最新政法工作会议上的讲话稿（专业14篇）

讲话稿是在特定场合上发表的演讲文字材料，它能够有效地传达信息和观点。以下是一些优秀讲话稿范文，仅供参考，大家可以一起欣赏并体会其中的亮点和技巧。

在政法工作会议上的讲话稿

同志们：

今天，我们召开全市政法工作会议，主要是传达贯彻全国、全省政法工作会议精神，总结部署我市政法工，研究部署当前及今后一个时期我市政法工作面临的形势与任务。对全市政法工作，等下x同志还要作全面总结和具体部署。这里，我先强调三点意见。

一、认清形势大局，切实增强做好政法工作的责任感和使命感。

今年以来，全市各级政法部门认真贯彻中央、省委和市委的部署，在敏感问题多、重大活动多的复杂形势下，紧紧围绕全市发展大局，充分发挥职能作用，积极应对，主动作为，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法工作，有效化解了一大批矛盾纠纷，有力维护了社会安定稳定，尤其是重要敏感节点的维稳工作都做得很好，人民群众对治安的满意率逐年上升，达到x%，比上年增长x个百分点，为保障我市完成各项目标任务、综合实力跃上新台阶做了大量卓有成效的工作，也为推动我市高质量发展创造了良好的社会环境。市委、市政府对政法工作是充分肯定的，全市人民群众对政法工作也是表示满意的。在这里，我代表市委、市政府，向全市广大政法干警和武警官兵表示亲切的慰问，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要看到当前政法工作面临着更大的压力和挑战，我们社会管理服务的思路方法还不完全适应社会发展的要求，服务经济社会发展、服务人民群众的能力水平亟待提高；维稳体系机制还不够系统、完整，源头预防不落实、预知预警不及时、排查化解不细致、社会管控不到位等问题仍比较突出；基层政法综治保障等问题尚未得到根本解决，齐抓共管合力有待加强；少数政法干警执法不规范、不文明、不公正、不廉洁，甚至以案谋私、贪赃枉法，严重损害了政法机关的执法公信力。如何有效应对严峻形势，妥善处理矛盾问题，既是对各级党委和政府执政能力的重大考验，也是对各级政法部门和政法干部工作作风和执法理念的全面检验。全市各级党委、政府和政法部门一定要始终坚持“稳定压倒一切”，进一步增强做好政法工作的责任感和使命感，在政治斗争中坚定立场，在经济发展中找准站位，牢牢掌握政法工作的主动权，为全市高质量发展，营造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。

二、突出工作重点，为全市经济社会创造和谐稳定的社会环境。

全市各级各部门要紧紧抓住影响群众生产生活的关键问题，加大力度攻坚克难，突破热点难点问题，切实把政法工作推向深入，确保取得更大的成效。

一要在有效化解矛盾纠纷上求突破。做好矛盾纠纷排查调处工作，前提是要从维护人民的利益出发，既深入排查调处群众关注的热点难点问题，又认真排查化解各种民间纠纷。特别是对可能引发群体性事件的苗头隐患，要重点排查，分析梳理，拿出措施，明确责任，逐一解决，防止矛盾激化，小事酿大。要充分发挥现有基层维稳组织的矛盾调处作用，切实加大矛盾调处力度，做到“小事不出村，大事不出乡，难事不出县”。要注重整合各种资源，构筑“大调解”工作体系，完善人民调解、行政调解、司法调解的联动体系，综合运用各种调解手段，真正形成整体合力。同时，还要把工作的重心放在源头治理上，切实维护群众合法权益，防止侵害群众利益；放在防范未然上，准确掌握本地区社情民意，准确掌握预警性情报信息。要加强对群众的教育引导，及时缓解化解各种矛盾，一旦发生群体性事件，相关党政部门领导要第一时间到达现场，靠前指挥，面对面做好群众工作，依法依规妥善处置矛盾，防止事态继续扩大和严重。

二要在积极创新社会管理上求突破。随着经济发展的日新月异，社会管理的难度进一步加大、任务进一步繁重。各级各部门要从当地实际出发，求真务实，有的放矢，坚持用创新的思维、发展的眼光研究新情况、解决新问题，积极探索新时期维护社会安定稳定的新载体、新途径、新模式，努力建立经济社会相适应的社会管理体系，切实提高社会管理水平。要充分发挥基层组织、社会组织、自治组织、人民团体的作用，引导他们有序参与社会管理，进一步整合社会管理资源，形成社会管理合力；要把信息化建设作为社会管理的有效手段，尽快形成全面覆盖、动态跟踪、联通共享、功能齐全的社会管理综合信息系统；要加强重点人员管理，完善社会救助制度，着力破解就业扶助、社会保障、接茬帮教等难题，进一步提升社会管理效能和服务质量；要注重源头预防，进一步完善落实社会稳定风险评估机制，对涉及人民群众切身利益和重大民生问题的工程项目和政策，在决策前，要进行经济效益和社会稳定风险“双评估”，增强项目的可行性和可操作性，最大限度地降低社会稳定风险。

三要在促进公正廉洁执法上求突破。促进廉洁公正执法，加强政法队伍建设是根本和保证。持续深化政法队伍教育整顿成果，进一步加强政法机关党的建设，切实把要求落实到每一个执法部门、每一个执法岗位、每一项执法工作、每一个执法环节，着力提高政法队伍综合素质和执法水平，努力锻造一支铁的政法综治队伍。要始终牢记党的宗旨，密切联系群众，不断提升政法队伍做群众工作、服务群众的能力。要深入群众，与群众心连心、手拉手，千方百计解民困、化民怨，把维稳工作做到群众家门口，做到群众心窝里，树立政法队伍在人民群众中的良好形象和威信。要实现廉洁公正执法，还要敢于创新、勇于创新，加大司法改革力度，大刀阔斧地剔除现有司法体制中陈旧的、不合理的、不适应社会经济发展的因素，全面推进执法规范化建设，确保每一起案件的办理都能做到程序合法、实体合法，真正维护人民群众的合法权益，提高执法司法公信力，促进社会公平与正义。

三、强化组织领导，持续为政法工作提供坚实保障。

坚持党对政法工作的领导，是一项重大的政治原则，是我们党执政的重要内容和政治优势，也是完成各项政法工作任务的根本保证。各级党委、政府要增强政治意识、责任意识，统揽全局、协调各方，为政法工作提供坚强的政治组织保证。

一要强化组织领导。全市各级党委、政府要牢固树立“抓发展是政绩，抓稳定同样是政绩”的观念，把政法维稳工作作为检验执政能力的一个重要标志，切实抓紧抓好。要进一步把政法工作作为党委、政府的重要工作，纳入第一责任，纳入经济社会发展规划，使其同经济建设、社会发展各项工作一同部署、一同检查、一同落实。要加强工作指导，定期研究分析社会稳定形势，听取政法工作汇报，协调解决影响政法工作的重大问题，推动党的大政方针和省、市决策部署在政法战线的贯彻落实。各级党委、政府要大力维护司法权威，支持政法机关依法公正履职，从严惩处打击报复秉公执法政法干警的行为，坚决打击暴力抗法、冲击法庭、袭警等藐视司法权威的行为。要切实加强政法舆论引导工作，加强正面宣传，把握舆论导向，为政法工作开展创造良好的舆论环境。

二要强化基层基础。做好政法工作，促进和谐稳定，关键在基层。各级党委、政府都要树立维护稳定的“成本”意识，高度重视、加大投入，努力为基层维稳工作创造良好的环境和条件。要重视力量配备，切实加强公安派出所、司法所、人民法庭建设，确保基层有充足的警力。要强化基层基础，进一步规范乡镇（街道）综治信访维稳中心建设，有效整合基层维稳力量；继续充实发展“三支队伍”，进一步筑牢基层维稳第一道防线；不断壮大治安巡防队伍，完善人防、物防、技防相配套的立体型治安防控体系，切实加强社会管理，维护社会稳定。

三要强化整体合力。全市各级各部门都要牢记职责，在党委、政府的统一领导下，找准自身位置，发挥职能优势，形成抓政法维稳工作的整体合力。各级政法委要充分发挥领导管理政法工作的职能，加强组织、协调、指导和监督，对重大问题要及时向党委汇报，取得支持。我们决不允许任何地方和部门敷衍塞责、推诿扯皮，把本地本部门的矛盾“往上交”，把份内应当解决的问题“往外推”，把可以及时消除的隐患“往后拖”。对那些工作不负责，造成重大矛盾纠纷和群体性事件、重大治安案件和恶性刑事案件、重大灾害事故的，市委将严肃追究有关领导责任，以体现法纪的公正与权威。

同志们，推动高质量发展，政法战线任重道远、使命光荣。市委对你们寄予重托，全市人民对你们寄予厚望。衷心希望全市各级政法机关和广大政法干警振奋精神、再接再厉，开拓进取、扎实工作，为维护社会和谐稳定，谱写新篇章作出新的更大贡献。

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慈善工作会议上的讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开全市慈善工作会议，主要目的是回顾总结去年工作，安排部署今年任务。刚才我们隆重表彰了20xx年度慈善工作先进集体和先进个人，在此，我代表市委、市政府向获得荣誉的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向长期以来参与和支持我市慈善事业发展的社会团体和各界人士表示崇高的敬意!向全市广大慈善工作者表示亲切的慰问!

刚刚过去的20xx年，是应对危机保增长、加快转型促发展的重要一年。市委、市政府深入实施“四大战略”，狠抓“两年”工作，着力促增长、抓转型、重民生、求实效，全市经济保持稳定增长，社会和谐有序。作为实施“民生优先”战略的重要组成部分，全市各级慈善总会积极履行改善民生、促进社会和谐的职能，扎实开展救助、募捐、宣传等各项工作，取得了良好的成效。一是资金规模不断提高，一年来，全市各级慈善总会坚持多渠道、多形式地募集慈善款物，共新增款物2.65亿元，拨出救助款物1.91亿元，救助困难群众8.46万人次。二是慈善救助成效明显，全市各级慈善总会围绕扶贫、救灾、助老、助残、助孤、助学、助医等，创造性地组织实施了“慈善关爱美丽村校”、“生命健康慈善关爱”、“心手相连慈善暖冬”等一系列具有重大影响的慈善项目和活动，切实让困难群众感受到了党和政府的温暖、社会的关爱。三是慈善宣传日益深入，各地通过多种形式传播慈善文化，弘扬慈善理念，营造了有利于慈善事业发展的舆论氛围，特别是通过举办“5.15慈善公益日”系列活动，全民慈善意识进一步增强。四是自身建设得到加强，全市各级慈善总会严格按照组织章程办事，组织运行的系统化、规范化水平不断提高，义工队伍、志愿服务也得到蓬勃发展，树立了慈善组织的良好形象，得到了社会各界的信任。对此，市委是充分肯定的。

下面，我就进一步推进我市慈善工作讲三点意见：

一、统一思想、深化认识，切实增强工作责任感和使命感慈心感人，善举济世。慈善事业是社会文明进步的重要标志，也是社会保障体系的重要组成部分。加快发展慈善事业，对于发扬中华民族扶弱济困传统美德，增强公民社会责任，缓和社会矛盾、促进社会公平、构建和谐社会，都具有十分重要的意义。当前，党和政府对慈善事业越来越重视，社会各界对慈善事业越来越关注。市三届八次党代会把发展社会民生事业放在了更加突出的位置，提出要进一步支持社会慈善、社会捐赠和群众互助等社会扶助活动。这些都给我们发展慈善事业创造了良好外部机遇。我们一定要进一步统一思想，从实践科学发展观、促进经济社会和谐发展、推动扶贫帮困工作深入开展的高度，进一步深化认识发展慈善事业的重要意义。

首先，慈善事业是社会文明进步的重要标志。我们通过慈善传递善意和爱心，有助于增进社会凝聚力和向心力，在全社会形成团结互助的良好风尚和平等友爱、融洽和谐的人际环境。当前，我们正处于全面建设小康社会的关键时期，需要强大的精神动力和文明的社会风尚予以保障和支持。这就要求我们必须大力发展慈善事业，进一步增强广大群众的奉献、友爱、互助意识和社会责任感，营造尊重、关心他人，热爱社会、热心公益的浓厚氛围，真正在全社会形成团结互助的良好风尚。

其次，发展慈善事业是履行社会责任的具体表现。保障弱势群体的基本生活权益，让群众生活得更幸福、更有尊严，各级党委政府责无旁贷。但更重要的是形成政府保障与社会救助互联、政府资源与社会资源互补、行政力量与社会力量互动的工作格局。特别是广大企业家，要勇于承担起社会责任，通过发展慈善事业，自觉、主动地履行好社会责任，实现自身发展与社会进步的双赢。

第三，发展慈善事业是**科学发展的现实需要。慈善作为一个社会福利资源再分配的过程，能够解决弱势社会成员的即时困境，改善他们的生存状况，有效弥补政府在社会保障方面的投入不足。要使慈善成为社会保障体系的重要内容，最大限度地为困难群体提供不同形式的帮助，切实解决他们的现实困难，减少不和谐因素，促进社会稳定和谐。

二、立足当前、重点突破，努力开创慈善工作新局面“”时期是加快发展的关键时期，也是慈善工作大有可为的重要阶段。全市各级慈善总会要紧紧围绕发展大局，以科学发展观为指导，以服务民生发展为重点，以和谐社会建设为抓手，以维护社会稳定为支撑，走出一条具有鲜明特色、符合我市实际的慈善事业发展新路子。

(一)以科学发展观为指导，进一步促进慈善事业新发展。今年，我们结合创先争优活动，在全市集中开展以“解放思想、创业创新”为主题的大讨论活动，目的就是通过解放思想来破解发展中的难题。全市各级慈善总会要积极参与到此次大讨论活动中，把思想理念统一到科学发展上来，围绕市委中心工作，积极发挥慈善职能作用，不断壮大慈善资金实力，有效提升慈善救助能力，为党委政府解忧，为困难群众帮扶。要从困难群众的要求和期待出发，把群众民生当大事，进一步扩大救助范围，增加救助项目，提高救助水平。要结合“”规划，立足实际，着眼长远，进一步理清慈善工作思路，努力实现制度创新、机构创新和工作创新，以此全面促进我市慈善事业健康快速发展。

(二)以服务民生发展为重点，进一步加大扶危济困力度。我们要正确把握慈善事业发展的大趋势，从服务民生发展的角度将慈善事业坚持不懈地做下去，进一步提高慈善事业在服务社会民生中的重要作用。要在现有的基础上，广泛开展各种类型的扶贫、济困、助医、助学等活动，进一步扩大社会救助的领域和范围，不断加大救助的力度。要进一步发展壮大基层慈善组织，努力把慈善事业的触角延伸到乡镇农村、城市社区，不断扩大慈善工作的覆盖范围。要围绕社会养老、医疗救助等社会民生热点问题，加大慈善产业发展力度，扎实抓好一批慈善实体项目建设，推进慈善事业的可持续发展。

(三)以和谐社会建设为抓手，进一步加强慈善文化宣传。广泛的群众基础是慈善事业的根本所在，只有广泛组织群众、宣传群众、发动群众，慈善事业才会有生命力。要以“5.15慈善公益日”为平台，提早策划，精心设计，组织开展好系列慈善公益活动，不断促进慈善活动正常化、大众化和社会化。要创新慈善宣传载体，以贴近群众、喜闻乐见的形式，大力开展慈善文化进社区、进乡村、进企业活动，引导更多的群众、更多的有识之士，将慈善之心变为慈行善举。要以慈善品牌项目为依托，不断拓宽资金募捐渠道，积极探索更加灵活多样的捐赠形式，使慈善资金来源更加多元化、多渠道、多形式。要深入宣传一批为慈善事业发展作出突出贡献的单位和个人，进一步鼓励和奖励慈善义举，不断扩大慈善事业的影响力和感召力，在全社会形成支持慈善事业光荣、参与慈善事业高尚的社会风尚。

(四)以维护社会稳定为支撑，进一步发挥慈善工作职能。全市各级慈善总会要从维护社会稳定的高度，更加有效地发挥慈善的救助职能作用，促进社会和谐稳定。要进一步整合资源，围绕社会救助这一重点，继续开展好慈善助学、慈善暖冬等特色救助项目，切实加大对社会特殊群体的救助力度。要围绕党委政府工作大局，突出慈善救助的重点，把有限的资金用到救助最需要救助的对象身上，努力做到救到实处，救到急处，救到难处，真正发挥政府社会保障体系的补充作用。要创新工作方式，把“输血”式救助和“造血”式救助相结合，采取送技术、送培训、送信息等形式，不断增强弱势群体的自我救助、自我发展能力，并逐步引导受助群体积极参与慈善事业，形成良性循环。要壮大志愿服务队伍，大力发展志愿服务组织，建立健全志愿者工作制度，引导更多的人参与志愿服务，促进志愿服务经常化、制度化和规范化，使之成为维护社会稳定的重要力量。

三、上下联动、多方配合，不断增强慈善事业发展的合力慈善事业是一项社会公益性系统工程，需要各级各部门和社会各界的积极关心和鼎力支持。我们要加大对慈善事业的支持力度，不断凝聚和增强慈善事业发展的整体合力，促进慈善事业的发展。

(一)强化党政慈善工作领导力。各级党委政府必须从落实科学发展观的高度来认识发展慈善事业的重要性和紧迫性，把慈善事业纳入“”规划，有计划、有步骤地加以推进。要制定有效的政策措施，资助慈善机构壮大慈善基金，增强慈善救助实力，对慈善组织的办公条件、项目开展以及工作经费等方面给予支持。民政部门要充实工作力量，牵头协调指导，落实工作措施，推动慈善事业健康快速发展。要充分发挥相关部门和社会组织的作用，加强协调配合，形成工作合力。慈善总会各成员单位要切实履行职责，献计献策、群策群力，共同做好慈善工作，形成政府调控与行业协调互动、政府管理与行业自治互补、齐抓共管的强大合力，构建全社会共同参与慈善工作的新机制。同时，要关心好为慈善事业发展作出无私奉献的老同志，关心他们的工作和生活，为他们发挥余热提供保障。

(二)强化慈善组织建设公信力。慈善事业的快速发展，对慈善组织的工作能力与管理水平提出了更高要求。各级慈善总会必须强化责任意识，大胆创新思路，努力拓宽领域，强化规范管理，抓牢募捐、管理、使用三大环节，健全完善各项规章制度，严格内部管理，规范资金使用，形成科学化、制度化、规范化的管理运行机制，不断提高慈善组织的公信力和美誉度。要着力打造能力突出、作风过硬的慈善工作队伍，为慈善事业发展提供有力的人才保证。

(三)强化社会各界慈善参与力。要进一步激发社会各界参与慈善事业的积极性，特别是要引导广大企业积极承担社会责任，为我市慈善事业发展贡献力量。广大企业和企业家们，要饮水思源、回报社会，在不断做大做强、跨越发展的同时，更加自觉地承担相关社会责任，更加深入地关注弱势群体、困难群体，更加主动地参与慈善和公益活动，通过积极投身扶贫济困、安老助孤、灾害救助等慈善事业，通过支持兴办教育、卫生、文化等公共事业，多做善事，多行善举。

同志们，慈善事业是高尚的事业、光彩的事业、为民造福的事业。希望大家以这次大会为新的起点，以高度的政治责任感，饱满的工作热情，无怨无悔的奉献精神投身慈善事业，不断开创慈善事业发展的新局面，为加快建设“山海秀丽、富裕和谐”的新作出新的更大贡献!

校长工作会议上的讲话稿

中国残联成立20多年来，残疾人事业在不断发展，从一个小家发展成一个大家，从几十个人的组织发展到几十万人，现在全国每一个地方都有残疾人工作者。但是家大了，我们怎么管好家?怎样管理好残疾人事务呢?这个问题越来越迫切地摆在我们面前。管理是基础，是一门科学。xx届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”;2月17日，在省部级主要领导干部研讨班开班式上发表了重要讲话，他指出，“尽快把党和国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织等的工作能力都提高起来，国家治理体系才能更加有效运转。”残疾人事业管理也是国家治理体系的一部分，我们把管理工作做好了，也是对国家治理能力现代化作的贡献。春节前，我和向王勇国务委员汇报工作，王勇国务委员明确要求，要把加强管理作为各级残联组织的一项重要基础性工作常抓不懈，建立健全管理制度机制，通过管理推动工作上台阶。

怎么做好管理工作呢?这就要求同志们努力学习，不断更新知识，提高工作能力。我们要学习的知识很多，涉及医学、心理、经济、社会保障、科技信息等方方面面，特别是公共管理。王勇国务委员要求，“各级残联干部都要学习管理、研究管理、熟悉管理，懂管理善经营。”管理水平决定效率的高低。没有管理的能力和力量，这么大的家业，怎么才能管好呢?今年中国残联决定开展残联系统“基础管理建设年”活动。各地残联都要把加强管理作为重要工作，要用现代化的信息技术手段对事业进行管理。要建章立制，该健全的健全，该改进的改进，没有的要建立，过时的要修订，切实完善人、财、物的监督与管理。

在各项管理工作中，信息化建设是最重要的内容。数据是管理的基础，是科学开展残疾人工作的依据。在今年中央经济工作会议上指出：“一些领域底数不清、数据不实情况仍然存在。”我们现在使用的一些数字是否准确，是否经得起时间的检验呢?我到有的地方调研发现，残疾人口有三个数据，一个是根据“二抽”推算的数，这个最大;二是当地工作需要调查的人数，这个位列第二;三是持证残疾人的数据，这个最小;这三个数据根据需要选择使用，但哪个是最准确的?谁也说不清。我们工作要报数字，要使用数字，我们一定要用极其负责和严肃的态度对待数字，一就是一，二就是二。反映的数字一定要准确，必须反映真实的情况，问题多了没关系，我们的工作就是为了解决问题，越有困难我们越要千方百计地解决困难。要善于发现问题、解决问题。我们一定要把摸清底数作为要务来做，一定要抽调最强力量把数据库做好，给国家提供更多、更精确的数据来源，让国家了解真实情况。现在已经进入大数据时代，我们要用准确可靠的残疾人数据管理残疾人事务，为政府宏观决策和向社会购买服务提供依据。各级残联对此都担负着重要责任。我们一定要本着实事求是的态度，把残疾人工作的各项底数摸清楚。

必须把信息化建设纳入非常重要的日程，摸清基本数据和基本情况，掌握基本材料，做好数据库。数据准确了，不但能争取财政投入，而且使每一分投入都能发挥应有的作用。只有这样才能做到精准管理、精准服务。管理和质量是紧密相关的。管理出了问题，质量就会出现偏差，残疾人事业管理也要讲质量，讲投入产出和效益。虽然我们的事业取得了很大的成绩，但是也存在一些不足。比如，在过去的五年中央财政为残疾人投入100多个亿，加上地方财政投入是一个很大的数字，大家有没有认真核算过，这些款项在本地区都为残疾人做了什么?产生了什么效益?我们干工作头脑一定要清楚，要把残疾人事业当作大家庭的事情来管理。每个人对自己家庭的账目都会很清楚，可是我们有多少人能把国家对残疾人事业的投入说清楚呢?这些年我们的一些工作不够透明，或是透明度不够，甚至还有遮掩的地方。有些事本来应该光明正大地说，但却要小声说，甚至不敢说。比如中央财政拨款，加上各地财政的投入，这些资金的投向、得到的效益怎么样?还有的地方用就业保障金盖楼建房或是做其他的事情并不鲜见。残疾人事业本身是充满阳光、慈善的事业，充满了爱和温暖，可有的地方有些事却不能明朗地对大家讲，甚至遮遮掩掩，不透明，这样就得不到很好的监督，而残疾人得到的帮助就打了折扣。我们一定要认真研究各级财政对残疾人事业的投入和效益，要完善残疾人就业保障金的使用监督和管理。管理是服务的基础，通过加强管理，不断提高服务质量，要把残疾人事业做成阳光下的事业，让它照亮每一个残疾人生活的角落，给他们带来温暖和光明。

除了内部建章立制，残联发挥管理职能主要体现在履行法律和章程赋予的职责。《残疾人保障法》规定：“中国残疾人联合会及其地方组织依照法律、法规、章程或者接受政府委托，开展残疾人工作，动员社会力量，发展残疾人事业”。《中国残疾人联合会章程》规定：“履行法律赋予的职责，承担政府委托的任务，管理和发展残疾人事业”。各级残联一定要积极向各级党委、政府充分反映残疾人的诉求、困难和问题，使政府把推进残疾人同步小康作为全面建成小康社会的一项紧迫任务纳入日程，纳入目标管理和领导班子、领导干部政绩考核评价指标。各地政府残工委是各地残疾人事业管理、决策、协调的核心机构，残工委办公室是具体办事机构，应充分利用这个平台，加强与各成员单位及各方面的联系，强化工作手段，加强统筹安排和督导检查，使各成员单位切实将残疾人工作纳入工作职责，形成各司其职、齐抓共管的合力。

我们也要用好社会化工作方式，争取社会组织、社会力量支持残疾人事业。未来几年，政府要加快职能转变，大力发展社会组织。20xx年9月30日，国务院办公厅下发《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，这是增加公共服务供给、提高公共服务水平和效率的重要步骤。我们要认真研究政府向社会力量购买服务给残疾人事业创造的新的条件，推动形成“政府主导、社会参与、公办民办并举”的残疾人公共服务供给模式，积极推进政府购买社会组织的助残服务，大力发展残疾人慈善事业，发展壮大助残志愿者队伍。我们要积极培育和支持残疾人社会组织，加强对残疾人服务的行业管理。动员社会力量支持残疾人事业，是残联这个人民团体特有的工作方式，也是残疾人公共服务的一个发展方向。我国处在并将长期处在社会主义初级阶段，为残疾人服务的资源在长时期内还会相对短缺。为此，社会化的工作方式就十分必要。社会组织服务的丰富性和针对性比较强，各级残联应加强与社会组织的联系，提供培育和指导，动员各种社会力量为残疾人服务，为残疾人实现同步小康注入新的活力和动力。还有一点也很重要。我们要代表残疾人参与国际残疾人事务，健全联合国《残疾人权利公约》履约机制，加强国际合作。通过学习借鉴发达国家和地区管理残疾人事务的有益经验和做法，来完善我们的管理制度。

同志们，“代表、服务、管理”是残联的根本所在，也是残联推进残疾人事业科学发展的内在动力。让我们进一步弘扬人道主义思想，团结一心，充分发挥好“代表、服务、管理”职责，提高工作本领，改进工作作风，全心全意为残疾人服务，为加快推进残疾人同步小康进程，为残疾人兄弟姐妹创造幸福生活而奋斗!

年在政法机关党风廉政建设工作会议上讲话稿

近年来，全区政法机关党风廉政建设工作，在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻中央和省、市、县关于反腐倡廉的文件和会议精神，紧密联系政法工作和党风廉政建设工作实际，从加强党风廉政教育入手，以增强政法队伍拒腐防变能力为根本，以解决执法不公、不严、不廉问题为重点，狠抓教育，完善制度，强化监督，着力构建惩治和预防腐败体系，着力树立政法队伍的良好形象。

政法机关是国家政权机关，肩负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的神圣使命，政法队伍建设是全部政法工作的基础。加强政法队伍党风廉政建设，事关政法工作全局、事关改革发展稳定大局、事关党委政府的形象和政权的巩固，具有十分重要的意义。

首先，加强政法队伍党风廉政建设是巩固党的执政地位的必然要求。反腐倡廉、拒腐防变，在任何时候任何情况下都轻视不得、放松不得，如果不能坚持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防变工作，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。政法机关地位特殊、责任重大，又长期战斗在与各种违法犯罪行为作斗争的第一线，面临的考验和诱惑很多，因此，政法队伍的党风廉政建设显得尤其重要。换言之，政法队伍党风廉政建设的成效如何，直接影响着党的执政形象，关系着国家政权的巩固，决不可掉以轻心。

才能强化执法为民意识，不断提高公正执法水平，营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

第三，加强政法队伍党风廉政建设是人民群众的强烈愿望。司法机关是老百姓遇到合法权益被侵害时寻求公正的最理想机关，是老百姓“讨说法”的地方，是人民群众寻求公平正义的最后一道关口。因此，公正司法，切实保护人民群众的合法权益，是人民群众对政法机关的祈盼和强烈愿望。如果司法都不公正，老百姓就没有说理的地方了。事实证明，官吏腐败、司法腐败是最严重的腐败，是滋生和助长其他腐败的重要原因。因此，加强政法队伍党风廉政建设，确保政法队伍为人民掌好权、用好权，是广大人民群众的呼声，是顺民心、合民意的大事。

近年来，我区政法系统按照中央和省、市、区委的部署，采取各种有效的措施，不断加强党风廉政建设，取得了明显成效。表现在：一是政法队伍的思想作风有了明显改变，干警的政治意识、服务意识、大局意识、公正意识普遍增强。二是党风廉政建设责任制得到较好落实。政法各部门都实行了党风廉政建设责任制，并结合各自实际，把反腐倡廉工作立项分解、明确责任、落实工作，并进行考核考评奖惩。三是专项治理工作取得实效，一些不正之风得到有效纠正。政法各部门针对当前队伍中存在的一些突出问题，开展了各项专项治理，着力减少干警的违法违规行为。四是制度建设取得实质性进展，初步形成了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐峁的工作机制。健全完善了干部考核、队伍激励、执法监督、责任追究、财物管理、绩效考评等一系列行之有效的工作机制，取得较好成效。五是班子的战斗力、凝聚力不断增强，队伍的整体素质不断提高，涌现出一批先进集体和先进个人。

从社会环境上看，腐败现象发生的环境和条件未能根本消除，各方面的诱惑和拉拢无孔不入，也是一些干警走上违法违纪道路的一个原因。而且种种因素和现象表明，滋生腐败的主客观条件在短时间内还难以根除，腐败问题在今后一个时期内还将长期存在。为此，我们一定要认真从已经发生的案件中分析原因、汲取教训、反思不足。尤其是要善于通过对具体个案的深刻剖析，从中寻找带有源头性、普遍性、规律性的问题，进而抓住重点，落实措施，有效整改。

队伍建设和党风廉政建设我们年年都在抓，为什么还不断有干警出事。反思起来，主要有以下几点启示：一是任何时候都必须加强思想政治工作。特别是在干警面对各种诱惑更为直接，工作环境更为复杂，廉政建设面临的考验更为严峻的新形势下，坚持开展有针对性的思想政治教育显得尤为重要。二是任何时候都必须高度重视领导班子和干部队伍建设。事实证明，选什么样的人，用什么样的人，对加强政法队伍党风廉政建设具有关键性的导向作用。三是任何时候都必须重视加强对政法队伍的管理和监督。特别是要在前一段开展规范执法专项整改活动的基础上，进一步加强对热门岗位和关键部门的监督，紧紧抓住容易发生徇私枉法、权钱交易、玩忽职守、执法不作为、不文明等问题的岗位和环节，堵塞制度漏洞，构建长效监督制约机制。四是任何时候都必须认真落实党风廉政建设责任制。好的风气是抓出来的，也是带出来的，只有严格责任追究，才能充分发挥其在预防和惩治腐败中的重要作用。因此，领导干部既要以身作则，严格自律，又要敢抓敢管，认真负责，切实落实“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政建设工作，用实际行动影响和带动本系统本单位党风建设廉政建设各项措施的落实。

加强党风廉政建设，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的—项重大政治任务。政法各部门一定要按照中央和省、市、县委的部署，从构建和谐社会的战略高度，切实加大从源头上预防和治理腐败的力度，把政法系统的党风廉政建设王作和反腐败斗争不断推向深入。当前主要应做好以下几项工作：

在教育方式上，既要坚持正面引导，又要开展警示教育，特别是要把打招呼、谈话、告诫制度落到实处，重点抓好“五提醒”，即纪律条规经常提醒，关键部门重点提醒，节假日前集中提醒，薄弱环节专门提醒，苗头问题个别提醒，努力探索关口前移、预防和减少干警违法违纪的新途径、新办法，不断增强教育的针对性和实效性。同时，要坚持和完善干警思想状况定期分析制度，及时发现问题、解决问题。

二是要切实加强领导班子建设，增强解决自身矛盾和问题的能力。政法各部门“一把手”，是队伍建设的第一责任人，要注意发扬民主，讲究策略，营造正气，不断提升领导班子和整个队伍自我改造、自我纠偏、自我完善的能力。要不断加大干部交流轮岗力度，全面实施政法领导、政法干警的任期交流、回避交流、分工交流、轮岗交流和培养交流，为政法干警创造良好的工作环境。同时，建立完善干部交流的激励机制和保障机制，进一步完善配套政策，真正把干部交流同干部培养使用结合起来，形成正确的政策导向。

三是要积极推进机制体制创新，建立健全监督制约机制，进一步规范执法行为。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。政法各部门要以开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动为契机，大力推进各个执法环节的体制创新、机制创新和制度创新，不断提高公正执法水平。要针对容易发生腐败问题的薄弱环节，强化制度管理的刚性、规范权力运行、规范执法行为，为政法干警的执法活动开辟“隔离带”，构筑“防火墙”，确保执法规范，防止权力滥用，促进司法公正。要按照中央的部署和省、市委的要求，用三年时间把各项执法活动全面纳入规范、有序的发展轨道。要进一步建立完善有效、管用、符合政法队伍特点的监督制约机制，使政法干警对违法违纪行为“不想为”、“不敢为”、“不能为”，从源头上预防和减少违法违纪行为的发生。同时，要推进社会各界对政法机关的监督，进一步完善人民监督员、廉政监督员等制度，自觉把政法机关的执法、司法行为置于人民群众的-监督之下。

政法各部门的领导干部要切实增强执政意识、忧患意识，切实把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，坚决贯彻中央、省、市、区委关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，把所承担的反腐倡廉任务纳入本部门工作的整体格局中，通盘考虑，统一部署。特别是要在统一思想、讲求实效、执行制度、严肃法纪、落实责任等方面狠下功夫，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。要建立定期或不定期的党风廉政建设分析会制度，及时掌握和分析本部门、本单位党风廉政建设的情况，有针对性地提出工作思路、任务、目标和措施，认真研究解决工作中遇到的重大问题。要对照党风廉政建设责任制的要求，结合实施过程中遇到的问题，制定切实可行的实施细则和配套规定，明确政策界限，规范工作程序，加强监督检查，增强责任制的可操作性和有效性。要切实维护党风廉政建设责任制的严肃性，严格执行纪律，对掩盖问题、瞒案不报、压案不查甚至包庇袒护的，要通过领导问责.组织处理、纪律处分等手段实施责任追究，对那些因领导不力或渎职失职而出现严重违法犯罪问题的单位，要追究主要领导和直接领导的责任。

同志们，政法队伍建设党风廉政建设任重道远，我们一定要落实全市党风廉政建设工作电视电话会议精神，把党风廉政建设的各项措施真正落实到政法各部门，把我区的政法队伍建设成一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍。

在政法队伍教育整顿工作会议上的讲话稿范文

2021年2月27日，全国政法队伍教育整顿领导小组首次亮相，不仅涉及法律检查和公安部各大系统的领导，还涉及中央纪委的领导成员，中央组织部,中宣部,形成了全国政法队伍教育整顿的合力。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

各位领导、同志们：

刚才，我们一起观看了警示教育片，这些“片中人”全部都是我们政法系统的，很多都是我们一个锅吃饭的同事和战友。看到他们在镜头面前痛哭流涕的样子，听着他们痛彻心扉的悔恨，我百感交集，内心再次受到极大的震动和警醒。在观看过程中，我也一直在反思，是什么原因让他们由执法者变为“狱中人”?我想，最主要的原因不外乎两点：一是缺乏对党纪国法的敬畏。他们忽视了对理想信念的坚守，放松了政治理论的学习，在内心深处有高人一等的傲慢心理，存在“我是执法者，谁敢监督我”的侥幸心理，漠视党纪，藐视法律；二是对金钱的贪欲过重。他们把金钱看得太重，他权力看得太轻，拿着人民赋予的执法权去搞利益交换，最终成为金钱的奴隶、犯罪分子的帮凶，其行为可耻、结局可惜。他们的惨痛教训又一次印证一个道理：谁不把人民当亲人，就会被人民所抛弃；谁不把党纪国法放在眼里，就会受到党纪国法的严惩。在十九届中央纪委五次全会上，习近平总书记指出“政法战线违纪违法问题还很突出”“要努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义”，并要求加大对政法领域腐败惩治力度。

市公安局刑警大队副大队长x在忏悔录中说:“人虽然入了党，但思想却并未真正入党。宗旨意识不牢，理想信念动摇，革命意志衰退。”x虽说党龄长达30年，但是他的人生航标从一开始就已发生偏离。尽管他出生在农村，可是他最大的梦想就是光宗耀祖，“尽快富起来，别像小时候那样受穷”成为他当官的原动力。为了让家人过上“好日子”，从他手中握有权力的那一刻起，就赤裸裸地寻找一切机会为家族谋利，官做到哪里，家族势力就延伸到哪里，不择手段地完成家族资本的血腥积累。可见x在穿上警服的时候、在非法获取“第一桶金”的时候，他已经忘记了自己的初心。何为初心，初心是理想信念，是人生的总开关，是能否做到自律的思想基础，只有坚定共产主义理想和有中国特色社会主义信念，才能在大是大非面前保持头脑清醒，在小事细节方面严格要求自己。理想信念的动摇是最危险的动摇，理想信念的滑坡是最致命的滑坡。x的事实证明，背弃理想信念是腐败分子违纪违法甚至犯罪的根本原因。我们政法干部手里握着“刀把子”，要坚定理想信念，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动事业，开展好党史学习教育，努力做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、有力传播者、忠诚践行者，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

政法干部每天与各色各样的人打交道，必须正确对待名利，净化社交圈。正所谓“千里之堤，溃于蚁穴”。近年来，像x这样很多被查处的腐败分子虽然职务各有高低、年龄差别较大、学历层次不等，走向犯罪道路的心路历程也不尽相同，但都有一个共同特点，就是不能正确看待个人名利得失，小洞不补，大洞吃苦。x在《忏悔书》中说，“自己认为金钱虽然不是万能的，但离开了金钱也是万万不能的，金钱对退休后无职无权的人将显得更为重要，这一想法成为我后期工作生活的价值取向”、“怕退休后人走茶凉、门庭冷落，产生了有权不用过期作废、趁自己还在位能捞就捞的想法”、“看到一些能力和贡献都远不如自己的人，却靠不正当手段富起来，相比之下，自己收入微薄、囊中羞涩，显得十分寒酸，这种攀比心理让我极不平衡”，诸如此类的想法，成为绝大部分腐败分子对待名利的心态。政法干部要筑牢拒腐防变的防线，必须始终保持高度警惕和良好心态，正确对待名利，从司空见惯的小事和小节抓起加强世界观改造，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵制不良思想的侵蚀，切实做到未雨绸缪，防患于未然。

一个人的变化是从思想上的变化开始的。x在《忏悔书》中这样说，“自己平时不注重理论学习，放松了世界观改造，往往以工作忙为由，以干代学。书柜里的书很少看，多数是用来包装的，而不是用来武装头脑的。即使有时坐下来学了，也是求新不求深，浅尝辄止，满足于一知半解，没有把个人摆进去，没有联系自己的思想实际，既没有真学，也没有真信，更没有真用。”x的忏悔教育我们，必须经常加强政治学习，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，牢固树立远大的共产主义理想，志当存高远，始终保持清廉本色，以淡泊之心对待名利，以敬畏之心对待权力，如临深渊、如履薄冰，设好防线、守住底线，才不致被困于名缰利索，受制于一己私欲。

政法干部成天与法律打交道，理应带头做到学法懂法、遵法守法，明白党的纪律、各种法律、规定对任何人都是一样的，在纪律法律面前没有特殊党员和特殊干部，作为政法干部更不能等同于一般群众，必须严格遵守，模范执行各项党纪国法，只有这样，才能取信于群众，取信于组织。同时，要自觉地接受监督，而绝不能漠视甚至规避监督。这些“片中人”的法制观念淡薄，平日执法却不学法，认为自己干的事情无人知道，收的钱都是他们主动给的，都是礼金，就是出事了，也不会怎么样。筑牢遵纪守法防线非常重要，为此应常学习、辩是非、不攀比、想大事、干好事，以平常的心态处理事情，不羡慕、不嫉妒别人的富有，只有这样才能做到顺境时不飘然，逆境时也不至于太消沉。做事、做官、做人要有底线，这个底线就是党纪国法，要真正把党纪国法作为自己的行为准则。

各位领导、同志们：

刚才，我们一起观看了警示教育片，这些“片中人”全部都是我们政法系统的，很多都是我们一个锅吃饭的同事和战友。看到他们在镜头面前痛哭流涕的样子，听着他们痛彻心扉的悔恨，我百感交集，内心再次受到极大的震动和警醒。在观看过程中，我也一直在反思，是什么原因让他们由执法者变为“狱中人”?我想，最主要的原因不外乎两点：一是缺乏对党纪国法的敬畏。他们忽视了对理想信念的坚守，放松了政治理论的学习，在内心深处有高人一等的傲慢心理，存在“我是执法者，谁敢监督我”的侥幸心理，漠视党纪，藐视法律；二是对金钱的贪欲过重。他们把金钱看得太重，他权力看得太轻，拿着人民赋予的执法权去搞利益交换，最终成为金钱的奴隶、犯罪分子的帮凶，其行为可耻、结局可惜。他们的惨痛教训又一次印证一个道理：谁不把人民当亲人，就会被人民所抛弃；谁不把党纪国法放在眼里，就会受到党纪国法的严惩。在十九届中央纪委五次全会上，习近平总书记指出“政法战线违纪违法问题还很突出”“要努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义”，并要求加大对政法领域腐败惩治力度。

市公安局刑警大队副大队长x在忏悔录中说:“人虽然入了党，但思想却并未真正入党。宗旨意识不牢，理想信念动摇，革命意志衰退。”x虽说党龄长达30年，但是他的人生航标从一开始就已发生偏离。尽管他出生在农村，可是他最大的梦想就是光宗耀祖，“尽快富起来，别像小时候那样受穷”成为他当官的原动力。为了让家人过上“好日子”，从他手中握有权力的那一刻起，就赤裸裸地寻找一切机会为家族谋利，官做到哪里，家族势力就延伸到哪里，不择手段地完成家族资本的血腥积累。可见x在穿上警服的时候、在非法获取“第一桶金”的时候，他已经忘记了自己的初心。何为初心，初心是理想信念，是人生的总开关，是能否做到自律的思想基础，只有坚定共产主义理想和有中国特色社会主义信念，才能在大是大非面前保持头脑清醒，在小事细节方面严格要求自己。理想信念的动摇是最危险的动摇，理想信念的滑坡是最致命的滑坡。x的事实证明，背弃理想信念是腐败分子违纪违法甚至犯罪的根本原因。我们政法干部手里握着“刀把子”，要坚定理想信念，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动事业，开展好党史学习教育，努力做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、有力传播者、忠诚践行者，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

政法干部每天与各色各样的人打交道，必须正确对待名利，净化社交圈。正所谓“千里之堤，溃于蚁穴”。近年来，像x这样很多被查处的腐败分子虽然职务各有高低、年龄差别较大、学历层次不等，走向犯罪道路的心路历程也不尽相同，但都有一个共同特点，就是不能正确看待个人名利得失，小洞不补，大洞吃苦。x在《忏悔书》中说，“自己认为金钱虽然不是万能的，但离开了金钱也是万万不能的，金钱对退休后无职无权的人将显得更为重要，这一想法成为我后期工作生活的价值取向”、“怕退休后人走茶凉、门庭冷落，产生了有权不用过期作废、趁自己还在位能捞就捞的想法”、“看到一些能力和贡献都远不如自己的人，却靠不正当手段富起来，相比之下，自己收入微薄、囊中羞涩，显得十分寒酸，这种攀比心理让我极不平衡”，诸如此类的想法，成为绝大部分腐败分子对待名利的心态。政法干部要筑牢拒腐防变的防线，必须始终保持高度警惕和良好心态，正确对待名利，从司空见惯的小事和小节抓起加强世界观改造，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵制不良思想的侵蚀，切实做到未雨绸缪，防患于未然。

一个人的变化是从思想上的变化开始的。x在《忏悔书》中这样说，“自己平时不注重理论学习，放松了世界观改造，往往以工作忙为由，以干代学。书柜里的书很少看，多数是用来包装的，而不是用来武装头脑的。即使有时坐下来学了，也是求新不求深，浅尝辄止，满足于一知半解，没有把个人摆进去，没有联系自己的思想实际，既没有真学，也没有真信，更没有真用。”x的忏悔教育我们，必须经常加强政治学习，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，牢固树立远大的共产主义理想，志当存高远，始终保持清廉本色，以淡泊之心对待名利，以敬畏之心对待权力，如临深渊、如履薄冰，设好防线、守住底线，才不致被困于名缰利索，受制于一己私欲。

政法干部成天与法律打交道，理应带头做到学法懂法、遵法守法，明白党的纪律、各种法律、规定对任何人都是一样的，在纪律法律面前没有特殊党员和特殊干部，作为政法干部更不能等同于一般群众，必须严格遵守，模范执行各项党纪国法，只有这样，才能取信于群众，取信于组织。同时，要自觉地接受监督，而绝不能漠视甚至规避监督。这些“片中人”的法制观念淡薄，平日执法却不学法，认为自己干的事情无人知道，收的钱都是他们主动给的，都是礼金，就是出事了，也不会怎么样。筑牢遵纪守法防线非常重要，为此应常学习、辩是非、不攀比、想大事、干好事，以平常的心态处理事情，不羡慕、不嫉妒别人的富有，只有这样才能做到顺境时不飘然，逆境时也不至于太消沉。做事、做官、做人要有底线，这个底线就是党纪国法，要真正把党纪国法作为自己的行为准则。

同志们：

今天这次会议，主要任务是深入贯彻落实全国、全省政法工作会议精神，结合当前全市政法工作面临的形势、任务以及政法队伍中存在的一些突出问题，集中开展一次思想作风纪律整顿活动。下面，就开展好这次思想作风纪律整顿活动，我讲四点意见。

近年来，在市委、市政府正确领导下，我市政法机关全体干警紧紧围绕市委中心工作，积极投身xx建设，积极预防和有效化解了一大批难点热点问题，在打击各种犯罪、维护治安稳定中打出了声威，震慑了犯罪，维护了安宁，换来了全市经济持续发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。特别是去年，市委在全市政法系统开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，对加强队伍建设起到了积极地推动作用，队伍的整体素质不断提高，广大干警的思想、作风、纪律明显转变，政法队伍形象显著提升，涌现出了省市乃至全国先进典型，市法院荣获“全省优秀法院”荣誉称号，荣立集体三等功，涌现出了“全国办案标兵”、3个先进集体、9名先进个人；市公安局在打黑除恶、清网行动等重大活动中成绩突出；市检察院在大案要案侦破、机关建设等方面受到了各级领导的充分肯定；市司法局围绕矛盾排查化解，主动靠前，主动作为，成功化解了一批影响重大的矛盾隐患。这些成绩市委、市政府是充分肯定的，人民群众也是基本满意的，也充分说明我市政法队伍是一支充满凝聚力和向心力的队伍，是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍，是值得党委、政府和人民群众信任的优秀队伍。

随意执法；有的干警责任心差，使命感不强，不思工作，不思进取，禄禄无为，作风飘浮，效率低下，工作疲踏，缺乏敬业精神和工作热情；有的干警组织纪律性差，社会形象不强，不遵守工作纪律和政治纪律，工作时间办私事、聊闲天、玩游戏，极个别政法干警顶风违纪，喝酒赌博、酒后驾车、随意出入各种娱乐场所，甚至违反保密纪律和办案纪律，跑风漏气等等。这些问题，在我们政法队伍中既有深刻的警示和教训，又在全市干部群众中有着一定反映和诉求，从一定程度上暴露出我们政法队伍存的问题是比较严重的，造成的影响也是十分恶劣的，不仅损害了政法机关和政法队伍的形象，也损害了党和政府的威信，如果不抓紧教育和整治，就会影响全市的政法工作，影响xx经济和社会的健康发展。特别是春节前后，市委、市政府相继召开了市委六届二次全会和人大、政协“两会”，对当前和今后五年全市经济社会发展进行了认真的谋划和部署，提出了“省会当排头，全国进百强”和建设“民富市强、社会和谐稳定新xx”的宏伟蓝图，全市各级干部面临的任务艰巨而繁重，我们政法机关更是使命光荣、责任重大。全体政法干警一定要站在巩固党的执政基础、维护社会公平正义、为全市经济社会发展保驾护航、提升政法机关队伍形象的高度，扎实开展“大讨论”和思想作风纪律整顿活动，努力建设一支服从命令、听从指挥、招之即来、来之能战、纪律严明、作风优良、能打善战、战之则胜的政法队伍。

今年，中政委决定在全国政法系统开展“忠诚、为民、公正、廉洁”为主题的政法干警核心价值观教育实践活动，这是推动政法机关自身建设、推动政法工作科学发展的重要战略举措，对于引导政法干警自觉坚持正确的价值取向，开创政法工作和队伍建设新局面，具有重大而深远的意义。

一是要忠诚可靠，坚定为人民服务的理想信念。“忠诚”，就是忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，是党和人民对政法机关最基本的政治要求，是政法干警不可动摇的政治原则和始终如一的政治本色。有了忠诚才能可靠，因为忠诚所以勇敢，只有忠诚才会奉献。政法机关和广大政法干部要始终保持政治上的忠诚可靠，围绕中心、服务大局，始终把思想和行动统一到市委对政法干警的要求上来、统一到全市人民群众的需求上来，坚持以事业为重、以人民为重，不折不扣地完成好市委、市政府交办的各项任务。要忠于政法职业、忠于政法干警这一称号，经得住权与法、情与法、钱与法的考验，耐得住寂寞、抗得住诱惑、守得住清贫，真正当好党和人民的忠诚卫士。

二是要执法为民，切实维护人民群众的合法权益。我们国家政法机关的名字前面都有“人民”二字，法院叫人民法院，检察院叫人民检察院，警察叫人民警察。政法干警只有从灵魂深处筑牢以人为本的思想根基，才能做到时时处处为人民着想，为人民用好权、执好法，才能从根本上祛除特权思想，杜绝冷横硬推、吃拿卡要等不良作风，真正做到执法为民。要带着对人民群众的深厚感情去执法、服务和管理，去反映和维护广大人民群众的愿望和诉求，对人民群众的反映和疾苦，要换位思考、感同身受，把群众的事当成我们自己的事，尽心尽力、满腔热情地去办，真正让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心。要始终强化“为人民执法，为人民办案”的思想观念，做到心里装着群众、时刻想着群众、一切为了群众，特别是在执法办案过程中,要始终想一想是否始终贯彻了执法为民的思想？想一想办过的案子，是否都依法维护了当事人的合法权益,真正解决好“为了谁、维护谁”的问题。要正确处理严格执法与热情服务的关系，我们既强调打击犯罪要“狠”，又强调对涉案群众“亲”，决不能给涉案群众“摆脸色”、“耍威风”，要热心、耐心、细心、真心，通过我们办案干警的优良作风去化解对抗、化解矛盾、感化群众，达到依法办案、科学办案、人情办案的目的。

三是要公正执法，全力维护公平正义。温总理指出：公平正义比太阳还要光辉。维护社会公平正义是政法机关履行好首要政治任务的基础。特别是随着社会主义民主法治建设不断发展进步，各类信息更加开放、透明，政法机关的执法活动越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点，司法不公不仅会引发大量的矛盾隐患，增加社会不稳定因素；而且会使群众对政法机关、对党委政府失去信任，甚至影响党的执政基础。广大政法干部要把维护公平、匡扶正义作为政法工作的生命线，作为政法干部讲政治的重要体现来强调、来坚持。要切实加强政法队伍思想政治、职业道德和法纪法规教育，深入查找和坚决纠正工作中存在的司法不严格、不公正、不作为等问题，把维护公平正义作为最基本的职业操守，深怀公正之心，高悬正义之剑，把公正司法的要求落实到保护人民、打击犯罪、定纷止争、化解矛盾的全过程，真正使当事人心服口服，不留后遗症。要加强执法管理，进一步细化标准、严密程序，通过各项科学合理的管理机制，对容易发生执法偏差、人民群众反应比较强烈的案件，建立案例指导制度，规范自由裁量权的行使。要建立案件点评制度，通过点评，指出办案亮点，查找存在问题，相互交流经验，提高办案质量和办案水平。要健全完善执法办案监督制约机制，把内部监督与外部监督结合起来，把案前监督与案后监督结合起来，把对实体法的监督与对程序法的执法监督结合起来，着力提高监督的合力和效能。要严格落实办案责任制和跟进倒查制，对每一起案件、每一个办案环节，都要明确责任领导、具体责任人员，提出明确要求，既要限期结案，更要将每一起案件办成经得起历史检验的“铁案”。

公安部“五条禁令”等有关禁令及纪律要求，自觉做到有令则行、有禁则止，步调一致，政令畅通。要认识到，政法干警手中掌握着一定的权力，面临的诱惑和考验很多，必须时刻保持清醒头脑，加强自我监督和自我约束，做到洁身自好，清廉自守，筑牢思想和行为上的“堤防”。要切实加强政法队伍的日常管理，敢抓敢管、会抓善管，从严从速、决不护短。政法委要加大对政法干警违规违纪案件的查处力度，对顶风违纪者要严肃查处、绝不姑息；对造成一定社会影响的案件，要顶格处理、绝不手软。

开展思想作风纪律整顿活动形式多样、内容丰富，当前要紧密结合“建设幸福石家庄，政法机关怎么办”大讨论、创先争优、开展涉法涉诉访攻坚等活动，统筹兼顾，同步推进，不断探索完善加强政法队伍建设的长效机制。

一是开展思想作风纪律整顿，要与大讨论活动相结合。石家庄市政法委决定在全市政法系统开展“建设幸福石家庄，政法机关怎么办”大讨论活动，与我市开展的思想作风纪律整顿活动内容一致、要求相符。各政法机关要按照市委政法委的统一安排，结合各自实际，对照上级要求，深入开展“大讨论”活动，着力在服务全市发展的能力和水平上有新提升，在优化发展环境和为全市经济社会发展保驾护航上有新举措，在政法机关自身建设上有新成效，努力为“建设幸福石家庄”做出新的更大的贡献。

二是开展思想作风纪律整顿，要与创先争优活动相结合。政法各部门要紧密结合正在开展的创先争优活动，结合本单位年度工作安排，牢固树立“逢一必争、逢旗必扛”的意识，深入开展“对标行动”，坚持把每项工作放在全市、全省乃至全国最高标准去部署、去推动，努力在全市政法系统中形成“人人创先、个个争优”的良好氛围。

三是开展思想作风纪律整顿，要与解决涉法涉诉访问题相结合。涉法涉诉信访问题是政法工作的“反光镜”，是政法队伍建设的“试金石”。做好涉法涉诉信访工作，是政法各部门的一项重要工作内容，是密切警民关系、改进政法工作的重要渠道。要带着感情处理信访问题，对上访群众必须动之以情、晓之以礼、服之以法，对群众的合理诉求，要认真及时加以解决；对不合理的要求，要旗帜鲜明，并认真做好解释、教育工作；对我们工作中出现的失误或错误，要不遮不掩，立即纠正；对违法闹访的，要坚决依法打击。要把解决问题作为涉法涉诉信访工作的关键，特别是上级督办、关注的案件，要逐案成立工作组，抽调精兵强将，采取多种措施，逐案攻坚，确保妥善解决，扭转被动局面。

按照市委政法委的总体安排和要求，加强领导，周密部署，抓好各个环节工作，确保这次思想作风纪律整顿活动取得实效。

一要层层发动，营造氛围。当前，政法工作任务比较繁重，全国“两会”即将召开，广大政法干警要消除被动应付的认识，切实把思想和行动统一到市委的安排部署上来。政法各部门要切实做好思想发动工作，认真研究制定更加具体细化的实施方案，通过座谈交流、撰写体会文章等形式，层层深入发动，营造强大声势，推动教育整顿活动深入开展。

二要深入剖析，找准问题。开展思想作风纪律整顿活动的根本目的是解决政法队伍中存在的问题，纠正各种不良风气，提高队伍的整体素质和凝聚力、战斗力。在整顿中，政法各部门领导班子和领导干部既要重“言教”，又重“身教”。一方面，通过调查研究，摸清本单位存在的问题，有针对性地制定活动实施方案，严格落实学习动员、自查自纠、对照检查、整改提高四个步骤，确保整顿活动不走过场。另一方面，要带头学习，带头揭摆自身问题，带头搞好自查自纠，为广大干警做出榜样。对干警中存在的问题，要敢于坚持原则，敢于批评教育，并与干警一起共同分析原因，制定整改措施，力求尽快改正。

三要边整边改，完善制度。政法各部门要从本单位和个人实际出发，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就集中力量解决什么问题。要科学安排工作，特别是在各项工作都很繁忙的情况下，要处理好集中整顿与业务工作的关系，做到统筹兼顾、合理安排，确保集中整顿活动“人员、时间、内容、效果”的落实。要注重建立政法队伍的长效管理机制，以强化思想、作风、纪律建设为主线，以教育、管理、监督、惩戒等主要环节为重点，以规范执法行为为突破口，以维护群众合法权益为目标，认真总结推广教育整顿中形成的好经验、好做法，形成制度，长期坚持，推动工作。

四要加强督导，务求实效。政法委要不定期地加强对政法各部门及基层单位整顿活动的督导、检查。活动结束后，要按照《方案》要求，对各部门整顿开展情况进行检查验收，发现整改不到位、走过场的，要重新返工、重新整顿。

同志们，这次政法系统思想作风纪律整顿涉及面广、内容丰富、针对性强，政法各部门以及每个政法干警都高度重视、认真对待，积极主动地投入到整顿活动中来，以崭新的姿态和风貌，为建设民富市强、社会和谐稳定新xx保驾护航，为党的十八大胜利召开营造良好社会环境。

各位领导、同志们：

刚才，我们一起观看了警示教育片，这些“片中人”全部都是我们政法系统的，很多都是我们一个锅吃饭的同事和战友。看到他们在镜头面前痛哭流涕的样子，听着他们痛彻心扉的悔恨，我百感交集，内心再次受到极大的震动和警醒。在观看过程中，我也一直在反思，是什么原因让他们由执法者变为“狱中人”?我想，最主要的原因不外乎两点：一是缺乏对党纪国法的敬畏。他们忽视了对理想信念的坚守，放松了政治理论的学习，在内心深处有高人一等的傲慢心理，存在“我是执法者，谁敢监督我”的侥幸心理，漠视党纪，藐视法律；二是对金钱的贪欲过重。他们把金钱看得太重，他权力看得太轻，拿着人民赋予的执法权去搞利益交换，最终成为金钱的奴隶、犯罪分子的帮凶，其行为可耻、结局可惜。他们的惨痛教训又一次印证一个道理：谁不把人民当亲人，就会被人民所抛弃；谁不把党纪国法放在眼里，就会受到党纪国法的严惩。在十九届中央纪委五次全会上，习近平总书记指出“政法战线违纪违法问题还很突出”“要努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义”，并要求加大对政法领域腐败惩治力度。

下面，结合学习习近平总书记重要讲话精神和参加今天的警示教育会议感悟，我就政法干部如何把握自我、坚守防线，谈谈四点心得体会:。

市公安局刑警大队副大队长x在忏悔录中说:“人虽然入了党，但思想却并未真正入党。宗旨意识不牢，理想信念动摇，革命意志衰退。”x虽说党龄长达30年，但是他的人生航标从一开始就已发生偏离。尽管他出生在农村，可是他最大的梦想就是光宗耀祖，“尽快富起来，别像小时候那样受穷”成为他当官的原动力。为了让家人过上“好日子”，从他手中握有权力的那一刻起，就赤裸裸地寻找一切机会为家族谋利，官做到哪里，家族势力就延伸到哪里，不择手段地完成家族资本的血腥积累。可见x在穿上警服的时候、在非法获取“第一桶金”的时候，他已经忘记了自己的初心。何为初心，初心是理想信念，是人生的总开关，是能否做到自律的思想基础，只有坚定共产主义理想和有中国特色社会主义信念，才能在大是大非面前保持头脑清醒，在小事细节方面严格要求自己。理想信念的动摇是最危险的动摇，理想信念的滑坡是最致命的滑坡。x的事实证明，背弃理想信念是腐败分子违纪违法甚至犯罪的根本原因。我们政法干部手里握着“刀把子”，要坚定理想信念，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动事业，开展好党史学习教育，努力做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、有力传播者、忠诚践行者，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

政法干部每天与各色各样的人打交道，必须正确对待名利，净化社交圈。正所谓“千里之堤，溃于蚁穴”。近年来，像x这样很多被查处的腐败分子虽然职务各有高低、年龄差别较大、学历层次不等，走向犯罪道路的心路历程也不尽相同，但都有一个共同特点，就是不能正确看待个人名利得失，小洞不补，大洞吃苦。x在《忏悔书》中说，“自己认为金钱虽然不是万能的，但离开了金钱也是万万不能的，金钱对退休后无职无权的人将显得更为重要，这一想法成为我后期工作生活的价值取向”、“怕退休后人走茶凉、门庭冷落，产生了有权不用过期作废、趁自己还在位能捞就捞的想法”、“看到一些能力和贡献都远不如自己的人，却靠不正当手段富起来，相比之下，自己收入微薄、囊中羞涩，显得十分寒酸，这种攀比心理让我极不平衡”，诸如此类的想法，成为绝大部分腐败分子对待名利的心态。政法干部要筑牢拒腐防变的防线，必须始终保持高度警惕和良好心态，正确对待名利，从司空见惯的小事和小节抓起加强世界观改造，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵制不良思想的侵蚀，切实做到未雨绸缪，防患于未然。

一个人的变化是从思想上的变化开始的。x在《忏悔书》中这样说，“自己平时不注重理论学习，放松了世界观改造，往往以工作忙为由，以干代学。书柜里的书很少看，多数是用来包装的，而不是用来武装头脑的。即使有时坐下来学了，也是求新不求深，浅尝辄止，满足于一知半解，没有把个人摆进去，没有联系自己的思想实际，既没有真学，也没有真信，更没有真用。”x的忏悔教育我们，必须经常加强政治学习，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，牢固树立远大的共产主义理想，志当存高远，始终保持清廉本色，以淡泊之心对待名利，以敬畏之心对待权力，如临深渊、如履薄冰，设好防线、守住底线，才不致被困于名缰利索，受制于一己私欲。

政法干部成天与法律打交道，理应带头做到学法懂法、遵法守法，明白党的纪律、各种法律、规定对任何人都是一样的，在纪律法律面前没有特殊党员和特殊干部，作为政法干部更不能等同于一般群众，必须严格遵守，模范执行各项党纪国法，只有这样，才能取信于群众，取信于组织。同时，要自觉地接受监督，而绝不能漠视甚至规避监督。这些“片中人”的法制观念淡薄，平日执法却不学法，认为自己干的事情无人知道，收的钱都是他们主动给的，都是礼金，就是出事了，也不会怎么样。筑牢遵纪守法防线非常重要，为此应常学习、辩是非、不攀比、想大事、干好事，以平常的心态处理事情，不羡慕、不嫉妒别人的富有，只有这样才能做到顺境时不飘然，逆境时也不至于太消沉。做事、做官、做人要有底线，这个底线就是党纪国法，要真正把党纪国法作为自己的行为准则。

同志们：

今天这次会议，主要任务是深入贯彻落实全国、全省政法工作会议精神，结合当前全市政法工作面临的形势、任务以及政法队伍中存在的一些突出问题，集中开展一次思想作风纪律整顿活动。下面，就开展好这次思想作风纪律整顿活动，我讲四点意见。

近年来，在市委、市政府正确领导下，我市政法机关全体干警紧紧围绕市委中心工作，积极投身xx建设，积极预防和有效化解了一大批难点热点问题，在打击各种犯罪、维护治安稳定中打出了声威，震慑了犯罪，维护了安宁，换来了全市经济持续发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。特别是去年，市委在全市政法系统开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，对加强队伍建设起到了积极地推动作用，队伍的整体素质不断提高，广大干警的思想、作风、纪律明显转变，政法队伍形象显著提升，涌现出了省市乃至全国先进典型，市法院荣获“全省优秀法院”荣誉称号，荣立集体三等功，涌现出了“全国办案标兵”、3个先进集体、9名先进个人；市公安局在打黑除恶、清网行动等重大活动中成绩突出；市检察院在大案要案侦破、机关建设等方面受到了各级领导的充分肯定；市司法局围绕矛盾排查化解，主动靠前，主动作为，成功化解了一批影响重大的矛盾隐患。这些成绩市委、市政府是充分肯定的，人民群众也是基本满意的，也充分说明我市政法队伍是一支充满凝聚力和向心力的队伍，是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍，是值得党委、政府和人民群众信任的优秀队伍。

随意执法；有的干警责任心差，使命感不强，不思工作，不思进取，禄禄无为，作风飘浮，效率低下，工作疲踏，缺乏敬业精神和工作热情；有的干警组织纪律性差，社会形象不强，不遵守工作纪律和政治纪律，工作时间办私事、聊闲天、玩游戏，极个别政法干警顶风违纪，喝酒赌博、酒后驾车、随意出入各种娱乐场所，甚至违反保密纪律和办案纪律，跑风漏气等等。这些问题，在我们政法队伍中既有深刻的警示和教训，又在全市干部群众中有着一定反映和诉求，从一定程度上暴露出我们政法队伍存的问题是比较严重的，造成的影响也是十分恶劣的，不仅损害了政法机关和政法队伍的形象，也损害了党和政府的威信，如果不抓紧教育和整治，就会影响全市的政法工作，影响xx经济和社会的健康发展。特别是春节前后，市委、市政府相继召开了市委六届二次全会和人大、政协“两会”，对当前和今后五年全市经济社会发展进行了认真的谋划和部署，提出了“省会当排头，全国进百强”和建设“民富市强、社会和谐稳定新xx”的宏伟蓝图，全市各级干部面临的任务艰巨而繁重，我们政法机关更是使命光荣、责任重大。全体政法干警一定要站在巩固党的执政基础、维护社会公平正义、为全市经济社会发展保驾护航、提升政法机关队伍形象的高度，扎实开展“大讨论”和思想作风纪律整顿活动，努力建设一支服从命令、听从指挥、招之即来、来之能战、纪律严明、作风优良、能打善战、战之则胜的政法队伍。

今年，中政委决定在全国政法系统开展“忠诚、为民、公正、廉洁”为主题的政法干警核心价值观教育实践活动，这是推动政法机关自身建设、推动政法工作科学发展的重要战略举措，对于引导政法干警自觉坚持正确的价值取向，开创政法工作和队伍建设新局面，具有重大而深远的意义。

一是要忠诚可靠，坚定为人民服务的理想信念。“忠诚”，就是忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，是党和人民对政法机关最基本的政治要求，是政法干警不可动摇的政治原则和始终如一的政治本色。有了忠诚才能可靠，因为忠诚所以勇敢，只有忠诚才会奉献。政法机关和广大政法干部要始终保持政治上的忠诚可靠，围绕中心、服务大局，始终把思想和行动统一到市委对政法干警的要求上来、统一到全市人民群众的需求上来，坚持以事业为重、以人民为重，不折不扣地完成好市委、市政府交办的各项任务。要忠于政法职业、忠于政法干警这一称号，经得住权与法、情与法、钱与法的考验，耐得住寂寞、抗得住诱惑、守得住清贫，真正当好党和人民的忠诚卫士。

二是要执法为民，切实维护人民群众的合法权益。我们国家政法机关的名字前面都有“人民”二字，法院叫人民法院，检察院叫人民检察院，警察叫人民警察。政法干警只有从灵魂深处筑牢以人为本的思想根基，才能做到时时处处为人民着想，为人民用好权、执好法，才能从根本上祛除特权思想，杜绝冷横硬推、吃拿卡要等不良作风，真正做到执法为民。要带着对人民群众的深厚感情去执法、服务和管理，去反映和维护广大人民群众的愿望和诉求，对人民群众的反映和疾苦，要换位思考、感同身受，把群众的事当成我们自己的事，尽心尽力、满腔热情地去办，真正让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心。要始终强化“为人民执法，为人民办案”的思想观念，做到心里装着群众、时刻想着群众、一切为了群众，特别是在执法办案过程中,要始终想一想是否始终贯彻了执法为民的思想？想一想办过的案子，是否都依法维护了当事人的合法权益,真正解决好“为了谁、维护谁”的问题。要正确处理严格执法与热情服务的关系，我们既强调打击犯罪要“狠”，又强调对涉案群众“亲”，决不能给涉案群众“摆脸色”、“耍威风”，要热心、耐心、细心、真心，通过我们办案干警的优良作风去化解对抗、化解矛盾、感化群众，达到依法办案、科学办案、人情办案的目的。

三是要公正执法，全力维护公平正义。温总理指出：公平正义比太阳还要光辉。维护社会公平正义是政法机关履行好首要政治任务的基础。特别是随着社会主义民主法治建设不断发展进步，各类信息更加开放、透明，政法机关的执法活动越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点，司法不公不仅会引发大量的矛盾隐患，增加社会不稳定因素；而且会使群众对政法机关、对党委政府失去信任，甚至影响党的执政基础。广大政法干部要把维护公平、匡扶正义作为政法工作的生命线，作为政法干部讲政治的重要体现来强调、来坚持。要切实加强政法队伍思想政治、职业道德和法纪法规教育，深入查找和坚决纠正工作中存在的司法不严格、不公正、不作为等问题，把维护公平正义作为最基本的职业操守，深怀公正之心，高悬正义之剑，把公正司法的要求落实到保护人民、打击犯罪、定纷止争、化解矛盾的全过程，真正使当事人心服口服，不留后遗症。要加强执法管理，进一步细化标准、严密程序，通过各项科学合理的管理机制，对容易发生执法偏差、人民群众反应比较强烈的案件，建立案例指导制度，规范自由裁量权的行使。要建立案件点评制度，通过点评，指出办案亮点，查找存在问题，相互交流经验，提高办案质量和办案水平。要健全完善执法办案监督制约机制，把内部监督与外部监督结合起来，把案前监督与案后监督结合起来，把对实体法的监督与对程序法的执法监督结合起来，着力提高监督的合力和效能。要严格落实办案责任制和跟进倒查制，对每一起案件、每一个办案环节，都要明确责任领导、具体责任人员，提出明确要求，既要限期结案，更要将每一起案件办成经得起历史检验的“铁案”。

公安部“五条禁令”等有关禁令及纪律要求，自觉做到有令则行、有禁则止，步调一致，政令畅通。要认识到，政法干警手中掌握着一定的权力，面临的诱惑和考验很多，必须时刻保持清醒头脑，加强自我监督和自我约束，做到洁身自好，清廉自守，筑牢思想和行为上的“堤防”。要切实加强政法队伍的日常管理，敢抓敢管、会抓善管，从严从速、决不护短。政法委要加大对政法干警违规违纪案件的查处力度，对顶风违纪者要严肃查处、绝不姑息；对造成一定社会影响的案件，要顶格处理、绝不手软。

开展思想作风纪律整顿活动形式多样、内容丰富，当前要紧密结合“建设幸福石家庄，政法机关怎么办”大讨论、创先争优、开展涉法涉诉访攻坚等活动，统筹兼顾，同步推进，不断探索完善加强政法队伍建设的长效机制。

一是开展思想作风纪律整顿，要与大讨论活动相结合。石家庄市政法委决定在全市政法系统开展“建设幸福石家庄，政法机关怎么办”大讨论活动，与我市开展的思想作风纪律整顿活动内容一致、要求相符。各政法机关要按照市委政法委的统一安排，结合各自实际，对照上级要求，深入开展“大讨论”活动，着力在服务全市发展的能力和水平上有新提升，在优化发展环境和为全市经济社会发展保驾护航上有新举措，在政法机关自身建设上有新成效，努力为“建设幸福石家庄”做出新的更大的贡献。

二是开展思想作风纪律整顿，要与创先争优活动相结合。政法各部门要紧密结合正在开展的创先争优活动，结合本单位年度工作安排，牢固树立“逢一必争、逢旗必扛”的意识，深入开展“对标行动”，坚持把每项工作放在全市、全省乃至全国最高标准去部署、去推动，努力在全市政法系统中形成“人人创先、个个争优”的良好氛围。

三是开展思想作风纪律整顿，要与解决涉法涉诉访问题相结合。涉法涉诉信访问题是政法工作的“反光镜”，是政法队伍建设的“试金石”。做好涉法涉诉信访工作，是政法各部门的一项重要工作内容，是密切警民关系、改进政法工作的重要渠道。要带着感情处理信访问题，对上访群众必须动之以情、晓之以礼、服之以法，对群众的合理诉求，要认真及时加以解决；对不合理的要求，要旗帜鲜明，并认真做好解释、教育工作；对我们工作中出现的失误或错误，要不遮不掩，立即纠正；对违法闹访的，要坚决依法打击。要把解决问题作为涉法涉诉信访工作的关键，特别是上级督办、关注的案件，要逐案成立工作组，抽调精兵强将，采取多种措施，逐案攻坚，确保妥善解决，扭转被动局面。

按照市委政法委的总体安排和要求，加强领导，周密部署，抓好各个环节工作，确保这次思想作风纪律整顿活动取得实效。

一要层层发动，营造氛围。当前，政法工作任务比较繁重，全国“两会”即将召开，广大政法干警要消除被动应付的认识，切实把思想和行动统一到市委的安排部署上来。政法各部门要切实做好思想发动工作，认真研究制定更加具体细化的实施方案，通过座谈交流、撰写体会文章等形式，层层深入发动，营造强大声势，推动教育整顿活动深入开展。

二要深入剖析，找准问题。开展思想作风纪律整顿活动的根本目的是解决政法队伍中存在的问题，纠正各种不良风气，提高队伍的整体素质和凝聚力、战斗力。在整顿中，政法各部门领导班子和领导干部既要重“言教”，又重“身教”。一方面，通过调查研究，摸清本单位存在的问题，有针对性地制定活动实施方案，严格落实学习动员、自查自纠、对照检查、整改提高四个步骤，确保整顿活动不走过场。另一方面，要带头学习，带头揭摆自身问题，带头搞好自查自纠，为广大干警做出榜样。对干警中存在的问题，要敢于坚持原则，敢于批评教育，并与干警一起共同分析原因，制定整改措施，力求尽快改正。

三要边整边改，完善制度。政法各部门要从本单位和个人实际出发，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就集中力量解决什么问题。要科学安排工作，特别是在各项工作都很繁忙的情况下，要处理好集中整顿与业务工作的关系，做到统筹兼顾、合理安排，确保集中整顿活动“人员、时间、内容、效果”的落实。要注重建立政法队伍的长效管理机制，以强化思想、作风、纪律建设为主线，以教育、管理、监督、惩戒等主要环节为重点，以规范执法行为为突破口，以维护群众合法权益为目标，认真总结推广教育整顿中形成的好经验、好做法，形成制度，长期坚持，推动工作。

四要加强督导，务求实效。政法委要不定期地加强对政法各部门及基层单位整顿活动的督导、检查。活动结束后，要按照《方案》要求，对各部门整顿开展情况进行检查验收，发现整改不到位、走过场的，要重新返工、重新整顿。

同志们，这次政法系统思想作风纪律整顿涉及面广、内容丰富、针对性强，政法各部门以及每个政法干警都高度重视、认真对待，积极主动地投入到整顿活动中来，以崭新的姿态和风貌，为建设民富市强、社会和谐稳定新xx保驾护航，为党的十八大胜利召开营造良好社会环境。

同志们：

今天这次会议，主要任务是深入贯彻落实全国、全省政法工作会议精神，结合当前全市政法工作面临的形势、任务以及政法队伍中存在的一些突出问题，集中开展一次思想作风纪律整顿活动。下面，就开展好这次思想作风纪律整顿活动，我讲四点意见。

近年来，在市委、市政府正确领导下，我市政法机关全体干警紧紧围绕市委中心工作，积极投身xx建设，积极预防和有效化解了一大批难点热点问题，在打击各种犯罪、维护治安稳定中打出了声威，震慑了犯罪，维护了安宁，换来了全市经济持续发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。特别是去年，市委在全市政法系统开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，对加强队伍建设起到了积极地推动作用，队伍的整体素质不断提高，广大干警的思想、作风、纪律明显转变，政法队伍形象显著提升，涌现出了省市乃至全国先进典型，市法院荣获“全省优秀法院”荣誉称号，荣立集体三等功，涌现出了“全国办案标兵”、3个先进集体、9名先进个人；市公安局在打黑除恶、清网行动等重大活动中成绩突出；市检察院在大案要案侦破、机关建设等方面受到了各级领导的充分肯定；市司法局围绕矛盾排查化解，主动靠前，主动作为，成功化解了一批影响重大的矛盾隐患。这些成绩市委、市政府是充分肯定的，人民群众也是基本满意的，也充分说明我市政法队伍是一支充满凝聚力和向心力的队伍，是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍，是值得党委、政府和人民群众信任的优秀队伍。

随意执法；有的干警责任心差，使命感不强，不思工作，不思进取，禄禄无为，作风飘浮，效率低下，工作疲踏，缺乏敬业精神和工作热情；有的干警组织纪律性差，社会形象不强，不遵守工作纪律和政治纪律，工作时间办私事、聊闲天、玩游戏，极个别政法干警顶风违纪，喝酒赌博、酒后驾车、随意出入各种娱乐场所，甚至违反保密纪律和办案纪律，跑风漏气等等。这些问题，在我们政法队伍中既有深刻的警示和教训，又在全市干部群众中有着一定反映和诉求，从一定程度上暴露出我们政法队伍存的问题是比较严重的，造成的影响也是十分恶劣的，不仅损害了政法机关和政法队伍的形象，也损害了党和政府的威信，如果不抓紧教育和整治，就会影响全市的政法工作，影响xx经济和社会的健康发展。特别是春节前后，市委、市政府相继召开了市委六届二次全会和人大、政协“两会”，对当前和今后五年全市经济社会发展进行了认真的谋划和部署，提出了“省会当排头，全国进百强”和建设“民富市强、社会和谐稳定新xx”的宏伟蓝图，全市各级干部面临的任务艰巨而繁重，我们政法机关更是使命光荣、责任重大。全体政法干警一定要站在巩固党的执政基础、维护社会公平正义、为全市经济社会发展保驾护航、提升政法机关队伍形象的高度，扎实开展“大讨论”和思想作风纪律整顿活动，努力建设一支服从命令、听从指挥、招之即来、来之能战、纪律严明、作风优良、能打善战、战之则胜的政法队伍。

今年，中政委决定在全国政法系统开展“忠诚、为民、公正、廉洁”为主题的政法干警核心价值观教育实践活动，这是推动政法机关自身建设、推动政法工作科学发展的重要战略举措，对于引导政法干警自觉坚持正确的价值取向，开创政法工作和队伍建设新局面，具有重大而深远的意义。

一是要忠诚可靠，坚定为人民服务的理想信念。“忠诚”，就是忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，是党和人民对政法机关最基本的政治要求，是政法干警不可动摇的政治原则和始终如一的政治本色。有了忠诚才能可靠，因为忠诚所以勇敢，只有忠诚才会奉献。政法机关和广大政法干部要始终保持政治上的忠诚可靠，围绕中心、服务大局，始终把思想和行动统一到市委对政法干警的要求上来、统一到全市人民群众的需求上来，坚持以事业为重、以人民为重，不折不扣地完成好市委、市政府交办的各项任务。要忠于政法职业、忠于政法干警这一称号，经得住权与法、情与法、钱与法的考验，耐得住寂寞、抗得住诱惑、守得住清贫，真正当好党和人民的忠诚卫士。

二是要执法为民，切实维护人民群众的合法权益。我们国家政法机关的名字前面都有“人民”二字，法院叫人民法院，检察院叫人民检察院，警察叫人民警察。政法干警只有从灵魂深处筑牢以人为本的思想根基，才能做到时时处处为人民着想，为人民用好权、执好法，才能从根本上祛除特权思想，杜绝冷横硬推、吃拿卡要等不良作风，真正做到执法为民。要带着对人民群众的深厚感情去执法、服务和管理，去反映和维护广大人民群众的愿望和诉求，对人民群众的反映和疾苦，要换位思考、感同身受，把群众的事当成我们自己的事，尽心尽力、满腔热情地去办，真正让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心。要始终强化“为人民执法，为人民办案”的思想观念，做到心里装着群众、时刻想着群众、一切为了群众，特别是在执法办案过程中,要始终想一想是否始终贯彻了执法为民的思想？想一想办过的案子，是否都依法维护了当事人的合法权益,真正解决好“为了谁、维护谁”的问题。要正确处理严格执法与热情服务的关系，我们既强调打击犯罪要“狠”，又强调对涉案群众“亲”，决不能给涉案群众“摆脸色”、“耍威风”，要热心、耐心、细心、真心，通过我们办案干警的优良作风去化解对抗、化解矛盾、感化群众，达到依法办案、科学办案、人情办案的目的。

三是要公正执法，全力维护公平正义。温总理指出：公平正义比太阳还要光辉。维护社会公平正义是政法机关履行好首要政治任务的基础。特别是随着社会主义民主法治建设不断发展进步，各类信息更加开放、透明，政法机关的执法活动越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点，司法不公不仅会引发大量的矛盾隐患，增加社会不稳定因素；而且会使群众对政法机关、对党委政府失去信任，甚至影响党的执政基础。广大政法干部要把维护公平、匡扶正义作为政法工作的生命线，作为政法干部讲政治的重要体现来强调、来坚持。要切实加强政法队伍思想政治、职业道德和法纪法规教育，深入查找和坚决纠正工作中存在的司法不严格、不公正、不作为等问题，把维护公平正义作为最基本的职业操守，深怀公正之心，高悬正义之剑，把公正司法的要求落实到保护人民、打击犯罪、定纷止争、化解矛盾的全过程，真正使当事人心服口服，不留后遗症。要加强执法管理，进一步细化标准、严密程序，通过各项科学合理的管理机制，对容易发生执法偏差、人民群众反应比较强烈的案件，建立案例指导制度，规范自由裁量权的行使。要建立案件点评制度，通过点评，指出办案亮点，查找存在问题，相互交流经验，提高办案质量和办案水平。要健全完善执法办案监督制约机制，把内部监督与外部监督结合起来，把案前监督与案后监督结合起来，把对实体法的监督与对程序法的执法监督结合起来，着力提高监督的合力和效能。要严格落实办案责任制和跟进倒查制，对每一起案件、每一个办案环节，都要明确责任领导、具体责任人员，提出明确要求，既要限期结案，更要将每一起案件办成经得起历史检验的“铁案”。

公安部“五条禁令”等有关禁令及纪律要求，自觉做到有令则行、有禁则止，步调一致，政令畅通。要认识到，政法干警手中掌握着一定的权力，面临的诱惑和考验很多，必须时刻保持清醒头脑，加强自我监督和自我约束，做到洁身自好，清廉自守，筑牢思想和行为上的“堤防”。要切实加强政法队伍的日常管理，敢抓敢管、会抓善管，从严从速、决不护短。政法委要加大对政法干警违规违纪案件的查处力度，对顶风违纪者要严肃查处、绝不姑息；对造成一定社会影响的案件，要顶格处理、绝不手软。

开展思想作风纪律整顿活动形式多样、内容丰富，当前要紧密结合“建设幸福石家庄，政法机关怎么办”大讨论、创先争优、开展涉法涉诉访攻坚等活动，统筹兼顾，同步推进，不断探索完善加强政法队伍建设的长效机制。

医改工作会议上的讲话稿

同志们：

这次会议是在医改工作推进的关键时期召开的一次会议，也是市委、市政府决定召开的重要会议。会议的主要任务是，深入贯彻落实全国、全区医改重点工作推进会议精神，总结全市医改工作进展情况和成效，安排部署今年的工作。刚才，郑军同志通报了全市医改工作进展情况，对20xx年工作作了安排布置，东禄同志作了全市卫生工作报告，财政、人社部门的同志作了发言，黎丽副市长对全力抓好卫生工作、加快卫生事业发展作了指示，讲得很全面、很深刻、很到位，希望同志们按照要求，认真抓好贯彻落实。下面，我重点就全市深化医药卫生体制改革工作讲几点意见：

一、进一步坚定深化医改的信心和决心。

市委、市政府高度重视医改工作，自医改启动实施以来，先后多次召开市委会、市政府常务会和专题会议做研究和部署。成立了专门的工作组班子，出台了一系列政策措施，坚定不移地将医改工作向前推进。全市各级各有关部门按照市委、市政府的部署要求，加大投入，建立机制，知难而进，扎实工作，完成了自治区下达的各项医改重点工作任务，全市医改取得了阶段性成果，个人卫生支出占卫生总费用的比重在逐年下降，人民群众得到的实惠在持续的增加。这些阶段性成果主要表现在以下几个方面：

一是全民基本医疗保障制度建设进展顺利。医疗保障的财政投入逐年加大，城镇职工、城镇居民和新农合的覆盖面在不断扩大。20xx年，全市参保人数达到了361万人，基本实现了全覆盖。政策范围内住院费用报销比例提高到70%以上，群众就医负担明显减轻。三项医保全部实现统筹区域内医疗费用即时结算，异地医疗保险关系转移接续工作逐步推行。

二是基层医疗服务能力不断增强。县、乡、村三级医疗卫生机构基础设施建设得到明显加强，基层医疗卫生机构网底建设逐步筑牢。20xx年共争取中央和自治区资金1.01亿元，投资建设精神病医院、中心卫生院、村卫生室及农村卫生急救体系等卫生项目。基层医疗卫生资源进一步优化，基础设施明显改善，人才队伍建设得到加强。

三是基本药物制度实施成效明显。全市11个县(市、区)实施了基本药物制度，157个基层医疗卫生机构实现了制度全覆盖。基本药物采购价格大幅下降，门诊次均费用和住院次均费用不断降低，就诊人数逐步增加。

四是基本公共卫生服务惠及千家万户。基本和重大公共卫生服务以免费或补助方式向群众提供，艾滋病防治、地中海贫血防治等特色医改项目取得实质性的成果，基本公共卫生服务均等化水平不断提高,为实现“强基层”目标夯实了基础。

五是体制机制建设迈出新步伐。基层医疗机构综合改革全面展开，新的基层医疗卫生机构运行机制初步建立，人事管理和收入分配机制改革逐步深化。稳定多元的基层医疗机构长效补偿机制初步形成。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，我市医改工作还存在很多困难和问题，突出表现在：一是一些地方的负责同志对医改工作的重要性、紧迫性认识还不足，还存在畏难发愁情绪，缺乏攻坚克难的勇气和信心，对医改工作局限于一般性的部署，抓落实的力度不够，等“钱”改革思想重。二是城乡区域发展差距较大，资金投入压力很大。三是医疗卫生机构基础设施投入严重不足，欠账多、基础差，20xx年，全市每千人口床位数2.40张，低于全区平均2.91张水平。三是医务人员总量不足，基层卫生人员缺乏，20xx年，我市每千人口卫生技术人员2.80人，低于全区3.33人水平。四是基层医疗卫生机构综合配套改革进展还不平衡，新的运行机制尚需完善，运行还不稳固，绩效工资制度的激励作用尚未得到充分发挥，公立医院改革进展缓慢。五是医改办系统人手少、队伍不稳定，造成协调不够、部门配合不力、信息不畅。

总的来说，当前医药卫生体制改革开始步入深水区，难点问题集中显现，体制性矛盾集中暴露，改革面临的困难更多、挑战更大，必须充分认识医改的长期性、艰巨性和复杂性。但也要看到，与改革的起步阶段相比，也存在很多有利条件和重大机遇：一是改革的认识更加深化，深化医改已经形成了广泛的社会共识;二是改革的方向更加明确，推进医改的基本路径已经清晰;三是改革的基础更加扎实，医改经验积累丰富;四是经济发展为医改的进一步深化提供了更为雄厚的物质支撑。

我们各级各部门一定要准确把握形势，充分认识到深化医药卫生体制改革，是加快医药卫生事业发展的战略性选择，是实现人民群众共享改革成果的重要途径，深入推进医改是扩大内需加快转变经济发展方式的重大举措，是加强社会管理创新，促进社会公平和谐进步的重要内容。改革如“逆水行舟，不进则退”，只有持续前行，才能巩固和发展前一阶段的改革成果，取得更大进展。全市各级各部门要紧紧围绕市委、市政府“五大工程”部署要求，以民生保障提升工程为工作的出发点和落脚点，进一步统一思想，切实增强责任感、使命感和紧迫感，以创新争先的精神、扎实有效的措施和求真务实的作风，强化执行力，坚决打好这场硬仗，全力推进医改工作不断实现新的突破。

二、进一步把握好深化医改的重点。

当前，是深化医改的重要时期，也是实施“”规划起步与展开的衔接时期，做好当前的医改工作，在一些关键领域取得新的突破，方向已经明确，关键在于行动。各级各部门必须牢牢把握工作重点，推动各项工作沿着健康的方向发展。

(一)以推进全民基本医保为目标，使人民群众得到更多实惠。基本医保关乎国运、利及个人、惠及子孙，它一头连着“需方”，一头连着“供方”，与医疗服务体系、公共卫生体系、药品保障供应体系密切相关，是医改的关键环节。要坚持把建立全民基本医保制度、构筑社会安全网作为基本医疗卫生制度的核心内容。在20xx年医疗参保(合)率达到96%的基础上，进一步查遗补漏，积极推进非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和农民工参加医保，努力实现全民医保。要按照国家和自治区的要求，把新农合和城镇居民医保政府补助标准提高到每人每年不低于240元。要全面实施门诊统筹，逐步提高城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例。要逐步完善城乡医疗救助制度，研究探索建立重特大疾病和无负担能力患者的医疗保障新机制，提升保大病的能力，逐步解决因病致贫、因病返贫问题，切实巩固医疗保障成果。

(二)巩固完善国家基本药物制度和基层医疗卫生机构运行机制。要把巩固完善实施基本药物制度及相关改革成果作为今年医改的重点之一，把基本药物制度扩大到政府投资建设的村卫生室。要紧紧抓住规范采购这个关键环节，认真落实基本药物零差率销售政策，确保基本药物质量可靠、价格合理、供应及时、安全有效，切实减轻群众用药负担。要加大对基层机构综合改革的财政投入，发挥医保支付资金的重要补偿作用，逐步调整服务收费项目，全面实行门诊一般诊疗费制度，确保基层机构正常运转。进一步完善人才到基层服务的政策，开展基层医疗卫生机构和村卫生室特设岗位试点工作，完善分配激励机制，充分调动基层医务人员积极性，构建维护公益性、调动积极性、保障可持续的基层医疗卫生机构运行新机制。推行乡村一体化管理体制，实现村卫生室和乡村医生“两覆盖”，落实乡村医生补偿和养老政策，保证村卫生室正常运转，保障村医合理的收入，确保农村基层医疗卫生服务体系“网底”不破。

(三)以改革试点为突破口，探索公立医院发展的新模式。开展县级公立医院综合改革试点工作，积极探索制定县级公立医院多渠道补偿政策，建立富有活力的内部运行机制和有利于人才队伍建设的相关制度等措施。统筹规划市级医院、县级医院和基层医疗卫生机构对口协作，建立和完善分级医疗和双向转诊机制。全面推行便民惠民措施，围绕改善病人就医感受和就医环境，创新医院运行机制和管理体制。逐步形成县级公立医院改革的基本路子，积累和总结改革经验，积极稳妥扩大改革范围。鼓励社会资本举办医疗机构，消除政策障碍，实行与公立医院同等待遇，加快发展非公立医疗机构，与公立医疗机构相互补充、相互促进，形成公立医院改革的外在推力。

三、加强领导，团结协作，形成推进医改工作的强大合力医改是一项民生工程，也是一项政府工程，涉及面广、政策性强、任务艰巨，必须进一步加强领导，加大投入，强化督导考核，确保医改各项任务落到实处。

一要加强组织领导。各县(市、区)政府主要负责同志对本地区医改工作负总责，要定期听取汇报，对一些涉及全局的重大问题，要及时协调解决。分管常务工作或医改工作的负责同志要具体负责，分管卫生的负责同志要将更多的精力放到推进医改上。各级要把工作重心放在基层一线，坚持眼睛向下看、身子向下沉，深入基层开展调查研究，了解掌握第一手资料，及时研究制定推进改革的政策措施。要建立健全责任制，把任务明确分解到具体部门和责任人，确保各项工作落到实处。

二要加强团结协作。医改各相关部门一定要站在讲政治、讲大局的高度，本着对我市发展改革事业和对全市四百万父老乡亲高度负责的态度，认真履行职责，增强工作的积极性和主动性，互相配合，加强沟通，同心协力，共同推进医改各项工作。发改、医改部门要充分发挥统筹协调作用，加强各级医改办的力量，务必按照中央和自治区的要求将其实体化;卫生部门作为改革的主力军，要全力以赴;财政部门要保证补偿经费按时足额到位，建立起财政补偿的长效机制;人社、机构编制、物价、食品药品监管等各相关部门要齐抓共管，在人事分配制度、编制管理、价格机制、监管机制等方面大胆改革创新。

三要进一步加大投入。医改是建立在民心之上的德政工程，必须千方百计保障投入。各县(市、区)要积极调整财政支出机构，完善筹资机制，进一步加大投入力度，确保医改所需资金及时足额到位。要把加大投入与建立机制结合起来，发挥好投入效益。要认真执行基层医疗卫生机构经常性收支核定和差额补助办法。要强化资金监管，防止浪费资金和违法违规使用资金，确保资金使用安全、规范、有效，真正使人民群众得到实惠。

四要充分发挥医务人员改革主力军的作用。医改工作艰巨复杂，各项改革要靠医务人员去实践、去落实，改革的成果也需要医务人员去传递、去体现。在推进医改中，要充分调动医务人员的积极性和主动性。要充分发挥绩效工资的收入分配调节作用，撬动扛杆，用足绩效增量工资政策，合理拉开收入差距。要为医务人员创造良好的执业环境，要切实维护他们的合法权益，使医务人员更受尊重。要切实加强医德医风建设，引导教育广大医务人员秉承职业操守，不断增加业务本领，更好地为人民群众服务，构建和谐的医患关系。各级卫生部门作为医药卫生行业的主管部门，是医改的重要组织者、推动者和实践者，要争做改革的领头羊，切实做好医改政策的宣传解释和培训引导，深入挖掘医务人员改革的潜力和动力，确保医改各项任务措施落到实处。

五要强化督导考核。要进一步完善医改工作的考核指标体系，建立起按月通报、按季考核、全年评估的医改绩效考核机制，定期开展督导检查。要及时公布医改工作进展，主动接受社会各界和新闻媒体的监督。严格落实问责制，对弄虚作假、违反政策规定等违纪违规行为，要严肃追究有关人员的责任。

同志们，面对十分繁重的医改任务和广大群众的殷切期盼，我们要在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心，真抓实干，开拓创新，锐意进取，全面完成今年各项医改任务，为不断增进广大人民群众福祉，加快推进富民强市新跨越，建设幸福河池做出新的更大的贡献!

双拥工作会议上的讲话稿

拥军优属、拥政爱民是我党我军特有的政治优势，是全国各族人民的优良传统，也是我国军民开展革命斗争和经济建设的伟大创举。下面是本站小编给大家整理的双拥工作会议上的。

讲话稿。

仅供参考。

拥军优属、拥政爱民是我们党在长期革命和建设中形成的优良传统，是我党我军特有的政治优势。今天这个会议，既是一次阶段性双拥。

工作总结。

表彰会，又是推进新一轮双拥发展的动员部署会。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协、攀枝花军分区和市双拥工作领导小组，向受到表彰的先进单位和先进个人表示最热烈的祝贺!向为攀枝花经济社会发展做出突出贡献的驻攀部队全体官兵、烈军属、革命伤残军人、转业复员退伍军人和军队离退休干部表示亲切的慰问!向在创建全国双拥模范城工作中做出突出贡献的军地有关单位和个人，向积极参与创建全国双拥模范城活动、关心支持国防及军队建设的各级党委、政府和全市各界人民群众表示衷心的感谢!

刚才，张剡市长作了一个很好的报告，攀枝花军分区政委陈向东同志就驻攀部队做好拥政爱民工作作了讲话，我都完全赞同，希望大家认真贯彻落实。今天会上表彰了一批双拥先进单位和双拥先进个人，希望受表彰单位和同志再接再厉，争取更大的成绩，也希望大家以先进为榜样，努力谋求双拥工作新突破。

同志们，双拥运动自1943年在延安兴起以来，已经走过了69年的光辉历程。“军队和老百姓咱们是一家人”，我们党、我们的军队唱着这首歌，从根据地走向全中国，赢得了国家独立和民族解放，取得了社会主义的伟大胜利。历史充分证明，没有坚强的军政军民团结，就没有改革开放和今天安定团结的政治局面，就没有经济繁荣发展的社会环境，就没有人民群众安定美好的生活。攀枝花是一座英雄的城市，历来就有着双拥工作的优良传统，从三线建设时期军民同甘共苦，团结一心，到改革开放以来军民携手共进，众志成城，共同创造了中国西部璀璨的工业明珠。特别是近年来，全市各级党政军领导紧紧围绕“三不变”、“三亲自”、三落实”、“五纳入”等工作思路，以创建双拥模范城为契机，大力开展双拥共建工作。同时，军地双方互办实事，在经济建设和国防建设中相互支持，在抗击自然灾害和处置突发事件中并肩战斗，军民团结一家亲，保持和发展了“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，有力地促进了攀枝花“四个文明”建设和部队全面建设与发展，我市连续三次荣获“全国双拥模范城”称号，全市双拥工作呈现出氛围浓、基础好、有活力的良好局面。

今年，是实施“”规划承上启下的重要一年，我们党将召开，中国人民解放军也将迎来建军85周年，国际形势复杂多变，我国国家安全、经济社会发展面临诸多挑战，我军建设和军事斗争准备任务艰巨繁重。当前，全市上下正紧紧围绕市委九届三次全会提出的，“三个加快建设”、“三个走在全省前列”、“四个翻番”的目标任务奋力前行，全市双拥工作要围绕中心，服务大局，在传承中发扬、在巩固中深化、在创新中发展，始终服从和服务于科技强军和质量建军的方针，服从和服务于经济建设大局，以抓好各项任务在基层落实为重点，以解决军民普遍关心的现实问题为突破口，军地携手相互支持，在新的起点上推进我市双拥工作上新层次、上新水平。

下面，我就如何做好今后的双拥工作再强调几点意见。

一、强化责任意识，充分认识做好双拥工作的重要性。

双拥是我们的一项优良革命传统，在革命战争年代，它是我们壮大自己，克敌制胜的重要武器。在新时期，做好双拥工作，能够充分调动广大军民的积极性和创造性，推动改革开放和社会主义现代化建设事业，促进社会生产力发展和部队战斗力的提高。实践证明，军民团结出战斗力、出生产力。前不久，温家宝在全国双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会上，对做好双拥工作、加强军政军民团结提出了新的更高要求。我们要充分认识新形势下双拥工作的重要意义，紧紧围绕市委市政府中心工作，充分调动广大军民的积极性、主动性、创造性，形成军政军民大团结的强大合力。

当前，攀枝花经济社会建设步伐正在快速推进，迎来了加快发展的重要战略机遇期，驻攀部队、相关部门和广大群众要顺应发展趋势、抓住有利时机，切实增强做好新形势下双拥工作的政治意识、大局意识和责任意识，以推进双拥共建为切入点，围绕当前市委市政府正在大力推进的重点工作，进一步增强服从大局、服务大局的自觉性，增进军地之间的理解支持，巩固军政军民团结。要坚持把科学发展观落实到双拥实践中，形成“围绕发展抓双拥、抓好双拥促发展”的工作格局，不断激发广大军民热爱攀枝花、建设攀枝花的政治热情，推进军民融合式发展，努力为全市改革、发展、稳定和部队现代化建设提供有力保障。

二、突出军地需求，切实把双拥工作落实到具体实践中。

双拥工作与广大军民的切身利益息息相关。军地双方要牢固树立经济建设与国防建设统筹兼顾、协调发展的思想，牢固树立相互支持、同步增强的观念，充分发挥军地两个方面的积极性，携手共进，共同发展。要把广大军民欢迎不欢迎、满意不满意、拥护不拥护，作为衡量和检验双拥工作成效的根本标准，立足实现和维护广大军民的根本利益开展双拥工作，使双拥成果为广大军民共享。

一是扎实做好拥军优属工作。各级党委、政府和有关部门要把关心支持国防和军队建设作为义不容辞的政治责任。发挥地方优势，深入开展科技、教育、法律拥军活动。为部队官兵举办培训班，培养高素质的军地两用人才，加强对随军家属岗前培训教育;增强职业技能素质，提高竞争上岗的能力，拓宽就业渠道，鼓励自谋职业和自主择业。妥善接收安置好军转干部、复员退伍军人和军队离退休干部，妥善解决好随军家属就业、军人子女入学等现实问题，解除军人后顾之忧。

二是广泛开展拥政爱民活动。双拥工作，要服务于经济建设的大局，为实现全面建设小康社会奋斗目标提供强大的支持和保障。驻军和武警部队在完成军事训练任务的前提下，把支持驻地经济建设和社会发展作为应尽的义务和职责，要以为党分忧、为国兴利、为民造福的政治责任感，充分发挥部队组织严密，突击力强，特别能战斗、特别能吃苦的优势，积极投身地方经济建设。要以实施“三个加快建设”、大力推进“三个走在全省前列”、全力打好“六大硬仗”等目标任务为契机，以“助建设、促发展、做贡献”为主题，勇于承担急难险重任务，扶助地方发展经济和社会事业，积极参加扶贫济困等社会公益活动，形成军民团结、协调一致、并肩作战的整体优势，为促进经济发展、维护社会稳定、保护人民生命财产作出新的贡献。

三、积极开展创建活动，推进军民共建双拥模范城市工作实现新突破。

开展双拥模范城创建活动，是提高双拥工作水平的重要抓手，也是凝聚军心民心、建设和谐社会的有效载体，做好这项工作，对于提升我市的城市形象，优化人文环境，促进全市经济社会又好又快发展具有强大的推动作用。我们不但要坚持不懈地把双拥模范城创建活动开展下去，而且要在创建的内容和形式上有所创新，同时要随着形势的发展变化，不断研究新情况，探索新规律，解决新问题，实现新突破。

一是在工作方式上，实现突破。要把政府行为和社会行为结合起来，进一步建立高效有序的运行机制，积极开展行业拥军、社区拥军，引导新型经济组织和新的社会阶层拥军，拓宽双拥工作的领域和范围，不断扩大双拥的群众基础。最近，全市召开了“五创联动”工作动员会，对当前全市创建国家文明城市、国家园林城市和国家环保模范城市、国家森林城市、中国阳光康养旅游城市等五项工作作了详细的安排部署，我们要结合“五创联动”工作的开展，深入推进双拥模范城(县)创建工作。要通过争创“双拥模范城(县)”、“双拥模范单位”、争当“双拥模范个人”和“爱心献功臣”等活动的实施，巩固发展双拥共建活动成果，推动双拥工作全面落实。

二是在工作手段上，实现突破。要针对发展变化的情况，坚持以情双拥与依法双拥相结合，不断促进双拥工作制度化、经常化、社会化，把双拥工作做得更贴近时代，更便于落实，使双拥工作成为广大军民喜闻乐见和踊跃参加的生动实践。军民共建活动是双拥工作的有效载体，是新形势下加强军政军民团结的重要途径，要继续深入开展军民共建“文明单位、文明社区、文明村镇”活动。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》，以提高军民道德素质为共建活动的主要内容，自觉抵制各种腐朽落后思想文化的影响，争当文明市民、文明军人。

三是在工作效果上，实现突破。要积极研究兼顾社会效益、经济效益、国防效益的新途径、新方式，从解决实际问题抓起，促进双拥工作的落实，努力使双拥工作获得最大的综合效益。要通过创建活动，在我市营造浓厚的军爱民、民拥军的氛围;通过创建活动，增强维护军政军民团结的自觉性;通过创建活动，推动国防建设和全市的改革、发展和稳定;通过创建活动，解决一批军民关心和关注的困难和问题;通过创建活动，使我市双拥工作的整体水平再上新台阶。

四、切实加强领导，确保双拥工作落到实处。

双拥工作是党和政府的一项重要的工作，全市各级党政军领导要切实加强组织领导，把双拥工作作为促进军队和地方建设的一件大事，摆上重要日程。要健全双拥共建工作的组织领导机构和办事机构，各级双拥共建工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用，认真履行好自己的职责，形成各级各部门齐抓共管的整体合力。要将双拥工作列入社会发展和部队建设的重要内容，列入干部考核、单位评比的重要标准。要根据实际，逐步增大双拥工作的投入，为双拥工作提供良好的物质基础。要不断改进工作作风，不断完善双拥工作制度，保证双拥工作健康发展。要采取有力措施，切实解决军地之间出现的矛盾和纠纷，进一步增强军政军民团结，推动双拥工作的深入开展。

同时，要加大教育宣传力度，营造浓厚的双拥工作氛围。各区县、市级各相关部门要组织广大军民大力弘扬和继承光荣传统，激发全市拥军优属，拥政爱民的热情。广泛深入持久地开展以“军民鱼水情”为主题的活动，进一步形成“军爱民、民拥军，军民团结一家亲”的浓厚氛围，使人民军队和人民群众永远保持血肉相连、水乳交融的亲密联系。

同志们，广泛开展拥军优属、拥政爱民活动，不断加强军政军民团结，是我们从胜利走向胜利的根本保证，也是我们加快发展促进和谐的重要基础。攀枝花是一座对部队充满感情、军地关系十分融洽的双拥模范城，我们要进一步巩固全国“双拥模范城”创建成果，进一步加强拥军优属工作，满腔热情为驻攀部队办实事、解难事，使双拥工作主题更加鲜明、内容更加丰富、成效更加明显，巩固和发展新时期军政军民团结的大好局面。同时，也衷心希望驻攀部队一如既往地积极参与攀枝花建设，支持地方改革发展稳定，为党和人民再立新功，共同推动全市双拥工作再上新台阶!

同志们：

今天的会议开得很好。刚才，副秘书长对全市20xx年的双拥共建工作进行了总结，布置了元旦春节期间的拥军优属工作;各区汇报了一年以来的双拥共建工作情况和春节前的拥军优属活动计划，希望各单位按照工作安排认真抓好落实。

前两天,接省双拥办电报,在即将召开的全国双拥工作会议上，我市将第五次荣获全国“双拥模范城”荣誉称号。这是我市军民不懈努力的结果，是珠海军民共同的政治荣誉。希望大家珍惜这来之不易的荣誉，认真总结经验，以“五连冠”为新的起点，不断开拓创新，争取更大的成绩，推动我市三个文明建设不断上新台阶。

拥军优属，拥政爱民是伴随着我们党领导的武装斗争一起发展起来的伟大事业，为我们党夺取政权和巩固政权、加强党的执政地位做出了积极贡献。珠海有着双拥工作的优良传统，战争年代军民同舟共济、生死与共;和平时期军民同甘共苦，共守共建;改革开放以来军民团结一心，携手共进。这种坚如磐石的军政军民团结和密切的军政军民关系，有力地促进了我市的经济发展和社会政治稳定，有效地推动了驻珠军警部队的全面建设，是我市一笔宝贵的精神财富。历史和现实告诉我们，没有坚强的军政军民团结，就没有改革开放和今天安定团结的政治局面，就没有经济特区繁荣发展的社会环境，也就没有人民群众安定美好的生活。因此，认真做好双拥共建工作就是讲政治的具体体现，是全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx大精神的本质要求，是我们执政兴国、执政为民的必然选择和全面建设小康社会的客观需要，也是我们神圣的政治任务和政治责任。党的xx大指出：“各级党组织和政府、广大人民群众要关心、支持国防和军队建设。军队要积极支持和参加国家建设，加强国防教育，增强全民国防观念。拥军优属，拥政爱民，巩固军政军民团结。”所以，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx大精神，广泛深入地开展双拥共建活动，巩固和发展军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，是各级党委、政府、广大群众和驻珠军警部队的共同使命。

为更好地做好我市双拥共建工作，下面我讲几点意见：

一、各级领导要进一步增强做好新形势下双拥共建工作的政治责任感和自觉性。

全市各级党委政府要按照“三个代表”重要思想和党的xx大要求，从讲政治、顾大局的高度进一步增强做好新形势下双拥共建工作的政治责任感和自觉性，从加快经济社会发展和大力推进军队现代化建设，维护国家安全和社会稳定的高度，把双拥共建工作纳入各级党委、政府的议事日程，明确责任，作好部署，明确军政军民关系就是一种政治关系，从组织上、政策上认真加以落实。各级主要领导要亲自参加重大的双拥共建活动，亲自处理双拥共建工作中涉及到军政军民关系的重大问题;各级党政一把手要率先垂范，都应成为拥军的先锋和模范，要关心双拥共建工作的组织建设，健全双拥共建工作的组织领导机构和办事机构，各级双拥共建工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用，认真履行好自己的职责，形成各部门齐抓共管的整体合力。

二、立足基层，全面拓展和筑牢双拥工作的群众基础和社会基础，形成整体推进的局面。

立足基层是双拥共建工作发展的内在要求和必然选择。几十年的经验证明，双拥工作之所以历经风雨而蓬勃发展，成为凝聚广大军民感情的载体，关键是它具有坚定的历史根基和广泛的群众基础。基层工作是全局工作的基础，基础不牢必将影响到全局工作;基层工作同时又是一面镜子，它能真实地反射出我市双拥共建工作的整体面貌和效果。因此，抓好基层，打好基础，我们的工作才能稳步发展。20xx年以来，我市的双拥共建工作坚持实行“工作重心前移”，着力抓基层打基础，积极组织和引导非公有制经济组织和社区广泛开展双拥共建活动，这种形式和创新非常好，得到了省双拥办的肯定。希望市双拥办、各区、非公有制经济组织党工委、市工商局(私协)、工商联等部门认真总结这方面的成功经验。改革开放以来,非公有制经济为我市经济发展做出了突出贡献，尤其是最近几年,我市的民营、个体经济随着社会主义市场经济体制的不断完善，迅速崛起，非公有制经济组织不断成长壮大，其经济占全市国民经济总量的比重越来越大，已经成为促进珠海经济社会发展的一支生力军。由于非公经济组织数量不断增多，规模越来越大，其人员也相应增多，且大多数为青年或民兵，按照全民国防教育的特点和要求，搞好非公经济组织的双拥共建工作就显得十分必要，这块工作做好了，也就进一步完善了全民政治动员体系，意义非常重大。从另一方面看，组织和引导非公有制经济组织开展双拥共建工作，能够充分发挥企业的经济优势和部队的政治优势，相互支持，相互促进。这可以从近几年的工作中得以充分说明。20xx年以来，我市一些民营、个体企业在市双拥办的积极引导和组织下,广泛开展双拥共建工作，主动与驻珠军警部队结为共建对子、组织员工到军营参观学习、举办“军事日”活动、开展科技拥军;积极安置随军家属和退役士兵就业，有效地促进了企业员工的组织纪律性和综合素质的增强,提高了劳动生产率，一定程度的缓解了我市的就业压力，促进了部队建设。希望全市非公有制经济组织在新的一年里再接再厉,进一步做好这方面的工作。

三、深入扎实地开展拥军优属活动，认真做好元旦春节期间的双拥共建工作。

全市各级党委政府要按照中央、省的要求,结合自己的实际,在元旦春节期间广泛开展拥军优属活动,认真检查双拥和优抚政策的落实情况。要关心驻军的建设和解决优抚对象在生产生活中的实际困难,组织慰问团组把党和政府对子弟兵和优抚对象的关怀送到军营及优抚对象家中，把温暖和爱心送到为国防事业奉献青春和热血的有功之臣手中。各级政府要从讲政治、顾大局的高度,妥善解决在支持驻珠军警部队建设中的历史遗留问题,进一步巩固和发展珠海军政军民团结的大好局面,为珠海的改革发展稳定和驻军现代化建设提供可靠有力的保障。

新年快到了,借此机会,向大家拜个早年。祝各位新年快乐,身体健康,家庭幸福!

同志们：

这次全县双拥工作会议，主要是传达贯彻全省双拥办主任会议和市双拥工作会议精神，回顾总结20xx年以来双拥工作，研究部署下一阶段工作任务。刚才，刘万年同志传达了全省双拥办主任会议精神，通报了20xx年以来全市双拥工作的基本情况，对下一个阶段的双拥工作特别是对争创第九届省级双拥模范城(县区)活动提出了明确要求。同志对做好下一步双拥工作特别是拥政爱民工作作了很好的发言。会后，请大家紧密结合实际，认真抓好落实。四年来，全县军民在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻党中央、国务院、指示精神，紧紧围绕促进地方发展和军队建设，创造性地开展工作，双拥工作取得了新的成绩。地方广泛开展国防教育和双拥光荣传统教育，广大军民的国防意识和双拥意识进一步增强;深入开展双拥共建活动，军政军民团结的良好局面进一步巩固;认真抓好双拥优抚安置政策法规的落实，努力为部队及优抚对象办实事、解难事，双拥工作进一步向纵深发展。驻灌部队在做好军事斗争准备的同时，大力支持、积极参与我县“三个文明”建设，在重点工程建设、扶贫帮困、抢险救灾、精神文明建设和维护社会稳定、构建和谐社会等方面作出了积极贡献。驻灌部队和民兵预备役人员广泛开展的“双带双扶”活动，成为和平时期部队支持地方建设的重要载体，得到了地方和群众的衷心拥护和高度赞扬。

四年来，通过全县军民的共同努力，我县双拥工作创造了许多在全省乃至全国的先进经验，已经成为我县走向全省的一张响亮名片，特别是我县蝉联省双拥模范县“五连冠”，有力提升了我县的知名度和美誉度。但是，我们也应当清醒地看到，在工作中，还存在一些不足和问题，主要表现在：少数单位对双拥工作的重视程度还不够，有些政策法规没有按规定落实，双拥工作发展还不平衡，特别是省里考核标准中提到的5个一票否决，我们还存在差距，需要引起我们的高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

今后一个时期，全县双拥工作要继续以科学发展观为指导，认真贯彻落实全省双拥办主任会议精神和市双拥会议精神，把促进地方社会生产力的发展和部队战斗力的共同提高、加强军地思想道德和文化建设、维护广大军民的利益作为根本出发点，坚持讲真情、办实事、解难题、稳军心、保打赢，不断提高双拥工作整体水平，确保我县双拥工作继续走在全省乃至全国前列。下面，我就进一步做好今后一段时期的双拥工作几点意见：

第一，统一思想，进一步提高对双拥工作重要性的认识。拥军优属、拥政爱民是我党我军的优良传统和政治优势。多年来，我县的双拥工作通过各级各方面不断努力，取得了显著成绩，全县军政军民更加团结，部队建设日新月异，地方经济快速发展，社会政治平安稳定，人民群众安居乐业，形成了灌云县“三个文明”建设中的一个重要品牌和特色。当前，新的形式赋予双拥工作新的内涵和更为艰巨的任务，提出了更新更高的要求，可以说，抓好双拥共建事关大局，事关长远。从政治的角度讲，是应对复杂多变的国际形式的需要，是加强军事斗争准备的需要。从发展的角度讲，是加快建设小康社会，和谐社会的需要，是维护政治稳定，社会安定的需要。从我们灌云来讲，当前，我县正处于科学发展，跨越发展的关键阶段，实现“两个进位，奋力崛起苏北，打造一个速度，争当两个典型，提升三个水平”的工作目标，不仅需要全县广大人民群众的不懈努力，也需要军政军民团结一心，共克时坚。各级党委，政府和各有关单位一定要从讲政治，讲大局，讲发展的高度，深刻认识做好新形势下双拥工作的极端重要性，以高度的使命感，真正把双拥工作作为一项政治任务，战略任务和发展任务，纳入重要议事日程，牢牢抓在手上，做到思想上有位置，思想上有创新，工作上有安排，行动中见成效。

第二，通力协作，进一步促进地方经济和军队建设的改革发展。各乡镇，各部门要将双拥工作贯穿到国防建设和经济发展各项工作中去，主动了解并努力帮助部队解决在战备训练和基础设施建设中遇到的困难，支持部队做好军事斗争准备。要组织发动地方高校，科研院所和科技密集型企业与驻灌部队进行广泛的挂钩合作，帮助部队进行技术革新和科技攻关，努力把地方最新科技成果嫁接到部队科技练兵领域中。积极支持驻灌部队后勤保障社会化改革，尽力帮助部队解决生活，住房，交通等方面的困难。驻灌各部队要在完成战备训练等各项任务的前提下，一如既往地支持地方经济建设和社会事业发展，勇于承担急难险重任务，深入开展双拥共建活动，协助地方维护社会政治稳定，积极参与和谐社会构建，树立人命军队的良好形象。

第三，落实政策，进一步解决双拥工作中的热点难点问题。认真落实优抚安置政策，是解决双拥工作热点，难点问题的前提条件，是提升双拥工作整体水平的根本途径，也是这次省级双拥模范城(县)评比检查的重点内容。当前，要着重解决好三个方便的问题，一要积极推进城镇退役士兵的安置改革。要大力实行重点对象优先安置与自谋职业，技能培训相结合，以自谋职业和技能培训为主的安置办法，加大行政安置和自谋职业补助金筹集力度，按规定发放退役士兵待分配期间生活补助金，确保退役士兵合法权利不受损害。要加强退役士兵职业技能培训，确保退役士兵的应训率达到85%以上，二要想法安置随军随调家属就业，各部门都有接收随军家属就业的责任和义务，对今年县下达的安置计划，有关部门要切实做好工作，克服困难，尽快安排到位。要加强对随军家属岗前培训教育，提高其竞争上岗能力。三要认真落实优抚政策。连云港市在全省率先建立了优抚经费自然增长机制。我县要采取有力实施确保自然长经费在没一个乡镇以县为单位都到落实。要严格按照省规定标准和要求，按照“两金合一”的方法及、足额发放重点优抚对象抚恤定补和优待金，建立健全现役军人立功奖励制度。通过各种途径解决优抚对象治病难题，抓好重点优抚对象医疗网络建设，确保优抚对象生活水平接近当地人均生活水平。要按照新的《军人抚恤优待条例，在现役军人子女入学入托，现役军人和伤残军人乘坐公交车，游览旅游景点等方面制定优惠政策，切实保护现役军人和优抚对象的合法权益。

第四，科学运筹，进一步推动双拥工作改革创新。各单位部门要结合自身实际，以改革创新的精神，认真分析双拥工作出现的情况、新问题，研究和加强军政军民团结的新思路，新办法，努力打造具有自身特色的双拥工作品牌。一是工作内容要创新。既要着眼与地方社会生产力和部队战斗力的共同提高，军地互办实事互相支持，又要跟着眼与人的全面发展，广泛开展思想共建，精神互助。要尊重基层的首创精神，总结推广基层的经验，不断创造富有时代特色，吸引军民广泛参与的活动内容。要贴近实际，贴近军民，因地制宜地开展形式多样的活动，以活动为载体，加强军地军民的沟通和了解，保持双拥工作的生机和活力。二是工作机制要创新。双拥工作涉及军地各方面，形成协调顺畅的工作机制至关重要。这方面，我们已经有了一些行之有效的制度，乡镇，各单位也创造了不少好的经验，如有的地方建立军地协调机制，定期走访沟通军地有关情况，有的地方党政领导与驻军单位琢一挂钩，分工负责，互办实事等等。我们要一如既往地坚持已有的制度，同时要认真总结推广基层的好做法，好经验，使其尽快固定化，长期化，制度化，用制度来保证工作的落实。三是活动形式要创新，要把共建活动的重点放到基层，创建文明城市，文明村镇，文明社区，文明行业结合起来，使双拥工作在基层得到落实。创建双拥模范城县活动是双拥工作的重要载体，下半年，市将进行第九届省级双拥模范城《县区》的检查批评和申报推荐工作，各乡镇、各部门和驻军机关要抓住这一契机，组织广大军民开展“八一”期间我县要对各乡镇，各单位，驻军部队进行一次创建双拥模范乡镇，社区前往进行评比验收，内容丰富，形式多样的创建活动。要完善双拥模范城创建办法，强化竞争激励机制，实行动态管理，做到能上能下，不搞终身制，不搞满堂红，切实提高创建工作质量，把双拥模范乡镇创建好，评比好。

第五，加强领导，进一步发挥双拥机构的职能作用。加强对双拥工作的领导，是强军政军民团结的可靠保证。各乡镇，县有关部门和驻军领导机关重要坚持把双拥工作摆上重要位置，特别是要把评选，命名双拥模范城县，当作一项严肃的政治任务，与其它重点工作同谋划，同部署，同落实。县双拥办将于“八一”期间对各单位工作开展情况进行检查验收，各级双拥领导小组承担着领导，组织，协调本地区双拥工作的重要职责，要切实负起责任，统筹规划，明确任务，制定计划，极强指导，县双拥领导小组各成员单位要认真履行职责，充分发挥部门和行业优势，加强资源整合，抓好各项任务落实，形成优势互补，协调一致，齐抓共管的工作格局。各级双拥办要努力加强自身办建设，不断提高参谋助手，组织协调和指导工作的能力，推动双拥工作各项任务的落实。要争取明确责任，加强稽查和考核的三位一体机制，推进有关改革的落实，县优化稽查办要及时，有力地开展推进工作，定期考核，及时通报，确保创建双拥工作，方方面面得到落实。

同志们，做好新时期的双拥工作，需要军地各部门，各单位和全社会的共同努力。我们一定要更加紧密地团结起来，开拓进取，真抓实干，和衷共济，携手并进，进一步把“拥军优属，拥政爱民”的光荣传统发扬光大，确保我县成功创建省级双拥模范县“六连冠”，全面开创我县双拥工作新局面，为灌云县经济社会发展和驻连部队现代化建设作出新的更大的贡献。

宣传工作会议上的讲话稿

同志们、同学们：

今天我们召开全校宣传工作会议，认真总结经验，深刻分析形势，明确今后的目标和要求，部署今后工作。会议的召开，对于我校近一步加强和改进宣传思想工作，不断提高工作的质量和水平，开创宣传思想工作新局面具有重要意义。

近年来，在校党委、校行政的正确领导下，在全体宣传工作者的共同努力下，我校宣传工作的体制机制不断完善，制度建设、队伍建设、阵地建设等不断加强，在营造良好舆论氛围，展示和提升学校良好形象，推动学校改革发展等方面发挥了积极的作用，在此，我代表校党委向辛勤工作在宣传工作第一线的同志们表示衷心的感谢，对他们所取得的成绩表示热烈的祝贺!

下面，我代表校党委讲几点意见：

宣传思想工作是学校教育工作的重要组成部分，是学校事业科学发展、和谐发展、又好又快发展的重要保障。做好新形势下的宣传思想工作，对于坚持社会主义办学方向，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位;对于唱响社会主义核心价值体系主旋律，建设大学文化;对于统一思想、凝聚力量，推动学校科学发展、和谐发展、又好又快发展具有重要意义。

加强和改进宣传思想工作，是坚持社会主义办学方向，巩固中国特色社会主义理论在意识形态领域指导地位的必然选择。宣传思想工作同国际国内形势、同党和国家的各项事业紧密相关，同学校改革发展密切相联。从国际看，随着经济全球化、政治多极化、文化多元化的深入发展，世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋日益频繁，西方敌对势力西化、分化战略活动一刻也没有停止，意识形态领域的斗争依然深刻复杂。从国内看，随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，人们思想的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。面对这些挑战，如何坚持社会主义办学方向，贯彻落实党的教育方针，已成为我们必须面对和解决好重大课题。我们必须服务党和国家的全局、办好人民满意高等教育，通过加强和改进宣传思想工作，在多元文化中引领社会思潮，唱响主旋律，打好主动仗。

加强和改进宣传思想工作，是唱响社会主义核心价值体系主旋律，建设大学文化的客观要求。党的xx大报告明确指出，“要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力”。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，是社会主义先进文化的灵魂。加强社会主义先进文化建设，必须加强社会主义核心价值体系建设，唱响社会主义核心价值体系这一主旋律。在今年1月召开的全国宣传思想工作会议上明确要求，“要在中国特色社会主义理论体系指引下，把建设社会主义核心价值体系作为长期的战略任务和现实的紧迫工作切实抓紧抓好。要深入持久地开展社会主义核心价值体系宣传教育，把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，把社会主义核心价值体系的要求贯穿到媒体传播之中……使之转化为人民的自觉追求”。大学作为知识的集散中心，是保存、传承、传播和创造先进文化的重要场所;大学文化是社会主义先进文化的重要组成部分。大学文化通过批判地吸纳大众文化、抵制腐朽文化、彰显主流文化、交流借鉴世界先进文化等，对社会文化起着积极的引领和辐射作用，是引领社会文化向更高层次发展，促进社会和谐发展的基础力量，加强大学文化建设，对于弘扬和发展社会主义先进文化起着重要的作用。因此，高等学校唱响社会主义核心价值体系这一主旋律，建设大学文化，必须要不断加强和改进宣传工作，提高其舆论引导能力，为学校各项事业的发展营造良好的舆论环境。

加强和改进宣传工作，是推进学校科学发展的内在需要。多年来，学校宣传思想思想工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持“围绕中心、服务大局”和“三个贴近”，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，为学校各项事业改革发展营造了良好的舆论环境，提供了强有力的思想保证。但是我们也应该清醒地看到，随着我校烟台校区的基本建成和我们已经以优秀成绩顺利通过教育部本科教学工作水平评估，学校的发展已经跃上了一个新的台阶。站在新起点上，我们开始谋划新的发展。如何进一步统一全校上下思想，调动师生医护员工的积极性、主动性、创造性，转变发展模式，推动学校科学发展、又好又快发展，实现学校建设国内知名高水平医科大学的目标任务;如何更好地对外宣传学校的办学成就、办学经验，展示和提升学校的良好形象，营造良好的舆论环境，宣传工作发挥着不可替代的作用。因此，我们要从学校发展全局的高度来认识宣传工作，把宣传工作作为一项战略性任务抓好、抓实。

二、坚持正确导向，推进改革创新，不断提高宣传思想工作的质量和水平。

国际国内形势的深刻变化和我国高等教育的迅速发展，给我校各项事业发展带来了前所未有的机遇和挑战，对学校宣传工作也提出了更高要求。要准确把握新形势新阶段，坚持正确的舆论导向，积极推进改革创新，不断提高宣传工作的质量和水平，推动学校各项事业又好又快发展。

(一)要牢牢把握正确的舆论导向。

正确的舆论导向是宣传思想工作的生命线。舆论导向正确是党和人民之福;舆论导向错误，是党和人民之祸。坚持正确导向，有效引导社会舆论，巩固积极健康向上的主流舆论，努力营造良好的舆论环境是宣传思想工作的重要任务。

当前和今后一个时期，学习宣传贯彻党的xx大精神是高等学校的长期的战略任务。宣传思想工作者要进一步增强政治责任感和历史使命感，作为头等大事，坚持正确的舆论导向，提高引导能力，不断把xx大精神的学习宣传引向深入。

坚持正确的舆论导向，一是要紧密联系学校的实际，做到四个“深刻理解”。就是，要深刻理高举中国特色社会主义伟大旗帜是高校坚持社会主义办学方向的根本要求，深刻理解深入宣传科学发展观对高校改革发展的重要意义，深刻理解建设和谐社会对高校提出的重大责任，深刻理解解放思想、改革创新是推动学校党的建设的根本要求。二是要着力解疑释惑，有针对性地回答师生员工最关心、最困惑、最期盼的问题，紧密结合世情、国情、党情、省情、校情，把问题讲清楚、把道理说充分，澄清思想误区，不断扩大共识，做到以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。三是要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，充分发挥宣传思想工作在宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导热点难点、疏导师生情绪等方面的重要用，把握好舆论引导的时机、节奏、力度，在报道新闻事实中体现正确导向，在交流互动中增进共识。四是要提高把握正确导向的自觉性，提高舆论引导的有效性。

(二)要积极推进改革创新。

创新，是宣传思想工作保持活力，增强实效性的根本要求。面对新形势、新任务，宣传思想工作必须用时代的要求来审视，用发展的眼光来研究，以改革创新的精神来推动，努力体现时代性、把握规律性、富有创造性。

一要进一步解放思想，更新观念。要摒弃不正确、不适应的思想，树立正确的宣传观念，针对宣传思想工作政策性强、敏感度高等特点，着力在学习宣传中国特色社会主义理论体系求深入，在宣传学校贯彻落实科学发展观上求深入，在贴近学校实际、贴近校园生活、贴近师生员工上求突破。

二要进一步完善各项管理制度，形成“党委统一领导、宣传部门协调指导、党政各部门齐抓共管”的管理体制和工作机制。

三要遵循宣传工作规律，积极推进内容形式、方式手段创新，使宣传工作在内容上更符合“三贴近”要求，更有利于推动学校发展;在形式上更符合师生的心理特点和接受习惯，更有利于适应广大师生的信息需求;在方式手段更符合现代宣传工作的特点，不断创新宣传工作的语境，使之更有利于提高宣传工作的时效性和影响力。

四要积极拓展宣传阵地，拓宽宣传渠道。要充分整合全校各种宣传资源，构建以校报、广播电视、校园网为主的立体的宣传网络。在这里，特别强调一下，要重视互联网这一宣传阵地。目前，互联网已经成为信息传播和知识扩散的主要载体，成为各种观点、思潮、利益诉求集中汇集的平台。在经济全球化、社会信息化的条件下，许多国际政治问题、国内社会矛盾问题、思想理论特点问题，通过互联网的催化和放大，很容易使一些局部性问题扩大为全局性问题，使一般性问题演变为高度政治化问题，使个人偏激言语扩散为非理性的社会情绪，直接影响社会和校园稳定。因此我们要以积极的态度、创新的精神，进一步加强校园网络文化的建设与管理，主动占领网络宣传阵地，把握舆论的主动权和主导权。拓宽宣传渠道，还要重视和加强与社会主流媒体的交流与合作，主动做好对外宣传工作。

三、加强对宣传思想工作的领导，努力开创工作新局面。

宣传思想工作是一项事关学校改革发展的全局性工作，必须高度重视，加强领导。

要进一步加强党对宣传思想工作的领导。坚持党管宣传原则，把宣传工作纳入学校党委工作的重要议事日程，定期研究宣传工作的新情况新问题，加强对宣传工作的规划和指导。党委宣传部(新闻中心)作为宣传工作的职能部门，要加强对宣传工作的组织、策划和协调管理。各部门、单位要进一步增强责任感和使命感，把宣传思想工作摆在全局工作的重要位置，把做好宣传思想工作作为自己的重要职责，做到宣传思想工作和业务工作统筹规划，统一部署，一起来抓落实，以宣传思想工作促进业务工作的开展，形成宣传思想工作的合力。

要切实抓好宣传思想工作队伍建设。宣传思想工作队伍是做好宣传思想工作的关键。要建立健全宣传思想工作队伍的培养、选拔、考核、激励机制，努力培养一支“政治素质高、业务能力强、工作作风硬”的宣传思想工作队伍，为宣传思想工作提供强有力的人才保障。

要加大对宣传思想工作的投入。我们要划拨专项经费，加强宣传思想工作的硬件建设，加强对工作队伍的培训和奖励，为宣传思想工作提供有力物质条件保障。

同志们、同学们，回顾过去，我们的宣传工作取得了一些成绩;展望未来，做好新形势下的宣传工作的任务更加繁重。全校上下要进一步认清形势、明确任务，增强做好宣传工作的紧迫感、责任感和使命感，不断解放思想，推进改革创新，努力开创宣传工作新局面，为推动学校科学发展、和谐发展、又好又快发展提供良好的舆论环境，为把我校早日建成国内知名医科大学而做出新的贡献!

谢谢大家!

工作会议上讲话稿

尊敬的各位领导、各位来宾，朋友们，居民们：

大家上午好！

**社区创建工作在区委区政府，****街道党工委、办事处的领导下，经过社区两委会的不懈努力，逐步步入正轨。在这个辞旧迎新的日子里，在一片热闹的锣鼓声中，我们在这里举行隆重的喜迎新春文艺汇演暨**社区落成揭牌仪式。首先我代表社区两委会及全体居民向各位领导、各位来宾的到来表示热烈的欢迎，向关心我社区创建工作的各位领导和朋友们表示衷心的感谢。我们**社区地处****与****交汇处，东靠****地铁站，南对800亩城市****，西临****湖，北临****，由原**村村改而来，社区总占地149亩，建筑面积约40万平方米，绿化率48%，共有楼盘18栋，总住户数近3000户。社区有幼儿园、网球场、篮球场等。

今年以来，在各级领导的亲切关怀下，在社区党员干部群众的大力支持下，社区两委会认真学习贯彻省级关于创建和谐社区的文件，精心规划，规范操作，狠抓落实，坚持以人为本，全心全意服务居民群众。同时，结合村改社区的实际情况，科学把握工作的推进力度，确保工作的科学性实效性。具体做法如下：

一、坚持与时俱进，科学发展，进一步理清发展思路。当前社区工作刚。

于人的全面发展，不断满足广大居民群众的物质精神需求，努力提高他们的思想道德素质和科学文化素质，真正让改革发展的成果惠及我社区居民群众。

二、以服务为主，做好社区各项工作。抓好社区两委会的自身建设，充。

员干部要树立全局观念，进一步理顺社区与行政村的区别联系，把思想统一到社区创建工作上来，抓紧、抓细落实各项工作，确保工作顺利推进。同时，**社区还是个新生儿，需要广大社区居民群众理解、支持、共同呵护，与社区干部一起，共同创造社社区建设的新局面。

四、做好社区干部的管理工作。社区干部要认真学习理论业务知识，在短时间内达到工作所需的各项知识水平，以习主席讲话为重要思想指导，坚持执政为民，热爱社区，服务社区，奉献社区，切实维护社区居民的根本利益，合力推进社区建设。

同志们，今天**社区落成揭牌仪式，仅仅是个开始，而创建和谐社区任重道远。在今后的工作中，我们将面临更多各种各样的新问题，我们社区两委会全体成员坚信，在区委区政府，****街道党工委、办事处的领导下，我们会带领全体居民群众攻克困难，齐心协力谋发展，与时俱进，开拓创新，为创建现代化新型和谐社区而共同努力奋斗。最后祝各位领导、同志们身心健康，生活愉快!谢谢大家！

以下是的社区工作者发言稿，欢迎大家阅读。

实习的开始我和同学与社区的负责人联系，开始通过短暂的接触，与社区的负责人建立关系，建立关系的方式很多，包括聊天和谈话。随后社区的负责人给我们介绍社区状况，带我们参观了社区的状况，在参观的同时，社区的负责人的还给我们介绍了目前社区状况，比如社区外的沟渠疏通清理问题。

了解社区工作的方法很多，开始接触的实地观察就是一个方法。透过仔细的观察，能够洞察通过口述阐述的问题。

我们通过自己的观察，知道正因社区住房出租收入、餐饮娱乐等收入是当地居民的主要收入。但是在当地居民追求经济收入的时候，一些细节被忽略了，给社区管理造成了一定的难度。如西南石油学校侧门外的同心路，是以小吃、超市、文具店等为主的街道，外来零散的摊贩，散布在各个角落。走到同心路，摊位之间的空隙不大。这样，各个摊位之间，卫生的界限不分明。尽管社区每天都有专人打扫、清理垃圾，可是，摊位每天乱弃堆放的纸屑仍旧不少。卫生是社区环境清洁重要的任务。

在社区实习的过程中，我们也要征询社区工作人员良好的建议与意见。我们在社区人员的指导下，制订了一份针对社区卫生、治安、社区工作人员工作等态度满意情况的调查。而后，我们访问了正因社区的居民，根据调查问卷的内容随即调查了一些店铺，我们通过分析得出了一个简单的调查报告，把我们在本科中学的社区调查和社会统计相关的知识和内容用在了实习中。

而后，刚好碰到社区统一地缴纳社会保险费用社区工作，我们也随即参加了解社区的日常工作，社区的工作人员给我们讲解了社会保险的缴纳的困境，这让我们的社会保险开办情况有所了解，也增加了社会保险宣传和收缴的知识。

作为社会保险工作，这是关系居民切身福利的一项工作，其包含的内容和任务多样，包括收缴失业保险、养老保险、生育保险等等。社区工作人员要开展收缴工作和服务内容的咨询，每一天社区工作人员都会接待来咨询的居民。社区工作人员往往会反复地宣传国家政策和方针。

此外，通过真正地接触社区工作，我们了解了社区发动的一个动向：即是文明、***。正因社区尽管建立时间不长，但是，它也积极配合国家的宏观的社会发展方针，积极地进行各种工作的整治，将文明***社区的建设作为社区发展的方向，创文明、争先进。

毕业实习结束了，回过头来反思自己的实习所得，我发现专业课程中有一小部分内容可以运用在实践中，理论和实践结合起来，让我们更加深刻地理解专业工作的内涵。而且，在参观实际的工作中，我发现社区工作考验的是工作人员的一种耐心引导的态度，某些简单的社区事务可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的态度去引导居民认识自己的社区和自己肩负的权利和义务。在实际的工作中，社区工作人员不能以自己的专业背景和社区地位、职权自居，要积极地与居民融合，保持良好、融洽的社会关系才能把社会政策、方针、规章等落到实处。社区工作注重与社区居民关系的建立。

同时，现在的社区还是以传统的社区行政模式为主，通过行政命令来传达上级的指示，如何实现社区工作人员与上级工作人员以及社区居民关系的协调发展，如何从行政化的指令传达工作模式转向以人为本的服务型模式仍是也是一项我们值得深思的内容。

社区工作者发言稿二：同志们：

由县委党校、县民政局共同举办的这期社区工作者培训班，经过两天的紧张安排，已经完成了集中培训阶段的学习任务。总的来看，本次培训班指导思想明确，教学内容集中，同志们精神饱满，学习认真，具体有这样几个突出特点：

1.领导重视，组织得力。这期培训班是年初全县干部教育培训计划确定的主体班次之一，也是我县举办的第一期社区工作者培训班，为此，县委党校和县民政局做了大量准备工作，相关部门领导和各位社区干部也对此次培训工作给予了足够重视和配合支持。在培训班开学典礼上，县上领导***到会参加了开班典礼，********做了动员讲话，县民政局****给我们大家上了第一课。

2.重点突出，内容紧凑。这期培训班的学习内容紧紧围绕社区工作实际，重点学习了党的xx届五中全会精神、社区规范化建设知识、社区保障基本知识、加强和创新社会管理、做好新时期群众工作等内容，同时，为了增强培训效果，县民政局领导为我们培训班亲自授课，同志们的反响都比较好。

3.同志们遵守纪律，学习认真。****的领导和各社区工作同志都能按照要求按时报到并参加学习。特别是第一天上课，同志们到的比较齐，绝大多数同志学习态度端正，学习目的明确，能够自觉遵守培训班有关规定，按时听课，保持了较好的课堂秩序，表现出了社区工作者良好的组织纪律观念和的精神风貌。

这期培训班集中学习时间较短，但培训目的基本达到了。同志们通过学习，一是对社区工作的重要性和这次培训的重要意义有了充分认识。社区是城市的细胞，社区工作是城市管理工作的重要内容，社区干部是社区居民身边的热心人、勤务员，是党委、政府连接群众的桥梁和纽带。近年来，特别是今年以来，从中央到地方，各级政府和领导同志对社会管理工作都给予了相当重视。无论是今年2月份xx同志在中央党校发表的主题为群众工作是社会管理根本性工作的重要讲话，还是我们**县委随后召开的社会管理工作专题学习会议，都充分体现了这一点。可以肯定地说，社区管理工作在今后的城市管理中的地位将更加突出、更加重要，社区工作者将要担负的职责会越来越大，任务也会越来越重，因此对社区工作者进行培训也就显得十分必要。今年初我们多方争取将培训城市社区工作人员列入了全县干部教育培训计划，这次培训班的顺利举办，为我们以后开展社区工作开了一个好头，以后我们在适当和必要时候还会举办社区工作者培训班，努力为我县造就一支思想素质好、服务水平高、工作能力强的社区工作骨干队伍。

制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，制定描绘了下一个五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。这其中，建议的第八部分第36小节明确指出，要加强和创新社会管理工作，健全基层管理和服务体系，加强和改进基层党组织工作，发挥群众组织和社会组织作用，提高城乡社区自治和服务功能，形成社会管理和服务合力。通过学习，相信大家对此已有更加深刻的理解。

2011年2月20日，是个激情荡漾、烈日炎炎的夏日。在xx社区王书记的办公室里，刚刚踏出大学校园的我，放弃了留杭州工作的机会，毅然回到了家乡宁波，并在社区就业合同上郑重地签下了自己的名字，我清楚的知道，这是我走过26年人生中的一个重大选择，从此刻起青春脚步踏出了象牙塔，踏上的是这个平凡而神圣的社区服务工作岗位。在这里，没有令许多人趋之若骛的财富和权利;但在这里，我已经决定用全部热情与青春奉献在这份工作上，苦与乐融入工作，融入漫漫人生。

一、破茧成蝶——完成人生重要角色的转变。

二、扎实工作——在平凡中体现不平凡。

暑期又是团关工作的重点，为了保证青少年活动的有序开展，我必须负责前期策划，人员召集，活动组织以及后期的信息撰写及报送......常常是深夜,总还独伴孤灯案头前,为活动稿件而高频率的敲击着键盘......正是这种乐此不疲、责无旁贷的积极性和责任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，运用所学知识，根据社区特点，策划了以天使小分队生态环保教育实践为基础，以未成年人思想道德建设为主线，以青少年爱国主义宣传教育为核心的青少年暑期教育活动，并联合社区关工委成员和宁波大学教育学院志愿者，三效合一，寓教于乐，在落实学校放假、社区开学、双向互动、制度保障的教育模式的基础上,极大的激发了青少年参与社区活动的积极性,也让他们真正体验到了快乐、健康、有益的暑期生活。

各位领导、各位来宾、居民朋友们：

大家上午好！

在这样一个风和日丽的日子里，我们迎来了xx社区第七届邻里节。首先我代表xx社区综合党委、社区工作站和社区居委会对各位的到来表示热烈的欢迎，衷心感谢大家长期以来对我们社区工作的支持与帮助，也非常感谢管理处出资出力协办此次活动。今天是中华民族的传统节日:元宵节，在这里，我祝大家节日快乐，阖家幸福！

邻里和睦是中华民族的传统美德，也是社会和谐的基础。中国有句老话：远亲不如近邻，千金难买邻里情。在现代生活和工作节奏日益加快的今天，构建和谐的邻里关系显得尤为重要。本次邻里节就是以传承民族优良传统、增进邻里团结和睦为宗旨，突出“大家庭、大邻里、大和谐”的理念，通过轻松欢快的游戏和表演，为社区居民搭建了一个交流互动的平台，使大家从陌生到相知相识，再到相帮相助，逐步树立互相关怀的信念，形成文明和谐的新型邻里关系，提升居民对社区的认同感、归属感及居民之间的凝聚力，增强居民对社区事务的参与意识。

今天，在我们的活动现场，安排了三个活动环节，一是社区文体队伍的表演，二是猜灯谜，三是套圈圈游戏。猜对灯谜的居民可以获得小礼品，套圈圈游戏中套到的东西，就可以拿走。

居民朋友们，“邻里节”是我们社区居民共同的节日，让我们用微笑和问候拉近彼此的距离，用真情和友爱传递社区文明的力量，我的讲话就到这里，谢谢大家！

宣传工作会议上的讲话稿

同志们：

今天会议的主要任务是传达贯彻中央和省市宣传思想工作会议精神，研究部署我县当前和今后一个时期的宣传思想工作。刚才，同志就今年的宣传思想工作作了具体部署，请同志们认真领会、抓好落实。下面，我再强调三点：

一、要增强做好宣传思想工作的责任感。

20xx年，全县宣传思想战线按照县委的决策部署，围绕中心、服务大局、求真务实、开拓创新，各项工作都取得了显著成效。特别是干部理论教育工作特色鲜明、成绩突出，被评为全省先进单位。过去一年，宣传思想工作为激发全民创业、全力推进"两化"营造了良好的舆论氛围，为赶超提速、加快发展，为和谐稳定提供了强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。对此，县委和广大人民群众是满意的。借此机会，我代表县委向辛苦工作在我县宣传战线的同志们，表示衷心的感谢!

今年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年，是改革开放周年，是我县融入城市圈、建设"两型社会"试验区的起步年，也是实现经济社会跨越提速的关键年，做好今年的宣传思想工作，任务繁重，责任重大。全县广大宣传思想工作者都要认清形势，把握大局，进一步增强做好宣传思想工作的责任感和紧迫感。

第一，应对复杂的国际国内形势，需要发挥宣传思想工作的政治优势。当前，我国经济发展总体形势是好的，但在意识形态领域里，敌对势力与我们争夺阵地、争夺群众、争夺人心的斗争更加激烈复杂，境外敌对势力利用多种传播渠道进行渗透和破坏活动始终没有停止。今年又正值全国人大、国务院和政协换届，纪念改革开放周年，还要举办北京奥运会，面对如此复杂的国际国内形势，宣传思想工作责任重大，广大宣传思想工作者一定要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，认真做好自己的本职工作。

第二，构建社会主义和谐社会，需要发挥宣传思想工作的舆论引导作用。当前，我国正处于社会主义初级阶段和改革开放的关键时期，各种影响社会和谐的矛盾和问题大量涌现，人们的思想也处于大转折之中，一些人的思想观念、价值取向、心理状态和社会道德标准等，出现了浮躁、迷茫、失落、错位，从而导致心理失衡、道德失范、行为失轨、社会失序。构建社会主义和谐社会，需要充分发挥宣传思想工作的正确舆论引导作用，引导人民群众正确面对改革开放带来的变化，面对各种矛盾纠纷和利益冲突，以理性的、合法的形式表达自己的利益诉求，形成全社会共同的价值观，形成良好的党风、民风和社会风气。

第三，完成县委、县政府提出的目标任务，需要宣传思想工作提供思想保证。在年初的全县三级干部大会上，县委、县政府提出了"提速增效、跨越发展"的总体目标和"七增一降一稳"的具体目标。实现这些目标，必须充分调动好、发挥好全县人民的积极性、主动性和创造性，共同克服前进道路上的各种困难和挑战，这就需要依靠宣传思想工作去发动群众、组织群众、引导群众、激励群众，把全县广大干部群众的思想统一到县委、县政府提出的战略部署上来，把智慧和力量凝聚到实现县委、县政府提出的目标任务上来。

新的一年，大事多、难事多，全县宣传思想工作要始终围绕中心，服务大局，坚持以科学理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，注重宣传思想工作的针对性，不断增强宣传效果，为经济发展、社会稳定营造良好的舆论氛围、提供强大的精神动力。

一是要通过xx大精神的学习宣传，推动干部群众思想的大解放。深入学习宣传贯彻党的xx大精神是当前和今后一个时期各级党组织的首要政治任务，也是宣传战线的头等大事。学习xx大精神，关键是要在解放思想上狠下功夫。我们与沿海发达地区的差距，表面上看是经济社会发展方面的差距，深层次的原因还是思想观念上的差距。要以xx大精神为指针，推进新一轮思想大解放。如何进一步解放思想?刘善桥书记在全市宣传思想工作会议上指出，要通过认真学习、深刻领会xx大精神，切实增强"五种意识"：要切实增强开放意识，克服小农思想，用工业的理念谋划农业，用城市的理念指导农村，用先进地区的思路指导欠发达地区;要切实增强标杆意识，常言道，求其上得其中，求其中得其下，若不争第一，何来第一?要有永不服输、永不气馁的精神，想第一，争第一，敢与发达地区比高低，与沿海地区争输赢;要切实增强竞争意识，学海燕搏击风浪，享受竞争带来的快乐，一味惧怕风险，前怕狼后怕虎，干不了大事;要切实增强"大码头"意识，码头货吞天下、货卖四方，要象码头一样，兼容并蓄，大力提倡百姓创家业、干部创事业、能人创大业;要切实增强市场意识，围绕又好又快发展目标，把切入点放在招商引资和项目建设上、放在深入推进"两化"上、放在建设"两型社会"上，扩大改革开放，适应市场需求。通过增强"五种意识"，推进新一轮的思想大解放，为实现赶超提速、跨越发展提供强大的思想动力。

二是要围绕县委、县政府的中心工作，努力营造和谐的舆论氛围。和谐出合力、和谐出战斗力、和谐出生产力。要围绕和谐社会建设，充分发挥宣传思想工作优势，形成强大的舆论氛围和工作合力。首先，要抓好重点宣传。要集中力量宣传县委、县政府跨越发展的战略目标，宣传全县围绕"一个目标"、推进"两个建设"、抓住"三个重点"、实施"四大工程"、实现"五增"目标的工作思路，宣传打造"两型社会"试验区优势区位环境、深入推进新型工业化、农业产业化和机关效能建设的重大工作举措。通过广泛宣传、舆论引导，使县委、县政府的工作部署深入人心，成为全县上下为之奋斗的共同目标和自觉行动。其次，要抓好主题宣传。今年要在全县上下掀起以"热爱、建设"为主题的系列宣传活动，通过开展这一主题宣传活动，激起全县上下热爱、建设家乡的热情，激发各级力争上游、赶超发展的斗志，激励广大干部群众为加快建设小康、和谐而努力奋斗。第三，要抓好热点宣传。就是抓住迎奥运、纪念改革开放周年、城市圈"两型社会"综合配套改革试验区建设等重大社会热点，精心组织系列宣传战役，展现我县上下真抓实干、开拓创新的良好态势，不断增强对外吸引力和感召力。第四，要抓好亮点宣传。就是要突出特色和品牌优势，加大对外宣传力度，提升知名度，进一步提高我县综合竞争力。县信息中心是我县对外宣传的重要平台，要不断丰富内容，创新方法，加强阵地建设和网络管理，提高工作水平，牢牢把握对外宣传的主动权。

三是要以提高人的整体素质为目的，切实加强思想道德建设和精神文明建设。要用社会主义核心价值观体系引领社会思潮，通过宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气，使马克思主义中国化的最新理论成果深入民心，在全社会形成有利于核心价值体系建设的舆论强势。要培育良好的社会风尚，以文明城市创建为龙头，以文明社区、文明新村、文明单位创建为重点，突出未成年人思想道德教育这个关键层面，在全社会广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育活动，倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，引导人们在社会上做一个好公民、在单位做一个机关高效能的推动者、在家庭做一个负责任的成员，努力在全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的人际关系和社会环境。

四是要以增强我县文化软实力为目标，继续推进文化事业和文化产业的发展。首先，要抓好文化精品的生产。文化精品的生命力是永恒的，对社会的影响是持久的。是闻一多的故乡，是教育大县，文化资源十分丰富，特别是县杂技团是全国仅存的两个县级杂技团之一，这是我县宝贵的文化资源，要想办法把它作为一面旗帜树起来。要瞄准全国"五个一工程"奖，高度重视各类文艺工作者的挖掘和培养工作，支持和鼓励多出人才、多出精品，集中力量打造一批提高知名度的文化精品力作，不断增强我县文化软实力。其次，要不断满足农民群众的文化需求。把公益文化事业建设的重心放在基层、放在农村，切实加强社区和农村公共文化服务设施建设。积极探索适合基层特点、适合农民需要的文化方式，鼓励和引导广大文化工作者下基层、下乡村，把更多更好的精神食粮奉献给广大人民群众。第三，要加大文化体制的改革力度。加快经营性文化单位转企改制、公益性文化单位内部改革，创新文化管理体制，鼓励社会资本进入文化产业，培育文化市场。尤其是要加大文化领域招商引资的力度，加快发展文化产业，将我县文化资源优势迅速转变为文化产业优势。

三、要切实加强对宣传思想工作的领导。

党管宣传、党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，必须始终坚持，任何时候都不能动摇。

一是要高度重视宣传思想工作。宣传思想工作关系全局，全县各级党组织要高度重视宣传思想工作，真正把宣传思想工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，与经济工作一同研究部署、一同考核落实。党组织主要负责人要切实负起政治责任，亲自过问，亲自抓，及时了解社会思想动态，经常分析意识形态方面的形势，认真研究和解决宣传思想文化工作中的重大问题，真正做到在方向上牢牢把握，在工作上及时指导，在政策上大力支持，在投入上切实保障。

二是要切实加强宣传队伍建设。各级党组织要从政治上、工作上和生活上关心宣传干部，加大对宣传思想文化战线干部的培养和使用力度，将宣传思想文化战线的人才纳入县委组织部人才库。特别是要帮助基层和农村宣传文化干部解决实际问题，调动和保护他们的积极性、创造性，形成鼓励宣传文化干部干事业、支持宣传文化干部干成事业的良好氛围。

三是要形成大宣传的工作格局。做好宣传思想工作需要全党全社会共同努力。要进一步健全和完善宣传思想工作体制，整合社会宣传文化资源，调动党政各部门、社会各方面的力量，形成大宣传的工作格局。县委宣传部作为主管意识形态的综合职能部门，要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，加强对整个宣传思想工作的协调指导和督促检查，加强对宣传文化事业发展的统筹规划和组织领导。宣传战线各部门要发挥职能作用，做好本职工作。党政各部门要加强同宣传部门的沟通和配合，支持宣传思想战线的工作。各人民团体要发挥桥梁和纽带作用，配合做好宣传思想工作。党的基层组织要增强政治意识、大局意识和责任意识，把宣传思想工作的各项任务真正落实到实处。

同志们，做好今年的宣传思想工作意义重大。希望各级各部门和全县广大宣传思想工作者，充分发扬奋力拼搏、奋勇争先、奋发有为的工作作风，努力推动我县宣传思想工作再上新台阶，为我县深入推进"两化"、实现跨越提速提供良好的舆论环境和强大的发展动力。

工作会议上的领导讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，学习贯彻对人才工作的重要批示精神和中央人才工作协调小组第四十次会议精神，认真落实第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会精神，研究审议“人才强盟”规划配套政策和人才工程实施方案，安排部署今后一个时期全盟人才工作重点任务。刚才，各牵头单位就各项人才配套政策和方案编制情况作了简要说明，大家结合各自实际，进行了认真研究讨论，提出了很好的意见建议，请各牵头单位及时整理汇总，进一步修改完善。

今年以来，全盟人才工作紧紧围绕经济社会发展大局,以提高人才队伍整体素质为目标，以各类载体平台建设为抓手，以开发好、引进好、培养好、使用好各类人才为重点，全面推进“人才强盟”工程，取得较好成绩。

一是党管人才工作水平进一步提升。成立“人才强盟”工程领导小组，研究出台了《盟“人才强盟”规划(20xx—20xx)》，明确全盟人才工作的主要任务和政策措施，主动将人才工作各项目标任务与全盟贯彻落实“8337”发展思路其他25个规划有效衔接，做到人才队伍建设与全盟改革发展稳定各项事业同部署、同规划、同落实，初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。围绕细化分解和稳步推进人才强盟规划重点任务，印发了《锡林郭勒盟20xx年人才工作要点》和《锡林郭勒盟20xx年人才工作目标任务分解方案》，组织动员各成员单位编制了xx个人才重点工程实施方案和x项人才发展政策，成立xx个人才工作推进组，建立了信息报送、联席会议、督查通报三项制度，切实将人才队伍建设各项任务分解到具体单位，明确了责任人，有效推动了工作落实。二是人才培养培育水平进一步提高。围绕我盟产业特点和发展需求，突出抓好“一大平台、两个工程”建设，认真落实《关于加快工业园区建设和发展的意见》精神，通过引入区域技术创新中心和高新技术孵化器，引进急需高层次人才xx人，为优势产业转型升级和工业经济集约高效发展提供了人才保障。积极引导和扶持重点企事业单位申报自治区“草原英才”创新团队和基地，20xx年我盟入选自治区“草原英才”工程创新创业基地x个、“草原英才”个人x名，争取专项补助资金xx万元。建立了全国首家“草业院士专家工作站”，柔性引进了中国工程院院士南志标等11名草业专家高端人才，争取专家工作站补贴资金xx万元。充分发挥区域人才交流合作平台的作用，与北京化工大学签订全面合作战略协议，我盟三所中学成为xx大学“优质生源基地”，开设xx大学·锡林浩特市工程硕士班，第一期培养工程硕士xx余人。推进京蒙对口支援医疗教育工作，x个旗县市(区)与北京市7家三级甲等医院建立了对口支援关系;与北京师范大学校长培训学院签订长期培训协议，今年共举办4期校长素养提升工程高级研究班，培训中小学校长540人次。三是人才发展环境进一步优化。结合教育实践活动和践行提出的“三严三实”要求，不断完善目标管理考核、从严管理人才等制度，加大治庸治懒力度，有效激发了人才工作活力。着眼于营造人才成长和干事创业的良好氛围，盟里在创业就业扶持、人才培训培养、人才储备使用、县域人才队伍建设等方面出台了一系列政策文件，各旗县市(区)也制定了相应的具体措施，人才工作的政策环境进一步优化。认真落实国家和自治区有关政策待遇，广泛听取各类人才的意见建议，积极协调解决存在的困难和问题，在锡林郭勒职业学院集中建设了人才公寓，有效缓解了引进高层次人才“居无定所”的问题。加强人才工作宣传报道，在《锡林郭勒日报》和锡林郭勒广播电视台开辟了“推进人才工作，建设吉祥草原”、“锡林英才兴草原”等专栏，进一步营造了各类人才比学赶超、干事创业的良好社会氛围。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我盟人才发展总体水平还不高，主要表现在：一是总量偏小。截至20xx年底，我盟人才总量仅为xx万人，而xx市为万、xx市万、xx市万，与呼包鄂地区相比，我盟人才总量确实偏小，还不能很好地满足全盟经济社会发展需要。二是层次较低。主要劳动年龄人口受过高等教育比例为6%，比全国、全区平均水平分别低6.5个百分点和5个百分点;20xx年我盟入选自治区“草原英才”工程仅有5个，而呼和浩特市有14个、鄂尔多斯市有25个、包头市有31个，全盟重点领域的高层次人才、高技能人才还比较匮乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在农牧业、教育、卫生等行业，工业经济、规划建设、现代服务业等领域的人才紧缺，能源、化工、冶金、旅游文化等领域的开拓型、创新型、领军型人才短缺。四是环境不优。尽管这些年我盟对人才工作越来越重视，投入也不断增加，但由于基础薄弱、发展较晚、财力有限，人才公共服务体系还不健全，全社会尊重人才、爱护人才、宽容人才的氛围还不浓厚，人才发展的吸引力和竞争力还很弱。五是合力不强。个别单位还存在思想认识不到位、与相关部门单位协调沟通不够、推动人才工作不积极不主动等问题，人才工作的整体合力还不强。对于这些问题，我们必须要高度重视，采取有力措施，逐步加以解决。

今年是全面深化改革的开局之年，是贯彻落实“8337”发展思路、完成“”规划目标的重要一年，也是人才工作创新发展、提升水平的关键一年。我们一定要紧紧围绕全盟发展大局，细化分解、认真落实人才发展规划各项任务，用好用足用活各类人才培养培育平台，统筹推进各类人才队伍建设，着力提高人才服务发展的能力和水平。下面，我就抓好今后一个时期的全盟人才工作，讲三点意见。

第一，要切实增强做好人才工作的责任感。

前一段时间，对人才工作作出重要批示，强调择天下英才而用之，关键是要坚持党管人才原则，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，着力破除束缚人才发展的思想观念，推进体制机制改革和政策创新，充分激发各类人才的创造活力，在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。等中央领导同志对学习贯彻好重要批示精神提出了明确要求。6月3日，中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际主持召开中央人才工作协调小组第四十次会议，强调要深入学习贯彻关于人才工作的重要指示精神，坚持党管人才原则，大力推进人才发展体制机制改革和政策创新，狠抓工作谋划和落实，在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才支撑。8月19日，自治区在鄂尔多斯市组织召开第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会暨呼包鄂人才创新创业周活动，自治区政府副主席白向群出席会议并作重要讲话，大会以“聚焦‘8337’发展思路助推‘人才强区’工程”为主题，着眼于深化自治区“8337”发展思路在人才工作领域的实践，以全面推进“人才强区”工程和“创业就业”工作为重点，明确提出要突出提升“草原英才”工程品牌效应，搭建吸引海内外创新创业人才的平台，不断提升全区人才工作水平，为全面落实“8337”发展思路提供人才保障。

深入学习贯彻关于人才工作的重要批示精神，认真落实中央人才工作协调小组第四十次会议和第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会精神，是我们当前和今后一个时期做好人才工作的一项重要任务。我们一定要充分认识、深刻领会、准确把握人才工作的基本任务、根本要求，切实把思想统一到重要指示精神上来，把行动统一到中央、自治区党委和盟委的决策部署上来，积极进取、锐意改革，抢抓机遇、乘势而上，加快推进全盟人才工作创新发展。

第二，要扎实推进人才工作各项任务落实。

今年以来，我们立足全盟经济结构优化升级和重点产业布局调整的现实需要，在深入调研和多方论证的基础上，研究出台了《锡林郭勒盟“人才强盟”规划(20xx—20xx)》，刚刚又审议了16个配套政策方案，这些都是我们当前和今后一个时期全盟人才工作的重要指导文件。各部门要切实贯彻落实好这些规划政策，以规划政策推动全盟人才工作整体上台阶、上水平。这里，我重点强调四点。

一要抓住“培养”这个基础。从目前来看，我盟一些产业急需一批技能型人才，农村牧区缺少科研技术人员、全科医师、有资质的老师，社会建设管理和文化旅游领域需要大量有知识、有见识的新生工作力量，其他行业和领域适用型人才紧缺的问题也很突出。适应经济社会发展需要，培养造就一支规模宏大、结构合理的高素质人才队伍，人才教育培养工作是基础。要坚持“谁使用、谁培养”、“培养与使用并举”的原则，采取急需人才委托培养、骨干人才重点培养、技能人才定向培养、实用人才实地培养、一般性人才常态化培养等方式，有针对性地制定人才培养计划，组织实施好各类培训工程，统筹推进各类人才培养工作。要发挥教育对人才培养的基础性作用，立足培养全面发展人才，突出培养创新型人才，注重培养应用型人才，抓实抓好基础教育、民族教育、学前教育。要高度重视职业教育发展，不断加强职业教育体系建设，提升职业教育质量，使职业教育更好地服务于经济社会发展需要，服务于高质量就业和优化教育结构。重点要依托锡林郭勒职业学院人才实训基地、盟技工学校、非公有制企业“百名经理人”培育工程三大培训平台，切实抓好各级各类人才培训工作，努力改变我盟适用性人才短缺的状况。

二要抓住“引进”这个捷径。人才成长需要一个过程，必须遵循人才发展规律，在扎实做好人才培养工作的基础上，走“拿来主义”的捷径，积极引进我盟推进工业化、城镇化、生态文明建设等急需的各类人才。要认真开展紧缺急需人才摸底调查工作，及时完善充实《锡林郭勒盟年度紧缺急需人才目录》，切实提高人才引进工作的针对性、实效性。要按照《全盟20xx年急需紧缺人才需求信息汇编》，借助自治区人才引进政策的东风，围绕“五大基地”建设，特色支柱产业发展，采取产业引进、项目引进、课题引进、柔性引进等方式，在煤炭、电力、化工、冶金、新能源、新材料、节能减排、信息技术等产业领域，有计划、有步骤地引进一批高层次创新型科技人才。要紧紧盯住人才金字塔的“塔尖”部分，着眼于产业结构调整，促进煤化工、装备制造业、农畜产品加工业的转型升级，特别是特高压输变电通道建设的需要，抓紧引进高新技术研发、掌握核心知识产权的顶尖人才和团队。

三要抓住“使用”这个根本。人才以用为本，引进人才是前提，用好人才是关键，只有用得好，才能留得住。要加强对引进人才的后续服务和配套支持，为他们提供充分施展才华的平台，营造有利于创新创业的环境，确保引进的人才创业有机会、干事有平台、发展有方向。要打破各种界限，既要重视党政机关、国有企事业单位的人才，更要把民营企业家、受聘于民营企业的专门人才纳入视野;既要高看引进的人才，也要用好身边的现有人才，最大程度地盘活人才存量。要积极鼓励支持大学毕业生、进城农牧民、复转军人等各类群体闯市场、办企业，增强非公有制经济发展活力。要认真落实国家、自治区各项服务基层和边远地区的人才项目、计划，推进公务员、教师、医生、科技人员、文艺工作者等公职人员到基层服务的制度化、长效化。要在全盟大力倡导创业精神，营造创业文化氛围，引导有本事的人施展才华、实现抱负。要整合政府各类人才市场和劳动力市场，规范发展社会各类专业性、行业性人才市场，建立统一开放、面向盟内外的人才资源市场体系。要建立用人单位人才需求信息及时公开发布制度，深入推进工业园区“一大平台”和“草原英才”、“锡林郭勒英才”“两大工程”建设，推动人才开发和产业发展深度融合。

四要抓住“服务”这个关键。人才作为特殊资源，具有很强的环境选择性。在我盟自然条件、经济水平、待遇保障等还处于弱势的现阶段，要想引进人才，必须采取有效措施加强环境建设，把好的环境作为一笔巨大的无形资产，切实发挥对内凝聚和推动、对外吸引和竞争的作用。各部门一定要增强人才意识和服务意识，把工作的着力点放在整合力量、营造环境、搞好服务上来，大力推进人才公共服务体系建设，努力营造尊重人才、见贤思齐的社会环境，鼓励创新、宽容失误的工作环境，待遇适当、无后顾之忧的生活环境，公开平等、竞争择优的制度环境。要把这次会议研究的16个配套政策再完善、再细化，通过一套完备的办法措施，把各类人才吸引凝聚到全盟改革发展上来。特别是对于急需紧缺的高端人才，要进一步研究事业留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具体办法，想方设法吸引人才、留住人才。要在全社会大力倡导尊重人才、关心人才、宽容人才、保护人才的良好风气，让人才进得“顺心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破传统观念，树立“大人才观”，坚持重学历而不唯学历，重职称而不唯职称，重资历而不唯资历，形成注重能力和实绩的人才评价导向。

第三，要加强对人才工作的组织领导。

人才工作是一项社会性系统工程，涉及到各行各业、各个领域，必须在党委统一领导下，统筹协调、整体推进。各部门要坚持和落实党管人才原则，加强宏观指导和重点推动，不断增强推进人才强盟战略的整体合力。

一要落实工作责任。年初我盟印发了人才工作要点和人才工作目标任务分解方案，将全年各项重点工作分解到各部门。各部门“一把手”要强化人才工作第一责任人意识，增强政治责任感和现实紧迫感，以身作则、率先垂范，带头做好人才的引进、培养和使用工作。特别是各牵头部门要做到分管领导、责任科室和责任人“三到位”，主动作为，加强沟通，密切配合，确保年度工作任务按时按要求完成。要进一步完善人才工作目标责任制，把人才发展成效作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据，形成重视人才、服务人才、用好人才的良好工作导向。

二要形成工作合力。人才工作领导小组要重点抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要当好参谋，创新实践，整合资源，示范引领，加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。人才工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用和独特优势，加强协作配合，形成强大合力，共同做好人才工作。要积极引导和支持工会、共青团、妇联、科协、文联等各方面力量积极参与人才工作。充分发挥行业协会、中介机构等社会组织在人才统计、监测、联络等工作中的作用，鼓励和支持其创新服务方式和内容，为人才提供个性化和多样化服务。

三要创新工作方式。各部门要像抓发展一样抓人才工作，像抓项目建设一样抓人才队伍建设，像优化投资环境一样优化人才环境，以更宽的视野、更大的气魄、更务实的态度推进人才工作发展。对于涉及人才工作全局和长远发展的，要加强宏观领导，编制好人才工作规划，制定好人才发展政策，处理好人才工作重大关系，总结运用好人才工作经验，配好配强人才工作力量，为人才发展提供政策支持、政治动力和组织保证。对于瞄准了的各类急需紧缺性人才，要突出重点推动，采取“点对点”、“人盯人”、“一对一”的办法，积极把人才引进来、留下来。要加大人才工作宣传力度，及时总结和推广人才工作新鲜经验和有效做法，加强人才理论和重大问题研究，重视研究成果运用，提高成果转化率，推进人才工作理论创新、实践创新、制度创新。

同志们，锡林郭勒是干事创业的热土，呼唤人才，也成就人才。我们一定要深入贯彻重要批示精神，认真落实中央、自治区党委关于人才工作的一系列重大决策部署，以真抓实干的作风推进全盟人才工作各项任务的落实，为打造祖国北疆亮丽风景线提供人才保证和智力支持。

领导工作会议上的讲话稿

领导。

讲话稿。

写作是领导干部的必备技能，也是领导干部理论修养、思维能力、政策水平、知识储备、言辞技巧等多方面综合素质的体现，是上级领导和下级群众评价其能力和水平的重要指标，与其工作职责和领导地位密切相关。以下是本站小编整理的领导工作会议上的讲话稿，欢迎大家阅读。

同志们:。

县紧跟中央、省、市的节拍，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，取得了明显成效。但是也有个别单位公务用车费用居高不下，庆典、研讨会、论坛活动过多过滥，不仅耗费大量人力物力财力，增加行政成本，而且助长了铺张浪费等不良风气。一些基层党组织软弱涣散、运行不透明，群众反映强烈。这些现象在社会上造成了一定的负面影响，破坏了大好的发展氛围。所以，今天，三步并作一步走”把两项专项治理和党务公开三个部署会合在一起开，就是要彰显县委、政府转变会风和提高效能的态度和决心，就是要让大家充分认识开展“三项工作”重要意义，统一思想、迅速行动、明确任务、解决问题，同步推进三项工作高效落实。刚才，瑞彪部长、天华局长、效云主任分别宣读了相关文件，完全同意,开展两项专项治理和实行党务公开是改进干部作风、促进干部廉洁、密切干群关系的重要工作。近年来。希望大家认真领会文件精神，切实把各项工作抓紧、抓实、抓好。

一、思想认识务必入脑入心。

中央、省、市分别召开了两项专项治理和党务公开工作安排部署会议，从4月底到6月中旬。从全国、全省的情况看，当前这三项工作中存在问题比较普遍、也比较突出，这些问题在县的一些部门也不同程度的存在一定要借这次会议的东风，思想上深刻反省，认识上再度深化，举一反三，切实抓出成效。

发展的氛围很好、势头很猛，无论是重点工程、招商引资，还是旅游秩序整顿和民生改善都取得了明显的成效,一是思想上要与发展大局相统一。今年。各大经济指标都有不同程度的增长。特别是县党代会、人代会、政协会的胜利召开，更是敲定了思路、鼓舞了人心、赢得了民心。目前，全县上下斗志昂扬、人心思进，正是干事创业、加快发展的大好时期。面对“”宏伟的目标和转型跨越艰巨的任务，需要我把更多的精力、财力、物力用在支持经济建设、发展社会事业以及保障和改善民生上。所以，广大党员干部要把思想统一到发展大局上来，求真务实、脚踏实地、廉洁自律，切实把有限的资金和资源利用好。

同志们：

这次会议的主要任务是：传达贯彻落实好全省国土资源工作会议精神，总结回顾201x年全市国土资源管理工作，按照市委四次全会、全市经济工作会议和市“两会”的统一部署，进一步分析形势、明确任务，进一步做好今年国土资源保护相关重点工作。刚才，王珏同志作了。

工作报告。

华与同志就201x年党风廉政建设工作进行了总结并安排部署了今年廉政建设工作。我都完全赞同请同志们在工作中抓好落实。

过去一年，我市国土资源工作紧紧围绕“两加一推”主基调和全市经济社会发展主战略，正确处理发展与资源保护的关系，坚持合理利用和保护资源的方针，以“保障发展、保护资源、保证权益、保持廉洁”为工作主线，思路清楚，措施有力，亮点很多，各项工作都取得较好成绩。

一是用地保障更加有力。20xx年，全市获得国家和省级批准建设用地86宗2430.1387公顷。全市建设用地供应1160宗，面积3885.1公顷，出让价款近118亿元，同比增长77.72%。中心城区供地134宗，面积678.1公顷，收取土地价款54.16亿元，同比增长333.19%。

二是整装勘查取得重大进展。务正道铝土矿整装勘查项目完成投资33974.55万元，已备案资源量约52093万吨。习水页岩气勘查取得重大突破，首次在省内成功实施深井水平压裂，获得高产工业气流(日均5万立方)页岩气钻井。

三是耕地保护成效更加突出。已完成全市40%的基本农田划定任务，全市耕地保有量1246.4万亩，基本农田1055.1万亩。完成耕地占补项目133个，项目规模3.4575万亩。新增耕地2.3536万亩，为下达任务的105%。完成高标准基本农田建设37.35万亩，为下达任务的133.39%。四是资源利用更加规范。201x年，全市立案查处土地违法案件961件，201x年度土地卫片执法检查违法占耕比为6.9%，较201x年度下降近16个百分点。开展矿山巡查18700余次，发现非法采矿点218处，较20xx年下降37%。这些成绩的取得，是省国土资源厅大力支持的结果，是各级政府、市直有关部门密切配合的结果，也是国土资源部门干部职工辛勤劳动和努力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府向全市国土资源系统广大干部职工表示衷心感谢!

在肯定成绩的同时，我们应该看到，当前是我市经济社会发展的加速期、结构调整期、改革攻坚期，国土资源管理工作任务更加繁重，需要克服的困难更加艰巨。

一是土地供需矛盾依然突出。基础设施、民生工程、工业发展都需要大量用地，而每年下达给我市的用地计划有限，指标缺口大。

二是节约集约用地意识仍然较低。还存在节约、集约用地水平不高，甚至闲置浪费土地的情况。全市建设用地供地率20xx年86.26%、20xx年67.13%、20xx年为17.32%，供地率仍然较低。“多占少用”、“宽打宽用”、“低效利用”土地特别是乱占耕地现象时有发生。

三是依法用地意识有待加强。各地招商引资项目迅猛增加，为了保证项目及时落地，地方政府基本上采取先行用地方式让项目落地，从而导致违法用地。

四是地灾防治任务艰巨。我市是全国山地地质灾害严重地区之一，但是部分县(市、区)对地质灾害治理项目立项的认识和重视力度不够，导致项目申报滞后，仍存在较多的大型以上地质灾害隐患需申报治理。

今年全市经济社会发展的任务十分繁重，国土资源工作要始终围绕市委、市政府“两个率先”和建设“三宜”城市的战略部署，结合城乡建设大提升八大工程实施，在做好土地、矿产、测绘管理和地质灾害防治常规工作基础上，重点开展好以下几方面工作：

——努力提升保发展的能力。

当前，全市正处于推进“四化”同步发展和城乡建设大提升的关键时期，项目多，用地需求大，需要我们认真处理好资源开发利用和严格保护的关系，做到保障和保护并重，使国土资源利用效益得到最大发挥。

一是向上积极争取指标保项目。继续争取省国土资源厅的支持，各种项目要第一时间上报到位、争取到位，争取更多的用地指标，积极支持能源、交通、水利等重点建设项目申请国家和省级立项，不占市里指标。

二是进一步加大土地收储。要认真落实中心城区土地“五统一”政策，创新思路、改进收储方法，制定切实可行的收储计划，合理确定出让价格，确保两年内市级完成2万亩土地收储任务。要兼顾市、区两级利益，建立市、区两级联动的土地储备机制体制。要盘活闲置、存量土地，提高利用率和净地出让比例，增加政府手中的“净地”存量，增强政府对资源的调控和供给能力。

围绕“保发展”，我们还要着力解决好“四个问题”：

首先要解决好土地利用总体规划中建设用地规模指标不足的问题。

一是积极开展土地利用总体规划中期评估;。

三是在全市范围内按程序将土地利用总体规划中散布、零星的允许建设区域地块集中调整，解决重点项目用地;四是加大内部挖潜力度，用好增减挂钩政策，加快指标周转，弥补城镇建设用地计划指标。

其次要解决好建设用地审批难的问题。

一是要规范建设用地报批程序;。

二是要进一步提高建设用地报件质量，积极向省厅对接，争取更多的用地指标;。

三是要进一步提高服务水平，依法依规高效率的完成用地审批工作。

第三，要解决好用地方面“重报批、轻利用”的问题。

做好批而未征、征而未供、供而未用相关土地的清理。

第四，要解决好总阀门、总开关的问题。

一是要克服墨守成规、信用不足、悲观消极、任其自然的思想;。

二是要克服思想僵化、效率不高、不敢担当的思想;。

三是要积极提振保障发展、保护资源的自信和自觉。

——努力提升耕地保护的能力。

目前，我市已有部分县(市)的耕地保有量低于规划目标，其中：xx市耕地保有量34.62万亩，低于34.87万亩的规划目标;xx县耕地保有量86.1万亩，低于86.75万亩的规划目标;xx县耕地保有量86.07万亩，低于89.28万亩的规划目标，耕地保护形势严峻，加强耕地保护刻不容缓。

一是必须坚守耕地“红线”。各县(市、区)政府主要负责人作为耕地保护第一责任人，要把耕地保护放在更加突出的位置，认真按照目标。

责任书。

的要求，切实履行耕地保护责任。进一步健全市、县、镇、村四级耕地目标责任机制，层层签订责任状，强化耕地保护违法责任追究。严格执行并不断完善耕地占补平衡制度，杜绝占好补劣，占近补远，占水田补旱田，占熟地补生地现象，确保质量不打折扣。认真开展土地整治工程，全面推进耕作层剥离利用于中低产田土改造，努力提升耕地和基本农田质量。建立耕地保护动态监测和预警制度，加大基本农田保护巡查力度，对破坏耕地、严重违法用地“零容忍”，坚守我市耕地“红线”。

二是完成基本农田划定任务，加强千亩以上连片耕地(大坝)的保护力度。县级人民政府是1000亩以上连片耕地(大坝)保护的第一责任单位，要采取有力措施，严格控制建设占用1000亩以上坝区的耕地，守护好珍贵的耕地资源。

——提高节约集约用地水平。

土地是不可再生的宝贵资源，必须强化“开源”与“节流”并重，“节流”就是“开源”的理念，要在“盘活存量、提高容量”上下工夫，不断提高土地利用效率。进一步探索土地节约集约利用的新举措、新途径。要重点对闲置和低效利用土地进行清查，摸清存量土地、批而未用土地的底数，优先开发利用废弃、闲置、批而未用和低效利用的土地。

——提高矿产资源保障水平。

一要进一步加快优势和急缺矿种的整装勘查工作，重点做好锰矿、煤矿、铝土矿、钼镍矿、油气、页岩气、地热等优势矿产资源的整装勘查，在找矿、找气、找地热等方面实现新突破。

二要加强矿产资源综合利用。积极推进我市煤、铝、锰、钼镍矿等优势矿种保护和合理利用。加强矿产资源勘查开发和监管服务。加强重要矿产“三率”指标的监管，推进矿产资源综合利用示范基地建设。

三要争取中央和省级勘查基金投入，充分发挥地质勘查基金作用，引导商业跟进和社会多元投入，支持风险勘查。四要积极培育矿业权市场建设，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。努力探索采矿权出让转让新机制，使全市矿产资源开发管理走上科学化、节约化、集约化、规范而有序的发展轨道。

——坚决遏制土地违法行为。

一要加强巡查工作。对土地违法行为做到立案必查、查案必结、结案必严，切实起到震慑和警示作用，确保良好的土地利用与管理秩序。

二要继续做好201x年度卫片执法检查工作。县(市、区)政府要切实加强领导，主要领导要亲自抓，相关部门积极配合，加强协调，形成合力，始终保持高压态势，违法用地案件立案率和结案率要实现100%。

——切实保障群众权益。

一是依法加强征地管理，规范征地程序，确保征地补偿费用及时、足额到位，确保被征地农民生活水平不因征地而降低，维护被征地农民合法权益，促进城乡和谐发展。今年将按照相关规定，合理调整征地补偿部分标准，各地要认真抓好调整工作。

二是做好地质灾害防治工作，市、县要建立地质灾害应急指挥中心，全面完成地质灾害防治高标准“十有县”建设和乡镇地质灾害防治“五到位”工作。继续抓好大中型地质灾害治理项目申报，及时消除隐患。

三是民生用地应保尽保。将保障性安居工程、农民宅基地、农村危房改造、生态移民搬迁、教育等民生用地放在优先位置予以落实到位，及时做好土地供应，确保项目开工建设。

——认真抓好党风廉政建设。

国土资源部门担负着保护、管理和合理利用土地资源的重要职责，必须高度重视党风廉政建设工作。要结合实际，认真落实“一岗双责”制度，有针对性地开展党风廉政教育活动，健全与国土资源管理体制相适应的监督机制。要按照市委“五个梳理”的工作要求，以全市深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，积极开展“三晒两评一报告”，进一步转变工作作风，要坚持勇于奉献、勇担重任，做到自警、自律、自觉，切实提升国土资源服务水平和防腐拒蚀能力。

同志们，做好国土资源管理各项工作事关群众切身利益和可持续发展。各级国土资源管理部门要认真履行职责，主动服务地方中心工作，创新工作思路和方式，不断提高整体素质，提升服务和保障发展的能力。各级各有关部门要树立大局意识，各司其责，协同配合，充分认清当前面临的新形势新任务，以奋发进取的精神状态，求真务实的工作作风，深入做好国土资源管理各项工作，全面完成今年目标任务，努力开创国土资源管理新局面。

工作会议上的领导讲话稿

领导。

讲话稿。

不同于一般应用文,具有内容的针对性、表述的口头性和受众人的现场性。下面是本站小编给大家整理的工作会议上的领导讲话稿，仅供参考。

同志们：

这次县委工作会议的主要任务是贯彻落实省、市委有关会议精神，安排部署今年党委重点工作，动员全县各级党组织和广大党员干部，进一步振奋精神、锐意进取、狠抓落实，确保全面完成年度各项工作任务，为加快推进全县经济社会发展提供坚强保证。下面，根据会讨论的意见，我讲三个方面。

一、总结成绩，坚定信心，切实增强做好党委工作的责任感。

20xx年，全县各级党组织认真贯彻落实中央和省、市、县委各项决策部署，强化政治担当、聚焦主业主责，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，在服务大局中找定位，在履行职能中尽责任，在改革创新中增活力，在转变作风中抓落实，各方面工作都取得了新的进展，党委各项工作显著提升。一是群众路线教育成效明显。以把联系点打造成示范点为目标，从县委会做起，从领导机关和领导干部抓起，认真落实“三先三民”措施，创新活动载体，强化督导指导，紧扣作风顽疾，狠抓整改落实，扎实开展群众路线教育实践活动，全县党员干部宗旨意识和党性观念明显增强，“四风”问题得到有效遏制，机关部门、窗口单位服务效率明显提升，党风政风和社会风气持续好转。二是从严治党要求全面落实。认真履行“两个责任”，全力支持纪检监察机关“三转”，扎实开展党性党风党纪教育和反腐倡廉警示教育，健全完善签字背书、考核评价、定期述职、约谈汇报、“一案双查”等制度，深化廉政风险防控，加强干部监督管理，加大执纪问责力度，严肃查处党员干部违纪违法案件，营造了政治清明、干部清廉的良好发展环境。三是党建工作统筹协调推进。扎实开展基层组织建设“集中落实年”活动，统筹推进基层服务型党组织建设，启动实施乡镇机关基本生活设施建设，改造提升村级组织活动场所，形成以县便民服务中心为基础、乡镇便民服务大厅为纽带、村便民服务站为延伸的三级便民服务体系，畅通了联系服务群众“最后一公里”。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和新时期好干部“五条标准”，坚持正确选人用人导向，选优配强各级领导班子，充分调动了广大干部干事创业、加快发展的积极性。四是党管意识形态更加有力。深入学习宣传党的、xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，全面加强社会主义核心价值体系建设，加快推进全国县级文明城市创建，传递好声音，唱响主旋律，鼓舞精气神，凝聚了改革发展的正能量。五是维护稳定职责履行到位。创新加强社会治理，深入开展矛盾纠纷排查调处，严厉打击各类违法犯罪活动，全力抓好重点领域、重点行业安全生产监管，切实加强平安建设，人民群众安全感大幅提升。六是统一战线持续巩固发展。认真落实党的民族宗教政策，积极引导非公有制经济组团发展，支持各民主党派、工商联和无党派人士建言献策、参与经济建设，集聚了各方智慧力量，形成了加快发展的强大合力。七是服务发展大局有力有效。纵深推进双联行动，各级帮联单位和双联干部紧紧围绕“六大任务”落实，争项目、兴产业、办实事、促发展，改善了贫困乡村生产生活条件，增强了贫困群众脱贫致富信心。党委各部门和群团组织围绕中心、履职尽责，在促进全县经济社会发展中献计出力，做出了积极贡献。在去年党委工作责任目标考核中，我县获得“全省双联行动先进单位”、“全省工会经审工作先进集体”、“全市综治(平安建设)工作优秀县区”、“全市信访工作先进单位”等荣誉称号，宣传、统战、党委信息、督查、工商联、科协、妇联等工作受到了省、市的表彰奖励。

这些成绩的取得，是全县各级党组织认真贯彻落实县委各项决策、苦干实干的结果，也是广大党员干部辛勤工作、共同努力的结果，县委是满意的，也是充分肯定的。但我们还必须清醒认识到，工作中仍存在一些差距和不足，主要是：党委工作创新发展的意识仍不够强，工作层次和水平还需不断提升，工作视野和领域还需不断拓宽，工作理念和方式方法还需不断改进，制度建设、自身建设还需进一步加强;党建基层基础比较薄弱，村级组织服务产业发展、带领群众致富、维护和谐稳定的作用没有得到充分发挥，农村基层组织建设仍需加强;党组织理论学习不够经常、不够深入，在方式、内容、载体、机制等方面还存在不科学、不到位的问题，党员干部的思想观念、工作作风、能力素质与发展要求相比仍有一定差距;影响社会和谐稳定的矛盾和问题依然比较突出，社会治安形势不容乐观，维护稳定的压力仍然很大。所有这些问题，必须引起各级党组织的高度重视，在今后的工作中认真分析研究，切实加以解决。

二、突出重点，改革创新，奋力开创新常态下党委工作新局面。

20xx年是全面深化改革的关键之年，是推进依法治国的开局之年，更是全面从严治党的强化之年，新的形势和任务对做好党委各项工作提出了更高要求。全县各级党组织和广大党员干部必须牢牢把握党委工作的新使命、新要求，保持政治定力，主动担当作为，更加努力地做好党委各项工作，全面提升党委工作科学化水平。

一要落实主体责任，强化监督执纪，为经济社会发展营造风清气正环境。落实全面从严治党要求，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争是全县的一项重大政治任务，各级党组织要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，紧紧抓住主要矛盾和重点问题，强化“不敢腐”的氛围，织牢“不能腐”的笼子，夯实“不想腐”的基础，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。要持续深化党风廉政建设。按照中央、省、市关于反腐败体制机制改革的部署要求，始终把落实“3783”责任体系和县委的实施意见作为重大政治责任，持续强化各级党组织党风廉政建设主体责任和县、乡纪检监察部门监督责任，健全完善约谈汇报、“三述”、督查指导、考核评价等制度，切实提高制度的约束力和执行力，做到用制度管权管事管人。党组织主要负责同志要自觉肩负起“第一责任人”职责，负总责、亲自抓，分管领导要具体抓、主动抓，始终把主体责任牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上。要加强干部教育监督管理。充分发挥廉政教育。

励志。

教化警示功能，积极推进廉政文化创建活动，扎实开展廉政警示教育，引导各级领导干部严于律己带好班子管好队伍，从思想深处筑牢反腐倡廉的思想防线。认真落实党内监督各项制度，加强对党员干部的日常监管，及时查纠党员干部身上的苗头性倾向性问题，及早矫治党员干部身上出现的“陋习”“毛病”，做到警钟长鸣防微杜渐。要聚焦问题从严正风肃纪。各级党组织要按照提出的“严守纪律严明规矩”的重要指示，巩固深化群众路线教育实践活动成果，扎实推进26项专项整治，严格遵守政治纪律政治规矩“五个必须五个决不允许”要求，持之以恒落实中央“八项规定”和省市县委相关规定，坚决遏制“四风”问题反弹，以党风促政风带民风。纪检监察部门要充分发挥职能作用，紧盯群众关切的热点问题，开展督促检查和明察暗访，严肃查办发生在重点领域关键环节和群众身边的违纪违法案件，让广大党员干部在思想上划红线行动上明界限，真正做到敬法畏纪遵规守纪。要全力以赴抓好巡视整改。近期，县委针对省委巡视组反馈意见制定下发了《整改方案》，明确了整改目标和整改时限，靠实了责任领导和责任单位，任务已经明确，关键要抓好落实。各乡镇各部门要认真对照巡视组反馈的问题，主动承担起整改落实的责任，上下联动，统筹推进，确保各项整改任务全面落实到位。特别是相关责任单位，要积极主动担当，厘清任务分工，加强统筹调度，在抓好具体问题整改的同时，深入查找剖析问题产生的深层次原因，由点及面抓好同类问题整改，切实做到件件有着落事事有结果。

二要加强舆论引导，弘扬社会正气，为经济社会发展提供强大精神动力。牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，不断提高宣传思想文化工作水平。要切实强化理论武装。坚持把学习宣传党的、xx届三中、四中全会精神以及系列重要讲话精神作为思想理论武装的重要内容，完善落实党委中心组学习制度，认真举办“成纪讲坛”、理论宣讲对谈等主题活动，制定。

学习计划。

丰富学习形式扎实推进学习型党组织建设组织各级干部学习政策、研究政策、对接政策把政策转化为实实在在的发展机遇、发展成果不断提高引领发展、推动发展、服务发展的能力。要加强舆论宣传引导。紧紧围绕中央、省市决策部署和县委中心工作组织开展有深度、有力度、有影响的宣传报道深入宣传“四个全面”重要论述深入宣传社会主义核心价值观深入宣传全县经济社会发展的亮点典型深度报道全县干部群众求富思变、争先进位、争创一流的实干创业精神提振鼓舞信心凝聚发展共识。充分认识互联网的媒体属性、意识形态属性健全完善网上舆情信息通报制度和应急机制加强对网上舆情的监测应对及时妥善处理网上重大突发事件做到在重大问题上不缺位、在关键时刻不失语。要深化精神文明建设。以争创全国县级文明城市为目标着力加强公民思想道德建设和社会诚信体系建设积极开展文明单位、文明村镇、文明社区创建扎实推进群众性精神文明创建活动丰富群众精神文化生活提升城乡群众文明素养在全社会形成崇德向善的良好风尚。要加快文化事业发展。深入推进华夏文明传承创新区建设完善公共文化服务体系增强“三馆一站”免费开放能力巩固提升广播电视“村村通”、农家书屋等文化基础设施建设成果加快成纪文化区和红色文化区建设改善城乡文化基础条件。深化文化体制改革加快文化产业发展提升文化产业竞争力和对经济的贡献率努力满足广大群众日益增长的文化需求。

三要突出固本强基，注重选贤任能，为经济社会发展提供有力组织保证。认真贯彻党要管党、从严治党方针，大力培养选拔党和人民需要的好干部，大力推进基层服务型党组织建设，以改革创新精神抓好党建工作。要完善干部选拔任用机制。认真研究干部选拔任用中的新情况，深化干部人事制度改革，健全干部考核评价办法，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，注重在推动发展中培养锻炼干部、在为民办事中识别考察干部、凭实绩公论选拔任用干部，加大优秀年轻干部培养选拔力度，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，优化干部队伍结构，激发干部队伍整体活力。要加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻民主集中制，严格落实党内生活制度，健全完善议事规则和决策程序，切实增强各级班子凝聚力和战斗力。加强党员监督管理，落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求，把好党员“入口关”，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，进一步扩大党组织的影响力。着眼换届需要，统筹考虑干部素质、能力、经历、专业等因素，及早谋划班子结构优化和干部调整，科学选用“一把手”和关键岗位干部，全面提升各级领导班子整体功能。今年，中央提出要在县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育活动，组织部要认真谋划、早做准备，确保专题教育活动扎实有序开展。要加强基层党组织建设。大力实施“双百双千双万”基层党建保障工程，加强农村基层组织队伍建设，选优配强村级领导班子，抓好村级阵地建设和管护使用，真正把农村基层组织建设成为服务群众、推动发展、促进和谐的坚强堡垒。创新党组织设置方式，加强非公经济组织、社会组织等领域党建工作，加大在农业专业合作社、产业链条建立党组织的力度，扩大党的组织工作覆盖面。深入实施“服务型党组织建设年”活动，结合“双联”行动和“先锋引领”行动，拓展扩充县政务服务中心服务事项，着力抓好乡镇便民服务大厅的规范提升，整合村级阵地资源在各村建立便民服务站，全面推行“一站式”服务、便民服务代理，充分发挥为民、便民、利民、富民作用，做到代民办事、帮民致富、为民解忧、让民满意。要加强人才队伍建设。坚持党管人才原则，大力加强企业经营管理、专业实用技术和乡土人才队伍建设，切实发挥人才在经济社会发展中的支撑作用。认真落实离退休干部的各项政策待遇，注重加强与老干部的联系沟通，让他们在服务经济社会发展中建言献策、发挥余热。

四要推进依法治县，深化平安建设，为经济社会发展提供坚强法制保障。发展是第一要务，稳定是第一责任。当前，随着深化改革的推进、利益格局的调整，一些深层次的社会矛盾逐步凸显，正是矛盾的多发期、易发期，能否妥善处理这些矛盾，直接考验各级干部执政能力，也事关党和政府在人民群众中的形象。全县各级特别是政法部门要增强责任意识和忧患意识，落实社会治理各项措施，巩固维护和谐稳定的社会局面。要强化源头治理，全力化解矛盾纠纷。健全社会矛盾排查化解机制，积极推广“四百三访”工作措施，畅通群众利益诉求渠道，着力提高基层干部化解矛盾纠纷能力，做到引导在前、发现在早、防范在先、处置在小。要以创建全市社会稳定风险评估示范县为重点，严格落实社会稳定风险评估机制，论证考量重大决策出台、重大项目建设的合理性、合法性和安全性，从源头上预防减少影响社会稳定的矛盾和隐患。要做好信访工作，妥善解决群众诉求。认真落实信访工作分级负责制和领导包案、带头接访等制度，严格执行接访首问责任制，对群众的诉求要有访必接、有求必应、力所能及解决，真正把矛盾纠纷化解在事发地、化解在基层、化解在萌芽状态。这个问题我多次在有关会议上强调，信访问题从根本上说是作风问题、是态度问题，咱们有些干部面对群众利益诉求，解决的办法就是等、靠、拖，信访事项没有解决，反而越积越深。各乡镇、各部门主要负责同志对群众反映强烈的热点难点问题和信访积案，要敢于面对、勇于负责，及时有效地予以解决，切实做到诉求合理的问题解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处置到位，防止矛盾沉淀和激化，严防群体上访事件和越级上访问题发生。要创新社会治理，深入推进平安建设。健全完善应急处置机制，加强应急演练，妥善预防和处置突发事件，一旦发生重大事件，在第一时间向上级报告的同时，主要负责同志要靠前指挥、果断处置，及时控制局面，防止矛盾激化、事态升级。加快建成立体化社会治安防控体系，全面落实人防技防物防措施，深入开展严打整治行动，严厉打击各类刑事犯罪，抓好公共安全事故防范工作，全力保护群众生命财产安全。要公正廉洁执法，维护社会公平正义。大力推进执法规范化建设，建立公检法会商案件机制，全面落实执法责任制和执法人员办案质量终身负责制，规范执法行为，促进司法公正。要组织广大政法干警深入学习贯彻xx届四中全会精神，加强政治理论、法治理念、纪律作风教育，恪守职业规范，带头学法用法，严格公正执法，切实履行守一方平安、保一方稳定的工作职责。

五要牢牢把握主题，拓展统战优势，为经济社会发展凝聚广泛智慧力量。统一战线是党的一大法宝，在化解矛盾、理顺情绪、促进和谐、汇集力量等方面有着不可替代的优势。各级党组织和统战部门要牢牢把握大团结大联合这个主题，加强与党外各界人士联系，为加快推进经济社会发展提供强大合力。要充分认识统一战线在改革发展中肩负的重要职责，找准工作的着力点和切入点，积极搭建信息平台、智力平台和服务平台，增进改革共识，激发创造活力，引导统一战线成员坚定不移地支持改革发展。要加强党外代表人士队伍建设，健全完善民主协商、民主通报等制度，积极发挥民主党派、工商联和无党派人士在教育、科技、文化等领域中的重要作用，紧紧围绕经济社会发展重大问题开展调查研究、主动建言献策，在重点项目建设、特色产业开发等一线建功立业，真正把统战优势转化为经济发展优势。要加强党的民族政策宣传，积极开展民族政策“六进”活动和民族团结进步创建活动，妥善处理各类影响民族团结和社会进步的敏感问题，多为少数民族群体办实事、办好事，巩固发展民族团结、宗教和顺的良好局面。要重视加强非公经济人士统战工作，全面落实支持非公经济发展各项优惠政策，鼓励他们引进项目资金、带头创业致富、积极奉献社会，推动全县非公有制经济快速健康发展。

六要紧紧围绕大局，积极履行职能，为经济社会发展提供优质高效服务。县委各部门和群团组织是县委联系群众的桥梁和纽带，是县委倾听群众呼声、了解社情民意的重要渠道，也是县委总揽全局、协调各方的重要力量。面对新形势、新任务和新要求，要充分发挥各自优势，拓展工作领域，增强工作实效，不断提高履职能力和服务水平。双联工作要按照省委王三运书记提出的“三个深度融合”的要求，紧扣“六大任务”落实，继续推行“五个一”帮联措施，加快贫困群众脱贫致富步伐。机要保密工作要强化技术防范与管理，做到既确保国家秘密，又保证信息畅通。督查工作要创新方式方法，跟踪督办问效，确保县委、县政府的重大决策部署、重点工作任务全面落实。党委信息工作要以提高服务水平为目标，认真做好常规信息和重大紧急信息报送，切实发挥服务决策、服务基层、服务群众的作用。档案工作要做到精细化管理、规范化服务，不断提高工作层次和水平。编制工作要切实加强规范管理，推进机构编制、人员管理的科学化、规范化和制度化。党校要充分发挥教育培训主阵地作用，积极创新办学模式，拓展丰富培训内容，紧紧围绕中央和省、市、县委重大决策部署，分层分类制定县乡村干部培训计划，推进各级干部思想解放，提升服务引领发展能力。科协工作要认真抓好科技宣传普及推广，促进科协事业健康发展。残联工作要充分发挥职能作用，为更多残疾人困难家庭提供优质服务和保障。群团工作要面向社会、面向基层、面向群众，创新活动载体，调动创业热情，凝聚广大职工、青年、妇女的智慧和力量，在推动全县经济社会发展的实践中担当重任、发挥作用。县委改革办要加强对主要领域和关键环节改革的调查研究，搞好决策服务，积极协调解决影响改革的矛盾和问题，确保各领域改革有力有序推进。

三、靠实责任，强化措施，确保党委各项工作任务落到实处。

党委工作是做好各项工作的根本保障。全县各级党组织和广大党员干部要坚持从严方针，认真履行职责，全力抓好落实，不断提升党委工作层次和水平。

一要深化认识，积极适应新常态。当前，中央和省市委加强党建工作力度持续加大，特别是通过扎实深入开展群众路线教育实践活动，久久用力整“四风”、治顽疾，干部作风明显转变，制度规定执行严格，从严管党治党成为新常态。各级党组织要紧跟形势发展需要，牢固树立党建“第一工程”的意识，准确把握新形势下党建工作要求，做到思想认识到位、工作措施到位、保障支持到位。党组织主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责，增强大局意识和责任意识，对党委的重点工作要亲自谋划、重大问题要亲自研究、重要事项要亲自督办，确保党委各项工作落得实、有特色、出亮点。要坚持以发展的理念谋划党委各项工作，紧紧抓住发展第一要务，自觉把经济工作的难点作为党委工作的切入点，互融共促、同步发展，以经济社会发展的成效体现党委工作水平。

二要强化责任，增强决策执行力。责任和执行力是推动各项工作的原动力，是党组织和党员干部工作的生命力。各级党组织和党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，坚持按制度、按规矩办事，对县委安排部署的工作，决不允许找借口、搞变通、打折扣，确保令行禁止、政令畅通;对重大事项要多请示衔接、多汇报沟通，一切按程序办事;对提交县委讨论决定的事项，要深入调研论证，制定落实措施，拿出成熟意见，提交相关会议审定，决不能蜻蜓点水、敷衍了事。县委各要加强对分管工作的领导，定期分析研究党委工作的新任务、新要求，指导县委各部门和群团组织创造性地开展工作，督促全县各级认真负责地抓好党委工作落实，形成上下协调、齐抓共管的良好工作格局。

三要高点定位，创新实干促提升。县委各部门要提高工作标准，按照“整体工作上台阶、单项工作创一流”的要求，把工作标准定在干就干到最好、干到极致上，自觉担负起牵总协调、组织实施的重要职责，加强经常性督查调度，真督实查、跟踪问效、及时通报，确保各项任务优质高效落实。要强化“不进是退、慢进也是退”的赶超意识，大胆探索解决问题的新办法，大胆尝试推动工作的新途径，研究新情况、解决新问题、创造新经验，在全县中心工作中找位置，在服务经济发展中看作用，在省市考核评比中争位次，扎扎实实干成几件在省、市叫得响的工作，以卓有成效的业绩树立党委部门的良好形象。

四要完善机制，改进作风抓落实。牢牢把握作风建设新常态，认真贯彻落实中央八项规定及省、市、县委关于改进作风的各项要求，持续巩固群众路线教育实践活动成果，不断把作风建设引向深入。要扎实践行“三严三实”要求，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，大力推行一线工作法，切实做到领导在一线指导、干部在一线服务、问题在一线解决、工作在一线落实。今天会上，下发了党委工作各项目标考核办法，签订了党委口工作目标。

责任书。

各乡镇、各部门要按照考核办法和责任书的要求逐一细化分解任务不折不扣抓好落实提升党委工作水平。

同志们，做好今年党委工作，任务艰巨，责任重大。全县各级党组织要以强烈的政治责任感和使命感，坚定信心，开拓进取，创新实干，圆满完成年度党委工作目标任务，为加快推进全县经济社会发展做出新的更大的贡献!

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医改工作会议上的讲话稿

同志们：

这次会议是在医改工作推进的关键时期召开的一次会议，也是市委、市政府决定召开的重要会议。会议的主要任务是，深入贯彻落实全国、全区医改重点工作推进会议精神，总结全市医改工作进展情况和成效，安排部署今年的工作。刚才，郑军同志通报了全市医改工作进展情况，对20xx年工作作了安排布置，东禄同志作了全市卫生。

工作报告。

财政、人社部门的同志作了发言黎丽副市长对全力抓好卫生工作、加快卫生事业发展作了指示讲得很全面、很深刻、很到位希望同志们按照要求认真抓好贯彻落实。下面我重点就全市深化医药卫生体制改革工作讲几点意见：

一、进一步坚定深化医改的信心和决心。

市委、市政府高度重视医改工作，自医改启动实施以来，先后多次召开市委会、市政府常务会和专题会议做研究和部署。成立了专门的工作组班子，出台了一系列政策措施，坚定不移地将医改工作向前推进。全市各级各有关部门按照市委、市政府的部署要求，加大投入，建立机制，知难而进，扎实工作，完成了自治区下达的各项医改重点工作任务，全市医改取得了阶段性成果，个人卫生支出占卫生总费用的比重在逐年下降，人民群众得到的实惠在持续的增加。这些阶段性成果主要表现在以下几个方面：

一是全民基本医疗保障制度建设进展顺利。医疗保障的财政投入逐年加大，城镇职工、城镇居民和新农合的覆盖面在不断扩大。20xx年，全市参保人数达到了361万人，基本实现了全覆盖。政策范围内住院费用报销比例提高到70%以上，群众就医负担明显减轻。三项医保全部实现统筹区域内医疗费用即时结算，异地医疗保险关系转移接续工作逐步推行。

二是基层医疗服务能力不断增强。县、乡、村三级医疗卫生机构基础设施建设得到明显加强，基层医疗卫生机构网底建设逐步筑牢。20xx年共争取中央和自治区资金1.01亿元，投资建设精神病医院、中心卫生院、村卫生室及农村卫生急救体系等卫生项目。基层医疗卫生资源进一步优化，基础设施明显改善，人才队伍建设得到加强。

三是基本药物制度实施成效明显。全市11个县(市、区)实施了基本药物制度，157个基层医疗卫生机构实现了制度全覆盖。基本药物采购价格大幅下降，门诊次均费用和住院次均费用不断降低，就诊人数逐步增加。

四是基本公共卫生服务惠及千家万户。基本和重大公共卫生服务以免费或补助方式向群众提供，艾滋病防治、地中海贫血防治等特色医改项目取得实质性的成果，基本公共卫生服务均等化水平不断提高,为实现“强基层”目标夯实了基础。

五是体制机制建设迈出新步伐。基层医疗机构综合改革全面展开，新的基层医疗卫生机构运行机制初步建立，人事管理和收入分配机制改革逐步深化。稳定多元的基层医疗机构长效补偿机制初步形成。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，我市医改工作还存在很多困难和问题，突出表现在：一是一些地方的负责同志对医改工作的重要性、紧迫性认识还不足，还存在畏难发愁情绪，缺乏攻坚克难的勇气和信心，对医改工作局限于一般性的部署，抓落实的力度不够，等“钱”改革思想重。二是城乡区域发展差距较大，资金投入压力很大。三是医疗卫生机构基础设施投入严重不足，欠账多、基础差，20xx年，全市每千人口床位数2.40张，低于全区平均2.91张水平。三是医务人员总量不足，基层卫生人员缺乏，20xx年，我市每千人口卫生技术人员2.80人，低于全区3.33人水平。四是基层医疗卫生机构综合配套改革进展还不平衡，新的运行机制尚需完善，运行还不稳固，绩效工资制度的激励作用尚未得到充分发挥，公立医院改革进展缓慢。五是医改办系统人手少、队伍不稳定，造成协调不够、部门配合不力、信息不畅。

总的来说，当前医药卫生体制改革开始步入深水区，难点问题集中显现，体制性矛盾集中暴露，改革面临的困难更多、挑战更大，必须充分认识医改的长期性、艰巨性和复杂性。但也要看到，与改革的起步阶段相比，也存在很多有利条件和重大机遇：一是改革的认识更加深化，深化医改已经形成了广泛的社会共识;二是改革的方向更加明确，推进医改的基本路径已经清晰;三是改革的基础更加扎实，医改经验积累丰富;四是经济发展为医改的进一步深化提供了更为雄厚的物质支撑。

我们各级各部门一定要准确把握形势，充分认识到深化医药卫生体制改革，是加快医药卫生事业发展的战略性选择，是实现人民群众共享改革成果的重要途径，深入推进医改是扩大内需加快转变经济发展方式的重大举措，是加强社会管理创新，促进社会公平和谐进步的重要内容。改革如“逆水行舟，不进则退”，只有持续前行，才能巩固和发展前一阶段的改革成果，取得更大进展。全市各级各部门要紧紧围绕市委、市政府“五大工程”部署要求，以民生保障提升工程为工作的出发点和落脚点，进一步统一思想，切实增强责任感、使命感和紧迫感，以创新争先的精神、扎实有效的措施和求真务实的作风，强化执行力，坚决打好这场硬仗，全力推进医改工作不断实现新的突破。

二、进一步把握好深化医改的重点。

当前，是深化医改的重要时期，也是实施“”规划起步与展开的衔接时期，做好当前的医改工作，在一些关键领域取得新的突破，方向已经明确，关键在于行动。各级各部门必须牢牢把握工作重点，推动各项工作沿着健康的方向发展。

(一)以推进全民基本医保为目标，使人民群众得到更多实惠。基本医保关乎国运、利及个人、惠及子孙，它一头连着“需方”，一头连着“供方”，与医疗服务体系、公共卫生体系、药品保障供应体系密切相关，是医改的关键环节。要坚持把建立全民基本医保制度、构筑社会安全网作为基本医疗卫生制度的核心内容。在20xx年医疗参保(合)率达到96%的基础上，进一步查遗补漏，积极推进非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和农民工参加医保，努力实现全民医保。要按照国家和自治区的要求，把新农合和城镇居民医保政府补助标准提高到每人每年不低于240元。要全面实施门诊统筹，逐步提高城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例。要逐步完善城乡医疗救助制度，研究探索建立重特大疾病和无负担能力患者的医疗保障新机制，提升保大病的能力，逐步解决因病致贫、因病返贫问题，切实巩固医疗保障成果。

(二)巩固完善国家基本药物制度和基层医疗卫生机构运行机制。要把巩固完善实施基本药物制度及相关改革成果作为今年医改的重点之一，把基本药物制度扩大到政府投资建设的村卫生室。要紧紧抓住规范采购这个关键环节，认真落实基本药物零差率销售政策，确保基本药物质量可靠、价格合理、供应及时、安全有效，切实减轻群众用药负担。要加大对基层机构综合改革的财政投入，发挥医保支付资金的重要补偿作用，逐步调整服务收费项目，全面实行门诊一般诊疗费制度，确保基层机构正常运转。进一步完善人才到基层服务的政策，开展基层医疗卫生机构和村卫生室特设岗位试点工作，完善分配激励机制，充分调动基层医务人员积极性，构建维护公益性、调动积极性、保障可持续的基层医疗卫生机构运行新机制。推行乡村一体化管理体制，实现村卫生室和乡村医生“两覆盖”，落实乡村医生补偿和养老政策，保证村卫生室正常运转，保障村医合理的收入，确保农村基层医疗卫生服务体系“网底”不破。

(三)以改革试点为突破口，探索公立医院发展的新模式。开展县级公立医院综合改革试点工作，积极探索制定县级公立医院多渠道补偿政策，建立富有活力的内部运行机制和有利于人才队伍建设的相关制度等措施。统筹规划市级医院、县级医院和基层医疗卫生机构对口协作，建立和完善分级医疗和双向转诊机制。全面推行便民惠民措施，围绕改善病人就医感受和就医环境，创新医院运行机制和管理体制。逐步形成县级公立医院改革的基本路子，积累和总结改革经验，积极稳妥扩大改革范围。鼓励社会资本举办医疗机构，消除政策障碍，实行与公立医院同等待遇，加快发展非公立医疗机构，与公立医疗机构相互补充、相互促进，形成公立医院改革的外在推力。

三、加强领导，团结协作，形成推进医改工作的强大合力医改是一项民生工程，也是一项政府工程，涉及面广、政策性强、任务艰巨，必须进一步加强领导，加大投入，强化督导考核，确保医改各项任务落到实处。

一要加强组织领导。各县(市、区)政府主要负责同志对本地区医改工作负总责，要定期听取汇报，对一些涉及全局的重大问题，要及时协调解决。分管常务工作或医改工作的负责同志要具体负责，分管卫生的负责同志要将更多的精力放到推进医改上。各级要把工作重心放在基层一线，坚持眼睛向下看、身子向下沉，深入基层开展调查研究，了解掌握第一手资料，及时研究制定推进改革的政策措施。要建立健全责任制，把任务明确分解到具体部门和责任人，确保各项工作落到实处。

二要加强团结协作。医改各相关部门一定要站在讲政治、讲大局的高度，本着对我市发展改革事业和对全市四百万父老乡亲高度负责的态度，认真履行职责，增强工作的积极性和主动性，互相配合，加强沟通，同心协力，共同推进医改各项工作。发改、医改部门要充分发挥统筹协调作用，加强各级医改办的力量，务必按照中央和自治区的要求将其实体化;卫生部门作为改革的主力军，要全力以赴;财政部门要保证补偿经费按时足额到位，建立起财政补偿的长效机制;人社、机构编制、物价、食品药品监管等各相关部门要齐抓共管，在人事分配制度、编制管理、价格机制、监管机制等方面大胆改革创新。

三要进一步加大投入。医改是建立在民心之上的德政工程，必须千方百计保障投入。各县(市、区)要积极调整财政支出机构，完善筹资机制，进一步加大投入力度，确保医改所需资金及时足额到位。要把加大投入与建立机制结合起来，发挥好投入效益。要认真执行基层医疗卫生机构经常性收支核定和差额补助办法。要强化资金监管，防止浪费资金和违法违规使用资金，确保资金使用安全、规范、有效，真正使人民群众得到实惠。

四要充分发挥医务人员改革主力军的作用。医改工作艰巨复杂，各项改革要靠医务人员去实践、去落实，改革的成果也需要医务人员去传递、去体现。在推进医改中，要充分调动医务人员的积极性和主动性。要充分发挥绩效工资的收入分配调节作用，撬动扛杆，用足绩效增量工资政策，合理拉开收入差距。要为医务人员创造良好的执业环境，要切实维护他们的合法权益，使医务人员更受尊重。要切实加强医德医风建设，引导教育广大医务人员秉承职业操守，不断增加业务本领，更好地为人民群众服务，构建和谐的医患关系。各级卫生部门作为医药卫生行业的主管部门，是医改的重要组织者、推动者和实践者，要争做改革的领头羊，切实做好医改政策的宣传解释和培训引导，深入挖掘医务人员改革的潜力和动力，确保医改各项任务措施落到实处。

五要强化督导考核。要进一步完善医改工作的考核指标体系，建立起按月通报、按季考核、全年评估的医改绩效考核机制，定期开展督导检查。要及时公布医改工作进展，主动接受社会各界和新闻媒体的监督。严格落实问责制，对弄虚作假、违反政策规定等违纪违规行为，要严肃追究有关人员的责任。

同志们，面对十分繁重的医改任务和广大群众的殷切期盼，我们要在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心，真抓实干，开拓创新，锐意进取，全面完成今年各项医改任务，为不断增进广大人民群众福祉，加快推进富民强市新跨越，建设幸福河池做出新的更大的贡献!

同志们：

根据会议安排，下面我对三年医改工作进行简要总结：

20xx年4月以来，按照党中央、国务院的部署和省委、省政府的要求，全市上下紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”和五项重点任务，突出重点，突破难点，抓住关键，改革创新，圆满完成了三年医改任务。

一、医改保障措施全面落实。

三年来，市委、市政府高度重视深化医药卫生体制改革工作，每年将医改纳入政府工作报告和重大民生工程，市委会议、市政府常务会议多次专题研究部署全市医改工作。市委、市政府主要领导多次带队调研和视察，及时研究解决医改过程中遇到的困难和问题。市政府成立了由常务副市长任组长，主管副市长和副秘书长任副组长，卫生、编办、发改、人社、财政、民政、食药监等部门主要领导为成员的深化医药卫生体制改革领导小组，率先在全省单独设立了医改办，配备专职人员，及时拨付专项经费。市政府与各城区、开发区签定了医改工作任务。

承诺书。

细化医改重点工作任务明确各县(市)区、开发区、市直相关部门的工作职责层层落实工作责任建立起定期例会调度、督导考核、信息发布等工作制度。

为强化医改资金保障，全市城区三年投入医改资金13.5亿元，仅20xx年城区财政医疗卫生支出就达到6.5亿元，是20xx年的近2倍，医疗卫生支出占全市财政支出的比重，由20xx年的5.9%提高到20xx年的6.3%，其中，医疗保障制度建设投入约11.1亿元，占医改总投入的81.7%。在“保基本”的基础上，我市进一步加大了对市直医疗卫生机构的投入力度，20xx年至20xx年，市直医疗卫生机构预计总投入19.63亿元，其中，争取国家投入为2.83亿元，其余16.8亿全部为市本级投入，还新购置了1844台(件)医疗设备，其中400万元以上大型医疗设备29台(件)，进一步改善了就群众医环境，提高了医疗服务能力。

为让医改政策措施更加深入人心，各级政府和相关部门组织开展了多层次医改工作培训班，利用宣传手册、宣传栏、医改简报等多种形式宣传医改政策和进展情况，宣传部门及时组织主流媒体上开辟专栏，有效营造了全民参与医改的舆论环境。

二、五项重点医改任务全面完成。

一是基本医疗保障制度建设成效显著。超额完成扩面提标任务，职工医保、城镇居民医保参保人数扩大到233.8万人，参保率由93%提高到100%;新农合参合人数扩大到196万人，参合率由85.45%提高到99.34%;城镇居民医疗保险与新农合政府补助标准分别由人均80元提高到人均200元，政策范围内住院费用报销比例提高到70%以上，统筹基金最高支付限额新农合提高到6万元，城镇居民医保提高到5万元。试点推行了血液透析、白内障手术、阑尾炎手术等10余种病种的单病种定额付费支付方式改革。统一了城镇职工医疗保险、新农合统筹标准，开展县、乡两级定点医疗机构互认，重大疾病救助项目全部落实，为困难群众提供“一站式”服务的管理模式，被国家民政部誉为“吉林模式”，作为社会救助标准化建设的先进经验向全国推广。

二是落实国家基本药物制度稳步推进。20xx年3月1日起，全市141所基层医疗卫生机构全部实施国家基本药物制度，已累计让利4413.8万元;国家基本药物数据库全面建立，基本药物实行网上统一采购、统一配送、动态管理，严格实行药品价格公示制度。基层医疗卫生机构竞争性用人机制、激励性分配机制、长效财政补偿机制和药品采购机制等四项新机制基本建立。各县(市)区、开发区初步运行收支两条线财政管理模式，基层医疗卫生机构建立起以服务数量、质量、效果和群众满意度为核心的“双考核、双挂钩”考核分配方案，每年将新增工资总额10%用于基层医疗卫生机构和医务人员的奖励，发挥了绩效激励作用。

三是基层医疗卫生服务体系建设得到加强。全市农村三级医疗卫生服务网络健全，城市社区卫生服务体系逐步完善，五个县(市)医院均达到二级甲等水平，有49个乡镇卫生院、668个村卫生室、28个社区卫生服务中心全面达标。经市政府常务会研究批准，到20xx年底，市区两级政府再投资建设10个标准化社区卫生服务中心，以满足区域发展规划和新增人口服务需要。三年来，我市超额完成全科医生转岗培训、村卫生室人员培训、社区护士理论培训等工作，组织为乡镇卫生院招聘执业医师16名。启动运营了吉林市远程医学中心，满足群众多样化看病就医需求。

四是基本公共卫生服务均等化水平持续提高。基本公共服务经费标准由人均15元提高到25元，三年累计建立城乡居民电子健康档案302万份，建档率达61%。规范化管理高血压病人25.2万、糖尿病病人6.9万，为5274名贫困白内障患者免费开展复明手术，完成适龄妇女宫颈癌检查23445万人，乳腺癌检查12217人，农村孕产妇住院分娩率达到99.9%，开展农村生育妇女免费补服叶酸1.9万人，在全省率先完成基本公共卫生服务均等化工作任务，并在国家和省相关工作会议上做经验交流发言。

五是公立医院改革试点稳妥推进。在市中心医院和桦甸、磐石2个县级医院先行开展公立医院改革试点，所有三级医院全部开展预约诊疗服务，开展临床路径的县级以上公立医院由20xx年的4所上升为16所，实现内部运行机制的新突破。

三、统筹推进医改取得明显成效。

三年来，我市在深化医改过程中积极创新工作模式，在全省率先开展三级甲等医院国家基本药物零差率销售，相关做法和经验在20xx年全省深化医药卫生体制改革工作视频会议上作书面交流。在全省率先实行新农合支付方式改革，实行门诊总额预付制，单病种定额付费等管理，试运行新农合就诊“一卡通”，成为全省新农合管理中第一个使用卫生部规定的居民健康卡进行身份验证和报销的地级城市。积极开展基本公共卫生服务均等化管理模式创新，我市代表吉林省迎接卫生部、财政部预评估组对基本公共卫生服务项目绩效考核，以92.5分的优异成绩圆满完成任务，得到了国家的认可并代表吉林省在国家相关会议上作了经验介绍。在20xx年全省医改考评中我市综合排名第二，医改信息工作在全省医改信息年终统计通报中排名第一。

在深化医改的同时，我市不断加大卫生惠民实事工作力度，深入实施大型医疗设备检查费和部分药品价格下浮、免费进行耐多药结核病治疗、提高新农合补偿标准、免收困难群众床位费、大型设备检查费、开展大型义诊活动、简化转诊手续、扩大特殊慢病门诊报销病种、提高农村儿童重大疾病医疗救助工作等多项惠民举措，截止目前，全市医疗卫生机构累计惠民让利近9000万元，让老百姓享受到了医改带来的实惠，受到了社会各界的广泛好评。

同志们，回顾过去三年，深化医改让人民群众得到了实惠，医疗机构得到了发展，广大医务工作者受到了鼓舞，医改各项工作取得重要成绩。当前，深化医药卫生体制改革“”规划已经启动，我们面临的形势更加复杂，任务更加艰巨，各级政府、各相关部门要切实增强使命感、责任感和紧迫感，特别是要认真落实好向东同志代表市政府在这次会议上的讲话精神，采取更加有力的措施，努力推进我市深化医改工作迈上新台阶，为全面实现“”医改目标做出新的、更大的贡献。

谢谢!

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