乡镇平安创建工作汇报材料（模板22篇）

通过工作汇报，我们可以对自己在工作中的表现进行客观评估，找出不足并加以改进。小编为大家准备了一些精选的工作汇报示范，希望可以给大家提供一些写作思路和技巧。

乡镇平安创建工作汇报范文

长宁镇位于xx县城东北15公里处，东与兴平交界，辖22个行政村，7900户，3.2万人，总面积29平方公里,耕地面积27000亩。

近年来,我镇牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务”的思想，全面落实科学发展观，把深入推进平安创建作为稳定工作的总抓手，不断强化治安防范，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，全面落实“平安进万家”的各项措施，为构建和谐武功创造了稳定的社会环境。

在具体工作中我们主要抓了以下几个方面：

一是领导到位，确保有人负责；二是宣传到位，确保入脑入心；三是制度到位，确保有章理事；四是投入到位，确保有钱办事。

一是强化了信息监控网络建设。建立健全了稳定信息员、联络员制度，全镇共配有22名信息员、40名联络员。二是强化矛盾纠纷调处网络建设。做到了人员、制度、报酬三到位，镇调解中心由5名调解员组成，并为群众提供法律咨询答疑服务，真正让调解中心发挥应有作用。各村成立调解委员会，配齐了22个村的80名调解员队伍。截至目前，全镇成功调处各类矛盾纠纷38余起。三是强化治安网络建设。全镇22个村全部建立了治安联防组织，全镇共组织118多人参与治安联防，我们还以工作区为单位，分别成立了13个治安警务室。真正实现了警力下沉，警务前移延伸。在镇金融系统、邮政部门、学校、医院、商场等重点单位设置7处视频监控，在主要路口和路段设立2处道路治安卡口、5个堵截点，基本消除了防范“盲点”，实现了重点单位、重点部位技防全覆盖。

一是深化“平安进万家”活动。形成“人人关心治安、家家参与防范”的良好局面。二是提高平安创建队伍素质。坚持素质强队伍，政治建队伍，大力加强队伍全方位建设，切实加大了综治干部使用和职级配备力度。在部门评议中，派出所、司法所等单位的满意率都位于前列。

一是坚持“严打”方针不动摇。今年以来，共发生治安案件10起，无刑事案件，分别比去年同期下降42%和100%。二是抓好“八线治理”（打霸治痞、烟花爆竹、校园周边及网吧、农村、出租房屋及流动人口、出租车行业、盗抢机动车、商贸等），集中解决突出治安问题。三是开展系统创建，形成点线面互动新机制。全镇初步形成了纵到底、横到边的平安创建工作新机制。四是加强安全管理监督，确保安全生产。深入普及安全生产法规知识，增强全民安全意识，确保无重大安全事故发生。

总之，上半年我镇抢抓机遇，因地制宜，强势推进，平安创建工作取得了一定成效。但随着形势的发展和变化，创建工作的薄弱环节和难点逐步显现，直接影响创建活动的发展进程。

一是群众积极参与不够。人民群众是创建的主体，他们的参与度、支持率决定创建活动的广度和深度，尽管我们进行了强有力的宣传，但群众参与创建的意识、自我防范的能力提高不明显，仍有入室盗窃、街头诈骗、路面盗窃机动车等案件发生。二是有效打击效能不高。由于滋生违法犯罪的因素有增无减，加之镇域内技防投入存在不足，安装率较低，给违法犯罪留有缝隙。三是满意度不高存在诸多客观因素。在电话抽查中，面对老人、妇女接听电话的居多，群众的水平有限，加之农村群众的家务、农活多，有的没有耐心听完电话，有的思想表达不够准确，尤其是抽到一些个人对政府诉求没有得到完全满足的电话户，回答明显带有个人情绪，不尽人意（近期，镇南木材市场改造项目在县政府相关职能部门正式下发停工通知后，经多家中、省媒体跟踪监督，发现未形成明显的停工迹象，而且仍有个别群众心存不满，不断向媒体反映，给镇政府造成了严重影响和舆论压力，这也是目前满意度不高因素之一）。

针对上述问题，我们在下一步的工作中将深入实际，认真分析，采取得力措施，致力于营造政府牵头、部门参与、群众支持的良好局面。一是加大宣传力度，加强法律法规，党的政策教育培训，积极营造“上下联动千家创，万人防范保平安”浓厚氛围。二是强化矛盾纠纷调处和治安网络建设，有效解决各类信访和群众热难点问题，加强治安巡逻，确保镇域内无越级上访集体上访，无刑事案件的发生。三是凝聚合力，齐抓共管，不断创新工作思路，提升创建理念，推动平安创建深入开展。

为了落实县委、县政府关于新农村建设的工作部署，切实抓好我镇20xx年新农村建设工作，现结合我镇的实际情况，汇报如下：

20xx年，我镇继续以“生产发展、生活富裕、镇风文明，村容整洁、管理民主”的目标要求为指导，重点解决好农村“行路难、上学难、看病难”问题，确保实现“走平坦水泥路、喝上自来水、住整洁舒适房、用洁净能源、居绿色家园”的目标。镇上成立了新农村建设领导小组：由镇党委书记薛建纲任组长，镇长吴文斌、党委副书记代峰任副组长，城建、农业、民政、交通、水利等部门负责人为成员，办公室设在镇党政办，办公室主任由代峰同志兼任。

（一）重点村：岗子村位于我镇西南2.5公里处，全村总户数405户，总人口1850人。1.阵地建设：20xx年计划新建村委会办公室，选址在原村委会旧址，建成8间2层砖混结构办公楼，建筑面积350平方米，为集体用地。2.群众文化活动广场建设：20xx年硬化文化活动广场900平方米，同时实施亮化工程，安装路灯70盏。3.产业发展：岗子村生猪存栏达到1000头，新建养殖场1个，蛋鸡养殖存栏20xx只，年收入40万元，养兔200只，年收入10万元。4.环境卫生整治：一是清理村内卫生死角，铲除脏源；二是清理乱搭乱建，乱堆乱放，乱贴乱画等“三乱”脏源；三是加大村内垃圾的收集和清运力度，有计划、有步骤的规范村内垃圾处理措施。

（二）非重点村焦胡村位于我镇西南3公里处。全村210户，总人口965人。1.阵地建设：为切实加强基础设施建设，解决村两委会办公场所问题，经该村两委会多方努力，积极争取，20xx年计划新建村委会办公室，办公场所占地面积100平方米，选址在村东六路路边，为集体用地。2.群众文化活动广场建设：20xx年硬化文化活动广场600平方米，同时实施亮化工程，安装路灯50盏。3.产业发展：手工布艺发展迅猛，注册成立了焦胡村手工布艺专业合作社，该村原有手工布艺经营户90户，计划新增经营户50户，年底二代机达到25台。主要经营青纶、涤纶、纯棉床单。销售方式采取农户分散加工，合作社统一收购销售的渠道进行。并精品包装，以提高效率、提升档次、增加利润。4.环境卫生整治：成立环境卫生长效保洁机制，专职保洁员每周定期对村内的垃圾等进行清理，力促村内环境卫生面貌彻底改善。

（三）巩固提升村田段村，实施美丽乡村建设计划。环境卫生治理方面，每周定期对村内卫生死角进行清理，彻底改善环境卫生面貌。计划筹资30万元，对村内排水设施进行彻底改善，使得街道排水畅通。同时实施村间美化、亮化工程，安装路灯80盏，达到村内干净整洁，进一步规范村规民约，倡导文明和美的社会新风尚。

20xx年新建阵地5处，分别是：岗子、焦胡、上焦、孔雀、镇北等5个村，现已联系好具有施工资质的建筑公司，正在协商施工相关事宜。

一、基本情况。

长宁镇综合文化站地处长宁镇政府驻地南100米，建筑面积300平方米，站内设有四室（培训辅导室、多媒体活动室、图书阅览室、信息共享室），各类设备器材齐全，文化活动正常开展。中心文化广场建设面积为3500平方米，设有110平方米的露天舞台，建设投资30万元。

文化站现有工作人员4名，平均年龄28岁，均达到大专以上文化水平，站办文艺团队5支，共计300余人，建立文化人才资料库，主要项目有戏曲，书画，秧歌、锣鼓及广场舞。

二、运行情况。

每月在下乡的过程中对22个行政村文化骨干和文体爱好者定期进行指导。馆藏图书3000册，年馆藏图书流通率为30%，开展优秀读物推荐4次。我站每周常设免费活动项目对外开放均达到42小时以上，极大地丰富了群众的文化生活，今年以来开展的大型文体活动已达4次，单项性文体活动5次，组织群众进行培训辅导共计7次。

站内配置有信息资源共享设备电脑10台，并利用其便利条件开展各类活动5次，编辑各项资料4次，受到群众的一致好评。

全镇范围内已对非物质文化遗产逐一进行摸底整理，在文物保护方面也做了大量的宣传工作，并加强对文化市场的监督检查工作，发现问题当即指出并责令整改。设立专门意见箱，定期对群众提出的意见和建议进行专题分析研究，逐一解决落实，公众满意度测试反响较好，满意度达到了91%。

乡镇平安建设工作汇报材料

我院以县委提出的创建“平安阿克陶”为载体，在开拓、创新、突破上狠下功夫，立足预防，全面落实社会治安综合治理各项工作措施，为全院的经济和社会各项事业的发展创造了和谐稳定的社会环境，现就我院开展创建“平安医院”活动中所做的一些主要工作，向各位领导作一个简要的汇报。

阿克陶县维吾尔医医院院是一所集医疗、保健、康复、预防、教学、计划生育为一体的二级综合医院。我院占地7亩（4669平方米），建筑总面积：2409平方米，其中：综合楼1809平方米，其它用房600平方米。床位96张，开放性床位108张，设科室12个，人员编制134人，实际人数164人，年门诊收治病人36393人次，住院病人5082人。先后被评为县级“卫生红旗单位”，县级“文明单位”、“花园式单位”，县级“平安医院”、“民族团结模范单位”、“无烟医院”、“安全文明单位”、“青年文明号”、“计划生育合格单位”等荣誉称号。

由于我院流动病员较多，无形中给稳定工作带来了严峻的挑战，面对这一繁重而艰巨的任务，我院党支部围绕创建“平安单位”为目标，加强领导，制订规划，落实责任，加强基础建设。首先是从建立组织着手，医院专门成立了以书记、院长为组长，副院长为副组长，以办公室、综治办、医务科、护理部、总务科、保卫科等部门为主要组成人员的创建“平安单位”领导小组，并制订了创建“平安单位”的目标和工作措施。在工作中突出做到领导抓责任，职能科室抓防范，综治办抓创安，内部抓管理的工作重点。全面落实社会治安综合治理各项措施，为医疗建设创造良好的环境。二是以完善领导责任为总抓，把“平安单位”建设与综治工作纳入任期目标，把这项工作作为一把手工程和民主工程列入院党支部、院会的重要议事工程，坚持与医疗工作一同研究，一同部署，一同检查，一同考核，并把这项工作作为考核各科中层领导政绩的主要依据之一。三是坚持经常进行汇报交流，对重大问题和重大事项及时进行专题研究。今年以来，我们围绕创建“平安单位”召开了专题研究工作会议，做到每周安排，同时，还建立了领导班子与重点部门安全责任和例会制度，为开展创建“平安单位”工作提供了有力的组织保证。四是层层签订安全生产建设及社会治安综合治理责任书，对综治工作目标任务进行了细化、量化，做到一把手亲自抓，分管领导重点抓，具体工作专人抓，一级抓一级，层层抓落实，形成了横向到边，纵向到底，一级对一级负责的工作责任体系。五是健全和完善了综治工作运行机制，做到各方配合齐抓共管，在全院上下真正形成各司其责，步调一致抓创建的浓厚氛围，为建设“平安单位”打下了扎实的工作基础。

今年以来，院党总支、院委会把努力建设“平安单位”，建设构建和谐医院作为确保稳定工作的重点，提出了创建“平安家庭”、“平安科室”的目标要求和工作举措，明确了立足于预防，重抓治理为主要内容的工作思想，为把创建工作落实到实处，我院主要抓了以下几个方面的工作：

（一）加大宣传力度，营造平安建设的浓厚氛围。创建“平安单位”需要全院广大干部职工的参与和支持，因此，我们首先从宣传开始，利用各种会议、板报、横幅等多种宣传形式，先后发宣传传单5000份，悬挂横幅8条，板报三期。大力宣传创建“平安单位”的'目标任务和意义。

（二）加强组织网络建设。大力推进人防、物防、技防工程，按照强化队伍，重心下移，立足预防的要求。充分体现预防为主，防范结合的方针。在抓好三防建设的同时，还研究制订了各项应急处置预案，便于在遇到意外事件时，有组织有秩序地加以处置。

（三）加大防范与打击力度，全力维护社会稳定。一是要在预防上下功夫，加强治安巡逻。保卫科人员二十四小时对全院进行巡逻，医院前门后门24小时设有门卫，同时院领导实行24小时带班制，设有专线电话，医院设专人对病人与职工的车辆进行看护。

（四）加大管理力度，杜绝事故发生。

一是加强外来人口和出租私房的规范管理，减少外来人口的违法犯罪率，针对我院门诊就诊患者、住院患者，流动人口流动量大、分布散、管理难等特点，我院先后制定了出租房屋管理条例，流动人口登记卡等各项措施。二是切实加强了安全生产管理，先后召开3次专题会议，进一步落实安全生产责任制。在每次节假日前组织人员进行大检查，发现问题及时提出整改意见，对整改不到位的给予通报批评并进行扣分处理。三是切实加强用水用电和集中供氧管道的管理，严防事故发生。为此我院制定了保护电力设施工作实施方案和各项管理制度，定期或不定期组织人员对电路、供水、氧气管理进行维修保养，保证了安全。

在创建平安单位活动中，我们深深感到，领导重视，各方配合，齐抓共管，群众拥护，是做好工作的关键所在，创建“平安单位”是一项系统工程，又是一项民心工程。说它是系统工程，是因为这项工程涉及面广，情况复杂，工作量大，任务非常艰巨，说它是民心工程，因为事关群众的切身利益，每一位有良知的人都希望在和谐稳定的环境中生活。对此，院党总支班子成员不仅在思想上高度统一，而且在行动上高度一致，把创建平安单位作为执政为民的基础工作来落实。院领导在历次会议上，反复强调创建平安单位的重要性，并多次作出部署，提出具体工作要求，今年以来，我院又重新调整充实值班人员，加强了对该项工作的监督。在创建平安单位活动中，我们还充分发挥了信访调解组织的作用，院专门成立了纠风办公室调解领导小组，把做好矛盾纠纷调解工作作为抓好社会稳定工作的切入点，发挥调解员的作用。由于领导管理到位，使不少事件得到较好的平息。

从我院创建平安单位工作看，总体情况是好的，干部、职工、患者对这项工作是满意的，但还存在一些问题，我们将在下一步工作中做好以下几方面：

（二）消防隐患，职工的安全生产意识淡薄，要通过检查、培训，提高职工的防患意识。

（四）注重抓好生态环境建设，加快道路等基础建设投入，增加绿化、美化、亮化工程的投入，进一步提高文明创建，卫生创建，加强环境保护，提高职工的整体素质，为创平安单位提供良好的人文环境。

总之，在创建平安单位的活动中，我们虽然做了不少工作，已取得了明显成效，但对于存在的问题，我们还有待于解决和完善，请各级领导对我们的工作多提一些宝贵意见，多加指导和帮助。

乡镇平安建设工作汇报材料

寿xx乡位于汝城县西南部，属小垣矿区的下游，是一个社情民情较为复杂的乡镇。近年来，延寿乡在县委、县政府的正确领导下，牢固树立“稳定压倒一切，责任重于泰山”的指导思想，深入开展平安建设活动，不断强化治安防范，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，全面落实“平安”建设的各项措施，取得了较好的成效。xx年连续被市委、市政府评为“平安乡镇“。我们的做法主要有以下几点：

一是领导到位，全面落实工作职责。成立了由党委书记任组长的平安创建工作领导小组。领导小组办公室设在综治办。指导各村加强了以党支部为核心的治安组织建设，健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络，各站所社加强了内保组织建设，全面落实了第一责任人的职责。

二是宣传到位，确保平安创建活动深入人民。全乡粉刷永久性墙体标语120幅，制作平安宣传栏17余个，悬挂宣传横幅5幅，发放宣传资料5000余份，并采取宣传车、广播喇叭等形式，广泛宣传平安创建的目的意义，做到家喻户晓，人人皆知，营造了“上下联动千家创，万人防范保平安”浓厚氛围。

三是制度到位，确保平安创建活动有序开展。党委、政府多次召开专题会议研究平安建设工作，并把构建“平安延寿，和谐延寿”纳入到规划中，使这项工作达到党委有决定、政府有规划、办事有机构、落实有依据的“四有”要求。同时，按照“一岗双责”的要求，落实了村、站所社、个体工商户在“平安创建”活动中第一责任人的责任。实行了乡驻村干部包村责任制，制定了考核奖惩细则，实施综治风险抵押金制度，乡村干部分别向乡政府交纳800元、100元风险抵押金，抵押金的退还直接与该村的综治工作挂钩。每月对“平安创建”活动进行检查，对措施得力，创建活动开展好的'村、站所社和个体工商户，给予物质奖励和精神鼓励。对达不到要求的，实行“一票否决”，在全乡通报批评，向党委政府写出书面检查，并追究有关人员的责任。真正做到了分解责任，传递压力，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心。

四是投入到位，确保有钱办事。乡党委、政府从“稳定也是发展”的思想和“花钱买平安、投入保稳定”的高度出发，确保了平安创建的经费投入和硬件建设。近年来投资10余万元专设了平安创建办公室，并配齐办公设备和巡逻车、彩电等设备。投入34万元用于平安创建宣传经费。同时，各村从办公经费中对巡逻队员进行生活补贴每人每年120元，提高了巡逻队员的工作积极性。

一是强化了信息监控网络建设。建立健全乡治保主任、中心户长制度，全乡共配有17名治保主任、400余名中心户长，及时向乡综治办、派出所报送各村可能存在的治安隐患和信访苗头。

二是强化矛盾纠纷调处网络建设。加强了调解中心力量，做到了人员、制度、报酬三到位，并实行法庭向乡调解中心派驻指导员制度，设立民事纠纷调解庭，由文明法庭2名法官和乡调解中心2名调解员组成，进行诉前调解，实现了化解矛盾走在诉讼前的目的，并为群众提供法律咨询答疑服务，真正让调解中心发挥应有作用。各村成立调解委员会，配齐了17个村61名调解队伍，利用村干部和无职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员，发挥民间调解优势，解决民间矛盾纠纷。对调委会解决不了的问题，及时上报乡调解中心，为解决问题赢得时间，真正织起了一张组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前的调解网络。xx年，全乡成功调处各类矛盾纠纷130余起，未出现一起集体上访案件。

三是强化治安网络建设。全乡17个村全部建立了治安联防组织，全乡共组织140多人参与治安联防，并实行治安承包责任制、十户联防制、党员治安联防制、站岗巡逻制、邻村治安防范联动制管理，织密了防控网络，有效预防了各类案件的发生。

一是深化“平安进万家”活动。家庭是最大的基础，社会是由千千万万个家庭细胞组成的，只有将平安工作延伸到每个家庭，抓好群众基础，形成“人人关心治安、家家参与防范”的良好局面，才能真正抓住平安创建的根本，提高平安创建的核心竞争力。为此我们确立了以提高家庭成员的文明素质、道德素质、法制意识和科技素质为重点，以宣传教育为主线，以家庭的平安促进社会平安的“平安家庭”创建工作思路，建立了从乡到村的创建“平安家庭”活动组织网络，开展了内容为治安防范、矛盾调处、法律知识、致富技术、文明新风、安全知识进家的“平安进万家”活动。全乡92%的家庭达到和谐文明户标准。

二是加强对平安家庭的管理。对已命名的3772户平安家庭进行张榜公布，实行动态管理。结合村规民约，以村民小组为单位，每月对平安家庭进行一次评定，对存在违反计划生育政策、有家庭暴力等十个问题之一的，经村民指出连续3个月仍不改正的，经村两委班子研究，建议乡平安创建领导小组给予摘牌处理。对未被命名的农户，通过举办培训班，采取集中学习教育的方法，加大面对面教育力度，促其逐步符合平安家庭标准，尽量减少不稳定因素。

三是提高平安创建队伍素质。基层队伍是创建的最大保障，在警力和综治人员较少、稳定工作任务日益繁重的形势下，我们对综治办的同志政治上高看一眼，经济上多补一点，既在政治上关心，又在生活上体贴。坚持素质强队伍，政治建队伍，大力加强队伍全方位建设，切实加大了综治干部使用和职级配备力度。使广大综治干部政治上有奔头，工作上有干头，极大地调动了广大综治干部的工作积极性。

平安建设是一项系统工程，必须坚持以人为本，充分发挥社会各界和广大群众的智慧与力量，努力营造全民发动、全社会参与、齐抓共管、共建平安的强大合力和浓厚氛围。

一是坚持“严打”方针不动摇，露头就打。xx年通过“禁毒、打六”等集中整治活动，抓获违法人员4名，治安处罚7人，刑事案件6件，始终保持了对刑事犯罪的主动进攻和高压态势，全乡的治安、刑事犯罪案件明显下降，经公众群众安全感大幅提高。

二是抓好综合治理，集中解决突出治安问题。组织精干力量，着重解决群众反映强烈的热点、难点问题，突出抓好刑释解教人员、出租房屋及流动人口、校园周边及网吧、盗窃等专项活动的治理，最大限度地封堵违法犯罪的空档和缝隙。

三是点面结合，积极开展系统创建。在抓好平安家庭、平安村创建的基础上，该乡将创建平安校园作为连接平安家庭与平安村、平安乡的纽带，加大创建力度，着力提高教师学生的安全文明素质，全乡创建平安校园11所。通过扎实开展系统创建，全乡初步形成了纵到底、横到边的平安创建工作新机制。

四是加强安全管理监督，确保安全生产。针对农机作业安全、交通安全、森林防火、防汛等方面，深入田间地头，定期组织开展宣传教育，深入普及安全生产法规知识，不断增强全民安全意识。建立安全生产台帐，责任到人。近几年，延寿xx乡没有发生一起重大安全责任事故。

乡镇平安创建工作汇报材料

根据区委、区政府《关于全面创建平安清新的实施意见》(清新委发〔20xx〕7号)文件精神，我镇紧密结合实际和职能职责，认真落实创建目标任务，组织动员社会各方面力量，以平安建设为载体，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，紧紧围绕“一强二升三降”(群众安全感不断增建;破案率、起诉率、审结率、执结率、调解率上升，人民群众对政法工作的满意度上升;重大刑事案件下降、重大群体性事件下降、重大安全事故下降)的目标，扎扎实实在全镇广泛开展了平安创建活动。现将工作情况汇报如下：

收到清新委发〔20xx〕7号文后，我镇党委、政府迅速召开由镇村干部、企事业单位负责人参加的动员大会，传达清新区委文件精神，部署20xx年石潭镇平安创建工作，与各村签订了20xx年度社会治安综合治理目标。

责任书。

并根据本地区实际情况制定了《关于创建平安石潭的实施意见》，同时成立工作领导小组。根据今年工作的重点，进一步细化了职责任务和工作目标，将平安创建工作具体化、目标化，形成了“纵向到底，横向到边”的责任网络。确保责任落实到每个人，坚决防止和克服形式主义，维护全镇平安稳定的社会环境。

今年，镇党委、政府充分发挥村级联防队员的作用，调动广大群众的积极性，提高群众的知晓率和参与率，通过采取群众喜闻乐见等多种宣传形式，以村为单位，面向广大群众。首先，充分利用全镇板报宣传工具，对群众宣传平安创建工作，营造浓厚的平安创建宣传氛围，加深广大群众对平安创建和构建和谐社会的认识;其次，三月份，镇、村干部一起，深入群众户开展平安创建走访调查，对各村巡逻开展情况、治安情况和平安创建工作开展情况广泛征求群众意见，同时宣传平安创建及法律法规;第三，结合“三群”活动，开展“进村入户大走访”活动，组织干部到群众中去，倾听群众意见，以固定电话户为重点，广泛宣传平安创建工作重点和目标、工作措施和要求，讲解平安创建内容，拉近干群关系，进一步提高群众参与平安创建的积极性和平安创建的知晓率。第四，利用专门的工作流动宣传车，按时做、按规划深入到自然村进行广播宣传，确保宣传工作做到“家喻户晓、深入人心”，为开展平安创建活动营造了浓厚的社会舆论氛围。

镇党委把提升群众满意率作为今年工作重点来抓：一是深入开展社会治安突出问题排查整治专项行动。始终坚持“严打”方针不动摇，不断加大对刑事、社会治安等犯罪分子的打击力度。据统计，今年以来我镇共发生刑事案件45起，破获20起，同去年同期发案29起，破10起相比，破案率上升10%;受理治安案件77起，查处66起，比去年同期受理118起，查处110起相比，受理数下降34.75%，查处率下降40%。我镇始终保持高压态势，坚决铲除黑恶势力和团伙犯罪，对那些破坏投资环境的人和事坚决严厉打击，进一步净化经济发展环境。二是在提高治安防范能力上实现新突破。建立健全治保、调解、巡逻、帮教、普法等队伍，切实解决好有人抓、有人干的问题，真正发挥好第一道防线的作用。三是狠抓治安巡逻。镇上巡逻督察和派出所进行不定期抽查，按照各村制定的巡逻重点地区，由带队领导负责填写巡查记录，并将检查结果纳入村级领导干部及巡逻队年度综合考核，镇党委对治安巡逻排名后三名的村和平安创建宣传后三名的村进行全镇通报批评。四是强化治安防范，镇、村干部分工负责、连片防范、群防群治治安防范网络，继续坚持领导干部带班和联防队员24小时值班巡逻制度，在易犯案区域设岗值勤，并及时督促和指导村上治安巡逻活动的开展。有效地维护我镇社会稳定，为我镇实现经济社会又好又快发展创造了良好的治安环境。

今年以来，我镇综治信访维稳中心窗口共受理各类上访案件30件，已成功调处24件，调处成功率为80%，调处率及来信来访答复率均达100%。全年组织矛盾纠纷排查17次，排查矛盾纠纷15宗，已成功调处12宗，消除了大量矛盾纠纷的隐患，极大的减少了矛盾纠纷的发生次数，努力从源头上预防和控制矛盾纠纷。

今年，我镇党委、政府采取多项措施，加大对信访工作的支持力度，全力保障稳定工作。一是镇党委、政府针对信访稳定工作，坚持提前介入，关口前移，防患于未然。从理顺干部工作关系、作风、责任意识等方面要求镇村干部，抓好信访隐患处理和矛盾排查调处工作，坚持超前化解不稳定隐患和矛盾冲突，结合深入开展“三群”活动，变上访为“下访”，建立机关干部联系户制度，定期入户了解村民生产生活中的实际困难，提前掌握群众的思想动态，把握重点，突破难点，解决疑点，增强了矛盾纠纷调处的效果。二是针对越战退役人员，镇党委、政府落实镇村干部一对一、一包一责任制，及时掌握了解其生活状况和思想动态，做好稳定工作。尤其是在重大节日期间，时刻掌握、了解所包人员动向，并将有效稳控在本辖区，确保全镇无一例上京上访事件发生。

全镇全面启动“平安细胞”工程建设活动。全镇“平安细胞”工程建设全面动员部署，各项建设活动工作架构建立，工作机制健全，实施方案制订，全面启动，形成声势。

(一)高度重视，精心组织创建活动。各村、各部门要充分认识到“平安细胞”工程建设是创建平安石潭的基础性工作，高度重视“平安细胞”工程建设活动，把此项工作纳入本地区、本部门平安创建的总体规划同步研究、同步部署、同步督导、同步考核，强化人财物保障，精心组织实施，确保各项建设活动扎实有效推进。牵头组织实施各建设活动的村(社区)、部门迅速建立健全建设工作组织架构和工作机制，认真制定各建设活动具体实施方案。

(二)协同配合，指导建设举措全面落实。各村、各部门充分发挥职能作用和职能优势，各司其职，协同配合，加强对各建设主体人防、物防、技防、自防和安全管理、隐患排查、矛盾纠纷化解、法制安全宣传教育等各项建设工作措施落实的帮助指导，及时回应各建设主体的建设工作有关请求，形成“单一部门牵头组织、各部门协同配合、各建设主体积极实施”的良好建设工作格局。

从平安建设工作开展情况上看，总体情况好的，干部群众是满意的，但作中还存在以下一些问题，亟待解决。

1、信访事件多，有些矛盾由于涉及面广，案情复杂，牵涉无法印证的历史原因等基层政府难以解决。重复上访、越级上访现象存在。

2、治安形势复杂，盗抢案件有时多发，入室盗窃时有发生，群众防范意识淡漠,自我保护能力差。

针对上述存在的矛盾和问题，我们将采取积极的姿态，一方面尽最大努力，及时处理好存在问题和矛盾，另一方面我们将与上级有关部门取得联系，对该解决的问题及时妥善解决，对因涉及政策性难度较大的问题，及时向群众做好宣传解释工作，以控制群体性上访事件的发生。镇党委、政府认为，对于发展过程中出现的矛盾和问题，最终还是要靠发展来解决，为此我们在确定工作思路上，重点要围绕推进农村城镇化,城乡一体化上下功夫,坚持以人为本，树立科学的发展观，促进经济的可持续发展。

1、近期，将联合派出所、司法所、信访办等部门深入各村开展矛盾纠纷大调处活动，重视初信初访工作，及时化解社会矛盾，重点解决一批缠访、难点问题，树立群众观念。同时，继续结合“三群”入户大走访活动，加大平安创建宣传力度，引导群众积极参与平安创建工作，努力提升群众满意度和知晓率。

2、继续抓好村级治安巡逻，注重引导和提高治安巡逻队员的警惕性、预防性，有效降低偷盗的违法案件发案率。

3、进一步健全治安防控网络，为全镇巡逻队员印制联防队员通讯录，形成信息互通，资源共享，充分发挥巡逻队反应速度快，应急能力强，处置突发事件及时的联动机制。

4、动员群众积极参与平安创建工作，进一步提升群众知晓率，参与率、满意率。

为贯彻落实市综治办[20xx]16号文件精神,深入推进和谐平安樟树建设,提升平安创建整体水平,为建设和谐平安樟树打下扎实基础,我局成立了帮扶工作小组,制定帮扶。

工作计划。

明确局调控科负责与经楼镇后窑村的挂点帮扶。局领导经常到后窑村进行帮扶指导，听取工作汇报，实地进行检查，根据后窑村平安建设情况，提出针对性意见和建议，帮助解决在平安建设中遇到的困难和问题：

一、督促指导完善治安防控体系，开展排查化解矛盾纠纷，建立完善矛盾纠纷排查调处中心，完善矛盾纠纷排查调处机制，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

二、督促指导加强社会管理，深化和谐平安创建，抓好闲散青少年、流浪未成年人、农村“留守孩”的教育、管理和服务，有效防止青少年违法犯罪。大力加强法制道德教育，推动综治工作进村入户，促进村民家庭和谐平安。

三、督促指导加强法制道德教育，夯实综治基层基础，开展社会主义荣辱观和反邪教警示教育，提高群众法律道德素质，引导群众通过法律途径和正常渠道反映诉求，维护自身合法权益。进一步加强治安巡防员、治安信息员、治安志愿者等群防群治队伍建设。

四、解决群众实际困难和问题，积极推动新农村建设。结合当地实际，在市挂点领导的带领下，走访了10户贫困户，为他们解决生产、生活中的实际困难，指导和帮助他们抓好灾后生产恢复工作，做好春耕备耕。并开展了一次植树造林及环境卫生整治活动，在驻点村委村前屋后栽种了一排排树苗，对村委周边卫生进行了一次全面清理，使当地人居环境大为改善，面貌焕然一新。

乡镇平安建设工作汇报材料

本人作为乡党委纪委书记，能严格按照乡党委、乡的综治工作计划和上级的指示精神，抓平安创建实社会治安综合治理各项工作措施的落实，取得了较好的成绩，现简要述职如下：

1、乡综治办加强了办公场所管理，强化工作制度、考评制度，明确了工作职责，规范了办公室的建设，规范化、标准化制作相关制度，按照基层基础工作质量提高平衡推进规范化建设标准，加强了表册管理，做到帐表、台帐相符，确保准确。

2、配齐、配强了群防群治“六支队伍”，并发挥好其作用。

增强了业务知识和工作能力。

3、进一步完善村级综治室建设，作用发挥明显。

全乡各村达到了规范化建设的标准。

成立了治安信息员队伍，并分村组织了培训学习。

4、加强稳定社区创建示范村的基础建设，巩固创建成效果，注重创建工作方法，使平安创建工作真正做到家户喻晓。

5、认真做好乡矛盾纠纷排查调处服务中心和村矛盾纠纷排查调处服务站的建设，落实村组调解员，充分做好矛盾纠纷排查工作，做到把矛盾消除在最基层。

1、制定全年的工作实施方案，明确了工作的重点：一是鹅形、黄沙坑两市场脏、乱、差；二是公路两旁乱放、乱堆、乱挖；三是群体械斗、聚众闹事、越级；四是入室盗窃、“两抢”进行了重点整治。

2、制定了切实可行的措施：一是宣传动员；二是加大了打击和预防力度；三是各单位、各部门协调配合；四是建立责任追究制度。

3、认真抓了安全生产整治工作，针对非煤矿山、新建电站、道路交通安全、农村学校、单位危房、花爆竹、危险物品、品、毒品、防汛和防火等存在安全隐患的重点行业，制定了切实可行的整顿措施，发现问题及时下达整改通知，限期整改。

4、加大了矛盾纠纷排查调处力度。

严格要求各村、各单位每三天对辖区的矛盾纠纷进行排查，及时发现问题，及时解决，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽阶段。

5、加大了治安防范力度。

对要害部门、交通要道、公共所加强了管理，对物品，有毒有害物品实行了货物进出登记报告制度，整治了货车载客，无载客行为，加强了对“”、“主神的`教”等组织的。

6、配合部门加大了“严打”整治力度。

对群众反映强烈的入屋盗窃、“两抢”、赌博等违法犯罪活动进行严厉打击。

特别是5月份以来，开展了社会治安突出问题和治安乱点的排查整治，幼儿园、学校及周边地区社会治安整治，上海世博会期间全乡矛盾纠纷大排查，夏季治安综合整治和“社会矛盾化解、社会管理创新、廉洁公正执法”的三项重点工作等重点工作。

总之，通过大量工作，平安创建及综治工作取得了一定的成绩，但也还有不足之处，如：基层网络作用的发挥不是很大，综治经济费还须加大投入，本人综治工作业务不够熟悉，经验不足，我将在以后的工作中认真总结经验，在新的一年里把平安创建和综治工作搞得更好。

乡镇平安创建工作经验汇报材料

＊＊镇位于＊＊县城北15公里处，与蒙阴、新泰接壤，辖30个行政村，1.1万户，3.7万人，总面积81平方公里,耕地面积4.2万亩，其中果品面积2.8万亩，年产果品1.5亿斤,是享有盛誉的“果品之乡”，黄桃、葡萄被国家农业部命名为“无公害农产品”。实现gdp3.28亿元，农民人均纯收入4099元。

近年来,＊＊镇牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务”的思想，全面落实科学发展观，把深入推进平安创建作为稳定工作的总抓手，不断强化治安防范，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，全面落实“平安进万家”的各项措施，为构建和谐武台创造了稳定的社会环境。连续二年获得省“平安＊＊建设先进基层单位”及市“平安＊＊建设先进乡镇”、县“平安＊＊建设‘三无’单位”等一系列荣誉称号。回顾我镇平安创建工作，我们主要采取了以下几个方面的措施。

一、落实“四个到位”打造平安创建的坚实平台。

一是领导到位，确保有人负责。成立了由镇党委书记任组长的平安创建工作领导小组。领导小组办公室设在综治办。各村加强了以党支部为核心的治安组织建设，健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络，各单位加强了内保组织建设，全面落实了第一责任人的职责。

二是宣传到位，确保入脑入心。重点对村两委干部、镇直单位负责人进行了法律法规和党的政策教育培训，有56人拿到了法律中专或大专文凭。每个村都建立了平安创建法制宣传一条街，全镇粉刷永久性固定标语380幅，制作法律宣传栏40余个，各类安全宣传块板240个，悬挂过街宣传帘240幅，发放宣传材料1万余份，并采取宣传车、广播喇叭等多种形式，广泛宣传平安创建的目的意义，做到家喻户晓，人人皆知，营造了“上下联动千家创，万人防范保平安”浓厚氛围。

三是制度到位，确保有章理事。党委、政府多次召开专题会议研究平安建设工作，并把“五五普法”纳入到“十一・五”规划中，使这项工作达到党委有决定、人大有决议、政府有规划、办事有机构的“四有”要求。同时，按照“一岗双责”的要求，落实了村、镇直各单位、企业主要负责人在“平安创建”活动中第一责任人的责任。实行了机关干部包村责任制，制定了考核奖惩细则，每月对“平安创建”活动进行检查，对措施得力，创建活动开展好的村、单位和企业，给予物质奖励和精神鼓励。对达不到要求的，实行“一票否决”，在全镇通报批评，向党委政府写出书面检查，并追究有关人员的责任。真正做到了分解责任，传递压力，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心。

四是投入到位，确保有钱办事。党委、政府从“稳定也是经济效益”的思想和“花钱买平安、投入保稳定”的高度出发，确保了平安创建的经费投入和硬件建设。投资20余万元专设了平安创建办公室，并配齐办公设备和彩电、放像机、录音机等普法宣传设备。投资6万多元，在镇驻地建设了两条高标准立体化法制宣传街，喷制永久性法制宣传标语120幅，路灯杆上设置了铁制静电喷制双面永久性普法宣传牌500个，悬挂过街普法宣传布幅200余条。并每年按人均5角钱的标准划拨专项经费，由镇财政专户储存，确保平安创建工作顺利开展。

二、强化三大网络建设夯实平安创建的防控基础。

一是强化了信息监控网络建设。建立健全了稳定信息员、联络员制度，全镇共配有30名信息员、60名联络员。村每周由村支部书记主持召开矛盾纠纷排查会议，各村每周将矛盾纠纷情况向镇平安创建办公室上报，镇每半月召集各村信息员、联络员会议，信息员、联络员也可以随时向镇综治办、派出所报送各村可能存在的治安隐患和信访苗头。

二是强化矛盾纠纷调处网络建设。加强了调解中心力量，做到了人员、制度、报酬三到位，并实行法庭向乡镇调解中心派驻指导员制度，设立民事纠纷调解庭，由仲村法庭3名法官和镇调解中心2名调解员组成，进行诉前调解，实现了化解矛盾走在诉讼前的目的，并为群众提供法律咨询答疑服务，真正让调解中心发挥应有作用。各村成立调解委员会，配齐了30个村的126名调解队伍，利用村干部和无职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员，发挥民间调解优势，解决民间矛盾纠纷。对调委会解决不了的问题，及时上报镇调解中心，为解决问题赢得时间，真正织起了一张组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前的调解网络。今年以来，全镇成功调处各类矛盾纠纷200余起，未出现一起集体上访案件，民转刑案件大大下降。

三是强化治安网络建设。既让群众吃好饭，更让群众睡好觉，全镇30个村全部建立了治安联防组织，采取义务和适当补贴两种方式，全镇共组织300多人参与治安联防，并实行治安承包责任制、十户联防制、站岗巡逻制、邻村治安防范联动制管理，织密了防控网络，有效预防了各类案件的发生。在加强村级站岗巡逻的基础上，我们还以工作区为单位，分别成立了四个治安警务室。治安警务室由派出所工作人员担任警长，与派出所110报警系统联网，负责昼夜巡逻、堵截、治安、调解民事纠纷、重点人群管理、普法帮教、服务群众等工作，一旦出现警情，警务室能够及时出警，增强了警务工作快速反映和处置能力，真正实现了警力下沉，警务前移延伸。另外，面对新的形势，我们不断探索创新治安防控机制建设，构筑起多层面、立体化、全覆盖的高效技防网络。在镇大院及金融系统、邮政电信部门、学校、医院、商场等重点单位设置了12处电视监控，在主要路口和路段设立4处道路治安卡口、33个堵截点，1000多户电子报警器，增强了快速反应和处置能力。基本消除了防范“盲点”，实现了重点单位、重点部位技防全覆盖，真正做到了硬件软件都有，确保软件不软，硬件更硬。

三、抓好“双基”建设，全面提高平安创建的核心竞争力。

一是深化“平安进万家”活动。家庭是最大的基础，社会是由千千万万个家庭细胞组成的，只有将平安工作延伸到每个家庭，抓好群众基础，形成“人人关心治安、家家参与防范”的良好局面，才能真正抓住平安创建的根本，提高平安创建的核心竞争力。为此我们确立了以提高家庭成员的文明素质、道德素质、法制意识和科技素质为重点，以宣传教育为主线，以家庭的平安促进社会平安的“平安家庭”创建工作思路，建立了从镇到村的创建“平安家庭”活动组织网络，开展了内容为平安意识、治安防范、矛盾调处、法律知识、致富技术、文明新风、安全知识进家的“平安进万家”活动。活动开展以来，全镇95%的家庭达到和谐文明户标准，为我镇成为省级平安乡镇打下了坚实的基础。

二是提高平安创建队伍素质。基层队伍是创建的最大保障，在警力和综治人员较少、稳定工作任务繁重的形势下，我们对稳定口的同志政治上高看一眼，经济上多补一点，既在政治上关心，又在生活上体贴。坚持素质强队伍，政治建队伍，大力加强队伍全方位建设，切实加大了综治干部使用和职级配备力度。在部门评议中，派出所、法庭、司法所、妇联等单位的.满意率都达到98%以上，今年初，在全镇农村工作会议上，党委、政府授予综治办、派出所为特别贡献奖，并颁发了奖金，使广大综治干部政治上有奔头，工作上有干头，极大地调动了广大综治干部的工作积极性。

四、齐抓共管，形成平安创建的新合力。

平安建设是一项系统工程，必须坚持以人为本，充分发挥社会各界和广大群众的智慧与力量，努力营造全党动员、全民发动、全社会参与、齐抓共管、共建平安的强大合力和浓厚氛围。一是坚持“严打”方针不动摇，露头就打。通过开展春季严打、打霸治痞、打击“两抢一盗”等集中整治斗争，始终保持对刑事犯罪的主动进攻和高压态势，今年1-4月份，共发生治安案件10起，刑事案件7起，分别比去年同期下降42%和48%。二是抓好“八线治理”，集中解决突出治安问题。本着“什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题群众反映强烈就集中解决什么问题”的原则，组织精干力量，突出抓好打霸治痞、烟花爆竹、校园周边及网吧、农村、出租房屋及流动人口、出租车行业、盗抢机动车、商贸等“八条线”的治理，最大限度地封堵违法犯罪的空档和缝隙。三是开展系统创建，形成点线面互动新机制。坚持“系统抓、抓系统”，通过开展系统创建，全镇初步形成了纵到底、横到边的平安创建工作新机制。四是加强安全管理监督，确保安全生产。深入普及安全生产法规知识，增强全民安全意识，在单位建立安全生产台帐，责任到人。近几年，武台镇没有发生一起重大安全责任事故。

总之，我镇的平安建设工作在县委、县政府正确领导下，在各个部门大力支持下，高点定位，零点起步，奋发作为，取得了明显成效，但仍有不足和需要改进的地方，在今后的平安创建工作中，我们将以“富＊＊百姓，保＊＊平安”为主线，科学实践“三个代表”重要思想，创新工作思路，提升创建理念，向兄弟乡镇学习借鉴先进的工作经验，向县委、县政府再交一份合格而满意的答卷。

乡镇平安建设工作汇报材料

今年以来，镇党委、政府以落实市县综治工作会议精神为主线,以平安创建为目标,抓住一个“契机”(基础规范化深化年活动)，把握一个“重点”(科技防范建设)，注重一个“难点”(突出治安问题排查整治)，突出一个“载体”(平安建设进万家活动)，全力打造和谐平安吴城,有力的促进了镇域经济发展和各项社会事业全面进步,现将今年以来重点工作开展情况简单汇报如下：

我们坚持“三到位”即：领导重视到位、工作落实到位、经费保障到位，全力抓好综治规范化建设,为全镇平安创建工作夯实基础。

一是领导重视到位。成立了由镇党委书记任组长的平安创建工作领导小组，全年研究平安建设工作8次，召开大型会议4次，党委书记亲自督导，先后检查平安创建工作11次，一丝不苟抓落实。解决重点问题11个;落实月、季度检查检查督导制度，今年先后开展了22次检查督导，研究通报工作进展情况6次.

二是工作落实到位。按照制度化、规范化、标准化的要求，进一步加强镇、村综治工作中心建设。以一办(综治办)、一站(矛盾调处工作站)、一队(治安巡防队)建设为重点，硬件上达到“十有”，软件资料管理上做到了“十个一”和“十规范”，实现了社会治安联合防控、矛盾纠纷联合化解、社会管理联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建，进一步提升了镇综治工作效能。进一步强化35个行政村的综治工作站建设。35个行政村村村实现了一办(综治工作办公室)、一站(矛盾排查调处工作站)、一队(治安巡逻队)、一会(平安协会)建设。硬件上做到“六有”，村级平安建设力量不断壮大，为村级统治工作打牢了强有力的基础。

三是完善工作机制。为确保基层基础规范化建设深化年活动落到实处，先后投入10多万元，为镇村配齐了办公用品、添置了巡防器材、统一制作和发放了牌子和版面，实现了纺综治工作的规范化建设。

(一)加强专职治安巡防队建设。按照“充实、规范、提高”的指导思想，强化了15人的专职巡防队建设，先后组织培训8次，开展了春夏两次大练兵活动，全面提高了巡防队队员素质，在整体上带动了治安巡防工作水平的提高。

(二)进一步强化了村级治安巡防队建设。今年，我们采取一系列强有力的措施，认真组织落实。一是将其列为一项重点工作进行部署和考核。在半年和年度对村考核中此项工作和其它重点工作一并列入考核内容。二是一是强化了组织领导，成立由村支部书记为组长，两委干部为成员的领导组织，进一步加强了此项工作。三是强化了督导巡逻制度。班子成员每周值班，必须亲自带班进行义务巡逻和督导检查，并将巡逻情况和督导情况报镇党委书记，在班子会上进行讲评。做到当班有巡逻，督导有记录，反馈有情况，落实有力度，从时间上和区域上最大限度地挤压了犯罪分子的活动空间。今年以来全镇治安案件、刑事案件的发案率较去年同期降低了10%。

(三)切实抓好全镇技防升级改造工作。今年，党委、政府按照“突出重点、合理布局、规范运行、强化效能”的原则，下大力气，共投入30余万元全力推进科技防范工作。不仅在把镇政府所在地、镇主要干道、主要出入路口安装了视频探头，而且在英张、后曹、北高、后刘，边庄等村建立了村级视频监控工作平台，全面提升了全镇技防工作水平。截止10月底，全镇已完成了18个行政村的视频监控安装，占整个行政村总数的51%;完成了含一“大”四“小”五个显示屏的乡镇视频监控中心平台建设,在与各村视频监控平台实行联网对接的同时，又对“平安互助网”“平安大喇叭”等技防设施进行了维修，对技防管护人员进行了专题培训，达到优势互补，从而构造了专群结合、打防结合、网上网下结合的立体化社会治安防范网络。初步形成了“防范技术融合共享、防控区域镇村覆盖”的社会治安立体防范体系。

认真开展矛盾纠纷排查工作。充分发挥覆盖全镇的89名信息员作用，在双节、两会、五一、三夏、十一先后开展了18次集中排查;全镇共调解矛盾纠纷52个，调解率100%，调成率98.6%，做到矛盾纠纷早发现、早报告、早控制，早防止。同时认真落实每月一次综治工作情况通报会，听取矛盾纠纷排查和调处工作汇报，有力地避免了矛盾激化和群体事件的发生。

实做好涉法涉诉工作。1、抓预防。一切从源头上抓起。力求做到“人动我知，未动先知”，牢牢掌握主动权。二是落实好领导接待日制度，严格做到有访必接，并实行首问负责制，凡是领导接待日接待的上访群众由该领导协调相关部门处理，并负责处理到底。四是定期召开信访工作专题会议，对已立案的信访案件听取汇报，并进行专题研究，找出解决问题的办法。2、抓控制。对已形成的来镇上访，制定。

工作方案。

做到了快速反映有效控制果断处置。3、抓化解。在处理信访问题时我们严格按照“分级负责归口办理”的原则及时立案限期化解。

切实有效的开展突出治安问题和地区排查整治工作。

一是明确重点。对后曹等村进行了认真排查整治。二是与“百日会战”相结合。下半年，紧密结合“百日会战”活动，认真开展排查，全面提升群众的安全感指数。成立了由驻村工作队成员、镇包村领导及干部、行政村支部书记，各村民小组长组成的调查小组，深入到农户家中，认真组织开展大走访活动，变群众上访为干部下访，将走访队员姓名、工作单位、联系电话等情况予以公示，每个走访队员深入到每个农户家中了解村情民意，倾听群众呼声，重点做到“一走(走家串户听民声)、二看(看生产生活状况知民情)、三访(访贫问苦送温暖)、四调(调解矛盾促和谐)、五查(查寻犯罪线索抓逃犯)、六送(送法律政策下乡)”。切实做到了“小事不出村，大事不出乡”，处理问题在基层。真正吃透了每个村的实际情况，对重点人员都有了详细的了解，及时把握他们的思想动向，防患于未然。通过前一阶段的社会治安重点地区和突出治安问题排查整治“百日会战”集中打击整治活动，我们镇的宣传氛围更加浓厚，广大干群的参与意识更加强烈，矛盾纠纷得到了及时化解，义务巡逻得到进一步强化，全镇上下治安形势良好，群众的安全感指数保持在90%以上。

积极推进社会管理工作。一是成立由党委一把手为组长的领导组织，加强领导;二是召开5次不同层面的会议，把社会管理创新作为全镇全局工作来认识。三是突出工作重点。围绕推进“大调解”体制建设、平安和谐社会的创建、校园及周边地区社会治安综合治理、推进公正廉洁执法等等，制定了9项相关文件及工作台帐，细化、明确了工作责任，形成各部门齐抓共管的工作格局。为此我们进一步深化了行政服务大厅建设，深入推行责任单位服务承诺，加强大厅考勤制度建设，不但方便了群众，而且增强了服务意识，从整体提升了政府效能，促进吴城又快又好的发展。

一是制定方案。先后制定了平安村，平安企业、平安单位等创建方案并细化了平安创建的考核办法，明确了目标任务。

二是严格责任。与各行政村、各单位签订目标。

责任书。

明确各行政村、各单位一把手为平安创建第一责任人切实履行职责,确保平安创建工作的正常有序开展。

三是宣传造势。召开动员会，层层宣传发动，通过多形式、全方位的宣传。截止目前，全镇共出动人员600人次，投入资金1.2万元，出动宣传车36台次，悬挂过街横幅76幅，宣传牌185幅，张贴及时贴1500余张，发放宣传单、公开信11400余份。进一步加深了我镇广大干群对综治工作的理解和认识，积极主动参与到平安创建活动中来。

四是与政法干警大走访活动相结合。从6月份开始。我们将平安建设进万家活动与与政法干警大走访活动紧密结合，通过扎实开展“四进四送”(四进：进农村、进农户、进学校、进商户;四送：送平安、送法律、送服务、送温暖)，听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难、维民权。最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，达到群众安全感进一步增强、群众满意度进一步提高、综治工作进一步推进的目标，从整体上提高了平安建设的水平和层次。

五是认真开展“平安之星”评选活动。认真出台“平安之星”行政村、“平安之星”单位、“平安之星”家庭创建标准，通过自我推荐，综治部门把关，张榜公示等程序，截止目前，全镇共命名“平安之星”行政村32个、“平安之星”家庭8260户，全镇无发生一起重大治安案件，无发生一起生产安全事故，无发生群体性越级上访事件，反邪教工作实现了“三零”目标和“四个不发生”，群众对治安满意率在98%以上。

寿**乡位于汝城县西南部，属小垣矿区的下游，是一个社情民情较为复杂的乡镇。近年来，延寿乡在县委、县政府的正确领导下，牢固树立“稳定压倒一切，责任重于泰山”的指导思想，深入开展平安建设活动，不断强化治安防范，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，全面落实“平安”建设的各项措施，取得了较好的成效。xx、xx年连续被市委、市政府评为“平安乡镇“。我们的做法主要有以下几点：

一是领导到位，全面落实工作职责。成立了由党委书记任组长的平安创建工作领导小组。领导小组办公室设在综治办。指导各村加强了以党支部为核心的治安组织建设，健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络，各站所社加强了内保组织建设，全面落实了第一责任人的职责。

二是宣传到位，确保平安创建活动深入人民。全乡粉刷永久性墙体标语120幅，制作平安宣传栏17余个，悬挂宣传横幅5幅，发放宣传资料5000余份，并采取宣传车、广播喇叭等形式，广泛宣传平安创建的目的意义，做到家喻户晓，人人皆知，营造了“上下联动千家创，万人防范保平安”浓厚氛围。

三是制度到位，确保平安创建活动有序开展。党委、政府多次召开专题会议研究平安建设工作，并把构建“平安延寿，和谐延寿”纳入到“”规划中，使这项工作达到党委有决定、政府有规划、办事有机构、落实有依据的“四有”要求。同时，按照“一岗双责”的要求，落实了村、站所社、个体工商户在“平安创建”活动中第一责任人的责任。实行了乡驻村干部包村责任制，制定了考核奖惩细则，实施综治风险抵押金制度，乡村干部分别向乡政府交纳800元、100元风险抵押金，抵押金的退还直接与该村的综治工作挂钩。每月对“平安创建”活动进行检查，对措施得力，创建活动开展好的村、站所社和个体工商户，给予物质奖励和精神鼓励。对达不到要求的，实行“一票否决”，在全乡通报批评，向党委政府写出书面检查，并追究有关人员的责任。真正做到了分解责任，传递压力，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心。

四是投入到位，确保有钱办事。乡党委、政府从“稳定也是发展”的思想和“花钱买平安、投入保稳定”的高度出发，确保了平安创建的经费投入和硬件建设。近年来投资10余万元专设了平安创建办公室，并配齐办公设备和巡逻车、彩电等设备。投入3.4万元用于平安创建宣传经费。同时，各村从办公经费中对巡逻队员进行生活补贴每人每年120元，提高了巡逻队员的工作积极性。

一是强化了信息监控网络建设。建立健全乡治保主任、中心户长制度，全乡共配有17名治保主任、400余名中心户长，及时向乡综治办、派出所报送各村可能存在的治安隐患和信访苗头。

二是强化矛盾纠纷调处网络建设。加强了调解中心力量，做到了人员、制度、报酬三到位，并实行法庭向乡调解中心派驻指导员制度，设立民事纠纷调解庭，由文明法庭2名法官和乡调解中心2名调解员组成，进行诉前调解，实现了化解矛盾走在诉讼前的目的，并为群众提供法律咨询答疑服务，真正让调解中心发挥应有作用。各村成立调解委员会，配齐了17个村61名调解队伍，利用村干部和无职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员，发挥民间调解优势，解决民间矛盾纠纷。对调委会解决不了的问题，及时上报乡调解中心，为解决问题赢得时间，真正织起了一张组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前的调解网络。xx年，全乡成功调处各类矛盾纠纷130余起，未出现一起集体上访案件。

三是强化治安网络建设。全乡17个村全部建立了治安联防组织，全乡共组织140多人参与治安联防，并实行治安承包责任制、十户联防制、党员治安联防制、站岗巡逻制、邻村治安防范联动制管理，织密了防控网络，有效预防了各类案件的发生。

一是深化“平安进万家”活动。家庭是最大的基础，社会是由千千万万个家庭细胞组成的，只有将平安工作延伸到每个家庭，抓好群众基础，形成“人人关心治安、家家参与防范”的良好局面，才能真正抓住平安创建的根本，提高平安创建的核心竞争力。为此我们确立了以提高家庭成员的文明素质、道德素质、法制意识和科技素质为重点，以宣传教育为主线，以家庭的平安促进社会平安的“平安家庭”创建工作思路，建立了从乡到村的创建“平安家庭”活动组织网络，开展了内容为平安意识、治安防范、矛盾调处、法律知识、致富技术、文明新风、安全知识进家的“平安进万家”活动。全乡92%的家庭达到和谐文明户标准。

二是加强对平安家庭的管理。对已命名的3772户平安家庭进行张榜公布，实行动态管理。结合村规民约，以村民小组为单位，每月对平安家庭进行一次评定，对存在违反计划生育政策、有家庭暴力等十个问题之一的，经村民指出连续3个月仍不改正的，经村两委班子研究，建议乡平安创建领导小组给予摘牌处理。对未被命名的农户，通过举办培训班，采取集中学习教育的方法，加大面对面教育力度，促其逐步符合平安家庭标准，尽量减少不稳定因素。

三是提高平安创建队伍素质。基层队伍是创建的最大保障，在警力和综治人员较少、稳定工作任务日益繁重的形势下，我们对综治办的同志政治上高看一眼，经济上多补一点，既在政治上关心，又在生活上体贴。坚持素质强队伍，政治建队伍，大力加强队伍全方位建设，切实加大了综治干部使用和职级配备力度。使广大综治干部政治上有奔头，工作上有干头，极大地调动了广大综治干部的工作积极性。

平安建设是一项系统工程，必须坚持以人为本，充分发挥社会各界和广大群众的智慧与力量，努力营造全民发动、全社会参与、齐抓共管、共建平安的强大合力和浓厚氛围。

一是坚持“严打”方针不动摇，露头就打。xx年通过“禁毒、打六”等集中整治活动，抓获违法人员4名，治安处罚7人，刑事案件6件，始终保持了对刑事犯罪的主动进攻和高压态势，全乡的治安、刑事犯罪案件明显下降，经公众群众安全感大幅提高。

二是抓好综合治理，集中解决突出治安问题。组织精干力量，着重解决群众反映强烈的热点、难点问题，突出抓好刑释解教人员、出租房屋及流动人口、校园周边及网吧、盗窃等专项活动的治理，最大限度地封堵违法犯罪的空档和缝隙。

三是点面结合，积极开展系统创建。在抓好平安家庭、平安村创建的基础上，该乡将创建平安校园作为连接平安家庭与平安村、平安乡的纽带，加大创建力度，着力提高教师学生的安全文明素质，全乡创建平安校园11所。通过扎实开展系统创建，全乡初步形成了纵到底、横到边的平安创建工作新机制。

四是加强安全管理监督，确保安全生产。针对农机作业安全、交通安全、森林防火、防汛等方面，深入田间地头，定期组织开展宣传教育，深入普及安全生产法规知识，不断增强全民安全意识。建立安全生产台帐，责任到人。近几年，延寿**乡没有发生一起重大安全责任事故。

创建环境乡镇工作汇报材料

___镇位于___县西南部，系20xx年全县行政区划调整中由原___镇、___乡和___乡部分行政村合并组建的新镇，全镇现辖面积246平方公里，共有19个村（居）、122个村民小组，总人口3.4万。地处沅、泸、辰三县交界之地，319国道和常-吉高速公路穿境而过，交通优势和区位优势明显，素有___县“南大门”之称。长期以来，我镇党委、政府在加快构建可持续发展的经济体系，构筑特色鲜明的现代化集镇，全面提升核心竞争力的同时，一直十分注重环境的保护，强化资源节约，珍惜大自然赋予的秀美风貌和独特环境资源，坚持实施可持续发展战略，着力建设资源节约型和生态保护型社会，努力实现经济、社会、环境的协调发展。自20xx年启动环境优美乡镇创建工作以来，我镇政府和群众热烈响应、积极参与并且在上级领导的正确指导和各级各部门的悉心帮助下，通过近两年的不断努力，我镇环境优美乡镇创建工作取得了显著成效：完成了集镇1.2公里水泥路面硬化；黑毛冲等水库的除险保安；舒溪流域4800亩的土地整理等一系列工作，创建活动也推动了镇产业结构调整，促进了镇经济从数量型向质量型的转变；美化了村容镇貌，改善了农村生态环境和生产条件；增强了生态环境意识，提升了乡镇生态文明水平，推进了农村的可持续发展。

领导重视，创建工作摆上重要位置。

农村向可持续发展道路前进的有效载体，为达到创建目的，我们紧紧围绕既定目标，全力组织创建。一是强化领导，广泛发动。创建伊始，成立了党委书记牵头，镇主要领导、职能部门成员组成的创建工作领导小组，设立了创建办，制定了创建。

工作计划。

和实施方案，党政一把手做到了创建初期定目标，创建过程定思路，关键问题定决策，疑难问题亲自抓。文章版权归本站作者所有!二是强化考核，落实责任。我们及时召开了声势浩大的创建工作动员会议，在提高认识，统一思想，广泛发动的基础上，同各村、各厂矿企业签定了环境保护目标管理责任制，责任制力求切实可行，坚持跟踪考核。三是强化规划，编制文本。组织力量编制了《___镇环境保护规划》并报请县人民政府批准实施。规划的编制体现在水、电、气立体规划；土地、资源综合利用；生态工业区、生态农业区、生态住宅小区合理布局；道路绿化、人文景点，公益设施统盘考虑，充分体现小康社会，优美乡镇的一流风貌。

常抓不懈，搞好环保宣传教育。

宣传教育工作的好坏是创建工作成败的关键。近几年来，

黑板报。

标语横幅等形式在全镇范围内广泛开展宣传教育工作，同时，在镇内主街道重点村重点厂矿企业设立永久性环保宣传标语，努力营造创建氛围。二是组织专题活动。以镇党委政府组织开展环保宣传活动，倡导全镇人民“人人关心环保，个个参与环保”。

三、强化投入，全面启动环境基础设施建设。

20xx年7月底，镇政府与湖南省银信置业投资有限公司签订了___集镇市场开发。

合同。

双方合作开发50亩国有存量土地通过出让国有存量土地换取工、农贸市场、停车场、休闲广场、道路、下水道、公厕、垃圾站等集镇基础设施。现今已完成319国道集镇段长1.2公里、宽12米的水泥路面硬化；完成了筲用路口硬化和下水道建设完成了集镇道路两边下水道及彩色人行道板铺装绿化、亮化工程将形成___南大门的一道亮丽的风景线为___镇的经济发展、集镇品位提升锦上添花。

20xx年6月，镇党委、镇政府负责集镇建设日常工作后，成立了专门的领导班子，同时成立了城建交通管理所，负责日常管理工作。针对___集镇的实际情况，制定了集镇综合管理办法，对集镇的镇容镇貌、环境卫生、市政设施、交通、建设等进行规范管理。加强了对集镇居民的宣传教育，引导和增强居民自觉维护集镇形象的意识。与集镇居民、单位签定了门前“三包”

责任书。

按规定收取生活垃圾处理费。组建了集镇环卫队对整个集镇进行保洁。同时加强了日常巡逻对违反集镇管理的行为进行综合整治取缔以路为市、车辆乱停乱放的行为。

四、机关环保工程建设。

为了与集镇环保建设同步，镇党委、政府决定，进一步完善镇机关建设，去年投资几十万，对计生办、机关食堂、政府大门进行整修和新建，同时，建立一个大型垃圾池，并且每天早上和晚上有专人清扫机关内垃圾，以便保证机关内环境洁净，今年又投资40万元，新修一栋干部宿舍楼和一个篮球场，周边规划一片绿化带，机关建设全面完成后将会是焕然一新。

五、开展环卫活动，展示企业形象。

近年来___镇作为“3+2”工业重镇，通过机制创新、内引外联等多方式发展，工业经济突飞猛进，工业企业群体规模不断扩大。但大部分企业属于粗放型经营，在经济效益日益彰显的同时，社会效益却体现滞后，脏、乱、差现象较为严重。为了实现经济和社会的良性互动，实现可持续发展，今年我镇提出了“扩大规模，优化产业，保证安全，实现环保”的工作主题，开展了“美化厂容厂貌，展示企业形象”活动。同时取得了阶段性成效，自开展此次环卫活动，永兴公司突出一个“早”字，在厂房前新建一栋办公楼，让厂房掩映在山林间，通往公司的路上也打上了水泥路面，两旁装上了漂亮的护栏，小土坡植上了翠绿的草皮。投资100多万元的尾砂库也已完工，将投入使用。

长青公司宏伟壮观的办公大楼完工后，利用优越的地理条件，植上大面积的草皮，晚上亮起了巨大闪烁的霓虹灯。升起了厂旗、挂上了厂徽。同时，调整规范了管理层，设立六部一办管理体系，以点带面起到标榜的作用，其他公司也纷纷行动起来。

六、搞好沼气建设，共建生态家园。

沼气池建设不仅是增收节支的经济工程，更是新农村建。

设的绿色工程。为了提高农户建设沼气池和改厨、改厕、改栏（三改）积极性，挑选一些熟悉沼气建设业务的干部深入到农户，给一些科技意识强，接受能力快的农户进行宣传发动，同时，还组织示范村的村干部及群众代表到太常乡黔中郡村实地参观，使他们真正感受到沼气池建设和“三改”所带来的好处，从而极大的激发出农民群众建池的主动性和自觉性，变“要我建”为“我要建”，加快了建设生态家园的步伐。

七、采取有效措施，加快优化环境绿化步伐。

结合我镇实际，采取因地制宜方式，狠抓村镇绿化、封山育林、通道造林和荒山绿化。绿化覆盖率、镇居民人均拥有公共绿地面积均超过创建指标的要求。实施生态环境资源保护工程，变“靠山吃山、靠水吃水、靠林吃林”为“靠山养山、靠水养水、靠林养林”，加强山、林、水的保护，有效保护了自然资源，开山采石、水土流失，得到有效整治。实施生态产业工程，大力发展生态工业、生态农业、生态旅游等服务业，优化产业结构和功能布局，降低消耗，减少污染，集约利用，有力促进了经济社会环境的协调发展。

在过去的工作里，我镇环境优美乡镇创建活动虽然取得了一定的成绩，但对照上级要求和先进乡镇的经验，仍有不小差距。目前我镇有相当数量的村由于区位优势差、经济发展水平不高、生态环境低劣，在客观上达到环境优美乡镇的标准，难度很大，在主观上还不同程度地存在着认识不足、重视不够、积极性不高等问题，创建任务还很艰巨。今后我们将以创建省级环境优美乡镇为新的起点，更加扎实地工作，为不断提高我镇的环保工作水平，为把我镇建设成为经济繁荣、环境优美、文明开放的现代化优美乡镇而努力奋斗。

___镇人民政府。

20xx年9月8日。

乡镇平安建设工作汇报材料

今年来，牢固树立“大平安、大稳定”的发展意识，结合党的群众路线教育实践活动要求，立足实际，调整工作思路与方法，认真扎实有效地开展工作，现将今年工作及明年工作打算作如下汇报。

一、20**年工作开展情况。

(一)综治集中宣传活动。

今年来，积极参与、组织集中开展了反邪教知识、铁路护路、打击邪教组织和电力设施保护等宣传活动，发放宣传材料30000余份，提高了广大干群的思想认识，在全镇范围内营造了学法、用法、知法、守法、护法的良好氛围。

(二)继续做好对邪教组织的清理清查。

按照上级的统一部署与要求，先后参与、组织开展了打击邪教组织宣传活动;“反邪教知识进家庭”、“反邪教知识进校园”活动;参加全镇开展的对邪教组织练习人员的排查、清理活动六次。

(三)学校、校园安全工作。

为了能够为广大学生、儿童的成长提供有力的安全保障和良好的治安环境，按照镇统一活动与安排积极参与、配合各相关部门对学校安全防范工作加强检查力度，着重对中小学的电子监控设施，治安岗亭，保安执勤，安全钢叉、防割手套等保卫器具，学校、幼儿园周边治安秩序进行检查、整治。

(四)大力推进“网格化”管理，实行人防、物防、技防相结合，实现**平安。

按照新型社会化管理要求，逐步在全镇推行“网格化”管理工作;指导村级认真做好治安义务巡逻和加强对电子监控的保护和管护;为方便网格员及时迅速进行网格管理，新增添10部社管e通手机;继续加强对学校、幼儿园、重点厂矿企业、主要交通路口、金融服务单位等部位的监控力度;配合保险公司做好对农村治安保险出险及理赔工作。

(五)发挥职能作用，做好矛盾调处化解工作。做好维稳形势分析、突出信访问题研判，对全镇信访矛盾纠纷进行汇总分类，落实责任单位和责任人，坚持矛盾调处，防止和减少群体性上访和越级上访的发生。

(六)认真配合市全面做好社区戒毒(康复)工作。

乡镇平安建设工作汇报材料

只有社会稳定，才能安居乐业。创建“平安-村”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，镇党委、政府街道从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫，做到了三个到位：

1、思想认识到位。镇党委、政府始终把平安建设作为全镇重点工作来抓，牢固树立防范意识，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。镇党委成立了由党委书记任组长，分管书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组，下设办公室，负责创建工作的协调、检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议，研究创建工作，制订了创建“平安-村”的总体计划，加强了对社会治安综合治理工作的领导，落实了各项综合防范措施。

2、组织网络到位。为了增强地区防控功能，我们重点从完善组织网络方面下工夫。在镇平安创建领导小组的基础上，各村居也相应建立了创建组织，设立专职综合治理工作人员，并明确各级“创安”工作目标，签订社会治安综合治理目标管理责任书，形成了横向到边，纵向到底，上下联动的创建工作网络。目前，除派出所警员外，辖区群防群治力量有协警20多名，非正规就业安全人员50多名名，义务巡逻队员近200名。由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。

3、管理制度到位。为了促进全镇综合治理工作，健全制度建设，我们从两方面入手，不断加大平安建设力度。镇党委、政府班子对综合治理工作做到“思想上有位置，组织上有班子、工作上有布置，经济上给票子”。我们多方筹措资金，两年来，在社会安全防范上投入资金达200多万元，为构筑“平安唐村”提供了有力的物质保证。同时，我们不断健全和完善各项安全防范制度，如《突发、重大事件事前预警制度》、《治保调解制度》等各种规章制度，有效保证地区安全防范工作。

搞好平安建设，机制是重点。创建平安唐村是一项综合工程，只有创新机制，才能保障人民的合法权益，居住在唐村的职工、居民才能具有充分的.安全感，为此，我们从“四个坚持”入手，积极做好各种防范工作。

1、坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护镇域稳定过程中，我镇道始终以构筑夯实基层工作基础为重点，聘请基层信息员40名，不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全镇以村居为重点，单位为依托，联合派出所，每月一次对辖区不稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。电厂四期工程的开工建设给全镇平安建设带来了新的考验，个别群众由于不理解有关政策心理预期过高，一度采取了关门堵路、联名信访等过激行为，镇党委、政府和派出所一道，及时进行疏通调解，通过大量而细致的工作，使问题得到圆满解决。矛盾纠纷调解中心、综治办、信访办等有关单位工作人员经常深入居民家中，扎实做好群众基层基础工作，及时收集、排摸不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏导、化解工作，使一些事态平息在萌芽阶段。半年来，我们共排查调处各项纠纷、矛盾23起，调解成功21起，成功率达90%以上。受理各类信、访、电12件，办结率、反馈率均达100%。

2、坚持围绕加大宣传，提升地区单位、居民安全防范、法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传四项内容为宣传重点，积极提升地区居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中，我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。如派出所特别针对一些犯罪分子利用部分群众迷信、贪小心理进行街头诈骗的情况，深入农村，开展现场警示教育，以提高居民的防范能力。在普法宣传过程中，采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱，赠送一本法律知识手册，举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式，把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。在《条例》宣传过程中，我们通过“双教育、双规范”等活动，较好地营造了宣传氛围。

3、坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。我镇驻地企业较多，各村经济发展不均衡，再加上正在施工中的电厂四期工程占地，这使我们的稳定工作不断面临新的挑战和压力。为此，我们结合实际，立足服务国家重点项目建设，确保电厂四期工程顺利开工建设，依托社会力量，坚持“项目联办、人才联用、资金联股、城镇联建、平安联创”五联方针，突出抓好“平安联创”，建立地企联席会议制度，定期调度“平安创建”工作，对涉及征用、租用土地的4个村庄分别派驻工作组，及时解决工作中的新情况新问题。工作中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托司法调解中心、信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托民政办落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深、做细，做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难，由此确保了全镇的稳定。

4、坚持做好“五类人员”的帮教转化工作，保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对flg参练人员、劳教刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作，在积极做好思想工作的同时，尽可能为其提供生活上的援助，以促使其转化。目前全镇共有五年内刑释人员名，三年内解教人员名，均全面开展了帮教；原来几名flg练习者也全部表示不上访、不上京、不再练，达到了‘flg’人员‘零进京’、‘零滋事’的目标。

创建平安-村，构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年，我们不断加大基层防控建设力度，从社区警务建设、消防安全防范、流动人口管理、安全文明共建等方面入手，做到了“四个注重”。

2、注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动，针对乡镇公路总里程长，过往车辆较多的实际情况，广泛宣传道路交通安全有关知识，加大了对群众交通安全意识教育；同时，加大安全生产监督管理力度，定期不定期开展安全生产检查和各种专项治理活动，严密制定紧急预案，并确保落实到位，有效保证了群众生产生活的安全。

3、注重流动人口管理。我镇外来人员较多，管理难度大，为此，镇党委、政府根据“健全组织，摸清底数，落实措施，多方配合、严格管理”的要求，落实属地化管理原则，重点加强了工地和出租私房、集贸市尝用工单位的流动人口管理工作，认真落实“谁主管、谁负责”、“谁出租、谁负责”、“谁用工、谁负责”的具体责任，切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作，使流动人口的管理做到规范有序。

4、注重基层联动防控网建设。针对街面相对案件较多的实际，派出所大力加强地区防控力量建设，共同建立了集人防、物防、技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。20个村成功推行治安承包新机制。目前，全镇已组成了覆盖整个唐村的防控网络，做到街面上有巡逻民警，小巷有专职力量，农村有群防队伍，专业防控力量和群防群治力量相互协调、形成互补，合力维护社会安定。

通过深入开展“平安创建”活动，唐村的安全系数明显高，居民对安全的满意度达到95％以上，打造“平安唐村”已初见成效。但是，由于特殊的地理位置，电厂四期工程征用、租用土地带来的社会不稳定因素依旧存在，与各种黑恶势力的斗争形势依然严峻，这些问题都有待我们重新理清思路，把全镇的社会治安综合治理工作做得更好、更扎实。下半年，我们将进一步从群防群治的角度出发，做到“技防与人防结合，打击与防范并举”，进一步完善事前干预机制，进一步加强治安防范网络建设，以务实、创新的态度，合力实现“平安唐村”目标，为全镇的长治久安、人民群众的安居乐业和电厂四期工程的顺利开展提供坚强有力的保证。

镇平安创建工作汇报

15。

公里处，与蒙阴、新泰接壤，辖。

30。

个行政村，

1.1。

万户，

3.7。

万人，总面积。

81。

平方公里。

耕地面积。

4.2。

万亩，其中果品面积。

2.8。

万亩，年产果品。

1.5。

亿斤。

是享有盛誉的“果品之乡”，黄桃、葡萄被国家农业部命名为“无公害农产品”。

2005。

年实现。

gdp3.28。

亿元，农民人均纯收入。

4099。

元。

近年来。

＊＊镇牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务”的思想，全面落实科学发展观，把深入推进平安创建作为稳定工作的总抓手，不断强化治安防范，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，全面落实“平安进万家”的各项措施，为构建和谐武台创造了稳定的社会环境。连续二年获得省“平安＊＊建设先进基层单位”及市“平安＊＊建设先进乡镇”、县“平安＊＊建设‘三无’单位”等一系列荣誉称号。回顾我镇平安创建工作，我们主要采取了以下几个方面的措施。

成立了由镇党委书记任组长的平安创建工作领导小组领导小组办公室设在综治办各村加强了以党支部为核心的治安组织建设，健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络，各单位加强了内保组织建设，全面落实了第一责任人的职责重点对村两委干部、镇直单位负责人进行了法律法规和党的政策教育培训，有

56。

380。

幅，制作法律宣传栏。

40。

余个，各类安全宣传块板。

240。

个，悬挂过街宣传帘。

240。

幅，发放宣传材料。

1

万余份，并采取宣传车、广播喇叭等多种形式，广泛宣传平安创建的目的意义，做到家喻户晓，人人皆知，营造了“上下联动千家创，万人防范保平安”浓厚氛围。

党委、政府多次召开专题会议研究平安建设工作，并把“五五普法”纳入到“十一·五”规划中，使这项工作达到党委有决定、人大有决议、政府有规划、办事有机构的“四有”要求同时，按照“一岗双责”的要求，落实了村、镇直各单位、企业主要负责人在“平安创建”活动中第一责任人的责任实行了机关干部包村责任制，制定了考核奖惩细则，每月对“平安创建”活动进行检查，对措施得力，创建活动开展好的村、单位和企业，给予物质奖励和精神鼓励对达不到要求的，实行“一票否决”，在全镇通报批评，向党委政府写出书面检查，并追究有关人员的责任真正做到了分解责任，传递压力，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心党委、政府从“稳定也是经济效益”的思想和“花钱买平安、投入保稳定”的高度出发，确保了平安创建的经费投入和硬件建设。投资

20。

6

万多元，在镇驻地建设了两条高标准立体化法制宣传街，喷制永久性法制宣传标语。

120。

幅，路灯杆上设置了铁制静电喷制双面永久性普法宣传牌。

500。

个，悬挂过街普法宣传布幅。

200。

余条。并每年按人均。

5

角钱的标准划拨专项经费，由镇财政专户储存，确保平安创建工作顺利开展。

建立健全了稳定信息员、联络员制度，全镇共配有

30。

名信息员、

60。

名联络员。村每周由村支部书记主持召开矛盾纠纷排查会议，各村每周将矛盾纠纷情况向镇平安创建办公室上报，镇每半月召集各村信息员、联络员会议，信息员、联络员也可以随时向镇综治办、派出所报送各村可能存在的治安隐患和信访苗头。

加强了调解中心力量，做到了人员、制度、报酬三到位，并实行法庭向乡镇调解中心派驻指导员制度，设立民事纠纷调解庭，由仲村法庭

3

名法官和镇调解中心。

2

30。

个村的。

126。

200。

余起，未出现一起集体上访案件，民转刑案件大大下降。

既让群众吃好饭，更让群众睡好觉，全镇。

30。

个村全部建立了治安联防组织，采取义务和适当补贴两种方式，全镇共组织。

300。

110。

12。

处电视监控，在主要路口和路段设立。

4

处道路治安卡口、

33。

个堵截点，

1000。

多户电子报警器，增强了快速反应和处置能力。基本消除了防范“盲点”，实现了重点单位、重点部位技防全覆盖，真正做到了硬件软件都有，确保软件不软，硬件更硬。

家庭是最大的基础，社会是由千千万万个家庭细胞组成的，只有将平安工作延伸到每个家庭，抓好群众基础，形成“人人关心治安、家家参与防范”的良好局面，才能真正抓住平安创建的根本，提高平安创建的核心竞争力为此我们确立了以提高家庭成员的文明素质、道德素质、法制意识和科技素质为重点，以宣传教育为主线，以家庭的平安促进社会平安的“平安家庭”创建工作思路，建立了从镇到村的创建“平安家庭”活动组织网络，开展了内容为平安意识、治安防范、矛盾调处、法律知识、致富技术、文明新风、安全知识进家的“平安进万家”活动活动开展以来，全镇

95%。

的家庭达到和谐文明户标准，为我镇成为省级平安乡镇打下了坚实的基础。

基层队伍是创建的最大保障，在警力和综治人员较少、稳定工作任务繁重的形势下，我们对稳定口的同志政治上高看一眼，经济上多补一点，既在政治上关心，又在生活上体贴坚持素质强队伍，政治建队伍，大力加强队伍全方位建设，切实加大了综治干部使用和职级配备力度在部门评议中，派出所、法庭、司法所、妇联等单位的满意率都达到

98%。

以上，今年初，在全镇农村工作会议上，党委、政府授予综治办、派出所为特别贡献奖，并颁发了奖金，使广大综治干部政治上有奔头，工作上有干头，极大地调动了广大综治干部的工作积极性。

月份，共发生治安案件。

10。

起，刑事案件。

7

起，分别比去年同期下降。

42%。

和

48%。

二是抓好“八线治理”，集中解决突出治安问题本着“什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题群众反映强烈就集中解决什么问题”的原则，组织精干力量，突出抓好打霸治痞、烟花爆竹、校园周边及网吧、农村、出租房屋及流动人口、出租车行业、盗抢机动车、商贸等“八条线”的治理，最大限度地封堵违法犯罪的空档和缝隙三是开展系统创建，形成点线面互动新机制坚持“系统抓、抓系统”，通过开展系统创建，全镇初步形成了纵到底、横到边的平安创建工作新机制四是加强安全管理监督，确保安全生产深入普及安全生产法规知识，增强全民安全意识，在单位建立安全生产台帐，责任到人近几年，武台镇没有发生一起重大安全责任事故。

总之，我镇的平安建设工作在县委、县政府正确领导下，在各个部门大力支持下，高点定位，零点起步，奋发作为，取得了明显成效，但仍有不足和需要改进的地方，在今后的平安创建工作中，我们将以“富＊＊百姓，保＊＊平安”为主线，科学实践“三个代表”重要思想，创新工作思路，提升创建理念，向兄弟乡镇学习借鉴先进的工作经验，向县委、县政府再交一份合格而满意的答卷。

乡镇平安建设工作汇报材料

根据区委、区政府《关于全面创建平安清新的实施意见》(清新委发〔20**〕7号)文件精神，我镇紧密结合实际和职能职责，认真落实创建目标任务，组织动员社会各方面力量，以平安建设为载体，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，紧紧围绕“一强二升三降”(群众安全感不断增建;破案率、起诉率、审结率、执结率、调解率上升，人民群众对政法工作的满意度上升;重大刑事案件下降、重大群体性事件下降、重大安全事故下降)的目标，扎扎实实在全镇广泛开展了平安创建活动。现将工作情况汇报如下：

收到清新委发〔20**〕7号文后，我镇党委、政府迅速召开由镇村干部、企事业单位负责人参加的动员大会，传达清新区委文件精神，部署20**年石潭镇平安创建工作，与各村签订了20**年度社会治安综合治理目标责任书并根据本地区实际情况制定了《关于创建平安石潭的实施意见》，同时成立工作领导小组。根据今年工作的重点，进一步细化了职责任务和工作目标，将平安创建工作具体化、目标化，形成了“纵向到底，横向到边”的责任网络。确保责任落实到每个人，坚决防止和克服形式主义，维护全镇平安稳定的社会环境。

今年，镇党委、政府充分发挥村级联防队员的作用，调动广大群众的积极性，提高群众的知晓率和参与率，通过采取群众喜闻乐见等多种宣传形式，以村为单位，面向广大群众。首先，充分利用全镇板报宣传工具，对群众宣传平安创建工作，营造浓厚的平安创建宣传氛围，加深广大群众对平安创建和构建和谐社会的认识;其次，三月份，镇、村干部一起，深入群众户开展平安创建走访调查，对各村巡逻开展情况、治安情况和平安创建工作开展情况广泛征求群众意见，同时宣传平安创建及法律法规;第三，结合“三群”活动，开展“进村入户大走访”活动，组织干部到群众中去，倾听群众意见，以固定电话户为重点，广泛宣传平安创建工作重点和目标、工作措施和要求，讲解平安创建内容，拉近干群关系，进一步提高群众参与平安创建的积极性和平安创建的知晓率。第四，利用专门的工作流动宣传车，按时做、按规划深入到自然村进行广播宣传，确保宣传工作做到“家喻户晓、深入人心”，为开展平安创建活动营造了浓厚的社会舆论氛围。

镇党委把提升群众满意率作为今年工作重点来抓：一是深入开展社会治安突出问题排查整治专项行动。始终坚持“严打”方针不动摇，不断加大对刑事、社会治安等犯罪分子的打击力度。据统计，今年以来我镇共发生刑事案件45起，破获20起，同去年同期发案29起，破10起相比，破案率上升10%;受理治安案件77起，查处66起，比去年同期受理118起，查处110起相比，受理数下降34.75%，查处率下降40%。我镇始终保持高压态势，坚决铲除黑恶势力和团伙犯罪，对那些破坏投资环境的人和事坚决严厉打击，进一步净化经济发展环境。二是在提高治安防范能力上实现新突破。建立健全治保、调解、巡逻、帮教、普法等队伍，切实解决好有人抓、有人干的问题，真正发挥好第一道防线的作用。三是狠抓治安巡逻。镇上巡逻督察和派出所进行不定期抽查，按照各村制定的巡逻重点地区，由带队领导负责填写巡查记录，并将检查结果纳入村级领导干部及巡逻队年度综合考核，镇党委对治安巡逻排名后三名的村和平安创建宣传后三名的村进行全镇通报批评。四是强化治安防范，镇、村干部分工负责、连片防范、群防群治治安防范网络，继续坚持领导干部带班和联防队员24小时值班巡逻制度，在易犯案区域设岗值勤，并及时督促和指导村上治安巡逻活动的开展。有效地维护我镇社会稳定，为我镇实现经济社会又好又快发展创造了良好的治安环境。

今年以来，我镇综治信访维稳中心窗口共受理各类上访案件30件，已成功调处24件，调处成功率为80%，调处率及来信来访答复率均达100%。全年组织矛盾纠纷排查17次，排查矛盾纠纷15宗，已成功调处12宗，消除了大量矛盾纠纷的隐患，极大的减少了矛盾纠纷的发生次数，努力从源头上预防和控制矛盾纠纷。

今年，我镇党委、政府采取多项措施，加大对信访工作的支持力度，全力保障稳定工作。一是镇党委、政府针对信访稳定工作，坚持提前介入，关口前移，防患于未然。从理顺干部工作关系、作风、责任意识等方面要求镇村干部，抓好信访隐患处理和矛盾排查调处工作，坚持超前化解不稳定隐患和矛盾冲突，结合深入开展“三群”活动，变上访为“下访”，建立机关干部联系户制度，定期入户了解村民生产生活中的实际困难，提前掌握群众的思想动态，把握重点，突破难点，解决疑点，增强了矛盾纠纷调处的效果。二是针对**退役人员，镇党委、政府落实镇村干部一对一、一包一责任制，及时掌握了解其生活状况和思想动态，做好稳定工作。尤其是在重大节日期间，时刻掌握、了解所包人员动向，并将有效稳控在本辖区，确保全镇无一例上京上访事件发生。

全镇全面启动“平安细胞”工程建设活动。全镇“平安细胞”工程建设全面动员部署，各项建设活动工作架构建立，工作机制健全，实施方案制订，全面启动，形成声势。

(一)高度重视，精心组织创建活动。各村、各部门要充分认识到“平安细胞”工程建设是创建平安石潭的基础性工作，高度重视“平安细胞”工程建设活动，把此项工作纳入本地区、本部门平安创建的总体规划同步研究、同步部署、同步督导、同步考核，强化人财物保障，精心组织实施，确保各项建设活动扎实有效推进。牵头组织实施各建设活动的村(社区)、部门迅速建立健全建设工作组织架构和工作机制，认真制定各建设活动具体实施方案。

(二)协同配合，指导建设举措全面落实。各村、各部门充分发挥职能作用和职能优势，各司其职，协同配合，加强对各建设主体人防、物防、技防、自防和安全管理、隐患排查、矛盾纠纷化解、法制安全宣传教育等各项建设工作措施落实的帮助指导，及时回应各建设主体的建设工作有关请求，形成“单一部门牵头组织、各部门协同配合、各建设主体积极实施”的良好建设工作格局。

从平安建设工作开展情况上看，总体情况好的，干部群众是满意的，但作中还存在以下一些问题，亟待解决。

1、信访事件多，有些矛盾由于涉及面广，案情复杂，牵涉无法印证的历史原因等基层政府难以解决。重复上访、越级上访现象存在。

2、治安形势复杂，盗抢案件有时多发，入室盗窃时有发生，群众防范意识淡漠,自我保护能力差。

针对上述存在的矛盾和问题，我们将采取积极的姿态，一方面尽最大努力，及时处理好存在问题和矛盾，另一方面我们将与上级有关部门取得联系，对该解决的问题及时妥善解决，对因涉及政策性难度较大的问题，及时向群众做好宣传解释工作，以控制群体性上访事件的发生。镇党委、政府认为，对于发展过程中出现的矛盾和问题，最终还是要靠发展来解决，为此我们在确定工作思路上，重点要围绕推进农村城镇化,城乡一体化上下功夫,坚持以人为本，树立科学的发展观，促进经济的可持续发展。

1、近期，将联合派出所、司法所、信访办等部门深入各村开展矛盾纠纷大调处活动，重视初信初访工作，及时化解社会矛盾，重点解决一批缠访、难点问题，树立群众观念。同时，继续结合“三群”入户大走访活动，加大平安创建宣传力度，引导群众积极参与平安创建工作，努力提升群众满意度和知晓率。

2、继续抓好村级治安巡逻，注重引导和提高治安巡逻队员的警惕性、预防性，有效降低偷盗的违法案件发案率。

3、进一步健全治安防控网络，为全镇巡逻队员印制联防队员通讯录，形成信息互通，资源共享，充分发挥巡逻队反应速度快，应急能力强，处置突发事件及时的联动机制。

4、动员群众积极参与平安创建工作，进一步提升群众知晓率，参与率、满意率。

卫生乡镇创建工作汇报材料精选_

今年来，卫店镇紧紧围绕“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动，认真贯彻落实县委县政府文明集镇创建的会议精神，以把卫店建成环境优美、秩序优良、科学文明、经济发展、文化繁荣的“明星乡镇”为奋斗目标，加强组织领导，加大资金投入、强化检查督办，建立长效机制，大力开展文明集镇创建活动；通过一段时间的工作，促进集镇功能、乡村面貌和人居环境明显改观。我们的主要做法是：

一、抓思想统一，强组织领导。

集镇整体面貌和建设水平代表着一个地方精神文明建设水平，反映一个地方经济社会发展总体状况；文明集镇创建上级有要求，群众有愿望，我们有信心。2月8日，我镇率先召开了文明集镇创建动员会，镇直部门负责人、全体机关干部、相关村支部书记参加了会议，会上下发了《卫店镇2012年文明卫生集镇创建工作方案》，统一思想，深化认识，增强干部文明卫生集镇创建工作的责任感和使命感。我们成立了由书记任政委，镇长任指挥长，分管领导任副指挥长，委员和部门负责人为成员的创建工作指挥部，强化创建工作的组织领导，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的创建格局，把创建责任落实到每名干部每个部门，形成“党委领导，干部主抓，全民参与，齐抓共管”的良好的工作局面。

二、抓宣传发动，促全民创建。

我们狠抓创建宣传，积极营造氛围。一是借助县电视台大力宣传我镇文明创建的工作举措、各项活动和先进典型，让文明创建家喻户晓。二是深入到户宣传。我们印发了《文明卫生集镇创建工作公告》、《致全镇居民的一封信》、《机动车主须知》、《告小摊贩的一封信》等宣传单5000余份，到户宣传，号召全镇居民共同参与，建设宜居卫店。三是标语宣传。在镇区主要干道上，新设固定标语宣传牌60余块，镇直单位责任包保牌上墙18块。四是充分发挥监督员作用。实行五户联保制度，每五户推选一名中心户长，并聘请18名文明卫生监督员，起到宣传发动及监督作用。通过广泛深入的宣传发动，充分调动了广大干部群众参与创建活动的积极性。

三、抓部门责任，促重点整治。

镇创建指挥部组织职能部门实行联动机制，明确部门责任。党政综合办负责后勤保障和协调；规划建设办做好规划和各项具体工作，督办各路段卫生情况；工商所重点规范户外广告牌摆放有序，个体户不得占道摆摊，要求必须在店内经营；派出所整顿车辆乱停乱放；国土所整治建筑垃圾和乱搭乱建；卫生院负责村民卫生健康知识的普及，提高传染病预防措施和能力。截止目前，镇创建指挥部组织职能部门联合行动5次，专项治理3次，着力解决了集镇垃圾乱扔乱倒、商棚乱搭乱建、摊点乱摆乱放、广告乱贴乱画、车辆乱停乱靠等突出问题。

四、抓资金投入，强保障到位。

镇党委政府着眼长远，克服诸多困难，整合资源，增加投入，下决心解决一些基础性问题，为创建工作的长远发展提供保障。一是完善硬件设施。投入10余万元新增标准化垃圾清运车1辆，投入7.8万元新置标准化垃圾桶200余个，投入17.8万元安装太阳能路灯26盏，投入5.2万元在国道及镇区主干道两旁种植樟树1040株。二是落实工作人员及经费。镇规划建设办由4人组成，具体负责创建活动工作安排；镇区共有“三路两街”（南凤路、建设路、发展路、昌盛街、商贸街），分责任路段聘请环卫工人12人，落实待遇经费15万元。三是以集镇为重点，向村、组延伸,深入推进创建活动。在集镇范围内有卫店、饶河、李河和武河村，党委政府每村每年拨付环境治理经费1万元，镇其他各村每年环境治理经费0.5万元；另投入23万元，将位于镇区内的饶河村2组门口塘打造为高标准、高起点、高规划的景观塘。促使各村积极参与到文明创建活动中，做到村容整洁、亮丽，改善居住环境，提升生活品味。

五、抓建管并重、促长效机制。

创建文明卫生集镇是一项长期而艰巨的任务，在狠抓集镇整治的同时，我们注重做好打基础、管长远的工作，不断探索创建工作长效机制。一是加强规划，保证有序发展。我们积极做好集镇发展的总体规划，在完善过程中着力编制集镇基础设施建设、供排水、集贸市场、幼儿园、居民小区等控制性详规，确保镇区建设工作科学、合理、有序发展。二是强化责任，加强督办，着力提升管理水平。我们细化了责任路段，每路段明确责任人、包保单位，设立公示牌，接收群众监督，环保工人也分段到人负责清扫，镇城建办工作人员每人每天负责检查分路段卫生。同时，镇抽调6名县、镇人大代表和其他相关人员组成检查专班，对十八个责任路段及该路段包保责任单位、责任人进行不定期抽检，做到每周一讲评，每月一评比，每季一小结。并对考评成绩及时通报，实行效能问责，进行责任追究，把考评结果作为年度单位行风评议满意度测评的重要依据之一。三是整合资源、强化城镇经营理念。我们通过招商引资，农民主体，整合资源，规范建设，探索了以小城镇建设为突破口促进新农村建设的新路子。以镇区所在地卫店村为中心，集中100余亩土地，盘活集镇土地资源，建设花园式居民小区。小区建成后，将有效改善集镇环境面貌，增强集镇功能，加速城镇化进程，使广大农村居民共享现代城市文明。

我镇文明卫生集镇创建做了一些工作，但离上级的要求、群众的愿望还有很大距离，要做好文明创建工作任重道远。下一步，我们将着力抓好三个方面的工作，也是当前工作的重难点。

一是进一步解决群众思想认识不足，创建意识还不强的问题。通过前期的广泛动员，群众思想认识得到了很大提升，但离全民参与有一定的差距。有的群众认为创建工作是党委政府的事情，与自己无关；少数干部认为创建工作是创建办的事情，自己只是配合，主动性不强，工作滞后。目前最突出的是群众自管门前，没有发挥出以点带面的广泛带动作用。我们还有进一步加强宣传教育，采取多种形式促群众的自觉自愿行动。

二是进一步解决资金投入不足的问题。文明卫生集镇创建是一个长期工作，需要长期大量的资金投入。由于乡镇财力有限，对于资金投入存在一定的困难。创建工作经费、基础设施建设、硬件投入等，我们还要想尽各种办法筹集资金，力争资金投入能确保长远发展。三是进一步解决长效机制的问题。现在我们建立了一些制度，落实了人员，划分了责任，进行了检查督办，这些管理机制还必须长期坚持，不能“打一天鱼，晒一天网”，还要探索一些管用的更好的办法。在此，我们恳求上级领导及主管部门进一步加大对文明集镇创建的关系支持力度。

一是继续多渠道全方位做好创建宣传，提升群众创建意识。二是加大项目倾斜、资金支持力度。三是多到乡镇检查指导工作，帮助解决实际困难和问题。码头李镇对秋冬季造林绿化工作高度重视，把造林绿化工作作为调优农业结构、改善生态环境、增加农业收入的一项重要工作来抓，为全镇经济社会可持续发展提供了有利保障。

一、造林绿化工作基本情况我镇2012年秋冬季需植树1179亩，共13万株，涉及22个村。其中省道郑昔线全长12公里，需植树6.1万株，共计660亩，涉及付官、西方等9个村，赵码线全长5.9公里，需植树3.9万株，共351亩，涉及邵村、西宋庄、韩马3个村。截至目前，全镇共动用各类机械420台次，出工3700人次，共清理棉柴600多亩，郑昔线、赵码线的清场工作全部完成，挖树坑10万个，植树7万株。

二、主要做法和措施。

（一）组织到位，贯彻迅速。在全市造林绿化动员大会后，我镇连夜制订了《码头李镇2012年秋冬季绿化造林实施方案》，并与10月31日在全市率先召开了由全体机关干部和各村支部书记、村主任参加的动员大会，成立了由镇党委书记挂帅，镇长任指挥，分管副职任副指挥，各村支部书记为成员的绿化工作领导小组,镇班子成员分别担任各责任区工作组长，镇包村干部包点指导。并成立考核组，督查指导各阶段工作落实情况，保证栽植质量及成活率、保存率。林业技术人员跟班作业，包片、包点坐镇指导，确保造林工作进度和造林质量。

会后各村都随即召开了班子会、村民代表大会等，明确了村班子成员分工，形成了副职包片、一般干部包村、村干部包户的“三位一体”工作机制。

（二）责任具体，加快进度。镇政府与各片签订造林绿化目标管理责任书，明确各长为植树造林直接责任人，包村干部、村党支部书记、村委会主任为具体责任人。各片与村、村与农户签订土地租赁和林木管护协议书。在具体工作中，各村党员、干部全部参加，并进行了任务分工，每村都有3个小组，每组都有2名村干部带队，成员内至少有2名党员，一组进行土地丈量和界限划分，一组入户与群民签订协议，一组联系造林机械，做到所有工作都往前赶，签订一份协议，清理一块场地，以先进带后进。

示范村付官是典型的农业村，此次造林任务260亩，是全镇任务最大的村，造林用地涉及到耕地多、农户多。前期造林用地落实是最大的任务和难点。为做好这一工作，两委班子首先通过广播，宣传了上级政策，随后入户进行走访发动，取得了大部分农户的支持，但仍有个别农户不同意。镇村两级干部连续三天利用晚上的时间通过召开班子会、农户代表会，协商解决办法。在做农户工作的同时，已落实地块开始进行地面附着物清理和平整，发挥以点带面的作用，让这些农户认识到植树造林是大势所趋，终于将所有地块都落实到位。

（三）突出重点，打造亮点。在植树造林的全过程做到“三有”：一是做到有声势，通过广播、会议、入户走访等形式，在党员干部、群众中广泛宣传此次绿化造林的各项政策，最终落实了造林用地，平均每天有400多人次奋战在植树一线。二是有标准，做到统一规划、统一苗木、统一施工，机关干部都到一线分包路段，严把场地清理、挖坑、苗木购置、栽植、涂白等各个环节，使所植树木都做到了横看成行、竖看成列、斜看成线。特别是把好苗木选购关，对于胸径达不到5公分和3公分的树苗一律退回，对栽植质量不合格的一律拔掉重新栽植，有2个村进行了退苗和重新栽植。三是有精品，我镇将郑昔线的付官村、赵码线的宋庄村作为所在路段的示范点。特别是付官村行动快、力度大、标准高，我们多次组织其他村干部来观摩，带动了全镇造林绿化的进度。

（四）落实产权，重罚重奖。对造林用地涉及农户逐户逐地块进行走访，坚持不载无主树、不造无主林，实行大户承包、联户承包等机制，明晰树木产权，让承包者吃上定心丸，调动管护积极性，确保树木成活率、保存率。我镇拿出部分资金对植树人员进行奖励。为确保新树存活率达到90％以上，镇政府制定了林木管护办法，明确待上级验收时，对新栽林木存活率低于90％的村，扣发支书、村主任两个月工资，缺一棵除进行补栽外，罚村100元。除市补贴外，镇政府对完成任务突出的村进行二次奖励。

为提高存活率，每个村还配备了2－3名林木管护员，与种树户签订管护协议，同时派出所、巡防队进行24小时对重点村、路段加强巡逻，严查毁林案件。

镇位于达州主城区西南方向的州河岸边，离市中心8公里。全镇幅员面积84.2平方公里，辖26个行政村，5个社区居委会，234个村（居民）小组，总人口61670人（其中城镇居民30000多人），拥有耕地面积2.57万亩，森林面积2.04万亩，城镇建成区面积3.05平方公里，是达州机场和xx市天然气能源化工产业区所在地，境内蕴藏着丰富的天然气、煤、铁等矿产资源，襄渝铁路纵贯南北，州河航运通江达海，河市机场飞向全国，集公路、铁路、航空、水运于一体的交通便利在全省乃至全国都是少有的，是xx市对外开放的重要门户。

近年来，在市县的领导下，河市镇立足本镇实际，结合镇情，围绕“思想促镇、文明构镇、科技兴镇、教育强镇”的精神文明建设目标，大力推进市级文明乡镇创建工作。现将近年来的创建工作汇报如下：

一、领导重视，机制完善，创建工作组织保障有力。

（一）思路清晰，目标明确。近年来，镇党委、政府始终把创建文明乡镇工作作为提升乡镇形象、改善乡镇环境、保护人民健康、促进经济发展的重要举措，纳入重要议事日程，当作“一把手”工程来抓。在创建过程中，镇党委、政府明确提出了创建市级文明乡镇工作不仅仅是为了一块牌子，更重要的是为老百姓做一系列看得见、摸得着的好事、实事，要通过文明创建，让处处存在好环境，家家过上好日子，天天感觉好心情，人人具有好身体，让人民群众感到幸福、感到自豪、感到希望、感到力量。

（二）机构健全，措施过硬。提出创建市级文明乡镇的目标后，我镇立即成立了创建工作领导小组，由镇党委书记邓林先同志担任领导小组组长，班子成员担任副组长，同时，将镇辖区内的工商、派出所、建管、国土、社区、医院、学校等相关部门领导纳入领导小组成员，领导小组下设办公室负责创建工作日常事务，并且在第一时间召开了“河市镇市级文明乡镇创建工作动员大会”。在会上，镇党委、政府提出了“强思想、重行动、出成绩”的创建工作方针；同时，向参会的各部门、各社区强调了创建工作的重要性，提出要将创建工作放到重要位置来抓，将创建效果与部门领导的政绩考核结合起来，教育、惩戒、激励三管齐下，确保了“一个目标干到底，一种声音喊到底，一把尺子量到底”。

（三）体制完善，管理精细。围绕场镇的长效管理，我镇积极探索建立了联创联建、综合执法、居民自治“三位一体”的场镇管理长效机制，为场镇创建工作提供了更有力的保障。联创联建，即镇党委、政府包片领导挂包社区(村)，镇机关干部及镇级部门挂点社区（村），督促社区（村）抓好工作落实；综合执法，即实行环境文明、场镇管理、场镇绿化、以及建管、工商、派出所、文化、国土、学校等全部或部分行政处罚权的综合执法，将日常管理、监督检查和实施处罚等职能有机结合起来，做到“无缝隙全覆盖、无空档全天候”管理。居民自治，即每个社区均成立了居民自治理事会，建立了文明社区创建协调会，制订了社区居民公约、社区社会治安、社区文明环境等自治措施，将文明乡镇创建工作融入广大居民的工作、生活之中，把场镇管理和创建工作转化为每个居民的自觉行动。目前，整个河市镇有文明劝导员200余名。

为实现场镇的精细化管理，我们建立了“环环相扣、月月考评、上下呼应、规范高效、开放创新、日清日洁”的创建工作运行机制。一方面我们从倾听居民呼声、为群众排忧解难入手，开设了创建投诉热线（3531100），定点受理、解决群众反映的各类问题。另一方面我们又从发现问题入手，镇政府成立了以治理办为主的创建巡查组。巡查组每天对辖区进行全面巡查，及时发现问题，查清责任主体，督促解决问题，并将梳理分类的问题及时上报党政领导。镇党委、政府领导就发现的问题指定专人进行分类梳理，及时将问题分派到各职能部门处理。各职能部门指定专人负责，就本部门的问题迅速解决，对未按时解决的，镇创建办进行通报，从而实现了由被动受理向主动发现问题的根本性转变，做到了管理无漏洞，创建无死角。

二、广泛宣传，全民参与，创建工作活力永葆生机人民群众是创建活动的主力军，更是文明创建活动的源泉和活力所在。真正永葆创建生命力的长效机制是以居民自治，让居民实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，在自觉参与中迸发出巨大的热情和无穷的创造力。为此，在创建工作思路上，我们明确提出了“政府组织、社会参与、居民为主”的指导方针，坚持把宣传发动当作首要工作来抓，努力营造人人创建的良好氛围。

（一）级级带动。镇党委书记、镇长等领导经常深入背街小巷、单位社区，走访群众，进行调研，经常利用休息时间走上街头检查文明，并组织现场办公。镇党委、政府多次组织辖区内县、镇人大代表及政协委员对爱国文明和创建工作进行视察和专题调研。同时，镇党委、政府领导带头参加各阶段的集中性创建活动，既当组织员，又当战斗员，还当宣传员。在镇领导的带动下，我镇创建工作一次次升温，一次次掀起高潮。

（二）层层发动。镇党委、政府主要领导多次召开动员会，号召全体居民积极投身创建活动。镇党委、政府还在河市广播站以电子屏幕滚动播出创建宣传标语；并要求各部门、各社区均设立宣传教育栏，并定期更换内容。通过持之以恒的宣传，特别是近年来的创建工作，给河市镇带来了巨大变化，使全镇上下对创建工作形成了共识，产生了共鸣，达成了共为。

（三）部门联动。为治理一些“老大难”问题和场镇管理顽疾，在综合执法和联创联建的基础上，城管、工商、派出所、建管站等执法单位经常组成联合执法队伍，实行联合整治，有效地解决了一系列难点问题。

（四）社会推动。一方面镇政府组织落实门前“三包责任制”，开展“知荣辱、革陋习、树新风、清五清、治五乱”等活动；另一方面学校、社区及各类企业纷纷为创建工作献计献策、建功立业，如：开展“文明劝导”、“争当文明使者，争做创建主人”活动，有力地推动了创建工作。

三、以人为本，教育为先，居民健康意识明显增强。

（一）健康教育深入开展。我镇创建市级文明乡镇工作始终以健康教育为先导，以提高居民文明素质、保障居民身体健康为重点，以创建安全文明健康社区（单位、医院、学校）为载体，积极推进场镇健康教育活动，真正把“健康理念”转变成居民科学合理的生活方式。一是行业健康教育得到加强。以心理健康、控制吸烟、环境保护等为重点，做好学生健康行为教育，在学校坚持开设健康教育课，充分利用校园广播、健康教育宣传栏等形式，向广大师生宣传控烟、环保、健康行为等方面的知识。二是社区健康教育不断深入。以需求为导向，以镇卫生院、中心卫生院及县级有关部门服务为依托，以家庭为单位、以老年人、妇女、儿童、残疾人为重点人群，把健康教育与居民生活有机结合起来，开展健康知识专题讲座。比如今年县妇联就在我镇召开了“关爱生命、健康母亲”专题知识讲座，并在我镇开展了洁美家园评选活动。

（二）精神文明长抓不懈。“场镇美不美关键看素质”，“种树培其根，育人养其心”。引导居民树立文明意识，养成良好文明习惯，是我们创建工作的重中之重。近年来，镇政府一直号召全体学生和居民倡导文明新风，在社区组织开展了“小公民道德建设‘四进’（进学校、进家庭、进社区、进公共场所）”、做合格小公民“五小”（家庭小帮手、社会小标兵、文明小主人、环境小卫士、生态小使者）、“小手牵大手、创建路上一起走”等活动；并广泛开展了“讲社会公德，在社会做个好公民；讲职业道德，在单位做个好职工；讲家庭美德，在家庭做个好成员，讲学习品德，在学校做个好学生”“四讲四做”公民道德活动，以及创建“五好家庭”、“文明楼院”、“文明社区”等活动，通过开展这些丰富多彩的活动，居民素质得到了明显提高。

四、加快步伐，发展经济，奠定创建工作物质基础。

经济工作一直是党和政府工作的中心，重中之重。只有物质文明发展好了，精神文明建设才有可能；只有镇域经济发展强了，创建工作才有基础。我镇从以下几个方面切实推进经济发展，为创建工作奠定基础。

（一）采取有力措施，积极应对危机，努力实现弯道超车。

席卷全球的经济危机为我们的经济建设工作带来了极大的困难，经济建设面临极大挑战。我镇充分解读党和国家有关政策，适时提出建设“工业强镇、交通重镇、旅游新镇、文化大镇”的发展目标，积极采取有力措施应对危机。农业方面，苎麻种植受到经济危机影响较大，我镇一方面积极鼓励农民实现多元化种植，分散压力，一方面积极寻找新项目、新品种、新方法降低苎麻种植成本，为农民减负；工业上，我镇从政策、手续等方面积极为镇内企业排忧解难，帮助企业共度危机，共谋发展，积极促进智鹏麻纺的恢复投产，以达到以工带农的目的；商业上，积极规范市场环境，建立良好经营秩序，狠抓招商引资，力促商业兴盛。

（二）主动积极配合，抓住有利契机，大力推进园区建设。

大部分位于我镇的xx市化工园区建设为我镇经济发展提供了难得机会。我镇党委、政府积极配合市县建设工作，切实推进化工园区建设，积极为园区找项目、引投资。园区建设一方面解决了我镇大量的劳动力就业，一方面为我镇经济发展提供了良好机会，为我镇建设工业强镇提供了有利时机。

（三）做好其他方面的经济建设工作，实现经济全方位发展。

襄渝铁路复线建设、达州环城路建设等重点工程均经过我镇。我镇花大力气做好各项协调工作，积极解决相关问题，为工程建设减少障碍。

平安创建汇报材料

卫生乡镇创建工作汇报材料

我们***市***镇位于***市西部，全镇总面积82.3平方公里，镇区面积10.20平方公里；户籍人口4.53万人，镇区人口2.2万人；22个行政村，镇区总户数4900户，设3个居委会。2003年，全镇实现财政收入1260万元，人均收入4083万元，农民人均收入3900元。近年来，***镇党委、政府紧紧围绕经济建设这个中心，坚持把开展环境卫生综合整治活动贯穿小城镇建设始终，求真务实，创新突破，取得了可喜的成绩，促进了全镇经济和社会事业健康有序发展。1994年**镇被吉林省确定为综合改革试点镇，1996年评为吉林省“十强镇”；1999年被国家确定为全国小城镇综合改革与发展试点单位。2004年被国家六部委评为全国重点镇。今年正重新申报全国小城镇综合改革与发展试点单位。2000年两府合一后，镇委、镇政府大手笔抓环境卫生规划，大投入抓城镇基础和公共卫生设施建设，大动作抓环卫管理，大声势抓环卫宣传，组织机构和卫生工作长效管理机制健全，健康教育体系完善，改水改厕和除害防病工作措施得力，干部群众环卫意识大为提高，城镇环境卫生面貌进一步优化，全镇形成了讲文明、讲卫生、讲科学、树新风的社会氛围。目前，城镇自来水普及率超过99%，农村生活饮用水卫生合格率90%，生活污水处理率达到71.6%；重点工业污染源排放达标率100%，生活垃圾无害化处理率90%以上；镇区道路硬化率达85%以上，人均公共绿地面积1.8平方米以上，绿化覆盖率达20%以上。回顾近几年来的爱国卫生工作，我们的做法和体会是：

一、领导重视，全方位部署爱国卫生工作。一是强化领导，广泛发动。成立了党委书记挂帅、镇主要领导、职能部门组成的爱国卫生运动领导小组，设立了办公室，制定了《**镇镇区卫生管理制度》、《***镇农村环境综合整治工作达标标准》，坚持落实到位，严格组织实施。党政一把手做到了每年年初定目标，工作过程定思路，关键问题定决策，疑难问题亲自抓。二是强化考核、落实责任。定期召开爱国卫生工作协调会，在统一思想、广泛发动的基础上，同各村、各企业根据各自的实际实际情况签订了爱国卫生工作责任合同，合同的制定力求切实可行，合同的执行坚持跟踪考核。三是超前规划、持续发展。水、电、路立体规划；土地、人口资源综合利用；工业商业、住宅小区合理布局；道路绿化、人文景点、公益设施统盘考虑，充分体现小康社会、优美乡镇的整体效果。

二、强化投入，全面启动爱国卫生基础设施工程。

1、进一步完善城区基础设施建设。一是有效实施污水处理建设工程。按照镇党委、政府的指导部署，海山纸业有限公司投资万元建成污水处理工程，日处理污水2万吨。二是合理实施环卫设施配套工程。投资300万元，拓宽改造了东放利民两路，将原7米宽路面拓宽至9米，重新铺设水泥路面13000平方米，完成暗排水管线1400米，新装路灯50盏，并将地上通信移入地下。投资7万元修筑站前北路两侧排水沟2000米。投资5万余元在各居民区新建厕所4座，使镇区公厕数量达到85座，人均公厕拥有量为290人/座。公厕保洁制度落实，蓄粪池有盖，粪便无满溢，无露天粪坑，粪便无害化处理率达到100％。投资18000元在主街增设了30个垃圾箱；投资12000元，新上环卫车辆2台。投资5千元在主街主路，修建砖混结构垃圾箱11个。投资30万元，主要街（路）人行道全部实现硬覆盖。三是创新实施垃圾清运和再利用工程。垃圾日产日清，清运率达100%。垃圾处理场由头八石桥下迁至小南沟，有效改善了镇区形象。垃圾利用合理，镇西出口利用垃圾填埋覆盖后，铺设绿地2000平方米；站前路东侧部分垃圾回填，修建文体休闲广场近10000平方米。三是加紧实施绿化美化工程。大搞植树造林，培育绿色景点。今年投资20万元，栽树、种花、植草，美化环境。还着力建设了2万平方米的大型休闲广场，完善了7个生态示范村和4个环境洁美文明小区。四是综合实施大环境整治工程。清理违章建筑和不规则牌匾，抓好河道整治，镇区环境面貌进一步得到了改善。

2、以文明村建设为契机，加大农村环境硬件建设。近几年，共投资120万元，对东花园、河南、新泉、东胜、永胜、二泉眼、金星等村实施文明村建设。共铺修村路10000延长米，硬化边沟1.8公里，种植草坪5800平方米，修建凉亭5座，铁栅栏15000延长米，修砖墙200延长米，建标准化厕所272座，安装路灯8盏，草坪装饰灯4盏，在此基础上，克服资金不足等困难，重点对东花园村进行精雕细琢，努力把东花园五组建成一个高标准的文明小区。投资60万元，安装铁艺栅栏1000延长米，环村水渠水泥护坡500米。修路5000延长米，清理边沟1000延长米，铺设草坪2000平方米，曲桥1座，凉亭2个。三座朝鲜族风格的建筑与该村新居工程相结合，主体框架已完工。全镇共落实新居工程户71户，超额完成市里下达的30户建房任务。

三、建管并举，从严抓好爱国卫生工作管理。我们按照《***镇镇区卫生管理制度》要求，加强了全镇环境整治管理工作，杜绝了乱搭盖、占道经营和乱摆摊现象，无污水横溢、垃圾乱倒现象。

了道路畅通，秩序井然。为加强小城镇建设提供了良好的外部环境。

2、号召全民共同参与，加大农村环境整治力度。一是采取多种方式，对粪堆、垃圾堆、灰堆进行治理，使之远离水源和居民区。柴草垛以村组为单位合理规划，达到安全防火。近年来，全镇农村治理粪堆328个，垃圾堆303个，灰堆379个，柴草堆422个。二是改水改厕，改圈舍，除四害，从根本上改善群众的生存环境，解决饮用水安全及环境污染问题。新建户厕272个，公厕4个，改造户厕323个，公厕1个；打深井745个，改造圈舍226个，迁移27个。三是突出公路沿线环境整治这个重点，清理公路沿线厕所80个，柴草120垛，“三小五堆”270多处，广告牌匾60个，共拆除违章建筑2000余平方米。

平安创建汇报材料

平安创建工作事关社会稳定、事关经济发展、事关人民群众的安居乐业。以下是小编带来的平安创建汇报材料，欢迎大家阅读。

平安创建工作事关社会稳定、事关经济发展、事关人民群众的安居乐业，认真落实“平安大唐”建设的各项措施，不断创新“平安大唐”建设的方式，全面提升“平安大唐”建设的档次，上级有要求，发展在需要，群众有愿望。镇党委政府从“讲政治”和实践“三个代表”重要思想的高度充分重视平安创建工作，把创建工作列入党委政府的重要议事日程，象抓经济建设，抓社会发展一样，抓好平安创建工作的组织领导。一是建立了以书记为组长，镇长和政法书记为副组长，由各职能部门主要负责人为成员的平安创建工作领导小组和办事机构，为全镇综治工作的全面开展提供了强有力的组织保障，二是在认真研讨分析镇情、肯定成绩、客观正视稳定工作严峻形势的基础上，制订了《进一步深化“平安大唐”建设的实施意见》。从而较好地保证了“平安大唐”创建工作的有序开展。三是层层签订综治工作目标管理。

责任书。

把平安创建的政治责任分解到部门、单位落实到人头。四是定期召开党政联席会议、平安创建成员单位会议和稳定工作分析会议及时分析创建工作的形势认真交流创建工作的进展情况。五是统筹、整合社会各方面的财力切实做好平安创建工作的资金保障。20xx年度镇政府的平安创建工作投入的资金达300万元之巨。

“基层稳，则全面稳，基层平安，则全局平安。”基层基础工作是抓好一切工作的着眼点和立足点。为切实加强基层创建基础工作，党委政府高度重视，着力以基层的小安来确保辖区总体的平安，因此，以全市开展的枫桥经验落实年活动为契机，强化组织，整合力量，突出重心，抓好源头。一是进一步加强镇综治中心、司法所、维稳中心、归正人员安置帮教、社区矫正、法律援助等机构的组织建设，配足配强流动人口办公室、劳动用工管理站、城建监察中队、集镇保安中队和警务室等专业队伍。从而，为强化基层基础工作的指导、管理和服务奠定了强大的人力保障，二是重心下移，人员下沉。为保证平安创建基层基础工作经常性的有人抓，党委政府破除了以前机关干部既联村(社区)又管线的惯例，实施了专职驻村(社区)指导员，与相关办公室脱钩，专门从事村(社区)的平安创建工作及其它事务。并规定了每周在村值班时间的低限。公安派出所还专门设立了社区中队，建立了联村(社区)民警，从而有效的加大了平安创建基层基础工作管理的力度。三是，切实加强基层平安创建工作小组以及治保、调解、护村队等群防群治组织建设，经常性地给予指导和管理。适时开展督查与培训。特别是为强化流动人口的管理，按500:1的要求，配备了流动人口协管理，数量达80人之多。四是深入开展综治工作“八进”“八创建”治动和平安建设“五个十佳”活动。特别是综治工作进民企，是综治工作融合的延伸，也是民营企业在新形势下健康发展的客观需要，今年综治进民企工作我们是在20xx年度建立了组织，完成了软硬件建设的基础上，对实质性的工作进行走访沟通，指导督促，切实把企业进民企的工作巩固好，发展好，运作好，目前全镇73家产值在500万元以上和26家产值在500万元以上，职工人数在100人以上的企业，平安企业创建顺利，综治工作开展正常，无刑事案件、治安案件、重大工伤事故和群体性上访等不稳定情况发生。五是及时开展矛盾纠纷和不稳定因素的摸排调处，确保摸排调处工作规范化、制度化。07年共开展摸排调处活动15次，全镇共调处各类矛盾纠纷355件，其中镇人民调解委员会调处疑难复杂纠纷、重大意外事件23件，案值180余万元，全部得到事了案结，安置帮教、社区矫正、法律援助等工作开展良好。

在基层政府平安创建工作的实际工作中，落实科学发展观，重点是抓好创新。对此新一届党委、政府，从实践中探索，从探索中实践，在思想观念、工作方法、管理模式、机制制度等各个方面实行创新，平安创建工作抓出了特色，抓出了亮点，特出表现在以下三个方面：

大唐作为诸暨市的重镇和窗口，经过十多年的发展，在发展过程中存在和可预见的矛盾日益突出，特别是一些深层次和积累性矛盾逐渐显现，信访工作形势日趋严峻，尽管历届党委、政府高度重视，动了不少脑筋，做了大量工作，但信访高发的局面仍得不到有效遏止，信访形势一直趋在不可乐观的态势。为着力破解信访工作这一难题，突围严峻信访形势对辖区经济社会发展的困忧，刚上任不久的新一届镇党委、政府主要领导，从06年底就开始酝酿、构思信访工作管理责任制的模式，经反复研讨后，于07年初出台了大唐镇信访工作三级管理责任制。大唐镇信访工作三级管理责任制，有别于其它乡镇及本镇以前的三级管理责任制，其特色：一是管理层次分为三级，二是案件复杂程度分为三级，三是处置化解化为三级，同时强化了4个方面的制度和五个方面的机制，三级信访管理责任制的出台和实施，职责更加清楚，责任更加明确，运行更加有序，具有较好的可操作性。07年度共发生信访案件81件，与06年同期的91件，下降了11%，特别是越级访、群体访有了大幅度下降。受到了市委、市政府主要领导的高度关注。

大唐作为一方热土，拥有外来人口5万余人，占全市外来人口总数的四分之一，是全市唯一一个外来人口超过本地居民的乡镇。外来人口的大量涌入和集骤，充分展示了大唐经济的繁荣和人气的兴旺，但给大唐的社会治安和社会稳定带来了巨大的压力，如何加强对外来人口这一群体的管理，已成为当前我镇乃至全市社会治安能否明显好转、经济社会能否持续健康发展的重要课题。镇党委政府以实现外来人口和本地居民共融、共创、共享为目标，坚持管理、教育、服务、维权四管齐下，切实提高外来人口的综合管理水平。在切实强化管理组织，适时开展治安排查，全面实施。

劳动合同。

制度，加大人心化服务，人心化管理的同时，对人员较杂、治安较乱、隐患较多、管理较难的出租房屋实施了一屋一牌、一室一表、一户一档、一人(管理员)一村(社区)，即“四个一”模式的管理。箭路村出租房屋较多，居住着大量的外来人口，大多是安徽临泉籍从事废旧物品收购的人员，过去治安十分混乱，刑事、治安案件多发，群众呼声极大，通过“四个一”模式的管理，治安状况显著好转，社区社会和谐稳定，绍兴市委副书记史济锡考察了该村外来人口和出租房屋管理时给予了很高的评价。

安全生产直接影响到社会的和谐稳定，特别是大唐作为一个轻纺重镇，拥有轻纺生产、经营企业5000余家，锅炉、压力容器250余只，特别是生产规模小、安全隐患多的“三合一”企业数量从多，安全生产形势十分严峻，党委、政府始终坚持“预防优于救灾”和“宁愿听到群众骂声，不愿听到群众哭声”的理念，不怕兴师动众，不怕劳民伤财，不怕十防九空，大张旗鼓、理直气状地对安全生产隐患进行全面整治。但整治必境具有突击性、阶段性和局部性特点，要确保安全生产领域的最终平安，必须建立起符合实际，有可操作性的长效管理机制。为此，党委、政府决定实行网格式管理，将全镇划分为6大区块和21个网格，区块落实了班子人员和中层干部，网格落实了专人，按照属地管理的原则，每月对包括工业企业、道路交通、建筑施工、矿山作业、环境保护、消防安全、危化物品、公共场所进行一次检查监督，发现问题随即出具整改通知，隐患重大的报镇核实审批后予以关停。逐次检查情况都将作出记录并汇总存档，通过重点整治和网格式管理，安全生产这个涉及到人民群众生命财产安全的大问题，取得了重大的突破，06年度死于安全生产事故的达10余人，07年度无人工伤致死，也无重大灾害性事故发生。

严打整治是平安创建工作中不可缺少的重要手段之一，重拳打击犯罪，适时开展整治是一项长期性的工作。在镇党委政府的统一领导下，通过多年的努力，大唐的治安防控力量初具规模，治安基础设施日臻完善，治安长效管理机制初步形成。07年度，我镇在充分发挥上述优势，切实做好这篇文章的同时，始终保持严打高压态势，按照什么犯罪突出，就打什么犯罪，什么行业治安混乱就整治什么行业的原则，在党委政府稠密部骤和市公安局大力支持下，前后相继开展了冬季大巡防，禁赌博，“强基础，控案发，打盗抢”，治理自行车被盗，破现案追逃犯等专项打击和整治。特别是我们公安派出所，作为严打整治斗争中的主力军，在所长、指导员的带领下，全体公安干警和保安人员充分履行自己的职责，发扬吃大苦、耐大劳的精神，风雨无堵、夜以继日、艰苦奋斗、顽强拼博，充分展示了人民警察和保安人员特别能吃苦，特别能奉献的良好精神风貌，为大唐镇的平安建设作出了重大的贡献。据统计，20xx年12月21日至20xx年12月1日大唐派出所(大唐警务区)立刑事案件619起，比去年同期617起增加2起，破型事案件459起，破案率为74%，比去年同期51%，增长23%，其中立七类案件65起，占总立案数的10%，发生命案5起(去年4起)，已侦破4起，命案侦破率为80%，抢劫案4起，抢夺案16起，性侵犯案2起，纵火案1起。立治安案件955起，比去年同期增加2起。

加速社会主义新农村建设，是党中央作出的一项事关民生的重大决策，平安建设也必须围绕这一主题开展。党委、政府高度重视。一是强化宣传教育，认真抓好经常性的法制宣传教育，运用各种形式，大张旗鼓地宣传一些与人民群众生产、生活密切相关的法律法规，积极引导人民群众在法律法规规定的范围内活动，运用法律手段保护自身的合法权益，一年来，镇政府为宣传教育投入的资金达50余万元。二是根据诸政法(20xx)15号文件精神，结合本镇实际从6月10日至7月10日在全镇范围内开展了平安创建、综治工作宣传月活动，活动月期间，按照实施方案中提出的边宣传、边打击;边宣传、边整治、;边宣传、边建设的思路，举办了一期大型法制图片览和法律咨询活动，组织了一次社会治安大排查，开展了一次安全生产执法大检查，督促各村重组了一支护村队，编辑出版了一期《大唐报》平安创建综治工作专刊。较好地达到以虑促实、虑实结合的效果。三是深入开展民主法治村(社区)创建活动，帮助村级建立包括党务、村务、财务在内的各项。

规章制度。

引导村级组织按照四民主一监督要求依法管理好村级各项事务全力推进农村基层民主政治建设。四是重视民生加大对新农村建设的力度从农民群众最迫切希望解决最能凝聚民心工程入手扎实推进各项实事工程的建设。

20xx年度,大唐镇平安创建工作虽取得了很大成果,特色和亮点也较多,但这些成果应该说是初步的,离广大人民群众的要求和上级领导寄予的厚望还存在着较大的差距。这些差距主要表现为;一是刑事案件和治安案件总量还比较大;二是信访案件，特别是反映历史遗留问题的信访案件解决难度很大，压力很重;三是由于防不胜防的原因，安全生产的形势还不容乐观;四是由于公力的软弱，司法救助措施无力，部分重大意外事件的经济赔偿难以解决。这种种问题和困难，突显了某些不稳定因素的存在。对此，20xx年度，大唐镇党委、政府的初步设想是：

一、要继续完善信访工作三级管理责任制，特别是要把解决反映历史遗留问题的信访案件和保障民生、改善民生，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益放在重中之重的位置，对此，要不断创新，积极采取新的举措。

二、外来人口违法犯罪率占了总违法犯罪率的比例还很高，除继续把箭路村外来人口和出租房“四个一”管理模式向全镇推广的同时，要进一步加大资金投入，建好协管员队伍。目前，按500：1的流动人口协管员队伍已经建立，业务培训已经完成，现正常投入运作。同时，在新一年将更新和改造包括电子监控在内的各种治安基础设施。

三是安全生产网格式管理是一个新的创举，要系统地总结经验，找出薄弱环节的基础上，不断予以健全和完善，切实把解决事故的精力，投入到预防事故发生中去，以避免事故的发生。

今年2月份大唐镇党委、政府已在全市维稳和平安诸暨建设工作会议上作了表态发言，表示要继续深入安全生产网格式管理，即将维稳工作纳入网格，又将安全生产融入三级管理，二者严格进行捆绑，切实形成社会综合性网格化管理格局。

深化认识狠抓落实创建平安企业。

尊敬的各位领导：

上午好!

现在我将汕头公司积极开展创建“平安企业”活动的具体做法，向各位领导汇报如下：

创建平安企业，首先就要对“平安”有高度统一的认识和清晰明确的定位，汕头公司将平安定位为企业发展和提高的基础，将平安的无形价值纳入企业生产、经营的成本，将平安建设的各项措施体现在企业生产、经营和职工生活的方方面面。

基于这一认识，汕头公司一直以来都将平安建设摆在生产和经营的首要位置，列入公司、部门的工作计划中。制定创建平安企业。

年度工作计划。

坚持“谁主管谁负责”的原则落实签订责任状责任到人奖罚分明施行一票否决制形成主要领导亲自抓分管领导具体抓组织成员齐抓共管广大职工共同参与的工作机制为创建共组开展提供了保证。

在区“平安企业”创建文件下发后，公司领导高度重视，将此次创建活动作为企业平安建设再提升的重要契机，做到了早部署，早安排，及时组织各部门负责人与10月8日召开了“平安企业”建设工作落实会议，统一了思想认识，明确了创建工作的目标、任务和要求，成立了“平安企业”建设领导小组，并对具体工作细化分工，成立了三个工作组，分别是劳动关系和谐组、安全生产治安消防工作组、基础建设组，对相关部门的具体工作开展进行指导和检查。

1、加强工会自身建设。

汕头公司现有员工210余人，20xx年成立工会，本着服务好员工。

的原则，工会必须要加强自身建设。通过制定、完善规章制度，定期召开工会委员会议，学习《工会法》《劳动合同法》等法律法规，提高了自身素质和服务能力。

工会的经费管理严格，费用收支一律按照《工会经费使用管理规定》严格执行，由工会会计计入帐，使本公司工会经费管理制度化、规范化、透明化。

2、维护职工民主政治权利。

公司不定期将安全生产规章制度、人员招聘、劳动奖惩、绩效公开等与员工权益息息相关的制度、政策、活动及时向员工进行公示，对于发现的问题及时跟踪整改。同时委派人力资源部负责员工意见与建议的跟踪，定期汇报、跟踪落实。

3、不断完善员工的社会保障权利。

每月15定期向员工足额发放工资，每年对员工工资以10%的比例为基数进行调薪，同时为在职职工依法缴纳“五险一金”，一些因病治疗和意外伤害的职工依法享受到保险金额赔偿，女工生育后还能享受到生育保险补助金，严格落实国家规定的相关政策。

改善职工工作环境，定期发放劳动保护用品，确保劳保用品使用率100%，对职工定期进行职业健康检查，从历年体检检查结果来看，职工健康状况较好。

拨缴足额工会经费，定期组织走访，了解员工家庭状况，对困难职工进行补助，为其排忧解难。工会还形成了在重要节令帮困送温暖和职工保障的长效机制。

4、不断加强后勤保障。

质量。加强通勤车辆保养，并通过强化管理，保障员工上下班便捷、安全、舒适。

5、维护职工精神文化权利。

完善“员工活动室”体育文化设施，开展形式多样的文体活动，丰富了职工的业余文化生活，增强了职工与企业间的凝聚力。定期组织即能大比武活动，提升职工的业务技能和综合素质，有力地推动了公司职工队伍建设和人才培养。

公司制定了完善的门卫、值班、巡查等规章制度，设立了保安队，负责日常的内部安保工作，对治安隐患进行检查，及时排除处理。

我们以保卫队为日常机构，发挥职能部门、工会的综合优势，进行24小时不间断巡查，建立全员参与的“人防”网络;加强、完善基础建设，定期检查、更换消防器材、楼道灯具、保险门窗等防护措施，完善“物防”措施;在重点区域、部位安装监控设备，实施无缝覆盖，构筑安全堤坝。

我们通过制定完善的应急救援预案，组织员工不定期进行应急演练，提高员工的应急事件处理能力;开展形式多样、内容丰富的法制宣传活动，增强员工的法律意识和治安意识。

1、网络健全，责任明确。

公司建立了以王震总经理为总负责人的安全生产管理网络，每年与各部门负责人签订安全生产责任书，各部门与员工逐级签订一级抓一级的安全生产责任书，明确各级人员的安全责任，使人人肩上有重担。

安环办负责日常安全检查和部门安全工作指导、监督，对发现的安全隐患及时处理。

2、加强教育、警钟长鸣。

公司根据生产实际建立教育培训长效机制，每年制定教育培训计划，对各级管理人员和全体职工进行安全教育培训。采取内请和外送、日常教育和集中培训、专家培训和管理人员培训、特种作业与普通工种培训、课堂培训与工作现场培训等形式，通过法律法规和安全生产知识的学习，加大事故预防教育，强化典型教育、反面教育、亲情教育。每年根据“安全生产月”主题制定不同载体进行宣传，开展安全生产月活动。建立安全预警机制，做到安全生产警钟长鸣，形成大培训、大提高、大保障的氛围，进一步增强职工自我保护意识。

3、提升应急处理能力。

为了提高员工抢险救灾、自救的应急处理能力，防止因未掌握必要的处置方法盲目施救所造成的不必要的人员伤亡及财产损失，我们开展了地震逃生演练、消防演练、防台风等多次演练。通过各项预案演习，不断完善工作制度，是预案更趋于合理性、可操作性和实效性，最大限度地减少事故和灾害损失。

4、加强安全生产设备设施管理。

安全设施严格按照“三同时”要求建设，确保建筑设施的建设符合规定;将安全生产设备的管理落实到具体责任部门、责任人，定期、不定期组织对安全生产设备台账、维修保养记录及设备运行情况进行检查。

为夯实基层基础工作，根据要求，我们成立了以孟庆杭副总经理为组长的综合治理领导小组和综合治理办公室，任命了专兼职综治人员，把维护基层稳定工作作为核心工作，坚持“预防为主、群防群治、综合治理”的工作方针，加强管理。

公司成立了以人力资源部为主体的调解组织，认真开展矛盾纠纷。

五星文库包含总结汇报、文档下载、教学研究、党团工作、专业文献、外语学习、工作范文、考试资料、教学教材以及创建平安企业汇报材料等内容。

平安创建汇报材料

含浦镇与长沙市岳麓区接壤，辖23个行政村，1个居委会，总人口39266人。，含浦镇曾发生拆迁群体去省市上访和“9.12”暴力阻挠公安干警执法事件，而被实行社会治安综合治理“一票否决”。“一票否决”后，含浦镇党委、人大、政府痛定思痛，下决心开始对综治维稳工作中暴露出来的问题，实行认认真真的整治，针对全镇目前正在实施长潭西线望城段、湖南中医学院、湖南工业职业技术学院、凯达财信等五个大型项目，征地面积5600多亩，涉及13个村，179个组，需拆迁房屋856户661栋，动迁人口3177人这样一个征地拆迁点多线长面广的特殊情况，调整思路，全力创建“平安含浦”，建立健全确保社会稳定的长效机制。强化管人、管事、管地功能，把综治维稳工作的各项措施落到实处，使含浦镇治安状态发生了可喜的变化。该镇主要采取了如下措施：

一、调整思路，构筑维稳适应机制。

含浦镇重点工程项目多，点多线长面广，任务繁重，干部分散，原来的综治维稳机制已不适应客观形势的需要，因而在工作中暴露出不少问题。去年初，党委、人大、政府痛定思痛，决定从战略高度调整综治维稳工作的思路。充分认识到发展是硬道理,稳定是硬任务。花钱买平安是稳定工作的必需,只有加大投入,才能更进一步搞好综治工作,才能保证社会大局的稳定。镇政府年初将综治经费15万元列入财政预算，年终决算使用20万元(其中“平安含浦”工作经费5万，巡防队员工资10万，镇综治阵地建设2.1万，村级综治阵地建设2.9万)。经过反复酝酿，将领导责任制、干部岗位职责、部门分工协作制、人员调配制、目标管理考核制等多种制度溶为一体，形成了党政联管、部门联抓、基层联控、信息联网、干部联点、责任联究的“六联”机制。一是党政联管。坚持做到“五个统一”：即思想高度统一，摆正中心工作与维稳工作的位置，正确处理改革、发展与稳定的关系，每出台一个决定、规划和工作计划，必须对综治维稳工作有一个稳妥的设计和配套措施。在实施中，把维稳工作与中心工作联系起来一道开展，寻找维稳工作与中心工作最佳结合点，以中心工作的“大气候”促进综治维稳工作的发展，以综治维稳工作的成果推动中心工作，不能顾此失彼；人员统一安排，做到职责既定又分，人员既统又分，遇到特殊情况，及时机动；工作统一管理；部门统一协调；考核统一标准。二是部门联抓。以综治办为龙头，各部门齐抓共管，同时建立了部门联系会制度、互通情报制度、分工协作制度、处理突发性事件部门协同预案等，遇到突然情况，部门及时联动。三是基层联控。为构筑好第一道防线，在全镇23个村1个居委会充实和调整了治调委员会，341个村民组配备了“一长三员”。在相邻的村、组、户之间建立了联村联防、联组联防、联户联防机制，签订联防公约、明确联防职责，共同处理联防事务。尤其是涉及到征拆工作的村配齐配强了治调人员，并设立了特勤耳目。各村都实行了支村两委包片、村民组长包组、党员骨干包重点户的做法，强化了基层控制功能，使大量纠纷和一般治安问题化解在基层。四是信息联网。我们构建了多层次的信息网络：其一是公安110报警服务网络；其二是治调队伍的信息网络；其三是联点干部的信息网络；其四是重点对象、重点地区的特勤耳目网络。对信息进行综合分析，及时启动相应系统进行处置。去年8月1日，特勤耳目反馈一条信息：反映自卫反击作战复退军人在岳麓山聚会，含浦镇有7人参加，由于被策划上访人员所利用，计划于8月3日上访省政府。含浦镇在及时向上级汇报的同时，启动了维稳工作预案，书记陈亮伟、镇长陈建平、主管政法的人大主席雷振国，率综治办、派出所、司法所、民政所及相关村支村两委成员奋战通宵，终于稳定了7名退伍军人的思想情绪，打消了上访念头，各自散去。去年以来，共收到有价值的信息8条，都分别作了妥善处置。五是干部联点。我们将精兵强将放在有征地拆迁任务的11个村联点，在做好各项中心工作的同时，帮助村上落实综合治理各项措施，开展法制宣传，调处一般民间纠纷，收集和反馈维稳信息等，工作目标是创建平安村。六是责任联究。在年终考核中将维稳工作作为综合考核的一项重要内容，不管何种岗位，综治维稳一项不合格，则实行一票否决，其中评奖、晋级资格一并取消。

二、突出重点，强化综治管理措施。

第一，管好重点事。首先，根据全镇突出的治安问题，开展集中整治工作。前年9月12日，在重点工程建设中，经斑马村杉树嘴村民张国民、谭宇、梁永红、梁金梅等策划带动下，煽动不明真相的村民几百人阻工闹事，将简易公路挖断，组织人体墙挡在施工机械前面，直至发展到围攻园区工作人员和公安干警10多个小时，并殴打公安干警，不许吃饭喝水，还扬言要将警车推翻，用汽油引爆，其气焰极其嚣张。在整治中，我们依法逮捕了为首的谭宇、梁金梅等3人，经法院审理，以暴力阻碍执行公务罪，依法判处梁金梅、谭宇两年和一年不等的有期徒刑。对一般违法人员训诫10多人。在此基础上，开展警示教育，对一些庇护违法犯罪人员和参与群体性事件的一般群众，进行不特定的转化教育，与违法犯罪人员划清界限，并勇敢揭露违法犯罪人员的行为。由于方法适度，不但为侦破“9.12”恶性案件提供了大量线索和证据，同时在抓捕违法犯罪嫌疑人的过程中，再没有出现群体性对抗、抵触情况。其二，搞好值班备勤工作。尽管该镇重点工程抽调不少人员，但政法综治队伍一个也不抽，坚守岗位，值班备勤，特别防护期，坚持领导和值班人员24小时在岗，一天一通报，确保万无一失。其三，广泛开展法制教育。去年以来，先后组织普法骨干对三所中学多名师生进行《未成年人保护法》的授课；对全体机关干部进行《行政许可法》的授课；组织机关干部和支村两委成员收看“崇尚科学，反对邪教”的录相，在白鹤南方大学、十字路集镇等人员稠密地域进行了“崇尚科学，反对邪教”的图片展览，进行了远离邪教的千人签名活动，并在农户中开展了“崇尚科学，反对邪教”的报刊答题竞赛活动，共开展大型法制宣传活动达6次。此外，还组织干部、党员和骨干学习长沙市60号令，通晓有关征地拆迁的'政策精神。三是开展纠纷和不稳定因素大排查活动。把防止涉军群体事件、落实中央1号文件有关农民的农业补贴发放、重点工程补偿安置、反邪教活动等几个方面作为排查重点，，共排查12次，查出不稳定因素18起，都作了妥善处置。如白鹤村茶园组与村委会的50亩林地纠纷、茶园组与石坝组、横木组40多亩林地纠纷，历经土改、四固定、大队调山建林场、开荒建大寨田、定权发证阶段。二宗林地分别归村委会和石坝、横木组所有，且持有权证。在征地拆迁工作中，茶园组提出权力主张，经县、镇、指挥部十多次协调不成，之后，县政府作出行政裁决。茶园组不服，将县政府告上法庭。此案经一审、二审仍纠缠在行政程序合不合法问题上，茶园组为此耗费了10多万元巨款而存有怨气感、失衡感，同时严重影响了湖南工院拆迁腾地工作。后经镇政府汇同指挥部、村委会等再次做协调工作，并与工院协商，由校方与指挥部分别给予茶园组适当经济补偿以弥补其打官司的费用，最终达成了调解协议，茶园组自动撤了诉。

第二，管好重点地。该镇把有征地拆迁任务的11个村列为管理的重点，派出强有力的干部分赴这些村联点，组织治安巡逻队经常在这些地域巡逻。同时，夯实这些村的基层基础工作，构筑好第一道防线，搞好综治队伍、制度、阵地三个建设，强化管人、管事、管地三个功能，完善综治保障、激励、制约三个机制；动员和组织广大群众开展创建平安村活动，配合重点项目指挥部一道开展工作，确保了这些村的社会稳定。

第三，管好重点人。对重点人员排列了几个不同层次进行列管。一是邪教练习者，对他们实行包教包管法。即将列管人员的帮教、监控落实到帮教组、担保人，包监督防范不失控、包信息反馈不失时，包教育转化不反弹。全镇6名邪教练习者目前情绪稳定，未出现反常现象。二是自卫反击作战复退军人。开展了“一帮一”活动，跟他们交朋友，谈心交心，并根据他们各自家庭经济状况，帮助其作出脱贫致富奔小康计划，以增强他们的造血功能。同时，每个干部还捐款400元帮助他们解决暂时的困难。目前，含浦镇复退军人思想稳定，在重点工程建设中许多复退军人积极配合政府搞好征地拆迁工作。三是拆迁户上访和有上访苗头的人。这些人主要对政策有偏见，且长期生活在负面影响的环境下而形成了固僻心理。对他们的管理，我们一般采取多种措施，创造良好的舆论环境，坚决刹住造谣、传谣之风，反复灌输相对应的法治思想和政策精神，讲清偏激行为的性质、危害及造成后果应承担的法律责任，晓明利害，宣传公民权利义务的一致性，宣传用合法途径和方法维护自己合法权益的基本常识，打消偏激念头，消除对法律、政策的偏见，使其行为规范到法制的轨道上来。同时，明确帮教人员职责，分头做深入细致的思想工作，逐一矫治他们的固僻心理。斑马村连丰组村民蔡国纯的孙子因进入菜地看重建工地施工的热闹场景，不慎掉入水池中淹死，蔡认为不搞征地拆迁，自己的孙子就不会死，因而拒不拆迁腾地。镇政府和指挥部利用上户慰问之机，耐心做工作，讲清这起意外事故可通过诉讼途径，将责任方告上法庭，提出损害赔偿要求，拆屋腾地并不影响本案的处理的道理。经多方多次做工作，使其打消了孙子之死归咎于征地拆迁的固僻心理，于今年8月25日自行拆除了房屋。斑马村梁永红、梁永忠、吴秉坤等6户拆迁户，去年以补偿标准低为由多次上访，并将政府告上了法庭，经一审、二审败诉后，仍不拆迁腾地。镇上与指挥部一道成立专门工作组，自带伙食和铺盖，与村民同吃同住做工作，并动员各种社会力量共同协调，工作做到仁至义尽，最终除吴秉坤一户依法强拆外，其他5户都自行拆除了房屋。

三、以人为本，密切干群新型关系。

在工作中，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，注重理顺干群关系。第一，堵塞侵农行为的源头。全面清理了不符合中央现行政策的收费性文件和收费性项目，凡是各有关部门在含浦镇涉农收费，如不符合中央政策，我们予以拒绝执行。去年，除核定的农业税外，没有实施其他任何收费项目。第二，规范政府行政行为，首先，对具体行政行为，坚持依法按程序操作，在征地拆迁工作中，对长沙市60号令、补偿标准、操作方法等印发到拆迁户手中；对重建地选址、重建地缝数分配、建房定位都予以公示，让群众有知情权；把上门核实，查漏补遗作为拆迁补偿一道必须工序，以维护群众的合法权益。群众的土地补偿费、青苗作物补偿费、已拆房屋补偿费都足额发放到位，不欠群众一分钱。同时改进工作方法，克服粗暴作风。对群众提出的意见和问题，都认真听取和收集，符合政策而又能够解决的，坚持就高不就低的原则及时解决；对政策有误解的，当面耐心解答，以消除群众的疑虑；对于不能解决的问题，说明理由和原因，求得群众的谅解，坚决杜绝“通不通，三分钟”，对群众耍特权的行为发生，凡出现工作作风问题而引发群众的不满，严肃追究其责任。坚持“公正、公平、公开”的原则，增强工作透明度，并自觉接受群众监督。第三，妥善解决拆迁群众的具体困难和问题。在拆迁过渡中，对有特殊困难的户，帮助他们建好过渡棚，遇到暴雨天气，领导及工作人员分头下去检查过渡棚的安全，帮助解决其具体问题。同时，搞好重建地基础设施建设，尤其是工院和中医学院两个安置小区已投入1600多万元，每缝造价达8万元基础费。此外指挥部为统一重建房屋立面和外墙砖式样，由指挥部给群众补贴140万元，村上补贴80万元解决瓷砖费用，镇上补贴100万元解决群众的铝合金材料费用。为关心群众建房，指挥部还为每户建房户投了一份人身意外伤害保险。并投入4000万元，建好象嘴路、连丰路、香格里路，使安置小区环境更加优化。两个安置小区将成为一流的住宅新村，成为园区一个亮点。另外，为关心群众生产生活，将工程建设项目优先照顾当地承建，如项目的土方工程、重建地基础工程、给排水工程等都由当地承揽。还与项目投资方协商，承揽了一些教学楼、学生公寓、食堂、围墙等项目，目前已完成和正在实施的大小项目6个，建设费用2.5亿元。

通过采取上述措施，含浦镇社会治安状况收到期明显效果：一是社会治安基本稳定。20，没有发生一起重大刑事案件；全年全镇发生治安案件53起，比20的65起下降23%；发生民间纠纷213起，比同期的241起下降14%；邪教练功人员管理控制实现上级提出的“三个零指标”；未发生一起拆迁群体性到省市上访事件，未发生一起群体性阻工闹事事件。有8个村无刑事犯罪，无治安灾害事故、无民转刑案件、无群体性斗殴、闹事事件。二是征地拆迁工作稳步推进。目前长潭西线望城含浦段拆迁工作已进入扫尾阶段，其他几个项目仅剩下90栋房屋未拆，拆迁群众建房定位抽签率达90%，中医学院已完成80%的土方工程和给排水、电力设施施工，于年11月20日奠基。所有拆迁户全部拆迁。湖南工院已有部分教学大楼、学生公寓建成，入住新生1500名，预定今年7月实施学院整体搬迁，新生人数达到1万人，重建安置小区基础工程已竣工验收，交付拆迁群众建房；凯达财信正抓紧项目用地施工，各项建设项目进展顺利。三是拆迁群众思想稳定。学校项目，虽不是政府的纳税大户，却是县委、县政府振兴一方经济的惠民项目，富民项目。广大拆迁群众从已引进的南方大学中，看到了实实在在的效益。该校目前仅只有2000多学生，但附近文化娱乐场所就发展到11家，大小餐厅20多家，商店超市10多家，租赁民房无数。湖南工院和中医学院整体搬迁后，将使当地人口增加数万人，从而扩大消费、活跃市场，促进产业结构调整，一些饮食业、房屋租赁业、营运业、劳动服务业、零售商业、理发等服务业、文化娱乐业等将成为当地热门行业，可吸纳大批劳动力就业，基本上解决拆迁群众生产生活出路。目前，拆迁群众都在抓紧建房，以投入租赁业、餐饮业等，尽快见效受益。

创建平安校园汇报材料

平安创建汇报材料

（小金县美兴镇综治委2010年11月25日）尊敬的各位领导、大家好！

我镇地处小金县城乡结合部，全镇9个行政村，2个居委会。辖区常住人口14483人，流动人口3669人，是全县最大的物资集散地和商贸活动中心。繁荣的集市贸易推动了我镇的经济发展，也给平安创建工作增添了难度。针对特殊的地理环境和复杂的治安形势，镇党委、政府把平安创建工作作为保障社会事业发展的基础，多措并举，狠抓落实，努力营造平安和谐美兴。我镇已连续三年被县委、县政府评为社会治安综合治理先进乡镇，下面我就美兴镇开展平安创建工作的情况，向各位领导和同志们作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、加强领导，提高认识，切实完善各类支撑保障根据州、县平安创建工作要求，我们在全镇积极开展创建“平安美兴”活动，充分发挥领导小组及机构的作用，切实加大支撑保障力度，确保基层平安创建工作健康有序运行。一是强化组织保障。镇党委成立了由党委书记任组长，分管副书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组。各村、居委会相应成立了由村支部书记任组长的工作领导小组，全镇上下形成了一级对一级负责、一级抓一级的工作格局。二是强化经济保障。为支持平安创建工作开展，镇党委、政府在经费十分拮据的情况下每年投入专项经费支持创安工作，确保办公、巡逻车辆、人员经费达到全县一流水准。三是强化宣传保障。充分利用好宣传车、广播、电视、宣传栏等宣传工具，大力宣传平安创建活动。在镇内主要交通道口设立了大型宣传牌，各村也设立了平安创建宣传栏，进一步提高了广大群众对平安创建的认识。四是强化制度保障。研究制定了“平安美兴”创建目标体系、执行责任体系及监督检查体系，切实做到工作有目标，事情有人干，责任有人担。

二、打防并举，标本兼治，增强平安创建防控能力。

近年来，我们围绕“发案少、秩序好、群众满意、社会稳定”，这一目标，坚持打、防、控、调相结合，做到镇村（居委会）联动，军警民联手，整体推进。一是从镇情出发，从人防入手，县公安局增强我镇派出所的警力配置。我们按照人口比例，组建了一支由20人组成的专职保安联防大队，并在人员布局上向工作量较大的村倾斜，在警务运作上向案件易发的时段和部位拓展。二是健全治安防范网络，实行社会治安防范责任制及民兵义务巡逻制。在全镇设立了4个警务室，实行包片民警驻点办公。在村级组织护林员、地质灾害巡查员、应急民兵义务巡逻队，实行十户联保制，积极开展邻居守望，联户轮防等自治自防活动。在社区居委会，我们还充分发挥老年协会老干部的作用，组织老年巡逻队，对社会治安、网吧经营、环境卫生等进行经常性不定期检查，特别是重大节日和重要集会期间，全镇上下联动，加强群防群治，近年我镇没有重特大案件发生。三是加强“细胞”工程建设，签订了8乡联防协议，积极创建平安村（居）、平安寺庙、平安边界、平安林区、平安校园、平安家庭。四是加强预防青少年违法犯罪工作。实施“为了明天-预防青少年违法犯罪工程”，积极开展创建“未成年人零犯罪村（居）活动，建立青少年维权岗。针对今年外省有不法分子入侵校园事件的发生，辖区各中小学都建立了警务室，聘请了法制副校长，开设了法制课。各村（居委会）还对社会闲散青少年、行为不良青少年、留守儿童进行了登记，随时加强监控和教育，并对生活困难的予以救助。预防其走上犯罪道路。五是利用高科技手段，加强治安防范。我们在县政法委、公安局的指导和支持下，在镇区内后街、新街、江西路、河东街、河西街、西大街等主要路段及银行、学校等重点单位安装了10多个摄像头，实行24小时微机监控，确保能够随时掌握治安动态。

三、创新大调解体系，构筑大和谐格局。

当前社会正处于加速发展的转型期，利益格局不断调整，社会矛盾纠纷错综复杂，特别是“5.12”地震后县委、县政府决定，在灾后重建中改善城市布局，拓展县城，发展教育、卫生等事业。全镇又增加了大量的建设任务及灾后重建所涉及的征地拆迁、群众协调工作。牵涉面广，政策性强，处理难度大。我镇综治办立即调整全镇战略布局，积极构建“超前预防、超前化解”的大调解机制。一是在各村设立了政务、财务公开栏，对村级政务、党委、财务定期进行张榜公布，向群众公开，接受群众监督，增加工作透明度，减少干群之间误解。二是着力加强镇级纠纷调解机制建设。去年3月，我镇率先成立了“社会矛盾纠纷大调解中心”，以大调解保障大稳定，以大稳定促进大发展。具体讲有四个创新：

一、组织体系创新。领导层面：成立美兴镇社会矛盾纠纷调解工作领导小组，指导、协调全镇各类社会矛盾纠纷的调处工作。网络覆盖：一是社区居委会、行政村建立健全人民调解委员会，并设调解窗口和首席调解员。二是在村民小组建立健全民调信息员。新型组织体系打破了过去调解组织上下分割的格局，以镇中心为龙头，不断向下延伸，上下结合，上级组织对下级组织具有指导职能，从而形成了一级中心、二级组织、三级网络，纵向到底、横向到边、依托基层、多方参与的大调解组织体系，为建立大调解联动机制提供组织保证。

二、运作机制创新主要是四套机制：

1、分级调处机制。按照镇调解中心协调统一受理、集中梳理、分级办理、限期处理的原则，全镇各类社会矛盾纠纷在村、居委会统一受理后，应及时对所受理的矛盾纠纷进行梳理，区别案件的不同性质、涉及范围、难易程度、轻重缓急等情况，除重大、疑难矛盾纠纷由镇中心直接调处外，对一般矛盾纠纷按分流处理，原则上小矛盾不出组、大矛盾不出村，纠纷尽量在村上调处完毕。

3、配套调处机制。即社会矛盾纠纷调处工作与法制教育配套，与律师参与配套，与公证确认配套，与法律援助配套，切实为群众提供便利、及时、周到、全面的调解服务。

4、定期排查机制。镇调处服务中心充分发挥大调解各级机构的作用，认真组织各村每周一次的集中排查调处工作，做到纠纷发现早介入、早解决。对排查出的矛盾纠纷确定领导包案、专人负责，做到抓早、抓小、抓苗头。二是对疑难、复杂的矛盾纠纷，积极发挥“大调解”作用，将在体制转轨、经济发展和行政管理过程中涉及不同主体、不同领域、不同性质的民事争议、行政争议以及其他争议都纳入调处范围，同时将“法院管不着、村委管不了、部门管不好、治安处罚根治不了”的边缘性矛盾纠纷也一概纳入调处范围，做到有案必受、有受必理、有理必果、有果必公，做到小事不出村,大事不出镇。就2008年5月到今年10月底，成功调处各类矛盾纠纷632起，群众集体上访67批次，接待来访267件。这样通过“一站式”的无偿服务，以不走远路，不打官司，不伤感情的形式化解矛盾，方便群众，节约当事人诉讼成本，切实解决了群众的实际问题，有效地防止了矛盾纠纷的扩大升级。新型运作机制打破了过去调解组织左右分割格局，形成多种调解主体协同作战、联合作战，多种调解方式多管齐下、联动运作的新格局。增强了对矛盾纠纷的调处力度，保证了调处成功率。实现新城拓展重建和谐拆迁341.67亩，房屋20户，迁坟墓34座。现在，江西援建的一期工程已经全部竣工并投入使用，这些工程的建成，标志着美兴镇的城市发展迈入了一个崭新的历史时期，为全镇的经济发展注入新的生机与活力。我镇大调解中心形成的调研文章在《阿坝政法》上发表，经验在全州推广。大调解工作助推和谐拆迁案例被纳入省政研室《群众思想工作一百例》。

四、加强普法教育，引导群众正确维护自己的合法权益。

为了保证平安创建工作扎实有效开展，在普法教育中，我镇结合法律进机关、进农村、进学校、进企业、进寺庙的五进活动，镇综治办帮助各村、居委会建立了一支有120人的责任到人、任务明确、素质较高的群众身边的法制宣传教育队伍，培养一批“学法用法带头人”、“法律明白人”，为我镇经济建设和新农村建设留下一支不走的宣传工作队。他们通过开展形式多样的“送法下乡”等活动，充分利用黑板报开辟法制宣传专栏，利用农村大小集会大力宣传法律法规，从而正确引导群众正确维护自己的合法权益。基本杜绝了暴力抗法和不正当手段维护合法权益的事件发生。我镇还每年对优秀法制宣传骨干人员、遵纪守法户、平安家庭进行表彰，极大地鼓舞了群众学法用法的热情。

五、加强流动人口管理，促进平安创建工作整体推进。

随着城市化程度和近年城镇建设的加快，流入我镇的外来人口日益增多，我镇配合镇公安派出所建立了一套切实可行的流动人口管理制度。一是建立“以房管人”制度，抓住流动人口管理源头。从房屋出租户这个源头抓起，以房屋为载体，要求村委会、居委会与房主、房主与承租人签订《治安责任书》，实行出租和承租的连带责任，要求出租户不得向“三无”人员出租房屋，使房主成为流动人口管理信息员，法律法规宣传员，把好管理的第一关。房主向村委会、居委会报告，村委会、居委会作登记并向公安派出所报告，派出所负责给每个流动人口建卡登记，受理办暂住证的材料，并搞好对流动人口的各种服务。三层管理网络，层层有具体任务，做到有人报告、有人登记、有人管理、有人服务。警务室民警借助这个网络，既能及时准确地掌握流动人口的动态变化，落实各种管理措施，又能做好对流动人口的法制宣传教育工作，为他们提供良好的服务。二是建立“以企管人”制度。我们建立了企业流动人口服务和管理协管员队伍，要求每个企业至少配备一名专职或兼职的流动人口协管员，对招聘的员工严格登记身份信息，属于外来人员的，及时向公安派出所报告，并做好对该企业流动人口的法制宣传教育等各项服务工作。这样，既可以掌握企业用工情况，杜绝使用童工等非法用工情况的发生，又可以通过工人数量的变化分析出我镇各行业的发展情况。三是建立“以地管人”制度。近年来，随着灾后恢复重建的全面推进带动了建筑市场的兴旺。大量的外来农民工加入到美兴镇的建设之中。为管理好这部分流动人口，我们建立了建筑市场流动人口协管员队伍，要求各建筑公司必须设一名流动人口协管员，把工地上的所有外来人口登记报告，并做好他们的法制宣传教育等服务工作。这种措施，不但做好了建筑市场流动人口的服务和管理工作，而且，一旦发生拖欠农民工工资的情况，就可避免农民工因无法举证而求助无望，进而采取过激方法讨要工钱情况的发生。四是建立“以外管外”制度。针对流动人口地域观念强，乡情比较重的特点，采取由流动人口推选为人热情，办事认真，有威信的流动人口代表来进行统一管理，使流动人口感到更亲近、易接受，可以取得事半功倍的效果，还增强了外来人口的自我管理意识。五是建立“以站管教”制度。我镇计生站和司法所的工作人员切实加强了对流动人口的法制、计生、市容、治安等方面的宣传教育，使他们了解各项法律法规，增强他们的社会责任感。通过工作站的运转，切实体现我们对流动人口服务为主，寓管理于服务，以服务促管理的理念。同时，把流动人口计生服务、子女入学、劳动保障等有机结合起来，通过计生服务、子女入学登记等途径进一步摸清外来人口的基本情况。

六、社会参与、严管重教，社区矫正和刑释解教人员帮教工作扎实推进。

社区矫正和刑释解教人员帮教工作是我镇社会治安综合治理中的一项重要内容，为积极主动做好刑释解教人员安置帮教工作，维护我镇社会稳定，预防和减少社区矫正和刑释解教人员重新犯罪。我镇安置帮教办公室建立了统一规范台账，我镇为13名矫正人员和26名刑释解教人员制定了切实可行的帮教计划，充分发挥“四老”干部的作用，落实了“一对一”、“多对一”的帮教结对。我们的工作人员及时与刑释解教人员进行谈心，了解思想情况和今后的打算，在鼓励他们重新树立人生的目标、自谋生计的同时，对生活中的一些困难给予帮助。重点做好“无家可归，无亲可投，无业可就”和重新犯罪倾向的回归人员安置帮教工作，确保回归人员生活有着落，人生有信心。无脱管、漏管现象发生，确保安置帮教工作落到实处。

七、落实责任，严格奖惩，确保平安创建目标实现为确保创安工作能得到有效落实，镇党委严格实行责任追究制，切实做到奖惩分明。每年初，镇党委与各村、各部门签订了目标责任书，细化任务，责任到人。年终，镇党委政府召开平安创建工作总结大会兑现奖惩。对“平安创建”达到优秀标准的给予奖励，一般的进行教育促进，不达标的坚决一票否决，对造成影响的，坚决给予组织处理。通过奖惩措施的实施，确保了平安创建工作能够“事事有落实，件件有回音”。

搞好平安创建，促进社会和谐是基层工作的一件大事，为实现社会治安形势的根本好转，我镇将继续加大平安创建工作力度，为我县创建省级平安县做出应有的贡献。谢谢大家！

平安创建汇报材料

我们西南社区共有居民6322户，总人口16074人；联防队6个，联防队员330人，设有一个警务室；辖区内共有行政、企事业单位99个，是**政治、经济、文化活动的中心。几年来，我们西南社区在县委、县政府的正确领导下，按照镇党委、政府的要求，认真贯彻落实市县政法会议精神，紧紧围绕全县建设“平安**、法治**、和谐**”的总体要求，始终坚持把做好维护社会稳定作为重点，不断开拓新途径、寻求新方法，积极创建了安全文明和谐的新社区。

一、认清社区综合治理新形势，落实责任抓创建。

社区是政府的触角，直接接触广大的群众，做好社区，稳定是前提。为了能够更好的抓好社区综合治理，我们社区一班人深入到基层调查走访，认真研究，经过梳理，在社会综合治理方面存在诸多问题，具体表现为：文化娱乐场所多，存在不安全隐患；流动人口多，容易多发盗窃、打砸抢现象；下岗职工多，群众的生活、就医困难；家庭纠纷多，社会不和谐不安定因素多。同时还存在一些潜在的：例如两劳释放人员的生活安置，全县的大排水问题，环境治理存在死角等方面的问题。社区一班人经过认真详细的调查后认识到，要想形成一个团结、和睦、祥和、文明的新型城镇社区，关键就是要努力加强辖区的社会治安综合治理，我们重点抓好以下三方面的。一是强化组织领导。社区成立了由党支部书记担负主要责任的社会治安综合治理领导小组，还配备专门负责综治的副主任。在社区内以创建“安全文明社区”为契机，发动辖区居民群众参与，成立治保会、调解会、帮教小组、治安巡逻队、治安信息员、法律宣传小分队、法律服务站7个社会治安综合治理组织机构。二是强化居民的法律意识。充分利用会议、横幅、标语、墙报、永久宣传栏、举办文艺演出、知识竞赛等多种途径，在群众中开展普法教育，广泛深入宣传宪法、民法、婚姻法、计划生育法、税法等知识，组织社区各经商户学习《消费者权益保护法》等法律法规，倡导“依法治社区、保社区平安”的观念。并聘请律师进驻社区，开展法律咨询服务。三是强化群防群治。居委会组织社区居民小组长、社区建设积极分子、退休老干部、流动党员，建立了居民群众和居委会维护稳定信息员网络，成立3个社区服务志愿者队伍，密切注视社区可防性案件的发生，发现可疑情况，及时向警务室反馈，加大整个社区的全面控制，形成动静结合、专群结合的治安网络，保证了社区的安全和稳定。

二、强化社区综合治理新举措，注重实效抓创建。

年中心，开展青年志愿者活动，为特困户老人、五保户、敬老院的老人打扫卫生、收拾院落、拆洗被褥、送煤、送米面。还组织志愿者到糖厂家属区清淤400延长米、修路200延长米。我们还成立了爱心救助站，保证把接受社会各界捐助的'物品及时送给需要关怀的人群！为构建和谐社会贡献一份力量。

三、健全社区综合治理新机制，完善制度抓创建。

在深入抓好社区综合治理中，我们制定了具体的方案，并建立健全了各项制度，通过机制保障，确保社综顺利有序开展。一是建立了定期接访制。对于基层和群众反映的安全隐患，以及不利于稳定的因素，社区社综领导小组设立专门日期、专门时间接待群众来访，听取合理化建议和意见。二是建立了层级包保制。采取社区领导包片、包委，委主任、委员包重点户的“层级联包”制度。尤其是在打击“flg”等邪教过程中，我们具体包保到人到户，保证了社综纳入日程，抓出成效。三是建立了例会制。社区社综小组要定期召开会议，定期深入基层调查了解情况，专门研究解决发现和预见性的矛盾和问题，使问题及早解决。四是建立责任追究制。我们本着“防患于未然”的原则，严格明确责任和分工，划分责任区，落实具体责任人，对于由于个人不负责任的造成事故发生的要视情节追究相关人员责任。通过上述机制和制度的有效落实，促进了社区社会综合治理深入开展，取得明显效果，社区连续两年来被县委、县政府评为社会治安综合治理先进单位。

虽然我们在社会治安综合治理方面做了一些，但是按照新形势下社区要求还存在很大差距，我们一定借助此次会议的机会，进一步发挥社区警务室的作用，加大力度，为构建平安社区和谐社会做出新的贡献！

**镇西南社区。

在深入抓好社区综合治理中，我们制定了具体的方案，并建立健全了各项制度，通过机制保障，确保社综顺利有序开展。一是建立了定期接访制。对于基层和群众反映的安全隐患，以及不利于稳定的因素，社区社综领导小组设立专门日期、专门时间接待群众来访，听取合理化建议和意见。二是建立了层级包保制。采取社区领导包片、包委，委主任、委员包重点户的“层级联包”制度。尤其是在打击“flg”等邪教过程中，我们具体包保到人到户，保证了社综纳入日程，抓出成效。三是建立了例会制。社区社综小组要定期召开会议，定期深入基层调查了解情况，专门研究解决发现和预见性的矛盾和问题，使问题及早解决。四是建立责任追究制。我们本着“防患于未然”的原则，严格明确责任和分工，划分责任区，落实具体责任人，对于由于个人不负责任的造成事故发生的要视情节追究相关人员责任。通过上述机制和制度的有效落实，促进了社区社会综合治理深入开展，取得明显效果，社区连续两年来被县委、县政府评为社会治安综合治理先进单位。

虽然我们在社会治安综合治理方面做了一些，但是按照新形势下社区要求还存在很大差距，我们一定借助此次会议的机会，进一步发挥社区警务室的作用，加大力度，为构建平安社区和谐社会做出新的贡献！

**镇西南社区。

205月11日。

平安创建汇报材料

各位领导：

大家好！

喀什市库木代尔瓦扎街道大众路社区成立于20xx年，辖区面积平方公里，属单位、居民混合型社区。辖区内驻有行政、企（事）业单位17个、物业公司3个，居民小区6个，常住人口3019户、人，出租房屋240个、暂住人口1029人。社区现有工作人员30名（国家干部5名）。社区党总支下设4个党支部（两新党支部3个，物业公司党支部1个），有党员57名，社区阵地500平方米，按“六站三室一厅”功能进行设置，设施齐全，服务功能完善。

今年以来，我们按照街道党工委、市委总体部署和要求，把开展平安创建促进社会和谐作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全社区认真开展平安创建活动，确保了社会稳定，具体做了以下工作：

一、加强领导、完善制度。在街道综治办的指导下，社区成立了社会治安综合治理领导小组，由社区书记任组长、居委会主任、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创建的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为几个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。小区的治安主要依靠物业公司的保安人员和门卫人员，社区主要进行监督和检查；没有形成的小区的治安主要是依靠专兼职治安员，建立社区综治领导小组领导下的社区干部、小组长、小区治安员形成的三级治安防范网络。

二、强化措施，扎实开展群防群治。一是针对1个封闭式管理的住宅区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。物业管理小区实行24小时轮流值班，对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理。二是对半封闭式管理的5个住宅区，由社巡逻队员佩带袖标，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和民警联系解决。治安员实行每周两次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查，为公安、司法机关及时提供可疑的线索。社区对治安员的工作实行月考核，不定期进行抽查，使治安员的工作与工资直接挂钩。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对城乡结合部，我们与社去民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定责任书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。四是加强商业网点的治安防范。由于社区辖区分布有各种商业网点，居住人员复杂，流动人口多，流动量大。我们与相关部门密切配合，划定经营范围、停车范围，使整个市场管理有序。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好“平安社区”的创建工作，四月份社区对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安模范小区活动，每个社区干部负责5个小区的创建活动，与各小区的挂靠单位或物业公司及时联系，定期向挂靠单位汇报小区的治安情况，取得挂靠单位的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。五是教育引导居民告别不文明行为、创建整洁优美居住环境。为了使辖区居民有一个整洁优美的居住环境，社区经常性地组织居民清理辖区卫生并教育引导居民从自身做起从现在做起，自觉维护环境卫生、爱护花草树木。

四、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。为了作好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区名刑释解教人员帮教工作均已得到落实，帮教率安置率均达到。由于帮教措施落实有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。

各位领导同志们，社区在平安创建工作中，由于上级领导重视，思想宣传到位、组织机构健全、各项制度完善、保障措施得力，工作人员报酬落实，充分调动和依靠广大居民共同参与治安防范，我社区治安综合治理工作取得了明显成效，有效地预防和减少了各类案件的发生，特别是盗窃案件的发生。社区治安秩序良好，居民安全感普遍明显增强，确保了一方平安。

创建森林乡镇汇报材料

韩桥乡位于淮阴区西南部，全乡现辖面积平方公里，共有8个村（居）、64个村民小组，总人口3.4万。长期以来，我乡党委、政府在加快构建可持续发展的经济体系，构筑特色鲜明的现代化集镇，全面提升核心竞争力的同时，一直十分注重环境的保护，强化资源节约，珍惜大自然赋予的秀美风貌和独特环境资源，坚持实施可持续发展战略，着力建设资源节约型和生态保护型社会，努力实现经济、社会、环境的协调发展。自今年启动环境优美乡镇创建工作以来，我乡干部群众热烈响应、积极参与并且在上级领导的正确指导和各级各部门的悉心帮助下，通过近年来的不断努力，我乡环境优美乡镇创建工作取得了显著成效：完成了全乡10.41公里水泥路面硬化；河西片10000亩低产田土地改造整理等一系列工作，加之，今年实施1050亩的钢架大棚设施化蔬菜，创建活动也推动了镇产业结构调整，促进了镇经济从数量型向质量型的转变；美化了村容镇貌，改善了农村生态环境和生产条件；增强了生态环境意识，提升了乡镇生态文明水平，推进了农村的可持续发展。

回顾开展创建市级环境优美乡镇以来的工作，我们主要的做法和成果如下：

一、领导重视，创建工作摆上重要位置。

定决策，疑难问题亲自抓。二是强化考核，落实责任。我们及时召开了声势浩大的创建工作动员会议，在提高认识，统一思想，广泛发动的基础上，同各村、各厂矿企业签定了环境保护目标管理责任制，责任制力求切实可行，坚持跟踪考核。三是强化规划，编制文本。组织力量编制了《韩桥乡环境保护规划》并报请乡人大批准实施。规划的编制体现在水、电立体规划；土地、资源综合利用；生态工业区、生态农业区、生态住宅小区合理布局；道路绿化，公益设施统盘考虑，充分体现小康社会，优美乡镇的一流风貌。

二、常抓不懈，搞好环保宣传教育。

宣传教育工作的好坏是创建工作成败的关键。近几年来，我们坚持不懈地抓好环保宣传工作，切实有效地提高了干部群众的环保意识。一是利用阵地宣传。充分发挥广播电视、黑板报、标语横幅等形式在全镇范围内广泛开展宣传教育工作，同时，在乡内主街道、重点村、重点厂矿企业设立永久性环保宣传标语，努力营造创建氛围。二是组织专题活动。以乡党委、政府组织开展环保宣传活动，倡导全乡人民“人人关心环保，个个参与环保”。

三、强化投入，全面启动环境基础设施建设。

今年，投入近100万元，扩宽建设王集路1公里，扩宽改造韩陈路600余米，扩建路面4500多平方米，铺设彩砖近1500平方米，新栽绿化树木1500余株，准备架设路灯12盏，改造路灯29盏。韩陈路的改造成功，将从根本上改变了韩桥集镇脏乱差的现状，改善了居民的居住环境，提升了集镇的品位，形成了示范商业街的格局。同时，建立建管并举机制。在集镇管理上，出台一系列制度，以和谐管理为本，以柔性操作为主。但在事关全局性、总体性的原则问题上，不循私情，敢于碰硬。今年来，我们共查处违规案件6起，强制拆除违章建筑12间，起到了处理极个别，警示一大片的目的。

四、乡村环保工程建设。

五、秸杆禁烧，净化大气，清洁田园。

今年以来，乡党委书记及时召开会议，布置工作，与8个行政村签发责任状，采取乡领导包村、机关干部包组、村干部包地块的方法，明确禁烧及清运秸秆的责任，同岗同责，同奖同罚，调动了各级各部门的禁烧积极性，形成了一级抓一级，层层抓落实的大好局面，乡秸秆禁烧工作取得良好的效果。

结合我乡实际，采取因地制宜方式，狠抓村乡绿化、通道造林和保庄圩绿化。绿化覆盖率、居民人均拥有公共绿地面积均超过创建指标的要求。实施生态环境资源保护工程，实施生态产业工程，大力发展生态工业、生态农业、生态旅游等服务业，优化产业结构和功能布局，降低消耗，减少污染，集约利用，有力促进了经济社会环境的协调发展。

在过去的工作里，我乡环境优美乡镇创建活动虽然取得了一定的成绩，但对照上级要求和先进乡镇的经验，仍有不小差距。目前我镇乡有相当数量的村由于区位优势差、经济发展水平不高、生态环境低劣，在客观上达到环境优美乡镇的标准，难度很大，在主观上还不同程度地存在着认识不足、重视不够、积极性不高等问题，创建任务还很艰巨。今后我们将以创建市级环境优美乡镇为新的起点，更加扎实地工作，为不断提高我乡的环保工作水平，为把我乡建设成为经济繁荣、环境优美、文明开放的现代化优美乡镇而努力奋斗。

韩桥乡人民政府。

2008年11月20日。