工商的工作计划(汇总15篇)

时间:2023-12-05 18:06:14 作者:FS文字使者

编写工作计划书可以让我们更好地了解自己的优势和不足,从而提升自我发展和工作能力。这里有一些成功人士的工作计划书,希望对你撰写工作计划书有所启发。

工商工作计划

20xx年,瑞昌市工商行政管理工作要紧紧围绕省、九江市工商局的工作部署、要求和瑞昌市委、市政府的发展战略,大力发扬一种精神,突破二个难点,主攻三项监管,实现“四新”目标。具体思路汇报如下:

20xx年对于我们瑞昌来说,是一个不同寻常的年份,既受到了洪涝的侵害,又遭遇了百年不遇的大地震,给我们的工商工作带来了前所未有的困难和压力。面对灾难和困难,我们不等不靠,全局上下团结一心,奋勇拼搏,战天斗地,付出了百倍的辛劳和努力,圆满地完成了上级交给的各项目标任务。20xx年,我们要继续发扬这种团结拼搏的精神,压滤机滤布进一步加强班子和队伍建设,稳定干部职工情绪,凝聚人心,艰苦奋斗,搞好自救。年初,我们拟对中层领导进行部分的调整,充实精干力量和年轻同志,使班子更加年轻化和战斗化,充分调动广大干部职工的工作积极性。同时,要继续开展队伍教育整顿,着重抓好整改和落实,进一步转变队伍工作作风、思想作风,增强广大工作人员依法行政的意识,并以“两个规范”教育活动和学习《致加西亚的信》为契机,巩固党员先进性教育成果,增强和加大执行意识和力度,确保政令畅通,塑造一支勤奋、务实、高效、清廉的`工商新形象。

明年对我局来说,机遇与挑战并存,困难与压力同在。着力突破的难点有二个,一是局办公楼和高丰分局办公楼的拆除重建工作,这是一项十分紧迫的工作,时间紧、任务重、要求高,一方面,我们要在九江市局党组统一指挥下严格按照市局的标准和要求,早立项、早动工,抓质量、抓进度,另一方面,着手城区分局、郊区分局、赛湖分局、武山分局等4个基层分局办公楼的加固维修工作,确保工作正常、有序,为广大干部职工创造一个良好的工作条件和环境。二是对长江采砂市场和网络市场的监管,我们要积极主动争取政府和相关部门的配合与支持,对所有采砂、销砂业户和网络经营户逐户摸底、清查并依法予以登记注册,纳入日常的监督管理范畴。

一是食品市场的监管。针对当前面临灾后市场监管的工作任务,我们一定要花大力气,加大对食品监管的力度,强化食品监测的抽检,全面推行“两帐一卡三承诺”制度。二是建材市场的监管。瑞昌震后,1、2类房屋达3万余栋,重建任务重,建材市场是我们监管的一项重要领域,必须抓好产品质量,配合有关部门做好平抑物价工作。三是企业信用分类的监管。要求所有操作人员能熟练掌握企业分类监管系统的运行模式,滤布并做到及时、准确和谁登记,谁输入,逐步建立预警机制、区域监管机制、市场周期巡查机制。

即一是思想要有新变化,围绕“全民创业,富民兴赣”决策,树立和增强“发展为重、发展为大、发展为先”的思想和理念,增强一种“瑞昌发展我为荣”的使命感。二是服务要有新举措,根据省、市工商局20条和25条,在办事上,实行“二个一”,即一次性告知、一个窗口对外,并做到“三化”,即提供的表格标准化,核定注册事项规范化,接待与服务人性化;在为外商投资服务方面,做到“三个鼓励支持”,即鼓励支持外商参与公用事业、基础设施的投资与经营,鼓励支持发展新型混合所有制经济,鼓励支持外商投资从事环保型、生态型、外向型、旅游开发型等“四型”产业;在监管方面,做到警示在先、教育在先、帮扶在先,当好法律、法规和瑞昌大开放的宣传员。三是“红盾护农”维权要有新思路。“红盾护农”要立足“维权点”,延伸“维权”触角,延伸到村、组,延伸到每一边角,严厉打击坑农害农行为。四是市场巡查有新力度。要全面推行和完善市场巡查制,充实巡查内容,对重要商品和重点行业实行定期巡查,加大巡查的密度和周期。

面对新要求、新目标,我们一定要在九江市局党组的正确领导下,进一步开拓创新,勤奋务实,各项工作力争取得新的成效。

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工商工作计划

为贯彻国家工商总局提出的做到“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”、实现“四高目标”的新要求,促进工商所(经检大队,以下简称队)建设,根据市局《关于全面实施工商所行政处罚动态评价工作的通知》(*工商法20xx*号)文件的要求,分局决定自20xx年12月1日起开展工商所(队)行政处罚动态评价工作。实施方案具体如下:

一、实施行政处罚动态评价机制的目的。

以公正执法、规范办案为指导,制定行政处罚工作质量动态评价指标体系和评价程序,并以此为基础,形成工商所(队)行政处罚权限的调整机制,实行工商所(队)执法权限的差别管理,促使工商所(队)内部、工商所(队)之间形成激励机制,从而达到执法办案制度落实,素质提升,水平提高的目的。

二、行政处罚动态评价机制的基本内容。

1、评价对象。

分局各工商所、经检大队。

2、评价主体。

分局成立由××局长任组长,××副书记、××纪委书记任副组长,××、××组成的评价工作组,具体实施评价工作。评价工作组办公室设在法规科。

3、评价程序。

分局评价工作组将按《工商所(队)行政处罚动态评价表》(见附件一)的标准,每季度检查一次,工作组每次随机抽查当季所办案件5件。被检查的行政处罚案件由评价工作组指定,由各工商所(队)于次月5日前将装订好的案卷交到工作组,被抽查到的局办案件以首次核审分为准,评价工作组以连续八个月(20xx年12月—20xx年6月)的检查情况为评价的主要依据,并做好台帐,检查结果在分局内予以公布。最后一次检查结束后,评价工作组应当综合每项检查情况,提出对评价对象评价的初步意见,由分局局长办公会议作出评价结果。分局提出对评价对象行政处罚权限调整的意见,在20xx年7月底前报市局法规处。

工商所(队)对评价结果有异议的,可在3日内向分局或者市局监察机构提出复查,由监察机构会有关机构作出处理。

4、评价内容。

(1)制度建设和执行。工商所(队)应当根据上级的相关规定和本所实际,制订“行政处罚案件流程管理制度”、“案件查办报告制度”、“扣押(封存)、罚没财物保管和处理制度”等专项制度或者工作流程图。基本要求责任到人,明确所长、分管所长、办案人员的相关工作职责。制度订立,重在对上级、分局有关规定的具体执行,包括《工商所法制员工作规定》(××工商法〔20xx〕*号)、《行政处罚案件分层管辖规定》(××工商法〔20xx〕*号)、《扣留、罚没收物资管理处置办法》(××工商计〔20xx〕第*号)、《案件线索追踪协查规定》等执法办案十项制度(××工商经检20xx*号)以及重大复杂案件集体讨论制度等。

“行政处罚案件流程管理制度”要求从所长到办案人员有一个明晰的工作流程,而且要反映案件查处的进展情况。包括案件来源、立案、强制措施实施、案件查处进展监控、案件移送、上报分局处理以及案件线索移交等具体流程;“案件查办报告制度”,主要反映案件查办中需要上级处理或者汇报的程序,如管辖权(包括地域管辖、级别管辖和职权管辖)的请示,请求上级支持等处理程序;“扣押(封存)、罚没财物保管和处理制度”,对此上级都有规定,工商所(队)主要是制定如何贯彻执行的制度,如保管、移交、销毁、拍卖等具体流程。

(2)案件质量评查。根据国家工商行政管理总局令第28号《工商行政管理机关行政处罚程序规定》以及省、市局相关行政处罚案件的操作要求,由工作组评定案件质量(具体评查标准见附件二)。评查对象为一般程序案件,工作组每次评查的案件数量不低于工商所(队)承办案件总数的*%。按比例抽查少于*件的,评查全部案件。

(3)案件查办监督评价。设立“法制员执法监督”等评价指标。工商所(队)法制员是工商所(队)办案的监督人员,受所长和分局法规科双重领导,是工商所(队)查办行政处罚案件核审监督的主要力量。对法制员执法监督评价是“案件查办监督评价”的主要内容。

(4)案件相关因素权衡。评价应当考虑“查办案件性质”、“查办案件数量”和“查办案件被行政复议、诉讼的结果”三个因素。查办案件包括由工商所(队)承办的以分局或者工商所(队)名义在20xx年12月1日至20xx年6月30日期间作出的行政处罚案件,尚未下达行政处罚决定书的案件不计算在内。“查办案件性质”分三类:简单案件、一般案件和重大、复杂案件。以下几种为“简单案件”:

(一)企业违反年检规定的;

(二)企业不按规定悬挂营业执照或者不按规定将营业执照置于醒目位置的;

(三)企业不按规定办理注销登记的;

(四)企业擅自改变主要登记事项的;

(五)个体工商户擅自改变经营者姓名和指定的经营场所的;

(六)个体工商户擅自改变字号名称的;

(七)违反示范合同文本规定的;

(八)违反广告或者商标管理规定,不需要复杂计算非法所得、非法经营额的;

(九)其他事实清楚、证据确凿的简单案件。以下几种为“重大复杂案件”:

(一)罚没财物5万元以上的;

(二)食品安全案件造成人身伤害但未触犯刑律的;

(三)涉及危险行业、危险物品经营未造成严重后果的;

(四)新领域案件;

(五)其他过程复杂、手段隐蔽等查处困难的案件。介于两者之间的为“一般案件”。“查办案件数量”基数,分局20xx年核发给某工商所(队)一般程序案件目标数的70%。且大案数达到年度季度考核进度,才能得查办案件数量权衡分。

5、评价等级。评价结果的等级分为“优秀”(90分以上)、“良好”(89—80分)、“合格”(79—60分)和“不合格”(59分及以下)四个类。由分局评价工作组对所属工商所(队)作出等级评价。

6、权限调整。

分局评价工作组在20xx年7月底前,依照评价等级对照市局确定的工商所(队)行政处罚权限的若干档次中相应的执法权限档次,提出评价对象执法权限的调整意见,并由分局局长办公会议作出评价结果。报市局审查同意后,由分局正式授予相应权限。

7、网上公开。

为了体现公正、公平,工商所(队)执法权限调整的结果在网上公开,接受监督。

文档为doc格式。

工商工作计划

20xx年是贯彻执行党的十七届一中全会精神,治理整顿,加快和深化改革的一年。新的一年,我行面临着新的形势,任务十分艰巨。为了固满完成20xx年上级下达的各项工作任务,特对20xx年工作计划提出如下意见:

1.储蓄存款考核任务xxxxx万元,计划xxxxx万元,争取xxxx万元,对公存款净增xxxxx万元。

2.各项货款净增规模控制在xxxx万元之内,完成“中支”下达的利润任务。

3.现金净回笼xxxxx万元,归还银行借款和拆借资金xxxx万元。

4.加强安全保卫,力争成为“四无”行。

以上指标待“中支”正式计划下达后再作调整。

1.全面深化改革,推行各项规章制度。

2.狠抓存款.扩大信货资金来源,确保瞬缩下的信货资金需要。

3.挖潜盘活资金,缓解资金供求矛盾。

4.贯彻治理整顿的精神,在瞬中求活,严守信货规模,优化信货结构,增加信货管理的透明度,提高信货资金使用效益。

5.强化内部管理,提高经济效益。

6.搞好安全防范,确保“四无”。

7.加强领导.强化思想政治工作。

8.加强基础工作,搞好优质服务。

20xx年,我们的任务是艰巨而繁重的。但是,应该看到,我们有一些完成任务的有利条件:有三中全会精神的指引,有地方党政部门的关心支持,有我们多年的工作经验,有优秀的干部职工队伍。我们要充分利用这些有利条件,克服各种不利因素,同心同德,艰苦奋斗,以更加勤奋扎实的工作,以改革和业务工作的成绩,迎接国庆59周年。

工商联工作计划

把深入学习贯彻十七届五中、六中全会精神和中共中央、国务院下发的《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》放在各项工作首位,从机关干部到会员企业做到全面学习,深刻领会。通过形式多样的学习活动,在进一步提高工商联领导干部思想认识的同时,积极引导全县民营企业看清形式,抓住发展机遇,转变发展方式,把企业做大做强,促进全县非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

在今后的会员发展中,我们要用科学发展观来指导我们的工作。注重会员质量,统筹安排,协调发展,年度会员增长比率不低于10%;要认真履行“八项服务职能”,把工商联机关建设成为“会员之家”;要以帮助会员企业发展为目标,不断拓展服务领域,加大服务力度,提高服务质量;要定期到会员单位走访调研,了解我县民营企业在发展中存在的实际问题和迫切要求,找准服务的着力点;要加大对党的路线方针政策的宣传力度,尤其是关系民营企业发展的方针政策,真正发挥好工商联的桥梁纽带作用;要扩展视野,改变传统的服务方式和手段,在产业政策导向、市场准入、企业管理、财务会计、信息提供等方面多做工作,帮助民营企业解决困难,积极扶持他们发展壮大。

以《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作意见》为指导,动员和引导全县广大非公经济人士积极响应县委、政府的号召,主动参与社会主义新农村建设和灾后重建;要充分利用各级新闻媒体,对非公经济人士的先进典型事迹做好宣传报道,典型引路,以点带面。要鼓励和引导非公经济人士弘扬中华民族传统美德,热心社会公益事业,积极参与“光彩事业”,致富思源、富而思进,扶危济困、共同富裕,义利兼顾、德行并重,发展企业、回馈社会,树立非公经济人士的良好社会形象。

到20xx年末,工商联已累计办理创业贷款156户。“贷免扶补”是“保增长、保民生、保稳定”的一项重要工作,其重点还在于放贷安全、创业成功、带动就业。因此,对“贷免扶补”对象,要从创业辅导,优惠政策,项目选择,资金流向等方面加大跟踪服务力度,使创业者一步一个脚印,稳扎稳打,创业有成,最大限度降低资金风险,减轻社会就业压力。

一是要把到企业走访调研工作作为一项制度来抓落实,通过对民营企业的调研,积极发挥上情下达、下情上传的桥梁作用;二是认真抓好社会治安综合治理、年度普法和档案管理工作;三是继续做好非公有制经济人士政治安排和推荐工作;四是继续加强保密法的贯彻落实,积极完成上级交办的其他工作。

工商局工作计划

1、组织领导:我单位成立了计划生育工作领导小组,党组书记、局长任组长,副局长任副组长,并配有专职计划生育干部1名。成立了计划生育协会,副局长辉任会长,下设副会长、常务理事及成员。局党组每季度至少召开一次计划生育工作专题会议,解决具体问题,并针对实际情况制订具体方案。计划生育协会也建立了例会制度,并定期召开会议。设立了专门办公室,刻有专章,建立建全了育龄妇女档案,制订完善各项规章制度。同时局党组与各基层单位层层签订了《人口与计划生育目标管理责任书》,明确奖惩措施,对计划生育管理出现差错的实行“一票否决制”。

2、工作情况:加大计划生育支出,在经费紧张的情况下,每年投入专项资金用于购买学习材料、计划生育用品及支付查体费用、宣传费用和其他费用。计划生育设施齐全,对本单位的育龄妇女情况实行月报制度,每月上报镇计生办,每季度孕情查体一次。举办人口学校2次,对200人次学习人员进行考试1次,对已婚男性进行计划生育调查一次。建立建全了干部职工计划生育档案,按时上报统计报表,无一差错。对育龄妇女信息清理核查一次,该落实节育措施的都已落实到位,并帮助南城社区对我单位南北两个家属院的育龄妇女情况进行了清理核查。

1、高度重视,加强领导。

我局认真贯彻上级精神,按照县委、县政府和市工商局关于流动人口计划生育管理的各项要求,把流动人口计划生育管理工作列为工商工作的一项重要工作来抓,与其他业务工作同安排、同部署、同考核,制定县工商局关于认真做好流动人口计划生育管理工作的实施意见》,切实加强流动人口中的已婚育龄妇女管理,副局长李辉担任县流动人口管理工作领导小组成员,我局还专门成立由党组书记、局长任组长、党组副书记、副局长、副局长、企业注册局局长任副组长、20个基层工商所所长和专职管理人员任成员的流动人口计划生育管理领导小组,在企业注册局设立流动人口计划生育管理办公室,并挑选政治素质强、业务过硬的同志具体负责,城区各工商所也明确了专职管理人员,为搞好流动人口计划生育管理工作打下了坚实的基础。

2、明确责任,狠抓落实。

我局同企业注册局和各工商所签订了《流动人口计划生育管理工作责任书》,制定了严格的考核方案,把这项工作的考核结果作为评先和奖惩的重要依据,充分调动起各基层单位的工作积极性。一年来,各单位流动人口计划生育管理各项制度和设施进步完善,登记簿、台帐、检查记录等一应俱全。今年以来,我局积极参加流动人口计划生育管理督导检查,主动配合镇流动人口计划生育管理办公室开展工作,做好流动人口计划生育宣传,每10天向镇反馈一次流动人口婚育证明。10月份以来,我局先后两次抽调骨干力量70余人参加了镇组织的流动人口计划生育检查,通过分组、分区、划片等方法,重点对城区个体工商户流动人口,特别是理发、饮食、服务等行业一户不漏地进行了清理检查,彻底清除城乡接合部、背街小巷等以往的管理死角,查验率在95%以上。

3、发挥职能,严格把关。

为切实履行工商行政管理部门在流动人口计划生育管理方面的职责,今年以来我局多次要求各工商所对流动人口个私经营业户严格管理,明确提出,凡是流动人口申请注册登记,必须提交《流动人口婚育证明》、身份证、户口暂住证及公安机关证明,手续不全的,工商所不得受理报批,也不得发放临时营业执照。企业注册局对以上手续作为登记注册的必备材料进行严格审查,凡不符合规定的,一律不予核发营业执照,从而确保了各项政策措施的落实。到目前为止,我县共有流动人口经商人员670人,其中今年登记注册310户,查验人数658人,查验率达到了98%。我局对流动人口经商人员都录入专门台帐,纳入重点管理,并将《婚育证明》查验信息及时反馈到计生管理部门。今年我局还加大了对计划生育药具和性保健品市场的管理力度,严格审批营业执照,把计划生育药具市场的管理纳入全县整顿和规范市场秩序的一个重点,全年共组织两次集中检查,取缔非法经营8户,查处价值1万余元的假冒伪劣计生药具和性保健品,有力地维护了市场经营秩序和消费者合法权益。

下一步,我局将以更严的要求、更高的标准,促进国家计划生育政策的落实,进一步做好计划生育工作。

工商局工作计划

(一)尽职尽责抓好市场监管,行政执法工作取得新突破半年来,我局参与筹备承办全市系统“红盾护农”启动仪式,深入开展了食品安全监管、红盾护农行动、打击传销行动、打击假冒伪劣、打击商标侵权、治理商业贿赂、整治虚假广告、整治“霸王条款”、整治无照经营、整治烟草市场等十大“亮剑行动”,市场秩序得到了进一步规范。

1、着力抓好食品安全整治。一是紧绷食品整治不放松。切实开展了节假日食品市场、校园及周边食品市场、农产品质量安全、畜禽加工市场、添加剂市场整治、流通环节婴幼儿乳制品市场、现场制售食品生产加工小作坊和流通类食品摊贩、不合格食品专项市场等15次专项整治行动,有效规范了流通领域食品市场。二是强化科技手段“补短板”。为每个工商所配齐了食品快速检测试剂,指导工商所开展日常检测工作,深入开展食品抽样监测工作。1月,我局通过快速检测发现流入市场的“毒银耳”,并由此层层追溯到了郴州七星市场和长沙高桥市场,湖南经视和都市频道连续5天追踪报道。

2、着力推进行业规范。开展市场专项检查,不仅是头痛医头脚痛医脚,更切实做到检查一类,规范一类,逐步层层推进。3月,我局抽检了全县流通领域细木工板,近六成不合格。我局通过市场整治、行政约谈等措施,依法查扣600余张不合格板材,700多张标识不合格的板材下架退市。

3、建立执法办案协作机制。与公安机关建立了执法办案协作机制。双方建立了联络员制度、案件移送制度、联系会议制度、信息共享制度和日常协作制度,实现了工商、公安“无缝”衔接。如今年我局在查处一起销售假冒真心空气源案件中,因当事人已停业半年,无法联系,我局利用公安部门信息资源查找到此人,节约了大量的时间、人力、物力。

(二)聚精会神抓好服务发展,服务科学发展崭现新水平。

我局立足职能,拓展功能,提高效能,出实招、办实事,在经济社会事务中“有为有位”。截止今年5月底,我局新登记个体工商户900多户,内资企业6家,农民专业合作社27家,私营企业72家,帮助企业成功申报省著名商标2件,指导申请商标注册13件,办理消费者咨询、申诉举报52件,为消费者挽回经济损失18万余元。

1、提速增效,服务发展更加有为。严格执行免征企业和个体工商户登记费的惠民政策,发布市场主体报告,强化对县重点建设项目、重点招商引资项目和园区建设的对接,开辟“绿色通道”。如我局通过延时服务审核**投资有限公司、水利投资有限责任公司等重点项目登记材料,特事特办,不涉及原则性材料允许补交,为企业当日颁发营业执照,深受政府和企业的好评。

2、教育消费引导有创新,聚集消费维权“正能量”。通过县政府网、县新闻网、县电视台广泛宣传十大维权案例、十大维权热点,发放消费维权蓝皮书,消费维权理念深入人心。同时,为加大教育消费引导力度,强化消费维权效果,根据商品质量抽样监测的结果、监管执法发现的问题、当前消费的热点,我局通过《**手机报》向社会公布消费提示、警示3条,接收者近5万人次。

工商工作计划

(一)城乡环境综合整治的巡查。重点巡查农贸市尝流通领域食品安全。

(二)加强对“元旦”、“春节”节日市场巡查。重点巡查集贸市尝专业市场维稳安全、节假日食品安全。

(三)农业生产资料市场专项巡查。重点巡查种子、农药、化肥、农业机械及零配件、农用薄膜等经营主体资格,进货索证索票制度、进货台帐、产品销售台帐情况、种子经营户建立种子经营档案制度情况,查处农资经营违规行为。

(四)生猪定点屠宰及肉类食品专项巡查。重点查处违法销售注水猪肉、牛肉和家禽以及销售未经检验检疫的“白板肉”和家禽的行为。

(五)烟花爆竹专项巡查。重点查处无照经营烟花爆竹和销售违禁烟花爆竹的行为。

(六)食品安全专项巡查。重点巡查《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》宣传落实情况,《食品流通经营许可证》办理情况。

(七)粮食市场专项巡查。重点巡查粮食、饲料生产加工企业合法经营情况。

(八)鼠药市场和春季灭鼠工作巡查。

(九)结合验照、年检工作开展市场经营主体资格专项巡查。

(一)加强城乡环境综合整治督导巡查,不松动、不反弹确保监管效果。

(二)成品油市场专项巡查。重点巡查成品油经营主体资格。

(三)商品交易市场信用分类监管和信息化建设巡查,重点巡查商品交易市场信用分类监管和信息化建设推进落实情况。

(四)“五一”黄金周旅游市场及专业市场安全、经营秩序等情况巡查。

(五)煤炭市场专项巡查。重点巡查煤炭经营主体资格。

(六)危化品市场专项巡查。重点巡查危化品经营主体资格,打击违法经营、储存、运输危化品的行为。

(七)汽车市场专项巡查。按照《汽车管理办法》、《二手车流通管理办法》和《关于禁止非法拼(组)装汽车、摩托车的通告》,重点巡查汽车经营主体资格、二手车交易行为,打击非法拆解旧车的行为。

(八)食品安全专项巡查。重点巡查饮料、奶制品、儿童食品等。

(九)市场经营主体资格专项巡查。

(十一)液化气市场专项巡查。重点巡查液化气经营主体资格和液化气经营场所的安全。

(十二)开展校园周边环境和学校后勤服务专项巡查。重点巡查学校后勤服务经营主体资格和食品安全。

(一)农业生产资料市场专项巡查。重点巡查农资经营企业、个体工商户分类监管、落实索证索票制度、建立进货台帐、建立产品销售台帐情况,以及农资经营网点的设置、前置手续等。

(二)粮食市场专项巡查。重点巡查粮食收购主体资格和粮食收购点的设置、前置手续等。

(三)食品安全专项巡查。重点巡查大米、面粉、食用油、中老年食品和中秋月饼生产经营单位。

(四)食品添加剂、饲料添加剂专项巡查。重点巡查食品添加剂、饲料添加剂生产企业主体资格准入和违规使用添加剂。

(五)“国庆”节前旅游市场巡查。重点对旅游景区、景点、车站码头、农家乐、专业市场安全经营情况巡查。

(六)市场经营主体资格专项巡查。

(七)野生动物专项巡查。重点巡查餐饮行业、集贸市场违规收购销售野生动物行为,同时查处商贩非法贩销野生动物的行为。

(八)鼠药市场和秋季灭鼠工作巡查。

(一)市场规范化管理工作巡查。重点巡查市场业主第一责任制度和各项规章制度落实情况以及市场监管“三化”建设情况,集贸市场升级改造达标情况。

(二)“红盾护农行动”专项巡查。重点巡查服务“三农”工作措施的落实,对辖区经纪机构和经纪人培训和监管情况。

(三)“元旦”、“春节”节前旅游市尝专业市场安全、经营情况巡查。

(四)食品安全专项巡查。重点巡查节前食品安全、食品经营者索证索票、建立食品进销货台帐等情况。

(五)市场秩序专项巡查。重点巡查划行归市、座商归店和市场卫生秩序,冒口经营。

(六)开展商标、广告、合同工作专项巡查。

(七)生猪产品市场监管及打击注水猪肉、“白板肉”专项巡查。

(八)建材市场专项巡查。重点巡查建材市场商品质量状况。

(九)市场经营主体资格专项巡查。

(十)危化品专项巡查。重点巡查危化品产品质量和查处无《危化品经营许可证》经营危化品的行为。

工商联工作计划

针对本区工商联工作现状及非公企业的特点,在认真做好调查摸底的基础上,建立健全有关规章制度,工商联工作计划。一是建立执委会例会制度。每季度召开一次执委会,围绕有关非公企业发展的重点、难点、热点课题进行研讨座谈,邀请专家学者进行专题讲座、答疑解惑,开展会员企业相互交流,着重发现会员企业在生产经营中遇到的难题。二是建立会员交纳会费制度。根据本区非公企业现状,分层次适度收取会费,以保障工商联工作的正常开展。三是建立调研和考察制度。围绕本区非公企业开展走访、调研、问卷调查等活动,了解企业生产经营情况及需求,广泛征求意见、建议,完成有关调研文章,为工商联工作的健康开展提供理论支撑;同时,每年组织会员企业外出参观考察,吸收外地经验,加强会员间交流,以更好地开展工作。

根据区情及企业现状,在原有工作基础上创新工作机制。一是强化培训机制。有针对性地组织开展系列学习培训活动,围绕信息交流、维护权益、政策咨询、企业融资、产权交易等各个方面对会员企业进行分门别类的培训指导,努力做到会员企业欠缺什么,需求什么,就开展有针对性的培训,不断提高企业应对市场的能力,工作计划《工商联工作计划》。二是增强交流机制。采用专题讲座、组织现场经验交流会、走出去参观学习等形式活动,组织会员企业相互交流学习,拓展会员企业之间的交流交往渠道、信息沟通渠道,为企业更好地发展提供信息支撑。三是建立沟通机制。积极搭建会员企业与政府部门之间联系沟通的平台,畅通企业与政府的信息交流渠道。邀请政府有关部门开展与民营企业对话,围绕全区非公经济发展环境及企业自身状况等方面广泛收取意见建议,增进互相沟通了解,把政府的方针政策及时宣传到民营企业之中,同时让政府部门了解民营企业所想、所需、所盼。使工商联真正成为企业的培训平台、交流平台和沟通平台。

充分发挥工商联作为政府管理非公经济的助手作用,优化服务环境,努力为会员企业的生产、经营、发展,营造一个宽松良好的环境和氛围。一是开展信息服务,计划不定期发行秦淮民营信息简报,在区正规的网站设立工商联网页,及时发布政府有关民营经济发展的法规政策和商务信息,以及会员企业动态,扩展会员企业的信息资源。二是开展维权仲裁服务。组织学习国务院法制办、全国工商联《关于依法做好非公有制企业民商事纠纷仲裁工作的意见》,定期开展法律及仲裁知识培训,提高会员企业运用仲裁方式解决经济纠纷的能力。三是学习借鉴发达地区商会运作的经验,建立区域内同行业会员企业交流活动的平台,促进同行业企业之间公平竞争,企业发展做到自律、诚信的机制,达到共同发展、共同富裕的目的。

充分发掘非公企业家的爱心,积极推进光彩事业和各项社会慈善事业。在捐资助教、项目扶贫、救助困难家庭、提供就业岗位等活动方面,积极组织企业家参与,成立相关机构,形成相应机制,共同为构建和谐秦淮做贡献。

工商局工作计划

为学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,落实《安徽省法治宣传教育条例》,认真做好20xx年度法治宣传教育工作,规划“七五”普法,市局制定了《全市工商行政管理系统20xx年法治宣传教育工作计划》,现印发给你们,并提出如下要求,请认真贯彻执行。

全市各级工商和市场监管机关要进一步建立健全法治宣传教育工作领导小组,把推进落实法治宣传教育工作列入重要议事日程,领导小组要定期听取普法依法治理工作汇报,及时研究解决遇到的困难和问题。将普法工作纳入目标管理考核,明确法治宣传教育工作责任,法治宣传教育各项任务真正落实到相关职能部门和个人,做到与业务工作同部署、同检查、同考核,一级抓一级、层层抓落实。加强普法队伍建设,保障法治宣传教育经费,确保法治宣传教育工作顺利开展。

(一)坚持领导干部带头学法制度。全市各级工商和市场监管机关领导干部要系统学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,国务院《法治政府建设实施纲要(20xx-2020年)》,工商行政管理法律法规,全面提升各级领导干部的法治思维和依法行政能力。

(二)组织开展执法人员法律法规业务知识学习培训。重点做好近年来新修订新颁布的《商标法》、《消费者权益保护法》、《公司法》、《行政诉讼法》、《广告法》和《企业信息公示暂行条例》及总局相关规章,以及新修订《安徽省消费者权益保护条例》和《安徽省人民政府关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》的培训宣传工作。各级工商和市场监管机关法制机构及相关业务机构要通过举办集中授课培训、专题讲座、疑难案例研讨、案件评查、法律知识竞赛、以案说法等方式,开展执法人员分层分类培训,抓好一线执法办案人员的学习培训工作,使之了解掌握法律法规新修订的内容,法律条款修订的背景、目的,以及对实际执法的影响。

(三)积极向管理对象、执法对象、服务对象以及社会公众开展法治宣传教育。以近年来新修订和新颁布的法律法规规章为重点,积极创新宣传形式和载体,丰富宣传手段,充分利用广播、电视、报纸等媒体,借助微博、微信等新媒体,利用“315”消费者权益保护日、“426”世界知识产权日、“124”国家宪法日、“法治宣传周”、“江淮普法行”,以及相关法律法规颁布日、活动日等,大规模开展宣传活动。利用门户网站开设法治宣传教育专栏,积极采取以案释法、法治讲座、法律咨询、印发宣传材料等形式宣传工商法规,增强宣传的针对性和实效性,扩大法治宣传的受众面和影响力,切实增强全民法治意识,强化法治思维,营造学法、守法、用法的良好氛围,推动法律“六进”活动深入开展。

20xx年是“七五”普法开局之年,各级工商和市场监管机关要紧紧围绕全市率先全面建成小康社会,加快建设长三角世界级城市群副中心,进一步开创“大湖名城、创新高地”建设新局面的要求,对法治宣传教育工作进行谋划部署,以创新、务实的精神制定“七五”普法规划,为新一轮普法工作开好局,起好步。

各县(市)区市场监管局于20xx年12月10日前将20xx年法治宣传教育工作总结报市局法规处。市局机关各处室、直属机构在20xx年12月10日前将20xx年法治宣传教育工作计划完成情况和相关(包括开展法规宣传活动、系统内执法人员业务培训、企业法规培训等方面)文字、图片、音像等资料,送市局法规处。

工商工作计划

为进一步规范成品油市场经营秩序,维护消费者合法权益,确保成品油消费安全,根据省工商局《关于开展成品油市场专项整治工作的通知》文件精神,决定开展一次全市的成品油市场专项整治工作。现制定如下计划:

开展成品油市场专项整治工作,是维护群众切身利益,实现保增长、保民生、保稳定目标的需要。要以保障成品油消费安全为目标,坚持“标本兼治,防打结合,综合治理”的原则,通过专项整治,加大监管力度,强化成品油市场日常监管,严厉打击制售假冒伪劣成品油等违法行为,积极推进工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的成品油市场安全监管长效机制。

通过专项整治,使成品油市场主体资格更加规范,经营秩序更加有序,促进全市成品油市场健康有序发展,维护和保障消费者权益。

(一)专项整治时间。为20xx年6月20日至20xx年11月15日,具体分为三个阶段:

(1)第一阶段:清查摸底阶段(从6月20日至7月15日)。各单位重点对上半年报送的加油站(点)数量进行一次彻底清点核对,查清辖区范围内所有加油站(点)的名称、数量及属性。

于7月12日前将第一阶段整治工作小结和省成品油加油站(点)摸底情况表(见附件一)加盖公章后上报市场局。

(2)第二阶段:清理整治阶段(从7月15日至9月15日)。各单位重点对所辖加油站(点)的主体资格、进货来源和经营环节进行查验。市局将组织一次加油站(点)不少于20组的抽检,重点是边远偏僻的社会(民营)加油站(点),上半年省局抽检不合格的加油站(点)包含在内。于9月12日前将第二阶段整治工作小结和抽检结果汇总表加盖公章后上报市场局。

(3)第三阶段:规范及查处阶段(从9月15日至11月15日)。各单位对所辖加油站(点)依据查验和抽检结果进行全面规范和查处。对主体资格不规范的,符合条件的依法予以规范,不符合条件的依法取缔,对抽检不合格的单位要依法立案查处,于11月12日前将整治工作小结、处罚和整治后加油站(点)统计表(见附件二)加盖公章后上报市场局。

(二)专项整治对象、重点及任务

1、整治对象:全市范围内所有成品油经营企业和加油站(点)。

2、整治重点及任务

(1)规范市场主体。要依法查处超范围经营成品油的行为,依法取缔无照经营,进一步规范市场经营主体。

(2)严把油品质量。重点查处假冒伪劣、不合格油品、与标号、标示不相符的、国家明令淘汰并停止销售的油品和非乙醇汽油。

(3)规范经营行为。重点查处下列行为:缺斤短两、掺杂掺假欺诈消费者的;擅自兑制油品和在油品中添加化工原料的;假冒他人注册商标,冒用认证标志、名优标志或擅自使用他人的企业名称的;对油品质量作虚假表示引人误解的;违背消费者意愿搭售商品的;伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的;使用无质量合格证明的计量衡具,或擅自改动油品计量衡具等。

(一)统一思想,提高认识。开展成品油市场专项整治,既是履行工商行政管理职责,也是维护消费者合法权益的具体措施。各单位要切实提高认识,充分认识专项整治工作的重要性和必要性,把专项整治工作抓好抓实。

(二)严密组织,加强协调。各单位根据市局方案要求,成立相应的组织,制定方案或整治计划,明确任务和责任。确保我市成品油市场专项整治各项工作落到实处。同时,配合各级商务部门,对证照不全但符合条件的,积极督促予以规范。

(三)严格查处,注重实效。各单位对抽检不合格的加油站(点)应予以处罚,对上半年省局抽检不合格的此次抽检仍然不合格的加油站(点)要依法予以严厉处罚,情节严重的依法吊销营业执照。同时,各单位要对辖区内的加油站(点)进行备案建档,做到不漏一户不少一点。要建立监管工作长效机制,确保我市成品油市场健康有序发展。

工商工作计划

20xx年,市工商局将认真贯彻落实党的十八大和全市经济工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,继续深入开展寻标对标达标夺标创标活动,以“强一流效能、创一流业绩、树一流形象”为目标,以开拓创新为动力,以深化效能建设为抓手,以建设高素质干部队伍为保障,充分发挥工商职能优势,优质高效服务我市“五位一体”建设,为建设美丽**作出积极贡献。

认真贯彻《关于进一步优化小型微型企业登记注册工作的实施意见》和《集中办公区登记管理办法》、《关于支持个体工商户转型升级登记工作的指导意见》等一系列政策措施,大力推行网上登记、网上年检,提升行政审批效能,为各类市场主体,尤其是小微企业营造便捷宽松的准入环境。进一步做好服务外商投资企业发展工作,实施“一企一策”服务举措,努力提高利用外资质量和水平;引导国内企业加快“走出去”,开展境外加工贸易、收购品牌、资本运作,支持企业到境外投资重大项目,积极培育开放型经济发展新优势。研究制定《服务“一谷两区”发展外资企业登记意见》等帮扶政策,建立“一谷两区”全程服务、重大项目对接服务、解难题促转变工作常态化等高端服务机制,积极服务西海岸经济新区、蓝色硅谷和**经济新区三大平台建设。全力服务现代海洋产业体系建设,突出海洋生物、海洋新材料等蓝色产业,支持海洋经济向高端化、科技化、集约化转变。

发挥职能优势促进经济发展方式加快转变,引导各类社会资本利用股权出资等方式进入高端制造业、高端服务业和战略性新兴产业,并积极参与企业低碳行动和重点节能工程,配合做好淘汰“两高一资”落后产能工作。大力推动国有企业改革,鼓励私营企业依法开展资本运作,积极参与国有企业调整、改革和重组,实现民间资本在更大范围内加快发展。积极贯彻市政府《关于推进商标战略实施促进经济发展的意见》,深入开展“一所多标“、“一企一标”、“一村一标”、“一镇一品”活动,大力推进与世界知识产权组织联合开展的马德里商标国际注册专项调研活动,引导企业积极注册商标,力争驰著名商标、国际商标和地理标志商标数量实现新突破;探索筹建商标品牌博物馆,进一步浓厚商标战略实施氛围。积极服务文化强市建设,对文化产业集团的发展、文化事业单位重组改制、文化产业园区的发展、文化投融资基金的发展、文化品牌的商标保护、重大文化项目的落地等给予政策支持;大力发展广告产业,通过建立支撑体系,强化服务功能,提升保障能力,进一步增强国家级广告产业园区承载能力,吸引国内外优秀广告企业入驻;注重发挥园区示范作用,探索实施拉动战略,辐射带动全市广告产业和相关产业发展,努力推动文化大发展大繁荣。继续开展股权出质、股权出资、债权转股权、动产抵押、商标权质押等工作,服务市场主体多元化投融资。围绕推动城乡发展一体化,深入开展红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等工作,提高强农惠农工作水平,积极服务全域统筹发展和县域经济整体提升。

牢牢抓住食品安全这一首要民生,坚持不懈地推进食品安全监管体系构建,全面推行电子化巡查,努力实现食品质量的可追溯监管;精心组织食用油、米面制品、豆制品、调味品和熟肉制品等重点食品抽检,对不合格食品相关责任主体严格进行处罚;加强食品经营信用管理,在食品经营者中全面推行星级评定;加强批发企业仓储行为监管,创新实施许可备案制、主动报告制、辖区负责制、日常巡查制等监管措施,实施全链条无缝隙监管;在食品批发企业中全面推行“一票通”网上备案监管系统,逐步建立全市流通环节食品品种数据库和网络追溯体系。继续加强对现场制售食品的规范管理,在全市6000平米以上的大中型商场超市推广现场制售食品监控系统,约束和规范食品现场制售行为。继续深入开展流通环节食品安全专项整治,巩固“食安青岛-红盾行动”整治成果,加大食品大要案件查办力度,全年查办各类食品违法案件不低于2500件。积极履行水产品和农产品监管职责,认真落实水产品监管“五项制度”,积极探索水产品批发市场电子追溯系统建设,提升全市水产品信息化监管能力。继续加大打击商标侵权和查处假冒伪劣商品力度,坚决打击销售侵犯世园会标志权、假冒世园会特许商品等侵犯知识产权的违法行为。深入整顿规范广告市场秩序,对违法行为集中、违法情节严重的新闻媒体,依法进行严厉处罚。严厉打击“两虚一逃”、合同欺诈、无照经营等损害商业信用的违法行为,积极开展“守合同重信用”活动、消费者满意单位、文明诚信市场、诚信农村经纪人创建活动,积极引导各类市场主体推进社会责任建设、依法诚信经营。着重发挥商品质量抽检的作用,及时发现和查处流通领域不合格商品,年内拟抽检商品4000个批次。认真贯彻执行《**市市场中介机构信用信息管理办法》,实施中介机构星级管理,进一步加强中介机构管理。进一步推进网络商品交易监管,推行网格式“网上巡查”,依法查处网络违法案件。切实加大农资市场监管,严厉查处销售劣质农资以及在农资商品中掺杂使假、以次充好等违法行为,保障农业生产顺利进行。进一步打击传销,规范直销,全面开展“无传销市”创建工作,切实维护社会和谐稳定。

权效能进一步完善消费维权体制机制,着力加强12315平台建设,充实12315接线队伍,逐步实现12315电话24小时人工值守,全天候服务。升级改造12315软硬件设备,扩充电话线路、增加受理坐席、完善网上和短信受理功能,提高热线的“一次接通率”,畅通消费者诉求渠道。进一步加强12315制度建设,推广消费申诉案件直分工商所调解模式,建立完善“一级分流、两级督办、三级联动”的消费维权工作机制。进一步完善疑难纠纷会商、公开调解机制和诉调对接等机制,不断提高消费调处公信力,推动消费纠纷终局解决。充分发挥344辆执法车辆装载gps定位的系统功能,实现12315指挥中心与“网格化”监管有机结合,对突发性、群体性消费申诉,及时调度指挥执法车辆赶赴现场,提高反应灵敏度和执法效率。推动消保委与有关行业协会、仲裁机构及人民法院的部门联合,积极构建“大消保”维权体系,为消费者提供灵活多样、权威有力的纠纷解决渠道。创新消费宣传教育举措,适时开通工商消费维权微博,加强与消费者的互动,及时向社会发布消费警示,不断增强消费教育引导的有效性。借助3·15大型宣传活动、与德国国际合作机构开展消费教育合作等载体,积极开展消费维权宣传教育,定期组织民生商品质量、价格比较试验,及时向社会公布检测和试验结果,引导消费者科学理性消费。整合消保委成员单位力量,建立消费维权律师团,为弱势消费群体提供法律援助,努力实现工商消费维权的社会全覆盖。在加强个案维权的同时,着力探索集体维权机制,深入整顿消费行业中存在的“潜规则”,切实保障群众利益。强化消费维权与执法监管职能的统一,围绕消费者反映强烈的汽车销售、物流快递、通讯服务、金融服务等行业,不断扩大格式条款整治范围,严厉查处各类侵害消费者权益的“霸王条款”案件,从源头上防止消费纠纷发生。

切实加强各级领导班子建设,狠抓政治理论教育和十八大精神的学习贯彻,树立正确的世界观、人生观、价值观,提高履职尽责水平和驾驭复杂局面的能力,以改革的思维、创新的勇气,推动工商事业改革创新。高度重视干部队伍教育和引导,按照高端培训与实用培训相结合、骨干培训与全员培训相结合的思路,不断创新学习方式,丰富学习内容,进一步提高干部队伍整体素质和适岗能力。深入推行以党员姓名命名的“红盾社区先锋岗”,广泛开展“争创学雷锋集体和争做学雷锋工商干部”活动,引导广大党员干部深入一线为群众办实事、做好事、解难事,积极争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵,努力打造“红盾先锋”党建品牌。

切实加强作风建设,认真落实中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,积极践行“六个力倡、六个反对”的要求,着力整治庸懒散满拖瞒等不良风气,以良好的作风推动工商行政管理事业跨越式发展。按照中央和省市部署,大力开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,努力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁。深入开展以“五个之家”为主题的工商文化建设,发挥先进文化的濡化和引领作用,()全力推进“强一流效能、创一流业绩、树一流形象”目标实现。深入推进党风廉政建设,认真贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,立足工商机关职能特点,建立完善廉政教育的个性化、有形化和常态化机制,切实增强廉政教育的针对性和实效性。

工商局工作计划

xx年,我局工商行政管理工作将以学习实践科学发展观为指导,全面落实xx届五中全会精神,紧紧围绕xx市“争创中国百强县、争做全区县域经济排头兵”的奋斗目标,努力促进地方经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变,在服务、监管和执法等各个方面创新理念,改进方法,提高水平,以崭新的面貌做好“xx”规划的开局之年的各项工作。

(一)强力推行12315“五进”工作,促进社会和谐发展。科学整合12315网络,实现维权服务网络的全覆盖,以保护社区居民、农村村民、学校学生等弱势群体消费权益为重点,突出抓好消费维权教育“进校园、进社区、进农村、进超市、进企业”工作,以全新的面貌迎接全国消费维权“五进”工作现场会的`召开。

(二)建立健全服务制度,为促进地方经济的发展出谋划策。一是建立“工商顾问制度”。向企业提出有针对性、可操作性的政策建议。二是进一步完善市场主体登记发布制度。为推进经济结构调整和增长方式转变搞好服务。三是进一步发挥工商联络员作用。拓宽“绿色通道”,对企业进行行政指导,帮助解决企业在组建和发展过程中遇到的问题。

(三)制定具体措施,为促进地方经济的发展创造条件。一是继续细化我局制定的42条措施,围绕推进民营经济发展和招商引资工作搞好服务。二是关注社会就业问题。做到培养一家,发展一家,壮大一家,形成“数质并举”的民营经济发展导向。三是大力支持xx市工业园区建设、招商引资项目和新农村建设。

(四)认真实施商标战略,支持企业做大做强。一是大力推进“品牌宁夏”建设。以全市6大特色产业集群为重点,加快产业集群自主品牌建设,促进特色产业的快速发展。二是开展“商标强企”活动。帮助企业建立品牌培育库,形成重点商标企业品牌帮扶机制。三是稳步推进全市注册商标总量持续增长。力争到xx年底,全市注册商标申请量同比增长25%,证明商标、驰、着名商标认定取得新的进展。

(五)推进“红盾护农”工程,支持社会主义新农村建设。一是继续推进“红盾护农”。探索实施农资经营户分级、分类监管制度。二继续推进“经纪活农”。不断提升农村经纪人的经纪业务水平和能力,使其健康发展。三是继续推进“合同助农”。规范涉农合同管理,调解涉农合同纠纷,查处涉农合同欺诈行为。

(一)全面加强流通环节食品安全监管。一是进一步建立健全长效监管机制巩固整治成果。继续依法监督食品经营户建立并执行“一单通”台账制度,积极推进食品安全长效监管机制。二是积极研究制定流通环节食品安全信用分类监管办法。三是要积极研究推行食品安全电子监管模式。进一步在批发户中推行“票证通”;在规模较大的商场、超市推行电子触摸屏查询系统;在零售户中推行“诚信通”。四是继续加强流通环节食品安全整治。

(二)认真开展网络交易及有关服务行为监管工作。通过调研排查,建立起网络交易市场监管机制;通过行政指导,引导从事网络商品交易经营者依法经营;通过网络监管,规范网络商品交易市场的经营行为。

(三)进一步拓宽执法领域,加大公平交易执法力度。一是加强反垄断执法工作。查处供电、供水、供气、电信等公用企业滥用垄断地位强制交易、强制服务的违法行为。二是开展治理商业贿赂工作。突出保险代理、存贷款业务、教辅材料购销、招投标、土地出让、资源开发等群众反映强烈的重点领域,加大商业贿赂案件查办力度,突出查处大型超市、商场、酒店滥用市场优势地位的不正当竞争行为,构建治理商业贿赂长效机制。三是加大知识产权保护和商业秘密保护力度,开展打击“傍名牌”和商标侵权执法行动。四是开展查处“两虚一逃”及中介组织出具虚假证明材料的执法行动。五是开展建筑建材、装饰装修市场等关乎人民财产安全行业的专项治理,强化报废车辆拆解市场和二手车交易市场的监控。

(四)充分发挥整治虚假违法广告联席会议作用,深入开展虚假违法广告专项整治。利用电脑监控设备,对全市的电视广告实施动态监控;积极探索研究网络广告监管模式,着力拓展广告监管领域;认真履行指导广告业发展的职能,尽快促成市政府出台加强广告管理的意见。

工商工作计划

为贯彻国家工商总局提出的做到“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”、实现“四高目标”的新要求,促进工商所(经检大队,以下简称队)建设,根据市局《关于全面实施工商所行政处罚动态评价工作的通知》(*工商法20xx*号)文件的要求,分局决定自20xx年12月1日起开展工商所(队)行政处罚动态评价工作。实施方案具体如下:

以公正执法、规范办案为指导,制定行政处罚工作质量动态评价指标体系和评价程序,并以此为基础,形成工商所(队)行政处罚权限的调整机制,实行工商所(队)执法权限的差别管理,促使工商所(队)内部、工商所(队)之间形成激励机制,从而达到执法办案制度落实,素质提升,水平提高的目的。

1、评价对象

分局各工商所、经检大队。

2、评价主体

分局成立由××局长任组长,××副书记、××纪委书记任副组长,××、××组成的评价工作组,具体实施评价工作。评价工作组办公室设在法规科。

3、评价程序

分局评价工作组将按《工商所(队)行政处罚动态评价表》(见附件一)的标准,每季度检查一次,工作组每次随机抽查当季所办案件5件。被检查的行政处罚案件由评价工作组指定,由各工商所(队)于次月5日前将装订好的案卷交到工作组,被抽查到的局办案件以首次核审分为准,评价工作组以连续八个月(20xx年12月—20xx年6月)的检查情况为评价的主要依据,并做好台帐,检查结果在分局内予以公布。最后一次检查结束后,评价工作组应当综合每项检查情况,提出对评价对象评价的初步意见,由分局局长办公会议作出评价结果。分局提出对评价对象行政处罚权限调整的意见,在20xx年7月底前报市局法规处。

工商所(队)对评价结果有异议的,可在3日内向分局或者市局监察机构提出复查,由监察机构会有关机构作出处理。

4、评价内容。

(1)制度建设和执行。工商所(队)应当根据上级的相关规定和本所实际,制订“行政处罚案件流程管理制度”、“案件查办报告制度”、“扣押(封存)、罚没财物保管和处理制度”等专项制度或者工作流程图。基本要求责任到人,明确所长、分管所长、办案人员的相关工作职责。制度订立,重在对上级、分局有关规定的具体执行,包括《工商所法制员工作规定》(××工商法〔20xx〕*号)、《行政处罚案件分层管辖规定》(××工商法〔20xx〕*号)、《扣留、罚没收物资管理处置办法》(××工商计〔20xx〕第*号)、《案件线索追踪协查规定》等执法办案十项制度(××工商经检20xx*号)以及重大复杂案件集体讨论制度等。

“行政处罚案件流程管理制度”要求从所长到办案人员有一个明晰的工作流程,而且要反映案件查处的进展情况。包括案件来源、立案、强制措施实施、案件查处进展监控、案件移送、上报分局处理以及案件线索移交等具体流程;“案件查办报告制度”,主要反映案件查办中需要上级处理或者汇报的程序,如管辖权(包括地域管辖、级别管辖和职权管辖)的请示,请求上级支持等处理程序;“扣押(封存)、罚没财物保管和处理制度”,对此上级都有规定,工商所(队)主要是制定如何贯彻执行的制度,如保管、移交、销毁、拍卖等具体流程。

(2)案件质量评查。根据国家工商行政管理总局令第28号《工商行政管理机关行政处罚程序规定》以及省、市局相关行政处罚案件的操作要求,由工作组评定案件质量(具体评查标准见附件二)。评查对象为一般程序案件,工作组每次评查的案件数量不低于工商所(队)承办案件总数的*%。按比例抽查少于*件的,评查全部案件。

(3)案件查办监督评价。设立“法制员执法监督”等评价指标。工商所(队)法制员是工商所(队)办案的监督人员,受所长和分局法规科双重领导,是工商所(队)查办行政处罚案件核审监督的主要力量。对法制员执法监督评价是“案件查办监督评价”的主要内容。

(4)案件相关因素权衡。评价应当考虑“查办案件性质”、“查办案件数量”和“查办案件被行政复议、诉讼的结果”三个因素。查办案件包括由工商所(队)承办的以分局或者工商所(队)名义在20xx年12月1日至20xx年6月30日期间作出的行政处罚案件,尚未下达行政处罚决定书的案件不计算在内。“查办案件性质”分三类:简单案件、一般案件和重大、复杂案件。以下几种为“简单案件”:

(一)企业违反年检规定的;

(二)企业不按规定悬挂营业执照或者不按规定将营业执照置于醒目位置的;

(三)企业不按规定办理注销登记的;

(四)企业擅自改变主要登记事项的;

(五)个体工商户擅自改变经营者姓名和指定的经营场所的;

(六)个体工商户擅自改变字号名称的;

(七)违反示范合同文本规定的;

(八)违反广告或者商标管理规定,不需要复杂计算非法所得、非法经营额的;

(九)其他事实清楚、证据确凿的简单案件。以下几种为“重大复杂案件”:

(一)罚没财物5万元以上的;

(二)食品安全案件造成人身伤害但未触犯刑律的;

(三)涉及危险行业、危险物品经营未造成严重后果的;

(四)新领域案件;

(五)其他过程复杂、手段隐蔽等查处困难的案件。介于两者之间的为“一般案件”。“查办案件数量”基数,分局20xx年核发给某工商所(队)一般程序案件目标数的70%。且大案数达到年度季度考核进度,才能得查办案件数量权衡分。

5、评价等级。评价结果的等级分为“优秀”(90分以上)、“良好”(89—80分)、“合格”(79—60分)和“不合格”(59分及以下)四个类。由分局评价工作组对所属工商所(队)作出等级评价。

6、权限调整。

分局评价工作组在20xx年7月底前,依照评价等级对照市局确定的工商所(队)行政处罚权限的若干档次中相应的执法权限档次,提出评价对象执法权限的调整意见,并由分局局长办公会议作出评价结果。报市局审查同意后,由分局正式授予相应权限。

7、网上公开。

为了体现公正、公平,工商所(队)执法权限调整的结果在网上公开,接受监督。

工商工作计划

今年是全省工商系统目标管理考核的评比年,也是__工商系统比创新、比实绩的重要一年,面对你追我赶的竞争态势,如果稍有懈怠,必将落后于人。因此,下半年要高举创先争优旗帜,锁定目标,鼓足干劲,自我加压,打赢一场争先进、争位次的攻坚战。

这是贯穿于今年全年的主线。近期,教育实践活动要按照泰州市局督导组反馈意见和兴化市活动办要求,认真做好对照检查材料的撰写修改工作。各分局基层支部班子和班子成员,机关支部包括老干部支部、所有中层正职人员于xx月xx日前撰写、提交对照检查材料,非公支部党员分别做好组织生活会发言材料准备。对十项即知即改事项,相关牵头负责人要抓紧制定整改方案。局学教办要认真做好民主生活会的筹备工作,按照要求,认真开好民主生活会和基层支部组织生活会,对存在问题进行即知即改,充分体现教育实践活动成效。

16项重点工作是今年泰州局根据各条线业务工作归纳出的“改革创新”着力点,也是年终考核评比的重要依据。各牵头科室要把16项重点工作作为大事来抓,要做到“四多”,即多汇报、多研究、多指导、多宣传。

一是要及时向分管领导汇报进展情况和阶段性工作的思路和方案。

二是要多研究实施过程中的各种不确定因素和复杂情况,并提出相关需协调的意见。

三是牵头科室要做好业务和技术指导,在12个分局进行全面推广。

四是要加大对项目的宣传力度,向办公室报送相关信息,确保我局在泰州局年度考核中有1—2个项目进入优秀课题行列。

三季度是完成年度工作目标的攻坚阶段,要达到提速、提质的工作要求,三季度是关键,十分重要。一方面,要抓好硬性目标的'提速。要将促进民营经济发展工作作为三季度工作重点,推进净增私营企业、家庭农场发展数、新增“个转企”数等民营经济发展指标的完成,在9月份组织一次“民营经济发展”突击月活动;要继续完善专业化集中执法机制,确保在9月底前全面完成罚没预算目标,为来年执法办案工作打下机制和实绩两方面基础;要通过宣传品牌建设成果等渠道,培育“三名”商标梯次企业,积极完成商标发展目标。要加强对“兴海”、“顶能”驰名商标申报情况的跟踪服务,力争至少再增加1件驰名商标。另一方面,要抓好重点监管目标的提质。要以“依法行政示范点”为抓手,全面深化执法规范化建设,推动依法行政的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节。要扎实抓好创卫迎检冲刺工作,目前,创卫正处于明查的关键时期,相关人员要继续做好创卫工作的值班、巡查、整治和长效管理工作,确保明查不失分。

现在,我们的社会正处于“矛盾凸显期”,无论是执法活动还是办照发证,稍有不规范就容易引发服务和执法对象的对立甚至对抗情绪,就有可能使小问题酿成大事件,造成严重的社会影响乃至政治影响。同时,随着行政问责和惩治渎职侵权犯罪力度的加大,因执法不作为、乱作为被问责的风险不断增大。如何在履行行政许可、行政执法职责与满足地方经济发展需求之间,把握宽与严的界限,防范履职风险,就必须牢牢把握依法行政这根生命线。这既是对干部自身负责,也是对工商形象负责。我们要以此次城北分局收费问题被媒体曝光事件为教训,认真落实“三个绝对禁止”要求,继续暂停所有收费项目,包括代收费项目、住建部门驻点收费,杜绝一切搭车收费、解释说明不到位、回答咨询不能做到“一口清”等问题。在行政许可、执法办案方面,从上半年全系统案卷质量检查的情况来看,不规范、不细致、不严谨的现象还比较突出,有的问题还比较严重。对此,系统上下务必引起高度重视,严肃加以整改。

工商局工作计划

(一)大力整治无照经营行为。联合镇政府整规办及相关部门对辖区内的工商经营户进行一次全面清理检查,对符合经营条件而没有办理营业执照的,督促其尽快办照,对不符合条件的坚决予以取缔。对违法经营者,按照处罚和教育相结合的原则,依法严厉查处,切实从源头上维护好市场经营秩序。

(三)加大农资打假力度。联合农业、质监等部门,以建立规范有序的农资市场秩序、服务农村经济发展、促进农民增收为目标,继续深入开展农资打假“红盾护农行动”。根据农时季节和重点地区、重点市场、重点品种开展专项整治活动,严厉打击制售假冒伪劣种子、化肥、农药等农资产品的违法犯罪行为。建立健全农资市场的长效监管机制,引导农资经营者诚信守法经营,切实保护农民权益。

(四)加大以食品安全为主的重要商品的市场监管力度。进一步加大食品市场监管力度,切实营造食品放心工程。加强与镇整规办的配合,切实抓好大型超市、连锁店和各类批发市场等有形市场的规范管理,组织市场开办单位积极创建文明市场,规范市场经营行为。继续配合相关部门做好互联网上网服务场所专项整治,进一步加强对营业性歌舞娱乐场所和中小学校周边环境的治理,为未成年人健康成长创造良好的环境。

(五)健全和完善消费维权体系。按照快速受理、快速出动、快速处理和有诉必接、有案必查、有查必果的要求,充分发挥各级消协的作用,推进消费维权进社区、进学校、进村镇,建立健全社会维权体系。积极推进消费维权到厂家、到商家,提高市场主体自律意识和自觉维护消费者权益的意识。继续加强对餐饮、旅游、修理、美容美发等重点服务行业的监管,切实维护消费安全,促进辖区内市场经济秩序根本好转。

二、适应时代需求,搞好执法人员的知识更新。

坚持以人为本,以制度建设为重点,抓班子,带队伍,为干部职工创造良好的生活学习环境,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的工商行政管理干部队伍。广泛深入开展各种形式的理论学习,以理论上的坚定保持政治上的坚定。积极深化教育培训和岗位培训,提高队伍的专业本领和执法水平。切实加强反腐纠风工作,引导工作人员心往基层想、人往基层走、事往基层办,热爱工商事业,安心基层工作,当好经济卫士,提供优质服务。

三、以经济建设为中心,积极服务于改革开放和经济建设大局。

我所将按照分局及地方政府的安排部署,充分发挥自身的职能作用,积极支持和配合相关部门按照全镇产业布局,加大执法力度,对不法经营的各种经济违法违章行为,依法严厉打击,从规范经营行为、完善市场运行机制等方面为皮革皮具产业的快速发展保驾护航。在注册登记工作中,切实开辟登记注册的快速通道,进一步推行首办负责制,经常深入企业走访,采取得力措施,支持企业建立现代化企业制度,努力为招商、亲商、安商创造优惠宽松的政策环境、公平公正的法制环境、文明诚信的人文环境和优质高效的服务环境。与此同时,立足工商管理职能,支持企业走精品名牌之路,实施名牌战略,积极为企业申请注册商标搞好服务和咨询,支持企业申报著名商标、驰名商标,提高辖区内企业和产品的知名度,开拓更为广阔的外部市场。开展各种形式的诚信创建活动,努力塑造诚实守信的狮岭新形象。

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