领导小组,领导小组办公室设在区质监分局。区政府结合我区实际,制定印发了《××区产品质量和食品安全专项整治行动方案》,要求各部门要集中精力,加强领导,拿出举措,提高工作的有效性,同时,将整治任务目标结合我区的实际情况进行细化,层层分解,逐级落实到各级政府和部门。全区质监、工商、卫生、农业、药监、贸易服务等部门和各街镇全部成立了领导小组,并根据本地区、本领域、本行业的实际,制定了行动方案和应急预案,迅速开展行动。区政府在人、财、物上都对专项整治给予保障,目前区政府已落实××万元的专项整治经费。同时,区政府还多次召开专项整治联席会议,听取各部门工作进展情况,及时解决整治中遇到的困难和问题,安排和部署对我区街镇整治工作的不定期督查。

(二)深入宣传,全面发动,营造良好社会氛围。

企业。××镇××村委会还向全区村委会、居委会发出了《倡议书》。二是对食品种植养殖、生产加工和销售经营主体进行了宣传培训。工商、食药、卫生、质监、农业等部门和有关街镇都组织开展了法律法规知识培训,共培训食品相关从业人员3465人,将专项整治要求进行了全面落实。三是多种形式,密集宣传,确保宣传发动效果。××电视台先后10余次对专项整治行动进行了专门报道,××报先后30多次对专项整治行动进行了相关报道,全区共发放明白纸63000余份,出动宣传车120多台次,发放《产品质量和食品安全法律法规知识汇编》800多册,转发《特别规定》2000余份,悬挂横幅标语160多条,张贴宣传画1200余张,举办了农产品质量安全知识竞赛和食品安全讲座,开展咨询活动10多次,受理政策法规咨询2400余人次。

(三)突出重点,强化措施,整治取得明显成效

专项整治工作开展三个多月以来,在区委、区政府的正确领导下,经过全区上下的共同努力,我区产品质量和食品安全专项整治取得了显著成效。

1、主要措施

会议,部署专项整治的具体行动。二是分头检查与联合行动相结合。工商、卫生、质监等部门和全区各个街镇按照各自的职责、任务分工和行动方案,在各自领域、区域内开展了专项整治行动,同时区政府组织全区各有关部门和各街镇开展了10多次联合检查行动,集中力量解决整治中出现的难题。

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医疗领域专项整治工作方案

按照《20xx年全省卫生健康系统行业作风建设工作专项行动方案》要求,我委深入学习落实省委省政府及国家卫生健康委有关党风廉政和行业作风建设工作部署,全面加强卫生健康行业作风建设,坚持标本兼治、惩防并举,以落实党风廉政建设责任制为抓手,突出重点,深入解决卫生健康行业作风突出问题,为全面推进医院发展提供坚强政治保证。现将我县行风建设工作汇报如下:

为有序推进行风建设工作,我委成立了一把手任组长的行风工作领导小组,把行风建设工作摆上重要议事日程,召开了卫健系统行风建设工作动员大会,将行风建设工作与业务工作、党建工作一起布署,把行风建设目标任务细化、量化,并分解到相关股室,将各项工作同检查、同落实,形成工作合力。

(一)加强医德医风及党风政纪教育,提高医务人员政治素质。

一是加强医德医风教育。

立足卫生健康事业发展的新形势,坚持“管行业必须管行风”的原则,坚持以党建促行风,以行风促医风,不断改进工作作风。安排部署医疗机构学习法律法规、岗位职责、抗疫一线涌现出的先进事例和开展警示教育、诚信教育,树立正确的人生观、价值观和廉洁观,弘扬良好的职业道德、服务意识和奉献精神。组织学习了卫生健康行业作风建设“九不准”、《医疗机构从业人员行为规范》等法律法规和医患沟通相关知识;组织各医疗机构领导干部学习“反腐倡廉精神”,为医务人员敲响警钟,筑牢防线。二是严格落实医务人员医德考评。严格落实医德考评,医德、业务两手抓,把医德考评作为职称、职务晋升及年终评优评先的重要依据,医德考评不合格的,不得晋升职务及年终评优。

(二)深入开展纠正医药购销不正之风专项治理。

对管理、医疗服务权力动态监控,对核心科室主要负责人集中学习廉洁自律有关的法律法规或案例和廉洁自律集体谈话。落实高值医用耗材“双十”排名制度,深化落实“三合理一规范”。加强医院信息化建设,不断完善药品监控系统,对不同级别医生开药权限进行限定,对超量处方、错误处方进行提醒。严格落实医疗机构严禁有不良记录企业的行药品、医疗器械及耗材制度,发现违规行为,从严追究违规违纪责任。

二是坚决查处医疗服务中的不正之风案件。

建立完善卫生健康行风建设长效机制,严肃查处收受或索要“红包”、收受回扣、商业贿赂等典型案件,认真贯彻落实卫生行业纪律“九不准”,学习教育覆盖面达到100%。今年年以来,无发生违法违纪案件,医务人员拒收红包、礼品现象蔚然成风。

(三)加强行风建设,不断提升行业整体素质。

一是扎实开展党的群众路线教育实践活动,改进工作作风。

深入开展党的群众路线教育实践活动,查找纠正党员领导干部“四风”问题,以支部为单位,组织广大党员干部通过召开党员大会、座谈会、交流会等形式开展形式多样的学习教育活动,通过撰写对照检查材料、召开民主生活会、开展谈心活动等,对存在的问题进行剖析,开展批评与自我批评,抓好整改落实,建章立制,正风肃纪。严格医疗机构规章制度,严抓工作纪律。

二是深入推进“群众满意医院”创建活动。

坚持公立医院公益性,积极落实各项医改惠民措施,持续改善就医环境,提高服务水平,在醒目位置放置全院布局图,设立导诊员,方便患者就医。改进服务流程,通过信息化建设,推行就医码,简化门急诊和入、出院流程、转科、转诊流程,全面推行“先诊疗,后结算”模式,对急危重患者实行首诊负责制,做到先救治后检查、先抢救后分科、先抢救后收费。推行手机app预约诊疗,减少群众看病就医世间。严格落实医疗服务、药品价格和医保报销清单公示制度,医疗费用实行门诊清单及住院一日清单制,随时接受群众监督。

三是加强质量管理,规范诊疗行为。

落实医疗质量和医疗安全的核心制度,保障医疗质量和医疗安全,按照医院质量评价的医疗质量、医疗安全评价体系,认真落实各项工作。加强医院内部管理和基础医疗质量管理,促进规范诊疗服务行为,推进合理检查、合理用药、合理治疗,努力提高医疗质量,增强人民群众获得感。

(四)深入开展民主评议行风工作。

组织医疗机构参加民主评议行风活动,强化考评结果应用,坚持问题导向,以评促纠、注重整改,着力补齐短板,探索适应新形势要求的行风评议考核机制,促进医疗机构不断提升医疗服务质量,规范医疗服务行为。落实医院内部沟通调解机制,各医疗机构设置医患矛盾调解部门,公布投诉电话、投诉邮箱,及时化解医患矛盾。二是用好第三方调解。依托许昌市医调委,建设“三位一体”长效化解机制,集医院内部投诉协调、第三方调解、医疗责任险一体的医患纠纷处置机制,有效地化解了医患之间的矛盾,用心推进医疗纠纷人民调解工作的有序开展。辖区派出所在二级医疗机构设立警务室,维护医院的正常医疗秩序,为广大患者创造了良好的就医环境。

以专项整治活动为契机,全面整治问题。广泛动员、深入学习,认真开展好自查自纠,着力深化整改,对发现的问题不姑息、不包庇,出重拳严肃查处;有针对性的完善制度建设。

医疗领域专项整治工作方案

贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的全会精神,落实以人民为中心的发展思想,弘扬新时期医疗卫生职业精神,将制度优势转化为治理效能,以提高人民群众的健康获得感为目标,依据现有法律法规,坚持纠建并举的行风工作总基调,通过专项行动的开展,严厉打击损害人民群众切身利益的违法违规违纪行为,切实保障人民群众卫生健康权益。

坚决纠正医药购销领域不正之风、严厉打击欺诈骗取医保基金行为、严格执行医疗机构内部管理制度、严明行业作风建设要求、严实医疗机构行风制度和组织建设五大方面,围绕重点环节和关键领域,着眼于侵害人民群众切身利益的痛点、难点、堵点,对本院所有医务人员、具体诊疗行为开展专项行动,实现广覆盖、全参与。

(一)重点开展纠正医药购销领域不正之风专项治理。

1.建立工作机制。广泛开展职业道德教育、医德医风教育和纪律法制教育和警示教育,将医德医风情况列入医师考核重要内容。建立和完善投诉处理机制。落实财务、基建、药剂、信息、采购等部门负责人定期轮岗交流制度。

2.落实全面从严治党要求。落实我院党组织主体责任、积极开展监督执纪问责,落实中央八项规定和省、市、县工作要求。对20xx年以来市委、县委巡察和大型医院巡查反馈问题进行整改。

3.整治查处到位。大力整治乱收费、重复收费和提高标准收费等问题。要严肃查处“红包”回扣行为。

4.全面贯彻落实“九不准”。不得下达创收指标、将个人收入与业务收入直接挂钩、开单提成、对介绍患者来本单位给予回扣、违规接受社会捐赠资助、违反规定医疗广告和参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动。

5.落实药品监管制度。落实药品用量动态监测和超常预警制度,按照国家要求落实麻醉药品、精神类药品的购置、保管、处方等管理政策。建立重点品种药物的监测、评价制度,规范临床应用监管,不得无指针开昂贵药、开不适应症药;根据省、市、县要求,落实重点药品监控制度、及时调整目录并落实处罚措施。

6.落实药品采购政策。落实药品采购“两票制”,严格遵守药品采购、验收、保管、供应等各项制度,不得违规采购或未经平台招标采购药品的行为,医疗卫生人员不得违反规定私自采购、销售、使用药品。落实基本药物采购制度。

7.规范医用耗材管理。不得违规采购药品器械耗材、未备案采购或线下采购、先使用后备案以及高出批复价采购等;要对医用耗材使用量动态监测,开展医用耗材质量评价。完善医用耗材内部管理制度,不得滥用贵重耗材,重点监控高值医用耗材使用情况。

8.专项整治落实到位。要根据工作要求针对医药购销领域不正之风开展集中专项整治,做到发现一起,查处一起,通报一起,要注重发挥查办案件的警示作用,推动专项治理深入开展。

(一)组织机构。

我院成立了由院长担任组长、副院长担任副组长、相关科室负责人为成员的乡卫生院作风整治专项行动工作领导小组,领导小组办公室设在院长办公室。

(二)实施步骤。

专项行动分四个阶段实施:

1.全面自查阶段(20xx年12月4日-20xx年12月xx日)。按照全市行风整治视频会议和专项整治方案的要求,结合工作实际,针对本单位重点环节、关键领域开展一次全面自查工作,对自查发现问题建立问题清单,立行立改,挂图作战、销号管理。

2.集中整治阶段(20xx年12月16日-12月31日)按照本方案内容和视频会要求,结合本院工作实际。认真开展专项检查,全面排查案件线索,确保专项行动取得实效。

3.深入巩固阶段(2019年1月1日-2019年1月13日)。开展集中整治阶段“回头看”,巩固工作成效。根据专项整治过程中发现问题的整改落实情况,进一步健全科室联动、齐抓共管的长效工作机制,进一步规范医疗秩序。

4.总结反馈阶段(20xx年1月14日-2月20日)。20xx年2月中旬前,我院将在集中整治、深入巩固基础上,对各科室专项行动反应问题进行集中反馈,认真总结、及时归纳、有效提炼专项行动中的好经验、好做法、好典型。

安全生产专项整治活动汇报材料

为落实中央、、省政府、市领导批示精神,吸取近期特大安全事故教训,医院把安全生产放到讲政治的高度,把人民生命安全放在首位,制订《 市第二人民医院安全生产专项整治活动方案》并认真组织实施专项整治,彻底持续扎实开展安全生产隐患地毯式排查整治,杜绝事故发生,确保医院安全生产,现汇报如下:

一. 组织健全,各司其职

医院成立院长 同志为组长、分管院领导和相关职能科室负责人组成的领导小组,负责领导本次安全生产专项整治活动工作。领导小组办公室设在保卫科,负责日常管理工作。各科室也成立了领导组织,科室主要负责同志(科长、主任等)是安全生产整治活动第一责任人,负责此项工作。

二. 领导重视,任务明确

一时难以完成治理的较大隐患,要求科室派专人24小时值守,确保安全。

院长要求:坚决做到重点部位设施没有责任人绝不放过、违法违规操作决不放过、查出隐患不上报决不放过、查出问题没有解决绝不放过、隐患没有找到原因绝不放过。一旦出现安全生产事故,一律实行责任倒究制。医院纪检、监察部门负责对本次专项整治活动中不作为、虚报、瞒报、迟报、漏报情况严肃认真调查处理。

动员会上,布置了排查整治范围与重点:

1、 消防监控系统运转情况;消防设施、设备配备及

理情况;消防道路和通道畅通情况;门诊楼、病房等重点部位紧急疏散通道畅通情况。消防突发事件与消防疏散应急演练情况。

2、 高压氧舱、供氧设备、mri、ct及其它重要设备、 锅炉房及其它压力容器、配电房、电梯、水、电、气、实验室等重要设施、设备安全运行情况及人员持证上岗情况、值班情况。

3、 建设工地安全管理如设备防护、特种作业人员持

上岗与安全制度落实情况、彩钢板临时建筑消防安全情况。

4、 营养食堂安全与病人饮食安全情况。

5、 药库、药房、制剂室、供应室安全管理。

6、 仓库、洗衣房、被服中心安全管理。

7、 财务科、收费室、档案室、病案室安全管理。

8、 医疗安全、护理安全和病房管理安全。

9、 计算机网络安全情况。

10、 其它重点部门、部位安全管理情况。

三、责任分工到人、督导保障严格

二0一三年六月二十四日,在前期排查整治基础上,医院进一步完善措施,制订下发《 市第二人民医院安全生产专项整治活动方案》,按照上级要求,院长亲历亲为。安全生产专项整治活动实行责任科室与责任人负责、主管科室与分管领导督导制,责任到人,确保实效。

四、工作进展顺利,整治收效显著

(一)、6月21日,医院电子屏开始循环播出安全生产宣传标语,营造氛围,做到安全生产、人人知晓、人人重视。

(二)、6月20日—7月10日:各责任科室自查整改, 边查边改,自查整改结果汇总上报保卫科。6月16、23日,医院组织相应科室开展了全面排查,保卫科对发现的问题下发督导整改通知,目前科室整改基本完成。7月4日上午,医院安全生产领导小组又对全院开展了一次拉网式安全检查,未发现大的安全隐患问题。

(三)、对今后持续检查发现的、受客观条件限制一时难以解决的隐患,科室报主管院领导、医院领导班子研究解决。较大隐患解决以前,科室指派专人24小时值守。

(四)、7月3日下午,安全生产领导小组办公室开展了安全生产培训,参加人员56人,重点对消防安全进行培训,培训结束,进行了全员考试,保证了培训效果。

(五)、各科室安全员坚持每周巡查,实行周报,每周 五各科上报本周科室安全生产整治情况至保卫科。

(六)、7-10月,医院安全生产领导小组每月最少一次不定时突击抽查或普查,持续改进。

市第二人民医院

2017年7月4日

我项目部的防坍塌专项整治工作是按照晋路一司安委发[2011]141号文件地要求,紧紧抓住施工安全生产这个中心,围绕全年项目部工作目标任务,认真落实专项整治各项措施,层层签订安全生产责任书,全面规范安全生产管理工作,强化源头管理,认真开展工程施工安全生产监督管理工作,加大安全巡查力度,排查事故隐患,有效控制和减少安全生产事故的发生,确保工程施工顺利进行。现将专项工作落实情况简要汇报如下:

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档案专项整治汇报材料范文

今年以来,我街道的档案工作在市_和街道办事处的领导和支持下,紧紧围绕“档案为经济发展服务”的目标,较好地完成了年度工作任务。

根据市_的工作要求,在市_业务指导科的精心指导下,我街道xxxx年文书档案仍然以“件”为单位,保管期限以“永久、xx年、xx年”整理归档。通过档案进一步立卷,我们体会到,利用档案方便快捷,而且规范安全,方便查找、借阅,提高了档案管理工作效率。做好党委、政府文件汇编,档案利用效果汇编,各类案卷目录和有关资料汇编,为领导提供决策依据、为部门提供凭证依据,不断提高档案的利用价值。本年度整理归档xxxx年文书档案x件,其中:永久x件,xx年档案x件,xx年档案x件,图像档案x册。

我街道社区档案工作紧紧围绕“五有”工作部署,即有分管领导、有档案工作员、有档案装具、有各门类档案、有档案管理制度。不断完善档案制度,加强档案业务建设,不断探索创新,使社区档案工作迈上了新的台阶。本年度街道社区档案以卷为单位,各社区共收集xx年档案x卷,其中永久x卷,xx年档案x卷,xx年档案x卷。

档案收集不够齐全。各办公室形成的文件材料,各自存放,一些专业档案和照片档案易散落在各个办公室,收集、整理它们也就比较困难,造成档案收集完整率、归档率不够高。

1、进一步加大《档案法》的宣传教育工作,使全街道干部树立“依法治档”的意识,把档案法制化建设抓好做实。

2、把档案工作列入全街道整体工作考核的目标责任,统盘安排,认真落实。

3、加大对档案治理的投入。积极向上级各部门争取资金改善档案硬件设施,配齐配强档案工作人员,使我街道的档案工作更加规范化、制度化。

4、进一步开发和利用好档案。积极主动为现实工作提供参考、借鉴、凭证。同时积极对档案信息资源加以开发,使之为领导决策提供依据。

粮食专项整治汇报材料范文优选

按照县委统一安排部署,县委第八轮第三巡察组于2020年4月23日起,对我局党组进行为期3个月巡察工作,指出了在巡察中发现的突出问题,并提出了宝贵意见建议。我局党组高度重视,根据反馈的问题,深入剖析根源、扎实推进整改,及时制定整改方案,逐项分解任务清单,将效能提升与问题整改相结合,全面抓好问题整改。现将整改完成情况报告如下:

一是统一思想认识。问题反馈后,我局立即召开工作部署会议,研究整改措施、制定整改方案,明确问题责任领导和责任人,层层传导责任意识,提高思想认识,力戒整改形式主义、官僚主义,切实将干部职工思想和行动统一到安排部署上,坚决做到“事事有回音,件件有着落”。

二是加强组织领导。为全面推动问题整改落实到位,强化工作作风,成立了由主要负责同志张志荣担任组长,其他分管负责同志及农机中心主要负责同志任副组长,各站室负责同志为成员的整改工作领导小组,统筹协调推进整改落实落细,推动全县农业农村各项工作上水平、上台阶。

三是加强督促调度。主要负责同志亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,不定期听取工作整改情况,领导小组全程跟踪督办,整改过程中遇到的问题,立即调度、立即落实,切实推动反馈问题高质量按时间节点完成整改。

自整改以来,局党组责令相关站室和人员向党组作检讨4人(次),制定完善规则制度12个,完成整改16个,剩余1个问题为项目推进缓慢问题,预计5月底全部完工。

(一)党组理论学习中心组学习流于形式,学习形式单一。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

一是制定党组理论学习中心组学习制度,把理论学习中心组学习列入重要议事日程,完善党组理论学习中心组年初学习计划,做到学习有计划、有方案、有内容;二是规范会议学习记录。指定专人使用统一的党组理论学习记录本详细如实记录会议内容,强化工作要求,纠正日期写错等笔误问题,确保类似问题不再出现,党组并对相关记录人员进行批评教育;三是丰富中心组学习形式,做到有集中学习、个人自学、专题研讨、专题调研。

(二)意识形态工作意识不强。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

一是召开专题民主生活会,分管负责同志认真作自我剖析发言,深刻查摆自身问题根源,切实加强对意识形态和宣传教育工作认识;二是制定《xxx镇宁自治县农业农村局党组严格意识形态工作细则》,加强和改进我局意识形态工作,严格按照党管意识形态原则,牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权,将意识形态纳入党组成员民主生活会对照检查内容和年度“三述”报告重要内容,推动全局意识形态落实。

(三)局党组(扩大)会议研究“三重一大”事宜程序不规范,民主集中制原则体现不充分,未严格落实主要领导末位表态制。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

一是切实加强党组议事决策程序,修订完善《镇宁自治县农业农村局党组会议议事规则》、《镇宁自治县农业农村局“三重一大”议事决策制度》,提升民主集中制意识,强化执行程序;二是党组会议议题严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党组成员集体讨论,党组书记末位表态发言;三是召开专题民主生活会,主要负责同志认真查摆问题,自我剖析问题根源,强化提高思想认识,推动“三重一大”议事决策制度得到贯彻执行。

(四)大额资金支出未经党组会研究,仅召开专题会研究支付。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

一是制定《镇宁自治县农业农村局党组专题会议制度》,明确专题会议议事范围,大额资金支出必须经党组会议研究同意,方可支出;二是责成县畜牧服务中心向局党组检讨,加强对县畜牧服务中心监管力度,强化纪律意识、责任意识,督促大额资金支出一律按程序报党组会议议定;三是完善财务管理制度,加强大额资金管理制度,严格要求财务出纳人员加强报账资料审核。

(五)局党组(扩大)会议记录不规范。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

一是责令记录人员向党组作检讨发言,督促加强业务学习,提高思想政治站位和对党组会议规范记录的重要性认识,强化业务素质提升,切实履行记录职责,坚决做到规范记录;二是下发《关于进一步规范会议记录工作的通知》,加强会议记录管理和规范、提高会议记录质量,严格要求党组会议、各支部会议相关记录人员规范做好记录;三是规范记录本,明确专会专本,杜绝混记现象再次发生。

(六)涉及利益联结机制的扶贫产业项目利益分红监督不到位,贫困户至今未获得利益分红。

整改情况:已完成整改。

一是经核实,由于贫困户罗兴付不按与村委签订达成的协议事项,协助清理村级卫生,经革帮村驻村第一书记和村支两委会议研究,决定将项目扶持的建档立卡农户换成该村的另一户建档立卡农户金兴荣,将项目利益分红资金兑现给金兴荣,并督促其协助革帮村村支两委搞好该村的清洁卫生,分红资金已于2020年9月2日兑现到帐;二是责令畜牧服务中心对2017年至2019年实施项目进行举一反三排查,督促各乡镇(街道)实施的扶贫项目切实将利益联结分红到位,共排查44个项目,分红万元,未发现分红不到位情况。

(七)实施的项目存在部分项目推进相对滞后。

整改情况:跟踪进行整改。

一是根据反馈32个项目推进滞后,我局党组进一步加大各站室督促力度,加强项目督查和指导力度,有序推进项目实施,确保项目按建设进度完工,其中部分项目属于跨年度实施项目资金。截止目前,项目完工报账17个、实施中8个、正在收集项目报账资料6个、属采购防控物资经费1个;二是各位分管同志在专题民主生活会上围绕履行主体责任不到位作自我剖析发言,强化主体责任意识,加强分管站室监管,切实抓好项目实施;三是在全局范围内开展举一反三排查,督促推进2020年项目加快实施进度。

(八)公务接待陪餐人数超标准。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

一是责成分管领导对相关人员进行提醒谈话,进行批评教育;二是健全完善后勤管理制度,建立长效机制,切实加强接待就餐管理,规范就餐程序,严禁超标接待;三是责令相关接待超标人员退还相应超标接待款252元。

(九)实际支付金额与合同签订金额不一致。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

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为切实开展好全县粮食库存检查工作,根据《××市xxx关于开展20xx年全市粮食库存检查工作的通知》,结合《××县xxx关于开展20xx年全县粮食库存检查工作实施方案》,在县委、政府领导下,领导重视,精心组织,严格规范程序,保证质量,圆满完成库存检查工作,现将库存检查工作自查情况报告如下。

1、统一认识,做好前期准备工作。

按照市xxx关于开展20xx年全市粮食库存检查工作的通知,结合我县实际,认真组织学习,成立领导小组,制定实施方案,统一思想,提高认识,增强使命感和责任意识。要求企业做好粮堆平整规范,搞好库点周围的环境卫生和排除各种安全隐患,查找存在的问题和原因,搞好整改,迎接上级检查。

2、建立机构,制定切实可行的工作方案。

成立由局长任组长,其他有关人员任组员的领导小组,负责开展库存检查工作,按照库存检查工作实施方案,明确查库的范围和内容,组织保证检查时间、方法和步骤,做好文件资料上报、管理、保密、保存工作,确保库存检查工作的措施和纪律要求。

3、精心组织,抓好企业库存自查工作。

4月1起,由局领导带队xxx、购销企业有关人员组成的检查组,按照“有粮必查、有帐必核、查必彻底”的原则,对粮食购销企业7个粮食库点进行库存检查。

一是对企业按照统计结报日的统计帐、保管帐、库存实物进行核对,通过检查核对,账实相符、账账相互、账务处理合规,收购贷款资金、库存粮食和贷款相对应,资金使用合理,实现账卡齐全,账账相符。

二是对企业粮食库存的粮食进行检查,此次检查涉及库存粮点7个,粮仓14个,检查粮食xx万公斤,其中县级储备粮xx万公斤,商品粮xx万公斤,检查品种均为稻谷,通过对库存实物采用测量计算,直接称重方法进行测算,所检查的粮食库存数量符合国家标准,水份、杂质符合国家粮食储存标准,所检查的库存粮食都做到了账实相符,质量和粮仓都达到“四无标准”,储粮安全,没有出现挪用公款和粮食亏库的情况。

3月25日统计结报日帐面数xxx吨,销售未做帐xxx吨,涉及查库xxx吨(查库时正在出库)。

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储粮安全工作和安全生产工作,实行谁主管谁负责的原则,坚持“安全第一,预防为主,综合防治”的安全工作方针,深入落实科学发展观,牢固树立安全理念,单位负责人是安全工作的第一责任人,把储粮安全工作和安全生产工作摆在各项工作的首位,并提出每个干部职工都是安全工作的责任人,把安全工作落实到各部门、各岗位,形成县局统一领导,公司员工广泛参与,促进了安全工作责任的落实。

强化安全工作管理,完善安全管理制度,是我局开展安全储粮工作的基础,为杜绝一切安全事故的发生,我局对现有安全生产规章制度进行了全面梳理,进一步完善各项制度,制定有“安全工作制度”、“安全值班制度”、“治安防范教育培训制度”、“储粮安全制度”、“粮食安全质量追溯”、“储粮安全应急预案”、“安全生产事故应急预案”、“防汛、消防、熏蒸、出入库安全应急预案”、“奖惩制度”等,形成了完整、规范、科学、有效的安全生产工作管理体系。

20xx年8月底,我局组织有关人员对粮油公司的安全储粮,安全生产进行了安全隐患大排查,对查出的隐患及时限期整改,并追踪隐患整改落实情况,要求公司经常开展安全自查工作,公司领导要定期不定期对各部门进行监督、指导、检查、考核,在检查中要认真、细致、不走过场、不留死角、不留盲区、不留后患,确保安全生产工作顺利开展。

在安全生产工作的自查自纠大排查中发现以下隐患:

1、5-6号仓房房顶漏雨。

2、安全标识不全。

3、灭火器临近过期。

鉴于以上安全隐患,我局马上召开全体职工大会,给大家通报了安全检查中存在的问题,及时安排相关人员对安全生产排查情况和存在的安全隐患进行整改,并要求在一周内完成。

1、5-6号仓房房顶漏雨,请专业技术人员进行修复,于20xx年9月4日完成。

2、安全标识不全,请专业广告公司进行完善,于20xx年9月3日完成。

3、灭火器临近过期,及时到xxx的进行更换,于20xx年8月28日完成。

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共包括七个方面16项问题。

(一)检查落实粮食购销主体责任。

1.重点检查贯彻落实xxxxxx重要指示批示精神和中央关于专项整治的重大决策部署情况,着力纠正态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付等问题。

2.重点检查粮食购销系统腐败和作风突出问题整治不力,监管监督长期严重缺位等突出问题,特别是在落实粮食安全责任制有关规定、在粮食购销领域履行领导、管理、监督责任情况,着力纠正放松粮食购销监管、忽视涉粮重大隐患纠治问题。

(二)检查落实监管责任。

3.重点检查粮食购销系统内部管理混乱、监督流于形式等问题;。

4.重点检查管理监督缺失缺位、履职不公、执法不严、失职失责等责任问题;。

5.重点检查内外勾结、设租寻租、贪污受贿等腐败问题;。

6.重点检查敷衍塞责、玩忽职守、弄虚作假,形式主义、官僚主义等作风问题;。

(三)检查解决国有粮食企业特别是基层粮库“靠粮吃粮”问题。

7.收购环节,重点检查是否存在粮食价格和数量与实际不符,低价入库、高价报账;压级压价,多除皮或有意压秤,虚增粮食收购价格;对收购的质量、标准把关不严,入库粮食水分、杂质超标,造成库存短少、质量下降;入库粮食以次充好、以旧当新,用新旧粮差价谋取非法利益等问题;故意拖欠粮款、冒领补贴,或者先收后转等问题;在粮食化验、检测、司磅、验收过程中故意降低要求和标准,谋取不正当利益或者造成国有资金浪费等问题。

8.销售出库环节,重点检查是否存在粮食出库时,未按规定进行公开招投标,或者拆分规避招投标、围标串标;违规加收出库费用、虚列运费、装卸费等支出项目;空进空出、掺假使假、吃拿卡要,私自出售“升溢粮”,通过虚假销售合同,销售不存在的“空气粮”等问题。

9.存储环节,重点检查是否存在违规擅自动用政策性粮食,多报粮食损耗、虚报瞒报库存;亏库短量、擅自动用置换、盗卖储备粮等靠粮吃粮问题;以虚报粮食数量、账上序列库存等手段搞“转圈粮”,套取国家财政补贴;在粮食仓储设备等购买、维护、维修过程中是否存在虚报高价套取公款,通过特定关系人谋取私利问题。

(四)从严从重查处一批典型案件。

10.重点检查国有粮食企业落实粮食政策执行责任情况,从严从重查处乱投资,乱担保,钱权交易等问题。

11.结合早稻收购专项检查、粮食流通“亮剑2021”专项执法行动、中晚稻收购专项检查开展专项执法,从严从重查处不严格执行政策性粮食经营管理规定、不及时支付售粮款、未建立粮食经营台账、未按规定备案等违反《粮食流通管理条例》规定等损害国家利益、坑害种粮农民利益的违法违规行为。

(五)推动完善体制,加强监管,健全长效机制。

12.重点检查《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》(中办发[2019]48号)、《xx省关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的实施意见》、《xx省省级储备粮管理办法》等政策落实情况及具体执行情况,深化粮食购销、国有粮食企业和基层粮库改革等问题。

(六)形式主义、官僚主义问题。

15.专项整治自查自纠中推诿扯皮,不作为、慢作为、乱作为等问题。

(七)粮食仓储项目建设问题。

16.重点检查粮食仓储设施等项目建设情况审核把关不严,即拨付财政补助资金等,将仓储维修项目直接指定承揽,并放任其利用职务之便做生意等问题。

粮食专项整治汇报材料范文优选

粮食是社会稳定和谐的基础,是国家安全和改革发展大局以及政治社会稳定的物质保障。为了保证我市粮食综合生产能力,实现粮食生产的可持续发展。根据市委办公室文件精神,现将我市粮食生产的现状、问题及发展对策总结如下。

xx位于苏鲁豫皖四省交界处,黄淮海经济区腹地,全市耕地面积204万亩,农业人口119万人,占总人口的。富含小麦、玉米、大豆等。,小麦播种面积达160万亩,正常小麦年产量约60万吨。濉溪县是国家优质粮食生产基地,小麦是最大的农作物,优质小麦比重显著。是国家优质专用小麦种子和农业部补贴项目区,全国粮食生产先进县。多年来,我市实施了小麦高产研究活动和国家优质小麦种子推广补贴项目,建立了36万亩小麦高产研究核心区和70万亩小麦种子补贴项目区,实施了标准粮田建设、高蛋白大豆育种等一批省部级优质食品产业项目。通过项目推广和示范引导,全市形成了100万亩优质小麦、60万亩高蛋白大豆、40万亩饲料用优质玉米的规模化生产基地。粮食产量、质量和效益同步提高,优质、规模化、区域化生产格局逐步形成。近年来,我市通过大力发展粮食产业化和深加工,打造了王璐、鲁南、田弘等名牌,极大地延伸了优质小麦产业链。

粮食(小麦)生产特点。20日下午xx,全市小麦面积万亩,比上年增长,单产超过全省平均水平,达到422公斤,比上年增长,总产量万吨,比上年增长。农业部在我市承担的70万亩小麦种子推广补贴项目,平均单产公斤,比去年提高公斤。全市36万亩高产重点示范区平均亩产公斤。同时,还有一批高产和超高产模式。白山镇野柳湖村有1万多亩高产示范地块,最高产量637kg。增产的原因有:。

一是小麦良种的推广起到了作用;

二是雨水气候适宜,天气条件好,有利于小麦生产;

第三,小麦病虫害少。

通过高产研究活动,小麦品种结构趋于合理,积极推广半冬品种和弱冬品种,基本不使用春品种。优质小麦品种种植面积140多万亩,其中烟农19110万亩,万麦1930万亩,周麦185万亩。优质率超过全省平均水平,其中良种补贴工程70万亩示范区优质率100%,全部实现定购。

20xx年来,我市小麦生产呈现出亩产量增加、成本上升、价格上涨、收入增加的特点。

2.谷物(小麦)生产。今年秋季,全市秋播面积约200万亩,其中小麦165万亩,大麦、蚕沙豌豆20万亩,小麦留行间作20万亩。实施同品种优质小麦连作、标准化种植和专业化生产,发展订单农业,提高规模化种植效益。全市小麦种植165万亩,其中烟农19、万麦19、周麦18等优质小麦种植面积150多万亩,占总种植面积的90%以上。全市安排小麦良种补贴70万亩,其中濉溪县55万亩,烈山区15万亩。实现统一供种700万公斤。同时,省下达核心示范区30万亩(其中濉溪县25万亩,烈山区5万亩),市财政提供专项资金,分别安排象山区和杜集区1万亩。估计明年我市小麦预计超过430斤。今年秋天粮食生产抓得早,抓得紧,秋种区的实施很顺利。地方领导重视,粮价上涨,更重要的是,实施粮食直补、生产资料综合补贴、农机购置补贴、优质专用小麦品种补贴、测土配方施肥、科技入户等惠农政策措施,调动和保护了农民种粮积极性。

3.粮(麦)产情况。今年春天以来,由于一些畜产品市场价格大幅波动,粮食等大宗农产品价格上涨,使农民获得了更好的经济效益。有利的经济因素和惠农政策在当前农业生产中发挥着重要作用,持续几年的良好农业形势没有改变。预计从未来到明年,小麦价格将稳步上涨。原因如下:一是化肥农药等农资价格近几年居高不下,农民种粮积极性高,投资逐年增加;第二,石油和天然气作为原料价格上涨直接导致农用柴油价格上涨;三是各地小麦生产机械化程度提高,机械成本也相应增加。小麦种植成本上升会直接导致小麦市场价格上涨。当前,要继续保护农民生产积极性,大力发展农业生产。确保今年农业丰收是实现政府宏观调控目标的重要举措,对为全市社会经济发展创造稳定环境具有决定性意义。针对可能导致农业减产的不利因素、对粮食生产稳定发展威胁最大的气象灾害、病虫害、农业生产资料价格波动等,要提前做好预防和应急管理工作。

在国家和省的大力支持和市委、市政府的高度重视下,投资建设资金全面到位,土地管理、农田水利设施建设、中低产田改造、优质小麦基地建设、“良种补贴”、产业龙头企业发展等各项政策措施得到很好落实,粮食生产继续发展。

1、科学规划,项目驱动,为食品生产注入活力。根据优势农产品区域布局规划,我市大力发展优质专用小麦生产示范区建设,实施小麦良种补贴工程、高产小麦攻关、测土配方施肥等。项目的示范带动和辐射效果非常明显。建立了36万亩小麦高产攻关核心区、70万亩小麦良种补贴项目区、100万亩优质小麦、60万亩高蛋白大豆、40万亩优质饲料玉米规模生产基地。

2、科技支撑、服务到位,为粮食生产提供动力和保障。每年秋播前,各级政府和有关部门要密切配合,牢牢把握技术培训、科学播种、良种推广、配方施肥、病虫害综合防治等关键技术,确保到位。今年全市测土配方面积达60万亩,其中配方施肥25万亩。组织农业科技人员进村入户,传授科学种田知识,发放科技“清论文”20多万份。农业科技为全市小麦产量和总产量跃上新台阶提供了有力支撑。

3.政企联姻,狠抓订单,提高粮食生产的组织化程度。积极培育中介组织。我市先后成立了食品协会、小麦专业协会等中介组织。政府引导中介组织在技术培训、标准制定、市场分析、产销衔接等方面发挥积极作用。我市还充分发挥龙头企业的带动作用,依托王璐、田弘、鲁南等龙头企业,结合小麦良种补贴工程,积极开展小麦订单生产,全市粮食订单面积达70多万亩。我市产业化龙头企业和国有粮食购销企业在保证优质专用小麦种子供应和订单签订方面发挥了积极作用。每年秋季种植季节,粮食部门积极与农业部门合作,利用各种宣传媒体,广泛宣传,深入开展,推动优质专用小麦优势产业带建设,不断提高优质小麦产业发展的组织化程度。

4.政策扶持,支农惠农,激发农民生产积极性。我市减免农业税后,农民种粮不交税,国家还补贴,实行“多给、少拿、放开”的政策。市委、市政府先后出台了《关于进一步推进农业产业化的决定》、《五大主导产业发展规划》、《关于扶持农业产业化企业的若干意见》、《支持农村专业合作经济组织管理办法》等一系列规范性文件,制定了一系列促进农业现代化发展的政策措施,极大地激发了农民种田种粮的积极性。

从目前的情况来看,我市的粮食生产,特别是优质小麦的生产,仍处于发展阶段,在规模、质量和发展潜力上有待进一步提高。实现从资源优势到产业优势、从特色优势到市场优势的转变,需要在政策支持、资金支持、技术支持、人力资源开发、市场开发、管理模式和减灾能力等方面长期不懈的努力。目前,主要问题如下:。

种植谷物的收益仍然很低。据部分种粮农民收入调查,今年小麦亩产成本元,按亩产420公斤、每公斤元计算,亩产产值630元,亩产利润元,未扣除农民付出的人工成本。纯粮食生产的经济效益低,一定程度上影响了农民种粮的收入和积极性。

(二)受自然条件影响。今年我市受暴雨影响,造成我市20个乡镇受灾,32个村被淹。农作物受淹面积万亩,收获面积万亩,发生严重洪涝灾害。农田基础设施依然薄弱,部分农田水利设施老化。一些农田的水利设施难以满足粮食生产的要求。基础设施的建设和发展需要投入大量资金,现有的投资资金远远不够建设。

(三)工业化程度不高。龙头加工企业实力弱,缺乏实力和竞争力,缺乏优质小麦的整理和深加工能力,整体水平低,附加值低,最终制约了产品和市场的扩张。

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20xx年5月21日,县政府办公室《关于印发进一步深化国有粮食购销企业改革实施方案的通知》(泾政办〔20xx〕17号)正式下发,这标明了以产权制度改革为核心的、我县粮食购销企业第二步改革进入了全面实施阶段。经过数月的精心组织、筹划,方案中规定的改革任务基本实施完成。20xx年9月17日,新组建的国有控股粮食企业—安徽天丰粮业有限公司正式挂牌成立,并投入正常运作。现将我县粮食购销企业第二步改革情况总结汇报如下:

在推进我县粮食购销企业第二步改革过程中,我们根据省政府办公厅《转发省xxx等部门关于进一步深化国有粮食企业改革意见的通知》(皖政办〔20xx〕90号)精神,按照县政府“彻底改、改彻底”的要求,对粮食购销企业第二步改革总体思路及方案的主要内容,进行了认真讨论,特别是如何从产权制度改革上,来个大的突破,有个质的变化。经过反复研究、广泛听取意见,提出了我县粮食购销企业产权制度改革的初步方案。主要内容包括:

(一)改革的基本原则:有利于国有粮食企业彻底改、改彻底,促进购销企业轻装上阵,积极参与市场竞争;有利于推动粮食产业化的发展和种植结构的调整,不断提高经济效益;有利于促进我县粮食有序流通,增强宏观调控能力。

(二)改革的主要内容:

1、成立泾县丰源国有粮食企业资产经营公司。撤销现有的九个粮食购销公司(xx县省级粮食储备库),根据省政府办公厅《转发省xxx等部门关于进一步深化国有粮食企业改革意见的通知》(皖政办[20xx]90号)精神,组建泾县丰源国有粮食企业资产经营公司,资产经营公司为国有独资的法人。

泾县丰源粮食企业资产经营公司经县政府授权,县xxx委托,其主要职责是:

(1)对撤销后的国有粮食购销企业全部资产进行接管,对其控股、参股的企业经营活动行使出资人职能,对出租的国有资产进行监管,确保国有资产保值增值。

(2)承担原国有粮食购销企业所有的债权债务,确保原企业的债权债务不悬空,并负责处理善后工作。

(3)对企业资产进行全面清理登记,做好原企业资产、帐目、档案的接受和管理工作。

2、成立国有控股的安徽天丰粮业有限责任公司。

将省级粮食储备库与凤村、包合、厚岸、黄村、沙丰、董村、白华、黄田、云岭、昌桥粮库资产打捆,与泾县昌茂粮食加工厂汪小宝共同出资,组建安徽天丰粮业有限公司。

3、推进事业单位人事制度改革。

根据我县粮食事业单位实际情况,结合粮食企业改革经验,对自收自支的事业单位——泾县粮食批发中心进行人事制度改革,批发中心七名人员全部实行事业单位的身份买断,并进行了妥善安置。

根据粮食购销企业第二步改革的工作部署,我们组织人员,对全县购销企业的资产、帐务、粮食库存及物品,都进行了认真的清理登记,房地产的评估、办证也县房产、土地、中介评估机构等部门的积极支持下,规范操作。为了做好全县的资产处置工作,经局长办公会议、局务会议研究,县局以泾粮办〔20xx〕24号文发出《关于做好粮食购销企业资产处理工作的通知》,对不同资产及相关帐务提出了具体的处理意见,确保改革过程中各种资产的完好,有关帐目的完整。

根据我县第二步改革方案精神,除保留的部分仓库外,其他仓库等房地产都实行合理处置。

一是公开拍卖。对需要拍卖的房地产,我们委托宣城佳士得拍卖公司组织公开拍卖,严格按规定程序操作,坚持公开、公正、公平的原则。

二是出租。对拍卖中难以成交的.仓库采取出租,收取一定的租赁费,最大限度地发挥现有存量资产的价值。

三是以管代租。对边远、有效利用率低的仓库,实行以管代租的形式,即租用人负责仓库的保管和安全,不付租金也不收取保管工资。这种形式是以保持仓库现有的基本状况和安全为主。

我县原9个购销企业注销后,这9个公司所有债权债务由新成立的国有独资的泾县丰源粮食企业资产经营公司承担。丰源公司贪污注册后,即与泾县农发办理了债权债务票据变更手续,确保了改革后银行债务不落空。也为盘活资产创造了条件。

按照我县粮食购销企业第二步改革方案,组建国有控股的粮食购销企业。安徽天丰粮业有限公司是由国有独资的泾县丰源粮食企业资产经营公司和自然人汪小保共同出资707万元组建的国有控股企业(其中国有股份600万元)。在县政府领导的关怀与支持下,出资双方经过积极商讨,本着互惠互利、共谋发展的精神,制定了公司章程,明确了相应的`职责。公司经营粮食、食用油料及其制成品、农副产品、饲料的收购、加工、销售,同时接受县xxx委托的政策性粮油经营业务、各级储备粮的收购、储存、轮换、抛售,以及救灾粮、补助粮的发放和供应,为政府化解粮食风险、确保我县粮食安全提供服务。新组建的安徽天丰粮业有限公司有以下几方面特点或优势:

(一)安徽天丰粮业有限公司的成立,标志着泾县国有粮食购销企业第二步改革取得重大成果,标志着粮食系统单一经济形式的结束,是我县国有粮食企业改革的有益尝试。

(二)安徽天丰粮业有限公司把国有粮食购销企业在设施、资金方面的优势和民营企业在经营管理方面的优势结合起来,为企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我完善、自我发展的市场主体,成为粮食产业化经营的龙头企业打下了良好的基础。

(三)安徽天丰粮业有限公司拥有仓库容量27000多吨(其中城区原省级储备库仓容17000吨),年加工能力25000吨,是我县最大的集粮食收购、储存、加工、销售于一体的粮食企业。

(四)安徽天丰粮业有限公司具有产权清晰,机制灵活、负担轻等特点。原粮食企业的各项负债得到有效剥离,新公司真正做到不负债上阵,为企业今后发展创造了有利条件。

(五)安徽天丰粮业有限公司从组建到运营都是按照《公司法》和公司《章程》规定规范操作,公司管理人员和员工实行聘用制,人事用工、分配制度灵活,在经营和管理上享有充分的自主权,为企业在市场经济环境下的自我生存和发展提供了空间。

泾县粮食购销企业改革涉及面广、难度大,特别是在进行产权制度改革时,涉及更深层次的矛盾。由于在县委、县政府和上级领导的关怀下,在县政府分管领导的直接领导下和相关部门的大力支持下,通过广大干部职工的共同努力,使粮食购销企业第二步改革取得了阶段性成果。今后,我们一方面要指导新组建的企业在县委政府的正确领导下,充分发挥经营体制的优势,通过不断完善企业法人制理机制,积极参与市场竞争,争创企业品牌,必将为我县农业产业化的发展做出应有的贡献。另一方面要在市场监管和提供服务上下功夫,巩固改革成果,维护市场秩序,在保证粮食安全,保护种粮农民利益上发挥积极作用。

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