随着社会一步步向前发展，报告不再是罕见的东西，多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。报告帮助人们了解特定问题或情况，并提供解决方案或建议。下面是小编带来的优秀报告范文，希望大家能够喜欢!
一事一议报告篇一
这次会议的主要任务是：认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》，总结交流近年来各地村级公益事业建设一事一议筹资筹劳的工作经验，研究分析当前一事一议筹资筹劳面临的形势和存在的问题，安排部署下一步工作。刚才，8个单位介绍了很好的经验，值得各地学习借鉴。下面，我讲几点意见。
一、充分肯定一事一议筹资筹劳工作取得的成效
一事一议筹资筹劳是为解决农村税费改革后村级公益事业建设投入问题作出的制度安排。为适应社会主义新农村建设的需要，20xx年国务院办公厅转发《农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法》，20xx年中央确定开展一事一议财政奖补试点，一事一议筹资筹劳工作进入了一个新阶段。近年来，各级农业部门按照中央要求，深入推进村级公益事业建设一事一议筹资筹劳，开展了大量卓有成效的工作，创造和积累了许多好的做法与经验。
一是坚持农民自愿，多形式创新议事方式。各地在一事一议筹资筹劳组织实施的过程中，始终坚持农民自愿的原则，严格履行民主议事程序，结合实际创造了许多干部便于组织、农民乐于接受的议事方式。为适应农民外出务工经商不断增多的情况，有的地方在每年春节前后农民回乡期间开展“议事月”活动，有的通过电话、网络征求外出农民意见;为适应一些行政村区域较大、农户居住分散的情况，有的地方采取统一制定方案，分区域或委托代理等方式进行议事表决;为适应一些建设项目投资量较大的情况，有的地方采取一次议事、分年度组织实施、下一年度不再筹集的议事办法。这些方式方法，既充分体现了反映农民意愿、维护农民民主权益的基本要求，又有效解决了村民会议难召集、项目方案难议定的现实问题。
二是坚持筹补结合，多元化拓展投入渠道。村级公益事业建设量大面广，农民承受能力有限，需要发挥多方面投入的积极性。各地在组织农民筹资筹劳的基础上，积极推动财政奖补工作的开展和奖补政策的不断完善，多数地方按照农民筹资筹劳数量的一定比例进行资金奖补，少数地方由政府统一采购水泥、钢筋等进行物资补助。与此同时，各地以一事一议项目为平台，整合交通、水利、文体等方面涉农专项资金集中投入，引导企业、个人出资捐助一事一议项目建设，鼓励有条件的村集体积极投入。通过农民筹资筹劳、财政奖补、整合资金、社会捐助、村集体出资等多渠道投入，有效推动了村级公益事业发展。
三是坚持全程监管，多环节规范项目实施。一事一议筹资筹劳政策性强、涉及环节多，需要在事前、事中和事后各个环节进行全程监管，确保资金和劳务合理筹集、规范使用。议事项目实施前，多数地方严格执行乡镇人民政府初审、县级农民负担监督管理部门复审程序，对重点项目进行实地考察，确保筹资筹劳符合政策要求和项目建设实际需要。议事项目实施中，一些地方将一事一议筹资筹劳项目纳入村务公开的范围，通过公示栏、农民负担监督卡等形式，保证项目实施公开透明;有的对规模较大的项目实行公开招投标制度，按照工程项目进行监管，确保项目实施公平公正。议事项目建成后，许多地方定期组织一事一议筹资筹劳专项检查,开展一事一议专项审计，及时纠正和查处违规违纪问题。实践证明，对资金劳务的筹集使用实行全程监管，是推动一事一议及财政奖补规范实施的有力保障。
四是坚持协作机制，多部门共同组织推进。村级公益事业建设涉及部门多，需要各有关部门加强协作，共同推进。适应一事一议及财政奖补工作的需要，县级普遍建立了工作领导小组，落实了领导负责制和部门分工责任制。许多地方的综改、财政、农业等部门，联合下发文件、召开会议、开展检查验收等工作;有的地方实行统一工作方案、分头负责实施，形成各司其职、密切配合的工作格局。有的地方由综改、财政、农业部门共同牵头，组织交通、水利等涉农部门参与项目规划、技术指导等工作。多部门协作配合，形成了一事一议及财政奖补工作有序开展的强大合力。
经过各级农业部门多年的努力，村级公益事业建设一事一议筹资筹劳取得了显著成效，得到了各级党委、政府的高度重视，得到了社会各界的广泛赞誉，得到了广大基层干部和农民群众的衷心拥护。对村级公益事业建设一事一议筹资筹劳工作取得的成绩，要认真总结，充分肯定。
第一，一事一议筹资筹劳制度逐步完善，调动了农民参与村级公益事业建设的积极性。20xx年国务院办公厅转发《农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法》后，各地制定或完善了管理办法，进一步明确了村级公益事业建设的政策界限，规范了筹资筹劳的民主程序，建立健全了相关配套制度。一事一议筹资筹劳制度的不断完善，充分发挥了农民的主体作用，建设项目由村民民主决策，直接解决农民需求最迫切、受益最直接的公益事业建设问题，让广大农民得到了看得见、摸得着的实惠，有效调动了农民参与村级公益事业建设的积极性。20xx年到20xx年，全国开展一事一议筹资筹劳的村数占全国总村数的比例由14%提高到35%，提高了21个百分点;筹资总额由49.6亿元增加到94.6亿元，增加45亿元;筹劳总数由5.2亿个增加到11.7亿个，增加6.5亿个。
第二，一事一议财政奖补全面推开，开辟了财政资金强农惠农富农的新渠道。按照中央要求，20xx年国务院综改工作小组、财政部、农业部在3个省份启动了一事一议财政奖补试点，20xx年扩大到17个省份，20xx年扩大到27个省份，20xx年在全国全面推开。随着财政奖补工作的推进，财政奖补政策逐步完善，覆盖面不断扩大，奖补资金大幅增加，各级财政奖补资金由20xx年的105.4亿元增加到20xx年的561.8亿元。一事一议财政奖补在很大程度上弥补了农民筹资筹劳规模的不足，解决了许多农民长期想做却做不了的村内公益事业建设问题。更重要的是，一事一议财政奖补工作的开展，弥补了财政资金对农村村内基础设施建设投入的空缺，开辟了财政强农惠农富农的新渠道，迈出了公共财政阳光普照农村的新步伐。
第三，村级公益事业建设投入新机制初步形成，加快了村级公益事业建设步伐。当前，以一事一议筹资筹劳为基础，以财政奖补为引导，整合部门专项资金，鼓励社会各界捐助，提倡集体经济投入，多元稳定投入的村级公益事业建设机制初步形成，拓宽了村级公益事业建设投入渠道，破解了村级公益事业建设难题，农民议事干事的热情高涨，财政奖补资金大幅增加，社会各界捐资捐物越来越多。20xx年至20xx年，村级公益事业建设总投入2800多亿元，建设了98.5万个村内道路、小型水利、环卫设施、公共活动场所等与农民生产生活密切相关的项目，加快了村级公益事业建设步伐，改善了农民生产生活条件，促进了社会主义新农村建设。
第四，农村基层民主建设得到加强，密切了党群干群关系。一事一议筹资筹劳搭建了农村干部群众互相沟通的平台，建立了良好的相互交流机制。在村级公益事业建设一事一议筹资筹劳过程中，农民的主体地位得到强化，从议事方案提出、项目立项到项目建设，都由农民民主决策、民主管理、民主监督，培养了参与民主议事的习惯，提高了农民的民主意识;基层干部的角色发生转变，从命令农民交钱交物转变为组织引导农民出资出劳，从要求农民做事转变为为农民办事，培养了与群众平等协商的习惯，提高了按照民主程序办事的能力。通过一事一议建设村级公益事业，农民有了表达意愿的新途径，基层干部有了为民服务的新抓手，农村基层组织的凝聚力、向心力、感召力得到增强，党群干群关系得到明显改善。
村级公益事业建设一事一议筹资筹劳取得显著成效，根本原因在于一事一议筹资筹劳制度为农民参与村级公益事业建设开辟了有效途径，为公共财政直接投入到村内基础设施建设提供了重要载体，为促进农村基层民主建设搭建了良好平台，适应了统筹城乡发展、保障和改善民生、维护农民民主权利的时代要求。同时，这些成绩的取得，是各级各有关部门高度重视和共同努力的结果，是社会各界关心支持的结果。在此，我代表农业部向关心支持村级公益事业建设一事一议筹资筹劳工作的各级领导、有关部门和社会各界表示衷心感谢!
二、准确把握一事一议筹资筹劳工作面临的新形势
当前，我国正处于加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要发展阶段，一事一议筹资筹劳工作面临新的形势，我们要综合分析，统筹考虑，准确把握。
(一)统筹城乡发展力度加大，一事一议筹资筹劳面临新要求
随着统筹城乡发展的不断推进和中央强农惠农富农政策的不断强化，国家对“三农”的财政投入逐年增加，农村基础设施和公益事业建设的步伐逐步加快。在此过程中，要求农民出资出劳的事项也随之增多。许多项目无论是否符合村内户外、共同受益的条件，都要搭车一事一议;一些部门为扩大建设项目的规模效应，纷纷要求扩大农民筹资筹劳范围;少数地方村级公益事业建设中急于求成，大幅度提高筹资筹劳限额和以资代劳工价标准，一事一议筹资筹劳工作面临新的形势。从当前情况看，农村基础设施和公共服务十分落后，投入需求巨大，仅靠财政投入难以满足尽快改善生产生活条件的要求，发展村级公益事业仍然需要在一定范围内通过一事一议向农民筹资筹劳。但是，开展一事一议筹资筹劳，必须要与农民的承受能力相适应，与中央的减负惠农政策相符合，与城乡发展一体化的方向相一致。因此，做好新形势下的筹资筹劳工作，既要加强工作指导，积极引导农民按照政策和制度自愿出资出劳;又要不断完善制度，深入开展监管，规范一事一议筹资筹劳组织实施，有效防止农民负担反弹。从长远发展看，解决村级公益事业建设投入不足的问题，需要继续推动调整国民收入分配格局，加大公共财政投入，逐步减少甚至全面取消向农民筹资筹劳。
(二)防止农民负担反弹压力加大，一事一议筹资筹劳面临新情况
全面取消农业税后，农民负担一直保持在较低水平，但近几年，农民负担呈现逐年小幅增加的趋势，防止农民负担反弹压力加大。20xx年到20xx年，全国农民人均承担的费用由34.3元增加到44.2元,其中人均一事一议筹资和以资代劳款由6.5元增加到17.1元。一事一议筹资和以资代劳数量的大幅度增加，有多方面原因。一是一事一议财政奖补实施后，一事一议筹资筹劳的覆盖面持续扩大，参与筹资筹劳的人数不断增加，20xx年全国一事一议筹资和筹劳涉及人数分别是20xx年的2.1倍和2.4倍。二是一些地方认为农民的承受能力增强了，为了争取更多的财政奖补资金，有的提高了筹资筹劳限额和以资代劳工价标准，有的按照农民人均收入百分比确定筹资限额标准，这些都为增加农民筹资筹劳数量提供了空间。三是农村劳动力大量外出，项目建设机械化施工增多，一些地方不考虑农村劳动力实际情况、不按照项目建设实际需要筹劳，造成以资代劳大量增加。由此可以看出，一事一议筹资和以资代劳数量大幅度增加，既有合理因素，也有不合理因素，要针对不同情况区别对待，既要保护农民参与村级公益事业建设的积极性，也要进一步完善政策，防止和纠正加重农民负担的行为。
(三)一事一议财政奖补深入推进，一事一议筹资筹劳监管工作面临新问题
一事一议财政奖补开展以来，村级公益事业建设涉及部门增多、工作内容增加，总体上各地农业、财政、综改部门各负其责、共同推进，取得了明显成效，同时也存在不容忽视的问题。有的地方农业部门对一事一议筹资筹劳监管工作重视程度不够，筹资筹劳方案审核、项目检查验收工作流于形式;有的地方农业部门对一事一议筹资筹劳及财政奖补工作职责定位不准，工作内容只限于筹资筹劳方案审核，没有开展对项目建设和资金劳务使用情况的监督检查，没有实施对各环节的全程监管;还有少数地方认为一事一议筹资筹劳及财政奖补工作与农业部门无关，放弃了应有的监管职责。从近几年检查和各地反映的情况看，由于一事一议筹资筹劳监管弱化，村民民主议事、项目建设民主管理、财务公开公示不规范的问题增多;超范围、超限额筹资筹劳，强行筹资筹劳和以资代劳的问题突出;向农民筹资形成固定收费，平调、挪用筹资款项的问题仍然存在。这些问题的存在，不利于一事一议筹资筹劳及财政奖补工作的健康发展，各级农业部门要高度重视，从强化履行监管职责入手，深入实施一事一议筹资筹劳全程监管，切实防止、纠正和查处各种违规问题。
对一事一议筹资筹劳工作面临的形势，要有清醒和深刻的认识，要充分认识到村级公益事业建设一事一议筹资筹劳是统筹城乡发展的重要任务，是开展一事一议财政奖补的重要基础，是当前和今后一个时期农民负担监管的主要内容。要把一事一议筹资筹劳指导与监管工作摆上更加突出的位置，抓紧抓实一事一议涉及的各项工作，确保把好事办得更好。
三、深入推进村级公益事业建设一事一议筹资筹劳工作
(一)加强一事一议制度建设。深入贯彻今年国办22号文件精神,一事一议制度建设要做到“三完善”。一是完善筹资筹劳限额标准。国办22号文件要求，从20xx年开始，一事一议筹资筹劳限额一律按绝对数额确定。部分省要尽快纠正按照人均纯收入比例确定筹资限额标准的问题,筹资筹劳限额标准和工价标准偏高的要适当降低。要研究细化一事一议项目筹劳的具体办法，控制以资代劳的数量、比例及工价标准。二是完善操作程序。根据国办22号文件精神，农业部下发了《关于规范村民一事一议筹资筹劳操作的意见》，各地要从修改完善一事一议审核审批报表做起，完善一事一议操作程序。三是完善审核制度。全面推行农村基础设施建设项目审核制度，扩大监管审核范围，既要审核一事一议项目，也要审核整合项目或各级部门实施的建设项目，防止向农民和村级组织摊派，防止出现新的村级债务。
(二)严格一事一议政策界限。实施一事一议项目要严格把握三方面的政策界限，防止突破农民负担的“高压线”。一要严格控制适用范围。一事一议适用于村内户外的公益事业建设项目，凡是农村中小学校舍修建、通村通乡道路建设、农村电网改造升级等应由公共财政承担的农村公益性项目，举债兴办的村级公益性项目，经营性的项目，不得列入一事一议范围。二要严格操作程序。实施一事一议项目，要按照民主议事、方案审核、政府补助、验收检查等环节操作，坚决纠正重议事项目申报、轻议事项目审核的错误做法。三要严格筹资筹劳限额标准。要严格执行省级人民政府规定的筹资筹劳限额标准。向村民筹资，不准固定向村民收取，不准以自愿捐款名义变相向村民平均摊派集资。向村民筹劳，不需农民投工或农民投工难以完成的项目，不得筹劳;确需农民投工的，要按实际需要合理确定筹劳数量;自愿以资代劳的，要按省级人民政府规定的控制数量、比例及工价标准执行，防止以自愿以资代劳名义变相向村民摊派筹资。
(三)规范一事一议组织实施。实施一事一议项目，要做到“四规范一加强”。一是规范民主议事。要严格按照村民一事一议筹资筹劳管理办法规定的程序组织农民议事，直接参与或委托他人进行表决的村民或村民代表必须达到规定的比例，确保项目由农民民主决策，体现农民意愿。二是规范项目方案审核。严格执行乡镇人民政府初审、县级农民负担监督管理部门复审的审核程序，筹资筹劳方案必须符合政策规定、符合项目建设实际需要。县级农民负担监督管理部门要会同乡村做好议事项目长期规划和年度实施计划，建立一事一议项目库，作为实施财政奖补的依据。三是规范资金项目管理。一事一议项目所筹资金实行单独设立账户、单独核算、专款专用，做到严格管理。一事一议项目建设管理小组要对项目建设、资金劳务管理实行事前、事中、事后全程监督。一事一议项目资金劳务的筹集、使用、管理情况要定期张榜公布，接受村民监督。四是规范档案管理。乡镇要建立一事一议项目档案，将一事一议有关原始材料汇总归档;对一些重点项目和基础数据，县级要建立档案和数据库，实行规范管理。五是加强信息化建设。各地要把一事一议信息化工作提到重要日程，在总结提高现有试点基础上，不断加强一事一议信息化建设，逐步建立健全筹资筹劳项目文件发布、项目审核、项目管理、数据统计信息化网络监管平台。
(四)深入开展一事一议监督检查。规范一事一议项目组织实施，要逐步强化“四个工作手段”。一是验收检查。县乡两级要及时组织相关部门、村民委员会、项目监督小组、村民代表等对建设完工的一事一议项目进行验收，并对验收中发现的问题和验收公示过程中村民反映的问题，及时调查核实和整改处理。二是专项检查。各地要定期组织一事一议筹资筹劳专项检查，重点检查民主议事和方案审核程序的实施情况，一事一议范围、标准等方面的落实情况。全国继续开展一事一议重点督查，重点督促省级完善一事一议实施办法，健全相关管理制度，切实加强工作指导和监管。对一事一议问题集中、农民负担较重的市县，直接确定为全国农民负担综合治理单位，实行检查、处理、整改全程督办，治理期间暂停向农民筹资筹劳。三是专项审计。各地农民负担监督管理部门要适时对一事一议项目资金和劳务的使用情况进行专项审计，出具专项审计报告并在项目所在村进行公示。四是违规违纪问题查处。各地农民负担监督管理部门对检查或者专项审计中发现的违规问题，要提出限期整改意见;情节严重的，要会同有关部门追究相关责任人员的责任。
(五)加强一事一议组织领导。一是切实履行一事一议指导与监管职责。各级农业部门要适应新形势的要求，进一步提高思想认识，落实领导责任，加大工作力度，切实履行一事一议指导与监管职责，深入做好宣传培训、方案审核、监督检查、档案管理等方面的工作，全力推动一事一议及财政奖补工作规范开展。尚未开展一事一议工作的地方，省级农业部门要高度重视，采取有效措施，尽快启动工作，努力扭转一事一议监管缺位的局面。二是加强一事一议财政奖补部门协作。各地要在当地政府的领导下，与有关部门共同制定工作计划、工作规则，深入推进一事一议及财政奖补工作。各级减轻农民负担领导小组要把一事一议及财政奖补的有关工作摆上重要日程，及时研究解决涉及农民负担的新问题，坚决遏制一事一议财政奖补中农民负担反弹的苗头。要适应一事一议广泛开展的需要，积极主动协调，争取将工作经费列入财政预算，并将经费落实情况列入农民负担检查、工作考核的内容，推动一事一议工作经费落实。三是深入组织开展一事一议财政奖补“规范化管理年”活动。6月份，国务院农村综改工作小组、财政部、农业部下发通知，部署在全国范围内开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作“规范化管理年”活动,各地要高度重视，按照通知要求，认真做好建章立制、检查验收、总结提高各阶段工作。同时，结合开展“规范化管理年”活动，总结、推出一批管理制度健全、组织实施规范、建设效果明显的好典型，开展典型示范。全国将安排开展规范化管理县创建工作。
这次会议既是总结交流各地一事一议工作经验的会议，也是进一步贯彻国办22号文件、推动减轻农民负担工作深入开展的会议。下面我就国办22号文件精神的贯彻落实问题，强调几点：一是进一步提高对减负工作的认识。今年4月份，国务院办公厅下发了《关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》，这是继20xx年后国务院办公厅再次下发减负工作的指导性文件，表明中央对减负工作高度重视，深入开展减负工作，切实防止负担反弹，仍然是当前农业农村工作的一项重要任务。要看到，虽然近年来农民负担总体上保持在较低水平，由此引发的矛盾大幅减少，农村干群关系明显改善，但一些地方对减负工作重视程度有所下降，监管力度有所减弱，涉农乱收费问题不断出现，向农民集资摊派现象有所抬头，农民负担反弹的隐患仍未消除。对此，我们必须高度重视，绝不能掉以轻心。要进一步提高对减负工作的认识，增强责任意识，加强组织领导，坚持不懈地做好减负工作，为党的顺利召开营造良好的社会环境。二是抓紧制定具体实施意见。深入贯彻落实国办22号文件精神，是当前减负工作的一项重要任务。国办22号文件下发后，一些省份已经制定了具体实施意见，多数省份尚在起草协调中。国办22号文件从总体要求、工作措施、制度建设、检查监督及组织领导等方面，对进一步做好减负工作提出了新要求。各地要在全面准确把握文件精神的基础上，紧密结合地方实际，立足当前，着眼长远，抓紧制定实施意见，推动减负工作深入开展。三是深入做好国办22号文件的宣传培训和贯彻落实工作。各地要采取多种形式，广泛开展宣传培训，使广大农民群众了解和掌握减轻农民负担的各项规定，提高农村基层干部的政策水平，增强各级农民负担监管部门做好减负工作的责任感和自觉性。要围绕“抓延伸监管领域、抓健全监管制度、抓健全领导机构、抓加强队伍建设、抓工作经费落实”等五方面的内容，明确工作目标、部门分工及相关措施，落实减负工作责任。各地要把这五方面工作作为今年农民负担检查的重要内容，推动文件精神落到实处。
一事一议报告篇二
“一事一议”制度是继农村税改革后的一项制度安排,其目的在于减轻农民负担,规范国家、集体和农民三者之间的分配关系。面就是本站小编给大家整理的一事一议会议讲话，仅供参考。
同志们、乡亲们：
一、“一事一议”财政奖补项目的意义
村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作，是贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展的要求，是改善和提高农民生产生活条件的一项战略性举措，具有重要意义。
一是有利于广大农民共享改革成果。长期以来城乡二元发展格局造成了广大农民应当享有的公共服务没有得到保障，城乡间公共服务水平和服务范围差距较大。建立“一事一议”财政奖补制度，加大政府对村内农田水利基础设施、道路、饮水、环境卫生等公益事业的投入力度，支持农民解决生产生活中最紧迫的现实问题，引导农民发挥建设社会主义新农村的主体作用，可以有效缓解农村公共产品供给不足的矛盾，逐步实现城乡基本公共服务均等化，让公共财政的阳光更多的洒向农民，让广大农民共享改革成果。
二是有利于促进农业发展，改善村容村貌。我县农村基础设施薄弱，公益事业发展滞后，已经成为制约农村发展、农民增收的重要因素，广大农民对此反映强烈。建立“一事一议”财政奖补制度，可充分发挥财政资金的引导作用，吸引和聚集民力，形成农村公益事业发展新机制。在这一机制推动下，广大农民依靠自己的力量，在政府的支持下，重点建设需求最迫切、利益最直接的村级公益事业项目，有利于尽快改善农村生产生活条件，增强农村发展后劲。
三是有利于促进农村基层民主建设，转变干部作风。开展“一事一议”财政奖补试点，确立农民在村级公益事业建设中的主体地位，发挥广大农民建设社会主义新农村的自觉性，有利于加强农村民主管理，激发和调动广大农民民主议事、办事、管事的积极性和创造性。这就迫切需要农村基层干部转变作风，改进方法，由原来的行政命令和说教式动员方式转向注重引导、民主协商。这种转变，不仅可以密切干群关系，维护农民权益，而且有利于营造健康良好的农村基层民主政治氛围，将给农村的全面发展带来更为深远的影响。
二、“一事一议”财政奖补项目的目的
村民“一事一议”的核心和精神是民主决策。温家宝指出：“一事一议”制度是个新事物，还应当在实践中不断加以完善，但重要的是必须认识到，这是完善农村基层民主制度所必须迈过的一道坎。”通过开展村民一事一议筹资筹劳，可以促使基层一干部逐步学会与群众商量、按民主程序办事，提高民主管理水平，可以促使村民逐步养成参与民主议事的习惯，珍惜自身的民主权利，提高民主意识，不断推进基层民主建设的进程。
开展村民“一事一议”项目实施，为解决村内事务搭建了一个村民广泛参与、平等协商的平台。通过这个平台，目的是加强村上之间、干群之间的交流和沟通，增强基层干部和村民的民主意识和法制观念，有利于发挥村民的知情权、决策权、参与权和监督权，从而推动村内事务决策的公开、公平、公正，维护农民群众的合法权益，推进构建农村和谐社会进程。
三、真抓实干，扎实做好一事一议项目工作
村级公益事业建设财政奖补是一项全新的工作，政策性强，涉及面广。各乡镇、各有关部门要高度重视，精心组织，全面理解，把握政策，把这项工作做细、做实、做好，确保试点工作取得实效。
一要加强组织领导。各乡镇是“一事一议”财政奖补工作的具体实施和组织者，乡镇党委书记是财政奖补试点工作第一责任人，乡镇长是财政奖补试点工作的直接责任人。各乡农村公益事业“一事一议”工作领导小组，加强对“一事一议”筹劳工作的组织领导，落实专人负责抓好“一事一议”工作。
二要搞好协调配合。奖补工作重心在县级，基础在乡镇。各部门要密切配合、各司其职，各负其责，切实做好村级公益事业的组织规划、指导协调和监督管理工作。财政部门要健全和完善资金监管制度，做好资金的筹集、监管和项目的审批、奖补资金的兑付工作;农业部门要加强农民负担的监督检查，健全完善“一事一议”制度，指导乡村开展筹劳工作;监察、审计部门要加强对资金和项目的监督审计;交通、水利等部门要加强对实施项目的技术指导;各乡镇要引导农民积极开展村级公益事业建设“一事一议”，组织做好财政奖补项目的申报、实施和组织管理工作。
三要严明工作纪律。“一事一议”财政奖补工作是推动农村公益事业建设的一项重大举措，各乡镇、各相关部门不折不扣地执行好政策。要严格按照《省村民“一事一议”筹劳管理办法》的规定，遵循村民自愿、直接受益、量力而行的原则，规范议事程序，明确议事范围，细化管理措施，正确引导农民自愿出劳。
四要营造良好氛围。“一事一议”财政奖补是一项新政策，群众是否支持直接影响政策落实的好坏。要通过多种形式、多种渠道广泛宣传“一事一议”财政奖补政策，做到进村、入户、到人，增强农民群众民主议事的主动性和筹劳的自觉性，确保“一事一议”财政奖补工作健康运行，取得实效。
同志们，村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作是一项惠民工程，事关广大群众切身利益，意义深远，责任重大，任务艰巨。我们一定要抢抓机遇，精心组织，扎实工作，努力推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作顺利开展，为全县农村经济社会和谐健康发展做出新的更大的贡献。
一、制度建设公开，实现“一事一议”的规范与有序
“一事一议”是村务公开、民主管理工作中遇到的新问题，什么事该议、什么事不该议，由谁来议、怎样议等都必须用配套的民主管理制度来制约，才能合情合法，顺应民意。于是，海伦市在向荣乡开展了村务公开、民主管理和“一事一议”试点工作，取得成果后，召开了现场会在全市推开。在试点工作中，广泛发动群众，通过召开村民大会、村民代表会议、印发征求意见卡等办法，反复征求群众意见，制定了海伦市村级民主政治建设八项制度，即《村党支部工作规程》、《村民代表会议规程》、《实施村务公开规程》、《村民自治章程》、《村规民约》、《村集体公益事业建设“一事一议”规定》、《民主理财制度》和《村务公开监督制度》。这八项制度的实行，切实解决了制约我市村级“一事一议”工作中存在的突出问题。明确了什么事该议，什么事不该议，解决了议事内容的制度化问题。明确规定凡涉及筹资筹劳的事项，均列入“一事一议”范畴，如农田水利基本建设、植树造林、村容村貌建设等。同时也对议题的提出规定了严密的程序：即“一事一议”的议题必须由村党支部、村委会、村集体经济组织、十分之一以上村民联名或五分之一以上村民代表联名提出。提出的议题必须填写议题表，经村党支部、村委会联席会议讨论后列入正式议题，但三分之一以上村民代表联名提出的议题必须列入会议议题。其它村民如果有议案、有问题、有疑问，要通过村民代表的途径进行反映。不达到五分之一联名的，村委会不列入议题来研究。明确了公共事务由谁来议，解决了议事主体合法化问题。针对海伦市并村后，村型大、人口多、村民大会难以召集的实际，除法律政策规定需经村民大会讨论的重大事项外，其它事项都由村民会议授权，采取召开村民代表会议进行议事，确立了村民代表会议是议事的主体，并加强了村民代表会议建设。针对过去个别村的村民代表是指派产生，有的达不到法定人数，有的代表哪些村民不明确等问题，指导各村以投选票的形式重新推选村民代表，并将代表名单张榜公布后，报乡镇政府备案。同时明确了村民代表的“五个权利”，即提出议题权、监督评议权、表决权、调查权、反映意见和建议权，实现了议事主体的合法化。明确了怎么议事，解决了议事规范化问题。过去，有些村的议事程序不够规范，有的没有会议记录，有的记得不详细，有的议事不公开，有的达不到法定人数，讨论决定的事项群众不信服，难落实。为此，海伦市在制定八项制度时，着重对这些“软件”程序进行了研究，对会议的开法、记录内容、材料整理以及有多少人参加可以开会，有多少人通过方能形成决议，都做了明确规范，确保了议事过程的规范化。
二、运行过程公开，确保“一事一议”的科学与民主
要通过“一事一议”作出民主而又科学的决策，就必须把村务公开贯穿于“议事”的全过程，努力做到议前公开、议中公正、议后公示。一是坚持议前公开。各村每次召开村民代表会议之前，都由村委会提前2至3天把会议议题通知给村民代表，并要求村民代表认真走访自己的联系户，就会议议题充分征集村民的意见，真实地了解民意，及时发现问题，解决问题。二是确保议中公正。《村民代表会议规程》明确规定，村民代表和村干部一样享有平等的议事权利。在议事过程中，村委会只提出议题，不提出具体意见，全部让村民代表充分讨论，发表自己的意见。对一般议案，采取举手表决的方式通过;对重大问题和分歧较大的问题，采用投票的方式通过。此外，海伦市正在探索试行“双票制”，就是村民代表要投两张票，如果所代表的户一半以上赞成，就投2张赞成票;一半以上反对，就投2张反对票;一半赞成、一半反对的，就投一张赞成票和一张反对票。这样，使村民的意愿能够真实地表达出来，做到集思广益，科学决策，保证议事过程中的公平、公正。三是实行议后公示。村民代表会议结束后，由与会代表及时把会议的决定传达给自己所代表的村民，再走访一次征求意见;村委会利用村务公开板、发布告、广播宣传等形式及时向村民进行公示，公示期为2天。同时，有的村委会还设立了接待组，随时接待群众来访，对群众反映的问题进行认真梳理，如果有多数村民反映意见大或决议有悖于法规和政策的，就要重新议定，让多数村民满意，保证了“一事一议”的事项得以顺利实施。
三、监督实施公开，保证“一事一议”执行的透明与到位
“一事一议”关键在决策，重点在落实。为充分发挥村民理财小组和村务监督小组的作用，把执行监督权交给群众，他们充分利用公开阵地，切实加大对决策实施情况的监督，确保了执行透明、执行到位。一是监督村干部执行是否走样。在执行过程中，村民如发现村委会干部对“一事一议”方案不执行或执行走样，可随时向村民代表会议反映，由村民代表会议进行批评教育，并责令改正执行;对造成严重失误和失职的，村民代表会议有权提出质询，村干部必须到会予以说明和解答，接受村民代表会议的审查和处理。必要时村民代表会议可向村委会提出对村干部进行罢免的意见。例如，向荣乡向新村经“一事一议”作出筹资筹劳修建村屯道路后，一些村民代表发现在修路过程中，未按照议定的宽度等标准进行，有“偷工减料”迹象，及时提议召开了村民代表会议，决定按标准重修，避免了更大的损失。由于制度严格，真管实罚，村干部都能以身做则，自觉地执行“一事一议”的决定。二是监督村民执行是否到位。由村委会采取利用公开板、发通告、广播电视公布等形式，对村民执行“一事一议”情况进行公开。在公开内容上，既对完成任务的进行公开，以示鼓励;对没完成任务的也进行公开，以示警告，让村民之间相互监督、相互督促，保证村民执行到位。如共合镇增产村，今年秋收后，准备对村屯道路进行整修，村民代表决议通过后，就利用村里的广播每天公布各户交款情况，仅3天时间，就把修路款全部筹齐，保证了这项工作顺利开展。三是监督财务执行是否合理。海伦市《村集体公益事业建设“一事一议”规定》明确要求，“一事一议”的事项决定后，必须向全村公示，再报乡镇经管站审核、乡镇政府审批，最后由村委会负责落实执行。村党支部、村务监督小组和村民理财小组负责对资金等项目进行监督，对违反政策法规的要给予相应处理。特别是村委会在执行“一事一议”事项过程中，必须随时将执行进展情况、资金使用情况，及时向全体村民公开，接受群众的监督。如东风镇文化村，在修建村屯道路过程中，充分发挥村民监督小组的作用，每天都有两人工作在施工现场，监督资金、人工、车工使用情况，并做到一段一公开，进而保证了监督到位、执行到位、群众满意。
通过村务公开和“一事一议”的有机结合，极大地调动了群众的积极性，使群众参与议事、监督全过程，形成了村务事、村民议，村委会执行、村民监督的工作局面，推进了村级民主决策、民主管理、民主监督的落实。同时，也找到了在新形势下做好农村工作的突破口，破解了农村基层存在的诸多矛盾，促进了农村工作的发展，维护了农村社会稳定。
同志们：
这次村级公益事业一事一议财政奖补调度会是经县政府研究决定召开的。这次会议的中心议题是：总结20*年一事一议财政奖补工作取得的成绩，分析其中存在的主要问题，对20*年的工作做出再安排、再部署。下面，我就搞好当前一事一议财政奖补工作讲以下几个方面的问题。
一、一事一议财政奖补工作取得显著成效
在全县233个行政村中，省级文明生态村(重点村)共13个。从去年情况看，共有10个重点村和1*个一般村开展了项目申报，申报项目共计120个。重点村的申报率为77%;一般的村申报率为50%，总申报率为53.4%。项目受益人数19.53万人，占全县农业人口28.4万人的68.7%;参加筹资的15.64万人，占项目受益人数的80%。投资总额为9*.7万元，主要进行道路维修、人畜饮水、亮化美化、村容村貌治理等项目，村级完成筹资555.1万元，其中村民筹资302.5万元。申请财政奖补金额354.6万元。申报率比较高的乡镇有：南王庄镇、何庄乡、两洼，工程全部完工并验收的乡镇是：王庄镇、马店镇、何庄乡。全县8个乡镇共有86个项目已经验收，占全县项目总数120个的72%;拨付奖补资金278.6万元，占申请财政奖补金额354.6万元的79%。
在看到成绩的同时，我们也要看到不足和差距。一是个别乡镇积极性不高，申报率比较低，甚至有的乡镇申报率只有三分之一;二是在收取村民筹资时难度较大，对拒不缴纳筹资的村民缺乏有效措施，实际收取过程中有部分村民不积极、不配合，从而影响整个筹资工作的进展，对以后年度开展一事一议工作产生不利的影响;三是有些村存在擅自扩大减免的现象，比如有的村1043人，申报筹资人数只有700人，不符合省文件精神规定的减免条件，个别村对在校生等人员也进行了减免。
二、切实把20*年一事一议财政奖补工作抓紧抓好
近几年来，党和政府不断出台新的惠民政策。一事一议财政奖补政策对于我县农民来说绝对是一项利民惠民的好政策。贯彻落实好这一政策，实施好这一民生工程，关键在于"态度、操作、实干"六个字。
(一)态度决定成败。对工作任务的理解程度决定对待态度，决定着我们采取的办法和工作的力度。一事一议财政奖补政策是实施民生工程是深入贯彻落实科学发展观的重要举措，任何时候都不能忽视、不能迟缓，忽视必然失去人心，迟缓必然造成损失，这就要求我们带着责任、带着感情、带着智慧抓好民生工程，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题。改善民生不单是福利问题，也是发展问题;争取财政奖补资金用于公益事业工作不仅是惠民工程，实质上也是发展工程。我们必须统筹抓好经济发展和民生改善，把争取财政奖补资金用于公益事业工作作为加快经济发展的重要内容，像抓经济建设那样抓民生工程，确保让人民群众尽早享受到改革发展带来的实惠。
当前，我县正处在经济社会快速发展的转折期，但社会公益事业建设滞后于经济发展，一事一议财政奖补政策能够在很大程度上帮助我们解决多年想解决而又没有能力解决的问题。也就是说，做好了这项工作，既能加快改善民生、增进人民群众福祉，又能争取资金、加快经济社会发展。因此，无论这项工作有多复杂、多艰难，我们都必须以此为契机，服从大局，把抓好争取财政奖补资金用于公益事业工作当作最大的政治，切实增强责任感和紧迫感，不断提高工作自觉性和主动性，扎扎实实地予以推进，一步一个脚印地抓好落实，确保各项既定目标的圆满完成。
(二)操作决定落实。今年的一事一议财政奖补政策，覆盖面更广、含金量更高、操作性更强，老百姓关注度肯定会更高。要把这些政策真正落到实处，把实事办好、好事办实，必须认真总结经验，突出重点难点，找准关键环节，强化措施，精心操作，确保全面完成各项任务。
一要细化实施方案。我县已经下发了《关于20*年村级工艺事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》，有关配套办法也一并印发。在这项工作中，凡是确定的政策措施，绝对不允许打折扣，这是一条"分界线"，没有讨价还价的余地。需要指出的是，在争取财政奖补资金问题上，我们既要制定阶段性的目标和任务，抓紧、抓细、抓实，打好今年的攻坚战，也要规划长远，长期抓、抓长期，打好明后年的持久战。
二要加强资金监管。一事一议资金来自两方面。一是按村民人头集资，每人上限20元，做到规定范围内的人一个都不能少、不在范围内的人一个都不能多，并且全额交到专户。二是中央奖补资金要按政策规定全部下拨，不得滞留和挪用。两部分资金捆绑使用全额用于我县村级公益事业上。
三要确保工程质量。对于村级公益事业，我们要因地制宜、科学规划、注重实效。要加强项目建设管理，严格执行工程建设的公开招投标制、竣工验收制，强化质量监管和责任追究。要强化项目资金监管，对工程建设资金实行专户管理和报账制管理，并将资金拨付与工程建设进度和竣工验收结合起来，严格跟踪问效，坚决杜绝挪用、挤占和假配套现象。要高度重视村级公益事业的维护和管理问题，保证有效使用和持续运行。
一是责任主体到位。在争取财政奖补资金用于公益事业这项工作中，广大干部特别是乡村两级干部要充分发挥责任主体作用，主要负责同志要负总责，分管负责同志要投入足够的精力，具体抓好实施工作。着力构建"政府强力推动、部门全力组织、社会积极参与"的工作格局。要实行目标管理，层层分解任务，一级对一级负责，把工作任务逐项落实到责任乡镇、农村和部门、落实到人，确保高质量、高水平、高效率地实施好、完成好。
二是协调配合到位。奖补工作重心在县级、基础在乡村。县直相关部门要切实做好村级公益事业的组织规划、指导协调和监督管理工作，确保形成齐抓共管的工作机制。财政部门要健全和完善资金监管制度，下大力气做好奖补资金报账制和专户核算制度。农业部门要加强农民负担的监督检查，努力健全一事一议制度，指导乡村开展筹资筹劳工作;各乡镇要加强农村基层组织建设，选好配强村级领导班子，进一步落实村务公开和财务公开制度，努力做好具体组织工作，鼓励和引导农民开展好一事一议。其中，乡镇财政所对于各村委会上交的一事一议资金和上级下达的奖补资金要严格按照相关政策管好管严，未经县政府或财政局批准，任何人不得动用，这要作为一条纪律落实下去。要充分尊重农民意愿，区别轻重缓急，分期分批推进村级公益事业建设。各部门在方案制定、任务下达、资金发放、项目实施、质量监管等各个环节，都要加强沟通协调，密切协作配合，形成整体合力。
三是政策宣传到位。争取财政奖补资金用于公益事业这项工作是系统工程，惠及千家万户，需要全社会的共同努力，更需要广大群众的支持，必须做好宣传引导工作，营造良好的社会氛围。一方面要让广大人民群众了解争取财政奖补资金用于公益事业工作的内容和总体要求，使之深入民心。另一方面也要向群众讲清，目前我县经济发展的速度还不是很快，质量还不是很高，实力还不是很强，我们不可能一下子解决所有问题、化解所有矛盾，许多问题需要逐步解决。特别是要动员广大人民群众积极投身到全民创业和解决民生问题中来，使加快发展和解决民生问题齐头并进、收到实效。
四是督查考核到位。县领导小组办公室要尽快完善相关管理与考核办法，实行督办、调度、通报、考评相结合的办法，重点督促检查争取财政奖补资金用于公益事业这项工作的组织领导、方案制定、任务落实、工作进展等方面的情况，并将奖补资金争取数额纳入对各乡镇和县直相关部门的年度目标考核体系。对完成任务好的，要给予表彰;对工作不力的、完不成任务的，要进行问责，使重视争取财政奖补资金用于公益事业这项工作成为全县乡村干部的自觉行为，确保群众持续地受益、稳定地得实惠。
三、需要重点强调的几个问题
一是今年申报项目一定要结合我县实施的联村供水工程，凡是被列入20*年联村供水规划的村，在申报一事一议财政奖补项目时要首选此项目。
二是申报质量。我们再三要求申报质量要过硬。村级要把最急需建设的项目申报上来。所在乡镇要认真审核，防止出现漏洞和误差。县级汇总要把好最后一道关，真正高质量把项目报上去，争取上级的认可。
三是要求我县20*年10个省级文明生态村和2个省级新民居试点必须村村要有项目。10个省级文明生态村是*镇的河漕村;马店镇的付各庄;何庄乡的察罗村、东满正;黄城乡的前大寨;南王庄镇的东河疃、闫大转;两洼乡的耿管屯;油子乡的张寨村;子文乡的崔安铺。2个省级新民居试点村是黄城乡的徐疃村和郭西村。
四是各乡镇要切实抓紧对村干部的培训工作。培训内容以《村级一事一议财政奖补明白纸》内容为主。主要包括：严把政策关，不能超过文件规定的集资上限，控制筹资筹劳标准;对村集体积累和村民自愿捐赠的不在财政奖补范围内;实现阳光操作，作好一事一议项目的张榜公布，作到公开、透明、规范、合法;严格按程序操作并作好相关资料的存档，做到有案可查和迎接上级的检查。
五是在争取财政奖补资金和村民集资用于村级公益事业整个过程中，乡村干部要注意工作方式方法，注意群众思想动向，做好发动、组织、教育、疏导工作，切实保持农村稳定。由于工作疏忽和违反规定操作引起村民上访等不安定因素的，要严肃处理，绝不姑息。
一事一议报告篇三
经县人民政府研究，决定今天召开全县美丽乡村一事一议财政奖补小康寨建设工作推进会，主要目的是总结经验，寻找差距，剖析原因，进一步统一思想，强化措施，明责加压，推进我县美丽乡村一事一议财政奖补小康寨建设工作深入开展，确保20xx年2月底前全面完成美丽乡村一事一议财政奖补小康寨建设各项工作目标任务。下面，我先讲两点意见。一会儿，爱兵同志还要组织大家学习《榕江县美丽乡村一事一议财政奖补工作考核验收办法》和《榕江县美丽乡村一事一议财政奖补小康寨项目建设目标管理责任书》;水录同志也还要通报全县美丽乡村一事一议财政奖补建设项目工作开展情况，并就下步工作作了安排部署，请大家认真抓好落实。
一、认清形势，提高思想认识，切实增强工作的紧迫感和责任感
一事一议财政奖补小康寨建设工作，是党中央、国务院为推进我国农村公益事业建设发展、促进城乡统筹协调发展而作出的重要战略部署，是促进城乡经济社会一体化进程的重要举措和重大创新，对加快我县新农村建设意义十分重大。自20xx年以来，全县共实施一事一议财政奖补项目1218个，累计投入资金2.47亿元，其中，一事一议财政奖补资金1.73亿元，群众投工投劳1669696个，折合资金0.74亿元，有效的改善了农村村容村貌脏、乱、差的现象，积极推动了农村基础组织和基层民主政治建设及村级公益事业的发展，成绩值得肯定。
但是，我们也应清醒的认识到工作存在着很多不足。一是思想认识不到位，重视程度不够，项目建设进度缓慢。县农综改办于1月份和6月份分别将所有项目批复给了各乡镇，截止8月底，20xx年全县592个项目中，已开工项目104个(其中：已完工89个、在建15个)，还有488个项目未开工，开工率和完工率仅分别为17.56%、15.03%。这么多项目到现在仍未能按批复要求及时开工，大家要多问几个为什么?二是个别乡镇片面强调客观原因，比如外出打工人员太多、人手紧缺等等，不去认真思考和研究如何把这项工作开展好。三是重建设轻管理，操作程序不规范。没有把好“公示关、质量关、验收关”，没有充分征求群众意愿。四是宣传力度不够，群众对政策的知晓率还是不高，导致群众参与的积极性不高。因此，在下一步工作中，各乡镇、各有关部门要务必高度重视，提高思想认识，充分认清工作的严峻性，要从讲政治、顾大局的高度出发，切实增强工作的紧迫感和责任感，真抓实干抓出实效。
二、强化措施，明确目标，确保全面完成各项工作任务
从时间上看，目前已经是9月中旬，距离任务完成时限20xx
年2月底只有不足半年的时间了，我们务必按照此次推进会的要求，紧紧抓住质量和进度要求，排出日程表，攻坚克难，全力以赴推进美丽乡村一事一议财政奖补小康寨建设工作，确保全面完成各项工作任务。
(一)进一步加强组织领导，明确工作目标。各乡镇要进一
步加强组织领导，强化工作措施，落实工作责任，精心组织实施，确保各项工作顺利进行。各乡镇要把这项工作摆上重要议事日程，政府主要负责同志要亲自抓，分管负责同志要具体抓，层层签订目标责任书，排出日程表，要明确工作目标，要将任务层层分解，量化到人，确保按时完成各项工作任务目标。
与项目建设的积极性和主动性，让群众积极投工投劳，主动议事，
主动做事，让建设的项目真正体现群众的意愿。四是抓好项目运行调度。各乡镇要认真对照目标责任书的任务要求，逐项进行梳理，对已完工的项目，要抓紧完善相关手续进行竣工验收结算;对在建项目，要加强质量监管，加快建设进度;对仍未开工的项目要抓紧开工建设，确保按时完成任务。
(三)进一步加强管理。美丽乡村一事一议财政奖补小康寨建设规范非常重要，规范出效率，规范出公信，规范出廉洁。
一是健全各项工作机制。各乡镇、各有关部门要严格依照国家有关规定和程序，健全财务管理制度，加强资金的管理，确保资金安全;要完善一事一议财政奖补项目的可行性、实效性审核制度;积极引导村支两委进一步建立健全村级公益设施管护体系，完善村级公益设施管护机制;建立健全一事一议财政奖补项目库制度，实行动态管理。二是把好公示关。在项目的规划和设计中，要妥善解决群众迫切需要解决的实际困难;要开好两个会(“两委”会和村民代表大会)，让村“两委”干部和村民代表参与到项目的论证决策中来;要注意及时将群众“议”决的事项、项目奖补物资、群众筹资筹劳等都要公示于众，做到家喻户晓，人人皆知。三是把好质量关。一事一议财政奖补建设项目，质量是关键，无论是哪一块建设内容，出发点和落脚点都是让群众用得安心，用得放心。因此，要建立“政府管理、部门监督、村支两委负责”的质量管理制度，严把设计关、概预算审批关、变更设计审批关，确保工程质量。四是把好验收关。资料和票据整理是财政奖补资金拨付的重要依据。做好资料整理，不仅是为了项目审计，更是为了向村民交一本明白账，同时也有助于积累经验教训，扬长避短，让今后的工作更加行之有效。
(四)进一步整合资源，创新工作方式。各乡镇、各有关部门要结合扶贫生态生态移民、扶贫开发、新农村建设等多渠道、多形式整合项目资金，支持一事一议财政奖补工作，努力形成“项目支持、政府补贴，农民筹资筹劳、社会捐赠赞助”的多元投入机制。要按照“一事一议”原则，坚持民主决策、农民自愿，采取筹资筹劳方式多渠道筹措建设资金;针对现在外出务工人员多、筹劳难度大的现实问题，各乡镇可以通过筹资方式开展项目建设，只要做好了群众动员工作，公示好筹资标准和筹资额度，群众支持了，无论采取筹劳还是筹资方式，都是可行的，这样既保证了项目建设规模，又保证了项目建设质量和项目施工进度。
(五)进一步加强协调配合，形成合力。各乡镇、各有关部门，要牢固树立“一盘棋”的思想，既要按照分工各司其职、各负其责，又要加强配合、密切协作，心往一处想，劲往一处使，尽职尽责地做好各项工作。县农综改办要加强一事一议财政奖补项目的业务培训、指导、协调和解决好项目建设过程中遇到的具体困难和问题。交通、水务、住建、新农办等部门要积极配合，加强对工程质量、造价、施工安全管理;财政、监察、审计等部门要加强对一事一议财政奖补资金的监管和检查，切实提高资金使用效益，完成一个项目，验收一个项目，结算一个项目。
(六)进一步加大宣传力度。一是强化宣传带动。利用手机短信、 广播、横幅、标语、宣传资料、村组群众会议等各种渠道和形式，广泛宣传一事一议财政奖补政策，引导广大干部群众抓住机遇、用好政策，将政策的有力支持用好用活，激发建设热情。二是引导全民参与。美丽乡村一事一议财政奖补小康寨建设主阵地在农村，受益对象是我们的农民群众。要组织动员乡、村( 居) 干部，深入基层、走村串户，宣讲一事一议财政奖补相关政策，并针对群众提出的问题，及时答疑解惑。在建设过程中，要始终坚持把农民群众的利益放在首位，发挥农民群众的主体作用，做到美丽乡村一事一议财政奖补小康寨建设依靠群众，建设成果让全体农民共享。三是开设“一事一议”宣传专栏，各乡镇、各村都要有固定一事一议财政奖补政策宣传专栏，让广大干部和人民群众充分认识搞好美丽乡村一事一议财政奖补小康寨建设工作的重要性和紧迫性，增强积极性和主动性，自觉参与到村级公益事业建设中去，切实发挥人民群众在村级公益事业建设中的主人翁作用。
(七)进一步强化督查调度。县农综改办要发挥牵头作用，做好组织协调、督导调度等各项工作。各乡镇要按照“能早则早、能快则快”的要求，合理组织施工力量，逐项逐月分解工程量，顺排时序，倒排工期，交叉作业，加快项目建设进度，确保项目建设按序时进度推进。对进度迟缓或未开工的项目，积极协调解决困难问题，充分激活存量;对于收尾的项目，进一步加快扫尾工作，确保形成更多的实物量。县农综改办要会同县委县政府督查室实行“周通报、月调度”的督导机制，及时通报督查结果，使督查工作常态化。对重视不够，措施不力，工作滞后，影响全美丽乡村一事一议财政奖补小康寨建设工作进度的乡镇和部门，将在全县进行通报并对部门主要负责人进行约谈。
同志们，美丽乡村一事一议财政奖补小康寨建设，事关农村发展，事关百姓利益，事关宗旨实践。20xx年美丽乡村一事一议财政奖补小康寨建设工作时间紧、任务重，希望各乡镇、各有关部门要严格按照县委、县政府的目标任务要求，进一步提高思想认识，强化责任意识，细化工作措施，真抓实干，确保全面完成20xx年美丽乡村一事一议财政奖补小康寨建设各项目标任务。
谢谢大家!
一事一议报告篇四
一、基本情况
xx位于xx，总面积 xx平方公里，辖xx个村，人口共xx人。（其中农业人口xx人），共有耕地xx万亩，是一个典型的以农、林为主的乡镇。目前主要是以发展速生丰产林、创办公司+村集体+农户种养基地和劳务输出等方式发展农村经济。
xx年度全乡共申报村级公益事业建设一事一议财政奖补项目x个，涉及全乡xx个行政村。项目内容包括村内内公共设施建设和农村安全饮用水工程等，其中铺设村内安全饮用水管线xx千米，村道硬底化xx米，渠道xx米、桥涵xx个、垃圾收集点xx个、公共厕所xx座、公共活动场所xx平方米、xx个其他公共设施以及路灯、绿化等，现已全面动工兴建，计划于xx年xx月份全面完成。项目总投资xx-x万元，其中财政奖补资金xx-x万元，群众筹资筹劳、村集体自筹、社会捐赠、部门帮扶等各方投资共xx-x万元。
（一）成立机构，加强领导。自定xx-x为一事一议财政奖补项目示范乡后，xx高度重视，成立村级公益事业建设一事一议财政奖补工作领导小组，由xx任组长，分管农业的xx-x任副组长，财政所、农办、国土所等相关部门为成员单位，负责财政奖补试点工作的组织、规划和指导协调等工作。领导小组下设办公室，办公室设在乡xx办公室。各成员单位各司其职，通力协作，密切配合，确保一事一议奖补工作顺利推进。
（二）加大政策宣传力度。通过一事一议会议、致全乡农民朋友的一封信、村务公开栏、一事一议宣传条幅、干部进村入户等多种形式大力宣传村级公益事业建设一事一议财政奖补的大好政策，做到家喻户晓，群众支持，大力营造良好工作氛围。
（四）严格程序，规范操作。为了做好xx村级公益事业一事一议财政奖补实施工作，xx严格按照省府办公厅《xx省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施意见》和《xx省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作指南》的有关规定开展工作，实施规范化管理。
三、主要成效
（一）激发了农民开展村级公益事业建设的热情。通过建立健全
一事一议民主议事机制，实施财政奖补项目，解决了农民群众最关注、最期盼、最现实的问题，自己的事情自己办，激发了农民建设农村公益事业的热情。农民修路、修水利设施等公益事业积极性大为提高，村组面貌大为改观。
（二）完善了公益事业建设多元化投入机制。通过实施一事一议财政奖补，充分发挥政策引导和财政资金示范带动作用，充分调动了各方积极性，带动了社会投资，吸引了大量社会资金投入。我乡一事一议财政奖补共计投入资金xx-x万元，带动了群众筹资筹劳、村集体自筹、社会捐赠、部门帮扶等各方投资达xx-x万元。
（三）融洽了基层干群关系。一事一议财政奖补政策极大地调动了广大村干部兴办公益事业的积极性，有力地促进了基层干部的工作作风的转变，改变了过去村干部上门要，老百姓不愿交，干群关系紧张的局面，树立了政府的良好形象，密切了干群关系，促进了社会和谐。
（四） 促进了村级组织规范化管理。通过一事一议财政奖补工作，进一步完善了村级村务公开制度，村级档案管理制度和村级公益事业管护制度，在实施财政奖补工作过程中，形成了较为规范的会议记录，筹资筹劳方案，工程施工合同、验收报告等。
性，促进了农村社会稳定和经济发展。
四、存在问题及努力方向
（一）筹资难度较大。一是村经济相对薄弱，农民虽愿意通过一事一议来办事，但是担心资金被挪用到其他方面或弥补村级经费缺口上，部分农户不愿意筹资。二是有些村民常年外出打工，筹资款一时无法收到。所幸xx-x有热心社会企业捐助。
《乡镇一事一议工作汇报》全文内容当前网页未完全显示，剩余内容请访问下一页查看。
一事一议报告篇五
一、基建工程组
组长：基建项目
责任人
1、开工实施北校区绿化工程
2、开工新建和改造水泥球场
3、完成一期工程屋面瓦维修
4、开工实施校园沥青混凝土路面的改造
5、开工建设“建筑技能培训中心”工程
6、开工新建学校配电房及配电房迁移工作
二、财产维修组
组长：维修项目
责任人
1、完成教工食堂的的改造及学生食堂相关设备的采购及维护工作
2、完成学校公共设施的维修维护工作（详见清单）
3、完成学校水电设施的检修工作
4、完成班级财产及课桌椅的维修工作
5、做好学校花木的养护工作
6、做好校园环境卫生的保洁工作
7、做好学校资产的盘点清理工作
8、做好消防设施的检修工作
三、几点说明
1、基建工作已完成审批手续，正进入招投标阶段，一旦招标结束，立即进入施工阶段，工程量按决算结算。
2、食堂改造和公共设施维修根据预算上报县教育局审批，按实际工程量决算结算。
3、临时人员按正常工作日上班，完成规定的工作任务，发放正常的工资，无出勤奖，同时要服从领导安排的其它工作。
4、所有维修工作一律于8月20日前结束。
以上报告如无不当，请批示。
一事一议报告篇六
2017年上半年，南丰县大力推行村级"一事一议"财政奖补工作，解决群众最迫切、最急需的"通车难、过河难、饮水难、灌溉难"问题。
一是解通车难。桑田镇肖坊村，地理位置偏僻，交通十分不便。2月初，该村召开村委会，宣传"一事一议"财政奖补的有关政策，村民热情高涨，于月底和交通部门共同建成了一条全长1.9公里的水泥路。该工程村民筹资筹劳共19万元，财政奖补5万元，相关部门帮扶14万元。
二是解过河难。太源乡陆家村，村民沿河两岸而居，"过河难"一直困扰着村民出行、学生上学和农产品运输。2月中旬，该村通过"一事一议"财政奖补政策，把该村村内桥梁纳入"一事一议"建设项目，共组织全体劳动力投工260多个，历时近一个月，使村内桥梁建成使用。该项目总投资达15万元，其中村民筹资3万元，财政奖补资金5万元，部门帮扶达3万元，村集体自筹2万元。项目建成后，全村400余人受益。
三是解饮水难。东坪乡廖陂村海拔600多米，水质一直不好，饮水难长期困扰村民。村书记得知"一事一议"财政奖补政策后，立即召开村民代表大会，发动村民共建安全饮水工程，多方筹集资金27万元，新建水厂一座。其中村民筹资7万元，筹工投劳230个，财政奖补5万元，整合其他资金15万元。历时4个月，在半山腰里建起水坝一座，水池2个，水库主管道400米，到农户管道总长度900多米。该水厂采取生物漫滤技术进行净水处理，直接把水送到了村民家中，让1000多户村民从此吃上了干净卫生的放心水。
四是解灌溉难。白舍镇鄱阳村的农田大多分布在沿河两边。由于缺乏资金修建河堤，每逢洪水季节村民们就日夜发愁，害怕良田被冲走，要是遇到特大洪灾，田地就会全部被淹，村民只有"望天收"。3月10日，是全村最热闹的一天，200多个劳动力沿河排成了一条长龙，个个干劲十足，为修建拦水坝干得热火朝天。经过一个多月的奋战，投资21.83万元建成了一条长700米的灌溉水渠，为该村的农田筑起了一道"安全墙"，解决了1141.46亩农田的灌溉难题，380个农户、1200余村民。
一事一议奖补简报2：
一事一议报告篇七
为尽快改善农村生产生活条件，莽张镇多举措扎实推进农村“一事一议”项目建设。
一是宣传发动。通过张贴标语、公示栏公示、微信等宣传形式，大力宣传“一事一议”财政奖补的新政策，让政策到家到户，正确引导村民自愿参与。
二是程序规范。对奖补项目规划、申报、实施、验收等进行规范操作，认真做好项目审议、公示、公告和项目资金收取上缴等工作，促进农村公益事业健康发展。
三是资金管理。严格执行财政报账制，对村级筹资、资金支付使用等加强指导和监督管理，核实资金使用范围，做好财务核算，确保“一事一议”建设项目资金及时到位。
四是建立档案。将项目申报、施工、筹资、验收等资料归档到位，要求要有建设前、中、后现场图片和施工图片，收集齐全，统一装订，归档整理，做到资料齐备，有据可查。
五是监督检查。成立“一事一议”督查领导小组，定期开展“一事一议”项目、资金使用情况专项检查，不定期督查各工程进度和质量，确保每个项目保质按时完成。
今年全镇“一事一议”涉及项目共计2个，受益群众近4000人，贫困户179户，598人，共申请财政奖补资金36万元，项目已接近尾声。
一事一议报告篇八
“一事一议制度”，是指在农村税费改革这项系统工程中，取消了乡统筹和改革村提留后，原由乡统筹和村提留中开支的“农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目所需资金，不再固定向农民收取，采取“一事一议”的筹集办法。以下是中国人才网小编为大家分享的一事一议工作简报范文，欢迎大家阅读赏析。
20xx年12月29日，市财政局下发了综改办近期需完成的几项重点工作通知，对各县区20xx年一事一议财政奖补工作进行了详细部署，要求早宣传、早发动，力争早启动、早实施，我市20xx年一事一议财政奖补工作正式启动。
20xx年1月初，全市即完成了一事一议财政奖补项目资金测算工作，预计全市农村参与筹资人口达425.1万人，占全市农业人口560万的76%;全市投入财政奖补资金30728万元，其中：各级财政奖补资金25712万元，人均财政奖补资金约60元;群众自筹5016万元，人均筹资约12元。目前，各县区20xx年一事一议财政奖补工作布置会已全部召开完毕，各乡镇正在积极召开村民议事会议申报项目，预计1月底前项目申报立项工作全部完成，2月底前项目审批工作全部完成，为全市顺利完成20xx年工作目标任务开好头、起好步，打下坚实基础。
1月8日，谯城区20xx年一事一议财政奖补工作布置暨业务培训会议在区财政局四楼会议室召开，全区乡镇财政所长和一事一议经办人员参加。
会议进一步传达了全国、全省农村综合改革座谈会精神，学习了相关业务政策，综改办就20xx年一事一议工作进行了安排。区财政局副局长陈胜志就工作推进强调了五点意见：一是要继续坚持普惠制不动摇，严格落实省财政厅两个不低于70%的要求，项目申报要让绝大部分群众受益，让绝大部分村都享受到党的惠民政策。二是项目安排坚持三个原则，即项目安排进一步向贫困村倾斜;实行退出机制，城郊村不再安排项目;实行会商机制，项目申报审批与部门联动，避免出现财政资金之间的交叉重叠。三是迅速组织村级按一事一议程序规定开展项目申报工作，尤其要开好村两委会和村民代表会议，要让报上来的项目是群众所议、群众所想，能够真正解决群众困难。四是迅速组织好项目竞争立项和村民资金筹集，乡镇要按照项目库外无项目的原则，组织好对项目库中项目的竞争立项，把群众最急需、受益面最大的项目选出来，审定好。群众资金的筹集要严格按规定办理，不得超过上限控制，不得加重农民负担。五是把握时间节点，按时完成各项工作。1月25日前完成项目申报，2月底前完成项目审批，力争3月份开始项目招标，4月份大部分项目要进入正常实施阶段。
通过培训，乡镇财政所进一步理清了工作思路，明确了工作任务，为做好今年的一事一议财政奖补工作打下了良好的基础。(谯城区综改办)
为全面做好20xx年一事一议财政奖补工作，涡阳县早谋划早启动，于12月16日，召开了20xx年一事一议财政奖补项目启动工作会议。
会上，县综改办主任首先宣读了《关于组织申报20xx年度村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的通知》(综改办〔20xx〕11号)，详细讲解一事一议政策和项目申报有关事宜。县财政局党组成员胡德斌作强调：一是认清形势，强化紧张意识，全县一盘棋，抓紧召开乡镇动员会，明确工作措施，抓好工作落实。二是明确任务，强化主体责任意识。三是规范操作，强化依法行政意识，严格落实村级申报、乡镇审核、县级审批的制度。四是抓住要点，强化大局服务意识，要按规定做好村民筹资，要择优选择项目和实施村，控制项目申报数量，如实申报项目工程造价。
各乡镇财政所所长、一事一议具办人员参加了会议。会议的召开，标志着涡阳县20xx年一事一议财政奖补工作全面启动。(涡阳县综改办)
为确保20xx年一事一议财政奖补这项惠及千家万户的民生工程开好头、起好步，1月19日，蒙城县召开了20xx年一事一议财政奖补工作布置会议。
会议首先总结了20xx年一事一议工作取得的成绩，小辛集乡、立仓、乐土等三个先进乡镇分别作了典型经验介绍。会议对20xx年工作进行了缜密细致的安排布置，强调切实做好五个方面工作，确保顺利完成全年目标任务：一是宣传要“细”。利用春节时机， 采取形式多样、内容丰富、通俗易懂的宣传方式方法，全面提升广大农民对一事一议财政奖补政策的知晓率。二是议事要“早”。村两委会议和群众代表会议要在春节前召开完毕，尽快讨论拟定20xx年一事一议财政奖补项目方案，村申报率和群众参与率均不得低于70%。三是申报要“实”。严格按照项目申报程序，申报的项目要突出一事一议财政奖补项目的真实性、可行性和有效性，2月下旬前完成20xx年一事一议项目的申报工作。四是筹资要“快”。在抓好宣传的同时做好村民一事一议筹资，确保项目方案拟定后，群众筹资及时到位。五是纪律要“严”。严肃工作纪律，严格执行一事一议政策，充分尊重农民意愿，保证20xx所有项目能按照序时进度顺利完工并通过审计验收。(蒙城县综改办)
1月7日，利辛县召开20xx年一事一议财政奖补工作总结暨20xx年工作布置会，总结全年工作开展情况，安排部署下年度工 作任务。
会上通报了20xx年全县262个项目的完成情况，重点对管理流程中存在的问题进行分析，并对下年度操作流程、财政奖补资金分配、目标任务、项目管理做了详细布置，突出乡镇政府的管理职能。重点要求：一是规范项目管理流程。有针对性、有重点的完善项目管理，工作中突出和强化乡镇政府管理职能。二是各级专人负责制。项目采取村、乡镇、县三级管理，逐级划分职能，各司其职，强化督查，及时总结。三是强化项目预算。项目预算提前谋划，周全考虑，验收完全以预算为准。四是采取奖惩激励措施。以乡镇为单位，对项目真实性、完整性、时效性、项目覆盖率等进行评价，给予资金、政策上的倾斜与支持。五是建立长效管护机制。制定相关管护细则，通过财政资金、村集体资金、社会捐赠等多渠道筹措管护经费，提高项目使用寿命。
最后，县财政局长张贺武强调以下几点：一是肯定成绩，正视问题，切实增强工作责任感。二是明确思路，突出重点，切实做好今年的一事一议财政奖补工作。三是加强领导，明确责任，狠抓工作落实。各乡镇财政所长及一事一议具办人员参加。(利辛县综改办)
一事一议报告篇九
会议主题：
会议纪要
1月8日，双溪乡召开村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目专题工作会议。会议要求，要用好奖补政策 ， 推进民生工程。
会上，乡财政所就20xx年村级公益事业建设“一事一议”财政奖补资金匹配作了说明，并向大家公布了20xx年各村“一事一议”财政奖补项目资金匹配情况。
会议对20xx年村级公益事业建设“一事一议”财政工作进行了总结，并对20xx年工作作了安排部署。会议要求，各村“两委”要认真做好20xx年“一事一议”财政奖补项目，要量力而行，量入为出，积极筹措资金，决不能形成债务。要把“一事一议”财政奖补项目这一惠民工作做好做实，做成让群众满意的民心工程。