两会期间维稳工作方案（通用19篇）

工作方案是一个团队协作的重要工具，它可以协调各个成员的工作，确保整个项目的顺利进行。希望以下实践经验分享能够帮助大家更好地理解和制定工作方案。

两会期间维稳工作方案

为做好全国“两会”期间信访稳定工作，认真贯彻落实省、市、县维稳工作会议精神，确保我办事处和谐稳定会议的顺利进行，结合我办事处实际，特制定“两会”期间信访稳定实施方案如下：

认真落实县委、县政府关于做好维护稳定工作的一系列指示精神，在我办事处党委、政府的统一领导下，切实增强全国“两会”期间维稳工作的压力感和职责感，把做好全国“两会”期间维稳安保工作作为当前第一位的政治任务，以最强的组织领导、最高的工作标准、最严的工作措施，把情报信息研判工作落到实处，努力做到防患于未然。务必做到思想认识到位、组织领导到位、工作保障到位，集中解决影响社会平安稳定的突出矛盾，确保我办事处安全稳定，为全国“两会”召开营造和谐稳定的社会环境。

安全才能稳定，稳定才能发展。我校继续深入持久地开展“安全礼貌校园”活动，进一步夯实安全基础。开学第一天，校园组织人员对教室、办公室、图书室、仪器室等进行全面安全检查，对体育设施、各室电路进行检查，做到维修到位，不留死角，对存在的隐患清理整治，消除所有隐患，努力为全校师生创造安全的学习气氛。重点抓好严重影响师生安全的盗窃、火灾等预防工作，真正做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。

办事处成立由党委书记任组长，办事处主任任副组长，综治办、派出所、司法所以及包村干部组成的领导小组，综治办具体协调和组织对各类矛盾纠纷的调处和查处。全办事处8个行政村，明确由各村支部书记挂帅，建立相应组织，层层动员，把各方面力量充分调动起来。

1、稳控时间。

20xx年3月1日至全国“两会”闭幕。

各校要认真拟订切实可行的各项安全应急预案(消防、突发公共事件、疾病传染病防控、地震避险等)并组织学生定期进行安全演练，一般要求在开学初和期中各进行一次，透过演练，让师生掌握自救知识和逃生技能。

2、稳控对象。

一是发生过进京赴省上访且仍未息访的对象;。

二是近期去市、县访对象;。

三是近期有上访苗头及本办事处摸排后认为需要稳控的对象;。

四是重点信访老户。

3、目标任务。

透过集中排查、有效化解矛盾纠纷，健全矛盾纠纷预防、排查、调处、化解工作机制，预防为主。建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做到早发现、早报告、早控制，将问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激。要以教育疏导为主，做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返，防止矛盾激化。从而实现保安全、保稳定、保和谐的目标。

1、组织开展大排查行动。各村委会、乡属部门要把深入、广泛开展对各类矛盾纠纷、重点地区和突出治安问题的排查作为集中行动的重中之重，实行村支部书记和乡属部门一把手负责和分包制，亲自动员部署、亲自包案解决问题、亲自督导检查。组织村委会、治保会、调委会等群众自治组织，动员义务调解员、稳定信息员，对辖区所有村民组织开展全方位、拉网式、全覆盖、无疏漏的排查行动，做到村不漏户，户不漏人，真正把问题底数摸清、摸透。及时受理群众上访和投诉。各村委会、乡属各部门对排查出的各类问题，都要登记在案，建立台账。对具有上访苗头、动态的案件及时采取措施化解矛盾，用心联系沟通，妥善予以化解。

2、职责落实。党政主要领导是信访工作第一职责人;分管信访工作的领导是直接职责人;其他领导按照“一岗双责”的要求，抓好分管方面的信访工作。各包村干部具体分包本村信访问题。对重点人员逐一明确职责领导和职责人，采取人盯人、“包一”等措施，实行24小时死盯死守，对不放心人员，组织法制学习、教育，绝不漏管失控，确保万无一失。同时，用心推行领导下访、干部陪访、信访代理员代访等行之有效的做法。

3、建立定期分析社会稳定形势的机制，办事处每一天召开信访稳定状况碰头会，每周对社会形势进行分析研判，找出突出问题和隐患，明确领导职责和职责单位，限期解决。

两会期间维稳工作方案

为贯彻落实全省信访维稳工作会议精神，做好20xx年全国“两会”期间信访维稳工作，结合工作实际，制定如下方案：

在省委、省政府的统一领导下，主动发挥纪检监察机关职能作用，坚持用心预防和应急处置相结合、有效分流与夯实职责相结合、驻京协助接访和京地联动化解矛盾相结合。确保信访隐患和不稳定因素不激化，群众访、越级访和信访老户不进京;确保中央纪委监察部机关两门口和中央纪委信访室群众来访接待处无我市上访人员滞留;确保纪检监察机关受理范围内的进京访劝返后无一“回流”;为20xx年全国“两会”胜利召开创造良好的社会环境。

成立市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组，全力做好“两会”期间信访维稳工作，领导小组下设办公室，办公室设在市纪委信访室。

领导小组负责指挥、调度、部署全州纪检监察系统信访维稳工作，妥善处理重大、疑难、紧急信访问题，并对违纪违法、工作不力人员提出批评或追究职责。领导小组办公室用心做好矛盾纠纷排查化解工作，对一般上访问题进行协调处理，对重点上访人员进行有效稳控，省纪委已组成驻京工作组进京工作，我州已派州纪委信访室主任科员崔圣霖进京，协助中央纪委、省纪委信访室分流、劝返我州群众到中央纪委信访室和中央纪委监察部机关两门口上访人员、反馈进京访信息、协调督促任务落实和提出工作推荐等工作。

第一，认真排查。从即日起至3月1日，各乡镇(街道)纪委(纪工委)要集中开展一次矛盾纠纷排查，准确掌握各地信访隐患和不稳定因素。

第二，做好稳控。从即日起至“两会”结束，针对已掌握和排查中发现的信访隐患和不稳定因素，会同信访部门落实包保职责人和稳控措施，严盯死守，切实做好稳控工作。

第三，赴京接访。2月28日至3月20日，驻京工作组赴京协助中央纪委信访室接访，确保到中央纪委信访室的越级访、群众访和信访老户尤其是到中央纪委监察部两门口的非正常访，第一时间接谈、分流、劝返，坚决防止滞留。同时我们基层纪委(纪工委)要用心配合驻京工作组工作，对劝返的上访人员妥善处置，坚决防止返流。

第四，及时化解。从即日起至年底前，对进京上访人员反映的信访问题认真梳理，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，及时向有关单位及部门交办，并加强协调、督办，促进信访问题快速妥善解决。

1、高度重视。各基层纪委要站在讲政治、讲大局的高度来对待“两会”期间的信访维稳工作。各乡镇(街道)纪委(纪工委)对信访隐患和不稳定因素的排查要细、稳控要实、化解要快。

2、健全机制。按照市联席会议办公室要求，进京访信息实行“零报告”制度。各乡镇街道也要密切注意本地群众上访动态，对重要的预警性信息，认真核查，甄别研判，及时上报。

3、严格纪律。基层纪委(纪工委)工作人员要严格遵守工作纪律，坚守工作岗位，随时持续通讯畅通。重大状况不得瞒报、迟报、错报和漏报。对因工作不力造成重大损失和严重不良影响的工作人员，将按有关规定严肃追究职责。

两会期间信访维稳工作方案

为认真贯彻落实上级相关会议精神，切实搞好2018“两会”期间的社会稳定工作，防止出现越级上访及群访事件，杜绝此类事件的发生，确保全国两会期间的社会和谐稳定，我街道特制定如下方案：

认真围绕区委。区府信访维稳工作部署，按照实现“四个零”的总体目标，进一步统一思想、明确责任、全面排查、加强预警，全力化解纠纷，确保“两会”期间全街道辖区内和谐稳定。

充分认识做好信访维稳工作的重要性，妥善处理各类矛盾纠纷和群众上访问题，努力营造和谐稳定的社会环境，以“事要解决，人稳当地”为目标，确保不出现进京、赴省上访和群体上访事件。

(一)要认真开展党工委书记大接访活动和街道、社区两级领导包案下访活动，妥善排查处理各种人民内部矛盾。重点抓好“事要解决”，把解决问题作为大接访的中心环节，超前化解容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，主动解决群众反映强烈的热点难点问题。要通过开展大接访活动以及领导包案下访活动，积极解决涉及群众生活和其他切身利益的问题，全力化解历史遗留的重大信访问题，尤其是涉众性的信访问题。

各社区、各有关单位要重点排查可能引发群体性事件的重大隐患和突出问题，包括可能引发“无直接利益冲突”群体性事件的隐患和问题，做到底数清、情况明，切实防止因排查疏漏、化解不力而造成严重后果。对排查出来的问题，要层层建立领导责任制、部门责任制，采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过、问题不解决不放过。要切实转变作风，把群众上访变为干部下访，深入基层，深入群众，听民声、察民情、解民困、分民忧，最大限度地争取广大群众的理解和支持，为化解各种人民内部矛盾打下坚实的基础。要及时准确地掌握可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题，尤其要采取措施，防止集体超级上访。

(二)积极主动为人民群众办实事、办好事，努力营造良好祥和、稳定和谐的气氛。要切实把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在突出位置，采取实实在在的措施，积极主动为人民群众办实事、办好事。领导干部要深入基层、深入群众、深入困难企业，认真了解并解决群众生产生活中存在的实际困难。要特别注意解决好困难群体在医疗、子女入学等方面遇到的实际问题，为他们排忧解难。要认真落实国家对优抚对象和军队退役人员的各项政策措施，为他们解决实际困难。特别要注意解决好伤残军人、老复转军人以及长期在边远艰苦地区工作的转业复员军人的突出困难。在全国两会期间，对一些涉及群众切身利益的重大改革措施，要充分考虑社会的承受力、慎重研究，审慎出台。对容易引发群体性事件的敏感问题，一定要慎重处理，不要急于作出行政裁决或民事裁定，主要是认真做好教育疏导和防范控制工作。

(三)加强社会治安综合治理，努力创造良好的治安环境。要切实加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，确保社会治安大局的持续稳定，不断增强人民群众的安全感。要深入开展打黑除恶专项斗争，深入开展治爆缉枪专项斗争，深入开展禁毒、禁赌斗争，深入开展打击经济犯罪、网络犯罪的斗争，依法严厉打击各种严重刑事犯罪活动，强化对治安突出问题和治安混乱地区的专项治理。要建立健全应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预警体系，加强道路交通安全、消防安全、食品药品安全、矿山安全等公共安全工作，加强安全生产监督管理，集中治理安全事故多发领域和地区，减少重大事故的发生。

(四)加强对重点要害部位和公共活动场所的安全保卫工作。要加强对全国两会期间我区举办的各类大型活动、党政机关、事关国计民生的重点单位、要害部位和公共场所的安全保卫工作，坚决防止群死群伤事件的发生。

(五)切实加强宣传工作和公共网络信息的监管，坚决封堵和收缴政治性非法出版物，防止有害信息的传播。要坚持正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的舆论导向，努力营造积极、健康的舆论氛围。要加强对群体性事件新闻宣传的管理，严格宣传报道的审批程序，杜绝一切可能激化矛盾、诱发事态恶化的报道。尤其要严防境外媒体利用敏感问题恶意炒作、蛊惑人心，为全区的社会政治稳定和全国两会期间营造良好的社会舆论环境。

领导小组工作职责:安排部署小组的工作任务，应对处置突发事件发生。负责做好可能进京上访的重点人员、到区上访老户以及新的矛盾纠纷的排查稳控工作，落实领导包案处理。“两会”期间重点稳控对象的责任干部每天上午11点之前和下午5点之前要一天两次向办公室报告重点人员的排查稳控情况，实行零报告制度。

应急处突组工作职责：负责接待上访群众，做好集体上访群众的疏导工作;对来访者反映的问题做好记录和统计工作;根据接访情况，提出稳控建议。确保电话保持二十四小时畅通，做好随时应对处置突发事件的准备。

1、高度重视，周密部署。要提高思想认识，充分认识“两会”期间信访维稳工作的重要意义，明确分工，确保安全。加强保密，认真细致的做好各项工作，以高度的政治责任感，高标准、高质量、高效率的完成所承担的任务。同时，加强对舆情的关注和信息报送，确保我街道范围内不出现进京赴省越级上访和非正常群访事件。

2、建立信访工作协调联动机制。领导小组负责统一组织、协调全街道的“两会”期间的信访维稳工作。各社区、直属单位要密切配合，各司其职，形成信访维稳工作的合力。凡是涉及信访维稳的工作，主要领导、站所负责人、各相关人员必须在第一时间作出反应，不折不扣的贯彻执行街道党委、街道办事处的各项要求和工作安排，确保小事不出社区、大事不出街道，一切矛盾纠纷化解在基层。

3、严格落实值班和信息报送。从现在起到“两会”期间，各单位要切实加强值班工作，严格落实岗位责任制，确保期间各项工作正常运转。值班人员要坚守岗位，认真履行职责，必须严格执行24小时值班制度和每日零报告及一天两报告制度。重大信访信息急事急报、特事特报、大事快报。

4、严格落实责任追究。从现在起，全街道要以高度的政治责任感和饱满的热情参与到此项工作中，如因矛盾纠纷排查不全面、调处不及时、处置不力或重点人员稳控不到位而导致越级访、非正常访等现象发生，将按信访责任追究倒查机制，追究有关责任人的责任。

两会期间维稳工作方案

十一届全国人大三次会议和全国政协十一届三次会议分别于20xx年3月5日和3月3日开幕，确保全国“两会”期间社会的安全稳定。紧紧围绕上级提出的“八个不发生”的工作目标，现将我镇较突出的6起涉稳问题具体包保如下：

总的目标是“八个不发生”。

镇成立“两会”特护期维稳工作领导小组。由杨跃平任组长，孙孝亮、杨志刚任副组长，郭卫平、曾文华、钟毅、田金玉、廖建球、程宏太、兰于义、谢美中、符时新、刘荣观、吴兴国、郭明秋、陈建初为成员，领导小组下设办公室，由杨志刚兼任办公室主任。六个包保领导小组如下：

(略)。

1、深入开展重点人员大排查，逐一落实稳控措施。镇综治办和派出所要按照底数清、状况明、管得住的要求，深入开展人口调查，全面摸排可能危害社会的重点人员（包括吸毒人员），密切掌握动向，落实管控措施．对上访滋事重点人员，要逐人见面、逐人谈话，逐一明确职责单位和职责人员，逐一落实管控措施，防止部分人员借机闹事，影响社会稳定。

2、组织专班包保转化。对于全面摸排确定的涉稳问题。

逐一建立台帐，逐一落实包保措施，逐一息访。要重点掌握涉稳对象动态，认真排查本单位、本辖区可能影响社会稳定的问题，及时报告和处理。

3、充分做好应急准备。镇政府加强组织领导，落实了处置和接访方案，备足车辆、人员，确保及时发现、快速反应、有效应对。

4、加强治安巡逻，确保社会稳定。在“两会一节”特护期间，镇治安联防队、各中小校园护校队、村联防小组要加大治安巡逻力度。

5、加强值班，畅通信息渠道。严格值班备勤制度。按照上级要求，镇政府严格坚持有领导带班24小时值班制度，确保通讯畅通；坚持每日汇报制度，各村村主任每日向镇综治办报告一次状况，重要状况及时报告。

镇值班电话：xx。

xx领导小组。

20xx年3月2日。

年两会期间信访维稳工作方案

我镇20xx年全国“两会”维稳安保工作，在区委、区政府的指导帮助下，在镇党委、政府的正确领导下，按照区委区政府关于进一步做好“两会”期间维稳安保工作的总体要求和部署，我镇坚持“安全第一，预防为主”的方针，把维稳安保工作当做“两会”期间全镇的头等大事抓早、抓紧、抓好。认真贯彻区每天维稳安保工作会议精神，全面落实维稳安保工作责任制度，通过全镇上下干部群众的共同努力，圆满地完成了“两会”期间的维稳安保工作任务。“两会”期间全镇未发生一起影响社会稳定的治安案件;火灾、火警为零起;安排700余名安保人员对高压线下、铁路沿线的死盯死守;全镇“两会”期间启动一级防控，投入各种专群防控力量近4万人次。实现了“七个不发生”目标，现将工作情况总结如下：

我党委、政府对做好“两会”期间的维稳安保工作高度重视。镇党委书记、镇长亲自主持召开专题会议，传达贯彻上级会议精神，研究部署本镇维稳安保工作，严肃纪律、明确责任、分解任务，强调落实具体工作方案和工作措施。成立了以党委书记、镇长为组长、党委委员、副镇长xx为常务副组长、镇党委其他成员及有关副镇长、辖区派出所所长、xx城管分队队长、xx交通大队队长为副组长，机关相关科室和股份社、村(居)委会主要领导为成员的xx镇“两会”期间维稳安保工作领导小组。领导小组下设了办公室，具体负责“两会”期间的日常事务工作。及时制定下发了《xx镇关于进一步做好“两会”期间维稳安保及处置突发事件的工作方案及预案》。全镇自x月x日起实行了在平日值班基础上的领导带班、干部值班和每日情况报告制度。镇每天召开形势分析会，通报情况，研究对策。各股份社、村(居)委会相应成立落实了领导机构和相关制度。领导的高度重视和健全的组织制度保障，确保了镇“两会”期间维稳安保工作的有序有效开展。

镇先后四次召开由机关相关科室、村(居)委会主任、股份社等主要领导参加的“两会”专题会议，就中东、北非等国际情势，国内社会矛盾及对敌斗争形势、社会治安状况、群体上访情况及持不同政见人员的活动动向，结合所处周边环境，从讲政治顾大局的高度，进一步广泛宣传、统一思想、强化和提高各单位领导干部对今年“两会”期间维稳安保工作特殊性、重要性的认识，从思想上、行动上同党中央保持高度一致，牢固树立政治、责任、安全、防范和首都无小事的意识，切实把维稳安保工作当做“两会”期间全镇的头等大事抓早、抓紧、抓好，坚决克服各种松懈麻痹思想和形式主义作风，确保零事故目标的实现，确保xx镇的一方稳定与平安。

镇在与各村(居)、股份社签订《2018年社会治安综合管理责任书》、“两会”《交通安全责任书》的基础上，与各单位签订了2018年两会期间安保工作责任书xx份，一步强化落实各级维稳安保工作制度，如：定期分析排查、夜间巡逻、治安联防、重点人员排查、安保志愿者上岗、信息报送制度等，完善、梳理、演练对突发事件工作预案，通过制度进一步巩固落实条块结合、齐抓共管的责任体系和工作格局。

xx镇在“两会”前夕和期间，先后三次召开专题会议，在听取各单位情况的基础上，深入分析排查全镇存在的各种不稳定因素，做到底数清、重点明。

一是从出租房屋及从业人员、施工现场、重点人、食品卫生、交通、防火、防盗、防爆、防毒、防疫、值班、劳资矛盾等11个方面提出了必须引起高度注意的事项。

二是确定了xx村、小营村高压线铁塔等地区为安保维稳的重点，坚决杜绝火灾、、群体性事件。

三是对重点人死盯死防，要求全镇上下在加强常态化人防、技防管理的同时，把工作重点放在防范上，坚决防止和消除各种不稳定因素和安全隐患。

从3月1日开始组织民兵150人次，参加xx区武装部组织的民兵参加守护桥梁和道路的巡查安保任务，组织保安和社会治安志愿者严防等进行捣乱破坏活动，及时化解各类矛盾纠纷，多措并举解决和防止信访突出问题，确保会议期间不发生各类群体性事件、不发生拦截会议车辆上访的其它事件。

利用好一切群防群治队伍和安保力量，积极参与社会安保维稳工作。安保工作中，参加社会面巡逻、防控人员，起早贪黑，不怕苦、不怕累，有的生病感冒了还发着烧也不请假，克服重重困难，依然坚持坚守岗位，很让人感动。从“两会”召开前期至两会闭幕，严格落实安保工作责任制，广泛动员各方面安保力量，确保两会安全措施落实到位，取得明显实效。每天出动专职巡防队员239人，流动人口管理员185人，治安志愿者1038人，民兵150人，安全稳定信息员21人、合计每天出动各类群防群治力量2015人，佩戴红袖标为两会进行安保维稳。加强对社会面的安全防控，加强对重点部位和各类重点人员的监控和管控，有效地预防和控制个人极端行为的发生，避免造成不良影响。

在强化落实各级领导维稳安保责任制的同时，通过定期不定期的个别检查、全面检查、联合检查等形式，常抓不懈，持之以恒地开展维稳安保检查工作，“两会”期间，在各股份社、村(居)委会不间断自查的同时，镇三套班子领导按照分工带领机关科室相关人员到挂钩单位逐个逐项的排查、检查，“挑毛病“、找漏洞，强调重防范、早发现、早消除，把可能出现的不安定因素化解在苗头期，把予盾和隐患化解在萌芽状态，要求各基层单位高度重视，提高警惕，看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事;镇综治维稳中心、党办、信访办、加强协调，不定期地深入基层开展督促检查工作;镇领导及机关相关科室到各股份社、村(居)委会加强督导工作。有效地促进了各项维稳安保措施的落实。

结合xx及全国的有关典型案例、xx镇以往发生的问题和所处的周边环境，举一反三地在村(居)、股份社、承租商户及从业人员中开展维护稳定安保的宣传教育工作。及时将区委区政府关于“两会”维稳安保的文件精神传达到每名党员及所有从业人员，及时地把全体人员的思想和行动统一到了中央和市委、区委、镇党委的精神上来，对、滋事等活动，旗帜鲜明地做到不支持、不参与、不凑热闹。

强责任，压担子，教育引导全镇人员把时间和精力全身心投入到各自的岗位工作之中。与此同时，积极组织各股份社、村(居)委会等相关人员学习掌握交通、防火、防盗、防爆、抢险等方面的安全知识和自救逃生知识，不断强化各级领导干部及工作人员的法律责任、安全、防范意识和自我保护意识，做到防微杜渐、警钟和呜。全镇各单位悬挂宣传做好安全保卫工作横幅12条。上报信息稿件xx篇。

“两会”期间，镇坚持了领导带班制度，各基层单位按照镇要求，“两会”期间全部安排领导双带班。加强信息上报，镇“两会”安保领导小组办公室按照规定时限，上报每日全镇综合情况。未发生漏报、误报、迟报的问题，保证了上情下达的落实。

两会期间信访维稳工作方案

为切实做好我市2018全国“两会”期间信访维稳工作，按照xx市纪委《关于做好2018年全国“两会”期间信访维稳工作的方案》要求，结合我市实际，现制定工作方案如下：

全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态，对去年我市进京到中央纪委上访案件化解情况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查，确定重点案件和重点人员，对已经调查完毕的案件要做好反馈工作，正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员，要组织协调有关部门，逐人落实稳控工作责任，采取强有力措施，严防失控进京上访。

严格落实《xx市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法》、《xx市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法》、《xx市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法》、《xx市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件情况通报办法》等信访工作制度，细化工作内容，规范工作流程，强化工作措施。

(一)认真排查化解。x月x日前，了解和掌握相关情况，确定重点案件和重点人员，对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真梳理，排查潜在的进京到中央纪委上访人员，研究化解措施，落实包保责任。

(二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间，对排查出的信访不稳定因素和隐患，要会同信访等相关部门采取有效措施，切实做好稳控工作。

1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组，尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。

2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点，对可能外出上访人员进行掌握，并及时报告和劝阻。

3、各有关单位要建立应急队伍，做到人员到位。一旦发现有人外出上访，立即出发沿途查找，坚决做到人员不带回、队伍不撤回。

(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重，又不能只顾一方，坚持突出重点抓一般，对不稳定群体要落实稳控措施，把责任落实到人，并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、形成合力。

(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点，坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合，确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员，要协调公安机关及时依法进行处理。

一要落实工作责任。成立xx市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组，组长由市纪委副书记xx担任，副组长由市纪委信访室主任xxx、信访室科员xx担任。领导小组办公室设在市纪委信访室，具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、情况的调度、监督和检查工作。

各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导责任制和包保责任人追究制，“一把手”作为辖区维稳工作的第一责任人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案，明确责任，细化措施，分解到人，落到实处。

二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要保持信息灵敏，跟踪掌握重点人员的动态。从x月x日起，对重点人员的动态落实零报告制度，并逐个实行一日一报(每天下午15：30分前)，“两会”开始后，实行一日双报告(每天上午9：30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班，在两会期间，各乡镇、各部门要严格履行值班制度，不得擅自离开本辖区。因特殊情况离开本辖区的必须履行书面报告，经批准方可离开。必须做到手机24小时开机，保持信息畅通，注重细节，紧绷思想，不能心存任何的麻痹和侥幸。

三要严肃责任追究。“两会”结束后，市纪委将对各乡镇、各部门在全国“两会”期间进京到中央纪委上访情况进行通报，对排名靠前的乡镇和部门有关责任人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的，将对相关责任人进行诫勉谈话，构成违纪的将依据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。

两会期间维稳工作方案

为切实做好全国“两会”期间全区教育系统维护稳定工作，根据区委2月25日召开的维稳研判会议和市教育局2月26日召开的安全稳定会议精神，结合全区教育实际，特制定此方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、职责意识，全面贯彻中央和省、市、区委关于维护稳定的各项决策部署，切实做好全国“两会”期间全区教育系统稳定安保工作，坚决防止发生师生参与的大规模群体性的件及非正常上访事件，坚决防止发生非法聚集事件和个人极端事件，坚决防止发生暴-力恐怖事件，坚决防止发生重大治安灾害事故和安全事故，坚决防止发生利用互联网大面积发布、转播有害信息，为全国“两会”的顺利召开创造和谐稳定的社会环境。

区教育局成立“两会”期间维稳安保工作领导小组，全面负责维护全区教育系统稳定安全工作的统一部署、指挥和协调工作。

领导小组下设办公室，办公室设在区教育局安稳办，办公室主任由区教育局副局长张香茹同志担任。

（一）认真部署。制定“两会”期间维稳工作总体方案，在区委、区政府的领导下，统筹安排全区教育系统维护稳定和校园综合治理工作，明确工作任务与职责，加强与相关部门的协调联系，切实维护稳定安全。

（二）落实职责。按照“属地管理原则”，安排部署和认真落实全区教育系统校园的稳定安全工作，严格落实维稳工作职责，全面排查影响校园不稳定因素，用心督导、协调做好全区校园的稳定工作，扎实抓好维稳工作。全区教育系统各校园要认真落实区委、区政府及区教育局的安排部署和工作要求，认真做好维稳及安保工作。各驻区院校要全面了解学生动态，并及时与区教育局沟通、联系、协调做好维稳工作。

（三）研判信息。认真落实“研判例会”制度，随时研判已掌握影响稳定的突出问题和隐患。全面梳理排查校园矛盾纠纷，有效化解、解决问题，加强源头预防，防止激化矛盾，及时化解矛盾。加强对网络舆情信息的收集及校园网的管控，如发现异常信息，及时向有关部门报告，及时封堵删除，防止敌对势力、非法政府组织宗教势力、对校园的渗透和破坏。

（四）化解矛盾。深入开展矛盾纠纷大排查大化解工作，坚持党政主要领导对重点信访案件的包案制度，确保层层有人抓、层层有人管，将不稳定苗头解决在萌芽。密切关注“曾在民办教师岗位上工作过人员”中重点人员的活动状况，配合街道办事处和镇政府逐人落实职责，注意发现新状况、新问题，把工作想在先、做在前，及时提出针对性、前瞻性的工作措施，坚决防止群众上访、非法聚集等群体性的件。同时，重视群众诉求，对合理合法的，要及时落实职责，及时予以解决。对于挑头闹事、煽动策划、缠访闹访的，及时向有关部门报告，用心配合有关部门依法处置。对于长期闹访、缠访的人员，要采取有力措施，确保不发生进京、赴省非正常访。

（五）教育引导。进一步加强对学生的理想信念、遵纪守法等方面的教育，教育学生崇尚科学、远离邪教，坚决不参与并反对一切违法活动。各校园要严格落实校领导带班、班主任跟班包抓制度，校园领导干部和教师要进教室、进宿舍、进食堂，及时了解学生个性是少数民族学生的生活状况和思想动态，防止发生学生安全意外事故和个人极端事件。加强门卫值守和校园安全管理，确保校园安全稳定。

（六）综治安全。认真落实校园安全工作职责、工作制度、工作措施、工作要求，全力保障师生安全。全面排查校园重点部位，重点突出校园实验室、食堂，锅炉房以及消防安全等；加强学生上下学时段校园门前的交通安全疏导，增强校园及周边的安保力量，严密监控校园及周边社情动态，发现可疑状况，立即上报辖区公安和协防组织，同时及时做好应对处置；用心协有关部门，加大对校园及周边治安综合治理力度，努力营造良好的校园环境。

（七）高校稳定安全。驻区院校在区教育局统一领导指挥下，制定本院校的维稳安保工作方案，院校党政主要领导按照维稳工作第一职责人严格落实职责制，全力做好院校稳定安全工作。各院校要按照“属地管理”原则及时向辖区上报维稳信息和工作开展状况；要及时排查矛盾纠纷和影响校园的不稳定因素，加强情报信息工作，防止敌对势力、非法政府组织宗教势力、对校园的渗透和破坏，及时了解和掌握本院校民族学生动态；要充分发挥院校各级党团组织和学生骨干队伍效能，加大宣传教育引导，深入学生校舍，掌握第一手信息；要及时加强与属地公安派出所沟通和联系，及时消除校园及周边安全隐患。

（一）要提高认识。各直属校园（单位）、各镇街中心小学、驻区各院校要强化政治意识、大局意识，认真履行职责把维稳安保工作作为当前的首要任务，加强源头预防，强化监督管理，确保教育稳定安全。

（二）要夯实职责。各直属校园（单位）、各镇街中心小学、驻区各院校要认真落实稳定安保工作任务，逐层、逐校、逐岗位、逐人落实工作职责，加强对每个岗位、每个环节的监督检查，确保工作任务落到实处。区教育局将按照“领导带队、科室包镇街、干部包校”的方式，进一步加强对全区校园维稳安保工作的监督指导。

（三）加强值班及信息报送工作。各直属校园（单位）、各镇街中心小学、驻区各院校要严格执行24小时值班值守制度、主要领导、分管领导及有关工作人员要保证24小时通信畅通。要每一天检查维稳安保通讯设备，确保信息及时报送、传达。“两会”期间，各直属校园（单位）、各镇街中心小学、驻区各院校于每一天15：00前向区教育局上报维稳安全信息，重要状况及时上报，严防重大维稳信息漏报、迟报、误报、瞒报。

（此件不公开）。

xxx市阎良区教育局。

20xx年2月26日。

全国"两会"期间维稳工作方案

年两会期间信访维稳工作方案范文

为认真贯彻落实上级相关会议精神，切实搞好“两会”期间的社会稳定工作，防止出现越级上访及群访事件，杜绝此类事件的发生，确保全国两会期间的社会和谐稳定，我街道特制定如下方案：

坚持以邓小平理论和“三个代表”及“十八大三中全会”重要思想为指导，全面践行科学发展观，认真围绕区委。区府信访维稳工作部署，按照实现“四个零”的总体目标，进一步统一思想、明确责任、全面排查、加强预警，全力化解纠纷，确保“两会”期间全街道辖区内和谐稳定。

充分认识做好信访维稳工作的重要性，妥善处理各类矛盾纠纷和群众上访问题，努力营造和谐稳定的社会环境，以“事要解决，人稳当地”为目标，确保不出现进京、赴省上访和群体上访事件。

(一)要认真开展党工委书记大接访活动和街道、社区两级领导包案下访活动，妥善排查处理各种人民内部矛盾。重点抓好“事要解决”，把解决问题作为大接访的中心环节，超前化解容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，主动解决群众反映强烈的热点难点问题。要通过开展大接访活动以及领导包案下访活动，积极解决涉及群众生活和其他切身利益的问题，全力化解历史遗留的重大信访问题，尤其是涉众性的信访问题。各社区、各有关单位要重点排查可能引发群体性事件的重大隐患和突出问题，包括可能引发“无直接利益冲突”群体性事件的隐患和问题，做到底数清、情况明，切实防止因排查疏漏、化解不力而造成严重后果。对排查出来的问题，要层层建立领导责任制、部门责任制，采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过、问题不解决不放过。要切实转变作风，把群众上访变为干部下访，深入基层，深入群众，听民声、察民情、解民困、分民忧，最大限度地争取广大群众的理解和支持，为化解各种人民内部矛盾打下坚实的基础。要及时准确地掌握可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题，尤其要采取措施，防止赴邕进京和集体超级上访。

(二)积极主动为人民群众办实事、办好事，努力营造良好祥和、稳定和谐的气氛。要切实把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在突出位置，采取实实在在的措施，积极主动为人民群众办实事、办好事。领导干部要深入基层、深入群众、深入困难企业，认真了解并解决群众生产生活中存在的实际困难。要特别注意解决好困难群体在医疗、子女入学等方面遇到的实际问题，为他们排忧解难。要认真落实国家对优抚对象和军队退役人员的各项政策措施，为他们解决实际困难。特别要注意解决好伤残军人、老复转军人以及长期在边远艰苦地区工作的转业复员军人的突出困难。在全国两会期间，对一些涉及群众切身利益的重大改革措施，要充分考虑社会的承受力、慎重研究，审慎出台。对容易引发群体性事件的敏感问题，一定要慎重处理，不要急于作出行政裁决或民事裁定，主要是认真做好教育疏导和防范控制工作。

(三)加强社会治安综合治理，努力创造良好的治安环境。要切实加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，确保社会治安大局的持续稳定，不断增强人民群众的安全感。要深入开展打黑除恶专项斗争，深入开展治爆缉枪专项斗争，深入开展禁毒、禁赌斗争，深入开展打击经济犯罪、网络犯罪的斗争，依法严厉打击各种严重刑事犯罪活动，强化对治安突出问题和治安混乱地区的专项治理。要建立健全应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预警体系，加强道路交通安全、消防安全、食品药品安全、矿山安全等公共安全工作，加强安全生产监督管理，集中治理安全事故多发领域和地区，减少重大事故的发生。

(四)加强对重点要害部位和公共活动场所的安全保卫工作。要加强对全国两会期间我区举办的各类大型活动、党政机关、事关国计民生的重点单位、要害部位和公共场所的安全保卫工作，坚决防止群死群伤事件的发生。

(五)切实加强宣传工作和公共网络信息的监管，坚决封堵和收缴政治性非法出版物，防止有害信息的传播。要坚持正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的舆论导向，努力营造积极、健康的舆论氛围。要加强对群体性事件新闻宣传的管理，严格宣传报道的审批程序，杜绝一切可能激化矛盾、诱发事态恶化的报道。尤其要严防境外媒体利用敏感问题恶意炒作、蛊惑人心，为全区的社会政治稳定和全国两会期间营造良好的社会舆论环境。

领导小组工作职责:安排部署小组的工作任务，应对处置突发事件发生。负责做好可能进京赴邕上访的重点人员、到区上访老户以及新的矛盾纠纷的排查稳控工作，落实领导包案处理;当发现进京赴邕上访苗头时，及时向领导小组汇报情况，果断采取措施将上访人稳控在当地;耐心细致做好进京上访和到市、区集体上访群众的思想疏导工作。“两会”期间重点稳控对象的责任干部每天上午11点之前和下午5点之前要一天两次向办公室报告重点人员的排查稳控情况，实行零报告制度。

应急处突组工作职责：负责接待上访群众，做好集体上访群众的疏导工作;对来访者反映的问题做好记录和统计工作;根据接访情况，提出稳控建议。确保电话保持二十四小时畅通，做好随时应对处置突发事件的准备。

1、高度重视，周密部署。要提高思想认识，充分认识“两会”期间信访维稳工作的重要意义，明确分工，确保安全。加强保密，认真细致的做好各项工作，以高度的政治责任感，高标准、高质量、高效率的完成所承担的任务。同时，加强对舆情的关注和信息报送，确保我街道范围内不出现进京赴省越级上访和非正常群访事件。

2、建立信访工作协调联动机制。领导小组负责统一组织、协调全街道的“两会”期间的信访维稳工作。各社区、直属单位要密切配合，各司其职，形成信访维稳工作的合力。凡是涉及信访维稳的工作，主要领导、站所负责人、各相关人员必须在第一时间作出反应，不折不扣的贯彻执行街道党委、街道办事处的各项要求和工作安排，确保小事不出社区、大事不出街道，一切矛盾纠纷化解在基层。

3、严格落实值班和信息报送。从现在起到“两会”期间，各单位要切实加强值班工作，严格落实岗位责任制，确保期间各项工作正常运转。值班人员要坚守岗位，认真履行职责，必须严格执行24小时值班制度和每日零报告及一天两报告制度。重大信访信息急事急报、特事特报、大事快报。

4、严格落实责任追究。从现在起，全街道要以高度的政治责任感和饱满的热情参与到此项工作中，如因矛盾纠纷排查不全面、调处不及时、处置不力或重点人员稳控不到位而导致越级访、非正常访等现象发生，将按信访责任追究倒查机制，追究有关责任人的责任。

学校两会期间维稳工作方案

年两会期间信访维稳工作方案范文

各社区、街直站所办：

为了切实做好全国“两会”期间的信访重点人员的稳控工作，杜绝进京上访，确保两会期间(2017年2月28日至3月18日)的社会稳定，保证我街道在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，根据有关文件精神，特制定本预案。

为切实加强对全国两会期间信访稳控工作的领导，经研究成立昭阳街道信访稳控工作领导小组，成员如下：

组长：朱睦兵党工委书记。

副组长：李建海办事处主任。

黄文武昭阳派出所所长。

黄香喜综治专职副主任。

成员：叶永胜党政办负责人。

徐雪玲综治办负责人。

罗文枝信访办负责人。

李庆阳信访办干事。

聂雪琴安办主任。

黄淑芳劳动保障所副所长。

江美玉民政办副主任。

尹安超司法所干事。

林芬登云社区党总支书记。

黄燕予五一九路社区党总支书记。

包爱萍华光社区党总支书记。

刘建琼新建社区党总支书记。

吴芬芬公太社区党总支书记。

肖文莲古城路社区党总支书记。

朱志萍行春社区党总支书记。

陈梅玉载云桥社区党总支书记。

吴淑群三公桥社区党总支书记。

邓光华城丰社区党支部书记。

施建忠大同社区党支部书记。

领导小组下设办公室，具体事务由罗文枝同志负责。

1．领导小组职责：具体负责两会期间我街道信访稳控工作的组织、领导和督查指导，确保其间不发生越级上访事件和影响稳定的案件。

2．工作小组职责：日常稳控组负责重点信访人员的日常稳控工作，掌握每日行踪，做好登记工作，做到一日一汇报。应急处置组负责信访重点人员非正常上访的应急处置工作，对于发现进京上访的人员，应第一时间组织协调有关部门人员采取有效补救措施，及时做好拦截、劝访、接访工作。

3．各社区相应成立重点信访人员处置工作小组，各成员单位在街道领导小组的统一指挥、协调下，各司其职，通力合作，做好重点信访人员的应急处置工作。

1．要加强领导。各级部门思想上高度重视，积极做好全国两会期间我街道重点信访人员的稳控处置工作，严格落实具体措施和责任追究。

2．根据上级安排制订值班表，落实值班制度，值班领导和值班人员必须坚守岗位，值班电话必须每天保持24小时联系畅通，并认真做好情报信息的上传下达。

3．加强排查，及时发现，掌握苗头性、倾向性问题和动向，一旦发现有苗头性和倾向性突发事件，要及时采取在效措施，把问题化解在初始，把人员稳控在当地。

4．严肃纪律，做好****，日常稳控采取暗线盯人方式，工作组人员应注意做好隐蔽，同时对工作内容进行保密，禁止信息泄露，防止引起稳控对象察觉。

5．及时反馈。值班人员每天定时向街道主要领导或分管领导反馈值班情况，发现异常立即上报，信访办每天及时将信访情况向市信访局汇报。

6．责任追究。认真落实维稳领导责任追究制度，对贯彻工作部署行动迟缓、措施不力的，将给予通报批评；对工作不负责、推诿扯皮、上交矛盾，造成越级上访的追究有关人员责任，对未按照要求劝访，导致进京上访人员失控，酿成不良影响的，将追究分管领导的责任。

1．日常稳控组成员对信访重点人员实行暗线“人盯人”的稳控方式，做到早中晚不定期观察，掌握对象的行踪，摸清规律，特别是对对象常来常往的人和地方有详细记录，始终做到对人员情况了如指掌，并将情况向分管领导每日汇报一次，一旦发现对象有外出迹象等异常情况，应立急向领导汇报。

2．两会期间实行“零报告”制度，各社区每日上午11:00之前向街道信访办报告稳控情况。

3．车辆保障。街道里为稳控工作安排一辆专车，当班司机听从带班领导指挥。

4．查清到北京、省、南平市的列车和班车时刻情况，若有人员失控或到京、省、南平市上访，由相关领导及涉及社区主要领导、派出所民警一起到沿途车站或现场进行劝返或中途拦截。

全力做好全国“两会”期间信访工作，畅通信访渠道，维护良好的信访秩序，依法文明、稳妥高效做好进京上访人员的疏导教育和劝导接访接回工作，防止进京正常上访转非正常上访和倒流重复上访，确保不发生重大群体性事件和个人极端恶性事件，确保不因信访问题处理不当引发舆论负面炒作，为全国“两会”顺利召开营造和谐稳定的社会环境。

两会期间维稳工作总结

县委、县政府召开维稳工作会议后，镇领导高度重视，随即召开党政领导干部会议，传达会议精神，说明两会期间维护我镇社会政治稳定的重要性、迫切性，使班子成员对维稳工作提高了认识，统一了思想，会后即召开了全体干部职工及村（居委会）两委班子成员大会，做到级级传达会议精神，层层落实责任。

为确保维稳工作达到预期目的，我镇制定了具体的实施方案和工作步骤，从农村到机关都制定了值班制度，落实值班领导和值班人员，要求在维稳期间，领导不能离开岗位，确因公要离开的，须调整好值班安排，并要求值班领导和值班人员24小时开通手机，确保通讯畅通，以防意外事件发生。

为进一步摸清影响社会稳定，特别是有可能进京上访人员，书记、镇长亲自带领有关人员多次深入到镇直各单位及各村组进行调研，组织全面排查，了解有可能被别有用心的人煽动准备上访人员的工作生活情况，存在的困难，并对他们做耐心细致的思想工作，尽量把信访解决在基层，消除在萌芽状态，对那些组织煽动的人，实行全天候布控。

对排查的人员，特别是比较激化的分子，领导班子实行一帮一，一跟一的`分工，按照“谁主管，谁负责，一把手负总责”的原则进一步落实稳控责任制，对稳控对象，除密切关注外，还多渠道进行布控。

两会期间，由于我们把工作做在前头，落实各项责任措施，工作细致深入，因此，在本系统没有出现上访和越级上访的事件，为社会稳定做了一定的贡献。

两会期间维稳工作方案

根据安顺市信访联席办《关于做好20xx年省、市“两会”期间信访维稳工作的通知》和省、市有关工作要求，及区委、区政府总体安排部署，为切实做好此期间教育系统信访维稳工作，结合工作实际，制定本工作方案：

认真贯彻省委书记陈敏尔作出的坚决防范重大政治敏感事件、重大群体性的件、重大公共安全事故、重大刑事案件和重大网络舆情事件“五个坚决防范”重要指示，严格落实党政同责，坚决做好重要重点群体和重要重点人员的排查化解包保稳控工作，实现“六个坚决不能发生”的目标，即：绝不能发生信访群众到会场和代表驻地滋扰生事、绝不能发生信访群众拦堵领导和代表(委员)、绝不能发生到省大规模群体性上访、绝不能发生因信访问题引发群体性的件、绝不能发生因信访问题引发的极端恶性案件、绝不能发生因信访问题引发网上恶意炒作事件。

20xx年1月18日至2月1日。

1、落实职责，强化接访下访制度。接访领导对群众来访要做到随到随访，认真倾听群众呼声，对能够立即解决的信访事项，现场给予解决;对不能现场解决的，根据信访事项的资料，拿出具体的工作措施和明确的办结时限，切实解决群众反映的合理诉求。

2、加强排查，强化源头化解。各校园用心配合局机关深入开展“横向到边，纵向到底”的拉网式排查，不留一点空白、不漏一户、不漏一人，对排查到的状况要全部纳入“三个四级个案台账管理体系机制”，将问题化解在本范围内，做到无人员越级上访和无群体性突发事件。

3、坚持“属地管理，分级负责”的原则，整合工作力量，推进教育系统信访维稳工作任务落实。坚决做到“六个零”即进京零非访、因信访问题引发极端事件零存在、大规模群体性的件零出现、群体性进京访零发生、机关信访维稳工作零失误、网络新闻社会媒体零炒作;和“六个坚决防止”即：坚决防止发生重大政治事件、坚决防止发生大规模群体性的件、坚决防止发生大规模赴省进京上访事件、坚决防止发生重大个人极端事件、坚决防止发生重大公共安全事件、坚决防止发生有影响的网络舆情事件。

4、加强信息沟通，实行“零报告”制度。从1月18日至2月1日，实行一天一报告。值班人员在每日下午15:00前，需将状况上报稳控工作领导小组办公室，以便汇总上报。要做到急事急报、大事快报，对重要预警信息要认真核查，及时报告并妥善处理，坚决防止信息瞒报、漏报、错报和迟报行为的发生。联系电话：0851-332xxx51，0851-xxx24。

5、严肃纪律，强化职责追究。结合实际制定值班制度，严格落实工作纪律，坚决防止处理问题简单化、不作为、乱作为的状况发生。要确保24小时通讯联络畅通，如因脱岗或关掉手机造成工作失误，将严格按照《贵州省维护稳定和信访工作党政职责严肃问责暂行规定》、《安顺市维护稳定和信访工作党政职责严肃问责实施细则》、《中共西秀区委办公室西秀区人民政府办公室关于在全区实行信访工作“一票否决制”的通知》等文件精神，追究相关职责人的职责。

两会期间维稳工作总结

为了深入贯彻落实xx省维稳工作和县信访工作会议精神，切实加强全国“两会”期间的信访维稳工作，确保“两会”的顺利闭幕，切实维护辖区食品药品安全和社会稳定，xx局高度重视，认真部署，深入排查，现将具体落实情况总结如下：

xx县信访工作会议召开后，我局立刻召开了食品药品监督管理局安保信访维稳工作会议，并成立了局长任组长的“两会”期间信访工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责“两会”期间信访日常工作;负责制定“两会”期间维稳工作方案;负责本单位内维稳工作的开展。各主管领导按照方案安排接访工作;对主管股室负责;非接访日带领负责股室对监管单位进行排查。各职能股室和包村小组严格按照方案对监管单位存在的隐患问题进行排查，本着维护政治安全和社会稳定的根本，确保不发生安全事故，不出现不合法的上访事件。积极化解影响社会稳定的矛盾纠纷，确保“两会”期间我县食品药品安全，为“两会”顺利召开创造安全、稳定、和谐的社会环境。

(一)具体措施。

1、贯彻会议精神，统一全局思想。及时召开全体干部职工大会，传达省市县信访维稳工作会议精神，让大家充分认识信访维稳工作的重要性，把维护全国“两会”期间社会稳定作为一项重要的政治任务来抓。

2、开展信访维稳专项排查稳控工作。以监管的“黑名单”单位和个人为重点，对可能的信访隐患和苗头性问题进行全面梳理。对排查出来的问题和隐患，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行分管领导包案，采取逐案逐件研究解决问题的具体措施。

3、切实加强安全隐患排查。对监管单位逐一细致排查。餐饮方面主要针对幼儿园、中学、企业和工地食堂;药械方面主要针对批发企业和农村诊所药店，对存在安全生产隐患的责令即时改正，不予改正者责令停业，避免一切可能发生的安全生产事故。

4、强化值班，建立日报告制度。认真落实值班人员和带班领导制度，实行24小时值班，确保主要领导和值班人员手机全天候畅通。按照县维稳办要求及时上报涉稳及信访信息，杜绝漏报、错报、迟报和瞒报现象。

(二)工作进展。

食药监局全体干部职工已经做好一切思想准备，值此关键时期用更高标准要求自己，始终坚持思想意识与省、市、县委指导精神保持高度一致。认真开展了维稳相关的隐患排查工作，完成了对大中型重点餐饮单位53家、医疗机构10家、包村重点户5户的排查走访工作，没有发现安全生产隐患和异常的群众思想动向，严格落实了带班、值班制度，保障了接访工作的顺利开展，确保了群众上访有门，倾听了群众的声音，大大减少了越级上访事件的发生，切实维护了“两会”期间的社会秩序。

(一)继续在辖区范围内全面开展矛盾纠纷隐患排查。

全局分成2个小组，由主管领导干部带队，分别对未检查的餐饮服务单位及药品药械经营使用单位内存在的突出矛盾纠纷及可能影响社会和谐稳定的问题隐患进行全面清理排查，并按要求及时上报排查结果。

(二)进一步开展领导干部接访、约访、下访的信访渠道。

1、继续开展科级干部大接访。从x月xx日开始至全国“两会”结束，每天安排一名科级干部接待上访群众，并做好领导接访公示。按照“谁接待、谁负责”的要求与上访群众零距离接触，及时妥善处理好每一件信访问题。

2、实行领导干部约访、下访。领导干部要深入一线，深入群众当中，亲力亲为，变“上访”为“下访”，带案“约访”，实行现场办公，为群众排忧解难，切实把问题解决在基层、解决在当地，把矛盾化解在萌芽状态。

为确保全国”两会”期间社会稳定，我镇高度重视信访维稳工作，通过强化领导，落实责任，深入排查，重点调处，确保了我镇的社会稳定。现将维稳工作开展情况简要汇报如下：

1.强化组织领导，落实责任。

按照上级做好全国“两会”期间维护社会稳定工作的精神。一是组织召开有机关全体工作人员、村(社区)支部书记、主任、镇级单位部门负责人参加信访维稳专题会议，使全体镇村干部充分认识到该项工作的紧迫感和责任感。二是成立了由党委书记任组长，各副职位副组长的全国“两会”期间维稳工作领导小组，同时要求各村(社区)支部书记作为第一责任人全面抓好本辖区的信访、维稳工作。

2.全力排查化解矛盾纠纷。

我镇要求各村(社区)及时对本辖区可能引发信访问题的不稳定因素进行了全面深入地排查摸底，全镇共排查不稳定因素31起。对摸底结果及时上报镇人民政府综治办，镇综治办针对有苗头、有倾向的对象户、人及时做好矛盾进化解的工作。

3.明确值班制度，强化责任追究。

“两会”期间，镇里实行24小时值班制度。由主要领导全程带班，做到每日形势及时掌控、即时报告、即时处置、及时化解。实行了零报告制度，每日镇信访办、维稳办报送当时涉稳情况，做到有事报情况，无事报平安，重大紧急情况随时报。

同时针对”两会”期间可能出现的各种突发情况，制定了预防和处置群体性突发事件工作预案，部署了应急人员力量，做好了应急处置的各项准备。镇党委并明确要求对出现上访未及时稳控及报告的值班人员及时通报批评。

“两会”期间，我镇没有发生一起群体性事件及其他可能影响全国“两会”安全顺利进行事件，全面确保了全国“两会”期间我镇的社会稳定。

两会期间维稳工作

为了进一步增强全体机关工作人员的责任感、使命感，加强领导、明确职责，特建立“三点联防”体系，确保全国“两会”维稳安保工作有序进行，具体分工如下。

总指挥：

副总指挥：

成员：

1、村街工作组。

组长：

副组长：

成员：

主要负责：由村街工作组成员带领本片安保人员排查化解镇区所有信访案件，稳控疏导各类信访人、邪教习练者、特殊利益群众等重点人群，督促指导各村街、各部门、机关各单位做好内保防范工作，与燕郊工作组和北京工作组，保持协调联动，形成整体合力。

2、xxx工作组。

组长：

成员：

主要负责：协同市燕郊值班组对我镇进京人员进行严格核查，随时与村街工作组保持联系，确保无一不稳定人员进京。

3、xxx工作组。

组长：

成员：

主要负责：对村街工作组和燕郊工作组通报的脱离监控范围的，以及属于我镇辖区的各类不稳定人员要进行重点核查，及时劝返，并与上级信访负责同志协调，确保不予登记。

1、“两会”期间各片用车由党政办公室统一安排。

2、“两会”期间，各安保人员严格遵守安保纪律，同时要与日常工作相结合，确保“两会”安保与日常工作两不耽误。

3、“两会”期间，镇主要领导将不定期对各安保工作组进行督导检查，确保每名安保人员到岗到位。

两会期间维稳工作

为切实做好“春节、两会”期间我区信访维稳工作，根据省委省政府、市委市政府的安排部署和要求，结合我区实际，特制定本工作方案。

总体目标是做到“六个严防”，“两个确保”，即“严防发生重大群体性事件，严防发生进京非正常上访和到市赴省大规模集访，严防发生重大恶性刑事、治安案件，严防发生群死群伤事件，严防发生敌对势力、邪教组织捣乱破坏活动，严防暴力恐怖活动，确保政通人和，确保社会安康。

1月12日至3月20日为全区“春节、两会”信访维稳特护期。在此期间，成立蒸湘区“春节、两会”期间信访维稳工作领导小组，全面指挥调度全区信访维稳接访劝返等工作。领导小组由下列领导组成:。

邓准德区委副书记。

单国平区委常委、区政府常务副区长。

冯加业区委常务、区政法委书记。

领导小组下设办公室，由区信访、维稳、公安等相关部门单位根据各自职责分别具体负责全区信访维稳接访劝返日常工作。办公室下设4个工作组:。

1.综合联络调度组。负责日常值班调度，上传下达，并分别向上级有关部门单位报送每日情况。(责任部门:区政法委办公室、区信访局。责任人:王伟、石正春)。

2.接访稳控劝返组:负责做好对上访人员的接访接谈，稳控上访人员，将上访人员迅速分流并通知有关部门单位接送劝返。(责任部门:各乡镇街道和区直相关部门单位。责任人:申弼负责北京、长沙驻会期间信访具体工作及调度协调工作，贺登元负责市内、区内信访具体工作及调度协调工作)。

3.应急处置行动组:参与现场联合行动，负责及时接待、处置、带离上访人员，处理集体上访等突发性事件，强制送返上访人员，搜集固定非正常上访人员的违法证据及预警信息等。(责任部门:区维稳办、区公安分局国安大队。责任人:唐林峰、唐耀兵、苑玉明)。

4.督导检查指导组:负责检查、督促各工作组及全区相关部门单位工作落实情况，并提出指导意见。(负责部门:区综治办。责任人:何湘衡)。

各乡镇街道、区直相关部门单位要迅速建立相应的工作机构，结合本地本部门工作实际制定方案，配足配强工作人员，负责值班、接访、稳控、寻查、拦截、送返、信息、综合、依法处理等工作;要安排适当的应急力量，不折不扣地服从市区工作领导小组的统一指导调度，扎实开展相应的工作。工作方案及工作人员名单一式二份于元月22日前分别报送区联席办石正春、区维稳办王伟处。

(一)矛盾排查化解要到位。

各级各部门要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来，坚持齐抓共管、协调联动，对不稳定因素要进行一次全面排查，深入到每个领域、每个行业、每个群体、每个环节，全面掌握信访苗头隐患、做到不留死角盲点，力争小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。“春节、两会”期间，要严格执行24小时值班备勤制度，做好突发事件应急准备工作。所有值班人员要熟悉业务，增强责任心，遇到重要事项或突发事件要立即请示报告。主要领导务必保持24小时通讯畅通，及时掌握动态、科学判断形势，快速处置不稳定因素，切实做到排查工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。

(二)包案稳控要到位。

各级各部门要对重点人员、重点群体，特别是对有赴省进京上访倾向的人员，实行领导包案，按照“五个一”的工作方法，强化包案责任。省市区联席办近一年来交办的信访案件，各级包案领导要坚持“四包”责任制，采取接访、下访、约访等形式，深入基层，深入群众，做好包案对象的化解稳控工作，做到诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位、生活困难的帮扶救助到位。要切实落实上访老户和重点群体骨干分子的稳控措施，严防死守，盯死看牢，千方百计把人员稳定在当地，稳定在基层，稳定在内部。

(三)接访处置要到位。

各级各部门要针对“春节、两会”期间可能发生的信访事项，制定完善周密的工作预案，确保快速反应、有效应对、妥善处置，把影响和损失减少到最低程度。

一要加强接访力量。做到现场接访及时到位、随有随接、随接随送，送返过程稳控得力、不出问题，返回后专人接收、专人处理。

二要加强接访领导。发生100人以上集访的，责任单位党政主要负责人必须到现场接访;发生50人以上100人以下集访的，责任单位分管领导必须到现场接访;如果上访事项已有包案领导的，包案领导必须到现场接访。接访劝返工作中，各级各部门单位带队领导要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，带头做工作，及时控制事态，防止矛盾激发、事态扩大。

三要严格接访时限。凡接到市接访通知，各级各部门单位要在30分钟内赶到现场;接到赴省接访通知，要在3小时内赶到现场;接到进京接访通知，要在20小时内赶到现场。根据中央、省、市联席办的要求，从20xx年起，接访劝返工作以上访人户口所在地划分接访稳控管理责任，先把人接走，再处理问题。任何单位和个人不得以任何理由拒绝、推诿、拖延。四要依法处置。

“两会”期间，区公安机关要派出一定警力驻会值守。对异常访，要快速处置;对规模集访，要采取必要的措施进行疏散和分流;对极少数已经多次教育仍无理缠访闹访、扰乱会议秩序的，要依法强制带离;对个别组织、煽动、挑起群体性事件，有意滋事的骨干分子和实施过激行为的，要当场进行训诫;构成治安处罚的，要依法给予治安处罚;对个别违法上访人员要收集情况，固定证据，坚决依法打击。

(四)治安严打要到位。

政法部门要继续深化严打整治斗争，遏制刑事治安案件高发的势头。要把打击多发性犯罪行作为当前工作的重心，通过拘一批、捕一批、劳教一批、强制戒毒一批，坚决把“两抢一盗”、涉黑涉恶涉毒涉赌等犯罪压下去。各级各类机关、学校、企业单位要高度重视内部安全保卫工作，组织专门力量，采取有效措施，看好自己的门，管好自己的人，最大限度地减少违法犯罪分子下手作案的机会，严防各类不测事件的发生。公安、610等部门要对境内外敌对势力、“法轮功”顽固分子、非法宗教骨干、非法社团骨干的动向进行一次全面分析，逐一落实稳控措施，坚决防止“春节、两会”期间敌对分子滋事闹事和干扰破坏事件的发生。

(五)安全管理要到位。

区安全监管部门，要进一步加强对安全生产的监管监察，组织力量集中对重点行业、重点单位和重点部位进行检查，及时发现和解决突出问题，消除事故隐患，坚决防止重大安全事故的发生。

(六)源头预防要到位。

特护期间，各级各部门做决策，上项目，不仅要进行经济权益评估，也要进行社会风险评估，对可能激发矛盾的决策和措施要缓行、慎行。特别是征地拆迁、企业改制、教育、医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全等容易引发社会矛盾的领域，都要建立社会风险评估机制，坚持决策前听取群众意见，决策中吸收群众意见，决策后执行群众意见，严格依法按章办事，防止在决策、审批环节因工作不当产生新的社会矛盾，引发新的上访甚至大规模集访。各级各部门要增强民生意识，大力为民做好事，办实事，解难事，要组织开展好“办实事、送温暖”等活动，确保一方平安。

(七)舆论引导要到位。

各级各部门要尊重舆论监督，把网络舆情作为听民声、察民意的重要渠道，建立健全与新闻媒体沟通、网上舆情监测研判断、重大事件快速反应、网上舆论引导等机制，充分发挥宣传媒体的舒缓群众情绪、引领舆论方向、化解社会矛盾中的重要作用。

(一)要强化领导责任。

各级党政一把手要牢固树立“发展是第一要务，维稳是第一责任”的观念，切实负起第一责任人的责任，迅速研究部署本地本部门本单位的信访维稳工作。要建立信访维稳工作层级负责制，做到一级抓一级，一级对一级负责，不允许遇到问题绕道走，一有矛盾就上交，更不允许因履责不到位，酿成事端，造成损失。要认真批处群众来信来访，发生重大事件、突发事件、群体性上访事件，敢于面对面沟通，带头做好群众工作，以最小的成本取得最大的成效。

(二)要形成工作合力。

各级各部门要把“春节、两会”期间的信访维稳工作，作为当前压倒一切的头等大事，动员一切力量，整合一切资源，形成合力，握成拳头，打一场保稳定、促和谐的攻坚战，切实做到哪里有上访人群，哪里应有信访维稳力量;哪里有矛盾，哪里应有调解组织。

(三)要加强督查督办。

“两会”期间，各级党政一把手要加强对信访维稳工作的督促指导，确保各项维稳措施落到实处，信访突出问题得到依法处理，矛盾纠纷得到及时化解，重点老户得到有效稳控。信访、维稳部门对交办案件要进行及时加强督办、调度、报告。省市区联席办近一年来交办的60多个信访突出问题，各级各部门单位以及区各重点工程(项目)建设指挥部要坚决落实包案责任和稳控责任，决不能在“两会”期间发生到市赴省进京上访现象。

(四)要严格责任追究。

信访、维稳、纪检监察、组织部门要依照《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(中纪发[20xx]23号)、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》以及《衡阳市信访工作责任追究暂行规定》的有关规定，加强对“春节、两会”期间信访维稳工作的监督检查，加大追责力度。“春节、两会”期间，凡行动迟缓、措施不力的，要追究相关责任人的责任;因决策失误，引发大规模集访的，要追究在关领导的责任;发生到市赴省进京大规模集访的，要追究主要领导责任。

两会期间维稳工作

为切实做好我市全国“两会”期间信访维稳工作，按照松原市纪委《关于做好2017年全国“两会”期间信访维稳工作的方案》要求，结合我市实际，现制定工作方案如下：

全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态，对去年我市进京到中央纪委上访案件化解状况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查，确定重点案件和重点人员，对已经调查完毕的案件要做好反馈工作，正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员，要组织协调有关部门，逐人落实稳控工作职责，采取强有力措施，严防失控进京上访。

严格落实《松原市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法》、《松原市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法》、《松原市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法》、《松原市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件状况通报办法》等信访工作制度，细化工作资料，规范工作流程，强化工作措施。

(一)认真排查化解。3月1日前，对2016年全市进京到中央纪委上访案件进行一次再摸排，了解和掌握相关状况，确定重点案件和重点人员，对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真梳理，排查潜在的进京到中央纪委上访人员，研究化解措施，落实包保职责。

(二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间，对排查出的信访不稳定因素和隐患，要会同信访等相关部门采取有效措施，切实做好稳控工作。

1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组，尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。

2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点，对可能外出上访人员进行掌握，并及时报告和劝阻。

3、各有关单位要建立应急队伍，做到人员到位。一旦发现有人外出上访，立即出发沿途查找，坚决做到人员不带回、队伍不撤回。

(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重，又不能只顾一方，坚持突出重点抓一般，对不稳定群体要落实稳控措施，把职责落实到人，并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、构成合力。

(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点，坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合，确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员，要协调公安机关及时依法进行处理。

一要落实工作职责。成立扶余市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组，组长由市纪委副书记陈铁刚担任，副组长由市纪委信访室主任刘万宝、信访室科员刘冬梅担任。领导小组办公室设在市纪委信访室，具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、状况的调度、监督和检查工作。

各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导职责制和包保职责人追究制，“一把手”作为辖区维稳工作的第一职责人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案，明确职责，细化措施，分解到人，落到实处。

二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要持续信息灵敏，跟踪掌握重点人员的动态。从3月1日起，对重点人员的动态落实零报告制度，并逐个实行一日一报(每一天下午15：30分前)，“两会”开始后，实行一日双报告(每一天空上午9：30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班，在两会期间，各乡镇、各部门要严格履行值班制度，不得擅自离开本辖区。因特殊状况离开本辖区的务必履行书面报告，经批准方可离开。务必做到手机24小时开机，持续信息畅通，注重细节，紧绷思想，不能心存任何的麻痹和侥幸。

三要严肃职责追究。“两会”结束后，市纪委将对各乡镇、各部门在全国“两会”期间进京到中央纪委上访状况进行通报，对排行靠前的乡镇和部门有关职责人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的，将对相关职责人进行诫勉谈话，构成违纪的将依据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。

两会期间维稳工作

全国两会的胜利召开，是我国人民政治生活中的一件大事，开好今年全国两会，对深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开，具有十分重要的意义。为切实做好全国两会期间我县信访维稳工作，根据中央、自治区、市政法工作和维稳工作会议精神，我县紧紧围绕五个不发生、三个坚决防止的工作目标，牢固树立维护社会稳定是第一责任的大局意识，采取扎实有效的措施，攻坚克难、勇于担当，确保了全县社会大局和谐稳定。具体工作情况汇报如下：

(一)精心组织、周密部署。一是召开会议，动员部署工作。

2月17日，我县召开了全县政法工作会议。参加会议的人员有各乡镇党政一名领导、分管领导、专职副主任，县直、上级直管各单位主要领导、政法部门中层以上干部。会上，主要传达贯彻落实中央、自治区、市政法工作和信访维稳工作会议精神，分析了当前我县社会稳定工作面临的形势，研究部署了全国两会期间信访维稳工作。二是制定工作预案，成立组织机构。根据我县维稳工作实际，我县制定了《2017年全国两会期间天峨县处置群体性事件工作预案》，明确了指导思想，工作任务，工作职责和要求，确保了维稳工作有条不紊地开展。成立了天峨县2017年全国两会期间信访维稳工作指挥部，指挥长和副指挥长分别由县委、县府分管领导担任，成员由政法部门、各乡镇主要领导组成。加强了全国两会期间信访维稳工作的领导和组织保障。

(二)强化情报信息工作。在充分发挥好农村治安六大员作用的基础上，组织扶贫攻坚帮扶干部和移民挂点单位工作人员到乡镇、进村入户了解掌握社情民意和热点敏感问题，重点维权骨干及利益诉求群体、人员的动向，发现问题及时处置和报告，公安部门发挥独特作用，公密结合，进一步增强预知预警预防能力。同时，加强网络信息监管和舆情引导，严防有害信息在网上传播蔓延。严格落实领导带班和24小时值班及零报告制度。确保信息渠道畅通，牢牢把握工作主动权。

(四)强化一线工作法，深入推进干部接访下访活动。组织乡镇、县直各单位干部切实转变作风，深入基层、深入群众、深入实际，做到发现问题发现在一线，情况掌握在一线，矛盾化解在一线，感情融洽在一线，民心凝聚在一线。做到全国两会期间县、乡、村三级每天都有领导接访，每天都有干部下访，着力解决群体性利益矛盾，进京集体上访、非正常上访问题，切实把上访群众吸附在本乡镇本村屯。

(五)强化社会面防控工作。组织力量加强社会面治安巡逻防控、集中排查整治治安重点地区治安突出问题，加大对各类违法犯罪活动的打击力度，继续深入推进神剑专项行动，严格对枪支弹药、爆炸、制毒、放射性危险物品的管理，强化交通安全、消防安全、生产安全、公共安全，严防发生恶性事件、各重、特大安全事故。

(六)强化驻京工作力量，坚决依法处理非访行为。一是加强和充实全国两会期间驻京维稳工作力量，在自治区、市驻京工作组的统一领导下，积极主动工作，及时处理涉及我县的不稳定问题和事件，坚决防止造成负面影响。二是对今年以来，我县进京非访的人员严格依法处理，切实做到处理一人，震慑一批，教育一片。三是成立公安牵头的工作专班，对在全国两会期间非访、闹访、扰乱社会秩序、妨害公共安全的，收集固定证据，坚决按照桂政法(2016)72号文严肃处理。

(七)强化严密防范，果断处置。一是加强对敌社情分析，重点防范和打击敌对势力插手利用人民内部矛盾的渗透破坏活动及法轮功违法犯罪活动，完善反恐工作预案，防止发生暴力恐怖事件。二是制定完善应急处置预案，落实应急力量，值班备勤，一旦发生突发性事件，依法果断处置。

(八)强化督查，严格落实责任。一是成立督查组，督促指导各乡镇、各部门、各单位扎实做好全国两会期间信访维稳工作，二是严肃纪律，认真履行一岗双责。在全国两会期间明确要求乡镇党政主要领导至少有一人坚守岗位，统筹抓好两会期间维稳工作，分管领导要集中集力具体抓，不得擅自离开岗位。三是严格问责。凡因责任不落实，措施不力，工作失职渎职，导致重大事件和事故发生，集体进京上访或非访，影响全国两会期间安全稳定的，严格启动问责制，追究相关领导和具体责任人的责任。

(一)部分群众信访不信访，大闹大解决、小闹小解决不闹不解决的观念根深蒂固，要彻底改变这一观念仍然是一个相当长的过程，还有很多事要做。

(二)领导干部运用法治思维和法治方式化解矛盾，维护稳定的能力有待进一步提高，还有很长的路要走。

(三)信访积案和库区移民历史遗留问题，涉法涉诉以及农村三大纠纷问题仍然是影响我县社会稳定的重要因素，要攻坚克难，妥善化解，仍需要一定的时间、精力、人力、财力和物力。

进一步深入贯彻落实中央、自治区、市有关会议文件精神，以此次督查工作为契机，进一步采取有力措施，压实责任、勇于担当、攻坚克难，全力以赴做好全国两会期间我县社会稳定各项工作，坚决做到五个不发生和三个防止，确保进京非访零目标的实现，确保我县社会大局稳定，为党的十九大胜利召开奠定坚实的安全稳定基础。

两会期间维稳工作总结

按照上级做好全国两会维护社会稳定工作的精神，我镇高度重视，认真组织，全面安排部署了信访维稳工作。通过强化领导，落实责任，深入排查，重点调处，确保了我镇的社会稳定。现将两会期间我镇信访维稳工作情况汇报如下：

我镇专门召开党委会研究、部署两会期间信访维稳工作。会上传达了上级有关会议精神，研究通过了两会期间信访维稳工作方案，成立了以党委书记为组长、其余班子成员为副组长，各办室主任和各村支(总)部书记为成员的xx城镇维稳反恐工作领导小组。

明确了信访维稳工作的目标要求，对突出矛盾纠纷进行了包案分工，明确了奖惩措施。在随后的全体干部会议上，传达了上级有关两会期间维护社会稳定的相关精神。要求各工作组立即进行一次全面的矛盾纠纷排查，并对排查出的矛盾纠纷进行调处化解;各村书记、主任是本村社会稳定工作的直接责任人，担负本村社会稳定的全面责任。

对可能引发信访问题的不稳定因素进行了全面深入地排查摸底，对苗头性、倾向性信息进行广泛地收集整理，固定专人研究解决，超前作好化解的工作。经过排查，各村共排查出突出矛盾纠纷1起。对排查出的矛盾纠纷，实行了领导包案，加大调处化解力度。经过耐心细致的工作，戚赵叶羊只丢失缠访闹访事件得到了解决，已签订息诉罢访承诺书。

对越参战人员、防化兵等各类涉军人员、退养民办教师、下放知青等进行了疏导稳控。对其中的重点人员做好教育转化工作，及时进行了排查，严防不稳定因素的发生。

两会期间，镇里实行24小时值班备勤。由主要领导全程带班，做到每日形势及时掌控、即时报告、即时处置、及时化解。实行了零报告制度，每日向信访局、维稳办报送当时涉稳情况，做到有事报情况，无事报平安，重大紧急情况随时报。及时管控各村维稳动态，切实发挥起村级维护稳定第一道防线的作用。

针对两会期间可能出现的各种突发情况，制定了xx城镇突发群体性事件应急预案、两会期间劝访工作应急预案等，部署了应急力量，做好了应急处置的各项准备，两会期间未发生影响社会稳定的事件。