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年度工作会总结讲话稿
各位老师，同志们：
今天上午，我们隆重举行2015年度工作总结表彰大会。刚才，对先进集体、先进个人进行了表彰，肖校长部署了2015年学校招生方案，我代表学校与各科室签订了2015年目标任务责任书和安全生产责任书。一年来，我校在市卫生局的正确领导下，在全体教职工的共同努力下，紧紧围绕“以增收节支为基础，以全面提升教学质量和管理水平为核心”的工作思路，把目标管理作为学校管理的总抓手，学校各项工作都取得了很大成绩，圆满完成了全年工作任务目标。学校被省文明委命名表彰为“省级文明单位”、被xx省百行百业社会信誉评价组委会评选为“xx省百姓口碑最佳荣誉单位”、被山东省教育厅批准为外国留学生招生资格单位、被xx市卫生局表彰为“全市卫生宣传先进集体”。这些成绩和荣誉的取得是全体教职员工团结一心、辛勤努力、无私奉献的结果，我代表学校党委向大家表示衷心的感谢，向受到表彰的10个先进集体和98个先进个人表示热烈的祝贺。
下面，我讲三个方面的问题。
一、一年来工作回顾
（一）学校经济运行继续好转
2015年，学校加大增收节支力度，采取积极的经济运行措施，实现了经济运行安全和继续好转。
1、收入方面。2015年学校收入x万元，比07年增加了638万元，同比增长130％。其中财政补助收入x万元，比去年增加拨款305万元，同比增长140％。
2、支出方面。全年人员支出x万元，公用支出x万元，共计1814万元；全年偿还债务767万元。
3、职工待遇进一步提高。一是2015年职工工资额比07年增加了1xx万元，社会保险比07年增加了60万元；二是进一步提高聘用制职工待遇，符合条件的18名聘用制人员实现了与在编职工的同工同酬。
（二）招生和培训工作有了新突破
一是2015年学校共计招收中专、大专3731人，成人教育和网络教育学生492人；二是与新疆等地的31所学校签订了联合办学协议，与韩国、新加坡、菲律宾、台湾等国家和地区的4所医学院校开展了联合办学，并缔结为友好学校；三是举办了山东省社区护士、卫生监督员培训，潍坊市社区卫生服务、全科医师培训等11个培训班，培训学员1669人次，实现业务收入58万元。
（三）教学科研工作圆满完成
一是全年共计完成61962个学时的教学任务，全年实验课开出率95%以上；二是组织校领导听课50次，督导组和学科主任听课167次；三是学生对教学效果评价总体满意率达96.68%，对外聘教师教学效果评价总体满意率xx.49%，任课教师对教学管理满意率达98.49%；四是开展了说课比赛、板书比赛、护理比赛、教案评比、教育心理学讲座等教研活动；五是评选出了xx第一届教学名师4名和三十年教龄在职教师6名；六是完成了1385名学生的卫生部职业技能鉴定和2410人次的全国英语和计算机等级考试工作；七是2项科研项目获潍坊市科技进步二等奖，1项科研项目获山东省软科学优秀成果三等奖；在省级及以上杂志发表论文34篇，主编、参编国家级教材23部；八是完成各类社会考试16次，接待社会各界考生6870人次；九是四名教师被评为潍坊卫生名师、两名教师入选潍坊卫生百名后备人才、一名教师被评为“潍坊名护”、一名教师获潍坊市百名优秀护士称号。
（四）实习就业有了新发展
一是与北京美嘉义齿加工有限公司、联邦制药有限公司等12家单位签订了定向培养协议，药剂和口腔工艺两个专业实现了100％带薪实习和就业；二是召开了春秋两季就业洽谈会，联系用人单位227家，为毕业生提供就业岗位2100个，学校两名毕业生赴新加坡公费出国留学就业；三是组织举办了5次就业指导讲座。
（五）审计工作开局良好
一是制度建设进一步完善，制定了《财务审计实施办法》、《零星修缮、基建工程审计办法》、《固定资产审计实施办法》等规章制度，初步完善了审计业务制度体系；二是完成了对学校固定资产的清查工作；三是全年审计零星修缮、基建项目17项，审计金额x元，审减额475x.9元，审减率16.8%；四是配合审计事务所完成了2015年6#公寓楼卫生间改造、操场改造、室外水暖管网改造工程的审计工作，审计金额x元，审减额54xx-x.31元，审减率 xx.08%；五是完成了财务、物资采购、招投标、国家助学金等的审计工作。
（六）学校安全稳定无事故
一是实行月查制和季度调度制。全年对教室、学生公寓、餐厅、澡塘、消防设施、变压器等重点部位督查12次，排除安全隐患；二是举行后勤人员消防演练1次，学校消防演习1次，购置和更新灭火器66个；三是针对校园安全隐患，召开安全工作调度会和现场调度会4次；四是利用宣传栏、广播站、校园网、板报、晨会等开展安全知识宣传30次；五是大力开展爱国卫生运动，做到了学生宿舍、教室、卫生区卫生每天有检查，并纳入量化考核。长期聘用一名食品卫生管-理-员负责饮食卫生，确保了年内未发生食品安全事故。
（七）学校基础设施和教学设施进一步改善
2015年，学校投入xx-x余万元，改善学校的基础设施和教学设施。基础设施方面，改建了两处民族餐厅，翻建了传达室和院墙，对第一食堂进行了防水补漏、除锈油漆维修，投资xx万元增容了变压器，翻新了9个标准篮球场，安装了15台室外乒乓球台，更换了350张学生用床，栽植乔木636株、灌木6593株，学校整体面貌有了很大改观；教学设施方面，新建了两个多媒体教室和一处形体室，新装了教学语音系统，更新了部分实验室设施，原微机室增加功能成为电子阅览室，图书馆新增图书3000余册。
（八）学校管理水平进一步提升
一是把推行目标管理作为管理的总抓手，将2015年工作任务目标分解细化成176项指标，与各科室签订任务目标责任书；二是将目标管理纳入到iso管理体系中，并运用iso理念、方法推动学校的目标管理。学校顺利通过了2015年iso管理体系复审；三是更新管理理念，形成新的学生管理模式，将学生素质教育和就业指导课纳入教学内容，减少自习课，实现了自习课小于17％的目标；四是重新制定和完善了相关人事管理制度，推行中层干部上岗竞聘制和轮岗制。08年，对8名中层正职、9名中层副职进行了竞聘；五是精细管理学校国有资产，严格执行国有资产入账、审计和报废制度，并将国有资产管理纳入科室考核评价目标；六是口腔医院工作实现了全年门诊量xx000人次，业务收入1xx万元。
（九）扎实开展“两好一满意”活动，为师生办实事
1、开展活动。一是学校先后举办了第十三届田径运动会、迎新文艺晚会、元旦文艺晚会、拔河比赛、篮球比赛、趣味运动会等文娱活动；二是聘请专家教授进行“教师礼仪”、“教育心理学”等3个专题讲座；三是开展了“重阳节敬老院献爱心”等4次志愿者服务活动；四是组织师生为四川地震灾区捐款50402.1元、党员交纳特殊党费47xx-x元；五是市电视台、潍坊日报、潍坊晚报、山东商报先后17次报道了我校开展的活动。
2、扎扎实实办实事。一是进一步改善一线教师办公条件，调整、增加了办公室，为临床、基础、普通学科配置了笔记本电脑；二是兑现了各种福利待遇；三是进一步提高聘用制职工待遇。符合条件的18名聘用制人员实现了与在编职工的同工同酬；四是组织全体教职工免费查体一次，组织离退休人员重阳节旅游一次，为退休老领导免费订做生日蛋糕39个；五是在后栾小区和卫生社区为教职工协调购置住房，解决职工住房问题；六是落实国家政策，帮助困难学生完成学业。全年发放国家助学金、困难补助金200余万元；七是成立了“潍坊卫校爱心助学基金”。已为13名贫困学生发放助学基金1.3万元。
（十）扎实推进党风廉政建设
一是通过自学、校内组织学习和请专家教授讲课等方式开展学习活动10余次；二是完善并制定了招投标制度、物资采购制度和审计制度；三是符合报批条件的学校经济活动严格按照卫生局有关规定报批，并做到公开透明；四是所有经济活动都有审计科介入审计，从源头上杜绝了腐-败现象的发生；五是重视民-主生活会制度，召开学校班子民-主生活会2次；六是奖金分配、职称晋升、职务升迁等关系到职工切身利益的重大事项，一律通过办公会、党委会民-主决策。
学校能够取得如此大的成绩，主要有以下经验和体会：第一，有卫生局党委的正确领导和政府有关部门的大力支持；第二，2015年学校工作思路清晰，任务目标明确，管理措施切实可行；第三，有一个精诚团结、求真务实、勇于开拓、锐意进取的校领导班子；第四，更重要的是我们学校有一支有大局意识和主人翁精神，工作勤恳、任劳任怨、团结向上的好的教职工队伍；第五，必须有加快发展的意识，一是形势发展的要求；二是必须形成学校专业的品牌优势，打造护理、药剂、口腔工艺三大优势专业；三是加快发展和培育学校高素质的师资队伍；四是坚定不移地加强学校教学设施和基础设施改造，提升学校发展优势；五是坚定不移地实施全员招生思想；第六，必须树立大局意识、忧患意识和危机意识。一是学校发展离不开学校发展思路的大局，一个好的学校发展思路没有全体教职工的努力是实现不了的，必须团结一致、步调一致，才能取得胜利；二是必须坚树忧患意识和危机意识，学校发展过程中每时每刻都有困难和问题，都有机遇和挑战，没有忧患意识和危机意识，学校难以发展。我们目前存在的困难和问题也只有从坚定树立忧患意识和危机意识来解决，通过加快学校发展来解决，没有可怕的问题，就怕没有解决问题的办法。
二、学校存在的困难和问题
1、经济运行还有一定困难。目前，学校有贷款x万元，内外债x万元。
2、招生比较困难。初中毕业生数逐年减少，职业院校生源竞争激烈，社会对中专学历教育的认可度下降。
3、教学质量有待提高。一些专业的教学设施陈旧，满足不了教学需要；外聘教师的管理力度不够，有待加强。
4、基础设施和教学设施落后。学校部分水暖设施已经严重老化，校园内道路破损严重，部分实验室设备落后陈旧，不能满足正常教学需求。
6、学生管理模式滞后。现有的学生管理模式不能适应学校发展要求。
三、2015年工作打算
（一）工作思路
以校园文化建设为基础，以提升教学质量和学校管理水平为核心，改善学校基础设施和教学设施，争创国家级中职教育示范学校。
（二）工作计划
1、改善校园基础设施和教学设施。一是改造校园供水、部分供暖管道系统；二是翻新校园内道路、校园亮化；三是建设塑胶跑道；四是改建二号教学楼厕所；五是体育馆楼前场地改建排球场地；六是粉刷2号、5号、6号、7号楼内墙；七是筹建一处口腔实验室，一处护理示教室，新建五个多媒体教室，增加部分实验室设备，增加图书馆藏书量，完善电子图书室，改建一处教师备课电子阅览室。
2、抓好增收节支。一是抓招生。今年学校的招生思路是“继续实行全员招生，优化招生结构，扩大在校生数量，稳定联合办学生源，培育出国生源”；今年计划招生数是校内1400人、联合办学2000人，成人、网络教育600人，护士出国培训项目20人；二是开展好卫生类培训，拓展其它行业，不断扩大培训范围；三是建设节约型学校。进一步落实一系列节支降耗管理办法，厉行 “节约一滴水、一度电、一张纸、一升油、一个电话”的节支精神，采取有力措施，严格控制支出，勤俭办校。
3、规范学校管理。一是继续推行目标管理，任务目标分解到各科室，并与各科室签订任务目标管理责任书。对任务目标的完成情况，每月调度一次，每季度考核一次；二是继续推行iso9001：2000质量管理体系，完成体系文件的换版工作；三是推行《班主任量化管理办法》和《学生考核量化管理办法》，提升管理水平；四是加强国有资产管理的基础工作，实现三帐一卡管理，重新登记、造册和标识，并将国有资产管理纳入科室考核评价目标；五是提高后勤精细管理水平。实行后勤零星维修物品的定点采购，印刷材料定点印刷，财务统一结账，重新招标学校物业管理和办公用纯净水。
4、加强教学管理。一是继续实行校领导听课制度、督导组听课制度、学科主任听课制度、教师相互听课制度；二是进一步完善专业教师备课制度和优秀教案评选制度；三是规范加强外聘教师管理，实行评价制度；四是实行教师进修、培训制度；五是完善口腔工艺技术专业“双元制”教学实施方案；六是进行英语教学改革；七是在学生中开设“普通话等级考试”；八是加强“双师型”教师培养，派出教师专修就业指导课，开设第二课堂；九是繁荣学术，积极开展科研工作和撰写论文。学校对在省级以上刊物发表的论文给予补助，副高职称以上人员每年至少发表一篇，中级职称人员三年至少发表两篇论文。学校对完成者给予一定奖励，并纳入评优树先标准。
5、开展校园文化建设。一是完善校园文化建设方案；二是建校史馆一处；三是在办公楼、教学楼、宿舍楼、食堂等处悬挂文化宣传版面；四是美化校园，栽植树木花草，建两处雕塑。
6、实行100%就业计划。一是口腔工艺技术、药剂两个专业实现带薪实习，毕业生实现100%就业；二是护理专业，逐步实现“订单式培养”。
7、加强安全保卫工作，确保不发生安全事故。一是实行学校安全主要负责人负责制和分管领导直接负责制，安全责任层层落实，签订责任书，对学校安全每月督查一次，每季度调度一次；二是实行学校安全定期督查制，对教室、学生公寓、职工宿舍院东院区、餐厅、澡塘、消防设施、变压器等重点部位每月督查一次；三是举行一次消防演练，举办一次法制讲座；四是举办安全知识宣传活动两次。
8、加强党风廉政建设。一是年初召开会议研究部署党风廉政建设工作，并签订廉政责任书；二是全年召开6次有关党风廉政建设会议，召开2次班子民-主生活会，4次党课学习会。
9、口腔医院。下半年完成搬迁，全年门诊量计划突破3.5万人次，收入比2015年增加xx%，突破xx-x万元。
10、办好“十件实事”，开展好“十个一”活动
（1）十件实事。一是加强经济运行管理，严格控制支出，勤俭办校，逐步提高职工福利待遇；二是进一步改善学生学习、生活、住宿环境，更换部分旧床、门窗；三是改造校园供水、部分供暖管道系统、翻新校园内道路、更新体育场跑道为塑胶跑道、修建室外排球场地；四是改造教学楼内部设施，2号楼改建厕所；五是选派3－5名优秀教师外出进修学习；六是更新部分实验室设备及新建口腔实验室一处，新建一处护理示教室和五个多媒体教室；七是进一步改善一线教师办公条件，改建一处教师备课电子阅览室；八是开展校园文化建设；九是规范北校区东、西宿舍院的管理；十是逐步解决老校区职工住房问题，协调解决后栾小区职工住房问题。
（2）“十个一”活动。一是免费组织一次职工查体；二是组织一次职工假日考察学习；三是举办一次全校性大型运动会；四是组织一次“5·12”国际护士节庆祝活动；五是组织一次教职工拓展训练；六是组织一次退休职工重阳节旅游；七是举办一次趣味运动会；八是举办一次职工团体排球比赛；九是举办一台元旦晚会；十是组织一次给老干部、困难师生送温暖活动。
总之，2015年，学校各项工作取得了很大进步，这些成绩的取得与局党委的正确领导是分不开的，与全体教职员工的辛勤努力是分不开的。但是，学校的工作离局党委的要求还有一定差距，与我们学校的发展还有很大差距。在新的一年里，学校将继续按照市卫生局各项工作要求，深入贯彻落实精神，开拓创新、锐意进取、凝心聚力、干事创业，促进学校又好又快发展。
同志们：
今天，镇委、镇政府隆重召开20**年度工作总结表彰暨20**年工作部署动员大会，主要是总结过去一年取得的成绩，表彰先进、鼓舞干劲，更重要的是动员广大党员干部进一步统一思想、明确任务，以“建设年”为总抓手，大干一年，扎扎实实做好20**年的各项工作，努力在新的起点上实现新跨越。
刚才，冯海垣镇长在人大会上对去年我镇经济社会发展情况进行了全面客观的总结，我完全赞同。同时，我们还隆重表彰了去年我镇三个文明建设中涌现出来的一批先进集体，在此，我代表镇委、镇政府向受到表彰奖励的单位表示热烈的祝贺！向为全镇三个文明建设做出积极贡献的广大干部群众、企业家致以崇高的敬意和衷心的感谢！下面，根据镇委、镇政府研究的意见，我讲三个问题。
一、肯定成绩，振奋精神，进一步坚定加快发展的信心和决心
20**年是新世纪以来经济形势最困难的一年。在、市政府的正确领导下，全镇上下团结奋斗、攻坚克难，积极应对国际金融危机，经受住了历史罕见的重大考验，全镇经济社会保持平稳较快发展。
一是发展空间在统筹兼顾中全面打开。镇委、镇政府根据2015年形势的变化，确定了“推进三抓、实现三个确保”的年度总体工作思路。在经济社会方面，镇委、镇政府十分注意处理好眼前与长远的关系，既抓住当前人民群众最关心的热点问题，如村路建设、内河涌整治、社会保障体系建设等，做一些让老百姓直接受益的实事；又着眼未来，致力于解决一些影响发展的深层次矛盾，在城镇建设、产业优化、历史债务化解、处理信访积案等方面，倾注了非常大的精力，取得了明显成效。在工作力量摆布方面，围绕保增长，重点做好“提升服务和营造环境”这两篇文章，为经济发展保驾护航，加快城镇基础设施建设，培育企业稳步发展的沃土。围绕增后劲，重点推进文化名镇、城镇规划、土地储备、村级统一核算改革、银行融资工作，激活了全镇跨越发展的潜力。围绕保障和改善民生，大力推进创业富民、就业惠民和社保安民，并重点推动农村基本养老保险，扩大了富民成效。
二是镇域经济在应对危机中稳步发展。镇委、镇政府把保持经济平稳较快增长作为20**年工作的首要任务，与企业家携手共同应对金融危机，确保了经济社会平稳运行。全年全镇主要经济指标实现了两位数的增长，其中国内生产总值67.06亿元，比增 11.68％；工业总产值228.15亿元，比增11.3%,位居全市第五；第三产业固定资产投资增速高达92.05％，位居全市第二。国地两税收入 9.63亿元，位居全市第九；全社会用电虽仅增长0.2％，但总量居全市第七。
三是承载能力在科学发展中大幅增强。坚持着眼未来，打牢基础，聘请同济大学初步编制了城镇总体规划、产业发展规划以及综合交通规划等一系列专项规划。投资2亿多元完成了污水处理厂一期、高中三期工程、主干道路等一大批基础设施项目，城镇规模扩大到20多平方公里，东升作为中山北部区域性中心城镇的能级和影响力得到了有效提升。
四是民生保障在和-谐发展中日益扩大。“三保工程”见成效，目前农保参保人数达到43778 人，基本实现了全覆盖。成功举办了脆肉鲩美食节、首届文化艺术节及平安建设成果展暨大巡游活动，进一步提升了东升的形象和知名度，丰富了群众文化艺术生活。同时，建设镇综治信访维稳中心和村社区工作站，积极化解信访积案，没有发生到市政府、到省进京集体上访事件，社会大局保持稳定，群众的安全感和幸福感持续增强。
累累硕果，凝聚的是全镇广大党员干部群众以及企业家和衷共济、自强不息、艰苦创业的心血，展现的是全镇党员干部高点定位、求真务实、超越争先的精神。在此，我代表镇委、镇政府再次向各位表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到存在的问题和困难，如企业用工紧缺，企业后续牵动性大项目不多，加速发展的基础有待进一步巩固；历史遗留问题还需化解，社会稳定的任务和压力较大；政府职能需要进一步转变等。对此，我们要采取更加有效的措施加以解决。
二、把握形势，增强信心，众志成城迎接新的挑战
今年是“十一五”发展的收官之年，也是我镇巩固经济企稳向好态势、全面加快科学发展的关键一年。纵观国内外形势，虽然宏观环境不确定、不稳定因素依然很多，但总体上看，今年的发展形势要明显好于去年，机遇大于挑战，有利因素多于不利因素。
从国内外大环境来看，世界经济出现企稳回升的积极迹象，我国经济整体向好态势不断巩固，恢复性增长局面已经形成。特别是国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，鼓励自主创新，扩大民生投入，这些都有利于我们进一步发挥优势、抢抓加快发展的机遇。
从我镇形势来看，目前全镇处于天时、地利、人和的历史最好时期，全镇上下业已形成勇于创新、干事创业、加快崛起的浓厚发展氛围。经过多年的发展，我镇产业配套、基础配套和服务配套设施日趋完善，城镇发展平台全面强化，支撑经济社会持续快速发展的内生动力十分强劲，已处于新一轮经济增长周期的上升期。同时，我们在去年以来应对国际金融危机的实践中，锻炼了队伍、站稳了脚跟，积累了经验、增强了实力。20多亿元的历史债务得到全面化解，并获得了多笔银行信贷建设资金，迈上了轻装上阵、谋求新跨越的轨道。着眼未来增强后劲，集中力量储备土地资源，拥有了近4000亩的宝贵土地资源。通过开展先进性教育活动、学习实践科学发展观活动，党员干部服务意识不断增强，政务环境不断优化，党委政府在群众中得民心、威望高。大力化解矛盾，影响稳定的主要社会矛盾得到有效化解，社会风气明显优化，争相创业、追求进步、见义勇为的风气激荡乡间，人人行慈善的善举频频涌现，市十杰市民连续两年在我镇诞生，进一步扩大了东升的影响力。这一切，正在转化为推动科学发展的巨大精神和物质力量，成为我们实现“弯道超越”的强大动力。
总之，东升的发展正呈现出一种好的态势、好的氛围，各种有利因素正在聚集，各种优势正在整合，可以说正处于跨越发展的黄金期，我们有理由对东升的未来发展充满信心！对此，我们要倍加珍惜来之不易的发展机遇，团结一致，奋力拼搏，始终坚定信心不动摇，积极作为不懈怠，务实奋进不停步，把东升的各项事业不断推向前进。
三、突出重点，真抓实干，奋力推动经济社会更好更快发展
根据发展实际，镇委、镇政府将2015年定为“建设年”，这既是我镇新一轮城镇建设高峰年，也是我镇推进工业化、农业化和城镇化进程大干快上的一年。今年工作的总体思路是：贯彻落实科学发展观，以“建设年”为总抓手，以调结构、增后劲、促发展、惠民生为重点，拿出“一年当三年甚至五年使用”的决战精神，大力推进宜居城镇建设，更加注重结构调整优化，更加注重加快自主创新，更加注重保障和改善民生，切实维护社会稳定，努力推动全镇经济社会发展再上一个新台阶。
经过充分论证，今年经济社会发展的具体目标是：力争全年实现地区生产总值比增10％，农业、工业、第三产业总产值分别增长1.5％、10％、15％，税收增长10％，可支配财政收入增长10％，固定资产投资增长20％，万元gdp综合电耗下降3.5%。为实现上述目标，必须做好以下几个方面工作。
（一）以“建设年”为总抓手，大干快上建设宜居东升
城镇化一头连着工业化，一头连着农业现代化。抓好城市建设，不仅能改变面貌、造福市民，而且能撬动经济社会发展，为发展工业、繁荣服务业提供载体。今年以及今后一个时期，我们将始终把城镇化战略作为现代化建设的主战略之一，进一步加大投入，重点实施“六个两” 工程，全力推进我镇新一轮城镇建设。
一是开通“两条道路”。即开通中心路和勤政路，打造高效道路网络。中心路即裕隆路的拆迁工作基本完成，部分路段已经动工，要加快进度，年内开通至xx区大洋电机处、北接小榄工业区；勤政路年内启动，明年建成通车。另外，轻轨可望11月开通，我镇要在轻轨开通前打通接驳轻轨车站的东升大道、朝阳路等道路，车站设计要借鉴武广高铁车站的先进理念，设计科学、布局合理、档次一流。二是建设“两个市场”。即建设鸡笼墟市场、门业市场等，壮大专业市场。鸡笼墟始建于1920年，历经多次重建，逐步繁荣起来，成为中山、顺德、江门一带最为活跃的市场。镇委、镇政府决定重振鸡笼墟，规划200亩地建设大型的农副产品批发市场。门业市场等专业市场的建设，政府主要负责引导，靠市场运作。三是扩建“两家医院”。即扩建东升医院和坦背医院，方便群众看病就医。目前，两所医院就地扩建方案等前期准备工作有序进行，东升医院可望上半年动工。四是扩建“两所学校”。即扩建东升高级中学和太平小学，全面改善办学条件。经研究，镇委、镇政府决定将东升高中与东升初中合并，使东升高中成为集初中和高中教学为一体的完整中学。目前东升高级中学四期工程以及太平小学原址扩建工程前期工作稳步推进。五是建设“两个公园”。即建设同福公园和江滨公园，为群众休闲、健身提供更多选择。目前已经进入了设计阶段，上半年可以动工。六是开展农田水利基本建设和危房改造“两个改造”。目前全镇农桥农路等农村基础设施建设完成了六七成左右，今年要重点搞好全镇农田水利基本建设的规划编制工作，宜种则种，宜养则养，提高农业园区的现代化水平，增加农民收入。危房改造是镇委、镇政府今年一项重点工作，目前全镇还有695间危房需要改造，约需投入1600万元，计划两年内全部改造完毕。
2012年来，全省各级建设主管部门，紧紧围绕全年的重点目标工作，认真贯彻国家和省政府关于安全生产工作的一系列指示精神，全面落实科学发展观，坚持做好“三个突出”和“三个加强”，即突出预防为主，突出加强监管，突出落实责任，加强宣传教育和队伍建设，加强安全基础工作，加强组织协作。按照国家住房和城乡建设部、省政府“安全生产年”工作的总体部署和要求，扎实开展建筑施工安全生产各项工作，有效防范和坚决遏制较大及以上事故发生，安全生产形势呈现出比较平稳发展态势。为做好全年建筑安全生产各项工作，推动全省建筑安全生产形势持续稳定好转奠定了扎实基础。
一、一季度全省建筑安全生产工作情况
（一）安全生产形势总体平稳，部分地区安全生产形势严峻。一季度共发生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共发生事故7起，死亡10人，事故起数和死亡人数同比上升100%和40%。其中南京8起8人，苏州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人（另有盐城1起3人，因事故发生地为经济开发区，没有列入安全、质量监管，不计入安全控制指标，事故类型为脚手架）。从事故类型看，均为高处坠落14起14人，坍塌1起3人，从事故发生城市来看，南京、苏州安全生产形势严峻，两地共发生事故11起，死亡11人，分别占全省事故和死亡人数总量78%、78%。从事故发生的时间来看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份为春节停工期间，整体数据呈线性上升趋势。
（二）认真总结“十一五”期间安全生产情况，研究部署全省建筑安全生产工作。一是召开全省建设工程质量安全工作会议。2月22日，我厅在南京召开了全省建设工程质量安全工作会议。会议回顾及“十一五”期间全省建设工程质量安全工作情况，总结经验、分析问题、研判形势，部署工作任务。会议通报了省级“文明工地”创建情况；观摩南京市建筑施工文明工地现场及动态管理gps系统；进行了全省建设工程质量、安全监督人员统一标识佩戴仪式；南京市住房和城乡建设委员会、常州市城乡建设局分别就建设工程质量和安全管理做了交流发言。会议邀请到了住房城乡建设部、省政府办公厅、省安全生产监督管理局主要领导同志出席会议，并作重要讲话。全省各级建设行政主管部门相关同450余人参加了会议。二是组织全省各级建设行政主管部门收看全国建筑安全生产电视电话会议。3月1日按照《关于召开全国建筑安全生产电视电话会议的通知》（建办质电〔〕4号）来电的精神和要求，我厅积极落实组织好我省各级建设行政主客部门和部分企业从事安全管理人员收看电视电话会议，我厅主要负责人及分管厅长均参加会议，全省共设分会场56个，参会总人数3050人。会议认真听取了郭允冲副部长和姜伟新部长重要讲话。三是安全生产目标责任得到有效落实。根据省安委会确定的建设领域安全生产事故控制指标，我们在考虑各地工程建设规模等因素的基础目标进行分解，下发了《关于下达全省建筑业安全生产控制目标的通知》（苏建质安〔〕163号），建立了全省建筑安全生产责任目标管理考核制度。各地建设主管部门也结合本地实际制定安全生产目标，并与所辖县（市、区）及企业签订安全生产责任状，安全生产责任得到有效落实。
（三）扎实开展全省建筑安全专项整治工作。为深入开展“安全生产年”活动，做好全省建筑安全专项整治工作，年初我厅制定《江苏省建筑安全专项整治工作方案》，全年分季度分重点开展专项整治工作，一季度整治内容为建筑施工春节后复工开工安全生产大检查和保障性住房综合检查。2月中旬我厅对一季度建筑安全专项整治工作作了全面部署，在各地检查的基础上，我厅在3月上旬，分5个检查组对全省建筑开展情况进行了巡查。共计随机抽查在建工程83个，其中保障性住房工程26个。从节后复工开工检查情况看总体较好：主管部门领导重视到位；复工开工检查目标部署到位；复工开工检查工作行动迅速到位；保障节后复工开工安全生产各项措施落实到位；节后复工开工检查工作程序规范有序到位。从保障性住房综合检查中，各地对抓好保障性住房建设工程的质量与安全工作均高度重视。能够做到：抓源头，通过把好工程招投标、施工图审查、施工许可、质量和安全监督关，确保履行基本法定建设程序；抓检查，通过强化巡查检查，对暴露出的问题隐患，及时督促施工单位落实整改措施，做到隐患整改专人负责跟踪监管；抓责任，通过加大对质量安全责任不落实、隐患整改不到位的责任主体依法处罚力度，确保保障性住房建设质量安全责任制得到落实；抓验收，通过完善工程质量验收程序，特别是严格执行分户验收制度，强化治理住宅质量通病力度，提高保障性住房工程质量和用户满意度。巡查中，厅检查组共发现各类问题356处。并对存在问题较多的13个工程项目及施工企业、监理单位进行了通报。
（四）安全生产许可证制度得到有效落实，安全生产管理得到有效加强。一是严格按照《行政许可法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规要求，继续做好建筑施工企业安全生产许可证的受理、审核及发证工作。同时，提升了服务企业、行业的理念，实行了建筑施工企业安全生产许可证办理绿色通道制度，加快了办理速度。一季度，全省共计办理安全生产许可证审批7个批次，向符合要求的263家建筑施工企业及时发放了《安全生产许可证》；组织三类人员考核3期，对通过安全生产考核的57920名有关人员发放了《安全生产考核合格证书》。组织建筑施工特种作业人员考核3个批次，对通过考核的21564名有关人员予以发证。二是进一步规范对安全生产事故责任单位的处罚。根据《行政处罚法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规，一季度，对发生的起死亡事故所涉及的21家施工企业进行了处理,其中对19家省内建筑施工企业，发出了处罚通知，暂扣了安全生产许可证,对省外在我省发生建筑安全生产事故的2家建筑施工企业，按规定及时向属地省级建设行政主管部门进行了通报。三是严格把关事故发生企业安全生产许可证的恢复工作。根据《江苏省建筑施工企业安全生产许可证暂扣管理办法》和出台的《关于加强对发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作的通知》（苏建管质〔〕34号），进一步规范了发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作，要求事故发生企业按照“四不放过”的原则，认真整改，待其安全生产条件达到要求后方可恢复其安全生产许可证。安全许可制度的有效落实，使安全生产管理工作得到有效加强。
（五）深化文明工地和安全质量标准化工地创建活动。为进一步提高施工现场安全生产水平，将文明工地创建与安全质量标准化工地活动相结合。1月份对四季度申报省级文明工地的项目进行了现场考核、安全知识考试和安全事故、被通报情况筛查，符合省级文明工地标准的项目共430项。对下半年省级文明工地项目进行了审定，对通过审定的823个项目进行了公示、发文表彰。在第一次文明工地现场考核中，我厅对各地文明工地审报项目加大了初审力度，对不符合审报要求的项目进行了筛除，目前考核工作正在进行中。通过创建文明工地和安全质量标准化工地活动的深入开展，不仅提高了建筑施工现场的防护水平，实现了施工现场安全生产长效管理，而且大大提高了工人的作业、生活条件。
（六）加强队伍建设提升现场监督管理水平。为进一步提高我省建设工程安全监督管理人员的业务水平，推进建设工程安全生产监督管理工作的规范化、标准化、程序化。一是开展统一标识发放工作。2月份，在南京召开的全省建设工程质量安全工作会议上，进行了全省安全监督人员统一标识佩戴仪式，目前，已完成对全省大部分安监机构统一标识发放工作。二是完成岗位证书发放工作。在对全省建设工程安全监督1469名人员系统培训后，现已对考核成绩合格的1398名监督人员，颁发了安全监督人员岗位证书。三是继续加强监督业务培训。为提高我省建设工程安全监督机构监督人员的理论水平和现场监督能力，3月份，开展了对盐城、连云港地区安全监督机构现场监督人员专项培训工作，并进行了不同形式的业务交流，开展了现场互场工作。下面将分批次、分专业对全省建设工程安全监督机构工作一线的监督人员进行专项业务培训。四是落实整改考核中发现问题。根据《江苏省建设工程安全监督机构及人员考核管理办法》，对考核中未达合格等次的28家（基本合格19家、不合格2家、不具备考核条件的7家）监督机构，下发限期整改通知书。要求各地切实按照整改通知书中提出的问题，对单位和人员资格、工作场所、办公配置、仪器配备、车辆等不符合规定要求的，加大督办力度，确保按时整改到位。五是完成了施工现场管理和监督资料的标准化提升工作。1月份为加快各地现场监督人员对新监督档案的理解和使用，下发了《江苏省建设工程安全监督档案》使用说明。为规范施工现场安全标准化管理，组织人员编制了全省统一的《建设工程施工安全标准化管理台帐》，并分册下发各地有关单位征求修改意见，并对征求意见组织讨论不断完善，计划在本月推广使用。
（七）配合住房城乡建设部完成相关调研、征求意见工作。一是配合完成建筑生产安全事故查处工作调研工作4月中旬，住房城乡建设部质量安全监督管理司王树平副司长一行五人在我省就建筑生产安全事故查处工作进行了调研，分别先后在南京、无锡召开座谈会议。我厅向调研组作近两年来全省建筑事故查处工作情况汇报。南京市、南通市、连云港市、泰州市、无锡市建设主管部门负责安全生产管理相关人员参加了会议，并就各自辖区内近年来发生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查处工作遇到问题、围绕安全生产相关建议作了发言。我省部分特、一级企业分管安全生产的企业代表对事故处罚、责任追究和落实企业安全生产责任方面的提出了相关建议和诉求。二是配合建设部安生办完成了“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标的调研工作。在调研结束后，建设部安生办近期下发了调研报告。考虑到全国各地区间工程建设的规模有比较大的差距，为客观反映的安全生产水平状况，今后，将在“事故起数和死亡人数”的绝对数外，研究增设“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标。三是完成了住房城乡建设部对《建筑施工企业及项目领导施工现场带班管理规定》、《建筑安全生产重大隐患挂牌督办办法》和《房屋市政工程生产安全事故查处督办办法》三个文件的征求意见工作。
（八）认真开展建筑安全教育培训基础性工作。一是组织开展对建筑施工特种作业6个工种8本教材的编写、审定工作。教材已印，将下发各地用于下一批培训考试。二是研究制定建筑施工特种作业考试基地动态管理意见，在征求各地意见后即将公布。三是对部分建筑施工特种作业工种实操模拟器材进行调研，召开加强建筑施工特种作业人员考核基地建设座谈会。四是对“三类人员”安全生产知识考试题库进行调整更新。五是完善了针对现场监督人员的“塔式起重机、物料提升机、施工升降机、施工用电”培训课件，组织专家审核“脚手架、深基坑”培训课件。重点包括现场监督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工现场检查要点与检查方法等。
二、建筑安全生产工作存在的主要问题 1、部分市场主体质量安全意识不强，部分施工现场质量安全管理薄弱。部分施工单位和工程项目部质量安全保证体系不健全，未制定有针对性的施工方案和必要的技术交底，直接导致违反质量安全强制性规范标准，造成质量安全隐患。部分工程监理单位未能认真履行监理职责，施工现场的质量安全问题得不到及时发现和制止。部分企业安全生产主体责任不落实，施工现场各种隐患仍大量存在。 2、建筑市场不规范，违法违规现象屡禁不止。少数工程违反基本建设程序，未经施工许可擅自施工的情况仍然存在。由于这些工程不履行法定建设程序，往往是“先上车后买票”甚至“不买票”，导致质量安全游离于政府监管之外，质量安全保证措施难以落到实处，存在重大质量安全隐患。例如：1月15日，由射阳振阳建筑工程有限公司承建的江苏青华环境工程有限公司厂房工程施工过程中发生脚整体坍塌事故致3人死亡，该项目为经济开发区项目未履行质监安监手续。工人在砌筑外墙时，脚手架上的砖块堆放过多，超过了实际承载力，导致架体坍塌。此外，建筑市场不规范，建设活动中仍不同程度存在违法分包、任意压缩工期、安全经费投入不足、随意降低质量安全标准、出具虚假检测报告等违法违规行为，有些行为直接导致质量安全事故发生。 3、安全监管力度与发展的需求还不相适应。面对当前大规模、高速度的建设，特别是一些超大体量、高技术含量工程的建设，存在着较大的安全技术风险，对工程安全监管也提出了新的更高的要求，但监管队伍人员的素质不高、技术手段落后，加之监管机构不健全，监督经费尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了监督力度，安全监管存在薄弱环节。
三、下一步全省建筑安全生产工作今年是“十二五”开局之年，也是建党90周年，做好全年的建筑安全生产工作有着十分重要的意义，各地要继续深入开展“安全生产年”活动，以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心，以强化企业安全生产主体责为重点，深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”，积极防范和有效遏制重大、较大事故，减少一般事故，促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转，为“十二五”开局之年的建筑安全生产工作创造良好的基础。
（一）继续深入开展“安全生产年”各项活动要按照《关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》要求，继续深化“安全生产年”各项活动，认真开展安全生产“三项行动”和“三项建设”，加强安全基础工作，加强组织协作。一是加强层级督查。为更好地指导督促各地做好“安全生产年”活动的各项工作，我厅将适时组织开展全省建筑安全监督检查，并在各地开展检查的基础上，重点做好对建筑安全生产形势严峻地区的督查；二是结合建筑安全生产工作实际，继续开展以防范深基坑、高支模、脚手架等为重点的建筑安全专项治理工作，加强监督检查，及时消除各类隐患，防止群死群伤事故的发生；三是继续深入推进建筑施工安全标准化工作，督促建筑施工企业增强安全生产意识，认真履行安全生产责任，确保各项安全管理制度和措施真正落实到工程项目。
（二）深化企业主体责任，强化安全管理和监督加强宣传贯彻国发23号、建质164号、苏政发136号文件精神，加强安全生产主体责任落实，加快建筑安全生产管理制度建设，针对建质[]164号文中5个方面的16项具体工作要求和措施，抓好贯彻落实。重点三项制度的落实。一是领导带班制度。特别是对于一些重大工程、危险性较大分部分项工程，领导带班对于及时消除隐患、排除险情，作用十分关键。要督促落实项目领导施工现场带班制度、带班生产交接制度、带班生产档案管理制度，督促施工企业建立对项目领导带班的检查制度，各级建设主管部门要加领对施工企业和项目落实领导带班制度情况的检查，发现未建立相应制度或落实不到位的，按规定进行处理，今年，为进一步落实领导带班制度，我们将在南京、无锡、徐州、常州、扬州5市建设工程施工现场率先推行gps定位系统，并逐渐在全省推行；二是重大隐患挂牌督办制度。对建筑施工过程中，危害程度和整改难度较大，可能导致群死群伤或造成重大经济损失的安全生产隐患，实行重大隐患持牌督办，下发挂牌督办通知书，并将重大隐患挂牌督办信息予以网上公告，督办整改中，严格重大隐患核销和督办解除恢复施工制度；三是生产安全事故查处督办制度。按照督办要求对全省建筑生产安全事故的查处情况予以公告，接受社会监督。对较大及以上事故查处由住房城乡建设部向省级建设主管部门下达督办通知书，必须在事故发生后90日内完成事故查处事项，方可解除督办。今年住房城乡建设部将针对这三项制度落实出台相关规定，我厅将根据要求制定落实细则，并认真组织实施。
（三）深化专项整治工作，狠抓隐患排查治理通过扎实开展建筑安全专项整治工作，有效防范和遏制建筑生产安全事故，促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转。一是继续开展危险性较大分部、分项工程专项治理工作。突出抓好深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等为重点的建筑安全专项治理工作，对事故多发、易发的重点部位、重点环节加强调查、分析、研究，查找原因，有针对性提出预防措施。5月份我们将开展建筑机械设备管理调研工作，重点对机械安装、检验、使用、拆卸等几个环节调研，为下一步出台相关管理办法奠定基础。二是深化专项整治工作。针对建筑领域生产安全事故高发种类，按季度分重点时段，有计划、有重点进行专项整治。5月份我厅将集中力量、集中时间、集中人员，充分利用各市县安监机构人员力量，分三个片区对全省建设工程现场深基坑、建筑起重机械进行专项整治互查工作。增大专项治理覆盖面，并持续加大对保障性住房和地铁轨道交通工程建设的质量、安全、市场综合检查力度。三是加强各类开发区建设工程监管力度。近年来开发区建设工程事故总量占全省近三分之一，一些建设项目不履行法定建设程序，游离于建设行政主管部门的监管范围以外，监管问题比较突出，去年我厅下发了《关于加强各类开发区建设工程管理工作的通知》（苏建建管[]350号），各地要依法将各类开发区的建设工程项目纳入统一监管范围，严格执行建设程序，明确职责，落实工程质量和安全生产监管责任，加大对各类开发区建设工程检查力度。四是加大培训教育力度。指导各地进一步加强施工企业项目经理、安全员以及特种作业人员上岗培训教育，提高施工现场安全生产管理水平。将进一步加强建筑对企业和个人许可延期管理工作，通过严把许可环节中对人员的安全生产培训和考核，特别是狠抓对发生事故企业责任人的教育培训工作，来强化企业安全生产责任。五是加大持证上岗检查力度。加强对“三类人员”、特种作业人员持证上岗工作管理，加大持证上岗检查力度和无证上岗处罚力度。
（四）深化施工现场标准化建设，提升文明工地创建水平我厅已制定《建设工程质量安全标准化管理台帐》，各地要加大施工现场推广使用力度，督促指导企业严格按照要求进行台帐登记、使用。将质量安全标准化工作与文明工地创建活动相结合。此外，今年我厅将改革文明工地创建管理办法，近期将开展相关调研征求意见工作，修订《江苏省建筑施工省级文明工地评审暂行办法》，对申报标准和考核评审方法进行改进，采取目标管理、挂牌公示等方式；加大创建文明工地动态化、日常化管理力度；改进对部分规模较小装饰、市政申报项目考评方法；提高控制指标的可操作性；提高各方参建主体创建省级文明工地极积性。
（五）加强信息化建设，推进两场联动一是加强安全生动态监管。制定《江苏省建设工程安全生产动态监管办法》，建设上下联动的施工现场动态监督网络平台。将企业和从业人员违反建筑市场安全生产法律法规的行为，列为日常监督检查的重要内容。对建筑施工企业、监理企业、施工企业负责人、监理企业负责人、项目经理、项目总监理工程师、专职安全员等现场安全生产管理情况进行量化打分。在市县级层面打分情况与招标投标相联动，在省级层面上，将打分情况与对企业和从业人员处罚相联动。二是加快安监机构信息化建设。提高各地安监机构充分利用施工现场监督管理系统软件、施工现场远程视频监控系统等现代化的办公条件和科学化的监管手段的运用水平，及时把握企业和工程项目安全生产运行状况，实施施工现场安全生产的有效监督。三是充分发挥网站的监督管理作用。对忽视建筑安全生产，导致事故发生的企业和人员，予以曝光。依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患。要进一步畅通社会监督渠道，设立举报箱、公开举报电话，接受社会的公开监督。
（六）加强队伍建设，促进管理提升一是大力加强监管机构建设。以各地新一轮机构改革为契机，督促和指导各地进一步落实《考核管理办法》，针对去年安监机构考核中暴露出来的问题，尽快整改到位，主要解决机构单独设立、固定办公场所、专用机动车辆保证、以及制度建设深化等方面存在问题。二是大力加强队伍能力建设。通过严格资格条件、上岗培训考试、加强继续教育、加强廉政建设、规范人员行为,进一步提高监督队伍整体素质和依法监督水平,打造一支“政治合格、技术过硬、作风优良、监督权威”的工程质量安全卫士队伍。今年省安监站的监督工作重点将放在帮助各级安监机构监督人员抓基础工作，加大现场监督基础知识的培训力度。三是积极创新监督模式。认真总结现行监督模式,如监督巡查模式、分类监督模式等,在此基础上深入调研,进一步充实完善,并积极探索创新,形成具有特色的工程安全监督新模式。四是完成全省工程质量安全监督人员统一标识发放工作。全面提升监督机构依法监督形象。
（七）认真做好事故的调查处理及统计分析工作将进一步加强建筑生产安全事故调查处理工作。生产安全事故的调查处理，是安全生产的重要环节。做好建筑生产安全事故处理工作，不仅有利于强化事故责任追究，也有利于预防和减少事故发生。一是做好及时上报事故工作。各地建设主管部门要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的内容和时限，及时上报事故有关情况。对于情况不太清楚、内容不全的，了解情况后要及时补充上报。情况紧急、性质严重的事故，可先电话报告，了解核实情况后再以书面形式上报。今年，我们将把事故传真上报形式改为网络系统平台上报方式，避免事故上报中出现漏报现象。二是积极做好事故调查处理工作。在当地人民政府的统一领导下，各地建设主管部门认真组织或积极参与事故的调查工作。在事故调查工作中，切实履行职责，充分发挥建设主管部门的作用，依据国家建筑安全生产的法律法规和有关规定，对事故的有关责任单位和责任人员提出处理意见或建议。今年，我们将加大对事故责任人的依法追究力度，对生产安全事故所涉及人员的执业资格予以处罚，尤其对建造师、安全员、总监理工程师的个人执业资格、资质的处罚，由重罚企业改为处罚企业和个人并重的方法，将安全生产责任一并落实到执业资格人员上。三是加强事故结案和报送工作。加强与有关部门的.沟通联系，及时掌握事故调查情况，积极做好事故处理工作，做到在规定的期限内及时报送事故结案情况。四是加强学习和掌握有关法律法规知识。分析研究事故发生的原因，我厅将组织开展度全省建筑安全生事故典型案例编纂工作。分析研究事故处理中存在的问题，切实改进加强各项措施，加大依罚查处力度，严格按照“四不放过”的原则和依法依规、实事求是的要求，严肃追究事故责任单位和责任人员的责任，依法加大对企业资质和从业人员执业资格的处罚力度。
（八）大力推行绿色施工，防治建筑施工扬尘污染将按照省政府“蓝天工程”工作部署，积极推进绿色施工管理，制定出台《江苏省绿色施工管理办法》，在保证工程质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响，实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。此外，为进一步加强建筑工程施工工地文明施工监督管理，有效控制工程施工扬尘，我厅已制定了《江苏省建筑工程施工工地扬尘控制管理办法》，将在征求意见修改基础上下发各地，各地要结合自身实际，制定具体措施，抓好贯彻落实。重点建立建全辖区内建筑工程施工扬尘防制和监督机制、建立并推广建筑工程施工扬尘防治方案报监制度及控制责任人制度。要将创建绿色施工工地、文明工地、安全生产标准化工地与扬尘控制工作相结合，进一步提高建筑施工扬尘污染防控水平。
（九）加强轨道交通安全生产工作。目前我省已有4个城市全面开展轨道交通工程建设，建成和在建里程共265.68公里。根据规划，将不断加快轨道工程建设，未来我省还将有3个城市开始建设，轨道交通工程复杂、技术难度大、影响面广，我们必须以高度负责的态度，千方百计确保轨道交通的质量安全，结合江苏省实际情况，下一步江苏省轨道交通建设管理的重点是：认真贯彻落实国家七部委局[]3183号《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》和住建部建质[]5号《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》，围绕“六个着力”全面加强轨道交通工程建设管理工作，着力健全参建各方责任体系、完善风险管理体系、建立层级统一协调机制、培育适应轨道交通建设需要的人才和队伍、强化质量安全监督检查着力抓好总结提升工作。确保轨道交通工程质量和安全。最后，我再强调一点，当前季节正值各地施工高峰时期，安全监管任务繁重，希望各地建设主管部门和安全监督机构要紧绷安全生产这根弦，认真履行安全监管职责，不断加大安全监管力度，为我省建筑生产安全工作继续作出应有贡献。谢谢大家！
各位同事：
下午好！
今天我们共同总结过去一年的经验与不足，刚才各部门分管领导及部门负责人已将各部门工作及计划做了阐述，内容详细、具体，客观真实。现在我做一下总结及来年工作规划。
一、各项经济指标的完成情况。
1、销售额：石油部业绩，第一加油站销售油品吨，与基本持平，其中送油外销实现吨。外加油点销售油品吨，比增加了吨。
2、利润：全年实现利润万元，较去年增长%。
油品市场价格巨幅波动，在市场价格战频频发生的环境下，我们取得如此的成绩，与全体员工的爱岗敬业、共同努力是分不开的。
二、公司几项重点工作总结。
1、石油部以客户管理为基础，落实制度管理、营销管理，在去年全球经济不利的大环境下，克服国内油品市场的重重困难，实现了新的增长。
2、加油站的基础改造工程完成。由原来4台加油机增加到了7台加油机，增加了6支加油枪，扩大了加油范围，为加油现场的秩序提供了保证。
3、oa系统全面实施，搭建了一个“办公无纸化、交流零口头”的平台，在下一步的工作中，我们的日常办公将进入一个新阶段。
4、省“守重”工作：我们完成了市级“守重”年审和省级“守重”的申报，这不仅是我们对资质、荣誉的追求，更重要的是我们通过“守重”年审与申报，自查自纠，不断补充日常工作中的缺陷与不足，整体理顺合同管理体系，全面提升公司合同管理的基础水平。
5、加油站新增ic卡管理系统，已全面实施，现在基本接近尾声。ic卡工程是我们今年的重点工作之一，此项工作的推进将大大提高公司整体，特别是加油站的工作效率，降低人工成本，从而做到最大限度的满足顾客需求。
6、日常管理不断得到规范，从各岗位职责到加油站日常操作细则，由各部门分别细化和明确，并整理汇编纳入《员工手册》，在今后的工作中应加强执行力，落实实际操作效果，及时修订、宣贯。
7、开发新的“送油服务”模式初见成效，新的营销思路得到验证，“走出去”的服务营销意识已经形成，并且取得了一定的成绩，积累了经验，为下一步的工作打好了基础。
8、加油点工作稳中有升，业务流程顺畅，服务具体到位，在获得客户认可的同时，业务量提升明显，这是加油点全体员工共同努力、卓越奉献的成果。
9、供热事宜：统一供热已顺利运行一个周期，从运行方式、费用等方面看基本正常。
10、节能工作：通过控制相关办公费用及各种灯具的开关时间，节约用电初见成效；充分调用各种条件实现节约用水，效果将逐步显现出来。集中供热刚运行一个周期，管理逐渐走向熟练，在节约电能的同时，需要研究节约热能。节能降耗是我们长期的工作。
三、2015年公司的三项规划。
（一）企业总体经营规划。
1、储备各级人才，建立员工晋升机制与职业规划体系，打造一支团结进取、作风顽强的企业团队。
2、建立营销与客服体系，以第一加油站为基础，改变传统的“等顾客上门”的加油形象，搭建“流动营销”“服务营销”的新式加油站营销模式，以“为高新区建设送油到工地”的服务为起点，推广山东的企业品牌，建设新的营销渠道。全面完善客户服务体系，积极推行客户管理，规范、完善客户档案，定期回访客情等各项售后服务工作。
3、全面提升加油站工作效率与工作规范，争创本地区加油站行业“竞争品牌第一站”，不断从安全、油品、服务、效率、卫生等各方面进一步规范、提高。
4、建立健全培训体系。规范总公司、部门、岗位“三级培训”制度，开展“岗前、岗中、转岗”等多重培训，全员参与，加大培训力度，在提升各项专业技能的同时，整体提升员工执行力、忠诚度、精细化管理等综合素质。
5、不断提高员工的各项福利待遇。
1)推行带薪年假制度，不断满足员工休息、休闲的需要。
2)开展各项集体休闲活动，使之形成制度化、经常化，把员工娱乐、户外拓展训练有机结合起来。
3)把家庭亲情引入企业，推行亲情化管理，形成“我们为你的生日共同快乐”为主题的“员工生日同乐会”，从员工的生日做起，关心员工每一天。
（二）各部门重点目标工作规划。
1、石油部：不断提高员工的业务技能，做好客户服务工作，与各部门衔接顺畅。
2、财务部：要求责任心要强，从精细化入手，实现数据准确、及时，加强审核监督管理职能。
3、加油站：安全第一，服务至上，全员参与，不断提高加油站的整体形象与综合竞争力。
4、办公室：加大学习力度，主动、积极熟悉公司整体运作流程的各方面、各环节，全面提高执行力，加强服务意识，强调精细化管理，不断改变、创新工作方法，提高工作效率。
（三）制度与企业文化规划。
年度工作考核3分钟讲话稿
同志们：
刚才，同志宣读了、政府《关于对乡局级领导班子和领导干部工作和落实党风廉政建设责任制进行综合考核的通知》，同志就年度考核讲了具体要求。我完全同意，下面我就如何做好今年的考核工作，再强调三点：
一、要充分认识考核工作的重要性，做到齐心协力考核。
这次年终考核工作，是对各乡镇、县直各单位领导班子及其成员，一年来的工作和落实党风廉政建设责任制情况进行的一次综合检查和衡量。考核工作做得好，一方面，可以检验工作的成效和不足，另一方面可以检验出一个领导班子或一个领导干部的战斗能力的强与弱、工作水平的高与低，是为评价奖惩干部和调整使用干部提供可靠依据的关键。考核工作搞得好，就能考出干劲、考出士气，促进工作，为的工作再上新台阶打下一个好的、坚实的基础，反之，考核工作做的不好，就影响全县干部队伍的干劲和士气，降低干部队伍的战斗力，削弱全县经济及社会的和-谐度。为了做好考核工作，、县政府专门下发了文件，对考核工作进行了具体安排。经领导同意，由县纪委、组织部具体负责这次考核工作。考核工作做的好不好，参与考核工作的同志及其思想认识高低是个关键，也是做好考核工作的前提。因此，参与考核的同志，一定要站在促进临漳发展、构建和-谐临漳这个政治大局的高度，充分认识自己承担的考核工作任务的重要性，在工作中，既要有分工，又要讲合作，团结一致，齐心协力把年度考核工作做好。
二、要坚持标准不走样，做到客观公正考核。
考核就是考查审核，就是用一定的标准来检查衡量我们一年来的工作。因此，在考核中，必须坚持求真务实精神，按照、县政府关于考核的内容、标准和方法步骤，加减分标准，客观公正考核。关于考核内容和考核程序，刚才讲得都很细致、严格，这里我不再多讲。重点强调一下客观公正。这次参加考核的干部都是科级、股级干部，到乡镇、县直各单位后，人们都会把考核组的每个成员，当做是代表、县政府的领导干部，都迫切希望我们做到客观公正，通过综合事实和结果，评判优、劣。做到客观公正，首先希望大家在思想上不敷衍，不要以为是考核别人，不是考核自己，就马马虎虎，搞个程序，走个过场，应付差事;其次希望同志们在考核中不要降低考核标准，不要降低考核要求，而是做到形式和内容相统一，内容和标准不分离;三是希望大家心态要放平，不能有远有近，搞亲亲疏疏，平时关系好的，接触多的就低分高评，关系不好，接触少的就高分低评，凭个人感情用事，凭个人感情打分。要做到一个标准量工作，一个标准打分数，做到加分有理，减分有据。只有这样，才能使我们的考核工作、考核结果，真正经得起实践、群众、历史的检验。也使各乡镇、县直各单位的工作经得起实践、群众、历史的检验。
三、要遵守考核纪律规定，做到廉洁考核。
这次考核工作，初步安排为一周时间，可以说是时间紧、人员多、任务重，各乡镇、县直各单位对这项工作也非常重视。因此，参与考核的同志在考核期间，一定要严格遵守党风廉政建设的有关纪律和规定，做到廉洁考核。要管住自己的嘴，做到不接受被考核单位任何形式的宴请，确需就餐的，一律吃工作餐，不动烟酒。不得借考核之机向被考核单位提要求、办私事;要管住自己的腿，不该去的地方不去;要管住自己的手，不得借考核之机接受任何形式的馈赠，更不得借机索要财物。以自身的清正廉洁确保考核工作的顺利进行。
同志们，我相信，只要大家在这次考核中真正做到了以上三点，就一定能搞好这次考核工作，为、县政府交一份满意的答卷，也为下一步迎接市对我县考核奠定一个良好的基础。
年度工作考核3分钟讲话稿
各位老师、全体同学们：
大家下午好！今日阳光灿烂、秋高气爽。经过了一个平安、愉快的暑假，我们满怀着新的希望迎来了生机勃勃的__-__学年度。又开始了紧张而有意义的工作和学习生活。上学年，我校全体师生认真贯彻落实教育方针和学校的工作目标，以办家长满意学校为宗旨，以提高教育质量和办学水平为中心，以培养学生创新精神和实践能力为重点，以实施课程改革计划为先导，以加强师德建设和学生德育工作为保障，精诚团结、顽强拼搏、勤奋务实、与时俱进。管理工作有新举措，教学科研有新发展，转变观念有新突破，规范办学再上了新台阶，圆满完成了各项工作任务，荣获了区级先进单位的荣誉称号，为新学年的全面工作奠定了坚实的基础新学年我们面临着新的机遇和挑战，我们的目标是，抓住机遇，解放思想，开拓创新，不断提高学校整体办学水平，为此，我代表学校向各位老师和全体同学提出以下希望和要求。
希望全体教师：
1、依法执教，做到爱岗敬业、教书育人、尊重家长、严谨治学、言传身教、率先垂范，在各方面做好学生的表率。
2、爱校如家、爱生如子，以学生的成长和进步为己任，以社会和家长的信任和期望为重托，以辛勤的汗水和优良的业绩赢得学生的尊重和拥戴。
3、认真备课，吃透教材，精心钻研教法与学法，建立民主、平等、和谐的师生关系，使课堂气氛活跃起来，提高课堂教学效益。
4、加强学习、完善自我，学习新知识，建立新理念，掌握新方法，获得新成效。
5、增强全局意识，树立整体观念，充分发挥集体智慧和力量，加强团结、密切配合、共同提高。
希望全体同学：
1、遵守校规校纪，语言文明，仪表庄重，行为规范，从各方面严格要求自己。
2、从热爱学校，尊敬老师、告慰父母做起，进而热爱祖国，热爱人民，做一个无害于他人，有益于社会文明发展的人，做一个体魄健壮、情趣高尚的人，做一个抱负远大、意志坚毅的人，做一个尽孝有能、报国有才的人。
3、牢记自己的使命、父母的重托，老师的期盼，契而不舍、勤奋学习，把握现在、驾驭未来。发扬拼搏精神，做学习的主人。
4、善于观察、勤于思考，在交流合作中探究学习，在探究学习中学会交流与合作，多渠道、全方位获取知识，全面提升人文素养。
5、善于和老师、同学交流与沟通。严于律己、宽于待人，相互理解彼此尊重。
6、保护环境，注重健康、珍惜生命，从讲卫生、讲文明做起，营造整洁、舒适、优雅的校园。
7、积极参与各项活动，提高综合素质。未来对人的要求是全面的，要求人的知识面更广，综合能力更强。所以同学人们不仅要学好文化知识，还要积极参加学校的各项活动。
同志们、同学们：千里之行，始于足下。新学期开学之际，我衷心祝愿全体同学不断进步、步步登高、五育并进齐发展；祝愿各位老师工作顺心、心想事成、师德名利双丰收；祝愿我们学校各项工作力争上游、有声有色、师生共谱新篇章。
谢谢！
银行年度工作会议讲话稿
银行召开年度工作会议，领导会在会议上说些什么呢?下面是本站小编给大家整理的银行年度工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们：
上午好!
在这辞旧迎新之际，我代表支行党委、行政向全体与会人员和辛勤工作在各个岗位上的全行干部员工致以由衷的敬意，感谢你们在*年工作中为农行的改革与发展事业做出的突出贡献!并通过你们向全行员工致以新春的问候!
农行送走了取得改革与发展显著成绩的*年，又迎来了充满希望、机遇与挑战并存的*年。今天，我们在这里召开*。
大会，简要总结*年工作中的成功经验和存在的不足，明确*年全行总体工作思路。
20xx年工作回顾。
*年以来，我行认真贯彻落实省市农行*年工作会议精神，紧紧围绕年初提出的“争创全省综合评价考核a类行”和“内部控制综合评价一类行”目标，以开展整肃行风行纪活动为保障，全面加强“基础管理、贷后管理、科技创新和人才培养”四大工程建设，牢固树立科学发展观，加快有效发展，进一步完善考核激励机制，强化基础管理，防范经营风险，促进了业务经营稳健发展。截止*年12月31日，全行主要经营指标保持了持续稳定增长。各项存款比年初净增26323万元，完成全年任务的82%，余额达188053万元(含同业)，按市分行的考核口径，加上代理保险费收入5001.3万元和销售基金1052.5万元(基金按1：1.5折合为储蓄1578.7万元)，共计净增32903万元，完成全年任务的102.3%，余额达到194633万元;各项贷款余额26537万元，比年初净增15153万元，同比多增13529万元;清收不良贷款本息2811万元，完成全年任务的385.1%，盘活2371万元，完成全年任务的198%，全行不良资产占比由年初的69%下降到44%，下降了25个百分点(五级分类);中间业务收入实现401.4万元，完成全年任务的167.3%，同比多增287.6万元，其中代理保险费收入达到5001.3万元，完成全年任务的101.4%，实现代理保险手续费收入126.1万元，同比多增66.4万元;实现帐面利润4171.2万元，完成全年任务的261%，同比增盈1358.2万元。同时，实现了全年安全无事故。在*年综合考核中列分行第一名，并在分行内率先成为全省内部控制综合评价一类行。
在*年的经营管理工作中，我行“树立了一个观念，增强了一种意识，抓住了四个重点”。即牢固树立了发展观念，增强了服务意识，抓住了“负债业务有效增长、优良信贷资产快速扩张、中间业务重大突破和不良资产占比大幅降低”四个重点。并且发展的观念得到了充分体现，全行上下基本认识到了“发展”对农行的重要性和紧迫性，深刻体会到了发展“快”与“慢”对全行业务经营的重大影响。全行干部员工思想观念、工作作风得到了根本性的转变。下面我将*年的主要工作作一简要回顾：
一、强化宣传抓服务，优化环境树形象。
为了进一步抓好宣传服务工作，支行认真总结经验，添措施，早在*年11月份就着手研究制定《*年“迎新春”宣传服务总体规划》，并通过开展大规模的春、夏季业务宣传服务活动，加大网点设施改造，强化了宣传服务，优化了经营环境，提升了网点形象。一是支行新一届党委、行政领导班子进一步加强了与地方党政部门的联系和沟通，全行业务经营工作得到了各级党政的大力支持。二是利用元旦、春节等节假日，抓住*市举办“首届羊肉美食节”、“全省储蓄存款率先突破仟亿元”、“农行储蓄存款超3万亿元”、“3.14储蓄宣传日”等时机和秋季开学之机，开展了内容丰富、形式多样的业务宣传。主要通过在全市主要集镇、商业区统一悬挂大幅宣传标语，在城镇、车站、商贸中心设置宣传咨询点，印发金穗借记卡、务工汇兑、教育储蓄及代理保险等业务宣传资料，制作电视专题片，刊发各类文字图片等进行宣传报道，扩大了农行的知名度和影响力。特别是在夏季业务宣传中，支行组织宣传车配合各营业网点在全市乡镇、村社进行了为期42天的巡回宣传，支行有关部门与营业网点组织员工不畏夏日酷暑走村串乡，将业务宣传延伸到了全市各边远乡镇，有效拓宽了业务的幅射范围，助推了业务向纵深发展。三是狠抓网点亮化、美化工程建设。支行挤出部份经费对6个网点高柜台进行了垫高改造;对全行19个营业网点对外宣传标识进行了统一规范;针对新民街分理处和镇金营业所营业门市狭窄、客户拥挤，特别是镇金营业所营业外环境差等现状，实施了2个网点的改造迁址，优化了营业环境，提升了网点形象。四是开展优质服务年活动。*年在全行开展了优质服务年活动，并在全行开通了95599热线电话，加大了对全行规范化服务的监督检查，全行服务质量显著提高。五是加大科技投入，提高服务效率。对*5个营业机构实施综合柜员制，提高了网点服务效率。*年，我行注重强化业务宣传，优化环境，创新服务，树立了良好社会形象，为业务经营快速发展奠定了坚实基础。
二、树立发展观念，加快有效发展。
*年，我行牢固树立科学的发展观和正确的业绩观，坚持“发展”观念不动摇，进一步增强营销意识和服务意识，加快有效发展，业务经营实现了快速稳健发展。
(一)强化管理和营销，信贷资产有效扩张。
*年，我行针对信贷业务发展及全市经营环境状况，及时提出了全年贷款营销目标：挖掘优良客户抢市场，促进信贷资产快速扩张，力争全年贷款净增8000万元，贷款余额达到2亿元。在贷款营销与管理中，先后采取了系列切实有效的措施。一是上下联动，系统营销，加快信贷资产有效扩张。我行坚持实施积极审慎的信贷策略，强化营销意识和服务意识，充分发挥多层次、全方位系统营销的整体功能，紧紧抓住拥有全市80%以上优良客户企业资源的优势，全力抢占城区和开发集镇个贷市场，继续维护和扶持老客户，着力挖掘优良客户。在上级行的支持下，抓住*集团入驻**集团及扩产这一大好时机，上下联动，前后台配合，主动出击，超常规运作，及时抢占市场份额，向*集团投放贷款12350万元，净增贷款11950万元，为加快企业80套生产线的产品快速投放市场起到“催化”作用，并为*集团入驻后优先选择农行提供了理想平台;积极扶持四川教学设备公司跨入汽车生产领域，生产加工与汽车配套产品;还累计发放贷款2800万元支持等一批老企业进行技术改造，扩大产品产量，提高科技含量，增强竞争力。另外，充分利用农行优势，抢占先机，突出支持重点行业、企业。我行较好地抓住*市政府召开企业现场会的契机，积极营销贷款，重点营销被农行列入重点营销范围的四川医疗器械有限公司。同时，积极创新管理与服务，向优良客户企业派驻专职客户经理提供个性化差别服务，促进了信贷资产的快速、有效扩张。至年末，全行累计发放各类贷款28278万元，余额比年初净增15154万元。其中投放法人客户贷款24114万元，余额比年初净增16867万元;投放个人贷款4164万元，余额比年初下降1715万元。据统计，*年全年的贷款投放量为我行近6年贷款投放量之总和，也是农行与农发行分家以来投放贷款最多的一年，我行贷款投放量占分行全年投放总量的28.7%。二是开办信贷新品种，突出拓展低风险业务。我行积极向上级行争取政策，向四川农化有限公司发放扶贫贷款500万元;为支持丘区经济发展，受*市“工程”信用担保公司的委托先后向四川食品有限公司、四川*有限公司分别发放委托贷款200万元、100万元;积极拓展票据业务，为饲料药业有限公司、四川*有限公司、*集团等企业办理了全额保证的承兑汇票900万元;贴现750万元。为*集团试办票据业务分零650万元;加大了存单、保单及有价凭证的质押贷款投放力度，全年办理质押贷款979万元。三是强化贷后管理，防范和控制信贷风险。*年我行紧紧围绕“强化基础管理，防范信贷风险，优化资产结构，加快有效资产快速扩张”这条主线，坚持“明确职责，检查到位，及时预警、快速处理”的原则，充分发挥cms系统的在线风险监测功能，全面实施了贷款企业风险预警机制，设立了信贷风险监督管理岗，实行客户经理定期包户走访，定期信贷会审，建立贷款企业信息共享等措施，贷后管理工作得到有效加强。特别是随着我行个贷业务的快速发展，个贷风险已经显现，针对全行个人不良贷款呈上升趋势，消费贷款与生产经营贷款相互转换等突出问题，狠抓了个贷业务操作的规范管理。同时，为认真总结贷后管理工作的经验和教训，支行于12月中旬首次召开了贷后管理讨论会，对全行贷后管理工作中存在的问题展开了认真讨论、研究，进一步提高了对贷后管理工作重要性的认识，完善了贷后管理工作措施。此外，我行进一步加强了对各类企业贷款质量及客户经理管户质量的考核，防范和化解了信贷风险，优化了信贷资产质量。
(二)清收盘活两不误，资产优化效果显。
根据总分行*年工作会议要求，我行紧紧扭住“清收盘活不良贷款，改善资产质量”这个难点，采取了“诉讼清收、逐户清收”和转债式盘活等清收盘活措施。一是在进一步完善不良贷款分账经营机制的基础上，建立了不良资产清收联动机制，把清收盘活不良资产与机关专业部门和各营业网点挂钩，实行责任清收。二是创新激励机制，加大考核力度。支行出台了不良贷款清收盘活挂钩考核办法，按责任、任务、措施、考核到人的原则，分解落实清收任务，实行量化挂钩考核。实施了对领导和专业部门的挂点人员、挂点责任人清收措施，按季考核，兑现奖惩。三是突出重点，猛攻难点。对全行不良贷款逐一澄清底细，在五级分类的基础上，进一步将全行不良贷款细分为已破产终结、已关停无资产、资产已处置完毕和有清收盘活潜力四种类型，并根据欠贷企业情况逐一研究制订了具体的清收方案，采取了跟踪清收、专人清收、处置清收，对清收盘活难度大的企业采取依法起诉、诉讼保全等措施，取得了良好成效。至年末，全行清收不良贷款本息2811万元。同时配合法院处理完结养马供销社执行未结案件;对三星供销社欠款创造性地运用市场手段处置抵债资产收回本金7.5万元。四是制定盘活方案，活化不良资产。根据总行规定，针对不同企业制定了适当的盘活方案。对*市水利发电有限公司1450万元可疑贷款成功实施了减息盘活;对*市**供销社有限公司贷款实施承债盘活386万元，收回贷款本息201万元;对标准件厂550万元可疑贷款成功实施了转债盘活。至12月末，全行不良资产占比由年初的69%下降到44%，下降了25个百分点，资产质量得以显著优化。另外，对可用抵债资产进行出租，实现收入12.17万元。
(三)多策并举抓存款，拓宽渠道成效显。
1、把握时机，创新机制，储蓄存款稳定增长。
我行紧紧抓住“元旦、春节”等组织资金的“黄金”时节，以“迎新春优质服务竞赛”活动为载体，突出抓好资金组织工作。一是抓住“元旦、春节”期间大量外出务工、经商人员返乡的大好时机，加大宣传攻势，改善服务方式，全力组织存款，取得了明显成效。一季度末，全行储蓄存款比年初净增8198万元。二是深入开展市场调研，挖掘市场潜力。年初，全行开展了大规模资金组织调研工作,为充分了解筹资市场状况，找准市场定位，挖掘市场潜力做了必要准备。同时，在开展夏季宣传活动的基础上，为巩固和延伸宣传效果，在全市开展了问卷调查和客户回访，向各类客户发放问卷调查表5000余份，并对调查结果进行统计分析，进一步掌握了全辖的客户资源情况和客户需求情况。三是明确目标，挂钩考核。年初支行分别向各网点下达了全年及阶段性目标任务，并制定了筹资业务三年发展规划，完善并强化了“工效工量”挂钩措施。四是开办新储种，营销大客户。支行根据调查摸底情况，研究制定了优良存款客户营销措施，并由个人客户部、法人客户部进行一对一的营销公关，全年营销存款大户5户。还在优先抓好教育储蓄的同时，开办了通知存款等储蓄新业务，至12月末通知存款余额达到306万元。在抓储蓄存款上，我行采取“深入调研，挖掘市场;明确目标，强化考核;抢占先机，创新品种”等措施，取得了良好成效。至12月末，全行储蓄存款余额达159172万元，比年初净增18245万元，完成全年任务的68%。储蓄存款余额在全市同业中的市场份额占30.69%，净增额占29.31%。(全行储蓄存款净增上1000万元有6个网点，储蓄净增达1500万元以上的营业网点5个，其中、营业所净增达到20xx万元以上，营业所各项存款余额突破了亿元大关。)。
2、强化服务，致力公关，扭转对公、同业存款下滑局面。
由于中行和建行实施股份制改造，千方百计做大存款规模，对我行资金组织工作形成了空前压力，并造成了我行同业存款和对公存款出现大幅下滑的局面。为此，支行及时研究对策，采取了系列有效措施，阻止了对公存款和同业存款持续下滑。一是增调3名人员专攻同业存款和对公存款。二是由行领导带头、专业部门具体负责，对农村信用社和各企事业单位开展全方位、多层次的系统公关，并向市交警大队特别申请城区临时停车牌等，为存款客户提供个性化服务，吸引客户。三是学习兄弟行的成功经验，积极组织约期存款。由于措施落实，公关到位，扭转了对公、同业存款持续下滑局面。至12月底全行同业存款和对公存款余额分别达11403万元、17523万元，分别比年初净增6283万元和1796万元。
3、拓宽领域抓发展，中间业务收入创新高。
*年，我行坚持把拓展中间业务，增加中间业务收入作为实现经营效益新的增长点，并分阶段实施了营销激励措施。一是分解任务，挂钩考核。年初，我行将银行卡、代理保险等目标任务分解到营业网点，落实到每位员工，并与效益工资挂钩，按季考核，逗硬奖惩。二是开展竞赛促营销。先后推出了“‘青年杯’银行卡业务知识及营销竞赛”、“银行卡宣传营销竞赛”及太平洋“红利来”保险推动方案、泰康人寿“千里马”保险促销、中保人寿“金猴闹春”银保业务劳动竞赛等系列活动。在营销竞赛活动中，支行机关中层以上干部带头购买保险，掀起了促销代理保险业务的高潮，当天全行实现代理保险费收入37万元。第四季度采取干部员工缴纳保证金等激励约束措施，提前、超额完成全年目标任务。营业所在借记卡发行中，成功营销了“*市第二人民医院”，一次性发放借记卡240张。*年，通过实施一系列营销激励措施，促进了中间业务的快速发展，特别是银行卡发行取得了显著成效。至12月末，全行新增发卡43480张，卡余额131182张，卡存款净增2788万元，卡存款余额达21020万元;新发卡、卡余额、卡存款净增额、卡存款余额分别占分行的31%、27.3%、26.7%、29.3%。我行银行卡业务的快速增长，有效增加了银行卡市场份额，积聚了大量低成本资金，为稳定老客户、吸引新储户，提升客户忠诚度，实现筹资业务持续增长创造了必要条件。三是强化系统公关，拓展中间业务领域。从省市分行到县级支行三级联动，同四川移动通信公司成功签订了合作协议，全面代理发展移动用户和代理销售移动充值卡业务。另外，我行先后新拓展了“*市电力有限公司、四川空分集团、四川*企业集团”等优良企业代收代付业务。全年代发工资6131万元，代收各类行政事业性收费4411万元，代收通讯费107万元。其中，沉淀低成本资金月均达582万元。*年全行在中间业务特别是代理保险和银行卡业务拓展方面，充分发挥了系统营销功能，中间业务收入取得重大突破。至12月末，全行实现中间业务收入401.4万元。其中银行卡业务收入达到238万元，同比多增216万元;代理保险费收入达到5001.3万元，实现保险手续费收入126.1万元，同比多增66.4万元。
4、增强理财观念，狠抓基金营销。
为实现经营多元化，增强为客户理财观念。在代售基金中，全行从强化宣传和培训入手，建立考核激励机制，落实销售措施。一是抓宣传，攻大户。全行上下统一宣传，营造基金销售的隆重气氛。同时，充分利用各种关系资源做好存款大户的宣传公关，仅长信基金代销的第一天支行营业部就销售长信利息基金35.4万元，列全国该支基金日销售明星排行榜第十名，四川省第一名。二是组织营业机构主任、坐班主任、代理网点员工参加省市分行组织的“长盛动态精选基金”、“景顺长城内需增长基金”等基金销售培训，年初支行行级领导带头参加市分行组织的“基金从业资格”考试，全行共有106人(占全行员工的38.13%)参加了考试，全部取得了从业资格，为基金销售创造了必备条件。三是分解任务，落实奖惩。根据基金销售要求，支行及时将各项基金任务分解到各网点，并对每只基金销售实行与季度效益工资定额挂钩。全年累计销售基金1052.5万元，完成市分行下达总任务数的140.1%。
三、整肃行风行纪，争创文明行业，树立农行形象。
为端正行风，严明纪律，加强干部队伍建设，创建文明行业，树立农行新形象，我行先后开展了行风行纪整肃和文明行业创建活动。一是根据总分行整肃行风行纪活动的要求，针对全行干部职工思想作风、经营作风和工作作风中存在的问题，集中开展了行风行纪整肃教育活动。在整肃活动中，支行成立了以党委书记、行长为组长的整肃行风行纪活动领导小组，加强对整肃活动的领导。活动初期，支行党委结合实际对全行干部员工提出了“五项要求”和“五个不准”，切实规范了全行干部员工的言行;活动中，按照“八个查一查”、“七个看一看”、“四个找一找”的要求，突出抓好干部员工的教育学习和自我剖析，人人写出了学习。
心得体会。
和自我剖析材料。支行党委于6月初专门召开全行中层干部会议，组织全体中层干部集中查摆问题。二是开展文明行业、文明单位和文明窗口的创建活动，经省市文明委复查验收，我行继续保持了省级文明单位的称号，所有基层营业所部处均创建为市级(含市级最佳)文明单位。通过整肃行风行纪和文明行业创建活动的深入开展，进一步树立了按章办事的良好风气和求真务实精神，初步建立了以制度约束为主的企业文化，提升了农行社会形象。
四、创建学习型组织，创新经营管理机制。
(一)创建学习型支行，加强人才培养工程建设。
我行在抓业务发展的同时，注重提高员工综合素质，并通过送知识、送观念下乡，以支行领导班子、机关、各营业机构及员工家庭为单位建立学习团队，以支助贫困中小学生助推社会学习互动等形式，积极创建学习型支行，为培养和造就农行高素质人才提供了平台。一是强化培训，促进交流，提升团队战斗力。支行注重对各类人才实施“多岗位、多层次”的综合培养，并从强化员工现代科学文化理论知识和业务技能培训入手，先后组织员工500多人(次)参加“代理保险、基金销售、普通话、电子银行”等知识、技能培训。组织员工收看现代经营管理讲座录像，致力于造就一批具有现代经营理念的新型银行家。同时，支行行级领导先后多次深入全行19个营业网点通过召开员工大会、座谈会等方式促进了领导与领导、领导与员工之间的沟通和交流，达到了增进了解、统一认识、转变观念、激发潜力、形成合力、促进发展的目的。二是拓宽渠道培养人才。为了进一步加强人才培养工程建设，支行出台了多种激励政策，鼓励员工参加各种形式的继续教育学习和专业技术资格考试。到12月底，先后有47人参加了大专以上学历层次的学习，占全行人数的18%，已有50人取得了大专以上学历文凭。通过深入扎实地开展学习型支行创建活动，员工综合素质有较大提高，团队精神明显增强。
(二)深化内部改革，提升经营层次。
为实现“跨入全省a类行”经营目标，我行积极深化内部改革，提升管理层次。一是整合资源，创新管理。根据机构撤并计划，提前做好宣传解释工作，顺利实施了储蓄所的撤并;调整充实业务前台人员，增强业务营销能力。为了方便个人客户，将个贷中心与个人客户部分设，并将个贷中心迁入城区**街分理处营业大厅;对城区3个储蓄所实行单列管理，并通过竞标方式公开招聘负责人，促进了业务发展。到12月底，*3个储蓄所储蓄存款余额分别达到2895万元、2349万元、2821万元，比年初净增1132万元、499万元、704万元。二是强化机关部室的服务与管理职能。很好地发挥了机关部室对营业网点的检查、指导和管理职能，强化了内部管理，增强了机关为基层服务的意识。三是实施科技创新战略工程，拓展业务领域。我行充分利用先进的电子化网络等科技手段，创新金融产品，开通了电子银行：电话银行、手机银行等，增强了农行金融产品的科技含量，为广大客户提供了方便、快捷的金融产品，提高了客户的忠诚度，又有效拓展了农行的业务领域。四是健全激励机制，完善考核办法。支行制定和完善了“效益工资考核分配办法、业务经营综合评价考核办法、经营机构负责人目标管理考核办法”，加大了效益工资与业务发展挂钩考核的力度，对营业网点实施了较为科学的考核评价，在财务费用配置上实行与业务经营挂钩，为业务稳健发展提供了保证。
五、加强党建思想工作，为业务经营保驾护航。
为了确保党在业务工作中的领导和保障作用，充分发挥党员干部的先锋模范作用，我行通过多种途径抓好党建思想政治工作。一是丰富学习的内容和思想教育形式，提高员工政治思想水平。深入学习党的xx大和xx届三中、四中全会以及上级行的文件精神，自觉践行“三个代表”重要思想。对全行员工进行一对一的思想剖析，开展面对面的思想教育，提高了干部员工的思想认识。二是广泛征求员工意见，召开党委民主生活会，查找问题，总结经验教训，提升管理水平。三是抓党建基础工作。年初，支行党委明确了全行党建工作的目标任务，并将各支部党务工作纳入业务工作同检查、同考核。加强党的后备队伍建设，发展了2名新党员。“七一”前夕，参加市分行举行的“庆‘七一’、颂伟人”演讲比赛和歌咏比赛，分别获得二等奖和三等奖。全行“党内互助工程”活动开展得有声有色，支行“党内互助工程”活动获得了省市分行的表彰和奖励。四是狠抓党风廉政建设，强化干部监督管理。年初，支行与全行48名中层以上干部签订了《廉洁自律保证书》，认真落实干部廉政责任制。支行党委通过召开党委中心学习组会、纪检监察工作会、整肃行风行纪检查剖析会等加强党风廉政教育，警醒全体党员干部，做到警钟长鸣。为切实加强行内外监督，支行在系统内外聘请了35名专(兼)职纪检监察、行风监督员，加强了对党员干部的监督管理，有效杜绝了违规违纪行为的发生，树立了党员干部的良好形象，为业务发展提供了强有力保障。
六、强化内控防范，确保安全无事故。
为实现“内部控制综合评价一类行”目标，支行紧紧围绕业务经营和制度建设工作目标，切实加强部门自律监管和内控综合检查，提升了内控管理层次。一是深入开展“学制度、查隐患、保百日安全竞赛活动”，重点抓好。
规章制度。
学习和安全意识教育，提高广大员工执行规章制度和规范业务操作的自觉性，增强了安全防范意识，从源头上防范了案件事故的发生。二是落实安全防范责任制。坚持“谁主管、谁负责，谁上岗、谁负责”的原则。支行与各单位、每位员工逐一签订《安全防范责任书》，做到了安全责任层层分解、人人落实，并与年终考核挂钩奖惩。三是加强内控监管和安全检查。坚持按月进行现场安全检查和不定时的电话检查，实行“周一查人，周五查库”制度。对财会工作实行坐班主任现场监管，通过营业网点会计档案资料、实时监控录像资料等实施非现场监管，实施财会监管员分片包干监管责任制，强化了监管责任。支行每季抽调机关各专业人员组成检查组对全行个人信贷业务、ic卡管理、内控制度执行等进行了查漏洞、查隐患的自律监管检查，并由纪检监察部门开展再监督检查，发现问题及时整改、完善，杜绝了差错、事故发生。四是抓好基础防范设施和技术防范设施建设。今年对*5个营业网点安装了数字电视监控调设备;对营业所安全隐患进行了及时整改。*年我行安全保卫及内部控制措施得力、管理到位，全年未发生任何案件、事故，实现了全省“内部控制综合评价一类行”目标。
七、存在的不足。
(一)部分员工学习主动性不够，思想观念、创新意识还跟不上发展的需要，主要表现为思维定式化倾向比较严重，导致工作作风不够深入，开拓创新能力不强。
(二)负债结构不合理，存款业务人均增量占比少，市场份额有效增长不足。
(三)营业网点对现有资源有效利用差。比如各网点设立的大户室几乎没有发挥其应有的作用，农业银行差别化、个性化服务未能充分体现。电子机具老化严重，影响服务效率的提高。
(四)随着信贷业务的快速发展，信贷管理跟不上业务发展步伐，特别是贷后管理工作中还存在着一些突出问题，一定程度上形成了贷款的事实风险和潜在风险。
(五)各营业网点对员工的思想教育工作方法单一，针对性不强，效果不佳，未能从根本上激发员工潜力。
20xx年工作思路。
*年，我行将面临更加激烈的竞争形势：农村信用社完善内部管理，加快发展，与农行抢夺农村市场;基金发行、股市分流、保险分流等给资金组织工作带来空前压力;农行改制三年规划有可能进入实质性阶段，会给员工思想带来较大影响;我行处于欠发达地区客户资源不丰富，影响发展速度;我行为存差大行，国家利率调整，导致*年全行经营收入减少，等。因此，我们只有充分发挥自身优势，规避不利因素，牢固树立发展观念和办商业银行的经营思想，以效益增长为目标，以资金组织为重点，着力消化不良贷款，加快信贷资产有效扩张，调整信贷结构，拓展中间业务，强化内部管理，巩固内部控制综合评价一类行的成果，向全省综合考核a类行目标奋斗。
*年主要抓好以下各项工作：
1、加大宣传造声势，开展竞赛优服务。一要在开展“迎新春”优质服务竞赛活动的基础上，开展各种专项劳动服务竞赛活动，如：银行卡发行、代理保险营销等劳动竞赛，在机关各部室、各营业网点展开评比，并实行流动红旗和黄旗制度，对连续2个月得黄旗的单位，给予处罚。通过开展劳动竞赛，全面提升机关为基层服务，一线为客户服务的质量和水平，增强市场竞争力。同时，对员工开展评先争，对先进予以表彰和奖励，对后进予以鞭策和处罚，达到催人奋进、优化服务的目的。二要强化宣传树形象。*年要更深入、有效地开展业务宣传和农行形象宣传。注重宣传的针对性和实效性，并根据业务发展的实际需要分阶段实施，要将开展常年宣传与专题宣传有机地结合起来。年初要重点抓住元旦、春节等时机，通过广播电视、制作电视专题片、组织宣传车等，在城乡和商贸集聚地开展巡回宣传，提高广大客户对农业银行的认知度，提升农业银行的公众形象。春节期间，客户经理和主任要对优良客户进行上门走访，赠送具有农行特色的年画、春联等宣传品，既满足客户的节日需要，又宣传农行业务。各网点要在春节前召开“重点客户联谊座谈会”、“迎新春联欢会”等，增进客户与农行的联系与沟通，培养客户的忠诚度。
2、狠抓资金组织，调整负债结构。我行要继续抓好负债业务的有效增长，力争*年末人均存款达到800万元，其中储蓄存款人均达到700万元，确保各项存款总额达到209600万元(储蓄达到183400)，并力求在增加资金总量的前提下，降低资金成本，优化负债结构，增强竞争实力。要以“迎新春优质服务竞赛”活动为载体，深入乡镇村社、一家一户开展储蓄调研，千方百计抓好资金组织工作。一要突出对优质客户的精细化、差异化和个性化服务，以客户关系管理和理财等较为先进的手段和平台吸引高端客户，以此逐步调整和优化储蓄客户结构，实现存款经营理念和增长方式的转变。二要以国家调高存款利率为契机，利用春节前后大量外出务工人员返乡的大好时机，把组织务工存款作为资金组织的重要来源和存款新的增长点，力争*年一季度储蓄存款净增超亿元;三要建立以行长为高级客户经理的公关队伍，加大系统公关力度，抓好集团营销。首先要抓好贷款客户企业资金的归口管理，要动员贷款客户企业员工，使之成为农行的忠诚客户。尤其要抓住岁末年初、元旦春节等黄金时机，行级干部要亲自公关，职能部门具体公关，专职人员上门公关，狠抓对公存款和同业存款，力争一季度对公存款净增550万元，同业存款净增250万元;四要突出重点产品营销，拓宽增存渠道。要通过户外营销和网络营销，将教育储蓄、通知存款和电子银行系列产品作为营销重点，扩大市场份额，增强农行产品的竞争力，拓宽筹资渠道。五要继续抓好形象工程建设，对石盘营业所、政府街分理处进行装修改造，美化营业环境，提升对外整体形象，最大限度吸引客户;六是科技兴存，改善服务手段，提高服务质量，加大电子化建设的投入，增强农行的发展后劲。
3、强化信贷管理，加快信贷资产有效扩张。*年是落实贷后管理三年规划的最后一年，是落实贷款“三查制度”的关键年。全行信贷工作要抓好以下几点：一要严格执行各项信贷管理制度，进一步规范信贷管理行为，提高信贷管理水平。要按照信贷基础管理工作“三化”标准，严格贷前调查，落实贷款抵质物，完善各种手续、资料，做到贷款合法合规;要加强贷后跟踪检查，建立客户信息报告制度，强化信贷自律监管，控制贷款事实风险和潜在风险，坚决遏制不良贷款反弹。支行将成立贷后管理领导小组，加强对重点客户的监管;实行贷款交叉检查，加大贷后管理再监督力度。二要加大信贷资产有效投入，力争*年末有效信贷资产余额达到4个亿。首先，法人客户部和信贷部要抓紧时间做好“四川电力有限公司、四川*有限公司、四川**集团”等企业的评级授信工作。其次，业务前台部门要优先选择有发展潜力的支柱产业、优势企业和高新技术产业进行前期调查，抢先进入优良客户企业，加大贷款投放力度，增加优良资产总额和市场份额。第三，要切实转变观念，改善服务态度，加大个人生产经营贷款、消费信贷和存单、保单质押贷款的营销力度。根据市场和客户的需求，围绕个人“三大类”贷款开展市场营销，积极开办个人住房、旅游消费、汽车消费、门面抵押贷款等，特别要抓住我国降低汽车关税，汽车消费需求快速膨胀这一大好时机，加大汽车消费贷款营销力度，夺取更大的市场份额。四要丰富信贷品种，大力开办低风险业务。继续发放扶贫贷款，并通过发放扶贫贷款方式，助推基金销售。积极开办票据业务，如票据承兑、贴现及票据回购业务等，进一步增强市场竞争力。
4、抓准中间业务突破口，确保中间业务收入快速增长。*年，要抓住我国保险业、电信业扩大开放、加快发展等时机，以及农总行对新开信用卡客户实行免收两年年费等优惠政策，充分发挥我行机构、网络和人员优势，大力拓展代理保险、银行卡、代收代付等中间业务，力争*年实现中间业务收入500万元，新增借记卡5万张，实现代理保险费收入7500万元。一要在全行开展银行卡营销竞赛活动，按城区和乡镇网点分类下达借记卡营销计划，并与效益工资挂钩奖励(完成任务60%以下的0.35元/张，60—80%的0.5/张，80%—100%的0.7/张，超计划0.8元/张)。全行要始终坚持把银行卡发行作为我行组织资金、扩大存款市场份额的重要载体和增加中间业务收入的重要手段。二要加大代理保险业务促销。*年省市分行将进一步加大代理保险与效益工资专项挂钩力度。为此，我行要继续开展代理保险各种竞赛活动，实施专项考核激励措施。三要全面开展电子银行、网上银行产品营销，扩大农行新业务的市场份额。四要加强与移动通讯公司的合作，代理好各项合作业务，继续保持我行中间业务收入快速增长的强劲势头。
5、着力清收盘活不良贷款，改善资产质量。我行现有不良贷款清盘活难度更大，要在提高资产质量上再上一个台阶，首先要在进一步调查分析的基础上，尽早确定不良贷款清收盘对象，抓紧研究、制定清收盘活方案。其次要将现有不良资产进行细分，并根据不良资产实际状况，逐一分解，明确目标，落实责任，实行挂钩考核，动用一切有效手段清收盘活不良资产，力争不良占比下降10%。
6、加强会计基础工作规范化管理，争创“三铁”支行。*年要进一步加强各项规章制度的执行，按照会计基础工作“三铁”标准要求，抓好财会工作制度化、规范化操作与管理，争创“三铁”支行。一要加强内控监管，规范操作，杜绝差错事故。首先，要通过按月财会监管检查、专项检查和按季综合检查，加大内部控制监管力度，切实落实财会工作事后监管和非现场监管，对内控管理方面存在的漏洞和问题进行拉网式排查，发现问题必须及时整改完善，将奖惩措施落到实处。机关各专业部门要完善自律监管各个环节的工作，加强业务自律监管，并做好自律监管资料的收集和保存。其次，要加大坐班主任现场监管力度。*年将实行按月例会制，通过以会代训方式，加强对坐班主任的培训，进一步提高其监管能力，强化现场监管。第三，要充分利用电子监控设备进行实时监控，有效堵塞业务操作各个环节的漏洞，杜绝违规违制现象发生。二要严格按照“三铁”标准，对前2年的各类会计基础档案资料进行清理、整改、完善，随时迎接上级行创“三铁”检查。要以创“三铁”为契机，进一步加强会计基础工作的规范化管理。三要积极开展财会调研工作，算好全行财务收支这本帐，努力增收节支，提高全行业务经营效益。四要优化资源配置，实施业务管理费向业务发展倾斜政策，彻底打破吃“大锅饭”的陈旧观念。*年业务发展费用，首先用于保证正常开门支出，其余费用配置全部与业务发展挂钩。
7、围绕全行经营目标，开展爱岗敬业思想教育活动。一是加强员工爱岗敬业和职业道德教育。以营业所装修迁址为契机，结合农行的改革与发展现实，从*年1月1日起在全行开展“爱岗敬业”专项教育活动，组织全行员工广泛开展对《员工守则》及《规范化服务标准》等内容的学习和讨论，进一步提高全行员工的职业操守和优质服务水平，激发员工的工作主动性。通过专题教育，要让每一位员工明确自己的。
岗位职责。
和目标任务，知道该做什么，不该做什么。杜绝员工说不利农行的话，做不利农行的事。倡导每位员工争做农行代言人，努力构建和谐支行;倡导员工一切从农行的发展出发，求真务实，扎实工作，为农行多做贡献。二是加强员工思想动态分析，有针对性地开展思想教育，转变员工思想观念，提高全行员工应对改革、适应发展的能力。三是加强企业文化建设，创建学习型支行。坚持以人为本的思想，深化学习型组织创建活动的内容，抓好规章制度和业务知识的培训、学习，提高员工综合素质，努力提升企业文化建设的内涵，创建学习型团队。四是加强精神文明建设，争创省级最佳文明单位。在抓精神文明建设中，要按照省级最佳文明单位的标准，切实抓好创建工作，确保我行精神文明建设达到省级最佳文明单位的各项要求。切实加强规范化管理，提高员工精神面貌，整治所容所貌，美化营业环境，树立良好社会形象。
8、狠抓安全防范和干部监督管理，确保业务稳健发展。*年是支行实现20xx年无案件事故的最后一年，全行上下一定要增强安全防范和廉洁从政意识，时刻绷紧安全防范和拒腐防变这根弦。第一，要结合一季度省分行统一组织的“规范守押、严防盗抢、确保安全”的百日竞赛活动，继续坚持“查防结合，重在预防，标本兼治，综合治理”的工作方针，坚持把安全和内控监管工作与业务工作同安排、同落实、同检查、同考核。要从加固内部干部员工思想防线入手，继续实施安全责任制，将安全责任进行层层分解、层层落实，增强全行员工安全责任意识，切实做到人人讲安全，时时防事故。在全行开展安全竞赛活动，对每次检查第一名挂流动红旗，最后一名挂流动黄旗。第二，狠抓党风廉政建设，进一步加强对党员干部的监督管理。继续落实领导干部廉洁自律的若干规定，建立和完善廉政谈话、诫勉约见谈话、定期交流、纪委电话查岗等制度。对全行专(兼)职行风监督员进行培训，提高执法监察和行风监督能力，从源头上预防和治理腐败工作，有效遏制案件发生。春节将至，在节日前后，是各种犯罪分子伺机作案的高发期，支行要求全行干部员工要进一步提高安全防范意识，切实加强节日期间的安全防范和内控监管工作，各营业机构一线员工不能有丝毫的懈怠和麻痹。同时，为切实将节日期间的安全防范和党风廉政建设工作落到实处，支行成立安全保卫及党风廉政建设工作领导小组，加强对节日期间安全保卫和党风廉政工作的领导。同时，支行要求各营业单位要相应成立安全保卫和党风廉政建设工作领导小组，强化本单位安全防范和反腐倡廉工作，确保全行不发生任何案件事故，促进全行业务经营持续、健康发展。
同志们!我们召开这次总结大会目的在于总结过去，开创未来;创新管理，加快发展。我们务必要抓住目前的良好发展机遇，振奋精神、团结拼搏、再接再厉，为实现农行的改革与发展目标而努力奋斗!
祝全行干部员工新年快乐，身体健康，万事如意!
谢谢大家!
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银行年度工作会议讲话稿
同志们：
大家好!
几年来，工商银行××支行狠抓两个文明建设，多管齐下抓经营管理、抓优质服务、抓工作业绩、抓队伍建设、抓企业文化、抓素质教育，致力于繁荣侨乡经济建设，在兼顾社会效益、经济效益、企业效益和自身效益的同时，拓宽了生存发展空间，营造了具有特色的企业文化氛围。×××工行从"四个一流"入手，以创建青年文明号为动力，开辟了符合自身特点的改革和创新的道路，实现了经营管理的良性循环和更具竞争力的可持续发展。××××年创建以来，在各级党政领导的重视和支持下，在团组织和广大团员青年的积极参与下，创建工作不断深入，创建范围不断拓展，创建内容不断丰富，创建综合效益日益突出，创建青年文明号已成为全行青年职业道德教育和共青团组织参与两个文明建设的主要途径。
近年来，支行被评为国家级金融系统先进单位一次，连续×年被评为省级文明单位、被评为省级先进单位×年次，被评为总行级先进集体×次，获××市级先进集体荣誉××次，获得县级荣誉××次。十个服务窗口被评为"巾帼建岗示范窗口"。××××年，××分理处获得××市级文明单位称号，支行现有省级青年文明号×个，××市级青年文明号×个，市级青年文明号×个，获青年文明号单位在分理处以上机构中占××%。
(一)加强组织领导，始终保持青年文明号高水平运行。
支行领导十分重视团的建设与创建青年文明号工作，始终把它摆上重要的工作日程，高度重视基层团组织建设和青年干部的培养，以团组织实行垂直领导成立工行×××支行团委为契机，对团组织机构进行更切合实际的设计构建，形成了以工行团委为中心，辐射下属十个团支部的组织框架，由分管副行长亲自担任团委书记，加强了党团、政团之间的纵向联系，不失时机成立十个团支部并进行换届选举，补充新鲜血液，为优秀青年提供了发挥才干和自我锻炼的舞台，团组织充满了活力，加强了推力，提高了动力，凝聚了合力。每一年度各团支部在团委工作计划的基础上拟定各自工作计划并上报支行团委，由团委负责监督落实，做到年有计划、月有重点、季有反馈、半年小结、全年总结，再由团委向党政两级汇报。近年来，工行×××支行团委共下发各种文件通知××份次，对创建青年文明号、团的组织生活、团会团课、团费收缴、推优工作等进行规范布置并加大了监督力度。
在加强团委组织建设的同时，抓住机遇，加强对"青年文明号"创建活动的组织领导，根据工作需要不断地充实调整青年文明号创建领导小组成员，每年度下达创建青年文明号工作规划，指导创建工作。××××年我们对全辖各机构提出了"两个实现"的要求，即没有青年文明号的要实现授牌，已有青年文明号的要实现升级，将其列入考核范围。创建青年文明号领导小组注重青年文明号标准的不断提高，其考核标准和细则每隔一定时期都要修定补充一次，以提高"标杆"作用，激励进取，进一步深化青年文明号创建工作。目前×××支行×个县级青年文明号有望升级，省级青年文明号--营业科也以瞄准目标，充实条件，准备向更高的层次迈进。
(二)党政建设带动团建，围绕行处中心任务开展工作。
支行在加强基层党组织建设的同时，非常重视共青团的配套建设，坚持配套抓、抓配套，为新时期加强团的基层组织建设创建有利的条件，形成党建带团建，团建助党建的格局。我们把"三讲"、"三个代表"、"金融职业道德教育"纳入团的学习活动范畴。组织团员青年在团会团课上进行深入的学习讨论，组织研讨，撰写心得。注重党团联动，在党的活动中邀请团干与优秀团员参加，先后组织了闽西革命根据地行、安业民烈士墓宣誓、"三观教育"、"形势教育"讲座、毛泽东故居行等教育活动。近年来，工行团委先后向党组织推荐了××名优秀团员青年入党。推优工作一方面为党组织推优选秀输送了人才，另一方面提高了团委的威信，营造了进取争优的良好竞争氛围。在党建的带领带动下，支行团组织的作用得到了更好的发挥：第一、充分发挥了团组织的助手作用;第二、充分发挥了团组织的后备军的作用;第三、充分发挥了团组织的桥梁纽带作用;第四、充分发挥了共青团在青年工作中的核心作用。在党组织的带领下，党有号召，团有行动，把占员工总数近××%的团员青年紧紧团结带动起来，积极投身行处两个文明建设，围绕行处中心任务开展工作，行处的凝聚力、战斗力大大提高，经济效益连年增长，充分体现了×××支行在××工行系统的支柱作用。
(三)全面加强学习，建设一支高素质的青年队伍。
首先，狠抓教育学习。为了适应市场经济优胜劣汰的发展要求，走提高素质多出人才的可持续发展之路，我们注重抓好六大教育：抓好形势教育;抓好价值理念教育;抓好职业道德教育;抓好商业银行风险管理知识普及教育;抓好法制和警示教育;抓好行规行纪教育。为了提高学习效果，我们先后聘请了学院老师举办了"三观教育"、"形势教育"、"会计法"、"保密法"、"三个代表"、"加入世贸，迎接挑战"、"警示教育"等十场专题讲座。还穿插组织了"认清形势，感受危机"和"职业道德教育"两场以实话实说、畅所欲言为形式的青年论坛活动。
其次，狠抓培训练兵。我们在会计、出纳、储蓄三个专业部门开展岗位练兵和专业技能竞赛，继续塑造工商银行"三铁"形象。选拔业务尖子参加总行、省、地、市各级业务技能及专业知识比赛，××人次获得总行级技术能手称号，××人次在省行级业务比赛中名列前三甲，在全行掀起了"比、学、赶、帮、超"热潮，涌现出总行文明优质服务标兵"当好一名新型的市场营销员"×××同志、总行级"三八"红旗手××同志和省级××公司先进工作者"精诚所至，金石为开"所主任××同志等一批先进人物。岗位竞赛活动推动优质服务工作的深入展开，提高业务素质和操作技能，增强了同业竞争实力。××××年×、×月份开展以爱岗敬业、遵纪守法、文明服务为主要内容的职业道德教育活动，力图通过创建青年文明号活动与不间断地教育学习活动，建设一支"政治过硬、业务优良、作风清正、纪律严明"的员工队伍，塑造良好的社会形象。
第三、创造学习机会。工行团委通过各种渠道与有关大专院校联系，将自考、函授、电大等各种院校名称、专业、信息等打印成清单下发给团支部，组织了"认清形势，感受危机"的青年论谈活动并印发了倡议书，加大了对自学成才的嘉奖力度，鼓励自学成才，营造了良好的学习氛围。××××年，我行参加了各种大专、本科学习者××人，参加中、初级职称考试者达××人，纪录前所未有，青年人才工程蓬勃发展。
(四)加大创新力度，优质服务推陈出新上层次。
当前，同业竞争日趋激烈，入世在即。我们面临着新的机遇和更多的挑战。在全行实行统一标识统一装修，统一贯彻落实各项优质文明服务措施，提高优质服务水平的基础上，注重服务的创新和升级：
1二线为一线服务，每个二线科室挂号一个一线处所，推出二线为一线、一线为顾客的大后方服务措施。2开展"比作风、比贡献、比技能"的三比劳动竞赛，挂钩福利。实行分理处综合考核末位淘汰制，加大奖罚力度，鼓励先进，鞭策后进。3实现柜面窗口服务的两个转变，改变普遍的柜台服务为综合型服务乃至升级为增值型服务。4创新业务品种，推出消费信贷、理财咨询、信息咨询、教育储蓄、教育信贷等各种新的业务，拓展牡丹卡应用空间和效率，提出银行超市新理念及付诸实施。5实行客户经理制。一个客户经理专门为一个或多个优秀客户提供全方面银行业务服务，涉及全班业务领域为优秀客户提供高效、快速、准确、综合性的绿色通道服务。6实行信贷营销战略，支持×××经济支柱行业支柱企业，发展支持了××集团、××服饰、××集团、邮电、电力等一大批优质客户，取得了银企双赢，增强了服务×××经济的实力。盯紧水电路等民生民心工程，先后投入信贷资金××亿元，取得了良好的社会效益和经济效益。7加大检查监督整改力度。我们将现场与非现场监督和专项性监督相结合，定期监督与不定期监督相结合，动态监督与静态监督相结合，领导性监督与群众性监督相结合，实行快速反馈整改。如：零售科扣罚×××元，人事科扣罚×××元，几年来对十多名违纪同志进行行政处分。
(五)勇创一流业绩，青年文明工程声势浩大。
作为××工行系统的支柱行处之一，×××工行在抓好精神文明建设的同时，把创建青年文明号活动与我行处的物质文明建设有机地结合起来，促进了经济效益高速发展。1存贷营销出效益。存款营销我们注重抓经济新增长点，注重抓源头，实行存贷款营销、本外币营销一体化联动。对公存款增量及增幅占比全市第一。信贷资产结构得到了深化调整，培养支持了一大批优秀客户群体。2中间业务迅猛发展。外币结算量翻番，牡丹卡应用及资金沉淀成倍增长成为新的效益增长点。3压缩费用措施得力，增收节支促进效益增长。4剥离不良资产及核销呆帐贷款工作成绩显著，夯实了我行的经营基础和发展竞争实力。工商银行×××支行本外币存款逾××亿，各项贷款余额超××亿，三项贷款占比低于×%，年利润比××年翻两番有余，两个文明建设硕果累累成绩骄人。
我们在取得社会效益、经济效益和人才效益三丰收的同时，我们还积极开展"青年文明号优质服务促假日经济"和"青年文明号创新创效"等特色活动，受到社会的广泛好评。
1号户结对活动深入展开，好人好事层出不穷。几年来，工行与×××一中，××中学，××星村等近十所学校贫困村建立了扶贫帮困关系，××人次参与了希望工程长期捐助失学儿童活动，在"闽北水灾"、"保护母亲河"、"支授西北雪灾难民"、"九八特大洪灾"、"中国台湾×、××大地震"等系列赈灾捐助活动中捐款达×××××余元。支行连续四年参加无偿献血逾××人次。团委每年都与一个贫困村或学校结对帮扶，每个青年文明号集体都有帮扶对象，并与贫困地区建立帮扶关系。××××年×月×日，××晚报刊登我行××所员工识破一诈骗案的新闻报道;又如×月份，民警××女儿坠楼，抢救期间员工发扬团结互助、扶危助困的友爱精神，捐款×万×千多元帮助燃眉之急;××见义勇为，勇擒小偷，受到公安机关的表扬;出纳柜退回欠款××笔金额×××××元。
2共青活动有声有色，综合效益日益突显。×××支行团委一直是×××直机关组织中的一支活跃力量。××××年，我们提出了共青团活动的新思路，即团的活动要力争扩大社会影响面，要有一定的社会效益和宣传效应，要体现×××工行企业文化的特质、营造×××工行企业文化氛围，团的活动要寓教于乐，促进团结，催人向上，丰富青年人的业余文化生活。围绕"四要"思路，××××年×××工行团活动丰富多彩有声有色。(1)我们倡导全行唱好一首歌《团结就是力量》。(2)在全辖×××名团员中先后成立了摄影兴趣小组(其中有两名省级摄协会员)、集邮集币兴趣小组、工行合唱团(曾荣获××合唱一等奖)。组建工行文娱小组(其中××等几位同志巳成为了××、×××各种晚会的主角)，成立了读书兴趣小组(团委组建流动书库并特设心得交流园地，一些支部的小图书库也已初具规模)，××支部的羽毛球队活动频繁，支行篮球队成为了加深友谊促进青年交流的桥梁，书法兴趣小组展览不断，队伍日益壮大。(3)由工行出资与团市委等单位合办的"工行杯"少儿乐器比赛及颁奖晚会取得了良好的效果，社会影响强烈，体现了×××工行关注少年儿童成长成才的爱心。(4)工行团委组织的毛泽东同志故地行、古田会议旧址行，安业民烈士墓宣誓，清明祭扫革命烈士墓等活动起到了生动的教育效果。(5)青年沙龙论坛系列活动实话实说，不避锋芒，注重交流，关注焦点，成为了我行团委的名牌活动。(6)参加团市委的五四青年金融综艺大擂台，"爱我×××"自行车环市等活动报名涌跃，成为全市的一支活跃力量。(7)以"环保、爱乡、护绿"为主题的登山、飘流比赛群情激昂，寓教于乐。(8)直属一支部发起的"读好一本书，写好一篇心得"活动在全辖掀起读书热。(9)"爱我工行，述我观点"的主题征文活动获得成功，多篇文章被各级刊物采用。(10)第二届书法、摄影展览、水平提高，作品增加，视角开阔，受到好评。
面向新世纪，我们将继续以"四个一流"和"三个效益"为目标，以更高的标准来严格要求自己，不断总结创建经验，不断深化创建活动，不断创新青年文明号活动内容，在侨乡的经济大潮中扬起青春的风帆。
谢谢大家!
年度工作会议讲话稿
年度工作会议讲话稿导读：我根据大家的需要整理了一份关于《年度工作会议讲话稿》的内容，具体内容：临近年末,大多数企业都会召开一次年度会议。下面是我给大家整理的，仅供参考。(一)：各位同事：时间过得很快，一转眼又是一年。首先祝贺我们在帽儿山成功召开这次公司年会。在刚刚结束的20xx-2...临近年末,大多数企业都会召开一次年度会议。下面是我给大家整理的，仅供参考。
(一)：
各位同事：
时间过得很快，一转眼又是一年。首先祝贺我们在帽儿山成功召开这次公司年会。
在刚刚结束的20xx-20xx经营年度中，公司实现销售收入万元，同比增长42.89%，其中，营销事业一部实现销售额万元，同比增长19.49%;营销事业二部实现销售额万元，同比增长196.84%;年初确立的销售目标超额实现。公司提出的向管理要效益，通过精细化管理降低企业经营成本的指导思想凸显作用。在整个财年中，严格按照预算经营，使各项经营有章可循，有据可依。财务预算控制为防范企业经营风险提供了可靠保证。与此同时，公司持续进行营销创新和组织变革，在保证公司健康、稳定发展的同时，实现了突破性的增长。圆满的完成了年初确立的各项目标。
就过去几年的工作，在这里我讲四个问题。
一、过去六年企业经营的体会。
公司成立至今已经六年整，我从毕业后做生意也有近20年了，这么多年有一些经历，更有很多教训，同时也看到周围有很多企业、很多人沉沉浮浮、起起落落，谈几点体会跟大家分享一下。
第一，做企业要专业化，千万不要朝三暮四、朝秦暮楚去搞多元化。毛泽东同志曾经说过，坚持数年必有好处。用以勉励在革命道路上的同志。谚语说：条条道路通罗马，360行，行行出状元。一个人，一个企业，时间有限，精力有限，你能在一个行业中成为状元，但你一定不会在所有行业成为状元的。能在一个行业成为状元就已经很了不起了。大家知道，莫言可以获得诺贝尔文学奖，但却一定不能获得诺贝尔物理学奖、数学奖。马云可以做成一个阿里巴巴，但却不能创造第二个阿里。改革开放30多年，中国正处在一个飞速发展，社会深刻变革时期。大千世界，五彩斑斓，有很多很多机会，有很多很多成功的案例，搞得大家心都花了，心思不定，都想做大，觉得一元化不够，去搞多元化，或者觉得那个人不行，自己搞就一定能成。我认为这样做，结果大都是灾难性的。很多现在还没有显现，但是陆陆续续地会显现出来。前段时间推荐大家看财经作家吴晓波的书《大败局》，里面列举的大部分企业，都和多元化有关。在我们的身边，很多搞多元化经营后，走上灭亡之路的例子也不胜枚举。恐怕我们身边都有这样的人。中国将来很多企业会死掉，估计90%以上都是搞多元化的企业，不信拭目以待。相反大家看，国外有一些著名的跨国公司，几十年甚至上百年都在一个行业，一个领域精耕细作，结果成了世界第一。比如美国的辉瑞制药、先正达公司、肯德基、麦当劳和可口可乐公司，意大利、法国的一些奢侈品公司，家族几代人在干一个行业。也成了世界五百强。
我们每一个人也同样如此，一辈子时间说长也长，说短也短。实际上真正干事的时间不长，一生之中能真正把一件事情，一个事业做好，其实最后你就了不起了。"艺多不养家"，这是多少前人、多少年用血的教训。
总结。
出来的古训，所以我们千万要记住。
越品质，是需要时间来验证的。
我做企业的指导理念是做精、做强，而不是做大、做全。记得公司刚刚成立的时候，我们也曾盲目过，上过很多产品，但经过思考发觉不行，果断的砍掉了。最后专注于中微肥领域。现在我们不是生存的很好吗?我们的产品在东北市场不是也很有影响力吗?我们也曾试图进军关内市场，最后通过调研，发现时机还不成熟。著名企业家史玉柱曾说，局部市场快不得，全国市场慢不得。当我们不具备这种能力的时候，我们就要审视自己的实力，做好重点市场，而不是思考做多大，上多少产品。看党史，共产党通过28年取得政权，前24年基本是在做局部市场，重点市场，而全国大决战只用了3年时间。所以有时候耐心要比信心还重要。
年，才几千万的销售额，在这里行业领域不会有大出息，向上突破很难。通过前几天调研，和听大家的汇报情况，一度让我也很灰心。市场反馈的不理想，以及市场的现实情况，觉得未来的空间很有限，大化肥又不敢碰，发展的潜力不大了。可是后来在亚布力开股东会，在研究未来公司战略的时候，大家通过认真分析，还是琢磨出了思路，心里也敞亮很多。对未来充满了信心，正应了我们的发展理念，大农村、大农业，大有作为。我们未来几年的发展空间不是小，而是很大。所以有时候，千万不要把瓶颈当做天花板。要努力突破这个瓶颈，向上拓展空间无限。关于企业未来战略，我一会还要专题来讲。
第四，做企业要顺势而为，千万不要逆势行事。
有句话大家一定知道，叫做时势造英雄。古今皆如此。我们每一个人，包括做企业的，做个人事业的，都要顺势而为。文革期间做生意是要坐牢的，改革开放初期有人抓住机会发了大财。现在有人再违背市场经济规律就要自尝苦果。这一届班子如果再敢贪腐就会被捉，被审判。每个时期都会有不同的形势，我们每个人都要有敏锐的感觉。就我们农资行业本身，早些年有许多企业不规范操，偷含量，造假货。但是现在时代变了，执法越来越严格，再想这样做就会被处罚，甚至有坐牢的危险。在山东，每年都有一些人因为生产假冒伪劣被严厉处罚，逮捕、判刑。
看国家形势，逆势行事，最终吃了苦果。
作为法律规范，是任何组织和公民都要遵守的。而对国家形势，大的政策方向也要有个判断。比如国家进行宏观调控，银根紧缩，抑制房价，那么作为房地产企业就应该顺应形势，适当控制规模和发展速度。我在宾县有个朋友，前些年靠拆迁挣了点钱，看见房地产很火，就盲目投入房地产，开发了一个楼盘，去年因为银行不给贷款，三四级市场房屋存量过多，房子销售不畅，资金链断裂。作为农资企业，我们也要意识到国家的政策走向，要自己把自己规范化，生产合格产品，莫要胡来，不然的话也一定会吃亏的。
第五，做企业要简单直接，千万不要繁礼多仪。
就是这样，雅是需要俗来映衬和支持的，所以需要雅俗共存。
还有的人可能认为，这几条纪律未免过于简单，我觉得简单不代表不好，关键看能不能达到预期效果。改革开放总设计师邓小平的黑猫白猫论、摸着石头过河、以及让一部分人先富起来，都很简单，但简单实用。三国演义里官渡之战中，郭嘉向曹操讲十胜十败，介绍袁绍势力虽大，然繁礼多仪。做什么事情讲个排场，最后被曹操以少胜多打的大败。我们身边也有这样的人，做一件事情往往注重表面，不讲求实际，讲排场，讲派头，但却没有真正的东西。尤其我们东北人更具典型。
第六、做企业要开放包容，千万不要四面树敌。
大家知道，我原来在别的肥料公司工作，后来做咱们的企业，原来的老板宽容大度，并没有因为我去做这个行业而变成敌人，相反还是一如既往，大家有时候相互支持，互通有无，都发展的很好。他到我们公司来，所有东西都可以看，而且我们和盘介绍。我去他那里做客，他也把我待若上宾。如果我们当初都心胸狭窄，把彼此当做敌人，我想我们彼此的企业也不见得比现在好多少。公司在发展中，要说有没有对手?有。有没有敌人?也有。但那个对手、那个敌人，不是别人，而是自己!只有与自己竞争，把自己的不足克服了，把内功练强了，做最好的自己，把自己打败了，就无往不胜了。"不争乃大争"，道理就在这里。
第七、做企业要关注细节，千万不要走马观花不是有句话叫"细节决定成败"吗?1、毛主席说过，路线确定之后，干部是决定因素。好的战略，没有好的执行做保证，最终一定会失败。
2、关注细节，掌握情况，可以为决策做好参考。无论大家在销售过程之中，还是企业生产过程之中，还是企业管理之中，细节问题尤为重要。销售不注意细节，不对客户进行具体分析，那么你的销售很难做出很大增长，生产不关注细节，很难保证含量。对成本、质量控制不好掌控。提硫酸锌的事情。管理不关注细节，同样出现差错，今天早上的事情，将很严肃的事情，演成一个小品。财务不关注细节，容易算查账，打错款。物流不关注细节，容易发错货。
二、公司未来三年的发展战略首先，要充分认识战略的重要性。企业战略关乎企业未来的发展方向。简单的说，也就是路往里走?正确的方向在哪边?举什么旗帜的问题。看似很空洞，但却是至关重要。方向对了，离成功的彼岸就会近，否则便会，南辕北辙，栽下悬崖。中国革命的成功实践，就是通过多年的实践总结出来的革命方向。做任何事业，没有一条可复制的成功道路，必须通过实践探索才能找到适合自身发展的正确道路。每个企业所处的行业发展状况是不一样的，自身的情况是不同的，团队的组成也是千万种。找到适合自己企业发展的正确战略，是每一个企业所必须要面对的问题。
亡军。毛泽东同志提出的武装割据、建立革命根据地、农村包围城市的革命军事思想，为中国革命寻找到了适合自己的发展道路。前段时间到福建闽西古田会议会址、江西瑞金革命根据地考察之后，对毛泽东的军事战略思想有了更深认识。向敌人最薄弱的地方进攻，开展游击战争，既宣传了革命理想，又壮大了革命队伍，同时有效的打击了敌人。企业经营也同样如此，如果企业不在激烈的市场竞争中细分市场，冒冒失失的进入肥料领域，没能找到自身的优势，这也想干，那也要干，最终一定会在大鳄企业的铁蹄下成为被碾碎的蚂蚁。试想如果我们当初进入复合肥领域，能竞争过金正大、史丹利、鲁西这些巨头吗?如果我们进入氮肥领域，也早已被中农、中化等国家队和上市公司打死。公司通过认真审慎的考虑，在肥料细分市场中发展中微肥，找到了适合发展自己的道路。
第三，我们公司的企业战略。前两天的亚布力股东会，全体股东又对公司战略进行了明晰。
(一)总体战略我们的总体战略目标就是专注根本、用科技服务农业、用服务成就事业，做国内中微肥领先企业。今后很长一段时期，要坚持这个宗旨不走样、不偏差。因为我们通过多年探索，已经找到自己的理论依据，那就是：最小养分定律、木桶理论、同等重要定律、报酬递减定律、养分归还学说。而且我们还寻找到了支撑理论的灵魂人物，德国著名化学家、"工业肥料之父"李比西，这些年，代理商和农民也很认可，受益的农民比比皆是，成功的案例很多很多。
稻家品牌，还有即将启动的苗生财品牌。那么将来最终发展的是钱稻家和苗生财这两个品牌。保持适度规模的多品牌是因为，一是可以降低企业经营风险，你比如，当年三鹿奶粉出问题，整个三鹿企业就都毁了。农资行业多品牌战略比较好的是金正大公司，他们有金大地、金正大、沃夫特等几个品牌。史玉柱的巨人公司也是多品牌战略，脑白金、黄金搭档、黄金酒就是三个品牌。阿里巴巴也是多品牌战略，比如淘宝、天猫、支付宝等等。但为什么强调叫做适度规模的多品牌呢，因为一旦企业出现危机，容易遇到巨大品牌风险，而无限制的多品牌又容易浪费精力、财力，不利于品牌建设。还有，为什么要逐渐淡化丰收1+1品牌呢?因为这里面有个问题，就是我们的丰收1+1品牌在国家工商局并没有注册下来，没有品牌保护，我们可以叫，别人也可以叫。下一步我们集中精力要解决的问题就是如何成功实现丰收1+1品牌向苗生财品牌的过渡，因为苗生财是我们拥有自主知识产权的注册商标。
关于渠道这块，我们的总体构想是，公司目前有四个部门，营销事业一部主做旱田中微肥领域，营销事业二部主做水田中微肥领域，营销事业三部主做经济作物中微肥领域。这三个部门都要立足于东北，做重点市场，做局部市场。未来成立的电子商务事业部，以现有的钱稻家品牌、苗生财品牌为基础，通过电子商务网络渠道做全国市场。将来力争形成四架马车齐头并进，共同发力之势。而我们又没有离开中微肥这个根本、这个宗旨。
在这里我顺便再谈一下公司的人才战略。我们的人才战略就是一要引进德才兼备的部门总监级人才，二要大力培养可提拔的中高层干部，三要打开职业发展的天花板，建设人才晋升通道。四要建立合理有序的人才机制，丰富人才储备，坚持经常性的人员招聘。每个人在企业都要有上进心，不上进就要淘汰。不管你是资深老员工，还是新员工，不合格坚决淘汰。任何人在企业都不能有懈怠懒惰思想，都不能居功自傲。否则就会成为三国里的许攸，汉朝的韩信，现代的***。正所谓，流水不腐，户枢不蠹。
总的来说，我认为各个分战略为总体战略服务，是总体战略的具体体现，总体战略要靠各个分战略来实现。相辅相成，和谐统一。大家一定要领会公司的战略，这是企业发展的需要，也是每个人在公司发展的需要。这一点，所有人要同公司保持一致。
三、
关于销售与管理的思考关于销售，我认为前途是光明的，但是道路是曲折的。我希望各位业务人员要相信相信咱们明泉大化公司，相信公司产品、相信你们自己。我想，在这种基础上，只要我们坚持下去，我们一定会胜利的。
非常认同，农民也受益。但是要让消费者认识、认同、接受和购买，不可能一蹴而就。如果一款产品一两年甚至两三年不能起来，你能坚持吗?你能做到干事业十年磨一剑吗?倘若不能，你中途可能就会放弃、溜掉。但是请大家放心，公司定下的事情绝不是轻易、草率的决定，是经过深思熟虑和市场调研分析的。
第一，要以代理商为中心，围绕消费者做文章。我们产品的未来不是由厂家和商家说了算的，而是由消费者说了算。a、要把终端工作做好。我们的产品不是要做到代理商的商店里，更重要是要做到消费者的家里。所以我们还要发扬传统，围绕顾客做文章。过去我们做了很多工作，比如店内的广告、户内外的粘贴。以及我们的春风行动、田间实证，其实都是在围绕消费者终端做工作。b、要注意分析情况。上午听了销售部门几位经理的汇报，我觉得很好，大伟经理对张慧大姐和王红梅的分析，我觉得很值得我们深思，未来我们如何维护住老客户，帮助老客户提升销量，是我们未来发展的关键所在。c、要下沉渠道，精耕细作。有的业务人员对公司将市场划小，感觉很不满意，有想法，但辩证看，如果让大家跑马圈地走大圈，你是很难将你的市场片区做好的，务必要精耕细作，务必要同代理商打成一片。d、要提高代理商的竞争力。还有一个问题也值得我们注意，就是我们目前的代理商他自己的竞争能力在他所在的地区是是下降。比如大伟谈到的张文祥，现在很多农资经销商，特别是年轻的农资经销商后来者居上，发展特别快，而我们的代理商还是老守田园，传统思想，那么很难保证我们产品在他的店里的销量。所以，未来帮助对公司忠诚度较高的代理商提升销售能力和管理能力也是我们的重要工作。实在不行的，要利用我们品牌过渡的契机，稳妥的更替，换掉。e、要重视消费者利益。过去中国的企业普遍忽视消费者的利益，农资行业之所以有过去浑沌的十年，跟厂家商家把消费者给忽略了、出卖了、愚弄了有关系，这是不可持续的。倘若我们不以消费者为中心，将来我们的产品、服务是没有结果的。至于具体怎么样干，我们日后再仔细探讨，共同努力。
第二、要从管理上挖潜力，加强过程管理、精细化管理。结果管理往往比较容易，过程管理往往比较难。完美主义者通常是比较累的，但是我们要想干好我们的事业，必须要有一种精益求精、狠抓细节的劲头。"做难事必有所得"?我们就挑难的做，并且要做细做好。这要求我们必须在管理上多下力气，现在多数企业是选择简单的结果管理这条行动路线，但我觉得聪明人有三分痴劲更好，选择过程管理、细节管理这条艰难的道路，遇到困难时尽管会让我们产生退缩的想法，但我们必须坚持克服，因为这条道路是可持续的，对我们的事业是有百利而无一害的，我们这两年的经营中已经发现管理对于提高企业经济效益有巨大的帮助。我通过对最近几年的数据发现，我们公司的利润，在销售增长相同的情况下，如果在管理上下功夫，企业利润每年至少可以提高5%以上，这一块的潜力必须挖掘。有时候尽管管理工作很累，很繁琐，但是没有任何一家优秀的企业不抓管理工作的。
领导年度工作讲话稿范文
年尾了，又到了要做。
工作总结。
的时候了，回首过去的一年，收获到了什么，采取过哪些措施，又取得了什么样的成绩?下面就是本站小编给大家整理的领导年度工作。
讲话稿。
范文，仅供参考。
同志们：
本次年度工作会议，公司中层进行了述职评议，李总代表市公司党委、总经理室作了。
工作报告。
王总深入分析了xx年经营情况详细宣讲了xx年绩效考核办法各部门负责人安排了近期工作四级机构负责人签订了经营目标。
责任书。
会议时间不长，但内容丰富，成效显著下面，我再强调三点意见。
一、xx年工作总体评价。
xx年是极其不平凡的一年，我们经历了各种严峻考验，取得了骄人的业绩。今年，同业挤压告状，公司违规受罚，机构铺设受阻，费用紧张、设备紧张、人力紧张的矛盾没有得到明显改善，鑫荣年金集中转退保工行协调不够顺畅等等。然而，我们并没有被困难和压力吓倒，迎着困难上，顶着压力走，用洛阳人保寿险人特有的智慧和勇气克服了重重困难，取得了令人瞩目的业绩。公司绩效考核得了104分，经营态势喜人，应该说是向上级公司交了一份比较满意的答卷。
xx年能取得上述成绩实属不易。成绩的取得主要源于四个方面：
一是得益于集团公司、总公司的正确领导和政策支持;规模效益化指导思想是我们走向成功的重要法宝。大力发展业务，费用总额显著增加，公司费用紧张的状况得到有效改善，逐步走出公司初创的高风险区。
二是得益于公司良好的品牌、资源优势、产品优势;。
四是得益于公司全体干部员工不畏困难，无私奉献，全力以赴，开拓进取。
我们在充分肯定成绩的同时，一定要清醒地认识到目前存在的问题：
一是个别机构、个别高管对“规模效益化”的内涵理解不够深刻，贯彻执行不到位，存在“小进即满”思想，xx年下半年没有保持住较快的发展速度，甚至影响到了今年的“开门红”。
二是有效的风险管控仍是我们的重要课题。我们采取的是大集中管理模式，管理集中，风险亦集中，这对我们的管控能力提出了更高的要求。同时，各级机构的合规意识、合规能力也需要进一步提高，xx年一季度有二家公司在合规经营方面出现问题，被监管部门查处。
三是业务质量有待提高。13个月继续率、电话正确率、回执回收率、收付率转帐率等不高，不稳定，在创业初期各级机构把主要精力放在了业务发展上，后援服务工作有待进一步提升。
四是我们的机构网点较少，服务覆盖面较低，服务能力有待加强。这些问题需要我们高度重视，采取切实有效措施尽快加以解决。
二、xx年工作重点。
xx年，是公司实现“三平”的关键之年，公司面临着二大任务，一个是规模，一个是费差益。业务规模确保完成4.5亿，努力实现5.5亿。同时，当年实现费差益215万元。
为确保完成二大任务目标，公司上下必须团结一致，众志成城，务必做到“六个坚持，四个进一步”。
六个坚持：
一是坚持“规模效益化”的经营指导思想不动摇。思路决定出路。人保寿险作为一家国字品牌的新公司，要想实现“超常规、跨越式”发展，达成“二零三平四盈利”的经营目标，不能按照传统的寿险发展模式思考问题，必须坚持解放思想，坚持走“规模效益化”的创新发展之路。我们的“规模效益化”是建立在低成本、高效率的基础上，拥有丰富的内涵和外延，有着鲜明的人保寿险特色。近二年的实践证明，做大保费规模有助于尽快夯实公司发展基础，有助于扩大社会效应，有助于提振团队士气，规模效益化指导思想为我们指明了一条通向成功之路。凡是坚持规模效益化发展道路的分支机构，不仅业务规模上来了，在当地占有较高的市场份额，影响力不断扩大，而且创造了较高的可用费用，为业务发展和队伍建设赢得了更大空间。个别机构在坚持规模效益化思想方面还不够坚定或是认识不到位，执行不坚决，业务发展形不成规模，这就给自己造成了很大被动，费用紧张，日子难过。
二是坚持“二零三平四盈利”的经营目标不动摇。今年实现费差益215万元。费差益是公司的“牛鼻子”。
费差损指标一直是我们各级机构最大的考核压力。市公司要实现“三平”，四级机构要当年打平。
坚持开源节流。“开源”就要上规模，“节流”就是勤俭节约，艰苦奋斗。
三是坚持发展是第一要务。
xx年业务发展的二个底谷，再次提醒我们在任何情况下，都要始终把发展放在第一位，不能有丝毫懈怠思想。
四是坚持严控成本是经营决策的第一选择。坚持“一人多岗、一岗多能”，严格控制人力成本。
五是坚持防范经营风险是第一要义。公司目前面临的风险主要有承保风险、监管风险、资金风险。
六是坚持解放思想，改革创新是第一生产力。
四个进一步：
一是进一步加强队伍建设，强化培训功能，提升队伍素质。
对于我们的销售队伍来说，要继续坚持“哪个快做哪个，哪个好做哪个”的原则，产品分渠道管理，但不分渠道销售，业务不分缴费方式，保险期间不分长短，险种不分形态，队伍不分直销营销，销售不分一线二线，打破原有的渠道销售界限和人为划分销售队伍的方式，做到“出去一把抓，回来再分家”，最大限度地发挥营销团队的销售功能，全方位促进业务发展。争取早日实现以个险为主，多个渠道并用“一卡通”的工号。
二是进一步加大业务拓展力度，四个渠道齐头并进，突出主打银邮渠道。
银邮渠道要继续发挥主渠道作用，担负起抢占市场份额和创费创利的双重重任。首先要形成立体公关态势，科学分配市行、县行、网点、柜员的公关资源，重点做好渠道的开拓维护工作，实现业务发展的无缝对接。其次要进一步扩大合作网点数量，扩大银保业务的覆盖面，3月底前各三级机构要消灭银保业务空白县;要培育更多的优质网点，不断提升现有网点产能。第三要突出重点渠道，突出重点网点。
个险渠道要真正成为公司的第二大渠道。在业务发展上，坚持“趸交市场化、期交最大化”的政策不动摇，贯彻全省步调一致的发展策略，加大指导与推动力度，确保个险保费收入突破5000万元。在队伍发展上，坚持“健康的人海战略”，打造规模化的精英队伍，以基本法考核为依据，把增员工作常态化，提升初级主管增员与辅导能力，帮助新人业绩破“零”，提高留存率;同时，对新开机构严格要求，按统一标准进行验收，确保新开机构人力达标，在此基础上。在师资培训上，进一步完善培训架构，将制式化培训与非制式化培训分别开来，利用制式化培训巩固基础，用非制式化培训创造提升。
互动渠道要加大资源整合力度。发挥人保集团的整体优势和政治优势。切实加强与财险的合作与交流，完善内部协同、资源共享和销售利益分配机制，继续推行互动部、全面代理、点对点三种合作模式，充分开发利用财险的各级网点资源，低成本快速延伸销售、服务触角。互动专员要进入财险营销职场，将财险网点当作银行网点去经营，进行产品宣导和销售培训，帮助财险的营销员拿到佣金，提高收入。同时，切实做好寿代产工作，这是与财险公司搞好合作的基础，寿代产保费收入已经纳入xx年各级机构的绩效考核，大家要高度重视。
团险渠道要加大渠道业务的开拓力度，实现长短险齐头并进，增强风险防范能力。进一步加大对口子业务的公关力度，培育新的短险业务增长点，积极探索小额信贷意外险，同时力促建工险、旅游险等短险渠道。继续加强政策性业务的开发与维护，重点关注失地农民养老保险、社保补充医疗、社保附加意外等市场需求，及时跟进，争取扩大我公司政策性业务的承保面，扩大市场影响。要加强对大系统、大企业的协调攻关，争取有所突破。积极探索推进销售手段，尽快开通一些远程出单系统。
三是进一步完善三四级机构考核机制，使其更科学合理，充分调动各级机构的积极性，提高机构产能。
我们要坚持一手抓机构建设，一手抓产能建设，确保机构的筹建、运营质量。
强化四级机构的销售功能，充分发挥其地缘优势、人员优势，在重点抓好个险业务的同时，协助三级机构做好银团互渠道维护工作。
四是进一步加强依法合规经营的关系，保持公司的持续快速健康发展。
合规就是效益，合规就是生产力，合规就是公司健康发展的生命线。公司越是快速发展，越要重视合规工作，在这方面我们是有深刻教训的，决不能在合规经营上再出任何问题。一是合规工作要齐抓共管，风险分担，各负其责。二是深入推进全面风险管理，完善现有风险识别事项和等级评价标准，积极开展岗位违规风险识别，把风险管理工作贯穿到经营管理各个环节。三是要强化分支机构合规预警、排查、监督工作，加大违规问责力度。对造成重大不良影响和经济损失的机构，绩效考核实行合规一票否决。四是严格执行“零现金”管理、“收支两条线”制度，不断提高转帐收付费率，让基层“管钱不见钱”，严控资金风险。五是对任期满两年的三级机构负责人进行任期经济责任审计，实事求是进行任期责任评价。六是加强党风廉政建设，深化反腐倡廉教育。
三、做好本次会议精神贯彻落实工作。
1、召开会议宣传贯彻。
2、制定详细的。
工作计划。
3、赴下身子抓好落实。
同志们，回顾xx年，伴随我们的是艰辛与荣耀，展望xx年，更多的是责任与期待。今年是我们实现“三平”的关键之年。我们要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，坚持“规模效益化”的指导思想不动摇，坚定信心，团结一致，扎实工作，加快发展，以实际行动和优异业绩，全面开创xx年工作的新局面，为再创人保辉煌做出新的更大的贡献!
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街道年度工作大会讲话稿
各位领导、同志们!
按照会议的安排，由我与在座各位就全乡安全生产工作进行交流，以期达到进一步统一思想，提高认识，改善安全生产工作局面，确保全乡安全生产工作形势稳中求进，渐入佳境。下面我讲三个方面的意见。
一、简要回顾20xx年全乡安全生产工作。
20xx年，我乡安全生产工作在乡党委、乡政府的正确领导下，在县安委所属各职能主管部门的精心监督和指导下，坚持贯彻以人为本、构建和谐社会的安全发展理念，进一步夯实基层基础，狠抓责任落实，强化监管执法和隐患排查，大力推进专项整治，取得了一定成效。
1、突出重点，开展了“打非治违”大行动。20xx年，我乡以非煤矿山、烟花鞭炮、危险化学品、交通安全、消防安全、建筑施工等领域为重点，组织开展专项整治行动x次，出动、综治、安监、国土、建设等相关职能部门共计x人次，检查企业x家，发现隐患x处，发放整改通知书x份，整改隐患x处。
2、专项部署，开展了安全生产大检查。认真贯彻和执行省市县安全大检查百日行动精神，在去年6月--9月开展了一次全面、彻底的安全生产大检查，共检查企业、单位x家，发放整改责任书x份，整改到位x处，安全生产管理水平得到显著提高。
3、夯实基础，改善了安全生产基础条件。扎实开展安全生产示范创建工作，乡农机站与乡畜牧站牵头组织的平安农机、平安渔业创建活动有序进行，安监站督促建筑建设领域积极完成了安全生产责任保险工作。
4、加强宣传，提高了全民安全意识。通过督查非煤矿山、农药油漆、石油液化气库等重点领域从业人员工作，全面实施三线两区“月月119安全隐患大排查大处置”活动，全乡“关爱生命、关注安全”的良好氛围基本形成，群众安全意识进一步增强。
在看到成绩的同时，我们更应该清醒的看到我乡安全生产工作所面临的严峻形势：
1、重点难点工作并没有得到根本改善。消防、非煤矿山、建筑施工、烟花鞭炮、农药化肥等领域还存在重大安全隐患，违规违章作业屡禁不止，应急救援人员和救援设备配备并不齐全，建筑施工管理紊乱，安全投入严重不足，烟花鞭炮私设仓储，销售非法伪劣产品打而不死，砖瓦窑用工缺乏必要健康检查，这些行业领域不出事则已，出事就是大事。
2、“月月119隐患排查”活动没有得到彻底落实。“月月119”活动虽然取得一定成果，但是并没有引起全体干部职工及村干部的高度重视，有的干部和村干部三天打鱼两天嗮网，导致月月119隐患排查不能月月到位;有的干部无视安全隐患存在，填写排查表时敷衍塞责;有的干部虽然参与排查了，却没有过硬的整改措施和整改结果。
3、监管能力没有得到切实提高。主要表现在四个方面：一是不想管。很多人不想从事安全工作，存在畏难、厌倦、麻痹、侥幸等消极心理，认为安全生产工作难度大，主要靠运气，再怎么努力也抓不出成效。二是不会管。有的乡直部门和村委在内部分工时，没有充分考虑安监工作的重要性、专业性与复杂性，随便将新同志放在安监岗位上。部分从事安全工作的干部职工与村干部不主动学习安全生产政策和法规，不熟悉行业监管规程，不了解企业安全生产特点，工作盲动、被动、马虎、外行，致使安全监管工作重于务虚，流于形式。三是不敢管。有的干部和村干部监管责任不落实，监督不严，工作人员与被监管单位称兄道弟，讲哥们义气，怕得罪人，睁只眼闭只眼，敷衍了事。四是不能管。有的单位安全生产列会流于形式，日常监管弱化缺失，隐患排查弄虚作假，危机管理消极被动，安监人员权责失衡。为了切实提高大家对安全生产工作重要性的认识，下一步，乡安委要向各部门、各企业、各村委收取安全生产押金，实行安全生产工作的奖优罚劣。
二、认真贯彻落实各级安全生产会议精神。
元月22日市政府召开了全市安全生产会议，2月18日，县政府也召开了全县安全生产会议，陶县长、哲文县长分别做了报告和指示，乡村两级必须把思想统一到市县对安全生产的统一部署上来。
1、强化红线意识，底线思维。去年中央提出红线意识，是对安全生产工作的一种警示。提出的“发展决不能以牺牲人的生命为代价”就是一条不可逾越的红线。我们的领导、我们的干部、我们的企业与部门负责人务必牢记在心，不得碰触红线。要有如履薄冰、如临深渊、如芒在背的危机感。要敢抓敢管，要严抓严管，要亲力亲为，要直面问题和隐患，要掌握真实情况，要真正做到心中有数。
2、要强化党政同责，一岗双责。各村、各部门、各企业单位，要落实一把手主管、党政副职分管，要在精力上倾注，要在思想上倾心，要在经济上倾斜。要保持对安全生产工作的清醒认识，要践行安全工生产作的工作职责。
3、强化工作问责，依法追究。我们的一些干部村干部对安全生产认识存在偏差，认为只有出了事故才会追责。我在这里慎重的提醒大家，出了事故是你的责任，你脱不了干系;没有出事故，但履职不到位，同样要被问责。今年我们要对各村、各部门、各企业的安全隐患建立健全工作台账，干部与村干部不仅要上管天文地理，而且要下管鸡毛蒜皮。发生较大安全事故的部门和村委会，乡里要对其实施“黄牌警告”和“一票否决”。是乡直管干部和村领导的要依纪依规给予警告与免职处分，是部门负责人的要建议其上级主管部门启动问责程序。
三、扎实开展20xx年安全生产工作。
根据省、市、县安全生产会议精神，我乡20xx年安全生产工作要做到“三个坚决、一个确保”，即坚决杜绝重大事故，坚决消除较大事故，坚决防范一般事故，确保一般事故发生率远远低于20xx年。为确保目标实现，我们须着力抓好以下四个方面的工作：
1、月月119隐患大排查大整治要常态化。各村各部门各企业单位要对照工作要求，结合自身实际，自每月11日上午9时开始，对各自管理的辖区和行业开展全方位的安全隐患大排查大处置活动，务必使各自领域不留死角。排查整改中要坚决落实“四不放过”，即：隐患排查责任不落实不放过，隐患排查不彻底不放过，隐患整改不到位不放过，隐患不消除不放过。要实行“隐患整改”销号制度，能够立即整改的必须马上整改，一时不能整改到位的，要做到组织领导、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案“五落实”。限期整改不到位，达不到安全生产标准的企业，该关闭的要果断关闭，该取缔的要果断取缔。
2、深入推进“打非治违”工作要长效化。我乡五线和乡直各部门与各村民委员会要积极配合县安委主导的“打非治违”工作，在建筑施工领域、消防安全、非煤矿山、农药化学品市场、烟花鞭炮、易燃易爆品领域，交通运输领域、水上交通等安全责任空间掀起轰轰烈烈的工作行动。
3、着力强化企业主体责任要具体化。企业既是安全生产工作的主体，也是履行安全生产责任的法定主体，落实好企业安全责任，措施有三条：一是宣传教育，二是重管严罚，三是依法追责。乡直各职能部门一定要加强对企业负责人的安全培训和安全意识引导。要花精力、下狠心、出重拳。要对食品加工企业食品质量严把关，要对水上交通安全严监管，要对校车安全运行严检查，要对采砂采石严梳理，要对砖窑民工健康严监护。
4、继续推行安全生产基地建设。建立健全基层安全监管机构。乡人民政府设立了安监站，明确了乡长主管，一名党委成员分管，除了安监站长外，还专门配备了两名安全专干，并让政法安全线全线人员来共同应对安全生产工作，可见安全生产工作之重。因此，乡直各部门、各村支部与各村民委员会对于安全生产工作务必高度关注，高度重视，提高认识，统一思想，将主要思想和主要精力集中到狠抓安全生产工作上来。
今年既是我乡创建xx市安全生产示范乡镇之年，也是我乡安全生产工作整章建制迈上新台阶之年，对于同志们而言，工作压力很大，工作任务很重，工作标准很高，希望同志们，发扬吃苦耐劳的优良作风，以舍我其谁的责任感，以时不我待的紧迫感，奋力拼搏，扎实工作，努力实现全乡安全生产工作既定目标!
银行年度工作会议讲话稿
同志们：
很高兴参加这次会议。虽然来时间不长，但通过前一时期调研和来自各方面的信息，我对农商行有了一个大体了解，特别是刚才听了卢战国董事长的报告，对大家20xx年的发展成果和经营业绩尤为感到高兴。大家在取得良好经济效益的同时，也为全市农业增产、农民增收和农村经济发展地方经济发展和社会建设做出了突出贡献，得到xx市委、市政府和社会各界的高度赞扬和充分肯定。在这里，我代表监管部门向大家表示热烈祝贺!
卢战国董事长在报告中对20xx年的发展蓝图进行了综述展望和详尽安排。这里，我简要讲几点监管意见。
一、立足自身定位，支持实体经济发展。
农商行的业务触角和服务范围主要是县域经济和“三农”，与地方实体经济的同生共存关系尤为密切。我们要提高思想认识，发挥自身优势，秉承“风险可控、商业可持续”原则，结合地方经济发展特征，明确经营方向，突出业务重点，把自身有限的信贷资金和金融服务资源用足、用好，不断满足地方经济社会建设的合理需求，助推城镇化建设和实体经济发展。
二、勇于面对挑战，积极推动发展转型。
成绩来之不易，尤须倍加努力。近年来农商行改革发展成绩是过去努力的结果，如果我们稍有松懈，一时的竞争优势很快就会消失殆尽。衷心期望大家在今后的发展中既不夜郎自大、盲目扩张，也不小富即安、消极保守，一定要正确认识自己的长处、优势和发展潜力，清醒把握缺陷、劣势和风险困难，切实增强危机感和紧迫感，勇于接受挑战、大胆开拓创新，根据自身特点和发展实际积极主动采取措施，因地制宜、脚踏实地、精耕细作、砥砺前行，着力巩固既有优势，审慎拓展发展空间，努力培育新的竞争点和增长极。在今后的工作中，监管部门将积极响应地方政府，在鼓励大家抓紧“强身健体”、提高自身综合竞争水平的同时，主动“引狼入室”，通过新机构的引进推动良性竞争。
三、坚持持续深化，营筑合规常态机制。
河南银监局提出20xx年以“合规长效机制建设年”为主题，推进和实现合规建设的常态化、长效化。制度的外在强制约束有利于银行合规经营，但毕竟单靠制度“管人管不住身，管身管不住心”，要积极落实监管要求，在狠抓制度落实的同时，努力探求有效方式，健全合规日常管理、激励约束长效机制，加快合规文化建设，努力实现把合规建设由监管的外在要求转化为自身的内生动力，变为全系统员工的一种文化主动、行为自觉，让合规意识在我们的员工中“融入血液”，“进入骨髓”，内化于心，外化于行。
四、突出细节管理，夯实发展质量根基。
对各项业务发展、经营业绩和风险管理等指标既要看数量，也要看质量;既要看静态结果，也要看动态变化;既要看外部整体概况这个“面子”，也要深入洞悉内部结构这个“里子”，采取针对性的改进措施，持续提高经营发展水平和风险管理能力。各项工作对领导负责、对下属负责、对自己负责，决不能应付领导、糊弄群众、欺骗自己，“要用心做好而不仅仅是想方设法完成指标”，各项业绩做扎实做到位，而不能给自己创旗帜，给后任留包袱。与客户打交道要听得进不顺耳的话，容得下看不惯的事，用我们的诚恳态度和良好素养“拴住”客户的心，提高客户对我们的信任度和忠诚度。要加强公司治理长效机制和人才队伍梯次建设，为农商行健康发展的稳定性和可持续性提供制度保障、积聚人才储备。
五、加强内部管理，继续保持稳健经营。
要警惕社会融资风险向银行业传染，杜绝员工参与民间融资现象。要加强思想政治教育，使员工真切认识到工作岗位的珍贵、自身责任的重大、工作带来的个人价值实现，使大家增强危机感、责任感、成就感。春节将至，要切实加强安全保卫工作，确保员工生命和金融财产安全。要加强正确的价值传导，引领大家远离不健康的生活习惯和不良嗜好，养成平和的心态、良好的习惯、健康的身体，学会正确休息、高效工作。
六、严格规范监管，提供优质高效服务。
在今后工作中我们将进一步转变作风，准确定位、积极作为，既加强监管政策引领和风险预警提醒，更尊重大家改革发展和管控风险的主体地位，不干涉大家经营决策和内部管理的自主权。坚持原则性、体现灵活性，监管安排不打雷、不点火、不刮风、不折腾，严格依法规范监管，努力提供优质高效服务，为大家依法合规经营、大胆自主决策、健康持续发展提供严谨规范、清晰宽松的监管环境，让大家心情愉快、心无旁骛地抓经营、管风险、求发展。20xx年，我将适时到一线网点调研，向大家请教，也希望大家到时一定要多说真话、实话、心里话，一起相互学习，共同提高。
同志们，做好农村金融服务工作，责任重大、任务艰巨、使命光荣。大家要准确把握形势，紧密结合实际，扎实做好工作，为经济金融良性互动、同频共振做出新的贡献!
在春节来临之际，我给大家拜个早年——祝大家身体健康、心情愉快、阖家幸福、万事如意，期望大家在新的一年里开心工作、快乐生活。谢谢大家!
同志们：
大家好!
几年来，工商银行××支行狠抓两个文明建设，多管齐下抓经营管理、抓优质服务、抓工作业绩、抓队伍建设、抓企业文化、抓素质教育，致力于繁荣侨乡经济建设，在兼顾社会效益、经济效益、企业效益和自身效益的同时，拓宽了生存发展空间，营造了具有特色的企业文化氛围。×××工行从"四个一流"入手，以创建青年文明号为动力，开辟了符合自身特点的改革和创新的道路，实现了经营管理的良性循环和更具竞争力的可持续发展。××××年创建以来，在各级党政领导的重视和支持下，在团组织和广大团员青年的积极参与下，创建工作不断深入，创建范围不断拓展，创建内容不断丰富，创建综合效益日益突出，创建青年文明号已成为全行青年职业道德教育和共青团组织参与两个文明建设的主要途径。
近年来，支行被评为国家级金融系统先进单位一次，连续×年被评为省级文明单位、被评为省级先进单位×年次，被评为总行级先进集体×次，获××市级先进集体荣誉××次，获得县级荣誉××次。十个服务窗口被评为"巾帼建岗示范窗口"。××××年，××分理处获得××市级文明单位称号，支行现有省级青年文明号×个，××市级青年文明号×个，市级青年文明号×个，获青年文明号单位在分理处以上机构中占××%。
(一)加强组织领导，始终保持青年文明号高水平运行。
支行领导十分重视团的建设与创建青年文明号工作，始终把它摆上重要的工作日程，高度重视基层团组织建设和青年干部的培养，以团组织实行垂直领导成立工行×××支行团委为契机，对团组织机构进行更切合实际的设计构建，形成了以工行团委为中心，辐射下属十个团支部的组织框架，由分管副行长亲自担任团委书记，加强了党团、政团之间的纵向联系，不失时机成立十个团支部并进行换届选举，补充新鲜血液，为优秀青年提供了发挥才干和自我锻炼的舞台，团组织充满了活力，加强了推力，提高了动力，凝聚了合力。每一年度各团支部在团委。
工作计划。
的基础上拟定各自工作计划并上报支行团委，由团委负责监督落实，做到年有计划、月有重点、季有反馈、半年小结、全年总结，再由团委向党政两级汇报。近年来，工行×××支行团委共下发各种文件通知××份次，对创建青年文明号、团的组织生活、团会团课、团费收缴、推优工作等进行规范布置并加大了监督力度。
在加强团委组织建设的同时，抓住机遇，加强对"青年文明号"创建活动的组织领导，根据工作需要不断地充实调整青年文明号创建领导小组成员，每年度下达创建青年文明号工作规划，指导创建工作。××××年我们对全辖各机构提出了"两个实现"的要求，即没有青年文明号的要实现授牌，已有青年文明号的要实现升级，将其列入考核范围。创建青年文明号领导小组注重青年文明号标准的不断提高，其考核标准和细则每隔一定时期都要修定补充一次，以提高"标杆"作用，激励进取，进一步深化青年文明号创建工作。目前×××支行×个县级青年文明号有望升级，省级青年文明号--营业科也以瞄准目标，充实条件，准备向更高的层次迈进。
(二)党政建设带动团建，围绕行处中心任务开展工作。
支行在加强基层党组织建设的同时，非常重视共青团的配套建设，坚持配套抓、抓配套，为新时期加强团的基层组织建设创建有利的条件，形成党建带团建，团建助党建的格局。我们把"三讲"、"三个代表"、"金融职业道德教育"纳入团的学习活动范畴。组织团员青年在团会团课上进行深入的学习讨论，组织研讨，撰写心得。注重党团联动，在党的活动中邀请团干与优秀团员参加，先后组织了闽西革命根据地行、安业民烈士墓宣誓、"三观教育"、"形势教育"讲座、毛泽东故居行等教育活动。近年来，工行团委先后向党组织推荐了××名优秀团员青年入党。推优工作一方面为党组织推优选秀输送了人才，另一方面提高了团委的威信，营造了进取争优的良好竞争氛围。在党建的带领带动下，支行团组织的作用得到了更好的发挥：第一、充分发挥了团组织的助手作用;第二、充分发挥了团组织的后备军的作用;第三、充分发挥了团组织的桥梁纽带作用;第四、充分发挥了共青团在青年工作中的核心作用。在党组织的带领下，党有号召，团有行动，把占员工总数近××%的团员青年紧紧团结带动起来，积极投身行处两个文明建设，围绕行处中心任务开展工作，行处的凝聚力、战斗力大大提高，经济效益连年增长，充分体现了×××支行在××工行系统的支柱作用。
(三)全面加强学习，建设一支高素质的青年队伍。
首先，狠抓教育学习。为了适应市场经济优胜劣汰的发展要求，走提高素质多出人才的可持续发展之路，我们注重抓好六大教育：抓好形势教育;抓好价值理念教育;抓好职业道德教育;抓好商业银行风险管理知识普及教育;抓好法制和警示教育;抓好行规行纪教育。为了提高学习效果，我们先后聘请了学院老师举办了"三观教育"、"形势教育"、"会计法"、"保密法"、"三个代表"、"加入世贸，迎接挑战"、"警示教育"等十场专题讲座。还穿插组织了"认清形势，感受危机"和"职业道德教育"两场以实话实说、畅所欲言为形式的青年论坛活动。
其次，狠抓培训练兵。我们在会计、出纳、储蓄三个专业部门开展岗位练兵和专业技能竞赛，继续塑造工商银行"三铁"形象。选拔业务尖子参加总行、省、地、市各级业务技能及专业知识比赛，××人次获得总行级技术能手称号，××人次在省行级业务比赛中名列前三甲，在全行掀起了"比、学、赶、帮、超"热潮，涌现出总行文明优质服务标兵"当好一名新型的市场营销员"×××同志、总行级"三八"红旗手××同志和省级××公司先进工作者"精诚所至，金石为开"所主任××同志等一批先进人物。岗位竞赛活动推动优质服务工作的深入展开，提高业务素质和操作技能，增强了同业竞争实力。××××年×、×月份开展以爱岗敬业、遵纪守法、文明服务为主要内容的职业道德教育活动，力图通过创建青年文明号活动与不间断地教育学习活动，建设一支"政治过硬、业务优良、作风清正、纪律严明"的员工队伍，塑造良好的社会形象。
第三、创造学习机会。工行团委通过各种渠道与有关大专院校联系，将自考、函授、电大等各种院校名称、专业、信息等打印成清单下发给团支部，组织了"认清形势，感受危机"的青年论谈活动并印发了。
倡议书。
加大了对自学成才的嘉奖力度鼓励自学成才营造了良好的学习氛围。××××年我行参加了各种大专、本科学习者××人参加中、初级职称考试者达××人纪录前所未有青年人才工程蓬勃发展。
(四)加大创新力度，优质服务推陈出新上层次。
当前，同业竞争日趋激烈，入世在即。我们面临着新的机遇和更多的挑战。在全行实行统一标识统一装修，统一贯彻落实各项优质文明服务措施，提高优质服务水平的基础上，注重服务的创新和升级：
1二线为一线服务，每个二线科室挂号一个一线处所，推出二线为一线、一线为顾客的大后方服务措施。2开展"比作风、比贡献、比技能"的三比劳动竞赛，挂钩福利。实行分理处综合考核末位淘汰制，加大奖罚力度，鼓励先进，鞭策后进。3实现柜面窗口服务的两个转变，改变普遍的柜台服务为综合型服务乃至升级为增值型服务。4创新业务品种，推出消费信贷、理财咨询、信息咨询、教育储蓄、教育信贷等各种新的业务，拓展牡丹卡应用空间和效率，提出银行超市新理念及付诸实施。5实行客户经理制。一个客户经理专门为一个或多个优秀客户提供全方面银行业务服务，涉及全班业务领域为优秀客户提供高效、快速、准确、综合性的绿色通道服务。6实行信贷营销战略，支持×××经济支柱行业支柱企业，发展支持了××集团、××服饰、××集团、邮电、电力等一大批优质客户，取得了银企双赢，增强了服务×××经济的实力。盯紧水电路等民生民心工程，先后投入信贷资金××亿元，取得了良好的社会效益和经济效益。7加大检查监督整改力度。我们将现场与非现场监督和专项性监督相结合，定期监督与不定期监督相结合，动态监督与静态监督相结合，领导性监督与群众性监督相结合，实行快速反馈整改。如：零售科扣罚×××元，人事科扣罚×××元，几年来对十多名违纪同志进行行政处分。
(五)勇创一流业绩，青年文明工程声势浩大。
作为××工行系统的支柱行处之一，×××工行在抓好精神文明建设的同时，把创建青年文明号活动与我行处的物质文明建设有机地结合起来，促进了经济效益高速发展。1存贷营销出效益。存款营销我们注重抓经济新增长点，注重抓源头，实行存贷款营销、本外币营销一体化联动。对公存款增量及增幅占比全市第一。信贷资产结构得到了深化调整，培养支持了一大批优秀客户群体。2中间业务迅猛发展。外币结算量翻番，牡丹卡应用及资金沉淀成倍增长成为新的效益增长点。3压缩费用措施得力，增收节支促进效益增长。4剥离不良资产及核销呆帐贷款工作成绩显著，夯实了我行的经营基础和发展竞争实力。工商银行×××支行本外币存款逾××亿，各项贷款余额超××亿，三项贷款占比低于×%，年利润比××年翻两番有余，两个文明建设硕果累累成绩骄人。
我们在取得社会效益、经济效益和人才效益三丰收的同时，我们还积极开展"青年文明号优质服务促假日经济"和"青年文明号创新创效"等特色活动，受到社会的广泛好评。
1号户结对活动深入展开，好人好事层出不穷。几年来，工行与×××一中，××中学，××星村等近十所学校贫困村建立了扶贫帮困关系，××人次参与了希望工程长期捐助失学儿童活动，在"闽北水灾"、"保护母亲河"、"支授西北雪灾难民"、"九八特大洪灾"、"中国台湾×、××大地震"等系列赈灾捐助活动中捐款达×××××余元。支行连续四年参加无偿献血逾××人次。团委每年都与一个贫困村或学校结对帮扶，每个青年文明号集体都有帮扶对象，并与贫困地区建立帮扶关系。××××年×月×日，××晚报刊登我行××所员工识破一诈骗案的新闻报道;又如×月份，民警××女儿坠楼，抢救期间员工发扬团结互助、扶危助困的友爱精神，捐款×万×千多元帮助燃眉之急;××见义勇为，勇擒小偷，受到公安机关的表扬;出纳柜退回欠款××笔金额×××××元。
2共青活动有声有色，综合效益日益突显。×××支行团委一直是×××直机关组织中的一支活跃力量。××××年，我们提出了共青团活动的新思路，即团的活动要力争扩大社会影响面，要有一定的社会效益和宣传效应，要体现×××工行企业文化的特质、营造×××工行企业文化氛围，团的活动要寓教于乐，促进团结，催人向上，丰富青年人的业余文化生活。围绕"四要"思路，××××年×××工行团活动丰富多彩有声有色。(1)我们倡导全行唱好一首歌《团结就是力量》。(2)在全辖×××名团员中先后成立了摄影兴趣小组(其中有两名省级摄协会员)、集邮集币兴趣小组、工行合唱团(曾荣获××合唱一等奖)。组建工行文娱小组(其中××等几位同志巳成为了××、×××各种晚会的主角)，成立了读书兴趣小组(团委组建流动书库并特设心得交流园地，一些支部的小图书库也已初具规模)，××支部的羽毛球队活动频繁，支行篮球队成为了加深友谊促进青年交流的桥梁，书法兴趣小组展览不断，队伍日益壮大。(3)由工行出资与团市委等单位合办的"工行杯"少儿乐器比赛及颁奖晚会取得了良好的效果，社会影响强烈，体现了×××工行关注少年儿童成长成才的爱心。(4)工行团委组织的毛泽东同志故地行、古田会议旧址行，安业民烈士墓宣誓，清明祭扫革命烈士墓等活动起到了生动的教育效果。(5)青年沙龙论坛系列活动实话实说，不避锋芒，注重交流，关注焦点，成为了我行团委的名牌活动。(6)参加团市委的五四青年金融综艺大擂台，"爱我×××"自行车环市等活动报名涌跃，成为全市的一支活跃力量。(7)以"环保、爱乡、护绿"为主题的登山、飘流比赛群情激昂，寓教于乐。(8)直属一支部发起的"读好一本书，写好一篇心得"活动在全辖掀起读书热。(9)"爱我工行，述我观点"的主题征文活动获得成功，多篇文章被各级刊物采用。(10)第二届书法、摄影展览、水平提高，作品增加，视角开阔，受到好评。
面向新世纪，我们将继续以"四个一流"和"三个效益"为目标，以更高的标准来严格要求自己，不断总结创建经验，不断深化创建活动，不断创新青年文明号活动内容，在侨乡的经济大潮中扬起青春的风帆。
谢谢大家!
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年度教育工作会议的讲话稿
尊敬的省长，同志们：
这次会议虽然是每年的例会，却是省教育厅一年中召开的最重要的一次会议。省政府对这次会议也高度重视。会前，xx副省长专门听取汇报，研究今年的重点改革任务。今天又亲自参加会议，等一会儿还要作重要讲话。希望大家认真学习领会，坚决贯彻落实。下面我先讲几点意见，供同志们参考。
20xx年，全省教育战线的同志们在学习精神和一系列重要讲话的过程中统一思想、深化认识，在省委省政府坚强领导下，围绕保基本、提质量、强规范、促公平，切实改进工作作风，圆满完成了各项目标任务，在推进教育强省建设上迈出了坚实的步伐。主要体现在以下五个方面：
(一)改革思路更加明确。研究制定了《省教育厅关于20xx年深化教育领域综合改革的实施意见》，做好改革的顶层设计，明确全年的重点任务。基础教育主要是“扶贫、扶弱”，多做“雪中送炭”的事;职业教育主要是“扶优、扶需”，强调市场和就业导向;高等教育主要是“扶强、扶特”，突出内涵发展、质量提升;特殊教育主要是“特教特办、重点扶持”，用特殊的政策和方式加快发展。“课内比教学，课外访万家”活动荣获第三届教育改革创新最高奖“特别奖”。各地也大胆改革探索，有一批制度建设获得xx省地方教育制度创新奖。
(二)教育公平持续推进。圆满完成学前教育三年行动计划，改扩建幼儿园670所，基本实现一个乡镇一所公办幼儿园的目标。完成了全省农村义务教育学校布局专项规划编制与审核工作，恢复教学点400多个。全省首批29个县(市、区)通过教育部义务教育均衡发展评估认定，数量居全国第三、中部第一;31个县(市、区)通过省级督导评估，15个示范县受到省政府表彰。安排2.1亿元，对接收农民工子女的城市义务教育学校进行奖补。将优质高中招生计划的70%均衡分配到区域内初中学校，缓解择校热。首次实施异地高考，219名考生在xx参加高考。对残疾考生实行“一对一”跟踪服务，上线的172名残疾考生全部圆了大学梦。
(三)教育质量稳步提高。德育工作的针对性和有效性进一步增强，“中国梦”主题活动、开学第一课等德育形式丰富多彩。为全省农村教学点配齐班班通设备，帮助学校开齐开好课程。推进教育质量综合评价改革，开展高效课堂、阳光减负试点。“大家唱、大家跳”活动进入普及化和常态化。省级示范高中“终身制”逐步打破，103所省级示范高中完成市(州)级复核程序。“技能高考”的规模和覆盖范围进一步扩大，高中阶段统一招生平台的作用开始显现，普职开始回升。中职学校办学活力进一步激发，14所学校成为国家级示范学校。
(四)保障能力不断增强。农村小学、初中生均公用经费分别提高到560元、760元，示范高中和一般高中学费分别上调至675元和470元。统筹项目建设资金近30亿元，持续改善贫困地区学校办学条件。在全国率先建立了“农村骨干教师补助制度”，首批3.5万名教师受益。招录新机制教师7549名，到农村中小学任教。省政府列入“十件实事”的建成农村教师周转房6426套。武汉市杨小玲老师获“全国道德模范”、“全国教书育人楷模”、“全国师德标兵”称号，xx教师队伍群星现象进一步彰显。认真贯彻落实省政府加强中小学幼儿园安全和预防青少年儿童溺水两个重要文件，开展“平安校园”建设，中小学安全事故大幅减低。
(五)教育形象整体提升。在群众路线教育实践活动中，教育厅党组提出了三个“只要”：只要是有利于全省教育事业发展的事，只要是基层教育部门、学校有需求的事，只要是我们了解到的基层有需求的事，都要在依法依规的前提下，想方设法、积极去办，而且要主动服务，敢于担当。在全省率先出台了五项承诺和六条禁令。先后8次参加媒体问政、政风行风热线、“市民有约”等活动，直面问题，督办落实。经过全省教育战线的共同努力，兑现了“三个决不”承诺：没有一个中小学生在d级危房上课，没有一个学生自带课桌椅上学，没有一个孩子因家庭贫困而失学。省教育厅的群众路线教育实践活动受到中央督导组、省督导组的充分肯定，在全省大会上作了典型发言。省教育厅被评为20xx年度民主评议政风行风优秀单位。省招办被省评为“人民满意的公务员集体”。xx在教育部的信访总量下降了77.1%，受到教育部通报肯定。
回首20xx年，总的感觉是：困难比预料的多，成绩比预想的好。一年来，我们加强对形势的研判，重视并回应社会关切，注重舆论引导，成功处置和化解了一些突发事件，解决了一些群众长期关注的热点难点问题，总体上保持全省教育系统和谐稳定，为服务全省大局做出了贡献。广大教育工作者，特别是在座各位克难奋进、团结拼搏、改革创新，做了大量工作，付出了艰辛和努力。在此，我代表教育厅党组，向各市县教育行政部门的同志们，向关心支持教育事业的社会各界表示衷心的感谢!
二、关于当前教育改革发展面临的机遇和挑战。
当前，xx教育发展机遇与挑战并存。我们要抓住机遇，直面挑战，进一步增强教育改革发展的责任感和紧迫感，推动我省教育事业在新的起点上取得更大的发展。
(一)要抢抓发展机遇。以来，党中央、国务院把教育工作摆在更加突出的位置，省委、省政府不断出台政策关心支持教育发展。我们既面临着一些长期起作用的大机遇，也面临着一些具体实在的新机遇。我们要深刻认识机遇、把握机遇、用好机遇，努力把发展机遇转化为发展成果。
一是改革释放红利的机遇。鸿忠书记指出：全面深化改革是我们面临的重大发展机遇，是我们要收获的巨大红利。最近，我省出台了高校科技成果转化“新十条”，制定了支持民办高等教育发展“一平等、四自主”政策，社会反响很好。应该说，xx教育体制创新的速度、思想观念解放的程度与中央和省委要求相比，与沿海发达地区相比，还有很大的潜力和空间。当前，新一轮改革窗口已经开启，改革的红利就是发展的活力，这是教育工作的“新起跑线”。我们要通过体制机制创新，敢于先行先试，不断释放人才优势和管理优势，收获更多红利。
二是国家政策调整的机遇。新一届中央政府强力推进简政放权、扩大一般性转移支付、加大向中西部地区政策倾斜支持力度。这三项政策调整，将进一步扩大省级政府和市、县政府的统筹权，影响深远。我们要继续做好中央取消和下放行政审批项目的承接和实施工作，加快建立省级统筹新机制;适应扩大一般性性转移支付的方式，加快建立市、县统筹新机制;利用好中央对中西部地区的倾斜政策，加快学校标准化建设和师资队伍建设，实现更高水平的均衡发展。
三是xx转型发展的机遇。当前，我省正在加快实施“建成支点、走在前列”战略，这将为我省教育发展提供新机遇。xx经济发展水平稳居全国第一方阵，20xx年财政收入突破亿元，落实财政对教育的“第一投入”有了更加雄厚的财力保障，教育系统将更有条件办成一些大事好事、解决一些难事;新型城镇化将推进学校布局调整和标准化建设，推动农村学校和城市学校共享优质资源，实现更高质量的均衡;省委提出要念好民生“八字经”，发展民生gdp，倒逼教育领域要提质量、促公平、增活力，将教育领域综合改革不断推向深入。
(二)要敢于面对挑战。我省教育发展虽然面临重大发展机遇，取得了重大成就，但对照推进教育治理体系和治理能力现代化的要求，还面临着转型发展的巨大挑战。我们必须保持清醒头脑，予以足够重视。
一是转变发展方式的挑战。教育工作要适应新形势、新要求，加快从外延式发展向内涵式转变。目前，在城乡资源配置上表现的比较突出。比如，一些地方城乡、校际差距较大，个别地方撤点并校太急太快，导致偏远地区学生出现新的上学远、上学贵问题;一些地方城区优质资源集中，择校热、择班热的现象还比较突出，不能满足人民群众接受优质教育的需求。
二是提高培养水平的挑战。教育所培养的人才，归根到底要接受社会的挑选和检验。省领导多次指出，我省创新驱动发展的能力与科教大省的地位很不相称，说明我省教育与经济社会结合不够紧密，人才培养与市场和就业需求脱节的现象还比较明显。反映在基础教育，主要表现在：立德树人的根本任务落实的不够，重智育、轻德育，重分数、轻能力的现象大量存在，学生社会责任感缺失、创新意识不强、实践能力偏弱的问题依然突出;反映在职业教育，主要表现在学校吸引力不强，办学条件不足，现代职业教育体系不完整，毕业生还不能完全适应产业发展需要。
三是提升治理能力的挑战。深化教育领域综合改革，需要我们加快推进教育治理体系和治理能力现代化，构建多元参与的现代教育治理体系，发挥每所学校、每名老师和社会各界办教育的积极性。在理念上，还没有实现由办教育向管教育、由微观管理向宏观管理、由直接管理向间接管理、由教育管理向教育治理的转变。在方式上，习惯于用文件管学校、用分数管学生、用升学率管教师，还不善于运用推动立法、制定标准、公开信息、社会监管等方式进行综合治理。政府责任不到位和包揽过多并存,该管的没有管到位,该放的没有真正放下去,市场机制、社会组织和民间资本的作用发挥得还不够。
(三)要把握主攻方向。当前，教育改革进入“深水区”、“攻坚期”，指出：好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头。我们要围绕加快推进教育治理体系和治理能力现代化，系统谋划，做好改革顶层设计工作，抓住重点领域和关键环节，集中力量进行重点突破。
一要牢牢抓住“立德树人”这个根本任务。当前的关键，是要把社会主义核心价值观融入国民教育全过程，细化、实化、具体化，转化为学生的核心素养和学业质量。要重点推进考试招生制度改革，建立有利于选拔社会需要的各类合格和优秀人才的体制机制。加强优秀传统文化教育、加强体育艺术教育，切实减轻中小学生过重的课业负担，扭转应试教育倾向。
二要紧紧围绕“提高质量”和“促进公平”这两个核心。基础教育要深化教育观念、课程内容和教学方法等改革，加快实现由应试教育向素质教育转变，促进人人成才。职业教育要建立起适应需要、有机衔接、多元立交、具有xx特色的现代职业教育体系，为我省经济社会发展和产业转型升级提供高素质的劳动者和技能型人才。在促进公平上，要多想办法、多做实事，优化资源配置，努力保基本、兜底线、促公平。
三要大力推进管、办、评三者分离改革。要加强政府教育督导，委托社会组织开展教育评估监测，积极推进中小学家长委员会建设，形成“政府管教育、学校办教育、社会评教育”的格局。要创新管理体制和运行机制，推行简政放权，鼓励社会力量办学，增强教育发展活力。
三、关于20xx年改革任务和重点工作。
今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年，全省教育工作总的要求是：把深化改革作为根本动力，把立德树人作为根本任务，着力加强教师队伍建设，着力提高质量效益，着力促进公平公正，着力维护和谐稳定，着力转变工作作风，加快推进教育治理体系和治理能力现代化。下面，我重点强调几项改革任务：
(一)推进人才培养方式改革，把立德树人的根本任务贯彻始终。按照十八届三中全会和省委十届四次全会要求，围绕立德树人重点抓好以下三项工作。
一是要积极稳妥推进考试招生制度改革。这项工作是“牛鼻子”，是重中之重，难中之难，牵一发而动全身，既要积极又要稳妥。按照教育部的统一部署，省里今年要出台改革总体方案，启动高中学业水平考试和综合素质评价，出台小升初就近入学实施意见，完善全省统一的小升初招生管理平台，改进基础教育评价制度。各市县要尽快建立起适应高考改革的课程实施和评价体系;推进高中阶段招生考试制度改革，优质高中招生计划分配到区域内初中的比例要达到80%;积极探索学区制、九年一贯对口招生等免试就近入学的多种实现形式，严禁将各种等级考试和竞赛成绩作为入学和升学的依据。
二是要切实加强和改进德育工作。近日，中央公布了社会主义核心价值观基本内容，召开了全国未成年人思想道德建设工作电视电话会议。我们要贯彻落实中央精神，完善培育和践行核心价值观融入国民教育全过程的制度设计，创造和形成“三热爱”教育与诚信教育的有效形式、长效机制，切实加强中小学生思想道德建设。要突出友善、孝敬、诚信等中华传统美德教育，推动一校一特色的校园文化建设。要完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络，形成各部门、各方面携手育人的良好局面。
三是要提升学生体质健康和艺术素养。全面实施“学校体育三年行动计划”，建立学校体育工作年度报告和学生体质健康状况公示制度，推进中小学体育场馆和教师队伍建设。各地、各学校要广泛开展阳光体育运动，保证学生每天一小时校园体育锻炼。根据地域条件，在有条件的学校开展游泳基本技能培训。要实施好我省义务教育阶段学生免费健康体检制度，把好事办好。要创新艺术教育方式，普及“大家唱大家跳”活动，引导学生在校期间参加一两项艺术教育活动、培养一两项艺术爱好。在这里，我还要特别强调一下学生安全工作。要以对生命强烈的敬畏感，对人民高度的责任心，切实抓好学校安全稳定工作。今年秋季开始，全省中小学要统一开设生命安全教育、心理健康教育课程，各地一定要切实落实。同时，各地要切实履行突发事件信息报送责任，学生非正常死亡信息，一定在上报地方政府的同时上报省教育厅。
(二)推进教育资源配置方式改革，大力促进教育公平。按照中央“社会政策要托底”的要求，科学合理配置教育资源，继续“三个决不让”承诺，决不让一个孩子在d级危房上课、决不让一个孩子自带课桌椅上学、决不让一个孩子因家庭困难失学，实行“三个倾斜”，即资源、资金、项目向边远、贫困、农村地区倾斜，做到“四个基本保证”，保证基本安全需要、基本教学需要、基本生活需要、基本教育需要，让教育发展成果更多更公平地惠及全省人民群众。重点抓好以下四项重点工作：
一是继续改善贫困地区办学条件。认真贯彻落实教育部等3部委《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》。省政府已经将“新(改、扩)建500所农村义务教育阶段寄宿制学校食堂,解决500所寄宿制学校学生的饮水、洗浴问题”作为今年为民办好的实事之一。省里还将清理和整合各类项目资金，加大省级统筹力度，将资金重点投向贫困地区、民族地区、边远山区以及其他贫困农村地区。各市、县教育行政部门要在当地政府的领导下，加强与发展改革和财政部门的沟通协调，各负其责、形成合力，确保各项工作落到实处。
二是以教育信息化扩大优质资源覆盖面。教育部已经正式批准xx为教育信息化试点省。省政府还将发布《xx省教育信息化发展规划(20xx-20)》，我们要抓好落实工作。在硬件建设上，今年要实现新增教学点数字教育资源全覆盖，开齐国家规定课程。探索以奖代投、后补助等模式，实施农村义务教育“校校通”、“班班通”工程，实现70%的乡镇以下学校10m以上宽带接入，80%的教学班实现“班班通”。省里还将建设数字教育资源公共服务平台和管理公共服务平台。在推进机制上，重点支持部分市、县、乡镇先行先试，建设示范区、示范校。启动10个左右职业教育仿真实训系统建设，选择2个地市开展职业教育信息化建设试点。在共享机制上，要启动xx教师教育网络联盟建设，抓好“专递课堂”、名师课堂和名校网络课堂工程，解决农村地区中小学和教学点开不齐课、开不好课的问题。今年还要组织市县教育局长、中小学(幼儿园)教师信息技术应用能力提升培训。
三是努力解决特殊群体的教育问题。我们要像对待自己的孩子一样对待特殊群体孩子，让他们平等地接受教育。第一，要适应新型城镇化进程，把农民工随迁子女义务教育纳入流入地教育发展规划和财政保障范畴，保证他们能在当地就读。继续落实好这些学生在当地参加中考、高考的政策。第二，要健全农村留守儿童关爱服务体系。春节前腊月27,到陕西安康看望留守儿童，并亲自与留守儿童家长通电话，为我们做出了榜样。各地、各学校要广泛动员社会力量，与留守儿童开展结亲情、交朋友、送温暖活动，让孩子们吃的称心、住的舒心、学的安心、玩的开心，享受到家庭的温暖。第三，要关心重视特殊教育。各市县要认真贯彻落实国务院会议精神和《特殊教育提升计划(20xx-20xx年)》，针对未入学残疾儿童少年残疾状况和教育需求，通过多种形式，逐一安排未入学适龄残疾儿童少年接受义务教育。在非义务教育阶段，要采取多种方式，逐步提高残疾人接受教育的比例。
四是加强教师队伍建设。一要落实教师待遇。去年以来，少数县市出现了教师停课聚集事件，成为教育领域新的不稳定因素。教师是立教之本、兴教之源。陶行知说：“家不重师，则家必破产;工不重师，则工必简陋;国民不重师，则国必不富强。”各级教育行政部门是教师的“娘家”，大家要像关心自己的家人一样，千方百计改善教师待遇，关心教师健康，维护教师权益。我们将提请省政府对各地教育投入情况，包括教师工资落实情况进行检查和公告。另外一方面，要切实加强对教师队伍的管理。教师是特殊职业，但不是特殊公民，一定要在法律允许的范围内合理表达诉求。今年，各地要在合理解决教师诉求的基础上，加强管理，决不允许教师擅自停课聚集现象的再次发生。二要完善农村中小学教师补充机制。今年全省计划招聘农村义务教育教师8000名左右。这项工作已经纳入省政府今年为民办好的实事之一。各地要加强宣传，精心组织，确保圆满完成各项工作任务。三要加强教师交流。出台县域内义务教育学校教师、校长轮岗交流管理办法。义务教育学校校长每届任期3-5年，任职满2届的原则上交流任职，城市和县域内义务教育教师城乡交流、校际交流人数每年应占教师总数的10%。
(三)推进教育发展方式改革，加快各级各类教育协调发展。要适应经济转型升级的要求，不断调整优化教育结构，推动各级各类教育协调发展。
一是要加快学前教育改革。要启动实施新一轮“学前教育三年行动计划”，进一步推进多元化办园体制改革，稳步扩大公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖面。加强对各类幼儿园的监督管理。启动第三批“学前教育发展示范县”评估工作。
二是深入推进义务教育均衡发展。继续落实我省推进义务教育均衡发展的时间表和路线图。20xx年已经通过教育部认定的29个县(市、区)，要继续推进均衡质量，提升优质水平;已经通过省级督导评估、尚未接受国家认定的县(市、区)，要突出重点，加强整改，确保如期顺利通过国家认定。按照省政府确定的目标要求，今明两年全省还有33个县(市、区)必须整体实现义务教育均衡发展，因此，要继续加强领导、加大力度、强化措施，倒逼任务，确保到20xx所有县市区实现基本均衡发展。
三是加快发展现代职业教育。26日，国务院主持召开国务院常务会议，部署加快发展现代职业教育。职业教育仍然是我省教育体系中的薄弱环节，今年重点抓好两件事：一是要继续加强高中阶段招生统筹，确保普职比大体相当。要加强中职教育督导，强化市县政府落实普职比大体相当的责任。一些县市的普职比严重失衡，这种状况亟待转变。二是要逐步打通中职毕业生上升通道。今年要全面推进技能高考和高职单独招收中职毕业生改革，单招学校将由14所扩大到21所;完善普通高校专升本招生考试办法;引导和推动部分省属本科高校向应用技术类型高校转型发展，扩大应用技术类型本科专业招收中高职生规模。各地要加强宣传，切实提高职业教育的吸引力。
(四)深化教育管理方式改革，全面提高教育治理能力。今年要加快转变政府职能，进一步激发市县教育行政部门和各级各类学校的办学活力。这里我强调三项工作：
一是推进简政放权。去年，我们将中职的审批权下放到市州。今年，我们还将按照省委、省政府简政放权的要求，对教育厅105项行政权力和政务服务事项、以及教育厅组织实施的工程、计划、评比、表彰等工作项目，逐项清理、调整、整合，进一步精简下放。
二是强化督导创新。要充分发挥督政、督学和评估监测三位一体的教育督导效能，进一步完善督学责任区制度，实现责任督学挂牌督导制度全覆盖，开展义务教育阶段质量监测试点。继续开展义务教育发展基本均衡县市区督导评估工作，探索建立义务教育均衡发展监测和退出机制，对办学主要指标出现反弹的地方予以通报，直至取消其义务教育发展基本均衡县(市、区)资格。继续开展省级示范高中复核认定工作，对复核认定没有通过的学校，要加大整改力度，再出现违规招生等一票否决的情形，将取消省级示范高中称号。
三是完善标准建设。今年，我省将研究制定学前教育、普通高中和中职学校生均公用经费标准，各地切实履行法定责任，提高各级各类学校经费保障水平。出台全省职业院校教师编制标准，创新职业院校“双师型”教师引进机制。
今年，全省教育系统在重点推进上述改革的基础上，我还要强调一下关于开展群众路线教育、改进作风的问题。今年是改革年，也是落实八项规定继续保持高压态势年。省委对解决“四风”问题高度重视。最近，鸿忠书记批示：对“四风”的严重程度不可低估，必须乘群众路线教育实践活动的劲风厉势，下猛药、出重拳，清垢图新。从总体上看，我省教育系统贯彻执行党的群众路线的情况是比较好的，广大干部的政治素质是过硬的，教育系统的风气是比较正的。各市县教育行政部门、中职学校和中小学目前正在开展第二批群众路线教育实践活动。大家要保持清醒头脑，发扬优良传统，不仅要做深化教育领域综合改革的设计者、担当者、推进者，更要做政治上的清醒人、明白人、局中人，努力在推动教育强省建设进程中善谋事、勤做事、不出事!
去年以来，先后有几位市县教育行政部门的负责人在党风廉政方面出了事，我们听到之后感觉很痛心!关于教育系统的党风廉政工作，高校工委、教育厅还将召开专门会议进行专题布置，请大家时刻绷紧廉洁自律这根弦，树立风清气正的xx教育系统形象，为我省教育改革营造良好发展环境。
同志们，全面深化教育领域综合改革，我们使命光荣、责任重大!我们要在中央和省委的坚强领导下，再接再厉，提神鼓劲，齐心协力，顽强拼搏，谱写教育改革的新篇章，开创教育发展新局面，为xx“建成支点、走在前列”提供强有力的人才支撑和智力支持!
谢谢大家!
年度工作点评讲话稿三分钟
尊敬的各位领导、亲爱的各位同事们：
大家晚上好：
转眼间，来到公司已有一年多了。在这为期一年多的供职期间，领导的关爱、同仁的教导，使本人在心理上颇受感动，精神上颇受鼓舞。和谐的公司氛围，催生我上进;以人为本的理念，促使我们勃发。
结合本人所感所悟、公司实际，现将综合情况汇报如下：
好的方面：
一、心态端正，努力学习专业知识，掌握相关业务操作技能。从一名军人到一名地方青年，深知自身与同龄人之间的差距;两年的部队生活的洗礼，再一次重新定位了人生的航标;被封闭两年的我，更加明白了学习知识和掌握技能的的重要性。自到公司供职以来，为尽快适应社会步伐，弥补个人差距，掌握一技之长，本人在生活、工作、学习中不敢有丝毫懈怠，始终不断学习相关理论知识，跟着公司同事一起下工地，每去返一次工地，同事都会对每一个系统及其功能原理、操作方法给予我细心讲解，使我也收获颇多，在此也深表感谢。
二、团结同事，强化自身责任意识，顺利完成各项任务。
三、继续保持和发扬不怕苦、不怕累的工作作风，确实做到干一行、爱一行、专一行、精一行，为实现人生价值而奋斗。随着社会的高速发展，竞争形势的日益严峻，学习和掌握知识、技能已经变得刻不容缓了。公司有数位资历深厚的同事;更有众多乐于助人之士，给我学习、工作创造了良好的机会，为更加熟悉的掌握业务技能创造先天的优势，更为事业成功构建了平台。
存在不足：
二、沟通能力还不够强，社会知识掌握还有所欠缺。
下一步打算：
一、进一步加大学习专业知识力度，深入掌握知识和业务操作技能;。
二、加强工作沟通、协调能力的培养，使自己向复合型人才发展;。
三、继续强化自身职责意识，恪守公司规章制度，团结公司同僚，继续推进公司向前发展。
适逢春节来临之际，祝愿公司同事身体健康、合家幸福、万事如意，祝愿公司更上一层楼。
除此，对公司所有员工深表谢意，感谢你们对我一如既往的帮助，感谢你们对我掏心掷俯的关爱，感谢你们对我孜孜不倦的教悔和提携。
以上是我加入公司一年多所感所悟，如有不适，望领导给予批评、指正为谢!
主要工作业绩：
一、一至三月，陪同他人完成八街卫生院污水处理安装调试;。
二、四至五月，配合滇池水站安装;。
三、六月完成江川、孤山、通海cod设备安装调试;。
四、八月份，伙同李容完成程海设备安装调试;。
五、九至十一月，完成新平糖业设备安装及调试;。
六、十二月至一月，昆明三套水站前期工作得以顺利开展;。
网点行长年度工作总结
**年，我行坚持以客户为中心，调整业务结构，进一步加大营销力度，经过一年的不懈努力，各项指标顺利完成。
负债业务：
储蓄存款增长迅速。我行秉承“存款立行”的理念，根据当地经济发展状况，确立客户目标，开展形式多样的宣传、营销活动，结合本行特色业务，强化员工营销理念，发动全员争存揽储，年末吸储金额达**万元。
公司业务业绩突出。
我行公司业务成立以来便树立了以“发展新客户为目标，维护存量客户为重点”的账户管理理念，大力做好新开户存款工作，同时高度重视存量客户的维护，尽可能地为客户提供更多的方便。在营销过程中，立足县域经济环境，不断加强与当地政府职能部门联系、沟通，及时捕捉信息，从源头上解决客户资源不足问题，不断拓宽营销渠道，确定营销目标，充分发挥我行结算的优势，积极与财政税务部门取得联系、三番五次的上门营销，正是靠扎实有效的工作作风和良好的敬业精神，赢得了客户的认可，并最终使新成立的**银行在四大国有商业银行竞争激烈的**占据了一席之地。
资产业务：
资产业务是支行长期发展的生命线，贷款作为支行资产业务的重中之重，是我行收入的主要来源之一，我们高度重视此项工作，把其作为重点对象来抓。
1、小额信贷作为我行资产的基础性产品，我亲自挂帅，成立了信贷专职营销队伍，带头对本县的小额信贷市场份额进行了详细的调研并进行摸底分析，筛选优质的客户，组织信贷人员利用节假日期，在人口密集的商业区域散发传单、利用手机群发短信的平台、电台飘字幕、在街道两旁做灯箱广告，在营业大厅设立了信贷咨询受理专席等利用多种渠道进行多方位的营销，特别是三季度以来，市分行组织开展了小额信贷量质并重持久战，支行多次召开小额贷款专题会，更加加快小额信贷业务的发展。
2、个人商务贷款是小额贷款的延伸产品，自从5月份开办以来，我支行细分小企业贷款市场，寻找目标客户，有的放矢，宣传营销，逐步培育我行资产业务客户。把符合产业政策、有发展前景的小企业作为重点支持对象。通过散发宣传资料和电视广播、报纸杂志、短信、条幅、墙体广告、软新闻等多种方式加强宣传推广，扩大个商贷款在社会上的认知度，树立良好的品牌形象。三季度，市分行组织开展了个人商务贷款强势推进突破战，号召信贷员主动出击，坚持规模化发展，打响品牌，提升市场竞争力，确保个人商务贷款快速发展。同时认真学习**市分行出台的《**年个人商务贷款业务发展奖励办法的通知》、《**银行**市分行**年个人商务贷款业务奖励办法的补充通知》等办法，调动员工发展业务的积极性。通过全行的努力取得了较好的业绩。
3、在小额质押贷款方面利用小额质押贷款成本低廉，方便快捷的特性，通过柜员的宣传，得到了较多用户的认可，在资产规模大幅增长的情况下，仍然保持资产质量的高效，至年末无一笔逾期，无一笔不良。
中间业务：强化管理，多途径拓展中间业务。
1、促进商易通业务的快速发展，**支行开展了邮政储蓄“商易通”业务竞赛活动，筛选高端客户，进行上门营销，三季度，**市分行在全行范围内开展了“12345”竞赛活动，并制定了较高的奖励政策，商易通(***)是竞赛项目之一，支行全体员工认真学习抓住机遇抢占市场积极主动营销，取得了全市第一的好成绩。
2、**银行是提升竞争力，建设现代商业银行的需要，通过**银行能够拓展服务渠道，有效缓解柜面压力，满足客户更新更高的需求。开办**银行以来，我们高度重视95580**银行的宣传推广工作，大力提高**银行的交易量，逐步树立95580品牌形象和社会知名度，有力地促进了**银行业务的发展。
3、发展交警罚没款的代收业务，在柜面代收的同时，还积极与客户进行了理财业务的营销工作，既扩大了市场份额，又提高了中间业务收入。增加单位代发工资的开户，针对有意向的客户，一户一户地进行公关，至目前已有6个单位在我行开立了代发工资户。
4、确保保险任务的完成，由于能够积极与保险公司争取并联合制定季度竞赛方案，组织业务培训和合理安排柜员柜面营销，使代理保险业取得了较好的成绩。
5、稳推理财业务。今年各层上级行把理财业务作为提高**银行经营效益的重要业务来抓。对此，我行也加大了宣传力度，制定了代销基金及理财产品的发展考核办法，今年三月份设立了理财经理，通过广大职工的共同努力取得了全市第一的好成绩，为下一步该项业务的发展做好了铺垫。
年度教育工作会议讲话稿
同志们：
猪年新春伊始，我们聚会在美丽的山城，召开20xx年工作会议，因为这里有山有水，风景如画，山青水秀，是个出思想的地方，知者乐水，仁者乐山。这次会议是在各级党代会、人代会结束以后，我们街道召开的一次重要的会议，也是春节过后率先召开工作会议的街道，是在总结了过去一年来的工作，对做出突出成绩的单位进行了表彰，更重要的是对20xx年的工作进行了全面的安排部署，是一个动员会，也是一个鼓劲会，特别是代表街道党工委、办事处所作的《工作报告》，全面系统地总结了20xx年的工作，客观分析了今年我们面临的形势，提出了今年工作的总体思路、目标任务和主要措施，客观详实，分析得好，可操作性强，我完全同意。
下面我讲几点意见。
一、树立机遇意识，增强发展信心。
1992年初，邓小平同志在南巡时就谈到了“发展才是硬道理!”的重要论述，今天，要实现跨越式发展，我们更不能忘记了发展的道理，因为已经发展了，变化了，已经不是上世纪八十年代获得“亿元乡”时的了，不是简单让部分农村群众走进简易工厂车间的事了。今天，我们已经步入发展的快车道，形势逼人、发展逼人，不发展都不行。从全市形势看，西安建设国际化大都市;从全区形势看要建立国际化大都市xx区;从街道形势看，市行政中心来了，火车北客站营运了，大明宫遗址公园建成并对外开放了，大量房地产业、建材商贸业涌入，催动了地区经济发展，催动了三产的快速发展，x主任在报告中也讲了，20xx年街道各项目标任务均排名全区街道前列，发展成果喜人;从民生方面讲，地区城乡居民可支配收入同比增长%，达到了x元。举个小例子，现在街道出租房屋的村民，坐下来一年都有x多万的收入，这种态势不发展行吗，我们有理由和决心将明天发展得更好。因此，面对振奋人心的发展目标，面对凝聚人心的工作部署，面对催人奋进的宏伟蓝图，我们要冷静的思考，在客观方面，要抢抓机遇、感恩机遇、珍惜机遇。在主观方面人人要有危机感、使命感，决不能让机遇从身边溜走。我们发展机遇，是随着市行政中心北迁而进入快车道，我们没有浪费它，我们抓住了，我们拼搏了，我们也收获了。今天，随着西安国际化大都市建设，新的机遇再次向我们走来，不发展就要被时代淘汰，形势和环境再次逼着我们发展，这种难得的发展机遇并不是人人都可以遇到的，我们这一届班子既然已经被推到了风头浪尖，有幸相遇，那么我们就要增强发展信心，乘势而上。同时，我们也应清醒看到，危机感往往伴随着机遇而来，人也往往在顺利时看不到危机的存在，而危机时时刻刻都伴随着我们。有句俗语说得好，“今天工作不努力，明天努力找工作”就是这个意思，不过我们更多将其理解在打工者身上，很少有人能将其理解在公务员身上、机关干部身上，书记主任身上，或是经理老板身上，其实在座的每个人所处环境、担负工作和任务不同，都存在着不同的危机，只有正确认识危机，才能谋事业，才能谋发展。最后，再谈谈使命感，使命感是一名党员领导干部不可推卸的历史责任，x要发展，干部要带头，要树立“不加快发展就会愧对历史，愧对区委、街道党工委信任、愧对基层党员群众”的使命感，把加快发展、跨越发展作为自己的使命：一是超越。要不断转变发展观念，以超前的思路、超常的气魄、超强的力度，大兴求真务实之风，狠抓20xx年各项工作落实。各单位要根据工作部署，及时分解细化各项工作任务，量化工作指标，将目标任务落实到岗分解到人，一级抓一级，层层抓落实;制定切实可行的推进举措，狠抓工作的“量点”，这里的“量”就是数量和质量，“点”就是时间节点，要以月为基本节点建立进度台帐，月月有检查，月月有奖罚，不能三月到了再加一月的班。二是强势。要“强势”推进项目带动战略，“顺势”发展带动“三产”，“借势”加压推进城市管理，各级领导要带头落实，找准工作切入点，攻坚克难，一个问题一个问题破解，一个项目一个项目的落实。对重点项目、重点工作要严格实行月监督、季考核制度，担负考核目标的科室要月分析、月总结、月汇报、有措施，保证各项目标任务按节点推进。三是动真格。要严格执行目标考核制，对这次会议安排的各项目标和任务，要细化量化到岗到人，定标准、定措施、定效果、定时间，要用制度保障目标落实，要将鞭子打在具体人身上，要让大家感到人人肩头有责任，个个心中有目标，决不能打“糊涂仗”，对完成任务好要重奖，对工作拖拉、不听招呼的要重惩，努力建设一支敢抓有为、善抓落实的干部队伍。要将考核结果与干部自身利益相挂钩制度化，保证街道各项工作任务顺利实施。
二、把握大局意识，推进科学发展。
创造一流业绩，实现强街富民是我们孜孜以求的奋斗目标，任何时候，我们的决心和信心都不会动摇，决不能动摇。面对新的发展机遇和挑战，面对新的发展形势和任务，要实现这个目标，需要各级党组织的坚强领导，需要广大党员干部的共同努力，需要基层群众职工的大力支持，当前和今后一个时期，我们要围绕中心，把握大局，抓创新、抓重点、破难点，实现街道经济社会各项工作任务整体推进，科学发展。
(一)抓创新。当前，我们所面临的形势和任务，压力大，困难重，要实现跨越式的发展，没有创新是不行的，要把创新的精神贯穿于街道工作的始终，要在创新中激发我们的潜能，提升我们的斗志，完成我们的事业。一是要增强创新意识。各级领导干部要坚决防止消除思想僵化、教条和墨守成规现象，要有新思路、新突破和新举措。干部要有争创意识，不能仅限于被动服从，消极执行的地位，要以更大的决心、勇气和魅力推进工作落实和创新，特别在困境中更要有创新精神，在创新中寻找新办法、新途径。二是要勇于探索尝试。凡是有利于科学发展，有利于和谐稳定，有利于完成任务，都可以结合实际大胆创新，积极实践。各级领导干部要带头创新，支持创新，宽容失误，多点鼓励，少点批评训斥。不干工作的人没有失误，因循守旧的更少犯错误。三是要带动全员创新。每当提到创新，我们往往会理解为创新是领导干部的事，这是错误的认识，创新没有大小，人人都可参与，人人都要创新，创新就是为了更好的进步。要充分发挥各级党组织和党员在创新实践中的带头骨干作用，充分调动广大干部职工创新的积极性、主动性，实现科学发展。城改例会制，盘古山会议承诺兑现制，就是我们推进城改回迁，综治ww工作中的一个创新，已经得到上级肯定。
(二)抓重点。人的时间和精力是有限的，懂得抓重点的人是真正的人才。重点工作就是那些能牵动全局的、具有基础性、长远性、建设性的工作，抓重点就是抓工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面。首先，要善于认识重点，对街道来讲，当前的重点工作是经济建设，城市管理，综治ww，就是要长抓不懈的重点工作。x主任在报告中讲到x个重点项目、x个新增项目和x个续建项目也是重点。这些都是牵一而动全身的主要矛盾，我们要在工作中抓紧抓实抓出成效。其次，要明确在抓重点工作时的努力方向，贯彻落实措施和要达到的最终目标，要学会弹钢琴，要学会解决主要矛盾和矛盾的主要方面，要找准矛盾的节点、切入点和突破点，这样才会有的放矢，防止盲目蛮干。第三，领导干部带头是抓好重点的关键。各级领导干部要学会抓重点工作。事必躬亲精神可嘉，但不切合实际，领导干部不可能有这么多时间和精力，要充分发挥和调动副职和所属干部职工的积极性、主观能动性，放手让部属大胆创新，共同完成工作，这才是一名优秀的指挥员的基本要求。
(三)破难点。难点问题是发展中深层次的矛盾。破难点，直接关乎工作的效率和成败。这几天我一直在思考，我们街道都有那些难点呢：一是城改工作中破解按时回迁和质量的难题。这是城改群众最关心的事，是牵扯村民利益的事，要在保证质量节点、数量节点、时间节点和群众满意的基础上，不断破解瓶颈，打赢“安置回迁全面突破年”攻坚战。二是项目带动中破解地区核心竞争力不强的难题。20xx年街道地区财政收入突破亿元，但随着房地产市场的持续低迷，而且今后，这个目前街道主要支撑产业将随着土地的减少变缓变慢，直到退出市场，引导什么产业地区经济可持续发展，主导产业又是什么，如何加大招商引资力度，招大商，引名企是每个领导要思考的难题。三是商圈建设中破解城市管理难题。随着五路、八路和华路商圈建设，大量的新型市场涌入，现在可以讲到处是市场。如何管理，如何发挥带动作用是个新课题。四是综治信访工作中破解ww难题。随着市场经济的进一步建立和城市化快速推进，特别是城中村改造工作的不断深入，新的利益关系必然带来新的矛盾，也必然会带来新一轮上访，这是我们必须面对不可回避的问题，如何破解这些影响发展稳定的难点，也并不是没有办法，各级领导要主动出击，对工作中的难点部分进行集中会诊，研究策略，制定措施，及时突破，难点问题解决后，可带动重点问题解决，其它问题一般就可迎刃而解。
三、强化落实意识，实现率先发展。
今年经济和社会发展的目标任务已经明确，我们要深入贯彻落实科学发展观，不断坚定信心，明确责任，不畏艰难险阻，始终保持清醒头脑，凝心聚力，狠抓落实，实现率先发展的决心。要实现这个决心，前提就是抓落实，再好的目标，再大的信心，再佳的制度措施缺少落实都是一句空话，所以在今天的会上，我还要从八个方面强调落实问题。
一要解放思想、转变观念抓落实。思想解放的程度决定创新发展的程度，创新发展的速度决定目标实现的进度。解放思想我们已经讲了很多，但总有些同志思想还不够解放，消极保守，缺少创劲，工作中凭老办法、老经验，得过且过，缺少超前思考和超前谋划的主动性，立足自我满足，领导有意见，群众不满意，落实不得力。今后在工作中，要真正放下包袱，解放思想、转变观念，始终保持奋发有为、朝气蓬勃的精神状态，才能做好本职工作。
二要紧锁目标、埋头苦干抓落实。在坐的各位，不管是机关科长，还是基层书记主任，或者是来自企事业单位厂长经理，虽然我们来自不同行业，岗位职责和分工不尽相同，但围绕建设“国际化大都市中心区”这个中心目标和要求是一致的。各级必须团结一致，锁定目标，分解任务，研究制定落实措施，创新机制，狠抓落实。要把敢不敢抓落实、善不善抓落实作为衡量干部的一条重要标准。
三要围绕民生，以人为本抓落实。民生乃为政之要，保障和改善民生，关键在于抓落实。我们要在政策允许和职责范围内，主动配合区有关单位，把人民群众关心的教育、就业、基本医疗、城中村改造、养老保险等问题解决好，不断提高地区人民群众的幸福指数，以人为本才能从理念变为现实，民生工作才能落到实处。我们要时刻心系群众，要树立群众利益无小事的观念，把群众的事当自己的事来办，作一名合格的人民公仆。
四要自我加压、明确责任抓落实。在日常工作中，我们往往可以感觉到，一些工作落实不好，并不是干部或职工能力和水平的问题，而是对待工作的态度问题、责任心问题，有没有“主人翁”意识，在完成工作效能，落实工作质量肯定不一样。各级要教育引导干部职工爱岗敬业，珍惜荣誉和责任，把目标定得更高一些，把眼界放得更宽一些，把劲头鼓得更足一些，自我加压，艰苦创业，立足本职，做出更大的成绩。
五要调动各方，充满激情抓落实。一人难成众，一木不成林。要充分调动各个方面的积极性和主动性，集群智合众力抓落实。作为一名领导干部要善于调动下级的积极性和主动性，首先就是要自身硬、自身正，“壁立千仞，无欲则刚”，优秀的领导自然能带出优秀的团队。没有完美的个人，只有完善的团队。其次要对同志动真情，“海纳百川，有容乃大”，要真正关心同志生活，宽容同志错误。其三就是要不断调动同志们的工作激情，共同完成任务，这样落实自然就成了事实。
六要深入基层、贴心服务抓落实。要大力推行“一线”工作法，坚持领导带头，靠前指挥，深入基层，深入群众，发现问题，解决问题，决不能绕着问题走，更不能将矛盾上交，特别是在信访工作中，我们的干部要善于发现矛盾问题，解决矛盾问题，不能等矛盾问题显露出来了再去解决，那就迟了。各级要做到情况摸不透不走人、问题不解决不撒手，一抓到底，抓出成效。
七要把握节点、统筹兼顾抓落实。在报告中，秦主任已经将20xx年的工作部署得很详细，分析得很全面，前边我也就重点、难点问题同大家共同进行了分析、探讨，这些都是我们今后需要在工作中加以落实的，要将日常工作、经常性工作和重点工作、难点工作都兼顾起来，把握节点，合理分工，统筹安排，以抓重点促一般带全盘，使各项工作都得到较好的落实。
八要坚持制度、立足长效抓落实。要结合抓目标的动态管理，建立切实可行的抓工作落实的长效机制，目标综合管理机制，动态监测机制和首问制度等，都是我们以往工作的经验和总结，要常抓不懈、锲而不舍，一抓到底，抓出成效。要在新形势下将这些制度坚持好、管理好，用制度保障目标实现，增强抓落实的长效性和可持续性，为和谐建设做出更大的贡献。
同志们，争创强街富民的目标，使命光荣;做好20xx年的工作，责任重大。让我们紧密团结在街道党工委周围，深入贯彻落实科学发展观，以创先争优活动为契机，用团结拼搏的精神状态，逢先必争的不懈追求，求真务实的工作作风，全面落实会议安排部署的各项目标任务，为和谐建设做出更大的贡献，以优异成绩向党的献礼!
谢谢大家!
年度教育工作会议的讲话稿
同志们：
今天的会议经过与会同志的共同努力，已圆满完成了各项议程。会上，教育局局长xx传达了自治区、地区教育工作暨农村义务教育经费保障机制改革工作会议精神；县委副书记xxx总结了xx年教育工作，安排部署xx年教育工作；县委常委、宣传部长xx宣读了县委、政府关于表彰教育教学、安全稳定、美化绿化、勤工俭学工作先进集体的决定，并对10个先进集体进行了表彰；副县长xxxx代表县政府与各乡（镇）签定了xx年教育工作目标责任书。当前和今后一个时期我县教育工作的重点是大力推进农村义务教育、职业教育、信息教育和“双语”教学，以此带动整个教育事业实现新跨越。刚才，县委副书记xxx对今年的各项重点工作提出了具体要求，现在的关键就是抓落实，重点抓好以下几个方面：
一、依靠政策支持，大力发展农村教育。
今年，地区将启动农村义务教育保障机制改革，这是国务院实施西部攻坚计划后的又一重大决定，对农村教育的发展具有重大而深远的意义。其基本内容就是将发展农村义务教育所需经费全部纳入国家公共财政保障范围，公项目、按比例由中央和地方分担，达到大幅度提高农村义务教育经费保障水平的目的。我们县是贫困县，各乡镇、教育行政部门和相关部门要紧紧抓住这一有利于我县教育发展的契机，把握好政策，做好学校的专项资金测算，为自治区各类专项经费分配方案下发后做好基础工作。这里强调一点，实施新的农村义务教育保障机制，每年以中央和自治区为主按比例投入，而这些投入的重点是已经实现“两基”任务的县（市），改变了“谁先‘普九’谁吃亏”的状况，并且这些资金集中逐县扶持。所以，各乡（镇）、各部门要通过抓“两基”巩固提高，在自己有能力解决的前提下，先改善农村学校基本办学条件，提高农村学校管理水平和办学质量，确保中小学到校率，配合教育行政主管部门按资助农村家庭经济困难学生“两免一补”制度和农村义务教育经费保障机制规定认真落实农村各项教育工作，保证我县农村义务教育顺利实施，使农村义务教育发展取得突破。
二、建立健全职业教育体制，切实加大职业教育工作力度。
当前，职业教育的重点是进一步建立健全职业教育办学体制机制，一是要加强职业教育资源的整合力度，我县三中是职业技术高中，有较好教学场所，但是没有配备专业技术型教师，各乡镇有一大批专业技术人才，而又不能脱离岗位进行技术教学，所以，今年，由教育行政主管部门牵头提出科学、实用的职业教育资源整合实施方案来，并在实践中总结推广。二是要做好我县职业技术教育与地区、自治区有关院校的合作，请他们在我县联合办班，解决我县教学资源短缺、不能发证等实际问题，实现职教资源共享。三是要充分利用政策倾斜和市场机制的作用，加大职业教育办学思想、办学模式、办学机制的转变，力争完成我县职业技术教育培训中心建设工作，加快中等职业教育的发展，强化实践性教学，努力提高人才培养质量。四是结合人事制度改革，加快建设一支能够适应以就业为导向、强化技能性和实践性教学要求的“双师型”教师队伍。五是继续抓好高中、初中分流班的基础上，探索出适合我县农村职业技术教育的路子，在农村学校采取更加灵活的方式，积极开展农村职业教育和劳动力转移培训。针对农村学生不同阶段的不同需要，适当增加和渗透农村职业技术内容。20xx年，继续实施并完善“绿色证书”教育，确保当年毕业的初、高中生接受实用技术培训率达到97%以上。
三、坚持以德育教育为主，育人为本，全面推进素质教育。
认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，切实把德育工作摆在素质教育的首要位置，坚持德育为主的原则，从根本上改变重智育、轻德育的倾向。在各学校深入开展以爱国主义为核心，以传统美德和革命传统为重点的民族精神教育，加强文明行为习惯养成教育和诚信教育，抓好道德实践活动，努力提高德育工作的针对性和实效性。今年，我县力争创建3所地区级“德育工作示范学校”，并通过抓示范，以点带面，推动全县德育工作上新台阶。
各学校要全面实施基础教育课程改革，不断提高教育教学质量，做好实施新课程的整体规划，落实责任要求，保证经费投入和健全保障机制，充分发挥已实行课程改革学校的示范、辐射和引导作用，健全指导、检查评估制度，确保新课程实施的进度和质量。全面推进我县素质教育，是全社会的共同责任，各乡镇、教育部门要积极采取措施，加强学校教育、家庭教育和社会教育的融合，在全社会形成推进素质教育的强大合力和良好氛围。
四、加快“双语”教学改革，全面提高少数民族教育质量。
在我县要进一步加大民汉合校、混合编班力度，采取局部突破，点面结合的方式，逐步扩大规模和范围，使“双语”实验教学向普遍性转化。大力宣传疆内初中班、内地高中班的优惠政策，提高少数民族学生学习汉语的积极性，提升少数民族教育质量。抓住基础教育课程改革的有利契机，加大工作力度，充分运用远程教育手段，实现“双语”教学优势资源共享，促进“双语”教学协调发展，全面提高少数民族教育质量。不断加大培训力度，结合教师继续教育，以提高汉语水平为重点，积极推进少数民族教师全员培训工作，使少数民族教师的汉语水平和教学能力基本胜任“双语”教学的要求。启动少数民族“双语”骨干教师培训项目，创造条件，有计划地分批输送少数民族骨干教师赴内地学习进修，切实加快培养、培训中小学“双语”骨干教师步伐。重视幼儿“双语”教育的发展，鼓励个人或机构兴办有“双语”教学特色幼儿园。加强公办乡级“双语”幼儿园建设，多渠道争取资金，力争今年有30%的乡（镇）建起“双语”幼儿园，逐步提高幼儿“双语”教学入园率。
五、加大工作力度，切实抓好教师队伍建设。
继续做好对口支援工作，大力推进和鼓励城镇教师到农村学校任教，逐步改善农村教师队伍结构，提高队伍素质，形成良性循环，严把教师入口关，杜绝不具备教师资格的人员进入教师队伍，严禁“带病上岗”。积极推行教职工全员聘任制试点工作，竞争上岗，择优聘用。把教师队伍建设摆在突出的位置，抓好教师岗前和在职培训，坚持“请进来、送出去”，多渠道引进和培养教师，优化结构，不断提高教师队伍整体素质。大力宣传优秀教师的模范事迹，定期对贡献突出的优秀教师、教育工作者给予表彰奖励。弘扬他们兢兢业业、不懈追求、为人师表、教书育人、开拓创新的精神，激发广大教师的积极性、主动性和创造性，动员社会各界关心支持教育的改革与发展，在全社会形成尊重知识、尊重人才、尊师重教的良好风尚。
六、全面落实保障教育事业发展的各项重要措施。
一深化学校人事制度改革，不断增强办学活力。要积极推进中小学人事制度改革，进一步完善中小学校长选拔任用制度，逐步建立符合各类学校特点的人事管理运行机制；二深化办学体制改革，积极探索民办教育的多种形式，努力实现社会创新活力、资金资源与现有优势教育资源的有机结合，正确引导，依法管理，促进民办教育健康发展；三进一步加强学校党的建设和思想政治工作，加强教育系统党风廉政建设和行风建设，为教育发展提供组织、思想和作风保障；四推进依法治教和依法行政，加强教育督导评估，加强对城乡教育的统筹，努力构建具有我县特色的国民教育体系和终身教育体系；五落实农村义务教育经费保障机制工作，新机制运行后，中小学公用经费将会大幅度增长，给管理提出了新的要求，要尽快建立健全和规范中小学预算制度，保证学校每一笔开支有根据、有来源、有保障、有效益、有监督，要强化学校管理，严肃财经纪律，加强民主监督，把这件好事办实办好，使其真正成为德政工程、民心工程和阳光工程。
同志们，这次会议是贯彻落实县委十一届九次全委（扩大）会议和十二届人大四次会议精神的一次重要会议。会议结束后，与会同志务必要抓好会议精神的传达贯彻工作。要认真组织广大干部、教师学习领会这次会议精神和相关文件，进一步统一思想，提高认识，落实教育优先发展的战略地位，切实抓好工作的落实，为实施科教兴县和人才强县战略，大力推进教育改革与发展，实现我县教育事业全面、协调、可持续发展，全面建设小康社会的目标提供强有力的智力支持、知识贡献和人才保证。
半年度工作例会讲话稿
同志们：
刚才，五个县区和农高区作了交流发言，从整体上来看，上半年全市农业农村工作成效显著，各有特色，但也存在不平衡的问题。会后，大家要相互学习借鉴，搞得好的县区争取做得更好，相对落后的县区争取下半年赶上。一会儿，豪志书记还要作重要讲话，下面，我先讲四个方面的问题。
一、肯定成绩，认清当前农业农村工作面临的有利形势
上半年，全市农业农村工作继续保持良好的发展态势。根据农业部门的统计数据，102万亩小麦喜获丰收，实现总产48.68万吨、单产474.98公斤，同比增长24.28%和0.48%；农民现金收入9400元、同比增长13%。农村土地承包经营权确权登记颁证工作在全省率先全面完成任务，颁证率99.7%。农村金融改革成效显著，农业园区健康发展，龙头企业等各类经营主体规模和效益同步提升，重点工程项目顺利推进。以上成绩的取得，与各级各部门和广大干部群众的共同努力，以及国家强农惠农政策的有效落实是密不可分的。当前，东营农业农村工作面临前所未有的有利条件和优良环境。
一是各级党委、政府高度重视。今年以来，、市政府出台了很多强农惠农政策措施，对重大事项、市政府主要领导亲自安排部署，专题进行调度，为我们营造了非常好的氛围。去年年底的全市观摩活动，要求每个县区必须有一到两个农业项目，这在历史上是空前的。各县区也将农业农村工作摆在了重中之重的位置，在项目布局、资金投入、干部配备等方面予以倾斜。
二是思路更加清晰，目标更加明确。今年一号文件中涉及农业农村工作任务性的内容，包括现代农业发展、深化农村重点领域改革、改善农村生产生活条件三大方面、18条意见，对园区新增数量和面积、龙头企业培育数量和投资等要求非常明确、非常具体，具有很强的可操作性。有关工作各县区、市直单位根据一号文件，结合各自实际，明确任务，突出重点，强力推进。
三是工作指导实现重大转变。坚持问题导向，突出工作重点，求真务实，创新驱动，推动了农业产业的转型升级，解决了许多农业农村经济发展的突出问题。比如农田水利建设，从去冬开始，开展了大规模农水会战，完成投资8亿多元，动用土石方3000多万方，工程建设成效在今年的引黄春灌当中得到充分显现，春灌周期缩短了5天。农业园区建设，坚持规模和质量并重，科学制定标准，开展综合评价认定工作，各类园区示范带动能力明显增强。食用菌产业转型升级实现新的突破，由过去简单的种养，向现在以食用菌为原料进行保健品等精深加工转变，既实现了产品大幅增值，又带动了生产基地规模的扩张。
四是推动农业农村发展的劲头强劲。各级农业系统的干部职工和农村的广大群众，求真务实，真抓实干，干事创业的氛围更加浓厚，始终保持了积极进取、攻坚克难的良好精神状态，破解了一批制约发展的困难和问题，各项工作取得很好的效果。
二、突出重点，明确下半年农业农村工作思路
今年下半年的工作目标已经十分明确，关键在于真抓、会抓、抓好。
（一）强力推进现代农业发展。这是基础、是重点，也是大局。
一是把地种好。首先，要进一步挖掘增加粮食种植面积的潜力。以保障粮食安全为重点，兼顾农民种植效益，减少棉花种植面积，大力发展粮食生产。大家可以粗略地算一下，无论是像广饶条件比较好的地方，还是北部立地条件比较差的地方，种植小麦、玉米的收入，加上国家粮食补贴，比种植棉花的收益要高得多，我市增加粮食种植面积还有很大潜力。要大力调整种植业结构，逐步有序地把棉花面积减下来，增加粮食及其他高产高效作物的种植，提高复种指数，增加农民收入和土地产出。同时要搞好中低产田改造，加大水利设施投入，巩固广饶街道、李鹊镇的高产创建成果，在花官镇、陈官镇、牛庄镇规划建设20万亩的粮食高产片区。其次，要创新农业经营方式。综合起来核算，与传统的一家一户分散经营相比，规模经营成本低、收益高。土地确权颁证之后，土地可以有序流转，为规模经营创造了更加有利的条件。东营区牛庄镇的东庞社区、广饶县丁庄镇的王道村、利津县陈庄镇的郭屋村，通过租赁流转或者作价入股方式，实行规模经营，统一供种、统一耕种、统一管理、统一收获，既节约了生产成本，又解决了社区建设和园区发展“两张皮”的问题，群众除了可以获得相对稳定的保底收入、股权分红外，还可以获得劳务性收入。实行土地规模经营以后，一些实力较强的经营主体，采取全程托管服务模式，生产经营的现代化水平快速提升。第三，要广泛推广应用新技术、新品种、新模式。同样一块土地，采取不同的品种、不同的技术、不同的模式，产出效益大不相同。现在有的地方依托“渤海粮仓”科技示范工程，利用生物菌肥和青岛农业大学培育的“青麦”品种，实现盐碱地小麦亩产700斤；在条件较好的广饶县高产地块亩产1500多斤，这在过去都是不可想象的。垦利一邦，在稻田实行螃蟹、虾、泥鳅混养，每亩收益万元以上。对这些新技术、新模式，我们一方面要认真研究，一方面要加快推广应用。
二是把加工做好。在今年年初全市大会上，、市政府主要领导提出，要用工业化的理念、抓城建的方法来推进现代农业发展，围绕主导产业走集群化发展的路子。比如食用菌产业，可以产食用菌、可以产菌种、可以卖菌包、可以用菌渣做肥料，还可以以食用菌为原料生产工业产品。畜牧业，奶牛、肉牛养殖已经形成规模，带动了青贮玉米种植，农民每亩地的收入1000多元；吸引了外地工业企业来我市投资利用动物粪污生产天然气。另外，高端乳制品加工项目9月份开工建设；配套建设的动物隔离场和动物无害化处理场已经开工。发展农产品的精深加工要着眼于最新科技成果，搞好项目的研究策划。东营农高区与中科院进行合作，依托中试研发平台，乳免疫蛋白试验成功并投入生产，这种模式很好地实现了科技成果的及时转化应用，使产学研紧密结合，非常值得推广借鉴。通过其他方式也可以发现一些很好的项目，关键在于研究。再者，搞好农产品精深加工要有素质过硬的企业家队伍，还要和当地的生产基地联系起来，这样才能有充足的原料，才能带动当地群众发家致富。
三是把农产品卖出去。要高度重视知名品牌的打造和标准化生产，一般的水稻市场价格2块多钱一斤，但一邦“水城米仓”品牌大米每斤能卖到40元、甚至60多元，原因是什么？关键就是按绿色食品、健康食品的要求，按标准化组织生产，整个过程经得起检验，消费者放心。要充分利用电子交易平台等现代手段，把黄河三角洲农产品的优点宣传出去，通过网上展示、网上体验、网上推介，拓宽农产品销售渠道。
（二）依靠改革创新，增强发展的后劲和活力。
一是加快农村产权制度改革，让农民的资产变为资本。到目前为至，全市农村土地确权登记颁证工作已基本完成，农民吃上了“定心丸”。但颁证不是目的，最终目的是要发挥这个证的作用和效益。最近，市政府组织有关县区和部门到莱芜、枣庄进行了参观学习，借鉴它们的经验，下一步要重点抓好土地评估和交易平台建设，实现土地使用权有序流转，促进农业规模经营。进一步扩大颁证领域和范围，对集体所有的新开垦荒地、海域使用权、林权、畜禽养殖设施、集体资产等进行登记颁证，为进入有形市场公开交易创造条件。
二是加快农村金融改革。当前，各类农业经营主体融资难、融资贵的问题非常突出。各银行业金融机构要解放思想，除了认真落实好现有的金融支持现代农业发展相关政策外，对利用农村各类权证抵押融资要有一个正确的认识，积极支持发展，拓宽农业融资渠道。上半年，海宏集团已成功利用海域使用权向银行抵押贷款2.5亿元。另一方面，要按照政府参股、企业化运作的模式，加快组建农业融资担保公司，有效防范农村各类产权交易风险。市里准备今年成立一个5000万元的担保公司，明年将规模扩大到1亿元。政府投资部分不能以盈利为目的，投资收益应主要用于充实资本或作为风险基金。目前，广饶县已成立运作，各县区要结合实际加快推进。
三是积极吸引工商资本投资农业领域。发展现代农业要靠资金来推动。现在许多工业企业、商业企业都有投资农业的意愿，比如蓝海现代农业园区、河口晨阳菌业、东营区金丰农场等，都是工商资本进入农业领域的成功典型。下一步在这方面要狠下功夫。
四是深化供销社改革。要按照省政府的要求，以全程托管、规模化经营为主要内容，抓紧制定方案，尽快启动实施。
五是加快创建国家级农高区步伐。农高区不仅仅是搞这么一个园区，其更重要的意义在于探索新的路子、创新发展模式在全省、全国推广，当前基础设施建设、研发平台、金融创新平台、重大产业项目进展顺利，成效很大。下一步，要精选项目统筹布局，加快推进，以建促批。
（三）切实解决好群众关心的热点问题。
一是改善农业生产条件。下半年，重点组织实施好小农水重点县建设，河口义和、利津陈庄、广饶大码头三个涝洼片治理项目，有关县区、水利部门要抓紧制定方案，争取雨季一过马上开工。目前已进入主汛期，有些竹节沟以及在春灌当中造成的水毁淤积工程，要抓紧修复清理，预防大雨来临的时候造成灾害。把握好时间节点，加快推进六干排清淤等重大水利项目的建设进度，避免雨季到来的时候影响施工。
二是加强农产品质量安全监管。农产品质量安全关系到广大群众饮食安全，关系到产业的健康发展，、市政府高度重视，把农产品质量安全检验检测体系建设列入今年全市十件实事，市财政安排了专项资金，农业部门制定了实施方案，市级综合检验检测中心已在农高区开工建设，进展顺利。从县区层面来讲，重点是要健全完善检测监管网络，县区要有监测站、乡镇要有监测室、村里要有监管员，按照今年建成100个村级速测点的任务要求，各县区要尽快配齐人员，明确责任，确保真正发挥作用。在这里特别需要指出的是，个别县区把农产品质量检测中心与食品药品监测中心合并，我不反对整合，但整合的目的是更有利于工作。从实际运转情况来看，农产品质量检测与食品药品检测在检测范围、密度、要求等各方面有很大区别，合并后个别县区的农产品质量检测基本处于瘫痪状态，检测数量大幅减少。对此，有关县区要高度重视，认真研究，制定保障农产品质量安全检测需要的应对措施，改变当前这种不利局面。
三是加强农技推广服务。农业产业发展得好，实现高产高效，农业技术是保障。各级农业技术人员一定要按照职责要求，结合实际情况，采取形式多样、行之有效的方式搞好培训，把农业品种特性、种养殖等新技术手把手地传授给广大基层群众，提升他们农业技术的应用水平。
四是抓好村庄绿化和湿地保护。要把村庄绿化和湿地保护很好地抓在手上，结合现在正在开展的乡村文明建设提升年行动，大力提倡村庄绿化。在具体实施过程中，要因地制宜，从实际出发，不搞“一刀切”，条件好的地方可以搞得高档一些，条件差的地方可以适当多栽植一些竹柳、柽柳等耐盐碱树种，尽可能提高林木成活率。生态湿地是东营的特色，东营也是湿地大市，湿地保护任务很重。特别是黄河三角洲国家级自然保护区，按照管理办法和详细规划，扎实做好管理保护和发展的各项工作。今年，市林业局通过积极工作，争取了五处湿地公园的“帽子”，来之不易，大家要从思想上高度重视，认真研究保护办法和工作机制，特别是要加大这方面的资金投入。
（四）总结经验，制定规范，扎实开展好乡村文明建设提升年行动。经过前段时间的工作，乡村文明建设提升年行动总体进展顺利，取得了比较好的成效，但在有些地方也存在脱离实际的情况，增加了基层负担；个别村的卫生保洁、垃圾清运机制还不够合理。我认为，这方面牛庄镇的做法就比较好，一个农户每月发一部分垃圾袋，群众按时将垃圾放指定的地方，保洁员定时定点收集，环卫定期清运。大家可以借鉴一下。下一步，要针对存在的问题，市农工办牵头在广泛征求群众意见的基础上，对年初制定的创建标准进一步细化，柴草往哪里放怎么放、村庄保洁一天扫几次、垃圾箱摆放密度、垃圾清运的时间和方式等等，都要明确具体。现在有的县区、乡镇在集中清脏治乱之后，环卫保洁工作实行了市场化运作，但从了解的情况来看，有些环节考虑的还不到位，安排不够科学，实际运营一段时间以后，要对暴露出的问题认真加以研究，及时加以完善，绝不能一交了之，以交代管。
（五）突出特色，发挥优势，努力打造各具特色的试点强镇。今天，全市试点强镇的党委书记都到会了，这些镇经济实力强、农业农村工作基础好，要继续发挥好示范带头作用，将农业农村工作作为重点之一，采取措施，每年抓一到几件大事或项目，推动乡镇工作平稳较快发展。
三、超前谋划，牢牢把握农业农村工作的主动权
（一）科学制定发展规划。规划问题很重要，规划是一个产业、一个区域发展的方向指引。尽管在规划执行过程中，有些地方需要调整，但那是个别情况。作为分管的同志，就一个县区的农业来讲，优势在哪里、劣势在哪里、发展什么产业和品种，具体地说，种什么怎么加、产品往哪儿销、技术支撑是哪些，都应该认真研究，有一个清晰的思路和目标，不但自己心里清楚明白，而且要落实到规划上，通过规划引导产业科学健康发展。各县区、各部门都要按照“三高一大”要求，做好农业产业发展的近、远期规划，并精心组织实施，切实发挥职能作用，改变目前存在的信马由缰、顺其自然的情况和现象。
（二）加快传统产业转型升级。这些年，我市农业发展方面有许多成功的经验，但也有很多值得吸取的教训，其中重要的一点，就是当一个产业在快速发展的时候，小成即满，盲目乐观，对存在的问题和风险缺乏清醒的认识。八十年代，大家一哄而起，大面积养虾，几年之后，就因为渤海赤潮问题无法解决，使整个产业急剧衰退。八十年代末，全市水稻面积发展到50万亩，结果因为黄河断流缺水和“稻飞虱”病虫害，造成种植面积大幅缩减。我举这两个例子，就是要提醒大家，对产业的发展要有忧患意识。现在，我市畜牧、食用菌、大闸蟹、海参几大优势产业有相当大的规模，对存在的风险和可能出现的问题，我们一定要未雨绸缪，及早研究制定应对措施和方案。比如，我们现在和青岛海洋大学联合开展的鲈鱼养殖实验，就是为了应对渔业产业可能出现的风险进行的。同时要高度重视龙头企业的转型升级，生产一代、储备一代、研发一代，努力提高其产品质量和科技含量，增强企业发展后劲和活力。
（三）千方百计搭建经营载体。只有项目没有载体形不成生产力，只有载体没有好的经营机制也不会有好的效益和持续的发展。各县区和部门要在发展龙头企业和经营主体上狠下功夫，在政策、资金及发展环境上支持企业；大力发展家庭农场、农民专业合作社等，支持他们放开手脚、大胆探索，不断使我们的新产品、新技术、新的科研成果，通过他们变为产品、变为效益、变为生产力、变为发展的源泉，争取编报储备一批大项目。
四、转变作风，狠抓工作任务落实
（一）要用心研究。不论什么工作，抓落实的前提，首先是要研究透，只有研究透，才能思路清晰，目标明确，问题才能得到解决。对今年全市农业农村工作的重点，各县区分管的同志、市直各部门主要负责同志都要认真研究，真正弄懂，做到心中有数。今年的一号文件对农业园区建设、龙头企业培育、确权登记颁证、农产品质量安全等各项重点工作，提出了非常具体的目标要求，会后，要很好地进行对照梳理，搞清楚哪些工作已经完成，哪些工作还有差距，有利条件、不利因素是什么，在此基础上有针对性做出安排部署。对每一项工作、每一件事情要切实研究透，懂得其内在规律、懂得解决关键问题、懂得抓“牛鼻子”，使自己对做好每项工作都胸有成竹。
（二）要亲力亲为。在座的各位，大多数从事农业农村工作多年，经过多个岗位历练，农业农村方面的事怎么干，现场一看就能知道个差不多，许多问题没有解决好，很大程度上是没有深入进去，没有亲力亲为，当了“二传手”、放在了脑后，不知道、没看到。只有深入一线、深入基层，才能全面掌握真实情况，工作才能抓住关键、抓出成效。要从具体事情、从小事抓起，把眼前需要做的事情做好，作为分管的领导，对每一项工作现在怎么办、将来怎么办、遇到问题怎么办都要心中有数。现在有的同志对工作的情况很清楚、很明白，但也有一些同志还做不到这一点，对工作大而化之，这既反映了一个工作态度问题，也反映了一个工作作风问题，必须引起高度重视，切实改进。
（三）要严格按照时限要求抓落实。每一项工作都有一个时间表，建设内容有哪些，完成时限是什么，这是一种常见的方式方法，也是对大家的约束和提醒，如果不能按照计划推进，要及时分析原因，研究解决的办法。时限要求要遵守、要管用，不能流于形式。没有了时限和质量的要求，一拖再拖，降低标准，就谈不上抓落实，就会事倍功半。
（四）要抓典型，以点带面。没有典型，就没有水平、没有亮点。培养典型、以点带面是实践证明行之有效的方式方法，大家在工作当中要很好的把握和运用。一方面，对基层群众在实践当中创造出的经验做法，要及时解剖分析，总结提炼，使其可推广、能带动；另一方面，要善于把经过充分思考论证的思路和想法，以及外地的一些成功经验，落实到具体项目、产业和工作上，打造一批先进典型，带动农业产业层次提升和农民增收致富，促进全市农业农村各项工作更好更快发展。
弹指一挥间，时间匆匆流逝，2015年已经过去了一半。刚才听了各部门主管对公司几大版块工作的总结汇报。从报告中看得出，这半年，是我们xx不锈持续发展的半年，是我们齐心协力不断求索的半年。
在此，对大家取得的成绩表示热烈祝贺，对大家的辛勤付出表示真挚地感谢。
现在我对上半年集团公司总结工作如下：
第一部分：在惯性中发展。
数数我们上半年的亮点有哪些；我们的销售量仍旧大踏步增长：上半年实际销售量11.75万吨，比去年同期增长了44%。在全球经济下滑的大环境下，我们能取得这样的增长，实属不易!近12万吨的钢板经xx人之手到大江南北，天涯海角，我们销售的网络在不断延伸，我们的终端客户数量继续增加。
上半年，我们紧跟时代发展步伐，引进了新型的营销模式——电子商务。电商部成立以来，月销售量平均增长率达到38%，在人员少、时间短的情况下，我们电商部通过东方商城这一平台成功销售不锈钢产品900t。这是个新的良好开端，也是我们会继续加强的营销方式。
随着公司日益发展壮大，我们xx的品牌日益响亮，上半年，在各种大型商务活动中，屡屡出现我们的身影，xx在行业中的影响越来越大。
与此同时，我们继续保持着与各大钢厂的良好关系，目前我们仍然是东方特钢的第一大户，华东地区唯一一个核心代理商；通过不断的交流改善，与张浦的联络更加密切；最近青山、宝钢也慕名前来联络洽谈。
我们的各条战线的管理工作也都在改进和提高，都在满负荷运转，保障了经营的顺利进行，保证我们在不锈钢行业中稳坐前列！
但是，我深刻认识到，这只是在我们有了多年的实力积淀的基础上的惯性发展。事实上，我们仍有很多工作没有做好：如销售量没有达到目标；经营利润方面相差甚远；经营管理方面没有创新和进步；6s管理不进反退……一切一切，令人揪心！
成绩和不足都是过去，重要的是对于未来发展的思考。现在我与大家分享第二部分：在思考中前行。
这半年来，我舍不得出差，每天面临处理不完的锁事。一进办公室就坐下，一直坐到晚上八到九点，躺在床上还睡不着，睡到两三点就醒了，满脑子是问题，是不断出现的事故。我记得《华为的冬天》中任正非说的一句话：“十年来我天天思考的都是失败，对成功视而不见，也没有什么荣誉感、自豪感，而是危机感”——我也一样。xx的冬天让我们懂得，要时刻警醒，未雨绸缪。面对现实，正视自我，我除了思索还是思索。
在思考，在找出路，我的脑袋不够，大家的脑袋也不够，我们在很多方面不专业，那我们就借脑、借专业公司做专业的事情。为了让“绩效年”名符其实，为了让公司的绩效科学合理，我们请了业内知名的咨询公司为我们量身定制薪酬和绩效考核体系。
为了提高我们的生产效率及设备管理，6s管理顺利进行，我们将在8月份请咨询公司和我们一起启动“精益生产”管理活动，彻底提高我们生产管理的面貌。
为了解决我们设备更新，现有场地有限、物流不顺的情况，8月份将启动对现有加工中心的改造，去年订下的意大利诺瓦生产线、威台分剪、分条线将全部安装在现有厂区内，对远大、腾麒机组将进行升级、改造。改造后的加工仓储中心将是无锡最好最高档的加工中心之一。
为了解决我们加工设备利用不足，加工没有贡献利润的状况，我们在6月底成立了深加工销售部，下半年，会加强深加工设备的技术管理、技术提升，全面拓展加工业务。以便创造更多利润。
为了将“xx”这个品牌唱响，我们放弃了意向的“雄狮”、“精海”、“环海”等名称，已经正式在筹建“xx集团”，目前logo已经确定，工商注册也在加快进行。预计8月份正式完成。
为了提高整个集团的竞争力，我这半年对xx不锈的兄弟公司——雄狮风能、雄狮机械进行了较大的改造。
雄狮风能已经更名为环海重工，抛弃原先单一的经营范围，由风能部件拓展到机床、注塑机、水泵、工程机械等行业的业务领域，尤其是在破碎机耐磨件的领域有了重大突破，环海重工的转折应该在下半年就能看到。
总之，xx集团的三大核心业务，将不再是xx不锈一家不断输血，今后三家都会盈利，都会为xx集团的发展做出贡献，环海和机械甚至于会超过xx不锈。
下半年，我们将大刀阔斧的改革，变革就会有痛苦，但我们必须清醒的意识到：唯有勇于突破，才能开创美丽的新世界。不变革，不进步，只有死路一条！！！
下半年国内外的经济形势将更加复杂和严峻，不锈钢下游需求不旺，可不锈钢产能仍大力释放，我们所从事产品的经营工作面临更加严峻的考验。但是时代赋予我们xx的责任是逆流而上，我们要超常规增长、要超常规发展。
温说：“信心比黄金更重要”。希望大家鼓足信心，以新的绩效考核为带动手段，以开展精益生产为契机，以创新营销为目标，在各条战线、各个岗位上勤奋、上进、创新。为全面完成全年预定的战略目标，为推动各项生产经营、管理的全面改革和提升，为2015年惊世的腾飞奠定坚实基础，为xx集团的腾飞，为我们xx人的梦想而奋斗！
学期初制定了《教育宣传工作考核和奖励办法》。每月对宣传工作做一次电话调度，稳妥推进教育宣传工作。每月一次通报各校新闻稿件发表数量，让各单位明确自己的工作状况。指导各单位寻找宣传工作的突破口，保持宣传工作稳中求进。积极与镇政府宣传办公室协调，取得政府的'支持，根据领导安排与《今日章丘》《齐鲁少年》报社记者、编辑密切联系，交朋友，形成了新闻宣传工作的合力。经过与《齐鲁少年》报社主编的数次交流和沟通，《齐鲁少年》小记者站与5月24日在中心小学成功挂牌并开始运行。截止8月31日各中小学、幼儿园宣传稿件被报社、电视台、网站共采用了89篇，其中省级22篇，章丘市级67篇。这些成绩的取得，完全得益于教育办领导的重视和各学校校长和幼儿园园长的大力支持和参与。
对今年上半年发稿情况进行分析，中学和中心小学在报纸、电视台方面稿件采用率高，积极性高涨；从个人发稿看全镇涌现出了许多积极分子，如王伟、孙怀平、韩小霞、孙世娟、吕建荣、李松松、邱长明、郑兴德等先进个人，尤其是邱长明老师撰写的稿件最多，她自己撰写和参与撰写的章丘市级新闻稿件达17篇以上。中学孙怀平老师撰写的《爱你其实很容易》得到了李局长的批示。这两位老师值得我们学习，是我们学习的榜样。对教体网上“校园快讯”和相关栏目发表的消息统计结果显示：从1月1日开始截止8月31日，我镇发表信息超过500条，其中中心小学149条，高桥100条，石珩和白云湖中学各98条，黄塘56条，教育办60条，中心园和世纪园未统计，如果统计上肯定大大超过500条。中心小学和高桥小学在教体网“校园快讯”和相关栏目发表的消息最多，质量最高，涌现出了于刚、翟呈豹、袁方民、张云田等先进个人。
中心园和世纪园完成了年初分配的任务，初步展现出了他们的优势，让我们看到他们做好宣传工作的后劲。
本学期任务的制定是根据教体局政工科对宣传工作的指示精神确定的。政工科根据市党委和政府对外宣传稿件的统计要求，从本学期开始章丘市级报纸、刊物和网站发布的新闻信息不再统计，只统计济南市级以上的新闻稿件。所以，本学期我们的宣传工作重心要随着政工科的要求而转移。实现由过去以章丘市级的报纸和电视台为重心的宣传导向转向以济南市级以上报纸、电视台为重心的新闻宣传工作。
这不是说章丘市级的就不考核了，不用在上面做工作了。这只不过是工作重心的转移。章丘市级的还要做，不但要做，而且要做大、做强。重心的转移，不过是章丘市级的新闻稿件相对来说比过去的考核量化分数降低了点，济南市级以上的做了大幅度的提高。济南市和省级及国家级新闻考核分数具体看已下发的本年度新闻宣传考核标准。
上半年，我们能够发表67篇章丘市级、22篇济南市级以上的稿件，说明我们各单位都具备了相当大的工作实力。尤其是白云湖中学、中心小学、高桥小学更具有实力冲击省级以上的新闻稿件。如果说，哪个单位没有能力写，完不成本学期任务的话，回头看看你今年上半年所做的成绩，就会让我们知道不但能完成任务，而且会完成的很好。
从9月份看，在我们今天召开这个新闻宣传工作表彰会之前，中心小学的邱长明老师和白云湖中学的孙怀平老师就在《章丘晨报》《今日章丘》率先发表了新闻稿件。这两位老师给我们开了好头，带来了希望，带来了勇气和信息。最近石珩小学的石校长对学校的宣传人员做了调整，而且准备从制度上再做微调，并且积极地向教育办提要求为石珩小学培训新闻写作。这一切都让我们坚定了做好本学期宣传工作的信心和决心。
三、（报刊、电视台等媒体）新闻信息宣传任务分配表（略）
四、本学期新闻宣传工作策略
1、各中小学幼儿园要结合本单位的实际，制定出详细的新闻宣传工作计划。落实到每月发表几篇章丘市级的，几篇济南市级的、几篇省级的，而且要分工到本单位具体的人，如中学孙怀平老师9月章丘市级几篇、济南市级几篇、省级几篇。
2、每月统计一次，每月月底通报一次。
3、积极地和报纸、电视台联系、沟通，交朋友，提高中稿率。
4、加大培训力度，教育办将根据实际需要，不定期组织新闻写作培训，为各单位做好服务。
5、教育办积极协调各单位与新闻媒体的联系，为各单位做好新闻宣传工作搭建平台。
6、《齐鲁少年》小记者站活动需制定一个缜密的计划，要有具体的活动配当表。每月活动的次数要具体，每月准备给四处小学发表的稿件数要写清楚。
8、团委也要制定具体的新闻宣传工作计划表。表中要详细的列出每月计划被采用稿件的数量。
五、要求
1、各单位校长、园长要对准备向教体网校园快讯等栏目上传的每一条消息把好关。文字组织不好的，坚决不能上传。
2、对不符合上传的消息，决不能上传。
3、上学年没有完成分配任务的单位，本学年要积极创造条件，主动地完成。
同志们：
今天会议的主要目的是回顾总结上半年工业经济的形势，落实省、xx市有关经济过半要求，安排部署工业经济双过半的各项工作。刚才，市经信局和市统计局分别就上半年工业经济的运行情况和新型工业化考核指标完成情况进行了通报，有关部门作了典型发言，陈波就当前工业经济运行中存在的问题进行了分析，并对下步工作提出了要求，下面，我在前面几位领导讲话的基础上，结合我对湘乡工业经济和产业经济的思考，谈三点意见。
（一）抓重点。一是要抓好重点产业。要大力提升皮革、化工、冶金、农产品加工等传统产业；要全力壮大建材、以电子电器和机械制造为主的装备制造、文化旅游等支柱产业；要奋力发展生物医药、节能环保、高端商贸物流等战略产业。二是要抓好重点企业。部门和企业要认真分析生产经营中面临的重点问题在哪，要针对性的解决这些问题。要重点全力支持五矿湖铁争取直供电试点，支持湘碱向总部争取扩产项目，支持湖南燕京开拓市场，支持埃普特、强联等重点企业的项目建设。三是要抓好重点项目。园区的重点项目要加速推动，园区和相关部门要对招商引资项目建设过程中遇到的问题和困难，积极进行协调。四是要抓好重点工程。加大基础设施建设力度，筑好巢，才能引来凤。
（二）抓要素。一是要保障电力供应，电力部门要加强对电力设施的抢修，对电力负荷的保证供应要及时。考虑到今年电煤价格等因素，全市电力供应迎峰度夏的任务还非常艰巨。对此，市电力局要积极向上争取负荷指标，要科学调度，统筹安排，对工业用电项目要“有保有压”，确保重点企业、重点项目不拉闸、少限电。二是要保障企业用工。人社局、经信局、招商局、园区要对我市重点规模以上企业的用工问题要有针对性的分析，拿出培训和招工计划。三是要保障资金支撑。要进一步搭建好银企沟通合作的平台，市经信局、财政局、招商局等相关单位都要跟各自的服务对象加强融通、融接，帮助企业解决资金问题。全市金融机构要经常深入园区和企业调查研究，对有实力有信誉的企业和投资额大、发展前景好的项目要给予大力支持；企业也要主动与银行沟通联系，增强信用观念，积极借款、主动还款。四是保障土地供应。要加大土地的依法用地、节约用地、科学用地，加大土地报批力度。
（三）抓指标。要坚决完成省市下达的经济目标任务。对新型工业化和工业经济双过半的各项经济指标，请经信局、统计局联合逐一进行分析，把指标落实到相应的责任单位去，确保xx市新型工业化半年考核，进入前两名。
（四）抓难点。一是发展环境的问题。建立政府办牵头，会同经信局、公安局、监察局、法院抽调力量组成企业周边环境协调小组，专门针对企业周边环境进行日常调度和协调处理，对违法行为进行严厉打击。二是安全生产的问题，各级各部门要牢固树立“守土有责”的理念，深入开展“安全生产年”活动，强化安全责任与日常监管，坚决遏制各类事故发生。三是乡镇工业发展的问题。乡镇工业目前是我市工业经济的一条短腿，泉塘、东郊、龙洞等乡镇要充分发挥区位优势，壮大乡镇工业经济。
（一）提升市域经济发展的理念。全市上下要牢固“产业立市、工业强市”和“工业兴、市域兴，工业兴、万事兴”的理念。工业化、城镇化、农业产业化的核心就是工业经济的发展。工业化的带动作用，突出体现在增强工业吸纳就业的能力，促进农村富余劳动力向二、三产业转移，促进农村人口向城镇转移，提升农业生产的效益和质量。从湘乡的实际情况来看，不加快工业经济发展，财政状况就不能根本好转，农业由大变强就是空话，城市建设就是空中楼阁，群众的根本利益就无从谈起。因此，要把加快工业化进程摆上更重要的位置，把人、财、物和精力放在工业经济发展上，进一步形成全市上下重视工业、关心工业、支持工业、加快工业发展的浓厚氛围。
（二）提升对新型工业化的认识。新型工业化，具体到湘乡而言，要更加注重产业导向，根据国家宏观政策和湘乡实际，哪些产业要逐步淘汰，哪些产业要提升改造，哪些产业要全力培育要有一个清晰的思路；要更加注重资源节约，坚持招商引资评测制度，严格执行园区准入条件，实现资源消耗最小化、经济和社会效益最大化；要更加注重节能环保，湘乡作为老工业基地，重化工业所占比例较大，要把节能减排和自主创新作为关键环节，下更大气力推动节能减排和自主创新；要更加注重社会和谐，社会稳定是最大的政治保障，就业是最大的民生，湘乡是人口大县，只有加快推进新型工业化，加大技能培训、提供更多的就业机会，才能确保社会和谐稳定，才能实现富民强市。
（三）提升园区对工业经济的贡献。工业要向园区集中，着力提高园区经济对全市经济指标的支撑作用，尤其要体现在财政收入上。要进一步加大投入，加快园区基础设施建设，进一步提高园区硬件建设的标准和水平。进一步创新和完善园区管理机制，配套落实好园区的优惠政策和服务，创优局部发展环境。进一步加快项目开工，加快产业集聚。“有企业没产业”是园区当前的现状，今后要着力抓好园区集约化、特色化建设，加快形成布局集中、特色鲜明的主导产业，把园区办成产业集群的主阵地、工业强市的标志区。
（一）以资本运作为主要手段，盘活老工业。企业资本运营是企业改革发展中的一个重要层次，对加快企业改革步伐，优化产权结构，提升企业竞争力具有积极而重要的作用。我市老工业可分别采用股份制、信托经营、股份合作制等多种方式来优化企业的资源配置。一是以优势企业为核心，发挥资本市场的作用，通过兼并、收购，把企业做大做强，形成具有相当规模的、有市场竞争力的企业集团。二是建立战略联盟，开展既竞争又合作的“柔性竞争”，实现双赢目标。三是通过无形资产筹资，利用核心技术、管理优势、销售网络、生产资质等无形资产盘活有形资产，通过联合、参股等形式实现资本扩张。
（二）以招商引资为主要手段，壮大新工业。要由过去“饥不择食”式的招商方式转变为按照产业规划要求来招商，按照延伸产业链条来招商，按照产业配套来招商，着力壮大新兴产业。具体要做到“六个有”：一是有人招商。领导干部要带头招商，亲自招商。要壮大专业的招商队伍，提高招商效率。二是有地招商。积极推进征地拆迁，确保项目及时落地。三是有政策招商。完善优惠政策，并严格兑现。四是有办法招商。采取定点招商、小分队招商、委托招商、组织参与招商活动等多种方式开展招商引资。五是有钱招商。保障专项招商经费，兑现招商引资奖励。六是有项目招商。要进一步加强项目的策划、包装、储备。
（三）以机制创新为主要手段，扶持小巨人。要制定全市企业成长计划，列出全市一批成长性好的中小企业，给予重点扶持，加快培育行业龙头。要结合企业实际，采取“一企一策”扶持企业发展。要加快建立园区标准厂房，让科技型、创新型的企业早进标准厂房，能享受到政府优惠政策。同时，要努力建设高素质的企业家队伍，积极组织专业培训、学习考察等活动，培育企业家市场意识、创新意识、品牌意识、竞争意识、管理意识，提高政策敏锐性和驾驭市场经济的能力。
（四）以优化环境为主要手段，培植大企业。工业企业是经济的基础，是纳税的主体，是民生就业的主渠道。因此，必须切实维护好环境，促进企业健康成长。一是建立招商绿色通道。由分管招商的副牵头，招商局会同政务中心、规划、建设、国土、环保、发改每月对重点项目进行联合审查。对企业生产过程中遇到困难和问题，由分管招商的副牵头，招商局会同公安、政法、各乡镇办事处及时调度和解决。同时，各职能部门在招商服务、企业服务过程中确保零收费、零贿赂、零障碍。二是建立亲商的绿色通道。有经信局牵头，会同卫生局、教育局、文体局、公安局对规模以上企业法人代表、总经理在就医、出行、子女就学等方面予以重点支持，要有专人联系、专场安排、专业服务，让企业董事长、总经理有如家的感受。三是建立敬商的金色通道。要尊重高素质人才，对湘乡境内规模企业的高管层、高职称、高学历的人才实施工作补贴制度，并且每年组织一次座谈会联络感情。要加大企业宣传力度，编制全市规模企业黄页，包括企业名称、法人代表、经营产品、销售电话等内容，放置各大宾馆酒店，帮助企业营销。
同志们，当前我们面临工作任务仍然十分艰巨。希望大家以更加饱满的精神状态和工作热情，以更加扎实的工作作风，苦干实干，全力以赴，掀起工业大会战的新高潮，全面完成“双过半”各项目标，为全面完成全年目标任务奠定坚实的基础，努力开创建设工业强市新局面！
时光匆匆，2015年上半年已经倏然过去。前些天，委厅领导班子召开务虚会，班子成员一起梳理交流了上半年工作，对下半年工作及考虑进行了分析讨论。结合班子务虚会精神，今天，我们把大家集中在一起开个会，对上半年工作做个小结，对下半年工作提点要求。
今年上半年我们深切感受到省政府对教育的高度重视。先后召开了高校思想政治工作会议和中小学育人工作座谈会，省政府召开了职业教育工作会议，几个会都是省政府主要领导到会讲话，极大地激发了广大教育工作者的工作热情，有力地推动了全省的教育改革和发展。
上半年，我们有计划地推进教育改革和开放。积极推进高考招生制度改革试点，教育考试院公布了2017年在xx招生的1368所高校、2.37万个专业的选考科目以及单独考试招生有外语要求的专业（类）；首次实施高职提前招生试点“一档多投”，15所高职院校录取4251人，计划完成率达到99.11%；严格落实高考加分政策，全省体育加分人数下降到134人。新增加“三位一体”招生院校12所，其中省外高水平大学3所；6所省外高水平大学在我省增加招生458名，增幅达到89%。教育考试院会计财处首次实施面向29个偏远县招生的“高校专项计划”，首次开展粮油储检人才和老年护理定向招生试点。高教处会计财处、教育考试院，遴选5所高职院校，联合5所本科院校，确定6个专业，先行合作开展四年制高等职业教育人才培养试点，完成招生300名。计财处、教育考试院、职成教处一起研究，扩大本科院校面向“三校生”单考单招的招生规模，新增加xx海洋学院等49所本科院校招收中职毕业生，计划数比上年增长了202%。基教处、教研室推动各地完善中考招生制度，严格招生管理。
增加中小学生的学习选择权，教研室会基教处制订深化义务教育课程改革指导意见，提出完善课程结构、加强课程建设、改进课程实施、变革教学方法、深化评价改革等5方面具体要求，至此，探索构建选择性教育课程体系工作已在我省大中小学校全面推开。教科院、职成教处积极推进中职课程改革试点，不包括技工学校、成人中专，全省参与课改的中职学校已有114所，占学校总数的41%，其中整体推进的学校达到74所，占27%；还制订了中职学生参加技能大赛、创新创业大赛、文明风采比赛的学分认定办法。适应高考招生制度改革和深化普通高中课改的需要，教研室、基教处制订了《关于加强普通高中学生生涯规划教育的指导意见》和《关于完善xx省普通高中学生成长记录与综合素质评价的意见》。教育技术中心遴选30门普通高中选修网络课程进行数字出版，同时启动普通高中创新实验室建设。xx外国语学校推进高一年级必修课程分层分类走班教学，数学、物理、化学先后实现分层走班，新增开设生物课程供学生选择，组织开展首届校本选修课程评比。基教处、职成教处制定《关于推进普通高中和中等职业学校学生相互转学工作的指导意见》，推进职业教育与普通教育相互沟通，满足不同潜质学生的发展需要。教育评估院首次启动大学生毕业三年后的就业质量调查和毕业研究生的就业质量调查，并对50所省内高校2015届毕业生人才培养质量调查报告进行数据比对分析，为各校提出了有针对性的改进建议。
外事处积极推进中外合作办学，开展教育部中外合作办学本科以上层次项目“省部联合审批”机制试点。新审批设立外籍人员子女学校2所。新增设立海外孔子学院1所。争取国家汉办支持，设立了xx省孔子学院师资选拔培训中心。
上半年，我们进一步加强教育和学校管理。一手抓推动学校章程建设。法规处经反复组织论证协调，核准了首批4所高校的章程。同时制订印发推进公办中小学章程建设的指导意见，明确中小学章程建设的时间表和任务书。一手抓深入推进校园文化建设。基教处制订出台《关于在全省中小学组织开展“美丽校园”创建活动的指导意见》及创建参考指南，对“美丽校园”建设及教室、图书馆、学生（社团）中心、餐厅、学生公寓等环境布置提出要求。宣教处组织对12所试点高校文化校园建设工作进行了督查。教育技术中心启动了教育管理公共服务平台及基础数据库建设。
针对群众及媒体高度关注的中小学招生问题，基教处制定《关于切实做好义务教育阶段学校招生入学工作的通知》，要求各地合理划定招生范围，有序确定入学对象，维护老百姓就近入学权益；计财处就做好义务教育阶段学校相关捐赠工作制订文件，督促各地严格义务教育公办学校接受捐赠管理，捐赠不得强行摊派，不得以任何形式与学区划分、招生入学相挂钩。学前教育处加大无证幼儿园整治力度，对存有较多无证幼儿园的20个县（市、区）逐一进行督促指导。计财处牵头，教育评估院参与，组织了今年第一批标准化中小学校省级抽查复核工作。体卫艺处、计财处会同省财政厅、省体育局，在全省启动实施中小学校塑胶跑道建设工程，提出用3年左右的时间，实现全省中小学校塑胶跑道基本全覆盖。上半年全省已开工建设塑胶跑道项目241个，其中已完工项目39个，完成投资6606万元。继续推进义务教育农村寄宿制学校热水淋浴工程。启动实施高校图书馆自修室空调配备工程，督促27所未配备空调高校按要求展开工作，已有11所高校完成任务。
上半年，我们积极推动提高教育质量和办学水平。经积极准备，6月，国家教育督导检查组对我省申报的义务教育发展基本均衡县（市、区）进行督导检查，作为全国首批5个省市之一，我省所有县市区全部顺利通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定。推进薄弱学校改造工程，已开工项目126个，已完工项目91个，完成投资6.83亿元。督导处会教育评估院组织开展教育现代化县（市、区）评估工作，首批认定基本实现教育现代化县（市、区）13个。教研室会基教处指导和推动农村自然小班学校开展小班化教育，全省已有50%的农村自然小班学校开展小班化教育试点。整合资源成立了省特殊教育指导中心。职成教处会同省人力社保厅，制订《关于进一步改进和加强中职学生职业技能比赛的通知》，启动开展了“面向人人”的职业技能比赛试点。督导处、教育评估院、职成教处组织认定了5所省一级中等职业学校。
把加强高校教学摆上突出位置。高教处4月份按要求首次组织本科高校校（院）长年度教学述职评议活动，在各高校书面述职的基础上，选取xx工业大学等10所高校进行现场述职，及时汇总整理评议意见，形成教学综合分析报告，向所有参评高校进行了通报；探索建立全省高校教学巡回诊断检查制度；首次组织4个专家组，巡回检查高校15所，其中本科院校7所，高职院校8所。会同相关部门实施各类卓越人才培养计划。外事处争取到国家留学基金委提供全额奖学金，支持我省单独组织高校教育教学法研修班赴海外研修，选派教师96名。
高科处会计财处组织启动“省重点高校建设计划”，经严格评审，报省政府同意，遴选产生第一批5所省重点建设高校，并指导高校完成了各自的建设规划。高教处牵头制订促进更多本科高校加强应用型建设的指导意见，发动和促进41所院校申请开展试点。职成教处起草并报请省政府出台了《关于加快发展现代职业教育的实施意见》。学生处、教育发展中心拟定xx省大学生创业能力提升行动计划，并在大学生职业生涯规划大赛中新增设创业规划类和创业实践类竞赛项目。
体卫艺处、宣教处多形式倡导和推动全省各级各类学校开展《大禹纪念歌》传唱活动，分别录制大、中小学生演唱的歌曲版本，发放给学校组织传唱。基教处、职成教处、宣教处等制订全省大中小学纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年活动方案。体卫艺处先后制定《关于进一步加强全省学校毒品预防教育工作的意见》和《关于进一步加强学校预防艾滋病工作的通知》；组织开展校园足球特色学校及试点县遴选工作；首次将高校学生体质健康状况抽测范围扩大到全省所有本科院校、独立学院和高职高专院校，首次按生源地对县（市、区）进行结果排名；推动有条件的中小学校体育场地设施向社会开放。
上半年，我们努力推动教育服务经济社会发展。法规处制订出台《关于强化教育系统服务省政府重点工作的意识和责任的通知》，组织和引导教育系统服务地方发展，特别是服务“五水共治”“三改一拆”“四换三名”等省政府重大战略决策。高科处遴选3所高校启动开展科技经纪人试点，组织2期高校科技经纪人培训班，完成培训360余人。完成认定第三批省级2011协同创新中心10个。上半年全省产学研联盟中心联合企业申报各类政府项目91个，项目经费达10055万元；促成校企合作项目108个，合作经费达4457万元，建立校企共建实践基地35个。教育技术中心勇挑重担，开展xx教育博物馆筹建工作。语管处继在全国率先完成国家三大类城市语言文字评估工作，审核确定全省区域推进语言文字规范化试点县（市、区）11个，确定省首批区域语言资源有声数据库建设市县12个。计财处组织开展各级各类学校污水达标排放检查，会同省环保厅、省住建厅，督促13所排污不达标高校落实整改工作。学生处做好大学生征兵各项工作。教育报刊总社加强“教育之江”微信微博建设，其中微信订阅用户已达到11万户，新开通“xx高考”微信公众号。
上半年，我们下气力提升教师队伍素质。在去年工作的基础上，人事处深入推进义务教育公办学校教师校长交流工作，督促各地重点落实骨干教师和校长交流以及人事关系随迁工作，要求各地把义务教育学校新增岗位优先用于安排教师交流。与学前教育处协作，规范幼儿园教师公开招聘工作，要求各地把持有相应教师资格证书作为招聘的必要条件。师范处经酝酿，制订《xx省教师发展学校建设实施方案（试行）》；启动开展中职师资培养模式改革试点工作；在抓好中小学教师专业发展培训的同时，集中资源实施省级骨干培训，围绕义务教育课程改革、职业教育课程改革等重点工作布置开展专题培训。师范处、教育技术中心组织3个县区启动中小学教师信息技术应用能力提升工程试点；合作实施150个名师网络工作室建设，落实学科带头人2281人，发展网络学员21000余人，建设各类资源40517个，总访问量已达108万人次。高科处加强高校教师专业技术职务自主评聘权下放后的监管，会同省人力社保厅，对相关高校开展了教师专业技术职务自主评聘检查复核工作；会外事处组织高校学科专业带头人赴国内外知名高校培训研修。教育发展中心推进祥符桥省高校人才公共租赁房建设，优化室内装修设计，新完成投资1438万元；积极做好下沙高教园区省高校人才公共租赁房项目建议书、可行性研究报告审批及项目设计招标等工作。
上半年，我们有效巩固校园安全稳定局面。校安处加大安全信息预警提醒力度，针对假期安全、校车安全、防溺水等，及时发布预警和通报。不久前抗击9号超强台风，委厅机关和直属单位广大干部职工，特别是校安处、下沙园区办、滨江园区办、小和山园区办、xx外国语学校坚守岗位，各负其责，认真做好防台工作。校安处牵头，下沙园区办、滨江园区办、小和山园区办、教育发展中心及高教处参与，深入开展各类安全隐患排查化解和专项整治工作，部署开展高校继续教育校外办学点安全管理专项整治工作。联合省公安厅，对校园安全防范以及防恐工作进行研究部署。完成了对第二批25所高校等级平安校园建设的实地考评工作。教科院推动在全省中小学全面建立心理危机识别与干预制度，加强对学生心理问题的检测、评估和干预工作。计财处推进中小学校加热保温饮水设施建设，上半年新建设完成学校1793所。xx外国语学校面对新校建设和搬迁，认真做好师生及家长的宣传动员和解释工作，与xx外国语学院合力做好工程建设、家具采购及迁校准备。教育报刊总社加强教育舆情监测工作，围绕全省高校思想政治工作会议、我省高考等重要会议和活动及时编报舆情信息。办公室、教育报刊总社一起首次举办各地教育局新闻发言人培训班。
上半年，我们按“三严三实”要求加强党的建设和党风廉政建设。按照中央和部署，组织处、机关党委牵头，研究制订委厅机关和直属单位“三严三实”专题教育实施方案，组织机关和直属单位党员干部开展“弘扬红船精神，争做育人先锋，践行‘三严三实’”党性实践教育活动；对全省高校开展“三严三实”专题教育进行部署；开展高职高专院校党委书记抓基层党建述职测评活动，并汇总结果向全省高校进行通报；在系统部署开展“深改革、强规范、提能效”作风建设专项行动和“服务型机关基层党组织建设推进年”活动。干部处积极协调、督促，推动高校组织部长、宣传部长进入党委班子。深入调研分析，牵头研究提出我省贯彻落实高校党委领导下的校长负责制实施办法和高校领导干部选拔任用管理暂行办法。首次组织高校党委书记工作交流会，促进书记落实抓党建的责任。首次选派本科高校10位副校长赴江苏高水平大学挂职锻炼，争取下派县（市、区）挂职名额增加到10人。教育纪工委、监察专员办印发《教育工委省教育厅接受派驻纪检监察机构监督细则》，明确接受监督的主要内容、监督方式、委厅领导班子及其成员落实主体责任的具体要求；完成了对183名厅机关主任科员以上和直属单位处级干部、434名高校领导干部的个人事项报告信息更新；建立落实中央八项规定精神和开展正风肃纪监督检查月报季报制度，组织委厅机关和省属高校开展明查暗访35次，检查单位363家，发现并督促整改问题11起。审计处组织开展对3家厅直属事业单位2012至2015年财务收支审计，重点检查单位经济管理权履职情况和“三公”经费支出情况；对20个县（市、区）2015年中小学和学前教育专项经费管理使用情况进行审计调查，重点检查中小学食堂管理、收费政策执行、学前教育专项经费等；对5所省属高校2015年预决算和公务支出公款消费进行审计；对5所高校2015年继续教育财务管理和科研经费使用情况开展审计调查。审计处、办公室、计财处、教育纪工委、监察专员办还认真做好厅主要领导经济责任审计准备工作。
办公室完善教育科学和谐发展业绩考核办法，实行与教育发展专项资金相挂钩，并针对年度重点难点工作，提出单独设立奖项建议。加强信访约访、下访及督查工作，比较好地化解了一些信访积案。积极落实厅机关办公用房整改清理工作。交通保健、行政接待、文印、财务、理发等方面同志克服困难，做了大量服务保障工作。人事处会办公室，平稳完成招待所建制核销及人员安置工作。离退办认真组织离休老同志开展“走看xx新变化”活动，组织退休老同志考察磐安教育，还积极参与“银发讲师团”组建工作。机关党委开设了厅机关摄影系列讲座、羽毛球培训班，妇工委举办了三八节“书香入校”活动，团委开展了“元宵佳节学雷锋 无偿献血比奉献”主题志愿服务等活动。
上半年，大家团结共事，辛勤努力，在此我代表委厅领导班子，对全体干部职工表示衷心感谢。
上半年，工作有成绩，但也存在问题。有的单位和一些人工作做得不扎实，完成任务进度不理想；有的单位和一些人抓工作重布置轻检查落实，缺少主动研究解决问题的态度；有的人办事不认真、责任心不强，工作推三推四、拖拖拉拉；还有极个别人贪心膨胀，违法违纪，等等。对于问题，我们各个处室和直属单位都要认真查找和对待，并切实整改自身存在的问题。
同志们，下半年，是我们完成今年及“十二五”规划任务，筹划“十三五”教育改革发展的关键时期。工作任务很重，必须下大气力推进。尤其是要着力于抓落实，求实效，收好官，谋新篇。
年度教育工作会议的讲话稿
在全国农村教育工作会议上的讲话:最近，国务院认真分析了当前农村教育形势，就进一步加强农村教育工作作出了决定。今天，召开全国农村教育工作会议进行部署。这次会议的主要任务是，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，加快农村教育发展，深化农村教育改革，推进农村小康建设和城乡协调发展。至立同志将代表国务院做工作报告。下面，我先讲几点意见。
一、充分认识农村教育在全面建设小康社会中的战略地位。
教育是现代文明的基石。
提高国民素质，增强综合国力，必须大力发展教育事业。
农村教育影响广泛，关系农村经济和社会发展的全局。
改革开放以来，我国城乡面貌发生了巨大而深刻的变化，这同教育特别是农村教育的发展密不可分。
农村实行家庭联产承包责任制，极大解放了生产力。
农业先进实用技术之所以能得到大面积推广，乡镇企业之所以能异军突起，农村富余劳动力之所以能大量向沿海地区和城镇转移，其中一个根本原因，就是有数以亿计受过义务教育的农村劳动力作为基础和支撑，农村普及义务教育有很大成绩，功不可没。
当前，我国农业和农村经济正处在关键的发展阶段，优质、高效、生态、安全农业的发展，农业产业化经营的扩大，农村富余劳动力的转移等，都迫切需要全面提高农村劳动力素质。
世界新科技革命的兴起和全面建设小康社会的推进，对广大农村人口科学文化素质和思想道德素质提出更高的要求。
没有农村全面“普九”，没有农民素质的全面提高，就很难实现全面小康。
我们必须充分认识农村教育在全面建设小康社会中的基础性、先导性、全局性作用。
农村义务教育在整个国民教育体系中占有举足轻重的地位。
我国是一个发展中的人口大国，兴办着世界上规模最大的教育。
农村教育面广量大，中小学在校生多达1.6亿。
从小学到初中，正是他们身体发育和智力启蒙的阶段，小时候养成的品德、性格、习惯往往影响一生，学校和老师的影响有时超过家庭和父母。
因此，农村中小学教育质量的高低，不仅直接关系到农村青少年的德智体美全面发展，而且关系到国家各级各类人才的培养和全民族素质的提高。
新中国成立以来，一大批来自农村的高级专门人才活跃在社会主义现代化建设各条战线上，一些人成为著名的科学家、工程师、医生、教授和文学艺术家，他们的成才同青少年时代在农村接受的良好基础教育是分不开的。
今天，我们要完成党的十六大提出的造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才的宏大任务，把沉重的人口负担转化为巨大的人力资源，离开农村教育的发展，根本无从谈起。
普及农村义务教育，有利于缩小社会差距和实现社会公平。
没有教育机会的均等，就谈不上社会公平。
谁能享受良好的义务教育，谁就能获得更多的发展机会，否则就难以融入现代社会。
特别是在欠发达的中西部地区，摆脱经济贫困首先必须改变教育落后。
“今天的辍学生，就是明天的贫困户”，这是农民群众从现实生活中得出的结论。
目前我国城乡之间、地区之间经济社会发展水平存在明显差距，一个重要原因就是农村和欠发达地区广大群众受教育水平和接受教育机会明显落后于城市和发达地区。
我们要缩小教育差距，促进城乡之间、地区之间的协调发展，就必须大力发展农村和欠发达地区的教育。
发展农村教育，有助于积累国民经济增长的后劲。
纵观世界各国现代化进程，发达国家都是在经济欠发达时期就开始普及义务教育，而且对农村教育给予特别关注，正是由于这样做，才有尔后的经济腾飞。
我国要实现全面建设小康社会和现代化的宏伟目标，必须从现在做起，进一步动员全党全社会的力量，把农村教育扎扎实实搞上去。
否则，就有可能丧失机遇，甚至会贻误现代化建设大业。
今天，我们比以往任何时候都更加深切地感受到加快发展农村教育的历史责任感和紧迫性，务必牢牢抓住机遇，全力以赴，发展农村教育。
二、大力推进农村教育的发展和改革。
到20世纪末，我国完成了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的历史性任务，人均受教育年限达到8年，超过了世界平均水平，取得了举世瞩目的伟大成就。
但是，农村教育整体薄弱的状况还没有得到根本改变。
全国还有431个县没有“普九”，已经“普九”的部分地区水平很低、基础不稳，不少地方存在学生因贫辍学、拖欠教师工资、学校危房年久失修、公用经费短缺等突出问题，引起全社会的广泛关注。
同时，农村教育办学体制、运行机制以及教学内容与方法等，也存在与农村经济和社会发展不相适应的状况。
解决这些问题，办好农村教育，必须一手抓发展，一手抓改革。
今后一个时期，我国农村教育发展的总体目标是：在巩固“两基”成果的基础上，努力实现全面普及九年义务教育，全面提高义务教育质量，同时大力发展职业教育和成人教育，促进农村各类教育协调发展。
普及义务教育，仍然是当前农村教育工作的重点。
要坚持积极进取、实事求是、分区规划、分类指导的原则，西部地区集中力量打好“两基”攻坚战;中部地区切实抓好“两基”的巩固和提高;东部地区实现高质量高水平“普九”。
这里，我要着重谈谈西部“两基”攻坚问题。
国务院决定：到，力争使西部地区九年义务教育普及率达到85%以上，青壮年文盲率降到5%以下。
承担西部“两基”攻坚任务的372个县，国土面积达345万平方公里，覆盖人口8300多万，主要分布在“老少边穷”地区。
在这些地区完成“两基”攻坚任务，有利于在全国范围内实现全面普及九年义务教育的目标，并将对推进西部扶贫开发、促进民族团结、维护边疆稳定起到非常重要的作用。
同时，要清醒地看到完成这一任务的复杂性和艰巨性。
这些地区经济落后，县乡财政困难，教育基础薄弱;地广人稀，生源分散，办学成本高;条件艰苦，人才出去多、回来少，合格教师短缺;少数群众观念落后，偏重眼前利益，“重男轻女”;适应少数民族地区特殊需要的教材教具和双语师资力量缺乏等，使得提高入学率、控制辍学率面临着比别的地区更多的困难。
中央已经作出郑重承诺并且下定决心办好这件大事，各地必须高度重视，精心部署，狠抓落实，讲求实效，来不得半点形式主义和浮夸虚报。
一是国务院有关部门和西部各省区市要在充分调查研究的基础上，制定工作规划，设立专项经费，认真组织实施，每年督促检查一次。
二是县级政府要负起主要责任，发扬扶贫攻坚那种“领导苦抓、部门苦帮、群众苦干”的精神，真抓实干，锲而不舍，注重实效，财政再紧张也要确保教育投入。
乡(镇)政府和村民自治组织要大力宣传《义务教育法》，动员和帮助贫困家庭农民子女入学。
三是广大教师要怀着对“老少边穷”地区群众的深厚感情，提高教学质量，帮助困难学生完成学业。
四是采取有力措施解决特殊问题，如兴办寄宿制学校，资助家庭经济困难学生，做好少数民族地区教师培养、教材编写和教学资源开发工作。
总之，要坚定信心，克服困难，千方百计，如期完成西部地区“两基”攻坚任务。
已经实现“两基”的中部地区，农村人口众多，经济和教育基础薄弱，不少是粮食主产区和农业人口大县，财政比较困难，巩固提高“两基”的任务相当繁重。
各地要保持和发扬当年实现“两基”迎难而上的进取精神，采取得力措施解决前进中的困难和问题，中央将给予必要的支持。
深化农村教育改革，是推动农村教育发展的强大动力。
农村教育改革必须全面贯彻党的教育方针，更新教育思想，坚持为“三农”服务的方向，拓宽教育服务领域，增强教学的针对性和实效性，从而满足农村人口多样化的学习需求。
当前，深化农村教育改革要重点抓好以下工作：一要推进教学改革。
农村中小学在实现国家规定的基础教育基本要求时，要紧密联系农村实际，突出农村特色。
职业教育以就业为导向，成人教育以农民技能培训为重点，两者都要实行多样、灵活、开放的`办学模式和培训方式，切实培养能真正服务于农村的各类人才，促进农业增效、农民增收，推动农村富余劳动力向二、三产业转移。
要充分利用现代远程教育手段，促进城乡优质教育资源共享。
二要推进办学体制改革。
在我国广大农村，教育资源不足同农民群众教育需求日益增长的矛盾越来越突出，并将长期存在。
各级政府要加大投入，积极发展公办教育，同时要鼓励和吸引社会力量参与农村办学。
办好农村义务教育，是各级政府义不容辞的责任;农村高中阶段教育和幼儿教育，以政府投入为主、多渠道筹措资金，努力形成公办学校和民办学校共同发展的多元办学格局。
三是推进农村中小学人事制度改革。
办好农村学校，关键是要有好校长、好教师。
中小学人事制度改革的出发点和落脚点，是提高农村师资队伍的质量，提高有限教育资源的利用效率。
当前迫切需要建立健全同社会主义市场经济体制相适应、能进能出、富有活力的教师管理制度。
要采取有效政策措施，吸引优秀人才到西部任教，鼓励城镇教师到乡村任教，通过定向招生等方式培养乡村教师，切实解决“老少边穷”地区乡村学校缺少合格教师和骨干教师不稳定的问题。
四是推进“农科教结合”和“三教统筹”的综合改革。
要进一步建立和完善农业、科技、教育等部门的合作机制，有效统筹基础教育、职业教育和成人教育的资源，构建相互沟通、协调发展的农村教育培训网络和科技推广网络。
要彻底转变鄙薄职业教育的传统观念，使农村职业教育在今后几年有一个较大发展。
这里，我要强调城市教育资源为农村服务的问题。
城市和农村是有机统一的整体，应该相互促进、共同发展。
地方各级政府要充分发挥城市教育资源的优势，更积极、更有效地为农村和农民提供服务，特别是为西部地区培养输送合格教师。
要扩大城市各类职业学校面向农村的招生，开展进城务工农民的职业技能培训。
一定要让进城务工农民的子女有书读、有学上，和城里孩子同在蓝天下共同成长进步。
发达地区城市应进一步做好对贫困地区教育的对口支援工作。
农村教育新情况、新事物层出不穷。
各地要在总结改革经验的基础上，进一步解放思想、实事求是，与时俱进、大胆改革，推出一批有效服务“三农”的办学新典型，创造同社会主义市场经济相适应、符合教育规律、具有农村特色的教育新经验。
办好农村教育，是各级政府一项最重要的职责，也是各级党委加强对农村工作领导的一个十分重要方面。
发展农村教育，有经费问题，有体制问题，有师资问题，核心是加强领导问题。
这个问题解决了，其他问题就好解决。
只要各级党政领导真正重视，有决心、办实事、求实效，农村教育的形势就一定会越来越好。
地方各级政府和国务院各有关部门都要从实践“三个代表”重要思想和执政为民的高度，把加强农村教育工作摆上重要议事日程，并且结合本地区、本部门实际，制定规划，组织实施，督促检查，狠抓落实。
邓小平同志早在1985年就指出：“忽视教育的领导者，是缺乏远见的、不成熟的领导者，就领导不了现代化建设。各级领导要象抓好经济工作那样抓好教育工作。”近年来，许多地方领导同志重视农村教育工作，特别是一些地方在财力并不宽裕的情况下，舍得增加农村教育投入。
年度教育工作会议的讲话稿
同志们：
新春伊始，我们召开20xx年全市教育工作会议暨中小学春季开学工作会议。首先，我谨代表市教育局向在座的各位并通过你们向全市教育工作者致以诚挚的问候和新年的祝福!这次会议的主要任务是，深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，全面落实市委、市政府和省教育厅的决策部署，回顾总结20xx年教育工作，分析把握教育工作面临的新形势、新要求，部署安排20xx年的各项教育工作。刚才晓春局长、房高书记、三成委员就党建、收费、纪监、安全等相关工作作了发言，请大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。
一、20xx年全市教育发展改革开创可喜局面。
刚刚过去的20xx年，是湘潭教育极不平凡的一年，也是湘潭教育取得巨大成绩的一年。市委、市人大、市政府、市政协高度重视教育事业，三新书记多次对教育工作作出重要指示，伟林市长多次深入教育系统调研指导，为教育改革发展排忧解难;“四大家”分管领导对教育重点工作亲自部署、重大问题亲自协调，倾力支持和推动教育改革发展。在各级党委、政府和社会各界的大力支持下，全市教育系统凝心聚力、积极进取、勇于开拓、扎实工作，加快推进教育强市建设，开创了教育改革发展的可喜局面。
(一)党的建设不断加强。扎实抓好教育实践活动，推动全系统思想作风持续好转。市、县两级教育行政部门整改突出问题192项，群众满意度测评达100%。市教育局被推荐为全市教育实践活动先进单位，《湖南日报》专题报道了我局经验。坚持从严治党，切实加强党的建设。组织本系统基层党组织书记进行封闭式集中培训，局党委和基层党组织班子成员上党课达100%。加强党风廉政建设，出台《落实党风廉政建设责任制的意见》《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法(试行)》等文件，开展“党纪条规教育年”活动，积极推进廉洁文化进校园示范校建设，查处案件134件，处理干部161人，移交问题线索3条。我局党风廉政建设综合排名居全省第一。扎实推进教育阳光服务工程，建成教育阳光服务中心(站、点)216个，受理服务事项7000余件，接受省教育厅考核获全省第一，经验在全省推介。切实做好“两会”和重大节庆等敏感时期安全维稳工作。圆满解决了立竹小区国土证办理、“三师”生活补贴发放等一批信访积案。平安校园建设取得新进展，继20xx年xx市获评全省平安校园建设先进县市区后，xx县再获此殊荣。集中开展校园及周边安全大整治、校(园)车安全大排查活动，共排查整治安全隐患125处，查处“黑园车”141台，取缔“黑幼儿园”40所。积极承担创文、创卫、城市管理责任，切实履行人文环境组牵头单位职责，全市中小学生参与“我做文明卫生小使者”等社会实践活动和志愿服务活动20万人次，市教育局分别获得全市城市管理考核第二名和“五项整治”考核第一名。
(二)教育发展来势喜人。具体表现在四个方面：立德树人取得明显成效。深入开展“三爱”“三节”“中国梦”主题教育，市教育局、xx县教育局获教育部“美丽中国，我的中国梦”活动优秀组织奖。在全国地市级教育部门率先启动“社会主义核心价值观进校园”活动，深入开展书法艺术、经典诵读进校园等活动，牵头组织9月18日首个“国耻日”、10月1日“我和国旗有个约会”及12月4日首个“宪法日”主题活动，广泛开展小手拉大手文明创建宣传活动，都产生了良好的社会反响。普遍开展阳光体育活动，湘机小学被授于全国“2+1项目示范校”，xx市一中学生蒋丹获全国女子400米冠军并且打破赛会纪录。扎实推进艺术、健康与国防教育课程建设，国防征兵工作经验在全省推介。深入推进“两型”教育，由省委、省“两型”办主任张文雄作序，xx县云龙实验小学编写的“两型”读本面向全省中小学生出版发行。基础教育实现提质发展。新建公办幼儿园9所，新增普惠幼儿园118所，使全市普惠园达到205所，公办园和普惠园总量占比上升到48.2%。学前三年教育毛入园率达到77.01%，高于全省平均水平6.61个百分点。着力探索公建民营办园模式，切实纠正学前教育“小学化”倾向，全面清理了城区“学前班”。义务教育学校“全面改薄”首次纳入全省改薄规划。建成义务教育合格学校92所，全市合格学校达到418所。xx市、xx区、xx区全面完成了完小以上合格学校建设任务。全市适龄视力、听力、智力残疾儿童少年入学率达到87%，xx区成为全省随班就读实验区。首次举办全省新课程改革现场培训观摩活动，长效开展课改教学开放日活动，涌现了市和平小学、xx区风车坪学校、xx区火炬学校、xx县江声试验学校等一批国培校以及课改示范校。成立基础教育质量监测中心，加强基础教育质量监测，小学教育质量监测居全省前茅。全市域省示范性高中指标生比例提高到30%，湘机中学恢复省示范高中资格。新课程改革获评全省创新项目奖。全市学考合格率再获全省第一，高考二本以上上线率再创历史新高，按每万人口计算稳居全省前三甲。职成教育呈现良好态势。市工贸中专顺利通过国家中职示范校验收，湖南软件职院等3所职业院校成功入围省实习实训基地建设项目，湘乡一职迁址提质至全新校区办学，xx市引进南岸国学院办学项目顺利落地。强化公共基础课抽考、专业技能抽查、职业道德教育以及职业技能、文明风采、黄炎培创业规划大赛，推动职教质量全面提升，我市选手获国、省奖励68项。中职招生10750人，呈现规模、结构、质量、效益同步发展的良好态势。承办“湖南省全民终身学习活动周”启动仪式获高度评价，我局在会上作经验介绍。教育学院获评全省教师培训示范基地，湘潭电大成为全国14所开放大学之一并获得教育部“一村一名大学生计划”试点工作先进单位。湘潭数字化学习社区平台建设不断加强，注册学员超10万人。民办教育步入良性轨道。9所学校、幼儿园获评省骨干民办学校(园)建设单位和规范办学单位，认定市级骨干民办学校建设单位13所。强化年检评估和中期督导评估，开展非法办学打击专项行动，认定限期整改单位42个、评定不合格单位13个。出台了加强招生简章、广告宣传、办学许可证、易地办学管理的系列文件，促进民办学校依章规范办学。
(三)保障水平整体提升。教育优先发展进一步落实。20xx年，市本级财政预算内安排教育事业费38.31亿元，较上年增长5.48%;市本级教育费附加到位1.62亿元，较上年度增长5.88%。全市小学、初中生均公用经费标准分别提高到600元/年、800元/年。农村中小学新增寄宿生床位1240个。xx县将高中教师津贴纳入财政预算，xx市将教育工作纳入对乡镇的绩效考核目标，xx市着力推动校车公司化运行，xx区设立米兰奖对教师给予奖励，xx区由区委、政府领导牵头建立了部门联点支教制度，九华、昭山大手笔推进教育强区建设。教师队伍建设进一步优化。启动“师德师风建设年”活动，制定了《xx市教师自律公约》。xx县组织了“师德先进事迹进校园”宣讲系列活动，并获评全省师德师风建设先进县市区。xx市下发了《中小学教师家访工作规范》等文件，将师德师风作为干部竞聘上岗的首要考核标准。xx市在电视台设立师德师风曝光台，加大了局班子成员联点联校督查力度。xx区建立师德师风责任体系和约谈通报机制，师德师风建设经验在《湖南日报》进行了专题报道。xx区实行师德师风建设“一把手”总负责制，采取明察暗访开展专项查处。湘乡东山学校评为全国教育系统先进集体，傅朝晖等4人获评全国优秀教育工作者和优秀教师。健全“国省市县校”五级师培体系，7个国培项目落地湘潭，8所学校获批省教师培训基地校，国、省、市三级培训教师1万余人次。13人获评特级教师，通过率居全省前茅。26人获评省“未来教育家”“青年精英教师”培养对象，70人获评市学科带头人。评定高级教师174人、中级教师398人，认定高中教师资格2682人，输送免费师范生136人。首次引进国外培训团队对我市教师进行培训，启动了教师海外培训项目。优化“1+n”教师队伍补充机制，实行“系统人”招聘模式，全系统新增教师322人，实现城乡教师、校长交流轮岗近300人次。教育民生进一步改善。全市近96万人次的贫困家庭学生得到政府资助，金额达到1.6亿元，确保了不让一个学生因家庭贫困而失学，学生资助管理工作获全省优秀等次，经验在全省推介。广泛开展“盘龙助学”“农商行助学”“爱烛行动”等专项助学扶困活动，全年资助贫困师生588万元，教育基金会募资、扶困工作位居全省第一。大力推行中小学学生食堂自主经营、保本不盈利模式，经验在全省推广。项目建设进一步加快。青少年综合实践基地项目完成主题工程。新建教师周转房372套。教育信息化建设纳入“国家下一代互联网示范城市”建设项目，ipv6改造项目列入国家信息惠民城市建设工程项目，可望争取资金600万元以上。扩容提质市城区义务教育资源，昭山和平小学、九华一中、xx区金庭小学宝庆路分校建成招生，新增义务教育学位6876个。xx县高标准规划天易小学建成招生，xx区着力推进教育生态圈建设初见成效，xx市顺利通过三类城市语言文字工作评估。市教育局获全市投资工作考核先进单位。
以上成绩的取得，得益于各级党委、政府的高度重视，各级人大、政协的监督指导，得益于各相关部门的大力支持和全市广大教育工作者的顽强拼搏。在此，我代表市教育局，向同志们致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，与市委市政府和上级要求、与300万湘潭人民“好上学”“上好学”愿望期盼相比，我市教育发展还存在明显的差距。比如，立德树人的观念树得不够牢，教育观念相对落后，重智育轻德育的倾向还根深蒂固，应试教育在中小学还大有市场;教育体制机制还不是很顺畅，不利于调动基层教育部门和学校办学活力;教育结构布局不尽合理，优质教育资源配置不尽均衡，城乡、区域和校际之间的差距仍然较大;教育管理方式改革相对滞后，管理体系和管理能力还没有达到教育现代化的要求;条件保障有待进一步加强，教育经费增长、教师队伍优化、教学设备保障建设等亟需长效机制解决;依法治教、依法治校工作任务任重道远，办学行为还需要进一步规范;教育系统党建工作需要全面加强，领导干部和党员队伍素质有待进一步提升，“四风”问题还不同程度存在，违规违纪现象仍然屡禁不绝，等等，这些都是加快推进教育强市进程中必须着力解决的问题。
二、把握大势主动适应教育改革发展新常态。
习去年在apec会议上首次阐述中国经济发展新常态的内涵，在中央经济工作会议上再次系统阐释了新常态，是今后一个时期我国经济社会发展的总基调。经济发展的新常态，必将对教育改革发展产生深远影响。全系统要正确认识新常态、主动适应新常态，在新常态下做好教育工作。
(一)认清新常态下的压力和任务。一是资金遇瓶颈。长期以来，教育投入不足一直是制约我市教育发展的瓶颈。据统计，到20xx年我市各阶段生均公共财政教育事业费和生均公共财政公用经费水平，整体低于长沙、株洲、岳阳、常德4个市州的水平。随着新常态下经济增速变缓和财政收入增量缩减，教育投入的后续增长将会受到一定影响，经费投入不足的瓶颈可能会更加突出。因此，我们必须坚持“两手抓”“抓两头”，既要“开源引水”，善于争资立项，大力筹措更多的经费;又要“细水长流”，善于精打细算，分清轻重缓急，把每一分教育经费用实用好，用在刀刃上。二是痼疾待化解。当前优质教育远远不能满足人民群众的渴求，教育公平更是受到全社会的普遍关注。对“择校热、大班额”“乱补课、乱收费”、有偿家教家养、违规买卖生源、非法办学、校园校车安全隐患等现实问题，以及校企改制、基建合同纠纷、学校集资负债的历史遗留问题，我们稍有不慎，稍有麻痹松懈，就可能触动社会的敏感神经，引发大面积的舆情。因此，全系统必须尽最大责任和能力，采取切实措施，从根本上解决好这些热点难点问题，并建立矛盾化解长效机制。三是改革需加速。新常态下发展速度换挡、发展方式转型、发展动力转换，必然要求教育转型升级，必然加快教育领域综合改革。虽然我们已经初步规划了一批综合改革项目，启动了一些改革试点，但总体来说在关键领域和关键环节还缺乏实质性突破。机制理顺、机构重组、人事制度改革、绩效工资分配、学区联盟办学、招生考试制度、校长职级制推行等等关键领域和关键环节改革，没有一项是容易推进的，都是一块块难啃的硬骨头。对此，我们一定要有“时不待我，只争朝夕”的历史使命感和责任感，充分做好打硬仗、打险仗的准备，集中优势力量一个问题一个问题解决，一个项目一个项目攻克，加速趟过教育改革深水区，闯出一条教育改革的转型升级之路。
三、全面落实20xx年的重点工作。
关于今年全市教育工作的总体要求和主要任务，我局已下发了20xx年(三严三实专题教育研讨发言稿)教育工作要点。请大家逐条对照，细化方案，抓好落实。这里，我着重强调几个方面的重点工作。
(一)突出抓方向把握，落实立德树人目标。坚持社会主义办学方向，坚持把立德树人作为根本任务，是党和国家教育方针的明确要求。全市教育系统要深入推进社会主义核心价值观教育，坚持育人为本、德育为先。要认真贯彻习重要讲话精神。要多方式、多途径，把学习、宣传、贯彻系列重要讲话精神不断引向深入，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，广泛开展“四有”教师的培育和宣传活动，督促广大干部师生内化于心、外化于形，做到真学、真信、真懂、真用。要进一步加强和改进立德树人工作。深入推进核心价值观进校园活动，引导学生自觉系好人生“第一粒扣子”，培育一批践行社会主义核心价值观的先进典型和特色品牌。进一步推进文化育人、实践育人、家校共同育人，开展中华优秀传统文化教育和革命传统教育。
(二)突出抓改革深化，增强教育发展活力。当前，教育综合改革已是箭在弦上，不得不发。我们必须全面统筹推进，尽早取得重大突破，为教育发展注入源头活水。加强教育工作宏观谋划。要开展教育发展战略研究和教育改革重大问题专题研究及各县市区教育发展水平分类监测和评价，制定全市域教育综合改革方案。同时，还将完成“十三五”教育发展规划编制工作，研究一批重大项目和重大政策，为全市教育改革发展提出前瞻性指导。各地各校要立足当前，着眼长远，科学谋划，充分调研，抓紧编制好本地本校综合改革方案以及“十三五”发展规划，绘制好发展蓝图。稳妥推进体制机制改革。要稳妥推进学区联盟和集团化办学，启动湘钢一中与市十二中联盟办学等项目，鼓励县市区推进学区制与九年一贯制对口招生，鼓励采用学校联盟、集团办学、托管服务、对口帮扶等方式促进教育优质均衡发展。深化人才培养模式改革。一要扎实推进新课程改革，深入推进课改样板校建设。二要科学构建质量评价体系，全面实施基础教育质量监测工作，出台艺体、技术、实验、实践类课程管理办法。三要总结推广“体育、艺术2+1”项目试点经验，推进“一校一品”体育示范校创建工作，建立完善学生体质健康监测评价体系。举办全市中学生运动会和全市中小学艺术展演，承办好全省中小学艺术展演活动。推动考试招生制度改革。去年国家出台了考试招生制度改革总体方案和配套文件，浙江、上海已经启动了相关试点，省里也将在今年6月30日之前制定考试招生改革方案。对此，我们要予以高度关注，紧跟形势，科学研判。今年，我市要重新科学划定义务教育学校招生服务范围;出台小升初招生办法，坚决制止小升初招生考试;发布中考招生考试的改革方案，建立完善体育、艺术初中毕业升学考试评价体系和实施方案，探索将理化生实验考试纳入初中毕业升学考试的实施办法。扩大教育开放交流合作。要逐步建立开放办学机制，引进各类优质教育资源。要加强与英美教师培训机构、泰国侨校的交流合作，推动一批学校与外地名校建立合作关系，加强与民族偏远地区的教育交流合作。同时，要继续实施“海外名师”培训项目，做好汉语志愿者选派工作。
(三)突出抓民生改善，促进教育公平均衡。教育公平是社会公平的重要基础。促进教育公平，主要是做到机会公平，让不同处境的孩子都享有平等接受教育的权利，让每个孩子都能接受公平优质的教育，让每个孩子都有人生出彩的机会。扶持农村教育发展。要优化教育经费分配机制，加大教育经费落实农村义务教育学校生均公用经费补助和贫困寄宿生生活补助力度。加快改善农村教师队伍结构，落实农村偏远地区教师补贴发放制度。继续推进农村学校教师周转宿舍建设。加强县级职教中心建设，探索新型职业农民培养机制。关心支持特殊教育发展。要实施好《特殊教育20xx-提升计划实施方案》，扎实推广xx区省级随班就读实验区经验，开展好学前教育和高中阶段教育的特殊教育试点工作。落实特殊教育学生生均公用经费补助标准，进一步提高特殊教育教师岗位津贴。健全困难师生资助体系。要进一步完善市、县、乡、校四级学生资助工作体系，扩大资助扶助覆盖面，进一步扩大中职学校免学费补贴范围，推进生源地信用助学贷款工作。强化资助资金监管，联合市财政、市审计等部门开展中职学校三年级退费工作专项检查。广泛开展诚信教育、感恩教育，做到资助育人。加快推进教育信息化。要探索采用ppp模式整体推进并完成教育信息化“三通两平台”建设。高质量完成教育信息化ipv6改造项目的达标验收工作。深入推动“农村中小学网络联校”建设，加强“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”建设。促进教学与教育技术深度融合，积极推进“中小学教师信息技术应用能力提升工程”，开展“翻转课堂”“在线课程”“微课程”等试点，充分发挥信息技术助教、助学、助评、助管的强大功能，提高课堂教学效率。
(四)突出抓质量提升，推动教育转型发展。提高教育教学质量始终是教育工作的生命线，我们必须紧抓不放，常抓不懈，常抓常新。在新常态下，推动教育转型升级、提质增效，努力办出湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民满意教育。推动学前教育由“普及公益”向“普惠公益”转型。实施第二个学前教育三年行动计划。加大公办幼儿园建设的投入力度。优化普惠性民办幼儿园扶持建设机制，力争普惠园占比达到50%。抓好省、市级骨干园、实验园辐射引领及与农村园的结对工作。推动义务教育由“基本均衡”向“优质均衡”转型。完成完小以上义务教育学校的合格学校建设任务，启动非完小和教学点的合格学校建设，新(改、扩)建合格学校64所，加快推进xx市、xx区、xx区创建全国义务教育发展基本均衡县(市、区)工作。扎实推进义务教育薄弱学校改造工作，加快推进教育装备标准化建设。加强市城区义务教育学位建设，加强对城区义务教育新建、扩建学校的支持和指导，增加义务教育优质学位6000个左右，促进优质资源共建共享。推动普高教育由“千人一面”向“特色多样”转型。加强对省、市示范性普通高中学校的指导，促进示范性高中规范发展。落实普通高中新课程方案，抓好选学分认定、综合素质评价、修课的教学、研究性学习和综合实践活动的开展。加强高考改革研究，根据今后高考考试科目的调整，探索调整教学和师资的相应对策。推动职成教育由“传统发展”向“内涵创新”转型。出台《关于加快发展职业教育的决定》，召开全市职业教育工作会议。实施“卓越职业院校建设计划”“特色专业体系建设计划”“专业教师素质提升计划”和“农村职业教育攻坚计划”。支持生物机电学校迎接国示校验收。培育一批中等职业教育特色专业群，鼓励开展中高职衔接培养。加强社区教育优质资源建设，积极推介xx区社区学院和xx区学习型社区建设模式，全面推进学习型城市建设。
(六)突出抓依法治教，提升教育治理水平。加强教育系统法治建设，是推进教育治理体系和治理能力现代化的客观需要，也是深化教育综合改革的根本保障。大力加强教育法治建设。探索教育行政执法体制机制改革，开展教育执法培训。开展规范办学行为的专项治理，重点打击违规招生、买卖生源、中职助学金弄虚作假等行为。巩固义务教育学校“减负万里行”成果，建立减负工作长效机制。加强学校工会组织建设，充分发挥学校教代会作用。开展依法治校示范校的创建工作和青少年法治教育实践基地建设工作。依法健全教育督导体系。全面落实督政、督学和评估监测“三位一体”的现代教育督导体系。成立市、县两级教育督导委员会。出台关于进一步加强教育督导工作的意见。做好第三轮县级教育工作“两项督导评估考核”迎检工作以及教育强县(市区)评估验收工作。深入推进中小学督学责任区建设，积极创建国、省中小学校责任督学挂牌督导示xx县(市区)。依法推进民办教育发展。依法规范民办教育机构办学行为，联合多部门力量开展“打非”专项治理，出台民办学校办学行为专项考评制度。完善民办学校法人治理机构和民办学校资产、财务监管制度。扶持优质民办教育机构发展，完成第一批省级骨干民办学校(幼儿园)建设单位评估验收，开展市、县级骨干民办学校建设单位的遴选和评选工作。承办好湖南省第三届民办教育创新发展大会。
四、全面提升党的建设科学化水平。
(一)进一步加强教育系统党建工作。开展“基层组织建设年”活动，推进基层党建、团建、队建以及工会建设规范化。落实各级党组织从严治党责任，扩大基层组织书记党建工作述职评议的实施范围。印发加强中小学党建工作方案。抓好党员干部特别是校级干部的培训。
(二)加强作风建设和反腐倡廉建设。巩固和拓展教育实践活动成果，持之以恒改进教育系统干部作风建设，督促各级各类学校建立加强作风建设的长效机制。严明党的政治纪律，继续深化“党纪条规教育年”活动。强化基本建设、大宗物品采购、招生考试、教材教辅征订、职称评定等重点领域和关键环节的监督执纪问责，加大案件查办和惩处力度。开展“一把手”讲廉政党课和预防职务犯罪讲座活动。
(三)切实维护教育大局稳定。进一步落实安全“一岗双责”制度，强化安全暗访督查和重大隐患整改督办制度，落实领导干部带队检查学校安全工作制度。深化平安校园建设，大力推进安全网格化管理。加强学校及周边环境综合治理，提升学校安防水平，完成校园视频监控和紧急求助报警系统与市公安局110报警中心联网，全力配齐学校安保人员和安防器材。加强学生安全教育，重点加强预防溺水及交通安全教育，定期举办应急疏散演练。健全校(园)车管理机制，全面推进校车公司化运营和校车安全管理信息化，实现校车监控平台互联互通。完善国考考点标准化建设，确保考试安全。加强教育新闻宣传和教育舆情处置通报工作，做好信访维稳、防范和处理邪教问题工作，抓好市直校办企业改制、全系统计划生育、建议提案办理、教育史志、老干部管理与服务等工作。深入推进教育系统创文、创卫和参与城市管理工作。
同志们，20xx年是湘潭教育发展历程中承前启后的关键一年，让我们全面落实市委、市政府和省教育厅的决策部署，团结拼搏、开拓进取、攻坚克难，努力开创建设教育强市新局面，为实现“两个率先”、提前全面建成小康社会作出新的贡献!
年度教育工作会议讲话稿
尊敬的省长，同志们：
这次会议虽然是每年的例会，却是省教育厅一年中召开的最重要的一次会议。省政府对这次会议也高度重视。会前，副省长专门听取汇报，研究今年的重点改革任务。今天又亲自参加会议，等一会儿还要作重要讲话。希望大家认真学习领会，坚决贯彻落实。下面我先讲几点意见，供同志们参考。
20xx年，全省教育战线的同志们在学习精神和一系列重要讲话的过程中统一思想、深化认识，在省委省政府坚强领导下，围绕保基本、提质量、强规范、促公平，切实改进工作作风，圆满完成了各项目标任务，在推进教育强省建设上迈出了坚实的步伐。主要体现在以下五个方面：
(一)改革思路更加明确。研究制定了《省教育厅关于20xx年深化教育领域综合改革的实施意见》，做好改革的顶层设计，明确全年的重点任务。基础教育主要是“扶贫、扶弱”，多做“雪中送炭”的事;职业教育主要是“扶优、扶需”，强调市场和就业导向;高等教育主要是“扶强、扶特”，突出内涵发展、质量提升;特殊教育主要是“特教特办、重点扶持”，用特殊的政策和方式加快发展。“课内比教学，课外访万家”活动荣获第三届教育改革创新最高奖“特别奖”。各地也大胆改革探索，有一批制度建设获得xx省地方教育制度创新奖。
(二)教育公平持续推进。圆满完成学前教育三年行动计划，改扩建幼儿园670所，基本实现一个乡镇一所公办幼儿园的目标。完成了全省农村义务教育学校布局专项规划编制与审核工作，恢复教学点400多个。全省首批29个县(市、区)通过教育部义务教育均衡发展评估认定，数量居全国第三、中部第一;31个县(市、区)通过省级督导评估，15个示范县受到省政府表彰。安排2.1亿元，对接收农民工子女的城市义务教育学校进行奖补。将优质高中招生计划的70%均衡分配到区域内初中学校，缓解择校热。首次实施异地高考，219名考生在参加高考。对残疾考生实行“一对一”跟踪服务，上线的172名残疾考生全部圆了大学梦。
(三)教育质量稳步提高。德育工作的针对性和有效性进一步增强，“中国梦”主题活动、开学第一课等德育形式丰富多彩。为全省农村教学点配齐班班通设备，帮助学校开齐开好课程。推进教育质量综合评价改革，开展高效课堂、阳光减负试点。“大家唱、大家跳”活动进入普及化和常态化。省级示范高中“终身制”逐步打破，103所省级示范高中完成市(州)级复核程序。“技能高考”的规模和覆盖范围进一步扩大，高中阶段统一招生平台的作用开始显现，普职开始回升。中职学校办学活力进一步激发，14所学校成为国家级示范学校。
(四)保障能力不断增强。农村小学、初中生均公用经费分别提高到560元、760元，示范高中和一般高中学费分别上调至675元和470元。统筹项目建设资金近30亿元，持续改善贫困地区学校办学条件。在全国率先建立了“农村骨干教师补助制度”，首批3.5万名教师受益。招录新机制教师7549名，到农村中小学任教。省政府列入“十件实事”的建成农村教师周转房6426套。武汉市杨小玲老师获“全国道德模范”、“全国教书育人楷模”、“全国师德标兵”称号，xx教师队伍群星现象进一步彰显。认真贯彻落实省政府加强中小学幼儿园安全和预防青少年儿童溺水两个重要文件，开展“平安校园”建设，中小学安全事故大幅减低。
(五)教育形象整体提升。在群众路线教育实践活动中，教育厅党组提出了三个“只要”：只要是有利于全省教育事业发展的事，只要是基层教育部门、学校有需求的事，只要是我们了解到的基层有需求的事，都要在依法依规的前提下，想方设法、积极去办，而且要主动服务，敢于担当。在全省率先出台了五项承诺和六条禁令。先后8次参加媒体问政、政风行风热线、“市民有约”等活动，直面问题，督办落实。经过全省教育战线的共同努力，兑现了“三个决不”承诺：没有一个中小学生在d级危房上课，没有一个学生自带课桌椅上学，没有一个孩子因家庭贫困而失学。省教育厅的群众路线教育实践活动受到中央督导组、省督导组的充分肯定，在全省大会上作了典型发言。省教育厅被评为20xx年度民主评议政风行风优秀单位。省招办被省评为“人民满意的公务员集体”。在教育部的信访总量下降了77.1%，受到教育部通报肯定。
回首20xx年，总的感觉是：困难比预料的多，成绩比预想的好。一年来，我们加强对形势的研判，重视并回应社会关切，注重舆论引导，成功处置和化解了一些突发事件，解决了一些群众长期关注的热点难点问题，总体上保持全省教育系统和谐稳定，为服务全省大局做出了贡献。广大教育工作者，特别是在座各位克难奋进、团结拼搏、改革创新，做了大量工作，付出了艰辛和努力。在此，我代表教育厅党组，向各市县教育行政部门的同志们，向关心支持教育事业的社会各界表示衷心的感谢!
二、关于当前教育改革发展面临的机遇和挑战。
当前，教育发展机遇与挑战并存。我们要抓住机遇，直面挑战，进一步增强教育改革发展的责任感和紧迫感，推动我省教育事业在新的起点上取得更大的发展。
(一)要抢抓发展机遇。以来，党中央、国务院把教育工作摆在更加突出的位置，省委、省政府不断出台政策关心支持教育发展。我们既面临着一些长期起作用的大机遇，也面临着一些具体实在的新机遇。我们要深刻认识机遇、把握机遇、用好机遇，努力把发展机遇转化为发展成果。
一是改革释放红利的机遇。鸿忠书记指出：全面深化改革是我们面临的重大发展机遇，是我们要收获的巨大红利。最近，我省出台了高校科技成果转化“新十条”，制定了支持民办高等教育发展“一平等、四自主”政策，社会反响很好。应该说，教育体制创新的速度、思想观念解放的程度与中央和省委要求相比，与沿海发达地区相比，还有很大的潜力和空间。当前，新一轮改革窗口已经开启，改革的红利就是发展的活力，这是教育工作的“新起跑线”。我们要通过体制机制创新，敢于先行先试，不断释放人才优势和管理优势，收获更多红利。
二是国家政策调整的机遇。新一届中央政府强力推进简政放权、扩大一般性转移支付、加大向中西部地区政策倾斜支持力度。这三项政策调整，将进一步扩大省级政府和市、县政府的统筹权，影响深远。我们要继续做好中央取消和下放行政审批项目的承接和实施工作，加快建立省级统筹新机制;适应扩大一般性性转移支付的方式，加快建立市、县统筹新机制;利用好中央对中西部地区的倾斜政策，加快学校标准化建设和师资队伍建设，实现更高水平的均衡发展。
三是转型发展的机遇。当前，我省正在加快实施“建成支点、走在前列”战略，这将为我省教育发展提供新机遇。经济发展水平稳居全国第一方阵，20xx年财政收入突破20xx亿元，落实财政对教育的“第一投入”有了更加雄厚的财力保障，教育系统将更有条件办成一些大事好事、解决一些难事;新型城镇化将推进学校布局调整和标准化建设，推动农村学校和城市学校共享优质资源，实现更高质量的均衡;省委提出要念好民生“八字经”，发展民生gdp，倒逼教育领域要提质量、促公平、增活力，将教育领域综合改革不断推向深入。
(二)要敢于面对挑战。我省教育发展虽然面临重大发展机遇，取得了重大成就，但对照推进教育治理体系和治理能力现代化的要求，还面临着转型发展的巨大挑战。我们必须保持清醒头脑，予以足够重视。
一是转变发展方式的挑战。教育工作要适应新形势、新要求，加快从外延式发展向内涵式转变。目前，在城乡资源配置上表现的比较突出。比如，一些地方城乡、校际差距较大，个别地方撤点并校太急太快，导致偏远地区学生出现新的上学远、上学贵问题;一些地方城区优质资源集中，择校热、择班热的现象还比较突出，不能满足人民群众接受优质教育的需求。
二是提高培养水平的挑战。教育所培养的人才，归根到底要接受社会的挑选和检验。省领导多次指出，我省创新驱动发展的能力与科教大省的地位很不相称，说明我省教育与经济社会结合不够紧密，人才培养与市场和就业需求脱节的现象还比较明显。反映在基础教育，主要表现在：立德树人的根本任务落实的不够，重智育、轻德育，重分数、轻能力的现象大量存在，学生社会责任感缺失、创新意识不强、实践能力偏弱的问题依然突出;反映在职业教育，主要表现在学校吸引力不强，办学条件不足，现代职业教育体系不完整，毕业生还不能完全适应产业发展需要。
三是提升治理能力的挑战。深化教育领域综合改革，需要我们加快推进教育治理体系和治理能力现代化，构建多元参与的现代教育治理体系，发挥每所学校、每名老师和社会各界办教育的积极性。在理念上，还没有实现由办教育向管教育、由微观管理向宏观管理、由直接管理向间接管理、由教育管理向教育治理的转变。在方式上，习惯于用文件管学校、用分数管学生、用升学率管教师，还不善于运用推动立法、制定标准、公开信息、社会监管等方式进行综合治理。政府责任不到位和包揽过多并存,该管的没有管到位,该放的没有真正放下去,市场机制、社会组织和民间资本的作用发挥得还不够。
(三)要把握主攻方向。当前，教育改革进入“深水区”、“攻坚期”，指出：好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头。我们要围绕加快推进教育治理体系和治理能力现代化，系统谋划，做好改革顶层设计工作，抓住重点领域和关键环节，集中力量进行重点突破。
一要牢牢抓住“立德树人”这个根本任务。当前的关键，是要把社会主义核心价值观融入国民教育全过程，细化、实化、具体化，转化为学生的核心素养和学业质量。要重点推进考试招生制度改革，建立有利于选拔社会需要的各类合格和优秀人才的体制机制。加强优秀传统文化教育、加强体育艺术教育，切实减轻中小学生过重的课业负担，扭转应试教育倾向。
二要紧紧围绕“提高质量”和“促进公平”这两个核心。基础教育要深化教育观念、课程内容和教学方法等改革，加快实现由应试教育向素质教育转变，促进人人成才。职业教育要建立起适应需要、有机衔接、多元立交、具有特色的现代职业教育体系，为我省经济社会发展和产业转型升级提供高素质的劳动者和技能型人才。在促进公平上，要多想办法、多做实事，优化资源配置，努力保基本、兜底线、促公平。
三要大力推进管、办、评三者分离改革。要加强政府教育督导，委托社会组织开展教育评估监测，积极推进中小学家长委员会建设，形成“政府管教育、学校办教育、社会评教育”的格局。要创新管理体制和运行机制，推行简政放权，鼓励社会力量办学，增强教育发展活力。
三、关于20xx年改革任务和重点工作。
今年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神的第一年，全省教育工作总的要求是：把深化改革作为根本动力，把立德树人作为根本任务，着力加强教师队伍建设，着力提高质量效益，着力促进公平公正，着力维护和谐稳定，着力转变工作作风，加快推进教育治理体系和治理能力现代化。下面，我重点强调几项改革任务：
(一)推进人才培养方式改革，把立德树人的根本任务贯彻始终。按照xx届三中全会和省委十届四次全会要求，围绕立德树人重点抓好以下三项工作。
一是要积极稳妥推进考试招生制度改革。这项工作是“牛鼻子”，是重中之重，难中之难，牵一发而动全身，既要积极又要稳妥。按照教育部的统一部署，省里今年要出台改革总体方案，启动高中学业水平考试和综合素质评价，出台小升初就近入学实施意见，完善全省统一的小升初招生管理平台，改进基础教育评价制度。各市县要尽快建立起适应高考改革的课程实施和评价体系;推进高中阶段招生考试制度改革，优质高中招生计划分配到区域内初中的比例要达到80%;积极探索学区制、九年一贯对口招生等免试就近入学的多种实现形式，严禁将各种等级考试和竞赛成绩作为入学和升学的依据。
二是要切实加强和改进德育工作。近日，中央公布了社会主义核心价值观基本内容，召开了全国未成年人思想道德建设工作电视电话会议。我们要贯彻落实中央精神，完善培育和践行核心价值观融入国民教育全过程的制度设计，创造和形成“三热爱”教育与诚信教育的有效形式、长效机制，切实加强中小学生思想道德建设。要突出友善、孝敬、诚信等中华传统美德教育，推动一校一特色的校园文化建设。要完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络，形成各部门、各方面携手育人的良好局面。
三是要提升学生体质健康和艺术素养。全面实施“学校体育三年行动计划”，建立学校体育工作年度报告和学生体质健康状况公示制度，推进中小学体育场馆和教师队伍建设。各地、各学校要广泛开展阳光体育运动，保证学生每天一小时校园体育锻炼。根据地域条件，在有条件的学校开展游泳基本技能培训。要实施好我省义务教育阶段学生免费健康体检制度，把好事办好。要创新艺术教育方式，普及“大家唱大家跳”活动，引导学生在校期间参加一两项艺术教育活动、培养一两项艺术爱好。在这里，我还要特别强调一下学生安全工作。要以对生命强烈的敬畏感，对人民高度的责任心，切实抓好学校安全稳定工作。今年秋季开始，全省中小学要统一开设生命安全教育、心理健康教育课程，各地一定要切实落实。同时，各地要切实履行突发事件信息报送责任，学生非正常死亡信息，一定在上报地方政府的同时上报省教育厅。
(二)推进教育资源配置方式改革，大力促进教育公平。按照中央“社会政策要托底”的要求，科学合理配置教育资源，继续“三个决不让”承诺，决不让一个孩子在d级危房上课、决不让一个孩子自带课桌椅上学、决不让一个孩子因家庭困难失学，实行“三个倾斜”，即资源、资金、项目向边远、贫困、农村地区倾斜，做到“四个基本保证”，保证基本安全需要、基本教学需要、基本生活需要、基本教育需要，让教育发展成果更多更公平地惠及全省人民群众。重点抓好以下四项重点工作：
一是继续改善贫困地区办学条件。认真贯彻落实教育部等3部委《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》。省政府已经将“新(改、扩)建500所农村义务教育阶段寄宿制学校食堂,解决500所寄宿制学校学生的饮水、洗浴问题”作为今年为民办好的实事之一。省里还将清理和整合各类项目资金，加大省级统筹力度，将资金重点投向贫困地区、民族地区、边远山区以及其他贫困农村地区。各市、县教育行政部门要在当地政府的领导下，加强与发展改革和财政部门的沟通协调，各负其责、形成合力，确保各项工作落到实处。
二是以教育信息化扩大优质资源覆盖面。教育部已经正式批准为教育信息化试点省。省政府还将发布《xx省教育信息化发展规划(20xx-20xx年)》，我们要抓好落实工作。在硬件建设上，今年要实现新增教学点数字教育资源全覆盖，开齐国家规定课程。探索以奖代投、后补助等模式，实施农村义务教育“校校通”、“班班通”工程，实现70%的乡镇以下学校10m以上宽带接入，80%的教学班实现“班班通”。省里还将建设数字教育资源公共服务平台和管理公共服务平台。在推进机制上，重点支持部分市、县、乡镇先行先试，建设示范区、示范校。启动10个左右职业教育仿真实训系统建设，选择2个地市开展职业教育信息化建设试点。在共享机制上，要启动xx教师教育网络联盟建设，抓好“专递课堂”、名师课堂和名校网络课堂工程，解决农村地区中小学和教学点开不齐课、开不好课的问题。今年还要组织市县教育局长、中小学(幼儿园)教师信息技术应用能力提升培训。
三是努力解决特殊群体的教育问题。我们要像对待自己的孩子一样对待特殊群体孩子，让他们平等地接受教育。第一，要适应新型城镇化进程，把农民工随迁子女义务教育纳入流入地教育发展规划和财政保障范畴，保证他们能在当地就读。继续落实好这些学生在当地参加中考、高考的政策。第二，要健全农村留守儿童关爱服务体系。春节前腊月27,到陕西安康看望留守儿童，并亲自与留守儿童家长通电话，为我们做出了榜样。各地、各学校要广泛动员社会力量，与留守儿童开展结亲情、交朋友、送温暖活动，让孩子们吃的称心、住的舒心、学的安心、玩的开心，享受到家庭的温暖。第三，要关心重视特殊教育。各市县要认真贯彻落实国务院会议精神和《特殊教育提升计划(20xx-20xx年)》，针对未入学残疾儿童少年残疾状况和教育需求，通过多种形式，逐一安排未入学适龄残疾儿童少年接受义务教育。在非义务教育阶段，要采取多种方式，逐步提高残疾人接受教育的比例。
四是加强教师队伍建设。一要落实教师待遇。去年以来，少数县市出现了教师停课聚集事件，成为教育领域新的不稳定因素。教师是立教之本、兴教之源。陶行知说：“家不重师，则家必破产;工不重师，则工必简陋;国民不重师，则国必不富强。”各级教育行政部门是教师的“娘家”，大家要像关心自己的家人一样，千方百计改善教师待遇，关心教师健康，维护教师权益。我们将提请省政府对各地教育投入情况，包括教师工资落实情况进行检查和公告。另外一方面，要切实加强对教师队伍的管理。教师是特殊职业，但不是特殊公民，一定要在法律允许的范围内合理表达诉求。今年，各地要在合理解决教师诉求的基础上，加强管理，决不允许教师擅自停课聚集现象的再次发生。二要完善农村中小学教师补充机制。今年全省计划招聘农村义务教育教师8000名左右。这项工作已经纳入省政府今年为民办好的实事之一。各地要加强宣传，精心组织，确保圆满完成各项工作任务。三要加强教师交流。出台县域内义务教育学校教师、校长轮岗交流管理办法。义务教育学校校长每届任期3-5年，任职满2届的原则上交流任职，城市和县域内义务教育教师城乡交流、校际交流人数每年应占教师总数的10%。
(三)推进教育发展方式改革，加快各级各类教育协调发展。要适应经济转型升级的要求，不断调整优化教育结构，推动各级各类教育协调发展。
一是要加快学前教育改革。要启动实施新一轮“学前教育三年行动计划”，进一步推进多元化办园体制改革，稳步扩大公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖面。加强对各类幼儿园的监督管理。启动第三批“学前教育发展示范县”评估工作。
二是深入推进义务教育均衡发展。继续落实我省推进义务教育均衡发展的时间表和路线图。20xx年已经通过教育部认定的29个县(市、区)，要继续推进均衡质量，提升优质水平;已经通过省级督导评估、尚未接受国家认定的县(市、区)，要突出重点，加强整改，确保如期顺利通过国家认定。按照省政府确定的目标要求，今明两年全省还有33个县(市、区)必须整体实现义务教育均衡发展，因此，要继续加强领导、加大力度、强化措施，倒逼任务，确保到20xx所有县市区实现基本均衡发展。
三是加快发展现代职业教育。26日，国务院主持召开国务院常务会议，部署加快发展现代职业教育。职业教育仍然是我省教育体系中的薄弱环节，今年重点抓好两件事：一是要继续加强高中阶段招生统筹，确保普职比大体相当。要加强中职教育督导，强化市县政府落实普职比大体相当的责任。一些县市的普职比严重失衡，这种状况亟待转变。二是要逐步打通中职毕业生上升通道。今年要全面推进技能高考和高职单独招收中职毕业生改革，单招学校将由14所扩大到21所;完善普通高校专升本招生考试办法;引导和推动部分省属本科高校向应用技术类型高校转型发展，扩大应用技术类型本科专业招收中高职生规模。各地要加强宣传，切实提高职业教育的吸引力。
(四)深化教育管理方式改革，全面提高教育治理能力。今年要加快转变政府职能，进一步激发市县教育行政部门和各级各类学校的办学活力。这里我强调三项工作：
一是推进简政放权。去年，我们将中职的审批权下放到市州。今年，我们还将按照省委、省政府简政放权的要求，对教育厅105项行政权力和政务服务事项、以及教育厅组织实施的工程、计划、评比、表彰等工作项目，逐项清理、调整、整合，进一步精简下放。
二是强化督导创新。要充分发挥督政、督学和评估监测三位一体的教育督导效能，进一步完善督学责任区制度，实现责任督学挂牌督导制度全覆盖，开展义务教育阶段质量监测试点。继续开展义务教育发展基本均衡县市区督导评估工作，探索建立义务教育均衡发展监测和退出机制，对办学主要指标出现反弹的地方予以通报，直至取消其义务教育发展基本均衡县(市、区)资格。继续开展省级示范高中复核认定工作，对复核认定没有通过的学校，要加大整改力度，再出现违规招生等一票否决的情形，将取消省级示范高中称号。
三是完善标准建设。今年，我省将研究制定学前教育、普通高中和中职学校生均公用经费标准，各地切实履行法定责任，提高各级各类学校经费保障水平。出台全省职业院校教师编制标准，创新职业院校“双师型”教师引进机制。
今年，全省教育系统在重点推进上述改革的基础上，我还要强调一下关于开展群众路线教育、改进作风的问题。今年是改革年，也是落实八项规定继续保持高压态势年。省委对解决“四风”问题高度重视。最近，鸿忠书记批示：对“四风”的严重程度不可低估，必须乘群众路线教育实践活动的劲风厉势，下猛药、出重拳，清垢图新。从总体上看，我省教育系统贯彻执行党的群众路线的情况是比较好的，广大干部的政治素质是过硬的，教育系统的风气是比较正的。各市县教育行政部门、中职学校和中小学目前正在开展第二批群众路线教育实践活动。大家要保持清醒头脑，发扬优良传统，不仅要做深化教育领域综合改革的设计者、担当者、推进者，更要做政治上的清醒人、明白人、局中人，努力在推动教育强省建设进程中善谋事、勤做事、不出事!
去年以来，先后有几位市县教育行政部门的负责人在党风廉政方面出了事，我们听到之后感觉很痛心!关于教育系统的党风廉政工作，高校工委、教育厅还将召开专门会议进行专题布置，请大家时刻绷紧廉洁自律这根弦，树立风清气正的xx教育系统形象，为我省教育改革营造良好发展环境。
同志们，全面深化教育领域综合改革，我们使命光荣、责任重大!我们要在中央和省委的坚强领导下，再接再厉，提神鼓劲，齐心协力，顽强拼搏，谱写教育改革的新篇章，开创教育发展新局面，为“建成支点、走在前列”提供强有力的人才支撑和智力支持!
谢谢大家!
年度教育工作会议的讲话稿
同志们：
元旦已过、春节将至，我们召开20xx年度全省教育工作会议，贯彻教育部年度工作会议和省“两会”精神，回顾总结我省20xx年的教育工作，安排部署20xx年工作。张平副省长将在会上作重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见。
20xx年，在省委、省政府的正确领导下，全省教育系统认真学习贯彻十七大和十七届三中、四中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，紧紧围绕推动教育科学发展这个主题，进一步强化了理论武装，明确了科学发展思路，集中解决了一批影响和制约教育发展的突出问题，推动了全省教育事业又好又快发展。
(一)圆满完成了省政府向全省人民承诺的教育实事年初省政府将实施中小学校舍安全工程，维护、加固、改造400万平方米校舍列为20xx年为全省人民办的十件实事之一。各级政府高度重视，加大投入，有关部门协调配合，精心实施，合力攻坚。全年累计投入资金45.48亿元，新建和维护、加固、改造中小学校舍506万平方米，超额完成了改造任务，向省政府和全省人民交了一份满意答卷。
(二)各类教育事业取得新的发展。
基础教育水平进一步提升。《山西省实施中华人民共和国义务教育法办法》(以下简称《实施办法》)正式颁布实施，《义务教育阶段中小学办学标准》等配套政策文件相继出台，为促进义务教育发展提供了法制和政策保障。农村义务教育经费保障水平进一步提高，小学、初中生均公用经费分别达到329元和530元。素质教育深入推进，课程改革不断深化，优质高中分配到薄弱初中招生指标比例超过30%。青少年校外活动中心建设项目达到106个。远程教育应用年活动取得明显成效。“阳光体育”活动广泛开展。普通高中教育和幼儿教育取得新进展，又有5个县基本普及学前三年教育。新建和改扩建8所特殊教育学校。职业教育发展进一步加快。开展了县级职教中心督导检查工作，有22个县达到合格标准。全年完成中职招生任务27.2万人，与普通高中教育招生规模大体相当。高中阶段毛入学率达到85%。服务煤炭企业兼并重组、安全生产和新农村建设，推进工学结合，开展对煤矿“五长”(矿长、总工程师及生产、机电、安全副矿长)、关键岗位从业人员和农村青年的职业教育和成人教育。加强中职学生实践能力和就业创业能力培养，举办了全省职业院校技能大赛，参加全国技能大赛取得好成绩。实施科教兴乡兴县工程和创建学习型乡镇工作深入开展。对我省20年农村教育综合改革经验进行全面总结，接受了民进中央考察，受到全国人大和全国政协领导高度评价。高等教育质量进一步提高。全省普通高校本专科在校生达到54.7万人、研究生2.2万人，高等教育毛入学率达到26.5%。教学工作得到加强，质量监测体系进一步健全。又有一批教学名师、优秀创新团队、科研项目入选国家支持计划，一批教学科研成果获得国家奖励。高校新增博士后科研流动站12个，承担国家自然科学基金项目126项、国家社科基金项目14项，占全省总数的90%以上。太原理工大学许并社教授的研究成果“抗菌纤维材料功能化过程的界面物理与化学研究”获国家技术发明二等奖，山西大学王海教授承担的国家重大科学研究计划项目“基于光场量子态的量子信息研究”经费达到2400万元。山西中北大学科技园成为国家级大学科技园区。高等职业学校办学水平和人才培养质量显著提升，山西工程职业技术学院获得全国大学生数学建模竞赛高职组第一名。新建2所海外孔子学院，高校对外交流进一步扩大。
(三)教师队伍建设得到加强。
义务教育学校绩效工资改革平稳推进。实施了“农村义务教育学校教师特设岗位计划”和“农村中学教师硕士师资计划”，公开招聘一批大学生到贫困县800余所农村学校任教，受到广泛欢迎。扎实开展教师继续教育工作，通过创新考核机制、实行“一票否决”制等办法强化了师德师风建设。在教育系统开展了庆祝新中国成立60周年成就展、书画展、歌咏比赛和庆祝教师节等活动，评选表彰了一批模范教师，在社会各界产生积极影响。
(四)解决教育热点难点问题不断推进。
继续实行高考招生“阳光工程”，促进了教育公平，受到社会好评。各类招生考试保持了平稳态势。报请省政府出台10项促进大学生就业的政策措施，千方百计做好高校毕业生就业工作，通过各方面的努力，在就业形势严峻的情况下，实现全省高校毕业生就业率与上一年持平。进一步健全家庭经济困难学生资助体系，全面启动了生源地信用助学贷款，着手实施农村家庭经济困难和涉农专业中职生免除学费工作。进一步规范学校办学和收费行为，加强高考信息管理。开展中等职业学校办学资质清查工作，停办了一批不合格学校。制定《民办学校办学风险保证金提取及管理办法》，促进民办学校规范办学。强化成人高等教育招生与管理工作，收到良好效果。(五)教育系统保持了安全稳定高校党的建设得到加强，领导班子进一步调整优化，全年发展大学生党员1.6万人。扎实推进大学生思想政治教育和未成年人思想道德建设，充分发挥思政理论课主渠道作用，推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。组织举办了弘扬民族精神的“清明诵”活动。在全省教育系统开展了普法考试，增强了依法行政、依法治教意识。扎实开展学校安全专项整治，化解了一批矛盾隐患。在中小学全面推行校方责任险，完善了安全事故风险管理机制。群防群控甲型流感，在维护师生健康和正常教学秩序方面取得积极成效。
20xx年全省教育工作的新成就，是在省委、省政府的正确领导和省人大、省政协的监督指导下取得的，是各级教育部门和全体教育工作者团结奋斗的结果，是各有关部门、社会各界和人民群众大力支持的结果。我代表省教育厅，向关心支持教育工作的各位领导和全体教育工作者表示衷心感谢和崇高敬意!在总结工作的同时，我们也要看到，我省教育事业的发展与建设新基地新山西的要求和人民群众的新期盼相比，还有不少差距。特别是义务教育在城乡、区域和学校之间发展还不均衡，一些城市择校问题还比较突出，群众对此还有不少意见。职业教育还比较薄弱，改善实验实训条件、改革人才培养模式，有大量的工作要做。高等教育教学质量和服务经济社会发展的能力亟待加强。教育系统队伍建设、作风建设的水平还有待进一步提高。这些问题，我们要在今后工作中认真加以解决。
二、20xx年教育发展的基本思路和重点工作。
今年是实施教育事业“十一五”规划的最后一年，是国家实施中长期教育改革和发展规划纲要的第一年。谋划好、落实好今年的工作意义重大，影响深远。在研究确定今年重点工作、编制年度工作要点的过程中，我们主要考虑了以下五个方面。
第一，要更好地贯彻中央和省委、省政府教育工作决策部署。今年，国家将颁布实施中长期教育改革和发展规划纲要，对到2020年教育改革和发展作出战略部署。教育部也将制定国家教育事业发展“十二五”规划纲要。这些关乎当前和今后一段时期教育改革发展全局。省委、省政府高度重视教育的改革发展，近期张宝顺书记、王君省长等省领导亲自过问和考察调研教育工作，指导、协调解决发展中的难题。最近召开的省“两会”、经济工作会议和农村工作会议，都对教育工作提出了新的要求，为教育改革发展指明了前进方向。对中央和省委、省政府的重大决策部署，我们必须站在全局和战略的高度认真学习，坚决贯彻，全力落实。对国家和省确定的教育重点工程和重大项目，我们必须下最大决心、尽最大努力，不折不扣完成好。对于上级关于教育工作的指示和要求，必须做到令行禁止，确保政令畅通，落实到位。我们还要主动接受人大监督，争取人大和政协的支持指导。今年我们要集思广益，着力抓好我省实施国家《规划纲要》方案和“十二五”教育事业发展规划的制定工作。
第二，要更好地为推动新基地新山西建设服务。教育要为现代化建设服务，为人民服务。当前，我省正处于转型发展、安全发展、和谐发展的关键时期，经济结构调整、经济发展方式转变、传统产业升级改造、煤炭产业向非煤产业的延伸发展，迫切要求教育主动适应，积极应对，找准切入点，提高贡献率。要统筹好教育发展的规模、结构、质量、效益，着力推进各级各类教育协调发展，培养新基地新山西建设急需的高素质劳动者和创新型、实用型、复合型人才。职业教育要着眼于提升国民就业和创业能力，更加积极主动地面向社会需求，发挥技能培养、职业培训方面的独特作用。高等教育要发挥智力密集的优势，在提高人才培养质量的同时，进一步加强基础研究和应用研究，在知识创新、科技攻关、服务社会方面作出更多直接贡献。基础教育、成人教育等各类教育都要转变教育思想和办学理念，深化教育教学改革，为推动工业化、城镇化进程和建设社会主义新农村服务。
第三，要更好地满足人民群众对教育的新需求、新期盼。随着社会的文明进步，广大人民群众对更加公平、更高质量、更加多样教育的需求从来没有像今天这样迫切。近年来我们努力做了一些工作，但与人民群众的愿望还有很大差距。在新形势下办好人民满意教育，必须积极回应社会关切，解决群众反映强烈的问题。要合理配置公共教育资源，向农村、贫困地区倾斜，加强薄弱学校建设，促进教育基本公共服务均等化。要下决心改变校际、城乡、区域间发展不平衡的状况，切实解决好“择校”热、学生课业负担过重等热点问题。要牢固树立质量是教育生命线的意识，加强教育质量的监测与评估，提高教师教学育人能力，优化课堂教学效果。要不断健全终身教育体系，充分发挥成人教育、电大、自学考试及其他各类教育资源的作用，以现代信息技术为重要手段，促进各种学习资源的整合和共享，为广大人民群众提供更多的受教育机会。
第四，要更好地遵循教育规律。遵循教育规律是转变教育发展方式、促进教育科学发展的必然要求。在推进教育改革发展中，必须全面贯彻党的教育方针，一方面要强调教育必须主动适应和服务经济社会发展，另一方面必须切实尊重教育规律。与其他活动相比，教育具有周期长、见效慢的特点。必须尊重教育活动、教育对象、教师工作的特殊性，按照人才成长的规律和人才培养的要求办教育。要不断深化对培养什么人、如何培养人这一教育根本问题的认识，坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，不断更新教育观念，改进培养模式和教学内容、方法，提高学生的创新和实践能力，培养社会主义事业建设者和接班人。要建立符合素质教育要求的教育评价机制，加快升学考试制度改革，克服片面追求升学率倾向和以升学率论英雄的做法;切实减轻学生负担，扭转“拔苗助长”的状况。要加强教师队伍建设，严格资格准入制度，健全考核评价机制，提高教师实施素质教育的能力和水平。
第五，要更好地维护教育系统的安全稳定。教育系统点多面广战线长，教育改革发展的任务十分繁重。加之当前我省正处于经济转轨、社会转型的特殊时期，各类矛盾和风险有所增加。保持教育系统的安全稳定，不仅关系教育自身的发展，而且关系社会稳定。我们应当始终正确处理改革发展与安全稳定的关系，在千头万绪的工作中紧紧抓好安全稳定这项硬任务。各级教育行政部门和学校主要领导务必更加自觉、更加主动地落实安全稳定是第一责任的要求，加强对影响教育系统安全稳定因素的分析和把握，及时排查和化解矛盾与纠纷，完善维护教育系统安全稳定的体制机制，确保教育系统长治久安、和谐稳定，为教育改革发展创造良好环境，为全社会的和谐稳定作出应有贡献。
关于今年的主要工作，我们已制定并印发《工作要点》进行了全面安排。这里，我想强调以下几项重点工作：
(一)全面完成中小学校舍安全改造任务，努力促进义务教育均衡发展。
去年，各地圆满完成了校舍安全改造任务，受到了省政府的充分肯定。王君省长亲自作出批示，省政府对11个市和30个工作先进县(市、区)进行了通报表彰。今年《政府工作报告》提出“全面完成中小学校舍安全改造加固任务，将学校建成最安全、学生家长最放心的地方”，作为向全省人民承诺办好的实事之一，充分体现了省委、省政府对教育工作的高度重视。与去年相比，今年的任务更重、难度更大。各市县政府必须进一步加大工作力度，采取切实有效措施，千方百计筹集资金，确保改造任务的圆满完成。要集中财力，优先解决安全问题，优先改造人口密集的大村、大镇的中小学校，特别是位于国家地震重点监视区和七度以上地震高烈度区的县，更要抓紧抓好校舍加固改造工作。要落实地方政府的主体责任，巩固已形成的各部门密切配合、共同推进的工作机制，继续落实和完善各项责任制度，狠抓工程质量，确保工程顺利实施。要通过今年的奋力攻坚，圆满完成中小学校舍安全改造加固任务，为义务教育的均衡发展奠定良好基础。均衡发展作为义务教育发展的中长期目标和当前工作重点，任务艰巨而紧迫。教育部已明确提出区域内义务教育要在2012年实现初步均衡，2020年实现基本均衡。省政府也即将出台《关于推进全省义务教育均衡发展的意见》，并要召开专门会议进行部署。我们要在全面完成中小学校舍安全改造任务的同时，多管齐下，全面推进。要认真贯彻《实施办法》和省政府推进意见，依法促进均衡发展，力争有新的突破。要不断提高义务教育经费保障水平，及时拨付学校，确保学校正常运行。要对照《义务教育阶段中小学办学标准》，结合实施义务教育水平提升工程和校舍安全改造工程，进一步改善农村寄宿制学校条件，加大城乡薄弱学校改造力度，推进中小学建设和管理标准化、规范化。鼓励优质学校扶持、合并或兼并薄弱学校，实现区域内学校共扶共进。推进义务教育学校教师在县域内合理流动，鼓励优秀校长和骨干教师到农村学校和薄弱学校任职、任教，促进师资均衡配置。继续推进中考招生制度改革，将优质高中招生指标均衡分配到区域内初中学校的比例扩大到50%以上，引导初中生源均衡分配。继续做好农远工程教学应用指导和技术支持服务工作，推进信息技术与学科课程有效整合，促进优质教育资源共享。进一步优化高中布局，提高教育质量。采取有力措施加强特殊教育和学前教育，建设一批标准化的乡镇中心幼儿园和条件较好的特殊教育学校，提高特殊教育办学水平和学前教育普及率。切实解决好农民工子女在流入地免费接受义务教育问题。
(二)推进“四项建设”，抓好“一项改革”，大力发展中等职业教育张宝顺书记和王君省长对职业教育高度重视。近期，王君省长就加快职业教育发展作了专门批示。省人大在省内外进行了广泛调研，提出了很好的意见建议。我们要认真落实王君省长批示精神和省人大指导意见，年内筹备好、召开好全省职业教育工作会议，出台扶持职业教育的政策措施，推进职业教育大发展。当前和今后一段时间，各地、各职业学校都要采取积极措施，进一步加大投入，改善办学条件，今年要在县级职教中心、示范性职业院校、实习实训基地和职教师资队伍这四项建设上取得新成效，切实增强中等职业学校办学基础能力。要充分发挥职教集团的引领作用，打造一批实训基地、一批精品专业、一批示范学校和一批培训基地。要强化人才培养模式改革，围绕全省经济结构调整和支柱产业发展，不断优化专业设置，更新教学内容，强化技能训练，大力推广校企合作、工学结合、顶岗实习、半工半读、订单培养，增强学生劳动技能，提高学生就业创业能力。继续送教下矿，力争用3年左右时间使全省各类煤矿关键岗位从业人员达到煤炭类相关专业中等职业教育学历水平。继续推进科教兴乡兴县工程，引深“三教统筹”和农科教结合。广泛开展多种形式的农民实用技术培训、农村劳动力转移培训和职工岗位培训。积极开展学习型企业、社区、乡镇等学习型组织创建活动。建立成人高等教育教学管理体系，加强对省内外函授站教学质量的监控，规范办学行为。做好民办学校风险保证金的提取及管理工作，促进民办教育健康有序发展。
(三)加强内涵建设，坚持办学特色，着力提高高等教育质量。
高校的根本任务是教书育人，培养人才。高等教育在初步实现大众化后，提高质量的问题被提到更加重要的位置。各高校要科学定位，特色办学，切实将提高人才培养质量放到更加突出的位置，抓紧、抓好、抓出成效。教学工作是高校的中心工作。学校所有工作都要为教学服务。主要领导要投入更多精力抓教学工作。要发挥课堂教学的育人主渠道作用，切实规范课堂教学要求，深化课堂教学改革，强化实践教学，严肃课堂教学纪律。要建立学校领导干部定期听课制度，引导和鼓励教授、名师为本科生授课，严格教授承担本科教学任务考核。要高度重视实践教学，积极推动大学生参与校外学习实践。要加快研究生培养结构调整，积极发展专业学位教育。省教育厅将继续支持高校品牌专业、精品课程、教学名师、高等职业院校实训基地等方面的建设。要继续完善教学评价和质量监控制度，配合教育部做好新建本科高校教学工作水平评估，组织开展好独立学院、高等职业院校教学评估工作。进一步加强科研工作。力争在重点学科、重点实验室、工程研究中心和人文社科基地建设上有所突破。要大力推进科技创新，围绕我省十大产业调整振兴规划的实施，在新能源、新材料、生物应用、生态环保等重要方面，在煤炭清洁生产加工、煤矿安全生产、铝镁合金及其深加工、节能减排等关键领域，鼓励高校组织力量开展科技攻关。今年省教育厅将重点支持一批服务支柱产业发展的重大科研项目。推动高校与行业、企业建立长期稳定的科技合作关系，推进产学研合作和科技成果转化，进一步提高高等教育服务地方经济社会发展的水平。协调有关部门制定优惠政策，支持山西中北大学科技园建设。提高教育质量和科研水平的关键是人才。要不断深化高校内部管理体制改革，完善人才奖励和激励机制，全面提高教师队伍的整体素质。深入推进人才强校战略，继续遴选支持一批中青年拔尖创新人才、优秀创新团队和优秀青年学术带头人，激励优秀人才脱颖而出。积极吸引和引进海外高层次人才以不同方式到高校工作，努力建设高层次人才队伍。
(四)强化岗位设置，突出师德建设，不断提升教师队伍水平。
教育大计，教师为本。为人师表，师德为魂。全省教师队伍整体上是好的，广大教师爱岗敬业、无私奉献，静下心来教书，潜下心来育人。但也有个别教师责任心、事业心不强，群众对此有所反映，影响教师队伍整体形象，有损于教育部门声誉。各级教育行政部门今年要以岗位设置管理为契机，进一步加强教师队伍管理，强化师德师风建设，规范教师从教行为。重点要抓好以下几项重点工作：一是做好岗位设置管理工作。今年我省将全面推进事业单位分类改革试点工作，全省高等学校、中等职业学校、中小学(幼儿园)及教育事业单位年内将全面实施岗位设置工作。这是学校人事管理制度的重大改革，涉及面广，政策性强，情况复杂，直接关系到全省广大教职工的切身利益。各地各校要加强领导，周密部署，精心组织，严格按照国家和省的有关政策规定切实搞好。二是做好中小学教师补充工作。全面推行公开招聘，优先保证农村学校教师需求，有效解决有编不补、长期使用代课人员问题。继续实施“农村义务教育学校教师特设岗位计划”和“农村中学教育硕士师资培养计划”，加强特岗教师和农村中学教育硕士师资的管理和后续培养，为农村学校留住一批高素质教师。三是认真落实义务教育学校绩效工资改革的各项政策。重点抓好绩效考核和奖励性绩效工资分配，积极落实向农村教师、一线教师和班主任倾斜的政策。四是切实做好教师培训工作。要充分借助网络等先进手段，利用暑期时间，集中组织开展中小学教师全员培训工作，抓好教师学历提升工作和中小学骨干教师队伍建设。组织好中等职业学校教师国家级和省级培训，建设一支“双师型”职业教育教师队伍。
(五)坚持育人为本、德育为先，全面推进素质教育，促进学生健康成长。
实施素质教育，促进学生全面发展，是教育工作的主旋律。要认真贯彻党的教育方针，坚持把德育放在教育工作的首位，全面落实立德树人的要求。要认真贯彻落实十七届四中全会精神，进一步加强和改进学校党的建设和思想政治教育工作，把社会主义核心价值体系的要求贯穿到教育、教学和日常管理中，引导学生树立社会主义理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，培养学生的集体主义精神、团队合作意识、基本道德规范和法制意识。要加强校园文化建设，深化学生行为习惯养成教育和心理健康教育，改进德育课程教学方法和综合考评办法，规范学生校外教育管理，营造全员育人、全方位育人、全过程育人的浓厚氛围。推进课程改革是实施素质教育的关键环节。要总结推广义务教育课程改革中好的经验，深入推进课改工作。继续认真实施高中新课程实验，对高中教师进行全员培训，提高教师实施新课程能力。狠抓课堂教学环节，进一步转变教学方式和学习方式，提高课堂效率，切实减轻学生课业负担。体育、卫生和艺术教育是实施素质教育的重要载体。必须全面落实《国家学生体质健康标准》和省委、省政府《关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见》，进一步改善学校体育、卫生设施，研究制定加强学校体育工作的措施，广泛开展“阳光体育”运动，保证学生每天锻炼一小时。加强学生体质健康情况调研，引导学生养成健康的生活方式和良好的卫生习惯，增强防病抗病能力，促进青少年学生健康成长。中小学校必须开齐开足开好体育和艺术课程。加强国防教育，做好学生军训工作。
(六)全面落实资助政策，严格规范办学行为，进一步促进教育公平公正要认真落实国家和我省对家庭经济困难学生的各项资助政策。在义务教育阶段，要进一步提高经费保障水平，落实好“两免一补”政策。中等职业学校在全面落实国家助学金政策的基础上，今年要做好农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作。普通高校要落实好国家奖学金、助学金等各项资助政策，大力推动生源地信用助学贷款工作，努力确保考上公办普通高校的学生不因家庭经济困难而失学。要重视做好高校毕业生就业工作。20xx年全省高校毕业生人数达16.8万人。要进一步落实好已有的促进高校毕业生就业的各项政策，加强思想教育，大力引导和推动毕业生到农村、到基层、到部队，到祖国最需要的地方建功立业。要加强就业咨询和指导服务工作，广泛开展就业创业教育、实习实践和职业技能培训，做好家庭经济困难毕业生的就业援助，确保今年高校毕业生就业率稳中有升。要严格规范中小学办学行为。各地要依照《实施办法》的有关规定，进一步加大中小学校在招生、收费、编班、教师从教行为等方面的监管力度。严格规范普通高中办学行为，认真执行高中招生“三限”政策。加大对违规办学行为的查处力度，重点查处“一边免费，一边乱收费”和强迫学生征订教辅资料等群众反映强烈的问题，发现一起，查处一起，严肃追究责任。要进一步做好普通高校招生统一考试等各类招生考试管理工作，严明纪律，细化责任，确保考试安全和公平公正。各市县和高中学校不得进行任何形式的高考成绩排名排队、炒作宣传或据此进行奖惩。今年安全稳定的压力很大，影响学校稳定的不确定因素还比较多。各市县要认真做好甲型流感及其它学校常见传染病防控工作，春季开学后集中开展安全教育和防震减灾应急演练工作，切实做到“安全教育进课堂，应急演练全覆盖”。高校要积极应对物价上涨压力，稳定学生食堂饭菜价格。把安全稳定工作做实、做细、做好了，我们就能把更多精力用到改革发展上，我们的事业将会大有作为。
三、做好20xx年教育工作的几点要求。
做好今年工作，任务十分繁重。各级教育部门、各高校特别是在座的同志们肩负着重要责任。我们一定要时刻牢记“为民、务实、清廉”的要求，不断提高教育工作的科学化水平。
(一)抓重点工作和薄弱环节，带动工作水平整体提升。
教育工作千头万绪。推进教育事业发展，必须要找准着力点，选好突破口，突出重点工作，抓住主要矛盾，下大力气解决好那些对教育发展有重大影响的难点问题和薄弱环节，解决好那些群众反映强烈的热点问题。义务教育要以推进均衡发展为突破口，加快学校校舍、设备、教师队伍建设，努力促进区域内公共教育资源配置基本平衡。职业教育要以加强与行业、企业的紧密合作为关键，以就业为导向，以服务为宗旨，建立学校与企业对接、专业与市场对接的工作机制，促进职业教育与经济社会发展相适应。高等教育要以创新人才培养为中心，统筹好高校人才培养、科学研究、社会服务三大功能，全面提高教育质量和服务能力。
(二)加强调查研究，不断增强工作的前瞻性和预见性。
调查研究是抓好工作的前提和科学决策的依据。没有调查就没有发言权，就不可能做出科学的决策。当前社会对教育问题的关注度、敏感度、期望值空前提高，教育工作的外部环境日益复杂。应对新形势、解决新问题，我们必须更加注重调查研究，增强工作的主动性和实效性。教育系统领导干部要带头深入基层，深入教学一线，研究解决实际困难和问题。晋中市从教育局长到学校校长定期深入学校听课的做法值得大家学习借鉴。只有这样深入认真地调查研究，才能掌握大量新情况新信息，引发深入分析思考，拿出解决新矛盾、新问题的办法，增强工作的预见性、针对性，促进决策的科学化，提高工作效率和水平。
(三)深化改革，推进机制体制创新。
改革创新是推动事物发展的根本动力。突破教育发展瓶颈，解决群众重大关切，必须进一步解放思想、改革创新。要继续完善农村义务教育经费保障机制改革，确保农村义务教育全部纳入公共财政保障范围。继续完善义务教育学校绩效工资改革，确保各项政策落实，确保教师队伍稳定。要认真落实《关于进一步促进我省民办教育发展的意见》，推进民办教育健康发展。要创新人才培养模式，改革教学内容方法，全面提高教育质量。要通过改革创新，不断增强教育发展活力。
(四)严格管理，提高依法行政、依法治教水平。
事业越发展，改革越深化，越要加强管理，规范管理。近年来一些学校发生的一些问题，大多与管理不严有关。我们要牢固树立向管理要质量、要效益、要公平的理念，进一步从严治教、强化管理，提高依法治教、依法治校水平。教育行政部门要转变管理方式，切实改变管理不到位、管理薄弱的问题。各级各类学校要进一步建立健全各项规章制度，坚持用制度管人、以制度管事、靠制度规范办学行为，有效提高学校管理水平。要严格管理教师，严格管理学生，形成良好的教风学风。要严格财务管理，管好用好资金，发挥最大效益。
(五)切实改进作风，促进工作落实。
树立和弘扬优良作风是推动工作落实的重要保证。我们必须大力弘扬求真务实的作风，讲真话、道真情，重实践、办实事。要大兴学习和研究之风，引导教育系统的广大干部把更多的时间和精力投入到工作和学习中去，切实加强党性修养，提高自身素质，多研究工作，多考虑问题，多出些点子，真正围绕大局做好工作。要增强使命意识、责任意识，遇事敢于负责、勇于承担，决不推卸责任、推诿扯皮。要更加注重抓执行、抓落实，把工作思路转化为具体政策措施，改进会风文风，脚踏实地工作，使每件事情责任到人、落实到位。要强化监督检查，建立和完善科学的干部政绩考核体系和奖惩制度，形成正确的用人导向和良好的用人风气，调动广大干部的积极性和创造性。
同志们，让我们在科学发展观的引领下，在省委、省政府的正确领导下，团结拼搏，扎实工作，为夺取全省教育改革发展新成就，实现新基地新山西建设宏伟目标而努力奋斗!
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年度教育工作会议讲话稿
同志们：
元旦已过、春节将至，我们召开20xx年度全省教育工作会议，贯彻教育部年度工作会议和省“两会”精神，回顾总结我省20xx年的教育工作，安排部署20xx年工作。张平副省长将在会上作重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见。
20xx年，在省委、省政府的正确领导下，全省教育系统认真学习贯彻xx大和xx届三中、四中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，紧紧围绕推动教育科学发展这个主题，进一步强化了理论武装，明确了科学发展思路，集中解决了一批影响和制约教育发展的突出问题，推动了全省教育事业又好又快发展。
(一)圆满完成了省政府向全省人民承诺的教育实事年初省政府将实施中小学校舍安全工程，维护、加固、改造400万平方米校舍列为20xx年为全省人民办的十件实事之一。各级政府高度重视，加大投入，有关部门协调配合，精心实施，合力攻坚。全年累计投入资金45.48亿元，新建和维护、加固、改造中小学校舍506万平方米，超额完成了改造任务，向省政府和全省人民交了一份满意答卷。
(二)各类教育事业取得新的发展。
基础教育水平进一步提升。《山西省实施中华人民共和国义务教育法办法》(以下简称《实施办法》)正式颁布实施，《义务教育阶段中小学办学标准》等配套政策文件相继出台，为促进义务教育发展提供了法制和政策保障。农村义务教育经费保障水平进一步提高，小学、初中生均公用经费分别达到329元和530元。素质教育深入推进，课程改革不断深化，优质高中分配到薄弱初中招生指标比例超过30%。青少年校外活动中心建设项目达到106个。远程教育应用年活动取得明显成效。“阳光体育”活动广泛开展。普通高中教育和幼儿教育取得新进展，又有5个县基本普及学前三年教育。新建和改扩建8所特殊教育学校。职业教育发展进一步加快。开展了县级职教中心督导检查工作，有22个县达到合格标准。全年完成中职招生任务27.2万人，与普通高中教育招生规模大体相当。高中阶段毛入学率达到85%。服务煤炭企业兼并重组、安全生产和新农村建设，推进工学结合，开展对煤矿“五长”(矿长、总工程师及生产、机电、安全副矿长)、关键岗位从业人员和农村青年的职业教育和成人教育。加强中职学生实践能力和就业创业能力培养，举办了全省职业院校技能大赛，参加全国技能大赛取得好成绩。实施科教兴乡兴县工程和创建学习型乡镇工作深入开展。对我省20年农村教育综合改革经验进行全面总结，接受了民进中央考察，受到全国人大和全国政协领导高度评价。高等教育质量进一步提高。全省普通高校本专科在校生达到54.7万人、研究生2.2万人，高等教育毛入学率达到26.5%。教学工作得到加强，质量监测体系进一步健全。又有一批教学名师、优秀创新团队、科研项目入选国家支持计划，一批教学科研成果获得国家奖励。高校新增博士后科研流动站12个，承担国家自然科学基金项目126项、国家社科基金项目14项，占全省总数的90%以上。太原理工大学许并社教授的研究成果“抗菌纤维材料功能化过程的界面物理与化学研究”获国家技术发明二等奖，山西大学王海教授承担的国家重大科学研究计划项目“基于光场量子态的量子信息研究”经费达到2400万元。山西中北大学科技园成为国家级大学科技园区。高等职业学校办学水平和人才培养质量显著提升，山西工程职业技术学院获得全国大学生数学建模竞赛高职组第一名。新建2所海外孔子学院，高校对外交流进一步扩大。
(三)教师队伍建设得到加强。
义务教育学校绩效工资改革平稳推进。实施了“农村义务教育学校教师特设岗位计划”和“农村中学教师硕士师资计划”，公开招聘一批大学生到贫困县800余所农村学校任教，受到广泛欢迎。扎实开展教师继续教育工作，通过创新考核机制、实行“一票否决”制等办法强化了师德师风建设。在教育系统开展了庆祝新中国成立60周年成就展、书画展、歌咏比赛和庆祝教师节等活动，评选表彰了一批模范教师，在社会各界产生积极影响。
(四)解决教育热点难点问题不断推进。
继续实行高考招生“阳光工程”，促进了教育公平，受到社会好评。各类招生考试保持了平稳态势。报请省政府出台10项促进大学生就业的政策措施，千方百计做好高校毕业生就业工作，通过各方面的努力，在就业形势严峻的情况下，实现全省高校毕业生就业率与上一年持平。进一步健全家庭经济困难学生资助体系，全面启动了生源地信用助学贷款，着手实施农村家庭经济困难和涉农专业中职生免除学费工作。进一步规范学校办学和收费行为，加强高考信息管理。开展中等职业学校办学资质清查工作，停办了一批不合格学校。制定《民办学校办学风险保证金提取及管理办法》，促进民办学校规范办学。强化成人高等教育招生与管理工作，收到良好效果。(五)教育系统保持了安全稳定高校党的建设得到加强，领导班子进一步调整优化，全年发展大学生党员1.6万人。扎实推进大学生思想政治教育和未成年人思想道德建设，充分发挥思政理论课主渠道作用，推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。组织举办了弘扬民族精神的“清明诵”活动。在全省教育系统开展了普法考试，增强了依法行政、依法治教意识。扎实开展学校安全专项整治，化解了一批矛盾隐患。在中小学全面推行校方责任险，完善了安全事故风险管理机制。群防群控甲型流感，在维护师生健康和正常教学秩序方面取得积极成效。
20xx年全省教育工作的新成就，是在省委、省政府的正确领导和省人大、省政协的监督指导下取得的，是各级教育部门和全体教育工作者团结奋斗的结果，是各有关部门、社会各界和人民群众大力支持的结果。我代表省教育厅，向关心支持教育工作的各位领导和全体教育工作者表示衷心感谢和崇高敬意!在总结工作的同时，我们也要看到，我省教育事业的发展与建设新基地新山西的要求和人民群众的新期盼相比，还有不少差距。特别是义务教育在城乡、区域和学校之间发展还不均衡，一些城市择校问题还比较突出，群众对此还有不少意见。职业教育还比较薄弱，改善实验实训条件、改革人才培养模式，有大量的工作要做。高等教育教学质量和服务经济社会发展的能力亟待加强。教育系统队伍建设、作风建设的水平还有待进一步提高。这些问题，我们要在今后工作中认真加以解决。
二、20xx年教育发展的基本思路和重点工作。
今年是实施教育事业“”规划的最后一年，是国家实施中长期教育改革和发展规划纲要的第一年。谋划好、落实好今年的工作意义重大，影响深远。在研究确定今年重点工作、编制年度工作要点的过程中，我们主要考虑了以下五个方面。
第一，要更好地贯彻中央和省委、省政府教育工作决策部署。今年，国家将颁布实施中长期教育改革和发展规划纲要，对到20xx年教育改革和发展作出战略部署。教育部也将制定国家教育事业发展“”规划纲要。这些关乎当前和今后一段时期教育改革发展全局。省委、省政府高度重视教育的改革发展，近期张宝顺书记、王君省长等省领导亲自过问和考察调研教育工作，指导、协调解决发展中的难题。最近召开的省“两会”、经济工作会议和农村工作会议，都对教育工作提出了新的要求，为教育改革发展指明了前进方向。对中央和省委、省政府的重大决策部署，我们必须站在全局和战略的高度认真学习，坚决贯彻，全力落实。对国家和省确定的教育重点工程和重大项目，我们必须下最大决心、尽最大努力，不折不扣完成好。对于上级关于教育工作的指示和要求，必须做到令行禁止，确保政令畅通，落实到位。我们还要主动接受人大监督，争取人大和政协的支持指导。今年我们要集思广益，着力抓好我省实施国家《规划纲要》方案和“”教育事业发展规划的制定工作。
第二，要更好地为推动新基地新山西建设服务。教育要为现代化建设服务，为人民服务。当前，我省正处于转型发展、安全发展、和谐发展的关键时期，经济结构调整、经济发展方式转变、传统产业升级改造、煤炭产业向非煤产业的延伸发展，迫切要求教育主动适应，积极应对，找准切入点，提高贡献率。要统筹好教育发展的规模、结构、质量、效益，着力推进各级各类教育协调发展，培养新基地新山西建设急需的高素质劳动者和创新型、实用型、复合型人才。职业教育要着眼于提升国民就业和创业能力，更加积极主动地面向社会需求，发挥技能培养、职业培训方面的独特作用。高等教育要发挥智力密集的优势，在提高人才培养质量的同时，进一步加强基础研究和应用研究，在知识创新、科技攻关、服务社会方面作出更多直接贡献。基础教育、成人教育等各类教育都要转变教育思想和办学理念，深化教育教学改革，为推动工业化、城镇化进程和建设社会主义新农村服务。
第三，要更好地满足人民群众对教育的新需求、新期盼。随着社会的文明进步，广大人民群众对更加公平、更高质量、更加多样教育的需求从来没有像今天这样迫切。近年来我们努力做了一些工作，但与人民群众的愿望还有很大差距。在新形势下办好人民满意教育，必须积极回应社会关切，解决群众反映强烈的问题。要合理配置公共教育资源，向农村、贫困地区倾斜，加强薄弱学校建设，促进教育基本公共服务均等化。要下决心改变校际、城乡、区域间发展不平衡的状况，切实解决好“择校”热、学生课业负担过重等热点问题。要牢固树立质量是教育生命线的意识，加强教育质量的监测与评估，提高教师教学育人能力，优化课堂教学效果。要不断健全终身教育体系，充分发挥成人教育、电大、自学考试及其他各类教育资源的作用，以现代信息技术为重要手段，促进各种学习资源的整合和共享，为广大人民群众提供更多的受教育机会。
第四，要更好地遵循教育规律。遵循教育规律是转变教育发展方式、促进教育科学发展的必然要求。在推进教育改革发展中，必须全面贯彻党的教育方针，一方面要强调教育必须主动适应和服务经济社会发展，另一方面必须切实尊重教育规律。与其他活动相比，教育具有周期长、见效慢的特点。必须尊重教育活动、教育对象、教师工作的特殊性，按照人才成长的规律和人才培养的要求办教育。要不断深化对培养什么人、如何培养人这一教育根本问题的认识，坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，不断更新教育观念，改进培养模式和教学内容、方法，提高学生的创新和实践能力，培养社会主义事业建设者和接班人。要建立符合素质教育要求的教育评价机制，加快升学考试制度改革，克服片面追求升学率倾向和以升学率论英雄的做法;切实减轻学生负担，扭转“拔苗助长”的状况。要加强教师队伍建设，严格资格准入制度，健全考核评价机制，提高教师实施素质教育的能力和水平。
第五，要更好地维护教育系统的安全稳定。教育系统点多面广战线长，教育改革发展的任务十分繁重。加之当前我省正处于经济转轨、社会转型的特殊时期，各类矛盾和风险有所增加。保持教育系统的安全稳定，不仅关系教育自身的发展，而且关系社会稳定。我们应当始终正确处理改革发展与安全稳定的关系，在千头万绪的工作中紧紧抓好安全稳定这项硬任务。各级教育行政部门和学校主要领导务必更加自觉、更加主动地落实安全稳定是第一责任的要求，加强对影响教育系统安全稳定因素的分析和把握，及时排查和化解矛盾与纠纷，完善维护教育系统安全稳定的体制机制，确保教育系统长治久安、和谐稳定，为教育改革发展创造良好环境，为全社会的和谐稳定作出应有贡献。
关于今年的主要工作，我们已制定并印发《工作要点》进行了全面安排。这里，我想强调以下几项重点工作：
(一)全面完成中小学校舍安全改造任务，努力促进义务教育均衡发展。
去年，各地圆满完成了校舍安全改造任务，受到了省政府的充分肯定。王君省长亲自作出批示，省政府对11个市和30个工作先进县(市、区)进行了通报表彰。今年《政府工作报告》提出“全面完成中小学校舍安全改造加固任务，将学校建成最安全、学生家长最放心的地方”，作为向全省人民承诺办好的实事之一，充分体现了省委、省政府对教育工作的高度重视。与去年相比，今年的任务更重、难度更大。各市县政府必须进一步加大工作力度，采取切实有效措施，千方百计筹集资金，确保改造任务的圆满完成。要集中财力，优先解决安全问题，优先改造人口密集的大村、大镇的中小学校，特别是位于国家地震重点监视区和七度以上地震高烈度区的县，更要抓紧抓好校舍加固改造工作。要落实地方政府的主体责任，巩固已形成的各部门密切配合、共同推进的工作机制，继续落实和完善各项责任制度，狠抓工程质量，确保工程顺利实施。要通过今年的奋力攻坚，圆满完成中小学校舍安全改造加固任务，为义务教育的均衡发展奠定良好基础。均衡发展作为义务教育发展的中长期目标和当前工作重点，任务艰巨而紧迫。教育部已明确提出区域内义务教育要在20xx年实现初步均衡，20xx年实现基本均衡。省政府也即将出台《关于推进全省义务教育均衡发展的意见》，并要召开专门会议进行部署。我们要在全面完成中小学校舍安全改造任务的同时，多管齐下，全面推进。要认真贯彻《实施办法》和省政府推进意见，依法促进均衡发展，力争有新的突破。要不断提高义务教育经费保障水平，及时拨付学校，确保学校正常运行。要对照《义务教育阶段中小学办学标准》，结合实施义务教育水平提升工程和校舍安全改造工程，进一步改善农村寄宿制学校条件，加大城乡薄弱学校改造力度，推进中小学建设和管理标准化、规范化。鼓励优质学校扶持、合并或兼并薄弱学校，实现区域内学校共扶共进。推进义务教育学校教师在县域内合理流动，鼓励优秀校长和骨干教师到农村学校和薄弱学校任职、任教，促进师资均衡配置。继续推进中考招生制度改革，将优质高中招生指标均衡分配到区域内初中学校的比例扩大到50%以上，引导初中生源均衡分配。继续做好农远工程教学应用指导和技术支持服务工作，推进信息技术与学科课程有效整合，促进优质教育资源共享。进一步优化高中布局，提高教育质量。采取有力措施加强特殊教育和学前教育，建设一批标准化的乡镇中心幼儿园和条件较好的特殊教育学校，提高特殊教育办学水平和学前教育普及率。切实解决好农民工子女在流入地免费接受义务教育问题。
(二)推进“四项建设”，抓好“一项改革”，大力发展中等职业教育张宝顺书记和王君省长对职业教育高度重视。近期，王君省长就加快职业教育发展作了专门批示。省人大在省内外进行了广泛调研，提出了很好的意见建议。我们要认真落实王君省长批示精神和省人大指导意见，年内筹备好、召开好全省职业教育工作会议，出台扶持职业教育的政策措施，推进职业教育大发展。当前和今后一段时间，各地、各职业学校都要采取积极措施，进一步加大投入，改善办学条件，今年要在县级职教中心、示范性职业院校、实习实训基地和职教师资队伍这四项建设上取得新成效，切实增强中等职业学校办学基础能力。要充分发挥职教集团的引领作用，打造一批实训基地、一批精品专业、一批示范学校和一批培训基地。要强化人才培养模式改革，围绕全省经济结构调整和支柱产业发展，不断优化专业设置，更新教学内容，强化技能训练，大力推广校企合作、工学结合、顶岗实习、半工半读、订单培养，增强学生劳动技能，提高学生就业创业能力。继续送教下矿，力争用3年左右时间使全省各类煤矿关键岗位从业人员达到煤炭类相关专业中等职业教育学历水平。继续推进科教兴乡兴县工程，引深“三教统筹”和农科教结合。广泛开展多种形式的农民实用技术培训、农村劳动力转移培训和职工岗位培训。积极开展学习型企业、社区、乡镇等学习型组织创建活动。建立成人高等教育教学管理体系，加强对省内外函授站教学质量的监控，规范办学行为。做好民办学校风险保证金的提取及管理工作，促进民办教育健康有序发展。
(三)加强内涵建设，坚持办学特色，着力提高高等教育质量。
高校的根本任务是教书育人，培养人才。高等教育在初步实现大众化后，提高质量的问题被提到更加重要的位置。各高校要科学定位，特色办学，切实将提高人才培养质量放到更加突出的位置，抓紧、抓好、抓出成效。教学工作是高校的中心工作。学校所有工作都要为教学服务。主要领导要投入更多精力抓教学工作。要发挥课堂教学的育人主渠道作用，切实规范课堂教学要求，深化课堂教学改革，强化实践教学，严肃课堂教学纪律。要建立学校领导干部定期听课制度，引导和鼓励教授、名师为本科生授课，严格教授承担本科教学任务考核。要高度重视实践教学，积极推动大学生参与校外学习实践。要加快研究生培养结构调整，积极发展专业学位教育。省教育厅将继续支持高校品牌专业、精品课程、教学名师、高等职业院校实训基地等方面的建设。要继续完善教学评价和质量监控制度，配合教育部做好新建本科高校教学工作水平评估，组织开展好独立学院、高等职业院校教学评估工作。进一步加强科研工作。力争在重点学科、重点实验室、工程研究中心和人文社科基地建设上有所突破。要大力推进科技创新，围绕我省十大产业调整振兴规划的实施，在新能源、新材料、生物应用、生态环保等重要方面，在煤炭清洁生产加工、煤矿安全生产、铝镁合金及其深加工、节能减排等关键领域，鼓励高校组织力量开展科技攻关。今年省教育厅将重点支持一批服务支柱产业发展的重大科研项目。推动高校与行业、企业建立长期稳定的科技合作关系，推进产学研合作和科技成果转化，进一步提高高等教育服务地方经济社会发展的水平。协调有关部门制定优惠政策，支持山西中北大学科技园建设。提高教育质量和科研水平的关键是人才。要不断深化高校内部管理体制改革，完善人才奖励和激励机制，全面提高教师队伍的整体素质。深入推进人才强校战略，继续遴选支持一批中青年拔尖创新人才、优秀创新团队和优秀青年学术带头人，激励优秀人才脱颖而出。积极吸引和引进海外高层次人才以不同方式到高校工作，努力建设高层次人才队伍。
(四)强化岗位设置，突出师德建设，不断提升教师队伍水平。
教育大计，教师为本。为人师表，师德为魂。全省教师队伍整体上是好的，广大教师爱岗敬业、无私奉献，静下心来教书，潜下心来育人。但也有个别教师责任心、事业心不强，群众对此有所反映，影响教师队伍整体形象，有损于教育部门声誉。各级教育行政部门今年要以岗位设置管理为契机，进一步加强教师队伍管理，强化师德师风建设，规范教师从教行为。重点要抓好以下几项重点工作：一是做好岗位设置管理工作。今年我省将全面推进事业单位分类改革试点工作，全省高等学校、中等职业学校、中小学(幼儿园)及教育事业单位年内将全面实施岗位设置工作。这是学校人事管理制度的重大改革，涉及面广，政策性强，情况复杂，直接关系到全省广大教职工的切身利益。各地各校要加强领导，周密部署，精心组织，严格按照国家和省的有关政策规定切实搞好。二是做好中小学教师补充工作。全面推行公开招聘，优先保证农村学校教师需求，有效解决有编不补、长期使用代课人员问题。继续实施“农村义务教育学校教师特设岗位计划”和“农村中学教育硕士师资培养计划”，加强特岗教师和农村中学教育硕士师资的管理和后续培养，为农村学校留住一批高素质教师。三是认真落实义务教育学校绩效工资改革的各项政策。重点抓好绩效考核和奖励性绩效工资分配，积极落实向农村教师、一线教师和班主任倾斜的政策。四是切实做好教师培训工作。要充分借助网络等先进手段，利用暑期时间，集中组织开展中小学教师全员培训工作，抓好教师学历提升工作和中小学骨干教师队伍建设。组织好中等职业学校教师国家级和省级培训，建设一支“双师型”职业教育教师队伍。
(五)坚持育人为本、德育为先，全面推进素质教育，促进学生健康成长。
实施素质教育，促进学生全面发展，是教育工作的主旋律。要认真贯彻党的教育方针，坚持把德育放在教育工作的首位，全面落实立德树人的要求。要认真贯彻落实xx届四中全会精神，进一步加强和改进学校党的建设和思想政治教育工作，把社会主义核心价值体系的要求贯穿到教育、教学和日常管理中，引导学生树立社会主义理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，培养学生的集体主义精神、团队合作意识、基本道德规范和法制意识。要加强校园文化建设，深化学生行为习惯养成教育和心理健康教育，改进德育课程教学方法和综合考评办法，规范学生校外教育管理，营造全员育人、全方位育人、全过程育人的浓厚氛围。推进课程改革是实施素质教育的关键环节。要总结推广义务教育课程改革中好的经验，深入推进课改工作。继续认真实施高中新课程实验，对高中教师进行全员培训，提高教师实施新课程能力。狠抓课堂教学环节，进一步转变教学方式和学习方式，提高课堂效率，切实减轻学生课业负担。体育、卫生和艺术教育是实施素质教育的重要载体。必须全面落实《国家学生体质健康标准》和省委、省政府《关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见》，进一步改善学校体育、卫生设施，研究制定加强学校体育工作的措施，广泛开展“阳光体育”运动，保证学生每天锻炼一小时。加强学生体质健康情况调研，引导学生养成健康的生活方式和良好的卫生习惯，增强防病抗病能力，促进青少年学生健康成长。中小学校必须开齐开足开好体育和艺术课程。加强国防教育，做好学生军训工作。
(六)全面落实资助政策，严格规范办学行为，进一步促进教育公平公正要认真落实国家和我省对家庭经济困难学生的各项资助政策。在义务教育阶段，要进一步提高经费保障水平，落实好“两免一补”政策。中等职业学校在全面落实国家助学金政策的基础上，今年要做好农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作。普通高校要落实好国家奖学金、助学金等各项资助政策，大力推动生源地信用助学贷款工作，努力确保考上公办普通高校的学生不因家庭经济困难而失学。要重视做好高校毕业生就业工作。20xx年全省高校毕业生人数达16.8万人。要进一步落实好已有的促进高校毕业生就业的各项政策，加强思想教育，大力引导和推动毕业生到农村、到基层、到部队，到祖国最需要的地方建功立业。要加强就业咨询和指导服务工作，广泛开展就业创业教育、实习实践和职业技能培训，做好家庭经济困难毕业生的就业援助，确保今年高校毕业生就业率稳中有升。要严格规范中小学办学行为。各地要依照《实施办法》的有关规定，进一步加大中小学校在招生、收费、编班、教师从教行为等方面的监管力度。严格规范普通高中办学行为，认真执行高中招生“三限”政策。加大对违规办学行为的查处力度，重点查处“一边免费，一边乱收费”和强迫学生征订教辅资料等群众反映强烈的问题，发现一起，查处一起，严肃追究责任。要进一步做好普通高校招生统一考试等各类招生考试管理工作，严明纪律，细化责任，确保考试安全和公平公正。各市县和高中学校不得进行任何形式的高考成绩排名排队、炒作宣传或据此进行奖惩。今年安全稳定的压力很大，影响学校稳定的不确定因素还比较多。各市县要认真做好甲型流感及其它学校常见传染病防控工作，春季开学后集中开展安全教育和防震减灾应急演练工作，切实做到“安全教育进课堂，应急演练全覆盖”。高校要积极应对物价上涨压力，稳定学生食堂饭菜价格。把安全稳定工作做实、做细、做好了，我们就能把更多精力用到改革发展上，我们的事业将会大有作为。
三、做好20xx年教育工作的几点要求。
做好今年工作，任务十分繁重。各级教育部门、各高校特别是在座的同志们肩负着重要责任。我们一定要时刻牢记“为民、务实、清廉”的要求，不断提高教育工作的科学化水平。
(一)抓重点工作和薄弱环节，带动工作水平整体提升。
教育工作千头万绪。推进教育事业发展，必须要找准着力点，选好突破口，突出重点工作，抓住主要矛盾，下大力气解决好那些对教育发展有重大影响的难点问题和薄弱环节，解决好那些群众反映强烈的热点问题。义务教育要以推进均衡发展为突破口，加快学校校舍、设备、教师队伍建设，努力促进区域内公共教育资源配置基本平衡。职业教育要以加强与行业、企业的紧密合作为关键，以就业为导向，以服务为宗旨，建立学校与企业对接、专业与市场对接的工作机制，促进职业教育与经济社会发展相适应。高等教育要以创新人才培养为中心，统筹好高校人才培养、科学研究、社会服务三大功能，全面提高教育质量和服务能力。
(二)加强调查研究，不断增强工作的前瞻性和预见性。
调查研究是抓好工作的前提和科学决策的依据。没有调查就没有发言权，就不可能做出科学的决策。当前社会对教育问题的关注度、敏感度、期望值空前提高，教育工作的外部环境日益复杂。应对新形势、解决新问题，我们必须更加注重调查研究，增强工作的主动性和实效性。教育系统领导干部要带头深入基层，深入教学一线，研究解决实际困难和问题。晋中市从教育局长到学校校长定期深入学校听课的做法值得大家学习借鉴。只有这样深入认真地调查研究，才能掌握大量新情况新信息，引发深入分析思考，拿出解决新矛盾、新问题的办法，增强工作的预见性、针对性，促进决策的科学化，提高工作效率和水平。
(三)深化改革，推进机制体制创新。
改革创新是推动事物发展的根本动力。突破教育发展瓶颈，解决群众重大关切，必须进一步解放思想、改革创新。要继续完善农村义务教育经费保障机制改革，确保农村义务教育全部纳入公共财政保障范围。继续完善义务教育学校绩效工资改革，确保各项政策落实，确保教师队伍稳定。要认真落实《关于进一步促进我省民办教育发展的意见》，推进民办教育健康发展。要创新人才培养模式，改革教学内容方法，全面提高教育质量。要通过改革创新，不断增强教育发展活力。
(四)严格管理，提高依法行政、依法治教水平。
事业越发展，改革越深化，越要加强管理，规范管理。近年来一些学校发生的一些问题，大多与管理不严有关。我们要牢固树立向管理要质量、要效益、要公平的理念，进一步从严治教、强化管理，提高依法治教、依法治校水平。教育行政部门要转变管理方式，切实改变管理不到位、管理薄弱的问题。各级各类学校要进一步建立健全各项规章制度，坚持用制度管人、以制度管事、靠制度规范办学行为，有效提高学校管理水平。要严格管理教师，严格管理学生，形成良好的教风学风。要严格财务管理，管好用好资金，发挥最大效益。
(五)切实改进作风，促进工作落实。
树立和弘扬优良作风是推动工作落实的重要保证。我们必须大力弘扬求真务实的作风，讲真话、道真情，重实践、办实事。要大兴学习和研究之风，引导教育系统的广大干部把更多的时间和精力投入到工作和学习中去，切实加强党性修养，提高自身素质，多研究工作，多考虑问题，多出些点子，真正围绕大局做好工作。要增强使命意识、责任意识，遇事敢于负责、勇于承担，决不推卸责任、推诿扯皮。要更加注重抓执行、抓落实，把工作思路转化为具体政策措施，改进会风文风，脚踏实地工作，使每件事情责任到人、落实到位。要强化监督检查，建立和完善科学的干部政绩考核体系和奖惩制度，形成正确的用人导向和良好的用人风气，调动广大干部的积极性和创造性。
同志们，让我们在科学发展观的引领下，在省委、省政府的正确领导下，团结拼搏，扎实工作，为夺取全省教育改革发展新成就，实现新基地新山西建设宏伟目标而努力奋斗!