人大报告审议个人发言（优秀16篇）

报告的内容可以包括工作的进展情况、成本与收益的分析、问题的解决方案等。通过阅读这些报告范文，我们可以了解到如何将复杂的研究成果和观点以简洁明了的方式展示出来。

审议人大工作报告讨论个人发言

人民代表大会代表简称“人大代表”、“人民代表”。中国各级人民代表大会的代表。全国人大代表，由各省、自治区、直辖市人民代表大会和中国人民解放军在全国人民代表大会常务委员会的主持下选举产生。以下是小编收集整理的审议人大工作报告讨论个人发言【三篇】，仅供参考，希望能够帮助到大家。

各位领导，各位代表：

我这次又能被推选为新北区人大代表候选人，感到非常荣幸，在此非常感谢大家对我的信任和支持!

下面，先作自我介绍：我叫龚小仙，20xx年10月生，今年刚好50周岁。20xx年大学毕业，分配到武进潘家中学任教，担任校少先队辅导员。20xx年到20xx年因为随丈夫工作，在淮阴市第八中学任教，曾获得区“十佳优秀青年教师”和“教学能手”的称号。后来为了照顾年迈的公婆，xxx年调到常州市第五中学任教。20xx年至今在常州旅游学校、常州旅游商贸高职校任教。在28年的教学工作中，担任了20多年的班主任工作。曾被评为常州市中小学优秀班主任，获得过市教育局的三等功，年度考核多次获得优秀和嘉奖。

作为上一届人大代表，我尽力做好工作，下面具体向大家汇报一下：

五年前，作为一名普通老师，我很幸运被选为区人大代表。五年来，我认真履行人大代表的职责，积极参政议政，严格遵守人大工作各项制度，不计时间、不计报酬，勤勤恳恳、脚踏实地、原则做事、本色做人，尽心尽责履行人大代表的职责。

一、加强学习，更新理念，提升修养。

作为一名人大代表，一位人民教师，我深知学习的重要性，为此我始终把学习贯穿于履行人大代表职责的全过程。认真学习党的理论方针政策，更新理念，树立正确的人生观，不断提高自己思想政治素养。积极参加人大的各种会议及活动，认真学习领会人大的一系列文件精神，认真审议人大会议的各项报告，积极发表意见、看法，并主动思考问题，提交议案;依照法律的有关规定，依法行使好选举权;平时注意业务知识学习，不断更新知识，充实自己;并注重理论联系实际，围绕工作中出现的新情况、新问题，深入进行思考，积极探索新的思路和办法，有效地推动各项工作的开展，与此同时，不断增强当好人民群众代表言人的责任感和光荣感，坚定了当好人大代表的信心和决心。

二、脚踏实地，尽心尽责，履行职责。

五年来，我能正确处理工作与履行代表职责的关系，积极参加区人大每年一次的人民代表大会，认真履行代表职责，深入民间调查研究，了解民情、民意，向人大会议提出建设性的建议、意见，并得到采纳解决，真正起到人大代表与人民群众的桥梁纽带作用。学校刚搬到新桥时，学校周边环境很糟糕，空气中经常飘来刺鼻有毒的味道;公交不通，无证无照机动车乘机猖獗，堵塞校门，争抢客源，违章载客，师生交通危险重重;无业游民在学校附近滋事，学校至小新桥沿途常有不安全事情发生。为了收集各种写建议的素材，为了掌握民情，广泛集中民智，准确反映民意，我经常走访老师和学生，征求意见，为了公交问题，冒酷暑严寒乘公交去建设局和有关政府部门去“诉苦”。我认为只要“用心、留心、真心”这三个心，就会掌握写建议的第一手资料，就会有可说、可写、可议之处。

每次参加人代会前，为了提出一个切实可行的建议，我都要花近一个月的时间和精力把平时调研、视察、了解到的意见及收集掌握到的各种资料，信息进行认真思考，归类，每次写好建议后，我都会给选民代表看，还上门拜访学校退休的老师征求修改意见。五年来我主要撰写《关于完善常州旅游商贸高职校办学环境》和《关于解决旅游商贸高职校师生乘车难的问题》等7个议案;与会期间还向市代表反映涉及各类群众直接利益和关心、关注的热点问题进行探讨和交流，提出长江路公交线路太少转车不方便及有线电视机顶盒开机慢、收费不合理、及遥控器常坏等群众普遍关心的问题。

报告回顾过去五年全市各级干部群众开拓进取，真正抓住实际工作历史，总结全面，实事求是的我市在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩，分析了现阶段经济和发展面临的困难和问题。针对未来五年的主要工作任务和今年的预期目标，表清晰，提出的方针，措施切实可行，继续对内改革，充满对外开放和积极创新的精神。报告进一步明确了今后我市坚定不移地致力于四大一高战略的工作前景和信心。通过《政府工作报告》，三门峡的未来发展充满希望。

我认为报告的想法很高，主题鲜明，构想清晰，目标清晰，激励人们。

报告回顾过去几年的工作，总结了以下特点。

一是事实。报告全面客观地总结了政府过去几年的工作，内容全面精炼，数据不夸张。

二是快。我市近年来经济社会发展成绩令人高兴，gdp增长幅度大，人民生活条件改善明显，三淅高速公路开工建设、市文体中心建设、国家检验检验役运行等重点项目实施，充分体现了我市经济发展速度。

三是好。在经济社会发展过程中，实现了良好快速的发展目标。众多民生工程的实施，让人民群众享受的公共服务越来越周到，幸福指数越来越高。

四是稳定。过去几年，国家大事多，喜事多，稳定形势一度紧张，市政府采取一系列积极有效措施，保持社会稳定，使大众安居乐业。

五是诚实。报告中专列篇幅总结了过去几年的工作经验，明确指出存在的不足，体现了我们政府是诚实的政府，有勇气，有责任，有责任的政府。

在未来五年的工作论述中，我认为发展、民生、作风是未来五年政府工作的核心内容。

个方面的内容贯穿报告全文，统揽报告全篇。下面，我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。

一、发展是重点，继续推动经济快速发展。

《报告》提出的“四大一高”战略，打造“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”的现代化城市的目标，立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求，又是推动我市经济又好又快发展的良策。

二、民生是核心，凸显政府执政为民理念。

密切相关的各个方面，涵盖了全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题，是保障和改善民生的重点工作。特别是提出的今年为民再办10件实事符合市情、体贴民意、关乎民生，体现了市政府庄重承诺、自我加压的魄力，引领着全市干部群众的努力方向，鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。

三、作风是保障，确保工作目标圆满实现。

目标再好、思路再清，需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪，在部署工作，提出目标的同时，把“围绕提升能力，加强政府自身建设”也摆在重要位置，深入开展政务公开，规范权力运行，进一步增强责任意识、创新意识和服务意识，强化自律意识，恪守廉洁从政等。

总之，《报告》为我市今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图，充分体现了市政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神的信心和决心，凸显出市政府加快发展、执政为民的理念，《报告》符合民意、深得民心，需要我们在工作中认真加以贯彻落实，齐心协力将蓝图变为现实。

我的发言就到这，谢谢大家!

尊敬的各位领导，各位代表：

陈市长的报告令人耳目一新，精神振奋。报告系统全面、实事求是地总结了全市过去四年经济社会建设所取得的成绩和基本经验，客观地指出了前进中存在的困难和问题，科学规划了未来五年政府工作的基本思路、主要目标和工作任务，对20xx年的重点工作进行了安排部署，突出强调了加强政府自身建设。整个报告紧扣党的十七大、十七届历次全会精神，符合科学发展观的要求，既突出了经济发展转方式调结构，又突出了保障和改善民生，既有思想性、宏观性、指导性，又有针对性和可操作性，非常符合xx实际，也完全符合我们xx的实际，是我们做好今后工作的行动纲领。陈市长的报告，犹如在我们耳边吹响了攻坚的“冲锋号”，振奋人心，催人奋进。对这个报告，我完全赞同。

下面，为贯彻落实报告的精神和内容，结合xx的实际，我们将重点做好以下几方面的工作：

业招商，面向央企名企、行业龙头开展定向招商、上门招商，深化区域合作，全力打造“五金机械产业名城”、“江北最大的电梯及零部件生产基地”、“中国实木家具之乡”、“中国有机农产品(蔬菜)生产基地”。二是从规划、土地、环评、核准入手，加大项目建设推进力度，确保重大项目梯次推进、有效续接。同时，我们还成立了重大项目评审委员会，将严格落实项目评审机制，确保更好地指导、服务重大项目建设。三是深入推进“三百工程”(100家民营企业升级工程、100位民营企业家提升工程、100个民营企业研发中心建设工程)和“全民创业提升工程”，认真落实中小企业扶持政策，引导企业与高等院校、科研院所合作建立技术研发中心，抓好创业、融资、研发、培训、信息等服务平台建设，促进企业健康成长。四是把县经济开发区作为对外开放的窗口、招商引资的平台、产业升级的载体，完善开发区发展规划，加强基础设施建设和配套延伸，调整优化产业布局，提升园区的承载力、聚集力、吸引力，打造县域经济发展的增长极。

(二)加速推进城乡建设。报告中提出，要加快推进xx一体化，促进xx、xx、xx融入中心城区，在基础设施、产业承载等方面全方位对接，加速形成中心城区“半小时经济圈”，构建“一主四副”的城市发展格局。我们将坚持城乡统筹，紧紧抓住这次机遇，积极接受中心城区的辐射带动，做强做靓中心城区，做大做美小城镇，做精做细城市管理，扎实推进“两区同建”，进一步提升城市形象，形成优美和谐的人居环境，加快与xx中心城区的对接步伐。

(三)加速推进“幸福xx”建设。报告中提出，要围绕幸福xx建设，积极构建就业保障、就学保障、就医保障、社会保障、住房保障、文化服务六大惠民体系。我们将以建设“幸福xx”为总目标，全力搞好民生建设。目前已筛选确定了今年实施的“十项民心工程”，将着力破解与广大人民群众密切相关的住房、就业、保障、增收、上学、就医、饮水等热点难点问题，不断提高群众的幸福指数。

回去后，我们将认真地把陈市长的报告传达好、学习好、贯彻好、落实好，把全县上下的思想认识高度统一到这个报告上来，按照“三主六大”的总体要求，以构建现代产业体系为总抓手，抓好投资、载体、环境三个关键，创新实干，狠抓落实，为推动跨越发展、建设幸福xx做出积极贡献。

审议人大报告发言

自治县人大常委会：

2020年，全县财政决算已编制完毕。根据《预算法》、《预算法实施条例》等法律法规和自治县人大常委会的安排，请向常委会会议报告2020年全县财政决算草案。

(一)一般公共预算收支决算。

2020年，全县财政总收入89546万元，其中央收入36123万元，省收入9271万元，市收入7269万元，县收入3683万元，较去年减收3007万元。.2%。

2020年，全县一般公共预算收入完成36883万元，占预算调整3.8万元的97883万元.1%与去年相比，减收4469万元，减收10万元.8%其中：税收收入26904万元，减收3702万元，减收12万元.1%；非税收入9979万元，减收767万元，减收767万元.1%。非税收入占一般公共预算收入的27%.1%虽然比去年上升了1.但仍低于全省39个百分点.2%平均水平。全县公共预算支出637279万元，占预算调整6.18万元的103万元.1%与去年相比，增加了138120万元，增加了27万元.7%消除上级发行的新一般债券、扶贫等一次性补贴因素后，同口径增长15%。

决算平衡:全县一般公共预算收入3683万元，上级补贴收入54686万元(其中返还收入4443万元，一般转移支付收入381691万元，专项转移支付收入160732万元)，一般债务转移收入(一般债券)34911万元，预算稳定调整基金2152万元，转移资金48610万元。

一般公共预算支出637279万元，上解上级支出3613万元，一般债务还本支出28530万元，支出总计669422万元。收支平衡。

（二）政府性基金预算收支决算情况。

2020年全县政府性基金预算收入完成60997万元，占调整预算76000万元的80.3%，较上年增加35943万元，增长143.5%。增长原因主要是土地出让收入增加以及新增专项债券对应项目专项收入。基金预算支出完成135717万元，占调整预算148000万元的91.7%，较上年增加104405万元，增长333.4%。增长原因主要是土地出让收入对应安排的支出增加，以及新增专项债券安排支出和新增抗疫特别国债安排支出增加等。

决算平衡情况：县级基金预算收入60997万元，加上上级基金预算补助收入19052万元，专项债务转贷收入（专项债券）104621万元，上年结余收入230万元，调入资金1067万元（还贷准备金专户还本付息部分转列预算收支），基金预算收入总计185967万元。基金预算支出135717万元，专项债务还本支出48451万元，调出资金575万元，上解上级支出1000万元（归还纾困资金），当年基金预算支出总计185743万元。收支相抵，结余224万元，按照基金预算管理规定，基金结余224万元结转下年安排支出。

（三）国有资本经营预算决算情况。

2020年全县国有资本经营预算收入完成28922万元，占调整预算28000万元的103.3%，主要为国有企业利润收入、产权转让收入和收回政府投资基金退回股金等。全县国有资本经营预算支出28267万元，占调整预算28000万元的101%，均为国有企业资本金注入。

平衡情况：全县国有资本经营预算收入28922万元，收入合计28922万元。全县国有资本经营预算支出28267万元，加上调出资金655万元，支出合计28922万元。收支平衡。

（四）社会保险基金决算情况。

鉴于社会保险基金项目已逐渐纳入上级统筹，本次只报告县本级统筹的机关事业单位基本养老保险基金收支决算情况。

2020年全县机关事业单位基本养老保险基金收入24610万元，占预算22286万元的110.4%，较2019年增加2698万元，增长12.3%，其中：保险费收入22294万元，利息收入826万元，财政补贴收入1425万元，社保基金转移收入65万元。全县机关事业单位基本养老保险基金支出19162万元，增加1925万元，增长11.2%。当年基金收支结余5448万元，年末滚存结余38053万元。

（五）“三公”经费决算情况。

汇总县级行政事业单位部门决算，2020年县级行政事业单位一般公共预算财政拨款“三公”经费支出合计912.2万元，比上年减少403.4万元，下降30.7%。其中：因公出国（境）费0万元；公务用车购置及运行维护费668万元（含公务用车购置费42万元，公务用车运行维护费626万元），比上年减少188.7万元，下降22%；公务接待费244.2万元，比上年减少214.5万元，下降46.8%。

2020年，是我县发展进程中极为艰难、极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的严重冲击，面对脱贫出列的巨大压力，面对经济持续下行和金融政策调整等多重因素影响，财政收入没有达到预期目标，全县财政运行面临前所未有的困难和挑战。面对严峻的财政形势，财政部门坚持稳中求进工作总基调，严格坚持过“紧日子”要求，积极向上争资争项，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，积极盘活存量，压减一般性支出，加强收支管理，强化预算执行，切实保障了财政重点支出需要。全年财政用在公共安全、教育、科技、文化、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、农林水、住房保障等九项重点类民生支出达550902万元，占一般公共预算支出的86.5%，较上年提高8.4个百分点，同比增长41.3%。一是公共安全支出9650万元，较上年增加825万元，增长9.3%。主要是“智慧磐石”工程，城区红绿灯建设、交通标志牌建设和电子设备建设等支出增加；二是教育支出139166万元，较上年增加14533万元，增长11.7%。主要是统筹上级一般债券、脱贫攻坚补短板综合财力、扶贫专项资金以及特殊转移支付用于教育扶贫、教师增人增资和编外人员支出增加等；三是科学技术支出10568万元，较上年增加4285万元，增长68.2%。主要是统筹脱贫攻坚补短板综合财力用于农业科技支出列支该科目增加所致；四是文化体育与传媒支出7230万元，较上年增加2126万元，增长41.7%，主要是统筹扶贫资金用于易地扶贫搬迁安置点五个体系建设文化项目支出增加等；五是社会保障和就业支出72772万元，较上年增加15606万元，增长27.3%，主要是统筹特殊转移支付用于职业年金清算，统筹脱贫攻坚补短板综合财力、扶贫资金用于低保兜底保障、临时救助、就业补助、特殊困难群体缴纳社保等支出增加；六是卫生健康支出42178万元，较上年增长6239万元，增长17.4%。主要是统筹特殊转移支付用于缴纳机关事业单位人员补充医疗保险以及新增中医院中央基建投资支出等；七是节能环保支出21291万元，较上年减少46779万元，下降68.7%。主要是上级专项补助减少以及2020年统筹上级其他资金用于环保支出科目减少等；八是农林水支出227329万元，较上年增加156047万元，增长218.9%。主要是上级专项补助增加；九是住房保障支出20718万元，较上年增加8098万元，增长64.2%。主要是上级保障性安居工程专项补助增加和财政缴纳教育部门住房公积金不再列入教育支出科目所致。

2020年，县级预备费预算安排6180万元，预算执行中动用预备费1283万元，主要用于地质灾害点受胁群众搬迁安置、新冠肺炎疫情防控、生猪死亡补偿、松材线虫病防治、脱贫攻坚期间突发事件处置、以及教育精准扶贫支出等。根据具体使用方向列入相关科目，包括：公共安全支出16万元，教育支出409万元，卫生健康支出490万元，农林水支出346万元，灾害防治及应急管理支出440万元。剩余4897万元因我县正处于脱贫攻坚决胜阶段，全部统筹用于中央、省和市年中出台的政策性增支。如病媒生物防制、脱贫攻坚相关支出等。

2020年年初县级预算稳定调节基金余额12651万元。年度中动用2152万元。当年县级预备费结余，以及超收收入、调入资金结余和结转下年支出补充县级预算稳定调节基金0万元，截至2020年底县级预算稳定调节基金余额10499万元。

2020年预算调整方案于2020年12月经自治县八届人大常委会第二十八次会议审议通过。2020年预算执行情况于2021年3月经自治县八届人大五次会议审议通过。现结合决算情况，就2020年预算调整和预算执行变动情况补充汇报如下。

决算收入总计与预算调整数和预算执行数变动情况：2020年决算收入总计669422万元，较预算调整数648956万元增加20466万元，其中：一般公共预算收入减少1117万元，上级补助收入增加25970万元（一般性转移支付收入增加25238万元，专项转移支付收入增加732万元），调入资金增加3860万元，一般债务转贷收入增加1万元，动用预算稳定调节基金减少8248万元。较预算执行数669421万元增加1万元，其中：调入资金减少1万元，动用预算稳定调节基金增加2万元。

决算支出总计与预算调整数和预算执行数变动情况：2020年决算支出总计669422万元，较预算调整数648956万元增加20466万元，其中：一般公共预算支出增加19279万元（本级预算安排增加8260万元，上级补助支出增加11019万元），上解上级支出增加567万元（包括教育事权支出责任划分校舍安全保障279万元，医疗卫生事权支出责任划分178万元，税务手续费清算56万，提取地方水利基金清算37万元，扣减可再生能源电价附加增值税返还17万元），一般债务还本支出增加619万元（包括一般债券还本支出1万元，向外国政府借款还本支出615万元，向国际金融组织借款还本支出3万元）。较预算执行数669421万元增加1万元，主要为一般债务还本支出增加1万元（一般债券还本支出1万元）。

一是政府债务限额情况。2020年省财政厅下达我县政府债务限额为627685万元，较上年增加63171万元，其中：一般债务限额388458万元，较上年增加7000万元（新增一般债券7000万元），专项债务限额239227万元，较上年增加56171万元（新增专项债券56171万元）。二是政府债务余额情况。截止2020年12月，全县政府债务余额为626505万元，较上年增加63009万元，其中：一般债务余额387279万元，较上年增加6839万元，专项债务余额239226万元，较上年增加56170万元。2020年全县政府债务余额较上年增加，主要是2020年省财政下达我县新增一般债券和专项债券用于脱贫攻坚以及外债还本和统筹零星资金归还到期债券所致。2020年全县政府债务余额均未超过本县政府债务限额。三是政府债券转贷情况。2020年省财政厅转贷我县地方政府债券139532万元，其中：一般债券34911万元（包括新增债券7000万元，再融资债券27911万元），专项债券104621万元（包括新增债券56171万元，再融资债券48450万元）。再融资债券76361万元全部用于偿还省财政厅2015年和2017年转贷我县的五年期和三年期到期债券。新增债券63171万元使用安排情况：一般债券7000万元全部统筹用于易地扶贫搬迁联桥安置点“沿河县教育扶贫工程第三中学迁建项目；专项债券56171万元全部用于申报的对应项目，即中等职业学校扩建项目16300万元，县人民医院第四期工程16000万元，县人民医院三期工程建设项目2000万元，2017年崔家村片区（一期）城市棚户区改造项目16871万元，乌江森林公园旅游基础设施建设项目3000万元，十三五教育精准扶贫幼儿园基础设施建设项目2000万元。

2020年全县预算执行情况总体向好，但在预算执行中仍然存在截留上级专项资金、滞留城乡义务教育公用经费、虚列基金预算支出等问题。我们已按照审计建议，切实采取规范预算源头管理，强化财政资金调度，加强财务监督等措施加以改进和解决。

（一）截留上级专项资金问题。经了解，上级专项资金主要为交通运输局车辆购置税收入补助地方资金和财政局农村公益事业财政奖补及美丽乡村建设补助资金。因这两项资金涉及的项目当年启动较晚，实施进度较慢，未达到资金支付条件，为减少年终结转额度，故2020年底将该两笔指标收回转2021年安排。县财政总预算于2021年1月20日已进行“其他应收款”冲销账务整改处理。

（二）滞留城乡义务教育公用经费问题。主要原因为2020年我县正处于脱贫攻坚决战决胜关键时期，预算单位大部分人员都派驻帮扶村和联系帮扶户工作，致使相关专项资金请款较慢所致。今年以来，已督促教育局加快完善报账请款手续推进整改。截至目前，该专项资金已全部拨付。

（三）虚列政府性基金预算本级支出问题。主要原因为预算已下达中央彩票公益金用于医疗救助指标，国库总预算在当年未及时将该指标资金拨入财政社保资金专户所致。截至审计终止前，国库总预算已及时拨付该资金加以整改。审计意见也对该问题提出不作处理。

对于审计发现的其他问题，将按照审计建议的要求，督促相关单位切实采取有效措施加以整改。

主任、各位副主任，各位委员，2020年，面对宏观经济下行、减税降费、新冠疫情等严峻形势，在县委、县政府的坚强领导下，财政部门坚持聚焦主责主业，强化责任担当，迎难而上、攻坚克难，实施更加积极的财政政策，高质量组织财政收入，高精准推进财政改革，高效率谋划“两直达”资金落地见效，全力做好“三保”保障工作，牢牢守住债务风险底线，稳步推进各项重点项目建设，为全县经济社会发展大局、疫情防控和如期高质量打赢脱贫攻坚战提供了坚强的财力保障。同时，也还存在财源基础薄弱，财政收入增长后劲不足；支出刚性增加较快，临聘人员规模较大；政府性债务风险隐患仍然较多；依法行政和依法理财仍有待加强；全面实施预算绩效管理推进还不够等问题。我们高度重视这些问题，在2021年采取加强财源培育，深化财税改革，强化预算管理、守牢债务风险底线等措施切实加以解决。在今后的工作中，我们将在县委的正确领导下，按照县委对财政经济工作的各项部署，振奋精神，攻坚克难，以更开阔的思路、更有效的举措、更务实的作风，为实施“十四五”规划开好局、起好步，为续写新时代高质量发展沿河新篇章作出新的贡献。

审议人大报告发言

审议人大报告发言范文

 同志们：

今天，我们召开全市人大代表工作高质量发展推进会。这次会议开得很及时，也很重要。现在正是全市上下深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记考察x考察x重要讲话指示精神，决战脱贫攻坚、决胜全面小康的重要节点，我们要以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为统领，进一步高质量高水平推进代表工作，为谱写新时代x高质量发展新篇章作出新的更大贡献。

刚才，x介绍了各自的经验、做法和体会，从不同角度、不同层面反映了我市代表工作的特色、亮点和成绩，讲得都很好、很实在，大家要取长补短、互学互鉴。x同志就做好新时代全市人大代表工作作出了具体部署。x作了很好的讲话，既充分肯定了我市人大代表工作取得的成效，又对我们下一步工作提出了许多很有针对性、指导性、建设性的意见和要求，大家一定要认真学习，抓好落实。下面，我就如何推进全市人大代表工作高质量发展，简要讲三点意见。

一、充分认识人大代表工作高质量发展的重要性人大代表工作，是整个人大工作的一项基础性工作。推动人大代表工作高质量发展，是贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的一项政治任务，关系到全市人大工作乃至全市改革发展全局，意义十分重要。

保证代表依法履职，就是保证人民当家作主。只有不断加强和改进代表工作，充分发挥代表作用，人民代表大会制度才能得到更好地坚持和完善，人民当家作主的地位才能真正得到保证，宪法和法律赋予人民的民主权利才能真正落到实处，社会主义民主政治才能得到健康发展。

（二）推进人大代表工作高质量发展，是推动人大工作守正创新的重要保证。人大工作能否取得积极成效，国家权力机关作用能否得到充分发挥，同人大代表履职尽责、发挥作用密不可分。人大及其常委会的每一项工作，都离不开代表的参与和支持，离开了代表的人大工作就成了无源之水、无本之木。同时，人大代表在畅通民意表达、化解社会矛盾、推动x发展等方面，承担的任务越来越重、发挥的作用越来越大。只有进一步做好代表工作，不断提高代表履职能力，不断推动代表工作与时俱进，才能更好地肩负起新时代赋予人大工作的新使命、新任务。

（三）推进人大代表工作高质量发展，是推动x高质量发展的现实需要。今年以来，x大事喜事连连。首先是习近平总书记亲临x考察，这是x历史进程中具有里程碑意义的事件。接着，在湘南湘西承接产业转移示范区、国家可持续发展议程创新示范区等重大战略平台的基础上，x自贸区x片区又成功获批、正式建设，x发展迎来了新一轮重大机遇，也可以说是千载难逢的叠加机遇。抓住并用好这一轮机遇，以此推动x高质量发展，是全体x人民共同的责任。当前我市有各级人大代表x余名，这一万多名人大代表是各区域、各行业、各方面的优秀分子，具有联系群众密切、接触群众广泛、沟通群众方便的巨大优势。我们要不断加强和改进代表工作，最大限度发挥人大代表的示范、引领和带动作用，把方方面面的积极性、主动性、创造性调动起来，更好地落实中央、省委、市委的决策部署，走好走实新时代x高质量发展之路。

二、不断提升人大代表工作高质量发展的实效性近年来，各级人大主动围绕推动人大代表工作高质量发展，各尽其责、各显其能，做了大量积极有效的探索实践，形成了许多具有x特点的好经验、好做法，要进一步做好总结提炼，真正转化为可复制、可推广的具体措施。下一步，要立足新形势、新要求，着力在抓重点、补短板上下更大功夫。

（一）要在健全代表工作制度上下更大功夫。近年来，全市市县乡三级人大先后制定出台了一系列人大代表工作方面的办法、制度和规定，形成了一整套科学合理、务实管用的代表工作制度体系。要根据时代变化、形势要求，对这些制度进行认真梳理，切实做好废、改、立工作，实践证明行之有效、代表认可的要继续坚持、一以贯之，与新形势新任务新要求不相适应的要及时修订、不断健全，缺少缺位的要认真研究、抓紧制定，确保人大代表依法执行职务、参加活动、履行职责有章可循。

（二）要在完善代表工作平台上下更大功夫。一方面，要抓好线下平台。重点是管好用好现有的代表活动室、代表联络站，真正发挥出应有的作用，绝不能闲置在那里成为形式和摆设，各级领导干部代表尤其要带头进站履职。另一方面，要抓好线上平台。要结合“数字人大”建设，建立统一、规范的代表网络履职平台，加快实现人大与“一府一委两院”网络互连、数据共享，帮助代表获取资料、开展在线监督、促进线上履职。要不断优化代表网络履职平台和手机“履职通”功能，引导代表通过平台和手机终端开展网络问政、网络调查、网络建言、网络评议等履职活动。要进一步优化代表建议办理工作网络平台建设，逐步实现代表建议的提出、交办、承办、督办、反馈、评价全流程信息化。

（三）要在深化代表工作主题上下更大功夫。“围绕大局、服务大局”“联系群众、服务群众”始终是全市人大代表工作的两大主题。无论是参加各类会议、提出议案建议，还是参加执法检查、调研视察，都要紧扣两大主题、深化两大主题。当前和今后一个时期，要紧紧围绕深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察x、考察x重要讲话指示精神，聚焦“六稳”“六保”“三个推进年”“三大攻坚战”“十四五”规划编制等市委中心工作的落实，聚焦国家可持续发展议程创新示范区、x自贸区x片区、湘南湘西承接产业转移示范区等重大战略的推进，充分发挥职能作用。要深入开展“联系群众、服务群众”主题活动，紧紧围绕教育、医疗、就业、安全等群众“急难愁盼”问题开展代表活动，切实把人民群众的期盼、意愿转变为人大代表的意见、建议，为党委、政府决策提供科学依据。要立足各自工作领域、发挥好领军作用，积极主动投身脱贫攻坚、乡村振兴、产业发展、招商引资、项目建设等“主战场”，影响带动身边群众为新时代x高质量发展建功立业。

三、切实强化人大代表工作高质量发展的保障性人大代表工作是党的工作的重要组成部分，各级党委要切实加强领导，强化各类保障，积极为人大代表工作创造良好条件。

（一）要强化政治保障。把加强政治建设摆在首要位置，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，始终坚持以党的旗帜为旗帜、党的方向为方向、党的意志为意志，把党的领导、党的主张、党的决定贯穿于人大代表工作的各个方面。人大代表工作中的重大问题、重大事项、重要情况及时向同级党委请示报告，做到党委有号召有部署，人大有响应有行动、代表有担当有作为。

（二）要强化工作保障。各级人大及其常委会要把人大代表工作列入重要议事日程，构建党委领导、人大常委会（主席团）统一负责、代表工作机构综合协调、人大各专委会和人大常委会工作机构广泛参与、各级代表整体联动的人大代表工作新格局。组织开展执法检查、专题调研、专题询问等活动时，要主动邀请相关领域、具有相关专业知识的代表参与。代表经费要向基层倾斜、向无固定收入代表倾斜、向代表工作先进单位倾斜、向履职优秀代表倾斜，杜绝因经费问题影响代表履职的现象。“一府一委两院”要加强同本级人大代表的联系，尊重和支持人大代表依法行使职权，主动接受人大代表的监督，认真办理人大代表建议，及时通报有关工作情况。新闻宣传部门要关心关注人大代表工作，加大对人大代表的宣传报道力度，营造全社会理解、尊重、支持人大代表工作的良好氛围。

（三）要强化能力保障。坚持把提高代表履职能力，作为一项基础性、系统性工程来抓。要严把代表“入口”，抓住明年换届契机，抓紧完善和规范代表候选人提名推荐工作程序，优化代表结构，通过法定程序，选出党委放心、人民满意的人大代表。对于一些履职特别优秀的代表，要在换届推荐连任代表时优先考虑。要畅通代表“出口”，对于一些履职不积极、群众反映不良的代表，要探索建立代表退出机制。要实施代表“提升”工程，分层次、分行业做好代表学习培训工作，提升代表能力素质。要完善代表“激励”措施，比如定期开展优秀人大代表、优秀代表小组、优秀代表建议和建议办理先进单位、代表工作先进单位等评选活动，激发人大代表作表率、比履职、争先进的热情，引导代表牢固树立“一届代表一生荣誉，一任代表一生责任”的使命感。

同志们，我们即将开启全面建设社会主义现代化新征程，做好新时代人大代表工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以实干和实绩展现代表风采、凸显代表作用，不断开创全市人大代表工作新局面，为传承红色基因，推进绿色发展，奋力谱写新时代x高质量发展新篇章贡献更大的智慧和力量！

审议人大报告发言

月25日，宁陕县第十八届人大常委会第二十八次会议听取和审议了县政府关于宁陕县2019年财政决算草案和2020年上半年财政预算执行情况的报告、宁陕县2019年度本级预算执行及其他财政收支审计工作报告。

关于2019年财政决算情况，会议认为，县政府及其财税等部门，认真贯彻执行中央、省、市确定的各项方针政策，采取积极措施，着力稳增长、调结构、惠民生、防风险，优化支出结构，较好地完成了2019年财政预算，有力地支持和保障了全县经济社会发展。

关于2020年财政预算执行情况，会议建议：一是要继续落实减税降费政策，坚持依法征税，应收尽收，增加财政收入。二是要积极主动与上级财政部门做好对接，加大专项专补、政府债券等资金的争取力度，为实现县委提出的“三确保三力争”目标提供资金保障。三是要围绕全县经济社会发展大局，扎实做好“六稳六保”工作，综合运用财政扶持贴息、财政担保等财税政策，助企纾困，保市场主体，保群众就业，支持实体经济发展，努力把疫情对经济的影响降到最低。四要整合财政资金，加大对脱贫攻坚、生态环境保护和乡村振兴等民生工程支持力度，巩固脱贫攻坚成果，保护好生态环境，建设美丽富裕新宁陕。五要严控政府债务规模，加大对债务资金使用的监督、审计和检查，提高资金使用效益，做到举债有度、用债有方、偿债有据、风险可控。

人大报告审议个人发言集合

各位领导，各位代表：

我这次又能被推选为新北区人大代表候选人，感到非常荣幸，在此非常感谢大家对我的信任和支持!

下面，先作。

自我介绍。

：我叫龚小仙，20**年10月生，今年刚好50周岁。20**年大学毕业，分配到武进潘家中学任教，担任校少先队辅导员。20**年到20**年因为随丈夫工作，在淮阴市第八中学任教，曾获得区“十佳优秀青年教师”和“教学能手”的称号。后来为了照顾年迈的公婆，**x年调到常州市第五中学任教。20**年至今在常州旅游学校、常州旅游商贸高职校任教。在28年的教学工作中，担任了20多年的班主任工作。曾被评为常州市中小学优秀班主任，获得过市教育局的三等功，年度考核多次获得优秀和嘉奖。

作为上一届人大代表，我尽力做好工作，下面具体向大家汇报一下：

五年前，作为一名普通老师，我很幸运被选为区人大代表。五年来，我认真履行人大代表的职责，积极参政议政，严格遵守人大工作各项制度，不计时间、不计报酬，勤勤恳恳、脚踏实地、原则做事、本色做人，尽心尽责履行人大代表的职责。

一、加强学习，更新理念，提升修养。

作为一名人大代表，一位人民教师，我深知学习的重要性，为此我始终把学习贯穿于履行人大代表职责的全过程。认真学习党的理论方针政策，更新理念，树立正确的人生观，不断提高自己思想政治素养。积极参加人大的各种会议及活动，认真学习领会人大的一系列文件精神，认真审议人大会议的各项报告，积极发表意见、看法，并主动思考问题，提交议案;依照法律的有关规定，依法行使好选举权;平时注意业务知识学习，不断更新知识，充实自己;并注重理论联系实际，围绕工作中出现的新情况、新问题，深入进行思考，积极探索新的思路和办法，有效地推动各项工作的开展，与此同时，不断增强当好人民群众代表言人的责任感和光荣感，坚定了当好人大代表的信心和决心。

二、脚踏实地，尽心尽责，履行职责。

五年来，我能正确处理工作与履行代表职责的关系，积极参加区人大每年一次的人民代表大会，认真履行代表职责，深入民间调查研究，了解民情、民意，向人大会议提出建设性的建议、意见，并得到采纳解决，真正起到人大代表与人民群众的桥梁纽带作用。学校刚搬到新桥时，学校周边环境很糟糕，空气中经常飘来刺鼻有毒的味道;公交不通，无证无照机动车乘机猖獗，堵塞校门，争抢客源，违章载客，师生交通危险重重;无业游民在学校附近滋事，学校至小新桥沿途常有不安全事情发生。为了收集各种写建议的素材，为了掌握民情，广泛集中民智，准确反映民意，我经常走访老师和学生，征求意见，为了公交问题，冒酷暑严寒乘公交去建设局和有关政府部门去“诉苦”。我认为只要“用心、留心、真心”这三个心，就会掌握写建议的第一手资料，就会有可说、可写、可议之处。

每次参加人代会前，为了提出一个切实可行的建议，我都要花近一个月的时间和精力把平时调研、视察、了解到的意见及收集掌握到的各种资料，信息进行认真思考，归类，每次写好建议后，我都会给选民代表看，还上门拜访学校退休的老师征求修改意见。五年来我主要撰写《关于完善常州旅游商贸高职校办学环境》和《关于解决旅游商贸高职校师生乘车难的问题》等7个议案;与会期间还向市代表反映涉及各类群众直接利益和关心、关注的热点问题进行探讨和交流，提出长江路公交线路太少转车不方便及有线电视机顶盒开机慢、收费不合理、及遥控器常坏等群众普遍关心的问题。

审议人大报告发言

自治县人大常委会：

2020年全县财政决算已编制完成，按照《预算法》、《预算法实施条例》等法律法规规定和自治县人大常委会的安排，现向本次常委会会议报告2020年全县财政决算草案，请予审议。

（一）一般公共预算收支决算情况。

2020年全县财政总收入完成89546万元，其中：中央级收入36123万元，省级收入9271万元，市级收入7269万元，县级收入36883万元，较上年减收3007万元，下降3.2%。

2020年全县一般公共预算收入完成36883万元，占调整预算38000万元的97.1%，较上年减收4469万元，下降10.8%，其中：税收收入26904万元，减收3702万元，下降12.1%；非税收入9979万元，减收767万元，下降7.1%。非税收入占一般公共预算收入的比重为27.1%，虽较上年上升1.1个百分点，但仍保持低于全省39.2%的平均水平。全县一般公共预算支出637279万元，占调整预算618000万元的103.1%，较上年增加138120万元，增长27.7%，剔除上级下达的新增一般债券和脱贫攻坚补短板等一次性补助因素后，同口径增长15%。

决算平衡情况：全县一般公共预算收入36883万元，加上上级补助收入546866万元（其中返还性收入4443万元，一般性转移支付收入381691万元，专项转移支付收入160732万元），一般债务转贷收入（一般债券）34911万元，动用预算稳定调节基金2152万元，调入资金48610万元，一般公共预算收入总计669422万元。全县一般公共预算支出637279万元，上解上级支出3613万元，一般债务还本支出28530万元，支出总计669422万元。收支平衡。

（二）政府性基金预算收支决算情况。

2020年全县政府性基金预算收入完成60997万元，占调整预算76000万元的80.3%，较上年增加35943万元，增长143.5%。增长原因主要是土地出让收入增加以及新增专项债券对应项目专项收入。基金预算支出完成135717万元，占调整预算148000万元的91.7%，较上年增加104405万元，增长333.4%。增长原因主要是土地出让收入对应安排的支出增加，以及新增专项债券安排支出和新增抗疫特别国债安排支出增加等。

决算平衡情况：县级基金预算收入60997万元，加上上级基金预算补助收入19052万元，专项债务转贷收入（专项债券）104621万元，上年结余收入230万元，调入资金1067万元（还贷准备金专户还本付息部分转列预算收支），基金预算收入总计185967万元。基金预算支出135717万元，专项债务还本支出48451万元，调出资金575万元，上解上级支出1000万元（归还纾困资金），当年基金预算支出总计185743万元。收支相抵，结余224万元，按照基金预算管理规定，基金结余224万元结转下年安排支出。

（三）国有资本经营预算决算情况。

2020年全县国有资本经营预算收入完成28922万元，占调整预算28000万元的103.3%，主要为国有企业利润收入、产权转让收入和收回政府投资基金退回股金等。全县国有资本经营预算支出28267万元，占调整预算28000万元的101%，均为国有企业资本金注入。

平衡情况：全县国有资本经营预算收入28922万元，收入合计28922万元。全县国有资本经营预算支出28267万元，加上调出资金655万元，支出合计28922万元。收支平衡。

（四）社会保险基金决算情况。

鉴于社会保险基金项目已逐渐纳入上级统筹，本次只报告县本级统筹的机关事业单位基本养老保险基金收支决算情况。

2020年全县机关事业单位基本养老保险基金收入24610万元，占预算22286万元的110.4%，较2019年增加2698万元，增长12.3%，其中：保险费收入22294万元，利息收入826万元，财政补贴收入1425万元，社保基金转移收入65万元。全县机关事业单位基本养老保险基金支出19162万元，增加1925万元，增长11.2%。当年基金收支结余5448万元，年末滚存结余38053万元。

（五）“三公”经费决算情况。

汇总县级行政事业单位部门决算，2020年县级行政事业单位一般公共预算财政拨款“三公”经费支出合计912.2万元，比上年减少403.4万元，下降30.7%。其中：因公出国（境）费0万元；公务用车购置及运行维护费668万元（含公务用车购置费42万元，公务用车运行维护费626万元），比上年减少188.7万元，下降22%；公务接待费244.2万元，比上年减少214.5万元，下降46.8%。

2020年，是我县发展进程中极为艰难、极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的严重冲击，面对脱贫出列的巨大压力，面对经济持续下行和金融政策调整等多重因素影响，财政收入没有达到预期目标，全县财政运行面临前所未有的困难和挑战。面对严峻的财政形势，财政部门坚持稳中求进工作总基调，严格坚持过“紧日子”要求，积极向上争资争项，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，积极盘活存量，压减一般性支出，加强收支管理，强化预算执行，切实保障了财政重点支出需要。全年财政用在公共安全、教育、科技、文化、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、农林水、住房保障等九项重点类民生支出达550902万元，占一般公共预算支出的86.5%，较上年提高8.4个百分点，同比增长41.3%。一是公共安全支出9650万元，较上年增加825万元，增长9.3%。主要是“智慧磐石”工程，城区红绿灯建设、交通标志牌建设和电子设备建设等支出增加；二是教育支出139166万元，较上年增加14533万元，增长11.7%。主要是统筹上级一般债券、脱贫攻坚补短板综合财力、扶贫专项资金以及特殊转移支付用于教育扶贫、教师增人增资和编外人员支出增加等；三是科学技术支出10568万元，较上年增加4285万元，增长68.2%。主要是统筹脱贫攻坚补短板综合财力用于农业科技支出列支该科目增加所致；四是文化体育与传媒支出7230万元，较上年增加2126万元，增长41.7%，主要是统筹扶贫资金用于易地扶贫搬迁安置点五个体系建设文化项目支出增加等；五是社会保障和就业支出72772万元，较上年增加15606万元，增长27.3%，主要是统筹特殊转移支付用于职业年金清算，统筹脱贫攻坚补短板综合财力、扶贫资金用于低保兜底保障、临时救助、就业补助、特殊困难群体缴纳社保等支出增加；六是卫生健康支出42178万元，较上年增长6239万元，增长17.4%。主要是统筹特殊转移支付用于缴纳机关事业单位人员补充医疗保险以及新增中医院中央基建投资支出等；七是节能环保支出21291万元，较上年减少46779万元，下降68.7%。主要是上级专项补助减少以及2020年统筹上级其他资金用于环保支出科目减少等；八是农林水支出227329万元，较上年增加156047万元，增长218.9%。主要是上级专项补助增加；九是住房保障支出20718万元，较上年增加8098万元，增长64.2%。主要是上级保障性安居工程专项补助增加和财政缴纳教育部门住房公积金不再列入教育支出科目所致。

2020年，县级预备费预算安排6180万元，预算执行中动用预备费1283万元，主要用于地质灾害点受胁群众搬迁安置、新冠肺炎疫情防控、生猪死亡补偿、松材线虫病防治、脱贫攻坚期间突发事件处置、以及教育精准扶贫支出等。根据具体使用方向列入相关科目，包括：公共安全支出16万元，教育支出409万元，卫生健康支出490万元，农林水支出346万元，灾害防治及应急管理支出440万元。剩余4897万元因我县正处于脱贫攻坚决胜阶段，全部统筹用于中央、省和市年中出台的政策性增支。如病媒生物防制、脱贫攻坚相关支出等。

2020年年初县级预算稳定调节基金余额12651万元。年度中动用2152万元。当年县级预备费结余，以及超收收入、调入资金结余和结转下年支出补充县级预算稳定调节基金0万元，截至2020年底县级预算稳定调节基金余额10499万元。

2020年预算调整方案于2020年12月经自治县八届人大常委会第二十八次会议审议通过。2020年预算执行情况于2021年3月经自治县八届人大五次会议审议通过。现结合决算情况，就2020年预算调整和预算执行变动情况补充汇报如下。

决算收入总计与预算调整数和预算执行数变动情况：2020年决算收入总计669422万元，较预算调整数648956万元增加20466万元，其中：一般公共预算收入减少1117万元，上级补助收入增加25970万元（一般性转移支付收入增加25238万元，专项转移支付收入增加732万元），调入资金增加3860万元，一般债务转贷收入增加1万元，动用预算稳定调节基金减少8248万元。较预算执行数669421万元增加1万元，其中：调入资金减少1万元，动用预算稳定调节基金增加2万元。

决算支出总计与预算调整数和预算执行数变动情况：2020年决算支出总计669422万元，较预算调整数648956万元增加20466万元，其中：一般公共预算支出增加19279万元（本级预算安排增加8260万元，上级补助支出增加11019万元），上解上级支出增加567万元（包括教育事权支出责任划分校舍安全保障279万元，医疗卫生事权支出责任划分178万元，税务手续费清算56万，提取地方水利基金清算37万元，扣减可再生能源电价附加增值税返还17万元），一般债务还本支出增加619万元（包括一般债券还本支出1万元，向外国政府借款还本支出615万元，向国际金融组织借款还本支出3万元）。较预算执行数669421万元增加1万元，主要为一般债务还本支出增加1万元（一般债券还本支出1万元）。

一是政府债务限额情况。2020年省财政厅下达我县政府债务限额为627685万元，较上年增加63171万元，其中：一般债务限额388458万元，较上年增加7000万元（新增一般债券7000万元），专项债务限额239227万元，较上年增加56171万元（新增专项债券56171万元）。二是政府债务余额情况。截止2020年12月，全县政府债务余额为626505万元，较上年增加63009万元，其中：一般债务余额387279万元，较上年增加6839万元，专项债务余额239226万元，较上年增加56170万元。2020年全县政府债务余额较上年增加，主要是2020年省财政下达我县新增一般债券和专项债券用于脱贫攻坚以及外债还本和统筹零星资金归还到期债券所致。2020年全县政府债务余额均未超过本县政府债务限额。三是政府债券转贷情况。2020年省财政厅转贷我县地方政府债券139532万元，其中：一般债券34911万元（包括新增债券7000万元，再融资债券27911万元），专项债券104621万元（包括新增债券56171万元，再融资债券48450万元）。再融资债券76361万元全部用于偿还省财政厅2015年和2017年转贷我县的五年期和三年期到期债券。新增债券63171万元使用安排情况：一般债券7000万元全部统筹用于易地扶贫搬迁联桥安置点“沿河县教育扶贫工程第三中学迁建项目；专项债券56171万元全部用于申报的对应项目，即中等职业学校扩建项目16300万元，县人民医院第四期工程16000万元，县人民医院三期工程建设项目2000万元，2017年崔家村片区（一期）城市棚户区改造项目16871万元，乌江森林公园旅游基础设施建设项目3000万元，十三五教育精准扶贫幼儿园基础设施建设项目2000万元。

2020年全县预算执行情况总体向好，但在预算执行中仍然存在截留上级专项资金、滞留城乡义务教育公用经费、虚列基金预算支出等问题。我们已按照审计建议，切实采取规范预算源头管理，强化财政资金调度，加强财务监督等措施加以改进和解决。

（一）截留上级专项资金问题。经了解，上级专项资金主要为交通运输局车辆购置税收入补助地方资金和财政局农村公益事业财政奖补及美丽乡村建设补助资金。因这两项资金涉及的项目当年启动较晚，实施进度较慢，未达到资金支付条件，为减少年终结转额度，故2020年底将该两笔指标收回转2021年安排。县财政总预算于2021年1月20日已进行“其他应收款”冲销账务整改处理。

（二）滞留城乡义务教育公用经费问题。主要原因为2020年我县正处于脱贫攻坚决战决胜关键时期，预算单位大部分人员都派驻帮扶村和联系帮扶户工作，致使相关专项资金请款较慢所致。今年以来，已督促教育局加快完善报账请款手续推进整改。截至目前，该专项资金已全部拨付。

（三）虚列政府性基金预算本级支出问题。主要原因为预算已下达中央彩票公益金用于医疗救助指标，国库总预算在当年未及时将该指标资金拨入财政社保资金专户所致。截至审计终止前，国库总预算已及时拨付该资金加以整改。审计意见也对该问题提出不作处理。

对于审计发现的其他问题，将按照审计建议的要求，督促相关单位切实采取有效措施加以整改。

主任、各位副主任，各位委员，2020年，面对宏观经济下行、减税降费、新冠疫情等严峻形势，在县委、县政府的坚强领导下，财政部门坚持聚焦主责主业，强化责任担当，迎难而上、攻坚克难，实施更加积极的财政政策，高质量组织财政收入，高精准推进财政改革，高效率谋划“两直达”资金落地见效，全力做好“三保”保障工作，牢牢守住债务风险底线，稳步推进各项重点项目建设，为全县经济社会发展大局、疫情防控和如期高质量打赢脱贫攻坚战提供了坚强的财力保障。同时，也还存在财源基础薄弱，财政收入增长后劲不足；支出刚性增加较快，临聘人员规模较大；政府性债务风险隐患仍然较多；依法行政和依法理财仍有待加强；全面实施预算绩效管理推进还不够等问题。我们高度重视这些问题，在2021年采取加强财源培育，深化财税改革，强化预算管理、守牢债务风险底线等措施切实加以解决。在今后的工作中，我们将在县委的正确领导下，按照县委对财政经济工作的各项部署，振奋精神，攻坚克难，以更开阔的思路、更有效的举措、更务实的作风，为实施“十四五”规划开好局、起好步，为续写新时代高质量发展沿河新篇章作出新的贡献。

人大报告审议个人发言集合

尊敬的各位领导，各位代表：

陈市长的报告令人耳目一新，精神振奋。报告系统全面、实事求是地总结了全市过去四年经济社会建设所取得的成绩和基本经验，客观地指出了前进中存在的困难和问题，科学规划了未来五年政府工作的基本思路、主要目标和工作任务，对20**年的重点工作进行了安排部署，突出强调了加强政府自身建设。整个报告紧扣党的十七大、十七届历次全会精神，符合科学发展观的要求，既突出了经济发展转方式调结构，又突出了保障和改善民生，既有思想性、宏观性、指导性，又有针对性和可操作性，非常符合xx实际，也完全符合我们xx的实际，是我们做好今后工作的行动纲领。陈市长的报告，犹如在我们耳边吹响了攻坚的“冲锋号”，振奋人心，催人奋进。对这个报告，我完全赞同。

下面，为贯彻落实报告的精神和内容，结合xx的实际，我们将重点做好以下几方面的工作：

业招商，面向央企名企、行业龙头开展定向招商、上门招商，深化区域合作，全力打造“五金机械产业名城”、“江北最大的电梯及零部件生产基地”、“中国实木家具之乡”、“中国有机农产品(蔬菜)生产基地”。二是从规划、土地、环评、核准入手，加大项目建设推进力度，确保重大项目梯次推进、有效续接。同时，我们还成立了重大项目评审委员会，将严格落实项目评审机制，确保更好地指导、服务重大项目建设。三是深入推进“三百工程”(100家民营企业升级工程、100位民营企业家提升工程、100个民营企业研发中心建设工程)和“全民创业提升工程”，认真落实中小企业扶持政策，引导企业与高等院校、科研院所合作建立技术研发中心，抓好创业、融资、研发、培训、信息等服务平台建设，促进企业健康成长。四是把县经济开发区作为对外开放的窗口、招商引资的平台、产业升级的载体，完善开发区发展规划，加强基础设施建设和配套延伸，调整优化产业布局，提升园区的承载力、聚集力、吸引力，打造县域经济发展的增长极。

(二)加速推进城乡建设。报告中提出，要加快推进xx一体化，促进xx、xx、xx融入中心城区，在基础设施、产业承载等方面全方位对接，加速形成中心城区“半小时经济圈”，构建“一主四副”的城市发展格局。我们将坚持城乡统筹，紧紧抓住这次机遇，积极接受中心城区的辐射带动，做强做靓中心城区，做大做美小城镇，做精做细城市管理，扎实推进“两区同建”，进一步提升城市形象，形成优美和谐的人居环境，加快与xx中心城区的对接步伐。

(三)加速推进“幸福xx”建设。报告中提出，要围绕幸福xx建设，积极构建就业保障、就学保障、就医保障、社会保障、住房保障、文化服务六大惠民体系。我们将以建设“幸福xx”为总目标，全力搞好民生建设。目前已筛选确定了今年实施的“十项民心工程”，将着力**与广大人民群众密切相关的住房、就业、保障、增收、上学、就医、饮水等热点难点问题，不断提高群众的幸福指数。

回去后，我们将认真地把陈市长的报告传达好、学习好、贯彻好、落实好，把全县上下的思想认识高度统一到这个报告上来，按照“三主六大”的总体要求，以构建现代产业体系为总抓手，抓好投资、载体、环境三个关键，创新实干，狠抓落实，为推动跨越发展、建设幸福xx做出积极贡献。

区人大代表审议政府报告个人发言范文

总理在政府工作报告中指出，要全面提升质量水平，培育众多“中国工匠”，打造更多享誉世界的“中国品牌”，推动中国经济发展进入质量时代。

我个人认为，这不仅仅是对工业产品的要求，也完全是对农产品质量的要求。农产品包括服务业中的农产品，已经有了诸如云南米线、天津狗不理包子、沙县小吃等“中国品牌”，但总体而言，农产品，尤其是生产环节的农产品品牌建设还相当滞后。

比如说我的xx品牌，距离现在互联网+农业，或是和当前正在爆发式增长的“村淘”相比，还是有很大差距。还希望政府向以前用项目支持合作社以及种植养殖大户那样，在互联网+农业方面给予支持，帮助合作社和种植养殖大户在“品牌建设”方面给予支持。

据我了解，我们周边的农村宅基地情况是：以村为单位，村民在农村都有户均120-160平方米不等的宅基地，也有少数在山坡等岗地上面积超过200平方米的。

就我们所在的镇而言，因在城市规划区内，农民在自己的宅基地上重新建房或翻建，都可能与城市规划不相协调，也容易造成新的浪费，而孩子在成长，不断有男孩要新房成家，现在我们那地方一般风俗，都是男方负责房子，女方陪嫁一辆车子，这些家有大男孩的人家都有改善住房的愿望和要求。

我建议能否研究出台鼓励农民进城的政策，在我们滁州这样的四线城市，城镇商品房“去库存”我认为还是有些空间的，能否探索单户也可申请拆迁进城的办法，农民向政府申请拆迁并主动退出在农村的宅基地，政府核定其在本村应享受的宅基地面积和现居住房屋面积，然后提供在城市或县城可选择安置的小区，按宅基地面积每平方米200-300元或更多的钱补贴给进城购房的农户，让有进城愿望的农民随时可以放弃宅基地，用宅基地权益换取在城市有住房的权益。

这样做，既可以改善农民住房，也可以“降库存”，又可以腾出农村的“建设用地”，给更需要的产业或基础设施用。

现在我们滁州市南谯区和全国绝大部分农村地区一样，农村土地的所有权、承包权和经营权已实现分置。

我们腰铺镇姑塘村有前陈、后陈等13个村民组5300多亩土地经过土地综合整治(整村推进)后，由“禾盛优质稻米专业合作社”王守明承包经营，前陈组杨自琴户原承包合同上的10小块共7.62亩土地已是只有数字，原地块已全部平整到每块10-30亩不等的大田中去了，该户每年从王守明处按每亩550年稻谷当年折算价领取经营权收益(2016年籼稻每斤1.38元，1.38×550=759元)，该户2016年在合作社领取收益5783.58元。在农场帮做农活，每天80元至120元不等，每年也会有6000元以上的收入，应该说三权分置解放了农村劳动力，实现了集约化经营，体现了土地价值。

两点建议，一是深化改革，让土地收益股权化，该村也还有渔塘承包、门面房出租等其他收入，虽说计划生育、修桥铺路等需要的公益支出，但长久而言，还有其他收益，建议将杨家7.62亩土地折算为占全村土地总面积的股份，村里有其他剩余收入时，可以实现按股分红。

二是落实政府工作报告第22页，计划报告第45页所说，“完善农业再保险体系，以持续稳健的农业保险助力现代农业发展”。

我自己的合作社和王守明的禾盛合作社一样，主要常遇到来自天气和销售市场两个方面的风险，报告提出“在部分地区对适度规模经营农户实施大灾保险”，我认为很有必要，期待这样的政策早日覆盖到全体合作社和种养殖大户。

三是像姑塘村这样的土地整治整村推进很有必要，有利于中低产田改造，有利于完善水利等农田基本建设设施完善配套，有利于土地规模化、集约化经营，有利于采取“无人机施药”等先进植保技术的推进使用。

我个人认为农业现代化，在我们农村和合作社、种养殖大户上，主要体现在以下几个方面：

一是生产标准化。包括用种、施肥、打药都要用国家标准、行业标准要求，用良种，用国家批准的、认可的种子，不能用假种子，陈种子。

施肥也是一样，而且要采用测土配方施肥等新技术，不要过度施肥。

打药更是要严格控制，严禁超标。

我认为现在人民群众提出的最基本的三句话需求，一是呼吸新鲜空气，二是喝上干净水，三是吃上放心食品，至少有后两句和我们农业息息相关。现在因为化肥、农药等原因，农村土地和水的面源污染已到不可小视的严重程度，必须采取综合措施，从源头上治理。

二是卫生治理一体化。近年来，我们滁州市在创建卫生城市、文明城市、双拥城市过程中，采取了很多有措施，城乡面貌有非常大的改进，以前我们到外地，别人问是哪里人，我们有时碍于面子说是南京北边的人，现在我们可以自豪地说是滁州人，是大包干的发源地，是四大名亭之首的醉翁亭所在地的滁州人。

建议在抓好城市文明卫生的同时，在乡村卫生环境治理上再加一把力，把为乡村提供公共产品均等化上，让农民有更多更好的“获得感”。

三是农业还需要城市的反哺和社会资本的投入。农业依然是弱势产业，还没有完全改变“靠天收”的局面，不管它的基础设施，还是产中、产后的服务，都还需要城市和工业的反哺，可喜的是近年来，不少社会资本投向农业，比如我们南谯区山区的经果林产业，包括万亩枫园、万亩玫瑰园、桃园、蓝莓产业园、十几万亩麻栎林等都吸引了大量社会资本投资，有点效果也非常好，在带动地方农业产业发展上，起到非常好的作用。

对社会资本投入这一块，有两点建议：一是防止圈地造成改变农业用途，或是没有达到增产增收的效果;二是设立技术等准入门槛，不能什么人都能到农村承包几十亩、上百亩甚至上千亩农业用地，还要审查这些社会资本，有没有搞农业的技术、有没有搞农业的人员、有没有适合当地的农业产业。

审议人大会报告发言

审议政府工作报告个人发言

今年省政府工作报告是一个非常好的报告，报告总结成绩实事求是，分析形势和挑战客观准确；部署今年工作目标明确、重点突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作报告可以说亮点纷呈，但我认为，最大的亮点应该是求真务实。体现在以下几个方面：

一是发展目标求真务实。报告中提出的各项发展目标，是综合考虑了党的十八大和中央经济工作会议的要求，与省十次党代会和“十二五”规划的目标相衔接，经过反复权衡确定的。这样的目标既符合中央精神，又有实践基础，既有高度，又切实可行。

二是工作任务求真务实。在充分认识我省加快发展的阶段性特征的前提下，提出扩大投资促进消费、稳定工业经济增长、加快发展服务业、加大科技创新、加快推进特色城镇化等十项工作任务。这一项项任务都是在深入调研，充分论证的基础上提出的，体现了求真务实的本色。尤其是在第一项和第二项工作任务前，用了千方百计、下大力量等词语，更体现了省政府对省情的清醒认识，我省目前的发展，还是要把投资作为拉动经济增长的第一动力，把稳定工业经济增长作为重中之重来全力抓实抓好。

三是工作措施求真务实。报告指出，要完成今年的各项。

任务，对政府建设提出了新的更高要求。省政府通过完善决策咨询机制、健全问责制度、着力解决腐败、扎实抓好“五权”、开展“法治政府建设深入推进年”活动等一系列措施，营造良好发展环境，凝聚发展力量，推动各项任务的落实。

我们相信，20__全会精神，坚持全面、协调、可持续的发展观，以解放思想为先导，以环境建设为关健，以干部队伍建设为保证，一手抓经济发展，一手抓灾后重建，突出抓好民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资，加速新型工业化进程，着力调整经济结构，强化农业基础地位，发展壮大特色产业，努力增加财政收入和农民收入。加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，切实做好就业和再就业及社会稳定工作。进一步转变政府职能，大力发扬“·”抗洪精神，与时俱进，开拓进取，转变作风，真抓实干，迈出××跨越式发展的新步伐。具体抓好以下几方面工作：

同时，要切实转变政府职能，继续推进学习型。

服务型落实型政府建设；大兴学习之风，培养一支风气正作风硬敢负责能干事的公务员队伍；大兴抓落实之风，完善抓落实机制，突出抓落实重点，夯实抓落实责任，创新抓落实方法，使抓落实真正成为一种制度和规范，进而促进各项工作顺利开展。

年审议工作报告个人发言

演讲，动词，意思：评论，演讲。领袖或特殊人物在会议或聚会上的讲话。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

各位领导、各位同事：

大家好!转眼间，20_年又过去了，首先。共同庆祝20_年新一年度的到来。值此佳节之际，我代表领导班子，向全体员工和一直支持我们的新老朋友们，致以新年的问候和祝福，祝愿大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，万事如意!

这一年，是公司在各方面不断完善、稳步发展的一年。在这一年里，我们各位员工都能融洽相处。工作上我们互相帮助、互相指点、共同探讨，愉快地开展了一项又一项的工作。

这一年，公司在创业阶段，面临困难重重，但是我们所有的员工能够紧紧的抱在一起，我们曾一起加班，财务部加班结数，办公室加班签合同，而销售部则加班为客户办理定购手续。与此同时，各位经理也陪伴着我们，同大家一起加班，一起吃饭，直到我们完成工作为止。那一刻是多么的温磬。

这一年里，公司组织过烧烤、户外生存挑战野炊、男、女蓝球联谊赛等文娱活动，公司还举办了英语培训班，激发了各位员工学习外语的兴趣，为各位员提高自身素质创造了机会。通过这些活动的开展，使我们各位员工的生活变得更丰富、更多姿多彩，同时增进了各位员工之间的友谊。公司时时刻刻都关心着我们的生活，关心我们的健康，为我们安排了体检，为我们统一购买预防感冒的药物，还安排食堂为我们煲凉茶等等，使大家觉得公司就象一个温暖的大家庭。

一切的一切，都与公司决策层的英明领导和全体员工的通力合作分不开的，在此，谨代表全体员工感谢总经理_及各位经理，感谢公司。

20_年新的一年，新的气象，还有一个新的征程。我们的未来是光明的，是喜人的。春敲起了战鼓，年吹响了号角!我们把愿望写在今天，听事业的口哨响起，和祖国一起在明天的跑道上冲次!不管汗能流多少，也不怕血可洒许多，我们在今天铭刻下人生的理想，并为此奋斗到底!

最后祝各位同事新年快乐，身体健康!

各位团员、新教师：

大家上午好！在新学期的第一次会议上，看到各位都特有“精气神”“精”力充沛,“气”势旺盛,“神”采飞扬！我感到由衷的高兴，感到我们杉木小学充满了无穷的希望。你们是学校的新鲜血液、新生力量，是学校发展的希望之所在。你们刚刚大学毕业，从学生到教师，是一个非常重要的角色转换，有一个过渡期。希望你们要尽快缩短这个过渡期，尽快完成角色的转变，尽快转化成为一名合格的小学教师。我想，这不仅是程校长和我的希望，更是我们全体师生共同的希望。今天受团支书的盛情邀请来参加青年团员会，感到非常高兴，感觉自己又回到了年轻时候。借这个机会谈谈我对大家的几点希望，同时，也用来共勉：

人的素质基本上包括两个方面，一是品质，或者说德；二是能力，或者说才。一个人的才干可以有高有低，也容许有高低，但品质向来是不能出差错的，这是一个人为人处事的原则问题。教师对学生的责任，首先在于给学生以良好的人格熏陶，以自己渊博的知识传授给学生，用责任、理想、能力、力量、意志、信念等优秀的品德来影响学生，来促进学生素质的全面发展。

对于我们的学生来说，他最幸运的事，莫过于遇上若干个优秀的教师，遇上有好品质、有学问的教师。因为惟有这样的教师才会给学生的一生带来重要影响，才能使学生成长为一个思想视野开阔，求学精神执着，责任性强的虎虎有生气的青年。

所以在座各位新教师，一定要加强品德修养，向好教师学习，多培养对学校、对同事的感情，培养对学生、对教育事业的感情。很难想像一个对自己的同事对自己的职业没有感情的人能干好一番事业，能有所作为。

在座的各位新教师刚刚走上工作岗位，对大家来说是一个非常重要的人生转折，也是迈向社会的第一步。第一步迈得如何，能不能高标准、严要求，对一个人的人生非常重要。若起步时期松松垮垮，干事情不认真，形成了一定的惯性，再纠正难度就大了，对一生的影响都将起着非常非常大的负面作用。我们学校是个地处城乡结合部的学校，她有所有乡下学校共有的特点，那就是学生的来源参差不齐,却又必须与市区的一流学校去比拼，就目前而言，确实有很多困难、问题、矛盾，我们新的教师来了以后，工作、学习、生活条件同大家想象的可能有一定差距，某些方面甚至有较大差距。那么，我们如何正确地面对，正确地看待这些问题，至关重要。我们必须自觉地调整我们的心态，既来之，则安之，把干好教育这项本职工作作为实现自身价值的唯一体现；尽快抛弃一切对工作、学习和生活不利的想法和作法，尽快进入工作角色、教师角色。

一个人的成功往往是以下三者的统一：一是智商，二是勤奋，三是机遇。一个人成才的道路上，面临的就是一个金字塔，底座永远大，越往上越小。只有智商、勤奋和机遇达到完善结合的时候，才能真正站在金字塔顶上。各位新教师智商不低（大学生），在学校机会也不会少，就看你够不够勤奋。

学习对于一名教师来说，首先是一种责任。它不仅仅是一种权利，更重要的是一种义务，是一种责任。作为一名教师，每天都要学习，否则工作就没有前瞻性，就像汽车没有了汽油而失去动力。其次，作为一名教师，不仅要向理论学习，更要向实践学习。向实践学习对于新教师来说又尤为重要。事实证明，只有在工作一线经受锻炼，不断反思，青年教师才能汲取从书本中无法得到的丰富营养，教学实践永远是新教师知识更新和能力发展的课堂。

学习不能改变我们的起点，但能改变我们的终点。因此，希望在座的新教师，要勤于学习，善于学习，在学习中不断进步。要认真的向优秀教师学习，学习他们兢兢业业、扎扎实实的工作作风，学习他们为学校发展做贡献的默默奉献精神，学习他们对知识，对事业孜孜不倦追求的优秀品质，为学校的改革、稳定和发展发挥自己的聪明才智。只有在平凡的岗位上不断加压，不断努力，永不疲倦，就会在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

在当前农村教育快速发展、竞争激烈的形势下，青年兴则校兴。所以，学校对青年教师的成长也将倾注更多的关心、关怀和支持，也将会为青年教师搭起更多施展才华的舞台。希望青年教师认清形势，抓住难得的历史机遇，加倍努力，发展自己，把个人的发展与学生的发展、与学校的发展紧密地结合在一起，能够充分发挥你们的才智，在杉木这片有益于人才脱颖而出、有益于个人价值实现的沃土上，实现你们人生的第二次飞跃。希望全体新教师与我校全体教师一起与学校荣辱与共，目标一致，同心协力，劲往一处使，促进学校更好更快速地发展，为学校的发展做出自己应有的贡献。

最后，祝愿各位青年教师工作顺利！工作愉快！

尊敬的邱总、各项目经理及各位同事：

大家下午好!

首先我很高兴与大家在此相聚一堂，每年开这样的年终大会，这就让我们所有人的心靠得更拢。今天能够代表优秀员工上台发言，我感到十分荣幸，又感到自己的压力，感到荣幸的是我今年的工作得到了公司领导及同事们的认可，我这荣誉也是离不开公司领导及同事的关心及支持，在此我深表感谢!感到有压力的是我更应该严格要求自己，把将来的工作做得更好，我想这也是对我工作的一种鞭策，这也象人们常说的没有压力，就没有动力一样，我在新的一年里会把工作做的更好的。

我们虽然是公司的一名员工，其实也是公司的主人，需要有将公司当成家的态度，态度认真是整个工作的主导，为公司做事其实就是为自己做事。`我们要记住只有公司的发展，才有我们小家的幸福，只有公司的辉煌，才有我们事业的辉煌，我们与公司是紧密相连，而且我们要用感恩的心把公司的利益放在第一位，其次要做感恩的事回馈于公司，还应有良好的态度服务于社会，这才能体现出自身的价值。

我是在20__年底进入公司，在这七年多工作中，我亲自感受到了公司规模在不断的提高，不断的发展，在管理上不断的完善，并成立了自己的专业消防安装公司，在工程任务上接连不断，就像芝麻开花节节高，这也是大家有目共睹的，身为公司其中的一员，我感到无比骄傲与自豪，也正是这份自豪，让我们时时充满信心，我工作中的格言是：勤勤恳恳的工作，踏踏实实的做人。

虽然被评为优秀员工，但我深知，我也有不足之处，也有很多东西还需要我学习。我会在以后的工作当中，加快脚步，紧跟公司领导的指导思想，扬长避短，尽心尽职，努力工作，并不断学习提升自己的工作技能，用实际行动为公司的发展尽自己的微薄之力。

我相信公司在邱总以及所有的同事同心协力下，我们的公司明天会更好!相信明年这个时候就是我们公司又一次丰收的时刻!

最后，祝愿大家在新的一年里合家欢乐，身体健康，万事如意!

谢谢大家!

审议人大工作报告发言精选_

省人大常委会工作报告,结构新颖、实事求是，通篇体现了科学发展观的要求,体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的宗旨,体现了围绕中心、服务大局的工作导向,也体现了省人大常委会务实亲民、深入扎实的工作作风。对这个报告,我完全赞成。

通观报告全文，集中体现了四个明显的特点，并可以简单概括为四个字。即：一是把握政治方向“牢”。无论是回顾去年工作,还是安排今年任务,报告都始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,保持了正确的政治方向。二是围绕工作大局“紧”。常委会安排部署各项工作，始终紧紧围绕推进省“十二五”规划和“建设幸福广东”的决策部署，落实工作要求，创新工作机制，提高履职能力，展现了新形势下人大工作与时俱进的时代特征。三是与人民群众关系“近”。报告坚持从维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益出发，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，充分体现了以人为本的理念。四是依法履职“严”。常委会严格按照宪法和法律规定行使职权，正确处理了与省委、政府、“两院”的关系，做到了不越位、不错位、不失位。

细读报告的内容，*个方面的重点工作的总结，让人印象深刻。我们真切的感觉到，一年来省人大常委会在省委、省政府的领导下，做了大量工作，尤其是在立法和监督上卓有成效，一年来共讨论、审议各类法律法规**部，是我省“十一五”期间取得辉煌成就的坚实基础和强大后盾。对此，作为一名直接参与其中的人大代表，我深感自豪！

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是我省在“幸福广东”建设的思路下，全面加快转型、探索开拓的一年。新的历史任务，对人大的监督职能和作用发挥，要求也更迫切。能否让人民群众真正感觉到“幸福”，加强法制社会建设、保障社会公平、优化发展环境是关键。因此，在新的一年里，建议省人大常委会要继续全面贯彻落实科学发展观的要求，进一步加强人大依法监督的力度。要在巩固已有成绩的基础上，加强对法规起草工作的指导和督促，保证立法进度，提高立法质量；要与时俱进，善于探索新的形式，在开放的环境里面，用开放的理念、观念做好人大工作，创新丰富监督的形式、内容、手段，发挥代表主体作用；要完善相关监督制度，改进方式，向国内外先进民主法制经验学习，加大监督力度，提高监督实效。用更加突出的成绩，为建设“幸福广东”事业做出应有的贡献。

审议人大报告发言范文

20xx年1月6日，区二届人大常委会第三十四次会议听取和审议了区财政局局长颜晓同志受区政府委托所作的《关于姑苏区20xx年财政预算草案的报告》，现将会议审议意见汇总如下：

20xx年国有资本经营收入预算539万元，动用上年结余63万元，年初可用财力合计602万元。拟安排国有资本经营预算支出602万元，其中：费用性支出安排197万元，主要用于解决金阊国资公司和名城建设集团代持江苏银行股份遗留问题，资本性支出安排405万元，主要用于对国有企业的资本金注入。

为进一步规范部门预算编制、执行，提高财政资金使用绩效，会议提出以下建议：

（二）进一步强化重大决策部署。区政府要积极对上争取，进一步优化市区两级财政分配比例，特别是在古城保护、绿化提升、城市管理和产业政策中，进一步提升姑苏区的事权、财权匹配度。完善预算的规范性、可持续性。围绕区委决策部署，切实保障古城保护与更新利用、民生事业发展、文化产业提档升级、重大项目建设等重点工作。

（三）进一步加强预算管理。牢固树立过“紧日子”的思想，进一步压降“三公”经费，全面实施预算绩效管理，加大国资监管力度，将审计发现问题整改工作的成果及时运用到预算编制、预算执行等工作中，作为预算绩效评价的重要依据。加大对预稳基金的重视，不断充实预稳基金，做到“未雨绸缪”。

人大代表审议政府工作报告发言

第一，这是一个添动力的好报告。报告对“十一五”及20xx年工作的总结客观实在，给人以信心。报告从6个方面回顾了“十一五”期间的工作，从5个方面总结了今年的工作，用一系列数据反映了发展的速度和质量。全口径财政收入突破27亿大关，各项指标增速均超过全省的平均水平，城镇建设投入相当巨大，项目投资额度相当于过去两年的累计数字。这些显著成就，是在积极应对国际金融危机，及时有效处置多个突发事件，面对诸多不利因素的特殊背景下取得的，充分体现了区委、区政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，为今后工作奠定了基础，增添了后劲，必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。

第二，这是一个增实力的好报告。今年的《政府工作报告》在以下几个方面用了更多更重的笔墨，夯基础、增后劲、调结构、增实力的特色十分明显。一是更加突出了第三产业的基础地位，促进区域经济协调发展。二是更加突出了扩大内需拉动，报告把发展现代服务业作为“十二五”工作的一个重点，摆在突出位置，致力于增强消费需求对经济增长的拉动作用，充分体现了国家和省扩大内需的政策和要求，也顺应了全区经济社会发展的内在需要。三是更加突出了基础设施建设，报告立足当前，着眼长远，高度重视改善基础条件，对加快交通和城镇基础设施、基础产业等作了重点安排，抓住了制约发展的关键问题，体现了对发展负责、对历史负责和对人民负责的高度统一。这些工作的有力推进，将有效破解我市基础设施相对滞后的瓶颈，为长远发展奠定坚实基础。

第三，这是一个聚合力的好报告。一是以思路聚合力，报告提出“十二五”期间政府工作思路，与时俱进，主题鲜明，既有延续性，又有创新性，代表了全区干部群众的意志，必将凝聚各方面的智慧和力量，形成加快发展的强大合力。二是以民生聚合力，报告坚持以人为本，把“解民忧、谋民利、保民安、促民和”作为政府工作的出发点和落脚点，用大量篇幅写了民生问题，充满了深切的人文关怀，充分体现了执政为民的理念。三是以和谐聚合力，报告把构建安全稳定的社会环境和建设各谐文化，从抓好安全生产、加强社会稳定、推进和谐文化建设、推进精神文明建设等方面进行了全面部署，找准了构建和谐社会的支撑点和突破口。四是以实干聚合力，报告文风朴实，通俗易懂，便于各个层面的代表理解和把握。总结工作、安排任务，都注重以项目支撑，用数字说话，体现了求实、唯实、务实的作风。特别是把政府自身建设单独作为一个部分，将政府自身建设提高到全新的高度，并从机制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作举措，很有针对性、操作性，必将促使全市上下集中精力抓落实、干到位，实现报告确定的各项任务目标。

招商引资工作，我们认为，要完善城乡规划体系，一个方面要加快城乡规划体系的编制工作，另一方面要加强对规划的管理工作。规划工作“三分编制七分管理”，从实际工作来看，规划管理工作比规划编制工作显得更加重要。在规划管理工作上，我认为应该加大人大的监督力度，同时要努力提高公众对规划工作的参与度，可以通过听证会、信息发布会等形式，让广大公众参与规划的编制和实施，努力减少行政对规划的干预，防止规划“随意调、随意改”的现象，保证规划的严肃性、原则性。

人大常委会报告审议发言提纲

专职全国人民代表大会常务委员会委员是由全国人民代表大会常务委员会委员变更而来的职务。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

今年省政府工作报告是一个非常好的报告，报告总结成绩实事求是，分析形势和挑战客观准确；部署今年工作目标明确、重点突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作报告可以说亮点纷呈，但我认为，最大的亮点应该是求真务实。体现在以下几个方面：

一是发展目标求真务实。报告中提出的各项发展目标，是综合考虑了党的十八大和中央经济工作会议的要求，与省十次党代会和“十二五”规划的目标相衔接，经过反复权衡确定的。这样的目标既符合中央精神，又有实践基础，既有高度，又切实可行。

二是工作任务求真务实。在充分认识我省加快发展的阶段性特征的前提下，提出扩大投资促进消费、稳定工业经济增长、加快发展服务业、加大科技创新、加快推进特色城镇化等十项工作任务。这一项项任务都是在深入调研，充分论证的基础上提出的，体现了求真务实的本色。尤其是在第一项和第二项工作任务前，用了千方百计、下大力量等词语，更体现了省政府对省情的清醒认识，我省目前的发展，还是要把投资作为拉动经济增长的第一动力，把稳定工业经济增长作为重中之重来全力抓实抓好。

三是工作措施求真务实。报告指出，要完成今年的各项。

任务，对政府建设提出了新的更高要求。省政府通过完善决策咨询机制、健全问责制度、着力解决腐败、扎实抓好“五权”、开展“法治政府建设深入推进年”活动等一系列措施，营造良好发展环境，凝聚发展力量，推动各项任务的落实。

我们相信，2014年，在十八大精神的指引，在省委的坚强领导下，经全省各族人民的共同努力，今年的各项工作任务一定能够顺利完成，目标一定能够圆满实现，吉林省的明天会更加美好，吉林省的人民会更加幸福。

各位领导，各位代表：

今天的会议，听取和审议了《**县人民政府关于财源培植情况的报告》、《**县人民政府关于落实教育事业振兴金秋计划情况的报告》，书面审议了《**县人民政府关于提升城乡人居环境行动情况专题询问审议意见整改落实情况的报告》，结合审议事项，我代表县人民政府作一个表态：

下半年，县人民政府将积极采取措施，千方百计克服经济总量偏小、煤矿整合关停，电力、烟叶税收减少，建筑企业规模小、偿还债务压力巨大等困难，牢固树立过紧日子的思想，从严控制一般性支出，严格“三公”经费管理。加强税源培植，积极发展高原特色现代农业、花卉产业、畜禽养殖等优势产业。依托****国家地质公园、***国家森林公园、***国家湿地公园和**小镇等旅游资源，带动第三产业发展。举全县之力积极开展招商引资，引进一批重大项目落地建设。加大中小企业扶持力度，不断优化营商环境。加强基础设施建设，加快高速公路建设，打通对外开放的大通道，充分发挥**位于滇中城市经济圈的区位优势，加快全县经济社会快速发展。

下步工作中，县人民政府将继续认真贯彻落实《**州教育事业振兴金秋计划（2014—2019）》，全力保障教育投入，保证教育优先发展，全面落实教师各项待遇，着力解决义务教育阶段学校校舍不足、生均占地面积、体育场地面积不足、村级完小教学仪器设备配置不足，信息化建设水平偏低等问题。深入推进教育改革，加强全县中小学幼儿园督导工作。加大队伍建设力度，深化师德师风建设。积极争取普通高中和幼儿园教师编制，及时招聘音、体、美等专业教师，改善学科教师结构。强化教师培训，组织教师参加“国培计划”、中小学教师综合素质提高工程等各类培训。加快发展民办教育，规范民办幼儿园办园行为，提高办学规范化程度。努力提高教育质量，加强“控辍保学”，解决义务教育学校“大班额”、择校等问题，稳步有序推进**一中迁建项目，加强高中教育提质，提高普通高考总上线率。推动特殊教育学校建设，保障残疾少年儿童入学权益。

始终坚持以人民为中心的发展理念，加强市政基础设施建设，加大智慧城市建设投入力度，推进城市绿化、亮化、美化工作，加强城市管理和县城清扫保洁，坚决开展“两违”拆除工作，提升城市形象。切实抓好农村“七改三清”工作，推动农村公路、水利建设和危房改造、农网改造、猪舍改扩建，推进“厕所革命”，大力推广农村节能节柴改灶。全面推行河长制，推进集镇污水处理厂、生活垃圾焚烧发电项目，改善城乡人居环境。

我的发言完了，谢谢大家！

听取了******省长所作的政府工作报告，我和其他代表们的感受和意见是一致的，这是一个振奋人心、催人奋进的好报告。报告通篇贯穿了科学发展观的要求，体现了党的十七大精神和中央经济工作会议精神，体现了省委**届**次全会和全省经济工作会议精神，是推进**省跨越式发展，实现奋力崛起的纲领性文件。政府工作报告有四个突出特点：

一是求实务实。报告文风朴实，结构严谨，简明扼要，通篇贯穿了求真务实的精神，对过去成就的评价全面中肯、实事求是；在总结成绩的同时，不回避矛盾，**个方面的问题，分析深刻，切中要害，体现了对党、对人民、对**省发展高度负责的态度。读完报告让人精神振奋，特别是面对复杂多变的国内外形势和诸多不利因素，省委、省政府采取了一系列有效的应对措施，保持了全省经济平稳较快发展和社会和谐。成绩斐然令人备受鼓舞，这是思想解放的成效，是科学发展的成果。

二是思路清晰。省委、省政府以科学发展的战略眼光，把**省放在全国和世界发展的大背景下，全面分析形势，客观把握省情，准确判断机遇，让人感到压力同时信心倍增，充分体现了省委、省政府高度敏锐的洞察力和在机遇挑战面前的战略清醒。报告主题鲜明，提出的发展目标、总体要求，思路清晰、目标明确、重点突出、具有很强的针对性、前瞻性和可操作性，相信照着这个思路抓下去，**省的发展前景必将更加美好。

“保、扩、调、惠”这条主线，出实招、鼓实劲、求实效，全力保发展、保民生、保稳定，从不同侧面对科学发展观的要求进行了细化和具体化，充分体现了省委、省政府为人民谋福祉，殚精竭虑，尽职尽责的工作精神。

四是重点突出。报告突出了主要工作，兼顾了方方面面。报告围绕建设社会主义新农村这一战略任务，科学决策，扎实推进农村改革，力求加快农村经济社会全面进步，保持我省经济平稳较快发展，实现全面小康，道出了老百姓对又好又快发展和建设幸福美好家园的期盼，描绘了**省这个农业大省的美好未来。同时报告突出了建设和谐**省这个重点，高度关注民生，努力改善民生，渗透着爱民、为民、富民的深厚情怀，体现了省委、省政府以人为本，执政为民的理念，可谓得民心、顺民意。

报告充分体现了解放思想，体现了改革开放意识，体现了开拓创新精神，是一个鼓舞人心、振奋精神，催人奋进的报告，是一个集中民智、体现民意、凝聚民力的报告，我完全赞同。

按照报告来联系**县实际，谋划今后的工作，既鼓舞士气，同时感到压力很大。近年来，在省委、省政府，和市委、市政府的正确领导下，**县在经济和社会发展方面也取得了可喜的成就，经济运行质量明显提高，经济结构不断优化，发展的空间和潜力突显，可持续发展的能力明显增强，但同其他兄弟县区相比还有较大的差距。结合**县的实际，落实好报告精神，今年我们将着重从三个方面努力。一是在招商引资，转变发展方式上取得新突破********二是在解放思想，推进全民创业上争当排头兵********三是在城镇建设，实现三年大变样上做特色文章*****。

听了大家对《政府工作报告》的讨论后，感到大家说得都很好，我感触也很深。张市长作的《工作报告》真切实在，我认为体现出三个字。一是“实”。总结过去五年的工作实事求是。二是“新”。描绘未来五年的奋斗目标富有新意。三是“高”。对今后许昌科学发展的阐述高屋建瓴。五年来，许昌在中原崛起河南振兴中争当第一，那么在三化协调、富民兴许应看长葛，我们长葛这几年大事、新事、实事一箩筐，长葛新区建设雏形已成，农村新型社区建设成为样板工程，农业和再生资源示范区外界瞩目，新型工业聚集区发展速度让人惊叹，我们客观求实地说，长葛是许昌过去乃至未来发展的主力强市。在过去的几年里，我们社区在市委、政府的正确引领下，围绕宜城则城，以商养民发展思路，辖区商业、市场由弱到强，由小到大，居民做生意门路广，外来人员就业岗位多，惠及更多的是民生，居民养老社区发放养老金，看病就医有社区免费办理的新农合，社区成为文明和谐的大家庭。

1主楼院，所以，我们要守土有责抓管创。在今后的工作中，采取宣传教育强素质，查漏补缺抓盲点，社区门店强监管，文明卫生全覆盖，继续加大城市监管。城市创建三分建、七分管，我们要珍惜和保护来之不易的创建成果，巩固提升与推进创建并举。由于创建任务十分繁重，在基础设施管理方面有些监管忽略，滨河公园及文华怡园等健身、公共设施有破损现象，以及清溢河沿河存在安全问题，商业门店卫生费征收难，环卫所人员工资偏低、人员偏少、任务量大，卫生保洁力不从心等难点问题。建议政府给予政策支持，加大门店卫生费征收管理，把应收的费用应用于加大环卫和设施监管人员队伍方面。同时，加强沿河安全防范，做到防范于未然，解决公园人流集中而出现安全问题。报告就新型农村社区建设提出了新的要求，作为城中村，我们要不等不靠而为之。抓住大趋势，把握好形势，把握住政策，打牢群众根基，多方寻找途径，借鉴各地城中村改造经验，力争快走一步棋。在关注民生方面，要一以贯之抓落实。要从多办一件惠民之事，多做一些善待居民之举，在衣食住行等方面全方位关注。由于居民多，加上企业待岗人员和占地工的回归，社区稳定工作和闲置居民群体增多，这些人群年龄偏大，找不到合适的岗位，况且签订有占地工手续，处理这些问题的确有难度。建议劳动部门研究解决办法，使他们没有争议，生活有所保障。同时，为单位解决难题，帮他们解决生活问题。

以上发言如有不当，敬请领导批评指正。

今天上午听了市长的《政府工作报告》，联想昨天观摩的12个现场以及近年来目睹石首“一城两翼”初见雏形的变化，真是深受很深，感想很多，心灵震撼，倍受鼓舞。下面，我想谈三点体会，提四点建议：

一是总结xx年时：客观务实、实事求是、亮点纷呈、可圈可点。夏市长在报告中从十个方面、用了88个数字，充分展现了过去一年来“激情蛮拼、务实作为”的实干篇，当我们感受到石首交通，一小时到xx、一小时到xx的快捷时，感受到城区“双征”“干部愿拆、群众盼迁”的转变时，感受到工业经济势头强劲、入库税收近4个亿的贡献时，感受到94个项目建设如火如荼，81个签约项目硕果累累时，当我们感受到“街道亮了、道路宽了、违障拆了、秩序井然了、城市更美了”的大城管格局时，等等感受到这一份份满意答卷时，我们深深感动了，心悦诚服了，石首更有希望了!“成绩伴随艰辛、胜利凝结汗水”，可以说，过去的一年，市政府表现出了雷厉风行、敢于担当、务实有为的政府。

二是谋划xx年时：思路清晰、目标明确、措施具体、催人奋进。xx年，市政府坚持“以进促稳、好中求快”的总基调、围绕“建设中心城市、攀登历史高位”的总目标，实现八个具体增长目标所采取的八抓，而且在这八抓中，一个任务一个清单，一个清单一套措施，可操作性极强。为此，我们有理由相信，在新的一年里，这此措施的实施，必将为拉开建设“区域中心城市、攀登历史高位”的序幕。夏市长在报告中指出，要实现上述目标，我们就必须“实事求是、敢想敢干敢闯敢试、破旧立新、善于借鉴、不为任何条条框框所限、想尽一切办法把需要干的事情干成”等六个方面进一步解放思想，同时还要抢抓“中国经济政治建立新常态、长江经济带和洞庭湖生态经济区规划实施、发达地区产业转移、我市交通发生重大变化”等“四个方面”的有利机遇，保持清醒头脑，脚踏实地、大干快上，以时不我待、只争朝夕的精神状态，奋力向这一目标迈进。因此，我们有理由相信，xx年，我们的政府将是一个“思想解放、包容开放、亲民爱民、热心为民、务实创新、敢于担当”的务实政府，也一定会做到“把方便留给他人、把麻烦留给自己、不为难别人、不耽误别人办事”的亲民政府，更能做到“让群众办事不找关系、不找熟人、不花冤枉钱、不跑冤枉路”率先在石首变成现实的法治政府。

三是承诺xx年惠民实事时，事事合民意，件件暖民心。夏市长在报告中强调，政府的权力来自于人民，本质是为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意，我们的政府只有坚持用法治的思维、法治的方式，坚持打造一个“亲民为民、开明透明、务实诚实、尊法守法、有为有限、清醒清廉”的政府，就一定能把实事办好办实!

四是提出几点建议：一是建议合理调整江南高速收费问题。现在江南高速通了，市民反映石首段收费偏高，且不少车主继续选择走省道，这样不利于有效发挥高速公路的作用；二是建议乡镇省道建设资金缺口纳入市财政预算偿还。我镇sxx、sxx建设资金建设缺口近千万，乡镇很难偿还这一债务；三是建议把我镇沿江泵站纳入市级统一管理，我镇是唯一失去自排能力的乡镇，每年仅这项开支近百万，成为我镇一大资金缺口：四是建议把团山六虎山生态科技园纳入石首旅游景点之一，进行统一规划，加大建设力度。

五要更加注重中小民营企业的发展，为市场繁荣提供强有力支撑。要加大力度完善中小民营经济信用支持体系，建立健全完善的中小民营经济信用体系，不断提高中小民营经济的信用状况。建立合理有效可持续的中小民营经济融资担保体系。要不断创新贷款金融工具，加大力度构建中小金融机构，满足中小民营经济对金融服务的多样化需求。同时，加大政府扶持中小民营经济资金筹集的力度等。

六随着“一带一路”的深入推进，义乌进入了建设世界“小商品之都”的全新时代，经济社会继续保持稳定发展态势。但目前，随着全市“三改一拆”、安全生产、环境整治等工作的推进，电商以及物流产业的快速发展，导致市场周边仓储空间供不应求，仓储信息不对称。建议完善义乌小微企业、市场经营户的仓储配套建设；根据市场需求，由政府统一规划，由商城集团运营，在义乌各大市场周边，建设各行各业仓储配套设施，满足多元市场主体的需求和商贸发展的变化。政府出台相关政策法规，鼓励义乌本土智能化自动化仓储企业的发展，给予优惠扶持。要鼓励社会力量参与“仓储互联网+”的建设。由于中小微企业的仓储需求碎片化、分散化，建议由政府牵头，开设专门的仓储网站、专业仓储租赁微信公众号，开发仓储一体化app等，利用科技手段解决仓储信息不对称难题。

七我市在建设社会主义新农村的基础上，积极推进“和美乡村”建设，农村居住环境得到了极大改善，很多乡村已经成为宜居、宜业、宜游的美丽乡村。但也存在着要素不能有机整合、建设进展较缓慢、产业支撑难培育、长效管理难到位等问题。“和美乡村”建设是一项庞大的系统工程，需要发挥政府主导作用、政策引导作用、财政杠杆作用。建议强化认识，加强领导，形成共建共创共享“和美乡村”的良好氛围；党员干部要充分发挥模范带头作用，形成“全民参与、人人有责”的良好局面。要健全机制，加大投入，努力破解资金投入难题，采取财政投入、项目支持、群众分担、社会筹集、盘活资产相结合等多种形式和渠道予以解决。要强化宣传，倡导文明。加强农村文化阵地建设，如集聚优势文化资源，共建精品文化礼堂等。要注重优秀传统文化的继承与弘扬，大力弘扬义乌本土历史文化、地域文化。结合文明城市创建工作开展系列文明活动，提升村民的道德素养，营造文明风尚。要通过打造“和美乡村”星级样板村，加大对三星级以上样板村的宣传力度，使其成为“和美乡村”建设的新典型。市级部门应当以工作指导代替督察考核，成为“和美乡村”建设的强大推动力，进一步健全奖惩激励机制，向规范化、常态化、制度化迈进。

总之，面对xx年,我们既充满信心，又充满期待，更充满激情!作为一个人大代表,应该从我做起，从现在做起，在自己的岗位上比拼作为，为实现大会提出的各项奋斗目标而竭尽所能!

科学发展、促进社会和谐的新形势下人大工作的主题。2010年目标明确，提出了8项任务，完全赞同这个报告。

李志刚代表：去年自治区人大常委会围绕中心工作，充分发挥地方最高权力机关作用，使人大工作迈上了新台阶。一是全面贯彻落实自治区党委关于进一步加强和改进人大工作的决定的力度大；二是围绕中心，按照“四保”要求，加大了对交通、工业、城镇化和农业等方面工作的检查、监督力度，有力地保障了全区工作的开展；三是立法工作成绩突出；四是加强对各市县人大工作的指导。

韦广雄代表：人大常委会工作报告篇幅不长，语言精练，重点突出。去年，自治区人大常委会在自治区党委的正确领导下，围绕中心，服务大局，紧紧抓住事关国计民生的热点、难点问题，加大立法和监督工作力度，深入开展调查研究，为促进全区经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。

汤植城代表：自治区人大去年在自身建设方面有几个前所未有：制度建设的力度、内容、完善取得的成效前所未有；改善常委会与人大代表履职条件的力度前所未有；常委会领导带头深入基层，调查研究指导工作前所未有；自治区人大机关干部的交流、提拔、培训力度前所未有。

科学民主立法关注现实问题。

卢丽芬代表：自治区人大常委会立法工作有特色，广泛征求社会各界的意见和建议，及时向社会公开法规草案，对新制定、修改的法规草案，一审后即在媒体上全文公布；开展立法后评估工作，把自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例的执法检查与立法后评估结合起来，切合实际，增强立法工作的客观性和公正性。

高洁凤、陈远金等代表：人大立法应更有前瞻性，否则就会不适应形势发展的需要。如广西壮族自治区计生条例对农村生育二孩间隔四年的规定尚未修订，就与现状不适应，修订了执法效果会更好。

李晓东代表：目前，集体分配纠纷在“城中村”和城乡结合部大量存在，且呈现日趋增长的态势，由于集体分配纠纷的处理缺乏必要的法律法规依据，加之集体分配纠纷本身的复杂性，在村民自治背景下村规民约及集体经济组织成员的认定问题和集体财产分配问题等，处理起来十分棘手。尽快出台相关法规以妥善解决迫在眉睫。

黄小宁代表：建议在农村建房立法上要有突破，避免无规划或规划水平低，出现随意性和重复建设，特别是要督促建设规划部门免费为群众提供具有地方民族特色和风格的设计。

为进一步做好人大各项工作踊跃建言。

龙灵忠代表：自治区人大在过去一年的工作中取得了很大成绩，特别是组织代表开展活动，关心基层代表工作做得很好。希望今后进一步拓展代表调研活动方式方法，加强代表培训，不断提高代表履职能力。

李启瑞代表：对人大工作的几点建议，一是把工作做得更细致一些，更好地履行职责，善于监督；二是代表交叉视察应更注重效果，使每次视察都能提出建设性的意见和建议并真正推动工作；三是要进一步发挥专门委员会的作用；四是要就老百姓最关心和关注的问题进行更深入的调研。

杨和荣代表：我建议，一是进一步加强和改进议案工作。一方面对议案要早安排，早准备，这样既提高议案质量又加快办理速度。另一方面对代表提出的议案，要做到件件有答复。二是建立人大代表提议案、建议的奖惩机制。对代表所提的意见建议，社会反映效果好，对经济社会发展贡献大的要给予奖励。对议案、建议办理速度快、办理质量高的单位要给予奖励。三是加强普法宣传和教育，让法律深入千家万户，根植于老百姓心中，提高广大群众知法、守法意识。四是加大立法和监督力度。

黄国健、熊显元、石卫武等代表：应多组织召开人大工作经验交流会，加强对市、县、乡镇人大工作的指导。促成自治区政府及财政、发改等部门加大投入，切实加强乡镇人大等基层政权的基础设施建设，改善办公条件。

两院工作亮点多群众要求更迫切。

黄必贵代表：两院报告总结成绩实事求是，客观实在。法院、检察院在依法履行职责方面做得很好，审计和检察院工作十分紧密，我们移送到检察院的报告，基本上件件有落实，事事有回音。

莫恭明代表：法院去年工作亮点多：一是主动服务经济发展大局，积极促进社会稳定。二是认真清理执行积案，执结率名列全国前列。三是维护和谐稳定，信访处臵亮点多。检察院去年工作创新多：一是围绕中心，服务大局有创新。二是坚持以人为本，执法为民有创新。三是打击刑事犯罪，化解矛盾纠纷有创新。四是预防职务犯罪、反腐倡廉工作有创新。

王小东代表：对于两院报告有以下几方面感受：第一，去年经济增长能有这么大的突破，与司法公正有着直接关系，司法公正是最重要的投资软环境，法院报告中提出的几个“围绕”对这一点总结得非常到位。两院工作是在经济纠纷越来越多、各种社会矛盾越来越复杂和越来越容易激化的背景下开展的，群众对社会公正和民主建设的要求，显得更为迫切，需要各个方面协同推进，不能让所有的问题都交给两院来承担。第二，法院的报告里突出了调解的作用，加强调解工作是中国特色社会主义的现实国情，一定要从这一点上充分理解所开展的工作和取得的成效。第三，要从宏观层面来看待两院工作，而不能从具体个案来否定整个工作，偏离了这一点，就不能正确评价公平正义的实现和民主进程的推进，就不能解释经济所出现的喜人局面。

张秀隆、江红兵等代表：两院干部队伍建设还要进一步加强。去年两院在作风建设方面做了大量的工作，也取得一定成效，但还存在一些问题，个别地方、个别干警知法犯法，影响极坏。建议高院进一步提高办案质量，公正判案，维护法律公正性，确保人大代表绿色通道通畅。建议检察院在预防职务犯罪方面进一步加大工作力度。

发挥司法职能维护公平正义。

舒瑞旺代表：建议法院进一步坚持和加强司法公正，切实维护法律公平正义。

莫建芳代表：法院要加强队伍司法能力建设，进一步提高司法水平，确保审判的案件实现司法公正，让党放心，让人民满意。

杨和荣代表：对两院工作建议：一是加大对苗头性黑社会、恶势力的打击力度。黑社会和恶势力是慢慢形成的，两院要早介入、快介入，全面实施快立、快办、快打，坚决把黑社会、恶势力消灭在萌芽状态。

马日梧代表：自治区人大常委会去年在立法、监督等方面做了大量工作，取得了很好的成效，我同意这个报告。两院的报告，共同特点是围绕大局履行职责，自治区高级人民法院用几个“围绕”，自治区人民检察院用了六个“坚持”，充分反映了两院工作的特点和亮点。对自治区高级人民法院的工作提2个建议：一是继续在服务大局上下功夫；二是在提高办案效率上下功夫。对自治区人民检察院提3个建议：一是继续在服务大局上下功夫；二是加大反腐案件的侦查力度，重点在大案要案上多下功夫，进一步提高办案的质量；三是在加强法律监督上下功夫。

李奕权代表：建议两院加强干部队伍建设，畅通进出渠道，提高两院干部素质，促进执法规范公正、公开透明。

龙灵忠代表：法院工作结案率比去年大大提高，办案工作加强。建议检察院加强对基层干部的教育引导，做到预防在前，强化教育，提高认识。

化解矛盾促进和谐。

严伯贵代表：高院去年在和谐司法上做得好，调解解决不留积怨。建议对集体经济和财产、村镇林场纠纷处理要尊重历史，妥善处理好。检察院服务大局做得很好，如支持开展“三年”活动，促进经济发展。建议加强预防职务犯罪，提前介入，效果会更好。

邹长新代表：建议对一些涉及山权纠纷、社会稳定的案件，法院要慎重，多调解，追求法律、政治、社会三个效果的统一。

沈阳代表：两院报告里说强制执行减少，调解和解增多，建议继续加强调解工作，这样有利于企业的发展和群众生活的安定。

黄建宁代表：建议一是对大案、要案的审理要多采用调解的方式解决，审理过程要多听各方面的意见，避免作出简单轻率地判决；二是两院在不断提高法官、检察官业务素质的同时，也要加强对调解人民矛盾知识的培训和学习，不断提高法官、检察官调解人民矛盾的水平。

围绕中心工作服务发展大局。

李先明代表：两院报告体现了坚持为大局服务，为群众服务，人民利益至上；强调司法和解，强调和谐司法，这是报告的一大亮点。法院的执行积案清理工作是一大亮点，体现了为大局、为人民服务。建议：加强队伍建设，树立公正、公平的形象，从制度上加强反腐力度；加强以法制为中心，围绕大局，为“四保”服务的工作力度，营造广西科学、和谐、跨越发展的法制环境。

张晓钦代表：法院工作报告，体现了“为大局服务，为人民司法”的工作主题，法院在能动司法、和谐司法、阳光司法方面做了大量的改进、完善。主动服务经济工作大局，破解执法难的问题，依法审理执行征地拆迁等案件，确保了重大项目的顺利推进。检察院工作报告，体现了围绕中心、服务大局和以人为本、执法为民的理念。检察院在治理工程建设领域突出问题方面，确保了工程优先、干部廉洁、资金安全。坚持依法打击刑事犯罪，深入开展扫黑除恶，全力维护了社会和谐稳定。扎实开展法律监督，提高了司法的公正程度。在从严治检、规范建检方面做了大量工作，检察机关自身建设不断加强，推行阳光检务受到群众的好评。

郑俊康代表：建议法院要切实解决某些案件久拖不判、执行难的问题，严格执法，该严肃处理的事情要坚决处理，特别是对城市拆迁过程中出现的问题，下达判决后要迅速执行。

陈永南代表：去年两院在服务中心，服务大局，促进广西经济社会发展方面做了大量的工作。例如，自治区两院领导都写信向我询问哪方面需要帮助，柳州市两院每季度也进驻柳钢进行宣传，在预防职务犯罪方面做了大量工作；柳钢在生产发展方面遇到的困难，两院都给予了支持，为柳钢的发展创造了很好的环境。建议自治区高院继续帮助柳钢解决好发展中遇到的问题，助推企业发展。