有效的工作方案应该注重实践性和可操作性，能够落地实施并取得预期的成果。在这篇文章中，我们将详细介绍如何制定一份具有实施性和可行性的工作方案。
全域旅游工作心得体会
全域旅游是一种旅游发展模式，强调整体规划和资源整合，旨在提升旅游地区整体的吸引力和竞争力。我在过去的几年中一直从事全域旅游的工作，并在这个过程中积累了许多宝贵的经验和心得体会。本文将分几个方面介绍我工作中的心得与感悟。
第二段：整体规划和资源整合的重要性。
全域旅游的核心在于整体规划和资源整合。在我的工作中，我经常会遇到不同的旅游业态，如景区、民宿、旅行社等，它们的合作和协调是全域旅游成败的关键。我认识到，只有将各方的资源和力量整合起来，形成合力，才能真正发挥全域旅游的优势。比如，在一个全域旅游规划中，我们鼓励景区与当地的特色民宿合作，共同打造体验式旅游产品，这不仅能提升游客的满意度，也能促进民宿业的发展。
第三段：文化传承和创新融合。
全域旅游不仅要注重资源整合，还要兼顾文化传承和创新融合。我们通常会将当地的文化和历史元素融入到旅游产品中，以吸引更多游客。在我所负责的一个项目中，我们将一位当地传统工艺师傅邀请到景区，现场展示他的手艺，并开设手工体验活动。这样不仅能保护和传承传统工艺，也能为游客提供独特的旅游体验。此外，我们还鼓励创新融合，将新鲜的元素引入传统景区，创造出更多新趣味，提高旅游地区的吸引力。
第四段：品质服务和旅游安全管理。
全域旅游也需要注重品质服务和旅游安全管理。我在工作中始终坚持以游客为中心，提供高质量的旅游服务。我们加强对旅游从业人员的培训，提高他们的服务意识和专业水平。同时，我们还要注重旅游安全管理，确保游客的人身安全和财产安全。通过加强安全意识教育和设施设备升级，我们能够为游客提供更加安全和舒适的旅游体验。
第五段：持续创新和市场营销。
全域旅游的成功离不开持续创新和市场营销。我们应时刻关注旅游市场的变化和新趋势，及时调整旅游产品和服务。同时，我们还积极开展各类营销推广活动，提高旅游地区的知名度和美誉度。比如，在我所在的项目中，我们利用互联网技术开展线上推广，通过抖音、微博等平台展示景区的特色和精彩瞬间，吸引了大量的年轻游客。这种创新的市场营销方式带动了旅游业的快速发展。
结尾段：总结和展望。
全域旅游工作中，我体会到整体规划和资源整合的重要性，同时也深刻认识到文化传承和创新融合的价值。优质的旅游服务和安全管理是全域旅游持续发展的保障，而创新的市场营销则能为旅游地区带来更多的机遇和挑战。未来，我将继续不断学习和探索，为全域旅游的发展贡献自己的力量。同时，我也期待全域旅游能够在更多的地方得到应用和发展，为社会经济发展做出更大的贡献。
全域旅游创建工作总结
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在全县各乡镇(场)、县直有关部门的通力配合下，以奥运旅游年及旅游节庆活动为契机，重点打造古色游品牌，大力发展乡村游、生态游等特色旅游，充分发挥我县良好的山水、生态、区位优势，倾情打造“游在xxxx”品牌。据统计，上半年我县共接待游客数40.2万人，同比增长12.6%。实现旅游综合收入3280万元，同比增长31.2%。回顾上半年，我局主要做了六个方面的工作：
为全面了解xxxx旅游发展现状，我局在4月份深入全县各乡镇(场)进行了一次旅游调研。调研中我局代表县发展旅游产业领导小组听取了旅游工作汇报，收集了旅游业发展中遇到的困难和建议，并形成了调研报告，为县领导科学决策提供了依据。在此基础上，召开了全县旅游工作大会，县委书记邱向军做了鼓舞人心的发言。会议审视了现状，提出了问题，理顺了思路，明确了方向，定下了基调，吹响了号角，凝聚了人心，为今后旅游业发展打下了扎实的思想基础。同时积极配合市旅游局完成了《xxxx市旅游发展总体规划》，并为xxxx旅游争取到了较多的位置。
上半年，我局紧扣xxxx文化、生态、区位三大优势，主攻古村群、清晨农业生态观光园、梓源民国村三大战场，强推景区建设，紧抓项目申报。
古村群景区以《古村群保护规划》为纲领，严格按照修旧如旧的原则进行保护性深度开发，已完成罗田村友山私宅整修、古樟园周边设施整治、罗田至水南游步道及水景工程修建、黄氏宗祠一期、古樟至一甲的游步道整治、罗田游步道沿线包装、麻园山绿化、水南村民俗馆环境整治、京台游步道整修等工程，景区面貌得到进一步改观。导入区建设已完成155亩征地工作，已正式开工建设。塘家山新居点一期样板房建设已完工，现进入二期建设。
以休闲养生为主题的清晨农业生态观光园项目总体规划即将完成，在我局与新民乡的共同努力下，核心区征地工作也已经完成;熊式辉故里开发项目已完成旅游规划和项目可研性报告，并正式更名为梓源民国村开发项目。项目环评工作即将启动，下半年可正式步入开发阶段。
上半年，我局进一步强化了自身职能，出台了系列行业管理的规定，加大了行管力度，使我县旅游行业在规范中走上了高效、有序的轨道。
一是加强市场管理。为规范我县外出参观、学习、考察及招商活动，纪检、监察、财政三家联合发文的《关于全县外出学习、考察和招商活动统一定点代办规定》已正式出台，并下发到全县各个单位。我局委托xxxx县唯一一家正式注册的古村旅行社进行统一定点代办。
二是进行导游培训。借助大宇学院丰富的人力资源优势和我县景区独特资源优势，我局与之合作，分别在大宇学院和古村群景区设立导游、礼仪、宾馆饭店服务员培训基地和大学生实习、采风基地，吸纳优秀学生投身xxxx旅游开发，提升旅游整体服务水平，以便尽快形成一支高素质、高水准的导游、礼仪、宾馆饭店服务队伍和全程导游队伍。4月25日，由县旅游局、县人事劳动就业局共同举办的xxxx县旅游行业第一期培训班暨导游员培训班在江西大宇学院xxxx校区开班。我局请来了国学大师、全国知名学者、全省多家高校客座讲师宗九奇教授亲自授课，组织了全县专、兼职导游员、景点讲解员及大宇学院近百名大学生参加了此次培训。培训进一步提高导游员理论联系实际的能力，使其加深了对旅游的了解、拓展了眼界、开阔了视野。
三是紧抓安全生产。牢固树立没有安全就没有旅游意识，出台了《xxxx县xxxx年度旅游安全生产隐患排查治理工作实施方案》，并具体落实到了每个景区(点)。在2月份的冰雪灾害中，我局行动迅速，下发了《关于启动xxxx县旅游应急预案的紧急通知》、《关于切实做好旅游景区(点)抗冻救灾的紧急通知》等系列文件，及时封闭了红星公路,关闭了仙游谷、圣水堂等景区,有效防止了重、特大事故的发生。上半年我县旅游业经受住了冰雪灾害、长时间降雨等恶劣天气的考验，保持了8年以来安全生产零事故的记录。
节庆活动是旅游发展的催化剂。随着上半年“乡村旅游月”、“第二届xxxx杨梅节” 、“市民行走古商道”等活动的成功举办，不仅提升了名气，扩大了影响，还给旅游景区、当地村民带来了丰厚的旅游收入。
上半年，我局分别引导古村公司以及仙游谷举办了两个大型活动。为顺应假期调整的新形势，古村公司把“五一”黄金周办成了乡村旅游月。活动自4月26日起至5月26日结束，有“百名艺术家xxxx古村采风及笔会”等三大主题活动。在此基础上，原有的民间小戏、抛绣球、蚌壳灯、采莲灯、狮子灯、坐花轿等民间民俗艺术表演活动改在游客量较为集中的双休及“五一”三天举行，同时还组织了一些民间风味小吃，使景区不仅有静态参观的，也有动态参与的，保证了古村群游客不因假期短而缩水。乡村旅游月活动还带动了xxxx其他景区(点)的游客，据统计，我县三天共接待游客8500人，同比增长37%。实现门票收入12.8万元，同比增长78%。
3月8日,由xxxx晚报社主办的“市民行走古商道活动”在仙游谷成功举行,xxxx画院特聘画家翁建中等70人参加此次活动。参与者不仅感受到了古商道的魅力，而且领略到了仙游谷景区的美丽山水风光，品尝到了仙游谷的特色美食，许多专家、学者饶有兴趣地为无名石取了令人拍案叫绝的名字。此次活动的成功举办，不仅扩大了仙游谷景区的知名度和影响力，而且为仙游谷景区古商道的开发带来了商机。
6月份，我局策划并成功举办了第二届xxxx杨梅节。本届杨梅节继续由市政府主办，省市领导以及县四套班子在家领导，xxxx市各县(区)领导，省、市新闻单位，旅行社组团队以及社会各界代表共3000余人参加了开幕式当天的各项活动。为紧扣“迎奥运”、“抗震救灾”的时代特征，本届杨梅节增加了游客迎奥运大型签名活动、“杨梅王”杨梅现场拍卖和捐赠等活动。我局以擂台赛组委会的名义对杨梅王的杨梅进行现场拍卖，并申明将拍卖所得捐献给四川灾区，新引进的旅游企业江西清晨生态农业观光有限公司以8000元的价格拍下了杨梅。随后，县委副书记胡荣棣代表xxxx县发展旅游产业领导小组把8000元拍卖款连同我县前段时间募捐到的350万元一同捐给四川灾民。新增的活动主题鲜明，时代感强，把现场气氛推向了高潮，进一步扩大了xxxx特色“农家乐”乡村游品牌的影响力。据统计，今年杨梅节客流量达1.5万多人次，接待中外游客用餐2000多人次，杨梅节期间赤家垅平均每户收入5万元，人均收入1.25万元，比去年增长25%。
为使全县各部门更加了解xxxx旅游发展情况，我局恢复了旅游简报，上面刊登有领导活动、领导言论、旅游动态等大量翔实的消息，充分展示了xxxx旅游近期来的巨大变化和可喜成就。
在外宣上，我局借助xx日报50周年纪念日的平台，在上面刊登了xxxx旅游的版面。把6000多份xxxx旅游宣传折页送进了xxxx各大星级宾馆。除此以外，我局积极引导全县旅游企业与xxxx各大媒体的沟通力度。仙游谷上半年投入了大量的资金用于宣传，除在xxxx晚报上多次播发文字报道外，还在xxxx电视台“解密xxxx”频道播出了系列节目;古村公司在“五一”期间与xxxx人民广播电台、xxxx电视台联合举办了“相约鹊桥——情定xxxx古村”大型交友活动。通过两家媒体近半个月的强势宣传，交友报名异常踊跃，有150多名青年报名参与;古村公司还与大江网联合举办了xxxx古村百题知识竞答活动，答对者免费游古村，网上答题十分踊跃，300张门票派发一空。
今年，我局转变招商思路，改引进小项目为做实已落户的大项目，上半年实际进资近1000万元。恒茂方在古村群深度开发项目上新进资金900多万元，其中港币447万元，人民币525万元。江西清晨农业观光园项目进资41.75万元。同时还积极向上争资，争取到了300万元的xxxx市重大重点项目和投融资计划资金扶持。其中古村群深度开发项目获200万元(已是连续第四年获市财政扶持，累计资金达1000万元)，梓源民国村开发项目获100万元(今年首次列入)。我局还通过省市重点旅游公路建设，把峤宝公路(靖安段)、安桥公路、安石公路(以上三条均为目前由靖安三爪仑景区进入xxxx古村群景区的必由之路)等重要旅游公路向省市部门申报。
同时，我局强化服务意识，主动为落户客商排忧解难。代菲莎谷向供电部门发送了公函，为其解决了更换大功率变压器问题;为仙游谷向民政局发送了公函，要求解决连日暴雨造成景区损毁修复资金。与新民乡协调协调，帮助清晨公司解决了征地问题，让客商没有后顾之忧的投入建设，把亲商、安商、助商落到了实处。
时间已经进入了下半年。对照xx年“召开一次大会，建立两个基地，举办三大活动，开展四项工作，创建五大品牌、实施六个计划，建设十大工程”的工作计划，我局下半年将把主要精力放在项目建设、节庆举办、招商引资、行业管理上，争取顺利完成年初制定的工作目标。
1、加强古村群深度开发项目力度。启动配套服务区建设，严格按照《古村群配套服务区整体规划》要求，稳步完成初期建设内容;继续完善游步道建设，争取下半年打通三村观光游览车通道，形成循环线路，改善通达能力;继续做精核心区建设，按照“修旧如旧”的原则分步维修古村中的重点古建筑，下半年重点抓好三村公厕、大水车、游步道绿化、古民居修建等工程修建工作;继续做美安置区建设，在高标准完成二期工程建设的同时将古村群周边各新居点列入新农村建设示范点，并积极争取上级专项资金进行配套建设。
2、完善赤家垅花果山景区建设。为迎接秋季柑桔采摘高峰期，景区要在增加水果品种，提升果品质量的基础上完善基础设施建设，做好相关配套设施建设，形成“摘果-餐饮-住宿”的产业链;要引导当地果农开发具有赤家垅特色的旅游商品、纪念品、采摘品，并进行个性包装，以吸引城市游客。
3、快速推动其他在建旅游项目。梓源民国村开发项目、仙游谷、清晨农业生态观光园等项目也要加快建设速度，尽快形成环西山、环北部山区旅游线。尤其是梓源民国村开发项目要抓住这次被列入市财政扶持的良机，高标准制作可研报告和项目规划，并完成环评工作。同时，我局还要督促相关部门尽快启动梓源民国村新居点的建设，解决好居民安置问题，为景区正式开发扫清障碍。
上半年的系列节庆都举办的十分成功，下半年我局将按照《xxxx县旅游业发展五年规划》的安排，紧扣奥运旅游年等主题，举办“xxxxxxxx金秋旅游文化节”两个大型活动。“xxxxxxxx金秋旅游文化节”已作为“xxxx市金秋经贸月”活动之一连续举办了三届，尤其是在“十一”黄金周成为全年仅有的七天大长假的背景下，我局将全力以赴，在打造节庆品牌，放大节庆效应，提高办节水平，增强办节实效上下功夫，在继承传统民俗活动的基础上，新增一些互动性、娱乐性、参与性强能体现时代主题的活动，充分展示xxxx经济、城市、旅游建设的重大变化。
我局下半年的招商引资方针是服务好已落户项目，促其快速进资，精心建设。要全力服务好江西清晨农业生态观光园等规划中项目，确保项目顺利开工，高标准建设。要全力对接好古村群深度开发、仙游谷等已开放项目，抓进资速度，保证项目的后续建设能顺利开展;要全力对接好省市发改委、财政局等单位，确保省市扶持资金按时足额划拨到位。
我局要继续在全县营造良好的投资环境和创业环境，以软环境带动人，让全县上下及进驻客商感受到xxxx发展旅游业的良好氛围。
1、定期报送信息。要继续坚持各乡镇场旅游发展定期报送制度，每月月底收集各乡镇场旅游发展情况，全面了解我县旅游形势及存在的困难问题并及时与县主要领导、分管领导沟通，争取在第一时间解决。
2、长抓安全生产。在签订了安全生产责任状的基础上，严格落实相关制度。我局将把做好奥运期间安全作为下半年的重点工作，全面排查隐患，集中整治问题，搞好环境卫生等。同时，我局将联合消防、公路、交通等有关部门，进一步在思想上强化旅游企业的忧患意识，在设施上完善预防机制与应急机制，保证下半年安全生产零事故。
3、营造良好环境。一方面，认真履行已经出台的各种加快旅游发展的优惠政策，保证承诺能够兑现。同时要根据我县实际，按照市场经济的游戏规则，坚持在法律允许的条件下，研究制定更加灵活、更加实际的特殊政策，增强大客商的吸引力。另一方面，联合发展旅游产业领导小组成员，把提高办事效率、强化服务作为软环境建设的重要内容来抓，和加强机关效能建设、政风行风建设、创建文明城市结合起来，解决办事效率低的问题。特别要营造良好的市场环境，进一步整顿和规范旅游经济秩序，严厉打击零负团费、恶性竞争等非法经营活动，为合法旅游企业保驾护航，使客商的切身利益得到保护。
上半年是紧张踏实的半年。下半年，我局将认真总结经验，查找不足，根据实际情况及时调整发展战略，继续发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，开拓创新，奋发有为，善谋实干，为实现“旅游兴县”战略和塑造“游在xxxx”品牌做出积极贡献。
旅游工作方案
20xx年春节黄金周即将到来，根据省、市假日办的统一部署，切实做好我区春节黄金周假日旅游工作，现就有关事项通知如下：
各单位要进一步强化旅游安全意识，落实安全责任制，加强安全监管，做好应急预案，确保春节假日旅游市场安全平稳。
一是加强重点部位的安全监管。各单位要加强对重点部位安全隐患的自查整改，做好特种设备的检查、游乐设施的维修保养，以及旅游节庆活动安全预案的演练，及时排除各类安全隐患，增强安全保障能力。
二是加强重点环节的安全监管。重点做好旅游车辆、游览环节的动态检查和维护，增强游览线路的沿线安全警示标识，严厉查处违章违规运营行为，确保不发生重特大旅游交通事故。
三是做好各项应急准备。春节期间，旅游接待压力将会增大，各单位要进一步完善应急预案和协调联动机制，做好灾害天气和各类突发事件的应急救助准备；加大对旅游从业人员的培训教育，增强安全意识和应急能力；扩大安全宣传教育的范围，提高游客的自我保护意识和自救能力。同时，各单位要坚持值班制度，保证24小时值守，确保联络畅通，及时有效应对各类突发事件。
各旅行社要加强对旅游合同的监管，严厉打击虚假宣传、擅自降低约定标准、思想汇报专题歧视性条款、超范围经营等不正当经营行为；各星级饭店要加强规范和管理，严把食品卫生安全关，禁止强迫和变相强迫消费，严查假冒伪劣商品；各景区（点）要加强对旅游从业人员的培训管理，杜绝导游无证上岗，引导文明服务。
各单位要深入挖掘春节传统文化内涵，举办丰富多彩的旅游节庆活动，促进假日旅游市场繁荣，满足大众旅游消费需求。针对不同消费群体，组织推出民俗旅游、乡村旅游、生态旅游、文化旅游等产品，倡导健康有益的假日旅游休闲生活，营造丰富活跃的.假日旅游市场氛围。
各单位要按照国家旅游局、国家统计局联合制定的“黄金周”统计制度要求和市旅游局的统一部署，及时、准确、规范地向区旅游局报送有关统计信息。各单位负责人要严格把好统计数据质量关，确保统计数据的准确性。
各单位要建立健全节日期间信息沟通和事故响应联动机制。
二是要建立黄金周期间生产安全事故的预警机制，制定和完善有针对性的事故应急救援预案，并组织好演练；三是要建立安全生产信息报告制度。对黄金周期间发生的各类事故或异常情况，要按规定及时上报，妥善处理。
（一）及时启动假日旅游协调机制，督促各项工作落实到位。
（二）组织开展节前安全检查，有重点和有针对性地组织应急预案的演练。
（三）将假日期间的值班人员名单、值班电话和黄金周准备工作以传真形式报区旅游局行管科。
【旅游方案】岐山县全域旅游创建工作实施方案范文
〕
20。
号）要求，为了全面完成我县创建工作任务，保障全市创建工作顺利通过国家验收，特制定以下工作方案：
1.
四项优先验收指标（今年。
7
月份首批验收指标）。
(1)。
旅游对当地经济贡献率达到。
15%。
对新增就业贡献率达到。
20%。
；
(2)。
设立综合性旅游管理机构和旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局等“。
1+3。
模式”；
(3)。
厕所革命及公共服务建设成效明显；
(4)。
建成旅游数据中心。
2.
六项考核标准。
(1)。
旅游业增加值占本地。
gdp。
比重。
15%。
以上；
(2)。
旅游从业人数占本地就业总数比重的。
20%。
；
(3)。
年接待游客人数达到本地常住人口数量的。
10。
倍以上；
(4)。
当地农民年纯收入。
20%。
以上来源于旅游收入；
(5)。
旅游税收占地方财政税收。
10%。
左右；
(6)。
区域内有明显的主打产品，丰度高，覆盖度广。
3.
构建“五个围绕”的大旅游发展格局。
产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴。
4.
完成“九个转变”。
(1)。
从单一景点景区建设和管理到综合目的地统筹发展转变；
(2)。
从门票经济向产业经济转变；
(3)。
从导游必须由旅行社委派的封闭式管理体制向导游依法自由有序流动的开放式管理转变；
(4)。
从粗放低效旅游向精细高效旅游转变；
(5)。
从封闭的旅游自循环向开放的“旅游。
+
”融合发展方式转变；
(6)。
从旅游企业单打独享到社会共建共享转变；
(7)。
从景点景区围墙内的“民团式”治安管理、社会管理向全域旅游依法治理转变；
(8)。
从部门行为向党政统筹推进转变；
(9)。
从仅是景点景区接待国际游客和狭窄的国际合作向全域接待国际游客和全方位、多层次国际交流合作转变。
1.
完善旅游厕所、停车场、标识系统建设。
持续推进厕所革命，优化旅游厕所配置，完善旅游线路沿途厕所分布，合理配置旅游公共厕所、景区景点厕所、旅游村镇厕所，新建或改建部分独具风格特色的旅游厕所和生态厕所，使旅游厕所数量充足、质量达标、全域覆盖。到
2017。
年全面完成全县厕所革命建设任务，新建旅游厕所。
12。
座、改扩建。
2
座。完善旅游环境卫生设施，加强景区、民俗村镇、旅游专线道路等环境卫生的改善提升。在城市出入口、车站和旅游景区、宾馆饭店、城市主要道路、人流集中场所等地，设置符合国家标准的旅游指示标识和交通引导标识等。（县文物旅游局、住建局、交通运输局、环保局，各镇政府，排名第一者为牵头单位，下同）。
2.
建立完善旅游集散与咨询服务体系。
加快旅游集散中心建设，在周公庙、诸葛亮庙、岐渭水利风景区等重点旅游景区设立旅游集散中心、咨询点。在
3a。
2017。
年，实现重点旅游景区、旅游城镇、旅游线路等咨询服务全覆盖。（县文物旅游局、交通运输局、发改局）。
3.
构建完善的全域旅游交通体系。
实施岐山大道拓宽工程和关中环线西延线、岐蔡快速干道建设，构建完善由高铁岐山站、西宝高速、岐蔡五旅游专线、旅游公交、村村通道路组成的全域旅游道路交通体系，加强景区之间、景区与旅游村镇之间的互动联系，实现旅游线路的全域串联。（县交通运输局、住建局、发改局、文物旅游局，各镇政府）
4.
加快发展智慧旅游，建立旅游数据中心，完善信息服务体系。
到
2018。
年，实现。
3a。
级以上景区、三星级以上宾馆饭店和其他重点旅游场所免费。
wifi。
智能导游电子讲解信息推送等功能全覆盖。建立全县旅游数据中心，完善数据采集体系，逐步打造一个旅游相关要素配置完善全面满足游客体验需求的综合性开放式旅游目的地，适应大众化社会化自主化的旅游发展需要。（县文物旅游局商务和工业信息化局交通运输局，各镇政府）。
1.
持续推进。
a
加大周公庙、诸葛亮庙、西岐民俗村等景区创建国家
5a。
4a。
级旅游景区力度，积极培育旅游核心景区。持续推进旅游目的地品牌创建工作，积极推进周文化景区、落星湾国家湿地公园创建国家级旅游度假区，崛山森林公园创建省级旅游度假区，打造一批融旅游观光、休闲、度假于一体的综合性旅游目的地。以周公庙、诸葛亮庙为重点，深入推进研学旅游基地、人文、绿色、康养旅游示范基地等创建工作，构建分布合理、综合带动的县域旅游发展格局。（县文物旅游局，各镇政府）。
2.
强力推进民俗村镇建设。
推进西岐民俗村产业升级，重点实施规划面积
1000。
亩、项目总投资。
2.8。
亿元的食为天公社乡村旅游示范点项目，通过“公司。
+
商户”、“文化。
+
+
生态、旅游。
+
文化、旅游。
+
休闲、旅游。
+
体育、旅游。
+
美食、旅游。
+
研学（教育）、旅游。
+
交通、旅游。
+
养老、旅游。
+
健康养生、旅游。
+
购物等融合发展，构建多层次、特色化、高品质旅游产品体系，形成全域化旅游产品业态，满足多样化旅游发展需求，提升岐山旅游核心竞争力和综合效益。（周公庙风景名胜民俗区管委会、县农业局、林业局、水利局、商务和工业信息化局、教育体育局、交通运输局、民政局、卫计局）。
3.
全力打造渭河百里画廊休闲产业带。
加大岐山南线旅游市场开发建设，优化岐山旅游产业布局，形成全县旅游产业新的增长极。建设渭河百里画廊，在渭河北岸岐星段建设集标准竞赛区、儿童娱乐区、老年运动区、休闲健身区、水面娱乐区、文化展示区、服务设施区七大功能于一体的综合性运动休闲广场，在水寨段建设以主题造浪池、动漫水上乐园、极速滑道、真人
cs。
沙滩摩托车观光火车海盗船旋转木马等现代化旅游体验的“水上乐园”项目。加快五丈原三国小镇建设，结合历史文化民间传承历史典故，建设涵盖民间手工艺作坊文化会所旅游工艺品与特产酒肆茶馆特色民俗餐饮传统艺术展示历史文化景观文化科普于一体的三国文化休闲街区。（县文物旅游局水利局林业局，蔡家坡经开区管委会，蔡家坡镇政府）。
4.
开发旅游演艺等娱乐活动，丰富旅游产品。
结合岐山特色的自然山水、历史人文、民俗文化等资源优势，构建覆盖全年的节事活动体系，突出全季旅游体验，完善淡季旅游产品。组织各景区与品牌公司对接洽谈，推出一批大型演艺项目。（县文物旅游局，各镇政府）
1.
推动旅游要素配套发展。
优化全县游客住宿体系结构，实现区域配套（县城、景区、特色小镇）和结构性配套（星级酒店、主题酒店、快捷酒店等）。完善旅游绿道体系、百里画廊等区域的餐饮、健身、购物等服务配套。完善景区和旅行社不同等级、不同类型导游人员配置，建立自助导游体系。以周公庙、诸葛亮庙为试点，推进导游管理体制改革，设立导游服务中心，加强导游人员培训与综合管理，建立灵活、高效的导游委派机制。（县文物旅游局、住建局、商务和工业信息化局，各镇政府）
2.
完善旅游商品体系。
扶持天利花、天缘、百年美阳、德有邻等在旅游商品生产研发中辐射性和带动性强的企业，组织设立全县旅游商品生产研发基地。加大文化旅游纪念品、工艺美术品、手工艺品、旅游食品等旅游商品开发力度，积极促进农副产品的研发及转化，开发一批游客买得起、带得走、有特色的旅游商品。策划实施旅游商品创意设计大赛，面向社会公开征集旅游商品创意设计，促进全县旅游商品开发和市场繁荣，壮大形成岐山旅游商品品牌。（县文物旅游局、商务和工业信息化局，各镇政府）
3.
重点打造一批旅游新业态项目。
加快推进周文化景区、崛山森林公园、白雀寺、龙尾沟、西门沟旅游综合开发、雍和西岐风情园、蔡家坡渭河北岸“三产服务区”、北坡公园等一批重点旅游项目，打造各具特色的岐山全域旅游景点群。（县文物旅游局、发改局、住建局、水利局、林业局、民族宗教事务局，蔡家坡经开区管委会，蔡家坡镇、凤鸣镇、雍川镇政府）
1.
确保旅游安全。
强化安全意识，落实安全责任，健全旅游安全设施设备，强化安全保障措施，努力消除安全隐患，提高保险保障水平，完善应急救援体系，编织安全防护网，覆盖各环节，让游客能游得放心，游得安心。（县文物旅游局、安监局、公安局、住建局、交通运输局、卫计局、市场监管局、民族宗教事务局，各镇政府）
2.
强化旅游市场秩序综合治理。
建立健全旅游市场秩序综合治理长效机制，整合力量和资源，形成齐抓共管的工作格局，推动旅游诚信体系建设。采取有效措施严厉查处各类涉旅违法行为，进一步解决扰乱旅游市场秩序、侵害游客权益等突出问题，全力保障游客合法权益。（县文物旅游局、公安局、住建局、交通运输局、卫计局、市场监管局、物价局、各镇政府）
3.
推进文明旅游。
以提高游客满意度、增强当地居民幸福感为目标，综合施策、标本兼治，引导旅游者文明出游，旅游企业诚实守信，从业人员服务至诚。切实做到游客讲安全、讲礼仪、讲卫生，不大声喧哗、不乱写乱画、不违法违规；旅游企业讲信誉、重品牌、有担当；从业人员自觉宣传文明旅游，整体提升旅游环境。（县文物旅游局、公安局、住建局、交通运输局、卫计局、市场监管局、民族宗教事务局、物价局，各镇政府）
1.
成立由县政府主要领导任组长，主管领导任副组长，县文物旅游、发改、教育体育、商务和工业信息化、民政、财政、国土、环保、住建、交通、水利、农业、林业、卫计、统计等部门主要领导同志和各镇镇长为成员的岐山县创建国家全域旅游示范县工作领导小组。领导小组办公室设在县文物旅游局，办公室主任由县文物旅游局局长兼任。各部门、各镇也要设立相应的工作机构，明确主管领导，落实工作人员，加强对创建工作的组织领导，着力形成全县上下统筹推进、同步创建的工作合力。
2.
改革规划体制，大力推进多规合一、融合发展。
将全域旅游理念融入全县经济文化社会生态建设各方面，将旅游资源与其他资源合理配置，确保全域旅游规划落地实施。（县文物旅游局、住建局、国土资源局，各镇政府）
3.
改革创新旅游业管理体制和执法机制。
推进综合性旅游管理机构和旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局等“
1+3。
模式”，适应旅游业从单一业态向综合产业、从行业监管向综合服务升级的客观需求。设立旅游警察、旅游巡回法庭和旅游工商分局，适应现代旅游综合执法要求。（县编委办、法院、公安局、县市场监管局）。
4.
创新旅游统计监测和评价体系。
根据国家全域旅游示范市六项主要考核指标，拓展统计测算范围，重点测算旅游业对当地经济发展的综合贡献，在
gdp。
中所占的比重。综合贡献包括直接贡献、间接贡献和引致贡献。到。
2017。
年，使旅游业增加值占全县。
gdp15%。
20%。
以上；重点测算旅游业对当地扶贫和富民增收的贡献，当地农民年纯收入。
20%。
以上来源于旅游收入，旅游税收占地方财政税收。
10%。
（县统计局、财政局、人社局、扶贫办、文物旅游局，各镇政府）。
按照全市创建工作部署，同步推进，具体分为四个阶段：
1
前期准备与规划编制阶段（。
年
4
年
5
制定创建工作方案，分解细化任务，层层落实责任，委托专业规划单位，摸清底子，绘制岐山旅游资源分布图，编制完成《岐山县全域旅游发展总体规划》。
2
达标创建和自查整改阶段（。
年
5
年
6
在市创建办统一协调指导下，全面开展达标创建工作；收集、整理已完成工作项目的有关材料，分类归档，开展自查。
3
完善提高和迎接初验阶段（。
年
6
年
7
对照市创建办在日常工作指导中指出的疏漏和不足，认真开展查缺补漏，弥补完善，全力整改，配合市上迎接上级初验。
4
全面总结和验收阶段（。
年
7
年
8
完成初验整改工作，汇总创建成果和相关材料；配合市局迎接国家旅游局的检查验收，争取顺利通过验收命名；在此基础上，对创建工作进行全面总结、形成长效机制。开展全域旅游创建工作是新常态下实现岐山旅游产业与时俱进、转型升级、跨越突破发展的重要抓手和必由之路。同时，创建工作时间紧，任务重，要求严，标准高，各单位要充分认识这项工作的重要性和紧迫性，做到思想统一，步调一致，形成
“一把手”负总责，一班人齐抓共管的工作局面，全面完成承担的各项创建目标任务。
各参创单位要把各自承担的创建任务作为本单位的重点工作来抓，要根据承担的任务，制定切实可行的工作计划，明确专门领导，抽调专门人员，逐级分解任务，精心组织，周密安排，狠抓落实。各相关部门要强化配合，树立创建工作
“一盘棋”思想，既各司其职，又密切配合，协同作战，整体推进。对涉及职能交叉的工作，要主动沟通、主动协调、主动补位，坚决杜绝推诿、扯皮现象，确保各项创建任务按期完成。
要广泛利用各种媒体进行宣传，在县电视台开辟专题栏目，对各成员单位的工作进展情况进行及时宣传报道，表扬先进，督促后进，推动创建工作顺利开展。要利用悬挂横幅、张贴标语等各种有效形式，广泛宣传全域旅游创建工作的重要意义，营造浓厚的创建氛围。要组织和发动全县广大干部群众积极投身创建活动，形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好工作格局。创建工作领导小组要建立联席会议制度，定期召开会议，研究分析创建工作形势，协调解决创建工作中存在的突出问题。县委、县政府督查室将组成创建工作督查组，定期对创建工作情况进行督促检查和考核，并定期通报工作进展情况。整个创建任务的完成情况，县上将与各单位全年目标责任制任务挂钩进行考核。
促进全域旅游发展实施方案
只要努力，只要勤奋，机会总是存在的--我们必须要相信这一点，最好相信到毫不怀疑。下面是众鑫文档网小编为您推荐xx市工业互联网创新发展实施方案（2022-2025年）。
一、总体要求。
（一）指导思想。
深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，落实省第十一次党代会、市第十二次党代会要求，发挥市场主导作用，以5g、人工智能、区块链等新一代信息技术与制造业深度融合为主线，加快工业互联网赋能（以下简称“工赋”）各行业各领域，构建“建平台、用平台、促转型、强产业”的发展格局。
（二）主要目标。
到2025年，全市工业互联网发展水平进入全国第一梯队，新型基础设施比肩长三角主要城市，争创国家级工业互联网示范区。实现“一二十，百千万”的培育目标：即打造1家以上国家级“双跨”工业互联网平台、2家营收超百亿元的工业互联网领军企业和20家行业级专业型工业互联网平台；发布有全国影响力的典型应用场景100个，新增智能工厂、数字化车间1000家，建成5g通信基站2.5万座。制造业增加值率、数字经济核心产业增加值占gdp比重分别提升2个百分点。
二、提质增能“工赋载体”
1.打造国家级“双跨”平台。引导图聆工业云平台利用人工智能、声纹识别、机器视觉等核心技术服务企业数字化转型，并与“城市生命线”等平台合作构建立体化数字赋能服务体系。力争打造1家以上国家级跨行业跨领域综合型平台。（责任单位：市经信局、市科技局、市城乡建设局）。
2.培育行业特色平台。实施工业互联网行业和特色专业平台培育工程。搭建新一代信息技术、新能源汽车、高端装备、智能家电等主导产业行业级平台，支持龙头企业整合资源，引导上下游中小企业接入，形成以业务为纽带的平台推广模式，促进全要素、全产业链、全价值链优化与生产率提升。鼓励企业联合高校、科研院所等打造特色专业平台，围绕研发设计、测试验证、生产制造等环节，提供云仿真、数字孪生、设备运管、能源监测、工艺优化、故障预测与健康管理等专业化服务。建设20家在长三角具有影响力的行业和特色专业工业互联网平台。（责任单位：市经信局、市科技局、各县（市）区人民政府、开发区管委会）。
3.建设公共服务平台。通过中国工业互联网研究院等大院大所在合肥的落地，整合华为、腾讯、阿里、百度、京东等知名企业优势资源，联合本地工业互联网创新中心，打造“工赋合肥”综合赋能中心，提供数据整合、供需对接、咨询诊断、成效评估等基础服务功能，为政府数字治理和企业工业互联网应用提供支撑。（责任单位：市经信局、市科技局）。
三、创新拓展“工赋应用”
4.实施“智改数转”行动。依托工业互联网赋能主体，对全市规模以上企业开展诊断咨询服务，为企业做好智能化改造和数字化转型顶层设计，提供解决方案和技术服务。鼓励企业利用工业互联网实施数字化、网络化、智能化改造升级，促进制造业精准有效投资。支持工业互联网特色平台在“2833”重点产业创新应用，每年遴选发布模式新、效益好、示范作用强的“十佳工赋”场景。新增智能工厂、数字化车间1000家，实现规上工业企业“智改数转”全覆盖，带动全市制造业增加值率提升2个百分点。（责任单位：市经信局）。
5.持续推动企业上云。依托“工赋合肥”综合赋能中心等载体，组织开展企业上云培训和供需对接，引导和推动中小微企业将研发设计、生产制造、运营管理等向云平台迁移，实现“触网上云、用数赋智”，推动1万家企业深度上云用平台。（责任单位：市经信局）。
6.鼓励产业融通发展。深入挖掘各行业、各领域的场景应用需求，为农业、交通、建筑、教育、医疗、环保、金融、能源等行业筑势赋能，加快城市生命线安全工程“合肥模式”在全国推广布局。（责任单位：市发改委、市经信局、市教育局、市生态环境局、市城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市卫健委、市应急管理局、市地方金融监管局、市数据资源局）。
四、加快培育“工赋产业”
7.强化技术产业基础。强化企业创新主体地位，支持科研院所、软硬件企业联合开展“揭榜挂帅”和技术合作，突破工业软件、数字孪生、边缘计算、知识图谱等关键技术。强力推进工业互联网网络安全、工业软件、控制芯片等重点领域“双招双引”，不断提升本地配套供给能力。招引培育营收百亿元工业互联网企业2家，带动数字经济核心产业增加值占gdp比重提升2个百分点。（责任单位：市科技局、市数据资源局、市经信局、市发改委、市投促局）。
8.引导产业空间集聚。引导各县（市）区、开发区依托产业优势推进园区数字化、智能化建设，建设区域级工业互联网平台，实现创新链、产业链、资本链、人才链区域聚集。重点推动经开区、新站高新区打造工业互联网高端应用集聚区，推动高新区中国声谷、瑶海区中国网谷、庐阳区大数据产业园、包河经开区打造工业互联网产业集聚区；鼓励中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区、各县（市）建设工业互联网创新应用示范区。（责任单位：中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区管委会、各县（市）区人民政府、开发区管委会）。
五、巩固优化“工赋生态”
9.提升网络设施水平。以5g、ipv6等技术对现有公众互联网及专线网络进行升级改造，持续扩大万兆光纤网络覆盖范围，建成5g基站2.5万座，实现5g信号城乡全覆盖和重点区域深度覆盖。建设天地一体化网络合肥中心、国际互联网数据专用通道、工业互联网标识解析二级节点，申建国家级互联网骨干直联点。通过5g、ipv6、工业pon、tsn等改造升级企业网络，力争实现规上企业内网改造全覆盖。同时，引导鼓励基础电信运营企业与工业企业深化合作，建设工业互联网平台。（责任单位：市经信局、市数据资源局，基础电信企业）。
10.加强产融精准对接。支持商业银行、保险机构与工业互联网企业深度对接，探索应用区块链技术，推出融资租赁、供应链金融、质量保险等金融产品，形成“生产服务+商业模式+金融服务”数字化生态。鼓励投资并购融合，做好工业互联网重点企业与科创板对接。（责任单位：市地方金融监管局、市经信局）。
六、保障措施。
11.组织领导。成立以市政府主要负责同志为组长的市工业互联网发展领导小组，顶格谋划推进全市工业互联网发展重点工作，领导小组办公室设在市经信局。各县（市）区、开发区成立相应工作专班，结合各地实际，制定具体实施方案和扶持政策。（责任单位：市工业互联网发展领导小组成员单位）。
12.政策支持。研究制定支持工业互联网创新发展专项政策，着力解决制约工业互联网创新发展的瓶颈问题，针对工业互联网基础设施、核心产业、融合应用、发展生态等重点领域和关键环节给予支持。（责任单位：市经信局、市财政局）。
13.安全保障。建立工业互联网安全应急保障工作机制以及涵盖设备、控制、网络、平台和数据的多层次工业互联网安全保障体系。引进和培育工业互联网专业安全第三方服务机构，落实国家工业互联网企业网络安全分类分级管理、等级保护要求，指导企业开展工业互联网安全保障建设。（责任单位：市委网信办、市经信局）。
14.监督考核。将工业互联网发展重点任务纳入市工业发展目标考核体系，确保各项任务落实到位，加强对重点项目及推进工作的监测、调度和督导。（责任单位：市经信局）。
全域旅游创建工作总结
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，围绕"湿地游、xx海岛游、新兴工业游"，通过旅游系统全体共同努力，旅游工作在宣传推介、行业管理、景区运营等方面取得新成果。按照通知要求，现将2013年工作开展情况及20xx年工作谋划情况汇报如下：
一是促进旅游规划体系进一步完善。启动区旅游发展总体规划编制、xx湿地旅游聚集区规划评审工作，配合省市级五个上位专项规划编制并纳入，协助园区场镇旅游规划编制，完成省级旅游资源普查。
二是一体化发展推出品牌化线路。完成政务讲解接待，开展景区及周边线路联合提升，推出线路纳入xx省精品线路、xx市精品二日游，吸引到大批游客。引导开发葡萄采摘、钓蟹特色旅游产品并引入客源。
三是强化宣传提升xx旅游形象。参加市局组织的面向京津石旅游市场的景区整合营销，设置高速广告牌，通过旅游卫视、xx电视台、人民网、报刊杂志等多渠道广泛宣传，荣获最美生态景区金旅奖等品牌荣誉。
四是强化推介开拓xx市场。与xx百家旅行社及自驾中介机构对接，吸引xx大批游客。
五是打造基地培育特色产品体系。成功组织了自行车穿越、全地形车表演赛、攀岩露营等户外运动，景区成为中国旅游车船协xx事单位。
六是开展节庆文化活动聚集人气。策划组织承办xx运动节、第二届xx节，活动期间，并吸引大批游客、户外爱好者到景区参观游览，体验湿地风情。
七是联动推进招商引资工作，引导场镇园区涉旅项目发展，引进亿元户外拓展基地项目一个，与xx集团、xx传媒集团、影视教育基地项目负责人接洽，引导服务项目落地，争取到国家、省级专项资金。
八是强化行业监管服务促进健康快步发展，xx大酒店获得市十佳酒店;起草优惠政策纳入区文件出台实施;引导天妃宫创建国家a级景区，农业园创建农业旅游示范点，4家旅行社(营业部)注册，引导帮助金鼎创建国家四星级标准酒店。xx农业园成为我区首家农业旅游示范点。
20xx年，将深入贯彻落实《旅游法》及上级旅游工作会议、文件精神，以区委、区政府工作报告为指导，加快推进全区旅游业发展步伐。
一是推动旅游规划编制，加大项目招商工作力度。启动《xx区旅游发展规划》编制工作。完成《xx湿地旅游聚集区总体规划》评审。引导加快编制xx湿地、海xx岛、新兴工业、现代农业、城镇旅游板块的旅游功能区总体规划、控制性详细规划、功能性专项规划。以规划为指导，依托龙岛旅游度假区、湿地文化旅游度假区，有关场镇等平台，通过网络、上门、以商招商等方式，推介我区招商优惠奖励政策，吸引更多的投资者来我区投资旅游产业。
二是促进旅游宣传推介，扩大旅游品牌知名度。整合提升xx区旅游线路产品，纳入省市重点旅游线路参与重点面向京津xx的整合营销。加强与宣传、文化、新闻、外事等部门合作，提升xx的旅游形象。按照国家省市旅游部门安排部署，有选择的参加旅游交易会以及旅游洽谈会。以xx为主要客源市场，利用报刊、电视、广播、网络等宣传媒体，有效、广泛地推介旅游产品。与xxxxxxxx等地旅游产品批发商、旅行社以及自驾游协会、户外运动等民间涉旅组织，建立长期的合作关系。继续举办中国。xxxx湿地户外运动节、渔乐节等活动，带动xx的旅游发展。
三是推进旅游产业发展，扩大产业链条延展度。依托湿地资源，按照规划要求，引导其在旅游景观、产品开发、项目建设、设施配套、服务质量等方面进行完善提升，打造生态、文化、智慧、休闲、度假旅游品牌。围绕"钢铁是怎样炼成的"、海水淡化等亮点，打造首钢京唐钢铁公司工业旅游示范点。对xx工业区置业大厦规划展馆、xx国际生态城规划展示中心进行标准化提升，打造工业旅游参观点。在xx港口、码头合理设置旅游参观场所，科学设计专门时段、线路开展港口、码头参观旅游。xx工业区为主，推出园区参观旅游模式化旅游产品，规划设计线路，推出具有现代产业气息的新兴工业旅游产品。重点扶持发展鑫海湖、绿港现代农业产业园、尚原葡萄采摘园、益发生态园、霖丰农业园、xx渔村等休闲农业、乡村旅游示范点建设。
四是推进发展环境优化，提升行业发展规范度。积极落实省、市、区优惠奖励政策，鼓励景区景点创建、工农业旅游示范点创建、星级酒店及乡村旅游酒店建设、旅行社发展和乡村旅游、现代农业旅游发展。完善旅游标识引导系统，促进自助游发展。加强旅业及旅游安全监管。()引导柳赞镇天妃宫创建国家aa级景区，组织争创星级旅行社、星级酒店。按照省旅游局要求，引导xx湿地国家4a级旅游景区完成整改提升任务。挖掘和推出旅游纪念品，开发大米、河蟹、苇画等特色旅游商品。引导发展旅游购物点和餐饮定点单位。加强行业培训，筹建区旅游协会，借鉴先进理念、模式为我所用，促进我区旅游业快速发展。
深入贯彻落实《中华人民共和国旅游法》，建议加大区政府对旅游业发展的引导扶持力度。
一是明确旅游发展工作领导小组，协调全区旅游发展工作。由领导小组启动编制xx区旅游发展规划，并分年度组织实施。
二是借鉴先进地区经验，设立旅游发展专项资金，出台旅游业发展优惠政策。以政策为引导，发展提升景区景点、工农业旅游示范点，完善旅游设施。
三是出台旅游业发展的年度实施方案，加强对旅游工作的考核力度。围绕既定目标，细化责任分工，促进各场镇、园区、部门承担的旅游发展年度工作措施落实到位。
四是进一步完善旅政管理机构，组建xx区旅游执法大队、咨询服务中心、集散中心、景区管理中心，发挥其规范行业服务行为、提升地接服务水平的功能。
全域旅游工作心得体会
全域旅游，作为一种集旅游业、农业、文化、科技等多方面资源于一体的发展模式，对于促进地方经济的发展具有重要意义。我在过去的工作中有幸参与了全域旅游的推广和实施工作，并积累了一些心得体会。在这篇文章中，我将分享我在全域旅游工作中的经验和体会。
第二段：明确目标。
全域旅游的工作需要明确的目标和规划。在进行全域旅游工作之前，我们需要明确该地区的旅游资源和特色，并制定相应的发展计划。在制定计划的过程中，要充分考虑当地的文化传统、经济实力和自然环境等因素。另外，我们还需要与相关部门和机构合作，共同推动该地的旅游经济发展。
第三段：整合资源。
全域旅游的核心是整合地区的旅游资源，实现资源共享和互补。在具体实施工作中，我们需要深入了解当地的旅游资源，包括景点、特产、民俗文化等。同时，我们还要关注旅游产业链的发展，促进景区、民宿、餐饮等相关产业的合理发展。在整合资源的过程中，我们要充分发挥各种渠道和平台的作用，提高资源的利用率和曝光度。
第四段：创新营销。
全域旅游的成功离不开创新的营销手段。在推广和宣传中，我们要充分利用互联网和社交媒体的力量，提高信息传递的效率和覆盖范围。此外，我们还可以争取参加各类旅游展览、文化交流活动等，增加产品的知名度和吸引力。创新的营销手段能够更好地吸引游客，提升地区的知名度和美誉度。
第五段：持续改进。
全域旅游是一个不断发展的过程，需要持续改进和创新。在工作中，我们要注重市场反馈和游客意见的收集与分析，通过调研和评估，不断完善和提升服务质量。同时，要加强与各方合作伙伴的沟通和合作，共同推动该地区旅游业的发展。只有不断进行改进和创新，才能更好地满足游客的需求和期望，推动全域旅游工作的可持续发展。
结论。
在全域旅游工作中，明确目标、整合资源、创新营销和持续改进是取得成功的关键。通过我的实际经验和体会，我深刻认识到全域旅游的重要性和挑战。我相信，在全域旅游发展的大趋势下，只有不断学习和实践，才能更好地推动全域旅游的发展，为当地经济和社会的繁荣做出贡献。
促进全域旅游发展实施方案
推进养老服务骨干网向基层延伸，完善县、乡、村三级农村养老服务网络，促进服务能力提质扩容和区域均衡布局。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于“十四五”促进养老托育服务健康发展实施方案，希望大家喜欢。
为贯彻落实《xx省人民政府办公厅关于印发xx省“十四五”促进养老托育服务健康发展实施方案的通知》(x政办发〔2021〕x号)，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体目标。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，坚持前两年建机制、强基础、补短板，后三年扩规模、提质量、上层次，充分发挥各级政府引导作用，全面激发社会力量参与养老托育服务。到2025年，符合我市实际的养老托育服务政策体系更加完善，服务供给更加多元，发展环境更加优化，监管服务更加高效，更好实现社会效益和经济效益相统一，持续提高人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、重点任务。
(一)健全政策体系。
1.统筹推进城乡养老服务发展。推进养老服务骨干网向基层延伸，完善县、乡、村三级农村养老服务网络，促进服务能力提质扩容和区域均衡布局。落实市内新建居住(小)区按标准配建养老服务设施;老旧小区没有养老服务设施或者现有设施未达到配建指标的，按标准由所在地政府通过购置、置换、租赁等方式逐步进行配置。确保新建住宅小区配建养老服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。到2025年，县(区)级要至少建成1所以失能、部分失能特困人员专业照护为主的供养服务机构(敬老院)，县区养老机构护理型床位占比不少于55%，生活不能自理特困人员集中供养率不低于60%，有集中供养意愿的特困人员集中供养率达100%;在有需求、具备条件的乡镇(街道)要通过拓展现有特困人员供养服务设施(敬老院)转型或新建养老服务设施使其成为具备全托、日托、上门服务等综合功能的区域综合养老服务中心，综合养老服务中心要覆盖100%的街道，区域综合养老服务中心要覆盖60%的乡镇;村级要以农村互助幸福院、老年人日间照料中心、邻里互助点等为依托，发展互助性养老，多功能日间照料机构要覆盖90%以上的社区。支持农村社区新建或利用闲置公共服务设施改扩建养老托育服务设施，支持具备条件的养老服务机构运营社区养老服务设施，支持将社区养老服务设施低偿或无偿用于适度普惠型养老服务。加强社区居家养老服务改革，开展家庭适老化改造工程，鼓励设立家庭照护床位，完善老年人助餐服务体系，加强老年餐桌建设，支持养老服务社会组织、企业开展老年供餐、家庭照护等服务。(市民政局、市发展改革委、市财政局按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。
2.统筹推进城乡托育服务发展。积极开展婴幼儿照护服务示范城市创建活动，鼓励各地依托社区(乡镇)等基层力量在城乡流动人口集聚区，通过市场化方式设置提供集中托育、育儿指导、养护培训等服务的活动培训场所，加强婴幼儿身心健康、社会交往、认知水平等早期发展干预。积极争取预算内资金，支持医疗机构和职业院校建立一批婴幼儿照护服务技能培训基地，发挥政府在托育服务上的引导作用。(市卫生健康委、市教育局按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。
3.着力支持普惠性服务发展。积极实施普惠养老和普惠托育专项行动，综合运用规划、土地、用房、财税、融资、医养结合、人才等支持政策，鼓励引导企业在要素配置、行业自律、质量安全、服务价格等方面积极作为，合力发展成本可负担、便捷可及的普惠性养老托育服务。按照拓宽普惠化服务，强化供给渠道，谋划储备一批普惠性养老托育项目，列入“十四五”专项规划，争取纳入中央预算内投资资金支持，积极落实项目地方配套资金，多途径争取新增普惠性养老床位5000张以上、普惠托育托位3000个以上。确保“十四五”期间力争达到普惠价格不高于当地同等服务市场价格的80%，中长期实现不高于70%。(市发展改革委、市民政局、市卫生健康委按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。
4.强化用地保障和存量资源利用。落实养老托育服务供地政策，将各类养老托育服务设施建设用地纳入国土空间规划，养老托育服务设施用地涉及新增建设用地的，在土地利用年度计划中优先安排。进一步简化和优化存量土地用途的变更程序，支持利用存量低效用地和商业服务用地改建养老托育服务设施。养老服务机构所使用存量房屋在符合详细规划且不改变用地主体的条件下，在五年内实行继续按土地原用途和权利类型适用过渡期政策。建立健全“一事一议”机制，定期集中处置存量房屋和设施改造手续办理、邻避民扰等问题。探索将老旧小区中的国企房屋和设施以适当方式转交政府集中改造利用，将空置公租房免费提供给社会力量为老年人开展助餐助行、日间照料、康复护理、老年教育等服务。(市自然资源局、市住建局、市民政局、市卫生健康委、市发展改革委、市应急局、市政府国资委、市机关事务服务中心按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。
5.落实财税支持政策。统筹各级各类资金保障养老托育服务发展需求，积极申报争取中央预算内投资资金、政府专项债券资金、福利彩票公益金支持养老托育服务领域相关项目建设。市、县区要落实养老服务项目建设配套资金，市、县区用于社会福利事业的彩票公益金60%以上必须用于支持发展养老服务。健全完善市、县两级政府购买养老托育服务目录和标准，建立与经济社会发展水平相适应的动态调整机制，重点购买生活照料、康复护理、机构运营、社会工作和人员培养等服务。全面落实社会办养老机构一次性建设补贴、养老机构运营补贴政策，有条件的县区可根据财力适当提高补贴标准。加大特困人员供养机构运转经费财政保障力度。对吸纳符合条件劳动者的养老托育机构按规定给予社保补贴。落实养老服务机构用电、用水、用气、用热享受居民价格政策。(市财政局、市税务局、市民政局、市卫生健康委、市人社局按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。
6.加强人才队伍建设。建立政府培训为基础，企业、协会、实地培训为主体，院校培训为支撑的多层次培训体系。大力开展养老托育服务人才培训提升行动，培训养老护理员、托育工作者等。2025年前分级培训养老护理员5千人次，确保所有养老护理员岗前培训率达到100%;培训托育工作者2千人次，确保所有托育工作者岗前培训率达到100%。积极引导符合条件的职业院校办好医学、护理、幼儿发展与健康管理、幼儿保育等养老托育相关专业。切实落实职业培训补贴政策，积极吸纳农村转移劳动力、城镇就业困难人员从事养老托育服务，加大脱贫地区相关技能培训力度，推动城市养老托育服务需求与脱贫地区劳动力供给有效对接。深化校企合作，推进养老托育领域产教融合，支持院校和优质机构共建合办实训基地，推行养老托育“职业培训包”和“工学一体化”培训模式。(市教育局、市人社局、市发展改革委、市民政局、市商务局、市卫生健康委按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。
(二)扩大服务供给。
7.提升家庭照护能力。鼓励成年子女与老年父母共同生活或就近居住，履行赡养义务，承担照料责任。建立居家养老托育巡访关爱服务制度，实现普遍巡访和重点巡访相结合，根据老年人的实际需求，采取电话问候、上门服务等多种形式，重点面向独居、空巢、留守、失能(失智)、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人开展探访和帮扶服务。开展失能老年人家庭照护者技能培训，增强家庭照护能力。探索“物业服务+养老服务”模式，支持有条件的地区探索开展失能失智老年人家庭照护者喘息服务。加强居家老年人巡访关爱。按照国家要求实施独生子女父母护理假制度，探索建立父母育儿假制度。强化家庭赡养老年人和监护婴幼儿的主体责任，落实监护人对孤寡老人、遗弃儿童的监护责任。(市民政局、市卫生健康委、市妇联按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。
8.完善居家社区服务功能。推进集中管理运营、具备综合功能的社区养老和托育服务设施建设，引导专业化机构进社区、进家庭，做实社区综合养老服务中心。落实托育机构和家庭托育点登记管理、人员资质、服务规模、监督管理等制度规范，鼓励开展互助式服务。鼓励推广“互联网+社区居家养老服务”“虚拟养老院”等模式，提供“点菜式”就近便捷服务。(市民政局、市卫生健康委、市发展改革委、市住建局、市应急局、市市场监管局按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。
9.深化公办养老机构改革。加强对特困老年人的兜底保障，对有集中供养意愿的全部实行集中供养。坚持公办和公建民营养老机构公益属性，充分发挥兜底保障作用。严格落实公办养老机构入住评估制度，在为经济困难的失能失智、高龄、计划生育特殊家庭老年人提供托养服务的基础上，适当拓展服务对象。完善公建民营机制，引进优质养老托育运营机构参与项目工程建设，探索开展连锁化运营。加强区域性照护服务机构建设，到2025年，实现县级行政区域失能特困老年人服务能力全覆盖。(市民政局、市卫生健康委、市财政局、市发展改革委按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。
10.推进培训疗养机构转型为养老服务设施。按照“应改尽改、能转则转”原则，积极引导全市符合条件的培训疗养机构转型发展。加大政策支持和协调推进力度，按规定简化审批手续，落实优惠政策，统筹推进规划衔接、土地用途变更、项目审批等工作，着力解决资产划转、人员安置等方面存在的问题困难，引导转养老服务项目落地实施。(市发展改革委、市民政局、市财政局、市人社局、市自然资源局、市住建局、市卫生健康委、市应急局、人行陇南中心支行、市政府国资委、市机关事务服务中心按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。
11.丰富普惠性服务供给。实施普惠养老托育城企联动专项行动，发挥预算内资金杠杆作用，撬动社会资本积极参与建设一批普惠性养老和托育服务机构。支持有条件的幼儿园提供托育服务。支持工业集中区等园区建设服务区内员工的托育设施。鼓励有条件的用人单位为职工提供托育服务。(市发展改革委、市民政局、市自然资源局、市住建局、市卫生健康委、市政府国资委按职责分工负责，各县区政府、陇南经济开发区负责具体实施)。
12.提升金融机构服务保障能力。引导金融机构对普惠养老、普惠托育企业和机构提供金融支持，鼓励银行、保险、基金等各类金融机构参与合作，对普惠养老、普惠托育专项行动提供多样化金融服务，降低企业和机构建设运营成本。支持符合条件的养老机构发行养老产业专项企业债券，鼓励各县区积极申报地方政府专项债券用于符合条件的养老项目。(人行陇南中心支行、陇南银保监分局、市政府金融办、市发展改革委、市财政局按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。
(三)优化发展环境。
13.推动康养融合发展。对陇南康养产业进行专题深度研究和全面论证，唱响“南北过渡带·康养陇之南”品牌，将重点区域开发成为具有传统中医药文化、中医药景观、中医药调理疗养服务等功能的健康产业体系，广泛服务老年人群体。支持各县区依托自身优势打造面向老年人的健康管理、预防干预、养生保健、健身休闲、文化娱乐、旅居养老等特色产业，培育特色品牌，推进业态深度融合。创新发展老年教育服务，支持各类机构举办老年大学、参与老年教育，将老年教育纳入终身教育和社区教育体系，到2022年各县区至少建有1所老年大学。(市发展改革委、市教育局、市民政局、市住建局、市文广旅局、市卫生健康委、市体育局按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。
14.推进医养结合发展。加快发展社区居家养老服务，鼓励市内养老机构与医疗卫生机构合作开展家庭照护床位，依托就近的养老、卫生服务资源，通过家庭适老化改造、信息化管理、专业化服务等方式，将养老服务机构的床位搬到老年人家中，将专业的照护、医疗服务送到老年人的床边，构建失能老年人长期照护服务体系。支持养老机构内部设置诊所、卫生所(室)、医务室、护理站的，实行备案管理，将符合条件的按照规定纳入医保协议管理范围。提升养老机构应急能力，加强工作人员应急知识培训。鼓励医护人员到医养结合机构工作，在职称评定等方面享受同等待遇。到2022年，所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，所有医疗机构开设老年人挂号、就医等便利服务绿色通道。(市卫生健康委、市发展改革委、市民政局、市住建局、市医保局按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。
15.促进用品制造提质升级。落实国家养老托育服务和相关用品标准，实施康复辅助器具、智慧老龄化技术应用推广工程，构建安全便捷的智能化养老基础设施体系。鼓励多方共建养老托育产业合作园区，培育“一老一小”服务品牌。着力提升药品、用品、食品等产品研发能力和制造水平，逐步扩大产业规模。(市工信局、市科技局、市发展改革委、市民政局、市卫生健康委、市市场监管局、市人社局、市自然资源局、人行陇南中心支行、市残联按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。
16.培育智慧养老托育服务新业态。推进互联网、大数据、5g等信息技术和智能硬件在养老托育服务领域深度应用。鼓励发展健康咨询、紧急救护、慢性病管理、生活照护等智慧健康养老服务。推动适老化智能产品研究开发，帮助老年人融入信息化社会，有效解决老年人运用智能技术困难。鼓励开发婴幼儿养育课程、父母课堂等互联网直播互动式家庭育儿服务。(市工信局、市科技局、市民政局、市卫生健康委、市发展改革委、市市场监管局按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。
17.营造宜居生活环境。在城市居住社区建设补短板和城镇老旧小区改造中统筹推进养老托育服务设施建设，可通过购置、置换、租赁等方式完善养老托育服务设施，鼓励改造加装电梯。对公共场所(旅游景区、医疗机构、商场等)、公共交通等设施设备进行适老化改造和母婴设施配套。加快推进居家适老化改造。培育形成一批以满足老年人生活需求和营造婴幼儿健康成长环境为导向的示范性和谐社区和美丽乡村。(市住建局、市卫生健康委、市交通运输局、市民政局、市发展改革委、市残联按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。
(四)完善监管服务。
18.加强养老托育服务综合监管。落实政府在制度建设、行业规划、行政执法等方面的监管责任。加强养老托育机构质量安全、从业人员、运营秩序等方面的监管。建立覆盖养老托育服务企业(机构)法人、从业人员和服务对象的行业信用体系，加强信用监管和信息公开，对失信市场主体依法依规开展联合惩戒，构建以信用为基础的新型监管机制。养老托育机构对依法登记、备案承诺、履约服务、质量安全、应急管理、消防安全等承担主体责任。健全行业自律规约，加强正面宣传引导和社会舆论监督。(市民政局、市卫生健康委、市市场监管局、市发展改革委、市住建局、市应急局按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。
19.提高风险防范能力。建立完善养老托育机构突发事件预防与应急处置、重建与退出等工作机制，将养老托育纳入公共安全重点保障范围。提升养老托育机构应急保障能力，增设隔离功能，配备必要的防控物资和设备，加强工作人员应急知识培训。严防“一老一小”领域以虚假投资、欺诈销售、高额返利等方式进行的非法集资，保护消费者合法权益。(市民政局、市卫生健康委、市发展改革委、市应急局、市市场监管局按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。
20.优化政务服务环境。持续推进“放管服”改革，加快涉企政策精准推送，完善惠企政策“不来即享”机制。持续优化“企业开办一网通办”“企业注销一网办”系统功能，推动商事登记从“网上能办”到“网上好办”。制定养老托育政务服务事项清单，推进同一事项无差别受理、同标准办理，力争实现“最多跑一次”。推进养老托育政务服务的“好差评”工作，完善评价规则，加强评价结果运用。(市民政局、市卫生健康委、市市场监管局按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。
21.广泛凝聚多方合力。推动公益慈善类社会组织机构参与开发志愿服务项目，建立养老托育志愿服务项目库和产业合作平台，鼓励行业协会商会开展机构服务能力综合评价，积极发挥要素配置、行业自律、质量安全、国际合作等方面功能作用，引领行业规范发展。(市总工会、团市委、市残联、市发展改革委、市工信局、市民政局、市卫生健康委、市自然资源局、市住建局、市政府国资委、市市场监管局按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。
22.加强数据资源综合运用。依据国家养老产业统计分类，积极开展养老产业认定方法研究，认真做好重要指标年度统计，探索构建托育服务统计指标体系。借助第三方力量加强人口趋势和养老托育产业发展前景预测，服务“一老一小”产业发展，推动服务质量和水平提升。(市统计局、市发展改革委、市工信局、市民政局、市住建局、市卫生健康委、市市场监管局、市残联按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。
三、保障措施。
(一)加强组织领导。坚持党委领导、政府主导，行业主管部门牵头负责。建立健全养老服务联席会议机制和托育服务联席会议机制，进一步完善“一老一小”工作推进机制，将养老托育纳入国民经济和社会发展规划统筹推进，落实重大政策、推动重点工程、补齐发展短板，促进全市养老托育服务健康发展。
(二)强化监督实施。各县区各有关部门要建立常态化督查机制、督促专项规划或实施方案的编制和实施，定期向同级人民代表大会常务委员会报告服务能力提升成效。市政府有关部门要根据职责分工，制定具体落实举措，推动各项任务落地。市发展改革委要按照有关部署要求，会同相关部门建立“一老一小”服务能力评价机制，加强对本方案落实情况的跟踪督促。
(三)加大宣传引导。各县区各有关部门要以实施积极应对人口老龄化国家战略为契机，积极开展形式多样的宣传教育活动，大力弘扬中华民族传统美德和尊老爱幼的社会风尚，积极践行社会主义核心价值观，引导群众自觉承担家庭养老育幼责任，努力营造全社会重视、支持养老托育服务健康发展的良好社会氛围。
促进全域旅游发展实施方案
把全面推行河长制与河流治理、防汛安全和防汛责任落实紧密结合起来，围绕水资源保护、水岸线管理、水污染防治、水环境治理和水生态修复，统筹推进引水补源、截污治污、河堤治理、绿化提升、路网完善、沿河棚改等项目建设，促进全区河渠治理管理水平全面提升，实现水清、岸绿、路畅、惠民、共享的目标。
（一）加强水资源保护。把全面推行河长制纳入最严格水资源管理制度考核，深入推进最严格水资源管理制度的全面落实，严格水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线管控，进一步强化各级党委、政府责任，严格考核评估和监督。进一步加强规划水资源论证、建设项目水资源论证，加快水资源监控系统建设，建立健全区域水资源承载能力监测预警机制。坚持节水优先，持续推进工业、生活和服务业节水技术改造，全面提高用水效率。
（二）加强河渠水域岸线管理保护。逐步建立河渠自然资源资产产权制度，对水流、滩涂等自然生态空间确权登记。严格水域岸线等水生态空间管控，对流域面积在20平方公里以上的河道、对当地生产生活有重要影响的渠道及其水利工程，依法划定管理范围和保护范围。编制岸线利用管理规划，落实规划岸线保护区.、保留区、控制利用区和开发利用区管理要求，强化岸线保护和节约集约利用。强化涉河建设项目管理，严格履行洪水影响评价制度，加强事中事后监管。严禁以各种名义侵占河道、围垦渠道，对岸线乱占滥用、占而不用等突出问题开展清理整治，恢复河渠水域岸线生态功能。
（三）加强水污染防治。认真落实国家、省、市、区水污染防治行动计划，统筹水上、岸上污染治理，完善入河渠排污管控机制和考核体系。加强综合防治，严格治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染，改善水环境质量。加快产业结构调整，推进产业转型升级，深化工业污染防治。以城区污水管网完善、雨污分流建设为重点，治理城镇生活污水，改善水环境质量。
（四）加强水环境治理。以河流治理为重点，科学制定“一河一策”治理方案，积极推进河渠环境综合整治。坚持“安全第一、常备不懈，以防为主、全力抢险”的方针，切实做好防汛工作。按照中心城区100年一遇、其他区域50年一遇的防洪标准加强河道、渠道堤防建设，确保行洪安全。按照“上进下延、拆违增绿、生态对接""的要求，重点推进辖区内涧河、大明渠、王祥河和秦岭防洪渠的综合治理，采取固河堤、建河床、畅河道、绿河岸的方法，实施截污治污、河道清淤、驳岸护砌、堤防建设、生态绿化、道路整治、公共配套等综合治理，实现河渠环境整洁优美、水清岸绿。
（五）加强水生态修复。实施引水补源、水系连通，推进河渠生态修复和保护，利用河水互调工程，实现水系连通。加强水生生物资源养护，增强水生生物多样性。开展河渠健康评估。加强水土流失预防监督和综合整治，建设生态清洁型小流域，维护河渠生态环境。
（六）加强执法监管。建立健全法规制度，加大河渠管理保护监管力度，加强部门联合执法，完善行政执法与刑事司法衔接机制。建立河渠日常监管巡查制度，利用先进技术实行河渠动态监管。落实河渠管理保护执法监管责任主体、人员、设备和经费。积极组织开展执法巡查、专项执法检查和集中整治行动，严厉打击涉河渠违法行为。坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、围垦、侵占水域岸线等活动。
全域旅游工作计划
为加快我镇小学标准化学校建设,提高教育实施水*，推进基础教育均衡发展，实现教育公*。根据《山东省普通中小学基本办学条件标准》和青岛市教育局关于新一轮中小学办学条件标准化建设工程的要求。结合我镇实际,现就我镇小学标准化学校建设实施方案规划如下:。
一、指导思想。
牢固树立和认真落实科学发展观，按照“教育思想现代化，办学条件标准化，课程管理规范化，师生素质优良化”的要求和“示范带动，整体推进”的工作思路，完善创新政策与保障机制，突出“以人为本，和谐育人”的办学理念，强化校园文化建设和精细化管理，全力提升学校办学水*，全面提高教育教学质量，加快我镇标准化学校建设的步伐。
二、工作目标。
20__年，塔丘小学、高戈庄小学、尚河头小学建成标准化学校;20__年，大水泊小学、东杜家小学建成标准化学校;20__年，仲戈庄小学建成标准化学校;20__年，撤并大丘小学和兰家疃小学。
三、实施原则。
1、统筹规划、分步实施、分类推进、分层达标的原则。将标准化学校建设同学校布局调整、危房改造、薄弱学校改造、规范化学校创建相结合。在硬件建设方面，根据青岛市标准化学校的建设标准，坚持先易后难，分步实施，分年度推进，有重点、分批次加大投入，保证标准化学校建设资金的合理使用。各学校依据全镇总体规划，统筹规划，重点投入，确保完成各年度目标任务。已达标的学校要树立适度超前发展的观念，注重内涵发展，培育办学特色，积极争创各级规范化学校，加快特色学校建设步伐。
2、硬件和软件建设并重的原则。按照“经济、实用、效益”的要求，切实将标准化学校建设作为更新干部教师教育观念、提高学校管理水*和办学质量的过程，并与规范化学校和校园文化建设、教育技术装备管理使用紧密结合，采取各种措施，大力提高管理效能。在学校内部配备上要坚持实事求是，服从教育教学，最大限度地提高教育资源的利用率，避免配而不用现象。硬件建设暂不到位的学校，要以精细化、规范化管理为抓手，注重抓好软件建设，积极创新管理模式，完善科*行机制，努力提高教育教学质量，杜绝弄虚作假、东挪西借现象。
四、保障措施。
1、成立张戈庄镇小学标准化学校创建领导小组。由张戈庄小学程木林校长为组长，各学区校长为成员。要求各学区学校加强组织领导，明确组织责任，端正观念，认清任务，积极主动完成任务。
2、完善政策激励和保障机制。一是积极争取上级财政经费支持和社会捐，加强学校教育技术装备和信息化建设。对各年度建设标准化的学校优先进行准备，并给予适当补助，但要求对学校实施办学条件改善和改造所需资金，不得负债过大，必须在一到二年能够偿还的情况下建设改造。根据年度建设目标，对创建学校进行重点投入。各创建学校要搞好增收节支，在不产生新的过大债务的前提下，合理使用学校经费，集中搞好内部设施建设。同时，各学校要积极争取镇财政和社会力量支持，加强学校软件设施及校园文化建设，努力改善办学条件。对于验收合格的学校在评优评先、职称评审等方面给予倾斜支持。二是强化目标责任制，将创建标准化学校纳入对各学校的年度教育考核中去，切实加强对这项工作的组织领导，明确责任，把握标准，上下结合，形成合力，确保顺利完成各年度目标。
3、坚持标准化学校建设与学校布局调整相结合，不断优化教育资源配置。根据《标准》要求，结合本镇经济社会发展实际和生源预测情况，按照“先建设、后撤并”的原则，在充分考虑儿童的年龄、交通、安全等因素的前提下，逐步撤并规模较小的村级薄弱小学。各学校要向社会和家长大力宣传标准化学校建设工作的重要意义，努力营造*行为到位、社会各界广泛支持、全民积极参与的良好氛围。
4、加强学校内涵建设，规范学校管理，全面推进素质教育。各学校按照“总体规划、分步实施、体现个性、促进发展”的基本思路，加强校园文化建设，创新校园文化特色，拓宽校园文化领域，建设特色校园文化体系，使校园文化朝着现代化、规范化、个性化、人文化、艺术化、教育化的方向发展。各学校要严格贯彻落实《山东省普通中小学办学行为基本规范》，重视学校管理，全面推进素质教育。要开全课程，开足课时，促进学生全面发展。努力健全管理制度，不断强化规范化管理，全面提高办学水*。
5、加强督查指导和动态管理。驻地小学对本年度创建标准化学校的单位，定期进行专项督查，在办学方向、资金使用，规划落实，课程实施、办学行为等方面进行督查和指导，查找问题，限期整改，定期复查。对各项工作进展不利的学校给予“黄牌警告”，对本年度没能按要求完成任务的单位，学校校长写出书面汇报镇标准化学校创建领导小组。
县促进全域旅游发展实施方案
为进一步巩固x县旅游业发展三年突破行动计划成果，大力发展全域旅游，解决旅游发展短板，推进旅游业转型升级、提质增效，加快构建“大旅游、大产业、大发展”新格局，努力开创全县旅游发展新局面，特制订本方案。
一、背景意义。
全域旅游是以旅游业为优势产业，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。发展全域旅游是贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的重大实践，有利于进一步丰富旅游类型、完善旅游发展要素、提升旅游发展质量，是扩大社会就业、带动富民增收、精准扶贫脱贫、提高人民群众生活质量和幸福感的重要举措。
二、工作目标。
通过全域旅游发展，全县旅游产业结构更加优化，旅游综合管理体系加快健全，旅游公共服务水平稳步提升，游客满意度大幅提高，旅游业对全县经济转型、特色发展、乡村振兴、脱贫攻坚、创业就业等重点工作的推动作用持续增强。到2022年底，力争创建国家级旅游度假区x个、国家级生态旅游示范区x个、国家5a级旅游景区x个、国家4a级旅游景区x个、国家3a级旅游景区4个，打造特色乡村旅游点x个；接待国内外游客突破x万人次，年均增长x%以上；全县旅游业总收入突破x亿元，年均增长x%以上。
三、重点项目。
（一）生态旅游和特色小镇项目。
x湖生态旅游度假区：对照旅游交通、游览、卫生、安全、综合管理、生态环保等创建标准，进一步完善x湖生态旅游度假区硬件配套设施，推进x湖湿地景区提质发展。力争通过三年时间，先后创成国家5a级旅游景区、国家级生态旅游示范区、国家级旅游度假区。
x互补项目区（x湖景区）：依托光伏领跑者项目、万亩林果和x锣鼓等自然人文资源，推进光伏产业与旅游发展的深度融合，以打造光伏小镇公园为思路，积极创建国家3a级旅游景区。
x小镇：以“xx”为形象定位，以创建国家4a级旅游景区为目标，以“米生产、米丰收、米加工、米销售、米美食、米故事”为主题，着力打造一二三产融合发展的文化体验、康养度假、休闲田园旅游产业集群小镇。
xx古镇：打造集生态居住、渔家体验、温泉养生等功能于一体的文化休闲旅游度假区，着力构建大湖风光旖旎、渔家气息浓厚、基础设施完善的xx渔家风情体验第一镇。
（二）文化旅游项目。
xx纪念公园：挖掘全国抗战史和xx抗战史，建设集教育、旅游、休闲三大功能为一体的红色文化主题公园。力争创成国家4a级旅游景区。
文化艺术中心：建设集博物馆、两乡馆、规划馆、文化馆、图书馆、群体馆、儿童馆、4d电影院于一体的城市文化新地标。力争创成国家4a级旅游景区。
xx景区：以x核心景区及东区特色文化商业街为依托，打造古徐文化旅游综合体。力争创成国家3a级旅游景区。
xx恢复重建项目：以创建国家4a级旅游景区为目标，恢复重建xx等场所设施，新建战役体验馆、水战乐园、骑兵跑马场、党性拓展训练营等互动项目，打造红色旅游景点。
x文化创意园：突出x纱厂原有建筑风貌，打造集文化创意、文创商品开发、文化艺术培训和体验旅游于一体的文化创意园。
（三）乡村旅游项目。
x度假村：以创建省四星级乡村旅游区为目标，对现有的民居博览馆、垂钓中心、采摘园等项目及基础配套设施进行改造，因地制宜发展渔家乐、特色民宿等旅游业态。
x集聚区：打造xx等特色乡村旅游项目，积极创建省高星级乡村旅游区。
x生态园：新建农家乐、垂钓中心、生态养殖区等特色项目，建成集采摘、垂钓、餐饮、民宿、娱乐等为一体的休闲度假生态园。力争创成省三星级乡村旅游区。
x生态旅游区：按照“一环二线二带七岛八区九桥”布局，结合稻虾、藕虾共作，油菜花、向日葵种植，开发特色旅游项目，打造四季皆能游玩观赏的旅游目的地。
x美丽乡村：结合美丽乡村建设，修建梯田花海、生态桃园、软籽石榴园，配套建设邻里公社、休闲广场、停车场等基础设施，打造集农事体验、民俗文化、特色餐饮、主题民宿等为一体的休闲度假目的地。
（四）基础配套项目。
特色餐饮打造：制定我县特色餐饮菜单，鼓励各酒店、餐馆结合我县餐饮文化、特色农水产品开发特色菜肴。评选十佳旅游特色餐饮店，打造特色旅游餐饮街区、特色旅游餐饮集散点，提升我县旅游餐饮接待水平。
规范住宿服务：按照旅游饭店管理标准，加大对现有各酒店、宾馆的检查力度，营造游客干净卫生、舒适放心的住宿环境。鼓励社会资本按照《x县旅游民宿基本要求与评价》要求，打造特色民宿。引进品牌酒店进驻我县，提高我县住宿接待档次。
设立旅游集散中心：完成旅游集散中心的挂牌建设，全面提升旅游咨询功能，提供旅游咨询、交通气象、旅游预订等公共服务和旅游商品销售等经营服务，受理旅游投诉。
构建旅游交通体系：实现景区连接线和城市公交全覆盖，建设完成xx工程，完成石集至xx至x湖湿地景区等景区连接线建设。开通xx至x湖湿地水上航线，市场化运作，开辟城区至x湖湿地水上巴士旅游线路。开通城区至x湖湿地景区、x湖湿地温泉度假村等主要景区的旅游巴士。
完善旅游标识系统：规范全县旅游标志牌设置标准，推进高速、国道、省道、城市道路沿线旅游标识系统建设。增设主要道路至景区连接线沿线旅游标志牌，提升主要景区内部标识标牌。
旅游厕所提升：推进旅游厕所提档升级，加快3a级以上旅游景区、乡村旅游点、城区重要节点a级厕所建设提升步伐，新建及改扩建旅游厕所35座以上当前隐藏内容免费查看。
智慧旅游发展：智慧旅游初具规模并在周边范围内形成一定影响力。3a级以上旅游景区规划建设智慧旅游数据库，设置自助导览系统，实现涉旅数据共享、游客与景区互动等功能。
开发特色旅游商品。员、中高级导游员，提升我县旅游接待水平。加大对出租车司机、公交车司机、旅行社导游、景区讲解员、餐饮服务人员等从业人员的业务培训和日常管理，树立良好的旅游对外接待形象。
（五）市场推广项目。
旅游宣传促销：积极参加国家、省、市旅游主管部门举办的旅游会展和宣传促销活动；积极参与省局组织的联合投放项目，在省级以上媒体开展城市或景区形象宣传。深入开展“互联网+旅游”营销，与主流搜索引擎、知名旅行社、旅游网站战略合作，加大微博、微信、微电影等新型手段的市场宣传力度。更新提升x旅游宣传片、宣传手册、旅游地图等旅游宣传资料，制作x旅游攻略。运用大数据手段精准营销，深度开拓国内外目标市场，不断提升x旅游的知名度和美誉度。
旅游节庆整合：充分挖掘x文化、x文化等特色文化底蕴，设计具有特色的旅游元素符号，并制定一整套旅游推广方案。积极组织和参与国际半程马拉松、国际垂钓比赛、x文化节、桃花节等各类旅游节庆、赛事活动，多层次、全方位的聚集人气、扩大影响，宣传并推广x旅游品牌形象。
（六）招商引旅项目。
旅游项目招商：进一步优化政策措施，加大旅游招商力度。大力招引行业顶尖旅游运营、策划团队来洪投资、合作，积极引进景区管理、酒店经营等方面的专业团队和知名企业，通过市场力量提升旅游业发展层次和整体水平。
四、推进措施。
（一）加强组织领导。充分发挥县旅游委员会工作职能，成立由县政府主要领导担任组长，县分管领导担任副组长，相关单位主要负责人为成员的x县全域旅游工作领导小组，领导小组办公室设在旅游局。领导小组根据方案及工作要求，分解工作任务、细化责任分工、明确工作责任、督促工作开展，统筹全域旅游各项工作有序推进。探索成立x县文旅集团，统筹全县旅游资源、景区建设运营。
文化等部门在“旅游+”农业体育养老等各产业融合发展方面加强协作，为旅游红利进一步释放建立载体提供支撑。
（三）加大政策扶持。县财政全力做好旅游发展资金保障工作。各相关职能部门要积极争取上级政策资金扶持，并结合我县旅游发展实际情况，在旅游土地使用、旅游项目审批、旅游人才培养等方面研究出台配套政策。优先支持旅游集散中心、旅游厕所、旅游停车场等公共服务设施项目建设，优先支持旅游风情小镇、旅游景区、乡村旅游区建设。
（四）强化目标考核。实行目标责任制，全域旅游工作。
领导。
小组将结合任务分工情况，对各相关单位的。
工作。
进度、阶段成效进行跟踪考核，对按时达标完成工作任务、工作成效好的相关单位及个人予以表彰，对未按要求完成任务、工作不力的相关单位及个人予以通报批评，并追究相关责任。
乡镇全域旅游工作总结
xx年，全县旅游人数446万人次，全县旅游总收入69亿元。
（一）编制旅游规划。
《县乡村旅游规划》、《县小庄子、塔山、荒地滨海规划》、《六股河新城规划》编制完成。
（二）旅游资源普查。
前往永安堡乡、范家乡、大王庙镇大黄村和加碑岩乡上房子村进行旅游资源普查。通过旅游资源普查，建立一套旅游资源的技术档案资料和数据库，为使用现代科技手段进行旅游资源管理奠定基础。
（三）旅游资源整合。
把九门口景区和永安长城景区合二为一，按照5a级景区标准，打造融长城山水生态观光、休闲度假为一体的大体量、高品质的长城旅游景区。明年，将加大开发、管理和建设力度，为争创国家aaaaa级景区做准备。
（四）旅游项目建设。
1、银泰·水星海洋乐园：该项目是综合性海滨度假项目，项目内规划有房车露营地、三个大型公众浴场、儿童海洋乐园、综合性水上主题乐园、嘉年华、概念集装箱旅馆、观光船、主题餐厅等。该乐园已于20xx年6月底正式开园。
2、清境农场生态农业旅游项目和九门口酒庄工业旅游项目规划已经编制完成并通过专家评审，九门口酒庄已经被评为国家级aaa景区。
3、塔山屯镇的戴河湾温情小镇项目计划投资46亿，规划建设期限为20xx年至20xx年。
（五）完善旅游基础设施。
我们重点加强对a级景区、重点景区的医疗卫生、标识标牌、冲水厕所、停车场等公共服务设施建设，提高旅游公共服务设施的标准化水平，新建生态停车场1万平，新建冲水厕所6座，安装旅游交通指示牌3个，安装警示牌3个，安装标识标牌50个。永安休闲广场及生态停车场已建设完成，验收合格后投入使用。
（六）景区提档升级。
1、我县正在争创省级旅游示xx县，东戴河旅游区正在争创省级旅游示范区和生态旅游示范区，长城景区正在争创省级旅游示范区，前所镇洪家村和万家镇止锚湾村正在争创省级旅游示范村。
2、银泰水星乐园申报国家aaaa级景区启动，景区按照《旅游区质量等级的划分与评定》标准进行软硬件完善，同时进行申报材料编辑与制作。
3、参加了国家旅游局开展的乡村旅游“百千万品牌”评选活动，前所镇洪家村被评为模范村，陈生被评为模范户，胡阔等五位同志被评为致富带头人，乐海等农家乐被评为金牌农家乐。
4、受国家旅游局委托，为两个国家aaa级景区——龙泽湖景区和九门口酒庄挂牌。
（七）争取国家旅游专项资金。
今年永安长城景区的景观路、景区大门、生态停车场项目争取国家旅游专项资金，目前材料已经上报到省旅游局。
（八）为景区厕所评级。
目前，我们已经将6个景区厕所上报到省局，其中aa三个，a三个。
（九）宣传促销工作。
1、七月份完成东戴河动车冠名工作，28日在沈阳举行首发仪式。
2、印刷5000份宣传资料，为跆拳道比赛提供了500份旅游宣传折页。
3、参加抚顺满族风情节推介活动。
4、文明旅游宣传工作正在进行，为景区制作宣传牌、为星级宾馆制作桌牌。
5、“中国旅游日”惠民政策：
九门口长城景区、跳石沟景区在旅游日当天施行景区免费。全年面向军人、残疾人、70岁以上老年人免门票费，60周岁以上的老年人、学生半价（持有效证件）。
县春之旅旅行社在旅游日期间实行长线优惠100元，短线优惠50元。
（十）市场管理工作。
1、对全县各旅游企业进行节假日旅游安全专项检查重点整治工作。
2、与全县旅行社、星级酒店、a级景区等旅游企业签定旅游安全工作目标管理责任书。
3、二河口新浪度假村三星评定，现审核阶段。
4、协助教育培训科对东戴河农家乐进行相关业务培训。
5、对九门口旅行社的设立申请进行现场检查并发放旅行社经营许可证。
6、对东戴河星级酒店、农家乐进行安全生产检查，并发放了县农家乐管理暂行办法。
（十一）农家乐从业人员培训。
6月16、17日，举办了为期两天的农家乐从业人员培训班。聘请了辽阳弓长岭比较有特色的农家乐经营业主周裕海老师进行授课。培训内容包括农家乐经营管理、食品安全、餐饮客房服务等方面内容，参与培训农家乐经营业主近500余人。
二、xx年工作计划。
1、九门口长城景区争创国家aaaaa级景区，清静农场争创国家aaa级景区。
2、编制完成《旅游十三五规划》、《旅游交通规划》、《旅游产业发展规划》。
3、加大旅游宣传促销工作，参加旅游交易会，举办旅游节庆活动。
4、继续开展旅游资源调查工作。
5、加大招商引资工作，三山景区和长城景区招商引资工作列为重点工作。
6、县争创省级旅游示xx县；东戴河旅游区争创省级旅游度假区、省级生态示范区；长城景区争创省级旅游度假区；前所洪家村、万家止锚湾村争创省级旅游示范村。
7、打造3个旅游产业集群，分别是滨海旅游产业集群、长城旅游产业集群、山水旅游产业集群，三个集群建设预计总投入在100亿。
8、旅游交通建设项目。一是海陆建设，建设观光游轮码头及航线。二是陆路建设，滨海大道与各浴场的旅游路；滨海景区与中部景区的旅游路；中部山区景区与北部山区景区的旅游路。三是景观路建设，滨海大道景观路、永加线景观路、高葛线景观路。预计总投入在50亿。
9、创建1个国家5a级景区，即长城景区，创建2个国家4a级景区，即东戴河旅游区、银泰水星乐园。预计总投入在20亿元。
10、戴河湾温情小镇建设，项目地在县塔山屯镇，总投入46亿。
全域旅游工作计划
第一，推广地域旅游名片要明确，比如传统项目比较多，可以搞庙会。比如山西的皇城相府。山水景点比较多，可以突出景点特点，加上一些神话传说。所谓的山不在高有仙则灵。湖泊比较多就游船加看山，山比较高就登山望远。比如焦作云台山。
第二，历史名人一定要有，不管是近代的现代的还是古代的。历史名人的重要性体现在想到这个人就可以想到那座城市。也可以是一种人杰地灵的说法。比如想到孔子就想到曲阜，想到曲阜就想到笼子，名人效应也是一种旅游资源。
第三，如果宗教寺庙也有。那么也可以去加上去，因为古代人是比较注重宗教信仰的，包括现在也是。有了宗教信仰说明这个地区有历史的延伸性。
第四，景区停车场一定要够。不能我们去了，连个车位都没有。即便是在旺季。人山人海。也得有足够的运输能力。能把远处的停车场的人给拉到景区。
第五，景区管理一定要规范，不能让人感觉这个景区管理很混乱。我们玩不好，也容易引起反感。影响景区口碑。
第六，最重要的一条，当地政府必须大力支持全域旅游发展，比如，景区广告的投放，旺季警备力量，景区的管理明确。这样会让来的人不被坑，觉得来了就值。
反正出门旅游就三个原因，第一，就想出去玩玩。第二，就是被背后的文化所吸引。第三，因为宗教信仰的关系。第一种原因出门的客人会多点。另外一定要有一个让人过目不忘的全域旅游口号。
希望采纳，给我一个最优答案。
全域旅游工作计划
为加快推进我市小凉山民族地区（峨边彝族自治县、马边彝族自治县和享受民族地区待遇的金口河区，以下简称“两县一区”）全域旅游发展，近日，市政府印发了《乐山市小凉山民族地区全域旅游发展实施方案（2018—2022年）》，拟在5年内将“两县一区”打造成为世界级的生态文化旅游目的地，建成最具吸引力的社会主义新彝区，为全国民族地区全域旅游发展提供典型示范。
工作目标。
第一阶段（2018—2020年）。
基本形成世界级生态旅游目的地框架。
区域内主要交通高速公路通达，基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，旅游经济充满活力、创新能力跃升、旅游产业体系完善的世界级生态旅游目的地框架。实现年接待游客突破600万人次，旅游综合收入达到30亿元。
第二阶段（2021—2022年）。
到2022年，年接待游客突破700万人次。
区域内外交通体系基本建成，乐山民族地区旅游业在产业分工体系中的位置大幅跃升，区域竞争力和影响力显著增强，形成以旅游产业为优势产业，统筹民族地区经济社会综合发展的格局。到2022年，年接待游客突破700万人次，旅游综合收入达到35亿元，建成更加全面的旅游产业生态体系，实现民族地区旅游产业转型升级。
九大任务。
加强旅游交通基础设施建设。
全域旅游工作计划
为认真贯彻落实市委“433”发展战略及市县加快旅游产业发展的意见，我们通过观摩学习、现场查看、听取汇报、召开座谈会等方式，对全县旅游产业开*况进行了深入调研，并结合存在的困难和问题，提出了一些对策建议，以期为推动成县乃至全市全域旅游产业快速发展提供决策参考和可资借鉴。
一、开发现状。
二、存在的问题。
(一)干群思想认识不足。通过调研我们认为，把全域旅游产业开发当作今后的主导产业这一目标定位在全县干部群众中还未形成共识，相关部门和广大干部群众参与积极性不够，尚未形成全县上下齐心协力发展全域旅游的强大合力。
(二)景区规划不够科学。一是缺乏全县性的总体规划，景区建设各自为阵，没有前瞻性和预见性。二是景区规划缺乏刚性约束，乱修乱建、杂乱无章的问题突出，破坏了自然景观，影响了景区价值。三是部分乡村旅游景观的规划设计缺乏特色，同质化严重。
(三)基础设施不够配套。一是旅游景区道路狭窄，没有错车道、休憩点等，影响游客出行。二是景区内没有宾馆、小卖部、医疗点等配套设施，给游客带来了不便，留不住游客。三是大部分景区停车场、公厕等设施建设滞后，旅游旺季车辆堵塞现象突出。
(四)专业人才严重匮乏。随着近年来全县旅游业的迅速发展，旅游人才紧缺、人才结构不合理、管理者队伍学历偏低、人才开发工作的不*衡性等问题越来越明显，一定程度上制约了旅游业发展。
(五)文化底蕴有待深挖。对历史文化的发掘、保护、传承和利用工作做得不够，没有将历史文化遗迹与旅游景区建设结合起来，缺乏有效的载体支撑，千年古县文化底蕴的挖掘有待深化。
(七)建设资金投入有限。旅游产业项目的申报争取比较困难。旅游项目建设资金投入有限，渠道单一，无法形成项目和资金的整合效应，主打产品特别是景区建设的资金投入严重不足。
三、对策建议。
促进全域旅游发展实施方案
聚焦党员、干部及公职人员存在的损害营商环境、违规吃喝、搞“小圈子”打牌赌博、带老板出游、擅自出省出国出境、违规借贷获取大额回报等行为，重点整治以下影响发展环境问题。
（一）损害营商环境问题（街道企业办牵头、街道纪检监察工委配合）。
5.其他违反《优化营商环境条例》的行为。
（二）违规吃喝问题（街道纪检监察工委牵头、街道财政所配合）。
1.接受管理和服务对象、与行使职权有关系的单位和个人安排的吃喝；
2.违反规定安排非公务接待或假借商务接待公款吃喝；
3.同城单位及部门之间假借公务活动名义公款吃喝；
4.以举办会议、培训等名义公款吃喝；
5.党员干部及公职人员出入“一桌餐”等隐蔽场所吃喝；
6.向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用；
8.公务活动期间饮酒和在公共场所酗酒；
9.其他违反规定的吃喝问题。
（三）打牌赌博问题（x派出所牵头、街道纪检监察工委配合）。
2.以圈为界打牌赌博搞利益输送；
3.套取、挪用、贪污公款赌博或利用赌博进行变相行贿受贿；
4.为赌博活动提供必要条件，甚至违规插手、干预查禁赌博工作以及为赌博活动提供保护、说情干扰。
（四）带老板出游问题（街道纪检监察工委牵头、x派出所配合）。
4.其他违反市委《关于规范政商交往推进构建亲清新型政商关系的工作意见（试行）》的行为。
（五）擅自出省出国出境问题（街道党建办牵头、街道党政办配合）。
1.违规办理、持有出国出境证件；瞒报持有未经批准出国出境证件等；
4.出省、出国出境后滞留不归、短期内频繁出入境、入境后证件不上交组织统一保管、主要家庭成员突击办理移居国（境）外手续等情形的。
（六）违规借贷问题（街道财政所牵头）。
4.利用职权或者职务便利，为他人谋取利益，以借贷为幌子掩盖受贿犯罪；
5.利用职权或者职务上的影响，主动提出向管理和服务对象、与行使职权有关系的单位和个人出借钱款，并强行要求畸高利率，索取大额回报。
全域旅游工作计划
为了深入贯彻落实科学发展观，全方位、多层次、大力度推进项目建设，以卓有成效的项目建设推动县域经济又好又快发展，经研究决定，特制定如下实施方案：
坚持以*理论和“*”重要思想为指导，以科学发展观为统领，积极抢抓国家扩大内需和产业结构调整的政策机遇，认真落实省市“以‘三大’促‘三变’达‘三保’”的发展目标，突出项目建设这个主要抓手，抓住项目推进这个关键因素，集全县之智、举全县之力，全面打响项目建设大会战，推动加快发展，加速赶超。
项目决定投资，项目决定财税，项目决定发展。
全县上下要深刻认识项目建设对经济发展的决定性作用，牢固树立“大项目、大发展，小项目、小发展，没项目、不发展”的理念，切实按照“明确责任、规范行为、健全机制、强化考核”的要求，坚持开放招商引项目、争资立项跑项目、市场运作育项目、创业创新兴项目，加大力度推项目，优化环境促项目。
用真功夫、硬本领、实举措破解项目推进中的难题，以务实的作风、灵活的操作开创项目建设工作新局面。
本实施方案所指项目，是指涉及全县经济发展大局，对地方发展具有重大牵引和支撑作用的项目，主要包括：
1、重大招商引资项目；
2、重点企业、重要产业裂变扩张项目；
3、重大“三农”及基础设施建设项目；
4、省、市、县确定的事关发展全局的其他项目。
按照“分口管理、分类实施”和“谁主管、谁负责”的原则，对全县各类项目进行任务分解、责任到人，着力营造上下同心抓项目、左右同力促项目的良好氛围。
1、领导责任。
县*领导按照职责分工，对所分管实施的各类项目负总责，包括组织项目的实施、调度、推进、协调等各项事宜。牵涉到多口管理的，通过指定或比照上级做法给予明确。
2、部门责任。
上级或县本级投资项目，由各部门按照职责分工或县*的要求，对口牵头负责项目的实施、推进、落实工作，相关单位做好配合工作。
3、乡镇责任。
由乡镇投资或乡镇引进的招商引资项目，按照属地管理原则，由乡镇牵头、相关部门配合，做好项目的实施、推进、落实工作。
4、*办责任。
负责全县各类项目信息收集、沟通协调、督促检查工作。
按照“规范管理、高效运转、灵活操作、务实推进”的原则，进一步建立健全项目推进的各项工作机制。
1、建立健全项目动态管理机制。各牵头单位按照时间、进度、人员“三明确”的要求，制定细化到月的项目推进表。同时，实行循环调整，每月各单位上报新增项目，由县*研究后纳入全县项目库进行统筹推进。
2、建立健全项目调度推进机制。各项目牵头单位每月上报项目进度，各分管领导根据项目进展情况，及时召开调度会，协调解决项目建设中存在的问题。县*根据具体实施情况，分期或不定期召开*办公例会对全县项目进行总调度，确保项目建设按时保质保量推进。
3、建立健全项目督查督办机制。县*办联合相关部门，采取实地督查、书面督查等多种形式，定期不定期了解项目进展及部署落实情况，并及时汇总通报。
4、建立健全项目推进考核奖惩机制。把项目的实施、推进和落实情况纳入年终考评，与评优评先挂钩，对于项目建设工作成绩突出的单位和个人，优先考虑评优评先，并给予适当物质奖励；对于项目建设工作不力的单位和个人，取消评优评先资格。
5、建立健全项目推进保障机制。县*成立以主要领导为组长的项目建设领导小组，并安排适当经费保障项目推进工作，各单位也要成立相应的工作机构，在人力、物力、财力上给予安排，确保项目建设组织到位、资金到位、服务到位。