最新工程采购管理方案范文(17篇)

时间:2023-10-31 20:31:10 作者:文轩 最新工程采购管理方案范文(17篇)

采购需要对市场情况进行准确的了解和分析,以提供有针对性的采购计划和决策。在这里,我们为大家搜集了一些行业领先企业的采购总结范文,希望能给大家带来一些启示和思路。

建筑工程采购管理制度

第一条为扩大政府采购规模,规范建设工程政府采购行为,提高财政性资金使用效益,保护政府采购当事人的合法权益,促进廉政建设,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规,制定本办法。

第二条凡纳入区预算管理的国家机关、事业单位和团体组织(以下简称“采购人”),使用财政性资金采购符合《xx市政府采购目录》规定的范围以内和限额标准以上的建设工程,必须实施政府采购。

财政性资金包括预算内资金和预算外资金。

建设工程指市政工程及建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等,包括工程的勘察、设计、监理。

第三条区财政局是区政府采购的监督管理部门,依法履行对区政府采购活动的监督管理职责。具体负责区政府建设工程政府采购预算的审核、批复和执行,政府采购方式的确定,政府采购活动的监管,政府采购资金结算及对政府采购当事人违规违纪行为的处罚。

第四条政府采购方式的确定。

凡使用财政性资金100万元(含100万元)以上的建设工程,原则上采用公开招标方式进行政府采购。不采用公开招标方式的建设工程,其采购方式由区计委会商区财政局、审计局、监察局共同确定;使用财政性资金100万元以下的建设工程,其采购方式由区财政局会商区计委、审计局、监察局共同确定。

第五条政府采购预算的审核、批复和执行。

采购人在编制下年预算时,向区计委提出建设工程立项申请。区计委根据区国民经济和社会发展的需要编制区政府年度建设工程项目投资计划,区财政局依据投资计划做出年度预算安排,并纳入部门预算,经区政府常务会审批,报人大批准后实施。区财政局在30日内批复到各主管部门,主管部门自财政批复15日内,批复所属基层单位。采购人根据年度区政府工作安排和区财政局批复,编制年度政府采购预算草案,填写《xx区政府采购立项表》,一并报送区财政局,区财政局据此做出采购计划后执行。根据项目预算及采购计划,属于财政全额安排资金的建设工程项目,区财政局将资金全额拨入“政府采购专户”;属于财政补建设工程项目,区财政局待采购人将配套资金缴入“政府采购专户”后,将补助资金拨入“政府采购专户”。

采购人必须按照区财政局批复的预算执行。政府采购合同履行中,确需对预算(项目)进行调整的,由采购人提出预算调整方案,列明调整的项目、原因、数额及有关说明。调整预算方案经区财政局审定,提请区人大常委会批准后方可执行。

第六条政府采购项目的实施。

采用招标方式进行政府采购的建设工程,必须严格按照《xx市xx区招标投标实施办法》的规定执行;非采用招标采购方式进行政府采购的建设工程,必须严格按照《中华人民共和国政府采购法》有关规定执行。政府采购结束后,采购人须将招标投标情况书面报告及合同报区财政局备案。

第七条政府采购项目的财务验收和结算。

建设工程竣工后,由采购人与工程监理机构共同对项目进行验收。区财政局会同区有关部门对验收过程进行监督,并根据采购人提交的合同、请款报告和工程进度,经审价后拨付工程款。工程款拨付到95%时,采购人向区财政局提交《基本建设竣工决算报表》和基本建设竣工决算财务说明书及其他有关资料。当项目竣工验收合格后,区财政局根据采购人提交的竣工报告及验收报告,在规定的质量保证期后,拨付5%的工程尾款,采购人方可核销基本建设各账目。区计委立项的项目,节约的资金专项用于基本建设投入。其他建设工程,节约的资金一律留在国库,用于平衡预算。

区计委负责安排建设工程项目及对项目进行监管;区建委负责审批开工及竣工备案;区财政局负责对财政财务及政府采购程序进行审核、监管;区审计局负责对预算资金使用情况的检查;区监察局对政府采购当事人进行监督。

在建设工程政府采购活动实施过程中,如出现需要解释或说明的问题,区财政局向有关部门和人员发出《xx区政府采购质询通知书》,有关部门和人员应在三日内做出书面答复。

工程项目采购管理论文

由于我国在高端、精密制造方面的局限,每年大量的工程项目建设中,总有部分比较关键的、重要的设备、材料依赖于进口。同时,由于涉外采购周期长、过程复杂、牵涉面广、牵涉事情多,容易因为管理的不到位影响采购,以至于影响整个工程进度。如何做好涉外采购管理,就是我们相关公司、相关人员必须认真对待的问题。

当今,工程项目管理在国内的发展日益成熟,项目的'采购管理也日益规范,但由于工程项目的复杂性,项目采购人员的素质水平问题,以及在采购管理中采购人员和技术人员、业主的配合问题,在项目采购过程中经常出现问题。尤其涉外采购的物品,通常都是项目中比较特殊、比较关键的设备、材料、服务等,不但采购周期长、涉及金额大,而且由于不同的国家不同的文化、法律环境、距离的遥远,大都操作难度比较大,对项目的影响大,管理也比较困难,采购管理更容易出现问题。在一些大型工程项目中,经常因为一些涉外采购问题,导致工程延期,给整个项目带来巨大的损失,因此在工程项目采购管理中,必须重视涉外采购管理。

项目确立之后,就要启动项目的采购工作,确定项目的采购计划,落实项目采购内容的构成,做出市场分析、技术分析。

然后,同概算部门联系,确定采购内容的预算,制定出详细的采购计划,根据采购内容的技术协议和技术部门的建议,大体确定项目采购内容中涉外采购的范围,然后根据采购计划,细分采购内容。

对工程项目的采购内容基本确定之后,就需要制定明确的采购计划,然后根据项目的安排、技术清单、历史经验等,分析采购内容,分解采购内容,按照采购内容的特性,把采购内容分解成为便于操作的单体目标,然后按照分目标,规划目标人力资源计划,制定分目标的采购计划,采购管理计划要简明扼要,条理清晰。

采购目标分解、计划确定之后,就需要按照计划配备专业的采购人员,确保目标明确、信息通畅、责任到人。由于涉及到涉外采购的内容一般都比较复杂、技术性强,在国际采购的招标文件中,不同的国家、不同的类别、项目性质和工程公司的设计概念可能各不相同,采用设备和材料的标准也有差异。同时,涉外采购过程复杂。国际采购的物资供应程序和手续复杂,大致包括:初步选择货源、初步询价、比价、推荐供货商、报送业主或监理批准、谈判及签订合同、办理进口许可、开具银行支付信用证、港口接收和商检、办理免税、清关、运输及仓储、现场物资的调拨及管理。另外,国际采购货源广泛,但优选有时也会比较困难,对于一些比较特殊的设备、材料,必须经过大量的考察。而且国际涉外采购价格影响因素多,采购内容的价格不仅与特性和质量有关,还将根据采购的数量、交货方式、付款条件及服务要求的内容不同而变化;还受国际市场需求、汇率变化以及运输方式及其费用、税率和保险等影响;再则,国际市场资信水平参差不齐,管理不力容易出现交货延迟、质量不满足要求等问题,进而严重影响项目的顺利进行。为此,对于涉外采购人员的选择更要严格谨慎。各岗位的人员应当具备一定的专业能力和较强的沟通能力,具有较强的法律意识和合同管理能力。专业能力不仅包括对所负责的材料属性有一定的认识,还要对材料管理的流程有一个清晰的思路。采购人员的素质对于项目的采购起着决定性的作用。选定人员之后一定要明确责任,清晰计划,确保采购计划能够有条不紊地进行下去。

确定了采购计划及采购人员之后,要想在保证满足使用需要及优质的基础上获得合理的价格,就必须制定完善的内控制度,严格的检查制度,合理的奖惩制度,方能进行认真的市场调研,采取合适的采购方式,确定合适的供应商,签订规范的合同,执行严格规范的验收手续。严格完善的检查内控制度是规范采购行为的保障,而合理的奖惩制度是采购人员工作的动力。因此,一个高效的采购管理,应当建立完善的检查及考核奖惩制度。

为了更加有效地进行采购管理,采购管理的规范化、系统化是必不可少的,因此采购活动伊始就必须建立完善的计算机管理系统,使得采购管理清晰高效。

经过前期的准备之后,便正是进入实质性的采购活动当中。通常采购活动的实施,大都包含如下几个过程:

由于涉及国际采购,所以所有的采购内容都需要准备英文文件,在这个过程中,必须注意用词的准确,因为中英文理解的不同造成的对于询价文件理解的差异,往往不但会浪费大量的时间澄清,还会造成不必要的麻烦,所以能正确理解文件的准备是整个工作能够顺利的基础。询价实际上是一个拉大网捞鱼的过程,对于一些比较常规的采购内容,往往不用花费太大的功夫,但对于一些比较特殊的设备、材料,则可能需要大量的考察才能够大概确定一些范围。在这个过程中,采购人员需要及时和设计技术人员联系,获取最准确、最新的采购内容要求,同时考查厂家相同或相似采购内容的过往业绩,以保证询到的厂家基本能够满足要求,如此方能选择到满足要求的厂家。

选定几家大体满足要求的厂商之后,资格审查是一项在供货商选择中非常重要、且必不可少的工作。

审查内容包括供货单位的企业等级、资质、人员、技术、财务、设备、信誉及同类产品制造业绩等状况。目的是拒绝不合格的参与进来,确保参加投标的单位具有履约能力和一定的信誉,以减轻随后的工作。

然后,就需要联系技术人员进行技术上的确认,可选定三四家作为备选供货商,对于一些比较复杂、技术含量高的设备、技术必须抓紧时间组织设计技术人员和供货商进行技术谈判,澄清一些技术上的问题,确保供货商能够理解供货内容的技术要求,力求供货商可以提供满足要求的货品,考察供货商的资质和业绩,确认供货商有能力提供要求的商品。同时,签订技术协议,作为合同的一部分。当然,对于一些系列化的、或者是标准产品,则不需要如此复杂的过称,但也要技术人员确认厂家的资质。之后就可以组织投标,从这三四家供货商中优选出采购内容的最终提供商。所有这些工作,必须有一个明确的计划,否则由于国际采购文化、距离、时间上的问题,经常会造成进度拖延及费用的大量浪费。

签订合同之后,便是授权供货商可以开始生产了。在这个时间段里,采购人员须做好两件事。

第一就是合同管理。要监控供货商确保按照合同进行组织生产,同时密切联系设计技术人员和业主,使最新的变更能够及时的到达供货商处,反应在合同里面;随之要做的就是联系施工方,确定采购内容的施工安装时间,密切注意采购内容的生产进度,确保采购内容能够在最恰当的时间到达施工现场,以避免采购内容过早或者晚到施工现场而造成工程的浪费或者延误。在供货商的生产过程中,还可以适当的时间组织技术人员和业主到供货方进行技术落实和检查。在这个过程中,尽量避免不相干的人员去随行检查,以尽量节省费用。另外,合同管理中很重要的一点就是必须把货款支付和供货内容的质量和进度管理纳入控制范围内,免得出现意想不到的差错。合同货物起运之前需要组织采购内容的最终验收,这个过程中同样要注意让负责此内容的技术人员去验收,而不是徒然浪费资金与时间让不相干的人员去。这一点在国际采购过程中出现差错的不在少数。往往有一些领导或者不相干的人趁着验收的机会出去,钱花了、时间也浪费了,但验收的目的却达不到,使得实际到货的物品与实际要求有差距,再去弥补,造成大量的时间与费用的浪费,严重的造成整个工程项目进度的拖延。

采购管理的后期便是需要联系协调供货商的后期服务,以及零配件服务,零配件以及各类易损件的获取。售后服务内容包括安装监督、调试、提供备件、负责维修、人员培训等工作,以便工程项目的顺利完工及开工。之后便是合同的审计与归档,这是整个采购管理工作中不可缺少的一环。

任何一个工程项目,尤其是大的工程项目,不管前面做得如何出色,大都在其过程中会出现形形色色的问题,尤其是国际采购活动。所以不管在采购活动过程中,还是在采购活动结束后,都应当对这次的采购活动做一个总结。

对于一些规范产品,可以选定一些供应商作为长期合作的供应商,与供应商建立长期的合作关系,使采购方在长期的合作中获得货源上的保证和成本上的优势,也使供应商拥有长期稳定的大客户,以保证其产出规模的稳定性。同时,可以提高将来同类工程项目采购的效率和质量。

每一个要求是否都能够在最短时间内沟通,有哪些地方需要做出改进,供货商的监控是否到位?这些总结都会是下一次工程项目采购的宝贵财富,能够为下一次采购提供有效地借鉴,从而为将来的采购降低成本打下基础。

有哪些需要改进的地方?一些能够有效降低采购成本的方式方法有没有得到充分的利用?整个采购活动的安全保密工作是否到位?采购管理软件的运用是否有效?找出整个采购管理活动的漏洞,从而加以改进。

大型的工程项目通常都比较复杂,影响因素千变万化,工程项目的采购活动更是影响项目顺利进行的关键因素。国际采购因素复杂,影响大、影响面广,如果没有一个高效的管理,将会给工程项目带来严重的影响。随着社会的发展,国内的工程项目越来越多,再加上国内工程公司国际市场开发力度的不断加强,对外承包的国际工程总承包项目也日益增多,涉及到的国际采购活动越来越多。随着项目管理的不断成熟与完善,作为项目管理中的重要部分的国际项目采购管理将越来越受到重视,项目采购工作业绩的高低将直接影响到工程项目的利润,采购活动的有效进行是一个项目成功的基础。项目采购管理者应积极学习与相互借鉴成功经验,并根据项目本身的特点,在实践中摸索出适合自己的国际采购管理方法,从而有效降低工程项目采购管理成本。

南水北调参考......

(精选3篇)从小学、初中、高中到大学乃至工作,大家肯定对论文都不陌生吧,论文是讨论某种问题或研究某种问题的文章。你知道论文怎样写才规范吗?以下是小编为......

城市燃气工程采购管理

天然气是较为安全的燃气之一,它不含一氧化碳,也比空气密度小,一旦泄漏,立即会向上扩散,不易积聚形成爆炸性气体,安全性较其他燃体而言相对较高。

由于天然气相对安全性,价格相对具有明显的经济性,但前期由于开采有限,1991-我国使用天然气人数保持缓慢增长,1991年使用天然人数仅为0.11亿人,20增加至0.31亿人,进入21世纪我国使用天然气人数直线上升,到则达到3.90亿人。

1月12日中国石油勘探开发研究院组织召开的“十四五”发展院士专家咨询研讨会上,中国科学院院士戴金星指出,中国天然气资源丰富而探明率低,具有更快发展天然气的资源优势,未来,随着环保意识的增强和可持续发展战略的推进,天然气这种清洁、高效的优质能源将被越来越广泛的使用。

工程项目采购管理论文

采购管理在石油化工工程项目中发挥着重要作用,而成本控制则是采购管理的基础,因此有必要做好项目材料采购管理成本控制的研究工作。本文中笔者结合实际工作经验,分析影响采购管理成本控制的因素,并给出具体的完善的措施,促进采购管理水平的提高。

近些年社会经济发展迅速,石油化工工程项目的数量增加且规模不断扩大,在此背景下石化企业想要进一步发展壮大,就需要强化项目材料采购管理工作,特别是做好成本控制工作,促进采购管理能力的提高。本文中笔者由此展开相关论述,并给出具体的成本控制措施。

材料采购是石化工程项目建设展开的基础,而在整个材料采购管理活动中,采购成本与采购效率是需要考虑的两个重要指标。目前市场经济环境下采购是石化企业获得工程材料的主要方式。可以说材料采购管理直接影响到石化工程项目正常开展及成本控制。如今市场竞争变得愈发激烈,石化企业想要生存发展下去就需要重视材料采购管理工作。从目前的实际情况来看,石化企业都将材料采购管理纳入到石化企业管理范畴中,而且在石化企业管理中占据着越来越重要的地位。科技水平的发展石化企业将计算机应用技术引入到材料采购管理中,并且取得不错的成绩。通过计算机网络技术不但提高采购效率及质量还能了解到供应商的详细情况,确保采购过程中成本的合理性。虽说目前我国石化工程项目采购管理水平得到提升,但还存在一些问题影响管理质量,因此有必要深入了解问题产生的原因并给出具体的解决措施。

材料采购管理过程中受到各种因素的影响,笔者通过查阅资料及自身工作经验,对这些影响因素进行深入分析。

2.1价格因素。

采购价格是材料采购的决定性因素,如果采购的价格比较低,相应的采购成本也会降低,有助于提升石化企业的竞争优势;而如果采购价格较高则会增加石化企业的采购成本,进而影响石化企业生产经营活动的灵活性。

2.2数量因素。

采购数量对采购成本的影响是必然存在的,例如批发价和零售价的区别。一般情况下,面对同样的供应商,材料采购的数量越多,所获得的优惠会更多,这也会在一定程度上降低采购成本。

2.3信息因素。

在社会经济不断发展的过程中,物流行业的发展十分迅速,这就给石化企业提供了更多选择机会。但是综合而言,我们在采购材料的时候,不仅需要考虑产品本身的价格,同时还应将运输费用和交易费用等考虑其中,而物流信息就是其中需要研究的因素。

2.4人为因素。

采购人员是材料采购活动的主要参与者,采购人员的综合素养也是材料采购管理的重要影响因素。素质过低的人员可能会有一些违规的行为,从而给石化企业带来不必要的损失。而专业的采购人员会综合考虑多方面的因素,使得石化企业的材料采购与管理更具科学性和合理性。

3.1材料成本控制。

材料采购环节,采购人员需要秉承着适度适量原则,避免出现采购过量或不足的情况。实际操作中可以从三个方面进行:开始采购前做好相应准备,了解市场情况,根据具体情况制定采购方案,包括采购范围、距离与价格等,选择优质供应商与确定运输路线;选择合适采购时机。结合工程进度与需求合理安排采购顺序,避免材料长期堆放造成不必要的损失,进一步降低材料耗量;控制材料发放,对工程施工环节材料的领取与发放工作进行严格控制,推行实名制领取方式,同时确定施工中材料的具体应用。与此同时,设定专门的检查岗位,安排专人定期盘点材料,对比材料实际消耗量与涉及预期消耗量,调整材料浪费的部分,降低成本耗量。

3.2做好成本预算的控制。

企业核算造价成本时,可以利用工程报价清单的方法对造价成本进行科学预算,促进企业核心竞争力的提高,将成本控制向市场与公开方向推进,通过市场调节的方式进一步降低施工造价成本。当工程施工方案有着较高的质量要求时,可以采用单方造价包干的方式,明确施工环节中涉及的材料品牌、价格与数量等,规避垄断情况的出现。目前我国石化工程项目承包方式呈现出一种多元化的发展趋势,施可以根据工程实际需求选择合适的方式,保证施工进度与质量的同时控制施工造价成本。

3.3深入分析采购环境。

市场环境的变化对设备采购和管理的影响不容忽视,在采购的过程中,需要对当前的采购环境进行全面性分析,尽可能的掌握最新的市场信息。一方面,构建有效的市场信息机制,收集和整理不同阶段的市场信息数据,总结其中存在的规律,并且对未来可能出现的市场变化进行预测,这是降低采购成本的有效方式。另一方面,采取信息化管理的模式,建立供应商和客户的信息平台,应用先进的计算机技术,通过对各种数据的分析和整合,对采购环节实行有效的控制。该平台能够将采购工作有效的联系起来,能够有效的提升采购效率,降低采购过程中的风险。

石化工程项目建设时,建设方为降低成本提高经济效益,需要合理控制项目采购管理成本,进一步降低材料采购风险,促进石油化工企业竞争力的提高。本文中笔者结合实际分析石油化工工程项目材料采购管理中如何有效展开成本控制工作。

[1]宋绍华.石油化工工程项目采购管理中的成本控制措施研究[j].化工管理.2016(08):24.

[3]王磊,司训练,赵小团.石油化工工程项目材料采购管理中的成本控制解析[j].化工管理.2016(03):123.

工程物资招标采购管理

第一条:为进一步规范公司设备、材料采购和工程发包行为,保证项目质量,提高投资效益,依据《中华人民共和国招标投标法》和国家相关规定,结合本公司实际,使物资采购、工程招标管理工作规范化、制度化,特制定本管理办法。

第二条:本办法适用于公司范围内超过规定投资限额的各类设备、材料采购和工程的招标。

工程招标的主要内容,包括工程的勘察、设计、施工、监理,以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购。

第三条:招标工作应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。公司参与招标的工作人员应按公司规定办事,遵守职业道德,维护公司利益,认真负责地做好招标工作。

第四条:招标程序前期调查工作由项目经办部门负责,后按程序统一招标或采购。招标办负责公司所需一切材料设备采购、工程招标的各项工作。

第二章 招标机构设立

第四条:公司成立招标领导小组,负责招标的开标、评标、定标工作。招标领导小组组长由董事长担任,副组长为副董事长(董事长不在时代任组长)、总经理、副总经理,成员由预算部、工程部、营销部、财务部、物资部、行政部及顾问等组成。

第五条:招标领导小组下设招标工作办公室(以下简称“招标办”)。招标办设在行政部,在招标领导小组的领导下开展工作,向招标领导小组负责。

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招标办是公司对外开展招标工作的专职机构,负责组织、协调各项目的招标工作。

第三章 招标范围及方式

第六条:以下超过规定投资限额的项目,必须进行招标:

(一)标的额为5万元以上的单个设备购置项目;

(二)标的额为20万元以上的批量材料、设备购置项目;

(三)标的额为20万元以上的工程;

任何部门和个人不得采取分解项目或以其他方式规避招标。规定投资限额以下的项目按有关规定执行。

第七条:公司范围内的项目招标工作,原则上由公司自行组织。必要时,可委托专业代理机构进行。

按规定应纳入公开招标程序的项目,招标的具体工作由招标办和项目经办部门共同完成。

第八条:公司自行组织的招标工作,应采用公开招标和邀请招标方式进行。 项目招标时,视项目情况不同,具体招标方式的选择由招标办确定,原则上公开招标优先于邀请招标,二种方式也可结合进行。

公开招标时,应当通过报纸或公司网站等媒体发布招标公告。

邀请招标时,应当发送招标邀请书,并不少于三家。

第九条:招标公告或招标邀请书由招标办编制,一般应包括以下内容:

(一)招标标的名称、数量、规格、质量标准;

(二)招标项目的性质、实施地点和时间:

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(三)对投标方的资质要求评审;

(四)接受投标方报名登记的时间和方式;

(五)获取招标文件的时间和方式;

(六)投标保证金、履约保证金。

第四章 招标申请、受理程序

第十条:项目招标前,项目经办部门应提前30天将审批好的招标申请表交招标办。招标办自受理招标申请后组织相关部门召开标前会,由项目经办部门起草招标文件,同时准备其他相关材料。招标文件会审后由招标办发布招标公告或发送投标邀请书。招标公告的发布期限应不少于5个工作日。邀请招标的,每次应邀请不少于三家单位。

第十一条:项目经办部门起草的招标文件应包括以下主要内容:

1、招标项目的内容和范围;

2、招标项目的技术要求;

3、投标人资格审查标准;

4、投标报价要求;

5、签订工程合同的主要条款;

6、投标保证金、履约保证金。

招标办对项目经办部门起草的招标文件进行完善并会签,然后提交招标工作领导小组审定。

第十二条:招标文件发送后,投标文件提交截止日前,招标办应根据需要,协调项目经办部门组织投标方进行项目现场勘察或召集现场答疑会。

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答疑会由招标办召集,项目经办部门主持,答疑会纪要由项目经办部门撰写并发送各投标人,同时报送招标办备案。

第十三条:投标人应按照招标公告、招标文件,以及现场答疑会会议记要的要求编制投标文件,并于投标文件截止日前按要求送达招标办。招标办应对投标文件进行签收保存,不得开启。

投标期限自招标文件发出之日起计算,最短不少于5个工作日,最长不超过15个工作日。逾期或不按规定投送投标文件的,招标办有权拒收投标文件。

公开招标中,投标单位少于三家的,应重新进行公开招标或补充邀请招标。 第十四条:两个以上法人或其他符合条件的组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标,但联合投标人的资质必须同时符合招标项目中关于投标单位资质限定的具体要求。

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城市燃气工程采购管理

第一条城市燃气和集中供热(以下简称供热)是城市建设的基础设施,为了保障城市安全、可靠、持续稳定地供气、供热,促进城市燃气和供热行业发展,制定本规定。

第二条凡在城市中从事供气、供热经营活动的全民所有制企业,集体所有制企业,中外合资经营、中外合作经营企业和外资企业,联营及股份制企业,私营企业和其他企业,均应按照本规定办理资质审查。

第三条本规定所称燃气和供热企业资质管理,是指气源、热源厂和燃气、供热输配供应单位的设施水平、燃气和供热质量、人员素质、管理水平等条件,综合评定企业向社会供气、供热的资格,并对其资格进行管理。

第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市燃气和供热企业的资质管理工作。

第五条城市燃气和供热企业资质按供气、供热能力实行分级审批。

供气能力在20万户以上(含20万户)的燃气企业和供热能力在500万平方米以上(含500万平方米)的供热企业的资质审查,由国务院建设行政主管部门负责。

供气能力在20万户以下的燃气企业和供热能力在500万平方米以下的供热企业的资质审查,由省、自治区、直辖市人民政府城市建设行政主管部门负责。

第六条城市燃气和供热企业资质审查标准,按国务院建设行政主管部门制定的《城市燃气企业资质标准》和《城市集中供热企业资质标准》执行。

第七条申请资质审查的城市燃气和供热企业,应提交下列文件:

(2)企业法定代表人职务证件,安全技术负责人职务、职称证件;。

(3)技术资料(包括施工图、压力容器合格证、施工及安装验收资料、安全及消防设施资料等)。

(4)液化石油气供应企业,提供液化石油气来源情况。

第八条新建城市燃气和供热企业资质审查分初审和正式审查两个阶段。

新建燃气和供热企业,应持本规定第七条所列文件,向建设行政主管部门申报资质初审。经初审同意后,企业方可到当地工商行政管理机关办理登记注册手续。

企业具备了保障供应和安全生产条件,试运行合格后,建设行政主管部门对企业进行正式资质审查验收。正式审查合格后,发给《城市燃气企业资质证书》或《城市集中供热企业资质证书》。

对于不符合企业资质标准,验收不合格的,限期整改;整改后仍不合格,建设行政主管部门取消其燃气和供热企业资格,企业应到工商行政管理机关办理变更登记或注销登记。

第九条《城市燃气企业资质证书》和《城市集中供热企业资质证书》,由国务院建设行政主管部门统一制定。《城市燃气企业资质证书》和《城市集中供热企业资质证书》分为正本和副本,正本和副本具有同等效力。

第十条任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、借用、转让和出卖《城市燃气企业资质证书》或《城市集中供热企业资质证书》。

第十一条已取得资质证书的城市燃气和供热企业发生分立或者合并,应向原资质审查批准部门缴销资质证书。因分立或合并而成立的企业应当重新申请资质审查,并办理相应的登记注册手续。

第十二条已取得资质证书的城市燃气和供热企业改变法定代表人、主管安全的总工程师,应报原资质审查部门备案,并办理变更登记。

第十三条《城市燃气企业资质证书》和《城市集中供热企业资质证书》有效期为五年。在有效期内,城市燃气和供热企业要在每年三月底前将企业上一年有关资质情况和年度统计报表(当地统计部门认可的统计报表复印件)报告资质审批部门。在有效期最后一年的十一月底前,城市燃气和供热企业应及时向资质审批部门提出复审申请报告。经复审合格的,换发资质证书;复审不合格的,注销资质证书,并责令其限期整顿后重新申请资质审查。

第十四条不按本规定申请办理资质审查、注销手续的,或申请资质审查时隐瞒情况、弄虚作假的,不予发给或收回《城市燃气企业资质证书》或《城市集中供热企业资质证书》。

第十五条对资质审批部门的具体行政行为不服者,可按《行政诉讼法》、《行政复议条例》的有关规定,申请行政复议或向人民法院起诉。

第十六条本规定颁发前已设立的城市燃气和供热企业,资质审查部门要按本规定对其进行资质审查。审查合格的,发给《城市燃气企业资质证书》或《城市集中供热企业资质证书》。审查不合格的,责令其限期(不超过一年)整顿;整顿后仍不合格,报请城市人民政府批准后停止运营,并到工商行政管理机关办理注销登记。

企业在整顿期间,对城市安全供气和供热造成经济损失的,应按有关规定负责赔偿;危害严重并构成犯罪的,由司法机关追究其刑事责任。

第十七条各省、自治区、直辖市人民政府城市建设行政主管部门可根据本规定,结合各地具体情况,制定实施细则。

工程项目采购管理论文

由于我国在高端、精密制造方面的局限,每年大量的工程项目建设中,总有部分比较关键的、重要的设备、材料依赖于进口。同时,由于涉外采购周期长、过程复杂、牵涉面广、牵涉事情多,容易因为管理的不到位影响采购,以至于影响整个工程进度。如何做好涉外采购管理,就是我们相关公司、相关人员必须认真对待的问题。

当今,工程项目管理在国内的发展日益成熟,项目的'采购管理也日益规范,但由于工程项目的复杂性,项目采购人员的素质水平问题,以及在采购管理中采购人员和技术人员、业主的配合问题,在项目采购过程中经常出现问题。尤其涉外采购的物品,通常都是项目中比较特殊、比较关键的设备、材料、服务等,不但采购周期长、涉及金额大,而且由于不同的国家不同的文化、法律环境、距离的遥远,大都操作难度比较大,对项目的影响大,管理也比较困难,采购管理更容易出现问题。在一些大型工程项目中,经常因为一些涉外采购问题,导致工程延期,给整个项目带来巨大的损失,因此在工程项目采购管理中,必须重视涉外采购管理。

项目确立之后,就要启动项目的采购工作,确定项目的采购计划,落实项目采购内容的构成,做出市场分析、技术分析。

然后,同概算部门联系,确定采购内容的预算,制定出详细的采购计划,根据采购内容的技术协议和技术部门的建议,大体确定项目采购内容中涉外采购的范围,然后根据采购计划,细分采购内容。

对工程项目的采购内容基本确定之后,就需要制定明确的采购计划,然后根据项目的安排、技术清单、历史经验等,分析采购内容,分解采购内容,按照采购内容的特性,把采购内容分解成为便于操作的单体目标,然后按照分目标,规划目标人力资源计划,制定分目标的采购计划,采购管理计划要简明扼要,条理清晰。

采购目标分解、计划确定之后,就需要按照计划配备专业的采购人员,确保目标明确、信息通畅、责任到人。由于涉及到涉外采购的内容一般都比较复杂、技术性强,在国际采购的招标文件中,不同的国家、不同的类别、项目性质和工程公司的设计概念可能各不相同,采用设备和材料的标准也有差异。同时,涉外采购过程复杂。国际采购的物资供应程序和手续复杂,大致包括:初步选择货源、初步询价、比价、推荐供货商、报送业主或监理批准、谈判及签订合同、办理进口许可、开具银行支付信用证、港口接收和商检、办理免税、清关、运输及仓储、现场物资的调拨及管理。另外,国际采购货源广泛,但优选有时也会比较困难,对于一些比较特殊的设备、材料,必须经过大量的考察。而且国际涉外采购价格影响因素多,采购内容的价格不仅与特性和质量有关,还将根据采购的数量、交货方式、付款条件及服务要求的内容不同而变化;还受国际市场需求、汇率变化以及运输方式及其费用、税率和保险等影响;再则,国际市场资信水平参差不齐,管理不力容易出现交货延迟、质量不满足要求等问题,进而严重影响项目的顺利进行。为此,对于涉外采购人员的选择更要严格谨慎。各岗位的人员应当具备一定的专业能力和较强的沟通能力,具有较强的法律意识和合同管理能力。专业能力不仅包括对所负责的材料属性有一定的认识,还要对材料管理的流程有一个清晰的思路。采购人员的素质对于项目的采购起着决定性的作用。选定人员之后一定要明确责任,清晰计划,确保采购计划能够有条不紊地进行下去。

确定了采购计划及采购人员之后,要想在保证满足使用需要及优质的基础上获得合理的价格,就必须制定完善的内控制度,严格的检查制度,合理的奖惩制度,方能进行认真的市场调研,采取合适的采购方式,确定合适的供应商,签订规范的合同,执行严格规范的验收手续。严格完善的检查内控制度是规范采购行为的保障,而合理的奖惩制度是采购人员工作的动力。因此,一个高效的采购管理,应当建立完善的检查及考核奖惩制度。

为了更加有效地进行采购管理,采购管理的规范化、系统化是必不可少的,因此采购活动伊始就必须建立完善的计算机管理系统,使得采购管理清晰高效。

经过前期的准备之后,便正是进入实质性的采购活动当中。通常采购活动的实施,大都包含如下几个过程:

由于涉及国际采购,所以所有的采购内容都需要准备英文文件,在这个过程中,必须注意用词的准确,因为中英文理解的不同造成的对于询价文件理解的差异,往往不但会浪费大量的时间澄清,还会造成不必要的麻烦,所以能正确理解文件的准备是整个工作能够顺利的基础。询价实际上是一个拉大网捞鱼的过程,对于一些比较常规的采购内容,往往不用花费太大的功夫,但对于一些比较特殊的设备、材料,则可能需要大量的考察才能够大概确定一些范围。在这个过程中,采购人员需要及时和设计技术人员联系,获取最准确、最新的采购内容要求,同时考查厂家相同或相似采购内容的过往业绩,以保证询到的厂家基本能够满足要求,如此方能选择到满足要求的厂家。

选定几家大体满足要求的厂商之后,资格审查是一项在供货商选择中非常重要、且必不可少的工作。

审查内容包括供货单位的企业等级、资质、人员、技术、财务、设备、信誉及同类产品制造业绩等状况。目的是拒绝不合格的参与进来,确保参加投标的单位具有履约能力和一定的信誉,以减轻随后的工作。

然后,就需要联系技术人员进行技术上的确认,可选定三四家作为备选供货商,对于一些比较复杂、技术含量高的设备、技术必须抓紧时间组织设计技术人员和供货商进行技术谈判,澄清一些技术上的问题,确保供货商能够理解供货内容的技术要求,力求供货商可以提供满足要求的货品,考察供货商的资质和业绩,确认供货商有能力提供要求的商品。同时,签订技术协议,作为合同的一部分。当然,对于一些系列化的、或者是标准产品,则不需要如此复杂的过称,但也要技术人员确认厂家的资质。之后就可以组织投标,从这三四家供货商中优选出采购内容的最终提供商。所有这些工作,必须有一个明确的计划,否则由于国际采购文化、距离、时间上的问题,经常会造成进度拖延及费用的大量浪费。

签订合同之后,便是授权供货商可以开始生产了。在这个时间段里,采购人员须做好两件事。

第一就是合同管理。要监控供货商确保按照合同进行组织生产,同时密切联系设计技术人员和业主,使最新的变更能够及时的到达供货商处,反应在合同里面;随之要做的就是联系施工方,确定采购内容的施工安装时间,密切注意采购内容的生产进度,确保采购内容能够在最恰当的时间到达施工现场,以避免采购内容过早或者晚到施工现场而造成工程的浪费或者延误。在供货商的生产过程中,还可以适当的时间组织技术人员和业主到供货方进行技术落实和检查。在这个过程中,尽量避免不相干的人员去随行检查,以尽量节省费用。另外,合同管理中很重要的一点就是必须把货款支付和供货内容的质量和进度管理纳入控制范围内,免得出现意想不到的差错。合同货物起运之前需要组织采购内容的最终验收,这个过程中同样要注意让负责此内容的技术人员去验收,而不是徒然浪费资金与时间让不相干的人员去。这一点在国际采购过程中出现差错的不在少数。往往有一些领导或者不相干的人趁着验收的机会出去,钱花了、时间也浪费了,但验收的目的却达不到,使得实际到货的物品与实际要求有差距,再去弥补,造成大量的时间与费用的浪费,严重的造成整个工程项目进度的拖延。

采购管理的后期便是需要联系协调供货商的后期服务,以及零配件服务,零配件以及各类易损件的获取。售后服务内容包括安装监督、调试、提供备件、负责维修、人员培训等工作,以便工程项目的顺利完工及开工。之后便是合同的审计与归档,这是整个采购管理工作中不可缺少的一环。

任何一个工程项目,尤其是大的工程项目,不管前面做得如何出色,大都在其过程中会出现形形色色的问题,尤其是国际采购活动。所以不管在采购活动过程中,还是在采购活动结束后,都应当对这次的采购活动做一个总结。

对于一些规范产品,可以选定一些供应商作为长期合作的供应商,与供应商建立长期的合作关系,使采购方在长期的合作中获得货源上的保证和成本上的优势,也使供应商拥有长期稳定的大客户,以保证其产出规模的稳定性。同时,可以提高将来同类工程项目采购的效率和质量。

每一个要求是否都能够在最短时间内沟通,有哪些地方需要做出改进,供货商的监控是否到位?这些总结都会是下一次工程项目采购的宝贵财富,能够为下一次采购提供有效地借鉴,从而为将来的采购降低成本打下基础。

有哪些需要改进的地方?一些能够有效降低采购成本的方式方法有没有得到充分的利用?整个采购活动的安全保密工作是否到位?采购管理软件的运用是否有效?找出整个采购管理活动的漏洞,从而加以改进。

大型的工程项目通常都比较复杂,影响因素千变万化,工程项目的采购活动更是影响项目顺利进行的关键因素。国际采购因素复杂,影响大、影响面广,如果没有一个高效的管理,将会给工程项目带来严重的影响。随着社会的发展,国内的工程项目越来越多,再加上国内工程公司国际市场开发力度的不断加强,对外承包的国际工程总承包项目也日益增多,涉及到的国际采购活动越来越多。随着项目管理的不断成熟与完善,作为项目管理中的重要部分的国际项目采购管理将越来越受到重视,项目采购工作业绩的高低将直接影响到工程项目的利润,采购活动的有效进行是一个项目成功的基础。项目采购管理者应积极学习与相互借鉴成功经验,并根据项目本身的特点,在实践中摸索出适合自己的国际采购管理方法,从而有效降低工程项目采购管理成本。

城市燃气工程采购管理

目前国内燃气生产的上市公司主要有九丰能源(605090)、蓝天燃气(605368)、洪通燃气(605169)、成都燃气(603053)、东方环宇(603706)、新疆火炬(603080)、佛燃能源(002911)、贵州燃气(600903)、皖天然气(603689)、新天然气(603393)、重庆燃气(600917)、深圳燃气(601139)、陕天然气(002267)、长春燃气(600333)、南京公用(000421)、胜利股份(000407)、大通燃气(000593)等。

建筑工程采购管理制度

为加强采购工作的管理,提高采购工作的效率,制定本制度。所有的采购人员及相关人员均应以本制度为依据开展工作。

1.热爱本职工作,勤于学习新技术,了解新产品,注意市场信息的积累。

2.廉洁奉公,不徇私舞弊,不违法乱纪,勤俭节约,讲究职业道德。

3.负责公司生产所需材料的采购工作。

4.负责供应商的开发、管理及维护工作。

5.坚决执行各项采购工作制度及公司各项规章制度。

6.大项材料必须做招标工作,其他材料询价必须三家供应商以上参与。

7.积极了解材料的短缺、发货、验收等实际情况,早知道,早处理。

8.及时协助财务部对照欠款数额或者合同要求安排对供应商进行付款。

9.做到每周一小结,每月一总结,每年一审核。

10.完成领导交办的其他工作。

采购部作为一个职能部门,在项目的具体实施中担负了不可推卸的重要责任,采购工作的好坏,直接影响了工程的质量、工期、成本。建立高效、实用、完善的采购工作流程是提高采购效率,较低成本最有效的方法。在项目实施的过程中,采购部需要生产、财务、质检等各个部门的大力支持才能顺利的完成采购工作,每个部门之间的联系需要一个标准来规划,来提升工作效率,减少工作失误,为项目的顺利实施做出各自的贡献。

1.在项目的初始运作阶段,采购部根据项目部、投标部的具体要求,配合进行投标的材料报价,以更好的达到在以后的生产中控制成本的目的,更要避免发生投标价低于实际采购价的情况出现。

2.项目正式运作后,采购部应该在第一时间开始进行所需材料的采购准备工作。生产计划部门依据工程合同和对比库存后的实际需求,对采购部下达《材料申购单》(附表1)此单由申请人填写,生产或者项目负责人签字后生效,一试三份,一份申请人留存,一份发往采购部,一份发往工厂或者生产基地。

3.采购部接到《材料申购单》后,根据所需材料的规格,质量要求,数量,生产地址等实际情况,向公司已经确定的合格供应商中的3家—5家发出《材料询价单》(附表2)。供应商根据要求确认价格后对我司的《材料询价单》签字,盖公章后回传,签字盖章的《材料询价单》会做为以后向供应商付款的依据之一,需妥善保存。采购部根据几家供应商的对比研究后确定其中的一家或者几家进行供货。向其发出《材料订购单》(附表3),同时向收货的工厂或者生产基地发送传真件通知其准备收货。

4.供应商根据《材料订购单》安排生产运输,各项具体要求以与我司签订的供货合同为准。随货携带各种合格证和材质证明书。

5.工厂和生产基地在所需材料到场后,应由专人负责材料的质量、数量检查,检查中必须将供应商的送货单与我司的《材料申购单》和《材料订购单》相对照,质量和数量都准确无误后才能进行收货,然后填写《材料到货单》(附表4),相关责任人签字后回传采购部。

6.工厂或者生产基地完成生产任务后,及时通知采购部,由采购部根据货物情况和送货地址等安排物流公司进行运输。建议物流公司相对固定,便于统一定价,统一结算,节约运输成本。

7.项目完成后,采购部根据与供应商签订的合同条款安排付款。付款时,采购部填写统一的《付款申请单》或者《支票领用单》,同时向财务部递交此批次材料的《材料订购单》和《到货确认单》,如有需要,采购部有义务向财务部提供《材料订购单》以及各家供应商签字盖章的《材料询价单》。由财务部根据实际情况安排付款额度。

8.供应商应于付款前开具出相符的增值税发票或者普通发票,财务部在收到发票后即向供应商付款。

降低采购成本不是一个短期的目标,也不是短期内就可以达成的目标,而是一个公司必须要规划、重视的长远发展策略,是需要长期的工作经验的积累和公司整体的采购流程,采购制度的规范化来支撑的。需要公司的各个部门精诚合作,来完成这一共同目标。

我们采购部的初步计划如下,其中的时间和工作目标根据实际情况会作出相应调整,但是保证前进的大方向永远不变。

(一)在3个月内完成采购体系的建立,包括采购制度,工作流程,供应商管理等制度。进行供应商资格的初步审核,每种材料确定出5—10家候选供应商。开始逐步实施采购工作流程。

(二)在6个月内完善采购体系,修正具体工作中出现的问题。进一步完善供应商系统的开发和维护。让采购工作流程走入正轨,高效,准确的运行。

(三)在1年内建立高效的采购团队,杜绝缺货、少货、次品、残品、送货不及时、报验不及时等工作失误,不出现一起由于采购工作失误造成的公司损失,建立完善的采购管理体系,能初步感受到采购工作流程高效、准确带来的便利,能看到采购成本降低带来的实际效果。

(四)在2年内建立起相对固定的采购团队和供应商队伍。能切实看到由于采购成本降低而带来的公司利润上涨。

(五)大胆设想:5—10年后,公司以自主设计,自主研发牵头,以符合科技进步的产品、技术为主打,以完善的组织结构,人员搭配为根基,以高效、先进的管理体系为依托,建立一个集研发、设计、生产、安装、调试、售后服务为主线,涉及钢结构工程设计、施工,通信工程设计、施工,物流,工业品贸易等跨行业的集团公司。争取到时候每个省份和各大城市都能有我们公司的供应商,为公司的发展提供最大限度地支持。

目前起草的《采购部管理制度和工作流程》与《供应商管理办法》只是依据原来在工程项目公司及生产厂家的采购工作中所积累的经验做的一个现行的暂时性的文件。还需要在试行的过程中不断的发现问题,修改失误,争取在几个月内修改出一套完整的,适合公司具体情况的采购系统体系。希望公司领导,各个部门同事在具体实施中,多提宝贵意见,指出我们工作中的不足,促进我们采购部工作的进步,真正达到降低采购成本,推动公司发展的目标。

工程项目采购管理论文

结合工程项目物资采购管理的实际,阐述了物资采购管理运作过程中如何做好物资市场调查、编制采购计划、确定采购模式,以及供应商的确定和管理等工作,提出了降低物资设备采购成本的建议。

物资采购管理;采购计划;供应商;采购成本。

物资采购管理是工程项目管理的组成部分,与施工全过程有着密切的联系,采购管理的好坏与工程项目的经济效益密切相关。在市场竞争日益加剧的形势下,项目物资采购工作尤为重要,离开了物资采购管理工作,项目正常运转和企业的长久生存就会成为无稽之谈。物资的采购需要花费一定的项目资金,如何合理而有效地使用这些资金,如何使有限的资金发挥其最大的效用,是项目物资采购管理工作所应该关注的问题之一。根据工程项目总承包合同价款内容的分析,物资采购成本所占的比重为总承包合同价款的一半以上,而且物资类别品种多、技术性强、涉及面广、工作量大,同时,对其质量、价格和使用进度都有着严格的要求,具有较大的风险性,稍有失误,不仅会影响工程的质量、进度和成本,甚至会导致项目亏损。因此,提高对采购管理工作重要性的认识,强化采购管理,对工程建设项目的顺利实施有着重要的意义。物资采购工作一般包含以下几个基本程序:物资市场调查和成本分析、编制采购计划及采购进度计划、初选合格供货厂商、采购方式的确定、合同供应厂商的确定、供需双方的合同条款洽谈、签订订货合同、催交、检验和运输、现场交接及供应商的管理。以下结合工作经验,就物资采购管理运作过程中如何做好物资市场调查、编制采购计划、确定采购模式,以及供应商的确定和管理,提出自己的看法。

项目进场后,要根据项目的特点做好物资市场调查工作。物资市场调查主要内容包括当地及周边各种资源状况、价格、主要资源供应(生产)商情况等,分析上述因素对项目物资设备采购带来的利弊,做出可行性调查报告。结合市场调查报告与项目概算情况,从量、价、费做好成本分析,对项目的盈亏情况做出大致的了解和分析,为下一步物资采购管理工作打下基础。

结合前期的调查分析结果,项目及时编制《分工号主要物资需用量明细表》,物资部门据此编制《主要物资总量控制台账》,作为整个项目物资采购、消耗的总控目标。根据项目的施工进场顺序和工期要求及时编制物资采购计划,为后续的物资采购工作做好准备。

目前,笔者所在公司物资采购主要包括(区域)招标采购、战略采购、网上竞价采购、询价采购4种方式,4种不同的采购方式按其特点来说分为招标采购和非招标采购。笔者认为,在项目采购中采取公开招标的方式可以利用供应商之间的竞争压低物资价格,帮助采购方以最低价格取得符合要求的物资。同时,多种采购方式的合理组合使用,也有助于提高采购效率和质量,有利于控制采购成本,也凸显了阳光采购的重要性。

供应商的选择是项目物资采购管理工作的重要组成部分。项目采购时,应该本着“公平竞争”的原则,给所有符合条件的厂商提供均等的机会,一方面体现市场经济运行的规则,另一方面也能对采购成本有所控制,提高采购项目实施的质量。在满足物资采购招标文件要求的前提下,不能只看哪家的投标价低就确定哪家中标。供应商的投标价并非越低越好,合理的价格才能得到合适的产品。俗话说:“一分钱一分货”,在市场经济条件下,决定了厂商必然要注重经济效益,作为供货商不能无利可图,绝不会做赔本买卖,物资采购方要有这样的基本认识。以设备采购为例,有些投标单位为了中标,尽量压低标价。一旦中标后,则在实施过程中想方设法追加设备款或在其他方面想办法得以补偿,形成钩鱼工程。虽然我们可以通过加强现场监理来保证产品质量,但往往会拖延工期,致使设备不能按期交货,不能投入正常使用,发挥不了效益。表面上看是节省了设备投资,实际上得不偿失。因此,对供应商的选择和确定原则上应考虑以下因素:一是投标厂商的实力及履约能力;二是根据对厂商资金和信誉度的调查,选择可靠的供货商;三是产品质量可靠;四是产品价格合理;五是有无其他优惠条件;六是售后服务等。总之,要进行综合分析比较选择确定供应商,以达到规避风险,以及质优、价优、保障供应之目的。另外,工程中大宗物资(如钢材、电缆等)的采购,对工程进度和工程成本影响很大,因此,为了保险起见,大宗物资的采购要考虑供应商份额的分担问题,避免单一货源,寻求多家供应。一般来说,某一种大宗物资设备的采购,选择供应商的数量以不超过2~3家为宜,规避采购风险。这种做法的好处是:从采购方来说,寻求多家供应,保证了所选供应商承担的供应份额充足,减少了项目资源供应的风险,有利于对供应商进行压价,提高了采购成本控制的力度;从供应商来说,稳定的批量供货由于数量上的优势,可以给采购方以商业折扣,减少货款的支付和采购附加费用。

物资运抵施工现场检验交接后,并不意味着采购管理工作的完成,在物资采购后期的管理工作中,除落实供应商的售后服务外,还要把对供应商的管理做为项目采购管理的一个部分。通过对供应商的管理,一方面可以通过长期的合作来获得可靠的货源供应和质量保证,另一方面又可在时间长短和购买批量上获得采购价格的优势,对降低项目采购成本有很大的好处。以下几点值得注意:一是与供应商的合作关系。对于采购方来说,一旦确定了可以长期合作的供应商,应该与供应商之间建立直接的战略伙伴关系。双方本着“利益共享、风险共担”的原则,建立一种双赢的合作关系,使采购方在长期的合作中获得货源上的保证和成本上的优势,也使供应商拥有长期稳定的大客户,以保证其产出规模的稳定性。这种战略伙伴关系的确立,能给采购方带来长期而有效的成本控制利益。二是供应商行为的绩效管理。在与供应商的合作过程中,应该对供应商的行为进行绩效管理,以评价供应商在合作过程中供货行为的优劣。例如,建立供应商绩效管理信息系统,对供应商进行评级,建立量化的供应商行为绩效指标等,并利用绩效管理的结果衡量与供应商的后续合作,即增大或减少供应份额、延长或缩短合作时间等,对供应商以激励和奖惩。这样能促使供应商持续改善供货行为,保证优质优价及时地供货。三是货款支付的影响。在施工中,由于各种原因往往会造成业主对工程款的滞后支付,这样就会影响到项目部流动资金的紧张,拖欠供货商货款的情况也会时有发生。若短时间拖欠货款,可以通过协商解决;若长时间拖欠货款,采购方应该采取积极的应对措施,根据资金情况按轻重缓急尽快支付货款。否则,采购方的信誉度将大大降低,物资的及时、低价采购及赊欠的能力也随之降低,给工程项目的运作带来极大的不便。这也是在对供货商管理过程中值得注意的问题。

物资采购的外部环境对采购策略的制定、采购计划的实施会产生重要的影响。外部环境包括国内和国际环境,在全球化的大趋势下,国际采购环境的变化,例如,钢材、有色金属等价格的波动,对国内原材料的价格将产生影响;国内环境的影响包括市场季节性的变化、国家宏观经济政策的变化、国家财政金融政策的调整、市场利率及汇率的波动、通货膨胀的存在等各种因素。因此,物资采购策略的制定和采购计划的实施,必须充分考虑国内外采购环境对价格的影响,并做出正确的评价、预测和研判。在满足现场施工进度的前提下,一个好的项目采购策略应当充分利用外部市场环境为项目整体运作带来利益。充分利用采购环境的一个重要内容就是熟悉市场情况、了解市场行情、了解熟悉国内物资的供求信息,建立有关的市场信息机制,并根据项目的资金情况视外部采购环境和内部场地等收料条件,确定采购策略和采购计划,以达到有效利用采购环境来降低采购成本之目的。另外,目前的国内市场物资采购环境一般来说多为买方市场,充分利用买方市场的优势运筹帷幄,利用供应商之间激烈竞争组织供应,可以实现货源充足及稳定、价格理想、预付款不支付或少支付、货款可延后支付、服务良好等优越条件,科学组织物资供应,有效降低采购成本。

工程项目部物资管理部门要建立良好的市场信息机制,做到在项目采购中“知己知彼”,并对采购环境有充分的了解和把握,使得采购方处于供需双方的有利地位,获得价格上的优势。否则,如果缺乏对相关信息的掌握,会造成采购工作的延误、采购预算的超支,失去成本控制的优势。采购方建立市场信息机制应考虑以下几个方面:一是建立重要物资供应商信息的数据库,以便在需要时能随时找到相应的供应商,以及这些供应商的产品或服务的规格性能及其他方面的可靠信息;二是建立同一类物资的价格目录,以便采购方能进行比较和选择,充分利用竞争的办法获得价格上的利益;三是建立供应商绩效、信誉度考核记录,为物资采购过程中的优胜劣汰提供依据;四是对市场情况进行分析和研究,作出市场变化的预测,使采购方在制定采购计划、决定采取何种采购方式时,能有可靠而有效的依据作为参考。

工程项目施工现场的备料,除根据施工进度计划对物资的需求以外,还应根据项目资金情况预测市场价格的变化,以降低采购成本。例如,工程钢材和电缆系大宗物资采购,对工程造价影响较大,这就要求我们根据市场价格浮动的趋势和工程项目施工计划,同时,还要考虑周转资金的有效利用和利率等情况,选择合适的进货时间和批量,以避免受外部环境的影响,物资价格背离正常水平,造成采购成本的增加。

综上所述,由于物资的费用在整个项目造价中所占的比重较大,在项目采购管理中,要充分做好市场调查、计划的编制,以及采购方式的确定等工作,为后期供应商的选择和供应商的管理奠定基础。同时,如何做好供应商的管理也是采购工作的重中之重。因此,在加强项目采购管理工作时,应该确立采购全过程成本的概念,获得了低价的物资固然是成本的降低,但获得优质的服务、及时快速的供货、可靠的货源保证等也无疑是获得了成本上的利益。另外,要科学地筹划库存,库存的多少要通过采购成本的测算来确定,以达到对整个项目采购管理总成本的控制和降低。

建筑工程采购管理制度

为了规范公司的.物资采购行为,降低采购成本,加强对采购的监督管理,按照科学有效、公开公正、比质比价、监督制约的原则,特制定本制度。

一、本制度是公司采购重要物资、一般物资、辅助物资以及其他开发新产品、新工艺所需物资过程中的决策、质量检验和价格监督等行为的基本规范。

二、物资需求(采购)计划的分类。

1、月度物资需求计划即月采购计划;

2、临时物资需求计划即物资采购计划单。

三、采购工作应遵循的原则与方式。

(一)采购原则:

1、执行询仪价原则。物资采购要货比三家,择中选优,临时性应急购买的物品除外;

2、供方评定原则;

3、职责分离原则,采购人员不得参与物资检查验收;

4、一致性规定,采购的物品必须与采购单所列要求的规格、型号、数量相一致。

5、秉公办事、维护公司利益原则。

(二)采购方式:

1、招标采购;

2、固定厂商、长期报价采购;

3、即时询价采购。

(三)付款方式:

1、预付部分款项;

2、货到凭发票报销付款;

3、货到后分期付款;

4、货到延期付款;

5、以上方式的结合。

四、采购计划请购和实施。

(一)提出与确认:料库依据公司生产计划和物资消耗定额,根据库存情况核定采购数量,编制月份采购计划。经部门主管、公司主管领导签字后,传递到供应部,物资采购请购审批程序完成。零星物资(生产、技术等急需材料、配件、设备)由使用部门提出申请并填写物资采购计划单,由部门领导审核,经料库审查确认,主管副总审批后交供应部实施。设备采购由技术部配合。

(二)选择采购渠道,确定采购价格。

供应部接到经批准的《物资采购计划单》,先核对采购内容,查阅《物资供应商登记台帐》和其他有关资料后,根据采购物资的缓急程度,参考市场行情及过去采购记录或厂商提供的资料,除经批准的紧急特殊情况外,精选三家以上的供应商进行询价(设备采购由技术部配合)。对于厂商的报价资料进行整理后,采购经办人员应深入分析,拟订议价方式及各种有利条件,和符合规定的采购方式向厂商议价。采购经办人员询价、议价以及对有关物资的质量、付款方式等内容洽谈完成后填写《采购物资询议价报告表》,经供应部部长审核后,进行采购。必要时与供应商签定《购货合同》,按合同审批程序审批后再进行采购。做好采购质量记录。

五、质量验证与检验。

质检中心负责对采购物资进行验证(设备采购由技术部配合),采购物资未经质量检验合格不得办理正式入库手续和结算手续,特殊情况经公司主管领导批准特例处理。所有特例处理的情况均须记录备案。各种生产用物资进厂后,由料库填写检验通知单,经质检中心检验并将检验结果送至料库,由料库按其质量状况进行标识。不合格物资由料库报供应部按有关规定处理。严重不合格的物资要求全部退货,严禁进入生产过程。

六、物资验收入库结算程序。

采购物资到厂后,料库提请质检中心对采购物资进行检验或验证。检验或验证合格后,填写各类《物资入库验收单》,签字后物资登记入库。采取预付款方式的采购物资,由采购人员凭《采购合同》或《采购物资询议价报告表》,填写《借款单》,经总经济师审核批准后办理预付款手续。采取除预付款方式之外的方式付款的采购物资,在采购物资到厂入库后,由采购人员凭《采购合同》或《采购物资询议价报告表》,《物资入库验收单》,以及购货发票根据公司财务报销的有关规定经总经济师审核批准后办理报销付款手续。

七、规定要求。

(一)物资需求(采购)信息传递规定。

1、物资需求使用单位必须在《月采购计划》或《临时物资采购计划单》上将所需物资的相关技术标准要求说明,特别是品种、规格、型号以及对采购物资的.其它特殊要求填写具全。

2、所需物资需试用后方能结算付款的,物资需求单位应《月度采购计划》或《临时物资采购计划》上注明相关事项。

3、物资需求使用单位要及时掌握所需物资的市场信息情况,在《月采购计划》或《临时物资采购计划》上将所需物资的市场信息情况列明。

4、物资需求使用单位需要对所需物资的规格或数量进行变更时,必须立即通知供应部,双方协商积极配合处理好有关事宜。

(二)物资采购规定。

1、物资采购部门必须按照“质量第一”和“公开、公正、公平”的原则,以“降低成本、保障生产经营”为目的,切实做好物资的采购供应工作。

2、供应部要严格遵守供货商评定规定,通过“同等条件,质优优选、价低优选、近处单位优选、老供货单位优选、直接生产单位优选、信誉好单位优选”的方式,综合考虑“质量、价格、交货期、售后服务”四个方面的内容,在“重质量、遵合同、守信用、看服务”的前提下,做好物资供应商的考察选择工作。对同类的重要物资和一般物资,应同时选择三家以上合格的供方,并保存合格供方的质量记录。

3、凡采购的大型设备、成套设备、大宗物资,必须采取公开招标的方式,由随事成立的公司招标小组确定相关事项。

4、若因缺货等原因无法按需货日期完成物资采购,供应部应及时通知物资需求使用单位,双方积极协商处理好有关事宜。

(三)采购物资验收入库、出库规定。

1、采购物资到厂后,必须经质检中心检验或验证合格后方可入库。

2、对于经检验或验证不合格的采购物资,料库通知供应部,由供应部与供货商进行协商,采取退货、换货或索赔措施。

3、各需求单位在物资验收合格后按单位使用情况填写领料单,经部门领导和主管副总批准后到料库办理领料出库手续。

(四)采购物资付款规定。

下列情况财务部应拒绝支付采购款项:

1、与《采购合同》或《采购物资询议价报告表》规定的付款方式或付款金额不一致的款项。

2、质检中心未在《物资入库验收单》上签字的款项。

3、《物资入库验收单》中列出的采购物资的数量、品种与《采购合同》或《采购物资询议价报告表》不符的款项。

4、所需物资需试用后方能结算付款的,物资需求单位应《月度采购计划》或《临时物资采购计划》上注明相关事项。

(五)采购纪律规定。

1、各物资需求使用单位应根据生产经营管理需要,本着“节约、降本”的原则提报物资需求采购计划,对任何乱报计划、铺张浪费甚至违规违纪提报物资需求采购计划的行为进行严肃处理。

2、物资采购经办人员必须牢固树立企业主人翁思想,尽职尽责,坚持原则,秉公办事,切实维护公司的利益,保障公司采购成本的最低化、采购质量的最优化、采购效率的最快化。

建筑工程采购管理制度

加强采购业务工作管理,做到有章可循,预防采购过程中的各种弊端,降低采购成本,提高采购业务的质量和经济效益。

本制度适用于公司所有物品(原材料、辅料、备品备件、固定资产、劳保用品、办公用品)或劳务(技术、服务等)的采购。

3.1市场部根据销售订单编制销售计划并下发相关部门。

3.2生产技术部根据市场部销售计划,编制原辅材料需求清单。负责制版、模具、量板等外包产品、技术服务以及其它外协业务采购申请及计划的编制。

3.3供应部根据生产部门报送的材料需求清单,核实仓库存量,结合材料库存安全定额,编制采购计划,报经总经理批准后组织采购。

3.4办公室负责编制公司劳保、办公用品的采购和办公用品日常维修申请计划。

3.5设备工程部依据公司固定资产投资计划、设备运行状况以及生产经营需要编制设备的采购、固定资产维修以及零星维修制造所用备品备件采购计划。

3.6各物品、劳务需求部门根据需求物品或劳务的性质和权属向办公室、生产技术部、供应部、设备部提交申请,并经初审后交各分管副总或总经理批准。

3.7分管副总负责权限内的采购审批和超出权限的采购初审,总经理负责生产经营采购、固定资产购置、维修等计划的审批。

3.8财务部负责日常采购的价格审查,负责对价值10万元以上的采购组织或上报集团公司进行招标。

3.9质量部负责原材料、辅料的验收,设备部会同生产技术部负责备品备件、设备、监视和测量工具及维修等劳务的验收。

3.10各采购经办人负责索要发票、办理结算,并对发票的真实性和合法性负责。

4.1物资采购的计划、申请与审批。

4.1.1授权的请购部门根据生产计划、实际需要以及库存情况每月28日前报次月的采购计划,报分管经理审核。

4.1.2经分管副总初审后的月度采购计划报财务副总审批后执行。

4.1.3未列入月份采购计划或超出计划的临时采购申请需根据需求物品或劳务的性质和权属向办公室、生产技术部、供应部、设备部提交申请,并经初审后交各分管副总或总经理批准。

4.1.4对价值超过200元以上的办公用品及500元以上的配件、设备、仪器、劳务等需要由申请部门写出申请报告经分管副总签署意见报总经理审批后实施。

4.1.5采购计划或申请应列明采购物品或劳务的名称、规格型号、数量、质量技术要求、估计价值、交货日期、用途等。

4.2采购比价。

4.2.1采购部门在采购前须将采购计划或申请,交财务部进行比价;在提交采购计划或申请的同时,采购部门应对新采购物品提供至少3家以上的供应商报价和联系资料,有财务部队提供的供应商(但不仅限于)进行询价或实地调查。

4.2.2价值在2万元以上的维修、服务等劳务、5万元以上的单台(套)设备的采购需召集三家以上的供应商报价,进行比价;10万元以上的必须采取招标方式采购。

4.2.3对常用大宗原辅材料实行招标比价采购,公司根据市场行情每年至少举行2次招标,确定采购价格和供应商,一经通过招标确定价格,只能在定标价格基础上根据市场行情下调,不能上浮;如属国家政策调整等客观原因所致采购价格上涨,并且采购物资属供不应求的卖方市场,价格可以上调,但必须经过总经理办公会研究同意后才能执行。

4.2.4国家明码标价垄断经营的特殊商品采购以及政府有收费标准的行政事业性服务收费不实行比价程序,物价审计只对采购物品或劳务的价格、收费标准、数量、质量的真实性进行审查。

4.2.5所有采购业务应景物价审查后方可报总经理签批报销。

4.3采购实施及物资验收。

4.3.1公司的采购业务统一由供应部门负责办理,其他部门或人员不得自行采购。

4.3.2供应部门应根据生产技术部下达的原辅材料需用计划结合库存物资的数量编制采购计划,报分管副总批准后执行。

4.3.3供应部门根据批准的采购计划组织采购,除零星采购外,批量采购业务必须先与供货方签订采购合同,并与财务部、质量部、生产技术部等相关部门进行会审,采购合同应包括品种、规格、数量、质量、价格、交货日期、运费承担、结算方式及经济处罚等项条款。在采购合同有效期内,若因市场行情发生较大变化时,经过总经理批准可以与供货商签订《调价协议》,并报请财务部门备案。

4.3.4采购物资运到本公司时,先由供应部门对照核对采购计划,经确认无误后开具《请验单》交质量部或设备部进行质量检验,质量部、设备部在验收条件允许的范围内组织物资检验,并出具检验报告单,检验合格的物资由保管点数入库并办理入库手续,检验不合格的物资不得办理入库。

4.4结算。

4.4.1采购发票按规定能够取得增值税发票的,且在我方能够抵扣增值税的采购项目必须索取增值税发票,不能取得的,价格按扣除增值税以后执行。

4.4.2无论是现款采购还是赊购,在结算付款时均需由供应部门填开《采购付款申请单》,连同有关凭证报经财务部门审核,并经总经理批准后,出纳人员方可付款。

4.4.3财务部在对采购物品结算付款时,应当认真审核《请购单》、《采购合同》、《采购计划单》、《采购付款申请单》、《入库单》、《发票》或《收款收据》等有关单证,账目结算不清或未按合同规定期限付款以及不符合税务制度规定的结算凭证财务部门不得办理相关手续。

4.4.4出纳员须在接到经总经理批准的付款凭证后办理付款手续,付款时必须认真审核是否具备签章齐全的条件,对签章不全的付款凭证不得办理付款手续。

5.1不按规定程序未经审批采购的,由经办部门和人员自行负责处理,已经与供方签订购销合同,导致公司因不能履约而发生的损失由经办人员全额承担。

5.2经审批的采购计划和申请,负责采购的部门和人员应在规定采购期限内采购到位,因没有人到责任不能按时采购而影响正常经营的,没发现查实一次罚款100元,给公司造成损失的按确定损失额的40%。

5.3未经比价即进行采购的,采购价格明显高于比价结果的,价格高出部分由采购人员自行承担。提交供应商报价时,与供应商串通抬高价格,从中谋取私利;或未认真进行比价而导致采购价格明显过高;经查实后采购人员承担相应损失,损失额在5000元以上的责令其下岗。

5.4物品使用部门(车间)必须依据生产计划、生产管理实际需要,认真按照4.1.5条之规定填制购物申请单。填写不规范,导致无法确认请购物资须知信息的,采购部门有权拒绝采购。采购计划及申请必须由请购部门主管签字,无请购部门主管签字,审批人不得予以审批。对贪图省事、乱报采购计划,造成本公司流动资金使用浪费的,依照银行贷款利率的两倍标准对有关责任人处以罚款。

5.5供应部门在确保品质的前提下,必须充分考虑市场变化和库存成本等因素,制定大宗物品的采购方案,落实供货单位。并对采购物品的品质、货款结算安全负责。若因玩忽职守,造成公司经济损失的,应负相应的经济赔偿责任。特别是结算过程中产生的应收款项,有关采购人员负有无条件的清收责任。

5.6财务部必须认真履行审核监督责任,对审核把关工作不严、不及时向总经理汇报有关事情真相,并造成公司经济损失的,给予相应的经济和行政处分。

5.7验收部门必须对所有运抵本公司的采购物品,依照采购合同规定的质量要求进行质量检验。若发现品质不符时,必须及时报告采购部门(必要时直接报告总经理)处理。严禁品质不符的外购物品入库。因验收人员玩忽职守造成经济损失的,给予相应的经济和行政处分。

5.8仓库对验收部门验收合格的外购物品办理入库手续,并对入库采购物品的数量负责。若发现数量不符时,应当及时向有关部门报告(必要时直接报告总经理),同时妥善保管该批采购物品等待处理。对仓库保管员工作马虎,未按本办法规定操作,造成入库数量短缺、超计划采购或不合格物资入库的应负经济赔偿责任。

工程项目采购管理成本控制

工程造价成本具体表现在造价的管理和项目成本的控制。而工程造价的管理和控制是施工方经济管理的中心,以市场为中心是它的核心内容,以造价管理为方法,以控制成本为目标,从而实现对工程项目进行动态管理和控制。

二、成本管理与造价控制的重要性。

笔者认为成本管理是施工企业各个部门及全员的事情,是贯穿于施工管理全过程的持续行为,施工企业项目管理部作为企业最基本的管理组织,其全部的管理实质就是运用项目管理的原理和各种科学手段来控制工程造价、降低工程成本;项目部经理作为项目部的第一领导者和成本管理、工程造价管理的第一责任人,其对成本管理、工程造价管理的认识水平、管理理念直接决定着项目效益的好坏;成本管理内容丰富,主要涉及了成本控制体系的建立、会计核算及会计信息系统、成本内控制度及台帐的建立、信息反馈、考核兑现、成本督察等各方面,是以事前、事中、事后三大控制原则作为指导的管理,成本体系的建立对项目的责任成本全面管理有着指导性的作用。

现阶段,由于受到多方面因素的影响,工程项目成本管理和控制存在着一些问题与不足,总的来说,表现在以下几个方面。

1.没有形成完善的成本管理和成本控制体系。有效的工程项目成本管理和控制模式需要将权利、义务、责任统一起来,促进管理和控制工作的规范化和标准化。然而在实际工作中,没有将权利、义务、责任很好的进行分配,缺乏相应的约束激励机制。一些建筑企业将成本管理和控制的责任归于成本管理主管,没有给其他人分配相应的义务,未能形成完善的管理和控制体系。

2.忽视对质量成本的管理和控制。质量成本包括质量预防、质量检验、返工、索赔等而形成的成本,它是为了提高工程项目质量而必须发生的成本,不能将质量和成本对立起来。长期以来,很多的施工企业没有正确处理质量和成本的关系,出现过分强调质量而忽视成本,或者是过分强调成本而忽视质量的情况。这种情况的出现,最终往往又会导致成本的增加,影响了工程项目的质量。

3.忽视对工期成本的管理和控制。工期成本是指为了实现工期目标而采取相应的措施所发生的成本,施工企业能否按照合同的约定按时完成施工计划,是影响施工企业信誉的重要内容。很多的施工企业对工期成本不够重视,缺乏对工期和成本之间的关系的研究,常常出现盲目赶工期而增加成本的情况。

4.项目管理人员的经济观念不强。项目成本管理和控制需要发挥大家的合理,但在实际工作中,技术、材料、管理人员等都只负责自己的工作,没有形成合力,缺乏经济合理的方案,例如,为了提高质量,却大幅度增加材料的成本,最终导致工程项目成本增加。

(一)不执行。

个别报表与项目对上、对下计量时间冲突。一些报表的数据分解方式与项目评估可能存在不同,每期计提数据时分解起来繁琐,工作量大,进度慢。有些报表数据需要项目各科室提供同期数据,存在科室数据提供不及时、不准确,或者非同一结算期数据。

(二)没有能力执行。

为从报表和业务处理来看,我们自己独立能做的做的都不错,可是一涉及到需要我们牵头去做的往往做的不够好,其中一个原因就是业务水平问题,不是每个人都能把所有报表弄懂导致报表上报不及时、质量差。计划部门牵头主持相关工作是好事,项目设置计划部门就是为了经营管理。但也存在一些问题和难度在成本控制中业务能力不足,沟通能力不足,导致不知如何下手,不能胜任一个牵头人的工作。

(三)传达不到位。

项目管理人员态度问题,不重视,以至不知道有些文件都应该传达给谁,有没有必要传达。毕竟,有些文件是不需要无关人员知晓的。结算困难、结算增补问题。签订合同较早,实际施工难度加大,或施组变化导致施工队成本增加。队伍上场未签订或不签订合同,最后结算扯皮。施工队伍非合格承包商,是通过各种关系来干活,中间扯皮,结算漫天要价,给结算工作增加了难度。

针对工程项目成本管理和控制存在的问题,结合工程项目建设的实际,笔者认为可以采取以以下策略来加强工程项目成本管理和成本控制。1.建立完善的成本管理和控制模式。对每个部门、每个工作人员的职责都要明确规定,严格落实责任制,建立相应的奖惩机制,使每个员工都遵守相关规定,履行自己的职责。2.提高质量成本管理和控制的效益。对施工企业来说,并不是产品质量越高越好,保证质量在合理的水平就可以,超过合理的.水平就会导致浪费。但是,质量过低也会导致成本的增加。3.提高工期成本管理和控制的效益。工期与成本之间的关系,是每个施工企业必须处理好的。对于施工企业来说,并不是工期越短就越节约成本,而是需要对工期进行适当的调整,以达到最佳的工期成本,将工期成本控制在最低。工期成本包括保证工期而出现的措施费以及工期延误而发生的索赔费用。

1.工程项目概况国道111线嫩江至加格达奇白桦段工程建设项目b4合同段迄止桩号为k100+000~k141+764,本合同段施工内容为桥梁工程。施工地点在加格达奇境内。原投标为7座桥梁,实际施工中业主取消三座桥梁施工,剩余四座。

2.成本管理分析该项目合同数量比施工图纸设计量偏大,因在施工中业主取消了3座桥,所以对工程量重新计算,以确定各阶段工料机用量,调整确定周转性材料用量。并对施工作业班组的配备做了相应调整。为控制成本我项目做了如下工作:1、以项目总工程量控制各班组作业工程量;2、事先确定工序劳务报酬,以计件方式支付劳务报酬;3、对于施工中的变更详细记录,包括人工、材料、机械使用量,以及相应的作业时间。4、施工材料按计划采购、限额供应,减少浪费、降低损耗。5、严格控制施工机械租赁价格和时间,对工程项目成本管理与控制论文于施工使用频率不大的设备采取按天租赁方式。6、劳务报酬按月结算,有效的避免的结算难、扯皮现象。

(一)制定项目成本管理奖罚条例为充分调动项目经理部管理人员的积极性,鼓励项目经理部降低施工成本;,开源节流,强化施工成本管理意识.形成激励机制,确保项目优质、安全、高效地完成。

(二)做好总承包管理工作,加强与分包队伍的谈判力度。同时,正确处理与业主、监理的关系,注重工程修改及增加工程的签证,保证项目的预算收入,从而提高资金的回收率。

(三)人工费方面,除了清包估点工按一定百分比系数包干以外,实行在承包范围内,人工费按现行定额一次彻底包干的方式。

六、结束语。

造价控制是成本管理的重要手段,成本管理是造价控制不可或缺的基础,二者相辅相成,密切相关,只有系统的做好成本管理和造价控制,才能使企业的全面管理和经济效益达到双赢。

参考文献:

[1]王春海.建设项目施工阶段造价控制方法的研究与应用。

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企业采购管理增大利润方案

众所周知,公司的根本目标是追求利润最大化。增加利润的方法之一就是增加销售额。下面是小编为大家带来的企业采购管理增大利润方案,欢迎阅读。

一般而言,在采购之前首先要做制造、采购分析,以决定是否要采购、怎样采购、采购什么、采购多少以及何时采购等。

在制造、采购分析中,主要对采购可能发生的直接成本、间接成本、自行制造能力、采购评标能力等进行分析比较,并决定是否从单一的供应商或从多个供应商采购所需的全部或部分货物和服务,或者不从外部采购而自行制造。

当决定需要采购时,合同类型的`选择成为买卖双方关注的焦点,因为不同的合同类型决定了风险在买方和卖方之间分配。买方的目标是把最大的实施风险放在卖方,同时维护对项目经济、高效执行的奖励;卖方的目标是把风险降到最低,同时使利润最大化。常见的合同可分为以下5种。不同合同类型适用于不同的情形,买方可根据具体情况进行选择。一般来说,其适用情况如下:

成本加成本百分比(cppc)合同:由于不利于控制成本,目前很少采用。

成本加固定费用(cpff)合同:适合于研发项目。

成本加奖励费(cpif)合同:主要用于长期的、硬件开发和试验要求多的合同。

固定价格加奖励费用(fpi)合同:长期的高价值合同。

固定总价(ffp)合同:买方易于控制总成本,风险最小;卖方风险最大而潜在利润可能最大,因而最常用。

根据制造、采购分析的结果和所选择的合同类型编制采购计划,说明如何对采购过程进行管理。具体包括:合同类型、组织采购的人员、管理潜在的供应商、编制采购文档、制定评价标准等。

根据项目需要,采购管理计划可以是正式、详细的,也可以是非正式、概括的。

询价就是从可能的卖方那里获得谁有资格完成工作的信息,该过程的专业术语叫供方资格确认(sourcequalification)。获取信息的渠道有:招标公告、行业刊物、互联网等媒体、供应商目录、约定专家拟定可能的供应商名单等。通过询价获得供应商的投标建议书。

这个阶段根据既定的评价标准选择一个承包商。评价方法有以下几种:

合同谈判:双方澄清见解,达成协议。这种方式也叫“议标”。

加权方法:把定性数据量化,将人的偏见影响降至最低程度。这种方式也叫“综合评标法”。

筛选方法:为一个或多个评价标准确定最低限度履行要求。如最低价格法。

独立估算:采购组织自己编制“标底”,作为与卖方的建议比较的参考点。

一般情况下,要求参与竞争的承包商不得低于三个。选定供方后,经谈判,买卖双方签订合同。

房地产工程招标采购管理全流程

对于目标客户是地产类的企业,可以参照万科的招标采购流程来梳理企业的营销动作。下面是小编为大家带来的房地产工程招标采购管理全流程,欢迎阅读。

为规范万科集团工程招标管理,维护招标单位的权益,在保证项目质量、工期等要求的前提下,以合理低价选择最满意的投标单位,制定本管理办法。

适用于万科集团所属各房地产公司。

流程类别划分:

一、招标

1、一般工程50万以上进行招标确定单位。

2、重大工程进行招标单位确定(包括土建、安装、煤气、智能化、装修、外水、外电、弱电、园林、消防、铝窗)。

3、材料30万以上进行招标单位确定。

4、各类须招标的设备单位确定。

二、直接采购

1、一般工程50万以下直接采购单位确定。

2、材料30万以下直接采购单位确定。

造价采购部(主导)、工程部、设计部、行政公共事务部、集团运营管理部

审批定标结果(工程300万以上、重大工程和材料100万以上、电梯、消防设备、空调设备的采购招标)

审核定标结果(工程300万以上、重大工程和材料100万以上、电梯、消防设备、空调设备的采购招标)

1.工程和材料/设备供方资格审查入围单位备案

2.招标文件备案

3.审核定标结果(工程300万以上、重大工程和材料100万以上、电梯、消防设备、空调设备的采购招标)

4.中标供方备案

5.直接采购工程和材料确定单位的备案

6.审核供方评价结果的备案

1.审批定标结果(工程100万~300万(含)和材料50万~100万(含)以上、大于10万营销供应商、除电梯、消防设备、空调设备外的其他设备的采购招标)

2.审核定标结果(工程300万以上、重大工程和材料100万以上、除电梯、消防设备、空调设备外的其他设备的采购招标)

1.审批招标文件

2.审批定标结果(工程50万~100万(含)和材料30万~50万(含)以上的采购招标)

3.审核定标结果(工程100万以上、重大工程和材料50万以上、设备的采购招标)

4.直接采购工程和材料设备确定单位的审批结果

5.审批供方评价结果

1.推荐工程和材料/设备供方信息

2.工程和材料/设备供方资格审查

3.参加工程和材料/设备供方考察

4.审批工程和材料/设备供方资格审查入围单位

5.审核招标文件

6.参加招标答疑、开标、评标

7.确定技术标入围单位

8.商务标和经济标的评议,得出初步定标意见,再进行经济谈判

9.给出定标意见

审批工程和材料/设备招标计划

1.审核工程和材料/设备招标计划

2.参加工程和材料/设备供方考察

1.审核工程和材料/设备招标计划

2.参加工程和材料/设备供方考察

3.审核工程和材料/设备供方资格审查入围单

4.审核招标文件

5.审核直接采购工程、材料设备单位的确定

6.审核供方评价结果

1.编制工程和材料/设备招标计划

2.编制招标单项计划及发布招标信息

3.收集和推荐工程与材料/设备供方资料,并组织资格审查

4.组织工程和材料/设备供方考察,并推荐入围单位

5.编制商务标,并形成招标文件

6.负责发标、组织答疑、开标、评标

7.直接采购工程、材料设备的价格及资质审核

8.组织供方评价

1.编制工程进度计划及编制材料进场计划

2.推荐工程/材料设备供方信息

3.相关工作

4.编制工程技术标

5.直接采购工程提供工程承包商,直接采购材料设备提供材料设备清单

6.参加供方评价

1.推荐工程/材料设备供方信息

2.相关工作

3.编制材料设备技术标

4.直接材料设备提供技术意见

5.参加供方评价

1.相关工作

2.参加供方评价

参加供方评价

1.1工程部根据《项目总体计划》要求,编制《工程承包商进场计划》和《材料/设备进场计划》提交造价采购部。

1.2造价材料部根据工程部提供的《工程承包商进场计划》和《材料/设备进场计划》,编制《招标总体计划》,根据招标总体计划编制具体操作《招标单项计划和跟踪》。

1.3城市公司分管副总、项目负责人对《招标总体计划》中的采购方式进行审核,由城市公司运营管理部审批:

2)直接采购:50万以下工程采购、30万元以下材料;

2.1发布招标信息:根据工程和材料采购计划,资格审查截止日期15天前,造价采购部安排在政府招标办、公司内网或以其他方式发布招标公告。招标公告应明确招标项目名称、招标范围、规模、资格审查截止日期、招标要求等信息。

2.2投标意向单位资料的收集:造价采购部组织相关部门通过招标公告、工程和材料信息库、市场查询等方式收集投标意向单位。应保证投标意向单位的数量不少于三家,收集渠道包括但不限于:

1) 集团内部工程承包商及材料/设备供应商信息库;

2) 网上搜寻;

3) 内部公告;

4) 招标小组及人员推荐;

5) 供方自行推荐;

6) 同行推荐。

2.3造价采购部应要求工程和材料供方提供以下资料的原件及复印件:

1) 公司简介;

2) 营业执照;

3) 资质证书;

4) 与招标业务相关的业绩资料;

5) 税务登记证;

6) 企业代码证;

7) 代理证明文件(可选);

8) 项目经理证书(适用于工程招标)。

2.4由造价采购部要求供方填写和提交《供方资格审查表》。

3.1工程承包商资格审查:由造价采购部组织招标小组对工程承包商进行资格审查;材料供应商资格审查:(针对需选型定板的材料)对材料供应商进行资格审查。

3.2资格审查分为资格预审和资格后审。资格预审指在开标前对潜在投标单位进行的资格审查;资格后审指开标后对投标单位进行的资格审查。进行资格预审的,一般不再进行资格后审。

1)对工程承包商的资格审查必须包括但不限于以下内容:

a)单位近3年来的营业额、注册资金、人力资源结构和状况;

b)供方工商营业执照、资质等级状况、安全生产许可证;

c)近3年来财务资信状况;

e)单位技术力量,资源配备状况等;

f)单位在建工程、拟开工项目、目前剩余能力状况;

g)项目负责人的资质状况、安全生产许可证;

h)其它

2)对材料/设备供应商的资质审查必须包括但不限于以下内容:

a)单位近3年来的营业额、注册资金;

b)财务资信状况、营业执照及法人代码证;

c)营业执照、税务登记证明;

d)单位生产技术能力及设备状况说明;

e)行业主管部门颁发的生产许可证、产品鉴定证书和有关检测报告;

f)同类项目应用业绩,必要时对其应用项目进行实地考察和对其合作单位进行评价调查。

3.3资格审查后,由招标小组确定是否需要进行考察。

4.1对于集团供方信息库中在合格供方名录下,及近两年已考察通过的供方(包括一年内已考察通过但未合作过的供方),不需要进行考察。

4.2造价采购部制订《供方考察评价表》,招标小组确定《供方考察评价表》的考察项目、权重、评分标准和考察人员名单。

4.3考察小组对供方进行资质条件、业绩、信誉、技术、资金及工程实例考察,并填写《工程类/材料类供方考察评价表》汇总到考察小组负责人(一般由造价采购部成员担任),由小组负责人做出综合评估。填写《投标单位资格审批表》提交城市公司分管副总审核,由招标小组审批。其中《投标单位资格审批表》应明确供方类别:

1)合格供方:已经合作过,且经评审合格的供方。

2)试用供方:已经考察评审通过,取得投标资格的供方。

3)待用供方:未合作、未考察的供方。

4)不合格供方:考察不合格及合作后经评价为不合格的供方。

4.4造价采购部对推荐入围单位进行评估,确定不少于三家的入围单位名单及相关资料提交城市公司分管副总审核,由招标小组审批确定发标单位,知会项目负责人、城市公司总经理、片区总经理,交集团运营管理部备案。

4.5因业务紧急,在发标前无法提前考察的供方,由城市公司总经理同意后可先行发标,在定标前,视回标情况决定是否组织考察。

5.1造价采购部在具备招标条件的情况下,启动招标文件编制工作,向下列部门提出配合编制招标文件要求:

1) 工程招标须由工程部提供技术标书,技术标要含以下内;

a) 工程的名称、工程的地点、开工时间、竣工时间

b) 工程的概况

c) 施工的质量目标

d) 施工过程中各个工种的安装要求和技术要求、关键部位的注意事项

e) 提供施工图纸、工程量清单由造价采购部的造价部门提供

2) 材料/设备招标须由设计部提供技术标书,技术标要含以下内:

a) 工程的名称、工程的地点、工程的概况、材料设备的名称

b) 材料设备的材质、规格、技术的要求和用户需求书

c) 技术的响应的表格(需包含材料设备型号、配置、品牌、产地、材质使用的寿命、技术性能)

d) 提供招标图纸和材料设备清单

5.2造价采购部负责编制商务标书,并形成《招标文件》。《招标文件》应包括但不局限于以下内容:

1) 投标报价书:是要求投标方按照对投标总价、付款、工期、担保函、结算原则等的回复要求,为固定格式,要求投标方单独密封;(商务标书内容)

2) 本次招标的项目概况:主要是让投标方了解发标项目与公司的关系;(技术标书内容)

4) 承包方式:标明本项目招标采用承包方式;(商务标书内容)

5) 计价方式:工程量清单招标或总价包干、单价包干、包干总价加固定单价、其他方式等;(商务标书内容)

9) 付款方式;(商务标书内容)

10)履约担保;(商务标书内容)

11)质量等级审核及验收规范;(技术标书内容)

12)特殊部位的检验及验收(如有);(技术标书内容)

13)工期要求(技术标书内容);

15)资料密封要求;

16)评标办法;

17)招标时间安排:包括发标、答疑、回标截止时间;

18)投标注意事项:主要对废标和其他情况的说明;

19)投标附件:图纸(含设计变更、审图意见);报价格式和清单;投标报价书;合同文本。

5.3招标文件编制完成后,造价采购部负责填写《招标文件审批表》,审核和审批权限:

招标文件提交给城市公司分管副总审核、招标小组,由城市公司总经理审批,交集团运营管理部备案。

5.4在报批过程中涉及到对《招标文件》有修改的意见时,由造价采购部修改,提交给城市公司分管副总审核,由城市公司招标小组审批,交集团运营管理部备案,修改后审批的《招标文件》为正式发标文件。

6.1造价采购部负责对入围单位进行发标,并组织招标小组参加工程、材料/设备类和合同的招标答疑或参加材料/设备和合同的招标答疑举行招标答疑会:

1) 需要时,造价采购部负责办理收取招标图纸押金及投标保证金手续的收取手续,由财务部负责收取。

2) 发标、答疑过程中需要变更的,造价采购部汇总招标小组意见,在答疑会后由造价采购部组织编制《答疑会记录》,经相关答疑人会签、城市公司分管副总审批后发放给相关投标单位签收,《答疑会记录》将作为招标文件的补充文件。

6.2工程类招标项目要求提供投标保证金的,投标保证金额度最高不超过80万元(人民币),由财务部收取,具体金额由招标小组组长根据项目具体情况确定。

1) 开标后未中标单位的投标保证金,由造价采购部三天内通知财务部免息退还。

2) 中标单位在合同签订后7天内,由造价采购部通知财务部将投标保证金自动转为履约保证金(中标单位在中标后不接受中标承诺主要条件的,不退还投标保证金,取消中标资格)。

6.3造价采购部收取标书时,应检查标书是否有效密封,标书送达时间是否符合招标文件截标时间要求,并填写签收表。

7.1工程材料/设备的供方投标文件技术标采用暗标法投标,技术标内容及封面不得有投标单位名称和任何暗示性标识,否则做废标处理。

7.2造价采购部在开标前对投标单位报送的技术标书进行编号,并作好记录。

8.1招标小组(由城市公司总经理任组长、工程招标由城市公司分管工程和造价采购副总任副组长、材料设备招标由城市公司分管设计副总任副组长,招标小组成员:由城市公司的工程部、设计部、行政公共事务部的人员组成;城市公司总经理不参加评标时可授权相关人员主持开标和评标工作)负责开标及评标工作,开评标应尽量缩小参加人员范围。

8.2开标:

1)开标参加人员:招标小组组长、副组长和成员;根据招标项目实际情况,由招标小组组长决定具体参加人员并签发参加人员名单,由造价采购部通知。

2)开标时,招标小组应填写《开标记录表》,开评标人员签字确认,开标后,招标小组先进行技术评审确定技术入围单位,之后对入围单位进行商务、经济评审,得出初步定标意见,再进行经济谈判,确定定标意见。

8.3评标、定标方法

公司根据不同的招标项目,采用以下三种评标、定标方法,具体评标、定标办法在《招标文件》中作出规定:

2)合理低价法:该办法适用于

a)功能、性能相近,品牌不同的材料和设备采购项目。

b)工程技术含量低、施工难度小、工艺简单、总造价低的工程类施工项目。

3)综合评价法:该办法适用于工程类设备较多、施工复杂的建筑、安装、大型装修、监理及其他特殊需要的项目。综合评价越高越符合中标条件。

a)综合评价权重分配,在评标前由招标小组讨论确定,如:

经济标70%

技术标30%

商务标10%

(最低标报价为满分70分)

c)技术标采用百分制,由相关评审人员按《技术标评分表》打分,由技术标评审负责人汇总采用算术平均法确定最终分值,并将《技术标评分表》及《技术标最终分值汇总表》报招标小组。

技术标得分=技术标最终分值*20%......b

d)商务标以考察评分为最终得分,合作过的合格供方的商务满分。

商务标得分=商务标最终得分*10%......c

综合总分=a+b+c

8.4在评标过程中,招标小组若发现某投标单位的报价明显低于其他投标单位的报价,使得其报价可能低于其成本的,应要求该投标单位提供能够达到招标文件要求的工期、质量和技术标准的.书面证明。投标单位无法合理说明或不能提供相关证明材料的,该单位标书应作为废标处理,评标报告中应明确写出废标原因。

9.1开标后,需要进一步谈判的招标项目,招标小组确定谈判入围单位,谈判入围单位不得少于3家。技术标评审负责人须书面提出技术标中存在的问题和公司的要求,提交招标小组组长。

9.2招标小组组长对供方经济报价中价格的合理性进行分析,是否有不合理报价、是否有不平衡报价及存在的其他问题,并组织会议谈判。

9.3谈判过程中,由技术标评审负责人或其指定的技术、工程人员负责落实解决技术标中的问题,需要时,招标小组通知相关部门参加谈判。

9.4招标小组组长主持谈判,并负责经济标谈判,相关人员予以配合

9.5谈判过程中应形成《谈判记录》,参加谈判人员签字确认。

9.6招标小组组长根据招标项目及谈判情况,决定是否组织进行后续谈判。

10.1招标小组根据谈判结果,填写《招标结果审批表》和《投标情况对比分析表》(作为招标采购的附件),审核和审批权限:

1)一般工程50万~100万(含)和材料30万~50万由招标小组提供定标意见,由城市公司总经理审批确定中标单位,知会项目负责人、片区总经理,交集团运营管理部备案。

2)一般工程100万~300万(含)和材料50万~100万(含)、大于10万营销承包商、除电梯、消防设备、空调设备外的其他设备由招标小组提供定标意见,提交城市公司总经理,由片区总经理审批确定中标单位,知会项目负责人,交集团运营管理部备案。

3)一般工程300万以上、重大工程和材料设备100万以上、电梯、消防设备、空调设备由招标小组提供定标意见,提交城市公司总经理、片区总经理、集团运营管理部、集团分管副总裁,由总裁审批确定中标单位,知会项目负责人。

10.2根据权限城市公司总经理、片区总经理、总裁应在《招标结果审批表》上签署明确的意见并签名。

造价采购部在定标后5个工作日内向中标单位发放《中标通知书》,同时知会未中标单位;中标单位须向财务部缴纳《社会劳动保险金》或财务部根据合同约定在进度款中扣除。

12.1工程50万以下的采购方式采用直接采购。

12.2造价采购部根据工程部提供的工程承包商(须含工商营业执照复印件、税务登记证复印件、施工资质证书复印件、安全生产许可证、管理能力、经营状况、以往业绩等的有关资料),进行资格审核、工程量清单的数量和价格审核。

12.3造价采购部的审核结果,提交城市公司分管副总审核,城市公司总经理审批确定工程承包商,知会项目负责人、片区总经理,由集团运营管理部备案。

13.1材料30万以下的采购方式采用直接采购。

13.2造价采购部根据工程部提供的材料材质和规格、材料设备清单,进行询价和技术、经济对比。

13.3设计部对材料提供技术意见。

13.4造价采购部的材料比较结果的意见,提交城市公司分管副总审核,城市公司总经理审批确定供应商,知会项目负责人、片区总经理,由集团运营管理部备案。

经办部门(造价采购部)负责按《合同管理流程》规定拟订合同并与供方签订合同,甲供材料/设备签定合同后造价采购部将合同副件交工程部。

15.1项目竣工后3个月内或于每年度结束前15天,由经办部门(造价采购部)就评审的内容及要求,下发《供方履约评估表》到工程部、设计部、行政公共事务部、客户服务部。相关部门应就评审的内容在10个工作日内做出明确的评价意见并阐明事实和理由,并将评审结果反馈经办部门。评审应包括以下内容:

1)业务完成质量情况;

2)业务合作过程中的配合与服务情况;

3)合同工期的履行情况;

4)安全文明施工情况;

5)材料/设备的供应情况;

6)结算的办理情况;

7)售后服务情况;

8)其他情况。

15.2评审结果以《合格供方名单》、《不合格供方名单》的方式提请分管副总审核、城市公司总经理、片区总经理、集团运营管理部审核,集团分管副总裁批准,由集团运营管理部进行供方信息库更新。批准的结果作为公司选择投标单位的依据,不合格供方在未来两年内不能参加公司开发项目的业务投标,两年后如参加公司业务投标,需重新考察评审。

医学装备采购管理方案范文优选

一、医院采购办在医院采购领导小组的领导下,负责医院医疗器械设备的采购工作。采购办按照国家、省市县相关法律法规的规定要求进行采购。

二、医疗器械设备采购程序严格按照医疗设备采购流程执行。

1、20万以上设备由县采购办组织招标采购。

2、20万元以下器械设备由设备科形成计划,报采购办,提交医院采购领导小组审批后,由采购办进行询价购置。

3、因突发性公共卫生事件或疫情、事故等需临时采购的小型器械设备可在采购领导小组的指示下,由采购办紧急调拨,调拨后2-5天内补齐相关手续。

三、医疗器械设备采购对象(企业或供应商),应具有如下内容。

1、医疗器械生产企业许可证或医疗器械经营企业许可证可生产或经营范围内经注册的产品。

2、医疗器械生产或经营许可证。

3、营业执照的复印件。

4、医疗器械注册证(含附件)和其它证明文件的复印件。

5、产品检测报告。

6、产品合格证。

7、销售人员的单位授权或委托书。

8、进口医疗器械应用符合规定的证书和文件,应用中文标识中文说明书。

9、包装和标识必须是符合国家有关规定及储运要求。

四、与供应商鉴定合同的条款内容及相关内容。

1、医疗器械质量符合质量标准和有关质量要求。

2、产品出厂时每件包装中应附产品合格证。

3、厂家提供医疗器械产品生产注册证复印件。

4、产品应有生产日期或批(编)号。

5、限期使用产品,应标明有效期。

6、医疗器械包装要符合储运部门及有关部门要求。

7、整件医疗器械需附产品合格证。

工程设备招标采购管理

工程设备招标管理和采购管理是企业管理的两个重要的方面,这两项管理的质量直接关系着企业各方面的效益。工程设备招标管理是指机械设备采购人事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求,邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。以下是小编带来的详细内容,欢迎参考查看。

首先,机械设备招标管理中资格审查缺乏严肃性,寻租和腐朽盛行。招标中的一个重要环节是资格审查,通常有资格预审和资格后审两种做法。我国目前在机械设备招标中有时仍旧采用资格后审办法, 即开标后进行资格审查。这是因我国业主信息不灵,手段落后,在很多情况下不得不采用的办法。然而, 此方法在很大程度上缺乏科学性:导致投标商过多、易滋生腐朽现象,由于在开标后方进行资格审查,故有些不符合要求的投标商在递交标书后便开始弄虚假, 甚至贿赂来买通评标人, 以换得中标。

其次,对机械设备招标机构存在多头管理的现象,我国现行的招标管理体制由多个部门管理。国家发改委负责全国招标投标工作, 工业、水利、交通、铁道、民航、信息产业、机械设备等分别由各行行政主管部门负责其招标投标工作。这种多头管理体制在招标中介机构的资质认证方面产生了一定的混乱与麻烦,一个招标机构不得不向多个部门申领资质证书, 才能开展不同领域的招标业务。对于招标人而言,面对不同部门认可的招标结构,如何选择合适的中介服务商, 就成为一个问题。

再次,招标代理服务不完善。招标是一种市场经济环境下的采购行为,为了规范招投标的过程,使之真正体现公开、公平、公正的特点, 就需要建立相应的法律法规和管理机构。招标代理服务就是市场经济环境下促进招标采购的中介机构,但是在我国机械设备招标采购中一方面政府没有为招标代理服务机构的发展和壮大创造有利环境另一方面招标代理服务机构本身管理与运行也存在很大问题。

首先,健全法制,强化监督,杜绝机械设备招标过程中的腐朽和寻租。以制度创新抑制腐朽和寻租,就是要建立这样一种制度,它加大寻租者的成本,减少寻租者的收益,使寻租的净收益小于合法寻利的净收益。一方面要严格执行《招标投标法》, 减少官员的自由裁量权,将竞争机制引入行政管理领域,用招标投标制度改革过去的审批制和暗箱操作,从而将寻租过程公开化,使经济人无租可寻;另一方面在招标投标领域加强有效监督,加大惩罚力度。对招标人,一旦发现腐朽行为,即予以严惩,使其身败名裂,前程尽毁。在杜绝腐朽与寻租的过程中要充分重视法律的作用。法律由国家机关保证实施,是最强硬的制度。

其次,要不断健全机械设备招标代理机构,完善招标代理服务,积极创造机械设备招标代理机构发展的外部条件。招标投标管理部门, 要充分运用报刊、杂志等新闻媒体, 大力宣传、介绍招标代理对规范机械设备市场交易行为、提高招标投标质量、扩大招标覆盖面提高投资效益等方面所发挥的重要作用,让更多的人从认识的误区中走出来, 变误解为理解, 变“阻力”为“助力”;。

再次, 加强招标代理机构的自身建设。一方面要多层次、多渠道培养招标代理人才,并加强对专业人员的培训、考核和资格认定,做到不培训不上岗,不持证不上岗,使其具备良好的职业道德,在代理过程中坚持原则,主持公道,不循私情,廉洁律,以良好的信誉和形象赢得业主及社会的信赖和支持。

最后,克服机械设备招标的多头管理,提高招标管理效率为避免多头管理体制的弊病,消除部门利益对招标的不利影响,提高招标投标的效率,要加强跨部门的协调,可考虑建立各个管理部门的联席会议制。长期来看, 则要将立法部门与执法部门分开,防止个别部门运用其立法权力, 为本部门寻求权力与利益。随着政府职能转变和政府机构调整,待时机成熟,可考虑成立一个专门机构,将现在分散不同部门的招标管理职能与人员划分这一新的机构,统一管理全国的招标投标活动。

工程机械设备是工程施工的物质基础,其质量优劣十分关键,同时采购价格也关系着工程施工成本,因此,加强采购管理十分必要。工程机械设备采购需要遵循公开透明、民主决策、防范风险、优质高效的管理原则,强调合规、注重效益,为主营业务发展提供保障支持,在此过程中,信息化的应用十分关键。但在实践中发现,很多采购管理工作的信息化程度还比较低,采购效率普遍不高,在信息化应用方面,甚至还没有专门的采购系统或者虽然有简单的信息支持系统,但主要是以统计为主;信息化支持方面,有的虽然正在开展采购电子化的工作,但合规与效率的矛盾比较突出,信息化应用比较欠缺。

首先,就是采购时,设备采购人员应强调理性因素,这种理性因素我们主要可以归结为以下几点,第一是产品制造质量和规格的一致性;第二是指在质量和规格可以接受时的最低报价;伴第三是随着产品所能提供的技术服务能力;第四需要考虑的是供货商按所需数量与时间交货的准确性;第五是指采购时能够提高工程施工质量的技术性能;第六是指无须重新培训操作人员的操纵性能;第七应该注意具有环保部门认可的无公害性能;第八主要是指适应于施工地点气候条件的特殊功能;再次过程中还要注意用于机械化施工配套而能满足连带需求的工程机械等。

其次,在采购的过程中,应该货比三家。在供需双方没签约之前,要货比三家,通过比较确定哪一家的产品更合适,用户接触的供货商不能只有一家,对于每一家供货商来说,买家的心态都应是一个未知数。作为工程机械的采购经理,应保持一种平稳的心理状态来对待客户,重视采购名牌,名牌产品质量相对稳定,用起来放心。不走单一路线 。工程机械用户总是希望向那些在行业中处于技术领先地位的制造商采购,认为这样做可以使自己公司随供方在技术上的进步而保持施工设备的先进性。但重视名牌并不等于迷信名牌,应遵循“货比三家不吃亏”的采购原则。

再次,重视产品的性能,不能受廉价产品的诱惑。采购工程机械不应以价格作为采购目标的主要决策因素,价格不是采购设备保证工程质量和施工进度的工程机械,采购质优价廉的设备,但是一定要规避价格倒置问题,多付一点钱也要买性能好、服务好的产品。有些用户对未来价格的预计有可能在短期内出现需求的弹性倒置,这时有人会认为该生产商家的产品质量不过硬,或者猜测还会继续降价。聪明的采购人员能够正确判定价格浮动的真实因素,采取措施规避这种价格倒置,体察供方信誉,满足企业对设备的需求,满足某种服务项目的需求,这样才能保证企业综合效益的提升。

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