机关调研报告题目(热门18篇)

时间:2023-11-25 10:06:45 作者:文锋 机关调研报告题目(热门18篇)

在工作学习中,我们经常需要进行调研报告,以了解市场需求、行业动态等重要信息,为决策提供准确的依据。调研报告范文五对某医院的患者满意度进行了调研和分析,提出了提升医疗服务质量的方案和措施。

机关调研报告

xxx年,区纪委机关支部精神文明建设工作要认真学习贯彻党的十八届中全会精神,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观、《八项规定》和开展创先争优活动,围绕保持党的先进性和纯洁性,深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,根据全区精神文明建设的工作意见,坚持把以人为本、执政为民为核心,以勤政廉政建设为主要内容,以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点,以培养适应新形势、新任务的高素质的机关工作人员为目标,团结协作,开拓创新,与时俱进地推进机关精神文明建设工作向前发展。

一、学习宣传贯彻党的十八届中全会精神,始终坚持用党的理论创新成果武装头脑。

要按照区委的部署和要求,继续深入学习贯彻党的十八届中全会精神,把学习十八届中全会精神和科学发展观重要思想作为精神文明建设工作的首要任务来抓。要通过辅导报告会、专题讲座等形式,组织本单位党员、干部、职工认真学习贯彻党的十八届中全会精神、中纪委十八届次全会、省纪委届次全会、市纪委届次全会以及区委届次全会精神,要通过对党的十八大精神和科学发展观重要思想的学习,使本单位干部、职工对精神文明建设工作重要性的认识有一个新的飞跃,对坚持两手抓,两手都要硬的自觉性有一个新的提高。

二、进一步加强行风建设,不断提升行业形象。

一要坚决杜绝损害群众利益的不正之风。坚决杜绝吃、拿、卡、要、领导干部利用职权和职务影响为配偶、子女和身边工作人员谋取非法利益、借婚丧敛财、借庆典活动收受礼金等影响和谐水利建设的不和谐音。二要进一步加强机关效能建设。建立行政效能投诉机制,对办事效率不高、扯皮推诿、行政不作为等行为,要采取措施坚决整治。三要加强对行政审批服务大厅等窗口单位的监督管理,切实增强机关的执行力和公信力。

三、继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,大力弘扬民族精神。

思想道德建设是有中国特色社会主义文化建设的核心内容。我们要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想,用爱国主义、集体主义、社会主义思想作为凝聚和团结人民的坚强精神支柱,大力提倡以为人民服务为核心,以集体主义为原则的社会主义思想道德。积极开展爱国主义、集体主义、社会主义教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育。要继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》及《爱国主义教育实施纲要》,大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、敬业奉献的基本道德规范,开展学雷锋树新风等活动,提高本单位党员、干部、职工的思想素质,推动本单位精神文明建设上新水平。

四、要加强思想政治教育,狠抓机关文明单位创建工作。

要把改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就和建设小康社会的宏伟目标、中国近现代史、中国共产党史和基本国情、中华民族优秀传统和革命传统、民族团结和国家统一、国防、安全知识的教育,作为新时期思想政治教育的主要内容。要广泛宣传马克思主义唯物论和无神论,大力普及与机关干部职工日常生产、工作和生活密切相关的科技知识,引导干部职工树立科学思想,弘扬科学精神,掌握科学方法。进一步搞好机关环境的绿化、美化、净化工作,为干部职工营造一个优美舒适的工作环境。积极开展精神文明共建和群众性精神文明创建活动,使机关文明单位创建活动经常化、制度化、规范化。

五、健全工作制度,强化纪检监察队伍自身建设。

本单位干部职工要形成共识,从思想上充分认识到精神文明建设的重要性,克服个别干部存在的.精神文明建设可有可无、抓和不抓一个样的错误思想。要在党支部的领导下,按照区委的要求抓好本单位精神文明建设各项工作。要进一步健全各项规章制度,完善工作规范,抓好机关创建文明单位各项制度的落实。同时,要坚持岗位练兵,重视职业培训,不断提高纪检监察干部自身的政治素质和业务素质。要加强机关作风建设、效能建设,努力推进机关的精神文明建设上新的水平。

机关调研报告

为进一步调查摸清机关党建工作基本情况、总结提炼近年来加强机关党建工作科学化建设的成功经验和做法,按照《中共宜宾市直机关工委关于开展机关党建工作大调研的通知》,党总支对全办近3年党建工作进行了调研,现将调研情况报告如下。

一、基本情况。

(一)机关党员干部队伍基本情况。机关党员28名,占干部职工人数的67%,其中在职党员17名,离退休党员11名。党员领导干部5名,其中享受副厅级生活待遇1名,正县级2名,副县级2名,正科级2名。

(二)、机关基层党组织设置及运行情况。机关党总支直属市直机关工委,下设党支部2个:机关党支部和离退休党支部,目前运行良好。

(三)、机关专兼职党务干部队伍建设情况。市机关各级党组织党务干部全部为兼职,党务干部共计8名,其中:党总支委员3名:书记1名,副书记1名(兼任退休支部委员),支委成员1名。机关支部委员3名:书记1名,委员2名。离退休支部委员3名:书记1名,委员2名。

(四)、机关党建工作保障机制建设情况。一是严格落实党建责任制。按照党组书记为第一责任人、分管领导为第二责任人、其他党员领导干部落实一岗双责主动抓好党建工作的要求落实。二是党建经费保障有力。严格按照宜工委发[20__]10号“各单位在预算中按工作人员年工资总额的1.5%,安排作为各单位机关党建专项经费。”的要求落实,保障党报党刊和资料订阅、组织开展各项党的活动、表彰先进基层党组织及党员和党务工作者、开展党内关爱等开支。三是基层组织活动阵地建设。离退休支部配置有功能较为配套的固定活动阵地,机关在职支部与单位合用会议室作为活动阵地。四是激励关爱情况。党总支和各支部每年七〃一、春节开展表彰先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者活动。每年春节、七〃一、重阳节等节日开展关爱优秀党员、生活困难党员、离退休老同志、对口扶贫村活动,累计慰问慰问27人次,发放慰问金11700元。

(一)突出抓好创先争优活动,构建机关创先争优长效机制。突出抓好“督诺”、“评诺”,在机关党员干部中开展“四个一”承诺活动(即明确一个奋斗目标,打造一项精品工作,提升一项业务技能,结对帮扶一名困难群众)。各支部根据每名党员的承诺书,认真开展“督诺”活动,每半年督促其兑现承诺一次。每年末,各支部结合民主评议党员活动,对每名党员履行承诺进行一次评定,使公开承诺活动得到较好的落实。二是突出抓好典型示范引路。____年6月,办党总支拟制了《评选示范科室(中心)、示范岗位和明星窗口活动方案》并在全办在职职工中组织实施,挖掘、发现、树立一批在促进事业发展的工作中充分发挥比、学、赶、帮、超精神的先进基层党组织和优秀共产党员,采取用身边的人、身边的事来教育引导党员,在全办掀起学习先进、争当先进、赶超先进的热潮。三是突出抓好领导点评。每年末,办党总支结合年度党建工作考核对两个支部开展创先争优活动进行了点评。各支部结合民主评议党员活动对所属党员开展了创先争优点评,确保了创先争优活动的质量。四是加强创先争优长效机制建设,特别是建立健全保持党员干部队伍的纯洁性和先进性、机关党组织和党员干部联系基层、服务群众等方面的工作机制,使创先争优活动常态化、长效化。

(二)认真开展“挂包帮”活动,提高党员干部工作作风。紧扣“服务群众、服务基层和转变作风、锻炼干部”根本要求,切实深化、拓展“挂包帮”活动内涵,推动帮扶模式从访贫问苦的输血式向长远规划、系统帮扶、可持续发展的造血式转型升级。一是加强调研,细化规划。深入新发乡新农村和鸭池乡保护村,进一步摸清村情和组情,帮助联系村理清发展思路、制定发展规划,完善我办对联系村的帮扶思路、措施和办法。二是强化责任,落实帮扶。建立健全帮扶工作机制,加强领导,落实责任。建立办主要领导负总责,分管领导具体负责,驻村干部和联络员负责日常工作的机制,将工作落实到具体人头,纳入全办目标考核。组织全办党员深入贫困户查实情、解民意、问需求,实行“一对一”或“多对一”帮扶。三是落实项目或资金。将对口帮扶工作与协助屏山县疏散基地建设相结合,因地制宜帮助对口帮扶村搞好基础设施建设、发展特色农业、特色种养殖业。近年我办将疏散基地建设与新农村建设相结合,为屏山县新发乡新农村提供帮扶资金20000余元,为屏山县鸭池乡保护村提供扶贫资金25000余元。四是捐款捐物、奉献爱心。春节前夕,及时组织全办职工开展送温暖献爱心捐款捐物活动,共捐款捐物80000余元。____年9月,在办党组成员、纪律检查组组长刘枫同志带领下,组织机关党总支、支部和部分党员群众到屏山县鸭池乡保护村开展抗旱帮扶活动,为受灾特困户及时送去了饮用水,同时出资修建供村民饮用水的储水池,解决保护村的生活饮水困难。20__年上半年,市政府办党组成员、主任雷经纬同志为屏山县鸭池乡保护村协调村级公路建设项目2.6公里,解决村民出行难。

(三)深化城乡环境综合治理活动,优化机关办公人文环境。按照市委、市政府确定的“城乡环境综合治理工作全面深化年”基本思路,坚持不懈、继续深化、构筑机制、保障常态。积极参加工委组织的“市级机关环境优美单位”、“市级机关环境风貌整治先进单位”评选活动,深入开展城乡环境综合治理“进机关”活动,使市级机关环境达到“绿化、美化、净化、亮化”标准。按照机关工委和街道的要求,投资15余万元资金,对口部西郊职工宿舍楼进行了装修和亮化、美化处理,同时多次对所属的工程环境进行检查,及时处理影响环境的问题,____年被机关工委评为城乡环境综合治理先进单位。

(四)以党建服务中心工作,发挥战斗堡垒和先锋模范作用。围绕中心、服务大局,是机关党建工作的根本目的,是我办做好机关党建工作的出发点和落脚点。近来,办党总支要求支部和党员紧紧围绕我办人民防空工作这一中心,服务于这一中心,将服务指挥所建设、工程建设、工程维修改造、安全工作、应急指挥系统建设、鸣放防空警报等重要业务作为党建工作的重要内容,充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,确保工作按计划有序推进,促进事业又好又快发展。近年来,在对大观楼、文星街、西郊等3次工程抢险中,机关支部和党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,党员干部冲锋在前,不怕苦不怕累,为国家挽回了经济损失的同时确保了人民生命财产安全。在行政审批工作中,行政审批科党员干部按照党员示范岗和党员示范窗口的要求严格把关、认真负责、周到服务,共办理服务和审批160余件,接受咨询190余人次,体现了党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。

(五)大力开展党风廉政建设,营造风清气正和机关环境。大力落实党风廉政责任制,制作了廉政责任制任务分解公示栏,确保责任制落到实处。开展以观看《滑向深渊》等警示教育片5次。大力加强廉政风险防控机制建设,紧紧围绕行政审批、行政执法、工程建设项目及“三重一大”事项,共清理事权53项、查找出风险点141个、形成单位、科室、岗位三个层次风险防控表20个、权力业务流程图及风险防控图13个,制定防范措施150个。加强对行政审批工作的督查,行政审批窗口和人员继续3年保持优秀。进一步加强重点工程项目建设、工程维修、物资采购等事项的监督,无违规违纪事件发生。完善行政审批流程,对窗口实施效能监督,行政审批工作保持100%的办结率,宜宾行政审批窗口和人员连续3年被评优秀,3年共审查行政审批收到易地建设费近1亿元,无一违纪违规。

(六)强化学习和宣传,搞好自身建设。要充分发挥好党组织和党员的作用,首先要强化自身建设。近年,我办以建设学习型党政机关为载体,切实加强思想政治建设和业务能力建设。一是开展了党的知识学习。在保证“三会一课”正常学习教育的同时,我办组织开展党史知识、党风廉政知识竞赛3次,参观学习3次,唱红歌1次。二是搞好党建宣传。结合七〃一和其他专题活动,我办制作了党史知识、创先争优、城乡环境综合治理和党风廉政责任制宣传展板其计4块,在办公区悬挂廉政警示语。我办还进一步拓展党建工作的宣传平台,开展党务公开工作,同时编制了党务公开的目录,通过政务内网和政务外网的网络平台公开我办党务工作动态,全年公开的党务信息达50余条。三是抓好党建工作部署和考核。每年,办党总支拟制和下发了年度党建工作意见,及时组织召开党建工作会议,总结前一年党建工作,部署当年的党建工作。各支部根据办党总支的意见和会议精神,制定了本支部的计划。每年末,办党总支对年度考核工作进行部署,各支部按照要求,开展民主评议党员、目标考核、上报表彰优秀、清理上缴党费和工作总结。

三、存在的不足。

(一)党的组织机构有待明确。____年,因政府序列机构改革,由独立议事协调机构挂靠市政府办,不再单设党组,党总支得以暂时保留,党建工作领导体制方面有待明确。

(二)党的干部队伍建设力度不够。我办党总支已按有关文件成立,下属2个支部,党员共计28名。虽有组织,但未按市委“专职党务工作人员在机关总编制数内按机关工作人员总数的1-2%配备”的要求落实配备专职党务干部,导致兼职党务干部工作积极性不高,开展党建工作的力度有待加强。

(三)党员的主体意识不够强。主要表现在:一是履行义务不到位,个别党员在交纳党费时不积极主动。二是不正确行使党员权利,对某些问题和意见,会上不说,会下同群众一道不负责任乱议论。三是党内民主监督机制不健全,多数停留在自上而下的监督机制上,党员的监督意识不强。

四、对策建议。

(一)加强组织建设。一是加强向市直机关工委和市政府办请示报告,申请继续保留机关党总支,并直属市直机关工委。二是增设基层党组织1个。由于我办在职党员人数已达17名,经请示市直机关工委,拟将机关党支部分为2个支部,以行政科室和下属机构工作相近划分,便于党组织活动的开展。

(二)加强基层党务干部队伍建设。一是建立健全党员激励约束机制。搞好基层党务干部教育、培养和使用方面的机制建设。及时向市直机关工委和市编委请示,请机关工委协调配备总支专职副书记。二是要有计划地安排党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流,挑选有培养前途的青年业务骨干到党务工作岗位进行锻炼,以提高他们的政治素质和“两手抓”能力。三是加强机关兼职党务干部的思想教育和业务能力的培养,使之想干事、能干事、干好事。

(三)选好党建载体。一是将特色活动纳入常态运行轨道。将春节、三八节、七一党的生日、八一建军节、国庆节等重大节日、纪念日开展的活动,纳入党建活动的常态运行轨道,通过丰富多彩的文化,不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才,充分发挥他们的特长,增强党组织的生机和活力。二是开展“创先争优”、“三分类、三升级”、“四强一优”、“四带头四争先”、“挂包帮”等专题活动,创建机关党建工作品牌,丰富党建工作的人文内涵,增强党组织的凝聚力和感召力。

机关调研报告

为不断提高机关党建工作的科学化和制度化水平,努力提高机关党建工作的针对性和实效性,为“加速发展、加快转型、推动跨越”提供良好的政务环境。根据州直工委《关于在基层组织建设年中开展机关党建专题工作调研的通知》要求,贞丰县直属机关党委组织调研组于4月中旬深入到所属基层党组织,通过听取汇报、座谈交流、查阅材料和实地查看等方式,对县直机关党建工作现状、重点、难点及创新机关党建的途径,特别是“服务中心、建设队伍”的途径进行了专题调研。

一、基本情况。

贞丰县直属机关党委所属部门机关党委26个,党支部49个;党总支2个,党支部9个;直属党支部40个。截止____年12月30日,县直机关共有中共党员1701名,其中:男1356人,女345人;在职党员1295名,离退休党员406名。

二、县直机关党建工作现状。

近年来,在县委的领导下,在州直工委的指导下,贞丰县直机关党建工作坚持服务中心、建设队伍、创新方式、促进发展的思路,实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动,相得益彰的新局面。特别是“深入践行科学发展观活动”、“三个建设年活动”、“四帮四促、干部下基层活动”和党的基层组织建设年活动开展以来,县直机关各级党组织较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,围绕县委的各项方针政策,落实提高党员综合素质等工作重点,努力加强思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设,机关党建工作呈现出较好的局面,取得了一定的成绩,为保证全县各项工作顺利完成奠定了坚实基础。

从全局来看,县直机关党建工作主要围绕“三个抓”(即:抓活动、抓服务、抓创新),有力地提升了机关党建工作水平,为全县经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。

1、抓活动,突出实践特色,为机关党建注入新活力。

1)以开展“学习实践活动”为载体,树形象、抓发展,推进机关党建上水平。县直机关各级党组织紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,坚持“规定动作不走样,自选动作有创新”,确定活动主题和找准活动载体,突出实践特色,紧密结合本部门本单位的工作实际,采取灵活有效的方式组织学习、深入调研、解放思想大讨论,并集中民智、广纳民意,形成了高质量的分析检查报告和制定了《整改落实方案》。通过开展活动,深化了机关党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解,增强了落实科学发展观自觉性和坚定性,转变了机关作风,提升了机关服务水平和服务质量,实现了“两不误、双促进”。

2)以开展“基层组织建设年活动”为载体,抓基层、打基础,推进机关党建工作全覆盖。20__年开展“党的基层组织建设年”活动以来,一是在县直机关全面落实党建工作责任制。制定《贞丰县直属机关党支部(总支)书记履行基层党建工作述职制度》,开展了县直机关党委(党组、总支、支部)书记述职活动。二是强化了县直机关党支部(总支)书记抓基层党建工作的意识和责任,切实落实书记“第一责任人”抓基层党建工作的责任,有力推进县直机关党组织的先进性建设,机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断得到提高。三是注重示范带动。把工作条件好,党组织班子团结协作、领导有力、运转有序的15个党支部(党总支)作为机关党建工作示范点,建立党建工作联系会议制度,定期听取党建工作汇报,交流机关党建工作心得,充分发挥示范、带动和辐射作用,带动县直机关党建工作。如,指导县财政局支部建立“党员示范岗”,引导县直机关(单位)党组织以财政局支部为标准开展建设年活动并收到较好效果。四是认真落实党的基层组织年活动“十大工程、百项任务”,充公发挥基层党组织的凝聚力和激发党员干部的内在动力,不断推进发展型党组织建设。五是健全完善了《党员党性定期分析评议制度》、党员发展公示制、预审制,加强了党员的经常性教育管理,严格党内组织生活,不断提高党员的思想政治素质,始终保持先进性。

3)以开展“创先争优”、“宗旨教育”和“三个建设年”活动为载体,推进基层党组织和党员作用发挥。一是围绕“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的总体目标,在各基层党组织中开展争创“五个好”基层党组织,在党员中开展争当“五个表率”优秀共产党员活动。二是把“创先争优”活动与抗旱救灾、干部下基层等中心工作有机结合起来,体现先进性。如,在今春的重度旱灾中,财政局机关党委组织党员组成工作队,深入联系点长田乡陇塔村和珉谷镇戈岜村了解旱情,指导找水源、建人畜饮水工程等;县直属机关党委支部深入珉谷镇坡旗村这旗组、坡烂组帮助群众寻找水源,指导打井和构筑井台;县委组织部积极为联系点者相镇冬妹村争取沟渠、人畜饮水基础设施建设项目……让受灾农户感受到了党和政府的关心和温暖,密切了党群干群关系。三是将“践行宗旨教育”和“三个建设年”活动与落实学习实践科学发展观活动整改项目相结合。县直各单位(部门)党组织在活动中结合抓好学习实践活动提出的整改项目、惠及民生的项目等方面上进展顺利、成效明显。如住建局、金诚公司结合南环路建设同步推进道路绿化、亮华工程,改变了原来脏乱的现状;县政府党组在学习实践活动提出建设县城生态广场,目前已基本完成,有效地提升了贞丰城市形象。

4)以“四帮四促、干部下基层”活动为载体,推进机关干部作风转变。一是按部门实际,重新制定了县直机关“四帮四促”联系点,保证全县156个行政村每村至少有一名县直机关干部驻村开展工作。二是根据县委的安排,组织部门对驻村干部是党员的,明确了村支部副支书;是非党员干部的,明确了村主任助理。三是统一印制干部下基层日记本、表册、台帐本下发给驻村干部和部门。四是党建办、县委督查室和直委不定期对干部下基层情况进行督促检查,保证了到岗到位。县直机关(部门)和干部在“四帮四促、干部下基层”活动动真情,出实招,真正达到了干部转变作风,群众得到实惠。

5)以开展“创建学习型党组织”活动为载体,推进学习型机关建设。一是要求县直各级党组织建立健全学习制度、坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部头脑。二是组织县直机关党员领导干部参加每月一天的《当代贵州大讲堂—对话贞丰》干部培训课程,听取省内外专家讲授,帮助党员干部提高各方面理论和实践水平。三是加强党务干部培训、轮训工作及入党积极分子培训工作。四是认真完成上级党委、组织部门干部调训任务,提高参训干部理论和业务水平。

2、抓服务,打造机关形象,推进服务型党组织建设。

按照党的提出的建设“服务型党组织”的要求,我们将机关党建的着力点放在提高机关党组织、党员的服务意识和服务水平,为基层作表率。

1)坚持便民利民,打开窗口为民服务。县直机关窗口部门普遍设立办事服务大厅,公开办事流程,简化办事程序,方便群众办事。如,为方便返乡农民工回家乡能尽快自主创业,县工商局各工商所办证大厅专门设立返乡农民工办证窗口,并实行“三通”:材料齐备,符合法定形式,即时畅通;要件具备,不违反法律法规,而又可以补证的,适时变通;材料不具备,不符合法定形式,及时沟通。20__年以来,共免费为下岗失业人员办理个体工商户登记236户,办理私营企业登记2户,个体工商户共吸纳下岗失业人员就业的有95人;私营企业吸纳下岗失业人员就业的有213人。县地税局、县财政局、民政局、国税局、涉农各部门、政法各部门、计生局、县人力资源和社会保障局等普遍在单位显著位臵公示了办事工作流程及办事指导,极大地方便了群众办事,机关党组织的凝聚力和战斗力得到进一步加强,党组织在群众中的威信得到进一步提高。

2)践行宗旨,沉入基层上门服务。县直机关窗口部门普遍开展了送服务上门工作,党群、干群关系得到进一步融和。如,县工商局实行上门为企业年检服务制度。对全县重点企业实行上门年检,企业手续齐全的,当场予以办结。同时对分支机构较多的金融、通信企业实行电话预约年检,采用邮寄的方式将年检报告书、年检通知书送达企业。20__年以来共为12户企业提供了上门年检服务,预约年检企业15户,走访企业53户;县计生局党支部建立帮助乡镇服务站开展妇检制度,定期深入各乡镇支持妇检工作;县财政局邀请省州财政部门专家为全县财务人员讲解财政业务和进行办公软件业务培训,不断提高财务人员业务素质和水平。

工商所,不但提高了行政许可工作效率,也使企业和个体工商户少跑路程,减少办事时间。

3、抓创新,发挥机关优势,搭建机关党建新平台。

为推进贫困乡镇的扶贫开发进程,搭建机关党建与农村党建的新平台,20__年以来,全县各机关在全省一类扶贫乡镇鲁容乡开展了“部门联系村、机关支部联系村支部、科级干部联系贫困户”为主要内容的“三联三帮”活动。____年根据省委开展“四帮四促”的指示精神,我县在“三联三帮”的基础上,结合“四帮四促”的内容,把帮联范围扩大到全县所有行政村和社区(居委会),县直机关帮联的形式和内涵都有了极大的增加。

3)科级领导干部联系贫困户,帮助脱贫致富。每位科级领导干部分别结对联系1-2户贫困户,帮助结对贫困户脱贫致富。帮扶干部立足结对贫困户实际,发挥自身在信息、技术、关系协调等方面的优势,力所能及接济贫困农户,解决生活生产上的实际困难。如,县计生局6名副科级干部每年拿出几百元资金,对帮扶对象进行帮扶,活动开展以来,已对15户计生贫困户每户安排了700元的生产物资,对其中5户送去了3吨肥料,另10户购买了10只猪仔,并发动全局党员干部职工捐款共1450元,用以解决该村部分适龄学生的生活困难。卫生系统17名副科级干部与纳翁村村17户贫困户结成对子,每人出资300元为贫困户购买一头仔猪,并力所能及地为贫困户提供花生等良种,帮助他们早日脱贫致富。财政局支部领导班子每名党员对口帮扶2户贫困户,并多渠道争取资金帮助联系村进行通组公路、饮用水源、党员活动室建设和校园改造等。

三、存在的主要问题。

1、思想认识程度不一,缺乏积极性和主动性。从调研的情况来看,有的单位重视党组织在行政工作中的作用,有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响单位业务工作,让党组织活动给行政事务让路,习惯于用单纯行政手段管理机关;有的把党建工作作为“软指标”,做做样子,理论学习与实际工作脱离,党的工作无生气;一些党务干部认为做党务工作无前途,缺乏搞好机关党建工作的激情和责任,机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。

2、不能结合实际开展工作,缺乏实效性和针对性。有的机关党组织对基层党建工作缺乏认识,领导班子也很少专题研究党建工作,对机关党建工作的现状、存在的问题心中无数,思路不清;有的单位党组织理论学习不深入,没有结合实际制定规划和措施,学习考勤考核等相关制度坚持和落实乏力,运用理论指导实践、推动工作效果不明显。

3、工作制度建设落后,缺乏规范性。有的单位党组织在制度建立上,缺乏量化、细化的指标要求,可操作性不强;在制度落实上自觉性不高,工作运行有章不循,执行随意性较大;在考核奖惩上,不少单位党组织没有具体的党建工作考核办法,一些单位党组织没有把考评结果与干部任用、奖惩、评先选优等真正联系起来。

4、活动内容、方式陈旧,组织生活松懈。相当一部分机关党组织活动形式“单一”,仅满足于政治说教、催交党费而已。在工作中,继承不够,创新不多,党员的主体地位没有体现出来,致使部分党员干部党性不强,宗旨意识淡化,作风不实。

5、党费交纳较为“随意”。按期、足额交纳党费本是每个党员应有的自觉行动。但调研中发现,县直机关在职党员绝大多数能够按标准缴纳党费,但相当部分单位的党员是一个季度、半年甚至一年缴纳一次;相当一部分离退休党员不仅不按时交纳,其标准更不一致:

5元、10元、20元不等。

四、对策与建议。

面对新的形势和任务,如何才能更切实有效开展新时期县直机关的党建工作,建议从如下三个方面下功夫:

1、加强学习,增强素质,在提升能力上下功夫。

1)提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性,注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同年龄层次、不同学历层次、不同类别党员的特点,分类指导、因人施教。对党员领导干部,着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员,着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员,着重加强回顾革命历史、永葆革命精神、积极参与地方社会经济发展的教育;对流动党员,着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高,标准要求高的情况,采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式,解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。各单位要健全完善实践证明是行之有效的学习制度,确保党员的参学率和学习效果。

2)提高服务经济工作,协助行政负责人完成任务的能力。一要提高服务的素质和本领。经常开展经济形势的宣传教育,使机关党员干部及时了解经济建设动态,不断提高服务经济建设、做好本职工作的素质和本领,同时加强科技、法律、本职业务的学习,比如旅游、招商、发改等与经济工作关系密切的部门的党员干部更要成为“专家型”的人才。二要转变机关作风,提高机关工作效能。通过开展创建活动,努力建设学习型、服务型、效能型、廉洁型、节约型、创新型的机关。三是组织机关党员干部直接投身经济建设主战场。支持和鼓励机关党员干部在各种经济活动中主动投入、积极参与,建功立业。

3)提高对党员进行管理和监督的能力。要切实加强对机关党员干部的有效管理、监督和教育,督促机关党员干部认真履行义务,遵守党纪国法,自觉执行党的路线、方针、政策。

4)提高做好群众工作的能力。机关党组织要了解、反映群众的意见,维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难,对此,要继续开展好“四帮四促,干部下基层”活动,一方面通过建立和完善党员领导干部联系点制度,达到联系一个点,抓好一条线,促进一个面的效果。另一方面通过建立和完善党员联系群众制度,开展一些主题实践活动来增进与人民群众的深厚感情。第三方面要通过建立健全服务承诺制、限时办结制、首问责任制、工作督办制等制度,督促引导机关各部门进一步转变作风,提高工作效率和服务水平。第四方面要通过经常开展机关党组织思想政治工作。有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出问题,达到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。

2、深化创新,在强化活力上下功夫。

1)层层建立责任制,实行目标管理,对党务干部进行经常性教育、培训,增强做好党务工作的能力。形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局,不断开辟党建工作阵地,把党建工作纳入业务工作共同部署,让党建工作落实在实际业务实践中。

2)创新党建工作的方式方法。经济部门由于业务工作量大、任务重,在学习方式上,倡导自学、多搞“规定动作”,如必须撰写笔记、必须按时交心得体会、必须坚持补课制度等。在活动方式上,注重灵活多样,抓一些看得见、摸得着,党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如演讲比赛、参观爱国主义教育基地、观看文艺演出,从而使党建工作丰富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操、振奋精神,化作促进经济业务工作的动力。在工作载体上,围绕队伍、作风、思想、制度建设,开展形式多样的主题实践活动。

3、与时俱进地加强队伍建设。

1)着重抓好三支队伍(机关党务干部队伍、党员队伍、机关入党积极分子队伍),主要应抓好三个环节:一是着力改善“三支队伍”的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来,强化党员发展工作,优化机关入党积极分子队伍。二是着力优化“三支队伍”的知识结构。制订培训规划,通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式,不断充实“三支队伍”的党务和业务知识,开阔其工作视野,提高其工作水平。三是着力加强机关“三支队伍”的思想作风建设。

2)积极倡导“政治坚定,服从组织,恪守纪律;勤奋敬业,严谨细致,务实创新;公道正派,谦虚好学,热情服务;胸怀大局,团结协作,相互关爱”的作风,增强大局、服务、表率、自律意识,发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。

4、多措并举,在激发活力上下功夫。

1)激发干事创业的勇气。用我们每个部门日益发展的业务工作、突出的工作业绩,激发、激励党员干部职工保持昂扬向上的工作干劲,为改革创新做出新贡献。

2)激发工作热情。工作热情的发挥,来源于树立正确的世界观、人生观、价值观。机关党建工作不仅要鼓励每位党员干部为本单位、本部门的发展尽心尽职尽力,还要导向本部门本单位的发展为干部职工带来利益的变化,从而使大家心中有坐标、工作有目标、更有利益的风向标。

3)激发创造力。在“创先争优”活动中积极引导党组织开展争创“五个好”基层党组织、党员争创“五个表率”共产党员。在服务行业和窗口部门,特别要发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

机关调研报告

当前,政府系统办公自动化网络建设方兴未艾。各级政府纷纷加大了硬件和软件的投入,构建了办公自动化网络。随着网络规模的扩大,办公自动化应用水平的提高,数据共享的程度越来越高,大家在改变旧的手工工作方式的同时也愈来愈依赖于计算机。网络中的一些重要信息,涉及广泛,一旦出错影响巨大,后果更为严重。因此,我们在着力建设办公自动化网络的同时,还要切实加强办公自动化网络的保密工作,注重开发和运用有效的保密措施,做到筛子(信息过滤系统)、锁头(自我隔离系统)和盾牌(防护系统)综合运用,真正树立起坚实的保密防护体系。

办公自动化网络信息的保密信息泄露是办公自动化网络的主要保密隐患之一。所谓信息泄露,就是被故意或偶然地侦收、截获、窃取、分析、收集到系统中的信息,特别是秘密信息和敏感信息,从而造成泄密事件。众所周知,网络在保密防护方面有三点脆弱性:一是数据的可访问性。数据信息可以很容易被终端用户拷贝下来而不留任何痕迹。二是信息的聚生性。当信息以零散形式存在时,其价值往往不大,一旦网络将大量关联信息聚集在一起时,其价值就相当可观了。三是设防的困难性。尽管可以层层设防,但对一个熟悉网络技术的人来说,下些功夫就可能会突破这些关卡,给保密工作带来极大的困难。对办公自动化网络的保密防范,可从以下三个方面入手:

物理隔离。根据国务院办公厅和国家保密局对政府办公自动化网络的保密要求,办公自动化网络必须与社会公众信息网络实行物理隔离。在与社会公众信息网相连的信息设备上,不得存储、处理和传递国家秘密信息;政府系统上社会公众信息网的信息,必须经过保密审查,由主管领导审批,并建立登记备案制度。

数据加密。信息的保密是为了防止对手破译信息系统中的机密信息。数据加密是实现信息保密性的一种重要手段。对办公自动化网络进行数据加密,是通过网络中的加密机构,把各种原始的数据信息(明文),按照某种特定的加密算法变换成与明文完全不同的数据信息,即密文的过程。目前常用的数据加密技术,主要有链路加密、节点加密和端对端加密等三种方式。

充分利用系统自身提供的保密措施,某些用户对网络的认识不足,基本不用或很少使用网络操作系统提供的保密措施,从而留下隐患。其实,一般的网络操作系统及应用系统,等等,自身都带有很好的保密措施,我们要加以充分利用。比如netware,就提供了四级保密措施:第一级是入网保密,第二级是设置目录和文件访问权限,第三级是文件和目录的属性保密,第四级是文件服务器的安全保密。

办公自动化网络实体的保密网络实体是指实施信息收集、传输、存储、加工处理、分发和利用的计算机及其金外部设备和网络部件。可采取以下三条措施来加强网络实体的保密。

防止电磁泄露。计算机设备工作时辐射出电磁波,可以借助仪器设备在一定范围内接收到它,尤其是利用高灵敏度的仪器可以稳定、清晰地看到计算机正在处理的信息。另外,网络端口、传输线路等都有可能因屏蔽不严或未加屏蔽而造成电磁泄露。有关实验表明,未加控制的电脑设施开始工作后,用普通电脑加上截收装置,可以在一千米内抄收其内容。因此,我们要尽量考虑使用低辐射设备。显示器是计算机保密的薄弱环节,而窃取显示的内容已是一项成熟的技术,所以,要选用低辐射的显示器。此外,还可以采用距离防护、噪声干扰、屏蔽等措施,把电磁泄露抑制到最低限度。

防止非法侵入。非法用户可能通过非法终端或趁合法用户从网上断开时乘机接入,使信息传到非法终端,也可能搭线窃取。局域网与外界连通后,通过未受保护的外部线路,可以从外界访问到系统内部的数据,而内部通讯线路也有被搭线窃取信息的可能。因此,我们必须定期对实体进行检查。特别是对文件服务器、光缆(或电缆)、终端及其他外设进行保密检查,防止非法侵入。

防止剩磁效应。存储介质中的信息被擦除后有时仍会留下可读信息的痕迹。另外,在有些信息中,删除文件仅仅只删掉文件名,原文还原封不动地保留在存储介质中,一旦被利用,就会泄密。因此,我们必须加强对网络记录媒体的保护和管理,对废弃的磁盘要有专人销毁等。计算机网络的安全问题一直是困扰着我们的难题,仅仅依赖某一种防护手段目前还难以达到完全防护的效果,只有采取多种形式,层层设防,才能最大限度地保证信息的相对安全,做到有备无患。

机关调研报告

xx市国家税务系统现设立1个机关党委、3个基层局党委,2个基层局党总支,共计46个党支部,党员总数998人其中,女党员259人,老干部党员152人,少数民族党员363人,具有大专以上文化程度的党员占职工总数99%。是一支素质较高,充满活力的党员队伍。

机关党建工作是国税事业的基石,关系到国税事业发展目标的实现,关系到干部队伍整体素质的提高,关系到税收工作质量。如何认清当前党建工作面临的形势?如何创新思路,扎实工作,积极开拓党建工作的新局面?如何抓好党建工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用以及党员干部的先锋模范作用已经成为当前国税部门一个全新的课题,需要进一步的思考和探索。

一、当前赤峰国税机关党建工作面临的形势。

当前赤峰国税机关党建工作发展态势良好。近年来,赤峰市国税局机关党委立足自身实际,认真贯彻党的17大和17届四中、五中全会精神,在赤峰市直党工委和自治区国税局党组织的领导下,认清当前实际,发挥党组织的政治思想导向作用,将当前国税党建工作与干部队伍建设、党风廉政教育紧密结合起来,并把党建工作与税收中心工作有机的联系起来,积极地发挥党建对税收工作的促进作用。

二、当前国税党建工作存在的问题。

(一)党员先锋模范作用没有充分发挥。一是言行落后。个别党员特别是年纪比较大的无职党员,认为自己政治前途渺茫,就安于现状追求享受,政治意识和党性意识淡化,宗旨观念和组织观念淡薄。尤其是在个人收入待遇方面的问题,稍不如意,心中耿耿于怀,嘴上牢骚满腹,影响了党员干部的形象和威信。二是奉献意识弱化。受利益的驱动,少数党员往往把自己的职务升迁、奖金多少、学历高低、住房分配等看得很重,工作时对自己有利的事情抢着干,无利的事情不想干,不利的事情对着干,缺乏奉献精神,淡忘了党的宗旨。三是党组织活动不积极。有些党员不按时上交党费,不愿意参加组织生活,认为党组织活动是走形式,是“务需”。这些党员对自己的要求等同于普通群众,导致党员与群众在作用、表现及形象等方面的“模糊化”。

(二)党建工作与中心工作联系不够紧密。组织收入是国税系统的中心工作,涉及到单位和个人工作绩效考核等多项内容。因此,一些干部只重视税收业务工作而忽视了党务工作,没有真正的将党务工作摆上应有的位置。一是干部思想认识参差不齐。有的干部能够认识到党建工作对国税事业发展的重要性,有的干部则认为党务工作可有可无,是一种“包袱”,是应付考核与检查。二是行政工作与党务工作出现两张皮现象。国税系统是中央垂直管理机构,而党组织关系是属地管理,因此,国税机关一般是按照县党委的工作安排做党建工作,按照上级局的要求落实业务工作,导致党务工作和业务工作在认识和做法上都存在不到位的情况,结合点较少。三是党务工作开展情况受到的限制条件较多。由于一些干部没有真正认识到党务工作的重要性,致使党务工作经费少,活动场所少,工作上人手少。对机关党务工作重要性认识不足,影响了党务工作的正常开展。

(三)党员干部学习教育效果不够明显。一是学习态度不够端正。少数党员的学习积极性、主动性和自觉性不足,认为学习是应付差事,不能解决实际问题,因此对学习抱着一种无所谓的态度,遇到政治学习总是找借口请假逃避。有的只凭经验办事,不善于学习,缺乏理论修养和理论思维能力,也有学用脱节、理论脱离实际的问题。二是学习方法刻板老套。有些干部往往习惯于以文件转达文件,以会议转达会议,台上讲得累,台下听着也累,缺乏创新意识。同时,上级的指令性学习使党员产生了厌烦心理,对于学习存在敷衍了事的现象。三是缺乏应有的监督。很多机关虽然制定了一些学习制度和规定,但在执行的过程中不能够很好的坚持,再加上工学矛盾处理的不好,往往导致学习时间难以保证。同时,部门机关只注重要求,忽略了党员学习成果的激励,也没有学习成果应用的具体措施和办法,难以提高党员干部的积极性。

(四)党务活动内容形式不够丰富。随着经济社会的发展,个人的人生观、价值观日益多样化,机关干部职工思想行动的.独立性、选择性、差异性也明显增强。与此相适应,机关党建工作的内容和方式方法也要与时俱进,在实践中不断创新。但从实际情况看,机关党建工作无论在内容上,还是在方式方法上,与新形势新任务提出的要求都有一定的差距。组织水平不高,缺乏新意,解决不了深层次问题。

(五)组织机构建设不够均衡。由于经费、人员配备等方面存在差异,国税系统机关与分局、分局与分局党建工作存在严重失衡。一是农村分局党务干部一般是兼职多,专职少,大部分党务干部承担本单位税收收入任务较多,无暇顾及党建工作,党支部难以形成独立的办事机构,致使机关党建工作得不到正常开展。二是农村分局经费普遍紧张,没有专门的党建活动经费,即使有也只是杯水车薪,党员活动无场地、无经费,活动难以开展,党建工作缺乏应有的生气和活力。三是一些单位党组织所承担的工作很多,除了日常党务工作以外,还管了一些本属其他部门的事情,诸如:精神文明、“工、青、妇”、计划生育、扶贫、关心下一代等等,分散了党务工作的大量精力。

三、赤峰市国税局采取五项举措,力推机关党建工作。

一是在思想建设上,把党的执政能力建设和先进建设作为主线,突出抓好科级干部的培训,举办了两期科局长培训班。就党的17大主题及其重大历史与现实意义、科学发展观的精髓及其现实意义、改善民生是社会和谐之本、有效的领导力、领导干部廉洁自律五个专题聘请市委党校老师进行了讲授,大家结合自己的本职工作撰写了心得体会。突出抓好理论中心组的学习,以理论中心组的学习,带动机关党员的学习。

二是在组织建设上,以造就高素质、专业化干部队伍为重点,认真贯彻落实国家税务总局关于加强和改进税务系统党建工作的意见,成立党建指导小组,具体指导全系统党建工作的开展。针对基层组织党员教育薄弱的现状,提出了税务分局、所的党的管理,统一到旗县直属机关工委领导的建议,严把党员发展关,规范工作程序,开展“达标创优”活动,以创建先进基层党支部为载体,把支部建设各项任务进行分解细化,推进基层党组织管理的科学化、规范化。

三是在作风建设上,以优化纳税服务、规范税收执法为重点,积极开展行风外部评议和内部责任追究,不断提高执法服务水平。

四是在反腐倡廉建设上,认真落实廉洁自律各项规定,坚决执行四大纪律、五项规定和八条禁令,落实税务系统领导干部和领导班子监督管理办法,做到令行禁止。以讲座、观看专题片等形势大力开展理想信念、思想道德、法治纪律为主要内容的廉政教育。

五是创新教育形式,以国税文化活动和学习型机关创建为载体,开展书画摄影展、球类比赛、专题讲座、理论研讨等形式多样、群众喜闻乐见的活动,让基层党支部真正动起来、活起来。发挥网络优势,通过构建系统学习网络,落实学习培训计划,形成快乐工作、快乐学习的和谐机关氛围。

四、今后基层国税部门党建工作的建议。

(一)端正态度,发挥党员先锋模范作用。首先,基层党组织要把党建工作提到重要的议事日程,选拔一批政治素质好、业务能力高、工作责任心强的党员干部从事党务工作。热忱地帮助党员解决生活中遇到的实际困难,为党员办实事、办好事,适当提高党员政治地位,激发党员应有的自豪感和光荣感。第二,针对少数党员存在着“只讲待遇,不讲奉献”的现象,应着力增强党员责任意识,定期开展形式多样的党务活动,促使他们自觉履行义务。

(二)围绕税收中心,服务国税工作大局。税收工作是党建工作的出发点和落脚点,党建工作为税收工作提供强大的动力。具体到实践中,一是要找准党建工作和税收业务工作的结合点。二是要找准党建工作与精神文明建设的结合点。

(三)丰富学教内容,激发党建工作活力。党员的经常性教育是党的建设的一项基础性工作。根据党员干部思想变化的实际,努力改进思想政治工作方法。在教育内容上,除了党章和党的基本知识的学习,路线方针政策和理想信念教育,爱国主义、集体主义和社会主义思想教育,还应当增加市场经济知识、法律知识、科学文化知识、国际国防教育、信息化以及业务技能教育等等内容,将党员教育的内容与时代发展和税收工作紧密结合。在教育形式上,除了集体学习、撰写心得体会等传统形式外,还应当开展体现时代特征的知识竞赛、网络答题、网络主题留言或教育目标明确的学习标兵评选、反面典型现身说法等等形式,激发党员的学习兴趣,促进经常性的学习教育活动常搞常新,保证学习效果。

(四)拓展工作思路,建立健全党建工作新机制。加强机关党建工作,必须有一套符合党建工作内在规律的科学、健全的运行机制,保障其规范推进、有序开展、常抓常新。具体来讲,一是完善党建工作责任机制。二是建立党务规范管理机制。三是构建系统党建工作运行机制。

(五)落实基本保障,健全基层党组织机构。加强机关党建工作,就要切实落实人员保障、场所保障、经费保障和政策保障等。一是强化人员保障。二是强化经费保障。三是强化场地保障。

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机关党建课题调研报告

工业园区党工委在县委、政府及县直机关工委的正确领导下,在广大员工的全力配合下,坚持以十八届三、四中全会精神、深入落实科学发展观,紧紧围绕园区党建实际,积极开展工作。

牵头负责,抓好党建园区非公党建工作建立了由主要领导负总责,分管领导具体抓,并指定专人负责党建基础工作。做好相关党建台账等具体工作。

优化队伍结构现共有党支部21个,其中非公企业党支部20个。共有党员93人。其中预备党员4名,占党员总数的4.30%。女党员33名,占党员总数的35.48%。少数民族党员1名,占党员总数的1.08%。35岁及以下的党员38名,占党员总数的40.86%。大专以上学历的党员39名,占党员总数的41.94%。目前共有申请入党人(不包括积极分子和发展对象)1人。入党积极分子(不包括发展对象)35人。发展对象2人。截止2016年底,非公企业党员数中男性达到63人,女性32人。

加强企业党员发展教育管理为不断补充新鲜血液,改善党员队伍素质结构,园区党工委从政治素质、文化素养、业务水平、年龄结构等方面,严格把好党员入口关。在新发展的党员中,我们做到女党员占比不低于25%,35岁以下的不低于70%,高中以上文化程度的不低于70%,以企业的骨干力量为主,保证企业党员队伍整体素质不断提高。目前,园区非公企业党员人数仅占职工人数的少数,我们必须高度重视发展新党员工作。要严格按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针,把发展党员的重点放在生产经营管理者、生产骨干、科技骨干和一线优秀青年上。要加强对积极分子的培养教育,及时把先进分子吸收到党组织中来。发展党员要特别注重质量,严把程序关、质量关。

1、首先得要求企业党组织负责人,必须具备较高的思想政治素质和文化素养,要在企业职工中具有一定的威信。企业主是党员的,原则上应担任党组织负责人。园区有20个党支部书记,是由企业主亲自担任,80%以上的支委成员,是由企业的中、高层管理人员担任。

2、坚持以上好党课为主,创新教育培训管理机制。我们把提高党员的政治业务素质,作为一项战略任务。始终把党员干部的教育培训作为加强党员教育管理的治本之策,长久之计,在培训方式上,采取以上党课为主,充分发挥基层教育阵地的作用,采取分级负责、分级教育管理的办法。在培训阵地上,充分利用县委党校、基层党员活动室、党员电化教育等。在党员教育管理机制上,推行党员目标管理,认真落实党建工作责任制。

3、一是加强基层党组织组建力度,积极实施基层组织建设提升工程。园区党工委按照有利于党组织的管理,有利于党组织开展活动,有利于党员参加组织生活和有利于企业健康发展的原则,采取多种方式组建企业党组织。(1)、建立非公企业党支部。在有3名以上正式党员、生产较为稳定的企业,都单独建立了党组织。(2)、建立非公企业联合支部。针对那些正式党员不足3名或尚处在基建阶段未正式投产的企业,我们建立了联合支部,由园区党工委成员兼任支部书记,把这些企业的党员纳入联合支部统一管理。实行党工委领导挂点,从机关抽调骨干人员驻点指导帮扶。(3)、深入开展双联双帮活动。园区班子成员多次走访企业及农村困难户,深入了解企业、群众生产生活实际,并以一对一结对帮助的方式,切实在日常的生产生活中为企业及群众服务。2016年4月9日,班子成员走访了村委,及6户困难户,共送上慰问金1800元。4月12日,走访了村6户困难群众,送上慰问金1200元。5月14日,园区党工委组织机关党员干部17人,以三进三解三促活动为依托,再次深入企业,针对前期群众路线的工作查找问题和不足,与企业困难职工结对帮扶。6-7月,班子成员走访了众村村委,送上慰问金5000元。9-10月,班子成员走访了砚溪村委,送上慰问金5000元。各党支部也纷纷号召企业党员、职工组建了爱心基金,用于社会贫困家庭、失学儿童、困难职工的救济。

根据园区企业从事一线生产工作50多名党员的不同特点,我们按照不同的要求,建立了36个党员示范岗。同时,我们还积极组织企业党员开展比技能、比贡献、业务技能竞赛等活动,提高党员职工的业务技能。县总工会、人劳局和工业园区党工委联同坤诚电器党支部举办了坤诚电器职工劳动技能大赛。通过组织广大党员开展创园区标兵、创党建特色活动,达到了以争当标兵促队伍建设、以党建工作促园区建设的效果。同时,我们还积极开展一建双争三培活动,即建强党组织,争创十佳务工党员、十佳党支部,培优党务工作者、培育企业文化、培养企业党员,努力提升非公企业党组织的凝聚力和影响力,增强企业活力。把党旗插到每一车间、每一个班组,把党徽挂在第一个党员的胸前。

党建工作亮点纷呈针对工业园区规模拓展、企业和职工数量增多、管理服务任务加重的实际,2016年我委已着手建立打造四位一体,集党员之家、职工之家、青年之家、妇女之家于一体的党群活动中心,打造党群服务新载体,增添企业发展新动力。四位一体于2016年6月完成建设,8月开始对外开放,使之成为园区的党员教育阵地、职工服务平台、青年交流中心和妇女温馨之家。建筑面积约200平方米,里面设有乒乓球桌、书桌、电脑、大量书籍、桌球等设施。并聘用了一名工作人员,让员工可以利用休息时间看书,打球,上网学习等。党群活动中心的建设,整合了各方力量,集聚了各种功能,前移了服务阵地,使园区党群工作更加贴近党员、贴近职工、贴近企业,增强了管理服务工作的针对性,提高了党群组织的凝聚力、影响力和向心力。

每月组织开展一次园区党员企业主联合会。组织园区企业中的党员及企业主召开一次例行座谈会,打造园区非公企业主沟通的平台。同时,建立医药化工和有色金属加工两个产业党建示范片。不断加强党建的示范表率作用,从而带动其他产业党建工作良性开展。努力构建非公党建示范点2016年,共三家企业支部被确定为非公有制企业党建工作示范点,分别为普正药业、安昌铝业、日盛药业有限公司。在继续做好这项工作上,争取在园区形成数量合理、特点鲜明、作用突出的非公党建示范区。力争今后几年将在园区各大产业中培育出党建示范点,新建3-5家企业支部,同时进一步落实时间、场地、经费和支部书记权益保障机制。在巩固和扩大规模以上非公企业建立党组织的基础上,加强对新组建党组织党员发展、支部学习、阵地建设、作用发挥方面的指导,确保建一个,活一个,发挥作用一个。

党建工作评价考核情况2016年底开展了对园区党工委副书记胡小勇述职评议制度,下一步将不断发展壮大非公企业党员队伍。以高标准严要求发展党员,永葆党的生命力。认真落实发展党员推荐、公示、票决等制度,坚持原则发展党员。

机关调研报告

据我局年度工作安排,3月29日—30日,由局里组织21人分四路,对12个县(区、市)机关事务管理局工作进行了调查研究。通过调查对县级机关事务管理局的基本情况、工作实绩及改革成果有了初步了解。

一、县级机关事务工作现状。

根据我局年度工作安排,3月29日—30日,由局里组织21人分四路,对12个县(区、市)机关事务管理局工作进行了调查研究。通过调查对县级机关事务管理局的基本情况、工作实绩及改革成果有了初步了解。

二、基本情况。

1、机构名称:10个县称机关事务管理局,灵石县、开发区称机关后勤服务中心。

2、职能配置:在职能配置上,以现有工作分类设置,有的县股室设置的多,有的县股室设置的少,名称各不相同,但履行的职能基本相同,差别不大。差别最大的是寿阳县管理局,设置有6个股室,现有3个股室职能到位,其余职能空缺。除此之外,都承担着县委县政府机关大院的安全保卫、卫生绿化、会务保障、公寓管理、车辆管理等后勤保障服务工作。

3、人员结构:12个县(区、市)机关事务管理局在编干部职工547人,临时工456人,临时工占很大的比例,且年轻在职干部较少,趋于老化,办公自动化操作人员缺乏。

三、近年来主要工作实绩。

1、机关基础设施建设成效明显。各县近年来加大了办公大楼及配套设施的建设改造力度。除寿阳县、和顺县办公大楼在建外,榆次区、开发区、祁县、昔阳县、左权县、榆社县等6个县相继建设了新办公大楼及相应的配套设施,灵石县、介休市、平遥县、太谷县等4个县(市)也分别对办公大楼等服务设施进行了改造。在新建及改造上考虑的周到细致,功能比较齐全,布局比较合理,敞开式的机关大院体现了便民、为民的人性化理念,既合理利用了资源,又方便了干部职工的工作和全县群众的生活休闲。以改造硬件设施为途径,为广大干部职工营造了舒适的工作环境,为群众提供了优美的'休闲环境。同时,在基础设施建设和改造过程中,各县局在工程项目时间紧、任务重的情况下,克服重重困难,加班加点,为工程的顺利建设改造倾注了主要精力,抓好了各项工作的落实,确保了工程的进度和质量。从建设、搬迁、入驻到采取新的管理手段、制定新的管理制度,对干部职工队伍是一次很好考验,磨练了思想,锻炼了队伍,为提高管理水平和服务能力奠定了基础。

机关调研报告

11月上旬,根据市直机关工委文件精神的要求,我们对机关各党支部党建工作情况进行了调研。调研采取与各支部党员座谈,个别访谈等方式,认真听取广大党员对进一步加强和改进机关党建工作的意见和建议。现将调研情况报告如下:

一、党建工作基本情况。

市工商局机关现有党员101名(含离退休党员28名),下辖7个党支部。近几年来,机关党建工作在省局机关党委和市直机关工委的领导下,以科学发展观为统领,扎实开展思想建设、组织建设、作风建设和创先争优活动,取得了较好的成效。

(一)以创建学习型党组织为依托,切实加强党员思想建设,提高党员干部素质。今年年初制定了机关学习计划和党员干部学习计划,每两周组织机关党员集中学习一次,各党支部。。。把深入学习贯彻党的十八届五中全会和同志在建党九十周年上的重要讲话精神,作为机关党组织学习活动的一项重要内容。机关党委组织党员干部重温中共党史和红色斗争史,通过回顾中国共产党建立及发展的历程,增强了广大党员和职工热爱党、拥护党、跟党走的坚定信心。同时坚持“三会一课”制度。党总支每年都制定“三会一课”活动计划,对全年学习活动进行具体详细的安排,还根据不同时期的形势要求,及时充实学习内容,组织开展活动。

(二)以建党九十周年为契机,创先争优为主线,开展好弘扬井冈精神、坚定理想信念、争创一流业绩主题教育活动。

(三)强化党员干部廉洁从政教育,打造“廉政、勤政、务实、高效”的工商管理队伍。

目前,全市工商系统的工作运行模式,是党组领导下的行政制度管理模式,机关党建工作很大程度上融化在工商业务工作当中,机关党建工作特色不明显。

(一)党建工作认识存在模糊。有的支部领导及部分党员,对机关党建存在认识上的误区,认为抓机关党建是局党组的事,与党员、支部无关,抓党建就是抓学习,搞活动。有些支部没有落实党建工作责任制,对执行党建工作责任制缺少明确、具体的制约措施,机关党建等同于机关建设。

(二)党建工作制度形同虚设。本单位制定了一系列的党内组织生活制度,但各支部真正落实到位的很少,缺少硬性约束条件,重业务轻党务现象普遍存在,将党建工作和业务工作剥离开,认为中心任务、主要业务工作是务实,党建工作是务虚,“三会一课”制度、党员民主评议制度流于形式,不能定期召开支部大会、支部委员会及党小组会,党支部的力量削弱,战斗力发挥不出来,凝聚力和吸引力减弱。

(三)党建工作关系有待理顺。按照现行的基层党组织属地管理的工作要求,各项党建活动归地方机关工委领导,机关党建抓得好与坏、在当地党委的位次如何和省局、市局的整体工作部署、工作目标管理没有关联,工作脱节,机关党建工作纵向不成线,造成很多工作上的被动。

四、对策建议。

针对机关党建工作中存在的主要问题,主要采取以下措施:

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将党建工作责任制分解落实到每位党员身上,把党员的自身主体意识情况、民主权利维护情况、参与党内组织生活情况作为评价的内容,通过民主评议党员等方式,扎实推进对党员主体地位的评价,形成党建工作人人有责的工作局面。三是建立党组织和党员激励机制,宣传和表彰先进基层党组织和优秀党员,建立起包括精神鼓励、物质奖励、政治奖励为主要内容的激励机制,调动基层党组织的工作积极性。

(二)党建工作应在载体上做文章。机关党组织不能单就为了党建而抓党建,必须寻找党建与中心工作的最佳结合点,以党建工作推动中心工作。一是在机关党建中开展创建学习型机关、创新型机关、服务型机关、责任型机关、和谐型机关的“五型机关”活动。“五型机关”活动紧密贴近工商工作的实际,通过活动的开展有重点、有目的、有计划地部署机关党建工作,力求达到抓好党建促中心,围绕中心抓党建的工作格局。二是将特色活动纳入常态运行轨道。将春节、三八节、七一党的生日、八一建军节、国庆节等重大节日、纪念日开展的活动,纳入党建活动的常态运行轨道,通过丰富多彩的文化,不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才,充分发挥他们的特长,增强党组织的生机和活力。三是开展。。。。活动,创建机关党建工作品牌,丰富党建工作的人文内涵,增强党组织的凝聚力和感召力。

(三)党建工作应在培训上求突破。将机关党建内容作为工商行政管理业务知识的一部分,纳入到干部教育培训工作中,通过培训,使领导干部和党务工作人员认识到机关党建和业务工作的内在统一性,更好地找出与工商工作互相融合、互相促进的切入点,在完成工商业务工作的同时,体现机关党建的特色,更好地发挥机关党建在服务中心、队伍建设上的促进保障作用。

机关调研报告

党的“十八大”以来,全国上下更加重视党风廉政建设,反腐败工作取得了明显成效,中央既打老虎又打苍蝇的反腐举措,让一大批腐败高官落马,腐败现象进一步得到遏制。对于我们基层一级如何加强党风廉政建设,全面完成好党和政府赋予的使命尤为重要,现我就供销合作系统党风廉政建设的体会,形成如下思考与认识:

一、搞好廉政文化建设,从思想上筑牢“不想贪”的防线。

廉政文化作为中华民族先进文化的一个组成部分,是党和政府围绕正确行使公共权力,在公职人员中倡导推行的一系列廉政文化教育活动和从政行为。廉政文化建设要在思想上抓住三个关键。

首先,要坚持理想信念不动摇。崇高的理想、坚定的信念,是推动党和人民事业前进的力量源泉,背弃理想信念,思想就会蜕化变质。一些党员干部违纪违法犯罪,从根本上看是丧失了理想和信念,所以说理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇,尤其是我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益结局深刻调整、思想观念深刻变化,各种社会矛盾凸显,体制机制还不完善,越是改革开放,越是发展社会主义市场经济,越需要坚定共产主义理想和走中国特色社会主义道路的信念,立足本职,爱岗敬业,全身心投入到供销合作事业发展中去。

其次,要树立正确的世界观,人生观、价值观和权力观。树立正确世界观、人生观、价值观、权力观,既是党员干部加强党性修养、锻造政治品质、提升道德情操的具体表现,也是加强党的先进性建设的必要。简单地讲,就是怎样做人、做官的问题。我们要把个人的前途、命运与党和国家、民族的前途、命运紧密联系在一起;要把我们个人的成功与单位和集体的成功紧密联系在一起;把权力的动用与人民群众的感情利益紧密联系在一起。这样,我们就能成为群众拥护、组织认可的好干部,实现自己完美人生。

再次,要建立正确的'荣辱观。所谓荣辱观就是人们对光荣与耻辱的根本观点和态度。在我们供销社系统讲荣辱观重点要抓住三个方面:一是艰苦奋斗。艰苦奋斗是中华民族的传统美德,是我们党的优良传统,是我们民族振兴的强大精神力量,对我们供销人来说,讲艰苦奋斗永不过时,而且尤显重要。过去我们供销合作社起家靠的就是“背篓精神”、“扁担精神”.在新的环境下,我们供销人仍要继承和发扬艰苦创业的精神,立足供销事业,脚踏实地、埋头苦干、勇于开拓、奋发进取,做勤奋敬业的楷模。二是团结互助。我们讲团结互助就是以损人利已为耻。团结互助对我们来说更有现实意义。三是诚实守信。诚信是中华民族优秀的历史文化遗产,也是我们每个党员干部应有的政治本色。在市场经济条件下,我们要带头信守承诺,严格执行协议。诚信不仅是关系到我们的声誉和形象,而且关系到企业的生存和发展,因此,我们无论在顺境或逆境,都要坚持诚信。

二、加强廉政制度建设,从行为上扎紧“不能贪”的篱笆。

制度建设在反腐倡廉建设中具有长效作用和治本功能。加强反腐倡廉制度建设,目的正在于努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,最大限度减少体制障碍和制度漏洞,提高反腐倡廉建设制度化、规范化水平。抓廉政制度建设应着重抓好以下三个环节。

第一个环节是建章立制。一是要全面系统,做到事事有章可循。这并非搞繁文缛节,而是要大家养成习惯,如果每一件事我们都按制度办理,反而省去很多不必要的麻烦,避免出现漏洞。二是要抓住关键,做到重点突出。供销合作社系统制度建设的重点是人、财、事。人、就是干部人事劳资,对机关干部的选拔作用,要按照《党政领导干部选拔任用条例》规定的标准和程序进行;对直属单位干部的选拔招聘任用,要按单位规定的标准和程序进行;对直属企业的人事任用,要按现代企业制度规定的标准和程序进行。财,就是社有资产、“三公”经费、项目资金等。供销合作社理事会履行出资人的权力和义务,拥有对企业重大经营、投资活动的审批权,对社有资产投资决策和项目法人约束机制,实行重大投资项目论证制、公示制和重大投资决策失误追究制。加强财务内控管理,建立健全责任制,严格控制“三公”经费开支,对财政资金、预算外资金的使用要严格控制;项目资金的申报、运行要严格按《湖南省供销合作总社关于财政专项资金支持项目监督管理办法》落实。事,就是重大事项的决策,一定要防止决策“三拍”(拍脑袋算帐、拍胸脯表态、拍屁股走人)现象的发生;三是科学可行,做到可操作性强。建章立制要从单位实际出发,注重实效,克服形式主义。对于一些没用的、虚设的制度就不要搞。

第二个环节是要严格程序。程序的规定对权力约束具有保障性。正如法律中有实体法和程序法一样,在廉政制度建设中程序的规定具有十分重要的作用和意义。

第三个环节是加强执行。一是“一把手”要带头执行制度,不得搞“一言堂”、搞特殊化。二是领导班子成员要自觉维护和遵守制度,任何人都不允许凌驾于组织之上。三是要加强督促检查落实。督促检查的办法:办公室、纪检、监察、审计都可督促检查,重大问题一把手要亲自督促检查抓落实。

三、强化监督,从环境上营造“难得贪”的氛围。

一是增强监督意识。现在我们不大习惯接受监督,我们常要扪心自问,我们还有闻过则喜的胸襟吗?所以说领导干部监督,关键在与自觉,在于接受监督和意识内化的自觉行动。在阳光下用权,在监督中履职。

二是要有敢于开展监督的勇气。领导干部不仅要自觉接受监督,还要履行监督别人的职责。一个单位要有敢于开展批评的勇气,监督才会真正的落实到实处。勇于监督就是坚持原则,坚持原遇是讲政治的本质体现。原则就是责任,在原则问题上绝不让步,不能拿原则作交易,搞一团和气其实是在搞一种无原则的交易。我以为,平时多讲有利于及时纠正错误,防微杜渐。忠言逆耳,良药苦口,诤友更难能可贵。

三是注重监督的方式方法。我们开展监督,要坚持摒弃过去搞“无限上纲,残酷斗争,无情打击”那一套,而是要与人为善,注意方法。根据实际情况,区别不同的对象、问题、时间、场合进行监督,做到既对组织负责、又对同志负责,力求达到最好效果。

四、严肃查办,从心理上强化“不敢贪”的敬畏。

胡锦涛指出:“坚定不移地惩治腐败,是我们党有力量的表现,也是全党同志和广大人民群众的共同愿望。”廉政文化、廉政制度、廉政监督三者都是廉政建设不可或缺的重要内容,但如果少了严肃查办,就会显得苍白无力。查办的尽管是极少数、极个别的,但它的存在就是震慑。所谓“杀一儆百”就是这个道理。只有保持惩治腐败和查办案件的高压态势,只有严肃查办,才能充分彰显“以廉为荣”的文化力量,才能确保制度不落为虚设的形式,才能防止监督成为“狼来了”的儿戏,惩治的震慑力才能真正凸显,“不敢贪”的心理就会成为常态。

机关建党工作调研报告

按照东组通28号文件要求,县委组织部、县直机关工委于近段时间组织人员,对全县68个直属单位和中央、省、市驻衡东13个单位进行了机关党建工作考察调研。考察方式主要包括:“听”、“查”、“看”、“测”。通过考察发现:各党组织能够围绕县委、政府的中心工作和发展思路,大力加强思想、作风、组织和制度建设,认真抓好党建目标化管理责任制的落实,积极开展党风廉政建设宣传教育活动,为确保县直机关各项任务的完成发挥了重要的作用。为了进一步总结经验,找准差距,以利于今后各项工作的开展,现对调研情况总结如下:

第一,领导班子素质增强。机关党组织的领导成员绝大多数是具备一定文化程度的先进骨干,比其他职工的知识水平相对较高。如司法局、广电局、人事局、国土局等机关单位的党组织负责人都由主管领导担任,能够带头认真学习党的理论知识、党的工作方法和技巧,以科学的态度、务实的精神、坚强的意志对待党的工作,使机关党组织领导班子的素质、能力、水平有很大程度的提高,提高驾驭和统管基层党组织工作的能力,增强基层党组织的战斗堡垒作用,成为落实党在基层各项工作的坚强堡垒。

第二,组织体系基本健全。大多数机关单位都按照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定:有3个以上正式党员的,都成立了党的基层组织;有50个以上正式党员的,成立了党的总支部委员会,并下设若干个党支部,如财政局;有100人以上党员的,成立了党的基层委员会,如建设局、卫生局、教育局。这些党委、总支、支部都能够在上一级党组织的正确领导下,按照隶属关系,有效开展党内工作。各支部分别配备了支部书记,有的根据工作需要还设置了支部副书记、组织委员和宣传委员等职位,机关基层组织体系较健全。

第三,注重培养纳新党员。机关各党组织都能把培养入党积极分子作为一项重点工作,注意把那些刚从大专院校毕业、走上工作岗位不久的年轻人作为培养对象。如水电局、地税局、工商局每年都实施定向培养联系计划,确定专门培养联系人,加强对积极分子的跟踪培养,增强积极分子对党的纲领、章程、路线、政策、制度的认识与了解,促使积极分子早日争取加入党组织的坚定信心和决心,使党的组织每年能够定期吸纳和接收一部分积极分子入党,不断为党组织输入“新鲜血液”,培养党组织的新生力量,增强机关党组织的生机与活力。

第四,党费收缴逐步规范。机关党员能够按照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定自觉履行交纳党费义务。单位党支部的组织委员能够按照党员工资涨幅情况参照党费收缴基数标准及时调整党费交纳数额。目前除退离休党员和下岗党员职工收缴困难外,绝大多数党员能够理解党费收缴标准并如期自觉交纳党费,党费上缴管理相对规范,如地税局、交通局、农业局。

总之,通过扎实开展机关党的各项工作,党员的先锋模范作用得到发挥,支部班子战斗堡垒作用明显增强,机关党建工作的整体水平有了进一步提高,总体上朝着蓬勃向上的良好态势发展。

第一,领导职能行使不够全面。机关党支部书记或支部其他领导成员绝大多数是兼职,往往承担着大量的行政、具体事务工作。在工作繁忙的情况下,有的党支部负责人的职责履行不够到位,特别有的支部书记连“三会一课”都不能坚持,有的没有按时了解和掌握党员的思想、工作和学习情况,不能够扎实做好党员的思想政治工作和宣传教育工作,不能坚持抓好党内各项制度的检查和落实。由于党支部负责人职责履行不全面,导致支部整体工作的推进效果不明显,造成工作重心缺失现象。

第二,组织生活开展不够经常。机关单位由于业务工作性质的限定,支部党员的组织生活开展不够经常,没有坚持按照《中国共产党党的国家机关基层组织工作条例》规定中的最基本的“三会一课”制度组织召开支部委员会、支部大会、党小组会和讲党课工作,没有按时研究确定支部党建工作中的具体事务,党支部职能作用得不到正常发挥,致使党支部生活不能正常化,影响了党支部工作的规范有效运行。

第三,阵地建设不够规范达标。机关党员活动室阵地建设是为机关党员提供党内生活学习的重要场所,但由于机关办公用房的限制,多数党员活动室属于兼容性的,党建内容与其它内容合并在一起,缺少阵地建设严肃庄重的直观感。有些机关单位根本就没有党员活动室,党员的集体生活有时在行政会议室进行。相当一部分机关单位党员活动室布置过于简陋,设置内容过于简单,有些过时的党建内容没有得到及时更换和完善。这些问题的存在,给机关党员的正常党内生活带来不利影响。

第四,党员活动缺乏创新特色。组织党员开展丰富多彩的党内活动是激发党员积极性、创造性和增强党员向心力、凝聚力的重要途径,然而现实当中机关支部组织党员开展活动情况却大不一样。有的机关支部一年能够多次组织机关党员开展学习党章、争先创模、文艺联欢等活动,丰富了党建内容,充实了党员身心。但相当一部分机关支部常年很少开展甚至不组织开展党员活动,使得机关党建工作缺乏生机和活力,缺乏特色和亮点,机关党员对党组织的印象和地位有所淡化,不利于机关党组织的整体形象和工作开展。

第一,支部领导重视不够到位。部分机关支部书记认为党建工作是软指标、软考核,没有实在具体的东西可抓。特别是机关单位主要负责同志兼任支部书记的,认为业务工作是核心,忽视了以党建促业务的重要性,没有系统认真地研究党建工作和业务工作的结合点,没有准确把握党建工作在机关各项工作中的重要位置。一部分副职领导兼任机关支部书记的,往往认为党建工作靠“一把手”抓,没有对党建工作深入研究和建言献策,没有在推动机关党建工作方面下功夫、用心思。部分机关中没有及时调整或提拔重用的党务干部有想法、有抱怨,工作上被动应付、消极对待,部分新调整的党务干部对党建工作不熟悉,也有随机应付的现象。

第二,管理制度执行不够到位。机关党建制定了许多切实可行的工作制度,但多数支部没有严格执行这些制度而使党建制度流于形式,造成党建工作成效不明显。这种问题的存在与支部班子的整体认识有关,与支部主要领导没有完全认真履行职责更有关。特别是一些支部不严格执行民主评议党员制度、不坚持“三会一课”制度、不履行党内监督工作制度,在机关党员的考核、奖惩、提拔、任免、处分等问题上不向上级党组织沟通汇报,从而造成有违规定、有违程序的事情发生,给机关党的工作带来很大的危害。

第三,督促检查落实不够到位。党建工作主要依靠督促检查抓工作落实,而督促检查的主体是机关党委和党支部的主要负责人,督促检查的对象是各支部所开展的各项党建工作。由于机关支部数量较多,机关党建事务繁多,机关党委人员较少,督促检查力量不足,从而在一定程度上弱化了对机关支部工作的督查,机关支部书记对党委安排的党建工作也仅停留在圈阅批示转办文件的形式中抓落实,对具体工作开展情况过问督查也不是十分到位。因而机关党建容易形成重安排部署,轻督查落实的不协调局面。

第四,党建经费保障不够到位。机关单位工作运转主要依靠财政拨款,然而有限的财政拨款只能支撑和保障常规业务工作的正常开展,用于党务工作开支的经费却没有列入预算。这样以来,党建工作的开展就举步维艰。党务工作也是机关工作的一项重要工作,失去了经费的保障便无法正常开展,阵地硬件建设、党员活动开展和学习资料购置等常规工作都难以进行,党建工作自然就无法达到预期的良好效果。

针对机关党建工作中存在的主要问题和具体成因,必须进一步明确机关党建的工作目标、主攻重点和方法措施,以开创机关党建工作的全新局面。

(一)强化机关党建工作的任务目标。根据新时期、新形势和新任务的要求,强化机关党建工作必须紧扣党建工作主题,重新审视和从严把握以下三项重点目标:第一是发挥机关支部坚强堡垒作用。务必坚持以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,按照组织、思想、作风、制度、反腐倡廉五大建设要求,不断加强支部自身建设,健全班子体系,明确职责分工,严格组织生活,增强支部的号召力、凝聚力和战斗力,真正使机关党组织成为机关党员的“司令部”。二是塑造机关共产党员良好形象。坚持运用“三会一课”制度和民主评议党员制度等行之有效的方法,增强党员的党性宗旨观念和大局服务意识,促使党员转变作风,转变观念,严于律己,加强修养,争做先进,争当楷模,把每位党员都锤炼成思想作风过硬、道德品质优良、工作勤奋敬业、社会形象最佳的一流机关公职人员,切实塑造共产党员的良好形象,真正体现共产党员的先进性和模范带头作用。第三是努力建立机关党建长效机制。机关党建工作要立足实际,立足于纯洁党的队伍和强化党员管理,围绕县委政府中心工作,积极探索和建立一套长效的抓党建工作的良性机制,确保机关各项党建工作高效、有序、全面深入推进。

(二)抓好机关党建工作的主攻重点。第一,规范支部生活。机关党建工作的正常化主要依靠规范机关支部生活来完成。规范开展支部的各项党内生活,要靠机关支部书记严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》中的具体规定,切实组织动员支部成员和广大党员定期开好支部委员会、支部党员大会、党小组会,认真组织进行民主评议党员活动,坚持开展党员定期集中学习活动。通过规范、正常、有序的支部生活,确保机关各项党建工作的顺利开展。第二,加强党员教育。机关党员是机关党组织的主体力量,机关党员的思想政治素质状况是取决这支队伍是否能够永葆党的先进性和纯洁性的重要保障。提高机关党员的思想政治素质主要靠教育手段来实现,教育党员也是机关支部的一项重要职责和核心工作内容。第三,塑造先进典型。学习先进典型是激发机关党员奋发向上的必要形式,塑造先进典型是机关党组织应竭力做好的一项基本工作。要针对各个机关的不同业务工作性质和在社会中所处的不同地位,有目的、有重点地培养先进党员典型,使这部分先进典型党员具有明显地示范带动作用,具备其他一般党员学习的先进事迹和优秀品质,通过典型带全局,通过先进带一般,推动机关党员的整体素质和形象的不断提高。

(三)推动机关党建工作的机制创新。创新是机关党建工作的不竭动力和生命源泉。机关党建要实现不断地超越和发展,必须依靠创新工作来完成。第一要创新管理教育。切实履行党要管党、党支部主管党员的工作职责,努力探索和形成一套党员长期受教育和终身受教育的机制。加大培训、宣传和教育的力度,营造机关党员人人自愿学习、人人自觉学习的良好氛围,切实提高机关党员投身改革建设和服务人民的过硬本领,把机关支部建设成为一呼百应、令行禁止的坚强战斗堡垒。第二要创新活动载体。党建工作的完成主要依靠开展活动来实现,开展活动要紧紧抓住机关党建的主题和中心内容,以动员机关广大党员广泛参与为手段,以激发广大党员的积极性和创造性为宗旨,以增强党员宗旨意识和接受党性锻炼为目标,精心策划,周密部署,认真组织,通过学习竞赛、团体调研、外出考察、访贫问苦等方式开展一些内容新颖、形式多样的党建活动,推动机关党的工作不断呈现新的生机和活力。第三要创新监督机制,充分运用《党内监督条例》进行党内监督,机关党组织和机关党员应认真履行监督的权利和职责,通过多层次、全方位、民主化的党内监督,纯洁党的队伍,约束党员言行,永葆党不变色。

(四)切实找准党建与中心工作的结合点。机关党组织要找准机关党建工作与中心工作的最佳结合点,使机关党组织在融入中心中提供强有力的思想政治保证,在服务大局中实现机关党的工作有为有位。第一是增强中心意识。自觉地把机关党建工作放在建设社会主义和谐社会中去思考,放在县委、县政府的决策和部署中去安排。坚持党建工作与业务工作一起研究部署、一起总结考核,确保机关党建工作与业务工作同步推进。第二是增强大局意识。充分发挥机关党建工作的政治优势和保证作用,紧密结合各机关实际,抓好机关党的工作,不断增强思想政治工作的针对性和时效性,促进机关各项工作不断取得新的成绩,增强机关党建工作的生机和活力。第三是增强服务意识。寻找各种行之有效的党建工作活动载体,努力探索党建工作服务服务改革开放和经济建设的新形式、新办法和新途径,扩大服务内涵,拓展工作层面,使机关工作中有党组织的声音、有党组织的活动、有党组织的形象,既推动经济的发展,又激发党建工作的活力,更好地保障各项工作的协调发展。

机关度党建工作调研报告

根据市委组织部的统一安排,按照《关于集中开展基层党建工作“督查调研月”活动的实施方案》要求,市委市直机关工委于x月xx日至xx日在市直机关单位中抽取部分单位开展了集中督查调研活动,现将调研情况汇报如下:

一、督查调研开展情况。

市委市直机关工委高度重视,制定了《关于集中开展基层党建工作“督查调研月”活动的实施方案》,成立了督查调研小组,由市直机关武装部部长崔春明同志带队,纪工委委员李兆润、宣教科科长赵腾参加。在市直机关事业单位中抽取了市安监局、市许可中心、市旅游局、市贸促会、市药监局等单位为督查调研对象。

(一)督查主要内容。

1、深入开展创先争优活动。

2、深化创建“第一时间交给群众”党建品牌。

3、发展党员和党员教育管理。

5、开展“有创意的支部活动”.

6、组织基层党组织换届准备情况。

(二)调研主要内容。

1、党组织委员会设置情况,班子成员配备情况,党员数量,近三年以来发展党员工作情况。

2、党员教育管理的主要措施和实际效果。

3、各项制度的建立落实情况。

4、党员干部的思想状况和作风能力建设情况。

6、基层党建工作中存在的问题和薄弱环节。

7、对创新性开展机关党建工作,保持党员纯洁性,更好地发挥党员先进性的建议和意见。

(三)、方式方法。

1、实地查看。采取听取汇报、查阅文件资料、查看现场等方式,进行实地督查调研,全面掌握工作开展情况。

2、座谈讨论。采取召开不同层面座谈会的形式,听取各方工作汇报,深入了解前期工作开展情况,共同研究探讨加强基层党建工作的具体措施和意见建议。

3、问卷调查。设计调查问卷,选取一定数量的基层党组织和党员队伍进行抽样问卷调查,通过汇总分析调查数据,研究共性、规律性问题。发放收回机关党建调查问卷30份。

市委市直机关工委下属基层党组织xx个,其中二级党委x个,党总支xx个,党支部xx个;所属党组织党员人数xx人。近年来,在市委的坚强领导下,市直机关党建工作坚持“围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展”的思路,实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动,相得益彰的新局面。

(一)强化组织建设,增强党组织的领导核心作用。一是健全党的`组织。按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定,认真做好基层党组织设置、调整工作。新成立党委x个、党总支x个,党支部x个,撤销党支部x个。扎实做好发展党员工作,三年来,共发展党员xx名。二是明确分工,落实责任。每年年初,工委都明确党建工作要点,按照领导班子成员工作分工,在“一把手”负总责的基础上,把党建重点工作逐项分解落实到每名成员和各基层党组织,做到目标明确,责任到人。三是坚持“党要管党,从严治党”的方针,切实加强对党员的管理。认真执行党的“三会一课”制度,不断改进会议方式,丰富党课内容。安排专人负责党费收缴工作,保证了党费收缴足额及时。四是加强对群团工作的领导。积极支持鼓励工会、妇委会和团委适应时代要求,创新工作理念,围绕各单位中心工作和创建和谐机关建设,广泛开展适合机关特点的思想教育、文化体育活动。

(二)强化思想建设,用先进的理论武装党员干部。一是加强了政治理论学习。重点对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和构建社会主义和谐社会等理论进行了认真学习,每年都制定党员教育工作的意见和理论学习中心组理论学习安排的意见,对干部职工理论学习的内容、方法、时间安排和具体要求进行专门部署,并制定相应的学习配档表。坚持开展“以讲促学、以学促干”活动。二是认真做好党员教育培训工作。定期举办市直机关入党积极分子培训班,聘请了党史研究室、市委党校等单位的领导和老师授课,就xx党史、当前国内外形势、十七届六中全会精神、青岛市党代会精神、xx市党代会精神和党的基本知识等内容进行了全面系统的培训,使学员们的政策理论水平得到了较大提高.

(三)强化作风建设,提高党员干部的整体素质。

加强制度建设,精心打造高绩效和谐机关。制定了《“三会一课”制度》、《党建工作例会制度》、《党员民主生活会制度》和《xx市机关党组织党建及相关工作会议制度》等党建制度。修订完善目标责任考核办法和机关工作制度,把业务工作和中心工作纳入制度管理,列入目标考核,以制度约束机关全体干部职工的执法行为,激发调动广大干部职工的创新能力。抓好办公秩序,严格请销假与作息制度,严禁迟到、早退。通过制度作风建设,把机关管理规范到注重秩序、注重节约、注重协作、注重纪律、注重服务、注重形象上来,精心打造风正、心齐、气顺、务实、高效的和谐机关。深入贯彻落实市委、市政府关于开展“作风建设年”一系列布署要求,全面提升机关各党员干部整体服务水平。

(四)与各项主题活动相结合,认真做好党建各项工作。

一是与深化创先争优活动相结合。全市创先争优活动启动以来,工委高度重视,对创先争优工作提出了明确的目标要求,成立由单位主要负责人为组长,领导班子成员集体参加的创先争优活动领导小组。经市委、市政府同意,对xx年度市委办公室接待科等x个科室和宗武邦等xx名优秀科长予以表彰;优秀科室的主要负责人和优秀科长年终考核确定为优秀等次,并纳入后备干部管理,作为干部提拔使用的重要依据。经市委、市政府同意,对xx年度x个市直单位和x个镇、街道办事处x项优秀工作成果予以通报表彰;下发了《xxx年度市机关优秀工作成果立项申报通知》,对今年的优秀工作成果立项工作进行了布置,x个市直单位的xx项成果和xx个镇、街道办事处的xx项成果通过评审,予以立项。为表彰先进,激励广大基层党组织和共产党员更好地发挥先锋模范作用,授予市纪委机关党支部等xx个基层党组织“市直机关创先争优实施‘先锋工程’先锋党组织”称号;授予xx等xx名党员“市直机关创先争优实施‘先锋工程’先锋共产党员”称号。在基层党组织分类定级工作中,所属基层党组织全部定级为先进。通过开展创先争优活动,机关党组织更加坚强有力,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。

二是与创建“学习型机关”和“学习型党组织”活动相结合。在市直机关开展了以“领导干部、领导班子带头学习、带动学习,争创学习型机关、学习型党组织”为主要内容的“双带双创”活动,激发全体党员干部内在的学习动力,兴起全员学习热潮。同时,制定了相应的学习方案和学习计划,每位党员干部进一步加强了政治理论、党风廉政、法律法规、专业技能、信息技术等方面的学习,不断提高思想政治水平、学习能力和知识素养;不断提高公共服务、社会管理、维护稳定的本领;不断提高依法行政及应对复杂局面的能力。

三是与开展“有创意的支部活动”相结合。x月xx日印发了《关于开展“有创意的支部活动”的实施意见》,制定了“有创意的支部活动”评比条件,激励基层党组织围绕“服务中心、建设队伍”两大任务,积极探索新形势下机关党建工作的特点和规律,进一步解放思想、创先争优、开拓创新、勇争一流,不断开创机关党建工作新局面。各基层党组织围绕解放干部思想、提高干部素质、提升工作质量、优化工作流程、创新机关管理、促进作风转变等方面或某一方面,结合本单位中心工作和具体实际,精心筹划,制定具体实施方案,扎实开展活动。市法院机关党委开展了“党员法官志愿服务当先锋”活动,在各支部中组建“社会矛盾调处先锋队”、“法律服务先锋队”、“支农服务先锋队”等服务先锋组织,并分别从本支部中选出3至5名优秀党员法官,组成法官志愿服务队,走进农村、走进社区、走进企业、走进学校、走进军营,提供法律服务,普及法律知识。

三、有关工作意见和建议。

通过对调查问卷的反馈情况进行详细梳理,基层党组织提出了以下意见和建议:

(一)紧跟时代步伐,要有新内容新特点。一是机关党建工作要贴近实际,贴近生活,贴近群众,紧扣时代主题和机关特色,紧跟时代步伐。要坚持把思想建设放在首位,及时开办各种理论培训班、研讨班,学习新知识、新理论,不断扩展新视野、总结新经验、研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领。二是机关党建工作不能为了党建抓党建,而必须在多样性上作文章。除了常规的“创先争优”活动和“七一”党建纪念等活动外,还可以开展时事论坛、法律讲座、各种竞赛、专题报告等丰富多彩的活动来充实机关党建的内容,从而增强机关党员干部的危机感和学习意识。三是机关党建工作要坚持做到与全市中心工作相结合、与经济建设相结合、与本单位、本部门的本职工作相结合、与机关队伍建设相结合,切实转变机关工作作风,提高服务效率。

(二)找准目标定位,要有新思想新观念。一要树立党建工作为经济发展服务的理念,坚持把党建工作与服务基层、服务群众、服务经济和社会各项工作结合起来,坚持立党为公、执政为民,大胆创新、勇于实践,以党建促文明建设的发展。二要树立更新、更高的目标定位,始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”这一总的指导思想,根据不同时期、不同阶段、不同单位的实际,科学规划,制定切合实际的党建工作目标任务,并朝着这个目标不懈地努力。

(三)立足工作实际,要有新载体新方法。一要探索新载体。通过开通机关党建网、在局域网中增加党建工作的相关栏目和内容,让更多的党员和群众参与网上学习和讨论,使更多的人关心党的建设;二要注重新形式。如党的知识竞赛,入党宣誓,评先选优、技能竞赛、专题教育、征文活动,以及现场会、观看电视录像片等多种形式的活动,寓教于乐,不拘一格。三要突出新成效。机关党建工作不论采取什么样的形式和内容,要力求做到内容和形式相统一,动机和效果相一致,不搞花架子。

机关后勤服务调研报告

企业是xxxx经济的主体和命脉。如何为广大企业提供切实有效的服务?近几年,区级机关紧贴区委、区政府的工作大局,围绕企业调整结构和转型升级的中心任务,主动转变服务理念,大力改进服务方式,积极创新服务手段,致力为全区企业率先发展创造良好的政务环境。近来,我们结合“xxxx发展大讨论”活动,开展了一次服务企业的专题问卷调查,联系平时工作中的调研,对这一主题进行深入的探讨,得出结论是:区级机关服务企业的工作有创意、有创新,较好地适应了全区经济社会发展的需要,得到多数企业的充分肯定。面对全区“重振雄风、再创辉煌、赢得未来”的新形势和多数企业的诉求与期望,区级机关服务企业工作亟待深度开发,全力打造服务企业的升级版应成为区级机关服务的重中之重和今后一个时期服务工作的主攻方向与着力点。

一、特色实践。

实践之一:正导向,抓引领,服务企业有新突破。建区以来,“挂镇包村联户”是机关服务基层的一个主抓手,但是,服务企业的工作一时没有摆上机关建设的重要议事日程,面对金融危机的严重冲击,区委、区政府高度重视,决定把服务企业作为一个重要议题,在区级机关中广泛推行,把当年就定为“机关服务年”。成立了服务企业领导小组,建立了机关部门联系企业制度,开展了“千家企业集中走访”活动;把服务企业工作纳入了机关服务的大范围,形成了“挂镇包村帮企联户”的大服务格局;制定了服务企业的工作要求和标准,建立了问题收集汇总、分派办理、反馈答复的基本制度,将服务企业工作纳入了机关目标管理考核;营造了机关服务企业的浓厚氛围,把整个工作作为机关作风与效能建设的突破口,引领机关部门和广大机关干部,尤其是各级领导干部自觉树立“想企业所需、急企业所难”的思想共识,凝心聚力、想方设法助推企业发展。目前,区领导和59个部门共联系131家企业和28个重点项目。联系走访企业制度,使机关的服务职能有了更直接、更完善的发挥平台,找到了服务与发展的'结合点。

实践之二:接地气,建通道,政企互动有新平台。在此前探索实践的基础上,作为对机关联系走访企业工作的提高和完善,区级机关整合服务资源,及时开通了网上“政务服务直通车”,集成区长信箱、部门信箱、服务咨询、政府在线、民意征集、在线访谈、监察投诉、政策回答等8大功能。通过集中受理、分类派件、限时办接、统一答复、全程监督和年终考核等措施,形成机关为企业提供即时、便捷、高效服务的网络咨询、建议、投诉平台,建立了政企良性互动的沟通渠道。行政服务中心印制服务手册,《xxxx新闻》集中刊发,机关各部门在走访企业中,广泛发放“服务基层联系卡”,宣传“政务服务直通车”作用,扩大“直通车”在企业中的影响力和知晓度。“直通车”的正式运行,实现了政企沟通的零距离,仅就受理办理企业各类咨询、建议1100余件,收到了良好的社会效果。栏目被《电子政务》杂志社评为政府网站政民互动类精品栏目。

实践之三:解难题,促提高,组团服务有新整合。为提高服务企业的针对性和有效性,帮助企业解答政策、解决问题,尤其是解答和解决一些综合性的问题,提高服务的质量和水平,去年初,在座谈调研的基础上,区级机关整合组建了“政策法律、人才用工、信贷融资、科技创新、项目审批”等5个服务企业专业团队,在“中国xxxx”网上公布64名专业服务团成员名单、服务范围和联络方式,方便企业随时咨询、求助。同时,重点受理、办理机关各部门进企访企收集到的综合性问题和建议,利用专业优势发挥好咨询、宣传、协调解决问题三方面的职能。20,服务团就集中解决了“走基层、听民生、强作风”活动中走访企业收集到的47个问题,并协助区领导走访重点外贸企业和拟上市企业,进行现场解难答疑。

实践之四:零距离,广覆盖,问需服务有新特色。开展“与企业同行”活动,以“分类问需、组团解答、集中宣传”的形式,深入基层进行服务企业政策宣讲,根据企业需求提供菜单式点供服务,宣传各级涉企优惠政策、扶持政策,现场解答政策问题。去年以来,区级机关根据各镇、街道的前期调查研究,针对各地企业的不同政策了解需求,由涉企服务职能部门选派业务骨干建立服务企业政策宣讲团,深入各镇、街道开展19场政策宣传活动,宣传近年来各级出台的涉企优惠政策、扶持政策和新的政策法规,为企业减负提振信心的同时,引导企业合法规范经营,避免不必要的生产经营风险。区级机关共有250人次为1500余家企业进行了政策解读,发放各类政策宣传手册8600余册,现场互动解答企业问题200余个。

实践之五:出新政,助转型,政企携手促发展。针对企业发展面临的困境,区委、区政府审时度势,适时出台了一系列的便企政策和措施,扶助企业爬坡过坎、转型升级。重点围绕鼓励企业做大做强、鼓励企业上市、鼓励企业创新研发等,出台了四大新兴产业贴息等一系列鼓励企业发展的优惠政策,今年又以1号文件的形式出台了《关于促进产业转型升级扶持企业又好又快发展的意见》。机关各部门广泛开展“送政策、送技术、送信息、送资金、送人才”五送活动,推出便企利企惠企服务新政。区经信局、区商务局及时向广大企业发放《xxxx区“扩大内需、促进经济增长”优惠政策汇编》、《xxxx区经济发展政策要点汇编》指导文本;区行政服务中心开设重大项目绿色通道,推出“预先介入、并联审批,网上网下、同步实施,公开承诺、限时办结”的新机制;xxxx地税局出台《促进企业转型发展三十条》、《加快现代服务业发展税收优惠政策四十条》,组建规模企业顾问团、成长型企业专家团、小微企业服务团、征纳诚信巡讲团和“发展·惠民”爱心帮扶团“五大团”;区检察院出台了《关于服务和保障实体经济平稳较快发展的十项举措》。广大机关部门充分发挥职能优势,找准服务企业发展的切入点、结合点。

二、存在不足和企业呼声。

(一)现有服务亟需重视改进的方面。

服务不够深入,进企帮企尚需突破。机关部门联系走访企业制度,目前还存在“联而难进、进而不深、深而难决”的问题。“联而难进”体现在党群等非经济职能部门因受自身客观职能的制约,走进企业提供有效服务和解决问题有一定的难度;“进而不深”体现在服务的内容上缺少鲜明的针对性,比较突出的是停留在了解情况、收集问题上;“深而难决”体现在企业反映的很多问题都是政策性、历史性问题,一时难以彻底解决,只能做出一些解释和对上反映。

服务相对分散,助企发展还有空间。机关各部门尤其是涉企职能部门都有服务企业的良好愿望和积极举措,但很多工作都处在单打独奏的状态,各自为战,协同配合、协调融合、协作联合的状态不够理想,服务“一盘棋”的思想有待进一步树立;在服务企业的内容上、手段上、方法上既欠有效的整合协调,又缺少创新出新,与形势发展、企业要求有较大差距,服务工作有待深度推进。

服务互动不热,良好期望难以实现。区级机关开展了很多服务企业的活动,但是企业参与不够。如“政务服务直通车”企业咨询的占比较低,仅占受理量1/6,与主要服务企业的设立初衷有较大差距。政策宣讲企业主亲自参加的比例不高,咨询环节气氛不热,问卷回收不够理想。不少企业对机关服务反映冷淡,热情不高。究其原因,既有机关服务缺乏针对性、宣传不到位的原因,也有具体落实环节上的问题,还有企业自身的因素。机关要进一步采取措施,激发和引导企业重视和参与政企互动,让惠企利企真正进企。

(二)企业呼声。

今年4至5月,区作风办结合服务企业政策宣传,组织了机关服务企业情况调查活动,共发放《xxxx区机关服务企业情况调查问卷》600份,通过邮寄收回384份,其中有效380份、无效4份,涉及大型企业11家、中型企业124家、小微型企业245家。

企业对机关服务的主要诉求。一是行政审批环节多,流程时间长。应当说我区行政审批提速是做得到位的,从上述测评中“行政审批”满意率在所有项目中最高也可以看出,但仍有不少企业反映审批制度手续繁琐、环节较多,要求简化流程,提高效率。二是政策宣传不到位,企业适用难。企业反映对很多扶持政策、优惠政策不是很了解,并且有些扶持政策适用门槛较高,优惠政策落实到企业比较难,希望加大宣传的同时,进一步出台有利于企业发展的政策规定,降低适用门槛。三是企业发展负担重,成本压力大。企业在反映融资成本、劳动成本较高的同时,也提出企业税收负担较重,存在一些不合理的收费、摊派,如摊派看电影和各种行业协会收费。“行政收费”在所有测评项目中的满意率垫底也说明了问题。四是人才引进比较难,劳动用工难。企业缺乏精细化管理的人才,同时企业引进人才的配套政策不足,家属子女上学、就业、医疗等受到限制。普通工人流动大,工资社保负担重,用工困难。五是机关作风不够实,服务要提高。个别机关工作人员依然存在服务不热情、一次性告知不到位、办事拖拉等问题;“门难进、脸难看、事难办”的状况尚未杜绝;深入企业调研不够、现场指导不够,特别是有关企业的产销、新产品研发等的指导明显不足;部门的执行力、影响力、公信力有待提高。

三、思考和建议。

企业是xxxx经济发展的生命线,企业兴则xxxx兴,企业强则xxxx强。xxxx正处在发展的新阶段,开展“xxxx发展大讨论”,既让我们进一步明确了服务企业的目标和任务,又为我们提出了服务企业的方向和要求。加强机关作风与效能建设,提升服务发展的能力和水平,关键是要在服务企业上有所突破、有所作为,全力打造服务企业的升级版。

感情上升级,进一步坚定服务企业理念,争做企业贴心人。机关各部门要在既有工作的基础上,按照区委、区政府的工作部署,把服务企业这项工作当作促进转型、联系群众的“牛鼻子”来抓。在思想感情上要进一步提高认识、端正态度,深刻认识企业发展与xxxx发展的重大关系,深刻认识企业发展与机关服务的重要关系,进一步调高调优调强本部门服务企业的工作目标、工作措施和工作力度,牢固确立以企为本、政企同心的服务理念,努力构建与企同行、助企发展的服务新高地。

举措上升级,进一步夯实服务企业基础,争做企业好帮手。对现有部门服务举措、手段和资源要进行深度整合,为企业提供更加规范化、便捷化、人性化的服务,让机关的服务理念、服务措施成为企业看得见、摸得着和享受得到的便利。当前,建议研究和探索落实以下三项工作:一是开展一次企业需求专项调研,覆盖各种类型企业,全面了解企业所需所想,把脉各级服务企业的实际效果,摸清企业最需要哪些方面的服务,看看哪些服务需要改进,哪些收费可以减免,哪些审批事项可以取消或提速,真正做到摸清企业脉搏,找准服务方向,为简政放权打好基础。二是办好一条服务企业专线电话,更加便捷高效地受理和解决企业的求助咨询和投诉。三是建立一个服务企业网络综合信息平台。在摸清机关各部门现有服务企业措施的基础上,打开思路花力气整合现有资源和手段,探索建立一个服务企业的综合信息平台,将涉企行政事项和权力公开、各级各类政策公布,专利品牌申报办法、劳动用人信息公布、企业间信息交流,以及对行政服务评价评议等内容一网合并,创新手段合力服务企业,提高服务起点,提升服务水平和质量。总之,要在服务思路、措施和办法上有突破、有创新,做到开辟领域、整合资源、集中优势,在“想企业所想”上有真情、有作为,在“急企业所急”上有渠道、有效率,在“解企业所难”上有合力、有成效。

机制上升级,进一步提升服务企业层次,争做企业好保姆。建立健全便捷有效管用的长效机制,在“领导、推进、协调、考评、推广”五个环节上抓规范、抓完善,形成企业认可、群众拥护、部门积极,具有xxxx特色的服务运行模式。建议区级层面成立服务企业协调小组,在上述五个环节上发挥作用,真正做到服务企业上有问能答、有困能解、有难能帮,打造企业满意的政务环境。由服务企业协调小组搭建和推行组团服务,将部门的职能优势在组团的平台上整合发挥好。做到在协调上有力度,落实责任推进服务;在联动上求合力,整合资源推进服务;在反应上见速度,兑现承诺推进服务;在活动上抓常态,实干实效推进服务;在考核上讲实效,奖罚分明推进服务。使企业有关搬迁、用地、安全、环保、融资、项目审批、劳资矛盾和风险调控等方面的诉求和困难能及时得到受理和解决,使企业的一些期待和需求能及时得到答复和满足,为企业健康发展创造可持续推进的生态环境。

作风上升级,进一步构建服务企业保障,争做企业强后盾。大力加强机关干部作风建设,引导机关干部把服务发展放在首位,与区委、区政府同频共振,与企业同呼吸共命运,做到小事难事有担当,大事要事有肩膀,喜事好事有气量,建设一支作风优良,能适应xxxx经济发展需要的干部队伍。一要深化作风建设提升年活动,深入企业,按照今年机关联系企业的结对走访要求入企入厂,做到真走、常走、深走,把坚持党的群众路线变为服务企业的实际行动;二要主动作为,进一步开展“三解三促”活动,力戒消极应付、敷衍塞责,将企业满意不满意作为检验工作的标准,紧密结合“xxxx发展大讨论”的实际,换位思考为企业排忧解难,努力提高企业对机关服务的满意度;三要严以自律,严格规范行政行为,严肃各项廉政纪律,自觉接受企业的评价和监督,进一步加大政务公开力度,公布全区行政执法人员信息,探索网上行政执法评价评议制度,引入社会监督评价机制,把机关服务企业工作置于阳光下运作。

企业兴衰事关全局,与机关每个人的具体利益也息息相关。全力打造服务企业的升级版,是我区“重振雄风、再创辉煌、赢得未来”的客观要求和必然选择,也是进一步加强机关建设的自身需要和责任所在。机关各部门和全体工作人员要以“xxxx发展大讨论”为契机和动力,从全区企业发展的新情况、新态势出发,以发展为己任,用服务去履职,不断丰富服务内涵,创新服务方式,打造服务品牌,奋发作为,争先进位,在服务企业中作表率、当示范,为谱写中国梦的xxxx篇章争作更大的贡献。

机关建党工作调研报告

近几年来,我市非公有制企业的发展如雨后春笋,总量已达766家,其中规模以上60家,已组建党组织42个。各级党组织对非公有制企业党建工作进行了积极探索和实践,积累了一些经验,但仍存在一些亟待研究和解决的问题。具体表现有以下“五难”:一是思想认识统一难。特别是有的企业业主担心成立党组织后碍手碍脚,影响其生产经营;二是地位职责界定难。目前在由谁建、如何建,该谁管、如何管等方面尚无明确规定,缺乏衔接沟通、齐抓共管的工作机制。三是组织设置难。非公有制企业规模参差不齐,党员人数多少不均,业主热情高低不等,相关部门步调不一,都使组建企业党组织工作难度增大。四是优势作用发挥难。有的党组织还习惯于过去依靠行政方法开展党的活动,工作方法上缺乏创造性、实效性,党的组织优势难以体现;有的党员不愿公开身份,不愿参加组织活动,党员先锋模范难以发挥。五是活动经费保障难。

二、组建党组织是在非公企业开展党的工作的基本前提。

1、建立健全党的组织,不断扩大党的工作覆盖面。首先,各级党组织必须高度重视非公有制企业党组织建设,从思想上和工作部署上把组建党组织工作纳入重要议事日程,切实加强领导和指导;其次,根据企业实际情况,采取不同的形式分类组建,不搞一刀切。凡正式党员达3人以上,具有一定规模、生产经营活动比较稳定的企业,一般采取单独建立党组织的方式。对不足3名党员的企业,按照“有利于党组织开展活动,有利益加强党员管理,有利于企业发展”的原则,可以行业类似或地域邻近联合建立党支部。同时,选配好领导班子,尤其是选好党组织书记。在班子人选上要突出广泛性、代表性,在选拔方式上尽可能实行兼职,减轻企业负担。

3、因势利导及时理顺党组织的隶属关系。结合我市实际,原则上以属地管理为主,对规模较大、党员较多、影响较强的企业,可提高管理层次,甚至由市委直接管理;对行业特征明显的企业,可委托业务主管部门或行业协会党组织管理;对规模较小、党员较少、相对分散的企业,可实行乡镇、街道社区为主的属地管理;对非公有制企业较为集中的工业园区、开发区,由区党(工)委实行统一管理。

三、探索完善非公有制企业党建工作的有效途径。

党组织要结合企业自身特点,按照“为企业所需要,为业主所理解,为党员所欢迎,为员工所拥护”的要求,创新活动载体,充分发挥“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用。

1、帮助企业建立科学的组织体系,构筑发挥政治核心作用的平台。主要途径是帮助企业建立完善内部利益制衡机制。就员工方面,关键是督促建立企业工会等群团组织,支持员工依托工会表达自己的意志和主张,支持工会依照法律和章程独立自主开展工作,维护各方合法权益。就业主而言,协助建立现代企业制度,实行科学、民主管理,确保业主及代表其利益的行政组织从事经营管理时,始终不偏离各方共同利益的轨道。当行政组织与工会组织无法协调各方利益冲突时,党组织要敢于站出来按照党和国家政策法规进行调解仲裁。

2、发挥党组织自身优势,全力支持企业生产经营,促进企业发展。重点发挥好三个方面优势:一是思想政治工作优势。如开展“三个同样”教育活动,即非公有制经济同样是社会主义市场经济的重要组成部分,企业业主同样是社会主义建设者,企业员工同样是企业主人,帮助员工正确认识企业、正确看待业主,正确定位自己,增强发展非公有制经济的认同感。二是组织优势。缜密完备的组织体系是我们党区别于其他政党的优势,企业党组织要发挥政治优势,解决工会、业主都不便解决的问题。三是人才优势。非公有制企业中党员思想素质高,大都是企业生产经营管理的骨干,党组织要集中这些党员的智慧,向企业提出合理化建议,提高企业品位,推动企业发展。

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机关度党建工作调研报告

机关党建是党的基层组织建设的重要组成部分,在党建体系中处于非常重要的地位,在推动机关行使领导职能、转变机关工作作风、提升机关党员干部综合素质、密切党群干群关系等方面发挥着基础性和主导性作用。

一、基本情况。

市财政局机关党委共有党员114人,有5个机关党支部,一个离退休党支部,一个注册会计师行业党总支。机关各支部都有书记和组织委员、宣传委员,并分别设立党小组,机关各级党组织机构健全,领导班子配备齐全,分工明确,各负其责,各项职责得到全面、深入、切实的履行。近年来,市财政局机关党建工作在局党组的领导下,紧紧围绕“加快发展,富民强市”的主题,以经济建设为中心,以加强和改进机关作风建设为重点,实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动,相得益彰的新局面。

二、拓宽思路,党建工作呈现新局面。

1、基层组织建设有了新的进展。学习贯彻落实党的十八大精神,深入开展创先争优活动。加强机关党组织自身建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;组织开展创建基层党建工作示范点建设,打造党建工作“品牌”、“精品”;窗口单位组织开展单位树形象、“三亮、三比、三创、三评”活动,做到主题实践活动内容丰富,载体鲜明,公开承诺、领导点评和群众评议,成效显著。

2、制度建设进一步完善,坚持民主集中制原则,严格党的组织生活。

严格坚持民主集中制原则,建立健全机关党委议事制度,发扬党内民主,多次召开民主生活会。党内各项制度完善并能认真执行,全面推行党务公开制度。尊重全局每一位党员主体地位,激发党员能动作用。

严格执行党员教育管理制度,抓好党内组织生活尤其市“3会一课”制度的落实,局党员领导干部亲自上党课。

3、廉政教育和党内监督进一步加强,党风廉政教育和反腐坏斗争是一项艰巨而又长期的任务。机关党委在继续抓好党风廉政建设和廉洁自律工作的同时,针对薄弱环节,着力强化教育和监督这个关键环节,不断加强党风廉政建设的教育、预防与惩治工作,加大反腐坏斗争的工作力度,建立并完善了党风廉政建设惩防体系,不断督促党员领导干部过好双重组织生活,不断加强对党员领导干部的监督和管理。局党组切实履行机关党组织教育、监督、管理党员的职责,行业党总支、各党支部认真负责地协助本单位局党组做好党员领导干部民主生活会的各项工作。

4、机关精神文明创建活动深入推进,精神文明创建活动有计划、有目标,大力构建和谐机关。认真组织学习和落实《公民道德建设实施纲要》,以创建文明机关、文明机关标兵以及“五型”机关和“四好”科室为载体,深入持久开展精神文明创建活动。

三、观念有待更新,工作存在问题不容忽视。

长期以来,机关党务工作者在实践中总结和摸索出了许多好的经验和做法,机关党建工作总体运行态势是好的。但是,随着形势的发展,特别是对照十八大对党的建设提出“以改革创新精神全面推进党的.建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平”的新要求,机关党的建设工作还存在一些抓而不实、抓而不活的问题。

一是思想认识程度不一,缺乏积极性。从调研的情况来看,有的支部党组织重视了开展党的活动,有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响本职工作,让党组织活动给行政事务让路;有的把党建工作作为“软指标”,做做样子,理论学习与实际工作脱离,党的工作毫无生气;一些党务干部认为做党务工作“无位无为无前途”,缺乏搞好机关党建工作的激情和责任,机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。

二是开展共建的呼声强,落到实处的行动弱。有的支部参与共建仍停留在参与扶贫帮困活动方面,尚未实现真正意义上的“优势互补、资源共享”,这些状况直接影响了共驻共建工作成效。

三是活动方式内容缺乏创新性。有的支部在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体,党支部活动要么“业务化”要么“娱乐化”,党员教育仅满足于政治说教,党建工作仅是收缴党费等,对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清,办法不多,工作效果不佳,无法创出特色。

(一)加强学习,增强素质,在提升能力上下功夫。

一是提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性,注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同层次、不同类别党员的特点,分类指导、因人施教。对党员领导干部,着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员,着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员,着重加强回顾革命历史、永葆革命精神的教育;对流动党员,着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高,标准要求高的情况,采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式,解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。普遍建立完善多项行之有效的学习制度,有效地保证了党员的参学率和学习效果。要认真总结,规范细化一些行之有效的学习制度,形成浓厚的学习氛围,使学习教育内有动力,外有压力,逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。

二是提高服务业务工作的能力。一要提高服务的素质和本领。要经常开展财政形势的宣传教育,使机关党员干部及时了解财政工作动态,不断提高服务业务工作、做好本职工作的素质和本领,同时加强本职业务的学习,使业务部门的党员干部成为“专家型”的人才。二要转变机关作风,提高机关效能。通过开展创建活动,努力打造学习型、诚信型、廉洁型、效能型、服务型的“五型”机关。

乡镇机关改革调研报告

全镇党政机关和事业各站所现有人员共135人。

乡镇近几年来总的趋势是:人员逐步增多(20xx年后主要是安置转业兵),编制基本不变,工作量大幅度减少,工资有所上调,工资缺口越来越大。全镇行政、事业站所累计超编44人,20xx年事业单位人员工资缺口达52万元。

三、取消农牧业税之前,镇政府日常工作主要有哪些。

四、取消农牧业税后,哪些职能不存在了,哪些需保留,哪些需强化。

取消农牧业税后,政府的主要精力不再是税费征缴、强迫种养和经济处罚,乱收费、乱集资、乱罚款、乱摊派不存在了,财政、计生等部门的职能弱化尤为突出。乡镇干部的注意力全部转移到建设和发展上来。

应保留的职能是:引导生态及公路会战,引导示范推广农牧业产业化。

税收:应是旗县为主,乡镇配合,现在是职能倒置,改为以乡镇为主。

行政执法:乡镇无行政执法权,行政处罚权均在旗县政府部门,涉及到经济利益,乡镇只能回避。建议明确乡镇行政权和执法权,如宅基地审批、计生罚款、动植物检疫、林木采伐审批及处罚、农机违章处理等。目前,行政权、收费权上划,矛盾全部转移到基层。

维护有线电视节目正常播出。

农民到乡镇办理的事项主要有:婚姻登记、宅基地审批、准生证办理、林木采伐审批等。而乡镇行政事业单位不能满足群众的要求,因为最终审批权不在乡镇。

八、乡镇政府有无行政执法权,日常行政管理主要依靠什么手段。

乡镇政府没有行政执法权。凡涉及收费、审批、处罚等比较直观的行政执法职能部门,都是垂直条管,如公安、工商、国税、地税、交管、电力等,把没有实际意义行政权利、人员多、收入少的部门放到了基层。因此,乡镇的日常管理手段主要靠做群众的政治思想工作,协调司法机关依法处理,责成村委会按村规民约处理。

九、苏木乡镇事业单位与旗县业务主管局之间管理体制和职能划分情况。

目前,乡镇事业单位与旗县业务主管部门之间,存在行政职能与服务职能交叉现象,乡镇事业单位不是行政执法主体,又没有公务员资格,但业务局却委托执法。行政权力向旗县集中,收费权力向旗县集中,影响和削弱了基层政府的职能发挥。

机关党建课题调研报告

工业园区党工委在县委、政府及县直机关工委的正确领导下,在广大员工的全力配合下,坚持以十八届三、四中全会精神、“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,紧紧围绕园区党建实际,积极开展工作。

牵头负责,抓好党建园区非公党建工作建立了由主要领导负总责,分管领导具体抓,并指定专人负责党建基础工作。做好相关党建台账等具体工作。

优化队伍结构现共有党支部21个,其中非公企业党支部20个。共有党员93人。其中预备党员4名,占党员总数的4.30%。女党员33名,占党员总数的35.48%。少数民族党员1名,占党员总数的1.08%。35岁及以下的党员38名,占党员总数的40.86%。大专以上学历的党员39名,占党员总数的41.94%。目前共有申请入党人(不包括积极分子和发展对象)1人。入党积极分子(不包括发展对象)35人。发展对象2人。截止2016年底,非公企业党员数中男性达到63人,女性32人。

加强企业党员发展教育管理为不断补充新鲜血液,改善党员队伍素质结构,园区党工委从政治素质、文化素养、业务水平、年龄结构等方面,严格把好党员入口关。在新发展的党员中,我们做到女党员占比不低于25%,35岁以下的不低于70%,高中以上文化程度的不低于70%,以企业的骨干力量为主,保证企业党员队伍整体素质不断提高。目前,园区非公企业党员人数仅占职工人数的少数,我们必须高度重视发展新党员工作。要严格按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针,把发展党员的重点放在生产经营管理者、生产骨干、科技骨干和一线优秀青年上。要加强对积极分子的培养教育,及时把先进分子吸收到党组织中来。发展党员要特别注重质量,严把程序关、质量关。

1、首先得要求企业党组织负责人,必须具备较高的思想政治素质和文化素养,要在企业职工中具有一定的威信。企业主是党员的,原则上应担任党组织负责人。园区有20个党支部书记,是由企业主亲自担任,80%以上的支委成员,是由企业的中、高层管理人员担任。

2、坚持以上好党课为主,创新教育培训管理机制。我们把提高党员的政治业务素质,作为一项战略任务。始终把党员干部的教育培训作为加强党员教育管理的治本之策,长久之计,在培训方式上,采取以上党课为主,充分发挥基层教育阵地的作用,采取分级负责、分级教育管理的办法。在培训内容上,突出“三个代表”重要思想、理想信念、宗旨观念、法律法规和党员教育管理知识等。在培训阵地上,充分利用县委党校、基层党员活动室、党员电化教育等。在党员教育管理机制上,推行党员目标管理,认真落实党建工作责任制。

3、一是加强基层党组织组建力度,积极实施基层组织建设提升工程。园区党工委按照有利于党组织的管理,有利于党组织开展活动,有利于党员参加组织生活和有利于企业健康发展的原则,采取多种方式组建企业党组织。(1)、建立非公企业党支部。在有3名以上正式党员、生产较为稳定的企业,都单独建立了党组织。(2)、建立非公企业联合支部。针对那些正式党员不足3名或尚处在基建阶段未正式投产的企业,我们建立了联合支部,由园区党工委成员兼任支部书记,把这些企业的党员纳入联合支部统一管理。实行党工委领导挂点,从机关抽调骨干人员驻点指导帮扶。(3)、深入开展双联双帮活动。园区班子成员多次走访企业及农村困难户,深入了解企业、群众生产生活实际,并以一对一结对帮助的方式,切实在日常的'生产生活中为企业及群众服务。

2016年4月9日,班子成员走访了村委,及6户困难户,共送上慰问金1800元。4月12日,走访了村6户困难群众,送上慰问金1200元。5月14日,园区党工委组织机关党员干部17人,以三进三解三促活动为依托,再次深入企业,针对前期群众路线的工作查找问题和不足,与企业困难职工结对帮扶。6-7月,班子成员走访了众村村委,送上慰问金5000元。9-10月,班子成员走访了砚溪村委,送上慰问金5000元。各党支部也纷纷号召企业党员、职工组建了爱心基金,用于社会贫困家庭、失学儿童、困难职工的救济。

根据园区企业从事一线生产工作50多名党员的不同特点,我们按照不同的要求,建立了36个党员示范岗。同时,我们还积极组织企业党员开展比技能、比贡献、业务技能竞赛等活动,提高党员职工的业务技能。县总工会、人劳局和工业园区党工委联同坤诚电器党支部举办了坤诚电器职工劳动技能大赛。通过组织广大党员开展创园区标兵、创党建特色活动,达到了以争当标兵促队伍建设、以党建工作促园区建设的效果。同时,我们还积极开展一建双争三培活动,即建强党组织,争创十佳务工党员、十佳党支部,培优党务工作者、培育企业文化、培养企业党员,努力提升非公企业党组织的凝聚力和影响力,增强企业活力。把党旗插到每一车间、每一个班组,把党徽挂在第一个党员的胸前。

党建工作亮点纷呈针对工业园区规模拓展、企业和职工数量增多、管理服务任务加重的实际,2016年我委已着手建立打造四位一体,集党员之家、职工之家、青年之家、妇女之家于一体的党群活动中心,打造党群服务新载体,增添企业发展新动力。四位一体于2016年6月完成建设,8月开始对外开放,使之成为园区的党员教育阵地、职工服务平台、青年交流中心和妇女温馨之家。建筑面积约200平方米,里面设有乒乓球桌、书桌、电脑、大量书籍、桌球等设施。并聘用了一名工作人员,让员工可以利用休息时间看书,打球,上网学习等。党群活动中心的建设,整合了各方力量,集聚了各种功能,前移了服务阵地,使园区党群工作更加贴近党员、贴近职工、贴近企业,增强了管理服务工作的针对性,提高了党群组织的凝聚力、影响力和向心力。

每月组织开展一次园区党员企业主联合会。组织园区企业中的党员及企业主召开一次例行座谈会,打造园区非公企业主沟通的平台。同时,建立医药化工和有色金属加工两个产业党建示范片。不断加强党建的示范表率作用,从而带动其他产业党建工作良性开展。努力构建非公党建示范点2016年,共三家企业支部被确定为非公有制企业党建工作示范点,分别为普正药业、安昌铝业、日盛药业有限公司。在继续做好这项工作上,争取在园区形成数量合理、特点鲜明、作用突出的非公党建示范区。力争今后几年将在园区各大产业中培育出党建示范点,新建3-5家企业支部,同时进一步落实时间、场地、经费和支部书记权益保障机制。在巩固和扩大规模以上非公企业建立党组织的基础上,加强对新组建党组织党员发展、支部学习、阵地建设、作用发挥方面的指导,确保建一个,活一个,发挥作用一个。

党建工作评价考核情况2016年底开展了对园区党工委副书记胡小勇述职评议制度,下一步将不断发展壮大非公企业党员队伍。以高标准严要求发展党员,永葆党的生命力。认真落实发展党员推荐、公示、票决等制度,坚持原则发展党员。

乡镇机关改革调研报告

长顺县交麻乡交麻村下辖16个村民组,502户,总人口2053人,耕地面积5410亩。主要产业是以养猪、养鸡、养羊为主的畜牧业,以烤烟、生姜为主的种植业,全村集体经济偏于薄弱。

今年来,随着中央、省、州、县、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实,我村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善,在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效,促进了本村经济和各项社会事业的发展。

农村经济发展调研报告3篇3篇农村经济发展调研报告3篇3篇(一)农业生产情况。全村主要是以畜牧、种植产业为主,产业发展比较滞后。20**年,我村集体经济总收入32万元,年末农民人均纯收入约为1050元,其中:来源于农业方面的收入25万元,在全乡4个村中处于中等水平,是典型的山区农业村。1、从业人员分布情况。现全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18岁以下人数为264人,18―60岁之间人数为1567人,60岁以上人数为222人,劳动力人口数为1567人。根据20**年的统计数据显示:在全村1567人劳动力人口中,从事第一产业的农业人口有1193人,占劳动力总人口的76%;从事二、三产业的为374人,占劳动力总人口的32%,其中:23人从事交通运输业,35人从事批发与零售业,316人从事其他行业。

2、产业结构情况。农业产业结构中主要以“玉米、油菜”种植为主。以20**年为例,全年农作物总播种面积3210亩(含复种指数),其中:粮食播种面积2530亩,总产量63.25万公斤,在粮食作物中以玉米、油菜为主,经济作物主要是以大豆、生姜为主,以林果业为补充,畜牧业以养猪场和分散喂养猪、牛、羊和鸡为主。

3、农业基础设施建设情况。截止今年12月上旬,建设有乡村公路1条,约7.8公里,一事一议项目通组公路硬化正在建设中;现有田间道路25条,约10公里,全部道路均为泥巴路;水利设施建设上,坝塘共8个,小水池120个,沼气池80口。

(二)、有关农村政策的落实情况。各项支农惠农政策得到进一步落实,全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现组组通公路、通电、通电讯。现交麻组建有1个科技文化活动室;全村享受农村低保252户1003人,困难户基本上得到救助,新农村合作医疗保险参合人数1847人,参合率90%;全村有17户农村危房改造户,目前改造工作已全部完工;建有中小学1所,适龄儿童入学率100%,农村义务教育基本普及,“三免一补”政策已落实到位;农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施,也逐步得到落实。

(三)农村基层组织建设情况。村“两委”班子共10人,其中:村党支部委员5人,村民委员会委员5人;全村共有党员52人,其中:男性党员45人,女性党员7人;每年召开党员大会2―3次;实行村务公开、财务公开、政务公开,坚持民主决策、民主管理、民主监督,加强党群、干群关系,努力调动村民的参与政务、事务的积极性。

二、存在的主要困难和问题。

1、农村基础设施建设落后,资金投入不足。主要体现在以下几方面:一是村委会到鼓扬红岩的乡村公路多年得不到修缮、路面硬化以及多数田间道路过窄、过陡,雨天行走艰难,从而影响了村民的生产、生活和物资运输,增加了生产、生活成本;二是水利设施落后,水池、水窖修建数量较少,不能满足村民的农业生产、生活用水;三是村容、村貌等基础建设缺乏统一规划,多数组建设杂乱无章,比较凌乱,路面硬化、绿化、美化、净化设施建设不到位,环境卫生条件差,全村的16个小组均无垃圾处理池;四是农村科技、文化和医疗卫生条件差,设备、设施落后。对改善农村基础设施建设投入资金不足,严重制约我村新农村建设的进程。

2、全村农业生产自然条件差,生产水平不高,劳动力素质低。全村的田地比较零星、分散,多数是梯田和坡地,不利于机械化耕作,基本上还处于“牛耕马驮”的小农经济状态,增加劳动力成本的同时,也制约了劳动生产率的提高,使我村农业增效、农民增收困难。劳动力素质低,村民还有相当数量的文盲、半文盲,其思想观念还比较落后,普遍存在“小富即安、小进则满”心理,农民素质不高的现状严重制约着农村经济社会发展进程。

3、农民收入低,产业化水平不高,增收渠道窄。当前,全村仍面临着缺乏新的产业支撑,农业产业结构、农村经济结构矛盾突出,农产品价格偏低,农民增收项目不多,农民增收难等诸多困难和问题。20**年,我村农民人均纯收入约为1050元,在交麻乡乃至全县村委会中处于中等水平;农业产业化建设起点较低,除烤烟种植具有一定产业化外,蔬菜种植产业化规模还较小,还不具备市场竞争力,生姜、核桃种植才刚刚起步。

4、新农村建设,缺乏科学规划、统一布局。我村在新农村建设上,村“两委”班子存在思路不够清晰,缺乏统一规划、安排和部署。有的组干部在新农村建设上还存在认识不到位、措施力度不够、方法不多;在宣传、发动群众方面也还有不到位的地方;对如何建设、怎样建设本村的新农村思路不清、路子不宽;在工作上存在不主动、不积极,工作方法不多,还存在“等、靠、要”的现象;这些将严重制约和影响了整个村委会的新农村建设进程和质量。

5、新农村建设,“重建设、轻管理”的现象十分突出。近年来,根据各级党委政府的各项支农、惠农政策的落实,以及按新农村建设的要求,部分村民小组已经进行了一定的基础设施建设,但“重建设、轻管理”成了一大弊病。新建成项目和原有集体资产的日常的管理维护不到位,对这些资产,村组没有制定一套有效的管理维护制度,集体资产存在随着时间的推移不仅不能保值增值,反而存在严重的减值和流失的隐患,部分村民对建成的设施保护意识薄弱,特别是在村组公房、乡村道路、水池等公共基础设施的管理维护上意识淡薄、方法不到位。

6、村委会基层组织建设仍然薄弱,一是全村组干部科技文化素质偏低,村“两委”班子成员中,小学、初中程度文化还占56%的比重,这对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策,发展农村经济的能力和后劲不强,在带领群众致富的路上力不从心;二是基层组织建设还有待完善、加强。目前,塘坎组和大地组两小组组长一职还空缺,无人担任;三是村党组织及村委会的凝聚力、战斗力还需进一步加强。

三、下步工作打算及对策。

(一)加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度。宣传党在农村的各项路线、方针和政策,宣传涉及“三农”问题的法律法规,宣传党委、政府关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措,引导群众转变思想观念,增强发展意识、民主意识、法制意识。充分利用标语、黑板报、村组会议等进行多渠道宣传,在村内营造新农村建设的良好氛围,充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性。以科学发展观为指导,围绕中央“20字方针”和“多予、少取、放活”的原则,扎实推进社会主义新农村建设。

(二)突出新农村建设主体意识,加强班子建设。新农村建设要政府引导,农民为主体,充分调动群众积极性。推进新农村建设,需要一个好的班子带领大家向前发展;村党总支与村委会加强团结,紧密沟通、严密组织,要形成一支有号召力,能干实事,乐于奉献的村“两委”班子,明确党组织在农村的领导作用,充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。建设的主力是农民自己,激发广大群众建设自己美好家园的积极性是关键。要调动群众的积极性和创造性,动员全体村民以集资、投工投劳等方式积极参与各村组的公共基础设施建设。新农村建设要精心组织,周密部署,分类指导、逐步推进,确保新农村建设项目,建一个,成一个,但同时也要注意不能过多的增加群众和村组集体负担,搞举债、负债建设,要量力而行,真正把新农村建设抓出成效。

文档为doc格式。

机关党建工作调研报告

xx区机关工委共有xx个建制性党组织和x个非建制性党组织,组织关系在机关工委的党员有xxx名,占职工总数52%。

近期,在青山区机关工委的xx个单位xx个党员中发放调查问卷,对机关党建工作进行了全面了解,现将存在的问题进行梳理并提出对策及建议。

1、一些党组织负责人党建意识淡薄,与业务工作两张皮。据调查显示,24%的人认为部门党组织工作与中心工作结合不紧密,党建工作没有促进业务工作。一些党组织认为机关党建工作就是组织党员学习教育,日常工作也就是发展党员、收缴党费,不注重党建工作在全局中的重要保障作用,在日常工作中只满足于完成上级布置的各项具体工作,对自身党建工作发展没有科学规划和主动创新,党组织活动“业务化”或“娱乐化”。

2、党组织活动内容不够吸引,机关党建活力不强。据调查显示,有40%的人认为,党建工作内容贫乏,形式陈旧单一,缺乏吸引力。近年来,通过开展保持共产党员。

先进性教育。

学习实践科学发展和创先争优等实践教育活动,机关党建虽然取得了一定成效,但仍然存在一些问题,在活动中往往是组织部唱“独角戏”,各机关基本上是在配合。在活动主题的确定和。

活动方案。

的设计上,千篇一律,没有将学教活动与业务工作紧密结合,工作“虚”大于“实”,制约了机关党建工作水平的提升。

3、党员教育培训形式不够灵活,效果不明显。从机关党员的教育培训看,很多机关党组织只追求形式,不注重内容,普遍存在学习组织难到位,学习形式难创新,学习成效难体现,学习制度难落实的问题。比如,读报、读文件或观看一些电教片成为学习的主要方式,政治理论与业务培训没有很好地结合,形式枯躁单一。

4、党务干部队伍素质不平衡,党建工作水平不高。大多数单位党务干部由业务工作人员兼任,工作上“重业务,轻党建”,对党建工作缺乏主动性和积极性,工作视野不够宽阔,思路不够清晰。一些单位党务干部变动频繁,刚熟悉了党建工作又调入其他工作岗位,换了新人又需从头做起,导致党建工作没有延续性。调查中有16%的人认为机关党务干部队伍不稳定,素质、结构参差不齐,影响机关党建工作的发展。

5、党员队伍政治思想意识不够强,宗旨观念不够牢固。机关党员干部平时忙于业务的工作,加之党组织集中开展党务活动的时间次数较少。久而久之,部分党员感到和普通群众没有多大区别,党员意识有所淡化。甚至有的部门基本上都是共产党员,党员的先锋模范带头作用难以体现。一些年龄大的党员认为,年龄大了,提拔无望,对工作不求有功,但求无过,不敢抵制和反对歪风邪气。调查中有37%的人对机关党员队伍形象和党员作用的发挥为基本满意,有10%的人认为不太满意或不满意。另外,有27%的人认为对党内腐化现象不满和对身边党员有意见,导致入党积极性不高。有44%的人认为多数党员在自己不吃亏的情况下能够帮助别人,有6%的人认为多数党员一心只顾自己的利益。

6、部分新发展党员质量不高,入口把关不严。一些党组织对发展党员工作视为每年的常规工作,对发展对象的考察、培养、吸收看做是简单的“预备时候填填表,转正时候谈谈话,表决时候举举手”,而没有从思想上、行动上严格考察发展对象,是否真正符合一名共产党员的要求,能否发展为党员。一些党员入党动机不纯,将党员身份视为晋职升迁的重要指标,调查中显示,有13%的人认为入党是为了享受政治地位和社会地位。

(一)加强党组织负责人队伍建设,强化“三个”第一责任人意识。

一是要明确党组织负责人在抓班子带队伍方面为第一责任人。党组织负责人要及时发现并解决在班子和队伍建设中存在的突出问题。对出现班子不团结、队伍人心涣散、工作作风漂浮的,要严格追究第一责任人的责任,严肃处理,绝不姑息。二是要明确党组织负责人在向区委推荐干部初始提名方面为第一责任人。要探索建立初始提名责任人追究制度,并把责任追究具体化、清晰化,对推荐失真失实、造成用人失误的,要追究初始提名责任人的责任,防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。三是要明确党组织负责人在机关党建工作方面为第一责任人。党组织书记要坚定不移地贯彻落实上级党委和区委的一系列政策和要求,把党建与业务紧密结合,丰富党建工作的内容,提高党建工作的质量。要强化党务干部队伍建设,对不适应做党务工作或工作平庸、能力一般的党务干部,要及时做出调整,对不抓党建工作的要按照失职,不称职处理。

(二)加强党员干部素质提升工程,建立“三个层面”科学培训机制。

一是在科级干部层面。参照副科级后备干部学习形式,采取小班制、高规格、高档次培训方式,主要围绕时政大局和理论热点,以提高思想政治素质和理论水平为重点,扎实开展专题培训。二是在党务干部层面。面向专、兼职党务干部,由区委组织部每年针对具体党建业务工作举办培训班,以提高党务工作能力。三是在普通党员干部层面。结合当前机关党员队伍素质状况和机关工作需求,按照“普及、强化、提升”的原则,指导各单位、各部门党组织制定科学培训制度,充分利用多媒体、电脑网络等高科技手段,有针对性组织普通党员培训,形成浓厚的学习氛围。重点抓好新党员、预备党员培训。

(三)有效激发党员内生动力,完善“三种党内机制”

一是健全完善党内激励机制。建立责任奖惩激励机制,要扩大范围推行机关党员挂牌上岗、亮牌办公等活动,明确党员岗位、落实党员责任。对先进基层党组织、优秀党务工作者进行挂牌命名和表彰奖励,对后进的全区通报批评。二是健全完善党内关怀机制。重视党员干部的成长,对党员业务骨干、优秀年轻党员干部要按照适人适岗的原则,大力培养推荐。同时,对一些政治素质好、议政能力强的党员群众,要积极推荐其担任各级党代表或人大代表、政协委员。三是健全完善党内帮扶机制。特别是对生活困难党员、鳏寡孤独党员、老弱病残党员等特殊群体党员要做好深入细致的调查摸底工作,分类建立统计台帐。对困难党员要关心关怀,确保广大党员遇事有人管、困难有人帮、问题有人解决,使党员切身感受到组织的温暖和关怀。

(四)解决党建业务两张皮问题,确保“三个方面”步调一致。

一是在目标制定上,机关党建工作目标要与各单位、各部门业务目标相统一制定,用目标的统一性提高机关党组织服务于机关中心工作的自觉性。二是在工作实施上,机关党建工作内容要与各单位的发展相整合,使机关党组织的活动渗透到中心任务的各个环节。三是在目标考评上,要建立一套与机关特点相符合、行之有效的考核机制,科学合理地制定办法,把工作、作风、服务效能等情况尽可能细化、量化,业务工作与党建工作同步检查验收,真正做到同要求、同部署、同考核。

(五)保持党的纯洁性先进性,做好“三个关口”审查工作。

一是严把党员入口关。坚持收紧党员入口,提高入党门槛,控制发展数量,提高新党员素质。把道德、作风的考察作为发展党员的前提条件,防止不具备党员条件的人员进入党内。二是严审党员组织关系接转关。要严格审查党员党组织档案资料,并在党组织关系接转上,对党组织关系。

介绍信。

增加温馨提示如党组织关系介绍信何时到期、下一步应到哪里、如何转接、预备党员何时转正等内容使党员清楚具体环节。三是畅通党员出口关。对于那些不积极参加党组织活动不执行党的政策意识淡化、宗旨意识淡薄把自己混同与普通群众的党员经过民主评议定为不合格的党员经过党组织反复教育仍不悔改的严肃处理绝不姑息迁就。

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