政府廉政工作会议主持词(精选17篇)

时间:2023-11-24 16:12:32 作者:紫薇儿 政府廉政工作会议主持词(精选17篇)

非常感谢各位的到来,有您们的支持,我们的活动才能取得如此成功的开端。现在,我将为大家呈现一些精彩的主持人范文,相信你们会有所收获。

年度县长在县政府全体扩大暨廉政工作会议上主持提纲

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们:

今天召开县政府全体暨廉政工作会议,主要目的是就各领域重点工作进行细化安排,并就政府系统廉政工作进行部署,进一步统一思想,鼓劲加压,动员全县上下乘势而上、再掀高潮,高质量完成各项目标任务。

下面,首先请各位副县长对分管领域当前重点工作进行具体安排。

…………。

刚才,各位县领导对分管领域重点工作进行了细致安排部署,进一步量化了工作目标、细化了工作措施,针对性和可操作性都很强,我完全同意,大家要结合职责分工,主动认领任务,迅速进入状态,推动各项工作有序高效开展。

下面,就做好各项工作,我强调三点意见。

一、坚持目标导向、问题导向,全力推动各项工作开展。

办公室各分管领域副主任,县政府督查室要将这些重点任务细化分解,形成督查清单,常态化跟踪问效,以强力督导要账倒逼责任落实。三是各单位职责范围内的工作。各单位日常业务工作,要做到早谋划、早安排、早推进,特别是承担上级考核任务的部门,要持续对标上级下达和我县确定的的各项指标,逐项盘点、逐个分析,靠前的要快马加鞭、扩大优势,欠账的要认真研判、补齐短板,带动全县各项事业快速发展,确保顺利完成任务。

各项重点工作的顺利推进,离不开在座各位以及全县干部职工的共同努力。目前,我县干部队伍总体状态不错,但仍有一些干部,特别是部分单位的中层干部,安于现状,遇事“难”字当头,遇难“退”字当先,大大影响了全县各项工作进度。这就要求我们,在工作推进中必须坚持问题导向,把问题找准摸透,深刻剖析原因,全面整改提升,通过问题整改提升效率、提高成效。

四是各自为战“不团结”。有些干部大局意识缺失,总是站在本人或本单位的角度思考问题,对一些涉及面比较广的工作,存在互相推诿扯皮的现象,导致有些小问题无人处置协调、逐渐发展恶化,对全县经济社会发展产生了负面的影响。

我点的这些问题,不是针对某个人或某个单位,但大家也能感受到,有不少干部都或多或少存在这些问题。下来,大家要结合全县纠四风和作风纪律专项整治活动,把本领域、本部门存在突出问题找出来,把不作为、慢作为的人找出来,进一步整改提升,强化内部管理,把能干事、真干事的人用起来,确保各职能部门、每名领导干部、所有工作人员都能始终保持真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲,在新的一年里展现出新气象,以新的风貌,为全县经济社会发展作出更加突出的贡献。

二、坚持振奋精神,改进作风,全力加快各项工作进度。

在全县重点工作会上,我分析了全年的工作形势,时间紧、任务重、压力大。东健书记也明确了,各项指标要保持两位数以上增长。这就要求我们大家,必须按照全市“转作风、提效能、比担当、作贡献”“纠四风”等活动要求,打破按部就班、稳扎稳打常规套路,铆足劲头、奋勇争先,以超常的状态和措施推进落实,只有这样我们才能完成市委市政府任务,实现跨越式发展。

要保持敬业的痴情,把工作当事业、把事业当追求,不厌战、不懈怠,一鼓作气、一以贯之抓落实,真正把对党忠诚、为民尽责的初心落实在行动上。

要把抓落实体现在“快”上,坚持开战即决战,争分夺秒,雷厉风行,全力以赴抢工期、赶进度,能同步进行的同步进行,能交叉推进的交叉推进,特别是××××、××××等时间节点卡得比较紧的工作,要以高效推进抢占工作先机,为后续工作赢取主动。另外,在加快推进的同时,要增强质量意识、精品意识,坚持精准、严谨、优质、高效抓落实,强化过程管理、细节管控,确保工程项目高质量建设,各项工作高标准落实。

要唱好“同台戏”,牢固树立大局意识,建立部门协调配合机制,做到心往一处想、劲往一处使,最大限度凝聚抓落实的合力,保障各项工作加快推进。

三、坚持牢守底线,廉洁自律,全力推进政府系统廉政建设。

廉政建设既是重大政治任务,也是复杂系统工程。各乡镇和部门必须牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识,把党风廉政建设和反腐败工作与经济社会发展同部署、同落实,两手抓、两促进,做到警钟长鸣、常抓不懈,全面提升政府工作效率,树立良好政府形象。

特别是对协议签订等专业性非常强的工作和重大行政决策,一定要深入学习研究,充分征求相关专家意见建议,确保各项决策科学、合法合规。同时,综合行政执法局、自然资源和规划局等部门和各乡镇,要按照法定权限和权责清单用权,严格规范公正文明执法,严禁重复执法、选择性执法、以罚代管乱象,切实履行好工作职能。

要结合岗位要求,有针对性学习掌握履行岗位职责必备的知识技能,坚持干什么学什么,缺什么补什么,真正让业务“专”起来,水平“高”起来,成为“行家里手”和“专家能手”,最大限度规避风险点,为各项工作顺利推进保驾护航。

各单位主要负责同志要切实担起全面从严治党的主体责任,从规范管理和关心爱护干部的角度,时常在干部耳边吹吹风,看好自己的门、管好自己的人。同时,要畅通渠道掌握民意,充分发挥群众监督、社会监督、媒体监督作用,及时发现遏制各类腐败苗头,合力构建不敢腐不能腐不想腐工作格局,切实筑牢拒腐防变的坚固防线,推动全面从严治党向纵深发展。

同志们,路虽远行则必至,事虽难做则必成。全年工作目标任务已经确定,让我们坚定不移立发展之志、谋发展之策、鼓发展之劲、求发展之效,精诚团结,合力攻坚,全力推进各项目标任务圆满完成,向全县人民交上一份满意的答卷。

会议到此结束,散会。

政府工作会议主持词

各位领导,同志们:

下面,我们继续在这里召开县人民政府第一次廉政工作会议。参加今天会议的有县委、人大、政府、政协、纪委五套班子的领导;人武部、检察院、法院主要领导;县委办、人大办、政协办、纪委办主任;以及各乡镇人民政府的主要领导和县政府组成部门、部分二级局以上行政单位的主要领导。

这次会议的主要任务是以中纪委和国务院廉政工作会议精神为指导,总结我县20xx年政府廉政工作取得的成绩,客观分析存在的问题,安排部署20xx年的政府廉政工作任务。会议的议程主要有两项,首先由我通报20xx年行政效能建设考评结果,二是对20xx年度行政效能优秀集体进行颁奖,三是由xx作重要讲话。

下面,就由我把20xx年行政效能建设考评情况向大家作通报:

……。

宣读完毕。下面进行颁奖仪式,请主席台前排就座的各位领导为行政效能优秀集体颁奖,请念到单位的的领导依此上台领奖。

……。

大家欢迎!

……。

人事局、统计局、审计局、财政局、广电局、水利局、畜牧局。大家欢迎!

……。

下面,请xx作重要讲话,大家欢迎!

同志们,刚才,我们表彰了3个乡镇和10个政府职能部门,同时也通报批评了极少数行政效能工作开展不力的乡镇和单位,希望大家以此为契机,更好地履行好职责,切实提高行政效率,提高服务群众的水平。会上,xx的讲话从全局的高度,在认真总结政府系统20xx年反腐倡廉工作的同时,对20xx年政府系统反腐倡廉工作进行了安排部署。希望各乡镇、各单位回去后要认真学习传达会议精神,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,切实加强政府系统廉政建设:一是要以求真务实的精神抓好工作。抓工作就是要扎实细致,从重大决策的出台到重点工作的推进,从政策制订到热点问题的处理都来不得半点浮躁,必须静下心来、扑下身子去把情况吃透,把政策搞准,把基础工作做细,对人民群众负责,对历史负责。对社会热点、难点问题的处理,更要见微知著,及时采取对策,扎扎实实解决好问题,不留后遗症。二是要加强制度建设,严格执行廉政建设责任追究制度,做到责任到位、措施到位、工作到位。要进一步加强政府系统反腐倡廉法规制度建设,严厉查处违反法规制度的行为,做到令行禁止,违者必究。要进一步深化财政管理制度、投资体制和干部人事制度等改革,严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让,从源头上预防和治理腐败。继续抓好纠正行业不正之风,解决乱收费、乱摊派、乱罚款的问题,切实纠正执法不公、吃拿卡要和刁难群众的问题。三是要进一步加强自身建设,提升行政效能,努力建设法治型、效能型、服务型政府。要提高执行能力,健全工作机制,推进廉政建设,提高依法行政的水平,增强服务意识,才能使政府真正成为人民群众真心拥护和满意的政府。

总的来讲,这次会议虽然短,但主题鲜明,会风务实,催人奋进,是一个求真务实,开拓创新的大会;是一个进一步加强领导干部作风建设的动员大会。

今年政府系统加强廉政建设工作的总体要求和工作重点已经明确,做好今年政府系统廉政工作担子重、责任大。我们要在县委、政府的正确领导下,突出工作重点,着力抓好落实,坚定不移地把我县的廉政建设和反腐败工作推向深入,为建设富裕文明xx再创佳绩!

散会!

政府廉政工作会议主持词

同志们:

为了认真贯彻落实十九届中央纪委三次全会、全市党风廉政建设工作电视电话会议和市纪委三届八次全会精神,经区委研究,决定今天召开20xx年全区党风廉政建设工作会。

需要强调的是,我们有幸邀请到市纪委李宪副书记和市纪委党风廉政室主任侯文余等同志光临并指导会议,让我们以热烈的掌声向李宪副书记一行表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

参加今天会议的有:区级领导,区纪委、委员,区管正、副处级实职领导干部,市属驻区单位党政主要负责人,各委、办、局、街道纪委(纪工委)书记、纪检组长、纪检监察室负责人。

今天的会议共有三项议程:一是由区委、区纪委书记张x同志传达十九届中央纪委三次全会、全市党风廉政建设工作电视电话会议和市纪委三届八次全会精神,部署20xx年全区党风廉政建设和反腐败工作。二是请区委书记刘x同志作重要讲话。三是请市纪委副书记李宪同志作重要讲话。

下面,进行会议第一项议程,请区委、区纪委书记张x同志传达十九届中央纪委三次全会、全市党风廉政建设工作电视电话会议和市纪委三届八次全精神,部署20xx年全区党风廉政建设和反腐败工作。

下面,进行会议第二项议程,请区委书记刘x同志作重要讲话。

下面,进行会议第三项议程,请市纪委副书记李宪同志作重要讲话。

刚才,张x同志传达了十九届中央纪委三次全会、全市党风廉政建设工作电视电话会议和市纪委三届八次全会精神,按照区委要求部署了20xx年全区党风廉政建设和反腐败工作;刘x书记作了重要讲话,他在讲话中充分肯定了五年来我区党风廉政建设取得的显著成效,重点就学习贯彻xxx重要讲话和中央纪委、市委、市政府及市纪委一系列会议精神,扎实推进“廉洁渝中”建设提出了重要意见和具体要求;市纪委李宪副书记在重要讲话中,对我区党风廉政建设和反腐败工作及“廉洁渝中”十二条给予了高度评价,就贯彻市委《关于推进“廉洁重庆”建设的决定》,加强“廉洁渝中”建设,全面推进20xx年党风廉政建设和反腐败工作提出了指导意见和工作要求,我们一定要认真学习领会,结合实际贯彻落实。

下面,我就贯彻落实会议精神提三点要求:

一是要统一思想,提高认识。各区管党政领导班子要及时传达、认真学习这次会议精神,将思想和行动统一到会议的部署要求上来,充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,自觉增强建设“廉洁渝中”的使命感和责任感,改进作风、狠抓落实,为推进“廉洁渝中”和20xx年党风廉政建设和反腐败各项工作奠定坚实的思想基础。

二是要突出重点,整体推进。各区管党政领导班子要自觉将“廉洁渝中”建设及反腐倡廉工作与推动渝中科学发展、创新发展有机结合起来,突出重点、创新方法、强化措施,以重点带全面、以关键促整体,推动全局工作有序开展,切实做到以党风廉政建设保障和服务“1234”总体思路的顺利实施。

三是要加强领导,落实责任。抓好《关于加强“廉洁渝中”建设的决定》和20xx年全区党风廉政建设各项工作,必须首先抓好党风廉政建设责任制的落实。各区管党政领导班子要按照区委、区政府要求,认真执行党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”,抓好任务分解、责任分工和监督检查,确保各项工作落到实处,为加快推进“内陆香港、幸福渝中”建设提供有力保障!

今天的会议到此结束,散会。

政府工作会议主持人主持词

会议。

主持词。

讲话稿。

一样,一般由标题、称谓、正文三部分组成。下面就是本站小编给大家整理的政府工作会议主持人主持词,仅供参考。

同志们:

现在开会,为确保会议秩序,请大家把手机暂时关闭或打到振动上。这次年终工作推进会议,是经局党委研究召开的一次重要会议。主要任务是总结一年来工作取得的经验和教训,总结好的方式方法,正视失误,少走弯路;认清完成下年度目标任务的严重性、紧迫性,进一步强化时间意识、责任意识、大局意识,找准差距,加压定位,加大工作力度、加快时间强度、抓紧行动起来,高度紧张起来,一鼓作气,再接再厉,把握省级园林城市创建成果,加强城市基础设施建设,确保完成建设部门既定的任务目标,圆满完成县委、县政府下达的任务目标。对开好这次会议,县领导非常重视,县委、县政府副县长周波同志在百忙之中亲临大会作重要讲话。在此,让我们以热烈的掌声对县领导的到来表示热烈的欢迎!

参加今天会议的人员:

有县住房和城乡建设局局党委成员、机关全体工作人员、局属各事业单位副股级以上干部和局属企业班子成员。

今天的会议有两项议程:

一是请县住房和城乡建设局党委书记、局长宋树春同志作重要讲话;。

二是请县委、县政府副县长周波同志做重要讲话;………………。

现在大会进行第一项。

请宋局长讲话。(大家欢迎)。

现在大会进行第二项。

请周县长作重要讲话;(大家欢迎)。

………………。

同志们,刚才,周县长就全县建设推进工作提出了明确的要求和指示,周县长的讲话高屋建瓴、鼓舞人心,对加快赶超、圆满完成县重点工作、重点项目有很强的指导作用。宋局长就如何加快推进明年各项工作、任务讲了非常具体的意见和建议。他从思想认识上、工作作风上、工作任务上认真分析了建设部门当前工作中存在的差距,为建设部门找准了问题,指明了方向。宋局长的讲话要求明确、措施得力,为县住房和城乡建设局今后的发展做出了很好的规划,我们要再接再厉,全面推进城乡建设事业的新高潮。

下面,就会议贯彻落实问题,我谈三点要求:

一是认真学习、深刻领会,迅速传达好会议精神,解决好思想认识松懈问题。刚才,周县长对今年来的城乡建设工作进行了整体分析,肯定了成绩,指出了不足,各单位要严抓落实,改正不足,争取更大的成绩。当前和今后一段时期,跨越发展、加快赶超仍然是我们最大的任务,是当前压倒一切的大局。创建省级园林城市工作得到省考察组好评,数字化城市管理指挥中心经验在全省推广,在取得的成绩面前我们不能沾沾自喜,各项工作更是不能有丝毫放松。要珍惜来之不易的大好局面,要把建设部门这种一鼓作气、再接再厉工作热情迅速传达给每一位干部和职工,鼓干劲、争上游,把各项工作做深、做透,力争更上一层楼。

二是找准差距,制定措施,认真抓好责任落实,解决好工作执行不力问题。作风是一面镜子,关系一个部门单位在社会上的声誉和口碑。这就要求我们在座的每一位建设部门的干部必须牢固树立一种真抓实干、强力执行的工作作风,无论上级部门和领导交给的工作任务,还是本单位自己研究制定的工作任务,要善始善终,一件一件地干,一件一件地落实到位,做到事事有着落,件件有回音。坚决克服那种一把手安排的事抢着干、好表现,工作份内的事更不好什干的、只爱岗不敬业的不良风气,要强化责任意识,要学会凝神聚力,真正把心思用在事业上,把精力用在学习上,把功夫用在落实上,把本领用在工作上,特别是要加强个人的素质修养,要处处以大局为重,把自己视作住建局的一部分,积极树立建设局的良好形象。

三是团结协作,齐抓共管,联动执法形成工作合力,解决好工作推进不合拍问题。住房和城乡建设局担负着全县规划、建筑、房管、市政、城管工作,工作点多、线长、面广、量大、综合协调要求高。各单位、科室之间必须发扬团结协作的集体主义精神,这个集体就是住建局。坚决摒弃单位利益、部门利益、个人利益,牢固树立“权利就是责任,管理就是服务”的工作理念,坚持全局一盘棋,分工不分家。同时积极与开发区、各乡镇规划建设部门在工作上相互配合,相互监督、相互促进、共同发展,齐抓共管,齐心协力把城乡建设工作努力提高到一个更高的水平和档次。

今天的会议就开到这里,散会。

同志们:

现在开会。

这次会议是经县委、县政府研究决定召开的。主要任务是贯彻落实省、市安全生产工作电视会议精神,分析当前的安全生产形势,安排部署年内工作任务,进一步落实安全防范责任和措施,努力提升全县安全生产监管水平。

参加今天这次会议的有县委副书记、县长陈秀兴同志、县人大第一副主任徐莹同志、县委、副县长许兰岭同志,政协副主席王彪同志、副县长栾振利、张雪廷、尹海波、肖德刚、衣述光、曹志程、张春兰同志、县长助理、县公安局局长刁培昌同志、信发办事处主任杜贾林同志;各乡(镇)乡镇长,办事处主任、分管安全生产工作的负责同志和安监中队中队长;县安委会成员单位的主要负责同志;规模以上企业的厂长(经理),重点行业的主要负责人;安监局全体人员。会议规模大,规格高,请同志们认真听,认真记。

今天会议的议程有六项:一是通报20xx年度全县安全生产事故情况和20xx年度安全生产目标考核情况;二是宣读表彰通报;三是贺模发奖;四是签责任状;五是典型发言;六是陈县长代表县委、县政府做重要讲话。

下面,会议进行第一项:

请县人大第一副主任徐莹同志20xx年度全县安全生产工作情况;。

会议进行第二项:

请县政府副县长张雪廷同志宣读20xx年度安全生产工作表彰通报;。

会议进行第三项:贺模发奖,分三组进行。

第一组:请先进乡镇和部门代表上台领奖;第二组:请先进企业代表上台领奖。第三组:请先进个人代表上台领奖。其他没有上台领奖的先进单位和个人,会后请到县安监局领取奖牌和证书。

会议进行第四项:县政府与有关单位代表签订20xx年度安全生产责任状。

请振兴办事处、信发办事处、建设局、消防大队、中国石油化工股份有限公司山东聊城茌平石油分公司、中国石油聊城销售分公司茌平片区依次上台。

会议进行第五项:典型发言。

首先请先进乡镇、办事处代表,振兴办事处主任邬美忠。

同志上台发言;。

请先进部门代表,县交通局局长张道恒同志上台发言;请先进企业代表,信发化工厂长王金良同志上台发言;请先进个人代表,信发办事处安监中队中队长何长虹同志上台发言。

会议进行第六项:

请县委副书记、县长陈秀兴同志代表县委、县政府做重要讲话,大家欢迎。

今天的会议议程全部结束。刚才,徐主任通报了20xx年全县安全生产事故情况;雪廷县长对在安全生产工作中做出突出贡献的先进单位和个人进行了表彰通报,并进行了贺模发奖;县政府与振兴办事处等六个单位代表签订了20xx年度安全生产责任状。部分受表彰的先进乡镇、办事处、部门、企业和个人先后进行了典型发言。最后,陈县长代表县委、县政府做了重要讲话。陈县长的讲话符合国家、省、市安全生产电视会议精神,符合我县的实际情况。陈县长讲话不长、但语重心长,字数不多、但字字千钧,我们要认真学习,深刻领会,不折不扣抓好落实。为认真贯彻落实这次会议精神,各乡镇、办事处、县政府安委会各成员单位、各企业,要紧紧围绕县委、政府的部署要求,散会之后立即做好“五件事”:

一是要开好一个会。不用开大会、长会,主要负责人召集分管的同志、具体管安全的同志,几个“关键人”坐下来开个短会,全面梳理影响安全生产工作的重点部位、主要的危险源,深入研究排查整改隐患、提升工作水平的办法措施。这个会的议题很明确,就是怎样确保实现“两会”期间和20xx年度“不伤一个人,不出一起事”。各乡镇、办事处和企业主管部门回去以后,要立即开这个会,要把县委、县政府对待安全生产“严管重罚”、不允许县级干部讲情的态度传达到各企业,要充分引起各企业的高度重视。

二是要建立一个机制。就是要建立和完善“两会”期间等关键时期加强防范、确保安全的工作机制。重点部位怎么盯、主要危险源怎么管、安全隐患怎么查、查出隐患怎么改,都要一一定出措施、拉出单子,责任要落实到人头,形成制度。必须明确,建立这个机制的目的是发现和解决问题,绝不是印成纸、贴上墙就完事大吉。春节过后,生产生活上的事千头万绪,更需要明确安全监督责任,理顺工作机制。特别是重要节日、政治敏感期的值班,一定要严格起来,到岗在位。这不仅是工作态度问题、纪律问题,也是个党性问题、道德品质问题。这方面,各级负责同志要带好头。

三是要组织一次检查。就是按陈县刚才讲到的九大重点工作,各单位要动员起来,开展拉网式的排查,逐个单位过筛子,一个危险点一个危险点地排除。按照“谁检查,谁负责”和“属地管理”的原则,每项检查都要有规范的记录,签字盖章,一包到底。重点的行业和部位,要组织力量蹲下来细查,确保排查到位、整改到位,确保做到万无一失。

四是要拿出一套预案。处置各种应急事件的预案,各单位可能都有,但相关人员能否熟练掌握,装备器材是不是充足好用,我看还是个问题。散会之后,各单位主要负责人要亲自挂帅,研究完善预案,配足配齐必要器材,认真组织开展一次演练。只有相关的人员做到“心中有数”,有突发情况时才能及时处置、科学处置。

五是要营造一个氛围。过年不忘抓安全,年后更不能忘记抓安全。要采取各种群众喜闻乐见、实际有效的方式方法,宣传安全生产法规和安全常识,营造人人关注安全、自觉遵章守纪、“不伤害他人也不被他人伤害”的安全文化氛围。

会议贯彻落实情况,请各乡镇、办事处、安委会各成员、各重点企业于3月5日前报县安监局。

会议到此结束,散会。

同志们:

经县政府同意,今天召开全县民政工作推进会议。参加会议的有:各乡镇分管民政工作领导、民政所长、以及民政局股级以上干部。这次会议的主要任务是:传达贯彻省市民政工作年中分析会议精神,总结20xx年1-8月份全县民政工作,安排今后几个月的重点民政工作,确保按时完成全年目标任务。下面请县长助理、县民政局长张家田同志讲话。

同志们,刚才,家田局长总结了1-8月份的工作情况,并提出今后几个月的重点工作任务,具有很强的指导性、操作性,我们一定要认真地传达好、学习好、贯彻好。下面,我就如何贯彻好这次会议精神,强调三点意见:

第一,要及时汇报传达。大家回去后要及时全面地向乡镇党委、政府主要负责人汇报好这次会议精神,要让主要领导了解省市民政部门和县委、县政府对民政工作的新要求,了解下一步民政工作的主要任务。要加强对民政工作的组织领导,给予民政工作更高度的重视,给予最大的支持,努力解决民政工作推进中遇到的实际问题。同时,要尽快将会议精神传达下去,把思想统一到这次会议精神上来,进一步增强做好民政工作的责任感和紧迫感,坚定信心、抢抓机遇、凝神聚气、实干争先,共同做好各项工作。

第二、要迅速安排部署。刚才,家田局长已经对今后几个月的全县民政工作任务作了十分明确的安排和部署。今后几个月工作任务还很繁重。比如:城乡低保年审、民政所的规范化建设、部分农村籍退役士兵发放老年生活补助费的调查、统计、上报、发放等工作,这些工作任务重、头绪多、涉及面广,又事关群众切身利益,这就要求各乡镇、各部门要吃透会议精神,明确工作任务,把握工作重点。要根据这次会议精神,结合本地区实际,尽快提出具体贯彻意见,把工作部署好、安排好;要拿出更加具体的方案,制定更加得力的措施,为工作任务的落实提供更有力的保障。

第三,要认真抓好落实。民政部门要牢记“以民为本,为民解困、为民服务”的民政宗旨,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发,切实履行解决民生、落实民权、维护民利的职责,诚心诚意为群众办实事,尽心尽力为群众解难事,一心一意为群众做好事,使民政干部真正成为群众感情上的贴心人、呼声上的代言人、权益上的维护人。要牢固树立政策观念,切实改进作风,强化措施,落实责任,把落实好民政政策作为一条硬杠杠,始终不渝做到不走样子、不打折扣,力争使每一项工作落到实处,见到实效。要坚持科学的发展观和正确的政绩观,重实际、说实话、务实事,努力拓宽为民办实事、办好事的路子,积极探索新的工作思路,研究新情况,解决新问题,把广大干部职工的积极性和创造性充分调动起来,把社会各方面的力量凝聚起来,齐心协力,开拓进取,为推进我县民政事业的又好又快发展、实现县域经济跨越发展做出新的更大的贡献!

这次会议到此结束。现在散会。

政府工作会议主持词范文

主持词。

是办公室秘书人员的一项经常性工作。写好一篇会议主持词对于保证会议的顺利进行,串联会议的各项议程,提高会议的整体效果,具有举足轻重的作用。下面是本站小编给大家整理的政府工作会议主持词范文,仅供参考。

各位代表、同志们:

阳春三月,春暖花开。今天,在全市上下深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神,全面建设小康社会的关键时刻,我们迎来了第xx届人大第x次会议的隆重召开,这是全市人民政治生活中的一件大事,是实施“”规划开局之年的一次重要会议,也是凝心聚力、共谋x年经济社会全面发展的盛会。会议的主要任务是听取和审议人民政府。

工作报告。

回顾总结x年工作,表彰奖励先进集体和先进个人,安排部署x年工作任务。

出席和参加今天会议的有:全市人大代表、党政班子成员,机关干部,机关单位和垂直管理单位主要负责人,全体干部和受表彰的代表,部分企业负责人。

今天会议的议程共有三项。第一项市长作政府工作报告;第二项颁奖表彰;第三项市委书记作重要讲话。

下面分项进行:

现在我宣布:第x届人民代表大会第x次会议开幕,

请全体起立,奏国歌……(奏毕)。

请坐下。

大会第一项,请代表市人民政府作政府工作报告,大家欢迎……(报告完毕)。

休会5分钟,进行下一议程。请。。。。。。。留下。

下面,进行大会第二项议程,首先请宣读市委、政府《关于表彰x年度工作先进集体和先进个人的决定》。

下面,为先进集体和先进个人颁奖。

首先,请综合考评先进上台领奖……。

请上台领奖……。

请上台领奖……。

请上台领奖……。

请优秀干部。

x位同志上台领奖……。

请市直机关先进工作者。

x位同志上台领奖……。

由于会议时间紧,请未发奖项受奖人会后到办公室领取奖牌、证书和奖品。让我们以全体的掌声再次向获奖单位和个人表示最热列的祝贺。颁奖完毕。

下面,进行大会第三项议程,请作重要讲话,大家欢迎。

x年取得的工作成绩,也指出了工作中存在的差距和不足,并就x年工作进行了全面安排和部署,提出了严肃的要求和更高的奋斗目标。

下面,我就贯彻落实好会议精神强调几点意见:

一、深入学习,认真领会,切实落实好大会精神。今天的会议听取了政府工作报告,表彰了先进,分析了形势,明确了目标,为完成全年工作任务打下了良好的基础。各单位要以学习先进、加快发展为主题,拼搏进取,创优争先,推动全市各项工作再上新台阶。

二、认清形势,抢抓机遇,千方百计加快发展。过去的一年,通过全市上下的团结拼搏、扎实工作,全市经济建设和社会各项事业取得较好成绩。但我们也要清醒地认识到,我们基础工作不够扎实,发展速度不够快,工作任务非常艰巨,对此,各单位要增强紧迫感、危机感和责任感,努力在等方面实现新的突破,推进我市实现跨越式发展,为建设小康市作出更大贡献。

三、明确任务,抓好落实,确保圆满完成今年各项工作目标。要全面完成今年的各项工作任务,关键在于狠抓落实。各单位要按照这次会议的安排部署,结合自身实际,将任务目标层层分解,出台硬措施,切实抓早、抓细、抓实、抓出成效,确保各项工作落到实处。

今天的会议到此结束,散会。

尊敬的各位领导、同志们:

这次市政府全体(扩大)会议的召开,目的在于贯彻落实市委十二届二次全委(扩大)会议精神,动员政府全体组成人员进一步振奋精神,锐意进取,真抓实干,全面推进“四城”建设,确保实现首季开门红。

参加今天会议的有市政府各市长,各镇、区主要负责同志,市政府各部门、各垂直单位、直属单位、驻丹单位主要负责同志。同时,我们还邀请到市委各部门,市人大办、政协办,市法院、检察院,市人武部和各人民团体的负责同志参加今天会议。

今天的会议共有四项议程项:

1.发改经信委主任盛嘉华同志作大会发言;。

2.住建局局长周东明作大会发言;。

3.开发区管委会副主任魏文平同志作大会发言;。

………………………………。

下面,进行会议的第二项议程,请住建局局长周东明作大会发言;。

………………………………。

下面,进行会议的第三项议程,请开发区管委会副主任魏文平同志作大会发言;。

………………………………。

最后,进行会议的第四项议程,请丹阳市委副书记、市长裔玉乾同志作重要讲话,大家欢迎。

………………………………。

同志们,刚才裔市长的讲话总结了今年以来政府工作的情况,就如何统一思想,振奋精神,切实加大落实力度,认真抓好各项工作提出了具体、明确的要求。可以说,今天的会议既是一次总结经验、排查问题、研究对策、狠抓落实的会议,也是一次再动员、再发动、再布置的会议,对加快推进政府各项工作,确保实现首季开门红有十分重要的指导意义。希望各部门、各单位按照裔市长讲话的要求,树立强烈的紧迫感和责任感,加强组织领导,加大落实力度,不折不扣完成好政府各项工作任务。下面,就如何贯彻落实好会议精神,尤其是裔市长讲话精神,我再提三点要求:

一是要迅速传达会议精神,层层统一思想。今年是实施“”规划继往开来的关键之年,也是进一步树立和落实科学发展观,全面推进“四城”建设的非常之年。做好今年的各项工作,责任重大,意义深远。会议结束后,各单位要联系各自实际,迅速传达贯彻会议精神。要通过会议精神的传达学习,使大家正确认识当前的经济形势,把广大干部群众的注意力、积极性和创造性统一到咬定目标、狠抓落实上来,为全面完成今年首季度的各项工作任务奠定坚实的基础。

二是要牢固树立目标必成意识,进一步强化工作责任。从今年以来各项工作完成的情况来看,要确保实现首季开门红,各部门、各单位今后一段时间的工作将十分繁重。但是,今天在这里必须强调,年初确定的各项目标任务,是市委、市政府综合考虑镇江市下达目标和我市经济社会发展状况后作出的重要决策,也是不可动摇的刚性任务,不管遇到多大的困难,我们完成目标任务的决心不能有丝毫动摇,狠抓落实的劲头不能有丝毫减弱。会后,各部门、各单位要将年初确定的目标进行再排队、再分析,逐项对照序时进度找差距。同时要进一步落实目标责任制,将各项重点目标和责任人紧紧抓在手上,定期督查,定期考核,真正做到组织到位、人员到位、责任到位、工作到位,确保各项指标不落空。

三是要振奋精神,一着不让抓落实。良好的精神状态是干好各项工作的前提。在当前困难和矛盾比较多,发展难度相当大的情况下,保持良好的精神状态尤为重要。现在,应该说全年的工作思路和措施都已明确,关键要抓好落实。各部门、各单位要切实加强各项工作的领导,进一步改进工作作风,深入基层,扑下身子,帮助基层理清发展思路,解决实际问题。在具体工作中,要克服工作一般化的倾向,切忌形式主义,注重实际效果。各级领导要进一步集中精力,从各种事务性工作中解脱出来,紧紧抓住影响全局的关键环节,组织猛攻,一个一个地抓,一个一个地突破,努力将各项关键措施落到实处,确保首季度各项工作任务的圆满完成。

今天的会议到此结束,散会。

同志们:

今天会议的主要任务是:总结表彰20xx年度满意政府建设、依法行政、信访、政务公开、电子政务五个方面的工作,对今年的工作进行统一部署,确保今年各项任务圆满完成,各项工作再上新台阶。

参加今天会议的有:县委副书记、县长xxx同志,县委、常务副县长xxx同志,县委、政法委书记、公安局长xxx同志,县人大副主任xxx同志,县政协副主席xxx同志,县政府副调研员、政府办主任xxx同志;各乡镇乡镇长、办公室主任;县直各单位的主要负责人;信访局、政务中心、电子政务办、法制办和满意办全体班子成员和部分工作人员;还有34名建设人民满意政府监督员,共200多人。

今天的会议共有四项议程。

现在进行第一项议程:请县委、常务副县长xxx同志作工作报告;。

……。

……。

会后,请刚才受表彰的单位和个人分别到县信访局和县电子政务办领取奖牌和奖金,为节约时间,在这里就不进行现场颁奖。我提议,我们以热烈的掌声对刚才受表彰的单位和个人致以衷心的祝贺!

……。

……。

下面,进行第四项议程:请县委副书记、县长xxx同志作总结讲话。(大家欢迎)。

……。

同志们,今天的会议开得成功。会上,xx县长作了一个很实在的工作报告,对今年全县满意政府建设暨依法行政信访政务公开电子政务工作进行了详细部署,x书记宣读了表彰先进的通报,尤其是x县长的讲话不仅深刻剖析了当前工作中存在的不足,而且对今后工作如何开展指明了方向,给大家施加了压力也鼓足了信心,请大家认真领会、落实行动。

在这里,就落实会议精神,我再提三点要求:一是就会上提出存在的问题,要对号入座,搞好自我剖析。我们不仅好善于总结成绩,更要善于发现问题,对于存在的问题绝不能敷衍了事,要认真分析研究,找出原因病根,拿出整改意见,切实改进完善,这样我们的。

工作总结。

才有意义、有实效,工作才能越干越好。二是对部署的下一步工作,要制定计划,搞好进度安排。全年的工作有轻有重、有难有易,我们决不能眉毛胡子一把抓,要统筹安排,做到行动有计划、实施有方案、安排有进度。三是为抓好会议精神的落实,要加强领导,搞好督促检查。各级各部门要坚持把人民满意政府建设摆在更高、更重要的位置,进一步加大领导。各单位的主要负责人,对工作中的重点难点问题要亲自调度,开展经常性的督促检查,保证会议精神落到实处。

同志们,今天各项会议的议程已圆满结束。散会。

政府工作会议主持词

主持词。

是会议文件的组成部分。写好会议主持词,用好会议主持词,对开好会议,取得预期效果具有十分重要的作用下面就是本站小编给大家整理的政府工作会议主持词,仅供参考。

各位代表、同志们:

阳春三月,春暖花开。今天,在全市上下深入贯彻落实党的。

xx届四中、五中全会精神,全面建设小康社会的关键时刻,我们迎来了第xx届人大第x次会议的隆重召开,这是全市人民政治生活中的一件大事,是实施“”规划开局之年的一次重要会议,也是凝心聚力、共谋x年经济社会全面发展的盛会。会议的主要任务是听取和审议人民政府。

工作报告。

回顾总结x年工作,表彰奖励先进集体和先进个人,安排部署x年工作任务。

出席和参加今天会议的有:全市人大代表、党政班子成员,机关干部,机关单位和垂直管理单位主要负责人,全体干部和受表彰的代表,部分企业负责人。

今天会议的议程共有三项。第一项市长作政府工作。

报告;第二项颁奖表彰;第三项市委书记作重要讲话。

下面分项进行:

现在我宣布:第x届人民代表大会第x次会议开幕,

请全体起立,奏国歌……(奏毕)。

请坐下。

大会第一项,请代表市人民政府作政府工作报告,大家欢迎……(报告完毕)。

休会5分钟,进行下一议程。请。。。。。。。留下。

下面,进行大会第二项议程,首先请宣读市委、政府《关于表彰x年度工作先进集体和先进个人的决定》。

下面,为先进集体和先进个人颁奖。

首先,请综合考评先进上台领奖……。

请上台领奖……。

请上台领奖……。

请上台领奖……。

请优秀干部。

xx位同志上台领奖……。

请市直机关先进工作者。

xx位同志上台领奖……。

由于会议时间紧,请未发奖项受奖人会后到办公室领取奖牌、证书和奖品。让我们以全体的掌声再次向获奖单位和个人表示最热列的祝贺。颁奖完毕。

下面,进行大会第三项议程,请作重要讲话,大家欢迎。

同志们,今天会议的议程到这里进行完毕,以上,x市长作了政府工作报告,宣读了表彰决定,为先进集体和先进个人进行了颁奖,最后x书记作了重要讲话。x书记的讲话,,总结了我市x年取得的工作成绩,也指出了工作中存在的差距和不足,并就x年工作进行了全面安排和部署,提出了严肃的要求和更高的奋斗目标。

下面,我就贯彻落实好会议精神强调几点意见:

一、深入学习,认真领会,切实落实好大会精神。今天的会议听取了政府工作报告,表彰了先进,分析了形势,明确了目标,为完成全年工作任务打下了良好的基础。各单位要以学习先进、加快发展为主题,拼搏进取,创优争先,推动全市各项工作再上新台阶。

二、认清形势,抢抓机遇,千方百计加快发展。过去的一年,通过全市上下的团结拼搏、扎实工作,全市经济建设和社会各项事业取得较好成绩。但我们也要清醒地认识到,我们基础工作不够扎实,发展速度不够快,工作任务非常艰巨,对此,各单位要增强紧迫感、危机感和责任感,努力在等方面实现新的突破,推进我市实现跨越式发展,为建设小康市作出更大贡献。

三、明确任务,抓好落实,确保圆满完成今年各项工作目标。要全面完成今年的各项工作任务,关键在于狠抓落实。各单位要按照这次会议的安排部署,结合自身实际,将任务目标层层分解,出台硬措施,切实抓早、抓细、抓实、抓出成效,确保各项工作落到实处。

今天的会议到此结束,散会。

同志们:

现在开会。

春节假期刚过,我们就在这里召开这次县政府工作会议。会议很重要,请大家自觉遵守会议纪律,保持会场秩序,认真听会。

今天这次会议的主要任务是,贯彻落实全县经济工作会议精神,进一步分析形势,明确责任,细化目标,强化措施,抓好工作落实,确保全年目标任务的完成。通过这次大会,要进一步动员各乡镇、各部门迅速从喜庆的节日气氛中调整过来,积极投身到工作中去,为全年的各项工作开好头、起好步。

参加今天会议的有:县政府全体领导,县委部门副职,县直单位主要负责人,各乡镇乡镇长。

下面,首先请县长做重要讲话(大家欢迎)。

………。

同志们,刚才,王县长从认清形势、明确任务、真抓实干三个大的方面作了一个很好的讲话,目标明确,重点突出,措施有力,对做好今年的各项工作尤其是经济工作具有很强的指导性和操作性,希望同志们要认真学习领会,抓好贯彻落实。为贯彻落实好这次会议精神,我提三点要求:

一、要迅速传达,认真贯彻。会后,各乡镇、各部门要立即召开班子会议,认真学习、传达会议精神,研究制订具体的工作措施。特别是对王县长就推进工作、抓好落实提出的明确要求,一定要学习好、领会好、贯彻好、落实好,并使之成为今后我们开展工作的指针,力争使各乡镇、各部门精神风貌有个质的转变,各项工作有个新的进展。

二、要明确任务,狠抓落实。会上印发的县委办公室、县政府办公室《关于对全县经济工作会议确定的任务进行分解立项实施督促检查的通知》,因为时间关系没有再宣读。但是,各乡镇、县直各单位一定要按照这次会议的安排部署,结合《通知》要求,进一步明确责任,制定具体的落实措施和推进计划。要对本单位、本部门承担的工作目标任务进行层层分解,细化量化,建立起一级抓一级,层层抓落实的工作机制。工作措施和推进计划要形成书面材料,并于2月20日前报县政府办公室。

三、要强化措施,搞好督导。由政府办公室负责,要根据目标任务分解立项,深入一线搞好督办查办工作,准确掌握各乡镇、县直各单位会议落实情况和工作推进情况,及时编发《政务督查》予以通报。要突出重点,对大事实事、重点工作进行重点督导,每月至少编发一期督查通报,确保工作扎实、有序推进。要统筹兼顾其他工作,抓住亮点,盯住难点,有计划、有目标的进行督导。对工作落实不力、进展缓慢的,要重点督导,跟踪问效,确保各项工作落到实处,圆满完成既定目标任务,促进我县经济实现跨越式发展。

散会。

同志们:

为切实抓好我市今年的防汛工作,市委、市政府决定今天在这里召开全市防汛工作会议。参加这次会议的对象有:市委、市人大、市政府、市政协领导,各乡镇长、街道办主任,分管农业的副乡镇长、副主任,市防洪防旱指挥部全体成员,大中型水库、水文站、堤防管理所负责人。上午会议的主要议程有三项。一是×××副市长作防汛工作报告;二是签订防汛工作责任状;三是×市长讲话。

下面,先举行第一项议程,请××副市长作工作报告。

下面,举行第二议程,市政府与有关部门、乡镇和街道签订防洪。

责任书。

先请建设局负责人上台(市交通局准备)。

请交通局负责人上台(市经济开发区管委会准备)。

责任状就签订到这里。

下面,举行第三项议程,请×市长讲话。

同志们,刚才×副市长全面分析了我市今年防汛工作面临的新形势,并对今年的防汛工作作了具体部署;×市长在×副市长报告的基础上,就如何抓好我市今年的防汛工作,提出了更高的要求,明确了更大的责任,希望大家深刻领会×市长的讲话和※副市长的报告精神,结合本地、本部门实际,认真抓好落实。会上,市政府还与有关部门、乡镇、街道签订了防洪责任书,进一步落实了防洪职责。今天的会议开得非常成功。关于这次会议的贯彻精神,我在这里再强调三点:一是思想要到位。要立足于防大灾、抗大灾,时刻保持水患意识,崩紧防汛抗洪这根弦,严阵以待,未雨绸缪,切不可麻痹大意,掉以轻心。二是责任要到位。要严格落实以行政首长负责制为核心的四项防汛责任制,严肃纪律,从组织上、制度上保证防汛抗洪工作的顺利开展。三是措施要到位。要突出重点,进一步抓好防汛预案、防汛物资和防汛突击队的落实,切实做到情况明、底子清、反应快,措施实,确保政令畅通,科学调度,努力打好防汛抗洪工作硬仗,为全市经济社会跨越式发展提供有力保障。

上午的会议就到此结束,下面,有一个通知:

请东片防汛检查组和地质检查组的同志会议结束后立即在×××宾馆乘车出发,西片防汛检查组的同志下午二点钟在×××宾馆乘车出发,具体分组方案在防汛检查安排表中已明确,大家再仔细看一下。

散会。

人民政府工作会议主持词

现在开始开会,请大家把手机关掉。

同志们:

为全面贯彻落实市委四届六次全会、市政府四届七次。

全会以及县“两会”精神,总结20____年工作,全面安排部署今年政府重点工作任务,经县政府研究,决定召开此次政府全体(扩大)会议。目的是统一思想,强化措施,真抓实干,确保全年工作任务目标的完成。

参加今天会议的有:县政府全体组成人员,各乡(镇、场)长、园区主任;同时,我们还邀请了县委办、人大办、政协办、纪委办负责同志,检法两院副职,县委各部门及群团组织主要负责同志列席会议。

今天的会议有两项日程:一是签订责任书;二是领导讲话。

其他责任书会后补签。

下面,请县长王长松同志做重要讲话…………………。

同志们,会议到此即将结束,会上,长松县长与副县长及部门代表签订了《党风廉政建设和经济发展软环境建设责任书》,希望各地、各部门严格按照《责任书》内容要求,不折不扣抓好工作落实。刚才,长松县长就如何做好20____年工作做了重要讲话。讲话在简要总结了20____年工作完成情况,客观分析了20____年经济发展面临的有利因素和不利条件的基础上,重点明确了20____年政府工作指导思想、工作目标、总的抓法和5项重点工作,并就如何进一步解放思想,开拓创新,提高政府工作效率讲了具体意见。可以说,兴松县长的讲话目标清晰、任务明确、措施具体,要求严格,可操作性强。会后,大家要认真学习,并以实际行动抓好落实。下面,就如何贯彻落实好此次会议精神,我讲三点意见:

一要迅速传达会议精神。会后,各地、各部门要通过班子会、干部职工大会等多种形式,把今天的会议精神传达下去,特别是要把王县长的重要讲话精神贯彻到我们的实际工作之中,要通过会议精神的传达落实,促进各项工作的顺利开展。

二要夯实工作任务。各地、各部门要以今天会上提出的重点工作和主要任务为统揽,进一步理清本部门、本单位的工作思路,制定出富有操作性的工作计划,列出时间表,算好任务帐,任务到个人,责任到个人,突出重点,兼顾一般,一项一项地抓好落实。

三要狠抓工作落实。一是政府各分管领导要牵好头,负总责。尤其要按照政府分工职责,认真开展包抓督导工作,确保收到实实在在的效果。二是各地、各部门领导要亲自抓,要跳出“文山会海”、跳出忙于事务的圈子,沉下身子干实事,扎扎实实做好每一项工作。三是经济主管部门要全力抓,一马当先,全力以赴,尤其要集中时间、集中干部、集中精力,全身心地投入到完成全年工作目标上来。

总之,希望各地、各部门充分发挥职能作用,围绕本地、本部门的工作重点,特别是王县长在本次会议上部署的各项重点工作,集中力量,克难攻坚,以卓有成效的措施,全面完成今年的各项重点工作。

会议到此结束,散会。

在县政府廉政工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

坚守底线思维强化依法行政。

以廉勤敢为作风保障经济社会高质量发展。

同志们:

今天,我们召开县政府廉政工作会议,主要任务是深入学习贯彻******关于全面从严治党的系列论述精神,推动政府系统廉政建设,为做好“六稳”工作、落实“六保”任务,赢得县域经济社会高质量发展提供坚强保障。下面,我讲三点意见。

一、认清形势,增强廉政工作的责任感和紧迫感。

今年以来,受宏观经济下行和疫情影响,各类风险隐患不断增多,政府廉政工作面临着更高的要求和更加复杂的形势。

(一)全面从严治党态势持续深入。******在***纪委***四次***上提出要“一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障”。******在讲话中,除了要求要持续加强各领域反腐败斗争之外,还特别强调,要强化政治监督保障制度执行,今年尤其要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的任务加强监督,推动各级党组织尽锐出战、善作善成。这充分说明党***全面从严治党的决心不会变、力度不会减、尺度不会松,不仅将持续加大反腐败力度,更会加强对重大决策部署的监督检查。4月20日至23日,******来陕考察期间指出秦岭违建是个“大教训”,不仅强调要切实抓好秦岭生态环境保护,更是对形式主义走过场、官僚主义不作为的深刻警示。在疫情防控期间,全国各地严肃查处了一批不担当、不作为、乱作为,搞形式主义、官僚主义等违规违纪问题。比如,武汉市卫健委唐志红,对工作底子不清、情况不明,不知道医院有多少床位,受到了严肃处理。这为无视职责、尸位素餐的庸官、懒官敲响了警钟。大家要清醒地认识到,全面从严治党只会越抓越严、越抓越细,不可能有半点减弱,也不可能“踩刹车”。

(二)自身问题不容忽视。对标党***全面从严治党的要求,结合当前经济增速放缓、风险隐患增多的局势,政府系统自身一些问题还未得到根治,廉政建设形势依然严峻。一是主体责任压得不实。有的领导干部依然奉行“好人主义”,面对矛盾和问题搞“和光同尘”,面对同事和下属讲“得过且过”,不敢动真碰硬,不愿严抓严管;一些单位内控制度不完善,纪律松弛,心存侥幸,仍然按照惯性思维抓工作。二是履职尽责还不到位。有的干部自以为高明,自以为“不履职、不作为,少管事、少表态,就能高枕无忧,永远不犯错误、不踩红线”,结果荒废了“责任田”,轻则懒政怠政,重则失职渎职。有的干部遇到矛盾问题上推下卸,自己职责范围内的事情,还要打个报告、写个请示,请领导“拍板定案”,看似尊重领导、尊重上级,实则尸位素餐、害人害己;还有的把上级决策或决定当“政策”,甚至是把请示上级的意见当做命令、当做指示,当做自我解脱的“砝码”,缺少法治思维、底线思维和担当意识。三是依法行政还有差距。表现在“宽松软”,执法宽、出手软。比如,******讲要切实做守护秦岭生态的卫士,但实际上很多部门认为生态环保就是生态环境分局的事,对于“五乱”(乱搭乱建、乱砍滥伐、乱采乱挖、乱排乱放、乱捕乱猎)等违法行为熟视无睹、麻木不仁,等等。四是服务效能还不够高。工作作风松散、拖沓敷衍、推诿扯皮现象时有发生。一些重大项目审批慢、服务差,外部环境和要素保障不到位。特别是应对当前经济下行压力,对优化营商环境、聚集保障要素、打造投资洼地的极端重要性认识不足,夜郎自大、坐井观天、固步自封,结果坐失良机。五是底线意识树得不牢。一些干部面对苗头性、倾向性的风险“学鸵鸟”,不思考不研究,不知道风险在哪、表现形式是啥,也不知道如何消除和化解。要么就是开个会,在会上大讲特讲、泛泛而讲、空洞无物,要么大而化之、一批了之,甚至是一些法定职责,也不去履行,多的是管中窥豹,少的是一叶知秋。以上问题,不仅有悖于全面从严治党要求,而且难以应对当前的复杂局势,很容易触碰廉政底线。

(三)接受监督成为常态。政府作为具体抓落实的行政机关,必然受到更广泛的监督。特别是党和国家监督体系进一步完善,人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调、全面覆盖,政府系统每一名干部都要学会在橱窗中工作、在镜头下干事、在约束里成长、在批评里提升。特别是随着移动互联网技术日新月异,人人都是记者、人人都是自媒体、人人都在现场,信息瞬间传递,监督无处不在,任何话任何事都会被放大。从最近几起舆情事件来看,有因鸟粪落在了汽车上,就让物业摘除全小区的鸟巢;还有北京市丰台区民政局因群众借用厕所,就在门上挂个牌子:“仅供工作人员使用”,还讲一些呛人的话,最后的结果就是人被处理、臭名远扬。所以,每个人都必须有如履薄冰、如临深渊的风险意识,切不敢自以为是、自以为聪明,否则必吃大亏、必丢底线。

二、突出关键领域,全力推进政府系统廉政建设。

今年,全县政府系统党风廉政建设要坚持以******关于全面从严治党系列重要论述为指导,围绕建设法治、廉洁、高效政府目标,全面加强依法行政和重点领域监管,深入推进专项整治,持续加强作风建设,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,确保不折不扣地把各项重大决策部署落到实处。

(一)强力推进依法行政。廉洁政府首先是法治政府,廉洁从政首先要依法行政。各镇各部门必须要落实“法无授权不可为、法定职责必须为”的基本要求,既要严禁“权力任性”,也要杜绝“庸碌怯责”。一要依法履职尽责。各镇各部门要聚焦自身的法定职责,结合“三定”方案和法律法规明确的责任,以及行业底线工作和属地责任,切实把责任落实到岗位、把任务明确到人头,做到勇于负责、敢于担当,杜绝“避字当头、怕字当先”。要认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》,深入推进决策科学化、民主化、法治化,杜绝“决策拍脑门、执行拍胸脯”的问题。要盯紧决策“后半篇”文章,强化决策部署落实,审计部门要及时开展重大决策部署跟踪审计,确保政令畅通。二要规范行政执法。依法行政不是一句口号,而是具体的、细微的、动态的,绝不是宏观的、抽象的、冰冷的,依法行政是一个全生命周期的行政行为过程。今年,依法行政考核要把执法案件数量和质量作为评判执法部门担当履职的重要依据,包括三个方面内容:一是执法案件质量,行政诉讼败诉了,考核中要扣分;二是执法案件数量,以执法部门前三年执法案件平均数为基准进行考核;三是服务对象评议,组织服务对象对执法部门执法水平进行打分。行政执法部门在执法中也要敢于动真碰硬,做到有案必查,同时还要兼顾人性化执法理念,既不能徇私枉法,办“人情案”,又不能颐指气使、高高在上,搞“一刀切”。要严格落实行政执法“三项制度”,配套建立行政执法硬性考核机制、行政诉讼案件败诉追溯机制、执法动态评估机制。三要优化审批服务。进一步优化便民服务意识,做实帮办、领办、代办工作,切实帮助群众和市场主体解决问题。要深入实施“营商环境攻坚年”行动,扎实推进“一件事一次办”集成审批改革,继续精简行政审批流程,压缩办理时限,持续优化“互联网+政务服务”便利化举措,做到减环节、优流程、压时限、提效率。严格执行“双随机、一公开”监管机制,规范涉企调研行为,用政府的“减法”激活市场的“加法”。四要强化政务公开。不断拓宽信息公开渠道和公开方式,加强政策解读,政府出台的政策要让群众知晓、明白,公共资源配置、重大项目实施、社会公益事业建设等也要让群众监督,通过常态化的政务公开,倒逼各级各部门主动规范自身行为,打造阳光、诚信政府。

(二)抓实重点领域监管。***反复强调要勤俭节约、精打细算过“紧日子”,今年疫情防控常态化的情况下,更有着特殊的意义。一要强化项目管理。加强项目决策、审批和实施的全过程监管,项目和产业前期要充分论证,严谨勘察、设计,认真执行政府投资项目评审程序,落实项目“五制”,严格执行工程招投标、合同、预决算、监理等各项要求。要严控政府债务,严禁私自实施项目建设,随意扩大建设规模、变更建设内容。今后,各镇各部门未经县委县政府安排,自行组织实施的项目,一律责任自负。二要强化公共资源监管。要坚持公共资源交易统一规范、监督到位、阳光透明,凡属工程建设项目招投标、政府采购、国有产权交易、土地使用权和矿产权出让等公共资源交易项目,全部纳入公共资源交易平台,做到“平台之外无交易”。加强公共资源、资产管理,切实提高国有资本经营效益,避免造成公共资产损失。三要严格资金监管。加强预算管理和约束,压缩一般性支出,切实做到“三公”经费只减不增。各镇各部门要带头厉行节约,严格执行***八项规定精神,所有后勤保障、会议差旅、公务接待都要从紧从俭,在切实兜住基本民生和工资、运转底线的基础上,把“抠出来”的钱用在“六保”的刀刃上。今年国家将安排2万亿财政赤字和抗疫特别国债,资金直达市县基层、直接惠企利民,各部门都要提前做好谋划,积极向上争取,同时保证资金精准使用。财政、审计部门今年要进一步加强对惠企利民、惠农脱贫资金和“三公”经费的监管和审计力度。严格财经纪律,杜绝乱开口子、贪污挪用、铺张浪费等行为,一经发现,一律依法依纪从严处理。

(三)持续提升行政效能。李。

当前隐藏内容免费查看克强总理说过:“身在岗位不作为,拿着俸禄不干事,庸政懒政怠政,也是一种腐败”。当前,正处于爬坡过坎、攻坚克难的关键时期,更要下大力气整饬为政不为,以狠抓落实、推动发展来解决各类矛盾和问题。一要坚持领导垂范。“以令率人,不若身先”。县政府各领导要躬身入局、以上率下,带头践行“三五三”工作法,到一线发现问题、研究问题、解决问题,对重要工作要做到亲自谋划、亲自抓办和亲自验收,一抓到底不放松。各镇各部门“一把手”要清楚自己的“责任田”,勇于“担担子”、勤于“钉钉子”,带头把任务抓好、把底线守好,在保证政府高效运转的同时,防范化解各类风险。二要坚持奖罚并举。县监督检查办和考核办务必做到严督实考,对因执行工作不力、政策落不了地,经济社会发展重点任务不能完成的,及时通报、扣分;影响了稳增长、保民生的,该约谈的约谈,该问责的问责;对因不敢抓、不敢管导致突破生态环保、安全生产、社会稳定底线的,该换的换,该“下”的“下”。李克强总理在今年政府工作报告提出“揭榜挂帅”,在项目建设、招商引资等方面也可以借鉴,谁能攻坚克难就让谁“上”,让想干事、能干事的人在经济领域主战场上显身手,把各方的积极性都调动起来,形成你追我赶、竞相驰骋的良好局面。三要持之以恒整治形式主义、官僚主义。紧盯老问题、新表现,全面检视、靶向治疗,对不切实际、内容空洞的文件坚决不发,应景造势、不解决问题的会坚决不开。要多开解决问题的现场办公会,多搞求深、求实、求细、求准、求效的调查研究,深化拓展基层减负工作,让干部有更多的时间和精力抓落实,为干事创业营造良好的外部环境。

(四)深入推进专项整治。按照***和省委、市委、县委的统一安排,把开展漠视侵害群众利益、违规收送礼金、执法司法领域突出问题三个专项整治,以及领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发问题专项整治作为重要政治任务,夯实责任,纵深推进,确保整治工作取得实效。漠视侵害群众利益方面,要聚焦脱贫攻坚、营商环境等领域,重点整治民生保障和企业纾困政策落实不到位,服务企业和群众推脱等靠、吃拿卡要,以及在处理群众和企业诉求过程中推诿扯皮、敷衍了事的行为;违规收送礼金方面,要聚焦审批、执法、监管等领域,重点整治不收敛不收手,收受可能影响正常执行公务的礼品礼金行为;执法司法领域突出问题方面,要重点整治行政审批不作为、慢作为、乱作为,搞暗箱操作,执法监管搞选择性执法、随意性执法或对违法现象熟视无睹的问题;领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发问题专项整治方面,要重点围绕工程、项目招投标、工程建设、项目决策、矿产资源开发、审批管理等重点环节,立规矩、建机制、堵漏洞,坚决守住底线。同时,要正确处理经济发展和权力约束的关系,做到既敢担当、又守规矩。

三、坚持标本兼治,确保政府系统廉政建设取得实效。

党风廉政建设永远在路上,政府系统各级干部必须锲而不舍、紧抓不放,强化政治担当,完善工作机制,狠抓责任落实,真正把政府廉政建设各项举措落到实处。

(一)持续加强思想建设。思想是行动的先导。政府系统干部要持续深入学习******新时代中国特色社会主义思想,始终旗鲜明讲政治,做到党***提倡的坚决响应,党***决定的坚决执行,党***禁止的坚决不做。古人讲,要顺势、明道、优术。当前,全面从严治党,已是大势所趋、民心所向,每一名干部不仅不能吃拿卡要,而且还要履职尽责、干事创业。否则,就是不作为、不担当、不称职。如果任其发展下去,不仅会贻误事业发展,而且会令家人蒙羞,为世人所不耻。

(二)从严落实主体责任。要牵住“责任制”这个牛鼻子,夯实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。各镇各部门主要负责人作为领导、执行、推动主体责任的第一责任人,既要挂帅又要出征,带头执行党风廉政建设各项规定,切实管好班子、带好队伍。县政府领导要认真履行好“一岗双责”,定期到分管部门和联系镇了解党风廉政及各项底线工作情况,定期调度风险隐患排查整改情况,发现问题及时督促纠正。要经常跟分管领域的干部谈心谈话,将严管和关爱相结合,帮助干部调整“怨、怕、漠”不良心态,以积极的情绪投身工作。

(三)依法行政提高效能。依法行政,首先是要重法、学法、用法。要进一步加强党纪法规学习,完善县政府党组会议、常务会议定期学法律、学纪律制度。各镇各部门要常态化开展干部纪律法规教育,既要让干部明底线、知红线、守底线,也要让干部有知无畏,消除“怕”的思想,做到敢闯敢干,而不逾矩。完善集政府决策、执行、监督为一体的制度机制,形成工作闭环。聚力加强制度执行,不能光说不干,而要落实在具体行动中。县政府领导要做执行制度的表率,自觉用制度管权、按制度办事、靠制度管人,保障各镇各部门做到依法行政、廉洁从政,推动政府系统党风廉政建设取得新成效。

(四)切实强化监督问责。审计部门要充分发挥审计监督“利剑”作用,全面做好重大政策落实、年度财政预算执行及收支、固定资产投资、生态环境保护、重点民生项目审计工作,推进审计监督全覆盖,确保实现强管理、转作风、防风险目标。各镇各部门。要加强系统内部管理,及时消除廉政风险点,切实纠正不作为、慢作为、乱作为现象,对发生严重违纪问题的,要移送纪检监察机关问责查处,形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。

孔子在《论语季氏》篇中讲到,君子有“三畏”,一是畏天命,讲的是要敬畏大自然规律,自觉按照规律办事;二是畏大人,引申出来是要敬畏各种规章制度、法律规范;三是畏圣人之言,比如******系列重要指示批示和重要讲话精神。不敬畏自然规律,是要吃亏的;不敬畏法律,最终是要付出代价的。政府系统每一名干部始终要有敬畏之心,有了敬畏之心,才会去审视自己、反思自己,才能干成事、不出事。

同志们,今年是非常之年,非常之年要用非常之力,才能得非常之功。面对当前严峻复杂的经济形势,需要能顶得住、战得胜、不出事的干部,需要能“扛死肩”的干部,更需要我们以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的精神,不畏艰难、锐意进取,全面推进政府系统党风廉政建设,为决战决胜全面小康,实现收官“十三五”、开篇“十四五”提供坚强保障。

县长在上饶县政府廉政工作会议上讲话【精选】

同志们:

这次政府系统廉政建设工作会议,主要任务是贯彻中央、省、市纪委全会精神,安排部署。

2008。

下面,我就政府廉政建设工作讲几点意见:

一、认清形势,提高认识,切实增强做好政府系统廉政建设工作的紧迫感。

政府廉政建设和纠风工作,是反腐倡廉工作的重要内容,对保障我县经济社会的健康发展、维护群众利益、促进社会和谐有着极其重要的作用。去年以来,全县上下认真贯彻中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署,按照建设为民、务实、清廉政府的要求,坚持从严治政、依法行政,加强政风建设,强化行政监督,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,政府廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,政府廉政工作还存着一些不容忽视的问题,主要是一些地方和部门形式主义、官僚主义比较突出,奢侈浪费之风依然存在;少数领导干部利用职权谋取私利的违纪违法问题给社会造成严重影响;政府机关中行政不作为、执法不规范、服务意识不强的问题尚未根本解决;人民群众对教育收费、医疗医药、住房等方面的问题反映较多等。对此,我们要高度重视,以对人民高度负责的态度,加强政府廉政建设,在今后的工作中采取有力措施,认真加以解决。

当前和今后一个时期,是全面贯彻落实科学发展观、大力促进经济社会又好又快发展的关键时期,新时期、新形势、新任务对加强党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。各镇(乡、街道)、各部门一定要充分认识到反腐倡廉工作在新时期经济社会发展全局中的重要地位和作用,切实增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感。首先,加强廉政建设和反腐败工作,是密切政府与人民群众血肉联系的必然要求。我们的政府是人民的政府,政府的权力是人民赋予的。所有公务员,在任何时候、任何情况下,都必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,把实现最广大人民的根本利益,作为一切工作的根本出发点和归宿。绝不允许以权谋私,坚决杜绝贪污腐败。其次,加强廉政建设和反腐败工作,是提高政府行政能力和水平的迫切需要。公正廉洁,是对国家公务员的基本要求;依法行政,是各级政府及其公务员必须恪尽职守的基本准则;反腐倡廉,是各级政府的重要职责。只有进一步加强廉政建设,坚决反对和防止腐败,才能形成好的政风,不断提高科学管理水平和行政效能,提高依法行政水平,使各级政府始终成为人民群众真心拥护和满意的政府。第三,加强廉政建设和反腐败工作,是建设和谐平安上饶县的重要保证。深入开展廉政建设和反腐败工作,确保取得显著成效,才能保持社会大局稳定,才能保证党的路线、方针、政策在我县得到全面贯彻落实,才能调动广大人民群众的积极性,顺利完成改革开放和现代化建设的各项任务。总之,我们一定要站在全面贯彻科学发展观的高度,进一步提高对加强廉政建设和反腐败工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识,以更大的决心、更高的自觉性、更扎实的工作,旗帜鲜明、坚定不移地加强廉政建设和深入开展反腐败斗争,圆满完成政府系统今年的党风廉政建设和反腐败工作任务。

二、明确任务,突出重点,扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作。

今年是我县从良好开局迈向又好又快发展的重要一年,做好廉政建设和反腐败工作十分重要。我们要按照县委全会和县人代会的要求,深入贯彻中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,围绕规范行政权力运行,推进体制改革和制度建设,抓好商业贿赂专项治理和解决损害群众利益的突出问题,全面加强政风建设,自觉接受监督,把政府廉政建设和反腐败工作引向深入,要重点抓好以下四个方面的工作:

(一)建立健全制度,加强对行政权力的监督。

政府机关及其领导人员掌握一定的公共权力和公共资源加强对行政权力的监督和制约,确保行政权力规范运行,是从源头上预防腐败的重要保证一要加强对行政决策的监督要健全科学民主决策制度,防止决策过程中发生腐败现象,防止决策失误给国家和人民的利益造成损失要在坚持重大事项集体决策的基础上,进一步健全民主集中制、专家咨询、社会公示与听证、决策评估、合法性审查等制度,确保科学民主决策有章可循要完善重大事项决策的规则和程序,通过多种形式征求社会各方面的意见特别是涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策,要向社会公开征求意见,必要时举行听证会,充分体现群众意愿;涉及重大财政支出的决策要进行充分评估论证,并在常务会议上研究决策坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为,努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府二要加强行政执法管理行政执法是政府机关经常性的活动,特别是基层行政执法活动与人民群众的生产生活直接相关当前,行政执法不规范的问题仍然突出,人民群众对此反映强烈下一步,要按照省里的统一部署,结合行政管理体制改革,对行政执法部门和执法事项进行梳理,明确执法依据、执法权力、执法程序和相应责任坚决取消没有法律法规依据的事项,保留的要规范行为;全面落实行政执法责任制,健全民主评议制度,严格执法过错责任追究;加强行政执法队伍的管理,实行行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格制度;要把加强涉及群众利益执法活动的管理作为重点,对群众反映强烈的问题开展专项治理,认真解决环境污染、制售假劣食品药品、违反安全生产规定、违法违规征地拆迁等问题,坚决纠正利用行政执法权谋取私利、损害群众利益的问题三要积极推行政务公开政务公开就是保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,创造条件让人民更有效地监督政府要以贯彻《政府信息公开条例》为契机,抓紧制定具体的实施办法,健全政府信息公开工作制度;坚持以公开为原则、不公开为例外,进一步拓展政务公开的领域和内容,凡涉及群众利益和公共政策的事项,都要及时向群众公开今年,要把行政收费、公务消费、政府重大投资工程预决算等作为政务公开的重要内容,增强财政管理领域的透明度;要以教育、医疗、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等行业和领域为重点,推动涉及群众利益的公共事业单位办事公开,方便群众办事和监督

(二)深化体制机制创新,规范行政权力运行。

要把监督制约权力的制度建设和创新摆在突出位置,坚持用制度管权、管事、管人一要深化行政审批制度改革要结合机构改革后国务院及其有关部门行政审批事项的调整结果,调整、取消有关行政审批项目,进一步规范行政审批保留审批项目的名称、设定依据等要向社会公布,对调整和取消的项目要加强后续监管二要推进财政管理体制改革进一步深化部门预算改革,细化部门预算编制,规范财政资金分配秩序完善国库单一账户体系,全面落实“收支两条线”管理规定,对“收支两条线”执行情况进行全面检查,并继续对“小金库”问题进行专项治理进一步规范行政和事业单位经营性资产的管理,重点清理规范各类培训中心,切断收费和单位收入挂钩的利益机制;创新财政资金监管模式,提高财政资金的使用效益三要推进公共资源交易制度改革继续完善土地、政府采购、国有产权交易等制度,加快公共资源交易中心建设,充分发挥中心在资源配置中的基础作用;积极探索廉洁、高效、公平的招标投标形式,加快推进招标投标统一平台建设;要对国有土地和矿产资源使用权出让情况开展专项清理和检查,推动工业用地全部纳入招标、拍卖、挂牌出让范围,土地出让金全部纳入预算管理;落实探矿权、采矿权出让制度,把矿产资源管理纳入规范化轨道深化政府采购制度改革,严格实行“管采分离”,扩大政府采购范围,加强对政府采购执行情况的监督检查,强化政府采购行为的监管四要深化国有资产经营管理体制改革进一步探索建立科学、有效的国有资产管理、监督运营体系和机制,依法加强对国有资产的监管,完善资本运营、收入分配等管理制度,防止国有资产流失

(三)大力开展行政监察,严格规范从政行为。

加强廉政建设,必须从严规范行政行为,坚决纠正不正之风,严肃查办违法违纪案件。一要确保政令畅通。近年来,党中央、国务院在节能减排、节约集约用地、房地产调控等方面出台了一系列加强和改善宏观调控的政策措施。全县上下都要不折不扣地贯彻落实中央、省、市的各项决策部署,扎实工作,确保完成。对于推诿扯皮、敷衍塞责、有令不行、有禁不止的现象,要及时予以纠正和查处;对因工作失误造成恶劣影响的,要严肃追究有关责任人的责任。二要坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持以人为本,围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实加大纠风专项治理力度,有效解决损害人民群众利益的突出问题。要认真落实国家的支农惠农政策,坚决纠正截留、挪用和克扣补贴款问题,严肃查处违反规定加重农民负担的案件;加强价格监管,严厉打击价格违法违规行为;强化对社保基金、住房公积金、救灾专项资金的监管,确保专款专用,发挥最大使用效益;继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风,继续纠正土地征用、房屋拆迁、企业改制、环境污染、涉法诉讼中侵害群众利益的行为,继续查处拖欠和克扣农民工工资等问题。三要严肃查办违法违纪案件。要始终保持惩治腐败分子的高压态势,进一步加大案件查办力度,严肃查处各类违法违纪案件。要严肃查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件,严厉查办失职渎职案件;要继续查处商业贿赂案件,对政府公务员、国有企业和事业单位以及金融机构领导人员利用职权索贿受贿的案件,必须依法严肃查办,既要惩处受贿行为,又要惩处行贿行为。要依法加大对腐败分子的经济处罚、赃款赃物追缴和缉捕追逃力度,决不让腐败分子在经济上占到便宜,决不让他们逍遥法外。

(四)牢固树立宗旨意识,努力建设服务型政府。

为人民服务是我们党的根本宗旨,建设服务型政府是加强政府自身改革与建设的重中之重。一要推行行政问责和绩效管理制度。大力实施“治庸计划”,加快建立以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度,合理界定部门之间的职责权限,落实工作责任和考核要求。要把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点;对给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的,要依法从重追究责任。二要继续加强行政服务中心建设。目前,我县行政服务中心建设整体情况很好,但布局比较分散,设了不少部门的中心,不能发挥综合集中办公的职能,制约了工作效率和服务质量的进一步提高。下一步,要加大整合力度,真正建立起适应我县经济社会发展需要的综合性行政服务中心;要把行政服务中心作为实现政府职能和提高行政效能的重要载体,进一步强化服务功能,实施规范管理。积极推进电子政务建设,启动县级网上审批,不断完善功能;建立电子监察系统,对行政审批服务实施全程监控,提高行政审批服务和效能监察水平;要深入开展“争创优质服务窗口”活动,加大监督检查力度,促进行政服务网络综合效能的提升。三要进一步优化经济发展环境。开展对行政事业性收费和经营服务性收费专项清理结果情况的监督检查以及涉企行政处罚自由裁量权清理规范工作,规范涉企行政处罚行为,切实减轻企业负担。要完善到企业检查收费报备制度,加大企业周边环境治理力度,进一步加大对涉企“四乱”行为的查处力度,严格责任追究,切实维护企业的合法权益。要健全民主评议政风行风等制度,办好政风行风热线,促进部门和行业作风的持续好转。这里,需要强调的是,环境不优的问题社会各界反映强烈,特别是一些职能部门不为上饶县发展着想,而过分强调有关规定和部门利益,致使工作无法推进。为此,希望大家从上饶县发展全局出发,采取有力措施,解决问题、化解矛盾,决不能把公共利益部门化;同时,要坚决制止项目建设中的官商勾结现象。

三、加强领导,强化责任,切实把政府廉政建设的各项措施落到实处。

今年中央、省、市和县委对反腐倡廉工作提出了新的要求,各镇(乡、街道)、各部门要切实加强领导,严格履行职责,确保全年廉政建设各项任务落到实处。

一要认真落实反腐倡廉建设责任制。

要按照“谁主管,谁负责”和“一岗双责”的要求,层层落实领导责任和工作责任各级政府和部门主要领导要切实负起责任,认真履行第一责任人的职责;班子其他成员要按照分工,抓好责任范围内的廉政工作领导机关和领导干部不仅要做廉政的表率,以身作则,率先垂范,还要敢抓敢管,切实抓好本地区、本部门、本系统的廉政建设和反腐败工作各镇(乡、街道)要对执行责任制情况进行考核,对那些不正之风长期得不到解决、屡屡出现问题,甚至发生重大违法违纪案件的地方和部门,要按照有关规定,严肃追究主要领导和分管领导的责任

二要充分发挥监督检查职能。

各镇(乡、街道)要自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,自觉接受社会舆论和人民群众的监督要从侧重对政府机关公务员个人的监督,向重视对政府机关施政行为和作风建设的监督发展,不断拓展工作范围;从侧重事后监督,向加强事前、事中监督发展,不断提高监督实效;要支持、保证监察、审计部门依法履行职责,实施专项监督监察机关要围绕政府中心工作,加强廉政监察、执法监察和效能监察,促进政府勤政廉政;审计机关要加强对财政预算执行和收支、政府投资和国有资产的监督对今年政府系统廉政建设各项任务,各镇(乡、街道)和部门一定要加强督促检查,对工作不力、敷衍塞责的要追究责任、督促改正这里需要强调的是,各镇(乡、街道)、各部门要自觉接受审计监督,特别是对审计出的问题,高度重视,快速整改,确保国家各项政策措施落实到位

三要切实加强政风建设。

各级领导干部要身体力行、率先垂范,在廉洁自律、勤政廉政方面作出表率各镇(乡、街道)、各部门的负责同志都要严格执行领导干部廉洁自律各项规定,严于律己,以身作则,做到两袖清风、一尘不染要深入开展理想信念教育、廉洁从政教育、优良传统教育、法制教育,加强政治品质和从政道德修养,筑牢拒腐防变的思想防线要坚持求真务实,提倡说实话、办实事、求实效,坚决反对形式主义、短期行为等不良现象要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭办事的优良传统,反对奢侈浪费和大手大脚,节约行政成本,建设节约型机关要全心全意为人民服务,真诚倾听群众呼声,真实反映群众意愿,真情关心群众疾苦,秉公用权,廉洁自律,干干净净为党和人民办事要加强对勤政情况的监督检查,对作风涣散、拈轻怕重、决而不办等问题,发现一起查处一起,切实解决一些部门和人员存在的不作为、乱作为、不会作为的现象

同志们,做好廉政建设和反腐败工作,任务繁重,责任重大。希望各级各部门要深入贯彻落实科学发展观,以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施,振奋精神,扎实工作,推动全县反腐倡廉工作深入开展,为建设和谐平安上饶县做出新的更大的贡献!

市长在市政府廉政工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

今天我们召开市政府廉政工作会议,主要任务是传达落实国务院、省政府第x次廉政工作会议精神,回顾总结去年政府廉政工作,安排部署今年重点任务。刚才,x、发改委x个单位分别作了发言,提出了廉政工作举措,表明了治理态度,下一步要结合实际抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、认清形势,提升认识,切实增强做好廉政工作自觉性。

坚决反对腐败、建设廉洁政府,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,也是人民群众十分关注的重大政治问题。习近平总书记反复告诫我们,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,要建立完善预防和惩治腐败体系,做到干部清正、政府清廉、政治清明。

给予党政纪处分x人,同比上升x%;

其中县处级干部x人,乡科级干部x人,移送司法机关x人,有力震慑了腐败分子。

又要坚持严字当头,树立问题导向,着力标本兼治,拧紧责任链条,以重点领域和关键环节为聚焦点和突破口,把政府系统反腐倡廉工作不断推向深入。

二、紧盯重点,抓住关键,推动政府廉政建设取得新成效。

今年政府系统廉政建设和反腐败工作,要紧紧围绕国务院、省政府第x次廉政工作电视电话会议精神和市x届纪委x次全会的部署,旗帜鲜明地反对腐败,着力建设廉洁政府,促进干部清正、政府清廉、政治清明,以反腐倡廉的新成效凝聚改革发展的新动力。重点要抓好以下六项工作:

同时,加快推进综合监管、审慎监管,防止权力滥用。三要提升服务供给水平。加快推进“市民之家”建设,推动所有政务服务事项“应进必进”,全面推行建设项目跟踪跟办、政务服务“一口受理”、公共服务事项主动办理,为企业和群众办事提供“一站式”政务服务。以“一号申请、一窗受理、一网通办”为目标,大力推行“互联网+政务服务”,推进政务信息资源互认共享、互联互通,打破部门之间的“信息孤岛”,推动实体办事大厅与网上服务平台融合发展。要设身处地体会企业创业、群众办事的艰辛和不易,积极开展“减证便民”专项行动,坚决砍掉无谓证明和办事环节,最大程度利企便民。

(二)切实管好用好公共资金。当前,全市财政收支矛盾仍较突出,公共资金一分一厘都不可靡费,要围绕分配、运行、使用三个环节,突出加强监督管理,管好用好每一笔资金,确保资金使用绩效和安全。一要强化财政预算管理。抓住预算这个龙头,将政府收支全部纳入预算,加快建立健全科学规范透明的资金分配管理办法,做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”,不能搞“帐外帐”。继续加大专项资金统筹力度,加大财政支出优化整合力度,切实解决资金使用“碎片化”问题。继续加大减税降费力度,再清理取消一批涉企收费项目,切实降低企业负担。深入贯彻落实中央八项规定和厉行节约反对浪费条例,严格控制各类一般性支出增长,确保“三公”经费总体只减不增,集中财力保障全市经济社会事业发展的重大项目和重点领域支出。二要提高资金拨付实效。当前,我们一方面有很多大事要事等着花钱,另一方面一些转移支付资金预算与项目安排衔接不畅,在途时间长、到位延迟,不仅影响项目进展和民生保障,还会造成年底突击花钱现象,也容易引发廉政风险。这些现象都暴露出我们的工作不够扎实,有些部门、有些干部工作消极、相互推诿、相互扯皮、怕担责任、不敢担当。对此,各级各部门要以实施中期财政规划管理为契机,加快转变预算惯性思维和传统理念,积极调整支出预算管理方式,不断提高年初预算到位率,大幅度减少预算执行中二次分配资金规模。严格按照预算法有关规定及时批复预算,提前做好项目审批等前期工作,加快资金分配下达,切实减少财政资金沉淀,不断提高预算执行效率,避免“钱等项目”。加快推行国库电子化支付方式,减少审核环节,使财政资金及时拨付到位、尽早见效。三要确保资金使用安全。这几年,我们采取一系列措施防止资金沉淀,但抓一抓降一降,过一阵子又反弹,问题仍没有根本解决。在当前财政收入增速放缓、民生保障等各方面支出需求增加的情况下,决不能让大量资金趴在账上“睡大觉”。要加大力度清理盘活沉淀的财政资金,进一步提高专项资金使用效益。要严厉查处“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违法违规行为,坚决治理“公款私转”的怪现象,着力整治公款私存吃利息和用于投资理财谋私利等违规行为,为公共资金装上“安全锁”和“防盗门”。这里重点强调一下扶贫资金使用监管问题。近年来,随着脱贫攻坚力度不断加大,大量扶贫资金投向基层,让众多贫困百姓得到了实惠,但也有一些人把扶贫资金当作“唐僧肉”,总想从中捞一把、揩点油,严重丧失了道德良心!习近平总书记强调,扶贫资金是贫困群众的救命钱,一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻!下一步,要加快建立扶贫资金使用管理全过程、全链条的监管体系,建立常态化的监督检查机制,对违反规定的,要从严从快查处问责,坚决管住管好扶贫资金。

(三)规范公共资源配置交易。重大工程建设项目招标投标、政府采购、土地使用权矿业权等公共资源配置和交易,是腐败问题易发多发的领域。要创新公共资源配置方式,完善市场交易机制,提高配置效率和效益,坚决防止公共资源配置和交易领域的腐败。一要规范招投标活动。进一步完善并严格执行招投标制度,规范招标人、投标人、评价人、中介机构等相关方行为,加强全过程监管,严禁通过肢解工程项目、“化整为零”来规避招标,严防行政力量插手干预、代理机构操纵招投标等“明招暗定”、虚假招标,对陪标、串标、围标等违法违规行为坚决查处、严厉打击。二要严格政府采购管理。针对社会反映比较多的政府采购中出现的价高质次、暗收回扣、效率低下等突出问题,要进一步深化改革,加快完善政府采购制度,规范采购行为。要加强政府采购的需求管理、履约验收、评审行为监督,强化采购人、采购机构和监管部门的内控责任,提高政府采购透明度,使采购的产品物美价廉、适配实用,促进政府采购规范、廉洁、高效。三要用好公共资源交易平台。今年要按照国务院和省政府廉政工作会议要求,在现有基础上,切实抓好整合、提升、规范、管理等工作,加快推进交易平台与各部门信息系统的对接,逐一排查应进未进项目,推动交易平台尽快“建起来”,电子系统尽快“联起来”,交易数据尽快“用起来”,促使我市公共资源交易工作再上新台阶。

既要做到国有资产投资到哪里,监管就要跟进到哪里,实现对企业投资活动全方位、全过程的监管,又要注意创新监管方式和手段,提高监管效能。在国有资产处置监管上,要以防止国有资产流失为重点,在改革完善国有资产管理体制、推进国有企业改革、增强国有企业活力的同时,围绕资产处置重点领域、重点环节,明确相关责任主体的职责,规范程序、加强监管,对违反规定的要严格追究责任,造成重大损失的,要依纪依法严肃处理。

要加大对“村霸”和宗族恶势力的整治,决不允许其横行乡里、欺压百姓,侵蚀基层政权,以反腐倡廉的实际成果取信于民。三要规范基层权力。进一步加强对基层干部的管理监督,建立健全行为规范和纪律约束,加大标本兼治力度,让权力之口开不了、权力之手伸不出。探索建立规范约束基层“小微权力”的治本之策,推行权力公开,强化权力监督,确保责任明晰、用权规范。结合查处的基层腐败典型案例,深入查找机制建设方面存在的问题,推进建章立制,让规章制度真正成为基层党员干部的行为准则。

对列入今年省市重点项目范围的建设项目,各级各部门要强化服务保障,确保项目按时审批、开工、投产。三要罚懒奖勤提效能。机关干部的不作为、慢作为,直接侵害了群众利益,消解了群众获得感,影响了政府的公信力。今年,要继续巩固和深化“懒政怠政、为官不为”问责年活动成果,以工作任务完成的质量和效率为导向,推进懒政怠政治理制度化、常态化,重点解决工作中存在的标准不高、自身要求低、应付了事和遇到难题“打太极”、“踢皮球”等问题,确保政府工作人员履职尽责到位。要加大监督检查力度,对发现的“为官不为”、“为官少为”等问题,及时查处,公开曝光,起到“处理一个、警醒一片”的效果,让“庸庸碌碌混日子”的干部挪位让贤,给肯干事、干成事的干部以岗位和平台。

三、强化责任,严肃执纪,确保廉政建设任务落到实处。

政府廉政建设是一项重大的政治任务,也是一项艰巨的系统工程。我们必须严格执行党风廉政建设责任制,按照中央、省委、市委的统一部署,常抓不懈、久久为功。

(一)严明政治纪律。政治纪律是党最根本、最重要的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。全市政府系统党员干部特别是党员领导干部严格遵守政治纪律,最重要的就是牢固树立“四个意识”,坚决维护党中央权威特别是维护习近平总书记的核心地位,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决服从党中央的集中统一领导,对党中央、国务院,省委、省政府和市委的决策部署,要坚决贯彻执行,不能打折扣,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许自行其是、各自为政。

(二)落实主体责任。政府系统党组(党委)及其负责人要切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,层层压实责任、传导压力,推动各级领导干部知责明责、守责担责,把党风廉政建设各项决策部署落到实处。党组(党委)书记要认真履行第一责任人责任,对本部门本单位党风廉政建设负总责。其他成员要履行好“一岗双责”,抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设,做到业务工作和廉政建设一起部署、一起推进。纪检监察机关要强化监督责任,继续推进懒政怠政为官不为专项监督工作,打通制度执行的“中梗阻”,查纠落实责任的“不作为”。

(三)严守各项制度。各级领导干部要严格自律、以身作则、率先垂范,把好用权“方向盘”,系好廉政“安全带”,带头落实廉政建设各项制度,不该打的招呼坚决不打,不能破的底线坚决不破。各级各部门要严格执行廉政建设各项制度,切实做到制度面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外。

(四)强化执纪问责。各级政府领导同志要带头支持查办案件,力度不减,节奏不变,尺度不松,以永远在路上、没有休止符的决心和毅力,坚决让腐败分子付出应有代价。要围绕民生款项、民生项目、农村基层治理和反腐倡廉等重点,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,狠抓一批典型事、典型案、典型人,以案说法,以事明理,以人为戒。要坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,以对腐败问题“零容忍”的态度,发现一个查处一个,一查到底,决不姑息,使党纪国法真正成为不可触犯的“高压线”。

同志们,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,事关经济社会发展全局,事关人民群众的根本利益。我们一定要在省委、省政府和市委的坚强领导下,进一步认清形势,锐意进取,以更加坚决的态度和更加有力的举措,不断推进政府廉政建设取得新成效,为进一步做好政府各项工作打下良好基础,为全面建设社会主义现代化强市为不懈奋斗!

谢谢大家!

在政府全体会议暨政府系统廉政建设工作会议上的讲话

同志们:

《中华人民共和国政府信息公开条例》经国务院第165次常务会议通过,以国务院令第492号公布,自今年5月1日起施行。政府信息公开涉及政府工作的全局,省政府高度重视,鸿忠省长要求全省政府系统认真抓好《条例》的贯彻落实,大力推进政务公开和政府信息公开;宪生常务副省长会前专门听取了汇报,强调要把政府部门的领导同志请到办公厅来,提出明确要求。根据会议安排,我讲三个方面的意见,供同志们参考。

一、全省开展政府信息公开工作的基本情况。

我省贯彻实施《条例》的准备工作从去年就开始了,各项工作进展顺利,开通了反映民意和诉求新渠道,建立了网站公开信箱、公众诉求信息处理系统、在线访谈、在线沟通、省内信访信息系统等“五位一体”的网上信访工作平台,为公民与政府之间搭建了一条便捷的沟通渠道,得到了国务院办公厅和国务院法制办的肯定,也受到了国家信访部门的好评。

(一)认真做好施行《条例》的准备工作。《条例》规定,县级以上地方人民政府办公厅(室)或者县级以上地方人民政府确定其他的信息公开工作主管部门负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。省政府明确由省政府办公厅承担这个责任,明确省政府法制办负责指导政府信息公开涉及到的政府行政复议、诉讼、申述等工作;下发了《省人民政府办公厅关于做好施行〈中华人民共和国信息公开条例〉准备工作的通知》(鄂政办发[20**]114号);建立了政府信息公开联席会议制度,由省政府办公厅牵头,省发改委、省监察厅、省政府法制办、省政府发展研究中心等单位组成,实施全省政府信息公开的指导、协调、推进工作。

(二)充分发挥政府网站的平台作用。政府门户网站具有及时、便捷、互动、可积累、低成本等特点,是政府信息公开的重要途径。近年来,全省各级政府认真做好政府公报上网、在线访谈、新闻发布会直播等工作,努力使各级政府网站形成合力,成为政府信息公开的重要平台。省政府办公厅正在抓紧推进全省政府门户网站绩效评估工作,今年参评的政府部门将由去年的45个增加到60个,市、州、县政府门户网站也将纳入考核的范围。

(三)大力推进政府信息公开。按国务院办公厅的要求,全省目前开通了《政府信息公开栏目》(第一批),包括政府信息公开指南、目录、法律法规、建议提案、统计公报、依申请公开等20项内容;下发了《省人民政府办公厅关于做好政府信息公开栏目内容保障工作的通知》(鄂政办函[20**]23号),要求采取设置专栏、网上采集、信息报送、网站链接等方式,保障政府信息及时更新。

(四)建立政府新闻发布和新闻发言人制度。省政府通过新闻发布会、记者招待会、媒体通气会等形式,及时向新闻媒体通报政府主要工作和活动安排,增强政府发布信息的主动性和权威性。各地、各有关部门也建立了相应的新闻发布和新闻发言人制度,定期向媒体发布政务信息。

(五)做好政府公报的扩大发行工作。《湖北省人民政府公报》的前身是《湖北政报》,于1949年9月由时任湖北省人民政府主席李先念同志发布通令创刊,从20**年元月起改为《湖北省人民政府公报》,征订发行改为财政拨款免费赠送。在省政府领导的关心下,政府公报发挥了政府信息公开所特有的作用,也是一个非常重要的平台和载体。从20**年5月起,为配合《条例》的贯彻实施,政府公报由原来月刊改为半月刊,发行规模由2万份增加到4万份,一直免费赠送到村。

总的说来,前一段从《条例》实施的准备工作看,工作进展是顺利的,开局也是良好的。我们要进一步增强做好这项工作的信心。

二、充分认识贯彻施行《条例》的重要性和紧迫性。

《条例》的立法目的,主要体现在四句话:一是保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息;二是提高政府工作的透明度;三是促进依法行政;四是充分发挥政府信息对人民群众生产、生活以及经济社会活动的服务作用。《条例》是第一部专门规范政府信息公开和保障公民知情权的行政法规,是推进社会主义民主,完善社会主义法制的重要举措;是深化行政管理体制改革,加快政府职能转变的必然要求;是从源头上预防、治理腐败的有效途径。温家宝指出:“各级政府及其部门要以此为契机,提高政府工作的透明度,确保权力在阳光下运行。”

实行政务和财务公开早在十五大报告中就提出来了,十六大报告明确要求“认真推行政务公开制度”。20**年3月24日,中共中央办公厅和国务院办公厅印发了《关于进一步推行政务公开的意见》。《意见》强调,推行政务公开是实现“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,加强党执政能力建设的具体体现;是坚持和发展社会主义民主,建设社会主义政治文明,构建社会主义和谐社会的必然要求;是落实依法治国,推进依法行政,建设法制政府的重要举措;是建立健全惩治、预防腐败体系,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。十六届六中全会作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,强调依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权,并要求及时发布公共信息,为群众生活和参与经济社会活动创造便利条件。十七大报告进一步提出,从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与,最广泛动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务,管理经济和文化事业。政府信息公开是人民参与国家政治生活,从事经济建设和发展文化事业、管理社会事务的有效途径。从改革开放以来党和国家对民主政治建设、政务公开、信息公开制度建设所作出的一系列部署来看,可以进一步加深我们对贯彻《条例》、推进政府信息公开的重要性和紧迫性的认识。由此,我们也可以深刻地认识到,推进政府信息公开,对建设法制政府、依法行政、民主决策是有好处的;对政府工作人员正确使用权力,使权力透明、公开,预防腐败是有好处的;通过信息传送渠道,上情下达、下情上传,密切党和政府与群众的联系也是有好处的。

三、高度重视,紧急行动,全力做好信息公开的有关工作。

全省政府系统、特别是办公厅(室)系统要高度重视,紧急行动起来,做好信息公开的有关工作,切切实实把《条例》贯彻好、落实好。《条例》涉及很多方面的内容,规定得非常明确。比如说政府信息的主动公开,根据不同的行政层面,可以概括为“11+4+8”,还有依申请公开的要求,可能会涉及到其它更多的内容。所谓“11”指的就是县级以上各级人民政府都应当依照规定公开11个方面的政府信息;“4”指的是设区的市级人民政府和县级人民政府除了上面所说的11个方面以外还要增加4个方面内容;“8”指的是乡(镇)人民政府,还要增加公布8个方面内容。

各级行政机关都要建立健全政府信息主动公开机制,增强工作的主动性和实效性。在《条例》颁布实施之前,政府信息公开多少,公开到什么程度,没有明确的规定,公众和经济组织对公开信息的不完全、不完整没有法规依据提出诉求。5月1日以后情况就不一样了,信息公开是不是完整的、准确的和全面的,可以按照目录来查找,可以《条例》为准绳。因此,我们必须严格按《条例》的要求,抓紧做好政府信息公开工作:

(一)加强组织领导。各级政府要按照《条例》的要求,切实加强领导,明确责任,狠抓落实。政府办公厅(室)是一个办事机构,通常是按照政府的要求上传下达,办文、办事、办会,一般不去承担某一项具体工作的组织和落实,但《条例》中明确规定承担的单位就是各级政府办公厅(室)。这项工作是政府工作的重要组成部分,涉及政府工作的方方面面,需要办公厅(室)来承担。我们要增强历史责任感和使命感,要全力做好这项工作。这项工作做到位了,领导同志肯定,是我们的成绩;如果做得不好,我们就要承担责任,甚至要引起法律诉讼。我们必须靠双肩把它扛起来。因此,全省政府办公厅(室)系统要在各级政府及其部门负责同志的领导下,当好参谋,抓好落实。上一级行政机关、监察机关、政府信息公开工作的主管部门,要加强对下一级机关的指导、协调、监督。

(二)建立健全工作机制及制度规范。建立科学高效的政府信息公开工作机制和严格的制度规范,是确保政府信息公开工作依法、有序进行的基础和前提。根据《条例》要求和工作实际,各地、各部门要抓紧建立以下工作机制及工作制度。一是建立政府信息主动公开机制。“以公开为原则、不公开为例外”,这是一个基本要求。要抓紧编制信息公开目录,确定可以主动公开的具体内容,在规定时限内主动公开相关的政府信息。涉及到国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息可以不公开,但即令是这三种情况,经过权利人同意,而且政府机构认为不公开可能会损害公众利益的,也可以公开。二是建立政府信息公开申请的受理机制。各单位要认真做好政府信息依申请公开的受理机制,对依申请公开的政府信息,能够当场答复的必须当场答复;不能够当场答复的,要在接到申请之日起15个工作日内决定是否予以公开;不予公开的,要告知理由。我们现在正在进行提高执行力大讨论,并按要求建立政务快捷反应机制,所以受理、答复的时限可能还要缩短。省政府办公厅在执行力大讨论和建立快捷反应机制过程当中,提出了“今日事今日毕,今日再晚还是早,明日再早也是晚”。省政府领导率先垂范,鸿忠省长每天文件必须处理完,经常是开完会、参加完活动后还要到办公室签批文件,遇到晚上发生突发事件,也是当晚作指示、提要求,甚至要进行协调调度,并要求当晚必须将通知、电报发出去。对于申请公开政府信息的受理,客观上也要求我们作出快捷反应。比如涉及企业利益、商业活动,具备公开条件的,要在《条例》的规定期限内尽量早日公开,避免公民、法人以及其组织的利益受影响。三是建立政府信息公开考核与监督机制。加强对各单位依照《条例》履行政府信息公开执行情况的监督。省政府办公厅和省监察厅具体负责对各单位信息公开的实施情况进行考核与监督。各单位要自觉接受主管部门和社会媒体的监督,不断完善政府信息公开工作。

(三)抓紧制定和落实相关配套措施。一是全面清理政府信息。要按照由近及远的原则,重点对上届政府以来本单位政府信息,特别是涉及人民群众切身利益的政府信息进行梳理,将信息划分为应主动公开的政府信息、依申请公开的政府信息和不予公开的政府信息三类。对应主动公开的政府信息,要及时予以公开;对公开与否暂无结论性意见的,各单位可暂缓公开,在加强研究论证、查明法规依据的基础上,确定是否予以公开。二是编制或修订政府信息公开指南和公开目录。各市、州、县人民政府及省政府各部门要以清理出的政府信息为依据,按照统一的格式要求,抓紧完成本单位《信息公开指南》和《信息公开目录》的编制或修订工作,并在政府网站和相关政府信息查阅场所公布。三是明确并设置政府信息查阅场所。各级国家档案馆是各级政府信息的集中保管场所,保存了大量完整的政府信息,并对新增的政府文档信息进行了集中收集和综合整理,具有集中查阅的有利条件。各级行政机关的档案馆要成为主动公开政府信息的重要查阅场所。要建立政府信息公开阅览室、资料索取点,方便群众查阅政府信息。四是编制政府信息公开工作年度报告。各地、各部门要按《信息公开工作年度报告》编制格式的要求,编写好本单位政府信息公开工作年度报告。

(四)认真做好监督保障工作。各市、州、县人民政府要制定完善政府信息公开工作考核办法,明确考核的原则、内容、标准、程序和方式等。要抓紧建立社会评议制度,把政府信息公开工作纳入社会评议政风、行风的范围,组织人民群众对政府信息公开是否及时、便民等进行评议,并根据评议结果完善制度、改进工作。要加强沟通协调,妥善处理《条例》实施过程中可能引发的行政复议、行政诉讼问题,积极做好应对工作,切实维护广大人民群众依法获取政府信息的权力。各地、各部门要严格按照《国务院办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》(国办发[20**]54号)的要求,落实经费,充实力量。落实好省政府信息公开联席会议责任分工。省监察厅要对全省政府信息公开实施情况进行监督检查。省政府效能建设暨“两项活动”办公室要把政府信息公开作为当前效能建设的一项重要工作,进行部署和督查。

各地、各部门要把公务员学习宣传《条例》的工作作为一件大事,切实抓紧、抓好、抓出成效。要认真学习、尽快熟悉《条例》的内容,做好信息公开指南和目录的编制工作。机关每一位工作人员都要熟悉《条例》、熟悉信息公开指南、熟悉信息公开目录,还要熟悉申请公开的办事程序和时限要求,熟悉对申请公开的告知和指导方面的业务。同时,切实提高技术保障水平,充分利用信息手段、网络手段,从技术保障入手,落实资金、落实设备、落实人员,满足信息公开工作的实际需要。

(五)正确处理政府信息公开和保密的关系。保密不规范是当前工作中存在较为突出的问题,该公开的没有完全公开,该保密的没有完全保密,这两种情况都存在。各级行政机关在形成政府信息时要同时明确该政府信息的属性,对于不能确定是否可以公开的政府信息,要报有关业务主管部门或者同级保密工作部门确定。已经移交档案馆和档案工作机构的政府信息的公开,依照有关档案管理的法律、行政法规和国家有关规定执行。应该公开的必须坚决按规定公开,必须保密的也要按要求认真做好保密工作,要把这两者的关系处理好。

(六)关于省政府各部门文件统一在公报上刊登的问题。《条例》明确规定:“行政机关应当将主动公开的政府信息通过政府公报等便于公众知晓的方式公开”,在全国第十七次政府公报协作会议上,国务院办公厅领导也强调:《政府公报》是政府信息公开的主渠道,是公民学习运用政策法规最权威的标准文本。《政府公报》不仅要刊发政府文件,还要刊发政府职能部门的规范性文件。《政府公报》要确保政府及其职能部门的规范性文件在形成之日后的20日内向社会刊布。为此,省政府办公厅下发了鄂政办函[20**]10号文,要求省政府各部门规范性文件统一在《湖北省人民政府公报》上刊登,并把此项工作列入了今年办公厅目标考核内容。从2月份发文到现在,文件报送情况很不平衡,只有少数几个厅局报送了文件,部分厅局没有引起足够重视。希望参加会议的部门办公室主任及时向单位领导汇报,切实落实好这项工作要求。规范性文件制发后20天内必须把这个文件送过来,必须在公报上刊发。这是一件好事,对政府部门工作是有促进作用的,通过公报一直发到村里,可以加大宣传力度,促进有关政策措施的落实。同时也对我们制订文件提出了更高的要求,一定要比较规范,要与有关的法律法规相衔接,不能与上位法、上级文件相冲突。希望从5月份开始这项工作有明显的好转,5月底左右我们将通过督查室、湖北政报社对省直部门规范性文件报送情况进行一次集中分析通报。

就讲这么多,谢谢大家!

政府工作会议讲话政府工作会议主持词

同志们:

是“十三五”的开局之年是全面建成小康社会、实现“第一个百年目标”决胜阶段的起始之年。开好局、起好步、确保首战胜利至关重要。会议主要任务是深入贯彻中央省市经济工作会议精神全面践行创新、协调、绿色、开放、共享新理念动员全县上下认真贯彻落实县委四届九次全体会议精神聚力“两区一中心”建设实现县域经济综合考核“保一争二”全面完成今年各项目标任务。

下面,我主要围绕经济工作、政府系统党风廉政建设和基层党建工作,讲几点意见。

一、关于经济工作。

主要是突出发展重点。政府工作报告明确了今年重点工作,也对相关目标任务进行了分解,江陵县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要明确了重点建设项目。政府工作报告和“十三五”规划纲要就是今年政府工作的纲领所在,要牵住“牛鼻子”,找准着力点,坚持在工作重点中实现突破,以重点带动一般,推进经济社会又好又快发展。

一是致力增量提质,推动产业大发展。在工业方面,要注重优化存量和培育增量,力争新增规模企业15家,规模工业增加值增长12%。要鼓励支持传统产业技术改造,走品牌强企、技术兴企的路子;要通过外引内培、资金扶持、政策倾斜等方式,逐步壮大新型煤电煤化、资源循环利用、服装智能制造等新兴产业;要落实支持企业发展的奖励性政策,对重点企业进行重点扶持,培育形成产业龙头企业,力争实现捆绑上市10家企业,并且要致力于降低政策性成本,帮助企业拓展筹融资渠道,对有条件的企业进行重点扶持。在农业方面,要树立农旅一体化理念,加快转变农业发展方式,走现代农业发展之路,力争农业增加值增长5%,农产品加工产值与农业总产值之比达到1.9:1。部分乡镇对建设农旅一体化稍显急躁,我们要求先编制规划再开始建设,工作在大干快上的同时,还要好字当前,在没有想清楚的情况下可以缓一缓,在借鉴别人成功经验的基础之上再来做。今年,县政府将率先支持三湖农场和有条件的村庄发展乡村旅游。三湖要在黄桃采摘之前,基本完成基础设施建设。要大力发展特色农业、公司化农业和农产品电商,提高农业现代化水平和市场竞争力。在第三产业方面,要依托区位和优势资源,积极培育新业态和新商业模式,打造经济发展新增长点。积极筹建大型物流中心,打造区域物流节点。扶持房地产业健康稳定发展,新增限上商贸企业10家。

二是致力促投达效,推进园区大开发。要立足平台抓建设。园区是江陵经济发展的“火车头”,要集中人力、物力、财力,加快平台建设。力争建成滨江新区污水处理厂,基本完成沿江产业园道路及配套设施建设,加速启动煤电港化产业园基础设施建设。对于这项工作,我们已在年前多次认真研讨,确定了项目建设清单,各责任单位要按照时间节点和目标要求抓紧落实。要全民动员抓招商。完善全员招商工作机制,形成县“四大家”领导带队招商、县直单位和乡镇管理区参与招商、广大干部群众支持招商的浓厚氛围,力争引进过亿元工业项目40个,实际到位资金80亿元以上。今年,招商引资工作以更加重要的分量被纳入绩效考核范畴,各单位要高度重视,积极作为,抓好抓实。要突出重点抓项目。坚持“一个项目、一个县领导联系、一个专班服务、一包到底”的包保机制和“周督办、月通报、两月现场观摩、年底考核结账”的调度机制,全力推进项目建设。要紧盯国家产业政策和资金投放方向,多跑省进厅、跑部进京谋项目争资金,确保全年争取中省项目资金不少于12亿元。今年向上争取项目资金任务的文件已下发,各单位的任务是根据上年度向上争取资金任务的基数和担负的职责确定的,经过反复讨论,希望大家共同努力把任务完成好。

三是致力管建结合,推动城市大建设。要贯彻落实中央城市工作会议精神,把握城市发展规律,立足创建国家园林县城、省级卫生县城、省级双拥模范县、省级文明县城,着力建设人民群众满意的宜居城市。要坚持规划先行。编制城市色彩、城区老年服务设施、人防、综合防灾减灾、县域消防等17个专项规划,完善规划体系。要加快城市建设。力争融资15亿元以上,加强市政建设,逐步完善城市功能。要进一步拓展资金筹措渠道,保障城市建设,加快建设步伐。重点是高标准启动内荆河全流域综合治理,力争开工建设内荆河文化商业街;打通仙鹤路、中兴路等“断头路”,实施荆江路东段及北段改造;打造城区沿江景观带,改造西湖公园,完善龙渊湖公园、内荆河环通工程;力争开工建设城市综合排污管网;实施集中连片土地和房屋征收。关于集中连片土地和房屋征收工作,县委县政府组织相关部门,赴石首市、红安县考察学习征迁经验。红安集中县乡村干部大战36天,拆除房屋1985栋,这是多么大的干劲、多么大的魄力和多么好的工作绩效,值得我们学习借鉴。明天我们要专门召开城市规划区集中连片房屋征收的动员会,在会上我们将进行专门部署,也请大家高度重视、密切配合、强力推进,集中一段时间,抓住现有的政策机遇,把相关工作推进好。要提升管理水平。继续实施城市数字化、规范化、精细化管理,集中整治脏乱差、破旧残,全面禁止在城市规划区、滨江新区范围内建设私房。

四是致力精准帮扶,推动扶贫大会战。要按照省委省政府提出的“精准扶贫、不落一人”总要求和市委市政府“扶贫攻坚三年行动”统一部署,精准发力,打赢扶贫攻坚第一战。要深入开展驻村帮扶,坚持因户施策、因人施策,实现13个贫困村脱贫摘帽、贫困人口在底存量基础上脱贫40%。关于工作的具体要求,我在三级干部会上已经作了强调,在这里还要把一些问题点一点。

一是重视不够、保障不足。我们在对贫困村暗访和走访的时候,发现有一些同志在思想认识上还不到位,有的扶贫专班向督查专班反映所在单位不够重视、不够支持,导致人员住不下来,工作组食宿等基本保障不足。请各单位高度重视,切实提高保障水平。

二是基础工作不扎实。仍然表现在精准识别不精准,信息采集不准确,档案资料不规范。上次,我在一个村走访,看到一张信息采集表上写着户主1986年生,健康状况良好,致贫原因是因病。这合乎逻辑吗?旁边有一个熟悉情况的同志说,是户主的母亲身体有病,但通过这张表看不出这个逻辑。又看了一张表,写着致贫原因是孩子上大学。现在有孩子上大学的家庭很多,这难道就是致贫原因吗?还有的表上没有产业扶贫的任何措施。为什么一张表都填不好呢?我强调的并不是资料第一,而是从资料填写上看到了工作精细度不够。

三是驻村帮扶工作不均衡。三级干部会议后,大部分单位的干部都深入农户了,但在结对帮扶的问题上,仍然还有不尽人意的地方。我到了一个村,工作组的组员跟组长打电话,向他报出了自己的姓名,组长不认得,组员再说了一遍,那个组长还是一片茫然。作为一个班子的负责人,班子成员的电话号码你们是不是存在手机中?班子成员跟你们打电话,你们是不是可以第一时间叫出对方的名字?会不会有班子成员跟你打电话报了三遍姓名,你还很茫然?由此可以看出驻村帮扶是怎么落实的。贫困户的电话号码,你们是不是已把联系方式存上了?贫困户报出姓名,你们是不是也一脸茫然?截至目前,仍有一个单位的干部还没有入户,这个问题要切实整改到位。有些人对结对帮扶缺乏正确的认识,认为是工作组的事,不是其他党员干部的事情。乡镇包村干部到村有时候也没有真入户、沉下去。夏书记要求,包村的干部要把每个贫困户都走到。夏书记现在已经走访了20多户,我们都要学习这种扎实的工作作风。

四是思路不清、责任不明。哪些是乡镇管理区的责任、哪些是工作组的责任、哪些是村一级的责任、哪些是帮扶单位的责任、哪些是党员干部的责任,聂良平、乐梅同志对这些问题已经跟大家讲了很多遍了,但还是有人不清楚,建议大家回去之后再认真看一下相关的文件。有的乡镇干部问整村推进是不是由工作组来负责?我在这里再一次强调,整村推进项目建设由乡镇担负主体责任。

五是帮扶措施不细。我们刚刚接受了两轮检查,年前省委省政府来我县检查精准扶贫工作,抽查了2个乡镇4个村20个贫困户,前两天市委“1+6”考核组又检查了一次,从基本信息到脱贫年限、具体措施、年度脱贫计划、脱贫方案等,检查内容非常详细,而我们的脱贫计划和措施却相当粗放。大部分贫困户的一户一策脱贫方案基本上就是资金扶持、政策兜底。资金怎么扶持、政策怎么兜底没讲清楚,没有任何增产增收的发展项目。当然,要形成详细具体的脱贫措施需要一个过程,但我希望大家通过调研,共同思考谋划,把工作做细致。

六是队伍不稳、专班不专。截至2月中旬,根据各单位、扶贫专班上报的信息,30个村的驻村工作组组长,有4个发生变动,9个没有与本职工作脱钩,工作组的成员93名,调整了37名,不少成员没有与本职工作脱钩。这些人员的更换已经很久了,现在强行再换回去有形式主义之嫌,我们将再次摸底,人员确定之后就不能再变了。会后,相关部门做好对接、发文等基础性工作。另外,乡镇基本上安排了扶贫专干,但只有沙岗镇、普济镇、马家寨乡、郝穴镇扶贫专干是有编制的,其他乡镇的都是临时工,有的带着扶贫专干的帽子,身兼数职,请大家高度重视。一要自查自纠。每个地方、每个单位对扶贫工作中存在的问题要对号入座,整改到位。二要标准统一。无论是整村推进的重点贫困村,还是其他的一般贫困村,除30个重点贫困村中无论是本年度摘帽的13个村,还是余下的17个村的工作标准是一样的。三要阶段评议。县扶贫专班要在近期做好这项工作,形成阶段小结。五是致力提升改善,推动环境大优化。要坚持改革创新,提升政务服务环境。撤销所有无法律法规依据的审批事项、前置、要件和中介服务,取消所有无法律法规依据的“办事证明”,注销所有行政事业单位主办的中介机构,下放所有无法律法规障碍的审批服务事项到乡镇和村。这“四个所有”必须今年完成。实行工业项目全程代办制度,全面落实政务服务“一单告知、一科审核、一人审签、一票缴费、一站服务、一次办结”机制。所有单位都要按照这“六个一”的标准,切实优化服务。要坚持管治结合,改善城乡环境。加大工业企业污染排放治理,坚决关停环保不达标企业,淘汰城区和开发区燃煤锅炉。着力谋划县域内主要河流渠道沿线水环境治理项目,为全面实施水环境治理奠定基础。加强美丽乡村建设,做好“绿满江陵”、农村生活垃圾收集处理、秸秆禁烧综合利用等工作。完善县域交通路网,全面完成周马线、三观线全线升级改造,全面谋划疏港公路、机场公路。六是致力共建共享,推动民生大改善。要按照人人参与、人人享有的要求,大力发展民生事业,维护社会和谐稳定。要积极解决民生难题。加强血防综合治理,巩固提高血防治理成果。要加快推进二水厂及县域内供水主管网建设。完善社会保障和救助体系,做好最低生活保障、住房保障、医疗救助、救灾救济等工作,一定要公开公平公正、坚持标准。要大力发展社会事业。提高各类学校标准化建设水平,推进教育优质均衡发展。今年要做好争创省级示范高中工作。推进县级公立医院改革,推行“先看病后付费”诊疗模式,完成1所乡镇卫生院达标升级和25个标准化村卫生室建设。要开工建设县文体中心,力争两年建成。要加快启动新党校建设,力争年底完工,力争在新党校召开今年的县“两会”。要创建平安法治江陵。重点做好农村交通安全工作,要深刻吸取“1·30”交通事故惨痛教训,牢固树立“安全大于天”的理念,举一反三,加大安全隐患排查与整改力度,切实做好安全生产工作,确保不再发生较大安全事故。要做好信访维稳工作。有一个乡镇在20综治工作排名中居末,原因是辖区内有一个上访的跑到北京去了,虽然没有登记中途被拦回来了,但是仍然扣了10分。我希望大家要把这项工作真正重视起来,真正做到排查解决在前。

我就20经济目标责任书进行一下说明。经济目标责任书是在广泛征求各单位意见和建议基础上,经过了两上两下大讨论,最终由县政府常务会研究确定的一对一个性化考核模板。考核内容是根据上级部门的考核指标和我县今年的工作目标任务,并结合各单位实际情况和本职工作来确定的。这项工作,是一项全新的工作,在全省范围都是一项创新性工作,目的是进一步明责任、促落实,进一步以新的力度、新的举措推动经济社会取得新发展、新突破。虽然付出了巨大的努力,但是肯定还有不完善的地方。同一项工作因各单位所担负的职责职能不一样,在分数的基数分配上不一样,在加减分的额度上也不一样。请大家在对照落实的前提下,及时地反馈执行中存在的问题,以便在下一年度中对经济目标责任考核作进一步调整和完善,力争用最科学的方案来指导、推进工作。

我想主要是三个方面的强化。

(一)强化财政监督。

财政是管钱的。公共资金是纳税人的“辛苦钱”,都要用得其所。必须严守财经纪律,加大监管力度,看好用好每一笔资金,更好地支持经济发展和民生保障。

全面加强预算管理。预算是整个财政管理的纲领,部门预算单位是编制、执行预决算的责任主体,要以严肃的态度、严格的举措全面执行新预算法。要牢固树立全口径预算管理的理念,做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”,坚决杜绝财政收支游离于预算之外现象。要不断强化“收支两条线”管理,严格预算编制、执行、调整及财政支出绩效评价,增强预算执行约束力。

深化财政收支公开。所有使用财政资金的单位,都要将部门预算、资金预决算、三公经费及专项资金拨付情况在单位门户网站、县财政与编制政务网、县政府网上公开,预决算要公开到功能分类的“项”级科目,基本支出要公开到经济分类的“款”级科目。重点加大公共资源调配、重大建设项目、社会公益事业等领域的信息公开力度,让公共资金和权力在“探照灯”和“显微镜”下运行,主动接受公众监督。

强化公务支出管理。严格落实公务接待费、会议费、培训费等管理办法;严格落实政府采购、投资评审、资产配置等管理办法;严格津补贴和奖励性工资发放管理。各预算单位、监管单位要厘清职责,从源头上规范,做到事前依法编制预算、事中依法依规支出监管、事后绩效评价。

加大监督查处力度。无论是县财政局,还是县审计局都要充分履行再监督职能,合力开展专项检查、重点检查,严肃查处违规违纪违法行为。严禁乱收费、乱罚款、乱摊派;严禁设立“小金库”;严禁公款旅游、超标准用车、超标准超范围接待;严禁未经批准新建、改扩建、出租出借和处置资产;严禁虚报冒领、截留挪用财政资金。2015年,因为资金监管问题,有些领导同志被追责,觉得委屈,说管得了八小时之内,但难以管得了八小时之外;管了面上的工作,但难以管得了私底的行为。但我认为只要在其位,就要谋其政、履其职、担其责,要从已经发现的问题中举一反三,深刻查找制度完善和执行上所存在的漏洞,把权力管紧管好,把人、事、钱管紧管好。

(二)强化审计监督。

审计是管好钱、用好权的利剑,哪里有公共资金,哪里就要审计。要对所有纳入预算的公共资金、重大投资、重点工程执行进度和效果进行全过程监督,审深审透。

积极稳妥推进党政领导干部经济责任审计工作。进一步提高经济责任审计工作质量,要探索领导干部经济责任科学评价体系。增强县财政局、县审计局、县监察局等部门的联动配合,抓好领导干部依法行政、廉洁从政规定的落实,加强对领导干部行使权力的监督和制约。省里对经济责任审计存在的五大问题进行了通报,问题包括财政财务收支管理不规范、政府投资项目管理不规范、国土环保民生政策不落实的问题、重大决策违规或不当的问题以及违反廉洁纪律的问题。由此看,我们现在的要求只能提高不能降低,对于规范权力的尺度只能从严不能放松,对问责追责的力度只能加大不能削弱。每年对单位领导干部的经济责任审计只可能审计一部分,还没有轮到的单位是不是悠悠然呢?是不是就听之任之、顺其自然?不是这样的。每一轮审计都暴露出很多问题,每一轮审计都应当让我们的忧患意识更加强烈。要高度重视、认真整改,要从点到面、举一反三。

加强重点民生资金和项目的审计。进一步加强对社保基金、住房公积金、救灾救济资金和教育资金等政府专项资金审计,处理资金使用管理中的问题,建立健全资金管理制度,促进专项资金专款专用,充分发挥其作用效益。今年,要落实好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施,贯彻落实跟踪审计,重点开展三峡移民后续规划实施情况审计、医疗保险审计、医疗救助资金专项审计和保障房跟踪审计等。

加强重大投资项目的审计。按照投资审计有关要求,重点以竣工决算审计和重大项目全程跟踪审计为主要形式,以提高资金使用效益为目标,处理投资领域中的违法违纪问题,坚决防止损失浪费、劳民伤财的“半拉子”“豆腐渣”工程和不切实际的政绩工程,进一步规范国家和地方政府项目建设管理程序,降低建设成本,提高项目建设的整体效益。现在政府重大投资项目逐渐增多,审计要切实跟进。

推进财税体制改革。加强对部门预算、国库集中支付、政府采购、政府非税收入和“收支两条线”规定执行情况的审计监督,提出具有针对性的审计建议。加强对规范公务员津补贴政策落实情况和“三公”经费的监督检查,促进党政机关厉行节约、反对铺张浪费规定的执行。推进公车和养老保险制度改革,规范新预算法执行运转。更新观念,体现“整合专项、盘活存量、用好增量、提高绩效”原则,围绕中心,服务大局,全程监督精准扶贫十条意见落实执行情况。

(三)强化行政监察。

开展廉政监察。以贯彻落实新准则和条例为契机,严格教育、严格管理、严格监督,解决行政行为中存在的各种不廉洁和腐败问题,进一步增强和提高廉洁从政的意识和拒腐防变的能力。针对容易发生以权谋私、权钱交易的部位或环节,加强对政府机关、部门及公职人员行使权力情况的监督检查,及时发现、纠正和查处违反廉政法规制度的行为,保证廉政法规制度得到严格遵守和执行。夏书记来了之后已经组织了三次考试,一次是对县“两办”,一次是在中心组学习时对部分参学的同志,一次是对“读书班”的学员,目的就是要以考促学,以考促认识的提升和行为的规范。要把准则、条例等记在心里、落实在行动中。今年,将重点查办政府领导机关、行政执法机关、经济管理部门和行政“一把手”的案件,着重查处贪污贿赂、挪用公款、失职渎职、贪赃枉法、腐败堕落等方面的案件,使腐败分子得到应有的惩处,起到震慑作用。同时,认真纠正损害群众利益的不正之风,对乱收费、乱摊派、乱罚款等不良风气和行政行为进行严肃查处。今年是问责年,大家一定要把握要求、标准和政策底线、红线。

开展执法监察。依据2016年中心工作,确定执法监察的重点,有针对性地开展专项治理,及时处理和纠正行政违纪行为,维护行政纪律,保证政令畅通,为改革开放和经济建设创造良好的政务环境。一是强化政府重大决定的执行情况监察。针对影响改革和经济发展的突出问题开展监督检查,重点加强对建筑工程招投标、政府采购、经营性土地使用权“招拍挂”等制度的落实情况的监督检查。二是强化涉及群众利益的突出问题监察。重点对克扣、截留、挪用征地拆迁资金及教育乱收费、拖欠农民工工资等问题进行查处,切实维护人民群众的切身利益。三是强化体制机制方面的深层次问题监察。以规范从政行为为重点,对政府行政和管理中存在的问题、漏洞、薄弱环节进行监察,提出整改意见和建议,强化管理,构筑反腐倡廉的制度防线,从源头上铲除腐败滋生的土壤和条件。

开展效能监察。今年,突出抓三方面的效能监察:一是贯彻执行国家法律法规及政府命令和重大决定执行情况。及时查处和纠正有法不依、执法不严、违法不纠、令不行禁不止、上有政策下有对策等影响改革、发展、稳定的行为。二是政府系统及工作人员履行职责的情况。及时制止和纠正违法或不当行政行为,严查弄虚作假、滥用职权等问题。重点加大涉及群众利益的窗口单位监督检查力度,坚决纠正“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查”等行为。三是群众关心的热点问题。认真受理和查处群众对行政效能问题和行政过错行为的投诉,将其作为效能监察的重要手段和措施,推动效能监察深入开展。

除了以上三个加强之外,我再强调一下加强党风廉政建设组织领导的问题。政府班子成员和各单位行政一把手要切实承担起抓党风廉政建设的主体责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责,重点任务和重大问题面前要既挂帅又出征,亲自研究、亲自抓、亲自过问、亲自督办;各单位班子其他成员要对职责范围内的党风廉政建设切实担负好责任,认真落实好“一岗双责”。领导干部要真正以上率下、言传身教,带头执行廉洁从政各项规定,在管好自己的同时,切实带好班子,加强对亲属和身边工作人员的约束,决不允许有特例特权。“一岗双责”我们要天天说、天天念,要自己做到、要求身边的班子成员做到,把责任和压力层层传导、层层压实、真正落实。

三、关于基层党建工作。

我们在座的行政一把手大多数都有党的职务,以我为例,我的职务是县委副书记摆在前,县长摆在后,党的职务才是我们的第一职务。在全面从严治党的政治新常态下,抓好政府系统的党建工作同样是我们的本分事,同样是我们的“责任田”,要做到业务与党建两手抓、两手硬,实现经济工作与党建工作“两翼齐飞”。

(一)要落实党建责任。“严”字当头,“实”字为本,抓早、抓小、抓细、抓实,全面落实党建工作的主体责任。各部门的行政一把手,在抓好业务工作的同时也要担负起这个部门党建工作的责任,乡镇长也要配合书记做好党建工作的研究、保障、督办、落实等工作。要对基层党建工作系统性研究,早安排早部署。首先,要在思想上解决职责定位的问题。要强化“党建无小事”的思想认识,牢固树立“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,切实加强抓党建的意识和责任。其次,要在统筹上解决精力分配的问题。要正确处理好党建工作与业务工作的关系,明确“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”,把党建工作和业务工作一并规划、一并部署、一并推动。绝不能把党建工作和业务工作当作“两张皮”,人为地隔裂开来。有人说行政工作是不是就是抓业务啊?其实抓业务是抓党建、是培养锻炼干部的一个手段,抓党建可以更好地保障业务工作,两者是有机统一的,是互相促进的,绝不是“两张皮”。再次,要在责任上解决落实不力的问题。切实做到“书记抓、抓书记”,担当好第一责任人责任。这项工作不能由其他人代替,别人也替代不了。最后,在落实上解决制度不明的问题。要建立健全相关制度,进一步强化县政府党组班子成员、县政府部门主要负责人的党建工作责任,构建党建责任体系,用责任制管责任人,用责任人带一班人,努力形成党建工作齐抓共管的合力。每个县委都有“两个责任”的清单,县政府班子也要出台履行主体责任的工作清单。

(二)要落实党建任务。坚持问题导向,着力推动基层党建工作在解决问题中不断取得发展进步。一是强力推动合村并组工作。按照稳步推进、有利发展、依法办事原则,着力并大规模、并优班子、并强实力,与组织部等相关部门做好相应的配合工作。二是大力发展壮大村级集体经济。要落实涉农部门责任,通过推动土地流转、推进农旅一体化发展、运用“互联网+”等方式,拓宽村级集体经济发展渠道。力争2年内所有贫困村集体年经营性收入达到5万元以上。这个要求是对贫困村的,其他村就更不用说了。三是全力推进精准扶贫工作。真正坚持“六个精准”和“四个一批”,以党建引领助推精准扶贫,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,团结带领广大群众脱贫致富奔小康。四是提升机关党建水平。要严格落实“三会一课”,切实增强党内生活的政治性原则性战斗性。要加强理论中心组学习,增强“三个自信”,提升思想道德素养。要有本领恐慌的危机感、知识恐慌的紧迫感,调整状态,学习新本领,适应新常态。要经常性开展交心谈心活动,关注干部思想动态。要认真开展各方面群众工作,县直单位、乡镇干部要走遍联系村所有农户,要到所联系的贫困村走访群众、召开群众会、动员和组织群众参与村级建设。

(三)要落实党建保障。基层组织建设,需要“精兵强将”,也需要“真金白银”。要坚持整合资金,加大支持力度,重点解决好“三个保障”:一是强化经费保障。各地各单位要根据实际财力,加大基层党建工作的投入,提高党组织办公活动经费保障水平。县财政在保障上要全力支持,希望各地各部门也要保障好。二是强化待遇保障。为全面落实村主职干部全职化管理提供经费保障,比照副乡镇长工资水平落实村主职干部工作报酬。充分发挥困难党员关爱基金的作用,加大基层党员的帮扶力度,让困难党员时刻感受组织温暖。认真落实选派到村任党组织书记的县乡机关干部补贴,严格按标准落实乡镇干部特殊岗位补贴。郝穴镇的干部可能心有困惑,为什么也是乡镇,自己却没有?因为上级文件明确要求城关的乡镇不能享受乡镇干部的岗位津补贴。三是强化阵地保障。要扎实推进基层党组织活动场所建设和维修改造,确保基层党组织有场所议事、有条件办事、有阵地服务群众。重点是推动党员群众服务中心高标准提档升级,今年,要高标准建设好10个以上党员群众服务中心,使之成为全县党员群众服务中心的示范。现在的部分村党组织阵地硬件不硬问题依然存在,没有体现出一个党组织的精气神,要加大保障力度。另外,在阵地建好之后,还要发挥好作用。我到一个村部,大门紧锁,叫人来开门,村支部书记问刚才你还在这里,怎么就没看见人了?说是打麻将的人都走了,就把门关了。村级阵地和养老服务中心建在一起,从某种程度上发挥了一些正向的作用,但它绝对不应该只是农闲时期的部分中老年人共同集聚打牌的场所。要把各项服务和活动合理开展起来,要在建好阵地的基础上,用好阵地、发挥作用。

(四)要落实党建考核。各地各部门要围绕党建工作的任务目标,细化举措,压实责任,确保每项党建任务都有专人负责,有专人主抓。不能简单地把它当作一项考核指标,只去说一说、应付一下就完了。作为领导干部,我们要把党建工作和经济工作结合起来抓,发挥党建推动、促进经济工作的作用。从去年开始,基层党建述职已经覆盖到了政府的各个部门,今后,行政一把手年度基层党建述职将成为常态,各地各部门要扎扎实实地落实好党建工作各项目标任务。要强化考核结果的运用,把考核结果作为各地各部门向县委推荐干部和奖励惩戒的重要依据,努力使正确的政绩观在党建工作中得到充分体现。

现在,春节早已过去,各地、各部门要尽快归位收心,做到早准备、早安排、早行动,凝神聚力抓发展,全力保持经济平稳增长,统筹兼顾抓党建,促进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效,实现“十三五”精彩开局。

就讲这么多,谢谢大家!

年在市政府廉政工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

前天,国务院、省政府分别召开了廉政工作会议,今天,我们召开这次会议,主要是深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,国务院、省政府第x次廉政工作会议精神,安排部署全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作、经济社会发展重点工作,努力实现“十四五”良好开局。下面,我讲两个方面的意见:

一、深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。

今年是建党100周年,是实施“十四五”规划的开局之年,推进政府系统反腐倡廉建设意义深远、责任重大。全市政府系统要深入学习贯彻中纪委十九届五次全会、国务院、省政府第x次廉政工作会议及省纪委x届x次全会、市纪委x届x次全会精神,按照市委总体要求,围绕建设廉洁政府目标,强化主体责任,严格依法行政,抓好重点领域和关键环节监管,持续转变作风,不断推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

一要全面加强政治建设。全市政府系统要始终把党的政治建设摆在一切工作的首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要时时保持政治上的自觉性、坚定性和敏锐性,把讲政治的要求体现到政府工作全过程,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持以党的事业、人民的利益和x的发展大局为重,坚决贯彻落实党中央、国务院及省委省政府的各项决策部署和市委工作安排,做到政令畅通、令行禁止。要扎实开展党史学习教育,按照市委、市政府党组的总体安排,认真抓好专题学习、研讨交流和我为群众办实事等工作,推动党史学习教育走深走实。

二要深入推进依法行政。全面贯彻习近平法治思想,忠实履行宪法和法律赋予的职责,推进法治政府建设。把法治精神、法律意识、法制观念贯穿到政府工作的全过程,严格依照法定权限和法定程序开展工作,以法治思维科学决策,以法治方式推进工作,以法律手段解决问题,全面提升法治化能力和法治水平。进一步规范行政执法行为,推进公正严明执法,完善行政执法程序,加强行政执法信息化建设,提高执法效率。要主动接受法律监督、监察监督、民主监督、审计监督和社会监督,广泛听取各方面的意见建议,重大事项组织专家论证和第三方评估,使政府工作更加科学化、民主化、制度化。要加大普法工作力度,政府系统工作人员要带头崇尚法治、敬畏法律,促进全民学法守法用法。

三要管好用好财政资金。强化财政资金全过程、全方位监控,更好发挥财政资金直达机制惠企利民作用,切实提高资金使用效率。坚持政府过紧日子,认真落实“零基预算”,严格财政支出管理,进一步压减非急需非刚性支出,严格执行“三公”经费开支范围和标准,不该开支或不必开支的事项一律不得开支,可不安排的一律不予安排。要加强对就业、教育、医疗、养老、救助等民生领域投入的监管,抓好资金拨付、使用的跟踪问效和监督检查,牢牢守住资金安全的“底线”和防腐败的“红线”。民生领域是财政直达资金的大块头,一定要管好用好,坚决防止截留挪用、虚支冒领、优亲厚友等行为。特别要强调的是扶贫资金,全市整体实现了脱贫摘帽,但扶贫资金的使用管理还要高度重视,加强监管,查漏补缺,不能出任何问题。

四要加强公共资源管理。进一步完善公共资源交易制度体系,着力推进公共资源交易法制化、规范化、透明化,提高公共资源配置的效益。加快公共资源交易监管平台建设,探索监管清单制度,用大数据等手段,实行招投标电子化监管,强化对交易活动的动态监督和预警。开展涉企违规收费专项治理。规范各类市场主体参与公共资源交易活动,依法查处围标串标、肢解工程、规避招标等违法违规行为,确保公共资源交易公平公正。要严格执行招投标和政府采购制度,特别是对矿产、水资源、土地等国有资源的配置,一定要公开公平公正,严格按政策法规办事。

五要扎实推进审计整改落实。这件事情我多次强调安排,在x月底召开的全市审计工作会议上,又全面的作了部署,就是因为这项工作大家千万不敢大意,中央、省市对审计出的问题是要进行“回头看”的,如若疏忽、整改不到位会出大问题。要坚持“治已病,防未病”,进一步明确整改任务,研究整改措施,压紧压实整改责任,对国家、省市审计机关查出的问题,跟踪督促检查,严格对账销号,硬碰硬、实打实地推进整改,确保整改任务落地见效。

六要切实转变工作作风。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委市委各项规定,不断巩固提升“作风建设年”活动成效。强化责任意识和担当精神,继续推进定事定责限时办理制度,雷厉风行、敢于碰硬、真抓实干,切实提高政府系统的执行力和落实力,确保省委省政府的决策部署、市委市政府安排的事项取得实效。认真落实为基层减负各项要求,坚决反对形式主义、官僚主义,力戒各种“痕迹管理”,切实减轻基层干部的负担。要加强调查研究,围绕群众最急最盼最忧最怨的事情,开展深入细致的调查研究,真正把功夫下到察实情、出实招、办实事上,推动政府各项工作取得实实在在的成效。

七要严格落实主体责任。全市政府系统要自觉担负起全面从严治党的主体责任,积极主动抓好从严治党和党风廉政建设各项工作。各县区政府和政府各部门一把手要履行好第一责任人责任,把经济发展与党风廉政建设同抓共进,做到“两手抓、两手硬”。政府系统班子成员要履行好“一岗双责”,主动抓好分管领域内的党风廉政建设工作,推动全面从严治党各项任务落地生根。要用好审计这把“利器”,加大对公共资金、重大工程、国有资产、国有资源的审计监督,做到应审尽审、凡审必严。紧盯重点领域,严肃查处涉及扶贫、低保、棚改、教育医疗、食品药品、征地拆迁等方面的违纪违法问题,严肃查处损害群众利益的不正之风和腐败问题。加快构建“亲”“清”政商关系,推动全面从严治党在政商领域取得显著成效。坚持严于律己、廉洁修身,守好政德,守好法纪,严格家教、家风,管好家里人、身边人,干干净净干事,清清白白做人。

二、全力抓好当前重点工作任务落实。

城镇居民人均可支配收入增长x%,居全省第x位;

完成社会消费品零售总额x亿元,增长x%,居全省第x位。但要看到,当前,巩固拓展脱贫攻坚成果任务艰巨,工业稳增长压力依然较大,消费潜力尚未完全释放,一季度的较高增速,既有去年负增长形成的基数较低因素,也有疫情灾情过后经济加速恢复形成的增速波峰效应,我们决不能有丝毫松劲懈怠思想。各县区、各部门要齐心协力、攻坚克难,紧盯市委经济工作会议和市政府工作报告部署的重点任务,进一步强化责任担当,努力保持“开门红”势头,认真分析研究存在的问题,逐项目、逐企业解决实际困难,有力有效推进各项工作落实,确保实现上半年经济“双过半”目标,圆满完成全年目标任务。当前,要重点抓好以下几项工作:

一要抓紧抓好农业生产。每年x月、x月,是我市低温霜冻、暴雨、冰雹等灾害性天气的多发季节,给农业生产带来不同程度的损失。各县区各部门要未雨绸缪,科学应对,扎实做好防返贫工作,大力发展乡村产业,确保农业增产、农民增收。不断巩固脱贫攻坚成果。央视报道的个别地方脱贫摘帽掺假的问题给我们敲响了警钟,各级各部门要高度重视,深刻汲取教训,对脱贫不稳定户、边缘户、特殊困难人群等易返贫致贫人口,全面核查“两不愁三保障”巩固情况,持续跟踪监测收入变化,特别是各县区要全面核查解决好住房破旧、安全饮水保障水平不高、季节性缺水、管护水平不高等问题,做到动态清零,落实防贫救助保险,坚决守住不发生规模性返贫的底线。加快发展农业产业。抓好特色产业发展三年倍增行动计划,大力发展“四棵摇钱树、四个特别特、四个特色养”具有x特色的产业,我们部署的x个田园综合体、x个现代丝路寒旱农业项目、x万亩的低产园改造、x个标准化养殖场建设的规划,每亩x元以上的种植业、每户x元以上的养殖业是不是落实到了乡、村、户、合作社和田间地头?要抓紧督办,加快进度。建设x至x个高质量的市级乡村富民产业示范点,可跨乡镇、跨区域、跨县区共建,连点成片,打造产业示范园、示范带。大力推进高标准农田建设,加快推进灾毁农田修复建设,做好农作物病虫害防治、防冻保温和动物防疫,积极做好农业保险申报赔付,有效应对可能发生的灾害。加快实施乡村建设行动。今年九个县区都要抓x至x个精品美丽乡村建设,对部署建设的x个美丽新农村、x个一体化示范乡镇,要尽快拿出实施方案,全面启动建设。抓好“风貌革命”各项工作,积极筹措奖补资金,尽快将x万座农村户用卫生厕所建设任务落实到户,抓紧启动实施村庄院落绿化美化工程,着力改善农村人居。加快推进农村集体产权制度改革,x月底要全面完成改革试点任务。

二要抓紧抓好工业产业。近期,市政府分管领导和各县区政府要召开工业经济运行调度会,加强监测调度和协调服务,确保工业经济持续稳定向好。努力扩大工业总量。牢固树立工业强市、产业兴市的意识,大抓工业产业,加快x个“三化”改造项目建设,全力推进x个市列重点工业项目,每个县区至少谋划x个亿元以上的重点工业项目,实行工业项目领导包抓、项目专员推进机制,“一企一策”强化生产要素保障,确保早开工、早建成、早投产,实现全市工业产业的重大突破。打造优势工业产业集群。依托资源优势,做大做强重点支柱产业,加大传统产业改造升级,大力培育发展新兴产业,做大做强有色冶金、农特产品精深加工、绿色建筑建材、生物制药、高新技术配套、文旅康养等优势产业集群,实现规上工业增加值快速增长。大力培育工业企业。用心用力培育企业、服务企业,打造一批上市优势企业,做大做强龙头引领企业,培育一批重点骨干企业,发展一批新型成长型企业,全市新增规上企业x户以上,各县区新增中小企业不低于x户,做好新上工业企业的升规入统工作。加大招商引资力度。落实招商引资“一把手工程”机制,党政主要领导每人每年带队外出招商至少x次以上,每人每年至少引进x个投资亿元以上的重大项目,年底兑现考核奖惩。

对建设进度滞后的项目,加大施工协调和组织力度,加快项目建设和资金拨付使用进度,确保x月底前完成全部债券资金支付。

四要抓紧抓好城乡消费。努力挖掘消费潜力,加快实施“消费保障工程”民生项目,市县两级财政筹集资金x万元,通过发放消费券、企业奖补、产销对接、展会展销等措施,开展成品油、汽贸、家电、电子产品、批零住餐等线上线下促销活动,办好产销对接、展会展销、美食节、啤酒节、旅游节等节会,激发消费潜力活力。要加快推进冷链物流项目建设,确保早日建成投用、发挥效益。打造一批有特色的城市夜间消费街区,培育壮大农村市场销售主体,大力发展消费新业态新模式,培育新的消费增长点。加大限上服务业企业培育力度,不断增加铁路货运量和电信业务总量,做到限上批零住餐企业应统尽统,实现限上社会消费品零售总额恢复性增长。

五要抓紧抓好生态环保。市委市政府部署开展了全市生态环境问题排查整治工作,从排查整治工作进展和两轮环保督察反馈问题整改情况来看,取得了明显成效,但环保督察反馈的个别问题整改进展较慢、存在不能按期完成的风险,排查整治中发现部分县水质超标问题依然突出,潜在环境风险隐患还没有完全消除。中央正在开展黄河流域生态环境问题明察暗访,x月x日生态环境部又部署启动了为期x年的黄河流域入河排污口排查整治专项行动,各县区各部门要对标中央要求,继续从水、气、土壤、固废危废、渗滤液等方面深挖问题,逐一排查中央巡视、生态环境保护督察和审计反馈问题等整改落实情况,高标准、高质量地完成生态环境问题排查整治任务,全力以赴抓好整改落实,解决好历史遗留的生态环境问题,全面消除潜在环境风险隐患。生态环境部门要坚决扛起综合监管责任,牵头推进排查整治工作,自然资源、林草、住建等行业部门要督导帮助县区政府做好整改落实,x要加快污水处理厂扩容改建,康县、x要加快康县大鲵省级自然保护区、x鸡峰山省级自然保护区环保问题整改进度,x县、x、x县、x等县区要规范砂石资源开采管理,确保各类督察反馈问题按期整改到位。

六要抓紧抓好安全生产。针对“五一”假期期间人员密集出行,要毫不松懈做好假期疫情防控,严格落实常态化防控措施,精准把握防控策略,严防出现聚集性疫情和散发病例传播扩散。要全力抓好安全生产,应急管理部门牵头,深入开展“五一”节前安全生产大检查,严格落实和强化企业主体、属地管理、行业监管责任,牢牢抓住道路交通、工矿企业、危化品、工程建设、消防、食品药品、旅游、学校等重点领域,排查整治安全隐患,特别要切实加强“五一”假期交通、生产、旅游等各领域安全工作,坚决防范各类重大事故发生。要抓好防汛减灾和地质灾害防治,加强监测预警,严格值班值守,配强应急救援队伍,落实防范应对措施,保障人民群众生命财产安全。

七要抓紧抓好民生保障。落实就业优先政策,深入实施“千人自主创业计划”“千名大学生就业计划”,足额筹集生活补贴和创业补助资金,落实房租、税收减免等创业扶持政策,确保“双千计划”取得实效,推进多渠道就业创业。加快灾后住房重建和搬迁安置,尽快落实集中安置点建设用地开工建设,确保年底前全面完成重建和搬迁安置任务。全力加快棚改、老旧小区改造项目建设进度,x、x、文县x年棚改项目x月底前要全部开工建设,x年老旧小区改造项目x月底前要全部开工建设,x区x年老旧小区改造项目x月底前要改造完成并通过省级验收。加快x件省列、x件市列民生实事办理进度,各县区、相关部门主要负责同志要亲自研究解决存在的困难问题,分管同志要一项一项跟踪办理,责任单位要对接落实资金、项目审批等方面的问题,协同加快工作进度,年底前务必全部办结。持续深化“放管服”改革,按照市政府深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年实施方案的部署要求,完善“办事不求人”机制,打通“一网通办”堵点,落实好惠企政策“不来即享”机制、“一企一策”问题解决机制,在加快项目落地、激发市场活力、回应群众关切、加强公正监管和依法维护权益等方面取得新突破,把x打造成政务服务质效最高、制度性交易成本最低的营商环境新高地。

政府廉政工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开政府廉政工作会议,主要任务是深入贯彻落实党风廉政建设“两个责任”相关要求,安排部署全县政府系统廉政建设和优化营商环境工作。下面,我讲两个问题:

一、全面从严治党,强化廉政建设。

去年以来,全县政府系统深入贯彻党中央关于全面从严治党的要求,认真落实中央、省、市委、政府和县委的决策部署,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐倡廉工作,坚持源头治理、规范权力运行、严格正风肃纪、狠抓任务落实,全县政府系统廉政工作取得了积极成效。但我们也应该清醒地认识到,一些镇、部门落实全面从严治党要求还不到位,党风廉政建设主体责任意识不强,“两个责任”压力传导不够,对干部的教育管理不够严格;少数干部缺乏担当精神,存在庸政懒政怠政等现象,对中央、省、市委政府和县委政府的决策部署执行不够坚决有力;有的干部纪律松懈,自由散漫,特别是会议和正常工作纪律执行不到位等问题依然存在。这些问题反映了一些领导干部从严管党治党这根弦绷得不够紧,廉洁理念、法纪意识树得不够牢,也说明政府系统从严治党任务仍比较艰巨。党的十九大报告指出,“全面从严治党永远在路上”,充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上发表的重要讲话,充分肯定了过去一年全面从严治党取得新的重大成果,深刻阐述全面从严治党新形势新任务,明确提出以强有力的政治监督,确保党中央重大决策部署贯彻落实到位,为推进全面从严治党向纵深发展提供了重要遵循。我们要自觉扛起全面从严治党的政治责任,把党风廉政建设工作贯穿于各项工作之中,扎实抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。

一要讲政治、有信仰。习近平总书记反复强调讲政治的极端重要性,指出政治问题任何时候都是根本性的大问题。这就要求我们每一位党员、干部不论在哪个岗位,担任什么职务,都必须把政治建设摆在首位,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要牢固树立党章意识,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,把党章作为根本行动准则,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻党的十九大精神作为当前首要政治任务,着力在学懂、弄通、做实上下功夫,用党的创新理论、指导实践、推动工作,真正转化为干事创业的具体实践和推动改革发展稳定的实际成效。

二要转作风、筑防线。习近平总书记强调,要坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底。各镇、各部门要牢固树立“作风建设永远在路上”的思想,认真落实中央八项规定和实施细则及省党委、市委配套规定精神,守住重要节点、盯住重要问题,密切关注形式主义、官僚主义突出问题,继续把作风建设抓紧抓实,由解决面上问题向解决深层次问题延伸,由集中整治向常态治理深入。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,建立健全正向激励和容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢于担当者担当、为敢于负责者负责,营造鼓励干事、宽容失误的良好氛围。中央决定,今年在全党开展党史学习教育,我们要以此为契机,延伸和扩大教育范围,进一步加强思想教育和作风建设,用党的创新理论武装头脑,用党章党规规范行为,做到学做一体、知行合一,确保思想上筑牢防线、政治上守好底线、行动上决不掉线。

三要反腐败、抓源头。推进政府系统廉政建设,必须从源头抓起,深化标本兼治,创新体制机制,努力营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。各镇、各部门要重点围绕“用权、用人、用钱”和容易滋生腐败的关键领域,进一步查漏补缺,扎牢制度的“笼子”,推进制度建设系统化、具体化。同时,要加大制度执行情况的跟踪问效和监督检查力度,使制度真正硬起来、铁起来,对不按制度办事的人和事要严肃处理,保证反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。要注重抓早抓小、防微杜渐,善于从“违纪征兆”和“违纪苗头”等小处着眼,打好“预防针”,使干部及时认识并改正错误,起到警示、保护干部的作用。要紧盯政府债务化解、矿产资源开发、公共资源交易、政府资金管理、脱贫攻坚、征地拆迁等重点领域,将触角延伸至基层末梢,着力整治群众身边的不正之风和“雁过拔毛”式腐败问题,严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、盘剥克扣、优亲厚友、吃拿卡要等行为,加大惩戒力度,做到重遏制、强高压、长震慑。

四要明主体、抓落实。各镇政府和各部门党组(党委)要切实担负起全面从严治党主体责任,坚守责任担当,把从严治党作为一项长期的重要工作牢牢扛在肩上,时刻抓在手中,绝不能让“责任田”沦为“撂荒地”。主要领导作为第一责任人,要对本辖区本部门党风廉政建设负总责,既要挂帅也要出征,既要抓好班子,也要带好队伍;班子成员要认真履行“一岗双责”,扎实抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设。各级党员领导干部要在管好自己的同时,严格要求配偶、子女和身边工作人员,筑牢拒腐防变防线,做政治上的明白人、经济上的清白人、作风上的正派人。广大党员领导干部要自觉接受群众和社会监督,做清正廉洁的表率。

二、深化作风整顿,优化营商环境。

建设人民满意政府,保证干部清正、政府清廉、政治清明,对提高经济发展推动力至关重要。优化营商环境,是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础,是政府提供公共服务的重要内容,也是提升区域发展综合竞争力的关键所在。如果政府廉政工作抓不扎实,就难以提供优质的政务服务,就无法根治不良作风的负面影响,营造风清气正的营商环境就无从谈起。

从我县营商环境现状看,目前还存在不少亟待解决的突出问题。3月底,县政府安排调研组通过座谈交流、个别谈话、查阅资料等方式对我县招商引资及营商环境建设工作进行了实地调研,结合各项工作的推进,分析梳理了不少突出问题。比如,简政放权质量不高。有的部门对放权事项一放了之,监管主体责任履行不到位,后续监管和服务没有跟上;有的改革还停留在上行下效阶段,尚未触及关键要害,政策措施还停留在纸上。再如,“最后一公里”仍有阻碍。部分审批服务流程优化不完全,审批环节多、时间长,并联审批不通畅,“多次跑”“往返跑”情况时有发生。还有,“不作为、不担当”的现象仍然存在。在持续深化正风反腐的态势下,有的领导干部还存在对政策研究不深、吃不透、拿不准、不敢作为的现象;有的干部怕担责任、怕冒风险,存在“门好进、脸好看、事难办”的问题;有的干部责任意识和担当意识不强,遇到问题推诿扯皮;有的干部不已解决问题为导向,宁可不做,更有甚者要把事搅黄;有的干部懒政怠政,存在当一天和尚撞一天钟的思想,态度上消极懈怠,工作上碌碌无为;有的干部在工作中宁可无功,但求无过,缺乏敢于攻坚克难开拓创新的勇气。

诸如上述的种种问题,已经成为妨碍发展的“绊脚石”,引发了群众不满、破坏了营商环境、损害了政府形象。当前,全国各地都在优化营商环境方面出招亮剑,从过去拼土地、拼资源、拼政策转变为拼营商环境,都在竞相向营商环境要活力、要动力、要竞争力。作为经济发展本就落后、产业基础本就薄弱的地区,我们必须以更大的决心、更强的力度来解决存在问题、优化营商环境,才能在激烈竞争中把握住机会。

因此,我们要着力抓好以下四个方面的工作。

一要深入推进“放管服”改革。深化简政放权、放管结合、优化服务改革,是转变政府职能、优化营商环境的重要抓手,是推动经济社会持续健康发展的战略举措。我们要深入贯彻落实国家、省和县里的部署要求,全面深化“放管服”改革,进一步提高改革成效、优化营商环境。

二要着力构建“亲”“清”政商关系。要做到真诚为企业服务。亲商、安商、护商是政府职责所在,坦荡真诚同企业接触交往,主动作为、靠前服务,做到企业需要什么,政府就提供什么,真心实意支持企业发展。要做到与企业关系清白。要以党纪党规、法律法规为准绳,守住底线、把好分寸,做到有交集不搞交换、有交往不搞交易,清清白白为企业搞好服务,依法依规给予企业帮助,以实际行动支持企业健康发展。

三要推进落实法制政府建设。建设法制政府对维护良好的营商环境至关重要。要严格依法行政。进一步增强法治思维,坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,做到公正用权、公平处事,筑牢诚信政府建设的法治保障。要全面理清执法依据、严格执法程序、明确执法权限、规范自由裁量权,切实做到严格、规范、公正、文明执法。要做好政务公开。县政府要带头,进一步规范“三重一大”公开制度,各镇、各部门要坚持“以公开为常态,不公开为例外”的原则,全面推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,特别是要围绕群众关心的民生事项,围绕企业和投资者关注的招商引资政策、政府采购、招投标等工作,依法全面公开办事权限、程序、时限以及服务承诺、工作纪律、监督办法等内容,营造公开透明、廉洁高效的政务环境。要严格守信践诺。公平正义是政府诚信的基本准则,实现行政服务的公平正义,政府就要带头做到守信践诺。今年,要按照全县统一部署,开展政府失信违诺专项清理,逐企逐项依法依规限期解决,全面兑现承诺事项。

四要扎实改进工作作风。打造良好的营商环境,升级改造工作作风尤为关键。我们要聚焦影响营商环境的突出问题,抓好干部队伍作风建设,用干部的“硬作风”提升营商环境“软实力”。要强化勇于担当的责任意识。当前,我们绝大多数领导干部都能迎难而上、务实干事。但还有个别干部不同程度存在不愿担当、不敢担当,该决策的不及时决策,该管的事不认真管,该干的工作不主动干。各地各部门的主要负责同志,要把提高干部担当干事能力作为改进作风的重要内容,坚持以上率下、带头示范,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫手的山芋,带动各级干部强化责任意识,以敢于担当、勇于负责的实际行动,推动营商环境持续优化。要增强勤学善学的求知意识。实事求是地讲,目前我们的干部学习意识还不够强,工作本领与形势任务的要求还有差距。各镇各部门和各级干部要切实增强本领不足的紧迫感,向书本学、向实践学、向先进地区学,把各自工作领域的政策吃透、问题找准、对策谋实,做到融会贯通、学以致用。要增强务实高效的效率意识。下一步党委要加强督查,把优化营商环境落实到实干上,体现到结果上。各镇、各部门要树立“今日事今日毕”的效率意识和工作理念,抓紧每一天,用足每一刻,真正察实情、出实招、办实事、求实效,用扎实的作为干出实实在在的业绩。同志们,现在已是四月份,项目建设、企业生产、乡村振兴、老旧小区改造等工作,都处在非常紧要的关键时期。各镇、各部门要把抓落实作为工作主旋律,进一步增强工作责任感和紧迫感,将县委、政府确定的重点工作层层落实到位,推进工作措施,完成工作任务,确保年终交出一份满意的答卷。

政府廉政工作会议发言

各位领导,同志们:

根据安排,下面,就我县政府系统廉政建设工作情况汇报如下: 一年来,我县按照国务院和省、市政府廉政工作会议的要求,健全机制、强化措施、狠抓落实,政府系统廉政建设全面加强,工作作风明显好转,工作效能显著提升,有力保障了经济社会发展目标的顺利实现。在具体工作中,做到了“五抓”:

一、抓行为规范,依法行政

类财政性资金的运行管理;出台县开发区入区企业管理和闲置土地清理处置等具体办法,规范项目入区行为,提高土地利用效率。在政务公开上,把群众普遍关心、涉及群众切身利益的问题作为重中之重,加强政府网站建设,调整完善公开目录,充实公开内容,不断增强政府工作透明度。对政府重点工程、城市亮化美化、规范城区殡葬治丧和三轮车管理等重点难点工作的推进,通过政府网站等媒体征询意见。扎实开展“阳光村务”工程和“三资”清理工作。全年公开政府信息4346条,通过政府网站发布信息1323条,回复网民留言2211条。

二、抓例会调度,务实执政

例会制度。通过建立和坚持例会制度,政府系统负责同志紧迫感和责任感明显增强,工作节奏和效率明显提高,落实力和执行力明显提升。

三、抓环境优化,高效施政

不定期暗访和异地互查等方式,全方位督查考评,全年开展明查暗访60次,通报批评23人。

四、抓监督检查,从严治政

一是围绕贯彻落实中央和省、市决策部署,突出抓好扩大内需、节能减排、节约集约用地等工作的监督检查。二是围绕民生工程、政府实事、城市建设、园区发展、招商引资等重点工作推进,突出抓好项目用地、资金使用、工程进度的监督检查。三是围绕确保财政资金、社保资金、惠农补贴资金、住房公积金和扶贫救灾资金安全运行、发挥效益,加强对资金运行过程的监督检查。四是围绕规范工程建设领域市场交易行为和领导干部从政行为,全面开展工程建设领域突出问题专项治理,加强对立项、规划、用地、环保、招标、工程质量等6个重点环节的监督检查。五是围绕群众反映强烈的教育、医疗、交通、农民负担等问题,开展监督检查,切实纠正存在的不正之风,促进政风行风进一步好转。去年以来,共查办案件30件,处分干部36人,移送司法机关5人,县政府给予3人开除公职、1人行政撤职处分。通过典型案件的查处,达到了处理一个、教育一片的效果。

五、抓班子建设,廉洁从政

地出让等经济活动中打招呼或施加影响,以实际行动维护了政府系统的良好形象。

各位领导,同志们,我县政府系统廉政工作虽然取得了一定成绩,但与市政府的要求和群众的期望相比,还存在一定差距。下一步,我们将结合贯彻落实国务院和省、市政府廉政工作会议精神,在坚持过去抓廉政工作好做法、好经验的基础上,更加突出提升政府机关的工作效能,更加突出增强服务企业、服务群众的本领,更加突出提高服务发展的能力,更加突出打造廉洁务实高效政府,切实抓廉政、促勤政,为经济社会加快发展提供强有力的保障。

同志们:

刚才,我们收看了国务院第五次廉政工作电视电话会议和省政府廉政工作电视电话会议,温-家-宝作了重要讲话,要求我们把廉政建设和反腐败斗争不断引向深入,进一步规范行政权力运行,着力解决反腐倡廉的突出问题,把廉政建设的各项措施落到实处。韩长赋在讲话中,肯定了去年全省政府系统廉政建设工作取得的成效,指出了存在的突出问题,就今年全省政府系统廉政建设工作的指导思想和重点工作作出部署,明确了十项具体措施,强调为作好今年反腐败工作,要强化廉政工作责任制、强化政府系统的内部监督、强化监督检查。下面,我就贯彻落实好国务院和省廉政工作会议精神,讲三点意见。

因素就是不断加强政府系统的廉政建设。政风好,则人心齐、民-意顺,商气旺。但我们也必须清醒地看到,在个别部门、行业还存在一些突出问题。一是政务公开不彻底。存在着方式简单、内容不全、时间滞后、责任不清、监督不到位等问题。二是工作责任心不强。缺乏爱岗敬业精神,该做的不做,该管的不管,遇到工作推着干,遇到问题躲着走。三是行政执法不规范。越权执法、程序违法、随意裁量、行政不作为等现象时有发生。四是服务意识不强。个别部门还有“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。五是从政行为不廉。有的干部习惯“吃、拿、卡、要、报”,不给好处不办事,给了好处乱办事。有的干部追求享乐,小车常换,宴请常去,“红包”常收。这些问题的'存在严重损害了政府在人民心中的形象。各级领导干部要认清加强政府廉政建设的重要性、艰巨性和复杂性,增强责任感和紧迫感,从塑造自身良好形象做起,以对人民群众高度负责的态度,认真抓好政府廉政工作各项任务,惟有这样才能聚集民心、集中民智、挖掘民力,带领全市人民构建和谐辽源,实现富民强市的目标。

委二次全会确定的反腐倡廉工作任务,突出重点,扎实工作,努力取得我市政府系统廉政建设工作的新成果。

(一)加强领导干部廉洁从政教育。

各级政府要切实把廉洁从政教育作为一项基础性工作抓紧抓好。认真组织开展好“树新风正气,促和谐发展”主题教育活动,深入开展社会主义核心价值体系学习研讨活动,结合学习《公务员法》和胡-锦-涛同志反腐倡廉重要论述,加强法纪教育、社会主义荣辱观教育和廉洁自律教育,引导机关干部特别是领导干部牢固树立科学发展观、正确的权力观、地位观和利益观,筑牢“防线”,守住“底线”,不越“红线”,确保权为民所用、利为民所谋、情为民所系,做廉洁勤政的表率。

(二)严肃查办违纪违法案件。

坚持从严治政,严肃查办违纪违法案件是构建惩治和预防腐败体系的重要工作,任何时候都不能放松,政府对查办案件工作态度是坚决的。要重点查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件;严肃查办利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件;严肃查办官-商-勾-结、权钱交易的案件;严肃查办以各种手段侵吞国有资产的案件;严肃查办破坏金融秩序、金融诈骗的案件和商业贿赂案件。对所有案件,都要一查到底,绝不姑息。

(三)认真解决损害群众利益的突出问题。

认真解决好扩大就业、社会保障以及上学难、看病贵等群众最关心、最迫切的问题。要重点纠治食品药品安全、坑农害农、农民工工资、环境污染、社会治安等突出问题。继续加强对城市棚户区改造工作的监督,继续对《行政许可法》、《土地管理法》、《招标投标法》贯彻执行情况开展执法监察,开展惠民政策、建设社会主义新农村政策落实情况和社会公益性专项资金管理使用情况的监督检查,做好安全生产法规执行情况的监督检查,认真调查处理重大责任事故。继续在全市行政机关和事业单位开展以提高行政效率、改善行政管理为内容的行政效能监察,开展对行政执法责任制落实情况的监督检查。促进提高行政机关的公信力和执行力。

(四)不断优化经济发展软环境。

按照由集中治理向建设有利经济发展良好环境转变的工作思路,重点解决服务“缺位”、管理“越位”、程序“错位”、诚信不足、执法不公、为政不廉、环境不优等问题。进一步清理行政事业性收费、经营服务性收费和各种年审年检项目,纠正和查处到企业乱检查、乱收费、乱摊派、乱处罚等问题,规范收费行为,切实减轻企业负担。要规范行政执法行为和司法行为,对不公正执法造成严重后果的,不仅要追究当事人的责任,还要追究有关领导责任。要严肃查处干扰破坏软环境的突出问题,对典型案件要公开曝光。

三、强化措施,确保廉政建设各项任务有效落实

各级政府和部门要认真贯彻落实这次会议精神,尽快召开领导班子会议,进行专题学习领会,提出明确的贯彻落实意见。具体要抓好以下几项工作:

第一,要加强组织领导,提供有力保证。各级政府要切实担负起反腐倡廉的领导责任,坚持把反腐倡廉工作纳入到经济社会发展总体规划之中,列入政府的重要议事日程,通盘谋划,统一部署,突出重点,整体推进。各县(区)、各部门领导干部尤其是主要领导,既要以身作则,率先垂范,带头执行各项廉政规定,又要认真负责,敢抓敢管,确保本部门、本单位反腐倡廉工作落到实处。

第二,要落实廉政建设责任制,层层抓好落实。主要领导要负总责亲自抓,班子成员要坚持“一岗双责”直接抓。要搞好今年的任务分解和责任分工,要把领导干部的作风建设和惩防体系建设纳入今年党风廉政建设责任制中,要组织签订《党风廉政建设责任状》,层层落实领导责任。要加强落实党风廉政建设责任制考核工作,充分运用考核结果。

情况,研究解决重要问题。政府各部门要加强协调配合,齐抓共管,努力形成反腐倡廉的整体合力。

同志们,当前,我市正处于经济发展的关键时期。事实证明,越是发展的高峰期,越容易滋生腐败。我们一定要保持清醒的头脑,认真按照国务院、省政府廉政工作会议精神,以开拓创新的精神,求真务实的作风,推动我市政府系统廉政建设和反腐败工作的深入开展,为构建和谐辽源,实现富民强市目标而努力奋斗。

同志们:

今天我们召开xx县十四届人民政府第四次廉政工作会议,这是近年来全县政府系统召开的规模最大的一次廉政工作会议,我们邀请了县人大孙志磊主任、县纪委杨xx、县政协张xx副主席领导到会指导,邀请了有关部门主要负责同志,各乡镇乡镇长,财政所长,政府部门各单位领导和报账员、会计、出纳;学校、医院负责人参加会议,目的就是认真学习贯彻系列重要讲话精神,落实国务院、省、州廉政工作会议要求,全面总结2015年政府系统党风廉政和反腐败工作取得的成绩,安排部署2016年工作任务,为全县的跨越发展营造良好的环境。刚才,县纪委杨xx结合全县工作实际,以案说法,对推进今后一个时期党风廉政建设工作提出了明确要求,我完全同意。

下面,我讲四点意见。

一、充分肯定廉政工作取得的成绩

2015年,我们紧扣经济社会发展需要,切实强化廉政教育、制度建设、监督问责和反腐倡廉工作,廉政工作取得显著成绩。

(一)强化了廉政教育

各级各部门严格按照县政府安排部署,认真扎实地开展了“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动,干部职工的廉政意识不断得到加强。通过专题民主生活会等形式,同志们相互间开展了严肃的批评与自我批评,查摆了自身存在的不严不实问题,干事创业的风气进一步得到巩固。通过开展“挂包帮?转走访”和党课培训等各种活动,进一步加强和密切了干部与群众的直接联系,干部职工进一步扫清了自身存在的“四风”问题。通过对身边存在的各种违法违纪案件的查处,教育和警醒了广大干部职工,全县廉政风气进一步好转。

(二)强化了制度建设

围绕巡视组巡视xx县反馈问题意见,认真研究出台了《xx县政府性资金审计工作实施办法》,实现了所有政府性项目审计全覆盖;出台《xx县规范财政性资金审批管理制度》,实现财政资金的规范化管理;出台《xx县重大决策重要事项重点项目部门协调配合制度》、《xx县政府部门婚丧嫁娶谈话制度》,规范了有关问题。结合政府工作实际需要,出台并执行了政府领导班子每周碰头会制度、每周重点工作重要事项推进情况报告制度、政务督查专员制度,有效推进了政府各项工作的开展落实。

(三)强化了监督问责

推进阳光政府建设,自觉接受人大政协和广大人民群众监督,全年开展公开招投标项目259个,招投标总金额3.6亿元,在建项目全部实现公开招投标,自觉公开政务1513期、村务194期、司法3006期,使政府决策落实事项接受最广泛的民-意监督。针对政府重大决策部署贯彻不力等问题,全年对67个乡镇和部门主要领导约谈17次,按照问责程序对工作监管不力,有令不行、有禁不止的5名乡科级领导干部进行“通报批评”、“诫勉谈话”等问责,推进了机关效能提升,政风、作风得到较好转变。

(四)强化了执纪执法

为民务实,全年接待处理群众来信来访539件次,同比下降53.9%,办结518件,办结率96%。各级各部门调解各类民间纠纷7785件,调解成功7406件,成功率95%。严惩腐败现象,对发现的违法违纪案件,进行了严厉查处,全年查处贪污贿赂案件6件6人,滥用职权案件1件1人。

二、清醒认识当前廉政工作存在问题

我县廉政工作虽然取得了显著成绩、但是仍存在不少问题,必须高度重视。

(一)勤政廉政作风不到位

从去年各乡镇、各部门抓勤政廉政工作情况看,多数乡镇和部门及时贯彻落实、县政府决策部署事项氛围比较浓,效果比较好。但也要看到,少数部门在勤政廉政实践中也存在着自行其是、自作主张,选择性执行,执行不彻底、不到位的庸政、懒政现象。有的部门对单位承办的、政府决策事项,存在对单位和部门有利的执行,对其他事情,就问一下动一下,不问就不动,或者找各种理由各种客观原因拖着不办。有的部门开展工作中存在畏难情绪,怕得罪人,老好人思想严重,工作中一旦遇到困难,能推则推,不能推则找各种客观原因,不作为思想作祟。

(二)项目资金管理不规范

腐败案件发生的单位和个人,绝大多数存在项目资金管理不规范问题,给腐败有了可乘之机。从长期工作实践看,有的单位在项目可行性研究和项目的报批、立项等前期阶段,均能认真进行准备和对待,在工程实施过程中,相对而言也比较重视。但在工程实施完成后,对竣工决算、资产移交和资金结余处理工作不够重视,造成结余资金未得到及时妥善处置、资金利用率不高,甚至有些已竣工项目长期未开展工程竣工决算和竣工验收工作,使项目拖而不决。有的单位资金管理不规范,长期不按照财政制度报账,有的应缴纳财政的资金不入账,资金滞留在账户上长期不使用,造成了一方面大量资金积压,一方面项目缺乏资金推动的矛盾现象。

(三)政务服务意识转变不到位

经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的开展,政府系统政务服务意识比较到位,群众办事也比以前方便很多,但在少数部门的少数干部职工中,依然存在政务服务意识不到位的情形。有的单位领导参加过政府召开的各种会议后,不把会议精神及时传达给班子成员,自己也不去推动工作,影响了工作落实。有的干部联系服务群众不深入,没有真正沉下身子和群众交心谈心,没有了解群众所需所求,没有真正为群众脱贫出谋划策,与群众“最后一公里”的距离一直没有走完。

(四)依法行政落实不到位

有的部门不认真履行财务管理制度,挤占专项资金(扩大开支范围)、报账不及时,少数单位暂付款余额巨大。有的履行《预算法》不到位,未严格按照核算预算方向列支资金。有的固定资产管理不规范,账面固定资产和实际固定资产互相对不上账。有的在依法行政过程中,依法不足、依法不严,在执行政策过程中,出现两种标准,两种规则,有的在执法过程中优亲厚友,严重影响和损害了党和政府的公信力。

三、突出重点抓好今年廉政工作任务

今年和今后一个时期,是全县跨越发展的重要关键时期,抓好廉政建设工作,创建一个干净向上的发展环境,是全面建成小康社会,全面消除贫困人口的必要条件。为此,我们必须以严和实的作风,快和准的行动,迅速抓好以下六项廉政工作。

(一)严格遵守党章党纪

学一做”学习教育,是深入学习贯彻系列重要讲话精神,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,也是当前一个时期我们严格遵守党章党纪,切实加强党性修养的重要工作。

对于“两学一做”学习教育活动,还将作统一安排部署,在此我特别强调,政府系统各单位部门要把“两学一做”作为政府廉政建设的重要内容抓紧抓实。要严格按照党中央、省、州、关于“两学一做”学习教育活动要求,认真学习党章,认真学习系列讲话,通过全面系统学习,肃清思想灰尘,树立崇高道德追求。要通过“两学一做”活动,进一步指导全体党员坚定理想信念,用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要通过学习,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向,树立清风正气,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念,全力实现xx县跨越发展提供坚强组织保证。

(二)深入推进依法行政

深入推进依法行政,是有效避免腐败现象的重要工作。去年,我们已经完成了县乡两级权力责任清单的梳理,各单位各部门干什么、怎么干、能不能干,都已经全部向社会进行了公布。

今年,要严格按照中央、省、州党委政府和的安排部署,对照权力责任清单,着力抓好依法行政工作,为经济发展营造良好环境。要形成规范有序的工作流程图,使政府部门出台的公共产品、公共服务符合标准,让群众满意。要进一步抓好行政审批事项改革的后续承接学习工作,加强与上级行业主管部门的沟通对接,行政审批事项要接得住,管得好,用得准,特别是要加强对龙头企业和群众的主动服务。要进一步加强法律顾问制度建设,政府各部门出台的各项文件,尤其是政策性文件,要通过法律顾问审核后才能报县政府研究决议。要进一步加强市场主体信用监管,尤其对一些拖欠农民工工资的企业,要加强农民工保障金缴纳执行力度,严重的要纳入行业准入负面清单,限制其进入xx县参与工程项目建设。要加快政务服务“一站式”并联审批服务建设,县政务服务中心已搬迁至跑马路,今年的任务是完成部门间数据共享平台建设,实现居民和企业在行政审批过程中可以一次性办结审批事项,做到少跑腿、好办事。

(三)持续加强作风建设

通过党的以来重拳反腐的强力整肃,相信在全县领导干部和广大职工心中,已经建立了不能腐、也不敢腐的廉政准线。去年,县政府出台的《xx县项目资金申报审批管理办法》、《xx县政府投资建设项目审计实施办法》,在反腐倡廉制度建设上取得了很好的效果,有利于从制度上铲除滋生腐败的不良土壤。

今年,要继续推进工程建设项目招投标规范化工作,继续保持所有在建项目全部实行招投标。要继续抓好干部职工的反腐倡廉和党风廉政建设,时刻把严的要求和实的作风贯彻到各项具体工作中,始终保持昂扬向上的工作劲头和艰苦朴素的工作作风,始终绷紧廉政准线。要严格执行云南省“六个严禁”要求,领导干部一旦发现有插手工程建设、土地征用、矿产资源开发利用、违规使用扶贫救灾和社保资金、收受“红包”、违反党的组织人事纪律等6个方面的行为,立即查处,绝不姑息。

(四)不断健全管权用钱制度

廉政工作的两块重要内容,一是管好怎么用权,二是管好怎么用钱。

乡镇、各部门在领会执行政策的过程中,要准确领会,准确宣传,准确执行,不得曲解,误读政策精神,造成不良社会影响。要坚决防止不作为,当前和今后一个时期,全县各项工作都将进入一个跨越发展时期,工作量大幅增加,必然造成矛盾纠纷凸显多发,各乡镇、各单位必须坚决树立看齐意识,杜绝不作为,慢作为,切实形成履职尽责的工作格局,要确保人人谋发展,事事有人管,件件有推进,敢于作为,勇于作为,善于作为。 在用钱方面,要着力抓好规范拨付和事后监管工作。去年我们出台了一系列政策,对资金管理审批有了明确的要求,今年要继续抓好这项工作,尤其对易地扶贫搬迁、重大项目建设等大额资金使用,要严格执行“三重一大”原则,经过政府常务会议研究决定。同时,在去年加快资金拨付速度的基础上,今年要进一步加快对重大建设项目资金的拨付速度,各单位要加快推进项目前期工作,有效避免资金积压沉淀,有条件的项目,要尽快把资金拨付到位,迅速形成有效支出,对拨付进度不力的单位主要负责人,要进行约谈和问责。审计是管好钱、用好钱的利器,是防治腐败的重要措施,各级各部门要积极欢迎和支持审计工作的开展。去年我已让项目建设单位对历年积压的未审计项目进行了梳理,审计部门要合理安排审计计划,从今年开始,逐步消化这些积压的项目,对审计的每个项目、每笔资金,都不能放过任何一个疑点。今后,我们对脱贫攻坚、产业发展、重大项目建设方面的投入越来越多,必须加强审计监督。

(五)不断加强项目申报规范

政府工作的重要抓手就是项目建设,特别是我县要实现跨越发展,必须按照省、州、安排部署,狠抓项目建设,紧扣项目推进,把实现跨越发展,全面建成小康社会的理论目标细化落实到具体的项目上来。

当前存在的一个重大矛盾,是一方面需要大量的项目来支撑全县经济社会发展,另一方面在上级计划组织各类项目时又难以迅速形成成熟的项目材料予以申报,这一矛盾的成因,归根结底是不够重视项目申报工作造成的,是勤政不足的表现。各乡镇、各部门要不断加强项目申报工作力度,把这一工作作为检验勤政的重要参考,要主动加强向上请示汇报力度,全力争取上级部门关心支持xx县发展。县发改局要加强研究指导,紧扣上级政策精神和投资导向,把项目申报工作作为完成固定资产投资的一项支撑性任务分解到各乡镇、各部门。县财政要积极做好项目入库工作。县政府办要加强督促检查,把各单位项目申报工作作为督办事项认真督办。

(六)不断推进政务公开

今年2月17日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》,部署全面推进各级行政机关政务公开工作。公开透明是法治政府的基本特征,也是营造跨越发展环境的需要。推进政务事项公开,要坚持做到以公开为常态、不公开为例外,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

目前,包括县政府工作报告、县政府各次常务会议纪要决定的重大事项、县内重要项目招投标、采购事项都已经按期在县政府网站上进行了公开。从去年群众在信箱反映的情况看,老百姓比较关注的都是棚户区改造、惠农资金发放、各种补助政策、就医、就学等民生政策,各单位要认真对照中央关于全面推进政务公开工作的意见,及时把本单位本部门需要公开的事项向社会公开。要坚持定期公开,定向公开,定点公开原则,要把村小组一级作为政务公开的最前线,明确村小组公开地点,公开时间,按期将各级各部门需要公开的事项粘贴宣传到村小组一级。各单位要在推进政务事项公开的同时,认真探索灵活多变的传播方式,采取微信、微博等新兴社交媒体网络,把使各项政策更好传播到老百姓耳朵中。

四、强化保障推动廉政工作迅速落实

(一)要加强领导、强化自身建设

建设廉洁政府,加强政风建设,各级领导干部要带好头,要从自身做起,正己才能正人。要在日常工作中严格遵守各项规定,勤政廉政,廉洁自律,任何情况下都要稳住心神、管住行为、守住清白,始终与党中央保持高度一致,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己绝对不做。不仅要管好自己,还要加强对亲属和身边工作人员的约束,决不允许有凌驾于党纪国法之上的现象发生。主要领导还要履行主体责任,强化班子的管理工作,要教育好,引导好班子成员自觉遵守和贯彻政治纪律,组织纪律,廉政纪律,团结纪律,使班子形成战斗力,凝聚力,促进工作更好开展。

(二)要严格责任、落实廉政要求

各乡镇人民政府、县级各部门要切实担负起党风廉政建设的主体责任,做到守土有责。乡镇和部门主要负责人要强化不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,把廉政建设的要求体现到工作和管理中,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点任务亲自督办。班子其他成员要对职责范围内的党风廉政建设切实负起领导责任,落实“一岗双责”,既要抓好工作,又要带好队伍。单位主要领导和分管领导对干部职工领导不力、疏于监督管理,致使发生重大违纪问题和腐败案件的,既要追究当事人的责任,又要追究主要领导或分管领导的责任,严格落实“一案双查”。

(三)要勤于政务、做到廉政为民

各级工作人员要时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以强烈的事业心和责任感,多为xx县的发展作贡献。在领导岗位的同志,要着眼政府发展战略,统筹抓好抓实本单位各项工作,使本单位工作取得更优成绩。负责具体事务的同志,要切实履职尽责,把政府的决策部署迅速落实到具体工作中,努力形成上下一心,共谋发展的良好格局。希望大家都团结起来,始终保持奋发向上的精神状态,勤勤恳恳、兢兢业业,艰苦奋斗、无私奉献,全力推进各项政务工作开展,全力推进政府廉政建设工作开展。

(四)要强化检查,促进工作落实

检查考核是促进工作落实的重要方法,是廉政工作的重要保障,要通过检查考核,使各乡镇各单位进一步明确目标任务,达到领导心中有大局,干部肩上有担子,围绕目标定措施,突出任务抓落实的效果。各单位要把检查考核作为检验工作成效的镜子,不断解决工作推进中的困难问题,促进工作迅速取得实效。各单位还要认真组织本部门承办事项的检查考核活动,通过检查考核,掌握和更新工作动态,研究和提出工作建议,推动工作更好开展。

县长在全县政府廉政工作会讲话仅供参考

年,县政府认真贯彻落实中央、省、市和县委关于反腐倡廉工作的一系列决策部署,坚持科学执政、依法行政、从严治政、廉洁从政,在努力推动全县经济社会又好又快发展的同时,进一步加强政府自身建设,政府廉政工作取得了新的进展。

8

个镇、

169。

个行政村、

5

个城市社区的社会公共服务中心网络体系,搭建起方便客商和基层群众办事的三级公共服务平台。

二是深入开展工程建设领域突出问题、“小金库”、公务用车、庆典论坛研讨会专项治理,向政府投资重点建设项目派驻监察组,保障了重点建设项目投资安全、质量优良、廉洁高效、规范运行。

三是紧紧围绕县委、县政府重大决策部署,强化对发展方式转变、经济结构调整、节能减排和环境保护等政策贯彻落实情况的监督检查和执法监察,保证了政令畅通。

四是进一步完善国有资产经营管理、政府采购、财政专项资金管理、建设工程招投标、经营性土地使用权出让、林权制度改革、国库集中支付等制度,从源头上减少和防止了腐败问题的发生。

五是以强化权力运行和行政行为监督为重点,从解决群众最关心的热点、难点问题入手,严肃查处了一批滥用职权、违规乱收费、违反财经纪律私设“小金库”以及个别领导干部违反廉洁自律规定、侵犯群众利益的典型案件,维护了党纪国法的严肃性。

在肯定成绩的同时,我们应当清醒地看到,政府廉政建设还存在一些不容忽视的问题。主要表现在:一是规范权力运行的机制和制度还不完善,少数国家机关公务员不作为、乱作为的现象时有发生。二是一些损害群众切身利益的突出问题没有从根本上得到解决。三是少数干部思想观念保守、机遇意识不强、发展意识不浓、工作作风飘浮的问题仍然存在。政府各部门一定要深刻认识这些问题的严重危害,切实增强廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感,全面贯彻中央、省、市关于反腐倡廉建设的战略部署,按照县委的要求,把政府系统的廉政建设和反腐败工作抓紧抓好,为经济社会发展营造良好的环境。

今年是新一届政府谋划新发展、体现新作为、展示新形象的开局之年,也是建设五型政府(学习型、法治型、服务型、效能型、廉洁型)的重要一年,做好今年的政府廉政建设和反腐败工作,意义重大。因此,政府各部门要把廉政建设放在重要位置,重点抓好以下八项工作。

一是认真开展中央省市重大决策部署和县委、县政府重要决策部署贯彻落实情况监督检查。

要围绕县次党代会和县会议确定的“推进现代化、建设新”的战略目标和建设“五个”、强化“六个打基础”、推动“六个上台阶”的工作部署,重点开展对招商引资、跑项目争资金、重点项目建设、主导产业发展、重点镇建设、农村环境卫生整治等工作落实情况的监督检查,实行“周报告、月通报、季检查、经常督查督办”的工作机制,保证政令畅通。

二是努力解决损害群众利益的突出问题,切实维护群众合法权益。

把群众关心的就业、医疗、教育、住房、物价、社会保障、秋淋倒房恢复重建等作为关注的重点,强化监管。加强对各项惠民政策落实情况的监督检查,坚决纠正和查处各类损害农民利益的行为。进一步完善基础教育经费拨付、学校经费投入和使用情况的专项审计制度,对乱收费的学校进行严肃查处。继续整顿和规范食品药品生产流通秩序,严厉打击制售假冒伪劣食品药品行为。完善医保结算办法和医药价格监管办法,强化药品“三统一”监管,逐步缓解群众看病难、看病贵的问题。强化对社保基金、住房公积金、扶贫、救灾专项资金的监管,坚决纠正和查处挪用、借用等违法违纪行为。依法加强重点商品市场价格的监督检查,严厉打击价格违法违规行为。

三是扎实推进专项治理,加强领导干部廉洁自律和监督工作。

深入推进工程建设领域突出问题专项治理,深化庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理,深化公务用车问题专项治理,切实加强日常监管。深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题,全面落实廉政准则。

四是加强政风行风建设,优化和改善投资发展环境。

要继续把优化投资发展环境、强化政风行风建设作为促进县域经济发展的重要举措,着力解决一些部门和单位抓工作四平八稳、搞服务推诿扯皮、促落实按部就班等问题,在全体干部中强化“无功便是过、不作为也是腐败”的理念,促进各级干部全力推动工作落实,以实际行动树立为民、务实、清廉的良好形象要落实市政府《行政效能问责办法》,制定出台《县党政机关及其工作人员问责问廉问效暂行规定》,对行政不作为、乱作为、慢作为和门难进、脸难看、事难办的单位和个人,对“吃、拿、卡、要”、推诿扯皮谋取私利等问题,严格按照《规定》追究责任要创新政风行风评议方式方法,对政府部门和公共服务窗口单位政风行风,开展问卷测评和委托第三方电话测评,对政风行风建设滞后和民主测评排名靠后的单位,实行通报批评,对主要负责人实施警示训诫

五是深化政务公开,推进行政权力公开透明运行。

以深化政务公开为重点,继续加快政府职能转变,促进依法行政和规范行政执法行为,推动行政权力正确、规范、高效运行。加强节约型机关建设,规范公务接待,压缩会议、办公、车辆经费。增强“三公经费”、政府重大投资工程招投标和预决算等财政管理领域的透明度,推动教育、医疗、公共服务行业等单位的办事公开,确保行政权力在阳光下运行。进一步完善政府信息公开工作制度,严格执行和不断完善政务公开责任追究制度。完善重大问题集体决策、社会公示听证等制度,提高政府决策的民主化、科学化水平。

六是加强社会公共服务平台规范化建设,方便群众办事。

县镇村三级社会保障服务平台,已成为基层群众办理社会保险、创业就业、人才交流、城乡低保、小额贷款等一厅式办公、一站式服务的便民服务中心入驻单位要按照《实施方案》的要求,不断规范和完善窗口设置首先,要保证窗口有人,不开天窗;其次,要切实发挥作用为群众服务,把三级社会公共服务平台办成县委、县政府便民安商、推行政务公开的服务窗口,真正让群众满意、让投资者放心

七是推进重点领域和关键环节的改革和制度建设。

深入推进行政审批制度改革,进一步推进廉政风险防控,加快财税等管理体制改革,加强经济责任审计,强化对权力的监督与制约,为反腐倡廉工作提供强有力的制度保障。

八是坚决查办违纪违法案件。

要加大查办案件力度,对违法违纪案件,发现一起坚决查处一起今年,要加大对安全生产、食品药品质量、环境污染等责任事故(事件)的责任追究力度,对造成严重影响和后果的,要依法严肃处理

三、加强领导,确保廉政工作各项任务落到实处。

(一)认真落实反腐倡廉建设责任制。

要按照“谁主管,谁负责”和“一岗双责”的要求,层层落实领导责任和工作责任。各镇、各部门主要领导要切实负起责任,认真履行第一责任人的职责;班子其他成员要按照分工,抓好责任范围内的廉政工作。各级领导干部要做廉政的表率,以身作则,率先垂范,切实抓好本部门、本系统的廉政建设和反腐败工作。

(二)充分发挥监督检查职能。

各级各部门要自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,自觉接受社会舆论和人民群众的监督重视对政府机关施政行为和作风建设的监督,不断提高监督实效积极支持监察、审计部门依法履行职责,实施专项监督监察机关要围绕政府中心工作,加强廉政监察、执法监察和效能监察,促进政府勤政廉政;审计机关要加强对财政预算执行和政府投资工程项目和国有资产保值增值的监督对今年政府系统廉政建设各项任务,各部门一定要加强督促检查,对工作不力、敷衍塞责的要追究责任、督促改正

(三)切实加强廉政教育。

各级领导干部要深入开展理想信念教育、廉洁从政教育,加强政治品质和从政道德修养,筑牢拒腐防变的思想防线政府组成人员和政府各部门的主要负责人要身体力行、率先垂范,在廉洁自律、勤政廉政方面作出表率,自觉执行领导干部廉洁自律各项规定,严于律己,以身作则,这是对组织和单位的负责,更是对你个人和家庭的负责要坚持求真务实,提倡说实话、办实事、求实效要全心全意为人民服务,真诚倾听群众呼声,真实反映群众意愿,真情关心群众疾苦,秉公用权,廉洁自律,干干净净干事,清清白白做人

同志们,做好政府廉政建设和反腐败工作,责任重大,意义深远。各级各部门和领导干部要进一步强化廉政意识,切实加快政府职能转变,建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、诚信务实的政府,为推进现代化、建设新作出新的更大的贡献。

在市政府廉政工作会议上讲话

紧紧围绕稳增长、深化改革、脱贫攻坚、生态环保等经济社会发展关键领域,持续推行重点工作清单式管理,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市政府系统第一次廉政工作会议上的总结讲话,希望大家喜欢。

同志们:

今天会议主要任务是深入贯彻落实中央和省、市纪委全会,国务院、省政府廉政工作会议精神,安排部署政府系统廉政建设工作。刚才,市纪委监委通报了20xx年全市纪检监察工作情况,xxx县政府等四个单位相关负责同志分别作了发言,讲得都很好。下面,我强调三点意见。

一、充分肯定成绩,政府系统廉政建设取得显著成效。

20xx年,全市政府系统认真贯彻以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党一系列决策部署,深入学习十九届六中全会精神,严格落实执行《准则》《条例》,按照党中央、国务院和省委、省政府及市委加强党风廉政建设的要求,坚决捍卫“两个确立”,牢固树立“四个意识”,自觉践行“两个绝对”,全面落实“四个扎扎实实”重大要求,认真落实党风廉政主体责任,坚持源头治理,突出限权管钱,狠抓督查问责,严明正风肃纪,为全市的改革发展营造了风清气正的良好环境。

一是突出限权管钱,源头管控持续深化。紧盯“用权”“花钱”两个关键,深入推进简政放权,市级行政审批事项总精简率达到xxxx%,制定公布权责清单、事中事后监管清单、中介服务事项清单,健全完善行政审批局运行机制,市本级保留的xxx项审批事项入驻率达xxx%。深化建设“网上审批大厅”和“掌上审批系统”,推进模块化审批,审批效率整体提速xx%。全面推行“双随机、一公开”监管,实行“五证合一、一照一码”,全年各类市场主体同比增长xxxx%,为经济发展注入了新的活力。加强和规范财政预算管理,盘活财政存量资金xxx亿元,收缴部门存量资金xxxx亿元,全部用于民生保障和重大项目建设,资金使用效率不断提升。加大预算执行、重点专项资金审计力度,全年查处违规资金xxxx万元、管理不规范资金xxxx亿元,并全部予以整改,有效防范了财政资金使用风险。

二是突出依法行政,权力运行更加规范。坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设,出台《xx市法治政府建设实施方案(2021-2025)》,明确了全市未来5年法治政府建设的“路线图”和“时间表”。新制定、修订地方性法规、政府规章x部。率先在全省实现市、县(区)、乡镇(街道)三级政府法律顾问制度全覆盖。深化城管体制改革,建立城市综合管理统一指挥和街道综合联动执法机制,推动重心下移职能下沉。加强对重大行政处罚、重大行政强制行为的监督,有效防止了权力越界、失控,法治政府建设位居西北第一。加大政务公开,通过各级政府网站、政务微信平台等载体,主动公开行政决策、财政预决算、“三公”经费、环境保护、征地拆迁等重点领域政务信息xxx万条,对群众意见较大、媒体反映较多的问题实行“全收集、全反馈、全处理”,社会和舆论监督作用明显增强,推动了权力在阳光下规范运行。

三是突出督查问责,行政效能不断提升。紧紧围绕稳增长、深化改革、脱贫攻坚、生态环保等经济社会发展关键领域,持续推行重点工作清单式管理,坚持市级领导跟踪督导,累计开展专项督导、部门联合督查xx余次,查找整改问题xxx余条,政府执行力明显提高,确保了中央和省、市各项重大决策部署落地见效。同时,在全省率先出台《xx市党员干部改革创新干事创业容错免责暂行办法》,有力激发了各级干部职工促改革、谋发展的积极性和主动性。

四是突出正风肃纪,作风转变成效明显。深入开展党史学习教育,围绕学习六中全会精神,把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置,坚持重大项目、重大事项、重点工作等主动向市委请示报告,确保市委各项决策部署落到实处,政令畅通。严格落实中央八项规定和省市作风建设要求,持续加大“四风”问题查处力度,大力提倡勤俭节约,改进文风会风,全面完成市本级和四区公务用车制度改革,全市“三公”经费同比下降xxxx%,会议减少xxx%,发文减少xxx%。坚持“零容忍”的态度,继续保持反腐高压态势,对xx个单位开展了两轮巡察。全年共受理信访举报xxx件,立案xxx件,结案xxx件,给予党纪政纪处分xxx人,诫勉谈话xx人,推动了政风作风转变,干部群众的满意度明显提升。

在肯定成绩的同时,也要清醒的认识到,政府系统廉政建设工作依然任重而道远。个别单位和部门落实全面从严治党要求不严格、不到位,严格执行中央八项规定和省、市作风纪律规定的思想自觉、行动自觉还不够;少数干部缺乏担当精神,不会为、不作为、慢作为现象依然存在,政府效能和执行力有待进一步提升;一些部门违反党风廉政的行为时有发生,侵害群众利益的现象屡禁不止。对这些问题,我们要认真把脉问诊,坚持问题导向,采取有效措施切实加以改进。

二、聚焦重点任务,坚定不移地把廉政建设引向深入。

习近平总书记在十九届中纪委六次全会上强调,要坚持全面从严治党,严肃党内政治生活,强化党内监督,推进标本兼治,全面加强纪律建设,持之以恒抓好作风建设,把反腐败斗争引向深入。李克强总理在国务院第四次廉政工作会上强调,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,做到风清气正真抓实干。我们要把学习贯彻党的十九届六中全会精神与十九届中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神结合起来,准确把握省委书记在省纪委六次会议上提出的“七个深刻领会”,xxx省长在省政府廉政工作会议上提出的“四个持续加力”,市委xxx书记在市纪委二次全会上提出的“六个坚持”重要要求,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府、市委对反腐倡廉的形势判断和决策部署上来,坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,推进党风廉政建设向纵深发展。

一要进一步转变政府职能,深化“放管服”改革。要放好权,近期,市编办牵头,市行政审批服务局等相关部门配合,要对这两年我们下放的审批事项全面开展“回头看”,看一看下放区县的是否承接到位,取消的是否又变相恢复,动态调整“一目录四清单”,以清单管理推动减权、规范用权。继续优化审批流程,全面建成“网上审批大厅”和“掌上审批系统”,力争审批事项网上审批率达到xx%以上。加快修订《xx市建设工程项目审批流程实施方案及实施细则》,促进并联审批整体提质增效。要强监管,创新事中事后监管模式,加快建立“双告知”“双公示”工作机制,推动审批和监管无缝衔接。持续深化“双随机、一公开”,加强智能监管和“大数据”监管,实现县区全覆盖。加快建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制,深化市、县(区)社会信用体系建设,努力营造公平正义的市场环境。要优服务,大力推进“互联网+政务服务”,加快大数据服务局组建工作,推行“一号一网一窗”服务模式,推动各级、各部门政府信息系统互联互通、共建共享,加大政府信息数据开放力度,方便群众信息查询。要强化“群众和企业到政府办事最多跑一次”的理念和目标,创新管理模式,优化各级审批服务质量,探索推进“一次办结”机制。要深化商事制度改革,探索“证照分离”,推行多证合一、证照联办,加快推行工商登记全程电子化,不断降低制度性交易成本,提升市场发展活力。

二要进一步严管公共资金,扎紧资金安全篱笆。要切实加大预算统筹力度,围绕分配、运行、使用三个重点环节,坚持收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子,对政府性基金预算中与一般公共预算投向类似的资金,以及结余资金规模超过当年收入30%的部分,要全部统筹调入一般公共预算统筹安排;对本级预算安排的发展性支出项目,逾期未下达的,要收回同级财政总预算统筹使用,确保用在关键领域。要统筹盘活存量资金,严格实行财政存量资金定期清理机制,强化绩效管理,对部门结余资金和连续结转两年以上的各类财政性资金,由财政收回统筹使用,切实提高资金使用效益。要规范举债和担保行为,认真落实《预算法》《担保法》和国务院《关于加强地方政府性债务管理意见》,除法律和国务院另有规定的外,只能通过省政府发行地方政府债券代为举债,不得以其他任何方式举借政府债务。各级政府及其所属部门,不得为任何单位和个人的债务以任何形式提供担保,所属各国有企业也不得违规出具各类担保函。以前已经出具担保函的,要限期纠正。要加强资金监管,大力推进审计监督全覆盖,坚决清理“小金库”,严肃查处资金违规使用等行为;年内建成市、县(区)两级预决算信息公开平台,集中公开预决算及“三公”经费等内容。

三要进一步规范资源交易,完善权力制约机制。要规范运行市公共资源交易中心,对应当纳入中心交易的活动,全部纳入中心规范管理,坚决杜绝场外交易。加快公共资源交易平台软件试运行工作,实现公共资源交易全程电子化和全过程监管,及时发现查处交易活动中的违规和腐败行为,推动阳光交易。要规范建设工程招投标程序,严格执行审核、备案、开标、评标、定标等法定流程,对依法应招标却未招标的建设工程,一律不予办理施工许可等相关手续。要加强招投标全过程监督,严防领导干部违规干预招投标、规避招标或虚假招标等行为。要严格政府采购管理,实行政府采购计划备案管理,提高监管效率,着力解决价高品次、暗收回扣、效率低下等突出问题。同时,要进一步加强国有企业和金融监管,坚决查处侵吞国家资产行为,严防金融风险。

四要进一步强化群众观念,提高政府公信力。基层“微腐败”“小官巨贪”直接损害党和政府的形象。要推动关口前移,持续深化巡查工作成效,将巡查重心逐步向乡镇、村(社区)转移,推动党风廉政建设和反腐败工作基层延伸,层层传达压力,压实基层责任,特别要加强村务公开和监督审计,坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。要落实好惠民政策,切实发挥扶贫工作督查组、第一书记和扶贫工作队作用,加大跟踪问效,严格把关资金使用程序,科学甄别扶贫对象,坚决禁止讲人情、拉关系、搞优亲厚友,对截留、贪污、私分、冒领等行为,一经发现严肃处理。要结合医改工作,深化医保支付方式改革,推进单病种付费、按人头付费、定额付费等,严防套取医保基金等违法行为。要继续严管低保、棚户区改造、保障房分配等民生款项,真正让最困难、最需要帮助的群众享受到政策红利。

三、强化责任担当,推动政府系统全面从严治党落到实处。

政府廉政建设是一项重大的政治责任,也是一项艰巨的系统工程。我们要坚决贯彻六中全会精神,严格执行《准则》《条例》,全面落实党中央、国务院和省委、省政府及市委关于党风廉政建设的决策部署,坚持全面从严治党,决不能在遵守政治纪律上有半点马虎,决不能在执行廉政纪律上存半点侥幸,决不能在推进作风建设上出半点纰漏。

一要旗帜鲜明讲政治,践行“两个绝对”。市委十四届三次全会审议通过的“两个绝对”的决定,是市委在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神的基础上,坚持融会贯通、学以致用所形成的理论创新成果,对开创xx改革发展新局面具有重大现实意义和深远历史意义。各地区、各部门要把践行“两个绝对”决定作为推进廉政建设最根本的政治纪律,结合开展党史,教育引导广大党员干部特别是党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,讲政治、严纪律、守规矩,坚决维护党中央权威,坚决贯彻执行中央和省、市重大决策部署,着力营造风清气正的良好发展环境。这里要强调的是,各地区、各部门要坚持在市委的领导下开展工作,坚持重大事项请示报告制度,对重大改革事项、重大项目建设、重大资金使用等,要按程序及时向市委、市政府汇报,并严格按照市委、市政府决策部署推进工作。目前,市政府党组正在抓紧制定贯彻“两个绝对”决定的意见,近期将印发执行,大家要认真抓好贯彻落实。

二要矢志不渝抓廉政,落实主体责任。落实党风廉政建设主体责任,是党中央坚持党要管党、全面从严治党作出的重要制度安排,是落实党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。各地区、各部门主要负责同志要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识,切实履行好“一岗双责”,把党风廉政建设与经济工作、业务工作同部署、同落实、同推进,坚持抓早抓小抓苗头、抓细抓深抓难题、抓常抓长抓机制,严格教育、严格管理、严格监督,消除工作盲区和薄弱环节,以实际行动巩固反腐败压倒性态势,持之以恒种好党风廉政这个“责任田”。

三要坚定不移严问责,助推改革发展。要围绕重大决策部署抓监督问责。精准聚焦打造绿色发展样板城市、建设幸福总目标,政府工作报告提出的全力以赴打好乡村振兴、创新发展、畅通xx、创建全国文明城市、环境保护“五大攻坚战”目标任务,加强对中心工作、关键环节、重点部门的统筹协调,强化督导督办,确保政令畅通、落实落地。要围绕项目建设抓监督问责。全面实行周检查、旬协调、月督办制度,坚持市级领导督导协调,做实建设单位责任,形成项目推进倒逼机制,严肃纠正不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政现象。要围绕作风建设抓监督问责。政府自身勒紧裤腰带,百姓才能过好日子,要继续缩减各类经费支出,确保今年全市“三公”经费只减不增。要锲而不舍落实中央八项规定、省委省政府21条和市委市政府15条措施,运用监督执纪“四种形态”,继续在“深”和“细”上下功夫。要继续精简会议和文件,防止文山会海,为各级干部抓工作、保民生、谋发展腾出时间。

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