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城管党性分析报告
尊敬的党组织：
说实话，从学校的大门走出来的时候，我还真没想到将来有一天我会成为一名城管队员，暑去寒来，转眼已经一年了，从不懂、不了解到慢慢走近、慢慢熟悉，直到融入其中，我开始感受到、理解到自己肩负的责任，开始为自己的这身制服、这份职业而自豪。
走进城管，我感受到这份职业的艰辛。每天清晨，我们是最早上班的人群;烈日下，我们汗流侠背，身上的制服湿了又干、干了又湿;夜幕降临，还是我们穿梭在街头，目送匆匆回家的人们;夜晚，我们加班到夜静人疏，孤单的身影伴着清冷的路灯……这就是我们城管人的一天，起早贪黑，忙忙碌碌。
走进城管，我看到了城管人最真实的一面。在生活里，我看到城管人奋不顾身地营救跳楼少年;在街道边，我看到城管队员教育和帮助做小生意的商贩;在下班的路上，我看见因遇到违章案件和群众投诉而再次返回办公的车辆;在我们的执法队员身上，我看到因遭遇暴力抗法而留下的伤痕……为了树立文明的执法形象，为实现构建和谐社会的使命，为了我们的城市更加靓丽，为了我们头上的国徽，我们的队员做到了打不还手、骂不还口，我们忍常人不能忍、为常人所不为，吃着苦受着委屈，但我们仍能看到每一个清晨、每一个夜晚，在这个城市的街头巷尾，那一群孜孜不倦的绿色身影。
城管不好干，这身衣服不好穿啊!或许是因为我们所面对的执法对象大多是社会的弱者，他们摆摊设点的行为一方面是受生活所迫，另一方面客观上也为群众生活提供了一定的方便。当人性最朴素的同情心和寻求方便的心理相结合时，便产生了对我们城管人的不满、指责。其实，我们也并非铁石心肠，我们也有血有肉，当违章者带着小孩来单位向我们哭诉难处，请求宽大处理时，我们无法不同情、不怜悯他们，我们也心酸心痛，但想到广大群众的利益，想到维护法律严肃性与执法部门的权威性，我们还是要做出处罚决定，要知道，带着同情怜悯做出的处罚决定是一件多么困难的事啊!
城管党性分析报告
发挥党校的党性锻炼熔炉作用把握党性教育的四个着力点中央国家机关承担着全国政治、经济、文化和社会管理的重要职责，机关党员领导干部直接参与政策制订，履行管理责任，干部队伍的党性修养及理想信念状况，直接关系到党的执政能力建设和先进性建设。中央国家机关工委始终高度重视党员干部队伍的教育培训工作，通过理论学习、实践锻炼、反腐倡廉教育、干部培训等多种渠道，加强党员领导干部的党性和理想信念教育，在教育培训中尤其注重发挥党校的党性锻炼熔炉作用。20xx年以来中央党校中央国家机关分校按照工委要求，有计划地加强党性教育，特别是根据《中国共产党党校工作条例》关于“党性教育是党校的必修课，党校要以坚定理想信念、增强宗旨观念和改进作风为重点加强学员的党性修养”的要求，通过明确党校责任、着眼整体推进、实施分类培训、规范教学流程，着力增强党性教育的政治性、系统性、针对性和实效性。
一、明确神圣使命，着力增强党性教育的政治性。
加强党员领导干部的党性和理想信念教育，是党中央对党校教育的一贯要求，也是新形势下的重要历史责任。20xx年，总结了党校工作的九条基本经验，把党性教育作为党校教育的一个重要任务，为党校教育指明了方向。今年初，在中央纪委三次全会上再次强调，必须坚持不懈地加强领导干部的党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好。党校作为党的一个工作部门，加强党性教育是党校教育的重要课题，开展党性锻炼是党校培训的重要任务。党校必须旗帜鲜明，高度重视党性教育和党性锻炼工作，努力提高党员干部的思想政治素质，为推动经济社会科学发展提供思想动力和政治保障。我们在党校开展党性教育中着重树立三种意识。
(一)党性锻炼是干部队伍建设的基础工程。党的xx大提出，党员干部要讲党性、重品行、做表率。一个党员一面旗帜，一个支部一个堡垒，只有党员个体不断加强党性教育和党性锻炼，做到讲党性、重品行、做表率，才能提高队伍的整体素质，造就一流的党员干部队伍。要积极引导党员干部走在普通群众的前头，机关干部要走在基层干部的前头，领导干部要走在普通干部的前头。作为党员领导干部，必须身先士卒、率先垂范，要带头读书学习、带头解放思想，紧紧跟上时代前进步伐;要带头深化改革、带头推动发展，始终保持各项事业发展的良好态势;要带头遵纪守法、带头促进和谐，切实维护安定团结的政治局面。
(二)党性锻炼是党校教育培训的核心任务。去年召开的全国党校工作会议强调，做好新形势下党校工作，要充分发挥党校的“五个作用”，树立“五个意识”，就是大局意识、党的意识、创新意识、勤俭意识和纪律意识。同志在中央党校20xx年春季学期开学典礼上指出，坚强的党性是成为高素质领导干部的首要条件，要切实加强党性锻炼。党校是党员领导干部党性锻炼的大熔炉，党性锻炼是党校教育培训的鲜明特色和最大优势，是党校姓党原则的集中体现。在党校教育培训中，进一步加强党性锻炼，就要切实增强党性教育的针对性、实效性和系统性，把党性锻炼贯穿到教学环节的全过程。
(三)党性锻炼是领导干部的终身课题。对于党员领导干部来说，理想信念是党性、党风的思想基础，党性、党风是理想信念的现实反映，党性锻炼是党性、党风形成的过程。党员干部主观世界的改造是一辈子的事，要活到老，思想改造到老。共产党员必须要按照党的要求，自觉坚定理想信念，把实现共产主义作为自己的最高理想，把建设作为政治信念。随着经济全球化和社会信息化程度的不断提高，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，这些都不可避免地影响到干部队伍的思想和作风建设，对开展党性锻炼提出的新要求和新挑战。要教育引导党员干部牢固树立党的意识、党员意识、党性意识，自觉加强党性锻炼，加强主观世界的改造，把党性内化为坚定的理想信念，不断升华精神境界。努力使党员干部在科学理论的指引下，全面发展、健康成长，防止淡化党员意识、思想偏离正确的航向，防止懈怠松懈、不能善始善终。
二、着眼整体推进，着力增强党性教育的系统性。
从20xx年以来，我们着重在分校开展党性锻炼的专题总结、研究，有计划地在中央国家机关各部门党校培训中系统推进。通过加强平台建设、理论建设、教材建设和方法探索，不断加大工作力度，努力从多层次多角度整体推进党性教育和党性锻炼工作。(一)加强平台建设，加大工作力度。党性教育，不是少数几个人就能完成的，我们重视把中央国家机关各部门党校的校长、教学管理人员、学员都充分动员起来，主要用好三个平台。第一个平台是校长论坛。20xx年3月我们以“学习传播马克思主义中国化最新成果”为主题，举办了中央国家机关首届党校校长论坛，工委常务副书记杨衍银同志、分管副书记李宏同志出席并讲话，各部门党校校长出席会议，围绕增强理论素养、加强党性锻炼等重大问题开展了深入探讨，进一步明确了新时期党校教育的根本任务。第二个平台是教学研讨会。我们每年利用寒暑假举办教学研讨会，组织教学管理人员，紧紧围绕党校教育中的重要问题进行研讨，及时总结经验、探索规律。20xx年我们围绕学员党支部建设等党性锻炼问题专门召开了一次研讨会，形成了《关于学员党支部建设的指导意见》，下发各党校班，成为规范、指导各班办学人员开展党性教育工作的重要文件。第三个平台是学员论坛。20xx年7月2日，分校以“加强党性锻炼”为主题举办了第四届学员论坛，千余名党员干部参加，踊跃提交论文，各抒己见，深入研讨交流，集中展现了党性锻炼的研究成果。有了这三个平台，各部门党校的校长、教学管理人员和学员就能够广泛参与，集中众人智慧，深入研究党校锻炼的相关问题。
(二)加强理论建设，不断总结提高。今年分校课题研究主要有三个重点，其中一个是全部围绕党性锻炼的专题研究，另外两项研究也把党性锻炼作为重点内容之一。一是《党性锻炼九论》。主要立足于新形势下党员领导干部队伍建设，围绕领导干部党性锻炼的党性要求、理论素养、理想信念、价值塑造、能力培养、作风养成、廉洁自律、组织生活、永葆先进等方面进行总结和研究，着力解决党校教学当中存在的党性锻炼说得多、做得少、效果不好的问题。二是《党校工作方法九论》。总结中央党校建校80年来，中央国家机关分校建校近30年来党校工作中教、学、管、研等方法，深入研究党性锻炼的理论、方式方法等问题。三是《领导思维创新》。侧重于研究领导干部通过思维创新、保持党员先进性的问题。这三本专著将于20xx年年底之前完成。
(三)加强教材建设，突出机关特点。在教材建设中，我们既从中央对党员干部的普遍要求中编写党性锻炼汇编讲义，又注重结合国家机关干部位高权重的特点，突出反腐倡廉。一是编发典型案例，增强廉政意识。中央国家机关分校与中央国家机关纪工委从近几年中央国家机关的腐败案件中选择具有典型意义的三个案例，即《曹文庄案：从救人到害人》、《杜茂基案：从“小金库”开始陷入深渊》，《徐放鸣案：学者型高官如何蜕变为蛀虫》，编成反腐倡廉教材，供学员们学习和反思。二是剖析腐败案件，深入汲取教训。分校直属处级班课题组经过对100个腐败案例的研究发现，导致腐败有四大诱惑和十个心理因素。这四大诱惑是权力、金钱、美色和亲情诱惑，十个心理因素是见钱眼开的贪婪心理、蒙混过关的侥幸心理、难以自控的矛盾心理、深感吃亏的补偿心理、贪图享乐的虚荣心理、权力寻租的交易心理、有恃无恐的攀比心理、孤注一掷的赌徒心理、捞了就跑的投机心理、破罐破摔的对抗心理。学员马清升说，在工作和生活中守住思想防线、道德防线和纪律防线，要经常检查自己、反省自己、约束自己，不要让不健康的东西从小处打开缺口。
(四)加强方法探索，增强感染力。我们在党性教育中，引入了拓展培训这种体验式培训方法，围绕思想道德建设，锤炼党性修养和职业道德。拓展中的深刻体验，形成了对干部心灵和道德的强烈震撼。“穿越电网”警示公务员要严于自律，否则会触电而亡;“巨人天梯”培养组工干部公道正派、甘为人梯的精神;“众志成城”、“信任背摔”培养团队协作精神;“有轨电车”“相依为命”培养支持配合、互助互济的精神;“传闲话”培养实事求是、求真务实的精神;“盲行”培养扶助弱势群体的精神;“团队桥”培养甘于奉献的精神。这是教室里“人生观、世界观、价值观”的说服教育很难达到的效果。
三、实施分类培训，着力增强党性教育的针对性。
局级、处级、科级干部的党性锻炼既有共同特点，也各有侧重。分校根据不同干部群体的特点，采取了更具针对性的教育措施。
(一)增强局级干部的政治责任。局级干部，一般负责某一行业或领域的领导和管理工作，他们党性锻炼的重点是增强谋全局、抓大事、促发展的政治责任，主要体现在参与制订和执行政策中是否为群众想办法、谋利益。分校直属局级班到湘西州凤凰县官庄乡万召村，深入10家农户进行访谈，对大湾村社会主义新农村建设、扶贫龙头企业发展等情况进行了考察，总结出了收入、吃饭、饮水、住房、医疗、教育、交通、就业、计生等10个方面的问题，并从政策制订和执行的角度进行了深入思考。局级班学员朱剑桥说，不论是涉及改革、发展、稳定的宏观问题，还是住房、就业、看病、上学这些具体问题，只要是关乎群众利益的事，我们都要认真听、主动想、及时办，决不能熟视无睹，久拖不决。
(二)提高处级干部的执政能力。处级干部，是中央国家机关大量日常工作的组织实施者，他们党性锻炼的重点是提高执政能力，主要体现到为民执政的成效上。分校直属青干班，围绕学习、管理、创新、沟通、危机处理等五种能力组成课题组，在西柏坡干部教育基地以体验式培训为载体进行专题研究，形成了30多万字的研究报告，对提高执政本领有了更加深入的认识。青干班学员李良生说，危机处理能力是检验干部综合素质能力的试金石，危机考验我们的智慧和勇气，更考验我们的党性。(三)培养科级干部的务实作风。科级干部，大多从家门到校门、再到机关门，他们党性锻炼的重点是增进与人民群众的感情，主要体现到培养求真务实的作风上。分校组织青年科级班到延庆县三司村，与群众同吃、同住、同劳动，了解党情、国情、社情、民情，让学员近距离地接触了农民，真正体验到基层的社会生活。科级班学员陈亮谈到，不到农村不知道农民有多苦、不干农活就不知道农民有多累，要真正了解农村、真心服务农民，就要设身处地为他们办实事、办好事。
四、规范教学流程，着力增强党性教育的实效性。
学风一定程度上体现党员干部的党性，加强学风建设能够促进党员干部养成良好作风。中央党校中央国家机关分校把党性教育的重点放在学风建设上，通过规范教学流程，把党性锻炼和学风建设落实到党校教学的各个环节中。
第一个环节是入学教育，通过明确党性目标，重点解决增强党性锻炼自觉性的问题。在这个环节，要求学员认真学习领导动员讲话，讲解党校学习期间党性锻炼方案，制订出符合个人实际的党性锻炼计划，切实做好三个转变。
第二个环节是马克思主义基本理论教育，通过提高理论素养，重点解决掌握马克思主义的基本立场、观点和方法的问题。在这个环节，要组织学员对基本理论原原本本、原汁原味的学习，使学员始终保持理论上的清醒，坚定唯物立场，树立群众观点，掌握辩证方法，把学到的理论适时地向党性转化。
第三个环节是党的理论创新成果学习，通过坚定理想信念，重点解决坚持中国特色社会主义的旗帜、道路和理论问题。在这个环节，要组织学员中国革命、社会主义建设和改革开放发展历史以及国际共运史，使学员在比较分析中坚定信念和信心。
第四个环节是党建理论教育，通过价值塑造，重点树立正确的事业观、工作观和政绩观。在这个环节，教育学员自觉把个人奋斗目标与党的事业发展目标结合起来;自觉把个人成长目标与人民群众根本利益的实现结合起来;自觉把个人的理想追求与做好本职工作结合起来。
第五个环节是重大现实问题研讨和开展课题研究，通过提高实践能力，重点解决运用科学理论分析和解决现实问题的能力。这个环节，要组织学员联系部门和行业重大现实问题进行研讨和研究，在问题研讨和课题研究中提升自己能力和水平。
第六个环节是警示教育和法制教育，通过加强廉洁自律，重点解决增强反腐倡廉自觉性的问题。在这个环节，要组织学员到监狱参观，听服刑犯人现身说法，使学员树立法治意识，筑牢思想防线，始终做到警钟长鸣。
第七个环节是社会考察，通过基层调研，重点解决培养求真务实作风的问题。这个环节，要组织学员到红色革命圣地、贫困地区、边远山区等进行考察和调研，使学员接受革命传统教育，接近群众、接近实际，进一步培养优良作风。
第八个环节是组织生活，通过加强支部工作，重点解决增强组织观念的问题。在这个环节，要组织学员参加2次以上的、每次都有鲜明主题的党组织生活，使学员认真对待组织生活，认真对待组织和同学的批评意见，提高过好组织生活的能力。
第九个环节是开展党性分析和毕业总结，通过查找不足、明确努力方向，重点解决保持和发展先进性的问题。在这个环节，要组织学员撰写个人党性分析材料，认真查找问题，深刻分析原因，制订改进措施，明确努力方向。
从事党校教育多年的安监总局党校副校长刘长江说，过去党校一直强调党性锻炼，但具体都有哪些要求和步骤，不是很明确，这九个环节全面系统、环环相扣，确保党性锻炼能够贯穿党校教育的全过程。
当前，党校培训中的党性教育还有一些不适应新时期新任务的要求的问题。一是对党性的概念、内涵等基本内容有待深入研究探讨，使其在理论上进一步清晰化，以便增强理论的说服力，提高教育的有效性。比如，“党性是指一个政党固有的本质属性，是政党所属阶级的阶级性和利益最集中的表现”，“党性是无产阶级性”这些传统观点具有较强的革命党时期的特征，急需根据时代的发展而发展，进一步充实内容，增强理论的创新性。二是缺少统一规范的教材。一些单位出版过一些教材，虽有可取之处，但内容上差别较大，在一些重要问题上还没有形成共识，影响了党性教育的系统性。三是党性教育的方法还比较零散、随意，缺少规范性，没有统一的评价标准，无法保证党性教育的效果。这些都需要我们进一步深入研究，创新思维和方法，不断把党性教育引向深入。同时也希望上级党组织，加强指导，整体推进党性教育培训工作。
城管党性分析报告
1、加强理论学习，革新自我。从思想上高度重视，坚持与时俱进，发展自已，完善自我，真正认识到政治理论学习是武装头脑、坚定信念、净化灵魂、提高思想政治觉悟的以指导自己言行的武器。坚持刻苦钻研的精神，深学苦读的恒心韧劲，掌握先进的知识文化，抓住时代特点、特色。首先学好理论，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装自己的头脑，用“三个代表”重要思想和科学发展观去指导工作，使自己树立正确的积极的人生观、价值观，学会用辩证的、历史的方法看问题，学会用科学的观点分析问题和解决问题。其次，学业务，不断熟悉业务工作，争取达到精通业务的程度，提高工作效能。再次，学科技，在科学技术日新月异的今天与未来，要学会用科技手段高效能工作，最后，要学经济，学好经济知识促进工作更好地开展。除有知识、懂业务、胜任本职工作外，还要树立正确的观念，培养自己的政治鉴别力和政治敏感性。牢固树立“为民执法”的服务理念，把握正确的政治方向，立足为我区经济建设驾护航，执法工作要全面、协调、和谐的发展，提高自控能力，提高政治水平，学会看形势，学会把握时局，学会从政治上观察和处理问题。
2、分清主次，树立大局意识，统筹安排工作。在遇到问题的时候，牢固树立大局意识,坚持上下互动,协调一致,取长补短,以人为本，构建和谐，把文明执法，规范执法体现在工作的各个方面,贯穿于执法工作的各个环节。狠抓当务之重,分清主次,区别轻重缓急,集中抓好影响全局、关系民生的重点工作，难点问题。在观察问题、处理工作时，不只埋头于具体事务，把与影响我市经济发展大局的其他工作密切联系起来，站在大局的高度思考、谋划、运筹和行动，做好本职工作。
3、坚持以科学发展观为指导，驾驭自己行政执法，管理城市的能力，提升服务的本领和水平,做到区委区府放心，绝大多数人民群众满意。
先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。保持共产党员先进性教育活动开展以来，自己紧紧围绕“三个代表”这一理论核心，认真学习了中央和省、市、区委关于开展保持共产党员先进性教育活动的意见，学习了《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民论加强和改进执政党建设》等一系列文件，认真学习党章，研读原著。同时，联系工作和思想实际，边学习边回顾，边学习边思考，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，对照新时期共产党员先进性的标准，认真查找了自己在思想、作风、工作方面存在的问题，分析了产生问题的思想根源，明确了改进工作的努力方向和措施。
一、主要问题。
几年来，在市委、市政府和区委正确领导下，自己做了一些工作，发挥了一定作用。但是作为一名党员领导干部，无论是在党性修养上，还是在思想作风上，与“三个代表”重要思想相比，与党员先进性的要求和群众期望相比，还存在不少差距，思想政治素质、业务理论水平、工作领导能力还不能完全适应新形势、新任务的要求，主要有以下几个方面：
(一)在理论学习上有差距。
1、理论学习还不主动，自觉性不高，理论钻研还不深入，系统性不强。自己分管部门较多，平时比较注重抓业务工作，因而对理论学习自我要求不高。经常陷于事务堆中，学习的自觉性、积极性和主动性不强，虽然能够认真参加中心组学习，但往往是上边要求学什么就学什么，有交差思想，自觉主动地抽时间静下心来学习比较少，利用工作空闲和业余时间学习也比较少。学习中存在实用主义倾向，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学，常常是需要什么学什么，急用什么学什么，遇到问题才翻理论、寻政策，碰到材料才找依据、查资料，临时抱佛脚。学习停留一般化，缺乏“挤”劲和“钻”劲，一般通读多，重点精读少，专题不突出。学习不注重全面系统，浅尝辄止，学习笔记限于摘抄、写得不够深刻。对“三个代表”重要思想的理论著作和保持共党员先进性教育的相关文献学得不全面，钻得不够深，理论功底不够扎实。
2、学习政策还不全面，联系实际还不紧密，针对性不够。近年来，经济社会发展中出现了很多新情况、新问题，国家和省、市也出台了很多新政策、新思路。新的形势要求领导干部必须懂政策、善运用，结合实际创造性地贯彻落实。但自己在这方面做得还不够，对一些政策文件学得不够全面、深入、细致，掌握和运用政策不得心应手。运用理论指导实践的意识不强，没有充分把理论和实践紧密地联系起来，比如自己分管全区煤炭安全和打击私挖工作，对这方面，自己也认真学习了《矿产资源法》等相关法律，对实际问题进行了一些理论思考，一直建议对私挖乱采要走依法打击之路，限于自己职权范围所限，只是呼吁，没有认认真真对有关法律逐条研究，有时过分看重体制机制有待健全、打击难度大等客观条件，少有迎难而上的决心和毅力。
(二)在党性锻炼和工作作风上有差距。
1、在贯彻党的民主集中制原则方面，民主意识不够强。安排部署工作事先征求基层同志意见少，执行过程中听取基层反映，总结推广其他地区和本区内先进经验做得也不够。对分管工作只注意征求领导的意见，不注意广泛征求分管部门和同志们的意见。平时忙于工作事务，不善交际，与班子成员互相交流不够，虽然也能接受同志们的意见和建议，但在认为自己正确时容易固执已见，喜欢沿用一些固有工作方式方法，创新精神不足。
2、对分管部门和干部要求不够严格，有时工作方法欠妥。
一方面，有好人主义思想，有时工作标准要求不高，原则性不强，怕惹人，严格管理不够。对个别工作不认真、纪律松弛的同志不能及时批评教育，助长了松散风气。另一方面，在时间紧、任务重的情况下，遇到问题特别是部门互相推诿扯友、延误任务落实时又容易产生急躁情绪，工作千头万绪时只注重抓一头，难以面面俱到。与分管部门的同志谈工作多，谈心交流少;抓业务多，抓思想教育少;提要求多，关心帮助少。
3、缠于事务多，调查研究少。在工作中坚持务实的原则，能够深入基层、深入群众、深入一线，基层情况了解情况，掌握第一手材料，但缠于事务多，没有腾出足够的时间和精力研究改革发展中遇到的热点难点问题，拓思路、出点子、尤其是调查研究不够，没有拿出几篇有分析、有见地、对工作有指导意义的调研成果。对分管工作注重多，其他工作相对考虑较少，对一些工作的前瞻性不足，往往是遇到问题才解决问题，比如目前全区的重点工作“城中村”改造和“小区划”问题，自己认为是城建工作，不属于自己分管范围，因而较少研究，没有对此将产生的对街道建设工作及其他工作的影响进行预见性的分析，从而能提前采取有利工作措施，工作中有时缺少全局一盘棋的观念。
4、综合协调多，督促落实少。对分管工作布置多、协调多、提要求多，督促检查少，抓细、抓实、抓具体的实干精神还不够。对一些工作特别是煤矿安全工作能高标准、严要求、能提出一些比较有分析、有建议的见解和实施意见，在区委统一安排下，和有关部门一研究制定了一些既符合区情、又符合法律法规的方案。但由于把主要精力放在了打击私挖乱采和煤矿安全工作上，对分管的其他部门工作有时只求过得去、不求过得硬。做得不够深、不够精、不够细。比如在自己分管的区委党校的工作上，有的同志曾向我建议坚持每季度召开一次工作例会，自己认真采纳过，由于种种原因，没能很好地坚持下来，在这方面有依靠部门工作的思想，这些已引起自己的高度重视，下一步将采取有力措施改进。
(三)在自身要求上有差距。
虽然自己在廉洁从政方面能把住大方向、对一些不正之风能够抵制，为此得罪了一些领导也从未退缩让步，但在一些问题上，比如用车上还存在公车私用现象;参加会议活动，有接收主办单位赠送小价值纪念品的问题;在与部门交往、接待上级领导时，存在陪客应酬，个别时候有超标准接待现象。这些问题虽然看起来不很起眼，但反映出自己在严格执行党的纪律和廉洁自律有关规定上自觉性还不强，自我要求还不高。
二、原因分析。
对以上在思想、作风、工作等方面存在的问题，分析造成的原因，尽管是多方面的，但说到底，还是在党性观念和党性修养上有差距。
功夫还不够，达不到融会贯通，理论功底不足。在学风问题上，不注意联系实际，特别是不注意联系主观实际，由此产生了思想方法上的片面性、简单化;比如自己在主观上认为区委党校规模小，师资力量相对薄弱，受各方面所限，难以发挥向上级要求的那样成为干部教育的主阵地和主渠道，因而忽略了这方面的工作，下一步要认真纠正工作中的偏差;从基础做起，从基层抓起，站得高、看得远，创造性地开展工作。
(二)工作缺乏一种攻坚克难的钻劲，工作作风有待进一步改进。
在工作中能够埋头苦干，勇于接受任务、承担责任，但有时遇到较大困难或自己力量难以解决的困难时，个别时有“我已尽了力”的想法，缺乏“一竿子插到底”的精神。
(三)党性锻炼还不过硬，自觉改造主观世界的积极性不够高。党性问题是党员领导干部思想政治建设的核心问题，党性锻炼是一个党员保持先进性的根本保证。在新时期新形势下，自觉加强党性锻炼，主动改造主观世界，对于提高自身的党性修养和思想政治素质具有十分重要的意义。严格的党内政治生活是加强党性锻炼的有效组织机制。自己在党性方面存在的问题，一个主要原因是缺少严格的党内生活锻炼，缺乏批评和自我批评的勇气，没有经常清理自己的思想，反思自己的行为，没有自觉主动地征求群众的意见，接受群众的监督。因而在严格执行党的纪律方面标准不高，要求不严，再加上受社会大气候的影响，在一些事关廉政的事情上，认为是人之常情，碍于情面，不便推辞，随大流而不以为然，对超标准接待现象认为是工作需要，这些都反映出自己加强党性锻炼、改造主观世界的自觉性不强。
三、努力方向。
针对自身在党性方面存在的问题，联系产生这些问题的原因，自己要按照“三个代表”的要求，以“解决问题、提高素质”为重点，通过这次先进性教育活动，边学边改，立查立纠，从以下几个方面努力改进：
(一)坚定理想信念，奠定思想基础。正确的理想信念，是共产党员的政治灵魂，是保持党员先进性要解决的首要问题。社会主义和共产主义的理想信念，是共产党人最崇高的追求和强大的精神支柱。自己要牢固树立共产主义远大理想，坚持以“三个代表”重要思想为指导不动摇，坚持走建设有中国特色的社会主义道路不动摇，坚持同以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致不动摇，踏踏实实地为实现党在社会主义主义初级阶段的基本纲领而努力奋斗。有了这样的理想信念，就有了立身之本，站得就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，对个人的名利得失就看得淡了，就能够自觉地把党的最高纲领和实现党在现阶段的任务统一起来，满腔热情地为党的事业而奋斗。
(二)强化宗旨意识，密切联系群众。坚持把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，把为人民尽职尽责作为衡量工作的根本标准，在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，从群众中来、到群众中去的观点不能丢。牢固确立立党为公、执政为民的观念，从办公室中走出来，拿出更多的时间和精力，深入基层、深入群众、深入一线，认真倾听群众的呼声和愿望，带着感情为基层和群众排忧解难，努力解决群众关注的热点难点问题，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，不断密切与群众的血肉联系。坚持把为领导服务与为群众服务统一起来，各项工作都以人民满意为目标，心往基层想，人往一线走，事为大家办，在谋划发展、研究政策、推进工作时更加贴近基层、贴近群众、贴近实际。
四大纪律、八项要求”，落实党员领导干部廉洁自律的有关规定，时时处处自重、自省、自警、自励，从一点一滴的细微之处筑牢思想道德和党纪国法两道防线，努力做到警钟长鸣，防微杜渐，保持党员领导干部勤政廉洁的良好形象。
(四)坚持勤奋学习，更新知识结构。坚持用科学理论武装头脑，不断增强学习理论的主动性、自觉性，强化系统性、条理性，不断提高自身的思想文化素质。认真学习掌握“三个代表”重要思想，重点学好党章，学好党的十六大和十六届三中、四中全会精神，学好江泽民同志、胡锦涛同志的重要讲话，努力在把握理论的科学体系和精神实质上下功夫，在真学、真懂、真信、真用上下功夫。始终坚持理论联系实际的马克思主义学风，把理论学习与中央和省、市的中心工作结合起来，提高总揽全局的能力;与自己的思想实际结合起来，提高科学判断形势的能力;与工作中遇到的难点问题结合起来，提高应对复杂局面的能力和解决实际问题的能力，真正做到学有所思、学有所悟、学有所用，不断把学习的成果转变为工作的思路和措施。努力学习法律法规、科学技术、经济管理等方面的知识，向书本学，向实践学，向群众学，向同志学，拓宽知识面，更新知识结构，为创造性地开展工作奠定扎实的理论功底。通过学习，进一步确立理想信念，巩固宗旨信仰，提高综合素质，增强识别能力，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
(五)增强业务能力，提高服务水平。按照先进性的要求审视自己，自强不息、永不自满，始终保持共产党人与时俱进、奋发有为的精神状态，认真研究社会主义市场经济条件下面临的新情况、新问题，善于运用市场的观念、改革的办法、创新的精神来推动各项工作。紧紧围绕关系改革发展稳定大局的突出问题和群众关心的热点难点问题，有针对性地开展调查研究，真正扑下身子，掌握真实情况，去粗取精，去伪存真，总结经验，探索规律，写出有事实、有分析、有对策的调研报告，为全区发展提供有价值的决策参考。强化责任意识，把综合协调的工作重心放在抓落实、求实效上，准确把握具体事项的落实情况，深入分析决策落实中存在的问题和原因，探讨解决的措施和方法，为领导决策提供有针对性的建议。强化创新意识，对分管部门严格要求，建章立制，改革创新，比如上面提到的党校每季度开工作例会的事情，自己要亲自定制度将它确立下来，坚持下去、同时要向会建议，每半年至少将党校发展有关问题列入议题，充分发挥我区党校的“主阵地”和“主渠道”作用。对其他部门所提好建议也要认真及时采纳并组织实施。同时对一些事关全局的重大事项要精心安排、对工作中遇到的困难要认真解决，对重大问题要亲自把关，提高工作中的前瞻性、创新性、全局性。
今后，自己要以“三个代表”重要思想为指导，在领导和同志们一如既往的帮助支持下，进一步为领导、为基层、为群众搞好服务，努力把工作做得更好一些，使自己的各项分管工作再上新台阶、为建设文明富裕一流现代新做出新的贡献。
请领导和同志们多提宝贵意见，多批评指正。
谢谢大家。
城管党性分析报告
深入学习实践科学发展观活动是当前的一项重大政治任务，每一名城管执法人员都要在思想上高度重视，在行动上贯彻落实，按照局党委的统一部署，在前一阶段的学习实践活动中，通过理论学习、讨论交流和撰写体会等形式，我对科学发展观的精神实质和科学内涵理解更全面、深刻，触动很大，把本人工作实际与科学发展观的要求相比，发现存在一些突出具体问题，并从自己内心深处反思如下：
一、存在的问题：
1、理论学习方面还没有完全做到全面、系统。学习目的不够明确，学习时缺乏认真思考，只从字面上理解马列主义、毛泽东思想，没有深刻认识思想精髓，对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的内涵理解得不深不透。
2、深入群众开展调查研究较少。不能充分了解群众特别是弱势群众的困难，以致在工作上有时缺乏针对性。在实际现实事务中，缺乏全面、深入细致地了解和掌握，在知人、知事、知情上还有一定差距。深入群众调查研究少、指导一线行政执法工作不够细致。虽然自己能够经常带着问题深入开展工作，但很少象“解剖麻雀”一样取得详尽一手资料。
3、理论知识与实际工作不完全适应。而在实际工作中，由于自己忙于事务，自觉学习时间少，对科学发展观的思想内涵在工作应用中掌握得不够全面，尤其是对“以人为本、构建和谐”学习得还不够深入。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系，造成自身理论知识跟不上形势发展，没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。以至工作中不可避免的出现一些情况。
4、对工作地重要性认识不足。在实际工作中发现，行政执法(城市管理)工作被有些部门和有此人认为是“不合法的存在”，工作可做可不做，可紧可慢，对社会经济发展不会造成什么大的影响，社会畸视程度很高，总认为我们能按上极要求完成任务就行，不给领导找什么麻烦就好。由于处在这样的工作环境中，工作的上进心和工作积极性受到压抑，直接影响了工作的发展。特别是受了委屈，得不到群众的理解与认可，受到不公正对待时，存在一些情绪，从而影响了日常执法工作的积极开展。
二、对存在问题的根源分析：
对存在的以上问题，认真分析其产生的根源，既有客观的原因，又有主观方面的原因，但主要还是对科学发展观的认识不够，缺乏科学发展的理念。主要表现在：
1、学习不够系统、不够全面、深入。原因是：一是学习态度有所偏向，总认为所学理论知识是务虚的，离自己的实际工作、生活太远，学不学没什么，影响不大，另外，以前也学了不少马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，觉得自己有了一定的认识，满足于一知半解，没有必要再深入系统地学习掌握。二是忽视了理论学习，只注重了自己感兴趣东西的学习，只顾钻研与自己相关的一些案例、事件、经验教训，而理论知识却不愿看，不想学。
三是学习方法不合理，效果不大理想。工作事情杂乱，不能合理地、系统地安排自己的学习，而是忽冷忽热，想起来了、用到了，就拿起书看两天，事一多，就放下不学了，或是学了一半，觉得内容差不多，又换另一本书看两天，不能持之以恒。有时自己也在学，也在读书、看报，但往往注意力不集中，走马观花，看后没有什么收获，过一段时间就忘了。在学用结合上，也没能把理论运用到实践中去指导工作，指导生活，指导学习。四是学习时间不能保证。认为上班时间业务多，没时间也静不下心来学习，下班时间忙了一天了，应该休息一下，业余时间是属于自己的，不能花太多时间去学习。
2、工作过于强调杂、乱、忙，只求完成任务，没有完全做到深入细致,工作方式方法方面还没有完全做到统筹兼顾。工作中，推进工作、抓落实方面，注重时效要求，忽视了稳中求进，注重了充分准备，忽视了不可预见性，注重了正面影响，忽视了负面作用。原因是：
重实效，轻调研。现实执法工作中，认为已宣传，已解释，也警告，对方就应该服从管理，只要求服从管理，不换位思考;只强调完成自己的工作任务，不考虑当事人的实际困难，另认为每一项工作都有队员可完成，自己打打电话，多督促检查几次就可以了，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践，一线资料相对不全。
重安排，轻要求。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、要用发展观念对待。但在具体落实上，没有用更高的标准去要求、去衡量。即使有个别队员工作落实不太好，也多是考虑他们的困难因素，自己主观上替他们解脱，人为地降低了工作标准。
城管党性分析报告
党的群众路线教育实践活动开展以来，我局党委班子严格按照区委安排部署，结合我局实施方案，深入学习教育，广泛征求意见。通过同志提、相互帮、群众评，查找班子存在的“四风”、涉及群众切身利益和服务群众最后“一公里”问题，深刻剖析根源，提出整改目标，形成对照检查材料如下：
一、作风建设情况。
班子成员能够认真贯彻落实中央八项规定、省委省政府九项规定、市委市政府十项规定，严格按照《党政干部行为准则》要求自己，全面执行区纪委《大同区领导干部改进工作作风密切联系群众十方面30条规定》要求，带头遵守单位的各项规章制度，自觉抵制各种不正之风，接受党和群众的监督。在班子建设上，坚持民主集中制原则，重大问题集体讨论研究决定。在具体分工上，坚持分管领导各负其责，支持和信任副职，使副职在分管工作上有自主权，充分调动了副职的工作积极性，使全局领导干部心往一处想，劲往一处使，不怕困难，攻坚啃硬。
二、存在的主要问题。
(一)“四风”问题。
1、形式主义方面。
一是理论武装不自觉。班子成员片面地认为理论学习是软指标，具体工作才是硬任务，没有将学用有效结合，没有很好领会到运用科学理论武装头脑、指导工作的重大作用。理论学习制度坚持得还不够好，学习内容和形式还不够丰富，学习标准还不够明确。班子成员缺乏钻研精神，看书看皮、看报看题、蜻蜓点水、浅尝辄止，学习会开成宣读会，对学习的内容，囫囵吞枣，没有很好的消化吸收;工学矛盾比较突出，有时忙于工作而忽视了学习，有时因为工作忙而取消了学习。政治理论和业务学习还不够深入、系统，导致理论水平不高，指导实践的能力不强。
二是调查研究不够深入。组织开展调查研究不扎实，根据上级的部署，虽然在年度工作中也要求领导干部开展调研，撰写至少一篇调研报告，但在调研主题、内容、形式指导不够，多流于形式;班子成员下基层调研存在“走马观花”的现象，不能真正“沉下去”，调查研究往往浮于表面，看典型多，看“后院”和“角落”少;注重调查材料的撰写，忽略实地调研的重要性，没有准确掌握第一手资料，撰写的材料与实际存在偏差，参考价值不高。
部门自行裁量权太大，导致工作得不到落实，干好干坏一个样的局面。每年年初部署年度工作时，统一下达了工作任务，并进行了责任分解，但对专项工作的检查不够，也没有系统地进行总结，推广经验，解决问题，影响了基层单位执行年度工作任务的积极性;(2)监管重会议、轻机制。在行业监管上，多数情况下采取年度开会方式，没有组织建立监督检查长效体制和机制，谁来监督、怎样监督、监督结果如何使用等问题长期议而不决，监督工作想起就做，缺乏持续跟踪，造成有些工作即使没有落实，也无人过问，或不了了之，或临时处臵，疲于应付，保证不了工作质量。如对物业、供热、供水等企业监督检查不够，未能对企业和业户之间在服务及收费等方面的衔接上可能出现的问题进行预先研判;在涉及城市建设项目上，有时不能及时有效地掌握工程质量和工程进度情况，影响城管建设项目预期效果。20xx年的老居住区改造项目，存在顶层漏雨现象，群众上访较多，意见较大。四是存在急功近利倾向。做立竿见影的事情多、顾及长远发展的事情少，在容易出成绩的工作上投入精力多、在持续稳定的工作上投入精力少。比如，重视城市功能和基础设施建设，而在对移动摊贩的管理上办法不多，疏堵结合措施不多，在解决城管执法容易出现矛盾的问题上缺乏深入细致的研究。
五是制度执行力度不够。表现在：(1)制度体系不健。
一是维护团结不够。班子成员之间沟通不够，班子与各站办联系不够紧密，不属于分管的对象联系较少或者从不联系;有的班子成员性格过急、要求过严、不好接触，有的存在对人严、对己宽的问题。
二是接地气不足。班子成员主动深入基层听取群众意见和诉求、化解矛盾的意识不强，大都处于群众上门反映什么问题，就处理什么问题状态。下基层调研，着装与群众有较大差别，无形中拉开了与群众之间的距离，与群众接触不多，主动谈心谈话少。一些决定出台前，在没有很好的征求群众意见，得到群众认可的前提下就开始实施，产生不必要的矛盾。如20xx年老居住区改造过程中，在住宅楼顶层太阳能热水器拆装问题上，仅按照法律规定程序要求居民自行拆装，没有预先征求群众意见，群众对此不理解，出现了上访问题。三是存在官本位思想。部分班子成员在岗位上久了，放松了对自己的严格要求，自觉不自觉地都养成了转办的习惯，好多事都是交人办、找人办，自己不去办。经常坐在办公室听汇报情况、打电话下指令，给手底下的干部一种高高在上的感觉。部分班子成员纪律观念不强，存在得过且过的思想倾向，工作精神不集中;对问题矛盾抓解决的多，抓预防的少，具体措施不到位;抓重大项目多，抓基础性工作少，工作基石不够牢靠、不够扎实。
四是工作缺乏创新担当。由于视野不够宽泛，政策运用不够灵活，在“大胆创新”和“小心谨慎”的权衡中，往往更加偏重后者，不敢轻易涉足创新。工作中，班子成员按部就班、凭着经验办事多，超前谋划、预先研判的主动创新少，对工作的理解停留在过去，导致出现新情况、新问题就着急忙慌，缺乏有效的应对，破解难题的能力有待提高;有时有了新想法总是停留在“想”的层面，怕出现这样那样的问题，使得想法难以付之实践，缺乏担当。面对群众需求多样化、管理松散化等新情况、新问题，过多依赖参照借鉴已有的成功经验，缺少系统的分析研究，缺乏破题的勇气和决心，缺少有效的解决方案。
3、享乐主义方面。
一是精气神不足。满足于工作现状，“不进则退,慢进也是退”的忧患意识不浓，自加压力、负重奋进的意识不强，目标定位不高，工作中缺乏敢想敢干的闯劲和敢为人先的气魄;有时工作不在状态，干工作不愿意太苦、太累，拼劲不足;有时工作不够紧张，做事不实，浮于面上，工作效率低。
二是主动性不足。少数班子成员存在依赖思想，习惯把问题和矛盾上交，面对工作中出现的新情况、新问题，等待观望，绕道回避，未能开拓性、创造性地开展工作，未能为领导决策提供详实的基础资料和有建设性的建议，被动接受任务。
三是艰苦奋斗精神有所懈怠。在完成阶段性任务后，会有停一停、歇一歇的想法，主要是贪图安逸、心理惰性在作怪;中央八项规定出台前，普遍存在超标使用办公室的问题。
4、奢靡之风方面。
一是勤俭节约意识不强。觉得现在社会进步了，生活条件好了，过苦日子、紧日子的时代过了，吃点贵的、喝点好的无碍大局。有时存在讲排场，追求奢华，入乡随俗的现象，对于一些不必要的宴请和场合没有及时制止，甚至随波逐流。
二是工作中有浪费现象。在印制宣传版面、资料等方面，存在只求好看美观，不注重实际效果的现象。无纸化办公落实不到位，有浪费纸张现象。
1、行业监督管理有待强化。对物业、供热、供水等企业监督检查不够，未能要求企业在服务范围、服务收费、服务标准等方面做好宣传，致使多数居民对物业、供热、给水管理具体细节和相关规定不了解，对服务内容认识不清，造成心理认识偏差，对服务企业产生偏见，出现不满情绪。同时，个别服务企业在服务质量上没有完全履行服务合同标准，存在服务质量“缩水”现象，达不到群众心理预期，造成服务企业与服务对象之间矛盾增多，影响和谐。
2、环境治理需提档升级。我区环境卫生工作仍以人力为主，机械化水平不高，工作质量和工作效率偏低，制约了环境卫生事业发展;绿化工作停留在裸露地绿地建设和补植上，需要提档升级，全面实现环境优化。
3、城市基础设施建设有待完善。城市的基础设施建设直接反映的是服务功能和水平，最终体现的是一种人文关怀。我局在城市基础设施建设上缺乏长远规划，班子成员不能发挥主观能动性，提前谋划，形成建设性意见供区委科学决策，造成我区城市基础设施建设、规模、容量缺乏科学、超前的意识，服务功能缺乏视野，导致相关的基础配套设施规划建设不足以支撑城市快速、大规模的发展，给市民休闲、生活、出行带来不便。如给排水、燃气、供热等基础设施规划建设缺乏统筹，反复开挖城市道路，严重影响市民出行和市政道路质量;部分城市基础设施建设未能从经济发展角度规划，如我区老居住区建设时空间布局上缺乏科学规划，导致停车场、绿化等无地建设，不能更好地满足群众合理需求。
(三)服务群众最后一公里问题。
1、宣传教育工作不够深入。城市管理需要市民的理解与支持，而我们在执法过程中对群众教育引导方面做得不够广，主动与市民面对面进行沟通做得不够多，针对城管法律法规宣传不够细，市民理解、支持、参与城市管理氛围还不浓。
2、专业人才和专业知识有待提高。多数工作人员现有业务知识和专业技能不能满足工作的需要，政策理论水平、专业技术水平、组织管理能力、综合协调能力、文字表达能力等综合素质不高，各个岗位应具备的专业优势不明显，如燃气、供热、物业、法律等高级专业技术人才奇缺，服务群众的能力不强。
3、城管执法服务有待加强。城管执法在疏堵结合上做的不够，解决流动商贩与城管执法矛盾的策略不多，部分工作人员和执法队员对群众服务认识不深刻，为基层为群众服务的意识不强。未能从群众需要角度考虑，流动商贩履禁不止的原因是群众有需求，占道经营有市场。城管执法形式单一，矛盾容易激化，工作反复性也很大。精细化、长效化管理方式还有待建立，疏导结合模式还有待创新。
三、问题产生的原因分析。
(一)党性修养不够。一是党性锻炼缺乏，班子成员自觉改造主观世界的积极性不高，缺乏批评和自我批评的勇气，不能经常改造自己的思想，反思自己的行为，对自己要求不严。二是理论修养还比较浅薄，理论修养的不足是产生党性问题的总根源，政治上的清醒和坚定源于理论上的成熟和坚定，掌握理论知识不够，达不到融会贯通，正确运用马克思主义的立场、观点和方法观察、分析和解决思想上和工作中的问题的水平就不够高，能力就不够强。三是学习不够。班子成员由于事务性工作较多，存在以干代学现象，导致学习虽然有制度、有内容、有要求、有考核，但学习时间不能完全保证，主动参与学习的少，存在“要我学习”的思想。学习的广度和深度不够，侧重于指定篇目，对新理论、新技术、新人文等方面学习较少。
(二)群众观念淡化。对党的群众路线认识不深，对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。没有真正做到想群众之所想，急群众之所急，以群众赞成不赞成、高兴不高兴作为自己的行为准则，对群众的困难，没能深入细致地调查了解，满足于一般性的口头解答，而不是深入现场解决具体问题。密切联系群众不够，以“工作忙”作为脱离群众的借口，遇到“困难”往往是冥思苦想，闭门造车和查找有关资料，而不是相信群众、依靠群众、走群众路线。
(三)奋斗精神减弱。随着时间的推移，城管党委班子求稳守成的心态变重了，认为不出乱子最为重要。为自己考虑的多了，工作上存在顾虑，前怕狼后怕虎，不敢想不敢干，安于现状、懒于奋斗的惰性心态滋生。对工作中出现的一些棘手问题和复杂矛盾，有畏难情绪，缺乏迎难而上的激情、拼搏进取的锐气和突破创新的冲劲，不敢担当。
(四)纪律管理松懈。对城管执法队伍缺乏行之有效的管理。个别干部和职工综合素质不高，工作创新意识不够，事业心不强，缺乏工作热情，缺乏进取心，缺少发展冲劲，不能适应新形势发展需要，导致工作效率不高，服务意识淡薄，服务水平不高，影响了整体形象和工作大局。
三、解决问题的思路和对策。
(一)加强政治学习，提高思想政治素养。必须把提高班子成员思想政治素质作为一项长期性工作抓好。一是每月坚持领导班子学习制度，制订专题学习内容，并展开讨论，提高领导班子成员政治理论素养。组织班子成员认真学习党的路线、方针、政策，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，加强党性锻炼，纠正各方面存在问题。教育班子成员树立起正确的世界观、人生观和价值观，增强做好工作的危机感和紧迫感。对消极懒惰，进取心不强，工作不负责任的人员进行教育引导，努力在机关营造干事创业、务实求进、迎难而上的工作氛围。
二是局党委加强组织党员进行政治理论学习，狠抓政治学习质量，加强检查监督，定期组织各种专题学习会、讨论会、座谈会，并坚持理论联系实际，把加强政治学习与推进工作开展有机结合起来，做到集中学习与个人自学、学习与讨论、学习与辅导相结合，保证学习内容、时间、人员到位，牢固树立全体党员的理想信念、宗旨观念和正确的世界观、人生观和价值观。三是加强业务知识学习，提高专业水平，将理论与实际充分的结合起来对全局工作人员开展业务知识培训和考试，提高全体工作人员业务素质。结合岗位工作实际安排学习内容，包括城市管理法律法规，最新的政策动向、典型案例分析。学习内容丰富，形式多样，贴近工作，便于理解和接受。同时，执法人员还要进行公文写作、计算机应用能力和办公自动化的学习，以适应城管执法监察工作的需要;建立个人学习笔记，定期进行学习考核，以检验学习的质量。
(二)加大宣传力度，提升市民城市管理认识。一是利用各种渠道大力宣传城市管理的重要性和必要性，通过细致深入的宣传规劝工作，赢得广大群众和经营业户对我们工作的支持，促使城管工作顺利开展。二是把握舆论导向。要大力宣传城管队伍中的好人好事，开展“听民声、聚民意、解民难”活动，积极营造城市管理人人参与的浓厚氛围，在最大程度上赢得广大人民群众的理解。三是主动应对。面对工作中存在的问题，首先从自身找原因，加强队伍内部管理。执法行动中注意现场录像取证，以事实说话。对负面报道，坚持冷静应对、主动介入、积极处臵。
(三)加强队伍建设，增强服务群众的能力。首先根据站办职责和岗位分工，制订每一岗位工作标准、要求和应具备的技能水平，具体落实到站办每个同志。其次根据机关人员现有知识水平，有计划有重点地组织人员参加对口专业培训，每年不少于两次。及时掌握专业工作新知识、新经验、新动态，切实加以借鉴推广。经常性组织各种座谈研讨会等，通过各种渠道提高机关工作人员的专业知识层次和技术管理水平。第三，建立和完善制度执行考核机制，成立机关纪律作风检查领导小组，采取局长、纪检书记、纪检员定期检查、抽查机关纪律和制度执行情况，建立制度检查台账，对违反制度的工作人员按照制度要求进行批评教育，对坚持履行制度的工作人员进行表扬，激励干部职工在制度范围内依法履职。
(四)坚持走群众路线，提高机关服务水平。教育全体工作人员牢记全心全意为人民服务的宗旨，以群众满意不满意作为评判工作标准，大力倡导服务人民，奉献社会的风尚，把党的群众路线教育实践活动落实到每项具体工作中。对群众反映强烈问题进行调研，深入基层群众中了解情况，倾听呼声，作出重点计划安排，为区委区政府决策提供第一手材料。继续完善政务公开工作，实行服务承诺制，明确办事程序、办结时间、质量标准和责任体系。规范管理，便民利民，合理设臵临时市场。为了方便我区菜农销售自产蔬菜，减少流动商贩占道经营影响市容秩序的问题，坚持因势利导，疏堵结合的方式，根据季节变化和节日需求，协调相关部门，合理设立临时市场，减少流动商贩占道经营现象发生。从6月份开始，在同深街西侧设立临时蔬菜市场，引导农民在临时市场销售自产蔬菜;在同春街(同阳路以南)设立烧烤一条街，在昆仑购物广场设立海鲜大排档，满足群众需要，规范市容秩序，有效化解城市管理与占道经营业户的矛盾，体现便民利民的城市管理理念。
(五)转变机关作风，提高行业监管水平。紧紧围绕党的群众路线教育实践活动，以提高群众服务水平为目标，以开展“下基层、转作风”活动为载体，重点在供热、物业、市政、亮化、燃气、给水、排水等职能办公室开展工作人员轮流深入业户、住宅小区、服务企业、管理路段检查工作落实情况，变被应付为主动发现，及时整改工作中存在的问题，提高行业监管的群众满意度。一是有效发挥供热监管。不断加大供热监管力度，督促供热企业加强燃煤储备，加大供热回水监测力度，保证法定供热温度。二是全面提升物业监管。为保证物业服务“质价相符”，继续开展“物业管理整顿年”活动，按照《大同区住宅小区物业服务质量及周边环境管理考评标准》，实行月抽查、季度联合检查的考核方式，督促物业服务企业提高服务质量。三是强化燃气安全监管。开展燃气市场专项整治活动，努力构建安全生产长效机制，防止各类燃气事故发生，预防和消除燃气安全隐患，保障人民群众的生命和财产安全。四是严格城市供水监管。为保证居民饮用水安全，继续设水质监督员，每周严格检测源水、出厂水水质，监督化验、清淤等水处理程序，确保水质达标，水压、水量满足需求。五是监管污水达标排放。安排专人每周对污水处理厂运行情况进行检查，严格督促企业按照操作规程处理城市污水，确保污水各项检测指标达标排放。
城管党性分析报告
只有通过。
才能明确入党的基本条件和树立正确的入党动机的重要性。下面是小编为大家收集整理的城管党性分析报告，欢迎大家阅读。
尊敬的党组织：
说实话，从学校的大门走出来的时候，我还真没想到将来有一天我会成为一名城管队员，暑去寒来，转眼已经一年了，从不懂、不了解到慢慢走近、慢慢熟悉，直到融入其中，我开始感受到、理解到自己肩负的责任，开始为自己的这身制服、这份职业而自豪。
走进城管，我感受到这份职业的艰辛。每天清晨，我们是最早上班的人群;烈日下，我们汗流侠背，身上的制服湿了又干、干了又湿;夜幕降临，还是我们穿梭在街头，目送匆匆回家的人们;夜晚，我们加班到夜静人疏，孤单的身影伴着清冷的路灯……这就是我们城管人的一天，起早贪黑，忙忙碌碌。
走进城管，我看到了城管人最真实的一面。在生活里，我看到城管人奋不顾身地营救跳楼少年;在街道边，我看到城管队员教育和帮助做小生意的商贩;在下班的路上，我看见因遇到违章案件和群众投诉而再次返回办公的车辆;在我们的执法队员身上，我看到因遭遇暴力抗法而留下的伤痕……为了树立文明的执法形象，为实现构建和谐社会的使命，为了我们的城市更加靓丽，为了我们头上的国徽，我们的队员做到了打不还手、骂不还口，我们忍常人不能忍、为常人所不为，吃着苦受着委屈，但我们仍能看到每一个清晨、每一个夜晚，在这个城市的街头巷尾，那一群孜孜不倦的绿色身影。
城管不好干，这身衣服不好穿啊!或许是因为我们所面对的执法对象大多是社会的弱者，他们摆摊设点的行为一方面是受生活所迫，另一方面客观上也为群众生活提供了一定的方便。当人性最朴素的同情心和寻求方便的心理相结合时，便产生了对我们城管人的不满、指责。其实，我们也并非铁石心肠，我们也有血有肉，当违章者带着小孩来单位向我们哭诉难处，请求宽大处理时，我们无法不同情、不怜悯他们，我们也心酸心痛，但想到广大群众的利益，想到维护法律严肃性与执法部门的权威性，我们还是要做出处罚决定，要知道，带着同情怜悯做出的处罚决定是一件多么困难的事啊!
党的群众路线教育实践活动开展以来，我局党委班子严格按照区委安排部署，结合我局实施方案，深入学习教育，广泛征求意见。通过同志提、相互帮、群众评，查找班子存在的“四风”、涉及群众切身利益和服务群众最后“一公里”问题，深刻剖析根源，提出整改目标，形成对照检查材料如下：
一、作风建设情况。
班子成员能够认真贯彻落实中央八项规定、省委省政府九项规定、市委市政府十项规定，严格按照《党政干部行为准则》要求自己，全面执行区纪委《大同区领导干部改进工作作风密切联系群众十方面30条规定》要求，带头遵守单位的各项。
规章制度。
自觉抵制各种不正之风接受党和群众的监督。在班子建设上坚持民主集中制原则重大问题集体讨论研究决定。在具体分工上坚持分管领导各负其责支持和信任副职使副职在分管工作上有自主权充分调动了副职的工作积极性使全局领导干部心往一处想劲往一处使不怕困难攻坚啃硬。
二、存在的主要问题。
(一)“四风”问题。
1、形式主义方面。
一是理论武装不自觉。班子成员片面地认为理论学习是软指标，具体工作才是硬任务，没有将学用有效结合，没有很好领会到运用科学理论武装头脑、指导工作的重大作用。理论学习制度坚持得还不够好，学习内容和形式还不够丰富，学习标准还不够明确。班子成员缺乏钻研精神，看书看皮、看报看题、蜻蜓点水、浅尝辄止，学习会开成宣读会，对学习的内容，囫囵吞枣，没有很好的消化吸收;工学矛盾比较突出，有时忙于工作而忽视了学习，有时因为工作忙而取消了学习。政治理论和业务学习还不够深入、系统，导致理论水平不高，指导实践的能力不强。
二是调查研究不够深入。组织开展调查研究不扎实，根据上级的部署，虽然在年度工作中也要求领导干部开展调研，撰写至少一篇。
调研报告。
但在调研主题、内容、形式指导不够多流于形式;班子成员下基层调研存在“走马观花”的现象不能真正“沉下去”调查研究往往浮于表面看典型多看“后院”和“角落”少;注重调查材料的撰写忽略实地调研的重要性没有准确掌握第一手资料撰写的材料与实际存在偏差参考价值不高。
部门自行裁量权太大，导致工作得不到落实，干好干坏一个样的局面。每年年初部署年度工作时，统一下达了工作任务，并进行了责任分解，但对专项工作的检查不够，也没有系统地进行总结，推广经验，解决问题，影响了基层单位执行年度工作任务的积极性;(2)监管重会议、轻机制。在行业监管上，多数情况下采取年度开会方式，没有组织建立监督检查长效体制和机制，谁来监督、怎样监督、监督结果如何使用等问题长期议而不决，监督工作想起就做，缺乏持续跟踪，造成有些工作即使没有落实，也无人过问，或不了了之，或临时处臵，疲于应付，保证不了工作质量。如对物业、供热、供水等企业监督检查不够，未能对企业和业户之间在服务及收费等方面的衔接上可能出现的问题进行预先研判;在涉及城市建设项目上，有时不能及时有效地掌握工程质量和工程进度情况，影响城管建设项目预期效果。20xx年的老居住区改造项目，存在顶层漏雨现象，群众上访较多，意见较大。四是存在急功近利倾向。做立竿见影的事情多、顾及长远发展的事情少，在容易出成绩的工作上投入精力多、在持续稳定的工作上投入精力少。比如，重视城市功能和基础设施建设，而在对移动摊贩的管理上办法不多，疏堵结合措施不多，在解决城管执法容易出现矛盾的问题上缺乏深入细致的研究。
五是制度执行力度不够。表现在：(1)制度体系不健。
一是维护团结不够。班子成员之间沟通不够，班子与各站办联系不够紧密，不属于分管的对象联系较少或者从不联系;有的班子成员性格过急、要求过严、不好接触，有的存在对人严、对己宽的问题。
二是接地气不足。班子成员主动深入基层听取群众意见和诉求、化解矛盾的意识不强，大都处于群众上门反映什么问题，就处理什么问题状态。下基层调研，着装与群众有较大差别，无形中拉开了与群众之间的距离，与群众接触不多，主动谈心谈话少。一些决定出台前，在没有很好的征求群众意见，得到群众认可的前提下就开始实施，产生不必要的矛盾。如20xx年老居住区改造过程中，在住宅楼顶层太阳能热水器拆装问题上，仅按照法律规定程序要求居民自行拆装，没有预先征求群众意见，群众对此不理解，出现了上访问题。三是存在官本位思想。部分班子成员在岗位上久了，放松了对自己的严格要求，自觉不自觉地都养成了转办的习惯，好多事都是交人办、找人办，自己不去办。经常坐在办公室听汇报情况、打电话下指令，给手底下的干部一种高高在上的感觉。部分班子成员纪律观念不强，存在得过且过的思想倾向，工作精神不集中;对问题矛盾抓解决的多，抓预防的少，具体措施不到位;抓重大项目多，抓基础性工作少，工作基石不够牢靠、不够扎实。
四是工作缺乏创新担当。由于视野不够宽泛，政策运用不够灵活，在“大胆创新”和“小心谨慎”的权衡中，往往更加偏重后者，不敢轻易涉足创新。工作中，班子成员按部就班、凭着经验办事多，超前谋划、预先研判的主动创新少，对工作的理解停留在过去，导致出现新情况、新问题就着急忙慌，缺乏有效的应对，破解难题的能力有待提高;有时有了新想法总是停留在“想”的层面，怕出现这样那样的问题，使得想法难以付之实践，缺乏担当。面对群众需求多样化、管理松散化等新情况、新问题，过多依赖参照借鉴已有的成功经验，缺少系统的分析研究，缺乏破题的勇气和决心，缺少有效的解决方案。
3、享乐主义方面。
一是精气神不足。满足于工作现状，“不进则退,慢进也是退”的忧患意识不浓，自加压力、负重奋进的意识不强，目标定位不高，工作中缺乏敢想敢干的闯劲和敢为人先的气魄;有时工作不在状态，干工作不愿意太苦、太累，拼劲不足;有时工作不够紧张，做事不实，浮于面上，工作效率低。
二是主动性不足。少数班子成员存在依赖思想，习惯把问题和矛盾上交，面对工作中出现的新情况、新问题，等待观望，绕道回避，未能开拓性、创造性地开展工作，未能为领导决策提供详实的基础资料和有建设性的建议，被动接受任务。
三是艰苦奋斗精神有所懈怠。在完成阶段性任务后，会有停一停、歇一歇的想法，主要是贪图安逸、心理惰性在作怪;中央八项规定出台前，普遍存在超标使用办公室的问题。
4、奢靡之风方面。
一是勤俭节约意识不强。觉得现在社会进步了，生活条件好了，过苦日子、紧日子的时代过了，吃点贵的、喝点好的无碍大局。有时存在讲排场，追求奢华，入乡随俗的现象，对于一些不必要的宴请和场合没有及时制止，甚至随波逐流。
二是工作中有浪费现象。在印制宣传版面、资料等方面，存在只求好看美观，不注重实际效果的现象。无纸化办公落实不到位，有浪费纸张现象。
1、行业监督管理有待强化。对物业、供热、供水等企业监督检查不够，未能要求企业在服务范围、服务收费、服务标准等方面做好宣传，致使多数居民对物业、供热、给水管理具体细节和相关规定不了解，对服务内容认识不清，造成心理认识偏差，对服务企业产生偏见，出现不满情绪。同时，个别服务企业在服务质量上没有完全履行服务。
合同。
标准，存在服务质量“缩水”现象，达不到群众心理预期，造成服务企业与服务对象之间矛盾增多，影响和谐。
2、环境治理需提档升级。我区环境卫生工作仍以人力为主，机械化水平不高，工作质量和工作效率偏低，制约了环境卫生事业发展;绿化工作停留在裸露地绿地建设和补植上，需要提档升级，全面实现环境优化。
3、城市基础设施建设有待完善。城市的基础设施建设直接反映的是服务功能和水平，最终体现的是一种人文关怀。我局在城市基础设施建设上缺乏长远规划，班子成员不能发挥主观能动性，提前谋划，形成建设性意见供区委科学决策，造成我区城市基础设施建设、规模、容量缺乏科学、超前的意识，服务功能缺乏视野，导致相关的基础配套设施规划建设不足以支撑城市快速、大规模的发展，给市民休闲、生活、出行带来不便。如给排水、燃气、供热等基础设施规划建设缺乏统筹，反复开挖城市道路，严重影响市民出行和市政道路质量;部分城市基础设施建设未能从经济发展角度规划，如我区老居住区建设时空间布局上缺乏科学规划，导致停车场、绿化等无地建设，不能更好地满足群众合理需求。
(三)服务群众最后一公里问题。
1、宣传教育工作不够深入。城市管理需要市民的理解与支持，而我们在执法过程中对群众教育引导方面做得不够广，主动与市民面对面进行沟通做得不够多，针对城管法律法规宣传不够细，市民理解、支持、参与城市管理氛围还不浓。
2、专业人才和专业知识有待提高。多数工作人员现有业务知识和专业技能不能满足工作的需要，政策理论水平、专业技术水平、组织管理能力、综合协调能力、文字表达能力等综合素质不高，各个岗位应具备的专业优势不明显，如燃气、供热、物业、法律等高级专业技术人才奇缺，服务群众的能力不强。
3、城管执法服务有待加强。城管执法在疏堵结合上做的不够，解决流动商贩与城管执法矛盾的策略不多，部分工作人员和执法队员对群众服务认识不深刻，为基层为群众服务的意识不强。未能从群众需要角度考虑，流动商贩履禁不止的原因是群众有需求，占道经营有市场。城管执法形式单一，矛盾容易激化，工作反复性也很大。精细化、长效化管理方式还有待建立，疏导结合模式还有待创新。
三、问题产生的原因分析。
(一)党性修养不够。一是党性锻炼缺乏，班子成员自觉改造主观世界的积极性不高，缺乏批评和自我批评的勇气，不能经常改造自己的思想，反思自己的行为，对自己要求不严。二是理论修养还比较浅薄，理论修养的不足是产生党性问题的总根源，政治上的清醒和坚定源于理论上的成熟和坚定，掌握理论知识不够，达不到融会贯通，正确运用马克思主义的立场、观点和方法观察、分析和解决思想上和工作中的问题的水平就不够高，能力就不够强。三是学习不够。班子成员由于事务性工作较多，存在以干代学现象，导致学习虽然有制度、有内容、有要求、有考核，但学习时间不能完全保证，主动参与学习的少，存在“要我学习”的思想。学习的广度和深度不够，侧重于指定篇目，对新理论、新技术、新人文等方面学习较少。
(二)群众观念淡化。对党的群众路线认识不深，对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。没有真正做到想群众之所想，急群众之所急，以群众赞成不赞成、高兴不高兴作为自己的行为准则，对群众的困难，没能深入细致地调查了解，满足于一般性的口头解答，而不是深入现场解决具体问题。密切联系群众不够，以“工作忙”作为脱离群众的借口，遇到“困难”往往是冥思苦想，闭门造车和查找有关资料，而不是相信群众、依靠群众、走群众路线。
(三)奋斗精神减弱。随着时间的推移，城管党委班子求稳守成的心态变重了，认为不出乱子最为重要。为自己考虑的多了，工作上存在顾虑，前怕狼后怕虎，不敢想不敢干，安于现状、懒于奋斗的惰性心态滋生。对工作中出现的一些棘手问题和复杂矛盾，有畏难情绪，缺乏迎难而上的激情、拼搏进取的锐气和突破创新的冲劲，不敢担当。
(四)纪律管理松懈。对城管执法队伍缺乏行之有效的管理。个别干部和职工综合素质不高，工作创新意识不够，事业心不强，缺乏工作热情，缺乏进取心，缺少发展冲劲，不能适应新形势发展需要，导致工作效率不高，服务意识淡薄，服务水平不高，影响了整体形象和工作大局。
三、解决问题的思路和对策。
(一)加强政治学习，提高思想政治素养。必须把提高班子成员思想政治素质作为一项长期性工作抓好。一是每月坚持领导班子学习制度，制订专题学习内容，并展开讨论，提高领导班子成员政治理论素养。组织班子成员认真学习党的路线、方针、政策，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，加强党性锻炼，纠正各方面存在问题。教育班子成员树立起正确的世界观、人生观和价值观，增强做好工作的危机感和紧迫感。对消极懒惰，进取心不强，工作不负责任的人员进行教育引导，努力在机关营造干事创业、务实求进、迎难而上的工作氛围。
二是局党委加强组织党员进行政治理论学习，狠抓政治学习质量，加强检查监督，定期组织各种专题学习会、讨论会、座谈会，并坚持理论联系实际，把加强政治学习与推进工作开展有机结合起来，做到集中学习与个人自学、学习与讨论、学习与辅导相结合，保证学习内容、时间、人员到位，牢固树立全体党员的理想信念、宗旨观念和正确的世界观、人生观和价值观。三是加强业务知识学习，提高专业水平，将理论与实际充分的结合起来对全局工作人员开展业务知识培训和考试，提高全体工作人员业务素质。结合岗位工作实际安排学习内容，包括城市管理法律法规，最新的政策动向、典型案例分析。学习内容丰富，形式多样，贴近工作，便于理解和接受。同时，执法人员还要进行公文写作、计算机应用能力和办公自动化的学习，以适应城管执法监察工作的需要;建立个人学习笔记，定期进行学习考核，以检验学习的质量。
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城管党性分析报告
(二)加大宣传力度，提升市民城市管理认识。一是利用各种渠道大力宣传城市管理的重要性和必要性，通过细致深入的宣传规劝工作，赢得广大群众和经营业户对我们工作的支持，促使城管工作顺利开展。二是把握舆论导向。要大力宣传城管队伍中的好人好事，开展“听民声、聚民意、解民难”活动，积极营造城市管理人人参与的浓厚氛围，在最大程度上赢得广大人民群众的理解。三是主动应对。面对工作中存在的问题，首先从自身找原因，加强队伍内部管理。执法行动中注意现场录像取证，以事实说话。对负面报道，坚持冷静应对、主动介入、积极处臵。
(三)加强队伍建设，增强服务群众的能力。首先根据站办职责和岗位分工，制订每一岗位工作标准、要求和应具备的技能水平，具体落实到站办每个同志。其次根据机关人员现有知识水平，有计划有重点地组织人员参加对口专业培训，每年不少于两次。及时掌握专业工作新知识、新经验、新动态，切实加以借鉴推广。经常性组织各种座谈研讨会等，通过各种渠道提高机关工作人员的专业知识层次和技术管理水平。第三，建立和完善制度执行考核机制，成立机关纪律作风检查领导小组，采取局长、纪检书记、纪检员定期检查、抽查机关纪律和制度执行情况，建立制度检查台账，对违反制度的工作人员按照制度要求进行批评教育，对坚持履行制度的工作人员进行表扬，激励干部职工在制度范围内依法履职。
(四)坚持走群众路线，提高机关服务水平。教育全体工作人员牢记全心全意为人民服务的宗旨，以群众满意不满意作为评判工作标准，大力倡导服务人民，奉献社会的风尚，把党的群众路线教育实践活动落实到每项具体工作中。对群众反映强烈问题进行调研，深入基层群众中了解情况，倾听呼声，作出重点计划安排，为区委区政府决策提供第一手材料。继续完善政务公开工作，实行服务承诺制，明确办事程序、办结时间、质量标准和责任体系。规范管理，便民利民，合理设臵临时市场。为了方便我区菜农销售自产蔬菜，减少流动商贩占道经营影响市容秩序的问题，坚持因势利导，疏堵结合的方式，根据季节变化和节日需求，协调相关部门，合理设立临时市场，减少流动商贩占道经营现象发生。从6月份开始，在同深街西侧设立临时蔬菜市场，引导农民在临时市场销售自产蔬菜;在同春街(同阳路以南)设立烧烤一条街，在昆仑购物广场设立海鲜大排档，满足群众需要，规范市容秩序，有效化解城市管理与占道经营业户的矛盾，体现便民利民的城市管理理念。
(五)转变机关作风，提高行业监管水平。紧紧围绕党的群众路线教育实践活动，以提高群众服务水平为目标，以开展“下基层、转作风”活动为载体，重点在供热、物业、市政、亮化、燃气、给水、排水等职能办公室开展工作人员轮流深入业户、住宅小区、服务企业、管理路段检查工作落实情况，变被应付为主动发现，及时整改工作中存在的问题，提高行业监管的群众满意度。一是有效发挥供热监管。不断加大供热监管力度，督促供热企业加强燃煤储备，加大供热回水监测力度，保证法定供热温度。二是全面提升物业监管。为保证物业服务“质价相符”，继续开展“物业管理整顿年”活动，按照《大同区住宅小区物业服务质量及周边环境管理考评标准》，实行月抽查、季度联合检查的考核方式，督促物业服务企业提高服务质量。三是强化燃气安全监管。开展燃气市场专项整治活动，努力构建安全生产长效机制，防止各类燃气事故发生，预防和消除燃气安全隐患，保障人民群众的生命和财产安全。四是严格城市供水监管。为保证居民饮用水安全，继续设水质监督员，每周严格检测源水、出厂水水质，监督化验、清淤等水处理程序，确保水质达标，水压、水量满足需求。五是监管污水达标排放。安排专人每周对污水处理厂运行情况进行检查，严格督促企业按照操作规程处理城市污水，确保污水各项检测指标达标排放。
在近半年的在校学习培训中，通过认真聆听教师讲课、与学员开展交流活动，思想教育很大，感慨颇深。深入了解政治理论，结合自己的思想和工作实际，深刻剖析，重点查找自己在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的问题和不足，并对个人存在问题的原因进行了更深层次的剖析，达到了自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的目的,现进行如下党性分析。
一、取得了一定进步。
1、政治理论水平明显提高。
通过学习，加深了对党的性质、宗旨的认识，加深了对党的方针政策的理解，理论水平有所提高，宗旨观念和党性观念进一步增强，自身政治素质和思想觉悟有了较大的提高。
2、发挥共产党员先进作用。
反思工作中，我待人诚恳，能做到堂堂正正做人，踏踏实实做事，能够在工作中克服个人困难，尽心尽职。遵守党规党纪，严以律己，做到廉洁自律。以职位为“约束”，把它看作是一种责任、奉献，严格要求自己，管好自己，自身建设全面加强。
3、工作作风认真、务实。
牢固树立科学发展观，注重以人为本，坚持一切从实际出发，讲实情、说实话、办实事、求实效，切实把服务群众、协调沟通上下级等要求体现到具体行动之中，群众基础牢固。
二、查找突出问题。
1、理想信念方面。
我对走中国特色社会主义道路，坚定拥护党的路线、方针、政策，但是在正确处理好国家、集体、个人之间的利益关系方面还存在一定的问题。作为一名合格的共产党员，应该始终坚持以为人民服务为宗旨，把集体利益放在优先位置，而我自工作以来，常常不忘个人利益，总是在不损害个人利益的情况下兼顾集体利益，面对工作没有自觉把企业、集体对我们的满意度作为检验工作成效的最高标准，不能做到冲锋在前、敢为人先。
2、思想作风方面的问题。
思想理论学习不够深，有时只顾忙于一些具体事务，在日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，学习的自觉性、主动性不强。与本职业务有关的就多学一点，与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎，结果对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，知识结构单一，把握形势、了解大局不深不透，还不善于研究思考问题，不善于理论联系实际。由于认为自己只是一个小小的科级干部，只关心自身层次的问题，缺乏大局观，所以看问题和做事情过于片面，也没有站在全局的角度思考和解决问题，不利于自身工作的提高。
3、工作作风上有差距。
有自我满足情绪，安于现状，工作作风还不够扎实。工作作风和工作热情还不能很好的适应当前形势发展的要求，不求有功，但求无过，缺乏争创一流业绩的意识，不能够很好的创新工作。对新知识、新技术的学习上热情不够。没有高标准、高目标要求的要求自己。在专业上的深入性和系统性上还有很大不足，存在时紧时松的现象，不能坚持始终如一，说明自己在学习上还存在“懒”的思想，还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神，缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动。
三、存在问题的原因。
1、理论学习不够深入。
对理论没有透彻的掌握，就不能深刻理解现阶段矛盾产生原因，学习不够深入，就不能很好地使用中国特色的社会主义理论来指导自己的实践，就不能在实践中不断加深对理论的理解，就不能坚定建设中国特色社会主义的信心。因此，学习马列思想、党的理论就不仅是单纯的理论问题，更是一个实践问题。
2、党性修养不够强。
自己在工作创新意识不够的各方面表现，其深刻根源是党的全心全意为人民服务宗旨观念树立得不牢，忽视了党性修养。也说明了自己对共产主义理想与社会主义初级阶段党的事业的现实工作在信念上的结合，多是从朴素感情出发的，还没有完全建立在理性的党性修养基础上。所以产生了宗旨意识、大局意识、较淡薄，思想状态、精神状态、工作状态不够的现象。
3、在思想上放松了对自己的要求。
自我满足，忽视了世界观的改造，总觉的自己只要完成本职工作，认为工作只要过得去就行，不出问题，就满足了。对本职以外的、领导不安排的不管不问，被动学习，而没有自觉地去学习，理解性地学习，标准降低，要求放松。没有真正树立起正确的世界观、人生观和价值观，没有能严格按照党章和党员标准要求自己，造成了工作作风不扎实，干劲没有持久性，开拓创新、锐意进取的意识不强。
4、工作中不够大胆。
在工作中，但总是碍于面子，不好意思，找出这样那样的理由，得过且过，不愿得罪人。工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。在工作时间和精力的统筹安排上不够科学，一些本不该自己干的事，有时候大包大揽了，而需要正常协调的事又没有协调好，总体上还处于被动服务的状态。
四、整改措施。
针对自身的问题和不足，在以后的工作中，做到以下几点：
1、加强理论学习和政治学习。
科学合理安排学习时间，努力增强学习时间的连续性和学习内容的连贯性，使自己的理论知识更加系统化、全面化，努力提高自己的政治修养和道德水平，树立正确的世界观，坚持理想信念，坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色，始终坚持以为人民服务为宗旨。
2、高标准做好本职工作。
转变作风抓工作落实，要主动谋事、扎实做事，以强烈的事业心努力做好相关工作，增强全局观念，跟随上级的思路和节奏，力求创新性、主动性地做工作。多沟通、少依赖，多联系、少等待，努力从小的方面做起，办好小事，一丝不苟地做好各项工作。
3、坚持勤奋学习，深刻体会科学发展观的内涵。
加强业务水平、提高自身修养，不断学习业务知识，进一步转变工作方式和方法，提升工作智慧，做到超前思谋、提前介入，争取主动、搞好沟通协调，并把学习当成自己的终身事业，从理论上充实自己，武装自己，使之更好的用于实践中去。
4、加强批评与自我批评。
虚心向优秀党员同志学习，保持优良的工作作风和品质。同事之间多沟通、多交流，相互协助，共同为公司的良性发展贡献力量。
今后，我将在领导和同事的领导和帮助下，紧紧围绕在党组织周围，明确思想，端正态度，廉洁奉公，遵纪守法，开拓进取，大胆创新，使自己在各个方面都有长足的进步，更加符合一个优秀党员的标准。
城管党性分析报告
(二)加大宣传力度，提升市民城市管理认识。一是利用各种渠道大力宣传城市管理的重要性和必要性，通过细致深入的宣传规劝工作，赢得广大群众和经营业户对我们工作的支持，促使城管工作顺利开展。二是把握舆论导向。要大力宣传城管队伍中的好人好事，开展“听民声、聚民意、解民难”活动，积极营造城市管理人人参与的浓厚氛围，在最大程度上赢得广大人民群众的理解。三是主动应对。面对工作中存在的问题，首先从自身找原因，加强队伍内部管理。执法行动中注意现场录像取证，以事实说话。对负面报道，坚持冷静应对、主动介入、积极处臵。
(三)加强队伍建设，增强服务群众的能力。首先根据站办职责和岗位分工，制订每一岗位工作标准、要求和应具备的技能水平，具体落实到站办每个同志。其次根据机关人员现有知识水平，有计划有重点地组织人员参加对口专业培训，每年不少于两次。及时掌握专业工作新知识、新经验、新动态，切实加以借鉴推广。经常性组织各种座谈研讨会等，通过各种渠道提高机关工作人员的专业知识层次和技术管理水平。第三，建立和完善制度执行考核机制，成立机关纪律作风检查领导小组，采取局长、纪检书记、纪检员定期检查、抽查机关纪律和制度执行情况，建立制度检查台账，对违反制度的工作人员按照制度要求进行批评教育，对坚持履行制度的工作人员进行表扬，激励干部职工在制度范围内依法履职。
(四)坚持走群众路线，提高机关服务水平。教育全体工作人员牢记全心全意为人民服务的宗旨，以群众满意不满意作为评判工作标准，大力倡导服务人民，奉献社会的风尚，把党的群众路线教育实践活动落实到每项具体工作中。对群众反映强烈问题进行调研，深入基层群众中了解情况，倾听呼声，作出重点计划安排，为区委区政府决策提供第一手材料。继续完善政务公开工作，实行服务承诺制，明确办事程序、办结时间、质量标准和责任体系。规范管理，便民利民，合理设臵临时市场。为了方便我区菜农销售自产蔬菜，减少流动商贩占道经营影响市容秩序的问题，坚持因势利导，疏堵结合的方式，根据季节变化和节日需求，协调相关部门，合理设立临时市场，减少流动商贩占道经营现象发生。从6月份开始，在同深街西侧设立临时蔬菜市场，引导农民在临时市场销售自产蔬菜;在同春街(同阳路以南)设立烧烤一条街，在昆仑购物广场设立海鲜大排档，满足群众需要，规范市容秩序，有效化解城市管理与占道经营业户的矛盾，体现便民利民的城市管理理念。
(五)转变机关作风，提高行业监管水平。紧紧围绕党的群众路线教育实践活动，以提高群众服务水平为目标，以开展“下基层、转作风”活动为载体，重点在供热、物业、市政、亮化、燃气、给水、排水等职能办公室开展工作人员轮流深入业户、住宅小区、服务企业、管理路段检查工作落实情况，变被应付为主动发现，及时整改工作中存在的问题，提高行业监管的群众满意度。一是有效发挥供热监管。不断加大供热监管力度，督促供热企业加强燃煤储备，加大供热回水监测力度，保证法定供热温度。二是全面提升物业监管。为保证物业服务“质价相符”，继续开展“物业管理整顿年”活动，按照《大同区住宅小区物业服务质量及周边环境管理考评标准》，实行月抽查、季度联合检查的考核方式，督促物业服务企业提高服务质量。三是强化燃气安全监管。开展燃气市场专项整治活动，努力构建安全生产长效机制，防止各类燃气事故发生，预防和消除燃气安全隐患，保障人民群众的生命和财产安全。四是严格城市供水监管。为保证居民饮用水安全，继续设水质监督员，每周严格检测源水、出厂水水质，监督化验、清淤等水处理程序，确保水质达标，水压、水量满足需求。五是监管污水达标排放。安排专人每周对污水处理厂运行情况进行检查，严格督促企业按照操作规程处理城市污水，确保污水各项检测指标达标排放。
在近半年的在校学习培训中，通过认真聆听教师讲课、与学员开展交流活动，思想教育很大，感慨颇深。深入了解政治理论，结合自己的思想和工作实际，深刻剖析，重点查找自己在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的问题和不足，并对个人存在问题的原因进行了更深层次的剖析，达到了自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的目的,现进行如下党性分析。
一、取得了一定进步。
1、政治理论水平明显提高。
通过学习，加深了对党的性质、宗旨的认识，加深了对党的方针政策的理解，理论水平有所提高，宗旨观念和党性观念进一步增强，自身政治素质和思想觉悟有了较大的提高。
2、发挥共产党员先进作用。
反思工作中，我待人诚恳，能做到堂堂正正做人，踏踏实实做事，能够在工作中克服个人困难，尽心尽职。遵守党规党纪，严以律己，做到廉洁自律。以职位为“约束”，把它看作是一种责任、奉献，严格要求自己，管好自己，自身建设全面加强。
3、工作作风认真、务实。
牢固树立科学发展观，注重以人为本，坚持一切从实际出发，讲实情、说实话、办实事、求实效，切实把服务群众、协调沟通上下级等要求体现到具体行动之中，群众基础牢固。
二、查找突出问题。
1、理想信念方面。
我对走中国特色社会主义道路，坚定拥护党的路线、方针、政策，但是在正确处理好国家、集体、个人之间的利益关系方面还存在一定的问题。作为一名合格的共产党员，应该始终坚持以为人民服务为宗旨，把集体利益放在优先位置，而我自工作以来，常常不忘个人利益，总是在不损害个人利益的情况下兼顾集体利益，面对工作没有自觉把企业、集体对我们的满意度作为检验工作成效的最高标准，不能做到冲锋在前、敢为人先。
2、思想作风方面的问题。
思想理论学习不够深，有时只顾忙于一些具体事务，在日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，学习的自觉性、主动性不强。与本职业务有关的就多学一点，与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎，结果对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，知识结构单一，把握形势、了解大局不深不透，还不善于研究思考问题，不善于理论联系实际。由于认为自己只是一个小小的科级干部，只关心自身层次的问题，缺乏大局观，所以看问题和做事情过于片面，也没有站在全局的角度思考和解决问题，不利于自身工作的提高。
3、工作作风上有差距。
有自我满足情绪，安于现状，工作作风还不够扎实。工作作风和工作热情还不能很好的适应当前形势发展的要求，不求有功，但求无过，缺乏争创一流业绩的意识，不能够很好的创新工作。对新知识、新技术的学习上热情不够。没有高标准、高目标要求的要求自己。在专业上的深入性和系统性上还有很大不足，存在时紧时松的现象，不能坚持始终如一，说明自己在学习上还存在“懒”的思想，还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神，缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动。
三、存在问题的原因。
1、理论学习不够深入。
对理论没有透彻的掌握，就不能深刻理解现阶段矛盾产生原因，学习不够深入，就不能很好地使用中国特色的社会主义理论来指导自己的实践，就不能在实践中不断加深对理论的理解，就不能坚定建设中国特色社会主义的信心。因此，学习马列思想、党的理论就不仅是单纯的理论问题，更是一个实践问题。
2、党性修养不够强。
自己在工作创新意识不够的各方面表现，其深刻根源是党的全心全意为人民服务宗旨观念树立得不牢，忽视了党性修养。也说明了自己对共产主义理想与社会主义初级阶段党的事业的现实工作在信念上的结合，多是从朴素感情出发的，还没有完全建立在理性的党性修养基础上。所以产生了宗旨意识、大局意识、较淡薄，思想状态、精神状态、工作状态不够的现象。
3、在思想上放松了对自己的要求。
自我满足，忽视了世界观的改造，总觉的自己只要完成本职工作，认为工作只要过得去就行，不出问题，就满足了。对本职以外的、领导不安排的不管不问，被动学习，而没有自觉地去学习，理解性地学习，标准降低，要求放松。没有真正树立起正确的世界观、人生观和价值观，没有能严格按照党章和党员标准要求自己，造成了工作作风不扎实，干劲没有持久性，开拓创新、锐意进取的意识不强。
4、工作中不够大胆。
在工作中，但总是碍于面子，不好意思，找出这样那样的理由，得过且过，不愿得罪人。工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。在工作时间和精力的统筹安排上不够科学，一些本不该自己干的事，有时候大包大揽了，而需要正常协调的事又没有协调好，总体上还处于被动服务的状态。
四、整改措施。
针对自身的问题和不足，在以后的工作中，做到以下几点：
1、加强理论学习和政治学习。
科学合理安排学习时间，努力增强学习时间的连续性和学习内容的连贯性，使自己的理论知识更加系统化、全面化，努力提高自己的政治修养和道德水平，树立正确的世界观，坚持理想信念，坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色，始终坚持以为人民服务为宗旨。
2、高标准做好本职工作。
转变作风抓工作落实，要主动谋事、扎实做事，以强烈的事业心努力做好相关工作，增强全局观念，跟随上级的思路和节奏，力求创新性、主动性地做工作。多沟通、少依赖，多联系、少等待，努力从小的方面做起，办好小事，一丝不苟地做好各项工作。
3、坚持勤奋学习，深刻体会科学发展观的内涵。
加强业务水平、提高自身修养，不断学习业务知识，进一步转变工作方式和方法，提升工作智慧，做到超前思谋、提前介入，争取主动、搞好沟通协调，并把学习当成自己的终身事业，从理论上充实自己，武装自己，使之更好的用于实践中去。
4、加强批评与自我批评。
虚心向优秀党员同志学习，保持优良的工作作风和品质。同事之间多沟通、多交流，相互协助，共同为公司的良性发展贡献力量。
今后，我将在领导和同事的领导和帮助下，紧紧围绕在党组织周围，明确思想，端正态度，廉洁奉公，遵纪守法，开拓进取，大胆创新，使自己在各个方面都有长足的进步，更加符合一个优秀党员的标准。
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城管党性分析报告
讲政治顾大局守纪律专题活动开展以来，在局领导的正确领导下，二大队全体干部职工勤奋敬业、务实创新、团结奋进，充分发挥了领导集体的模范带头作用，在思想解放中实现了建筑垃圾管理的文明执法人性执法。
一、主要成绩。
我大队领导班子紧紧围绕“为人民管好城市，为发展创造环境”的目标，以“坚持解放思想、推进城管科学发展”为主题，把能力作风建设的要求落实在市容环境整治的具体行动中，求真务实、率先垂范，攻坚克难、团结创新。
1、统筹驾驭能力不断加强。一是创新理念，促提高。我局领导班子大力实行数字化城管新模式，努力推进城管体制和机制的创新，强化市容环境卫生综合整治，积极探索路段管理承包责任制，城市管理和环境卫生水平不断提高。二是迎难而上，解难题。班子成员能够面对现实，积极协调，制定方案，强化宣传，条块联动，在加强拉网集中整治的同时，想方设法落实长效管理措施，成效明显。三是突出重点，抓落实。根据不同时期，明确阶段性工作重点，在决策和整体工作推进中，合理安排好任务，张弛有度。
2、思想大解放意识不断增强。领导班子在谋划工作思路、确定工作目标、制定工作措施、抓好工作落实的过程中，能坚持全局观念，以新一轮思想大解放推动城管科学、和谐发展。一是事前调研、民主决策。凡局里重大事项、人事调动任免等重大问题，都要经过反复的调研和论证后，由党组会集体研究决定。二是各司其职、相互配合。班子成员既坚持集体领导，又在分工的范围内有权有责，敢于负责，大胆管理，既有分工，也有合作，做到局党组向上级党组织负责，分管领导向党组负责。三是步调一致，团结同心。班子成员能够做到思想同心，行动上合拍，心往一处想，劲往一处使，互补性不断增强，在工作中能够形成合力。四是加强教育、规范队伍。按照能力作风建设活动的要求，多渠道、多形式地抓好全员政治、业务、文化、作风等教育培训，着力带出一支能拉得出、管得好、打得赢的城管精兵，提高执行力和工作质效，提高群众的满意度。
3、依法行政水平不断提高。坚持规范执法、文明执法、严格执法、创新执法，在改进工作作风中提高依法行政水平。一是坚持领导干部带头。领导班子成员能够以身作则、率先垂范，把能力作风建设放在更加突出的位臵，花大气力抓紧抓实、抓出成效。同时，做到自重、自省、自警、自励，以清正廉洁的品格、形象和人格魅力影响、带动和团结同志。二是坚持警钟长鸣。能坚持与队员一起工作，深入一线摸爬滚打。及时发现和解决在能力作风建设上存在的苗头性、倾向性问题，实行超前防范和动态监督，通过有针对性地批评教育，使有小毛病的同志自觉整改，使即将有倾向性问题的同志得到及时纠正。今年以来，全系统未发生违法违纪的人和事。
城管党性分析报告
根据市局的统一部署，我局认真开展了“创先争优”活动。在活动的学习动员和创争阶段，我认真学习了“创先争优”活动有关文件，以及市局曾勤局长的讲话精神，思想认识有了很大有提高，深刻认识到开展“创先争优”活动的必要性和重要性，增强了努力搞好纪检工作的责任感和使命感。我通过自我剖析，交心谈心，广泛征求意见，认真反思了自己在思想、作风、工作、纪律等方面的情况，感到存在许多不足，现就自己存在的一些问题查摆如下，请大家批评指正。
一、存在的问题。
1、理论学习的不够深入，对一些新政策掌握不及时。尤其是在当前食品、特设两个安全经常发生事故的大形势下，对我县的监督管理等方面认识不全面、措施不够多，从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好纪检监察工作和其他业务工作的关系，造成自身理论知识跟不上形势发展，没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。
2、创新观念弱化。思想决定行动。由于自己的理想信念出现了淡化，导致在开拓创新、锐意进取方面就有所弱化。创新需要胆识，需要魄力，尤其是更新观念，有时需要自我否定，这样自己为了稳妥，在思想观念上就难以创新求变，难以打破常规，难以敢为人先，渐渐地原来有的那股锐气也就减弱了，办法也就不多了，局面也就僵持了。
3、岗位意识不强。今年主管党风廉政建设、纪检监察，分管人事、特设和办公室，任务重，事务杂，纪检监察工作被认为是务虚、找事、和其他部门对着干的角色，工作可做可不做，可紧可慢，对全局业务工作不会造成什么影响，甚至还会影响同志们的积极性，总认为别人都在为人，只有自己在惹人，人惹玩了自己不成了孤家寡人了吗?那个时候还谈什么工作。由于处在这样的工作环境中，对纪检监察工作的上进心和工作积极性受到压抑，直接影响了纪检监察工作的开展。
4、工作抓落实不够细致。纪检工作任务重、内容规定性强、质量标准高、环节要求细，虽然平时对工作强调很多，注重完善各项规章制度，但对执行情况检查督促较少，硬措施不力。即布臵多，检查少;说的多，做的少;要求多，帮助少。导致工作不出色。
二、对存在问题的根源分析。
对存在的以上问题，认真分析其产生的根源，既有客观的原因，又有主观方面的因素，但主要还是对创先争优的认识不够。主要表现在：
1、学习不够系统、不够全面、深入。原因是：一是学习态度有所偏向，总认为自己不是亲自办业务学不学没什么，觉得自己有了一定的认识，满足于一知半解，没有必要再深入系统地学习掌握。二是忽视了理论学习，只注重了自己感兴趣东西的学习，而理论知识却不愿看，不想学。三是在学用结合上，也没能把理论运用到实践中去指导工作，指导生活，指导学习。四是学习时间不能保证。认为上班时间事务多，没时间也静不下心来学习，下班时间忙了一天了应该休息一下，没时间学习。
2、工作过于强调忙，只求完成当务之急，没有完全做到深入细致，工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。工作中，推进工作、抓落实方面，注重稳中求进，忽视了时效要求，注重了充分准备，忽视了猛扑猛干，注重了正面影响，忽视了负面作用。原因是：重安排，轻技巧。在纪检监察方面重要求，轻考核。在一些人身上形成了讲的严、管的松的陋习。
数字城管工作总结
县城管执法局成立以来，在县委、县政府的坚强领导下，以党的十八大精神为指导，紧扣县委、县政府中心工作，坚持以科学发展观统领城市管理工作，一手抓创建、一手抓组建，以完善的体制机制建设、队伍建设和制度建设，促进和推动文明县城创建、城市管理工作上台阶、上档次。
以创建省级文明县城为契机，按照县文明委“五大整治”工作部署，扎实开展市容市貌和环境卫生秩序整治。以创建促进城市日常管理水平的提升，以加强城市日常管理巩固文明创建成果，有效提高了县城市容市貌和环境卫生管理水平。
（一）加大宣传，城市管理舆论引导正能量不断增强。
四是开展法制宣传日活动。11月27日，以图片展览、发放宣传材料、现场解答市民咨询等形式开展城市管理法制宣传活动；五是建立信息报送制度，对外宣传城管工作。
（二）强化日常管理，全面落实“门前三包”责任制。
市容市貌和环境卫生监管实行网格化管理，分区域、分路段采用“定岗、定人、定时、定责”管理模式，由粗放式向精细化转变。通过分片管理、徒步巡查，及时查处各类违法违规行为，对城区重点路段、重点区域，严防死守，并安排人员进行早晚、双休日及节假日值班。
从7月1日开始，利用一个月的时间，与工商户、居民户签订“门前三包”责任书。8月份，按县“门前三包”工作领导小组要求，积极推进“门前三包”后期监管工作，同时，坚持处罚与教育相结合，正面报道与反面曝光相结合，深入推进“门前三包”管理工作。
（三）围绕创建，开展城区市容市貌综合整治。
1、整治违章占道经营行为。
全面整治违规占用城市道路从事经营活动的行为，严禁沿街门面出店经营；严禁在沿街两侧搭建各类棚点、堆放物料；禁止占用人行道（含盲道）、消防通道；严格占道促销活动审批；积极引导流动摊点进入交易市场和固定店铺经营，依法规范摊点经营。重点整治杨桥木材市场，稼先路石材，206国道堆放农机、建筑机械，市场、第二农贸市场门口等地段的占道摊点。整顿早市、夜市摊，划出夜市摊点经营区域，规范管理，取缔违章摊点200处。整治老车站炉饼摊、怀中、县医院及振宁路、皖河路等主要干道早点摊，同时对黄梅桥、文化广场夜市排档进行规范。坚决取缔马路市场。
经过集中整治，农贸市场北侧、三环山庄菜市场等马路市场全部被取缔。
2、规范户外广告设置。
按“一楼一标准、一店一招牌”的要求，开展户外广告及店牌店招整治，加大违章户外广告的治理力度。对破损掉字、褪色陈旧的店招店牌、户外广告，督促业主按要求更新完毕并组织专业人员对违规、破旧的大型户外广告进行拆除；强化日常巡查制度，严防出现反弹；加大对户外广告设置的执法监察力度，凡未经审批、擅自设置的广告、店牌店招，一经发现，一律拆除或收缴；督促广告公司增加公益广告比例，努力营造浓厚的创建氛围。
截止11月份，共查处违章广告60余起，收缴拆除破旧广告灯箱站牌800余块、规范店牌店招400余个，拆除违规设置各类广告牌227块，其中大型户外广告102块，发放整改通知书1000份。
3、加大违法建设查处。
摸清存量违法建设底数，对新的违法建设发现一处，拆除一处，始终保持违法建设防控的高压态势。加强城区监察巡查力度，坚决依法拆除乱搭乱建，共强拆违法建设484处。先后在高河第二农贸市场拆除违章搭建96户，共计380平方米；开展高岭路红旗街违章搭建拆除专项行动，拆除棚屋54户，其中木结构28户，钢结构22户，砖结构4户，共计20xx余平方米；开展西站及周边环境综合整治行动，拆除违规搭建棚屋2个；拆除沿街主次干道各类违章搭建332户，拆除面积约10000平方米。
4、规范和加强渣土管理。
一是强化宣传。执法人员在对城区建设工地普查的基础上，在城区所有建设工地显著位置张贴通告，印刷《关于进一步加强建筑装潢垃圾处理管理的通知》、《县城市建筑垃圾管理办法》等宣传资料，向城区内建设工地、施工单位、运输单位、城区居民派发宣传资料1800份，制作宣传指示牌二十多块。
二是加强监管。抓源头管理。重点“抓两头，控中途”，一头抓工地源头，另一头抓渣土倾倒场地，中间抓运输环节。要求处置渣土的工地出入口必须硬化，并安排专人负责清扫，所有建筑工程在开工前，必须与我局签订《承诺书》，落实防护措施。加大巡察力度。在日常管控中，加大巡察力度，严控渣土车随意泼撒和污染路面。同时，加强夜间的蹲点守候与不定时巡查，严防县城范围内建筑装潢垃圾运输车辆偷拉乱倒行为发生。定期组织开展城区渣土管理专项整治行动。重点整治运输车辆抛洒滴漏、带泥上路、偷倒渣土和装潢垃圾等突出问题。
截止目前，已查处未经审批的非法渣土运输车23车次，查处建筑装潢垃圾违法案例28起，给予警告24人次，从而有效遏制了建筑装潢垃圾（渣土）随意清运、偷倒、乱倒、堆放等不文明行为。精心管理装璜垃圾简易消纳场。8月中旬开始启用位于e区纬八路旁的装璜垃圾简易消纳场，并安排专人跟踪管理，定期租用铲车把消纳场平台上的垃圾铲入坑内。
5、部门联动，发挥创建主力军作用。
充分发挥城管执法职能作用，先后与高河镇政府、公安、工商、各社居委等部门单位联合对第二农贸市场、农贸市场、小区、小商品市场无序停车、占道经营、乱搭乱建等现象进行整顿和治理。同时协同社区做好环境卫生工作。深入各社区，参加社区组织的环境整治，整治楼道乱堆放、乱涂写、乱种蔬菜等不文明行为，配合做好社区创建工作。
（四）突出实效，扎实提升环卫服务质量。
1、日常管理，稳步推进。
紧扣环卫服务市场化运作模式特点，拧紧考核管理发条，定期召开环卫专题工作会议，着力提高环卫服务质量。对环卫处工作人员分片分工，责任到人，强化对各公司作业的日常考核。采取日常检查、错时巡查和每周督查，有目的、有计划、有重点的对路面作业、垃圾收集转运、公园、公厕、绿化、水面、广场等作业范围逐一排查，发现问题，下发环卫督察通知书，限期整改，兑现奖惩。
2、环卫创建，克难攻坚。
按照创建文明县城省标要求，细化环卫创建工作任务，以卫生死角、杂草、牛皮癣清理为突破口，聚力打响环卫创建攻坚战，全面启动县城服务区域内的专项清理整治行动，并将服务触角向四个方向未服务的城乡结合部延伸。加强普扫和保洁力度，组建四个创建突击小分队，对绿化带、树穴、街巷的墙边屋檐等卫生死角的陈旧垃圾、沙土、腐叶进行拉网式排查清理；新购一台割草机对路边深草、树枝进行割除，动用8部喷雾器对城区路沿石以上杂草喷洒打药，药后死草组织人工拔除；沿街道两边拉网推进，通过撕、铲、擦等方式对牛皮癣发现一处，清理一处，并根据墙面颜色，调配涂料，覆盖出新。
3、完善设施，提升服务。
（一）争取县财政专项资金105万元，采购添置了1000只分类垃圾箱和1000只垃圾桶，及时更换了县城主干道损坏的垃圾箱桶，并进行补充拓展。20xx年7月经县政府同意，在皖河路、振宁路实施bot模式果壳箱设置，共投资100万元安装200只果壳箱。
（二）加速生活垃圾转运系统工程建设。县城垃圾调度中心已经竣工，四座压缩式中转站装机完毕，计划20xx年元月投产运营，石牌和月山两座乡镇中转站建成运营。筹措资金15万元，整治修复了三座正在运行的垃圾收集站，通过对转运车辆进行技术改造，解决了路途湛漏液遗漏问题，项目配套的八部8吨位封闭型垃圾运输车已经采购到位。
同时对七座公厕进行整体维修出新和设施功能的完善，全部开通水电，装配水冲设施，添齐公厕无障碍设施，和中转站同步新建的三座公厕全部按高标准进行配置建设。
（三）强化环卫机械化作业。对洒水车和机扫车进行全面检修，确保满负荷正常运行，抽调洗扫车进行加班提升作业。督促杭州西美保洁公司增加投入80万元，新购了一辆8吨位垃圾收集压缩车，更换12辆电瓶收集车和50辆街面保洁车，增添了8部电瓶快速保洁车，有效的提升了环卫机械化作业水平。
4、无害化处理拓展延伸。
通过县城压缩式中转站建设，淘汰散装运输模式，启用全封闭式集装箱全程转运，与皖能中科焚烧发电厂合作，实现县城生活垃圾全部进厂焚烧，确保生活垃圾百分之百无害化处理。积极倡导和帮助乡镇生活垃圾无害化处理，石牌等10个乡镇的生活垃圾进厂焚烧。与太极新型建材开发有限公司签署协议，将县城污水处理厂污泥与其他原料混合烧结建筑材料制品，此举得到了市县环保局认可，真正落实了污泥的无害化处理。乡镇环卫清扫保洁市场化运作，在去年推行八个乡镇取得成效后，今年又有清河、江镇、平山、秀山、小市、腊树等六个乡镇也先后得到了拓展延伸。
5、环卫事业发展有序推进。
一是生活垃圾处理费征收工作，全面启动。
经县政府常务会议审议通过并经怀政办发〔20xx〕26号文件颁布，《县生活垃圾处理费收费管理暂行办法》正式施行。相关收费工作已从20xx年9月1日起全面启动。
二是对照相关法律法规，疏理涉及环卫方面的行政许可，规范办事程序，为环卫许可规范化管理打下基础。
三是经县政府同意，与杭州西美保洁公司续签20xx年度保洁服务合同，兑现10%的追加费用，并落实该公司20xx、20xx两年的地方税奖返40万元。同时与该公司分两批签订了e区27。88万平方米的服务增量合同，新增区域分别于6月和7月进入日常服务，县城总清扫保洁面积除开发区外已达275万平方米。
四是启动县城生活垃圾运输服务新一轮招标工作，11月底发布县城垃圾运输采购招标公告，目前，招标工作正在有序推进。
（五）保障有力，派驻警力履职尽责。公共管理警察大队按照职责分工，履行保障职能。
一是协助渣土办做好城区的.工程建筑垃圾及渣土运输的管理工作。
建立以定期路面巡查为主、以公安路口网络监控为辅的机制。查处随意倾倒建筑垃圾案件十一起。
二是配合行政执法大队做好城区市容管理工作，在出警过程中妥善化解了现场矛盾。
三是组织大队民警开展城市管理法规知识学习，如《省城市市容和环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》等法规，让民警了解、掌握行政执法和市容管理的相关内容，不断提高履职能力和水平。
（一）加强政治思想教育和廉政建设，提高干部职工拒腐防变能力。建立健全政治学习制度，提高政治思想素质和理论水平。狠抓职业道德教育，牢固树立“管理就是服务”的思想。重视廉政建设，单位成立之初组织干部职工到县看守所廉政警示教育基地参观学习，接受廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线。集中学习县委书记刘飞跃在县委中心组理论学习会的“24不准”讲话，切实贯彻执行中央“八项规定”。
（二）加强业务知识学习培训。按照法律知识培训规定的要求，开展系列培训活动。新到岗人员先培训后上岗。以“请进来、走出去”方式，多形式开展法律和业务培训工作。
组织法律法规知识集体学习，邀请市城管执法局法制科来我局重点解析执法中遇到的难点问题；三名执法人员参加省法制办在黄山组织的法制培训；两名执法人员参加市城管系统20xx年度法制建设和执法案卷评查总结会；四名执法人员参加省城管协会工作年会及培训；全体执法人员参加省法制办在举办的执法资格培训，在编在岗人员通过严格考试全部获得执法资格。
（三）加强执法规范教育。坚持文明规范执法，要求执法人员严格按程序办案，在遭遇阻挠和暴力抗法时，要保持克制和冷静，必须做到打不还手，骂不还口；坚持以人为本，推行温情管理，视城管执法相对人为亲人，平等相待，简化办事程序，但对那些钉子户、重点户，我们严格执法，绝不手软。
（四）以规章制度规范执法行为，加强监督检查力度。强化制度建设，修订和完善各项规章制度，进一步强化制度执行力，形成以规章制度管人、管事良性的工作格局；按照内部工作职责和责任分工，修订和完善责任制目标管理考核细则，建立科学、合理、有效、操作性强的考核办法。
（五）畅通投诉渠道，建立信访投诉快速反应机制。
畅通群众诉求渠道，设立投诉举报电话，针对市民监督反应的问题，及时反馈给相关责任机构和责任人，马上干、现场办并及时回复，有效解决市容市貌和环境卫生工作中群众投诉的问题，主动接受社会监督。先后共受理各类来信来访来电举报、网站投诉40余件，办理人大议案3件、政协提案2件，切实做到合理诉求解决问题到位、违法行为处置到位。
在县委、县政府的正确领导下，在各级各部门及社会各界的关心和支持下，城市管理行政执法工作和市容环卫秩序创建省级文明县城创建工作取得了初步成效，赢得了广大市民的好评。
成绩有目共睹，问题客观存在：
一是市民自觉遵守城市管理法律法规、维护城市文明秩序意识有待进一步增强；
三是硬件建设相对滞后，难以满足和胜任现代化城市管理的时代要求；
四是长效管理机制需进一步完善；五是更高层次上的城市管理一盘棋格局尚未形成。
满城区城管分析报告范文
深入学习实践科学发展观活动，是党的xxx作出的重大战略部署。开展深入学习实践科学发展观活动，是在新的历史条件下，更好地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践的重大举措，是“抓班子、带队伍、强作风”的有效途径，是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，更是推动城管执法工作的强大动力。
作为党总支负责人，我按照区委《关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的统一安排部署，组织广大党员干部深入学习实践科学发展观活动，突出实践性这个根本要求，带领组员根据“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一活动总体要求，经反复研究，确定我局的学习实践活动主题是“严格执法、规范执法，服务科学发展”；实践载体是“积极作为、科学务实，实施相对集中行政处罚权、行政执法工作全覆盖”。紧紧围绕这一活动主题和实践载体，立足实际，扎实推进，深入到各中队踏踏实实地开展了以走访调查、座谈、发放问卷调查表等形式为主体的调研活动，努力探索新时期如何贯彻落实科学发展观、构建和谐城管的问题。力求以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，全面履行城市管理“7﹢1”工作职能，把科学发展观的要求全面贯彻落实到城管事业发展的各项工作中去。现做如下总结：
众所周知，文明执法是社会文明的一个缩影，也是社会文明进步的表现。执法行为理应是文明的行为，因为它代表国家的权力，执行的是国家公正的法律。然而，现实生活中，个别执法人员视国家的执法权力为私有权力，视执法地位为称霸地位，视执法利益为个人利益。这样的思想表现在行动上，就会出现和发生不文明的行政执法行为、不文明的执法过程等等。如整顿市场秩序、取缔乱设摊位时将秤杆拗断，取缔摊位时将桌子踢翻的行为就决不是文明的执法行为。这些不文明的执法行为，玷污了执法队伍整体形象，破坏了法律的尊严，降低了法律的威信，损伤了群众的信心。城管“暴力抗法”和“暴力执法”一直以来就是公众热议的话题，新闻媒体毁誉参半，给一直以来正努力树立和谐城管新形象的城管人提出了严峻的课题。面对人们的议论纷纷，我们应冷静下来作一下理性的思考，在当前城市管理执法工作中应当怎样做到以人为本，文明执法，重新塑造城管执法队伍新形象？当前构建和谐城管存在的主要问题具体表现在：
目前，仍然不同程度存在“重建设轻管理”、“重经济效益轻社会效益”的观念；仍存在突击式的管理模式；仍缺乏对城市管理深层次问题的研究；对城市管理的宣传教育力度不足，全社会和谐共管的良性互动局面有待形成。
城市管理涉及多个职能部门，城管体制下移街道办事处后，存在难以有效协调职能部门的实际困难，对城市管理效果难以形成统一的考核、验收标准，难以形成统一的工作力度和工作步调，有时职能部门互相扯皮、推诿责任，一定程度给城市管理带来了被动。
市民自我管理意识欠缺，违法后还蛮不讲理的现象较为严重；农民工、外来工等要融入现代化城市文明，仍需要一个素质逐步提高的过程。
随着城市规模的不断扩大，城市管理行政执法的任务越来越重，部分执法队员在执法过程中缺乏换位思考，需进一步增强人性化管理意识；城市管理专业人才匮乏；城管执法文化亟待构建。
城市管理的概念是改革开放以来的新生事物，相较于几千年的中国传统的城市观念，人们还没有接受城市化进程的发展需要的是“坐商归店”的规范统一。而摆摊设点的行为在某一种程度上又方便了市民的某些需要，因此，当城管取缔这些摊贩时，市民往往站在被管理者的立场，反而助长了违章者的嚣张气焰，导致双方的矛盾激化。
给？要一个行政处罚部门来承担被管理者的生存权问题，那有多大的可行性？
行政处罚本身就容易产生对立与冲突，而城管行使的又是城市建设多个部门的行政处罚，集许多矛盾于一体，稍有不慎，就会引起冲突。特别是流动摊点，他们往往采取“游击战”的方式，与城管执法人员“捉迷藏”，管理部门虽然投入了大量的精力，但效果甚微。因此，“拆、砸、赶”等简单、粗暴的管理方式被大量运用，在短时期内也的确取得了一定的成效，但同时也伴随着管理双方矛盾冲突的不断升级和恶化。为此，认真分析执法队伍中不文明的执法行为，加强执法文明教育，特别是加强执法权力观、执法地位观、执法利益观的教育；认真贯彻执行执法行为道德准则和执法纪律，规范执法言行，倡导文明执法；建立相关的监督机制，构建和谐城管，树立文明执法、公正执法的先进形象，实乃当务之急。
刚刚教育纠正过的当事人，第二天又堂而皇之地我行我素。三番五次的教育，苦口婆心地劝说对于当事人无济于事。一旦真要依法处罚或暂扣其物品，他们就会铤而走险，以命相搏，管理越来越难。执法中往往碰到两种情景，一种是当事人做出可怜状，以博得过路群众的同情，造成很多百姓对城管误生“不文明”的印象；另一种是当事人抗拒执法，殴打城管队员。
误区一：符合法律程序的强制清除是完全必要的，此过程中发生的推搡、拉扯等行为不能与不文明执法混为一谈。其间如果当事人躺在执法车下面阻挠执法，或辱骂城管队员，蓄意扩大事态，引起路人围观，堵塞交通，城管队员为了尽快平息事态，将辱骂、耍泼的当事人制服，这难道是不文明行为？如果不强制清除，事态就不能平息，执法就不能顺利进行，破坏城管、阻碍交通的状况就不能得以改变。文明执法是一个过程，有的路过群众对城管执法前期的教育、规劝直至送达行政处罚决定书的过程情况一概不知，单凭看到强制性清除的情景就指责或投诉城管“不文明”，这有失公平，是对城管的误解。
误区二：冲突过程中执法队员被迫自卫是合理合法的行为。当少数“邪头”拿起凶器殴打执法者时，城管队员奋起自卫，冒着生命危险制服“邪头”并扭送派出所，是完全合法的见义勇为的行为。而有的媒体接到投诉仅到现场问几个人就报道“城管打人”，这是失实报道，误导读者，使城管声誉严重受损，也使众多执法队员深感委屈。一位同行说：我们现在不是执法难，而是不能执法的问题，要么请公安一起去，要么请人大代表一起去，证明城管没有打人，否则有口难辩。由此可见，严格执法是对执法人员提出的基本要求，也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。
城市管理的目的是为了给广大市民创造一个良好的工作和生活环境。正确把握现阶段人民群众的共同利益和弱势群体及少数民族的特殊利益关系，统筹兼顾各方面的要求极为重要。在加强城市管理过程中，一方面要强化服务意识，改进工作方法，促进管理效能的提高，把服务摆在第一位，通过服务加强管理；另一方面要严格依法行政、执法为民，坚持正面引导，做到处罚与教育并举，以管理带动服务、提供服务，实现城市管理由管制型向服务型转变。
队伍素质的高低，决定构建和谐城管的成败。当前，锻铸一支“政治过硬、纪律严明、作风优良、训练有素、服务至上、和谐共进”的文明执法之师，是构建和谐城管的迫切需要。一要加强班子建设，通过抓学习、讲团结、严作风、求自律，不断增强凝聚力和战斗力；二要加强教育培训，坚持内强素质，外树形象，有效提高执法人员的综合素质；三要进一步加强思想、作风和业务建设，完善公开、透明的激励与约束机制，健全城管执法目标管理责任制和量化考核机制，规范内部管理；四要培育独特的城管执法文化，践行文明执法操守，激发团队活力，迈向和谐共进。
深入探求理性化执法、人性化服务的方法和途径。把人性化、理性化、柔性化贯穿于执法全过程。规范执法文明用语，严格执法程序。坚持以教育、疏导为主，坚决摒弃野蛮执法、随意执法、暗箱执法。正视进城务工农民和下岗失业人员等弱势群体维系生活的直接经济来源问题，始终以“让群众满意”作为工作的出发点和落脚点，致力开源疏导给出路。
加大对外来民工城市管理意识的宣传力度，使之尽快适应和融入和谐环境。
构建和谐城管，重点要确立大城管战略，实现由单一城管向综合城管即由小城管向大城管、突击性管理向经常性管理、传统型管理向现代化管理的转变和跨越。坚定不移推行全面管理和大城管战略，调动各个部门、团体和社会各阶层的积极性，形成人人关心城管、人人支持城管、人人参与城管、人人监督城管的和谐氛围。
总之在当前建设有中国特色的社会主义，全面实现小康社会的进程中，xxx一直在积极构建和谐社会，党的xxx报告中也指出要“继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐”。人类社会的进程是由野蛮走向文明，而城市管理工作代表政府的形象，“粗暴”、“野蛮”的执法方式只能引起人们的反感，进而损害到政府的形象。今年是“城管执法宣传年”，我们要借这个活动的东风，积极行动起来，在执法工作中将“文明”作为宗旨，将“柔情”倾注于管理对象，才能得到群众的理解和支持，才能塑造“让政府放心，让市民满意”的和谐城管新形象。
满城区城管分析报告范文
为做好县xxx会听取和审议县政府关于我县城市管理行政执法工作情况报告的相关准备工作，本月，县xxx会成立调研组，在王希明副主任的带领下，通过外出考察、听取汇报和召开座谈会等形式，对我县城市管理行政执法工作情况进行了调研。县xxx会主任王学平参加了座谈会和外出考察活动，县委常委、宣传部长桂治华参加了座谈会，县政府副县长董开宝参加了外出考察活动。现将有关情况报告如下：
我县城市管理行政执法局（以下简称城管局）是县政府直属综合行政执法部门，是按照相对集中行政处罚权的原则，将原属于其他行政部门的、在城市（乡）规划区内的城市规划管理、市容和环境卫生管理、绿化管理、市政管理、环境保护管理、工商行政管理、公共交通安全管理等行政处罚权集中，统一由城管局行使的改革举措。20xx年成立以来，在县委、县政府的领导下，县城管局认真履行城市管理职责，努力克服人少、事杂、装备落后、保障不足等多种困难，不断改进工作，取得较好成效。
一是理顺了城管体制。此前，我县参与城市管理行政执法队伍有多支。城管局组建以后，认真实施《望江县城市管理领域开展相对集中处罚权工作暂行办法》，建立健全城市管理协调联动等相关工作机制，解决了由于一些单行法律、法规规定不合理造成的行政执法机构过多问题，基本上改变了以往存在的执法主体不明、执法交叉、执法缺位、重复处罚，以及有利就争、无利就推的状况和乱收费、乱罚款等问题，实现了从分线管理到综合管理的转变，执法效率显著提高，城市管理水平得到了有效提升。
二是推进了“两禁”工作。以前“两禁”，不仅要动员几个部门，有时还要政府主要领导亲自挂帅督阵，而效果并不理想。城管局组建后，对县城规划区内出现的违规建设和乱搭乱建情况，城管局行政执法机构立即介入，主动执法，把违法行为控制在起始阶段。近几年来，我县城市规划区内违法用地和违法建设现象得到有效控制，“两禁”工作基本走上了规范化、正常化道路。
三是改善了市容市貌。一直以来，我县城市脏乱差问题较为严重。城管局组建后，通过多次组织实施市容环境综合整治，疏堵结合、标本兼治，集中开展治理违法占道经营、违章占道停车、环境卫生脏乱、渣土运输撒漏、路灯设施维护和户外广告等城市管理专项治理工作，城市整体环境面貌明显改观。
四是清洁了环境卫生。城市垃圾清扫和处理一直是我县城市管理中的难题。城管局组建后，按城区道路将环卫工人细分到片区，根据路段人流、车流等情况，进行定路段、定标准、定人员、定处罚，逐步实现了道路清扫常态管理。在城区主要路段设置了垃圾集中点和垃圾箱，每天定时派清运人员和转运车辆每沿街巡回收集垃圾，并及时将垃圾转运出去。与此同时，我县正在建设城区首座垃圾填埋场和压缩中转站，年底前可投入运营，将有效地提高城区垃圾清运效率和质量。
我县城管局组建以来，在推行相对集中行政处罚权改革的过程中，城管执法工作发挥了积极作用，取得了一定成绩。但与潜山县比较，我县城管执法工作也还存在一些不足。具体表现在以下几个方面：
一是城管力量明显不足。潜山县城管局成立于20xx年，该县局机关内设两股一室（法制监督股、市容股和办公室），下设城管执法大队和环卫局，公安局派驻了公共管理警察大队，机构设置和职能与我县基本相同，管辖范围与我县相当。该县局机关行编7名，执法大队及5个中队执法人员事业编50名，环卫局事业编14名，另聘37名协管员（每人每月工资2000元），现有职工108名。另外，公安局派驻了公共管理警察大队（公安编制5名），正在成立规划监察队，增编20名。我县城管局机关定编7名，实际在编3名，内设机构没有落实。执法大队编制40名，实际在编38名，但在岗仅有30名（其中8名被抽调到局机关或长期请假）。环卫局在编21名，合计只有62名。我县公安局公共管理警察大队一直没有落实。与潜山县相比，我县城管局在机构和人员上均未得到很好地落实，力量明显不足。
二是市容市貌存在差距。在潜山县考察过程中，我们察看了该县的市容市貌，所到之处地面清洁，广告牌整齐，车辆停放有序。潜山县xxx会副主任自豪地说：“潜山的城市管理工作可以说是超过安庆，可比合肥。”我县城管工作尽管呈现出良好的发展态势，但在某些环节上粗放管理的痕迹还比较明显。如：城区边缘、城乡结合部、背街小巷、菜市场或市场周边道路脏、乱、差现象比较突出。商铺垃圾随意倾倒，“门前三包”责任制形同虚设。噪声扰民、油烟污染、扬尘污染等环境问题在个别地段仍比较严重。对无证摊贩、占道经营、流动经营、“牛皮癣”、垃圾乱倾乱倒乱堆、车辆乱停乱靠乱摆等顽症缺乏长效管理机制。
三是基础设施相对落后。潜山县每月由书记或县长带领相关部门督察城管工作和市容市貌，现场办公解决城市基础设施建设和城管工作中的问题，在城市基础设施建设上基本做到了根据实际需要由财政拨付，城管工作得到县财政全额保障，并投入100万元建设数字化城管指挥中心，城管工作实现了信息化、科学化。与潜山县相比，我县城市基础设施建设相对落后，环卫设施、停车场、集贸市场建设滞后，城市内许多道路经常出现大面积积水、下水道堵塞、污水横溢的现象，基础设施投入明显不足。
四是城管市场化动作不多。潜山县通过招标方式确定环卫作业主体，政府确定作业标准，环卫部门督查考核，对路面清扫、公厕管理、建筑垃圾处理、户外广告、城区停车场（泊位）管理实行市场化管理。而我县在市场化运作上才刚刚起步，提升空间仍较大。
满城区城管分析报告范文
目前执法中队的主要职责是控违打违、整治占道经营、乱倒建筑垃圾和解决群众投诉问题。根据相关调研要求，执法中队组成了以xx人为一组的调研小组，通过多种方式，开展为期一周的调研，实地调查了解某镇综合行政执法中队执法工作的现状，现将调研情况汇报如下：
（一）执法管理范围。某镇位于xx地区，辖区总面积xx平方公里，海岸线长xx公里。下辖xx个村委会（其中，xx个社区、xx个村委会），xx个自然村，人口xx万人。
（二）机构设置及人员配备情况。某镇综合执法大队为预算管理事业编制xx人，实有人员xx人，协管人xx人，暂无内设机构。
二、在控违打违方面存在许多问题。
（一）村民建房法律意识淡薄，不了解建房的相关法律手续。许多当地百姓在建的自建房和建筑没有报建手续。在某镇的中心大道两侧100米内，甚至有些村民在规划红线内违法建房。
（二）xx村内可能存在非法转让土地。
（三）村村民占用海岸线建房。
（四）xx村沿道路两旁违法搭棚问题。
（五）执法中队的执法人员不了解某镇的规划红线图，对某镇的红线范围只有大概的了解。没有清晰的明确过某镇的规划红线范围。
（一）xx小区门口小摊贩乱占用人行道摆摊卖菜问题一直没有得到很好的解决，是由于xx小区离正规菜市场有公里，去菜市场的公交车时间不定，车辆很少，该小区的居民大多是从内陆过来过冬的老人，难以步行远路买菜，再加上某镇的老市场被拆除，有些原来的菜农没有获得新菜市场的摊位，就在xx小区的人行道上占用人行道摆摊经营，维持生计，该小区的有些居民为图方便也很喜欢在门口的小摊上买菜。但是乱占道经营，造成了该地区垃圾乱扔、道路拥堵、气味难闻、环境污染、菜品质量难于把控、存在食品安全问题。在执法的过程中xx小区居民情绪激烈，阻碍执法人员扣押小摊贩的物品，甚至赖在执法车辆上不肯下来，严重阻碍执法工作的进行，使得xx小区小摊贩占道经营问题一直无法解决。
（二）xx道路每天早上5：30就有菜农开始违法占用人行道和机动车道批发各种蔬菜和水果，垃圾随便乱扔，造成交通拥堵，xx道路的店家乱占用电动车位洗菜，乱倒脏水，街道的环境卫生变得十分脏乱差。
（三）新菜市场附近流动商贩存在严重的占道经营问题（占道经营者多为菜农和果农），严重阻碍交通，人车难行，使得环境卫生变得十分脏、乱、差，每次市里的“一创两建”检查都没有过关。
（四）临时菜市场入驻菜农很少，原因是一是有些菜农跑到xx道路上违法占道经营，二是存在一人霸占多个摊位，三是临时菜市场前面有一面墙挡住，黄金摊位少，四是没有划定停车位。
（五）xx街的许多店家占用人行道违规搭棚占道经营，商业街和小吃街的街道本来就窄，三轮车乱停乱放，使得交通拥堵，存在交通安全隐患。
（六）某镇的各个街道都存在车辆乱停乱放的问题。
（一）xx小区路段，有环卫工人为图方便，将垃圾扫进下水道，有堵住下水道的隐患。
（二）从xx小区到镇政府的路上，下水道的井盖经常被偷，存在安全隐患。
（三）菜市场附近经常有人乱倒建筑垃圾和生活垃圾，臭味熏天，严重污染环境。
（四）建筑工地没有挡尘处理，某镇公路上运沙运石车辆不采取密封措施防止物料泄漏、遗撒，使得道路上尘土飞扬，影响市容。
目前执法中队共有xx人，只有两个执法仪、两部执法皮卡车、执法电动车3辆，执法设备严重不足，执法服装协管人员目前只有冬装。
执法中队的协管人员在执法的过程中，执法语言不规范，驾驶执法车辆乱闯红灯，在违法占道经营的小摊上买东西，影响执法人员的形象，难以树立严格执法、公正执法的执法人员形象，执法行为难以令人信服。
某镇的城市管理综合行政执法工作尚处于初始阶段，相关制度建设更是薄弱，远远滞后于城市发展。目前执法中队没有相关部门管理制度，协管人员的管理还无相关制度规范。从近年来的综合行政执法实践看，一些机关和领导对城市管理重视还不够，重建设轻管理的思想较大程度存在，对综合行政执法工作还不同程度存在一些片面认识。有的认为行政执法可以代替城市管理。有的甚至对行政执法抱有过高的期望，忽视城市管理的主导因素，致使有的管理部门将城市管理中出现的问题都推给行政执法部门。还有存在部门权责不清，互相推诿的问题。同时，由于宣传教育等多方面原因，一些群众对城市管理综合行政执法工作的认知、理解、支持和参与程度不高，民众文明素质亟待提高。
（一）针对控违打违民众法律意识淡薄的问题。
一是可以印制相关的法律法规制成小册子，分发给居委会和村委会，进行相关的法律宣传。
二是利用村委会的广播进行法律宣传。
三是执法人员在当地开展相关的法律解读，提高民众的法律意识，从源头上预防违建事件的发生。
四是与国土、规划所协调明确红线，能更加清晰的了解整个某镇的规划红线范围，推动打违控违工作的开展。五是针对xx村可能存在非法出租土地的事情，建议执法人员加强对该地区的巡查与村委会沟通交流，了解具体的情况，联动联控违法建筑。
（二）针对违法搭棚、海岸线200米内违法建筑、红线范围内的违章建筑等问题。
一是加强机动车队进行巡查，争取早发现早制止。
二是建议联合相关部门共同执法，按照法律程序进行拆除。
三是在执法的过程中，首先进行温馨提示或批评教育，若当事人不听从劝告或虽听从劝告但第二次仍违章的，即对其予以严肃警告，如果当事人还不听从劝告继续对抗或虽听从劝告但第三次又违章的，则依法严格处罚。执法过程中对教育、警告、处罚的过程均详细记录在案，做到实施处罚有理有据，提升执法形象。
（三）针对xx小区附近占道经营问题，可以与公交车管理部门协商适当的增加公交车辆和班次，解决小区居民出行问题，对于小摊贩首先进行劝告，责令改正，如有拒不改正的，执意违法占道经营，按照（xx省城乡容貌和环境卫生管理条例第二章城市容貌管理第十九条）相关的法律程序采取强制措施，扣押违法行为人的物品，并进行相应的罚款。
（四）关于xx道路、新菜市场占道经营和临时菜市场入驻菜农少的问题：
一是建议将临时菜市场前面的墙进行拆除，增加黄金摊位，在摊位上画上分割线，按位经营，引导xx道路和新菜市场占道经营的菜农入室经营并要求摊主处理好摊位垃圾，解决交通拥堵环境脏乱差问题。
二是在临时菜市场的入口处设置告示牌，方便百姓进出买菜，并划设停车区域，方便菜农运送物品。如若再进行劝告引导入室经营后，还有流动商贩执意违法占道经营，按照相关的法律程序采取强制措施，扣押违法行为人的物品，并进行相应的罚款。
三是全面开展城市共建共管活动，积极发动广大商家、单位和市民主动参与城市管理工作，通过签订《某镇城市共建共管协议书》，进一步落实“门前三包”责任制，解决店铺门前环境卫生问题。
（五）关于xx街的店家违规搭棚占道经营的问题。首先对商户进行劝告和相应的法律法规宣传，如若执意违法占用人行道违规搭棚占道经营，建议联合有关部门，按照相关的法律程序采取措施进行强制拆除。建议在商业街及小吃街划设停车位，引导三轮车辆整齐停放，解决交通问题。
（六）关于民众投诉的问题：
一是建议加强对xx路xx小区路段的巡查，如若发现环卫工人有将垃圾扫进下水道的情况，立即制止，并对其进行批评教育，责令改正，拒不改正者按相关法律法规进行罚款。
二是加强从xx路xx小区到镇政府的路段的巡查，如发现有人非法偷取下水道的井盖，立即制止，并将其移送相关部门。
三是建议与建筑工地的负责人进行协商，在建筑工地上设置硬质围挡有效防尘，洒水车分时洒水有效降尘。某镇公路上运沙运石车辆不采取密封措施防止物料泄漏、遗撒，一经发现，责令改正，按照相关法律法规进行罚款，拒不改正的，车辆不得上路行驶。
（七）关于执法设备不足的问题。建议按照现有的人员情况，再增加执法设备，订制夏装，方便执法工作，便于保存执法证据，规范执法工作程序。
（八）关于建立队员奖惩制度。建议建立科学严明的奖惩机制，研究制定一套行之有效激励奖惩评价机制，形成“有岗、有责、有流程、有监督、有奖惩”的机制，将责任落实到每个部门、每个岗位，以激励队员积极性。同时要设立监察督查考核机制，严格落实规定程序，不能流于形式，做到奖罚分明。
某镇综合行政执法中队将在镇委、镇政府的正确领导下，贯彻“内强素质，外强形象”的从严治队方针，建立一支素质高、作风硬、业务精、纪律强和廉洁高效的执法队伍，群策群力，开拓进取，为开创和谐、美丽、宜居和幸福城市新面貌而奋斗。
数字城管总结
今年以来，我们x管理区城乡环境卫生管理工作在市委、市政府的正确领导下，在市城管局、爱卫办领导的指导和大力支持下，紧紧围绕城管局《关于明确2017年度镇(管理区)容貌、环境卫生管理方面考核有关要求的通知》和市爱卫办《关于印发〈张家港市2017年国家卫生镇、省级卫生村及农村“二清一管”长效管理达标创优工作的考核意见〉的通知》的标准要求，抓好落实。以环境卫生整治工作为抓手，以全方位提高全区居民生活质量为工作目标，健全和建立“一把手负责制、分管领导抓实质，部门及社区各负其职，群众积极参与”的工作机制和卫生环境工作的网络建设，扎实有效地开展了全区环境卫生工作，使镇区、社区环境卫生面貌得到了改观，为社会主义新农村建设注入了新的亮点，下面我把今年管理区城管、爱卫方面所做的工作作一简单的汇报：
一、城管爱卫工作情况。
(一)、注重了城管、爱卫工作的领导。今年年初，管理区为了进一步抓好城管、爱卫工作，明确了专人抓城管爱卫工作，并成立了城管爱卫领导小组，负责管理、协调城管、爱卫工作。管理区也多次召开会议，专题布置城管、爱卫工作，始终把城管、爱卫工作放到重要位置。(二)、严加考核，落实管理，不断提高长效管理机制。今年初管理区在研究、制订社区考核责任的时候，提高了城管爱卫的考核比重，由原来的20分提高到50分，并制订了详细的考核实施细则，考核结果与社区干部年终报酬挂钩，从而进一步明确了各级部门的管理责任和管理要求。为了不断提高镇区的环境卫生工作，管理区还与镇区所有工商个体户和企业法人代表签订了镇区环境卫生责任制，并坚持每月二次考核，对检查合格的门店和企业发放卫生合格证，全年累计发到24张合格证为一等奖，20张以上为二等奖，年终给予表彰奖励，对违反责任书规定的，视不同情节给予处罚。对镇区环卫人员明确分工，落实责任，坚持一日二扫，全天候保洁，垃圾做到日产日清，公共场所干净整洁，主干道、人行道卫生整洁。对城管协管员我们也实行分段包管，明确管理责任和管理范围。对社区管理区根据年初考核细则，坚持每季检查考核一次，及时通报检查中发现的问题，及时落实整改措施。通过一些例的措施，为城管、爱卫工作的顺利开展打下了坚实的基础。
1、河源城管，和你同行。
2、城市管理，“众”在参与。
3、和谐城管，河源名片。
4、城载文明，管惠民生。
5、诚管河源，城载幸福。
6、城管是金，齐抓就赢。
7、一品城管，千年河源。
8、城市管理，从我做起。
9、深爱河源，管城如家。
10、美丽河源，共享共管。
11、民生城管，和谐共享。
12、一管清流，万家甘泉。
13、市政是管理，更是服务。
14、公益同心，城管同行。
15、管好市政，以民为本。
满城区城管分析报告范文
我们在**市政府xxx的协助下，对**市城管综合行政执法局行政执法工作情况进行了调查研究，现将调研情况及分析报告如下：
1．创新执法理念，消除特权思想，树立服务意识。
行政指导是指行政主体在其职责范围内，依据国家法律或政策，对特定相对人运用劝告、说服、建议、示范等非强制行政手段，引导相对人遵守或服从法律，以实现预期的行政目的的行为。行政指导是市场经济国家行政管理民主化的要求和趋势，是对传统的行政强制的有益补充。**城管执法局在日常执法中，事事以劝导为先，规定了小商贩首次违法违章接受劝告立即纠正不予处罚；农民临时进城销售农副产品违法违章只劝导不处罚；残疾人员及下岗职工违反城管规定劝告帮助不处罚；警告有效，不再处罚。他们还印制了《不再违章保证书》，违章人员承诺不再违章并签了保证书的，也不再处罚。再如，在处理藏族群众在市区繁华路口叫卖刀具饰品的过程中，xxx门不便管，他们积极承担起管理职责，采用行政指导的方式，起草具有行政指导性的《致藏族朋友的一封信》，并请来当地民族学院的老师和同学当翻译，与藏族群众沟通和交流。首先对藏族朋友来**经商表示热情欢迎，同时宣传**市开展创卫活动的情况和国家相关法律法规，指导他们规范经商，并想方设法为他们经商活动提供帮助。藏族商贩深受感动，上百名在街头游荡的藏族商贩有的进入市场，有的自愿撤离街道。在治理马路摊点中，执法队在管理和服务的同时，出台指导性新举措，倡导居民住宅小区和医院、公园等公共场所积极设立瓜果、蔬菜、便餐等方便市民生活的摊点，引导夜间不营业的院内市场，吸纳周边占道夜市。通过灵活运用行政指导方式，大大减少了执法的对抗性，缓解了社会矛盾。我们在**市街道随机询问了一位正在执法的队员平日是如何进行执法管理的，她不假思索地回答了四个字“劝导、宣传”。可见在**市柔性化的执法方式已成主导。
行政契约，又称行政合同，它是行政主体为实现一定的行政目的，依据法律和政策与相对人在意思表示一致的基础上达成的协议。行政契约同样不象行政命令那样强硬，也不同于民事合同表达的是自由意愿。它是一种弹性灵活的新型行政管理手段。在城市拆迁和建筑垃圾管理中，他们与建筑工地或拆迁单位签订《市区建筑垃圾管理责任书》，针对居住区“野广告”治理难的问题，他们与小区物业或管理单位签订《居民居住区“野广告”治理责任书》，明确各方的权利和义务，将执法任务转变为相对人的合同义务，增强了相对人的责任感和主动性，使执法主体与相对人之间形成了一种良性的互动关系，保障了执法目标任务的顺利实现。
行政奖励作为国家和政府对为国家和社会作出重大贡献的单位和个人给予表彰和奖励的手段，在调动和激发公众的积极性和创造性上发挥了重要的行政作用。**市城管综合行政执法局在行政执法中尝试使用行政奖励，使市民积极支持城管执法，共同营造出执法的良好社会效应。他们制定出《有奖投诉办法》，与公示电话一并制成卡片向公众散发，对制止或举报违反城管法规行为的人员均给予100至150元的奖励。同时对在城管执法工作中表现好的单位和个人还给予各种精神奖励。通过奖励，树立榜样，弘扬正气，既激励了公众的参与热情，又弥补了执法力量不足的实际困难。
行政扶助是国家和政府对社会困难群体和成员给予物质或非物质帮助和支持的行政行为。它体现了国家的责任和关爱。**市城管综合行政执法局结合履行行政扶助义务，推动行政执法的开展。去年三月，残疾人员宋国汉因不满拆迁赔偿规定，拒不搬离其在人行道上开设的废品收购站。执法队员利用平日与其建立起的感情，多次与其沟通谈心，了解其生活情况后，通过多方协调筹措了3000多元资助于他，并一处一处为其寻找新的经营场所，直到其满意。在关爱和诚心的感召下，宋国汉终于同意搬迁，执法队员又利用休假日，帮其将堆积如山的废品彻底清运，过后又多方协调帮其解决再就业问题，使这一有名的问题户成为城管执法的支持者和拥护者。辖区某村道路改造，需要大量砖石回填路基，他们得知后，立即寻找拆迁工地，指导工地将建筑渣土拉运过去，变废为宝，节省了村里的开支，村民代表送来锦旗和感谢信，感谢政府的支持和帮助。他们还积极组织为灾区捐款，许多群众亲切地称执法队员是他们的贴心人。
过去，刚性执法一统形势，讲严格执法就产生简单粗暴，讲文明执法又导致执法不作为。为走出执法不是过严就是过宽的怪圈，他们提出“规范执法”，将规范执法作为城管领域落实科学发展观的有效抓手，要求坚持严格执法，灵活采用柔性方式，实现执法效果和执法目的的有机统一。他们认为，只有规范执法，才能既落实严格执法，又体现文明执法，促成两者的统一。他们建立完善执法责任管理制度，成立了局依法行政领导小组，制定《行政执法过错追究暂行办法》、《重大行政执法案件审理暂行规定》、《规范执法流程图》，印制了《执法人员纪律规定》卡，实行“一岗双责”。通过制度建设，他们明确了从队员到局长的职权责任范围，规范了行政执法的程序、法律文书以及自由裁量行为。重大案件必须集体讨论表决，对不属职权范围内的案件必须及时移交，确保了执法的有效性和严肃性。
数字城管工作总结
数字化城管系统建设作为我市“城市管理年”三大重点工程之一，20xx年7月已顺利完成了一期、二期工程建设，深圳也成为全国第一个在特大城市中全面实施数字化城管的城市。数字化城管系统运行后，从最初发现、处理问题效率不高，到逐步提高；从有的单位、部门不够适应，到主动配合、协同一致，新模式已逐渐成熟规范，特别是20xx年开通数字城管评价系统后，各职能部门工作效能和服务质量大幅提高，得到了社会各界和市民群众的肯定和认同。20xx年1月1日至12月31日，特区内四区数字城管信息系统共立案2394275宗（含监督员自行处置的案件），日均立案6559宗，结案率99.95%，按期结案率58.21%；xx区自7月2日开通至12月31日，共立案635329宗，结案59361宗，xx区自7月31日开通至12月31日，共立案26721宗，结案5328宗。现将20xx年我中心完成的主要工作总结如下：
经各级各部门共同努力，宝安、龙岗两区数字化城管信息系统分别于7月2日、7月31日正式启动。宝安、龙岗两区数字城管建设总投资分别为8000万和9353万元，单元网格数分别为3360个和3071个，普查部件信息分别为1252655个和1004431个，目前分别有监督员1043人和600人，操作员98人和100人。
（一）建设统一平台，实现监管分离。数字化城市管理。
不仅仅是一场技术的创新，更重要的是体制创新，实行监督与指挥分离。我市根据实际情况，建立了两级监督、一级指挥、分区受理的统一平台，也就是在市城管局设立城市管理监督指挥中心，在特区内各区分别设立监督中心和指挥中心。在建设龙岗、宝安两区二期工程时，根据两区实际情况，分别设立区级城市管理监督指挥中心，行使两区监督、指挥职责，同时，在各街道设立街道处置中心，负责处理辖区内城市管理部件和事件问题。这样，使“两个轴心”得到了落实，建立了指挥、监督、执行相分离的互动型城市管理架构。就目前的运行效果看，这种管理体制基本适应了城市管理的需求，实现了城市管理的新跨越。
（二）积极实践信息采集和监督员管理市场化模式。
目前，我市特区内监督员管理模式主要有两种：一是由区城管部门直接招聘管理，二是委托人力资源公司进行招聘和人事管理，由区城管监督中心负责业务指导。20xx年，xx区在借鉴特区内四区及其他城市做法的基础上，积极探索与市场经济和政府职能相对接的监督员管理模式，实行了较为彻底的市场化信息采集模式，由10家中标公司进行信息采集和监督员管理，区监督指挥中心进行业务指导；xx区四个街道也采取了市场化模式，目前已完成招标工作。
xx区市场化模式运作5个月来，该模式的优势已经凸现，实际花费的采集经费较预算大幅下降，问题发现量大幅增加，既节约了成本，提高了效率，又促进了采集队伍间的良性竞争，提高了服务质量。目前，全区10个街道共有监督员1043人，日均采集信息达6000条。
为了严格规范数字化城管工作程序，督促责任各部门及。
相关人员切实履行职责，市、区数字城管部门针对各级各类人员、各个部门、各个环节的工作制定了一套完整的规章制度。20xx年已经制订了《xx市数字化城市管理工作规定》、《数字化城市管理业务流程》、《数字化城市管理事件、部件处理时限》、《数字化城市管理监督员管理规定》、《数字化城市管理操作员和讲解员量化考核规定》等。20xx年，市、区数字城管部门进一步梳理不同层面管理部门、专业部门的职责，进一步完善各项标准、规范和制度，根据工作需要，市城管监督指挥中心又制订下发了《xx市数字化城市管理公众投诉反馈实施办法（试行）》、《xx市数字化城市管理系统评价模型》、《xx市数字化城市管理案件结案标准》等，各区城管监督指挥中心也结合实际各自建立起了一套制度体系，用制度保障数字化城市管理系统的高效运行。
在数字城管流程中，监督员和操作员是直接、具体实施者，他们工作的好坏直接影响数字化城管工作的'效率和质量，影响数字化城管7个环节的闭合。为此，市、区数字城管部门在人员培训和管理方面都下了很大功夫。
（一）进一步加强操作员和监督员培训工作。人员培训一直是数字化城管工作的重中之重，20xx年，市城管监督指挥中心牵头对各项管理规章制度和培训方案进行了修订和完善，组织编写了《xx市数字化城市管理系统运行操作指南》等培训教材，制定了《xx市数字化城管工作培训方案》。20xx年6月组织完成了宝安、龙岗两区操作员、监督员上岗培训，为两区数字化城管系统顺利开通运行打下了良好的基础；10月，又对其他四区操作员、监督员分期分批进行了封闭式业务轮训，内容涉及业务知识、服务礼仪等，收到了良好成效。
（二）活跃精神文化生活，抓好思想政治工作，提高监督员和操作员工作积极性。为加强队伍的凝聚力，激发监督员和操作员热爱本职工作、维护集体荣誉的责任感，市、区城管监督指挥部门开展了形式多样、积极向上的集体文娱活动，丰富了监督员和操作员的业务生活。同时，积极沟通，广泛交流，及时了解员工思想动态，有针对性的开展思想工作，从生活上关心他们，努力提高他们的工作积极性。
（三）开展监督员和操作员管理体制调研活动。为抓住新劳动合同法实施的契机，进一步探索科学有效的管理体制，为数字城管工作进一步拓展和有效发挥作用提供有力保障，市城管监督指挥中心于20xx年9月对各区监督员、操作员管理进行了专题调研，写出了调研报告，对今后的管理提出了合理建议，包括全面推行监督员委托管理市场化，进一步完善工作网格划分和监督员配备方式，适当提高工资水平等。此次调研活动应该说是及时有效的，为领导决策提供了参考，为我市数字城管体制创新提供了依据。
数字城管新模式能否紧贴群众，为群众解决难题是检。
验体制创新和信息化成功与否的试金石。为鼓励市民参与和监督城市管理工作，树立数字化城管良好形象，20xx年，市、区数字城管部门实施了公众投诉反馈制度。市城管监督指挥中心协调系统开发公司在系统流程中增设反馈环节，并于10月起草制订了《xx市数字化城市管理公众投诉反馈实施办法（试行）》（以下简称“《办法（试行）》”），对反馈的方式、时限、内容等方面做出了明确规定，要求市、区两级平台对有效公众投诉做到“每案必复，复必及时”。同时，市、区城管监督指挥中心均将案件反馈情况纳入操作员每月的量化考评，市城管监督指挥中心负责对各区案件回复情况进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题，并定期通报检查结果。《办法（试行）》实施后，市、区反馈率显著提高，11月和12月全市平均反馈率均达到100%。投诉反馈制度有利推动了数字城管部门与市民的良性互动，受到了市民的好评。
（一）开通评价系统，发布评价结果，提高职能部门工作效率。为确保发现的问题得到及时处理和数字化城管系统的高效运行，保障人民群众民主监督权力，20xx年，市城管监督指挥中心牵头制订了《xx市数字化城市管理系统评价模型》，对市属责任单位和区级平台工作绩效进行评价，并经市政府办公厅批准，从4月起，试行发布全市数字化城管系统运行考核评价结果，5月起正式发布。
评价结果发布前以及试发布期间，市区数字城管部门做。
了大量准备工作。市、区城管监督指挥中心大力加强与各责任单位的沟通协调，及时给予技术支持和指导，并对责任单位操作人员进行业务培训；市城管监督指挥中心每周二召开评价结果分析专题会议，每周出刊简报，根据各单位的意见和建议，及时对评价体系进行修改完善；各区区领导主持召开专题会议，要求各责任单位切实做好案件处置工作并协调解决工作中存在的问题。各责任单位对数字城管工作予以了大力支持和配合，一些单位在短期内取得了突破性进展，四区平台及区属责任单位也已形成了你追我赶的局面。
5月份评价结果正式发布后，与发布之前相比较，城市管理问题的处理效率和处置质量逐期稳步提高。5月起特区内全部案件（含监督员自行处置的案件）统计的平均个案处理时间呈逐月缩短趋势，5月为14.5小时，较1月份缩短了23个小时，至12月份，已缩短为7.71小时。1月份因监督员队伍的配备管理和案件核查工作不到位，区级平台（四区汇总）得分仅为58.32分，5月份升至87.12分，6月起，得分均保持在96分以上。
虽然，评价系统在运行过程中也暴露了一些问题，但总体运行情况表明，通过评价手段推动深化数字城管各环节工作的做法是有效可行的，评价结果的发布发挥了指挥棒的作用。
（二）筹建数字化综合执法系统。随着街道综合执法在全市的全面推开，城管执法范围由过去的9项扩大到21项，综合执法对数字化城管提出了新的更高要求。20xx年，市、区城管部门正式启动数字化综合执法系统的建设工作，目前已完成了前期调研、可研报告编制和系统的初步设计，正在进行评价体系的设计。
（三）开发城市管理移动办公系统。20xx年，市城管监督指挥中心牵头开发了城市管理移动办公系统即数字城管综合监督系统。该系统是数字化城市管理系统在城管通手机上的一个延伸，具有实时查看评价结果、问题上报、在线办理、案件查询、短信群发、电话会议、通讯录等功能，便于领导直接参与和监督数字城管工作，各专业处理部门通过该系统，可随时随地接收派遣案件、回复处理信息，大大提高了数字城管转办案件的处理效率。
（四）开展数字城管相关课题研究。今年，市城管监督指挥中心组织开展了xx市“城中村”与社区环境综合整治效益分析基础数据收集和xx市数字化城市管理效益评价两个科研项目，目前均已完成。数字城管效益评价项目完成了研究报告、数据资料的汇编以及测算模型体系的研发。根据研究报告，特区内数字城管系统运行后，比20xx年取得的直接经济效益值合计达17.5亿元人民币。