乡村振兴农业农村工作工作计划(通用19篇)

时间:2023-11-28 09:39:36 作者:文轩

农村农业工作计划可以帮助农民合理安排农业生产,提高农业产出和效益。下面是一份农村农业工作计划的实例,希望对大家的工作有所帮助。

年乡村振兴农业农村工作工作计划

以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,立足我镇实际,结合区域特色,以五大发展理念为基础,以乡村全面振兴为目标,以产业振兴、生态振兴、文化振兴为重点,坚持党建引领,发挥资源优势,突出xx文化特色,壮大支柱产业,全力推进新旧动能转换,推动农业农村农民共同进步、生产生活生态和谐共融、田园家园乐园全民共享,打造乡村振兴xx样板。

到2020年,xx镇乡村振兴工作取得重要进展,精品渔业、现代旅游业和绿色农业三大产业融合发展水平进一步提升,农业供给体系质量明显提高,农民增收渠道进一步扩宽,美丽宜居乡村建设扎实推进,基层组织建设显著增强,乡村治理体系更加完善,乡风文明达到新高度,群众获得感、幸福感、安全感显著增强。产业融合效果显著、生活环境优美宜居、乡风民俗文明淳朴、乡村治理民主法治、农民生活富裕幸福的目标基本实现。

(一)全力推动乡村产业振兴,实现农民生活富裕。

流转指导性意见,引导适度规模有序流转土地,探索设立“土地银行”,做活土地文章。深化农村土地制度改革,完善承包地“三权分置”制度,允许采取入股、联营等方式参与乡村新产业新业态发展,拓宽集体和群众增收渠道。

二是构建三大产业融合发展的产业体系。围绕突出质量兴农、绿色发展,构建乡村现代产业体系。以推动农业供给侧结构性改革为契机,大力推进规模适度经营,围绕“一村一品”定位,精心打造特色产业基地。实行“企业+互联网+农户+老手艺”运行模式,整合农产品生产、交易市场及农村电商资源,重点发鸡、鱼等传统特色农产品,大力推广柑橘以及花椒产业。

三是决胜精准脱贫攻坚战。坚持把精准扶贫、精准脱贫放在首位,切实做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接。继续落实“一户一策”帮扶政策,对已脱贫享受政策的贫困户一定时期内“原有扶贫政策不变,支持力度不减”,确保稳定脱贫。严格落实“一对一”结对帮扶制度,持续开展“入户大走访”活动,实施动态管理机制,将新产生的返贫户及时纳入扶贫体系,落实精准帮扶。对有劳动能力的贫困人口加大教育培训力度,激发贫困人口内生动力,加大产业和就业扶持力度,着力做好劳务对接,实现可持续稳固脱贫。坚持扶贫先扶志,把扶贫与扶志、扶智结合起来,引导贫困群众克服等靠要思想,消除精神贫困,促进形成自强自立、争先脱贫致富的精神风貌。

养、民宿开发、农产品加工、观光农业等业态拓宽集体经济发展渠道。研究出台支持农村集体经济发展的扶持政策,利用集中培训、相互观摩、外出考察等方式,提高村干部适应市场、发展集体经济的能力。探索农村集体经济发展新路径,推进村集体资产和空闲资源集中登记,盘活资产资源,增强“造血”功能,探索资源开发型、股份合作型、服务增收型、项目带动型等加快发展村级集体经济的新路子,支持农村新产业新业态,提高村集体资产收益。

(二)加快推进乡村生态振兴,打造农村宜居环境。

一是加强基础设施建设。围绕加强公共服务设施建设,以切实增强承载力、吸引力为目标,坚持科学规划、逐步开发原则,推进xx建设。推动医院、银行、学校、广场等公共事业建设,创造便利宜居环境。加快推进农村厕所革命,探索建立农村改厕管护长效机制,扎实做好厕具维护、故障维修、粪液收运等服务工作,让群众用的放心、省心、舒心。

二是推动环境综合治理。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念。持续推进河道综合整治提升工程,建立健全基础设施维护、河道管护、绿化养护等长效管理机制。

“便民大厅”深度融合,实现农村基本公共服务全覆盖。落实好优抚安置政策,维护退役军人合法权益。

(三)全面深化乡村文化振兴,提升乡村文化软实力。

一是挖掘传承发展农村优秀传统文化。立足xx镇深厚文化底蕴,实行“传承+发展+运用”的发展模式。充分发挥镇文化站职能,加强宣传文化队伍建设,提高公共文化服务供给质量。

二是提升乡村文明水平。以社会主义核心价值观为引领,紧扣乡风文明和文化建设两个抓手,深入推进移风易俗,健全完善村规民约,重点治理农村黄赌毒、封建迷信、非法宗教、信谣传谣、非法上访、涉黑涉恶等突出问题,震慑不良风气,着力建设平安乡村。持续开展“寻找最美xx人”道德模范评选活动,挖掘培养农村“新乡贤”,坚持邀请乡土人才、致富能手、退伍军人、乡村教师等进行常态理论宣讲,将其打造成意识形态建设和乡村振兴的战斗堡垒。编写好《xx镇志》,推进“乡村记忆”工程,深度挖掘“乡愁元素”,唤醒乡村沉睡的本土文化资源,传播社会正能量,弘扬主旋律和社会正气,形成文明新风尚。

专门台账,优先保障乡村振兴项目建设资金,协调各方面力量支持乡村振兴战略实施。

(二)加强基层组织建设。扎实推进抓党建促振兴,突出政治功能,提升组织力,把各级党组织建成坚强战斗堡垒。深入推进基层党组织星级评定工作,激发党组织晋位升级活力,持续整顿软弱涣散党组织,建设学习型、服务型、创新型、规范型、廉洁型基层党组织。聚焦农村带头人队伍整体优化提升,加大在优秀青年农民中发展党员力度,充实后备人才队伍,鼓励引导农村致富能手、合作经济组织负责人、专业大户、外出经商人员、返乡创业人员、退役人员等在村任职,不断提升基层组织带领群众致富能力。健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制。积极推进村民会议、村民代表会议、“四议两公开一监督”等民主自治制度,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次协商格局,调动群众参与乡村自治的主动性和积极性。

(三)壮大乡村振兴人才队伍。建立农村实用人才培训基地,围绕种植业、养殖业、产品加工、电子商务等,培育一批爱农业、懂技术、善经营的本土新型职业农民。优化人才发展环境,出台扶持政策,解决返乡创业过程中面临的融资、用地、服务、风险应对等难题,鼓励引导有能力、有技术、有资本、懂经营、会管理的人才回乡创业,吸引社会各界投身乡村发展。

动的好经验、好做法和先进典型、先进事迹,推动乡村振兴工作深入开展。

农村乡村振兴工作计划

为全面推进实施乡村振兴战略,打造美丽乡村,提升新农村建设水平,根据《20xx年包保乡村振兴工作实施方案》的总体要求,经局务会专题研究,特制定实施方案如下:

紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体思想,负责包保x镇x村、x镇x村的包保乡村环境整治工作,按要求规划先行、盯住关键、形成合力、真抓实干、夯实责任,全力做好改善农村人居环境整治工作。

(一)谋划布局,制定方案(20xx年1月—3月)。

将和包保的两个村制定年度乡村振兴工作方案,明确任务和职责,列出任务图、进度表,实施“挂图作战”。全面启动乡村环境综合整治工作。

(二)宣传发动,全员参战(20xx年4月—6月)。

驻村工作队将和包保村一起做好宣传动员工作,制。

定完善“村规民约”、落实“门前三包”等制度,加强乡风文明建设。积极发挥党员干部的示范带头作用,带领群众一起参与,做好春季栽花种草,搞好绿化美化工作。同时,确保村基础设施、产业项目发展、增收村集体经济收入。

(三)补齐短板,积极推进(20xx年7月—9月)。

这期间进行查漏补缺,对上半年工作中出现的问题及时。

进行总结改进。积极谋划,推进下半年工作,开展秋季环境综合整治大会战行动,实施秋季花卉栽种工作。帮助村里做好“三好一庭院”“美丽庭院”和“干净人家”的推进活动。

(四)真抓实千,实现目标(20xx年10月—12月)。

加强文化建设,结合村屯历史禀赋,发掘文化内涵,将文化融入到乡村振兴工作之中,将环境综合治理工作不断完善,形成长效机制,常态化保洁与管护工作得以加强,完成全年工作目标。

(一)加强组织领导。

组长:

副组长:

成员:

各驻村工作队负责包保村的乡村振兴的具体工作,明确目标任务,把握时间节点,突出工作重点,找准薄弱环节,建立健全长效工作机制,巩固整治成果,确保不出现反脏回潮现象。

(二)广泛宣传发动。

驻村工作队要与包保村一起做好宣传发动工作,支部党员干部带头开展多层次、多形式的宣传活动。落实责任,使乡村振兴工作家喻户晓,深入人心。

(一)产业项目发展。

xx村:积极帮助村里发展集体经济,增收村集体经济收入。x镇x村继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入。

x镇x村:积极帮助村里发展集体经济,增收村集体经济收入。x镇x村继续计划做好x村施工队、光伏发电收益收入。

(二)增加村集体收入。

xx村:通过集体产业项目发展,争取在20xx年经济收入10.3万元的基础上,力争有所提升。

x镇x村:通过集体产业项目发展,争取在x年经济收入10.6万元的基础上,力争提升至10.7万。

(三)乡风文明。

大力开展“三好一庭院”“美丽庭院”和“干净人家”的创建评比活动,真正让干净整洁成为习惯,让习惯成为自然。

xx村:

1、包保单位市住建局计划带领20余人,到x村进行乡村集中环境综合整治大会战三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。

2、在村部两侧围墙制作文化墙85延长米。

3、为x村村部更换x村委会门匾3块。

4、产业发展积极帮助包保村发展集体经济,继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入,增加村集体收入。

5、包保单位市住建局与包保村一起做好乡村振兴宣传工作,按照人居环境整治网格化管理要求,走村入户宣传乡村振兴具体工作内容。

6、在村部的入口处建造一处“x村”的石头村标,提高x村整体形象。

7、从x村检查站开始到村部柏油路两旁撒种黑心菊花种(40斤),美化环境。

9、包保单位和x村计划栽花5000株。

10、包保单位和x村定期组织开展乡村环境整治工作,清理主干道与辅路两侧环境卫生。

x镇x村:

1、包保单位市住建局计划带领20余人,到x村进行乡村集中环境综合整治大会战三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。

2、包保单位和x村定期组织开展乡村环境整治工作,清理主干道与辅路两侧环境卫生。

3、包保单位对x村2个文化广场进行修缮。

4、包保单位对村部西侧巷道进行铺设。

(一)局包保领导要主动到x镇和x镇包保村共同研究乡村振兴工作,加大资金帮扶力度。

(二)提高政治思想认识,夯实工作作风。落实好包保责任完成好包保任务,做到“一把手亲自抓,分管领导具体抓”驻村工作队具体负责。

农业农村局乡村振兴工作总结及工作计划

2019年,我局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委县政府的统一领导和上级主管部门的指导下,以“实施乡村振兴战略”为总抓手,围绕市委“1234”总体工作思路,强基础、优服务、提品质,推动全县农业农村健康稳定发展。全县农林牧渔业总产值125581万元,同比增长8.7%,前三季度第一产业增加值63853万元,同比增长10.3%,农村居民人均可支配收入7974元,同比增长10.5%。

(一)夯实现代农业基础,推进农业转型升级。

1.持续优化产业体系。加快产业结构调整,做强特色优势产业,大力发展高附加值、高品质的农产品生产。2019年全县粮食作物播种面积21.552万亩,完成全年粮食计划播种面积21.6万亩的99.8%,全年粮食总产量5.38万吨,完成粮食总产量的99.63%。经济作物提质增效,呈现产销两旺。预计全年蔬菜瓜果面积9.3万亩,同比增长24.1%。畜牧业转型步伐加快,绿色发展势头良好。全县生猪出栏7.35万头,完成目标数16.27万头的41.17%,肉牛出栏1.37万头,完成目标数1.37万头的100%;山羊出栏量达7.39万只,完成目标数7.39万只的100%,禽类出栏量达450.12万羽,肉类总产量达1.55万吨,完成目标数1.4万吨的110.41%;水产品产量4595吨,完成目标任务4888吨的94.01%,预计全年总产量4888吨,完成目标任务的100%;淡水养殖8.02万亩,完成目标任务8万亩的100.25%,稻田养鱼新增954亩,完成目标任务900亩的106%。全面完成7.2万亩“两区”(粮食生产功能区和糖料蔗生产保护区)划定工作。二是现代农业加快发展。两个市级重点推进的养殖项目东兰县顺达黑山猪生态养殖有限公司和广西梦巴星生态农业科技有限公司顺利投入养殖生产,2019年将达到存栏种猪6000头和种牛1000头的目标;新建的武篆东里养牛项目已进入项目立项目和征地工作阶段;东兰山泉绿色食品和东兰板栗有机食品获得再认证。三是严格开展“大棚房”专项清理行动。排查违法违规问题2宗并全部整改到位,顺利通过市级验收。于2月15日在河池市2019年“大棚房”清理整治工作推进现场会上作典型经验发言。四是加大秋冬季农业开发。全县共完成秋冬种面积9.4万亩,完成计划任务的100%。其中,种植秋冬蔬菜4.32万亩、玉米1.9万亩、马铃薯0.03万亩、小麦0.305万亩、三角麦0.075万亩、油菜2.05万亩、食用菌260万棒、其它作物0.67万亩。建成县级冬种绿肥油菜核心示范区6个,面积6509.36亩。

(二)扎实推进产业扶贫,促进贫困户持续稳定增收。

1.全面完成“十大百万”扶贫产业工程。突出产业扶贫,全县引进核桃新品种补植补造0.113万亩;新造油茶林2.3万亩,低产改造油茶林4.5万亩;低产改造板栗林0.3万亩;“三特”水果0.5万亩;扩种新桑园0.5万亩;肉牛出栏0.18万头;肉羊新增出栏0.74万只;香猪(东兰黑山猪)新增出栏1.32万头。新增养牛示范场3个,全县存栏20头以上牛场27个;新增养羊场8个,全县存栏50只以上326个;完成新增淡水养殖面积0.84万亩;完成长寿.生态.富硒农产品基地建设0.68万亩。实现建档立卡贫困户扶贫产业全覆盖。

2.精准落实产业到户项目。引进广西立腾农牧发展有限公司、广西渝桂农业开发有限公司、广西东兰贵隆生态农业科技有限公司探索“公司+农户+基地”的运作模式,依靠资金入股、托管托养、反包倒租等方式带动建档立卡贫困户发展肉鸡、食用菌、花椒等特色种养业。截止目前,全县的养殖量将达到280万羽以上,年产值1.12亿元;食用菌生产63743万棒、产量359.87万公斤、产值达628.3万元;累计发展花椒4000亩,产出鲜椒3000多公斤,产值3万多元。

3..实施以奖代补带动贫困农户参与“5+2”扶贫产业发展。出台了《东兰县实施以奖代补推进特色产业扶贫工作方案》、《东兰县2019年乌鸡(肉鸡)产业实施方案》等优惠扶持政策,鼓励贫困户发展“5+2”特色产业,据统计,2019年全县参与“5+2”特色产业共有22232户,覆盖贫困户数20009户,覆盖率92%,共发放奖补资金7000多万元。

(三)深入开展农业农村环境综合整治,建设生态宜居乡村。

1.农村生活垃圾治理常态运行。继续巩固健全领导机制和工作运行机制,加强网格化管理,制定工作方案,进一步提升常态化工作水平,助推农村人居环境整治顺利实施。同时全面启动“幸福乡村”活动,持续开展“清洁乡村”活动,建立健全乡村垃圾“村收—乡镇运—县(乡镇)处理”处理模式,实行“财政补贴+群众自筹+以奖代补”保洁员工资补助模式,加强监管,有效遏制了农村环境卫生反弹现象。

2.扎实开展“厕所革命”行动。联络并协调成员单位和各乡镇统计上报我县厕所革命相关数据、农村污水治理、黑臭水体整治情况。根据“厕所革命”工作要求,我县今年新建农村公厕4座,改厕208座,完成市下达任务140座148.5%。

3.深入推进以“四清三折”为重点的村庄清洁行动。联合下发的《农村人居环境整治村庄清洁行动案》,组织发动各乡镇村庄进行开展清洁行动春冬季战役。全县共清理农村生活垃圾783吨,拆除私搭乱建29间,清理村内沟渠35条,清理农业生产废弃物72吨,参与群众2.1万人次。

(四)推动集体经济发展,补齐农村发展短板。

1.深化农村土地制度改革。开展土地确权“回头看”工作继续修正完善,继续做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作。全县完成确权农户56163户,占应确权农户59014户的95.17%。农村土地确权档案规范整理完成80%,数字化扫描完成10%,确权总体成果通过区、市级验收。整县地块矢量数据、权属数据、栅格影像数据已完成全面拼接。目前已经进入全县农村土地承包经营权综合管理平台。

2.深入推进农村集体产权制度改革。全县登记权属为村级的集体经营性资产7236.97万元,非经营性资产146653.64万元,集体土地131.88万亩;已建立村级集体资产台账和会计账12个村;村集体经济组织人员身份确认已完成123个,确认人数231161人;完成经营性资产折股量化21个村,折股量化金额1314万元,建立村级集体经济组织1个。今年年底将全面完成农村集体产权制度改革,为推动资源变资产、资金变股金、农民变股东奠定基础。

3.完成了东兰县农村产权流转交易市场建设。

(五)全面加强风险防范,切实抓好农业安全。

一是加强农产品质量安全监测。坚持开展非洲猪瘟等重大动物疫病综合防控,累计使用畜禽疫苗149.45万毫升,检疫生猪7.66万头,无害化处理生猪1328头,累计开展非洲猪瘟等疫情排查536人次,处置非法贩运生猪2起,处理来源不明生猪90头,有力确保县内零疫情。二是加强农业生产安全监管。水产质量快速检测抽检5个养殖场,检测产品9个样本。累计抽检蔬菜样品10240批次,送检样品全部合格。三是推进农产品质量安全追溯体系建设。完成了兰木米、武篆阳光玫瑰葡萄、大同芒果等质量安全追溯体系建设。

(六)坚持绿色兴农,推进农业可持续发展。

(一)加强农业资源与生态保护,全年累计落实测土配方23万亩(次)、病害统防统治7000亩,处置农药废弃包装物18吨,农作物秸秆综合利用率达94%,推广秸秆还田13.5万亩。积极开展农业野生资源调查、外来有害物种调查、灭除等工作。

(二)推进农业投入品减量行动。完成了2019年东兰县化肥减量增效技术示范项目、广西耕地质量提升和化肥减量增效技术示范推广项目、化肥减量增效技术示范项目取土化验和田间试验、农药使用量零增长行动。

(三)积极推动畜禽养殖污染治理和粪污资源化利用。完成鸡场发酵床建设63个40000平米,牛舍发酵床4个5000平米,猪舍高架网床建设1个2000平米。隘洞镇拉社村原生态黑山羊散养专业合作社、可俄乌鸡现代特色农业核心示范区等6个养殖场通过市级生态养殖场验收,评为生态养殖场。通过微生物的发酵处理,实现了养殖环节的零排放,年无害化处理鸡粪2300多吨、处理猪粪3200多吨、处理牛粪1800多吨。全县已有178个养殖场使用益生菌开展生态养殖,有11个养殖场通过了区、市的验收。

(四)做大生态综合种养和林下经济。2019年底,林下养畜9.7万只,林下养禽160万只,林下种植药材3000亩,林下食用菌种植1000亩。林下经济产值达5.7亿元。

(五)打造农业新业态,一二三产业融合发展明显。

1.打造现代特色农业示范区升级版。坚持“政府主导、整合资源、突出特色”的工作原则,积极谋划、狠抓基础,培育主体、标准生产,延伸链条、融合开发,不断深化各级示范区创建工作,取得良好成效。全年新建现代特色农业(核心)示范区(园、点)100个,目前,东兰淡水养殖产业示范区和东兰板栗产业示范区已获评自治区(三星)级现代特色农业核心示范区。东兰县诚信特色水果产业示范区、东兰县三弄砂糖桔特色农业核心示范区已通过县级示范区审前公示;13个乡示范园和80个村示范点正在考评验收。预计完成全年创建工作任务。

2.休闲农业与乡村旅游有效结合。立足于丰厚的休闲农业和乡村旅游资源,以及核心示范区建设,将休闲农业和乡村旅游产业作为带动县域经济发展的产业来抓,有效加快了经济社会发展步伐。全县共有休闲农业和乡村旅游规模以上(年营业收入500万元以上)景区13个,休闲农业和乡村旅游点超过120个,成立各种经济合作组织8个。2019年,全县接待休闲农业和乡村旅游游客45万人次。

3.农产品加工业进一步发展。规划建设长寿生态食品加工园,规划总用地面积约104公顷,重点引进农产品加工企业,着力推进特色富硒长寿生态食品加工业集聚发展。大力发展农产品加工业,全县各类农产品加工企业累计达到56家,农产品加工涉及山茶油、板栗、乌鸡、墨米、黑山猪、红薯等,农产品加工转化率预计达到62%。新建了大同信河村农产品流通服务体系建设项目,全县速冻食品加工企业累计有5家。

4.“互联网+”现代农业行动。已建成运营县级电商公共服务中心和物流中心,13个乡级服务(物流)站,覆盖率100%,100个村级服务(物流)点,覆盖率74%。电商氛围有较大的提升,农村电商服务体系、物流体系、电商人才培训体系和产品质量品控溯源体系及品牌培育机制框架已基本构建。

5.积极开展农业招商引资工作。组织全县农产品生产、加工企业、合作社、家庭农场等参加一年两届的广西名特优农产品交易会、河池市“庆丰收•促脱贫”活动招商项目对接洽谈会和广西电商年货节(南宁国际会展中心)等区内外具有一定规模和影响力的农产品展销会活动,利用深圳对口帮扶契机开展河池农产品产销对接,进一步提高我县名特优农产品的影响力和知名度,畅通农产品流通渠道,创新产品供给方式。有效引进广西立腾农牧发展有限公司、广西渝桂农业开发有限公司、广西东兰贵隆生态农业科技有限公司等到东兰落户,依靠资金入股、托管托养、反包倒租等方式带动建档立卡贫困户发展肉鸡、食用菌、花椒等特色种养业。

(七)实施人才培育工程,推动乡村人才振兴。

1.抓好新型农业经营主体培育。新增农民专业合作社60家、家庭农场3家。目前全县共有农民专业合作社500个,通过“合作社+”模式,新型农业经营主体共带动群众16000多户,实现户均增收1500多元。

2.实施新型职业农民培育工程。紧扣“教育培训、规范管理、政策扶持”三大培育环节,认真实施新型职业农民培训项目。培养农村骨干技术人员28人,选派科技特派员、农村科技人员、种养大户等18人次参加自治区举办的科技创新与管理能力提升等各类科技人才培训。共完成新型职业农民培育287人。

3.深入实施科技特派员制度。强化科技特派员“三农”科技服务,促进基层农业科技服务能力提升。2019年遴选区、市、县三级科技特派员91名,深入东兰县各乡镇村屯开展科技服务,实现91个贫困村全覆盖。全年累计开展服务3264次,解决技术难题26项,开展实用技术培训班28期,培训2169人次。

(八)加强依法行政监督力度,提升行政执法水平。

1.强化农资执法,进一步提升全县农业投入品质量。共出动166车次、执法人员236人次,检查农资店316个次,整顿市场35个次,检查水稻品种76个,玉米品种92个,没收外来流动商假玉米种子(三星玉米)7.5公斤,调查立案农业案件8起,处罚款3.5万元;收缴老鼠药280包,立案无证经营农药1家,没收违法农药462公斤,责令无证经营农药整改6家。检查蚕种企业1个,小蚕共育户74户。兰农(种子)罚〔2019〕2号获得2019年度河池市优秀农业行政处罚案卷。

2.强化动物卫生监督,全面贯彻落实动物防疫法。全县共出动渔政执法112人次,查处违法电鱼行为3起,没收取缔禁用渔具30件(张),没收渔获物12斤,教育人员240人次;检查水产养殖企业6家,检查渔船172艘次,查处违规渔船4艘,分别给予相应处罚。

3.强化农机安全,严禁农业机械违法违章行为。深入开展“农机安全生产事故警示教育”“农机安全知识下乡”等系列活动,累计出动农机执法人员142人次,检查拖拉机950台次,开展拖拉机年度检验847台,查处拖拉机等农业机械安全违法违章行为1起,农机安全生产形势稳定,实现了拖拉机连续9年无责任事故。

(九)突出从严治党,建设“一懂两爱”三农工作队伍。

建立整改台账层层落实责任明确整改目标要求和整改时限。目前已全部整改到位需要长期坚持整改的按照预定方案稳步推进总体整改工作取得了阶段性成效。四是加强党风廉政和反腐败工作层层签订党风廉政责任书召开党风廉政专题会议4次对党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。抓好“干部作风建设提升年”活动各项任务落实扎实开展涉农领域、民生领域腐败和作风问题专项整治。

(十)其他工作。

1.积极开展扫黑除恶宣传及线索摸排工作,共悬挂横幅35条、发放扫黑除恶专项斗争宣传资料应知应会手册600本。

2.惠农政策落实到实处。一是各乡镇已通过“一卡通”将2019年耕地地力保护补贴发放到位,发放资金1657万元,涉及耕地面积229235.09亩,惠及农户63388户。二是出台了《东兰县实施以奖代补推进特色产业扶贫工作方案》和《东兰县肉牛扶贫产业提质发展实施方案》一系列的优惠扶持政策,鼓励贫困户发展特色产业,共发放奖补资金2820万元。

3.认真落实政策性农业保险工作。全县完成能繁母猪投保6000头,肥肉猪13000头、肉牛600头;完成水稻保险10万亩、玉米保险8.6万亩。

一是东兰淡水养殖产业示范区和东兰板栗产业示范区已获自治区三星级示范区认定。

二是引进广西立腾农牧发展有限公司、广西渝桂农业开发有限公司、广西东兰贵隆生态农业科技有限公司探索“公司+农户+基地”的运作模式,依靠资金入股、托管托养、反包倒租等方式带动建档立卡贫困户发展肉鸡、食用菌、花椒等特色种养业。全县肉鸡养殖达280万羽,年产值1.12亿元;食用菌生产63743万棒、产量359.87万公斤、产值达628.3万元;全县已累计发展花椒4000亩,产出鲜椒3000多公斤,产值3万多元。

三是兰农(种子)罚〔2019〕2号获得2019年度河池市优秀农业行政处罚案卷。

一是农业基础设施仍很薄弱。二是经济总量小,特色产业发展水平不高,稳增长和脱贫攻坚压力依然较大;三是城镇化水平较低,城乡统筹、乡村振兴任务繁重;四是农业经营主体发展能力不强,带动贫困户增收乏力的问题比较突出。五是一二三产业融合发展还处于起步阶段。

2020年,全县农业农村工作要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、区委、市委和县委农村工作会议精神,践行新发展理念,按照高质量发展要求,加快建设特色现代农业,全面深化农业农村改革,加大脱贫攻坚力度,确保乡村振兴取得新进展,力争全县农林牧渔业总产值增长4.5%,农民人均可支配收入增长9%。

(一)聚焦“一个中心”,全面实施乡村振兴战略。

聚焦全面实施乡村振兴战略这个中心,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20个字总要求,做到“五个振兴”一体推进,发挥好乡村振兴办公室决策参谋、牵头抓总、协调落实作用,通过“建立工作台账、细化阶段目标、层层压实责任”等举措,明确部门责任,凝聚部门力量,形成实施乡村振兴战略强大合力,有序推进各专项重点任务落地落实。按照“五级同抓、千村试点、万村推进、全面振兴”的要求,选准试点村,指导乡村制定好试点村工作方案,抓好组织实施,着力打造一批高质量的乡村振兴典型示范亮点,充分发挥试点的引领作用,形成乡村建设的良好格局。

(二)着力“两个提升”,坚持绿色兴农,推进农业可持续发展。

1.着力提升特色产业发展水平。聚焦提质增效,坚持发展县级“5+2”、村级“3+1”特色产业方向不变,不断扩大产业项目覆盖面,确保每户贫困群众都有1-2个增收产业。深入推进“一村一品”产业行动,完善入股分红、托管代养等机制,实现全县149个行政村(社区)集体经济年收入均达5万元以上。采取组建合作社、引入龙头企业入股等方式,发展壮大武篆肉牛养殖基地、三石食用菌栽培基地、大同花椒种植基地,引进种牛2000头,饲养肉鸡700万羽,栽培食用菌500万棒,扩种花椒4000亩,实现基地发展与贫困村、贫困户精准对接。落实县乡(镇)村三级产业发展规划,引导贫困户自主发展产业,实现长期稳定增收。新建农产品产地初加工中心2个以上、“一村一品”特色农产品示范村5个以上、优质农产品标准化示范基地3个以上,新增“三品一标”农产品1个以上;充分发挥油茶、淡水养鱼、乌鸡养殖等现代特色农业示范区引领作用,打造油茶、花椒、食用菌等3个自治区级现代特色农业(核心)示范区。

2.着力提升农产品质量安全水平。围绕创建农产品质量安全县目标,深入实施“1333”行动计划,切实保障群众舌尖上的安全。从源头抓起,实施化肥、农药减量化行动,大力生产和推广使用有机肥,加快农业绿色发展。持续开展农产品质量安全例行检测及监督抽查工作,完善食用农产品“一品一码”全过程追溯体系,落实食用农产品合格证准出管理,通过加强线上巡查、执法检查、宣传力度等方式,确保“一品一码”相关政策、法规、工作要求得到落实。

(三)深化“三项改革”,推进农业农村体制机制创新。

1.按期完成农村集体产权制度改革。健全完善经营性资产股份合作制改革工作。进一步健全完善农村集体资金、资产、资源各项管理制度,推动农村集体“三资”管理规范化、制度化。

2.扎实做好农村承包地确权登记颁证收尾工作。全面完成土地承包经营权证颁证扫尾、“一户一档”数字化档案、数据库修正和市级验收等工作,建立县级信息管理平台,加快土地确权登记成果应用,规范档案管理,严格数据保密,并继续做好矛盾纠纷调处,积极探索放活土地经营权的有效途径,促进小农户与现代农业有机衔接。

3.培育壮大新型农业经营主体。开展农民合作社质量提升行动,积极培育以龙头企业为重点的新型农业经营主体,新增示范合作社30个,家庭农场6个。继续实施新型职业农民素质提升工程,培训新型职业农民187人以上。

(四)突出“四大重点”,确保如期完成各项硬任务。

1.聚力打赢精准脱贫攻坚战。持续推进“十大百万”扶贫产业基地建设,扩种油茶4万亩,低产林改造油茶林5000亩、板栗品改2000亩,新增“三特”水果3000亩、新增桑园4000亩。加大奖补扶持、龙头带动、技术服务力度,新增规模养殖场5家,东兰县顺达黑山猪生态养殖有限公司年产猪苗12万只,广西梦巴星生态农业科技有限公司、广西三潭牧业有限公司各存栏肉牛2000头,全县新增出栏肉牛1000头、肉羊5100只、黑山猪11万头、淡水养殖9500亩。

2.扎实稳定粮食生产。重点是保面积、提品质、增产能。保面积上,对标粮食安全责任制,制定全年粮食生产指导性计划,层层分解落实到乡到村,通过加大政策引导力度、扶持发展规模经营,稳定粮食播种面积,确保全县21万亩任务完成。提品质上,优化粮食品种品质结构,以发展优质稻为抓手,推广超级稻、再生稻、优质稻等高产高效栽培新技术,提高种粮综合效益。增产能上,加快高标准农田建设,确保完成区上下达的1万亩年度计划任务,推进水稻生产功能区建设,实施好粮食产能区增产模式攻关与推广项目、水稻绿色高质高效创建项目等重点项目,提高粮食综合生产能力。全力抓好春耕备耕工作,开展为期三个月的“质量兴农促春耕”行动。

3.打好农村人居环境整治硬仗。发挥农业农村部门牵头抓总的作用,认真学习推广浙江“千万工程”经验,推动相关职能部门履职尽责,重点推进“一革命五行动”(农村“厕所革命”、农村垃圾治理行动、污水治理行动、农房整治行动、村容村貌提升行动、“四好”农村路行动),强化红小河流域河道网箱清理,加强二级路沿线农村环境综合整治,组织实施好1个试点乡镇、2个试点村的试点示范工作,推动农村人居环境整治工作从典型示范转向面上推开。

4.毫不松懈抓好非洲猪瘟防控。一方面,坚持防控工作不松劲,进一步压实责任,强化联防联控机制,落实落细外堵内防各项防控措施,坚决打好打赢非洲猪瘟持久战、攻坚战,确保不发生新的疫情。另一方面,完善生猪及其产品调运管理措施,着力稳定生猪基础产能,切实加强猪肉生产和供应保障。

(五)坚持加强自身建设,为农业农村发展提供坚强保障。

贯彻落实激励广大干部新时代新担当新作为,强化责任担当,践行“干好每一天”要求,满怀真情服务“三农”,进一步提振干部干事创业精气神。认真落实党风廉政建设主体责任,切实履行“一岗双责”,强化廉政风险防控,抓早抓小,防微杜渐,筑牢廉洁从政防线。持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神,继续整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义新表现。加强机关党建,常态化制度化开展“两学一做”学习教育,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。压实综治责任,深化平安单位创建,坚决打好扫黑除恶专项斗争,统筹抓好农机、农药、饲料兽药、沼气、屠宰等安全生产。认真做好精神文明、信访接待等工作。

农业农村局乡村振兴工作总结及工作计划范文

2019年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委县政府的统一领导和上级主管部门的指导下,以“实施乡村振兴战略”为总抓手,围绕市委“1234”总体工作思路,强基础、优服务、提品质,推动全县农业农村健康稳定发展。全县农林牧渔业总产值125581万元,同比增长8.7%,前三季度第一产业增加值63853万元,同比增长10.3%,农村居民人均可支配收入7974元,同比增长10.5%。

(一)夯实现代农业基础,推进农业转型升级。

1.持续优化产业体系。加快产业结构调整,做强特色优势产业,大力发展高附加值、高品质的农产品生产。2019年全县粮食作物播种面积21.552万亩,完成全年粮食计划播种面积21.6万亩的99.8%,全年粮食总产量5.38万吨,完成粮食总产量的99.63%。经济作物提质增效,呈现产销两旺。预计全年蔬菜瓜果面积9.3万亩,同比增长24.1%。畜牧业转型步伐加快,绿色发展势头良好。全县生猪出栏7.35万头,完成目标数16.27万头的41.17%,肉牛出栏1.37万头,完成目标数1.37万头的100%;山羊出栏量达7.39万只,完成目标数7.39万只的100%,禽类出栏量达450.12万羽,肉类总产量达1.55万吨,完成目标数1.4万吨的110.41%;水产品产量4595吨,完成目标任务4888吨的94.01%,预计全年总产量4888吨,完成目标任务的100%;淡水养殖8.02万亩,完成目标任务8万亩的100.25%,稻田养鱼新增954亩,完成目标任务900亩的106%。全面完成7.2万亩“两区”(粮食生产功能区和糖料蔗生产保护区)划定工作。二是现代农业加快发展。两个市级重点推进的养殖项目东兰县顺达黑山猪生态养殖有限公司和广西梦巴星生态农业科技有限公司顺利投入养殖生产,2019年将达到存栏种猪6000头和种牛1000头的目标;新建的武篆东里养牛项目已进入项目立项目和征地工作阶段;东兰山泉绿色食品和东兰板栗有机食品获得再认证。三是严格开展“大棚房”专项清理行动。排查违法违规问题2宗并全部整改到位,顺利通过市级验收。于2月15日在河池市2019年“大棚房”清理整治工作推进现场会上作典型经验发言。四是加大秋冬季农业开发。全县共完成秋冬种面积9.4万亩,完成计划任务的100%。其中,种植秋冬蔬菜4.32万亩、玉米1.9万亩、马铃薯0.03万亩、小麦0.305万亩、三角麦0.075万亩、油菜2.05万亩、食用菌260万棒、其它作物0.67万亩。建成县级冬种绿肥油菜核心示范区6个,面积6509.36亩。

(二)扎实推进产业扶贫,促进贫困户持续稳定增收。

1.全面完成“十大百万”扶贫产业工程。突出产业扶贫,全县引进核桃新品种补植补造0.113万亩;新造油茶林2.3万亩,低产改造油茶林4.5万亩;低产改造板栗林0.3万亩;“三特”水果0.5万亩;扩种新桑园0.5万亩;肉牛出栏0.18万头;肉羊新增出栏0.74万只;香猪(东兰黑山猪)新增出栏1.32万头。新增养牛示范场3个,全县存栏20头以上牛场27个;新增养羊场8个,全县存栏50只以上326个;完成新增淡水养殖面积0.84万亩;完成长寿.生态.富硒农产品基地建设0.68万亩。实现建档立卡贫困户扶贫产业全覆盖。

2.精准落实产业到户项目。引进广西立腾农牧发展有限公司、广西渝桂农业开发有限公司、广西东兰贵隆生态农业科技有限公司探索“公司+农户+基地”的运作模式,依靠资金入股、托管托养、反包倒租等方式带动建档立卡贫困户发展肉鸡、食用菌、花椒等特色种养业。截止目前,全县的养殖量将达到280万羽以上,年产值1.12亿元;食用菌生产63743万棒、产量359.87万公斤、产值达628.3万元;累计发展花椒4000亩,产出鲜椒3000多公斤,产值3万多元。

3..实施以奖代补带动贫困农户参与“5+2”扶贫产业发展。出台了《东兰县实施以奖代补推进特色产业扶贫工作方案》、《东兰县2019年乌鸡(肉鸡)产业实施方案》等优惠扶持政策,鼓励贫困户发展“5+2”特色产业,据统计,2019年全县参与“5+2”特色产业共有22232户,覆盖贫困户数20009户,覆盖率92%,共发放奖补资金7000多万元。

(三)深入开展农业农村环境综合整治,建设生态宜居乡村。

1.农村生活垃圾治理常态运行。继续巩固健全领导机制和工作运行机制,加强网格化管理,制定工作方案,进一步提升常态化工作水平,助推农村人居环境整治顺利实施。同时全面启动“幸福乡村”活动,持续开展“清洁乡村”活动,建立健全乡村垃圾“村收—乡镇运—县(乡镇)处理”处理模式,实行“财政补贴+群众自筹+以奖代补”保洁员工资补助模式,加强监管,有效遏制了农村环境卫生反弹现象。

2.扎实开展“厕所革命”行动。联络并协调成员单位和各乡镇统计上报我县厕所革命相关数据、农村污水治理、黑臭水体整治情况。根据“厕所革命”工作要求,我县今年新建农村公厕4座,改厕208座,完成市下达任务140座148.5%。

3.深入推进以“四清三折”为重点的村庄清洁行动。联合下发的《农村人居环境整治村庄清洁行动案》,组织发动各乡镇村庄进行开展清洁行动春冬季战役。全县共清理农村生活垃圾783吨,拆除私搭乱建29间,清理村内沟渠35条,清理农业生产废弃物72吨,参与群众2.1万人次。

(四)推动集体经济发展,补齐农村发展短板。

1.深化农村土地制度改革。开展土地确权“回头看”工作继续修正完善,继续做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作。全县完成确权农户56163户,占应确权农户59014户的95.17%。农村土地确权档案规范整理完成80%,数字化扫描完成10%,确权总体成果通过区、市级验收。整县地块矢量数据、权属数据、栅格影像数据已完成全面拼接。目前已经进入全县农村土地承包经营权综合管理平台。

2.深入推进农村集体产权制度改革。全县登记权属为村级的集体经营性资产7236.97万元,非经营性资产146653.64万元,集体土地131.88万亩;已建立村级集体资产台账和会计账12个村;村集体经济组织人员身份确认已完成123个,确认人数231161人;完成经营性资产折股量化21个村,折股量化金额1314万元,建立村级集体经济组织1个。今年年底将全面完成农村集体产权制度改革,为推动资源变资产、资金变股金、农民变股东奠定基础。

3.完成了东兰县农村产权流转交易市场建设。

(五)全面加强风险防范,切实抓好农业安全。

一是加强农产品质量安全监测。坚持开展非洲猪瘟等重大动物疫病综合防控,累计使用畜禽疫苗149.45万毫升,检疫生猪7.66万头,无害化处理生猪1328头,累计开展非洲猪瘟等疫情排查536人次,处置非法贩运生猪2起,处理来源不明生猪90头,有力确保县内零疫情。二是加强农业生产安全监管。水产质量快速检测抽检5个养殖场,检测产品9个样本。累计抽检蔬菜样品10240批次,送检样品全部合格。三是推进农产品质量安全追溯体系建设。完成了兰木米、武篆阳光玫瑰葡萄、大同芒果等质量安全追溯体系建设。

(六)坚持绿色兴农,推进农业可持续发展。

(一)加强农业资源与生态保护,全年累计落实测土配方23万亩(次)、病害统防统治7000亩,处置农药废弃包装物18吨,农作物秸秆综合利用率达94%,推广秸秆还田13.5万亩。积极开展农业野生资源调查、外来有害物种调查、灭除等工作。

(二)推进农业投入品减量行动。完成了2019年东兰县化肥减量增效技术示范项目、广西耕地质量提升和化肥减量增效技术示范推广项目、化肥减量增效技术示范项目取土化验和田间试验、农药使用量零增长行动。

(三)积极推动畜禽养殖污染治理和粪污资源化利用。完成鸡场发酵床建设63个40000平米,牛舍发酵床4个5000平米,猪舍高架网床建设1个2000平米。隘洞镇拉社村原生态黑山羊散养专业合作社、可俄乌鸡现代特色农业核心示范区等6个养殖场通过市级生态养殖场验收,评为生态养殖场。通过微生物的发酵处理,实现了养殖环节的零排放,年无害化处理鸡粪2300多吨、处理猪粪3200多吨、处理牛粪1800多吨。全县已有178个养殖场使用益生菌开展生态养殖,有11个养殖场通过了区、市的验收。

(四)做大生态综合种养和林下经济。2019年底,林下养畜9.7万只,林下养禽160万只,林下种植药材3000亩,林下食用菌种植1000亩。林下经济产值达5.7亿元。

(五)打造农业新业态,一二三产业融合发展明显。

1.打造现代特色农业示范区升级版。坚持“政府主导、整合资源、突出特色”的工作原则,积极谋划、狠抓基础,培育主体、标准生产,延伸链条、融合开发,不断深化各级示范区创建工作,取得良好成效。全年新建现代特色农业(核心)示范区(园、点)100个,目前,东兰淡水养殖产业示范区和东兰板栗产业示范区已获评自治区(三星)级现代特色农业核心示范区。东兰县诚信特色水果产业示范区、东兰县三弄砂糖桔特色农业核心示范区已通过县级示范区审前公示;13个乡示范园和80个村示范点正在考评验收。预计完成全年创建工作任务。

2.休闲农业与乡村旅游有效结合。立足于丰厚的休闲农业和乡村旅游资源,以及核心示范区建设,将休闲农业和乡村旅游产业作为带动县域经济发展的产业来抓,有效加快了经济社会发展步伐。全县共有休闲农业和乡村旅游规模以上(年营业收入500万元以上)景区13个,休闲农业和乡村旅游点超过120个,成立各种经济合作组织8个。2019年,全县接待休闲农业和乡村旅游游客45万人次。

3.农产品加工业进一步发展。规划建设长寿生态食品加工园,规划总用地面积约104公顷,重点引进农产品加工企业,着力推进特色富硒长寿生态食品加工业集聚发展。大力发展农产品加工业,全县各类农产品加工企业累计达到56家,农产品加工涉及山茶油、板栗、乌鸡、墨米、黑山猪、红薯等,农产品加工转化率预计达到62%。新建了大同信河村农产品流通服务体系建设项目,全县速冻食品加工企业累计有5家。

4.“互联网+”现代农业行动。已建成运营县级电商公共服务中心和物流中心,13个乡级服务(物流)站,覆盖率100%,100个村级服务(物流)点,覆盖率74%。电商氛围有较大的提升,农村电商服务体系、物流体系、电商人才培训体系和产品质量品控溯源体系及品牌培育机制框架已基本构建。

5.积极开展农业招商引资工作。组织全县农产品生产、加工企业、合作社、家庭农场等参加一年两届的广西名特优农产品交易会、河池市“庆丰收•促脱贫”活动招商项目对接洽谈会和广西电商年货节(南宁国际会展中心)等区内外具有一定规模和影响力的农产品展销会活动,利用深圳对口帮扶契机开展河池农产品产销对接,进一步提高我县名特优农产品的影响力和知名度,畅通农产品流通渠道,创新产品供给方式。有效引进广西立腾农牧发展有限公司、广西渝桂农业开发有限公司、广西东兰贵隆生态农业科技有限公司等到东兰落户,依靠资金入股、托管托养、反包倒租等方式带动建档立卡贫困户发展肉鸡、食用菌、花椒等特色种养业。

(七)实施人才培育工程,推动乡村人才振兴。

1.抓好新型农业经营主体培育。新增农民专业合作社60家、家庭农场3家。目前全县共有农民专业合作社500个,通过“合作社+”模式,新型农业经营主体共带动群众16000多户,实现户均增收1500多元。

2.实施新型职业农民培育工程。紧扣“教育培训、规范管理、政策扶持”三大培育环节,认真实施新型职业农民培训项目。培养农村骨干技术人员28人,选派科技特派员、农村科技人员、种养大户等18人次参加自治区举办的科技创新与管理能力提升等各类科技人才培训。共完成新型职业农民培育287人。

3.深入实施科技特派员制度。强化科技特派员“三农”科技服务,促进基层农业科技服务能力提升。2019年遴选区、市、县三级科技特派员91名,深入东兰县各乡镇村屯开展科技服务,实现91个贫困村全覆盖。全年累计开展服务3264次,解决技术难题26项,开展实用技术培训班28期,培训2169人次。

(八)加强依法行政监督力度,提升行政执法水平。

1.强化农资执法,进一步提升全县农业投入品质量。共出动166车次、执法人员236人次,检查农资店316个次,整顿市场35个次,检查水稻品种76个,玉米品种92个,没收外来流动商假玉米种子(三星玉米)7.5公斤,调查立案农业案件8起,处罚款3.5万元;收缴老鼠药280包,立案无证经营农药1家,没收违法农药462公斤,责令无证经营农药整改6家。检查蚕种企业1个,小蚕共育户74户。兰农(种子)罚〔2019〕2号获得2019年度河池市优秀农业行政处罚案卷。

2.强化动物卫生监督,全面贯彻落实动物防疫法。全县共出动渔政执法112人次,查处违法电鱼行为3起,没收取缔禁用渔具30件(张),没收渔获物12斤,教育人员240人次;检查水产养殖企业6家,检查渔船172艘次,查处违规渔船4艘,分别给予相应处罚。

3.强化农机安全,严禁农业机械违法违章行为。深入开展“农机安全生产事故警示教育”“农机安全知识下乡”等系列活动,累计出动农机执法人员142人次,检查拖拉机950台次,开展拖拉机年度检验847台,查处拖拉机等农业机械安全违法违章行为1起,农机安全生产形势稳定,实现了拖拉机连续9年无责任事故。

(九)突出从严治党,建设“一懂两爱”三农工作队伍。

一是强化党建工作,健全完善《农业农村局党组议事规则》、《农业农村局机关党组党建工作制度》等制度。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实“三会一课”、民主决策等各项工作制度。开展党费清缴工作,建立党员台账,扎实推进党建各项工作落实。二是扎实开展意识形态工作,落实党组中心理论组学习制度和每周五例会学习制度,开展“扬正气树新风”宣传教育活动,不断加强党员干部理想信念教育,凝聚干事创业的“精气神”。三是根据县委第四巡察工作有关要求,扎实开展巡察整改工作。成立了巡查整改领导小组,先后召开专题会议4次,按照巡察组反馈的七个方面十六个问题,逐条逐项制定整改措施,建立整改台账,层层落实责任,明确整改目标要求和整改时限。目前已全部整改到位,需要长期坚持整改的,按照预定方案稳步推进,总体整改工作取得了阶段性成效。四是加强党风廉政和反腐败工作,层层签订党风廉政责任书,召开党风廉政专题会议4次,对党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。抓好“干部作风建设提升年”活动各项任务落实,扎实开展涉农领域、民生领域腐败和作风问题专项整治。

(十)其他工作。

1.积极开展扫黑除恶宣传及线索摸排工作,共悬挂横幅35条、发放扫黑除恶专项斗争宣传资料应知应会手册600本。

2.惠农政策落实到实处。一是各乡镇已通过“一卡通”将2019年耕地地力保护补贴发放到位,发放资金1657万元,涉及耕地面积229235.09亩,惠及农户63388户。二是出台了《东兰县实施以奖代补推进特色产业扶贫工作方案》和《东兰县肉牛扶贫产业提质发展实施方案》一系列的优惠扶持政策,鼓励贫困户发展特色产业,共发放奖补资金2820万元。

3.认真落实政策性农业保险工作。全县完成能繁母猪投保6000头,肥肉猪13000头、肉牛600头;完成水稻保险10万亩、玉米保险8.6万亩。

一是东兰淡水养殖产业示范区和东兰板栗产业示范区已获自治区三星级示范区认定。

二是引进广西立腾农牧发展有限公司、广西渝桂农业开发有限公司、广西东兰贵隆生态农业科技有限公司探索“公司+农户+基地”的运作模式,依靠资金入股、托管托养、反包倒租等方式带动建档立卡贫困户发展肉鸡、食用菌、花椒等特色种养业。全县肉鸡养殖达280万羽,年产值1.12亿元;食用菌生产63743万棒、产量359.87万公斤、产值达628.3万元;全县已累计发展花椒4000亩,产出鲜椒3000多公斤,产值3万多元。

三是兰农(种子)罚〔2019〕2号获得2019年度河池市优秀农业行政处罚案卷。

一是农业基础设施仍很薄弱。二是经济总量小,特色产业发展水平不高,稳增长和脱贫攻坚压力依然较大;三是城镇化水平较低,城乡统筹、乡村振兴任务繁重;四是农业经营主体发展能力不强,带动贫困户增收乏力的问题比较突出。五是一二三产业融合发展还处于起步阶段。

2020年,全县农业农村工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、区委、市委和县委农村工作会议精神,践行新发展理念,按照高质量发展要求,加快建设特色现代农业,全面深化农业农村改革,加大脱贫攻坚力度,确保乡村振兴取得新进展,力争全县农林牧渔业总产值增长4.5%,农民人均可支配收入增长9%。

(一)聚焦“一个中心”,全面实施乡村振兴战略。

聚焦全面实施乡村振兴战略这个中心,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20个字总要求,做到“五个振兴”一体推进,发挥好乡村振兴办公室决策参谋、牵头抓总、协调落实作用,通过“建立工作台账、细化阶段目标、层层压实责任”等举措,明确部门责任,凝聚部门力量,形成实施乡村振兴战略强大合力,有序推进各专项重点任务落地落实。按照“五级同抓、千村试点、万村推进、全面振兴”的要求,选准试点村,指导乡村制定好试点村工作方案,抓好组织实施,着力打造一批高质量的乡村振兴典型示范亮点,充分发挥试点的引领作用,形成乡村建设的良好格局。

(二)着力“两个提升”,坚持绿色兴农,推进农业可持续发展。

1.着力提升特色产业发展水平。聚焦提质增效,坚持发展县级“5+2”、村级“3+1”特色产业方向不变,不断扩大产业项目覆盖面,确保每户贫困群众都有1-2个增收产业。深入推进“一村一品”产业行动,完善入股分红、托管代养等机制,实现全县149个行政村(社区)集体经济年收入均达5万元以上。采取组建合作社、引入龙头企业入股等方式,发展壮大武篆肉牛养殖基地、三石食用菌栽培基地、大同花椒种植基地,引进种牛2000头,饲养肉鸡700万羽,栽培食用菌500万棒,扩种花椒4000亩,实现基地发展与贫困村、贫困户精准对接。落实县乡(镇)村三级产业发展规划,引导贫困户自主发展产业,实现长期稳定增收。新建农产品产地初加工中心2个以上、“一村一品”特色农产品示范村5个以上、优质农产品标准化示范基地3个以上,新增“三品一标”农产品1个以上;充分发挥油茶、淡水养鱼、乌鸡养殖等现代特色农业示范区引领作用,打造油茶、花椒、食用菌等3个自治区级现代特色农业(核心)示范区。

2.着力提升农产品质量安全水平。围绕创建农产品质量安全县目标,深入实施“1333”行动计划,切实保障群众舌尖上的安全。从源头抓起,实施化肥、农药减量化行动,大力生产和推广使用有机肥,加快农业绿色发展。持续开展农产品质量安全例行检测及监督抽查工作,完善食用农产品“一品一码”全过程追溯体系,落实食用农产品合格证准出管理,通过加强线上巡查、执法检查、宣传力度等方式,确保“一品一码”相关政策、法规、工作要求得到落实。

(三)深化“三项改革”,推进农业农村体制机制创新。

1.按期完成农村集体产权制度改革。健全完善经营性资产股份合作制改革工作。进一步健全完善农村集体资金、资产、资源各项管理制度,推动农村集体“三资”管理规范化、制度化。

2.扎实做好农村承包地确权登记颁证收尾工作。全面完成土地承包经营权证颁证扫尾、“一户一档”数字化档案、数据库修正和市级验收等工作,建立县级信息管理平台,加快土地确权登记成果应用,规范档案管理,严格数据保密,并继续做好矛盾纠纷调处,积极探索放活土地经营权的有效途径,促进小农户与现代农业有机衔接。

3.培育壮大新型农业经营主体。开展农民合作社质量提升行动,积极培育以龙头企业为重点的新型农业经营主体,新增示范合作社30个,家庭农场6个。继续实施新型职业农民素质提升工程,培训新型职业农民187人以上。

(四)突出“四大重点”,确保如期完成各项硬任务。

1.聚力打赢精准脱贫攻坚战。持续推进“十大百万”扶贫产业基地建设,扩种油茶4万亩,低产林改造油茶林5000亩、板栗品改2000亩,新增“三特”水果3000亩、新增桑园4000亩。加大奖补扶持、龙头带动、技术服务力度,新增规模养殖场5家,东兰县顺达黑山猪生态养殖有限公司年产猪苗12万只,广西梦巴星生态农业科技有限公司、广西三潭牧业有限公司各存栏肉牛2000头,全县新增出栏肉牛1000头、肉羊5100只、黑山猪11万头、淡水养殖9500亩。

2.扎实稳定粮食生产。重点是保面积、提品质、增产能。保面积上,对标粮食安全责任制,制定全年粮食生产指导性计划,层层分解落实到乡到村,通过加大政策引导力度、扶持发展规模经营,稳定粮食播种面积,确保全县21万亩任务完成。提品质上,优化粮食品种品质结构,以发展优质稻为抓手,推广超级稻、再生稻、优质稻等高产高效栽培新技术,提高种粮综合效益。增产能上,加快高标准农田建设,确保完成区上下达的1万亩年度计划任务,推进水稻生产功能区建设,实施好粮食产能区增产模式攻关与推广项目、水稻绿色高质高效创建项目等重点项目,提高粮食综合生产能力。全力抓好春耕备耕工作,开展为期三个月的“质量兴农促春耕”行动。

3.打好农村人居环境整治硬仗。发挥农业农村部门牵头抓总的作用,认真学习推广浙江“千万工程”经验,推动相关职能部门履职尽责,重点推进“一革命五行动”(农村“厕所革命”、农村垃圾治理行动、污水治理行动、农房整治行动、村容村貌提升行动、“四好”农村路行动),强化红小河流域河道网箱清理,加强二级路沿线农村环境综合整治,组织实施好1个试点乡镇、2个试点村的试点示范工作,推动农村人居环境整治工作从典型示范转向面上推开。

4.毫不松懈抓好非洲猪瘟防控。一方面,坚持防控工作不松劲,进一步压实责任,强化联防联控机制,落实落细外堵内防各项防控措施,坚决打好打赢非洲猪瘟持久战、攻坚战,确保不发生新的疫情。另一方面,完善生猪及其产品调运管理措施,着力稳定生猪基础产能,切实加强猪肉生产和供应保障。

(五)坚持加强自身建设,为农业农村发展提供坚强保障。

贯彻落实激励广大干部新时代新担当新作为,强化责任担当,践行“干好每一天”要求,满怀真情服务“三农”,进一步提振干部干事创业精气神。认真落实党风廉政建设主体责任,切实履行“一岗双责”,强化廉政风险防控,抓早抓小,防微杜渐,筑牢廉洁从政防线。持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神,继续整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义新表现。加强机关党建,常态化制度化开展“两学一做”学习教育,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。压实综治责任,深化平安单位创建,坚决打好扫黑除恶专项斗争,统筹抓好农机、农药、饲料兽药、沼气、屠宰等安全生产。认真做好精神文明、信访接待等工作。

为切实加快推进乡村振兴战略,按照相关文件要求,切实做好农村最低生活保障兜底、临时救助工作等工作,为顺利实施乡村振兴战略做好基础民生保障工作。现将乡村振兴工作总结及2021年工作计划工作情况总结如下:

(一)农村低保保障。

一是全面加强农村低保专项治理。年初,按照省民政厅关于印发《全国农村低保专项治理方案》、市民政局关于印发《全市农村低保专项治理方案》要求,我市及时印发《市农村低保专项治理方案的通知》,并及时召开专项治理动员会和政策培训会,大力排查整治农村低保领域的各类不正之风和违规行为,进一步提高全市农村低保规范化管理水平,切实加强农村低保工作作风建设。二是严格落实动态管理。按月及时将符合条件的农村困难对象纳入困难群众兜底保障范围,把因病、因残及其他临时困难返贫的建档立卡贫困家庭作为重点,实现了“应扶尽扶、应保尽保、动态管理”。每月保障金按时通过一卡通发放平台发放到位。三是及时上调保障标准。根据上级文件要求及时制定《市民政局市发展和改革委员会市财政局市统计局关于调整全市城乡最低生活保障标准的通知》,将我市农村居民最低生活保障标准由每人每月380元调整为每人每月430元,调整后的标准从2020年7月1日起执行,更好保障困难群众基本生活。截至2020年12月,我市在册农村低保保障对象3241户,5444人,其中纳入农村低保保障范围的建档立卡扶贫对象3660人,占全部农村低保人数的67.23%。全年农村低保保障金累计发放66848人次、1635.68万元,其中为建档立卡扶贫对象发放保障金1000余万元,切实发挥了农村低保兜底保障作用。

(二)临时救助。

为切实提高临时救助效率,我市于2018年建立了临时救助备用金制度,截至目前分3批共下拨93万元临时救助备用金到各镇街道,启动紧急程序和人均救助金额不超过500元的由各镇街道动用备用金及时救助。人均救助金额超过500元的由按月及时审批,通过一卡通发放平台及时发放救助资金。截至目前,2020年共审批临时救助291户次,支出临时救助金99.92万元,户均救助达3434元;其中救助农村户籍165户次,支出农村户籍临时救助金4.69万元。为切实提高临时救助效率,我市建立了临时救助备用金制度,2020年分两批共拨付给各镇街备用金31万元,确保各镇街有充足的备用金及时救助基本生活陷入困难的困难家庭,2020年累计支出临时救助金130.92万元。

(三)农村特困人员。

2020年1-12月,我市发放农村特困供养金1.175万人次,共计金额621.1632万元。为了加强对困难群众的救助力度,切实困难群众的基本生活,我市农村特困人员供养金标准于2019年10月起农村分散特困人员供养金标准由原来的400元/人/月调整为500元/人/月,2020年7月1日起农村特困人员供养金标准由原来的500元/人/月调整为559元/人/月,农村特困人员实行动态化管理,已全部按照应保尽保的要求,纳入保障范围,特困供养金也准确及时的发放到位。

(一)继续严格执行农村低保、临时救助“应保尽保、应救尽救”原则,切实加强主动发现机制,织密救助网络,兜实民生底线,服务疫情常态化防控大局。将符合条件的困难群众包括受疫情和自然灾害等原因致贫返贫的群体按规定程序及时纳入农村低保或临时救助保障范围,科学合理确定救助资金额度,切实做到救助对象精准认定、救助额度科学确定、救助资金及时安全准确发放。继续执行好临时救助备用金制度,指导各镇街通过运用临时救助备用金的方式积极开展先行救助,切实提高临时救助及时性和救助效率。

(二)扎实推进社会救助兜底脱贫行动,坚持“脱贫不脱政策”,对已脱贫且家庭人均收入超过低保标准的建档立卡扶贫对象,按实际情况给予不超过12个月的渐退期。密切关注已脱贫人群中收入不稳定、增收能力弱、返贫风险较高的群体及低保边缘群体,符合条件的及时给于救助,确保兜底保障“不漏一户、不落一人”。

(三)积极做好相关配合协调工作。此外我市将充分发挥区位优势,积极主动密切同青白江区沟通协作,做好成德同城化先行融合区发展战略下的社会救助融合发展工作。

(四)继续严格按照上级文件要求做好困难群众救助工作,对农村特困供养人员实行月动态化管理,同时也会根据上级相关文件的要求及时做好困难群众救助工作的调整,保障好困难群众的生活。

今年以来,在县委、县政府及上级业务部门的正确领导和指导下,认真贯彻落实中央、省、市农业农村工作部署,大力实施乡村振兴战略,取得了阶段性的成效,现总结如下:

(一)积极调整优化种植业结构。西瓜作为我县农业支柱产业之一,今年全县西瓜种植面积xx.x万亩,其中设施西瓜x.x万亩,平均单产xxxx公斤,万吨。蔬菜播种面积xx万亩,总产量xx万吨。棉花种植面积x.x万亩,单产好于去年,万吨。中药材xxxx多亩,建立了x个种植基地。

(二)加快产业化步伐,培育农产品品牌。稳步发展无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品,“三品一标”新增数量居于全市先进水平。截至目前,全县新增“三品一标”产品xx个,“三品一标”数量达到xx个,绿色食品年产量xxxxxx吨。新增一村一品示范推进村xx个,推荐xx家合作社和xx家庭农场参加市级示范社、示范场评选。活水源公司的“沃佳牌”苹果醋纳入xx农产品知名品牌名录。x家企业加入xx市现代农业产业协会。

(三)认真实施高标准高效特色农业项目。xx两区划定工作已基本完成,划定面积xx万亩,其中小麦xx万亩,玉米xx万亩,棉花x万亩。耕地休耕轮作制度试点建设项目落实花生大豆种植面积x万亩。高效特色农业项目建设示范棚xx座,粮食高质高效创建项目通过市级初步验收。万亩高标准农田建设项目。扎实推进水韵玉皇田园综合体项目建设,洙赵新河地下水压采项目一期工程已完工,洙赵新河水库已竣工,五座人造山峰已初步堆置,植精品桃、梨xxxx亩,xxx亩花海已完成土地平整工作和喷灌设配的铺置,xx座桥在施工中,全部道路的清障工作已完成。xxxx亩果树水肥一体化设施在施工中。果蔬脆片加工车间已基本完成。努力争取了xxxx年x.x万亩高标准农田建设项目。

(四)做好产权制度改革工作。在xxxx年基本完成农村集体产权制度改革工作的基础上,把相关改革资料录入xx省农村集体产权改革管理系统,确保xx月底前全部完成。农村土地“三权分置”工作稳步推进。目前,万亩,超额完成市下达的xx万亩的任务,其中:万亩,万亩,万亩,亩,万亩。

(五)扎实开展美丽乡村建设。xxxx年我县创建省级美丽乡村示范村x个,x个村规划编制已经完成;x个市级美丽乡村片区建设在去年的基础上进行了提档升级;“xx-xx”乡村振兴示范区入选全省xx个乡村振兴xx样板示范区,涵盖的x个乡镇xx个村庄。积极打造乡村振兴xx大重大项目建设,对xx个项目分别明确了乡镇联系领导和项目联系人,实行定期督导调度,所有项目都在稳步推进。

(六)有序推进信息进村入户工程建设。积极开展整县制村级益农信息社建设,建设益农信息社xxx个,运营中心x处,益农社标准站xx个、专业站xx个、简易站xxx个。xxxx年完成app万的xx%以上,xxxx年x月份前完成剩余的xx%。

(七)扎实开展农民培训工作。xxxx年重点组织实施农业经理人培养和新型农业经营主体带头人轮训x个计划。农业经理人安排培养任务x人,继续完成xxxx年现代青年农场主xxxx年第二阶段培训,全县共培训xxx人,新型经营主体带头人轮训xxx人。对xxxx年培训新型农民中的xx名无人机飞防优秀学员进行了技能提升培训,绝大多数学员都能达到飞防工作操作水平,已成功组团去外地承包作业。认真做好回访及跟踪服务工作,回访近xx名学员。

(八)突出重点领域,狠抓执法监管。围绕绿色农业安全生产,深入开展专项整治行动。共出动执法人员xxx人次,检查生产经营企业xxx家次,整顿市场xxx次,抽查农药xx个、化肥xx个。查处种子违法案件xx起;农药经营门市排查xxx家,取缔无证经营农药门市xx家,查处农药违法经营案件立案x起;查处肥料违法经营案件x起,接待群众来电来访xx人次,处理药害纠纷x起,处理种子纠纷x起、农药纠纷x起,挽回经济损失xxx万元。

(九)打好农业面源污染防治战。大力推进专业化统防统治。有力地指导带动了小麦赤霉病及小麦重大病虫的科学防控。其中地面大型药械专业化统防统治面积xx.x万亩,各乡镇统防统治面积xx.x万亩,合作组织自发统防统治xx.x万亩,全县统防统治面积达到xx万亩,群防群治面积xx万亩。建立和完善地膜回收与利用网络体系,不断推进地膜回收、资源化利用和无害化处理。积极与相关部门协作配合,加强地膜准入管理,严格对地膜生产、流通和使用的准入要求,落实各方主体责任。

一是农产品市场竞争力不强。我县农产品大路货较多,产品效益较低。

二是农业龙头企业实力不强。农产品加工业规模体量不大、综合实力还不强。

三是农业产业融合机制不健全。农村一二三产业融合发展仍处于初级阶段,家庭农场、农民合作社等新型农业主体组织化程度还不高,带动能力和利益联结机制还有待完善。

四是田园综合体、休闲旅游发展内涵、深度和广度不够,要素单一。

五是农业发展投入资金不够,发展动力不足。

xxxx—xxxx年,全县农业工作将聚焦乡村振兴,以产业兴旺为抓手,大力发展农业“新六产”,加快推进新旧动能转换,为加快推进实施乡村振兴战略作出积极贡献。

(一)优化产业布局,夯实产业兴旺基础。围绕实施乡村振兴战略,重点打造富硒粮食、优质瓜菜、食用菌、中药材、农副产品加工、农村电商、农产品销售物流,全面构建现代农业发展新格局。

(二)抓好xxxx年高标准农田项目建设,计划xx月底前全部完成所有项目的招投标工作和中标企业签订好施工合同,确保明年x月份完成建设任务。

(三)发展新兴业态,搭建产业发展载体。积极发展现代设施农业,加快促进农业转型升级。加快推进现代农业产业园区、田园综合体、乡村振兴齐鲁新样板、产业强县建设。

(四)培育新型主体,增强产业带动能力。支持专业大户向家庭农场转型,农户、家庭农场组建农民合作社,有能力的农民合作社创办龙头企业,拉长产业链条。积极做好农民合作社省级示范社和家庭农场省级示范场的推荐工作,xxxx年力争新增省级示范社x个和家庭农场省级示范场x个。

(五)完善支撑保障,激发产业振兴活力。推动区域公用品牌、企业品牌和农产品品牌“三牌同创”,充分利用农村土地承包经营权确权登记颁证和农村集体产权制度改革成果,激活农村各类要素潜力,为推动农业增效、农民增收注入新动能。

(六)“三权分置”工作。在xxxx年的基础上,进一步规范农村土地流转程序,建立健全土地流转备案、登记纠纷调处和档案管理制度,做到流转合法、合同规范、手续完备。

(七)完善渔沃办事处的xx倍佳惠农业生态循环基地和xx镇的xx硒朋农业有限公司两个生态循环农业基地建设档案资料并积极迎接省、市两级验收。

(八)积极做好“三品一标”申报工作,xxxx年力争新增“三品一标”产品xx个,省级标准化基地x处。

(九)做好农产品质量安全监管工作。积极配合省市完成农产品质量检测工作,完成质量检测xxx个批次,为我县农产品质量安全提升工作保驾护航。

农业农村局乡村振兴工作总结及工作计划

建立整改台账层层落实责任明确整改目标要求和整改时限。目前已全部整改到位需要长期坚持整改的按照预定方案稳步推进总体整改工作取得了阶段性成效。四是加强党风廉政和反腐败工作层层签订党风廉政责任书召开党风廉政专题会议4次对党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。抓好“干部作风建设提升年”活动各项任务落实扎实开展涉农领域、民生领域腐败和作风问题专项整治。(十)其他工作1.积极开展扫黑除恶宣传及线索摸排工作共悬挂横幅35条、发放扫黑除恶专项斗争宣传资料应知应会手册600本。2.惠农政策落实到实处。一是各乡镇已通过“一卡通”将2019年耕地地力保护补贴发放到位发放资金1657万元涉及耕地面积229235.09亩惠及农户63388户。二是出台了《东兰县实施以奖代补推进特色产业扶贫工作方案》和《东兰县肉牛扶贫产业提质发展实施方案》一系列的优惠扶持政策鼓励贫困户发展特色产业共发放奖补资金2820万元。3.认真落实政策性农业保险工作。全县完成能繁母猪投保6000头肥肉猪13000头、肉牛600头;完成水稻保险10万亩、玉米保险8.6万亩。二、主要亮点一是东兰淡水养殖产业示范区和东兰板栗产业示范区已获自治区三星级示范区认定。二是引进广西立腾农牧发展有限公司、广西渝桂农业开发有限公司、广西东兰贵隆生态农业科技有限公司探索“公司+农户+基地”的运作模式依靠资金入股、托管托养、反包倒租等方式带动建档立卡贫困户发展肉鸡、食用菌、花椒等特色种养业。全县肉鸡养殖达280万羽年产值1.12亿元;食用菌生产63743万棒、产量359.87万公斤、产值达628.3万元;全县已累计发展花椒4000亩产出鲜椒3000多公斤产值3万多元。三是兰农(种子)罚〔2019〕2号获得2019年度河池市优秀农业行政处罚案卷。三、存在的困难一是农业基础设施仍很薄弱。二是经济总量小特色产业发展水平不高稳增长和脱贫攻坚压力依然较大;三是城镇化水平较低城乡统筹、乡村振兴任务繁重;四是农业经营主体发展能力不强带动贫困户增收乏力的问题比较突出。五是一二三产业融合发展还处于起步阶段。四、2020年2020年全县农业农村工作要以***新时代中国特色社会主义思想为指导认真贯彻落实中央、区委、市委和县委农村工作会议精神践行新发展理念按照高质量发展要求加快建设特色现代农业全面深化农业农村改革加大脱贫攻坚力度确保乡村振兴取得新进展力争全县农林牧渔业总产值增长4.5%农民人均可支配收入增长9%。(一)聚焦“一个中心”全面实施乡村振兴战略聚焦全面实施乡村振兴战略这个中心围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20个字总要求做到“五个振兴”一体推进发挥好乡村振兴办公室决策参谋、牵头抓总、协调落实作用通过“建立工作台账、细化阶段目标、层层压实责任”等举措明确部门责任凝聚部门力量形成实施乡村振兴战略强大合力有序推进各专项重点任务落地落实。按照“五级同抓、千村试点、万村推进、全面振兴”的要求选准试点村指导乡村制定好试点村工作方案抓好组织实施着力打造一批高质量的乡村振兴典型示范亮点充分发挥试点的引领作用形成乡村建设的良好格局。(二)着力“两个提升”坚持绿色兴农推进农业可持续发展1.着力提升特色产业发展水平。聚焦提质增效坚持发展县级“5+2”、村级“3+1”特色产业方向不变不断扩大产业项目覆盖面确保每户贫困群众都有1-2个增收产业。深入推进“一村一品”产业行动完善入股分红、托管代养等机制实现全县149个行政村(社区)集体经济年收入均达5万元以上。采取组建合作社、引入龙头企业入股等方式发展壮大武篆肉牛养殖基地、三石食用菌栽培基地、大同花椒种植基地引进种牛2000头饲养肉鸡700万羽栽培食用菌500万棒扩种花椒4000亩实现基地发展与贫困村、贫困户精准对接。落实县乡(镇)村三级产业发展规划引导贫困户自主发展产业实现长期稳定增收。新建农产品产地初加工中心2个以上、“一村一品”特色农产品示范村5个以上、优质农产品标准化示范基地3个以上新增“三品一标”农产品1个以上;充分发挥油茶、淡水养鱼、乌鸡养殖等现代特色农业示范区引领作用打造油茶、花椒、食用菌等3个自治区级现代特色农业(核心)示范区。2.着力提升农产品质量安全水平。围绕创建农产品质量安全县目标深入实施“1333”行动计划切实保障群众舌尖上的安全。从源头抓起实施化肥、农药减量化行动大力生产和推广使用有机肥加快农业绿色发展。持续开展农产品质量安全例行检测及监督抽查工作完善食用农产品“一品一码”全过程追溯体系落实食用农产品合格证准出管理通过加强线上巡查、执法检查、宣传力度等方式确保“一品一码”相关政策、法规、工作要求得到落实。(三)深化“三项改革”推进农业农村体制机制创新1.按期完成农村集体产权制度改革。健全完善经营性资产股份合作制改革工作。进一步健全完善农村集体资金、资产、资源各项管理制度推动农村集体“三资”管理规范化、制度化。2.扎实做好农村承包地确权登记颁证收尾工作。全面完成土地承包经营权证颁证扫尾、“一户一档”数字化档案、数据库修正和市级验收等工作建立县级信息管理平台加快土地确权登记成果应用规范档案管理严格数据保密并继续做好矛盾纠纷调处积极探索放活土地经营权的有效途径促进小农户与现代农业有机衔接。3.培育壮大新型农业经营主体。开展农民合作社质量提升行动积极培育以龙头企业为重点的新型农业经营主体新增示范合作社30个家庭农场6个。继续实施新型职业农民素质提升工程培训新型职业农民187人以上。(四)突出“四大重点”确保如期完成各项硬任务1.聚力打赢精准脱贫攻坚战。持续推进“十大百万”扶贫产业基地建设扩种油茶4万亩低产林改造油茶林5000亩、板栗品改2000亩新增“三特”水果3000亩、新增桑园4000亩。加大奖补扶持、龙头带动、技术服务力度新增规模养殖场5家东兰县顺达黑山猪生态养殖有限公司年产猪苗12万只广西梦巴星生态农业科技有限公司、广西三潭牧业有限公司各存栏肉牛2000头全县新增出栏肉牛1000头、肉羊5100只、黑山猪11万头、淡水养殖9500亩。2.扎实稳定粮食生产。重点是保面积、提品质、增产能。保面积上对标粮食安全责任制制定全年粮食生产指导性计划层层分解落实到乡到村通过加大政策引导力度、扶持发展规模经营稳定粮食播种面积确保全县21万亩任务完成。提品质上优化粮食品种品质结构以发展优质稻为抓手推广超级稻、再生稻、优质稻等高产高效栽培新技术提高种粮综合效益。增产能上加快高标准农田建设确保完成区上下达的1万亩年度计划任务推进水稻生产功能区建设实施好粮食产能区增产模式攻关与推广项目、水稻绿色高质高效创建项目等重点项目提高粮食综合生产能力。全力抓好春耕备耕工作开展为期三个月的“质量兴农促春耕”行动。3.打好农村人居环境整治硬仗。发挥农业农村部门牵头抓总的作用认真学习推广浙江“千万工程”经验推动相关职能部门履职尽责重点推进“一革命五行动”(农村“厕所革命”、农村垃圾治理行动、污水治理行动、农房整治行动、村容村貌提升行动、“四好”农村路行动)强化红小河流域河道网箱清理加强二级路沿线农村环境综合整治组织实施好1个试点乡镇、2个试点村的试点示范工作推动农村人居环境整治工作从典型示范转向面上推开。4.毫不松懈抓好非洲猪瘟防控。一方面坚持防控工作不松劲进一步压实责任强化联防联控机制落实落细外堵内防各项防控措施坚决打好打赢非洲猪瘟持久战、攻坚战确保不发生新的疫情。另一方面完善生猪及其产品调运管理措施着力稳定生猪基础产能切实加强猪肉生产和供应保障。(五)坚持加强自身建设为农业农村发展提供坚强保障贯彻落实激励广大干部新时代新担当新作为强化责任担当践行“干好每一天”要求满怀真情服务“三农”进一步提振干部干事创业精气神。认真落实党风廉政建设主体责任切实履行“一岗双责”强化廉政风险防控抓早抓小防微杜渐筑牢廉洁从政防线。持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神继续整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义新表现。加强机关党建常态化制度化开展“两学一做”学习教育深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。压实综治责任深化平安单位创建坚决打好扫黑除恶专项斗争统筹抓好农机、农药、饲料兽药、沼气、屠宰等安全生产。认真做好精神文明、信访接待等工作。

农业农村局乡村振兴办上半年工作总结和下半年工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

积极争取帮扶事项,推进省市直定点帮扶工作取得实效;

持续落实“双包”各项帮扶举措,促进村集体经济和包保户稳定增收。

一、主要工作。

修订完善《*县2022年特色种养业到户奖补实施办法》,进一步明确产业帮扶对象和帮扶举措,为下步工作开展奠定基础。

二是重点投向主导产业及基础配套设施;

三是重点投向农产品加工业,注重三产并重发展,促进产业提档升级。目前,县下达我局财政衔接资金产业项目*批,共计*个项目,投入财政资金*万元。其中到村项目*个,财政资金*万元(已完工*个、正在施工项目*个、正在挂网招标项目*个、中标公示项目*个,准备挂网招标项目*个)。到户项目*个,财政资金*万元。

(三)落实项目监管责任,加快项目实施。我县严格按照“村申报、镇审批、县审核”原则,规范项目申报、评估、审批、实施等环节,做到抓早、抓紧、抓实。项目实施中和实施后,组织安排督查组定期开展项目跟踪服务,一方面加快项目进度和资金拨付,另一方面强化档案管理,指导镇村同步做好资料归档工作。今年来,共开展项目实地评估*次、开展实地督查调度*次。

(四)严格项目资产处置,确保规范运营。为合理处置项目资产,避免损失浪费,结合《*县扶贫资产管理办法(试行)》有关规定,县农业农村局、乡村振兴局、财政局有关单位人员联合组成核查组对丁湖镇、山头镇、刘圩镇等*个乡镇申请处置的*个项目资产进行实地勘查,详细了解项目建设时间、建设内容、收益等情况,提出具体处置建议。

(五)强化主体培育支持,发挥带动作用。全面落实主体培育政策,通过开展家庭农场示范场、农民合作社示范社、农业示范服务组织、农业产业化示范基地创建活动,示范引领各类主体规范发展,提升发展规模和质量。目前全县已拥有省市级农业产业化龙头企业*余家,合作社*多个,家庭农场*多家。全面落实主体带动支持政策,大力推广订单生产、务工就业、土地流转、入股分红等紧密型利益联结方式,增强主体带动能力和带动意愿。今年我县投资*万元,用于奖励从事秸秆利用产业的经营主体,其中联农带农效果显著的主体优先。目前,全县新型农业经营主体通过订单、务工、土地流转等紧密型利益联结方式带动脱贫户*户。

(六)完善整改长效机制,加快工作推进。持续推进中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题和中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改,及时更新措施及成效,健全完善工作长效机制。结合今年工作实际,合理制定2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估问题整改措施、2022年国家考核评估和省自查问题整改措施,以整改促进工作高效推进。

(七)持续开展“双包”帮扶,巩固脱贫成果。通过调研分析,掌握包保的黄圩镇东北村、曹场村,大路口镇皇姑村村情民意,积极帮助谋划产业项目。及时下发《关于做好帮扶干部入户走访工作的通知》,制作入户走访情况统计表,安排帮扶人员入户开展疫情防控政策和午季秸秆禁烧工作宣传,协助户下做好环境卫生工作,同时详细掌握户下疫苗接种、家庭收入、外出人员等情况,注重解决户下难题。

(八)做好定点帮扶工作,确保得到支持。加强与省厅、市局帮扶人员的联络,不定期召开帮扶事项讨论会商会议,根据帮扶村实际需求,研究提出年度帮扶支持事项,加强省厅、市局沟通协调,共同推进定点帮扶工作。近期已提出年度帮扶支持事项意见。

二、下半年计划。

(一)强化项目督查调度。一是通过实地督查、周报表,实时掌握项目动态,督促项目镇加快项目进度。指导项目镇安排专人持续跟踪督促,经常性深入实地开展项目督查,找出施工过程中的堵点和难点,协助施工方及时解决项目实施过程中遇到的问题,加快重点项目进程。二是严格实行倒排工期。根据项目实际进展和项目倒排工期表开展月调度,形成督查情况汇报并在全县会议上进行通报,进一步提高项目镇重视程度,强力推进项目建设和资金支出。

(二)深入实施“四带一自”特色种养业提升工程。按照市农业特色产业园区建设标准,抓好*个农业特色产业园区建设。持续推进*个脱贫村“一村一品”建设,圆满完成各项目标任务。充分发挥产业发展指导员、农技人员作用,加强自种自养脱贫户技术培训或技术指导。

(三)加强产销体系建设。一是大力推进农产品品牌建设。积极开展“三品一标”认证,申报知名商标、著名商标、省名牌产品,创建中国驰名商标及标准化示范基地等。引导和鼓励农业龙头企业参加全国和全省性的产品展示展销会、农博会、交易会等,宣传推介我县农产品品牌,提高产品的知名度和市场占有率。推动优质农产品“出村进城”,着力打造提升一批农产品批发市场、物流骨干企业。加强与长三角农贸市场、大型企业等主体的合作,促进农超、农市、农企对接,畅通农产品进入长三角的销售渠道。

(四)做大农产品加工产业集群。扶持发展对接长三角重点龙头企业和行业骨干企业。加大力度建设*县绿色农产品加工物流产业园、*县山芋加工园,积极引导优势农产品加工企业集中入驻园区,推动农产品加工大提升。与科研院所合作,建立种业种苗、数字农业、农产品加工、农产品物流、农业发展战略和乡村规划等研究中心,为打造长三角优质农产品供应基地提供科技支撑。

农村小学振兴乡村工作计划

以_,深入贯彻落实中央乡村振兴战略,坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进,确保高质量完成乡村振兴各项工作任务。

二、目标任务。

通过实施乡村振兴战略,紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总目标,到20_年底,进一步巩固拓展大桥村脱贫攻坚成果,促进产业发展取得突破,农民收入有新增长,生态环境逐步改善,农民获得感、幸福感、安全感更加充实。

三、工作思路。

在_的乡村振兴帮扶工作中,__县发改委将切实提高政治站位,强化责任感和使命感,勇于担当、主动作为,积极转变工作思路,按照“思想帮扶激发内生动力、资金帮扶改善家庭环境、产业振兴提高农民收入”的工作思想,细化帮扶措施,提高帮扶工作的针对性性和实效性。坚持把帮扶工作与乡村振兴相结合,通过整合帮扶资源、协调项目资金、落实以工代赈项目等措施,促使帮扶村和群众的生产生活条件得到明显提高。

四、工作措施。

(一)加强组织领导,压实帮扶责任。

切实加强对帮扶责任人的培训和管理,强化全体帮扶干部熟知省、市、县有关乡村振兴工作政策和要求,提高帮扶水平和质量。

加强帮扶责任人日常走访工作,宣传县委县政府相关帮扶政策,根据脱贫户的“三保障”和饮水安全、产业、就业等情况,继续因户施策,帮助解决实际困难,进一步提升脱贫户致富的能力和信心。

(二)以项目为龙头,推动产业发展。

发改委充分发挥部门职能,积极对上争取各类项目资金,全力支持大桥村产业、旅游和环境治理等项目建设,进一步推进柳树、粑店段沿河两岸防洪堤项目、虎示寨道路项目、生产农田配套灌溉大堰项目(兴中至小圩组)和文化广场建设项目,完善村基础设施建设,进一步提升村集体收入和农民的收入。

(三)开展购买特色农产品,助力乡村振兴。

积极开展员工团购、工会慰问等多种消费方式,做好农户农特产品的购买工作。鼓励单位职工通过信息化手段帮助推广村里特色农产品,提高农民收入。

(四)凝聚工作合力,加大帮扶力度。

__发改委党支部进一步充分发挥支部战斗堡垒和党员干部先锋模范带头作用,结合20_“党员活动日”活动计划,与大桥村党组织开展结对共建活动,如共同上一次党课、共同过一次组织生活、共办一件惠民实事,加强与大桥村党员干部和村民的联系交流。发改委将开展形式多样的结对帮扶活动,如捐赠图书、关爱留守儿童、捐助衣物等。

农业农村局乡村振兴工作总结及工作计划范文

xxxx年,为全面贯彻党的十九大精神和中央、省委、x市委农村工作会议精神,深入落实《中共x市委、x市人民政府关于实施乡村振兴战略建立健全城乡融合发展体制机制加快推进农业农村现代化的意见》(成委发〔xxxx〕xx号)和《xxxx年x市实施乡村振兴战略推进城乡融合发展行动计划》(成委厅〔xxxx〕xx号)精神,按照市委、市政府实施乡村振兴战略工作部署,我局在市委、市政府的正确领导下,在各部门的大力协助下,充分发挥交通基础设施建设在乡村振兴工作中的先导和支撑作用,积极抓好交通基础设施建设,为“打造两山理念样板区、成德同城先行区,加快建设展现立体山水画卷的公园城市”提供坚实交通支撑。现将相关工作总结如下。

xxxx年计划实施提档升级农村公路xx公里。截止目前已实施提档升级农村公路xx公里,其中完工项目x个xx.x公里,加快推进项目x个x.x公里,全面完成目标任务。

(一)完工项目。

1.中国人民解放军xxxxx部队战备应急道路,长约x.x。

公里,宽x米,总投资xxxx万元。项目于xxxx年xx月开工建设,已于xxxx年x月全面完工。

2.x路面整治工程长约x.x公里,宽xx米,总投资约xxx万。项目于xxxx年xx月开工,已于xxxx年x月完工。

3.x镇x大道长约x.x公里,宽xx米,总投资约xxxx万元,项目于xxxx年开工,已于xxxx年x月完工。

4.升平博爱小学道路长约x.x公里,宽x米,总投资约xxx万。项目于xxxx年x月开工建设,已于xxxx年x月完工。

5.x石化项目卫生防护距离内居民搬迁安置房x镇安置点外联道路二期工程长约x.x公里,宽xx米,总投资xxxx万元。项目于xxxx年xx月开工建设,已于xxxx年x月全面完工。

6.敖平生态观光路长x公里,宽x-x米,总投资xxxx。

万。项目于xxxx年x月开工建设,已于xxxx年xx月全面完工。

7.通x大道长x.x公里,宽x米,项目总投资xxx万。xxxx年x月开工建设,已于xxxx年xx月全面完工。

(二)加快推进项目。

x市成什绵复线至石化基地连接线支线建设工程(升平二通道)长约x.x公里,宽xx米,亿元工。项目于xxxx年xx月开工建设,截至目前路基完成xx%,桥涵完成xx%,项目计划于xxxx年底完工。

(一)加强领导,落实责任。

为了保障农村公路提档升级项目的顺利实施,我局领导十分重视,对项目的推进由分管领导亲自抓,相关责任科室具体抓,每个项目落实专人负责,同时完善工作机制,明确工作责任,形成工作合力、齐抓共管、职责分明的工作局面。

(二)完善规划,构建路网。

按照“围绕重点、支持产业、便捷高效”的总体思路,优化路网体系,规划“五高六快七轨八横九纵”的现代综合交通网络,进一步提升运管水平,构建内联外达、覆盖到位、衔接高效、功能完善的区域综合交通体系,为“生态名城、产业强市、幸福x”打好坚实的基础。

(三)采取措施,加快推进。

为加快项目的推进,落实专人负责前期工作,及时跟踪办理情况,加强与乡镇对接,梳理前期工作中存在问题并逐级落实解决,确保项目顺利开工建设。同时建设单位针对项目编制施工组织方案,按工期倒排工期,落实专人现场负责,发现问题及时解决,确保项目顺利推进。

xxxx年将继续实施农村公路提档升级项目,全面完成x市成什绵复线至石化基地连接线支线建设工程(昌衡大道)x.x公里建设,公里建设,加快推进丽春二通道x.x公里建设。

根据中央、省、市精神和县委、县政府《关于印发平江县实施乡村振兴战略三年行动方案平江县实施乡村振兴战略20xx年度工作计划的通知》(平发〔20xx〕8号)文件要求,立足我镇实际,按照“党建主业、脱贫主线、振兴主题、项目主导、村级主体、党委主抓”的工作思路,全面贯彻落实乡村振兴战略,全力助推“最美梅仙”建设,特制定本工作计划。

以党的十九大精神为指引,认真贯彻市委“一三五”发展思路,深入贯彻县委“344”总体思路,以“六主”思路为总览,以“四大会战”为抓手,以产业升级、村容整治、乡风淳化、治理提质、民生保障为重点,狠抓生态立镇、产业强镇、旅游兴镇和改革活镇四项重点工作,着力打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村示范点,让梅仙镇的群众生活更加富裕,生态环境更加美好,社会建设更加和谐。

1.产业发展目标:注重一、二、三产业融合发展,努力夯实民生基础,3年内完成一路,昌盛大道;一管,集镇治丧中心建设;两院,中心幼儿园区、集镇卫生院,以及五保老年之家的建设;强力推进重点项目,高标准推进蒙华铁路,s322、s208火电配套公路、运煤专线项目建设;全力擦亮旅游名片,打造三山一峡一谷,即开发建设梧桐山、黄柏山、五角山、碧龙峡、神冲谷旅游景区。

2.城镇建设目标:做好规划设计,将梅仙镇建设成具有显著风貌特色,基础设施和公共服务设施配套完善,环境优美、特色鲜明、和谐宜居、生活富裕、美丽文明的小镇。

3.生态环境建设目标:以改善生活和发展环境,维护区域生态安全为目标。坚持走生活富裕,生态良好的文明发展道路,努力使梅仙镇的水更清、天更蓝、地更绿。

4.社会人文发展目标:社会保障体系日趋完善,城乡差距进一步缩小,社会就业更加充分,社会文化得到长足发展,公共服务事业完备,文明程度和现代化程度大量提升,社会和谐、繁荣、稳定、文明,人居环境优良。

(一)实施强基固本工程。

1.加强镇村干部队伍建设。

2.深化服务型党组织建设。全面落实从严治党要求,强化基层党组织在“双增双减”、“脱贫攻坚”等重点工作中的领导核心作用,深入推进星级党组织创建。

3.从严党员教育管理。从严落实“三会一课”等组织生活制度,每月组织开展特色鲜明的主题党日活动。

4.积极发展壮大村集体经济。创新发展壮大村集体经济的实现形式,大力发展产业,壮大村集体经济。

(二)实施文明新风培育工程。

1.加强思想道德教育。以培育和践行社会主义核心价值观为重点,把建设有中国特色社会主义的思想观念和道德要求,不断灌注到移民群众的头脑之中。

2.强化道德实践养成。积极倡导乡贤文化,建立健全村规民约,深入开展“立家规、传家训”活动。

3.开展“最美梅仙人”评选表彰和宣传教育。以培育社会主义核心价值观为根本,运用榜样的力量推动形成良好风尚。

4.深化诚信建设活动。利用公益主题日和文明创建微信交流群平台,把诚信教育融入到社会生活各方面,努力提高广大移民群众的诚信素质。

(三)实施民主法治建设工程。

1.强化法治宣传教育。结合“七五”普法教育,在各村公共场所设立“法制长廊”“法律宣传栏”。

2.深化平安梅仙建设。创新和加强社会治理手段,注重对影响社会稳定各种问题收集研判,及时采取果断措施进行整治化解。

3.深化法律援助工作。建立完善适合镇村实际的法律援助机制,在各村设置法律援助信息员。

(四)实施移风易俗工程。

1.坚持“治陋习、树新风”活动开展。倡导婚事新办、丧事简办、他事不办,反对乱埋乱葬、大操大办等不良风气;倡导厚养薄葬。倡导满月、乔迁、祝寿、庆生、升学、升职等喜事不办,推动形成文明节俭新风尚。

2.建立完善“一约一会”。将移风易俗纳入村规民约,建立健全红白理事会自治组织。

3.党员干部要带头。通过“两学一做”学习教育,把党员带头作为争做合格党员的具体实践。

(五)实施基层文明创建工程。

1.开展文明家庭创建。深入开展“最美家庭”“五好文明家庭”等创建评选活动,着力培育现代文明家庭。

2.开展文明校园创建。开展网上祭英烈、向国旗敬礼签名寄语等活动,让青少年养成良好的行为习惯。

3.开展文明村镇创建。

(六)实施文化引领工程。

1.加强基层文化阵地建设。完善梅仙镇综合文化艺术中心、各村综合性文化服务中心基础设施建设,充分发挥好基层文化设施作用,让农村文化平台更好地服务于群众。

2.加强民间文化队伍建设。配备镇村文化专干,提高乡镇文化站从业人员的业务素质和管理能力。

3.丰富群众文化体育生活。深入开展文化、科技、和百场文艺进基层等各类文化活动,让农民群众在享受丰富多彩的文化生活中,自觉抵制各种不良社会风气。

全面贯彻落实“天蓝、地绿、水美”指示精神,把“青山绿水就是金山银山”化为梅仙镇扶贫开发的生动实践,坚持走可持续发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,努力使梅仙镇的水更清,天更蓝,地更绿,让梅仙七万群众的生活过的更舒适、更红火。统筹推进梅仙镇特色小镇建设,全面提升镇区和各行政村的基础设施、人居环境、教育,医疗、就业等公共服务功能,补齐发展短板,夯实全镇发展基础。

进一步改善农村环境面貌,推进“三城同创”和美丽乡村建设,着力加快镇区基础设施建设,彻底整治乱搭滥建现象,加强美化亮化工作,打造精品,努力建成环境优美、设施完善、生活富裕、乡风文明的美丽梅仙。

(一)大力提升生态绿化水平。

(二)着力完善基础设施。

完善道路、水、电、通信、供暖、亮化、绿化等基础配套设施,增强镇区发展承载力。

(三)积极推进环境保护工作。

坚决整治非法采矿采砂等违法行为,全面加强国土资源管理。

1.依法拆除违法违章建筑和私搭乱建。严厉打击、拆除侵街占道的私搭乱建,清理、修整有碍观瞻的坍塌房屋等。

2.严厉打击违法违规占用基本农田、耕地的行为。开展违法违规建设专项整治行动,集中对土地执法检查及新建违法违规建筑物实施依法拆除复垦;加强日常土地动态巡查工作,将土地违法行为制止在萌芽状态。

3.加强矿产资源管理及地质灾害防治。严厉打击各类非法开采砂石资源违法行为,减少非法开采砂石资源活动造成的生态环境污染和地质环境破坏,加强地质灾害防治。

全面完成乡镇职能转型,提升全镇经济发展、社会治理和服务群众的能力。探索实行梅仙镇落实户籍改革、金融服务改革、农村产权制度改革等任务,进一步释放发展活力。

到20xx年底,完成梅仙镇农村改革相关任务,打造全县第一个农业农村改革示范点,总结出可推广、可复制的农村改革模式。

(一)基本完成农村改革相关资产资源的确权颁证工作。

按照《关于湖南省农村产权确权登记颁证工作的指导意见》精神,开展农村土地流转经营权、林权、农村集体经营性资产的所有权和使用权、农业生产设施设备所有权、农村小型水利设施使用权等进行确权登记颁证。

(二)创新农村金融服务模式。

(三)积极开展农村集体产权制度改革。

按照成立班子、制定方案、确定资格、清产核资、资产量化、配置股权、制定章程、设置机构、完善制度、强化监管等工作程序,积极开展村集体产权制度改革。

(四)积极推进涉农扶贫项目资金投改股工作。

整合各类项目资金,把经营性生产建设项目资金采取入股的形式投入到新型农业经营主体或企业生产中进行分红,增加当地农民收入。

(五)创新农业社会化综合服务体系。

开展农村产权交易、林地管护、农水设施巡护、村庄环境综合整治等服务,提升农村综合服务水平。

(六)改造提升镇村管理服务模式。

进一步完善和优化政务服务、网上办事大厅、审管信息互动政务云平台等功能,着力打造集信息公开、互动交流、网上办事为一体的便民高效服务平台;加强城乡综合执法改革。

2020年是全面建成小康社会之年,是“十三五”收官之年,东寺头乡在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻县委、县政府工作要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,聚集脱贫攻坚和乡村振兴,以增进百姓福祉为落脚点,不断完善基层基础工作体系,创新工作推进机制模式,有效应对新冠肺炎疫情影响,统筹做好“六稳”“六保”等各项工作,全乡经济社会取得较大发展。

(一)强化党建引领,筑牢战斗堡垒。

一是强化责任意识,压实党建责任。紧扣“落实基层党建责任”主线,严肃党内政治生活,制定落实《东寺头乡基层党建工作责任清单》及党建联系点制度。全年召开党建专题会议12次,开展理论学习,重点问题化解,队伍作风建设,从乡政府机关选派2名优秀干部担任村党支部书记,具体指导基层党建工作,增强了基层党组织的凝聚力和战斗力,真正形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是深化理论武装,推进思想建党。组织广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,依托“学习强国”、“三晋先锋”等新媒体,深入开展理论学习,组织各类各级各类应知应会理论学习。全年举行主题党日活动和组织全乡农村党员培训3次,开展了重温入党誓词、参观见学、理论研讨等活动,丰富的活动内容持续深化了理论学习成效。所辖32个党支部采取集中学习、个人自学以及到党性教育基地现场教学等灵活多样的方式,组织广大党员认真学习了党的十九大和党的十九届四中、五中全会精神,进一步坚定了“四个自信”,增强了“四个自信”,切实做到了“两个维护”。

三是强化“三基”建设,建强基层组织。一是基础设施明显改善。持续构建“1+12+x”党群服务中心网络体系,全乡29个村多功能党群服务中心全覆盖,“三务公开”等制度落实上墙,延伸“三步四循环”为“三步十二循环”工作法,推进党群服务中心成体系、强功能、全覆盖,提档升级;二是基础工作得到提升。在乡设立党建工作办公室,配备了2名组织干事,推进“农村干部学历提升工程”,在职培训学历提升学员共11名。着力提高村“两委”主干报酬标准,建立农村后备干部和在外人才库,着力解决农村党员老龄化,现共储备后备人员共计39名,培养10名入党积极分子,15名入党申请人作为储配。

四是狠抓监督执纪,淬炼优良作风。以对党绝对忠诚的态度抓好巡察反馈问题整改,涉及各党支部巡察反馈问题,按照要求全部整改到位。严格落实党风廉政建设责任制,压实管党治党责任,加强警示教育,开展廉政提醒谈话,以零容忍的态度惩治腐败,营造风清气正的政治生态。

(二)常态抓好疫情防控,筑牢安全防线。

新冠肺炎疫情发生以后,东寺头党委、政府严格落实省、市、县防控工作安排部署,一是完善组织机构。成立常态化疫情防控指挥部,召开专题工作会议,周密部署疫情防控工作;二是开展防控监测。及时对密切接触人员进行隔离观察,每日监测体温,准确上报每日疫情防控数据信息。三是严格落实疫情防控措施。强化舆论宣传,告知广大群众减少外出,村级设卡,杜绝与在外人员接触,疫情防控工作取得实效。四是推进复工复产。疫情得到有效控制后,根据工作安排部署,科学有序推进复工复产,坚决克服疫情对脱贫攻坚工作带来的影响,为决战决胜脱贫攻坚战奠定坚实的基础。

(三)脱贫攻坚巩固提升,壮大脱贫成果。

xx乡在县委、县政府的正确领导下,因地制宜,科学决策,制定了“1234”决胜脱贫攻坚工作思路,即:把握“一个重点”,以易地扶贫移民搬迁为重点,抢抓“两个机遇”,欧亚神龙湾旅游景区开发和中药材种植产业化两个机遇,发展“三大产业”,发展中药材种植实现短期快速收益、发展乡村旅游实现中长期收益,发展新能源产业实现分红稳定收益,实现“四项保障”,确保贫困群众吃穿、住房、医疗、教育得到全面保障。

一是深化思想认识,强化责任落实。坚决扛起党委政府一把手在脱贫攻坚工作中的主体责任,做到亲自研究部署,亲自推动落实,主动发现解决问题,充分发挥脱贫攻坚指挥部作用,完善脱贫攻坚重点任务推进机制,持续推进各项脱贫攻坚措施落实。明确目标任务,对标抓提升,对表抓落实,坚决把责任抗在肩上,工作落在实处。

二是加强队伍管理,严格驻村帮扶。强化第一书记、驻村工作队管理,严格落实“6+6”工作法,确保一村一队、一队三人、“五天四夜”驻村要求和“六个行动”工作要求,强化驻村干部驻村入户,把政策宣传到位,政策落实到人。

三是落实问题整改,强化督导问责。认真组织开展“十个清零”工作,逐村进行排查,主动发现问题,严格进行整改,力求标本兼治,防止类似问题重复出现,坚决做到整改到位。严格检查督查,对不作为、慢作为、敷衍塞责、推诿扯皮的乡村干部严肃问责,以最严格的督导问责推动各项工作落实。

四是壮大三大产业,带贫成效显著。脱贫攻坚工作开展以来,我乡中药材种植、旅游、新能源三大产业取得明显成效。一是中药材种植产业。我乡把中药材种植作主导产业,积极鼓励广大群众种植中药材,我乡共种植草本中药材2万余亩,人均达到1.2亩,总体相比2016年增加了3000余亩,人均年增收1000余元。野生和人工抚育连翘10万亩,仅采收青连翘一项今年户均可增收3000余元。二是新能源产业。2017年以前全乡共有11个村建设屋顶光伏电站,现已全部并网发电。2018年,我乡共建设22个村级光伏电站,电站总容量4540千瓦,已经全部并网发电,村集体年收入可增加10—20万元。三是旅游产业。近三年来我乡完成新建或改造农家旅社110余户,其中神龙湾作为全县的旅游大村,现开办85家农家旅社,有2000余张床位,年接待游客、学生10万余人,神龙湾村85家农家旅社年均收入达到20余万元,间接带动就业500余人。

五是推进移民搬迁,保障住房安全。我乡“十三五”期间共有1104户2724人享受易地移民搬迁,其中我乡14个移民小区共安置963户2271人,县城小区集中安置114户341人,分散安置27户112人。目前已经搬迁入住,搬迁后我乡在政策服务、资金支持和就业岗位提供等方面提供更多支持,让贫困群众搬得出、稳得住、能致富。

(四)扎实做好基础工作,筑牢发展根基。

1、民生工程。危房改造:2020年完成贫困户危房改造32余户。道路交通:涉及东寺头乡的三条旅游公路开工建设,通村通户道路拓宽改造5.5余公里。卫生:聘用保洁员39名,新建垃圾池20余个,聘用清运司机8人。2020年共开展2次环境卫生大整治,清运杂草垃圾20余吨,安置垃圾桶200余个,有效改善了全乡的环境卫生面貌;水利:3个村修建高位座蓄水池。铺设饮水管道7.5公里。

2、人口普查工作。按照人口普查工作要求,合理划分普查小区,聘用普查员和普查指导员,入户摸底和登记工作全面开展。

3、护林防火工作。森林防火工作每年都是全乡工作中的头等大事,为确保不发生大的火情或火灾,我乡严密防控,实行网格化,全天候24小时值班,采取领导包片,乡干部包村,村两委和党员包山头、包地头、包坟头、包人头等措施,有效的防范森林火灾事故发生。

4、综治工作:一是强化乡村两级网格化管理,每季度对网格长进行业务培训,有效的保证了村级矛盾纠纷的及时上报调解,实现了“一个明显提高,两个明显改善,三个不发生”目标;二是深入开展大排查大整治活动。出台了东寺头乡安全稳定隐患大排查大整治专项行动实施方案,成立工作领导组,扎实开展活动。三是加强宣传教育。我乡综治办、派出所以及支村两委主干在村主要路段发放综治宣传资料,向群众讲解了禁毒、扫黑除恶、综合治理等方面的知识,进一步调动了广大群众参与平安创建的积极性、主动性,提升了平安创建的参与度,形成平安建设人人参与,平安成果人人共享的良好局面,为建设“平安东寺头”注入活力和动力。

一年来,我乡虽在脱贫攻坚、经济社会发展和党的建设等方面取得了一定成绩,但在发展中还存在不平衡的问题,主要表现在:一是基础设施落后。由于地理条件因素影响,全乡的基础设施条件相对落后,因此基础设施建设和当前的经济发展不能同步;二是村干部缺乏主动性和创造性。由于受到传统思想的影响,大部分村干部不能走出去,思想落后,仍然存在靠天吃饭的思想,工作没有创新性;三是基层党建“硬件”差,党务干部力量薄弱。我乡29个党组织普遍存在“年龄偏大、文化偏低、身体偏弱、补贴偏少”的“四偏”现象,严重影响了村级组织先锋作用的发挥。

xx乡党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,紧紧围绕全县建设“一地两区”“三宜”美丽平顺目标,全力打造中药材种植大乡、旅游发展名乡、新能源发展强乡,创新工作机制,明确工作重点,夯实工作责任,强化工作措施,扎实做好脱贫攻坚后续安排部署和巩固提升,切实让贫困群众摆脱贫困,对全乡贫困群众进行巩固,持续提升脱贫质量和成效,实现乡村振兴。

(一)推进基层党建工作。一是继续履行好一岗双责,围绕“抓党建、夯基础、凝合力、谋发展”的思路,抓好党建工作。二是完善建章立制,切实改进机关工作作风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题;三是大力提升党员干部素质,加强党员教育培训。

(二)强化产业扶持力度。积极向上争取项目,加大资金整合力度,扎实抓好中药材、光伏等集体经济项目建设,加强与贫困户的利益联结。合理划分村与户效益,既让村集体经济有“钱袋子”,又让村民致富奔小康有“好路子”。对无劳动能力的建档立卡户,要通过签订项目帮扶协议,实现收益分红,增加收入。对有劳动能力的建档立卡户,要将产业、就业培训、技术指导精准实施到位,对有种植、养殖需求的建档立卡户,进行技术指导,提供多样增收途径。

(三)拓宽就业帮扶渠道。加大新型职业农民培训力度,提高贫困人口素质技能,拓宽就业创业渠道,促进转移就业,确保有劳动能力的建档立卡户“一户一业”,增加其工资性收入。依托村级基础设施等工程建设,结合生态防护林建设等开发护林员、保洁员等公益岗位,让有劳动能力的建档立卡户上岗,增加收入。

(四)持续推进结对帮扶。坚持结对帮扶脱贫户全覆盖,并长期保持不变。帮扶人要根据建档立卡户的实际情况,按照“因户施策、政策到户、分类指导、配套服务”的原则和“一户一策、一户一法”的思路,“量身”制定年度帮扶计划和措施,帮思想、帮门路、帮资金、帮技术,在帮扶实效上下功夫。

(五)持续推进政策保障。对需低保政策兜底的家庭,做到“应保尽保”;对需要教育救助的家庭,综合运用助学贷款、减免学费、教育补助、教育救助、结对帮扶等政策措施。对需要医疗救助的家庭,落实各类医疗保险支付政策,全力遏制因病致贫、因病返贫现象。对因残致贫户,落实好低保重度残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。对因灾致贫户组织开展生活救助、生产救助和住房救助。

(六)推进基础设施改善。进一步完善水、电、路、讯等基础设施建设,建立后续管护措施,确保建好的基础设施让农户长期受益。

(七)着力建设法治乡村。改变现在的农村法制现状,在乡村全面普法、学法、守法,形成浓厚的法制氛围。下一步我们从两个个方面着手。一是乡政府大力普法,人民群众主动学法。促进农村人民群众法治宣传教育工作的深入开展,让农村干部、群众懂法。二是深化依法治理,提高各项工作的法治化水平,执法人员、行政人员做到有法必依。大力推进依法行政,努力建设法治政府,进一步落实行政执法责任制、执法过错责任追究制等制度,不断提高公务人员、农村干部依法行政能力,促进法治政府建设。

一年来,在县委、县政府的正确领导下,全乡各项工作取得了一定的成绩,但仍然存在不少的缺点和不足。今后我乡将以更大的决心,艰苦奋斗,锐意进取,继续巩固壮大脱贫成果,实现乡村振兴。

xxxx年,xx乡按照乡村振兴战略总要求,根据xx生态、绿色、旅游、文化等优势,围绕打造“宜居宜游、山水相依精致小镇”这一中心,紧紧抓住划入“一区两河三带六平台”的大好契机,以“十大”专项行动为主抓手,以“多规合一”建设为牵引,大力实施乡村振兴战略。

(一)工作开展情况。

一是产业振兴上,深化改革,加快农业产业体系建设,全乡土地流转率达到xx%以上,坚持以农业“新六产”为方向,积极培育农业新模式新业态,丰泽农业科技示范园产业融合综合体项目基本完工,全乡xx亩以上种粮大户达到xx家,家庭农场xx个,农民专业合作xx家。蔬菜种植面积xxxx余亩,经济作物种植面积xxxxx余亩。建设防护林xxxx亩,新发展用材林xxxx亩。做实做强要素保障工作。完成xx村、xx村、xx三村土地复垦,新增耕地面积xxx亩,新增耕地指标xxx多亩,整理工矿废弃地xxx亩,整合占补平衡用地xxx余亩,盘活农村闲散土地指标xx亩。

二是人才振兴上,将人才开发工作提升到重要位置,立足丰泽农业,与xx农业大学达成战略合作协议,聘请科技顾问x名,提供人才、技术支撑,发展新型现代产业。注重本土人才培育,大力培育新型职业农民,加强乡村干部队伍建设,完成各类人才统计工作,为企业引进本科以上优秀人才x名,举办各类活动、培训xx次。

三是文化振兴上,加强农村思想道德建设,深入推进“四德工程”建设,全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件,实施了中学学生公寓和教师公寓楼建设。推进乡风文明建设,巩固提升移风易俗工作,按照一村一党建主题广场的要求,新建文化广场x处、文化大院x处、村庄文化墙x个,组织开展了舞动xx广场舞比赛和第二届随手拍活动,农村移风易俗群众满意度电话调查位列全市前茅。弘扬时代文明新风尚,积极践行社会主义核心价值观,深入挖掘传统文化时代价值,建设了新时代文明实践分中心x处,完成了村级新时代文明实践站建设。

四是生态振兴上,深化“蓝天工程”,推进“碧水行动”,深入开展“清河行动”回头看,实施“绿满乡村”十大工程,完成投资x.x亿元,新建道路x.x公里,修复道路x.x公里,建设防护林xxxx亩,栽植苗木xxxx余亩,完成xxx亩荒山绿化。高标准打造了xx乡村市级示范点,完善了xx社区、xxx社区基础设施和服务功能。突出生态文明建设,严格落实环保检查工作,严厉打击违法排污行为,努力改善人居环境,全方位抓好秸秆禁烧和秸秆清理工作,城乡环卫一体化工作扎实推进。加强砂石整治,将砂石治理工作常态化,集中开展了砂石治理专项集中行动,有效保护了xx砂石资源,维护了河道安全和生态环境。突出生态绿化建设,实施了“绿满乡村”行动,完成泉河、进军渠生态廊道建设,实施了防护林项目、造林补贴项目、森林抚育项目等,汶上大汶河省级湿地公园项目基本完工。

五是组织振兴上,突出“党建引领”,统领全局助发展成效明显。紧紧围绕庆祝新中国成立xx周年和“不忘初心、牢记使命”主题教育工作总要求。xxxx年党委书记为基层党员干部上党课x次,领导班子成员送党课下基层xx人次。开展了“我是党员我带头”、“佩党徽,重宣誓”、庆七一“优秀党员”评选、“交流面对面,服务零距离”等活动,全乡xx个农村党支部党员开展集中入户走访活动xx次,为民代办事项xxx余件。以优化党员队伍结构为目标,确定发展对象xx名,注重流动党员日常管理。实施了党委书记突破项目—“大汶河畔党旗红综合党建示范区建设”,积极打造了“一心四区三线两联建”的综合党建示范区,投资xxx余万元,高标准完成了锦秀佳苑社区党群服务中心党建示范点建设,开展党性教育x次,举办关爱留守儿童志愿者活动x次。出台了《xx乡扶持壮大村集体经济试行办法》,综合“强村十法”,村集体经济收入全部突破xx万元。各类网络工作平台运行平稳,“大汶河畔党旗红”公众号收受民事诉求xxx余件,全部办结完毕,受理率xxx%,群众满意率达xx%。

(二)存在的主要问题。

在肯定成绩的同时,也要清醒看到存在的差距和问题。

1、农村基础设施建设的历史欠账仍然较多,村集体经济基础较弱,自身造血不足。村集体所有资源总体不足,缺乏特色支柱产业,受现有政策和农村实际现状的影响,村民自主投资建设家园的、积极性不高,导致农村基础设施建设投入严重不足,管理服务跟不上,作用难以发挥。近年来,虽然借助上级有关奖补政策,农村道路实现了“村村通”“户户通”、环境整治等政策措施,面貌有了极大地改善,但个别村村级债务缠身,工作任务压力大,除完成应急任务外,处于应付状态;村集体发展思路不够宽,缺乏指向性,“一二三”产业融合发展水平较低。

2、人才引进难,长期留村发展不易,专业技术人才匮乏。村级工作环境条件相对艰苦,村民有能力且年富力强的人员外出发展,外出务工人员较多,人才流失大,特别对于xx乡整体位于xx县xx山区,距城较远,又考虑到家庭生活、发展前景、福利待遇等现实原因,难以长留在村里工作,即使暂时能引进一些高层次人才,长此以往很难留住,造成人才流失,农村人才保障与经济转型升级不相适应,各类专业技术人才特别是高端人才、企业管理人才严重缺乏。

3、旅游开发进入“瓶颈期”。旅游开发项目建设周期长,投入巨大、收益见效缓慢,缺乏专业高效团队运营;旅游开发辐射范围有限,知名度切需提升;个别旅游服务环节薄弱,农家乐等配套餐饮娱乐服务不到位,“留不下”游客成为阻碍xx乡旅游整体开发的重要因素。

(三)下一步工作打算。

一是实施农业产业提质增效行动,实施高标准农田项目、千亿斤粮食项目、高标准农田开发项目等,新建完善高标准农田x.x万亩,发展高价值经济作物种植x万亩,建设茶叶种植示范基地、设施花卉种养殖基地,高价值作物种植比例达到xx%。建设一批“龙头企业+合作社+家庭农场”农业产业化联合体,建设农产品加工基地x处,建设蔬菜专业批发市场x处。发展分享农场、共享农庄、创意农业、特色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,打造大汶河生态旅游休闲小镇,完成大汶河沿岸旅游线路、梅山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造。实施农业标准化战略,引导扶持丰泽农业、三秋农业、荣茂农业等龙头企业开展“无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志”认证,农产品质量合格率稳定在xx%以上。

二是实施美丽乡村提升行动。完善美丽乡村规划体系,实施提升美丽乡村建设三年行动,突出美丽乡村示范引领,重点打造xx村,开展美丽宜居乡村“精品”工程,打造一批xx村、xx古村、xx村、xx村。

三是实施乡村人才培育行动。培育新型职业农民,开展农业技术培训,培育新型职业农民。加强乡村干部队伍建设,选拔培养一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才。实施“一村一村官”工程,从企业专业人才中聘用一批村官,担任村团委书记或书记助理,聘请部分优秀企业家担任乡经济发展顾问,形成共谋、共商、共建的氛围。

四是实施农村体制机制创新行动。稳妥推进土地制度改革,探索农村土地“三权分置”多种实现形式,深化农村集体产权制度改革,加快土地适度规模经营,探索乡村与城市的需求互动机制。推动新型产业资源创新与服务产品的创新,以服务产品满足对象的需求,探索公共资源性质的公共产品与具体的产业服务产品相结合,共同为社会提供综合性的服务。

总体思路。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,大力弘扬“实干担当、创新争先”的汶上精神,统筹推进xx乡乡村振兴全面发展。

(二)目标任务及措施。

1.产业振兴。一是把农业农村作为关键抓手,不断提高现代农业水平。深化农业供给侧结构性改革,持续加大土地流转和土地托管力度,加快推进道路建设和水利设施建设,新完善高标准农田xxxx亩,新增家庭农场、农民合作社等各类新型经营主体x家。二是加快建设“宜居宜游、山水相依”精致小镇,以丰泽农业为龙头,积极打造农业“新六产”融合发展先导区、样板田。三是完善全域旅游发展总体规划,实施“大汶河湿地公园+丰泽现代农业园+梅山古传统村落”xx田园综合体项目和休闲农业和乡村旅游精品工程,完成大汶河沿岸旅游线路、环山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造,力争年内引进旅游开发企业x到x家。

2.人才振兴。立足企业技术人才优势,加强人才创业载体建设,创建人才实训基地。夯实农村人才队伍建设,培育骨干农民队伍。探索“招商引资”与“招才引智”互助机制,引导企业开展招院引所、招才引智工作,年内引进各类专业技术人才xx人以上,为xx经济和社会发展注入新动力。

3.文化振兴。重视农村教育,改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件,推进“四德工程”建设,培育富有xx特色和时代精神的x贤文化,完善提升新时代文明实践分中心和实践站效能发挥。推进乡风文明建设,巩固提升移风易俗工作。强化社会保障,多渠道开展就业培训、增加就业岗位,实施养老服务体系提质增量工程,实现温馨苑老年公寓市场化运作。

4.生态振兴。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,突出生态文明建设。深化“蓝天工程”,扎实推进污染源头防治和城乡环卫一体化工作,持续做好秸秆禁烧和清洁煤推广工作,推进电代煤工程建设。严格落实“河长制”“水十条”,深入开展“清河行动”回头看和水污染防治工作。突出生态绿化建设,继续实施造林绿化与退耕还林、森林质量提升等重大工程。继续实行绿色准入和生态环境“一票否决”,把住生态关,坚决做好砂石保护工作,守住生态底线。

5.组织振兴。深入贯彻落实党的十九大及全会精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想引领新征程。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实全面从严治党主体责任,健全完善党建工作“三张清单”制度,健全完善理论学习中心组学习制度。加强基层党的建设,继续推行社区党建“网格化”管理,深入推进“党建示范区扩面”工程。做好新时代年轻干部培养选拔工作。继续壮大村级集体经济,巩固所有村集体经济收入现有成果,培塑xx万元以上的村x个,培育村集体经济项目x个。同时,引导多元化种植提高农民效益、促进农民增收。

xxxx年,x镇围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求,以实现高质量发展为主线,以增加农民收入为核心,以壮大村级集体经济为突破口,推动了农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富。

(一)以产业兴旺为重点,加快农博产业聚链成圈。以打造农业产业展示平台及农博会展经济新中心为目标,强力推进项目攻坚,不断完善现代农业产业链和农业博览要素配置,助力天府农博园快速推进。一是突出重点项目建设。完成张河、波尔土地流转,全力推进主场馆、学术交流中心、融媒体中心、农博酒店等园区内重点项目建设。保障蓝城小镇、农科院成果转化基地、中化农业、陶然农业等示范项目落地落实。二是突出农业产业本底。做强“农”字产业,打造猕猴桃基地、韭菜韭黄基地、有机农业基地、食用菌基地、循环种养基地“五大农业基地”,逐步形成“农业企业+合作社+家庭农场+小农户”的产业经营体系,构建都市现代农业产业生态圈,农业产业支撑不断增强。三是突出农商文旅融合。完成了果园子共享农庄、tina庄园、南山里、斑竹林街等文旅项目的建设运营,非标民宿、自然教育、特色餐饮+等业态场景不断丰富,乡村旅游全产业链体系逐渐完善,打造x近郊乡村旅游新ip。

(二)以生态宜居为关键,全力推进城乡环境提升。围绕群众关心关注的环境改善等问题,下大力气推进基础设施建设,加快实施全域景区化、景观化改造。一是因地制宜提升社区景观。持续开展“新津最美人人创,公园城市人人建”等系列评比活动,推进“推窗见绿、出门见花”的公园社区建设,完成张河、纪碾等社区微更新项目x个,建设小花园、微绿地、百果园、一米菜园xxxx余平米,建设完成白渡街、石鱼河公园等社区景观x个,奋力实现社区变景区。二是精准发力实施农村环境整治。以建设美丽宜居乡村为导向,以农村人居环境、厕所革命为抓手,动员各方力量,整合资源,强化措施,补齐人居环境突出短板。完成兴场片区和岷江片区污水管网建设及广滩、先寺等林盘生活截污工程,xxxx户实现改水改厕,厕所革命两年目标一年完成。全省农村人居环境现场会在x观摩。三是常态推进城乡环境治理。清除积存垃圾xxx余吨、“牛皮癣”xxxx余处,整治商招店牌xxxx个,新增、更换垃圾桶xxx个,维修、更换果屑箱xx余个。全面扬尘综合治理,开展扬尘治理专项检查xx余次,查处违规运输渣土车xx辆。营造了“干净、整洁、有序、景美”的城乡环境。

(三)以乡风文明为保障,凝聚乡村振兴正能量。一是营造公共空间。整合“一家人”工作室、社治工作室、三报到办公室、群团等,建成张河、纪碾、岷江等“一家人服务驿站”,完成果园子社区、花房子社区广场、民风廊、共享菜园等公共空间建设,搭建干部与群众、群众与群众之间的互动平台。二是积极开展活动。充分发挥基层文化阵地作用,围绕节假日活动、日常活动和党委政府中心工作进行安排,积极开展“文化四季风”“走基层惠民演出”“百姓故事会”等活动,营造积极向上的和谐氛围。大力开展爱国卫生运动,落实门前三包责任制,定期组织卫生检查评比,绿化、美化、亮化水平明显提高。三是增强工作力量。把党员作为急先锋,建立“党员+群众”志愿服务队,义务为社区老人、留守儿童、困难群众开展环境卫生、简单医疗、应急维修等志愿服务。成立“殷三哥”工作室、“王世全”文宣队等群众组织,宣传文明新风。

(四)以治理有效为基础,扎实推动社区和谐发展。持续推进基层党建工作,不断优化基层社会治理,营造安定和谐共融的社会环境。一是全力夯实基层基础。完成村(社区)体制机制改革及村民小组合并优化调整,万和、田渡村实现书记、主任“一肩挑”,全力推进村(社区)村务监督委员会建设。完成张河、岷江、纪碾“x+x+n”智慧治理体系末梢单元改造升级,基本实现了群众在家门口办成事。二是深化社区发展治理。孵化和培育耕心协会、旅游协会等社会组织,建成张河记忆、岷江匠艺等“微更新”项目x个。建成覆盖全域的数字化监控系统,实现镇域治安防控、城乡环境治理、道路交通、河道砂石安全精准化融合管理。三是确保社区和谐稳定。全面开展突出问题和风险隐患排查,通过领导包案、会议协商等“五项机制”,妥善化解矛盾隐患和遗留问题x个,全力营造安定和谐的社会环境。

(五)以生活富裕为根本,促进群众持续稳定增收。一是大力促进农民增收。强化生猪生产扶持政策措施落实,全镇生猪养殖户xx户,其中规模化养殖户x户,全镇年出栏xxxxx以上。发展特色富民产业,韭黄、猕猴桃、羊肚菌等特色产业不断壮大。二是全力加强职业技能培训。坚持把就业创业作为农民增收主渠道,多渠道促进农村劳动力转移就业创业,全年共开展“就业春风行动”x次,城镇新增就业xxx人,农村富余劳动力向非农产业转移新增xxx人。依托绿领学院和乡村振兴研究院,培训新厨师、新农夫等xxx余人。三是切实壮大集体经济。在张河村通过集体建设用地“流转+入股”“投资入股”的方式,建设运营共享农庄、花园餐厅,按照“保底+分红”利益分配方式,实现村集体经济收入达xx余万,在纪碾村通过资源入股的方式,引进南山里特色项目,实现村集体经济收入达xx余万。

下一步,我镇将紧紧区委、区政府的工作部署,不忘初心、负重前行,以更加扎实的工作,更加务实的作风,团结带领全镇干部职工全力推进各项工作。

(一)聚焦“园区建设”,加快汇聚多元高效发展动力。坚持以农博园建设为核心,以重大项目建设带动全局,推动镇域经济高质量发展。全力保障农博园项目建设。加快征地拆迁、土地流转等基础性工作,扎实推进农博岛主场馆、室外展场、酒店等要件建设,打造“长在田间地头的建筑地景”。发挥农博园示范带动效应。充分利用农博园在农业博览综合服务、农业科技创新等方面的平台作用,带动本土农业企业迭代升级,招引市场主体和新市民参与乡村振兴,导入游客体验乡村旅游。统筹园镇协调互补发展。明确场镇区域功能定位,形成农博配套功能的城镇组团,重点提升农博小镇旅游配套水平,实现与农博园核心区功能互补、相互促进。

(二)围绕“城乡提能”,加快打造宜居宜业农博小镇。扎实做好基础产业构建、基础设施配套、基础环境优化,实现场镇功能和乡村产业升级迭代。夯实农业基础。做好“农”字产业,依托现有农业优势资源,对“五大农业基地”进行提档升级,通过基础配套建设、体制机制优化、组织化程度提升、农业景观化塑造,把岷江果蔬园打造成景区化、景观化、可进入、可参与的都市现代农业观光示范园。做优功能配套。实施三新路、场镇七号路、一号路等一批交通项目建设;推进卫生院、安置房、污水处理厂等配套建设,着力提升场镇能级,提档升级纪碾、田渡、广滩等新型社区基础设施,引导高标准公服配套向x七子延伸覆盖,完善全镇旅游导览系统。提升镇域环境。坚持乡村美学,在保持原有生态肌理的前提下,突出抓好“一核一线多点”(一核:场镇;一线:岷江—波尔—张河—纪碾示范线;多点:x七子)环境治理、景观提升,推进田、林、水等乡村生态资源的价值转化,加快全域景观化景区化,塑造农博小镇生态美,做优公园城市的乡村表达。

(三)突出“场景植入”,加快形成高质丰富旅游体系。围绕“吃住行游购娱”,营造更多旅游消费场景、生产生活场景、创新创业场景,将x打造成x近郊“微度假”网红目的地。在农博岛区域,突出规划引领社区发展、场景赋能产业培育,按照农商文旅体科教融合发展的理念,大力开展项目招引和投资促进,加快构建以市场为导向、乡村为场景、融合为特征的x村产业体系,形成产业生态和功能配套比较优势,促进x村产业集聚成势。在斑竹林区域,启动斑竹林街等特色街区打造,加大载体招商力度,进一步丰富斑竹林景区周边业态,实现斑竹林景区“动静结合”,积极培育有x特色的会节ip。在羊马河区域,坚持经营乡村的理念,依托传统林盘修复改造,实施林盘业态导入,招引种苗繁育、文创孵化、特色餐饮、农耕体验等项目,建设精品特色林盘。

(四)探索“创新治理”,加快构建安定安乐社会环境。积极探索治理手段创新,推动形成发展与治理有机融合的生动局面。突出线上思维。以“互联网+分享经济”为支撑,进一步拓展途家、美团、大众点评等ota对x的推介力度,启动抖音网红塑造计划,将农村资源导入全国市场,实现资源与市场的精准匹配对接。坚持群众主体。依托乡村振兴研究院,天府绿领学院,在地培养新农夫、新厨师、新农工,进一步提升群众创业就业能力。进一步探索健全本地群众与产业项目利益联结机制,增加群众代入感、参与感,壮大集体经济。深化基层治理。进一步深化“x+x+n”智慧治理体系,在张河、岷江试点基础上全面推广应用。孵化培育耕心协会、岷江匠艺等社会组织,加快构建“党组织+社会组织+群众”乡村治理体系,全面开展突出问题和风险隐患排查,为x村产业发展全力营造安定和谐的社会环境。

(一)坚持高点定位,推动产业兴旺。一是规划建设“一区多园”的农业产业示范园。紧扣“农业多贡献”的要求,在现有的产业发展基础上,结合美丽乡村建设,进一步拓展农业功能和空间,全力推动农旅、康养、文创、电商等产业深度融合,规划建设休闲观光、种养循环、机果蔬等3个特色产业示范园。二是培植壮大农村新型主体。扶持发展一批农民合作社,形成以家庭农场为引领,农民合作社为支撑的农业发展格局。鼓励种养大户实施标准化生产,积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。截至目前,已培育xx家庭农场等新型经营主体xx个,带动农民就近务工xx余人。

(二)优化人居环境,实现生态宜居。一是精心建设美丽乡村。把美丽乡村建设作为落实乡村振兴的重要抓手,立足地域特色,科学规划、整体推进,力争2020年创成省级乡村振兴示范村1个,市级乡村振兴示范村2个。二是持续开展人居环境整治。围绕扎实开展农村人居环境整治三年行动,以“三清两改一提升”为重点,统筹推进“五大行动”。2020年建设农村“厕所革命”整村推进示范村1个,建成农村无害化厕所463户、卫生厕所普及率达87%,改造升级猪场粪污治理设施xx家,畜禽规模场粪污设施设备配套率100%,畜禽粪污资源化利用率达95%,购置秸秆焚烧机器8台,开展秸秆禁烧活动9次,拆除小型砖厂3个,完成洪灾水毁治理6处,清理河道垃圾10余吨,开展巡河400余次。

(三)保障改善民生,促进乡风文明。一是加快基础设施建设。新(改)建“xx—xx”村组联网路3公里。延伸改造场镇饮用水工程,铺设主管道13公里。美化升级花台96个、安装路灯亮化工程150盏。完成敬老院“适老化”改造,新增床位60张。实施2个村(季台、盘龙)的安全饮水工程,惠及农户314户。二是深入开展移风易俗行动。修订完善建制村调整改后各村的《村(居)规民约》,深入实施农村广播“村村响”、综合文化室免费wifi安装、“户户通”等工程,2020年全镇修缮提升服务场所15个,建成区级“扫黄打非”示范村5个。

(四)强化组织建设,确保治理有效。一是加强基层党组织建设。以加强村级党组织和党员队伍建设为重点,扎实推进村级党组织标准化建设,实施书记主任“一肩挑”比例达100%,发展党员xx名,培养后备干部xx人,基层党组织活力得到了进一步增强。严格落实乡镇行政区划调整及建制村调整“后半篇”文章要求,引进农民工xx人,培育新型农民xx人,开展农民工技能培训xx人次,老年干部协会和新乡贤作用进一步发挥。二是开展网格化服务管理。在推进基础网格实体化、网格员管理专职化、作用发挥最大化上下功夫,网格化服务管理工作取得了明显的成效。全镇共划分为15个网格,安装“雪亮工程”50余个,共排查出矛盾纠纷63起,网格员联合村级法律顾问解决矛盾纠纷57起,全镇发案率连续3年下降。三是加快信访化解力度。规范信访件办理流程,遵循因案因人因事质疑的原则,深入分析案情,找准问题症结,逐案制定强有力的化解措施,切实有效地推进信访案件化解工作。目前共排查处理各类信访案件280件(区级领导包案2件、科级领导包案化解10件、12345市民热线案件89件),受理率100%、满意率99%。开展专项信访维稳工作11次,共出动维稳人员300人次,劝返信访人15人次。

(一)强化干部培育。依托区乡村振兴学院、农民夜校等平台,按照“农村美、农业强、农民富”的目标,抓好三支队伍建设。一是加大“三农”干部培训力度,建设一支懂农业、爱农民、爱农村的“三农”干部队伍。二是抓好市场经营主体的培育工作,建设一支掌握现代化信息技术、市场化经营理念的新型市场主体队伍。三是强化农村实用人才培训,重点培育一支农村致富带头人和农民领头雁队伍。

(二)推动产业融合。依托资源禀赋,加强与上级相关部门对接,争取资金与技术。积极向先进兄弟乡镇学习,不断探索发展新模式。大胆开展新品种选育与新技术推广应用,推动现代农业绿色发展。加大农旅产业、文旅产业融合力度,统筹推进乡村旅游、生态养生、休闲农业、电子商务等新产业新业态。

(三)发挥主体作用。优化投资环境,加大在外务工返乡创业人员回引力度,扶持高校毕业生创业,大力培育新型职业农民、农业职业经理人,鼓励广大农民群众创新创业。

(四)整治人居环境。用好浙江“千村示范、万村整治”工程经验,继续深入实施农村生活垃圾处理、污水处理、村庄清洁、厕所革命和畜禽粪污资源化利用“五大行动”,扎实开展农村人居环境整治,做实“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,全面提升全镇人居环境水平。

(五)完善推进机制。加快外引内育,培育一批“土专家”“田秀才”等新型经营主体,鼓励各类人才流向农村,吸引本地人才返乡创业。深入实施“六个一”工程,挖掘转化乡土文化价值,提升文化产品的附加值和农文旅融合程度,推动文化振兴。积极开展市级“道德银行”示范建设工作,力争2021年创建市级道德银行示范点2个以上,同时,以点带面、点面结合,全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,着力形成自治法治德治“三治融合”的基层善治格局。

在全县推进乡村振兴加快农业农村现代化工作会议上的讲话全文完整

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同志们:

今年是“十四五”的开局之年,也是中国******建党100周年,做好“三农”各项工作具有特殊重要意义。为巩固拓展脱贫攻坚成果,全面启动乡村振兴行动,深入推进农村改革重点任务,确保农村社会和谐稳定,农民收入增长,获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,结合我x实际,我讲几点意见。

一、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

保持政策措施总体稳定。脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期,过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定,并逐项分类优化调整,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。编制实施全x“十四五”巩固脱贫攻坚成果专项规划,研究制定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见。

持续巩固拓展脱贫攻坚成果。在县级政府层面建设面向困难群众的救助平台,建立健全简便、快速、精准的防止返贫动态监测机制,对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶,坚决守住防止规模性返贫底线。建立产业帮扶全覆盖机制,把农业、工业、旅游、电商、产业合作社等统筹起来,做到覆盖所有脱贫户、边缘户,不落一户。建立壮大村集体经济帮扶机制,力争3年时间使全x村级集体经济上一个新台阶。建立扶志扶智机制,总结推广经验,形成一套管用的机制,做到规范化、制度化。做好易地扶贫搬迁后续扶持工作,加强就业产业扶持、后续配套设施建设和社区管理服务。建立健全扶贫项目资产长效运行和监督管理机制。继续做好脱贫群众就业帮扶工作。

接续推进脱贫地区乡村振兴。实施特色种养业提升行动,实施脱贫出列村提升行动,积极争取将x个脱贫县纳入国家和x级乡村振兴重点帮扶县。广泛开展农产品产销对接活动,深化拓展消费帮扶。在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式,吸纳更多脱贫人口和低收入人口就地就近就业。在安排土地整治、高标准农田建设任务和财政转移支付时,向脱贫地区倾斜。过渡期内逐步调整优化生态护林员和乡村公益岗位政策,统筹用好公益岗位。按照实施乡村建设行动统一部署,持续改善脱贫地区基础设施条件,提升公共服务水平。坚持和完善东西部协作和对口支援、定点帮扶、选派驻村干部、社会力量参与帮扶等机制,优化协作帮扶方式。

加强农村低收入人口常态化帮扶。建立健全农村低收入人口常态化帮扶机制,对农村低收入人口开展动态监测,实行分层分类帮扶。对有劳动能力的农村低收入人口,坚持发展产业、参与就业等开发式帮扶。健全农村社会保障和救助制度,强化低保、特困人员救助供养、临时救助、残疾人帮扶等综合保障措施,切实保障困难群众基本生活。创新帮扶同扶志扶智相结合的实践载体,帮助脱贫群众摆脱思想贫困、精神贫困,自己动手建设美好家园。

提升粮食和重要农产品供给保障能力。各级党委政府要切实扛起粮食安全政治责任,严格落实粮食安全党政同责。深入落实重要农产品保障战略,完善粮食安全行政首长责任制和“菜篮子”x长负责制,确保2021年全x粮食面积稳定在xxx万亩、产量xxx万吨以上,每年6月底前完成耕地地力补贴的兑付。

当前隐藏内容免费查看工作,充分调动农民种粮积极性。在x级统筹的土地出让收入使用、耕地占补平衡指标交易等方面给予产粮大县倾斜支持。开展粮食高质高效创建,强化技术和模式攻关,选育推广高产、优质、多抗粮食新品种,确保粮食面积和产量只增不减、自给率稳步提高。加大草地贪夜蛾、沙漠蝗虫等病虫害统防统治力度,积极与xx开展信息共享、技术交流合作,完善病虫害监测防控体系建设,落实好xx县和xxx两个边境县草地贪夜蛾“三区三带”布防方案,确保全x草地贪夜蛾发生区域不大面积成灾,防控处置率达95%以上,危害损失率控制在8%以内。加强优质高效农产品供给保障基地建设,推动油料、糖料等产业提质增效、转型升级。稳定渔业基本养殖水域发展空间,大力推进水产品稳产保供。确保粮食和重要农产品供给安全。

推进生猪全产业链建设。认真落实生猪调出大县、生猪产业发展奖补、能繁母猪和育肥猪保险等强农惠农政策,提升生猪标准化规模养殖水平;持续抓好非洲猪瘟等重大疫病防控,每县(x、区)建成1个畜禽运输车辆清洗消毒中心,强化动物卫生监督,促进生猪产业恢复发展;加快推进xxx、xxx各100万头生猪全产业链项目建设,落实好项目后期用地选址、配套建设水电路等基础设施,确保30万吨饲料厂、食品加工厂适时建成投产;加快xx冷链物流产业园项目建设,积极推进xx中心城区城北畜禽集中屠宰厂和xx、xx、xx、xxx域畜禽集中屠宰中心建设。2021年全x生猪存栏300万头、出栏400万头、综合产值160亿元以上;到2025年,全x生猪存栏达330万头、出栏450万头、综合产值250亿元以上,努力把xx建设成全x重要的生猪生产加工基地。

做大做强肉牛产业。以xxx、xxx流域为重点,遴选xx个乡镇、xxx个村加快肉牛产业发展,实施产业布局良种繁育体系建设、饲草饲料稳定供应等十大工程;全面落实加快肉牛产业发展实施意见,用好x级财政肉牛产业发展奖补资金,重点支持能繁母牛保险、贷款贴息、科技培训等环节。支持有关企业在五县(x,区)各建设1个存栏1万头集良种繁育、饲草料加工、科技培训为一体的养殖场,10个存栏5000头、20个存栏2000头的规模养殖场;适时开工建设肉牛屠宰加工厂,2021年全x肉牛存栏70万头、出栏25万头、综合产值50亿元以上;到2025年,全x肉牛存栏达140万头、出栏50万头、综合产值113亿元以上,努力把xx建成全x重要的绿色优质肉牛生产加工基地。

加快发展现代种业。主动融入国家种业发展战略,建立现代种业产业体系,到2022年,完成全x农作物种质资源普查与收集工作,挖掘我x特色农业种质资源,到2025年,基本建成种质资源保护与利用体系。对录入国家或x级登记的农业种质资源建立保护点、资源圃(库)、保护区和保种场,加大保护开发和利用。以建设国家重要制种基地为目标,加快xx国家制种大县建设,2021年建设核心科研基地165亩、良种繁育基地5000亩。积极争取国家区域性良繁基地支持,巩固扩展玉米等作物制种基地,进一步提升优势制种基地建设水平,提高良种覆盖率,为保障粮食安全提供种源支撑。加快推进种业保险政策落实,建立种业风险保障机制。

落实最严格的耕地保护制度。科学划定各类空间管控边界,严格实行土地用途管制。严禁违规占用耕地和违背自然规律绿化造林、挖湖造景,严格控制非农建设占用耕地,深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动,坚决制止耕地“非农化”,防止“非粮化”。采取“长牙齿”的硬措施,落实最严格的耕地保护制度,对有令不行、有禁不止、失职渎职的严肃追究责任。永久基本农田重点用于粮食特别是口粮生产,一般耕地主要用于粮食和重要农产品及饲草饲料生产。严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地,强化土地流转用途监管,确保耕地数量不减少。加强土壤改良和地力培肥,实施耕地轮作休耕,提高耕地质量。加大高标准农田建设力度,积极争取***和x级建设资金;x县积极筹集资金确保达到x级“三农”发展综合考核规定的财政资金亩均不低于1200元标准;从重大项目前期费中,安排一部分用于高标准农田前期工作和编制高标准农田专项债,努力争取专项债资金。2021年新建高标准农田30万亩,“十四五”期间建成100万亩以上高标准农田。在高标准农田建设中新增的耕地水田和产能指标作为占补平衡补充耕地指标在x域内调剂,所得收益用于高标准农田建设。加强和改进占用耕地占补平衡管理,严格新增耕地核实认定和监管。健全耕地数量和质量监测监管机制,加强耕地保护督察和执法监督。

强化现代农业科技和物质装备支撑。着力推进xx坝灌区、xx灌区、xxx灌区3个大型灌区建设,有效提高农业供水保障能力和农业生产能力,到2025年,全面完成病险水库除险加固,全x农田灌溉水有效利用系数达到0.6。优化农业科技推广资源。积极争取农业科技项目支持,提升育种、高效栽培、农机装备设施、农产品精深加工、绿色投入品等先进适用技术的推广应用。加强知识产权保护,强化科研人员激励机制。加强农业科技社会化服务体系建设,深入推行科技特派员制度,推进产学研深度融合。深入开展乡村振兴科技支撑行动。依托基层农技推广体系改革与建设补助项目,提升农技人员综合服务能力。建设10个农业科技示范展示基地,遴选20名特聘农技员,大力推广应用新品种新技术,农村实用人才培训7000人以上。引进推广适宜丘陵山坡地、特色产业所需的中小型农机和设施装备,着力提升农机装备水平,加大农机农艺融合,每年争取***农机购置补贴资金1000万元以上,补贴各类机具2000台(套)以上。到2025年,全x农业机械总动力达170万千瓦以上,主要农作物耕种收综合机械化率达52%以上。加快发展数字农业、智慧农业、高效设施农业,加强农业物联网和农产品质量追溯体系的推广运用,加快电商运营中心建设,力争建成2个x级数字农业示范基地。

构建现代乡村产业体系。加快健全现代农业全产业链标准体系,推动新型农业经营主体标准化生产、规范化经营,培育农业龙头企业标准“领跑者”。大力发展农产品产地初级加工和精深加工,以县为单位建设加工基地,以乡(村)为单位建设原料基地,推动建立一批集优势产业和加工于一体的产业集群带,打造多层次、多环节转化增值的精深加工全产业链。2021年培育农业产业化国家级重点龙头企业1个,亿元以上农业“小巨人”龙头企业累计38个以上。鼓励和支持农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设,促进农产品顺利进入终端x场和后续加工环节,积极申报农产品初加工补助项目,大力发展农产品产地初加工和精深加工。扎实开展“一县一业”示范县创建,持续做好xxx中药材“一县一业”示范县创建工作,2021年累计种植中药材28万亩、有机认证3.5万亩;xxx、xx县争取递补进入“一县一业”咖啡、中药材(石斛)示范创建县。稳步推进“一村一品”示范村建设,2021年全x创建60个“一村一品”,争取创建1个全国“一村一品”示范村。巩固提升xxx农业产业强镇建设成效,加快xxx农业产业强镇建设进度,推进农村一二三产业融合发展。依托乡村特色优势资源,大力发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新业态。积极开展“最美乡创、乡红、乡艺、乡厨、乡贤、乡社、乡品、乡园、乡景、乡居”等“十最十乡”推介活动,力争获得中国美丽休闲乡村1个以上。

推进农业绿色发展。按照x级农业绿色发展先行区建设要求,抓好xxx农业绿色发展先行区创建工作。强化农业面源污染治理,持续推进化肥农药减量增效,大力推广测土配方施肥、有机肥替代化肥、水肥一体化、高效低毒低残留农药和绿色防控技术,加强农业作物重大病虫害监测和统防统治,实现化肥、农药使用量负增长。加强畜禽粪污资源化利用,实施好畜禽粪污资源化利用整县推进项目,建立完善畜禽粪污资源化利用长效机制,综合利用率在2020年的基础上每年提高1个百分点。深入实施秸秆综合利用行动,坚持肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化“五化”同步,秸秆综合利用率在2020年的基础上每年提高1个百分点,到2025年保持在90%以上高位运行。加大农膜、农药包装物回收处置,积极推广应用加厚地膜和生物降解膜,开展好农药包装废弃物监测调查和回收处置试点工作,到2025年农膜回收率达到85%以上。扎实开展重点产业绿色环保、节本高效技术推广应用,力争3年内全x茶叶、蔬菜、水果、中药材、生猪、肉牛等重点产业绿色化生产技术达到国内一流水平。到2025年,绿色、有机面积年均增长10%和8%以上。加强农产品质量监管,发展绿色农产品、有机农产品和地理标志农产品,试行食用农产品合格证制度,推进x级以上农产品质量安全县建设,加大农产品质量安全执法力度。到2025年,主要农产品质量安全监测总体合格率稳定在97%以上,新增“三品一标”认证200个以上,食品安全抽检合格率达98%以上。发展节水农业和旱作农业,加大田间渠系节水配套建设,每年实施水稻旱种栽培试点5000亩,到2025年全x新增高效节水灌溉面积75万亩。推进石漠化、坡耕地水土流失综合治理和土壤污染防治、重点区域地下水保护与超采治理。实施水系连通及农村水系综合整治,强化河湖长制。全面推行林长制,加强森林草原资源生态保护和修护,加大重点区域生态修复力度,持续推进国土山川绿化,实施退耕还林还草等生态工程,完善天然林保护修复制度,强化公益林管理,落实草原生态保护补奖等政策,稳步恢复生态环境。

推进现代农业经营体系建设。加强政策支持和服务指导,突出抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体,鼓励发展多种形式适度规模经营。实施家庭农场培育计划,2021年新增x级以上示范家庭农场20个。开展农民专业合作社规范提升行动,2021年新增x级以上农民专业合作社示范社15个以上。发展壮大农业专业化社会化服务组织,实施好xxx、xxx、xx县农业生产社会化服务项目,促进小农户融入现代农业。支持x场主体建设区域性农业全产业链综合服务中心。支持农业产业化龙头企业创新发展、做大做强,到2025年,新培育农业产业化国家级重点龙头企业5个、x级30个、x级60个。深化供销合作社综合改革,积极争取开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点,健全服务农民生产生活综合平台。组织广大农民参加技能评价、学历教育和技能大赛,2021年培育高素质农民1000人以上。鼓励各类人才到农村创业创新,2021年新增农村创业创新人数330人,创新创业营业收入达75亿元。

三、大力实施乡村建设行动。

实施乡村振兴“百千万”示范工程。“十四五”期间,围绕全x乡村振兴“百千万”示范工程,规划建设xx、xxx、xxx田园等12个田园综合体,打造精品示范村60个,美丽村庄达600个。美丽村庄以村(组)为单元,按照美丽乡村评定标准,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”5个方面创建。精品示范村以行政村为单元,打造集“绿色食品牌”产业基地、美丽村庄、休闲农业为一体的田园综合体。田园综合体打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体产业示范园,突出建设集农产品加工中心、农产品集散中心、“三农”服务中心和线上线下销售平台。通过产业园区、特色小镇、乡村旅游等功能、要素集成,将田园综合体建设成为乡村振兴示范园,力争2个乡村振兴示范园纳入x级重点支持范围。鼓励县(x、区)、乡(镇)建设本级乡村振兴示范园。

加强村庄规划管理。2021年基本完成县级国土空间规划编制,合理确定中心镇、中心村、重点村、特色村、一般村,优化村庄总体布点规划,明确村庄迁并和保留范围。坚持因地制宜、突出特色,积极有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制;对有条件、有需求的村庄尽快实现村庄规划全覆盖;对暂时没有编制规划的村庄,严格按照县乡两级国土空间规划中确定的用途管制和建设管理要求进行建设。加强规划法治化建设,严格规划管控,强化乡村建设规划许可,做到无规划不建设、无许可不动工,不搞大拆大建。健全农房质量安全监管体制,深入开展农村房屋安全隐患排查整治,继续实施农村危房改造。加强乡村风貌控制,以多样化为美,突出地方特点、文化特色和时代特征,保留村庄特有的民居风貌、农业景观、乡土文化,避免“千村一面”,防止乡村景观城x化。开展“干部回乡规划家乡行动”,充分尊重村民的知情权、决策权、监督权。因地制宜稳步推进乡村建设,研究制定严格规范村庄撤并工作的实施意见。

夯实农村公共基础设施。继续把公共基础设施建设的重点放在农村,着力推进往村覆盖、往户延伸。实施农村道路畅通工程。持续推进“四好农村路”示范创建,继续巩固建制村100%“通路、通邮、通客车”,加快推进50户以上自然村道路优选通达路线建设,抓好城乡交通一体化示范创建工作。加强农村资源路、产业路、旅游路和村内主干道建设,推进农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。深化农村公路管理养护体制改革,建立x级部门和县(x、区)政府农村公路管理养护权责清单,实现x、县、乡、村四级路长制实施率达100%。实施农村供水保障工程,巩固提升农村饮水安全。在具备条件的区域,依托xx水生态建设工程、xx规模化供水工程、xx坝城乡一体化供水工程等重点水资源配置工程建设,推动城乡供水一体化。按照“建大、并中、减小”的原则,推进农村供水规模化和农村供水工程规范化改造,实现供水稳定,提高供水质量和水质合格率。深化农村供水工程管理体制改革,强化农村供水工程水费收缴。到2025年,农村集中供水覆盖率达97%,自来水普及率达95%,农村供水水质达标率不低于全x平均水平。实施数字乡村建设发展工程。推动农村千兆光网、第五代移动通信(5g)、移动物联网与城x同步规划建设,推动xxx数字农业物联网大数据综合应用平台等新基建项目建设,加强乡村公共服务、社会治理等数字化智能化建设,构建农业农村管理和服务平台。实施乡村清洁能源建设工程。巩固提升农村电网,推进燃气下乡,发展农村生物质能源,加强煤炭清洁化利用。实施村级综合服务设施提升工程。加强村级客运站点、文化体育、公共照明等服务设施建设。完善农业气象综合监测网络,提升农业气象灾害防范能力。进一步加大对沿边地区支持力度,抓好10个现代化边境小康示范村建设。

实施农村人居环境整治提升五年行动。研究制定《xxx农村人居环境整治提升五年行动实施方案》。加大投入力度,以xxx、xx县、xx县、xxx4个三类县为重点,分类有序推进农村厕所革命,到2025年全x农村无害化卫生户厕普及率达90%以上。统筹农村改厕和污水、黑臭水体治理,因地制宜建设污水处理设施,优先在人口密度较大的乡镇镇区建设一批污水处理厂(站)和配套管网等设施,实施一批生活污水收集处理设施建设项目,到2025年农村生活污水治理率达到50%以上,基本消除大面积黑臭水体。健全农村生活垃圾收运处置体系,积极探索就近分类、源头减量措施和资源化利用方式,健全完善村庄保洁制度,到2025年农村生活垃圾实现有效治理的自然村占比达95%以上。健全农村人居环境设施管护机制,有条件的地区推广城乡环卫一体化第三方治理。深入推进村庄清洁和绿化美化行动,开展森林乡村、美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动。

提升农村基本公共服务水平。强化农村基本公共服务供给县、乡、村统筹,逐步实现标准统一、制度并轨。提高农村教育质量,多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给,继续改善乡镇寄宿制学校办学条件,保留并办好必要的乡村小规模学校,在县城和中心镇新建改扩建一批高中阶段学校。到2025年确保每个行政村有1所村级幼儿园,学前三年毛入园率达85%以上,九年义务教育巩固率达95%以上。加大对乡村学校教师的培训力度,推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗,完善农村特殊教育保障机制。面向农民就业创业需求,依托技师院校、职业中学、社会化培训机构和用工企业等培训力量,统筹开展农村劳动力素质提升、创业就业、科技等技能培训,每年培训农村劳动力4万人次以上。全面推进健康乡村建设,提升村卫生室标准化建设和健康管理水平,推动乡村医生向执业助理医师转变,采取派驻、巡诊等方式提高基层卫生服务水平,到2025年村卫生室标准化达标率达95%以上。优化乡镇卫生院功能定位,提升基本医疗和健康管理综合服务能力,重点加强中心卫生院建设,打造一批特色科室。加强县级医院建设,持续提升县级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力。加强县域紧密型医共体建设,加快xxx、xx、xx3个紧密型县域医疗卫生共同体试点建设。实行医保总额预算管理。加强妇幼、老年人、残疾人等重点人群健康服务。深入开展爱国卫生运动。建立健全边境地区乡村传染病、食品、药品、动植物安全联防联控机制。健全统筹城乡的就业政策和服务体系,推动公共就业服务机构向乡村延伸。持续完善统一的城乡居民基本医疗保险制度,根据国家标准合理提高政府补助标准和个人缴费标准,健全重大疾病医疗保险和救助制度。严格落实城乡居民基本养老保险待遇确定和正常调整机制。推进城乡低保制度统筹发展,逐步提高特困人员供养服务质量。加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童的关爱服务。健全县、乡、村衔接的三级养老服务网络,发展农村普惠型养老和互助性养老。推进农村公益性殡葬设施建设。推进城乡公共文化服务体系一体建设,创新实施文化惠民工程。

全面促进农村消费。加快推进县级物流集散中心建设,依托全国电子商务进农村综合示范项目,加快推进县级物流仓储分拨中心建设,建立完善县、乡、村三级农村物流配送体系,改造提升农村物流配送基础设施,深入推进电子商务进农村和农产品出村进城。实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程,推进田头小型仓储保鲜冷链设施、骨干冷链物流基地建设,重点建设xx冷链物流产业园、蒲缥大宗冷链物流中心、xxxxx高原特色农业产品冷链物流园等项目。完善农村生活性服务业支持政策,发展线上线下相结合的服务网点,推动便利化、精细化、品质化发展,满足农村居民消费升级需要,吸引城x居民下乡消费。

加快县域内城乡融合发展。健全城乡融合发展体制机制和政策体系,推动城乡要素平等交换、双向流动。坚持走布局合理、定位准确、产城融合、绿色发展的新型城镇化路子,推动形成“双心引领”、“三城支撑”、“两线突破”“多点联动”的区域发展格局。把县域作为城乡融合发展的重要切入点,统筹县域产业、基础设施、公共服务、基本农田、生态保护、城镇开发、村落分布等空间布局,强化县城综合服务能力,把乡镇建设成为服务农民的区域中心,实现县、乡、村功能衔接互补。培育支柱产业,壮大县域经济。高质量发展小城镇和特色小镇,推进易地搬迁大型安置区、田园综合体建设,分类促进小城镇健康发展。积极推进扩权强镇,规划建设一批重点镇。开展乡村全域土地综合整治试点。深化户籍制度改革,创新完善人口服务管理制度,强化基本公共服务保障,推动在县域就业的农民工就地x民化,增加适应进城农民刚性需求的住房供给。鼓励建设返乡入乡创业园和孵化实训基地。

强化农业农村优先发展投入保障。坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域。持续加大各级财政通过原有渠道用于农业农村的支持力度。研究制定调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的实施意见,落实提高土地出让收益用于农业农村比例考核办法,确保按规定提高用于农业农村的比例。进一步健全完善涉农资金统筹整合长效机制。扩大政府债券用于农业农村规模,鼓励各地积极争取政府一般债券和专项债券支持现代农业设施建设和乡村建设行动。发挥财政投入的引领作用,支持以x场化方式设立乡村振兴基金,撬动金融资本、社会力量参与,重点支持乡村产业发展。鼓励开发性、政策性金融机构加大对农业农村基础设施投融资的中长期信贷支持;鼓励股份制商业银行和城x商业银行创新涉农金融产品和服务方式,加强对“三农”的信贷支持;鼓励各地建立农业产业发展贷款风险补偿机制。围绕建设滇西高原特色农业示范区和打造“绿色食品牌”,引导涉农金融机构,以小额贷款、零售金融服务为抓手,进一步做好对农户、新型农业经营主体、中小微企业、低收入户等小微普惠领域的金融服务。大力开展农户小额信用贷款,探索开展保单质押贷款、农机具和大棚设施抵押贷款业务,通过“信用村”、“信用户”评定,提高农户及新型农业经营主体贷款覆盖率,鼓励开发专属金融产品支持新型农业经营主体和农村新产业新业态,增加首贷、信用贷。加大对涉农企业上x培育支持力度,支持符合条件的涉农企业在主板、中小板、创业板以及新三板、区域性股权x场上x或挂牌融资。鼓励商业银行发行“三农”专项金融债券,募集资金用于支持符合条件的乡村振兴项目建设。推进农业保险“扩面、增品、提标”,鼓励各地因地制宜开展地方优势特色农产品保险以奖代补试点。保持农村商业银行等县域农村金融机构法人地位和数量总体稳定。支持x县构建域内共享的涉农信用信息数据库,用3年时间基本建成比较完善的新型农业经营主体信用体系。

深入推进农村改革。坚持农村土地农民集体所有制不动摇,坚持家庭承包经营基础性地位不动摇,落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策,保持农村土地承包关系稳定并长久不变。引导农村土地经营权有序流转,探索土地经营权入股从事农业产业化经营。积极探索实施农村集体经营性建设用地入x制度,构建农村集体建设用地与国有建设用地同平台、同规则并轨运行的x场交易体系。完善盘活农村存量建设用地政策,实行负面清单管理,优先保障乡村产业发展、乡村建设用地。抓好宅基地审批管理、源头管控和违法查处,全面建立农村宅基地联审联管机制。规范开展房地一体宅基地日常登记颁证工作。规范开展城乡建设用地增减挂钩,完善审批实施程序、节余指标调剂及收益分配机制。巩固农村集体产权制度改革试点成果,不断提升集体经济组织经营管理能力和水平。发展新型农村集体经济,以发展特色产业、盘活土地资源等为抓手,拓宽农村集体经济发展壮大路径,增强集体经济组织服务成员能力。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,探索依法自愿有偿转让办法。加强农村产权流转交易和管理信息网络平台建设,提供综合性交易服务。增加财政保障,加强农业综合行政执法规范化建设,加快农业综合行政执法装备和信息化建设。深入推进农业水价综合改革。继续深化农村集体林权制度改革。

强化五级书记抓乡村振兴的工作机制。深入贯彻《中国******农村工作条例》,认真落实***统筹,x负总责,x县乡抓落实的农村工作领导体制,建立健全实施乡村振兴战略工作机构,将脱贫攻坚中形成的组织推动、要素保障、政策支持、协作帮扶、考核督导等工作机制,根据实际需要运用到推进乡村振兴,建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。x委全面负责全x农村工作,每年至少专题研究一次农村工作,每半年至少听取一次农村工作汇报,决策农村工作重大事项。每年召开农村工作会议,贯彻落实党***、x委农村工作部署,制定出台农村工作政策举措,抓好重点任务分工、重大项目实施、重要资源配置等工作。各级党委必须把农村工作摆上重要议事日程,做好上下衔接、域内协调、督促检查工作。县(x、区)党委处于党的农村工作前沿阵地,必须结合本地区实际,制定具体管用的工作措施,建立健全职责清晰的责任体系,贯彻落实党***以及上级党委关于农村工作的要求和决策部署。县委书记要把主要精力放在农村工作上,统筹谋划“三农”改革发展,深入基层调查研究,狠抓工作落实,当好乡村振兴“一线总指挥”。乡镇党委和村党组织全面领导乡镇、村的各类组织和各项工作。乡镇党委书记和村党组织书记要带头履职尽责,组织协调、宣传发动群众,带着群众干、做给群众看,把各项工作抓实抓细抓具体。建立乡村振兴联系点制度,x、县、乡级党委和政府负责同志都要确定联系点。开展县、乡、村三级党组织书记乡村振兴轮训。加强党对乡村人才工作的领导,将乡村人才振兴纳入党委人才工作总体部署,健全适合乡村特点的人才培养机制,强化人才服务乡村激励约束。加强建设政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍,选派优秀干部到乡村振兴一线岗位,把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台,对在艰苦地区表现突出的干部优先重用。

加强党委农村工作领导小组和工作机构建设。充分发挥各级党委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用,成员单位及相关涉农单位出台重要涉农政策要征求党委农村工作领导小组意见并进行备案。围绕“五大振兴”目标任务,设立由党委和政府负责同志领导的专项小组或工作专班,建立落实台账、压实工作责任。党委农村工作领导小组办公室要切实履行好决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查等职能,每年分解“三农”工作重点任务,落实到各责任部门,定期调度工作进展。加强党委农村工作领导小组办公室机构设置和人员配置。

加强党的农村基层组织建设和乡村治理。充分发挥农村基层党组织领导作用,持续巩固抓党建促脱贫攻坚成果,接续推进抓党建促乡村振兴、促乡村治理。巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深化农村基层党组织标准化规范化建设,抓实“整县提升、整乡推进、百村示范、千组晋位”四级联创工作。有序开展乡镇、村集中换届,选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是村党组织书记。全面推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任,村“两委”班子成员应当交叉任职。与换届同步选优配强村务监督委员会成员,基层纪检监察组织加强与村务监督委员会的沟通协作、有效衔接。认真落实村干部离任审计制度、任职资格联审机制。坚决惩治侵害农民利益的腐败行为。坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。深入推进农村“领头雁”培养工程,提升村干部专业化管理水平。充分发挥青年人才党支部作用,加大在优秀农村青年中发展党员、培养村级后备力量力度。依托乡镇党校、村组活动场所等基层党建阵地群,深入开展“万名党员进党校”,加大智慧党建在农村基层的推广使用力度,提高党员教育管理水平。加强对农村基层干部激励关怀,提高工资补助待遇,改善工作生活条件,切实帮助解决实际困难。推进村委会规范化建设和村务公开“阳光工程”。开展乡村治理试点示范工作。修改完善村规民约,深化“四议两公开”民主议事制度的执行。创建民主法治示范村,培育农村学法用法示范户。加强乡村人民调解组织队伍建设,推动就地化解矛盾纠纷。深入推进平安乡村建设,加快网格化服务管理“多网合一”,农村“雪亮工程”和立体化社会治安防控体系建设。建立健全农村地区扫黑除恶常态化机制。依法取缔非法宗教活动、邪教活动。加强县、乡、村应急管理和消防安全体系建设,做好对自然灾害、公共卫生、安全隐患等重大事件的风险评估、监测预警、应急处置。

加强新时代农村精神文明建设。弘扬和践行社会主义核心价值观,以农民群众喜闻乐见的方式,深入开展******新时代中国特色社会主义思想学习教育。加快县、乡、村新时代文明实践中心、所、站建设,深化文明村镇、文明家庭、新时代“十星级文明户”等群众性精神文明创建活动,建强用好县级融媒体中心和县级应急广播体系。在乡村深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动。深入挖掘、继承创新优秀传统乡土文化,做好保护传承和开发利用工作。持续推进农村移风易俗,建立健全村规民约监督落实制度,推广积分制、红白理事会等做法,加大高价彩礼、薄养厚葬、铺张浪费、封建迷信等不良风气治理。推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。办好中国农民丰收节。

健全乡村振兴考核落实机制。严格落实下级党委和政府每年向上级党委和政府报告乡村振兴战略进展情况制度。继续开展好x县党政领导班子和领导干部推进实施乡村振兴战略实绩考核,纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价内容。将巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴考核。加强考核结果运用,注重提拔使用乡村振兴战略实绩突出的x县党政领导干部。对考核排名落后、履职不力的县(x、区)党委和政府主要负责同志进行约谈,建立常态化约谈机制。强化乡村振兴督查,推动乡村振兴政策举措落实落地。加强乡村振兴宣传工作,在全社会营造共同推进乡村振兴的浓厚氛围。

农业农村局乡村振兴工作总结及工作计划

今年以来,在县委、县政府及上级业务部门的正确领导和指导下,认真贯彻落实中央、省、市农业农村工作部署,大力实施乡村振兴战略,取得了阶段性的成效,现总结如下:一、****年工作(一)积极调整优化种植业结构。西瓜作为我县农业支柱产业之一,今年全县西瓜种植面积**.x万亩,其中设施西瓜x.x万亩,平均单产****公斤,总产量**x.**万吨。蔬菜播种面积**万亩,总产量**万吨。棉花种植面积x.x万亩,单产好于去年,总产x.**万吨。中药材****多亩,建立了x个种植基地。(二)加快产业化步伐,培育农产品品牌。稳步发展无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品,“三品一标”新增数量居于全市先进水平。截至目前,全县新增“三品一标”产品**个,“三品一标”数量达到**个,绿色食品年产量******吨。新增一村一品示范推进村**个,推荐**家合作社和**家庭农场参加市级示范社、示范场评选。活水源公司的“沃佳牌”苹果醋纳入**农产品知名品牌名录。x家企业加入**市现代农业产业协会。(三)认真实施高标准高效特色农业项目。**两区划定工作已基本完成,划定面积**万亩,其中小麦**万亩,玉米**万亩,棉花x万亩。耕地休耕轮作制度试点建设项目落实花生大豆种植面积x万亩。高效特色农业项目建设示范棚**座,粮食高质高效创建项目通过市级初步验收。按时高标准完成****年度**县**镇x.**万亩高标准农田建设项目。扎实推进水韵玉皇田园综合体项目建设,洙赵新河地下水压采项目一期工程已完工,洙赵新河水库已竣工,五座人造山峰已初步堆置,植精品桃、梨****亩,**x亩花海已完成土地平整工作和喷灌设配的铺置,**座桥在施工中,全部道路的清障工作已完成。****亩果树水肥一体化设施在施工中。果蔬脆片加工车间已基本完成。努力争取了****年x.x万亩高标准农田建设项目。(四)做好产权制度改革工作。在****年基本完成农村集体产权制度改革工作的基础上,把相关改革资料录入**省农村集体产权改革管理系统,确保**月底前全部完成。农村土地“三权分置”工作稳步推进。目前,全县流转土地约**.**万亩,超额完成市下达的**万亩的任务,其中:流转到种植大户**.**万亩,农场x.**万亩,合作社**.**万亩,农业企业x.**x亩,其它**.**x万亩。(五)扎实开展美丽乡村建设。****年我县创建省级美丽乡村示范村x个,x个村规划编制已经完成;x个市级美丽乡村片区建设在去年的基础上进行了提档升级;“**-**”乡村振兴示范区入选全省**个乡村振兴**样板示范区,涵盖的x个乡镇**个村庄。积极打造乡村振兴**大重大项目建设,对**个项目分别明确了乡镇联系领导和项目联系人,实行定期督导调度,所有项目都在稳步推进。(六)有序推进信息进村入户工程建设。积极开展整县制村级益农信息社建设,建设益农信息社**x个,运营中心x处,益农社标准站**个、专业站**个、简易站**x个。****年完成app下载量x.**万的**%以上,****年x月份前完成剩余的**%。(七)扎实开展农民培训工作。****年重点组织实施农业经理人培养和新型农业经营主体带头人轮训x个计划。农业经理人安排培养任务x人,继续完成****年现代青年农场主****年第二阶段培训,全县共培训**x人,新型经营主体带头人轮训**x人。对****年培训新型农民中的**名无人机飞防优秀学员进行了技能提升培训,绝大多数学员都能达到飞防工作操作水平,已成功组团去外地承包作业。认真做好回访及跟踪服务工作,回访近**名学员。(八)突出重点领域,狠抓执法监管。围绕绿色农业安全生产,深入开展专项整治行动。共出动执法人员**x人次,检查生产经营企业**x家次,整顿市场**x次,抽查农药**个、化肥**个。查处种子违法案件**起;农药经营门市排查**x家,取缔无证经营农药门市**家,查处农药违法经营案件立案x起;查处肥料违法经营案件x起,接待群众来电来访**人次,处理药害纠纷x起,处理种子纠纷x起、农药纠纷x起,挽回经济损失**x万元。(九)打好农业面源污染防治战。大力推进专业化统防统治。有力地指导带动了小麦赤霉病及小麦重大病虫的科学防控。其中地面大型药械专业化统防统治面积**.x万亩,各乡镇统防统治面积**.x万亩,合作组织自发统防统治**.x万亩,全县统防统治面积达到**万亩,群防群治面积**万亩。建立和完善地膜回收与利用网络体系,不断推进地膜回收、资源化利用和无害化处理。积极与相关部门协作配合,加强地膜准入管理,严格对地膜生产、流通和使用的准入要求,落实各方主体责任。二、存在问题和不足一是农产品市场竞争力不强。我县农产品大路货较多,产品效益较低。二是农业龙头企业实力不强。农产品加工业规模体量不大、综合实力还不强。三是农业产业融合机制不健全。农村一二三产业融合发展仍处于初级阶段,家庭农场、农民合作社等新型农业主体组织化程度还不高,带动能力和利益联结机制还有待完善。四是田园综合体、休闲旅游发展内涵、深度和广度不够,要素单一。五是农业发展投入资金不够,发展动力不足。三、明年工作打算****—****年,全县农业工作将聚焦乡村振兴,以产业兴旺为抓手,大力发展农业“新六产”,加快推进新旧动能转换,为加快推进实施乡村振兴战略作出积极贡献。(一)优化产业布局,夯实产业兴旺基础。围绕实施乡村振兴战略,重点打造富硒粮食、优质瓜菜、食用菌、中药材、农副产品加工、农村电商、农产品销售物流,全面构建现代农业发展新格局。(二)抓好****年高标准农田项目建设,计划**月底前全部完成所有项目的招投标工作和中标企业签订好施工合同,确保明年x月份完成建设任务。(三)发展新兴业态,搭建产业发展载体。积极发展现代设施农业,加快促进农业转型升级。加快推进现代农业产业园区、田园综合体、乡村振兴齐鲁新样板、产业强县建设。(四)培育新型主体,增强产业带动能力。支持专业大户向家庭农场转型,农户、家庭农场组建农民合作社,有能力的农民合作社创办龙头企业,拉长产业链条。积极做好农民合作社省级示范社和家庭农场省级示范场的推荐工作,****年力争新增省级示范社x个和家庭农场省级示范场x个。(五)完善支撑保障,激发产业振兴活力。推动区域公用品牌、企业品牌和农产品品牌“三牌同创”,充分利用农村土地承包经营权确权登记颁证和农村集体产权制度改革成果,激活农村各类要素潜力,为推动农业增效、农民增收注入新动能。(六)“三权分置”工作。在****年的基础上,进一步规范农村土地流转程序,建立健全土地流转备案、登记纠纷调处和档案管理制度,做到流转合法、合同规范、手续完备。(七)完善渔沃办事处的**倍佳惠农业生态循环基地和**镇的**硒朋农业有限公司两个生态循环农业基地建设档案资料并积极迎接省、市两级验收。(八)积极做好“三品一标”申报工作,****年力争新增“三品一标”产品**个,省级标准化基地x处。(九)做好农产品质量安全监管工作。积极配合省市完成农产品质量检测工作,完成质量检测**x个批次,为我县农产品质量安全提升工作保驾护航。

乡村振兴工作计划

一、选派队员(3月10日前)。

(一)选派同步小康驻村工作队员4名(含工作队队长1名),其中:钟仁茂同志任队长,刘兴万同志任副队长(兼),吕忠飞2名同志任队员。

(二)村第一书记:刘兴万,张悦然,吕忠飞3名同志。

(三)联络员:工委联络员张顺清、杨畅2名同志,驻村工作队联络员吕忠飞同志。

二、时间安排。

三、驻村帮扶。

刘兴万,驻麻江县宣威镇岩莺村,任该村第一书记。

张然,驻麻江县杏山镇青山村,任该村第一书记。

吕忠飞,驻麻江县龙山镇复兴村,任该村第一书记。

四、工作步骤。

第一阶段:开展调研,掌握情况按照与前往麻江县进行工作对接,分别与县(镇)村召开座谈会,听取情况介绍,开展调研,了解情况,确定驻村帮扶点及帮扶任务。

第二阶段:认真研究,制定规划各驻村队员须于4月10日前到各自的驻村点进行工作对接,与村两委召开见面座谈会,开展调研,掌握情况,针对驻村点的经济社会发展、基础设施、产业结构、群众需求、社会矛盾、基层组织建设等情况,进行认真研究,制定帮扶规划,理清发展思路,助推经济社会发展。

第三阶段:抓好落实,有序推进帮扶规划确定后,机关党委要搞好统筹,加强与上下的联系,与工作队紧密协调配合,明确任务,精心组织,提出要求,狠抓落实。

五、职责任务及措施。

同步小康驻村干部和村第一书记在所在镇党委的领导下,主动承担帮扶责任,紧紧依靠村党组织,支持和指导村党组织书记切实履行好脱贫攻坚主体责任,充分发挥好村“两委”积极性。

(一)宣传党的方针政策。充分运用基层群众喜闻乐见的形式,传递党的好声音。特别要紧紧围绕打赢脱贫攻坚战,大力宣传党和国家的各项强农惠农富农政策,宣传省委省政府的重大决策部署,宣传脱贫攻坚1+10文件精神,使中央精神和省委的重大部署家喻户晓、深入人心。

(二)帮助建强基层组织。实施“领头雁”工程,以第十届村“两委”换届为契机,帮助抓好村“两委”班子建设,培养村级后备干部,抓好党员发展、教育和管理,强化基层党组织政治功能、服务功能、发展功能。

(三)帮助推动经济发展。帮助驻地理清发展思路,制定发展措施,推动项目落地,加强基础设施建设。大力发展农村集体经济和电子商务,调整农业产业结构,促进农民增收致富。围绕旅游业“井喷式增长”目标,挖掘旅游资源,培养乡村旅游人才,积极培育和推介旅游产品,打造旅游特色品牌。

(四)帮助推动精准扶贫。围绕“33668”扶贫攻坚行动计划,实施好大扶贫战略,打好大扶贫攻坚战。结合美丽乡村建设、“绿色贵州”建设三年行动计划等中心工作,抓好项目落地,深入推进精准扶贫“六个到村到户”,促进贫困村、贫困户脱贫致富。

(五)帮助提升治理水平。指导建立健全村务监督委员会制度,推动落实“四议两公开”,帮助村干部提高依法办事能力,化解矛盾能力,教育引导群众知法、守法、用法。认真排查矛盾纠纷,及时疏导化解,做好驻地信息直报速报工作。指导村两委建立完善规章制度和村规民约,弘扬文明新风,传递健康向上的正能量,维护农村社会和谐稳定。

(六)帮助为民办事服务。深入走访群众、联系群众,增进与群众的感情。指导所驻村“两委”利用现有便民利民服务设施,建设群众“谈心室”、“说事室”,带领村级组织开展为民服务全程代理、民事村办等工作,打通联系服务群众“最后一公里”,努力为群众办实事。

六、几点要求。

(一)高度重视。各驻村队员和第一书记要高度重视,端正态度,认真履行职责,扎实开展驻村工作。要结合所驻村的实际情况,加强调研,摸清情况,制定好工作计划,切实找准帮扶工作的突破口和切入点,尽快进入角色。

(二)坚守岗位。各驻村队员要全脱产驻村,认真坚守工作岗位,严格考勤,每月驻村时间必须与省委要求一致,扑下身子,深入群众,广泛与群众交流,充分听取群众的意见建议,向群众学习,尽快熟悉农村工作的基本规律,有计划的做好帮扶工作。

(三)加强管理。机关党委每季度要对驻村队员和第一书记工作情况进行1次了解,定期同驻村队员和第一书记所在的镇(村)联系沟通,了解驻村队员和第一书记工作情况,每半年向工委作1次汇报,为工委掌握进展,统筹调度,及时与县(驻村工作队)共同解决驻村队员和第一书记在开展工作中遇到的困难和问题。每年底对驻村队员和第一书记工作情况进行1次综合评价,评价结果作为驻村干部年度考核、评先选优的重要参考依据。

(四)加强总结宣传。同步小康驻村工作队要认真总结经验和做法,加强对同步小康驻村工作的宣传引导,大力宣传先进典型,营造良好氛围。充分发挥工委在贵州省直机关党建网和《贵州机关党建》杂志开辟的“五千行动”专栏及工委机关文化走廊学习园地平台等进行宣传,总结经验。每月必须向工委和省委党建办至少报送1篇信息。

乡村振兴工作计划

深入贯彻_和党中央、国务院及省市县决策部署,把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为头等大事,把推进同乡村振兴有效街接作为最紧追的任务,把改善农村人居环境和乡村治理作为着力点和突破口,弘扬伟大的脱贫攻坚精神,持续强化能力建设,努力推动乡村全面振兴开好局、起好步、见实效。

二、坚决巩固拓展脱贫攻坚成果。

(一)健全防止返贫动态监测和帮扶机制。在前期已制定出台的防止返贫致贫动态监和帮扶机制的基础上,对照国家和省文件要求,及时健全我县防止返贫致贫动态监和帮扶机制的实施方案,加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农村低收入群体监测和帮扶,坚决防止规模性返贫致贫发生。

(二)强化易地搬迁后续帮扶。聚焦搬迁安置区(点),从就业、产业和后续配套设施提升完善等方面加大扶持力度,不断提升16个安置区(点)综合管理服务水平,持续巩固易地搬迁脱贫成果,确保搬迁人口搬得出、稳得住、能致富。

(三)促进脱贫人口稳定就业。持续采取“劳务输出、本地岗位开发、技能培训”等方式,规范管理好乡村公益性岗位,确保脱贫劳动力多渠道实现稳岗就业,实现脱贫人口就业规模与上年度保持基本稳定的目标任务。

(四)积极应对后评估工作。中央已明确过渡期内每年评估一次,重点抓好脱贫人口“两不愁三保障一安全”、就业帮扶、防止返贫动态监测帮扶、脱贫人口和边缘易致贫人口收入增长等评估重点内容抓好各项工作落实,着重关注分散供养五保户的房子和人居环境问题,居住高山人群的饮水问题,以及因病因残收入骤减和支出骤增户的返贫问题。

(五)加强扶贫项目资产管理。全县20_年至2_年到村扶贫项目共1140个,投入资金3。1266亿元。全面摸清扶贫资产底数、现状、收益、存续、管护情况,全面完成确权登记,分类健全资产管理台账,纳入“三资”管理平台。重点针对检查出来的问题项目,按照“一项目一方案”的要求逐一会诊制定整改措施,指导责任单位限时整改到位,确保扶贫资产效益持续发挥到位。

(六)强力抓好到村项目建设推进和到户政策落地见效。对中央、省、市下达到县的衔接资金,严格按照相应资金管理办法和项目实施程序,强力抓好项目建设推进和资金拨付管理。对下达到村的衔接资金项目,强力抓好督促指导,从严抓好过程监管,确保按时开工、按质完工。对到户制定的“一户一方案,一人一措施”帮扶计划,按照能快则快的要求,抓好调度和督促,强力推进,让脱贫人口,低收入人口早受益早见效。

三、扎实推进衔接过渡有关工作。

(一)抓好政策衔接。严格落实“四个不摘”要求,过渡期内保持帮扶政策总体稳定,原有政策不退出、投入力度不减少、帮扶人员不撒离,确保政策不断档、工作不脱节。参照国家和省市出台的衔接政策,结合我县实际,配套制定出台县级相应的衔接政策,确保不搞急刹车。

(二)抓好工作衔接。扎实开展“大学习、大调研、大讨论”活动,组织开展好“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划的编制工作,深化细化具体举措,确保能够落地落实。聚焦乡村振兴“二十字”总要求、五大振兴总任务以及乡村建设行动等具体工作内容,科学谋划衔接资金项目库,为改善群众民生福祉,推动农村全面振兴打实基础。

(三)抓好力量衔接。参照省市要求,科学做好扶贫部门向乡村振兴部门的改制,明确好人员力量分工,理清工作具体内容,理顺工作推进机制,建立起协调配合,无缝衔接,高效运转的工作运行机制,确保思想不乱,工作不断,队伍不散,干劲不减。

(四)抓好机制衔接。持续加强重点工作周调度通报和常态化暗访督导机制,层层传导压力,严实工作作风,坚决杜绝搞形式、走过场的现象发生,不断推动全县巩固拓展脱贫攻坚成果、有序推动乡村振兴取得新进展。

四、有序推进乡村建设行动。

(一)指导编制实用性村庄规划。20_年基本完成县级国土空间规划编制。对有条件的村庄尽快编制村庄规划,对暂时没有编制规划的村庄,严格按照县乡两级国土空间规划中确定的用途管制和建设管理要求进行建设。

(二)重点抓好农村厕所革命。全面开展农村户厕摸底,及时发现解决突出问题,切实提升农村改厕质量。分类有序推进农村厕所革命,科学选用改厕技术和产品,20_年完成改厕1000户以上。

(三)强化污水治理和垃圾处置。健全农村生活垃圾收运处置体系,推动源头分类减量资源化利用,进一步完善生态美超市,2_年农村生活垃圾无害化处理率达100%。健全农村人居环境设施管护机制。进一步完善农村生活垃圾治理市场化机制。推进“生态美超市”提质扩面。深入推进村庄清洁和绿化行动。

(四)打造美丽宜居村庄。开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动,打造一批环境优、生活好、乡风美的美丽宜居村庄,充分激发乡村的主动性、创造性,20_年新建省级美丽乡村中心村18个。

五、统筹推进乡村治理。

(一)实出抓好重点区域治理。把易地搬迁安置点、城乡接合部作为乡村治理重点区域,着力加强社区治理、公共服务、基层党建、社会融入等工作,建立健全党组织领导的自治法治德治相结合的重点区域治理体系。

(二)梯次推进乡村振兴建设。将全县182个行政村分为先行示范引领村、正常推进提升村、持续巩固攻坚村,做到先行示范引领村尽快突破,正常推进提升村自持续发力,持续巩固攻坚村奋力追赶,分类有序推进,确保如期实现乡村振兴。

(三)坚持和完善驻村帮扶机制。继续向45个出列村、2个示范村、2个后进村选派驻村第一书记和工作队,健全常态化驻村工作机制,对任期已满的有序轮换,对新驻村的组织轮训。

乡村振兴工作计划

为进一步贯彻落实党的_届会议精神,加快实施乡村振兴战略,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,围绕区委“1368”工作计划和“2568”重点工程,结合我区实际,制定如下实施方案:

一、工作目标。

坚持以_和党的精神为指导,切实加强党对农村工作的领导,坚持农业农村优先发展,补齐农业农村短板,统筹城乡协调发展,进一步优化农业结构布局,使产业更加兴旺;大力推进人居环境整治,使环境更加宜居;深入推进移风易俗,使乡风更加文明;基层党建进一步加强,使乡村治理更加有效;落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业,使农民生活更加幸福。

二、重点任务。

(一)加快转型升级,让产业更加兴旺。

1、稳步提升粮食生产。

推广博远公司“互联网+共享农业”和土地托管两种新型经营模式,实现农业规模化、集约化生产。加快大北汪等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程,加强对刘营镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示范项目,加快乡国家产业强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区,全区粮食种植面积稳定在101万亩,全年粮食总产50万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体,全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。(牵头单位:农业农村局;责任单位:有关乡镇)。

2、推进蔬菜产业提质增效。

巩固“蔬菜”区域公用品牌,积极打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设,培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区,带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强,年产集约化育苗2、1亿株。支持、等外向型龙头企业积极开拓国际市场,扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工,提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到20万亩,产量92万吨,产值21亿元。(牵头单位:农业农村局;责任单位:有关乡镇)。

3、大力发展林果产业。

在东部,以豆下乡等村为中心,大力推广新品种新技术,叫响葡萄品牌。在中部,以___等乡镇为重点,打造千亩优质林果带,带动全区林果产业发展。在西部,以永合会镇、界河店乡等为重点,大力发展核桃、苹果、草莓等,实现园林化发展。(牵头单位:农业农村局;责任单位:有关乡镇)。

4、加快紧固件产业上档升级。

抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭建服务平台等重点工作,推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目,开展知名品牌创建,提升企业产品质量和档次。实施“入园进区”战略,推进主城区标准件企业、“十里长廊”沿线企业,向工业园区和标准件园区集中,实现规模生产、清洁生产、高效生产。(牵头单位:标发委;责任单位:区直有关单位、有关乡镇)。

(二)推进环境整治,让乡村更加宜居。

1、全域推进农村人居环境整治。

对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标,以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向,加快补齐农村人居环境短板,确保圆满完成三年行动目标任务。

一是深入推进“厕所革命”。改造农村厕所3万座,提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关,确保改厕成效。对已经改造的厕所开展“回头看”,完善改厕台账,绘制改厕分布图,对存在质量问题的,制定整改方案,确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务,解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施,支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。

二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾焚烧发电项目,实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治,解决“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡”等问题。加强对保洁公司的管理,确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作,推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。

三是加强农村生活污水管控。完成20个村的`生活污水治理,完成106个村的生活污水管控,实现农村生活污水治理管控全覆盖,彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸,对规划纳入城镇污水管网的村庄,实行管网集中统一处理。其他村庄,推行“管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地”模式,强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制,落实运行管护职责和标准。

四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上,重点抓好巷道硬化,各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化,基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。

五是提高村庄绿化率。以增绿为重点,在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种,广泛种植,能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩,村庄绿化率达到35%。

六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理,对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升,对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等,美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建工作,全面提升人居环境整治水平。(牵头单位:农办;责任单位:发展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇)。

2、抓好示范村创建。

以刘营三个乡镇为重点,每个乡镇确定4个村作为区级示范村,按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇,分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村,对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造,带动全区人居环境整治上档升级。(牵头单位:农业农村局;责任单位:各乡镇)。

充分利用东部叶菜基地产业优势,打造周边万亩中小拱棚示范区,积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势,深度挖掘洼人文历史,打造“东街—裴屯—东桥—永北村”等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设,打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势,充实完善各类传统民俗活动,打造特色文化体验区。(牵头单位:园区;责任单位:农业农村局、文化广电和旅游局、镇)。

(三)开展移风易俗,让乡风更加文明。

1、深入开展移风易俗行动。

狠刹“婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富”不良风气,培树“崇德向善、勤俭节约、文明健康”新风。弘扬文明新风,制定完善村规民约,积极发挥“_一约”作用,规范婚丧庆典活动,推广“零彩礼”“集体婚礼”等文明新风,探索建立移风易俗长效常态机制。(牵头单位:宣传部;责任单位:民政局、各乡镇)。

2、完善基层文化阵地。

加强农村宣传文化阵地建设,大力实施“四个一”工程,着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设,建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作,合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用,组织好文化下乡活动,丰富农民精神文化生活。(牵头单位:宣传部;责任单位:文化广电和旅游局、各乡镇)。

3、广泛开展文明村镇创建。

以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点,以农村精神文明“十个一”(即:一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次“十星级文明户”或“五好家庭”评选)为抓手,广泛开展文明村镇创建,进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。(牵头单位:宣传部;责任单位:有关乡镇)。

4、实施特色文化提升工程。

实施“文化+”战略,大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等,挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计,培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体,提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游,配套丰富旅游业态,延伸旅游产业链条,培育发展乡村旅游产业。(牵头单位:文化广电和旅游局;责任单位:各乡镇)。

(四)完善体系建设,让乡村治理更加有效。

1、加强基层党组织建设。

强化农村基层党组织核心地位,整顿软弱涣散党组织,发挥党员先锋模范作用,把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村“两委”班子,加大优秀青年农民党员发展力度,做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜,大力发展特色富民产业,壮大村集体经济。(牵头单位:组织部;责任单位:农业农村局、各乡镇)。

2、提高村级自治能力。

全面推行以村党组织为领导核心,村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度,积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移,加快推进农村“六有”综合服务站建设,打造“一站式”服务平台,逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治,形成政府、群众之间的良性互动,激发社会活力,提高自治水平。(牵头单位:组织部;责任单位:民政局、各乡镇)。

3、加强法治乡村建设。

实施“一委三中心”规范化建设,由村(街)党支部书记兼任主任,“两委”干部、治安员、网格员为成员,负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化解工作,形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创”的工作机制。强化法治宣传,教育引导广大农民增强法制观念,自觉学法守法用法。(牵头单位:政法委;责任单位:司法局、信访局、各乡镇)。

4、提升乡村德治水平。

大力弘扬社会主义核心价值观,广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动,深入宣传道德模范,引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”,让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牵头单位:宣传部;责任单位:民政局、团委、妇联、各乡镇)。

5、建设平安和谐乡村。

广泛开展“三无三百”平安村创建活动,在60个村建立“一村一辅警”农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略,推进农村“雪亮工程”建设。持续推进“一案三查”,严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线,相信群众、依靠群众,从源头预防和减少矛盾纠纷,维护农村和谐稳定。(牵头单位:政法委;责任单位:信访局、公安局、司法局、各乡镇)。

(五)坚持民生为本,让百姓生活更加幸福。

1、改善农村办学条件。

改善农村中小学、幼儿园办学条件,抓好永合会、讲武等3个乡镇公办幼儿园项目建设。依托“六二一”学校安全管理机制,全面落实校园“网格化”管理,提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学资源,积极向乡村倾斜师资力量,配齐配强乡村教师队伍。(责任单位:教育体育局)。

2、提高农村医疗健康水平。

完善基本公共卫生服务项目补助政策,加强基层医疗卫生服务体系建设,改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破,高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队,实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设,搞好人才招聘和培养,满足农村医疗服务需求。(责任单位:卫生健康局)。

3、做好扶贫社保工作。

认真贯彻“六个精准”“五个一批”要求,推进产业和就业扶贫,确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度,及时发放低保、五保、孤儿、“两残”等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用,确保农村低保“应保尽保”。全面落实农村老龄政策,确保高龄补贴按时足额发放。(牵头单位:民政局;责任单位:区直有关单位、各乡镇)。

4、促进农村劳动力转移。

进一步健全公共就业服务体系,积极开展职业技能培训,促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动,大力发展乡村特色产业,培育一批家庭农场、手工作坊等,为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育,对新型农业经营主体和农村实用人才进行专题技能培训,培育壮大一批农业职业经纪人队伍,带动农民增收致富。(牵头单位:人力资源和社会保障局;责任单位:农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇)。

三、实施步骤。

(一)安排部署阶段(20__年1月1日-1月10日)。

区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求,结合部门实际,明确专人负责,制定具体方案,定目标、定标准、定措施、定时限,细化举措,建立台账,确保事有人管、活有人干、责有人担。

(二)集中实施阶段(20__年1月11日-11月30日)。

区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序,做到集中精力、全面推进、合力攻坚,保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。

(三)考核验收阶段(20__年12月1日-12月31日)。

由农办牵头组织,对照上级考核办法,对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收,并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。

四、保障措施。

(一)加强组织领导。

坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇,强农惠农富农的政策力度不减弱,推进农村改革发展的步伐不放慢,严格落实“五级书记”抓振兴的工作机制,建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制,加强对“三农”干部的培养、管理和使用,建立一支优秀的“三农”工作队伍,加快推进乡村振兴战略实施。

(二)搞好部门联动。

区直有关单位要按照责任分工,各司其责,协调联动,合力推进。农办要发挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生态环境等部门要切实加大对农村基础设施建设的支持力度。教育、民政、人社、卫健等部门要加强对农村公共服务的支持力度。宣传部门要加强正面引导,大力宣传先进典型,形成全社会关心支持的浓厚氛围。其他部门都要各司其职,积极参与到乡村振兴中去,形成强大的工作合力。

(三)加大资金投入。

建立健全乡村振兴财政投入保障制度,通过列支专项资金,对乡村振兴项目建设进行奖补。继续对涉农项目、资金进行整合,重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。区直有关单位要积极向上争取资金,加大投入力度,引导项目、资金、政策向农村倾斜。各乡镇村街要积极引导资金、技术、信息、人才、管理等现代要素向农业农村流动。通过财政引导、部门倾斜、社会捐助、村街自筹、群众参与,形成多元化资金投入渠道,为乡村振兴提供有力保障。

(四)强化督导考核。

建立完善乡村振兴工作考核评价体系,将乡村振兴工作列入对部门和乡镇领导班子和领导干部绩效考核的重要内容,作为选拨任用干部的重要依据。把乡村振兴工作纳入区重点工作大督查范围,加大督导考核力度。对进度快、效果好的乡镇和部门,全区通报表扬;对进度慢、效果不明显的乡镇和部门,全区通报批评;对不能按时完成任务的乡镇和部门,严格追究有关人员责任。

乡村振兴工作计划

稳定实现万胜坝社区全部人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,持续提升已脱贫户收入和内生动力,防止返贫;协助万胜坝社区黄连、莼菜和乡村旅游三大特色产业提质增效,提高群众收入、壮大集体经济;加强万胜坝社区“两委”班子建设,不断发现和培养后备干部;改善人居环境和群众精神面貌,促进乡风文明。通过接续奋斗,助力万胜坝社区顺利完成脱贫攻坚历史任务,实现乡村振兴。

二、具体举措。

一是做好群众宣传工作,保障政策传达准确到位。以召开院坝会、日常走访宣传、“助力脱贫攻坚建设美丽万胜”微信公众号发布推文、参与7个小组微信群聊天、加挂led字幕和横幅宣传标语等形式深入宣传_和_扶贫开发战略思想,宣传党中央、国务院关于脱贫攻坚、乡村振兴及农业农村工作等方针政策、决策部署,积极宣传市委、市政府和县委、县政府坚决打好精准脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略行动计划等工作要求和具体措施。

二是持续开展精准识别,强化帮扶措施。本年度继续和黄水政府、社区“两委”干部对20__余名社区群众实现全覆盖走访,全面准确了解社情民意,对疑似贫困人口进行精准识别,对32户贫困家庭开展精准帮扶,对符合条件的贫困户实施精准退出,督促和协助11名帮扶人对帮扶群众持续开展入户走访、宣传落实帮扶政策、指导制定年度增收致富计划。协助县文旅委对口联系包帮工作,联系派出单位协助解决所驻社区民生实事,帮助解决就业、创业、就医、上学等实际困难。

三是促进惠民政策公平公正落地落实。主动参与由实施相关部门争取到的劳务输出扶贫、乡村旅游扶贫、电子商务扶贫、易地扶贫搬迁、贫困户危房改造、健康医疗保障、教育文化扶贫、集体经济壮大、金融精准扶贫、美丽乡村建设、社会协作动员等精准扶贫工作中,将各项扶贫惠农政策公平公正落实到村到户到人。

四是大力推动三大特色产业发展提质增效。抓好万胜坝社区黄连种植、莼菜采摘和乡村旅游产业发展:积极引入专业资本和经营团队对黄连、黄连花、莼菜、高山洋芋、野生菌菇、本地特色野菜等初级农产品进行开发、包装和深加工;努力申请文旅委对以避暑休闲为主打的农家乐进行深度培训和规划提升,改变以往单纯“靠天吃饭”的局面,增强农家乐吸引游客的韧性。

五是协助改善公共基础设施。主动对接县级、镇级部门制定乡村振兴战略规划并具体实施乡村振兴战略,推进社区交通规划和建设实施、水利设施更新完善、电力设施维护保障、通信条件改善工作取得新进展。

六是推进集体经济发展速度质量。根据黄水政府规划大力推进莫家坳农产品烘烤坊建设、协助盘活社区闲置集体财产开发适合社区发展方向的集体经济。

七是切实监管好扶贫资金项目。对扶贫资金的使用严格按照划定的用途和法律法规进行监管,保障资金安全和使用公平,督促落实资金使用公示公告制度,多种形式进行公开,保障资金使用公平、公正。

八是不断改善人居环境。通过持续不断工作宣传动员社区居民提高环境卫生整治意识和标准,尤其加强对贫困家庭打扫环境卫生意识、标准和方向的宣传和协助,动员并投身人居环境整治工作,引导和帮助村民养成勤打扫、讲卫生的良好生活习惯。

九是做好“志智”双扶,实现“富民先富脑”。对社区贫困群众的帮扶先从扶志、扶智开始,为贫困群众描绘好今后幸福的生活图景,真诚进行宣传教育和情感沟通,激活贫困群众的内生动力。积极鼓励群众参与和不断争取农民职业教育机会,学习和推广农业专业技术,拓宽农民信息来源渠道。

十是促进乡风文明建设。和黄水司法所合作加强法治教育,在民政部门指导下推动移风易俗,积极培育和主动践行社会主义核心价值观,指导完善村规民约,推动自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设。协助抓好社区干部教育培训,开展培训帮助社区干部提高工作水平和依法办事能力。结合扫黑除恶,协助开展“村霸”问题治理,及时发现和处置苗头性和倾向性问题,促进基层和谐稳定。积极推广普及普通话,帮助提高国家通用语言文字应用能力,增强面对国内其他区域采购、游玩和考察的干部群众能力。

十一是增强基层组织建设。按照中央和市级县级文件、政策要求推动乡村组织振兴,帮助社区“两委”班子加强自身建设,协助发掘人才打造优秀基层骨干队伍。帮助社区“两委”维护好、使用好社区便民服务中心,联系黄水邮局等现代物流企业助推现代化物流体系、农产品销售服务平台、电子商务、金融网点等进社区。推动人才振兴,吸引在外优秀人才返乡创业、培养创业致富带头人和后备干部。驻村第一书记和党员加强党内政治生活管理,加强党员教育管理监督服务,协助支部书记组织好党内学习,收集处理群众反映的身边__问题,推动管党治党政治责任落实。

乡村振兴工作计划

一、全面扎实宣传好党的政策。

继续扎实抓好“农民夜校”举办。优化管理责任,优化教学、师资、教材、阵地、设备、学员等6项管理规定,组织授课教师,在不同领域开展教学研究、教法实验、教材编写、课件制作等工作,保证每月2次开展夜校集中学习宣讲。扎实推进全民化学习。继续制定群众一听就懂、一看就明白的学习ppt,图文并茂地向群众讲解学习要点。扎实推进针对性宣讲。在抓好中央、省、州重大决策部署和重要会议精神以及各项惠民政策、技术技能宣传学习的同时,紧紧“四个好”开展宣讲引导。在住上好房子宣讲方面,继续引导群众依法建房才有法律保障,同时建设有特色的民居才有经营收入保障。在过上好日子宣讲方面,继续引导群众再勤快点,通过勤劳双手致富;再节约点,通过节俭致富;思想再解放点,通过多学技术、变更传统种养方式实现增收致富。在养成好习惯方面,继续引导群众弄干净、搞整齐,列举环境卫生每日、每周、每月注意事项,久久为功,养成好习惯。在形成好风气宣讲方面,继续用身边的真实案例,引导群众在思想上发自内心地感恩党,在行动上服从党的领导,服从村党支部的领导,永远跟着共产党走,依法办事,遵纪守法。

二、全面扎实建强基层组织。

抓好村活动室标准化建设,确保村基层组织政权迎检设施迈上新台阶。加强全村现有党员发展、教育和管理。组织党员同志、村民代表和致富带头人外出学习考察。紧跟时代步伐,加强党员之家学习交流微信群管理,每月利用线上线下组织党员同志、村组干部集中学习,鼓励村干部、党员同志带头致富,先富带动后富。注重培养党员干部为民服务意识,明确党员干部工作职责,确保一个党员就是一面旗帜,党员标杆作用得到发挥。

三、持续巩固脱贫攻坚成效。

推进产业发展。从实际出发,积极探索种养结合、农旅结合、长短结合的产业发展模式,鼓励群众以旅游市场需求发展种养产业和乡村民宿。推进基础设施建设。继续做好路、水、桥等规范管理建设。积极争取各方帮助支持,积极争取成都中医药大学附属医院的帮助和支持。全面激发群众内生动力,以开展“农民夜校”为抓手,针对好习惯尚未形成等困难,利用晚上和农闲时间到村入户,分村分片分组集中宣讲,推动党的政策深入人心。按照弄干净、搞整齐标准,每月2次集中整治环境卫生,规范家禽家畜管理,实施农村“厕所革命”,逗硬村规民约,引导群众逐步养成好习惯形成好风气。做好村集体经济发展,力争村集体经济达到5万元。

四、全心全意为民办事服务。

坚持驻村工作队坚持每月走遍村内所有农户,每月驻村工作时间均在22天以上,做到了有困难需求必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有喜事丧事必到,党员家庭必访、困难家庭必访、危重病人必访、空巢老人及留守儿童必访。建立村组干部联系贫困群众、所有农户机制,确保党群干群关系进一步密切。

五、扎实提升村庄治理。

积极推进法治建设,突出法治教育,引导群众树立法律意识,尊重公平,依法办事,扎实推进“扫黑除恶”,确保社会环境持续好转。积极推进德治建设,扎实推进社会主义核心价值观学习教育,确保“三个离不开”和“五个认同”的思想深入各族群众心中。积极推进自治建设,深化民族团结“共建对子”活动,严格按照“四议两公开一监督”决策程序,推进各项事项规范决策。

乡村振兴工作计划

深入贯_要讲话精神和党中央、国务院及省市县决策部署,把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为头等大事,把推进同乡村振兴有效街接作为最紧追的任务,把改善农村人居环境和乡村治理作为着力点和突破口,弘扬伟大的脱贫攻坚精神,持续强化能力建设,努力推动乡村全面振兴开好局、起好步、见实效。

二、坚决巩固拓展脱贫攻坚成果。

(一)健全防止返贫动态监测和帮扶机制。在前期已制定出台的防止返贫致贫动态监和帮扶机制的基础上,对照国家和省文件要求,及时健全我县防止返贫致贫动态监和帮扶机制的实施方案,加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农村低收入群体监测和帮扶,坚决防止规模性返贫致贫发生。

(二)强化易地搬迁后续帮扶。聚焦搬迁安置区(点),从就业、产业和后续配套设施提升完善等方面加大扶持力度,不断提升16个安置区(点)综合管理服务水平,持续巩固易地搬迁脱贫成果,确保搬迁人口搬得出、稳得住、能致富。

(三)促进脱贫人口稳定就业。持续采取“劳务输出、本地岗位开发、技能培训”等方式,规范管理好乡村公益性岗位,确保脱贫劳动力多渠道实现稳岗就业,实现脱贫人口就业规模与上年度保持基本稳定的目标任务。

(四)积极应对后评估工作。中央已明确过渡期内每年评估一次,重点抓好脱贫人口“两不愁三保障一安全”、就业帮扶、防止返贫动态监测帮扶、脱贫人口和边缘易致贫人口收入增长等评估重点内容抓好各项工作落实,着重关注分散供养五保户的房子和人居环境问题,居住高山人群的饮水问题,以及因病因残收入骤减和支出骤增户的返贫问题。

(五)加强扶贫项目资产管理。全县_年到村扶贫项目共1140个,投入资金3。1266亿元。全面摸清扶贫资产底数、现状、收益、存续、管护情况,全面完成确权登记,分类健全资产管理台账,纳入“三资”管理平台。重点针对检查出来的问题项目,按照“一项目一方案”的要求逐一会诊制定整改措施,指导责任单位限时整改到位,确保扶贫资产效益持续发挥到位。

(六)强力抓好到村项目建设推进和到户政策落地见效。对中央、省、市下达到县的衔接资金,严格按照相应资金管理办法和项目实施程序,强力抓好项目建设推进和资金拨付管理。对下达到村的衔接资金项目,强力抓好督促指导,从严抓好过程监管,确保按时开工、按质完工。对到户制定的“一户一方案,一人一措施”帮扶计划,按照能快则快的要求,抓好调度和督促,强力推进,让脱贫人口,低收入人口早受益早见效。

三、扎实推进衔接过渡有关工作。

(一)抓好政策衔接。严格落实“四个不摘”要求,过渡期内保持帮扶政策总体稳定,原有政策不退出、投入力度不减少、帮扶人员不撒离,确保政策不断档、工作不脱节。参照国家和省市出台的衔接政策,结合我县实际,配套制定出台县级相应的衔接政策,确保不搞急刹车。

(二)抓好工作衔接。扎实开展“大学习、大调研、大讨论”活动,组织开展好“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划的编制工作,深化细化具体举措,确保能够落地落实。聚焦乡村振兴“二十字”总要求、五大振兴总任务以及乡村建设行动等具体工作内容,科学谋划衔接资金项目库,为改善群众民生福祉,推动农村全面振兴打实基础。

(三)抓好力量衔接。参照省市要求,科学做好扶贫部门向乡村振兴部门的改制,明确好人员力量分工,理清工作具体内容,理顺工作推进机制,建立起协调配合,无缝衔接,高效运转的工作运行机制,确保思想不乱,工作不断,队伍不散,干劲不减。

(四)抓好机制衔接。持续加强重点工作周调度通报和常态化暗访督导机制,层层传导压力,严实工作作风,坚决杜绝搞形式、走过场的现象发生,不断推动全县巩固拓展脱贫攻坚成果、有序推动乡村振兴取得新进展。

四、有序推进乡村建设行动。

(一)指导编制实用性村庄规划。20_年基本完成县级国土空间规划编制。对有条件的村庄尽快编制村庄规划,对暂时没有编制规划的村庄,严格按照县乡两级国土空间规划中确定的用途管制和建设管理要求进行建设。

(二)重点抓好农村厕所革命。全面开展农村户厕摸底,及时发现解决突出问题,切实提升农村改厕质量。分类有序推进农村厕所革命,科学选用改厕技术和产品,20_年完成改厕1000户以上。

(三)强化污水治理和垃圾处置。健全农村生活垃圾收运处置体系,推动源头分类减量资源化利用,进一步完善生态美超市,20_年农村生活垃圾无害化处理率达100%。健全农村人居环境设施管护机制。进一步完善农村生活垃圾治理市场化机制。推进“生态美超市”提质扩面。深入推进村庄清洁和绿化行动。

(四)打造美丽宜居村庄。开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动,打造一批环境优、生活好、乡风美的美丽宜居村庄,充分激发乡村的主动性、创造性,2_1年新建省级美丽乡村中心村18个。

五、统筹推进乡村治理。

(一)实出抓好重点区域治理。把易地搬迁安置点、城乡接合部作为乡村治理重点区域,着力加强社区治理、公共服务、基层党建、社会融入等工作,建立健全党组织领导的自治法治德治相结合的重点区域治理体系。

(二)梯次推进乡村振兴建设。将全县182个行政村分为先行示范引领村、正常推进提升村、持续巩固攻坚村,做到先行示范引领村尽快突破,正常推进提升村自持续发力,持续巩固攻坚村奋力追赶,分类有序推进,确保如期实现乡村振兴。

(三)坚持和完善驻村帮扶机制。继续向45个出列村、2个示范村、2个后进村选派驻村第一书记和工作队,健全常态化驻村工作机制,对任期已满的有序轮换,对新驻村的组织轮训。

乡村振兴工作计划

(一)切实当好宣传员和引导员。在结对农牧民群众中深入宣传党和国家法律法规及中央、省、州、县相关重要会议精神、强农惠农政策,真实了解农牧群众思想动态,并积极引导群众崇尚健康文明新风尚,早日脱贫致富。

(二)深入分析致贫原因,完善帮扶台帐,理清发展思路。俄尔村土地贫瘠,主要以种植玉米、水稻为主,产量低,村民主要收入来源靠外出务工,相对比较贫困。要深入农牧民群众中,分析好致贫原因,收集好民意,摸清帮扶需求,切实解决好共性的问题。深入推进贯彻好彝家新寨新农村建设,有效改善农牧群众生产和生活长期条件,增强可持续发展能力,不断增加农牧群众收入。

(三)做好上下衔接力促帮扶项目落地生根。根据联系村的实际,积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时,做好上下衔接工作,协调有关部门落实发展资金,力促帮扶项目落地生根,动员和引导群众参与规划制定,努力壮大帮扶项目经济实体,增加农牧群众收入。

(四)加强村民技能培训,拓宽就业渠道。充分利用好群众大会、一月一读报、支部共建共创等活动,大力开展送信息、送科技进农家活动,根据农户需求,开展农业生产、农村实用技术等技能培训活动,让农牧群众掌握相关技能,拓宽致富就业渠道,发展自身自产的特色农业产品,提高经济收入。

(五)大力推进支部共建共创活动。结合好俄尔村实际,紧紧围绕“集中走访基层听民意、化解矛盾纠纷促民和、多办实事好事解民难、建强基层组织聚民心”四项重点任务,着力开展好基层问题整改、化解基层矛盾隐患、解决好群众信访等问题,促进经济社会发展和基层治理水平,努力实现帮扶引领向自我提升转变,确保支部结对共建共创活动“深度推”,实现共同晋位升级。

(六)按照村级活动阵地“1+6”、学员活动室“八有”标准,帮助指导基层组织规范阵地建设,每季度到结对支部开展1次送党课上门活动、1次送法下乡活动、1次正反典型宣讲活动、1次“双承诺”述职活动、物色培养一批后备力量;继续深化结对帮扶“1+n”、“n+1”党员帮带内容,大力推行“双报到”活动和小分队党员义工日等志愿服务活动,尽力带动一批贫困党员脱贫致富。

乡村振兴工作计划

为进一步贯彻落实党的__精神,加快实施乡村振兴战略,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,围绕区委“1368”工作计划和“2568”重点工程,结合我区实际,制定如下实施方案:

一、工作目标。

坚持以_切实加强党对农村工作的领导,坚持农业农村优先发展,补齐农业农村短板,统筹城乡协调发展,进一步优化农业结构布局,使产业更加兴旺;大力推进人居环境整治,使环境更加宜居;深入推进移风易俗,使乡风更加文明;基层党建进一步加强,使乡村治理更加有效;落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业,使农民生活更加幸福。

二、重点任务。

(一)加快转型升级,让产业更加兴旺。

1、稳步提升粮食生产。

推广博远公司“互联网+共享农业”和土地托管两种新型经营模式,实现农业规模化、集约化生产。加快大北汪等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程,加强对刘营镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示范项目,加快乡国家产业强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区,全区粮食种植面积稳定在101万亩,全年粮食总产50万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体,全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。(牵头单位:农业农村局;责任单位:有关乡镇)。

2、推进蔬菜产业提质增效。

巩固“蔬菜”区域公用品牌,积极打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设,培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区,带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强,年产集约化育苗2、1亿株。支持、等外向型龙头企业积极开拓国际市场,扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工,提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到20万亩,产量92万吨,产值21亿元。(牵头单位:农业农村局;责任单位:有关乡镇)。

3、大力发展林果产业。

在东部,以豆下乡等村为中心,大力推广新品种新技术,叫响葡萄品牌。在中部,以___等乡镇为重点,打造千亩优质林果带,带动全区林果产业发展。在西部,以永合会镇、界河店乡等为重点,大力发展核桃、苹果、草莓等,实现园林化发展。(牵头单位:农业农村局;责任单位:有关乡镇)。

4、加快紧固件产业上档升级。

抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭建服务平台等重点工作,推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目,开展知名品牌创建,提升企业产品质量和档次。实施“入园进区”战略,推进主城区标准件企业、“十里长廊”沿线企业,向工业园区和标准件园区集中,实现规模生产、清洁生产、高效生产。(牵头单位:标发委;责任单位:区直有关单位、有关乡镇)。

(二)推进环境整治,让乡村更加宜居。

1、全域推进农村人居环境整治。

对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标,以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向,加快补齐农村人居环境短板,确保圆满完成三年行动目标任务。

一是深入推进“厕所革命”。改造农村厕所3万座,提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关,确保改厕成效。对已经改造的厕所开展“回头看”,完善改厕台账,绘制改厕分布图,对存在质量问题的,制定整改方案,确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务,解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施,支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。

二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾焚烧发电项目,实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治,解决“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡”等问题。加强对保洁公司的管理,确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作,推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。

三是加强农村生活污水管控。完成20个村的`生活污水治理,完成106个村的生活污水管控,实现农村生活污水治理管控全覆盖,彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸,对规划纳入城镇污水管网的村庄,实行管网集中统一处理。其他村庄,推行“管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地”模式,强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制,落实运行管护职责和标准。

四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上,重点抓好巷道硬化,各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化,基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。

五是提高村庄绿化率。以增绿为重点,在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种,广泛种植,能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩,村庄绿化率达到35%。

六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理,对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升,对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等,美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建工作,全面提升人居环境整治水平。(牵头单位:农办;责任单位:发展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇)。

2、抓好示范村创建。

以刘营三个乡镇为重点,每个乡镇确定4个村作为区级示范村,按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇,分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村,对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造,带动全区人居环境整治上档升级。(牵头单位:农业农村局;责任单位:各乡镇)。

充分利用东部叶菜基地产业优势,打造周边万亩中小拱棚示范区,积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势,深度挖掘洼人文历史,打造“东街—裴屯—东桥—永北村”等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设,打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势,充实完善各类传统民俗活动,打造特色文化体验区。(牵头单位:园区;责任单位:农业农村局、文化广电和旅游局、镇)。

(三)开展移风易俗,让乡风更加文明。

1、深入开展移风易俗行动。

狠刹“婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富”不良风气,培树“崇德向善、勤俭节约、文明健康”新风。弘扬文明新风,制定完善村规民约,积极发挥_约”作用,规范婚丧庆典活动,推广“零彩礼”“集体婚礼”等文明新风,探索建立移风易俗长效常态机制。(牵头单位:宣传部;责任单位:民政局、各乡镇)。

2、完善基层文化阵地。

加强农村宣传文化阵地建设,大力实施“四个一”工程,着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设,建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作,合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用,组织好文化下乡活动,丰富农民精神文化生活。(牵头单位:宣传部;责任单位:文化广电和旅游局、各乡镇)。

3、广泛开展文明村镇创建。

以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点,以农村精神文明“十个一”(即:一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次“十星级文明户”或“五好家庭”评选)为抓手,广泛开展文明村镇创建,进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。(牵头单位:宣传部;责任单位:有关乡镇)。

4、实施特色文化提升工程。

实施“文化+”战略,大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等,挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计,培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体,提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游,配套丰富旅游业态,延伸旅游产业链条,培育发展乡村旅游产业。(牵头单位:文化广电和旅游局;责任单位:各乡镇)。

(四)完善体系建设,让乡村治理更加有效。

1、加强基层党组织建设。

强化农村基层党组织核心地位,整顿软弱涣散党组织,发挥党员先锋模范作用,把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村“两委”班子,加大优秀青年农民党员发展力度,做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜,大力发展特色富民产业,壮大村集体经济。(牵头单位:组织部;责任单位:农业农村局、各乡镇)。

2、提高村级自治能力。

全面推行以村党组织为领导核心,村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度,积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移,加快推进农村“六有”综合服务站建设,打造“一站式”服务平台,逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治,形成政府、群众之间的良性互动,激发社会活力,提高自治水平。(牵头单位:组织部;责任单位:民政局、各乡镇)。

3、加强法治乡村建设。

实施“一委三中心”规范化建设,由村(街)党支部书记兼任主任,“两委”干部、治安员、网格员为成员,负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化解工作,形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创”的工作机制。强化法治宣传,教育引导广大农民增强法制观念,自觉学法守法用法。(牵头单位:政法委;责任单位:司法局、信访局、各乡镇)。

4、提升乡村德治水平。

大力弘扬社会主义核心价值观,广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动,深入宣传道德模范,引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”,让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牵头单位:宣传部;责任单位:民政局、团委、妇联、各乡镇)。

5、建设平安和谐乡村。

广泛开展“三无三百”平安村创建活动,在60个村建立“一村一辅警”农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略,推进农村“雪亮工程”建设。持续推进“一案三查”,严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线,相信群众、依靠群众,从源头预防和减少矛盾纠纷,维护农村和谐稳定。(牵头单位:政法委;责任单位:信访局、公安局、司法局、各乡镇)。

(五)坚持民生为本,让百姓生活更加幸福。

1、改善农村办学条件。

改善农村中小学、幼儿园办学条件,抓好永合会、讲武等3个乡镇公办幼儿园项目建设。依托“六二一”学校安全管理机制,全面落实校园“网格化”管理,提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学资源,积极向乡村倾斜师资力量,配齐配强乡村教师队伍。(责任单位:教育体育局)。

2、提高农村医疗健康水平。

完善基本公共卫生服务项目补助政策,加强基层医疗卫生服务体系建设,改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破,高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队,实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设,搞好人才招聘和培养,满足农村医疗服务需求。(责任单位:卫生健康局)。

3、做好扶贫社保工作。

认真贯彻“六个精准”“五个一批”要求,推进产业和就业扶贫,确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度,及时发放低保、五保、孤儿、“两残”等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用,确保农村低保“应保尽保”。全面落实农村老龄政策,确保高龄补贴按时足额发放。(牵头单位:民政局;责任单位:区直有关单位、各乡镇)。

4、促进农村劳动力转移。

进一步健全公共就业服务体系,积极开展职业技能培训,促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动,大力发展乡村特色产业,培育一批家庭农场、手工作坊等,为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育,对新型农业经营主体和农村实用人才进行专题技能培训,培育壮大一批农业职业经纪人队伍,带动农民增收致富。(牵头单位:人力资源和社会保障局;责任单位:农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇)。

三、实施步骤。

(一)安排部署阶段(20__年1月1日-1月10日)。

区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求,结合部门实际,明确专人负责,制定具体方案,定目标、定标准、定措施、定时限,细化举措,建立台账,确保事有人管、活有人干、责有人担。

(二)集中实施阶段(20__年1月11日-11月30日)。

区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序,做到集中精力、全面推进、合力攻坚,保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。

(三)考核验收阶段(20__年12月1日-12月31日)。

由农办牵头组织,对照上级考核办法,对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收,并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。

四、保障措施。

(一)加强组织领导。

坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇,强农惠农富农的政策力度不减弱,推进农村改革发展的步伐不放慢,严格落实“五级书记”抓振兴的工作机制,建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制,加强对“三农”干部的培养、管理和使用,建立一支优秀的“三农”工作队伍,加快推进乡村振兴战略实施。

(二)搞好部门联动。

区直有关单位要按照责任分工,各司其责,协调联动,合力推进。农办要发挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生态环境等部门要切实加大对农村基础设施建设的支持力度。教育、民政、人社、卫健等部门要加强对农村公共服务的支持力度。宣传部门要加强正面引导,大力宣传先进典型,形成全社会关心支持的浓厚氛围。其他部门都要各司其职,积极参与到乡村振兴中去,形成强大的工作合力。

(三)加大资金投入。

建立健全乡村振兴财政投入保障制度,通过列支专项资金,对乡村振兴项目建设进行奖补。继续对涉农项目、资金进行整合,重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。区直有关单位要积极向上争取资金,加大投入力度,引导项目、资金、政策向农村倾斜。各乡镇村街要积极引导资金、技术、信息、人才、管理等现代要素向农业农村流动。通过财政引导、部门倾斜、社会捐助、村街自筹、群众参与,形成多元化资金投入渠道,为乡村振兴提供有力保障。

(四)强化督导考核。

建立完善乡村振兴工作考核评价体系,将乡村振兴工作列入对部门和乡镇领导班子和领导干部绩效考核的重要内容,作为选拨任用干部的重要依据。把乡村振兴工作纳入区重点工作大督查范围,加大督导考核力度。对进度快、效果好的乡镇和部门,全区通报表扬;对进度慢、效果不明显的乡镇和部门,全区通报批评;对不能按时完成任务的乡镇和部门,严格追究有关人员责任。

乡村振兴工作计划

为全面贯彻落实中央乡村振兴战略,以_,牢固树立新发展理念,认真履行单位定点帮扶职责,更好发挥广大干部结对帮扶能效,更好地推进发改委结对帮扶工作,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,加快推进乡村全面振兴,圆满完成帮扶工作。现结合实际,制订__县发改委2_年乡村振兴帮扶工作计划:

一、指导思想。

以_,深入贯彻落实中央乡村振兴战略,坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进,确保高质量完成乡村振兴各项工作任务。

二、目标任务。

通过实施乡村振兴战略,紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总目标,到20_年底,进一步巩固拓展大桥村脱贫攻坚成果,促进产业发展取得突破,农民收入有新增长,生态环境逐步改善,农民获得感、幸福感、安全感更加充实。

三、工作思路。

在_的乡村振兴帮扶工作中,__县发改委将切实提高政治站位,强化责任感和使命感,勇于担当、主动作为,积极转变工作思路,按照“思想帮扶激发内生动力、资金帮扶改善家庭环境、产业振兴提高农民收入”的工作思想,细化帮扶措施,提高帮扶工作的针对性性和实效性。坚持把帮扶工作与乡村振兴相结合,通过整合帮扶资源、协调项目资金、落实以工代赈项目等措施,促使帮扶村和群众的生产生活条件得到明显提高。

四、工作措施。

(一)加强组织领导,压实帮扶责任。

切实加强对帮扶责任人的培训和管理,强化全体帮扶干部熟知省、市、县有关乡村振兴工作政策和要求,提高帮扶水平和质量。

加强帮扶责任人日常走访工作,宣传县委县政府相关帮扶政策,根据脱贫户的“三保障”和饮水安全、产业、就业等情况,继续因户施策,帮助解决实际困难,进一步提升脱贫户致富的能力和信心。

(二)以项目为龙头,推动产业发展。

发改委充分发挥部门职能,积极对上争取各类项目资金,全力支持大桥村产业、旅游和环境治理等项目建设,进一步推进柳树、粑店段沿河两岸防洪堤项目、虎示寨道路项目、生产农田配套灌溉大堰项目(兴中至小圩组)和文化广场建设项目,完善村基础设施建设,进一步提升村集体收入和农民的收入。

(三)开展购买特色农产品,助力乡村振兴。

积极开展员工团购、工会慰问等多种消费方式,做好农户农特产品的购买工作。鼓励单位职工通过信息化手段帮助推广村里特色农产品,提高农民收入。

(四)凝聚工作合力,加大帮扶力度。

__发改委党支部进一步充分发挥支部战斗堡垒和党员干部先锋模范带头作用,结合20_“党员活动日”活动计划,与大桥村党组织开展结对共建活动,如共同上一次党课、共同过一次组织生活、共办一件惠民实事,加强与大桥村党员干部和村民的联系交流。发改委将开展形式多样的结对帮扶活动,如捐赠图书、关爱留守儿童、捐助衣物等。

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