浙江政府报告范文(18篇)

时间:2024-01-03 18:07:04 作者:FS文字使者

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政府述职报告

我于19__年底调来任县委,__年12月至今任县委宣传部长,分管宣传思想工作、宣教战线和交通工作。我能坚持加强学习和修养,不断强化宗旨观念和公仆意识,服务中心做好本职工作,做到勤政廉政,分管工作都取得了一定的新成绩。

一、注重学习,不断的加强自身建设。

坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、____重要思想、科学发展观等一系列理论知识的学习,坚持读原著,坚持三级党报每日必读,不断学习党的路线、方针、政策,坚定自身的政治信念,提升自身的理论修养和政策水平;加强业务知识学习,从书本中学,在实际工作中学,不断提高业务素质和工作能力;在学习过程中,注重联系思想和工作实际,增强学习的针对性,撰写了大量的读书笔记、心得体会和调研文章,近三年来共在各类报刊、杂志上发表了10余篇理论思考和调研文章。

二、履行职责,分管工作取得新进展。

创新思路,宣传思想工作取得新的业绩。为抓好全县宣传思想工作,从而服务县委、县政府工作中心,我们不断创新工作方法和载体。一是干部理论教育不断规范。着重抓好县委中心组、乡局级中心组、青年读书组、一般党员干部的学习教育,对干部理论学习做到了有部署、有督办、有检查、有考核,建立了考学、述学、评学和考任结合等机制,历年来全县在职干部参考率、合格率均达98%以上,县委中心组连续三年被省、市委评为先进党委中心组。二是新闻宣传推介了我县新形象。__、__年我县分别在三级党报上稿864篇、910篇,__年到目前已上稿902篇,新闻上稿连年位居全市第一,连续三年被《湖北日报》评为“通讯报道工作先进集体”,县电台、电视台在省、市两台上稿一直处在全市前列。三是社会宣传成效显著。加大了典型宣传力度,先后在省市党报推出了王开明、傅成林、王翻身等一批人物典型;繁荣了文艺创作活动,每年组织了全县文艺创作征文赛,三年来全县业余作者共结集和出版各类文艺著作34部;活跃了群众文化生活,县、乡两级每年“五四”、“七一”、国庆、板栗科技节、元旦、春节组织了各种形式的文艺宣传活动,使农村文化、企业文化、校园文化、社区文化、节会文化不断丰富。四是文明创建工作不断深化。我们以创建生态文明垸落为载体,大力推进社会主义新农村建设,到目前为止全县共有生态文明垸落示范点近100个,拉开生态文明垸落创建点500余个,各类报刊、电台、电视台多次推介我县的经验作法,在__年全省文明新村建设现场会上,我县又作了经验交流。通过大力开展文明单位、文明系统、文明行业等创评活动,提高了市民的文明意识,在__—__届文明创建评审中,我县有40多家单位被评为省市级文明单位和文明行业,其中三里畈镇和县农行还被评为全国文明创建工作先进单位。

加强协调,宣教战线工作取得新的变化。在抓宣教战线工作中,本着以稳定为前提、以发展为主线、以改革为动力的工作思路,强化协调、管理和服务,宣教战线各项工作取得了新的变化。教育系统狠抓教学管理,教育质量和普及率明显提高,近年来我县高考省线上线率__、__、__年分别达58.4%、72.3%、87.6%,小学入学率达到100%,初中适龄学生入学率达99%。卫生系统通过强化服务意识,不断完善公共卫生应急处理机制,健全和完善了疾病防控体系,县乡村三级医疗网络初步建成,基本做到了大病不出县,一般疾病不出乡,小病不出村。文化部门认真履行职责,舞台艺术连出新作,黄梅戏《孔繁森》、《生命恋歌》的上演,在省市有影响,文艺活动频繁,文艺创作不断繁荣,民间文化抢救保护工作得以扎实开展,文化事业得以稳步推进。广电局坚持正确的舆论导向,围绕县委县政府工作中心抓好了系列专题宣传,每年电视台自办节目播出时间总时长超过950小时,县电台自播新闻每年超过3000条,加快了事业发展步伐,建成了全长600多公里的有线电视光纤网,有线电视用户达40000余户,广播电视村村通工程在全市处于先进行列。体育局认真贯彻实施《全民健身计划纲要》,每年与相关单位一起分别组织了全县健身秧歌、拔河、乒乓球、篮球、象棋比赛等一系列群众体育活动,有效地推动了体育活动的开展。

年浙江政府工作报告

各位代表:

现在,我代表浙江省人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请省政协委员和其他列席人员提出意见。

一、过去五年回顾及20xx年主要工作。

省十一届人民代表大会第一次会议以来的五年,是我们经受住各种困难和风险考验,在科学发展道路上奋力前行的五年。省政府在党中央、国务院和中共浙江省委的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入实施“八八战略”和“两创”总战略,大力推进“全面小康六大行动计划”,认真执行省十一届人大历次会议作出的各项决议,全省经济社会发展取得显著成就。

综合实力明显提升。20xx年全省生产总值34606亿元,五年年均增长9.6%;人均生产总值63266元,首次突破1万美元。财政总收入6408亿元,年均增长14.6%;地方财政收入3441亿元,年均增长15.8%。固定资产投资17096亿元,年均增长17.3%;社会消费品零售总额13546亿元,年均增长16.7%;出口总额2246亿美元,年均增长11.9%。浙江海洋经济发展示范区、舟山群岛新区、义乌国际贸易综合改革试点、温州金融综合改革试验区扎实推进。基础设施网络体系日趋完善,新增铁路459公里、高速公路967公里、万吨级泊位70个、电力装机1151万千瓦。

发展质量显著提高。推进大产业大平台大企业大项目建设。高效生态农业发展势头良好,二三产业转型升级步伐加快,研究与试验发展经费支出占生产总值比重提高0.51个百分点,高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重提高3.6个百分点,服务业增加值占生产总值比重提高4.6个百分点,三次产业结构调整为4.8∶50∶45.2。新型城市化深入推进,新农村建设取得显著进展,城乡统筹发展水平位居全国前列,城市化率提高6个百分点,达到63.2%。山区和海岛发展加快,衢州、丽水和舟山主要发展指标增速高于全省平均水平。资源节约和环境保护全面推进,单位生产总值能耗下降超过20%。安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失连续九年实现“三下降”。

人民生活不断改善。全省财政每年支出增量的三分之二以上用于民生。城镇居民人均可支配收入34550元,年均实际增长7.7%;农村居民人均纯收入14552元,年均实际增长8.5%;低收入农户人均收入达到6260元;城乡居民收入差距缩小到2.37∶1。就业持续扩大,城乡养老和医疗保障制度实现全覆盖,社会救助水平稳步提高。住房保障体系建设不断加强,累计开工建设保障性住房89.6万套、竣工55万套,改造建设农村住房153.7万户。社会事业加快发展,十五年教育普及率达到97.9%,高等教育毛入学率达到49.5%,基本医疗、公共卫生、公共文化和便民服务体系基本实现城乡全覆盖。深入推进平安浙江和法治浙江建设,社会保持和谐稳定。

改革开放持续深化。推进转变经济发展方式综合配套改革试点,统筹城乡综合配套改革、农村改革试验区和集体林权制度改革、要素市场化配置改革、国有企业改革取得积极进展。大力优化民营经济发展环境,浙商创业创新、回归反哺家乡的氛围更加浓厚。医药卫生体制改革取得积极成效。政府自身建设不断加强,行政效能进一步提高。事业单位改革稳步推进。对外贸易跃上新台阶,利用外资质量提高,“走出去”步伐加快。圆满完成支援青川灾后恢复重建任务,援藏援疆援青等对口支援工作取得新成效。贯彻实施国家长三角区域发展规划,区域合作向纵深拓展。

人口和计划生育、妇女、儿童、老龄和残疾人工作不断加强,民族、宗教、外事、侨务、港澳和对台等工作取得新成绩。国防动员和后备力量建设深入推进,国防教育、双拥工作和人民防空工作进一步加强。

刚刚过去的20xx年,面对严峻复杂的外部环境和困难挑战,我们全面贯彻落实党中央、国务院和省委各项决策部署,牢牢把握稳中求进、转中求好的工作基调,千方百计促发展,坚定不移抓转型,尽心尽力惠民生。全省生产总值比上年增长8%;地方财政收入增长9.2%;城镇居民人均可支配收入实际增长9.2%,农村居民人均纯收入实际增长8.8%;研究与试验发展经费支出占生产总值比重2.04%;单位生产总值能耗下降6%左右,化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物减排有望完成年度目标;居民消费价格总水平涨幅2.2%;城镇新增就业98.7万人,城镇登记失业率3.01%;人口自然增长率4.6‰;为民办实事各项任务全面完成。一年来,着重抓了以下工作。

(一)扩大有效投资,增强经济发展后劲。大力推进重大项目建设,构建全程服务机制,强化要素保障,“三个千亿”工程提前完成,固定资产投资增长21.4%。认真落实支持浙商创业创新政策,民间投资增长22.5%,浙商回归引进项目到位资金1298亿元,增长43%。推动民企与央企加强战略合作,央企合作项目新增到位资金1247亿元,增长62.3%。建立量质并举的外资考核评价机制,实际利用外资131亿美元,新批准世界500强企业投资项目28个。

(二)加快转型升级,提升产业竞争力。加强农田水利设施建设,新建粮食生产功能区111万亩、各类现代农业园区54万亩,粮食和主要农产品生产供应保持稳定。制定实施促进工业发展的一揽子政策措施,开展20个工业强县试点建设,启动建设12个省级特色工业设计基地,支持高端装备制造等战略性新兴产业发展,淘汰落后水泥产能731万吨、印染5.3亿米、铅酸蓄电池179万千伏安时。完善服务业支持政策,推进服务业集聚区建设。加强对技术创新和科技成果产业化的政策支持,设立50亿元省级创新强省专项资金,加快青山湖科技城、未来科技城等创新平台建设,推动产业集聚区、开发区(园区)创建高新技术产业园区,大力培养引进高层次人才。联动推进产业转型与外贸发展,完善外贸扶持政策,支持企业千方百计保客户、拓市场,对新兴市场出口实现较快增长。实施能源消费总量和能耗强度双控制度,加强主要污染物排放总量控制,省控监测断面地表水水质达到三类以上的比例64.3%,同比提高1.4个百分点。

(三)推进城乡统筹和海陆联动发展,培育新增长极。制定实施新型城市化发展纲要,强化城乡基础设施和承载能力建设,推进城乡管理创新,启动实施治理城市交通拥堵工程,加大地下空间开发利用力度。加快美丽乡村建设,启动历史文化村落保护利用工作,完成3600个村庄整治建设,建成农村联网公路1386公里。开展海洋经济发展重大战略问题研究,编制实施海洋新兴产业重点领域专项方案和重要海岛开发利用与保护方案,编制舟山群岛新区发展规划,推进海洋经济重大基础设施和产业项目建设,设立舟山港综合保税区和宁波梅山保税港区汽车整车进口口岸。制定实施加快山区经济发展的政策意见和发展规划,推进衢州山区科学发展试验区、丽水山区科学发展综合改革试验区和湖州省际承接产业转移示范区建设,启动建设山海协作产业园,深入实施重点欠发达县特别扶持计划,完成欠发达地区和海岛异地搬迁6.2万人。

(四)切实保障和改善民生,促进社会和谐进步。加大就业促进工作力度,深入推进社会保险扩面,提高企业退休人员和城乡居民社会养老保险待遇标准。出台临时救助办法,扩大社会救助覆盖面。推进社会养老服务体系建设,提升残疾人共享小康和困境儿童保障服务水平。深化普通高中课程改革和高校综合评价招生改革,推进学前教育三年行动计划和义务教育高水平均衡发展,完成中小学校舍安全工程三年建设改造任务。推进市县两级公立医院综合改革,加强城乡公共卫生服务体系建设。优生优育工作扎实推进。村级(社区)便民服务中心建设实现全覆盖。实施文化惠民系列工程,推进重大文化设施建设。广泛开展群众体育运动,我省运动员在奥运会和残奥会上取得优异成绩。开展食品安全大整治百日行动,强化安全生产责任落实,做好防灾救灾工作。认真做好信访工作。加强社会治安防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪活动,确保社会稳定。

(五)积极改善发展环境,再创发展新优势。开展“服务企业、服务基层”活动和省级机关“百组”调研活动,深化行政审批制度改革,梳理下放406项省级行政审批和管理权限,完善省市县乡村五级政务服务体系,免征小微企业行政事业性收费32项。推动金融机构落实差异化信贷政策,促进金融创新发展。强化土地保障和节约集约利用,推进低效利用建设用地二次开发,盘活存量土地6.1万亩。建立部省合作、省市联动机制,推进义乌国际贸易综合改革试点。深化省属国有企业改革。全面落实国家结构性减税政策,开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点,建立和完善有利于区域统筹发展的财政体制机制。坚持依法行政,省政府提请省人大会审议地方性法规议案6件,制定和修改省政府规章14件。实施“阳光工程”,加强审计监督和行政监察,推进廉政风险防控机制建设,严肃查处违纪违法案件。坚决压缩“三公”经费,认真开展公务用车治理,严格控制一般性支出。

各位代表,过去五年的成绩来之不易,这是全省上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委决策部署,齐心协力、攻坚克难的结果。在此,我代表省人民政府,向全省各族人民和建设者,表示衷心的感谢!向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻浙人民解放军和武警部队官兵、中央驻浙各单位,向关心和支持浙江发展的香港和澳门特别行政区同胞、台湾同胞、广大侨胞和海内外朋友们,表示衷心的感谢!

我们也清醒地看到,我省经济社会发展中还存在不少困难和问题,政府工作还存在许多不足。主要是:经济增长过多依赖低端产业、过多依赖低成本劳动力、过多依赖资源环境消耗等问题尚未根本改变,创新驱动发展的能力和动力不足。山区、海岛和欠发达地区发展基础仍然薄弱,中心城市的辐射带动能力不强,制约“三农”稳定发展的因素还不少。低收入群众持续快速增收难度加大,基本公共服务水平需要进一步提升,关系群众切身利益的教育、医疗、生态环境、食品药品安全等方面还存在不少问题。一些政府工作人员大局意识、责任意识不强,服务观念、法治意识淡薄,形式主义、官僚主义、奢侈浪费问题依然存在,消极腐败现象在一些领域多发频发。我们一定高度重视,进一步增强紧迫感和责任感,采取有力措施认真加以解决。

二、今后五年的奋斗目标和主要任务。

今后五年,是我省加快经济转型升级的攻坚时期,是建设物质富裕精神富有现代化浙江的关键时期。

政府工作的总体要求是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的精神和省第十三次党代会精神,深入实施“八八战略”,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以富民强省、社会和谐为根本目的,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,着力深化改革开放,着力强化创新驱动,着力优化经济结构,着力改善发展环境,着力保障改善民生,促进经济持续健康较快发展和社会全面进步,为建设物质富裕精神富有现代化浙江奠定坚实基础。

省委十三届二次全会作出了干好“一三五”、实现“四翻番”的决策部署,省政府要紧扣目标、抓好落实。力争经过五年努力,20xx年全省生产总值达到5万亿元以上,人均生产总值达到9万元左右,城镇居民人均可支配收入达到5万元左右,农村居民人均纯收入达到2.2万元左右。

做好今后五年工作,要切实把握好以下原则:

坚持科学发展。发展是解决所有问题的关键,必须牢牢把握经济建设这一中心和发展实体经济这一基础,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,努力实现速度和结构质量效益相统一、经济社会发展与人口资源环境相协调。

坚持改革创新。改革开放和科技创新是推动发展的根本动力,必须以更大的勇气和智慧深化重要领域改革,全面实施创新驱动发展战略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系,加快形成新的经济发展方式。

坚持文化引领。文化是重要的软实力,必须把文化引领发展摆在更加重要的位置,大力发展文化事业和文化产业,加快提升人民群众思想道德素质和科学文化素质,切实保障人民群众基本文化权益,更好满足人民群众日益增长的精神文化需求。

坚持优化环境。发展环境是决定区域竞争力的重要因素,必须切实转变政府职能,营造高效规范的政务环境、诚信便捷的商务环境、公正和谐的社会环境、秀美宜居的生态环境,打造让一切劳动、知识、技术、管理和资本活力竞相迸发的创业创新环境。

坚持富民惠民。保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点,必须坚持以人为本和人民主体地位,千方百计增加城乡居民收入,大力发展社会事业,进一步提升基本公共服务水平,切实保障群众合法权益,使发展成果更多更公平惠及全省人民。

今后五年,要重点实施以下举措。

(一)深入推进改革开放,增强发展动力和活力。坚持社会主义市场经济改革方向,加快建立健全促进科学发展的体制机制,不断改善发展环境。加快破除制约民间投资的体制障碍,切实保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,推动民营经济大发展大提升。推进国有企业改革发展,完善国有资产监管体制。推进金融创新发展,健全多层次资本市场体系。全面深化转变经济发展方式、资源要素市场化、统筹城乡建设、社会发展和社会管理等重点领域改革。深化收入分配制度改革,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。推进嘉善县域科学发展示范点建设。实施更加积极主动的开放战略,加快形成以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争新优势。坚持出口与进口并重、“引进来”与“走出去”并重,支持企业充分利用国际国内两个市场两种资源,吸纳更多全球高端生产要素,加快培育一批跨国公司。深化国内合作与交流,推进长三角区域一体化发展,积极参与海峡西岸经济区建设,做好对口支援工作。

(二)实施创新驱动发展战略,加快提升经济核心竞争力。围绕大幅提升科技进步对经济增长的贡献率,深化科技体制改革,深入实施知识产权战略、标准化战略和品牌战略,推进国家技术创新工程试点省建设,加快建设创新型省份。创建杭州国家自主创新示范区,支持各地各类科技创新园区建设,形成一批有效集聚高端创新要素的高新技术产业基地。完善科技创新评价标准、激励机制和成果转化机制,加强重大科技攻关,推广应用一批重大科技成果,培育创新型企业,建设创新型城市。大力推进海外高层次人才引进“千人计划”,实施浙江青年科学家培养计划,加快引进和建设一批科技创新团队。通过五年努力,力争实现全省研究与试验发展经费支出额、研发人员数、发明专利授权量、规模以上工业新产品产值和高新技术产业产值等“五个倍增”。

(三)努力扩大有效投资,进一步夯实发展基础。组织实施“411”有效投资行动计划,围绕产业转型升级、基础设施完善、统筹城乡建设、公共服务提升等四大领域,重点推进1000个以上省级重大项目建设,带动实现全社会投资10万亿元以上。加强交通、能源、水利和信息等重大项目建设,完善基础设施网络体系。加强重大产业项目建设,培育新的经济增长点。加强社会发展重大项目建设,提升公共服务水平。加强城乡基础设施项目建设,促进城乡发展一体化。发挥政府投资的引导作用,调动民间投资主体的积极性,进一步提高利用外资质量,民间投资比重力争提高到65%以上。

(四)推进产业结构调整和优化升级,构建现代产业体系。大力推进农业现代化,加快建设粮食生产功能区和现代农业园区,强化农业经营主体培育和经营体制创新,健全以农业技术创新和成果推广为重点的服务体系,努力提高农业综合生产能力和市场竞争力。大力发展现代工业,坚持传统产业转型升级和战略性新兴产业发展两手抓,推动信息化与工业化深度融合,推进工业强县建设,努力提升工业竞争力。大力发展现代服务业,健全发展服务业和扩大消费的政策支持体系,努力提高服务业比重和发展水平。促进产业集聚区和开发区(园区)提升发展,着力引进大项目、培育大企业、发展大产业。通过五年努力,力争实现战略性新兴产业、现代服务业增加值“两个倍增”。

(五)加快海洋强省建设和山区经济发展,拓展持续发展空间。大力推进海洋经济发展示范区和舟山群岛新区建设,创新开发开放的体制机制和政策,推动资源整合和要素集聚,优化布局和加快发展现代海洋产业,加快形成沿海现代产业带和城市群,使我省成为我国海洋经济科学发展示范区和东部沿海地区重要的经济增长极。扎实推进山区发展,以改善山区发展条件、保护生态环境、提升公共服务水平为重点,实施人口内聚外迁、基础设施改善、产业集聚转型、公共服务提升、生态屏障建设、生态旅游发展、低丘缓坡开发、人才科技支撑、特色园区开发等工程,深入开展山海协作,大力支持欠发达地区提升发展能力,加大对少数民族集中区域的扶持,推动山区绿色发展、生态富民、科学跨越。

(六)深入推动新型城市化和新农村建设,构建现代城乡体系。深入实施新型城市化发展纲要,完善城乡规划、建设、管理和公共服务一体化的体制机制,着力提高城市化质量。积极推进都市区和城市群规划建设,支持区域中心城市增强集聚辐射能力,推动县城、中心镇建设发展和小城市培育,有序推进农业转移人口市民化。实施治理城市交通拥堵工程,采取综合举措,确保全省城市交通拥堵状况明显改善。实施“三改一拆”工程,深入开展“四边三化”行动,推进美丽乡村建设,加快改善城乡面貌。

(七)加快社会事业发展和社会保障体系建设,提升基本公共服务水平。坚持教育优先发展,深化教育改革,加强教师队伍建设,高标准普及十五年教育,完善高等教育体系、现代职业教育体系和终身教育体系。坚持保基本、强基层、建机制,制定实施具有浙江特色的健康发展战略,深化医药卫生体制改革,发展中医药事业,提升城乡医疗卫生服务水平。统筹做好人口和计划生育工作,提高出生人口素质。实施就业优先战略,促进创业带动就业,推动实现更高质量的就业。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,完善养老、医疗等社会保障制度,推进住房保障体系建设,完善新型社会救助体系和社会福利体系。健全社会养老服务体系。完善扶贫开发机制和结对帮扶机制,促进低收入农户、城镇低收入家庭、城乡困难残疾人家庭和欠发达地区群众加快增收。

(八)推进文化大发展大繁荣,进一步增强文化软实力。深入开展社会主义核心价值体系学习教育,弘扬以创业创新为核心的浙江精神,践行“务实、守信、崇学、向善”为内涵的当代浙江人共同价值观。加强社会诚信体系建设和公民道德建设,深化群众性精神文明创建活动。大力发展文化事业,深入实施文化惠民工程,健全公共文化服务体系和运行机制,加快建设一批重大公共文化设施。推动重点文化产业提升和重大文化产业项目建设,促进文化产业加快成为支柱性产业。

(九)扎实推进生态建设和环境保护,努力建设生态浙江和美丽浙江。深入开展“811”生态文明建设推进行动。实施主体功能区规划和生态环境功能区规划,优化国土空间开发格局。加强节能降耗,控制能源消费总量,支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展,发展循环经济。实行最严格的耕地保护、水资源管理和环境保护等制度。加强环境污染整治,实施清洁水源、清洁空气、清洁土壤行动。实施生态修复工程,发展现代林业。深入开展绿色创建,倡导健康的生活方式、消费模式和行为习惯,形成共建共享生态文明的社会氛围。

(十)加强和创新社会管理,确保社会和谐稳定。深化平安浙江和法治浙江建设。深入开展民主法制教育,完善基层民主制度,加强法律服务和法律援助,推动形成良好的法治环境。加强社会管理法规、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设,引导社会组织健康有序发展,健全网格化管理、组团式服务,增强城乡社区服务功能。加强外来流动人口服务和管理。注重源头治理,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,完善矛盾纠纷排查调处制度。落实安全生产责任制,健全食品药品监管体系、社会治安防控体系和防灾减灾体系,加强应急管理,切实保障人民群众生命财产安全。

三、20xx年主要工作。

20xx年是新一届省政府的开局之年,做好各项工作意义十分重大。

综合考虑经济社会发展趋势和工作导向,建议20xx年全省经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长8%以上;城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入实际增长均为8%以上;地方财政收入增长8%;研究与试验发展经费支出占生产总值比重2.19%;城镇新增就业70万人,城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在5‰左右;居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右;单位生产总值能耗下降3.5%,化学需氧量、二氧化硫、氨氮排放量均减少2%,氮氧化物排放量减少4%。

实现上述目标,必须全面落实党中央、国务院和省委各项决策部署,抓好政府五年各项工作的启动实施,特别注重抓好以下工作:

(一)全力推动产业转型升级和经济持续健康较快发展。

制定实施“411”有效投资行动计划。加强重大项目前期工作,加快审批事项目录化管理和联合办理,加大土地、资金、环境容量等要素保障,力争更多项目获批、落地和开工。制定实施支持浙商创业创新促进浙江发展三年规划,落实促进民间投资实施细则,推出第二批面向民间资本的大项目,建立民间投资重大项目“绿色通道”,促进民间投资较快增长。面向国内外优势企业招商引资,着力招大、引强、选优,进一步扩大利用内外资规模。

千方百计拓展国际国内市场。制定实施开拓国内外市场的政策措施,推进出口市场多元化,支持自有品牌和自主知识产权产品出口,稳定和扩大国际市场份额。加快进口平台建设,引导企业增加先进技术设备、关键零部件和重要能源原材料等进口。加强国际贸易摩擦应对,推进大通关建设,提高贸易便利化水平。推动商品交易市场提升发展,完善浙货营销体系,促进省内省外市场融合互补、网上网下市场联动对接,构筑现代流通体系。落实扩大消费的政策措施,建立健全城乡消费服务体系,发展网络消费、信用消费、服务消费等新型方式,加快培育休闲旅游等一批拉动力强的消费增长点。

毫不放松抓好农业。完善粮食产销和“菜篮子”政策措施,确保市场供应。新建粮食生产功能区100万亩、各类现代农业园区76万亩,完善“两区”管理和保护机制,加快农田水利设施和高标准基本农田建设。壮大农业主导产业,积极推进农业科技创新,发展现代种业。加强农民职业技能培训,鼓励和支持大学毕业生从事现代农业,培育专业种养大户和现代农民。提升发展农民专业合作社和农业龙头企业,鼓励发展家庭农场和合作农场,有序推进土地承包经营权流转。健全基层农业公共服务体系,完善政策性农业保险,建设一批示范性农产品物流配送和展示展销中心,加强农超对接、农批对接,培育农产品区域品牌。

大力推进工业转型升级。采取更加有效的措施培育战略性新兴产业,建设纯电动汽车、船舶装备、智能印染装备、光伏屋顶发电装备等新兴产业基地,在高端装备制造、生物医药、信息产业、新能源、新材料等重点领域实现新突破。积极改造提升传统产业,制定实施“腾笼换鸟”促转型一揽子计划,引导支持企业加快技术改造,推动信息技术应用,坚决淘汰一批落后产能。推进绍兴工业转型升级综合配套改革试点。加强对企业的扶持和服务,鼓励企业开展并购和重组,支持龙头骨干企业做强做大,减免符合转型升级要求的困难小微企业相关税费,推动个体工商户和小微企业提升发展。建立工业强县考核评价机制。推进现代产业集群示范区建设,建设一批小企业创业示范基地,建成一批特色工业设计基地。加强产业集聚区产业准入管理和引导,创新管理体制机制,完善开发区(园区)考核评价办法,高标准推进开发区(园区)整合提升。

加快发展服务业。加强产业政策引导,支持发展现代商贸、金融服务、现代物流、信息服务、旅游休闲、社区服务业,加快发展服务外包、文化创意和电子商务等产业,大力发展总部经济。抓好现代服务业集聚示范区建设,推进服务业重点企业培育和重大项目建设,推动国家交通运输物流公共信息平台网络体系建设。全面落实营业税差额征税政策,做好营业税改征增值税试点范围扩大工作。

积极促进科技创新和成果转化。抓好各类重大科技创新平台和高新技术产业园区建设。加强产学研用协同创新,建设一批重点企业研究院、企业技术中心、产业技术创新战略联盟和公共科技创新平台。实施重大科技专项和重大关键技术“双十计划”,推进产业技术创新综合试点。加强成果转化中试基地建设,加大重大创新产品的应用示范力度,建立健全科技与金融结合的有效机制,促进科技成果转化。支持企业产品创新、品牌创新和商业模式创新,加强知识产权保护。努力改善创业创新环境,大力引进国内外一流的科研机构和高层次人才,加强高技能人才队伍建设。

加大金融保障实体经济力度。加快中小企业金融服务中心和民间财富管理中心建设,积极发展地方金融业。引导和支持金融机构“保总量、保重点、保稳定”,加大对企业转型升级的支持力度。综合利用资本市场、信贷市场、保险市场,扩大企业融资渠道,降低融资成本。加强农村金融服务,抓好丽水农村金融改革试点。推进金融创新示范县和台州小微企业金融服务改革创新试验区建设,开展民间融资管理试点,发展风险投资、创业投资,培育股权投资机构。

(二)扎实落实“四大国家战略举措”

加快海洋经济发展示范区建设。落实海洋经济发展示范区发展规划和试点。

工作方案。

完善沿海城镇体系建设规划和产业发展规划大力推进重大基础设施和高端产业项目建设。整合沿海港口资源构建一体化发展的体制机制打造以宁波—舟山港为核心的国际强港完善集疏运网络建设“三位一体”港航物流服务体系。实施海洋新兴产业专项方案引导社会资金投向海洋新兴产业提升发展海洋渔业。探索建立沿海市县海湾开发保护合作机制推动三门湾等区域统筹规划和建设开展象山、洞头、玉环和大陈岛等省级海洋经济发展试点推进海域资源市场化配置开展港口岸线和海域使用权转让交易对重要海岛及周边海域资源开发保护实施一岛一策。

高起点推进浙江舟山群岛新区建设。落实新区发展规划,组织实施新区建设三年行动计划。创新新区管理体制,加大政策支持和人才支撑力度,鼓励新区开发开放、先行先试。加强基础设施建设,加快实施一批重大项目。建设船舶与海洋工程装备示范基地,发展海洋新兴产业,推动舟山港综合保税区建设,抓好国家旅游综合改革试点。推进国家海洋科技国际创新园和浙江大学海洋学院建设。

深化义乌国际贸易综合改革。围绕国家级小商品国际贸易区建设,组织实施改革试点三年计划,推行“市场采购”新型贸易方式及其配套监管办法。继续推进义乌商贸服务业集聚区、保税物流中心等平台建设,推动实体市场和网上市场融合发展,加快“无水港”建设和航空口岸开放。

大力推动温州金融综合改革。围绕破解民间资金投资难和中小企业融资难,加强民间融资管理,推进民间金融阳光化、规范化,健全“温州指数”体系,引导民间借贷利率合理化。深化地方金融机构改革发展,加大债券等融资工具的运用与创新。加强社会信用体系建设,强化金融监管,防范区域性金融风险。

(三)全面推进“美丽浙江”建设。

狠抓城乡规划、建设与管理,建设美丽城镇和美丽乡村。制定实施治理城市交通拥堵、“三改一拆”工程和“四边三化”行动工作方案。支持区域中心城市和城市群建设,加快中心镇改革发展,深化小城市培育试点工作。提升城市规划、建设和管理水平,加快城市道路等基础设施建设,优先发展公共交通,加强城市地下空间开发利用,注重城市历史文化保护,积极创建森林城市,抓好“智慧城市”试点。继续做好“千村示范万村整治”工作,培育建设中心村,开展历史文化村落保护利用,大力发展乡村旅游。支持发展村级集体经济。

坚持保护和开发有机统一,推动山区科学发展。制定实施山区发展九大工程。

工作计划。

支持山区特别是欠发达地区基础设施建设。开展多种形式的山海协作建设一批山海协作产业园。引导社会资本投向高效生态农业、绿色低碳制造业和生态养生等新兴产业建设生态特色产业基地支持欠发达地区加快培育新的经济增长点。实施“低收入农户收入倍增计划”提高异地搬迁补助标准。加大对欠发达地区的财政转移支付继续实施“重点欠发达县特别扶持计划”大力扶持革命老区、民族地区、重点库区发展。推进丽水扶贫改革试验区建设。

扎实做好资源节约利用和节能减排工作,切实保护好生态环境。加强能源消费总量和能耗强度双控管理,制定节能技术、产品推广导向目录,实施节能产品惠民工程。严格依法处置闲置土地,加快对批而未供、供而未用土地的消化利用,启动实施“812”土地整治工程,推进沿海滩涂合理开发利用,积极争取扩大低丘缓坡开发利用试点。建立水资源利用总量、用水效率、水功能区限制纳污控制指标体系,推进节水示范工程。强化重点领域、重点行业环境污染防治,推进水环境污染重点区域环境综合整治,全面开展pm2.5监测,加强大气复合污染防治,加强土壤污染防治,重视保护海洋生态环境。完善环境准入、资源有偿使用和生态补偿等制度。开展低碳发展试点。推进“万里清水河道”建设,实施森林生态工程。

(四)大力促进民生改善和社会和谐。

加强就业和社会保障。实施更加积极的就业政策,建立政策扶持、创业培训、创业服务三位一体的工作机制,重点解决好高校毕业生、退役士兵、就业困难人员和农村转移劳动力就业问题,开展公益性岗位进村活动。深入实施“五费合征”,完善社会保险扩面长效机制。加快基本医疗保险制度城乡统筹,建立健全城乡居民大病保险制度。制定实施失业保险省级统筹方案。完善城乡居民最低生活保障制度,健全价格补贴机制。落实房地产调控政策,推进保障性住房建设和管理。发展老龄服务事业和产业,健全残疾人社会保障和服务体系,完善孤残儿童及其他困境儿童基本生活保障制度,加强慈善公益服务。

推动社会事业发展。抓好国家和省各项教育改革试点。加强乡镇中心幼儿园建设,推进普通高中特色示范学校创建,完善中小学教师、幼儿园教师准入管理制度和专业发展培养培训制度,基本建立县域内义务教育学校教师轮岗交流制度,推进义务教育高水平均衡发展。大力发展职业教育,加强省级实训基地、产学研联合体等建设。加强学科专业建设,推动高等学校协同创新,不断提升人才培养和产学研合作水平。办好特殊教育,发展民办教育。推进外来务工人员随迁子女“异地高考”工作。深入实施医药卫生体制改革,开展省级公立医院综合改革试点,全面推进市县两级公立医院综合改革,鼓励发展民营医疗机构,扩大基本药物制度实施范围,完善药品招标制度,有序推进村卫生室实施基本药物制度。加强基层医疗卫生服务,推动省级医院与市县合作,推进优质医疗资源共享,鼓励医学类毕业生到基层服务,提高公共卫生和基本医疗服务水平。加强人口和计划生育工作,促进人口均衡发展。加强基层公共文化设施建设,加快推动浙江音乐学院、浙江图书馆新馆等项目建设,制定实施文化产业扶持政策,抓好经营性文化单位转企改制和文化事业单位改革,积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术等事业,繁荣哲学社会科学。推动群众体育和竞技体育发展,办好省第二届体育大会。进一步做好统计、参事、气象、地震、档案、测绘等工作。

切实加强社会管理。深入开展平安创建系列活动,推动平安浙江建设。持续开展食品药品安全整治,实施放心粮油、放心肉、放心菜、放心奶工程和餐饮服务食品安全示范工程,提高食品药品安全监管水平。排查整治安全生产隐患,防范遏制重特大安全事故。加强水利建设,深入实施“强塘固房”工程,做好台风、洪涝等灾害防治工作。推进社会管理创新综合试点,深化户籍制度改革,加强城乡社区建设,完善流动人口服务管理机制。倡导企业关爱职工、职工热爱企业,积极构建和谐劳动关系。支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作。加强网络社会管理。积极做好信访工作,加强社会矛盾排查调处,预防和妥善处置各类群体性事件。强化突出治安问题专项整治,依法打击各类违法犯罪活动。做好民族、宗教、外事、侨务、港澳和对台等工作。加强国家安全工作。

大力支持驻浙人民解放军和武警部队建设,坚持军民融合式发展,做好国防动员、后备力量和人民防空建设、国防教育和拥军优属工作,做好军人退役和转业安置工作,促进军政军民团结。

各位代表,今年我们要继续围绕事关人民群众切身利益的问题,重点办好以下实事。一是围绕缓解城市交通拥堵,主要城市公交分担率平均比上年提高3个百分点以上,新增公共自行车数量比上年增量翻一番以上,新增专用停车位数量比上年增量翻一番,新增地下空间停车位数量比上年增量翻一番。二是围绕促进城乡困难群众增收,实现城镇“零就业家庭”发现一户帮扶一户,提高城镇和农村最低生活保障标准,重点生态公益林补助标准从每亩19元提高到21元,完成欠发达地区高山远山、重点库区、地质灾害隐患点、偏远海岛、连家渔船等群众异地搬迁6万人以上。三是围绕扩大社会保险覆盖面,新增养老保险参保人数80万以上,医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险新增参保人数均为60万以上。四是围绕改善城乡困难群众住房条件,开工建设保障性住房15万套、竣工9万套,其中开工建设公共租赁住房4万套,启动建设200个农房改造建设示范村,完成农村困难家庭危房改造2万户。五是围绕提升医疗服务水平,建立人才等优质医疗资源向基层流动的机制,培养培训各类基层卫生人员2万名,完成10万名红十字公益性应急救护培训任务;对纳入医疗救助范围的困难家庭,其成员患尿毒症、儿童白血病等八类重特大疾病,政策范围内门诊和住院自费医疗费用救助比例不低于50%,低保对象政策范围内住院自费医疗费用救助比例达到50%以上;对参保的城乡居民开展两年一次的健康体检。六是围绕提升居民养老服务水平,实施城市社区“居家系列服务惠民工程”,新增各类养老机构床位数1.8万张,为7500户残疾人家庭实施无障碍改造。七是围绕保障食品安全,实施“千万学生饮食放心工程”,改造提升300家农贸市场,创建300家流通环节食品安全电子监管示范单位。八是围绕促进教育协调发展,新建或改扩建100所乡镇中心幼儿园,全省85%以上的适龄儿童在等级幼儿园入园;免除符合条件的中等职业学校在校学生学费。九是围绕农村历史文化保护和建设,启动260个历史文化村落保护利用,新建(修建)农村文化礼堂1000个。十是围绕改善城乡环境,拆除城乡违法建筑3000万平方米,完成1840个村庄环境综合整治,改善50万农村居民饮水条件,新增农村沼气用户1万户。

四、全面加强政府自身建设。

做好经济社会发展各项工作,必须加强政府自身建设,进一步增强机遇意识、忧患意识、责任意识,以更加奋发有为的精神状态和更加勤勉务实的工作作风,开拓创新,奋勇争先,努力开创科学发展新局面。

坚持执政为民,努力建设服务型政府。加强政风建设,牢固树立大局观念和全局意识,认真贯彻落实中央改进作风密切联系群众的各项规定,开展党的群众路线教育实践活动,践行“六戒六要”,整治庸懒散奢等不良风气,不断提升行政效能,努力为企业、基层和群众提供优质服务。加快转变政府职能,正确处理政府与市场的关系,推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,强化公共服务和社会管理职能,加强对经济发展的引导支持和保障。深化行政审批制度改革,清理压缩行政许可和非行政许可审批事项,优化和规范审批流程,推行审批服务全程代理制和网上审批制,健全重大项目审批事项集中办理机制,力争成为审批事项和审批环节最少、速度最快的省份。推动政府管理重心下移,加强乡镇(街道)基层建设,关心爱护乡镇干部,推行干部住夜和联村联户等制度。推动政务服务向基层延伸,巩固完善村级(社区)便民服务中心。健全事权与财权相适应的财政管理体制,加快推进专项性一般转移支付改革。加强政府绩效管理,完善落实层级负责制,健全工作责任体系和激励考评机制,全面推行服务承诺、首问负责、限时办结等制度,加强效能监察,严格行政问责,严厉查处不作为、乱作为,确保政令畅通。

坚持依法行政,努力建设法治政府。牢固树立法治理念,提高依法行政能力。认真落实省人大及其会各项决议决定,自觉接受人大依法监督,积极支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,认真办理人大代表议案建议和政协提案。认真听取民主党派、人民团体和各界人士的意见建议,主动接受司法监督和社会公众监督,强化政府层级监督,加强监察、审计等专门监督。健全民主决策机制,完善行政决策程序,加强重要政策实施的跟踪评估,注重发挥专家作用和听取群众意见,不断提高决策科学化民主化水平。完善政府立法工作机制,做好规范性文件和政府经济。

合同。

的合法性审查工作。深化行政执法体制改革,规范行政执法裁量权,加强行政复议规范化建设,切实保障公民合法权益。推进行政权力运行公开,建立健全各类公开办事制度,加快电子政务建设,提高政府工作透明度。

坚持从严治政,努力建设廉洁政府。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求,加强纪律建设、作风建设,惩治和预防腐败。认真落实党风廉政建设责任制和廉政准则,着力推进反腐倡廉制度建设,建立健全廉政风险防控机制。强化对行政审批、招投标、土地出让、政府采购、国有资产产权交易等重点领域和关键环节的监管,严肃查处各类违法违纪案件,坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风。牢固树立正确政绩观,力戒形式主义和虚报浮夸,坚决制止劳民伤财的形象工程和政绩工程。坚持勤俭节约、艰苦朴素的优良传统,坚决反对奢侈挥霍、铺张浪费,大力推进预算决算公开,严格控制一般性支出,积极推进公务消费、公务用车改革,降低公务用车购置及运行、公务接待、因公出国(境)、会议等经费支出,切实降低行政成本,把有限的资金更多地用在改善民生上。

各位代表!浙江正处在转型发展的关键时期,我们深感责任重大。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,在中共浙江省委的领导下,进一步解放思想,攻坚克难,开拓进取,真抓实干,为建设物质富裕精神富有的现代化浙江而努力奋斗!

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【发改报告】浙江省发改委年政府信息公开工作年度报告

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》,由浙江省发展和改革委员会编制。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开咨询处理情况,政府信息公开的收费及减免情况,政府信息公开复议、诉讼情况,存在的主要问题和改进措施。

一、加强领导,完善机制。

省发展改革委党组对政府信息公开工作非常重视,结合委工作实际进行研究部署,强化了委政府信息公开领导小组及办公室工作职责,落实政府信息公开工作人员,承担委政府信息公开日常工作,统筹协调编制政府信息公开指南和目录,全力推进全委政府信息公开工作,并会同省纪委派驻我委纪检组监察室对本委政府信息公开工作的实施情况进行监督检查。

同时,制定了《浙江省发改委政府信息公开暂行办法》及《浙江省发改委信息公开保密审查工作规则》,明确分工、细化步骤、优化流程,确保政府信息及时主动公开,信息公开申请及时办理反馈。

为满足信息公开工作的需要,我委对委门户网站进行了改版,本机关到2009年12月累计主动公开政府信息17177条,全文电子化率100%,其中,本年度新增的主动公开信息3733条。还办理了“省长信箱”、委门户网站“主任信箱”、在线咨询、监督投诉共700多件,做到了事事有答复、件件有回音。

根据统计,2008年以来,我委领导参加重要外事宣传活动有40多次,50多次接受中央和我省主要媒体记者采访。去年10月,我委厉志海主任主持召开“信用长三角高层研讨会”。2009年5月,会同省级有关部门,召开了浙江支援青川灾后恢复重建的新闻发布会,就社会广泛关注的援建项目进展情况、监督检查情况等作了发布。6月,主持召开能源制造业和铁路装备制造业两个信息对接发布会,之后并组织了省内主要新闻媒体加强对我委牵头的重大项目建设行动计划和基本公共服务均等化行动计划的宣传,全面介绍了我省应对金融危机和改善民生的情况,省内外新闻媒体踊跃参与并报道,均取得了较好的社会反响。

为保证公民、法人或者其他组织获取所需要的政府信息,我委明确,除主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向我委申请获取相关政府信息。为此我委开设依申请公开接待窗口,明确专人、专线负责。

今年我委共书面受理政府信息公开申请7件,已经答复,无收费。

截至2009年年底,我委今年共受理行政复议申请39件,已经依法办结38件,其余1件正在办理中。我委作为被申请人的行政复议案件共5件,2件维持,2件申请人撤回申请,1件还在审理中。行政诉讼共5件,3件法院驳回原告诉讼请求,1件还在审理中。

2009年度共接受咨询3700多次,其中电话咨询2100余次,网上咨询576次(在线咨询387次;主任信箱171次;意见征求18次)。

五、政府信息公开的收费及减免情况。

无。

六、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉情况。

无。

七、存在的主要问题和改进措施。

近两年,省发改委的政府信息公开工作取得了良好成效,但对照省委、省政府的要求,还有差距,在具体工作中也遇到了一些问题,主要有:一是信息公开力量有待进一步充实。办公室承担了全委的政务信息工作,并指派专人负责,目前政务信息公开方面的工作任务日益繁重,日常性工作多,人手较为紧张。二是对一些工作信息公开还是保密的尺度难以把握的情况下,往往以保密为重。

总的来看,我委政府信息公开工作开展正常,我委将进一步加强信息公开工作横向和纵向的交流沟通;进一步完善机制,精简环节,处理好信息公开和保密的关系;进一步办好门户网站,提升服务,继续及时、准确公布发展改革工作的各项信息,方便群众了解发展改革工作动态。

政府调查报告

“中国房地产泡沫很严重,后果很严重。”越来越多的人对炒房者发出警告。如果没有债务危机,中国可能还会有地产商如任志强般对奢华的“迪拜塔”顶礼膜拜。而今,曾经中国地产界的精神偶像受金融危机影响轰然倒下后,国内的房地产市场信心指数也遭遇挫折,加之北京等一线城市此前在地产业绩上所表现出的低迷,泡沫论再次占据舆论的主动,《金融时报》便在近日呼唤“官方应当出台更积极有务的措施给楼市降温”。

而世联地产的研究报告指出,明年下半年楼市有可能变盘。另有机构分析,明年三季度以后中国房地产市场可能会出现调整,且有2-3年的波动期。

对房地产利好的消息是,当前政策调控信号尚不明确,且高层已表现出继续执行积极的财政政策和密切配合的货币政策的姿态,这已经基本消除了楼市大跌甚至崩盘的可能,让地产界长出了一口气。但这并不能证明一线城市的楼价飞涨是合乎经济运行规律的,以深圳为例,现在的房价是8年前的四倍,甚至五倍,但居民收入增长幅度则不明显。

在一线城市,不堪重负的普通民众对高房价的怨恨是发自肺腑的,而当前热播的电视剧《蜗居》便是反映此种现实,甚至有很多人慨叹现实比剧情表现出来的更可怕,而这种怨恨已经在某种程度上影响到了社会和谐。

而此种情况并不会被关注民生的人大代表和政协委员所忽视,再次作为议题被带入“两会”是毫无悬念的,评论界认为,虽然中国仍要为实现明年的经济发展目标而努力,但注重和谐的中央也不会以制造更大的民怨为代价。

再从经济发展规律分析,传闻中央4万亿投资中的8000亿至1万亿进入了楼市、股市,明年中央还会有这么多钱去投入吗?虽说国外热钱已经瞄准了中国楼市,但面对一线城市畸高的房价,也未必敢出手。

毕竟,从历史上看,君子兰、大蒜、煤炭这些曾经被爆炒的东西,结局并不美妙,房子恐怕也不会例外。在泡沫破裂以后,迪拜至少还能剩下个世界级的楼王,国内的炒房者恐怕只能望着“地王”上的荒草发呆了。

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2011年楼市崩盘论引热议专家称将会暴跌十年。

次贷危机的根源。这两个因素在中国都不存在,"中国房地产行业问题的症结在于投资者将房地产视为保值工具,那些将购房作为投资的人认为其风险小于股市。"。

原文:

网上流传房地产崩盘时间表楼市重蹈日本覆辙?

雷同。

日本国土交通省本月公布调查显示,日本地价在去年连续第二年下滑,商业用地价格跌至纪录低位。

经济起飞晚了近30年的中国,金融危机过后地产价格依然火热。国家统计局公布的数据显示,今年2月份,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨10.7%,新建住宅销售价格同比上涨13%。

"现在的楼市,确实和当年的日本非常相似。树长不到天上去,这样下去早晚要出问题。"曾在亚洲开发银行任职的经济学家、现任中国发展研究基金会副秘书长汤敏不无忧虑地表示。

中金公司香港研究部副总经理沈建光也表示,近期确实有部分投资者认为中国房地产泡沫严重、经济过于依赖出口、货币面临升值压力等等,都与上世纪80年代经济泡沫破裂前的日本类似。此外,中国也与当年日本有相似的低消费率、高储蓄率。在宽松的货币政策和稳健的财政政策方面,中国也和以前的日本雷同。

差异。

二、三线城市如今还可以吸引投机资金。所以这几年房地产整体还难以遭到崩盘的结果。"但是一旦房地产泡沫破裂,后果将会比日本更严重"。

戴德梁行策略研究顾问部董事黎庆文更认为,内地楼市10年内都不会崩盘。中国内地金融体系与美国、日本甚至中国香港地区不一样,央行对房地产信贷的控制力更强。

中金公司香港研究部副总经理沈建光也指出,泡沫前,日本政府并没有对商业银行采取有效措施引导监管。中国**政**府对银行和企业有很强的控制力,可以引导资金流向,出台政策打压房地产泡沫。

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求一份政府经济学的工作报告或调研报告字数1500以上。

续五年保持了10%以上至13%的高位增长。由此,也积累了一些问题,尤其是经济发展方式粗放和一些重要经济结构不合理的状况尚未得到根本改变。这就使我们面临着极其复杂和严峻的形势,特别是加大了我国经济下行的压力。2008年上半年,我国一些经济指标的运行还比较正常,但下半年特别是10月之后,急速恶化,跌势迅猛。一些指标(如gdp、工业增加值等)的增速大幅下降,一些指标(如发电量、铁路货物周转量、全国财政收入、出口和进口增长率等)出现了多年来未有的负增长。企业经营困难加重,失业风险剧增。目前,这场国际金融危机尚未见底,其对金融领域与实体经济的影响都还在继续蔓延和加深。其对我国的影响也已从沿海向内地、从出口行业向其他行业、从中小企业向大企业延伸。经济增长下滑过快,已经成为影响我国经济社会发展全局的突出矛盾。不扭转这一趋势,就难以维护经济正常发展和社会和谐稳定的大局。全力应对国内外经济环境的重大变化,扭转经济增长下滑过快趋势,保持经济平稳较快发展,就成为今年经济工作的首要任务。能否保持经济平稳较快发展,是对我们能否驾驭复杂局面的重大考验,是对我们能否真正贯彻落实科学发展观的重大检验。为完成今年经济工作的首要任务,最直接、最关键的工作就是加强和改善宏观调控。宏观调控是政府的一个重要经济管理职能,其作用就是根据经济形势的发展变化,运用相关的政策工具,调节经济运行,熨平经济波动,保持宏观经济总体的平稳健康发展。特别是在遇到经济衰退、金融危机而市场自发调节失灵的情况下,政府的宏观调控具有特别重要的作用。在当前这场国际金融危机中,世界上许多国家的政府都加大了对经济的干预,采取了一系列力度很大的金融救助措施和经济刺激措施。面对国内外经济环境的重大变化,我国的宏观调控在方向上和政策选择上也及时、果断地进行了重大调整。由2008年初的“双防”(防止经济增长由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀),调整为2008年中期的“一保一控”(保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨);到2008年第四季度又调整为“一保一扩一调”(保增长、扩内需、调结构)。相应地,稳健的财政政策调整为积极的财政政策,从紧的货币政策调整为适度宽松的货币政策;并出台了一系列相关的重大措施。今年,为了完成好保持经济平稳较快发展这个经济工作的首要任务,必须继续加强和改善宏观调控,正确把握调控的方向、重点、节奏和力度,增强调控的预见性、针对性和实效性,落实好已出台和陆续出台的各项政策措施。

政府自查报告

今年来,根据市委办、市政府办《关于开展全市保密检查的通知》和县委办、县政府办《关于开展全县保密检查的通知》文件精神,按照“深化认识、落实职能、强化管理、突出技防、求实创新、整体推进”的保密工作方针,领导高度重视,切实抓紧抓落实,全年全乡无一起泄密事件发生,为推进全乡经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展发挥了服务和保障作用,保密工作取得了明显成效,乡政府保密工作自查报告。现将我乡保密工作自查总结如下:

(一)保密工作组织机构的设置情况。我乡设有保密工作领导小组,组长由乡长担任,副组长由分管组织、党政办的党委委员担任,成员由党政职能主要部门负责人和保密重点机关的负责人组成。保密工作领导小组下设办公室,由分管组织的党委委员兼任办公室主任,同时确定党政办主任负责保密方面的具体工作。

(二)保密工作队伍的建设。坚持做到保密工作机构和工作队伍健全,不断提高保密工作人员的业务素质,保证了保密工作开展的成效。目前,乡党委指定兼职保密员2人,均具备大专以上学历。

(三)保密基础设施建设。对保密工作所需设施、设备和经费,我乡党委、政府都能够给以重视和支持,保证了全乡保密日常工作的顺利开展。

我乡党政办、档案室等部门是保密重点部门和部位。这些部门接触密源广、涉密深,保密工作领导小组对这些部门的保密工作进行不定期的检查督促,防止失密、泄密,整改报告《乡政府保密工作自查报告》。多年来,这些部门的规章制度不断健全和完善,从每个环节做起,不断增强保密观念,采取有效措施,狠抓落实。如:乡档案室坚持档案工作人员保密制度,查、借、阅档案手续齐备;党政办公室的传真机、复印机和统计人员都订有保密职责,办公室人员有保密管理办法,秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照上级有关要求办理,形成了一整套制度和规定,保证了管理渠道的畅通。

按照上级有关部门的要求,乡党委、政府高度重视,指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作,未发生计算机泄密事件。同时加强对计算机上网检查工作,对上网计算机进行登记造册,摸清了乡政府内上网计算机的总体情况,在管理上做到心中有数。对于涉密的计算机,明确要求要实行物理隔离,并进一步加强了全乡干部职工对计算机信息的.管理,不断增强保密意识。

一是认真落实保密工作领导责任制。我乡党政主要领导对保密工作十分重视,把它作为一项重要工作任务来抓,将其同业务工作同计划、同部署、同检查、同总结。首先是我乡党委指定分管组织工作的党委委员主管保密工作;其次是我乡专门设有保密工作领导小组,负责全乡的保密工作,组长由乡长担任,副组长由分管组织、党政办工作的党委委员担任,成员由党政职能主要部门负责人和保密重点机关的负责人组成,并做到主管领导负责抓,经办人员具体抓落实。二是建立健全各项保密工作规章制度。近几年来,我乡先后建立健全了《党政办保密制度》、《档案室保密管理制度》、《电脑室保密管理制度》等保密工作规章制度,做到以制度管人、按程序办事,确保保密工作的顺利开展。

我乡党委高度重视保密宣传教育工作,采取多种形式、利用各种机会在全乡干部、职工中开展经常性的保密宣传教育工作。如利用党政联席会议、全体干部职工会议和乡村两级干部会议,传达和学习有关保密工作的文件资料,了解保密工作的情况及上级要求。同时重点做好“四五”保密普法工作,制定切实可行的“四五”保密普法实施方案,认真落到实处。以上这些活动的开展,使干部、职工增强了保密观念,为做好我乡的保密工作奠定了扎实的基础。

政府辞职报告

尊敬的领导:

您好!首先感谢您在百忙之中抽出时间阅读我的辞职申请书。我因个人身体原因而申请辞去“三支一扶”志愿者工作,望领导批准。

我是20xx年8月份加入“三支一扶”这个团体的一名志愿者,20xx年8月我通过了“三支一扶”志愿者的考核,来到了xxx人民政府支农。

一年多来,作为一名基层志愿者,在单位领导的耐心指导、精心培养下、在同事的支持帮助、密切配合下,我学到了很多知识,提高了思想认识,提高了工作能力,也逐渐得到了领导、同事的认可。一年多的工作实践忙碌而充实,使我实现了从莘莘学子到一名基层工作者的转变。各级领导的关怀、重视,同事的支持、信任,使我深感作为一名基层志愿者的光荣。

我一直在xxx人民政府工作直至20xx年1月底。为减少离开之后给政府带来的不便,在离开之前我已经将手里一切工作交接完成。

非常感谢领导能够给我这个机会到xxx支农,在这期间学到了很多的东西,也得到了很多的照顾和教导,支农的这段经历于我而言非常珍贵。将来无论什么时候,我都会为自己曾经是一名志愿者而感到荣幸。

再次对我的辞职给您带来的不便表示抱歉,也希望领导对我的申请予以批准。

此致

敬礼

申请人:xxx。

20xx年3月1日。

政府自查报告

根据《彭州市政务公开办关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知》(彭政务公开办发〔20xxx〕5号)的精神,我局高度重视,由保密工作领导小组,组织各有关部门和人员对本单位的门户网站上已公开的信息进行了全面自查,未发现泄密内容和不宜公开的政务信息,现将自查情况汇报如下。

(一)提高认识、加强组织领导。

为做好信息公开保密审查工作,我局领导高度重视。一是健全组织机构,确保领导到位。调整充实了保密工作领导小组,由局党组书记、局长唐奎同志任组长,分管保密、信息工作的副局长邓义浩同志任副组长,各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,由邓义浩同志兼任办公室主任,并落实了办公室工作人员,负责信息公开保密审查工作具体事务。形成了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,专职人员具体抓的良好格局,为开展信息公开保密审查工作奠定了坚实的组织基础。二是建立健全各项保密工作制度,确保制度到位。建立健全了信息公开保密审查机制,明确了审查职责。近几年来,我局严格落实领导干部保密责任制、涉密人员管理制度、涉密计算机保密管理制度、网络安全管理责任人、信息审查员(计算机安全员)管理制度,自《中华人民共和国政府信息公开条例》实施后,建立政府信息发布保密审查制度。在《条例》规定的基础上进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,确保不发生泄密事件,做到以制度管人、按程序办事,确保保密工作顺利开展。

(二)开展保密宣传教育情况。

我局高度重视保密宣传教育工作,一是积极组织有关人员参加了上级部门举办的各种培训学习;二是深入开展保密法制宣传教育。结合实际制定规划,采取多渠道、多形式加强对领导干部、重点涉密人员、保密干部的保密法制宣传教育,认真组织开展保密宣传教育月活动,组织干部观看保密教育片,学习《中华人民共和国保守国家秘密法》,通过学习教育增强保密干部的保密意识,提高了业务能力;三是对干部职工进行保密知识考试,进一步提高了我局保密干部队伍的业务水平,为做好我局保密工作奠定了扎实的基础。

(三)政务信息公开保密审查工作开展情况。

1、严格实施有关计算机网络信息保密管理制度,加大保密审查力度。对主动公开的政务信息,由相关科室确定并制作、更新,在起草公文和制作信息时,应当对文件内容是否公开提出拟定意见,对属于免于公开的政府信息应当说明具体理由,由科室负责人审核并报单位分管领导审批后报局信息公开保密审查领导小组审批。经审查,截止目前,我局在本单位的网站上向社会公开发布的`信息,未发现涉密信息。

2、抓好计算机信息系统的保密管理和文件的管理。

重点加强对计算机信息系统保密防范和治理工作和文件的管理。指定懂业务、会管理的工作人员专门负责计算机的管理工作,按有关要求及时组织人员对机关各办公室的办公自动化设备配置、使用情况进行整理、协调。防止涉密信息上网,做到涉密信息不上网,上网信息不涉密,按照控制源头、加强检查、明确责任、落实制度和谁上网,谁负责的原则,加强了对计算机网络的检查。经审查,到目前止,上网公开的信息符合保密规定,未发生计算机泄密事件。

(一)保密工作的教育力度需要不断加强。开展保密工作的实践使我们认识到,加强干部、职工的保密教育,提高保密意识十分重要。利用计算机网络、电子邮件向外发送资料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能带来泄密的危险。针对这一情况,需要加强宣传力度,增强保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,堵塞可能发生的失、泄密事件,消除隐患。

(二)制度还需进一步完善。虽然已经建立了有关保密审查制度,但审查的依据范围广,有时难以找到依据,因此,必须结合本单位的实际,进一步细化保密审查依据,完善本单位的保密规定。

年度浙江省食品药品监督管理局政府信息公开工作年度报告全文

[2008]37。

号)、《浙江省食品药品监督管理局贯彻落实政府信息公开条例工作方案》等文件。及时、准确地公开政府信息公开目录和指南,通过网站、新闻媒体、召开新闻发布会、发新闻通稿等途径主动公开政府信息。及时维护、更新网站内容,较好地满足了相关部门和社会各界对食品药品监管知识、信息的了解和需求,获得了较好的社会评价。

目前,省局政务网站的日均访问量达到了。

10。

万多人次,网站访问量在省政府。

40。

多个部门中保持在前。

10。

位左右。各相关部门和人员做到认真负责、仔细审核、严格把关。迄今为止,所公开发布的。

15。

个大项、

44。

个小项、计。

97733。

件政府信息内容、数据均未出现差错,也未出现因政府信息未公开或者公开不当而被群众投诉。政府信息公开工作逐步走上常态化、规范化、制度化轨道。

省局成立了政府信息公开工作领导小组。省局纪检组组长张小平任领导小组组长,办公室主任鲍三南、信息中心主任陈国颂、规划财务处处长王丽芳、人事处处长姚军、政策法规处处长董耿、餐饮服务监管处处长卢永福、监察室主任周仲光任领导小组副组长。领导小组下设了政府信息公开工作领导小组办公室,鲍三南任办公室主任,陈国颂任办公室副主任,办公室、政策法规处、受理大厅、信息中心等相关处室的人员为成员。具体明确了领导小组及其办公室的工作职责。省局政府信息公开领导小组先后多次研究政府信息公开工作,并制定了《浙江省食品药品监督管理局贯彻落实政府信息公开条例工作方案》。省局领导经常听取政府信息公开领导小组办公室的工作汇报,协调解决工作中的困难和问题,为政府信息公开工作顺利推进提供有利条件和有力指导。按照《条例》以及省政府和国家局有关规定、保密规定等要求,遵照“可以公开的必须全部公开”的原则,省局建立了政府信息公开和依申请公开的制度及其程序。政府信息内容的发布由省局办公室牵头,政策法规处、监察室、规划财务处等相关处室参与,发布内容首先由各处室主要负责人审核把关,根据涉密等级提请省局政府信息公开领导小组办公室审核并报省局领导审查、签发。省局纪检监察部门对政府信息公开工作进行全程监督检查以及举报受理。省局建立了政府信息公开责任追究制度,各处室主要负责人是第一责任人。对政府信息公开的相关工作人员设定了严格的要求,制订了岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、否定报备制和限时办结制,要求工作人员认真听取公众评议,积极吸纳公众建议和意见,不断提高服务能力和水平。按照《条例》要求,省局在门户网站的首页上设立了政府信息公开专栏,并设立了公开规定、公开指南、公开目录三个子专栏,以方便公众查询和了解。省局信息中心负责对政府信息公开内容进行维护和更新。省局按照《条例》要求主动公开了工作文件、标准范围、人事管理、廉政建设、文明创建、应急管理、专项活动、工作动态、依申请公开、省局领导分工、局人员编制、机构设置、行政许可、行政检查、行政强制紧急控制、行政处罚、行政复议等方便群众办事的程序性信息;公开了领导信箱、举报投诉等对食品药品监管工作和人员的监督检查等内容;公开了省局所有承担的行政许可事项及其依据、条件、程序、期限以及申请所需要提交的全部材料,办理进程均可查询;所有准予许可的事项在正式作出行政决定前,均经过省局政务网站公示;所有拟注销的行政许可,均发布注销前公示公告;所有行政许可结果均可以在网站数据库中查询。

2010。

年共发布准予行政许可的公示公告。

1581。

期,涉及。

2481。

家企业:其中生产企业共审批。

499。

家(新开办企业。

85。

家、换证企业。

237。

家、变更企业。

177。

家),经营企业共审批。

1982。

家(新开办企业。

743。

家、换证企业。

516。

家、变更企业。

723。

家);发布注销公示公告。

48。

期,涉及。

1036。

家企业:其中生产企业。

14。

批共。

73。

家企业,经营企业。

34。

批共。

963。

家企业;全年涉及不予行政许可的事项共。

28。

例(生产企业。

4

例、经营企业。

24。

例),均告知不予许可的书面理由及申请人可复议、诉讼的权利和救济途径。

2010。

年省局通过口头、电话、网络等书面之外的方式解答咨询次数达。

7376。

次,《条例》施行以来已主动公开信息总数为。

97733。

件,

2010。

年度主动公开信息件数为。

24229。

件。

日常监管记录目前仅限于监管系统人员查询,阶段性日常监管情况以通报或信息形式不定期在省局政务网站上公布。为保证监管工作的正常开展,保证监督检查结果公平、公正,目前对涉及具体产品、具体企业的突击检查计划,暂不予公开。行政相对人详细的申报资料,因可能涉及其商业秘密,免于公开。省局根据《条例》要求,共受理依申请公开政府信息

3

件。具体情况如下:

第一件:

申请人于

2008。

5

月底以来信方式要求省局公开某举报案件的查处结果。省局受理并核查后发现,该案件因不属于省局管辖范围,省局将举报材料移送给省工商局处理。之后,省局将处理经过与申请人进行了电话沟通,并给予书面回复,申请人对省局的处理结果表示满意。

第二件:

申请人于

2008。

10。

月中旬以来人方式要求省局公开某举报案件的查处结果。该案件已由省局稽查局于。

2008。

9

22。

日对当事人进行了行政处罚,省局将该案件的行政处罚决定书复印件交申请人。该申请于当天办结,申请人对省局的处理结果表示满意。

第三件:

申请人于

2009。

7

5

2009。

7

6

日予以受理,并于。

2009。

7

14。

日给予书面答复。经查,上海交大穗轮药业有限公司的茶新那敏片获得省局药品委托生产批件后,省局未收到该公司修订药品说明书和药品标签备案的补充申请,请申请人通过其他渠道获取该信息。申请人对省局的处理结果表示满意。

省局在受理大厅增挂“政府信息依申请公开受理点”的牌子,并配备专门受理人员负责依申请信息公开的统一受理、转发、反馈和答复工作,并为申请对象提供咨询。根据全省食品药品监管部门的工作实际和职责要求,省局严格做到主动向社会免费公开政府信息和不涉密信息。依申请公开政府信息也未收取相关费用。

2010。

年,省局没有发生因政府信息公开提起行政诉讼的情况。

2010。

年申请行政复议的有。

1

例:金华市民王承志不服金华市食品药品监督管理局作出的“(金)药行罚(。

2009。

46。

号”行政处罚,于。

2010。

1

21。

日向省局提出行政复议。省局对王承志行政复议申请依法受理,并于。

2010。

4

19。

日作出行政复议决定。

一是对于可能引发公共安全事件或相对人重大权益受损的信息,应该进一步建立相关评估机制,制定详细、操作性强的审批程序,并明确各个层级的权限及责任。

二是依申请公开工作中的难点问题:对于涉及行政相对人具体的许可申请资料,在依申请公开的情况下,仍要做好相关防范工作,为此,下一步要细化依申请人的资格条件及权利义务,避免个别人借信息公开之名侵害其他权利人权益的事情发生。

三是相关法规和办法已经明确了信息公开的职责和权限,但在具体操作时还存在一定的困惑。如:哪些情况和内容可以公开?哪一级监测机构有权公开?是监测机构自行公开还是必须通过监管行政部门公开?如何掌握信息公开的时机?建议作出更为详细、便于各级监测机构执行的规定。

四是需要尽快完善充实有关信息内容,如标准规范类中的《浙江省医疗机构制剂规范》、《浙江省中药炮制规范》、浙江省中药材标准和浙江省药用辅料标准等内容还在审核中,尚未在省局网站上公开。

二〇一一年三月。

政府报告解读

李克强指出,改革是最大的红利。迟福林:以壮士断腕的勇气直面改革大考。推进国家治理体系和治理能力现代化是新的改革大考。我国将由此迈进现代国家行列。发挥市场的决定性作用,这是历史性重要突破,是实现全面改革的实质性突破。

1、李克强:gdp目标为7.5%左右。

2、国家治理现代化简政放权建立权力清单制度。

李克强:用治法方式履职。报告说,要按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府,增强政府执行力和公信力。报告提出,要深入贯彻依法治国基本方略,把政府工作全面纳入法治轨道,用法治思维和法治方式履行职责。加强政府法制工作,改革行政执法体制。创新政府管理理念和方式,健全决策、执行、监督机制,推进政府向社会购买服务的改革。

3、李克强:推进新型城镇化。

报告说,今年要推进以人为核心的新型城镇化。坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路,遵循发展规律,积极稳妥推进,着力提升质量。城镇化着重解决好现有“三个1亿人”问题今后一个时期,着重解决好现有“三个1亿人”问题,促进约1亿农业转移人口落户城镇,改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。李克强表示,把有能力、有意愿并长期在城镇务工经商的农民工及其家属逐步转为城镇居民。对未落户的农业转移人口,建立居住证制度。使更多进城务工人员随迁子女纳入城镇教育、实现异地升学,实施农民工职业技能提升计划。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,使农业转移人口和城镇居民共建共享城市现代文明。

4、李克强:坚决向污染宣战。

5、李克强:政府先从自身找原因。

报告指出,要深入推进反腐倡廉制度建设,坚决查处腐败案件,对任何腐败分子都要依法严惩、决不姑息。加强公务员队伍建设,全面提高公务员素质。所有公务员都要以人民利益至上,廉洁奉公,勤勉尽责,真正当好人民公仆。

6、互联网金融首度写入政府工作报告。

李克强指出,深化金融体制改革。继续推进利率市场化,扩大金融机构利率自主定价权。

促进互联网金融健康发展,完善金融监管协调机制,密切监测跨境资本流动,守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。

7、军事国防军事战略转向“主动防御”

报告透露,2014年国防支出将增12.2%,升至8082.3亿元。李克强说,要全面加强军队革命化现代化正规化建设,不断提高军队信息化条件下威慑和实战能力。

要统筹推进各方向各领域军事斗争准备,加强和改进思想政治建设,加快全面建设现代后勤步伐,加强国防科研和高新技术武器装备发展。

狠抓依法治军、从严治军。深化国防和军队改革,加强军事战略指导,完善现代军事力量体系。加强国防动员和后备力量建设,强化日常战备和边防海防空防管控。

【商务报告】浙江省商务厅年政府信息公开工作年度报告【精选】

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《浙江省政府信息公开暂行办法》(以下简称《办法》)要求和浙江省商务厅2012年度政府信息公开工作开展情况的实际编制。内容包括:政府信息公开工作基本概况,主动公开政府信息的情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况,政府信息公开收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施。本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。

2012年,我厅按照《条例》和《办法》要求,结合工作实际,认真实施《浙江省商务厅政府信息公开暂行办法》,坚持依法公开、及时准确、注重实效、高效便民,进一步完善和规范政府信息公开工作机制,加强资源整合,提高工作效率,优化服务水平,取得了预期成效。

通过省政府办公厅政府信息公开统一管理平台,对我厅机构概况、工作规则、法规文件、统计信息、政务信息、行政权力、人事信息、应急管理、重要商务活动、工作动态等同步进行发布。

对我厅依法行政许可事项重新进行了梳理,现有19个依法行政事项全部纳入电子效能监察管理平台,增强了行政职能审批工作的公开和透明,使群众能更简便、快捷地登录网络,在第一时间了解申请事项的办理进度。

2012年,我厅通过门户网站发布政务动态类信息200多条,各类统计信息85条,重大商务活动信息20条,受理网上咨询68件,回复率100%。

省商务厅2012年通过门户网站和政府信息公开网站及信息公开查阅场所共主动公开政府信息991条,全文电子化率达100%。其中:法规文件类信息9条,规划计划类信息4条,统计信息23条,政务信息及业务动态类信息(包括政务信息、工作动态、人事动态、廉政动态、结果公示等)955条。

组织召开新闻发布会及新闻专题活动3次,分别为:2012中国浙江商务周新闻发布会、2012浙江出口商品(越南河内)交易会新闻发布会和浙江省电子商务发展情况新闻发布会,新闻媒体报道250余条。

此外,还向省档案局政府信息查阅大厅移交了现行性文件19份,回复公民、法人及其他组织政府信息公开方面的咨询约3700余人次。

2012年,我厅受理政府信息公开申请12件,其中当面受理10件,通过信函受理2件。根据厅政府信息公开依申请办理流程,书面回复10件;2件不属我厅掌握范围无法提供信息的,已及时告知申请人。本年度没有依申请不予公开政府信息情况。

2012年,本厅未收取任何政府信息公开费用。

2012年,我厅未发生因政府信息公开申请而产生的行政复议及行政诉讼情况。

2012年,我厅政府信息工作虽然取得了预期成效,但也发现了一些不足之处,主要有:信息公开内部流程有待优化,公开范围有待扩大,门户网站信息针对性和时效性有待改进等。2013年我们准备在以下几方面做好工作:

(一)进一步做好商务领域信息主动公开工作。

在遵守保密法前提下,扩大信息公开范围,提高信息公开的有效性和时效性。

(二)对厅门户网站进行改版。

包括对门户网站现有栏目进行优化分类、有效整合;规范信息发布,提高更新速度;加强互动交流,创新服务模式等。

(三)加强与其他省市和部门的交流合作,吸取借鉴先进经验和做法,提高我厅政府信息公开工作质量和水平。

浙江湖北内蒙古北京代表团审议政府报告现场

李纪恒、布小林、索曙辉等代表围绕政府工作报告,就坚持稳中求进、改善生态环境、抓好脱贫攻坚等积极发言,会场气氛热烈。刘云山认真听取大家发言,不时与代表们交流。刘云山说,李克强总理所作的政府工作报告,体现了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,体现了党中央关于今年工作的安排部署,完全赞成这个报告。

刘云山说,过去一年很不平凡,我们党团结带领全国人民迎难而上、砥砺前行,实现了“十三五”良好开局,党和国家事业发展取得新的成就,交出了一份漂亮的中国答卷。这些成绩的取得,最根本的在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导和科学决策。有党中央权威,有坚强的核心,党才有力量,国家才有力量。这是我们的根本政治优势,也是我们的信心和力量所在。

刘云山对内蒙古自治区的工作给予肯定,希望内蒙古巩固良好发展态势,以自治区成立70周年为契机,在推进富民强区、促进民族团结上取得新成绩。刘云山说,坚持稳中求进工作总基调,是着眼我国发展阶段性特征、适应引领经济发展新常态作出的战略抉择。稳中求进符合党的实事求是思想路线,反映了经济社会发展规律和党的执政规律的内在要求,不是权宜之计而是必须长期坚持的重要指导方针,不仅是做好经济工作的方法论,而且是治国理政的重要原则。要深刻认识稳中求进的丰富内涵和实践要求,把握好“稳”与“进”的辩证统一关系。要坚持方向稳、政策稳、预期稳,多做凝聚思想共识、引导社会预期、化解矛盾风险的工作,确保社会大局稳定。要在发展上有新进步、改革上有新突破,认真践行新发展理念,落实好深化供给侧结构性改革重点任务,扎实推进创新驱动发展、脱贫攻坚、改善民生等工作,不断提高发展质量和效益。

刘云山强调,实现稳中求进,关键靠干部的担当作为。领导干部要树立稳扎稳打、求真务实的作风,保持奋发有为、力争上游的精气神,用心尽责做好工作,努力破解制约发展的瓶颈短板,一步一个脚印推动事业前进。各级党委要认真落实全面从严治党部署,在严格管理监督干部的同时,建立健全正向激励机制,充分调动干部干事创业积极性,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

他强调,探索党长期执政条件下自我监督的有效途径,关乎坚持和加强党的领导,关乎提高党的执政能力和治理水平,要以自我革命的勇气,深化国家监察体制改革,构建党统一领导的反腐败工作体制。

蔡奇、徐和谊、刘忠军等代表发言后,王岐山指出,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。政府工作报告体现的是以习近平同志为核心的党中央的要求,体现了执政的中国共产党的治国理政方略,我完全赞成。承诺高期盼更高,要把深入贯彻习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述,同“两学一做”常态化制度化联系起来,从思想到行动都体现“四个意识”,坚定不移走中国特色社会主义道路,毫不动摇坚持党中央的集中统一领导,加强党的建设、践行党的宗旨,兑现对人民的承诺。

王岐山强调,国家监察体制改革是重大政治改革,目的是加强党对反腐败工作的统一领导。全面从严治党要善于从习近平总书记系列重要讲话里找答案,深刻理解依规治党与依法治国的关系。党和国家的治理体系包括两个方面:一是依规治党,坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,以党章党规为尺子,靠严明的纪律管全党治全党;二是依法治国,依据宪法法律法规治国理政。党既要加强对自身的监督,又要实现对国家机器的监督;党内监督全覆盖必然要求实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,强化党和国家的自我监督。在中国历史传统中,“政府”历来是广义的,承担着无限责任。党的机关、人大机关、行政机关、政协机关以及法院和检察院,在广大群众眼里都是政府。在党的领导下,只有党政分工、没有党政分开,对此必须旗帜鲜明、理直气壮,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

王岐山指出,要把全面从严治党与全面深化改革、全面依法治国有机结合起来,通过制定国家监察法,赋予监察委员会必要的调查权限,使党的主张成为国家意志。留置是调查权的手段,要将其在国家监察法中确立,彰显全面依法治国的决心和自信。随着我国法律体系的完善,所有政纪均已成为国家立法,政府依法行政,党纪与法律之间没有中间地带,要实现法治建设的与时俱进,体现依规治党和依法治国有机统一,巩固党的执政之基,完善治理体系、提高治理能力。

中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙参加审议。

政府自查报告

xx年,县人事局坚持以科学发展观为指导,结合工作职能特点,深入贯彻落实《中华人民共和国政务信息公开条例》,积极推进政府信息公开工作。近日,我局严格按照临政办字[xx]22号文件要求,认真开展了自查工作,现将情况汇报如下:

(一)加强组织领导,建立政府信息公开机制。为了加强对信息公开工作的组织领导,专门出台了《xx县人事局关于加强政务公开工作实施意见》,成立了由局主要负责人任组长、机关各科室(中心)负责人担任成员的政务信息公开工作领导小组,并确定由局办公室负责信息公开的具体事宜,领导小组定期召开信息公开工作的专题会议,严格按照《条例》和《国务院办公厅关于施行政府信息公开条例若干问题的意见》相关要求,推进、指导和监督全局政府信息公开工作,为深化政府信息公开工作提供强有力学的习保网证。

(二)加强制度建设,积极推进政府信息公开工作。一是建立预先审查制度。把政府信息能否公开、怎样公开、在什么范围公开、公开时限等,作为审查内容。通过预先审查,严格控制不公开事项的范围,准确把握人事编制政府信息公开的内容、范围、形式和时限等,避免出现信息公开“失控”现象。二是建立健全政府信息发布的保密审查机制,明确审查程序和责任人,正确处理公开和保密的关系,既防止出现因公开不当导致失密、泄密的问题,又确保公民、法人和其他组织的知情权,保证政府信息公开工作的顺利进行。三是建立主动公开制度。对应当让社会公众或者服务对象广泛知晓或者参与的事项,及时主动向社会公开。四是建立依申请公开制度。严格按照县政府有关规定和相关法律法规,确定依申请公开的事项、公开对象和范围,明确受理申请科室、方式和程序等,在规定时限内做出是否公开的答复。对不能公开的,及时做好解释说明工作。

(三)畅通公开渠道、规范政府信息公开的形式。一是认真做好政务信息公开指南的编制工作。参照县里下发的《山东省政府信息公开指南》,对列入政府信息公开内容的各类事项进行逐项审核,明确合法授权依据,编制政府信息公开目录向社会公开。二是规范和重塑信息公开的业务流程。按照县政府有关要求,尽量减少工作环节,明确办事时限,提高办理效率和服务质量。三是发挥局政务公开栏、县内有关新闻媒体、市人事局门户网站的作用,积极拓展信息公开渠道,主动公开有关政府信息。

(四)加强监督考核,为推进政府信息公开提供保障。设立了人事编制系统政府信息公开工作举报电话和意见信箱,建立评议考核制度。把政府信息公开工作作为机关年度考核的重要内容,明确考核标准,定期考评检查。加强人事编制部门行风建设,自觉把政府信息公开纳入部门行风评议的范围,接受人民群众评议,坚决杜绝应公开而不公开、内容不实、违反程序和时限规定等行为。

(一)主动公开涉及的`内容。

及时发布和更新信息公开目录和指南,将人事局政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱、公文法规、执法依据、行政许可事项、办事服务事项、行政事业性收费项目等内容做了详细地说明,主动公开。xx年累计以各种方式向社会公开政府信息1120条。

(二)政府信息公开方式。

坚持局政务公开栏、xx县政府网并重,主动公开政府信息。同时在干部科、毕业生就业科、专业技术人员管理科等相关科室设立信息公开点,公开办事流程、办公时间、法律依据、办理服务事项等,同时充分利用县内政务信息、《潍坊日报》xx版等相关媒体,加大对政务信息、工作动态的提报力度,将人事编制部门相关信息广泛向社会公布。

我局依申请公开信息的方式大部分是面向服务对象提供相关咨询,内容主要涉及毕业生就业、档案及户口回迁、人才交流中心档案托管、工资制度改革、干部人事管理等事项。据初步统计,xx年来我局已向服务对象免费提供现场及电话咨询约17200人次,受到广泛好评。

目前我局依申请提供信息咨询等完全是无偿提供,不涉及收费事项。

一是现场咨询服务人员业务知识方面缺乏定期培训,对相关法律法规把握有时不够准确;二是公开的形式还有待拓宽和创新,主动公开手段方式不够丰富;三是信息发布和更新效率有待进一步提高。以上存在问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。

政府实习报告

此次实习重点在于使学生了解民办社会服务组织发展、行政管理机构动作和从业人员现状,研究其在参与社会工作和构建和谐社会中的作用,分析存在的问题,尤其是在人才、岗位、队伍建设方面的问题,并提出政策性建议。

预演和准备就业工作。通过实习,让学生找出自身状况与社会实际需要的差距,并在以后的学习期间及时补充相关知识,为求职与正式工作做好充分的知识、能力准备,从而缩短从校园走向社会的心理转型期。

大二下学期刚开始,,便听闻一段实习的日子,想想自己在大学里的那些日子,心中总也平静不了。大学近半,走出校门,我都不敢以自豪的口吻说出“其实我是大学生”这样的话。很害怕打着“理论联系实际”的旗号去实习,这次时间这么仓促。也学不到什么东西,就算能学到点课本之外的东西,也不会多到哪儿去!

才发现书读多了,竟有了几分欺世盗名之嫌,总觉得自己已经是大学生了,拉不下面子,有时候就是这样:面子不让人做合法的事,于是人们遵从;理智不让人做非法的事,可偏偏有人越雷池。学历毕竟输给了经历。

培养“三实”型人才,是我校的育人目标。听得多了,也渐渐对招聘启事多了几分关注,从中发现,其实要求高学历的单位毕竟只是少数,更多的单位要求的是社会经历。而今,一无学历,二无经历,成了大学生普遍的心病,如此一来,大学生终于可以有一历——“病历”了。有时候,很希望自己不是大学生,于书本接触多了,以后再一遇到问题就会去找书,若是没有那些书本知识,我们都会被逼得自己去找出路的。在前人的肩膀上看世界,我们是太幸运的一群了,但我们却失去了创造力,失去了自我。现在的我,像是给实习逼上了绝路。也不知别人对实习怀有怎样的想法,就我而言,是诚惶诚恐战战兢兢艰难熬到了第六周。

荆州市民政局位于沙市区碧波路,正对着美丽的便河,河边垂柳飘摇,飘来了河面的水汽,要来了丝丝的微风,河面横跨一道九孔拱桥,似要将两岸的绿色连成一片,为单调的湖面景色添了些许情调。市民政局前,几排并不算高达的树抢了风头,园艺还算精致的民政局从大体上看尽显淡雅风情。晴日里,窗外总是一片清鲜的绿色,丛中点缀着三两点不知名的似花似树的紫。实习期间,降雨格外丰富,晴日里清晰可见的九孔拱桥也隐退在那如烟似雾的雨幕里。诗画般的精致总能让身处浮躁中的人也可以得到片刻的宁静,这正好让我们能以旁观者的心态来看待所见之事。

但想到实习地点是历史文化浓厚的荆州,不免平静了些许(或许大学就是一个还算可以让人平心静气沉下来,积累点东西的时刻;至于经历,以后还有时间弥补的)。姑且能让人引以为豪的就数那段三国纷争了。借着文化的底蕴,或多或少将所要实习的民政局神化了,将远离大学生活的民政工作看得与我们距离甚远。当不再像以往一样怀着思乡之情,重新踏上这片熟悉而又陌生的土地,复杂的感受无疑言状。

我们实习的单位是民政局民间组织管理局(科)?以前只知道民政局是办理结离婚登记、救灾救难的地方,哪有什么民间组织管理科啊,闻所未闻。

政府实习报告

福建省晋江市劳动和社会保障局。

1、8月1日——2日:学习福建省晋江市劳动和社会保障局的相关规章制度,明确实习期间的注意事项:按时上下班、不得无故缺勤、正确定位自己参观该单位的组织机构,了解其日常工作事项。

2、8月3日——6日:跟随档案管理人员进行学习,掌握整理档案及档案的维护方法及办公自动化的相关应用。

3、8月7日——11号:学习职业技能鉴定的相关知识,参与职业技能鉴定时的考务工作。

4、8月12——15日:参观相关企业的职工教育培训情景。

本次实习之旅虽然短暂但我收获不少宝贵的经验,积累了不少知识。

晋江市作为全国百强县的前十强,有着“中国鞋都”、“世界茄克之都”等美誉,拥有强大的经济实力,自然也吸引了不少外来务工人员前来发展,如何将这些丰富的劳动力与各企业的需求现实地结合在一齐是晋江经济发展面临的一个重要问题。而晋江市劳动与社会保障局为了这个目标的实现起着不可或缺的作用。而经过本次实习活动,我对晋江劳动与社会保障局的职能和发挥的作用有了进一步的了解。

首先,它作为一个政府机构,有着严密的组织纪律和制度,这是政府机关发挥其职能的基本保障,有利于保证其日常工作的正常有秩运行,同时也为优质的服务态度供给必须的保障,确保公民合法权益的实现。

其次,晋江市劳动与社会保障局与晋江市广大企业的密切联系为其政策的制定和实施供给了坚实的基矗广大企业将其正常的劳动力需求和职业技能要求及所需的政策支持如实地向该局反映,从而为它制定相应的政策供给现实依据,保证理论和现实的切合。

再次,晋江市劳动与社会保障局所供给的职业技能培训,为不少下岗及外来务工人员提升了职业技能,也为广大企业输送了一批人才。

这次实习不仅仅加深了我对晋江市劳动与社会保障局及相关政府机关的了解,也是我对自身本事进一步了解的一个重要契机。经过这次实习,我对自身有了一个更清楚的认识,也更明确日后努力改善的方向。

每一个组织,不管是简单的学校学生组织还是社会机构都是一个团体,所以如何融入团体并成为其中不可或缺的一员是一项重要的技能。人与人的相处不仅仅是互相了解,还要彼此包容,用宽容的心看待别人身上的缺点,正视自已的不足,扬长避短,用心学习别人身上自己所不具有的优秀品质,不断地完善自己,提高自身的素养。

一种优秀的品质是对一种习惯的坚持,即使你应对的是最简单的工作,比如整理档案,也许有人会认为这完全没有什么技术含量,可是越是简单的工作越是对人的一种考验,在最简单最平凡的工作面前,我们能否正确地定位自己,依然一贯地坚持认真的态度和负职责的精神。很多人正是在细节的地方失败的,正如一架即将升空的飞机有可能就毁在一个微不足道的小螺丝上,所以正确认识自己是顺利实现自己的一个重要基矗无论将来我们从事什么样的工作,这都是我们始终要学习并坚持的品质。

在劳动与社会保障局的职业培训中,我看到了形形色色的人,他们学习的技能不尽相同,但他们都有一个共同的名字——劳动者,正是他们缔造了我们这个城市的繁荣。想起我们生活中用过的种种东西,或许有不少就是他们当中的人生产的。大学生,以往是天之骄子的代名词,但此刻,在这些平凡而又伟大的劳动者面前我觉得自己更为渺小,我们总是顺理成章地理解着周围的一切,却从未思考过是什么人给了我们这样的资本,更未曾想过怀着感恩的心向周围的劳动者致敬。我们已习惯性地往高处攀爬,却忘了低头向那些撑起我们的人说声多谢,致上诚挚的问候。

或许我们能够熟练地背出什么是需求定律、什么是自然失业,可是这仅仅是停留在理论层面。虽然理论是源于现实的,但和现实仍然是有差距的,而在日后漫长的学习过程中,我们要做的是如何正确地适应两者之间的差距,如何在差距中寻求属于自己的生存空间,并独立成长为能屹立在风浪中的坚强个体。前方的道路漫长而艰辛,但我们始终在努力,不管是在暑期的实习还是日后真正走上工作岗位,我们一向在努力!

政府实习报告

我在街道办进行了一次为期两个月的实习,这次实习目的是在机关单位学习处理日常的行政事务,熟悉整个机关单位工作的过程。经过实践学习,获得与专业有关知识技能,将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化,使所学理论知识得到验证。培养灵活运用书本知识的本事,尽量做到理论与实践相结合。了解并理解基层单位文化,了解政府和事业单位管理模式。

深化理解知识,增加社会实践本事。在具体工作中,培养自己良好的职业道德。相应的标准来要求自己。同时培养自己正确的就业观念,不怕苦、不怕累、不怕小、不怕偏。从小做起,从点滴做起。在具体工作中严格要求自己,强化自己的劳动观念和纪律观念。做好准备来应对将来会工作的环境。在正式就业前,经过在单位在实习工作的锻炼,了解职场,了解各类岗位的职责、工作资料等,在此过程中确定未来的发展方向和个人的定位。在具体工作中积极思考,考察个人的兴趣所在,所擅长的工作,自己所向往的工作,以及将来期望到达的职业目标等等。同时在现实的就业环境中,熟悉职场环境。为将来的就业储备实用知识。

我所在的是xxx。联盟街道办事处主要设有以下几个处室。

纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。在课堂上我们学习的都主要是一些理论知识,对政府机关一些看法,主要是从一些新闻中获得。我们在理论的世界里指点江山和滔滔不绝,而本次实习活动让我们走出了理论,接触到实际。回想两个月的日出日落,我大概参加了以下实习活动。

数据的统计和整理。刚来到单位正好有一件事要处理,就是给预备军人统计资料并输入管理系统。

文件建档。由于信访也属于行政这方面。在实行这段期间,正好碰上了保密文件的整理和政府文件的建档。

拟定文件和打印文件。这件事几乎是每一天的必修课。由于是基层政府,一些政府文件的传达和老百姓的通知都需要打印和拟定。

接待信访群众。街道办是接触老百姓的第一线,一些具体的信访工作就必不可少。

打包办公室行行李。由于实行期间正赶上办事处搬迁,所以也有了这些活。

帮忙后勤。街道有个小食堂。所以在没搬迁前,也就多了项工作就是每一天到饭点去帮后勤的忙。

实习的时间如白驹过隙,就像还没有回神就已走远。为期两个月的政府实习,除了收获到一段欢乐充实,令人难忘的时光,还学到书本以外的知识。回想这两个月的实行,有经验也有教训。

待人应热情大方。

当人处于一个陌生的环境时,要融入这个环境就应当热情大方!记得去街道的第一天,因为几乎很少有什么社会实践,做而有点底气不足。而然来到街道,宽敞明亮、温度适宜的办公室;态度和蔼、诚恳可亲的同事,亲切的问候,亲和的微笑和串串欢迎的语句,顿时令我感动不已!从那时起,我就想对待每一个都应当是热情大方的。异常是政府部门,为人民服务是宗旨,同时在服务的同时更应当注意自己的行为方式。问候请教就成了我这个月的实习行为规范,我想待人接物的第一课就应当是热情大方。!

要学会主动出击。

实习的目的也就是学习,学习书本之外的知识,学习社会和工作上的许多知识。“纸上得来终觉浅,觉知此事要躬行”,仅有行动才能让正确的理论和方法得以吸收和理解。在这个知识大爆炸的时代,如何学习比学到什么东西更重要。当你进入一个完全陌生的领域时,你如何走出所谓的盲障区,如何在那里去取回你说要是真经是一个苦差事,是一门学问。此刻你在那里,你如何去得到你的经验呢?学习,仅有学习,才能够!你得向这些有经验的老前辈学习,你得去说,跟他们交流,从这些日常的交流中缩短与对方的感情距离,从这些交流中你去了解他们的工作流程,工作的方法,工作的态度等等。主动出击,不能一味的在那里等待,让他们在那里唱独角戏,让他们跟你说,他们不知你到底需要什么。作为一个实习生,大多数的工作人员在必须程度上不会让你很累的干活。如果闲的时候比较多,那么自己应当主动找活。不能只一味的做领导派下来的活。主动帮忙,主动学习这样我们的才能得到更多的锻炼。

勿以善小而不为。

清理卫生、倒茶递水、分发文件、整理书报、阅读红头文件等看似一些很小的活。作为一个实习生也应当主动去做。在实践中不能一下就把自己的架子摆的太高,不然也会摔得很惨。在实习中,我也见到过一些总是抱怨的同学,觉得自己到来到街道是大材小用。觉得自己是个大学生,怎样能干这此活?其实在他在够抱怨而没有做的时候,很多锻炼自己机会也许就错过。是,我们是大学生,但不要忘了,我们也还是学生。在没有社会经验的基础上,所有的社会事物都值得我们学习。

应用务实的态度对待社会现象。

人们常常用“一杯茶,一张报纸”来概括公务员工作的资料。事实真的是这样的吗?我来到了政府工作,接触得最多的,就是会议。每一天都有大大小小不一样资料的会议,在不一样的地方举行,需要不一样的人参加。做领导,往往半天就要赶好几场,往往连饭都顾不上吃,一点也不容易。而开会之前,要看许许多多的资料,要准备每一场的发言,这些工作往往都在8小时之外才能完成。开会,并不是简便的事情。

可是,这却引起了我的思考。其实,作为政府,作为政府的公务员,其工作的实质应当是什么呢?会议繁多,反映出政府仍然担当着“决策人”的主角。但事实早已证实,政府应当起引导、宏观调控的作用。如果凡事都由政府决策,难免会有人治的影子。在如此决策的制度下运作的政府和社会,必然存在隐患。此外,决策过程的简单化,也是导致腐败的根源。相信,政府也早已意识了问题的存在,然而改革的道路必定是漫长而困难重重的。政府改革,是中国发展道路上,关键的一步。

这半个月的实习,给我的总体感受就是:工作资料繁杂。似乎每一天都有那么点事儿,但就是一天下来,却不知到自己究竟都做了些什么事儿。或许行政人员的工作体会都是,虽然整天忙忙碌碌的,但在向上级回报工作时,却发现没什么可汇报的。因为行政人员每一天需要处理的工作都十分琐碎,根本无法汇报,总不能对上级说:“本周共接了87个电话,复印了34次资料,接待的8次客人,发了23封信……”

不了解行政工作性质的人总觉得行政工作人员工作不得力好或工作不饱满。这些偏见又会给行政工作人员造成很大的心理障碍,严重影响行政工作人员的积极向和主动性。事情来得突然,工作总是陷于被动。往来文件、复印传真、来客接待、接听电话等都是无法预见的,这很容易造成工作上被动的局面。

而行政人员除了要完成日常型的事务处理工作外,还要应付诸如来客的接待陪同、会议的筹备、参加展示会,或者受命进行项目申报,调查某个事件等。这些突发事件都有时间要求,行政人员往往要把突发实践办好又不能耽误日常工作。也许这些也正是我国此刻行政改革的要点。

两个月的实习对我们来说是宝贵的,在实习期间有收获也有遗憾,但更多是也是收获吧!作为涉社之初的练习,我们在练兵场上发挥着自己,收获着期望。“千里之行,始于足下”,短暂而又充实的实习,对我走向社会起到了一个桥梁的作用,过渡的作用,是人生的一段重要的经历,也是一个重要步骤,对将来走上工作岗位也有着很大帮忙。向他人虚心求教,遵守组织纪律和单位规章制度,与人礼貌交往等一些做人处世的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻,好的习惯也要在实际生活中不断培养。这一段时间所学到的经验和知识大多来自领导和同事们的教导,这是我一生中的一笔宝贵财富。这次实习也让我深刻了解到,做事首先要学做人,要明白做人的道理。实习结束,但对自己的锻炼,对学习的要求却并未结束。一段历程结束,另一段历程在等着我们。青春是奋斗的代名词,奋斗是梦想的踏脚石。我相信,我能够。

政府实习报告

xx机关事务管理局。

在大一期间没有全面接触专业课的时候,先熟悉政府部门的架构和日常运转的机制,同时学习其管理模式和运作体系,了解政府机关特定人际关系及工作技巧,为以后的专业课学习打下实践基础,助于理论联系实际,提高操作技能,掌握人脉资源,丰富社会经验,以期促进自身实际学习工作本事和素质的提升,从而完善自己的人生规划。

1、熟悉政府部门的架构和日常运作机制,以助于更加高效的有针对性的学习研究专业课程。作为大一学生,我们没有系统的全面的接触专业知识,基于此,我们能够避免在学习中先入为主的旧套路,在实践的基础上,了解到政府部门的硬软件设施和日常运转机制,这样我们就能够在以后的学习中更加有针对性的带着问题批判性的研究。

2、了解政府单位的管理模式和管理服务规章制度,尽可能的从新视角提出可行的改革措施。因为我们实习的单位是与干群密切联系的部门,在政府部门必须有很多完善的全面的系统的规章制度来管理约束和服务,我在实习过程中看到了很多公文制度,这是很完善的,能够对其他职能部门的管理有借鉴作用。

3、查看部门文件,并在整理归档的过程中了解机关文件,通知,合同等的特殊写法。政府办公室的办文工作主要包括起草工作计划报告、总结,对需上报或下发的文稿进行政策和文字上的把关,另外还要及时将来文转交相关领导,理解领导的授意。有时还要帮忙部分领导撰写材料。要熟练的使用常用办公软件,在实习中会经常用到。

4、做好部门科室的文秘工作,帮忙领导处理日常事务,完成领导交办的任务。部门平时有许多访客,比如,采购的,签合同的,发申请的,办号码的等等,我们学习领导处理这些事情的方法,对象不一样,方法就不一样,学会独当一面。

5、跟随领导出门调研,作好记录,回来整理成报告。不调查就没有发言权,热别是在政府部门。在实习期间,有采购案要签合同,要调查,有迁徙案,迁徙政府单位,必须要做详细的调查,记录评估资产,大型设备,安全消防等各项设施,从而,为领导决策供给依据。

1、工作态度要积极端正。工作必须要认真,多做事才能更好的了解工作情景,更加专心的投入到工作当中去,才能更好的完成工作任务,从而取得领导的信任。少说话,就是少说无关紧要的话,不说不利团结影响安定的话,以谨慎负责的态度处理工作,这样才能够得到同事的信赖,为开展工作打下良好的基础。

秘书工作是一项基本技能,以领导工作为核心的,要始终围绕这一核心,进行全方面的辅助工作。积极主动更多的表现为热情昂扬的工作态度,所以在工作中要积极主动的为领导供给力所能及的服务和参谋辅助。这样往往能够把工作做的更好,取得更好的成绩。但也要注意,积极工作不等于擅做主张。遇事要向领导请示,经过批准才能执行。积极端正的态度决定一切,决定秘书工作的成败得失。在以后的学习和工作中我必须会吸取实习中得到经验,更好的完成工作。

2、专业技能要熟练多样。好的工作方法和技能能够起到事半功倍效果,把这种思想延伸到秘书工作中,就是要分清主次,分清轻重缓急抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。这样就能够做到目的明确,思路清晰,从而更好的开展工作,提高工作效率。

掌握现代化的办公设备,熟练运用办软件是对现代秘书人员的基本技能要求。到达这个要求能够大大提高工作效率,提高办事本事。随着时代的发展,办公自动化水平会越来越高,秘书工作的办公自动化技能要求也还会仅限于简单的打字复印和信息录入,更多的是熟练利用网络利用oa系统完成日常工作。在今后的学习和工作中必须要注重办公自动化技能的提升。

3、综合素质要全面强化。秘书很多时候要做领导的眼睛和耳朵,完成交办工作,拓展知识储备。而获得的信息往往成为领导做出决策的依据。所以本着对工作,对领导负责的态度,秘书在工作中必须要认真对待信息的采集工作,保证信息的真实性和有效性。

经过两个月的实习,在学校学到的知识得以在实践中应用。同时,也在实践中获得了课堂上所不能学到的东西。一个月的实习生活将是我的宝贵的财富,在以后的学习和工作中产生很大的影响。经过实习,了解了文秘的主业知识,到达了提高实际操作技能,丰富了实际工作和社会经验,掌握了操作技能,能够到达将所学知识用到实际工作中的目的。在一个月看似简单重复的实习中,我对秘书工作有了更加深刻和理智的认识,同时期望自己经过不断的工作和学习,在实践中尽快成长为一的优秀的人。

在此,我真挚的感激武汉市武昌区机关事务管理局异常是物业管理科的领导袁科长等对我的关心和照顾,感激他们对我的教诲和训导,在我实习的过程中,不仅仅给了我珍贵的的工作经验,并且教会我许多做人做事的道理。我衷心的祝福他们:工作顺利,身体健康,合家幸福,万事如意!

浙江省人民政府

各位代表:

现在,我代表省人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请省政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2009年主要工作。

2009年,是新世纪以来浙江经济发展最为困难的一年。在党中央、国务院和中共浙江省委的正确领导下,全省人民团结一心、奋力拼搏,全力应对国际金融危机冲击,迅速扭转了经济增速过快下滑的势头,经济回升向好,社会和谐稳定,省十一届人大二次会议确定的主要预期目标和为民办实事十个方面任务全面完成。

全省生产总值22832亿元,比上年增长8.9%;地方财政收入按可比口径增长7.2%;研究与试验发展经费支出占生产总值比例1.7%;单位生产总值能耗下降5.6%,化学需氧量排放量下降4.6%,二氧化硫排放量下降5.3%;城镇居民人均可支配收入24611元,农村居民人均纯收入10007元,实际增长9.7%和9.5%;居民消费价格总水平下降1.5%;城镇新增就业81.9万人,城镇登记失业率3.26%;人口自然增长率4.63%。

一年来,省政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略,大力推进“全面小康六大行动计划”,坚持标本兼治、保稳促调,坚持民生为本、企业为基,坚持改革创新、克难攻坚,狠抓中央应对国际金融危机一揽子计划和政策措施的贯彻落实,统筹做好保增长、抓转型、重民生、促稳定的各项工作。

努力保持经济平稳较快增长。坚持抓早、抓实、抓主动,针对一季度经济增速快速下滑的严峻形势,及时出台一系列政策措施,先后两次召开有万人参加的经济工作电视电话会议,动员全省人民坚定信心,迎难而上,打好“保稳促调”攻坚战,着力稳定一产、主攻二产、提升三产,着力增强内需对经济的拉动作用,着力支持企业拓展国内外市场。加快推进重大项目建设行动计划和政府主导性重大建设项目,进一步完善重点项目推进机制。沪杭客专、嘉绍通道和三门核电一期等177个重点项目开工建设,甬台温铁路、温福铁路、舟山跨海大桥、北仑电厂三期扩建等项目相继建成,全社会固定资产投资增长15.2%。完善和落实促进消费的政策,多渠道增加城乡居民特别是中低收入群众收入,拨付家电下乡、汽车摩托车下乡和家电以旧换新财政补贴资金9.98亿元,实现家电、汽车摩托车下乡销售106万台和20万辆,社会消费品零售总额增长15.9%。完善落实拓展市场、稳定出口的政策措施,安排3.5亿元外贸发展财政专项资金,开展多种形式的境外商务对接活动,实施“万企电子商务推进工程”,开展浙商营销网络和营销中心建设试点,鼓励企业到省外开设浙江名特优产品展示中心,引导企业通过参与扩大内需项目拓展市场,外贸出口降幅由上半年的19.6%收窄到全年的13.8%。积极争取国家各类专项资金和政策支持,加强重大建设项目资本金筹措和融资对接,引导推动金融机构加大信贷投放和结构调整力度,全省金融机构本外币贷款新增9597亿元,是上年的2倍,小型企业新增贷款1859亿元,占企业新增贷款比重34.3%。加强项目建设用地保障的综合协调,完成省级土地利用总体规划修编,科学开发利用低丘缓坡和滩涂资源,积极开展农村土地整治,盘活存量建设用地5.2万亩,新增耕地24万亩。

毫不动摇地推进结构调整和发展方式转变。加快构建现代产业体系,深入实施三大产业带建设。大力推动工业转型升级,省财政设立5亿元工业转型升级专项资金,编制实施11个重点产业转型升级规划,积极发展新能源等高新技术产业,举行重点产业转型升级系列专家报告会,开展21个块状经济向现代产业集群提升试点并派遣专家服务组,重点培育146家行业龙头骨干企业。限额以上工业技术改造投资增长8.7%,规模以上工业企业利润总额从一季度下降20%回升到全年增长34.4%,新产品产值率提高1.7个百分点。大力推动服务业发展,完善落实促进服务业发展的政策措施,规划建设现代服务业集聚区,推动工业企业分离发展服务业,积极推进现代物流、金融、信息服务、旅游、文化创意、服务外包等产业发展,支持面向块状经济的研发设计、营销等公共服务平台建设,第三产业增加值增长12.5%,对经济增长的贡献率明显提高。大力推动海洋经济发展,深化海洋经济发展带规划建设工作,临港产业发展和港航强省建设取得新成效,宁波—舟山港货物吞吐量5.77亿吨,增长10.9%。大力实施自主创新能力提升行动计划,完善落实促进企业自主创新的政策,设立5亿元创业风险投资引导基金,加快推进33个重大公共创新平台建设,引进132个科技创新载体,组织实施536个重大科技项目,推进省科研创新基地规划建设。全省财政科技投入增长16.7%,规模以上工业企业科技活动经费支出增长6.3%,发明专利授权量增长47.4%,引进各类人才3.6万人。大力实施资源节约和环境保护行动计划,循环经济试点省建设加快推进,节能降耗十大工程深入实施,组织实施省重点节能改造项目264个,淘汰一批落后生产工艺和设备,拆除改造工业锅炉1770台,关停小火电机组容量80万千瓦。深入开展“811”环境保护新三年行动,重点区域、流域、行业和企业污染整治力度进一步加大,否决1490个“两高一资”和不符合环保要求的项目,城镇污水和生活垃圾日处理能力分别增加74万吨和2000吨,新建县以上城市污水管网1218公里,省级重点生态公益林补偿标准每亩提高到17元。全省环境质量保持稳定,八大水系、运河和主要湖库地表水环境功能区水质达标率67.3%,设区城市空气质量达到二级标准的天数均超过292天。

大力促进农业农村发展和城乡区域协调。把农村住房改造建设作为扩大内需、统筹城乡发展、改善民生的重大举措在全省推开,计划到2012年改造建设农村住房100万户,已启动31.8万户。强农惠农政策力度进一步加大,各级财政投入“三农”资金762亿元,增长21.7%。大力培育十大农业主导产业,扎实推进粮食功能区建设,开展1500万亩标准农田质量普查工作,启动50万亩标准农田质量提升试点,粮食播种面积、总产量和单产实现“三增”。农产品品质提升工程深入推进,农业龙头企业和农民专业合作社服务带动能力进一步增强,农机化和设施农业加快发展,土地规模经营稳步推进,新增土地流转面积87.5万亩。省域城镇体系规划修编和县市域总体规划编制工作基本完成,中心镇培育工作力度加大,城镇基础设施和公共服务加快向农村延伸覆盖。等级公路通村率达到99%,农村公路养护体系基本建立,城镇集中供水覆盖的农村人口新增144万,解决231万农村人口安全饮水问题,完成3185个村庄环境综合整治任务。积极支持欠发达地区和海岛地区发展,省财政转移支付252亿元,增长14.5%,扶贫开发和新一轮“山海协作”工程取得新成效,对景宁县和重点民族乡镇的支持力度加大,山区、海岛基础设施建设和产业结构调整加快。

扎实做好民生改善和社会稳定工作。积极实施基本公共服务均等化、低收入群众增收和公民权益依法保障行动计划,全省财政支出增量的72.8%用于民生。实施积极的就业政策,重点做好高校毕业生、农民工、就业困难人员的就业工作,鼓励和支持大学生创业,帮助37.8万城镇失业人员实现再就业,基本消除城镇零就业家庭。低收入农户集中村和重点库区困难群众帮扶致富工作扎实推进,高山远山区、地质灾害危险区、重点库区等欠发达地区和海岛困难群众异地搬迁7.6万人。加强社会保障体系建设,在全国率先建立覆盖城乡居民的社会养老保险制度,企业职工养老保险基本实现省级统筹,企业退休人员基本养老金月人均发放标准提高到1445元,城乡最低生活保障、农村五保与城镇“三无”对象集中供养水平继续提高,所有市县新农合人均筹资水平均达140元以上,企业职工基本养老、城镇职工基本医疗、城镇居民基本医疗保险和失业、工伤、生育保险参保人数分别新增138万、120万、118万和53万、69万、60万,参加城镇居民医疗保险的大学生人数达63万,新增机构养老床位1.5万张,新增廉租住房保障家庭1.5万户,新开工建设经济适用房336.2万平方米,城镇廉租住房和经济适用房保障水平进一步提高。促进各级各类教育发展,中小学校舍安全排查鉴定工作全面完成,初中、小学生均公用经费最低标准分别提高到550元和350元,乡镇中心幼儿园建设加强,义务教育学校绩效工资制度全面实施,高等院校学科建设进一步加强。扎实推进医疗卫生事业发展,甲型h1n1流感等重大传染病防控取得积极成效。

加快发展文化事业,浙江博物馆、美术馆、科技馆、自然博物馆、革命历史纪念馆等一批公共文化设施建成开放,举办首届浙江文化艺术节,送1.9万场演出、25万场电影、166万册图书到农村,免除城乡低保家庭有线电视入网费和视听维护费。深入开展全民健身活动,我省运动员在第十一届全运会上取得好成绩。加强人口和计划生育工作,免费婚前医学检查率和孕前优生检测率分别提高到40%和71%,低生育水平继续稳定。妇女、儿童、老龄和残疾人事业取得新进步。全面推进“强塘固房”工程,完成加固病险水库240座、海塘75公里、堤防197公里,完成农村困难家庭危旧房改造3万户。扎实开展“安全生产年”活动,安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失分别下降10.1%、6.4%和6.2%。进一步规范和维护市场秩序,加强食品药品安全监管,推动农村“十小”行业质量安全整治。切实维护群众合法权益,提供法律援助2.9万件,增长35%;办理各级行政复议案件4222件,案结事了率86.4%,一批信访积案得到化解。加强社会治安综合治理,基层平安创建活动深入开展,流动人口服务和管理继续加强,刑事案件立案起数下降1.4%。国防建设、国防动员、民兵预备役、人民防空和双拥优抚安置工作进一步加强。

深化体制改革和对内对外开放。全面落实省委关于深化改革开放推动科学发展的决定。在推进统筹城乡发展等三大综合配套改革试点的同时,从各地实际出发,在各设区市和义乌市开展转变经济发展方式综合配套改革试点。深入推进农村综合改革,率先开展农村土地承包经营权作价出资农民专业合作社,林权和农房抵押贷款工作有序推进,政策性农业保险和农村住房保险全面开展。积极推动地方金融创新发展,批准设立6家农村合作银行、5家村镇银行、4家农村资金互助社、51家小额贷款公司。全面启动排污权有偿使用和交易试点,阶梯式水价制度实施范围扩大。扎实推进省属国有企业和国有资产管理体制改革。制定实施深化医药卫生体制改革方案,农村医疗卫生服务体系建设和改革等工作扎实开展。深入推进行政管理体制改革,扩权强县改革全面推开,行政审批制度改革进一步深化,部门全覆盖、服务一站式的省政府网上办事大厅建成运行,省级政府机构改革顺利完成。努力提高对内对外开放水平,开发区(园区)整合提升试点工作扎实开展,引进国内外优势企业工作取得新成果,利用外资质量提高,企业“走出去”步伐加快,核准境外投资企业和机构475家,中方投资额增长43.5%。长三角地区合作与交流取得积极成效,参与西部大开发、中部崛起和东北老工业基地振兴等工作深入推进,对口支援和帮扶工作进一步加强。四川青川灾后援建工作进展顺利,全面完成6.3万户农民住房和乡镇卫生院灾后重建任务,基本完成中小学校援建任务,全面开展城镇灾后重建工作,累计完成投资43.2亿元。民族、宗教、侨务、外事、参事、档案和对港澳台事务等工作得到加强。

加强政府服务和管理。继续开展深入学习实践科学发展观活动,扎实推进“服务企业、服务基层”专项行动和“企业服务年”活动,对企业的解困扶持服务工作取得明显成效。通过落实结构性减税政策和取消、暂停、降低行政事业性收费等措施,减轻企业负担666.2亿元。构建重点企业经营状况信息监测和服务体系,指导帮助企业有效处置债务风险。扎实推进依法行政,自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会监督,政府领导领办人大代表建议、政协提案和听取意见制度深入实施,科学民主决策制度进一步健全,政府立法和执法工作加强,行政监察和审计监督不断强化。开展“十二五”规划前期研究工作。强化政府投资项目管理,开展“小金库”治理工作。大力压缩行政开支,各级党政机关公用经费、公务用车购置及运行费用、出国经费分别减少5%、24%和20.5%。惩治和预防腐败体系建设工作扎实推进,政府廉政建设进一步加强。

各位代表!过去一年,经过全省上下的共同努力,我们成功抵御了国际金融危机的严重冲击,积累了在严峻复杂环境下推动科学发展的经验,为今后发展进一步夯实了基础,成绩来之不易。这是党中央、国务院和中共浙江省委正确领导的结果,是全省人民迎难而上、开拓进取、共同奋斗的结果。我代表省人民政府,向全省各族人民和外来建设者,表示崇高的敬意和衷心的感谢!向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士,向驻浙人民解放军和武警部队官兵、中央驻浙各单位,向关心和支持浙江发展的香港和澳门特别行政区同胞、台湾同胞、广大侨胞和海内外朋友们,表示衷心的感谢!

我们十分清醒地看到,我省经济社会发展还面临很多困难和问题。经济持续回升的基础仍不稳固,全年外贸出口仍然是负增长,经济增长的内生动力有待增强,结构调整和发展方式转变亟待加快。财政收支平衡压力加大,城镇低收入群众和农民持续增收难度较大,部分城市商品房价格上涨过快,就业、就学、就医等公共服务与群众的期望还有不小差距。政府工作仍存在不少薄弱环节,依法行政的意识和能力有待增强,一些部门的行政效能还需要进一步提高,腐败现象在一些领域还比较突出。我们一定高度重视,采取更加有效的措施,努力加以解决。

二、2010年工作的总体要求和主要目标。

2010年,是实施“十一五”规划的最后一年,是应对国际金融危机、巩固和发展经济回升向好势头的关键一年。从总体上看,经济社会发展的有利条件不少,世界经济格局调整和国内经济发展孕育着很多新的机遇,但面临的环境十分复杂,不确定性、不可预测的因素很多。世界经济复苏基础脆弱,国际贸易摩擦明显增多,能源原材料等大宗商品价格震荡加剧,影响社会和谐稳定的问题也不少,保持我省经济社会持续平稳健康发展的任务依然艰巨。我们必须保持清醒头脑,进一步增强忧患意识,把困难和问题估计得更充分一些,更加周密地做好应对挑战的各项工作,牢牢把握工作的主动权。

今年政府工作的总体要求是:认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略,扎实推进“全面小康六大行动计划”,坚持调结构促转型谋发展、抓统筹惠民生保稳定,加强大平台大产业大项目大企业建设和培育,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展,增强综合竞争力、可持续发展能力和抗风险能力,努力实现“十一五”规划确定的各项目标任务,为“十二五”时期经济社会又好又快发展打好基础。

综合考虑经济社会发展趋势和目标导向,建议2010年全省经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%左右,地方财政收入增长6%以上;研究与试验发展经费支出占生产总值比例1.8%左右;单位生产总值能耗下降3%,化学需氧量排放量下降3%,二氧化硫排放量下降3%,全面完成“十一五”节能减排目标;城镇居民人均可支配收入增长7%,农村居民人均纯收入增长7%;居民消费价格总水平涨幅控制在4%以内;城镇新增就业70万人,城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在5.4%。以内。

在具体工作中,着重把握好以下几个方面:

更加注重结构调整和发展方式转变。按照科学发展要求进一步转变发展理念,决不以牺牲环境、浪费资源、扩大社会矛盾、增加历史欠账为代价谋求发展,着力调整优化经济结构,着力推进新型城市化,着力加强生态文明建设,加快提升国际竞争力和可持续发展能力,努力在转型中实现更好更快发展。

更加注重改革开放和自主创新。坚持用改革的办法破解发展难题,坚持在开放发展中赢得机遇,坚持依靠科技人才支撑和推动发展,力争在构筑有利于科学发展、社会和谐的体制机制上取得新突破,力争在拓展发展空间和实现创新发展上开创新局面,加快形成经济社会发展新优势。

更加注重改善民生和社会稳定。把发展经济与改善民生更好地统一起来,加快推进以保障民生为重点的社会建设,努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断提高人民生活水平和质量,切实维护社会公平正义,确保社会和谐稳定。

更加注重选准和抓好工作突破口。以集约高效绿色发展为导向,加快构筑一批产业科技人才集聚发展的大平台;以发展先进制造业、现代服务业和海洋经济为重点,加快形成一批具有较强竞争优势的大产业;以改善发展环境、增强发展后劲为目标,加快推进一批事关长远的大项目;以做强做优行业龙头骨干企业、提升块状经济为抓手,加快培育一批具有核心竞争力的大企业。

更加注重发挥政府主导作用和企业主体作用。准确把握国内外经济社会发展趋势,加强统筹兼顾,结合浙江实际切实把中央各项决策部署落到实处,提高政策措施的及时性、针对性和有效性;进一步强化企业为基的理念,发挥市场机制的基础性作用,加强和改善对企业的服务,努力增强发展活力、夯实发展基础。

三、着力推进调整转型保持经济持续平稳健康发展。

加快结构调整、促进经济转型升级,是确保经济持续平稳健康发展的根本途径,必须进一步加大推进力度。

大力调整优化产业结构。着力稳定优化一产、主攻调整二产、提升扩展三产,加快构建现代产业体系,形成一批具有核心竞争力和较高市场占有率的大企业大产业。围绕农产品保障供给和农民增收两大任务,加快发展高效生态农业。加大强农惠农政策力度,进一步增加农业投入。切实落实粮食安全行政首长负责制,推动标准农田质量提升和农田水利等农业基础设施建设,集中力量建设一批粮食功能区和现代农业园区,稳定发展农业生产,夯实农业发展基础。积极培育现代农业生产经营主体,扶持一批带动力大、服务能力强的农业龙头企业和农民专业合作社,鼓励大学生到农村创业就业。实施农业主导产业品质提升工程,加快发展精品农业、设施农业和休闲观光农业,积极推进农业机械化、信息化和标准化,推动农业适度规模经营。加强农产品品牌和营销网络建设,建立健全农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”的基层农业公共服务体系,加强浙台农业合作。加快推动工业调整转型,努力提高企业竞争力和产品附加值。制定实施重点产业转型升级实施计划,继续加大企业技术改造支持力度,扩大块状经济向现代产业集群提升试点覆盖面,引导优势企业兼并重组、做强做大,支持生产加工企业向研发设计和品牌营销环节拓展,进一步淘汰落后生产能力。加快战略性新兴产业规划和推进工作,大力培育新能源、新材料、生物医药、节能环保、信息网络特别是物联网等战略性新兴产业,抓好一批高新技术产业基地建设,抢占发展的制高点。努力做大服务业总量,加快提升服务业发展水平。编制实施一批服务业重点行业专项规划,大力发展物流、金融、信息、科技、文化创意、服务外包等主要面向生产的服务业,积极发展现代商贸、旅游、体育健身、养老服务、社区服务等主要面向生活的服务业。加快推进服务业标准化和品牌建设,着重培育100家左右服务业重点企业。加快建设一批现代服务业集聚区,推进一批服务业重大项目建设,促进中心城市、经济强县服务业加快发展。着力突破制约服务业发展的体制和政策障碍,引导支持服务业经营模式创新和业态创新。花大力气落实好促进中小企业发展的政策意见,实施中小企业成长计划,加快建设中小企业公共服务平台、信息服务网络和小企业创业基地,改善中小企业发展环境。

努力促进投资、消费、出口协调增长。着力优化投资结构,积极扩大有效投资,突出抓好一批事关长远发展的大项目。加快以“七线两枢纽”为重点的铁路项目和一批公路、航道、机场项目建设,构建便捷、高效、安全的综合交通运输网络。推进核电等电源项目和电网建设,力争新开工建设电力装机350万千瓦。大力推进重点项目前期工作。严格工程质量管理,提高财政资金使用绩效。完善落实促进民间投资的政策措施,最大限度拓宽民间投资渠道,保护投资者合法权益。按照“招大、引强、选优”的思路,创新招商引资方式,进一步优化利用外资结构。大力发展总部经济,支持浙商回归创业发展。提高城乡居民收入,推动消费较快增长。调整最低工资标准,推动企业建立职工工资集体协商制度,完善企业职工工资正常增长机制和支付保障机制,逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重,努力增强居民消费能力。继续推进汽车摩托车下乡、家电下乡和以旧换新,促进旅游、文化、教育培训、家政等服务消费。完善城乡消费设施和商贸流通体系,加快农村商业便利连锁店和商品配送中心建设,扩大“农超对接”范围,鼓励发展消费信贷,加强产品质量安全监管,进一步改善消费环境。大力拓展国际国内市场,扩大浙江产品市场份额。推动企业加快建立健全营销网络,引导支持中小企业利用电子商务和专业市场等平台拓展市场,鼓励企业参加境内外展会和产品展示,吸引境外采购商到浙江设立采购中心。加快国家级、省级出口基地建设,健全大通关体系,扩大出口信用保险覆盖面和保单融资规模,完善国际贸易预警和摩擦应对机制。鼓励企业“走出去”发展,支持优势企业并购境外企业和知名品牌、投资建立生产基地和经贸合作区,支持工程建设企业与制造业企业联手拓展国际市场。扩大先进技术和装备进口,增加紧缺资源性商品进口和储备。

切实强化科技和人才支撑。深入实施自主创新能力提升行动计划,全面推进国家技术创新工程试点省建设,进一步完善区域创新体系,营造有利于科技创新和人才集聚的良好环境。大力推进创新平台和载体建设,加快省科研创新基地建设,新建一批省级高新技术企业研发中心、一批国家和省级重点实验室及试验基地、一批科技企业孵化器。大力支持企业技术创新,切实落实鼓励企业自主创新的政策,创新财政科技资金使用机制,推进多种形式的产学研合作,加大对自主创新产品的政府采购力度,加快推动关键共性技术攻关。大力推进科技成果产业化,完善落实科技成果转化激励机制,实施可再生能源利用等12个重大科技专项,实施节能技术推广等10大科技成果转化工程,推进一批高技术产业化项目建设,组织推动社会发展领域科技研发和成果应用,抓好一批运用高新技术改造提升传统产业重大项目。深入实施知识产权、标准化和品牌战略,加强知识产权保护,扎实开展国家级标准化项目试点工作,综合运用技术标准、质量监管、品牌培育等措施推动产业优化升级。加大人才培养和引进力度,制定实施中长期人才发展规划纲要,深入实施海外高层次人才引进计划,加强省级重点创新团队建设,重视高技能人才培养和企业家人才队伍建设。

进一步加强资源要素保障和节能环保。深入实施资源节约和环境保护行动计划,加快生态省和循环经济试点省建设,积极发展低碳经济,强化资金、土地等要素保障和集约节约利用。引导金融机构优化信贷结构,加大对我省实体经济的支持,加快发展创业投资、产业投资,拓展企业上市等融资渠道,努力争取中央国债投资、企业债券发行额度。积极发展中小金融机构和地方金融产业,扩大村镇银行、农村资金互助社和小额贷款公司试点,深化农村信用社改革,推进地方产权交易市场建设。加强土地资源保障和节约集约利用,深化耕地保护和土地使用制度改革,推动市县做好土地利用总体规划修编,做好城乡建设用地增减挂钩工作,抓好节约集约用地六大工程和百万造地保障工程,完善低丘缓坡、滩涂围垦综合开发规划和利用机制,积极合理开发利用地下空间,实施农村土地综合整治示范工程,扩大农村宅基地改革试点。大力实施节能降耗十大工程,严格执行重点耗能行业能耗限额标准,抓好重点耗能企业节能改造和建筑节能,加大高效节能技术和节能产品推广力度,深入推动节水、节材等工作。继续深化重点区域、重点行业、重点企业污染整治,着力解决群众反映强烈的环境问题。加强水环境治理、城市环境污染综合整治和农业农村环境保护,努力改善八大水系、平原河网水质和大气环境质量。加强饮用水源保护,深入推进排污权有偿使用和交易试点,开展各类生态示范区创建工作,完善生态补偿机制,加强森林资源和海洋生态环境保护。大力发展循环经济,启动25个循环经济试点基地和100项循环经济重点项目建设,实施工业循环经济“733”工程,建设一批工业循环经济示范企业、示范园区和循环农业示范区。

大力拓展发展空间和推动城乡区域协调发展。加快海洋经济发展。抓紧做好海洋经济发展带规划编制工作,争取海洋经济发展带建设提升为国家战略。进一步整合港口资源,宁波—舟山港在稳定发展集装箱业务的同时,重点构筑大宗商品交易平台、海陆联动集疏运网络、金融和信息支撑系统“三位一体”的服务体系,着力打造成我国重要的枢纽港,大力推进全省港口航运联盟建设,积极发展江海联运和内河航运,加快建设港航强省。积极发展海洋特色优势产业,合理布局和提升石化、船舶、钢铁、装备制造等临港产业,扶持发展海洋生物医药、海水综合利用等海洋新兴产业,提升发展海洋旅游、海洋渔业和海水产品加工等产业,推进标准渔港建设。加快建设一批产业集聚区。进一步优化生产力布局,选择一批交通条件优越、产业导向明确、建设空间条件较好、符合生态环保要求的重要区块,纳入省级层面进行统筹规划、重点培育。加大开发区(园区)整合提升工作力度,加强宁波梅山保税港区、杭州空港保税物流中心等特殊监管区建设。协调推进新型城市化和新农村建设。以资源优化配置和共享为重点,推进杭州、宁波、温州都市圈和浙中城市群规划建设和发展,进一步增强区域中心城市功能,提升服务水平、优化生活环境。大力推进中心镇建设和发展,加大政策引导和扶持,积极推进规划、社保、户籍等相关制度改革。结合实施中心镇、中心村培育工程和千村示范万村整治工程,加大农村住房改造建设步伐,有序推进高山村搬迁、自然村撤并、空心村改造和特色村保护工作,加强农村社区公共服务中心和服务体系建设。大力支持欠发达地区加快发展。进一步完善政策、整合资源,加大财政转移支付和金融支持力度,着力增强欠发达地区自我发展能力。推动交通、水利、电网和公共服务等设施建设,改善欠发达地区发展环境。支持欠发达地区科学合理开发利用山区资源,发展特色制造业、来料加工业、休闲旅游业和高效生态农业。深入开展新一轮“山海协作”工程和结对帮扶工作,促进产业转移、劳务对接和异地开发。积极支持革命老区、民族地区、贫困山区、库区和海岛经济社会发展。深入贯彻国家区域发展战略,加强与长三角地区、海峡西岸经济区的交流与合作,加快培育新的增长极。主动服务和对接上海世博会,实施“环沪护城河”工程,做好上海世博会相关安保工作。积极参与西部大开发、中部崛起和东北老工业基地振兴,继续扩大与港澳台的合作交流。继续做好对口支援和对口帮扶工作,全面完成青川地震灾后援建任务。

四、着力保障和改善民生促进社会和谐稳定。

深入实施基本公共服务均等化、低收入群众增收和公民权益依法保障行动计划,让人民群众共享改革发展成果。

努力扩大社会就业。实施更加积极的就业政策,进一步加大财政、信贷、社保补贴等政策扶持,建立健全公共投资带动就业增长的机制,鼓励企业吸纳就业和劳动者灵活就业。推进创业带动就业,把免费创业培训对象扩大到有创业愿望和创业能力的城镇失业人员、城乡新增劳动力和农村富余劳动力,开展退伍军人培训,加强农村转移就业技能培训。加强大学生创业园和见习基地建设,大力支持高校毕业生创业。加大就业援助力度,建立健全城乡就业困难人员申报登记、入户调查、动态管理和跟踪服务等制度,大力开发公益性就业岗位,帮助城镇零就业家庭和农村低保家庭劳动力、就业困难人员实现就业,积极扶持残疾人就业创业,深入推进低收入农户集中村和重点库区群众脱贫致富工作,千方百计提高困难群众收入。

进一步完善社会保障体系。继续提高企业职工养老保险参保率,全面实施城乡居民社会养老保险制度,积极推进基本养老保险关系省内转移和跨省转移,研究推进事业单位养老保险制度改革。进一步扩大城镇职工基本医疗保险覆盖面,推动大学生和中小学生参加城镇居民基本医疗保险,探索医疗保险异地就医结算办法。认真做好失业、工伤、生育等保险工作。完善最低生活保障制度,全面推行医疗救助即时结报,继续做好农村五保和城镇“三无”对象集中供养工作。加快发展老龄事业和社会福利事业,进一步推进养老服务体系建设。全面落实国家促进房地产市场平稳健康发展的政策措施,落实各级政府保障性住房保障责任,推动各地制定实施保障性住房规划和计划,完善城镇廉租住房和经济适用房制度,落实建设用地,确保建设资金,提高配套水平,积极推行公共租赁房、限价商品房等保障方式,推动城市旧住宅区、危旧房和非成套住宅改造,逐步解决城镇中低收入住房困难家庭的住房条件改善问题。

加快发展各项社会事业。深入推进教育改革发展,积极推动基础教育均衡发展,加强农村中小学教师培训,推进农村中小学远程教育,扩大优质教育资源覆盖面,加强外来务工人员子女教育、特殊教育和学前教育,优化职业教育办学机制和人才培养模式,启动新一轮高校重点学科建设,鼓励社会力量兴办和支持教育。加快落实医药卫生体制改革近期重点实施方案,稳妥推进国家基本药物制度,完善以省为单位的药品集中采购制度,加强基层医疗卫生服务体系建设和改革,深入推进24个县(市、区)农村卫生改革试点,建立健全城乡卫生人员双向流动、技术设备共建共享机制,推动村级卫生室和社区卫生服务站改造建设,探索公立医院改革。做好甲型h1n1流感等各类重大传染病防控工作,加强职业病防治,提高公共卫生服务和公共卫生事件应急能力。加快中医药事业发展。完善城乡公共文化服务体系,健全统筹城乡文化发展的长效机制,加强乡镇综合文化站和农村电影院线建设,积极推进公共图书馆网络化建设和书店连锁经营,提高“村村通”、“村村响”的入户率,深入开展“种文化”、“送文化”活动,深化文化体制改革,推动重大文化产业项目、文化产业示范基地和特色文化产业群建设。把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程,深入实施“春泥计划”,加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育。大力发展哲学社会科学、广播影视、新闻出版和文学艺术事业,加大科普工作力度。切实加强文化遗产保护。办好第六届世界合唱比赛。贯彻落实全民健身条例,大力发展体育健身事业,做好第八届全国残运会筹备工作,办好第十四届省运会和省首届体育大会。加强人口和计划生育工作,深入开展免费婚检和免费孕前优生检测,提高出生人口质量,切实做好第六次人口普查。深入实施残疾人共享小康工程。全面贯彻党的民族宗教政策,依法管理民族宗教事务。进一步做好外事、侨务、参事、档案和对台事务等工作。

切实维护社会公共安全。整顿和规范市场秩序,健全价格监测、预警和应急体系,维护市场价格稳定,推进新一轮食品安全整顿和药品安全专项整治,深入开展农村“十小”行业质量安全整治与规范化工作。继续深化“安全生产年”活动,扎实推进安全生产“三项行动”和“三项建设”,严防重特大事故发生。健全突发公共事件应急机制,加强基层应急队伍建设。深入实施“强塘固房”工程,提高防灾减灾能力。继续做好信访工作,加强法制宣传教育和基层调解组织建设,及时排查化解各类社会矛盾,预防和妥善处置群体性事件。实施流动人口居住登记条例,提高流动人口服务和管理水平。健全社会治安防控体系,依法惩处各类违法犯罪。大力支持人民解放军和武警部队建设,强化国防教育、国防动员、民兵预备役和人民防空工作,深入开展拥军优属和军民共建活动,切实落实军人退伍和转业安置政策。加强国家安全工作。

各位代表,我们在全面加强民生改善各项工作的同时,还要重点督促办好十个方面实事。就业方面,帮助30万名城镇失业人员实现再就业,城镇零就业家庭发现一户、解决一户;完成农民转移就业技能培训20万人。养老和基本生活保障方面,新增企业职工基本养老保险参保人数70万,提高企业退休人员基本养老金待遇,提高城乡最低生活保障水平,确保符合条件的60周岁以上城乡居民按规定领取到每人每月不低于60元的基础养老金。医疗保障方面,新增城镇职工基本医疗保险参保人数60万,新增城镇居民基本医疗保险参保人数40万;城镇职工基本医疗保险最高支付限额,提高到当地职工平均工资的6倍左右;城镇居民基本医疗保险最高支付限额,提高到当地居民平均可支配收入的6倍左右;省财政继续提高对新型农村合作医疗的补助标准,所有市县新农合人均筹资达到185元以上,最高支付限额提高到当地农民人均纯收入的6倍以上;城乡公共卫生服务项目经费标准达到人均20元以上。住房保障方面,新增廉租住房受益家庭1万户以上,新建廉租住房、经济适用房等保障性住房300万平方米以上;确保低保标准2倍以下城市低收入住房困难家庭廉租住房“应保尽保”,实物配租比例不低于50%;确保当地城镇居民人均可支配收入60%以下的城市住房困难家庭购租经济适用房需要;农村困难群众住房救助覆盖面扩大到低保标准1.5倍的家庭,完成4万户农村困难家庭危房改造任务。教育方面,全面实施中小学校舍安全工程,抓好重点区域校舍重建和加固改造工作。文化体育方面,确保有线电视通达地区城乡低保家庭免费看上有线电视,基本完成县以上城市有线电视数字化整体转换,送1.5万场演出、20万场电影、100万册图书到农村,培训基层文化干部和文化骨干1万名以上,建设小康体育村3000个,培训基层体育骨干1.2万名。农村环境建设方面,完成3000个村庄环境综合整治任务,解决150万农村人口安全饮水问题,疏浚整治河道5000公里,启动实施十万公里林道建设工程。扶贫方面,完成欠发达地区、重点库区和海岛等困难群众异地搬迁6万人以上;新增省级重点生态公益林1000万亩,符合标准的按每亩17元进行补助。污染防治方面,完成100个镇污水处理设施建设任务,新增县以上城市污水配套管网1000公里。公共安全方面,完成病险水库除险加固200座,整治重点病险“屋顶山塘”300座,加固海塘100公里、堤防150公里;安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标继续保持零增长,确保亿元生产总值死亡率、工矿商贸企业十万从业人员死亡率和道路交通万车死亡率稳步下降。

五、着力加强政府自身建设打造服务型政府和法治政府。

做好今年各项工作,必须切实加强政府自身建设,努力提高管理水平和服务能力。

进一步加强和改善服务。继续深入开展服务企业、服务基层活动,突出抓好对企业的解困、扶持和服务工作。切实减轻企业负担,继续实施涉企行政事业性收费取消、暂停和降低等政策,调整用人单位养老保险费缴纳比例,养老保险缴费比例高于14%的原则上下调到14%,对部分困难企业特别是中小企业继续实行临时性下浮社会保险费政策。继续加大对企业调整结构的支持,用足用好增值税转型、出口退税、高新技术企业税收优惠等结构性减税政策,统筹使用工业转型升级和外贸发展等专项资金,重点支持企业技术研发、技术改造、发展高新技术产业和拓展国内外市场。积极协调解决小企业融资难等问题,鼓励银行在我省设立小企业信贷专营机构,发展多层次、广覆盖的中小企业信用担保体系,完善小企业贷款风险补偿机制,引导支持金融机构对成长性好的中小企业给予贷款利率优惠。加大法律服务力度,支持企业依法维护合法权益。加大对拓展发展空间、统筹城乡区域发展的支持力度,省财政在整合利用现有财政资金的基础上,一次性安排中心镇培育资金10亿元、欠发达地区扶持资金10亿元。

大力推动行政管理体制改革和创新。制定发展方式转变评价指标体系,深入推动11个设区市经济发展方式转变综合配套改革试点,抓好义乌国际贸易综合改革试点。深化扩权强县改革,推进强镇扩权改革,完成市、县政府机构改革,深化乡镇综合改革。深入开展以减少审批部门、审批事项、审批环节和审批时间为主要内容的行政审批制度改革,清理规范非行政许可审批事项,加快完善和推广应用网上办事大厅和行政审批电子监察系统,进一步提高行政效能。完善国有资产管理体制,推进省属国有企业重组和国有资产布局优化。积极营造公平竞争的良好环境,推动民营经济发展提升。进一步强化政府社会管理职能,健全基层社会管理体制,规范发展行业协会和市场中介组织。从严控制政府性债务,加强对各类政府性投融资平台的监管,防范和化解财政风险。

严格依法行政。健全科学民主决策机制,坚持重大事项集体决策,健全专家咨询论证、社会公示与听证等制度,加强对重大政策实施情况的跟踪评估。自觉接受人大及其常委会的依法监督,认真执行各项决议,定期报告工作,积极支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,切实做好人大代表建议和政协提案办理工作。主动听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见建议,切实推进政务公开,主动接受新闻舆论和人民群众的监督。加强政府立法,规范行政执法,开展规范行政处罚裁量权工作,完善行政复议和相对集中行政处罚权制度,全面推行行政问责制,防止行政不作为和乱作为。

加强勤政廉政建设。大力弘扬求真务实之风,狠抓目标任务和政策的贯彻落实,努力办实事、求实效。大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约之风,严格控制一般性行政支出,各级党政机关公用经费预算压缩5%,出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费支出按中央政策要求实现零增长。坚决纠正损害群众利益的行业不正之风,认真解决群众反映强烈的突出问题。加强审计监督和行政监察,强化对工程建设、土地出让、资金管理等重要领域的监督。加强对公共资源交易和招投标活动的监管,认真治理工程建设领域的突出问题,坚决制止劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”。完善惩治和预防腐败体系,全面落实廉洁自律各项制度和规定,始终保持惩治腐败的高压态势,严肃查处违纪违法案件。

科学谋划“十二五”时期发展,是今年一项十分重要的任务。我们要进一步深化重大问题研究,凝聚各方面的智慧,认真做好“十二五”规划编制有关工作。

各位代表,我们面临的任务艰巨而繁重,我们肩负的责任重大而光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在中共浙江省委的领导下,紧紧依靠全省人民,再接再厉,开拓进取,扎实工作,为全面建设惠及全省人民的小康社会而努力奋斗!

政府实习报告

建议:

(1)完善权益保护的政策机制。一、尽快出台农民工权益保障的相关政策。二、加强对劳工合同的管理。三、完善社会保障制度。

(2)加强就业前培训工作。通过培训来提高农民工的整体素质,搞好两个培训:一、职业技能培训,提高农民工的劳动技能和劳动力价值。二、结合技能培训做好农民工维权的教育。

(3)转变城市主题的管理理念:改变农民工实行经济接纳和社会拒入的态度。城市管理部门要实行积极的农民工管理制度,取消对农民工的各种歧视,多增加一些学校,接纳农民工子女上学,不增收其他费用,确保民工子女正常上学。

(4)加大执法力度和提供法律援助,劳动保障部门要加大劳动执法检查力度,严厉查处侵害农民工权益的用人单位,打击非法职业介入,确保用工市场信息准确。司法行政部门要在农民工集中的地方开展法规咨询服务,常年为农民工提供帮助。法律援助中心及法律服务机构要及时为外出农民工提供代理、辩护等帮助。

以上是对农民工权益保护现状的分析,也是这次实习的主题。可以说,这是很有意义的实习,从中我们可以了解到当前农民工的生存环境和地位,的确需要政府以及各界人士的帮助。

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