最新三月政府工作安排 宁夏政府工作报告(优质5篇)

时间:2023-09-02 06:33:33 作者:HT书生 最新三月政府工作安排 宁夏政府工作报告(优质5篇)

在现在社会,报告的用途越来越大,要注意报告在写作时具有一定的格式。写报告的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是我给大家整理的报告范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。

三月政府工作安排 宁夏政府工作报告篇一

各位代表:

现在,我代表自治区人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。

一、攻坚克难,保持了经济社会健康发展的好势头

刚刚过去的一年,面对前所未有的压力和艰巨繁重的任务,在党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下,我们牢牢把握稳中求进工作总基调,坚持“4+1”工作机制,狠抓“三重一改”任务落实,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,较好地完成了十一届人大三次会议确定的主要任务。

——经济运行总体平稳。全年实现地区生产总值2750亿元,增长8%,比全国高0.6个百分点,其中一、二、三产业分别增长5.6%、9.2%和6.9%。地方公共财政预算收入339.8亿元,增长10.2%。全社会固定资产投资3201亿元,增长19.4%。社会消费品零售总额673.2亿元,增长10.3%。

——结构调整加快推进。六大高耗能产业占比下降1个百分点,轻工业生产和效益“双增长”,占比提高1.5个百分点。粮食产量377.9万吨,再创历史新高;特色农业增势良好,占农业总产值的比重达85.7%。金融、旅游、电子商务均保持15%以上的增速。进出口总额增长69%,居全国前列。

——发展环境不断优化。取消和调整自治区级行政审批事项422项,降幅39.2%,压缩投资领域审批时限50%,清理减少行政事业性收费3.6亿元。万元生产总值能耗下降4.2%。开工建设市民休闲森林公园25个,完成移民迁出区生态修复72.7万亩,治理水土流失1000平方公里,森林覆盖率提高到13.8%。

——人民生活持续改善。城镇居民和农村常住居民人均可支配收入分别达23285元和8410元,分别增长8.4%和10.7%。人民币存贷款余额分别达4209亿元和4578亿元。城镇登记失业率4.02%。居民消费价格上涨1.9%。人口自然增长率控制在9‰以内。

一是面对经济下行压力不断加大的严峻形势,精准施策,取得了经济趋稳回升的新成绩。坚持问题导向和底线思维,下好先手棋,打好主动仗,力促经济稳中向好、逐季回升。年初及时安排资金58亿元,支持各市发展。每季度都召开分析会研判形势,适时出台了稳定工业增长17条等政策,引导煤电铝联动互保,一对一重点帮扶,为企业降低成本14.4亿元。开展项目审批、预算资金拨付、重点项目开工“三个清零行动”。中银绒业500万件羊绒衫、宝丰能源60万吨烯烃等建成投产;中卫、中宁黄河大桥竣工通车,神华宁煤400万吨煤制油和原州至王洼铁路、河东国际机场三期扩建等加快推进;宁东至浙江输电、干武铁路增建二线、银西高铁预可研等获得批复。千方百计争取黄河宁蒙河段治理、黑山峡河段开发列入国家重点推进的水利工程。新引进金融机构16家,有68家企业挂牌融资。发行政府债、企业债等各类债券融资199亿元,争取棚户区和危窑危房改造融资贷款222.5亿元。政银企联动,及时化解了部分地区、部分企业出现的资金链、担保链风险。

二是针对结构性矛盾日益突出的复杂局面,果断调整转型,迈出了产业优化升级的新步伐。实施“1+3”结构调整方案,着力提升经济发展的质量和效益。农业上,启动“五百三千”计划,出台促进现代农业发展20条,加大农业投入,推动葡萄、枸杞、草畜、瓜菜产业加快发展,酿酒葡萄、枸杞种植面积分别达51万亩和85万亩,投产酒庄72家,建设现代农业示范基地122个、标准化养殖场408个,建成永久性蔬菜基地10.4万亩,设施农业生产面积达92.4万亩。工业上,一手抓增量培育,一手抓存量提升。生态纺织示范园建设步伐加快,宁东成为全国最大的煤基烯烃生产基地,新型煤化工产能增长27.7%。新增风电120万千瓦、光伏发电60万千瓦,新能源装机占比27.8%。完成技改投资358亿元,淘汰电解铝、电石、水泥等落后产能280万吨,万元工业增加值能耗下降4.5%。服务业上,健全市场体系,加快物流培育。启动智慧旅游项目,接待国内外游客1675万人次。引导房地产健康发展,商品房销售面积增长7.7%。出台养老服务业发展新政,提高社会力量办养老机构补贴标准,新增床位1778张。引进阿里巴巴、亚马逊等互联网企业,开工建设西部云基地。支持银川建设信息消费试点城市。淘宝宁夏馆上线运行,ibi育成中心网络交易额突破千亿元。

三是根据全面深化改革的艰巨任务,实行重点突破,增强了科学发展的新活力。全面落实自治区《关于深化改革推动经济社会发展若干问题的决定》,完成改革任务58项,有序推进141项。推进区、市、县三级政府机构改革,工商、质监、药监三局合一,属地管理。农垦局整体转企,走上了市场化发展的新路子。建立全口径政府预算体系,实施煤炭资源税从价计征,“营改增”试点惠及纳税人1.3万户,减税3.8亿元。启动区直机关所属企业脱钩改革,组建宁夏国有资本运营集团。加快资本市场建设,银广夏成功复牌,启动农村金融改革创新试点。深化工商登记制度改革,新办企业增长52%。推进油气资源有偿开发使用,完善水、电、气阶梯价格调整机制。全面推进农村土地产权制度改革,土地确权登记814万亩,流转275万亩。

四是按照优化空间发展的战略需要,进行前瞻性布局,开创了城乡统筹推进的新局面。编制空间发展战略规划,启动“三规合一”工作。实施城市重点建设项目439个,完成投资555亿元,改造老旧小区1001万平方米,银川滨河新区、固原西南新区初具规模,银川荣获“20xx亚洲都市景观奖”,石嘴山跻身国家森林城市,吴忠荣获“中国人居环境范例奖”,固原被列为国家新型城镇化综合试点城市,中卫成功创建国家园林城市,全区城镇化率提高1.6个百分点,增速全国第3。建设美丽小城镇34个、美丽村庄103个、农村公路2227公里,行政村通客车率达98.3%。狠抓主干道路大绿化大整治,完成营造林132万亩,扩整湖泊水系7800亩。推进环保“三项行动计划”,淘汰燃煤锅炉521台、黄标车和老旧车4.5万辆,严肃处理了中卫明盛染化等企业污染问题,城乡人居环境进一步改善。

五是抓住国家实施“一带一路”战略的难得机遇,主动对接,迈上了全方位对外开放的新台阶。以推进中阿务实合作为重点,加快建设内陆开放型经济试验区,打造丝绸之路经济带战略支点。完善银川综保区功能,获批进口肉类和进境水果种苗指定口岸,推进跨境贸易电子商务试点,贸易额达17.3亿美元。新开5条国际航线、7条国内航线,所有省会城市航线全覆盖;开行西部货运快列,开辟银川至青岛、连云港、秦皇岛等出海通道。开展国际贸易“单一窗口”试点,建立外贸综合服务平台,实现与京、津、沪、深等地“属地申报、口岸验放”的便捷通关。宁夏清真食品认证机构获国家批准,与12个国家和地区签署清真食品标准互认合作协议。浦发银行离岸业务创新中心揭牌运营,成为西北第一家区域性总部级离岸创新机构。举办中国(宁夏)非公经济论坛、清真食品穆斯林用品交易会、民族医药博览会等重大节会,与中民投等大企业签署战略合作协议,全年招商引资到位资金增长10.2%。

六是兑现庄严承诺,办好保障和改善民生的实事,实现了社会事业的新发展。一切为了群众,心里装着群众,将74.4%的财力用于改善民生,30件为民实事全部完成。新建改造幼儿园45所,改造281所农村中小学供暖设施和146个操场,启动宁夏现代职业技能公共实训中心、宁夏大学中卫校区等建设,学生资助工程受益25万人,营养改善计划惠及31万农村中小学生。农村精神文明建设经验全国推广,《花儿声声》《马兰花开》等荣获国家“五个一工程”奖,文化产业不断发展。新建标准化乡镇文化站13个,扶持文化活动室、民间文艺团队、农民文化大院271个。建设全民健身路径400套,隆重举办自治区第十四届体育运动会。投资20.2亿元,新建移民住房1.16万套,搬迁安置7万人;整合资金37.2亿元,整村推进,精准扶贫,100个村脱贫销号。全力实施农村和中南部城乡饮水安全等工程,解决了41.5万人的饮水安全问题。

出台援企稳岗三项补贴政策,惠及困难企业职工近20万人。发放创业小额担保贷款21.3亿元,培养小老板6500个,转移农村富余劳动力70.9万人,新增城镇就业7.5万人。推广先住院后付费,城乡居民大病保险制度实现全覆盖,连续3年提高城乡居民基本医疗保险报销比例。建立城乡居民普惠性健康体检制度,120万人受益。按10%的增幅为42.2万企业退休职工调增了基本养老金。建立被征地农民参加基本养老保险政府补贴长效机制,下调城镇职工养老、失业保险缴费基数,为企业和群众减负12亿元。新建保障性住房3万套,改造棚户区9.3万户、农村危窑危房4.7万户。启动实施“单独两孩”生育政策,取消了4年生育间隔。强化安全监管,事故起数和死亡人数实现“双下降”。

七是持之以恒转作风抓发展,勤廉履职,实现了政府自身建设的新提升。及时研究解决突出问题,先后召开20次常务会,决定事关改革发展的重大事项89个;召开多次主席办公会,解决了165个“老大难”问题。主动接受人大及其会的法律监督和工作监督,自觉接受政协的民主监督,认真听取各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界的意见,全年提请审议通过地方性法规5部,制定政府规章9部,人大代表议案、建议和政协委员提案办结率100%。信访积案化解率96.7%。全面清理和处置违规公务用车、超标办公用房等问题,“三公”经费下降21.6%。严肃查处违反八项规定的问题,对29起典型问题通报全区。在市、县两级推行“电视问政”和“政务微博”,解决和回复3.5万件,问责和处理340人,政风行风明显好转。

一年来,我们扎实推进国防动员、双拥优抚等工作,促进军民融合深度发展。积极推进社会管理创新,加强平安宁夏建设,开展民族团结进步创建活动,在中央民族工作会上交流了经验。外事、侨务、统计、慈善、老龄、妇女儿童、残疾人等事业有了新进步,地震、地矿、人防、气象、档案、文史社科等工作取得新进展。

各位代表,在外部环境偏紧、下行压力加大、结构性矛盾突出等诸多不利因素的交织下,我们知难而进,顶住了压力,经受了考验,虽然增速有所放缓,但仍高于全国水平,特别是一批重大项目的启动,为长远发展打下了基础。这些成绩的取得确实来之不易,这是党中央、国务院亲切关怀的结果,是自治区党委坚强领导和自治区人大、政协关心支持的结果,是全区干部群众艰苦奋斗、共同努力的结果。在此,我代表自治区人民政府,向辛勤奋战在全区各条战线的广大干部群众,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和各界人士,向中央驻宁单位、驻宁部队和武警官兵致以崇高的敬意!向关心支持宁夏发展的国家部委、兄弟省市区,港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示衷心的感谢!

事非经过不知难。看到成绩的同时,必须清醒地认识到,在“三期叠加”、爬坡过坎的前进道路上,我们仍然面临着一系列新的困难和挑战。一是影响经济稳定增长的不利因素还在增多,经济下行压力还在继续加大,回升向好的基础尚不稳固;二是结构调整和转型升级的任务十分艰巨,科技创新能力弱,市场体制机制还不活,企业生产经营困难依然存在,资源环境约束压力加大,从全面小康五大类39项综合指标看,仍有万元生产总值能耗、主要污染物排放等8项指标,实现难度较大;三是新型城镇化水平还不高,山川差距仍然较大,城市管理和城乡环境有待进一步改善;四是城乡居民收入还不高,公共服务水平比较低,改善民生还有不少薄弱环节,扶贫攻坚任务繁重,创业创新的环境和氛围尚未完全形成;五是政府职能转变还不到位,深化改革、简政放权的力度还不大,不愿担当、不敢作为、不会落实的现象不同程度存在。这些问题,我们必须认真对待,科学分析,切实有效地加以解决。

二、适应新常态,奋力开创“四个宁夏”建设新局面

今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。世界经济总体复苏难有改观,我国经济进入新常态,增长速度换挡,发展方式转变,发展动力转向。在新常态下,国家继续调低经济增长预期,速度上不搞整齐划一,倡导实事求是;内涵上突出质量和效益,这就为各地经济调整转型升级腾出了较大空间;国家不断优化空间发展布局,继续推进西部大开发战略,基础设施投入重点向中西部倾斜,加快互联互通步伐,为我们更好地融入全国大市场创造了条件;国家加快建设“一带一路”,支持宁夏内陆开放型经济试验区,面向阿拉伯国家和世界各地全方位开放,将大大提升我区在国家开放格局中的战略地位;国家着重强调培育新的增长点,新业态、新技术、新商业、新模式正在孕育,全国同在起跑线,各地都有新机会,谁见事早、动作快、决心大,谁就能抢占制高点;国家进一步强化对民族地区发展支持,实行差别化的区域政策,优化转移支付和对口支援体制机制,发挥资源优势,加大投资力度,为我们民族地区的发展带来了更多“真金白银”。总之,在新常态下,我国经济总体向好的基本面没有变,发展的战略机遇期没有变,我们的后发优势也没有变。只要我们充分认识新常态,主动适应新常态,积极引领新常态,就一定能够因势利导,抓住新机遇,施展新作为,开创新局面。

今年政府工作的总体要求是:认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会及中央经济工作会议精神,深入贯彻系列重要讲话精神,全面落实自治区党委十一届四次、五次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,以提高经济发展质量和效益为中心,以改革开放为动力,以产业转型升级为主攻方向,以重大项目建设为载体,以改善民生为根本目的,坚持科学发展,坚持创新驱动,坚持依法治区,促进经济社会平稳健康发展,推动建设开放富裕和谐美丽宁夏取得新成效。

主要预期目标是:地区生产总值增长8%,固定资产投资增长15%以上,地方公共财政预算收入增长8%,居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右,社会消费品零售总额增长10%,进出口总额增长10%,城镇居民人均可支配收入增长9%,农村常住居民人均可支配收入增长10%。

主要约束性指标是:城镇登记失业率控制在4.5%以内,人口自然增长率控制在9‰以内,万元生产总值能耗和二氧化碳、二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放量完成国家下达任务。

各位代表,确定这样的目标,我们综合考虑了国际国内环境、有利不利因素,同时也考虑了我区与全国同步进入全面小康社会的实际需要。实现上述目标,必须坚定信心、攻坚克难,拧住关键点,稳住经济增长的基本面;踢开拦路虎,打通影响运行的肠梗阻;选准突破口,培育经济新的增长点。必须转变观念、改革创新,用改革的思路创新机制,用改革的办法破解难题,以企业为主体加强自主创新,以产业为基础促进技术创新,以市场为导向推动产品创新,让改革创新成为发展的强力引擎。必须主动作为、勇于担当,领导干部以身作则、以上率下,公职人员恪尽职守、兢兢业业,人民群众人人争先、创业创造,积极投身经济社会建设。必须以人为本、为民谋福,既量力而行,更尽力而为,急人之困,解民之难,让群众得到实实在在的利益。必须依法行政、狠抓落实,履职尽责,简政放权,依法管人管事,确保工作落实,定了就干,干就干好,干就干成,努力向全区人民交上一份满意的答卷。

三、以改革创新为驱动,进一步增强发展的内生动力

唯改革者进,唯创新者强。必须把改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域,把信息化运用到生产生活的各个方面,着力培育新的发展动力和竞争优势。

大力推动重点改革。先行先试,探索创新,完成改革任务38项,开展试点33项,重点启动或全面推进41项,着力解决发展面临的突出问题。继续简政放权。再取消和下放一批行政事项,建立政府部门权力清单、责任清单和项目投资负面清单,推行“一份清单管边界”、“一个窗口管审批”、“一个平台管信用”,最大限度缩短审批时间,最大限度提高行政效率,打造“两优”发展环境。深化财税体制改革。设立新兴产业引领基金,发挥财政资金杠杆作用。健全债务预算管理、限额管理和风险预警机制,指导市、县(区)政府合理举债、信用举债、科学有效用债。完成“营改增”任务,规范税收优惠政策。加快国有企业改革。健全企业法人治理结构,完善业绩考核、收益上缴和负责人激励约束机制。抓紧完成区直机关所属企业脱钩改革,稳步发展混合所有制经济,强化国有投融资平台管理,提高国有资本运营效率。深化农村改革。加快推进农村土地房屋确权颁证,抓好集体资产股份制改革试点,有序推进农村土地流转,盘活农民手中的固定资产。推动水利改革和供销社改革。修订定价目录,扩大市场定价范围。改革户籍政策,实行统一的居住证制度,促进城乡要素自由流动。

全面推进创新创造。各级政府都要鼓励支持大众创业、万众创新。突出企业创新。提升国家高新区、ibi育成中心等科技产业园区创新带动能力。完善企业科技创新后补助机制,扩大科技风险补偿基金试点范围。支持培育高新技术企业和科技型中小企业。突出成果转化。对接产业需要,整合高校、科研院所、技术中心创新力量,搭建协同创新平台,促进重大科技成果转化,扩大科技特派员创业基地,使更多的科技成果变成实实在在的产业。突出人才培养。实施专业技术人员知识更新等人才工程,大力培养和引进高层次科技人才、高水平创新团队,为经济社会发展提供人才支撑。

加快提升信息化水平。信息化是创新的重要驱动力。实施“智慧宁夏”工程,建设4g宽带网络、大数据中心和云平台,实现主要公共区域无线局域网全覆盖。培育扶持信息产业,推进信息技术向制造业、农业、服务业的全面渗透,重点在工业智能化技术、农业现代化技术、电子商务创新、物联网应用等领域取得突破。建设政务、社保等“八朵云”,形成覆盖全区的五级电子政务网络,打造国家级云计算产业基地,将信息技术嵌入产业转型全过程,助推产业现代化。

四、以项目建设年为抓手,进一步夯实稳增长的基础

项目是保增长的“稳定器”、促转型的“调节阀”。扎实开展“项目建设年”活动,建设一批大项目,投产一批好项目。

全力建设重大项目。自治区重点抓好投资额大、带动力强的40个项目,完成投资800亿元,带动全社会共完成投资3680亿元。各市、县(区)也要实施一批大项目、好项目,尽快形成新的经济增长点,为全区发展作贡献。一是抓好一批工业项目,开工外送电配套电源点、中民投光伏发电、恒丰3500万米高档家纺面料、中国自动化集团吴忠产业基地等项目,推进神华宁煤煤制油等项目建设,建成如意纺织5000万米高档衬衫面料、申银特钢300万吨优质特钢等项目,完成投资1600亿元。二是抓好一批交通设施项目,研究确定银川河东综合交通枢纽方案,争取开工银西高铁、银川至宁东城际铁路、京藏高速石嘴山至中宁段改扩建等项目,加快建设银川河东国际机场三期、干武铁路增建二线、青兰高速东山坡至毛家沟段等项目,建成彭阳至青石嘴、西吉至毛家沟公路等项目,完成投资270亿元。三是抓好一批农林水项目,启动黄河宁夏段二期防洪工程,加快推进大型灌区续建配套和节水改造、清水河治理、银北百万亩盐碱地改良等项目,完成投资210亿元。四是抓好一批服务业项目,加快实施银川综保区基础设施二期、宁夏中关村科技产业园数据中心、银川中兴智慧城市大数据、固原西兰银物流园等项目,完成投资600亿元。五是抓好一批社会民生项目,力争开工宁夏美术馆,继续实施保障性住房、公益性养老服务设施、地市级医疗服务体系完善工程等项目,完成投资220亿元。同时,千方百计推进黄河黑山峡河段开发、煤制油二期、中铝固原煤电铝一体化和银川至郑州客运专线等项目前期工作,力争早核准、早开工、早受益。

精心谋划“十三五”。立足60大庆,着眼全面小康,科学确定“十三五”发展的主要目标和具体任务,特别要超前谋划一批重大项目。围绕政策走向,对接国家“七大工程建设项目包”,谋划一批交通水利、民生社保、环境生态、公共服务等政府投资项目。围绕“一带一路”,面向阿拉伯国家和世界穆斯林地区,谋划一批能源、金融、科技、清真食品和穆斯林用品等领域合作项目。围绕转型升级,紧盯国内外知名企业,谋划一批精细化工、装备制造、轻工纺织、现代物流、云计算、大数据等产业项目。围绕空间规划,加大地质勘查,结合资源禀赋、产业基础等,谋划一批产城融合、基础设施、文化旅游、扶贫开发等建设项目,确保持续投资有抓手、长远发展有后劲。

五、以结构调整为主攻方向,进一步提升发展的质量和效益

调结构、转方式是今后发展的根本出路。坚持市场导向,提质增效一产,优化升级二产,发展壮大三产,推动经济在新常态下行稳致远。

实施“1561”工程,全面提升工业竞争力。坚持园区发展与产业培育两结合,大企业与中小微企业两扶持,扩增量与调存量两手抓,进一步强壮经济发展的“筋骨”。重点培育15个骨干园区、60家龙头企业和1000家“专精特新”中小微企业,到20xx年,力争骨干园区和龙头企业销售收入均超4000亿元,中小微企业营业收入突破500亿元,形成大企业“顶天立地”、中小微企业“铺天盖地”的发展格局。打造骨干园区。完善宁东等工业园区基础设施,健全管理和评价体系,着力在新型煤化工、装备制造、生态纺织、新能源、新材料和清真食品、葡萄酿酒等优势产业方面稳步扩张,形成新的增量,培育几个销售收入过千亿元的园区。壮大龙头企业。支持神华宁煤以及中石化、中石油等企业在宁夏的发展,积极促成沙特沙比克国际化工巨头落户宁东,为煤化工延长产业链条、实现精深加工、抢占国内外市场高地助力。培育中小微企业。坚定不移鼓励、支持非公有制经济发展,充分发挥专项资金的撬动作用,建设一批孵化基地、标准化厂房,鼓励技术创新和管理创新,引导中小微企业为优势产业和大企业协作配套,最大限度释放微观主体活力。推进循环发展。围绕园区大循环和企业小循环,加大技术引导和资金支持,抓好试点示范,改造老工业基地。改革节能降耗补贴奖励政策,建立淘汰落后产能与新上先进产能挂钩考核机制,再淘汰电解铝、铁合金、电石、水泥等落后产能150万吨。

实施“五百三千”计划,加快转变农业发展方式。在稳定粮食种植面积和产量的基础上,以农民增收为核心,坚持“一特三高”,紧盯市场需求,建设一批百万亩、百村级特色种养基地,扶持一批多元化农业经营主体,推动农业由生产导向向消费导向转变。一是做强特色高效农业。葡萄产业上,大力推进贺兰山东麓葡萄文化长廊建设,加快形成葡萄种植、生产销售和产供销配套服务为一体的全产业链;枸杞产业上,推广新品种、新技术,强化小产区管理、质量控制和精深加工,力争销售产值过百亿元;草畜产业上,以清真牛羊肉和优质牛奶为重点,加大基础母畜、标准化园区、养殖大户和优质饲草料基地建设扶持力度,奶牛生产保持稳定,肉牛、肉羊养殖分别达到250万头和1700万只;瓜菜产业上,以建设永久性蔬菜基地为抓手,加大马铃薯种薯脱毒繁育及新品种推广,大力发展设施果菜、冷凉蔬菜和压砂瓜,瓜菜面积稳定在300万亩以上,力争特色高效农业占到农业总产值的86%。二是提升标准化水平。加强以高效节水为重点的农田水利建设,新增节水灌溉30万亩,建设高标准农田50万亩,推广覆膜保墒旱作节水农业200万亩,不断提升农业综合生产能力。支持创建国家农产品质量安全县,培育更多“宁字号”特色牌、绿色牌、清真牌。三是培育新型经营主体。加大引导扶持,新增农民合作社200家、家庭农场300家,培育销售收入过亿元农业产业化龙头企业50家,农产品加工转化率达到60%。改造提升现有批发市场,建设农产品冷链体系,完善销售网络,使我区优质特色农产品在国内外高端市场占得一席之地。

突出六大重点,推动服务业快速发展。服务业活则经济活。理顺管理体制,明确部门责任,统筹生产性和生活性服务业,多点支撑,多极发展。一是壮大金融业。争取筹建民营银行、财务公司等法人机构,做强地方金融,继续引进全国性机构来宁设立分支。加大直接融资力度,加快构建多层次资本市场体系,积极推进企业挂牌上市,累计达到100家。做好债券融资工作,力争发债150亿元,落实与中航公司达成的向阿拉伯国家发行债券协议,有效解决融资难、融资贵的问题。二是升级旅游业。依托宁夏旅游集团,整合旅游资源,开发休闲自驾、葡萄酒庄体验等特色旅游产品,推进旅游线路生活化。抓好旅游基础设施建设,加快文化产业发展,推动文化与旅游融合。加大宣传推介,开拓入境游市场,旅游总收入增长15%以上。三是扩张网上商业。巩固传统商贸餐饮业,每个县都要建好一个政府主导的平价农产品交易市场,同时更要注重培育一批本土电商企业。抓好“千村电商”工程,依托国内知名电商平台,建设宁夏特色产品网店,力争全区特色产品网上交易额突破50亿元。四是提升物流业。建设自治区级物流信息服务平台,积极引进国内外知名快递企业,重点发展大宗商品物流、冷链物流和第三方物流,推进公铁、海铁等多式联运,实现物流业与制造业联动,力争社会物流总额增长10%。五是稳步发展房地产业。坚持市场调节为主、政策引导为辅,支持各市采取有效措施,释放改善性住房需求,合理引导房地产市场预期,促进投资和消费平稳运行,有效化解存量,切实防范风险。继续推进保障性安居工程,加大棚户区改造力度,既要按需建设公租房,也可通过市场筹集房源,帮助低收入群众实现安居梦。六是培育健康养老业。顺应人口老龄化趋势,加强扶持引导,鼓励社会投入,大力发展养老、健康、托幼、家政等业态,让广大群众放心消费、轻松生活。

六、以空间发展战略规划为架构,进一步加快新型城镇化进程

把宁夏作为一个城市规划布局,按照《宁夏空间发展战略规划》,推进“多规合一”,构建“一主三副”“两带两轴”的空间发展新格局。

提升沿黄城市带水平。用沿黄城市带把川区城镇串起来,加快基础设施、生态环境、公共服务一体化。完善城市大格局。推进银川都市区和石嘴山、中卫等副中心城市组团发展,引导宁东与灵武、大武口与平罗、利通区与青铜峡、沙坡头与中宁等邻近城市相向发展。统筹规划城市及周边园区、乡镇配套设施,实现基本公共服务城乡接轨,不断提升沿黄城市的聚集承载力。健全综合交通体系。发展城际轨道交通,加快永宁、滨河等黄河大桥建设,实施银川至宁东段改扩建等道路工程,增强城市间的互联互通能力。优先发展大公交,改造城区拥堵节点,合理布局停车设施,加强交通运行管理,有效解决行车难、停车难、老百姓出行难等问题。提高城市管理能力。整合治安、城管等信息资源,推进智慧城市综合管理。实施老城区改造项目115个,基本消除城中村。实施城市洁净工程,有效整治私搭乱建、乱停乱放、占道经营等顽疾,营造优美文明的宜居环境。

建设清水河城镇产业带。用清水河城镇产业带把山区城镇统起来。编制《清水河城镇产业带总体规划》,实施项目160个,完成投资100亿元,使之成为支撑中南部发展的重要增长极。突出文化元素和地域特色,全面推进固原市国家新型城镇化综合试点,加快建设西南新区,提升固原区域中心城市的辐射带动力。牢固树立绿色理念,巩固扩展大县城建设成果,进一步完善综合配套功能,加强公共服务,带动当地经济社会发展。

推进美丽乡村建设。实施“八大工程”,高标准建设20个美丽城镇和100个美丽村庄,逐步形成布局合理、特色鲜明、风格迥异的村镇体系。着力打造现代村镇,完善农村公共基础设施,进村主干道硬化率、农村自来水入户率、垃圾集中收集率均达到80%以上。着力打造宜居村镇,改造危窑危房4.5万户,开展“五清”专项治理,实现行政村环境综合整治全覆盖。着力打造文明村镇,统筹社区综合服务,开展送戏下乡等群众性文体活动,营造健康向上的乡村人文环境。

加强生态环境保护。强化“绿水青山就是金山银山”的理念,严守生态红线,保护好美丽宁夏的靓丽名片。严格市、县(区)绿化面积和森林覆盖率考核,深入开展大绿化大整治,实施新一轮退耕还林还草等工程,全年新增造林120万亩、治理荒漠化土地50万亩、移民迁出区生态修复78万亩,森林覆盖率达到14.05%。坚持源头严防、过程严管、后果严惩,认真落实环保“三项行动计划”,全面淘汰黄标车和小锅炉,加大重点污染源在线监测,加强大气、水、土壤污染综合治理,为子孙后代保护好蓝天白云、绿水青山。

七、以国家“一带一路”战略为引领,进一步打造丝绸之路经济带战略支点

树立全球眼光,拓展国际视野,以宁夏内陆开放型经济试验区为平台,用好用足中阿博览会“金字品牌”,着力实施四项行动计划,加快建设陆上、网上、空中丝绸之路。

实施中阿博览会带动计划。今年要举办第二届中阿博览会,这是国家赋予的一项重大任务,对我区全方位开放意义重大、影响深远。应站在国家实施“一带一路”战略的高度,按照国际化标准,务实、隆重、高水平地办好这一盛会。要突出三大重点:一是节俭热烈地办好开幕式;二是突出互联网、工商、卫生、农业合作等中阿交流活动;三是以网上贸易、云计算、云服务、大数据展示为重点,全面启动中阿网上丝绸之路建设,落实与阿里巴巴、京东等企业战略合作,推进云基地建设,构筑中阿网上贸易大通道,带动双方能源、农业、科技、教育、医疗等领域的合作交流。同时,要围绕中阿博览会的举办,积极探索政府引导、企业为主、民间互动、市场运作的办会方式,大力发展会展经济,实行考核奖励,鼓励各行业协会精心策划,努力打造展会品牌,形成集群效应,发展无烟经济。

实施开放通道拓展计划。组织铁路、公路建设攻坚战,实施好包兰铁路扩能改造、太中银铁路增建二线、乌玛高速等一批铁路、公路项目,力争包新等快速铁路列入国家计划,完善“三环九联”高速公路网,构建“五纵五横”铁路网。提升银川空港口岸功能,积极培育航空企业,巩固和新辟更多国际客货运航线,把银川河东国际机场打造成面向阿拉伯国家的门户机场,形成便捷高效的空中通道。

实施外向型园区培育计划。探索异地共建、一区多园、飞地经济等模式,支持各市改造提升现有园区,主动对接阿拉伯等国家的贸易或产业园区。银川要以国际化大都市的定位和姿态,打造对阿合作和总部经济新高地。石嘴山要以陆港经济区为依托,建设大宗商品物流转运中心。吴忠要立足清真产业园,打造面向穆斯林市场的清真产业基地。中卫要以丝绸之路交通枢纽和科技产业园为平台,吸引外资和项目。固原要加快推进与阿联酋的投资合作项目,建设面向阿拉伯国家的国际旅游度假区。

实施贸易便利促进计划。依托银川综保区,借鉴上海自贸区经验,试点国际贸易单一窗口管理模式,开展贸易自由、服务业开放等改革试点,争设国际邮件交换站,创建中阿经贸合作示范区。修订外商投资产业指导目录,实行招商引资责任制,按照今年1800亿元的招商目标,逐级分任务,层层抓落实。树立“诚信回商”品牌,遴选一定数量会阿语的外贸人才,回乡创建外贸实体。鼓励有条件的本土企业走出去,通过并购、直接投资、承包工程、设立特色名品店和产品外销窗口等,参与当地经济合作与发展,加快我区优势产业的国际化步伐。

八、以办好民生实事为重点,进一步提升人民群众的幸福指数

各级政府要时刻把群众的冷暖安危放在心中、抓在手上,实心实意办好30件为民实事。

扎实高效推进扶贫开发。因地制宜、实事求是,宜迁则迁、宜留则留,不强求一致,要精准施策,着力在产业发展、移民增收、配套完善、管理服务上下工夫,努力实现迁出的和留下的都逐步能致富。做大做实互助资金,不断提升贫困群众自我发展能力。加快慈善产业园区建设,吸纳更多的贫困群众转移就业。着力推进农村和中南部城乡饮水安全等工程,完善供水机制,再解决45万群众的饮水安全问题。

努力增加居民收入。完善和落实创业政策,加强服务扶持,扩大创业小额担保贷款规模,提高创业成功率。尽快建成人力资源发展促进中心,重点做好高校毕业生、城镇困难人员就业和农村劳动力转移工作,全年新增城镇就业7.3万人。用改革的思维、创新的办法,激发全社会创造财富的活力,各行业、各层次都要千方百计提高收入。抓住国家启动机关事业单位养老保险制度并轨、县以下机关公务员职务与职级并行、公车改革等机遇,稳步提高机关事业单位职工的工资收入。同时,继续提高企业退休职工养老金标准,提高城乡居民基础养老金标准,提高优抚对象抚恤和生活补助标准,提高城乡低保对象补助标准,提高基层干部工作的补贴标准。

进一步健全社保体系。建立“五险合一”经办管理体制,推进全民参保登记和扩面征缴,落实失地农民养老保险政策,实行基本医疗保险自治区级统筹,解决城乡群众后顾之忧。提高基本医保财政补助标准,健全疾病应急救助机制,完善城乡居民大病保险制度,防止群众因病致贫、因病返贫。扩大养老服务供给,根据老年人意愿和当地条件,支持开办农村幸福院或老饭桌,发动全社会关心、关爱老年人。动员社会力量,加强社会救助,让更多的困难群众求助有门、受助及时。

优先发展教育事业。实施二期学前教育行动计划,提升学前3年毛入园率。稳定农村教师队伍,改善义务教育办学条件,改造农村中小学供暖设施60万平方米,建设农村学校教师周转宿舍500套。扩大优质高中资源覆盖面,建成宁夏现代职业技能公共实训中心,打造西部职业教育高地。加大全区高等教育发展统筹的力度,加强优质特色学科和重点专业建设,进一步提升办学质量和水平,走内涵式发展的路子。深化与美国密苏里州立大学等世界名校的交流合作,为我区培养更多的高层次实用人才。

加快发展医疗卫生。深化公立医院改革,建立现代医院管理制度和财政补贴机制,切实把虚高的药价降下来,把服务质量提上去。鼓励社会资本投入医疗卫生,科学监管,积极发展民营医院。推动优质医疗资源向基层流动,加快城市社区卫生服务机构和村卫生室配套建设,培训1000名县乡医护人员,落实到岗1000名乡村医生。推进“少生快富”工程,稳定低生育水平。加强重大疫病疫情防控,继续开展医疗机构环境卫生整治,强化医德医风建设,为群众提供更加安全、舒适、文明的就医环境。

繁荣发展先进文化。加强思想道德建设,开展群众性精神文明创建,讲好中国故事,传播宁夏声音,让社会主义核心价值观内化为精神、外化为行动。继续建设标准化乡镇文化站,扶持村示范文化室、文化大院,推进公共文化体育设施免费开放。推出更多特色文化精品,打造民族地区文化品牌。做好非物质文化遗产开发和保护,抓好西夏陵、丝绸之路宁夏段申遗工作。广泛开展群众文化和全民健身活动,办好第八届全区少数民族传统体育运动会,不断丰富广大人民群众的精神文化生活。

创新社会治理。加强社会信用体系建设,营造诚信环境。全面推进网格化管理,提高基层组织的管理服务能力。完善“大调解”体系,推动信访工作法治化。加强网络监管,净化网络空间。健全食品药品监管体系,建立质量安全追溯机制。全面落实安全生产责任制,整治重点领域隐患,坚决遏制重特大安全事故。完善立体化治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪,确保群众安居乐业。做好外事侨务、防震减灾、统计气象、社会科学、残疾人和红十字会等工作。认真落实党的民族宗教政策,依法加强宗教事务管理,维护现有宗教格局,扎实推进民族团结进步创建,把民族团结、宗教和顺、社会和谐的局面巩固好、发展好。

九、以建设法治政府为目标,进一步提高各级政府依法行政能力

牢固树立法治理念,全面推行依法行政,严格落实法治政府建设指标体系,做到法无授权不可为、法定职责必须为,努力打造职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

推进行政决策科学化。按重大行政决策规则和行政程序办事,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为政府重大行政决策的法定程序,确保决策科学、民主、合法。加强政府智库建设,健全决策咨询制度。改进政府立法工作,切实提高政府立法质量。建立重大决策责任追究和倒查制度,坚持有错必纠、有责必查,为行政决策划出“硬杠杠”。

推进监督制约公开化。自觉接受人大的法律监督和工作监督,主动接受政协的民主监督,高度重视社会公众和新闻舆论监督,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的重要作用。完善政府内部层级监督,加大执法监察、效能监察、廉政监察和行政督查,细化、量化行政裁量标准,落实执法人员资格管理和行政执法责任制,推进执法重心和力量向基层倾斜。加大政务公开,重点是财政预算、公共资源配置、重大项目批准实施、社会公益事业发展等信息,要及时准确地向社会公布,接受广大人民群众的监督。

推进作风建设常态化。认真落实八项规定,坚持不懈整治“四风”。进一步深化工程建设、招投标、土地出让、政府采购等领域改革,真正把权力关进制度的“笼子”。加强廉洁从政教育,牢固树立勤俭高效意识,严格控制和管理“三公”经费,严肃查处各类违法违纪案件。进一步压缩文件和会议数量,对各类评比达标表彰、节庆活动实行目录管理。深入开展转作风抓发展活动,加大行政问责力度,以政府工作人员勤政廉政的实际行动,带动全社会风气的持续好转。

各位代表,适应新常态,任务繁重;谋求新跨越,时不我待。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在以同志为的党中央周围,在自治区党委的领导下,用实打实的作风干工作,用钉钉子的精神抓落实,全面完成“”各项目标任务,为与全国同步进入全面小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗!

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三月政府工作安排 宁夏政府工作报告篇二

各位代表: 

一、200*年工作回顾 

二、2004年工作安排 

围绕上述要求和目标,我们将认真抓好以下八个方面的工作: 

(一)努力提高农业产出效益。 

(二)不断增强经济综合竞争力。 

(三)继续加快经济国际化步伐。 

(四)全力推进富民工程。 

全方位拓宽富民渠道,不断提高富民实效。 

(五)着力提升城市化水平。 

(六)积极改善生态环境。 

(七)协调发展各项社会事业。 

以提高市民素质为重点,努力促进社会的全面进步。 

(八)进一步强化政府自身建设。 

三月政府工作安排 宁夏政府工作报告篇三

带你读懂2019年政府工作报告

关键词:网络提速降费

报告原文:持续推动网络提速降费。开展城市千兆宽带入户示范,改造提升远程教育、远程医疗网络,推动移动网络基站扩容升级,让用户切实感受到网速更快更稳定。今年中小企业宽带平均资费再降低15%,移动网络流量平均资费再降低20%以上,在全国实行“携号转网”,规范套餐设置,使降费实实在在、消费者明明白白。

经观说:去年政府工作报告提出网络提速降费后,中国手机上网流量平均单价降幅超过60%。2019年1月1日起全面上线异地补卡销号服务,携号转网服务也启用了新流程。三大运营商目前也已经全面取消了手机长途漫游费、流量漫游费。随着5g步伐的加快,今年政府工作报告再一次明确提出网络提速降费的标准,这一让利于民的优惠政策还将继续推进。

关键词:“智能+”赋能传统产业

报告原文:推动传统产业改造提升。围绕推动制造业高质量发展,强化工业基础和技术创新能力,促进先进制造业和现代服务业融合发展,加快建设制造强国。打造工业互联网平台,拓展“智能+”,为制造业转型升级赋能。支持企业加快技术改造和设备更新,将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域。强化质量基础支撑,推动标准与国际先进水平对接,提升产品和服务品质,让更多国内外用户选择中国制造、中国服务。

经观说:在2018年的政府工作报告中,“改造传统产业”就已纳入国家经济社会发展的顶层设计中,而随着中国5g、云计算、大数据、ai等新兴技术的蓬勃发展,将进一步助推传统企业融合“互联网+”、“智能+”的理念。

人工智能的迅速发展将深刻改变人类社会,并成为经济发展新引擎、国际竞争新焦点。随着移动互联网时代向人工智能新时代加速过渡,ai将加速赋能,并为医疗、智造、金融、安防、教育、交通、物流等各类传统行业带来机遇与发展潜力。

2019政府工作报告关键词 2019政府工作报告关键词

2019年,人工智能将进入大规模场景应用落地的黄金爆发期,ai将成为推动行业发展的主要力量,而人工智能与生产性应用场景的深度融合,将催化未来3-5年产业格局成型,诞生行业龙头。

三月政府工作安排 宁夏政府工作报告篇四

现在,我代表**镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位代表和列席人员提出意见。

一、五年来的工作回顾

镇一届人大一次会议以来,镇人民政府在县委县政府和镇党委的正确领导下,在县镇两级人大的有力监督下,坚持以科学发展观统领工作全局,团结带领勤劳朴实的**人民,同舟共济,锐意进取,攻坚克难,开创了社会主义新农村建设的新局面。

――经济建设有了新发展,为新农村建设奠定了坚实基础。一是经济指标新突破。全镇乡镇及民营企业增加值完成19150万元,比的8153万元增长157.4%;财税收入完成880万元,比20的343万元增长61%;农民人均纯收入2835元,比的1962元增长30.2%。二是支柱产业新突破。我们遵循“产业抓重头、企业抓龙头、产品抓拳头”的发展格局,着力打造煤碳、冶炼铸造、化工、建材四大支柱业,产值达到了4.5亿元,占到全镇工业产值的80%,上交税金占到全镇财税收入的96.5%以上。三是龙头企业新突破。龙头企业作为全镇的支撑点,产值超五百万元以上企业达到了16个,上交税金100万元以上的大户达到3个850万元的大户1个,20万元的大户12个。四是农业调产新突破。我们在稳定粮食生产的基础上,主要形成了以草食畜、中药材、干鲜果、蚕桑为主的特色农业新格局,到20底全镇生猪饲养量达17595头,羊饲养量达24850只,蚕茧产量达61吨,养殖业综合收入可达339万元。生猪饲养量达到2万头,羊群达到2.3万只,中药材达到1.2万亩,蚕桑达到1500余张。全镇退耕还林面积1万余亩,生态公益林2.1万亩,总体森林覆盖率达到45%以上。

――基础设施得到新改善,为新农村建设营造了良好环境。以来,我镇基础设施建设迈上了快速发展的轨道,资金投入多达7000余万元,农村基础设施有了前所未有的新变化。村村通水泥路工程方面,全镇46个村共投资2560万元,铺设水泥路128公里,实现了村通水泥路目标;农村安全饮水工程方面,先后投资130万元完成了引台北水入**和引磨河水入**工程,年底已解决自来水入户的村达到37个村,基本上解决了人畜吃水困难,提高了安全用水质量;农村信息化建设方面,全镇45个村开通了程控电话,电话总门数达到4320部,电话入户率达到50%。38个村完成了有线电视入户工程,总户数达到了6300户,占全镇部户数的72%,是20的11倍,移动网络实现了区域的全覆;小城镇建设工程方面,总投资2100万元。拓宽改造了集镇西街,新建了接轨路商贸一条街,完成了**中心寄宿小学建设,城镇建设步伐加快,镇容镇貌大为改观。

――改革开放实现了新突破,为新农村建设充实了发展活力。五年来,我们把改革开放作为推动全镇经济发展的强大动力,坚持以改革添活力,靠开放求发展,使企业改革取得了理想成效。农村改革深入进行,对全镇46个村实行了村财镇管,完成了“三提五统”和农业税的减免工作,减轻了农民负担。粮食直补和退耕还林补助,如数发放到群众手中,转移支付如数兑现。对外开放不断扩大,我们先后从外省、市引进了项目、资金、技术,取得初步效果,如丈河的轻质碳酸钙项目现已试产,从河南省引进的陶立沙支撑剂项目落户庄里,本市强民乳业公司现在后山村已开始基建工程,这些企业和单位与我们建立了长期,稳定的技术协作,信息传递和情报交流关系,内联外引,招商引资打破了我镇以往僵硬的封闭局面,加快了附城开放开发的步伐。

――精神文明实现了新进步,为新农村建设培塑了社会风尚。五年中,我们以“四五”普法教育为抓手,积极开展职业道德、社会公德、家庭美德为主题的教育活动,促进良好社会风气的形成,推动了社会各业的全面进步。计划生育、文教卫生、广播电视等事业都取得新的成就,人口自然增长率控制在千分之八以下,新型农村合作医疗工作深入开展。民主法制建设逐步完善,46个村的第七届村委换届选举按期完成。群团组织得到加强,民兵建设效果明显。社会治安综合治理成效显著,农民的法律意识和法制观念得到了提高,确保了社会稳定和全镇发展的顺利进行。

各位代表,回顾一届人大一次会议以来镇人民政府的工作,我们倍感欣慰,回顾这几年来所走过的艰辛路程,我们深刻而清醒地认识到,辉煌的业绩,饱含着县委、县政府和上级部门的关怀,凝聚了各基层组织和全镇人民的心血,浸透了广大干部群众的汗水。尤其是各位代表对政府工作给予了充分的理解和关心、有力的监督和支持,这是做好政府工作不竭的动力和源泉。在此,我代表镇人民政府,向各位代表、向所有关心支持和参与**小康建设的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢。

在肯定成绩的同时,

我们也清醒地看到,前进中还存在不少矛盾和问题。主要是:支撑镇域经济发展的工业支柱产业尚未形成,经济增长方式还比较粗放,节能降耗和环境保护的压力较大;制约农村经济发展的一些深层次矛盾还没有得到有效化解,保持农民收入持续增长还缺乏稳固的基础;经济与社会发展还不够协调,促进和谐发展的任务还十分艰巨;经济发展的软环境还不够宽松;一些党员干部的思想解放程度不够等等。这些困难和问题,有的是长期积累下来的,有的是体制转轨和结构调整过程中难以完全避免的,有的是工作不到位造成的,都需要我们采取有效措施,认真加以解决。

二、今后五年的工作思路和发展目标

本届政府任期的五年,是实施“十一五”规划的关键五年,是着力推进社会主义新农村建设迈出坚实步伐的五年,面对形势和任务,如何在新的起点上,实现经济和社会发展新跨越,是摆在我们面前的一个重要课题。

今后五年我镇总的指导思想和发展思路是:以县第十次党代会精神为指导,按照镇第八次党代会的安排部署,以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧围绕“生态园林小城镇、殷实富裕新农村”发展战略,力求在建设生态园林化小城镇建设上取得新突破,在推进社会主义新农村建设上取得新突破,在调整产业结构、转变经济增长方式上取得新突破,在发展社会事业、解决民生问题上取得新突破,努力实现经济社会又好又快发展。加快构建社会主义和谐新**。

围绕上述指导思想,今后五年的主要经济目标是:

农村经济总收入年均增长12%,达到3亿元;

乡镇及民营企业增加值年均增长24%,达到4.46亿元;

财政总收入年均增长22%,达到1990万元;

农民人均纯收入年均增长8%,达到3960元;

森林覆盖率达到50%以上;

计划生育率达到85%以上。

做好今后五年的政府工作,要把思想和行动统一到中央和省、市、县各级政府对当前发展环境的分析和判断上来,统一到贯彻落实科学发展观的要求上来,统一到经济社会工作的决策和部署上来。要把**的发展放到全县、全市乃至全省、全国的大背景下,更新发展观念,创新发展思路,要深刻认识我们的镇情特点和发展的阶段性特征,正确处理“好”与“快”的辨证关系,在“好”的基础上能快则快。要正确把握当前面临的发展机遇和严峻挑战,既要看到发展条件进一步改善,发展环境进一步优化,发展势头进一步趋好,又要充分正视影响经济社会发展全局的突出问题,充分正视长期积累的体制机制性矛盾,充分正视发展中出现的新情况新问题,保持清醒头脑,抓住发展机遇,更加积极主动地做好工作。

实现好中求快、又好又快发展的战略意图,我们要扎扎实实抓好以下工作。

(一)立足镇情实际,着眼科学发展,突出抓好以生态园林化为主题的小城镇建设。

要以集镇建设为中心,以晋陵、礼夺公路为重点,积极推进特色村镇建设。要按照集镇建设总体规划,加快以道路交通、供水供电、沼气建设、园林绿化、高标准住宅小区为主要内容的基础设施和公共设施建设,提高集镇的综合功能和承载能力:切实抓好凤山古建重建工程,西街商住一条街开发工程,启动并完成凤山至坡地到一级路一条街开发,进一步完善集镇供水、环境卫生管理办法和运行机制,切实抓好**村大中型秸秆气化站建设,两年内实现向农户集中连片供气。在此基础上,还要重点实施好集镇绿化、亮化、美化、净化工程。集镇建设既要充分体现我镇人文、历史、地理、山水特色,又要切实承载全镇经济、社会、文化各项事业发展辐射功能,更要作为重振古镇雄风、打造崭新**的亮丽名片。

(二)以增加农民收入为切入点,努力推进社会主义新农村建设。

――扎实推进社会主义新农村建设。坚持 “多予少取放活”的方针,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,加强组织领导,完善建设规划,坚持从实际出发,因地制宜,分类指导,在巩固提高现有新农村建设成果的基础上,启动并完成**/**等5个新农村试点示范村建设,同时完成晋陵路和礼夺路沿线20个新农村达标村,搬迁20户以下的自然村,向条件优越,基础扎实的大村靠拢,五年内分期分批完成移民搬迁户300户,使每个农民享受到新农村建设的富裕文明的现代化生活,新农村建设整体上走在全县前列。

――加快发展具有地域特色的现代农业。进一步加快农业结构调整步伐,抓好畜牧、蚕桑、干鲜果、中药材等特色基地建设,努力发展绿色高效优质农业,提高农业比较效益。加强农业科技推广和农民素质培训工作,实施好“万名农民素质提高工程”、“农业科技入户培训工程”和“农村劳动力转移阳光工程”。抓好农民专业合作经济组织和农村行业协会的发展与规范工作,提高农民走向市场的组织化程度,以农业组织化促进现代农业发展,大力发展农村二、三产业,推进农村现代化,转移农民,减少农民,富裕农民。

――大力推进生态家园富民工程。发展农村沼气和秸秆气是集经济效益、生态效益和社会效益为一体的民心工程,对于改善农民生活环境和农村生态环境,推进社会主义新农村建设,具有重大意义。要紧紧抓住国家实施农村新能源建设,以及国家农业部拟把我市作为生态家园示范市的大好机遇,统一认识,统一行动,集中人力、物力、财力,大打一场沼气和秸秆气“户户通”攻坚战。,全镇要完成1790户农村户用沼气项目建设,其中一池三改户1090户,**秸秆气化站一个(供气300户),**大中型沼气工程一处(供气400户)。五年内,力求使全镇%80的农户用上新型清洁能源,全镇基本实现秸秆气“户户通”。

――加强和完善农村基础设施建设。基础设施现代化是全面建设新农村的基本目标,今后五年基础设施建设目标是:所有建制村通程控电话、通光缆电视、通数据宽带;95%的建制村通自来水;完成**变电站增容建设任务;80%的建制村完成交通干道和主巷道的绿化硬化任务。重点抓好以下几方面工作,一是完成**至**庄引水工程,解决三村居民及**强民乳业安全用水问题。二是抓好村通道路延伸工程,集中力量,协调各方完成南马至高平平头、岭西至礼义梁泉、桑家坪至潞城疙瘩、台南至柳口南庄、平道到高平双泉、东河至高平侯庄六条出境路的水泥路面硬化。三是实施晋陵一级路到盖城等村的接轨路工程,进一步方便居民生活和经济发展。

――全力推进通道绿化和交通沿线荒山绿化。以创建生态园林化新村镇为目标,按照“公路两侧树成荫、通道视线无荒山”的要求,全力推进以通道绿化和交通沿线荒山绿化为重点的五大造林绿化工程。重点是实施集镇景观绿化工程,晋陵一级过境路绿化工程,村通水泥路绿化工程,小康村生态园林工程,交通干道视线荒山绿化工程。“十一五”期间,每年完成荒山绿化3000亩、森林覆盖面每年新增1个百分点,力争到全镇森林覆盖率达到50%以上。对已经完成的通道和交通沿线荒山绿化,要加强管护,及时补植,确保绿化效果。

――加快发展农村社会事业。加大对农村教育事业的投入力度,继续抓好农村中小学危房改造,完善提升6所农村寄宿制学校。按照新农村建设规划和移民并村要求,积极稳妥地做好农村中小学撤并工作,进一步优化中小学布局。统筹教师资源,加强农村学校师资队伍建设,逐步解决农村教师不足和整体水平不高的问题。完成农村远程教育网络建设。加强农村基层文化设施建设,推进文化名镇和特色文化村创建工作,实施好农村广播电视“村村通”工程、文化信息资源共享工程,丰富和满足农民群众的精神文化生活。完善新型农村合作医疗制度。实施农村医疗救助制度,健全农村“五保户”供养、社会互助、灾民救助等社会救助体系。

(二)确立建设重点,抓住项目支撑,大力发展新产业。

――要在实现支柱工业新型化上取得新突破。为实现“工业强镇”的战略目标,作为我镇支柱产业的冶铸、煤炭、化工、建材四大传统产业,要广泛应用新技术新工艺加以改造提升,促进传统产业新型化。要以壮士断腕的魄力和勇气淘汰百立方以下小高炉、小化工等土小企业,引导、支持淘汰企业转产、技改或新上符合国家产业政策、符合节能和环保要求、技术起点较高的产业项目,实现我镇支柱工业的浴火重生。冶炼业要施以大手笔,引进大项目,铸造业发展要扩大规模,提高产能,增强效益。煤炭行业及其非煤矿山行业要在巩固严打成果,健全长效机制的基础上,依据国家产业政策,推进资源整合和技术改造,实现资源矿产资源的规范化生产,同时要利用企业各界,积极发展地面替代产业。化工产业要实行区域化发展,积极发展符合国家产业政策的项目,注重产品延伸开发。近期要重点抓好“450冶炼”项目的洽谈、选址、三通一平等前期准备;羊明化工有限公司和陵川龙腾陶粒砂有限公司的达产达效,三年内完成全部生产线建设,进一步提高规模质量效益;尽快完成水暧有限公司万吨铸件项目的立项和开工建设。坚持按照这一发展思路,通过狠抓项目建设,力争用2到3年时间,实现“155”发展目标,即碳酸钙系列产品产量达到10万吨,膨体砂系列产品产量达到5万吨,铸件系列产品产量达到5万吨,实现工业产值3亿元,贡献税收2000万元。

――要在推进特色农业产业化取得新成效。农业产业结构调整是农业增效农民增收的重要途径。在调产过程中要以规模化发展为方向,以加大科技含量为手段,以建设特色园区为重点,推动一村一业一品建设工程。近期要集中力量抓好强民乳业的达产达效,政府要搞好服务,企业要加快建设,力争在今年6月底正式运营,在重点抓好以强民乳业为龙头的草食畜牧特色园区建设的同时,大力发展以丰西、东西下河区域为重点的林药间作项目,积极推进以镇域北部田庄北庄岭西三村为重点的优质果品园区建设,精心培育以丈河区域重点的蚕桑养殖园区。通过上述四个特色园区的示范,辐射和带动全镇以畜牧、果品、药材、蚕桑为主要内容的农业调产持续推进。

――要在发展非公有制经济上再创新业绩。近年来,我镇非公有制经济虽然说是取得了一定成效,但无论是数量还是规模还远远不够。今后,非公有制经济发展要围绕提升总量,扩大规模,降低门槛,提高效益做好文章,下足功夫,鼓励非公有制经济进入基础设施、公用事业、农业开发和社会事业等领域。引导非公有制企业依法经营,保护非公有制企业合法权益。

(四)、着眼社会和谐,建设平安附城,努力推动各项社会事业加快发展

――坚持优先发展教育事业。继续合理调整教育结构,重视幼儿教育,提升义务教育,普及高中阶段教育,落实好国家义务教育阶段“两免一补”政策,增强教育事业发展活力。积极发展职业教育,建立健全覆全镇的现代远程教育网络,为经济社会发展培养实用型和应用型人才。加大教育基础设施建设力度,进一步完善教学配套设施建设。

――加快发展文化、卫生等社会事业。高度重视人口和计划生育工作,完善流动人口计划生育综合管理服务机制,稳定低生育水平,提高出生人口素质。深入开展“双拥”和“双服务”活动。继续做好妇女儿童、老龄、残疾人等各项工作。关注弱势群体,健全社会帮扶救助体系,帮助特殊困难群体解决基本生活和子女上学、看病就医等方面的实际困难。

――切实加强公共安全管理。牢固树立“以人为本、珍爱生命”的理念,切实把安全生产抓在手上,强化责任意识,注重综合治理,加大投入力度,完善监管体系,提高监管水平,建立长效机制,严格责任追究,依法从重从快打击非法违法行为,坚决遏制煤炭、特种设备、危险化学品、非煤矿山等行业以及交通、公共聚集场所等领域重特大事故的发生,努力保持安全生产的平稳态势。特别是要认真吸取苗匠煤矿“3•18”特大瓦斯事故和我县桥将煤矿重大事故的深刻教训,居安思危,警钟长鸣,坚决克服思想上麻痹、工作上自满、管理上松懈的倾向,始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉和责任,对非法生产的矿井,要一律实施关闭;对非法组织生产者,要一律依法追究刑事责任;对失职渎职的监管人员,要一律从严追究党纪、政纪和法律责任。

――加强社会主义民主政治建设。政府要主动向人大报告工作,自觉接受人大的法律监督,认真执行人大决定、决议,支持人大代表依法行使职权。认真办理人大代表建议。继续完善基层群众自治组织和企事业单位的民主管理制度,扩大政务、企务、村务公开的范围和内容,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。增加政府工作透明度,接受社会监督。

――加快依法治镇步伐。进一步落实行政执法责任制,强化行政执法监督,推进依法行政,规范行政行为,建设法治政府。深入开展“五五”普法教育,增强公民的法制观念和依法办事、依法维权意识。认真落实社会治安综合治理措施,深入开展“严打”整治斗争,认真做好信访和社会矛盾排查调处工作,畅通群众诉求渠道,努力把各种不安定因素化解在基层和萌芽状态。

――加强社会主义精神文明建设。弘扬以爱国主义教育,深入实践社会主义荣辱观,深化社会公德、职业道德和家庭美德教育,培养公民的高尚人格,建立和谐的人际关系。普及科学知识,反对封建迷信,严厉打击“黄赌毒”等丑恶行为,倡导文明健康的生活方式。广泛开展群众性精神文明创建活动。

三、20工作安排

年是深入贯彻科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年,也是落实市第五次党代会和县第十次党代会精神的关键之年。做好今年的政府工作,对于保持全镇经济社会又好又快发展,迎接党的十七大胜利召开,意义十分重大。做好今年政府工作,要坚持和谐发展、科学发展、加快发展原则,要坚持推进资源节约、加强环境保护原则,要坚持又好又快、好中求快原则,切实把全面发展、关注民生放在突出位置,力求在做大做强支柱工业,开发建设特色农业,转变经济增长方式上取得新突破,以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。具体来说,就是要努力实现5项目标,重点抓好4项工作,全力办好10件实事。

五项预期目标是:

――乡镇及民营企业总产值完成63072万元,较上年增长8%;

――农村经济总收入完成18446万元,较上年增长8%;

――财税总收入完成1130万元,较上年增长30 %;

――农民人均纯收入达到2976元,较上年增长5%;

――人口自然增长率保持在7‰。

实现上述目标,重点要抓好四项工作:

一、以项目建设为载体,推动工业的优化升级,全面提升工业化发展水平。根据国家宏观经济政策导向要求,结合已有发展基础,我镇工业加快发展要坚持立足于市场、资源、人才技术等优势的充分发挥,做强做大冶炼、优质碳酸钙、石油膨体砂、铸造产业,2008年要完成“450冶炼”项目的洽谈、立项等前期准备工作、羊明化工有限公司30000吨超细钙生产线建设、陵川龙腾有限公司第二条生产线建设、水暧设备厂10000吨铸件项目建设。

二、以园区建设为载体,推动农业的扩规增效,全面提升农业产业化发展水平。我镇进一步深化农业结构调整的主攻方向,要在县十次党代会确定的产业发展规划指导下,坚持以推进特色园区项目建设为重点,巩固和发展壮大畜牧、蚕桑、果品,药材四大产业,努力实现“4个1”发展目标,即以晋城强民乳业陵川养殖生态园为龙头发展优质奶牛1000头,以丈河东南部山区为重点建成优质桑园1000亩,以镇域北部田庄,北庄,岭西等村为基础发展优质果品1000亩,以东、西下河,新庄,丰西为基地完成林药间作完成10000亩。

三、以小城镇建设为载体,推动人居环境和发展环境优化改善,全面提升新农村整体建设水平。我镇小建设要以集镇建设为龙头,中心村建设为重点。集镇建设方面要在完成西街商住一条街建设、加快实施凤山古建重建工程的基础上,坚持村级主导,社会参与,市场运作原则,启动凤山至河东一条街的拆迁改造工程,中心村建设重点在玉泉、后山、南马,城东,丈河5个中心村及小会,川里,庄里,盖城等交通沿线村,铺开街道绿化、巷道硬化,卫生净化工程。同时,全镇46个行政村都要大力开展环境整治工作,村村成立专门的环卫队伍,建立健全相关制度,逐步实现环境整治工作的规范化,制度化。

四、以平安工程建设为载体,广泛开展精神文明建设和社会治安综合治理,努力开创我镇和谐社会建设的新局面。全面启动“五五普法”活动,继续开展平安村镇、平安校园和平安单位创建活动,认真做好人民来信来访工作,积极开展矛盾纠纷排查调处,正确处理新时期人民内部矛盾,努力保持和维护全镇经济社会发展的良好局面。在巩固省级文明镇和已有两个市级文明村成果的基础上,2008年再建成5个市文明村(单位)。

各位代表,镇政府决定今年继续围绕人民群众关心的热点难点问题,办好以下件实事:一是努力缓解人民群众看病难、看病贵,完善镇卫生院标准化建设,新型农村合作医疗农民参合率达到85%以上。二是改善农村办学条件,完成2所农村中小学远程教育示范校建设,提升6所农村寄宿制学校建设和管理水平,支持农村寄宿制小学配置暖气。三是开工建设文化中心站,进一步丰富农民文化生活。四是实施生态家园富民工程,农村清洁能源用户达到1790户。五是进一步改善农村生产生活条件,实施丰西至窑岭引台北水工程,解决窑岭、平道、青杨庄等村及强民乳业用水难问题。六是启动六条出境公路建设工程。七是帮助农民就业和脱贫致富,培训农民1000人,转移农村富余劳动力500人。八是关心帮助农村特困群众生活,进一步提高农村低保对象年人均补助,农村五保对象按标施保。九是修建一处综合性、比较规范的农民体育活动场所。十是抓好镇中交通道路和教学楼工程建设,进一步加大中小学危旧房屋改造力度。

各位代表,繁重而艰巨的工作任务,要求我们必须进一步加强政府自身建设。一是要进一步转变政府职能。完善权责明确、行为规范、监督有力、协调高效的行政管理体制,强化政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。着力完善和规范决策程序,提高政府决策的科学化、民主化水平。二是要进一步改进工作作风。大兴调查研究之风,深入基层,深入实际,了解民意,集中民智,理清工作思路,把握工作重点,提出有针对性的工作措施。大兴求真务实之风,坚持重实际、办实事、出实招、求实效,切实减少“文山会海”和不必要的应酬,取消不必要的检查、评比和验收活动,集中精力狠抓工作落实。政府各职能部门要紧紧围绕又好又快发展的总体要求,找准坐标,摆正位置,雷厉风行,狠抓落实,不推诿扯皮,不推三阻四,确保政令畅通,令行禁止。三是要进一步提高行政效率。完善工作目标责任制,任务到事,责任到人,加强督查,严格考核。坚决克服办事拖拉、敷衍塞责的官僚主义习气,坚决克服部门之间存在的“软摩擦”,坚决克服公务员队伍中存在的“懒惰性”,从自身做起,从工作的每个环节做起,强化效能建设,提高行政效率。严肃查处各种行政不作为、乱作为行为,优化政务环境,提高政府公信力和执行力。四是要进一步加强廉政建设。建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系,全面落实政府系统党风廉政建设责任制,坚决纠正损害群众利益的各种不正之风,树立勤政、为民、廉洁的政府形象。要认真贯彻中央关于廉洁自律的各项规定,切实增强反腐倡廉意识,努力养成八个方面的良好风气,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,在廉洁自律方面发挥好带头作用。

各位代表,目前我镇经济社会发展面临着前所未有的挑战。振兴**、发展**是历史赋予我们的重任,我们要把这种挑战转化为机遇。我们坚信,在县委县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督和支持下,在全镇人民的共同努力下,一定能够克服前进道路上的一切艰难险阻,谱写出我镇生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主的社会主义新农村建设的新 篇章。

谢谢大家!

三月政府工作安排 宁夏政府工作报告篇五

赫哲市长的政府工作报告从六个方面总结了过去一年的工作,从六个方面对明年的重点工作进行了安排 部署,听了赫哲市长作的《工作报告》,感受很多、体会很多、启发很多。

《报告》围绕“工业主导,招商引资,”城乡统筹、追赶跨越、加快发展”和“优化结构,推进现代农业”“改善民”、“务实高效“等重大决策部署,勾画出德惠未来发展的宏伟蓝图。

《报告》精练实在,思路清晰,逻辑严密,总结成绩很客观、很真实、很准确,虽然篇幅不长,但文字分量很重。这几年,是德惠发展最快、变化最大、老百姓得到实惠最多的几年。我们作为见证者、实践者和受益者,这几个方面的变化,实实在在、可圈可点、有目共睹。

《报告》对问题分析非常透彻,对形势判断非常准确,对工作安排非常科学,既挑起摸高,又切实可行;既整体推进,又重点突破;既有目标任务,又有具体路径;既有总体要求,又有具体措施。我们坚信:通过全市上下和方方面面的共同努力,坚持以“快建设、快发展、快推进、快落实”为主基调,积极而为,扎实工作,一定能够开创幸福德惠建设的新局面。

阅读了赫哲市长的政府工作报告,目标明确、思路清晰、重点突出、措施有力。是一个科学发展、追赶跨越、加快发展的报告,是一个鼓舞人心、深得人心、凝聚人心的报告,是一个令人振奋、催人奋进、增添力量的报告。我觉得德惠未来几的发展思路、奋斗目标和战略重点已经明确。下一步,关键是细化措施抓落实。在这里,我提几点建议,供德惠的同志们研究参考。

第一,要继续解放思想。市委政府准确把握新的形势,科学判断德惠市情,提出了很多战略性、根本性、前瞻性的理念、思路和措施。我们德惠要不断解放思想,破除唯生态论、唯条件论、唯规定论,跳出德惠研究德惠,跳出德惠谋划德惠,对以往的一些思路要与时俱进地创新、完善和丰富,走出一条符合德惠实际治穷致富的新路子。

第二,要努力拼抢机遇。当前和今后一个时期,我们德惠面临很多政治机遇、政策机遇和市场机遇。德惠也一样,尤其是在基础设施、招商引资、产业培育等方面拥有很多独特机遇和比较优势。我们一定要顺势而为、奋力拼抢,抓住每一个机遇,多争取一些长期有力的政策支持和奠基长远发展的重大项目,从而实现追赶跨越、加快发展。

联动”,在“三区三园”、城镇等方面搭建更加广阔的开放平台,充分发挥资源优势,努力扩大招商引资,借助外力加快发展。

第四,是打好招商引资项目的“攻坚战”。经济要发展,工业是关健,工业要发展,项目是原动力,如何招引、发展、建设、储备好项目,是摆在我们面前的一道难题。未来几年,我们将立足市域实际,尽心竭力谋项目、招项目、推项目,切实把区位、资源优势转化为招商优势,依托大项目,促进大发展。

第五,要加强诚信建设。诚信建设是构建良好社会秩序的支柱,是促进经济繁荣的基石,也是加强和创新社会管理的重点。要通过完善制度、加强教育,努力营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境,使诚实守信者得到保护、作假失信者受到惩戒。这方面,我们要起好示范带头作用,坚持依法行政,推进政务公开,不断提升公信力。

第六,要坚持真抓实干。德惠的干部特别能吃苦、特别能奉献。面临新的形势和任务,这种拼劲和闯劲不能减退,一定要继续坚持和发扬,把德惠市确定的目标任务抓好抓实,把德惠的每一项工作抓好抓实。我相信,在新一届县委政府的坚强领导下,德惠的明天一定魅力无限。

我就作以上发言,谢谢大家。

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