2023年财税办工作报告版 局财税工作报告心得体会(精选6篇)

时间:2023-09-05 01:31:36 作者:文轩 2023年财税办工作报告版 局财税工作报告心得体会(精选6篇)

报告是一种常见的书面形式,用于传达信息、分析问题和提出建议。它在各个领域都有广泛的应用,包括学术研究、商业管理、政府机构等。报告书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇报告呢?下面是小编为大家整理的报告范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

财税办工作报告版篇一

近日,我参加了一次局财税工作报告的会议,并深受启发。会议上,有关财政、税务等方面的工作情况被详细汇报和说明。我在听取报告的过程中不仅收获了大量的新知识,也对相关政策有了更深入的了解,更加深刻地认识到财税工作对于国家经济发展的意义和重要性。接下来,我将结合自己的工作经验和思考,谈谈一些深刻的体会和感受。

会议上,关于财政工作的报告使我印象深刻。首先,财政工作的核心任务要求财政部门加强对预算执行情况的监督和控制,提高财政资金使用效益。其次,要加强扶贫、教育、医疗等关键领域的资金投入,以保障民生和人民群众的基本需求。最后,需要加强财政和税收政策的统筹,进一步优化财税政策结构,促进经济发展和社会稳定。

税收是财政工作中不可或缺的一部分,税务部门在国家税收体系中发挥着重要的作用。通过听取会议上相关报告,我认为税收工作应该聚焦于以下几个方面:一是加强税收征管,打击逃税和偷税行为。二是注重税收服务,便利纳税人缴税。三是加大税收的宣传力度,引导公众认识税收政策,自觉遵纪守法。

第四段:深入理解工作重要性

从局财税工作报告中,我认识到财税工作对国家和人民群众的意义和重要性。财政和税收是国家收入的重要来源,只有保证财税工作的有效推进,才能为经济发展的稳定和社会长期繁荣奠定坚实基础。同时,财税工作也涉及到人民群众切身利益,财政投入的更好分配和税收的更好征收管理,将有力保障人民群众的基本生活需求。

第五段:结语

局财税工作报告的召开,旨在总结过去工作,规划未来发展,促进局的发展与进步。听取报告不仅是一种学习,更是一种贡献,务实开拓,敢于探索的精神将会是我们前进的动力,我们要根据报告中提出的任务和要求,结合自己的实际情况,不断努力创新,提高工作水平和素质。通过共同努力和合作,才能推进财税工作不断取得新的成就。

财税办工作报告版篇二

财政税收作为与国民生活息息相关的活动,与人民的生活有着不可割舍的联系,因此在学习法律以前即不可避免地对其有所了解,但当时的了解只是从一个普通公民的视角,好范文,更多地是注重税收这种活动及其在宏观调控方面的经济效应。

进入党校学习之初,对于财税法的认识也就停留在这个层面,而开学后通过一学期的学习,在听资深老师的讲座时使自己能对财税法有很好甚至精通的掌握。以下我结合自己的学习情况就财税法的概念、研究对象、研究方法、地位及其在我区农业的发展状况与自己的工作实际等方面谈一些财税法对推进新农村建设的支撑作用。

一、对财税法的认识

财税法是国家按照立法权限,通过立法程序,制定认可的公开透明的财政活动和财政管理的法律规范的总称。下面我从财政法,税收法的角度简单阐述一下我对财税法的认识。

1,财政的主体是国家。

2,财政是人类社会发展到一定历史阶段的产物。

3,财政的目的是满足国家职能的需要。

财政法是调整国家财政收支关系的法律规范的总称。尽管从最深层次的本质上分析,财政活动是国家为了实现其职能,而参与社会产品分配和再分配的活动,但财政法上只关注财政收支行为本身,以及与此相关的权力分配,资金管理和监督制衡。因此,简而言之,法律意义上的财政即可界定为以国家为主体的收入和支出活动以及在此过程中形成的各种关系。

财税法在财政中始终起着非常重要的作用,比如,财政体制需要法律来确定:财政收支行为需要法律来限定;财政运行的公平,效率要由法律来平衡;财政分配的统一性和权威性需要法律来维护;财政风险的预防和违反税法的严重情况也需法律来处置。

税法是国家权力机关,及其授权的行政机关制定的调整税收关系的法律规范的总称。它所包含的基本内容是(1)指定税法的主体是国家权力机关和由其授权的行政机关。分为两个层次:一是国家最高权力机关和由其授权的国家最高行政机关;二是拥有地方立法权的各级地方权力机关和由其授权的地方行政机关。(2)税法的调整对象是税收关系,即有关税收活动的各种关系的总和,可将其简单地分为税收征纳关系和其他税收关系。(3)税法是调整税收关系的法律规范的总称,而不只是其中某一部分或某一方面的法律规定。

我国从1994年1月1日起开始全面实施新税制,经过这次税制改革,我国税法无论在体制还是内容方面都得到了相应的改善,但是还是存在一些不足。这就需要高校培养一批专业的高素质的法律人才,使他们既有一定的理论基础,又要投入到实践中去,在实践中找出不足并提出建议,不断完善和发展我国的税法体系。

这是我个人对税法的比较初步的认识,因为还没有系统的学习和深入的研究,讲的还是比较浅显的东西。在写这篇文章的过程中,我也深深地体会到了自己理论功底的不足。由于时间匆忙,也只能写到这种程度。以后一定多拿出时间对财税法进行系统的学习,另外,我有日语的学习功底,最近看了些日本有关财税法的文章,诸如:税理士制度,日本税制改革等。我想从中日税法的比较的基础上进行研究,希望参照日本税法,能给我国的税制体系完善和发展提出些有建设性的建议。

占主导地位的今天,农业税早在1958年就实现了“立法”不能不说是一大特例。但也正是这部法律成了今天农业税改革的最大障碍,也正是这部法律成了众多专家学者质疑农业税改革合法性的依据。

是在形式法治国转向实质法治国的今天,我们必须透过表面的形式看清内部的实质,否则可能进入毫无疑义的文字游戏之中。因为任何法律规范,甚至宪法,都有可能通过其他的形式予以修改甚至废除,这一点不仅在中国等发展中国家如此,就是在法治发达的西方国家,也是如此。实行不成文宪法的英国,习惯可以修改和废止书面的和习惯的宪法并成为宪法惯例已经成为英国宪法发展的一大特色。实行成文宪法的美国,200多年过去了,原来的宪法条文基本没有发生什么变化,但是其中的很多规定在现实中早已不再有效(如选举制度),这也不是什么骇人听闻之事,也没有影响美国法治的水平以及宪法的权威。因此,看待中国目前的农业税改革合法性问题也不能仅仅盯住全国人大及其常委会,更不能仅仅看是否有一个取消农业税或者废止《农业税条例》的法律通过,而应该将视野放得更宽一些,看一看全国人大及其常委会甚至更高一层的全国人民有没有取消农业税的真实意思表示。

首先看全国人大的意思表示,取消农业税是作为我国农村税费改革的一个组成部分而提出的,因此,必须从农村税费改革的合法性入手。从2000年起,我国在安徽等地开展了农村税费改革试点,2002年试点扩大到20个省、自治区、直辖市,试点地区农民负担平均减轻30。对这项改革,温家宝总理在《政府工作报告》中作了全面说明,并且提出:“农村税费改革试点在总结经验、完善政策的基础上,在全国范围内推开。认真落实减轻农民负担的各项政策措施。”十届人大二次会议于2004年3月18日批准了这一报告,使得农村税费改革具备了合法性基础。取消农业税作为其中的一项措施,因此也获得了全国人大的认可。

其次看全国人大常委会的意思表示,全国人大常委会曾在1984年授权国务院改革工商税制发布有关税收条例草案试行,将工商税制的决定大权授予了国务院,直至今日,我国20多个税种中,也只有三部法律(包括《农业税条例》),占我国税收收入主体部分的增值税、消费税、营业税、关税以及企业所得税都是通过国务院的行政法规开征的,农业税仅占我国税收收入的1左右,为什么不能由国务院通过行政法规来开证或者减征呢?事实上,1983年国务院开征的农林特产税以及1994年国务院开征的农业特产税实质上都是农业税,因此,国务院早就在行使农业税的开征和减免权。而1984年以及1985年全国人大常委会两次授权国务院在经济体制改革和对外开放方面制定暂行规定或者条例,实际上是承认了国务院对农业税的开征和减免权。

第三,从法治国的基本原则来看,增加人民负担的事项必须通过法律来规定,而减轻人民负担的事项却并不要求严格的法定。因此,取消农业税作为一项减轻全体农民负担的一项政策并不需要通过严格的法律来规定。在其他税种领域也存在这种现象,如个人所得税领域和涉外企业所得税领域。

第四,从全国人民的意思表示来看,取消农业税是绝大多数人民的意愿,也是绝大多数学者的呼声。2003年10月14日党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确要求“逐步降低农业税率,切实减轻农民负担”。2004年2月8日发布的《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》中也明确要求“逐步降低农业税税率”。党的决议虽然不能代替法律或者超越法律,但是,党的决议是全国人民意志的另一个表达方式,也是我国制定政策与法律的指导方针。1958年的农业税是在党的指导方针下制定的,现在的农业税改革同样应该在党的指导方针下进行。既然党的最高指导方针已经明确了逐步取消农业税的政策,那么,取消农业税就具备了合法性的基础。

综上所述,各省取消农业税的做法完全具备合法性基础,它不仅在实质上是正义的,在程序上也是正义的。中国的法治实践会证明这一点,世界其他国家法治建设的历史经验也会证明这一点。

三、促进农民增收要进一步加大直接补贴的力度和范围

建设新农村,促进农民增加收入,我认为最有效的措施就是加大对农民的直接补贴力度和范围。采取这种办法,最有利于激励农民的积极性,最有利于克服财政资金的挪用和截留,最有利于农民当年收入增收。

据统计,去年30个省份用于粮食直补的资金达到132亿元,兑付良种补贴资金38。7亿元,中央财政兑付农机具购置补贴资金3亿元,三项加起来173。7亿元,去年全国农村居民人均纯收入3255元,乡村人口74544人,人均获得财政补贴23。3元,占当年人均纯收入的0。03。虽然占的比重不大,但对于调动农民的生产积极性和促进农民增收仍然发挥了重要作用。据湖北省当年开展的政务公开试点的情况,这些资金使用效果是最好的,除极个别的村外,都发到了农民手中。

2006年中央财政安排用于三农的资金将达到3397亿元,比上年增加422亿元,增长14。2。同时各省市地方政府也加大了对三农支持的力度。随着经济发展和新农村建设的全面开展,支持农业的资金会不断增多。

因此,我有一个想法,就是要调整支持农业资金的结构,提高直接补贴农民的资金的比重和数量,争取将新增的支持农村资金更多地直接补贴给农民。可以采取以奖代补、以支促补、以四两拨千斤等激励的形式,既促进农民发展经济,又直接增加农民收入。在资金管理上,直接到农户,采取网上公开,接受农民监督,提高资金使用效益。同时税费改革后,乡村干部和财政干部的主要精力应当放在加强对资金管理使用的监督上来,最大限度地发挥资金使用效果。在资金项目上可以逐步将教育、卫生、环境保护、社会保障等其他方面的资金直接补贴到农民。

从国际上看,世界上发达国家主要是政府通过直接或间接的收入补贴,支持农业发展,稳定和提高农民收入。直接收入支持。美国当农产品的实际有效价格低于政府确定的目标价格时,政府向农民提供反周期补贴;欧盟对因干预价格降低引起的农民收入损失给予补偿;日本对山区、半山区等不利地区农户实行直接补贴;据统计,日本每年农业补贴总额在4万亿日元以上,农民收入的60%来自政府的补贴。据经合组织的调查显示:2000年,日本对农业的补贴已经达到国内生产总值的1,4%,而同期的农业产值只有1。1%,农业补贴超过了农业产值。韩国对亲环境农业、提前退休农民实行直接补贴。加大对农业的支持。

为了加强对农民补贴资金的管理,各级政府要加大政务公开力度,通过多种形式公开。在管理上,事先将农民补贴造册,直接由财政部门通过国库下拨到农民的卡上。

财税办工作报告版篇三

2021年全国局财税工作报告于3月5日召开,回顾了去年局财税工作的成绩,分析了当前经济形势下的困难与挑战。在听取报告的同时,我深刻地领悟到了报告中所阐述的理念和指导思想。接下来,我将就局财税工作报告心得体会和大家分享。

二、发展经济,提升财政收入

报告强调经济发展是税收发展的基础,讲究“共赢共发展”,既要从财政角度出发,同时也要促进和引导企业发展,以此来实现更多的税收收入。在具体实践中,我们需要提升自身业务水平,深入挖掘税源,通过扶持企业等措施,切实增强税收的可持续发展能力。

三、优化财政支出,保障民生福祉

报告强调要优化财政支出,讲究民生为重,以人民的需求和利益为导向,合理安排和使用财政资金。在具体实践中,我们需要注重财政支出的透明化和监管,加强政府信息公开,确保财政支出公正无私,使人民群众得到更加有力的保障和支持。

四、加快数字化转型,提升税收治理

报告指出,数字化转型已成为税收发展的必然趋势,数字技术将会极大地提升税收治理的效率和质量。在具体实践中,我们需要深入学习和了解数字化技术的应用,尤其是人工智能等先进技术的运用,实现更加智能化的税收管理和风险防控。

五、强化党建工作,确保税收发展

报告强调党建工作是局财税事业的中心工作,深入推进党的建设和作风建设,提高税收发展的层次和品质。在具体实践中,我们需要进一步加强党建工作,打造一支高素质、高效能的财税干部队伍,确保税收事业稳定、持续发展。

六、结语

总之,局财税工作报告为我们提供了一份宝贵的经验和指导,对于我们日常的工作实践也起到了重要的指导和促进作用。我们应当引以为戒,时刻牢记报告中所阐述的基本理念,进一步夯实基层税收的工作基础,深化改革创新,积极应对当前的挑战与压力,为国家税收事业的发展做出更大的贡献。

财税办工作报告版篇四

年初镇党委政府专门召开工作会议,研究部署今年财税工作,根据工作分工,设立了财税领导小组,由镇长担任组长,分管领导为副组长,其他国、地、财有关人员成员的领导小组,分工合作,责任明确。并采取了一系列有效的措施与手段,狠抓干部工作作风,要求财税服务上门,政策公平、公正、公开,严禁“索、拿、卡、要”。为外商企业创业、纳税创建一个和谐的环境。

今年我镇财税以“依法诚信纳税,构建和谐社会”为突破口,大力加强税收宣传,利用黑板报、宣传手册,宣传车等切实有效的宣传工具,努力营造从纳税的良好氛围促使各企业自觉纳税,以纳税为荣。特别是对年所得12万元以上的纳税人的纳税申报和玉山县外商投资企业的优惠办法进行大量的宣传,针对各企业、个体工商户的自身特点制定了相应的宣传政策,使他们对税收政策了如指掌。在加强宣传的同时,我们也加强了执法力度,首先是对建筑工程,汽车运输,餐饮服务等采取切实有效的'措施,全额核定税收,全额收取。对于异地办厂的招商引资项目的纳税大户,我们坚持挂点服务,上门服务,促使其加大生产,降低生产成本,提高企业利润,从而实现税收新的增长。其次是加强对行政事业性收费以及罚没收入管理力度,及时足额上缴国库。再次是对有些企业法人,不照章纳税进行严厉打击。

xx年上半年税收序时进度完成这是我招商引资的结果,但也存在不足,主要是财力不足,工商税收在财政收入中的比重不大。加上国际金融风暴的影响,造成诸多企业出口困难,资金回拢慢,货品积压严重,从而税收大幅度下降。为此,我镇财税工作人员在征管力度,民营企业内部下大功夫,尽量挖掘税源,做到应收尽收,不留死角,其中5个砖厂,比去年同期税收增长100%,餐饮、服务也比同期增长98%,汽车运输比同期增长60%,个体工商户比去年同期增长50%。同时也加大招商引资力度,培植新的税收增长点,其中引进的玉山博扬有机硅有限公司上半年纳税额达100多万元,成为我镇新的税收亮点。

企业的税收是政府的生命线,税收动态直接关系到企业的兴衰成败。为此,我们每月密切关注各企业的纳税情况,及时了解掌握税收动态。多为企业谋划,多为企业着想。尽量优化企业的财税结构,提高企业地方工商税收在税收中的比重,实现政企双盈。

在财税工作中,取得了一定的成绩,存在不少问题,主要是税收结构不够合理,税收税源偏少,执法力度不够到位。相信在下半年工作中,我镇财税工作会逐渐走向良性循环道路,为构建和谐平安文成作应有的贡献。

财税办工作报告版篇五

近日,2021年全国政协两会召开,局财税工作报告也已经发布。作为参与此次会议的代表,我深入学习了报告,并结合自身工作实际,对报告中的内容进行了认真思考和反思。下面就局财税工作报告进行心得体会。

第一段:总体评价

局财税工作报告深入分析了当前形势下财税工作的挑战和机遇,开创性地提出了众多适应新时代需求的创新举措。由于在政策实施过程中,我们不可避免地会遇到一些问题,但是报告中所提出的措施和计划都是有助于解决我们所面临的现实问题。总的来说,我觉得这样的报告能够为我们今后的工作提供很好的指导和依据。

第二段:税收优惠政策

报告中提到,一些目前仍存在的税收优惠政策要适时取消、调整或改革。这对于些受益税收优惠政策较多的企业而言,可能会面临一些影响,但其实也只是暂时性的。长远来看,取消、调整或改革税收优惠政策可以有效地防止企业利用税收优惠政策做出不正当的资金运作,对于整个财税系统是有益的。

第三段:进一步简化税收制度

局财税工作报告指出,我们应当继续推动简化办税流程,通过简化办税程序和优化服务模式,提高办税效率,帮助多方企业更好地开展经济活动。这一点我非常认同。我们现在税收制度的问题在于过于繁琐、手续复杂等问题,导致了企业实际上难以合规,影响了企业正常运作。如果制度能够进一步简化,服务能够更加贴心,我们的税收系统也一定会更加完善。

第四段:运用大数据进行税收管理

在报告中,局财税工作者提出了利用大数据技术为税收管理服务的设想,我觉得这一点很有前景。现如今大数据技术已经被广泛运用于商业、金融等领域,为提高效率、降低成本做出了重要贡献。如果我们结合大数据技术,打造更高效、更便捷的税收管理服务,那么一定会取得更好的成效。

第五段:推进税收征管的信息化进程

在局财税工作报告中,我对报告提出的“推进税收征管的信息化进程”一项也十分赞赏,这能够对于财税工作的高效推进起到重要的作用。国家目前已经进入了数字化经济时代,信息化技术的支持对于提高税收征管水平有很大的帮助。如果我们在信息化进程上,能够更快地部署、更广泛地推广相关技术,那么将对于税收管理及社会发展方面起到一定的推动作用。

总之,局财税工作报告极具前瞻性、针对性和执行性。我们需要认真对比报告中的现实问题和对策,紧盯和落实各项具体任务并不断文章开头实践。这样,才能更好地助推中国财税体系的发展。

财税办工作报告版篇六

一、求真务实,开拓进取,全区财税工作取得可喜成绩

过去的一年,在区委、区政府的坚强领导下,在区人大、区政协的大力监督、支持下,我们坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“纵向跨越发展、横向率先崛起,力争进入全省县域经济十佳行列”的目标,积极应对国家宏观调控、“7·10”特大洪灾和土地、资金等瓶颈制约,真抓实干,攻坚克难,强力推进“一路三区五大战略”,经济社会继续保持又好又快发展势头。预计全区生产总值33.34亿元,增长14%;粮食总产5.82万吨,增长3.5%;规模以上工业增加值5.15亿元,增长35.8%;游客接待量315万人次、旅游总收入16.88亿元,分别增长31.8%、63.9%;全社会固定资产投资26.66亿元,增长42.4%;社会消费品零售总额9.89亿元,增长16.3%;外贸进出口总额625万美元,增长35.2%;城镇在岗职工平均工资20878元,农民人均纯收入4538元,分别增长18.8%和15.5%。

过去的一年,在财政减收增支因素增多、财政平衡压力加大、财税改革任务繁重、乡镇财政分化加剧的情况下,各地、各部门迎难而上,真抓实干,积极消除政策调整带来的不利影响,努力做好生财、聚财、用财文章,圆满实现了收支平衡、略有节余的目标,向区委、区政府和全区人民交上了一份满意的答卷。

2.6%;税收收入占财政一般预算收入的比重达88.5%。财政一般预算收入中,国税8038万元、增长31.5%,地税10834万元、增长27.6%,财政4136万元、增长64.5%。财政收入呈现出增长较快、结构优化、质量提高、进度均衡的良好态势。严格控制和压缩一般性支出,进一步加大对新农村建设、民生改善和社会事业发展的投入。全年发放职工工资、离退休人员生活费 9510万元,各项增资得到及时足额兑现;教育支出5948万元、增长11.9%,科技支出492万元、增长23.6%,医疗卫生支出2985万元、增长47%,文化体育与传媒支出626万元、增长15.1%,社会保障与就业支出6129万元、增长33.2%,公检法司经费支出2234万元、 增长19.4%。

二是财源建设得到新加强。招商引资领导表率工程稳步实施,招商引资“百日会战”深入开展。全年引进招商引资项目80个,到位内资19.61亿元、外资1468.1万美元,一批新的财源得到培植和壮大。全区规模以上工业企业由27户发展到35户,入库税收5904.8万元、增长22.9%;工业技改投入4.2亿元,增长66.4%。“园区突破年”活动扎实推进,黄山工业园区(筹)引进项目25个,投(试)产企业12户,固定资产投资4.97亿元,创税1002万元。

三是财政支持实现新突破。深入研究上级政策及资金扶持导向,扎实开展项目申报和对上争取工作,全年争取各类财政补助资金24747万元、增长130.5%。先后争取了3000万元财政间隙资金支持区域经济发展,落实了2700万元建设园区基础设施,投资了3218万元用于“7·10”洪灾抗灾自救,筹集了11777万元实施25项民生工程。各项支农惠农政策全面兑现,“一卡制”发放补贴资金21项5469万元。这些财政资金的支持,有力推动了民生问题的解决和农民收入的增加,为构建和谐黄山区提供了强有力的资金保障。

四是财税改革与管理取得新绩效。积极推行部门预算编制和国库集中支付、集中统一会计核算,进一步完善政府采购制度,初步形成了以国库集中支付和部门预算改革为核心的规范、公正、透明、效率的财政管理格局。启动实施了新一轮乡镇财政管理体制,充分调动了乡镇组织收入、协税护税的积极性,乡镇收入规模增长32.2%。强化了税收精细化管理,狠抓了重点行业、重点企业的税源监控;扎实开展了一次性税收管理和财税清欠工作;对34家外来企业实行了项目管理,入库税款达407万元。

上述成绩的取得,是全区人民艰苦创业、顽强拼搏的结果,是各地、各部门干部职工特别是财税系统广大干部职工辛勤工作、无私奉献的结果。区委、区政府对去年的财税工作非常满意。在此,我代表区委、区政府,向各地、各有关部门特别是奋战在财税工作一线的干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!

二、认清形势,提高认识,进一步增强做好今年财税工作的责任感和紧迫感

今年,是全面贯彻党的xx大精神的第一年,也是五年再造一个黄山区的关键之年。综观全年财税形势,我区面临不少有利因素:一是中央确定“防过热、防通胀、重民生”的经济发展基调和继续加大“三农”投入的重大决策,为我区争取更多的政策、资金支持带来了难得机遇。二是国际、国内生产要素流动和产业梯度转移加快,为我区又好又快发展拓展了更大空间。三是中部崛起战略和东向发展战略深入实施,合铜黄高速公路全线通车,为我区发挥优势创造了有利条件。四是我区拥有的综合经济实力、工业园区平台和百亿投资产能,为我们推进经济增长、财税增收提供了有力支撑。五是城镇土地使用税税率上调2~4倍,资源税由从量计征改为从价计征,耕地占用税税率在现行基础上提高5倍,加之综合治税措施不断完善、土地出让收入规范管理、房地产税收一体化征收等等,为我区财税增收增添了强大动力。所有这些,都会给全区经济社会发展和财税工作带来积极影响。

在看到有利因素的同时,必须深刻分析财税工作面临的实际困难和问题。一是宏观经济环境的影响。全球经济走低、中央实行从紧的货币政策、原材料和油电煤价格上涨、人力成本提高和雪灾等因素不同程度地影响了经济发展,进而对财税增长产生了一定的负面影响。二是减收因素的增多。合铜黄高速公路建设税收减少1500万元左右;企业所得税税率统一调为25%,预计减收300万元;利息税率从20%下调到5%,预计减收400万元;个人所得税起征点从1600元提高到20xx元,预计减收100万元。仅此四项,全年减收达2300万元。三是发展标杆的提升。区委、区政府明确提出今年经济工作的总体目标是“总量市内争先、增量省内增快,努力走在全省同类区县发展前列”。区六届人大三次会议批准全年财政一般预算收入任务为2.76亿元,增长20%。市委、市政府要求我区比全国提前8年、比全市提前3年实现全面建设小康社会目标,计划将我区财政一般预算收入任务调增到3亿元以上。

不管是2.76亿元还是3亿元,完成全年财税任务的压力都是很大的。四是工业企业倚重个别行业、少数企业的现象比较突出,主体税源的稳定性相对不足。五是实施津补贴改革,保障和改善民生,加强“三农”、教育、卫生、科技、环保等经济社会发展薄弱环节等等,都需要大量的财政投入,财政支出压力比去年明显增大。

各地、各有关部门一定要保持清醒的头脑,进一步增强大局意识、忧患意识和责任意识,积极发现机遇、抢抓机遇、创造机遇,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,切实做好增收节支的各项工作。财税各部门一定要化压力为动力,化被动为主动,开动脑筋、开拓创新,奋发有为、奋力拼搏,依法多收超收,努力开创全区财税工作新局面。

三、突出重点,狠抓落实,全力推进我区财税工作又好又快开展

应当说,今年的财税工作目标定得较高,体现了“跳起来摘桃子”的特点,但只要我们统一思想,共同努力,狠抓以下五个方面工作,就一定能够顺利实现。

一依法治税,努力做大税收收入“蛋糕”。财政增收是财税工作的关键,必须依法加强税收征管,做到聚财有方、应征尽收。一要创优税收征管环境。要准确把握政策口径,凡是有利于又好又快发展、国家法律法规没有明文禁止的办法,都可以大胆尝试;凡是外地切实可行、行之有效的经验,都可以大胆借鉴。要全面清理各种收费,凡是能取消的要坚决取消,确需保留的要严格依法管理。二要优化税收收入结构。要通过项目建设、招商引资和工业发展,大力培植纳税大户和主体税种;要加强依法征税,杜绝收过头税,坚决制止越权减免税,切实打牢财政增收基础。要根据每个税种的特点,有针对性地研究制定税收征收措施,充分挖掘主体税种的增长潜力。三要依法抓好地方小税和非税收入。不管是大税、小税,都要平等看待,严格依法征管,否则,公平竞争和正常的财经秩序很难得到维护。要加大对非税收入的监管力度,进一步加强对土地收益、国有资产经营收益、矿产资源有偿使用收益等各种收入的征收管理。四要严厉打击偷逃税行为。应当说,大多数企业的纳税意识较强,但少数企业仍然存在偷漏税现象。税务执法部门要牢固树立依法治税理念,恪尽职守,讲法不讲情,不管是谁,只要触犯税法,偷逃税收,都要依法予以处理。五要积极创新税收征管机制。要主动适应税源新变化,积极探索创新税源监控和收入稽查等方法,进一步提高收入征管效率和依法治税能力,切实解决好收入征管中出现的各种矛盾和问题。要加强税收信息网络化和征管现代化建设,全面推行网上申报、银行扣税等多种征管方式,及早建成财政、税务、工商、国土、劳动保障等部门的信息高速路网。

二转变理财思路,积极探索生财之道。财政来源于经济,经济决定财政。只要经济持续健康稳定发展,财政增收就有源头活水。因此,我们要创新思路,千方百计培植财源。一要树立效益意识和增收意识,围绕财政收入利益最大化做文章。要坚定不移地走工业富区路子,进一步完善扶优扶强政策,强力推进竹业、茶业、药业、铜业、钼业等产业发展,不断优化产业结构,壮大支柱财源;要大力培植新兴财源,积极扶持就业容量大、见效快、富民富财政的服务业发展。二要以招商引资为重点,广借外力谋发展。要继续把招商引资作为1号工程来抓,立足资源、区位优势,大力推行园区招商、工业招商和旅游业招商,着力招引能提供高附加值和增加地方税收的项目,确保选商引资取得实效。三要研究上级政策,理清企业发展思路。新的企业所得税法及其实施条例明确规定,税收优惠重点由以区域优惠为主转向以产业优惠为主、区域优惠为辅,并把支持重点放在高新技术企业、基础产业、节能环保产业等上面。为此,我们要因势利导,引导企业加大技改投入,支持优势骨干企业做大做强,推动产业结构优化升级;要深化企业改革,加大清产核资力度,通过租赁、拍卖等方式盘活国有资产,使国有资产、集体资产重新焕发生机与活力。四要以优化税源结构为导向,实现财政收入稳定增长。当前,我区工业税收大部分来自钼、铜等骨干企业。这说明我区已经有一定规模的骨干企业,但也说明我区的财政增收基础不够牢固,实现收入稳定增长存在较大的市场风险。我们在扶持骨干企业做大做强的同时,要优化经济发展环境,扩大利用外资规模,加大对各类民营企业的支持力度,着力培植民营大户,推进民营经济跨越式发展。 三集中财力办大事,切实提高财政支出效能。我区财政收支矛盾比较突出,财力使用相对分散、效益也不够高。对此,我们要正确对待,进一步整合优化、用活用好有限的财政资金。一要更新理财观念,发挥政府资金的最大效能。要根据财政职能定位确定理财观念,努力使财政工作由过去偏重投入转变到投入、引导、体制创新和规范管理相结合上来。要做到预算内资金与预算外资金相结合,采取扩大收支脱钩、编制综合预算等措施,引导各部门、各单位的资金投向政府急办的事上;要做到财政资金与社会资金相结合,采取重点扶持、有偿使用、风险共担、滚动发展的方式,市场化运作部分财政资金,集中和吸附更多的社会资金兴办社会事业;要做到财政资金与金融资金相结合,采取贴息、建立担保机制等措施,积极引导金融资金投向经济社会发展急需的地方。二要优化支出结构,减轻财政压力。要进一步规范支出范围,逐步将经营性事业单位推向市场,将花钱养人、自我服务转变为向社会和市场购买服务。要进一步压缩会议费、招待费、公务用车费等一般性支出,严厉查处乱发钱物和挥霍浪费财政资金的行为。对于各地、各部门、各单位申请的项目,财政部门一定要严格把关,确保做到该花的要花,该压的要压,不该花的坚决不花。三要集中财力,保证各项重点支出。要继续按照“保工资、保稳定、保重点、保法定支出”的顺序安排支出,对于吃饭、民生等关系老百姓切身利益的支出,必须优先打足打实;对于区委、区政府确定的重大项目和一些急需急办的重点工程,必须重点保证。要保证教育、卫生、科技等重点支出的法定增长,并重点支持农村中小学危房改造和农村公路、农村公共卫生服务体系建设,努力实现经济与社会的协调发展。四要强化措施,实施好民生工程。今年,我区要在实施省、市20项民生工程的同时,投资6850万元实施菜篮子、公共交通体系建设、医疗急救绿色通道、室外体育健身中心、浦溪河综合治理、污水处理厂等6项民生工程。各地、各部门要强化配套资金落实,狠抓基层、基础工作,加大协调、调度力度,确保民生工程顺利实施,使更多的群众共享改革发展成果。

四深化财税改革,不断增强发展活力。要解决当前财政经济领域的种种矛盾和问题,推动经济发展,壮大财政实力,提高财税工作效率,必须进一步深化财税体制改革。一要继续完善各项公共支出制度改革。要按照健全公共财政体系的要求,进一步深化部门预算改革和国库集中支付制度改革,大力建设“金财工程”,探索会计集中核算向国库集中支付转型,不断扩大财政直接支付范围。二要进一步推进国有资产管理体制改革。要加强对行政事业单位经营性资产和国有土地收益的管理,努力增加财政收入来源,从而弥补社会保障资金缺口,支持重点工程建设。三要加快推进农村综合改革。要以化解农村义务教育“普九”债务为突破口,进一步完善义务教育经费保障机制;同时,要积极推行惠农惠民资金管理“一线实”、发放“一卡通”工作制度。四要深化税制改革。要全面实施新的企业所得税法,认真研究配套措施,妥善处理总分机构税收分配及区域间税源转移问题;要落实资源税改革政策,研究保护资源节约利用的财税政策;要推进个人所得税改革,强化个人所得税调节收入分配的作用。

五完善乡镇财政管理体制,进一步清理化解乡镇债务。乡镇财政运行状况的好坏,直接关系到基层政权的巩固和社会稳定。目前,我区有不少乡镇财政比较困难,部分乡镇还存在一定量的债务。对此,有关乡镇、部门要引起高度重视,切实把化解乡镇债务作为今年财政工作的重点来抓。一要完善乡镇财政体制,大力发展区域经济。区里将根据“统一领导、分级管理”和“事权、财权相结合”的原则,在合理划分并理顺区乡政府事权的前提下,扩大乡镇财政收入自主权,调动乡镇发展经济和组织收入的积极性。各乡镇要认真研究财税政策,在法规、政策允许的条件下,想方设法增加财政收入;要根据本地资源优势,大力发展效益农业、资源工业和生态旅游业,变资源优势为经济优势;要加强造田造地、宅基地管理等工作,推进土地市场开发,切实做好“以地生财”文章。二要推进乡镇机构改革,巩固、扩大农村税费改革成果。要落实以“减人节支”为目标的农村税费改革配套措施,按照事业单位公益性职能和经营性职能分开的原则,撤并乡镇机构,整合乡镇事业站所;同时,实行“控制增量、内部调剂”制度,加强对乡镇财政供养人员的源头控制。三要严明财经纪律,规范乡镇政府建设和支出行为。乡镇政府一律不准直接办企业,一律不准为企业贷款提供担保和抵押。乡镇政府兴办社会事业要量力而行、量入为出;对上级扶持的建设项目,要坚持“有多少钱办多少事”的原则,不能虚报配套资金。要进一步规范和完善支出审批制度,从严控制经常性经费支出规模,对因盲目上项目、搞建设或乱开支形成不良债务的,要追究乡镇主要领导的责任。

四、加强领导,落实责任,确保完成今年财税工作各项目标任务

财税工作事关全区改革、发展、稳定大局。各地、各部门要进一步加强对财税工作的领导,进一步落实财税工作责任,进一步提高统领和驾驭财税工作的能力和水平,为实现全年财税工作目标任务提供强有力的保障。

一加强领导,形成合力。各地、各有关部门要高度重视财税工作,切实把财税工作作为推进跨越式发展、实现加速崛起的一件大事摆上重要日程;要明确自身在财税工作中的职责和责任,找准用力方向,制定有针对性的具体措施;要建立健全财税工作例会制度,经常听取财税工作汇报,及时了解掌握财税工作进展情况,及时研究解决财税工作中存在的困难和问题。主要领导要亲自过问,分管领导要一线指挥,财税干部要具体抓、全力抓,真正体现财税工作“重中之重”和“事关大局”的要求。财税部门要依法查处财税工作中出现的违法、违纪案件,及时处理妨碍执行公务的不法分子,切实维护财税法律法规的严肃性。

二强化责任,抓好落实。要进一步落实目标管理责任制,层层细化分解任务,一级抓一级,层层抓落实,年终严格考核、兑现奖惩,确保各项目标任务落到实处。各地、各部门要牢固树立全区一盘棋的思想,根据本地、本部门的特点,大力支持财税部门的工作。各部门、各单位要与财税部门密切配合,通力协作,共同抓好预算外资金的管理和部门预算的编制、执行工作。

三转变作风,树立形象。我们的干部整体素质比较高,吃苦精神和工作能力也比较强。这一点,区委、区政府是放心、信赖的。新时期,我区的财税形势、任务向我们提出了新的、更高的要求。我们一定要保持良好的精神状态,认真学习财税知识和政策,经常深入基层调查研究,努力掌握理财之方、聚财之法和生财之道,不断提高领导、管理经济和财税工作的能力与水平。要紧紧围绕工作重点,逐个抓好落实,逐项予以推进,紧紧盯住不落实的事,坚决追究不落实的人,真正做到讲实话、算实账、办实事、求实效。要牢记“两个务必”, 慎对权力、善待权力,带头过紧日子,努力为人民当好家、理好财、收好税。

同志们,今年我区财税工作目标已经明确,任务已经确定。希望大家继续发扬成绩,抢抓机遇,开拓进取,扎实工作,真正把思想和行动统一到区委、区政府的部署上来,把心思和精力放到财税工作中去,努力完成今年的财税目标任务,为实现我区科学发展、加速崛起,为“五年再造一个黄山区”作出新的、更大的贡献!

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