毕业论文的选题应与专业相关，能够真实地反映出研究者的研究方向与兴趣。以下是一些经典毕业论文的案例，希望能对大家有所启发。
电大毕业论文选题参考440句
3、员工培训与开发的理论、实践和创新研究。
4、企业人力资源的合理配置与使用研究。
5、知识经济时代人才管理与企业家激励机制研究。
6、社会保障制度改革研究。
7、某市各种成分企业人力资源管理现状分析。
8、论人力资源管理公正性意义。
9、人力资源会计研究。
10、人力资源投资与提高人力资源的质量。
11、我国劳动力市场的发育现状及完善对策分析。
12、工资理论——企业的薪酬管理。
13、对“民工潮”现象的理性思考——农村劳动力就业问题分析。
14、中小企业发展与管理研究。
15、家族企业管理研究。
16、加入wto与企业人力资源管理研究。
17、21世纪企业人力资源管理研究。
18、人力资源信息系统研究。
19、企业绩效考核研究。
20、企业人才培养与使用研究。
21、企业人才激励与薪酬管理。
22、顾客满意与人力资源管理。
23、跨世纪人力资源开发研究。
24、企业资本运营研究。
25、入世对中国it业的影响。
26、中国风险企业发展战略探讨。
27、试析企业人力资源管理创新。
28、入世后中国企业的人力资源管理与开发。
29、电子商务企业的客户服务。
30、中式快餐的发展问题。
31、企业文化塑造。
32、论企业文化建设。
33、浅析人力资源管理及其影响因素。
34、论实施人才强国战略。
35、论企业文化重塑。
36、论企业人才管理。
37、企业技术创新与企业发展。
38、论企业形象与企业发展。
39、论诚信与企业发展。
40、论人才的流动。
41、浅析我省人力资源管理存在的问题及对策。
42、论企业人力资源建设——从企业如何留住人才谈起。
43、国有企业人才流失的原因与对策。
44、浅谈激励在企业中的作用。
45、论企业如何留住人才。
46、如何有效运用激励手段。
47、人本原理在企业管理中的应用、
48、当前农村剩余劳动力转移的思考、
49、我国物业管理中存在的问题研究、
50、试论企业的科学发展观。
51、企业文化建设及其对企业发展的意义、
52、知识经济与技术创新。
53、技术创新与制度创新的互动机制探析。
54、专利制度与技术创新。
55、论企业技术创新激励机制的构建。
56、关于培植企业家队伍的几个问题。
57、企业发展模式研究。
58、知识创新问题研究。
59、企业家对企业文化建设的作用。
60、企业文化与企业党的基层组织建设。
61、企业文化建设与员工素质培育。
62、企业文化建设与人才资源开发。
63、企业文化建设与人才资源管理。
64、怎样建设学习型企业。
65、如何吸引企业优秀人才。
66、如何留住企业顶尖人才。
67、企业的收入分配与员工激励。
68、如何提高员工对企业的诚信度。
69、人才流动与企业激励机制。
70、试论人力资源是第一资源。
伦理学毕业论文选题参考
当代大学生道德责任培养。
从关怀伦理学角度分析《亚当·贝德》中人性的关怀。
斯宾诺莎幸福观评析。
冯契“两化”哲学命题探析。
语用学视角下的网络流行语分析。
论央视春晚受众审美心理的伦理向度。
布斯叙事修辞学研究。
人体器官移植的伦理思考。
伦理学视角下西方近现代住宅建筑的演进。
中小学生命教育理念及实施策略研究。
论安·兰德小说中客观主义哲学思想的体现及意义。
由我国网络伦理道德失范问题引发的思考。
哲学毕业论文选题参考
选题最好能建立在平日比较注意探索的问题的基础上，写论文主要是反映学生对问题的思考，详细内容请看下文。
论民族声乐中的“有”与“无”
当代青少年审美活动的身体化倾向研究。
老庄以“淡”为美思想研究。
美国“反恐战争”的宗教因素解析。
孙过庭《书谱》的书学理论研究。
论好莱坞科幻电影对科技理性的批判。
谈21世纪初俄罗斯报刊中的代用语。
荀子语言观及其对中国传统文论的影响。
论中国新时期小说中的荒诞意识。
总体性理论视野下的王安忆创作研究。
杰克·伦敦作品中的“超人”悲剧探析。
《寻羊冒险记》中的自由和冒险。
电大毕业论文选题参考440句
3、中外星级酒店管理模式比较。
4、中国民营酒店人才流失分析。
5、我国经济型酒店生存发展状况分析。
6、浅析我国中、高档酒店的客房布局。
7、顾客让渡价值理论在饭店经营中的运用。
8、论酒店的价格竞争与非价格竞争。
9、论酒店的品牌策略。
10、中国饭店业文化竞争评析。
11、浅析饭店婚宴产品的组合开发。
12、如何有效防止优秀员工“跳槽”
13、推行”带薪休假制度”政策的可行性研究。
14、提高从业人员心理素质的途径分析。
15、提高酒店服务质量的思考。
16、我国酒店发展的法律缺陷及完善办法。
17、市场营销观念在酒店管理中的应用研究。
18、饭店的信息化管理研究。
19、饭店如何进行商务旅客客源开发。
20、对饭店餐饮成本的控制研究。
21、主题酒店的发展研究。
22、分时度假的现状与发展。
23、浅析饭店无干扰服务。
24、体验式思维在饭店管理中的应用。
25、饭店业的体验式营销。
26、产权式酒店的发展研究。
27、国内饭店如何对抗国际酒店集团的对策研究。
28、饭店顾客关系管理。
29、酒店式服务在餐饮行业的应用。
30、浅析汽车旅馆在中国的发展现状与策略。
31、浅析青年旅馆在中国的发展现状与策略。
32、有效执行饭店战略。
33、饭店企业文化问题研究。
34、如何实现餐饮服务的个性化。
35、饭店经营管理发展趋势分析。
36、旅游与环境的关系。
37、论星级服务。
38、怎样根据客人的个性特征做好服务工作。
39、心理调控与自我激励。
40、浅论旅游者与饭店员工的审美关系。
41、“假日经济”剖析。
42、服务的标准化与个性化问题探析。
43、创建绿色饭店的意义。
44、论当今酒店企业人力资源管理中的“得”与“失”
45、饭店经营状况的调查报告。
46、对当今酒店从业人员培训的几点看法。
47、浅论酒店成为人才培训基地的原因。
48、试论酒店人才流失的原因。
49、试论酒店经营管理中存在的问题。
50、试论餐饮业发展中存在的问题。
电大毕业论文选题参考440句
3、商品房市场营销策划问题。
4、客户关系管理(crm)问题。
5、中外营销管理创新的案例分析。
6、网络广告理论与应用研究;。
7、客户关系管理的应用研究。
8、网络营销的应用研究。
9、电子商务的应用与模式研究。
10、高新技术产业化问题探讨。
11、品牌策略探讨。
12、广告创意策略探讨。
13、各种类型的市场研究报告。
14、各种类型的市场营销策划方案。
15、关于电子商务与网络营销。
16、关于关系营销与建立顾客忠诚。
17、关于营销行为中的职业道德。
18、知识经济时代的企业营销。
19、中小企业的市场营销战略。
20、中小企业电子商务发展战略。
21、网络营销刍议。
22、wto框架下的服务营销。
23、关于服务营销文化。
24、公关与品牌形象的塑造。
25、关于品牌运营的几个问题。
26、试论城市营销。
27、企业战略理论演变的研究。
28、多元化战略问题研究。
29、战略联盟问题研究。
30、核心能力问题研究。
31、我国家电企业价格大战的案例研究。
32、中小企业发展战略问题研究。
33、战略转型问题研究。
34、市场营销问题研究。
35、企业营销策划。
36、品牌战略研究。
37、国际市场营销问题研究。
38、国际贸易问题研究。
39、关于提高我国商贸企业竞争能力的思考。
40、关于提高我国企业竞争能力的思考。
41、实施品牌战略增强企业竞争能力。
42、树立现代市场营销理念赢得市场竞争优势。
43、外资零售业市场准入与发展我国零售业对策。
44、零售业的业态创新与技术。
45、论农村市场的开拓。
46、中国零售业连锁经营与国际接轨探索。
47、网络广告研究。
48、定价策略与技巧。
49、消费者行为研究。
50、品牌战略与决策。
51、绿色营销中的渠道建设问题研究。
52、入世对我国分销业的影响分析。
53、物流的电子商务化发展问题研究。
54、我国批发业的发展转型问题研究。
55、市场营销理论与实践研究。
56、企业营销如何应对新经济的挑战。
57、论企业营销文化。
58、网络营销与传统营销之比较研究。
59、整合营销传播的理论与实践探索。
60、公共关系管理研究。
61、对现代企业管理沟通问题的探讨。
62、某企业整体营销企划方案。
63、某企业营销现状诊断报告。
64、某企业年度营销计划。
65、产品整体概念对现代企业营销的意义。
66、论企业的品牌战略现状与对策。
67、我国企业新产品开发现状与对策。
68、浅谈市场竞争与道德规范。
69、企业产品营销中当前存在主要问题与对策。
70、价值工程在新产品中的应用。
71、论新产品开发对企业发展的意义。
72、企业绿色营销(意义与对策)。
73、论企业目标市场选择。
74、论销售渠道及产品促销策略。
75、论市场调查与企业产品开发。
76、市场营销策略与市场竞争。
77、市场营销在市场竞争中的作用。
78、假日经济有关问题研究、
79、企业的销售服务文化。
80、品牌经济与企业形象设计。
哲学毕业论文选题参考
选题最好能建立在平日比较注意探索的问题的基础上，写论文主要是反映学生对问题的思考，详细内容请看下文。
·思想政治教育方法和方法论研究。
·论毛主席《矛盾论》中的易学思想。
·哲学大师尼采的思想。
·论培根的哲学思想。
·《孟子》思想在当代的理解。
·从“乌合之众”一词浅谈“思想霸权”
·由《论语》看交友之道。
·雷锋精神如何化解现实的道德焦虑?
电大毕业论文选题参考440句
3、西方发达国家公共部门绩效管理的述评及其启示。
4、公共部门绩效管理指标体系的构建与研究。
5、行政成本分析及其有效控制途径探索。
6、公共事业单位产生与发展的原因分析。
7、公共事业单位发展中面临的问题探讨。
8、我国公务员制度中存在的问题及对策。
9、公共服务民营化研究。
10、非政府组织运作的困境及对策。
11、危机管理中政府职能重塑。
12、服务型政府运行机制的构建问题研究。
13、当前我国政府职能转变动因和内容研究。
14、xx治理过程中的道德建设与制度建设。
15、村民自治的制约因素分析。
16、城市社区管理中存在的问题与对策研究。
17、政府官员xx问题及对策。
18、体制转型与xx滋长的相关性分析。
19、论我国xx的预防机制。
20、权力制约与反xx机制问题研究。
21、公共政策的基本理论演变及其发展趋势。
22、官员问责制的现状分析。
23、完善中国公共权力的路径分析。
24、农村公共产品供给效率问题研究。
25、我国政府经济职能的演变及其现状分析。
26、新公共服务与服务型政府的构建。
27、构建和谐社会背景下的政府职能研究。
28、政府在社会主义新农村建设中的角色定位。
30、农村公共产品供给的现状及其方式转换探析。
31、行政审批制度改革探讨。
32、公民政治参与与和谐社会构建。
33、我国当前权力道德失范及其治理。
34、行政沟通中的障碍与对策研究。
35、我国行政监督的回顾与思考。
36、国外电子政务发展研究。
37、行政伦理建设的重要性和途径。
38、行政改革的`必然性和趋势。
39、咨询在行政决策中的作用。
40、分析我国的行政职能转变和行政改革。
41、政策执行的制约因素分析。
42、行政环境对行政管理的影响。
43、完善我国的行政监督体系。
44、西方国家的行政改革对我国的启示。
45、论述行政法制化。
46、论述行政领导在行政管理中的地位和作用。
47、完善我国公务员制度的必要性。
48、行政组织变革的动因分析。
49、影响行政组织设置主要因素分析。
50、公共行政治理模式的理性分析。
哲学毕业论文选题参考
论本雅明艺术救赎思想。
论作家的超越意识。
思想政治理论课体验式教学探究。
费耶阿本德的“增生原则”探析。
论莱布尼茨的天赋观念学说。
论中国民本伦理思想在服务型政府构建中的作用。
论残雪小说的超验写作。
新时期女性小说中的神秘现象研究。
魏晋时期卫氏家族书学研究。
论马克思的自然观及其当代意蕴。
电大毕业论文选题参考
3、商法的独立性与商事审判的独立化分析。
4、浅析我国网络交易的商法规制。
5、中国民商立法及其模式选择探讨。
6、民商法中诚实信用原则的内涵及完善路径探析。
7、《日本商法典》的修订。
8、合作社商人化的共生结构。
9、浅议商法的社会责任理念及其规则体现。
10、商事行为制度浅析。
11、商法在市场经济中的重要性。
12、商法中加重责任理念的司法应用及立法构想研究。
13、我国商事登记制度问题研究。
14、商法形成过程对今天我国建立商事制度的启示。
15、商法学研究必须重视国际化与中国经验。
16、民法典之外制定商法通则应为科学选择。
17、电子可转移记录相关法律问题研究。
18、独立学院经济管理类专业国际商法课程教学。
19、商事仲裁与商法思维。
20、商行为立法问题研究。
21、商法思维法律适用性微观辨析。
22、商事审判组织的专业化及其模式。
23、论商法理念的时代动因。
24、论商行为在相对商事法律关系中的不对等性。
25、商事留置权及其扩张适用研究。
26、商法的双向运动与现代商法的生成逻辑。
27、日本法上的提单效力问题研究。
28、组织机构数字证书在全流程网上商事登记的应用。
29、案例教学在商法教学中出现的问题与解决对策。
30、我国商事登记制度的反思与完善。
31、对当代民商法调整对象的探讨。
32、商事行纪制度比较研究。
33、我国商事失信惩戒法律制度的构建。
34、商事登记效力问题研究。
35、基于商法理念下营业转让的法律规制。
36、从全球经济危机反思现代商法的制度价值。
37、外观主义思维模式与商事裁判方法。
38、浅析我国商主体的划分--试论个体工商户制度。
39、商法解释理论的基点与法则分析。
40、商法理念及其在商事立法与司法中的适用情况探讨。
41、论商事裁判的代理成本分析进路。
42、工商登记改革后商事司法权的定位及价值功能。
43、我国商事登记的功能回归与制度完善。
44、商事代理制度的比较法研究--基于两大法系理论和立法的分析。
45、论我国商事登记审查模式。
46、浅析现代民商法树立系统调整观念的必要性。
47、民商法与健全个人信用体系的现实融合。
48、商主体的非诉讼纠纷解决机制探析。
49、依法治国语境下的商法建设。
50、有关商事审判中的商法理念与审判思路探讨。
51、我国商事登记法律制度改革对税收征管制度的影响与完善。
52、我国商事法律制度的体系构建。
53、商事仲裁裁决法律适用方法研究。
54、论商事代理商制度与完善构想。
55、由“囚徒困境”引发的对商法互惠互利原则的思考。
56、论中国商事立法法典化--以商人习惯法为视角。
57、商法理念及其在商事立法和司法中的适用。
58、商法总论教学内容和教学方法的探讨。
59、关于“一带一路”背景下商事登记制度的几点思考。
60、民法总则法律行为无效制度的商法思考。
电大大专毕业论文参考
20xx年10月8日温家宝总理在印度尼西亚巴厘岛举行的第七次“10+1”领导人会议上建议，从20xx年起每年在广西南宁举办中国-东盟博览会。中国-东盟博览会是由中国和东盟10国共同主办的综合国际博览会。它具有规格高、国际性强、综合性强、特色突出、市场大、商机多等六大特点。举办博览会的宗旨是促进中国-东盟自由贸易区建设，打造中国-东盟经济文化交流合作平台，促进中国与东盟的友好、合作和发展。举办中国-东盟博览会是落实我国新时期外交工作重点，加强与周边国家关系，“与邻为善，以邻为伴”的具体体现;是中国政府为全面深化中国与东盟国家“面向和平与繁荣的战略伙伴关系”的重要举措;是为加强中国-东盟自由贸易区建设进程而采取的一项具体步骤。它对加强我国与东盟国家经贸关系意义重大，对促进博览会承办地广西的经济社会发展产生了深远影响。现从三方面来分析自由贸易区何如提高广西的经济增长。
对广西来说，举办中国-东盟博览会的重要目的是促进广西的对外开放。通过每年举办中国-东盟博览会，可以吸引大量优质的、高科技的、种类繁多的中国和东盟各国的商品物资、技术设备到南宁展销，吸引大批高层次的中国和东盟各国政府官员、商会代表、企业家到南宁来进行经贸洽谈，众多的专家学者也会到南宁来举办论坛，还有各国媒体记者也将云集南宁进行采访报道。他们会带来大量的投资项目，带来大量的经贸信息，在广西贸易、投资和旅游，并大量宣传推介广西，提高广西在海外的知名度。所有这些，都将进一步扩大广西的对外开放。
首届中国-东盟博览会盛况空前，成效显著：一是参会人员方面，有3位总理、3位副总理、130多位中外副部级以上贵宾以及各主要协会负责人、大企业总裁、投资商、采购商、专家学者共5000人出席开幕式。在博览会期间，共接待国内外参展商、采购商1.8万人(境外参展商4000多人)、海内外观众35万人次。二是参展企业和产品方面，共有1505家企业参展，其中东盟10国及其他国家和地区参展企业516家，占参展企业总数的34.2%，共使用展位757个，占展位总数的30.2%。参展企业中，有世界500强企业19家，具有一定影响的品牌企业164家。参展产品涉及机械设备、家用电器、电子信息、汽车及配件、五金矿产、建筑材料、农产品、医药保健、化工原料、轻工工艺、服装纺织等11个行业，共210类。三是商品贸易方面，截至20xx年11月6日，交易总额累计达到10.34亿美元。其中出口8.26亿美元，进口1.23亿美元;国内贸易0.85亿美元。四是投资引资方面，共举办投资、引资项目推介会26场，签约项目合同金额1000亿元。其中，涉外项目129项，合同投资总额49.68亿美元(含中国对外投资项目46项，投资总额4.93亿美元);国内合作项目102项，合同投资总额485.4亿元。五是服务贸易方面，首届博览会以旅游服务和中小企业技术创新成果交易为切入点，培育中国与东盟经贸合作新的增长点。旅游专题区中各国以生动的图片、实物、多媒体等形式推介本国的旅游资源，寻求旅游合作;中小企业科技创新成果展有电子信息、生物制药、新材料、光机电一体化等领域的300多个项目参展，吸引了众多中小型企业代表和国内外投资机构。
在首届博览会上，广西商品成交额达1.54亿美元，占博览会商品成交额总和的14.2%，在各代表团中排第三位。按交易类别分，出口额0.85亿美元，占广西成交额的55.3%;进口额0.26亿美元，占16.9%;国内贸易额0.43亿美元，占27.8%。广西还与30多家国内外企业建立了合作伙伴关系。
首届中国-东盟博览会的举办，对加速南宁的发展，促进南宁与国内外的联系，具有巨大的现实意义和深远的历史意义。南宁市在博览会期间，共签订内外资项目72项，涉及金额282亿元，签订合同达151亿元，签订合同的外资达10亿美元。共签约贸易额达110亿元，其中出口贸易合同涉及金额达800万美元。据有关调查，首届博览会吸引了众多海内外宾客、商贾和游客，八方宾客云集南宁。博览会期间人员流量日均增0.81万人。货物流量日均增1万吨。住宿人数日均增1.2倍，平均入住率提高到65%。客房收入和餐饮收入大幅度增长，日均分别增加了116.56万元和50.3万元。市内公共交通和出租车运载人次数分别增长15.8%和22%。商品零售额日平均增收237万元，增长42.5%。10大旅游景点日均增加游客2.06万人，增长1.2倍;日平均营业收入21.44万元，增加了18.23万元，增长5.68倍。初步估算，博览会的召开使南宁市的7个相关行业直接增加了约5000万元的收入。
20xx年，广西落实扶持粮食生产的各项政策，突出抓好粮食生产。粮食种植面积比上年增加1.46万公顷，尽管遭受严重的干旱和洪涝灾害，粮食总产量仍达到1475万吨，与上年基本持平。种植业优势产品区域布局调整使优势产品种植规模不断扩大，生产区域相对集中。
水产畜牧业保持较快增长，水产畜牧业产值达到597亿元，比上年增长7.4%，占农林牧渔业总产值的比重达46.2%。农业产业化经营稳步推进，农产品加工龙头企业逐步壮大，农村合作经济组织健康发展，产业化经济组织带动农户增收的能力明显提高。水利和农村基础设施建设投入加大，完成水库除险加固74座，渠道防渗825公里，恢复和新增灌溉面积5.2万公顷，修建和改造农村道路3500公里，新建沼气池35万座，沼气入户率比上年提高4.4个百分点。全自治区农林牧渔业实现总产值1294.53亿元，比上年增长6.3%。
工业结构调整取得新进展，在国民经济中的主导地位得到增强。突出抓好优势产业和强优企业的技术改造，全年完成技改投资199亿元。制糖、冶金、汽车、电力等优势产业所创造的增加值占规模以上工业增加值的56.8%，所创造的利润总额占规模以上工业利润总额的75.1%，优势产业对工业增长的支撑力增强。强优企业发展壮大。柳州钢铁(集团)公司、广西电网公司、玉柴机器集团有限公司3家企业年主营业务收入或产品销售收入均超过100亿元，另有3家企业超过50亿元，3家企业超过30亿元。铝工业、林浆纸一体化产业、沿海重化工业等新优势产业培育取得进展。
旅游业等第三产业加快发展，第三产业完成增加值1220.46亿元。国内旅游人数5517.5万人次，比上年增长22.2%;入境旅游人数117.6万人次，增长74.4%;旅游总收入254.7亿元，增长23.1%。批发零售业、餐饮业、交通运输业、邮电业、仓储业得到进一步发展，房地产业、现代物流业、金融服务业、会展业、信息咨询业、卫生体育保健业等发展势头良好。
现开工。铁路建设一揽子计划开始实施。龙滩水电站、百色水利枢纽等在建重大项目加快推进。水任至南宁、黄沙河至全州高速公路建成通车，合山电厂改扩建工程、桂林海螺和平南鱼峰新型干法水泥生产线、玉柴公司3万台柴油机项目建成投产，平班水电站、乐滩水电站、北海和田东火电厂等项目实现部分投产。固定资产投资新增主要生产能力和设施：城市道路306公里，高速公路145公里，二级公路460公里，万吨级泊位3个，发电装机容量168万千瓦，钢年生产能力100万吨，水泥年生产能力316万吨，城市日供水能力42万吨。
对外开放取得重大突破。博览会商品贸易总额10.84亿美元;签订涉外合作项目129个，投资总额49.68亿美元;签订国内合作项目102个，投资总额485.4亿元。国内区域合作得到加强，广西、广东签署了全面合作协议，双方共签订经贸合作项目105项，投资总额498.6亿元。“百企入桂”工作取得新进展，一大批外省、市民营企业、上市公司进入广西投资。对外贸易完成进出口总额42.88亿美元，其中进口18.93亿美元、出口23.96亿美元，分别增长54.8%和21.6%。旅游业方面，在首届中国-东盟博览会举办期间，广西接待游客总人数183.74万人次，旅游总收入6.75亿元;接待入境旅游者人数4.53万人次，旅游外汇收入1091.3万美元。
在中国-东盟自由贸易区建设和中国-东盟博览会举办的巨大推动作用下，广西一批盼望已久的重大项目于实现了开工建设，华银铝氧化铝一期工程经国家核准后全面开工，标志着广西在加快优势资源开发、发展特色产业方面取得了新突破。中国-东盟博览会一年一度举办，加强了中国与东盟各国的经贸往来与交流，增进了中国与东盟各国人民之间友谊，促进了“睦邻、安邻、富邻”的发展，中国与东盟各国的政治、经济、文化关系不断发展改善。和平、稳定的国际性区域环境，对于作为边境地区的广西构建和谐社会起到重要促进作用。和平、稳定的国际关系，可以扩大广西对外交流与合作，可以促进广西边境贸易的发展和边境地区的生产，从而提高广西各族人民的生活水平。
在中国-东盟博览会国家级、国际性的条件要求下，广西各项政府管理和社会工作深入推进，跃上一个新台阶。各级政府部门和社会部门对科技、文化、教育、卫生、安全等各项工作，从服务国家级国际性盛会出发，高起点、高标准地去做好。与此同时，广西加强了对食品生产销售的监督管理，推进食品质量安全市场准入制度建设，大力发展绿色食品，促进食品安全。所有这些，都对广西各项社会事业的全面发展产生重要影响作用。
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2013年2月21日，中国人民解放军“四总部”下发了关于《厉行节约严格经费管理的规定》(以下简称“规定”)。本“规定”是贯彻落实中央政治局“八项规定”和军委“十项规定”的具体体现。加快推进行政消耗性经费管理创新发展是贯彻落实“规定”的重要举措;是减少浪费、提高经费使用效益和改进工作作风、促进廉政建设的有效途径。因此，在新的历史条件下，加强行政消耗性经费控制，是部队各级领导和机关迫切需要研究解决的问题。
近年来，武警部队在经费管理中不断加大监管力度，改善运行环境，为部队建设科学发展、安全发展提供了坚强保证。但与“规定”提出的要求相比还存在不小差距，特别是行政消耗性经费管理还存在着浪费严重、管控不严、监督无力等问题。
(一)经费开支易超难管，浪费现象严重。
一是行政消耗性开支存在着铺张浪费。特别是在一些大的办公设备上，有重复购置、盲目攀比的现象，如电脑，打印机、投影仪、数码相机、移动硬盘等;有的部门对办公无纸化、资源节约重视不够，打印纸，电脑耗材购置较多、浪费较大，节水节电意识不强，有的办公室整夜灯火通明;有的单位招待讲排场、坐车讲等级、住宿讲星级;有的单位公车私用、公用物资变成私人物资，这些都无形中增大了行政性经费开支，个别单位甚至存在重复报销现象。
二是行政消耗性开支存在着“隐蔽渗透”。有些单位对不合理、不合法的开支，如超标准接待费与游山玩水等开支，采取变通手法，采取换发票、开假发票等手段，在行政消耗性经费有关科目中进行处理，钻现行规定中允许在事业经费中报销相关业务杂支费的空子，变相“吃”事业经费。
三是行政消耗性物资采购存在着“暗箱操作”。当前部队集中采购制度尚不够完善，加之总队(师)以下部队没有集中采购人员编制，致使集中采购工作不能有效展开，个别事业部门仍沿用“谁采购谁结算谁报销”的“单个采购”管理方式，缺乏必要制约和有效监督。因此就使得私买公报、虚假开支、商品以次充好等“暗箱操作”问题屡禁不止。
四是行政消耗性开支存在着“顺路搭车”。行政消耗性开支具有一定的“外部性”，管理不好就会造成公产私用的问题。如办公用品、外线电话、数码设备等，在实际管理中，由于管控制度不严，普遍存在着“公私兼用”、“公买私用”的现象，而所发生的费用却在相关事业部门的办公业务费中列支，致使经费开支存在“搭便车”的现象。
(二)标准制度落实不严，有效管控困难。
行政消耗性经费之所难以控制，原因是措施制订不尽合理、执行力度不大，尤其是在财务管理工作中预算约束力不强、开支随意性突出等问题。一方面，部队行政消耗性经费的标准等都是依据物价水平、地区差异等因素制定的。但由于标准测算、制定过程等程序因素限制，明显存在滞后性及不科学的现象。而且标准制度的调整机制不完善，导致标准制度与实际情况分离，增加了经费开支及管理的难度。另一方面，各种需求由于受周围环境的影响，人际交往频繁和个别部门领导使用签字、批复随意性大，给经管人增加了难度，财务人员过不了“人情”关，造成“超预算、超标准、超支出”的现象时有发生，给行政消耗性经费管理工作带来了困难。
(三)管理监督软弱无力，效益难以发挥。
武警部队的财务监督虽已实行多年，但管理效果并不明显，致使行政消耗性经费开支的管理效益难以评价，主要表现为以下两个方面：
一是监督机制不完善。由于行政消耗性经费的监督成本过高，致使监督成为“纸上谈兵”。现有的财务监督方法主要是以财务内部监督为主，但财务人员所受的制约性较大，监督效应并不能有效体现。同时，监督方法及机构设置较为陈旧，适应外部环境变化能力不强。此外，部队财务管理制度和会计制度涉及的监督内容也不够全面系统，大多停留在帐、证、表等书面形式上。监督方法有些也仅仅是停留在检查预算执行的事后监督。从总体上看，缺乏一个完整具体、操作性和适用性强的监督机制。二是监督效果不明显。一方面，经济活动发生的真实性难以判断，监督成本升高。如发票等虚假现象时有发生，鉴别其真实性不易，监督难度增大。另一方面，党委监督主要是针对预算收支的平衡、大额费用的去向等，不可能对每张票据、每次费用的发生进行监督，加上有些会计信息失真，增加了监督成本。
(二)健全经费标准体系，规范物资采购运行模式。一是引入动态调整机制，建立健全经费标准体系。科学分析影响经费需求波动的因素，如物价水平、消费水平、地区差异、部队性质及担负任务、部队政策及建设需要的变化等等。科学制定标准调整指标和指数，预计短期、中期、长期经费开支方案。做好调整效果预期评价和效果反馈、标准修订工作，将定期分析和不定期调整相结合，新标准试点和推广相统一。二是加大物资采购方式改革力度。“规定”要求，要“严格规范集中采购、集中支付”，应充分借鉴国家政府采购制度和依据市场运行要求，确定具有武警特色的后勤物资采购制度运行模式，即在“统一计划，集中采购，归口管理，计划与筹供分离，采购与供应分离”的总体思路下，引入竞争机制，做好物资的招标采购、集中采购等工作，从改革采购方式和规范采购制度上管好行政消耗性经费。
(三)创新管理体制机制，实施规范有效控制。“规定”第15条指出：“经费支出结算报销必须符合年度预算安排和经费开支范围，必须取得真实、合法、有效、完整的原始凭证，按照规定程序报批后由财务部门归口办理”。一是要实行分离结算制度。结算控制是强化经费管理的一个重要关口。必须将各级行政消耗性开支列到明处，公开结算，提高经费结算管理透明度，杜绝行政消耗性经费“暗箱操作”现象。二是要实行经费限额控制、责任包干管理。行政消耗性经费实行限额控制、包干管理，是加强行政消耗性经费管理的关键环节，能有效提高行政消耗性经费使用效益。将办公杂支等消耗性比较强的经费“上封顶”，合理确定限额，实行指标限额控制;购置ic卡智能表，对水费、电费、取暖费进行制度化、规范化管理。通过限额控制，包干管理，使行政消耗性经费使用效益最大化。
(四)实施全程监督审计，提高经费的透明度。对经费管理过程实施监督职能，就是加强对经费决策、决策执行和执行效果实施全方位的监督控制，使经费管理纳入法制化轨道。一是增加监督渠道，充分发挥群众监督的积极性。各单位各部门应进一步搞好部队财经法规的宣传教育，充分发扬经济民主、加强群众监督，创造良好的监督内外部环境。二是要拓宽监督范围。要从单一的财务收支、财经法规监督拓宽到效益监督，通过效益监督，分析经费的使用是否取得最大的经济效益，即通过全面、系统地估算行政消耗性经费使用后所取得的经济效果，来衡量部门对经费的管理水平。三是提高审计质量。审计部门必须健全审计制度，充实审计技术，完善审计方法，革新审计手段，丰富审计策略，有效发挥审计监督的威慑作用。
(一)必须坚持以标准化管理体系为核心的管理思路。标准化管理体系是个系统工程，涉及因素多，科学性、信息化程度高。一是注重积累经验，总结教训，改革创新，理清思路。现有的管理思想略显滞后，理论体系还不是十分完整，管理模式还不太成熟，存在照搬照抄现象，方法创新、理论创新有些欠缺，还缺乏标准的、统一的管理措施。因此，各级各部门必须加强对管理问题及其解决办法的积累，积极进行理论探讨，单位之间多交流，好的经验多分享，健全行政消耗性经费的标准化管理体系，搞好经费开支效益评估，及时根据自身情况调整开支重点。二是在大力开展信息化建设的同时，最大化的利用现有设施，如三级网、财务信息系统等，加快标准化理论创新和制度创新，大力推广标准化管理方法，科学确定行政消耗性经费的动态调整机制，尽快在全武警部队构建完整的行政消耗性经费标准化管理信息系统，实现部队行政消耗性经费管理统一化、标准化。
(二)必须严格管控会议集训和公务接待开支，减少各种会议、检查、评比等活动。“规定”第6条明确指出：“召开会议必须按照规定事先报批会议计划和预算，严格执行会议费标准和管理办法，定点在军队内部宾馆或者招待所安排”。当前部队行政性消耗支出居高不下的重要原因是各种形式主义的会议、检查、评比、评估等活动过多过滥。一方面，上级机关在组织此类活动时，不拨或少拨相关经费保障的情况时有发生，不足部分往往是由部队东挪西凑、堵塞漏洞，造成行政性消耗经费严重超支。另一方面，由于上级机关掌握大量经费资源，配置经费资源权力较大，可以向某些部队倾斜，为了争取这种倾斜，许多部队开始主动争取举办各种形式主义的会议，积极参与各种形式主义的检查、评比、评估活动，陷入集体非理性状态，对形式主义起到了推波助澜的作用。但由于经费资源毕竟有限，过多过滥的形式主义活动必然造成部队行政性消耗支出的膨胀。针对这些现象，上级机关应主动约束自己的行为，减少各种形式主义的会议、检查、评比、评估活动，防止部队行政性消耗支出被动膨胀。
(三)必须正确处理好管理过程中人和制度的关系。制度重在为管理提供政策依据和保证，使管理过程合法化、规范化、程序化。因此，在制定规章制度时，应联系实际、面向未来，开拓创新，力求准确性和实践性。人的因素重在执行和监督这些制度规定，是管理的主体，行政消耗性经费管理的效果如何，就要看制度法规是否遵守好、落实好，经费开支效益是否达到，而这些都是由人来保证的。所以，必须将二者有机结合起来，充分发挥制度的约束力和人的主观能动性。
(四)必须按行政消耗性经费的标准化管理要求把握好集约化、指标化、数字化、程序化的关系。当前，武警部队财务改革处在全面运行期，公务卡结算管理系统的全面推广，使经费项目、标准制定更趋合理，信息化建设步伐日益加快。但有些单位在行政消耗性经费的管理过程中，只是推行了其中的一部分，如在指标化控制方面，并未很好的将四者结合起来。因此，在进行行政消耗性经费标准化管理时，必须将集约化、指标化、数字化、程序化协调统一起来，认清各部分的实质，把握好相互之间的关系，运用系统原理统领标准化管理的思路和工作方法。
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