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渣土清运事前绩效评估报告
根据《预算法》有关“各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价”的规定和《新田县财政局关于做好20xx年财政资金绩效评价工作的通知》（新财绩函［20xx］02号）的文件精神，我单位对部门整体支出进行了评价，现报告如下：
（一）新田县城区渣土运输管理站主要职责是：为城区渣土运输管理站提供服务。负责城区建筑渣土、砂石收集、运输、消纳、处理的统一管理，核发城区建筑渣土、砂石处置文件，对县内各类施工场所的施工车辆划定行驶路线、行驶时间，对临时占用城市道路或因工程建设需要挖掘城市道路实施管理。
（二）部门基本情况：
本单位是城管局的下属股级单位，20xx年人员编制20人，实有在职人员15人，临时人员2人，实有车辆3台。
（一）20xx年收入支出情况。
20xx年度部门整体收入176.95万元。其中：公共预算财政拨款收入176.95万元。部门整体支出176.95万元。其中：基本支出176.95万元，占总支出的.100%。
基本支出系保障我局机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于在职人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。20xx年基本支出176.95万元。
工资福利支出128.27万元，占基本支出的72%，较上年有所增长。增长的主要原因是人员增加和调增工资。
商品和服务支出48.68万元，占基本支出的28%，与上年有所持平。
“三公”经费的使用情况：20xx年三公经费支出10.5万元，与上年持平。公务用车运行维护费支出4.1万元，公务接待费支出6.4万元，与上年持平。20xx年我局无参加出国(境)团组。
对照新财绩函〔20xx〕2号文件规定的考核指标，我单位从预算编制、预算配置、预算执行和管理等方面对20xx年部门整体支出绩效的经济性、效率性、有效性和可持续性开展了评价，具体情况如下：
（一）预算配置指标。
编制数20人，在职人员15人，在编制控制范围内，在职人员控制率为75%。三公经费本年预算数10.5万元，上年预算数14.6万元，“三公经费”变动率为-28%，控制较好。
（二）预算管理指标。
20xx年我单位预算管理各项指标控制较好。实际支出公用经费总额48.68万元，预算安排公用经费总额46.68万元，公用经费控制率100%。“三公”经费实际支出数为10.5万元，预算安排数11万元，“三公”经费控制率为99.9%。
20xx年我单位主要从以下几个方面加强预算管理：
认真落实部门预决算公开工作，按照统一要求和布署，我单位在政府门户网站公开了20xx年部门预决算和“三公”经费预决算，圆满完成了预决算公开工作。
（三）履职效益指标。
20xx年全单位广大干部职工坚持以党的十九大精神为指导，认真落实中央、省、市和县委、县政府的重大决策部署，克服环境扬尘管理难题，迎难而上，有效平稳的完成城市渣土管理工作，达到预期目标。
处罚在建项目40余家，对违规施工工地下达整改通知书60份，对违规的渣土运输车辆进行批评教育20xx余次，查处违规运输车辆1800多台次，处理1000余台次，处罚总额12万余元，办理渣土处置审批手续72家，新增私人住宅工地办理手续53家，新增房地产工程和基建工程办理手续20家，渣土运输车辆的覆盖率达到了98%左右。根据“环境整治战役”的工作安排，我局联合住建、环保、交通、安监等部门开展建筑工地扬尘、道路扬尘和渣土运输管理的集中整治工作，整治目标职责明确，整治措施有力、责任到人到区域，城区扬尘和渣土整治到位。对城区31家在建工地进行了全面摸排，将围挡设施建设、冲洗平台建设、渣土处置情况、路面硬化等情况清理登记，并列出问题清单，建立工作台账。停工工地必须配备好高空除尘设施,整改到位后经过各部门验收和县领导批示方可复工。停工的15家工地已整改到位，整改率达到100%，复工工地配备降尘设施率达100%。连续三个月在全县五个环境突出问题集中整治组考核排名第一位。
建筑渣土清运协议经典模板
甲方：
建筑工程有限公司（以下简称甲方）。
乙方：
岩土工程有限公司（以下简称乙方）。
为了整个现场内文明施工，普利司通(天津)轮胎有限公司技改工程项目部把施工现场的所有建筑垃圾以及零星渣土由天津津强岩土工程有限公司负责清运，便于双方责、权、利的执行，特制定此协议。
1、甲方负责把所有建筑垃圾、零星渣土集中堆放在统一处堆放；
2、及时通知乙方按规定进行渣土清运，在清运过程中要注意一次扬尘；
3、甲方及时支付乙方的渣土清理费用；
4、甲方督促乙方在清运过程不要把渣土掉到市区马路上，以便不必要的环境污染；
1、乙方负责清运甲方已堆放一起的所有施工现场建筑垃圾、零星渣土等；
2、乙方在清运过程中必须及时到位，不能堆积过多，如果有堆积现象要进行覆盖。以免二次扬尘。
3、乙方在清运过程中的车辆必须覆盖，以免污染环境。
4、严格按环境管理体系有关条例执行，在装卸时要洒水湿润，以免出现扬尘。
5、建筑垃圾、渣土必须分类处理，严格按环境体系条例执行。
参照有关规定，建筑垃圾、零星渣土费用共计暂定8万元，完工后以现场签证为准。
乙方(公章)。
代表(签字)。
电话:。
签约日期：
年月甲方(公章)。
代表(签字)。
电话:。
日
渣土清运案例心得体会
渣土清运是一项需要高度责任感和专业技术的任务，而展开这项任务则需要有一支专业的团队和完善的管理体系。在实施过程中，我有幸参与了一次渣土清运案例，并对这一过程有了深刻的体会和心得。在整个案例中，我意识到了团队合作的重要性、安全意识的重要性、严格管理的重要性以及创新思维的重要性。
首先，团队合作是渣土清运案例中至关重要的一环。在整个案例过程中，我们所面对的工作量庞大，时间紧迫，工作任务复杂。如果每个人都单打独斗，不合作，那将很难顺利完成任务。在这次案例中，我们通过密切的协作和互相帮助，成功地将渣土全部清运完毕。这次案例让我深刻意识到，只有建立良好的团队合作，才能提高工作效率，实现最终的目标。
其次，安全意识是渣土清运案例中必不可少的一部分。在我们进行渣土清运时，可能会面临一些风险，例如地质条件不稳定、作业平台不平整等。因此，我们必须要时刻保持高度警惕，不仅要为自己的安全负责，也要为整个团队的安全负责。在每个作业前，我们都要做好充分的安全预案，确保作业过程中不会发生任何意外。这次案例让我深刻认识到，安全意识是我们在工作中永远不能忽视的一环。
第三，严格的管理是渣土清运案例中不可或缺的关键因素。在清运渣土的整个过程中，我们需要做好工作的规划、协调和指导，做到有条不紊、高效有序。我们要对渣土清运的工人进行全方位的管理，确保他们能按照要求完成工作，做到安全、高效。此外，严格的管理还包括对设备和材料的管理，以及对作业环境的管理。只有通过严格的管理措施，才能确保渣土清运的顺利进行。
第四，创新思维在渣土清运案例中发挥了重要的作用。在清运过程中，我们遇到了一些困难和问题，例如渣土堆积高度过大无法直接清运的问题。面对这些问题，我们运用创新思维，提出了一些解决方案，例如使用增高的装卸设备或者利用斜坡进行渣土滑移，以便顺利进行清运工作。通过创新思维，我们成功地克服了一些难题，使得整个工作顺利进行。
总结起来，渣土清运案例是一项需要高度专业的工作，通过参与其中，我深刻地体会到了团队合作的重要性、安全意识的重要性、严格管理的重要性以及创新思维的重要性。只有坚持这些原则，我们才能顺利完成工作任务，确保渣土清运工作的顺利进行。我相信，只要我们每个人都能时刻保持对这些原则的认识和坚持，我们一定能够为社会的环境整洁和建设做出更大的贡献。
渣土清运协议
甲方：（发包方）中房威泰置业有限公司乙方：（承包方）。
为保障林州一中西校区续建工程顺利完成，确保施工生产顺利进行，明确甲、乙双方责任、权利和义务，依据国家和林州市相关法律、法规和要求，结合生产实际，经甲乙双方协商一致，达成协议如下：
一、工程概况。
1、工程名称：中房一中西校区。
2、工程地址：林州市鲁班大道西段路北一中西校区。
3、工程范围：该范围内所有垃圾的清运（装车、拆除零星建筑垃圾、运输等）。
二、工程款及付款方式：
工程施工完毕后付30%，验收合格后付到30%，结算结束后一次性付清。
三、工程工期。
1、开工日期：2017年3月17日开始，于2017年3月31日结束。
2、施工周期：天。
3、因不可抗拒或甲方造成的工期延误，经甲方签证后，以签证顺延。
4、乙方未按工期要求完工的，每推迟一天罚款500元。
四、结算方式：
1、按每立方13元结算，该费用不含税费；
2、计量以发包方与业主单位的计量为准。
五、甲方权利与义务。
1、负责宣传、贯彻、执行国家和林州市安全生产、文明施工方面有关的法律法规、标准、规程、规范及要求。
2、负责制定本项目安全生产、环境保护、文明施工管理各项规章制度、措施、方案和预案，并监督实施。
3、负责对本项目实行统一管理，履行安全教育、交底、验收、检查、监督等总包单位应尽职责。有权责令乙方消除不安全隐患。
4、对乙方在施工过程中，违反国家和林州市有关安全生产、文明施工管理的法规、标准、规程、规范及要求，违反甲方安全管理规章，不服从甲方管理等行为，有权进行经济处罚，有权责令停工整改，有权单方面终止分包合同。
六、乙方权利与义务。
1、在本项目分包合同履行期间，乙方必须严格遵守国家、林州市有关安全生产、文明施工方面的法律法规及其他要求。
2、乙方必须安排具有“渣土运输车辆准运证”的车辆承担现场土方、建筑垃圾等的运输任务，并按林州市城管局、住建局、交警队相关渣土运输的有关要求，采取措施防止车辆运输遗撒。
3、运输车辆符合林州市环保要求，垃圾清运出场后堆放地点由承包方负责。
3、在本项目合同履行期间，乙方自带或外租的设备、设施，必须符合规范要求，经甲方相关管理人员验收合格后方可进场。凡未经验收批准，擅自投入使用，由此造成的损失，由乙方承担责任。
4、按规定配备专、兼职安全员及安全群众监督员，做好自检自查，及时纠正违规行为，消除事故隐患。专职安全管理人员必须持证上岗。
5、在本项目合同履行期间，乙方必须自觉遵守法纪，遵守甲方安全管理规章制度、措施、规定，遵守安全操作规程，遵守业主和监理的要求，严格按照交底内容组织实施。对违反本条款所造成的损失和后果，由乙方承担责任。
6、在本项目分包合同履行期间，乙方要爱护甲方的各种设施、设备。严禁偷盗、挪用、破坏施工现场的安全防护设施、警示标志、材料、机械设备以及消防器材等。凡乙方人员违反本条款，一经发现，严肃处理，除乙方应承担全额赔偿责任外，并可对乙方加倍处罚，情节严重的送公安机关处理。
7、在本合同履行期间，乙方施工区域要符合甲方文明施工管理要求，指定专人做好出场车辆清扫并保持本方现场的环境卫生和环境保护工作。凡违反本条款规定，所造成的后果由乙方承担责任。
8、夜间施工服从甲方统一管理，做到不扰民，不违反规定。
9、在乙方施工过程中，甲方工作人员有违章指挥、强令冒险作业的行为，乙方有权制止违章行为，并有提出批评、拒绝执行以及检举、控告的权利；乙方明知甲方人员违章指挥而不制止并造成损失的，由乙方承担相应责任。
10、渣土车上路、通行证及渣土堆放地点均由承包方负责。
七、违约责任。
1、因甲方过错，造成乙方人员或财产的损害，乙方有权向甲方提出索赔。
2、因乙方过错，造成甲方或他人人员伤亡或财产损失，发生被群众投诉举报、被媒体曝光、被政府执法部门处罚，给甲方造成不良影响等情况，乙方应负赔偿责任。
3、乙方违反本协议约定造成甲方或他人损失，经甲方通知乙方改正并承担责任后10天内，乙方不改正且不承担责任的，甲方有权解除分包合同。
八、奖励与处罚：按照甲方相关办法、细则及上级有关规定执行。
九、本协议为分包合同的从合同，随分包合同生效而生效，分包合同解除之日起，本协议自然失效。但因乙方违背协议，造成主合同终止，不影响本协议责任条款的效力。
十、本协议一式五份，甲、乙双方各持两份，甲方上级主管部门备案一份。
甲方：（盖章）乙方：（盖章）。
负责人：（签字）负责人：（签字）。
签订日期：年月日
附后资料包括：乙方法人单位营业执照、资质证书、安全生产许可证、安全员证件、分包合同及法人委托授权书（加盖公章）施工现场渣土委托清运协议书补充条款甲方：（发包方）中房威泰置业有限公司乙方：（承包方）。
为保障林州一中西校区续建工程顺利完成，确保施工生产顺利进行，明确甲、乙双方责任、权利和义务，依据国家和林州市相关法律、法规和要求，结合生产实际，经甲乙双方协商一致，达成协议，为了更快更好的完成该协议内的各项工程，经甲乙双方负责人协商一致，如乙方按协议各条款完成承包工程，在原有单价的基础上每立方渣土增加2元。
甲方：（盖章）乙方：（盖章）。
负责人：（签字）负责人：（签字）。
签订日期：年月日
渣土清运案例心得体会
在现代城市建设中，渣土清运是一项必不可缺的工作。作为城市基础设施建设的一部分，渣土清运对于城市的环境卫生和居民的生活质量起着至关重要的作用。近日，我参与了一次渣土清运案例，深刻认识到这项工作的重要性和挑战，同时也获得了一些宝贵的经验和体会。
首先，这次案例让我意识到清运渣土是一项需要细心和耐心的工作。在清运过程中，我们遇到了许多困难和障碍，如渣土过重、堆放不规范等问题。这些问题需要我们仔细观察和分析，寻找解决方案。我们学会了与施工方、监理方等沟通和协商，共同解决问题，确保清运工作的顺利进行。
其次，这次案例让我认识到清运渣土是一项需要团队协作的工作。在清运过程中，我们彼此依靠、互相配合，形成了一个高效且紧密的工作团队。每个人都充分发挥自己的优势，共同完成任务。我们深刻体会到团队合作的重要性，只有形成团队合作机制，才能提高工作效率和质量。
第三，这次案例让我认识到了清运渣土是一项需要创新和改进的工作。在清运过程中，我们通过引入新技术和新设备，提高了工作效率和安全性。我们利用无人机进行场地勘测和监测，提前发现问题，避免了不必要的安全风险。同时，我们也积极探索适用于不同环境和场景的清运方法，以提高工作的灵活性和适应性。
第四，这次案例让我认识到了清运渣土是一项需要环保意识和责任心的工作。在清运过程中，我们始终将环保作为首要考虑。我们积极倡导渣土资源化利用，尽量减少渣土的二次污染。我们严格遵守环保法规和操作规程，确保渣土清运不对环境造成负面影响。我们深刻认识到保护环境是我们的责任和义务。
最后，这次案例让我认识到了清运渣土是一项需要持续改进和提高的工作。在清运过程中，我们发现了许多可以改进的地方，如工作流程、设备性能等。我们及时总结经验，反思不足，不断完善工作机制和流程，以提高工作质量和效率。我们追求卓越，不断寻求创新，把渣土清运工作做得更好。
通过这次渣土清运案例，我获得了丰富的经验和宝贵的体会。我深刻认识到清运渣土是一项需要细心和耐心的工作，需要团队协作、创新和改进，需要环保意识和责任心。我将以这次案例为契机，不断学习和进步，为城市的建设和环境的改善做出自己的贡献。我相信，只要我们用心去做，渣土清运这项重要的工作一定能够取得更大的成就。
渣土清运事前绩效评估报告
（一）项目背景、内容。
为保障城区垃圾及时清运，降低城区环境污染、改善城市人居环境，根据《丰都县财政局关于批复20xx年部门预算的通知》（丰都财政发〔20xx〕12号）文件下达“建筑垃圾及废弃家具清运费”。
（二）项目资金情况。
截至20xx年12月，建筑垃圾及废弃家具清运项目资金到位40.13万元，其中往年结转结余资金10.13万元；全年使用资金16.34万元，结余23.79元。
（三）绩效目标。
确保20xx年主次干道无建筑垃圾渣土，无废弃家具垃圾。通过一系列的管理措施美化城区环境，为居民提供良好的生活环境。
（四）部门（单位）职能职责。
负责城市管理基础设施的维护和管理，负责城市道路照明、景观照明等城市照明设施的建设、维护和管理。
（一）总体绩效目标完成情况分析。
20xx年全年完成废弃家具及建筑垃圾清运量1200吨，处清理违规堆放案件数量3000件，超额完成年初既定目标。
（二）绩效指标完成情况分析。
绩效目标指标设置5项，其中数量指标废弃家具及建筑垃圾清运1200吨、处清理违规堆放案件3000件；质量指标临垃圾清运合格率100％；社会效益指标有效改善城市人居环境、保障城区垃圾及时清运、降低城区环境污染；工作人员满意度95％；主管部门满意度95％。
（三）评价结果。
本项目自评得分100分，达到预期绩效目标。
（一）项目管理方面的问题。
无。
（二）资金使用方面的问题。
无。
（三）项目绩效方面的问题。
绩效管理的经验不足，项目的.部分成果无法用指标形式表示；在绩效考评指标的设计上，有待完善。
（四）其他方面的问题。
无。
规范绩效管理方面需要细化，指标的设计需更加科学。
绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息网站上进行公开，绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩。
矿山渣土清运合同
根据《_民法典》法律法规规定，为明确双方在承包运输过程中承担的权利、义务和责任，确保运输顺利完成。
双方在自愿、*等、互利的原则下，经甲、乙双方协商达成共识，并同意签订如下合同：
第一条：工程内容。
运输土石方，甲方将根据工程项目所确定的地点、工程进度和运输数量的要求，对乙方运输任务进行统一分配、管理、调度和指挥，乙方必须服从。
第二条：工程承包运输时间价款及付款方式。
1、工程时间为一年，即______到______。
2、单价以本工程单趟运距为1500米以内，按每立方3元人民币计，(此为完税价)。
3、每次结算以计量验收单为准，路程以双方共同核实实际路程为准。
4、付款方式：日清月结。
第三条：燃油费用。
甲方负责提供充足的燃油，乙方结算燃油的费用，甲方提供的燃油不得高于市场价格。
(燃油必须符合车辆出厂要求及工作环境的要求)。
第四条：甲方的权利与义务。
1、甲方负责工程爆破。
2、甲方统一管理、调度和指挥。
3、甲方无条件负责乙方司机的住房问题。
4、甲方在每月前给乙方制订当月的土方量。
第五条：乙方的权利与义务。
1、乙方应当按时、保质、保量完成土石方运输任务。
2、乙方运输车辆必须服从甲方的统一管理、调度和指挥。
3、违章开车等，造成大小事故由乙方负全部责任。
第六条：其他责任。
1、乙方车辆进场后，甲方必须在当天安排开工，如拖延工期，挖机甲方按1800元/天赔偿、汽车按300元/天赔偿乙方损失。
(每月双方可有3天的停工日)。
2、甲方在正常工作中不得随意停产，因甲方原因造成乙方误工，乙方不属违约并且甲方应按1800元/天标准补偿乙方的损失。
3、在工程作业中，甲方爆破造*员伤亡的，乙方概不承担任何责任。
4、甲方确保完成爆破任务，不得影响每台挖机每天1500立方的工作量。
5、乙方可根据甲方工程量的要求增加车辆。
6、甲方应按照本合同的第二条约定及时支付乙方运费，如未能按时支付运输款，乙方有权利停工，造成的误工，由甲方承担一切后果与责任。
7、乙方车辆在进入甲方工作区域内，甲方先付乙方托用费8000元整。
8、甲方必须保证乙方工作期限，如提前解除乙方的工作期限，甲方必须无偿支付乙方的托运费，并承担一定的补偿费(补偿费由双方协商拟定)。
9、在正常工作中，车辆出现需维修问题，费用由乙方自理。
在维修期间，延误甲方工程不得算乙方违约。
10、甲方制订的工作量每月不得小于18万方、不得大于24万方，如增加或减少工作量，甲乙双方必须提前一月协商解决。
乙方如不能完成甲方制订的工作量，甲方有权不付乙方当月的工程款。
第七条：其他约定。
1、本合同生效后，除法律规定解除事由或本合同约定解除事项以外，任何一方不得擅自提前解除本合同或终止本合同义务的履行。
2、本合同在履行中如发生争议，双方应及时协商解决。
协商不成的，任何一方均有权将合同争议向当地人民法院提起诉讼，通过法定程序解决。
3、本合同未尽事宜，经双方协商达成一致后，可另行签订书面补充协议。
4、本合同经合同双方或其签约代表签署后生效。
一式两份，由合同双方各执一份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
法定代表人(签字)：________法定代表人(签字)：_________。
_________年____月_____________年____月____日。
矿山渣土清运合同
甲方：(简称甲方)。
乙方：(简称乙方)。
由于甲方厂区围墙垮塌，需重新修建围墙，由乙方清理原围墙内外渣土，便于双方责、权、利的执行，特制定此协议：
1、甲方疏通道路，提供倒土场地;。
2、甲方根据乙方施工进度及时支付乙方的渣土清运费用;。
3、如遇到岩石，挖掘机确实挖不动时，经甲方确认后，其破碎台班由甲方支付。
1、由于甲方倒土场地有限，乙方须按照甲方要求倒土，高度不能低于六米;。
4、乙方必须按照甲方设计方案施工，最终以甲方提供图纸验收。
三：运输费用。
乙方负责钩机、运输车、装载机的所有费用，甲方只需按运输方量计算，就地回填每立方7元、外运每立方22元。
四：经验收合格后由乙方提供地税完税发票，七天内支付工程所有余款。
甲方：
乙方：
法人代表：
法人代表：
渣土清运运输合同
甲方：(简称甲方)。
乙方：(简称乙方)。
由于甲方厂区围墙垮塌，需重新修建围墙，由乙方清理原围墙内外渣土，便于双方责、权、利的执行，特制定此协议：
一：1、甲方疏通道路，提供倒土场地;。
2、甲方根据乙方施工进度及时支付乙方的渣土清运费用;。
3、如遇到岩石，挖掘机确实挖不动时，经甲方确认后，其破碎台班由甲方支付。
二：1、由于甲方倒土场地有限，乙方须按照甲方要求倒土，高度不能低于六米;。
4、乙方必须按照甲方设计方案施工，最终以甲方提供图纸验收。
三：运输费用。
乙方负责钩机、运输车、装载机的所有费用，甲方只需按运输方量计算，就地回填每立方7元、外运每立方22元。
四：经验收合格后由乙方提供地税完税发票，七天内支付工程所有余款。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
渣土清运事前绩效评估报告
为深入贯彻落实《中共东湖区委东湖区人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(东发〔20xx〕12号)及《东湖区财政项目支出绩效评价暂行管理办法》(东财绩〔20xx〕3号)精神，强化区直部门绩效管理主责主体意识，健全绩效评价常态化机制，按照《东湖区财政局关于开展单位自评及部门评价工作的通知》(东财字〔20xx〕17号)文件要求，我所认真组织开展了20xx年度部门整体支出绩效评价工作，现将评价情况报告如下：
（一）部门基本情况
1.部门主要职责职能
（1）负责全区范围内的建筑垃圾余土清运管理工作。
（2）负责全区范围内109座公厕管养。
2.组织架构和人员情况
我所为区城管局直属二级预算单位，根据部门职责，我所内设办公室及业务科。
我所编制人数22人，20xx年年末实有人数22人。
3.资产情况
我所20xx年年末资产总计738.1万元，其中：流动资产合计714.28万元，占总资产的96.77%；非流动资产合计23.81万元，占总资产的3.23%。
我所20xx年年末负债和净资产合计738.1万元，其中：净资产合计374.02万元，占负债和净资产的50.67%，负债合计364.07万元，占负债和净资产的49.33%。
截止20xx年12月31日，我所有车辆4辆，为其他用车，无单位价值50万元以上通用设备，无单位价值100万元以上专用设备。
（二）当年部门履职总体目标和工作目标
1.部门履职总体目标
在市城管局的有力指导及东湖区委、区政府的坚强领导下，按照市、区两级关于城市管理的总体部署要求，以服务和保障民生为出发点，以“美丽家园幸福南昌”三年上台阶、城市功能品质提升三年行动等为抓手，狠抓队伍建设，创新工作理念，实施市容环境精细化管理，着力打造城市管理精品工程。
2.年度工作任务
（1）负责全区范围内的建筑垃圾余土清运管理工作。
（2）负责全区范围内109座公厕管养。
（三）当年部门年度整体支出绩效目标
1.加大对全区范围内建筑垃圾渣土清运工地的监控，加强对
开工工地路面污染的督察和渣土流失的管理力度，确保清运工地及运输沿线路面的干净整洁。
2.严格按照“311”管理制度(“3”为日常三级巡查，即主管巡查制、督查巡查制、质检巡查制；“1”为每月一次公厕考核；“1”为每周一次公厕管养例会)对全区范围内109座公厕进行管理和养护。
（四）部门预算绩效管理开展情况
根据区财政局和区城管局的要求，我所认真组织开展了全年各项部门预算绩效管理工作。一是组织对20xx年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，自评比例为100%；二是认真组织开展20xx年度部门整体支出绩效自评；三是认真组织开展了20xx年度项目支出绩效运行监控评价。四是认真组织编报了20xx年度项目绩效目标。
（五）当年部门预算及执行情况
1.当年部门预算情况
我所20xx年初部门预算收入为525.1万元，年内调增后预算收入总计1517.99万元，其中：本年收入合计1517.99万元、年中追加992.89万元、年初结转和结余0万元。
2.当年部门预算执行情况
我所20xx年决算支出总计1517.99万元，其中：本年支出合计1517.99万元（含基本支出772.14万元、项目支出745.85万元），年末结转和结余0万元。
（一）履职完成情况
1.数量指标完成情况
20xx年区垃圾渣土清运管理所严格执行每日三级巡查制，对发现的公厕设施损坏问题及时上报汇总并下派至水电维修工及时维修，着重落实设施维修日报日修制度，对公厕进行每日的消杀保洁工作，同时对公厕保洁员日常管养工作进行月度考核，通过每月的考核激发保洁员的工作积极性和主动性，确保公厕保洁员日常保洁常态化，公厕设施维修及时，较好的`完成辖区109座公厕（严控区21座新建厕所和71座原厕所、控制区11座原厕所、一般区6座原厕所）的日常管护养护工作，保证了辖区内所有厕所设施完好，环境卫生干净，市民如厕方便，进一步提高了城市公厕的管理水平。
经评价，我所20xx年度部门整体支出数量指标全部达标。
2.质量指标完成情况
区垃圾渣土清运管理所严格遵守《东湖区公厕日常管理制度》、《东湖区公厕保洁员管理制度》、《东湖区公厕保洁员管理考核办法》等制度的要求，对辖区内109座公厕进行了日常的管养护工作，确保公厕指引牌按照标准距离放置，对公厕日常保洁、设施维修、质检巡查等工作逐一建档，每月底对维修情况、考核情况、保洁记录、消杀记录、保洁用具等各类表格、照片、记录予以汇总建档，实现规范化管理，同时对公厕保洁工作实行月度考核，总体实现辖区内公厕“四净三无两通一明”，即地面净、墙壁净、厕位净、周边净，无溢流、无蚊蝇、无臭味，水通、电通，灯明，经评定，三项产出质量指标全部达标。
经评价，我所20xx年度部门整体支出质量指标全部达标。
3.时效指标完成情况
我所按照年度工作计划，有条不紊、稳步推进、按时保质在20xx年12月31日前完成了各项年度任务。
经评价，我所20xx年度部门整体支出时效指标达标。
（二）履职效果情况
1.社会效益情况分析
一是我所严格按照“311”管理制度进行公厕管理，为居民创造了干净整洁的如厕环境。
二是开展“厕所革命”行动。按照“厕所革命”和“文明城”创建的要求在东湖区范围内主次干道安装公厕导向牌，为老百姓入厕提供正确的指引和方便。
三是20xx年度对部分公厕进行改造，目前，改造公厕已全部完成目标任务并已全面开放使用，设施更完善、环境更整洁，获得了老百姓的一致认可。
经评价，我所20xx年度部门整体支出中的社会效益指标基本达标。
2.生态效益情况分析
按照“厕所革命”和“文明城”创建的要求对全区公厕进行规范管理，保障了城市环境卫生。
经评价，我所20xx年度部门整体支出中的生态效益指标基本达标。
（三）满意度及可持续影响
1.满意度
由于我所目前尚未就城市管理工作建立完善的满意度调查机制，满意度指标无法有效评价。
2.可持续影响
自文明创建工作开展以来，我所紧紧围绕区委、区政府总体部署，保持创建工作长效常态，扎实推进城市文明秩序提升，可持续效益显著。
（一）主要问题及原因分析
1.由于预算绩效管理专业能力的欠缺，我所在绩效目标管理环节的工作还存在相当的不足，主要反映在部门整体支出年度绩效指标体系的质量不高，例如产出数量和效益指标的量化程度较低，不便于考核和评价。
2.由于未建立完善的满意度调查机制，我所20xx年未针对服务对象开展满意度调查，导致部门整体支出绩效自评满意度指标没有有效的数据支撑。
（二）改进的方向和具体措施
1.进一步完善并强化绩效目标管理机制，利用财政一体化系统上线的契机，不断完善部门整体支出绩效指标建设，逐步建立科学合理的绩效指标体系。一是根据实际工作内容，合理的估计产出指标的目标值，不过分追求高增长、“高目标”，同时也要避免过于保守的“低目标”导致绩效工作流于形式。二是充分借助大数据分析，对目标值进行筛选、比对、分析，最终得出更加科学合理、符合客观实际、易于衡量考核的数据。三是对因项目工作内容变化等原因，已经不能真实反映项目产出情况的产出指标进行及时的调整和改进，确保项目绩效目标正常运行。四是从绩效目标设置的明确性、可衡量性、可实现性、相关性和时限性的角度出发，结合部门职能和实际项目工作内容，对效益指标进行可量化、可衡量的改进，争取做到80%的效益指标可量化、可衡量，考核有依据。
2.针对绩效评价工作尽快建立健全相关的满意度调查机制，同时定期开展有效的满意度调查工作，确保绩效评价满意度指标的真实有效性。
按照《东湖区财政局关于开展单位自评及部门评价工作的通知》(东财字〔20xx〕17号)中的评分标准，通过对部门整体支出评分体系各项指标的认真评分，我所20xx年度部门整体支出绩效自评得分88.6分，评价等级为“良”。
我所切实加强绩效评价结果的分析和应用，将评价结果作为本部门进一步完善和改进预算绩效管理的重要依据，并将本次绩效评价结果作为下一年度预算申报的重要参考依据。同时进一步加强预算资金管理，保障资金使用安全，提高资金使用效率，完善内部监督和控制制度，保证资金的合法性、安全性以及会计资料的真实性和完整性，确保部门履职履责效能。
我所将在区财政局审核通过后通过主管局公开20xx年度部门整体支出绩效自评结果，主动接受社会监督。
矿山渣土清运合同
甲方：
乙方：
根据《_民法典》及其它有关法律法规，遵循*等自愿、公正和诚实信用的原则，甲乙双方就建设工程劳务合作事项协商一致，订立本合同。
第一条工程施工内容。
洞身土石方的运输。
第二条合同工期。
工期以进洞时间开始计算____个月以内完成。
第三条合同价款。
第四条结算和支付。
1、合同价款的结算：施工期间按建设单位批复的当期计量进度进行结算，工程完成后，进行末次结算。
2、合同价款的支付：当期工程价款按工程量结算单支付至____%，当期支付价款时，乙方需提供工人工资表，由甲方财务支付工资，支付工资后余下价款为乙方所得。工程完工，安全、进度能满足甲方要求的情况下进行末次结算，结算经甲乙双方共同确认后个月内支付至____%。其余____%半年内付清。
第五条安全施工及安全事故处理。
安全施工：甲方、乙方必须贯彻、执行国家和*、行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律法规及各项规定，严格按安全标准组织施工，如乙方违章施工造成的安全责任由乙方自行承担全部的责任。
1、发生重大伤亡事故，甲乙双方应采取紧急措施防止事态扩大并全力组织抢救伤者，保护事故现场并作出书面记录。
2、按照有关规定，甲方乙方应分清责任，事故责任方承担相应的责任。甲乙双方对事故责任有争议时，应按*有关部门的认定处理。
第六条甲方的权利及义务。
甲方负责组织检查、验收，监督乙方的工程进度、安全施工，负责解决施工中存在或发生的问题。
第七条乙方的权利和义务。
乙方对与其确定劳动关系的作业工人必须认真审查，保证人员的政治素质、身体健康和技术水*，工人年龄不得低于18周岁，不得超过60周岁。乙方需将其作业人员登记造册，作为本合同。
第八条违约责任。
甲方违约责任。
1、甲方因故不能继续履行合同时，双方协商后可提前终止合同。由于甲方施工人员指挥错误造成的经济损失及有关责任由甲方承担。
2、甲方违反财务管理规定，违约支付劳务费的，除纠正违约支付行为外，还应当在违约支付的额度范围内与过错方对乙方由此遭受的经济损失承担连带责任。
1、因乙方原因造成甲方工期延误以及不服从甲方的管理时，如上班迟到半小时扣除每人每工作班元，迟到小时扣除每人每工作班元，以此累计，当月迟到次以上甲方将扣除乙方当期计价款的%作为处罚。
2、乙方未按甲方要求的施工车辆进场，甲方有权要求乙方进行更换、调整。
3、乙方中途停工、怠工，甲方提出整改乙方仍继续违约时，甲方将扣除乙方总金额的____%补偿甲方的损失，并终止合同，要求乙方____日内退场。
第九条合同争议的解决。
在履行合同过程中发生争议，甲乙双方首先进行协商，协商不成，可向有关部门申请调解。当调解或和解不成的，可约定以下方式解决争议：当地仲裁委员会申请仲裁或向当地人民法院起诉。
第十条合同的生效与终止。
本合同经双方签字后生效，工程交工验收合格后终止，双方代表人应出示身份证明。
本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲方持两份，乙方持两份。本合同未尽事宜可经双方协商后列入其他事项，其他事项与正文具有同等效力。在本合同之外签订的协议等，内容与本合同相抵触者无效。
渣土清运合同
甲方：（项目部）乙方：（分包方）。
为保障工程顺利完成，确保施工生产顺利进行，明确甲、乙双方责任、权利和义务，依据国家和郑州市相关法律、法规和要求，结合生产实际，经甲乙双方协商一致，达成协议如下：
一、甲方权利与义务。
1、负责宣传、贯彻、执行国家和郑州市安全生产、文明施工方面有关的法律法规、标准、规程、规范及要求。
2、负责制定本项目安全生产、文明施工管理各项规章制度、措施、方案和预案，并监督实施。
3、负责对本项目实行统一管理，履行安全教育、交底、验收、检查、监督等总包单位应尽职责。有权责令乙方消除不安全隐患。
4、对乙方在施工过程中，违反国家和北京市北京市有关安全生产、文明施工管理的法规、标准、规程、规范及要求，违反甲方安全管理规章，不服从甲方管理等行为，有权进行经济处罚，有权责令停工整改，有权单方面终止分包合同。
5、不得违章指挥。
二、乙方权利与义务。
1、在本项目分包合同履行期间，乙方必须严格遵守国家、北京市有关安全生产、文明施工方面的法律法规及其他要求。
2、乙方必须安排具有“渣土运输车辆准运证”的车辆承担现场土方、建筑垃圾等的运输任务，并按《关于规范建筑垃圾运输车辆标准标识的通告》的有关要求，采取措施防止车辆运输遗撒。
3、运输车辆符合本市环保要求。
4、车辆具有机械式全密闭装置、车辆后箱板需喷涂反光放大车号、两侧车门喷涂运输企业（个体）名称、车辆驾驶室上方安装统一规格的标示顶灯。硬质机械式全密闭装置需符合《流散物体运输车辆全密闭装置通用技术条件》(db11/t158-2002);软质机械式全密闭专职需符合郑州市市政市容管理委员会关于发布实施规范建筑垃圾运输车辆相关技术要求的通告。
3、在本项目分包合同履行期间，乙方自带或外租的设备、设施，必须符合规范要求，经甲方相关管理人员验收合格后方可进场。凡未经验收批准，擅自投入使用，由此造成的损失，由乙方承担责任。
4、按规定配备专、兼职安全员及安全群众监督员，做好自检自查，及时纠正违规行为，消除事故隐患。专职安全管理人员必须持证上岗。
5、在本项目分包合同履行期间，乙方必须自觉遵守法纪，遵守甲方安全管理规章制度、措施、规定，遵守安全操作规程，遵守业主和监理的要求，严格按照交底内容组织实施。对违反本条款所造成的损失和后果，由乙方承担责任。
6、在本项目分包合同履行期间，乙方要爱护甲方的各种设施、设备。严禁偷盗、挪用、破坏施工现场的安全防护设施、警示标志、材料、机械设备以及消防器材等。凡乙方人员违反本条款，一经发现，严肃处理，除乙方应承担全额赔偿责任外，并可对乙方加倍处罚，情节严重的送公安机关处理。
7、在本合同履行期间，乙方施工区域要符合甲方文明施工管理要求，指定专人做好出场车辆清扫并保持本方现场的环境卫生和环境保护工作。凡违反本条款规定，所造成的后果由乙方承担责任。
8、夜间施工服从甲方统一管理，做到不扰民，不违反规定。
9、在本项目分包合同履行期间，发现文物古迹、危险品时，要停止施工，立即保护现场，并及时报告甲方或相关主管部门。严禁破坏、私自收藏、倒卖或隐瞒不报。
10、在本项目分包合同履行期间，发生交通、施工、机电、消防等安全事故，要立即抢救伤者，保护好现场，采取措施减少财产损失，积极主动的配合甲方处理事故。
11、在乙方施工过程中，甲方工作人员有违章指挥、强令冒险作业的行为，乙方有权制止违章行为，并有提出批评、拒绝执行以及检举、控告的权利；乙方明知甲方人员违章指挥而不制止并造成损失的，由乙方承担相应责任。
三、违约责任。
1、因甲方过错，造成乙方人员或财产的损害，乙方有权向甲方提出索赔。
2、因乙方过错，造成甲方或他人人员伤亡或财产损失，发生被群众投诉举报、被媒体曝光、被政府执法部门处罚，给甲方造成不良影响等情况，乙方应负赔偿责任。
3、乙方违反本协议约定造成甲方或他人损失，经甲方通知乙方改正并承担责任后10天内，乙方不改正且不承担责任的，甲方有权解除分包合同。
四、甲、乙双方约定的其它事项：
1、土方计算方法：
2、付款办法：
五、奖励与处罚：按照甲方相关办法、细则及上级有关规定执行。
六、本协议为分包合同的从合同，随分包合同生效而生效，分包合同解除之日起，本协议自然失效。但因乙方违背协议，造成主合同终止，不影响本协议责任条款的效力。
七、本协议一式五份，甲、乙双方各持两份，甲方上级主管部门备案一份。
甲方：（盖章）乙方：（盖章）。
法定代表人：（签字）。
负责人：（签字）负责人：（签字）。
签订日期：年月日
附后资料包括：乙方法人单位营业执照、资质证书、安全生产许可证、安全员证件、分包合同及法人委托授权书（加盖公章）。
渣土清运运输合同
发包方：____________________________(以下简称甲方)。
承包方：(以下简称乙方)。
根据《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》及有关规定，结合工程具体情况，签订本合同。
第一条工程项目。
(三)工程内容：本工程多余土石方(包括基础及桩基础)、沙石渣土外运工程;。
(四)承包方式：包工包料、包质量、包安全、包工期、包文明施工、包挖、包运输车辆和装卸机具、包装车、包外运、包洗车的人工和机具以及其他需要的配套设施、包运出工地外的任命措施和一切正规手续及费用、包运输至省市规定的排放地点、包提供符合省市规定的资质和各有关证件。
第二条、工程计量及承包单价：按以上承包方式的内容以拟定单价包干;按实挖土量计，每立方米按如下的单价计算：(本单价包含沙石排放费、人员及机械的进退场路费、劳保用品和社保费用及赶工费、包办理暂住手续、安全教育合格证(平安卡)等手续和费用。包计生和流动人口等必须办理的一切手续及费用。
第三条、工期。
(一)按定标规定工期为__________天;按现场甲方安排计划规定实施。如甲方提出赶工期为_________年______月_______日竣工。竣工日期为硬性日期，乙方必须采取一切有效措施保证，不得延误。合同签订后乙方无故不承担工程或要求中止合同，则应赔偿甲方损失及违约金，违约金为工程造价的10%。
第四条、工程质量。
按国家现行施工验收规范及清远市的有关规定执行，精心组织、精心管理、精心施工，狠抓细部确保工程质量等级达到合格。
第五条、文明施工。
严格按市文明施工的有关规定实施。工地的土石方和沙石渣土及时清运，保证工地不积压土石方和沙石渣土等。在施工过程中要做到当日工完场清，出入车辆清洗干净，场内机具安放整齐，保证道路畅通。创造一个文明整洁的施工环境。
第六条、工程款支付和结算。
进场施工后以每十五天一次，按进度的60%付给乙方。中途不作借支，若有违例现场罚款部分，将在当月的进度款中扣回。待工程完成经甲方场地验收合格后进行结算，(验收合格标准以甲方指定的基坑底标高为准)双方认可后三个月内付清。(工程款以支票支付)。
第七条、工程管理。
按国家颁发的施工及验收规范和质量检验标准为依据，质量标准为合格等级，乙方对工程的质量、进度和安全责任，必须按有关规定配足施工管理人员。严格按甲方技术交底施工，确保按时按质完成任务。乙方须指定现场施工责任人，合同责任人要认真履行本协议责任，离开工地应与甲方管理负责人请假，并委托其他人临时负责工程管理。由于乙方原因造成任何损失由乙方负责。
第八条、安全施工及工伤。
1、乙方应在开工前与甲方签订安全协议及其负责责任状，并建立健全建筑施工安全生产组织机构和安全保证体系，负责现场全部作业的安全，并对此承担全部责任。
2、乙方应按安全施工有关管理规定，落实安全生产责任制采取严格、科学的安全防措施，施工管理人员及特殊工种等必须持证上岗，确保施工安全、防火安全和第三者的安全，承担由于自身安全措施不力或违章所造成的责任和产生的费用，并按有关规定接受甲方处罚及赔偿甲方损失。
第九条、工程验收。
工程验收以施工图纸及说明书、有关书面文件、合同、国家颁发的施工及验收规范和质量检验标准的合格工程为据。
第十条、其他约定。
1、若因乙方自身管理问题或未能配合现场需要以及质量问题等，甲方有权责令其停工整顿和执罚，甚至作请退场处理。若发生请退场时，其结算最高按实物量的75%结付，甲方也可视情况作部分工程甩项处理，乙方需无条件服从并配合。
2、如不能按甲方要求进驻工人(签订合同在甲方通知乙方进场的三天内)，甲方有权划分工程量给第三者承包，由此发生的费用在合同中支付，乙方必须无条件服从。如乙方进场人员远达不到甲方要求，甲方有权让乙方退场，乙方的费用自行承担，已完成的工程量结算安庆退场结算方式结算。
3、由于政策变化及甲、乙双方以外的原因导致工程停建或缓建，使合同不履行，乙方接到甲方通知后，乙方应妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交工作，按甲方的要求撤出施工现场，甲方应为乙方退场提供条件，并支付已完成工程款的80%。余款待复工时再履行合同，若工程不能复工时，待甲方与建设方办完有关手续后进行结算付清。
第十二条争议解决方式。
如发生纠纷协商不成时，可向工程所在地仲裁机构申请或按有关法律程序进行解决。
本合同经双方签字后生效，至工程复检保修期满并结清款项后失效，本合同正本两份，双方各执一份，副本两份甲方留用。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
渣土清运合同
一、根据双方协商，发包方（甲方）把兆隆金盾小区a区地面杂草清理工作、渣土清运、b区1#楼地基破除三项工作交予承包方施工。包机械设备，包安全文明施工。外围有关单位的协调工作由乙方负责，乙方听从甲方工地负责人的统一指挥。
二、单价：
1、渣土清运500元/车，2、杂草清理按台班计算，大铲车2000元/天，小铲车1200元/天。
3、b区地基破除包干价款为9000元。施工结束后以票据为准结算。
三、结算办法：施工结束后一次付清，乙方提供发票。
四、本合同一式四从发，双方签字盖章后生效。
发包方：郑州兆隆房地产开发有限公司。
日期：
渣土清运事前绩效评估报告
为规范和加强财政专项资金的管理，提高财政资金的使用绩效和管理水平，根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）、《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号）、《长沙市人民政府关于印发长沙市财政支出绩效评价结果应用管理办法的通知》（长政发〔2015〕4号）、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔2019〕10号）和《长沙市财政局关于开展2022年市直单位绩效自评工作的通知》（长财绩〔2022〕3号）要求，我单位成立了绩效自评工作小组，于2022年2月22日至3月4日对我单位2021年度部门整体支出进行了绩效自评。绩效自评工作小组采用查阅资料、现场查看、定量和定性分析等方法，对我单位的预算编制、执行、监督，资金分配、使用、监管以及财务会计信息、部门职责履行、项目组织管理、部门绩效完成情况等方面进行综合评价。现将绩效自评情况报告如下：
（一）单位基本情况。
长沙市渣土事务中心（原市渣土管理处）（以下简称“我单位”）系1995年2月经市编委批准成立的副县级全民事业单位，属市城管执法局的二级机构。2010年7月，经湖南省实施公务员法工作领导小组批准，被列入参照公务员法管理的事业单位。2014年4月城管体制重心下移，市编委重新核定市渣土管理处编制，由49名调整为37名，12名同志连人带编划入各区城管大队。2019年7月根据《中共长沙市委机构编制委员会关于印发长沙市渣土事务中心职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》（长编委办〔2019〕41号），市渣土事务中心系市渣土管理处在本次机构改革更名的副县级公益一类事业单位，属市城管执法局的二级机构。
1、主要职责。
主要职责是制定渣土管理标准和规范；承担全市渣土扬尘治理事务工作；承担建筑垃圾收集、运输、消纳处置事务工作；负责城市建筑垃圾处置审批的有关技术性勘查工作；负责全市渣土事务的科技化、智能化、信息化建设工作；建设、管理和运营市级智慧渣土管理服务平台。
2、机构情况。
我单位内设综合管理部、治理事务部、消纳事务部、勘查事务部、科技信息部和行业事务部6个部门。
3、人员情况。
根据长编委发[2019]41号核定我中心全额拨款事业编制37名，年末在职人数32人，在职人员控制率86.49%。根据长编办函[2017]72号，核定我中心普通雇员8名(含驾驶员1名)，年末实有普通雇员8名，普通雇员控制率100%。
4、2021年重点工作。
2021年，我单位围绕省、市绩效考核指标，围绕“蓝天保卫战”工作主线，狠抓创新驱动和改革攻坚，落实了以下工作：
（1）深入开展蓝天保卫战渣土扬尘治理。
一是深入推进落实渣土扬尘治理新规范、新机制。立足渣土出土、运输、消纳环节，对渣土扬尘实行全过程、精细化治理，严格对标管理、对标督查，进一步压实渣土处置（消纳）责任主体单位自查、区级主管部门检查和市级主管部门抽查的主体责任。二是推行定期大排查制度。对渣土施工工地、渣土消纳场和渣土运输公司实行季度大排查，严格实行台账管理、问题清单销号和达标验收复工制度，对渣土扬尘防控不达标的工地、消纳场一律停工整改，对不达标的车辆一律暂停上路运营。三是从严加强督查和考核。建立渣土处置作业综合监管机制，实行定点检查、流动巡查和科技助查相结合，今年以来共督查发现渣土处置各类重点违规问题158个全部交办各区按期处置，处置结果严格纳入城市管理专项考核和市环委会蓝天保卫战专项考核。
（2）大力推进渣土管理提质升级。
一是修订完善《城市建筑垃圾处置审批程序》。突出城市管理工作的侧重点，对渣土处置申请材料实行大幅度调整，对勘查审核，延续与变更做出了详细与清晰的规范，将原来的特殊事项审批以例外情形的形式全部纳入了行政许可的范畴，使调整后的审批程序更加完善，监管更加科学。二是切实推进渣土行业综合监管。严格开展渣土运输企业质量安全信用考核，实行月考核、季公示、年评定，对排名靠后企业通报曝光，今年共约谈警示企业22家，停运整改企业14家，责令退市1家；强化渣土运输企业进出关口管理，按照行业优胜劣汰的要求，启动渣土运输企业入市验收和退市预警工作，行业活力进一步增强。三是突出抓好渣土运输安全管控。参与制定《关于加强长沙市重型运输车辆安全管控的工作方案》、出台《2021年度长沙市城区渣土运输安全工作要点》，发布《深入推进渣土运输安全生产“百日大会战”工作的通知》，组织召开新安全生产法培训，完善并严格执行渣土运输交通安全“七个一律”惩戒措施。三是着力加强科技智慧监管。全面完善智慧渣管平台，科学加强平台预警信息（案卷）处置管理，采取所有预警均由系统自动采集、自动派发、人工抽查的方式，实现渣土处置问题第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决，形成闭环处置流程。
（3）积极破解渣土管理难点痛点。
一是努力推动纯电动智慧渣土车启动试点运营。全面加强调度会商，开展宣传引导购车，17家渣土运输企业参与首批认购，认购数量95台，积极改造和新建充电桩，开辟纯电动智慧渣土车上牌入户绿色通道，满足首批试点运营需要，会同住建部门明确了试点区域项目渣土运输处置工作发包程序和资金支付方式，会同湘江新区管委会研发纯电动智慧渣土车车载智能终端，制定了纯电动智慧渣土车车载功能规范，实现了右转弯智能监控报警、驾驶员疲劳驾驶提醒、缓速主动干预制动和驾驶全景环视等24项车载功能，通过多措并举做好试点运营准备工作。二是全面规划渣土管理顶层设计。已初步完成指导我市建筑垃圾全流程、全环节处置的《长沙市城市建筑垃圾处置管理规定》（试行）的制定，待国家建设部总体规定出台后结合长沙特色修改完善尽快实施。三是大力推进渣土消纳场规划建设。配合市资规部门制定出台了《长沙市渣土消纳场布局规划（2021-2035）》，规划选址了57处渣土消纳场，总库容量扩容约1.7亿m3。四是推进装修垃圾规范处置。积极推进长沙市装饰装修垃圾规范处置工作，认真开展全市装饰装修垃圾处置工作调研，初步明确了下步加快装饰装修垃圾科学处置的阶段重点工作任务和工作措施。
（4）有序推进渣土管理常态工作。
全力服务重大项目建设。2021年共为城区332个建设项目开展渣土处置技术勘查服务，渣土处置申报外运量为2954万立方米，主动协调城际轨道、地铁、园区建设“630攻坚”电网项目等省市重点工程，对长株潭城际轨道交通西环线、湘雅路过江通道、三一大道提质改造等项目开辟绿色服务通道，实施容缺办理，有力提供服务支撑。
（二）部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围。
年初财政批复的2021年度部门整体支出预算数1,672.78万元，其中：
基本支出预算1,214.55万元，其中工资福利支出794.53万元，商品和服务支出95.52万元，对个人和家庭补助324.50万元，年中调整追加预算136.93万元，其中：工资福利支出调整追加预算127.73万元，对个人和家庭补助调整追加预算9.20万元。年末财政拨款结转结余79.76万元。
项目支出预算458.23万元，其中：长沙市智慧渣管服务平台运维及技术服务项目326.23万元、扬尘治理及渣土整治管理专项、消纳场安全检查咨询服务费用、微信举报平台运行及奖励经费、公益性岗位企业军转干部专项经费共132万元。扬尘治理及渣土整治管理专项年初结转0.37万元，本年预算调整13.74万元。年末财政拨款结转结余51.93万元。
2021年年末部门整体支出决算数1,692.13万元，其中：
基本支出决算数1,271.72万元，其中工资福利支出873.30万元，商品和服务支出93.56万元，对个人和家庭补助304.86万元。
项目支出决算数为420.41万元，其中长沙市智慧渣管服务平台运维及技术服务项目支出312.10万元，扬尘治理及渣土整治管理专项支出108.31万元（其中：扬尘治理及渣土整治管理专项支出86.58万元，消纳场安全检查咨询服务费用11.70万元、微信举报平台运行及奖励经费8.54万元、公益性岗位企业军转干部专项经费1.12万元）。
资金的使用方向为人员经费支出、日常公用经费支出及行政事业类项目支出。
（一）基本支出。
2021年我单位基本支出1,271.72万元，其中：
1、工资福利支出873.30万元。
工资福利支出主要用于：在职人员工资、奖金、津贴补贴、住房公积金、职业年金缴费、其他工资福利支出等。人员经费支出严格按照相关政策、标准列支。
2、商品和服务支出93.56万元。
商品和服务支出主要用于：办公费、劳务费、公务接待费、邮电费、维修（护）费、其他交通费用等。公用经费严格执行部门预算，节能减排，控制运行成本。
3、对个人和家庭补助304.86万元。
对个人和家庭补助主要用于：用于退休人员工资、退休人员资金、退休人员物业费、独生子女费、遗属生活补助等。
4、“三公”经费的使用和管理情况。
（1）2021年我单位继续加强措施规范“三公”经费管理使用，厉行节约，努力降低行政运行成本。2021年年初我单位“三公”经费预算数为5.50万元，系公务接待费1.50万元和公车运行维护费4.00万元。
2021年年末我单位“三公”经费决算数2.30万元，系公务接待费0.21万元（因受疫情影响，导致接待费用大幅减少）、公车运行维护费2.09万元，未超部门预算，“三公”经费控制率为41.82%。具体明细如下表：
控制率=（“三公经费”决算数/“三公经费”预算数）×100%。
（2）“三公”经费管理情况主要做法如下：
a、严格预算、总量控制。年初分别确定“三公”经费预算。预算一经确定，严格执行。
b、严格因公出国（境）经费的管理。干部职工因公出国（境）考察学习，在学习目标明确的前提下，经党组集体研究、市外事侨务办审批方可成行，按程序审批后报销，手续不全的一律不予报销。
c、严格公务用车购置及运行维护费的管理。一是健全公务用车管理制度，提高车辆使用效益。二是按规定实行定点加油、维修、保险。
d、严格公务接待费的管理。严格按照长沙市委办公厅、政府办公厅关于印发《长沙市党政机关国内公务接待实施办法》的相关要求执行。
（二）项目支出。
1、项目资金安排落实及总投入情况分析。
2021年市财政预算安排项目经费458.23万元，年中追加预算调整13.74万元，实际下达部门预算指标471.97万元，上年结转0.37万元，项目资金安排落实到位。
2、项目资金实际使用情况分析。
2021年项目经费实际支出420.41万元，具体支出情况如下：
专项项目预算、支出明细表：
本年支出中包含年初结转结余0.37万元，2021年末结转结余51.93万元。
3、项目资金管理情况分析。
为了保障项目资金安全、规范运行，我单位依据《长沙市财政资金专项管理办法》，制定了《项目业务控制制度》等项目资金管理办法，对各项目资金进行了专项核算，对项目资金的使用坚持“专款专用、量入为出”的原则，并对项目资金支出实行了严格的审批制度。
（一）项目组织情况分析，主要包括项目招投标、调整、竣工验收等情况。
我单位各部室在项目实施中坚持改革创新、担当有为，全力服务经济发展、服务群众生活，各项工作成效明显。如：长沙市智慧渣管服务平台运维及技术服务为严格按照招投标相关流程执行的政府采购项目，平台全年共推送预警信息6560条，回复5962条，回复率90.88%，共推送预警案卷1440条，回复1227条，回复率85.2%；加快推进渣土工地（含消纳场）在线视频监管，全市规模以上的252个渣土工地（含渣土消纳场）已实现视频监管全覆盖；严格开展渣土运输企业质量安全信用考核，实行月考核、季公示、年评定，对排名靠后企业通报曝光，今年共约谈警示企业22家，停运整改企业14家，责令退市1家，渣土运输交通事故较去年同期相比下降80%，闯红灯、超速等交通违法行为较去年同期相比下降82%。
（二）项目管理情况分析，主要包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况。
为了保障项目任务落实到位，针对项目的特点，我单位各部门制定了一系列的项目管理制度：为了全面推进平台功能优化完善，制定了《长沙市智慧渣管运维服务外包考核办法》、《平台系统数据日常管理制度》、《平台系统违规报警处置工作制度》等；为了抓好渣土运输的安全管控，参与制定了《关于加强长沙市重型运输车辆安全管控的工作方案》、出台了《2021年度长沙市城区渣土运输安全工作要点》，发布了《深入推进渣土运输安全生产“百日大会战”工作的通知》等，从而推动安全工作向标准化、制度化方向迈进。
根据我单位统一部署和安排，加强各项目的日常监管，各部室针对项目开展的具体情况，明确项目实施责任人的具体责任，安排专业监管人员和相关业务处（科）室负责日常监管工作，从项目建设、项目运行、安全生产、环境治理等各方面加强日常监管工作，并积极做好项目执行中的协调服务，保证了各项目的顺利实施和符合相关项目管理的制度规定。
我单位固定资产年初固定资产原值107.15万元，本年度新增固定资产12.07万元，本年度减少22.26万元，2021年年末固定资产原值为96.96万元。
另外，2021年9月由长沙市城市管理监督指挥中心调入了一批无形资产，原值210.96万元。
为促进资产管理规范有序，长沙市渣土事务中心制订和完善了《固定资产管理制度》《采购管理制度》，通过市财政统一的资产管理系统进行网上操作和管理，建立了资产管理制度，按照政府采购制度程序进行政府采购，规范了资产配置预算、采购与验收、使用与保管、清查与统计等环节，使业务流程更清晰，资产管理效率得以进一步提高。严格按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》的相关规定，坚持从严从简、勤俭节约的原则，严格执行经费预算和资产配置标准，合理确定采购需求。
我单位以清晰的思路，科学的举措，对照目标，查漏补缺，保质保量完成各项绩效目标任务，现将完成情况总结如下：
（一）经济效益。
2021年，我单位各项目成本均严格控制在预算范围内，未发现超预算支出情况，资金支出合理合规，及时到位，确保了专项资金的有效使用；本着“精打细算、勤俭节约、过紧日子”的原则，节约用电用水、降低车耗、节约使用办公用品，控制了行政成本；严格规范其他办公性行政经费支出，严禁超预算或无预算安排支出，对任何超范围、超标准以及与公务活动无关的费用不予报销，严控培训费、办公设备购置费、差旅费等办公性行政经费开支。
（二）管理效率。
1、我单位配合市资规部门出台了《长沙市渣土消纳场布局规划（2021-2035）》，规划选址了57处渣土消纳场，总库容量扩容约1.7亿m3；组织市资规局、市林业局、市两型服务中心及相关区县（市）负责同志召开调度会商会议，进行实地踏勘，推进落实《长沙市渣土消纳场布局规划（2021-2035）》落地实施。
2、全力服务项目建设，2021年共为城内五区309个建设项目开展渣土处置技术勘查服务，渣土处置申报外运量为2668万立方米，主动协调城际轨道、地铁、园区建设“630攻坚”电网项目等省市重点工程。加大了对省、市重点工程渣土处置服务支持，有力推进了重大项目建设进度。
3、强化渣土处置监管，2021年市级督查考核交办重点问题158个，其中芙蓉区12个，天心区16个，岳麓区41个，开福区26个，雨花区33个，高新区26个，全部督促各区按期处置到位。
（三）社会效益。
1、认真做好了渣土运输安全管控工作，渣土运输交通事故较去年相比下降80%，闯红灯、超速等交通违法行为较去年同期相比下降82%。
2、2021年共约谈企业16家，责令停运整改企业14家；完善惩戒措施，按照事前预防、事中处置、事后惩戒，三个环节强化措施，严格惩处兑现；完成国六排放标准渣土车功能查验工作，共有10个品牌14种车型符合相关要求。持续推进了渣土行业标准化、规范化建设。
3、2021年微信举报平台共收到关于渣土扬尘等违规行为的微信举报524条，经核实有效信息43条，共发放微信举报奖励5400元。市民对渣土运输情况进行的“云监工”，有效地推进了渣土扬尘污染治理。
（四）可持续性分析。
1、认真落实“第一议题”制度。扎实开展党史的学习教育。认真实施好“党建聚合力”工程，发挥党建引领作用，高质量完成组织、宣传思想、统战、政法等工作要求，未发生意识形态领域的重大或敏感事件和重大信访维稳事件，为单位的建设和发展提供了强有力的保障。
2、积极做好群众工作。认真执行“双报到”制度，全体在职党员进社区年服务均达2次以上。
六、存在的问题及原因分析。
（一）预算执行率有待提高。
我单位整体实际预算金额1,823.45万元，预算执行数1,692.13万元，预算执行率为92.78%。其中项目支出预算金额为472.34万元，实际支出420.41万元，执行率为89.00%，主要原因是纯电动渣土车试点运营尚未落地，相关宣传未实施,导致项目支出部分预算尚未支付，预算执行率较低。
（二）政府采购执行率有待提升。
我单位实际政府采购金额320.75万元，政府采购预算数334.13万元，政府采购执行率为96.00%，未达到100.00%。主要原因是预算金额与实际中标金额存在偏差。一方面是由于采用政府采购方式节约了财政资金，另一方面也是政府采购预算的'编制准确率有待提高。
（三）对渣土运输企业的安全监管有待加强。
2021年度发生渣土运输安全事故8起，尽管比2020年下降了63.64%（2020年发生渣土运输安全事故22起），但安全渣土运输安全监管方面还有待加强。主要原因一方面是渣土运输企业安全意识还不够强，安全培训力度还不够，驾驶员在城区复杂路况下作业长时间处于高度紧张状态，容易疲劳驾驶引发交通事故；另一方面我单位对渣土运输企业运营过程中安全生产的监督和管理监管力度还需加强。
（一）增强预算编制的精细化管理。
在编制有年度的部门整体预算中，进一步加强与各部门的沟通衔接，增强对部门预算的预见性，科学编制具前瞻性的预算，减少部门预算执行中的调整。根据下年度工作计划及往年经费支出情况，综合分析预算项目的必要性、可行性和所需资金，然后将预算细化到每个执行节点，合理估计各节点经费水平，汇总编制各部室项目预算，增强预算的可操作性，减少和避免预算调整，以保证整体支出预算的准确性。
（二）加强政府采购预算管理。
落实政府采购预算编制管理，严格按照政府采购预算编制制度和要求，根据我单位的年度工作重点和项目专项工作规划，政府预算编制范围尽可能的全面，不漏项，做细做实采购预算编制，尽可能把支出需求算准，使市场价格和需求编制有机统一，尽可能缩小预算金额与实际采购金额的差距，不断提升政府采购执行率。
（三）督促渣土企业提高安全生产意识。
提高渣土车治理监管力度，督促渣土运输企业提高安全生产意识，并对所有渣土运输企业做出警示，要求各企业共同努力，切实降低事故发生率。渣土运输企业整改完成后再次进行现场跟踪检查指导，帮助企业切实夯实管理基础，切实落实渣土运输企业安全生产主体责任，要求限制承载重量,限定行驶速度,防范疲劳驾驶。
根据我单位部门整体支出情况，2021年市财政预算安排部门整体支出资金1,692.13万元。根据长沙市财政局《关于开展2022年市直单位绩效自评工作的通知》（长财绩〔2022〕3号）的要求，我单位为长沙市城市管理和综合执法局的二级单位，将于2022年6月30日前将部门整体支出绩效自评报告在长沙市城市管理和综合执法局门户网站公开，接受社会监督。
矿山渣土清运合同
乙方身份证号码：__________________。
现________________有限公司（以下简称甲方）将__________路工程石渣运输委托给乙方施工（以下简称乙方），根据《_合同法》和相关法律法规的规定，在相互平等、互惠互利的基础上，经双方共同协商一致，签订本协议：
一、合同单价及计量方式。
2、计量方式：按实际拉运总吨数计算（每车以过磅的净重为准，过磅费用由甲方支付）。每次拉运后由双方管理人员签名确认数量及拉运日期，每月26号前汇总再次确认。
二、工程进度及劳动力约定：
三、付款方式：
1、每月最后一天前双方确认当月发生总工程量及当月总工程款，甲方须在次月25号前支付乙方方该笔工程款。
2、工程款确认方式：已确认的工程量（单位：_________吨）×单价（单位：_________元/吨）。
3、支付方式：以开具工资单形式支付。
四：双方责任及义务：
1、甲方负责填好运输道路，确保运输质量；
2、乙方负责派车装运，负责装运车的运输费，确保完成甲方进度要求；
五、其它补充条款：
以上条款双方均无异议，未尽事宜双方应友好协商，如协商不成，则向项目所在地人民法院提起诉讼。
此协议一式两分，甲乙双方各执一份，甲乙双方同意按以上细则执行。
发包人：__________________。
承包人：__________________。
法定代表人：__________________。
法定代表人：__________________。
日期：__________________
日期：__________________