提纲是指在文章、演讲等写作过程中用来安排思路、分类、罗列要点的一种工具。首先，在写总结时要明确总结的对象和目的，从而掌握写作的侧重点。通过以下范文的参考，相信大家能够更好地应用提纲写作于实际创作中。
安全生产牌
安全目标。
无重大及以上施工安全事故，无因建设引起的重大及以上道路交通事故，无重大及以上火灾事故；无铁路营业线交通c类及以上事故；控制和减少一般责任事故。
保证措施。
一、建立健全各项安全生产管理机构，安全生产管理制度和安全生产责任制，做到分工明确、责任到人。制定切合实际的安全管理方案和行之有效的安全技术措施，完善安全生产内业资料管理，开展安全标准工地建设。
二、深化教育、强化安全意识。施工人员上岗前必须进行安全教育和培训，并经考试合格后上岗作业。调换工种人员必须重新进行安全培训。
三、加强对员工的安全教育，增强安全意识，提高防范能力；严格按照有关劳动保护法律、法规和铁道部有关劳动保护条例规定及业主发布的有关安全生产的要求执行，确保安全生产，生产必须安全。
四、建立和完善各项安全作业制度和防护措施。建立以各类人员（岗位）安全操作规程、安全奖罚细则、安全教育制度、安全检查整改制度、安全技术交底制度为主要内容的各项规章制度，并狠抓落实，使全体施工人员有章可循，有法可依。
五、施工现场设置醒目的安全警示标志和可靠的防护设施，必要时设专人防护，完工后未经专职安全检查员检查许可，任何人不准擅自撤出安全防护标志、设施和人员。
六、强化火工品使用与管理的安全措施，施工过程中的爆炸物品运输、押韵、贮存、领取必须符合铁道部【2000】22号通知要求执行。
七、认真实施标准化作业，开展安全质量标准工地建设，搞好文明施工。
1、洞口工程：截排水设施必须完善，边仰坡无危石。
2、消防安全：禁止防水板等易燃材料堆放在作业面，钢筋等材料焊接、切割须远离易燃易爆器材。
3、安全距离：掌子面、仰拱、二衬之间距离必须符合安全要求。
4、瓦斯管理：加强通风、瓦斯检测及动火制度管理。
5、开挖：开挖方法和进尺必须符合施工组织设计。
6、支护：围岩支护必须及时，钢架、锚杆、喷射混凝土等必须按设计要求施作。
7、超前地质预报：必须根据隧道地质情况进行相应的地质预报检测，频率和方法符合要求。
8、监控量测：洞内量测点数量、断面距离、量测频率必须按要求进行施作，量测结果有分析结论并指导实际施工。
9、应急预案：隧道施工必须制定切实可行的施工应急预案，定期演练并记录。
10、火工品管理：火工品仓库必须经过公安机关审批，管理人员必须持证上岗，账目清楚，帐物相符，消防、避雷、防盗设施齐全，管理制度认真执行。
安全生产月
为进一步做好我项目部安全生产管理工作，切实加强该项目对安全生产工作的领导，项目部把安全工作列入重要议事日程，由项目经理直接抓，项目副经理具体抓，各部门负责人、各分分包队及现场安全员具体分工负责组织实施，全面深入地开展项目部的安全生产管理工作，形成了上有领导抓，下有人员管理的齐抓共管的良好局面。
二、组织机构健全各项安全制度措施。
根据公司、分公司的要求，建立健全了安全生产管理体系，加强了领导，分工明确，项目经理负责整个项目的安全工作，项目副经理主抓工程的安全生产工作。项目部下设专职安全员，全面监督和指导现场的安全生产，并设置了义务安全员，及时了解和反馈工地上的安全信息。根据本工程的特点，合理编制了各项目安全生产制度及各项保证措施。组织落实了安全生产体系的建设，为工程的安全生产提供了强有力的体制和组织保证，为安全生产工作提供了有利的前提条件。
三、制度保证，措施到位。
1、建立安全生产工作领导责任制和责任追究制。由项目副经理负责，将安全生产工作列入各分包队的目标考核内容中，定期进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、签订责任书。项目部与各分包队层层签订责任书，明确各自的职责。将安全教育工作作为对员工及分包队年终考核的重要内容之一，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。
3、不断完善项目部安全生产工作规章制度。建立健全项目部安全施工的各项规章制度，并根据安全生产工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全生产管理制度。
4、建立项目安全事故处置预案制度。项目部建立事故应急救援领导小组，制定了安全事故处理应急预案制度。
四、加大安全生产技术交底力度，提升规范操作能力。
由于各分包队的施工人员来自不同的地方，文化程度、业务能力参差不齐，给工程施工的安全生产管理工作带来了一定的难度。为此，项目部安全人员在每一个分项工程开工以前，组织现场施工人员对该分项工程的安全情况进行安全交底，使其施工人员明白各种操作规程及规范要求，做到规范施工安全施工，为安全生产打下了坚实的理论基础。其次，组织现场安全管理人员进行培训，使其明白各项安全生产的相关规定及操作要求，提高安全管理人员的政策理论水平，强化其责任心。
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安全生产会
同志们：
今天我们在此召开安全生产专题会议，目的只有一个，就是要认清当前公司安全生产严峻的形势，研究部署下一阶段的安全生产工作，力争在最短的时间内扭转安全生产被动的局面，消除各类安全隐患，为公司的健康发展保驾护航。
20--年时间近半，在这半年里，安全、消防事故频发，尤其是几起火灾事故，不但给公司造成了巨大的经济损失，同时也给公司带来不小的负面影响，这说明我们的安全管理工作还存在着不小的漏洞，下面由我通报一下几起大的事故，希望在座的各位能引以为戒，共同努力，把公司的安全工作做好。
一、几起事故的具体情况。
1、20--年4月6日凌晨，--方圆玻璃有限公司纺纱车间3#线生产厂房发生火灾。本次事故主要是由于电缆接头短路打火，火星溅到库区顶的聚氨酯硬发泡保温层引起火灾，由3#线中碱球库区南端迅速向北端燃烧，并由底端向库区四周蔓延，由于四周的墙体采用的是彩钢聚苯复合保温板，最终导致墙体中的保温材料燃烧。造成经济损失近百万元。2、20--年5月26日下午3点左右，--方圆包装玻璃有限公司5#窑3#机发生火灾，造成了3#机部分线路和控制系统烧毁，事故造成生产车间停产18个小时，造成经济损失14万元。
3、20--年6月2日下午14点30分，--方圆包装玻璃有限公司正在试产的六号窑熔化池内的玻璃液突然从流液洞上盖板砖缝泄漏。幸亏我们采取措施及时得当，同时消防大队赶到协助，漏料才止住，此次事故给我公司造成了重大的经济损失。这次漏料事故给公司造成了极坏的社会影响，燕赵都市网、光明网等几家网站相继转载了对事故的报道。县镇两级政府、杜庄工业园管委会及县安监局对此次漏料事故极为关注，亲自到我公司调查了解情况，同时，也惊动了县主要领导，对我公司的安全工作非常不满意，严重影响了我公司在--县的形象。
二、事故反映出的问题及整改措施。
11、公司安全科安全巡视的面过于狭窄，并且安全巡查的制度不健全，尤其是涉及到电缆线路等专业方面的巡查抓得不紧。
针对上述不足，为了保证公司的安全消防工作提高一个档次，同时有效避免类似事故的发生，在接下来的工作中，拟从以下几个方面入手：
14、加大安全生产监管力度，严格履行《安全生产责任制》，对于影响安全生产的责任人坚决予以处理，情节严重的，将依法追究法律责任。
15、各分厂、车间要建立健全各种安全警示标识，尤其是各个安全生产重点部位、工伤多发工段、职业卫生危害及特殊工种岗位必须要设立醒目的安全警示标识。如行列机、制球工段要设立防烫伤标识、碎玻璃较多处要设立防扎脚标识、滚动作业处要设立防卷入标识、各车间吊物口处要设立防坠物掉落标识、电器设备附近要设立防触电标识以及涉及到高温、噪音、粉尘的工作岗位要设立提醒员工防止职业危害的标识等。
同志们，亡羊补牢犹未晚矣，一次次的事故已给我们敲响了警钟，不重视安全的代价是惨重的，希望在座的各位能够深刻吸取几次事故的教训，齐抓共管，下真功夫狠抓安全工作，共同营造安全生产的新氛围，建设平安方圆。
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安全生产歌
工人同志们，大家要记牢。
生产讲安全，实在太重要。
火工危险品，要求特别高。
工具先检验，程序不能少。
隐患要抓准，立即排除掉。
进房先泄电，劳保穿戴好。
操作要精心，“三隔”和“三少”。
清洁无灰尘，运药要求高。
成品数量清，慢行莫掷抛。
下班关水电，场地勤打扫。
标识清且准，照明通风好。
班前交底细，件件要记牢。
心态调整好，情绪莫急燥。
工房常洁净，注意勤打扫。
操作讲文明，规章要记牢。
事事都小心，时时警惕高。
只有安全好，才能完指标。
任务早完成，指标月月超。
如果不安全，啥也谈不到。
我劝工友们，安全放头条。
全国争一流，三强红旗飘。
上下齐奋斗，凯歌一路高。
安全生产半
乙：探水一寸不能少 丙：前探支护要跟紧 丁：记牢
甲：“四位一体”准入好 乙：敲帮问顶勤检查 丙：支护质量是关键 丁：保障
甲：安全质量标准化 乙：电缆水管吊两侧 丙：开关上台牌板全 丁：达标
甲：时刻绷紧安全弦 乙：人人都念安全经 丙：安全生产搞上去 丁：多挣钱
甲：妻儿老小盼你归 乙：“三违”曝光没有你 丙：安全生产凑凯歌 丁：全家乐……
安全工作创双无，
双无保障零目标
安全靠大家，大家保安全。
安全生产牌
3.你对违章讲人情，事故对你不留情。
4.遵章是安全的先导，违章是事故的预兆。
5.安全——我们永恒的旋律。
6.制度不全，事故难免。
7.防事故年年平安福满门，讲安全人人健康乐万家。
8.绊人的桩不在高，违章的事不在小。
9.甜蜜的家盼着您平安归来。
10.安全是增产的细胞，隐患是事故的胚胎。
11.落实一项措施，胜过十句口号。
12.严格要求安全在，松松垮垮事故来。
13.秤砣不大压千斤，安全帽小救人命。
14.幸福是棵树，安全是沃土。
15.事故教训是镜子，安全经验是明灯。
安全生产日
大家好，我是运检部高试班的刘江南，今天我演讲的题目是：“安全从我做起”
夜幕降临，万家灯火璀璨，让我们摆脱了在黑暗中摸索;炎热夏天，风扇和空调不停的运转，让我们在闷热中感受到一丝丝凉意，此时，您可曾想到是电，编织着人类的理想之梦。
电，作为现代生产和生活的宠物，跟社会发展和人民生活息息相关，电对我们来说是何等重要。然而，在享受用电的同时，您可曾想过生产电。作为一个电力员工，保证电力安全，可靠，持续地生产，乃是重中之重。
电力安全生产，不仅关系着电网和设备的安全，更重要的是还关系着人的生命。众所周知，电是看不到的东西，就像是个隐形杀手，当你触摸它的时候，就会给予你最严厉的打击，甚至夺走生命。人体所能曾受的电压非常小，一般在干燥而触电危险性较大的环境下是不高于36v，而在潮湿而触电危险性较大的环境，这个数要降到12v。作为电力员工，经常是在远远超过这些数的环境下工作，危险性非常之高。
能够意识到电的危险性，还是远远不够的，保证安全，需要从自身做起，并不断的完善自己。
首先，我们要有“安全第一，预防为主”的思想意识，电力生产，一旦发生事故，那就会殃及四面八方，祸及千家万户，在平时工作中，一定编制好标准作业指导卡，并一项一项的核对安全措施，确保落实到位，绝对不能存在侥幸心理，很多事故都是因为心存侥幸，一时疏忽造成的。要时刻提醒自己：心存侥幸，万祸之源。
同时，还要熟悉作业过程中会存在的危险点，认真深入的分析，想好在作业过程中如何预防。其次，要遵守相关的规章制度，无规矩不成方圆，司机和行人要遵守交通规则，一起起交通事故多是源于违背了交通规则，电力职工也是如此，要遵守电力安全工作规则，诸如保持足够的安全距离等等。再次，要不断的吸取经验教训，我们每周都会看展一次安全活动，一些安全事故，学习过程要要深入的理解，不能盲目的学习，要在学习后能不断的提醒自己，让自己在工作中保持清醒的头脑，相同错误不能犯。
最后，要提高自己的业务技能，对设备结构等等有个充分的认识，这样，在工作过程中才会少犯错误，在一些事故中，我们也发现过一些由于技能方面的问题而导致了事故的放生。还有，就是心理方面的问题，安全是要靠自己去保证的，不能存在依赖别人的心理，只有自己才能保证自己的安全，否则发生了事故自己还蒙着，最后一切都挽回不了。
“前车之鉴，后事之师”，安全工作只有起点，没有终点。
安全生产是电力企业的永恒主题。作为电力员工，绝不能把安全当作一种时尚的摆设，“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”绝不能出现，要保持高度的责任心，对企业负责，对员工负责，对自己负责。保持“严，细，实，新”的工作作风，秉持“尽善尽美，无可挑剔”的工作信条，做到“客户满意，政府放心”，以准军人的精神严格要求自己，保证人身安全的前提下，保证电网安全可靠持续的运行。
年轻的我们，让大家共同携手，筑起安全的钢铁长城，让安全的时钟永不停顿，使生命与安全同行、青春与安全相伴。
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安全生产牌
一、进入现场必须戴好安全帽，遵守安全生产规章制度。
二、凡2m以上的悬空，高处作业无安全设施的必须系好安全带，扣好保险钩。
三、高处作业时不住下或向上乱抛材料和工具等物件。
四、各种电动机械设备，必须有漏电保护装置和可靠安全接地方能开动使用。
五、未经有关人员批准不准任意拆除安全设施和安全装置。
六、未经教育不得上岗、无证不得操作、非操作人员严禁进入危险区域。
七、酒后不准上班操作。
八、穿拖鞋、高跟鞋、赤脚或赤膊不准进行施工现场。
文明施工牌。
一、文明施工，公司由安全文明施工领导小组负责，项目部由项目安全施工小组负责。
二、公司质安科负责定期检查工作，项目部质安组、后勤、保卫组负责日常检查工作。
三、项目部文明施工管理必须落实到具体的人员。
四、施工现场的生产、生活临时设施严格按施工总平面进行，做到整齐、安全、标准化。
五、各职能部门办公室及宿舍、厨房、冲凉房、厕所等必须挂牌，室内外必须保持清洁。
六、施工现场材料堆放整齐，施工机械经常保养，施工生产做到工完场清。
七、各种标语和安全指示，警告标志布置规范化、标准化、制度化。
八、正确使用文明语言，对人和气，有礼貌。
消防保卫牌。
一、贯彻执行有关的消防法规及公司防火安全管理制度和消防检查监护制度，加强施工现场防火安全管理，确保工程消防安全。
二、实行“谁主管，谁负责”原则，贯彻“预防为主，防消结合”方针，建立健全安全责任制。
三、施工现场内外消防道路和通道应保证畅通，工地应按消防要求配置有效的消防设施及器材。
四、施工现场动用明火必须有审批手续和监护人，必须时应采取隔离措施。
五、易燃物品必须定点存放好，在消防区内应设置明显的防火、安全、警告标志牌。
六、禁止擅自使用非生产性电热器具。
七、定期调换消防器材药剂，并进行定期检查维护。
安全生产年
为认真落实安全第一、预防为主的安全生产方针，确保轧钢厂年度安全生产目标，杜绝违规生产和各类安全事故的发生，实现安全生产，现将承担本岗位安全监管责任，以谁主管、谁负责安全生产、人人有责的原则，层层分解，本人具体承担如下安全管理责任，并接受指标考核：
一、采取得力措施，保障如下指标的完成：
1、死亡事故发生率为零;2、重伤事故发生率为零;3、本班组管辖范围轻伤率为零;4、各类突发事故为零;5、员工厂内外责任性交通事故发生率为零;6、干部、职工入厂、上岗、转岗职业健康安全培训合格率100%;7、劳动防护用品佩戴率100%;8、隐患整改率100%;9、违章指挥、违章作业率控制为零;10、岗位危险告知及员工知情率、应急处置知识掌握率100%;11、重大设备事故为零。
二、明确本人是本岗位安全生产第一执行人，对个人的安全生产工作全面负责，做到在计划、布置、检查、总结、评比中纳入安全工作。
三、加强本岗位安全生产管理，落实全员安全生产责任制。
四、严格执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规制度，接受各级领导进行安全教育培训，接受安全培训考核，提高安全意识，增强责任。加强岗位安全技术操作规程培训教育、应知应会手册教育、风险辨识教育、事故案例教育的学习，遵章守纪、按章操作，努力增强识别岗位危险危害因素的能力，不断提高岗位安全操作技能。
五、按照本班组安全生产目标，遵守安全技术规程和安全技术措施计划，并认真实施，按照本班组事故应急救援预案，做到对突发事故有备、快捷、果断方式应急处理，防止扩大曼延。
六、严格落实班组人员互联互保制度，对互保对子做好相互提醒、相互监护，做到三不伤害。
七、对于本岗位范围内的安全检查，每班自查一次，配合车间和班组进行安全检查，要求有文字记录。对检查中查出的安全隐患和问题，及时整改并做好复查整改结果。
八、接受车间和班组安全监管领导小组组织的会议，分析安全生产动态，及时参与研究、解决安全生产中存在的问题，参与各类事故的调查、分析、处理，并及时上报车间、厂部。
九、配合班组建立健全本班组的事故应急救援预案、现场处置方案，并定期进行演练。十、做好新建、改扩建和技改工程项目安全设施的同时设计、同时施工、同时投入使用的安全三同时工作。
十一、加强防事故反三违安全学习，扼制或减少一般事故，杜绝重大事故的发生，若发生事故应严格执行事故处理四不放过原则处理事故隐患。
十二、配合车间、班组抓好《班组八项制度》、《危险作业安全管理制度》的落实，深化《较大风险作业岗位管理》，不断完善车间、班组安全生产对标制度，严格对标考核，努力提高安全管理水平。
十三、安全工作实行责任追究制，事故班组和班组负责人负有连带责任，如果发生重大伤亡事故或造成其他严重后果的，依法对第一责任人和主要责任人追究相应责任，直至刑事责任。
十四、安全管理工作是列入年度责任目标考核工作中的一项重要内容，凡在年度内发生重伤以上工伤事故和重大设备事故实行一票否决。
十五、正确佩戴好个人防护用品，确保自我人身安全。
十六、与班组长签订年度安全生产责任状，把安全责任层层分解落实。
十七、与车间、班组配合做好本车间职业卫生防治的协调、管理、落实等全面工作。
十八、根据冶金企业安全生产标准化和职业健康安全管理体系综合要求，配合班组全面建立与完善安全标准化和职业健康管理体系，实现本班组安全管理的规范化、标准化，全面预防生产安全事故的发生。
十九、责任期限：2013年1月1日2013年12月31日。
因工作不力、失职或由于上述条款没有落实到位，给公司安全工作造成后果、造成经济损失，首先承担责任，并按照公司兴集[2011]008号文件及2013年公司或厂部新出台的文件规定或公司研究决定的考核措施接受相应的行政处罚，并承担相应的法律责任。
车间：班别：班长签字：班员签字：
安全生产牌
合同编号：
甲方：
联系地址：
开户行账号：
法人代表：
联系电话：
乙方：
联系地址：
开户行账号：
法人代表：
联系电话：
为了能充分发挥双方企业资源优势，本着互利双赢、共同发展的原则，甲乙双方就贴牌生产项目达成如下条款：
一、双方交换企业资信材料，且必须真实、有效，否则，由此带来的损失由违约方承担。
1、营业执照（副本）复印件；
2、税务登记证（副本）复印件；
3、组织机构代码证（副本）复印件；
4、商标受理书（注册证）；
5、企业质量管理体系证书复印件；
二、协议范围。
1、甲方委托乙方贴牌生产保这些产品是不侵犯任何第三方知识产权和合法权益的合格产品。
2、甲方利用自身的营销网络开发市场、销售贴牌产品；乙方利用其技术、设备、人力等资源生产制造符合甲方要求并经甲方认可的贴牌产品。
3、贴牌产品完全由甲方销售，乙方不负责销售，乙方不得将甲方委托生产的贴牌产品转卖给任何第三方。
4、双方合作期满后或终止合作后，乙方不得以任何形式再生产或销售有甲方品牌标识的产品。
5、甲方有权派员监督贴牌产品的原料、配件、生产的整个过程、产品质量等，乙方应予以全力配合与协助。
三、产品名称、型号、价格（rmb）。
四、交（提）货地点、方式及费用。
1、乙方直接送货到甲方指定仓库或双方协定的交货点，运费甲方负责；
2、乙方严格按订购计划单中规定的数量和日期准时交货；乙方在装车或交付托运后须在2小时内以电话或传真的形式通知甲方发货情况及预计到货时间、地点，以便甲方及时提货。
五、产品包装与防护要求。
2、产品的包装所需要的制版费由乙方负责支付；
六、提出交货及期限。
交货数量和时间以《订购计划单》为准；乙方接到订购计划单后若有异议，应在接到订购计划单24小时内以书面形式通知甲方，否则视为乙方接受甲方订单。
七、价格与结算方式。
2、双方确定货款结算方式为：甲方在乙方确定《订购计划单》起7日内付款70%，乙方出货前付清。
八、质量要求。
3、乙方应保证其所提供的产品符合相关环保要求；
4、有必要时，经双方确认，可采取封样的方式来确定上述条款未能确定的产品要求。
九、品牌管理。
2、双方合作期满或终止后，乙方即无权以任何方式使用或生产任何带有甲方标识的产品。
十、售后服务。
3、乙方应供给甲方足够的零配件以保证甲方进行售后服务工作，具体办法如下：
1）原则上，配件发放按以旧换新来操作；
3）超出保修期所用维修物料，甲方需按材料成本价向乙方购买；
4、乙方有义务在双方协定的地点为甲方人员与甲方客户的售后人员免费提供售后培训。
十一、产品认证、检验报告。
十二、合同的终止与解除。
甲乙双方在履行本合同时发生的一切争议均应通过双方友好协商解决，协商不成，则按《中华人民共和国合同法》，通过甲方所在地人民法院诉讼解决。
十四、其他约定。
2、未经甲方书面同意，乙方不得将甲方已经与乙方订立采购产品合同或服务这一情况进行广告宣传或公之于众，也不能在广告中使用甲方或甲方任何客户的名称。
5、合同执行期内，甲乙双方均不得随意变更或解除合同；本合同如有未尽事宜，经双方共同协商作出补充，补充规定与合同具有同等效力。
十五、合同有效期。
本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份，经双方签字盖章后生效；合同有效期为一年（以合同签订日起计算），即年月日起至年月日止；合同到期后，双方均无意见则自动续约一年。
甲方乙方。
单位名称（章）：单位名称（章）。
法定代表人：法定代表人。
委托代表人：委托代表人：
日期：年月日日期：年月日
抓安全生产
今年48岁的任天亮,是重庆能源投资集团公司打通一矿掘进五队分管安全的副队长.他有一句口头禅:“执行安全制度必须斗硬”.因此,他抓出了安全,抓出了成效,前不久,他们队被评为矿“安全生产先进单位”,任天亮也因安全管理成绩突出被评为“安全管理能手”.
作者：张力言作者单位：重庆能源投资集团公司打通一矿刊名：当代矿工英文刊名：modernminer年，卷(期)：2008“”(9)分类号：关键词：
安全生产会
同志们：
安全生产，事关人民群众的生命财产安全，事关经济社会发展的大局。党中央、国务院和省、市历来十分重视安全生产工作，前不久召开的党的十六届五中全会，把安全生产纳入了我国经济社会“十一五”发展规划目标体系，作为全面建设小康、构建社会主义和谐社会的一项重要内容，提出了明确的工作重点和目标任务，这充分表明党和国家对安全生产的空前重视和极大关注,真实反映了最广大人民群众的迫切愿望，这也为我们抓安全生产提出了新的更高的要求。
就我市而言，当前，经济社会发展已进入了一个快速增长的关键时期，迫切要求有稳定良好的安全生产条件来保障经济的健康运行。客观地说，我市安全生产形势不容乐观。纵向与历年情况比较，全市安全生产主要指标有所下降;横向与全省各地比较，今年各项主要指标在全省排名仍然靠前，一次死亡3人以上重大事故起数排名全省第3位，死亡人数排名第3位，各类事故死亡、率71.85，比全省平均水平24.57高出47.28个百分点，高出近两倍。特别是泾川县“11?8”特大交通安全事故，充分暴露出我市交通安全管理存在的问题还十分突出，这也为我们抓安全生产再次敲响了警钟。
分析我市安全事故多发的原因，我觉得除了客观上安全投入不足，安全基础条件薄弱外，更重要的是我们抓安全生产的责任意识不强，安全监管严重缺位，安全生产责任制落实不力，已经制定的一些防范措施仅仅停留在口头上、文字上，没有真正形成上下联动抓安全生产的合力，“重生产轻安全，重效益轻监管”，安全生产中的“三违”现象普遍存在，可以说，我市安全生产任重道远，时不我待。各级、各部门要充分认识我们所面临的严峻形势，充分认识安全生产的重要性、长期性、复杂性和艰巨性，以贯彻党的十六届五中全会精神为契机，以泾川县“11?8”特大交通安全事故为反面教材，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，切实把安全生产摆在突出位置，时刻牢记安全生产，事事注重安全生产，扑下身子，深入基层，狠抓监管，切实维护好人民群众的根本利益，保障好人民群众的生命财产安全。
二、突出重点，标本兼治，在下功夫抓好事故多发行业的专项整治上务求新突破。
一是切实抓好道路交通安全专项治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重，今年以来，我市道路交通事故死亡人数已占到各类安全事故死亡人数的90以上，抓好道路交通安全整治是我们当前和今后一个时期安全生产的重头戏。最近，市政府已向全市发布了整治交通安全事故的公告，印发了农村道路交通安全事故专项整治实施方案，各级政府和各有关部门要在抓好道路交通安全专项治理日常工作的同时，突出抓好农村道路交通安全专项整治，重点是整顿农用车违章载人、超速超载、黑车非驾、无证驾驶、报废车辆上路、占道经营、马路市场发车等违章行为。要通过整治，坚决杜绝农用车载人和占道经营等现象，达到路面无杂物、路段有标志、车辆无违章、客运不超员。
各级各部门要切实加强对本地区道路交通安全的组织领导和监督检查，对事故多发的原因深入剖析，对本辖区道路交通安全秩序存在的突出问题彻查整改。市预防道路交通事故领导小组要充分发挥牵头抓总作用，加强沟通协调，分解责任目标，按照整治实施方案要求，落实好各项整治措施。公安交警、安监、交通、运管、农机等部门要充分发挥监督管理职能，精诚配合，齐抓共管，形成综合整治的强大合力。安全生产监督管理部门要加强组织协调和检查指导，督促各职能部门、各有关单位落实道路交通安全管理责任和工作措施。市农牧局、公安局要按照省上有关会议精神，尽快移交农用车辆管理工作手、续，理顺管理体制。交通部门要加强对危险路段的整治，在重点路段设置警示牌，进行安全防护处置，确保不在该路段发生同类事故。交通、交警部门要加大对破坏路面、打场晒粮等行为整治，对县乡道路两边占道经营、乱摆摊点，严重影响道路通行的要依法强制搬迁或拆除，对公路上晒粮碾草，影响道路通行的现象要迅速彻底清理。交通、运管部门要深入运输经营场所，加大对包车客运、超长班线客运、山区班线客运、危险化学品运输等四个环节的监管力度，尤其是对达不到夜间安全通行要求的，要坚决停止营运。同时，要对农村山区交通现状进行调研，增加线路和班次，切实解决山区群众安全出行的问题。
二是认真开展建筑安全专项整治，规范安全管理行为。至10月底，我市共发生建筑事故5起，死亡8人，已突破了年初确定的控制目标。建筑安全监管部门要对今年发生的建筑安全事故进行认真反思，从主观上找原因，从工作上找漏洞，切实发挥行业安全管理职能，改变建设安全生产监管不到位的问题，严格防止建筑安全事故的发生。要继续深入开展建筑施工安全专项整治，突出抓好预防高空坠落、施工坍塌、机械伤害、物体打击、有毒有害气体中毒等方面的专项整治，要严格特种设备管理，坚决淘汰和查处不合格建筑机械和带病运行、超期服役的机械设备。要进一步清理整顿建筑施工队伍，充分利用优胜劣汰的市场机制，将那些规模小、资质低、条件差、安全无保障的小型企业坚决淘汰出建筑市场。今年，凡发生重大安全事故的建筑施工企业，明年一律不得参加建设项目招投标。要严格执法，切实加强安全监管，对不符合建筑安全条件的，该关停的要从严从快彻底关停，该整顿的要毫不留情坚决整顿。今后，建筑施工企业连续发生安全事故，不仅要追究监督管理部门的责任，而且要追究项目招标管理单位的责任。
三是继续抓好煤矿和非煤矿山、危险化学品、公众聚集场所消防安全专项整治。煤矿和非煤矿山要把改善安全生产条件，打击和取缔非法开采作为整治工作的重点，进一步规范矿业开采秩序;危险化学品安全整治要按照“五整顿，两关闭”的要求，对非法从事生产、储存、经营、运输活动和经停产整顿仍不具备安全生产条件的两类危化品生产经营单位要坚决实行关闭;消防安全方面要在着力抓好公众聚集场所消防安全基础设施建设的同时，突出抓好市政府重点督办的8处火灾隐患的整治工作，要进一步加大执法工作力度，对不具备基本安全生产条件的单位，要坚决予以取缔。
三、靠实责任，狠抓落实，在确保完成年度安全生产工作目标任务上务求新成效。
现在离年底不到两个月时间，各项工作都到了冲刺阶段，各级各部门要按照年初确定的工作目标和任务，进一步完善措施，靠实责任，集中力量，狠抓落实，确保完成全年安全生产各项目标任务。重点抓好四个方面：
一要认真落实安全生产第一责任人的责任。企业是安全生产的责任主体，企业法人作为安全生产的第一责任人，要把安全生产放在各项生产经营工作之首，健全各项管理制度，加大安全生产投入，真正改善作业条件和作业环境，消除事故隐患，要采用先进装备、管理手段和生产工艺，推动企业安全生产科技创新和管理创新，用高新技术为安全生产保驾护航。各级政府和部门行政一把手是安全生产工作第一责任人，要切实负起责任，认真履行职责，亲自研究、亲自过问、亲自督查，真正形成主要领导亲自抓、分管领导全力抓、相关部门具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，要彻底改变安全生产工作存在的会议强调多，亲自研究部署少、亲自督促检查少、亲自研究解决具体问题少的现象。要认真落实“四长负责制”和国务院、省、市政府《关于安全生产事故责任追究的规定》，严肃查处各类安全生产事故，对在工作中存在的失职、渎职行为导致发生重特大安全事故的要严格追究第一责任人和相关人员的责任，决不姑息。各安全监管部门要按照“管生产必须管安全”和“谁发证谁负责、谁主管谁负责”的原则，切实履行安全监管职责，严把安全生产行政许可关，从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场。要认真查处安全生产事故，监察、安监等部门对今年发生的几起重大事故，要严肃追究有关人员的责任，对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责任的政府部门和企业领导人，要依法严格追究责任。
二要强化安全管理，着力加强基层和基础工作。搞好安全生产工作的基础在基层。必须做到安全生产工作重心下移，要把工作的立足点放在基层，放在企业。要指导和督促各生产经营企业全面贯彻安全生产法律法规，依法建立安全生产责任制度，建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，切实加强对企业的安全管理，使安全生产工作经常化、规范化、标准化。要督促企业加强安全设施建设，改善、安全生产条件。要制定和完善各行业安全质量标准，规范安全生产行为，不断提高企业安全质量管理水平。
要加快安全生产应急救援体系建设，大力提高安全生产应急处置能力，按照“居安思危、有备无患”的原则，制定和完善应急预案，积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患，做到对安全事故隐患有预测、有预警、有预案，增强对事故的防范和处置能力。要依法加强对安全生产的监管，市、县两级安全生产监督管理部门要充分发挥职能作用，要积极主动地抓好监管工作，按照《安全生产法》有关规定，严格煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、民用爆破器材等重点行业的市场准入条件，管住源头，防止不具备安全生产条件的单位进入生产领域。要全面推行建设项目安全设施“三同时”制度和安全预评价制度，凡未经安全审查的项目一律不准开工，未经安全验收的项目一律不得投入生产，发改委、建设、经委、设计等项目管理部门要紧密配合安监部门从项目管理的各个环节入手，共同严格把关，积极履行职责，凡因把关不严，未进行安全设施“三同时”审查、验收的建设项目一旦发生事故，要追究相关人员的责任。要依法加强安全生产的行政执法工作，严格依照安全生产法律法规的规定，建立安全投入保障机制，落实各项安全防范措施，建立和完善安全生产法制秩序。
四要做好安全生产“十一五”规划编制工作。按照市委、市政府关于“十一五”发展规划编制的总体要求，尽快编制完成全市安全生产“十一五”发展规划，建立起政策扶持，资金投入、技术保障等长效机制。各部门在编制行业发展规划时，要将安全生产工作作为总体规划的重要组成部分，与行业其他工作同规划、同发展、同实施。同时要对今年的安全生产工作进行认真总结，及早安排好明年特别是元旦、春节期间的安全生产工作，确保“两节”期间生产安全。
同志们，年底工作千头万绪，任务繁重，各级政府和各有关部门要统筹兼顾，合理安排，把安全生产作为一项长期艰巨的任务，记在心上，抓在手上，警钟长鸣，常抓不懈，努力实现我市安全生产状况的根本好转，为全市经济社会发展创造良好的环境。