为了保障事情或工作顺利、圆满进行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法计划。那么方案应该怎么制定才合适呢？下面是小编为大家收集的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
降成本措施方案篇一
：随着科学技术的进步，使得信息技术得以迅猛发展，现代化的信息交流方式逐渐走入人们的视野，受到了普遍的关注与重视。通信工程也是其中之一，若想使通信工程能够快速的发展，不仅需要科学技术作为支持，还需要对通信工程的成本进行控制，在日常的通信工程管理中，转变管理理念、调整管理手段，从而突破传统管理模式的束缚。提高对通信工程成本控制的重视程度，提高通信工程成本控制水平，促进通信工程行业的全面发展。
：通信工程；成本控制；管理手段；控制措施
在通信工程企业的日常运营中，通信工程成本控制的范围较广，包括对材料成本、人员成本、机械成本等方面的控制。其中，作为通信工程成本控制中的重要组成部分，材料成本主要指的是对通信设备的成本控制，这就要求在通信设备的购买和利用时，要做好细致的核实工作，确保购买和利用的准确性，减少浪费现象出现的几率；人员成本控制顾名思义，是对人员费用的控制，因为在通信工程的实施过程中，会有大量的人员参与到实施中，极易产生人员成本浪费的情况，为此必须制定好科学有效的施工计划，并以此为基础做出合理的施工组织安排，从而提高对人员的管理力度和水平。还可以颁布并实施一定的激励政策，让人员产生工作的积极性和主动性，从而全身心的投入到通信工程事业中；机械成本主要指的是在通信工程实施的过程中，需要用到的一些精密的电子机械器材，还有信号的发射和接收设备等，这些机械虽然看似简单，但是在通信工程的实施过程中，却起着至关重要的作用，直接关系到通信工程的效率和质量，因此要对机械成本进行控制，从而在有限的成本里，发挥机械器材的最大作用。
2.1没有对预算效益进行分析
通信工程的建设需要大量的成本投入，此时，若是出现成本控制方面的问题，会直接影响到通信工程的建设进展和施工质量，对通信工程企业的经济效益和社会效益造成了极大的损失。虽然很多通信工程企业贯彻落实了先评估后管理的管理模式，但是在实际通信工程建设过程中，先评估后管理的管理模式还存在落实方面的问题，大多数通信工程企业，以财务管理部门作为通信工程成本控制的主要负责人，而财务部门在进行成本控制工作时，往往只重视对项目整体及各环节的成本预测，而忽视了细节方面的成本控制，导致通信工程成本控制发挥不出自身的优势。
2.2资源利用率低
通信工程要想顺利的进行建设和实施，就要将资源准备齐全，这就使得材料在采购的过程中，容易出现采购失误或是浪费的情况。通信工程的发展速度较快，所以要对材料进行及时的更新换代，还要进行材料的重复利用。但是在通信工程建设中，很多通信工程企业都忽视了这一点，阻碍了通信工程的成本控制进展。
3.1提高通信工程企业成本控制意识
要想将通信工程成本控制工作贯彻落实，就要提高通信工程企业的成本控制意识，为成本控制工作奠定坚实的基础。成本控制工作对通信工程的建设和企业员工的收入有着极其重要的影响，因此通信工程企业的领导要认识到成本控制的重要性，并建立合理的通信工程成本控制评估体系和相应的激励政策，并对通信工程的成本控制进行大范围的宣传，培养员工的成本控制意识，保障通信工程成本控制工作的顺利进行。
3.2严格控制采购环节
作为通信工程建设的基础，材料成本的控制影响着整个通信工程的成本控制，要想将材料成本控制落实到位，就要在材料采购过程中慎重选择，从而选择出质量好、价格低、性价比高的材料，最大程度上减少材料成本的浪费。要特别注意的是，在材料采购过程中也不能只顾价格而忽视了材料的质量，要以发展的眼光看问题，实现材料成本的有效把控。现如今，通信工程已经成为了人们生活中不可或缺的一部分，因此通信工程行业竞争异常激烈，要想在激烈的竞争中占据不败之地，就要做好通信工程的成本控制工作，在确保通信服务效率和质量的基础上，将成本控制在最低，实现通信工程企业的利益最大化。
[2]吕陆婧.通信工程的成本管理及其控制方法研究[j].电子世界,20xx(18).
降成本措施方案篇二
近年来，我国经济发展突飞猛进，市场全球化成为时代的大背景，企业在这种环境下取得了可喜的发展成果。对于企业而言，在而临诸多机遇的同时，其内外竞争环境愈加严峻，市场压力日益增大。成本管理是企业财务管理的重要组成部分，也是其财务会计水平提高的重要途径。在绝大多数的企业中，虽然意识到市场经济环境下成本管理的重要性，但意识上的忽视以及技术上的限制，企业的成本管理并没有发挥真实的作用。当前我国企业进行大力改革，在成本管理工作上付出了巨大努力，其建立的各种成本管理机制对企业降低成本，增加效益发挥了重要作用，取得的成绩是有目共睹的。企业成本管理之所以成绩斐然，现代企业理论指导是其有力保证。本文正是基于对成本管理理论的分析研究，提出了成本管理存在的问题，并找出解决的对策。
成本管理是一个广泛的范畴，包括事前、事中、事后的管理。改革开放以来，我国企业依靠行业优势取得了很大的发展，企业的生产规模以及经营范围正在不断扩大之中。而对良好的市场环境，企业必须加强成本管理。
(一)企业对成本管理的认识小足。首先，企业领导层的重视小足成本管理是企业管理中小可或缺的一项重要工作，是企业改革的重点内容，也是提高会计信息质量、提高决策能力的重要组成部分。然而在实际当中，企业领导并没有对成本管理引起重视，没有将成本管理当成企业的重要管理内容来抓。成本管理是一项系统工作，需要全员参与配合。然而，由于观念上的差别，企业的上下层之问并没有形成默契，所有的工作均由财务部门承担，其他部门只是配合而已。由于认识上的欠缺，信息沟通渠道闭塞，这样企业的上下层便不能形成亲密的战略合作关系，就无法发挥成本管理的效益;其次，财务部门人员对成本管理的认识不足。基层部门对成本管理并没有太多好感，常常感觉成本管理对他们是一种约束，所以不愿与财务部门沟通。在成本管理中遇到了问题，财务部门就必须找分管领导进行协调。
(二)成本管理范畴过窄。在计划经济的影响下，企业主要是针对生产成本进行管理，没有从战略价值链的角度出发分析供应商、本企业、购买商和消费者之问的战略合作关系，显然已经不再适应市场环境的要求了。其表现为:1、只注重对生产成本进行控制，而忽略了对生产前的研发成本、供应成本和营销成本的控制。许多企业将成本管理作为一个单独的管理系统，与其他业务活动没有形成密切联系，从而影响了生产成本和经济效益;2、企业对内部价值链分析较多，分析范围从材料采购到产品销售，但价值链不仅包括内部的还包括外部的，对外部价值链也应当重视起来;3、成本管理观念不正确。在成本管理中，企业认为成本管理就是降低生产成本和销售成本，其实这只是一种片面的认识，是不积极的成本管理。从现代成本管理出发，成本管理不仅要关注企业生产、销售等各项环节的成本效益，同时还要注重资源配置的优化和资本产出的高效管理，同时还要不断更新自身技术水平，进而依靠技术优势获得更低的成本，产生更大的收益，这才是现代成本管理的目的。
(三)成本管理方法和手段陈旧。虽然许多企业对成本管理方式进行了尝试，并取得了一定的成绩，但管理方法的创新不够，已经难以适应经济发展的需求了。许多企业以部门为单位进行核算，由于各部门的利益目标不同，造成了片面追求经济效益的局面，弱化了成本控制的整体优势。同时，我国大多企业的成本管理意识不强，传统的统计核算方法仍然被应用，已经与时代严重不同步了。虽然企业实现了财务电算化，但仅限于事后核算，几乎没有事中控制、事后分析以及事前预测的能力。仅重视生产成本核算，不重视供应成本核算，使成本管理难以适应市场经济的要求。
(一)进一步加大宣传力度，提高对成本管理的认识。成本管理是企业核心竞争力提升的关键，是企业财务会计水平提高的重要途径，是推进科学化、精细化企业管理重要组成部分。企业首先要对成本管理有一个系统而全面的了解，清楚其在财务会计管理中的重要性，要充分肯定会计管理在规范管理、履行职责、完善机制方面的作用。同时要通过各种途径加大成本管理的宣传，让企业员工了解成本管理的真正意义，建立有效的宣传机制，形成日常化的管理，进而促进成本管理工作的有效开展。
(二)建立现代企业制度，转换经营机制。成本管理是与企业改革的大背景息息相关的，其是否建立现代企业制度对成本管理影响巨大。目前，企业还没有完全适应市场经济，更没有主动选择一些先进的成本管理方法和理念。因此，企业应在国家政策的前提下，完善治理结构，加快成本管理理论及实践的探索。现代企业制度主要表现为:企业产权清晰，具有法人实体结构;企业依法经营、自负盈亏;出资者按投入企业的资本额享有所有者的资产收益、重大决策和选择管理者等权利;在市场中追求利益最大化的目标，要在市场中竞争生存;企业内部要建立完善的激励和约束机制。
(三)加快成本管理的信息化体系建设。首先，单位领导者要树立信息化管理理念。面对日益复杂的市场经济，企业不可避免地参与到市场竞争之中，要想可持续发展下去，要想使企业规模日渐宏伟，必须注重信息化建设。单位领导者必须树立先进的信息化理念、现代化意识，重视成本管理信息系统的建设，注重人才培养和现代管理方法的运用，加快成本管理信息化的进程;其次，有计划地进行成本管理信息化建设。成本管理信息化建设要慎重，其直接关系到企业整体信息化建设的成败。要有一个系统而完整的规划，成本管理信息化系统与其他子系统有效对接，相互协调。及时做好各个信息化子系统之问的沟通，以保证信息管理系统的完成。
(四)加强教育，提高工作人员的专业素质。人才是竞争的关键所在，也是企业成本管理成败的决定性因素，只有以人本创新为切入点，才能更好地实现有效的管理，提高成本管理的效率和质量。以合法形式提高会计人员薪酬，制定绩效考核制度，提升会计人员的职业荣誉感和职业责任感，发挥其作用。要加快会计人才队伍的培养，建立科学规范的培养体系;建立和完善电子计算机系统，使成本管理进入信息化、集成化的时代，提高管理水平和管理效益。企业要不惜优秀的会计管理人员，为其提供良好的工作环境与发展空问，让他们感受到自身的价值，能与企业共同进退。只有会计人员的素质提高了，成本管理水平才能上去，才能帮助企业开创成本管理的新格局。
(五)增加成本管理人员的配备。一直以来，由于对成本管理工作的重视程度不够，成本管理工作人员较少，工作任务繁重且达不到理想的效果。随着现代经济体制的逐渐成熟，现有的人员配备已经无法满足成本管理工作的需要，成本管理制度建立、制度约束力的提高，都需要大量的人力资源来完成。所以说，企业要将财务人力资源部分切实重视起来，为财务部门配备足够的工作人员，使各项工作顺利开展起来。同时还要加强工作人员的后续培训教育，了解经济体制改革的内容，不断提高理论知识学习，积极参加各种业务培训，造就一批思想道德素质高尚、专业素质扎实并精通现代信息化技术的优秀财务会计管理人员。
降成本措施方案篇三
1，办公楼用灯由行政处指定专人负责.冬季晚上5:30开早上7:00关.夏季晚上7:30开,早上6:00关.电脑,饮水机,打印机在晚上下班时必须关闭,减少待机能耗。
2，灯泡大功率变小功率，统一用节能的，两根灯管换成一根。
3，电价分时间段收费，在生产上进行协调降低成本。早上
4，夏季空调温度最好不要超过24度。
1，减少打印机的数目，两个或者三个部门可以合用一个，比如三楼引水机就是多个部门合用一个。
2，不采购多余功能的设备，功能越多，价格越贵，比如传真机主要是发传真，计算机是处理文档，上网收集资料，不需要过大的内存。
3，饮水机，电脑，一个办公室一个电脑足以，提高房间一台电脑的利用率.少几个没关系，不会影响生产。不知多少由电脑产生的报告，其实如果算上开机，输人数据的时间，并不比用手工做节约时间。搞好计算机的管理，不要上瘾。那样的话，这钱花起来没数!车间无用的电脑，办公用品，维修工具统一管理，谁用谁借。
1,以旧换新制度。复印机采取租赁制度。8分/张，买一台要6000元。用到两三年后已低价买入。为解决各部门使用复印机量大、维修、管理费用高的问题，奇瑞汽车公司就是采用租赁复印机的方式来统一管理，整个集团公司日常成本降低。尽量减少非正式文件的复印，纸张要学会两面用。
2,固定一家百货文具用品店，建立长期供应关系，得到优惠折扣。关于办公设备和家具，只要去找，在公司的某个地方，肯定会发现一些很好的，没有用过的家具。让有价值的浮出水面;比如四楼有两个空房间里的沙发，柜子，还有办公桌。
3,削减日常开销：为了让员工养成成本意识，最好建立《流程与成本控制sop手册》。手册从原材料、电、水、印刷用品、劳保用品、电话、办公用品、设备和其他易耗品方面提出控制成本的方法。百安居预算只能对金额可以量化的部分进行明确的控制，但是如何实施，以及那些难以金额化的部分怎么降低成本呢?的标准操作规范(sop)，将如何节俭用制度固化下来取得了良好的效果。一套成型的操作流程和控制手册在百安居被使用，该手册从电能、水、印刷用品、劳保用品、电话、办公用品、设备和商店易耗品八个方面提出控制成本的方法。比如将用电的节俭规定到了以分钟为单位，如用电时间控制点从7:00到23:30，依据营业、配送、春夏秋冬季和当地的日照情况划分为18个时间段，相隔最长的7个小时，相隔最短的仅有两分钟。
手机话费节省：手机双卡，一个房间一个电话，并且对电话费进行量化，主要实行节约有奖制度，过量警告，然后惩罚。如果需要联系某个人,依据事情的紧要程度，首先考虑口头传递,其次考虑内线联系,然后是小灵通和固定电话0.22元/分,全球通手机0.4元/分。
废料分为三种：1，自己公司仍可利用;2，自己不能利用，购买者可以利用，甚至是购买者的原材料;3，完全不能利用，绝对废品。
金属废品分类：铁，锌，铝，不锈钢等等，归类以不同的价格卖掉，别以为金属里只有废铁。奇瑞公司废料的分类利用：每年加工剩下的钢材的边角余料高达3000多吨，奇瑞人并没有把它当废物一卖了之。他们用变废为宝的思路对废钢铁大做文章。如果笼统把钢材的边角余料当废料卖，一吨最多卖600多元。但他们把边角余料进行分门别类整理，能再利用的就利用起来，不能再利用的实行分类定价，公开招标，最高的可卖到2700元一吨。为废料利用、降低成本找到了一条可行的捷径。
公司滞销品处理，有价格的废旧品，几年前没有用完的存货，整理成目录，方便查阅，考虑重新利用。常用原材料的外包装与厂家协商卖回原厂;废水回收同时节省了水电和处理成本。产品的包装箱和包装袋供应商或者客户进行协商，进行低价回收重复利用。
降成本措施方案篇四
目前全国许多建筑施工企业结合税务制度的改革，正在进行成本控制管理措施的探索。一些先进建筑施工企业结合自身在施工成本控制方面的经验和工作方法，提出了一些企业成本控制的措施和方法，但总的来说，由于我国建筑施工企业推行施工企业管理尚处于初级阶段，因此在施工成本管理的方法上还很不完善。随着市场经济的发展，施工成本控制方面存在的问题，极大地阻碍了施工企业的发展。本文分析施工企业在成本控制中存在的问题并提出了改进措施。
建筑施工；成本控制；成本管理
目前建筑施工企业在成本控制中，许多建筑企业成本核算工作没有系统开展，主要是由于企业短期行为造成的。现在行业发展到了成熟期，建筑企业发展的战略重点转向内部管理，向管理要企业竞争力。施工企业主要以施工项目为主，企业管理的好坏也决定着企业竞争力的强弱。我国施工企业在推广项目管理方法的过程中取得了一定成效，但由于在多年的工程管理中，一向重进度和质量管理，轻视成本管理，从而造成企业的成本控制只停留在理论研究上，在工程施工实践中却未能真正有效地运用。
在工程企业的投资上，大部分企业都突破设计概算，必须追加投资后才能完成，这里的原因很多除了企业前期研究不足，设计不合理等原因外，工程企业施工成本控制上也存在很多问题，主要表现在以下几个方面。
由于建筑行业在计划经济的时期利润比较高，所以施工企业只是需要完成指令性任务，很少考虑和核算企业投资的解节超问题，对工程企业成本也不需要太多的重视。所以在完成工程企业的时候，只管干，不管算。但是随着近几年本行业的企业不断增多，行业日益成熟，市场竞争日益激烈，好多建筑企业感觉到了危机，所以开始注重对企业成本控制的加强，然而，一种观念的转变要很长时间，以至于在具体的企业管理控制工作中仍然存在思想上的不重视现象，造成企业利润点下降的结果。
从企业的组织管理上看，成本控制存在的问题有：首先是缺少拥有权力，承担责任的成本管理部门。目前，我国施工企业通行的管理做法是把成本核算与成本控制的主要任务委托给财务部门。但是财务部门在实际工作中，更多做的是成本核算，有关成本控制方面主要是通过制度来被动的“卡”,这样有成本发生失控的时候，财务部往往不能承担失控的责任。事实上，成本是一项综合指标，它以货币形式表现，但不是纯财务问题，它涉及到企业施工的每一个阶段，涉及技术，施工组织，核算，管理等企业每种活动的各个方面，因而，仅仅依靠财务部门并不能有效的解决成本控制；其次在成本控制上，缺少系统管理和对企业施工各个阶段成本支出的系统控制。如有的注意材料费用的节约，但不注意时间利用，有的想方设法使用新材料，新工艺以降低成本，但不注意材料库损耗，材料采购成本的降低等等，这些想象都表明了对成本控制缺少系统的研究。
工程企业中标后，必须结合施工现场的实际情况，制定技术上先进可行和经济合理的施工方案。如考虑企业参加人员的素质，数量，机械设备的技术状况和特点，企业所在地的经济，自然地理条件企业的设计要求和结构特征等，拟定几种施工方法和施工程序，以进行技术经济比较，最后确定最适宜的施工方案。目前，在我国的施工企业在工程企业施工中，不少工程企业都不进行施工方案的技术经济比较，即使比较也只是在技术上进行比较或者是根据经验在局部方案上进行比较，这种情况是因为我国施工企业的人员知识结构和考虑问题的习惯有关系，因此，要有效的，系统的控制企业成本首先要从企业施工准备阶段做起，制定出最佳的施工方案。
目前，成本控制的工作主要由财务部门负责，制定出的制度是严格的，但是，实施的效果都不理想，其原因之一是缺少一套系统的成本控制方法和先进的手段。没有先进的成本控制手段，企业施工过程中大量的数据信息就难以及时地进行收集，传递，处理和储存，从而就不能及时掌握企业成本的变化情况，成本控制也就失去了依据，更不能采取有效的措施去降低成本，保证企业的利润的最大化。
在企业经营整体目标指导下，通过成本的预测、决策和计划确定目标成本，目标成本再进一步分解到企业各层次、各部门，生产各环节，形成明确的成本目标，层层落实，保证成本管理控制的具体实施。构成了成本管理保证体系中的“计划”环节。
围绕着工程企业，企业从纵向上各层次、横向上各部门以及全体人员根据分解的成本目标，对成本形成的整个过程进行控制。即相对于施工过程对招投标过程中成本预测、决策和计划的事前控制，对施工阶段成本计划实施的事中控制和交工验收成本结算评价的事后控制。根据各阶段、各条线上成本信息系统的反馈，对成本目标的优化控制进行监督并及时改正发生的偏差，使工程企业成本限制在计划目标范围内，以实现降低成本的目标。体现了成本管理保证体系中的“实施”环节。
是对成本形成过程中，有关成本信息（计划目标、原始数据资料）进行汇总、。分析和处理的系统。企业各层次、各部门生产环节，对成本形成过程中实际成本信息的收集和反馈，用数据及时、准确地反映成本管理控制中的情况，就是成本管理保证体系的“检查”环节。反馈的成本信息经过分析处理，对企业各层次、各部门、生产各环节发出调整成本偏差的调节指令，保证降低成本目标按计划得以实现，这就是成本管理保证体系的“处理”环节。
合理施工方案的确立是建筑施工企业在成本控制方面的基础，施工方案的确立首先要以设计方案为依据，所以从设计方案开始，成本控制的内容就己经展开。
设计工作是建筑企业施工的向导。对工程的价值、质量、成本起着决定性的影响，因此确保设计的经济合理，应在以下方面加强控制。（1）与建设单位充分沟通，了解面目的功能及特点，结合企业所在地的人文、气候等情况制订相应的主设计风格，不能盲目设计，造成多次改动或者未中标的人力及物力的浪费。（2）针对企业特点，组成专业人员小组，建立良好的合作精神，充分理解企业策划的意图和经营示，避免各环节设计的不统一造成返工修改的浪费。（3）要求设计人员充分了解施工工艺及材料特性，在不影响整体效果与风格的前提下，采用成本较低，施工工艺简便快捷的施工材料。（4）在尺寸规格导数具上充分利用成型材料的模数，求得经济合理的用材方式，避免材料的大量浪费。（5）在风格确定的前提下，紧密结合工程目标造价，避免与目标定价相离的方案出现，造成整体方案的不可行而导致的浪费。
整体施工计划的合理性直接关系到成本控制的最终效果。所以科学严格、经济合理的施工计划对于成本控制应从以下几个方面进行考虑与制订：列出整个施工的工程企业内容，并一一进行材料运输，人工等成本的核算，以及工时的数量进行确立，对以后检查与监控做好的基础工作。对总体工程进行垂直或横向分解，确立出分项工程以及相对应的人工费、材料费、机械费和其它费用等，这样可以分段来控制费用成本的发生。依据分项工程的内容确立出相对应的人员、材料、机械的配备，避免人工窝工、机械闲置等的浪费。以分项工程为基准，建立合理的施工组织计划，并确定以时间为标准或以分项企业为标准的成本计划，以便于实时监控，找出偏差，及时调整避免浪费。结合各分项工程的特点，在施工组织计划中标出各分项工程成本计划量和成本控制的技术方法，以便于在施工过程中运用相应的手段进行相应的检测与调整。
在旧的管理模式下，建筑施工成本管理的核算部门不在企业部，一般都是以工区或工程处，为企业进行成本核算，企业工程的成本很少有人过问，盈亏说不清，也无人负责。随着管理科学体制的建立，工程企业管理被提升到突出的位置。企业在管理体制上，必须以工程企业为基点，将过去成本管理的核算部门，转到以工程企业为核算部门上来，并向工程企业部转移成本管理的责任，下放成本管理的权力，逐渐形成企业是利润中心、企业是成本中心的企业管理体制。2.3.1施工阶段成本控制的方法工程企业成本控制方法比较多，在不同的情况下，采取不同的控制方法，将会产生不同的效果。这里，就一般的成本控制方法作如下介绍：（1）制度控制。制度控制是企业层次对企业成本实施的总体宏观控制。它规定了成本控制的方法及内容，以解决企业施工过程中成本管理有章可循的问题。这些制度是克服企业以包抗管或以包代管的有效手段。是企业层次行使监督、检查、协调及服务职能的依据和前提，也是企业内部配套改革中的制度建设的重要组成部分。（2）定额控制。为了控制企业成本，企业必须有完整的市场价格信息资料。这些市场资料，加上以往历史资料，用作为建筑安装工程基础定额。企业还应有完善的内部定额资料，结合上现行的质量标准、安全操作规程、施工条件等进行编制，并以此作为编制施工预算、工程企业部签发施工任务书、控制考核工程效绩及材料消耗的依据。企业应当编制的定额为费用指针主要：施工定额、建筑物清拆定额、材料装卸定额、周转材料维修保养定额及钢筋对焊计价单价等。（3）合同控制。在成本控制的过程中，除采取以上办法控制成本外，还经常采用合同控制的办法。合同控制是企业实施成本的一个重要方面，它与上述控制办法的主要区别在于前两者属于行政控制。而合同控制是合作双方在自愿协商的基础上，产生的具有约束力的控制办法。如与企业分包签订的分包合同、与材料供货商签定的采购合同和机械供货商签定的租赁合同等。
在成本管理活动中，成本控制是最重要的环节，工程项目成本控制在满足合同条款要求的前提，对施工过程中发生的各种费用支出，采取了各种措施进行严格的监督，及时纠正偏差总结经验，保证工程成本目标的实现，促进企业经济效益的提高。
作者:李汲阳 单位:陕西建工安装集团有限公司
降成本措施方案篇五
降低成本，一直是企业运营的重大战略之一，但大部分的企业在长时间努力后，不一定有什么显著的绩效，究其原因，发现一般企业所实施的降低成本方案，充满了错误的观念与做法。有些方案不但未能有效落实执行，还可能增加其他支出;有些方案虽然在某方面的数字上达到效果，但结果却造成另一方面数字的损失(例如质量与效率)。
例如，大宗购买一些实际用量少的产品，囤积占仓库还要人管理;派人花两个星期的时间到处询价，只为了找一台便宜几块钱人民币的东西;换个便宜的供货商，结果质量交货期出问题，或与新供货商的沟通成本惊人……这些“省小钱花大钱”的情况不胜枚举。
其实，成本管控并非做消极面的节流，而是要从积极面进行改善创新。
运用科技提高生产力
亚马逊网络书店()设立了一套系统，可以自动将客户的电子邮件传送给适当的业务代表，因此节省时间与金钱。美国第一银行(bankone)整合后台作业的软件系统，减少重复作业，因此能在十八个月内缩减了近八千个无价值的岗位。多利用视频会议，可大大减少差旅支出与交通风险。运用高科技减少重复性的工作、降低失误，就能提高生产力。
找对企业商务伙伴
守法并规避风险
鉴于环保法令日渐加严，企业应随时注意法令的变更，调整生产流程，改善污水、废气物的处理，以免造成额外的损失。落实绿色议题，改善生产制造流程，以达成rohs指令(电气、电子设备中限制使用某些有害物质指令)与weee指令(电子电气产品的废弃指令)所要求的绿色供应链需求，研发符合绿色组件的产品、采购有绿色认证的原物料等等。
强化品牌与研发能力
在物料高涨与资源不足的情况下，企业必须研发或寻求可供替换之原物料。如纺织业使用有机棉、五金业使用合成金属。惠普公司推出的绿色节能计算机、索尼公司的绿色伙伴(greenpartner)、建筑业的绿色建筑技术、宝马(bmw)的氢气能源(燃烧后仅剩水的特性)、日系的油电混合电动车以及欧系更省油、减少二氧化碳排放量的柴油车等等。这些创新的研发技术，除引领业界外，更可提升企业品牌知名度与商誉。
拟定日常作业规范
举凡节约用电、资源回收(纸箱、废纸、碳粉、电池、光盘)、垃圾分类等措施，企业应视为企业文化的一环，拟定日常作业规范，落实并融入日常营运中去，以塑造企业文化与优质风气，让员工视成本管控为一种自发习惯与美德，而非倡导口号。
企业进行成本管控时，若依循分割式的思考模式，往往会只见树木不见森林，节省成本的结果是愈管控愈高。因此，企业必须拉高视野、改变思考方式，全面性检视各管理层面的议题，才能有效降低成本。
权威的作业基础成本法(abc成本法)在全球近二十年的实务经验告诉我们，不根本的从作业活动进行成本检讨与管控，所有最扎实的成本精简(costdown)效益，都会在三年内重新回到原点。中国企业在成本控管上，普遍缺乏的是做得精准(worksmart)，而不缺乏做得努力(workhard)，让我们大家一同重新看看自己究竟在忙些什么吧!
降成本措施方案篇六
施工项目成本管理是施工企业提高经济效益的主要途径，建立科学的成本管理体系有利于产生好的效应，获得良好的经济效益。文章将就建筑工程项目施工成本控制进行探讨。
工程项目成本一般由两部分构成：第一部分是投标成本，指工程投标阶段发生的成本费用支出，发生在施工项目部成立之前。因此，项目部对此无法控制。第二部分是施工成本，指从项目部成立直至项目完工结束前所发生的全部生产费用的总和。本文只探讨项目部对施工成本的控制。
（一）施工成本控制体系的建立和运行
成本控制体系的建立是控制施工成本的前提。要求项目部进行全员、全过程的控制，其中，全员控制包括：各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等，防止出现人人无责、人人不管的现象，全过程控制就是随着项目施工进展的各阶段连续进行成本控制，不能时紧时松，更不能疏漏，使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。
（二）施工组织设计编制的科学合理性
施工组织设计既是全面安排施工的技术经济文件，也是指导施工的重要依据，它对加强项目施工的计划性和管理的科学性，克服施工中的盲目混乱现象，将起到极其重要的作用，其编制水平的高低直接影响着施工成本的高低。
（三）施工队伍的选择与管理
项目部所属各施工队直接担负着工程施工，施工队伍质量的好坏、素质的高低直接影响着施工成本的控制水平。
（四）材料费的控制
在施工成本中，材料费占的比重最大，一般可达60%～70%。因此，材料费节余将极大地降低施工成本，在实际工作中，大多数项目部在釆购大型结构、施工钢材及各种配件、低值易耗品时，无计划的采购现象比比皆是，有的采购计划非常随意，控制权完全掌握在项目经理及采购员身上，结果往往导致材料的积压、超支；另外，有些项目部不掌握合理的价格信息，而买入大量的高价材料；釆购人员大多是项目经理信得过的人，对材料的质量标准知之甚少，甚至购买不达标的材料，更为严重的是有的采购人员暗箱操作，抬高材料价格，索要高额回扣，直接导致材料采购成本增加。在材料保管方面，不但堆放零乱，变质锈蚀严重，而且出现监守自盗的现象。在材料的领用方面，不按定额发料，施工人员想领什么就领什么，想领多少就领多少，多发的材料就丢弃在工地上；对机械配件的领用通常不加审查，坏了就换，没有人去修复。因此，控制材料费是控制施工成本的关键。
（五）机械费用的控制
对于机械化施工程度较高的工程项目，机械费用在施工成本中占有较大的比重，施工机械的完好率、利用率和工作效率直接关系着机械费用的高低。
（六）其他影响因素
主要有：工程质量控制水平，由于项目部自身原因造成施工质量问题而返工，将增加材料消耗，影响工程进度，造成经济损失；工程施工的安全管理，如果因安全措施不到位导致发生伤亡事故，项目部将会被罚款甚至停工或被清理出场；项目变更索赔，这一工作稍不细致就会加大成本支出；在竣工决算阶段，若不严格把关，列入不该支出的费用，或因建设单位欠账，项目将不断催讨债务而增加差旅费等开支，同样会增加施工成本。
降成本措施方案篇七
在建设施工企业的日常化经济行为数据核算工作的开展过程中，预算工作始终是一项意义深远且极其重要的支持性环节，通过扎实保障建设工程项目资金预算工作的合法化特征，不仅能够比较顺利地实践较大程度的成本控制目标，还能在技术实践层次，助力企业经济管理工作的顺利开展。开展建设施工行业企业的工程建设预算工作，主要应当依据相关企业的工程预算以及前期支出定额来确定具体的工程预算造价支出规模，要以企业严格的成本控制制度为基本参照物，严格依照相关领域的技术标准规程来实施具体化的施工建材准备行为，要对进场建筑材料开展科学且严格的管理工作，扎实提升相关施工工作人员的工作效率，最大规模地扩展施工企业的综合性经济核算工作效率水平。基于建筑工程预算工作本身具备的较为强烈的经济性与政策性特征，相应地也就要求，施工企业在追求工程成本支出规模的最佳控制目标的过程中，时刻保持其企业内部的财务核算工作各个操作环节的准确性，最大限度地对施工环节开展过程中可能出现的各种影响施工成本规模的因素展开控制，确保实际施工工作开展过程中的成本支出规模与工程施工工作开展之前的预算支出方案能够具备高度的吻合特征，扎实实现有效降低施工成本支出规模，避免出现资金浪费现象的预期目标。
二、建设工程项目预算成本控制目标的实现途径
（一）扎实转变企业经营实践理念，确立项目化成本控制观念
实施建设工程项目的成本管理与控制工作，首先，应当从观念层次开展良好的设计行为，建筑企业要不断加快其经营工作实践理念的转变速度，要在市场机制的稳定运行条件下，不断加强企业预算方案制定员工群体的成本控制意识，将有效降低建设工程施工过程中的成本支出规模视作一切企业工作环节的开展出发点。要依照市场化需求与供给关系理念对整个施工建设实践过程中的全部环节展开管理与控制，对建设施工行业领域现有市场运转状态的实际调研，制定出既符合市场生态机制运转要求，又符合建设工程企业的成本控制原则的预算计划制定工作实施模式。建筑企业应当对每一项具体承担的建筑施工项目进行预先性的成本规模测算，切实保障其预算成本控制目标的稳定实现。
（二）在管理工作开展过程中，坚持以人为本的原则，强化成本控制行为激励约束机制
在任何一项建筑工程项目施工工作的开展过程中，“人”都是一项极其重要的影响因素，所以，做好施工工作参与者的管理工作，意义重大，要切实通过以人为本的基本管理工作实践原则，不断完善行之有效的系统化施工人员激励与约束机制，切实实现对相关工作人员责任心水平的强化目标，实现对其参与工作进程的积极性水平的最佳调动。可以设置项目成不控制与管理规模的目标责任制度，将总体性工作控制目标，系统性地切分成若干个规模较小的分项目标，之后将每一个具体的分项控制目标指派到对应的人。要建构指涉成本效益规模控制目标以及对应员工个人的奖惩机制和工作效能考核办法，对每一个具体的在岗员工的责任和权利展开系统化的确认和指定，将建设工程项目实际参与人员的个人经济收入水平与相应项目的整体性经济与社会收益水平实现有机关联，扎实实现对项目成本控制工作的强化目标。实施建筑工程项目预算支出规模的管理工作，关键要做好对“人”的管理，要调动相关人员的工作积极性以及职业责任心，扎实保证人事管理制度的稳定性以及有效性，为建筑工程项目预算管理成本规模控制目标的顺利实现发挥充分助力。
（三）将效益最大化作为最终工作目标，切实强化项目实施过程的成本控制
第一，把好源头关，不但要对投标行为实施过程中的成本支出规模展开合理的科学化预测，还应当对报价过程的成本支出规模进行预测，要最大限度地避免经营性风险事件的发生。与此同时，要扎实做好二次预算分割操作，要在项目实际施工环节的开展之前做好相关的规划方案，通过合理化的成本控制。对施工环节进展过程中出现的当期损益金额展开具体计算。第二，通过扎实提升管理工作的实施力度。来增加企业的经济性效益水平。在具体的建设施工项目的实施过程中，管理机构应当根据实际项目的大小规模来展开设计，要最大限度地减小管理部门的内部层次以及员工数量，扎实保障最低规模的管理工资支出成本，要根据具体合同中表述的工期要求以及相关业主的特殊要求来实施具体施工进度方案的设计工作，扎实保障相关建筑材料使用过程的高效性和低耗性，同时保障建筑企业生产组织实践过程的均衡性与稳定性。
结束语：
关于建设工程企业的预算成本控制的加强措施问题，本文首先阐述了建设工程企业开展成本控制工作的基本作用，之后围绕建设工程项目预算成本控制目标的实现途径展开了简要的探讨，其中涉及了多个具体的技术细节，预期为相关领域的有关工作人员，提供借鉴和参考意义。
降成本措施方案篇八
随着经济全球化的发展，市场竞争日益激烈，在如此严峻的环境下，企业要站稳脚跟，必须要做好管理工作，尤其是财务成本管理，做好财务成本管理工作。本文对企业财务成本管理存在的问题进行分析，并探讨财务成本管理控制的有效措施，从而提高企业财务成本管理水平。
随着企业的快速发展，人们对财务管理提出了更高的要求，但是就目前我国企业财务成本管理情况来看，并不乐观，大多数企业才财务成本管理中存在各种各样的问题，对企业的发展造成不良影响。为了提高企业财务成本管理水平，采取科学的控制措施是关键。
企业财务成本管理水平与企业的发展息息相关，若是财务成本管理出现问题，则影响到资金管理等多项管理工作。我国企业在财务成本管理上，存在三个突出的问题。首先是企业人员的市场观念有待加强，企业的生产经营建立在成本的寄出上，企业投入的成本较低，说明企业通过投入较少的资源，可得到更多的服务、产品，但是低成本并不可代表企业获取较高的利润。企业经营在日常的经营活动中，对市场需求并不了解，以为只要大力生产产品，降低产品成本价格，就可提高经济效益。企业若是一味的加大生产力度，降低成本，只会造成产品累积，短期可获取一定的利润，但是，就长期而言，会造成企业亏损。导致这一现象的主要原因就是在于企业财务成本管理工作没有落实到位，企业管理者没有正确的生产观念，在成本管理上出现决策错误的现象。
其次，在我国企业成本管理体系自身存在很大的问题，我国很多企业在财务成本管理中，依然采用传统的管理体系进行管理，现如今，财务成本管理发生了很大的变化，传统的管理方法已经完全不适用于今天，传统的财务成本管理体系不够完全，在执行上更是存在多种问题。在企业财务成本管理中，采用传统的管理方式‘财务决策以财务成本核算为主，不可在第一时间里发现核算中存在的问题，导致企业财务决策错误，另外，财务成本管理流于形式，其管理职能在企业中没有得到良好的发挥。
最后，企业财务成本管理中还存在一个突出的问题，就是员工存在的问题，企业在不断挖掘具有丰富工作经验的人员，在招聘工作中过度注重员工的工作能力，对员工的品质不予重视，很多员工在工作中没有合作精神，出现了事不关己高高挂起的现象，给企业的发展造成阻碍作用。在企业成本管理中，企业知识将成本管理工作交给专门的人员负责，这样一来，企业其他员工就存在企业财务成本管理与自己不存在任何关系的现象。
1.完善管理制度，重视人员素质的提升。我国企业财务管理中存在的问题比较突出，导致这一问题的产生，制度是主要的原因，为此，首先要做好制度成本管理工作，对现有的制度进行完善。我国大部分企业管理者并不深入了解，根据本企业的实际情况，必要时，可采用开展培训班的模式进行成本管理知识培训工作，培训的内容不但包括相关的法律法规，还包括日常生活中常见的问题，使财务成本管理人员清楚认识到成本管理的重要性，在工作中自觉进行行为规范。随着科学技术的发展，计算机在财务成本管理中已得到广泛是使用，财务成本管理不可忽视财务管理信息化系统的管理，对信息化系统成本管理制度做更新，完善现有的制度，对其做适当的修改，尤其是对于财务成本管理、软硬件管理制度更是要结合实际情况进行补充完善，全面向信息化管理模式发展。企业财务管理人员的素质，与财务成本管理的质量紧密相连，要提高财务成本管理质量，财务人员的素质问题不可忽视，对企业中在岗的财务人员开展培新工作，提高其工作技能与素质，在招聘会计人员时’严格要求，每一个面试的会计人员必须要持有相关的职业资格证书，并通过岗前培训考核之后才可上岗工作。在日常的工作中，重视财务人员职业道德教育，向财务人员讲诉财务成本管理的重要性，使其在财务成本管理工作中起到带头的作用，每一个财务人员都以身作则，带动企业其他工作人员参与到财务成本管控工作当中。
健全财务管理制度，提高全体人员素质，是提高财务成本管理的有效途径，因此，要完善财务管理制度，培养企业人员爱岗敬业精神的同时，提高专业技能，从而使财务成本管理质量得到提升。
2.健全预算制度，做好资金管理工作。预算在企业财务成本管理是一项重要的工作，要有效控制企业财务成本管理，完善预算体系至关重要。企业在生产发展中，企业各个部门进行预算编制，对企业经营决策起到重要的作用。为此，企业要建立一个专门负责预算工作编制的部门，对总利润做详细的研究，并将其合理的分散到其他部门中，各个部门在进行预算编制工作时，以企业的总体为预算编制核心，进行预算编制，企业对编制程序做适当的调整，从而得到最佳的预算组合。各个部门严格落实企业所制定的财务制度，对财务管理工作进行有效管理，从而加强企业财务管理的控制力度，并对企业做预算考核。掌握企业各个部门的财务成本控制情况，每一个部门都要参与到预算考核当中，促进财务成本管理工作的顺利开展。此外，还要做好资金管理工作，将资金管理工作落实到位，需要做好以下几项工作，首先，企业要对资金的使用范围进行全面分析，使资金得到合理利用，并进行预算工作，掌握资金的基本使用情况。负责保证资金运转的财务部，必需要对资金进行硬兑现，严格考核，考核过关之后，才可进行运转。其次，每个月，财务人员都要按时做好资金的收支计划，掌握资金的使用情况，结合实际情况，做好资金计划书，保证资金可以满足企业的需求，即使是特殊情况，也不会面临资金紧缺状况。最后，加强存货管理与应收账款管理，企业在库存货物方面，尽量不要积压太多货物，货物过多会造成资金呆滞，应采用合理的方法来保存货物。
健全预算体系，做好资金管理工作，是财务成本管理工作的两项重要工作，企业各个部门严格落实预算管理制度，企业对资金管理工作给予高度重视，对提髙企业财务成本管理工作水平具有重大意义。
加强监督力度。对企业财务成本进行有效的控制，是企业提髙经济效益的有效途径，而企业财务成本管理工作中，加强成本管理监督力度，可为企业进行财务管理创新工作提供支撑力。加强企业财务成本监督力度，首先对企业的实际情况，建立一个专门负责监督工作的机构，在监督机构中工作的工作人员，可随时了解企业成本控制情况，例如费用的支出、成本费用等，不定期做监督，在监督的过程中，一旦发现问题，立马采取相应的措施解决。其次，企业监督检查部门对财务成本管理工作进行监督，在此基础上，还要开展内外部结合的监督方式进行监督，大大提髙了财务成本管理监督力度，避免在财务成本管理工作出现短期行为。加强监督力度的同时，对内部审査工作要给予重视，企业开展内部审查工作，目的就是对财务工作进行有效监督，并使内部控制工作作用得到良好的发挥，从而全面提高企业财务管理水平。加强内部审査工作力度，企业领导要给予支持，在企业中设立一个独立的内部审计部门，审计部门只有单独存在，不受其他部门的干预才可将其作用良好的发挥。并完善财务监控制度，财务人员受到监督制度的制约后’自觉规范自觉的行为，降低短期行为的发生率，确保了财务信息的真实性。
加强企业财务成本管理监督力度，需要建立一个专门的监督检査部门，并加强内部审査力度等，将监督作用在财务成本管理工作中得到良好的发挥。
企业财务成本管理工作水平，对企业的生产发展具有很大的影响，目前，我国大多数企业在财务成本管理工作中存在问题，健全财务成本管理制度，提高企业人员素质、做好资金管理工作以及加大监督力度等，是提高财务成本管理的有效途径，企业高层人员要给予重视，将这几项工作落实到位。
降成本措施方案篇九
近年来我国经济持续快速增长，人民生活不断改善，但也存在一定程度的资源浪费和环境污染问题，致使经济增长和社会发展的需求己逐渐接近资源和环境的约束边界，人口、资源与环境的矛盾日渐突出。发展循环经济，提高资源的再利用率，降低资源消耗，减少废物排放，实现生产方式由高耗能、高排放、高污染向低耗能、低排放、低污染的转变，从而缓解我国当前所面临的资源和环境双重约束，是推动我国经济可持续发展的一条有效途径。然而，目前我国促进企业发展循环经济的政策力度不足，对国有企业的绩效评价指标体系中很少考虑对环境成本指标的考核，致使很多企业忽视生态环境成本，以牺牲环境为代价来追求企业的短期利益。循环经济包括物质资源的重复利用和生态环境的有效保护，发展循环经济将促进环境成本内生化并提高资源利用效率，是企业环境成本控制的理想方式。
i.1循环经济与环境成本的概念内涵
对于循环经济（circulareconomy)的概念，不同的文献有着不同的表述，但基本上达成共识的是循环经济的三个主要的概念内涵：（1)循环经济是一种物质闭环流动型经济；（2)循环经济要求遵循生态学规律把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度；（3)循环经济的根本是环境保护，在降低资源消耗的同时减少环境污染，最终实现经济和环境的可持续发展。因此，可以概括地说，循环经济是指以资源的高效利用和循环利用为核心，遵循生态学规侓和减量化（reduce)、再利用（reuse)、再循环（recycle)的“3r”原则，在资源投入、产品生产、产品消费及其废弃回收的全过程中，不断提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗和环境成本，实现最大的经济效益和生态效益，是实现经济和环境可持续发展战略的一种重要的实践形式和经济模式。
关于环境成本的概念和分类，目前尚未形成一个统一的标准。联合国统计署（unso)在1993年发布的“环境与经济综合核算体系”（seea)中将环境成本分两个层次：一是因为自然资源数量消耗和质量减退而造成的自然资源价值的减少；二是环保方面的实际支出，即为了防止环境污染而发生的各种费用和为了改善环境、恢复自然资源的数量或质量而发生的各种费用支出。联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组（isar)于1998年通过的《环境会计和财务报告的立场公告》对环境成本定义为：本着对环境负责的原则，为管理企业经营活动对环境造成的影响而采取的或被要求采取的措施的费用开支，以及因企业执行环境目标和要求所付出的其他成本。该定义将企业对环境的负荷影响和预防措施支出作为环境成本的主要核算内容。日本环境省于20xx年3月发布了的《环境会计指南》给出了环境保全成本的定义：即用于防止、控制或者避免环境负荷的产生，消除环境影响，对引起的环境危害进行补救或是有助于以上工作得以进行的以货币单位计量的投资和费用。国内学者祝立宏认为环境成本按与环境资产的关系可以分为：自然资源耗减费用、维持自然资源基本存量费用、生态资源保护费用和生态资源降级费用。王晓燕认为环境成本是指企业因预防和治理环境污染而发生的各种费用支出，以及由此而承担的各种损失。具体包括环境污染预防成本、环境污染治理成本、废弃物回收再利用成本及环境损失，其中环境损失是指企业承受的各类与环境保护有关的损失。
综上所述，本文认为环境成本的概念内涵应包括两个方面：一是因预防和治理环境污染而发生的各种费用支出，反映人们进行环境资源保护而付出的代价；二是因环境资源数量消耗及质量减退而造成的环境资源价值的降低，反映人们未能保全和恢复环境资源而造成的损失。环境成本的具体内容包括环境污染预防成本、环境污染治理成本、废弃物回收再利用成本及环境资源损失等。
1.2环境成本控制的理论基础
循环经济与环境成本控制的都是从价值的角度考虑合理利用自然资源，都是从可持续发展的角度考虑人与自然的和谐发展。两者的差异是其概念内涵的范围大小不同，循环经济是从价值的角度考虑资源的重复利用和是发展循环经济的一个重要内容。环境效益主要体现为清新的空气、健康舒适的人类生活环境，环境成本主要表现为企业为进行清洁生产及污染排放控制方面的费用开支。
循环经济中的利益主体主要包括社会、企业、公众三方。社会的利益主要表现为发展循环经济可以使整个社会的资源发挥最大效用，使人类对自然环境的污染达到最小，从而为整个社会经济的发展建立起一个良好的外部环境。企业的利益主要表现在将废弃物接受为生产要素后可得到的好处，以及从节约使用资源中得到的好处，这会增加企业的收益。受污染者的利益主要表现在如果企业不采用循环方案将废弃物直接排放，受污染者的人身权益和财产权益等将受到损害。从这个角度来看，受污染者的利益是一个负值，是需要得到保护的一方。发展循环经济不仅是企业的事情，也不仅是政府的事情，它是整个社会的事情，它需要企业的积极参与、政府的大力推动、公众的热情支持。在技术上可行的“循环”在实践中不一定会变成“经济”行为，推动循环经济持续发展必须把利益当做连接各方的重要纽带，协调好循环经济各方的利益关系，使循环利用资源和保护生态环境有利可图，使企业和个人对环境资源的外部效益内部化，使污染者承担治理成本，使受害者得到补偿。这样，循环经济才会真正成为一种自觉的经济形态，而不是单纯的、被动的。如果忽略了推动循环经济发展的各方主体的利益要求，循环经济就很难真正“循环”起来。
人类经济活动中对于自然资源的使用通常可分为三种方式：一是线性经济与末端治理相结合的传统的“用完就扔”方式；二是仅仅让再利用和再循环原则起作用的资源恢复方式；三是包括整个“3r”原则且强调避免废物优先的低排放甚至零排放方式。循环经济强调资源的有效利用和环境友好，遵循减量化、再利用、再循环的“3r”原则，要求以尽可能少的资源消耗和环境代价，实现最大的经济效益和生态效益，做到生产和消费“污染排放最小化，废物资源化和无害化”。所以只有第三种资源利用方式符合循环经济的理念。所谓“零排放”是指无限地减少污染物和能源排放直至为零的活动：即利用清洁生产、“3r”原则及生态产业等技术，按照避免产生一循环利用一最终处置的废弃物优先处理顺序，实现对自然资源的完全循环利用，从而不给大气、水体和土壤遗留任何废弃物。从环境成本控制角度看，污染排放最小化以至零排放的循环经济理念一方面直接减少环境污染的预防和治理费用，另一方面减少环境资源因数量消耗或质量减退而造成的环境资源价值损失，由此实现企业环境成本的有效降低。
循环经济强调资源的有效利用和环境友好，要求以尽可能少的资源消耗和环境成本，实现最大的经济效益和生态效益。因此循环经济下的企业环境成本控制，无论从空间还是从时间来说，都应是以可持续发展战略为基础，将环境成本控制贯穿于产品存在的全过程。而传统的成本控制只是对企业生产经营过程中的劳动耗费进行约束和调节，纠正偏差，以实现预定的成本目标，它没有考虑对宏观社会成本的考核，与循环经济模式的要求相违背。具体表现在以下不足。
2.1企业环境成本管理体制不健全
作为发展中国家，我国在环境保护方面走过了一条先污染后治理的老路，对企业环境污染的监管标准及其处罚力度相对比较宽松，加上地方政府出于地方财政税收收益的考虑对企业环境污染的监督管理力度也不足，至今也未建立起企业环境污染的影响评价体系，无法对企业环境成本的进行测算。企业环境成本控制在实践中大多采用事后处理法，体现的是末端治理理念，具体表现为在污染发生后企业设法予以清除，核算时把已经发生的有关环境支出确认为环境成本。这种方法并不改动原有生产工艺流程，只着眼于对现行生产过程中发生的环境支出进行控制，对企业的日常生产经营活动影响不大。据统计调查分析，由于目前对企业业绩的评价缺乏单独的关于环境成本控制的考核指标，许多企业受短期利益行为驱使，采用事后处理法，不仅缺乏对环境污染的预防意识，而且对己经发生的环境污染治理也不积极，从而导致企业乃至整个社会环境治理支出巨大，不少企业甚至因此陷入财务危机。
2.2企业环境成本控制的成本收益不匹配
成本的经济实质是价值耗费与补偿的有机统一，而传统会计所依赖的成本观念，属于狭义的成本概念，只核算微观的经济成本，对环境成本计量只考虑了如绿化费环境污染罚款等项目，对潜在的环境成本忽略不计。这不是真正意义上的环境成本，它忽略了对宏观社会成本的考核，易使企业虚增收益，间接鼓励企业以牺牲环境透支未来为代价谋取当前的经济利益。另一方而，企业在成本控制中注重生产成本的管理，注重企业内部实际成本降低途径的选择，而忽视供应与销售环节成本的发生，忽视企业环境成本管理；环境成本控制目标不明确，没有具体的指标来保证目标的实现；环境保护意识差，企业很少主动考虑环境成本，不能预先积极地采取措施降低企业对环境的损害；大多企业在受到处罚时，才不得不控制环境成本（如在产品出口受到限制时，才想到要控制环境成本），这样往往给企业造成较大的损失，从而限制了企业长远发展，不能适应可持续发展战略对自然资源消耗的成本补偿要求。
2.3企业环境成本信息披露不充分
目前大多数企业的环境成本控制主要停留在对企业自身所产生的污染物“三废”的处理上，不能把环境成本控制贯穿于产品生产的全过程；成本控制的范围只是局限于企业内部实际发生的成本，而不包括存在于企业之外的环境成本。在企业成本核算中也没有包括环境成本，对产品的设计、采购、消费等阶段的环境成本均没有考虑，更没有将其纳入成本控制范围，因而企业成本控制范围过于狭窄。同时，由于没有考虑环境成本的隐蔽性和缺乏规范的成本确认和计量方法，直接影响了企业财务成果的真实披露，导致成本的可比性差，使得企业对环境支出的控制不力，成本上升。更重要的是，在企业会计准则中，未充分考虑环境责任和环境风险，对环境会计要素没有给子确认。由于缺乏环境会计行为规范标准，也无法统一环境会计核算的对象及披露模式，对现实和潜在的环境责任及其面临的环境风险等环境信息披露不充分，使投资者或潜在的投资者不能真正了解企业内在的风险。
基于循环经济的企业环境成本控制主要从四个环节入手：源头上提高自然资源的价格，加工过程中增加环境补贴和税收优惠，结果环节提高污染物的排放成本，从总体上加强环境评价与信息披露，降低循环经济实施的交易成本。
3.1提高自然资源的初始价格，促使资源循环利用
目前我国自然资源的初始市场价格普遍偏低，致使企业节约资源和循环利用废弃物的动力相对不足，阻碍了循环经济在企业的推广应用。如20xx年江苏工业用水的价格为每吨2.15元，循环利用废水的成本为每吨2?3元，企业没有循环利用废水的经济动力。过低的自然资源初始价格使得节约资源的投入产出效益不高，也使循环利用废弃物和环境污染治理不具备技术经济比较优势，形成了所谓“循环不经济”的现象，严重阻碍了循环经济在企业的推广应用。自然资源初始市场价格过低的根源主要在于三个方面：一是基础矿产资源产权不清，管理混乱，国家投入的巨额资源勘探费用没有得到合理补偿，大量矿产资源被一些人利用各种途径私挖乱采，造成矿产资源开采成本过低，回采率不高。二是国有矿产资源及水资源的资源使用费偏低，如煤炭资源税每吨只有3?5元，占市场价格的比重不足3%，更有造成少数人低价甚至无偿使用国有矿产资源。地下水和河流径表水的取水费过低，如黄河上游的一些支流取水费每吨不足0.2元。三是资源开采企业以矿工恶劣的劳动条件和极低的工资待遇为代价换取资源产品的低成本和销售暴利。因此，进一步理清和界定自然资源的产权，提高部分自然资源的税收比率，制订严格的维护矿工生命财产安全和合理工资待遇的法律法规，通过这些措施提高自然资源的使用和开采成本，使自然资源的初始价格真正反映其价值，推动企业发展循环经济，促进资源的循环利用。
3.2提高污染物排放成本，促进循环利用废弃物
我国发生环境污染的一个重要原因是企业的环境成本被大量低估，没有充分考虑环境成本要素构成并进行计量与核算，特别是没有充分考虑企业废弃物排放造成的环境污染的危害及其治理成本。这使得我国企业的产品低价格建立在日益严重的环境污染代价之上，也使得以保护环境为目标而循环利用废弃物不具有经济上的比较优势。企业作为其产品的生产者，应当为其产品生产过程中发生的废弃及污染物排放负责，也应当为其产品在使用及报废过程中可预见的废弃及污染物排放负责。所以，在产品生产过程中，企业应控制和减少废弃及污染物排放，对无法通过循环利用达到无公害利用的废弃物，需要交纳相应的排污费，将排放污染的外部环境成本内部化。废弃及污染物排放形成的环境成本成为企业成本的组成部分，影响产品的价格形成，推动企业循环利用废弃物以降低环境成本，提高循环利用废弃物的比较经济效益。因此，以产品制造商为环境成本控制的核心，实施产品生产者的环境责任延伸制度，使制造商对其产品在消费使用及报废回收阶段产生的环境污染承担责任，迫使从产品的整个生命周期的角度企业增加生态设计和环保投入，以有效地进行循环利用和回收处理的方式设计和生产产品，从源头预防污染产生。
3.3建立企业环境影响评价体系，加强企业环境成本信息披露
环境成本信息的分析和应用是指人们借助企业的环境成本数据，结合企业的环境负荷指标，及早发现企业所存在的环境问题，预测在环保方面进行努力所需付出的代价，为管理层在企业环境保护关键领域的决策提供支持。政府应加强和完善环境保护的法律法规，建立环境保护评价的指标体系，并将纳入国有企业的业绩评价指标体系中，实行环境保护指标一票否决制。政府主管部门应对企业环境污染影响及环境治理投入等情况进行调查和评价，防止企业将环境成本外部化，企业应建立环境成本核算方法体系，详细核算企业在环境治理方面发生的成本费用及产生的环境改善结果，并对相关信息进行公开披露，进而申请获得环境补贴和相关税收政策优惠。当企业总体上获得的环境收益（含环境补贴及税收优惠等）大于环境投入时，企业便获得了进行持续循环的环境治理投入的经济动力，才能真正实现企业环境成本的有效控制。同时，政府主管机构应明确对企业关于环境管理责任的认定，聘请有关环境专家、管理专家各地的具体环境情况和经济发展水平进行调研，明确企业应予关注的环境问题的范围，以及进行企业环境管理的责任划分，对企业环境信息披露的真实、详细程度和披露方式进行规范。
3.4开征环境保护税，推行环境补贴政策
征收环境保护税是国际上进行环境保护普查采用的经济手段，它通过强化纳税人的环保意识，引导企业和个人放弃或收敛破坏环境的生产活动和消费行为，同时将筹集的资金用于资源与环境保护的进一步投入，实现环境保护的目标。我国目前主要采用征收排污费等方式促进环境保护，且征收范围和力度较小，是典型的先污染后治理的思路，与国际上通行的环保税收体系的还有很大差距。因此，改革和完善资源税收政策，设计和开征专门的环境保护税，按照谁污染谁缴税的原则，对环境污染相关的课税项目进行详细的界定，对污染严重的行业和企业课以重税，促使企业加大环保投入力度，是企业环境成本控制的关键措施。征收环境保护税将会筹集到大量资金，为环境污染的治理和推行环境补贴政策提供资金保障。很多企业进行污染物处理和再生利用废弃物是因为受制于环境保护法的约束，他们通过对废弃物进行资源化处理，减少了废弃物的排放，为社会带来了环境效益，具有较高的正外部性，但很可能只具有很低的回报，甚至是负的经济效益。这实际上是政府对企业环境成本计量与核算不准确以及环境治理责任归属划分不适当带来的政策缺失，企业应从产品全生命周期对其产品发生的环境影响负责，并将支付的环境治理费用体现在产品价格中，对企业在清洁生产和环境污染治理中的投资进行财政补贴，变环境污染治理费用为环境保护预防成本，建立一种良性的环境治理的价值链循环。政府通过收缴企业环境污染费及税收调节等政策获得社会环境治理的资金，再利用外部效益内部化的方式对企业发展循环经济给予一定环境补贴和综合的政策支持，如对从事废弃物再生资源化的企业活动给予减免税优惠，对资源节约使用和废弃物循环利用技术的研究与开发给予财政支持、提供融资条件优惠和土地利用优惠等措施，以降低废弃物再生资源化的成本，提高再生资源的价格比较优势，最终实现整个社会生态环境的可持续发展。
3.5政府搭建平台，降低循环经济的交易成本和市场开发成本
企业循环经济发展提供基础设施和条件，现时为企业提供循环经济的国际合作指导，引导企业利用国际先进的循环经济技术经济资源；三是政府采取免费认证和赋予特殊标识的方法，为循环经济产品进行公益宣传，提高循环经济产品的社会公信力，降低循环经济企业的市场开发费用，节省消费者的市场搜索成本。四是政府积极为企业循环利用废弃物和环境污染治理等活动提供信息咨询、技术培训、管理咨询、服务指导等方面的支持，减低企业发展循环经济的技术和市场信息搜索成本。