整改方案需要遵循科学合理的原则，使得问题得到根本性的解决。如果你对制定整改方案感到困惑，不妨参考下面的整改方案范文，其中包含了一些实用的经验和技巧，希望能够帮助你更好地解决问题。
乡脱贫攻坚全面排查整改工作方案
xx乡脱贫攻坚全面排查整改工作方案根据县扶贫开发领导小组关于开展脱贫攻坚全面排查整改工作的部署要求，结合“秋冬巩固”攻势和十一个“回头看”、“四大会战”活动，解决脱贫攻坚工作中存在的突出问题。现制定方案如下：
一、指导思想深入学习贯彻党的十九届四中全会、省委十四届十次全会精神和习近平总书记等中央领导同志对脱贫攻坚重要指示批示，按照“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”的工作方针，开展全面系统的脱贫攻坚突出问题排查整改工作，提质提升工作成效，巩固脱贫成果，为贫困村退出验收，高质量打赢脱贫攻坚战打下坚实基础。
二、工作目标以“三落实”（责任落实、政策落实、工作落实）“三精准”（识别精准、帮扶精准、退出精准）“三保障”（义务教育有保障、基本医疗有保障、住房和饮水安全有保障）为重点，查遗补缺，做到“三过筛”，在20xx年12月底前完成全面排查。以边排查边整改为要求，确保措施落实到位、问题整改到位，在20xx年5月底前完成全部整改。
落实到位；产业、光伏、小额信贷、就业、易地扶贫搬迁、扶贫扶志、兜底保障等扶贫政策是否落实到位。三是工作落实。排查问题整改、年度脱贫攻坚目标任务、扶贫项目实施、资金资金使用，扶贫领域作风建设等工作是否完成。
（二）“三精准”情况。一是精准识别。要结合正在开展的“两摸底一核查”、年度扶贫对象动态管理和信息采集工作，排查贫困人口识别是否精准无遗漏，是否存在错评、漏评情况，建档立卡信息是否真实完整，脱贫监测户和边缘户是否底数清楚。二是精准帮扶。排查第一书记和驻村工作队驻村帮扶工作是否落实，驻村干部、结对帮扶干部作风是否扎实，各项政策措施与帮扶需求是否精准对接。三是退出精准。要结合年度脱贫攻坚成效考核和贫困村退出验收，排查退出程序是否规范，退出后续巩固措施是否到位，“四个不摘”是否落实到位，脱贫质量是否经得住检验等。
（三）“三保障”情况。“三改两拆一保”，稳定实现“两不愁三保障”。一是义务教育。排查义务教育是否存在贫困学生失学辍学现象，资助保障是否有遗漏，送教上门政策是否落实，教育补助是否明显拔高标准等。二是基本医疗。排查贫困人口是否存在没有纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助、重大疾病补充保险、保障范围，常见病、慢性病是否能够在县乡村三级医疗机构获得及时诊治，得了大病、重病基本生活是否有保障等。三是住房安全。排查贫困户所居住房屋是否存在安全隐患，居住在c、d级危房的贫困户是否纳入农村危房改造、易地扶贫搬迁等住房保障政策，是否按时保质完工等。四是饮水安全。排查是否存在贫困户饮水不安全情况，用水方便度和供水保证率等是否达标。
四、时间安排。
（一）全面排查阶段。20xx年12月底前，各村、各行业部门、各帮扶单位对照“三落实”“三精准”“三保障”排查重点事项清单（附后），组织精锐力量对脱贫攻坚突出问题开展全面排查，确保底数清、问题全，坚持边查边改。
（二）梳理汇总阶段。20xx年1月中旬前，各村对照排查重点事项清单，认真统计汇总排查情况，逐项说明排查出的问题有多少、已经解决了多少，剩下的问题怎么解决、何时解决等。各行业部门要按照职责，加强对各村排查工作的指导，通过数据比对和现场调查的方式核查数据，避免错报、乱报，保证排查数据信息的真实性、准确性、一致性。排查情况要求按照时间节点逐级上报。
（三）集中整改阶段。20xx年5月底前，各村、各行业部门、各帮扶单位在巩固前期整改成果的基础上，重点对照全面排查梳理梳理阶段未能解决的问题，分类研究整改措施，分级制定整改方案，按照职责明确责任分工，按照轻重缓急和问题大小合理设置整改时限，分解任务，确保所有问题全部整改到位。
（四）抽查复核阶段。20xx年6月底前，乡扶贫办将对照各村排查结果和整改台账，适时开展督查复核。
五、工作保障（一）强化思想认识。各村、各单位、各帮扶单位，要对照“三落实”“三精准”“三保障”排查重点事项清单，高站位、高标准、高质量做好排查整改工作。
上报问题的情况分析、核实核准数据，防止因错报情况引起误判。各帮扶单位要协助乡村抓好所结对村的问题整改工作，提供支持。
（三）强化指导调度。村挂点领导要加强督促调度，亲自参与所挂村脱贫攻坚工作研究会、部署会、调度会，帮助协调解决具体问题。村两委负责同志要认真履行第一责任人的责任。相关行业部门主要负责人要做好政策业务指导。各帮扶单位要进村入户开展帮扶工作，到扶贫一线发现问题，解决问题，促进问题真正整改，工作真正达标。
（四）强化工作纪律。各村、各行业部门要坚持从严要求、实事求是，认认真真排查问题。乡扶贫办要加强调度指导，及时发现问题，及时研究，迅速解决。各村排查整改工作落实情况将纳入年度脱贫攻坚成效考核的重要内容，对发现问题隐瞒不报、虚假整改的，将启动约谈机制，对造成严重后果的，按照相关规定严肃追责问责。同时，要认真落实“基层减负年”各项工作要求，切实减轻基层负担，要深化形式主义、官僚主义作风问题治理，以严实的作风、钉钉子的精神推进问题整改落实，避免出现“纸面整改”“翻烧饼”。
附件：1、“三落实”排查重点事项清单2、“三精准”排查重点事项清单3、“三保障”排查重点事项清单附件1：
“三落实""排査重点事项清单一、责任落实排查清单。
1、是否传达学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，是否传达学习党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府关于扶贫工作的决策部署等情况。
2、行业部门、村两委是否每月至少专题研究一次脱贫攻坚工作。
3、结对帮扶干部每周六是否上户帮扶，市直单位帮扶干部是否每月不少于2次上户帮扶。
4、村党组织书记是否遍访贫困户，第一书记、驻村工作队是否遍访贫困户。
5、行业部门是否专题研究部署本行业脱贫攻坚政策落实和推进工作。
二、政策落实排查清单1、产业扶贫政策。（1）产业合作模式是否规范，是否按照《江西省产业扶贫运行机制管理办法》要求，推行“五个一”和“一领办三参与”模式；（2）是否落实产业直补奖补政策,是否存在虚报、冒领以及二次分配奖补资金的情况；（3）是否落实产业扶贫贷款风险补偿金、财政贴息等政府支持政策；（4）是否坚持“因地制宜、分类指导、长短结合、市场导向、效益优先”原则，科学合理选择扶贫产业，是否不切实际搞一刀切，片面追求全覆盖；（5）是否开展产业扶贫重点项目签约、股权变更工作；（6）是否按照《关于进一步发挥农民专业合作社带动作用助推产业扶贫的指导意见》，规范完善合作社与贫困户的利益联结机制，增强合作社带贫功能，产业扶贫是否存在简单发钱发物，一分了之、一股了之情况；（7）是否开展消费扶贫工作，是否开展扶贫产品“五进”活动，是否推进财政预算采购扶贫产品，是否发动社会力量购买扶贫产品，是否畅通产品销售网络，是否对接电商销售平台。
2、光伏扶贫政策。（1）是否规范开展光伏扶贫电站运维管理,是否有专人看管、消除树木等遮挡;（2）村是否制定村级光伏扶贫项目收益分配方案并按分配方案执行，村级光伏扶贫电站是否按要求制定年度收益分配计划，收益分配情况是否公示；（3）光伏收益资金项目报批手续是否规范、资料是否齐全，光伏（旅游）收益分配资金是否精准、程序是否合规。
3、扶贫小额信贷政策。（1）扶贫小额信贷是否按政策规定开展，是否做到能贷尽贷，是否存在贴息发放不及时或应贴未贴等情况；（2）是否存在扶贫小额信贷资金用于非生产性支出情况，是否对2017年12月1日前已发生的存量户贷企用进行台账管理,2017年12月1日后是否存在新增户贷企用情况；（3）是否有非建档立卡贫困户享受小额信贷政策扶持情况，是否存在贷款逾期率和不良贷款率超过标准的情况。
4、就业扶贫政策。（1）贫困户家庭有劳动能力且有培训意愿的劳动力是否参加相关培训或接受培训服务；（2）就业培训是否存在虚假培训、对象不精准、培训针对性不强等情况；（3）扶贫车间吸纳贫困劳动力人数是否达到有关要求,以涉农扶贫资金建设的扶贫车间是否存在闲置现象，是否完成扶贫车间认定与监测工作，并将扶贫车间相关情况录入全国扶贫开发信息系统；（4）公益性岗位安排是否合理，岗位人员是否存在不履职现象；（5）就业补贴发放是否规范，一次性创业补贴、交通补贴政策是否落实，贫困劳动力自主创业经营是否正常，一次性创业补贴发放是否存在虚报情况，领取交通补贴人员是否在外真实务工、实际务工地点与申报交通补贴填报的地点是否一致。
平方以内，户均自筹是否控制在1万元以内；（3）项目选址存在地灾隐患的是否整改到位；（4）项目管理是否落实审批、设计、施工、监理、验收等关键环节的责任单位和责任人，项目完工后是否开展竣工验收或第三方质量安全鉴定，房屋质量验收或鉴定结果是否合格；（5）资金使用范围和支付手续是否合规，是否制定结余资金使用方案，是否落实资金审计要求；（6）后续扶持是否落实，后续帮扶项目是否按照计划实施、帮扶措施是否精准落实、帮扶台账是否建立，搬迁户受益方案是否制定，搬迁户就业是否实行动态管理，每户的帮扶措施是否真正落实到位；（7）安置点是否制定了管理制度，是否配套物业、生活、就业管理，安置点管理人员是否在岗，是否及时解决群众反映问题，安置点公共卫生是否有专人负责；（8）拆旧复垦工作方案是否制定，是否存在过渡期满仍未拆除旧房问题；（9）搬迁户的不动产权登记证是否全部办到位。（10）综合帮扶资料、项目档案资料、户档资料是否整理完善，项目实施程序是否符合逻辑，项目审批资料是否齐全。
6、扶贫扶志政策。（1）是否开展了扶志扶智扶能扶勤扶德“五扶”精神扶贫和自立感恩、自强感恩、自力感恩、自尊感恩“四大感恩行动”；（2）是否开展了“三讲一评”感恩教育。
更正发放到位对象及时处理并发放到位；（4）低保户、特困供养户、残疾人“两项补贴”申报程序资料、佐证材料存档情况；（5）符合评残标准的残疾人办证、到期残疾证换证到位；（6）因遭灾、患病、变故等发生重大支出、收入骤减、生活困难情况的疑似困难人员，逐户排查建立台账，并按其家庭贫困情况救助到位。
三、工作落实排查清单1、问题整改。（1）脱贫攻坚中央专项巡视、省委专项巡视、国家考核巡查、省考核、省级暗访督导、扶贫审计等发现问题是否整改落实到位；（2）村级及行业部门是否召开整改会议；（3）梳理问题清单，建立问题整改台账，研究出台有效举措和办法。（4）整改效果真实，整改问题具体到人到事，防止问题整改表面化、形式化，以常规工作代替整改措施；（5）整改不仅仅就个案抓个案，举一反三、追根溯源，防止了前紧后松，长期坚持抓整改。
2、年度脱贫攻坚目标任务完成情况。（1）乡下达的建档立卡贫困人口减少、脱贫人口稳定脱贫不返贫任务是否完成，各地农村居民人均可支配收入增幅达到脱贫要求，贫困户“两不愁三保障”扶贫政策逐项得到落实；（2）20xx年33个贫困村退出任务完成、对退出贫困村进行巩固提升。
3、扶贫项目实施。（1）是否存在项目库立项不精准、管理不规范情况，项目档案资料是否齐全；（2）项目是否按照规定程序实施，项目是否存在实施进度缓慢问题；（3）项目真实性是否存在问题，扶贫项目是否发挥扶贫效益，项目是否存在闲置废弃；（4）县乡村三级扶贫项目是否进行公示公告，10万元以上完工项目是否设置永久性标识牌。
4、扶贫资金是否按要求使用，是否存在超范围使用、对象不精准情况；项目资金是否存在拨付缓慢情况，扶贫资金是否有闲置。
5、是否落实中央和省关于扶贫领域作风建设要求；是否存在搞面子工程、做表面文章，急功近利、加重基层负担，违反约束机制搞政绩工程、形象工程等突出问题。
附件2：
“三精准”排查重点事项清单一、识别精准排查清单1、贫困人口识别程序是否规范（贫困人口识别程序：农户申请、县级数据比对、村民小组评议提名、村民代表评议和票决、乡镇及村“两委”和驻村工作队核实、村级公示、乡镇政府审核公示、县扶贫办抽查复核、县扶贫开发领导小组审批公告）。
2、是否存在漏评、错评情况。对“五类重点人群”（住危房农户；因婚嫁、升学、户籍迁出迁入等原因，致使“两不管”的农户；新发生贫困的一般农户；未纳入建档立卡贫困户的分散特困供养户、低保户、残疾人户、老人户;曾经提交申请而未被纳入的农户）进行逐户排查，逐户做好佐证材料（不宜纳入贫困户的相关材料）。共同生活的家庭成员是否全部纳入，因嫁出、死亡、户口迁出等不再共同生活的是否及时减少。
档案资料是否专柜保管、专人管理，资料是否分门别类摆放、是否有清单和目录，重要资料是否备有电子档。
二、帮扶精准排查清单1、帮扶单位是否按相关要求选派驻村干部，驻村干部是否符合选派条件；是否存在驻村帮扶干部与原单位工作任务“不脱钩”“两边跑”贫困村驻村工作队是否不少于3人（含县乡补齐）。
2、驻村干部是否严格遵守驻村工作纪律，是否存在工作日不在岗情况，是否存在驻村不住村情况，驻村干部每季度在村时间（含因公出差、开会和培训）是否不少于50天，工作日不在村要履行请假手续。驻村干部请销假是否备案，驻村干部请销假在乡党委进行备案，三天以上的报县委组织部和县扶贫办批准备案。
3、驻村干部对有关扶贫政策及贫困村贫困村相关情况是否熟悉掌握，结对帮扶干部对有关扶贫政策及贫困户情况是否熟悉掌握，是否推动扶贫政策措施落实到村到户。
4、驻村干部是否参加村“两委”会议，是否参与扶贫项目资金管理，是否帮助发展产业引导就业，是否参与建档立卡动态调整、整理相关工作台账，党员驻村干部党组织关系是否转到所驻贫困村。
5、帮扶干部每月上户帮扶是否达到2次以上（11月15日后每周六上户帮扶），是否做到民事代办、帮助发展增收、引导贫困户搞好家庭卫生等，其“一证一册”是否填写规范，是否按要求全力履行帮扶责任，是否熟悉帮扶政策、帮扶户情况，是否为帮扶户落实了该有的政策，是否做到让帮扶户对享受的各类政策全部说得清说得准，是否做到让帮扶户满意。
三、退出精准排查清单1、贫困人口退出程序是否规范（贫困人口脱贫程序：预退出、精准扶持、摸底调查、民主评议、入户核实、批准退出），脱贫时序安排是否合理，是否存在错退、脱贫质量不高情况；脱贫户收入是否稳定超过国家扶贫标准，脱贫户收入是否存在逐年减少情况。
2、贫困村退出标准是否降低，退出程序是否规范，是否存在脱贫退出质量不高情况。
附件3“三保障""排查重点事项清单一、义务教育有保障排查清单1、义务教育阶段贫困家庭学生是否存在失学辍学现象，是否开展劝返工作，原辍学返校的义务教育阶段辍学学生是否稳定在校学习。
2、对因身体原因不具备学习条件的残疾等学生是否进行送教上门，是否进行思想教育。
3、是否按学籍地管理的要求落实义务教育阶段资助政策，教育补助是否明显拔高标准。
4、建档立卡贫困户子女教育资助政策是否做到应享尽享，是否按“双负责制”要求在属地乡村建立建档立卡贫困家庭子女各教育阶段享受资助政策台账，特别是异地就读贫困家庭学生是否落实资助政策，在异地未享受资助的是否由本地财政补发资助。
5、符合雨露计划中高职业教育资助政策要求的贫困家庭学生是否享受了相关政策补助。
二、基本医疗有保障排查清单1、贫困人口是否参加城乡居民基本医疗保险。
2、贫困人口参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分财政补贴是否落实。
3、贫困人口大病保险和医疗救助等政策是否落实。
4、贫困人口住院最终报销补偿比例是否达到90%的适度要求，且不低于90%;“先诊疗后付费”“一站式结算”落实是否有漏项，重点关注动态调整人员、外出人员、老年人、残疾人等四类人群。
5、贫困人口慢性病认定办证、报销是否落实。
6、村卫生室是否建立了坐诊或巡诊相关制度。
7、家庭医生是否履约。是否宣传健康扶贫政策、开展健康教育活动，是否为签约的贫困慢性病患者进行了健康体检和简单诊疗。
8、定点医疗机构是否存在过度医疗，是否合理用药，有没有骗保、套保等现象。
三、住房安全有保障排查清单1、建档立卡贫困人口是否仍有居住危房情况。
2、建档立卡贫困户住房是否全部鉴定，危房改造鉴定是否存在不规范、不到位情况，是否存在新建住房和保障住房标准和面积超标情况。
是否科学；通过验收的危房改造补助资金是否拨付到位，是否存在危房改造建新未拆旧的情况。
4、贫困户入住后生活情况，是否通水、通电，是否有卫生厕。
5、贫困户建房负债是否超过1万元，超过的是否落实了化解措施，超过的负债是否得到解决。
6、危房改造对象是否精准，是否存在新建房户、维修户套取国家补助资金，是否存在维修户享受改建户资金补助，是否存在重复享受重建补助、维修补助及易地扶贫搬迁补助，是否存在享受了新建或维修资金而未建房或维修房，套取的资金是否收回。
四、饮水安全有保障排查清单1、是否存在贫困户饮水不安全、用水不方便、供水不足等情况。
2、贫困人口自来水入户工程项目是否完成建设内容,是否存在遗漏。
3、历年农饮项目是否存在部分村未完工、未通水等遗留问题，是否全部解决到位。
4、农村饮水工程管护是否到位，是否落实专人负责管理、维护管理机制是否建立。
村级脱贫攻坚整改方案
为了认真改善中央和省委的整流的巡逻反馈问题和中央和省级评估反馈问题在2018年，根据扶贫工作计划和整改的新安江镇和我们村的实际情况，现制定以下计划。
1、一般要求。
（1）指导思想。
深入学习贯彻____的重要讲话的精神扶贫，解决突出问题的研讨会“两个担忧和三个保证”，全面贯彻党中央的决策和部署，坚持精密扶贫的基本策略，坚持“六精密”和“五个批次”。按照“六看六保”的要求，我们应该注重“准确性、补偿和晋升”。我们将关注的反馈，坚持三个组合，彻底调查扶贫工作中的不足和薄弱环节，彻底纠正形式主义和官僚主义的问题，全面实施整改，关注的年度目标和任务，以“四个担保和四个进一步”为要求，全面调查和改革，争取双赢的战斗2019年坚实的基础。
（2）工作目标。
推进各项问题整改。到7月10日，中央反馈的问题、省委专项检查的问题和各项检查、检查、考核中发现的问题基本得到纠正，取得了实质性成果；专项检查整改成果进一步巩固和完善。推进扶贫开发，提高质量和效益。我们加强了整改结果的应用。经过整顿，解决“两个不愁三个保证”突出问题初见成效，扶贫工作质量进一步提高。
3、整改措施。
（1）关于“关键责任落实不足”问题。
1、主体责任。
（1）责任传递压力不到位。县委扶贫专项检查指出，2017年，安县扶贫评价全省倒数第二，连续两年接受全省专访。
整改措施:一是结合年初习近平总书记关于扶贫工作重要讨论的学习计划，要学习好每一次会议。二是进一步推进五级书记走访扶贫，加大扶贫投入，加强调研，了解基层实际情况，解决突出问题，确保工作任务落实。三是进一步推进党的建设和扶贫开发，认真落实新修订的《农村基层组织工作条例》，选派和加强村委会干部队伍建设，提高基层治理能力和水平。
（2）关于“扶贫标准把握不准确”问题。
2、识别出口并归档。
村级脱贫攻坚实施方案
我村结合《xx县农村扶贫开发纲要(—xx年)》，实现贫困人口每年递减10%，xx年达到绝对贫困现象基本消除的目标，进一步密切党同人民群众的血肉联系，帮助贫困对象找到新的产业转型思路，并积极采取新的应对举措，促进农民增收致富，是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。为更好的帮助贫困农户尽快脱贫致富，特制定了xx年扶贫攻坚行动计划。
xx村把“一升一降”目标作为扶贫攻坚方向，通过加强领导、强化工作措施，切实提升扶贫攻坚的工作成效。
一、工作目标。
我村结合村情民情实际情况，做到扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标，瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在扶贫资金分配和使用上，集中力量和资金解决深层次贫困问题，发挥扶贫资金效益和辐射功能。做到“扶真贫”、“真扶贫”，通过综合采取特色产业帮扶、技能培训帮扶、基础设施帮扶、互助资金帮扶、合作社带动帮扶、保障帮扶等帮扶措施，确保到xx年末，农村贫困人口人均纯收入增长幅度高于全县农民人均纯收入平均增长水平。确实让扶贫政策改变贫困户的贫困现状。
二、基本任务。
对全村xx户xx人贫困人口进行建档立卡，通过“一户一策、一户一帮扶单位、一户一帮扶联系人”等措施，重点对因灾因病等有劳动能力、有发展意愿、有产业项目、经过扶持当年能脱贫的贫困对象进行帮扶，力争xx年内成立一个果业专业合作社、一个生猪合作社带动村民进行产业转型，实现年内xx人脱贫致富。
三、帮扶措施。
(一)大力培育发展农村主导产业。
(1)经济果园：组织贫困户参加有关部门举办的技术培训班或向有关部门申请组织技术人员上门实地指导樱嘴桃种植技术，利用现有果园，进行产业转型，引导部分有条件村民连片先行试种，实现脱贫致富。
(2)蔬菜种植：举办蔬菜种植相关技术培训班，引导部分有条件的群众进行蔬菜种植，提供专业的技术指导。
(3)劳务输出：积极联系当地企业或与周边县市企业加强联系，帮助贫困户均输出劳动力。
(4)养殖业帮扶：利用我村现有几个养殖厂为基础，建立帮扶措施，从技术上，资金上，政策扶持上给予帮助，真正让村民从养殖业走向致富路。
(5)技能培训帮扶：以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育等培训资源，为贫困户帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业、增收脱贫。
(二)大力加强农村基础设施建设。
对对贫困人口比较集中，水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方，重点帮助改善通路、通电、通水条件，改善农田水利设施和信息基础设施，改善村容村貌。结合危旧土坯房改造集中建设点，打造一批整村推进扶贫示范村，解决产业难发展、路难通、水难饮问题。
(三)积极提供互助资金帮扶。
创新扶贫模式，对重点贫困户的贫困人口给予资金信贷扶持，有效缓解贫困村、贫困农户生产发展资金短缺问题，引导贫困户发展产业，培育新型农民合作社和新型农民，提高贫困农户自我管理、自我组织和自我发展的能力，实现可持续发展。
(四)大力推动合作社带动帮扶。
通过合作社、家庭农场、龙头企业的示范带动，贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等资源入股或流转的方式，带动贫困户发展产业。对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业争取一定的贷款贴息或产业资金扶持。通过示范带动，使贫困人口实现脱贫。
(五)有力确保保障帮扶。
实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，划定贫困群体、制订具体帮扶措施，目的在于提高扶持效果。我们当务之急是要按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，抓好三个工作环节：
一是把扶贫对象弄准确。首先是由各村小组召开户主会会议，按上级文件要求，重新评定贫困人口。其次是采取公开、公平、公正的程序和步骤，把各地扶贫对象户和农村低保户平稳、准确地识别出来。然后将识别出来的扶贫对象户和低保户，建立规范的档案。
二是把扶持措施搞对路。在精准识别的基础上，逐个分析致贫原因，号准“脉”，找准症结，选好“药方”。按照“一村一策，一户一法”的要求，逐户制定帮扶计划，明确挂牌帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，提高帮扶工作的针对性和实效性。
三是把帮扶责任落到位。以“三送”平台为载体，实现对贫困户帮扶全覆盖，为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人，并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案，以便随时查询。参与帮扶工作的党员干部，要切实增强宗旨意识和服务意识，坚持高标准要求、高效率工作、高质量服务。同时建立和完善考评考核机制，定期督查通报情况，对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人，给予通报表扬;对帮扶不力、进展缓慢的单位和个人，给予通报批评，并限期整改。
脱贫攻坚专项审计整改方案
生态文明建设是关系人民福祉、关乎名族未来的大计，是实现中华名族伟大复兴的中国梦的重要内容。我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持“绿水青山就是金山银山”的理念。县是长江上游总要的水源函养区，天然林资源极其丰富，在维护国家生态安全中的地位十分重要。天然林是自然界中群落最稳定、生物多样性最丰富、结构最复杂的陆地生态系统，是生态的根本、产业的基础、文明的载体、在维护生态系统平衡、应对气候变化、保护生物多样性等方面发挥着不可代替的作用。
石渠县专项审计反馈问题：2018年，县林草局违规聘用3名非建档立卡贫困户（四职干部）享受生态护林员公益性岗位。针对该问题，我局庚即召开整改工作部署会，专门安排、布置、落实整改问题。结合实际制定了具体整改方案。
一是召开局务会议，并研究决定，单位主要领导担任局整改小组组长，抽调相关股室负责人为成员的整改领导小组，由业务经办人员王琴具体落实整改工作，确定整改时限为12月10日前。二是积极主动开展2022年生态护林员选聘工作中，是否还存在同样的问题，不断提高业务水平，防止发生类似问题。
坚决贯彻执行好专项审计反馈问题的整改，认真贯彻执行国家生态护林员选聘政策，开展好2022年至2022年度生态护林（草）员选聘工作，2019-2022年生态护林（草）员选聘除选聘2022年需要脱贫的建档立卡贫困户外，续聘2014、2015、2016、2017、2018、2022年度已脱贫、但有返贫倾向的建档立卡贫困户为生态护林（草）员，以巩固精准脱贫成果，确保贫困户真正受益。
脱贫攻坚问题清单及整改方案
“两率一度。
”(识别精准率、退出精准率、因村因户帮扶群众满意度)，真正使脱贫攻坚中的突出问题得到有效解决，以实实在在的成效迎接省市县督查和年终考核评估。
二、整改内容。
根据中央和省、市督查巡查、考核验收和第三方评估的情况，结合县委督查室、县政府督查室和县精准扶贫工作领导小组办公室多次督查发现的问题，经综合分析汇总，要重点围绕以下五个方面开展排查整改。
(一)脱贫标准不高。
主要表现在:脱贫户收入核算统计不规范、不准确、不真实，存在错填、漏填情况。
;没有真正落实。
“一达到、两不愁、三保障。
”的扶贫对象就确定脱贫。
;部分脱贫户未经过。
“评议、核实、签字、公示。
”等程序就认定脱贫。
;部分脱贫户家中有严重负债问题就认定脱贫。
(二)精准识别不准。
主要表现在:。
“四类对象。
”[贫困户家庭在建档立卡前就有财政供养人员。
(含村、社区干部)、个体工商户或经营企业的户、有商品房、有小汽车。
]清理不彻底。
;数据信息更新不及时，动态调整不到位。
(三)帮扶工作不实。
主要表现在:结对帮扶责任人帮扶措施不精准，以资金和物资慰问代替帮扶。
;贫困户脱贫措施单一，针对性不强。
;帮扶手册填写不规范，帮扶责任人未落实每年帮扶四次以上。
(四)脱贫后劲不足。
主要表现在:宣传发动不到位，群众知晓扶贫政策不多。
;组织引导不到位，群众对脱贫攻坚的参与度不高。
;基层组织作用发挥不强，带领群众自主脱贫动力不足，“等靠要”思想严重。
(五)工作落实不力。
主要表现在:产业扶贫龙头带动作用不强、与贫困农户利益联结不够紧密，教育扶贫政策措施不够落实，医疗救助和医疗保障配套措施不够健全，金融扶贫小额信贷完成不理想。各村(社区)、各部门要对照上述问题，举一反三、全面查摆，深入剖析问题原因，要多从主观上找差距，少从客观上找理由，着力查找问题根源。
一查重视程度高不高，看是否真正把脱贫攻坚作为头等大事、第一民生工程和重大政治任务。
;二查工作作风实不实，看是否真正扑下身子真抓实干，是否坚持以。
“三严三实。
”的标准推进工作落实。
;三查工作力量强不强，看机构队伍是否与脱贫攻坚相适应。
;四查业务素质精不精，看政策水平和工作能力是否适应脱贫攻坚的新形势新任务新要求。
三、整改措施。
(一)严格动态管理，提高识别标准。
开展全覆盖摸排甄别，重点将不符合条件的“四类人员。
”清理出去，对符合条件的低保户、残疾人户、重灾户、移民户、大病重病户等。
“五类人群。
”按照国家扶贫标准和“。
(社区)要认真组织，严格程序，同时发动老党员、人大代表、政协委员加强监督，防止优亲厚友。
(二)严格脱贫标准，提高脱贫水平。
严格退出标准，对。
“年人均纯收入未达到。
回头看。
’后当年新纳入的贫困户，低保标准未超过国家扶贫标准。
‘低保兜底一批。
’的贫困户。
”等九种情形，一律不得退出。
;严格退出程序，按照“。
民主评议，入户核实、农户确认、公示公告。
”一个环节一个环节地抓好落实。
;建立稳定脱贫长效机制，对已经脱贫的对象，要开展。
“回头看”“回头查。
”“回头帮。
”，对返贫的对象要继续纳入帮扶范围。
(三)强化整改责任，切实体现成效。
街道党工委、办事处向。
10个村(社区)指派驻村工作队，负责精准扶贫集中整改工作，由联村领导任驻村。
(社区)工作队的管理，驻村(社区)工作队每月驻村。
(社区)时间不得少于。
天，实行。
“走读”、挂虚名、帮扶工作流于形式等问题。
(四)加强政策宣传，增强内生动力。
将《宁乡县精准扶贫政策到户口袋书》发放到每户贫困户并进行宣讲，让群众知晓政策，确保扶贫政策进村入户、深入人心。
;加强身边先进典型人物宣传，传导正能量，激发贫困群众自力更生、勤劳致富的内生动力。
;强化贫困群众主体意识，建立贫困户参与机制和受益机制，组织技能培训，让贫困户“。
想干、敢干、能干、会干。
”，避免大包大揽。
(五)强化责任担当，推进作风转变。
坚持“县负总责、街道抓落实、村(社区)实施”的管理体制，强化主体责任，强化部门责任担当意识，要把脱贫攻坚当做自己分内之事来抓。
强化检查督查，传导工作压力，倒逼工作落实。
村级脱贫攻坚实施方案
为集中力量、整合资源，加快全县精准脱贫攻坚步伐，实现20xx年全县所有贫困人口全面脱贫，与全县人民同步够格进入全面小康社会，县委、县政府决定在全县集中力量开展精准脱贫攻坚工作。现结合省、市相关文件要求，制定如下实施方案：
一、指导思想。
认真贯彻落实中央和省、市关于脱贫致富的决策部署，立足建设“两富两美”新，采取精准化识别、针对性扶贫、科学化脱贫的方法，建立精准脱贫包联机制，凝聚各方力量同向、同心推进脱贫攻坚工作，确保20xx年实现全县所有贫困村和贫困人口一个不落的同步、够格进入全面小康社会。
二、基本原则。
——坚持稳定脱贫原则。加大精准脱贫和扶贫开发力度，进一步改善群众生产生活条件，提升贫困户自主致富的“造血”能力，力促贫困人口早日摆脱贫困。
——坚持一户一策原则。建立全县贫困人口信息管理系统，精确分析查找致贫原因，采取“一户一策”的方法，科学精准制定贫困户脱贫致富的具体计划与工作方案。
——坚持整体推进原则。把脱贫攻坚工作纳入国民经济和社会发展计划，加强水利、交通、通讯等基础设施建设，重视科技、教育、文化、卫生事业发展，提高贫困人口生活质量。
——坚持群众参与原则。脱贫攻坚的关键和主体是贫困群众。因此，在脱贫项目的选择、实施、管理等各个环节，都要充分征求群众意见，尊重群众意愿，接受群众监督。——坚持合力攻坚原则。按照“统筹安排、集中使用、性质不变、渠道不乱”的原则，整合县扶贫农发、发改、交通、水利、住建、国土、财政、民政、农林等政策性资金，激活企业、商会、慈善组织等社会资源，形成脱贫攻坚工作合力。
三、目标任务。
总体目标：按照中央和省、市既定的人均收入2500元(20xx年不变价)贫困线和达到“两不愁、四保障”(即不愁吃、不愁穿、保障义务教育、基本医疗、住房和养老)标准，到20xx年，全县1.12万户、4.88万贫困人口人均收入全部跨越2500元(20xx年不变价)贫困线，贫困村基础设施条件明显改善、特色优势产业初具规模，教育、卫生、社保等优惠政策惠及所有贫困人群，为20xx年同步够格进入全面小康社会奠定坚实基础。
阶段目标：按照“分步实施、重点攻坚、全面脱贫”的思路，力争20xx年，完成脱贫任务3490户14800人;20xx年，完成脱贫任务3800户17000人;20xx年，完成脱贫任务3910户17000人。
四、重点工作。
(一)完善数据，科学化核查。通过建档立卡，把真正的脱贫对象及准确信息摸清核准，为精准脱贫提供可靠依据。
——核实完善贫困户信息，做到“四清”。对全县所有贫困人口，逐户调查核实，切实做到“四清”：一是核准家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，完善基础档案，做到“底数清”;二是核准脱贫门路、需要解决的主要困难，完善问题台账，做到“问题清”;三是核准以往扶持情况、扶持效果，提出具有针对性的帮扶措施，做到“对策清”;四是确定帮扶单位、帮扶干部，实行定户定人定时定责帮扶、不脱贫不脱钩的“四定两不”帮扶机制，做到“责任清”。(牵头部门：县扶贫农发办、统计局;参与单位：县民政局，各镇办、社区)。
——核实完善贫困村信息，做到“五有”。对贫困村逐村摸底调查核实，重新录入县扶贫信息网络系统，切实做到“五有”，即：有村情档案，包括基本村情、基础设施、主导产业、公共服务、贫困状况、收入水平等;有问题台账，包括主要制约因素、以往扶持情况和效果、最迫切需要解决的瓶颈问题等;有需求清单，按照“缺什么、扶什么”的原则，抓住主要矛盾，提出项目清单;有村级规划，包括基础设施、主导产业、公共服务、专业合作组织发展计划、金融支持计划、龙头企业带动计划、科学技术指导方案等;有帮扶记录，包括领导、单位、干部帮扶工作记录，以及贫困户增收脱贫时限。(牵头部门：县扶贫农发办、统计局;参与单位：各镇办、社区)。
(二)多措并举，精准化脱贫。以建档立卡为依据，整合资源，集中力量，确保精准脱贫攻坚工作取得最大成效。
1.乡村建设脱贫。对建档立卡的67个重点贫困村中2097户9353名贫困人口，通过实施整村推进、新农村建设、美丽乡村建设等项目，加强水、电、路、两委会阵地、卫生室、老年人幸福互助院、绿化美化等基础设施建设，进一步改善群众生活条件、提升人居环境水平。对建档立卡中有危漏房等安全隐患的贫困户，通过实施危房改造、高崖滑坡治理等项目，促使贫困户住有所居、安居乐业。(牵头部门：县扶贫农发办;参与单位：县住建局、财政局、交通局、新农办，相关镇办、社区)。
2.产业扶持脱贫。对建档立卡中有劳动和经营能力但无产业途径的1153户5085名贫困人口，通过实施产业扶持开发、低收入户产业扶持、产业化扶贫等项目，鼓励发展猕猴桃、核桃、苗木花卉、御石榴、手工布艺、土鸡养殖等特色产业，引导开办小商店、农家乐，发展休闲观光农业和商贸旅游产业，有效增加经营性收入。(牵头部门：县扶贫农发办;参与单位：县农林局、畜牧局、农业园区办、商务办，各镇办、社区)。
3.岗位开发脱贫。对建档立卡中有劳动能力但缺少经营能力的178户621名贫困人口，设立保洁员、协管员等公益性岗位，鼓励企业开发爱心工作岗位，吸纳和安置符合条件的贫困人口上岗工作，增加贫困户工资性收入。(牵头部门：县人社局;参与单位：县劳动服务局、城管局、公安局、交警大队、农业园区办、工业园区管委会，各镇办、社区)。
4.搭帮联营脱贫。对建档立卡中有经营意愿但经营能力弱的。
220户764名贫困人口，充分发挥种植养殖大户、龙头企业、家庭农场、专业合作社的辐射带动作用，以合作、联营、入股等多种方式，实现搭帮互助，增加贫困户经营性收入。对吸收贫困户加入其经营组织体系的企业、合作社等，优先向上推荐申报扶持项目资金。(牵头部门：县扶贫农发办;参与单位：县农林局、畜牧局、财政局、农业园区办，各镇办、社区)。
5.土地流转脱贫。对建档立卡中经营不了承包地或经营承包地效率低的409户1702名贫困人口，由政府引导，支持和鼓励农业企业、合作社、家庭农场、种养殖大户优先流转贫困户承包地，并优先提供一定的就业岗位，增加贫困户财产性和工资性收入。(牵头部门：各镇办、社区;参与单位：县国土局、农林局、畜牧局、农业园区办、扶贫农发办)。
6.教育保障脱贫。对建档立卡中因家庭困难致子女难以完成学业的926户4832名贫困人口，支持其完成从学前到大学学龄的学业教育，从根本上斩断“穷”根，防止贫困代际遗传。对贫困家庭小学生、初中生，继续用足用好义务教育阶段各项政策;对贫困家庭高中生，实行免除学费，并给予每生每年20xx元的生活补助费;对贫困家庭中高职在校生，除享受国家职业教育资助政策外，通过实施“雨露计划”等培训项目，每生一次性给予3000元扶贫助学补助;对贫困家庭在校大学生，通过实施农村贫困家庭大学生助学项目、发放助学金、助学贷款等，帮助其完成学业。(牵头部门：县扶贫农发办;参与单位：县教育局、人社局、民政局、团县委、总工会、残联、妇联)。
7.技能提升脱贫。对建档立卡中有劳动能力但缺少职业技术技能的1086户5265名贫困人口，通过整合培训资源，加大培训力度，提高贫困人口经营和就业技能本领，有效增加其经营性和工资性收入。(牵头部门：县扶贫农发办;参与单位：县科技局、人社局、农林局、农业园区办、畜牧局)。
8.电商创业脱贫。对建档立卡中有一定文化水平、富有创业愿望的317户1413名贫困人口，发挥我县“陕西省电子商务示范县”作用，通过淘宝大学电商培训，鼓励和扶持其开办淘宝网店、开发电商产品、参与物流配送等，实现创业就业，增加收入。(牵头部门：县电商办、扶贫农发办;参与单位县商务办、供销联社，各镇办、社区)。
9.劳务输出脱贫。对建档立卡中有劳动能力但无固定收入的1603户7115名贫困人口，发挥“全国劳务输出示范县”、“人力资源大县”等优势，定期组织外地企业来武举办现场招聘会，积极实施“春风行动”，力促更多贫困户外出打工，增加工资性收入。(牵头部门：县人社局;参与单位：各镇办、社区)。
10.金融服务脱贫。对建档立卡中有劳动经营能力但缺少资金的941户3877名贫困人口，协调金融机构按照基准利率，提供5万元以下、3年内免担保和免抵押小额贷款，扶贫资金全额贴息，以及通过小额贷款贴息、运行互助资金、小额贷款等项目，帮助贫困人口发展小微企业、商贸、旅游等特色经营产业。同时，县财政设立200万元精准脱贫攻坚贷款担保基金，对需要扩大经营规模的贫困人口，由扶贫办和商业银行联手协作发放适度规模贷款，满足贫困人口创新经营资金需求。(牵头部门：县扶贫农发办;参与单位：县财政局、劳动服务局，各金融机构)。
11.部门帮扶脱贫。对建档立卡中除扶贫整村推进村之外的贫困村1614户6107名贫困人口，参照市县两级“两联一包”驻村联户帮扶模式，由县级部门派驻工作队驻村包扶，每年投入帮扶和脱贫资金不低于3万元，连续实施三年，使其全部脱贫。对建档立卡中其他扶贫对象，通过实施“十联百包千帮”、“4411”扶贫帮困等工程，针对性地帮助贫困户有解决生产生活方面的问题和困难，实现“一对一”脱贫。(牵头部门：县委组织部、县扶贫农发办、民政局;参与单位：各相关部门)。
12.政府供养脱贫。对建档立卡中656户2666名特殊贫困群体，按照国家相关政策，由政府兜底脱贫。对贫困老年人，按规定发放基本养老金和高龄生活补贴;对生活困难残疾人，发放残疾人专项补贴;对因病丧失劳动能力的贫困人口和“两癌”妇女，用好新合疗等医保政策，符合条件的优先纳入大病医疗保障范围予以救助;对符合条件的“五保户”、孤寡老人等贫困群众，全部纳入农村最低生活保障和“五保”供养范围。(牵头部门：县民政局;参与单位：县残联、卫生局、合疗办)。
(三)严格督查，精细化考核。一是完善制度。建立完善精准脱贫攻坚目标责任考核办法，把“减少贫困人口，增加农民收入，提高贫困户生产生活水平”作为考核党政部门、领导干部的重要指标，适当增加脱贫攻坚工作考核权重，严格奖惩。二是细化责任。把脱贫攻坚目标任务分解到包抓部门，落实到具体人员，确保各项帮扶措施和工作任务落到实处、取得实效。三是严肃问效。通过随机抽查、抽样调查、现场督查等方式，加强日常督促检查，发现存在问题，及时督办整改。严格落实目标考核和责任倒查制度，确保精准脱贫攻坚目标如期实现。(牵头部门：县考核办;参与部门：县联合督查室、扶贫农发办)。
五、保障措施。
一要强化组织领导。实施精准脱贫，是中央和省、市的重大决策，也是贫困群众的热切期盼。为了做好全县脱贫攻坚工作，成立由县委书记任第一组长、县长任组长，县级分管领导任副组长，县扶贫农发办、农林局、民政局等相关单位和各镇办、社区主要领导为成员的脱贫攻坚工作领导小组，办公室设在县扶贫农发办，负责全县脱贫攻坚工作的组织、实施、协调、监督、落实等相关工作。各镇办、社区也要建立相应机构，落实专门领导主抓，为脱贫攻坚工作提供组织保障。
二要强化责任落实。精准脱贫攻坚工作实行县上负总责，部门搞帮扶，镇办(社区)抓落实，精准到村到户到人。创新推行县级领导包镇办(社区)、党政部门包村、科级干部包户精准脱贫工作责任制，使每个包抓人员身上有担子、心里有压力、手里有办法、措施有实招。严格落实“一把手”负责制，层层签订脱贫攻坚工作责任状，主要领导负总责，分管领导具体抓，确保精准脱贫工作责任落实到行动中、体现在成效上。
三要强化资金投入。除中央和省、市各类专项脱贫资金外，县财政每年列支100万元精准脱贫攻坚专项资金，助力贫困户脱贫。整合各类扶贫资金和涉农项目资金，集中财力、物力，集中攻坚脱贫。鼓励社会各界支持脱贫攻坚工作，引导群众自筹资金，为脱贫项目供强资金保障。同时，主动向上争取资金，发挥财政资金撬动作用，开辟多元融资渠道，依靠内外力量发展经济，努力使脱贫攻坚工作由“输血”型向“造血”型转变，由“给钱给物”型向“帮助上项目、帮助建项目”型转变。
四要强化服务指导。县脱贫攻坚工作领导小组要指导镇村干部和群众按要求实施项目、发展产业，力促早日脱贫致富。各涉农部门要加大对农民实用技术的培训和指导，提高群众应用科学技术的能力，增强农民群众整体素质。要围绕农业主导产业，为贫困户提供新技术、新品种，提供市场信息、农业信息和项目信息，促使更多贫困户走向产业致富道路。各职能部门要加大行业扶贫力度，统筹使用各种资源，加快脱贫攻坚步伐。
五要强化氛围营造。全县广大干部群众要树立“一盘棋”思想，求真务实，真抓实干，打好“整体战”、“攻坚战”，确保各项脱贫措施掷地有声、落地开花。宣传部门要充分利用广播、电视、宣传栏、门户网等宣传工具，大力宣传脱贫攻坚工作的重大意义、工作成效，使脱贫攻坚工作家喻户晓、尽人皆知。要及时总结脱贫攻坚先进典型，大张旗鼓进行表彰，着力营造全社会支持和参与脱贫攻坚工作的浓厚社会氛围。
脱贫攻坚“大起底大排查大整改”活动方案
本次活动开展为期1个月，即日起至6月底前基本结束。
(一)县级领导挂帅。本次脱贫攻坚“大起底、大排查、大整改”活动由各乡镇联挂县级领导干部挂帅带队负总责，主要负责联系乡镇相关活动的力量统筹、协调指导和督促检查工作，要坚持问题导向，亲自研究、亲自部署、亲自落实，确保该乡镇活动有序开展，取得实效。
(二)乡镇村组主体。本次脱贫攻坚“大起底、大排查、大整改”活动，以乡镇为实施主体。各乡镇要结合自身实际，制定切实可行的工作方案。要主动对接行业部门和帮扶部门，组织好一切可统筹的力量，全力推进活动开展。各村组干部要全面参与，积极动员广大群众支持配合。
(三)行业部门指导。各行业扶贫牵头部门，特别是负责“乡三有”、村“一低五有”和户“一超六有”的行业部门，要明确业务指导工作团队，主动加强与乡镇的沟通协调，指导乡镇开展好问题对标排查，帮助乡镇研究解决问题，特别要针对各乡镇反馈的涉及行业扶贫的共性问题，制定有效措施，推进问题整改到位。
(四)帮扶单位参与。各驻村帮扶部门全程参与，负责联系帮扶村的“大起底、大排查、大整改”活动开展。驻村工作队要负责做好村级层面情况摸排、问题排查和问题整改工作。帮扶责任人要迅即进村入户，围绕工作要求，对照相关表册，逐一核实填报，并负责联系户相关问题整改落实工作。
开展脱贫攻坚“回头看”再排查再整改工作方案
一、排查时间2020年9月28日——10月10日，共13天。
二、工作内容（一）排查“两不愁”情况重点排查建档立卡贫困户是否愁吃、是否愁穿，是否有比较稳定的收入。
（二）排查“三保障”情况1.排查“义务教育有保障”情况。重点核查排查对象是否有义务教育阶段孩子辍学失学，核查辍学失学原因；贫困学生资助政策是否落实到位。
2.排查“基本医疗有保障”情况。重点排查建档立卡贫困户是否纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助保障范围；是否落实签约医生；县域内住院是否实行“先诊疗后付费”“一站式服务”；是否存在“零支付”现象。
3.排查“住房安全有保障”情况。重点排查建档立卡贫困户是否有安全住房，享受哪类住房保障政策；易地扶贫搬迁人均住房建设面积、户均自筹资金是否超标，是否搬迁入住，搬迁后是否拆旧复垦复绿；有无稳定收入来源。
（三）排查“用水用电广电”情况重点排查建档立卡贫困户是否有安全饮用水；是否通生活用电且能保障基本家用电器用电需求；能否收看电视。
（四）排查扶贫档案信息1.对贫困户上墙的精准帮扶连心卡、档案袋等有缺损的，及时通知更换补齐，核实贫困村、贫困户（人口）、边缘易致贫户（人口）的基础信息。
2.按照一个项目一套档案的要求，重点核实项目是否从立项到审计决算整个流程资料分年度、分项目组卷归档。
（五）了解“帮扶工作”情况同步了解建档立卡贫困户帮扶工作，督促驻村工作队、帮扶干部到岗到位，继续做好帮扶工作，督促帮扶干部帮助贫困户算好年度收支账，完善帮扶记录，整治庭院形象，宣传扶贫政策。
（六）排查易地扶贫搬迁问题1.核实易地搬迁户自筹资金催收情况。
2.核实易地扶贫搬迁户档资料是否完整。
3.核实城区购房补助对象是否据实兑现补助。
4.核实搬迁入住、拆旧复垦情况。
（七）开展聚居点规范管理宣传活动利用排查契机，宣传聚居点管理知识，督促整治前庭后院环境和形象，规范养殖场地，排查是否有私搭乱建现象。
三、
排查方式1、排查组严格对照工作内容，一户一户地过、一项一项地问，严格执行核查流程，既要做到全覆盖，不漏一户一人，又要确保所摸排的问题高质量反馈。
2、针对所摸排的问题，通过会商，能立即整改的，责成相关责任人立即整改，能通过限时整改的，限时整改完成。对村（社区）不能整改的，及时反馈给街道办事处。
四、排查力量每个村（社区）组建若干个排查组，每个村（社区）挂联领导任工作队长，办事处机关干部、村干部、驻村第一书记为成员，对本村（社区）进行逐户摸排。
五、工作要求（一）统一思想，加强领导。排查工作覆盖面广，各排查组成员要充分认识到这次再排查再整改工作的重要性和必要性，要按照职责分工，进一步明确自身任务，按时按质完成此项工作。
（二）逗硬排查整改。各排查组要对照脱贫标准，一户一户的过、一项一项的问，不遮掩，不隐瞒，不留死角，及时查找存在的问题。对发现的问题能现场整改的要立即整改。
先停职后处理，情节严重的通报处理。
脱贫攻坚存在问题整改实施方案县级脱贫攻坚整改方案
根据全省脱贫攻坚问题整改动员部署视频会议要求和20xx年省际间交叉考核、省审计厅专项审计、省级验收、州级验收、县级验收、县委专项巡察等反馈的问题和日常工作中发现的问题，为切实解决我县脱贫攻坚工作中存在的问题和薄弱环节，全面、及时完成整改工作任务，根据我县实际特制定本整改方案。
一、指导思想。
以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、***二中、三中、四中***和全省脱贫攻坚问题整改动员部署视频会议精神和要求，全面梳理我县脱贫攻坚工作中存在的不足，进一步强化“四个意识”，提高政治站位，扎实推进我县脱贫攻坚整改工作，确保国家和省州政策执行不走样，确保我县脱贫攻坚工作扎实有序进行。
二、整改目标。
紧紧围绕全省脱贫攻坚问题整改动员部署视频会议中指出的问题和20xx年省际间交叉考核、省审计厅专项审计、省级验收、州级验收、县级验收、县委专项巡察等反馈的问题和日常工作中发现的问题，认真研究整改措施，落实责任主体，详细制定整改方案，在全县范围内扎实开展整改工作，确保一次性整改到位。
（一）共性问题。
一是责任落实和压力传导还不到位的问题。
尤其是非贫困户知晓率普遍不高，群众满意度经不起推敲。
责任单位：各乡镇，县扶贫开发局。
整改措施：县乡两级及时宣传“八个一批”行动计划、“十个行业专项行动”方案等各类扶贫政策，并依托各类宣传载体，让扶贫政策家喻户晓。
整改时限：长期。
2、项目资金计划下达后，项目方案编报缓慢，导致审核、批复晚，影响了资金拨付和实施进度，造成项目资金长期“趴账”，资金效益未有效发挥。
责任单位：各乡镇，县扶贫开发局。
整改措施：扎实做好扶贫项目基础工作，及时选择项目、编报项目实施方案，尽早发挥项目效益；同时，按照村申报、乡镇审核、县级储备的原则建立扶贫项目库。
整改时限：20xx年x月x日前。
如：行业部门对行业扶贫缺思路、缺措施，与乡镇协调联动力度不够。
责任单位：各行业部门。
整改措施：各行业部门加强责任意识、服务意识，积极与乡镇协调、沟通，深入村社扑下身子开展调研，制定年度扶贫工作实施方案，争取项目，补齐基础设施短板。
整改时限：20xx年x月x日前。
二是工作措施落实还不精准的问题。
全县农村群众（包括贫困群众和非贫困群众）安全住房未做到全覆盖，仍有住危旧房或无房情况。
责任单位：各乡镇，县住建局。
整改措施：对全县农村户籍群众逐户筛查住房情况，及时确定需进行危房改造项目户和无房户，务必与20xx年x月x日前完成危旧房改造任务，做到全县农村群众住房有安全保障。
整改时限：20xx年x月x日前。
三是行业扶贫存在弱项的问题。
1、个别贫困村硬化道路年久失修，破坏严重，存在勉强脱贫、脱贫质量不高等问题。
责任单位：县交通运输局。
整改措施：县交通局要对全县贫困户村级道路进行全面普查，加强村级破损道路修复工程，确保道路畅通。
整改时限：20xx年x月x日前。
2、部分乡镇建档立卡贫困户中仍有贫困学生在义务阶段辍学务工或入寺，没有严格落实“控辍保学”工作，没有保障适龄儿童少年接受九年义务教育的合法权益。
责任单位：各乡镇，县教育局。
配合单位：县扶贫开发局。
整改措施：各乡镇和县教育局要把“控辍保学”工作作为脱贫攻坚的有力抓手，发挥主体责任，逐一排查义务阶段贫困学生辍学情况，积极动员辍学生返回校园。
整改时限：20xx年x月x日前。
四是形式主义和官僚主义现象的问题。结对帮扶干部开展帮扶工作时，仅限于送钱送物，甚至存在由别的帮扶干部代送、“签到”现象，帮扶工作存在“形式主义”的问题。联点帮扶单位对贫困村走访次数不多，帮扶计划不详，帮扶措施不力。
责任单位：各结对帮扶单位。
整改措施：结对帮扶干部要深入到户，了解贫困户家庭情况，因户因人为贫困户脱贫致富出主意、找出路，充分调动贫困户内生动力。
整改时限：长期。
五是扶贫项目审批、监管不到位的问题。
1、产业扶贫资金投入到企业或合作社入股分红，抵押担保手续不全，未办理他项权证及司法公证，造成扶贫资金防范风险能力不足。
责任单位：各乡镇。
整改措施：未办理财产抵押担保、司法公证手续或他项权证的乡镇要及时与县国土资源局、县司法局等相关部门沟通协调办理，确保扶贫资金安全，风险可控，贫困户收益稳定。
整改时限：20xx年x月x日前。
2、部分实施的扶贫项目审计率未达到扶贫项目审计全覆盖的要求，部分实施的扶贫项目未组织开展年度审计。
责任单位：县审计局。
整改措施：县审计部门对20xx年以来实施的扶贫项目全面开展一次审计，今后实施的扶贫项目每年度x月x日前进行审计，并出具审计报告，报县委、县政府及县扶贫开发工作领导小组。
整改时限：20xx年x月x日前。
受益对象共x人，其中贫困户仅有x人。项目立项审批流于形式，项目建设时间与实际不符。入户走访时，村民反映该项目建成对生产生活帮助不大。
整改措施：县民宗局牵头，xx镇、县扶贫开发局配合，对x万元少数民族发展资金项目立项、审批、资金使用、资金使用效益、群众知晓度和满意度等情况进行核查。
整改时限：20xx年x月x日前。
4、投入资金x万元，支持下庄村购置商铺开展资产收益，项目未做到因村施策，激发贫困户内生动力，未发挥产业辐射带动作用及有效防控风险。
整改措施：xx镇牵头，对下庄村投入财政扶贫资金x万元实施的扶贫项目从立项、审批、资金使用、项目实施、取得效益、产权归属等方面进行核查，切实做到因村施策，激发贫困群众内生动力。
整改时限：20xx年x月x日前。
六是基层干部脱贫攻坚能力和贫困户内生动力不足的问题。
1、各乡镇、各行业部门和扶贫驻村干部、结对认亲干部对***、省、州、县制定出台的扶贫政策了解掌握不够，在因地制宜、因户制宜、因人制宜的宣传引导帮扶上做的不到位，造成个别贫困户对扶持项目不感兴趣，参与的积极性不高，扶贫效果不明显。
责任单位：各乡镇，各行业部门，各联点单位。
整改措施：各乡镇、各行业部门和扶贫驻村干部、结对认亲干部要加强对***、省、州、县制定出台的扶贫政策的学习宣传，在自身准确掌握政策的基础上，加大对贫困户“因户施策、因人施策”的帮扶力度。同时加强对扶贫干部的轮训、培训力度，加大对驻村第一书记和驻村工作队员的考核和管理。
整改时限：长期。
2、多数贫困人口文化素质低，缺乏必要的知识和技术，经济收入仅以传统种养业为主，靠新技术摆脱贫困的能力不足；部分贫困户思想观念陈旧落后，不愿积极就业，不谋求发展思路，“等、靠、要”依赖思想严重，依靠国家救助，主动脱贫、我要脱贫的积极性不高。
责任单位：县委宣传部，各乡镇，县人社局，县扶贫开发局。
整改措施：加大思想脱贫工作力度，同时，结合市场需求，继续加大对有劳动能力、意愿的贫困户实施短期技能培训，及时发放技能培训证书，充分调动贫困户内生动力。
整改时限：长期。
七是社会扶贫还不到位的问题。企业和社会经济组织主动带动和帮扶贫困村贫困户积极性不高，“百企帮百村、百企联百户”活动与工作要求有一定差距，社会扶贫效果不佳。
责任单位：县工商联、县市监局、县经信局、县农牧水利和科技局。
整改措施：进一步落实帮扶举措，督促企业、合作社等经营主体单位加大产业帮扶、就业帮扶、公益帮扶等帮扶力度。
整改时限：长期。
（二）个性问题。
1、xx乡光伏电站部分电池组损毁，尽管进行了维修，但仍难以满足全乡群众生活生产用电需求。
责任单位：县发改局、县供电公司。
整改措施：县发改局牵头，县供电公司配合，加大电网项目争取力度，力争大电网项目落地，彻底解决xx乡用电问题。
整改时限：20xx年x月x日前。
2、全县贫困户自20xx年x月进行动态调整后，“结对认亲”帮扶干部未及时进行调整，存在部分贫困户无“亲戚”情况。
责任单位：县委组织部。
整改措施：县委组织部对全县干部职工“结对认亲”情况进行统计梳理，按照20xx年x月动态调整后贫困人口最新数据，对全县干部职工“结对认亲”工作进行重新调整。
整改时限：20xx年x月x日前。
3、xx乡和xx乡x户贫困群众在20xx—20xx年已实施游牧民定居进城楼房安置项目后，重复享受20xx年易地扶贫搬迁安置项目，户均补助x万元的建房补助。
责任单位：县纪委，县扶贫开发局，xx乡、xx乡。
整改措施：由县纪委牵头，对xx乡、xx乡重复享受项目问题进行彻查，按照规定追究相关人员责任，并制定相关措施。
整改时限：20xx年x月底前。
4、20xx年投资建设的xx营地聚宝瓶旅游扶贫项目因未取得林地使用许可至今未投入运营，严重影响了扶当前隐藏内容免费查看贫资金收益。
责任单位：县旅游局、县经信局、县环境保护和林业局、县扶贫开发局、扎麻什乡党委政府。
整改措施：县旅游局牵头，县经济和商务局、县环境保护和林业局配合，抓紧办理项目林地使用手续，同时，加大招商引资力度，确保年内完成招商并取得收益，确保扶贫资金效益。
整改时限：20xx年x月x日前。
5、xx镇、xx镇易地搬迁基础设施配套不完善、后续帮扶措施尚未有效落实、土地复垦没有实质性开展的问题。
责任单位：xx镇、xx镇。
整改措施：xx镇、xx镇要严格按照《xx县民政和扶贫开发局、xx县发展和改革局关于印发xx县易地扶贫搬迁整改方案的通知》（x民政〔20xx〕x号）文件要求，进一步全面排查集中安置点和自主安置的建档立卡贫困户水电路基础设施和教育、卫生等公共服务设施配套情况，列出未配套问题清单，报县行业部门配套补齐；结合实际制定《易地扶贫搬迁后续产业发展和就业规划》，按照群众意愿和家庭实际情况，因户因人制定后续发展和就业措施，做到后续发展县上有规划，农牧户有计划，干部清楚，农牧户明白，并做好搬迁群众后续帮扶档案工作。同时，在搬迁群众搬迁入住新房后9个月内，对有复垦条件的宅基地进行复垦，对不具备复垦条件的宅基地进行生态恢复，对地质灾害频发的迁出点，严格落实拆旧复垦工作责任，在群众搬迁入住新房后3个月内完成旧房拆除和宅基地复垦工作，消除安全隐患。
整改时限：20xx年x月底。
6、易地扶贫搬迁住房建筑面积存在“一刀切”，不符合人均25平米的政策要求，面积超标和面积不足并存。
责任单位：xx镇、xx镇党委政府。
整改措施：根据《xx省人民政府办公厅转发省发展改革委省扶贫局关于xx省易地扶贫搬迁工作整改方案的通知》（x政办〔20xx〕x号）和《xx县民政和扶贫开发局、xx县发展和改革局关于印发xx县易地扶贫搬迁整改方案的通知》（x民政〔20xx〕x号）文件要求，调整建档立卡搬迁户住房建设面积，按照“***补助的建档立卡贫困户人均住房建设面积不超过25平方米”的要求，灵活设计建档立卡搬迁户安置住房户型，确保建档立卡搬迁户户均自筹资金不超过x万元。
整改时限：20xx年x月底。
7、全县基本医保、大病医保、商业保险“一站式”结算平台还不完善，信息系统不对接，缺乏有效监管。
整改措施：由县人力资源和社会保障局牵头，统筹整合基本医保、大病医保、商业保险等相关业务，在县行政服务大厅开设“一站式“结算窗口，给群众提供及时、有效、便捷的服务，确保群众办理业务一次完成，减少群众来回奔波。
整改时限：20xx年x月底。
8、部分贫困群众反映慢病签约医生未上门服务。
责任单位：县卫生和计划生育局。
整改措施：县卫生部门要加强与扶贫部门对接，核实贫困人口底数，确保贫困人口签约服务覆盖率100％；家庭医生签约以人为单位开展签约，做到不漏一人；逐级签订目标责任书，夯实签约医生职责，同时，加大签约医生履职尽责督查力度，确保签约医生认真履行签约协议，按照签约服务内容开展服务。要制定《家庭医生签约服务手册》，要求签约医生认真填写服务记录，确保不漏一次；充分发挥村卫生室、乡镇卫生院、县医院协作优势，提高家庭医生签约服务质量，为家庭医生签约患者提供预约上门、优先接诊、优先检查、优先住院等服务。
整改时限：长期坚持。
9、贫困劳动力技能培训成效不显著，群众参加技能培训参与度和重视程度不够，即便参加了培训，多数群众不愿外出务工，后续就业和市场难以保障。
责任单位：县人力资源和社会保障局、县扶贫开发局、县经济和信息化局。
整改措施：县人力资源和社会保障局牵头，县扶贫开发局、县经济和信息化局配合，在开展现有的电子商务、厨师、汽车驾驶等专业工种培训的基础上，精准掌握县内外用工企业的用工需求，听取企业用工需求和对劳动力培训意见和建议。在培训内容上，以贫困劳动力急需的、实用性强的职业和工种为主，因地制宜、因势利导、因需施策地开展特色培训。结合实际制定“地毯式”培训计划，下沉到各村开展“地毯式”培训。让扶贫对象自主选择培训时间和内容，变政府“端菜”为群众“点菜”，避免对培训时间和内容搞一刀切。确保建档立卡贫困户有培训需求的劳动力全覆盖，有技能基础的贫困人员就业技能得到进一步提升。同时，要坚持组织而不代替、引导而不包揽的原则，让贫困户自行选择、自主择业，要积极探索先出带后出、老乡带老乡、能人带动、政策促动等外出就业模式，通过培育致富带头人、劳务经纪人等途径，鼓励自主创业，对有创业意向的劳动力进行扶持，引领他们探索自主创业之路。
整改时限：长期坚持。
四、整改落实工作要求。
各乡镇、各有关单位要进一步统一思想，加强领导，精心组织，立即动员单位全体干部职工，对照自身责任，各负其责，主动担责、认真履职、积极谋划，落实工作措施和工作责任，确保整改工作任务全面完成。
（一）端正态度，深化认识。充分认识整改工作的重要性和紧迫性，进一步加强扶贫政策的学习宣传，精准掌握扶贫政策，提高思想觉悟，调优工作状态，积极主动作为，及时制定整改方案，启动问题整改工作，并将整改方案于20xx年x月x日前报县扶贫开发工作领导小组办公室，问题整改落实情况按整改时限及时报送。
（二）抓好整改，促进落实。整改工作责任单位要坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点，自觉把整改工作与业务工作、平时工作融为一体，以良好的整改业绩来验证脱贫攻坚工作成果，确保按期高质量完成整改任务。同时，建立健全扶贫月报工作制度，从细节抓起，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，确保高质量完成整改工作和年度脱贫攻坚任务。
（三）加强督查，确保实效。各县级领导要深入联点乡镇和分管部门加大问题整改工作的督查和指导力度，县纪委、县监委、县委组织部、县委督查室、县政府办公室、县扶贫开发工作领导小组办公室等相关单位，切实担起督查督导的职责，对问题不进行整改或整改不及时、不到位的，甚至提供虚假整改信息的，要严肃追责，绝不姑息。
教育脱贫攻坚“回头看”问题整改方案
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据xx市扶贫开发领导小组办公室《关于开展脱贫攻坚“回头看”全面排查问题整改方案》的通知（xx扶组办发〔2020〕8号）、xx市xx区扶贫开发领导小组办公室关于印发《xx区开展脱贫攻坚“回头看”全面排查问题整改方案》的通知（xx扶组办〔2020〕7号）文件精神，xx区教育委员会结合自身工作实际，对标对表，对“回头看”全面排查问题整改台账中涉及教育扶贫问题，制定整改方案如下：
一、成立整改专班。
组长：
副组长：
成员：
二、明确整改任务。
（一）点上问题。
“xx区义务教育阶段区外就读xx人，只有xx人落实政策，其余人员政策落实情况未掌握”。
（二）举一反三问题。
“专题研究脱贫攻坚会议记录不完善”。
三、强化整改措施。
（一）2019年11月，我区接受市级脱贫攻坚成效考核市级检查组实地检查，在教育保障方面，市扶贫开发领导小组《关于反馈2019年度市级脱贫攻坚成效考核市级检查组实地检查有关情况的通知》（xx扶组办发〔2019〕129号）反馈“xx区义务教育阶段区外就读xx人，只有xx人落实政策，其余人员政策落实情况未掌握”疑似问题。采取整改措施：一是要组织人员对全区所有学生情况进行排查摸底，收集相关信息；二是通过函告的形式告知在外学生就读学校所在地教育部门按国家相应资助政策予以资助，并加强后续跟踪，未回函的，再以区政府名义向学生就读区县政府发函。仍未回函的，组织落实将学生建卡信息材料打印出来，交镇街盖章后，直接邮寄给学生家长并电话联系学生家长，将材料交给学生就读学校，提醒其主动向学校申请；三是通过各种办法途径获取有效联系方式，进行有效跟踪，确保学生的教育资助政策掌握清楚并得到保障，必要时可由xx区教育基金会进行资助。
（二）针对“专题研究脱贫攻坚会议记录不完善”举一反三问题。一是制定专题会议制度；二是落实专人负责，进一步规范会议记录完善每一次。
当前隐藏内容免费查看专题研究脱贫攻坚会议记录；三是加强会议事宜工作落实，不走过场。
四、巩固整改成果。
（一）坚定目标不动摇。2020年，脱贫攻坚已进入决战决胜的关键时期，全区教育系统要坚持目标导向，强化担当作为，着力攻克薄弱短板，在切实解决“义务教育有保障”突出问题上下硬功夫，做到标准要严把，既不拔高，也不降低。
（二）持续整改不松劲。要着力抓好突出问题整改，以脱贫攻坚“回头看”问题整改工作为契机，坚决扛起政治责任，持之以恒地抓，锲而不舍地改，及时查缺补漏，确保不留“尾巴”。
（三）建立机制固成效。要建立长效机制，巩固整改成果，严防问题反弹，用精准“绣花功”啃下脱贫攻坚“硬骨头”，高质量打赢教育脱贫攻坚战。
五、严肃工作要求。
（一）提高思想认识。全区教育系统在前期整改的基础上，结合当前实际统筹做好疫情防控和***脱贫攻坚专项巡视“回头看”、脱贫攻坚成效交叉考核、年度扶贫对象动态管理等工作，举一反三排查，点面结合整改，建立问题台账，制定整改措施，高质量完成整改任务。
（二）严肃工作纪律。在问题整改工作中，对市外就读xx籍建档立卡学生的信息要做到精准掌握，不可一函了之。对未享受到教育资助的学生要了解到真实原因，提供帮助。加强会议制度，按期召开专题研究脱贫攻坚会议，并加以落实。
脱贫攻坚“大起底大排查大整改”活动方案
(一)强化统筹，精心组织。各联挂乡镇县级领导要发扬“从群众中来，到群众中去”的优良作风，深入一线统筹指挥，推动活动落实。26个扶贫专项牵头部门、各帮扶部门(单位)和39个乡镇要高度重视，组织精干力量，加强工作统筹，做好后勤保障，确保“大起底、大排查、大整改”活动顺利推进。
(二)强化标准，明确时限。要严格比照户脱贫“一超六有”、村退出“一低五有”和县摘帽“一低三有”标准，逐村逐户逐项认真查摆达标情况，找出差距和短板，做到有的放矢、对标补短。要及时报送活动成果，“大起底”活动相关资料(附件2、附件3、附件4、附件5)于6月15日前报县脱贫办;“大排查”“大整改”活动相关资料(附件6、附件7以及提请县级层面研究的问题事项)于6月20日前报县脱贫办;问题整改情况(包括问题整改销号台账)于6月30日前报县脱贫办，届时还未整改到位的按照整改方案既定时间安排报送相关资料。
(三)强化督导，务求实效。各乡镇定点督导组要加强对活动开展的督查和指导，要重点督查前期各级督查暗访发现反馈问题的整改落实情况;要重点督导行业部门、帮扶部门和乡镇村组责任落实、工作落实情况;要重点指导情况摸排、问题排查、问题整改工作;要将活动开展情况纳入对行业部门、帮扶部门和乡镇脱贫攻坚考核考评，倒逼工作落实。
(四)强化作风，严肃纪律。要严格落实“作风纪律深化年”相关规定，严禁虚于应付、弄虚作假，严戒形式主义、表面文章，摸排情况、排查问题必须脚到、眼到、手到、心到，体现严实作风，不能人云亦云，确保情况真实、活动实效。本次活动收集的数据情况将作为脱贫攻坚基础资料归档保存，凡发现问题排查不实，影响今后省市督查效果和年底考评结果的，将从严追究相关单位和相关责任人的失职责任。
脱贫攻坚专项巡察整改工作方案
根据示范区、**区20**“脱贫攻坚”专题民主生活会有关要求，结合区文体旅游局领导班子查摆出来的思想认识、政策落实、帮扶措施、工作作风等方面的问题，现就整改工作制定如下工作方案。
一、指导思想和基本原则。
（一）指导思想。
以党的十八大、*届*中、*中、*中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是有关脱贫攻坚工作重要讲话精神为指导，全面贯彻落实中央、省、示范区和**区主要领导关于脱贫攻坚工作的重要讲话精神和要求，紧紧围绕“四个全面”战略布局和“五个扎实”工作要求，加强班子队伍建设，切实解决自身问题，提高服务群众的能力，确保整改取得群众满意的实效。
（二）基本原则。
2/。
责，班子成员都有责任；班子存在的问题，班子成员要自觉认领，连同自己查摆的问题一并整改。
2.坚持从严从实，确保工作质量。严格政策标准，下足“绣花”功夫，既在营造大气候上见实招，又在改变小环境上动真格，反对形式主义，防止急于求成，切实把各项整改措施落实到位，做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。
3.坚持开门整改，主动全面查摆。整改落实方案要在一定范围通报，并向社会公布、及时通报整改进展情况，形成解决问题的压力和动力，深刻反思，举一反三，全面查摆苗头性、倾向性问题，自觉接受群众监督和评判，不以自我感觉代替群众评价。
4.坚持标本兼治，建立长效机制。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合，深刻剖析具体问题背后深层次原因，以专项整治推动解决当前突出问题，以建章立制促进作风建设常态化、长效化，以党性修养增强为民务实清廉的思想行动自觉。
二、整改任务和落实措施。
(一)加强理论政策学习，提升精准脱贫工作的思想自觉和行动自觉。
3/。
1.领导带头，提高学习的自觉性和系统性。班子成员要率先垂范，进一步增强学习的系统性，继续深入学习党的方针、路线、政策，学习习近平总书记在中央政治局第三十九次集体学习时的重要讲话、省委书记娄勤俭在全省脱贫攻坚领导小组会议上的讲话、省委副书记毛万春和副省长冯新柱在全省“三农”工作推进会上的讲话及示范区贯彻落实意见等，教育引导全体党员充分认识脱贫攻坚的重要性和紧迫性，强化思想认识，强化“四个意识”，把脱贫攻坚工作时时刻刻装在心里、抓在手上，实实在在把脱贫攻坚工作抓紧、抓实、抓精准。
牵头领导：张**。
责任部门：局办公室。
完成时限：1*月底前。
2.坚持学习制度，确保学习效果。坚持每周三集体学习制度，将脱贫攻坚作为集中学习的必学内容，认真学习研究中省、示范区、区委区政府脱贫攻坚有关政策法规、工作组工作制度和管理办法等，逐字逐句认真学习领会，真正弄清楚“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”及“如何退”等关键问题，正确领会政策内容，为实现精准脱贫练好基本功。
牵头领导：杜**。
4/。
责任部门：局办公室。
完成时限：*月底前。
3.坚持学习与实践相结合。全体干部职工要坚持学用结合，学以致用，切实将理论、政策灵活运用到入户调查、疑似户甄别、数据清洗等工作当中，促进精准脱贫工作取得实效。
牵头领导：杜**。
责任部门：局办公室。
完成时限：*月底前。
（二）深入基层，宣传政策措施。
1.全面广泛开展宣传。组织全体干部职工深入王上村，宣传精准脱贫政策措施，加大对就业创业、产业扶持、住房保障、教育助推、社会保障兜底等政策的宣传力度，进一步提高广大群众对扶贫政策的知晓率。
5/。
牵头领导：王**。
责任部门：文化馆、文管所、文化执法大队。
完成时限：*月底前。
2.积极听取群众意见建议。组织召开村党员大会、村民代表大会，并设立意见箱，广泛听取党员干部和群众代表的意见建议，和广大群众共同探讨交流促进工作的有效方法。
牵头领导：王**。
责任部门：局办公室。
完成时限：*月底前。
3.分析研判问题。敢于直面问题，针对追赶超越、打赢“三场攻坚战”工作中存在的问题，逐项研究，明确工作标准和时限要求，建立整改台账，下茬立势解决问题，确保各项工作落实到位。
牵头领导：张**。
6/。
责任部门：局办公室。
完成时限：*月底前。
4.提高群众主动脱贫意识。要引导贫困户树立脱贫致富的信心，摆脱“等、靠、要”的思想，切实提高贫困户主动参与脱贫攻坚的意识，因地制宜，发展符合市场需求和自身资源条件的经济项目，推动“造血”和“输血”同步，激发贫困户自力更生、勤劳致富的内生动力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。
牵头领导：王**。
责任部门：文化馆、文管所、文化执法大队。
完成时限：*月底前。
（三）创新开展扶贫攻坚工作。
7/。
头扎扎实实地推动精准脱贫工作。
牵头领导：张**。
责任部门：文化馆、文管所、文化执法大队。
完成时限：*月底前。
2.勇于改革创新。面对脱贫攻坚的新局面、新形势、新要求，勇于变革创新，不断创新工作理念，强化工作措施，大兴进村入户之风，广泛问计于民，始终围绕重点工作任务，不断创新发展工作思路，大力探索开展文化扶贫、体育扶贫、旅游扶贫等脱贫攻坚的新模式。
牵头领导：张**。
责任部门：局办公室。
完成时限：1*月底前。
与美丽乡村建设相结合、与农村改革工作相结合，与农村党建工作相结合，在基础设施建设、群众性文化体育活动提升、抓党建促精准脱贫工作方面做好参谋，积极与有关部门协调沟通，争取项目，以精准脱贫工作为切入点，全面提升村容村貌。
牵头领导：王**。
责任部门：局办公室。
完成时限：1*月底前。
（四）实事求是、对症下药。
1.切实做好精准识别。在全面入户调查过程中，严格按照标准，做到“村不漏户，户不漏人”，深入细致做好贫困对象的精准识别、复核认定和建档立卡工作，变“面上掌握”为“逐户摸准”，确保扶贫对象信息真实准确，扶贫工作做到“真扶贫，扶真贫”。
牵头领导：王**。
责任部门：文化馆、文管所、文化执法大队。
9/。
完成时限：*月底前。
2.切实做好精准帮扶。为贫困户拿出可行的帮扶措施，结合实际，因户制宜，找准切入点，提高精准度。对就业创业促进、产业扶持、住房保障、教育助推、社会保障兜底等五类精准脱贫办法，积极联系相关部门单位，结合所包抓对象的实际情况，“找准病根，开好处方”，确保制定的包抓措施符合包抓困难户实际情况。
牵头领导：王**。
责任部门：文化馆、文管所、文化执法大队。
完成时限：*月底前。
3.充分发挥领导作用。充分发挥好领导干部这个“关键少数”的作用，由局主要领导带头狠抓精准脱贫工作，教育引导全体党员干部以高度的政治自觉、强烈的民生担当，始终如一的把脱贫攻坚工作作为工作的重中之重，弘扬吃苦耐劳的精神，埋头苦干，实事求是，扎实推进脱贫攻坚各项措施落实到位。
牵头领导：张**。
10/。
责任部门：文化馆、文官所、文化执法大队。
完成时限：1*月底前。
（五）建立扶贫攻坚长效机制。
在吃透摸清中省、示范区、区委脱贫攻坚政策的基础上，结合王上村实际，通过创新，探索建立脱贫攻坚王上经验。对帮扶对象制定就业、教育和保障等各类措施助推帮扶，建立脱贫攻坚的长效机制，使脱贫效果稳定。在今后的工作中坚持以“送政策、送温暖、送服务”为抓手，积极开展结对帮扶活动，实施产业帮扶，重点建立长效脱贫办法措施。
牵头领导：王**。
责任部门：局办公室。
完成时限：1*月底前。
三、整改要求。
（一）加强组织领导。按照整改方案落实，局主要负责人为第一责任。
11/。
人，领导班子要对号入座，主动认领任务，严格落实脱贫攻坚“十条铁规”，以积极主动地姿态深入基层检查指导。对查找出来的问题即查即改，边查边改，切实做到不等、不拖、不推，立即整改。
整改工作有任务、有人员、有措施、有效果。
（三）加强督促检查。强化“三项机制”运用，加大对班子成员脱贫攻坚工作的考核监督、追责问责工作力度。认真检查整改落实情况，对于个别整改意识淡薄的领导和部门，要督促其及时整改，确保整改工作取得成效，并在一定范围内通报检查情况，整改工作结束要对整改情况进行考评。
（四）自觉接受监督。建立社会公开监督制度，及时将整改内容向社会公布，向帮扶干部群众公布，整改过程自觉接受社会监督，整改进展情况及时向社会通报，听取群众对整改工作的意见建议，对群众不满意的整改任务，坚决不予销号。
延伸阅读：
12/。
20**年领导班子“三严三实”专题民主生活会工作方案。
现将**省纪委机关、**省委组织部《关于转发的通知》转发给你们，根据厅晋*党直字〔20**〕*号《关于开好厅直单位领导班子“三严三实”专题民主生活会的通知》要求，结合我局实际，现就组织开好20**民主生活会提出有关要求如下：
一、局领导班子“三严三实”专题民主生活会征求意见。
为扎实开好局领导班子“三严三实”专题民主生活会，现将《局领导班子“三严三实”专题民主生活会征求意见表》印发给你们，请将征求意见或建议于1*月25日前报局党委办。
1、征求意见或建议重点：围绕局领导班子和班子成员在“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”方面，在遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面，落实党风廉政建设主体责任和监督责任等方面提出意见或建议。
13/。
3、其他要求：请将收集到的建议或意见梳理汇总，并进行分类整理，要严格保密，严（七夕活动策划_七夕活动方案）守纪律，据实填写《局领导班子“三严三实”专题民主生活会征求意见梳理汇总表》，《局领导班子“三严三实”专题民主生活会征求意见表》“原汁原味”按时报送。
二、组织开好局属各单位领导班子“三严三实”专题民主生活会。
开好20**民主生活会和组织生活会是“三严三实”专题教育的一项重要内容，各单位、各支部要高度重视，支部书记、班子负责人要切实履行好第一责任，强化责任，主动作为，认真学习和贯彻中央的部署要求，于20**年*月15日之前，以践行“三严三实“为主题，组织召开专题民主生活会。
1、紧扣主题，严格环节。
14/。
动上同党中央保持高度一致，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。各单位要实际制定专题民主生活会方案，对组织学习、征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等环节的工作做出高标准、严要求的安排和部署。
2、加强指导，确保成效。
按照党建工作责任制一岗双责的要求，局党委委员、班子成员要参加指导分管单位领导班子民主生活会。局属各单位要在专题民主生活会召开10天前向局党委上报民主生活会方案，经审核同意后方可召开。民主生活会召开后15日内，向局党委报送会议情况报告，并在适当范围内通报。局纪委将随机抽查部分领导班子的对照检查材料、领导干部发言提纲。局党委办做好局属各单位领导班子民主生活会方案的报批和指导工作。
三、其他事项。
《局领导班子“三严三实”专题民主生活会征求意见梳理汇总表》、《局领导班子“三严三实”专题民主生活会征求意见表》请于1*月25日前电子版发送至局党委办邮箱，纸质材料盖章密封后于近期送交局党委办。各单位专题民主生活会方案可电子版报送局党委办邮箱。
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阅读拓展：
在新的一轮作风建设活动中，领导干部作风势必得到质的转变，实现作风建设常态化、长效化。笔者认为要开展好“三严三实”民主生活会应从以下几方面着手：
一是深化学习。要深入学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求，领会核心要义，掌握精神实质，把握贯穿其中的立场、观点、方法，用以武装头脑、指导实践。牢固树立“三严三实”检验标尺，准确把握践行“三严三实”的基本要求。
二是广泛征求意见。坚持发扬民主、开门纳谏，采取座谈走访、利用网络平。
台等多种形式，广泛征求党员、群众和基层等方面的意见和建议，并分别向领导班子和党员领导干部本人反馈。
三是深入剖析典型事例。从群众反映强烈、社会影响较大的事例中，筛选1―2个典型事例进行分析，每位领导都要把自己摆进去，按照“三严三实”标准要求，深入剖析事例产生的根源，深刻开展党性分析和自我剖析。
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四是认真撰写对照检查材料。参加会议人员要对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，认真梳理，认真撰写对照检查材料，要对照先进典型的精神境界，反省立根固本的差距，检视党性锻炼的不足，汲取***、***、郭伯雄、徐才厚、令计划等反面典型的深刻教训。
脱贫攻坚“大起底大排查大整改”活动方案
1.坚持台账销号管理抓整改。要认真开展前期省、市、县督导暗访发现反馈问题整改“回头看”，确保问题全面整改到位。要将本次活动收集的各类问题进行全面梳理和汇总，分乡镇建立问题整改台账，准确问题表述，认真分析原因，逐条逐项提出解决意见，有针对性地制定整改措施，明确整改责任和整改时限，实行逐项整改销号管理。
2.坚持分类分层分级抓整改。对排查梳理的问题进行分析研判，乡镇层面能够整改的问题，由联挂县级领导督促即知即改;乡镇层面不能整改的问题，由联挂乡镇县级领导签字后报县脱贫办，经县脱贫办对全县问题梳理汇总后，提交相关行业扶贫分指挥部研究解决;行业扶贫分指挥部不能解决的，提交县脱贫攻坚指挥部(领导小组)研究解决。
3.坚持统筹压茬推进抓整改。要将问题整改工作贯穿整个活动始终，同步推进“大起底”“大排查”活动，在对标开展情况摸排的同时，对发现的问题进行梳理并建立问题台账;同步推进“大排查”“大整改”活动，对部分乡镇和帮扶部门层面能够解决的问题，要立说立改、边查边改，确保问题整改及时有效。
脱贫攻坚问题清单及整改方案范文
为切实做好全村脱贫攻坚存在问题整改工作，根据县委《关于脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作方案》要求，结合我村实际，结合我村实际，制定本方案。
针对省委反馈问题，结合我村脱贫攻坚突出问题，以严肃、认真的态度对待整改，提高思想认识，用好专题巡视成果，促进精准脱贫攻坚，集中发力、持续整改，以问题为导向，做好排查工作，立行立改、举一反三，以巡视整改为抓手，全面夯实我村脱贫攻坚基础，确保今年4户8人的脱贫目标全部实现，促进我村脱贫攻坚工作取得实效。
（一）落实党中央脱贫攻坚方针政策方面。
1、帮扶措施不精准。帮扶干部在入户帮扶时大多采取走访慰问、嘘寒问暖、宣传政策等帮扶措施，未能全面分析贫困户致贫原因，未能做到因户施策、精准帮扶。2018年7月市扶贫办暗访发现半塔镇鱼塘村孙松义户2014年识别为贫困户，致贫原因为“因病(高血压2级)”，但该户慢性病证件却未办理，直到暗访反馈后才整改。
整改责任单位：村扶贫工作室。
整改责任人：村专干、全体帮扶干部。
整改期限：立即整改，长期坚持。
2、违反规定搞变通。舜山镇在执行金融扶贫政策时，未能因地制宜、因人施策用准用好扶贫小额信贷。2018年该镇共为382个贫困户家庭申请贷款1910万元，全部入股安徽林桥园林园艺工程有限公司和安徽百思德农业发展有限公司，没有真正落实“一自三合”政策，变相搞“户贷企用”，存在风险隐患。
整改措施：加强金融扶贫小额信贷户贷户用的监管力度，坚持“户贷户用户还”方向，引导和支持贫困户大力发展特色产业，确保“贷得到、放得准、用得好、还得上”。严禁采取“户贷企用”模式，配合县级部门做好整改工作，对以前的“户贷企用”贷款做好分类处置，贷款到期的，一律不再续贷，贷款逾期的，实行限期整改、对表销号，确保整改落实到位。
整改责任单位：黄坝村村民委员会、村扶贫工作室。
整改责任人：村扶贫专干、享受小额信贷贫困户和帮扶人。
整改时限：立行立改，长期坚持，2019年8月底取得阶段性成效。
（二）落实脱贫攻坚主体责任方面。
3、主体责任压得不实。县委巡察发现，12个扶贫开发领导小组成员单位有6个存在对脱贫攻坚重大决策部署学习不深研究不透、贯彻不力的问题。巡视发现，半塔、舜山等镇党委政治站位不高、责任传导不够,在落实特色种养业扶贫政策时压力层层递减，部分村连续3年无项目收益。
整改措施：加强传达、学习和落实总书记关于扶贫工作的重要讲话和关于脱贫攻坚重大决策部署，深入系统学、联系实际学，把习近平总书记关于扶贫工作的重要论述学习作为主线贯穿全年工作，逢会必学；深入推进五级书记遍访贫困对象行动，将工作重心更多倾向于脱贫攻坚，加强调查研究，化解突出矛盾，将工作任务落实到位。加强对种养殖项目监管，积极引导贫困户结合自身条件合理发展种养殖业。
整改责任单位：黄坝村“两委”、村扶贫工作室。
整改责任人：扶贫专干。
整改期限：立即整改，长期坚持。
4、工作抓得不紧。县扶贫开发领导小组研究、调度脱贫攻坚工作时多时少、抓得不紧。2016-2017年，县扶贫开发领导小组仅召开会议6次，在2017年度考核位次全省倒数后，2018年密集召开会议多达16次。考核“指挥棒”作用缺失，近年来县委从未对脱贫攻坚工作进行过考核,有关考核办法至今未能出台，责任落实无有力抓手。
整改措施：我们将深刻反省，将扶贫工作作为首要工作来抓，对扶贫工作要积极、迅速，摆脱等、拖的旧思想，在村两委中加强对脱贫攻坚工作的研究和探讨，要求逢会必提，逢会必究。积极做好省、市、县、镇各级检查考核的配合工作，将脱贫攻坚工作纳入村“两委”班子成员绩效考评。
整改责任单位：黄坝村“两委”
整改责任人：村“两委”班子成员。
整改时限：立行立改，长期坚持。
（三）落实监督检查整改方面。
5、扶贫领域典型案例警示性不够。2016年以来,全县通报的41起扶贫领域违纪典型案例绝大多数涉及村、组干部，而对2018年市际交叉考核发现的县人社局、卫计委主要负责人不熟悉扶贫政策、不了解工作进展,县委扶贫暗访发现的张山镇负责人在扶贫手册填写、基本信息核对等方面存在多处错误等问题均未通报。
对履职不到位的单位和相关责任人进行通报批评，对屡教不改的帮扶干部，报请镇扶贫办和镇纪委处理。
整改责任单位：村扶贫工作室。
整改责任人：村扶贫专干、帮扶人。
整改期限：立即整改，长期坚持。
6、举一反三未见效。2018年以来，省、市扶贫办对来安县开展了10次督察和暗访，发现了一些问题，但整改就事论事，没有做到举一反三、堵塞漏洞。巡视期问仍发现有不少建档立卡贫困户扶贫手册存在漏填、错填以及填写不规范等问题。
整改措施：加强自查，对发现的问题建立问题清单，逐一销号。按照县镇要求严格规范使用《扶贫手册》。加强帮扶干部的培训指导力度，提升帮扶干部的业务水平和履职能力。
整改责任单位：村扶贫工作室。
整改责任人：村扶贫专干、帮扶人。
整改时限：立行立改，长期坚持。
7、“双包”责任未压紧压实。部分帮扶单位和帮扶干部上门入户流于形式，帮扶工作质量不高、措施不力。如市委巡察发现2017年底舜山镇六郎村已将自来水管道全部铺设到建档立卡贫困户,但由于水压低，大部分贫困户长期没有水，饮用的井水也无检测报告。县农委作为该村结对帮扶单位，未能及时协调有关部门予以解决，“双包”责任落实不到位。
整改措施：加强与包村单位的沟通联系，传递压力。举一反三，是否存在水压低，供水不正常户现象，与水利部门协调整改到位，对饮用的井水及时送卫生部门检测。
整改责任单位：村扶贫工作室。
整改责任人：扶贫专干。
整改期限：立即整改，长期坚持。
（四）其他方面。
8、纪律规矩未入脑入心。2016年以来，全县因扶贫领域腐败问题给予党纪处理20人，全部为村、组干部，绝大多数是因为纪律规矩意识淡薄、决策公开不够透明、权力监管不到位问题。特别是一些村、组干部在贯彻落实党的各项惠农政策时优亲厚友，在群众中造成了不良影响。如查处的雷官镇杨渡村党支部书记许正明以其妻子名义，违规申报危房改造并领取补贴；新安镇永兴村党总支副书记、村委会主任朱杰利用职务便利，违规为其岳母申报办理低保等。
整改措施：加强以案促改工作，督促帮扶干部以案为鉴汲取教训，强化源头治理，扎紧制度笼子，规范权力运行。加强扶贫领域典型案例警示教育工作，引为镜鉴，引导帮扶干部强化“不想腐”的思想自觉。加强监督工作，让权力在阳光下运行。
整改责任单位：村“两委”、村扶贫工作室。
整改责任人：村两委成员、扶贫专干。
整改期限：立即整改，长期坚持。
9、工作作风不严不实。县规建局审核乡镇上报的农村危房改造材料时，在竣工验收表无具体内容仅有乡镇盖章情况下就验收签字确认。县农委提供的部分《来安县扶持贫困户发展种养业补助申请表》中，包户干部、所在乡镇县扶贫办等8个部门及责任人的审核意见时间均为同一天，台账资料明显造假。
整改措施：加强作风建设，着力解决思想根源、政策导向、领导方法和工作指导等方面的问题，确保扶贫政策执行不出偏差，严格按照县级要求，规范危房改造、种养业申报工作，配合上级部门做好问题整改工作。
整改责任单位：村“两委”、村扶贫工作室。
整改责任人：村“两委”成员、扶贫专干。
整改期限：立即整改，长期坚持。
10、干群关系不够和谐融洽。有些村党组织在落实“贫困户全面走访，非贫困户重点走访”工作要求上不到位,对非贫困户生产生活方面的需求关注关心不够，导致非贫困户对扶贫工作和扶贫干部有不满情绪。巡视组在施官镇彭岗村入户走访时，有非贫困户反映生活困难得不到解决,村干部只关心关注贫困户、专心专注迎接各类扶贫检查。个别村党组织发扬民主不够充分、做群众工作不够细致，引发干群关系紧张。如张山镇苟滩村刘棚组现有村民39户，贫困户动态调整组评议时仅6人参加,工作程序不规范，引发群众猜疑。
整改措施：提升村干部队伍的宗旨服务意识，改进工作方法，转变工作作风，切实为民办好事、办实事。加强“两非”工作，开展边缘户再排查、再组卷工作，加大对重点非贫困户的支持力度，研究制定对家庭收入略高于建档立卡贫困人口的边缘人口帮扶措施。加强基础信息排查工作，严格执行贫困人口识别和退出标准，严格规范动态调整评议公示公告制度，对程序不规范的立即整改到位，避免出现“两该两不该”问题。
整改责任单位：村“两委”、村扶贫工作室。
整改责任人：村“两委”成员、村扶贫专干。
整改期限：立即整改，长期坚持。
镇脱贫攻坚相关问题专项排查整改工作方案
xx镇脱贫攻坚相关问题专项排查整改工作方案为深入推进“重精准、补短板、促攻坚＂专项行动，全面推动脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实，现决定集中6个月时间，在全镇范围内开展脱贫攻坚相关问题专项排查整改工作。
一、总体要求全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略，认真落实党中央、国务院及省委、省政府、市委、市政府及县委、县政府关于脱贫攻坚的决策部暑，进一步强化精准导向、问题导向、结果导向，针对脱贫攻坚工作中可能存在的问题，举一反。
三、
由点及面开展专项排查整改，全面加强扶贫领域作风建设，全面提升全镇脱贫攻坚成效。
二、成立领导组组长：xxx第一副组长：xxx副组长：xxx成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx领导小组下设办公室在镇扶贫工作站，xxx任办公室主任,成员为xxx、xxx、xxx、xxx。
三、工作重点（一）是否存在贫困户识别不精准、审核程序不规范、“两该两不该”等精准识别问题。
主要整改措施：一是严格识别、退出标准和程序，把牢扶贫对象识别、退出“关口”。二是强化信息比对，实现户籍、教育、健康、就业、社会保险、住房、银行、农村低保、残疾人等行业信息与建档立卡信息数据整合衔接、多元共享和业务协同。三是实行常态化动态调整机制，提高识别、退出精度和效率，及时识别新增贫困人口和返贫人口，及时清退不符合标准的建档立卡扶贫对象，坚决防止“两该两不该”问题。
（二）是否存在项目规划不科学、调研论证不充分、项目脱离实际、产业发展模式单一等项目安排问题。
主要整改措施：一是提升规划引领，不断加强对乡村规划和项目谋划的指导，増强乡村规划和产业发展规划的科学性和长效性。二是加强评估论证，坚持重大项目不评估不上马、先论证后上马，保障项目实施的科学性和效益的可持续性。三是加强项目库管理，根据贫困人口需求、政策调整变化、脱贫攻坚进度等情况，实行入库项目及时更新、动态调整、有进有出。四是联动推进产业扶贫，强化“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫机制建设，促进贫困户增收脱贫。
（三）是否存在政策执行不到位、资金发放随意性大等资金使用问题。
快报账进度。三是完善常态化监管机制，开展专项督查和定向督查，切实提升扶贫资金使用绩效。
（四）是否存在因村因户因人精准施策不到位、帮扶方式单一、帮扶效果不好等措施到户问题。
主要整改措施：一是坚持扶贫措施到户到人，全面实施“一村一规划、一户一方案、一人一措施”，针对不同村的资源禀赋、产业特色和扶贫对象的致贫原因、脱贫需求，制定落实针对性措施。二是坚持问题排查到户到人，持续开展脱贫攻坚工作大排查，逐户逐人明晰细化扶贫对象需求清单、时限清单、措施清单、责任清单。三是坚持帮扶工作到户到人，大力推广“四带一自”产业扶贫模式、“三有一网”点位扶贫模式、“三业一岗”就业扶贫模式，积极培育农村新型经营主体，推广合作合营、订单帮扶等有效做法，提升贫困人口与帮扶措施、产业就业的利益联结度。
（五）是否存在扶贫工作队“驻村不住村”、人员变动频繁、履职不尽责等因村派人问题。
主要整改措施：一是强化精准选派，压实帮扶单位责任，根据干部综合能力和村户实际需求，将能力强、作风实、熟悉镇情村情、熟悉农村情况的业务骨干优先选派驻村并保持队伍稳定。二是强化业务培训，认真落实扶贫干部全员培训要求，不断加强对驻村扶贫干部的培训力度。三是强化日常管理，实行定期和不定期查岗相结合，强化驻村工作队日常考勤，推动驻村干部人在岗、心在村。四是强化考核奖惩，压实驻村责任，加大考核力度，考核结果作为培养和使用干部的重要依据之一。
（六）是否存在脱贫成效依赖“输血”、内生动力不足、扶贫成效不可持续、贫困户缺少长期稳定増收渠道等脱贫成效问题。
主要整改措施：一是切实改进帮扶方式，坚持因户因人施策实行“一村一案、一户一策”式的精准滴灌，完善内源扶贫机制，激发内生发展动力，不断增强扶贫对象的自我发展能力和造血功能。二是坚决防止虚假脱贫，进一步强化动态管理精度，做到有进有出、应扶尽扶。三是建立健全返贫预警机制，强化脱贫户家庭收入状况、返贫潜在因素和后续帮扶措施比对，将已确认返贫的脱贫户及时建档立卡，针对不同返贫原因分类施策。四是更加注重后续帮扶，脱贫攻坚期内扶贫政策保持稳定，脱后相关政策保持一段时间，针对脱贫户实际需求，合理安排帮扶项目依规落实扶贫资金，综合施策稳固脱贫质量。
（七）是否存在责任意识淡薄、压力层层递减、政策落实不力、宣传引导不够等主体责任问题。
主要整改措施：一是强化责任落实，坚持“一把手”负总责的责任制，压实行业部门和各级扶贫干部责任，强化长效机制建设，切实推动措施一级一级细化、责任一级一级压实、压力一级一级传导。二是强化问责问效，持续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，常态化开展督查暗访，防止“廉洁扶贫”底线失守。三是强化宣传引导，营造浓厚宣传氛围，发挥正向激励作用，铆紧镇党委、政府的主体责任，强化抓党建促脱贫攻坚。
（八）是否存在开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理不深入、主动发现问题不多、警示预防不力、监督执纪问责不严、高压态势没有形成等监督责任问题。
主要整改措施：一是加大案件线索排查和处臵力度，聚焦重点领域、关键环节、要害部位，查办一批违纪违法案件，防止监管浮于表面、惩处问责不力等问题。二是加大作风治理力度，贯彻脱贫攻坚作风建设各项要求，严肃查处违规违纪违法问题，强化廉政风险防控。三是加大部门沟通协作力度，加强纪检监察机关与组织、扶贫、信访等部门之间信息沟通交流，及时督办涉贫问题线索和信访举报事项。四是加大专项巡视巡察力度，实现贫困村专项巡察全覆盖，形成扶贫领域作风建设长震慑、常警醒的高压态势。
（九）是否存在虚假脱贫问题。
主要整改措施：一是严格贫困退出标准，坚持对照“一收入、两不愁、三保障”标准，扎实开展退出认定，从严组织退出验收。二是规范贫困户退出程序，完善户脱贫民主评议制度，从严组织退出验收，防范“被脱贫”“假脱贫”“边脱贫、边返贫”等问题。三是持续开展专项排查，对照脱贫年度收入和脱贫户脱贫后的帮扶情况、帮扶成效，综合评价脱贫稳定性，排查整改“数字脱贫”“虚假脱贫”等问题。
（十）是否存在形式主义问题。
主要整改措施：一是改进督查方式，贯彻落实关于进一步克服形式主义减轻基层负担的通知要求，减少不必要的填表报数、挂图标牌。二是改进考评方式，从严组织脱贫攻坚成效考核督查，主要核查识别、扶贫、脱贫质量。三是完善监督机制，强化扶贫部门与行业扶贫单位、媒体等监督力量合作，及时发现和有效遏止脱贫攻坚领域形式主义问题。
（十一）是否存在借机吃喝、违规报销、违规发放津补贴等违反中央八项规定精神问题。
主要整改措施：一是开展扶贫领域作风问题专项治理，紧盯重点领域、关键环节，认真查找并切实解决扶贫领域作风突出问题。二是强化政务公开，注重涉贫信息公开公示，加大扶贫资金项目公告公示力度，主动接受社会和群众监督。三是加大惩处力度，坚决执行中央八项规定精神，坚决惩处违规违纪违法行为。
（十二）是否存在不作为、慢作为、乱作为等干部懒政怠政问题。
主要整改措施：一是加强思想教育，引导党员干部筑牢信仰之基、打牢从政之基、夯实廉政之基、强化能力之基，在奋斗中提升素质、展现作为。二是深化扶贫效能建设，着力解决少数部门单位执行政策不到位、推诿扯皮及少数党员干部对贫困群众“冷、硬、横、拖”等问题。三是完善帮扶工作机制，强化驻村帮扶工作问效，着力解决“驻村不住村”、走读式走访、帮扶措施流于形式等突出问题。四是健全考核评价机制，坚持责任高压化、政策长效化和工作常态化，加强日常工作及扶贫成效监督检查。
（十三）是否存在骗取套取、贪污挪用资金等向扶贫资金“动奶酪”问题。
主要整改措施：一是规范扶贫项目立项，严格按照规定程序确定扶贫项目，配套扶贫资金。二是严格执行扶贫资金项目公告公示制度，公开项目资金分配结果和资金使用绩效等信息。三是压实部门责任，严格履行资金使用、绩效评价、监督检查职责落实监管责任，实施常态监管。四是严厉执纪问责，举一反三，深挖细究，严肃查处骗取套取、贪污挪用扶贫资金问题。
（十四）是否存在暗箱操作、大标拆小、随意发包、指定承包、工程转包等扶贫领域工程项目建设问题。
主要整改措施：一是压实主体责任坚持“谁审批、谁负责”，切实落实扶贫项目立项、实施和监管等各环节责任。二是完善招标体系，明确招投标流程，加强监督检查，确保招投标过程公开公正。三是开展项目审计，定期检查项目谋划、预算、拨款、招标、实施、验收和使用效益，强化源头管控。
（十五）是否存在村干部直接吃低保、利用职权安排直系亲属享受扶贫政策、奖补资金发放给直系亲属等优亲厚友问题。
主要整改措施：一是开展专项治理，逐户排查是否存在党政机关干部直系亲属违规建档立卡问题、村干部直接“吃低保”或利用职权“优亲厚友”问题，对违规享受的依规清退、依纪处理。二是强化责任约束，发挥村监委会、村民代表大会作用，提升村级事务“四议两公开”制度规范化水平。三是规范低保认定，按照规定程序进行农村低保户评议和公示公告，定期开展低保评议审核程序规范化核查。四是规范奖补发放，明确扶贫项目奖补标准提高奖补资金发放的透明度。
（十六）是否存在吃拿卡要、乡匪村霸问题。
主要整改措施：一是强化为民服务，加强乡镇政府“一站式”办事服务能力建设，提升村级代理点服务效能，规范为民服务流程。二是强化村级组织，结合村“两委”换届，选优配强村级干部队伍。三是强化廉政建设，健全以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政预警机制，从源头上杜绝扶贫干部“吃拿卡要”等违纪行为。四是强化专项治理，深入开展专项行动，严厉打击“乡匪村霸”。
四、时间安排专项排查整改工作为期6个月，自20xx年8月至20xx年1月，分4个阶段进行：
（一）动员部署（x20xx年年88--99月）坚持将专项排査整改作为年内脱贫攻坚工作重点，作为“重精准、补短板、促攻坚”专项行动重要抓手，作为脱贫攻坚作风建设年关键举措，深入部署，统筹安排，扎实推进。各村要结合工作实际，深入推动脱贫攻坚工作中可能存在的问题再排查、再整改。
（二）自查自纠（x20xx年年99月）坚持从思想上找原因、从根子上找原因、从工作落实上找原因统筹推进自查自纠。各村要对照专项排查整改工作重点，逐一排查问题线索，深入开展自查自纠，全面推进专项排查整改。对个案性偶发性问题，要定向爆破、举一反三；对苗头性倾向性问题，要抓早抓小、防微杜渐；对违规违纪违法问题，要强化问效、问责到位。9月11日前，各村将自查自纠工作报告报送镇扶贫站。
（三）全面整改（x20xx年年10－212月）坚持排查与整改穿插联动、整改与建制互为促动，围绕排查整改工作重点，严把标尺、严格査纠、严肃问责，深入对照、深刻剖析、深挖病灶，逐项建立问题清单，分类制定专项方案，深入推进整改落实。对于能够立即整改落实的，不等不靠，立行立改，彻查彻改；对于必须进行专项整治的，明确整治重点，制定具体计划，出重拳下猛药，务求取得实效；对于需进一步研究部署的，明确责任，限定时限，尽快拿出具体整改方案，全力以赴抓好组织实施。12月8日前各村将专项排查整改工作。
总结。
报镇扶贫站。
（四）总结提升（x20xx年年11月）坚持抓当前、促长远、关口前移、防微杜渐，在构建精准识别精准扶贫精准脱贫长效机制、强化权力运行制约和监督体系、健全改进作风常态化制度等方面，紧扣重点领域、关键环节，注重统筹兼顾、抓细抓常，强化源头把控、长效监管，持续提升脱贫攻坚成效。
五、工作要求。
（一）加强组织领导。各村要强化政治站位、强化监管防控、强化长效机制，充分认识开展专项排査整改工作的重要性和紧迫性，确保成因剖析到位、阻点排除到位、问题整改到位、工作提升到位（二）突出整改重点。深入对照专项排查整改工作重点，注重对标对表、纠错纠偏、问效问责，实行条块化分工、清单化管理、项目化推进，注重解剖麻雀、举一反三、见微知著、由点及面，做到有整改方案、有细化目标、有具体措施、有明晰时限、有责任分工，全方位推动专项排查整改措施落实落细落准。
（三）注重督促落实。镇脱贫攻坚相关问题专项排查整改领导小组将加大督促督查力度，全方位督导自查自验工作，及时了解和掌握自查自验进展情况，确保专项排查工作取得实效。
脱贫攻坚“大起底大排查大整改”活动方案
1.围绕“两个确保”，全面排查梳理对标脱贫方面存在的问题。立足“确保到2020年我国现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困;确保贫困县全部摘帽”目标，在建立脱贫攻坚“大起底”台账的基础上，认真排查户脱贫、村退出、县摘帽方面存在的问题，重点排查户脱贫“一超六有”、村退出“一低五有”、县摘帽“乡三有”方面存在的问题。
2.围绕“两个稳定”，全面排查梳理项目建设方面存在的问题。立足“脱贫攻坚期内稳定实现贫困人口‘两不愁、三保障’，稳定实现贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平”目标，按照“脱贫攻坚项目建设7月底基本完工”统一要求，认真排查项目启动迟缓、进度滞后方面存在的问题;认真排查项目实施质量监管不到位、资金拨付不及时等方面存在的问题;认真排查骗取、套取、挤占、挪用扶贫资金等违规违纪行为。
3.围绕“两度提升”，全面排查梳理驻村帮扶方面存在的问题。立足“提升群众认可度和满意度”目标，切实加强驻村帮扶工作，确保真帮实扶，帮出成效。认真排查“六个一”帮扶力量统筹不力、管理松散等方面的问题;认真排查帮扶工作浮于表面、流于形式等方面的问题;认真排查群众教育引导不够、内生动力不强等方面的问题。
4.围绕“两个满意”，全面排查梳理非贫困户方面存在的问题。立足“既要让贫困户满意，又要让非贫困户满意”目标，在做好贫困户问题排查梳理的同时，还要针对非贫困户开展问题排查梳理，重点排查精准识别、“两不愁、三保障”方面存在的问题，特别是对个别意见较多、心存不满、对脱贫攻坚工作不认可不满意的非贫困户，要逐一走访摸排问题原因。要认真排查已脱贫户和非贫困户中的特殊困难群体，将“两不愁、三保障”方面存在问题的户纳入台账管理，拟定帮扶措施，强化帮扶实效，阻击致贫返贫。
5.围绕“三个落实”，全面排查梳理政策落实和纪律作风方面存在的问题。立足“责任落实、政策落实、工作落实”工作要求，认真排查工作责任落实不够、工作推诿扯皮等方面的问题;认真排查到户产业发展、住房建设、医疗救助、教育保障、政策兜底等方面的问题;认真排查工作深水作业不够、令不行禁不止等方面的问题。