最新政府资产工作总结汇报(优秀19篇)

时间:2023-11-12 06:53:17 作者:影墨 最新政府资产工作总结汇报(优秀19篇)

通过月工作总结,我们可以对自己的工作态度、工作效率和工作成果进行评估和总结。以下是小编为大家整理的一些值得借鉴的月工作总结范文,希望能够为你的写作提供一些灵感和构思。

法治政府建设工作总结汇报

在市委、市政府的坚强领导下,我县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和总书记关于法治政府建设的重要指示精神,紧紧围绕中省市法治政府建设各项部署,按照推进依法行政,创建法治政府的总体目标,围绕中心,服务大局,多措并举,狠抓落实,推进法治政府各项工作有序开展,依法行政体制机制进一步完善,政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升,法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下:

   (一)强化学习贯彻总书记全面依法治国新理念新思想新战略,提升履职能力。一是抓“关键少数”。县委理论学习中心组率先垂范,结合“x、x”主题教育先后组织学习了《总书记在“x、x”主题教育工作会议上的讲话精神》《关于“x、x”论述摘编》《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等规定篇目,专题学习了总书记在中央全面依法治国委员会第一、二次会议上的重要讲话和关于法治政府建设的重要指示精神及中省市县各项部署,提高履职能力。二是抓谋划安排。制定印发了《x年x县普法依法治理工作要点》,明确了工作任务,夯实了工作责任,从学法对象、学法内容、学法方式等方面对学法提出具体要求。三是抓全员覆盖。将宪法法律培训学习列入县委党校年度干部教育培训必修课,每期干部培训至少安排x次法治专题学习。深化“法律六进”,落实“谁执法谁普法”普法责任制,组织开展法治进机关、民主法治示范村创建、法治广场建设和国家宪法日等法治宣传活动。

(二)加强组织领导,专题研究部署。坚持党对法治工作的领导,把依法治县、依法执政与依法行政统一起来,全力推动法治政府建设各项任务落实。一是健全组织机构。根据机构改革整体要求,组建了由县委书记任主任、县长任副主任的中共县委全面依法治县委员会,夯实了党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面,为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。二是强化统筹谋划。县委、县政府先后多次召开常委会、常务会,专题研究部署法治政府建设,解决存在问题。印发了《x县x年法治政府建设工作要点》,分解落实法治政府建设x个方面x项重点任务,以此推动法治政府建设工作落实。制定了《中共x县委全面依法治县委员会x年工作要点》等x个文件和相关制度,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法。三是强化责任落实。县政府主要领导、分管领导及各部门主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,多次研究部署法治政府建设贯彻意见。各行政机关制定工作方案,细化工作任务。四是强化督察考核。将法治政府建设纳入年度目标考核范围,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,确保各项工作有序开展。成立督导组,对全县法治政府建设工作开展全面督查,对存在问题,要求限期整改落实。

开展优化便民服务专项行动,公布第三批“最多跑一次”事项x项,持续开展“减证便民”行动,对没有法律法规依据的证明事项一律取消。开展促进政策落地落实专项行动,通过“进百企大走访”活动,积极向企业宣传各项利企便民措施特别是支持企业发展的政策,促进政策有效落地和执行。

   (一)深化行政审批制度改革。一是推行政府权力清单,促进政府履职。按照国务院、省市政府取消调整行政审批事项的相关要求,持续深化“放管服”改革,结合市行政审批服务局划转事项目录,梳理完善“三级四同”目录,对划转事项进行了调整。按照“权责一致、依法下放、能放即放”原则,依法向x个镇委托(交办)行政执法事项,巩固了“条块结合、以块为主”的镇级行政管理体制。完善公布“四办”清单,x项事项中涉及“马上办”x项,“一次办”x项,“网上办”x项,“就近办”x项。二是推行“一窗受理”。以市场准入和工程项目建设两大领域为重点,对政务大厅窗口进行了重新调整,实现了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“综合窗口”服务模式,实现了让群众和企业“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快线上“一网办”和线下“只进一门”。完成了电子证照梳理,高频事项梳理,移动端app梳理对接等工作,将平台功能向镇级延伸,对全县镇级办理的x个政务服务事项办理流程和环节进行梳理优化。推进政务服务网和各部门自建网上办事系统使用统一身份认证系统,实现群众办事“一次认证、全网通行”,共梳理x个专网平台、x个县级部门服务类app。四是完善“马上办、网上办、就近半、一次办”清单。实现了“最多跑一次”清单,x%以上事项一次办结。

(二)持续推进简政放权。推行政府权力清单制度,对国务院确定的第一批x项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革,加强事中事后监管,推动部门间信息共享、协同监管和联合惩治机制,形成全过程监管。深入开展“减证便民”专项行动。按照中省市的要求,清理了没有法律法规依据的证明事项,避免对市场活动的过度干预。同时,对保留的证明事项逐步实行清单式管理,确保清单之外“无证明”。

(三)着力强化生态环境保护。严格执行环境信息公开、环境影响评价和污染物排放总量控制等各项制度,全面实施《x省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(x—x年)》,空气质量得到明显改善。开展扬尘污染治理、煤烟治理、工业污染源治理、秸秆露天焚烧治理等多项环境治理行动,推进监测网络建设,做到全县大气环境监测体系全覆盖。强化重污染天气应对,快速反应能力明显提高。河长制得到深入落实,城市内河污染治理有效开展。实施环境违法企业和信息公开情况“红黄牌”制度,强化危险废物规范化管理,为我县生态文明建设提供有力支撑。

   (一)审查各类规范性文件,严把“制发”入口。严格按照《x省规范性文件监督管理办法》规定,扎实开展行政规范性文件合法性审查,全年共审核以县政府或政府办名义制发的规范性文件x件。

(二)加大备案审查力度,落实“备案”审查。已经制定的规范性文件,制定机关应当自规范性文件印发之日起x日内,向上一级人民政府和同级人大备案,做到有件必备,有备必审。

(三)强化规范性文件清理工作,严格“清理”出口。对x年至x年x月底前出台的现行有效的规范性文件,涉及“放管服”、生态文明建设和环境保护、营商环境的到期规范性文件进行了集中清理。共废止x件、继续执行x件并向社会公开,有效维护了国家法制统一和政令畅通。

   (一)完善行政决策机制。完善县政府决策制度,规范决策程序。严格执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》规定,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,凡涉及全县经济社会发展的重大决策,必须经县长办公会或县政府常务会议集体讨论决定。

(二)广泛征求意见。与群众利益密切相关的重大决策事项实行公示、举行听证会;

对涉及全县经济社会发展的重大事项,坚持邀请人大代表、政协委员列席政府常务会议,充分听取和吸收代表、委员的意见和建议,广泛征询意见。确保决策制度科学,程序正当,过程公开、责任明确。全年开展各界参与的听证会x场次。

(三)建立法律顾问制度。推行法律顾问制度和公职律师制度的工作规则等制度,规范法律顾问和公职律师工作。县政府及各镇各部门聘请了法律顾问,在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议,参与矛盾纠纷化解工作。全年县政府法律顾问共列席政府常务会议x次,出具法律意见书x份,参与化解信访及突发事件等x场次,解答咨询x余次,审核招商引资和重大建设项目,出具律师建议书x份。

    (一)抓主体,依法清理公示全市执法主体和执法人员信息。结合机构改革,开展执法主体和执法人员清理工作,确定县级行政执法主体x个,委托组织x个,全县行政执法人员x人,执法主体和执法人员目录均已在全省行政执法监督平台公示。

(二)抓制度,健全落实行政执法制度。我县制定印发了推行行政执法三项制度实施方案,推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度落实,持续推进“双随机、一公开”工作,强化事中事后监管,建立动态调整机制,合理确定检查比例和频次,营造公开透明、规范有序、更加高效的法治环境。

(三)抓执法,深化行政执法体制改革。推进综合执法体制改革,作为全省行政执法体制改革县,在市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业农村等领域推行综合执法,已完成摸底工作及人员拟定工作,待省市批准后实施此项改革工作。今年陆续开展农村秸秆禁烧、农业污染防治、河道非法开采、违建别墅清查整治、扫黄打非、食品药品检查等执法,加大关系人民群众利益的重点领域执法。

(四)抓联动,建立衔接机制。建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关相关信息共享、案情通报、案件移送等制度,实现行政处罚和刑事处罚的无缝衔接。县法院通过行政审判、民商事审判、刑事审判“三大审判”,对审判中发现行政管理机关在行政管理方面存在的漏洞,向行政机关发出司法建议x份。建立行政审判和行政应诉联络工作机制、行政执法与刑事司法衔接联动机制,通过建立联席会议、信息互通和工作协作、建议落实反馈等制度,形成监督合力,促进个别行政机关切实纠正行政违法行为,为进一步提升我县依法行政水平提供保障。

    (一)依法预防和化解风险。采取措施,依法预防和化解意识形态、金融、安全等领域的风险,县法院成立了“防范金融风险法官工作室”,改善和化解金融风险,依法惩治危害食品药品、农产品质量安全、生产、销售伪劣商品、金融诈骗、非法集资、组织领导传销活动等犯罪,依法惩治等犯罪行为。全年未发生食品药品安全、安全生产和生态环境保护等方面的重大事故。

(二)加强法治教育培训。严格落实“谁执法谁普法”要求,建立政府常务会议定期学法制度,加强重点对象学法用法,每年至少举办x次法治讲座,今年对政府工作人员开展了“弘扬宪法精神,礼赞我的祖国”宪法知识考试x次,提高依法行政能力。结合深化“法律六进”,加强宪法等法律法规及依法行政、建设法治政府建设宣传活动。全年共开展送法下乡x余场次,法律进校园x余次,发放法律宣传书籍和资料x万余份。

(三)注重社会矛盾纠纷多元化化解。构建矛盾纠纷多元化解机制,及时有效地把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。推进公共法律服务体系建设,加强“一村(社区)一法律顾问”工作。组织各级调解组织开展矛盾纠纷化解活动,开通法律援助绿色通道。全面推行“阳光信访”。引导群众依法上访,在法治框架内解决矛盾纠纷,全程接受群众监督。建立和完善交通肇事、医疗卫生等行业性、专业性调解组织,最大限度发挥行业性、专业性人民调解委员会作用。出台了县政府与县法院联系对接机制,县司法局与县法院建立诉前调解对接机制,提前介入化解纠纷,减轻当事人诉累和法院办案压力。

    (一)自觉接受人大和政协监督。认真听取政协和人大代表的意见建议,积极办理县人大代表建议、政协委员提案x件。

(二)推进行政执法监督工作。一是进行案卷评查。对x个县级行政执法部门开展了行政处罚案卷评查,共抽查了行政处罚案卷x件,对评查中发现的问题,及时进行了整改。二是支持检察院开展公益诉讼。对损害国家利益、社会公共利益行为的行政机关和工作人员,公益诉讼机关向行政机关发出诉前检察建议,今年已发出建议x份,提起刑事附带民事公益诉讼x件。各行政机关重视检察院的司法建议,认真整改落实。三是加大执法检查。加大对食品药品、特种设备、成品油市场、散煤市场、农资打假等专项执法检查,触动人员x人次,下令改正通知书x份,取缔无证照经营x户。

(三)认真办理行政复议应诉工作。规范行政复议案件受理、审理、结案等程序,提高办案质量;建立行政复议与行政诉讼互动联动机制,提高案件办理效果。今年,共接待复议咨询和复议当事人x余人次,办理行政复议案件x件,按时受理率、办结率均达到x%。积极做好行政案件的举证、答辩工作和出庭应诉,x年共办理诉县政府的行政诉讼案件x件,全部在法定时效内完成。

(四)完善纠错问题机制。把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入纠正“四风”工作内容和年度目标考核内容,对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的单位或人员进行责任追究,确保各项工作有序开展。

存在问题和薄弱环节:一是工作推进不平衡。镇、部门之间存在法治建设的进展程度不同步、目标及任务落实效果差距大等问题。二是执法人员素质还需提高。三是人员能力不适应。司法机关和部门法制人员的数量、能力水平不能完全满足法治政府建设的工作需要。

下一步,我县将加大工作力度,寻找差距,弥补不足,认真贯彻党的十九大、十九届四中全会和总书记关于法治政府建设的重要指示精神,完善法治机构和专业人员队伍,加强执法人员培训,加快推进县综合执法机构机制改革,严格落实行政执法“三项制度”,加大执法监督力度,强化督导检查,下大力气推进法治政府建设,努力推动我县依法行政和法治政府建设再上新水平。

镇政府党建工作总结汇报

铁富镇。

近年来,铁富镇积极响应市委、市政府“新型工业化、新型城镇化、农业现代化”三化共进的号召,始终把建成苏北鲁南商贸旅游重点中心镇作为城建工作的落脚点,按照“创新举措规划先行,适度超前,分步实施”的思路,以建成一流的银杏种植基地,打造一流的银杏产业名镇;建成建材商贸市场和银杏苗木流通市场,打造苏北鲁南商贸流通中心;建成我市重要的休闲旅游集散中心和旅游购物服务中心为目标,全力抓好中心镇建设。

负责人为成员的城镇建设领导小组,加强对城镇建设的领导,同时,配备城建、园卫等专门人员从事城镇建设服务工作,从而有力地保证了小城镇规划建设管理服务工作的全面开展。三是制订地方性法规,保证城镇建设工作的正常开展,根据省、市有关法规政策的规定,立足区位优势和交通方便、人口较多购买力较强的实际重点构建商贸流通业。高起点科学编制城镇总体规划、控制性详细规划,合理定位城镇发展,着力打造苏北鲁南商贸流通大镇、生态旅游名镇,以建设一批现代宜居的新社区、一个具有产业特色的工业集中区、两个景色宜人的健身休闲广场、一个国家4a级风景名胜区、两条繁华兴旺的时尚街区、两个彰显特色的星级宾馆、一个功能完善的文体中心、一个便民惠民的农贸市场、两个具有影响力的区域专业市场、一个万顷良田建设工程项目区和一批现代农业园区为目标,建设成为就业充分、环境优美、居住舒适的可持续发展的新市镇,为此镇党委、政府制订下发了《关于加强城镇规划建设管理若干规定》、《关于加快小城镇建设的有关规定》以及《关于加强规划建设和土地使用实行规范化管理的暂行规定》等,作为指导城镇建设工作的地方性法规,真正使城镇开发建设有章可依,有据可循,顺利实施。

二、突出重点,加快城镇基础设施建设步伐。

余盏,新增绿地2万平方米。建成节点游园8处、景观广场2处。快速推进环卫设施建设,今年新建3座水冲式公厕和1座垃圾中转站,添置垃圾清运车2台、垃圾桶200个、果皮箱320个。加快社会事业发展,投资2000多万元,完成镇世代服务中心、6000平方米的卫生院门诊综合楼等工程的建设,完善镇区文化广场和游园建设,为城镇居民提供良好的生活环境。二是突出抓好城镇经营管理。加大镇区卫生保洁力度,增加环卫保洁人员,组建42人的城管、环卫、绿化三支队伍,对镇区的主要道路、广场及其它公共场所进行划片保洁,实施全天候保洁,做到“六无四净”;加大公路沿线绿化带的管护力度,及时修剪,除杂草,保持镇区绿化的生长良好、整齐美观。对建材市场内绿化进行一次集中整治,清除杂草垃圾,铲除绿化带内的蔬菜、农作物,补植移植苗木11000余株。加大道路及设施管护力度,对镇区主次干道的路牙石、花坛石进行集中整修,整修路牙石1200米、人行道2000平方米,拓宽310国道镇区段2100平方米。加大镇区综合秩序整治力度,统一门头字号标准,规范店外经营,坚决杜绝沿街乱搭乱建、占道经营及车辆乱停乱放现象。上半年共集中清运建筑、生活垃圾600余吨,拆除违章搭建360平米,拆除违章广告牌88个,镇容镇貌得到了有效改观;加强教育引导,增强居民的规划意识,绿化意识,卫生意识,使居民养成适应中心镇要求的新的生活方式和习惯,使居民在参与城镇管理中接受教育,提高素质,为实现城镇的长期有效管理打下了基础。三是突出抓好镇区绿化“百日会战”。

大力开展镇区绿化“百日会战”工作,在市园林、规划部门和园林专家的指导下,先后投入300余万元,对邳苍路、310国道两侧进行全面绿化,目前已栽植银杏、雪松、广玉兰、高杆女贞等树木1200余棵。同时聘请有资质的园林设计公司高标准设计,突出抓好九龙大道绿化改造和游园广场建设,目前硬化部分全面完成。

三、

加快发展,建立产业转型升级新思路。

主的商贸流通业和设施农业,推进产业结构优化调整。

我镇市中心镇建设工作虽然取得了一些成效,但与市委市政府对加快中心镇的建设要求,还有较大的差距,我镇的中心镇建设还存在一些突出的问题亟需解决,比如市场化程度不高,过多依赖于财政投入;特色化不明显,精品工程还不多;产业支撑还不强,集镇的吸纳能力有待进一步提高等。下步,我们将进一步加强领导,以统筹城乡经济社会发展、全面繁荣农村经济,率先实现现代化为目标,积极推动小城镇建设迈上新台阶。

一是要继续加强领导,全面落实政策。充分发挥中心镇创建领导小组的作用,积极为中心镇的发展出谋划策。进一步明确镇党委、政府在加快中心镇建设方面的工作职责,加强协调配合,形成推进中心镇建设的强大合力。同时,对已经出台的有关建设中心镇的政策措施,抓紧进行一次梳理,对还未落实的政策,要在认真分析原因的基础上,切实抓好落实。

是切实把经济发展作为首要任务,大力实施高效生态农业建设工程;二是切实把改善人居生态环境作为小城镇建设的重要抓手,大力实施小城镇建设工程;三是切实把强化公共服务作为新农村建设的关键环节,大力实施小城镇公共服务体系建设工程;四是切实把夯实基层基础作为小城镇建设的重要保障,大力实施社会管理提升工程;五是切实把城乡配套改革作为小城镇建设的强大动力,大力实施配套改革工程。

政府资产工作总结

*财政局:

根据《关于做好2016年度政府资产报告试点工作的通知》(*财办[2017]20号)文件要求,我单位高度重视,认真学习,精心组织,安排专人负责此项工作,现简要工作汇报如下:

一、开展情况。

认真学习系统操作手册,按照有关法规制度和相关规定的编制基础、依据、原则、方法、格式等要求,组织开展资产摸底、录入、汇总(合并)、审核工作,确保了填报数据的真实性、准确性和完整性。

对照《2016年度政府资产报表(试编)》,我单位在《政府储备物资情况表》、《公共基础设施情况表》、《自然资源资产情况表》、《保障性住房等其他经营资产情况表》、《文物资产情况表》、《政府投资基金情况表》等方面无数据可填报;在《行政事业单位受托代理资产情况表》“其他代管资产”项目中将我单位所属**、**、**等资产均纳入填报,具体数额见报表。

二、取得经验。

通过此次资产摸底、报告工作,我单位对所属的国有资产(实物量、价值量)有了进一步的认识,对家底更清楚。有利于我单位下一步采取有针对性的措施,节约资源,降低成本,提高资产使用效益,使国有资产得到增值、保值。

三、存在问题。

通过此次资产摸底、报告工作,我单位也发现了部分问题,即我单位所拥有的**、**、**大楼这三大块位于**的优质资产,已由*政府所属**公司拿走作抵押近三年(无手续),我单位只有经营权,而无所有权,故此次未予上报。此种情况对我单位以后的资产经营、管理将造成很大的隐患。

四、建议意见。

针对上述存在的问题,我单位建议办理相关手续(如抵押手续、房地产证办理等),明确上述国有资产的所有权,确保上述国有资产无流失之风险,也便于我单位以后的资产经营、管理。

2017年5月24日。

法治政府建设工作总结汇报

一年来,我乡在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,积极落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、国务院《全面推进法行政实施钢要》切实抓好全面推进依法行政工作要点的落实,努力提升依法行政水平,加快建设法治政府,较好地完成了全年工作任务,为实现率先突破发展和构建和谱社会提供了法治保障。现将我乡法治政府建设2020年度工作总结及2021年度工作思路汇报如下:

(一)强化组织领导,落实工作责任。

把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局,摆上重要议事日程。分发挥党要对一切工作的核心领导作用,及时调整法治政府建设工作领导小组,建立健全各项工作制度。多次在觉要会议、全体机关干部大会上,明确法治工作的重要性,提出相关要求,并将法治建设纳入乡镇全年工作规划。同时,按照有关要求,把法治建设经费纳入财政预算,不断加大投入力度,强化财政监管,进一步促进了全乡法治建设工作的顺利开展。

(二)加强理论学习,增强法治思维。

全面提升党员干部“知法、懂法、用法”水平,将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置,多次在镇党委理论中心组、班子扩大会议等会议中组织学习《(中央十八届六中全会公报》、《党的十九大报告》、《中国共产党基层组织选举工作暫行条例》、《中华人民共和国宪法修正案》等文件,不断增强法治思维,提高依法执政能力。紧紧围绕建设法治社会的目标任务,加强法治学习与实践,推进严格执法、文明执法、公正司法,提升执法司法公信力,增强法治意识,提高依法办事能力,全面推进法治政府建设。

(三)夯实基层基础,推进依法管理。

一是优化社会管理职能。充分发挥法治在社会建设中规范、保障和促进作用。针对社会领域中出现的新情况、新问题,重点做好社区矫正对象、刑释解教等人员的学法和依法管理方法,有效预防高危人群违法犯罪,通过创新社会管理的方法和手段,努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。

二是强化基层民主自治。我们以建设社会主义新农村为目标,不断加强基层民主法治建设,激发群众参与社会管理的跃性和积极性,通过开展“民主法治村”创建活动,全面落实“公号“老秘带你写材料”整理法律六进”,巩固和完善基层自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项功能,切实保障公民的知情权、参与权和监督权。

三是加大社会矛盾调处。进一步整合法治资源,加强各村便民服务中心、矛盾纠纷调处中心、村综治工作站等服务平台建设,努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村,大事不出乡”,真正实现便民、安民。今年1-12月份成功调解民事矛盾纠纷36起,充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第道防线的作用,密切了干群关系,有效维护了社会稳定。

(四)严格依法行政,推进康洁执法。

一是深入开展机关千部能力作风建设,机关管理、农村三资进一步制度化、规范化。二是深入开展党委(党组)规范性文件整理报送和备案工作,严格落实《中国共产党党组工作条例(试行)》的相关要求,遵照“有件必备、有备必审、有错必纠”原则。三是在强化机关服务意识的同时,认真落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度,层层签订党风廉政建设责任状,严格执行责任追究制,积极构建惩治和预防体系,坚持标本兼治、综合治理的工作方针,着力从源头上治理腐败,努力构筑风清气正的政治环境,为全乡各项事业的健康发展提供坚强的政治保证。

2021年,我乡将继续贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,加快推进依法行政,建设法治政府的进程,重点抓好以下几项工作:

(一)加强干部依法行政的学习培训。

把干部学法用法情况,是否具备法制观念掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力,作为干部考核、任用的重要依据。我乡将进一步加强在新的执法体制下有效规范行政执法行为,提高行政执法效能上开展一系列的制度建设,以制度规范行为,以考评落实制度,进一步加强执法队伍培训,迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作,提高依法行政工作能力,推进行政执法体制改革创新的目标实现。

(二)加强法制教育宣传,营造浓厚法制氛围。

充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,开展多形式的法制宣传活动,面向全乡认真开展法律法规咨询和解答工作,进一步提高全乡公民法律素质。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度,加强法制教育培训,不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传,增强全乡人民法律观念意识,为推进依法行政,建设法治政府营造良好的社会氛围。

(三)加强行政执法监督,提高行政执法水平。

认真落实各项行政监督机制,自觉接受人大和政协的民主监督以及司法监督。积极配合县监察、审计、行政服务中心等部门专门监督,推动全乡依法行政工作。建立健全群众举报投诉制度,自觉接受新闻舆论监督,对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。

镇政府党建工作总结汇报

一年来,我镇党委牢牢把握加强基层组织建设这个工作主线,紧紧围绕年初向县委承诺的党建工作目标,坚持科学发展,规范管理职能,创新运行机制,为推进经济社会又好又快发展提供了有力的组织保证。

一是比较稳妥地完成了中共xx第九届委员会换届选举工作。我们精心组织、周密安排、严格程序,充分行使代表权利,换届工作达到预期目的,实现了县委的意图,体现了党员意愿。

二是扎实有效地加强了党委自身建设。重点在“完善党委职能、执行民主集中制、坚持集体领导和个人分工相结合、建立党建工作责任制、规范工作程序、提高服务水平”等方面进行了有益探索。并深入开展创建优秀党委活动,按照乡镇党委“五个好”的目标要求,注重在提高“科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局”五种能力上进行了大胆创新,逐步形成了一套自身建设的运行机制。通过理论与实践的结合,班子成员互相信任、互相支持、互相帮助,党政领导班子形成了一个团结战斗的集体。

三是不失时机地开展机关纪律作风整顿。今年镇处合并。

1之后,结合干部队伍思想作风和工作作风实际,研究制定出台了《xx镇机关管理制度》。从九个方面,分为二十四条,明确出规范的约束机制。

四是有的放矢地调整后进班子。园区二期扩建兑现征地补偿过程中,xx村支书兼主任不明政策、软弱无力,导致群众失信、局面失控。镇党委果断调整该村班子,选派xx回村担任支部书记,顺利完成了征地工作。

五是切合实际地设立七大办公室。分工明确,责任到人,定任务、定时限、定奖惩,实行量化管理。

六是富有成效地开展创先争优活动。创新活动载体,激励广大党员创先争优。今年“七一”,为全镇1300多名党员赠送“我是一名共产党员”大礼包,内涵一封慰问信、招商引资政策和一个纪念水杯,使其感受党的温暖,珍惜党员荣誉,体会党员责任。广大共产党员围绕中心,创先争优。

七是殚心竭虑地创新党员发展机制。大力推行了“两推一考”新模式,全镇34个行政村实行“两推一选”新制度,培养入党积极分子196名,发展党员53名。县委组织部给予充分肯定,《xx》作了报道,《xx》作为经验向全市予以推广。

委被县委授予“先进基层党组织”。

2012年是转方式、调结构、促发展的关键年,是转型升级、赶先进位、跨越发展的攻坚年,也是党的十八大召开之年。做好这一年的工作,意义十分重要,责任非常重大。组织工作应抓住机遇,顺势而为,因时而发。为此,我镇党委根据党的十七届六中全会精神,依据省第八次党代会的部署,按照县委开展党建工作的目标要求,经苦心思索、潜心研究、精心谋划,构思出2012年组织工作思路。

1、创新党委自身建设,发挥政治核心作用。一是坚持集体领导,有效实现社会发展重大决策民主化和科学化。二是明确分工,有效实现集体领导下的个人分工负责制。三是实行量化管理,有效落实目标责任制。通过落实民主集中制,加强作风、效率、廉政建设,致力提高领导班子依法决策、民主决策、科学决策的水平,在“发展一镇、富裕一镇、稳定一镇”中发挥主角和龙头作用。

子建设。多方式、多途径、多方面地加大对农村双委成员的培训力度,有针对性地教育,有实效性地指导,有督导性地管理,使其升华“树立新思维、塑造新形象、开创新业绩”的发展理念,提高“干事、创业、富民”的思想素质,发挥“发展、强村、富民”的带头作用,力争农村“五好”支部达到90%以上。三是实行工作目标承诺制。明年初,我镇党委将指导新一届村支两委,结合本村实际,构思任期三年发展规划和年度发展计划,签订“三年发展目标承诺书”和“年度工作目标承诺书”,激发农村两委班子领头创业、带富群众、落实目标、建功立业的热情。四是培树先进支部典型。总结和推广邢庄党支部以奶牛养殖带动村民共同致富、马村党支部以党建文化促进和谐村庄建设的做法和经验,以点带面,激发农村党支部创先争优的活力。五是做好村支两委换届的准备工作。把握各村两委班子动态,倾听党员群众呼声、掌握第一手资料,设计好换届工作预案。

员,激发其发挥作用。关注党员的思想动态,及时排除心理障碍;关心党员的生产生活,及时解决困难和问题;关怀党员的身体健康,及时医疗疾病。用感情点燃热情,用温暖调动积极性。

4、构筑党建文化平台,力促和谐xx建设。一是在机关新建党建文化活动中心。二是科学规划全镇30个村高标准文化活动室建设。整合村两室、文化室、计生服务室资源,将闲置的学校教室改造成村级组织活动场所。三是创办xx党政网,筹办党委机关报。四是助力老年舞蹈队、京剧票友团、xx舞狮队、xx鼓乐队等六支文化团队,加大资金投入,提高文化水平,服务发展大局。以此传播先进文化,弘扬民族传统,培树社会公德,倡导文明新风,推进社会主义核心价值体系建设,为推进经济社会又好又快发展注入精神活力。

银行向政府汇报工作总结

心体现在“六进”措施:1、坚持不懈抓存增效,扩大市场份额,把存款工作当做第一要务来抓而开拓“奋进”。2、积极营销,强化管理,把网点转型当成重中之重强力“推进”。3、分析形势、采取对策,千万百计为完成收入指标奋勇“前进”。

等5项目要三级联动,不遗余力,形成合力;二是加大对已达成合作意向的房地产项目的跟进和渗透力度,努力扩大市场份额。(七)丰富产品结构,做好推广运用,落实交叉销售,补好短腿业务,努力提高产品覆盖率;一是确定科学的产品定价体系,为个人和企业提供更加灵活多样、保值增值的财富管理服务。二是加强产品交叉销售研究和推广,以“核心产品”带动交叉销售,提高覆盖率;三是在逐步网点推行设立产品演练室,积极推进“一句话营销”,真正为客户提供一站式服务。四是将七家出国金融服务中心做实,与中介、语言学校、出国管理部门建立持久和合作关系和联动营销模式,加强速汇金等个金新产品的推广、营销与实际运用,以我行外汇核心产品优势牵头其他产品发展。

建设银行发展小企业业务的情况报告。

省银监局:

今年以来,建设银行辽宁省分行积极响应省委、省政府发展和支持小企业的号召,围绕区域战略,发挥自身优势,积极破解中小企业融资难题,通过信贷投入和产品创新,扶持了一大批中小企业,促进了当地经济的发展,提升了中小企业品牌形象和发展能力,自身业务也得到了较快的发展。截至11月30日,全行小企业客户数量达到4000户,较年初新增1500户,增幅60%;小企业及个人经营类贷款余额136.28亿元,占全部贷款的9.12%,其中小企业贷款134.18亿元,个人经营类贷款2.10亿元;小企业及个人经营类贷款较年初新增60.33亿元,增幅78.57%,占全部贷款新增的32.72%,其中小企业贷款较年初新增59.04亿元,个人经营类贷款较年初新增1.29亿元。客户新增与投放创历史新高。

锡联合开发的工厂化流程设计的。按照信贷流程科学设置岗位和时限,实行了环环紧扣的流水作业,真正实现了“一站式”的金融服务,办理一笔信贷业务只需7个工作日,能够极大的满足小企业对资金“短、频、快”的需求。在人员配置方面,我行一方面按照岗位需求设置必要的人员,另一方面按照业务发展的需要及时给予补充。经过两年来的调整,全行小企业从业人员已达386人,专职审批人40人,各小企业中心达到专职审批人2名。同时通过全程模拟的体验式培训和各类专题培训,使得刚刚建立起来的这支队伍,快速成为为小企业服务的生力军。

二、围绕企业要求,加强产品创新与应用,形成多层次的金融服务。

我行的贷款产品“速贷通”和“成长之路”具有门槛低、价格适中的特点,是为小企业服务的主打产品。“速贷通”,不需要评级和授信,只要有足额的抵押担保并由企业主或股东承担连带责任保证即可办理。“成长之路”则需要评级和授信,因信息较为完整则贷款的额度通常较大。今年以来,为满足不同企业的需求,我行陆续推出了“小额通”、动产质押、定向保理、商户抵押、联贷联保、供应链融资等十余个小企业产品。为解决小企业融资成本问题,目前正在尝试在风险可控的情况下,发放信用贷款。同时,为使小企业能够享受现代金融的服务成果,对于一些长期合作的小企业,我行加强了金融产品服务链的延伸,实现投行业务、国际业务、网银业务、年金业务、信用卡业务和私人银行业务等全面对接,让企业能够享受到高品质的金融服务。

三、

围绕产业集群、专业化市场和核心企业实行批量化销售。

一是紧跟政府的区域战略和产业结构布局,重点扶持和服务产业集群的建设。先后为大东汽车零部件、法库陶瓷产业园、本溪生物医药科技产业基地、阜新液压产业基地和氟化工产业基地、铁岭昌图换热器基地在内的115家小企业累计提供信贷资金13.57亿元。同时对鞍山钢材深加工产业、抚顺化工新材料、丹东仪器仪表产业、锦州光伏产业、辽阳芳烃和精细化工产业、铁岭专用车产业等进行深入调研和密切跟踪,积极与相关部门沟通,扩大项目储备基础,适时跟进金融服务。

泽精工、华一汽车、宇龙电器、新万得汽车、海得汽车等5户小企业放贷1900万元,打通了供需双方的回款路径,有效地保障了企业的正常经营。为鞍钢做配套加工的辽宁浆液阀门制造有限公司、辽宁沈铁电缆制造有限公司、鞍山市新钢钢圈制品有限责任公司、鞍山亨通电动装置设备有限公司的四家企业发放联贷联保贷款2000万元。此外,围绕营口的镁制品、葫芦岛的泳装等核心企业的融资也已全面展开。

三是围绕专业化市场和商圈开展批量化营销。专业化市场具有商户集中、资金需求小、周转快、抗风险能力低的特点。我行积极与市场的管理方联系,取得管理部门的认可和支持,使银行、市场管理部门、商户成为利益的共同体。今年以来共为凌源市惠丰家电商贸有限责任公司、朝阳鑫宏程商贸有限公司等企业发放商户抵押贷款5.56亿元,其中80%以上为小微企业。下一步我行将为海城西柳、辽阳佟二堡等专业化市场和商户集中的地区全面开展“扫街”式筛查,为适宜的小微企业开展金融服务。四、依靠政府部门,搭建服务平台,拓展服务领域我行一直与省、市政府相关部门、保持紧密沟通,共同搭建小企业金融服务平台,多次参加省政府金融办和各地政府部门组织的中小企业融资座谈会、洽谈会,共同研究解决中小企业融资难问题。今年,我行还与省中小企业厅签署了《中小企业金融服务合作备忘录》,重点推广联贷联保模式,在鞍山、本溪、辽阳等地已取得了阶段性成果。今年8月,我行与省中小企业厅共同举办了“建设银行金融服务产品推介会”,将建行小企业产品、投行产品、个人高端客户理财产品、国际业务等向省、市政府部门及小企业客户进行介绍,让大家了解我行的产品,提高合作效率和品质。目前已有营口、抚顺、朝阳、丹东四个行小企业贷款余额超过10亿元,余下的小企业中心贷款余额至少超过5亿元。

五、注重对下管理和辅导,促进合规经营,有效防范风险。

为适应业务快速发展的需要,促进合规经营,有效防范风险,省行加大了对下管理和辅导力度,在风险防控方面做了一系列的安排。一是在每个小企业经营中心,按业务量配置了专门的贷后管理人员,并组织了专题培训,使小企业贷后管理真正有人抓、有人管。二是为防范道德风险,去年以来,我们对小企业从业人员开展了签署“承诺书”活动,提高合规经营意识,防范道德风险。三是今年上半年,我们主动邀请总行审计部门,对我行去年小企业业务进行全面的审计诊断,对发展的问题及时进行整改。四是我们根据不同的业务,开展包括“三个办法,一个指引”在内的专题检查,目的是绷紧案件和风险防范这根弦。五是建立了日常风险监测提示制度,及时对下管理和辅导,把问题消灭在萌芽之中。六是开展诚信小企业评比活动,鼓励小企业讲诚信、守法纪。

报材料】。

xx银行xx市分行全市财税金融工作座谈会。

汇报材料。

截止12月底,我分行资产总额46.26亿元,较年初下降1.56亿元,降幅3.27%。各项存款余额45.14亿元,较年初下降2.01亿元,各项贷款余额8.51亿元,较年初增加0.93亿元。

其中,截止12月底,共发放小企业法人贷款1.1亿元,不良率16.38%;发放个人商务贷款3.32亿元,不良率0.98%;发放小额贷款8492.4万元,不良率8.03%;发放消费贷款1.33亿元,不良率0.17%。

今年以来,我们主要做好了以下主要工作:

区成功召开了?第一书记?座谈会。另一方面,我分行为?第一书记?提供扶贫融资支持,发放?第一书记?信用卡62张。二是组织参与了?xx银行杯?创业创富大赛。由区市两级工信委、金融办、农业部门、林业部门联合主办的2015年?xx银行杯?创业创富大赛,在市工信委、市金融办、市农业局、市林业局等单位的大力支持下,我们筛选推荐的恒达板业公司获得创业组三等奖。

三是大力支持小微企业发展。加强了与政府有关部门的合作,着力解决小微企业贷款融资难题。通过?惠企贷?业务切入工信委担保平台,我分行成为与xx市工信委首家合作及发放?惠企贷?业务的合作银行。截至12月底,发放?惠企贷?贷款1480万元。

四是丰富了业务产品种类。今年以来,我分行积极申请开办新的信贷业务品种,获准授权开了担保贷、转期贷、快捷贷、税贷通、加按保贷款等新业务。截至12月底,发放新授权业务共计1803万元,结余2049万元。其中,发放中小企业担保公司个商贷款300万元,快捷贷业务420万元,转期贷业务580万元,加按保业务90万元。

书记?推荐等小额担保贷款;加强部门联动,试点推广?公司+农户/商户?的农业产业链贷款业务合作。截止12月底,我分行发放涉农贷款4.06亿元;其中,五大平台共发放贷款785万元,全部为贴息贷款。

二、2016主要工作计划。

一是继续做好服务三农工作。充分利用好?银政、银协、银企、银担、银保?等五大平台,加强与市财政局、市妇联、团市委等单位沟通,做好小额担保贷款进一步发展。与市人社局沟通,大力发展农民工创业贷款,以点带面与xx公司合作发展乡镇农民工创业贷款。积极与市科协联系,加大市科协推荐农技协会员申请贷款力度。继续与市农业局联系,继续走访农业专业大户,加快家庭农场(专业大户)发展力度。

二是切实解决小微企业融资需求。针对小微企业普遍缺乏房地产等有效抵质押物而导致‘融资难’的问题,优化?惠企贷?等金融产品,通过?政府增信?、?行业自律?,在解决小微企业?融资难?、降低商业银行的风险系数的同时,实现小微无抵押贷款的可持续发展。依托龙头企业带动,以肉猪、茶叶、水果等林业产业一体化涉农龙头企业为中心点,并辐射到其上下游,围绕资金流转渠道,延伸金融服务。

业融资空间。客观分析企业经营风险,对企业行业系统风险、主体个别风险、阶段特殊风险等要区别对待,实现有保有压、有扶有控,提高企业生存和发展能力,以实际行动支持小微企业发展。依托xx市政府重点扶持的千亿元碳酸钙特色产业项目,加大市场走访开发,加大特色产业的信贷支持。

政府资产工作总结

每一起突发事件,处理不好会成为损伤政府公信的消极因素,应对得当则可能是增加政府公信的契机。真诚回应社会关切,积极提振政府公信,自觉维护“无形资产”,是每个党政干部的政治责任。

相对于经济发展成就、社会财富积累等“有形资产”,公信力属于“无形资产”。如同有形资产的建树需要集腋成裘,无形资产的聚集也靠点滴积攒。不同的是,政府“无形资产”的流失,却要容易得多、迅速得多。在近年来诸多社会关注的热点事件上,各级政府的不同回应,见证了“无形资产”的消长变化。

还记得2009年成都公交大火惨剧发生之后,信息公开的主动、及时,不仅消解了种种疑问、猜想,也使公众和政府“站在一起”去共同面对。而最近的深圳大运会,面对公众对“禁止农民工集体讨薪”的质疑,住建部门追回禁令并公开道歉,不仅呈现了特区的城市精神,也有效地维护了地方的形象。

每一起突发事件,处理不好会成为损伤政府公信的消极因素,应对得当则可能是增加政府公信的契机。如果事情出现后不是衔恨披露信息者“瞎捅娄子”,而是尽力促成政府与民众的顺畅互动;事态激化后不是推卸责任,而是着力解决实际存在的问题,那么,我们就会看到化危为机的“双赢局面”——政府提升了公共管理的水平与公信力,百姓实现了正当的诉求和利益的公平。

我们有的干部,常误以为虚心听取批评、积极回应质疑,就会失了身份、丢了面子,甚至会削弱权威、消减威信。实际上,任何人都不可能永远正确,任何治理也不可能万无一失,出现批评质疑并不可怕,可怕的是面对矛盾拖延塞责,一错再错。一些突发事件发生发酵的路线图表明,回应失当、进退失据,才是公信受损的症结所在,也才会陷入动辄得咎的“信任困境”:做好事和做坏事一样会受到批评,说真话和说假话一样会被质疑。

在社会转型期矛盾凸显期,我们应充分理解治国理政的各种艰难,了解地方政府承担的发展责任,体会广大领导干部面临的现实挑战。但越是这种时候,就越需恪守我们党为人民服务的政党宗旨,越需增强科学发展的执政理念,越需坚定对人心向背的清醒认识:政府公信的“无形资产”,远比经济成就等“有形资产”更为重要。不能让一些地方建起了气派摩登的高楼大厦,却在违规的强拆中离散了人心;构建了四通八达的现代交通,却因工程腐败蚕食了信任;创造了引以为傲的gdp,却让子孙在不断蔓延的污染中承受痛楚。一边建树“有形政绩”,一边流失“无形资产”,这样的发展,这样的行为,怎能不降低“信任指数”?人民信任方可载舟。纵观90年风雨历程,我们党之所以由小到大、由弱到强,走向全国执政,正是因为“为全中国人民谋利益”始终是我们党不变的信念和不懈的追求。这就是为什么中央一再告诫党政干部要“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,当前又特别提出新形势下必须“加强和改进群众工作”、“加强和创新社会管理”。群众利益高于一切,维护群众利益,政府才能赢得人民信任,才能获得奋发作为的价值保障。

政府资产工作总结

2016年我县国有资产管理工作在州财政局、州_的指导下和县委、政府的领导下,局党组的高度重视下,以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指针,强化国有资产管理,防止国有资产流失,深化作风建设,狠抓监管基础工作,服务县域经济发展,深化财政体制改革,全面完成国有资产管理工作各项目标任务。现就一年来的国有资产管理工作总结如下:

2、加强国有企业报表报送机制。按照州_的有关要求,我们建立对我县四户国有企业会计报表进行月季年汇总报送制度,对报送情况进行考核。目前,我县国有企业量小力簿,主要是公共服务、发电和旅游企业,在我县经济总量中比重很少,企业经济效益很差,财政收入税收比重很小。根据这一特点,我们主动上门,深入企业,跟踪服务,帮助他们安装报表报送软件、指导财务人员业务学习。全年来,基本上按照州_的要求按时完成了国有企业的报表报送,2016年被州_评为国有企业报表报送先进单位。

3、抓公车管理,促公车改革。公车管理是财政部门资产管理的一项主要工作,随着公车改革实施,公车管理工作已纳入各级政府各个部门重要议事历程。按照省、州公车改革方案要求,在县直各单位配合下,对全县行政事业单位公务用车进行了核查、建档登记、分析评估,完成了公车改革的预测方案,并及时上报省、州公车改革办。为我县公车改革提供了原始基础,创造了良好改革环境。全县共审批了执法执勤、特殊工作用车15台,企业单位公务用车5台,行政事业单位公务用车基本上没有审批。初步统计2016年我县公车运行费用比去年下降了,节约金额达1000多万元。2016年我县控购工作和公车管理工作被州财政局评为先进单位。

4、抓日常监管,防止国有资产流失。国有资产管理工作是政府赋予财政部门一项日常职能管理工作,由于过来各级有关部门只重购不重管,国有资产流失现象相当严重,资产处置不规范,任意处置现象时有发生。今年来,我们加大这方面的工作力度,在人员少、管理面广的不利条件下,在局有关股室的配合下,建立了国有资产管理工作巡查制度,对5个乡(镇)12个行政事业单位国有资产清产核资工作进行了巡查,发现问题及时处理,并对相关经办人进行业务培训。从而使国有资产管理工作进入日常化、规范化,各国有资产占有单位领导和管理人员管理意识提高了,处置不规范、任意处置现象减少了。

1、发挥职能,积极配合。今年来,按照县委、政府的统一部署,配合纪检、审计部门对全县行政事业单位的经营性资产进行了排查,要求各行政事业单位对经营资产进行自查,门面、房租收入要实行“收支两条线”管理。全年上缴经营性资产收入2000多万元,为县域财政创收夯实了基础,资产管理工作上了一个新台阶。

2、强化国有资产管理,为县域经济建设服务。今年来,我们利用国有资产监管职能,通过县经建投公司融资平台,按照县政府统一工作部署,对县检察院、县法院、县公安局等8家单位国有资产在县国土、房产部门配合下,通过评估、颁证、统一归集到县经建投公司,质押到农开行、农发行、农商行、村镇银行、建设银行进行融资贷款。截止到2016年底,融资贷款亿元,为老司城、溪州新城建设提供了资金保障,利用我县行政事业单位的国有资产为我县区域经济建设服务,使我县行政事业单位国有资产效益最大化。

3、积极参与企业改制,确保国有企业资产增值。今年来,按照州_、县委、县政府工作部署,启动了我县外贸公司、湘运永顺汽车站企业改制。积极参与、跟踪服务。县外贸公司菖头加工厂成功拍卖,外贸综合楼准备出售、汽车站搬迁工作方案制定、人员安置正在启动,有望2017年我县国营企业改制工作全面完成。

1、全面启动行政单位产权登记工作,完成全县事业单位2016年产权年审工作。

2、全面完成我县行政事业单位(参公单位)公务用车改革工作,制定执法执勤和工作用车单位车辆编制,封存好公车改革单位公务用车,公开、公平、公正处置好封存公务用车,保证国有资产不流失。

3、加强国有资产配置管理。制定我县行政事业单位资产配置标准,强化资产管理与预算管理相结合,充分发挥国有资产资源效益,降低行政事业单位公共管理成本。

4、加强国有资产日常监管,严格执行国有资产管理工作法律法规和各项制度,使国有资产管理形成日常化、常态化。

政府资产工作总结

县财政局:

根据《关于做好2017年度行政事业单位经管资产报告及自然资源国有资产报告工作的通知》(*财办[2018]12号)文件要求,我单位高度重视,认真学习,精心组织,安排专人负责此项工作,现简要工作汇报如下:

一、开展情况。

认真学习系统操作手册,按照有关法规制度和相关规定的编制基础、依据、原则、方法、格式等要求,组织开展资产摸底、录入、汇总(合并)、审核工作,确保了填报数据的真实性、准确性和完整性。

对照《2017年度政府资产报表(试编)》,我单位在《政府储备物资情况表》、《公共基础设施情况表》、《自然资源资产情况表》、《保障性住房等其他经营资产情况表》、《文物资产情况表》、《政府投资基金情况表》等方面无数据可填报;在《行政事业单位受托代理资产情况表》“其他代管资产”项目中将我单位所属**公司、****公司、****等资产均纳入填报,具体数额见报表。

二、取得经验通过此次资产摸底、报告工作,我单位对所属的国有资产(实物量、价值量)有了进一步的认识,对家底更清楚。有利于我单位下一步采取有针对性的措施,节约资源,降低成本,提高资产使用效益,使国有资产得到增值、保值。

三、存在问题。

通过此次资产摸底、报告工作,我单位也发现了部分问题,即我单位所拥有的****、****、****这三大块位于步行街的优质资产,已由县政府所属**公司拿走作抵押近三年(无手续),我单位只有经营权,而无所有权,故此次未予上报。此种情况对我单位以后的资产经营、管理将造成很大的隐患。

四、建议意见。

针对上述存在的问题,我单位建议办理相关手续(如抵押手续、房地产证办理等),明确上述国有资产的所有权,确保上述国有资产无流失之风险,也便于我单位以后的资产经营、管理。

**县****。

2018年4月23日。

政府秘书年度工作总结汇报

总结。

汇报一年来,在政府办公室领导的带动下,在全体成员的帮忙下,我从文书岗位转到秘书岗位后,紧紧围绕区政府办公室的中心工作,充分发挥岗位职能,不断改善工作方法,提高工作效率,较好地完成了各项工作任务,现作以下总结。

一、强化职能,做好服务工作。一是围绕中心,为领导服务突出超前性。牢固树立为领导服务的超前意识,全面把握领导的思想脉搏,正确贯彻领导的意图,当好参谋和助手。今年,我先后撰写了《》等x篇调研文章。

在陪同领导到x市社区建设先进区考察后,将先进区的经验写入调查报告,并结合我区实际分析社区建设工作,民政局根据考察报告中先进社区创新精神在我区广泛开展社区建设创新大赛,调动了社区工作者创新工作的进取性。x街道x社区根据考察报告开展了楼道文化,在全市计生、城管、爱卫大检查中都被做典型的文化阵地进行宣传。

二是搞好配合,为科室服务突出主动性。在开展重要工作中,我经常与科室领导互通情景,以求统一认识,步调一致,排除干扰,共同围绕中心工作搞好服务、当好参谋,变部门行为为政府整体行为,构成合力,提高整体工作水平。在防治x期间,我和卫生局领导加班加点、协同作战,在召开大型会议或上级领导来访等工作上,我都能够及时掌握信息,提前运作,尽可能为基层减轻负担。

三是体察民情,为群众服务突出进取性。认真接待群众来信来访,对群众反映的问题及时登记,归口转办处理,使每次反映的问题都能得到圆满答复。在今年解决卧里屯地区噪声扰民、排水不畅等事宜时,我每一天早晨先到x地区察看工程进展情景,倾听群众呼声,并及时向领导反映情景,得到市建设二公司群众的好评。

二、强化形象,提高自身素质。一是注重思想建设讲学习。我始终把加强思想政治学习放在自身建设的首位,努力提高政治敏锐性和政治鉴别力。

二是锤练业务讲提高。经过近一年的学习和锻炼,自我在文功夫上取得必须的提高。全年共撰写汇报份、领导讲话x份,报送《》等信息x条,在《x信息》刊发x条。利用办公室学习资料传阅或为办公室同事校稿的同时,细心学习他人长处,改掉自我不足,并虚心向领导、同事请教,在不断地学习和探索中使自我在文材料上有所提高。

三是爱岗敬业讲奉献。办公室工作最大的规律就是“无规律”,所以,我正确认识自身的工作和价值,正确处理苦与乐、得与失、个人利益与团体利益、工作与家庭的关系,坚持甘于奉献、诚实敬业,一年到头,经常加班加点连轴转,尤其是防治非典工作期间,每一天连续工作x个小时,白天到基层了解情景,晚上草拟文件、撰写信息,做到加班加点不叫累、领导批评不言悔、取得成绩不骄傲,从而保证了各项工作的高效运转。

三、

强化大局意识,拓展工作思路。一是认真办文。公文是传达政令的载体,公文的质量和水平直接影响政令的畅通,今年年初,执行了新的公文处理标准,我在认真学习《公文处理有关资料汇编》一书后,坚持发文前请同事帮忙,多次校对,确保无误。一年来,共起草区政府和政府办文件x件,无一件出现问题。

二是细心接待。凡是上级领导来我区检查,我都认真准备接待,根据领导拟定的接待计划,注意接待细节,先后接待了x等大型检查等x多次,未出现任何纰漏。

三是严格办会。一年来,先后筹备路子会议、上级考察、现场会x次。无论哪次会议我都及时和主管领导及办公室领导取得联系,摆布好工作的各个方面和环节,调动各方面的力量,尤其是防治非典初期,会议多、任务重、人员紧、信息网络不畅通,我都能够克服困难,有效的落实领导的安排部署,保证了工作的顺利进行,也赢得了各方面的支持和好评。

一年来的工作虽然取得了必须成绩,但也存在一些不足,主要是思想解放程度还不够,服务上还不够,和有经验的老秘书比还有必须差距,材料上还在基本格式上徘徊,资料上缺少纵深挖掘的延伸,在今后的工作中,我必须认真总结经验,克服不足,努力把工作做得更好。

法治政府建设工作总结汇报

x年,在市委、市政府的坚强领导下,我县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和总书记关于法治政府建设的重要指示精神,紧紧围绕中省市法治政府建设各项部署,按照推进依法行政,创建法治政府的总体目标,围绕中心,服务大局,多措并举,狠抓落实,推进法治政府各项工作有序开展,依法行政体制机制进一步完善,政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升,法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下:

一、提高政治站位,全力推动法治政府建设任务落实(一)强化学习贯彻总书记全面依法治国新理念新思想新战略,提升履职能力。一是抓“关键少数”。县委理论学习中心组率先垂范,结合“x、x”主题教育先后组织学习了《总书记在“x、x”主题教育工作会议上的讲话精神》《关于“x、x”论述摘编》《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等规定篇目,专题学习了总书记在中央全面依法治国委员会第一、二次会议上的重要讲话和关于法治政府建设的重要指示精神及中省市县各项部署,提高履职能力。二是抓谋划安排。制定印发了《x年x县普法依法治理工作要点》,明确了工作任务,夯实了工作责任,从学法对象、学法内容、学法方式等方面对学法提出具体要求。三是抓全员覆盖。将宪法法律培训学习列入县委党校年度干部教育培训必修课,每期干部培训至少安排x次法治专题学习。深化“法律六进”,落实“谁执法谁普法”普法责任制,组织开展法治进机关、民主法治示范村创建、法治广场建设和国家宪法日等法治宣传活动。

(二)加强组织领导,专题研究部署。坚持党对法治工作的领导,把依法治县、依法执政与依法行政统一起来,全力推动法治政府建设各项任务落实。一是健全组织机构。根据机构改革整体要求,组建了由县委书记任主任、县长任副主任的中共县委全面依法治县委员会,夯实了党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面,为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。二是强化统筹谋划。县委、县政府先后多次召开常委会、常务会,专题研究部署法治政府建设,解决存在问题。印发了《x县x年法治政府建设工作要点》,分解落实法治政府建设x个方面x项重点任务,以此推动法治政府建设工作落实。制定了《中共x县委全面依法治县委员会x年工作要点》等x个文件和相关制度,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法。三是强化责任落实。县政府主要领导、分管领导及各部门主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,多次研究部署法治政府建设贯彻意见。各行政机关制定工作方案,细化工作任务。四是强化督察考核。将法治政府建设纳入年度目标考核范围,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,确保各项工作有序开展。成立督导组,对全县法治政府建设工作开展全面督查,对存在问题,要求限期整改落实。

开展优化便民服务专项行动,公布第三批“最多跑一次”事项x项,持续开展“减证便民”行动,对没有法律法规依据的证明事项一律取消。开展促进政策落地落实专项行动,通过“进百企大走访”活动,积极向企业宣传各项利企便民措施特别是支持企业发展的政策,促进政策有效落地和执行。

二、坚持深化改革,全面提升政府依法履职效能(一)深化行政审批制度改革。一是推行政府权力清单,促进政府履职。按照国务院、省市政府取消调整行政审批事项的相关要求,持续深化“放管服”改革,结合市行政审批服务局划转事项目录,梳理完善“三级四同”目录,对划转事项进行了调整。按照“权责一致、依法下放、能放即放”原则,依法向x个镇委托(交办)行政执法事项,巩固了“条块结合、以块为主”的镇级行政管理体制。完善公布“四办”清单,x项事项中涉及“马上办”x项,“一次办”x项,“网上办”x项,“就近办”x项。二是推行“一窗受理”。以市场准入和工程项目建设两大领域为重点,对政务大厅窗口进行了重新调整,实现了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“综合窗口”服务模式,实现了让群众和企业“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快线上“一网办”和线下“只进一门”。完成了电子证照梳理,高频事项梳理,移动端app梳理对接等工作,将平台功能向镇级延伸,对全县镇级办理的x个政务服务事项办理流程和环节进行梳理优化。推进政务服务网和各部门自建网上办事系统使用统一身份认证系统,实现群众办事“一次认证、全网通行”,共梳理x个专网平台、x个县级部门服务类app。四是完善“马上办、网上办、就近半、一次办”清单。实现了“最多跑一次”清单,x%以上事项一次办结。

(二)持续推进简政放权。推行政府权力清单制度,对国务院确定的第一批x项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革,加强事中事后监管,推动部门间信息共享、协同监管和联合惩治机制,形成全过程监管。深入开展“减证便民”专项行动。按照中省市的要求,清理了没有法律法规依据的证明事项,避免对市场活动的过度干预。同时,对保留的证明事项逐步实行清单式管理,确保清单之外“无证明”。

(三)着力强化生态环境保护。严格执行环境信息公开、环境影响评价和污染物排放总量控制等各项制度,全面实施《x省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(x—x年)》,空气质量得到明显改善。开展扬尘污染治理、煤烟治理、工业污染源治理、秸秆露天焚烧治理等多项环境治理行动,推进监测网络建设,做到全县大气环境监测体系全覆盖。强化重污染天气应对,快速反应能力明显提高。河长制得到深入落实,城市内河污染治理有效开展。实施环境违法企业和信息公开情况“红黄牌”制度,强化危险废物规范化管理,为我县生态文明建设提供有力支撑。

三、坚持服务大局,切实提高依法行政制度建设质量(一)审查各类规范性文件,严把“制发”入口。严格按照《x省规范性文件监督管理办法》规定,扎实开展行政规范性文件合法性审查,全年共审核以县政府或政府办名义制发的规范性文件x件。

(二)加大备案审查力度,落实“备案”审查。已经制定的规范性文件,制定机关应当自规范性文件印发之日起x日内,向上一级人民政府和同级人大备案,做到有件必备,有备必审。

(三)强化规范性文件清理工作,严格“清理”出口。对x年至x年x月底前出台的现行有效的规范性文件,涉及“放管服”、生态文明建设和环境保护、营商环境的到期规范性文件进行了集中清理。共废止x件、继续执行x件并向社会公开,有效维护了国家法制统一和政令畅通。

四、完善决策机制,健全政府依法行政制度体系(一)完善行政决策机制。完善县政府决策制度,规范决策程序。严格执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》规定,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,凡涉及全县经济社会发展的重大决策,必须经县长办公会或县政府常务会议集体讨论决定。

(二)广泛征求意见。与群众利益密切相关的重大决策事项实行公示、举行听证会;

对涉及全县经济社会发展的重大事项,坚持邀请人大代表、政协委员列席政府常务会议,充分听取和吸收代表、委员的意见和建议,广泛征询意见。确保决策制度科学,程序正当,过程公开、责任明确。全年开展各界参与的听证会x场次。

(三)建立法律顾问制度。推行法律顾问制度和公职律师制度的工作规则等制度,规范法律顾问和公职律师工作。县政府及各镇各部门聘请了法律顾问,在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议,参与矛盾纠纷化解工作。全年县政府法律顾问共列席政府常务会议x次,出具法律意见书x份,参与化解信访及突发事件等x场次,解答咨询x余次,审核招商引资和重大建设项目,出具律师建议书x份。

五、深化体制改革,持续提升执法水平(一)抓主体,依法清理公示全市执法主体和执法人员信息。结合机构改革,开展执法主体和执法人员清理工作,确定县级行政执法主体x个,委托组织x个,全县行政执法人员x人,执法主体和执法人员目录均已在全省行政执法监督平台公示。

(二)抓制度,健全落实行政执法制度。我县制定印发了推行行政执法三项制度实施方案,推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度落实,持续推进“双随机、一公开”工作,强化事中事后监管,建立动态调整机制,合理确定检查比例和频次,营造公开透明、规范有序、更加高效的法治环境。

(三)抓执法,深化行政执法体制改革。推进综合执法体制改革,作为全省行政执法体制改革县,在市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业农村等领域推行综合执法,已完成摸底工作及人员拟定工作,待省市批准后实施此项改革工作。今年陆续开展农村秸秆禁烧、农业污染防治、河道非法开采、违建别墅清查整治、扫黄打非、食品药品检查等执法,加大关系人民群众利益的重点领域执法。

(四)抓联动,建立衔接机制。建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关相关信息共享、案情通报、案件移送等制度,实现行政处罚和刑事处罚的无缝衔接。县法院通过行政审判、民商事审判、刑事审判“三大审判”,对审判中发现行政管理机关在行政管理方面存在的漏洞,向行政机关发出司法建议x份。建立行政审判和行政应诉联络工作机制、行政执法与刑事司法衔接联动机制,通过建立联席会议、信息互通和工作协作、建议落实反馈等制度,形成监督合力,促进个别行政机关切实纠正行政违法行为,为进一步提升我县依法行政水平提供保障。

六、坚持多措并举,依法有效化解社会矛盾纠纷(一)依法预防和化解风险。采取措施,依法预防和化解意识形态、金融、安全等领域的风险,县法院成立了“防范金融风险法官工作室”,改善和化解金融风险,依法惩治危害食品药品、农产品质量安全、生产、销售伪劣商品、金融诈骗、非法集资、组织领导传销活动等犯罪,依法惩治等犯罪行为。全年未发生食品药品安全、安全生产和生态环境保护等方面的重大事故。

(二)加强法治教育培训。严格落实“谁执法谁普法”要求,建立政府常务会议定期学法制度,加强重点对象学法用法,每年至少举办x次法治讲座,今年对政府工作人员开展了“弘扬宪法精神,礼赞我的祖国”宪法知识考试x次,提高依法行政能力。结合深化“法律六进”,加强宪法等法律法规及依法行政、建设法治政府建设宣传活动。全年共开展送法下乡x余场次,法律进校园x余次,发放法律宣传书籍和资料x万余份。

(三)注重社会矛盾纠纷多元化化解。构建矛盾纠纷多元化解机制,及时有效地把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。推进公共法律服务体系建设,加强“一村(社区)一法律顾问”工作。组织各级调解组织开展矛盾纠纷化解活动,开通法律援助绿色通道。全面推行“阳光信访”。引导群众依法上访,在法治框架内解决矛盾纠纷,全程接受群众监督。建立和完善交通肇事、医疗卫生等行业性、专业性调解组织,最大限度发挥行业性、专业性人民调解委员会作用。出台了县政府与县法院联系对接机制,县司法局与县法院建立诉前调解对接机制,提前介入化解纠纷,减轻当事人诉累和法院办案压力。

七、强化对行政权力制约监督,权力运行进一步规范(一)自觉接受人大和政协监督。认真听取政协和人大代表的意见建议,积极办理县人大代表建议、政协委员提案x件。

(二)推进行政执法监督工作。一是进行案卷评查。对x个县级行政执法部门开展了行政处罚案卷评查,共抽查了行政处罚案卷x件,对评查中发现的问题,及时进行了整改。二是支持检察院开展公益诉讼。对损害国家利益、社会公共利益行为的行政机关和工作人员,公益诉讼机关向行政机关发出诉前检察建议,今年已发出建议x份,提起刑事附带民事公益诉讼x件。各行政机关重视检察院的司法建议,认真整改落实。三是加大执法检查。加大对食品药品、特种设备、成品油市场、散煤市场、农资打假等专项执法检查,触动人员x人次,下令改正通知书x份,取缔无证照经营x户。

建立行政复议与行政诉讼互动联动机制,提高案件办理效果。今年,共接待复议咨询和复议当事人x余人次,办理行政复议案件x件,按时受理率、办结率均达到x%。积极做好行政案件的举证、答辩工作和出庭应诉,x年共办理诉县政府的行政诉讼案件x件,全部在法定时效内完成。

(四)完善纠错问题机制。把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入纠正“四风”工作内容和年度目标考核内容,对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的单位或人员进行责任追究,确保各项工作有序开展。

存在问题和薄弱环节:一是工作推进不平衡。镇、部门之间存在法治建设的进展程度不同步、目标及任务落实效果差距大等问题。二是执法人员素质还需提高。三是人员能力不适应。司法机关和部门法制人员的数量、能力水平不能完全满足法治政府建设的工作需要。

下一步,我县将加大工作力度,寻找差距,弥补不足,认真贯彻党的十九大、十九届。

四中全会。

和总书记关于法治政府建设的重要指示精神,完善法治机构和专业人员队伍,加强执法人员培训,加快推进县综合执法机构机制改革,严格落实行政执法“三项制度”,加大执法监督力度,强化督导检查,下大力气推进法治政府建设,努力推动我县依法行政和法治政府建设再上新水平。

法治政府建设工作总结汇报

为认真贯彻落实法治***建设工作会议精神,全面提升价格部门依法行政、依法治价的水平,在市依法治市领导小组及市政法委、市法制办等相关部门的关心指导下,我局以加强干部队伍能力作风建设、“执法质量效率提高年”、创建“规范化行政执法单位”等活动为载体,创新工作思路,强化组织领导,夯实工作基础,健全规章制度,落实工作责任制,干部职工法治观念和依法行政意识进一步增强,执法水平和执法能力进一步提高,全局法治建设工作取得阶段性成效,现将有关情况汇报如下:

一、强化宣传发动,提高思想认识。市动员大会后,我局迅速进行了传达、学习市依法行政相关的推行说理式文书、“执法质量效率提高年”、“规范化行政执法单位创建”、“行政执法人员档案建设”等文件和讲话精神。通过学习,全局干部职工明确了开展法治建设的重要意义,深刻认识到在全市深入开展法治建设是贯彻依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的重要举措,是推进“两个率先”“两个提前”、促进科学发展、构建和谐社会的重要内容,是提高依法执政能力,做到立党为公、执政为民,维护和落实广大人民群众根本利益的具体实践。作为物价部门应充分认识加强法治建设是实现价格工作目标和依法治价的重要保证。局党组、局长室要求各职能科室,高度重视价格依法治理建设中存在的不足,切实把加强依法行政工作摆到价格工作的重要位置,强化价格法制观念,牢固树立依法行政、依法治理意识,把价格管理工作纳入规范化法制化的轨道,努力实现依法治理、依法治价。

二、完善组织建设,明确工作目标。把推进价格部门法治建设作为价格工作服务群众、服务基层、服务企业的实事,摆上重要议事日程,明确目标责任。为切实加强领导,健全组织网络,局成立了创建依法行政示范单位领导小组及办公室,调整了依法行政工作领导小组,明确局行政机关、检查分局及认证中心价格兼职法治人员,并在机构、人员、经费等方面为价格法治工作提供必要的条件保证。为使依法行政工作深入开展,局制定了xx年依法行政工作意见、法制学习培训工作意见和“执法质量效率提高年”、创建星级规范执法基层单位活动意见,要求全局在深入开展依法行政工作中,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面落实科学发展观和依法治国基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法办事”的规范化行政执法单位为目标,以维护广大人民群众的合法权益为宗旨,以社会认可、人民满意为最终评判标准,在提高法律意识的同时,不断强化依法行政的自觉性,自觉运用法律手段管理价格,为实现“两个率先”、力争“两个提前”、构建和谐***创造良好的价格法治环境。

三、夯实工作基础,务求取得实效。近几年,我局在创建省级文明单位的进程中,依法治理工作取得了一定的成效。xx年我局在已有成绩的基础上,查找薄弱环节,以省“执法规范年”、扬州市“质量和效率提高年”、创建规范化行政执法单位为契机,在依法行政上求突破。

一是开展依法行政示范单位创建活动。围绕市印发的“七方面创建标准”,明确工作责任制,局人秘科、检查分局等职能科室分工协作,在完善组织建设、监督机制、决策机制、规范执法行为等方面下功夫。

二是狠抓执法档案建设。认真贯彻落实《关于在全市行政执法部门建立健全执法人员执法档案的实施意见(试行)》,构建完善的行政执法长效工作机制,切实提高局价格执法人员的工作水平和工作质量,6月份起建立了局价格执法人员电子及纸质档案,成立了工作小组和评议小组,以推动全体执法人员的依法行政能力的提高。

三是全面推行说理式执法文书。为进一步规范价格监督检查行为,增强执法办案的透明度,切实保障当事人的法定权利。根据市政府及省物价局的有关要求,我局从xx年9月份起,全面推行说理式执法文书,凡运用一般程序的案件全部采用说理式文书,截止日前一共签发采用说理式行政执法文书72份,累计处罚当事人72个,罚没金额138余万元。

四是依法规范定调价费和行政许可行为。加强成本核审,将定调价前的成本调查与审核作为定调价格的重要依据,充分发挥监审工作在价格管理中的重要作用。广泛征集消费者、经营者和社会其他方面的意见,今年以来已举行价格听证会1起,注重听证代表的代表性和广泛性,特别是在制定垄断性、公益性、公用事业性价格时,多听弱势群体的意见,如确定吴桥镇自来水价格和区域供水宜陵段、砖桥段水价时,减免特困群众部分水费,努力维护好这部分群众的利益,促进社会和谐。严格按照《行政许可法》和《江苏省涉案财产价格鉴证条例》的精神,做好全市“价格评估机构资质、价格评估人员执业资格认定”行政许可的预受理工作,严格依照法定权限、期限、范围、条件和程序实施行政许可,方便申请人。

五是加强热点价格收费问题整治。近几年来,房地产价格、药品价格和医疗服务收费、教育收费一直是社会关注的热点。今年以来,我局积极履行职能,加强对热点行业价格的整治。加强对商品房价格的审核,控制价格水平过度上涨,今年以来我市房地产价格涨幅趋缓,二季度以来已呈略微下降趋势。深化医疗服务价格改革,先后四次降低抗微生物药品等800多个品种价格。全面落实农村义务教育阶段免除学杂费政策,开展收费规范化医院和收费规范化学校创建活动,教育系统乱收费现象得到有效遏制。开展“价格服务进商场”、争创“价格诚信单位”活动,使社会各界了解价格政策,参与价格管理与监督。召开通信行业和客运行业价格政策提醒会,提醒通讯企业在套餐服务收费、客运企业及车主在恶劣天气和节假日期间收费行为中,规范自身行为,维护消费者利益。开展了中等职业技术学校实习费现状调查、农村“三大合作”组织价格收费现状调查,分别在扬州市物价系统工作会议上交流。通过实实在在的业务工作,使“规范执法行为,促进执法公正”专项活动富有成效,通过落实整改措施,强化价格执法检查,加强制度建设。

四、注重舆论宣传,强化考评监督。加强法律法规的学习,掌握法律法规条款,理解内容实质是依法行政的基础,也是行政执法人员一项长期的基础性工作任务。xx年按照市“五五”普法规划总要求,我局制定了年度价格法律法规学习宣传总规划,局党组在搞好自身专题普法学习教育的同时,精心组织对外普法活动,利用市集中送法律下乡、《价格法》实施十周年纪念日、“3·15”消费者权益保护日、政治学习日、岗位培训、自学等形式,学习与价格工作以及行政机关公务活动密切相关的法律法规,提高法律意识和运用法律手段管理价格的能力。同时,利用局网站、政风热线直播、涉农收费公示、价格服务进社区、价格服务进农家等形式,在全社会开展法制宣传教育,营造遵法、普法、守法、依法办事的良好环境。加强法制工作的监督,深入推行政务公开,通过局网站、行政服务中心窗口、公示栏等多形式开展政务公开。建立决策跟踪反馈制度、局领导行政诉讼出庭制度,局法制办、局纪检组定期对价格决策的执行情况进行跟踪,加强对决策活动的监督,防止越权决策或滥用职权等现象发生。

全面推进依法行政、依法治价是一项长期的系统工程,我们将进一步提高思想认识,适应新形势、新任务的要求,深化依法行政主题活动,努力提高干部职工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通业务、崇尚法治、素质优良的价格工作队伍。

法治政府建设工作总结汇报

 x年,在市委、市政府的坚强领导下,我县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和总书记关于法治政府建设的重要指示精神,紧紧围绕中省市法治政府建设各项部署,按照推进依法行政,创建法治政府的总体目标,围绕中心,服务大局,多措并举,狠抓落实,推进法治政府各项工作有序开展,依法行政体制机制进一步完善,政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升,法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下:

(一)强化学习贯彻总书记全面依法治国新理念新思想新战略,提升履职能力。一是抓“关键少数”。县委理论学习中心组率先垂范,结合“x、x”主题教育先后组织学习了《总书记在“x、x”主题教育工作会议上的讲话精神》《关于“x、x”论述摘编》《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等规定篇目,专题学习了总书记在中央全面依法治国委员会第一、二次会议上的重要讲话和关于法治政府建设的重要指示精神及中省市县各项部署,提高履职能力。二是抓谋划安排。制定印发了《x年x县普法依法治理工作要点》,明确了工作任务,夯实了工作责任,从学法对象、学法内容、学法方式等方面对学法提出具体要求。三是抓全员覆盖。将宪法法律培训学习列入县委党校年度干部教育培训必修课,每期干部培训至少安排x次法治专题学习。深化“法律六进”,落实“谁执法谁普法”普法责任制,组织开展法治进机关、民主法治示范村创建、法治广场建设和国家宪法日等法治宣传活动。

(二)加强组织领导,专题研究部署。坚持党对法治工作的领导,把依法治县、依法执政与依法行政统一起来,全力推动法治政府建设各项任务落实。一是健全组织机构。根据机构改革整体要求,组建了由县委书记任主任、县长任副主任的中共县委全面依法治县委员会,夯实了党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面,为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。二是强化统筹谋划。县委、县政府先后多次召开常委会、常务会,专题研究部署法治政府建设,解决存在问题。印发了《x县x年法治政府建设工作要点》,分解落实法治政府建设x个方面x项重点任务,以此推动法治政府建设工作落实。制定了《中共x县委全面依法治县委员会x年工作要点》等x个文件和相关制度,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法。三是强化责任落实。县政府主要领导、分管领导及各部门主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,多次研究部署法治政府建设贯彻意见。各行政机关制定工作方案,细化工作任务。四是强化督察考核。将法治政府建设纳入年度目标考核范围,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,确保各项工作有序开展。成立督导组,对全县法治政府建设工作开展全面督查,对存在问题,要求限期整改落实。

开展优化便民服务专项行动,公布第三批“最多跑一次”事项x项,持续开展“减证便民”行动,对没有法律法规依据的证明事项一律取消。开展促进政策落地落实专项行动,通过“进百企大走访”活动,积极向企业宣传各项利企便民措施特别是支持企业发展的政策,促进政策有效落地和执行。

(一)深化行政审批制度改革。一是推行政府权力清单,促进政府履职。按照国务院、省市政府取消调整行政审批事项的相关要求,持续深化“放管服”改革,结合市行政审批服务局划转事项目录,梳理完善“三级四同”目录,对划转事项进行了调整。按照“权责一致、依法下放、能放即放”原则,依法向x个镇委托(交办)行政执法事项,巩固了“条块结合、以块为主”的镇级行政管理体制。完善公布“四办”清单,x项事项中涉及“马上办”x项,“一次办”x项,“网上办”x项,“就近办”x项。二是推行“一窗受理”。以市场准入和工程项目建设两大领域为重点,对政务大厅窗口进行了重新调整,实现了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“综合窗口”服务模式,实现了让群众和企业“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快线上“一网办”和线下“只进一门”。完成了电子证照梳理,高频事项梳理,移动端app梳理对接等工作,将平台功能向镇级延伸,对全县镇级办理的x个政务服务事项办理流程和环节进行梳理优化。推进政务服务网和各部门自建网上办事系统使用统一身份认证系统,实现群众办事“一次认证、全网通行”,共梳理x个专网平台、x个县级部门服务类app。四是完善“马上办、网上办、就近半、一次办”清单。实现了“最多跑一次”清单,x%以上事项一次办结。

(二)持续推进简政放权。推行政府权力清单制度,对国务院确定的第一批x项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革,加强事中事后监管,推动部门间信息共享、协同监管和联合惩治机制,形成全过程监管。深入开展“减证便民”专项行动。按照中省市的要求,清理了没有法律法规依据的证明事项,避免对市场活动的过度干预。同时,对保留的证明事项逐步实行清单式管理,确保清单之外“无证明”。

(三)着力强化生态环境保护。严格执行环境信息公开、环境影响评价和污染物排放总量控制等各项制度,全面实施《x省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(x—x年)》,空气质量得到明显改善。开展扬尘污染治理、煤烟治理、工业污染源治理、秸秆露天焚烧治理等多项环境治理行动,推进监测网络建设,做到全县大气环境监测体系全覆盖。强化重污染天气应对,快速反应能力明显提高。河长制得到深入落实,城市内河污染治理有效开展。实施环境违法企业和信息公开情况“红黄牌”制度,强化危险废物规范化管理,为我县生态文明建设提供有力支撑。

(一)审查各类规范性文件,严把“制发”入口。严格按照《x省规范性文件监督管理办法》规定,扎实开展行政规范性文件合法性审查,全年共审核以县政府或政府办名义制发的规范性文件x件。

(二)加大备案审查力度,落实“备案”审查。已经制定的规范性文件,制定机关应当自规范性文件印发之日起x日内,向上一级人民政府和同级人大备案,做到有件必备,有备必审。

(三)强化规范性文件清理工作,严格“清理”出口。对x年至x年x月底前出台的现行有效的规范性文件,涉及“放管服”、生态文明建设和环境保护、营商环境的到期规范性文件进行了集中清理。共废止x件、继续执行x件并向社会公开,有效维护了国家法制统一和政令畅通。

(一)完善行政决策机制。完善县政府决策制度,规范决策程序。严格执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》规定,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,凡涉及全县经济社会发展的重大决策,必须经县长办公会或县政府常务会议集体讨论决定。

(二)广泛征求意见。与群众利益密切相关的重大决策事项实行公示、举行听证会;

对涉及全县经济社会发展的重大事项,坚持邀请人大代表、政协委员列席政府常务会议,充分听取和吸收代表、委员的意见和建议,广泛征询意见。确保决策制度科学,程序正当,过程公开、责任明确。全年开展各界参与的听证会x场次。

(三)建立法律顾问制度。推行法律顾问制度和公职律师制度的工作规则等制度,规范法律顾问和公职律师工作。县政府及各镇各部门聘请了法律顾问,在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议,参与矛盾纠纷化解工作。全年县政府法律顾问共列席政府常务会议x次,出具法律意见书x份,参与化解信访及突发事件等x场次,解答咨询x余次,审核招商引资和重大建设项目,出具律师建议书x份。

(一)抓主体,依法清理公示全市执法主体和执法人员信息。结合机构改革,开展执法主体和执法人员清理工作,确定县级行政执法主体x个,委托组织x个,全县行政执法人员x人,执法主体和执法人员目录均已在全省行政执法监督平台公示。

(二)抓制度,健全落实行政执法制度。我县制定印发了推行行政执法三项制度实施方案,推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度落实,持续推进“双随机、一公开”工作,强化事中事后监管,建立动态调整机制,合理确定检查比例和频次,营造公开透明、规范有序、更加高效的法治环境。

(三)抓执法,深化行政执法体制改革。推进综合执法体制改革,作为全省行政执法体制改革县,在市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业农村等领域推行综合执法,已完成摸底工作及人员拟定工作,待省市批准后实施此项改革工作。今年陆续开展农村秸秆禁烧、农业污染防治、河道非法开采、违建别墅清查整治、扫黄打非、食品药品检查等执法,加大关系人民群众利益的重点领域执法。

(四)抓联动,建立衔接机制。建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关相关信息共享、案情通报、案件移送等制度,实现行政处罚和刑事处罚的无缝衔接。县法院通过行政审判、民商事审判、刑事审判“三大审判”,对审判中发现行政管理机关在行政管理方面存在的漏洞,向行政机关发出司法建议x份。建立行政审判和行政应诉联络工作机制、行政执法与刑事司法衔接联动机制,通过建立联席会议、信息互通和工作协作、建议落实反馈等制度,形成监督合力,促进个别行政机关切实纠正行政违法行为,为进一步提升我县依法行政水平提供保障。

(一)依法预防和化解风险。采取措施,依法预防和化解意识形态、金融、安全等领域的风险,县法院成立了“防范金融风险法官工作室”,改善和化解金融风险,依法惩治危害食品药品、农产品质量安全、生产、销售伪劣商品、金融诈骗、非法集资、组织领导传销活动等犯罪,依法惩治等犯罪行为。全年未发生食品药品安全、安全生产和生态环境保护等方面的重大事故。

(二)加强法治教育培训。严格落实“谁执法谁普法”要求,建立政府常务会议定期学法制度,加强重点对象学法用法,每年至少举办x次法治讲座,今年对政府工作人员开展了“弘扬宪法精神,礼赞我的祖国”宪法知识考试x次,提高依法行政能力。结合深化“法律六进”,加强宪法等法律法规及依法行政、建设法治政府建设宣传活动。全年共开展送法下乡x余场次,法律进校园x余次,发放法律宣传书籍和资料x万余份。

(三)注重社会矛盾纠纷多元化化解。构建矛盾纠纷多元化解机制,及时有效地把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。推进公共法律服务体系建设,加强“一村(社区)一法律顾问”工作。组织各级调解组织开展矛盾纠纷化解活动,开通法律援助绿色通道。全面推行“阳光信访”。引导群众依法上访,在法治框架内解决矛盾纠纷,全程接受群众监督。建立和完善交通肇事、医疗卫生等行业性、专业性调解组织,最大限度发挥行业性、专业性人民调解委员会作用。出台了县政府与县法院联系对接机制,县司法局与县法院建立诉前调解对接机制,提前介入化解纠纷,减轻当事人诉累和法院办案压力。

(一)自觉接受人大和政协监督。认真听取政协和人大代表的意见建议,积极办理县人大代表建议、政协委员提案x件。

(二)推进行政执法监督工作。一是进行案卷评查。对x个县级行政执法部门开展了行政处罚案卷评查,共抽查了行政处罚案卷x件,对评查中发现的问题,及时进行了整改。二是支持检察院开展公益诉讼。对损害国家利益、社会公共利益行为的行政机关和工作人员,公益诉讼机关向行政机关发出诉前检察建议,今年已发出建议x份,提起刑事附带民事公益诉讼x件。各行政机关重视检察院的司法建议,认真整改落实。三是加大执法检查。加大对食品药品、特种设备、成品油市场、散煤市场、农资打假等专项执法检查,触动人员x人次,下令改正通知书x份,取缔无证照经营x户。

建立行政复议与行政诉讼互动联动机制,提高案件办理效果。今年,共接待复议咨询和复议当事人x余人次,办理行政复议案件x件,按时受理率、办结率均达到x%。积极做好行政案件的举证、答辩工作和出庭应诉,x年共办理诉县政府的行政诉讼案件x件,全部在法定时效内完成。

(四)完善纠错问题机制。把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入纠正“四风”工作内容和年度目标考核内容,对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的单位或人员进行责任追究,确保各项工作有序开展。

存在问题和薄弱环节:一是工作推进不平衡。镇、部门之间存在法治建设的进展程度不同步、目标及任务落实效果差距大等问题。二是执法人员素质还需提高。三是人员能力不适应。司法机关和部门法制人员的数量、能力水平不能完全满足法治政府建设的工作需要。

下一步,我县将加大工作力度,寻找差距,弥补不足,认真贯彻党的十九大、十九届四中全会和总书记关于法治政府建设的重要指示精神,完善法治机构和专业人员队伍,加强执法人员培训,加快推进县综合执法机构机制改革,严格落实行政执法“三项制度”,加大执法监督力度,强化督导检查,下大力气推进法治政府建设,努力推动我县依法行政和法治政府建设再上新水平。

政府办公室工作总结汇报

一年来,在办公室各位主任的领导关心下,在办公室同志们的密切配合和大力支持下,尽心尽力,踏实工作,较好地完成了自己的本职工作和领导交办的各项工作。现将一年来的工作、学习情况总结如下:

一、理论学习和业务素质不断提高。

为提高自己的思想政治理论水平和业务能力,一是能够坚持不懈地加强政治理论、三个代表重要和党的路线、方针、政策的学习,重点学习了党的xx大和xx届五中全会精神和胡一系列讲话精神。政治上端正自己,思想上充实自己,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性,并把学到的理论联系工作实际,在指导自己的各项工作上下功夫。二是加强业务知识的学习,坚持从各种报刊、杂志中不断学习新知识、新科技、新理论、丰富和完善自己的知识结构和业务水平,扩大自己的知识面。三是通过坚持不断地学习,使自己在政治上思想觉悟、政策理论水平和业务工作能力方面都有了不断提高,在实际工作中,做到了政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。

二、尽心尽力,圆满完成领导交办的各项工作。

全年共整理大小材料几百份,每份材料都做到按时、按质、按量的完成,如果是急材料就加班加点去完成,而且认真对待每一件事情。帮助别人整理材料、装订材料和到文印中心复印材料,看到有事情就做,要求自己做到多干活,少说话,把办公室的卫生打扫干净,桌面整理的有条有序,让科室人员有一个良好的工作环境,让领导看着我们科室有所改变。同时,按照办公室制订的制度,坚持网上签到,每天认真记工作日志,自我激励,自我鞭策。

三、团结务实,转变作风。

积极转变工作作风,提高办事效率,增强公仆意识,勤政廉政务实。在平时工作、生活中,严格以党员标准要求自己,坚持做到“八个坚持、八个反对”,以全心全意为人民服务的宗旨,尊敬领导,团结同志,踏实工作,任劳任怨,积极热情为别人办事,以实际行动践行“三个代表”,自觉维护办公室形象。

总之,一年来虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但距领导的要求和同志们的期望还相差一定的距离,如学习不够深入,工作有时不够认真,都需要在今后工作中加以克服。

20xx年工作打算:

一是工作思路。紧紧围绕市委市政府中心工作,结合办公室的工作要求,不断提高自身素质,加强党性培养,加强业务和理论学习,圆满完成全年各项工作任务。

二是工作目标。按时、按质、按量完成打印材料,及时完成领导交办的各项工作。

四、工作措施。

1、加强学习,不断提高理论水平。认真学习各项方针、政策、路线,学习市场经济新知识,学习法律、法律,使自己理论水平进一步提高。

2、开展业务学习,努力提高自身素质,积极认真学习电脑知识和文件写作,以适应工作岗位的需求,使自己在各方面得到明显提高。

3、遵守办公室制定的各项工作纪律,服从领导安排,认真完成领导交办的各项工作任务,配合其它同志的工作。

xx年,在区委、区政府的正确领导下,区政府办公室坚持以邓小平理论和重要思想为指导,用科学发展观统揽全局,深入贯彻落实党的xx大精神,围绕办公室中心工作,加大力度,攻坚克难,统筹推进,圆满完成上半年各项工作任务。

一、精心服务,全力保障中心工作。

快速、准确流转各类公文580余件,高质量、高效率办理区政府、区政府办文件122件。筹办政府常务会议6次、各类专题工作会近19次,参与协调城中村改造项目、桥北棚户区改造、清河路及火花路北通工程等重大项目推进工作。加强信息报送,印发全区信息工作目标及考核办法,组织编辑《要情快报》11期;上报信息300余条,为各级领导掌握情况、科学决策提供依据。

二、强化督查,全力确保中心工作顺利推进。

一是认真办理*代表建议、和政协委员提案。半年来,共办理*代表建议、政协委员提案201件,其中市*代表建议3件、市政协委员提案11件、区*代表建议59件、区政协委员提案128件,截至6月5日已全部办理完毕,办结率100%。二是认真做好市级重点项目统计工作。半年来向市政府办公厅报送市级四个重点项目进展情况(小新地组团征地动迁、桥北组团规划建设征地动迁和项目落实、红山经济开发区建设与招商、红山物流园区三期工程建设与招商)、红山区抗旱备耕春耕生产情况、棋牌室专项整治情况等共10期。为市政府统一调度提供了参考。三是加大领导批示件办理力度。半年共承办领导批示、交办件59件,其中,包书记批示件39件,领导批示件20件。都按要求认真进行了办理,并及时进行反馈。四是进一步做好《督查送阅件》和《督查专报》的报送工作。向区委、区政府领导报送《督查专报》3期,其中人民代表大会参会人员登记情况1期、政治协商会议参会人员登记情况1期、创建文明城区市容市貌整治情况1期;报送《督查送阅件》41期,其宗区级重点项目进展情况9期、惠民工程落实情况3期、领导交办件办理情况19期、周信访动态10期。为领导决策、重点项目和对社情*的掌握,提供了第一手材料。

三、依法行政,全力建设法制政府。

牵头梳理出全区规范性文件进行清理,废止了35件规范性文件,并制定下发了《赤峰市红山区规范性文件制定和备案审查办法》。为区政府及各部门决策提供及时的法律意见支持,对xx年区政府常务会讨论的2件规范性文件及桥北组团相关制度进行了法律论证和备案审查;半年来共起草审查各类。

合同。

25份;进一步规范行政复议案件受理和办理程序,审结行政复议案件2件。参加2件行政诉讼案件应诉工作;依法处理信访复查复核案件3件。并协助相关部门处理文钟镇高速公路、小新地组团征地问题;协助市政府做好大三家拆迁工作;为桥北组团开发提供法律政策保障;积极协调文钟农畜产品加工园区建设;协助煤矸石电厂建设;做好华联超市尾后稳定工作。

四、健络,全力推进信息化建设。

(一)完成了红山区政府网站的改版工作。对于网站中相关内容,不断进行版面策划完善、数据整理、材料搜集及文字录入等相关工作。同时,建立起以区政府办公室为中心,以区直各委办局、各镇街道办事处为成员单位的信息网络。各部门各单位也不断加强信息工作队伍建设,形成了有领导分管、办公室主任负责、专兼职信息工作人员共同开展工作的局面。目前,政府门户网站每天收到基层信息20多条,能够及时反映全区各类经济社会信息。

(二)加大信息报送力度,提高信息质量。

一是办公室实行专人抓信息,全员搞信息。制定《政府办公室政务信息考核管理办法》,建立“全员搞信息”制度,使收集、提供信息成为办公室工作人员的责任和义务。二是健全工作制度,严格兑现奖惩。将信息工作纳入目标化管理,对各单位编发信息进行量化考核,每月在政府网站上通报一次信息采用情况,每季度以文件形式通报一次采用情况,年度进行一次综合考评,考评结果纳入年度班子目标考评。三是注重信息质量,提高信息利用率。对基层报送上来的信息,分门别类采集在《政务信息》、《新农村建设》、《商贸风采》、《工业发展》、《城市建设》、《社会事业》、《今日红山》等栏目,及时更新网站内容。

五、规范措施,深入加强内部管理。

一是规范工作流程,确保有序运转。按照细致、周到、规范、有序的原则,进一步规范政府系统的办文、办会、办事工作,同时,做好每一件群众来电、来信、来访工作,为畅通领导与市民的联系铺设桥梁;二是完善科室职能,推进体制创新。进一步合理界定科室职能,将工作责任细化分解,加强制度建设,对现有的制度进行梳理检查,根据实际需要进行修订和完善,逐步建立起涵盖办公室各个方面、各个环节的制度体系,做到有章可循、违章必究,促进机关建设的法治化、制度化。在健全制度的同时,切实抓好制度的执行,形成用制度管人管事的良好局面;三是提高管理效能,搞好后勤保障。严肃财经纪律,杜绝违法违纪行为;开展节能节支活动,可能降低消耗,反对浪费。

六、深化学习,全面加强自身建设。

坚持抓班子带队伍,内练素质,外树形象。特别是3月份开展深入学习实践科学发展观活动以来,办公室领导班子采取向领导干部、职工群众发征求意见表、班子成员相互交心谈心、领导干部与一般干部相互交心谈心、以支部为单位召开专题组织生活会等形式,围绕领导和服务科学发展的思想观念、工作思路、政策措施、体制机制、作风建设等方面进行了认真的分析检查,深入查找了在学习实践科学发展观方面存在的问题,深层剖析原因,进一步明确了整改方向,在谋划、推动和实现办公室工作科学发展方面形成了新的共识。办公室人员思想认识进一步提高,理论修养逐步增强,科学发展的思路得到有效开拓,取得了实实在在的效果。

总之,在全体干部职工的共同努力下,办公室各项工作取得了显著成绩。面对新形势、新任务和新要求,分析查找存在不足,主要有三个方面:一是需进一步提高政策理论水平,在加强学习、勤于思考、善于总结上下功夫;二是需进一步提升工作水平,在提高标准、理解标准、规范标准上下功夫;三是需进一步做好每个细节,在严格管理、严格要求上下功夫。

法治政府建设工作总结汇报

2020年是贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和《湖北省法治政府建设实施方案(2016-2020年)》的收官之年,也是法治政府建设承上启下的关键之年。为全力打好收官之战,打羸关键之役,全力巩固法治政府建设(2015-2020年)阶段成果,市文旅局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真对照《纲要》、《实施方案》和《2020年麻城市法治政府建设“补短板、强弱项”任务清单》,逐项开展自查自检,全面系统地梳理本部门法治建设各项任务完成情况,抓紧时间补短板,堵漏洞、强弱项,持续推进本单位治理体系和治理能力现代化。

(一)制度建设逐步健全。

市文旅局仔细梳理“三项制度”清单任务,查缺补漏,完成了《行政执法公示制度》、《行政执法全过程记录制度》、《重大行政执法执法决定法制审核制度》三项制度的制定,构建了市文旅局“三项制度”工作实施的基本框架。并根据“三项制度”基本大纲配套完善《执法记录仪管理办法》、《重大执法决定法制审核目录清单》、《重大执法决定(行政强制)法制审核目录清单》等14个制度,初步形成健全、科学的制度体系,对市文旅局依法行政、公正执法、量裁适当等行政执法工作提供了坚强的指导。

(二)公示公开稳步推进。

与此同时,市文旅局在麻城政府网、全国文化市场技术监管与服务平台、湖北政务服务网公示公开行政许可、行政执法数据。创新监管执法方式,出台并公示《免罚清单》,对首违、轻违违法事项变监管执法为行政指导,公示《重大执法决定法制审核事项清单》、《执法人员信息》、《政务服务事项清单》。从行政执法的主体、内容、形式、程序、职责进行了完整全面的公示,有效的解决了行政执法不规范、不透明的问题,进一步强化了事前公开、事中公示、事后公开的要求。此外市文旅局加强了执法文书制定和信息公示的规范,对行政复议机关进行了及时修正。拟定上报了市文旅局2020年执法检查计划,认领“互联网+监管”平台行政监管事项240多条,对全部监管事项实行“双随机一公开”制度,明确和公示了监管事项的检查内容、检查方式、检查次数。全面推行行政执法“三项制度”,在麻城政府网对市文旅局执法主体、执法人员和重大法审核事项清单进行公示公开,规范执法操作,完备执法过程影像记录。明确了对公民处以超过5000元、对法人或其他组织处以超过3万元行政处罚的重大执法决定法制审核范围。完善文化市场综合执法协作配合工作机制,积极推进部门联合集中执法,在“互联网+监管”平台公示监管目录清单和检查计划,与市场监管、公安、卫生、应急管理等部门对全市出版、娱乐行业、互联网上网服务经营场所、高危体育项目、“扫黄打非”常态化开展联合执法检查,有效的提高检查执法的效率,对文化市场的行政处罚决定录入信用平台,共享执法信息,加强执法案卷的司法审核制度,积极参加案卷评审。

(三)加强继续教育工作。

2020年市文旅局加强了对行政执法人员的参加业务培训的情况进行督查和组织,全年共组织业务培训四次、每次两天,并对培训内容进行考核。通过培训不断地提升了行政执法人员业务知识和执法水平。

(一)践行法治思维,深入提高依法行政能力。

2020年初,市文旅局法治建设工作领导小组经过充分的调研论证,将法治建设工作全面纳入市文旅局中心工作,通过法治思维引导局其他工作的开展。与中共麻城市委全面依法治市委员会同步制定年度工作计划,明确主要负责人每年要组织研究法治建设工作不少于一次,形成法治工作机制,并于本年7月召集相关科室和人员研究部署工作,将法律法规学习纳入每月支部主题党日学习内容,全年共组织6次,制定《市文旅局主要负责人履行推进法治建设第一责任人的规定》,促进单位主要领导重视法治建设工作,明确主要负责人法治建设的主要职责,在行政活动中自觉践行法治思维。综合提升全体干部职工法律素养。

(二)推行简政放权,多举措优化营商环境。

行政审批和政务服务实现“一网通办”“公开透明”,与麻城市政务服务中心对接,将市文旅局全部102项行政审批和政务服务事项,按照行政审批“三集中三到位”的工作要求,全部集中到政务服务中心设立的业务窗口线上办理。实现了“线下再无审批”和所有政务服务事项清单管理、“一网通办”要求。对政务清单事项进行网站公示,梳理行政审批和政务服务“即办件”、“承诺件”,“即办件”一件事一次办,“承诺件”积极开展流程再造,实现工作标准和指南编制科学化、便民化。向市场作出优化营商环境服务承诺,在政务中心服务窗口公示。已办业务实现“零超期”、服务零收费、零差评。简化证明事项,全年共落实取消51项行政事项许可证明提交。深入开展规范性文件清理工作,全年共清理规范性文件共12件。出台《市文旅局重大行政决策合法性审查制度》,加强对重大行政决策的权限、程序、内容的合法性进行审查,对行政决策审查方式加以规范。

(三)普法宣传持续开展。

严格落实普法宣传责任制制度,按照“谁执法谁普法”原则,组织市图书馆、市文化馆、乡镇文化站进行《公共图书馆法》和《公共文化服务保障法》法规宣传,组织市博物馆宣传《文物保护法》和《黄冈市革命遗址遗迹保护条例》。选派选手参加黄冈市地方性法规知识竞赛,通过活动宣传《黄冈市革命遗址遗迹保护条例》等新出台的七部地方性法规,引导社会公众关注城市管理、环境保护等热点难点法律问题,引导全社会正确参与到污染治理攻坚战役当中。加强法宣阵地建设,开辟法宣专栏宣传《宪法》、《旅游法》、《广电条例》、《体育法》等文旅行业法律法规。组织系统60名干部职工参加国家工作人员学法用法平台学习,组织干部职工参加《民法典》的在线考试,参考率100%,平均分95分,组织干部职工参加2020年度普法平台年度在线考试,参考率100%,平均分96.07分。邀请《民法典》宣讲团讲师对文旅系统干部职工进行《民法典》的普法宣讲,进一步提升了公务人员法治意识和依法办事的能力。聘任司法顾问,在单位行政决策、重大合同事项参与审查,给出法律意见,规范权力运作,降低行政风险。

政府办公室工作总结汇报

20_年,县政府办以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,全面深化改革,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕全县中心工作,认真履行参谋、协调、督查、服务等各项职能,求真务实,开拓进取,有效促进了县政府各项工作的顺利开展。现将一年来的工作汇报如下:

(一)服务大局,恪尽职守,着力提高办文办会质量。

1.精心办文,以文辅政。按照精减文件,改进文风的要求,进一步完善了公文处理制度,全面落实《党政机关公文处理条例》,严格执行《党政机关公文格式》国家标准和《红河州党政机关公文处理办理(试行)》。在公文处理上,坚持从严、从精、从快的原则,严把政策关、文字关、格式关和程序关,加快公文运转,强化过错追究,力求每一份公文都政策清楚、逻辑严密、格式规范、准确及时,确保了各类公文的规范性和权威性。截止目前,共起草编发县政府及办公室文件102件,各类请示报告296件,“三密”件350件,收发传真件、群众来信150件,接收处理文件州级以上1380个,县级2558个,均未出现漏发、错发和失密等贻误公文现象,提高了政府工作的时效性。在文稿起草上把文稿起草作为办公室工作之基,强化精品意识和效率意识,突出材料的思想性、指导性、实效性。通过平时深入调研掌握实情,大量收集领导会议发言,精选政务信息,以及注重学习新知识,认真研究、吃透上级的各项政策精神等,在文稿起草过程中,紧贴上级精神和领导意图,客观全面反映工作实际,努力在文稿内容上求新,实现了文稿质量的较大提高。全年共提供有价值的信息、建议近百条,共撰写会议报告、领导讲话、工作汇报等文字材料100余篇。

2.细心办会,以会辅政。严格按照中央八项规定的要求,精简会议活动,切实改进会风,不断提高办会水平,各类会议力求节约务实。认真做好县政府和办公室重要会议安排、组织和服务工作。树立“细节决定成败”的办会理念,坚持高质量承办会务,高效率处理事务,对重要会议、活动提前介入,精心筹划,统筹协调,周密安排,确保了各类会议秩序和质量。全年共组织县政府、办公室各类工作会议212次,县政府常务会议13次、县长办公会议会议25次,专题会议50次。

(二)围绕目标,参谋助政,不断提高政务服务水平。

1.强化信息调研编报。围绕县委、县政府中心工作和各阶段重点工作,充分发挥参谋助手作用认真编写、上报信息,及时反映全县经济社会发展新思路、新举措及新成效,充分发挥信息“前哨”的作用,为领导掌握情况、指导工作、科学决策提供了较好的信息服务。同时,认真整理县政府领导重要讲话,以《政务信息》形式刊发,确保县政府重大工作安排部署能及时传达到乡镇和部门。截至11月底,县政府办信息科共收集各乡镇、各部门信息来稿共3000余条(篇),共采编《政务信息》17期90条;《政情快报》90期900篇;收集编写网络信息15期75篇;向州政府办信息科上报信息900篇,被《红河信息》、《红河政报》和《信息专报》采用单条58篇290分,被《云南政务信息》采用3篇,完成任务数200分的155%;编写县政府和政府办党的群众路线教育实践活动简报49期,编辑图片94张;编辑群众路线和灾情画册3本185张。始终把调研工作的着力点放在为领导决策和决策实施的服务上,以全县工作重点定方向,抓住影响改革、发展、稳定的热点、难点以及领导的关注点,积极主动开展调研,撰写调研文章,为领导决策提供了重要参考。

2.强化沟通协调服务。及时研究协调县政府重大工作安排,认真做好县政府重要活动的安排、组织和服务工作和参与全县重大会议、活动组织和服务工作,强化沟通协调,确保各项工作有序开展。20_年共承办大型活动和会议达10余次,组织重点项目建设领导调研和视察活动达422次,均较好地完成了任务。全力搞好日常协调,主动与县委办、县人大办、县政协办联系,互通情况,互相支持;加强与乡镇和部门日常工作的衔接、沟通,对涉及部门多、环节多的重大问题,主动牵头协调,及时传达政令,保证政府决策的贯彻落实。

国有资产管理工作总结汇报

(一)国有企业概况。我市国有企业分市本级国有企业、相关部门代管国有企业及园区下属国有企业三类。

1.市属国有企业。市本级国有企业从2014年开始实施实体化转型,至**年1月,形成城投、国投、交投、水务四大市属国有企业,上述市属国有企业均由市政府授权市国资办履行出资人职责。

2.相关部门代管国有企业。规模较小的保安服务公司、粮食公司、建投公司、环卫处、新城绿化、公共服务中心等,目前均暂由相关部门代管,计划在本轮国有企业改革过程中,逐步划归市属国有企业。

3.园区下属国有企业。我市7个园区均有下属国有企业(融资平台公司)。由于这些国企(平台公司)承载的工作任务不同,其规模和资源禀赋差异较大。其中:吕四开发区、**经济开发区下属融资平台规模较大。吕四开发区下属融资平台沿海开发外部评级为aa,**经济开发区下属融资平台**创新型经济园开发有限公司为发债企业,外部评级为aa。高新区下属融资平台由于历史原因,大部分企业股权均包装至国投公司,小部分包装至城投公司,海工船舶园、江海产业园、滨江化工园、圆陀角旅游度假区下属融资平台规模较小。园区下属国有企业大部分属纯融资性平台,无具体业务及人员。从股权关系上看,部分企业由国资办(管委会)出资,相当数量的企业由国投、城投直接或间接投资,园区管委会实际管理企业之间交叉持股的现象也较普遍。目前,7个园区平台企业均委托相应园区代管。

(二)国有企业资产总体情况。据统计:截至**年底,全市国有企业资产总额1387.13亿元,负债总额796.59亿元,所有者权益总额590.54亿元,资产负债率57.43%。其中实体化运作企业(城投、国投及部门代管企业)资产总额710.82亿元,负债总额389.02亿元,所有者权益总额321.8亿元,资产负债率54.73%;其中城投公司总资产402.75亿元,净资产为199.13亿元。剔除为发债并入的子公司,实际城投公司总资产为352.93亿元,净资产为164.39亿元;国投公司总资产305.54亿元,净资产为121.72亿元,剔除为发债并入的子公司,实际国投公司总资产为79.38亿元,净资产为26.71亿元。融资平台类企业资产总额676.3亿元,负债总额407.58亿元,所有者权益总额268.73亿元,资产负债率60.27%。

(一)国有资本投向。截至**年底,我市共投放国有资本金107.81亿元。按投向主体分类:向城投、国投及**年初完成转型的交投投入47.03亿元,占比43.62%,其中:向城投及其代管的国有独资公司投入17亿元,占比15.77%,向国投及其代管的国有独资公司投入10.53亿元,占比9.77%,向交投及其代管的国有独资公司或国资办控股企业投入19.5亿元,占比18.09%;向园区管理的企业投入60.33亿元,占比55.96%,且大部分投向经济开发区和吕四开发区;向住建、公安、发改委管理企业投入0.45亿元,占比0.42%。

(二)国有资本布局。现阶段,国有资本主要分布在城镇基础设施建设、市政道路、供水管网、金融投资、公共服务等领域,市属企业资本运作情况如下:

1.国投公司。主要负责保障房建设、公益性项目建设、融资性担保、基金投资、小微企业贷款、投资、融资及咨询,从事控股、参股和授权范围内的国有资产处置和经营等职能,同时考虑到规模和现金流问题,适度进入惠萍镇土地一级开发、二级开发领域。目前,国投公司已完成珠江村镇银行、省信用再担保公司的入股工作。

2.城投公司。城投公司定位为**市城市运营商,对市区公共资源的整合和运营。负责区域供水管网建设管理;市政道路建设、管理;市区绿化经营管理,市区广告资源管理;汇龙镇土地一级开发、二级开发(保障房、商品房销售)、物业管理、物业租赁;文体中心建设管理;妇幼保健院建设管理;养老中心建设管理。

3.交投集团。交通集团定位为**市交通运营商,负责交通设施工程投资、建设、管理;绿化养护、智能化、交通广告等;机动车检测;公务用车社会化管理等。注入部分土地、房产等优质资源,适度进入道路沿线镇乡一级、二级土地开发、农业资源、农业旅游等具有一定现金流的行业。

4.水务公司。水务公司主要负责整合我市自来水供应、污水处理、地下管网等水资源相关经营性国有资产,提供城市供排水服务,开展水务基础设施及相关涉水产业的投资、建设和运营等,通过开展市场化运营和资本运作,不断推进我市水务一体化,做强、做大水务产业。

总的来说,城投和国投在发债之初,为提升企业评级,对市内其他主管单位下属国有企业仅就股权关系作了归并,致使我市相当数量的国有企业呈现股权与实际管理权相分离的局面。企业目前仍以公益性项目建设为主,自身造血功能不强,主要依靠融资保证现金流量,在市场经营类业务领域仍有较大的开拓发展空间。

由于原水务企业的股权属城投、国投所有,股权变更将触及发债报表重大事项变更,故从全市大局出发,在城投、国投业务做大做强之前,暂基本维持原股权架构。当前,水务公司资产规模相对较小,后续在全盘考虑全市国有企业发展状况、业务职能、股权关系及市水务资源后,逐步对其注入子公司和资产。

(三)国有企业改革发展。为提高资本效益,我市不断深化国企改革。根据业务相近、功能相同、优势互补的原则,优化国有企业之间资源、资产和资本配置,采取组建市属集团公司的形式聚集优势,增强国有经济整体功能和效率。坚持以市场为导向、以企业为主体,清晰定位企业功能,明确业务板块,推动资本向主业聚焦。

1.不断提升市属企业市场化程度。通过整合全市优质资产、增资、债务置换等方式,优化国有资本配置,减轻经营负担,增强城投、国投优势竞争力,提高其市场化程度。**年,城投公司取得中诚信主体长期信用等级aa+,在安置房等传统业务基础上,不断拓宽业务领域,形成安置房建设、市政建设、农业流通、二手车交易、物业管理、热力等多元化经营格局。国投公司以市场化原则承接建设项目,发展类金融业务,参与保险公司筹办,从事担保、中小企业转贷业务及基金投资,不断增强企业核心竞争力。

2.推动国有企业发展混合所有制。推动城投和国投发展混合所有制经济,借力民营资本技术、管理、市场运营等方面的先进经验,与非国有资本合资组建混合所有制企业或参股非国有企业。已建成的混合所有制企业涉足金融、供热管道、装配式生产、电子商务农业、智慧城市等市场前景好,盈利能力强的领域,充分发挥了国企资源及政策优势,放大了国有资本功能,也为国企进一步优化战略规划、开拓市场、提高经营效率奠定了经济和技术基础。

3.积极推进市级融资平台转型。**年上半年启动交通局下属融资平台实体化、市场化转型工作,**年1月,在原江海交通(外部市场评级为aa)基础上,整合归并交通局管理企业后组建交投集团,市国资办追加注资2亿。**年下半年启动水务公司组建工作,**年1月正式成立。公司采取集中决策、分散经营的一体化管理方式,对涉水企业统一管理,对涉水资产统一投资建设,对涉水业务统一运行管理,促进资源、人才、技术等共享。

4.初步形成园区融资平台转型思路。根据市委市政府要求,通过深入调研、自摸家底,结合我市国有平台公司实际情况,采取“分类整合、因地制宜、先易后难、循序渐进”的方式,对现有园区融资平台开展市场化转型工作。拟将经济开发区、吕四开发区、圆陀角旅游度假区下属融资平**立转型,组建3家新的市属企业;将高新区、海工船舶园、滨江化工园、江海产业园下属融资平台撤并整合至市属企业中。

5.扎实开展平台市场化转型工作。一是理顺国企股权关系。摸清了全市所有国企和融资平台的股权、管理关系、业务情况。二是初步掌握平台资产及债务情况。**年各融资平台全面盘查历年资金来源、投向及形成资产情况,推动全市国有企业间资源的有机整合和优化配置。三是聘请中介机构,对园区平台全面展开清查核资工作。

(四)国有资本监管和风险控制。以管资本为主加强国有资产监管。**年起,按政企分开、政资分开的原则,制订《**市国有企业监督管理办法(暂行)》,按国有企业事项性质及重要性程度建立分层级、多渠道的监管体系;对国有企业用人选人、国有资产产权变动、经营管理绩效考核、国有资本变动收益等规定具体的监管权责。切实按管理办法落实监管措施。改变行政化管理方式,探索建立法治化、市场化的监管方式,通过公司治理结构履行出资人职责,强化对出资企业公司章程管理,在公司章程中体现国有资产出资人意志和国有资产监管要求;尊重企业主体地位,充分激发经营活力,在总体把握企业发展战略和规划、主营业务的基础上,对由市场主导的事项,交由企业依循市场规律自主经营决策,承担履职责任,对重大投资、注册资本增减、债券发行、产权交易、公司形式变更等重要事项以审慎、专业、稳健为原则实施监管。全方位防范国有资本风险。为保障国有资本安全,引导市属企业按现代企业制度建立完善的法人治理结构,形成权责分明、约束有力、互相制衡的决策管理和议事制度。强化董事会建设,发挥董事会决策作用,增强其责任意识。指导国有企业建立健全"规章制度,完善内部控制体系;严格落实“三重一大”决策制度,防范重大投资、经营风险;建立公司律师制度,降低法律风险。对国有企业开展月度债务风险督查,督促其实施定期会办制度,防范化解债务风险;夯实国有企业党的建设,防范廉政风险。

(五)国有企业薪酬制度。**年4月,根据中央、省和南通市的部署及要求,改革国有企业负责人薪酬制度,制订《**市深化市管企业负责人薪酬制度改革实施意见》,明确市管企业负责人的薪酬结构水平、综合考评办法、薪酬的规范支付管理、福利待遇的统筹规范、薪酬监督管理机制的建立健全等。**年起,新薪酬制度以三年为一个周期,执行“基本年薪+绩效年薪+任期激励收入”的工资结构。

市国资办根据各市属企业业务功能、经营发展情况,每年分别制定年度绩效考核细则,考核年度届满,组成考核小组,对市属企业年度经营目标、承担任务、内部管理与风控、党风廉政建设等方面完成情况进行综合评价。在加强负责人经营业绩考核的同时,加强其履行政治责任、社会责任等情况的考核评价,体现以德为先、全面担当。将年度绩效评价结果与绩效薪酬,任期评价结果与任期激励直接挂钩,体现公平性、远期性原则,充分发挥薪酬激励导向和约束作用。

(六)国有资产处置和收益情况。以降成本、促效益为前提,坚持科学合理、规范高效、公开透明的原则,加强国有资产处置监管和收益评价,确保国有资产价值充分利用,交易过程规范有序,各方权益获得有力保障。国资办按照相关规定,负责市属企业国有资产产权界定、产权登记、资产评估监管等工作;不断完善企业国有产权市场化运行机制,指定合法的国有产权交易机构,加强对交易全过程的审核、备案、监管和综合评价,保障企业国有资产产权公平、公正、公开转让,防止国有资产流失;深度挖掘国有资产内涵价值,引导市属企业通过规范化的公开拍租形式出租闲置资产,实现国有资产增值。**年以来,国资办以法律法规和规范化流程为本,对城投公司安置房拍卖、商业用房出租,国投公司蝶湖酒店及国有土地转让行为实施有效的全过程监管,促使其实现国有资产价值最大化。

(七)履行社会责任情况。指导市属企业以“可持续发展”为理念,依法经营、诚实守信,**年底,组织市属企业做好清理拖欠民营企业、中小企业账款的工作,维护民营企业合法权益和市场公平。鼓励企业结合自身主营业务和专业特长,为社会提供优质产品和服务,如承担公益性项目建设,推进智慧城市、医养综合体、文体中心等项目,助力城镇建设,保障民众美好生活的需求。通过平台转型与深化改革,不断扩大业务规模,增加从业人员,切实为社会减轻就业负担。

(一)成立县级层面的国企监督管理机构尚需政策支持。目前市国资办与财政局合署办公,国有资产监管工作的专业性亟需提高。为做好融资平台市场化转型、国有企业监督管理等工作,亟需成立国有企业监督管理机构,增加机构编制,招录专业人才,增强管理队伍力量。完善国有企业监督管理机制,实现财政部门负责政府债务管理,新机构负责转型后的市场化国有企业监督管理的新模式。但是由于国家层面机构改革,成立新的机构暂时冻结,目前仅有通州区于去年成立专门机构。

(二)已市场化转型国有企业“市场化”程度不高。已转型企业的业务目前仍以政府公益性项目建设和收入不能完全覆盖成本的安置房建设销售等为主,且市属企业间存在一定量的业务交叉,导致各企业间可能会相互占用资源、制约发展。各企业虽有纲要性的经营定位,但并未在全盘统筹各母子公司资产资源的基础上明确清晰的集团业务板块。

(三)快速推进融资平台市场化转型亟需政策指导。财预〔**〕50号和苏政发〔**〕124号文均要求积极推进融资平台公司市场化转型。融资平台公司的市场化转型已成为当前化解债务工作的重点之一,转型已成为地方政府投融资平台发展的必然选择。融资平台市场化转型,绝非“一转了之”,如何让转型后的国有企业能够生存并做大做强。目前上级尚未确定一套系统的评价标准来衡量评价地方政府投融资平台转型的标准,上级关于融资平台市场化转型的政策指导也有待进一步明确。

(四)园区融资平台公司市场化转型进展缓慢。目前我市七大园区分别成立了一套融资公司体系,七家平台公司承载的历史使命和具体功能不一样,在平台融资收紧的背景下,导致各家后续发展能力也存在较大差别。园区间资源禀赋不同,单独一个园区无法调动足够资源支持企业做大做强。但是,打破行政区划后,如何调动园区的积极性,如何处理招商和项目建设的关系,都将成为难题。另外,新的市级国有企业,由于整合了不同园区的平台公司,如不建立适当的防火墙机制,在个别公司可能存在债务风险的情况下会直接传导到其他主体,导致系统性风险发生。

(五)国家出资人与出资企业间权责边界不完全清晰。随着社会主义市场经济改革的深入和企业的发展壮大,监管权利清单和责任清单未完全应势而动、顺势而为,且未完全考虑企业功能定位、经营能力、发展阶段及自主管理成效等,致使某些事项仍存在国家出资人代表机构与国家出资企业之间权责边界模糊的现象,国有资产监管仍存在实施手段不够精准、监管适度性尺度拿捏不准、监管关系双方职责不清的情形。

(一)进一步深化国有企业改革。出台《**市深化市属国有企业改革实施意见》,从优化国有资本布局结构、加快国有企业市场化转型、发展混合所有制经济、加强现代企业制度建设、完善国有资产监督管理体制、加强国有企业党的建设等方面推进改革、落实指导和管理工作,力争到2021年,市属国有企业改革取得阶段性成果,形成整体实力强、主业突出、市场化程度高的国有企业新格局,为**实施“领跑沿海、融入上海、包容四海”的发展战略做出更大的贡献。

(二)进一步夯实市本级国有企业市场化转型。在推进平台公司转型工作中,立足长远,求真务实,注入有效资产,招引优秀人才,制定优惠政策,防止出现只为化债而转型和简单化债数据挪位的现象。一是实体企业注入。逐步将行政事业单位下属的实体注入我市国有企业。二是资金注入。根据我市土地出让金的收入情况,逐步向国有企业注入资本金。三是划拨资产。通过闲置资产的测绘、转性等工作,在符合监管机构要求的条件下,将闲置资产注入国有企业。四是积极探索国有企业参与竞标土地机制,解决国有企业优质资产匮乏问题。五是探索代建项目市场化结算机制。

(三)积极稳妥推进园区平台公司市场化转型。目前我市园区经济建设任务差异明显,3个省级开发区后续基础设施、园区开发投入较大,而海工船舶工业园、滨江医药化工园、高新技术产业开发区基础设施基本成型,后续仅有零星的安置房建设和道路建设。我市将采取分类整合、因地制宜、先易后难、循序渐进的方式开展市场化转型工作,将园区低层级平台分类整合至2a+、2a已市场化转型国有企业中,集中优势资源、经营性资产或资本金、授予特许经营权、规范财政补贴等方式支持企业做大做强,通过“大并小”解决低层级平台融资难融资贵问题。目前,**经济开发区下属融资平台市场化转型方案已经市委、市政府讨论通过,近期开始实施,吕四港经济开发区下属融资平台市场化转型方案初稿已完成,文旅板块涉及的圆陀角度假区下属融资平台转型工作已启动。

(四)强化监督管理机构,完善监督管理制度。为做好融资平台市场化转型、国有企业监督管理等工作,建议从以下方面进一步强化完善。一是积极争取政策成立国企监督管理机构。参照有关地区做法,成立国有企业监督管理机构,增加机构编制,招录专业人才,增强管理队伍力量。完善国有企业监督管理机制,实现财政部门负责政府债务管理,新机构负责转型后的市场化国有企业监督管理的新模式。二是完善监督管理制度。国资监管机构要加强对融资平台公司市场化转型监督管理,建立健全国有企业监管制度。完善国有企业考核体系,推动国有企业建立完善现代企业制度,确保国有资本保值增值。

(五)开展分类授权,改革国有资本授权经营体制。坚持政府公共管理职能与国有资本出资人职能分开,依法理顺政府与国有企业的出资关系,按照企业功能定位、治理能力、管理水平等发展实际情况,一企一策地对国有企业分类授权,做到权责对等,并定期评估效果,采取扩大、调整或收回等措施动态调整。落实国有企业监管权力清单、责任清单和事中事后监管,该放的放权到位、该管的管住管好,精简监管事项,明确监管重点,创新监管手段,提升监管水平。

政府和社会资本合作PPP中心工作总结汇报

公司办公室:

为了提升中心基础管理水平,增强员工素质,提高中心人员工作效率,2016年度我中心全面开展办公区6s管理工作,具体总结如下:

公地点搬迁,我中心从5月份开始实行人员去向有公示,请假程序,每周张贴人员去向表,每天人员动向由去向表体现,统一管理,集体监督。五是设备管理:由相关科室制定设备管理制度,集中管理,有序摆放,张贴设备标签,出入库有登记台账。

对于本次长期活动,我中心严格按照“工作现场整洁化,物品摆放有序,定置定格合理,标识一目了然”的主旨思路推进,并设立活动推进小组,由综合办组织检查落实,每月定期检查,每周不定期抽查。

法治政府建设工作总结汇报

2020年,在县委、县政府的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,严格按照《法治政府建设实施纲要(2020-2020年)》、《xx县法治政府建设实施方案(2020-2020年)》(县委发〔2020〕40号),深入推进法治政府建设各项工作,进一步提高我局依法行政的能力和水平,现将我局2020年法治政府建设工作总结如下:

(一)依法行政能力不断强化。一是推动领导干部加强宪法学习,增强宪法意识。组织全局领导干部学习了《中华人民共和国宪法》等法律法规规章和习近平总书记在第五个国家宪法日之际作出的重要指示精神,并按照通知要求组织开展了《宪法》基本知识考试活动。二是按照《白银市依法行政工作领导小组办公室关于开展2020年度“互联网+行政执法人员法治培训”的通知》文件要求,组织我局行政执法人员参加了网络远程教育培训,现已全部完成学习任务。三是组织人员参加了法治专题讲座和行政执法人员培训班,由省高级人民法院行政审判庭副庭长冯江和市政府法制办副调研员万雄新分别围绕“国有土地房屋征收行为的司法审查”、“土地、房屋征收基本程序及常见问题防范”等主题进行了专题授课。

(二)全面推进依法行政,规范行政行为。一是进一步完善依法科学民主决策机制和行政监督机制,规范决策程序,推进科学、民主和依法决策。建立健全公众参与、合法性评估、重大决策集体讨论、决策公开和合法性审查等制度,严格按照“谁决策、谁负责”的原则,建立重大行政决策法制审查机制。二是全面推进政务公开。把政务信息公开纳入制度化、规范化轨道,完善了信息公开目录、信息公开指南和信息依申请公开办法。加强政务信息主动公开,将项目审批、备案、核准流程,所需资料和时限要求等办事程序和以工代赈、易地搬迁、社会事业等重大惠民工程批复等信息及时在政府门户网站公开、公示,接受广大群众监督。三是进一步转变职能,全面承接省、市下放的行政审批权限,明确审批职权范围。简化政府投资项目审批程序,优化审批流程,实行重点项目前期行政审批“绿色通道”制度,项目的审批、核准、备案,做到按承诺时限办理,行政效能得到大幅提高。四是严格规范权力运行,认真落实《xx县政府投资建设项目廉政风险排查防控办法》,结合部门实际和具体项目,从排查防控的主体、范围、内容、方式、程序和防控措施、责任追究等方面提出了具体要求,重点在项目决策审批、竣工验收、资金管理等方面开展了廉政风险排查,制定了切实可行的防控措施,进一步规范了政府投资行为。

一是法制宣传教育工作开展得还不平衡,深度不够;二是具体工作中,依法行政作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分体现;二是个别同志认识还不够到位,依法行政的要求、运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。三是信用管理不够完善。多数企业没有建立信用管理机制,没有专人收集交易资信档案,对信用期限、客户风险缺少系统、科学的研究,政府部门也缺少对信用管理的指导性政策和措施。

(一)进一步完善普法依法行政工作长效机制。从长远看,开展依法行政工作应建立可持续发展思路,只有建立长效机制才能解决工作开展不平衡问题。我局将及时调整完善依法行政工作领导机构,重点加强队伍建设,配备懂法律、熟悉业务的人员,充实执法队伍,加强对执法人员的培训,提高执法人员的思想政治素质和业务素质。

(二)进一步完善和创新监督手段和监督方法。全面监督局机关履行法定职责情况,变事后监督为事前事中监督,变结果监督为过程监督,切实提高监督工作的针对性和有效性。着力减少和避免行政执法不作为、乱作为、行为不规范现象,保证局机关正确实施行政法律规范。

(三)进一步加强监督检查。配合做好相关部门对宪法、基本法律法规实施情况的监督工作,确保宪法、法律法规的正确实施,保障公民、法人和各级组织的合法权益不受侵害。积极支持和配合有关部门继续落实法律监督检查制度,确保依法行政和公正司法,自觉接受社会大众对发改行政执法工作的监督。

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