教育均衡发展心得体会报告优秀

时间:2023-07-09 18:28:41 作者:曹czj

学习中的快乐,产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的,只是学习的方法和内容不同而已。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢?下面小编给大家带来关于学习心得体会范文,希望会对大家的工作与学习有所帮助。

教育均衡发展心得体会报告优秀篇一

受区教育局委托,在**镇教育指导中心的协调安排及各校的大力支持下,就**镇的教育均衡发展课题,对该镇进行了17个工作日的实地调研。列席了**镇2016年教师说课大赛,共聆听了(预赛和决赛)38人次教师说课;观摩了**镇本学年度教学常规检查,参与了常规检查的听课评课活动。在全镇25所中小学(完全中学2所、初级中学1所、小学22所)中,听取了213人次的课堂教学;组织教师代表座谈会25场约260人次、中层干部座谈会3场约30人次、中学家长代表座谈会3场约60人次、中学学生代表座谈会2场约60人次;与校长们进行了非正式交流;翻阅了部分教师的教案和作业批改;观摩了绝大部分学校的升旗仪式或课间操情况;收集了各校的相关资料;回收了教师问卷507份、家长问卷1241份及中学生问卷525份。现将调研所获得的信息、数据,整理、分析、归纳于下。

目标明确措施具体

**镇党委、政府及各村的领导,对教育非常的重视,尤其是教育指导中心的领导,经常深入第一线,与校长、教师共商发展大计。他们敬业奉献,以身示范,为学校和老师提供了很好的指导和服务,开展了一系列的教学研究、常规检查和文体活动。在教育教学质量的提高、师资队伍的建设、教师专业化成长、新课程改革探索、资金投入、资源配置等各方面,做了大量的卓有成效的工作,极大地改善了办学条件,推动了全镇教育的均衡发展。

一、早在上个世纪九十年代,**镇就站在历史的高度,以敏锐超前的眼光,提出了合并村小、扩大规模、集中资源、提高效益的办学构想。尽管由于各方面的原因,这一教育发展的思路,未能全面付诸实施,但**镇教育指导中心重新制定了《2016——2016年规范化学校建设规划(草案)》,确定了扩并的学校或项目、投入的资金和完成的时间。现已扩并的**第二小学的成功经验,用事实证明了这一构想的正确。

二、从镇教育指导中心2016年10月《本年度教育装备情况调查表》提供的数据来看,当年用于装备的资金(含财政拨款和自筹资金)为2,225,700元,中小学的功能室及其仪器设备的配置相当齐全。尽管与都市学校相比还存在一定的差距,本镇的学校与学校之间也不是十分的平衡,但从总体上说,不论是规模较大的**中学还是较为偏远的万洲小学,除个别学校(如西樵小学)条件相对较差以外,普遍环境优美、校舍漂亮,办学条件还是相当不错的。

教学常规落实到位

在调研过程中,通过我们的亲眼所见、亲耳所闻,我们强烈地感觉到,**镇是下了大力气狠抓教学常规的。除了每学期一次的教学常规普查之外,镇指导中心有计划、有步骤地经常组织诸如说课比赛、学科竞赛、校级之间相互听课、优质课评比、新课程改革研讨、论文交流评比、多媒体平台培训、有效课堂教学研究等形式多样的教研活动,将教学常规落到了实处。我们随机翻阅了10余所中小学部分教师的教案、作业批改,总的印象是规范、认真、工整,有一定的质量。尤其是**第二小学六年级语文老师,在作文批改方法上做了很好的尝试,体现了新课标教学的基本精神。

教育科研成绩斐然

“科教兴教强素质”是**教育的一大亮点。据镇教育指导中心提供的数据,从2016——2016年间,**的中考成绩和高考成绩,双双连续三年在番禺区名列前三甲;学校师生在教育教学竞赛活动中,获奖3064项(次),其中,国家级173项(次)、省级112项(次),市级1114项(次)、区级1507项(次);至于镇级获奖,则不胜枚举。教师发表论文分别为:国家级报刊151篇、省级报刊39篇、市区级报刊960篇。以上成果,对于普通农村乡镇的教育来说,是十分难能可贵的。

毋庸置疑,镇教育指导中心和学校两级对教育、教学、科研的高度重视,对于提高整个**镇的教育教学质量,促进**镇教育的均衡发展,发挥了积极的作用。

3 / 20

队伍建设措施得力

在17天的调研中,我们深深地感到,从整体上来说,**镇的中、小学教师,是好的或比较好的。

一、全镇现有中小学教师829人。据不完全统计,其中,中学(缺鱼窝头二中)教师:研究生学历8人,占教师总数的2%;本科学历299人,占教师总数的88%;大专学历31人,占教师总数的9%;高级教师15人,占教师总数的4%。据**中心小学、**二小、**小学等20所学校提供的数据,小学教师:本科学历97人,占教师总数的25%;大专学历244人,占教师总数的63%;高级教师162人,占教师总数的4%。应该说这支队伍的起点比较高,基础也是比较好的。

二、据**中学、鱼窝头中学两所中学提供的数据,中学教师平均年龄岁;据**中心小学、**二小、**小学等20所学校提供的数据,小学教师平均年龄35岁,均正值年富力强、风华正茂,思想成熟、经验丰富,精力充沛、好学上进的黄金时段。这样一支年轻的师资队伍,无疑是未来**镇教育的希望所在。

三、镇教育指导中心和学校,对教师的继续教育、业务进修、专业提升是非常重视的。据鱼窝头二中钟校长介绍,镇、校两级除了经常送教师外出培训、听课、参观取经、学术交流或请专家学者来镇讲学之外,该校还组织教师远赴北京、山东、浙江、江西参观学习。可见在教师专业化成长方面,镇、校两级是舍得花钱、舍得投入的。据天益、大稳、长莫等10所小学提供的数据,有118位教师通过各种形式的进修,取得了不同层次的第二学历,这说明镇、校两级是非常重视教师学历层次的提高的。

在教师问卷调查“个人专业化发展有何期待”350频次项目柱形图中,希望能够“提高学历层次”(348)为99%。在教师问卷调查“学校为教师专业化发展提供的资源和条件”200频次项目柱形图中,认为学校提供了各类资源的(316)占158%,认为学校提供了条件的(332)占166%。这些都充分地说明,镇教育指导中心和各所学校,对包括教育科研在内的教师专业化发展都给予了高度的重视。力度是很大的,效果也是很明显的。

5 / 20(2)班数学老师,课堂节凑张弛有度,教学内容疏密有致,概念表述简洁准确。虽然这几堂课可能带有一定的偶然性,但偶然性往往寓含着必然性。窥斑而见豹,一叶而知秋,教师的整体素质由此可见一斑。

五、在教师问卷调查“对本职工作自我评价”的300频次项目柱形图中,满意(245)为81%;比较满意(211)为70%。在教师问卷调查“对教学工作的评价”150频次项目柱形图中,对教学工作表示满意的(79)高达52%;“比较满意”的(145)为96%。在教师问卷调查“对教师团队的评价”的140频次项目柱形图中,满意(123)为87%;比较满意(129)为92%。

在家长问卷调查“学校最令你满意”的200频次项目柱形图中,师资队伍(131)占%,教育教学质量(181)占%,分别位列该项目8个类别的第四和第二。

在家长问卷调查“孩子进校后最大的变化”450频次项目柱形图中,认为孩子“学习成绩进步”了的(406),占90%;认为孩子“综合能力提高”了的(358),占79%;分别位列该项目六个选项的第一和第二。

可见,不论是教师还是家长,对**镇中小学教师队伍的整体素质和教育教学质量,都给予了充分的肯定。这无疑是**教育可持续发展的重要保证。

爱岗敬业校风良好

从整体来看,**镇各所中、小学的校风,大都是比较好的,教师普遍爱岗敬业,学生普遍好学上进。

在教师问卷调查“对工作环境的评价”250频次项目柱形图中,满意(186)为74%,比较满意(202)为80%。这充分说明,教师普遍是爱校爱岗的。在教师代表座谈会上,老师们都反映从早到晚,时间长、负担重,但很少有人闹情绪,影响工作。有的教师在比较偏远的、条件相对较差的学校一呆就是10余年,虽艰苦而无怨言。

在家长问卷调查“学校最令你满意”700频次项目柱形图中,校风校纪的满意度(309)为44%,位列该项目8个选项第六。在家长问卷调查“孩子进校后最大的变化”450频次项目柱形图中,认为孩子“学习成绩进步”的(406)为90%;“综合能力提高”(358)为79%;认为孩子“性格活泼开朗”的(348)为77%;“讲文明懂礼貌”的(346)为76%;认为孩子“自信自强自立”的(223)为49%。看来,家长对学校的校风校纪,对学校的德育工作,是持基本肯定态度的。

7 / 20 作,促进孩子的思想、学业成长是寄予了很高的期望值的。

革命尚未成功 同志仍需努力

战线太长急需整合一、**镇现有中、小学25所,在校生14707人,平均学生人,除二小、南涌、中心小学规模较大以外,学生数在130——350人左右的小学有15所之多,占了小学的“半壁江山”。最小的学校如庆盛小学仅192人、沙公堡小学仅132人(材料来源:**镇教育指导中心《学校基本状况》)。而且,随着本地出生率的下降,外来工子弟的随父母返乡,从总体上来看,近年来生源数继续呈逐年下降的态势,有的学校竟然以每年数十人的速度递减。以**第二小学为例,据校长反映,合并时该校曾达到过1200人的规模,而现在仅剩900余人,每年以接近一个班的速度递减,而且有继续递减的趋势。又以万洲小学为例,据老师反映,近三年来,该校每年以20人左右的速度递减。再以长莫小学为例,据校长反映,他到任三年来,学校每年减少10人左右,这还算是好的。另据沙公堡小学的老师反映,要四个村小合并,才能达到800人的规模。

基础教育战线太长、布点过多、生源不足、规模太小所带来的问题是:1、不利于教育经费的集中使用,各校分散、重复建设,难以发挥有限资金的最大效益;2、不利于教学资源的均衡配置,有的学校仪器设备比较齐全,有的学校则相对不足,制约了全镇教学手段现代化的整体提升;3、不利于人力资源的配置,大多数学校的教师在10——15人左右,最少的沙公堡小学仅8人。由于学生少、教师少、成班率低,语、数、英教师跨年级、跨学科任教的现象比比皆是,而体、音、美等术科教师则奇缺。既不利于教学研究和教育教学质量的提高,又不利于教师的专业化成长,更不利于全镇教育的均衡发展。

二、在教师座谈会上,长莫、沙公堡、天益、万洲等小学的老师或校长,都直接或委婉地提出了合并学校、扩大规模的建议或希望。

三、从**镇《2016——2016年规范化学校建设规划》来看,除西樵小学准备并入大同小学之外,**、长莫、沙公堡、大简、官坦等校均在扩建、重建之列。看来,缩短战线、调整布局、合并网点、扩大规模的决心和力度并不是很大。因此,对于学校的扩建、重建、撤并,似乎还需要继续进行科学论证、从长计议、果断决策。在做出最后决策之前,或确定方案之后到正式实施之前,可以暂停投入,以免造成重复建设和资源浪费。至于某些学校合并所带来的孩子入学较远的问题、村委会意见不一和村民反对的问题,根据珠三角一些市、区麻雀小学合并的成功经验,其实并不难解决。

资源配置尚需调整

“幸福的家庭都是一样的,不幸的家庭各有各的不

9 / 20 幸”。在设备资源配置方面,不论是条件较好的**中学,还是条件较差的西樵小学,几乎所有学校的教师甚至校长,都反映设备配置不足。有的说缺少多媒体教学平台,有的说办公电脑不够,有的说仪器设备老化,等等。条件较好的学校,以番禺市桥的同类学校为参照对象;条件较差的学校,则与本镇条件较好的学校相比较。这真是大有大的难处,小有小的忧愁。就我们目及而言,有少数学校,校与校之间,确实存在着较大的差距。虽然均衡发展不等于平均主义,但在硬件资源的配置方面,作点政策上的调整,在“让一部分人先富起来”的同时。适当向“第三世界”做点倾斜,使之“贫富”差距不至拉得太大,是有利于全镇教育的整体均衡发展的。

在人力资源配备方面,据老师和校长们反映,有些学校“优质”教师过于集中,而有些学校在教师专业、任教学科、个人素质上,配备不是十分合理。比如鱼窝头二中,就出现音乐、体育教师富余,不得不“改行”教语文的现象。而相当多的小学,却音乐、体育、美术术科教师奇缺,不得不让语文、数学教师兼任体、音、美。再比如,大同小学,十一个教学班有语文教师12人,数学教师11人,可以做到一人教一班,而很多学校却必须一人跨年级教多班。又比如,如前所述,很多教师,在条件较差的学校一呆就是10年,从来没有挪过窝。尽管教师们爱岗敬业,但没有流动就没有活力。因此校长、老师们认为,在现行人事管理体制允许和确保教学需要的前提下,实行镇域教师的流动,实行好、中、差教师的均衡搭配和学科的合理配置,是可行的,是有利于建立竞争机制、有利于促进教师素质的自我提升、有利于学校均衡发展的。

自我提高有待加强

首先我们肯定,不论是年龄结构、学历层次、职称结构、基本素质还是敬业精神,从整体上来说,**镇的师资队伍,都是一支好的队伍。但是任何事物都具有两面性,我们在看到优势的同时,也应该清醒地看到不可避免地存在着某些不足。

一、教师普遍缺乏自我提高的内驱力。在教师问卷调查“对个人专业化发展的期待”350频次项目柱形图中,“成为优秀教师”(82)仅为23%。在教师问卷调查“平均每天有多少时间用于专业‘充电’”250频次项目柱形图中,表示“—1小时”的(225)占受访教师的90%;表示“不确定”的(41)占受访教师的%;表示“没时间”(30)和“很少时间”(28)共占受访教师的23%。而对于“用于专业发展的书有哪些”的问题,回答则五花八门。这就充分说明,虽然我们的教师普遍有专业化发展的要求,但在实际的专业化成长的过程中,不少人还处于一种缺乏计划性、系统性的,随意性、盲目性较大的低层次水平。

11 / 20

二、教师普遍缺乏对个人专业素质的自我审视。在教师问卷调查“工作中的困难困惑”160频次项目柱形图中,“教学困惑”(116)占72%;属于“教师自身困惑”的(154)占96%,因素主要有:压力大、精神紧张、身心疲惫、业务水平停滞,等。有5%的老师,居然说不清自己的困惑是什么。这反映少数人的专业素质还亟待于进一步提高。

三、有的教师在专业技能上放松了对自己的要求。普通话是人民教师的职业语言。走进**镇的中小学,“讲普通话,写规范字”、“普通话是某某学校的校园语言”之类标语口号,比比皆是。然而,在听课和座谈的过程中,我们发现相当多的教师不会说或说不好普通话,许多教师至今在使用白话教学,其中居然包括语文教师。有的教师甚至为自己辩护:“用方言教学比用普通话教学效果更好”。

四、有的教师专业能力和教学质量还不能完全满足家长的期望。在家长问卷调查(多项选择)“对孩子的首要期望”600频次项目柱形图中,“学习成绩优秀”(551)占91%,位列该项目之首;在家长问卷调查“学校应做的努力”550频次项目柱形图中,“提高教学质量”(523)占95%,位列该项目之首。两个之首说明,家长虽然对学校教育教学质量表示肯定,但对教师进一步提高专业化水平和教育教学质量,仍然有很高的期望值。而要满足家长日益增长的期望,教师必须加快个人专业成长的速度。

五、据鱼窝头二中钟校长等校长反映,尽管镇、村、校三级在教师外出参观、学习、培训上,舍得投入,花了不少钱,也取得了很好的效果,但投入和产出不成正比,教师专业化成长的效果,与学校领导的期望值还有相当大的距离。其根本原因,一是一些教师缺乏个人自我专业化成长的意识,业务提高的主动性和内驱力不强;二是教师普遍没有将外面学来的好的东西,消化并转化为自己的东西。

六、在调研中,我们采用听同一学校、同一年级、同一学科、同一教案,不同教师的课,或不同学校、相同年级、相同学科、相同课时、不同教师的课的方式,对教师的课堂教学进行比较。我们发现,教师与教师在专业素质、教材处理、教学方法等方面,存在着相当大的差距。不少教师虽然取得了第二学历,但实际的学力与名义上的学历相距甚远。

七、在教师问卷调查“学校的办学理念”180频次项目柱形图中,“不明确”(63),占受访教师的35%。有少数教师甚至答非所问或语焉不详。更值得引起重视的是,有的学校的老师,连每天走进教室就能看见的黑板上方的八个大字(校训、校风)都说不出来。这也从另一个角度说明,教师队伍的整体素质虽然比较高,但在专业化的自我成长方面,仍然有待于进一步加强。

13 / 20

综上所述,我们觉得,今后要立足于校本培训,着眼于自我提升,加强教师教育基础理论、学科专业理论、教学应用理论的学习,将教师的业务进修、校本培训落到实处,加速教师的专业化成长。

课程改革还需深化

二、调研中,我们在四所学校听了三位六年级语文老师《伯牙绝弦》同一课时的课,与一位没有听其课的教师就该课文的相关问题进行了交流。我们发现,四位老师都是就课文谈课文,几乎没有考虑探究式教学中学生可能提出的问题,或在探究式教学中老师应该引导学生去解决的问题。如:子期死后,为什么伯牙不能另找一个知音而非要“绝弦”呢?难道世界上只有子期一人能成为伯牙的知音吗?又如,用现代的眼光来看,如果伯牙的琴声只有一人能听得懂,那么这种“艺术”还有什么意义呢?再如,当老师让学生一边听“高山流水”乐曲,一边问学生能从乐曲中听到了什么想到了什么时,如果有“调皮”的学生反问:“只有钟子期才能听懂的乐曲,我们怎么能听懂,我们又不是钟子期”时,老师该如何应对?老师们茫然了,因为他们对教材内容、教参提示之外的知识的扩展和深化,几乎完全没有考虑。显然,这是不符合探究式学习需要的。

三、在与教师谈到对新课程改革的认识时,老师们大多是抱怨教材难度太大、教材脱离农村学校学生的实际、教学设施跟不上教学的需要、学生接受能力太差,等等。涉及到个人在实际教学过程中对实行新课程标准的探索、实践和体会,以及如何结合学生的实际,对教材进行灵活的处理的人相对较少。

四、在听课和教师代表座谈会上,我们发现,很多老师在改革课堂教学方法、提高教学效率上,其实是做了很多探索的,也取得了一定的经验和成效。如,大同小学一位教低年级语文的女老师,在解决新教材识字量加大的问题,15 / 20 就想了很好的办法。再如,前面所说到的**第二小学六年级语文老师,在作文批改方法上做了很好的尝试,体现了新课标教学的基本精神。我们总认为“外国的月亮圆”,其实“中国的月亮同样圆”。金子就在我们身边,可惜我们发现、挖掘、推广得不够。

五、许多学校(包括中、小学)教师普遍提出,目前,对学校的评价、尤其是对教师的评价、对教学质量的评价,仍然是以考试分数为唯一标准。评价的方式和标准,制约了新课程改革的进程。因此,如何摆正素质教育和应试教育的关系,如何建立符合新课程标准的新的评价机制,是一个亟待解决的问题。

六、在三所中学学生问卷调查“学校需要改进的工作”350频次项目柱形图中,“课外活动”(322)和“课程安排”(188),分别为95%、53%,位列该项目的第一和第二。结合学生代表座谈会上所获得的信息,显然,学生们发出的实际上是对优化课程结构、减轻学业负担、施行素质教育、促进全面发展的呼唤。

教育观念亟待转变

由于办学体制和招生政策的制约,也由于所处地域环境的局限,**中、小学的生源“素质”比较“差”,直接“影响”了学校的教育教学质量。这是老师们反映最为普遍、强烈的问题。

一、在教师问卷调查“对学生群体的评价”120频次的项目柱形图中,对学生群体表示不满意的(77)高达64%。在教师问卷调查“工作中的困难和困惑”160频次项目柱形图中,认为“家长不体谅、不配合、沟通困难、对孩子不负责任”(46),占受访教师的38%.二、在教师问卷调查“对教师团队的评价”140频次项目柱形图中,对教师团队表示“满意”的(123)高达87%;“比较满意”的(129)为92%。在教师问卷调查“对教学工作的评价”150频次项目柱形图中,对教学工作表示满意的(79)高达52%;“比较满意”的(145)为96%。在教师代表座谈会上,当问到对自己学校教师队伍的评价时,老师们的自我感觉普遍良好。大同、西樵两所小学的老师,更是直言不讳地说自己是第一的、最好的。

17 / 20 的老师对学生和家长的评价却有失公允。

**中、小学生大多是农民或外来务工人员的子弟,且由于中学层层“择优”,小学“优生”外流,生源素质受到一定的影响,这是毋庸置疑的事实。但简单地抱怨家长或学生的“素质”,是不妥当的。

一、由于体制、政策或所处客观环境的制约,生源“素质”是个短期内难以改变的“不变量”,而中、小学生,特别是小学生的最大特点是可塑性强,因此,生源素质是个“可变量”。在“不变量”的大环境、大框架下,如何实现“可变量”转化,让孩子的素质从“量变”发生“质变”,关键恰恰主要取决于教师的作用。

二、农民和外来务工人员的文化低,但并不意味着素质低。在家长问卷调查“对孩子的首要期望”600频次项目柱形图(多项选择)中,“学习成绩优秀”(551)、“和谐全面发展”(467)、“健康快乐成长”(405)、“讲文明懂礼貌”(274),综合能力提高(266),分别占该项目的91%、77%、67%、45%和44%。

在家长问卷调查“学校应从哪些方面进一步努力”600频次项目柱形图中,认为学校应该“提高教学质量”者(523)为87%;认为学校应该“优化育人环境”者(315)为52%;认为学校应该“巩固师资队伍”者(228)为38%;认为学校应该“办出特色”者(124)为20%;认为学校应该“提供优质服务”者(122)为20%。

这些数据充分说明,家长对于自己的孩子,是有学习的客观需要和学习的主观要求的;家长对孩子教育的看法,还是很有见地很有水平的;家长对孩子的成才是抱有很大的期望值的;家长的这种态度,或多或少是会对孩子产生一定的积极影响的。因此,说学生整体素质不高、行为习惯不好、浮躁懒散、学习积极性不高,并不全面、客观、准确。

三、在中学生家长代表座谈会上,很多家长谈了很好的意见。归纳起来,主要有:1、对于家校沟通,大都是家长打电话给老师,而老师很少打电话给家长;2、老师打电话给家长或找家长,大多是孩子出了问题;3、希望自己的孩子能考上大学,能成为有用的人;4、希望能开设以家长为对象的家庭教育知识讲座、青春期教育知识讲座;5、欢迎班主任、科任教师到家里做客。等等。

看来,我们的老师,需要进一步解放思想,更新观念,树立全面正确的质量观、学生观、家长观,努力改变、19 / 20 提高学生的素质,从自身的专业化发展去寻找提高教学水平和教育质量的途径。

减负增效应予重视

校长、老师反映最集中、最普遍、最强烈的另一个问题是:忙!而且,校长和老师们普遍认为,有些“忙”,完全是人为的,不必要的。在**的老师中流传着这样一句“口头禅”:“以应付检查为主,以搞好教学为辅”。归纳起来,一是非教学因素的任务对正常的教学冲击太大,学校穷于应付,教师不堪重负。二是课堂教学以外的教学活动(竞赛、检查)过于频繁,老师们难以保证学科教学的时间。三是尽管有些活动是必要的、有益的,但缺乏合理的安排,过于集中。四是有的老师外出过频过多,小一点的学校,有时甚至一走就走了一半,干扰了学校正常的教学秩序。外出的老师回来后,不得不补课时、赶任务、开快车、满堂灌。因此,老师们纷纷叫喊负担重,从早到晚忙忙碌碌,没有时间学习。

看来,应充分重视各项教学和非教学活动的统筹兼顾,合理安排,最大限度地把教师的负担减下来,以确保教师集中时间、集中精力搞好课堂教学、搞好业务学习、提高教学质量。

教育均衡发展心得体会报告优秀篇二

根据《河南省县域义务教育均衡发展督导评实施办法(试行)》、《河南省义务教育发展基本均衡县督导评估实施细则(试行)》和《荥阳市义务教育均衡发展工作学校档案建设基本要求》等文件要求,特制订本方案。

以科学发展观和全国教育工作会议精神为指导,按照“科学严谨、公开公正、注重实效、推动均衡”的工作方针,进一步加快实施教育优先发展战略,依法履行教育管理职责,深化教育改革,提升义务教育发展水平,大力推进义务教育科学均衡跨越发展,促进教育公平和谐,高质量通过省级义务教育均衡发展督导评估验收。

1、办学条件明显改善。以义务教育标准化建设为契机,多渠道筹措资金,加大投入力度,使教育教学仪器及现代教育技术装备全面达标,使学校布局更加趋于科学合理,专用教室建设更加规范、标准,校园环境更加优雅整洁,整体办学条件明显改善。

2、学校管理科学规范。在标准化建设过程中,把强化学校管理作为实施义务教育学校标准化建设的重要内容,坚持以法治校,实施科学管理,努力提高管理水平。

3、教师队伍更加专业。加强教师队伍建设,优化教师队伍,促进整体素质全面提升。通过外出学习和校本研修,打造专业化教师队伍。

4、教育质量全面提高。全面实施素质教育,坚持“德育为首”,严格执行课程方案,开齐开足国家、地方和学校三级课程。积极开展教育教学改革,建立促进学生全面发展的评价体系,促进教育质量全面提高。

根据荥阳市教育体育局工作安排,迎接督导评估工作分四个阶段进行。

(一)宣传动员(20xx年11月)

1.召开专题会议。召开迎接省义务教育均衡发展督导评估工作动员会,广泛宣传,明确工作目标和任务,增强工作紧迫感。

2.制订计划方案。学校成立领导机构,制订计划方案,安排工作日程,明确工作职责,有序开展“迎评”准备工作。

(二)整体推进(20xx年12月——20xx年2月)

1.突出主要问题。围绕义务教育均衡发展中的政策统筹、经费保障、学校标准化建设、教师队伍、素质教育、差异程度等方面的测评指标进行自评,扎实推进。

2.完善档案资料。全面完善迎接省义务教育均衡发展督导评估档案资料,对各类文件、计划、方案、总结、表册等资料进行收集整理(暂不装订)。

(三)查缺补漏(20xx年3月)

1.全面开展自查。学校对照省评估标准,对各自负责的工作认真开展自查,形成自查书面材料。

2.制定整改措施。针对存在的主要问题和薄弱环节,研究制定整改措施,迅速查缺补漏。

(四)评估验收(20xx年4月)

完善系列“迎评”工作材料,形成接受省级义务教育均衡发展工作的督导评估报告。

(一)提高“迎评”认识。义务教育是教育工作的重中之重,均衡发展是义务教育工作的重中之重。推进义务教育均衡发展,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是落实《义务教育法》的具体体现,也是全面“普九”后切实提高义务教育质量的客观需要,是提升义务教育整体水平、促进教育公平的重要举措。因此,要进一步提高思想认识,充分认识到实施义务教育均衡发展“迎评”工作的重要性、紧迫性,形成“迎评”的浓厚氛围。

组长:

副组长:

成员:

(三)明确责任要求。认真学习《河南省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法(试行)》等有关文件,明确任务,落实责任,严格考核,兑现奖惩。

(四)强化督查指导。校“迎评”办公室要加强对工作的检查指导,及时发现、解决工作中的困难与问题。“迎评”工作要坚持实事求是的原则,坚决反对各种形式主义和弄虚作假行为。严禁以“迎评”名义向学生收取任何费用。要加强对“迎评”准备工作的督促指导,特别是对学校档案建设进行检查和指导,保证各项工作落到实处。

教育均衡发展心得体会报告优秀篇三

义务教育均衡发展,事关民族整体素质能否得到提高,事关长远发展能否得到保障的大事,必须强力推进。州享受国家、省多项优惠政策。尤其是随着“三州”战略深入实施,县域经济实力不断增强,推进义务教育均衡发展的条件已经基本具备。鄂西生态文化旅游圈建设热火朝天、武陵山少数民族经济社会发展试验区建设紧锣密鼓,全州上下都在积极实施“三州战略”,推进绿色繁荣,为把建成全国最先进的自治州目标努力。这些都必须要有人才支撑,人才要靠教育。义务教育是教育的基础。因此各级政府应该以科学发展观为指导,强化政府责任,创新体制机制,应急与谋远相结合,标本兼治,综合施策,强力推进义务教育均衡发展。

(一)深化认识,牢固树立义务教育均衡发展理念。义务教育是纯公共产品,公平是其本质属性,均衡发展则是实现公平的必由途径。保障公民享受公平权利,是政府的基本职责。国家已把均衡发展确定为义务教育发展的战略性任务,湖北省明确提出20xx年前全省义务教育实现县域均衡,即上级有部署。当前义务教育出现择校热,折射出人们对义务教育均衡发展的强烈期盼,即群众有要求。各级政府要树立科学的政绩观,主动应对发展需求。不求政绩显现于本届,以公平为最高价值追求,以利长远为根本目标,在决策时,要优先考虑义务教育均衡发展。

(二)加大投入,消除制约义务教育均衡发展的“瓶颈”。政府要把增加经费投入作为履行均衡发展义务教育职责的硬任务,为义务教育均衡发展提供必需的经费支撑。一是继续加大向争取上级支持的力度,拓宽义务教育均衡发展经费来源。二是保障法定教育投入。不折不扣执行现有教育投入政策。州、县市政府要进一步加大教育投入,使教育投入占公共财政支出的比例逐年有明显提高;要足额征收城市教育费附加及地方教育附加,全额用于教育;固定性转移支付用于教育的比例不低于60%,且不能用来发放教师工资。三是调整财政支出结构,提高本级财政义务教育经费拨付标准,坚持“上进下不退”,确保实现“三个增长”。三要落实国家关于从土地出让收益中提取10%用于教育的规定。

(三)改善硬件条件,为义务教育均衡发展奠定基础。义务教育均衡发展学校基础设施标准化是基础。一是要积极应对城镇化快速发展进程,应对社会“就优入学”的心理,抓好城镇义务教育学校条件的改善。既要应急扩大城镇现有学校规模,尽量满足适龄儿童少年就学之需,也要立足长远,把城镇教育纳入城市建设总体规划,统一规划,预留满足需要的教育用地。尤其是在政府规划建设的新城区中,学校要同步规划建设,确保城区学校布局合理。二要做强农村义务教育,满足适龄儿童少年就近入学需求。新增教育经费重点投向农村义务教育,努力实现农村义务教育学校基础设施建设的标准化。要将布局调整与寄宿制学校建设结合起来,一方面大力加强寄宿制学校建设,解决学生上学远的难题,另一方面以此促进学校布局调整,提高规模效益。要抓住国家“校安工程”项目实施机遇,加大农村薄弱学校改造力度,推进教师周转房建设,不断改善农村学校办学条件;要大力实施农村中小学后勤“十有八配套”建设,改善寄宿学生生活条件;要抓好农村中小学标准化实验室建设,为义务教育质量城乡一体化奠定基础。

(四)创新人力资源管理,为义务教育均衡发展提供人力保障。义务教育均衡发展师资配备均衡是关键。一是要着力解决小学教师补充问题。到20xx年小学适龄儿童将达到31万多人,比现在增加7万人;学前班适龄儿童有3.5万人。生源数量增加教师数量必须要增加;同时目前小学教师结构也必须改变,普九结束后,多名优秀点的从小学拔到初中、有3000多名民转公、还有3000名资教生。民转公教师很多不能适应现代化教学手段和方式;资教生政策究竟什么时候变也无法预料。因此,要未雨绸缪,提前谋划应对措施。二是坚持教育、引导与激励并重,充分调动现有教师队伍积极性。既要重视教师理想信念和价值观教育,增强对教书育人这个太阳底下最光辉职业的价值认同,让他们工作更加安心,也要提高教师待遇,让他们工作更加舒心。如在全州开展“三名(名校长、名班主任、名师)工程”等活动。三是狠抓教师培训。既要倡导教师同行互助,自主学习提高;更要努力为教师培训提高创造条件,尤其经费上要有保证。四是大力推行城乡教师交流制度,扩大交流面,建立优秀教师在农村成长,优秀教师服务农村教育的机制,把教师农村从教经历作为评聘中、高级职称的刚性条件,在绩效工资、职称评定等方面要向农村倾斜,对农村学校教师增加津补贴。

(五)推进教育教学改革,为义务教育均衡发展增加动力。义务教育均衡发展质量均衡是核心。一是改革考试评价制度,全面推进素质教育。树立正确的教育质量观,为素质教育推进营造良好环境,让每一名学生都能得到全面发展。二是改革高中招生办法,把重点高中招生计划按比例分配到各初中学校,弱化中考选拔功能,消解义务教育阶段学生“择校”现象,引导学生就近入学。

(六)建立机制,为推进义务教育均衡发展提供制度保障。义务教育均衡发展是个庞大的系统工程,需要全社会形成合力,长期不懈努力。一要建立财政、人社、发改、编办、住建、规划、教育等多部门参与的义务教育均衡发展联系会议制度,协调解决义务教育均衡发展中的难题,统筹推进义务教育均衡发展。二要建立义务教育均衡发展考核评价机制,把义务教育作为干部尤其是党政主要领导干部政绩考核的重要内容和提拔任用的重要依据。三要充分发挥民族区域自治优势,构建义务教育均衡发展的地方法规支撑体系。修订完善《义务教育条例》,将义务教育均衡发展有关事项以法规形式加以明确。

教育均衡发展心得体会报告优秀篇四

**市是一座新兴的工业城市,位于**自治区西部,1976年建市,面积1754平方公里,辖**、**、**三个区,全市总人口50万人,有蒙、汉、回等25个民族。经过近50年的开发建设,特别是经过近年来的改革、调整和发展,**已初步形成了以能源、化工、建材、特色冶金为主体,第三产业和城郊型农业相配套的经济格局,地区特色经济的框架初步形成,全市经济社会各项事业快速发展。xx年全市生产总值完成562。56亿元,比上年增长14%;地方财政收入完成94。6亿元,比上年增长13。9%;城镇居民人均可支配收入和农区居民人均纯收入达到25700元,分别增长15%和17%。

截止xx年底,全市有学校、幼儿园168所,在校生84256人,教职工7598人。其中:公办学校、幼儿园67所,在校生70292人,教职工6246人。

**市现有义务教育学校47所,其中:初级中学17所(含九年一贯制学校),在校生15849人,专任教师1480人;小学30所,在校生30593人,专任教师2344人;特殊教育学校1所,在校生92人。

全市下辖三个区,没有旗县,农区面积与人口很少,且已完全实现城乡一体化。消除了农业户口,农村学校基本已经融合到城区,学校建设管理与城区学校完全执行相同标准,不存在城乡差异。

办学体制上分三区、市直属四块,民族义务教育(1所蒙古族中学)和特殊教育(1所特殊教育学校)由市直属管理,其它义务教育阶段学校全部归三区政府管理,实现了以区县为主的管理体制,管理体制顺畅,责任明确,工作有序,发展良好。

**市党委、政府一直非常重视义务教育的发展,再加上多年来经济状况较好,全市义务教育整体水平较高,均衡状态良好。1996年在**自治区率先实现了盟市整体"普九"达标;率先实现了城乡一体化,消除了农户籍,整体改造了农村学校,实现了农村学校与城区学校一体化标准、一体化管理。率先在实行免费(义务)教育;外来务工人员子女入学一直能够享受同等待遇。近几年,经过校舍安全工程的实施,全市所有义务教育学校的校舍条件及校园环境整体上又提升了一个档次,校际间差距基本上得以消除。目前正在推行学校标准化建设工程和薄弱学校改造工程,大力推进学校设施设备配备,将整体上提升义务学校装备水平,实现学校办学条件的均衡。

师资队伍整体良好。由于市区人口较少,居住集中,全市设立一个教师培训中心,教师培训从机构、制度、内容、形式等各个方面形成了较完善的体系,常规继续教育培训、知识更新培训、提高培训、现代教育技术培训,以及分职能分类别的培训均成为常态化,每位教师均能及时得到充电、提高。按照隶属关系,市直及三区每年都有计划地引进新毕业大学生及优秀教师充实到教师队伍,并注重加强相对薄弱学校的师资力量,教师队伍梯次连续,结构合理,形成良好的可持续发展结构。根据实际,出高薪聘用部分名优校长,为薄弱学校增添力量。此外,各区还积极探索内部调整机制,制定激励性政策,调整优秀教师到薄弱学校任教。经过几年的努力,应该说全市师资队伍水平在地区、校际间是均衡的。

注重并强化教育教学管理,严格落实国家规范办学行为的有关规定,下力气治理有关招生、收费、教学等行为。彻底消除了义务教育阶段重点校、重点班;包括外来务工人员在内,均实现了划片、就近、免试入学;强化学籍管理,规范"小升初"分配手段和程序,遏制择校现象也有明显成效。所有学校均能按国家课程计划,开齐开足课程,按学科配齐各教师,学生的入学机会,升学机会均相对公平。同时积极探索实施改革,支持薄弱学校发展,近几年实行的将一部分高中招生计划按比例分配到各初中的改革措施,对促进薄弱学校的提升发挥了较好的作用。

从**市整体现状看,地区、校际间的办学条件、师资配备、课程实施、升学机会都应该是均衡的,但是,偏失的质量观和盲目的择校观制造并助推着教学质量校际间的.不均衡。由于历史的原因以及城市改造,城区居住区出现收入层次和文化层次群体差别,收入和文化层次较好居民区的学生,由于家庭教育的基础较好,其片区学校学生成绩就好一些,客观上造成了学校质量差别,这些学校就成了群众极力择校的热点,择校又为学校间质量从舆论到事实差距的拉大,超了助推作用。尽管采取了许多遏制择校的手段,但由于人际关系复杂性,择校现象仍然很热。目前,全市核心区内2所初中和3—5所小学择校热现象比较突出。

1、义务教育管理体制、机制需进一步完善。我国义务教育管理体制实行了国务院领导下,地方负责,以县为主,分级管理,省级政府统筹的体制后,对推动义务教育发展发挥了重要作用,但从义务教育现状看,还需要进一步完善,细化各级政府的责任。如进一步明确各级政府对义务教育投入分担比例,各级政府制定政策的权限。特别要强调顶层设计,对长期难以解决的,地方各级政府及基层群众认识不统一的,关系到教育大局的,一定要强化顶层设计,出台统一政策,标准等,如,义务教育质量的标准,义务教育均衡的标准,经费投入的标准,甚至包括考试测试标准等。

2、要强化政策、法规的严肃性,强调令行禁止。有关中小学生减负、规范办学行为等规定政策已很明确,而且无疑是正确的,由于执行不彻底,基层仍在"公说公有理,婆说婆有理"的讨论,广大家长群众认识一直提不高,各地学校执行政策一直不完全到位,学生负担仍然很重。

3、教师职称制度需要调整完善。中小学教师职称实行"评聘分开"后,本意要激活分配制,打破论资排辈的固化局面,但由于操作难度过大,各学校无法通过考核自行聘任职称,仍然处于固化局面,不能以此调动职工积极性,出现了有些地区干脆不开展聘任,导致大量评上职称的无法聘任,而有些条件好的地区放大聘任职数,降低难度,又回到按资历聘任的老路,而且出现了地区间教师待遇的不均衡。这一问题需要从顶层上研究解决。

4、义务教育财政投入机制与政策需要进一步完善。

一是国家保障农村牧区义务教育公用经费,但对城市既没纳入保障范围,也未做公用经费保障的政策规定标准,由于各地城市的财力不同,重视程度也不一致,城区间存在经费水平不均衡,甚至出现城市不如农村的经费水平。

二是投资结构上普遍存在不合理。多注重房舍、校园建设,对内部设施设备的配备,更新注重不足,需要做好政策规定,对设施设备投入要加大,并对地方政府提出要求。

三是对区县一直以"第一个增长"即,"财政对教育的增长比例高于地方经常性的财政收入增长比例"的标准与要求已经不尽合理,地方经常性财政收入忽高忽低,而对义务教育的投入应该稳定增长。应该研究调整更细更具体要求。

四是应大力推行学校公用经费科学预决算制度。目前按生均标准拨付经费,人数少的学校显然会因生均成本高而欠缺,应推行地区生均公用经费标准保持一定值的基础上,按学校运行成本给予预算安排的制度,保证各学校经费公平,有利于促进均衡发展。

教育均衡发展心得体会报告优秀篇五

教育均衡发展调研报告(2) | 返回目录

党的xx大明确提出:“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。”而教育均衡发展是实现教育公平的关键所在,也是构建社会主义和谐社会的需要,是发展基础教育、办人民满意教育的根本保证。基础教育均衡发展事关国计民生,已愈来愈成为社会各界关注的热点问题。

近年来,清水县教育部门为推进基础教育、尤其是初中农村教育的均衡发展,采取了多种措施,作出了不懈的努力。为了解我县初中教育均衡发展现状,我们选择清水县东部几所初级农村中学为调研对象,于xx年10月对其进行了一次联合教育调研,我们于10月10日至10月12日先后深入秦亭中学、百家中学、旺兴中学等进行实地走访。又于10月14日在秦亭中学召开了“农村初中教育均衡发展校长座谈会”,在综合调研材料的基础上,形成本调研报告。

清水县东部几所初级中学大约建校在五六十年度,已经走过了40多年的发展历程。在我县经济建设持续实现跨越式发展的同时,农村初级中学始终坚持科教兴县、人才强县主体战略,全力推进我县教育现代化建设。各学校教育迅速发展,尤其,秦亭中学每年初中毕业升学率令人瞩目。成为我县东部农村主初级中学独树的一面“旗帜”,山门中学、百家中学、旺兴中学各校校长及领导班子成员认真研究、共同探讨、互相切磋,把学习实践科学发展观能真正运用于我县农村教育事业当中,加快我县教育资源整合,优化学校布局;加大财政投入,在财政投入许可的条件下,力争改善办学条件,加强教师队伍建设,关心学生,完善各类规章制度等行之有效的措施,促进初中农村教育的全面、协调、健康发展。

一、清水县东部几所初级中学推进初中农村教育均衡发展的主要做法和成绩

坚决贯彻义务教育公平、均衡发展的指导思想,认为“初中农村义务教育是最基础的教育,是涉及千家万户、涉及最广大群众之利益的教育”。坚持初中教育均衡发展,为民众提供满意的教育。面对初中农村教育的新情况,新挑战,我县教育局领导、包乡包片督导态度非常明确:全面普及九年义务教育,巩固“两基”教育的成果,尤其重视我县东部几所农村初级中学,和全县相比想方设法力争缩短城乡中学教育质量和教育水平的差距,坚持推进教育均衡发展不动摇,“办学生发展,家长满意,社会信任”的学校。

调研中,我县东部几所学校实施均衡编班,不设重点班的科学决策,这充分反映了各学校教推进初中教育均衡发展的气魄和胆略,表达了全体学生及家长众呼唤教育公平的心声。这些态度和做法,成为我县初级农村中学学习的楷模。为此,在秦亭镇进行教育调研时,群众普遍反映,“最满意的是教育”。

(一)科学规划,调整学校布局,为均衡发展奠基

1958年山门镇中学建立,面积只有4000平方米,只有三个教学班,学生人数不足百人,随着近40多年的快速发展,学校面积增加到9367平方米,学生人数增加到300多人,xx年我县初级中学都实现了“两基”达标,这充分证实了国家重视教育,尤其农村教育迈上了一个新台阶,农村初中教育教学质量以迈上了新水平,面对农村当前的教育的新趋势,清水县主管部门又重新制定了《加快教育资源整合、优化新区学校布局纲要》,合理整合教育资源,实施规模办学。自xx年以来,对我县东部几所中学加大了建校资金投入。山门中学建起了教学楼,百家中学、秦亭中学都有独立的教学楼和宿舍楼,已成为国家寄宿制项目学校。以往学校“小、散、乱”的面貌得到了彻底改变,学校布局和教育结构更趋合理。

1、不断加大财政投入,加强硬件建设,改善办学条件

为实现初中教育均衡发展,我县不断加大财政投入,从xx年“两基”达标以来,我县认真贯彻落实县委县政府《关于加快建设农村教育强省率先基本实现教育现代化的决定》,积极开展农村中学基本办学条件合格学校创建活动。狠抓教育现代化学校的创建。目前,我县东部几所农村初级中学基本实现了义务教育现代化学校。

学校理化生实验室能按国际二类标准进行建设并达标,全校初中生生均占地28.2平方米,生均建筑面积7.7平方米,生均活动场地8.2平方米,达到了《初中基本办学条件标准》要求。各学校都有计算机网络教室、多媒体网络教室,现代化远程教育网络设施齐全,师生能充分活动和利用。各校严格按照省教学仪器配备标准,逐年更新设备和补充必要的实验材料。并在教学装备的基础建设方面进一步加大投入。

2、均衡师资配备,强化队伍管理。

积极推进人事制度改革,不断优化和提升师资队伍的素质。我县全面实施新教师“凡进必考、双向选择”制度,公开招聘、择优选用;另一方面制订实施教师继续教育规划,加强对现有教师的培训,教师队伍学历水平和专业水平不断提高。全县所有教师均有合格的任职资格,教师合格学历达95%以上,中学教师本科以上学历达75%。与此同时,县教育体育局力争按师资均衡的原则调派任课教师,做到师资水平、教学力量均衡配置。提升我县农村教育办学水平,提升我县教师队伍素质。

3、均衡生源分配,为学生提供公平的入学机会

由于各校注重对各校经费投入、硬件配置、改善办学条件和师资配备的均衡化,按“就地入学,就近入学”的原则,我县东部几所初级中学生源的流动已相对企稳。

各校实行平行编班,均不设重点班或快慢班。在严格按照国家规定的课程计划开齐开足各门课程的前提下,各校均坚持平行分班。分班时,科任老师搭配尽量做到均衡,缩小各班平均总分分差和单科均分分差,对优秀学生、行为习惯较差的学生及中途插班生的派放,都力求平衡。这样,不仅给每一个学生提供了一个公平受教育的环境,也让每一位教师有一个公平竞争的起点,进一步提高了教师竞争的积极性,有利于对教师进行公平、公正的考核。

(三)优化管理,提升教师内涵,为均衡发展注入活力

1、切实加强教科研工作

根据我县东部几所农村中学教育教学质量提高缓慢的现状,在教学管理及教学模式方面进行了较大的改革,采用走出去,请进来的方式方法,把城区学校的一些骨干教师、学科带头人邀请到我校来,传经送宝,结果近两年的实践经验,教师们肯吃苦,负责任,精业务,讲奉献,为提高初中农村教学质量发挥了应有的作用,学校教育研究工作上了一个新的台阶。

另外各校坚持“科研兴校”,全面推行素质教育新的教育理念、新的教育模式,开始步入规范化轨道,以人为本的校本机制逐步形成,各校还采用随堂公开课、研讨观摩课、校外听课、业务进修、校际交流等形式和途径加强教学研究,提高教师的专业发展水平。

2、扎实搞好教师培训

我县教育体育局非常重视教师各级各类培训,采取集中培训、教师自学、远程教育和校本课程培训相结合的方式,立足校本资源的开发和利用,本着走出去、请进来的原则,注意吸纳校外资源并加以研究利用,使教师在“做中学”,在实践中反思、研究、进步、提高。

在具体措施上,一是落实新教师培训,以岗前培训和教育教学业务达标活动形式开展;二是加强骨干教师培训工作,充分利用我县对优秀人才实行奖励的机制,以实施“名师工程”为重点,加大骨干教师、名教师培养力度;三是实施中小学教师教育技术能力建设工程,通过培训、考试、认证,提高教师教育技术应用能力;四是实施英语教师口语能力提高工程,使英语教师能够用流畅、准确的口语给学生授课,并进一步激发和培养学生学习英语的兴趣,推进区域教育现代化;五是加强校本教研,提高教师教科研水平。以教学行为研究、问题研究、课堂研究为主要研究方向,采取“人人搞教研;人人有任务”,以科研促教学方法的改进,努力做到教学、科研的有机结合。

3、大力优化教育管理

一是进一步加大和深化教育三项人事制度改革,即校长聘任制、校内结构工资制、教师末位待岗制。二是切实保障教职工工资待遇的全面落实。三是加快骨干教师的培养步伐,出台了骨干教师考核奖励制度。四是积极加强城乡中学之间的交流,采取送教下乡、传宝送经、研讨交流等形式,既联络了感情,又取得了学习实效,更促进了教师队伍的均衡发展。五是进一步加强和完善学校常规管理制度,有力地促进了学校教科研工作和教师队伍建设。六是改革教学评价方式,根据素质教育要求,对各学科提出相应的教学要求和评价要求,采取等级评价方式,优化教育管理。

(四)倾注爱心,关爱学生,确保教育公平

为了保障每个适龄儿童不因贫困而失学,各校建立健全经济困难家庭子女义务教育资助体系。各校都能认真落实做好义务教育阶段家庭经济困难学生“两免一补”工作。对家庭经济困难学生,特困职工家庭子女等给以经济补助。三年来,“两免一补”的经费都能专款专用,落实到人,让辖区内的学生得到实惠,缓解了学生因贫困而严重流失的现象,确保学生的巩固率。

我县农村中学推进初中教育均衡发展上,态度坚决,措施扎实,成效明显,源于我县县委、县政府和教育主管部门的思想认识、组织领导、政策保证和经费保障的“四到位”,由此充分说明,实现教育公平关键在县委和县政府部门的远见和决心,我县进一步推进初中教育均衡发展已取得的可喜的成效。

二、当前在教育均衡发展方面还存在的问题和困难

1、生源的大量流失,造成学校教育质量的下降。由于我县东部经济落后,贫穷闭塞,有85%的家长没有文化基础,对学生上学接受义务教育的认识不明确,认为子女外出打工就是做好的出路,于是父母常年外出打工,对子女上学不支持,不尽家长应尽的义务和责任,这样致使子女上学无人监护,甚至出现了众多的留守儿童,给学校教育增加了较大的难题,在这种情况下,许多学生失去了父母的依赖,心神不一,厌学情绪每况愈下,最终流失。所有这些,给农村的教育质量和学校发展带来了很大的负面影响,严重挫伤了学校办学和教师从教的积极性。生源的大量流失,造成生源的不均衡,我们认为,这是影响教育均衡发展最严重、最主要的问题。

2、教师师资水平亟待提高。要构建教育的高位均衡,各校教师师资水平亟待提高。一方面是教师学科结构不合理,影响了学校教育教学质量的提升;另一方面,是教师队伍的数量不足。据统计,城区教师数量上往往超编,而乡村教师往往短缺,有的学校仍然有代课教师充值,这样教师专业水平层次不齐,骨教师教育教学水平亟待提高。部分学校由于硬件设施还相对落后,教师现代教学技术适应不了课改需要。培养机制、奖励机制、评价机制和教师校本培训机制还不尽完善,所有这些都制约着教师师资水平和学校服务能力的提高。

3、教育经费仍显不足。虽然在县委、县政府和教育主管部门的大力支持下,硬件建设和师资队伍建设等方面取得了显著成效,但由于教育附加费的取消、学杂费的免除等使义务教育投入仍显短缺,经费收不抵付,学校的经济发展处于相对弱势,教师待遇偏低,这些,也影响了农村教育的均衡发展。

4、缺乏区域内教师流动机制。目前我县农村初中教师的调配学校之间教师流动困难,致使我县部分边远学校教师队伍缺乏活力。

三、对策和建议

1、政府部门以督查监测促进均衡。为了促进教育均衡发展,需要县督导部门建立具有积极导向性的义务教育均衡发展监测评估体系和制度,监测的结果依法发布,对我县农村的义务教育决策起到激励、约束和规范作用。严格执行国家教育法规及我县相关教育政策,上级教育主管部门应加强检查和监督力度,对扰乱教育均衡发展的违规现象依法处理。

2、实行以地方为主的义务教育管理体制。做到统一规划,统一管理,统一安排教育经费。建立并实施“以县为主,乡、村为补充的教育管理机制”,由政府和教育行政管理部门履行职能,统一均衡调配教育经费、师资力量和教育资源,并逐步达到生源的平衡。

建立教师流动机制,各校每年可以15%的教师数进行区域内流动。加强校际沟通交流,让一些边缘薄弱学校的教师、中层领导与县城一些先进学校实行对口轮岗交流,促进教育均衡发展。

3、统一标准,加大义务教育经费投入。各级政府及财政部门应按照有关规定,不断增加对义务教育经费投入的比例。同时,要研究义务教育经费的有效使用问题,倡导科学评估,节约办教育,提高教育经费的使用效率。

教育均衡发展调研报告(3) | 返回目录

加快城乡义务教育均衡发展,有效盘活教育资源,实现教育强县战略,是我县教育发展的宏观战略决策。近日结合科学发展观活动要求和调研主题,经深入全县城乡各中小学进行调查,并在认真分析我县城乡教育现状的基础上,结合我县经济社会发展规划,对我县加快城乡义务教育均衡发展提出如下思考和建议。

(一)全县教育布局概况

全县幅员面积5678平方公里,辖6镇两乡,82个行政村,216个自然屯,总人口24万,其中农业人口10.7万。现有义务教育阶段学校76所,其中独立初中10所,九年一贯制学校3所,完全小学11所,村级学校52所。在校学生17,108人,其中初中5,933人,小学11,175人。现有教职工2135人。全县中小学校舍总面积15.1万平方米,小学、初中生均校舍面积分别为5.48平方米、10.7平方米。

(二)全县教育发展现状

近年来,在县委、县政府的关心支持和全县教育工作者的共同努力下,城乡义务教育得到了明显提高。一是办学条件得到较大改善。新建校舍30所,维修、改建、扩建校舍63所、10.3万平方米。全县中小学d级危房全部消除,b、c级危房低于10%。10所初中有8所为楼房,11所完全小学有7所为楼房。二是农村学校布局得到适度调整。采取撤、并、扩、建,联等形势,撤并中小学校38所、村级下伸点39个,占学校总数的27.9%,全县学校总数由原来的136所减少到76所。三是优质教育资源持续扩大。新建多媒体教室15个,新增计算机480台,中小学生机比达到20:1。部分学校还实现了宽带上网,教育现代化水平居全市农村上游。先后建成省一类学校3所,市一类学校7所、市绿色学校5所、市校园文化先进学校2所。四是教师素质不断提高。初中教师学历合格率96.8%,本科率达到24.5%,小学教师学历合格率为100%,专科率为42.5%。培养了国家级优秀教师3人,省、市级优秀教师340人;省、市级学科骨干273人,市级学科带头人36人。五是办学质量稳中有提升。xx年,全县小学入学率为99.8%;初中入学率为98.7%;小学在校生年辍学率0;初中在校生年辍学率1.5%;小学毕业率100%,初中毕业率99.5%。全县小学毕业水平测试双科合格率达到97.4%,初中毕业水平测试各科合格率达到87.6%。

(一)教育投入逐年增长,但仍不能满足义务教育高位均衡发展的需要。农村生均公用经费普遍不足。其因有三:教育现代化程度越高,其运行及维护的成本也越高;随着素质教育的实施,学生实践活动日趋丰富,学校开支增大;物价指数上涨。国家,省拨公用经费投入确实做到了逐年增长,但每所学校一年仅取暖费一项就几乎占去经费的50%,农村生均305元和425元的小学、初中的生均公用经费与学校实际需要仍有较大差距,无法满足学校正常运转,跟不上高位均衡发展现状的需要,导致了学校硬件普遍“不硬”,农村中、小学虽然硬件设施基本实现了标准化,但受公用经费高位增长的影响,普遍存在利用率较低的问题,中、小学图书室、实验室、电脑室普遍使用不多,一部分村级小学的教学仍然停留在一支粉笔、一张桌子、一块黑板的原始阶段,教学内容枯燥、乏味,跟不上办学条件改善步伐。

(二)城镇学校班级“超载”严重。城镇学校“大班额”现象严重。随着群众对优质教育需求的强烈,加之义务教育阶段学生学杂费的免除,学生择校现象增多,造成城区学校办学压力过大,出现大班额。目前,我县镇内3所小学及2所初中均存在大班额现象。其中第一小学平均班额59人,年级最大平均班额72人,最少的也在53人左右;实验小学平均班额63人,年级最大平均班额68人,最少的也在56人左右;2所初中平均班额为54人,最大班额62人,最小班额41人。超过教育部颁发的每班上限标准近1倍,影响了教学质量的提高。

(三)村小布局调整任务艰巨。目前,全县共有60所农村小学、311个班、6464名学生。不足100人的村小50所,占农村小学的83.3%;不足50人的村小27所,占农村小学的45%。以浓河镇为例:17所村级小学、733名学生,校均43人,平均班额11.3人。其中有11所学校平均班额不到7人。最少的一个村级小学仅有3名学生。类似情况大多数乡镇普遍存在。随着人口出生率的下降,生源状况急剧变化,全县农村不足50人的微型学校、不足20人的袖珍班越来越多,原来较大的村小变成了教学点,甚至出现了“空壳校”。由于村小普遍规模过小、生源不足,且分布不均衡,导致了农村办学效益低下,有限教育资源浪费较大。要完成农村小学的科学布局,压力很大。

(四)农村师资整体力量薄弱。一是年龄结构不合理。农村中小学教师队伍得不到及时的充实,青黄不接的现象较为严重。全县40岁以上的教师占教师总数的66.3%,其中45岁以上的教师占48.6%。从总体上看,农村学校教师的平均年龄比城区教师大。二是学科比例失调。“小科目”专任教师不同程度缺乏,音乐、体育、美术教师严重缺乏,面临着难以开齐科目、开足课时的困难。三是教师地域分布不合理。多数乡镇受学生人数减少影响不同程度地存在教师超编现象,而偏远山区优秀教师又相对缺乏,部分教师多是“民转公”,其综合素质跟现代教育的要求差距明显。

上述现象的存在,体现了我县城乡义务教育还存在较大差距,整体薄弱的状况还未得到根本改变。这种现象,使我县农村中小学教育与城镇化进程的推进不相适应,义务教育的“均衡化”和“平等性”不能落到实处,严重影响着我县城乡义务教育均衡发展的建设进程。

统筹城乡义务教育发展,实现城乡教育教育一体化是建设教育强县的必然要求。在城镇化进程不断加快的新形势下,我们必须进一步增强一体化的责任感和紧迫感,以科学发展观指导,加快农村教育的改革与发展步伐,努力推进城乡义务教育的均衡发展。

(一)加大投入,加快实施农村中小学标准化建设工程。要实现义务教育的均衡化、充分体现教育的公平性,必须加快农村中小学标准化建设。要加大利用国家,省、市投入农村中小学标准化建设资金的力度,按照现实性与前瞻性相结合、一次规划与突出重点分层推进相结合的原则,适度调整中小学布局,建设规模适度、设施完备的农村中小学校。学校撤并工作一定要因地制宜,充分听取民情,反映民意,条件成熟一所撤并一所,努力解决学校规模过小,班额、学生过小问题。力争到xx年完成浓河、凤山、三站3个乡镇33所中小学校调整。完成清河、富林2个乡镇19所中小学调整。完成祥顺、乌鸦泡、xx镇3个乡镇18所中小学调整。基本实现全县农村义务教育布局科学合理,学校功能完善的目标要求。

(二)促进交流,加快实施城乡学校对口帮扶工程。发挥县内初中、小学优质教育资源多的优势,实施名校带弱校、带农校工程,县内初中和小学分别辐射一个片区,从硬件、师资、管理等方面向所辖片区初中和小学实施扶持,部分教师实行双向交流、定期轮换;城区学校与农村学校一一结队挂钩,联动发展。合理配置教师资源,鼓励城镇教师到农村学校任教和担任领导职务,建立城镇教师到农村学校轮岗、中心校教师到村小轮岗制度。通过名校输出办学理念、管理方式、干部和优秀教师、现代教育信息技术等,提高农校、弱校的办学质量,扩大优质教育资源,打造优质教育品牌。结合我县现状,目前可以通过“名校+弱校”、“名校+新校”和“名校+农校”三种模式,借助名校的资源优势发展农村学校、改造薄弱学校、扶持新建学校,以名校带动的方式,推动区域教育优质均衡发展。推行“小班化”试点工作,逐步破解城区学校大班额问题,吸引外来人口来我县购房入学。

(三)统筹社会力量,加快实施农村中小学帮困助学工程。坚持以政府投入为主,统筹社会力量,组建“xx县教育发展基金会”,实施“帮困助学工程”。切实保证每一个失地农民、下岗职工、城乡贫困户子女公平地接受教育,努力做到不让一个孩子因为家庭经济困难而失学。县、镇两级政府设立“帮困助学”专项资金,不断扩大全县接受“两免一补”的学生范围。

(四)加大培训力度,加快实施农村优质师资建设工程。

整合城乡师资力量,建设一支数量足够、素质优良的教师队伍。认真落实《教师职业道德规范》,切实抓好师德师风建设,不断提高教师思想政治素质。逐步推行师德诚信卡制度,家访制度,将教师的师德表现作为聘用和确定教师专业技术职务的重要依据之一。通过支(送)教下乡、集中培训、特级教师和学科带头人与农村教师结队等多种形式,尽快提高农村教师的业务素质。加强教师继续教育,重点解决农村教师教育思想、教育理念、教学方法的更新和教学水平的提高等问题。整合教师继续教育资源,强化骨干教师培训,促进教师学历水平、专业水平和综合素质的提高,实现城乡教师专业发展的均衡化。

(五)推进教育信息化,加快实施农村中小学现代远程教育工程。充分运用信息技术手段,加快推进“农村中小学现代远程教育工程”,以学校为龙头,骨干教师、学科带头人为主体,按照“整体规划、先行试点、重点突破、分步实施”的原则,抓好“基本运用、整合利用、拓展利用”三个关键环节,积极推进远程教育的实施。逐步实现所有中心校以上学校具备计算机多媒体网络教室和闭路电视系统,建立中小学校园网,所有中心校以上学校通过宽带接入实现“校校通”。使远教资源得到最优化的利用,实现优质教育资源共享。

教育均衡发展调研报告(4) | 返回目录

近年来,我县深化教育改革,改善办学条件,规范办学行为,提升教师素质,巩固“两基”成果,推进义务教育均衡发展,取得了一些阶段性成果。

(一)办学条件不断改善。我县紧紧抓住国家对农村教育加大投入的机遇,大力实施合格学校建设、初中校舍安全工程、“班班通”工程、薄弱学校改造工程等,义务教育学校办学条件不断提升。截至目前,全县已建成12所合格学校,在合格学校共11所正在建设中。全县中小学校舍建筑面积达40万平方米,生均占有校舍8.04平方米;小学体育运动场(馆)面积达标率为61%,体育器械配备达标率72%,音乐器械配备达标率65%,美术器械配备达标率64%,数学自然实验仪器达标率90%;初中体育运动场(馆)面积达标率为81%,体育器械配备达标率84%,音乐器械配备达标率88%,美术器械配备达标率72%,理科实验仪器达标率87%;小学和初中微机拥有量达2268台,图书藏量达202万册。

(二)队伍素质稳步提高。我县出台并实施了教师、校长管理暂行办法,加上“师德师风教育活动”、“农村教师素质提高工程”、“教师心灵建设活动”、“创先争优活动”的深入推进,教师队伍建设机制不断革新,队伍素质不断提高。专任教师学历合格率大为提高,全县小学、初中教师学历达标率分别为99.7%、97.3%。省、市、县、乡、校五级骨干教师梯队基本形成,省级骨干教师5人、市级27人、县级365人。完成继续教育新一轮培训,培训率100%,校长持证上岗率为100%。

(三)教育质量逐年提升。坚持德育为首,未成年思想道德建设日益优化,全面启动新课程改革,教师的教育理论和教育观念得到更新,素质教育理念深入人心。相继开展了“提高教学质量年活动”和“责任效益年活动”,大力实施教育教学两项常规管理,进一步完善考试评价体系,教育教学质量大幅提升,学业水平监测成绩逐年提高。

(四)教育管理空前强化。办学体制实现了由“人民办”向“政府办”的根本转变,义务教育经费保障机制进一步完善,经费保障水平进一步提升。xx年全县公用经费1122万元、维修费224万元、贫困寄宿生补助136万元,xx年公用经费1351万元、维修费224万元、贫困寄宿生补助136万元,xx年公用经费1417万元、维修费224万元、贫困寄宿生补助171万元,教育经费投入呈逐年增长的良好态势。坚持依法治教,学校管理不断加强,办学行为不断规范,教育行风建设长效机制逐步建立,学习实践活动深入开展,突出“办人民满意教育”主题,着力解决人民群众关心的热点、难点问题。

(五)教育事业全面发展。“两基”成果巩固提高,小学适龄人口入学率、巩固率分别为100%、99.8%,初中适龄人口入学率、巩固率分别为100%、98.8%。全县现有义务教育阶段中小学校210所,其中省示范性高中1所,市示范性高中1所,普通初中12所,小学196所。全县小学和初中共有1189个教学班,48393名学生,教职工总数达2723人,其中专任教师2549人,大专以上学历的占89.4%。

从总体上看,我县义务教育发展仍然处于不均衡状态,主要表现为区域发展不均衡、城乡发展不均衡和学校之间发展不均衡。县城学校与乡镇学校、乡镇中心学校与面上小学之间的办学水平上存在着较大差距,无论在办学条件上,还是师资力量上,都有明显差距,这种差距成为“择校风”屡禁不止的主要原因。

(一)办学条件不均衡的具体表现。一是“城区学校太挤”。城区小学班额严重超员。县城的城关完小、西城小学、城关镇小学等三所小学共设计规划80个班,容纳学生3600人,实际开班131个,容纳学生8562人,超负荷接纳学生4962人。平均班额65人,超省规定20人,最大班额已达82人,超省规定班额37人。但是,乡镇在校学生不足100人的学校(含村小、教学点)却多达150余所。二是“农村学校太弱”。我县27所中心小学以上的学校,仅有12所达到了合格学校建设标准,还有15所学校由于配套设施设备不全,无规范的食堂及餐厅,无学生生活必需的设施等,而其他乡镇的联校及村小在基础建设、设施设备的配备上更加落后,普及合格学校任重道远。三是农村学校“先天不足,后天乏力”。近年来,我县学校校舍经过大力度的改造与建设,基本消除了危房,城乡之间在校舍方面差距主要表现在功能室、行政用房、生活用房、生均用房等方面。随着经济发展和社会进步,教育信息化步伐越来越快,在信息技术装备方面农村学校与城区学校又逐渐拉开了距离,如下表。

城区学校与农村学校电教装备对比表

学 校

计算机

多媒体室

学 校

计算机

多媒体室

城区初中4所

902台

6411㎡

城区小学7所

336台

389㎡

农村初中10所

334台

504㎡

农村小学22所

696台

1206㎡

注:城区中学包括县一中、二中、晴岚学校、城关中学,城区小学包括城关完小、西城小学、城东学校、城关镇小学、武水小学、城东中英文实验学校(民办)、曙光学校(民办)。

(二)师资力量不均衡的具体表现。一是教师年龄结构不合理。中青年教师主要集中在高中学校,中老年教师集中在中、小学。“哥哥姐姐教高中,叔叔阿姨教初中,爷爷奶奶教小学”的局面在一定程度上客观存在。目前,我县小学专任教师的平均年龄达41岁,乡镇面上小学专任教师的平均年龄是45岁,部分小学51岁以上教师占70%以上。二是专业学科教师缺乏。在中小学,数学、语文等学科教师占大多数,而英语、音乐、体育、美术和计算机等学科教师却很少,大部分农村小学音乐、美术、体育、英语、计算机专业教师远远不能满足正常的教学需要,只能以非专业的兼职教师代替,或者改上其它科目。更为严重的是,一些村级学校缺乏音、体、美、英语教师,90%以上的村小还存在包班的现象。三是教师整体素质和专业水平不高。xx年至xx年,我县一直未招聘应届毕业生充实到教师队伍中来。期间,随着初中学生入学进入高峰期,不得不从小学高年级教师中选拔优秀者进初中任教。xx年来,新一轮小学入学高峰期的到来,我县以每年不少于5000名学生的速度递增,教育资源特别是师资不足的矛盾日益凸显,又不得不从初中选调部分教师到小学任教。这些“层层拔高”、“时宜调整”的做法把原本合格的教师变成了不合格的教师,把原来的骨干教师变成了一般教师,直接影响教育教学水平和整体专业素质。同时,由于历史原因,目前在一些村级小学,教师大多数都是本乡教师,而部分教师大多由以前的民办教师转录,没有接受过正规师范教育,年龄偏大、学历层次低、知识老化严重,在推进新课程改革过程中,部分教师明显跟不上课改新要求。四是农村教师特别是骨干教师流失严重。由于农村教师工作生活条件艰苦、经济待遇不高、部分教师无房住,导致农村教师队伍不稳、师资流失严重,已成为当前农村中小学十分突出的问题。具体表现是部分优秀教师流向城市,小学骨干教师流向初中,初中骨干教师流向高中;从办学条件差、待遇低的学校流向办学条件较好的学校。据调查统计,我县4所城区初中学校骨干教师人数占72.3%,而10所农村初中拥有市级以上骨干教师数占27.7%;7所城区小学骨干教师人数占63.9%,而农村小学拥有市级以上骨干教师数仅为36.1%。农村教师流失的加剧,后备力量的薄弱,进一步加剧了教师聘任过程中的拔高使用,形成了一种恶性循环。五是管理队伍和水平存在差异。虽然我县义务教育阶段中小学走进新课程已经多年,但我县农村教师,包括一些教学管理者,尤其是一些村级学校教师教育理念转变不大,重应试、轻能力思想依然比较严重,个别学校连基本的教学常规都达不到要求。

以上问题的存在,究其原因如下:

(一)教育政策过于向城区倾斜。多年来,由于教育资源十分有限,为使有限的资源效用最大化,国家一直实行城乡非均衡发展模式,使教育政策重点向城市倾斜,以农村支持城市,优先发展城市重点校、示范校,从而带动整个区域教育事业的发展,多年沉积下来,造成了城乡教育差距扩大的局面。近几年,虽然我国进入“城市支持农村” 的发展新阶段,但对教育而言,这不可能是一蹴而就的过程,而是一个长期甚至是漫长的过程,城乡教育差距在短短三两年时间内不可能缩小到接近平衡的程度。

(二)教育管理体制不顺。在 “人民办教育”政策时期,由于各地对教育事业发展理解不同、甚至个别有狭隘的本位主义思想等原因,导致全局意识体现不明显、步调不一致,甚至各自为政,加上当地乡镇、村委多方插手管理学校,不利于学校管理,学校班子不团结、缺乏战斗力现象时或存在,教师队伍建设缺乏长远眼光,客观上拉大了城乡教育差距。我县实行政府办教育以来,政府根据新《义务教育法》精神,落实了“发展先发展教育、建设先建设学校的”战略方针,理顺了管理体制,为教育均衡发展起到了助推作用。

(三)师资管理政策不完善。教师编制政策重城轻乡,城区学校办学规模大,班额也大,农村学校规模小,班额也小。优秀大中专毕业生都优先留在城区,全县教师流动只是“单行线”,即只从农村向城区,而城区教师基本没有到农村任教。教师管理政策不够完善、缺乏科学长远的教师流动机制,农村教育缺乏政策吸引,导致教师只出难进。

(四)农村教育资源整合不够。面对农村学校散、小、弱状况,尤其是村小较多、学生太少、师资紧缺状况,对大力推进寄宿制学校建设与撤并小规模学校挂钩的顾虑较多,使有限的教育资源效用未能实现最大化。

新修订的《义务教育法》于xx年9月1日起施行。该法以科学发展观为指导,按照全面协调可持续的要求,把以人为本作为立法的基本宗旨,在实施素质教育、义务教育均衡发展和人的全面发展等方面,作出了一系列制度创新,以法律形式规定了我国九年义务教育的性质、培养目标,明确了义务教育的经费投入和经费保障机制,将促进义务教育的均衡发展作为方向性的要求确定下来,体现了党和国家对义务教育的新要求,具有较强的时代性、针对性、规范性和前瞻性。《国家中长期教育改革和发展纲要xx—2020年》(以下简称《纲要》)对我国的教育改革和发展作出了全面规划和整体安排,是指导未来xx年我国教育改革和发展的纲领性文件,该《纲要》于xx年5月5日国务院常务会议、6月21日中共中央政治局会议审议通过。《纲要》明确提出,到2020年义务教育要全面提高普及水平,全面提高教育质量,基本实现区域内均衡发展,确保适龄儿童少年接受良好教育。我们必须深刻认识到,教育事关国家富强、民族振兴。推进义务教育均衡发展是践行我们党立党为公、执政为民的迫切需要,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是各级人民政府必须履行的政治责任。要在继续宣传、贯彻、执行《义务教育法》的同时,积极主动地、大张旗鼓地、持之以恒地宣传、贯彻《纲要》,把思想认识统一到“推进义务教育均衡发展是义务教育改革发展的战略任务”上来,形成共识,凝聚力量,自我加压,协同努力,大力推进全县义务教育均衡发展,为办好人民满意的教育、推动教育事业新发展作出贡献。

近年来,我县城镇化建设处于快速发展阶段。伴随着城镇化的进程,我县农村劳动力大量流入城镇,农村人口逐步减少,原先分级办学时的村办小学生源减少,对分散在农村的初中、小学进行相应的调整非常必要。要充分考虑我县农村现阶段的实际,坚持以人为本的理念,本着方便群众,有利于适龄儿童就近入学,有利于减少教育资产流失,有利于争取国家和省级投入的原则和精神,科学规划,合理布局,循序渐进,宜保留的尽可能保留,确需撤销的也应逐步过渡,避免出现农村小学覆盖半径太大、学生就学不便、班额过大和增加学生家庭负担等问题。要在继续巩固“两基”成果的同时不断提高教育质量,可在城乡借鉴试行“一校制”、“学区制”、“联校制”等办学模式,实现优质学校与薄弱学校的共建共享,以优带弱,以中心校带边远校,促进相对均衡发展。

教育信息化是国家信息化的重要组成部分,要在教育领域全面深入地运用现代信息技术,促进教育改革与发展,实现教育数化、网络化、智能化和多媒体化,建立开放、共享、交互、协作的教育新格局。要加快教育信息基础设施建设,实现优质教育资源共享,缩小城乡之间、乡镇之间、校际之间的差距,推进义务教育均衡发展。要加快农村中小学信息技术基础设施建设,确保我县农村初中学校及中心小学以上的学校实现信息技术教学“校校通、班班通、人人会、天天用”,使城乡师生能够享受优质教育教学资源。

教育投入是一项支撑经济社会长远发展的基础性、战略性投资,是教育事业发展的物资基础。要建立健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制,大幅度增加教育投入。一是要继续落实教育经费“三个增长”的要求和新增教育经费主要用于农村义务教育、“农村税费改革固定性转移支付资金用于教育的比例不低于60%”的规定,逐步提高财政性教育经费支出占国内生产总值的比重,力争xx年达到4%;二是继续落实“两免一补”政策,惠及城乡居民和义务教育阶段学生;三是足额征收教育附加,支持义务教育发展;四是保障义务教育保障经费和公用经费及时、足额拨付到位;五是积极争取国家有关教育项目投入和中央、省级财政转移支付资金,确保农村中小学改造、改善、建设的需要;六是充分调动全社会办教育积极性,探索建立捐资助学、出资办学的机制,鼓励和引导社会资源规范有序地进入教育。要科学、合理地核定农村中小学基本经费,并及时足额拨付到位。社会各方面要关心、支持教育,尽力为学校减轻经费开支负担。要按照国家关于义务教育学校基本办学标准,推进农村中小学标准化建设。

百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。要在党委、政府领导下,通过全社会共同努力,尽快造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。一是进一步加强教师职业理想和职业道德教育,增强广大教师教书育人的责任感和使命感,教师要关爱学生,严谨笃学,淡泊名利,自尊自律,以人格魅力和学识魅力感染学生,做学生健康成长的指导者和引路人。二是进一步加大校长、教师培训力度。农村中小学校长、教师培训要多层次、多渠道,以提升校长管理能力、教师的教学能力为重点,按要求组织参加省、市培训,分期分批地组织县内集中培训;要坚持从实际出发,组织开展教师专业技术继续教育培训,做到有针对性、适用性、实效性;要重视离岗集中培训,强化在职在岗教学交流、实践锻炼,努力提升农村中小学教师队伍的整体素质。三是大力做好特岗教师的资教工作,以缓解紧缺学科教师资源不足、教师队伍结构不合理的矛盾。四是根据教育发展规划,大力引进青年教师,边远学校教师的引进、补充,可以实行定向招聘,合同约订最低服务期限,不足服务期限的不得调动。五是对不适合、不适应继续从教的人员,要研究办法,适当调整;对年龄偏大的教师,可允许提前退休或离岗休息。对调出来的岗位、编制要及时引进优秀人才予以补充。六是要建立健全校长轮岗、教师定期交流制度,组织城镇、优质学校对口支援艰苦、边远、薄弱学校,鼓励县城、乡镇集镇教师到条件艰苦的边远学校任教。

要成立县推动义务教育均衡发展领导小组,并设置相应工作机构,统一部署、统筹指导全县推进义务教育均衡发展工作,及时研究解决义务教育均衡发展中的重大问题和群众关心的热点问题。一是解决好农村教师“安身”的问题,要科学制定农村中小学教师流动公寓建设规划,并尽早组织实施,解决现有部分教师和新引进教师无房住的问题,让教师“安居乐教”;二是建立并实行农村边远教师津贴,鼓励和引导教师安心农村教育;三是要大力营造尊师重教的良好氛围,对扎根农村、安心从教、在教育教学中做出突出贡献的优秀教师,给予表彰、鼓励。各有关部门要牢固树立教育优先发展的思想,根据各自工作职能,制定相应措施,依法履行推进义务教育发展的相应职责,在制定规划、项目争取、核定编制、资金投入、资源配置、建设用地、教师录用与交流、教师职评、教师培训、教育教学设施建设、校园安全保卫等方面给予更多的理解和支持,多提供便利,少一些障碍。要进一步加强和改革教育系统党的思想建设、组织建设、领导班子建设、党风廉政和行风建设,以党风带行风、带校风、带学风,促进全县城乡义务教育均衡发展迈入新历史阶段。

教育均衡发展心得体会报告优秀篇六

根据县人大常委会xx年工作要点安排,4月15日,县人大常委会组成调研组,通过听取汇报、座谈讨论、实地察看等方式,对全县义务教育均衡发展情况进行专题调研,现将调研情况报告如下。

全县共有8所中小学,1个教学点,在校学生3869人,其中十二年一贯制学校1所,完全中学1所,九年一贯制学校4所,小学2所。现有教职工397人,其中高级职称95人,占比24%;本科教师315人,占比79.3%;专任教师390人,乡村学校教师共181人。全县共有13所幼儿园,在园幼儿数1262人,教职工65人,其中在编教师4人,服务岗位教师61人。

近年来,以办人民满意教育为宗旨,不断深化教育改革,改善办学条件,提高教育质量,推进义务教育均衡发展,全县教育事业持续、健康、快速发展。全县义务教育学校的生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、百名学生拥有计算机台数、生均图书、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级以上专业技术职务教师数等8项指标均高于省定标准,小学、初中综合差异系数均达到国家标准。xx年以州级94分,省级91分,国家95分的成绩顺利通过义务教育均衡州级、省级、国家级评估验收。

(一)政府重教落实责任。一是全面履行政府职责。及时成立工作领导小组,制定实施方案,组织召开全县义务教育均衡发展动员会,对xx—xx年推进县域义务教育均衡发展工作做了详细部署。二是全力营造宣传氛围。通过标语、展板、媒体、电视台等形式,全方位、多渠道、多层次开展宣传工作,努力做到“报纸有文字、电视有图像、网络有专栏、校园有形象”,全力营造义务教育均衡发展良好氛围。三是政府加大教育投入。近年来,在中央、省州财政部门的大力支持下,始终把教育事业发展作为公共财政支持的重点,落实教育经费保障机制。五年来,教育财政累计投入6.89亿元,近3年生均教育事业费、生均公用经费和教职工人均工资均保持逐年增长。

(二)软硬设施日臻完善。一是着眼布局调整。将部分规模较小、教学效率低、生源少的薄弱学校及教学点进行撤并,将15所中小学整合为8所,并配备校车3辆,有效实现资源的优化整合利用,使教育布局更加合理、优化。二是推进项目建设。投入资金1.3亿元,先后实施教育建设项目35个,侧重于乡村学校教学用房、功能用房、运动场地、附属设施、信息设备等建设, 乡村学校基础设施得到了极大的改观,校舍总面积达到3xx18平方米。自xx年全面启动薄弱学校改造项目以来,基本建设总投资2499万元,设备购置总投资680万元,受益学校9所。三是改善办学环境。目前,乡村学校均有塑胶跑道,各校都实现了教学手段现代化和远程教育资源共享,图书、实验仪器、音体美器材达到国家或省级标准,实现了学校没有好坏之分、城镇之别、让所有义务教育阶段的孩子都能就近免试入学,一批有特色、有品位的乡村校园正在逐步形成,学校标准化建设和规范化管理迈上新台阶。

(三)教师队伍稳步发展。一是破解学科教师结构不合理。重点倾向于乡村学校教师,对长期在基层工作的教师,在工资待遇、表彰奖励、评优评先、职称评聘等方面给予倾斜。xx年以来共招聘中小学紧缺学科教师64人,政府购买学前教师岗位80个,缓解了教师紧缺矛盾和教师队伍老龄化问题。二是稳步提高基层乡镇教师待遇。自xx年起,对县第五中学教师每月发放15元的高海拔地区折算工龄补贴;xx年起,对在乡村学校任教的教师,每人每月发放300-400元乡镇工作岗位津贴;为引导教师向边远学校流动,xx年起分类别每人每月发放320-600元乡村教师生活补助,有效稳定了基层教师队伍。三是强化校长教师交流轮岗。建立校长、教师流动机制,制定了对校长、教师的统筹管理,每年按比例对校长和教师进行一定数量的交流,建立和完善各学校教师交流轮岗机制,截止目前,对全县84名中小学教师和27名书记、专职副书记、校长、副校长进行校际交流或调整职务。

(四)教师素质明显提高。一是加强教师培训交流力度。通过“名师工作室”项目,培养了一批省、州、县级骨干教师、名校校长、名教师队伍。通过开展支教送教、说课比赛、同课异构、技能大赛等活动,全面提升了全县教师的专业水平和课堂教学能力。通过跟岗研训、名师送教、课堂诊断、帮扶支教等活动,助推我县年轻教师快速成长。二是加强教育信息化基础设施建设。通过实施标准化学校建设和“全面改薄”项目,逐步完善“三通两平台”建设与应用,组织全县400余名中小学教师参加信息技术应用能力培训班,实现互联网、信息设备、人员培训和信息技术课程“全覆盖”。三是强化教师现代教育技术能力。组织师生参加全省中小学教育信息化大赛、全省电子白板教学应用说课大赛、“一师一优课,一课一名师”晒课、学生电脑作品制作等竞赛活动,先后获得23项省、州级奖项。

(五)惠民政策深得人心。一是切实保障残疾儿童少年入学。深入分析残疾儿童未入学原因和教育需求,采取针对性措施,积极探索“送教上门”教育方式,认真做好残疾儿童少年教学工作。目前,全县适龄残疾儿童少年33人,其中在校就读12人,送教上门18人,3人长期不在xx居住。二是全面落实教育惠民政策。积极实施“两免一补”、普通高中生国家助学金、寄宿制生活补助、三江源地区“3+9+3”教育经费保障补偿机制和异地办学奖补机制等一系列措施落实教育惠民,深入开展学生“奖、助、补、贷”工作,认真实施“营养改善计划”。三是切实关爱留守儿童。为全县449名农村留守儿童建立档案,开展“1+1+3+n”活动,即:一次亲情沟通、过一次生日、3次家访、n次学习和心理辅导,有效形成了家、校、社会三位一体齐抓共管的工作格局。

(六)控辍保学持续加力。一是创新机制,健全组织。县政府多次召开控辍保学专题会议,成立控辍保学工作领导小组,制定实施方案,签订各级《义务教育阶段控辍保学目标责任书》。二是明确责任,层层落实。各镇、村对本辖区控辍保学工作负主要责任,将其纳入对镇领导、驻村干部和行政村的年终工作考核;教育部门全面负责控辍保学工作的组织实施,将其作为教育工作一项重要任务,并作为考核校长的重要指标。三是强化举措,狠抓落实。各镇、各学校对辍学生进行动员劝返,并制定《对未完成义务教育建档立卡贫困学生进行补偿教育的实施方案》,截至目前,已劝返或接受补偿教育164名。

(七)办学特色日渐凸显。一是实践活动有声有色。如,县第一中学“流动书屋”在方便学生的同时,拓展了学生的视野。第二中学积极实行“双语”教学改革,形成了具有校本特色的“双语”教学体系。县蒙古族中学立足底蕴丰富的德都蒙古文化,开设了“孟赫簇茹雅”诗歌朗诵、马头琴、蒙古象棋等项目实践课和兴趣小组。县实验小学创建了“机器人、兴趣小组”两大特色教育品牌,机器人教学被中国科学技术协会评为全国科普日优秀特色活动。第四中学、新民小学“留守儿童之家”使家校联系更加密切,扩大了学校爱心教育的内涵。二是教育科研蔚然成风。近年来,学校在课堂教学改革、校本课程开发、教研课题研究、教研论文发表、教研活动开展等方面取得了可喜成绩,以教带研、以研促教观念深入人心。

(一)目前全县总体超编58人,在整体超编的情况下,结构性缺编现象较为突出,特别是紧缺英语、音乐、美术等学科教师34人;全县45岁以上教师177人,占全县教师的45%,35岁以下教师89人,仅占全县教师的xx%,教师梯队断层、教师老龄化会严重制约未来5—10年教育教学质量的提升和素质教育全面推进。教师队伍整体存在年龄偏大、知识结构老化、教育教学张力不强、优秀教师短缺等问题,农村及城镇学校师资结构性矛盾比较突出。

(二)校长的工资、待遇与普通教师一样,但担负的责任重大,却没有任何奖励酬金;教师的激励、奖励机制不完善,只注重精神奖励,缺乏对优秀教师及中、高考进行物质奖励的依据。一些教师缺乏敬业精神,存在职业倦怠、出勤不出力、敷衍应付等问题,严重影响了教育事业的发展。

(三)全县教育系统政府购买服务人员共计149人。按照目前全县教育工作现状,无法满足教育教学工作需求,还需84名后勤和保教人员。

(四)xx年我县义务教育均衡发展工作已通过州、省、国家级评估验收。按照“小学就近入学,初中相对集中、提升办学规模”的基本原则,进行教育资源整合,但由于受自然、经济、文化发展不均衡影响,农牧区家长文化程度低、重教意识淡薄,学生学习目标不明确,控辍保学工作机制不健全等因素影响。学生转学、辍学的现象依然存在。

(一)加强组织领导,健全义务教育均衡发展工作机制。加强政府对教育工作的领导,营造推进义务教育均衡发展的良好环境,县人民政府和教育部门将推进义务教育均衡发展作为政府履行公共教育职能的首要任务,坚持依法行政、依法治教,以办好每一所学校、保障每一位学生公平接受义务教育权利为宗旨,突出提高教育质量这一中心,抓好校长队伍管理和教师队伍建设两个关键点。积极探索民族地区义务教育公平、均衡、优质的发展道路,把推进义务教育均衡发展情况作为考核县人民政府政绩的重要内容,建立相应的考核机制和问责制度。

(二)加大教育投入,完善义务教育经费保障机制。县人民政府要进一步加大教育投入,保证推进义务教育均衡发展的经费需求。切实落实教育优先发展责任,严格执行义务教育经费的各项规定,完善义务教育经费保障机制。切实落实政府义务教育投入责任,将义务教育全面纳入财政保障范围,完善义务教育投入稳定增长机制,保障义务教育经费及时拨付到位,按照规定管好、用好教育费附加,防止出现挪用、挤占、抵顶、截留义务教育经费现象。加大政府购买服务力度,按照学校后勤人员配备标准,解决学校安保、宿管、食堂后勤等人员的经费问题。

(三)加大控辍保学力度,提升义务教育巩固水平。加强领导,明确责任,加大教育法律法规的宣传力度,坚持依法行政、依法办学、依法执教,增强广大家长依法送子女入学意识,使“控辍保学”工作步入法制化轨道。建立健全控辍保学组织机构和工作机制。完善控辍保学规章制度、落实报告制度、强化责任约谈、严格学籍管理。建立动态监控机制,实施劝返复学工程,全面落实镇、村社和学校控辍保学“双线”主体责任。研究建立监测机制,重点预测未来一个时期进城务工人员子女入学需求,保障进城务工人员随迁子女与当地学生平等接受义务教育。建立健全政府主导、社会共同参与的农村留守儿童关爱和服务体系。

(四)加强教师队伍建设,优化教师队伍结构。坚持实施人才强县、人才强校战略,完善培养培训体系,大力开展以提高教育教学能力为核心的中小学教师培训。定期组织开展全县教育教学工作发展专题研讨会,共同研究全县基础教育教学改革的有关问题,交流学习心得和宝贵经验,同发展共进步。健全城区学校对口帮扶农牧区学校长效机制,开展走教、多媒体、网班形式,努力解决全县教师结构性缺编问题。进一步完善教师引进招录机制,改善教师资源的配置,加强教师职业理想、职业道德和法制教育,增强广大教师教书育人的责任感和使命感。继续推行校长交流任职机制,促进校长任职资格标准化,促进学校管理专业化。推进校长职级制改革,完善激励机制。实施教师心理培训,让教师掌握更多缓解心理压力的方法,形成良好的健康心理,调整情绪、保持心理平衡。加强城镇学校之间、教师之间的帮助和联系,逐步形成长效机制,实现管理人才和教育队伍的均衡配置。充分利用互联网资源优势,提升教师的教育教学能力和教科研能力,以实实在在的业绩促进全县教育事业在新常态下持续、稳定、健康发展。

教育均衡发展心得体会报告优秀篇七

近年来,我县深化教育改革,改善办学条件,规范办学行为,提升教师素质,巩固“两基”成果,推进义务教育均衡发展,取得了一些阶段性成果。

(一)办学条件不断改善。我县紧紧抓住国家对农村教育加大投入的机遇,大力实施合格学校建设、初中校舍安全工程、“班班通”工程、薄弱学校改造工程等,义务教育学校办学条件不断提升。截至目前,全县已建成12所合格学校,在合格学校共11所正在建设中。全县中小学校舍建筑面积达40万平方米,生均占有校舍8.04平方米;小学体育运动场(馆)面积达标率为61%,体育器械配备达标率72%,音乐器械配备达标率65%,美术器械配备达标率64%,数学自然实验仪器达标率90%;初中体育运动场(馆)面积达标率为81%,体育器械配备达标率84%,音乐器械配备达标率88%,美术器械配备达标率72%,理科实验仪器达标率87%;小学和初中微机拥有量达2268台,图书藏量达202万册。

(二)队伍素质稳步提高。我县出台并实施了教师、校长管理暂行办法,加上“师德师风教育活动”、“农村教师素质提高工程”、“教师心灵建设活动”、“创先争优活动”的深入推进,教师队伍建设机制不断革新,队伍素质不断提高。专任教师学历合格率大为提高,全县小学、初中教师学历达标率分别为99.7%、97.3%。省、市、县、乡、校五级骨干教师梯队基本形成,省级骨干教师5人、市级27人、县级365人。完成继续教育新一轮培训,培训率100%,校长持证上岗率为100%。

(三)教育质量逐年提升。坚持德育为首,未成年思想道德建设日益优化,全面启动新课程改革,教师的教育理论和教育观念得到更新,素质教育理念深入人心。相继开展了“提高教学质量年活动”和“责任效益年活动”,大力实施教育教学两项常规管理,进一步完善考试评价体系,教育教学质量大幅提升,学业水平监测成绩逐年提高。

(四)教育管理空前强化。办学体制实现了由“人民办”向“政府办”的根本转变,义务教育经费保障机制进一步完善,经费保障水平进一步提升。xx年全县公用经费1122万元、维修费224万元、贫困寄宿生补助136万元,xx年公用经费1351万元、维修费224万元、贫困寄宿生补助136万元,xx年公用经费1417万元、维修费224万元、贫困寄宿生补助171万元,教育经费投入呈逐年增长的良好态势。坚持依法治教,学校管理不断加强,办学行为不断规范,教育行风建设长效机制逐步建立,学习实践活动深入开展,突出“办人民满意教育”主题,着力解决人民群众关心的热点、难点问题。

(五)教育事业全面发展。“两基”成果巩固提高,小学适龄人口入学率、巩固率分别为100%、99.8%,初中适龄人口入学率、巩固率分别为100%、98.8%。全县现有义务教育阶段中小学校210所,其中省示范性高中1所,市示范性高中1所,普通初中12所,小学196所。全县小学和初中共有1189个教学班,48393名学生,教职工总数达2723人,其中专任教师2549人,大专以上学历的占89.4%。

从总体上看,我县义务教育发展仍然处于不均衡状态,主要表现为区域发展不均衡、城乡发展不均衡和学校之间发展不均衡。县城学校与乡镇学校、乡镇中心学校与面上小学之间的办学水平上存在着较大差距,无论在办学条件上,还是师资力量上,都有明显差距,这种差距成为“择校风”屡禁不止的主要原因。

(一)办学条件不均衡的具体表现。一是“城区学校太挤”。城区小学班额严重超员。县城的城关完小、西城小学、城关镇小学等三所小学共设计规划80个班,容纳学生3600人,实际开班131个,容纳学生8562人,超负荷接纳学生4962人。平均班额65人,超省规定20人,最大班额已达82人,超省规定班额37人。但是,乡镇在校学生不足100人的学校(含村小、教学点)却多达150余所。二是“农村学校太弱”。我县27所中心小学以上的学校,仅有12所达到了合格学校建设标准,还有15所学校由于配套设施设备不全,无规范的食堂及餐厅,无学生生活必需的设施等,而其他乡镇的联校及村小在基础建设、设施设备的配备上更加落后,普及合格学校任重道远。三是农村学校“先天不足,后天乏力”。近年来,我县学校校舍经过大力度的改造与建设,基本消除了危房,城乡之间在校舍方面差距主要表现在功能室、行政用房、生活用房、生均用房等方面。随着经济发展和社会进步,教育信息化步伐越来越快,在信息技术装备方面农村学校与城区学校又逐渐拉开了距离。

注:城区中学包括县一中、二中、晴岚学校、城关中学,城区小学包括城关完小、西城小学、城东学校、城关镇小学、武水小学、城东中英文实验学校(民办)、曙光学校(民办)。

(二)师资力量不均衡的具体表现。一是教师年龄结构不合理。中青年教师主要集中在高中学校,中老年教师集中在中、小学。“哥哥姐姐教高中,叔叔阿姨教初中,爷爷奶奶教小学”的局面在一定程度上客观存在。目前,我县小学专任教师的平均年龄达41岁,乡镇面上小学专任教师的平均年龄是45岁,部分小学51岁以上教师占70%以上。二是专业学科教师缺乏。在中小学,数学、语文等学科教师占大多数,而英语、音乐、体育、美术和计算机等学科教师却很少,大部分农村小学音乐、美术、体育、英语、计算机专业教师远远不能满足正常的教学需要,只能以非专业的兼职教师代替,或者改上其它科目。更为严重的是,一些村级学校缺乏音、体、美、英语教师,90%以上的村小还存在包班的现象。三是教师整体素质和专业水平不高。xx年至xx年,我县一直未招聘应届毕业生充实到教师队伍中来。期间,随着初中学生入学进入高峰期,不得不从小学高年级教师中选拔优秀者进初中任教。xx年来,新一轮小学入学高峰期的到来,我县以每年不少于5000名学生的速度递增,教育资源特别是师资不足的矛盾日益凸显,又不得不从初中选调部分教师到小学任教。这些“层层拔高”、“时宜调整”的做法把原本合格的教师变成了不合格的教师,把原来的骨干教师变成了一般教师,直接影响教育教学水平和整体专业素质。同时,由于历史原因,目前在一些村级小学,教师大多数都是本乡教师,而部分教师大多由以前的民办教师转录,没有接受过正规师范教育,年龄偏大、学历层次低、知识老化严重,在推进新课程改革过程中,部分教师明显跟不上课改新要求。四是农村教师特别是骨干教师流失严重。由于农村教师工作生活条件艰苦、经济待遇不高、部分教师无房住,导致农村教师队伍不稳、师资流失严重,已成为当前农村中小学十分突出的问题。具体表现是部分优秀教师流向城市,小学骨干教师流向初中,初中骨干教师流向高中;从办学条件差、待遇低的学校流向办学条件较好的学校。据调查统计,我县4所城区初中学校骨干教师人数占72.3%,而10所农村初中拥有市级以上骨干教师数占27.7%;7所城区小学骨干教师人数占63.9%,而农村小学拥有市级以上骨干教师数仅为36.1%。农村教师流失的加剧,后备力量的薄弱,进一步加剧了教师聘任过程中的拔高使用,形成了一种恶性循环。五是管理队伍和水平存在差异。虽然我县义务教育阶段中小学走进新课程已经多年,但我县农村教师,包括一些教学管理者,尤其是一些村级学校教师教育理念转变不大,重应试、轻能力思想依然比较严重,个别学校连基本的教学常规都达不到要求。

以上问题的存在,究其原因如下:

(一)教育政策过于向城区倾斜。多年来,由于教育资源十分有限,为使有限的资源效用最大化,国家一直实行城乡非均衡发展模式,使教育政策重点向城市倾斜,以农村支持城市,优先发展城市重点校、示范校,从而带动整个区域教育事业的发展,多年沉积下来,造成了城乡教育差距扩大的局面。近几年,虽然我国进入“城市支持农村”的发展新阶段,但对教育而言,这不可能是一蹴而就的过程,而是一个长期甚至是漫长的过程,城乡教育差距在短短三两年时间内不可能缩小到平衡的程度。

(二)教育管理体制不顺。在“人民办教育”政策时期,由于各地对教育事业发展理解不同、甚至个别有狭隘的本位主义思想等原因,导致全局意识体现不明显、步调不一致,甚至各自为政,加上当地乡镇、村委多方插手管理学校,不利于学校管理,学校班子不团结、缺乏战斗力现象时或存在,教师队伍建设缺乏长远眼光,客观上拉大了城乡教育差距。我县实行政府办教育以来,政府根据新《义务教育法》精神,落实了“发展先发展教育、建设先建设学校的”战略方针,理顺了管理体制,为教育均衡发展起到了助推作用。

(三)师资管理政策不完善。教师编制政策重城轻乡,城区学校办学规模大,班额也大,农村学校规模小,班额也小。优秀大中专毕业生都优先留在城区,全县教师流动只是“单行线”,即只从农村向城区,而城区教师基本没有到农村任教。教师管理政策不够完善、缺乏科学长远的教师流动机制,农村教育缺乏政策吸引,导致教师只出难进。

(四)农村教育资源整合不够。面对农村学校散、小、弱状况,尤其是村小较多、学生太少、师资紧缺状况,对大力推进寄宿制学校建设与撤并小规模学校挂钩的顾虑较多,使有限的教育资源效用未能实现最大化。

新修订的《义务教育法》于xx年9月1日起施行。该法以科学发展观为指导,按照全面协调可持续的要求,把以人为本作为立法的基本宗旨,在实施素质教育、义务教育均衡发展和人的全面发展等方面,作出了一系列制度创新,以法律形式规定了我国九年义务教育的性质、培养目标,明确了义务教育的经费投入和经费保障机制,将促进义务教育的均衡发展作为方向性的要求确定下来,体现了党和国家对义务教育的新要求,具有较强的时代性、针对性、规范性和前瞻性。《国家中长期教育改革和发展纲要xx—20xx年》(以下简称《纲要》)对我国的教育改革和发展作出了全面规划和整体安排,是指导未来xx年我国教育改革和发展的纲领性文件,该《纲要》于xx年5月5日国务院常务会议、6月21日中共中央政治局会议审议通过。《纲要》明确提出,到20xx年义务教育要全面提高普及水平,全面提高教育质量,基本实现区域内均衡发展,确保适龄儿童少年接受良好教育。我们必须深刻认识到,教育事关国家富强、民族振兴。推进义务教育均衡发展是践行我们党立党为公、执政为民的迫切需要,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是各级人民政府必须履行的政治责任。要在继续宣传、贯彻、执行《义务教育法》的同时,积极主动地、大张旗鼓地、持之以恒地宣传、贯彻《纲要》,把思想认识统一到“推进义务教育均衡发展是义务教育改革发展的战略任务”上来,形成共识,凝聚力量,自我加压,协同努力,大力推进全县义务教育均衡发展,为办好人民满意的教育、推动教育事业新发展作出贡献。

近年来,我县城镇化建设处于快速发展阶段。伴随着城镇化的进程,我县农村劳动力大量流入城镇,农村人口逐步减少,原先分级办学时的村办小学生源减少,对分散在农村的初中、小学进行相应的调整非常必要。要充分考虑我县农村现阶段的实际,坚持以人为本的理念,本着方便群众,有利于适龄儿童就近入学,有利于减少教育资产流失,有利于争取国家和省级投入的原则和精神,科学规划,合理布局,循序渐进,宜保留的`尽可能保留,确需撤销的也应逐步过渡,避免出现农村小学覆盖半径太大、学生就学不便、班额过大和增加学生家庭负担等问题。要在继续巩固“两基”成果的同时不断提高教育质量,可在城乡借鉴试行“一校制”、“学区制”、“联校制”等办学模式,实现优质学校与薄弱学校的共建共享,以优带弱,以中心校带边远校,促进相对均衡发展。

(三)加快教育信息基础设施建设,构建衡发展的数字化教育服务体系

教育信息化是国家信息化的重要组成部分,要在教育领域全面深入地运用现代信息技术,促进教育改革与发展,实现教育数字化、网络化、智能化和多媒体化,建立开放、共享、交互、协作的教育新格局。要加快教育信息基础设施建设,实现优质教育资源共享,缩小城乡之间、乡镇之间、校际之间的差距,推进义务教育均衡发展。要加快农村中小学信息技术基础设施建设,确保我县农村初中学校及中心小学以上的学校实现信息技术教学“校校通、班班通、人人会、天天用”,使城乡师生能够享受优质教育教学资源。

教育投入是一项支撑经济社会长远发展的基础性、战略性投资,是教育事业发展的物资基础。要建立健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制,大幅度增加教育投入。一是要继续落实教育经费“三个增长”的要求和新增教育经费主要用于农村义务教育、“农村税费改革固定性转移支付资金用于教育的比例不低于60%”的规定,逐步提高财政性教育经费支出占国内生产总值的比重,力争xx年达到4%;二是继续落实“两免一补”政策,惠及城乡居民和义务教育阶段学生;三是足额征收教育附加,支持义务教育发展;四是保障义务教育保障经费和公用经费及时、足额拨付到位;五是积极争取国家有关教育项目投入和中央、省级财政转移支付资金,确保农村中小学改造、改善、建设的需要;六是充分调动全社会办教育积极性,探索建立捐资助学、出资办学的机制,鼓励和引导社会资源规范有序地进入教育。要科学、合理地核定农村中小学基本经费,并及时足额拨付到位。社会各方面要关心、支持教育,尽力为学校减轻经费开支负担。要按照国家关于义务教育学校基本办学标准,推进农村中小学标准化建设。

百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。要在党委、政府领导下,通过全社会共同努力,尽快造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。一是进一步加强教师职业理想和职业道德教育,增强广大教师教书育人的责任感和使命感,教师要关爱学生,严谨笃学,淡泊名利,自尊自律,以人格魅力和学识魅力感染学生,做学生健康成长的指导者和引路人。二是进一步加大校长、教师培训力度。农村中小学校长、教师培训要多层次、多渠道,以提升校长管理能力、教师的教学能力为重点,按要求组织参加省、市培训,分期分批地组织县内集中培训;要坚持从实际出发,组织开展教师专业技术继续教育培训,做到有针对性、适用性、实效性;要重视离岗集中培训,强化在职在岗教学交流、实践锻炼,努力提升农村中小学教师队伍的整体素质。三是大力做好特岗教师的资教工作,以缓解紧缺学科教师资源不足、教师队伍结构不合理的矛盾。四是根据教育发展规划,大力引进青年教师,边远学校教师的引进、补充,可以实行定向招聘,合同约订最低服务期限,不足服务期限的不得调动。五是对不适合、不适应继续从教的人员,要研究办法,适当调整;对年龄偏大的教师,可允许提前退休或离岗休息。对调出来的岗位、编制要及时引进优秀人才予以补充。六是要建立健全校长轮岗、教师定期交流制度,组织城镇、优质学校对口支援艰苦、边远、薄弱学校,鼓励县城、乡镇集镇教师到条件艰苦的边远学校任教。

要成立县推动义务教育均衡发展领导小组,并设置相应工作机构,统一部署、统筹指导全县推进义务教育均衡发展工作,及时研究解决义务教育均衡发展中的重大问题和群众关心的热点问题。一是解决好农村教师“安身”的问题,要科学制定农村中小学教师流动公寓建设规划,并尽早组织实施,解决现有部分教师和新引进教师无房住的问题,让教师“安居乐教”;二是建立并实行农村边远教师津贴,鼓励和引导教师安心农村教育;三是要大力营造尊师重教的良好氛围,对扎根农村、安心从教、在教育教学中做出突出贡献的优秀教师,给予表彰、鼓励。各有关部门要牢固树立教育优先发展的思想,根据各自工作职能,制定相应措施,依法履行推进义务教育发展的相应职责,在制定规划、项目争取、核定编制、资金投入、资源配置、建设用地、教师录用与交流、教师职评、教师培训、教育教学设施建设、校园安全保卫等方面给予更多的理解和支持,多提供便利,少一些障碍。要进一步加强和改革教育系统党的思想建设、组织建设、领导班子建设、党风廉政和行风建设,以党风带行风、带校风、带学风,促进全县城乡义务教育均衡发展迈入新历史阶段。

教育均衡发展心得体会报告优秀篇八

近年来,我市通过调整基础教育管理体制、统一城乡学校布局、加大学校标准化建设、实施校舍安全工程、开展农村教师素质提升工程、推广名校集团化办学、城乡学校教师流动等举措,实现了城乡基础教育的普及程度基本一致,生均占有教育资源基本一致,教师专业水平大致相当,学校管理水平同步提高,同类学校教育教学质量基本接近的目标,全市实现城乡教育一体化。早在20××年,我市所有县(市、区)就已全部通过国家义务教育发展基本均衡县(市、区)评估,是全省最早实现“满堂红”的地级市,标志着义务教育发展均衡度居全省前列。

近年来,我市又大力推动城乡学校校长教师轮岗交流,已经实现了轮岗交流的市域和学校全覆盖,教师流动试点得到刘延东副总理两次批示,并在全国得到推广。

义务教育阶段标准化学校的达标比率直接影响各县(市、区)教育现代化的创建,是义务教育优质均衡发展的重要指标,所以xxx市人民政府、xxx市教育局和各县(市、区)政府高度重视义务教育阶段标准化学校的创建工作,近两年来各县(市、区)人民政府通过加大财政投入、撤并民工子弟学校、撤并非法托幼机构、新建公办学校和公办幼儿园等一系列措施,努力提高义务教育标准化学校的比率,经过全方位的努力,我市20××年又有14所学校通过了义务教育阶段标准化学校的认定,使我市义务教育阶段标准化学校的比率升至93%,为全面实现教育现代化打下了扎实的基础。

我市坚持以国家和省有关法律法规为依据,坚持“就近免试入学、划区招生”原则,以推进义务教育均衡发展、办好每一所学校为目标,以构建面向每一位适龄儿童少年的教育服务体系、维护中小学生的合法权益、规范学校办学行为为原则,依法实施义务教育阶段学校招生入学工作。每年颁布文件,规范招生工作,例如20××年下发了《关于做好xxx市本级20××年义务教育学校招生工作的指导意见》(x教基〔20××〕59号),主要工作原则是:坚持阳光招生和零择校;坚持免试就近入学;坚持户籍与居住地一致优先;坚持控制起始年级班额。并坚持信息公开制度,所有学校必须将预录取名单向社会公示,无异议后报各县(市、区)教育局备案再予以录取。

20××年上半年,为进一步贯彻《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发[20××]41号)和《xxx市促进学前教育优质发展三年行动计划》(x政办发〔20××〕120号)文件精神,深入推进我市第二轮学前教育三年行动计划顺利实施,了解各县(市、区)人民政府在开展第二轮学前教育三年行动计划实施过程中的重视程度、政策措施、规划实施、经费投入、无证幼儿园整治、内涵提升和队伍建设等七个方面的情况,xxx市政府教育督导委员会组织专家组进行了专项督查,专家组人员在市政府王伟荣副秘书长和教育局周建新局长的带领下,听取了各县(市、区)政府领导的工作情况汇报,查阅了台账资料,就有关数据进行了核实与了解并实地查看了两到三个乡镇的一些幼儿园,在汇总各方面材料的基础上,专家组撰写了督查反馈报告,报告中肯定了取得的成绩,也对存在的不足和问题提出了整改意见和建议。

20××年上半年,为全面了解《xxx市初中学校学生综合素质评价实施办法(试行)》(x教基〔20××〕111号)贯彻落实情况,进一步推进和规范我市各级中小学综合素质评价工作,挖掘和推广各地成功经验,切实发挥综合素质评价的导向和育人功能。xxx市政府教育督导委员会办公室组织了四个督查组,于四月中旬开始对各县(市、区)初中学校学生综合素质评价工作开展了专项督查。督查组听取了各县(市、区)教育(文体)局工作汇报,查阅了相关台账,随机抽查了21所初中学校,并通过学生座谈、家长电话征询,广泛听取学生、家长和教师对综合素质评价的意见建议。并形成了详细的书面督导报告。

教育部关于《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》的通知(教督〔20××〕6号)是今年4月19日印发的,7月28日我省发文《xxx省人民政府教育督导委员会办公室关于申请认定全国义务教育优质均衡发展县(市、区)有关工作的通知》(x政教督办[20××]18号)布置此项工作,我市正积极动员推进此项工作,各县(市、区)人民政府、管委会正在开展自查、整改和创建工作,首批将与12月31日前申报。

教育均衡发展心得体会报告优秀篇九

根据xx督〔xx〕6号《关于转发《xx省义务教育学校办学基本标准督导评估实施办法(试行)》通知的通知》、《xx年教育督导工作总结暨xx年教育督导工作要点》和《xx市推进义务教育均衡发展标准化学校建设督导评估方案》,xx小学小学组织全体教职员工认真学习《xx省义务教育学校办学基本标准督导评估实施办法(试行)》和市政府教育督导室的有关文件,领会精神,成立了以校长马天明为组长,党支部书记祁瑞、副校长马鹤、任太平为副组长,其他班子成员为成员的“义务教育学校均衡发展标准化学校建设学校办学条件基本标准自查自评小组”,对照《xx省义务教育学校办学基本标准督导评估细则》(试行)的12项核心指标和28项普通指标,坚持实事求是的原则,逐条逐项进行了自查自评,现将我校办学条件自查情况报告如下,望批评指正。

xx小学地处xx市民主西路,xx万寿观家属区内,原隶属xx光学仪器厂,成立于1982年7月,xx年学校移交xx市政府。学校现占地面积5813平方米,现有学生237名,6个教学班,是全日制六年制公办小学。现有教师20名,其中本科学历5人,大专学历14人,中专学历一人,学历合格率为100%。小学高级教师8人,小学一级教师12人。

1.办学规模

学校服务范围为xx市xx街道xx社区、xx社区,学生主要来自大坡东路、西路,xx万寿观家属区、廉租房、xx庄,服务半径为1.5公里,学生上学方便适宜。校园布局合理,实现了“绿化、美化、净化”要求,校园文化丰富。

2.班额

我校有6个教学班最大班额为45人,都不超45人。

3.学校用地面积

学校现占地面积5813平方米,生均24.5平方米。

4.校舍建筑面积

学校校舍总建筑面积为2335平方米,生均9.85平方米。

5.体育运动场地

学校没有专用操场,校园即为操场,共3000多平方米,为水泥硬化校园,无100米直跑道和环形跑道,场地只能满足学生一般活动。

6.实验教学仪器

实验教学仪器达到《中小学理科实验室装备规范》jy/t 0385-xx》基本要求。

7.体育器材配置

设有器材室,配有体操垫、木马、山羊、篮球、乒乓球等体育器材设备。校园内有篮球架一副,乒乓球台4副,羽毛球场地一个,设施设备全部服务于教育教学中。

8.音乐、美术器材配备

音乐、美术器材配备基本达到《教育部关于印发九年义务教育阶段学校音乐、美术教学器材配备目录的通知》(教体艺〔xx〕17号)要求,设施设备使用正常运行,服务于教育教学工作。

9.计算机教室

学校有计算机网络教室一间,面积68平方米。有24台电脑用于教学,办公用笔记本1台、台式电脑5台,有34英寸彩电两台,dvd播放器1台,可用电子白板6块,实现了“班班通”。学校接入电信宽带和移动光纤宽带,运行正常。每个办公室配备电脑一台,基本能满足教育教学以及办公需要,教师可以充分利用网络资源学习、上网查阅资料等,逐步推进了数字化校园建设。

10.学校图书

学校设有有图书室阅览室,现存图书3825余册,生均图书16.1册。并有一定数量的教参资料、工具书、报刊、教学电子数据库、音像资料。

11.教职工

现有专任教师20名,其中本科学历5人,大专学历14人,中专学历1人,师生比1:12。全体教师具备小学教师资格,全体教职工都在教学第一线,继续教育参与率100%。

12.学历教师数

学历教师数高于生均规定学历教师数,中级职称8名,初级职称12名,生均中级以上专业技术职务教师数接近县域内生均专业技术职务教师数。

13.学校地址及布局

校园选址和布局合理,学校有土地使用证书,法人证书,建有围墙和校门,配有升旗设施。

14.教室

单个普通教室面积为68平方米,生均面积达到了标准,照明设施符合要求。

15.科学实验室

学校设有68平方米科学实验室1个,配有科学实验器材,基本符合《中小学理科实验室装备规范(jy/t0385-xx)标准。

16.学校其他用房

17.厕所

厕所为非水冲式,面积100平方米,共24个蹲位。男生厕所有10个蹲位,长3米个小便池1,;女生厕所有10个蹲位,生均个。男女教工厕所个2个蹲位。

学校不是寄宿制学校,所以无学生食堂及宿舍和相关设施。

23.因没有专职心理辅导教师,学校没有专用的心理咨询室。

24.实验室装备

实验室装备达到《中小学理科实验室装备规范jy/t 0385-xx》基本要求。

25.分组实验

实验室设有分组实验桌4组,并进行分组实验,由科学课教师任兼实验教师和管理员。

26.学校有远程教育卫星教学收视点设备及教学资源,并接入电信宽带和移动光纤宽带网络,运行正常,基本能满足教育教学以及办公需要,教师可以充分利用网络资源学习、上网查阅资料等。

27.阅览室

学校有68平方米图书阅览室1间,向师生开放,并配有兼职管理员。

28.教师资格

严格实施了小学教师资格准入和持证上岗制度。

校长马天明,现年46岁,中共党员,大学专科学历,小学高级教师,市级优秀教师。任教26年,xx年6月经过校长岗位培训,并领取校长培训合格证。每五年接受一次提高培训,取得“提高培训合格证书”。有较高道德修养,为人正直、公正、廉洁、自律,有很强的社会责任感和服务意识,有实事求是思想作风。

32.管理人员

学校专职管理人员没有高于教职工总数的10%,工勤人员没有高于教职工总数的5%,都是兼职人员。

学校不是寄宿制学校,所以无专职生活管理人员、卫生专业技术人员和心理健康教育教师。

36.考核制度和奖惩制度

学校有规范的《专业技术人员年度考核实施办法》和《教职工出勤奖惩制度》《班主任奖励制度》《教育教学质量奖惩制度》。

37.培训经费

学校公用经费使用合理,没有挪作他用。收支两条线,学校成立了理财小组和校务监督委员会全程参与,接受监督,阳光开支。教师培训经费接近年度公用经费总额的10%。

38.办学行为

坚持依法治教,从严治校,规范学校办学行为。严格执行划片招生、就近入学制度,实行免试入学;严格执行省规定的中小学生作息制度;严格按规定规范教材、教辅资料管理,适度布置学生家庭作业。注重学生全面发展,严格落实课程计划,不随意增减课程、课时;不以任何形式,利用节假日或其他学生法定休息时间组织学生进行集体性补课。根据《xx市中小学教学管理细则》要求,学校办学行为规范,学生课业负担合理。各年级学生成绩合格率达到了要求;六年巩固率达到了99%以上;年辍学率为0;校内安全管理制度健全,有突发公共安全事件应急预案。校园文化、美化、绿化特色突出,育人环境良好。学校安全设施齐备、制度健全、责任到人、无安全隐患。定期开展了师生安全教育和安全突发事故应急演练、校舍(包括设施设备等)、食品卫生、消防以及流行病防疫工作检查。

39.实施素质教育

学校全面贯彻国家教育方针。面向全体学生,全面实施素质教育;以人为本,因材施教,不断提高教育教学质量,促进学生全面发展。

40.学生行为

学生体质健康及格率达标;学校重视体育、健康、艺术和国防等教育工作。认真实施《国家学生体质健康标准》,保证学生每天不少于1小时的阳光体育活动时间。学生体质健康达标率95%以上。学校无重大安全事故发生。

1.学校整体规划比较合理,但没有专用体育运动场地。

2.音乐教室、仪器室、心理咨询室、医务室有待建设。

3.学校电脑还不足,没有教师电子备课室,不能满足教师电子备课的要求。

4.教师队伍有待加强。教师年龄结构偏大,平均年龄为43.2岁,部分教师第一学历为非师范类,以前不在教师岗位上,教育理念相对滞后,教学方法陈旧,课堂教学效率不高,教学质量较低。

5.没有专职或兼职的心理健康教育教师和校医。

6.有1000平方米的场地没有得到硬化,影响学校整体环境。

7.学校外债压力大,虽一年多偿还债务45000多,还有5万元债务无力偿还。

1.进一步多方筹措资金,改善办学条件,提高办学效益。

2.积极争取上级支持,优化师资队伍和资源配置,狠抓教育教学管理,提高教育教学水平,全面提高教育教学质量。

3.积极创建和谐校园使学生享受高质优效教育,为学生未来发展奠定基础。

4.积极创建和谐校园、书香校园,全力打造教学质量高、民族团结、活动丰富、安全保障的学校,使学生享受高质优效教育,为学生未来发展奠定基础。

相关范文推荐