在工作中，每个月都要进行一次工作总结，这有助于我们了解自己的工作进展和成果。小编精心收集了一些精彩的月工作总结范文，希望对大家在写作时有所帮助。
公安改革工作总结
入学习贯彻xxxxxx系列重要讲话精神，第一时间传达学习党的十九届六中全会精神。16个宣讲团，开展党史学习宣讲40余期，开展领导干部党史学习教育读书班1期，承办县委班子党史学习教育读书班1期，党史学习教育蔚然成风。我们为民办事。制定为民办事清单，收集党政班子成员“为民办事清单”33件、党员干部职工327件、制定“民生实事计划清单”65件，完成率均达100%；统筹推进“干部规划家乡行动”，完成4个行政村村庄规划，党史学习教育走深走实。
监控73个，有效扩大监控视觉，防止不法分子、可疑人员绕关避卡，通过提高技防水平来延伸疫情防控触角。
5439穴，建成2500穴。
界一流“三张牌”、“绿色食品牌”机遇，深耕石斛产业，宣传石斛文化，20xx年鲜条产量2000余吨、产值亿元；枫斗加工250吨、产值超1亿元，带动贫困户3000余户9000余人，实现就业收入5000万元。
治工作力度，坚持“打防结合、预防为主”方针，积极开展市域社会治理现代化、矛盾纠纷排查化解、信访维稳、禁毒、反xxx、扫黑除恶、国家安全等工作，全力营造平安和谐稳定的社会环境，实现连续十年命案“零发生”。我们创建民族团结进步示范成绩喜人。民族团结“九+n”进工作顺利开展，xx镇、营坡社区、xx派出所通过省市县各级民族团结进步示范单位验收。我们同全国人民一同唱响“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的主旋律，党的民族政策飞入寻常百姓家。
官僚主义突出问题，基层减负取得明显成效。我们坚持不懈强化纪律建设。坚持把全面从严治党摆在突出位置，把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，党委会专题研究部署党风廉政建设工作。党委书记自觉承担起第一责任人责任，严格落实“四个亲自”要求，班子成员认真履行“一岗双责”，切实抓好分管领域党风廉政建设。持续整治群众身边腐败和不正之风，开展督查70余次，下发监督清单12份，开展提醒谈话200余人次、诫勉谈话1人，通报批评1人，诫勉问责2人，立案审查6件6人，给予党内警告处分5人，开除党籍2人，办理案件11件。扎实抓好上级巡视巡察反馈意见整改落实，配合做好市委对xx社区、营坡社区、坡头田村提级巡察“回头看”工作。认真开展“3·29”专案等警示教育工作，政治生态保持良好。我们坚持不懈强化队伍建设。圆满完成镇党委和村（社区）“两委”换届工作。依托镇党校熔炉淬炼，对换届后村组干部进行全员分批次专题集中培训，镇村组干部队伍更具凝聚力和战斗力。严把党员入口关、培养关、程序关，完成20名预备党员转正、31名党员纳新，确定32名入党积极分子。巩固发展爱国统一战线，全面加强党管武装、民宗、史志、群团、老干部、档案、保密等工作，团结奋进良好局面不断巩固。
百年奋斗的历史经验继承好、运用好、发展好，以更加昂扬的姿态奋斗新时代、奋进新征程、担当新使命，在实现中华民族伟大复兴的历史进程中贡献积极的智慧和力量。
20xx年工作思路是：以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻xxxxxx考察云南重要讲话精神，全面落实党的十九大和十九届历次全会精神，强化党的全面领导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面建设“一排头两节点两示范”的“122”xx，即：将xx建设成“紫皮石斛发展排头兵、滇西南乡村旅游节点、保山西南部交通枢纽重要节点、保山市域社会治理现代化示范乡镇、龙陵红色文化示范乡镇”，做实粮经、做优石斛、做大养殖、做稳烤烟、做强林下、做活旅游，优先抓好教育事业、重点抓实民生改善、突出抓严集镇建管、关键抓快项目实施、着力抓活禀赋优势、大力抓牢基础配套，为把xx建成“县域经济中部发展联络副中心”和“旅游型小镇”打牢基础。
20xx年经济社会发展主要预期目标为：全镇农村经济总收入增长10%左右；固定资产投资增长12%左右；一般公共预算收入增长5%左右；农民人均纯收入增长10%左右；金融机构存贷款余额增长3%和9%左右。实现上述目标，必须全力抓实以下六个方面工作。
（一）抓实产业发展。紧盯“6做6抓”工作思路，化资源优势。
为产业优势，化产业优势为经济优势，做到稳中有升、稳中提质、稳中求精。用力擦亮特色品牌。做优xx紫皮石斛、做强勐蚌栎果猪、做活xx油纸伞等特色品牌，扩大产业规模，配齐配套设施，加大宣传力度，注重产品质量，形成品牌效益。致力开发旅游资源。充分发挥红色文化、侨乡文化资源优势，主动融入和服务大滇西旅游环线建设，着力打造龙陵红色文化示范乡镇。塑造红色旅游品牌形象，加快推进侨乡文化旅游小镇、石斛观光示范园、风雨桥保护开发等项目建设。谋划特色草山草甸打造，率先推动小米地野牛坝道路建设，以路串景、以景串路，提升人气吸引力、人流吸纳力，梯次推进象尾坝、荒坝子等景致植入，以点成典、推典成景。全力扩大产业规模。巩固粮食、甘蔗、茶叶等传统产业，加快推进产业提档升级，积极培...
制度改革工作总结
根据遂宁市人民政府法制办公室《关于开展深化行政审批制度改革工作调研的通知》(遂府法函〔20xx〕12号)要求，现将我局开展深化行政审批制度改革工作报告如下：
(一)正在实施的审批项目。
1.建设项目环境影响评价文件审批(并联审批);。
2.建设项目竣工环境保护验收;。
3.城市生活垃圾处置设施关闭拆除许可(并联审批);。
4.防治污染设施撤除或闲置许可;。
5.大气污染物排放许可证;。
6.水排污许可证;。
7.收集、贮存、处置危险废物经营许可证;。
8.危险废物转移许可;。
9.辐射安全许可(省环保厅委托)。
(二)防治污染设施撤除或闲置许可近三年未收到公民、法人的申请。
一是制定了行政审批服务措施、行政审批流程图，简化了办事流程，提高了服务效率。二是按照要求，进行了行政审批上网公示。三是行政审批后，由局纪检监察室和环境监察执法部门负责建设项目环保设施三同时制度和审批项目执行情况的监督检查。
一是通过惩防体系建设，完善了一系列行政审批风险防控措施，建立了《行政审批工作廉政规定》。二是制定并落实了《遂宁市环境保护局行政执法过错责任追究制度》、《遂宁市环境保护局行政审批责任追究制度》、《岗位廉政风险三级预警实施办法》等制度。
我局将审批事项集中在行政许可科、行政服务中心审批，做到一站式审批，保障了进驻行政审批服务中心的审批事项到位、审批权限到位。
体制改革工作总结
[2011]207号）要求，为落实改革通知和结合2011年中央1号文件精神，进一步深化我县水利工程管理体制改革，我们编制深化水利工程体制改革管理方案，呈报县政府，现将有关改革情况总结如下。
一、落实好水管单位基本支出和维修养护经费情况。
（一）、县管水利工程。
（一）型水库6宗，每宗2万元；小。
（二）型水库22宗，每宗1万元。另外还有堤防管理所、各水管单位也安排了改革经费。
（二）、乡镇管水利工程。
1、人员经费，每宗小。
（二）型水库22宗，年工资31.68万元（目前执行公益性岗位工资）。
2、工程维修养护费，为确保小。
（二）型水库每年维修养护费1万元，22宗水库共22万元，县政府已落实。
二、农垦水利工程移交地方管理情况。
今年县水务局已组织人员到岭门农场和南平农场对水利工程情况进行摸底，了解水库、渠道、田洋等情况，其中岭门农场所辖干渠2条13.8公里，支渠6条21公里，支毛渠70公里，灌溉面积8240亩；南平农场所辖干渠1条5.7km，支毛渠8公里，灌溉面积3200亩。由于农场对水利管理没有走入专业化，同时缺乏资金维护，工程灌溉效益低，水源没有得到充分利用。因此，农垦水利移交地方管理势在必行，农垦部门对工程移交也充分认识，目前移交工作在筹备中。
三、
明确责权和管理责任。
1、乡镇小。
（二）型水库的产权归属乡镇政府所有，由乡镇政府直接管理。受益单位为设计灌溉范围内的农业用水户。
2、大坝管理水库管理单位应当建立健全管理规章制度。做好大坝的养护维修工作，保证大坝和闸门启闭设备完好。
3、水库安全管理小型水库安全管理的直接责任主体是水库业主，按照隶属关系落实同级人民政府责任人，水库管理单位责任人的具体责任。水利部门对小型水库安全实施监督管理和指导。
4、防洪管理县水行政主管部门负责防洪的组织协调、监督、指导等日常工作。
四、2012年工作重点。
1、继续深化水利工程体制改革，进一步落实和完善水管人员工资，力争由县财政全额发放工资。
2、办理农垦水利设施移交手续，成立管理所站。
3、加强乡镇水利管理设备建设，完善管理住房，办公设施。
公安改革工作总结
根据刘晓鸣书记的指示精神，及市公安局开展“双百大会战，打造平安圣地车都”专项整治行动。随县公安局在县委、县政府的正确领导下，以严防保稳定，以严打促治安，以严治创平安，集中全局警力，大员上阵，全警参与，苦战两百天，打好“五大会战”，创造良好的稳定xxx面，良好的社会治安局面，以优异的成绩喜迎党的十八大胜利召开。
一、领导高度重视，全力以赴。
当前社会治安维稳形势非常艰巨，党的十八大即将召开，深入推进“五大会战”是维护社会政治大局稳定和治安秩序平稳的现实需要，是增强群众安全感和满意度的现实需要。随县政府副县长、政法委副书记、公安局长黄志勇同志亲自组织、亲自研究、亲自督战。分管领导深入一线督战，分析研判形势。各警种、部门牢固树立“一盘棋”思想，发挥各自优势，进一步细化、量化任务指标，层层进行分解，真正形成合力，共同开展“五大会战”。
二、认真组织开展专项行动。
（一）打好“涉稳排查会战”，确保社会稳定。一是全力排查特殊群体的不稳定因素，深化情报信息工作，立足抓小、抓早、抓苗头，落实各项管控措施，确保社会政治稳定。二是全力排查矛盾纠纷，预防重大民转刑案件发生，以群众的“揪心事”、“闹心事”、“堵心事”、“烦心事”为切入点，深入开展矛盾纠纷化解，确保大事不出，小事也不出的目标。三是全力排查重点人，落实包保措施，确保稳控在当地，避免发生重大涉稳案事件。四是全力排查涉法涉诉人员，按照领导包片、部门驻点的方式，勇真心、真情、真意去化解各类涉法涉诉案件，不新增涉法涉诉案件。
（二）打好“破案会战”，着力改善民生。一是争取命案全破；二是集中优势警力，铲除黑恶势力；三是打击“两抢一盗“，确保群众安宁；四是加大追逃力度，确保疏而不漏。实现“人民群众对社会治安的安全感和满意度有大的提高；刑事案件破案总数、打击处理人数有大提高，同比上年翻一番；治安案件查处数、治安处罚人数有大提高，同比提高50%以上”的目标。通过严打破案实现坏人俱怕，群众满意。
（三）打好“经济保卫会战”，创优经济发展环境。一是打黑恶犯罪，保重点工程，重点是打击“砖沙石霸”；二是打制假侵权，保企业品牌；三是打非法集资，保金融稳定；四是打涉企犯罪，保平安发展。对企业和法人“慎用人身强制措施，慎用冻结资金措施，慎用扣押财产措施”；严办侵害国家利益和群众利益的案件，慎办影响企业生产和社会稳定的案件，不办为了捞钱搞垮企业的案件，为企业提供法治保障。
（四）打好“治安整治会战”，创造良好的社会管理秩序。采取铁的手腕、铁的纪律、铁的措施，重点开展消防安全、校园安全、危险物品管理、医患纠纷等重点整治。积极会同相关部门，落实责任，强化措施，狠抓整改，确保安全，建立长效的管理机制。确保实现良好的社会管理秩序。
（五）打好“交通秩序整治会战”，切实提升随州城市形象。以市人大《关于加强城区交通秩序整治》的一号议案为契机，以“防事故、减伤亡、保安全、促畅通”为工作目标，把人大关注、政府关心、群众关切的道路交通秩序畅通工作作为公安机关的“一号工程”来抓。通过整合“公安内部和社会各界”两支力量，宣传与管理并重，教育与严惩结合，做亮沿河大道示范一条街，推动交通秩序整治的全面开展，力争在短期内取得新突破，让人民群众感受到交通管理秩序的新变化。
三、争取强力支持，抓住重点求突破。
我们将在全县范围内掀起新一轮的社会治安整治专项行动的高潮，通过严打刑事犯罪、严管重点人群、严防社会治安面、严控重点行业场所、严治人民群众关注的毒赌黄和道路交通秩序等问题，切实把社会大局维护好，把社会治安治理好，把人民群众的要求落实好，让党委政府放心、让人民群众满意。
公安改革工作总结
xx县检察院坚持高站位部署、高质量推动、高标准统筹、高效率运行，持续推动政法队伍教育整顿落地落实。
一、突出四项教育，抓实主题实践。
一是坚持以思想教育为引领。推动学思用贯穿、知信行统一，筑牢了政治忠诚根基。坚持党性实践引领，结合三会一课主题党日，开展学习训词、重温誓词3场次，坚定了千警理想信念。坚持典型示范引领，开展跟班先进找差距活动，使干警学有表率、学有目标。坚持警示教育引领，用身边事教育身边人，教育干警知敬畏、存戒惧、守底线。
二是以清单形式量化分解目标任务。细化工作职能，建立完善任务台账，确保目标任务无遗漏、全掩盖。实行挂图作战、循图推动，确保教育整顿工作思路清、任务准、章法明。编写《工作手册》和《应知应会》，明确工作重点和学习要点，确保学习教育有条不紊。围绕组织领导机构运行，建立院、部门、派驻检察室三级联动运转机制，完善请示报告、协调协作、分工协作、信息报送等协作机制，推动学习教育科学化、规范化。
致。为确保理论学习入脑入心，建立理论学习第一议题制度，开展日学1小时精讲5分钟活动，引导干警精确领悟党的创新理论的核心要义、精神实质、丰富内涵。创办、领航学习月刊，丰富干警理论学习内容。建立跟班学习机制，举办学先进-见行动英模事迹报告会，并确定24名年轻干警开展一对一跟班学习。不断提升学习教育质效。建立青年理论学习青春导师制度，开展全员、全年、全方位传帮带,不断激发青年理论学习内生动力。
四是有序推动政法队伍教育整顿与党史学习教育有机结合。聚焦群众关注的热点问题，公开承诺项惠民实事，以主动务实的看法赢得群众对检察工作的支持和理解。有序推动政法队伍教育整顿与业务提质增效有机结合，促进一季度核心业务数据实现稳中有升，六项重点工作进展顺遂，办案质效明显提升。有序推动政法队伍教育整顿与全面从严治检有机结合，建立党组成员值周带队督察制度，层层签订党风廉政建设责任书和廉洁从检承诺书份。
二、聚焦顽瘴痼疾，查纠整改并举要求。
公安机关和组织人事、市场监管等部门的联系，实行大数据无缝隙方式，全面拓展问题线索来源渠道。制定顽瘴痼疾专项整治任务清单，对整治整改实行挂图作战，确保任务不漏项、措施不空转、效果不打折。制定检察监督专项检查方案，围绕发觉执法司法突出问题和相关职务犯罪线索，明确立案监督、侦查活动等10项法律监督专项检查，助力教育整顿查纠整改走实走深。对2018年以来不捕不诉等案件开展专项评查，对离任人员和检察人员兼职开展专项审查，对财物管理进行专项检查，深化查纠检察机关和检察人员在司法实践中监督不力问题。
三、推动建章立制，做好教育整改后半篇文章。
例被评为全国检察机关精品案件、xx省检察机关优秀案件。
二是强化监督维护刑事执行公平公正针对减刑、假释和暂予监外执行等简洁滋生司法不公、司法腐败问题的环节，xx检察机关刑事执行检察部门不断完善监督机制，围绕关键环节加强同步监督，有效确保刑罚执行公平公正。针对财产刑执行案件的立案、执行、更改、终结、上缴、处置等重点环节，进一步深化财产刑执行检察，依法监督订正财产刑执行活动违法行为。此外，xx市人民检察院还探究完善社区矫正日常检察+季度巡查实地检察+书面审查全面检察+专项监督等工作机制，有效推动社区矫正工作依法规范开展。为仔细履行对司法工作人员相关职务犯罪进行立案侦查职责，xx市检察机关刑事执行检察部门立足实际，完善办案机制，健全办案组织，充实办案力气；主动出击，拓展案源渠道，主动摸排有价值的案件线索；与xx市纪委、市监察委等部门加强联系，在线索移送、案件办理方面强化协作，形成办案合力。
四、办利民之事，解民生之忧。
政法队伍教育整顿开展以来，xx市将开展我为群众办实事实践活动贯穿政法队伍教育整顿全过程，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困，从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，主动为群众排忧解难，真正把教育整顿成果转化成为民办实事的实际行动，让群众切身感受到了政法队伍的新改变新气象，切实增强了人民群众的美好感、获得感、安全感。
一是广纳谏言找准关键强统筹把我为群众办实事实践活动作为。
政法队伍教育整顿的重要步骤，多次召开会议专题研究，提出具体要求，指明行动方向。为引导党员干部增强群众观念、树牢宗旨意识，切实解决人民群众急难愁盼问题，依据市政法队伍教育整顿领导小组办公室统一部署，3月17日，xx检察院印发《我为群众办实事实践活动方案》，要求树牢为群众办实事的理念，深化基层了解实情，紧密结合各科室工作职责，发挥党员于部优势特长，找准着力点，切实为群众办实事、解难题。本着一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的初衷，xx深化开展我为群众办实事实践活动察民情访民意专题调研，走进种植产业园、项目基地、村庄了解民情民意；赴公安机关及基层派出所调研公安工作，检查指导社会面治安、枫桥式公安派出所创建等工作；到人大代表联络站与基层代表、社区群众面对面。xx检察院领导班子成员针对分管工作走访调研，梳理在为民（企）服务、自身建设等方面存在的突出问题，尽职尽责抓好落实。党员干部进企业、进社区、进村庄、进学校、进单位向群众间策，深化冲突纠纷易发地、治安隐患集中地、服务群众第一线，走访服务对象、特殊群体、困难企业、困难群众，听取对政法工作的呼声期盼、看法建议。通过xx政法微信公众号向宽敞群众、社会各界人士征集我为群众办实事实践活动建议，以回应人民群众对政法机关的新期盼，推动解决群众急难愁盼问题。召开座谈会，邀请市人大代表、政协委员、企业家、律师、人民陪审员、特约监督员、案件当事人和平凡群众等代表畅所欲言，围绕政治建设、执法司法、三零单位创建、法治环境等提出看法建议。
深化推动《xx市政法机关服务保障民营企业十条措施》和《xx市政法领导干部包联服务企业工作机制》的实施。以全市开发区三个一批活动已签约项目、已开工项目、已投产项目为重点，坚持以打开路、重拳出击，推动三大领域整治专项行动取得了阶段性成效。截至目前，全市共破获三大领域各类刑事案件764起，抓获犯罪嫌疑人310人，为企业排忧解难，为全市十四五转型出锥型保驾护航。
改革工作总结
按照党中央、国务院和省委、省政府关于推进广电网络整合，实现“全国一张网”、“全省一张网”的工作部署，***广电网络改革重组工作在区委区政府的正确领导下，在省广电网络股份有限公司的支持指导下，在区文化体制改革领导小组和区广电网络整合工作推进小组的大力支持下，顺利完成我台的广电网络改革重组工作。
一、完成资产评估，保住国有资产不流失。
早在2011年11月，我们就完成了广东省广电网络股份有限公司***分公司成立挂牌工作，此后***广电网络完成了两次清产核资和资产评估工作，第二次的资产评估工作，评估出来***广电网络的总资产为2400多万元，除去900多万元的债务，净资产为1500万元，但这次评估有效期到2015年6月30日止，如果在这个有效期内不能完成改革重组工作，***广电网络资产刚好将折旧为零，那么这笔2400多万元国有资产就会流失。2015年3月31日前，省广电网络股份有限公司进行上市前的最后一次增资扩股工作。经区委区政府同意，我区广电网络搭上了省广电网络股份有限公司进行上市前最后一次增资扩股的末班车，加快了***广电网络改革重组步伐，在确保国有资产不流失的同时，提高***广电网络市场竞争力，促进***广播电视业发展。
二、加强组织领导，制定重组方案。
为确保***广电网络改革重组工作顺利开展，区成立了***广电网络整合工作推进小组，由中共***委宣传部分管领导任组长，区编办、区文广新局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区法制局、区广播电视台有关负责人为成员，负责组织协调***广电网络整合工作。
同时按省有关文件精神，在***广电系统内广泛宣传广电网络改革重组的相关政策文件，研究制定《***广播电视网络改革重组工作方案》和《***广电网络改革重组人员接收安置方案》，并征求了区财政局、人社局、法制局和发改局的意见，同时在区广播电视台进行了公示。
三、
多方征求意见，摸清人员分流意向。
2验，确保***广电网络改革重组工作顺利完成。
2015年4月15日，区广播电视台在区委一楼多功能会议室召开全体职工大会，对《***广电网络改革重组工作方案》和《***广电网络改革重组人员接收安置方案》进行征求意见，并对人员和去向意愿进行了摸底。
四、审议通过重组方案，确定人员分流。
征集到干部职工提出的意见后，区广电网络整合工作推进小组又根据收集到的意见和***的实际，对《***广电网络改革重组工作方案》和《***广电网络改革重组人员接收安置方案》进行了调整，再次征求了区委宣传部、区编委办、区财政局、区人社局、区法制局和区发改局等有关单位的意见，同时在区广播电视台进行了公示。
2015年6月7日，区广播电视台在区委一楼多功能会议室再次召开全体职工大会，审议并通过了修改后的《***广电网络改革重组工作方案》和《***广电网络改革重组人员接收安置方案》。干部职工大会审议通过的《***广播电视网络改革重组人员接收安置方案》将作为《***广播电视网络改革重组工作方案》的附件，分别向区委、区政府和省网络公司报批后执行。
23人，非编在岗1人，退休13人。所有选择进入省网络公司和选择留在台及电视站的人员，均从2015年6月9日起，在区广播电视台进行了公示。
2015年6月19日，区广播电视台与省广播电视网络股份有限公司签署《广播电视网络改革重组协议》，并有序完成资产及人员分流、工商变更登记等工作。
2015年10月29日，区广播电视台与广东省广播电视网络股份有限公司阳江***分公司签订了人员和资产交接协议，正式对人员和资产进行交接。
广播电视网络改革重组完成后，省广播电视网络股份有限公司将对***广电网络进行网络升级改造，从而实现“***一张网”，提高***广电网络市场竞争力，促进***广播电视业发展，并实现***电视频道和《***新闻》的完整全覆盖。
公安改革工作总结
xxx为此专门要求，各级公安机关要围绕源头预防、强化基础、创新机制等工作重点，深入开展公安信访“抓源头、打基础、强机制、促规范”活动，进一步强化源头治理，提高预防和化解信访问题的能力。要紧紧抓住落实信访风险评估、规范信访事项办理、严格责任倒查追究、完善信访事项终结和维护信访秩序等重点环节，进一步建立健全相关工作制度，细化操作规范，力争把规范执法做在信访问题发生前、民警走访做在群众上访前、排查化解做在矛盾激化前，从执法源头上预防和减少信访问题的发生。
森林公安局管辖国有林区万公顷；林区人口3万多人。随着国有林区改革、停止天然林商业性采伐等政策的实施，各种涉及林区群众生活的新问题和新情况不断涌现，各类信访呈上升趋势。目前看,森林公干机关信访工作呈现出多样化、多发性、群体性的特点。
生各类纠纷，得不到及时妥善处理就会产生信访或上访。
二、是群众维权意识高涨，一些群众对法律理解不深不透，遇事不能冷静处理，甚至把公安机关按法定程序办案误解为不尽职责、拖案不办，故而上访；部分上访群众自我保护意识虽有所提高，但法制观念仍比较淡薄，抱着“大闹大解决，小闹小解决”心理，漫天要价，行为激烈，不顾后果。三是少数民警素质不高，工作作风不扎实，工作责任心不强，群众观念、服务思想、责任意识淡薄，“重打击、轻保护”、“重管理、轻服务”、“重实体、轻程序”、“重破案、轻办案质量”等问题不同程度地存在。四是信访、上访渠道不畅通，群众信访难。
国家信访制度改革就是一要进一步畅通和拓宽信访渠道。二是要依法规范信访工作。三是要大力推行“阳光信访”。四是全力推动群众合理诉求的有效解决。根据我局实际情况，建议从以下几点做好森林公安信访工作：
一、是加强领导。一把手责无旁贷。单位主要负责同志必须认真分析本警种、本单位面临的信访工作形势，切实掌握相关案件的详细情况，及时研究工作中遇到的问题，精心制定化解息访工作措施，不遗余力地开展，确保实现“案结事了、息诉停访、人不回流”的目标。要掌握苗头，坚持集思广益，把公安信访工作作为“民心工程”，克服畏难、轻视、厌烦、无所作为等思想，采取有力措施，及时化解，确保不发生新的有责涉法信访案件。
二、是换位思考，真心为民。要切实做到真心为民执法、真。
诚服务群众、真情关爱民生，认真进行换位思考，认清自身责任，站在信访人角度，坚持抓好处理信访突出问题与抓好处理初信初访并重，以高度负责、积极主动态度，切实抓好公安信访工作。
三、是对排查出的信访苗头和群众反映的问题，要深入研究，因情施策，有的放矢，切实做到正视问题、敢于面对，全面了解、详知案情，区别性质、合理分类，集思广益、拟定措施，准确切入、稳步推进，及时调整、实现目标。对息诉罢访和结服的案件，要建立定期回访制度，加强与信访人的沟通联系，深入细致做思想政治工作，防止出现反复。
制度改革工作总结
“劳动、人事和分配”三项制度，是企业经营管理机制中最根本的制度，也是出版单位内部微观管理的基本内容。在这种体制背景下，以劳动、人事和分配三项根本制度为突破口，对整个内部运行机制进行改革，这既是经济体制变革的必然要求，也是出版单位的现实选择。三项制度改革的难点与症结集中体现为旧有体制束缚与企业生产力发展的矛盾，矛盾的焦点在于计划经济体制条件下形成的劳动用工制度和分配制度。在出版企业内部，只有按照效率优先、兼顾公平的原则，建立起以岗位管理为核心内容的、面向全体员工的统一的劳动用工机制和收入调节机制，因身份不同而产生的劳动特权和分配特权将不再存在，竞争将在更加公平、公正的基础上展开。我社通过讨论，总结意见如下：
企内部劳动制度改革得以落实，需要考虑“增加投入”的策略。
我社亦存在部分人员需要分流的问题，资金是解决问题的关键。国家需要为员工过去几十年为国企发展乃至国家经济发展做出的贡献作出认可和补偿，也需要为员工过去没有得到足够的职业培训和培养予以补偿。希望集团能为各出版社向政府争取政策及资金以解决人员分流问题。
由于过去事业单位的人员编制复杂，涉及“干部、集体工人、自聘人员”等各种成分，现在在企业机制下人员成分的弊端逐步显露出来。因部分集体工人和自聘人员有较丰富的工作经验和技术能力，但鉴于其身份在竞聘、职务安排等过程中始终无法给予合适的安排。故希望集团能针对该情况，打破身份问题，制定合理政策，为一些优秀的工人争取工作利益，也为我社培养优秀人员提供更好的平台。
在三项制度改革中，分配制度的改革涉及面最广，参与程度最高，它直接关系到每一位员工的切身利益，是整个改革中最敏感的地方，在某种意义上也可以视为三项制度改革的落脚点，改革实践中着力较多的也往往是这一部分。但综观整个行业的改革进展，“效率优先、兼顾公平”的原则仍未能充分体现，体制性弊端依然突出。
资确定的主要依据是职工的身份背景，如工龄、学历、职称、行政级别等，核心因素是资历的积累。
二是新旧体制下的员工存在差别待遇，同工不同酬。目前出版单位聘用员工的待遇千差万别，大部分是通过劳动合同约定，领取固定报酬。相对于正式职工的工资性收入来说，聘用职工的报酬标准本身就不算高，加之其收入与工作业绩不能挂钩，势必影响这部分人员的工作积极性。
此外，分配形式单一也是目前分配制度改革中带有普遍性的问题。尽管改革已经历十余年，但分配制度的总体格局仍未有大的改变，工资加奖金的模式一直沿用至今，该模式形式单一，办法不多，机制不活，导致在分配中生产经营一线人员和辅助工作人员拉不开差距，高层管理人员和一般管理人员拉不开差距，总体上看，分配中的平均主义色彩依然相当浓重。
在干部人事制度方面，通过改革，出版单位内部干部选拔任用的操作程序及规范有了一定改革，公开化、透明化的用人机制打破了以往干部人事管理中的诸多积弊，通过竞争上岗等操作方式，调动了积极性，培养了竞争意识，一定程度上冲破了干部任用中论资排辈、能上不能下等陈规旧习，干部人事管理观念得到更新。从实际效果看，由于劳动用工制度方面的改革不彻底，出版单位职工队伍缺乏必要的流动性，不需要的人出不去，需要的人进不来，造成人才储备严重不足，干部的选拔任用必然受到限制，缺乏竞争。
综上所述，我社支持集团关于各出版社三项制度改革的倡议，但也对目前改革的历史性局限保持清醒的认识。这种局限性主要表现为对旧有体制安排的过多让步，改革的思维和举措更多地定位于看菜吃饭、量体裁衣，对原有制度框架更多的是变通而不是真正意义上的突破，改革对于人们思想观念的冲击或许远远大于实际的制度性结果。我们希望集团尽早出台三项制度改革的指导性意见，尽快开始三项制度改革的进展，以进一步激发各单位的积极性，推动集团整体的快速发展。
教学改革工作总结
1、组织大家认真学习教育教学理论，领会其精神实质来指导我们的教学工作。
老师们首先从校长学习回来拿回的资料入手，边学习边探索，明白教学改革的目的和重要性。并从中得到一定的启示。
2、学校先从硬件入手，为老师做好客观条件的准备。因学校缺乏电化教学设备，便采购足量的小黑板，供老师在课堂上出示“教学目标”和“自学指导”。
3、学习晋普山小学的教学模式，先从模仿开始，不断探索，不断改进，逐步从形似向神似转变。我校学期初步定为三四五年级开始实验教学改革实验班。其他班级可根据情况慢慢来搞。但老师们积极性很高，经过一段时间的探索，全校各年级都开展进来，并形成了一种良性竞争。
4、实行集体备课制度。同学科老师集体备课，集大家的`智慧，制定出明确的学习目标，切实可行的自学指导，根据学生的具体情况设计教学过程，力求向高效课堂靠近。
5、听取了凤鸣原校长的教改讲座后，大家心里对教学改革有了更深刻的认识，从当初的犹豫变成了完全能够接受，并且积极投身于自动创新改革的行列中来。
6、加大听课评课力度，及时发现问题，及时改进。
7、发挥教研组长的带动作用。利用教研活动时间，选拔骨干教师讲公开课示范课，组织全体同科教师听评，使老师增加互相学习机会。
8、根据学生实际，逐步落实“四环、三查”。
9、学习“四环、三查”不是照搬照抄，要根据我们的实际情况，不同的学科不同的学习内容灵活运用。
1、大部分老师的理念发生了转变，改变了先教后学的教学方法的习惯，能充分调动学生积极参与学习，特别是一些青年骨干教师能够较好的运用“先学后教，当堂训练”的教学方法。如魏红梅、崔晋梅、陈瑞霞、申萍萍、门曼丽、时金平、司水霞、田晋丽、李慧、金丽俊、徐利青等老师讲的公开课，充分体现了学生的主体地位，教学效果好，受到了全校教师的好评。
2、改变了学生以前全靠老师教，不主动学习的习惯，大部分学生能在老师的指导下自主学习，动脑、动手、动口，发现问题，寻找解决的办法，初步掌握了较好的学习方法，培养费了良好的学习习惯，独立发现问题、解决问题的能力得到了锻炼，学习成绩也有较大的提高。
改革工作总结
新一轮课程改革犹如一场世纪春雨，洒向广大教师的心田，一切都是充满朝气，一切显得生机勃勃。在课改的浪潮中，我们学区领导以满腔的热情、科学的态度，引领全乡教师全面实施了新课程标准和新教材实验，并取得了初步成效。现在，初中、小学一、二、三年级已全部开始执行国家新课程计划。基础教育课程改革在我乡的全面推进，使全乡广大教育工作者在转变教育观念、学习了解课改新理念、建立新课程实施的科学程序和运作方式、师资培训、舆论宣传、科学研究和课题攻关等方面都取得了一些初步经验和成果。至××年秋季，我乡参加课程改革的学校有16所，参加实验的班级有31个。
一、我们学区在课程改革方面所作的主要工作。
1、提高认识，高度重视，积极推进课程改革工作。为顺利实施课改实验工作，学区做了大量的工作。首先是学习宣传，在转变教育观念上狠下工夫。我们组织广大教育工作者认真学习了《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和教育部《基础教育课程改革指导纲要(试行)》，把学校工作实际和课程改革实验相结合，将创新意识和实践能力的培养真正渗透到学校的教育教学之中，统一思想，提高认识，为课程改革的实验和推广做好准备。其次，我们有计划、有组织地向全社会宣传《决定》和《纲要》的主要精神以及课程改革的主要内容，引导全社会理解、参与并支持课程改革，形成有利于课程改革的良好的舆论氛围。第三，召开了全乡基础教育课程改革工作会议，对全乡课改工作进行了积极动员和安排部署，制定印发了《××乡基础教育课程改革实施意见》、《××乡基础教育课程改革实施工作方案》和《××乡基础教育新课程师资培训方案》，专题研究部署全乡实施课程改革工作，进一步统一了认识，明确了任务分工，为全面实施新课程扫清了障碍。还把课程改革从指导思想、目标和任务、实施步骤和范围、师资培训、师资保障等方面予以明确，成立了课改领导小组、工作小组和专家小组，具体由学区领导，共同参与，分工协作，进行乡课程改革工作的具体管理指导工作。建立培训、教学和科研相结合的工作方式，充分发挥中学和中心小学的带头作用，加强培训基地建设。同时充分调动教学骨干、教学能手的积极性，发挥理论和实践两方面的优势，形成课改实验工作的专业指导力量，积极为推进学校教学改革服务。承担课改任务的学校，对课改工作的组织领导也普遍较为重视，如蔡家铺小学成立了由校长负责的课改领导小组，聚合学校最具创新能力和前瞻意识的老中青教师和各处室负责人，借助行政手段强力推进教师观念的转变，以保证课改工作的顺利开展。×××小学还专门成立了以校长为首的听课小组，检查课改的实施情况。
2、实行集中培训与校本培训相结合，不断夯实课改工作的基础。××年暑假，全乡100多人参加课改的集中培训，顺利完成了全年的培训任务。在完成集中培训任务的同时，许多学校还有侧重地进行了校本培训，如×××小学等学校组织学校任课教师听讲座，看光盘，分学科组进行了教材分析和交流。
3、组织观摩、研讨，加强指导和交流。基础教育课程改革是一项全新的工作，面临许多新情况、新问题，一方面我们鼓励学校积极主动地探索，另一方面及时加强宏观指导。××年，学区组织全乡教师通过听课、座谈等形式，了解课改情况，提供课改指导和服务;全年共组织中小学教学研讨会2次，还组织12个青年骨干教师以课改为中心作汇报观摩课、研讨课12节，听课教师近300多人次，在全乡教育系统产生了广泛影响。
4、积极调研，巩固成果，及时解决问题。为了解我乡基础教育课程改革的进展情况，在发现问题的同时及时解决问题，不断巩固我乡课改的成果，学区还组织有关人员对实施新课程的学校进行了专题课改督导检查。通过检查，我们发现，各实验学校对于课程改革工作都给予了高度重视，并把课改工作作为重中之重纳入本学期工作计划中，在课改工作中做到了有计划、有措施、有方案。
5、及时总结交流课程改革的教育教学经验，不断推动我乡基础教育课程改革向纵深发展。为交流课改经验，寻求解决影响和制约我乡课程改革发展的有效办法，进一步推动我乡基础教育课程改革的进程，不断提高我乡教育教学质量。学区向全乡所有教育工作者征集了课改论文，全乡教师踊跃投稿，其中16篇被评奖发表。
二、存在的问题。
总体来看，全乡的基础教育课程改革工作从准备、启动到推进，经过两三年的探索与实践，在全面推进素质教育的进程中，取得了一定的成效，目前正在稳步推进中。但是，随着改革工作的不断深入，也暴露和反映出了一些困难和问题。一是对课改的思想认识不够，观念转变太慢，不能正确处理继承和发展的关系问题;二是对课程标准和教材的把握、定位上还存在一些问题;三是对解决在大班额条件下，如何开展分层次教学，使不同水平和层次的学生按照自己的需要发展的问题创新不够;四是循序渐进和创新突破的问题;五是评价体系和考试制度改革的问题;六是参与式学习、合作学习、师生互动中存在的问题;七是教师开展教研活动中在集体备课、教学案例分析、教学反思等方面还存在不少问题;八是校本课程开发和综合实践活动的问题;九是课改培训的问题等等。这些问题都有待于我们在今后的工作中进一步改进和完善。
三、下一步的工作打算。
1、要进一步解放思想，转变观念，强化学习。要对课程改革给予更多重视和投入。要进一步严密课程改革的组织工作，逐步整合、发展专业指导力量。坚持民主参与和科学决策的原则，建立教育部门、教师、学生、家长以及社会各界广泛参与的有效机制。一是要充分领会课程改革作为“十五”期间基础教育深化改革，素质教育取得明显成效的主要目标之一的紧迫性和重要性，从而坚定信心，全力以赴;二是要确保课改专项经费的落实，为课改工作顺利推进保驾护航;三是要站在教育发展的时代前沿，不断引发教师的超前思考，切实提高教师专业化的水平和职业素养。四是要加强对《纲要》和《课标》的学习，组织干部、教师，深刻领会理论精髓，理解基本要求和思路，强化知识储备，完善知识体系。
2、要规范课程改革的管理和指导。下一步我们计划要组织全乡教职工进行认真的学习和讨论《××市关于进一步加强基础教育课程改革的指导意见》，在领会精神的基础上自觉地实施，推动我乡课改工作的深入进行。各级教科研部门更要站在课改前沿，切实为课程改革工作提供理论指导和操作示范。
3、要积极宣传基础教育课程改革的理念，介绍其他地方的课改信息，帮助广大教育工作者树立正确的人生观、质量观和学习观，统一思想，提高认识，把创新意识和实践能力的培养真正渗透到学校的教育教学之中。
4、要加强对课程改革试验工作的指导和交流，注意抓点带面，发挥在课改工作中勇于探索的先进学校的典型示范作用。课程改革是提高教育质量，提高教师专业素养的重要机遇，因此我们要切实加强对课程改革试验工作的组织领导，提高课程改革试验工作的管理水平，做到责任到位、政策到位、措施到位。××年我们计划选出3-4个条件较好，教师、教研力量强，课改试验工作较有成效的学校作为乡课程改革试验工作的示范基地，以便全乡其他参加课改的学校来学习、借鉴，从而推动全乡课程改革工作向纵深发展，取得更大的成绩。要时刻关注课改工作的薄弱地区和薄弱点，强化督导和检查，组织部分优秀教师送教下乡，现场“诊断”。加强课改教学观摩和经验交流活动。同时要动员各学校积极选派部分骨干教师到课改先进地区取经，以促进我乡的课改工作。
5、以促进发展为目的，积极进行新课程考试与评价制度的改革探索。评价和考试制度改革是本次课程改革的一个重要组成部分。因此我们要充分认识现有评价体系和新课程评价改革之间的基础与发展、继承与创新的关系，努力学习现代教育评价思想，转变传统的考试评价观念，了解评价与考试制度的改革方向和要求，掌握评价的基本方法，进一步明确评价促进发展和改进、激励、调控的功能，从评价内容、评价方法、评价主体和评价标准等方面体现评价的多元化。目前尚未探索出较成熟的具体做法，初步做法是征集了一些课改较有成效的学校的考试卷来做研究，然后编辑成册子印发给大家来交流、学习、研究，群策群力，共同提高和促进。
总之，积极稳妥地推进课程改革，全面实施素质教育，构建适合××教育特点的基础教育课程体系，是我们当前工作的重中之重，可以说任重而道远，我们一定要精心组织、积极探索，创造性地、扎扎实实地做好新课程改革的实验和推广工作，力争我乡基础教育改革和发展再上新台阶。
改革工作总结
今年以来来，巴东紧紧围绕“四个全面”战略布局，准确理解把握中央、省委和州委关于全面深化改革工作部署要求，紧密结合自身实际，突出问题导向，精准发力、完善制度、督促检查，各项改革举措落到了实处。
(一)深化了对改革工作的认识。县委书记、县全面深化改革领导小组组长及其他相关成员高度重视改革工作，县委明确由县委、常务副县长负责改革日常工作，并将改革工作纳入20xx年全县目标责任制综合考评内容，改革日常工作督办由“两办”督查室和会同县改革办负责，要求全县各级各部门都要树立抓改革的意识，“跳出区域谋改革、跳出改革抓改革”，强调越到基层，工作创新就是改革。今年，巴东县确定了10个重大改革项目，并实行县级领导领衔推进。
(二)理顺了体制机制。县全面深化改革领导小组和专项改革领导小组实行制度化管理，及时调整了领导小组成员，无论是组长、副组长，还是成员，只明确到岗位职务，不明确到具体人，以便于不管人员如何变动，谁到这个岗位，谁就履行相应的职责，避免因人员变动而不得不经常调整领导小组成员。
(三)及时召开会议安排部署改革工作。今年，县委会已经4次研究有关改革工作，4月25日召开在县全面深化改革领导小组第一次会议，5月10日又召开了全面深化改革工作联席会议，会上改革领导小组成员认真学习了中央、省、州全面深化改革工作的重要部署、在中央全面深化改革领导小组会议上的重要讲话精神和《湖北省全面深化改革工作促进条例》，对20xx年改革工作进行了全面安排和部署，并将改革项目促进资金纳入财政预算。8月15日将召开全县全面深化改革工作大会，对全县改革工作进行再动员、再部署、再督办，各乡镇、县直各部门主要负责同志和改革工作联络员都将参加会议，会议由常务副县长、县全面深化改革工作领导小组常务副组长主持，县委书记、县全面深化改革工作领导小组组长作重要讲话。
二、改革宣传掷地有声。
(一)开设改革宣传专栏。为强化改革工作宣传，让老百姓知晓、参与、监督改革，我们在巴东门户网站“长江巴东网”开设了“巴东改革”宣传专栏，全面、系统、实时发布各类改革政策文件、典型案例和动态信息。今年以来，巴东改革工作在长江巴东网、恩施新闻网、巴东发布等各类新闻媒体、网络发表文章30余篇。
(二)召开新闻发布会。及时就全面从严治党、医疗卫生体制改革、公务用车、精准扶贫、农民办事不出村、电子商务、全域旅游等重大改革举行新闻发布会，回应社会关切。如2月3日，在巴东县第一次新闻发布会上，县改革办就20xx年改革工作情况和20xx年改革工作向全县作了通报，接受了记者提问，回应了人民群众普遍关注关心的改革事项。
(三)及时推介改革创新经验。及时总结巴东改革工作中涌现的好经验、好作法，今年县改革办已经向省、州改革办报送各类信息、典型经验、案例12篇(件)。“巴东农民办事不出村”便民利民服务举措受到了中央政治局高度肯定，批示“媒体可介绍巴东的做法”，央视《新闻联播》《焦点访谈》、人民日报等全国性主流媒体进行了深入广泛的报道，去年该项目又成功入围全国政务服务百佳案例，在人民网上同步展示，引得全国各地网友的关注和点赞。另外，巴东在精准扶贫上的创新作法“屋场院子会”央视《新闻联播》也进行了详细报道。今年“七一”前夕，巴东“农民办事不出村”和“农村信息赶集”入选大型文献纪录片《筑梦路上》。
三、改革项目扎实推进。
20xx年，巴东从经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设制度改革6个层面36个方位实施92个改革项目，其中中央试点项目37个，省级试点项目21个，州级试点项目21个，自主性改革项目13个，当年应结项55个。
(一)经济体制和结构性改革。一是努力推进供给侧结构性改革。主要在旅游、房地产、煤矿、农业等方面着力，尤其是抓全域旅游上有新突破。如为了盘活资源，我们成立国有扬帆旅游公司，统筹开发全县旅游资源;按照一月一节的目标，我们策划了“乡愁牛洞·油菜花节”“大面山摄影节”“茶店千人牛肉宴”、“全景巴东·旅游快闪”“越野e族·车游巴东”“汉诗巴东笔会”“翼装飞行世界杯巴东分站赛”等旅游推介活动，邀请北京奥运会开闭幕式执行导演团队，打造国内首部微演艺旅游歌舞剧《巴山恋》，场场爆满，巴东全域全季全景旅游正在形成。二是深化所有制结构改革。深入推进商事制度改革，鼓励“双创”，实施“市场主体成长工程”“小微企业培育工程”“新型企业成长工程”，今年以来新增各类市场主体2581户，新申请商标38件，新增注册商标22件。三是创新商务流通机制。开展全国电子商务进农村综合示范试点改革，启动建设巴东县电子商务产业园，深化与阿里巴巴合作，目前已经签订协议，正在全县推广农村淘宝;引进深圳动态科技有限公司“淘实惠”农村电商平台进农村，目前已在130个村建立了电商网店。四是大力发展信息产业，打造“智慧巴东”。全县所有村(居)委会实现wi-fi全覆盖，306个村(社区)开通宽带，行政村通宽带率达到95%，通宽带农户达26607户，位居全州第二。第一轮农村信息赶集完美收官，第二轮农村信息赶集于7月10日在罗溪坝村启动。五是深化财税体制改革。推进营改增，国税与地税顺利完成数据交接;强化财政资金统筹整合，上半年统筹整合财政专项资金24亿元元，统筹项目101个。六是深化金融体制改革。出台了《民间融资登记服务公司管理办法》，建立了标准金融服务网格化标杆示范点，落实了500万元风险补偿金，巴东首家“新四板”挂牌企业湖北山哥红高粱食品有限公司于7月27日成功在深圳挂牌。七是推进住房和城乡规划建设管理改革。全面下放规划审批和执法权限至乡镇人民政府;推进精细化管理，深化“六城”同创，常态“十治”、破解“十难”，实现“六化”，不断配套城市基础设施，着力打造长江边上最干净的县城。八是深化公共资源交易综合监管体制改革，6月底已全面完成县级公共资源交易部门的权力清单和责任清单编制及审核工作。九是推进农业农村改革。支持新型农业经营体系建设，全县农民合作社总数达到1720家以上，各级示范社达到150家以上;推进马铃薯主粮化产业开发，早熟鲜食马铃薯基地达到5万亩以上。
(二)政治体制改革。一是创新人大工作机制，密切人大代表与人民群众的联系，在乡镇建立人大代表工作站30个。二是创新人民政协工作机制。出台了《关于进一步发挥政协委员主体作用的实施意见(试行)》《政协委员主体作用发挥考核办法(试行)》，将乡镇政协联络组长调整由党委副书记兼任，推进政协委员履职及考核评价机制改革。三是推进司法体制改革。法院6月底完成入额法官定岗和人员分类管理工作;检察院3月完成大部制改革和人员分类定岗。四是深化行政审批制度改革。截止6月底，完成39个单位权责清单编制工作，调整审批事项18项，调整后全县保留审批事项226项;推动并联审批和三证合一，提升政务服务效能。五是统筹推进行政和事业单位分类改革。六是创新民族团结进步长效机制。目前正积极组织20xx年省级民族团结进步示范单位申报评选工作。七是成立了巴东县协商民主制度创新专项领导小组。
(三)文化体制改革。一是创新公共文化服务体系。注重传统媒体和新型媒体融合发展，开通了“巴东发布”平台，“长江云·云上恩施·云上巴东”全面运行，巴东电视台和长江巴东网微信公众号分别位列全国县市电视台“百强”和恩施州原创、政务“十强版”。如巴东发布的《贡茶之乡谱新曲》微信获人民日报手机客户端推广，翼装飞行世界杯巴东分站赛微信累计点击量达33万次以上。二是基本完成县广电局、电视台、楚天视讯网络公司巴东支公司分立遗留问题处理。三是拟定乡镇文化广电合并方案，待县乡换届结束以后，将按照合并方案正式启动乡镇文化广电合并工作。
(四)社会体制改革。一是创新扶贫体制机制，出台了“五个一批”实施方案，全面启动了易地搬迁、光伏发电、教育等扶贫项目。二是创新社会治理。推进普遍法律顾问制度，律师顾问团全程参与县政府常务会;开展副科级以上领导干部“法纪知识”培训。三是构建“阳光信访”“法治信访”新模式。出台了《全县重大突出信访问题集中排查化解实施方案》。四是推进深化教育信息化改革。开展信息化教师培训，深化现代职业教育改革，与企业、州职院合作办学;探索组建县职业教育中心定向培养一批乡村教师;完善家庭经济困难学生救助体系，完善建档立卡贫困学生库;与清华大学、邓飞等合作，开展“菁华助成·美里乡村”“会飞的盒子”等助学活动。五是深化医药卫生体制改革。组建县级公立医院领导小组，出台实施方案，成立管委会，配套资金落实到位，全面取消药品加成;组织县内医院与湖北民大附属医院建成医疗联合体。六是深化就业和收入分配制度和社会保障制度改革。组织开展职业资格清理，取消34个职业工种考试;执行工资准备金制度;全民参保登记工作进入全面实施阶段;统筹推进机关事业单位养老保险制度改革。七是深入推进食品药品改革。组建了县级食品药品检验检测中心。
(五)生态文明体制改革。一是推进生态环境治理体制改革。打造全县188公里生态旅游公路，集中开展“无垃圾、无坟墓”专项治理;实施宁静工程，出台《县城大气污染防治十条》。二是深化和完善重点企业环境信用评价制度。完成两家(营沱污水处理厂、野三关污水处理厂)国控企业环境行为信用评价工作。三是出台了水污染防治行动计划工作方案和考核制度。四是深化环境执法体制改革。完成了县级监察监测机构基础数据统计工作，落实了监察执法省垂直管理制度。
(六)党的建设制度改革。一是通过摸底建实台账、优化组织设置、“一支一策”等有效措施，科学制定“双指数”评定标准。二是深化干部人事制度改革。拟定考核工作实施办法，进行业务培训，形成初步考核结果。三是推进村级主职干部全职化管理，修订完善《巴东县村干部管理办法》《巴东县村级班子及村干部考核办法》。四是深化纪检体制改革。将全面从严治党向基层延伸，建立巡察工作制度，设立县委巡察工作办公室，推行干部“容错免责”管理机制。
(七)自主创新改革亮点纷呈。一是推行“限时办结、超时默认”制度，倒逼行政效率。对林木采伐许可证、农村村民宅基地审批、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证、食品流通许可证和餐饮许可证等6项事项纳入“限时办结、超时默认”制度试点，并将宅基地、食品流通和餐饮许可审批权限下放至乡镇，纳入农民办事不出村系统。对无正当理由超过承诺时限不能办结的，自然赋予申请人相应许可权利。对导致“超时默认”的，按情节追究相关人的责任。自去年实施以来共办件2657件，所涉及的部门和事项没有出现一起超时默认。二是开展农村信息赶集，建设信息化新农村。巴东以“扫网盲，奔小康”为主题，自去年7月7日起，每月在一个乡镇选取一个偏远村举办一次大型信息赶集活动，主要是内容是开展互联网应用讲座、电子商务宣传与培训、防电信诈骗、农产品线上线下销售、政策咨询、惠民文化演出等，同时组织电商、企业、农民专业合作社、家庭农场等与农民对接，切实解决农民“买难卖难”问题。截止目前，全县已经举办了13届信息赶集，现场参加活动群众累计超过5万人，现场网购网销和商品展销交易额过千万元。巴东通过开展信息赶集，推进农村“互联网+”，拉近了农村、农民与城市、城市人的距离，让农民群众在家就能够有尊严享受互联网时代带来的方便生活，加快了农村脱贫致富的步伐，提升了农民幸福感。
今年全面深化改革的责任重大、任务艰巨，巴东将树立强烈的进取意识、机遇意识、担当意识，始终坚持问题导向，低调务实、少说多干、积极作为，努力推进各项改革取得新的更大成效，力争让改革红利更多惠及人民群众，力争为全州、全省全面深化改革工作提供巴东样板。
社区改革工作总结
社区依托现有服务上进一步整合社区资源，在街道在全力支持下，计生阵地建设卓有成效。一是调整了社区办公用房，投资26000多元装修改造了微机室和 室，按要求增强了社区警务室、流动人口管理站、b超服务室的配置档次，并健全了各项工作制度。二是投入6000多元购置了用于计生全员信息化管理的电脑设备，并安置了宽带网，为计生网络化服务打下基础。三是新建了社区计划生育政务公开栏，投资20xx余元更新、充实了宣传橱窗的内容，向广大计生群众公布计生政策，办事程序以及宣传优生优育、避孕节育、生殖健康等科普知识。
工作同时与建设单位和物业公司分别签订了居民入住协议直接进行跟踪服务。
社区本着“以人为本，以诚为民”的服务精神和管理宗旨，营造和谐互信的社区环境，居民自治得到了不断完善。
一是健全了社区自治网络。根据社区自治的需要，在社区成立了治安调解、计划生育、社会保障等5个工作委员会，通过居民代表大会产生了社区楼栋计生信息联络员，在此基础上成立了社区议事会，社区计生工作委员会负责计生日常事务管理，负责向社区代表大会提高社区内重大计生事务的议案，组织实施社区代表大会议事的计生事项，在社区共驻共建的框架下，吸收驻区单位作为社区议事组织的成员单位，形成资源共享，事务共议，社区共建的良好局面；三是完善了自治制度，6月下旬社区召开了居民代表大会，制定并通过了“x社区计划生育居民自治管理条例（草案）”，条例规定社区内的计划生育大的事项由社区居民代表大会会议和社区议事会研究决定，社区计生工作委员会每半年向居民代表大会报告一次计生工作。在制定并通过自治条例的基础上进一步完善了社区居务公开制度、社区民主评议制度、计划生育协会工作制度以及居民民评议具体程序。三是落实了自治措施。我们在社区内设立居务公开栏，坚持居务公开实行民主监督，开展民主评议，密切了社区与居民的关系。
计生综合改革的诸项措施最终的落脚点是服务广大群众，在社区服务的工作上，我们更是下大力气，费苦心思，争取做到尽善尽美，深得民心。
入户宣传。二是提供生产生活服务。将本社区服务资源与街道社区服务中心相结合，为社区居民提供政策咨询、法律援助、家政、卫生和再就业等项目的服务，通过流动人口管理服务站，在加强对外来人员管理的同时，为他们提供法律、就业、经商、房介等提供服务，又通过扶贫帮困积极解决弱势群体在生活中的难题，做群众的贴心人。
总之，计划生育综合改革是一项适应于社会主义市场经济体制要求的新举措，是计生工作今后一段时期的领域，我社区将一如既往地以改革为动力，以试点的阶段性成果为基础，苦干实干，再创佳绩。
改革工作总结
20__年是全面深化改革的关键之年。为使我局全面深化改革工作向更深层次努力，按照县委全面深化改革领导小组办公室工作部署和要求，结合本单位实际，对20__年上半年全面深化改革度工作开展情况总结如下：
一、工作开展情况。
(一)加强领导，提高认识。
我局对全面深化改革工作高度重视，始终坚持以党的和十八届三中、四中全会精神为指导，以最大限度减轻地震灾害损失，保护人民群众生命财产安全为根本宗旨，认真贯彻落实省州县防震减灾工作部署，着力推进防震减灾事业改革发展，全面、依法、规范履行防震减灾各项工作职责，服务全县工作中心。为推动深化改革工作的有效开展，成立了防震减灾局全面深化改革工作领导小组，由局长任组长，负责全局深化改革工作的组织领导、工作安排，办公室两名工作人员为成员，具体负责本单位日常深化改革工作的具体开展。
(二)夯实地震监测预报基础，提升县域地震监测防御能力。
1.认真组织实施省、州、县防震减灾“十二五”规划的全面落实，加快推进地震预警监测基础设施建设，做好“地震预警示范区”建设服务协调配合工作。今年，省、州地震局规划在甘洛则拉、田坝、玉田、海棠、阿嘎、斯觉、沙岱、坪坝八个乡镇新建地震预警示范台点8个，按照省州要求，我县成立了“地震预警示范区”建设工作领导小组，会同省州业务主管部门完成了实地选址工作。目前，各预警台点建设工作正在加紧施工建设，预计6月底前将全部完成建设任务。
2.以高度的责任感，开展地震监测台点安全大排查大整治。1—6月，先后对全县3个强震台、1个二氧化碳监测点、5台地震预警烈度速报仪开展安全运行检查2次，请省地震局相关技术人员对有故障的仪器进行维护维修2次，确保仪器正常运行、网络畅通，观测数据连续有效，为上级业务主管部门提供了可靠的数据分析资料。
(三)创新防震减灾科普知识宣传形式，提升宣传效果。
今年是州政府确定的防震减灾“宣传科普年”。按照《__州防震减灾“宣传科普年”活动实施方案》要求，我局积极推进防震减灾知识大宣讲、媒体大宣传、资料大赠送、影片大播放、课堂大进入“五大”工作的全面开展，以“5.12”汶川地震七周年暨全国第七个防灾减灾宣传日为契机，组织全县各级各部门深入开展内容丰富、形式多样的宣传活动。
一是“5.12”当天与全州同步开展了“宣传科普年”启动仪式，向社会公众赠送《中华人民共和国防震减灾法》、《四川省防震减灾条例》、《农村民居建筑抗震施工指南》、各类地震基本知识、书籍、图册等8500多册，县级相关部门参加了启动仪式，拉开了全县防震减灾“宣传科普年”活动帷幕，营造了浓厚的宣传氛围。
二是各级各部门通过广播喇叭、led电子显示屏、电视台、多媒体播放器、电脑网络、手机、微信等新兴媒体广泛宣传防震减灾方针政策、法律法规、震害防御和自救互救知识，宣传覆盖率达85%以上。
三是邀请中国地震局陈德诗专家来__为全县各级各部门300多名领导干部开展了一场以“走近地震，远离灾难”为主题的高规格、高质量的防震减灾知识大宣讲，参会人员受益匪浅。
四是部分乡镇放映队组织村民观看防震减灾、自救互救专题影片;部分学校通过多媒体视频组织学生观看防灾避险、应急自救等地震基本知识和逃生技能。
五是各中小学校按照年初安全教育工作计划，将防震减灾知识融入学生安全教育教学内容，以班为单位，每月开展1次防震减灾知识课堂大进入专题讲座，提高了学生应对地震灾害的能力。
(四)深入开展防震减灾科普示范学校创建工作。为推动全县各中小学校积极开展防震减灾科普示范学校创建工作，增强学校师生防震减灾意识，提高学生应对地震灾害事件的心理承受能力和防震避险、自救互救能力，达到“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”的效果。我局会同教育局、科协联合印发了《关于开展防震减灾科普示范学校创建工作的通知》(甘教安〔20__〕3号)，决定新增县级防震减灾科普示范学校3所，目前，此项工作正在开展，9月30日前完成创建任务。同时，我局还落实资金2.9万元，对1所州级防震减灾示范学校、6所县级防震减灾示范学校分别给予5千元、3千元的经费资助。
(五)积极推进建设工程抗震设防要求备案审查，提升建筑工程设防质量。为有效应对破坏性地震对房屋及各类建筑物损毁，最大限度减轻地震灾害造成的人员伤亡和经济财产损失，确保建筑工程抗震设防质量达到国家规定的技术标准要求，提升地震安全水平，我局认真落实《__州建设工程抗震设防要求管理办法》规定，全面推进一般工业与民用建设工程、人员密集场所建设工程、重大建设工程“三项制度”实施，严格执行建设工程抗震设防要求备案审查制度，确保新建、改建、扩建工程达到抗震设防要求，颁发建设工程许可证的项目，备案率达到100%。1—6月完成建设工程抗震设防要求备案审查项目4件，完成年计划的50%。
(六)依法推进防震减灾法制建设。按照依法治州、依法治县的总体安排，抓好防震减灾法制化建设。围绕行政审批制度改革和法律、法规、规章的立、改、废，实现“行政权力进清单、清单之外无权力”的法制化要求。今年以来，对县本级防震减灾行政许可项目进行了再次清理，按照职权法定、简政放权、精简效能的原则，以已经公布的行政职权目录为基础，对处罚依据及执法裁量标准相同的行政权力事项进行了合并，对处罚依据及执法裁量标准不同行政权力事项进行了保留。同时，增加了因上次清理工作不彻底而漏清的4项行政权力。清理后行政权力共12项。其中，行政处罚10项，其他行政权力2项。
(七)结合本单位实际，认真落实县深化改革领导小组安排部署的相关工作。
1.加强正风肃纪教育，构建作风建设新常态。认真贯彻落实县纪委十二届五次全会精神，深刻认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，在职工中开展警示教育，用反面典型案例警醒职工，提高党风廉政建设和反腐败斗争的自觉性、坚定性，筑牢拒腐防变的思想防线。
2.深化选人用人制度改革。对本单位遴选工作人员严格按照干部考调程序报批、考核、调用。对符合后备干部培养对象条件人员积极选送推荐。单位没有违反干部任命审批权限乱任命站、股长的情况。
3.深化财务制度改革。严格执行国家财经法规、财务制度相关规定。对吃空饷问题、“三公经费”使用问题进行了清理。通过清理，我局不存在吃空饷人员，公务接待须附公务函或相关文件。1—6月全局支付接待费贰仟玖佰元(2900.00元)。我局无公务车辆，不存在公车私用等情况，更不存在用公款出国出境旅游的情况。
4.深化党务、政务、事务公开。按照依法公开、及时公开、全面公开的原则，依法向社会公开应当公开、能够公开的党务、政务、事务工作信息，实现人民群众和防震减灾部门在工作上的零距离沟通，让权力在阳光下运行。进一步加强行政审批公开透明化，及时向社会公布行政权力目录和规范运行程序，在规定时限内完成行政审批事项办结工作。
5.配合相关部门，开展专项治理，确保全面深化改革工作顺利推进。以人民群众对社会平安的需求为导向，积极配合相关部门进一步开展“严打”斗争，铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，加大反邪教警示教育，配合相关部门取缔非法宗教组织。围绕“平安甘洛”创建活动，配合网格化管理工作，推动全县社会治安形势持续好转。
二、存在困难和问题。
(一)防震减灾局工作力量薄弱、人员严重不足。存在工作头绪多、任务繁重、工作量超负荷的实际困难。
(二)单位目前无领导主持工作，加大了完成下半年相关工作任务的具体困难。
三、下一步的工作打算。
(一)会同县教育局、县科协完成3所县级防震减灾科普示范学校创建工作。
(二)在部分乡镇新建3个规范的地震应急避难场所，在2所学校新建2个标准化直升机停机坪。
(三)按照“谁执法谁普法”要求，完成防震减灾法制宣传培训1场次，开展建设工程抗震设防执法检查项目2个。
(四)根据州防震减灾“十三五”规划要求，完成《__县防震减灾“十三五”规划》编制工作，报县政府批准后印发，并报州防震减灾领导小组办公室备案。
机构改革工作总结
按照省人民政府办公厅(川办函[20xx]142号文件)和省、市食品药品监督管理局关于市、县食品药品监督管理机构改革工作要求，我局认真开展了新机构的组建工作。20xx年8月30日，在市局和当地党委、政府的领导下，新组建的xx省达州市达县食品药品监督管理局正式挂牌成立，顺利完成了我县食品药品监督管理系统机构改革工作。现将机构改革工作开展情况总结如下：
一是召开了局党组、班子和职工大会，向全体干部职工传达了省、市食品药品监督管理机构改革工作会议精神;二是组织全体干部职工认真学习了《xx省市、县药品监督管理系统机构改革方案》(川办函[20xx]142号)和《达州市、县食品药品监督管理局机构改革实施方案》(达食药监发[20xx]1号)等一系列机构改革相关文件精神，让全体干部职工进一步提高认识、统一思想;三是为确保机构改革工作顺利进行，成立了机关机构改革工作领导小组，吕洪同志任组长，为第一责任人;裴荣庆、秦孝魁同志任副组长，为直接责任人;乐桂锋、何长茂、余正同志为成员,由办公室负责机构改革的日常工作。
一是积极主动向当地党委、政府汇报机构改革工作。针对这次机构改革的重点是实现食品安全监督职能的转换，而这项职能需要在当地党委、政府的领导下履行，我局及时向县委、政府汇报了机构改革工作任务要求及进展情况，得到了当地党委、政府的大力支持。8月30日，达县食品药品监督管理局正式挂牌成立，实现了新旧职能的转换。在成立大会上，市局党组、县委，县人大、县政府、县政协相关领导出席了会议并作了重要讲话，肯定了我局过去取得的成绩，并对今后的工作提出了要求。二是严格按照要求配备中部干部。为进一步加强干部队伍建设，优化干部队伍结构，建立能上能下用人机制，以适应食品药品监管新形势、新体制、新职能、新任务的需要，为建立高效廉洁的服务型机关提供人员保障。按照川食药监发[20xx]25号文件精神，任命了局机关中层干部。三是编制职位说明书。为建立职责划分清晰、责任落实到位的岗位责任制。按照市局文件(达食药监发[20xx]1号)要求，编制了《xx省达州市达县食品药品监督管理局国家公务员职位说明书》，明确了机关工作人员的岗位和职责。四是抓好机构改革与当前工作有机结合。为保障机构改革工作与监管工作两不误、两促进，真正做到思想不散、工作不断、秩序不乱、纪律不松，在抓好机关机构改革的同时，认真抓好了当前的各项工作，明确了当前和今后一个时期工作重点：继续坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，在食品安全综合监督方面，深入开展食品安全专项整顿;加强食品安全信息监测。在药品监管方面，开展违法药品、医疗器械、保健食品广告专项治理;继续开展药品专项整治行动;继续深入开展农村药品“两网”建设;加快推进药品分类管理，遏制不合理用药。
总之，新机构的组建，标志着我县食品药品监督管理机构改革工作已顺利完成，但新职能有履行毕竟是新课题，我局将紧紧围绕党和国家赋予的职责，在市局和当地党委、政府的领导下，切实承担起新的职能职责，为保障全县人民饮食、用药安全履好职、服好务，为实现达县“四大奋斗目标”和全面建设小康社会作出新的贡献。
司法改革工作总结
一、落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、报告、通报和责任追究制度》实施意见。
今年x月，中办、国办和中央政法委分别颁发了《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》。高检院相继印发了关于检察机关贯彻执行《两个规定》的实施办法。自治区检察院于x月xx日制定《x检察机关落实〈司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定〉实施细则》，广泛征求意见和建议。目前，此项规定未正式下发。“两个”规定下发后，x区检察院及时组织干警学习，将两个《规定》和“实施办法”作为规范司法行为专项整治工作的重要学习内容，采取召开党组中心组会、全院干警大会、部门会议等方式进行集中学习，确保全体干警熟练掌握相关规定，切实增强依法独立公正行使职权意识。同时，严格按照x市院《关于做好学习贯彻和的通知》要求，区检察院确定专人，在每季度最后一个月的xx日前，将该季度本部门《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理汇总表》和《司法机关内部人员过问案件汇总表》及时上报纪检监察室，由纪检部门上报市院纪检监察处，并将其纳入党风廉政建设责任制和绩效考核内容，作为考核干部是否遵守纪律、依法办事、廉洁自律的重要依据。
二、繁简分流、轻刑快办制度落实情况。
x、建立外部沟通机制，疏通办案渠道。区检察院注重同公安机关、人民法院联系配合，定期召开联席会议制度，建立《快速办理轻微刑事案件的工作制度》。对符合条件的轻刑案件向侦查机关发出《快速移送审查起诉建议书》，督促侦查机关在xx日内移送审查起诉，同时将该文书发至公诉部门，予以督办。
x、建立法律文书简化机制。对于案情简单、事实清楚、证据充分、不存在分歧的案件，用精炼的语言对证据加以分析概括，尽可能简化文书制作，避免完全照抄照搬证据材料。公诉部门针对轻刑案件制定了相对固定的审查报告简化制作模板，精炼制作讯问笔录，并建立了“书面汇报”与“口头汇报”相结合的汇报机制、实行繁简得当的内部审批程序，加快案件内部审批速度。
x、轻刑案件优先办理。凡是公安机关建议快速处理的案件，受案后，快速分案，承办人快速审查案卷，对案情简单、事实清楚、犯罪嫌疑人认罪的轻微刑事案件，简化办案流程。讯问犯罪嫌疑人时着重听取其就涉嫌犯罪有无辩解、是否提出控告申诉等问题。电话告知被害人或者其近亲属所享有的诉讼权利，口头听取其意见，提高办案效率。
自xxxx年至今，区检察院受理公安审查批捕案件xx件xx人，全部在x天内办结，平均办案时间为x天。通过快速办理轻微刑事案件，有效促进案件规范化办理，实现法律效果与社会效果的有机统一。但也发现了一些问题：一是缺乏法律规定。最高检制定的《关于依法快速办理轻微刑事案件的意见》明确规定了轻微刑事案件的范围、条件、审查逮捕和审查起诉期限、办案程序及相关法律文书等，但《刑事诉讼法》对此并无规定，执行过程中存在很多困难。二是跟踪督办缺位。公诉部门与法庭配合不够默契，对刑事和解主动性不强，在适用审判程序选择上存在分歧，在一定程度上影响了快速办案进程，缺乏起诉后跟踪督办的作用。
下一步打算：
x、统一适用轻刑快办案件执行条件，进一步明确办案机制。由于修改后的刑事诉讼法将简易程序的适用范围规定为基层人民法院管辖的案件，《意见》中“可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者单处罚金”就可作相应调整。一是明确规定基层人民法院管辖的案件都可适用轻刑快审机制。二是明确共同犯罪案件对轻刑快审机制的适用。如对于现有证据足以证明在案犯犯罪事实的共同犯罪，即使同案犯在逃，如果符合轻刑快审机制适用条件的，也应当适用该机制办理。
x、强化轻刑快办办案意识，提高简易程序适用比例。自去年以来，%，但其中适用简易程序的比例只有x.x%。对此，强化办案人员适用轻刑快审机制的意识。如在案件审查起诉阶段要切实履行及时启动轻刑快审机制的职能，对符合条件的案件，尽可能缩短审查起诉办案期限；加强案件审查，保证案件的起诉质量。在适用轻刑快办案件的过程中，避免办案流水化，强化责任意识，严格执行办案责任终身制。
x、化解矛盾后应加强事后监督和帮教工作。对于适用刑事和解案件的犯罪嫌疑人，应做好跟踪监督和回访帮教工作。一方面，监督公安机关是否存在久侦不结、以保代侦、不按时移送起诉等问题；另一方面，对经过刑事和解后的未成年人犯罪和其他轻微刑事案件犯罪嫌疑人进行有针对性的帮教工作，积极预防和减少重新犯罪。
三、落实司法人员办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制、检察官办案过错惩戒办法。
x作为第二批检察改革试点省份，吴忠市院、青铜峡市院、盐池县院作为首批试点单位将于xxxx年xx月完成改革。xxxx年元月在全区推行检察改革。按照上级检察院的要求，区检察院成立了以检察长为组长，副检察长为副组长，其他党组成员为成员的检察改革小组，领导小组下设政工科，具体负责检察改革工作的具体实施。通过召开专题党组会深入学习十八届三中、四中全会精神、习近平总书记关于全面深化改革的系列讲话精神，牢牢把握改革试点工作的正确方向，确保改革试点工作平稳有序推进。同时，深入做好思想稳定工作。对全体干警的思想状况进行全面的摸底排查。检察官员额比例总体上要整体把握，从严掌握，留有余地，为暂时未能进入员额的优秀人才留下入额空间，让有发展潜力的年轻人看到希望。
司法改革工作总结
党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对深化司法体制改革作了全面部署。中央全面深化改革领导小组第二次会议审议通过的《关于深化司法体制和社会体制改革的意见及贯彻实施分工方案》,明确了深化司法体制改革的目标、原则,制定了各项改革任务的路线图和时间表。中央全面深化改革领导小组第三次会议审议通过的《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》和《上海市司法改革试点工作方案》,对若干重点难点问题确定了政策导向。
关于司法考试问题的改革的风向问题取决于《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》、《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国公证法》对任职条件的修改。现行的四大法职业法对任职条件作出了规定，我们逐一研究：
担任法官的条件：第四章法官的条件。
第九条担任法官必须具备下列条件：
(一)具有中华人民共和国国籍；
(二)年满二十三岁；
(三)拥护中华人民共和国宪法；
(四)有良好的政治、业务素质和良好的品行；
(五)身体健康；
(六)高等院校法律专业本科毕业或者高等院校非法律专业本科毕业具有法律专业知识，从事法律工作满二年，其中担任高级人民法院、最高人民法院法官，应当从事法律工作满三年；获得法律专业硕士学位、博士学位或者非法律专业硕士学位、博士学位具有法律专业知识，从事法律工作满一年，其中担任高级人民法院、最高人民法院法官，应当从事法律工作满二年。
本法施行前的审判人员不具备前款第六项规定的条件的，应当接受培训，具体办法由最高人民法院制定。
适用第一款第六项规定的学历条件确有困难的地方，经最高人民法院审核确定，在一定期限内，可以将担任法官的学历条件放宽为高等院校法律专业专科毕业。
第十条下列人员不得担任法官：
(一)曾因犯罪受过刑事处罚的；
(二)曾被开除公职的。
担任检察官的条第四章检察官的条件。
第十条担任检察官必须具备下列条件：
（一）具有中华人民共和国国籍；
（二）年满二十三岁；
（三）拥护中华人民共和国宪法；
（四）有良好的政治、业务素质和良好的品行；
（五）身体健康；
法律工作满二年，其中担任省、自治区、直辖市人民检察院、最高人民检察院检察官，应当从事法律工作满三年；获得法律专业硕士学位、博士学位或者非法律专业硕士学位、博士学位具有法律专业知识，从事法律工作满一年，其中担任省、自治区、直辖市人民检察院、最高人民检察院检察官，应当从事法律工作满二年。
本法施行前的检察人员不具备前款第六项规定的条件的，应当接受培训，具体办法由最高人民检察院制定。
适用第一款第六项规定的学历条件确有困难的地方，经最高人民检察院审核确定，在一定期限内，可以将担任检察官的学历条件放宽为高等院校法律专业专科毕业。第十一条下列人员不得担任检察官：
（一）曾因犯罪受过刑事处罚的；
（二）曾被开除公职的。担任律师的条件：
第五条申请律师执业，应当具备下列条件：
（一）拥护中华人民共和国宪法；
（二）通过国家统一司法考试；
（三）在律师事务所实习满一年；
（四）品行良好。
实行国家统一司法考试前取得的律师资格凭证，在申请律师执业时，与国家统一司法考试合格证书具有同等效力。
第七条申请人有下列情形之一的，不予颁发律师执业证书：
（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；
（二）受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外；
（三）被开除公职或者被吊销律师执业证书的。
第八条具有高等院校本科以上学历，在法律服务人员紧缺领域从事专业工作满十五年，具有高级职称或者同等专业水平并具有相应的专业法律知识的人员，申请专职律师执业的，经国务院司法行政部门考核合格，准予执业。具体办法由国务院规定。
担任公证员的条件：
担任公证员，应当具备下列条件：
（一）具有中华人民共和国国籍；
（二）年龄二十五周岁以上六十五周岁以下；
（三）公道正派，遵纪守法，品行良好；
（四）通过国家司法考试；
（五）在公证机构实习二年以上或者具有三年以上其他法律职业经历并在公证机构实习一年以上，经考核合格。
第十九条从事法学。
教学。
研究工作，具有高级职称的人员，或者具有本科以上学历，从事审判检察法制工作法律服务满十年的公务员律师，已经离开原工作岗位，经考核合格的，可以担任公证员。
第二十条有下列情形之一的，不得担任公证员：
（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；
（二）因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的；
（三）被开除公职的；
（四）被吊销执业证书的。
从以上法律对法官、检察官、律师和公证员的要求来看，都比较宽松，未来的司法考试将会突出“高精尖”的人才选拨模式，更多的控制应在学历要求和考试形式的限制上。《国家司法考试实施办法》依据上述法律规定了现行的报考条件：符合以下条件的人员，可以报名参加国家司法考试：
（一）具有中华人民共和国国籍；
（二）拥护《中华人民共和国宪法》，享有选举权和被选举权；
（三）具有完全民事行为能力；
（四）高等院校法律专业本科毕业或者高等院校非法律专业本科毕业并具有法律专业知识；
（五）品行良好。
第十六条有下列情形之一的人员，不能报名参加国家司法考试，已经办理报名手续的，报名无效：
（一）因故意犯罪受过刑事处罚的；
（二）曾被国家机关开除公职或者曾被吊销律师执业证、公证员执业证的；
（三）被处以二年内不得报名参加国家司法考试期限未满或者被处以终身不得报名参加国家司法考试的。
根据2014《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》完善法官、检察官选任条件和程序，坚持党管干部原则，尊重司法规律，确保队伍政治素质和专业能力。实行司法人员分类管理的基础，是建立法官、检察官员额制，提高法官、检察官任职条件，综合考虑政治素养、廉洁自律、职业操守和专业素质、办案能力、从业经历等多种因素，公平、公正地选任法官、检察官，解决目前法官、检察官队伍大、门槛低的问题，提高队伍素质，提升公正司法能力。按照权责利相统一的原则，在提高法官、检察官的入职门槛、严格办案责任的同时，也要健全法官、检察官的职业保障制度。试点地方可探索延迟优秀法官、检察官的退休年龄，下一步还将考虑适当提高初任法官、检察官的任职年龄。法官、检察官的选任，要坚持党管干部原则，尊重司法规律。法官、检察官首先要有过硬的政治素质。为了保证专业能力，在省一级设立法官、检察官遴选委员会，从专业角度提出法官、检察官人选。由组织人事、纪检监察部门在政治素养、廉洁自律等方面考察把关，人大依照法律程序任免。遴选委员会的组成，应当具有广泛代表性，既有经验丰富的法官和检察官代表，又有律师和法学学者等社会人士代表。建立逐级遴选制度，上级法院、检察院的法官、检察官原则上从下一级法院、检察院择优遴选，既为优秀的基层法官、检察官提供晋升通道，又保证上级法院、检察院的法官、检察官具有较丰富的司法经验和较强的司法能力。扩大法官、检察官的选任渠道，实行有别于普通公务员的招录办法，招录优秀律师和具有法律职业资格的法学学者等法律职业人才进入法官、检察官队伍。
从关于《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》来看：预计在2016年前后在修订《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》、《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国公证法》任职条件时会提高任职年龄、增补任职选任等问题。
为了打造高精尖的法律职业共同体，应当提高国家司法考试的报名条件，改革司法考试模式，选拨更加优秀的法律人才，能够正当程序的法律职业共同体的职业转变转换。
首先，对法官和检察官的的任职条件，自2016年开始，新招录的法官或检察官应当具备的素质要求，应当更加严格，是精英之精英，至于原在岗的法官或检察官按照原来的法律法规执行，但经过一定期限，仍达不到要求的予以劝退或辞退。
法官或检察官的条件。
担任法官或检察官必须具备下列条件：
(一)具有中华人民共和国国籍；
(二)年满二十六岁；
(三)拥护中华人民共和国宪法；
(四)有良好的政治、业务素质和良好的品行；
(五)身体健康；
(六)高等院校法律专业本科毕业或者从事律师工作满5年或具有法律职业资格的法学学者且从事法律实务2年以上。
下列人员不得担任法官或检察官：
(一)曾因犯罪受过刑事处罚的；
(二)曾被开除公职的。
申请律师的条件：
申请律师执业，应当具备下列条件：
（一）拥护中华人民共和国宪法；
（二）通过国家统一司法考试；
（三）在律师事务所实习满一年；
（四）品行良好。
实行国家统一司法考试前取得的律师资格凭证，在申请律师执业时，与国家统一司法考试合格证书具有同等效力。
申请人有下列情形之一的，不予颁发律师执业证书：
（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；
（二）受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外；
（三）被开除公职或者被吊销律师执业证书的。报考条件。
（一）具有中华人民共和国国籍；
（二）拥护《中华人民共和国宪法》，享有选举权和被选举权；
（三）高等院校法律专业本科毕业或者高等院校非法律专业本科毕业并在国家司法部门指定的政法院校学习一年至两且取得国家统一考试的结业证书或法学学士学位证书。
（四）具有完全民事行为能力；
（五）品行良好。
担任公证员的条件：担任公证员，应当具备下列条件：
（一）具有中华人民共和国国籍；
（二）年龄二十五周岁以上六十五周岁以下；
（三）公道正派，遵纪守法，品行良好；
（四）通过国家司法考试；
（五）在公证机构实习二年以上或者具有三年以上其他法律职业经历并在公证机构实习一年以上，经考核合格。
从事法学教学、研究工作，具有高级职称的人员，或者具有本科以上学历，从事审判、检察、法制工作、法律服务满十年的公务员、律师，已经离开原工作岗位，经考核合格的，可以担任公证员。有下列情形之一的，不得担任公证员：
（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；
（二）因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的；
（三）被开除公职的；
（四）被吊销执业证书的。
《国家司法考试实施办法》对于报考条件可以限制学历要求，经过10几年的司法考试，放宽学历地方也基本上满足了当地法律人才的需求，因此自2016年起，专科学历不再允许报考，不再放宽学历和其他条件，非法律本科生需要在相关政法院校研修一至两年取得相关结业证书或者第二法学学士学位方可具备报考条件：
符合以下条件的人员，可以报名参加国家司法考试：
（一）具有中华人民共和国国籍；
（二）拥护《中华人民共和国宪法》，享有选举权和被选举权；
（三）具有完全民事行为能力；
（四）高等院校法律专业本科毕业或者高等院校非法律专业本科毕业并在国家司法部门指定的政法院校学习一年至两且取得国家统一考试的结业证书或法学学士学位证书。
（五）品行良好。
司法考试模式。
英美的法律职业一般是要求法学教育背景、律师资格考试和律师执业经验三个要素，检察官作为国家律师，在本质上与为一般社会主体提供法律服务的律师一样，二者处于同一水平线。只有经过长时期执业的律师才可能成为法官。法律职业一元化的特征在于共同的法律教育、法律职业之间的流动性和拥有案件执行权的法官处于法律职业的顶层。
2002年建立并施行的司法考试制度，是我国法治发展和司法改革的重大举措，对司法队伍及法律职业共同体的培养，具有重要意义。但也应清醒看到，目前的司法考试制度仍存在着一些不容忽视的问题。目前我国的司法考试采用的是闭卷考试，全部是书面考试考试的方式，前三卷全是选择题，第四卷是主观题。前三卷主要反映司考生的记忆能力和对法律的一些基本条款及内容的掌握程度，很难反映出从事法律职业者所应当具备的基本分析能力、推理能力和判断能力。
根据我们国家的基本国情和社会主义法治理念的指导思想，司法考试可以分为“两次考试”第一次考试为综合性考试，重点考查考生掌握的法学专业的基础知识和基本原理；凡通过第一次考试者，可以从事除法官、检察官、律师外的其他任何法律职业，以满足社会不同领域不同层次对法律的需求，可以颁发法律职业资格证书，可以从事法务专员、公证员等。第二次考试技能素质考试，重点考查考生对法律知识的综合运用能力以及基本的法律职业技能，其目的是选拔优秀法律人才进入法官、检察官、律师队伍。
在本次司法改革中也提到法官和检察官是超越普通公务员的公务员，对于选拨优秀律师和具备法律职业证书的法律学者可以采取聘任制的方式或直接给予事业编制，无需在参加公务员考试，对于法官和检察官正常离职或退休的规定在相关年限或限制地域外可以直接从事律师行业无需在进行一年的实习。
结合本次改革，教育部也可以研究在法学本科教育的改革中，增加司法考试专修课程，即本科是法律相关专业毕业的，进行两年的司法考试专修后取得硕士学位，之后才可以参加司法考试，本科非法律专业毕业的，则进行两年的司法考试专修，取得法学第二学位后可以参加司法考试，目前有政法大学等全国9个高校参加的西部法检计划就是采取这个模式。司法考试完全也可以采取这种方式，未来我国的司法考试将趋同于国际上法律职业精英化路线，培养高学历、高素质、高收入的法律人才，全面提升我国法律职业教育与从业水平，进一步加快社会主义法治建设，更好的实现依法治国的社会主义法治理念。
作者：龚俊峰。
单位：北京市隆昌律师事务所。
机构改革工作总结
我局的机构改革工作本着精简队伍、优化结构、注重实效的原则，在保证思想不散、秩序不乱、工作不误的前提下，经过思想发动、制定方案、组织实施等几个步骤，已圆满完成了机构改革的各项工作，现将我局机构改革工作情况做一总结。
一、基本情况：
我局的机构改革工作从去年11月初开始，至今年2月底全面结束，历时四个月，顺利完成了三定方案、人员分流、定职定岗等各项改革任务，实现了公务员队伍的平稳过渡与调整。目前，在职人员已定岗就绪，正认真地开始各项工作。
在这次机构改革中，按区有关文件精神，我局按原编制的30%进行精简，精简后的编制数为16人，其中处级领导干部职数为3人，科级领导干部职数为6人，分流人员7人。改革后，我局内设机构由原来的5个科室精简为3个，将其中2个科室按职能相近进行合并原则进行了调整。
二、主要做法：
（一）统一思想，提高认识，深入发动，确保改革顺利进行。
区机构改革工作开展伊始，我局就已充分认识到了这次机构改革工作的重要性和必要性。为此，局领导班子多次召开会议，认真及时地学习和领会区有关机构改革的文件精神，首先在领导班子成员中统一思想、提高认识水平。为了顺利推进改革工作，确保改革期间职工队伍的稳定，我局及时召开了机构改革工作动员大会，向全体职工传达和解释有关文件精神，阐明机构改革的重要性和紧迫性，从而在全体职工中统一了思想，提高了认识，为在我局顺利推进这次机构改革提供了思想保证。
（二）加强组织领导，确保机构改革落到实处。
亲自挂帅的机构改革领导小组，下设办公室，并责成一名主管行政的副局长主抓此项工作。同时，根据我局的实际情况，以保证机构改革工作和日常工作两不误、两促进为目标，制定了机构改革实施方案，迅速组织实施，从而为我局的机构改革工作提供了组织上和人员上的保证。
（三）认真做好“三定方案”工作，稳步推进机构改革。
我局的人员状况本已远远满足不了实际工作的需要，在这次机构改革中，按改革有关规定，我局只能保留16名工作人员，在1名纪检监察干部内部调配的情况下，除4位局领导，也只能有11名工作人员，无论从数量上，还是从结构优化要求方面都远达不到要求，我局只能从现有人员中进行调整，没有空编再引进更加优秀的人才，对实现我局人才的合理流动，实现干部的年轻化、知识化、专业化的目标有一定影响。但是，虽然存在这些不尽如人意之处，我局一定能按照区委、区政府的精神，充分理解和配合这次机构改革，顾全大局、克服困难、立足实际，努力完成区委、区政府交给的各项工作，认真地履行好我区水行政主管部门的职责。
（四）深入开展宣传教育，做好精简分流人员的思想政治工作。
精简编制、分流人员是这次机构改革工作中的重要一环，做好这一工作十分重要。为此，我局早动员、早安排，在机构改革开始之初，即及时召开全体职工动员大会，动员全体职工，特别是党员干部要讲党性、顾大局，在机构改革中自觉服从组织安排。
在做好重点分流人员的工作中，我们始终坚持以思想政治工作为主，力求做到以理服人、以情感人，教育大家正确处理党的利益与个人利益的关系，识大体、顾大局，服从组织决定。同时，我们坚持把解决分流人员的思想问题与解决实际问题结合起来，在政策范围内给予分流人员一定的优惠待遇，妥善解决他们的实际困难。对个别思想上一时想不通的同志，我们及时了解和掌握他们的思想动态和实际困难，从消除他们思想中的顾虑和后顾之忧入手，个别谈心、及时交流、动之以情、晓之以理，有针对性地做好化解工作。通过耐心细致的工作，我局的分流人员都能从思想上、行动上理解和支持改革，愉快地接受组织的安排，没有一人因精简分流而闹情绪、给组织出难题。在这次机构改革中，我局共有7名同志（含2名工勤人员）从现职位上光荣离岗和退休。为了体现局党组对他们的关怀和全局干部职工对他们多年来辛勤工作的诚挚谢意，元旦前夕，我局为他们举行了隆重的欢送会。同时，我们注意认真做好分流人员和在职人员的工作交接工作，确保人员离开而工作不断，使在职人员干得安心、分流人员走得舒心。由于政策到位、工作到位、措施到位，我局的精简编制、分流人员工作实现了顺利过渡，不仅稳定了职工队伍，也为下一步更好地开展定岗工作打下了良好基础。
（五）定岗定员，优化结构，提高干部队伍素质。
精简人员，优化结构，提高干部队伍素质，是机构改革的重要目标之一。为此，我局决心以此次机构改革为契机，以建设一支精干的、高素质的干部队伍为目标，把机构改革同深化干部人事制度改革、完善公务员制度有机地结合起来，对全局公务员进行全面调整，确保编制精简、保留骨干，把我局干部队伍的年龄结构、知识结构、专业结构逐步调整到合理状态。为此，对科级领导干部，我们全部采取竞争上岗方式选拔任用。通过公开报名、现场演讲、答辩、民主测评、组织考察等程序，我局有4名年富力强、政绩突出的同志被选拔到科级领导干部岗位，其中2名为新任科级干部，进一步优化了我局中层领导干部队伍结构。同时，对科级以下干部，我们通过合理轮岗方式进行全面调整，根据每个干部的特点，将他们充实调整到相应的岗位，以发挥他们的专长，更好地开展工作。
三、几点。
体会。
（一）领导重视是关键。
和领会全区的机构改革方案，吃透精神，透彻掌握机构改革的指导思想和原则及各项相关政策的要求，把思想统一到全区的机构改革方案上来。同时，根据区机构改革工作要求和我局的实际情况，周密部署，精心组织，大力推进，稳步实施，确保了我局这次机构改革目标的顺利实现。
（二）干部队伍结构有了很大改善，人员素质有了明显提高。
干部岗位上来，着力改善干部队伍结构。同时，针对我局人员编制较少的特点，注重内部挖潜，因事设人，合理配置人力资源，力求实现减员增效。我局通过竞争上岗形式充实到科级领导干部岗位上来的4名同志，平均年龄34.5岁，其中3名为党员干部，全部具有大专以上学历，过去也都是我局各项。
工作。
中的骨干力量。机构改革后，我局的干部队伍更趋向年轻化、
知识。
化、专业化，人员素质有了明显提高。
（三）、机构。
改革。
初见成效。
我局全体干部职工信心十足、干劲倍增正在加紧筹划新一年的工作。
aa区bb局。
20xx年x月。