政府廉政工作会议主持词（汇总13篇）

在演讲或会议中，主持词通常由主持人用来介绍演讲者或会议议程。下面，请大家随着音乐的节奏，感受我们的节目带来的震撼和感动。

政府工作会议主持词

主持词。

是会议文件的组成部分。写好会议主持词,用好会议主持词,对开好会议,取得预期效果具有十分重要的作用下面就是本站小编给大家整理的政府工作会议主持词，仅供参考。

各位代表、同志们：

阳春三月，春暖花开。今天，在全市上下深入贯彻落实党的。

xx届四中、五中全会精神，全面建设小康社会的关键时刻，我们迎来了第xx届人大第x次会议的隆重召开，这是全市人民政治生活中的一件大事，是实施“”规划开局之年的一次重要会议，也是凝心聚力、共谋x年经济社会全面发展的盛会。会议的主要任务是听取和审议人民政府。

工作报告。

回顾总结x年工作，表彰奖励先进集体和先进个人，安排部署x年工作任务。

出席和参加今天会议的有：全市人大代表、党政班子成员，机关干部，机关单位和垂直管理单位主要负责人，全体干部和受表彰的代表，部分企业负责人。

今天会议的议程共有三项。第一项市长作政府工作。

报告;第二项颁奖表彰;第三项市委书记作重要讲话。

下面分项进行：

现在我宣布：第x届人民代表大会第x次会议开幕，

请全体起立，奏国歌……(奏毕)。

请坐下。

大会第一项，请代表市人民政府作政府工作报告，大家欢迎……(报告完毕)。

休会5分钟，进行下一议程。请。。。。。。。留下。

下面，进行大会第二项议程，首先请宣读市委、政府《关于表彰x年度工作先进集体和先进个人的决定》。

下面，为先进集体和先进个人颁奖。

首先，请综合考评先进上台领奖……。

请上台领奖……。

请上台领奖……。

请上台领奖……。

请优秀干部。

xx位同志上台领奖……。

请市直机关先进工作者。

xx位同志上台领奖……。

由于会议时间紧，请未发奖项受奖人会后到办公室领取奖牌、证书和奖品。让我们以全体的掌声再次向获奖单位和个人表示最热列的祝贺。颁奖完毕。

下面，进行大会第三项议程，请作重要讲话，大家欢迎。

同志们，今天会议的议程到这里进行完毕，以上，x市长作了政府工作报告，宣读了表彰决定，为先进集体和先进个人进行了颁奖，最后x书记作了重要讲话。x书记的讲话，，总结了我市x年取得的工作成绩，也指出了工作中存在的差距和不足，并就x年工作进行了全面安排和部署，提出了严肃的要求和更高的奋斗目标。

下面，我就贯彻落实好会议精神强调几点意见：

一、深入学习，认真领会，切实落实好大会精神。今天的会议听取了政府工作报告，表彰了先进，分析了形势，明确了目标，为完成全年工作任务打下了良好的基础。各单位要以学习先进、加快发展为主题，拼搏进取，创优争先，推动全市各项工作再上新台阶。

二、认清形势，抢抓机遇，千方百计加快发展。过去的一年，通过全市上下的团结拼搏、扎实工作，全市经济建设和社会各项事业取得较好成绩。但我们也要清醒地认识到，我们基础工作不够扎实，发展速度不够快，工作任务非常艰巨，对此，各单位要增强紧迫感、危机感和责任感，努力在等方面实现新的突破，推进我市实现跨越式发展，为建设小康市作出更大贡献。

三、明确任务，抓好落实，确保圆满完成今年各项工作目标。要全面完成今年的各项工作任务，关键在于狠抓落实。各单位要按照这次会议的安排部署，结合自身实际，将任务目标层层分解，出台硬措施，切实抓早、抓细、抓实、抓出成效，确保各项工作落到实处。

今天的会议到此结束，散会。

同志们：

现在开会。

春节假期刚过，我们就在这里召开这次县政府工作会议。会议很重要，请大家自觉遵守会议纪律，保持会场秩序，认真听会。

今天这次会议的主要任务是，贯彻落实全县经济工作会议精神，进一步分析形势，明确责任，细化目标，强化措施，抓好工作落实，确保全年目标任务的完成。通过这次大会，要进一步动员各乡镇、各部门迅速从喜庆的节日气氛中调整过来，积极投身到工作中去，为全年的各项工作开好头、起好步。

参加今天会议的有：县政府全体领导，县委部门副职，县直单位主要负责人，各乡镇乡镇长。

下面，首先请县长做重要讲话(大家欢迎)。

………。

同志们，刚才，王县长从认清形势、明确任务、真抓实干三个大的方面作了一个很好的讲话，目标明确，重点突出，措施有力，对做好今年的各项工作尤其是经济工作具有很强的指导性和操作性，希望同志们要认真学习领会，抓好贯彻落实。为贯彻落实好这次会议精神，我提三点要求：

一、要迅速传达，认真贯彻。会后，各乡镇、各部门要立即召开班子会议，认真学习、传达会议精神，研究制订具体的工作措施。特别是对王县长就推进工作、抓好落实提出的明确要求，一定要学习好、领会好、贯彻好、落实好，并使之成为今后我们开展工作的指针，力争使各乡镇、各部门精神风貌有个质的转变，各项工作有个新的进展。

二、要明确任务，狠抓落实。会上印发的县委办公室、县政府办公室《关于对全县经济工作会议确定的任务进行分解立项实施督促检查的通知》，因为时间关系没有再宣读。但是，各乡镇、县直各单位一定要按照这次会议的安排部署，结合《通知》要求，进一步明确责任，制定具体的落实措施和推进计划。要对本单位、本部门承担的工作目标任务进行层层分解，细化量化，建立起一级抓一级，层层抓落实的工作机制。工作措施和推进计划要形成书面材料，并于2月20日前报县政府办公室。

三、要强化措施，搞好督导。由政府办公室负责，要根据目标任务分解立项，深入一线搞好督办查办工作，准确掌握各乡镇、县直各单位会议落实情况和工作推进情况，及时编发《政务督查》予以通报。要突出重点，对大事实事、重点工作进行重点督导，每月至少编发一期督查通报，确保工作扎实、有序推进。要统筹兼顾其他工作，抓住亮点，盯住难点，有计划、有目标的进行督导。对工作落实不力、进展缓慢的，要重点督导，跟踪问效，确保各项工作落到实处，圆满完成既定目标任务，促进我县经济实现跨越式发展。

散会。

同志们：

为切实抓好我市今年的防汛工作，市委、市政府决定今天在这里召开全市防汛工作会议。参加这次会议的对象有：市委、市人大、市政府、市政协领导，各乡镇长、街道办主任，分管农业的副乡镇长、副主任，市防洪防旱指挥部全体成员，大中型水库、水文站、堤防管理所负责人。上午会议的主要议程有三项。一是×××副市长作防汛工作报告;二是签订防汛工作责任状;三是×市长讲话。

下面，先举行第一项议程，请××副市长作工作报告。

下面，举行第二议程，市政府与有关部门、乡镇和街道签订防洪。

责任书。

先请建设局负责人上台(市交通局准备)。

请交通局负责人上台(市经济开发区管委会准备)。

责任状就签订到这里。

下面，举行第三项议程，请×市长讲话。

同志们，刚才×副市长全面分析了我市今年防汛工作面临的新形势，并对今年的防汛工作作了具体部署;×市长在×副市长报告的基础上，就如何抓好我市今年的防汛工作，提出了更高的要求，明确了更大的责任，希望大家深刻领会×市长的讲话和※副市长的报告精神，结合本地、本部门实际，认真抓好落实。会上，市政府还与有关部门、乡镇、街道签订了防洪责任书，进一步落实了防洪职责。今天的会议开得非常成功。关于这次会议的贯彻精神，我在这里再强调三点：一是思想要到位。要立足于防大灾、抗大灾，时刻保持水患意识，崩紧防汛抗洪这根弦，严阵以待，未雨绸缪，切不可麻痹大意，掉以轻心。二是责任要到位。要严格落实以行政首长负责制为核心的四项防汛责任制，严肃纪律，从组织上、制度上保证防汛抗洪工作的顺利开展。三是措施要到位。要突出重点，进一步抓好防汛预案、防汛物资和防汛突击队的落实，切实做到情况明、底子清、反应快，措施实，确保政令畅通，科学调度，努力打好防汛抗洪工作硬仗，为全市经济社会跨越式发展提供有力保障。

上午的会议就到此结束，下面，有一个通知：

请东片防汛检查组和地质检查组的同志会议结束后立即在×××宾馆乘车出发，西片防汛检查组的同志下午二点钟在×××宾馆乘车出发，具体分组方案在防汛检查安排表中已明确，大家再仔细看一下。

散会。

在县政府廉政工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们召开县政府廉政工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的系列论述精神，推动政府系统廉政建设，赢得县域经济社会高质量发展提供坚强保障。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，增强廉政工作的责任感和紧迫感。

今年以来，受宏观经济下行和疫情影响，各类风险隐患不断增多，政府廉政工作面临着更高的要求和更加复杂的形势。党中央全面从严治党的决心不会变、力度不会减、尺度不会松，不仅将持续加大反腐败力度，更会加强对重大决策部署的监督检查。这为无视职责、尸位素餐的庸官、懒官敲响了警钟。大家要清醒地认识到，全面从严治党只会越抓越严、越抓越细，不可能有半点减弱，也不可能“踩刹车”。

还有的把上级决策或决定当“政策”，甚至是把请示上级的意见当做命令、当做指示，当做自我解脱的“砝码”，缺少法治思维、底线思维和担当意识。三是依法行政还有差距。表现在“宽松软”，执法宽、出手软。一些重大项目审批慢、服务差，外部环境和要素保障不到位。特别是应对当前经济下行压力，对优化营商环境、聚集保障要素、打造投资洼地的极端重要性认识不足，夜郎自大、坐井观天、固步自封，结果坐失良机。五是底线意识树得不牢。一些干部面对苗头性、倾向性的风险“学鸵鸟”，不思考不研究，不知道风险在哪、表现形式是啥，也不知道如何消除和化解。要么就是开个会，在会上大讲特讲、泛泛而讲、空洞无物，要么大而化之、一批了之，甚至是一些法定职责，也不去履行，多的是管中窥豹，少的是一叶知秋。以上问题，不仅有悖于全面从严治党要求，而且难以应对当前的复杂局势，很容易触碰廉政底线。

另一方面，接受监督成为常态。政府作为具体抓落实的行政机关，必然受到更广泛的监督。特别是党和国家监督体系进一步完善，人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调、全面覆盖，政府系统每一名干部都要学会在橱窗中工作、在镜头下干事、在约束里成长、在批评里提升。特别是随着移动互联网技术日新月异，人人都是记者、人人都是自媒体、人人都在现场，信息瞬间传递，监督无处不在，任何话任何事都会被放大。从最近几起舆情事件来看，……最后的结果就是人被处理、臭名远扬。所以，每个人都必须有如履薄冰、如临深渊的风险意识，切不敢自以为是、自以为聪明，否则必吃大亏、必丢底线。

二、突出关键领域，全力推进政府系统廉政建设。

今年，全县政府系统党风廉政建设要坚持以习近平总书记关于全面从严治党系列重要论述为指导，围绕建设法治、廉洁、高效政府目标，全面加强依法行政和重点领域监管，深入推进专项整治，持续加强作风建设，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，确保不折不扣地把各项重大决策部署落到实处。

二是执法案件数量，以执法部门前三年执法案件平均数为基准进行考核；

三是服务对象评议，组织服务对象对执法部门执法水平进行打分。行政执法部门在执法中也要敢于动真碰硬，做到有案必查，同时还要兼顾人性化执法理念，既不能徇私枉法，办“人情案”，又不能颐指气使、高高在上，搞“一刀切”。要严格落实行政执法“三项制度”，配套建立行政执法硬性考核机制、行政诉讼案件败诉追溯机制、执法动态评估机制。三要优化审批服务。进一步优化便民服务意识，做实帮办、领办、代办工作，切实帮助群众和市场主体解决问题。要深入实施“营商环境攻坚年”行动，扎实推进“一件事一次办”集成审批改革，继续精简行政审批流程，压缩办理时限，持续优化“互联网+政务服务”便利化举措，做到减环节、优流程、压时限、提效率。严格执行“双随机、一公开”监管机制，规范涉企调研行为，用政府的“减法”激活市场的“加法”。四要强化政务公开。不断拓宽信息公开渠道和公开方式，加强政策解读，政府出台的政策要让群众知晓、明白，公共资源配置、重大项目实施、社会公益事业建设等也要让群众监督，通过常态化的政务公开，倒逼各级各部门主动规范自身行为，打造阳光、诚信政府。

（二）抓实重点领域监管。中央反复强调要勤俭节约、精打细算过“紧日子”，今年疫情防控常态化的情况下，更有着特殊的意义。一要强化项目管理。加强项目决策、审批和实施的全过程监管，项目和产业前期要充分论证，严谨勘察、设计，认真执行政府投资项目评审程序，落实项目“五制”，严格执行工程招投标、合同、预决算、监理等各项要求。要严控政府债务，严禁私自实施项目建设，随意扩大建设规模、变更建设内容。今后，各镇各部门未经县委、县政府安排，自行组织实施的项目，一律责任自负。二要强化公共资源监管。要坚持公共资源交易统一规范、监督到位、阳光透明，凡属工程建设项目招投标、政府采购、国有产权交易、土地使用权和矿产权出让等公共资源交易项目，全部纳入公共资源交易平台，做到“平台之外无交易”。加强公共资源、资产管理，切实提高国有资本经营效益，避免造成公共资产损失。三要严格资金监管。加强预算管理和约束，压缩一般性支出，切实做到“三公”经费只减不增。各镇各部门要带头厉行节约，严格执行中央八项规定精神，所有后勤保障、会议差旅、公务接待都要从紧从俭，在切实兜住基本民生和工资、运转底线的基础上，把“抠出来”的钱用在“六保”的刀刃上。今年国家将安排x万亿财政赤字和抗疫特别国债，资金直达市县基层、直接惠企利民，各部门都要提前做好谋划，积极向上争取，同时保证资金精准使用。财政、审计部门今年要进一步加强对惠企利民、惠农脱贫资金和“三公”经费的监管和审计力度。严格财经纪律，杜绝乱开口子、贪污挪用、铺张浪费等行为，一经发现，一律依法依纪从严处理。

影响了稳增长、保民生的，该约谈的约谈，该问责的问责；

对因不敢抓、不敢管导致突破生态环保、安全生产、社会稳定底线的，该换的换，该“下”的“下”。李克强总理在今年政府工作报告提出“揭榜挂帅”，在项目建设、招商引资等方面也可以借鉴，谁能攻坚克难就让谁“上”，让想干事、能干事的人在经济领域主战场上显身手，把各方的积极性都调动起来，形成你追我赶、竞相驰骋的良好局面。三要持之以恒整治形式主义、官僚主义。紧盯老问题、新表现，全面检视、靶向治疗，对不切实际、内容空洞的文件坚决不发，应景造势、不解决问题的会坚决不开。要多开解决问题的现场办公会，多搞求深、求实、求细、求准、求效的调查研究，深化拓展基层减负工作，让干部有更多的时间和精力抓落实，为干事创业营造良好的外部环境。

领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发问题专项整治方面，要重点围绕工程、项目招投标、工程建设、项目决策、矿产资源开发、审批管理等重点环节，立规矩、建机制、堵漏洞，坚决守住底线。同时，要正确处理经济发展和权力约束的关系，做到既敢担当、又守规矩。

三、坚持标本兼治，确保政府系统廉政建设取得实效。

党风廉政建设永远在路上，政府系统各级干部必须锲而不舍、紧抓不放，强化政治担当，完善工作机制，狠抓责任落实，真正把政府廉政建设各项举措落到实处。

（一）持续加强思想建设。思想是行动的先导。政府系统干部要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，始终旗鲜明讲政治，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。古人讲，要顺势、明道、优术。当前，全面从严治党，已是大势所趋、民心所向，每一名干部不仅不能吃拿卡要，而且还要履职尽责、干事创业。否则，就是不作为、不担当、不称职。如果任其发展下去，不仅会贻误事业发展，而且会令家人蒙羞，为世人所不耻。

（二）从严落实主体责任。要牵住“责任制”这个牛鼻子，夯实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。各镇各部门主要负责人作为领导、执行、推动主体责任的第一责任人，既要挂帅又要出征，带头执行党风廉政建设各项规定，切实管好班子、带好队伍。县政府领导要认真履行好“一岗双责”，定期到分管部门和联系镇了解党风廉政及各项底线工作情况，定期调度风险隐患排查整改情况，发现问题及时督促纠正。要经常跟分管领域的干部谈心谈话，将严管和关爱相结合，帮助干部调整“怨、怕、漠”不良心态，以积极的情绪投身工作。

（三）依法行政提高效能。依法行政，首先是要重法、学法、用法。要进一步加强党纪法规学习，完善县政府党组会议、常务会议定期学法律、学纪律制度。各镇各部门要常态化开展干部纪律法规教育，既要让干部明底线、知红线、守底线，也要让干部有知无畏，消除“怕”的思想，做到敢闯敢干，而不逾矩。完善集政府决策、执行、监督为一体的制度机制，形成工作闭环。聚力加强制度执行，不能光说不干，而要落实在具体行动中。县政府领导要做执行制度的表率，自觉用制度管权、按制度办事、靠制度管人，保障各镇各部门做到依法行政、廉洁从政，推动政府系统党风廉政建设取得新成效。

（四）切实强化监督问责。审计部门要充分发挥审计监督“利剑”作用，全面做好重大政策落实、年度财政预算执行及收支、固定资产投资、生态环境保护、重点民生项目审计工作，推进审计监督全覆盖，确保实现强管理、转作风、防风险目标。各镇各部门。要加强系统内部管理，及时消除廉政风险点，切实纠正不作为、慢作为、乱作为现象，对发生严重违纪问题的，要移送纪检监察机关问责查处，形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。

同志们，今年是非常之年，非常之年要用非常之力，才能得非常之功。面对当前严峻复杂的经济形势，需要能顶得住、战得胜、不出事的干部，需要能“扛死肩”的干部，更需要我们以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的精神，不畏艰难、锐意进取，全面推进政府系统党风廉政建设，为实现“十四五”规划顺便提供坚强保障。

政府工作会议主持词范文

现在开始开会,请大家把手机关掉。

同志们：

为全面贯彻落实市委四届六次全会、市政府四届七次。

全会以及县“两会”精神，总结20xx年工作，全面安排部署今年政府重点工作任务，经县政府研究，决定召开此次政府全体(扩大)会议。目的是统一思想，强化措施，真抓实干，确保全年工作任务目标的完成。

参加今天会议的有：县政府全体组成人员，各乡(镇、场)长、园区主任;同时，我们还邀请了县委办、人大办、政协办、纪委办负责同志,检法两院副职，县委各部门及群团组织主要负责同志列席会议。

今天的会议有两项日程:一是签订责任书;二是领导讲话。

其他责任书会后补签。

下面，请县长王长松同志做重要讲话…………………。

同志们，会议到此即将结束，会上，长松县长与副县长及部门代表签订了《党风廉政建设和经济发展软环境建设责任书》，希望各地、各部门严格按照《责任书》内容要求，不折不扣抓好工作落实。刚才，长松县长就如何做好20xx年工作做了重要讲话。讲话在简要总结了20xx年工作完成情况，客观分析了20xx年经济发展面临的有利因素和不利条件的基础上，重点明确了20xx年政府工作指导思想、工作目标、总的抓法和5项重点工作，并就如何进一步解放思想，开拓创新，提高政府工作效率讲了具体意见。可以说，兴松县长的讲话目标清晰、任务明确、措施具体，要求严格，可操作性强。会后，大家要认真学习，并以实际行动抓好落实。下面，就如何贯彻落实好此次会议精神，我讲三点意见：

一要迅速传达会议精神。会后，各地、各部门要通过班子会、干部职工大会等多种形式，把今天的会议精神传达下去，特别是要把王县长的重要讲话精神贯彻到我们的实际工作之中，要通过会议精神的传达落实，促进各项工作的顺利开展。

二要夯实工作任务。各地、各部门要以今天会上提出的重点工作和主要任务为统揽，进一步理清本部门、本单位的工作思路，制定出富有操作性的工作计划，列出时间表，算好任务帐，任务到个人，责任到个人，突出重点，兼顾一般，一项一项地抓好落实。

三要狠抓工作落实。一是政府各分管领导要牵好头，负总责。尤其要按照政府分工职责，认真开展包抓督导工作，确保收到实实在在的效果。二是各地、各部门领导要亲自抓，要跳出“文山会海”、跳出忙于事务的圈子，沉下身子干实事，扎扎实实做好每一项工作。三是经济主管部门要全力抓，一马当先，全力以赴，尤其要集中时间、集中干部、集中精力，全身心地投入到完成全年工作目标上来。

总之，希望各地、各部门充分发挥职能作用，围绕本地、本部门的工作重点，特别是王县长在本次会议上部署的各项重点工作，集中力量，克难攻坚，以卓有成效的措施，全面完成今年的各项重点工作。

会议到此结束，散会。

政府工作会议主持词范文

主持词。

是办公室秘书人员的一项经常性工作。写好一篇会议主持词对于保证会议的顺利进行,串联会议的各项议程,提高会议的整体效果,具有举足轻重的作用。下面是本站小编给大家整理的政府工作会议主持词范文，仅供参考。

各位代表、同志们：

阳春三月，春暖花开。今天，在全市上下深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神，全面建设小康社会的关键时刻，我们迎来了第xx届人大第x次会议的隆重召开，这是全市人民政治生活中的一件大事，是实施“”规划开局之年的一次重要会议，也是凝心聚力、共谋x年经济社会全面发展的盛会。会议的主要任务是听取和审议人民政府。

工作报告。

回顾总结x年工作，表彰奖励先进集体和先进个人，安排部署x年工作任务。

出席和参加今天会议的有：全市人大代表、党政班子成员，机关干部，机关单位和垂直管理单位主要负责人，全体干部和受表彰的代表，部分企业负责人。

今天会议的议程共有三项。第一项市长作政府工作报告;第二项颁奖表彰;第三项市委书记作重要讲话。

下面分项进行：

现在我宣布：第x届人民代表大会第x次会议开幕，

请全体起立，奏国歌……(奏毕)。

请坐下。

大会第一项，请代表市人民政府作政府工作报告，大家欢迎……(报告完毕)。

休会5分钟，进行下一议程。请。。。。。。。留下。

下面，进行大会第二项议程，首先请宣读市委、政府《关于表彰x年度工作先进集体和先进个人的决定》。

下面，为先进集体和先进个人颁奖。

首先，请综合考评先进上台领奖……。

请上台领奖……。

请上台领奖……。

请上台领奖……。

请优秀干部。

x位同志上台领奖……。

请市直机关先进工作者。

x位同志上台领奖……。

由于会议时间紧，请未发奖项受奖人会后到办公室领取奖牌、证书和奖品。让我们以全体的掌声再次向获奖单位和个人表示最热列的祝贺。颁奖完毕。

下面，进行大会第三项议程，请作重要讲话，大家欢迎。

x年取得的工作成绩，也指出了工作中存在的差距和不足，并就x年工作进行了全面安排和部署，提出了严肃的要求和更高的奋斗目标。

下面，我就贯彻落实好会议精神强调几点意见：

一、深入学习，认真领会，切实落实好大会精神。今天的会议听取了政府工作报告，表彰了先进，分析了形势，明确了目标，为完成全年工作任务打下了良好的基础。各单位要以学习先进、加快发展为主题，拼搏进取，创优争先，推动全市各项工作再上新台阶。

二、认清形势，抢抓机遇，千方百计加快发展。过去的一年，通过全市上下的团结拼搏、扎实工作，全市经济建设和社会各项事业取得较好成绩。但我们也要清醒地认识到，我们基础工作不够扎实，发展速度不够快，工作任务非常艰巨，对此，各单位要增强紧迫感、危机感和责任感，努力在等方面实现新的突破，推进我市实现跨越式发展，为建设小康市作出更大贡献。

三、明确任务，抓好落实，确保圆满完成今年各项工作目标。要全面完成今年的各项工作任务，关键在于狠抓落实。各单位要按照这次会议的安排部署，结合自身实际，将任务目标层层分解，出台硬措施，切实抓早、抓细、抓实、抓出成效，确保各项工作落到实处。

今天的会议到此结束，散会。

尊敬的各位领导、同志们：

这次市政府全体(扩大)会议的召开，目的在于贯彻落实市委十二届二次全委(扩大)会议精神，动员政府全体组成人员进一步振奋精神，锐意进取，真抓实干，全面推进“四城”建设，确保实现首季开门红。

参加今天会议的有市政府各市长，各镇、区主要负责同志，市政府各部门、各垂直单位、直属单位、驻丹单位主要负责同志。同时，我们还邀请到市委各部门，市人大办、政协办，市法院、检察院，市人武部和各人民团体的负责同志参加今天会议。

今天的会议共有四项议程项：

1.发改经信委主任盛嘉华同志作大会发言;。

2.住建局局长周东明作大会发言;。

3.开发区管委会副主任魏文平同志作大会发言;。

………………………………。

下面，进行会议的第二项议程，请住建局局长周东明作大会发言;。

………………………………。

下面，进行会议的第三项议程，请开发区管委会副主任魏文平同志作大会发言;。

………………………………。

最后，进行会议的第四项议程，请丹阳市委副书记、市长裔玉乾同志作重要讲话，大家欢迎。

………………………………。

同志们，刚才裔市长的讲话总结了今年以来政府工作的情况，就如何统一思想，振奋精神，切实加大落实力度，认真抓好各项工作提出了具体、明确的要求。可以说，今天的会议既是一次总结经验、排查问题、研究对策、狠抓落实的会议，也是一次再动员、再发动、再布置的会议，对加快推进政府各项工作，确保实现首季开门红有十分重要的指导意义。希望各部门、各单位按照裔市长讲话的要求，树立强烈的紧迫感和责任感，加强组织领导，加大落实力度，不折不扣完成好政府各项工作任务。下面，就如何贯彻落实好会议精神，尤其是裔市长讲话精神，我再提三点要求：

一是要迅速传达会议精神，层层统一思想。今年是实施“”规划继往开来的关键之年，也是进一步树立和落实科学发展观，全面推进“四城”建设的非常之年。做好今年的各项工作，责任重大，意义深远。会议结束后，各单位要联系各自实际，迅速传达贯彻会议精神。要通过会议精神的传达学习，使大家正确认识当前的经济形势，把广大干部群众的注意力、积极性和创造性统一到咬定目标、狠抓落实上来，为全面完成今年首季度的各项工作任务奠定坚实的基础。

二是要牢固树立目标必成意识，进一步强化工作责任。从今年以来各项工作完成的情况来看，要确保实现首季开门红，各部门、各单位今后一段时间的工作将十分繁重。但是，今天在这里必须强调，年初确定的各项目标任务，是市委、市政府综合考虑镇江市下达目标和我市经济社会发展状况后作出的重要决策，也是不可动摇的刚性任务，不管遇到多大的困难，我们完成目标任务的决心不能有丝毫动摇，狠抓落实的劲头不能有丝毫减弱。会后，各部门、各单位要将年初确定的目标进行再排队、再分析，逐项对照序时进度找差距。同时要进一步落实目标责任制，将各项重点目标和责任人紧紧抓在手上，定期督查，定期考核，真正做到组织到位、人员到位、责任到位、工作到位，确保各项指标不落空。

三是要振奋精神，一着不让抓落实。良好的精神状态是干好各项工作的前提。在当前困难和矛盾比较多，发展难度相当大的情况下，保持良好的精神状态尤为重要。现在，应该说全年的工作思路和措施都已明确，关键要抓好落实。各部门、各单位要切实加强各项工作的领导，进一步改进工作作风，深入基层，扑下身子，帮助基层理清发展思路，解决实际问题。在具体工作中，要克服工作一般化的倾向，切忌形式主义，注重实际效果。各级领导要进一步集中精力，从各种事务性工作中解脱出来，紧紧抓住影响全局的关键环节，组织猛攻，一个一个地抓，一个一个地突破，努力将各项关键措施落到实处，确保首季度各项工作任务的圆满完成。

今天的会议到此结束，散会。

同志们：

今天会议的主要任务是：总结表彰20xx年度满意政府建设、依法行政、信访、政务公开、电子政务五个方面的工作，对今年的工作进行统一部署，确保今年各项任务圆满完成，各项工作再上新台阶。

参加今天会议的有：县委副书记、县长xxx同志，县委、常务副县长xxx同志，县委、政法委书记、公安局长xxx同志，县人大副主任xxx同志，县政协副主席xxx同志，县政府副调研员、政府办主任xxx同志;各乡镇乡镇长、办公室主任;县直各单位的主要负责人;信访局、政务中心、电子政务办、法制办和满意办全体班子成员和部分工作人员;还有34名建设人民满意政府监督员，共200多人。

今天的会议共有四项议程。

现在进行第一项议程：请县委、常务副县长xxx同志作工作报告;。

……。

……。

会后，请刚才受表彰的单位和个人分别到县信访局和县电子政务办领取奖牌和奖金，为节约时间，在这里就不进行现场颁奖。我提议，我们以热烈的掌声对刚才受表彰的单位和个人致以衷心的祝贺!

……。

……。

下面，进行第四项议程：请县委副书记、县长xxx同志作总结讲话。(大家欢迎)。

……。

同志们，今天的会议开得成功。会上，xx县长作了一个很实在的工作报告，对今年全县满意政府建设暨依法行政信访政务公开电子政务工作进行了详细部署，x书记宣读了表彰先进的通报，尤其是x县长的讲话不仅深刻剖析了当前工作中存在的不足，而且对今后工作如何开展指明了方向，给大家施加了压力也鼓足了信心，请大家认真领会、落实行动。

在这里，就落实会议精神，我再提三点要求：一是就会上提出存在的问题，要对号入座，搞好自我剖析。我们不仅好善于总结成绩，更要善于发现问题，对于存在的问题绝不能敷衍了事，要认真分析研究，找出原因病根，拿出整改意见，切实改进完善，这样我们的。

工作总结。

才有意义、有实效，工作才能越干越好。二是对部署的下一步工作，要制定计划，搞好进度安排。全年的工作有轻有重、有难有易，我们决不能眉毛胡子一把抓，要统筹安排，做到行动有计划、实施有方案、安排有进度。三是为抓好会议精神的落实，要加强领导，搞好督促检查。各级各部门要坚持把人民满意政府建设摆在更高、更重要的位置，进一步加大领导。各单位的主要负责人，对工作中的重点难点问题要亲自调度，开展经常性的督促检查，保证会议精神落到实处。

同志们，今天各项会议的议程已圆满结束。散会。

政府廉政工作会议主持词

同志们：

为了认真贯彻落实十九届中央纪委三次全会、全市党风廉政建设工作电视电话会议和市纪委三届八次全会精神，经区委研究，决定今天召开20xx年全区党风廉政建设工作会。

需要强调的是，我们有幸邀请到市纪委李宪副书记和市纪委党风廉政室主任侯文余等同志光临并指导会议，让我们以热烈的掌声向李宪副书记一行表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

参加今天会议的有：区级领导，区纪委、委员，区管正、副处级实职领导干部，市属驻区单位党政主要负责人，各委、办、局、街道纪委（纪工委）书记、纪检组长、纪检监察室负责人。

今天的会议共有三项议程：一是由区委、区纪委书记张x同志传达十九届中央纪委三次全会、全市党风廉政建设工作电视电话会议和市纪委三届八次全会精神，部署20xx年全区党风廉政建设和反腐败工作。二是请区委书记刘x同志作重要讲话。三是请市纪委副书记李宪同志作重要讲话。

下面，进行会议第一项议程，请区委、区纪委书记张x同志传达十九届中央纪委三次全会、全市党风廉政建设工作电视电话会议和市纪委三届八次全精神，部署20xx年全区党风廉政建设和反腐败工作。

下面，进行会议第二项议程，请区委书记刘x同志作重要讲话。

下面，进行会议第三项议程，请市纪委副书记李宪同志作重要讲话。

刚才，张x同志传达了十九届中央纪委三次全会、全市党风廉政建设工作电视电话会议和市纪委三届八次全会精神，按照区委要求部署了20xx年全区党风廉政建设和反腐败工作；刘x书记作了重要讲话，他在讲话中充分肯定了五年来我区党风廉政建设取得的显著成效，重点就学习贯彻xxx重要讲话和中央纪委、市委、市政府及市纪委一系列会议精神，扎实推进“廉洁渝中”建设提出了重要意见和具体要求；市纪委李宪副书记在重要讲话中，对我区党风廉政建设和反腐败工作及“廉洁渝中”十二条给予了高度评价，就贯彻市委《关于推进“廉洁重庆”建设的决定》，加强“廉洁渝中”建设，全面推进20xx年党风廉政建设和反腐败工作提出了指导意见和工作要求，我们一定要认真学习领会，结合实际贯彻落实。

下面，我就贯彻落实会议精神提三点要求：

一是要统一思想，提高认识。各区管党政领导班子要及时传达、认真学习这次会议精神，将思想和行动统一到会议的部署要求上来，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，自觉增强建设“廉洁渝中”的使命感和责任感，改进作风、狠抓落实，为推进“廉洁渝中”和20xx年党风廉政建设和反腐败各项工作奠定坚实的思想基础。

二是要突出重点，整体推进。各区管党政领导班子要自觉将“廉洁渝中”建设及反腐倡廉工作与推动渝中科学发展、创新发展有机结合起来，突出重点、创新方法、强化措施，以重点带全面、以关键促整体，推动全局工作有序开展，切实做到以党风廉政建设保障和服务“1234”总体思路的顺利实施。

三是要加强领导，落实责任。抓好《关于加强“廉洁渝中”建设的决定》和20xx年全区党风廉政建设各项工作，必须首先抓好党风廉政建设责任制的落实。各区管党政领导班子要按照区委、区政府要求，认真执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，抓好任务分解、责任分工和监督检查，确保各项工作落到实处，为加快推进“内陆香港、幸福渝中”建设提供有力保障！

今天的会议到此结束，散会。

政府廉政工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开政府全体(扩大)会议，主要目的是学习传达省两会精神，并对今年全县重点工作进行再安排、再部署、再强调。刚才，我们书面学习传达了省两会精神及区、市学习贯彻省两会精神相关要求，书面通报了2020年廉政工作，安排部署了20xx年政府廉政建设重点工作，几个部门做了很好的表态发言，并且我们也分层签订了目标责任书，尤其是×副县长分别结合近期工作开展情况对分管口的工作做了全面的安排部署，讲的都很好。大家一定要统一思想、提高认识，精准发力、狠抓落实，确保各项工作保质保量如期完成。下面，我围绕抓落实再强调几点意见。

一、聚焦问题，找准差距。

发展需要实干家，作风建设是永恒的主题。当前，我们的干部最突出、最典型的问题就是缺乏实干精神，工作落实不力。刚才，我认真听了大家的发言和各分管领导的讲话，听完以后，我感觉心里很焦急，我们还有这么多的工作需要大家加把劲，还有这么多的事情需要推动落实，大家取得的成绩不可否定，但是问题更不能回避。比如大家刚才说到的“一条路年年破年年修，年年修年年破”，这反映了什么问题?说轻一点就是责任心的问题，往重说不言而喻，还有没有其他的问题呢?我们的一些重点工作推动落实不力，比如前两天我刚刚调研过的棚改工作，2020年的任务还有诸多问题没有解决，一过问原因一大堆，我们今年的任务马上就要分解下去，同志们，时间不等人啊!一年之计在于春，如果我们继续以这样的工作状态，以这样的节奏去干工作，一季度“开门红”怎么实现?不付出扎扎实实的努力，所有的承诺都是一句空话。另外，还有一些问题，就是大家都在讲要提高政治站位，怎么提高政治站位?不是说你怎么学习了，怎么领会了，而是要体现在每一项具体的工作中，尤其要体现在抓好急难险重工作上，我们有些同志就是中央讲的典型的唱高调，表态调门高、行动轻飘飘，会上一套、会下一套，对县委政府安排的工作阳奉阴违，表面上应承的很好，实际开展工作差距很大。我们在很多方面都存在这种情况，前阶段推动项目过程中我有深刻的感触，从我来×第一天，我们就在开展“百日项目谋划”，到现在百日早已过去，项目最终谋划到什么情况，我们从一季度集中开工的项目就可以看出成效，原定一季度开工的×个项目，现在开工了的有多少?还有×个项目手续仍在办理之中，一季度马上结束了，准备办到啥时候?有一些项目的责任单位可能是被逼急了，一边开工一边完善手续。这究竟是什么原因，各部门各单位“一把手”要好好梳理，是之前报的项目本身有问题，原本就打算应付一下，还是在项目推进过程中用心不够、没抓到位。再者，今年我们一直在强调招商引资工作，抓的怎么样呢?进展督查通报我看过了，近期全县上下共开展招商引资×批次，我们一个县这么多部门和单位，大家都有招商引资任务，为何对接项目的次数这么少?有些部门根本就没有动起来，人人都知道招商引资工作很难很辛苦，要付出大量精力和时间，都想着舒坦地坐办公室不愿意出去跑出去对接，那怎么招来商、引来资，这些单位领导的政治站位体现在哪?我之前讲过，各部门争项目、争资金、争资源工作需要我出面的我一定配合，可是有几个部门来找过我?我们有些同志在这方面做得不错，但是大部分同志还没有把三争工作真正重视起来，跑和不跑效果绝对不一样，如果大家都挑选容易的工作去干，那么这些关键的重点的工作怎么办?所以，我认为不论是提高政治站位还是增强责任心，都不是简单一句空话。上述类似问题刚才几位分管领导讲话时已经点的很到位，我再次强调就是要求大家着实把各项工作抓在手上、扛在肩上。

二、振奋精神，狠抓落实。

(一)讲政治，以上率下“同心干”。习近平总书记强调，“政治问题，任何时候都是根本性的大问题。”政府工作必须提高政治站位，始终旗帜鲜明讲政治，这要作为第一位的要求、第一位的责任。当前，全国两会胜利闭幕，全县广大干部职工一定要提高政治站位，切实把思想和行动统一到全国两会精神上来。要进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要按照区市党委、政府和县委的安排部署，把学习贯彻习近平总书记两会期间重要讲话精神放在首位，在学懂、弄通、做实上下功夫。要深入学习和贯彻落实人代会审议通过的宪法修正案、监察法，切实提高依宪施政、依法行政能力。要依法依规、蹄疾步稳、紧凑有序地推进政府机构改革，加快政府职能转变，建设人民满意的服务型政府。我想指出的是我们要做到“两手抓两不误”，不要有那么多的活思想，这一点一定要从思想上高度重视、保持清醒。今天会后要对各单位干部职工提要求，工作只能提速，不能犹犹豫豫，更不能有观望等待的现象。要坚持干字当头、实字为要，推动经济社会高质量发展。

(二)抓项目，全力以赴“加油干”。×要发展，民生要保障，经济要转型，要巩固×在×县市区“第一方阵”的地位，我们必须牢牢抓住项目，以实实在在的项目支撑经济社会发展。刚才，×同志详细讲述了开工项目怎么抓、项目储备怎么抓、项目服务怎么抓，以及三争工作怎么抓等等，讲得很具体很全面。抓经济工作有一句耳熟能详的老话，“经济工作项目化，项目工作具体化，具体工作责任化”，这实际上强调了责任的问题，抓项目工作不是空穴来风，我们诸多经济指标要完成，若没有项目支撑，就成了一纸空文。去年，我县工业投资首次出现负增长，全年没有落地几个增动能、打基础、利长远的大项目、好项目，面对“位次下滑、比重下降”的严峻形势，我们要有危机意识和忧患意识。今年，按照固定资产投资增长×%的目标，截至目前，还有很大资金缺口，现在怎么办?没有别的办法，只有加大工作力度。各部门各单位要推动认识再提高，牢固树立抓项目就是抓发展的工作理念，坚持目标导向、任务导向，一以贯之抓好项目工作。要推动谋划再储备，全面学习党的--和全国“两会”精神，深入研究国家产业投资政策，重点围绕创新驱动、脱贫富民、污染防治、城市建设、乡村振兴等国家和省重大战略部署，再谋划、再储备一批高质量、高水平项目。要推动服务再高效，主动靠前、创造条件，切实帮助项目单位解决项目推进中存在的问题，做实、做快前期工作，为项目落地如期开工创造有利条件。要推动建设再提速，紧盯一季度开工项目，抓住项目建设的“黄金期”，进一步加快进度，结合项目推进和督查反馈的问题，一个一个分析，一个一个解决。把项目建设的时间表、路线图厘得清清楚楚，集中各方力量、各类资源，合力推进项目建设。×个未开工项目，请×同志牵头梳理原因，建立问题清单，制定精准举措，切实解决问题，争取尽快开工。同时，要推动科学合理入库，严格按照统计制度改革后的要求，做到科学统计、依法统计，合理入库、颗粒归仓，确保实现一季度项目建设“开门红”。

(三)盯环保，聚焦问题“精准干”。环境污染防治是中央确定的三大攻坚战之一，环保工作既是民生问题也是政治问题，我们务必时刻紧绷这根弦。去年以来，我县通过实施“蓝天”“碧水”“净土”三大污染防治行动，环境整治取得了阶段性成效，但是仍然还存在不少突出问题：空气质量排名倒数，秸杆焚烧未得到全面彻底的控制，部分乡镇仍有黑斑存在;县城周边散乱污企业屡禁不止，城乡结合部居民燃烧散煤的问题还没有全面杜绝;个别排放不达标的污染企业技术改造仍不到位，还不能确保稳定达标排放;几个水质提升工程和人工湿地项目建设进度缓慢，主要入黄排污沟道水质不达标，等等。今年，从中央到地方对环保工作提出了更高的要求。前几天，省、×市相继召开“污染治理重点任务现场交办会”，以现场交办会的方式安排部署今年污染治理重点任务，这充分体现了区市党委、政府全面落实生态立区战略，坚决打好污染防治攻坚战的坚定决心。×市给我县交办今年环境保护重点任务×项，其中涉及大气污染防治×项，水污染防治×项，土壤污染防治×项，生态保护×项，环境污染应急管理×项。县环保局紧扣上述问题，结合我县实际对重点任务又做了细化分解。今天，我们也以“交办会”的方式安排部署全县×年污染治理重点任务，请各部门、各单位务必进一步提高认识、强化举措，聚焦问题、压实责任，相关部门要发挥牵头责任和监管职责，各乡镇场、园区要落实属地责任，严格按照“党政同责、一岗双责”的要求，把今天交办的重点任务作为当前各项工作的重中之重，抓在手上、扛在肩上，逐项分解、逐条落实。要持续开展“铁腕治气”，系统推进“重拳治土”，全面实施“综合治水”，全面建立清单制和销号制，在抓落实上狠下功夫，严格督查督办，严格环保执法，实行“一月一督查，一月一通报”,确保各项任务按时间节点有序推进、落到实处。同志们，近期政府主要工作刚才各副县长已经作了详细具体的安排部署，思路清晰、重点突出、措施有力。由于时间关系，我就不再一一赘述。但是，需要强调的是，我不讲不代表工作不重要，各部门各单位要从讲政治、讲大局、讲责任的高度，从维护和落实县委、政府权威的高度，从促进经济社会高质量发展的高度，切实抓好各项工作，确保完成各项任务。

三、勤政廉政，预防腐败。

作为政府部门，尤其是我们基层单位，要把廉政工作时刻抓在手上。刚才，我们签订了廉政责任书，各部门各单位要认真贯彻落实中央、区、市、县纪委全会精神，切实提高思想认识，落实主体责任，加强廉洁自律，坚守廉洁底线和纪律红线。

一是严守纪律规矩，提升政府执行力。党的纪律和党内规矩是政府系统各级干部的行为规范和行动准则，也是政府抓落实的重要体现和可靠保证。当前政府系统在遵规守纪上还或多或少存在以下问题：工作请示汇报不及时，报喜多报忧难;工作布置多检查少，落实打折扣;遇事不担当不作为，坐等领导批示会议纪要;请销假制度执行不严格，管理松懈纪律松弛等。前段时间，×市反馈我县×个部门联动巡查结果，有很多不规范的问题，这不是说我们廉政上有问题，但反映出我们在很多方面做得还不到位。各部门各单位要牢固树立“四个意识”，把纪律规矩摆在更加重要的位置，严格遵守《准则》《条例》等党内法规，自觉与党中央保持高度一致，坚决贯彻落实上级党委政府和县委的决策部署，做到令行禁止，确保政令畅通。

二是坚持依法行政，深化政务公开。要牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”理念，增强尊法、学法、守法、用法的意识，带头运用法治思维和法治方式破解难题、推动发展。借此机会我想强调，近期×已经给我们交办了两批信访问题和群众反映强烈的突出问题，第一批×件，第二批×件，请东学同志牵头，各责任单位要认真研究，按照区市要求在规定时间内化解到位。另外，要全面推行政务公开，晾晒权责清单，严格依法办事、秉公用权，着力推进各领域决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，让人民群众更好地了解政府、支持政府、监督政府。

三是强化监督管理，预防腐败行为。要加强财政资金审批管理，强化预算约束，努力做到“无预算不列支、有预算不超支”，坚决压缩一切不必要的开支。要严格审计监督，对重点领域、重点工程、重点项目和各类资金使用情况进行全过程、全领域跟踪审计监察，严肃查处挤占挪用、损失浪费等影响资金管理和使用效益的问题。要加强招投标监管，严肃查处规避招标、虚假招标、围标串标、违法转包分包等突出问题，从严查处公职人员利用职权干预和插手工程建设招投标、参与虚假招标等违法违纪案件。

四是压实主体责任，筑牢廉政底线。严格落实全面从严治党主体责任，带头履行“一岗双责”，坚持把党风廉政建设贯穿于政府工作全过程，与经济工作同部署、同检查、同考核、同落实，层层落实责任，层层传导压力，构建横向到边、纵向到底的责任体系，确保政府廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。要加强对重点领域、重点环节、重点岗位的监督，对苗头性、倾向性问题要及时提醒、督促整改、坚决纠正。要坚持“一案双查”，对疏于监督管理，致使发生重大违纪问题和腐败案件的，要严肃追究相关领导责任。要建立容错纠错机制，严格落实“三个区分开来”，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，让能干事者想干事、敢干事、干成事。同志们，一年之计在于春，携手奋进正当时。让我们在县委的坚强领导下，“干”字当头，“实”字托底，拿出各项工作具体的时间表和路线图，紧盯目标不放松，狠抓落实不懈怠，务实重行、担当作为，努力开创政府工作新局面，向全县人民交出新时代满意答卷。

人民政府工作会议主持词

现在开始开会,请大家把手机关掉。

同志们：

为全面贯彻落实市委四届六次全会、市政府四届七次。

全会以及县“两会”精神，总结20____年工作，全面安排部署今年政府重点工作任务，经县政府研究，决定召开此次政府全体(扩大)会议。目的是统一思想，强化措施，真抓实干，确保全年工作任务目标的完成。

参加今天会议的有：县政府全体组成人员，各乡(镇、场)长、园区主任;同时，我们还邀请了县委办、人大办、政协办、纪委办负责同志,检法两院副职，县委各部门及群团组织主要负责同志列席会议。

今天的会议有两项日程:一是签订责任书;二是领导讲话。

其他责任书会后补签。

下面，请县长王长松同志做重要讲话…………………。

同志们，会议到此即将结束，会上，长松县长与副县长及部门代表签订了《党风廉政建设和经济发展软环境建设责任书》，希望各地、各部门严格按照《责任书》内容要求，不折不扣抓好工作落实。刚才，长松县长就如何做好20____年工作做了重要讲话。讲话在简要总结了20____年工作完成情况，客观分析了20____年经济发展面临的有利因素和不利条件的基础上，重点明确了20____年政府工作指导思想、工作目标、总的抓法和5项重点工作，并就如何进一步解放思想，开拓创新，提高政府工作效率讲了具体意见。可以说，兴松县长的讲话目标清晰、任务明确、措施具体，要求严格，可操作性强。会后，大家要认真学习，并以实际行动抓好落实。下面，就如何贯彻落实好此次会议精神，我讲三点意见：

一要迅速传达会议精神。会后，各地、各部门要通过班子会、干部职工大会等多种形式，把今天的会议精神传达下去，特别是要把王县长的重要讲话精神贯彻到我们的实际工作之中，要通过会议精神的传达落实，促进各项工作的顺利开展。

二要夯实工作任务。各地、各部门要以今天会上提出的重点工作和主要任务为统揽，进一步理清本部门、本单位的工作思路，制定出富有操作性的工作计划，列出时间表，算好任务帐，任务到个人，责任到个人，突出重点，兼顾一般，一项一项地抓好落实。

三要狠抓工作落实。一是政府各分管领导要牵好头，负总责。尤其要按照政府分工职责，认真开展包抓督导工作，确保收到实实在在的效果。二是各地、各部门领导要亲自抓，要跳出“文山会海”、跳出忙于事务的圈子，沉下身子干实事，扎扎实实做好每一项工作。三是经济主管部门要全力抓，一马当先，全力以赴，尤其要集中时间、集中干部、集中精力，全身心地投入到完成全年工作目标上来。

总之，希望各地、各部门充分发挥职能作用，围绕本地、本部门的工作重点，特别是王县长在本次会议上部署的各项重点工作，集中力量，克难攻坚，以卓有成效的措施，全面完成今年的各项重点工作。

会议到此结束，散会。

市长在政府廉政工作会议上讲话

今天，我们召开市十四届政府第二次廉政工作会议，主要任务是深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，全面落实国务院、省政府廉政工作会议要求，对今年全市政府系统党风廉政建设工作进行总结部署，动员广大干部职工进一步筑牢思想防线，扎紧制度笼子，规范权力运行，强化监督问责，推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。刚才，3家单位分别围绕工作职责作了发言。下面，我着重强调三个方面的意见。

去年以来，全市政府系统广大干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院和省委、省政府关于加强党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，紧密结合政府工作实际，坚持源头治理，狠抓督查问责，严格正风肃纪，反腐倡廉工作取得积极成效。一是深化改革转职能。持续深化“放管服”改革，积极推进政务服务“一次办妥”“互联网+政务服务”“三十五证合一”，统筹做好财税、金融、投融资、国企、社会等领域改革工作，不仅降低了制度性交易成本，激发了市场活力，也有效压缩了权力寻租空间，从源头上降低了发生腐败的风险。二是加强法治促规范。深入推进依法行政，认真实施《济源市法治政府建设实施方案(2016-2020年)》，各级政府依法全面履职，职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府加快建设。三是严格公开强监管。围绕财政预决算、重大项目批准实施、扶贫开发、社会救助等重点领域，持续推进政务公开，以公开促监管，以公开促公正。应公开政府预决算和87个市直部门预决算实现“一个平台集中统一公开”。率先在全省实现国库集中支付电子化改革市镇两级全覆盖。不断加大审计力度，查处违规和管理不规范资金8.79亿元，促进财政增收节支8267万元，追回套取资金1158万元。四是强化激励严问责。创新方式方法，强化全过程跟踪督查，着力推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等重大决策部署落实，针对年度经济社会发展十大专项行动，多次开展专项督查，针对脱贫攻坚等重点工作，积极引入第三方评估。坚持奖罚分明，对真抓实干、工作成效好的进行表彰激励，对不作为、乱作为问题进行严肃处理，既推动了政策落地生效，又促进了干部履职尽责。五是治奢惩腐肃纲纪。坚决贯彻落实党中央八项规定精神，持续纠正“四风”，以开展以案促改工作为契机，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面加强政府系统党的建设。坚持节用裕民，“三公”经费压减10.8%。严厉惩处腐败分子，2017年全市纪检监察组织共立案265件，给予党政纪处分272人，涉嫌犯罪移送司法机关处理19人。

同时，利用职务便利，帮助教师调入市区任教，并从中收取好处。四是“四风”问题反弹回潮隐患犹存，一些单位和部门公款吃喝、公款消费等问题隐身变异、改头换面，少数领导干部顶风违纪、不知收敛，存在“将个人消费或不合理开支变通进行财务报销”“将不合理开支转移到二级机构以及下属企业”“不吃公款吃老板”等现象。2017年，我市查处了多起违反中央八项规定精神和“四风”问题，比如：市事管局党委委员、副局长李爱民，利用分管市事管局物业发展服务中心的便利，少交小区采暖费、物业费合计2万余元。市住建局二级机构六名工作人员赴浙江永康市考察，返程途中私自接受考察对象邀请，到杭州、黄山等景区旅游。这些现象和案例充分说明，我市政府系统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党和廉政工作任重道远，不能有丝毫松懈和麻痹。

深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，是新时代全面从严治党的必然要求。党的十九大报告明确提出要坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平，夺取反腐败斗争压倒性胜利。在十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记强调要全面贯彻落实党的十九大精神，以永远在路上的执着把从严治党引向深入，深入推进反腐败斗争，在坚持中深化、在深化中发展，实现党内政治生态根本好转，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。李克强总理在新一届国务院第一次廉政工作会议上指出，要加快转变政府职能，加强制度建设，严格正风肃纪，以强化对权力运行制约和监督为重点，大力推进廉洁政府建设，营造风清气正的经济社会发展环境。陈润儿省长在省政府第一次廉政工作会议上强调，要筑牢思想道德防线，依法规范权力运行，全面深入推进政府系统党风廉政建设。这些重要论述和要求，深刻表明了党中央、国务院和省委、省政府惩腐治贪的坚定决心，为我们做好党风廉政建设和反腐败工作指明了努力方向，提出了明确要求，我们要不折不扣抓好贯彻落实。

当前及今后一个时期，是决胜全面建成小康社会、开启建设社会主义现代化新征程的关键时期。做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，对于我们更好履行推动经济社会发展的法定职责，加快建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，具有十分重要的作用。我们要充分认识加强廉政工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感、使命感，坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届中央纪委二次全会、国务院第一次廉政工作会议、省政府第一次廉政工作会议精神和市委十二届六次全会、十二届市纪委三次全会精神，加快转变政府职能，深化标本兼治，加强制度建设，加大重点领域和关键环节腐败整治力度，严格正风肃纪，深入推进全市政府系统党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效，努力营造勤政廉政、风清气正的干事创业环境，为济源拉高标杆、勇争一流，加快推动高质量发展提供坚强保障。

今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划和建设国家产城融合示范区的关键一年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。要紧紧抓住制约和监督权力这一核心任务，进一步加大改革创新力度，扎笼子、堵漏洞、强监管，加快构建防范遏制腐败的长效机制。

实践证明，“放管服”改革具有激活力、推发展、促廉政、反腐败的“一举多得”之效，要按照李克强总理提出的“六个一”要求，实施更加扎实有效的举措，深入推进“放管服”改革，为企业和群众广开便利之门，使政府履职更加廉洁高效。一要继续推进简政放权。“放管服”改革最难啃的硬骨头就是“放”，因涉及利益关系的调整，个别部门存在把住寻租权力不愿撒手的现象，还有一些保留的审批事项名义上是一项，但实际上里面还细分了很多小项。特别是我市没有辖县区，实行市直管镇（街道）体制，许多原属于县一级的行政审批权仍保留在市级层面，也客观上增加了产生寻租腐败的风险。前段时间，省政府又取消或调整行政职权事项332项、新列入行政职权事项57项，相关部门要密切跟进，进一步规范完善权力和责任清单，以清单管理推动减权、规范用权。同时，以国家产城融合示范区建设为契机，积极争取上级政策支持，探索赋予产业集聚（开发）区、镇（街道）更多管理权限，有效铲除滋生腐败的土壤。二要创新事中事后监管。政府部门要在放权减权的同时，把主要精力转到加强事中事后监管上。近年来我们推行“双随机、一公开”监管，通过随机抽查加执法公开，让监管对象始终感到监管的无形压力，也能防止任性检查和执法过程中的人为干扰，减少监管部门寻租腐败。今年，我们要加快实行“双随机、一公开”跨部门联合监管，一方面更好地减轻企业负担，另一方面让检查部门相互监督。同时，要加强信用监管、联合惩戒，推动部门间涉企信息交换和共享，提高监管效能。要深入推进综合执法改革，严格规范公正文明执法，防止重复执法、多头执法和粗暴执法，减少对企业的干扰。要加强智能监管和大数据监管，实现监管全过程“留痕”，防止权力滥用。三要着力优化政务服务。建立集约高效的审批运行机制、规范有序的市场服务机制，不仅有利于促进经济社会发展，也可以通过减少申请人和审批人员之间的“接触”，进一步根除腐败滋生土壤。要全面推进部门信息平台互联互通，加快打通“信息孤岛”，大力推行“互联网+政务服务”，实现“平台之外无审批”，在提高企业和群众办事便利性和效率的基础上，有效减少吃拿卡要的机会，促进形成便民高效廉洁的良好政风。要按照“只进一扇门、最多跑一次”要求，持续提升市民之家等服务大厅服务质量，研究制定镇便民服务中心和村便民服务站的规范建设意见，推进政务服务向基层延伸，畅通服务“最后一公里”。要结合即将展开的深化党和国家机构改革工作，加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，修订完善“三定”规定，规范和约束履职行为，实现所有行政行为源头可溯、过程可查、效果可评、责任可追，进一步激发市场主体活力，方便人民群众办事。各部门要充分发挥主观能动性,克服等待观望的消极思想，切实增强大局意识、服务意识和为民意识，持续弘扬“马上就办、真抓实干”精神，勇于担当，主动作为，尽快把“放管服”改革的各项措施落到实处，最大限度提升管理服务效能，为我市加快推进经济高质量发展，营造良好的政务环境。

2019年，要总结推广试点经验，在全国范围开展工程建设项目审批制度改革，地级及以上城市要建成工程建设项目审批制度框架和管理系统，将审批事项和时间进一步减少。我市虽不是试点城市，但各审批部门一定要切实提高工作的前瞻性、预见性和主动性，牢牢把握中央的改革方向，严格按照中央要求，最大限度精简审批环节、压缩审批时间。要严格落实今年出台的《关于打造最佳营商环境的实施意见》，通过一个窗口受理，一体评审论证，确保5个工作日完成图审，非重大企业投资建设项目从立项到发放施工许可证的办理时限压缩在50个工作日。要建立企业绿色通道，将新设立企业办理营业执照、刻制公章、开立银行账户、办理涉税事项压缩至3个工作日，将企业办理不动产登记压缩至5个工作日。要推行“区域评价、多评合一、多图联审”，切实降低企业和群众办事成本，提高投资审批效率。二要规范工商登记。去年以来，我市在商事登记制度改革方面取得了一些成绩，目前已基本实现当天发放营业执照，但“准入不准营”“办照容易办证难”的问题还没有得到妥善解决。要加快推进“证照分离”改革，全面实行“证照联办”“多证合一”“先照后证”，最大限度压缩办证手续和时间，力争年内实现营业执照“管开业”。三要规范中介机构。长期以来，中介机构效率低、收费乱、垄断性强、利益关联等问题一直困扰企业和群众办事。据群众反映，有的部门还存在强行指定中介机构的现象，如果不经过指定中介机构，报告再好也难以通过。一些中介机构趋利化、行政化，成了某些部门、一些干部吃拿卡要、侵害群众利益的“白手套”。中介机构与招标人或投标人串通损害政府利益的情况还时有发生，腐败风险向基层、中介机构转移的趋势加剧。要切实规范中介机构，实现政府部门与中介机构、协会、学会彻底脱钩。要加大监管惩处力度，参与行政审批等政府服务的中介机构，要公开公正择优，并实行动态管理，凡是发现办事效率低、企业投诉多、吃拿卡要等现象的，要及时列入黑名单并进行清除。近期，我市正在研究制定《损害营商环境行为责任追究暂行规定》，正式文件出台后，各级各部门要认真学习贯彻，加大宣传力度，落实相关举措，各部门负责同志在做好以身作则、率先垂范的同时，要加大对各自部门工作人员的教育监管力度，切实管好班子、带好队伍，努力营造对损害营商环境行为“零容忍”的浓厚氛围。要严厉整治阻碍行政效能提高、损害政府形象的“科长现象”“小兵现象”，坚决纠正中介机构、下属企业成为个别部门“小金库”的违法违规行为，为打造最佳营商环境保驾护航。

法治是规范权力、维护公平、促进廉政的根本保障。习近平总书记深刻指出，铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度，要把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面，发挥法规制度的激励约束作用，推动形成不敢腐不能腐不想腐的有效机制。一要坚持权由法定。国家公权力的行使必须由法律授权，必须有法律依据，必须受法律约束，不能滥用或超越职权。政府系统广大干部职工都要树立“职权法定”的观念，自觉做到法定职责必须为、法无授权不可为，决不能随心所欲、为所欲为。要认真贯彻落实相关领域的法律法规，根据法律法规的立改废释，及时修订不利于改革发展、不符合廉政要求的制度文件。二要坚持权依法用。依法办事才能正确用权。面对发展中遇到的新情况新问题，我们要处理好各方关系，经受住多重考验，必须依靠法治。去年，我们建立了领导干部任前法律知识测试制度，将测试结果作为领导干部任职的重要参考，同时组建了市政府法律顾问团队，目的就是要提高依法行政能力水平。要把中央、省出台的各项新规学深学透、用足用好，不能一味去片面地求发展而触碰红线，也不能不知深浅而不敢作为。广大干部职工都要恪守宪法法律，切实按法定权限用权、按权责清单用权，严格规范公正文明执法，任何人、办任何事都不得逾越法律界线。三要坚持权受法管。法治必须有权威，权威来自于法治，绝不允许出现“不受法律约束的权力”。要更加自觉接受人大法律监督、政协民主监督和司法机关依法实施的监督，把政府工作全面纳入法治化轨道。长期以来，一些领导干部和行政执法人员不注重运用法治思维、法治方式来思考解决问题，习惯于简单命令、会议纪要、行政批复等传统管理方式，导致违法侵权的问题时有发生。近期，法制部门对2013年—2017年全市行政诉讼案件进行了梳理，市政府常务会议专门听取了行政败诉案件的情况分析，张书记对此也专门作出了比较严厉的批示。五年内，全市共发生行政败诉案件78起，败诉率15.6%，这说明我市政府系统在依法行政方面还存在不少问题，有法不依现象仍然存在，极大地损害了政府形象。之前，我专门批示要求几家行政败诉案件较多的部门，要认真召开专题会议，研究问题，剖析原因，总结经验，吸取教训。市人社局落实的比较好，但仍有个别部门对此不够重视，思想认识还未转变到位，有法不依的隐患仍然存在。广大干部职工务必要不断强化依法行政意识，持续增强学习上级新政策、新法规、新精神的积极性和主动性，避免出现违反法律的行为。同时，对被人民法院依法撤销、确认违法、责令履行、责令赔偿等败诉案件，我们将依据《济源市行政败诉案件过错责任追究办法》，依纪依法开展责任追究，对其中因工作人员违法或不当行使职权致使案件败诉的，依法追究相关人员责任。

公帑不可靡费，每一笔都必须管好用好。要围绕分配、运行、使用三个主要环节，突出加强管理监督，确保资金使用绩效和安全。一要确保预算分配规范透明。要抓住预算这个龙头，将政府收支全部纳入预算，加快建立健全科学规范透明的资金分配管理办法，切实做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”，不能搞“帐外帐”。要继续加大专项资金统筹力度，加大财政支出优化整合力度，切实解决资金使用“碎片化”问题。要继续加大减税降费力度，再清理取消一批涉企收费项目，切实降低企业负担。要严格控制各类一般性支出增长，确保“三公”经费总体只减不增，集中财力保障重大项目和重点领域支出。二要确保资金拨付及时到位。当前，我们一方面有很多大事要事等着花钱，另一方面一些转移支付资金预算与项目安排衔接不畅，在途时间长、到位延迟，不仅影响项目进展和民生保障，还会造成年底突击花钱现象，也容易引发廉政风险。据统计，2017年我市财政安排资金的政府投资项目和重点项目共165个，年度预算资金19.4亿元，截至年底，累计支付资金12.3亿元，支付率63.7%。今年我市财政安排资金的政府投资项目和重点项目共116个，年度预算资金12.1亿元，截至4月底，累计支付资金1.9亿元，支付率15.6%。财政资金支付率低的主要责任，不一定在财政部门,而很可能在项目业主单位，资金拨付不能及时到位的症结在于相关项目的前期工作不扎实，相关手续不规范，迟迟达不到资金拨付的条件。我多次强调，今天重申，要明确项目业主负责制，项目出任何事业主要负全面的主要责任。各单位各部门要加快转变“不按规矩办事”“没有手续只管干”“用领导来推卸责任”等惯性思维和错误理念，认真实行项目业主负责制，强化项目业主的规矩意识，严格按程序制度实施，按管理办法操作，从源头抓起，把手续办全，切实将规范管理贯穿到项目实施的全过程。同时，要积极调整支出预算管理方式，不断提高年初预算到位率，大幅度减少预算执行中二次分配资金规模。严格按照预算法有关规定及时批复预算，提前做好项目审批等前期工作，加快资金分配下达，减少财政资金沉淀，不断提高预算执行效率，避免“钱等项目”。充分运用国库电子化支付方式，促进财政资金及时拨付到位、尽早见效。三要确保资金使用安全高效。在当前财政收入总量有限、民生保障等各方面需求大幅增加的情况下，决不能让大量资金趴在账上“睡大觉”。要加大力度清理盘活沉淀的财政资金，进一步提高专项资金使用效益。要严厉查处“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违法违规行为，坚决治理“公款私转”的怪现象，着力整治公款私存吃利息和用于投资理财谋私利等违规行为，为公共资金装上“安全锁”和“防盗门”。

既要做到国有资产投资到哪里，监管就要跟进到哪里，实现对企业投资活动全方位、全过程的监管，又要注意创新监管方式和手段，提高监管效能。在国有资产处置监管上，要以防止国有资产流失为重点，在改革完善国有资产管理体制、推进国有企业改革、增强国有企业活力的同时，围绕资产处置重点领域、重点环节，明确相关责任主体的职责，规范程序、加强监管，对违反规定的，要严格追究责任，造成重大损失的，要依纪依法严肃处理。三要强化公共工程建设管理。公共工程事关国计民生，很多工程建设项目周期长、资金投入大，腐败问题易发多发。对此，今年以来，我们对政府投资项目建设管理办法作了进一步完善。要依法依规推进政府投资项目，坚决杜绝过去手续不齐全就开工、随意增加投资、变更程序不规范等现象，把政府投资项目打造成为守法合规的典范。要进一步健全公共工程建设项目决策、审批、实施等全程监管制度，要加强综合治理、开展专项治理，确保每项公共工程都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程，决不允许出现套取侵吞工程款、纵容施工方偷工减料等现象，也决不允许把民生工程搞成劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。

发生在基层的“微腐败”“小官巨贪”，离群众最近，侵害群众的利益最直接，蚕食群众的改革“获得感”最直接，消解群众对改革的支持和共识最直接，严重破坏党群干群关系、损害党和政府形象，必须重拳整治，不能有丝毫迁就和懈怠。一要严管民生款项。扶贫、低保、棚改、医保等领域的资金，多是群众的“生存钱”“救命钱”，必须紧紧看住、从严管好。习近平总书记曾明确指出，扶贫资金是贫困群众的“救命钱”,一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻。脱贫攻坚进入最后三年决战决胜的关键时期，国务院扶贫开发领导小组决定将今年作为脱贫攻坚作风建设年，其中一项重要工作就是集中力量解决扶贫领域存在的腐败问题。要进一步建立健全扶贫资金使用管理全过程、全链条的监管体系，建立常态化的监督检查机制，坚决管好用好扶贫资金，对违反规定的，要从严从快查处问责，对胆敢克扣挪用、截留私分、虚报冒领扶贫资金的，要严厉惩处。要继续深入开展民生领域侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理，对截留农村低保户“养命钱”、骗取农业保险“救灾钱”、侵吞农民耕地补偿款“土地钱”等直接损害群众切身利益的腐败案件，要坚决从严查处，彻底斩断伸向民生款物的“黑手”。二要严管民生项目。统筹考虑保障房、社会保障、教育、医疗等重点项目建设的各个环节，做到早谋划、早安排、早落实，力求项目顺利推进、尽快发挥效用。要加强保障房建设资金、农村危房改造补助资金等民生资金监管，坚持专项管理、专款专用，不得截留挤占挪作他用，确保民生资金真正用在刀刃上。对冒领克扣拖欠农村危房改造补助资金，向农户索要回扣、手续费等行为，要坚决查处。保障房建设进度缓慢，群众迟迟不能顺利入住，这是我市民生项目建设中存在的重大问题隐患。住建、发改、财政、国土、规划以及相关的镇（街道），要通力协作，凝聚合力，加大问题破解力度，加快项目建设进度，尽快完成保障房建设任务。三要加强基层治理。要特别突出农村集体资金、资产、资源管理等重点领域，健全管理制度，严防腐败风险。要完善村务监督机制，让广大村民群众更多参与村级事务管理监督。要严厉惩处基层腐败行为，用典型案件强化警示震慑，不断巩固基层反腐成果。同时要严厉打击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为，坚决查处黑恶势力“保护伞”。

全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败工作必须持之以恒、常抓不懈。各级各部门要按照中央、省、市统一部署，强化措施，夯实责任，确保各项任务落到实处。

牢记使命”

主题教育。

筑牢拒腐防变的思想道德防线增强干事创业的行动自觉。

其他成员要履行好“一岗双责”，看好自己的门、管好自己的人。要强化责任追究，对领导不力、疏于监督管理，致使发生重大违纪问题和腐败案件的，要严肃问责。

要坚决落实党中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息整治“四风”。要高度警惕形式主义、官僚主义新表现，坚决杜绝以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话等突出问题，把主要精力用在深入实际调查研究、及时发现解决矛盾和问题上。要坚决支持纪委、监察委严肃查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件，严厉惩处工程建设、土地审批、资源开发等重点领域的腐败问题，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持惩治腐败高压态势。今年3月份国家监察法正式施行，监察范围涵盖了所有行使公权力的公职人员。广大干部职工要以学习贯彻监察法为契机，进一步筑牢拒腐防变的思想防线，自觉做到严以修身、严以用权、严以律己，耐得住寂寞，守得住清贫，抗得住诱惑，慎独慎微、谨言慎行，不让自己有半点搞交易的邪念，不给别人有半点拉拢腐蚀的机会。

审计是反腐倡廉不可或缺的重要力量，是公共资金的守护神和人民利益的捍卫者。要加大对公共资金、公共资源、公共资产、公共工程等领域和领导干部履行经济责任情况的审计监督，做到应审必审、凡审必严。要支持审计部门依法履行职责，凡是涉及管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的部门、单位和个人，都要自觉接受审计、配合审计，要主动邀请审计、财政部门对各自单位的账目进行审核把关，提前发现问题，把隐患消灭在萌芽，把问题整改到平时，积极变被动为主动。被审计单位要切实整改审计发现的问题，要严肃认真对待，不能糊弄应付，对整改不力、屡审屡犯的，要严格追责问责。对审计发现的典型性、普遍性、倾向性问题，有关部门和单位要认真研究，及时清理不合理的制度和规则，建立健全有关制度规定，使审计这把反腐“利剑”发挥作用并制度化、常态化，真正斩断腐败的利益链条。为推动公共国有资金使用和项目交易在阳光下操作，从源头上预防腐败，省政府决定6月30日前，省、市所有党政机关及所属部门实行在线实时联网审计，通过在线实时联网审计建立审计预警机制，实现审计关口前移和实时审计监督。目前，审计部门正在加快推进前期工作，各单位要高度重视，积极做好配合工作。

政府权力是人民赋予的。要始终坚持以人民为中心的价值追求，切实增强宗旨意识，自觉主动接受人民群众监督，决不能回避监督、抵触监督。今年以来，市政府已经带头执行政务公开相关规定，邀请市人大、市政协、市委办公室等单位参加市政府常务会议，自觉接受各方监督。下一步，要在重大会议、重大决策方面，进一步加大公开力度。各级各部门都要切实转变观念，把政务公开作为提高效率、约束权力、接受监督的重要举措，按照“以公开为常态、不公开为例外”原则，逐步推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，不断增强政府工作的透明度，打造阳光政府。要以国家基层政务公开标准化规范化试点建设验收为契机，进一步完善重点领域信息公开规范，重点围绕就业创业、社会保险、社会救助、养老服务、户籍管理、医疗卫生、城市综合执法、涉农补贴等重点领域，规范公开内容、公开流程、公开时限、公开方式，并逐步向财政预决策、项目招投标、征地拆迁、公共资源配置等廉政建设关键环节推广。要充分发挥各类媒体的作用，广泛开展政务公开活动，积极打造政务公开品牌，进一步畅通群众监督渠道，及时回应社会关切，以尽职履责、勤政廉政、遵纪守法的形象赢得人民群众的信赖。

在新年贺词中指出，幸福都是奋斗出来的。去年是济源实行省直管体制20周年，回顾20年来的成就，就是广大干部群众干出来的。进入新时代，济源要在新征程上续写新辉煌，广大公务员特别是领导干部一定要大力弘扬愚公移山精神，务实重干、开拓进取，夙夜在公抓工作、心无旁骛谋发展，努力创造让人民满意的实绩。决不允许敷衍应付虚作为、等待观望慢作为、患得患失不作为，更不允许消极腐败乱作为。近日，中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，旨在解决干部不想为、不能为、不敢为等重点问题，不断激励广大干部在新时代担当新使命、展现新作为，大家要认真。

学习。

抓好落实。我们也将进一步完善激励机制和容错纠错机制大力营造鼓励干事、宽容失误的良好氛围决不让工作中的“领头羊”成为失误的“替罪羊”让敢于担当、奋发有为的好干部无后顾之忧挺直腰杆、甩开膀子、迈开步子在改革发展的道路上披荆斩棘、奋勇前行。下，锐意进取，埋头苦干，扎实做好政府系统反腐倡廉。

工作。

为决胜全面建成小康社会、开启新时代济源全面建设社会主义现代化新征程、建设又富又美的区域性中心城市作出新的更大贡献!

谢谢大家！

在政府全体会议暨政府系统廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

《中华人民共和国政府信息公开条例》经国务院第165次常务会议通过，以国务院令第492号公布，自今年5月1日起施行。政府信息公开涉及政府工作的全局，省政府高度重视，鸿忠省长要求全省政府系统认真抓好《条例》的贯彻落实，大力推进政务公开和政府信息公开;宪生常务副省长会前专门听取了汇报，强调要把政府部门的领导同志请到办公厅来，提出明确要求。根据会议安排，我讲三个方面的意见，供同志们参考。

一、全省开展政府信息公开工作的基本情况。

我省贯彻实施《条例》的准备工作从去年就开始了，各项工作进展顺利，开通了反映民意和诉求新渠道，建立了网站公开信箱、公众诉求信息处理系统、在线访谈、在线沟通、省内信访信息系统等“五位一体”的网上信访工作平台，为公民与政府之间搭建了一条便捷的沟通渠道，得到了国务院办公厅和国务院法制办的肯定，也受到了国家信访部门的好评。

(一)认真做好施行《条例》的准备工作。《条例》规定，县级以上地方人民政府办公厅(室)或者县级以上地方人民政府确定其他的信息公开工作主管部门负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。省政府明确由省政府办公厅承担这个责任，明确省政府法制办负责指导政府信息公开涉及到的政府行政复议、诉讼、申述等工作;下发了《省人民政府办公厅关于做好施行〈中华人民共和国信息公开条例〉准备工作的通知》(鄂政办发[20**]114号);建立了政府信息公开联席会议制度，由省政府办公厅牵头，省发改委、省监察厅、省政府法制办、省政府发展研究中心等单位组成，实施全省政府信息公开的指导、协调、推进工作。

(二)充分发挥政府网站的平台作用。政府门户网站具有及时、便捷、互动、可积累、低成本等特点，是政府信息公开的重要途径。近年来，全省各级政府认真做好政府公报上网、在线访谈、新闻发布会直播等工作，努力使各级政府网站形成合力，成为政府信息公开的重要平台。省政府办公厅正在抓紧推进全省政府门户网站绩效评估工作，今年参评的政府部门将由去年的45个增加到60个，市、州、县政府门户网站也将纳入考核的范围。

(三)大力推进政府信息公开。按国务院办公厅的要求，全省目前开通了《政府信息公开栏目》(第一批)，包括政府信息公开指南、目录、法律法规、建议提案、统计公报、依申请公开等20项内容;下发了《省人民政府办公厅关于做好政府信息公开栏目内容保障工作的通知》(鄂政办函[20**]23号)，要求采取设置专栏、网上采集、信息报送、网站链接等方式，保障政府信息及时更新。

(四)建立政府新闻发布和新闻发言人制度。省政府通过新闻发布会、记者招待会、媒体通气会等形式，及时向新闻媒体通报政府主要工作和活动安排，增强政府发布信息的主动性和权威性。各地、各有关部门也建立了相应的新闻发布和新闻发言人制度，定期向媒体发布政务信息。

(五)做好政府公报的扩大发行工作。《湖北省人民政府公报》的前身是《湖北政报》，于1949年9月由时任湖北省人民政府主席李先念同志发布通令创刊，从20**年元月起改为《湖北省人民政府公报》，征订发行改为财政拨款免费赠送。在省政府领导的关心下，政府公报发挥了政府信息公开所特有的作用，也是一个非常重要的平台和载体。从20**年5月起，为配合《条例》的贯彻实施，政府公报由原来月刊改为半月刊，发行规模由2万份增加到4万份，一直免费赠送到村。

总的说来，前一段从《条例》实施的准备工作看，工作进展是顺利的，开局也是良好的。我们要进一步增强做好这项工作的信心。

二、充分认识贯彻施行《条例》的重要性和紧迫性。

《条例》的立法目的，主要体现在四句话：一是保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息;二是提高政府工作的透明度;三是促进依法行政;四是充分发挥政府信息对人民群众生产、生活以及经济社会活动的服务作用。《条例》是第一部专门规范政府信息公开和保障公民知情权的行政法规，是推进社会主义民主，完善社会主义法制的重要举措;是深化行政管理体制改革，加快政府职能转变的必然要求;是从源头上预防、治理腐败的有效途径。温家宝指出：“各级政府及其部门要以此为契机，提高政府工作的透明度，确保权力在阳光下运行。”

实行政务和财务公开早在十五大报告中就提出来了，十六大报告明确要求“认真推行政务公开制度”。20**年3月24日，中共中央办公厅和国务院办公厅印发了《关于进一步推行政务公开的意见》。《意见》强调，推行政务公开是实现“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，加强党执政能力建设的具体体现;是坚持和发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，构建社会主义和谐社会的必然要求;是落实依法治国，推进依法行政，建设法制政府的重要举措;是建立健全惩治、预防腐败体系，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。十六届六中全会作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，强调依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，并要求及时发布公共信息，为群众生活和参与经济社会活动创造便利条件。十七大报告进一步提出，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。政府信息公开是人民参与国家政治生活，从事经济建设和发展文化事业、管理社会事务的有效途径。从改革开放以来党和国家对民主政治建设、政务公开、信息公开制度建设所作出的一系列部署来看，可以进一步加深我们对贯彻《条例》、推进政府信息公开的重要性和紧迫性的认识。由此，我们也可以深刻地认识到，推进政府信息公开，对建设法制政府、依法行政、民主决策是有好处的;对政府工作人员正确使用权力，使权力透明、公开，预防腐败是有好处的;通过信息传送渠道，上情下达、下情上传，密切党和政府与群众的联系也是有好处的。

三、高度重视，紧急行动，全力做好信息公开的有关工作。

全省政府系统、特别是办公厅(室)系统要高度重视，紧急行动起来，做好信息公开的有关工作，切切实实把《条例》贯彻好、落实好。《条例》涉及很多方面的内容，规定得非常明确。比如说政府信息的主动公开，根据不同的行政层面，可以概括为“11+4+8”，还有依申请公开的要求，可能会涉及到其它更多的内容。所谓“11”指的就是县级以上各级人民政府都应当依照规定公开11个方面的政府信息;“4”指的是设区的市级人民政府和县级人民政府除了上面所说的11个方面以外还要增加4个方面内容;“8”指的是乡(镇)人民政府，还要增加公布8个方面内容。

各级行政机关都要建立健全政府信息主动公开机制，增强工作的主动性和实效性。在《条例》颁布实施之前，政府信息公开多少，公开到什么程度，没有明确的规定，公众和经济组织对公开信息的不完全、不完整没有法规依据提出诉求。5月1日以后情况就不一样了，信息公开是不是完整的、准确的和全面的，可以按照目录来查找，可以《条例》为准绳。因此，我们必须严格按《条例》的要求，抓紧做好政府信息公开工作：

(一)加强组织领导。各级政府要按照《条例》的要求，切实加强领导，明确责任，狠抓落实。政府办公厅(室)是一个办事机构，通常是按照政府的要求上传下达，办文、办事、办会，一般不去承担某一项具体工作的组织和落实，但《条例》中明确规定承担的单位就是各级政府办公厅(室)。这项工作是政府工作的重要组成部分，涉及政府工作的方方面面，需要办公厅(室)来承担。我们要增强历史责任感和使命感，要全力做好这项工作。这项工作做到位了，领导同志肯定，是我们的成绩;如果做得不好，我们就要承担责任，甚至要引起法律诉讼。我们必须靠双肩把它扛起来。因此，全省政府办公厅(室)系统要在各级政府及其部门负责同志的领导下，当好参谋，抓好落实。上一级行政机关、监察机关、政府信息公开工作的主管部门，要加强对下一级机关的指导、协调、监督。

(二)建立健全工作机制及制度规范。建立科学高效的政府信息公开工作机制和严格的制度规范，是确保政府信息公开工作依法、有序进行的基础和前提。根据《条例》要求和工作实际，各地、各部门要抓紧建立以下工作机制及工作制度。一是建立政府信息主动公开机制。“以公开为原则、不公开为例外”，这是一个基本要求。要抓紧编制信息公开目录，确定可以主动公开的具体内容，在规定时限内主动公开相关的政府信息。涉及到国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息可以不公开，但即令是这三种情况，经过权利人同意，而且政府机构认为不公开可能会损害公众利益的，也可以公开。二是建立政府信息公开申请的受理机制。各单位要认真做好政府信息依申请公开的受理机制，对依申请公开的政府信息，能够当场答复的必须当场答复;不能够当场答复的，要在接到申请之日起15个工作日内决定是否予以公开;不予公开的，要告知理由。我们现在正在进行提高执行力大讨论，并按要求建立政务快捷反应机制，所以受理、答复的时限可能还要缩短。省政府办公厅在执行力大讨论和建立快捷反应机制过程当中，提出了“今日事今日毕，今日再晚还是早，明日再早也是晚”。省政府领导率先垂范，鸿忠省长每天文件必须处理完，经常是开完会、参加完活动后还要到办公室签批文件，遇到晚上发生突发事件，也是当晚作指示、提要求，甚至要进行协调调度，并要求当晚必须将通知、电报发出去。对于申请公开政府信息的受理，客观上也要求我们作出快捷反应。比如涉及企业利益、商业活动，具备公开条件的，要在《条例》的规定期限内尽量早日公开，避免公民、法人以及其组织的利益受影响。三是建立政府信息公开考核与监督机制。加强对各单位依照《条例》履行政府信息公开执行情况的监督。省政府办公厅和省监察厅具体负责对各单位信息公开的实施情况进行考核与监督。各单位要自觉接受主管部门和社会媒体的监督，不断完善政府信息公开工作。

(三)抓紧制定和落实相关配套措施。一是全面清理政府信息。要按照由近及远的原则，重点对上届政府以来本单位政府信息，特别是涉及人民群众切身利益的政府信息进行梳理，将信息划分为应主动公开的政府信息、依申请公开的政府信息和不予公开的政府信息三类。对应主动公开的政府信息，要及时予以公开;对公开与否暂无结论性意见的，各单位可暂缓公开，在加强研究论证、查明法规依据的基础上，确定是否予以公开。二是编制或修订政府信息公开指南和公开目录。各市、州、县人民政府及省政府各部门要以清理出的政府信息为依据，按照统一的格式要求，抓紧完成本单位《信息公开指南》和《信息公开目录》的编制或修订工作，并在政府网站和相关政府信息查阅场所公布。三是明确并设置政府信息查阅场所。各级国家档案馆是各级政府信息的集中保管场所，保存了大量完整的政府信息，并对新增的政府文档信息进行了集中收集和综合整理，具有集中查阅的有利条件。各级行政机关的档案馆要成为主动公开政府信息的重要查阅场所。要建立政府信息公开阅览室、资料索取点，方便群众查阅政府信息。四是编制政府信息公开工作年度报告。各地、各部门要按《信息公开工作年度报告》编制格式的要求，编写好本单位政府信息公开工作年度报告。

(四)认真做好监督保障工作。各市、州、县人民政府要制定完善政府信息公开工作考核办法，明确考核的原则、内容、标准、程序和方式等。要抓紧建立社会评议制度，把政府信息公开工作纳入社会评议政风、行风的范围，组织人民群众对政府信息公开是否及时、便民等进行评议，并根据评议结果完善制度、改进工作。要加强沟通协调，妥善处理《条例》实施过程中可能引发的行政复议、行政诉讼问题，积极做好应对工作，切实维护广大人民群众依法获取政府信息的权力。各地、各部门要严格按照《国务院办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》(国办发[20**]54号)的要求，落实经费，充实力量。落实好省政府信息公开联席会议责任分工。省监察厅要对全省政府信息公开实施情况进行监督检查。省政府效能建设暨“两项活动”办公室要把政府信息公开作为当前效能建设的一项重要工作，进行部署和督查。

各地、各部门要把公务员学习宣传《条例》的工作作为一件大事，切实抓紧、抓好、抓出成效。要认真学习、尽快熟悉《条例》的内容，做好信息公开指南和目录的编制工作。机关每一位工作人员都要熟悉《条例》、熟悉信息公开指南、熟悉信息公开目录，还要熟悉申请公开的办事程序和时限要求，熟悉对申请公开的告知和指导方面的业务。同时，切实提高技术保障水平，充分利用信息手段、网络手段，从技术保障入手，落实资金、落实设备、落实人员，满足信息公开工作的实际需要。

(五)正确处理政府信息公开和保密的关系。保密不规范是当前工作中存在较为突出的问题，该公开的没有完全公开，该保密的没有完全保密，这两种情况都存在。各级行政机关在形成政府信息时要同时明确该政府信息的属性，对于不能确定是否可以公开的政府信息，要报有关业务主管部门或者同级保密工作部门确定。已经移交档案馆和档案工作机构的政府信息的公开，依照有关档案管理的法律、行政法规和国家有关规定执行。应该公开的必须坚决按规定公开，必须保密的也要按要求认真做好保密工作，要把这两者的关系处理好。

(六)关于省政府各部门文件统一在公报上刊登的问题。《条例》明确规定：“行政机关应当将主动公开的政府信息通过政府公报等便于公众知晓的方式公开”，在全国第十七次政府公报协作会议上，国务院办公厅领导也强调：《政府公报》是政府信息公开的主渠道，是公民学习运用政策法规最权威的标准文本。《政府公报》不仅要刊发政府文件，还要刊发政府职能部门的规范性文件。《政府公报》要确保政府及其职能部门的规范性文件在形成之日后的20日内向社会刊布。为此，省政府办公厅下发了鄂政办函[20**]10号文，要求省政府各部门规范性文件统一在《湖北省人民政府公报》上刊登，并把此项工作列入了今年办公厅目标考核内容。从2月份发文到现在，文件报送情况很不平衡，只有少数几个厅局报送了文件，部分厅局没有引起足够重视。希望参加会议的部门办公室主任及时向单位领导汇报，切实落实好这项工作要求。规范性文件制发后20天内必须把这个文件送过来，必须在公报上刊发。这是一件好事，对政府部门工作是有促进作用的，通过公报一直发到村里，可以加大宣传力度，促进有关政策措施的落实。同时也对我们制订文件提出了更高的要求，一定要比较规范，要与有关的法律法规相衔接，不能与上位法、上级文件相冲突。希望从5月份开始这项工作有明显的好转，5月底左右我们将通过督查室、湖北政报社对省直部门规范性文件报送情况进行一次集中分析通报。

就讲这么多，谢谢大家!

在XX区政府廉政工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天召开这次会议的主要目的就是，深入贯彻中纪委十九届四次全会精神，按照国务院和省市政府廉政工作会议及区纪委十三届五次全会部署，切实扛起管党治党政治责任，不断把全区政府系统廉政建设引向深入。下面，就做好政府系统廉政工作，我主要讲三点意见：

一、认清形势，提高站位，进一步增强抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感。

自古以来，廉政建设就是一个国家的重中之重，历朝历代君王都非常重视。特别是新时期新形势下“加强廉政建设、坚决反对腐败”尤为重要。党风廉政建设直接影响着党的执政基础，直接影响着党的执政能力，直接影响着完成全面建成小康社会的历史重任。1月13日，习近平总书记在中纪委十九届四次全会上强调“要一以贯之、坚定不移地全面从严治党，坚持和完善党和国家的监督体系，强化对权力运行的制约与监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障”。7月23日，李克强总理在国务院第三次廉政工作会议上强调“要正风肃纪、求真务实、施政为民，把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入”。8月5日和8月12日省、市政府第三次廉政工作会议上，xx省长和xx市长分别强调“要坚决扛起管党治党政治责任，落实全面从严治党政治任务，把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入”。由中央到地方，我们看到的不仅是领导们的讲话批示，更重要的是各级党委和政府落实全面从严治党、加强党风廉政建设的决心和信心。为此，大家务必要认清形势、凝聚共识，切实增强责任感和紧迫感，把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

二、肯定成绩，正视差距，客观评价当前政府系统廉政建设工作成效。

去年以来，全区政府系统深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和指示批示精神，认真落实中央及省委省政府、市委市政府和区委关于抓好廉政工作的决策部署，严格履行主体责任，从严从实执纪监督，党风廉政建设取得了新的进展。

1.党的建设全面加强。政府系统各单位、各部门能够坚持把政治建设放在首位，严格落实主体责任，做到政府工作讲政治、业务工作重党建。严格落实中央和省委巡视、中央环保督察、国家统计督察反馈意见整改要求，较好地完成了整改任务。

2.营商环境持续改善。深化“放管服”改革、审批制度改革和工程建设项目改革，政务服务事项网办率达xx%，xx户企业实现全程电子化登记。推进“万人进万企”，做强“诉求平台”，解决了一批涉企涉民生诉求案件，保持了良好的发展环境。

3.执纪力度不断加大。深入开展专项整治，包括人防系统、违建“大棚房”、破坏营商环境阻碍民营企业发展、涉黑涉恶腐败和“保护伞”、扶贫领域、民生资金、民生项目、服刑人员违规领取低保资金等方面的专项治理，有效整治了一批群众反映强烈的突出问题，进一步净化了滋生腐败的土壤。

4.审计力度持续加强。年初以来，开展审计及专项审计调查项目xx个，审计总金额xx亿元，延伸被审计区直单位和相关企业xx个，审计发现不规范资金xx亿元，问题xx个，提出整改意见和建议xx条，促进xx亿元不规范资金整改到位，上缴财政资金xxxx万元，较好地发挥了审计监督作用。同时，圆满完成了市委市政府主要领导经济责任审计和自然资源资产任中审计延伸审计工作。

5.机关作风持续改观。树立“过紧日子”思想，压减“非刚性、非急需”支出xx万元。完成政府采购交易项目28项，节约资金xx万元，节支率xx%。落实“基层减负”要求，政府系统办文办会数量略低于去年同期水平，机关工作效能不断提升。

尽管工作取得了一定成绩，但也要清醒地看到，政府系统党风廉政建设和反腐败工作仍存在一些问题与不足，主要体现在以下几个方面：

1.主体责任压实不够。政府系统党组班子专题研究党建工作不够系统深入，缺少制度性和常态化的工作安排，抓党建主责意识还需加强。部分基层单位党组织主体责任、“一岗双责”落实不到位，制度执行力不强，顶风违纪违法问题依然突出。

2.营商环境仍需改善。尽管全区营商环境建设取得了明显成效，但问题和短板仍很突出，涉企涉民生类的诉求案件依然很多。“万人进万企”活动和“诉求平台”建设还需进一步做实做细做出成效，切实为企业和群众解决一批困难和问题。

3.作风建设还需加强。工作横向纵向穿透不够，发现问题机制、协调解决机制、预警预报机制、工作落实机制还不完善，调度不畅、协调失灵的现象依然存在。特别是个别干部“会上不说清、会后不落实、工作扳道岔”的现象还不同程度地存在。

4.腐败问题不容忽视。通过推动“两个体系”建设、查办案件和巡察监督发现，权力运行制约机制还有待完善，权力任性行为依然存在。特别是在政府投资项目、公共资金使用、行政审批和处罚、招投标、征拆迁、国有资产运营和处置等领域，仍然存在较大廉政风险。这些都需要我们在今后工作中认真解决并抓好贯彻落实。

三、突出重点，把握关键，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。

1.全面加强政治建设。牢固树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。压实党组班子主体责任、主要负责人第一责任、党组成员领导责任，支持纪委监委履行监督责任。落实领导干部双重组织生活、“三会一课”、谈心谈话、请示报告等制度，开展批评与自我批评，确保党内政治生活经常、认真、严肃。坚决落实中央、省委、市委和区委决策部署，决不允许做选择、打折扣、搞变通，确保政令畅通、令行禁止。

2.持续优化营商环境。推进营商问题专项整治，对相关问题负责部门要有考核和评价，定期向区政府报告进展情况。围绕企业和群众“办事难”问题，强化督查暗访，梳理问题清单，明确责任措施，限时销号整改，定期报告情况。深入开展“万人进万企”等活动，注重发挥媒体监督作用，及时曝光问题，严肃追责问责。严格履行承诺，落实减税降费政策，逐步还清陈欠账款，打造诚信政府。

3.确保公共资金安全。围绕公共资金分配、运行、使用三个关键环节，严肃财经纪律，切实做到理财有规、用财有效，确保每一笔资金都管好用好。加强预算执行管理，原则上不另行追加预算。严控一般性支出，压减“非急需、非刚性”支出，将有限资金用在刀刃上。加强审计监督，对重大政策落实、财政预算执行、重大项目投资、民生项目资金等重点领域实现审计全覆盖，敢于揭示问题，提出整改意见，强化整改落实。

4.加强国资国企监管。完善国有企业集团管理制度，健全区属国有企业议事规则和决策程序。强化国企内部监督、出资人监督和审计、纪检监察和社会监督，推动党内监督与法人治理监督有机融合。建立健全风险预警机制和资产负债约束制度，实行负债规模和资产负债率双重管控。加强投资风险管理，严控企业债务风险和投资风险。强化国有资产管理，防止国有资产流失，促进国有资本保值增值。

5.规范公共资源交易。强化电子化招投标，推行电子监察、企业不良行为信息网上公告等措施，确保公共资源交易公开透明、规范有序。强化招投标代理机构信用管理，严厉打击围标串标、买标卖标等违法行为。强化废标项目管理，认真分析废标原因，做到问题不解决不重新启动，避免反复废标。同时，对工程建设、政府采购、购买服务等项目，涉及到部门提报、财政预决算、发改项目立项等多个环节，要精打细算，控制成本，严把审核关口。

6.扎实推进正风肃纪。围绕国家和省市部署、中央环保督察、国家统计督察、中央和省委巡视整改，围绕招投标、基建工程、行政处罚、公共资源交易、公共资金使用、扶贫帮困资金使用、国有资产运营处置等廉政风险点，开展专项审计，实施精准监督，确保资金使用规范。落实党内监督、人大监督、民主监督、审计监督、社会监督和舆论监督制度，使各项监督协调配合、形成合力。正确处理信任与监督的关系，政府系统干部要主动接受监督，学会并适应在有监督有约束的环境下工作和生活。

总之，全区政府系统要在市委、市政府和区委的正确领导下，切实扛起管党治党政治责任，深入推进政府系统廉政建设和反腐败工作，为推动xx区实现高质量发展提供坚强保障。

年在县政府廉政工作会议上讲话

今天，我们召开2019年县政府廉政工作会议，主要任务是贯彻落实中纪委十九届三次全会、国务院第二次廉政工作会议、省纪委x届x次全会、省政府第x次廉政工作会议和市政府廉政工作会议精神，总结2018年政府系统廉政建设和反腐败工作，分析研判全县政府系统廉政建设工作形势，安排部署今后一段时期廉政建设重点任务。前面，会议传达学习了国务院第二次廉政工作会议、x届省政府第x次廉政工作会议和市政府廉政工作会议精神，x结合各自实际，从不同角度交流了他们在x方面的好方法、好经验，希望大家相互学习借鉴。下面，我讲五个方面的意见。

一、系统总结分析，直面成效问题，不断增强做好政府系统廉政工作的责任感和紧迫感。

加快推进“多证合一、证照分离”改革，企业开办时间压缩到x个工作日内；

全面推行“双随机一公开”监管，完善信用监管机制，营商环境更加诚信公平、透明便捷。三是权力运行更加规范。坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设，严格履行县政府常务会议学法、重大事项请示报告和重大决策合法性审查等法定程序，严格遵守县政府议事和决策程序规则，认真落实政府信息和政务公开规定，对涉及公众权益和社会普遍关注的事项及时准确公开，主动接受社会各界监督。四是政风行风持续好转。深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，坚定不移纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义。严格执行省市精简会议、文件和督查活动有关要求，主动减负减压。持续加强扶贫领域作风和腐败问题整治力度，去年共处置扶贫领域腐败和作风问题线索x件，立案查处x件，给予党纪政务处分x人，组织处理x人。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，政府系统党风廉政建设还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是主体责任落实上有差距。一些部门对党风廉政建设工作认识不到位、不够重视，在主体责任和“一岗双责”履行上重安排、轻落实，甚至停留在读文件、补资料上，没有真正将主体责任扛在肩上、落到实处。二是对标重点任务上有差距。拿脱贫攻坚来说，今年各级反馈的脱贫攻坚突出问题中，有很大一部分是工作落实不到位、政策执行有偏差导致的，特别是个别部门和乡镇责任压得不实、工作标准不高、跟踪问效不严，在安全饮水、危房改造、易地搬迁、扶贫资金和帮扶工作等重点工作上问题频发、屡改屡犯，经不起各级检查。三是服务效能提升上有差距。个别部门对“放管服”改革的重要性认识不足，缺乏刀刃向内的勇气和自我革命的决心，目前全县大多数乡村便民服务中心规范化、智慧化、信息化建设较为滞后，一体化政务服务平台应用不够理想，一些办事人员作风不实、意识不强、效率不高，一些“堵点”“难点”问题还没有得到有效解决，比如在办理市上反馈的民营企业堵点问题上，个别部门认识不高、重视不够、行动不力，使堵点问题迟迟得不到有效解决，被市政府通报约谈。四是工作作风改进上有差距。个别部门大局意识不强、纪律松弛、管理松散，干部职工态度散漫、工作敷衍、办事拖拉，对一些群众反映强烈的突出问题解决不彻底、不到位，不作为、乱作为、慢作为的问题还不同程度存在。在脱贫攻坚冲刺清零和经济高质量发展爬坡过坎的关键时期，各乡镇、各部门务必要以问题整改刻不容缓、工作推进争分夺秒的紧迫感和责任感，客观审视自身问题和不足，深刻剖析根源，进一步靠实全面从严治党政治责任，强化担当意识，弘扬优良作风，加快职能转变，着力促进政府各项工作高效落实，为决战决胜脱贫攻坚、加快经济社会发展提供坚强政治纪律保障。

二、把牢政治方向，严守纪律规矩，全面落实廉政建设主体责任。

一要加强思想政治建设。全县政府系统各级党组（党委）要始终把党的政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按要求扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决贯彻落实党的路线方针政策，认真执行中央和省、市、县委决策部署，全面落实《新形势下党内政治生活若干准则》，严格执行民主集中制，规范执行“三重一大”集体决策制度，努力营造风清气正的政治生态。

班子成员要履行好“一岗双责”，担负起对分管工作、分管行业廉政建设的领导责任，认真抓好职责范围内的党风廉政建设。县政府各副县长要对分管部门、分管领域党风廉政建设履责情况跟进督导，及时开展调研指导和约谈提醒，确保政府系统上下一体、政令畅通、高效运转。

三要不断完善制度机制。要聚焦近年来中央和省、市巡视、督查、检查、考核、审计反馈各类问题，在抓好整改清零的基础上，举一反三、纠建并举，针对工作中的漏洞、短板和薄弱环节，进一步修订完善规章制度，构建系统完备的反腐倡廉制度体系，扎紧扎牢制度笼子。特别是县政府各副县长、各乡镇长和县政府各部门主要负责同志要自觉遵守制度规定，主动接受监督，带头把制度建设落实到制约和监督权力各个方面。

三、坚持依法行政，纵深推进改革，着力提升政府行政效能。

一要从严规范行政执法行为。各乡镇、各部门要坚持“权责法定”“法无授权不可为、法定职责必须为”，严格按政策、按制度、按程序作出行政行为，防止超越法定权限“乱作为”或失职渎职“不作为”，防止减程序、省环节、变时限，确保行政行为主体和程序合法、依据充分、处置适当。要认真落实《政府信息公开条例》和政务公开工作要点，扎实推进政务信息公开，积极回应广大群众对政府信息公开的需求，保障群众的知情权、参与权和监督权。

要对一些历史遗留问题拿出务实管用的措施，尽力研究解决；

要全面落实减税降费重大政策措施，减轻企业运行负担，营造良好的营商环境。

三要持续深化“放管服”改革。“放管服”改革是政府廉政建设工作的重要组成部分，这项工作国务院李克强总理和省市政府主要领导都高度重视，当前全县改革任务艰巨、欠账很大。会后我们将紧接着召开全县“放管服”改革推进政府职能转变工作推进会议，专题安排部署下阶段“放管服”改革各项重点工作，各乡镇、各部门一定要在思想上高度重视起来，不折不扣抓好各项改革任务落实。

四、紧盯重点领域，从严从实监管，始终保持反腐高压态势。

要严格执行三公经费开支范围和标准，精打细算、勤俭节约过紧日子；

要严格规范公共资源交易，全面加强对工程建设、政府采购、土地出让、矿产开发等领域招投标程序的全程监管，依法严厉打击虚假招标、围标串标、分包转包等行为。

要坚决整治脱贫攻坚、生态环保、项目建设、医疗教育等领域不担当、不作为、乱作为问题，加大问责力度，切实维护群众切身利益。

要聚焦资金安全，加强对财政资金特别是民生、扶贫资金管理使用情况的审计，确保资金使用合规高效。近年来，审计署和省市审计部门先后审计发现了我县存在的大量问题，特别是2018年前三季度扶贫审计和审计署x特派办2018年重大政策跟踪审计发现的扶贫领域突出问题，直接影响了全县2018年脱贫攻坚成效考核等次，各乡镇、各相关部门要高度重视，对照问题清单、逐项抓好整改落实。

五、强化担当尽责，狠抓任务落实，全力打造务实高效清廉政府。

察中央部署落地，治政令梗阻；

察机关作风建设，治文山会海；

要大力倡导重实绩、重实干的工作导向，坚决整治庸懒慢浮贪、吃拿卡要报、冷硬横推拖等行为，确保县委、县政府各项决策部署高效落实。

要适时曝光反面典型，确保问责一个、震慑一片，推动政风行风持续好转。

要切实加强廉洁自律，严格家教、家风，干净做事、清白做人。

要分类型全面摸清农村户厕底数，掌握户厕改建需求，合理选择改厕模式，9月底前全面完成x座农村户用卫生厕所改造任务。要精心组织实施牛谷河流域垃圾收集转运工程项目，购置一批垃圾收运设备，实现x等x乡镇x个行政村垃圾收运体系全覆盖。五是抓好应急管理工作。各乡镇、各部门要结合当前正在开展的安全生产大排查大整治大提升专项行动，加大隐患排查整治力度，严防各类事故发生。当前已进入主汛期，防汛形势非常严峻，要严格落实24小时值班和领导带班制度，做好预警预报，认真落实各项防范措施，突出做好河道、水库、堤防、淤地坝、地质灾害点等重点区域防范工作，切实保障人民群众生命财产安全。六是抓好食品药品监管工作。县市场监督管理局和各乡镇要始终保持食品安全监管高压态势，持续强化食品药品法律法规和安全知识宣传，加大对食品药品违法犯罪行为的打击和处罚力度，特别要加强对学校食堂、工地食堂、农村集体聚餐场所的监管，坚决杜绝执法失之于宽、失之于软，守好不发生食品药品安全事件的底线。七是抓好信访矛盾排查化解工作。各乡镇、各部门要以县级领导包案化解重点信访积案为契机，加大信访矛盾排查化解工作力度，重点排查脱贫攻坚、项目建设、征地拆迁、医疗纠纷、交通运输、社会保障、民间借贷、安全生产、拖欠农民工工资等各类矛盾纠纷，做好思想教育工作，千方百计进行化解，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在当地。

政府廉政工作会议发言

在政府全体会议暨政府系统廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是在全市上下深入贯彻落实党的、十八届三中全会精神，全面深化改革，加快转型跨越发展的关键时期，召开的一次十分重要的会议。张书记代表市委所作的报告，客观总结了20xx年工作，深入分析了当前我市面临的新形势、新机遇和新挑战，全面部署了今年的改革发展任务。张书记的重要讲话，充分体现了对、十八届三中全会精神的深刻把握，体现了对省委、省政府和吕梁市委、市政府工作部署的创造性落实，体现了解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，也体现了勇于实践、敢于创新、踏石留印、抓铁有痕的工作作风，为我们做好全年工作明确了方向和目标，思路清晰，重点突出。会议还对20xx年度全市各条战线涌现出的先进集体和个人进行了表彰。可以说，这是一次统一思想、凝聚力量的动员会，也是一次坚定信心、加压鼓劲的誓师会，必将进一步增强全市上下攻坚克难、开拓创新的信心和决心，进一步加快经济社会转型跨越发展。

大会以后，各级各部门要精心组织好会议第二、三阶段的活动，开展各种形式的学习讨论。按照市委的统一安排，市四大班子领导要参加指导所包乡镇和分管大口的学习讨论，切实把全市上下的思想和行动统一到张书记讲话精神上来，统一到全市改革发展的目标任务上来。当前，受宏观经济形势影响，孝义经济社会发展确实遇到了很大的困难，但我们也必须充分认识到我们克服困难、加快发展的机遇和优势。近十多年来，孝义从一个默默无闻的北方小县城发展成全国百强县市，各项事业全面进步，人民生活水平不断提高，归根到底是牢牢把握住了发展这一主题，紧紧扭住了调结构、上项目、促转型这条主线，坚持把改革创新贯穿始终，在每次面临进退转折的关键时刻都能先人一步，快人一拍，率先破解难题，率先走出困境。更弥足珍贵的是，我们在多年的发展中锻造了一批能干事、会干事、争创一流的干部队伍，凝聚了团结一致、无私奉献的党心民心。实践启示我们，正视问题是解决问题的前提，发展中的问题要用发展的办法解决。在第二、三阶段的活动中，各级各部门都要坚持问题导向，敢于直面问题，研究问题，破解难题，形成深化改革是“一把手”工程、大上项目是第一要务、保障民生是根本目的的共识。各级各部门要在讨论中理清发展思路，尽快研究和出台全年工作盘子，向群众承诺表态，虚心接受群众监督。当前，贯彻落实会议精神，重点要抓好以下六方面工作：

一、毫不放松抓好安全生产。三月上旬全国“两会”将召开，企业也将集中进入复工复产阶段。各级各部门务必牢固树立安全发展理念，务必时刻紧绷安全生产这根弦，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任，进一步强化安监部门综合监管、行业部门直接监管、乡镇属地管理责任，形成人人有责任、事事有人管、责任落到实处的工作机制。要严格落实企业主体责任，强化企业法人安全意识，加大安全生产投入，健全安全管理制度。要突出现场管理，强化重点部位、关键环节监管，从根本上消除安全隐患。当前，要严把节后复产企业的验收关，严格按照复产验收程序和标准进行验收。未经验收和不符合安全条件的企业一律不准复工复产。继续按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，突出抓好煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、道路交通、油气管网、特种设备、人员密集场所(单位)、地质灾害、消防、食品药品等重点行业领域。会议之后，各乡镇各部门要按照已经明确的职责，迅速开展安全生产大检查，深入开展隐患排查治理，加大督查执法力度，严厉打击各种非法违法生产经营建设行为，坚决防范和遏制事故发生。特别是各涉煤、涉铝乡镇及有关部门要始终保持高压态势，严厉打击私挖滥采行为，确保全市矿业秩序持续稳定好转。六个安全生产督查组要对大检查情况进行一次全面督查，确保各乡镇、各部门排查到位、履职到位。

二、迅速掀起转型项目攻坚新高潮。省委、省政府把今年确定为“项目见效年”，吕梁市专门召开了重点工程项目见效年动员大会，提出了创新方法、强化措施、确保每个项目落到实处、见到实效的总体要求。我市从实施转型项目大攻坚以来，上马的项目现在已经到了大见成效的关键时刻。各乡镇、市直相关部门必须把项目攻坚作为重中之重的工作，围绕“项目见效”强化措施和服务，集中力量，分类推进。对已经投产或部分投产的项目，包括已正常生产多年、目前运转困难的企业，要抓后续建设，抓跟踪服务，帮助企业解决资金、原材料、销售等方面的问题，尽快使企业投产达效、走出困境，转化为现实生产力。对已经奠基和在建的项目，及早复工，千方百计为项目早日建成投产创造良好环境。要加大招商引资上项目力度，变“资金奖补吸引”为“创优环境吸引”。继续实行市级领导包联项目、审批事项限时办结和首问负责制度，加大对吃拿卡要等不正之风的查处力度，进一步优化发展环境，全力推动大中小微项目竞相落地，力争今年新上亿元项目30个，全市亿元以上转型项目突破100个。要实行“月调度、月考核、月排名”，严格目标责任管理，加快项目推进节奏。各园区之间、乡镇之间、专业招商部门之间、主要经济部门之间都要在招商引资上开展竞赛，摒弃“捡到篮子里都是菜”的思想，借助我市被列为全国循环经济示范市的政策机遇，坚持质量效益导向，比谁引进项目产业层次高、市场前景好，比谁的跟踪服务做得好、洽谈推进力度大、落地开工速度快，形成全市上下大干项目、干好项目的强劲态势。市委、市政府将每月召开一次项目调度分析会议，专门听取汇报，研究解决存在的问题，促进项目工作上台阶、上水平。

三、积极有序推进重点工程建设。市乡两级财政投资的工程项目要坚持“量力而行、尽力而为”的原则，有计划、有步骤稳步推进实施。今年，市财政投资的工程除去年已开工的续建工程外，重点是高教文体园区三期工程和配套市政基础设施建设，确保太原理工大学现代科技学院今秋顺利入驻。其他工程根据财力和紧迫性分轻重缓急逐步有序推进。新建工程必须经市委、市政府同意，必须落实建设资金。对去年铺开的在建和续建项目要及早动手，加紧做好相关准备和前期各项工作，迅速复工建设。同时，要加快人民医院周边片区、三贤路片区一期工程等城中旧区改造步伐，完善柱濮、驿马、兑镇、阳泉曲等乡镇所涉村搬迁进城安置小区配套工程建设，以及居义村、桥南村、张家庄村等拆迁安置房建设，确保更多的居民入住。要围绕“1420”特色城镇化战略，大胆实践产城融合、镇矿一体、特色农业、生态旅游等中心镇建设模式，加快下堡、南阳、杜村“一镇两乡”、梧桐、下栅一体化发展试点以及大孝堡新区、高阳新区、振兴新区建设步伐。要充分发挥市场的导向作用，鼓励和引导民间资本直接参与基础设施建设和公共服务的投资、建设、运营，积极推进教育、卫生、文化等公共服务“大配套”和水、电、路、气、暖等基础设施“小配套”，切实提高城镇公共服务水平。

四、扎实做好春耕备耕和植树造林工作。新春的一场大雪为做好春耕生产奠定了较好的墒情。各级各有关部门要及早筹备，做好资金、种子、化肥、农药、地膜等物资调运和储备，组织好耙耱保墒、病虫害防治、早春冻害预防以及农资打假、信息发布、技术服务等春播春管保障工作。所涉乡镇、各有关部门要尽快组织启动未完成的蔬菜温室、大棚，肉鸡、肉鸭养殖棚舍工程建设，力争早日建成投入生产。为迎接全省林业现场会在我市召开，各所涉乡镇及部门要及早动手，精心组织，扎实做好观摩点及沿线的景观绿化和道路两侧补植补造、树形修剪等工作，提升绿化档次和品位。

五、千方百计抓好就业和改善民生各项工作。春季是企业用工的高峰期，劳动者就业的黄金期。要精心组织好各种形式的劳动用工招聘活动，既要组织好每月28日的劳动用工招聘会，也要深入乡镇、街道组织宣传创业扶持政策和就业信息，引导劳动者认清就业形势，转变就业观念。各乡镇、街道也要根据当地企业用工实际，及时发布用工信息，组织企业和劳动就业人员有效对接。同时，要重点对城乡就业困难人员、新成长劳动力和移民进城群众进行有针对性的职业技能培训，认真落实扶持政策，使劳动者和就业困难群众充分就业，自主创业。要围绕人民群众最关心、最直接的就学、就医、住房、社会保障问题，尽快启动实施各项民生工程，落实各项惠民政策。要深入开展党员领导干部“访民生、知民情、解民事”活动，切实帮助群众解决实际困难。

六、切实转变和改进工作作风。党的第二批群众路线教育实践活动已经启动，这是今年头等重要的政治任务。要以教育实践活动为载体，把作风建设不断引向深入。要把踏石留印、抓铁有痕作为自觉行动，以“钉钉子”精神，细化分解具体任务，逐一量化阶段目标，形成人人有任务、事事有着落的强劲态势，确保全年各项任务的落实。要加快转变政府职能，简化办事程序，提高服务效能。要坚持依法行政，规范从政行为，各级各部门做决策、办事情都要依规、合法。要深入贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格财政预算制度，加强审计监督，严控“三公”经费开支，财政资金重点向民生事业倾斜。要重点解决漠视群众利益、“慵懒散慢”、不作为乱作为等“四风”方面存在的突出问题，密切联系群众，急群众所急、所想，敢担当、办实事，努力赢得人民群众的更多信任，获得人民群众的更大支持。

同志们，困难激发潜力，压力催生动力。让我们在市委的坚强领导下，以对党的事业高度负责、对孝义发展高度负责、对孝义人民高度负责的精神，坚定信心，改革创新，齐心协力，共克时艰，为早日实现“两个率先”目标而努力奋斗!