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学校预防校园欺凌工作制度
通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范师生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园。
在校生中在校内外教育教学活动中和课余生活中发生的欺凌现象。
组长：
副组长：
组员：
1、开展教育。各责任人在各自的责任范围内，要集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展思想品德、心理健康和安全教育，邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。
2、加强预防。各责任人在各自的责任范围内要加强校园欺凌治理的.人防、物防、技防建设，尤其班主任指导学生学会拒绝和求助。充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。
3、及时处理。各责任人在各自的责任范围内，要及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。
4、监督检查。各责任人在各自的责任范围内，要加强对学校开展校园欺凌专项治理检查。发现问题及时与第一责任人、各责任人沟通，做好记录，必要时向区教育局督导部门报告。
5、班主任责任：班主任直接与学生接触，最能及时把握学生动态，一要利用一切可能机会，对学生加强安全法制教育，把欺凌行为遏制在萌芽之中；二要深入到学生中，及时了解学生中发生的欺凌事件和行为，及时处理，及时向校安全主管或第一责任人汇报。
1、学校加强校园技防设施管理、监控和维修，确保正常运作，便于收集欺凌现象证据。
2、扩大防范校园欺凌宣传范围，加大宣传力度。学校大张旗鼓向教师、学生、家长、社会宣传防范校园欺凌的相关法律法规，引导各方力量参与防范工作。
3、每学期一次邀请法制副校长或法制辅导员给学生做一次专题讲座，帮助学生掌握避免校园欺凌的技能，学会向校园欺凌说不的方法，主动向老师、家长、法制副校长或法制辅导员求助。（法制副校长和辅导员电话在学校二公示一监督上都有）。
4、班主任做好行为偏差生的排摸工作，与学校法制辅导员、青少年社工一起对这部分学生加强日常教育和管理，将校园欺凌的苗子扼杀掉。
5、加强学生良好行为规范养成训练，减少学生间的矛盾冲突。
6、发动家长做好孩子的上网安全工作，防止学生通过网络实施欺凌或引起校园欺凌的苗子。
7、加强考核。将防范校园欺凌工作纳入行规示范班考核，一旦有欺凌现象一票否决。同时纳入班主任工作学期考核，凡是出现欺凌现象的班主任取消优秀考核资格。
8、对有欺凌行为的学生，根据情节和后果轻重，构成违法的，按违法性质和《未成年人保护法》等相关法律要求，由司法、家长和学校共同教育并给予相应的处罚。不构成违法的，按《奉城二中学生违纪行为处分条例》从重处罚，并由学校、法制辅导员、青少年社工、家长共同教育。
学校将对不负责任，玩忽职守，造成不良后果的欺凌事件的责任人在评比、晋升、绩效等方面，根据学校考核制度予以处理，造成严重后果的报上级纪检部门、司法机关予以处理。对在教育、预防、发现、处理校园欺凌事件等方面有突出表现的责任人，根据学校考核制度予以奖励。
预防校园性侵害工作制度
来自校园的性侵害案件，严重损害着未成年学生的身心健康，给受害者带来终身挥之不去的心理阴影，也败坏了教师的良好形象，社会影响恶劣。我校本着对学生的安全、对教育事业高度负责的精神，特建立防范校园性侵害案件的安全管理制度，对学生开展预防性侵害教育，加强对教师的教育和管理。
一些教师之所以走向犯罪，往往与其法制观念淡薄有关。生活中，除非是自己遇到了法律纠纷，相当一部分教师不会主动去学习法律知识。
1.我们将引导教师学习《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》、《刑法》、《民法通则》、《侵权责任法》等与教师的职业、生活密切相关的法律、法规、规章。通过法制教育，让我们的教师了解普通公民的权利和义务，了解未成年人所享有的合法权益及所受到的专门保护，了解教师所享有的权利、所应承担的义务和责任，从而增强教师的法制观念和模范守法的意识，提高其保护学生的自觉性和主动性。在预防教师性犯罪问题上，要让教师熟悉与性侵害相关的法律条款，了解相关罪名及违法者将要承担的法律后果，让教师认识到保护学生免受性侵害的重要性。
2.以《中小学教师职业道德规范》为参照标准，深入学习，强化师德建设，对教师开展师德教育，结果列入个人年终考核，确保教师的职业道德水准。
1.根据教育部于发布的《中小学公共安全教育指导纲要》中的要求，《中小学健康教育指导纲要》中的规定对学生进行相关的法律知识教育。
3.让学生明白，对未成年人实施性侵害不仅严重损害了他们的身心健康，而且也严重触犯了法律，应当受到法律的严惩。
4.向学生传授防范性侵害、实施自我保护的知识和技能，例如教育学生，陌生人或熟人都有可能是性侵害的加害人；外出、上学或回家的路上要结伴而行，不要在无人的地方停留；和异性独处时不能关上房门，不要独自去异性的宿舍；不要轻易接受陌生人或他人的饮料和食品；在他人欲对自己实施性侵害时要大声呼叫，要及时告诉家长或老师。
2.上课期间不得随意让学生离开课堂；
5.放学后留学生应当事先征得学生的家长的同意，并通知班主任或学校领导。
如果不幸发生了未成年学生在校遭受性侵害的案件，我们学校将本着对学生、对社会高度责任的态度，及时采取恰当的应对策略。
1.保护现场，立即向上级教育行政部门和公安机关报告案情，抛弃一切私心杂念，把法律的尊严、学生的安全放在首要位。
2.保护和帮助受害学生。在上报案件的同时，做好对受害学生的保护工作。不向无关人员泄露受害者的姓名及相关案情信息，防止其受到多重伤害。
预防校园性侵害工作制度
来自校园的性侵害案件，严重损害着未成年学生的身心健康，给受害者带来终身挥之不去的心理阴影，也败坏了教师的良好形象，社会影响恶劣，应当引起有关部门及学校的高度重视。学校应当本着对学生的安全、对教育事业高度负责的精神，建立防范校园性侵害案件的安全管理制度，对学生开展预防性侵害教育，严把教师的入口关，加强对教师的教育和管理入手，保护学生免受校园性侵害。
一、对学生进行必要的性知识教育和预防性侵害教育。
未成年学生对来自教师的性侵害行为之所以较少进行反抗，除了其敬畏教师、自身力量弱小等原因之外，其关于性方面的知识较为贫乏，关于预防性侵害的知识和技能较为欠缺也是重要原因。
三四年级学生要了解身体主要器官的功能，学会保护自己;。
初中阶段要学会识别容易发生性侵害的危险因素，保护自己不受性侵害;。
高中阶段要了解婚前性行为严重影响青少年身心健康，避免婚前性行为，了解艾滋病的预防知识和方法等。上述两个《纲要》明确提出了各个年龄阶段性教育的目标及内容，为中小学校进行性知识教育和预防性侵害教育提供了指导依据。
对于让自己感到不舒服、不自在的身体接触，无论对方是谁，都可以拒绝让其触碰或靠近;。
外出、上学或回家的路上要结伴而行，不要在无人的地方停留;。
和异性独处时不能关上房门，不要独自去异性的宿舍;。
不要轻易接受陌生人或他人的饮料和食品;。
一旦不幸遭受性侵害，要及时告诉家长或老师，同时不要急于清洗身体，要注意保留相关证据，并按照有关部门的安排及时到医院检查、治疗等。
二、严把教师的入口关。
对学生而言，来自教师的侵害行为往往让其防不胜防。当教师将犯罪的双手伸向自己的学生之时，其后果将是灾难性的。鉴于教师职业的特殊性，教育行政部门和学校应当建立严格的教师行业准入制度。富有爱心，遵纪守法，具有良好的品德和健康的心理是从教者的必备条件，不具备者不得从事教师职业。对于因故意犯罪而受到刑事处罚的人，或者品行不良者，教育行政部分不得授予其教师资格，已经获得教师资格的应当依法撤销其教师资格。学校在招聘教师时，应当严把品德关、心理关，仔细审查应聘者的档案，不得录用因故意犯罪而受过刑事处罚的人、有精神病史的人或者品行不良者担任教职工。必要时，学校应当委托专业机构对应聘者进行心理测试，对心理异常者要慎重录用。对于因故意犯罪而受到刑事处罚或患有精神疾病的教职工，以及品行不良、侮辱学生、影响恶劣的教师，学校应依法予以解聘。
三、加强对教师的法制教育、师德教育。
一些教师之所以走向犯罪，往往与其法制观念淡薄有关。生活中，除非是自己遇到了法律纠纷，相当一部分教师不会主动去学习法律知识。因此，除了新任教师上岗前必须接受法制教育之外，学校还应当邀请法律专家定期对教师开展法制讲座，引导教师学习《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》、《刑法》、《民法通则》、《侵权责任法》等与教师的职业、生活密切相关的法律、法规、规章。通过法制教育，重点让教师了解普通公民的权利和义务，了解未成年人所享有的合法权益及所受到的专门保护，了解教师所享有的权利、所应承担的义务和责任，从而增强教师的法制观念和模范守法的意识，提高其保护学生的自觉性和主动性。在预防教师性犯罪问题上，要让教师熟悉与性侵害相关的法律条款，了解相关罪名及违法者将要承担的法律后果，让教师认识到保护学生免受性侵害的重要性。
法律是道德的底线，违法犯罪是思想腐化、道德败坏的产物。教师是一个神圣的职业，从教者应当有崇高的理想和追求。现实中，一小部分教师经受不住一些负面东西的诱惑，放松了对自己的要求，做出了违背师德的行为，甚至滑向犯罪的深渊。鉴于此，学校应当以《中小学教师职业道德规范》为参照标准，强化师德建设，经常性地对教师开展师德教育，并建立相应的考评机制，确保教师的职业道德水准。
四、完善学校的管理制度，加强对教师在校行为的管理和监督。
现实中，发生未成年学生遭受性侵害案件的学校，往往也是管理松散、相关制度不健全的学校。与企业员工在上班期间的行为受到所在单位较多的管束不同，教师在平时的上班时间内，除了上课必须严格遵守学校的课时规定之外，其他时间多由教师个体自主安排工作事项，个别责任心不强的教师在上班时间干着与教育教学活动无关的私活也并不罕见。从聘用关系上看，上班期间应当是受聘者向用人单位提供劳动服务的时间，受聘者在这一期间不得从事与本职工作无关的事项，否则即构成了对聘用关系的违背。为保证上班时间的劳动效率，用人单位有权对受聘者的劳动过程进行管理和监督，受聘者不得对此予以拒绝和排斥。对于学校而言，为了保证教育教学活动的效率，学校有权也应当对教师在上班期间的行为进行必要的管理和约束，以防止个别教师失职甚至“出轨”。
上课期间不得随意让学生离开课堂;。
放学后留学生应当事先征得学生的家长的同意，并通知班主任或其他主管教师，等等。学校通过对教师的言行进行规范和管理，减少、消灭发生意外事件的时空条件，最大限度地保护学生的安全。此外，学校还可以通过定期向学生、学生的家长乃至社区开展问卷调查的方式，对教师的教育教学及师德情况进行评价，从各个方面强化对教师的监督和管理。
如果不幸发生了未成年学生在校遭受性侵害的案件，学校应当予以高度重视，并本着对学生、对社会高度责任的态度，及时采取恰当的应对策略。
(一)保护现场，立即向上级教育行政部门和公安机关报告案情。
对推卸责任、延缓上报的要追究学校领导的行政责任，对包庇罪犯、隐瞒不报的要坚决依法追究有关领导及相关责任人的法律责任。
(二)保护和帮助受害学生。
在上报案件的同时，学校还应当做好对受害学生的保护工作。鉴于性侵害案件的敏感性，学校知情人员应当特别注意保护受害学生的隐私，不得向无关人员泄露受害者的姓名及相关案情信息，防止其受到多重伤害。此外，由于性侵害案件对受害学生的影响不可能在短期内消除，学校还应当通过适当的方式，在维护孩子的隐私与尊严、顾及孩子感受的基础上，在心理上、学业上给与其更多的关怀和支持，鼓励、帮助其尽快走出阴影，恢复正常生活。
预防校园性侵害工作制度
一、经常对学生进行各种形式的安全教育，内容包括交通安全、消防安全、食品安全、游泳安全、使用燃气安全、用电安全、校内外活动安全、假期安全、防范传染病等，提高学生自我保护意识和遇险自救能力。
二、重视学生的心理卫生教育，通过各种方式使学生保持健康开朗的心理状态。关心有心理疾病的学生，帮助学生克服因各种原因造成的心理障碍。
三、根据不同季节特点，明确学校安全教育的重点。春季安全教育的重点：传染病的预防教育、火灾预防教育、春游等社会实践活动中的交通安全和饮食卫生安全教育;夏季安全教育的重点：洪水、暴雨、雷击、台风等灾害天气预防教育、溺水预防教育、食物中毒预防教育、交通安全教育、性侵犯预防和应对教育、用电安全教育;秋季安全教育的重点：运动受伤预防教育、建筑安全教育、消化道疾病预防教育;冬季安全教育的重点：防寒保暖教育、煤气中毒预防教育、户外冰雪体育运动安全教育和冰面溺水预防教育、火灾预防教育、雪雾天气交通安全教育。
四、开展安全教育的同时，不能只停留在口号和说教上，一定要进行实际演练。通过安全演练，增强教育效果。
五、开展安全教育的同时还要提高学生应对安全事故的能力。比如学校对学生进行溺水预防的安全教育时，可以从两个方面着手：一是教育学生不要到不安全的水域去游玩，二是教会学生游泳，提高学生的游泳技能。
六、安全教育要明确教员，列入课程，确定时间，编写教案，纳入考核，防止安全教育走过场。
七、加强安全知识教育，提高自我防护意识。要以学校常规安全知识教育、法制教育、心理健康教育为重点，结合季节特点和学校实际开展防安全事故方面的知识教育，特别要加强防交通、防溺水、防火灾、防拥挤踩踏等事故知识教育，增强学生安全意识和自我保护能力，要把安全教育纳入教学计划，列入课表，在地方课程中开设安全专题教育，通过安全教育日、专题报告、安全知识讲座和学科教学、班团队活动进行安全知识教育。
预防校园性侵害工作制度范文
以《中小学教师职业道德规范》为参照标准，强化师德建设，加强警示教育，引导教师时刻自重、自省、自警、自励，坚守法律底线，不触师德红线。在教育教学活动和中小学生管理、评价中，规范从教行为，关爱和尊重学生，让教师认识到保护学生免受性侵害的重要性，提高其保护学生的自觉性和主动性。
结合教工大会学习、阳光班主任工作室活动，加强教师的法制教育。以《教师法》《未成年保护法》和新时代教师职业行为十项准则系列文件为重点，认真组织学习与教师的职业、生活密切相关的法律、法规、规章，提高全体教师的法治素养、规则意识，提高依法治校、依法执教能力。通过法制教育，让教师了解未成年人所享有的合法权益及所受到的专门保护，增强教师的法制观念和模范守法的意识。
在没有第三者在场的情况下，教师不得在教室、办公室或其他相对封闭的地点单独留下异性学生进行谈话或辅导；上课期间不得随意让学生离开课堂；放学后留学生应当事先征得学生的家长的同意，并通知班主任或学校分管领导。
要关注教职员工心理状况及工作状况，加强心理辅导，防止个别教职员工出现极端心理问题，及时预防个别教职员工可能出现的不良行为。
通过课堂教学、讲座、班队会、主题活动、编发手册、微博、微信、宣传栏等多种形式开展性知识教育、预防性侵害教育。根据《中小学公共安全教育指导纲要》中的要求，《中小学健康教育指导纲要》中的规定对学生进行相关的法律知识教育。通过案例剖析加强警示教育，提高中学生自护意识和自救能力。
学校加强并完善青春期教育，结合《做一个快乐女生》、《男儿当自强》等主题，着力让未成年学生了解隐私权、身体自主权、性侵害的含义，让学生明白身体是自己的，任何人不得随意触碰；让学生明白，对未成年人实施性侵害不仅严重损害了他们的身心健康，而且也严重触犯了法律，应当受到法律的严惩。向学生传授防范性侵害、实施自我保护的知识和技能，例如教育学生，陌生人或熟人都有可能是性侵害的加害人；外出、上学或回家的路上要结伴而行，不要在无人的地方停留；和异性独处时不能关上房门，不要独自去异性的宿舍；不要轻易接受陌生人或他人的饮料和食品；在他人欲对自己实施性侵害时要大声呼叫，要及时告诉家长或老师。
教职工发现、学生或者家长向学校举报的，按照学校的学生受侵害事件应急处置预案和处理流程对事件及时进行调查处理，由学校学生受侵害治理委员会对事件是否属于学生受侵害行为进行认定。原则上学校应在启动调查处理程序10日内完成调查，根据有关规定处置。
妥善处理申诉请求，学校学生受侵害治理委员会处理程序妥当、事件比较清晰的，以学校学生受侵害治理委员会的处理结果为准；确需复查的，由区未保办组成调查小组启动复查。复查工作应在15日内完成，对事件是否属于学生受侵害进行认定，提出处置意见并通知学校和家长、学生。
区未保办接受申诉请求并启动复查程序的，在复查工作结束后，及时将有关情况报上级防治学生受侵害工作部门备案。涉法涉诉案件等不宜由防治学生受侵害工作部门受理的，应明确告知当事人，引导其及时纳入相应法律程序办理。
严格落实中学生遭受侵害案件强制报告制度。学生发现有教师或教工私人邀请自己或同学单独去校外某处，或发送信息聊天后要求及时把信息删除，或要求把双方交往的情况不要告诉家长及他人等诸如此类情况，或发现有同学已经不幸遭遇侵害，要保留证据，及时告知家长、班主任、年级组长、德育主任、青保主任汇报。校内报告电话为63304025转德育室（1006分机）或校长室（1002分机）。
一旦发现侵害案件和线索，学校将本着对学生、对社会高度责任的态度，及时妥善采取应对措施。
1、保护现场，处置小组成员首先要控制局面，封锁消息。除了必要的知情人，尽量不要再让他人知悉此事，把法律的尊严、学生的安全放在首要位。
2、保护和帮助受害学生。立即向上级教育行政部门和公安机关报告案情，相关人员要切实保护未成年人合法权益，严格保护中小学生隐私，防止泄露有关中小学生个人及其家庭的信息，避免再次伤害。
3、重视心理疏导。由心理老师对受害学生及时进行一对一心理疏导，缓解紧张、羞愧、害怕等情绪，重塑对生活对学习的热情。
4、要与公安机关、人民检察院、妇联等加强联系，构建一体化的保护中小学生的工作机制，做到安全监管全覆盖。
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同一天，教育部部长陈宝生发布《未成年人学校保护规定》，是教育部第一次就未成年人保护制定专项规定，《规定》将于2021年9月1日起实施。
这是贯彻落实未成年人保护法最有效、最有意义的重大举措，相信《规定》的发布一定会受到家长和孩子们的热烈欢迎。北京市诚实律师事务所主任、北京青少年法律援助和研究中心主任侑丽华说。
建立第一个问题责任制度。
未成年人保护法规定以专业印鉴的形式保护学校。我们的工作与未成年人保护法的新要求相比，应该说短板和弱点还存在，主要是对保护责任的认识还不够全面，相关制度的可操作性还不够强，保护的体制机制还不够健全。教育部政策法规司司长邓传淮坦陈。
研究制定《未成年人学校保护规定》，提出议事日程。6月1日出台的《规定》共8章63条，重点围绕谁来保护、保护什么、如何保护等问题，系统构建未成年人学校保护的制度体系。从未成年人保护法《学校保护》专章的17条约2000字，到《规定》的63条约9000字，在侑丽华看来更具操作性。
令侑丽华印象深刻的是，《规定》对社会关注的学生欺负和性侵犯防范问题制定了专业保护章。相关规定非常可操作，有助于中小学贯彻落实。
校园内发生的性侵、性骚扰行为严重侵害了学生的权益，性质恶劣，严重违反了法律和线，冲击社会道德底线。实行零容忍制度是教育部门和学校的一贯要求，本次《规定》对防范性侵犯、性骚扰的现有制度进行了系统整合，进一步明确和强调。教育部政策法规司副司长王大泉说。
《规定》要求学校建立健全教职工与学生交往行为准则、学生宿舍安全管理规定、视频监控管理规定等制度，建立系统防控报告、处置性侵权、性骚扰工作机制。进一步明确规则，划定红线，明确禁止教职员和校内人员有6种行为。例如，禁止与学生发生恋爱关系和性关系，禁止触摸或故意触摸学生身体等猥亵行为。
《规定》要求学校建立报告制度、首要问题责任制度、权益保护机制，学生受伤后，应立即便利报告，让家长、教育部门和学校知道。《规定》进一步明确了对实施性骚扰、性侵犯的教职员进行严肃处理，依法解雇或解雇。有教师资格的主管部门取消教师资格，列入禁止就业的名单，不得终身进入教育领域。违法犯罪的，应移送相关部门依法追究责任。
不得侵犯学生的自由。
与校园性侵害防治一样建立了特别的保护制度，学生欺负这一中央关心、社会关心、大众关心的学生合法权益损害严重的问题。
《规定》设计了防治学生欺凌的规则体系:明确学生欺凌的概念，强调主体的特定性、主观的故意性、结果的伤害性，区别学生欺凌和校园暴力、学生之间的正常玩耍等。明确了学生欺凌的行为表现，总结了侵犯身体、侮辱人格、侵犯财产、恶意开除、网络诽谤或传播隐私等欺凌行为。
《规定》要求建立学生欺凌预防机制，规定学生欺凌教育制度和调查评价制度。建立学生欺凌关注、干预和制止机制，要求教职员关注可能处于弱势或特殊地位的学生，发现学生存在孤立、排斥等情况，学生实施欺凌行为应立即制止。建立学霸认定和处置机制，要求学校成立学霸管理组织负责调查和认定，对有欺负行为的学生进行教育惩戒等。
除了明确特殊保护制度外，《规定》还明确了学校保护责任、学校管理要求、保护工作机制、支持监督措施。
在明确学校保护责任方面，《规定》根据宪法、民法典、未成年人保护法、教育法等法律，总结了学校应保护的未成年人的基本权利，特别设置了一般保护这一章。各条款也分别规定了学校的具体职责和工作要求。
邓传淮说，其中有很多新举措。例如，为了创造生动活泼的教育生态，保护学生的活力，促进学生的全面发展，规定建议学校不要设置侵犯学生人身自由的管理措施，不要对学生上课和其他非教育时间的正常交流、游戏、教室活动等言行自由设置不必要的制约。例如，为了保护学生的隐私和自尊心，减少比较，避免歧视，缓和考试压力，规定禁止学校、教师公开学生的考试成绩和排名，但要求学校采取措施，便于家长了解学生的成绩等学业信息。
针对规定对学校提出的诸多要求，中国人民大学附属中学校长刘小惠认为，学校落实起来并不是太难。这些要求都很重要，学校应该依法履行职责范围。《规定》梳理、细化、明确了学校职责，这其实是对学校理念的更新，是对我们制度的整合和重构，我认为是与时俱进的。许多制度实际上是对现有规定制度的进一步明确和强化。
刘小惠补充道，学校要教育人，更重要的是立德树人，学校要为学生成长提供良好的环境，应该是我们最主要考虑的事情，所以在《规定》中对学校的具体管理要求，实际上为学校改善管理，提高育人质量指明了方向。我认为学校应该勇敢地承担起落实党教育方针的历史使命，为孩子们撑起蓝天。
邓传淮还表示，规定对学校管理提出了许多具体要求，涉及学校管理学校理念的更新、制度的重建和能力的提高。
加强支持管理的问责。
将未成年人学校保护落到实处，需要支持监管措施的保障。
《规定》对教育部门提出明确要求，要求教育部门和人民检察院、人民法院、公安、司法、民政、应急管理等部门建立合作机制，健全教育员工禁止人员名单和查询机制的教育部门可以通过政府购买服务为学校提供专业服务，指定专业机构或人员承担学生保护的监督责任，有条件的可以设立学生保护专业兼职监督员。教育部门应建立投诉通报途径，加强评价，各级教育监督机构应将学校学生保护工作情况纳入政府履行教育责任评价和学校监督评价内容。
侑丽华对规定专章规定的支持与监督，特别是提出专业支持和专业机构问题，表示非常受欢迎。未成年人身心脆弱的特殊性决定了相关案件的复杂性。其实很多优秀的校长、导师，我和他们接触很多，他们的专业素质很高，但不一定有处理相关事件的经验和知识。因此，从整个社会的角度来看，必须加强学校和基础教育行政部门对未成年人学校保护的专业支持。
除此之外，《规定》还明确了教育部门、学校及教职工不责任的具体处理方法，细分和完善法律责任，为下一步加强管理问责提供更明确的效果。
邓传淮透露，下一步，教育部将指导各地教育部门和学校健全工作机制，加强与人民检察院、人民法院、公安、司法、民政、应急管理等部门以及从事未成年人保护工作的群团组织的沟通协作，建立协同机制，形成工作合力。完善教育内部工作机制，明确专门机构和人员负责未成年人保护工作；加强支持保障，加大经费、人员等方面的投入力度，为学校提供必要的条件、解决实际困难；推动基层试点，教育部将会同有关机构，开展未成年人学校保护工作的试点，给予相应的支持，组织开展培训，以促进地方、学校不断提升未成年人学校保护工作的能力和水平。
如何预防校园性侵害预防校园性侵害安全管理制度范文
一是强化政府的托底责任，规定政府建立健全学校安全工作协调机制，将学校安全工作经费列入本级财政预算，对民办学校安全工作可以给予适当支持。明确镇街依法履行学校安全工作职责，村(居)民委员会协助镇街做好学校安全工作。
二是强化部门协同，明确教育行政部门以及相关部门的职责，鼓励和支持社会组织、志愿者和个人参与学校安全工作，维护学校安全。
三是明确学校履行安全工作主体责任，学校主要负责人对校园安全工作全面负责。
四是突出家校共建，规定学校应当建立健全家校联系制度，鼓励学生父母或者其他监护人、家长委员会参与学校安全教育管理工作。
加强学校安全教育与培训，体现青岛特色。
一是坚持问题导向，丰富安全教育内容，明确学校将安全教育纳入课程规划，根据学生群体的特点，开展各类安全教育。
二是结合我市“寒暑假前上好三堂安全课”、生存技能教育、应急安全体验活动等成熟做法，确定为工作制度，提升学生避险逃生能力和自救互救技能。
三是明确学校定期组织开展突发事件应急演练，将学校安全管理知识和安全技能教育纳入教师入职培训和继续教育培训等。
聚焦热点难点，全面夯实校园安全基础。
一是加强学校安防设施建设，明确学校应当按照有关规定和标准建设安全技术防范系统和视频图像信息系统，安装紧急报警装置并与公安机关联网。
二是针对部分学校保安员配备不足问题，明确学校应当按规定配备专职保安员以及安全防护器材，建立健全门卫制度。
三是针对疫情防控常态化管理的新情况，进一步加强学校公共卫生管理，规定学校应当建立公共卫生管理制度，加强传染病预防控制工作，开展公共卫生安全教育;卫生健康部门应当指导、监督学校加强疾病防控和卫生保健工作。另外，将心理健康教育作为学校安全管理的重要内容，明确学校按规定配备心理健康教育教师或者心理健康辅导人员。
四是加强校园安全管理，规范学生宿舍、教学实验室、食品与饮用水等安全管理，同时明确大型集体活动、实习等校外活动的安全管理。
注重综合治理，完善联防联控工作机制。
一是在校园周边200米范围内建设公共安全视频图像信息系统，加强治安巡逻防控，维护治安和道路交通秩序。
二是明确相关部门应当加强学校以及校园周边建设、生产等活动以及经营服务场所的监管，消除安全隐患。
三是进一步加强溺水防范，明确政府应当组织有关部门开展防溺水综合治理工作，完善警示标识和防护设施，及时排查和整治风险隐患。
坚持预防为主，提高事故防范和应急处置能力。
一是明确建立相关部门参与的学校安全保障和风险防控机制，规范应急处置预案的启动、处置措施等规定，提高学校应对突发事件的能力。
二是为预防校园欺凌、性侵害等问题，明确政府应当建立健全校园欺凌、性侵害预防和处理工作协调机制，学校应当建立校园欺凌和性侵害防治工作机制。
三是针对学校安全事故处理机制不完善等问题，规定学校主管部门应当会同有关部门设立学校安全事故纠纷调解组织，镇街应当建立学校安全事故纠纷调解工作机制，支持、帮助学校处理安全事故纠纷。
预防校园暴力侵害事件班会
背景分析：近年来，恶性校园暴力事件在我国时有发生。这个学期，我县的个别中小学也发生了校园暴力事件。加强预防校园暴力教育，营造安全、文明、有序的校园环境显得非常重要。
教育对象：高中三年级学生。
学情分析：高中学生普遍仍然存在易冲动、易偏激的性格特征，不懂得如何处理人际关系中的摩擦；部分同学法律、纪律意识不强，自我保护意识不强，对校园暴力事件认识不够。
教育目标：
1．探索与认知：通过自由讨论，引导学生认清校园暴力带来的负面影响，寻找校园暴力产生的原因。
2．情感态度价值观：通过恰当的引导和暗示教会学生察觉自己的攻击意识，并合理控制与调整不合理的观念。
3．行为与表现：当面对他人的攻击时能够尝试用温和和理智的态度处理矛盾，有效化解危机。掌握应对校园暴力的正确方法，从而提高防暴能力，进而学会保护自己。
教育重点：认识校园暴力的实质和危害，掌握正确应对校园暴力的方法和策略。
班会过程：
（这一环节让学生就其平时听到或遇到的校园暴力进行讨论，然后，教师进行简单的归纳，之后引出校园暴力的概念。）。
主持人：校园本是静美之所，然而这片静土也染上了血腥。如果任由这种校园暴力发展下去，那无疑会在青少年中间造成一种不良的'暗示：邪恶比正义更有力量，武力比智力更有价值。这是相当危险的，所以要拒绝校园暴力。
校园暴力的最可怕之处在于其施暴者是孩子，而受害者也是孩子。对施暴者来说，其过早染指了不良恶习，日后的成长令人担忧。而对受害者来说，这样的经历无疑是一场梦魇，很容易留下永久的伤痕。列举一些校园暴力事件：
1.20xx年9月30日下午3时50分，西安市81中初一学生于某与同班同学李某在教室因琐事发生打架，于某用随身携带的一把不锈钢单刃匕首捅入李某左肋部，李某经抢救无效死亡。
2.20xx年10月24日下午4时20分，高陵县原后小学三年级学生巨某与五年级学生唐某放学回家途中，戏耍发生口角，打闹中唐某用随身携带的小水果刀划破巨某的颈部，巨某因流血过多，经医院抢救无效死亡。
3.20xx年11月2日晚10时40分，西安桃李旅游烹饪专修学院中专学生甄某与同学史某等打斗，被史某用雕刻小刀刺伤，经医院抢救无效死亡。
4.这个学期，我县中小学曾发生几起校园暴力伤害事件，就是我校前段事件也发生学生打架事件，影响比较恶劣。
[活动二]分组讨论活动1：全班同学共分为六个小组，讨论分析校园暴力产生的原因。
主持人：校园暴力的产生原因比较复杂，受多方面的影响。有家庭原因，有社会因素，下面我们请各个小组的同学畅所欲言，我们一起来探讨校园暴力事件发生的原因，防范于未然。讨论结束后请每小组派一个代表总结你们的观点。
小组代表观点摘要：
1.学习压力大，无法通过正常渠道排解。
2.心理不健康，精神空虚。
3.传媒渲染（网络、电视、电影、广播、报刊等），社会暴力文化的影响。
4.社会不良青年敲诈勒索，渗透校园。
4.没有正确处理同学关系，早恋是引发校园暴力的重要因素。
5.中学生普遍存在易冲动、易偏激的性格特征，不懂得妥善处理矛盾与摩擦。
6.部分同学法律意识不强，纪律观念淡薄。
【活动三】分组讨论活动2：校园暴力带来的危害。
（这一环节让学生就常见的校园暴力进行深入的分析，经过学生分析总结后让学生自己先说出校园暴力带来的危害。之后，教师进行总结。从个人、家庭、学校、社会四方面来看校园暴力危害。）。
主持人总结：校园暴力在很多人的心里都留下很深的烙印。这种不良影响，不仅仅体现在受害者，也使施暴者的心灵成长和社会前途中增添了大量的阻力。
对于施暴者而言：给他人带来伤害，要承担治疗甚至赔偿费用，轻者要受到学校纪律处分，重者甚至要承担法律责任，不少这样的学生无法继续完成学业。他们的行为很难获得社会（主要是学校和家庭）的认可，那些常在中小学打架，特别是加入到暴力帮派的学生，很多最终都走上犯罪道路。
对于受害者而言：带来肉体损伤、残疾甚至导致死亡；易造成性格懦弱、自卑，缺乏信心和勇气；造成心灵的阴影和伤害；厌学甚至辍学。
【活动四】老师支招：如何预防校园暴力？
班主任：针对你们刚才讨论出来的几点校园暴力事件产生原因，我认为要从以下几个方面可来预防校园暴力，做文明学生：
第一、学会正确排解压力，多参加健康向上的体育、文艺活动，多与老师、同学沟通，大家平时要互相关心、团结友爱。
第三、要搞好人际关系，强化自我保护意识。这也是防范校园暴力的一条途径。一个有广泛、良好人际关系的学生，就不容易成为勒索、敲诈和殴打的对象。
第四、要慎重择友。鼓励多交品德好的朋友，多交“益友”，不交“损友”，对已经受到暴力侵害的朋友要多安慰，但不宜鼓动或煽动其找人来报复，以免引起更大的争端。
第五、正确处理同学关系，切勿早恋，保持同学之间纯洁的同学之情。第六、学法、懂法、守法，增强纪律意识，做一个遵纪守法的好学生。
【活动五】课堂小结。
支持人：校园本应是我们学习知识、接受教育的地方，但频频出现的校园暴力却打了校园应有的宁静。校园暴力是人际冲突的一个极端，对我们来说是双重伤害，同时也体现出人际交往的问题。我们青少年共同生活在一起，就应当互相帮助、互相谅解、互相包容，仇恨的种子长不出和平的芽，暴力不能真正的解决问题，让我们一起大声说“远离校园暴力”。这节课后，同学们要进一步向家长、老师请教如果校园暴力侵害我的时候，我还能怎样做？完善自我保护的手段，提高自我保护的能力。希望同学们尽量不看有暴力画面的影视剧，不读有暴力情节的书刊，不玩有暴力色彩的游戏，不做有暴力倾向的人，让我们熄灭暴力的火焰，做个健康阳光的学生。
【活动六】全班同学齐唱班歌《相亲相爱一家人》，号召同学团结友爱，预防校园暴力，做文明学生。
预防校园暴力侵害事件班会
2011年9月某日，在某校的大门口外50米拐角处，高二某班詹某同学伙同本班5名同学对高一某班李某进行群殴，致使李某门牙脱落2颗，身体多处受伤住院。后经学校政教处调查，两位同学的矛盾源于当天中午在学校食堂打饭时其中李某同学插队，詹某同学上前制止，李某同学不听劝告，两人在食堂内发生了口角。詹某回到班上以后，将事情告诉班上的其他几位男生，大家商议之后，决定在下午放学的时候在校门口堵住李某同学，好好教训他一顿。因此导致詹某等五位学生群殴李某学生暴力事件的发生。事后学校邀请詹某、李某及另外五位参与打架的学生家长到校，经过协商最后达成一致意见：詹某应负主要责任，承担50%的医药费，其他五位学生负次要责任，共同承担50%的医药费。参与打架的学生经过学校和家长的教育，都表示承认错误，学校根据当事学生的责任大小和认错态度，给予相应的纪律处分。
预防校园暴力侵害事件班会
(一)打架斗殴。
打架斗殴是校园里最常见的暴力行为，通常是一些品德较差的大同学，自以为有力气，就以大欺小、以强凌弱来殴打校内外的学生。除此之外，还有这伙中学生与另一伙中学生相互殴斗的现象，也称为学生打群架。中学生打架斗殴破坏了学校的正常秩序，给学校带来了不好的声誉，对学生的身心造成伤害，其危害性是显而易见的。
不难发现，中学生打架斗殴的发生具有时间上的规律性：(1)放学时。中午或傍晚放学，特别是周末中午，一些与校内学生有联系的校外少年，还有被学校开除的不良少年，站在门口寻找机会打架。同时，大批学生出校时易因发生碰撞而引发打架。(2)考试结束时。每个学期的期中和期末考试后，老师忙于批改试卷，学生普遍松口气，一些不良学生就惹是生非，易发生打架斗殴。(3)秋季开学时。新生刚入学，学校老同学串联的，其中有因过去的“仇恨”而算账的，往往采用暴力攻击的手段来解决。(4)课外游乐活动时间。不少学生喜欢到校外去打桌球、玩电子游戏和相聚郊游等。由于社会活动场所管理不严，人员复杂，学生之间常因争输赢、争地盘而发生冲突，导致打架斗殴。(5)节假日。由于休息时间，有的学生家长又不在家中，在无事可做的情况下，有的学生就跑到外面去，易发生打架，甚至相约互斗。
(二)强索钱财。
这是近几年来发生的比较普遍且严重的校园暴力现象，往往发生在中小学校门口或附近地区，大年龄的中学生向低幼学生强索钱财，以暴力相威胁，逼迫低年龄学生交出零用钱或学习用品等，并不准他们告诉学校和家长。此类事件不仅摧残了被袭击学生的心灵，影响他们的学习生活，而且造成许多家长人心惶惶，对孩子的身心和教育担惊受怕。
(三)毁坏物品。
有的中学生由于心中的不满、怨恨等情绪作用，通过毁坏物品来表现和发泄。在一些中学生里可以看到被学生破坏的课桌椅、墙壁、门窗等，其中一部分就是有的学生发泄情绪实施攻击的结果。这类攻击行为的目标可能是人也可能是物。
(四)争风吃醋。
青少年生理、心理的早熟使早恋现象越来越呈现低龄化趋势，而早恋给青少年的成长和生活所带来的负面影响是显而易见的。但由于中学生心理不够成熟，往往会因为女生而产生嫉妒、排挤甚至仇恨的心理。小小的矛盾因为缺乏沟通和引导而酿成打架甚至凶杀等暴力事件。
(五)心理障碍。
青少年攻击行为还有一种特殊的情况，这就是由于青少年的精神障碍所引起的攻击性行为。国内外研究表明，青少年精神疾病患者的一个主要表现就是具有攻击伤害他人的行为。主要原因是在于他们的意识障碍、幻觉和妄想作用、智力障碍、情绪情感激烈等。在这种异常心理的支配下，青少年患者易与他人发生冲突，引起攻击性行为，给他人造成轻重不等的伤害，极端严重的可以致人死亡。比如常见的少年多动综合症，表现为多动、多话、任性和注意力不集中等，比较严重地影响患者的学习和生活，并会干扰社会秩序。有多动综合症的少年行为，常有攻击性，一次性精神症状有突然发怒、行为冲动的表现，二次性精神症状有明显的暴力攻击行为，在生活中显得喜与人吵架和打架。又如，少年精神分裂症表现为意志和行为的障碍，造成行为混乱，在兴奋之下会伤人或物。再如，少年躁狂症者有的经常惹是生非，发生打闹等冲动行为，造成对他人的攻击。鉴于这些攻击行为不是一般的品德障碍，而是在精神障碍的情形下发生的，所以应提醒人们给予特殊的注意。
校园暴力从根本上说是社会暴力病态在向校园延伸的结果。如果任由这种势头发展下去，无疑会给在校青少年造成一种不良的暗示：武力比智力更有价值，邪恶比正义更有力量。如果青少年一旦形成这种认识上的偏差，无论对其个人还是对社会而言将是非常危险的隐患。这种由家庭、社会和学校多方造成的校园“恶瘤”，如果不在校园内得到应有的`遏制，那么以后社会将会为此付出更昂贵的代价。
(一)家庭暴力是校园暴力产生的根源。
校园暴力的施暴者大多生活在不幸的家庭。他们大多受到极度贫困、父母离异甚至家庭暴力等负面的刺激。家庭生活的不和谐很容易使孩子感到缺少关爱和安全感，从而形成“攻击性人格”。为此，他们往往采用暴力去欺凌弱小，一方面释放压抑，获取一种心理上的平衡，另一方面还可借此在同学中树立“威信”。可见，缺乏关爱、缺少管教是这些孩子走上违法犯罪道路的根本原因。
(二)老师对学生施行暴力或“冷暴力”也是校园暴力产生的土壤。
老师不论出于什么目的体罚学生，带来的负面影响都是严重的。老师施暴在前，学生想要对抗在后，这也是“榜样的力量”吧!
现在老师对学生体罚的事件，虽还是时有发生，但已大大减少，这正是教师观念进步的体现。而校园“冷暴力”却常常被忽略。校园“冷暴力”是指在教育过程中，老师对“问题学生”采取不理睬、疏远、隔离及在语言上进行讽刺等行为。这些看来并没有什么大不了的举动，但其杀伤力更大。老师如果对向个性较强的孩子采取“冷暴力”的话，将会极大地伤害孩子的自信和自尊，轻则导致他们厌学，重则造成自闭的后果，还可能会影响到他们的心理健康，极易成为校园暴力的施暴者。
(三)暴力文化误导是产生校园暴力的重要原因。
有报道显示：校园暴力犯罪呈现出团伙化、暴力化和犯罪手段成人化的特点。他们作案前有预谋，整个过程之周全、手段之残忍，让成年人都叹为观止。他们是从哪儿学到这些“知识”的?答案出乎意料又不出所料：正是一些小说和影视剧甚至是新闻报道教会了青少年如何犯罪!一些出版物甚至某些新闻报道，为了追求所谓的“效果”，将犯罪分子的犯罪过程描写得格外详尽。什么手段、什么药物、案后现场如何清理……应有尽有，一清二楚。
据一些省、市未成年犯管教所反映，少年儿中有70%以上受到过不良文化的影响;暴力型和奸淫型少年犯中，90%以上看过凶杀、暴力、淫秽录像和黄色书刊。
为了追求商业利润，一些无良的书商，把漫画化了的暴力图书一本本塞给孩子们;一些无知的影视制片人，把神化了的暴力英雄包装成偶像一个个贩卖给孩子们;一些无耻的游戏开发商，把虚拟了的血腥暴力制成游戏碟一张张推销给孩子们。现在的孩子，看到了太多的枪杀、武打的暴力场面，而当看得太多时，神经就麻木了，再血腥的场面也会习以为常。在现实生活中，这样的孩子就有可能做出类似影视作品、网络游戏中的暴力行为还不以为然。
未成年人正处于发育阶段，心理、生理尚未完全成熟，社会经验少，缺乏对复杂事物的判断能力。他们对部分影视作品或书籍中所宣扬的江湖义气、以暴制暴和暴力英雄不能正确认识，而是错误地认为，暴力英雄是无所不能的，江湖义气是可歌可泣的，黑帮英雄才是社会的强者。所以他们往往先好奇，再崇拜，然后去模仿。这样影视作品的影视力就被无限放大了。如前段时间台湾电视剧《斗鱼》播出后，剧中主人公的穿着打扮、言行举止被广大中学生争相效仿。一时间，校园暴力行为剧增。
(四)青少年的个体攻击性太强是产生校园暴力的又一重要原因。
校园暴力表面看似是个别的、简单的社会现象，其实具有复杂的社会心理背影。据有关部门调查，80%以上的城市中小学生存在不同程度的攻击性行为，其中独生子女又占大多数。独生子女从小在家就是小皇帝，得到太多的宠爱而又缺少管束，刁蛮专横、唯我独尊。这正是攻击性性格形成的重要心理依据。
(五)学校的应试教育也让一些青少年走上了施暴之路。
学校在教育学生时往往过分注重学生的学习成绩，而有意无意地忽略了学生健全人格与健康心理形成的培养。应试教育使一部分学生成了被淘汰者，于是他们试图以暴力这种特殊方式来获取老师的关注与同学的承认。
三、校园暴力阻止的途径和方法。
校园暴力给学生个人、家庭乃至社会造成的危害是巨大且长久的。铲除校园暴力是我们的当务之急。我们可从以下几个方面入手：
(一)有关部门争取配合，做好安全教育。
要坚持树立安全是“1”，其它是“0”的思想，定期举办安全知识讲座，法制报告会，组织学生观看法制教育专题片。可针对流行趋势和当前的发展现状，融入更丰富的内容和更新颖的形式。如用反暴力的偶像示范，学生可能会乐于接受。
(二)教育孩子珍惜尊重自己和他人的生命。
暴力的基础就是对生命的极端漠视。在虚拟的世界里，没有真实的受害者。这一事实很易使他们产生“再暴力的东西都与人类感受无关”的错觉，以致现在的孩子们不但漠视动物和他人的生命，甚至漠视自己的生命。针对这一点，我们可对学生进行生命的孕育、生长等知识的传授。这既能让学生对自己有所认识，也能使学生对他人的生命重怀珍惜和尊重的态度。
我们还应该教导孩子们遵从最基本的价值取向，让他们懂得人生活在一个社会里应该是平等的、公正的，相互之间应该是富有同情心和怜悯心的。只要让孩子懂得社会生活中最基本的原则是对他人的尊重和同情，他们对暴力的危害就会有新的理解。
(三)加强师德建设，消除校园“冷暴力”。
目前，法律法规在对待老师的“冷暴力”上还显得相当苍白，但教育行政部门早已关注校园“冷暴力”问题了。各地学校也从加强师德建设入手，尽力消除校园“冷暴力”。对学生多一份理解，少一点苛责;多一份信心，少一点失望;多一份亲切，少一点冷漠，为学生创设一个平等和谐的学习和发展的空间。这些做法无疑将会对消除校园“冷暴力”起到积极的作用。
(四)清查影视节目和出版物，净化文化市场。
虽然我国有关青少年问题的法律中都一律禁止孩子接触暴力文化，便在现实中却基本没有可操作的限制性规定，还基本处于放任状态。实际上，我国对影视作品中的暴力没有分类，更没有因为其中有暴力内容而限制孩子观看。现阶段，这种状况应有所改变才能适应时代的发展。有关部门应制定相关条文，对电影电视作品进行分类，并推广至网络媒体、电子游戏和书报杂志，为孩子们提供更多健康的精神产品。定期彻底清查文化市场、净化文化市场、净化孩子们的视听，切忌让未成年人接触带有暴力行为的文化。
(五)未雨绸缪，及早防范。
一方面，从自身做起，加强思想道德修养，从而铲除校园暴力滋生的土壤。许多案例表明，校园暴力事件的发生有一定的条件，一定的气候，越是思想政治工作薄弱、学生纪律差的班级，发生的事件越多。学校暴力事件是一种见不得人、偷偷摸摸的勾当，因此它只能在黑暗中进行。如果我们让阳光普照校园，那么参与暴力者就不敢出现，阳光是什么，阳光就是班级的正气，学校的正气。每个同学都要树立正气，这样才会形成班级的正气，学校的正气。所有同学必须努力做到“十要十不要”：要举止文明，不要口出脏话;要自尊自爱，不要自以为是;要尊重他人，不要出口伤人;要团结互助，不要欺弱怕强;要礼貌待人，不要打架斗殴;要强身健体，不要吸烟喝酒;要友谊为重，不要早恋误自;要遵守秩序，不要围观起哄;要开卷有益，不要盲目阅读;要学习法纪，不要我行我素。
另一方面，各班级要配齐安全班委，定期向学校反映可能发生的校园暴力隐患，积极争取学校、社会和家庭的保护和帮助，将校园暴力扼杀在萌芽之中。
我们有理由相信，只要家庭、学校和社会齐心合力，校园暴力这颗毒瘤就一定会被铲除，我们的校园定会成为孩子们的乐土!
预防校园欺凌工作制度
为严肃校规校纪，规范学生行为，加强法制教育，建设平安和谐校园，促进学生身心健康。加强对此类事件的预防和整治，从而切实维护文明和谐的校园秩序，保护学生的合法权益、人身及财产安全,特制定此预防及处理制度。建立防治中小学生欺凌和暴力工作机制和制度。建立应急处置预案，建立早期预警、事中处理及事后干预等机制。
1、加强校园值班和校园巡查工作，重要时间（早上上学、中午休、放学后）和重要场所（教学楼、操场、校车、宿舍楼）的巡逻和查看，并做好相关记录。
2、督促学校安保人员加强校园巡视；加强对安保人员的培训考核，将巡视的频率和发现、制止突发问题纳入考核和奖惩。
3、在部分重要场所增加高清监控摄像头，对已有的非高清摄像头进行部分更换，从技术上提高防范、发现、制止校园欺凌事件的能力。
4、加强学校督导人员督导和巡视，对发现的苗头性问题及时上报学生发展处。
5、督促宿管人员加强宿舍管理和巡视，提高巡视频率；同时要求监控室值班人员认真负责，通过校园监控发现校园内的学生打斗及欺凌事件，要求加强与宿管、巡逻保安、行政值班人员的联系和沟通。
6、要求班主任利用加强家校沟通和联系，发现苗头问题及时提醒，并共同教育。
7、向学生公布学校“校园欺凌”救助电话。
8、利用教职工会议、班主任会议、校行政会议等加强宣传教育，明确全体教职员工的全员育人职责和要求。
9、充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，发现校园欺凌的苗头或存在的.问题，并及时跟进解决，防止事态恶化。
对已发生的校园欺凌事件，学生发展处应及时调查处置，根据学籍管理有关规定进行处理。涉嫌违法犯罪的，由学校或受欺凌学生及其监护人向公安部门报案并配合立案查处。
对事情进行总结分析，开展此类的相关教育活动，防止此类事件再次发生，以保给予学生一个快乐健康的学习环境。
小学预防校园欺凌工作制度
各位老师、同学：
今天想跟大家聊一个稍微沉重一点点的话题。不知大家有没有留意，最近有一篇由一位母亲讲述孩子遭遇校园欺凌的文章刷爆微信朋友圈。
这位妈妈是这样叙述的：刚满十岁的孩子就读于北京市海淀区一所名校。上周四，儿子上厕所时，同班两个男生跟了进来，突然一个堵在门口大喊“我要打开门看看你的屁股！”，另一个“从旁边的隔间扔下了一个垃圾筐，正好砸在了男孩的头上，垃圾筐里擦过屎的纸洒了他一脸一身。”随后两个男生“哈哈”嘲笑着跑开。卫生间只剩小男孩一人，他开始哭泣，觉得自己很臭，全身发抖，很害怕。
这位妈妈写道：“当孩子回家告诉我这一切时，孩子已经抖成一团，我想安慰他拉他去洗澡，他立即嚎啕大哭起来，告诉我他已经在学校用凉水冲了好久好久，已经没有臭味了。那是北京11月的冬天呀，一个孩子一边哭一边用冷水冲头发，之后他因为担心被同学们发现他湿漉漉的头发而再一次引来嘲笑，他只好用红领巾匆匆擦干，然后赶去操场检查做操情况，因为那一天他是值日生。”
事后，老师和家长在追究此事时，面对欺负小男孩的这两个同学，问他们，“当看到垃圾筐砸下去的时候你们在做什么？”他们说，“我们在笑，因为这太可笑了。我们就是在跟他开玩笑。”
这真的只是玩笑吗？
小男孩因为这件事情，开始晚上不肯睡觉也不愿意吃饭，好不容易睡着了又会惊醒。妈妈带着孩子去医院检查，得到了“中度焦虑、重度抑郁”的报告，被医生诊断为：急性应激反应。
比如说：语言欺凌，用粗鲁的语言欺凌对方，包括无礼地评论别人的某些特征。比如：当一个同学对另一个孩子说：“你可真够肥的，像猪一样”。被说的同学如果长期遭受这样的欺凌，他可能会因此而变得犹豫自卑，否定自己。
又或者，是身体欺凌。以一种不当的攻击性方式反复地对他人进行殴打、绊倒等。比如：一个同学在操场上被人拉下裤子。你们知道这样的经历，会对他的自尊伤害有多大吗？你的一个玩笑将成为别人的挥之不去的阴影。
又或者，关系欺凌。故意排斥别人，不让某个人加入一个群体或组织。比如：
又或者，是网络欺凌，就是利用网络里的微信、qq、贴吧这样的社交媒介，通过粗俗的言语、谎言和谣言等攻击某人。比如：有人发贴子说，某某某完全是一个装模作样的人，怎么还有人和他一起出去玩？”可能因为你的一句话，他可能开始不相信朋友是值得信任的。
这些看似都是发生在我们生活中的一些所谓的玩笑，但是你不知道，你已经成为了可恶的校园欺凌者。
同学们，如果你们身边发生了这样的事情，你可以怎么做？
如果你是被欺凌的同学，隐忍绝不是最好的解决问题的方法。找到你信任的老师家长，向他们寻求帮助。如果这样的事情，已经影响到你的生活学习，我想学校的心苑老师会特别希望能够帮助陪伴这样的你，让你重拾开心的生活。
如果你曾经或者正在欺凌同学，你即可要做的，就是停止这样的行为。我并不认为，大部分的欺凌者是可恶的人，很多时候，我们的行为仅仅是欠缺思考，当我们意识到这是欺凌，意识自己的行为可能会对对方造成深远的影响时，请停止。一个好学生难得可贵的，不是他一直都做对的事情，而是在意识到自己做错时，敢于纠正自己，回到对的事情上。
如果你是一个欺凌事件的目击者，不要认为欺凌事件与你无关。反而，你在这件事情上正在起着举足轻重的作用。有同学说，我不是欺凌的发起者，我只是在旁边看。是的，你似乎没有参与欺凌，但是你的观看、你的无动于衷，其实就是对欺凌者的纵容，你不经意的笑声，对于欺凌者来说，是鼓励。对于被欺凌的同学来说，就是伤害。所以我们不能让这样的行为在校园里肆意蔓延，我们要做一个保护者。我们要怎么做？因为欺凌者喜欢自己的行为被人观看，而如果我们表示对这个行为并不感兴趣，或者不赞成这个行为，会降低欺凌者的兴趣。除此之外，我们可以想办法将欺凌者的注意力引开，或者向老师说明情况，甚至可以寻找其他同学支持，一起保护被欺凌的同学。
同学们，校园是我们成长学习的地方。需要我们一起努力去营造维护和谐的校园氛围，让我们一起对校园欺凌说“不”。
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如何预防校园性侵害预防校园性侵害安全管理制度范文
校园的性侵害案件，严重损害着未成年学生的身心健康，给受害者带来终身挥之不去的心理阴影，也败坏了教师的良好形象，社会影响恶劣。根据师教体联发的《关于进一步加强全县中小学(幼儿园)预防性侵害学生工作方案》的通知精神和要求，我校本着对学生的安全、对教育事业高度负责的精神，特制定此方案：
（一）加强对教师进行法制教育、师德教育一些教师之所以走向犯罪，往往与其法制观念淡薄有关。
生活中，除非是自己遇到了法律纠纷，相当一部分教师不会主动去学习法律知识。
1.我们将引导教师学习《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》、《刑法》、《民法通则》、《侵权责任法》等与教师的职业、生活密切相关的法律、法规、规章。通过法制教育，让我们的教师了解普通公民的权利和义务，了解未成年人所享有的合法权益及所受到的专门保护，了解教师所享有的权利、所应承担的义务和责任，从而增强教师的法制观念和模范守法的意识，提高其保护学生的自觉性和主动性。在预防教师性犯罪问题上，要让教师熟悉与性侵害相关的法律条款，了解相关罪名及违法者将要承担的法律后果，让教师认识到保护学生免受性侵害的重要性。
2.以《中小学教师职业道德规范》为参照标准，深入学习，强化师德建设，对教师开展师德教育，结果列入个人年终考核，确保教师的职业道德水准。
（二）对学生进行必要的性知识和预防性侵害教育。
未成年学生对来自教师的性侵害行为之所以较少进行反抗，除了其敬畏教师、自身力量弱小等原因之外，其关于性方面的知识较为贫乏，关于预防性侵害的知识和技能较为欠缺也是重要原因。
1.我们将根据教育部《中小学健康教育指导纲要》的规定对学生进行性教育。
如果别人摸了自己并授意甚至恐吓自己要“保守秘密”，那么千万别害怕，一定要告诉父母、自己信赖的老师或其他成年人，否则事情只会变得更糟。
3.让学生明白，对未成年人实施性侵害不仅严重损害了他们的身心健康，而且也严重触犯了法律，应当受到法律的严惩。
外出、上学或回家的路上要结伴而行，不要在无人的地方停留；
和异性独处时不能关上房门，不要独自去异性的居所；
不要轻易接受陌生人或他人的饮料和食品；
一旦不幸遭受性侵害，要及时告诉家长或老师，同时不要急于清洗身体，要注意保留相关证据，并按照有关部门的安排及时到医院检查、治疗等。
（三）完善学校的管理制度，加强对教师在校行为的管理和监督在预防校园性侵害事件的问题上，我们学校将根据本校的实际情况，制定教师履行职务行为的守则，对教职员工在履职期间的言行进行必要的规范。
现做规定如下：
2.上课期间不得随意让学生离开课堂；
3.对学生进行个别谈话或辅导，只能在教室、会议室、办公室等公共场所进。
行，且不得关闭房门；
5.放假后一律不得留学生在校园内。
我们学校将通过对教师的言行进行规范和管理，减少、消灭发生意外事件的时空条件，最大限度地保护学生的安全。
（四）正确处理校园性侵害案件如果不幸发生了未成年学生在校遭受性侵害的案件，我们学校将本着对学生、对社会高度责任的态度，及时采取恰当的应对策略。
1.保护现场，立即向上级教育行政部门和公安机关报告案情，抛弃一切私心杂念，把法律的尊严、学生的安全放在首要位。
2.保护和帮助受害学生。在上报案件的同时，做好对受害学生的保护工作。不向无关人员泄露受害者的姓名及相关案情信息，防止其受到多重伤害。此外，由于性侵害案件对受害学生的影响不可能在短期内消除，学校在维护孩子的隐私与尊严、顾及孩子感受的基础上，在心理上、学业上将给与其更多的关怀和支持，鼓励、帮助其尽快走出阴影，恢复正常生活。
预防校园欺凌工作制度
为深入贯彻落实教育部等九部门关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见，切实有效的防治校园欺凌和暴力，建设平安和谐校园，保障学生身心健康成长，特制定本工作制度。
以李克强总理校园应该是最阳光、最安全的地方讲话精神为指导，深入贯彻落实教育部等九部门关于防治校园欺凌和暴力的指导意见；以预防为主，防治结合为原则，打造平安、和谐校园为目标，切实有效的防治校园欺凌和暴力，保障学生身心健康成长。
组长：
职责：
1、学校防治校园欺凌和暴力第一责任人，全面负责学校防治校园欺凌和暴力工作。
2、对重大突发事件处置工作作出重大决策，督促各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作。
副组长：
职责：
2、负责与公安、教育局、市综治委等部门沟通、协调。
成员：
职责：
3、负责突发校园欺凌事件临场处置及上报工作。
4、负责突发事件临场医疗处置救护工作。
5、负责突发重点校园欺凌事件学生心理疏导工作。
6、负责防治校园欺凌技防设施采购和维护保养工作及后勤保障工作。
1、加强教育，预防为主。
按照“预防为主、防治结合”的原则，对学生开展有针对性的教育，从源头上预防学生欺凌和暴力行为的发生。
（1）是加强思想道德教育。结合德育课程一体化工作，培养学生正确的价值观和道德观。
（2）是加强法治教育。扎实开展“法德共进，建设文明和谐学校”、“法治进校园”等活动，采取多种形式开展法治宣传，提高学生的法治观念和自我保护意识。
（3）是加强心理健康教育。遵循身心发展规律，培养学生健全人格和积极心理品质。开展心理健康咨询，对有心理困扰和心理问题的学生及时进行疏导。
（4）是加强家庭教育。指导家长科学理性地开展家庭教育，做好家校共管，共同助力学生健康成长。
2、完善工作制度，明确责任，加强校园安全管理。
（1）加强学校人防、物防和技防建设，按要求配备安保人员和安保器械，加强课间以及放学后的安全巡视，落实门卫登记管理、行政值班值勤等制度，禁止学生携带管制刀具等危险物品进入学校，针对重点学生、重点区域、重点时段开展防治工作。
（2）制定防治学生欺凌和暴力工作制度，健全应急处置预案，建立早期预警、事中处理及事后干预等机制。
（3）完善发现机制要加强师生联系，密切家校沟通，及时掌握学生思想情绪和同学关系状况，特别要关注学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚、情绪反常、无故旷课等异常表现及产生的原因，对可能的欺凌和暴力行为做到早发现、早预防、早控制。
（4）公布学生救助或者校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。发生校园欺凌和暴力事件，学校要及时发现并严肃处理实施欺凌的.学生，涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处，确保校园欺凌和暴力事件发生后，第一时间得到妥善处理。
3、加强合作，齐抓共管。
（1）学校应加强与相关职能部门的联系和沟通，根据职能分工，密切协作，实现信息共享，做到联防联动。加强校园周边的治安治理，预防和制止侵害在校学生的违法犯罪行为。
（2）加强对教职工培训，使教职工学习和了解校园欺凌和暴力事件预防和处理的政策、措施和方法等，提高学校处理校园欺凌和暴力事件的反应速度和处理能力。
（3）加强对反校园欺凌和暴力的宣传力度，营造反校园欺凌和暴力的良好社会氛围。
4、保护遭受欺凌和暴力学生身心安全。建立欺凌和暴力事件及时报告制度，一旦发现学生遭受欺凌和暴力，学校和家长要及时相互通知，对严重的欺凌和暴力事件，要向上级教育主管部门报告，并迅速联络公安机关介入处置。报告时严格保护学生隐私，防止泄露有关学生个人及其家庭的信息。特别要防止网络传播等因素导致事态蔓延，造成恶劣社会影响，使受害学生再次受到伤害。
5、强化学校周边综合治理。加强学生上下学重要时段、学生途经重点路段的巡逻防控和治安盘查，对发现的苗头性、倾向性欺凌和暴力问题，要采取相应防范措施并通知学校和家长，及时干预，震慑犯罪。
6、实施科学有效的追踪辅导。欺凌和暴力事件妥善处置后，学校要持续对当事学生追踪观察和辅导教育。对实施欺凌和暴力的学生，要充分了解其行为动机和深层原因，有针对性地进行教育引导和帮扶，给予其改过机会，避免歧视性对待。对遭受欺凌和暴力的学生及其家人提供帮助，及时开展相应的心理辅导和家庭支持，帮助他们尽快走出心理阴影，树立自信，恢复正常学习生活。对确实难以回归本校本班学习的当事学生，学校要妥善做好班级调整和转学工作。要认真做好学生欺凌和暴力典型事件通报工作，既要充分发挥警示教育作用，又要注意不过分渲染事件细节。