落实区委第一巡察组反馈意见整改情况报告范文（17篇）

情况报告是对特定事件、问题或情况进行详细描述、分析和评估的一种书面材料，它有助于我们了解当前情况，采取相应的措施。请您阅读以下这些精选情况报告样本，它们来自不同领域和行业，对您的写作会有所启发。

年落实区委第一巡察组反馈意见整改情况报告年

按照相关要求，立即开展整改工作，针对区委巡察组反馈意见的3个方面具体33个问题，已基本整改完成。（其中已完成整改32条，整改中1条，计划于2023年底整改完成）。

（一）贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署不扎实，党史学习教育、意识形态以及疫情防控的落实有偏差。1、“一把手”政治表现情况。整改情况：强化社区书记作为“一把手”的党性意识，增强全局观念，按照上级党委的要求，依靠广大社区党员群众，统筹做好党史学习教育、意识形态以及疫情防控工作的落实。此项已整改完成，并长期坚持。2、党史学习教育落实不到位。整改情况：要求党员根据实际工作撰写心得体会，不得照抄网上文章。深化了“我为群众办实事”活动，要求每位党员认领申报一个“我为群众办实事”个人项目，并确保取得实效。此项已整改完成，并长期坚持。3、意识形态工作责任制落实不到位。整改情况：一是社区党委认真贯彻落实上级关于意识形态工作的决策部署。坚持每季度一次专题研究，与党建工作同步，强化责任。二是加强社区宣传阵地的建设。在社区出入口增设1块固定宣传栏和两个移动宣传板。三是为了推广使用学习强国平台，社区党委高度重视，号召督促党员及工作人员每日进行学习强国app积分，进一步夯实政治理论学习基础。此项已整改完成。4、疫情防控落实不到位。整改情况：一是社区党委每月召开党委会并加强对专项工作专题研究。二是指定专人严格按防疫要求落实重点区域消杀并建立台账。三是针对xx社区制作的《新冠疫苗已接种情况登记一览表》中部分人员的联系电话，已重新核对名单并完善电话真实性。四是发动党员及志愿者参与疫情防控，并通过志愿者积分兑换形式提高党员参与者的积极性。此项已整改完成。

（二）作风建设深入推进不够，“四风”问题时有发生。1、“一把手”作风和廉洁自律方面的情况。整改情况：强化思想作风、提高工作能力、树立服务意识。已指定专人负责财务管理，进一步完善财务管理制度。此项已整改完成，并长期坚持。2、工作作风不实。整改情况：一是指定由党委专职副书记做会议记录，并按照规定规范、详细地记录会议事项，确保会议记录真实完整。二是梳理往期会议记录和台账中出现的错误，引以为戒，严肃工作作风，保障工作质量，确保日常工作不懈怠，落实工作不拖沓，总结工作不马虎。此项已整改完成，并长期坚持。3、工作作风散漫。整改情况：一是仔细核对台账，把残疾证错了的改正过来。二是立即梳理往年活动记录，针对出现时间、地点、内容中的错误，即刻整改落实到位，并在往后的新时代文明实践站开展活动时，确保活动质量高、居民参与度高，确保活动记录严谨无误。三是对辖区内困难党员再次重新摸底并建立台账，严格执行专项资金走访困难人群规定。此项已整改完成，并长期坚持。4、制度规定执行不严格。整改情况：一是及时公开社区的党务公开栏，理论学习内容，党委制定的相关工作方向，党费等公开栏信息。二是加强临时救助的规范，严格按照规定救助。三是严格按照残协选举要求规定执行。此项已整改完成，并长期坚持。5、财务管理存在风险漏洞。整改情况：一是加强对财务制度的学习，完善了社区财务管理。二是严格按照上级相关文件发放津补贴。三是完善固定资产台账。此项已整改完成。6、居民群众满意率不高。整改情况：社区于10月、11月、12月举办一些居民群众喜闻乐见的活动，丰富居民群众的业余文化生活并提高居民群众满意率。修复6栋房屋8楼楼顶漏水及修复隔热板，此项整改尚未完成，正在整改当中，预计2023年12月底完成。

（三）全面从严治党深入推进不够，党的基层组织建设有短板。1、“一把手”履行全面从严治党第一责任人职责情况。整改情况：抓好学习教育，认真落实学习教育制度；抓党员队伍，发挥党员先锋模范作用；抓社区工作，解决群众各种矛盾纠纷问题。积极开展党风廉政建设相关活动，正确开展党建各项工作。此项已整改完成，并长期坚持。2、党委核心领导作用发挥不够。整改情况：社区每月定期召开党委会，不仅对党内相关事务进行研究，还加强对社区“三重一大”项目、专项经费使用、群众服务经费等其他方面的事项，充分发挥民主集中制原则，进一步加强发挥党委的核心领导作用。此项已整改完成，并长期坚持。3、党风廉政建设抓得不紧。整改情况：社区党委会以党日活动等其他节日活动为依托，开展党风廉政建设宣传，警示教育等。此项已整改完成，并长期坚持。4、民主集中制执行不严格。整改情况：定期召开社区党委会，坚持社区党委重大问题由集体讨论决定的原则加强民主集中制的学习，把握集体领导规则，把民主集中制落实到位。此项已整改完成，并长期坚持。5、党组织活动有偿化。整改情况：切实提升社区各支部党员政治意识和政治规矩，进一步严肃作风纪律，坚决禁止党内活动搞“有偿化”，实现组织生活规范化、严肃化。此项已整改完成。6、党内政治生活落实不到位。一是“三会一课”落实不到位。二是组织生活会落实不到位。整改情况：一是社区党委坚持执行“三会一课”制度、谈话谈心制度等党建管理制度，已严格按照要求开展了党委会和党员大会，以及11月、12月主题党日活动。二是按照相关要求，规范落实“三会一课”制度，确保各支部组织生活会开出成效。此项已整改完成。7、党建基础工作开展不规范。整改情况：一是梳理xx年社区党委换届工作不规范，核查实际情况，纠正不规范的方面。二是加强《党章》、《中国共产党发展党员工作细则》的学习，进一步规范支部党员大会的召开。三是社区党委只有66份党员档案，社区党委已把现存党员按照一人一档已整理好。此项已整改完成。

年落实区委第一巡察组反馈意见整改情况报告年

按照区委巡察工作的统一安排部署，xx年6月6日至xx年8月6日区委第一巡察组对x社区党委进行了为期两个月的巡察。并于xx年10月8日召开反馈会，针对巡察反馈的情况，社区党委高度重视，迅速行动，坚持问题导向，结合我社区实际，制定了《x社区党委关于巡察反馈意见的整改方案》，逐条制定措施，逐个狠抓整改，取得明显成效。现将巡察整改情况报告如下：

年落实区委第一巡察组反馈意见整改情况报告年

根据区委巡察工作统一部署，xx年12月7日至2019年1月28日，区委第一巡察组对我街道党工委开展了巡察。4月4日，区委第一巡察组向街道党工委反馈了巡察意见，指出巡察中发现的主要问题，并且有针对性的提出了整改要求。街道党工委对巡察反馈意见高度重视，切实负担起巡察整改的主体责任，认真学习，深入研究，采取有效措施，真正把巡察问题整改作为党工委当前最重要的政治任务，切实抓严抓实抓到位抓出成效。党工委书记作为第一责任人，对巡察反馈意见亲自组织学习、亲自研究部署、亲自牵头整改、亲自督办督促，确保整改落实到位。

年落实区委第一巡察组反馈意见整改情况报告年

整改进度：整改完成，并长期坚持。

整改情况：一是坚持和完善学习制度。完善和落实“三会一课”、理论学习、业务学习培训等制度，将政治理论学习和业务学习日常化。二是创新学习方式方法。紧跟形势发展，不断丰富学习内容，探索形式多样的学习和研讨活动。三是注重学用结合理论指导实际。以指导实践、推动工作为学习的出发点和落脚点，有针对性地安排学习内容，注重以学习解决工作中的实际问题。

2.贯彻落实上级政策不力。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

整改情况：社会救助审核确认权限下放到镇政府后，我局召开培训会议研究部署强化主管部门监督管理力度，并多次召开社会救助审核确认权限下放培训会议指导各镇社会救助工作，对相应问题予以解决。做到了强化主管部门监督管理力度、提高社会救助服务效率、增强救助精准度，为困难群众提供高效、优质、便捷服务。

3.对意识形态工作不重视。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

整改情况：一是加强组织领导，落实意识形态工作，召开意识形态工作专题会进行研究，调整局意识形态领导小组成员及责任分工，研究修订民政局意识形态工作计划，建立健全意识形态工作责任制。二是组织开展“意识形态建设月”活动，采取意识形态专题讲座、主题教育、实践活动等多种方式开展意识形态工作。

4.上轮巡察整改缺乏佐证，支撑整改材料缺失。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

整改情况：整理上轮巡察整改方案，对照整改台账和问题整改报告，收集整理各项整改工作落实情况归档完善。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

5.能力作风建设质量不高。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

整改情况：一是提高服务群众意识，主动为民服务。召开专门会议加强职工接待群众来访服务意识教育，提高服务群众意识，决不推卸责任，决不敷衍了事，坚决将为民服务执行到底。二是增加便民设施，提高服务质量。对办公室办公环境进行统一整治，加设桌椅等来访群众服务设施；统一制作各办公室职责门牌和职工分工职责桌牌。将整改问题逐项归类细化，有计划、有步骤地抓好落实，所有整改问题都要落实到人，责任到位，立行立改，不折不扣推动各项整改任务落到实处。

6.落实“主体责任”不力。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

整改情况：一是采取召开专题会议、廉政党课等多种方式进一步加强职工廉政教育，认真落实党风廉政责任制，严格执行党内监督各项制度，不断强化对党员干部的监督制约。二是深入开展“能力作风建设年”活动，持续抓好机关作风整顿工作，建立民政机关考勤小组，完善机关考勤管理制度。

7.社会救助工作不严不细。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

整改情况：低保、特困、小额临时救助等社会救助审批确认权限已下放到各镇。一是民政局将继续强化主管部门监督管理力度、召开督导推进会议，进行强化培训传达临时救助审核确认权限下放的工作目标、工作原则、工作任务、工作要求，解读救助工作的政策依据，提高镇政府工作人员对临时救助工作的重视度，确保工作有序开展。二是加大督导检查力度，今后民政局的工作人员将每月至少一次深入各镇检查指导社会救助的内业工作，确保基层档案要件齐全。

8.对基层工作加压增负。

整改情况：我们进一步加强了和各镇的工作沟通，积极开展业务培训工作，对于基层工作人员在工作中出现的困难耐心解答、热情帮助。督促各镇工作人员及时上报低保动态管理情况，监督各镇工作人员及时录入最低生活保障信息系统，确保工作有序开展。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况。

9.执行民主集中制度不规范。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

整改情况：一是严格执行民主集中制度，完善三重一大等制度，严格党的纪律，从制度上保证民主集中制的执行。二是严格执行“三重一大”问题决策制度，对大额资金使用严格按照部门提出申请，报局班子会通过后，严格规定程序后方可下发资金，同时对全过程跟踪问效。三是民政局党支部进行组织调整，取消民政局支委会，只设支部书记一名，根据组织程序调整后按组织原则开展各项支部组织活动。

10.对党建工作不重视。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

整改情况：一是制作规范统一的“三会一课”、民主生活会等各项组织生活记录，落实专人做好各项记录并及时归档立卷。二是合理利用共用党员活动室，配备相应的党建活动设施，加强阵地建设，并有效开展各项组织活动，全方位推动党的建设。三是党支部书记履行好责任，及时召开各项党建工作会议，落实好组织生活，严格执行党建+业务，将党建品牌与主责主业相结合。

11.对党员党内政治生活不重视。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

整改情况：一是把全面从严治党落实到每名党员，规范支部民主生活、组织生活会、三会一课等党内政治生活。二是制作规范统一的各项组织生活记录，实行一会一记、及时归档立卷。三是严格按照民主生活会及组织生活会的规范要求，开展组织活动，严肃党内政治生活，培养优良的工作品质。四是是抓好党员管理工作、定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时公布考评结果。

12.对党员学习教育抓得不紧不实。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

整改情况：一是落实主体责任，支部书记对领导班子的学习记录、心得体会，领导班子成员对分管科室、单位的党员干部的学习记录、心得体会、述职述廉述学报告严格把关，确保政治理论学习不走过场。二是加强党员学习教育培训工作。制定集中及自学学习计划，采取分散自学和集中学习等多种形式，不断提高思想政治素质。

（四）党委（党组）书记履行第一责任人责任方面。

13.监督管理第一责任人履行不到位。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

整改情况：一是统筹协调好负责人经常外出办事、开会与单位工作人员状态监督管理的关系，设立单位专门纪检监督人员，随时对工作人员进行监督管理。二是持续严抓机关作风整顿工作，积极开展思想教育引导党员干部增强政治意识、纪律意识，坚守政治、纪律和道德底线。

14.为民服务意识不强。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

整改情况：一是进一步强化责任意识、担当意识，不断学习掌握各项民政政策，耐心向来访群众解释政策依据，做到积极作为、主动作为。二是以高度的政治责任感、使命感、爱岗敬业的事业心，坚持全心全意为人民服务的宗旨，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风，完成各项工作任务，提高工作效率。

年落实区委第一巡察组反馈意见整改情况报告年

区委第一巡察组向我街道党工委反馈巡察意见后，党工委书记同全体班子成员郑重表态，对区委巡察组指出的问题，坚决拥护、照单全收、一项不漏地认真抓好。

一是照单认领，不回避、不推诿，做到件件有着落、事事有回音。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，进一步加强最整改工作的领导，坚持问题导向，大力发扬“钉钉子”的精神，坚定不移的向老大难问题开刀。

二是对号入座，把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，从主观找原因，从自身找不足，从思想根源找差距，从严重危害做剖析，敢于动真碰硬、自觉整改。

三是深刻反思，站在对党负责、对党员干部负责、对街道事业发展负责的高度，以知错就改的态度、敢于担当的精神，扎扎实实做好各项整改工作。

年落实区委第一巡察组反馈意见整改情况报告年

巡察整改工作的重要性，进一步提高政治站位，坚持目标不变、力度不减，对已完成的巡察整改任务适时组织“回头看”，防止问题反弹回潮。

二是巩固整改成果，健全完善长效机制。保持整改效果。

的同时坚持工作力度不减、工作标准不降，持续巩固党委主要负责人履行第一责任人职责、班子成员各负其责的工作机制，从严从实从细抓好落实。

三是深化整改成效，推进工作高质量发展。始终把巡察。

整改工作与贯彻省委、地委、区委工作部署相结合，与学习贯彻党的二十届一中全会精神和习近平总书记系列讲话精神结合起来，进一步理清思路、完善措施，切实把巡察整改工作激发的力量转化为促进我区教育事业高质量发展的强大动力。

区委第一巡察组巡察反馈意见整改阶段进展情况的报告精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 根据区委巡察工作统一部署，2021年x月xx日至x月xx日，区委第一巡察组对xx镇进行了巡镇带村巡察“回头看”，并于2021年x月xx日向xx镇党委反馈了巡察意见，共提出了17个具体问题。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改阶段工作进展情况报告如下。

一、深化认识，强化责任，全面开展整改工作。

（一）凝聚思想共识，提升政治站位。镇党委对反馈意见全部认可、深刻反思，召开专题党委会和镇村干部大会，传达巡察反馈意见和整改要求，明确全镇各级党组织、全体党员干部、各整改任务负责人的具体责任，不断凝聚主动整改、自觉整改、严肃整改的共识。

（二）加强组织领导，提升整改实效。积极构建“党委书记统揽主抓、牵头领导分头督导、整改小组统筹协调、整改责任人对口负责”工作机制，确保整改日日推进、时时更新。按照“条条要整改、件件有着落”的要求，研究形成了整改方案，列出问题清单，逐条对照，制定整改措施，明确牵头领导、责任单位和整改时限，专题听取各条线整改推进情况，现场检查整改措施落实情况，督导各部门自觉落实、整改到位。

（三）全程监督检查，注重长效管理。党委书记组织专题研究6次，时刻掌握整改进展情况，把整改落实作为首要工作来布置安排，层层传导压力，全程督促整改落实情况。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结经验，制定长效管理制度，抓常抓长，确保整改落实不是一阵风，不反弹、不回潮。

二、聚焦问题，动真碰硬，切实推进整改工作。

（一）党的理论路线方针政策和党***决策部署在基层贯彻落实情况方面。

1.意识形态领域斗争意识不强，宗教活动场所管控不力。

整改措施：针对巡察中提到“寺庙去功能化不彻底，存在死灰复燃的现象”问题，一是继续加大对去功能化寺庙管理力度，建立健全常态巡查管控机制，确保去功能场所不死灰复燃、不发生群众聚集、不开展非法宗教活动。二是进一步加强宣传教育，通过送文化下乡、开展群文活动、安装健身设施设备等方式，进一步丰富群众业余生活。三是加强村干部意识形态工作培训，坚决守好、守牢守住基层意识形态阵地。

针对“存在违规扩建寺庙的现象。位于原xxx村的xx寺，私自租用耕地扩建寺庙，督促整改不力，耕地一直未恢复原状。”的具体问题，由分管领导牵头，镇经济发展和乡村振兴办具体负责整改。2018年x月xx日，我镇针对xx寺未批先建行为下发了责令停止违法行为通知书，并常态开展巡查，防止其私自建设。根据上级有关文件精神，已对xx寺用地做了明确审批，同意xx寺使用原xx寺xx亩集体建设用地作为宗教场所建设用地。xx寺与被占地农户签订了补偿协议，并按协议兑现了补偿金。我镇将进一步加强寺庙依法管理，坚决杜绝未批先建和违规扩建行为。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

2.党管宣传，主抓不力。

整改措施：针对“xx镇未严格落。

当前隐藏内容免费查看实“村村响”，充分发挥村级广播的作用，最广泛地让群众听到党的声音。全镇村级广播164处，在巡察组入驻时不能正常运转的高达107处，占全镇广播总数的65.24％”的具体问题：一是加大维修力度，对线路损坏广播进行恢复抢修，对设备损坏广播及时维修更换设备。需要更换的收扩机已陆续运回，我镇及时组织人员进行安装更换，确保我镇广播应响尽响。二是加大改电力度，及时对接供电所安装电表，保证因农改未通电广播正常使用。三是加强巡护管理，严防人为破坏，及时发现维修故障广播。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

3.思想认识不到位，落实“三大攻坚战”不力。

整改措施：针对井场遗留问题。一是积极解决群众租金问题。我镇已经多方协调，对xxx未支付租金问题进行解决。根据区政府2020年xx期会议纪要精神，已督促xxx科技股份有限公司安居分公司向群众支付土地租金至2020年10月。根据会议纪要“2020年及以后每一年，在问题未解决之前由xxx科技股份有限公司继续借资10万元给xx镇政府支付xxx科项目年度土地租金”相关约定，在xxx遗留问题未解决前，我镇将继续督促土地租金支付工作。二是协调厂区利用处置。积极向区分管领导、行业主管部门汇报请示，恳请区政府、区经科局与成都金控公司对接，加快原赛思科资产处置进度，从根本上解决遗留问题。

针对“脱硫厂周围村民乱搭建”的具体问题，一是对脱硫厂周边所有农业生产附属用房进行摸排登记，确保底数清、情况明。二是对每户超出15平方米的多余面积进行现场告知，责令在一个月之内自行拆除，已拆除200多平方米。三是针对不主动拆除多余面积的，通过广播、标语、宣传栏等加大宣传力度，营造浓厚氛围，争取群众支持理解，确保依法合规进行拆除。

针对“土地流转拖欠租金问题，香桂产业拖欠xx村、xx村等村民2年多租金”的具体问题，一是认真摸排租地农民现状，建立台账，有针对性地做好稳控工作，确保事态可管可控。二是加强与xx业主的沟通交流，并将我镇xx产业现状和存在问题向区自规局汇报，争取工作支持，拿出明确解决方案，及时兑现所欠群众土地租金。三是支持配合村民采取法律途径解决欠租。此项工作正在整改中。

针对“原xx村5社种景观树，租金一直未兑现”的具体问题，一是立即解决欠租问题。业主已于6月23日将租金支付给群众。其表示继续租赁该社土地，并承诺按时支付租金。二是举一反三，加强监管。我镇已加强对土地租赁特别是零星土地租赁行为的监管，对30亩以上规模种植业登记建立台账，除xx村、xx村香桂产业外，无其他拖欠土地租金问题。

针对“xx村井场征地面积与实际不符”的问题，x矿土地办对井口、进场道路进行了复测，确实存在征地面积与实际不符的问题，已按复测数据进行整改。x矿土地办到镇补齐所差群众征地款后，我镇立即足额支付群众征地款。

针对“原xx村种核桃树，租金只兑现了x年半，之后一直未兑现，土地也未复耕”的具体问题，经核实，原xx村于2013年引进果香园公司在xx村流转土地种植核桃树1000余亩，流转土地合同至2029年到期。2015年因气候原因，xx园公司提出终止合同，并多给付了半年租金，当时村民未提出反对意见。现今大部分土地已出租给另两家公司正常运转，未拖欠租金。但有20亩土地未继续流转，处于撂荒状态。xxx村已对20亩未流转撂荒地进行复耕。并举一反三，对全镇所有土地流转大户进行清理，2017年以来农村土地流转30亩及以上的经营大户总面积为5609.54亩，已全部建立台账，进行排查，加强监管，杜绝出现类似问题。

针对“扶贫产业发展盲从，缺乏长远规划。”的具体问题，我镇将举一反三、引以为戒，在今后产业发展上，坚决从工作实际出发、慎之又慎，结合乡村振兴工作分村制定产业发展远期规划，确保产业发展有指导、有规划。

针对“xx村发展李子产业园拖欠村民务工费xx万余元”的具体问题，一是组织xx村对拖欠xx产业园务工村民务工费用进行统计核算，形成台账。二是加大李子宣传推广力度，xx村加快李子销售，尽快回笼村集体经济资金。并在2021年x月xx日发放村民务工费用xxxxx元后、于9月1日支付xxxxx元。三是加大拖欠农民工工资行为宣传、打击力度。

针对“环境污染防治不力。场镇污染老大难问题依然突出，扬尘、噪音污染等问题长期困扰群众的情况毫无改变”的问题，一是积极联系协调xx区xx镇砂石厂，要求其白天停止运营砂石车，且在运输过程中砂石车必须遮盖篷布。二是联合公安交警开展专项整治，对超速超载超限等违法运输行为进行坚决查处。三是推动xx镇绕场镇公路及早施工，确保砂石车不通过场镇。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

4.国有资产和集体资产闲置问题突出，盘活处置办法不多。

整改措施：针对“国有资产盘点登记不主动。”的问题，xx假日酒店、老加油站、计生办3处房产因为年代久远，房产所涉及的相关资料都已经遗失。已组织力量尽力补齐相关资料，按程序办理不动产登记证书，并将房产信息及时录入行政事业单位资产管理系统。

针对“村建制调整后，未指导村集体资产处置，过半数资产已闲置。”的问题，一是多渠道筹措资金，解决村建制调整后村集体资产管理维护资金难题，防止资产损耗。二是坚持外联内引，鼓励引导有能力的企业和业主租用村集体资产，增加村集体经济收入。三是根据村集体经济资产状况做好分类评估和使用，注重文化娱乐、为民服务、技术培训功能，因地制宜开展好各类群众文化体育活动，从而更深层次发挥好其作用。

针对“资产处置程序不规范”的问题，一是清理盘活国有资产。对我镇国有资产进行清查登记，全面准确做实资产账目；对闲置资产、低效使用资产、出租到期资产等进行评估研判、规范处置。二是加强国有资产管理。严格按照上级关于国有资产管理的相关规定处置国有资产，规范国有资产处置报批程序，严格履行集体决策和审批制度，确保国有资产处置程序合法合规。三是加强国有资产收益管理。我镇将严格执行国有资产收益收缴管理办法，对国有资产处置产生的收益，按规定及时、足额上缴国库，并做好资产登记和账务处理。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

5.对农地非农化问题监管不力。

整改措施：一是对xx养殖场租地行为进行调查，核实土地使用性质、审批年限，根据调查结果按照程序进行处理。该养鸽场所租土地，主要通过签订3次协议租用，每年按协议价支付租金。该养殖场目前正常运行，设施农用地审批于2014年7月25日到期后，未再重新审批，已督促当事人到相关主管部门重新完善设施农用地审批手续。二是建章立制，对全镇农地非农化问题进行全面摸排，结合大棚房整治工作，建立工作台账、落实整改举措，坚决防止农地非农化。

整改状态：正在整改中。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面。

6.决策决定成摆设，政府公信力受损。

整改措施：针对“河堤两边农作物清理工作滞后”的问题，主要是考虑到群众种植了大面积的油菜，3月份已经扬花结籽。为减少群众损失、保护粮食，决定待油菜收获后进行清理。一是组织人员清除河堤农作物，购买花草种子播撒。河道两旁河堤农作物于5月9日完全清除，并在5月16日播下花草种子。二是优化决策部署，进一步增加决策的科学性、合理性。

整改状态：已完成整改。

7.宗旨意识淡薄，对群众诉求消极应付。

整改措施：针对“农网改造推进不力”的问题，一是加强对接联系，及时将农网改造的困难情况汇报至区经科局和明星电力公司。二是加大宣传力度，农村电网改造属于一个长期性工作，涉及时间长、内容多，耐心与群众沟通解释，争取理解和支持。三是积极争取资金，主动向上级部门争取农网改造项目资金，及时解决群众用电难问题。

针对“场镇道路修补和环境问题未能及时回应和解决”的问题，场镇道路修补和环境问题主要是砂石车长年途径场镇，导致道路出现破损、扬尘、噪音污染等问题。一是组织人员对场镇路面进行修补。二是开展专项整治，严防砂石车超速超载超限和未覆盖篷布通过场镇。三是加快绕场镇道路建设，加快规划设计、及早组织施工，确保砂石车不通过场镇。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

8.责任意识不强，未盯紧重点领域的监督。

整改措施：针对“一事一议”、运维资金等项目未严格按照程序执行等问题，一是组织登高村重新进行决算，并完善相关资料。二是规范工作程序。对“一事一议”、运维资金等项目严格按照程序执行，严格落实招投标制度，加强工程项目监管，杜绝工程款计算不清、款项不明等问题。

整改状态：已完成整改。

9.盲目大搞村办公室建设，资产浪费严重。

整改措施：针对“盲目大搞村办公室建设，资产浪费严重。”的问题，对原xx村办公室及日间照料中心项目，一是组织专项审计验收。组织人员对项目进行验收和决算，落实专业审计公司对项目进行审计。二是协调项目资金化债处理。通过“向上争取一点、组织捐赠一点、自己自筹一点”等方式，筹集资金尽快解决修建费用差口。三是积极协调资产处置。将原xx村办公室及日间照料中心项目作为全镇新冠肺炎密切接触者集中隔离医学观察场所使用。四是汲取教训，引以为戒。今后严格按照“三重一大”要求，科学决策、民主决策、规范决策重大事项，杜绝盲目建设，确保各项决策经得起实践检验。

整改状态：已完成整改。

10.村级财务监管不到位。

整改措施：针对“普遍存在违反现金管理条例，使用大额现金支付结算的现象，且现金类资产管理不完善，存在账实不符的情况。会计审核把关不严，票据不规范，白条入账、支出凭证缺少附件支撑”等问题。一是加强村级财务人员的培训管理。成立镇“三资”管理中心，重新招聘1名专业能力和责任心强的财会人员，专门负责村级账务处理；加强会计人员政治理论水平和业务培训，提高会计人员综合能力和自律意识。二是健全现金管理制度。对现有问题进行全面梳理整改，明确办理现金业务的权限范围和相应责任；加强现金类资产管理，严格执行收支两条线，避免大额现金支出，杜绝白条入账，严禁坐支现金。三是强化会计基础工作。加强资金往来的核算和管理，严格审批和报销手续，杜绝支出凭证无审批无明细；理顺村级财务、账务处理流程，对资金定期清查盘点，加强流动资金监督管理，确保资金安全。四是丁坪村打扫清洁务工费用xxx元，核实后由务工人员补签；办公日杂开支费用（电费xxx元），按程序核实完善报账手续。

整改状态：已完成整改。

11.部分党员干部违规领取费用。

整改措施：针对“镇村干部违规领取劳务费。如xx村（原xx村）20xx年xx月号凭证支付干部下乡收取保险劳务费xxxx元。”的问题，除一名离任村干部无法联系上外，涉及的原xx村其余干部已全额退还违规领取的劳务费到镇财政。

针对“党员开会有偿化现象突出”的问题。一是开展全镇党员有偿参会集中整顿工作，抽调工作组对近3年来全镇10个村（社区）的会议误工费发放记录进行集中审查，清查出的有偿开会党员全额退还误工费xxxx元。二是结合党史学习教育，以建党100周年相关庆祝活动为契机，下辖各党组织召开从严治党专题党员大会，集中学习《***和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》，着力强化党员主体意识，督促党员义务落实，彻底根治全镇党内组织生活有偿化现象。

整改状态：已完成整改。

12.虚列会议误工费冲抵生活费。

整改措施：针对“xx村、xx社区虚列会议误工费冲抵生活费”等问题。一是对照问题立行立改，督导xx村、xx社区清退虚列费用，镇纪委对相关人员进行严肃问责。二是着力整顿村级财务乱象，让村级财务收支情况晒在阳光下，主动接受广大群众的监督。

整改状态：已完成整改。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面。

13.落实村建制调整“后半篇”文章不力。

整改措施：针对落实村建制调整“后半篇”文章不力的相关问题，一是开展谈心谈话。扎实开展新一轮村（社区）干部全覆盖谈心谈话活动，由党政主要领导对村（社区）干部进行谈心谈话，打消村干部疑惑、消除心结、形成共识。二是进行分流补充。对部分不适宜继续任职的村（社区）干部进行调整分流，引入新鲜血液，进一步提高村干部队伍综合素质。三是强化教育培训。采取购买社会服务、邀请党校讲师到镇授课、组织村干部外出培训等方式，对村干部进行党务、现代化办公、基层治理、集体经济发展、村务监督等方面的知识技能培训。四是落实职责分工。由镇党建办牵头，结合各村实际，对各村（社区）常职干部进行合理职责分工，帮助理清职能职责，并予以公示。五是公开党务村务。督导各村（社区）及时更新“两委”班子成员信息，组织人员开展验收；出台xx镇村级党务村务公开制度，组织人员不定期抽查公开情况。

整改状态：已完成整改。

14.党建工作抓得不深不实不细。

整改措施：针对相关具体问题，一是梳理近3年来的xx名预备党员、转正党员的签字情况，以相关党委会记录为依据，完善相应记录。二是规范全镇党员发展流程，印制党员发展流程及资料整理清单，严格履行预备党员及转正出文程序。出台xx镇关于下辖党组织“三会一课”制度落实的规范管理办法，确保“三会一课”制度落到实处。加强村级党务人员培训，对村（社区）党组织书记、副书记及具体党务人员进行发展党员工作专项培训。三是着力加强流动党员管理，2020年5月建立驻蓉流动党支部1个，已常态化开展党内组织生活。四是由挂片领导对xx村、xx村、xx村等3个村党组织班子进行提醒谈话。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

15.党员干部日常监管宽松软。

整改措施：一是结合“重实干、强执行、抓落实”作风建设活动，进一步加强干部管理。对干部职工不同的性格特点、文化层次、工作阅历等进行分析，分类培养指导，安排到适合发挥其作用的工作岗位，充分发挥其特长，做到人尽其才、才尽其用。并加强教育，不断强化镇村干部履职能力和责任。二是加强宣传教育，引导党员干部规范“八小时”内外自身行为。发放《纪法小课堂—酒驾醉驾违法成本》宣传手册300余份，签订拒绝酒驾醉驾承诺书100余份，组织开展党员干部和公职人员酒驾醉驾问题专项整治工作。切实履行监督职责，对党员干部酒驾醉驾“零容忍”，坚持发现一起，严肃查处一起，公开曝光一起，真正起到震慑的作用，做到防患于未然，从根本上杜绝酒驾行为。三是加强干部监督管理，对个别长期不在岗的镇干部进行组织处理，绝不姑息。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

16.个别村干部提拔任用时尚在党纪处分影响期内，违背了相关规定。

整改措施：一是宣布xx村副书记原任职文件因违反条例无效，并依据之前的党委会正确研究记录，另行发文。依据新发文的文件，要求其将多领取的工资xxxx元全额退还财政。由镇党委对导致此次错误的相关责任人，进行提醒谈话。二是全面梳理近3年来涉及镇村干部任免的发文情况，开展类似情况的排查。三是抓好建章立制，规范涉及镇村干部人事任免出文程序，做好研究上会前公安机关联审、征求纪检监察机关意见、行文前附党委会记录、强化出文审核等工作。

整改状态：已完成整改。

（四）落实巡察、审计等各类监督检查中发现问题的整改落实方面。

17.坚持用力不够，巡察整改不彻底。

整改措施：一是组织党政领导学习《“三重一大”事项集体票决制度的实施方案》，进一步强化依法决策、科学决策、规范决策意识。严格执行“凡是人事任免必须上镇党委会”，严格集体票决制度。2021年已实行三重一大集体票决7次。二是针对文字材料抄袭套用的问题，已要求该同志再次观看反腐题材片《守梦者》后重新撰写心得体会，并在镇党委会上作检讨发言。三是按照遂人社办发〔20xx〕xx号文件要求，已按要求将多报销的xxxx元生育保险费退回财政。四是严格加强干部监督教育管理。

整改状态：已完成整改。

三、立足长远，长效推动，巩固提高整改成果。

（一）进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，将长期坚持，紧盯不放；对正在整改的工作，将按照区委巡察组要求，积极抓紧整改。

（二）进一步抓合力攻坚。严格执行整改方案，按照责任分工落实整改工作责任，加强整改工作的横向沟通和纵向协调，强化责任部门沟通协作，形成合力，发挥作用。涉及重大问题，调动全镇人员积极配合，主动协调做好工作。强化整改工作的督促检查，严格落实整改工作台账，做到整改一个销号一个，扎实推进整改工作任务按期有效完成。

（三）进一步抓建章立制。牢固树立纪律意识、规矩意识，严格落实***八项规定精神、省市区十项规定及其实施细则，坚决抵制“四风”侵袭。坚持用制度管权管事管人。严格落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制，加强警示教育，持续强化监督执纪和问责力度，不断将制度优势转化为监督效能。强化正向激励和负面监督，扎扎实实苦干实干，切实抓好场镇过境路建设、环境整治、农网改造等群众关心关切问题，真正践行好“江山就是人民，人民就是江山”理念，一步一个脚印推动xx经济社会高质量发展。

机场巡察组反馈意见整改落实情况报告

根据县委部署，2020年10月9日至11月7日，县委第三巡察组对内蒙古凉城县岱海机场有限公司进行了巡察。根据《关于巡察县属企业联合党支部的反馈意见》的通知，我公司高度重视，对巡察组反馈的6个问题进行了深刻剖析和深入研究，制定了整改措施，落实了整改责任和整改时限，为确保公司整改工作取得实效，推进工作，现将整改情况报告如下：

一、安排部署情况。

针对县委第三巡察组反馈意见中指出的问题，我公司高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

(一)强化组织领导。成立巡察整改工作领导小组，董事长任组长，2020年12月份以来召开领导班子巡察整改专题会议3次、干部职工会议2次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。

把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，推动被巡察党组织和党员干部践行党的初心使命，做到“两个维护”方面。

1.存在问题：学习制度不健全，对习近平总书记重要思想和全面扩大开放重要指示精神缺乏系统全面的学习，没有制定学习计划，未撰写学习心得。

整改措施：进一步完善健全学习制度，围绕增强党员干部的责任感和主动性，用好“学习强国”等教育平台，有针对性地抓好党员学习培训，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原文、悟原理，用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

整改完成情况：有计划的组织了党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习。现已全部整改完成。

2.存在问题：落实中央关于加强国有企业党的建设部署要求行动迟缓。

整改措施：贯彻落实《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，坚持和加强党的全面领导。

整改完成情况：认真深入的学习了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，现已全部整改完成。

3.存在问题：党组对意识形态工作的重要性认识不足，缺乏总体规划部署。

整改措施：落实意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入干部学习、民主生活会、

述职报告。

内容，党组定期研究、定期向县委意识形态领导小组报告工作。抓好意识形态舆论引导工作，旗帜鲜明针对重点部位和薄弱环节开展监管。

整改完成情况：成立了意识形态领导小组，严格认真的向县委领导小组定期报告工作，现已全部整改完成。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，切实增强群众获得感幸福感安全感方面。

4.存在问题：公司法人结构不合理。

整改措施：协助企业完善企业法及相关制度，推进董事会责权归位工作，完善公司“四会一层”议事管理规则，提高董（监）事履职能力，提升公司决策效率，形成权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制，全面推进企业依法治企。

整改完成情况：规范管人用人，加大人才管理力度。现已全部整改完成。

5.存在问题：党支部战斗堡垒作用发挥不充分。

整改措施：指派专人负责“主题党日”活动的开展和记录。指派专人定期参加组织部开展的党建业务培训会。健全党支部“三会一课”的会议记录。

整改完成情况：制定详细的学习计划，完善“三会一课”的会议记录，现已全部整改完成。

6.存在问题：落实全面从严治党“两个责任”不够有力，党支部主体责任意识不强。

整改措施：强化党风廉政建设，定期研究廉政工作。拟定近期召开专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，从而加强党风廉政建设主体责任。

整改完成情况：召开专题会议对年度党风廉政建设工作进行安排部署；

对公司存在的廉政风险点进行了排查，现已全部整改完成。

通过三个月的时间，公司对巡察组提出的问题全部整改完成。通过分头负责、强力督导、狠抓落实，整改总体进展比较明显，整改取得了一定成效，对此在以后的工作中，公司将继续采取加强党建廉政教育，开展顽固问题督查，组织不忘初心使命教育和习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，把整改融入日常工作长抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进各项工作。

2021年3月8日。

镇巡察反馈意见落实整改情况报告

根据县委统一部署，**年4月29日至5月30日，县委第一巡察组对**党委开展了巡察。**年12月3日，县委第一巡察组向**党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将**党委落实巡察整改情况报告如下。

一、高度重视，提高站位，坚决完成巡察整改任务。

（一）切实加强组织领导，压紧压实整改责任。收到巡察组反馈意见后，镇党委立即召开专题会议对反馈意见进行传达贯彻、安排部署，成立了书记为组长的整改落实工作领导小组，全面负责整改工作，党委把整改工作作为重要政治任务，全镇上下凝心聚力、密切配合，全力推进整改工作。

（二）党委部门率先垂范，强力推进整改工作。在整改工作中，党委多次召开党委会、整改责任人碰头会，专题听取整改进展情况汇报，协调解决存在问题，敦促牵头各部门对巡察整改工作抓好落实。

（三）坚持倒排完成时限，逐一落实整改任务。针对县委巡察组反馈意见，共梳理出36个整改事项，建立问题台账，明确责任领导、责任单位、责任人、整改要求、整改时限，坚持逐个问题整改销号。

（四）自觉坚持问题导向，从严从实督查督办。对巡察组指出的问题及建议，端正态度，虚心接受，不回避、不遮掩、不护短。整改中坚持标本兼治，既注重个性问题整改，又注重共性问题研究，认真核实所有问题线索，深挖细查，查清问题原因，实行严格的责任追究。

（五）建立健全长效机制，强化落实跟踪问效。对完成整改过程中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，对需要建立健全的制度，尽快规范完善，堵塞制度漏洞，加快建立制度体系。

二、立行立改，抓实措施，全力确保巡察整改成效。

(一)关于党的全面领导方面存在的问题整改。

1.关于党委核心领导作用发挥不够，党委班子凝聚力、战斗力不强的问题整改。

（1）党委抓发展思路不清、班子成员大局意识不强、协作配合不紧密，对分管外的工作不提或甚少提建设性意见建议。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。12月6日，县委梁磊书记到**组织召开党委“不忘初心，牢记使命”主题教育专题民主生活会，班子成员严肃开展了批评与自我批评，相互提出批评意见100余条，通过“红脸出汗”进一步强化了班子成员大局意识，提高战斗力、凝聚力。**年12月23日，镇党委召开党委会，进一步明确了班子成员分管工作。

（2）解决场镇发展中产生的问题不力、处理不及时。在双挂钩项目、中央商务大道、综合市场拆迁安置问题上久拖不决。

整改落实情况：正在整改，6月底完成。由项目办牵头，对59队车站拆迁遗留问题，双挂钩项目、门华腾焦化辅助生产用房安置、中央广场门市安置等久拖不决的安置问题进行专题研究，及时出台处置方案，挂图作战，力争在6月底完成。

（3）在场镇以街代市、乱搭乱建，环境卫生脏乱差，机动三轮车载客等问题上整治不力，群众意见大。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。组织了执法分局、交警、运管等职能部门就场镇乱搭乱建、以街代市、车辆乱停、机动三轮车载人等方面开展了综合执法。取缔非法电动三轮车130余辆，并计划引进共享单车，拆除乱搭乱建3处，发动企业捐赠集除尘、洒水、消毒多功能一体的雾炮车1台，对场镇进行全天候不间断洒水除尘，规范了停车秩序，新建大型临时停车场2个，并规划在原59队车站启动综合农贸市场建设项目。

2.关于贯彻上级重大决策部署不到位的问题整改。

未结合实际传达学习《市纪委机关市委组织部关于开展庸懒散浮拖问题整治“回头看”的通知》精神和制定工作方案。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。全镇党员干部200余人次对党的十九大、十九届四中全会和省委十一届六次全会、市委四届十四次全会和县委十三届五次会议精神进行了系统学习，并要求党委班子成员结合上党课的形式向全镇**余名党员进行了传达贯彻。

（2）开展脱贫攻坚工作有差距。没有按照规定由党委副书记牵头开展此项工作，存在贫困户识别不精准，产业资金使用不规范等问题。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。调整镇班子成员分工，由党委副书记刘翔牵头脱贫攻坚工作，副镇长刘文兵具体负责原汪洋点脱贫攻坚工作，副镇长夏毓廷具体负责原四公、松峰、涂家点脱贫攻坚工作，制定了脱贫攻坚迎接国家检查工作方案，对全镇脱贫攻坚资料员开展了4次业务培训，班子成员对**户贫困户“一超六有”、“两不愁、三保障”情况开展全覆盖走访、排查，排查问题422条，制定了脱贫攻坚月度工作计划表，实行挂图作战，44个有脱贫任务的村社区，每周上报1次贫困户问题研判并提交镇党委，党委每周召开专题会议进行研判，及时解决问题。

对第三污水处理厂驻厂监督不力，人员未能及时到岗到位。

整改落实情况：整改完毕，整改后长期坚持。对**人民群众最为关心的饮用水安全工作进行周密安排，对原汪洋供排水公司2名负责人由公安机关进行了立案调查，由县供排水公司全面接管汪洋供水。同时进一步加强了对污水处理厂的驻厂监督，完善了监管台账。启动了场镇污水管网完善提升项目，目前已进入财评阶段，预计5月底完工。

3.关于执行民主集中制原则不力的问题整改。

对“三重一大”事项未严格按照“集体领导，会议决定”的原则进行决策，重大事项未经过集体研究决定。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。一是制定完善的党委议事制度，出台了《党委运行规则》，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等集体决策事项进行了细化，明确了决策权限，为实施“三重一大”制度奠定基础。二是进一步优化民主决策程序，在召开党委会议之前认真执行会前酝酿、会中讨论、会后落实的规定，对决策环节做好文字记录，出台会议纪要，确保决策过程有据可查。对“三重一大”事项，坚持由领导班子以会议形式集体讨论决定。三是加大决策执行力度。对党委确定的项重点工作进行挂图作战，明确责任单位、责任人和进度目标，实行“月督查、季通报”工作制度，加大工作推进力度。

4.关于抓意识形态工作有差距。

工作简报，宣传稿件完成质量不高。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。一是围绕中心工作进行宣传。突出报道镇党委团结带领全镇上下攻坚克难、真抓实干，全力争创全国经济百强镇的宏伟目标。二是围绕主题活动进行宣传。深入宣传全镇上下贯彻落实中央、省委、市委和县委各项决策部署，以及“两学一做”学习教育常态化制度化、基层党建、脱贫攻坚、综治维稳、社会管理等方面的新做法、新成效、新典型、新经验。三是围绕社会民生服务进行宣传。深入宣传全镇民生工程实施情况，惠民政策落实情况，产业发展情况，以及过程中的新举措、新成效、新经验。四是加强宣传思想队伍建设，加快建设一支政治更加坚定、眼界更加宽广、业务更加精湛、纪律更加严明、作风更加务实的宣传思想工作队伍。

（二）关于党的建设方面存在的问题整改情况。

1.关于党建工作不扎实不深入的问题整改。

（1）**年镇党委未制定党建工作责任清单；

镇机关党员干部对“三会一课”、“智慧党建”和“四风”等党建基础知识知之甚少。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。2020年，2月27日组织召开了**2020年度大党建工作会议，严格制定党建工作责任清单，与47个党支部书记签订了《党建工作目标责任书》。二是举办全镇党员干部党建业务知识培训会，利用ppt、微信群、智慧党建等媒介宣传党建知识，丰富党员干部理论知识，营造了浓厚的党建工作氛围。

（2）兼职振兴书记（主任）管理服务不上心。兼职振兴书记（主任）大部分人都外出务工、经商，在管理和培养上达不到要求，作用发挥不明显。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。制定出台了《振兴书记（主任）管理考核办法》，对振兴书记（主任）定期组织培训，严格考核，对作用发挥不明显的进行及时调整。

2.关于党建第一责任人履职有偏差的问题整改。

（1）**年未落实班子成员分管党建工作领导责任；

镇党委未按月研究党建工作。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。党委每月召开一次党建工作专题党委会议，建立和完善抓党建跟踪问效问责制度、目标管理制度，班子成员指导分管村（社区）党建工作，同时每个村确定驻村党员干部为党建指导员，负责指导各村党建工作，各村党支部成立党建工作领导小组，支部书记为第一责任人。

（2）对党员干部的教育管理不到位。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。以“三会一课”组织生活，党员积分制管理、党群活动日等制度为抓手，严格党员管理，严把党员发展“培养、考察、谈话、审批”关，建立了流动党员支委联系制度、外出登记等制度，准确掌握辖区内流动党员的动向，妥善接收流入党员，确保流动党员能够及时参加党的组织生活，接受党的教育管理和监督。

3.关于党建基础工作不牢不实的问题整改。

（1）未按月缴纳党费。大部分党员半年缴纳一次党费。个别党员**年8月至**年5月未缴纳党费，直至巡察发现后才补交。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。安排党建办唐刚负责，对党员党费按月收取，并按季度上交县委组织部。

党建问题清单无责任人、整改时限。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。对机关党支部党建资料及全镇党建资料进行了清理整改，查漏补缺，完善归档。

农民夜校存在以党员大会、村民代表会、贫困户会代替的情况。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。对村（社区）阵地设备进行排查，及时修复，确保远程教育、村村响等正常开展，严格按照农民夜校要求按期开展，确保取得实效。

3.关于党内组织生活未有效开展的问题整改。

（1）个别班子成员双重组织生活落实不到位。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。抓实班子成员双重组织生活、社区双报道制度，发挥好组织生活的“熔炉”作用，用好批评和自我批评这个“利器”，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

党小组会流于形式，无讨论发言、交心谈心环节。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。机关支部严格落实“三会一课”要求，常态化组织党员干部开展活动，制定出台了《**机关干部学习制度》，每周二下午开展学习教育活动。

（3）未按期开展主题党日活动，无相关活动方案、照片、信息简报；

谈心谈话活动，谈工作多谈思想、生活少。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。各党支部按期开展主题党日活动，并做好影像资料留存，党委书记对全镇47个村、社区支书、主任全覆盖开展了谈心谈话。

4.关于选人用人不规范问题的整改。

（1）中层干部选任不够民主、公开，存在主要领导指定任用现象。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。建立健全了公开透明的选人用人制度，制定了《**中层干部选拔办法》，对干部选拔的考察、讨论均召开党委会集中研究导论，召开干部大会竞争上岗，坚决杜绝主要领导指定任用现象。

（2）组织委员**年8月至今上挂到省统计局工作，财政所所长长期借调到县财政局工作，影响镇政府相关工作的有效开展。

整改落实情况：整改完毕。行政区划改革调整后，镇党委班子成员已全部配齐并到岗到位。

5.关于村级党组织战斗堡垒作用发挥不够的问题整改。

（1）软弱涣散党组织转化不明显。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。对已完成转化的软弱涣散党组织开展“回头看”，由纪委对个别村进行专题剖析，及时查找问题，有效巩固了转化成果。

（2）村两委班子配备不齐。如杉树村支部副书记和文书换届以来一直空缺。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。对全镇缺编的村（社区）进行了党委会议专题研究，按照程序，选举产生了村（社区）主任3名，村（社区）委员10名，调整副支部书记16名，配强配齐了村两委班子。

对群众信访问题处理不到位，重复访、越级访较多。

进一步加强信访化解工作，对重点信访落实了一包一责任人。

（三）关于全面从严治党方面存在问题的整改情况。

1.关于党委主体责任履行不到位的问题整改。

（1）党风廉政建设责任分解、落实、监督措施不到位。**年度《党风廉政建设主体责任书》未结合分管工作进行责任细化。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。根据**实际进一步细化并层层签订《党风廉政建设主体责任书》，确保党风廉政建设工作落实到位。

（2）党风廉政建设教育管理不扎实，违纪现象频发。党的十八大以来，**3名党委成员，6名机关干部，33名村（社区）、社干部及党员受到党纪处分。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。定期开展党风廉政教育，组织全镇党员干部先后到眉州监狱、虞允文爱国主义教育基地开展廉政教育，组织观看警示教育片4场次，有效筑牢了党员干部拒腐防变意识。

（3）班子成员“一岗双责”落实不到位，对分管领域的党风廉政建设工作主体责任缺失，工作落实不到位。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。严格执行党风廉政建设“一岗双责”，层层签订了《党风廉政建设目标责任书》，强化主体责任，确保工作落实到位。

2.关于监督执纪责任履职有偏差的问题整改。

超期办理；

实名举报无回复；

收集证据不全面、不规范的现象。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。配强配齐了纪委班子，对信访件办理中存在文书、程序不规范进行了清理整改。

（2）监督执纪宽松软。“四种形态”运用不到位，以通报批评、诫勉谈话代替纪律处分，震慑力度不大。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。定期对纪委工作人员开展业务培训，提升监督执纪能力，严格按照《条例》对违规违纪人员进行处理。

（3）工作作风不扎实，“庸懒散浮拖”问题依然存在。上下班制度形同虚设，存在迟到、早退现象。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。开展“庸懒散浮拖”专项治理，制定了《**机关干部上下班、值班管理制度》、《**村（社区）坐班值班管理制度》、《庸懒散浮拖专项整治方案》，对干部上下班实行实行签到考勤，镇纪委不定期开展上班到岗情况督查，督查结果与目标考核直接挂钩。

3.关于财务管理不规范的问题整改。

（1）一是差旅费审批把关不严，存在重复、违规、超标准报销差旅费现象。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。制定了《**差旅费报销制度》，严格审批把关。

**年7月26、27、30号凭证报销**年、**年生活费发票，时隔一年以上。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。制定出台了《**财经管理制度》，对财政所人员进行了优化调整，加强业务培训，规范报账要素，确保报账的真实性、时效性。

（3）三是村级财务管理混乱。未按时做账；

使用会计科目错误，账实、账表不符；

缺乏相应的内控管理制度，岗位之间缺少相互制约机制，资金使用随意性大。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。制定了全镇47个村（社区）内审工作方案，启动了村级账务审计工作。

（4）违反国家非税收入管理制度。镇执法分局将收到的有关费用超期滞留私人账户。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。严格落实国家非税收入管理制度，对超期滞留私人账户的相关费用及时进行了追缴入库。

4.关于工程项目实施不规范的问题整改。

（1）绝大部分工程项目资料缺失。如**年易地扶贫搬迁基础设施项目无结算资料。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。成立工程建设问题整改工作领导小组，积极开展专项治理。对未批先建、违规办证、以罚代管、该罚未罚等现象进行排查整改。

（2）新增工程程序不合规。如**年区域性养老服务中心基础设施项目及**政府食堂加层改造工程项目在施工期间未按新增工程管理办法规定新增签订3项及4项零星合同。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。进一步完善工程项目的审批流程，加强工程建设领域的有效监督，对因工作人员失职渎职造成工程建设领域违法行为的，严肃追究当事人责任，追究相关领导责任。

5.关于违反中央八项规定精神的问题整改。

违规、超标准接待。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。严格执行中央八项规定，公务接待一律在镇机关食堂严格按标准执行，制定出台了《**机关食堂管理制度》，杜绝了违规和超标准接待现象发生。

三、建章立制，常抓不懈，不断巩固巡察整改成果。

目前，**党委整改工作已取得阶段性成效，但与县委巡察组的要求相比还有一定差距，必须常抓不懈、持之以恒，不折不扣抓好整改落实，以实实在在的整改成效取信于民。

（一）深入开展“两学一做”学习教育活动。坚持把党的思想建设放在首位，将巡察整改落实工作与“两学一做”活动相结合，紧抓“学”的基础和“做”的关键，通过多种形式专题学，强化引领树典型，严格标准双评议，立足岗位做贡献等措施，教育引导全镇党员自觉按照党员标准规范言行。

督促纪委切实履行好党内监督职责，执好纪、问好责、把好关，协助党委做好党风廉政建设和反腐败工作。

建立和完善差旅、公务接待等方面的长效管理机制，堵塞漏洞，切实把权力关进制度的笼子里。

对需要一定时间整改到位的，严格按照整改工作方案要求，跟踪督查；

对需要较长时间整改的事项，紧盯不放，一抓到底。对于已经建立的制度，加强制度落实情况监督检查，对于制度尚不完善的，以问题为导向抓好制度建设，及时堵住制度漏洞，筑牢制度防线。

针对移交线索，已对1名相关人员进行处理，涉及科级干部0人，其中，立案0人，初核1人，谈话函询8人，暂存0人，了结2人，组织处理0人。现将整改落实情况报告如下：

一、提高政治站位、强化责任担当。

（一）加强思想建设，主动担当作为。**党委认真学习了中央巡视工作领导小组署名文章《巡视整改落实是“四个意识”的试金石》，全面对照巡察反馈问题和意见，认真查摆了党委在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、违反中央八项规定精神、选人用人不规范等方面存在的问题。**党委把巡察整改作为一项重大政治任务，对巡察反馈的**党委存在的31个问题，虚心接受照单全收，并于9月6日召开巡察整改专题民主生活会，镇班子成员聚焦巡察反馈问题，深入剖析、深刻查摆，开展批评与自我批评，主动领责担责，引导全镇上下树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以高度的政治责任感、使命感，切实增强巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

（二）加强组织建设，落实整改责任。**党委认真履行主体责任，成立由镇党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，统筹推进各项整改工作。镇党委书记认真履行第一责任人职责，5次召开巡察整改专题会，专题研究了山价款收缴、规范项目招投标、加强财务制度管理等重大问题，亲自推动本单位整改方案科学制定，并自觉以普通党员的身份把自己摆进去，带头深入学习、广泛征求意见，带头认真查摆问题与整改落实、严肃开展批评与自我批评，形成镇村抓落实有力、人人抓落实有效的工作格局，为巡察整改工作取得实效营造了良好氛围。

（三）建立健全长效机制，持之以恒深化巡察整改。**党委在抓好整改的同时，将预防与治本有机结合，着眼于用制度管人管事，把预防问题、解决问题与推进制度建设紧密结合，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。针对临聘人员不能担任站办所主要负责人的问题，**党委及时研究并确定正式在编人员担任站办所负责人。深入开展“业务大学习，能力大提升”活动，组织党员干部认真学习《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》、《关于规范**村级工程建设项目招标管理办法的意见》等重要文件，提升干部项目运作、资金管理水平。同时，及时通报巡察指出的项目招投标不规范、财务管理混乱等问题，警醒全镇党员干部引以为戒、恪守法规。

（一）党的政治建设方面。

1.关于民主集中制贯彻执行不到位的问题。

整改情况：严格按照《**党政领导班子规范执行“三重一大”集体决策制度的实施意见》，坚持凡属“三重一大”事项，严格按照事前调查沟通、会上集体讨论，与会班子成员逐一发言表态，主要领导末位表态的原则，将民主决策落实到位。

2.关于落实全面从严治党两个责任有偏差的问题。

（1）**党委主体责任未落实到位,将收缴山价款任务下达给镇纪委的问题。

整改情况：巡察指出**年以来**各村应收山价款980866元,截至**年5月底收18213元,未收798733元。经我镇认真核实，剔除村委会认定拍卖价已含山价款、自留山所有者可以免费使用林地等无需缴交山价款的类型后，实际我镇**年以来各村应收山价款为953447元。截至**年11月4日已收219229元,未收734218元。10月16日**党委召开山价款收缴工作推进会，专题研究山价款收缴工作。把未缴交山价款的对象细分为党员、村干部及普通群众，并将任务分解到各村，责任人员具体到镇挂村领导及村两委，采取不同的方法进行山价款的催缴。镇、村已给各未缴纳山价款的对象下发了缴费通知，后续将委托**区星至律师事务所实事求是、依法依规，按法律途径，以向**区法院提起诉讼的方式进行山价款的追缴。

（2）关于**纪委履行监督责任不到位的问题。

情况说明：因我镇各村山价款底数不清、情况复杂，存在多人共用同一本林权证、山场买卖合同混乱、本村村民的山座落在隔壁村管辖范围等情况，**纪委要将监督责任落到实处存在很大难度。此次巡察发现**有27名党员应缴未缴山价款共计172941元，但因数据更新不及时以及党员同他人共用林权证等原因，这个数据存在误差。经过**纪委认真核对，目前**疑似应缴未缴山价款普通党员9名，疑似应缴未缴山价款19074元。

整改情况：**纪委正在对该9名普通党员未缴山价款问题进行核查，若确实存在应缴未缴情况，**纪委将严格按照规定对其进行问责。

3.关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实的问题。

（1）关于**党委中心组学习不够深入的问题。

10月16日，学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》关于“在党的领导下依法治国、厉行法治”等内容，并针对学习内容进行专题学习讨论。二是加强理论教育，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，下发《**开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》，组织班子成员重点学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，围绕“践行初心使命、坚定理想信念、加强政治建设、牢记为民宗旨、主动担当作为（结合学习《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》）、严明纪律规矩（结合学习习近平总书记强调的发扬斗争精神以及“加强爱国主义教育、弘扬爱国主义精神”）”等6个专题组织开展集中学习研讨。

（2）关于**“四民活动”宣传栏内容陈旧的问题。

整改情况：**党委及时对“四民活动”宣传栏进行清理，并结合**党建品牌，将宣传栏版面更新为“树旗帜、强堡垒、强活力”宣传栏。

4.关于污染防治攻坚战执行不彻底的问题。

整改情况：**年7月，两家牛蛙养殖场均已关闭。至**年8月，贵源村牛蛙养殖地已完全恢复为农田，东鲁村牛蛙养殖地部分恢复农田、部分改作他用。同时，**党委、政府以此次巡察为契机，举一反三，制定有力举措，对全镇环境潜在问题进行大排查，对环境保护政策进行大宣传。一是组织环保、农业、国土、水利等部门，召开专题会议，传达区委巡察反馈精神，要求各部门提高政治站位，根据职责使命，对全镇企业、农田、林地等地点进行规范生产大排查，对发现的苗头性、隐蔽性问题进行坚决扼制。二是积极引导企业科学规范做好环评手续、“三废”排放等重要工作，结合中央环保督察发现存在的环保问题，目前已根据有关法律法规，区环保局对南平市**区恒伟体育用品有限公司开出2千元行政罚款，对南平市**区福昇碳业科技有公司开出了20万元的行政罚款，并要求两家企业根据环保督察要求限期抓好问题整改，我镇将积极配合区环保局做好督促企业缴交罚款、限期整改等工作。三是统一制作“禁止非法养殖牛蛙、红虫，一经发现，严肃处理”的标语，悬挂于各村（居）人口聚集处，并结合中央环保督查回头看的工作要求，每进一村，对环境保护工作进行再动员、再部署，杜绝破坏环境的非法养殖现象再次出现。

5.关于贯彻中央扫黑除恶决策不深入的问题。

（1）关于扫黑除恶重点行业重点领域、重点项目发现有效线索少的问题。

整改情况：一是加强舆论宣传，引导群众参与。通过圩日集中宣传、挂点领导和驻村干部入户走访宣传、悬挂横幅和粘贴宣传标语等方式，把扫黑除恶的政策和知识传播到基层群众之中，号召群众广泛参与到扫黑除恶专项斗争中来。共制作扫黑除恶宣传条幅40余条，粘贴宣传标语100余处，发放宣传图册、资料等**余份。二是加强部门联动，积极摸排线索。9月份镇扫黑办联合镇派出所、司法所、水利工作站等相关部门联合开展打击违法采砂行动，对涉砂领域进行线索摸排。通过联合镇司法所、禁毒办每月定期做好社区矫正对象及禁毒人员等特殊人员线索摸排工作。截止目前已收集线索摸排表60余份，现在正进行跟踪摸排，如有有效线索将及时上报区扫黑办。

（2）关于没有坚持以人民为中心,群众在扫黑除恶专项斗争中获得感不强的问题。

整改情况：一是召开党政班子联席会议，镇安排部署平安三率工作，实行班子成员、机关干部分片包干的制度。二是镇扫黑办联合派出所、司法所等相关部门在圩日向群众宣传扫黑除恶宣传平安三率有关内容。三是由挂村领导带队，驻村干部及村两委干部一同入户宣传，向村民群众发放宣传挂画3000余幅及宣传购物袋1000余个，并向其讲解省上及区政法委测评要求及如何回答相关问题，做好平安三率的整改提升工作。**年9月**区将我镇评为综治一类乡镇。

（3）关于村里还存在不规范扫黑除标语情况的问题。

整改情况：一是黄地村已于6月份重新制作悬挂了规范的扫黑除恶标语。二是举一反三，召开全镇村主干及综治协管员会议，提醒村干部检查村内不规范标语及过时标语，并制定更换20余幅宣传横幅，手写粘贴100余份最新宣传标语。

6.关于落实移风易俗、殡葬改革不力的问题。

整改情况：一是在镇、村两级上墙移风易俗、殡葬改革的宣传内容，与全体党员签订移风易俗承诺书，形成浓厚的宣传氛围。二是选择在集镇圩日人流量大的时候，在镇上发放印有移风易俗、倡导殡葬改革理念的购物袋，严禁在“三沿五区”乱埋乱葬，营造氛围，让村民将文明理念入脑入心。三是**年6月19日**召开移风易俗殡葬改革座谈会，邀请当地的殡葬从业人员20多人参会。会上就移风易俗、倡导殡葬等政策宣传。四是**政府及时下发整改通知书给**后窠公墓园管理机构，要求其对公墓山经营管理中存在的问题进行整改。五是下发《**人民政府关于殡葬领域突出问题专项整治行动实施方案》，**年召开3次专题会议，指导各村（居）加强移风易俗、移殡葬改革整治工作，并将整治成效纳入村主干绩效考核。六是对三沿五区范围内存在的乱埋乱葬的问题，采取“一迁，二盖，三植树”的措施，截止目前官小路沿线完成迁墓15座，同时计划今年底对摸排出的三沿五区范围墓地进行统一植树。

7.关于坚持高质量发展落实赶超有差距,“五个一批”项目推进较慢的问题。

（1）县道x858徐建线官元至小湖公路改建工程项目前期工作对接不及时,准备不充分,在可行性研究报告编制和工程施工图设计成果出来后,未能通过有关部门审,又重新进行编制和设计,二次支付费用,造成资金浪费的问题。

整改情况：县道x858徐建线官元至小湖公路全长11.164公里（其中**负责管护8.746公里、童游街道负责管护2.418公里）。县道x858徐建线官元至小湖公路改建工程**年6月起动可行性研究报告设计（二级公路标准，路基宽8.5米，路面宽7米，采用全幅路面铺设），由于公路建设涉及童游街道，项目进展缓慢，造成工程可行性研究报告迟迟无法批复。因“百日攻坚战”项目进展的需要，**年3月16日“潭发科批（**）042号文”，同意县道x858徐建线官元至小湖公路改建工程（小湖段）的勘察、设计和地质钻探设计的招标可在项目可行性研究报告审批前进行的批复，**年3月27日“潭国土资**预038号文”批复建设用地预审意见书指出：“该项目符合****-2020年土地利用总体规划中拟占用基本农田指标方案。”由于上报的农转用审批材料已超过了省国土厅限定的至**年5月31日止建设项目拟占用基本农田审批的收件期限，且取消了建设项目拟占用基本农田指标方案的审批，导致该项目无法上报有权机关审批，所以该二级公路设计也无法通过专家审查。之后区政府根据规定重新调整完善**土地利用总体规划，取消重点项目拟占用基本农田指标的规划，为了让该项目不占用基本农田，因此，需在原二级公路设计的基础上降至三级路标准重新新设计。现县道x858徐建线官元至小湖公路改建工程（小湖段）建设正稳步推进。

（2）**区华晨速运物流仓储项日计划**年建设、**年完工,但直到本次巡察结束前该项目仍然在建的问题。

整改情况：**区华晨速运物流仓储项目计划**年建设、**年完工,因该公司重要股东涉刑涉诉，导致公司资金链断裂，造成项目无法开工。经镇党委、政府积极协调和企业的积极配合，该项目已于10月开工建设，下阶段镇党委、政府将会继续紧密跟踪企业状态，及时做好相关服务工作。

（3）**佛迹山生态旅游风景区、**大山坪3a旅游景区建设项目、**大沥溪森林狩猎场、**壶山森林公园建设四个项目**年谋划,计划**年完成签约,但到**年6月前尚未签约的问题。

整改情况：**佛迹山生态旅游风景区、**大山坪3a旅游景区建设项目、**大沥溪森林狩猎场、**壶山森林公园建设四个项目**年谋划,计划**年完成签约,至今尚未签约，原因主要有两个方面：一是党委、政府发展心切，在项目还不是特别成熟的情况下，就推出去招商，导致效果不佳。二是梳理发现，**佛迹山生态旅游风景区项目因涉及到我镇水源保护区，经研究决定取消该项目。三是**大山坪3a旅游景区建设项目、**大沥溪森林狩猎场、**壶山森林公园建设3个项目属于休闲旅游项目，所需资金大，未找到合适的有雄厚资金的实力投资方，至目前尚未签约。下阶段，**党委、政府将会对已谋划的项目进行深度优化，同时组织精干力量，进一步加大招商引资力度，争取早日引进合作伙伴。

8.关于乡村振兴措施不足,地方特色产业未充分发展的问题。

（1）关于政府自有产业资产未得到很好经营利用的问题。

整改情况：一是认真组织班子成员学习《行政单位国有资产管理暂行办法》的文件精神，并将在今后的工作中认真执行上述办法规定，规范和加强对本单位资产的管理和监督，提高政府资产的利用率和回报率。二是调整镇发电管理站班子成员，由镇水利工作站谢桂义担任发电管理站站长。镇会计核算中心安排专门的财务人员负责发电管理站的财务工作。三是镇党委、政府将在电站承包经营合同到期后，根据实际情况和相关法律法规决定是否由政府自行经营。

（2）关于招商引资、扶持企业做大做强方面力度不足的问题。

整改情况：一是大力推广“小湖水仙”品牌，促进小湖境内茶叶企业交流，提升制茶技术。于9月27日召开**区第二届“小湖水仙”斗茶赛，有21家茶企31份茶样参赛。聘请茶学系教师、高级评茶师等专家担任评委，请财经961**经济广播电台进行转播宣传。大赛评选出了茶王、金奖各一名，银奖2名，优质奖6名。在**区建盏文化创意园投资100余万元打造了“小湖水仙文化馆”，作为宣传小湖水仙茶文化、历史及推销产品的窗口，目前已有四家茶企入驻。二是鼓励杨梅产业深加工发展。引进****追源电子商务有限公司进行杨梅干的生产销售，该公司总投资6000万元，建成后预计每年可加工杨梅干10万斤，该公司已于今年7月份开始试生产，下一步将申请sc认证。三是加大小湖红糖宣传力度。我镇正筹备举办第一届“祝中红糖”文化节，致力于推进祝中的红糖产业发展、提高小湖红糖知名度，计划于今年12月举办。四是打造小湖“三宝小镇”农产品市场综合体，充分发挥我镇优势产业品牌效应，扶持地方企业做大做强。目前已委托**市城市规划设计研究院福州分院进行规划设计。

（3）关于乡村振兴、生态宜居建设宣传力度不够,主体作用发挥不足的问题。

整改情况：一是成立**实施乡村振兴战略领导小组、城乡人居环境整治专项领导小组和**宜居乡村建设专项领导小组，严格按照《关于全面落实乡村振兴战略（**-2022）实施方案》将**16个行政村合理划分为烟叶产业、水仙产业、红糖产业、桔柚脐橙产业、杨梅产业、笋竹产业，共六大产业。依据乡村振兴总要求“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障”，制定6大模块，共70个小项的乡村振兴战略规划项目表，每个项目均配有相关责任单位与责任领导，协调推进乡村振兴战略实施。制定下发《**“四清六美”农村人居环境整治三年行动实施方案》和《**集镇农村人居环境整治机关党员干部分片包干实施方案》文件，认真做好乡村振兴，特别是农村人居环境整治工作。二是开展“四清六美”活动。截至目前，全镇共上阵劳力800余人次，动用机械20余台次，治理街道68条，清理排水沟1000余米，清理垃圾、杂物等5000余方，清理乱贴乱画、乱搭乱建、乱摆乱设等300余处，拆除彩钢瓦800余米，统一制作店招400余米。三是加大宣传力度，营造良好氛围。悬挂横幅60多条，宣传标语300多块，粘贴宣传海报200余张，发放倡议书3000余份，营造良好的社会氛围，充分调动群众的积极性和主动性。

（二）党的思想建设方面。

1.关于理论学习重形式、轻实效的问题。

（1）关于未认真开展学习，记录基本雷同的问题。

整改情况：8月27日**党委书记郑卓宁对所有支部书记进行了集中约谈；

9月18日**党委书记郑卓宁对机关一支部、机关二支部、企业站支部、卫生院支部书记进行集中约谈，要求各支部认真组织学习，强化记录意识。

（2）关于学习流于形式,没有结合实际开展讨论的问题。

整改情况：定期由班子组织开展学习活动，并于**年9月19日**党委理论学习中心组认真开展《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》学习，重新对习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》开展学习并展开讨论。

（3）关于参加学习党员人数覆盖面不够广的问题。

整改情况：提高机关一支部的到会率，严格落实“三会一课”制度，及时通知和加强普通党员参与学习，提高他们学习积极性，树立主动学习意识。在全镇范围内全面开展“业务大学习，能力大提升”活动，制定活动方案和年度学习计划，截止10月31日，已组织学习了《学习贯彻省纪委十届四次全会精神，坚决破除形式主义官僚主义》《地址灾害防治基础知识》《移风易俗知识》《防汛知识》等各领域业务知识学习27次，进一步提升机关干部业务能力水平。

2.关于必学内容没有安排学习的问题。

整改情况：一是**党委召开专题会议专题研究**年**党建重点任务，并制定下发了《**年党建工作要点》，同时镇党委对机关一、机关二、企业站和卫生院党支部书记进行集中约谈，要求抓好学习制度落实。二是严格落实“三会一课”制度，把理论学习与实践相结合，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育认真组织开展系列主题党日活动。三是强化日常监督检查，已开展基层党建工作检查3次，重点查看“三会一课”制度和党务公开落实情况，进一步强化管党治党责任。四是组织班子成员、村党支部书记观看《榜样》《永远在路上》等视频，并组织观看学习廖俊波先进事迹图片展。

3.关于落实意识形态工作责任制不到位，意识形态工作重要性认识不到位的问题。

整改情况：一是完善文明创建测评指标体系，根据省级文明乡镇创建要求将意识形态工作纳入各村（居）考核内容。二是将意识形态工作纳入干部考核、执纪监督等环节，倒逼责任落实。**年下发《**年度党委落实意识形态工作责任制考评细则》，规范各村（居）、下属单位的意识形态考核工作。

4.关于意识形态工作部署落实不到位的问题。

整改情况：一是将意识形态工作纳入《**年党建工作要点》，倒逼责任落实，对落实意识形态工作进行检查，**年意识形态检查2次，通报2次。二是把学习理论同各方面实际相结合，建立健全意识形态工作考核制度，把意识形态工作纳入干部选拔任用、评先评优等重要内容，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。三是严格审查意识形态内业材料，对发现的不规范文件、不规范材料进行重新梳理，规范材料保存与收集工作。四是加强意识形态学习，要求班子成员将意识形态内容融入述职述廉报告、民主生活会材料中。五是积极推进“学习强国”平台的推广使用和学习工作。每月对全镇学习强国进行通报，督促落实各支部抓好学习。9月4日镇党委书记郑卓宁对排名靠后的井后村、大湖村和祝中村党支部书记进行了集中约谈，要求他们提高思想认识，切实加强党员的学习教育工作。9月24日**组织召开学习强国颁奖活动，进一步激发**全体党员干部对学习强国平台的学习热情。截止**年10月22日，我镇学习强国排名位居全区乡镇（街道）前三。六是“不忘初心、牢记使命”主题教育启动后，全镇17个村（居）加强宣传氛围布置，全部设置“不忘初心、牢记使命”主题专栏。

（三）党的组织建设方面。

1.关于选人用人和干部日常监督管理不到位的问题。

整改情况：一是严格按照程序选人用人。在党委会上组织学习区委组织部《关于规范新（提）任股级干部任职有关要求的通知》（潭委组发〔**〕32号）和《关于进一步规范股级干部任免的工作意见》（潭委组〔**〕干字68号）。**年8月以来，召开党委会12次，其中2次党委会研究人事工作。二是对干部选拔任用程序进行全面排查，做好清理整顿工作。于10月9日召开党委会，研究决定免去全祖西、谢桂明、李海贵、李旺奴等聘用人员单位主要负责人职务。三是整理好提任股级干部过程中所需的考察、测评、任前公示等相关文书材料，做好归档工作。四是清理机关事业在编不在岗和“吃空饷”问题。目前谢义忠已返岗，安排到镇劳动保障所上班。因其需退缴的生育险、医保、养老保险和职业年金的金额数额较大，目前正在积极协商退回事宜。胡建华已向所在单位**村建规划和经济建设服务中心递交辞职申请，经我镇党委行文经**区人力资源和社会保障局研究，同意其辞去公职，并印发了《关于同意胡建华同志辞去公职的通知》（潭人社〔**〕118号）文件，后续编制核减、档案移交等工作还在持续办理中。

2.关于落实党建工作责任制存在管党治党压力传导不够现象的问题。

整改情况：一是加强对下级党支部党建工作落实情况检查和督促。镇党委书记郑卓宁集中约谈机关一、机关二、卫生院和企业站支部书记，要求认真开展组织生活会。二是加强督导检查，对各支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度落实情况实行定期检查、通报，督促落实整改，检查情况与干部使用、年终绩效考评挂钩，将制度落到实处。

3.关于发展党员程序不严谨的问题。

整改情况：一是严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求开展发展党员工作，下发《关于做好**年发展党员工作的意见》，注重从农村青壮年、大中专毕业生、返乡务工经商人员、退伍军人中发展党员，优化党员队伍结构。截止到11月4日，今年已发展10名预备党员，其中35周岁及以下8人，中专及以上学历9人。二是从**年开始，严格落实《**区发展党员全程纪实制度》《**区发展党员绩效考核办法》，从严考核入党积极分子及预备党员，通过严把“入口关、考察关、民主关、培训关”，严肃发展纪律，把牢党员质量。三是加强业务培训，组织全镇各支部书记、组织委员召开发展党员业务培训会，进一步增强全镇组工干部业务能力，明确发展党员工作由专门人员记录和使用专门会议记录本。

4.关于党支部换届不及时、不规范的问题。

整改情况：一是全面摸排我镇支部到期未及时换届的情况，制定工作台账，分类指导。同时加强换届业务培训，指导支部换届资料归档整理，确保所有支部按期换届。二是针对企业站支部一直未换届的问题，分管领导镇党委副书记李国标多次与全体支部党员交心谈心，已于**年9月25日召开企业站支部党员大会，成功选举出了新一届支部班子，圆满完成换届选举工作。

5.关于“三会一课”制度执行不到位的问题。

整改情况：一是召开支部书记联席会议，安排各支部自查自纠，加强“三会一课”学习计划制定和填报纪实表。二是完善制度。把“三会一课”列入年度工作要点，纳入党建工作责任制考评及评先评优的重要内容，每季度对各支部“三会一课”落实情况进行督查。**年以来，共组织检查3次，通报3次。例如，通报了美溪村、黄地村和葛墩村“三会一课”组织学习不规范问题。三是加强领导干部参加双重组织生活会的严格制度，提高发言率，增加班子成员作为普通党员的发言次数。班子领导带头落实“三会一课”制度，每位班子都深入挂点联系单位上好“七一”党课，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，每位班子都深入挂点联系单位作1次辅导讲座，参加1次主题党日活动。

6.关于党内政治生活不严肃的问题。

整改情况：一是严肃党内政治生活，对作风不严谨，民主生活材料表述错误的同志进行谈心谈话，提高党员的思想认识，出现错误表述的同志已重新撰写民主生活会材料。二是认真做好会前征求意见，建立健全会前谈心谈话制度，广泛开展干部谈心谈话，并做好材料收集，形成工作台账。三是严格执行民主生活会制度，提高民主生活会和组织生活会质量。9月5日，我镇召开区委巡察整改专题民主生活会。镇党委书记郑卓宁带头开展批评和自我批评，防止流于表面，拘于形式，确保达到红脸、出汗的效果。针对查摆的问题，**党委列出31条，村（居）列出165条整改清单，建立问题档案，列出整改清单，抓好整改落实。四是开展落实组织生活制度专项检查。坚持不定期抽查“三会一课”记录本，实行痕迹化管理和通报制度，督促各支部把组织生活落到实处。

（四）党的作风建设方面。

1.关于违反中央八项规定精神,存在公款吃喝现象的问题。

（1）关于巧立名目报销吃喝费用的问题。

整改情况1：一是经调查，镇公路站5076元的餐费开支费用，部分能提供有效证明，部分能说明用途与去向。镇党委要求公路站要更加严格落实中央八项规定精神，严格遵守财务制度，严格抓好三公经费支出，真正做到每笔资金都能得到合法、合规的使用。二是组织机关干部和各村主干学习《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》《**村级财务管理制度》等内控文件，要求大家严格按文件规定执行。

整改情况2：一是经调查，财政所的这1132元餐费开支能说明用途和去向，镇党委要求财政所工作人员在今后的工作中要认真审核把关，及时做好费用的结算。二是组织财政所工作人员认真学习《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》《**村级财务管理制度》等内控文件，要求大家严格按文件规定执行。

（2）关于违规接待的问题。

整改情况：一是立即整改，9月12日**民政办已将**年两次在城区的接待用餐费用637元退还。开展自查自纠，组织人员对公务接待不规范的接待单进行清查核实。二是加强制度管理，严格落实公函接待制度，严格按照《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》《**村级财务管理制度》等文件要求开展公务接待工作。三是开展“业务大学习、能力大提升”活动，加强站所办负责人及财务人员业务技能学习，进一步提高财务人员专业水平和法律意识。

（3）关于规避“三公经费”监管的问题。

整改情况：一是将企业管理站的财务管理纳入镇会计核算中心，加强监管。二是实现月通报制度。会计核算中心每月定期将各站所办的“三公经费”情况报送给镇纪委，加强监督。

2.关于财务制度混乱,财务管理不规范的问题。

公务用车办理了加油卡；

公务用车的洗车费实行100元/月包干制。四是进一步严格规范财务审核制度，对于不合理的票据一律退回更正，完善相关手续。及时做账，及时整理和保管好账务凭证，确保原始凭证的真实性和完整性。

3.关于违规发放津补贴的问题。

汤文亮（退休干部）2700元；

叶礼成（退休干部）700元；

汤文亮(退休干部）300元；

叶礼成(退休干部）825元；

游小荣(退休干部）95元；

严格执行机关保留的改革性补贴和奖励性补贴政策；

严格执行事业单位绩效工资政策；

严格执行国家统一规定的特殊岗位津贴政策。

4.关于廉洁风险突出的问题。

（1)关于未按合同约定支付工程款的问题。

整改情况：一是**党委下发文件，对该问题的相关责任人谢宗贵、谢小礼、黄蕊珠三人进行通报批评。二是组织站所办负责人和财务人员进行问题通报和业务培训，杜绝此类问题的再次发生。

（2）关于合同签订不合规的问题。

整改情况：县道x858徐建线官元至小湖（黄茵岭至小湖段）二级公路改建工程，项目设计招标由**瑞晟建设工程造价咨询有限公司作为招标代理，于**年4月7日在南平市**公共资源交易中心进行公开招投标，中标单位为三明市交通规划设计院。**年2月份，该项目被**区政府列为“百日攻坚”项目，时间紧，任务重，项目中标后按有关规定需到四月二十四日公示期满后，方可签订合同。经向项目招标代理方**瑞晟建设工程造价咨询有限公司了解，三明市交通规划设计院中标后，7日内没有收到其它参与投标公司投诉，因该项目建设时间紧、任务重，为加快工程设计进度和项目建设进度，**政府与中标方提前签定“**区县道x858徐建线官元至小湖二级公路（黄茵岭隧道出口至小湖段）建设工程设计合同。今后**党委、政府将严格按照《中华人民共和国合同法》的规定和相关文件精神，规范合同签订流程。

5.关于“四风”现象依然存在,形式主义问题仍未杜绝的问题。

（1）关于扶贫工作不认真、低保户识别不精准的问题。

情况说明：针对美溪村低保户识别不精准的问题，**年童人杰是未成年对象，当年低保需要一名成年户主(监护人)才能到银行给低保存折开户，村里经过综合考虑将陆相妹（常生病）一起纳入，并经村民代表民主评议通过后上报镇民政办。

整改情况：**党委高度重视该问题，立即组织民政办人员入户核查情况。后经民政办与上级民政部门沟通协调，依据**省民政厅（闽民保〔**〕281号）文件精神和及时完善延保渐退机制要求，对不符合条件的美溪村村民陆相妹按相关程序及时清退出低保保障，对童人杰（智力一级重度残疾）继续给予保障。

（2）关于照搬、照抄上级文件的问题。

整改情况：一是规范文风，强化监管。落实专人负责文件印发、传阅工作，加强监管，不发照抄照搬的文件。二是提高办文效率。少发文，发短文，严格控制文件数量和质量。**年**党委发文208件，政府发文204件。**年截止11月4日，**党委发文51件、政府发文58件。三是严肃审批程序。凡印发各类文件，必须附拟稿人、核稿人、会签人、签发人层层修改把关并的签名，最后按程序印发，杜绝发生照搬、照抄上级文件的问题。

（五）党的纪律建设方面。

1.关于全面从严治党存在宽松软现象的问题。

（1）关于“一岗双责”存在缺位,监督执纪力度有待加强的问题。

**年10月26日、**年1月25日分别召开问题线索处置会讨论决定继续暂存该问题线索。二是**年4月4日**区纪委实地了解情况后，建议将该问题线索长期暂存，待条件成熟后再重新召开问题线索处置会进行处置。

（2）关于廉政谈话流于形式的问题。

情况说明：因**年年中**纪委人员调动，新的人员在做谈话材料时，将部分班子成员信息弄混，且没有及时发现并改正，导致出现上述问题。

整改情况：**党委委员、纪委书记王国明已对当时工作人员进行批评。目前，该问题已整改。

2.关于党委监督乏力,对有关站办所违纪违规办事监督检查、督促整改不到位的问题。

整改情况：一是对镇招投标负责人进行调整，任命葛建昌为镇村建所所长，负责镇招投标工作。二是**党委下发文件对负责当时**马坑雨污分流及街道路面硬化工程,大湖月布村道路面硬化、湖东大道绿化工程等7个项目招投标的相关责任人陈庆松和谢堂福进行通报批评。三是要求招标办工作人员认真学习招投标相关法律法规，提升业务能力水平。

（六）反腐败斗争方面。

1.关于工程项目建设不规范的问题。

（1）关于工程项目未按要求进行招投标的问题。

整改情况：一是组织镇招投标工作人员再次认真学习《南平市**区人民政府关于规范我区政府投资工程建设项目招标管理办法的意见》《关于规范**村级工程建设项目招标管理办法的意见》等文件，要求今后严格按照相关法律、法规和文件精神进行招投标。二是规定村级投资工程项目的招投标必须经过挂点领导签字后，方可进行招投标。

（2)关于工程项目变更没有履行相关手续的问题。

整改情况：鉴于所述的两个问题关联度较高，一并进行整改说明。具体如下：一是**年，区审计部门对我镇进行领导干部自然资源资产离任审计，提出湖东大道二期工程项目无决算审计，我镇及时委托第三方，对该项目进行全面梳理，并开展决算审计，因有关工作人员变动频繁，资料缺失，导致审计无法进行。针对此问题，党委、政府高度重视，**年后，政府所有项目均进行严格把关，对工程签证、项目变更等程序均严格按照上级文件精神要求执行。现已重新委托**省腾众建设工程有限公司进行决算审计。二是即时开展“以规范工程建设和工程项目资金使用”为主题的“业务大学习、能力大提升”，组织财政、水利、公路、村建等站所办，重点学习规范工程建设和工程项目资金使用办法和典型案例。三是根据有关规定，按照组织程序对公路站谢小礼进行约谈。

（3）关于招投标程序不规范、资料错误多的问题。

整改情况：组织镇招投标工作人员学习《招投标法》《招投标法实施条例》《**省政府投资小规模工程施工简易招标办法》以及**区人民政府出台的《关于加强政府性投资工程建设项目招标投标管理的实施意见》等文件，完善内部控制制度，做到严把审核关，尽量避免因个人失误造成的材料错误。

2.关于工程项目资金管理使用不规范的问题。

（1）关于以借款形式变相提前支付工程款的问题。

落实巡察反馈意见的整改情况报告

县委巡察办：

扫黑除恶。

作风建设等三方面存在的11类问题，涉及26条具体问题，并提出了相应的整改意见和要求。截止目前，我乡已完成各项问题的整改，现将我乡整改工作情况汇报如下：

乡党委政府高度重视县委第一巡察组反馈意见，会后立即召开了巡察整改工作专题布置会和整改专题民主生活会，认真研究并制定了整改方案和措施，把整改事项细化为一个个具体问题，把巡察组提出的建议分解为一项项具体举措，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，建立问题清单、责任清单、任务清单。乡党委政府紧紧围绕中央、省、市、县关于巡察工作的要求，以整改为契机，推动改革、促进发展，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

（一）脱贫攻坚工作方面。

1.落实上级党委有关决策部署不够扎实。

落实情况：一是将习近平总书记关于扶贫工作的重要论述纳入乡党委和各村各单位理论学习主要内容，结合我乡实际组织贫困户进行扶贫宣讲活动。二是贯彻落实好党中央和省市县脱贫攻坚决策部署，扎实开展“爱心超市”和扶贫产品“五进”特色活动。三是结合我乡实际情况，严格落实上级脱贫攻坚政策精神，扎实做好贫困户“两不愁，三保障”，大力推动脱贫攻坚各项整改工作落到实处（如贫困户四通一改落实、交通补贴落实等）。四是规范了会议记录格式，保证会议记录内容的准确性和完整性。

第二条整改事项：“两业”带动贫困户脱贫还存在短板。在产业发展中与贫困户建立的利益连接不紧密，贫困户从产业发展中获得的利益一般是固定比例的分红,收益偏少。贫困户的就业技能培训较少，贫困户脱贫的内生动力激发不足，等靠要思想比较严重。

落实情况：一是宣传落实好《贫困户发展产业奖补办法》，积极鼓励引导贫困户发展合适产业，目前帮扶干部、第一书记正在组织进行验收。二是5月29日，寮塘乡开展2019年贫困劳动力技能培训，共计50余贫困户参加，邀请县农业局技术员进行实地讲课技能培训，增强贫困户的自主发展能力，调动贫困户发展产业的积极性。三是开展了扶贫扶志感恩行动，取消平时对贫困户送钱送物，每月由第一书记、帮扶干部、村干部根据贫困户在人居环境、遵纪守法、家庭美德、配合工作、主动脱贫等方面进行评分，让贫困户以现实表现换积分，以积分换取爱心超市物品，4-7月累计投入资金47875元，帮助贫困户摆脱“等靠要”思想。

2.党委履行主体责任有欠缺。

第三条整改事项：压力传导还不到位。部分村干部认为脱贫攻坚是县里乡里的事情，工作敷衍应付甚至带头违反扶贫政策。

落实情况：一是实行每周一召开乡村干部会议，村书记或村主任参加，总结上周工作，布置本周工作，表扬先进，鞭策后进，做到层层传导工作责任压力。二是加强了村干部管理，下发了《关于进一步加强村干部队伍建设和管理实施办法》，严格实行坐班和轮班制，确保有人办事、有时间办事。三是抓好脱贫攻坚任务分解、责任分解，落实工作要求和标准，积极督导工作落地落实。四是由乡纪委、扶贫站组成工作组开展了一次脱贫攻坚常态化巡察，对3个村干部进行通报批评。

第四条整改事项：对扶贫工程项目监管不严。决算价格与验收价格不符，存在多支付工程款现象，且未按照合同对项目进行维护。

3.乡纪委监督执纪落实不到位。

第五条整改事项：由乡纪委牵头组织的每季度一次的督查流于形式，各村交叉督查没有真正起到效果，督查人负责制没有落实到位。

落实情况：一是加强不打招呼的常态化督查，发现工作中存在的不足，按时进行通报，并实行责任链接、问责倒查等机制，切实增强督查效果，4月份组织开展了一次脱贫攻坚和。

扫黑除恶。

联合专项督查。二是不定期对扶贫领域腐败和作风问题运用第一种形态处理情况进行自查，防止监督执纪畸轻畸重、问责泛化和简单化的问题，及时发现纠正监督执纪偏宽偏软等问题。

第六条整改事项：整改工作还不扎实，存在假整改的现象，印证材料不充分或缺失。

落实情况：一是加强对整改台账的整理，及时补充完善相关佐证资料，做到佐证资料规范齐全，能对问题销号形成了印证，确保问题真抓实改，目前除了村庄整治和危房改造正在实施中，其余问题基本整改到位。二是已对过度医疗情况进行全面排查，全乡不存在过度医疗情况，已督促乡卫生院落实报销控制在90%。

第七条整改事项：少数问题还未进行整改，仍有21户贫困户未解决“四通一改”问题，还有的贫困户信息更新不及时。

落实情况：一是对历年来监督检查发现问题进行一次全面“回头看”，对于尚未完全整改到位的，在“夏季提升”攻势中统筹进行了集中整改。截止目前，21户贫困户未解决“四通一改”问题已全部完工，整改已到位。二是组织村第一书记、帮扶干部对贫困户村户档及“五个一”再次梳理，进行了2次集中走访和“回头看”活动，对信息及时更新,龙佳村公示牌信息已更正。

（二）扫黑除恶专项斗争方面。

1.政治站位不高，重视程度不够。

第八条整改事项：2018年党委中心组仅一次学习传达扫黑除恶工作的会议记录，党委会议记录未见学习传达部署扫黑除恶工作的内容。党政班子会议虽有四次提到了扫黑除恶工作，但记录都是一两句话。

落实情况：一是规范建立了乡党委中心组学习制度，7月份、8月份每月1次对扫黑除恶专项斗争工作进行专题学习；二是在召开党委会议和党政班子会议时，对会议上学习传达部署扫黑除恶专项斗争工作内容按实际记录，不准进行提纲式记录。

2.党委履职不到位。

第九条整改事项：《寮塘乡扫黑除恶专项斗争“5+x”工作清单台账》中全部的台账清单都未签字，所有清单的起始时间都是1月1日。

落实情况：全面核查了《寮塘乡扫黑除恶专项斗争“5+x”工作清单台账》，对台账清单全部进行核实签字，2018年清单起始时间已改为2018年3月1日。

第十条整改事项：组织摸排线索力度不够。

落实情况：全面开展“基层走亲”特色活动，按照“走访不漏户、户户见干部”的要求，深入群众对涉黑涉恶线索进行摸排，宣传扫黑除恶专项斗争工作举报奖励办法，鼓励群众积极提供线索。

第十一条整改事项：没有重点领域重点行业的摸排台账，线索核查没有出具核查报告书。

落实情况：一是组织力量对群众反映强烈的行业乱象和突出问题，深入调查摸排，形成重点领域重点行业摸排台账。二是严格落实涉黑涉恶线索核查制度，8月份乡扫黑办核查的一起线索已经按照一般线索核查承办人、分管领导、主要领导签字制度，出具了核查报告书。

3.压力传导不到位，职能部门履职尽责不力。

第十二条整改事项：村党支部对扫黑除恶工作认识不到位，认为扫黑除恶是政法部门的事情。

落实情况：在每周一村支部书记例会上不断强化对扫黑除恶专项斗争工作的重要性、紧迫性的认识，加强对扫黑除恶的各项政策进行集中学习，将扫黑除恶工作列入年度考核重要内容，不断提高村党支部对这项工作的重视程度。

第十三条整改事项：有的村对扫黑除恶工作未进行传达部署，村三大头对扫黑除恶工作知之甚少。

落实情况：一是组织全体乡、村干部召开应知应会知识培训会及扫黑除恶专项斗争工作知识测试，发放了扫黑除恶应知应会知识手册。二是严格规定村级扫黑除恶专项斗争工作的传达部署，做到一个月至少一次。

第十四条整改事项：摸排线索工作流于形式，18个村的线索摸排都是零。

落实情况：每周一村党支部书记例会时，下发线索摸排表，要求村里及时上报摸排信息。

第十五条整改事项：职能部门工作存在形式主义，工作。

方案。

照搬照抄。

落实情况：已将错误的文件内容进行修改，并对扫黑办工作人员进行批评和强化培训，要求实事求是地制定。

方案。

通知，撰写材料，坚决杜绝照抄照搬现象再度发生。

4.乡纪委履行监督执纪责任落实不到位。

第十六条整改事项：乡会议记录只有对扫黑除恶专项斗争工作的研究部署，没有体现监督执纪问责工作。乡纪委所有的扫黑除恶资料都和乡扫黑办提供的一致，问题也一致，没有从纪委自身角度安排部署工作，没有深入对党员干部涉黑涉恶腐败问题进行摸排，没有深入摸排党员、干部充当黑恶势力“保护伞”问题，也没有督导相关职能部门及工作人员扫黑除恶专项斗争中的问题。

落实情况：一是加大对党员干部的督查力度，实行带队监督检查制度，乡纪委对陂下村、寮塘村、岗口村、扫黑办开展扫黑除恶工作情况进行督查，对相关问题进行督促提醒。二是对党员干部充当黑恶势力“保护伞”进行专项督查，要求全体党员干部自查自纠，加大各方面信息线索搜查工作。三是完善各项扫黑除恶监督执纪工作台账。

（三）作风建设方面。

1.党委落实作风建设主体责任不到位。

第十七条整改事项：落实中央八项规定精神有差距。存在超标准提取超范围发放烤烟生产奖励现象。

落实情况：组织学习党的十九大及习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、县有关文件要求3次。规范财经纪律和奖励办法，严格执行上级有关文件和制度，对2019年度提前发放的烤烟奖，所有相关人员全部予以追回。

落实情况：强化执纪监督，每季度进行一次由全体乡村干部参加的作风建设测评，乡纪委对乡村干部定期进行作风督查，并做好督查台账，严肃处理发现的问题。今年以来共进行了5次作风督查，对3人次进行了通报批评。

第十九条整改事项：违反专项资金管理规定。

落实情况：严格执行财务管理制度，规范财务管理各项行为，提高财务管理人员业务水平，建立健全专项资金管理制度，坚持专款专用，加强内部审计。组织全乡财会干部进行业务知识培训2次。

2.整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾不够彻底。

第二十条整改事项：作风顽疾整治不到位，部分乡村干部缺乏担当实干、马上就办的精神，对乡党委政府分配的工作任务执行不力。

落实情况：加强作风整顿，不定期对作风情况进行督查，对乡服务大厅工作作风以及村干部进行坐班制度督查，对竹山村干部不在岗外出进行通报批评。组织开展“基层走亲”活动，按照“走访不漏户、户户见干部”的要求，所有党员干部全部下沉一线，发现问题，解决问题，在10月中旬完成全部走访。

第二十一条整改事项：部分干部办事拖拉，不能主动采取措施解决问题，部分问题久拖不决。

落实情况：每周一召开全体乡村干部大会，通报各项工作进度情况，分析当前工作问题，压实责任，提高工作效率和解决问题的能力水平，每季度对全乡干部工作情况和作风建设情况进行量化计分测评。目前竹山村、龙佳已全部完成问题整改工作。

第二十二条整改事项：存在报假账应付检查的现象。部分工作中只有措施没有落实情况佐证材料，岗口村委会一间办公室挂了村扫黑办的牌子，但里面无任何体现扫黑除恶的东西。

落实情况：完善“最美脱贫户”各类台账资料，下发扫黑除恶应知应会政策知识、文件资料和线索摸排台账，充实各项台账资料，进一步完善日常工作举措，着力解决应付检查现象，树立实事办实、好事办好意识。

3.推进便民服务“一次不跑”还有待进一步完善提高。

第二十三条整改事项：发展不平衡，有的村办了上百件业务，有的村只办几件业务。

落实情况：对全乡代办员进行了一次业务培训，对各村业务办理情况进行指导，成立乡代办员业务工作交流群，定期对各项业务知识进行指导，下发“一次不跑”宣传单1000份，每周对各村代办员办理情况进行统计通报和督促。

第二十四条整改事项：硬件设施配备不齐全，如龙佳村、陂下村无复印机；思塘村网络不稳定问题。

落实情况：对各代办点硬件进行全面筛查，确保各代办点能正常投入使用。龙佳村、陂下村已购买打印机，思塘村网络已恢复正常使用。

第二十五条整改事项：台账记录填写不规范，存在漏填、不填现象，如竹山村台账未记录，官田村、龙佳村联系电话、申报号未填写。

落实情况：组织工作人员对各代办点台账进行检查，对各台账问题已按要求整改，确保台账资料完善。

第二十六条整改事项：代办员管理不规范，如龙佳村首席代办员常年在县城打工，没有及时更换。

落实情况：加强代办人员管理，选用长期在家工作人员为代办员，对不能胜任的进行及时调整。

经过两个月的整改，我乡虽取得了初步成效，但与上级要求还有差距。下一步，我乡将继续按照县委和县委第一巡察组的要求，采取更有效的措施，建立健全各项机制，巩固巡察反馈问题整改成果，推动寮塘乡各项事业向更好的方向发展。

（一）继续强化整改落实。坚持抓整改工作力度不减，继续抓好整改、抓好落实，确保高质量、高标准完成整改任务。把整改融入日常工作长抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进各项工作。

（二）建立健全长效机制。对已完成的所有整改事项，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要长时间推动的整改事项，时刻紧盯问题整改进度，以“钉钉子”精神，推动各项整改任务落实到位。针对各问题形成有效的制度，通过制度来推动工作，确保整改工作落实到位，问题不会反弹。

（三）强化纪律监督，深化作风建设。牢固树立“四个意识”，自觉践行“两个维护”，认真履行监督职责，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，以高度负责的政治担当推进纪律作风转变，坚定政治方向，站稳政治立场，严守政治纪律，严防“四风”问题反弹。

巡察反馈意见整改落实情况的报告

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，主要领导带头学，牵头把关制定政研室理论学习中心组学习方案，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年政研室落实巡察组反馈意见整改情况报告，希望大家喜欢。

根据统一部署，第一巡察组对政策研究室(以下简称政研室)开展了常规巡察。巡察组向政研室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好。

政研室把巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验，召开室务会、巡察整改工作动员会、专题工作会议等，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党和巡视工作重要讲话和重要指示精神，认真研究巡察整改工作，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来。成立由主要领导任组长，各科室负责同志为成员的巡察整改工作领导小组，加强对整改工作的组织领导。制定《关于第一巡察组向政策研究室反馈意见的整改方案》，以过硬的措施，整改一件销号一件。截至目前，巡察组反馈的问题已全部整改完成。

(一)关于贯彻落实党的路线方针政策方面。

1.深化理论武装，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，主要领导带头学，牵头把关制定政研室理论学习中心组学习方案，推动理论学习中心组学习制度化、规范化;持续把习近平总书记最新理论文章、指示批示精神，自治区党委、重要会议精神纳入理论学习中心组学习、集体学习和自学内容，增强学习的实效性;完善落实常态化学习机制，采取集中学、自主学、观看专题片学、网络平台学等方式，激发党员干部主动学、深入学的动力。二是将中央、自治区党委、下发的重要文件，及时转发至各科室进行学习，创造条件安排文秘人员积极参加各项会议，了解上级政策、领会领导意图、掌握基层实际，把学习成果有效转化为履行综合文稿服务、调查研究、全面深化改革三项职能的能力。

2.深入贯彻落实党内工作条例。理论学习中心组专题学习党内法规，深入学习《中国共产党工作机关条例(试行)》《中国共产党支部工作条例(试行)》等篇目。研究制定《政策研究室室务会议事规则》，将室务会确定为政研室议事决策机构，形成议事决策长效机制，凡“三重一大”事项，均自觉接受地区纪委监委派驻纪检监察组现场监督、由室务会讨论决定后执行。

3.认真履行三项职能。一是坚持把学习作为安身立命之本，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的理论方针政策，学习自治区党委、主要领导讲话和重要文件，深入基层调研，吃透上情、摸透下情，在日积月累中提升党员干部素质，增强综合文稿服务能力，为决策提供高质量服务。二是重新修订《关于政研室调查研究的工作方案》，将中心工作和群众关心的热点一体纳入调研范围，加强与地直单位、县市、相关科研院所和自治区党委政研室的合作交流，通过开展考察学习、联合调研、合作课题等方式，形成“大调研”工作格局;加强干部调研能力的培训，做到每季度、每半年定期开展学习和培训。三是健全完善会议推进、调研指导、对账销号、督察考核等工作机制，组织各专项小组、各县市开展“互学互研”，对推进缓慢的改革任务选派干部进行督察指导，强力推动各项改革任务按时完成、对账销号;制定《全面深化改革工作20xx年度绩效考核方案》，发挥考核“指挥棒”作用，倒逼责任落实、工作落实;加强人员配备，形成《关于各县市委改革办人员配备情况的调研报告》，推动各县市改革办按要求配齐工作人员;严格落实中央关于基层减负的相关规定，探索建立电子化档案。

4.严格落实意识形态工作责任制。一是与党史学习教育相结合，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话，学习自治区党委的决策部署和的具体安排。二是及时调整意识形态工作领导小组成员，召开工作会议专题研究部署意识形态工作;修订完善《政研室关于加强意识形态工作的实施方案》，坚持“一岗双责”，将意识形态工作细化分解到科室到干部，推动意识形态工作责任制落实。三是将意识形态工作纳入单位重点工作，做到与政研改革工作同部署、同落实、同考核。

(二)关于落实全面从严治党方面。

1.严格履行主体责任。一是及时调整党风廉政建设领导小组，完善《政研室20xx年度党风廉政建设工作实施方案》，定期召开室务会、党风廉政建设会，专题研究全面从严治党、党风廉政建设等工作，主要领导与科室负责人签订《党风廉政建设责任书》，全面压实党风廉政建设责任。二是健全完善《政策研究室20xx年度党风廉政建设责任清单》，纪检委员加强日常监督，推动清单任务落实落地。三是完善考勤、会议记录等制度，按照规定召开党员大会、支委会，班子成员定期讲党课，按时开展主题党日活动。四是对2020年、20xx年政治生态分析报告和2019年、2020年党支部工作总结进行自查梳理，逐项整改，全部整改到位。五是坚持以案促治、以案促改，组织党员干部学习党内法规制度、警示教育通报、警示教育片，组织干部按时参加纪检“一月一测试”。

2.持续落实好谈心谈话制度。一是主要领导与科室负责人、各科室负责人与普通党员干部开展谈心谈话达到全覆盖;制定《政研室谈心谈话记录表》，进一步规范谈心谈话流程和档案。二是做好干部岗位变动、组织处理、发生家庭变故、发现苗头性问题的谈心谈话。三是在按规定开展集体谈话的基础上，采取朋友式聊天、工作式探讨等方式开展个别谈话，谈深谈透，进一步提升谈话质量。

(三)关于落实新时代党的组织路线，发挥基层党组织作用方面。

1.加强党支部建设。一是坚持集中学和自主学相结合，深入学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规;召开党员大会、支委会选举党支部书记、支委，并对支委进行分工，按程序报机关党委。二是将队伍建设、基本活动、党风廉政建设、精神文明建设等工作纳入《政研室党支部20xx年度工作计划》，召开支委会审定后实施，推进支部工作制度化、规范化、科学化。三是坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，注重选拔政治强、业务精、作风好的干部兼职从事党务工作。

2.进一步执行党内政治生活制度。一是召开理论学习中心组学习会，认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，深刻反思历年来出现的不规范问题。二是由主要领导亲自审核把关，提前撰写相关材料，做好征求意见收集，认真开展批评与自我批评，积极开展思想斗争，提高民生生活会质量。三是充实完善《20xx年度政研室领导班子党课计划》，党支部书记为第一责任人、负总责，组织委员为具体责任人、具体抓，结合单位和党员干部实际，认真准备党课讲稿，把讲党课、上党课融入日常，做到经常。

3.加强领导班子和干部队伍建设。一是研究制定《政策研究室干部队伍建设规划》，坚持德才兼备、以德为先、文字为重，择优提拔晋升干部，加强干部队伍的选拔和培养，落实能进能出机制，推动干部到其他部门、县市交流任职。二是成立文稿起草小组，坚持以老带新、梯次培养、团队作战、集体议稿等培养方式，认真做好综合文稿服务工作。三是通过外出学习培训、联合考察调研、“传帮带”、专题辅导、参加会议、集体议稿等形式，加强对干部的培养教育，不断开阔视野、提升能力、增强本领。

(四)关于落实巡视巡察反馈问题及各类监督检查反馈问题整改方面。

一是认真履行优化营商环境改革联络员单位职责，在自治区人民政府优化营商环境实地督查工作中，地区被通报表扬。二是制定《深化“放管服”改革优化营商环境专项督查工作方案》，开展专项督查和“回头看”，形成专项督查情况通报和问题反馈清单，推动问题整改落实。三是将优化营商环境纳入全面深化改革工作绩效考核范围。四是进一步健全完善月调度、月通报、任务台账、定期督导等工作机制，推动优化营商环境工作走深走实。

三、突出持续整改，着力巩固和拓展巡察整改成果。

经过近期集中整改，巡察反馈问题整改工作取得阶段性成效，但也清醒认识到，目前的成效只是初步的。下一步，政研室将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以对党和人民高度负责的态度，持续把巡察整改与“三项职能”结合起来，以更高的政治站位和政治自觉，坚持整改标准不降、措施力度不减，持之以恒，久久为功，建立长效机制，持续深化巡察整改工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

局党组落实区委巡察组巡察反馈意见阶段性整改进展情况报告范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

区委巡察工作领导小组：

根据区委统一部署，2021年x月下旬至x月下旬,xx区委第一巡察组对区政务服务数据管理局党组进行了巡察。2021年x月xx日，区委巡察组向区政务服务数据管理局党组反馈了巡察意见，指出我局党组存在的x方面xx个问题，在整改过程中我局具体细化分解为xx个分项问题。截至xx月xx日，已完成整改的分项问题x个，阶段性完成并需长期坚持的分项问题xx个，尚未完成整改分项问题x个。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、强化政治担当，认真开展巡察整改工作。

（一）成立巡察整改工作领导小组。我局党组收到巡察组巡察反馈意见后，于x月xx日召开了巡察整改专题民主生活会，认真学习《中国***巡视工作条例》，统一思想认识，提高政治站位抓整改，成立了由局党组书记、局长xxx任组长的巡察整改工作领导小组，负责本次巡察整改工作的总体协调工作。对照巡察所反馈的问题，追根溯源，并举一反三，进行全面整改。

（二）真抓实干提升整改实效。对照巡察所反馈的问题和意见，我局及时召开局务会集体研究，理清工作内容，细化整改措施和整改时限，制订整改方案和问题清单，形成包括问题、任务、责任“三位一体”的整改工作清单，做到责任领导、责任部门、责任人员“三明确”，确保巡察问题实现全面整改、精准整改。

（三）深化标本兼治，构建长效机制。以巡察整改工作为契机，通过对问题逐条逐项的整改，促进作风转变和工作提升，进一步提高党内政治生活和组织建设的规范化水平，坚持立足治标和治本相结合，把制度建设贯穿于巡察整改全过程。同时要举一反三，做好同类问题的集中整改，以巡察整改的扎实效果推动各项工作的发展。

二、聚焦主要问题，动真碰硬扎实进行整改。

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党***重大决策部署方面。

1.针对政治理论学习不够全面系统扎实问题。

原因分析：局党组于20xx年正式成立，各项工作机制处于理顺阶段，在组织学习上还不够到位、不够深入，学用结合不够紧密。

整改情况：一是建立完善了“第一议题”学习制度。切实提高政治站位，以党组会、支部。

当前隐藏内容免费查看会等形式扎实组织强化政治理论学习。x月至xx月，组织学习共x场次；二是制定2022年度部门每月学习计划，加强政治理论全面学习，将理论与实际工作结合，结合本职工作情况谈心得体会，带领机关全体党员干部学深悟透，不断加深对政治理论的系统理解和把握；三是严格按照《党支部工作手册》工作要求，每季度开展一次党课。x月xx日，局党组书记为党员干部上《党章党规党纪》专题党课，切实加强党性修养，认真检查自己的工作和作风。目前该问题整改完成，并长期坚持。

2.针对意识形态工作责任制未能落细落实问题。

原因分析：一是局党组成立不久，且单位在编在岗人员只有x名，党组工作偏重于业务开展，弱化了意识形态工作，疏于学习；二是党组只有两名班子成员，重心都偏向对自身业务的熟悉和开展，导致意识形态工作责任制未能落细落实。

整改情况：一是定期召开党组会学习研究部署意识形态相关工作，将意识形态结合“数字政府”改革建设的工作实际扎实推进；二是将意识形态工作纳入2022年工作计划，把意识形态工作与业务同部署、同研究，规范完善相关工作台账。目前该问题整改完成，并长期坚持。

3.针对推动政务信息化建设能力不足，政务资源共享工作进度将慢问题。

原因分析：数据共享支撑不足，跨部门协同应用受限制；干部队伍对“数字政府”的认知不深，专业化水平参差不齐，导致各单位对政务信息化建设认识不足，推动政务资源共享有压力、有阻力。

整改情况：一是落实专人加强“xxx”使用监管，督促各单位将涉及政务的工作群全部迁移到“xxx”等政务服务平台，提高“xxx”日活跃率；二是进行不定时通报，我局分别于x月xx日、xx月xx日、xx月x日对我区各单位“xxx”应用情况进行通报，要求各单位要高度重视，不折不扣落实好《关于进一步推广应用“xxx”的通知》要求，提升“xxx”使用率，保证政务信息传输安全；三是组织开展政务信息化能力和公共数据资源普查工作，积极梳理“三张清单”，编制数据资源目录和进行数据挂接，打破数据政务孤岛。目前，通过省数据普查系统梳理发布政务信息系统x个，已发布数据资源目录xx类，在“开放xx”平台上对外开放数据集xxx个，推进数据有序共享，实现“数据”替人多跑路。目前该问题整改完成，并长期坚持。

4.针对12345平台作用发挥不足问题。

原因分析：对于工单内容的分析研判仍不够全面，加上镇街体制改革执法权限下放的问题，一个工单往往涉及多个职能部门，造成处理效率较低。

整改情况：一是完善组织领导机构，印发《关于调整局领导班子成员和机关同志分工的通知》，明确12345平台、机关效能分管领导；二是对12345平台疑难工单加强集体研判，召开局务会进行讨论，并对我区x-xx月工单数量进行数据分析，通过数据看本质，针对退单原因举一反三，减少退单的情况发生；三是组织各部门重新报送分管领导和联络员名单，印发《关于报送12345投诉举报平台联络员的通知》，加强与部门沟通，对于涉及多部门的工单，积极上门协调沟通，提升工单处理效率。目前该问题整改完成。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面。

5.针对存在一定程度的形式主义，部分内部管理制度没有真正落实到位，工作作风不严不实问题。

原因分析：虽然有制定各项工作制度，但我局刚成立不久，且业务专业化程度较高，重心都偏向对自身业务的熟悉和开展，使管理制度没有真正落实到位。

整改情况：一是组织全局学习局管理工作制度，x月x日召开局务会，组织学习管理工作制度，并落实专人对公章进行管理，使用公章需经领导进行审批，对公章使用加强审批监管；二是严格执行管理工作制度，建立考勤登记制度，凡因公外出、病假、事假、婚假、丧假、产假等必须按规定办理请假手续；三是制定年休假计划，按照工作年限安排应休天数，并计划安排时间。目前该问题整改完成，并长期坚持。

6.针对对镇街公共服务中心工作指导不足问题。

原因分析：因局编制和在岗人员较少，平时只注重工作业务，缺少对镇街工作调研、业务指导和培训，使镇街开展政务服务工作存在对业务认识模糊。常常通过文件形式来推动工作的开展，缺少现场检查与监督，出现基层对政数工作的不重视。

整改情况：一是加强对基层公共服务中心规范化建设指导，不定时到基层公共服务中心调研，局领导带队前往各公共服务大厅进行调研，开展“我在大厅做志愿者”活动，佩党徽、亮身份到基层服务大厅当志愿者，目前开展调研活动共7次；二是加强对公共服务中心监管，严格落实各公共服务中心疫情防控措施落实，要求进入大厅人员一律佩戴口罩，做好体温检测，推广“x康码”应用，引导群众通过“x康码”如实申报健康状况。同时，强化保持“一米线”，切实做到文明有序排队；三是要求各镇街公共服务中心工作制度牌上墙，人员调动的要及时更新。目前因西新街道公共服务中心刚建好，制度牌尚未上墙，其他x个镇街服务中心制度牌已更新，并配置政府服务自助机，为群众提供信息查询服务。目前该问题预计xx月底整改完成，并长期坚持。

7.针对履行管理监督职能缺失问题。

原因分析：区各行政审批单位全部进驻市政务服务大厅，由市局统一管理，我局配合管理，但因我局因人手不足问题，出现配合市对进驻单位管理不到位，对进驻人员管理不严的情况，导致各进驻单位考勤制度存在意识不强。

整改情况：一是加大对进驻政府服务大厅的监督管理，不定期对进驻单位进行督促监管，对缺勤严重的单位进行约谈、通报批评，严肃考勤纪律，x月至xx月，我局共到大厅检查x次，尚未发现缺勤现象；二是落实专人对各有关单位办件时效、评价进行监管，避免出现办件超时情况；三是x月底，我局已设置党务政务公开栏和监督岗，进一步增强服务意识，改进工作作风，提高工作水平。目前该问题整改完成，并长期坚持。

8.针对财政资金管理不到位问题。

原因分析：因组建单位时缺乏专业会计人员，相关财务制度不够健全，对于上级下拨镇街及村居的专项资金监管不到位，存在专项资金使用效率低。

整改情况：一是对财政资金依法依规及时规范使用，我局于x月份将市政数局拨入专项资金补助经费x.x万元已拨付各镇街，并举一反三，对以后涉及镇街、村居专项资金补助经费将及时拨付。二是对下拨资金进行监管，x月份凤新街道已将我局拨付经费xx万元拨付村使用，同时x月x日我局印发《关于做好全市统一申办受理平台镇村推广应用专项补助经费使用管理的通知》，从资金拨付次月起每月xx日前报送资金使用情况（使用凭证例如发票等复印件）直至资金完全使用为止，加强对专项资金的使用加强跟踪监管，提高专项资金使用率。目前该问题整改完成，并长期坚持。

9.针对财务管理不严，会计基础薄弱问题。

原因分析：缺乏专业会计人员，工作开始期间相关工作未形成流程化。

整改情况：一是按要求做好规范，我局固定资产x台空调、x批家具已按要求入账，x台电脑是区财政局拨付我局使用，经咨询区财政局，该电脑不属我局固定资产，只对该电脑进行标记；向智信借款xxxx元，支付专家评审费xxxx元，结存金额xxxx已入账，出纳人员垫付办公经费xxx元已入账，并加强对日常事务的管理，杜绝今后类似情况的发生。二是通过调剂福利费科目、办公经费方式，对工会费科目进行调剂；三是进一步加强内控制度，规范库存现金管理；四是加强单位出纳、会计人员业务培训，提升业务能力，并争取相关会计专业的工作人员，充实财务管理人才队伍。目前该问题整改完成，并长期坚持。

10.针对执行政府采购制度不到位问题。

原因分析：由于我局当时处于成立初期，加上各项工作正处于熟悉阶段，在执行政府采购制度方面出现一些细节问题。

整改情况：一是针对巡察反映的有关问题，我局党组立即组织对项目方案进行整理核对，全面做好自查。有关项目依法依规履行三重一大的议事原则，严格执行政府采购法，规范询价方式，并加强部门业务人员培训学习，扎实工作，从程序上杜绝类似现象的发生；二是x月至xx月底，我局已组织区直各单位、镇街工作人员进行“一网通办”培训共x场xxx人次，累计已超xxx人次培训。目前该问题整改完成，并长期坚持。

（三）党组织领导班子和干部队伍建设方面。

11.针对组织建设存在短板问题。

原因分析：局党组成立初期，没有专职的党务工作人员，加上人员调动，对相关党务工作和会议记录不够专业、不够细心细致，导致出现部分细节问题。

整改情况：一是进一步规范党组织建设各项工作，按会议记录规范要求落实好会议记录工作，对工作不规范的问题，吸取教训，并进行了修正。二是及时建立党员过“政治生日”名册，按季度规划组织好此活动；三是组织开展机关党建工作制度学习，认真执行各项制度，同时加强组织对党章、党规、党纪和党务相关工作条例的学习，提高党务工作者的业务能力；四是加强对党员纪律教育，组织党员在纪律教育学习月集中学习党章、纪律处分条例等党内法规制度，撰写心得体会，规范相关会议记录。目前该问题整改完成，并长期坚持。

12.针对民主集中制落实不到位问题。

原因分析：局成立初期，没有专职的党务工作人员，同时在重大事项表决上制度上缺少研究讨论。

整改情况：一是严格执行“三重一大”民主决策制度，规范“三重一大”的决策程序，“三重一大”具体事项的研究决策前，均召开会议进行研判，实现了决策的科学化、民主化，促进了依法行政和廉政建设，切实加强对权力的民主监督和制约。二是执行一把手末位表态制度，主要负责人末位发言，参会人员逐个发表意见。确定专人负责党工委会议记录，对会议议题、参会人员姓名、逐人发言表决内容以及缺席人员等进行详细记录，充分反映决策过程，做到重大事项民主决策程序规范。目前该问题整改完成，并长期坚持。

13.针对党内政治生活不严肃问题。

原因分析：没有正确对待民主生活会和组织生活会，长期专研业务上工作，对民主生活会、组织生活一系列流程不熟悉，导致出现在组织生活会上讨论政府采购、值班等不规范问题。

整改情况：一是规范民主生活会会议程序，严肃对待民主生活会和组织生活会，杜绝再出现民主生活会综合情况汇报内容一致的情况；二是组织党务工作人员虚心向其他单位学习，规范民主生活会和组织生活会的流程，在党史学习教育组织生活会中，组织全体党员干部开展会前谈心谈话，自我批评等环节。目前该问题整改完成，并长期坚持。

14.针对党组会议不严肃问题。

原因分析：自局党组成立以来，由于党组成员只有x名，所以经常召开党组（扩大）会议，由非党组成员参会，出现非党组成员参与表决的现象。

整改情况：组织党组成员认真学习局党组工作规划，认真执行有关议事程序，杜绝出现非党组成员参加党组会及参与表决的情况。目前该问题整改完成，并长期坚持。

15.针对选人用人工作不规范问题。

原因分析：局成立初期，专业的人事工作人员还没到位，人事工作开展不严格。

整改情况：xx月xx日组织党组成员和人事工作人员专题学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等政策法规和区委组织部关于干部选拔任用工作相关规定，进一步加深对选拔任用干部的原则、条件、程序、纪律、监督的认识，严格按规定执行干部选拔动议、民主推荐、考察、讨论决定、事前沟通、任职等必经环节，坚持程序一步不缺，履行程序一步不错，从严从细把好干部选拔任用关。目前该问题整改完成，并长期坚持。

16.针对党风廉政建设工作不扎实，主体责任履行不到位问题。

原因分析：局党组在开展党风廉政建设方面，尽依靠纪律教育学习月为依托，在开展方式上，没有以党组会议形式进行研究。

整改情况：一是xx月x日传达学习全市领导干部党章党规党纪教育培训班精神，加强局机关干部作风建设，进一步严明政治纪律和政治规矩。认真履行党风廉政建设责任制，坚持党风廉政建设与业务工作“同部署、同检查、同落实”；二是xx月组织机关全体干部观看廉政警示教育片，深入开展以党风党纪为重点的廉洁从政教育，结合工作开展形式多样的主题教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育。目前该问题整改完成，并长期坚持。

三、下一步整改工作打算。

下一步，我局党组将继续针对《巡察整改问题清单》进行整改，始终把全面从严治党抓在手上，全面履行党风廉政建设主体责任，及时研究分析新情况、新问题，建立健全长效机制，巩固整改成果。

（一）持续强化政治建设。切实把抓好巡察反馈问题整改作为一项严肃的政治任务，作为解决自身问题、改进提升工作的重大契机，扎实做好整改工作，避免“一阵风”和“阶段性”思想，以问题整改促进各项工作全面提升，确保高标准、高质量完成整改。

（二）持续严明纪律规矩。严肃组织纪律、工作纪律，严格落实并不断完善好干部人事制度、财政管理体制、投资体制等各项制度，实现用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人，促进依法行政。持续推进机关效能建设，不断提高行政效能。

（三）持续巩固整改成果。把进一步深化整改工作与政数工作结合起来，与完成区委、区政府中心任务结合起来，把整改的成果转化为加快发展的动力，针对巡察发现的问题，始终坚持问题导向，常抓常严、真抓真严，确保整改效果。

镇党委书记履行第一责任人责任抓好市委巡察组反馈意见整改落实情况报告范文

工作报告，范文的一种形式。是指党的机关、行政机关、企业事业单位、社会团体按照规定定期或者不定期向上级机关或者法定对象报告工作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

镇党委高度重视市委第一巡察组反馈意见，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，学深悟透市委有关巡察工作精神，牢固树立“四个意识”，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保市委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

一是统一思想认识，加强组织保障。镇党委专门成立巡察整改落实工作领导小组，党委书记孙龙斌同志任组长，党委副书记、镇长王旺荣同志和人大主席施春俊同志任副组长，其他党政班子领导为成员，下设三个工作组：综合协调组、工作督查组和文字材料组，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。将巡察反馈意见和孙龙斌同志代表镇党委在巡察反馈意见会上的表态发言材料，以文件形式下发至各基层党组织，先后召开2次党委会对整改落实工作进行专题研究，进一步统一全镇上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

二是明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见，镇党委逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。以文件形式下发《整改落实分工方案》(埭委发〔2019〕32号)，对28项具体问题明确了牵头领导、责任部门，各牵头领导会同责任部门及时研究整改措施。在此基础上，以文件形式下发《整改方案》(埭委发〔2019〕38号)，对28项具体问题细化整改措施，围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明确整改时间、进度安排，实行挂图作战，建立销号制度，确保整改到位。

三是加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验，孙龙斌同志在每周的党政联席上都要听取整改工作汇报，布置本周工作时，都是将整改工作放在第一条来布置，提要求、作部署，层层传导压力，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。截至目前，市委第一巡察组反馈的28个问题中,20个问题已立行立改，3个问题已制度整改，5个问题已对照上级要求落实到位并常态化实施。在整改过程中，加大信访件的办理，对市委巡察组交办的8个信访件，进行调查，已全部办结。对市纪委移交的3个巡察发现问题线索，全部核实完毕，共立案6件。

四是注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。截至目前，共修订或新制定15项规章制度,进一步扎紧扎密制度的“笼子”，确保问题不反弹、不回潮，努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。

针对全镇整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施，各牵头领导和责任单位着力强化工作责任，按照逐一整改、对账销号的要求，确保整改措施件件有结果、条条有落实。

(一)党的领导弱化方面。

1、关于“党的领导核心作用发挥不明显”的问题。

(1)班子成员对于社会上一些有损党的形象和威信的不当言论缺乏站出来纠正、驳斥和制止的勇气。

一是规范党委中心组的学习。坚持每月的党委中心组学习，切实提高班子成员政治站位和思想觉悟，增强政治敏感性，加强思想理论武装，不断提高“在党言党、在党兴党、在党为党”的自觉性。今年以来，已开展专题学习6次。二是开展“旗帜鲜明讲政治”专题学习，进一步强化“四个意识”，增强党的领导的自觉性，坚定政治立场，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。7月1日，孙龙斌同志对全镇党员干部作“旗帜鲜明讲政治”专题党课，引导全镇党员干部，特别是班子成员自觉向党中央看齐，在“强富美高”新埭头建设中担当作为、建功立业。

(2)部分干部对市中心工作，如“两大攻坚”、“三大工程”的具体内容不了解。

一是发挥“互联网+”宣传媒介作用。利用埭头镇工作微信群，及时对市、镇中心工作、重点工作发布、部署。4月份，建立埭头微信公众号“画诗埭头精美小镇”，对市、镇中心工作进行广泛宣传，将全镇干部思想行动统一起来。二是固化会议学习内容。利用每次会议，加强对市委、市政府工作部署的传达学习。

(3)存在党委会对重大事项决策责任主体不明确、征求意见不充分、决策程序、会议记录不规范的情况。

一是全面梳理、反思重大决策相关机制，进一步排查漏洞、完善制度，切实提高决策的科学化、民主化水平。二是增强政治自觉，严肃党内政治生活，进一步完善镇党委议事规则和决策程序，在“三重一大”事项上严格按照民主集中制原则进行议事和执行，坚持用制度管权、管事、管人、管物，促进埭头各项工作规范管理。三是规范组织好镇党委会，并认真做好会议记录，杜绝以党政联席会的形式代替党委会。

2、关于“贯彻落实市委市政府的决策部署有偏差”的问题。

(4)镇里在执行涉企政策性奖励时，存在执行周期长幅度大、与镇财力不匹配的问题、合同执行不严格的情况。

一是组织镇党政班子、镇经贸服务中心认真学习《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》(国发〔2018〕62号)、《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发〔2019〕25号)以及省、市等有关文件，梳理本镇目前有关涉企的优惠政策，逐条对照分析，对不符合上级文件精神的条款立即废除，条款不明确的终止执行。二是严格按照上级文件精神以及整改要求，出台《关于在全镇开展“重大项目攻坚年”活动的实施意见》(埭委发〔2019〕46号)，今年执行涉企奖励时，严格按本文件执行，对重大项目落地时将慎重考虑用会议纪要形式出台的优惠政策。

3、关于“政治理论学习偏少”的问题。

(5)党员干部政治理论学习大多是下发学习资料，依赖个人自学，集中学习少，督学少，组织理论辅导和学习交流活动少。

一是制定下发《2019年度全镇学习型党组织建设工作要点》(埭委发〔2019〕33号)，进一步完善党员学习制度，不断提高学习型党组织建设的规范化水平。二是探索督学方式。出台《埭头镇机关管理制度》(埭委发〔2019〕23号)，对学习制度进行规范，强调每月一次的机关学习。6月16日，利用机关学习之际，组织镇、村(居)干部进行政治理论测试。三是丰富学习形式。通过专家理论辅导、组织机关干部外出学习、专题讨论等多形式的集中学习，提高党员干部理论水平、拓宽视野。2019年5月，组织村级后备干部到江阴党校进行能力提升专题培训，组织全镇年轻干部开展五四青年节青春寄语学习活动，今年以来，共组织“道德讲堂”学习活动3次。

4、关于“团队协作和责任担当不足”的问题。

(6)班子成员存在考虑自己分管业务多，支持分管以外的工作少的情况，全镇一盘棋的意识还不够强，部分班子成员担当意识不强，作为愿望不强，遇困难绕道，遇矛盾上交，遇分管工作以外的问题“三缄其口”。

一是加强班子成员思想政治建设，开展破除本位主义专题学习教育，5月24日，孙龙斌同志对党政班子成员开展集体谈心谈话，要求所有班子成员正确处理好团结与规矩、谋事与谋人、大气与正气等三种关系，教育引导班子成员树立正确政绩观，树立国家利益、集体利益、群众利益高于一切的思想，把分管工作的开展放在全局背景下去思考谋划。二是开好党政联席会，加大党政领导对班子成员工作的点评力度，常态化开展对镇党委、政府重大决策部署和重点工作落实情况的监督检查、通报，保证政令畅通，同时结合日常工作表现、上级对口部门工作反映以及各项测评结果，开展谈心谈话。三是发挥好埭头镇党政领导微信群的作用，将各自开展的工作发到微信群中，方便大家快速了解其他班子成员手头工作，加大班子成员间的工作业务交流。加大镇五大办公室党政领导交叉任职，下一步，结合个人特点，适时调整班子成员分工。

(二)党的建设缺失方面。

5、关于“对抓好党建是最大政绩的理念理解不深，基层党组织建设有待加强”的问题。

(7)党建重视程度不够，没有定期分析党建形势，没有认真系统研究谋划党的建设。部分支部书记对抓好党建是第一责任缺少认识和了解，视党建工作为小事、虚事的仍然存在。

一是定期召开全镇党建工作例会，研究布置全镇党建工作。理清和下发了各级党组织负责人党建工作清单。积极推进党建走廊建设，形成村级民主、园区党建、学校党建、“两新”党建和镇机关党建等基层党建品牌。7月1日，全镇召开党建推进会，结合巡察整改落实，对全镇2019年度的党建工作进行再动员、再部署，教育引导全镇基层党组织牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念。二是制订出台《关于印发〈2019年村定额干部岗位责任制考核办法〉的通知》(埭委发〔2019〕24号)，将党建工作考核纳入本考核办法中，并加大党建考核比分的权重。三是镇党委与基层党组织签订党风廉政建设责任状，进一步明确职责要求。

(8)党委中心组理论学习虽能做到每月一次，但大多是以会代训、以会代学，且学习记录不全、不规范，班子成员个人学习没有计划，没有按要求撰写学习心得，调研文章少，调研成果少。

一是制定下发了《2019年埭头镇党委中心组专题学习计划》(埭委发〔2019〕33号)，确定了年度学习的10个主题，班子成员同时制定了个人学习计划，党委书记切实履行第一责任人责任，每月对各班子成员的学习笔记进行检查。二是定期组织班子成员进行学习讨论并撰写学习心得，2019年6月14日，镇党委中心组专题学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班仪式上的重要讲话，镇中心组学习成员全部进行了学习交流发言，同时邀请了市委组织部、宣传部领导旁听。三是加强工作的调研。镇党政班子各成员结合自身分管工作，都制定了2019年度调研课题，下一步，将在完成好自己分管负责的工作同时，加强思考，深入群众，下基层、进企业调研并撰写调研报告。

(9)镇机关党支部四年未换届。

2019年5月15日，完成了机关支部换届工作，选举产生新的镇机关党支部支部委员、支部书记。同时举一反三，在全镇46个基层党组织中排查支部换届情况，未发现类似情况。今后将严格按照党章要求，做好党组织的换届工作。

(10)党费收缴不能按时足额，党费账册记录不规范，有的班子成员不知道自己党费交多少，有的企业党支部2017、2018年的党费至今未交，有的2018年2月缴纳2018年全年党费。

及时摸清了全镇基层党组织党费收缴情况，转发《中共中央组织部关于党费收缴工作专项检查中清理收缴的党费使用有关问题的通知》、《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》，组织各基层党务工作人员学习党费收缴有关规定，在全镇基层党组织中做好党费收缴规定的宣传工作，同时要求各基层党组织按时足额主动做好党费收缴工作，完善党费收缴账本等台账资料。

(11)党员发展工作不严谨，没有严格按照时间节点要求发展党员。

2019年6月2日举办了党员发展流程的宣传培训工作，督促基层党组织严格对照《中国共产党党员发展细则》和《发展党员工作操作手册》，做好党员发展工作。

6、关于“落实党组织生活制度不够严格，党内政治生活的严肃性有待加强”的问题。

(12—13)专题教育“三落实”(时间、内容、效果)不到位，没有“三严三实”专题教育方面文件资料，个别领导干部在专题民主生活会材料中套用模板、延用套话，查摆的问题与个人的思想、工作实际联系不紧密。谈心谈话制度、批评与自我批评落实不到位，主要领导与班子成员、班子成员与分管部门工作人员的谈心谈话很少。自我批评多、相互批评少，“红脸出汗”的效果不明显。

一是认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，重温中纪委、中组部《关于认真开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(组通字〔2018〕58号)，进一步明确民主生活会的工作标准和具体要求。二是严肃党内政治生活，集中开展了谈心谈话活动。认真贯彻习近平总书记参加河北省常委班子民主生活会讲话精神，提高班子成员民主评议思想认识，戒除好人主义。6月份，镇党政班子成员之间、班子成员与分管部门主要负责人之间集中开展了谈心谈话活动，做到了谈深谈透、见人见事见思想，据统计，班子成员之间、与各自分管部门主要负责人谈话50余人次。

(14)党内组织生活制度执行不到位，组织活动不经常，有的党支部一年下来仅组织了“七一”、冬训、发展党员等三次组织活动。

一是制定下发了《关于进一步严格党的组织生活的通知》(埭委发〔2019〕43号)，转发了《市委办公室关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》(埭委发〔2019〕39号)，督促全镇基层党组织严格落实党内组织生活相关制度，贯彻全面从严治党的各项要求。二是督促全镇基层党组织做好台帐资料收集整理，对照党建工作考核文件，加强考核力度，用考核的“指挥棒”倒逼基层党组织规范开展组织生活。

7、关于“队伍建设规划不够科学，干部培养选拔使用工作有待加强”的问题。

(15)干部人才队伍建设缺乏统筹性、针对性和前瞻性，行政村的党组织书记由镇领导、事业站所负责人兼任较多，村级年轻后备干部储备薄弱。机关事业年轻干部断层、交流轮岗渠道不畅，干部队伍整体活力有待提升。

充分整合当前干部人才资源，做到人岗相适，充分发挥干部在全镇各项工作中的作用。同时制定完善干部队伍建设长远规划，加强年轻干部培养。今年有3名80后同志成为村定额干部，7个行政村都配备了2-4名村后备干部。

(16)镇管干部选拔任用征求意见不充分，选人用人程序不严谨，以民主测评代替民主推荐，没有专门的考察记录，没有公示环节等。

严把干部任用关，严格执行组织部门干部任用各项规定，完善选人用人全过程痕迹化管理;不断完善干部考察工作，坚持和完善个别谈话、召开座谈会、民主测评等方法，准确掌握被考察对象的真实情况，探索适合乡镇机关事业干部、镇属部门、村定额补贴干部选人用人办法。

(三)全面从严治党不力方面。

8、关于“两个责任落实不够有力，党风廉政建设基础工作有待夯实”的问题。

(17)镇党委对违法违纪党员干部，没有及时进行通报。

严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪监督工作规则》(试行)相关规定，对市管、镇管干部发生违法违纪行为，镇党委及时在机关支部宣布处分决定;对镇管党员，镇纪委监督下级党委、党(总)支部及时对违纪党员处理决定进行通报，并将处分决定执行情况及时上报。

(18)班子成员“一岗双责”履行不到位，班子成员对“一岗双责”是政治责任缺乏应有的认识，没有坚持“约谈”制度，对重点岗位和重点人群开展谈话提醒和诫勉谈话较少，没有定期向党委汇报分管部门的党风廉政建设情况，从严治党向基层延伸不够，压力传导不够。

一是进一步强化担当意识，严格落实市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的责任追究实施办法(试行)》(溧委发〔2018〕76号)、市纪委《关于进一步强化党风廉政建设“两个责任”的工作方案》(溧纪办〔2018〕5号)精神，加强班子成员“一岗双责”宣传，做好履职工作纪实台帐。二是制定出台《关于开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制的意见》(埭委发〔2019〕20号)，做好镇党委、基层党组织的分层分级谈话提醒工作。三是加大“一案双查”责任追究力度，镇党委定期研究党风廉政建设情况，层层传导压力。

(19)落实监督责任意识不够强，认识不到位，主动思考不够，工作停留在表面。

一是进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，组织纪检干部学习习近平总书记系列讲话和十八大历届会议精神，把思想统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，加强自身作风建设，增强履行监督责任的使命感、责任感。加强自身业务学习，提高自身能力切实增强履职能力。二是开展2019年度农村财务审计工作。以问题为导向，对3个镇属部门、所有7个行政村进行集中审计，共发现不规范问题33个，针对问题提出意见和建议21个，已要求相关村和部门全部整改到位。三是开展农村集体“三资三化”建设。镇农经部门主导建设，镇纪委主动介入督查，建成了两大平台，一是农村产权交易平台。我镇农村产权交易服务中心年初与省联网正式运行，上半年出台相关制度8个，镇纪委负责对中心运行进行监督，今年以来，实现产权交易额700余万元，资产溢价190万元，实现了农村资产资源效益最大化。二是农村集体三资公开平台。今年，对全镇所有村“三资”管理平台进行提档升级，将党务、村务、三资等进行整合，分12个版块建设信息系统，安装信息化触摸屏，群众自行操作触摸屏就可以实现对行政村“三资”内容进行察看、了解，实现农村权力在阳光监督下运行，能切实防止农村基层不正之风和腐败问题的发生。

(20)党风廉政建设部署多、监督少，一些涉及“两个责任”压力传导的考核、监督、约束、追责体系还没有真正落实，横向到底纵向到边的责任追究尚未形成，执纪过程中动真碰硬不够，有“老好人”思想，作风督查失之于宽、失之于软，查究的作风问题和腐败案件不多，通报曝光力度不够，震慑力不强。

一是制定了下发了《埭头镇2019年度村级党风廉政建设考核评分细则》(埭委发〔2019〕28号)，加大党风廉政建设工作检查考核力度，建立基层主要负责人述职述廉暨约谈机制，对党风廉政建设工作落实不力，严肃追究责任。二是制定出台《关于印发〈埭头镇作风建设“十个严禁”〉的通知》(埭委发〔2019〕50号)，禁令涵盖全镇机关事业干部、村(居)全体干部，加强对全镇作风建设督查力度。三是强化纪检监察执纪监督问责，对群众反映的问题，认真进行调查核实，做到见人、见事、见结果;对上级交办的信访案件认真调查处理，做到件件有交待;从严、从快查办案件，及时到违纪党员所在党组织处进行通报，达到查处一起，震慑一片的效果。

9、关于“纪律规矩执行不到位，贯彻落实中央八项规定精神有待提标”的问题。

(21)有的领导干部下基层调研不够，有的人是下去了，工作场所和接触对象大多是在村委会和村干部，很少驻村入户。

制定下发《关于在镇村干部中开展“三提三知”活动的通知》(埭委发〔2019〕44号)，在镇干部中开展“提人知情、提事知策、提岗知规”活动，在村干部中开展“提户知人、提人知事、提事知情”活动，大兴密切联系群众之风，认真开展走基层活动，落实党员干部直接联系服务群众工作制度，有计划的到基层调研，多到困难集中、情况复杂的地方去了解情况，切实为群众解难。

(22)个别镇属公司公务接待费严重超标，存在烟酒、礼品等费用入账的情况。

重申相关财务规定，严格执行中央八项规定和省委十项规定精神，镇属部门、公司、各行政村严格按照核定招待费开支，烟酒、礼品一律不允许入账。分管领导对报销票据严格把关，财政所严格执行相关财务规定。从2018年6月份开始，镇自来水厂财务纳入镇财政管理，目前，全镇所有下属部门财务都已纳入镇财政结算中心管理。

(23)存在给条线管理部门发放工作经费不规范的情况，表现在标准不统一、对象不明确等方面。

全面掌握条线管理部门工作情况，年终根据各条线管理部门对埭头的贡献份额，建立条线管理部门工作经费发放标准，明确发放对象，经党委会讨论通过，财政所严格执行。严格落实责任追究机制，对于违规发放的，严肃追究相关领导、人员责任。

10、关于廉洁纪律方面的问题。

(24-25)存在个别事业干部开办公司，并从事与自己本职工作相关的盈利性商业活动的情况;个别村干部涉嫌违规帮助亲属办理失地农民保险的问题;个别村存在公款外借情况。

镇纪委已全部调查处理，共立案6件，目前已结案3件。针对纪律审查暴露出来的问题，镇纪委将认真总结、分析，帮助相关单位建章立制、堵塞漏洞，同时进一步加强廉洁自律教育，引导全镇党员干部严格遵守党纪条规。

11、关于“制度执行不规范不严格”的问题。

(26)存在征地拆迁、安置房建设、资产购置没有按照要求建立规范的台账，未严格执行政府采购制度的情况。

一是制定下发了《埭头镇土地征用和房屋征收的有关档案管理办法》(埭政发〔2019〕25号)，进一步加强规范我镇房屋和土地征收档案的管理工作，并腾出房间，用于档案的存放。二是转发了《溧阳市2018-2019年政府采购目录及标准》的通知，镇机关、镇属部门严格执行政府采购制度，对列入采购目录而没有经过市政府采购程序的所购物品一律不予报销。

(27)存在部分工程建设项目应该招标未招标，未按规定送审，未严格按照合同约定付款的情况。

制定出台了《关于进一步加强和规范镇、村(居)两级投资项目管理的意见》(埭政发〔2019〕27号)，重申凡列入年度投资计划的项目政府投入30万元(含)以上、村(居)、镇属企事业单位10万元(含)以上的项目，必须委托有资质的代理机构按招投标法、政府采购法及相关规定进行招投标，严禁拆解项目规避招投标，同时对工程项目变更、审计验收、资金拨付、责任追究进行了明确的规定。

(28)村级财务管理不规范，超额留存备用金，个别村拨至生产队的经费只有收款或付款凭证，没有支付清单，大多都是队长一人领款，存在失管现象。

有序开展农村集体“三资三化”改革试点，在全市试点出台了《埭头镇农村集体“三资”管理制度》(埭委发〔2019〕55号)，对农村财务制度进一步重申和规范。镇纪委加大对制度执行的监督检查力度，发现问题，严惩不贷，纪律处理及时跟进。

下一步，镇党委将认真贯彻落实市委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

一是落实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，督促各级党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

二是坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。镇党委坚持目标不变、力度不减，紧扣市委第一巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹;对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

三是加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全镇党员干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。

根据市委统一部署，市委第二巡察组于2017年9月1日至9月30日，对我局党委开展了常规政治巡察。11月17日，市委第二巡察组向我局反馈了巡察意见，指出了存在问题，提出了整改建议。按照市委第二巡察组的要求，我局认真迅速开展反馈意见整改落实工作。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改情况汇报如下：

七台河市商务局党委（以下简称“局党委”）高度重视市委第二巡察组发现的问题，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓，努力通过巡察整改落实工作推动商务事业发展。

（一）深入领会精神，统一思想认识。11月17日巡察反馈会后，当日下午局党委立即围绕巡察反馈意见和市委巡察有关要求进行了专题学习讨论，并就做好巡察整改工作进行了研究部署。局党委认为，市委第二巡察组的反馈意见，实事求是、严肃中肯地指出了巡察发现的问题，提出了针对性、指导性、操作性很强的整改建议，为局党委进一步强化党的领导，加强党的建设，履行好管党治党和全面从严治党等方面明确了努力方向。对市委第二巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议，局党委高度重视，完全接受，直面问题不足，深入反思检查，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。

（二）加强组织领导，压实整改责任。局党委切实承担起巡察整改主体责任，成立市商务局巡察反馈问题整改工作领导小组，局党委书记张玥阳同志任组长，局党委成员任副组长，抓好自身和分管部门的整改工作。领导小组下设办公室，办公室设在局党办，由党办主任王艳红同志兼任办公室主任，成员由局党办、局办公室、各科室（包含执法支队）负责人组成，负责巡察整改的督查落实。局党委书记认真履行巡察整改第一责任人职责，多次召开会议，研究落实巡察整改任务，统筹抓好巡察整改工作。党委成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改，分别负责有关整改任务的措施落实和督查推进，形成了有效的整改合力。

（三）细化整改措施，明确整改任务。局党委紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，认真学习领会，深刻剖析原因，坚持举一反三，广泛征求意见，逐条逐项研究整改措施，在市委第二巡察组的指导下，几经修改最后定稿，制定了《市委第二巡察组巡察商务局党委的反馈意见整改落实方案》和《市委第二巡察组反馈问题及整改、责任清单》。，针对巡察指出的三个方面9项问题，确定了40条整改措施，形成了问题清单、任务清单和责任清单，明确了责任领导、责任单位、责任人和完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。

（四）切实抓好落实，确保取得实效。局党组对巡察反馈的问题，坚持即知即改、立行立改、全面整改。局党委专题召开整改工作动员会，对整改工作作出全面部署。之后，局党委及整改工作领导小组严格按照《整改落实方案》，在件件有着落上集中发力，实行台账式和销号式管理，做到完成一项销号一项，不留盲区、不留死角。对能够马上解决的问题，坚持立行立改并抓好巩固提高，《整改落实方案》中明确的整改任务，现已全部完成。同时，以巡察整改工作为契机，把整改工作成效与建立长效机制有机结合，对商务局所有制度进行认真梳理，形成《作风整顿制度汇编》，下发到各党支部，坚决贯彻落实执行。做到既治标又治本，从源头上封堵制度漏洞，确保整改取得实实在在的效果。

（一）坚持党的领导方面的问题。

1、党委核心作用发挥不够问题。没有完全按照《党委议事原则》办事，在研究参加哈洽会事项中，很少将涉及资金使用性质和额度等重大问题纳入党委会议研究决定，议事和决策程序不规范。局党委严格按照《党委议事原则》办事，坚持《党委工作条例》、《市商务局三重一大决策制度》、《市商务局局长办公会议议事规则》，完善党委的议事和决策程序，建立和落实委员分工负责制，做到集体讨论、集体决定、分工负责、顾全大局。凡“三重一大”事项实行集体研究，局纪检组提前进入参与决策，对未经局党委集体决策而实施的“三重一大”事项或者拒不执行或擅自改变集体决策的个人报送局纪检组，依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等规定，追究相关责任人的责任。

2、服务意识欠缺。党委成员中有的认为自己年龄较大，工作上只求过得去，缺少深入基层主动服务意识。局党委组织党委成员深入学习贯彻党的十九大精神，推进“两学一做”常态化教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，提高党委成员的政治素质和行政能力。并要求党委成员结合自身工作实际，紧紧围绕市委、市政府及局中心工作，每年写一篇调研报告，报告中对分管工作要有创新的、可操作的、解决具体实际问题的建议。

3、贯彻落实上级决策部署不到位。较多停留在以会议贯彻会议、以文件落实文件等问题，对上级交办的工作重视不够，结合商务系统实际研究解决问题较少。如在部署落实省商务厅《关于防范非法集资宣传月活动通知》、省政府安委办《关于加强国庆节日期间安全生产工作通知》等文件精神时，直接套上市商务局文件头转发到区县，没有结合我市实际情况制定的具体有效措施。对承办市委部署的工作重视不够，没有及时向市委报送工作落实情况，受到通报批评。局党委将贯彻落实上级重大决策部署情况纳入“一岗双责”责任状中。对贯彻落实上级重大决策部署实行分级负责制，分管局领导负分管责任，牵头科室长是抓落实的第一责任人，对抓落实负总责。针对工作落实情况向上级报送不及时问题，党委书记已经约谈分管局领导，并提出整改意见，如以后再发生此类问题必须严肃问责。同时要求局分管领导对上级文件精神和政策吃通吃透，在签署下发贯彻上级文件前要和分管科室就文件精神，结合我市实际要有具体措施，解决实际问题。

（二）加强党的建设方面问题。

1、开展党内学习抓得不紧。局党委中心组学习不经常、记录较少，以党委扩大会代替中心组学习情况比较多；“群众路线教育实践活动”“三严三实”专题教育资料不全。结合“两学一做”学习常态化，局党委进一步修订完善《党委中心组学习制度》和《党员领导干部学习制度》，要求党委中心组成员每季度至少集中学习1次，班子成员每周自学不少于2小时，班子成员每季度开展1次专题研讨并在全局干部学习会议上讲1次党课，通过党委中心组学习带动机关干部进一步强化学习，同时做好学习教育资料的建档工作。组织党员干部走进社区，与银泉社区全体党员共同学习领会十九大精神。我局还制定了系统的学习计划，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务来抓，向各基层党支部下发了《关于开展学习十九大精神的学习方案》，计划组织安排全体党员集中学习6次，现已开展4次，网上答题60人次，开展党员每天自学一小时，微信群中学习《图解十九大报告，带你看懂全部内容和亮点》等活动。局党委还开展了多种形式的学习活动，如通过学习反面案例使全体党员真正受到触动、引以为戒；通过学习黄大年同志先进事迹、观看《榜样》纪录片使全体党员坚定信念、甘于奉献，做合格党员；通过重温入党誓言、观看南京大屠杀死难者公祭仪式视频、元旦天安门广场升旗仪式视频，使全体党员铭记历史，珍爱和平。

2、党内生活不规范。在党费交纳方式上，通过目标奖、车补、补工资时直接扣缴，党员主动履行交纳党费义务没有得到充分体现；没有严格落实党组织生活制度，“三会一课”、民主评议党员等制度坚持的不好，没有达到每个季度上一次党课的要求，一些党支部活动流于形式。交纳党费现已成为商务局全体党员的自觉行为，2017年共收缴党费17557.5元。局党委健全完善《市商务局党委成员民主生活会制度》，组织召开了一次高质量的专题民主生活会，每名党委成员撰写对照检查材料，会上进行了深刻的自我批评和诚恳的相互批评。督促党委成员以普通党员身份积极参加党支部“三会一课”等党组织活动，党委书记张玥阳同志率先垂范，带头讲党课，题目为《以担当有为的新思想走进新时代、承担新使命奋力践行习近平新时代中国特色社会主义思想》。局党委要求局党办督查各党支部严格落实“三会一课”制度，进一步督促各支部规范“三会一课”程序和相关资料的整理归档，将落实“三会一课”情况作为党支部书记履行党建责任述职的重要内容，坚持过程性考核与效果性考核相结合，与商务局党建工作年度目标绩效管理考核相结合，加强对党支部“三会一课”质量和效果的考核评价。此项工作局党办正在进行中。

3、对基层党建工作检查指导不到位。只注重对党员数量多、基础工作扎实、能够产生亮点的新玛特党总支、电子商务协会党支部等检查指导的多，对党员人数少的再生资源协会党支部检查指导相对较少，该党支部的党建工作没有开展起来。局党委要求局党办严格对各党支部党建工作考核，每半年开展一次专项督查，每年进行一次全面检查。确定张晓会副局长和王艳红主任包保再生资源党支部，加强并督促再生资源党支部党建工作的开展。为了帮助再生资源党支部解决活动场所问题，我局党委拨款4500元，为其购置了桌椅、书柜、档案柜等办公设施，为其定制的党建活动图板已上墙，并从局机关选派一名党员做为党建指导员，协助其建立完善党建工作制度，以便更好地开展党务工作。

（三）全面从严治党方面的问题。

1、党委主体责任落实不深入。局党委对担负全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设认识不足，没有做到每年不少于两次专题研究部署党风廉政建设工作；责任压力传导不到位，全面从严治党主体责任清单、监督责任清单不全；没有结合党风廉政建设要求，深入开展梳理排查廉政风险点，没有按照省厅出台的制度和我市的具体要求完善本局的相关制度。局党委进一步明确党委书记是履行党风廉政建设的第一责任人，对全局党风廉政建设负总责。每季度负责召开一次党风廉政建设工作会议，做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。局党委成员亲自参与对分管工作领域廉政风险点查找、建立制度工作，局党委书记亲自审核。局党委书记与各级领导签订《党风廉政建设“一岗双责”责任书》和《党风廉政建设责任书》，把约谈提醒、督促检查作为压力逐级向下传导的有效抓手，层层交责任、压担子，常敲警钟、常打疫苗、拉紧红线，确保党风廉政建设工作落实到位。同时，按照省厅出台的制度和我市的具体要求，围绕党风廉政建设，完善我局各项规章制度，并对所有制度进行认真梳理，形成作风整顿制度汇编，下发到各党支部，坚决贯彻落实执行。

2、执行有关制度不严。存在“三公经费”超预算、不合理支出、购买礼品等现象，执行财务管理制度不严、不细；只重视参加党委活动，对以党员身份参加支部活动不重视，双重组织生活制度执行得不好；工作不深入、调研不够，对重点监测样本企业的市场运行情况所需资料多数是通过电话、网络方式获得，不能全面、客观、真实的反映市场运行情况；不上班不履行请假手续，迟到、早退、工作期间离岗等现象时有发生，工作态度懈息，党员干部管理制度执行不严格。局党委组织财务人员学习了财经纪律和中央八项规定精神，修订完善《市商务局机关财务管理制度》，规范报销程序，加强财务报销票据审查。在经费支出时，对缺少原始资料要件时坚决不予报销，确保“三公经费”只减不增，重大经费支出必须按照《市商务局三重一大决策制度》履行相关程序。要求党委成员依据“三会一课”制度，以普通党员身份积极参加党支部“三会一课”等党组织活动。制定《市商务局领导干部下基层调研制度》，确定各科室长下基层调研次数，对重点监测样本企业进行深入调研，全面、客观、真实的反映市场运行情况。加强制度执行力，严格按照《市商务局工作纪律规定》对党员干部进行管理，对多次违反制度、屡教不改、造成恶劣影响的机关干部由派驻纪检组按照《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》规定给予相应的党纪政纪处分。通过完善各项措施，增强了全局机关干部的纪律、规矩意识，杜绝迟到、早退、工作期间离岗等现象的发生。

3、监督职能作用发挥不充分。监督措施不够完善，检查手段、方法不够多。与党员群众沟通交流少，对局内业务工作了解不深入，掌握情况不够全面。局党委要求全体机关干部加强业务学习，及时更新知识，坚持用最前沿、最新的业务、政策指导全市商务工作。实行党风廉政建设责任制，坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实。局分管领导和各科室长不能浮在上面，要坚持深入基层，及时了解企业存在的问题，并找出解决问题的办法。同时，要抓紧再造工作流程，找准影响运行效率的症结和问题，大胆改革创新，明晰权责，设置规范工作程序，积极探索优化工作流程，特别是行政审批事项和其他行政权力事项，工作流程要公开，并且每年在全局干部学习会议上，就其分管业务讲一次业务知识课。

总的来看，经过前一阶段努力，市委第二巡察组反馈意见的整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒地看到，全面从严治党和党风廉政建设永远在路上，整改工作还需继续努力、不断深化。我们将深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实十八届六中全会关于全面从严治党的新要求，进一步增强全面从严治党的政治自觉，持续深入地做好巡察反馈意见整改工作，放大巡察工作效应，切实将巡察成果转化为推动商务工作改革发展的强大动力。

(一)持续用力,巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效；对正在推进解决的问题紧抓不放，加快工作进度,持续抓好整改落实。以问题为指引,倒查制度漏洞,加强建章立制，对已经建立的各项制度,抓好执行落实,确保发挥作用；对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,完善制度体系,形成用制度管权管事管人的长效机制。

(二)强化担当，严格落实主体责任。结合学习十九大精神、推进“两学一做”学习教育常态化制度化等,进一步贯彻落实中央八项规定精神,严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策、市委决策部署在我局得到不折不扣贯彻执行。严格落实党委主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。牢固树立自觉接受监督的意识，坚决支持配合好市纪委派驻纪检组的工作，对派驻纪检组监督、执纪、问责的全部工作确保做到主动配合、积极支持。

市委巡察办：

根据市委巡察工作统一部署，市委第一巡察组于2018年12月26日至1月25日对原市国土局党组开展了政治巡察，并于2019年6月20日反馈了巡察意见。为认真落实市委第一巡察组巡察反馈意见，及时抓好问题整改工作，我局立即召开党组会议研究部署，多次召开专题会议研究推进，整改工作取得了一定成效。现将整改落实情况报告如下：

（一）提高政治站位，加强整改组织领导。巡察情况反馈会后，局党组立即召开党组会议，对巡察整改工作迅速部署并提出要求，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任单位和整改期限。党组书记全面压实第一责任，明确提出要提高政治站位，把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务，紧抓不放，班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”，对照问题层层分解整改任务，落实整改责任，各科室负责同志全面负责本部门的整改落实工作，思想认识集中统一到局党组决策部署上来，统一到巡察整改精神上来，层层传递压力，实施台账管理、销号推进。

（二）全程跟踪督导，确保整改取得实效。局党组每半月针对整改工作进行一次调度，对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题，主要领导亲自挂帅，对短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，列出整改时限，分期分批解决；对能够立即整改的问题，迅速整改，确保取得扎实成效。

（三）注重总结经验，建立管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作发展的过程，促进干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力使我局各项工作再上新台阶。

（一）在坚持和加强党的全面领导方面存在的问题。

1.存在问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透。存在学习“应景化”、学用“两张皮”问题，班子成员对自身要求不严、标准不高，理论与实践结合脱节。对待补充与改造耕地问题重视不够，没有充分理解习近平总书记“要坚决防止耕地占补平衡中出现的补充数量不到位，补充质量不到位问题，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象”的重要指示精神，造成此类问题久拖未决，至今仍有不符合要求的耕地28.76公顷；组织学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神不到位，虽制定了贯彻落实的措施，但措施不具体不全面，且缺少跟踪落实；政治理论学习效果打折扣，抽查副科级以上干部33人，19人说不清“三个推进”、“四个短板”等内容，占比59.1%。

整改措施：一是认真贯彻落实党的十九大关于自然资源管理的新理念、新任务、新部署、新要求，引导党员带着问题学习、围绕工作钻研，着力在“学懂、弄通、做实”上下功夫，做到学深悟透、融会贯通。局党组进一步坚持中心组学习和集中学习的长效机制，制发2019年学习计划和中心组学习计划，其中内容涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习不少于10次。增强政治学习的实效性，推动由会议集中学习为主向多种学习方式并举转变，采取定频次、定主题、定责任、计划报备、活动纪实制度的方式抓实政治学习，按照年初制定学习计划严格执行，丰富学习内容。二是认真学习领会习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，结合部门实际情况精准定位，进一步细化贯彻落实措施，压实责任，安排专人督察、督办，确保讲话精神落实到位。三是引导全体党员干部进一步牢固树立“三个推进”、“四个短板”,自觉践行“两个维护”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是针对巡察组提出的“不符合要求的耕地28.76公顷问题”，为落实102线昌图绕城工程项目补充耕地，2015年昌图县政府承诺改造水田0.4263公顷;为落实铁岭至本溪高速公路(铁岭段)项目补充耕地，2015年西丰县政府承诺提升等级28.33公顷。在两县政府没有完成项目建设的情况下，经征求省厅同意，我局于2018年9月19日，向省厅提交了《关于申请核销部分补充耕地指标履行补改结合承诺的请示》(铁国土资发[2018]147号)，申请省厅在补充耕地储备库中核减0.4263公顷水田和42499.5公斤粮食产能指标，以完成承诺任务。目前，省厅已向自然资源部提出核减指标申请，待部审核同意后予以核减，即可完成整改任务。

2.存在问题：贯彻执行土地管理重大决策部署措施落实不到位。存在欠缴土地出让金问题，2015年至2018年，土地储备中心共挂牌出让土地25宗，其中有两宗欠缴土地出让金；执行国家高标准基本农田建设专项政策资金预算不严格，“土地出让金欠缴”和“土地闲置”等方面的问题反复发生，而且对问题的防范缺乏有力措施，成效不明显。

整改措施：一是对2宗欠缴土地出让金问题，巡察时已收到两家公司缴纳的部分出让金价款，对于剩余欠缴金额，我局已向用地企业下达《出让金催缴通知书》，下一步将严格按照法律程序进行追缴。二是针对土地出让金欠缴反复发生，我局已到本溪等地学习，今后出让土地一律实行净地出让，出让金一次性全额收取，坚决杜绝拖欠出让金的情况发生。针对土地闲置问题，为了减少闲置土地的发生、市政府近期制定了《铁岭市人民政府办公室关于进一步规范房地产开发土地出让管理的通知》，将对我市出让行为进一步规范，从根本上减少闲置土地的发生。同时我局今年制发了《铁岭市自然资源局关于落实自然资源部约谈我市土地批而未供、闲置土地问题整改暨土地批而未供、闲置土地双下降绩效考核任务实施方案的通知》，要求各县区按照实施方案对批而未供按照属地化处置原则及实施方案要求严格抓落实。市局多次召开会议，加强部署，要求各地建表册、上图归档，加快推进整改工作。6月初成立4个督导组深入各地实地核查，并与各地签订整改任务书，要求各地按照自然资源部要求，年底前完成15%的处置目标。三是对西丰县存在专项政策资金预算不严格问题，目前已经与西丰局沟通，要求西丰局立即做出具体整改。

3.存在问题：党的领导核心作用发挥不充分。贯彻落实民主集中制不严格，主要领导未严格执行末位表态制度等问题时有发生；“三重一大”议事不规范。截至巡察结束，未能提供党组议事规则；落实意识形态工作责任制不到位。执行意识形态工作制度走过场，缺少网络负面舆情的发现和处置能力。2015年以来，市国土局党组共召开101次党组会，仅研究意识形态工作5次；对统战群团工作的领导弱化。对贯彻落实中央群团工作会议精神的重视程度不够。2018年，23次党组会均未研究部署统战群团工作。统战群团组织不健全，工会主席代管妇女工作，妇女工作经费未单独列支，开展妇女工作需占用工会经费。

整改措施：一是进一步完善民主决策防控机制。为更好地贯彻执行党的民主集中制原则，不断完善局党组议事决策制度，切实提高局党组议事决策水平和领导科学发展能力，制定了《中共铁岭市自然资源局党组议事决策规则》，规范了议事决策的程序，加强决策和议定事项的落实，提高会议质量和效率；二是严格执行“三重一大”决策制度，会议记录中对“三重一大”事项研究讨论全过程进行及时、完整的记录。进一步完善“三重一大”事项依法民主科学决策机制，实现决策的科学化、民主化、规范化；三是加强对意识形态工作的领导，认真履行意识形态工作责任制，针对四个意识不强、党管意识形态不到位等存在问题研究制定《落实意识形态工作责任制实施细则》，进一步加强和改进意识形态工作。在民主生活会中每名班子成员均认真查找意识形态方面问题，制定改进措施。四是充分认识群团工作的重要意义，加强对局统战群团工作的领导，2019年已建立全局第一届工会委员会、第一届经费审查委员会和第一届女职工委员会。

（二）在落实新时代党的建设基本要求方面存在的问题。

1.存在问题：党内政治生活不够严实。民主生活会质量不高。领导班子对照检查材料主题不突出，有的甚至文不对题，有的班子成员的对照检查材料照搬照抄，内容空洞，与岗位结合不紧密，有的班子成员用批评的方式体现表扬的意图，用成绩掩盖问题，对存在的问题和缺点往往是三言两语轻描淡写，存在好人思想；“双重组织生活”落实不到位，有的班子成员很少参加所在支部活动；中心组学习存在不严不实的问题。存在学习记录日期不一致和学习人数虚报的问题；多数领导干部个人学习笔记字数不达标，个别领导干部笔记字迹不统一，甚至不提交学习笔记，且未能提供2015年班子成员个人学习笔记。

整改措施：一是充分认识民主生活会的重要意义，严格落实“双重组织生活”制度，把准“查摆、批评、整改”三个环节，运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误，切忌形式主义、切实达到“红脸、出汗、排毒”的效果。自我批评敢于正视问题、勇于揭短亮丑，相互批评坚持实事求是、真刀真枪。查摆出的问题深挖病源、立行立改，排出任务书、绘制时间表、明确责任人。二是局党组进一步坚持中心组学习的长效机制，落实落细2019年中心组学习计划。三是领导干部发挥表率作用，认真开展学习活动并按时提交学习笔记。

2.存在问题：基层党建工作相对薄弱。“三会一课”制度落实不到位，有的年度“三会一课”记录缺内容、少次数。支委会作用弱化，普遍存在重形式，轻实效的问题，有的支部存在未开展支委会议的问题。党支部记录不规范，一些支部会议记录存在补记、漏记、少记、涂改等现象，甚至召开党员大会仅用一句话记录；党费交纳不规范，机关二支部、高新分局支部和经营性用地中心存在按季度交纳党费现象，各支部普遍存在党费登记簿未签字或签字不全的问题，13个支部中的六个支部2016年度党费登记簿签字不全。

整改措施：一是积极落实创建规范化党支部工作，组织各党支部对照6个方面33项标准开展规范化建设自查自评，列出问题清单，提出整改措施和进度时限，不断提高“三会一课”的质量，建立健全活动台帐，对组织生活制度不全、执行制度不规范的支部告诫、限期整改，逐一补齐短板。对基层党支部政治学习纪实、学习笔记定期组织检查，做好逐一指导，强化监督。二是严格按照党章和《辽宁省党费工作细则》要求，以党支部为单位，对每名党员党费缴纳情况进行一次全面检查。列出问题清单，整改台账，明确责任对象，做到边查边改、立行立改。强化制度约束，严格执行《铁岭市党费收缴、管理和使用规定》，组织党员在每月第一周周五党员活动日当天主动缴纳党费，党员按《党章》规定足额缴纳党费，党支部及时填写《中国共产党党员党费证》《中国共产党党员党费收缴簿》。严格督查检查。建立党费季度督查通报制度，定期对各党支部党费收缴工作进行检查，发现问题，及时整改。

3.存在问题：干部队伍管理混乱。干部群众对选人用人问题反映较多。通过测评发现，单位贯彻执行干部任用条例和有关法规情况、匡正选人用人风气和整治干部选拔任用工作不正之风三项好评率较低；违反机构编制管理的相关规定，国土局“三定方案”内设机构职数为13个，增设职数6个，部分科级领导干部岗位调整后，编制仍在原单位；机关从事业单位抽调多名同志到机关各科室工作，2016年，国土局对开展的“事业单位干部借调机关工作”问题专项整治工作推进不力，直至今日仍未清退完毕；不动产中心存在“有编制的不干活，临时工在一线”的人浮于事的乱象。“临时工”待遇与责任不对等，岗位廉政风险较大；岗位空缺问题突出。土地增减挂钩办公室和康法地方煤矿管理办公室自2012年成立至今，始终未任命一把手。

整改措施：一是严格执行选人用人标准，认真学习干部任用条例,充分尊重民意，平时多了解干部情况，作为干部任用的重要依据。二是通过本次机构改革，超职数干部全部消化解决，现已没有超职数配备干部情况。市自然资源局严格按照市政府“三定方案”设置内设机构和核定职数。三是针对市局机关工作人员不足、工作繁重的情况，通过与市委编办沟通，中心成立行政审批服务科，为市局提供服务保障，解决人员不足问题。四是不动产登记中心重新调整内设机构，定岗定责定职能，双向选择，竞聘上岗。根据放管服改革要求，为提高审批工作效率，抽调窗口业务骨干人员成立审批小组，其余业务老同志充实到质检岗位，避免编外用工人员与在编人员混在一起，产生人浮于事现象。按照省里有关精神，积极向市财政部门申请，努力增加一线窗口工作人员福利待遇。不断完善登记大厅管理各项规章制度，加强窗口人员岗位廉政风险教育。五是机构改革后土地增减挂钩办公室与征地服务处合并为建设用地服务科；康法地方煤矿管理办公室与矿业权出让转让管理办公室合并为地质勘查与矿产资源保护服务科，岗位空缺问题已解决。

（三）在全面从严治党方面存在的问题。

1.存在问题：违反中央八项规定精神问题屡有发生。在中央三令五申强调厉行节约反对浪费、全面推进公务用车制度改革的大环境下，班子成员没有真正担负起领导者、执行者、推动者、监督者的职责，甚至违反公车管理使用的相关规定，时任主要负责同志因此受到党纪处分；存在滥发津补贴问题。窗口部门违反规定发放一站式补助，且随意制定补助标准。2017年4月，国土局行政审批办公室在没有相关规定支持的情况下，因不动产和高新局补助费标准高，以全局补助费标准保持一致为由，随意将补助费提高到500元，土地监察支队2017年11月仍继续发放已经明令取消的副县级电话补助费，且存在超范围发放信访补助的现象。

整改措施：一是为了规范公务车管理和使用，杜绝违规情况，制定了《铁岭市自然资源局公务用车管理暂行规定》（铁自然资办发[2019]19号）。二是针对滥发津补贴问题，在巡察组巡察我局之前，窗口部门已经于2018年三月停止发放。市国土局和土地监察支队已退还明令取消的副县级电话补助费。

2.存在问题：重点领域腐败问题仍然多发。市国土系统2015年至2017年连续三年出现违纪违法问题，人数分别为3人、6人、9人，新发生的各类违纪违法问题数量呈逐年上升趋势；关键岗位廉洁风险较大，执行财经纪律不严格，腐败问题突出，不收敛不收手现象仍然存在，国土系统2015至2017连续三年均发生挪用公款的刑事案件；对已被查处的腐败案件警示教育力度不够。开展党风廉政建设不严不实，对腐败问题不自省，对违纪违法现象仍有发生的问题重视不够。

整改措施：一是加强重点领域的监督检查，形成风险台账，对重点领域、重点人员及时约谈、及早提醒，将问题解决在苗头，消灭在萌芽。加强行政审批平台建设，让权力在阳光下运行。加强政治监督，提高反腐倡廉的思想意识。二是严格财经纪律，加强对财务人员业务培训，增强财务人员法律意识。加强与财政、审计、银行的联系和沟通，及时调帐、对帐、及时发现和纠正问题。加强日常监督，开展财务审计，定期自查自纠。三是严格落实警示教育专题民主生活会纪委领导讲话精神和实施方案的各项内容，坚持以案育人，加强机关党风廉政建设，定期分析研判廉政风险点，增加反腐警示教育片的播放次数。党组成员严格落实“一岗双责”责任制，切实承担从严治党主体责任。

区委宣传部区委巡察组反馈意见整改落实情况报告【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据区委统一部署，2021年x月xx日至x月xx日，区委第一巡察组对区委宣传部进行了巡察。x月xx日，区委巡察组向区委宣传部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况。

（一）整改成果。

巡察组共反馈x类xx个问题，提出意见建议x项。截至目前，已整改完成xx个，完成率xxx％，建立健全制度x项。

（二）巡察整改履职情况。

深入对照区委巡察组反馈的四大类xx条问题，树立了”主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则，明确xx部长负总责，分管领导承担主要职责，各相关股室具体负责，坚决做到”五个不放过”，思维认识不提升不放过，查摆问题不聚焦不放过，自我剖析不深刻不放过，整改措施不到位不放过，问题不解决不放过。结合自身分管工作，主动认领问题xx条，组织相关人员主持召开了分管领域巡查整改落实工作会议，坚持每周调度各科室整改完成情况，听取巡察整改工作汇报，特别是对没有完成整改的问题，进行了分析研究，提出意见建议和措施。

巡察问题反馈后，组织召开部长办公会，专题研究巡察反馈问题整改工作。成立了巡察整改工作领导小组，xx部长任组长，其他班子成员任副组长，领导小组办公室设在宣传部办公室，具体负责整改工作统筹协调、检查引领与督办落实。印发了《x届区委第xx轮巡察第一巡察组〈关于巡察区委宣传部的反馈意见〉和xx同志表态发言》，在党内公开。组织召开专题民主生活会，对班子对照检查材料亲自把关，并代表班子对照检查，各班。

当前隐藏内容免费查看子成员分别认领问题、自我剖析，研究制定整改任务。经集体研究，形成了《区委第一巡察组反馈意见整改工作方案》，按照巡察反馈问题整改清单，班子成员辨析问题、认领问题、划定职责，全单位上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到职责领导、职责部门与具体职责人，明确了完成目标与时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，保证件件落实、条条兑现。

反馈的xx个问题已全部整改完成。

针对存在问题，制定学习计划，加强学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的力度，采取集中学习、自学相结合的方式，着重学习了《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、十九大报告，并对应知应会内容进行归纳发给每位党员，确保***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神入心入脑。支部经常督促党员积极学习，定期抽查党员学习情况，来促进党员持续高效的学习。通过学习，党员们在”学懂弄通做实”上有了提升，为进一步树牢”四个意识”，坚定”四个自信”，做到”两个维护”打下了更坚定的思想基础。

2.关于”主题教育开展不认真”问题。

严格上级决策部署和要求，认真组织开展党史学习教育教育，部长办公会专题研究部机关开展党史学习教育2次。制定完善了区委宣传部”三重一大”制度，并严格执行，重大事项决策均经集体讨论后部署开展。

3.关于”学习贯彻本部门文件精神不全面”问题。

召开部长办公会研究学习了《中国***党和国家机关基层组织工作条例》《中国***宣传工作条例》，制定了学习计划，特别将本部门文件精神作为党员学习的教材，纳入党员干部教育培训内容，切实提高党员干部的理论基础和业务水平。坚持领导班子带头学与全体人员集体学相结合，部长办公会经常研究学习***和省市区委有关理论内容，指导督促全体干部开展学习。

4.关于”网络正面舆论引导不足”问题。

结合区委区政府重点工作，利用”xx发布”网宣矩阵做好重要会议、重大活动、重要节点的网络宣传工作。聚焦我区创城工作，”图说价值观巧手绘文明”、”记录小康工程－－家乡巨变我来晒”、”城市蜕变－－聚焦区域性中心城市建设”等活动的线上宣推。整改以来，根据不同的时间节点，陆续开展中国***成立100周年、普法、暑期防溺水宣传、战秋汛、国庆等宣传工作，制作漫画、长图、短视频新媒体作品开展网上宣传。落实省市相关要求，做好常态化宣传工作，普及疫情防控知识，唱好”四季歌”。开展2021xx网络文明周、国家网络安全宣传周等活动，组织校园日、法治日、电信日等主题日活动，及时报道活动动态信息、制作转发系列新媒体作品，线上线下合力，营造浓厚的宣传氛围。强化亮点收集。加大对全区工作亮点的收集，通过组织开展网络媒体走进xx区活动，进一步发现亮点、推宣亮点，扩大了网络宣传工作的引导力、传播力。密切联系区内重点媒体、自媒体，组织”花开盛世赏xxxx”网络媒体行等活动，组建xx区网宣素材共享群，推动网宣集群效应，落实网上宣传”一盘棋”的工作要求。

5.关于”创城宣传氛围营造不浓”问题。

一是持续加大创城公益广告设置，各类沿街商铺led屏滚动播出创城公益宣传图和标语，持续更新户外围挡、宣传栏等，近x个月累计新增xxxxx余平方米公益广告，建筑围挡公益广告覆盖率在xx％以上。二是新闻报道持续加强，积极挖掘了各镇街、各相关责任单位创城工作中的经验做法，通过报纸、电视、网站、微信公众号等多种方式进行宣传，累计发稿xxx余篇，多篇创城稿件被上级媒体和”文明xx”微信公众号、xx文明网转发，其中《xx：原创公益广告让文明渐入人心》《xx：创城改变生活蝶变就在身边》等稿件被xx文明网刊发。三是利用”xx发布”公众号、抖音号等新媒体发布多篇创城稿件和创城知识宣传，积极引导浓厚的创建氛围，如《xx区东城街道：文明创建稳步推进背街小巷提升”颜值”》《”图说价值观巧手绘文明”部分获奖作品展示！后附完整版获奖名单哦！》等。四是组织开展了形式多样的宣传活动。开展”小手拉大手共创文明城”“创城知识有奖问答”等线上线下主题宣传活动xx余次，持续激发了市民创建热情，同时还开展了”图说价值观巧手绘文明”手抄报作品征集活动，培养学生们的”城市主人翁”意识，并将部分获奖作品设计制作成为xx区原创公益广告，在城区主次干道、社区小区广泛刊发。

6.关于”协会团体发展指导不够”问题。

加强对各协会工作关注，围绕当前重点工作召开协会工作会议x次，分别围绕重大主题文艺创作机制建立、”花开盛世”2022中国xx之都（xx）xx文化艺术类奖项评选进行，每次会议对近期各协会工作都进行了梳理，共同探讨研究了下一阶段重点工作，更加明确了工作思路。积极组织策划各协会开展了多场创新性活动，具体包括区音乐家协会新时代文明实践文艺志愿服务－－声乐专业课程公益培训、”文润花城艺惠万家”爱心捐赠仪式、xx区”我们的中国梦”－－文化进万家公益演出、”我们的中国梦”－－文化进万家xx区书法家协会”书法进校园”活动走进李村镇中心小学、xx区书法家协会”迎中秋庆国庆”书法笔会走进区委党校等活动。目前xx区文艺家协会管理办法审议稿已经形成，需要进一步征求相关部门意见。

7.关于”落实党建部署不到位”问题。

今年以来，部长办公会专题安排部署党建工作3次，与业务工作共同推进落实。党支部及支部委员履行直接责任，把标准化规范化建设、红旗高扬创建活动等任务落实到位，每月组织主题党日，认真开展”三会一课”。

8.关于”精神文明奖金发放不规范”问题。

坚持立行立改，将不规范发放的精神文明奖金全部退还。深入开展近5年来财务支出自纠自查，未发现类似问题。组织全体工作人员开展了财经纪律培训学习，确保合规合法支出。健全完善了机关财务报销、支出制度，并严格执行。

9.关于”合同信息填写不全”问题。

一是对照单位财务账，深入开展签订合同自纠自查，未发现类似问题。二是组织全体工作人员开展了财务工作培训学习，确保合规合法签订合同。三是健全完善财务制度，签订合同需经办人、财务负责人、分管负责人严格按照有关要求审核信息。

10.关于”凭证缺少领导签批”问题。

一是对照单位近x年来财务账，深入开展自纠自查，未发现类似问题。二是组织全体工作人员开展财经纪律培训学习，确保合规合法支出。三是健全完善了机关财务报销、支出、签批、复核制度，凡支出凭证必须经主要负责同志签字，财务相关负责同志入账前对凭证进行复审。

11.关于”’三重一大’制度落实不到位”

一是召开部长办公会，研究讨论巡察反馈的三笔资金支出是否合规，经研究，确定支出合规。二是制定宣传部机关议事决策规定，认真贯彻民主集中制原则，严格落实”三重一大”制度要求，重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金支出必须经部长办公会研究后落实。

12.关于”固定资产出现漏记”问题。

一是坚持立行立改，已将网络办空调录入固定资产系统。二是明确专人负责固定资产工作，深入学习固定资产相关规定。三是开展固定资产清查，确保所有固定资产登记到位，防止固定资产流失。

13.关于”落实党风廉政建设责任制不力”问题。

一是健全完善”部长负总责，分管副部长各负其责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。每半年召开x次会议研究部署党风廉政建设工作，今年已召开x次。二是强化党员干部日常监督，对苗头性问题及时提醒，时时提醒，防止违纪违法问题发生。三是积极开展廉政风险防控工作，进一步明确岗位职责，厘清岗位职权，找出制度运行和日常管理上的薄弱环节，健全工作制度和纪律规范体系，推进权力运行程序化和公开透明。四是加强与区纪委派驻七组的对接沟通，主动汇报党风廉政建设工作开展情况，按时报送相关资料，积极落实相关工作部署。

14.关于”党建工作责任弱化”问题。

严格落实机关党建主体责任，党支部及支部委员履行直接责任，结合标准化规范化建设、红旗高扬创建活动等，严格按照”三会一课”制度要求，高标准、高质量按时按次召开”三会一课”，确保了党的组织生活健全，党员教育取得实实在在的成效。

15.”关于’三会一课’开展不规范”问题。

严格按照”三会一课”制度要求，高标准、高质量按时按次召开”三会一课”，今年以来，已开展党课x次。

16.关于”述职述德述廉不严肃”问题。

一是每年度按要求认真展开述职述廉，深入查找班子存在问题，明确责任科室、责任人和整改时限，集体研究制定整改措施，并严格落实。二是组织全体党员干部深入开展理论学习，切实做到学懂弄通做实。三是各科室及时总结工作经验，定期研究创新开展工作意见，并提交部长办公会研究。

17.关于”对巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改落实不到位”

一是深入查摆近五年来巡视巡察、审计等发现问题，认真开展”回头看”，确保整改到位、不反弹。二是加强机关党建工作，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，推动党建与业务深度融合，部长办公每季度研究一次党建工作，今年以来已研究3次。

三、推动巡察整改方面存在的问题。

把巡察整改与推动改革发展相结合还有欠缺，巡察整改助推改革发展的作用发挥不够明显。

四、下一步整改工作打算。

（一）提升政治站位，深化思想认识。坚强把党的政治建设放在首位，深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想与***、省市区委决策部署，进一步树牢”四个意识”，坚定”四个自信”，做到”两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党***保持高度一致。

（二）全面从严治党，加强职责落实。坚持把履行管党治党职责作为最根本的政治职责，坚决落实全面从严治党各种制度与工作机制，下大力气推进解决着重领域与关键环节存在的突出问题。强化党风廉政建设与反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。

（三）巩固整改成果，建立长效机制。把巩固整改落实成果和推进宣传思想工作结合起来，举一反三，建立长效机制。着力围绕服务群众推进当前工作，把巡察整改成果转化为推进事业发展的强劲动力，推动各种工作迅速健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话xx；电子邮箱xx。

巡察反馈意见整改落实情况的报告

 2018年8月31日至10月15日，呼伦贝尔市委第六巡察组对诺敏镇党委开展了专项巡察。于2018年11月30日，市委第六巡察组向诺敏镇党委再次反馈了巡察情况，实事求是地指出了我们工作中的不足和问题，有针对性的提出了客观中肯的意见建议和明确的整改要求。诺敏镇党委对巡察组的反馈意见高度重视，认真制定整改方案，明确整改任务，细化分解整改事项，落实整改责任，狠抓整改措施的落实。截止到11月底旬，召开巡察整改专题党委会议13次，推进会议6次，修订完善制度5项，新制定制度2项，通报批评14人，诫勉谈话3人，谈话提醒2人。巡察组共反馈9个方面的39个问题，制定98项具体整改措施。截止到11月底旬，已完成37个和取得阶段性成果2个，整改完成率94.87％。现将巡察反馈意见整改落实情况报告如下：

    巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。诺敏镇党委对此极度重视、态度鲜明，完全赞同并诚恳接受市委第六巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以巡察整改的实效推动建章立制及全镇各项事业发展。

（一）脱贫攻坚方面（共5项）。

1、关于贯彻执行中央脱贫攻坚方针政策和自治区党委、市委决策部署方面存在的问题（包含7项具体问题），制定13项具体整改措施。

（1）针对没有对习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和党中央关于脱贫攻坚工作系列决策部署进行深入学习贯彻问题。一是通过党委中心组加强了习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和党中央关于脱贫攻坚工作系列决策部署方面的学习。二是各村居和各单位组织学习习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和党中央关于脱贫攻坚工作系列决策部署。三是各支部将习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和党中央关于脱贫攻坚工作系列决策部署列入“两学一做”学习计划，按计划要求组织党员进行学习。四是加强整改督查。五是办公室进一步详实记录党委会的会议记录。此项任务已完成，需长期坚持。

    （2）针对政策落实不够精准问题。一是已按照鄂伦春自治旗2018年度扶贫对象动态管理和信息采集工作方案完成动态调整工作，做到应识尽识、应退尽退。（2018年动态管理新识别1户2人；稳定脱贫96户215人，清退5户9人；2019年第一季度动态管理稳定脱贫17户34人，清退19户40人）。二是做好项目实施前期的调研论证，多次召开会议研究、解决项目实施问题，按照《鄂伦春自治旗2019年度脱贫攻坚项目库建设的实施方案》鄂党办发〔2019〕8号文件要求，按照村申报、乡镇初审、旗级行业（项目）主管部门审核论证、领导小组审定的程序确定项目库的项目，实施的项目必须从项目库中选取。三是各村原“三到村三到户”互助金项目已于2018年12月21日全部变更为流转耕地或肉牛养殖项目，土地出租（肉牛养殖）租金收入全部用于建档立卡贫困户。已有7个村完成流转耕地2379.2737亩，剩余2个村也已完成流转耕地，兰巴库肉牛养殖项目已实施完成。实施流转耕地（肉牛养殖）所获租金收入主要用于无劳动能力贫困户分红和开发公益性岗位（有劳动能力贫困户）。四是将贫困户分成2个类别，有劳动能力的帮扶其发展产业、设置公益岗、推介劳务等，无劳动能力实施光伏、社保兜底帮扶。做到精准施策。目前，通过外出务工133名，发放外出务工奖补资金10.45万元；安排公益性岗位劳动增收89人；发展产业628户，获得“菜单式”产业扶贫奖补资金共计180.69万元；集中式光伏扶贫落实283名，分散式光伏扶贫落实283名，社保兜底落实179名，做到一户一策。江北村、团结村的无劳动能力和丧失劳动能力人口分别为50人和14人，分别占该村贫困人口总数（63人和33人）的79%和42%，这些人不能实施产业措施，只能通过社保兜底、光伏扶贫等方式脱贫。

（3）针对落实“五个一批”有偏差问题。经全面排查，2016-2017年度易地扶贫搬迁户266户,是从“十个全覆盖期间”未享受每户18732元危房改造政策的贫困户中选取的，不存在政策叠加实施的情况。易地搬迁未达到简单装修就入住的中兴村小区44户，正在落实装修任务，已纳入旗级帮扶范围。截止目前已完成装修。此项已完成整改。

（4）针对盲目决策致使项目闲置问题。一是加强项目实施前期的调研论证，按照鄂党办发〔2019〕8号文件要求，按照村申报、乡镇初审、旗级行业（项目）主管部门审核论证、领导小组审定的程序确定项目库的项目，实施的项目必须从项目库中选取，避免了盲目决策。二是镇政府与易地搬迁小区中标单位大兴安岭大唐建筑工程有限公司联合修建一条引水渠，可有效将急雨暴雨引起的大棚附近积水排出，解决水患问题，目前施工单位已将水渠挖通，毛石砌筑完成。三是在大棚内添置黑土，铺设红砖，提高地面高度，2个菌棚已承包给贫困户张学亮、张学武等6人种植滑子菇，租期一年，租金5000元/个，租金总额1万元，预期能带动6户贫困户实现脱贫增收。此项已整改完成。

   2、关于镇党委履行脱贫攻坚工作主体责任方面存在的问题（包含4项具体问题），制定10项具体整改措施。

（1）针对安排部署不到位问题。一是全面制定完善三年脱贫攻坚行动规划，责任到人，2019-2020年度分措施脱贫计划已经制定完成。二是镇党委高度重视脱贫攻坚工作，定期召开领导小组会议，每月至少调度一次。

（2）针对监督管理不到位问题。一是镇党委落实监管责任。强化镇扶贫资金监管保障推进组的职能作用，对各项扶贫资金跟踪推进，确保扶贫资金落到实处;二是镇党委指定包村领导、政府副镇长文成玉落实兰巴库村互助金分配问题，现已全部发放完毕；三是镇政府与法院、公安局经侦大队等相关部门紧密配合，成立专项清缴工作组，对逾期未还的互助金、富农贷开展清收工作。收回逾期互助金49笔29.07万元，富农贷17笔88.2万元，对未收回的84笔64.37万元互助金和38笔172.53万元富农贷，专项清缴工作组将进一步进行清收;四是328户（722人）清退户应退还的扶贫补贴资金,目前已建立清退户享受政策台账，逐户逐人核对已享受的措施，等待上级出台相关追缴措施和办法后，立即开展追缴工作;五是经党委会研究决定由镇党委副书记、政府镇长阿冬同志具体负责督促团结村生态移民楼搬迁工作。团结村生态移民工程涉及136户。其中，贫困户16户，非贫困户120户。14户建档立卡贫困户无力购买楼房经请示旗领导同意，由政府购买并简单装修，以廉租房的形式租赁给其居住（每月每平米1.5元），另2户建档立卡贫困户李凤歧于2016年享受了危房改造、敖福贵于2017年享受了易地搬迁政策。120户非贫困户已入住66户，未入住54户。经与施工单位多次沟通，确定由施工单位帮助办理贷款完成购楼并入住，预计2019年12月完成。

   （3）针对违规决策“三重一大”事项问题。一是组织班子成员对“三重一大”议事规则进行学习，严格执行相关规定。二是召开班子整改会议，深刻反思，明确决策规矩。12月4日召开纪委整改第一次会议，“三重一大”集体决策规范化由纪委书记阿庆庆负责监督。三是严格执行“三重一大”事项会议程序步骤，规范会议记录，杜绝在微信群内讨论“三重一大”相关事项。此项任务已完成，需长期坚持。

3、关于相关职能部门履行脱贫攻坚责任存在的问题（包含4项具体问题），制定10项具体整改措施。

   （1）针对镇扶贫办人员配备较弱问题。一是2018年12月经镇党委开会研究决定将2018年新考入的公务员，从原来的财政部门调整到扶贫办开展工作。二是加大学习培训力度，使所有从事扶贫工作的人员，都具备基本的履职能力，能够对业务工作进行指导。目前，参加上级部门举办的扶贫业务培训班3次89人；镇扶贫办举行的扶贫人员业务培训5次176人，此项任务已整改完成。

（2）针对扶贫档案管理混乱问题。一是镇里成立脱贫攻坚档案完善小组，制定了档案目录。抽调扶贫业务骨干9名，按照目录要求，对全镇15个行政村、1个居委会及镇级档案工作进行了较彻底的排查整改。镇、村扶贫档案实行专柜专人的管理办法。二是切实发挥镇扶贫办、驻村工作队、包联单位、包联责任人的作用，完善、充实、正确填写镇档案、村档案、一户一档及农户家中留存档案。三是严格按照动态管理程序建立、留存相关档案，不缺项、不漏项，规范填写各类表、卡、账、册。四是扶贫办实时跟进档案整改情况，采取边收集、边分类、边整理、边完善、边归档的方式，确保资料真实、准确、完整，确保账实相符，机账相符，建立起精准扶贫、精准脱贫有理有据的档案。此项任务已经完成，需长期坚持。

（3）针对审批验收不作为问题。一是镇党委成立审批验收领导小组，建立监督机制、汇报机制，党委定期听取业务部门工作汇报。二是举一反三，对全镇危草房改造进行逐户严格验收。对1985户住户，现已排查1089户符合危房改造政策，其中986户旗住建局已验收合格，其他城镇户口、外地户口76户，非户主27户，其余896户不符合危房改造政策。三是袁某兄妹二人违规套取国家危草房改造资金，经党委会研究决定，根据法定职能职责，移交至司法机关调查处理。四是镇纪委已介入核查，查实后将对相关人员进行问责。

4、关于脱贫攻坚队伍建设存在的问题（包含4项具体问题），制定17项具体整改措施。

（1）针对包扶领导不履职问题。一是召开党委会专题研究旗委组织部下发的文件精神，组织班子成员学习领会、贯彻落实文件要求。二是组织各村居深入学习《诺敏镇脱贫攻坚驻村工作队考核管理办法（试行）》的通知 诺党发〔2017〕95号、诺敏镇驻村工作考勤管理制度、《农村“两委”干部管理办法》、《诺敏镇村居两委干部奖惩办法》等文件精神。三是镇党委重新对班子成员分工进行调整。四是将脱贫攻坚应知应会内容、党的十九大精神应知应会、习近平扶贫论述摘编、习近平跨省区脱贫攻坚座谈会上的讲话精神等相关知识例入中心组学习、集中学习计划中，定期组织学习、测试。五是镇包村领导到所包村通过走访慰问、入户调查、听取汇报等形式了解所包村存在的问题，结合村情组织村两委成员、驻村工作队成员开会研究解决办法。通过多种方法的综合实施，切实提高了包扶领导履职能力。

（2）针对包扶干部不尽责问题。一是镇党委于2018年12月27-28日召开两次专项推进组工作会议，明确各工作组职能职责，有效开展专项工作。二是镇党委定期听取各小组工作进展情况汇报，发现问题及时解决，确保各推进组充分发挥职能作用。此项任务已整改完成，需长期坚持。

（3）针对队伍管理不到位的问题。一是组织班子成员、驻村工作队、村党支部书记加强对驻村、包联、考核管理等文件进行系统的学习，提高履职意识。二是组建了由镇党委副书记、政法委书记为主任的驻村工作管理办公室，制定完善了考勤、请销假制度，加强了对驻村工作队的管理。三是结合旗级督查通报，诺敏镇及时告知并约谈、通报设计的机关人员。四是包村领导切实履行包村职责，督促驻村工作队按要求开展工作，严格执行考勤管理制度，并完善考勤、请销假制度的台账档案，外出要及时履行相关手续，避免出现缺岗、漏岗情况发生。五是各驻村工作队队长每个月末签字上报驻村队员考勤情况。镇党委每月听取驻村工作队汇报。六是实行网格化管理，把全村划分成若干网格，将责任落实到人、措施落实到户。七是镇党委建立通报、约谈制度，对不能较好发挥作用的队员，加强教育管理。2018年12月，镇党委对驻村工作队员约谈4人。八是对临时聘用的3名驻村工作队员解除聘用，此项已整改完毕。

（4）针对驻村工作队调整过于频繁问题。一是镇党委及时与主管部门旗委组织部沟通协调，对确实不能发挥作用的队员一次性调整，保持驻村工作队队伍稳定。二是2019年4月21日，按照自治区要求，把诺敏镇下派的所有驻村工作队员召回，由旗委组织部统一选人下派。此项任务已整改完成。

 5、关于村级党组织建设存在的问题（包含3项具体问题），制定11项具体整改措施。

（1）针对监督考核不到位问题。一是强化监督。进一步发挥纪委监督作用，2019年1月、3月，分别到各村进行监督检查，下发督办单18份。二是强化考核。进一步完善村居干部考核奖惩办法，组成四个考核组，对我镇村居“两委”班子及成员进行考核，并对材料中检查出的问题提出意见，下发督办单。2019年4月对各党支部进行抽查，下发了整改督办单。三是强化问责。通过督查、考核，镇党委对发挥作用不好的村班子成员进行诫勉谈话5人，免职2人，新调整村党支部书记4人。四是强化部署。结合诺敏镇实际情况制定了党建促脱贫方案、“两学一做”学习教育常态化制度化学习计划、党员教育培训工作计划、村“两委”干部培训计划、党员中心户培训计划、三培两带工作计划等相关计划。对下一步工作作出明确安排。此项任务已整改完成，需长期坚持。

（2）针对党员中心户未发挥作用问题。2018年12月－2019年1月，通过党员大会，开展党员中心户推荐工作。经过初审、复核最终选定符合要求的党员中心户为18名，对不发挥作用的党员中心户全部剔除，建立了管理台账。此项任务已完成，需长期坚持。

（二）其它方面的问题（共4项）。

1、关于党委议事决策不规范问题（包含1项具体问题），制定1项具体整改措施。

涉及“三重一大”事项在会议中严格执行与会人员逐个发言表态，做到一事一表决，党委书记执行末位表态制，会议结束后参会人员在会议记录上逐一签字背书。镇党政办规范整理会议记录。此项任务已完成，长期坚持。

2、关于意识形态阵地建设意识不强问题（包含2项具体问题），制定8项具体整改措施。

（1）针对宣传工作队伍建设薄弱问题。一是配齐了宣传干事。二是强化党支部书记第一责任人责任，对村居宣传委员进行集中培训。三是宣传部要进一步从严格要求和管理网评工作。发挥好网评员的作用。四是严格要求基层支部加强意识形态工作，同时与公安网监密切配合，管控好网络舆情。五是进一步压实党委班子成员意识形态一岗双责责任。此项任务已完成，需长期坚持。

（2）针对阵地宣传形式单一问题。一是调配资金，加强阵地建设，在人口密集地段悬挂社会主义核心价值观等有关意识形态的的宣传牌，加大宣传的力度。二是利用各种宣传电子媒介，滚动播出或播放社会主义核心价值观内容。三是对微信公众号及时进行更新，注重一线鲜活事例，少播出会议。此项任务已制定详细整改方案并有序推进，整改完成，需长期坚持。

3、关于基层组织建设薄弱问题（包含7项具体问题），制定17项具体整改措施。

   （1）针对全员抓党建意识不强问题。一是镇党委明确班子成员工作职责。形成党委书记为第一责任人，党委副书记为直接责任人、组织委员为具体责任人、其它成员“一岗双责”的抓党建体系，配齐组织部工作人员。由党委委员、组织委员牵头日常的落实组织工作。二是定期召开党建工作推进会，落实党建工作任务。三是逐项落实抓党建促脱贫攻坚工作重点。四是定期召开党委书记专题会议。研究、部署、推进党委全员抓党建、党委委员抓党建“一岗双责”工作。五是加强对基层党支部书记进行业务和政策培训。2019年1月镇党委组织召开组织工作推进会，2019年3月组织召开组织、宣传、统战工作会议，以及抓党建促脱贫攻坚工作培训会。提高了抓党建意识，目前各基层党支部书记、组织委员已明确职责并初步具备抓党建工作能力。此项任务已完成，需长期坚持。

（2）针对党员发展及党费收缴不规范问题。一是组织专题整改。组织对各党支部2016年以来发展的25名党员档案材料进行梳理检查，排查出问题4个，形成问题清单，责成相关支部进行了整改。二是组织专人对党员教育管理系统进行更新和管理。三是组织各支部学习发展党员相关文件和资料。四是按照《内蒙古自治区党费收缴、使用个管理办法》要求，党员按月上交党费。建立党费缴纳台账。五是制定党员教育培训计划，定期组织党支部书记、组织委员进行培训，镇党委不定期对各支部进行督查，及时下发督办单进行整改。此项任务整改完成，需长期坚持。

（3）针对选人用人工作不规范问题。一是制定了《诺敏镇机关事业单位编外聘用人员管理办法（试行）》，完善选人用人制度，并将相关文件及时下发。二是组织专人对各部门临时工需求数量和条件进行统计，共涉及部门共9个，临时工41人。三是按照公开公正，尊重实际的原则，履行了招聘程序。选聘临时工41人。四是加强调研、培养、选拔力度，建立村后备干部储备库。新选出后备干部48名。五是加强培养管理。由镇包村领导会同村两委班子，有针对性的给其安排任务，加强培养。1月23日对后备干部进行了培训。此项任务已完成整改，需长期坚持。

（4）针对请假手续不规范和工资转接不及时问题。一是进一步加强对机关干部职工的管理，严格执行机关管理的请销假制度，对长期请病假人员按照有关规定执行病假管理，并对以前长期请病假但未执行病假工资人员进行清算，经计算长期病假人员为5人，共计应退回工资68850.36元，因金额较大无法一次性退回，经党委会研究决定分期分批逐步收回，2018年12月起每月扣除实发工资的20％，直至扣除款项达到应返还工资额度。杜广成、吴亚辉两人为旗委组织部确定的二线人员不在执行病假工资范围内。二是调入莫旗未办理相关手续的人员已返岗上班。此项任务已完成，正在有序推进。

4、关于从严管党治党不力方面问题（包含7项具体问题），制定11项具体整改措施。

   （1）针对管党治党主体责任履行不到位问题。一是党委书记肩负起党风廉政第一责任人责任，纪委担起监督执纪责任，高度重视党风廉政工作。2019年3月12日召开全镇党风廉政专题会议并跟踪会议精神落实情况，今后每季度召开一次党风廉政推进会，坚持惩防并举，打击重点，用好监督执纪“四种形态”。二是纪委牵头会同财政，对违规发放补贴情况进行自查，对2015年1月为6名镇政府驻村第一书记发放的补贴30040元和2017年3月向4名镇扶贫办工作人员发放建档立卡补助费16000元已进行全额收缴。三是要进一步强化守规守纪意识，严格管理资金的使用程序，今后项目实施、货物采购严格执行《呼伦贝尔市财政局关于公布2018年至2019年呼伦贝尔市本级政府采购集中采购目录、限额标准和公开招标数额标准的通知》呼财[2018]83号文件精神。此项任务已整改完成。

（2）针对管党治党执纪监督责任不到位问题。一是12月4日召开镇纪委整改第一次会议，明确了各自职责，阿庆庆、李强和纪委委员为主要办案人员，其他镇纪检委员要对各自领域发现的线索及时告知，对可查性高的线索及时深入调查并及时回复群众。东新发村村主任李某被行政拘留一事，旗公安局已将其行政处罚决定书，移交给旗纪委，旗纪委在调查中发现，李某有其他涉嫌违法犯罪问题，正在走司法程序。待有结论后，由旗纪委对李某进行党纪处分，镇纪委取消对李某的立案决定。二是主动对脱贫攻坚领域问题进行监督，下发督查通报一期，对存在问题的四个村第一书记、村党支部书记、村委会主任8人进行了约谈，并要求当事人上交书面检查。三是镇纪委于12月29日、3月22日按照镇党委印发的《关于诺敏镇开展“三务公开”工作的通知》对镇内所属部分村居进行督查，并下发整改通知8份，要求不规范的村居按照要求立即整改，并定期上报公开成效。此项任务已整改完成。

（3）针对作风松弛，纪律涣散问题。一是立行立改，对在巡察期间存在的工作纪律等问题，于当日即整改，对相关人员进行批评教育。二是12月5日镇纪委对办公楼内的职工在编在岗、考勤情况进行明察暗访，并于当日下午发布通报1期。三是已于今年的三月份购置考勤机，严格执行签到签退制度。镇党政办已对2018年11月份至今的职工考勤情况进行了统计和公示。四是在元旦期间对各村居、单位纪律作风进行明察暗访，下发督办单10份.五是镇纪委对违规发放福利的四个党支部进行了初步核实，额尔肯村为秧歌队购买了19套秧歌服和演出服，归村集体所有，因此未进行折价收缴，其他三个村涉及违规发放的物品已进行折价收缴，共收缴16994元。五是加强对各村党组织党建经费使用的管理和监督，按照旗委组织部关于印发《鄂伦春旗农村党组织活动经费使用管理办法》的通知执行。对此项问题整改完成，同时要做到深刻反思、引以为戒，杜绝今后此类问题的发生，并长期坚持。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我镇将继续按照市委和市委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大整改执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动诺敏镇又好又快发展凝聚正能量。

特此报告。

落实巡察反馈意见整改情况报告共

关于落实巡察反馈意见的整改情况报告（共5篇）?（篇一）?按照十二届县委第八轮巡察第一巡察组对巡察反馈意见的安排部署，**年4月9日至5月7日县委第一巡察组对县卫健局党组进行了巡察。**年7月8日第一巡察组向局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，局党组高度重视及时召开巡察专题民主生活会、认真制定整改方案，精心组织整改工作，现将整改情况汇报如下：

一、巡察整改组织情况?局党组切实肩负起管党治党的政治责任，深刻学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真贯彻省委孙志刚书记巡视整改重要讲话精神，把讲政治贯穿整改各方面、全过程，把整改的过程和成效作为对党忠诚、牢固树立“四个意识”、落实“两个维护”的政治检验，以坚决的态度、务实的作风全力抓好整改落实，从严从实做好县委巡察“后半篇文章”。

健系统广大党员干部的一次深刻政治教育和党性淬炼，指出的问题一针见血、切中要害，提出的意见务实中肯、切合实际，具有很强的针对性和指导性。高度重视巡察整改工作，认真学习贯彻中央、省、州、县委从严管党治党特别是关于巡察工作的各项决策部署，不断深化对巡察整改工作的思想认识，把整改工作作为一项重大的政治任务来抓。

（二）强化组织领导、压紧压实责任。局党组坚决担负起巡察整改主体责任，成立了以局党组书记杨凯华任组长，局党组成员、班子成员、各股室所为成员的整改工作领导小组，负责领导推进整改工作，由党组成员、班子成员牵头负责，具体抓好整改任务落实，坚持谁主管谁负责、谁牵头谁协调，以身作则、主动认领、带头整改，确保问题逐一整改到位。对照…………………………此处隐藏部分文章内容…………………………………………?，以提升学生及家长的满意度，更好地服务师生。

(三)继续抓好责任落实。

严格落实校党支部的主体责任，纪检委员的监督责任。认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风校风学风持续好转。

以上是**县职业教育中心落实县委巡察整改意见建议的整改情况，我们诚恳欢迎社会各界和人民群众对我们的整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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镇巡察反馈意见落实整改情况报告

（篇一）。

根据县委统一部署，**年4月29日至5月30日，县委第一巡察组对**党委开展了巡察。**年12月3日，县委第一巡察组向**党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将**党委落实巡察整改情况报告如下。

一、高度重视，提高站位，坚决完成巡察整改任务。

（一）切实加强组织领导，压紧压实整改责任。收到巡察组反馈意见后，镇党委立即召开专题会议对反馈意见进行传达贯彻、安排部署，成立了书记为组长的整改落实工作领导小组，全面负责整改工作，党委把整改工作作为重要政治任务，全镇上下凝心聚力、密切配合，全力推进整改工作。

（二）党委部门率先垂范，强力推进整改工作。在整改工作中，党委多次召开党委会、整改责任人碰头会，专题听取整改进展情况汇报，协调解决存在问题，敦促牵头各部门对巡察整改工作抓好落实。

（三）坚持倒排完成时限，逐一落实整改任务。针对县委巡察组反馈意见，共梳理出36个整改事项，建立问题台账，明确责任领导、责任单位、责任人、整改要求、整改时限，坚持逐个问题整改销号。

（四）自觉坚持问题导向，从严从实督查督办。对巡察组指出的问题及建议，端正态度，虚心接受，不回避、不遮掩、不护短。整改中坚持标本兼治，既注重个性问题整改，又注重共性问题研究，认真核实所有问题线索，深挖细查，查清问题原因，实行严格的责任追究。

（五）建立健全长效机制，强化落实跟踪问效。对完成整改过程中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，对需要建立健全的制度，尽快规范完善，堵塞制度漏洞，加快建立制度体系。

二、立行立改，抓实措施，全力确保巡察整改成效。

(一)关于党的全面领导方面存在的问题整改。

1.关于党委核心领导作用发挥不够，党委班子凝聚力、战斗力不强的问题整改。

（1）党委抓发展思路不清、班子成员大局意识不强、协作配合不紧密，对分管外的工作不提或甚少提建设性意见建议。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。12月6日，县委梁磊书记到**组织召开党委“不忘初心，牢记使命”主题教育专题民主生活会，班子成员严肃开展了批评与自我批评，相互提出批评意见100余条，通过“红脸出汗”进一步强化了班子成员大局意识，提高战斗力、凝聚力。**年12月23日，镇党委召开党委会，进一步明确了班子成员分管工作。

（2）解决场镇发展中产生的问题不力、处理不及时。在双挂钩项目、中央商务大道、综合市场拆迁安置问题上久拖不决。

整改落实情况：正在整改，6月底完成。由项目办牵头，对59队车站拆迁遗留问题，双挂钩项目、门华腾焦化辅助生产用房安置、中央广场门市安置等久拖不决的安置问题进行专题研究，及时出台处置方案，挂图作战，力争在6月底完成。

（3）在场镇以街代市、乱搭乱建，环境卫生脏乱差，机动三轮车载客等问题上整治不力，群众意见大。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。组织了执法分局、交警、运管等职能部门就场镇乱搭乱建、以街代市、车辆乱停、机动三轮车载人等方面开展了综合执法。取缔非法电动三轮车130余辆，并计划引进共享单车，拆除乱搭乱建3处，发动企业捐赠集除尘、洒水、消毒多功能一体的雾炮车1台，对场镇进行全天候不间断洒水除尘，规范了停车秩序，新建大型临时停车场2个，并规划在原59队车站启动综合农贸市场建设项目。

2.关于贯彻上级重大决策部署不到位的问题整改。

未结合实际传达学习《市纪委机关市委组织部关于开展庸懒散浮拖问题整治“回头看”的通知》精神和制定工作方案。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。全镇党员干部200余人次对党的十九大、十九届四中全会和省委十一届六次全会、市委四届十四次全会和县委十三届五次会议精神进行了系统学习，并要求党委班子成员结合上党课的形式向全镇**余名党员进行了传达贯彻。

（2）开展脱贫攻坚工作有差距。没有按照规定由党委副书记牵头开展此项工作，存在贫困户识别不精准，产业资金使用不规范等问题。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。调整镇班子成员分工，由党委副书记刘翔牵头脱贫攻坚工作，副镇长刘文兵具体负责原汪洋点脱贫攻坚工作，副镇长夏毓廷具体负责原四公、松峰、涂家点脱贫攻坚工作，制定了脱贫攻坚迎接国家检查工作方案，对全镇脱贫攻坚资料员开展了4次业务培训，班子成员对**户贫困户“一超六有”、“两不愁、三保障”情况开展全覆盖走访、排查，排查问题422条，制定了脱贫攻坚月度工作计划表，实行挂图作战，44个有脱贫任务的村社区，每周上报1次贫困户问题研判并提交镇党委，党委每周召开专题会议进行研判，及时解决问题。

（3）饮用水源和污水处理监管不到位。对汪洋水厂启用备用水源供水缺乏有效监管；

对第三污水处理厂驻厂监督不力，人员未能及时到岗到位。

整改落实情况：整改完毕，整改后长期坚持。对**人民群众最为关心的饮用水安全工作进行周密安排，对原汪洋供排水公司2名负责人由公安机关进行了立案调查，由县供排水公司全面接管汪洋供水。同时进一步加强了对污水处理厂的驻厂监督，完善了监管台账。启动了场镇污水管网完善提升项目，目前已进入财评阶段，预计5月底完工。

3.关于执行民主集中制原则不力的问题整改。

对“三重一大”事项未严格按照“集体领导，会议决定”的原则进行决策，重大事项未经过集体研究决定。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。一是制定完善的党委议事制度，出台了《党委运行规则》，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等集体决策事项进行了细化，明确了决策权限，为实施“三重一大”制度奠定基础。二是进一步优化民主决策程序，在召开党委会议之前认真执行会前酝酿、会中讨论、会后落实的规定，对决策环节做好文字记录，出台会议纪要，确保决策过程有据可查。对“三重一大”事项，坚持由领导班子以会议形式集体讨论决定。三是加大决策执行力度。对党委确定的项重点工作进行挂图作战，明确责任单位、责任人和进度目标，实行“月督查、季通报”工作制度，加大工作推进力度。

4.关于抓意识形态工作有差距。

工作简报，宣传稿件完成质量不高。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。一是围绕中心工作进行宣传。突出报道镇党委团结带领全镇上下攻坚克难、真抓实干，全力争创全国经济百强镇的宏伟目标。二是围绕主题活动进行宣传。深入宣传全镇上下贯彻落实中央、省委、市委和县委各项决策部署，以及“两学一做”学习教育常态化制度化、基层党建、脱贫攻坚、综治维稳、社会管理等方面的新做法、新成效、新典型、新经验。三是围绕社会民生服务进行宣传。深入宣传全镇民生工程实施情况，惠民政策落实情况，产业发展情况，以及过程中的新举措、新成效、新经验。四是加强宣传思想队伍建设，加快建设一支政治更加坚定、眼界更加宽广、业务更加精湛、纪律更加严明、作风更加务实的宣传思想工作队伍。

（二）关于党的建设方面存在的问题整改情况。

1.关于党建工作不扎实不深入的问题整改。

（1）**年镇党委未制定党建工作责任清单；

镇机关党员干部对“三会一课”、“智慧党建”和“四风”等党建基础知识知之甚少。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。2020年，2月27日组织召开了**2020年度大党建工作会议，严格制定党建工作责任清单，与47个党支部书记签订了《党建工作目标责任书》。二是举办全镇党员干部党建业务知识培训会，利用ppt、微信群、智慧党建等媒介宣传党建知识，丰富党员干部理论知识，营造了浓厚的党建工作氛围。

（2）兼职振兴书记（主任）管理服务不上心。兼职振兴书记（主任）大部分人都外出务工、经商，在管理和培养上达不到要求，作用发挥不明显。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。制定出台了《振兴书记（主任）管理考核办法》，对振兴书记（主任）定期组织培训，严格考核，对作用发挥不明显的进行及时调整。

2.关于党建第一责任人履职有偏差的问题整改。

（1）**年未落实班子成员分管党建工作领导责任；

镇党委未按月研究党建工作。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。党委每月召开一次党建工作专题党委会议，建立和完善抓党建跟踪问效问责制度、目标管理制度，班子成员指导分管村（社区）党建工作，同时每个村确定驻村党员干部为党建指导员，负责指导各村党建工作，各村党支部成立党建工作领导小组，支部书记为第一责任人。

（2）对党员干部的教育管理不到位。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。以“三会一课”组织生活，党员积分制管理、党群活动日等制度为抓手，严格党员管理，严把党员发展“培养、考察、谈话、审批”关，建立了流动党员支委联系制度、外出登记等制度，准确掌握辖区内流动党员的动向，妥善接收流入党员，确保流动党员能够及时参加党的组织生活，接受党的教育管理和监督。

3.关于党建基础工作不牢不实的问题整改。

（1）未按月缴纳党费。大部分党员半年缴纳一次党费。个别党员**年8月至**年5月未缴纳党费，直至巡察发现后才补交。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。安排党建办唐刚负责，对党员党费按月收取，并按季度上交县委组织部。

党建问题清单无责任人、整改时限。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。对机关党支部党建资料及全镇党建资料进行了清理整改，查漏补缺，完善归档。

农民夜校存在以党员大会、村民代表会、贫困户会代替的情况。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。对村（社区）阵地设备进行排查，及时修复，确保远程教育、村村响等正常开展，严格按照农民夜校要求按期开展，确保取得实效。

3.关于党内组织生活未有效开展的问题整改。

（1）个别班子成员双重组织生活落实不到位。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。抓实班子成员双重组织生活、社区双报道制度，发挥好组织生活的“熔炉”作用，用好批评和自我批评这个“利器”，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

党小组会流于形式，无讨论发言、交心谈心环节。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。机关支部严格落实“三会一课”要求，常态化组织党员干部开展活动，制定出台了《**机关干部学习制度》，每周二下午开展学习教育活动。

（3）未按期开展主题党日活动，无相关活动方案、照片、信息简报；

谈心谈话活动，谈工作多谈思想、生活少。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。各党支部按期开展主题党日活动，并做好影像资料留存，党委书记对全镇47个村、社区支书、主任全覆盖开展了谈心谈话。

4.关于选人用人不规范问题的整改。

（1）中层干部选任不够民主、公开，存在主要领导指定任用现象。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。建立健全了公开透明的选人用人制度，制定了《**中层干部选拔办法》，对干部选拔的考察、讨论均召开党委会集中研究导论，召开干部大会竞争上岗，坚决杜绝主要领导指定任用现象。

（2）组织委员**年8月至今上挂到省统计局工作，财政所所长长期借调到县财政局工作，影响镇政府相关工作的有效开展。

整改落实情况：整改完毕。行政区划改革调整后，镇党委班子成员已全部配齐并到岗到位。

5.关于村级党组织战斗堡垒作用发挥不够的问题整改。

（1）软弱涣散党组织转化不明显。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。对已完成转化的软弱涣散党组织开展“回头看”，由纪委对个别村进行专题剖析，及时查找问题，有效巩固了转化成果。

（2）村两委班子配备不齐。如杉树村支部副书记和文书换届以来一直空缺。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。对全镇缺编的村（社区）进行了党委会议专题研究，按照程序，选举产生了村（社区）主任3名，村（社区）委员10名，调整副支部书记16名，配强配齐了村两委班子。

（3）为民服务意识不强。新建的应急避难场所至今未交付使用，被周边群众用于养鸡；

对群众信访问题处理不到位，重复访、越级访较多。

进一步加强信访化解工作，对重点信访落实了一包一责任人。

（三）关于全面从严治党方面存在问题的整改情况。

1.关于党委主体责任履行不到位的问题整改。

（1）党风廉政建设责任分解、落实、监督措施不到位。**年度《党风廉政建设主体责任书》未结合分管工作进行责任细化。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。根据**实际进一步细化并层层签订《党风廉政建设主体责任书》，确保党风廉政建设工作落实到位。

（2）党风廉政建设教育管理不扎实，违纪现象频发。党的十八大以来，**3名党委成员，6名机关干部，33名村（社区）、社干部及党员受到党纪处分。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。定期开展党风廉政教育，组织全镇党员干部先后到眉州监狱、虞允文爱国主义教育基地开展廉政教育，组织观看警示教育片4场次，有效筑牢了党员干部拒腐防变意识。

（3）班子成员“一岗双责”落实不到位，对分管领域的党风廉政建设工作主体责任缺失，工作落实不到位。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。严格执行党风廉政建设“一岗双责”，层层签订了《党风廉政建设目标责任书》，强化主体责任，确保工作落实到位。

2.关于监督执纪责任履职有偏差的问题整改。

（1）镇纪委聚焦主责主业不够，监督执纪乏力。在信访件办理中存在文书、程序不规范；

超期办理；

实名举报无回复；

收集证据不全面、不规范的现象。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。配强配齐了纪委班子，对信访件办理中存在文书、程序不规范进行了清理整改。

（2）监督执纪宽松软。“四种形态”运用不到位，以通报批评、诫勉谈话代替纪律处分，震慑力度不大。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。定期对纪委工作人员开展业务培训，提升监督执纪能力，严格按照《条例》对违规违纪人员进行处理。

（3）工作作风不扎实，“庸懒散浮拖”问题依然存在。上下班制度形同虚设，存在迟到、早退现象。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。开展“庸懒散浮拖”专项治理，制定了《**机关干部上下班、值班管理制度》、《**村（社区）坐班值班管理制度》、《庸懒散浮拖专项整治方案》，对干部上下班实行实行签到考勤，镇纪委不定期开展上班到岗情况督查，督查结果与目标考核直接挂钩。

3.关于财务管理不规范的问题整改。

（1）一是差旅费审批把关不严，存在重复、违规、超标准报销差旅费现象。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。制定了《**差旅费报销制度》，严格审批把关。

**年7月26、27、30号凭证报销**年、**年生活费发票，时隔一年以上。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。制定出台了《**财经管理制度》，对财政所人员进行了优化调整，加强业务培训，规范报账要素，确保报账的真实性、时效性。

（3）三是村级财务管理混乱。未按时做账；

使用会计科目错误，账实、账表不符；

缺乏相应的内控管理制度，岗位之间缺少相互制约机制，资金使用随意性大。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。制定了全镇47个村（社区）内审工作方案，启动了村级账务审计工作。

（4）违反国家非税收入管理制度。镇执法分局将收到的有关费用超期滞留私人账户。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。严格落实国家非税收入管理制度，对超期滞留私人账户的相关费用及时进行了追缴入库。

4.关于工程项目实施不规范的问题整改。

（1）绝大部分工程项目资料缺失。如**年易地扶贫搬迁基础设施项目无结算资料。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。成立工程建设问题整改工作领导小组，积极开展专项治理。对未批先建、违规办证、以罚代管、该罚未罚等现象进行排查整改。

（2）新增工程程序不合规。如**年区域性养老服务中心基础设施项目及**政府食堂加层改造工程项目在施工期间未按新增工程管理办法规定新增签订3项及4项零星合同。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。进一步完善工程项目的审批流程，加强工程建设领域的有效监督，对因工作人员失职渎职造成工程建设领域违法行为的，严肃追究当事人责任，追究相关领导责任。

5.关于违反中央八项规定精神的问题整改。

违规、超标准接待。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。严格执行中央八项规定，公务接待一律在镇机关食堂严格按标准执行，制定出台了《**机关食堂管理制度》，杜绝了违规和超标准接待现象发生。

三、

建章立制，常抓不懈，不断巩固巡察整改成果。

目前，**党委整改工作已取得阶段性成效，但与县委巡察组的要求相比还有一定差距，必须常抓不懈、持之以恒，不折不扣抓好整改落实，以实实在在的整改成效取信于民。

（一）深入开展“两学一做”学习教育活动。坚持把党的思想建设放在首位，将巡察整改落实工作与“两学一做”活动相结合，紧抓“学”的基础和“做”的关键，通过多种形式专题学，强化引领树典型，严格标准双评议，立足岗位做贡献等措施，教育引导全镇党员自觉按照党员标准规范言行。

督促纪委切实履行好党内监督职责，执好纪、问好责、把好关，协助党委做好党风廉政建设和反腐败工作。

建立和完善差旅、公务接待等方面的长效管理机制，堵塞漏洞，切实把权力关进制度的笼子里。

对需要一定时间整改到位的，严格按照整改工作方案要求，跟踪督查；

对需要较长时间整改的事项，紧盯不放，一抓到底。对于已经建立的制度，加强制度落实情况监督检查，对于制度尚不完善的，以问题为导向抓好制度建设，及时堵住制度漏洞，筑牢制度防线。

（篇二）。

针对移交线索，已对1名相关人员进行处理，涉及科级干部0人，其中，立案0人，初核1人，谈话函询8人，暂存0人，了结2人，组织处理0人。现将整改落实情况报告如下：

一、提高政治站位、强化责任担当。

（一）加强思想建设，主动担当作为。**党委认真学习了中央巡视工作领导小组署名文章《巡视整改落实是“四个意识”的试金石》，全面对照巡察反馈问题和意见，认真查摆了党委在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、违反中央八项规定精神、选人用人不规范等方面存在的问题。**党委把巡察整改作为一项重大政治任务，对巡察反馈的**党委存在的31个问题，虚心接受照单全收，并于9月6日召开巡察整改专题民主生活会，镇班子成员聚焦巡察反馈问题，深入剖析、深刻查摆，开展批评与自我批评，主动领责担责，引导全镇上下树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以高度的政治责任感、使命感，切实增强巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

（二）加强组织建设，落实整改责任。**党委认真履行主体责任，成立由镇党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，统筹推进各项整改工作。镇党委书记认真履行第一责任人职责，5次召开巡察整改专题会，专题研究了山价款收缴、规范项目招投标、加强财务制度管理等重大问题，亲自推动本单位整改方案科学制定，并自觉以普通党员的身份把自己摆进去，带头深入学习、广泛征求意见，带头认真查摆问题与整改落实、严肃开展批评与自我批评，形成镇村抓落实有力、人人抓落实有效的工作格局，为巡察整改工作取得实效营造了良好氛围。

（三）建立健全长效机制，持之以恒深化巡察整改。**党委在抓好整改的同时，将预防与治本有机结合，着眼于用制度管人管事，把预防问题、解决问题与推进制度建设紧密结合，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。针对临聘人员不能担任站办所主要负责人的问题，**党委及时研究并确定正式在编人员担任站办所负责人。深入开展“业务大学习，能力大提升”活动，组织党员干部认真学习《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》、《关于规范**村级工程建设项目招标管理办法的意见》等重要文件，提升干部项目运作、资金管理水平。同时，及时通报巡察指出的项目招投标不规范、财务管理混乱等问题，警醒全镇党员干部引以为戒、恪守法规。

（一）党的政治建设方面。

1.关于民主集中制贯彻执行不到位的问题。

整改情况：严格按照《**党政领导班子规范执行“三重一大”集体决策制度的实施意见》，坚持凡属“三重一大”事项，严格按照事前调查沟通、会上集体讨论，与会班子成员逐一发言表态，主要领导末位表态的原则，将民主决策落实到位。

2.关于落实全面从严治党两个责任有偏差的问题。

（1）**党委主体责任未落实到位,将收缴山价款任务下达给镇纪委的问题。

整改情况：巡察指出**年以来**各村应收山价款980866元,截至**年5月底收18213元,未收798733元。经我镇认真核实，剔除村委会认定拍卖价已含山价款、自留山所有者可以免费使用林地等无需缴交山价款的类型后，实际我镇**年以来各村应收山价款为953447元。截至**年11月4日已收219229元,未收734218元。10月16日**党委召开山价款收缴工作推进会，专题研究山价款收缴工作。把未缴交山价款的对象细分为党员、村干部及普通群众，并将任务分解到各村，责任人员具体到镇挂村领导及村两委，采取不同的方法进行山价款的催缴。镇、村已给各未缴纳山价款的对象下发了缴费通知，后续将委托**区星至律师事务所实事求是、依法依规，按法律途径，以向**区法院提起诉讼的方式进行山价款的追缴。

（2）关于**纪委履行监督责任不到位的问题。

情况说明：因我镇各村山价款底数不清、情况复杂，存在多人共用同一本林权证、山场买卖合同混乱、本村村民的山座落在隔壁村管辖范围等情况，**纪委要将监督责任落到实处存在很大难度。此次巡察发现**有27名党员应缴未缴山价款共计172941元，但因数据更新不及时以及党员同他人共用林权证等原因，这个数据存在误差。经过**纪委认真核对，目前**疑似应缴未缴山价款普通党员9名，疑似应缴未缴山价款19074元。

整改情况：**纪委正在对该9名普通党员未缴山价款问题进行核查，若确实存在应缴未缴情况，**纪委将严格按照规定对其进行问责。

3.关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实的问题。

（1）关于**党委中心组学习不够深入的问题。

10月16日，学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》关于“在党的领导下依法治国、厉行法治”等内容，并针对学习内容进行专题学习讨论。二是加强理论教育，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，下发《**开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》，组织班子成员重点学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，围绕“践行初心使命、坚定理想信念、加强政治建设、牢记为民宗旨、主动担当作为（结合学习《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》）、严明纪律规矩（结合学习习近平总书记强调的发扬斗争精神以及“加强爱国主义教育、弘扬爱国主义精神”）”等6个专题组织开展集中学习研讨。

（2）关于**“四民活动”宣传栏内容陈旧的问题。

整改情况：**党委及时对“四民活动”宣传栏进行清理，并结合**党建品牌，将宣传栏版面更新为“树旗帜、强堡垒、强活力”宣传栏。

4.关于污染防治攻坚战执行不彻底的问题。

整改情况：**年7月，两家牛蛙养殖场均已关闭。至**年8月，贵源村牛蛙养殖地已完全恢复为农田，东鲁村牛蛙养殖地部分恢复农田、部分改作他用。同时，**党委、政府以此次巡察为契机，举一反三，制定有力举措，对全镇环境潜在问题进行大排查，对环境保护政策进行大宣传。一是组织环保、农业、国土、水利等部门，召开专题会议，传达区委巡察反馈精神，要求各部门提高政治站位，根据职责使命，对全镇企业、农田、林地等地点进行规范生产大排查，对发现的苗头性、隐蔽性问题进行坚决扼制。二是积极引导企业科学规范做好环评手续、“三废”排放等重要工作，结合中央环保督察发现存在的环保问题，目前已根据有关法律法规，区环保局对南平市**区恒伟体育用品有限公司开出2千元行政罚款，对南平市**区福昇碳业科技有公司开出了20万元的行政罚款，并要求两家企业根据环保督察要求限期抓好问题整改，我镇将积极配合区环保局做好督促企业缴交罚款、限期整改等工作。三是统一制作“禁止非法养殖牛蛙、红虫，一经发现，严肃处理”的标语，悬挂于各村（居）人口聚集处，并结合中央环保督查回头看的工作要求，每进一村，对环境保护工作进行再动员、再部署，杜绝破坏环境的非法养殖现象再次出现。

5.关于贯彻中央扫黑除恶决策不深入的问题。

（1）关于扫黑除恶重点行业重点领域、重点项目发现有效线索少的问题。

整改情况：一是加强舆论宣传，引导群众参与。通过圩日集中宣传、挂点领导和驻村干部入户走访宣传、悬挂横幅和粘贴宣传标语等方式，把扫黑除恶的政策和知识传播到基层群众之中，号召群众广泛参与到扫黑除恶专项斗争中来。共制作扫黑除恶宣传条幅40余条，粘贴宣传标语100余处，发放宣传图册、资料等**余份。二是加强部门联动，积极摸排线索。9月份镇扫黑办联合镇派出所、司法所、水利工作站等相关部门联合开展打击违法采砂行动，对涉砂领域进行线索摸排。通过联合镇司法所、禁毒办每月定期做好社区矫正对象及禁毒人员等特殊人员线索摸排工作。截止目前已收集线索摸排表60余份，现在正进行跟踪摸排，如有有效线索将及时上报区扫黑办。

（2）关于没有坚持以人民为中心,群众在扫黑除恶专项斗争中获得感不强的问题。

整改情况：一是召开党政班子联席会议，镇安排部署平安三率工作，实行班子成员、机关干部分片包干的制度。二是镇扫黑办联合派出所、司法所等相关部门在圩日向群众宣传扫黑除恶宣传平安三率有关内容。三是由挂村领导带队，驻村干部及村两委干部一同入户宣传，向村民群众发放宣传挂画3000余幅及宣传购物袋1000余个，并向其讲解省上及区政法委测评要求及如何回答相关问题，做好平安三率的整改提升工作。**年9月**区将我镇评为综治一类乡镇。

（3）关于村里还存在不规范扫黑除标语情况的问题。

整改情况：一是黄地村已于6月份重新制作悬挂了规范的扫黑除恶标语。二是举一反三，召开全镇村主干及综治协管员会议，提醒村干部检查村内不规范标语及过时标语，并制定更换20余幅宣传横幅，手写粘贴100余份最新宣传标语。

6.关于落实移风易俗、殡葬改革不力的问题。

整改情况：一是在镇、村两级上墙移风易俗、殡葬改革的宣传内容，与全体党员签订移风易俗承诺书，形成浓厚的宣传氛围。二是选择在集镇圩日人流量大的时候，在镇上发放印有移风易俗、倡导殡葬改革理念的购物袋，严禁在“三沿五区”乱埋乱葬，营造氛围，让村民将文明理念入脑入心。三是**年6月19日**召开移风易俗殡葬改革座谈会，邀请当地的殡葬从业人员20多人参会。会上就移风易俗、倡导殡葬等政策宣传。四是**政府及时下发整改通知书给**后窠公墓园管理机构，要求其对公墓山经营管理中存在的问题进行整改。五是下发《**人民政府关于殡葬领域突出问题专项整治行动实施方案》，**年召开3次专题会议，指导各村（居）加强移风易俗、移殡葬改革整治工作，并将整治成效纳入村主干绩效考核。六是对三沿五区范围内存在的乱埋乱葬的问题，采取“一迁，二盖，三植树”的措施，截止目前官小路沿线完成迁墓15座，同时计划今年底对摸排出的三沿五区范围墓地进行统一植树。

7.关于坚持高质量发展落实赶超有差距,“五个一批”项目推进较慢的问题。

（1）县道x858徐建线官元至小湖公路改建工程项目前期工作对接不及时,准备不充分,在可行性研究报告编制和工程施工图设计成果出来后,未能通过有关部门审,又重新进行编制和设计,二次支付费用,造成资金浪费的问题。

整改情况：县道x858徐建线官元至小湖公路全长11.164公里（其中**负责管护8.746公里、童游街道负责管护2.418公里）。县道x858徐建线官元至小湖公路改建工程**年6月起动可行性研究报告设计（二级公路标准，路基宽8.5米，路面宽7米，采用全幅路面铺设），由于公路建设涉及童游街道，项目进展缓慢，造成工程可行性研究报告迟迟无法批复。因“百日攻坚战”项目进展的需要，**年3月16日“潭发科批（**）042号文”，同意县道x858徐建线官元至小湖公路改建工程（小湖段）的勘察、设计和地质钻探设计的招标可在项目可行性研究报告审批前进行的批复，**年3月27日“潭国土资**预038号文”批复建设用地预审意见书指出：“该项目符合****-2020年土地利用总体规划中拟占用基本农田指标方案。”由于上报的农转用审批材料已超过了省国土厅限定的至**年5月31日止建设项目拟占用基本农田审批的收件期限，且取消了建设项目拟占用基本农田指标方案的审批，导致该项目无法上报有权机关审批，所以该二级公路设计也无法通过专家审查。之后区政府根据规定重新调整完善**土地利用总体规划，取消重点项目拟占用基本农田指标的规划，为了让该项目不占用基本农田，因此，需在原二级公路设计的基础上降至三级路标准重新新设计。现县道x858徐建线官元至小湖公路改建工程（小湖段）建设正稳步推进。

（2）**区华晨速运物流仓储项日计划**年建设、**年完工,但直到本次巡察结束前该项目仍然在建的问题。

整改情况：**区华晨速运物流仓储项目计划**年建设、**年完工,因该公司重要股东涉刑涉诉，导致公司资金链断裂，造成项目无法开工。经镇党委、政府积极协调和企业的积极配合，该项目已于10月开工建设，下阶段镇党委、政府将会继续紧密跟踪企业状态，及时做好相关服务工作。

（3）**佛迹山生态旅游风景区、**大山坪3a旅游景区建设项目、**大沥溪森林狩猎场、**壶山森林公园建设四个项目**年谋划,计划**年完成签约,但到**年6月前尚未签约的问题。

整改情况：**佛迹山生态旅游风景区、**大山坪3a旅游景区建设项目、**大沥溪森林狩猎场、**壶山森林公园建设四个项目**年谋划,计划**年完成签约,至今尚未签约，原因主要有两个方面：一是党委、政府发展心切，在项目还不是特别成熟的情况下，就推出去招商，导致效果不佳。二是梳理发现，**佛迹山生态旅游风景区项目因涉及到我镇水源保护区，经研究决定取消该项目。三是**大山坪3a旅游景区建设项目、**大沥溪森林狩猎场、**壶山森林公园建设3个项目属于休闲旅游项目，所需资金大，未找到合适的有雄厚资金的实力投资方，至目前尚未签约。下阶段，**党委、政府将会对已谋划的项目进行深度优化，同时组织精干力量，进一步加大招商引资力度，争取早日引进合作伙伴。

8.关于乡村振兴措施不足,地方特色产业未充分发展的问题。

（1）关于政府自有产业资产未得到很好经营利用的问题。

整改情况：一是认真组织班子成员学习《行政单位国有资产管理暂行办法》的文件精神，并将在今后的工作中认真执行上述办法规定，规范和加强对本单位资产的管理和监督，提高政府资产的利用率和回报率。二是调整镇发电管理站班子成员，由镇水利工作站谢桂义担任发电管理站站长。镇会计核算中心安排专门的财务人员负责发电管理站的财务工作。三是镇党委、政府将在电站承包经营合同到期后，根据实际情况和相关法律法规决定是否由政府自行经营。

（2）关于招商引资、扶持企业做大做强方面力度不足的问题。

整改情况：一是大力推广“小湖水仙”品牌，促进小湖境内茶叶企业交流，提升制茶技术。于9月27日召开**区第二届“小湖水仙”斗茶赛，有21家茶企31份茶样参赛。聘请茶学系教师、高级评茶师等专家担任评委，请财经961**经济广播电台进行转播宣传。大赛评选出了茶王、金奖各一名，银奖2名，优质奖6名。在**区建盏文化创意园投资100余万元打造了“小湖水仙文化馆”，作为宣传小湖水仙茶文化、历史及推销产品的窗口，目前已有四家茶企入驻。二是鼓励杨梅产业深加工发展。引进****追源电子商务有限公司进行杨梅干的生产销售，该公司总投资6000万元，建成后预计每年可加工杨梅干10万斤，该公司已于今年7月份开始试生产，下一步将申请sc认证。三是加大小湖红糖宣传力度。我镇正筹备举办第一届“祝中红糖”文化节，致力于推进祝中的红糖产业发展、提高小湖红糖知名度，计划于今年12月举办。四是打造小湖“三宝小镇”农产品市场综合体，充分发挥我镇优势产业品牌效应，扶持地方企业做大做强。目前已委托**市城市规划设计研究院福州分院进行规划设计。

（3）关于乡村振兴、生态宜居建设宣传力度不够,主体作用发挥不足的问题。

整改情况：一是成立**实施乡村振兴战略领导小组、城乡人居环境整治专项领导小组和**宜居乡村建设专项领导小组，严格按照《关于全面落实乡村振兴战略（**-2022）实施方案》将**16个行政村合理划分为烟叶产业、水仙产业、红糖产业、桔柚脐橙产业、杨梅产业、笋竹产业，共六大产业。依据乡村振兴总要求“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障”，制定6大模块，共70个小项的乡村振兴战略规划项目表，每个项目均配有相关责任单位与责任领导，协调推进乡村振兴战略实施。制定下发《**“四清六美”农村人居环境整治三年行动实施方案》和《**集镇农村人居环境整治机关党员干部分片包干实施方案》文件，认真做好乡村振兴，特别是农村人居环境整治工作。二是开展“四清六美”活动。截至目前，全镇共上阵劳力800余人次，动用机械20余台次，治理街道68条，清理排水沟1000余米，清理垃圾、杂物等5000余方，清理乱贴乱画、乱搭乱建、乱摆乱设等300余处，拆除彩钢瓦800余米，统一制作店招400余米。三是加大宣传力度，营造良好氛围。悬挂横幅60多条，宣传标语300多块，粘贴宣传海报200余张，发放倡议书3000余份，营造良好的社会氛围，充分调动群众的积极性和主动性。

（二）党的思想建设方面。

1.关于理论学习重形式、轻实效的问题。

（1）关于未认真开展学习，记录基本雷同的问题。

整改情况：8月27日**党委书记郑卓宁对所有支部书记进行了集中约谈；

9月18日**党委书记郑卓宁对机关一支部、机关二支部、企业站支部、卫生院支部书记进行集中约谈，要求各支部认真组织学习，强化记录意识。

（2）关于学习流于形式,没有结合实际开展讨论的问题。

整改情况：定期由班子组织开展学习活动，并于**年9月19日**党委理论学习中心组认真开展《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》学习，重新对习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》开展学习并展开讨论。

（3）关于参加学习党员人数覆盖面不够广的问题。

整改情况：提高机关一支部的到会率，严格落实“三会一课”制度，及时通知和加强普通党员参与学习，提高他们学习积极性，树立主动学习意识。在全镇范围内全面开展“业务大学习，能力大提升”活动，制定活动方案和年度学习计划，截止10月31日，已组织学习了《学习贯彻省纪委十届四次全会精神，坚决破除形式主义官僚主义》《地址灾害防治基础知识》《移风易俗知识》《防汛知识》等各领域业务知识学习27次，进一步提升机关干部业务能力水平。

2.关于必学内容没有安排学习的问题。

整改情况：一是**党委召开专题会议专题研究**年**党建重点任务，并制定下发了《**年党建工作要点》，同时镇党委对机关一、机关二、企业站和卫生院党支部书记进行集中约谈，要求抓好学习制度落实。二是严格落实“三会一课”制度，把理论学习与实践相结合，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育认真组织开展系列主题党日活动。三是强化日常监督检查，已开展基层党建工作检查3次，重点查看“三会一课”制度和党务公开落实情况，进一步强化管党治党责任。四是组织班子成员、村党支部书记观看《榜样》《永远在路上》等视频，并组织观看学习廖俊波先进事迹图片展。

3.关于落实意识形态工作责任制不到位，意识形态工作重要性认识不到位的问题。

整改情况：一是完善文明创建测评指标体系，根据省级文明乡镇创建要求将意识形态工作纳入各村（居）考核内容。二是将意识形态工作纳入干部考核、执纪监督等环节，倒逼责任落实。**年下发《**年度党委落实意识形态工作责任制考评细则》，规范各村（居）、下属单位的意识形态考核工作。

4.关于意识形态工作部署落实不到位的问题。

整改情况：一是将意识形态工作纳入《**年党建工作要点》，倒逼责任落实，对落实意识形态工作进行检查，**年意识形态检查2次，通报2次。二是把学习理论同各方面实际相结合，建立健全意识形态工作考核制度，把意识形态工作纳入干部选拔任用、评先评优等重要内容，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。三是严格审查意识形态内业材料，对发现的不规范文件、不规范材料进行重新梳理，规范材料保存与收集工作。四是加强意识形态学习，要求班子成员将意识形态内容融入述职述廉报告、民主生活会材料中。五是积极推进“学习强国”平台的推广使用和学习工作。每月对全镇学习强国进行通报，督促落实各支部抓好学习。9月4日镇党委书记郑卓宁对排名靠后的井后村、大湖村和祝中村党支部书记进行了集中约谈，要求他们提高思想认识，切实加强党员的学习教育工作。9月24日**组织召开学习强国颁奖活动，进一步激发**全体党员干部对学习强国平台的学习热情。截止**年10月22日，我镇学习强国排名位居全区乡镇（街道）前三。六是“不忘初心、牢记使命”主题教育启动后，全镇17个村（居）加强宣传氛围布置，全部设置“不忘初心、牢记使命”主题专栏。

（三）党的组织建设方面。

1.关于选人用人和干部日常监督管理不到位的问题。

整改情况：一是严格按照程序选人用人。在党委会上组织学习区委组织部《关于规范新（提）任股级干部任职有关要求的通知》（潭委组发〔**〕32号）和《关于进一步规范股级干部任免的工作意见》（潭委组〔**〕干字68号）。**年8月以来，召开党委会12次，其中2次党委会研究人事工作。二是对干部选拔任用程序进行全面排查，做好清理整顿工作。于10月9日召开党委会，研究决定免去全祖西、谢桂明、李海贵、李旺奴等聘用人员单位主要负责人职务。三是整理好提任股级干部过程中所需的考察、测评、任前公示等相关文书材料，做好归档工作。四是清理机关事业在编不在岗和“吃空饷”问题。目前谢义忠已返岗，安排到镇劳动保障所上班。因其需退缴的生育险、医保、养老保险和职业年金的金额数额较大，目前正在积极协商退回事宜。胡建华已向所在单位**村建规划和经济建设服务中心递交辞职申请，经我镇党委行文经**区人力资源和社会保障局研究，同意其辞去公职，并印发了《关于同意胡建华同志辞去公职的通知》（潭人社〔**〕118号）文件，后续编制核减、档案移交等工作还在持续办理中。

2.关于落实党建工作责任制存在管党治党压力传导不够现象的问题。

整改情况：一是加强对下级党支部党建工作落实情况检查和督促。镇党委书记郑卓宁集中约谈机关一、机关二、卫生院和企业站支部书记，要求认真开展组织生活会。二是加强督导检查，对各支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度落实情况实行定期检查、通报，督促落实整改，检查情况与干部使用、年终绩效考评挂钩，将制度落到实处。

3.关于发展党员程序不严谨的问题。

整改情况：一是严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求开展发展党员工作，下发《关于做好**年发展党员工作的意见》，注重从农村青壮年、大中专毕业生、返乡务工经商人员、退伍军人中发展党员，优化党员队伍结构。截止到11月4日，今年已发展10名预备党员，其中35周岁及以下8人，中专及以上学历9人。二是从**年开始，严格落实《**区发展党员全程纪实制度》《**区发展党员绩效考核办法》，从严考核入党积极分子及预备党员，通过严把“入口关、考察关、民主关、培训关”，严肃发展纪律，把牢党员质量。三是加强业务培训，组织全镇各支部书记、组织委员召开发展党员业务培训会，进一步增强全镇组工干部业务能力，明确发展党员工作由专门人员记录和使用专门会议记录本。

4.关于党支部换届不及时、不规范的问题。

整改情况：一是全面摸排我镇支部到期未及时换届的情况，制定工作台账，分类指导。同时加强换届业务培训，指导支部换届资料归档整理，确保所有支部按期换届。二是针对企业站支部一直未换届的问题，分管领导镇党委副书记李国标多次与全体支部党员交心谈心，已于**年9月25日召开企业站支部党员大会，成功选举出了新一届支部班子，圆满完成换届选举工作。

5.关于“三会一课”制度执行不到位的问题。

整改情况：一是召开支部书记联席会议，安排各支部自查自纠，加强“三会一课”学习计划制定和填报纪实表。二是完善制度。把“三会一课”列入年度工作要点，纳入党建工作责任制考评及评先评优的重要内容，每季度对各支部“三会一课”落实情况进行督查。**年以来，共组织检查3次，通报3次。例如，通报了美溪村、黄地村和葛墩村“三会一课”组织学习不规范问题。三是加强领导干部参加双重组织生活会的严格制度，提高发言率，增加班子成员作为普通党员的发言次数。班子领导带头落实“三会一课”制度，每位班子都深入挂点联系单位上好“七一”党课，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，每位班子都深入挂点联系单位作1次辅导讲座，参加1次主题党日活动。

6.关于党内政治生活不严肃的问题。

整改情况：一是严肃党内政治生活，对作风不严谨，民主生活材料表述错误的同志进行谈心谈话，提高党员的思想认识，出现错误表述的同志已重新撰写民主生活会材料。二是认真做好会前征求意见，建立健全会前谈心谈话制度，广泛开展干部谈心谈话，并做好材料收集，形成工作台账。三是严格执行民主生活会制度，提高民主生活会和组织生活会质量。9月5日，我镇召开区委巡察整改专题民主生活会。镇党委书记郑卓宁带头开展批评和自我批评，防止流于表面，拘于形式，确保达到红脸、出汗的效果。针对查摆的问题，**党委列出31条，村（居）列出165条整改清单，建立问题档案，列出整改清单，抓好整改落实。四是开展落实组织生活制度专项检查。坚持不定期抽查“三会一课”记录本，实行痕迹化管理和通报制度，督促各支部把组织生活落到实处。

（四）党的作风建设方面。

1.关于违反中央八项规定精神,存在公款吃喝现象的问题。

（1）关于巧立名目报销吃喝费用的问题。

整改情况1：一是经调查，镇公路站5076元的餐费开支费用，部分能提供有效证明，部分能说明用途与去向。镇党委要求公路站要更加严格落实中央八项规定精神，严格遵守财务制度，严格抓好三公经费支出，真正做到每笔资金都能得到合法、合规的使用。二是组织机关干部和各村主干学习《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》《**村级财务管理制度》等内控文件，要求大家严格按文件规定执行。

整改情况2：一是经调查，财政所的这1132元餐费开支能说明用途和去向，镇党委要求财政所工作人员在今后的工作中要认真审核把关，及时做好费用的结算。二是组织财政所工作人员认真学习《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》《**村级财务管理制度》等内控文件，要求大家严格按文件规定执行。

（2）关于违规接待的问题。

整改情况：一是立即整改，9月12日**民政办已将**年两次在城区的接待用餐费用637元退还。开展自查自纠，组织人员对公务接待不规范的接待单进行清查核实。二是加强制度管理，严格落实公函接待制度，严格按照《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》《**村级财务管理制度》等文件要求开展公务接待工作。三是开展“业务大学习、能力大提升”活动，加强站所办负责人及财务人员业务技能学习，进一步提高财务人员专业水平和法律意识。

（3）关于规避“三公经费”监管的问题。

整改情况：一是将企业管理站的财务管理纳入镇会计核算中心，加强监管。二是实现月通报制度。会计核算中心每月定期将各站所办的“三公经费”情况报送给镇纪委，加强监督。

2.关于财务制度混乱,财务管理不规范的问题。

公务用车办理了加油卡；

公务用车的洗车费实行100元/月包干制。四是进一步严格规范财务审核制度，对于不合理的票据一律退回更正，完善相关手续。及时做账，及时整理和保管好账务凭证，确保原始凭证的真实性和完整性。

3.关于违规发放津补贴的问题。

汤文亮（退休干部）2700元；

叶礼成（退休干部）700元；

汤文亮(退休干部）300元；

叶礼成(退休干部）825元；

游小荣(退休干部）95元；

严格执行机关保留的改革性补贴和奖励性补贴政策；

严格执行事业单位绩效工资政策；

严格执行国家统一规定的特殊岗位津贴政策。

4.关于廉洁风险突出的问题。

（1)关于未按合同约定支付工程款的问题。

整改情况：一是**党委下发文件，对该问题的相关责任人谢宗贵、谢小礼、黄蕊珠三人进行通报批评。二是组织站所办负责人和财务人员进行问题通报和业务培训，杜绝此类问题的再次发生。

（2）关于合同签订不合规的问题。

整改情况：县道x858徐建线官元至小湖（黄茵岭至小湖段）二级公路改建工程，项目设计招标由**瑞晟建设工程造价咨询有限公司作为招标代理，于**年4月7日在南平市**公共资源交易中心进行公开招投标，中标单位为三明市交通规划设计院。**年2月份，该项目被**区政府列为“百日攻坚”项目，时间紧，任务重，项目中标后按有关规定需到四月二十四日公示期满后，方可签订合同。经向项目招标代理方**瑞晟建设工程造价咨询有限公司了解，三明市交通规划设计院中标后，7日内没有收到其它参与投标公司投诉，因该项目建设时间紧、任务重，为加快工程设计进度和项目建设进度，**政府与中标方提前签定“**区县道x858徐建线官元至小湖二级公路（黄茵岭隧道出口至小湖段）建设工程设计合同。今后**党委、政府将严格按照《中华人民共和国合同法》的规定和相关文件精神，规范合同签订流程。

5.关于“四风”现象依然存在,形式主义问题仍未杜绝的问题。

（1）关于扶贫工作不认真、低保户识别不精准的问题。

情况说明：针对美溪村低保户识别不精准的问题，**年童人杰是未成年对象，当年低保需要一名成年户主(监护人)才能到银行给低保存折开户，村里经过综合考虑将陆相妹（常生病）一起纳入，并经村民代表民主评议通过后上报镇民政办。

整改情况：**党委高度重视该问题，立即组织民政办人员入户核查情况。后经民政办与上级民政部门沟通协调，依据**省民政厅（闽民保〔**〕281号）文件精神和及时完善延保渐退机制要求，对不符合条件的美溪村村民陆相妹按相关程序及时清退出低保保障，对童人杰（智力一级重度残疾）继续给予保障。

（2）关于照搬、照抄上级文件的问题。

整改情况：一是规范文风，强化监管。落实专人负责文件印发、传阅工作，加强监管，不发照抄照搬的文件。二是提高办文效率。少发文，发短文，严格控制文件数量和质量。**年**党委发文208件，政府发文204件。**年截止11月4日，**党委发文51件、政府发文58件。三是严肃审批程序。凡印发各类文件，必须附拟稿人、核稿人、会签人、签发人层层修改把关并的签名，最后按程序印发，杜绝发生照搬、照抄上级文件的问题。

（五）党的纪律建设方面。

1.关于全面从严治党存在宽松软现象的问题。

（1）关于“一岗双责”存在缺位,监督执纪力度有待加强的问题。

**年10月26日、**年1月25日分别召开问题线索处置会讨论决定继续暂存该问题线索。二是**年4月4日**区纪委实地了解情况后，建议将该问题线索长期暂存，待条件成熟后再重新召开问题线索处置会进行处置。

（2）关于廉政谈话流于形式的问题。

情况说明：因**年年中**纪委人员调动，新的人员在做谈话材料时，将部分班子成员信息弄混，且没有及时发现并改正，导致出现上述问题。

整改情况：**党委委员、纪委书记王国明已对当时工作人员进行批评。目前，该问题已整改。

2.关于党委监督乏力,对有关站办所违纪违规办事监督检查、督促整改不到位的问题。

整改情况：一是对镇招投标负责人进行调整，任命葛建昌为镇村建所所长，负责镇招投标工作。二是**党委下发文件对负责当时**马坑雨污分流及街道路面硬化工程,大湖月布村道路面硬化、湖东大道绿化工程等7个项目招投标的相关责任人陈庆松和谢堂福进行通报批评。三是要求招标办工作人员认真学习招投标相关法律法规，提升业务能力水平。

（六）反腐败斗争方面。

1.关于工程项目建设不规范的问题。

（1）关于工程项目未按要求进行招投标的问题。

整改情况：一是组织镇招投标工作人员再次认真学习《南平市**区人民政府关于规范我区政府投资工程建设项目招标管理办法的意见》《关于规范**村级工程建设项目招标管理办法的意见》等文件，要求今后严格按照相关法律、法规和文件精神进行招投标。二是规定村级投资工程项目的招投标必须经过挂点领导签字后，方可进行招投标。

（2)关于工程项目变更没有履行相关手续的问题。

整改情况：鉴于所述的两个问题关联度较高，一并进行整改说明。具体如下：一是**年，区审计部门对我镇进行领导干部自然资源资产离任审计，提出湖东大道二期工程项目无决算审计，我镇及时委托第三方，对该项目进行全面梳理，并开展决算审计，因有关工作人员变动频繁，资料缺失，导致审计无法进行。针对此问题，党委、政府高度重视，**年后，政府所有项目均进行严格把关，对工程签证、项目变更等程序均严格按照上级文件精神要求执行。现已重新委托**省腾众建设工程有限公司进行决算审计。二是即时开展“以规范工程建设和工程项目资金使用”为主题的“业务大学习、能力大提升”，组织财政、水利、公路、村建等站所办，重点学习规范工程建设和工程项目资金使用办法和典型案例。三是根据有关规定，按照组织程序对公路站谢小礼进行约谈。

（3）关于招投标程序不规范、资料错误多的问题。

整改情况：组织镇招投标工作人员学习《招投标法》《招投标法实施条例》《**省政府投资小规模工程施工简易招标办法》以及**区人民政府出台的《关于加强政府性投资工程建设项目招标投标管理的实施意见》等文件，完善内部控制制度，做到严把审核关，尽量避免因个人失误造成的材料错误。

2.关于工程项目资金管理使用不规范的问题。

（1）关于以借款形式变相提前支付工程款的问题。