村巡察报告意见建议(模板18篇)

时间:2023-11-16 16:21:21 作者:文轩 村巡察报告意见建议(模板18篇)

在对这段时间内的经历进行总结之前,我们应先梳理自己的思路,明确自己的观点和建议。希望以下范文能够激发你对意见建议写作的兴趣和创造力,开拓自己的思路。

巡察报告意见建议

按照县委巡察工作的统一安排部署,县委巡察三组于**年12月12日起对我单位进行了为期两个多月的专项巡察,于**年2月15日反馈了巡察意见,指出了我单位在党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设等6个方面存在的7大类25条问题,提出了整改意见,明确了整改要求。会后,团县委高度重视,诚恳接受,深刻反思,坚决落实从严治党各项要求,聚焦突出问题,深入剖析原因,着眼标本兼治,落实目标责任,积极进行整改。现将巡察整改落实情况报告如下:

对巡察工作的意见和建议

2011年9月20日-22日区党风廉政建设第一巡察组对我村党风廉政建设工作进行了集中巡察,形成了《关于对九龙镇张坝村进行集中巡察的情况专报》。《专报》对我村近年来开展党风廉政建设工作取得的成绩表示了肯定,并指出了不足,提出了整改意见和建议。为固强补弱,解决存在的问题,根据巡察组要求,经村两委会研究,特制定整改方案如下:

一、进一步规范财务制度。对于涉及1998年事故计64.9万元的票据,一个月内我村将由xxx、xxx同志负责申请镇农经、纪检、海陵区农工委等部门派员协调帮助解决。从今以后,我村将加强对支出票据的管理,对不符合财务制度的票据不予接收,完善费用审批手续;加强财务公开,坚持民主理财,接受群众监督。

落实违建巡防员,督促按时上报巡防记录,避免违建行为再度发生;一旦发现违建,积极配合镇做好违建的拆除工作。

三、进一步深化“三务公开”措施。我村将及时修订新的《村民自治章程》并进行公开。将完善“公开”目录,规范公开项目、内容、格式,半个月内更新公开栏,对各项规章制度章程的公开栏进行重新布置,一改陈旧的张贴式公开栏为方便更新的插入式公开栏。关于村里的各项重大事项将根据《村委会组织法》及时召开村民会议或村民代表会议讨论、决定;村里的每项收支定期向群众公开,接受民主理财小组事前、事中、事后全方位监督。关于公开招投标以及租赁合同的问题,将咨询司法部门,进行规范,今后避免出现违反《合同法》规定的现象。对于幼儿园北侧、兴龙路西侧一间240平方米的平房的租赁未经村民会议或村民代表会议讨论、决定违反了《村委会组织法》的问题以及合同租期50年违反了《合同法》规定的问题,将由陈国勤同志在司法所的指导下找当事人谈,规范租赁协议,将召开村民代表会议,将此事处理结果在会上通报,预计此项措施十天内可以落实。

将及时做好沟通解释,并由xxx同志总抓,xx同志负责进一步规范三会一课,确保今后三会一课记录条理清楚,有图片相佐。

以上措施如有不当之处,还望领导不吝批评指正,使我村党风廉政建设工作取得长足进步。

对巡察工作的意见和建议

根据县委统一部署,2021年5月12日至7月11日,县委第二巡察组对县城管大队进行了巡察。7月11日下午,针对反馈的三方面十二个问题,巡察组向县城管大队反馈了巡察意见。我大队高度重视反馈意见,及时制定整改方案,细化措施,全力推动整改落实,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

(一)加强党的领导方面。

1、针对“领导班子大局意识差”的问题。他们采取三条措施进行整改:一是全队上下认真学习正确对待整改。该大队召开支部扩大会议,认真学习《反馈意见》,排除抵触情绪,端正思想态度,人人对号入座,虚心认领问题。班子成员首先提交了个人整改落实计划,全体党员和中层正职都写反思材料,为大队找准问题、列出清单、推进整改奠定基础。二是认真坚持民主集中制。大队党支部充分发挥统揽全局、协调各方的领导作用,党政领导班子严格按照民主集中制原则办事,不断完善集体领导与个人分工负责相结合的工作机制,做到分工不分家,不搞个人说了算。及时召开相关会议,集体研究讨论人事安排和财务经济等重大问题,集思广益、博采众长,不断提高班子科学决策、民主决策的水平,从而增强了班子的战斗堡垒作用。三是党支部书记就“老好人”思想进行了深刻反思,担当意识不断增强。在扑下身子、亲临一线的同时,积极和其它班子成员沟通交流,维护班子团结统一,层层传导压力,提高执行力度,有效地提高了在新常态下统揽全局的能力。

2、针对“抓党建用力不够用心不专”的问题。一是坚持“巡察整改”和“两学一做”“三会一课”有机融合,充分发挥“网络”和“党课”两个载体作用,组织全体党员及中层干部,认真学习“党章”“一准则两条例”“xx省关于深化政治巡察25条”“八项规定”“六个区别对待”“四种形态”“四条意见”等篇目。以此提高党员干部及全体队员的政治业务理论和思想认识水平,为加强党的建设奠定了良好思想基础。二是出台了党支部工作职责、支委会民主议事决策、发展党员、“三会一课”、党员教育培训、党费收缴管理、组织生活、民主评议党员、请示报告九个党建工作制度,明确了党支部书记、副书记及组织、宣传、纪律检查委员和党小组长职责,完善了大队党建工作机制。三是不折不扣落实“三会一课”制度,不走形式、不走过场。集体研究解决工作中存在的实际问题;严格落实双重组织生活制度,班子成员主动参加所在小组组织生活,自觉接受党员监督。党支部书记给全体党员和城管队员上了一堂题为“严于律己增进团结,勇于担当不辱使命”的党课,号召大家唤醒主人翁意识,做到“六个正确对待”为我县城管事业发展贡献力量。

(二)加强党的建设方面。

3、针对“班子成员服从意识不强”的问题。他们一是以“两学一做”为契机,坚持不懈加强思想政治教育。组织党员干部认真学习党规党纪,周例会多次强调“讲规矩,有纪律”的重要性,班子成员主动剖析服从意识不够、看齐意识差的表现和危害,提高了按照党的组织原则和党内政治生活准则办事的自觉性,增强了服从意识和看齐意识,自觉维护班子权威。二是重申党员干部必须遵守“八项规定”,加强对党员干部遵守政治纪律、组织纪律情况的监督检查,防止党员干部组织涣散、纪律松弛问题的发生。三是明确了支部纪检委员的监督职责,着力强化执纪问责,认真履行对违反党的政治纪律行为言论的监督,对有违反纪律苗头和倾向的党员干部给予及时提醒和警示。

4、针对“有的在党不言党,在党不信党,个别班子成员长期不能够坚守工作岗位”的问题。他们一是组织党员干部在机关会议室举行了重温“入党誓词”活动,全体党员面向党旗,举拳宣誓。使大家深深感受到党员的责任、使命、荣耀,纷纷表示要时刻以党员的先进性鞭策激励自己,牢记职责使命,奋发进取、用心工作,以高昂的精神、优异的业绩践行对党的庄严承诺。二是按照“两学一做”学习教育安排,举办了“讲政治、有信念”专题讨论,班子成员作了主题发言,一般党员作了交流发言,大家查找剖析了“在党不言党,在党不信党”的表现、根源和危害,表示要时刻把“讲规矩、有纪律”放在首位,尊崇党章,遵守法纪,严于律己,坚决维护党的权威和团结统一,在思想上、政治上、行动上同党中央和省、市、县委保持高度一致,从而使党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到了很大提高。三是根据xx组函字【xx】xx号文件要求,将相关资料进行上报,配合相关部门对个别班子成员长期不在岗问题进行了组织处理。

5、针对“在制度执行上不严格,现有的制度执行流于形式,执行签到制度不规范”的问题。他们一是对县城市容管理工作体制机制进行了探索,制定出台了《县城市容秩序网格化管理办法》《县城违法建设巡查制度》,在建立县城市容网格化、精细化管理机制上迈出了可喜的一步。二是认真排查管理漏洞,重新修订出台了学习、考勤、请销假、会议、公文、档案、安全、值班、卫生等多个机关管理制度,减少了管理上的随意性,为建立用制度管事、管人的机制奠定了基础。三是发挥示范带头、强化制度教育、完善监督机制,着力加强制度落实。要求党员干部要带头学习、严格执行制度、自觉维护制度,办公室和督查中队也要适应社会变化,前移监督关口,创新监督方法,确保做到市容监管权力运行到哪里,制度就建立到哪里,监督就进行到哪里,从而大大提高了制度的执行力。

6、针对“违规选人用人,选拔中层干部没有按相关程序请示上级主管部门,招聘临时工也没有按相关规定进行笔试和面试”的问题。他们一是召开了支委会议,对近期的城管队伍运行状况和人事工作进行了全面分析和研究,讨论了人事管理制度,把支委会成员的思想统一到坚持以新时期好干部标准和“三严三实”的作风标准落实到选人用人上来。二是出台了“中层干部管理办法”。明确了大队中层干部实行竞争上岗、轮岗交流和聘任制。三是出台了“协管员管理办法”。明确了协管员的聘用原则、基本条件、招聘程序、工作职责、工作纪律和解聘程序。

(三)党风廉政建设方面的问题。

7、针对“落实党风廉政建设“两个责任”不力”的问题。他们一是制定出台了“支部领导班子主体责任、支部书记第一责任人责任、班子成员一岗双责责任、支部纪检委员监督责任”四个制度,明确了党风廉政建设“主体责任”和“监督责任”,强化了党员领导干部“一岗双责”意识,细化分解任务分工,每项工作都责任到人、到事,实现了从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的转变,健全了党风廉政建设责任落实机制。二是出台了“党风廉政建设责任追究、情况通报和报告、述职述廉、廉政警示教育、民主生活会、诫勉谈话、重大事项报告、廉洁自律、党内监督和廉政档案管理”党风廉政建设制度,为加强思想建设、作风建设、反腐倡廉建设奠定了基础。三是加大监督力度。充分发挥纪检职能,落实支部纪检委员监督责任,督促党支部各项工作的实施、督导领导交办工作的落实、督查干部职工执行政治纪律及工作纪律情况,对发现的轻微违纪问题,敢于较真叫板,该批评的批评,该处理的处理,不留情、不手软。

8、针对“没有结合“一准则两条例”完善配套措施,解决‘牛栏关猫、进出自由’问题”的问题。他们一是制订出台了城管行政执法的权力清单、责任清单、权力运行流程图、执法责任、执法程序、等行政执法制度,使城管行政执法有章可循,把权力关进制度的笼子里。二是制定出台了城管行政审批工作制度,规范了城管行政许可的承办窗口、许可范围、审批程序和办结时限,为城管行政许可的公开、公平工作提供了制度依据。

9、针对“追责问责制度不健全,监督力度不够”的问题。他们一是制定出台了“大队工作职责、大队长岗位职责、副大队长岗位职责、县城市容执行网格化管理办法、违法建设巡查制度、城管人员行为规范”等市容管理制度,使县城市容监管有章可循。二是重新修订出台了督查工作制度,明确了督查主体、督查纪律、督查范围和督查方式,实行大队长轮流督查和督查中队督查相结合的督查机制,从而加大了县城市容监管追责问责的力度。

10、针对“在执法过程中不敢见真碰硬,执法人员缺乏担当意识“的问题。为此领导组多次在周例会上强调城管队员必须有化解矛盾的能力、重视在群众中的形象,引导队员树立全新的工作理念,打牢执政为民思想根基,始终牢记“民生为本,和谐发展”的工作理念。二是利用网络平台,和外地城市管理专家学者沟通交流,寻求城市管理理论和业务培训资料,加强大队城管执法培训工作。三是加大了对城管执法队员的督查考评力度,对执法投诉,明确答复时限和要求。对确实存在执法不规范、不文明现象的,立即进行整改,有效地提高了执法队员法治意识、担当意识和执法水平。

11、针对“存在违规发放补贴和扩大开支范围”的问题。他们制定出台了财务管理制度,明确了财务管理任务、预算编报执行、费用开支标准和审批等运行流程,为强化大队财务管理提供了制度保障。

12、针对“十八大以来,执行中央八项规定不到位”的问题。他们一是组织领导班子和全体党员重新学习中央八项规定精神,深刻领会中央八项规定和纠正“四风”的用意和决心。大家纷纷表示要切实增强政治敏锐性,切实把思想和行动统一到中央的.要求上来,持之以恒地落实中央八项规定,在认识上再深化、在措施上再细化、在行动上再务实,使群众看到实际成效。二是认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,制定出公务车辆管理制度,明确了公务车辆调度、使用、加油、维修、停放、费用报销和驾驶员管理,坚持把“三公”经费零增长作为预算编制硬指标,严格按照标准定额安排公用支出,严控一般性支出,每月不定期开展专项检查,切实加强“三公经费”管理。

一是持续抓好整改落实后续工作。始终坚持对巡察整改工作目标不变、力度不减。在抓好整改的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度落实。结合“两学一做”专题教育和三项整改“回头看”,对已基本完成的整改任务要深化,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈,实施综合治理。着力在构建长效机制、狠抓制度落实上下功夫,用严格健全的制度规范,巩固和拓展整改成果。

二是进一步压实“两个责任”。不断强化党委主体责任和纪委监督责任,完善“一岗双责”的管理机制、“一考双评”的考核机制和“一案双查”的问责机制,确保“两个责任”真正落地生根。

三是着力维护和保障群众合法权益。坚持把解决损害群众利益的突出问题作为工作重点,紧盯矛盾突出、问题严重、群众反映强烈的问题,扎实开展民生领域突出问题专项治理工作,提升人民群众的幸福感和满意度。

四是加大案件查办力度。充分运用“四种形态”,抓早抓小,开展基层微权力和腐败治理,着力查处“四风”和群众身边的腐败问题,进一步构建风清气正的良好政治生态。

五是切实抓好干部队伍建设,树立正确的选人用人导向,以好的作风选好用好干部。加强对党员干部的教育,提高党员干部的思想政治素养。大力培育先进典型,以榜样力量引导党员干部一心为民、干在实处。

巡察报告意见建议

开展巡察工作是落实全面从严治党要求,加强党内监督的重要举措,是了解情况、研究问题、解决矛盾、消除隐患、稳定队伍、加强领导班子建设的有效途径,是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。有利于及时、全面、客观地了解被巡察党组织领导班子和领导干部的总体情况,有利于提高监督的针对性和有效性,有利于促进党的路线、方针、政策、决议以及重要工作部署的落实。

(一)巡察认识不够到位。巡察工作中,虽然巡察组和被巡察单位之间能协调配合,认真对待巡察工作中发现的问题。但由于巡察机制体制等原因,巡察组及被巡察单位个别人员思想认识不到位,至使巡察工作难以向更深层次推进。一方面,个别巡察人员存在为难情绪,碍于情面,放不开手脚,参与的积极性、主动性不高,不敢做到真巡察、硬巡察,存在蜻蜓点水的现象。另一方面,被巡察单位个别领导把巡察工作误认为是对其日常工作的例行检查,对巡察组的工作存有戒备心理,只把工作成绩展现给巡察组,有意避开工作中的不足之处,甚至行动迟缓,落实不力,造成巡察效力难以很好发挥。

(二)巡察谈话不够深入。个别谈话是巡察发现问题的主要方式之一,但是由于有的巡察组谈话的方法技巧单一,谈话的针对性不强,导致巡察单位部分职工出现:有的原则性不强,怕得罪人,不愿讲真话;有的对巡察组缺乏信任,担心打击报复,不敢讲真话;有的认为巡察组解决不了问题,缺乏信心,不便讲真话;有的职工本身就存在违纪违法问题,担心意外,不肯讲真话。这些现象直接影响了巡察工作发现问题的效果。

(三)巡察人员素质不齐。巡察工作由于时间紧、任务重,专业性强,纪律严明,对巡查人员的素质要求特别高。巡察组人员来自不同的单位,部分人员专业水平不高,未接触过巡察相关工作,缺乏业务知识的掌握,政治素质也未受过检验。未经过系统性、规范性培训,因此,有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距,影响了巡察工作效率。

(四)巡察方法创新不足。巡察是一种自上而下的监督方式,现行的巡察方法主要是听取汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见等,这些方法在发挥作用的同时,也存在着局限性和不适用性,不能满足于发现问题的需要。巡察组是按方案进行巡察的,被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作,致使巡察组获得的一手资料有些失真,影响了巡察效果。另外,巡察内容全而不精。集中巡察工作几乎涵盖了党的建设、廉政建设等方面内容,导致针对性不强,使巡察早发现、早提醒、早反映、早制止的职能作用不突出。

(五)巡察氛围不够浓厚。巡察工作是一项政治性、业务性、纪律性很强的工作,除了巡察公告、巡察动员、巡察交流等动态工作进行媒体宣传外,其他都未在一定的范围内进行公开。除了巡察办、巡察组、巡察对象等小范围知晓巡察工作外,社会知晓率不高,人人参与巡察监督的氛围不够浓厚,导致巡察工作中问题线索渠道少,问题发现不全、不深,影响着巡察工作质量。

(六)巡察机制不够明确。一方面,工作机制不畅,当前巡察工作实行“党委统一领导、巡察办组织协调、有关部门共同参与”的领导体制和工作机制。但相关监督部门的协调配合机制尚未健全,在协调配合还有不力现象,制药着巡察工作的开展。另一方面,巡察办人员编制尚未明确,体制尚未顺畅,工作人员均为临时抽调,在组织、协调、督查、服务、保障等工作中还有不便之处。

(一)提升巡察工作认识。巡察工作的目的是及早发现和解决问题,做到防微杜渐。十八届中纪委第七次全会明确指出,要坚持从严治党,深化政治巡视,实现党中央一届任期巡视工作全覆盖,深入开展“回头看”,创新方式方法,巡视和巡察有机衔接,利剑作用充分彰显。要总结提炼党的十八大以来巡视工作经验,把巡视创新实践固化为制度成果。因此,要多种方式加强宣传和教育,使巡察干部充分把握巡察工作的方向、大局和原则。在履行巡察工作职能时,以中央、省、市出台的巡视(察)工作规章制度为指南,严格落实好《中国共产党巡视工作条例》提出的坚持党要管党,从严治党的原则。被巡察对象要真正从思想上形成共鸣,认识到巡视工作的重要性,全力配合巡察组工作,不怕暴露问题,敢于自我揭短,将领导干部特别是一把手的从政行为置于党组织和广大干部群众的有效监督之下,强化事前、事中监督,实现关口前移,正确行使手中权力。

(二)增强巡察谈话效果。巡察谈话的效果如何,取决于能否取得被谈话人的信任,能否与被谈话人进行有效的沟通。因此、巡察组要善于沟通,做到平等待人,增强被谈话人对巡察组的信任感。要有的放失,看好对象、摸清情况,针对不同的谈话对象设计不同的谈话方式。要尊重他人,晓之以理,沉着应对、善于引导、抓住重点,注意把道理谈清谈透,增强谈话效果,善于发现问题。

(三)加强巡察队伍建设。巡察工作是一项政治性、政策性很强的工作,选好、配好人员至关重要。要打造一支纪律严明、敢于担当、善于发现问题的巡察干部队伍,就是要加强对巡察工作的组织领导,优化巡察队伍结构。根据被巡察单位的单位的性质、业务类型、专业特点、廉政风险大小等情况科学安排、合理搭配巡察人员。选派好党性强、经验足,善于分析研判问题的同志担任巡察工作组长,把人事、监察、审计、财务、执法等部门中政治意识强,思想觉悟高,专业素质精的同志选配到巡察组。同时,结合巡察工作重点,有计划、有针对性地组织巡察组人员接受学习培训,提升巡察队伍的政策理论水平、业务能力和发现问题线索的能力。

(四)改进巡察工作方法。巡察的方式方法直接关系到巡察工作成效,巡察工作就是要做到突出重点,注重细节、拓宽思路。就是要以“四个着力”为巡察重点,深入了解,认真研判,发现问题,注重具体问题具体分析,注重巡察工作的细节设计。如:巡察公告的发布范围、问卷调查的问题设计、谈话的针对性和技巧等。在开展巡察工作时,信息收集渠道要宽、注重巡察过程的每一个环节,扎实抓好每一个步骤,才能使巡察工作无坚不摧。要着力聚焦问题,写好巡察报告,推动问题有效解决。要运用好巡察工作成果,对巡察发现的问题线索进行分析研判、依规处置、督促整改,从而增强巡察工作的效果和震慑力。要推动巡察公开,强化监督,形成对巡察整改工作的任务落实。不断改进巡察方法,采取市级主导,各县、市(区)相互交流巡察的方式,有助于地域回避,克服巡察心理影响,增强巡察效果,促进问题整改,提升巡察质量。

(六)加强巡察工作宣传。要注重巡察工作的舆论宣传,加大宣传、教育和公示力度。每轮巡察开始前及时张贴巡察公告,公布各巡察组联系电话、电子邮箱和举报信箱,并利用公众平台广而告之,扩大群众知晓率,最大限度拓宽和畅通线索来源渠道,搭建与党员、干部、群众交流沟通平台。充分利用电视台、政府门户网、纪检监察网、云南通党政客户端等新闻媒体,全面、准确、及时发布巡察工作动态,接受人民群众的监督,营造人人关注巡察、人人参与巡察的良好氛围。

巡察报告意见建议

按照县委巡察工作的统一安排部署,县委巡察三组于xx年12月12日起对我单位进行了为期两个多月的专项巡察,于xx年2月15日反馈了巡察意见,指出了我单位在党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设等6个方面存在的7大类25条问题,提出了整改意见,明确了整改要求。会后,团县委高度重视,诚恳接受,深刻反思,坚决落实从严治党各项要求,聚焦突出问题,深入剖析原因,着眼标本兼治,落实目标责任,积极进行整改。现将巡察整改落实情况报告如下:

巡察整改意见建议报告

一、翠园现有的苗木清单、绿化面积如下:

1、苗木清单如下:

2、草坪有高羊茅、百慕大,面积有24648平方米;色块面积有429平方米。

二、翠园草坪缺肥:

翠园目前绿化整体效果不是太好,草坪色块营养不良,缺肥,未得到预期的生长效果,有的种植不合理。一方面由于管理处人员不足,养护水平差;另一方面管理人员对此没有引起足够重视。目前苗木已死亡10%,我们要充分重视这些情况,减少损失,进行整改。

三、整改计划:

1、首先对4栋、6栋、7栋楼前面进行整改,先栽行道树,11月份栽紫叶李,最后中间主干道栽樱花。

2、17栋、18栋、19栋、20栋栽广玉兰做行道树,西边围墙栽紫薇或紫叶李。

3、把色块移到路边,扩大色块面积,色块种好以后打桩保护起来,这样可以阻止车辆乱停乱放,破坏绿化,并且减少了草坪的面积,降低了养护的工作量。

四、后期养护。

1、定期修剪枯枝,及时清扫落叶、除杂草。

2、合理用药,以预防为主,防止产生药害。如:瓜子黄杨3月份要进行治虫,以后每隔20天到一个月一次。

3、及时灌溉排水,如高羊茅发黑发白就要灌溉。

目前公司项目部人员对小区绿化重视程度不够,专业水平也不高,造成我们管理的小区普遍绿化水平差,业主不满意的状况。我想通过我们的努力,对各小区实施有效的绿化整改,会提高小区的绿化质量,为广大业主营造一个优美舒适的美好环境,提高了业主的满意度,提升了公司的形象,同时有利于今后的物业收费。

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巡察报告意见建议

(一)巩固整改成效。坚持目标不变、力度增大,对巡察组反馈的问题一个都不放过,对已完成的整改任务,适时进行“回头看”,不断巩固整改成果。对需要长期整改的,要严格标准,限定时间、跟踪督办,确保整改取得实实在在的效果。

(二)加强建章立制。针对巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,防止问题回潮。把解决问题和制度建设相结合,推动工作的制度化、规范化。

(三)注重全面提升。在全面抓好巡察整改落实的同时,团县委党支部要充分发挥核心作用,严格履行主体责任,改革创新,对标一流,落实“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维格局,加强对新的青年群体、青年现象、青年问题、青年政策的研究和学习,集中力量解决青年面临的实际问题,全面深化共青团改革,推进共青团各项事业的长足发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。

巡察报告意见建议

x月x日,市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报,同意巡察组的报告,赞同巡察组指出的问题和提出的意见建议,并对国土资源局党委整改工作提出了明确要求。

现将巡察情况反馈如下。

1.总体评价。xx年以来,国土局党委认真贯彻落实十八大以来党的路线方针政策,不断增强“四个意识”,管党治党政治责任得到强化;紧紧围绕“凝聚精气神,建设新xx”总要求,坚持“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”工作定位不动摇,为全市经济社会健康协调发展提供了有力的资源保障。从总体上看,国土资源局党委班子分工明确、工作较务实,实行集体讨论、民主决策,“一把手”管方向、管大局,“班长”带头作用较好,政治生态建设稳中有进,持续向好。

2.存在不足。在经济健康持续发展的新要求下,国土局党委存在土地节约集约利用水平不高、资源保护和执法监管力度不强、贯彻落实上级决策部署不够坚决、全面从严治党不够有力等问题。

1.保障地方经济长远发展能力有待提升。土地节约集约利用水平有待提高。全市节地水平和产出效益不高,单位gdp建设用地占用等8项指标综合排名处于全省中游水平,苏锡常地区垫底。提高低效土地利用效率成效不显著,2015-2017年工业用地亩均税收虽逐年上升,但不能满足当前土地资源高效利用和高质量发展要求。土地闲置时间长、宗地多等问题突出,闲置时间最长的项目达十余年。土地出让管理不够规范。土地出让金清收不及时,仍然存在未按合同约定收全土地出让金的现象,出让土地实际利用与出让条件不符现象时候发生,管理监督不够到位。耕地资源保护力度仍需加大,土地开发整理项目重开发轻管理,新增耕地后期管护不到位,有的地貌再次发生改变。

2.贯彻落实省市重大决策部署不够有力。省委巡视反馈意见整改不彻底。对反馈的“批而未供”和“闲置土地”问题,整改的情况与上级要求还有较大差距。生态治理不够有力。关闭露天采石矿山不到位,有的企业在采矿许可证到期后仍非法开采。督导废弃矿山地质环境恢复和综合整治工作有待加强,恢复治理进度缓慢且生态修复质量偏低。执法监管不严,执法打击力度不够,制止矿山违法行为不明显,个别企业在越层开采被处置后一年又死灰复燃。

3.党的领导核心作用不明显。议事决策程序不规范,局长办公会代替党委会进行决策,部分“三重一大”事项未通过党委会讨论,研究记录过于简单。全局协调能力有待提高,班子成员主动下基层调研少,部门科室间团结协作、相互沟通、资源信息共享等方面做的还不够。为民服务意识还需增强,不动产登记交易中心两证合一的历史信息数据整合不够到位,税务征收系统不够健全,便民服务渠道不够通畅。对办证中出现的用途面积不一致、建筑物跨宗地、超用地面积等问题办法不多,过于强调客观原因。基层国土所驻的优势发挥不明显,对群众反映强烈的设施农用地擅自改变用途、临时设施用地后期恢复监管、农村宅基地管理不严等问题发现不及时、处置不到位。

4.意识形态工作落实不到位。局党委对意识形态工作重视不够。在市委下发xx市党委党组意识形态工作责任制实施细则文件后,党委会没有专题研究、分析、通报过意识形态领域相关工作。意识形态阵地建设有待加强,宣传形式单一,活动内容少,未能把意识形态工作和国土工作有机融合,有些党员干部对意识形态的概念模糊,对各种错误思潮和言论采取回避和躲避态度,对舆论专注、众说纷纭的热点事件敏感跟踪不够,主动处置不力。

5.党建工作推进不够有力。“抓好党建就是最大政绩”的理念树得不够牢固,xx至2017年党委会专题讨论部署党建工作仅1次,没有做到与业务工作同安排同部署。理论中心组学习重形式轻实效,学习制度不健全,没有制定详细的学习计划且学习记录不规范,学习内容雷同。主题教育活动效果不明显。部分党员干部对“三严三实”“两学一做”等概念不清,个人对照检查材料查摆问题不深刻。党员发展不规范。

6.党内政治生活不够严肃。局党委落实关于新形势下党内政治生活的若干准则不到位,民主生活会质量不高,自我批评不深刻,相互批评不充分、不够辣,“红脸出汗”效果不明显。执行双重组织生活会制度不到位,局领导干部以党员身份参加支部活动次数少。谈心谈话制度落实不到位,主要领导与班子成员,班子成员与分管人员之间工作以外的交流较少。“三会一课”制度落实不到位。会议记录与台账有临时补习补记情况,党课材料网上照搬照抄。

7.执行组织人事纪律有差距。选人用人程序不规范,选拔中层干部时征求意见不充分、不广泛,考察人员时只听取分管领导和部门负责人的评价,缺少征求服务对象和基层同志的意见,缺少民主推荐。干部年龄结构不平衡。机关事业干部年龄大多在45岁以上和30岁以下,一定程度上存在着骨干断层的现象。后备干部储备不足,梯队建设不完善。人员使用管理不规范,存在混岗现象,参公、事业、企业、合同工人员考核、薪酬、奖励等方面执行制度不严。

8.主体责任履行不到位。局党委对全面从严治党主体责任重视不够,党委书记履行“第一责任人”意识不够牢固,专题研究党风廉政建设和反腐败工作不够经常。班子成员履行“一岗双责”意识不够强,对职责范围内的党风廉政建设重视不够,对分管科室廉政风险掌握不细、不准,风险防控意识不强。运用监督执纪“四种形态”不到位,抓早抓小、动真碰硬、敢于亮剑还有差距。违纪违规问题时有发生,对已处理的违纪违规问题公开通报不及时,运用身边典型案件警示教育效果不明显。

9.执行八项规定精神不够严格。公务接待不规范。部分公务接待无对方单位公函、无接待事前审批单,有大额接待费支出的情况。公车管理不规范。核定的公车与采购中心登记的车辆不符,并且xx年以来报废注销的车辆未及时申报调整,广宇公司名下车辆油料加注频繁。

10.财务管理不规范。存在虚列支出现象。下属参公事业单位预算结余年底转入自收自支单位用于开支,致使预算资金使用失去监管。固定资产管理不到位。局本级及其下属事业单位,没有根据资产清查专项审计报告进行调账,仍存在实物与财务账账不符的情况。发票报销不规范,部分票据报销明细不详、手续不全、附件不符。

11.招投标管理不规范。委托乡镇实施的项目存在招标公告项目经理资质要求不明确、招标保证金过高、招标文件没有合同骑缝章、评标委员会人数组成不合理等问题。

一提高政治站位,坚持“两个维护”,着力加强党的全面领导。要深入贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,筑牢“两个坚决维护”的政治忠诚。要严格对照省委巡视反馈意见,加快整改落实,切实加大对闲置和低效用地的处置力度,盘活存量、做优增量、提高质量,全力发挥服务经济发展的保障作用。要加强土地出让监督管理,加大土地出让金清收力度,完善审批前后管理,确保不再发生新的拖欠。要强化项目新增耕地后期管护,加大监督指导力度,确保耕地资源得到切实有效保护。要彻底关闭露天矿山,切实推进废弃矿山地质环境恢复和综合整治,加大执法监管力度,有效制止各类非法行为多发频发,进一步助力生态文明建设。要健全完善议事决策制度,认真执行“三重一大”议事决策程序,坚持实行民主集中制。要进一步增强班子成员责任担当意识,加强部门科室间沟通与协作,提高工作质量和效率。要把意识形态工作纳入党建工作和年度目标考核体系,加强阵地建设,不断巩固壮大主流思想舆论。

巡察反馈意见整改报告

2015年12月宿州市一级公路总监办与宿州交通投资有限责任公司对s303泗永路灵璧至宿城段改建工程进行巡查,针对这次巡查提出的若干问题,现将我部整改措施汇报一下:

一、合同管理及履约情况

存在问题:项目总工未按合同要求进场,施工技术力量薄弱。 整改措施:公司已安排总工人选,计划二月底到岗;同时公司已增派有经验的技术人员8名,现已到位3人,其他人员2月底前全部到位,增加s303灵璧项目施工技术力量。

二、内业资料

存在问题:试验检测资料填写不规范,存在错误现象;投标文件、合同文件未上报。

整改措施:对于试验检测资料填写不规范,存在错误现象。已按要求及规范对试验检测资料进行重新填写,并积极组织项目部有关人员进行业务水平、工作技能等培训学习;我部已上报投标文件、合同文件。

三、安全、环保工作开展情况

存在问题:安全巡查、检查、自检不到位,施工现场安全防护未设置,安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌未设置,标志牌设置不规范,专职安全员不足,未签署安全生产责任书。

整改措施:我部已加强全线安全管理工作,同时新增安全员2名;

加大安全巡查、检查、自检频率,杜绝安全问题的发生;并严格按照检查要求在项目部、胜利沟大桥处设置了安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌(后附照片);现已签署安全生产责任书。

特此回复

附:整改照片

s303灵璧段一级公路改建工程项目经理部 

2015年1月10日

2011年5月11日至10月下旬,第三巡视组对我县开展了巡视工作。今年2月份,第三巡视组向我县通报了巡视工作情况,在评价各项工作的同时,指出了我县工作中存在的主要问题,并提出了整改的意见和建议。现将我县巡视组巡视工作意见建议整改情况报告如下。

一、整改工作的主要做法

(一)高度重视,加强领导。巡视组巡视xx情况反馈会议后,从事关党的执政能力建设、干部队伍建设、经济社会健康发展和社会稳定高度出发,把巡视组意见建议整改工作,纳入班子重要议事日程高度重视,召开会议专题研究,成立了由书记任组长,分管副书记、副任副组长,相关责任部门、单位主要领导为成员的整改工作领导小组,并在办设立了办公室,负责整改任务日常跟踪督办。

的总体要求、整改原则、目标要求、方法步骤及工作措施,要求整改责任单位按照整改内容、整改责任人、整改责任单位、整改时限、整改目标、整改措施“六明确”的要求逐项抓整改落实。

(三)加强督查,保证效果。为保证整改工作措施落实,整改领导小组办公室除按《整改方案》规定的时间定期督办通报外,将各部门、各单位整改任务纳入每月《信息约稿》和重点督办事项进行督查通报,加强跟踪督办落实,保证整改任务措施的有效落实。同时,为掌握整改工作成效,近期,按照领导小组安排,采取座谈会、走访群众等方式,广泛征求社会各界对整改工作的意见建议,根据座谈走访,对整改工作群众满意度相对较低的整改事项重点督办整改。

二、存在问题及整改措施

(一)经济基础薄弱,发展的任务依然繁重的问题。

存在问题:

由于我县是传统农业大县,也是省级贫困县。从目前看,我县无论是经济总量还是人均数量还比较小,工业经济基础比较薄弱,主导产业不够明显,还缺乏科技含量高的龙头企业,财政收支矛盾比较突出,大多靠转移支付,对上级财政的依赖性较强,经济结构调整任务依然艰巨。

整改措施:

1、进一步理清发展思路。按照巡视意见要求,把握“跨

越发展、率先崛起”的总基调,咬定一个目标。就是在中原经济区东部战略支撑中实现率先崛起、率先发展。实施两轮带动。就是发挥产业集聚区和新型农村社区这两个轮子的驱动作用。落实三化协调。就是走好不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展之路。破解四道难题。就是突出破解瓶颈制约,着力解决土地、资金、招工、环境制约四道难题。抓好五项重点。就是深化产业集聚区、招商引资、重点项目、城镇化和新型农村社区建设五项重点工作。完成十大实事。就是完成改善民生的十件实事,集中人力、物力、财力,责任到人,挂图作战,倒排工期,保证质量,按时完成。综合经济实力排序要前移。2012年在全省综合经济实力排序要前移10个位次以上,在全市县域经济发展要进入第一梯队。

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对巡察工作的意见和建议

1.深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决贯彻落实上级决策部署。要持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,要在主动学、深入学、联系实际学上下功夫,真正做到学懂弄通做实。切实履行好意识形态工作主体责任,将意识形态“五纳入”落实到位,加大对“学习强国”的推广运用力度,引导党员干部学好用好“学习强国”学**台。要切实履行好财政监管职责,规范预算追加程序。进一步规范国有资产监督管理,确保国有资产保值增值、健康经营。严格执行为企业减负有关政策,扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,切实增强厉行节约精神,在逐年递减公务费预算上做好表率。

2.压紧压实全面从严治党“两个责任”,扎实开展作风建设。党组要切实履行好全面从严治党主体责任,主要领导带头落实“第一责任人”责任,其他班子成员要认真履行“一岗双责”,强化责任担当、层层压实传导,推进全面从严治党向纵深发展。要进一步加强机关作风建设,严格执行单位制定的规章管理制度,着力解决干部作风“怕慢假庸散”突出问题,严格落实财经制度,进一步规范重点岗位的选人用人工作,对不适宜从事重要岗位的人员及时调整,加强对廉政风险的防范管理。

3.全面落实党建工作责任。要坚持把党的政治建设摆在首位,严格落实党建工作主体责任,党组成员要积极参加双重组织生活,高度重视基层党组织建设,配齐配强基层党组织班子,严肃党内组织生活,进一步提升基层党组织凝聚力、战斗力。

4.严格落实“三重一大”制度。进一步加强和规范对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用事项决策和执行的监督管理,对党组研究通过的“三重一大”事项,必须严格贯彻执行,坚决杜绝已完成事项再上会讨论和实际开支与党组讨论通过不一致的情况发生,确保“三重一大”制度落到实处。

5.切实做好巡视巡察反馈问题整改工作。党组要高度重视巡视巡察反馈问题的整改工作,切实把整改落实的政治责任担起来,党组书记要切实担负起整改第一责任人的职责,党组成员要协助抓起分管领域的整改,形成整改合力,扎实做好巡视巡察“后半篇文章”。

对巡察工作的意见和建议

 宾川县于2016年7月在大理州先行先试首家开展县级基层巡察,截至目前共开展了三轮巡察,笔者有幸参与了三轮巡察,期间对巡察工作有了粗浅的认识和见解。巡察作为一项全新的工作,虽然有中央、省巡视和州巡察工作的经验可以遵循,但由于巡察地域较大、巡察人员较多、巡察时间较短,通过常规的巡察方式,只能发现一些共性和面上的问题,如何更好地发挥巡察效果还有待进一步探索和完善。

  。

  (一)巡察人才选拔难,业务素质有待提升。县级巡察对巡察组组长、副组长的能力、水平、阅历有着较高的要求,但县一级由于体量较小,加之巡察工作坚持问题导向,直指违规违纪的人和事,巡察干部承受较大压力,有相当部分巡察组组长、副组长人选参加巡察的主动性和积极性不高,造成可选的人员不多。加之各巡察组成员均是临时抽调,虽经过简单的业务培训,但均未经过系统性、规范性培训,部分人员专业水平不高,未接触过巡察相关工作,缺乏业务知识的掌握,政治素质也未受过长期检验。因此,有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距,影响了巡察工作效率。同时,还存在抽调人员虽明确了巡察期间不参与原单位工作,但实际操作过程中还两边负责两边跑现象,分散了巡察组人员的精力。

  (二)深入谈话难,震慑作用难以发挥。在巡察工作中,个别谈话是发现问题的一种重要手段,但是很多谈话却浅尝辄止,一谈了之。虽然都准备了谈话提纲,提纲也与单位实际相联系,但是往往在触及一些敏感问题或干部个人问题时,被谈话人犹如惊弓之鸟通常会出现犹豫、胆怯的情况而转移话题,或及时补场、或进行否认,而谈话人这时也往往在左右权衡中会出现多一事不如少一事,都是一个地方的人“低头不见抬头见”不能相逼过甚的念头,所以当时没有进行乘胜追击、顺藤摸瓜,在与被谈话人的心理博弈中输给了自己,从而错失了发现问题线索的良机,导致较少在谈话中发现有用的问题线索,就更谈不上震慑了。

  (三)巡察方法存在局限性,发现问题难。巡察主要是采取听取汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见等,这些方法在发挥作用的同时,也存在着局限性和不适用性,不能满足于发现问题的需要。巡察组是按方案开展巡察的,被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作,致使巡察组获得的一手资料有些失真,发现问题线索渠道单一,影响了巡察效果。另外,巡察内容全而不精。集中巡察工作几乎涵盖了党的建设、廉政建设等方面内容,导致针对性不强,使巡察早发现、早提醒、早反映、早制止的职能作用不突出。

  。

  (一)合理搭配强化培训,提升巡察人员综合素质。针对县级巡察组工作人员是每轮巡察临时挑选组成的实际情况,建议在县级常设一定名额巡察组组长编制,以确保巡察人员的稳定性和工作的连续性,从而避免开展一轮巡察工作并熟悉掌握巡察业务后又没有再次负责下一轮巡察而导致投入太多的人员培训精力。建议县委领导分期分批与巡察组组长、副组长谈心谈话,提气鼓劲,交任务、压担子,体现县委的信任、重托,以及巡察工作的权威性和严肃性。同时,严格把好巡察人员的入口关,严格标准、严格选配、严格培训、严格准入,从严管理,注重提升他们的业务能力,才能确保高质量完成巡察工作任务。建议上级应加大对基层巡察人员的学习培训力度,以达到开拓视野、相互交流、共同提高的目的。

  (二)增强谈话针对性,提高发现问题线索价值。首先要精心拟定谈话提纲。先查阅被巡察单位相关资料,掌握相关情况,再结合被巡察单位的政治生态环境、工作流程、权力运行轨迹、干部群众反映最集中最强烈的问题,拟定谈话提纲。使谈话对象有话说、有事讲、有问题反映,能够产生共鸣。同时,根据谈话中发现的新问题、新情况,及时补充完善谈话提纲,增强谈话的针对性和指向性。其次是细致安排谈话对象。巡察中做到被巡察单位领导班子必谈,近年退休的班子成员必谈,重大项目的参与者和知情人必谈,关键岗位上的人员必谈的同时,根据实际情况扩大谈话范围,以便更有利地发现问题。同时,在谈话中合理规避相关对象,避免因谈话了解问题时出现疏忽和泄露。最后要积极接受群众约谈。巡察组随时随地接受干部职工和群众之“约”,顺应基层群众的要求,随机选择时间和地点。同时,采取“一对一谈话”方式,变“高高在上”“冷漠以对”为“平等和气”“促膝长谈”,让基层群众放下顾虑对巡察组敢说话、说实话、讲真话,在与干部群众“唠家常”“掏心窝”中发现蛛丝马迹。

  (三)探索灵活多样的工作方法,精准发现问题。发现问题、形成震慑是巡察工作的主要任务。开展巡察工作,必须牢固树立“有问题没有发现是失职,发现问题不报告就是渎职”的理念,积极探索行之有效的巡察方式和手段,针对基层熟人社会、宗族势力、人情困扰等实际问题,通过灵活运用交叉巡察、专项巡察、延伸巡察等方式,破解关系网、说情风的干扰。特别是就县级而言,说情风、关系网是巡察顺利开展的绊脚石,建议从州级巡察人才库中抽取人员,对全州巡察人才进行集中培训授予资格,并由全州统筹采取县市交叉巡察方式来加以破解。加强横向沟通联系,充分利用纪检监察、信访举报、组织人事、财政审计、公检法等部门的信息渠道,尽可能多的收集掌握被巡察单位的基本情况,做到心中有数,从源头上解决信息不对称的问题。要注意从“街头巷议”“民谣”“顺口溜”等信息中收集群众反映的情况,对公众反映强烈的共性问题予以特别关注。《巡视条列》规定了听取汇报、个别谈话、受理信访、调阅资料、开座谈会、列席会议、问卷调查、下沉走访、提请协助、抽查个人事项报告、询问知情人和专项检查等12+n种巡视基本方法,这些方法都是经过巡视实践证明有效管用的,可以借鉴使用。(冯彬、刘东朝)。

巡察工作反馈意见报告

根据区委区政府的统一安排,xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日,区委第九巡察组对xx村村党组织开展了常规巡察,xxxx年x月x日反馈了巡察意见。xx村党支部坚决贯彻习近平新时代特色社会主义思想,整改工作取得成效。

区委第九巡察组组对我村巡察情况反馈会议后,我村高度重视,召开了班子会议专题研究,并召开全体人员大会,对整改工作进行全面安排,出台了《兼庄乡xx村关于区委第九巡察组组反馈意见整改落实方案》,制定整改台账,逐条明确整改时限、责任领导、和责任人。班子成员从自身做起,带好头做表率,按照各自分工对照问题,逐一进行研究分析,细化了整改措施。每个人都能按照职责要求,对照台账,逐项抓好落实,并结合实际,研究制定规章制度,建立健全长效机制。全体人员上下共同努力,全力整改,切实把巡察成果转化为发展的强大动力。

按照相关要求,兼庄乡xx村党支部立即开展整改工作,针对区委巡察组反馈意见梳理出的x条具体问题,已完成x个,长期推进x个。

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市委决策部署方面。

关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面不深入;学习形式单一、缺乏连续性;十九大精神宣传氛围不浓;有不按政策和规定办事的情况发生”的问题。

此问题整改已完成,并长期保持。

整改措施:一是提高思想认识,进一步提高党的理论学习的自觉性,加强党的政治建设,制定学习计划并严格执行,采取灵活多样的学习方式,坚持不懈的学,原原本本的学,联系实际学,带着问题学,学深学透,进一步提高政治敏锐性和政治鉴别力,提升自身政治素质和道德水平。二是结合讲党课、主题党日活动开展专题研讨,坚持集中学和自学相结合,提高学习主动性,坚持发扬理论联系实际的学风,在原原本本学习的基础上联系实际深入思考,在一以贯之地学好、学深、学透的基础上,切实做到融汇贯通,学以致用。三是强化学习效果。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,坚定拥护习近平总书记核心地位,坚定拥护党中央权威和集中统一领导。

整改效果:对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神理解到位,对党的最新理论成果理解到位。认识深刻,融会贯通,增强凝聚力和战斗力,提升干事创业能力。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

关于“存在工作纪律不严,办事拖拉;账务制度执行不严,部分工程未评审,购买物品无发票,以用工单代替;个别村干部廉洁自律意识不强。”问题。

此问题整改已完成,并长期保持。

整改措施:一是按照“谁分管、谁负责、谁落实不到位就追究谁的责任”的原则,实行班子成员负责制,加强党风廉政建设,有针对性地督促解决存在的问题。二是加强宣传教育。通过以会代学、集中学习与个人自学相结合、组织观看反腐倡廉电教片等灵活多样的形式,不断提高分管领导的自身政治理论素养和党性修养,切实提高“一岗双责”的履职能力,强化纪律意识。三是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实上级党委的工作部署,把党风廉政建设主题责任作为政治责任,贯穿到各领域工作当中,层层传到压力,人人落实责任,推动党风廉政建设和反腐败不断向纵深发展。四是全面部署推进。xx村党支部每季度组织一次专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作,每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告,严格执行相关制度,严格落实“一岗双责”,帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。五是进一步健全和完善村财务管理的各项制度,做到有章可循,用制度规范行为,杜绝工程不评审、无合同现象,重大资金使用每笔有会议记录,并加强财务人员业务知识培训,提高其业务工作能力。

整改效果:通过整改,推进落实“一岗双责”主体责任,自觉履行分管业务的管理职责,确保“一岗双责”落实到位。财务人员严格执行财务管理制度,财务运行健康规范。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。

此问题整改已完成,并长期保持。

整改措施:一是提高认识,创新党建工作的思想观念。基层党建必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。二是建立党建工作学习督查制,每年组织开展全村党建工作学习交流x-x次,推动党建工作责任落实,发挥党建引领作用。三是坚持过程性督查与效果性考核相结合,与乡党建工作年度目标绩效管理考核相结合,进一步加强规范“三会一课”程序、内容及会议记录,加强相关资料档案的整理归档。

2.关于“落实“三会一课”制度不严格,党费收缴不规范”问题。

此问题整改已完成,并长期保持。

整改措施:加强党员教育管理。把党员按期主动缴纳党费作为党组织活动和党员教育管理的重要内容和经常性工作来抓,不断提高党员缴纳党费的自觉性。

整改效果:严格落实“三会一课”制度,健全党的组织生活,从严教育管理党员,提高党员素质,增强基层党组织的凝聚力战斗力;通过整改,让每一名党员都能用党章党规党纪严格约束自己,自觉、按时、足额缴纳党费,党支部严格按照相关规定收缴党费。

目前,整改工作成效还是阶段性的,下一步我们将从三个方面落实整改工作成效。

(一)加强组织领导。全村党建整改工作由支部书记负总责,支村两委委成员按照分工分别负责落实有关整改工作。针对问题举一反三开展自查,认真制定整改方案,亲自督促整改进度,协调解决整改中的重难点问题。

(二)严格督促自查。村支两委要从严从实抓好问题整改,不定期开展自查。

(三)健全长效机制。针对存在问题,进一步建立健全党建责任落实、党建工作推进、党建督查指导等制度机制,以机制促进问题彻底整改,防止问题的反弹回潮。

对巡察工作的建议和意见

20xx年9月20日-22日区党风廉政建设第一巡察组对我村党风廉政建设工作进行了集中巡察,形成了《关于对九龙镇张坝村进行集中巡察的情况专报》。《专报》对我村近年来开展党风廉政建设工作取得的成绩表示了肯定,并指出了不足,提出了整改意见和建议。为固强补弱,解决存在的问题,根据巡察组要求,经村两委会研究,特制定整改方案如下:

一、进一步规范财务制度。对于涉及1998年事故计64.9万元的票据,一个月内我村将由xxx、xxx同志负责申请镇农经、纪检、海陵区农工委等部门派员协调帮助解决。从今以后,我村将加强对支出票据的管理,对不符合财务制度的票据不予接收,完善费用审批手续;加强财务公开,坚持民主理财,接受群众监督。

落实违建巡防员,督促按时上报巡防记录,避免违建行为再度发生;一旦发现违建,积极配合镇做好违建的拆除工作。

三、进一步深化“三务公开”措施。我村将及时修订新的《村民自治章程》并进行公开。将完善“公开”目录,规范公开项目、内容、格式,半个月内更新公开栏,对各项规章制度章程的公开栏进行重新布置,一改陈旧的张贴式公开栏为方便更新的插入式公开栏。关于村里的各项重大事项将根据《村委会组织法》及时召开村民会议或村民代表会议讨论、决定;村里的每项收支定期向群众公开,接受民主理财小组事前、事中、事后全方位监督。关于公开招投标以及租赁合同的问题,将咨询司法部门,进行规范,今后避免出现违反《合同法》规定的现象。对于幼儿园北侧、兴龙路西侧一间240平方米的平房的租赁未经村民会议或村民代表会议讨论、决定违反了《村委会组织法》的问题以及合同租期50年违反了《合同法》规定的问题,将由陈国勤同志在司法所的指导下找当事人谈,规范租赁协议,将召开村民代表会议,将此事处理结果在会上通报,预计此项措施十天内可以落实。

将及时做好沟通解释,并由xxx同志总抓,xx同志负责进一步规范三会一课,确保今后三会一课记录条理清楚,有图片相佐。

以上措施如有不当之处,还望领导不吝批评指正,使我村党风廉政建设工作取得长足进步。

对巡察工作的意见和建议

为贯彻落实十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地的基本国策,各级国土资源部门建立了土地动态巡查制度。土地动态巡查制度是保护耕地、土地监督检查的一种有效方式,这一制度遵照“依法、及时、准确”的原则,实行“预防为主,预防与查处相结合”的方针,能够及时发现和处理各种土地违法违规行为。在具体的工作中,应注重把握以下几点。

1、定期巡查。要严格按照动态巡查制度的规定,做到定期巡查,在所有巡查范围内开展拉网式检查,不留死角。确保人员、车辆到位,做好巡查记录,发现问题及时处理。

2、重点巡查。对发生土地违法违规案件可能性较大的区域实行重点巡查,增加巡查力量和次数,将重点放在城乡结合部、公路两侧、村庄周围和基本农田保护区。始终将这些区域纳入跟踪监督范围。

3、提前巡查。建立健全土地信息员制度,根据信息员和群众反馈的情况,对出现违法用地苗头的行为要提前巡查。做好宣传教育工作,将土地违法违规行为消灭在萌芽状态。

4、事后巡查。对强制拆除的、下达了处罚决定的违法用。

地行为,要加大事后巡查力度,检查其是否按照要求恢复了耕地,防止出现土地违法违规案件反弹。

5、季节性巡查。农村建房多选择在春节前后开工建设,这些季节也是发生土地违法违规行为的高峰期,要掌握这些季节性周期规律,加大季节性巡查,防患于未然。

南通市高企联合检查工作组。

为做好我市高新技术企业自查自纠工作,进一步提高升我市高新技术企业管理水平,根据省高企认定管理工作协调小组的要求及《南通市高新技术企业认定管理工作自查自纠实施方案》,制订本现场检查工作意见。

一、实施主体与组织方式。

(一)实施主体。按“谁推荐,谁负责”的原则,要求各县(市)区科技部门会同财税部门以及中介机构,对辖区内每个高企进行实地现场检查。市科技部门、财税部门将委派专人全程参与实地检查。

(二)组织方式。市科技、财税部门聘请9位专家,分别与9个县(市)区的科技、财税部门组成联合检查组,开展检查。各县(市)区科技部门为本次检查的牵头部门,必须委派负责高企申报管理工作的专人参加。高企认定(复审)申报时知识产权有效性检查统一委托市生产力中心负责。

二、检查对象。

定(复审)出具财务审计报告、研发费用专项审计报告及高品收入专项审计报告的中介机构,包括参与认定的外省市中介机构。

三、工作内容。

本次现场检查的工作内容包括对高企、中介机构自查情况的现场核查和对企业的迎检指导两个方面。

(一)核查要点。

现场核查内容是高企认定(复审)申报材料和中介机构专项审计报告是否真实、准确。主要包括:

1、企业是否保留高企申报(复审)材料,与正式上报材料是否一致,与证明申报时实际情况的原始凭证、佐证材料是否一致。

2、高企认定中介机构是否按规定出具财务审计报告、研发费用专项报告、高品收入专项审计报告,审计结论是否负责、准确、清晰。与审计报告相关的原始凭证是否齐全。

3、企业是否建立研发费用辅助台帐,是否规范,可抽研发设备台帐与实物是否相符等。

4、企业迎检人员是否能准确描述高新技术产品对应的技术领域,以及产品拥有的知识产权情况。

5、高新产品收入是否准确,与销售发票名称是否一致。抽查1-2个大宗客户核实产品销售的真实性。

与实际是否一致。

7、研发活动证明材料、成果转化证明材料是否齐全,体现企业项目研发管理水平的证明材料是否规范。

8、知识产权证书与相关材料是否符合要求。自主知识产权是否是本企业申报前三年的1月1日起至申报日前获得;以独占许可方式拥有的知识产权是否签订了独占许可协议,协议中是否注明“全球独占许可”,高企有效期是否在五年以上的独占许可期内。

9、是否按规定及时报告了经营业务、生产技术活动等发生的重大变化信息;更名企业是否按规定及时办理了相关事项。

(二)辅导要点。

1、指导企业按规定完善好必备的各有关备查材料:一套与申请高企认定(复审)完全一致的高企申报材料;研发费用辅助账目;知识产权证书等相关材料(许可实施专利的“全球独占许可”协议书);相关审计报告及原始凭证;企业花名册及参保证明;大专以上学历的科技人员名单及学历证明;研发人员名单及所在岗位、研发活动证明材料;成果转化证明材料;体现企业研究开发组织管理水平的证明材料;对照《国家重点支持的高新技术领域》准备的有关企业主导产品、所属技术领域、及其知识产权情况的描述材料,等等。要求企业对核查中发现的问题和不足及时整改,整改有困难的及时与县(市)区科技局沟通。

2、对存在知识产权手续不完善、人员资料不全、研发账目。

不完善等问题的企业,及时指导企业完善相关材料。

3、对存更名、重大变化等情况但尚未及时上报的企业,及时指导企业上报相关材料。

4、指导企业成立由管理、技术、财会等方面的专人(相对固定的人员)组成工作小组,具体负责国家、省高企检查的准备、接待、汇报和协查。工作组每一位成员要做到掌握政策,熟悉各相关业务和情况,并了解企业自查和市、县检查情况。

四、进度安排。

1、3月11日,召开联合检查组全体人员业务培训会议。2、3月12日-3月25日,各检查组完成对本辖区高企的现场检查。

3、3月12日,各县(市)区科技局将本辖区内高企认定(复审)申报时知识产权情况统计表报市生产力促进中心。

4、3月26日前,各县(市)区科技局将本辖区内高企自查情况按省高企自查自纠通知(苏高企协[2013]1号文要求报市科技局。

5、3月28日,召开市高企申报管理协调小组会议,形成正式上报意见。

五、注意事项。

1、市联合检查组在高企现场核查过程中,如发现有无法纠正、整改的问题,应当天向市科技局汇报。

2、市联合检查组在各辖区核查期间,具体行程、交通、工。

作餐统一由各辖区科技部门安排。

3、要求市县(区)联合检查组对辖区内高企逐个现场核查,对企业自查和实地检查中发现的问题,及时提出处理建议,报县(市)区和市科技局研究处理。

4、参加检查的单位和个人应廉洁自律,不得向被检查企业收取任何费用和礼品,并做好相关材料的****。

对巡察工作的意见和建议

区委第二巡察组2020年11月14日至12月3日,对xx街道党工委开展了巡察。2020年1月11日区委第二巡察组对在我街道的巡察情况进行了反馈。对区委巡察组反馈的意见和建议,xx街道党工委高度重视,认真研究制定整改方案和措施。现将落实整改情况汇报如下:。

巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。街道党工委极度重视、态度鲜明,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察整改的实效推动建章立制。

一是压实领导责任。成立了由街道党工委书记邹新宇同志为组长,办事处主任王琨同志、人大工委主任魏春同志为副组长,其他班子成员为组员的整改工作领导小组。领导小组下设办公室,组宣委员杨雪梅同志任办公室主任,科室站所负责人任办公室成员。整改以来,共召开党工委会议2次,干部职工大会2次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

二是抓实责任分解。经多次完善,形成了以《xx街道党工委落实区委巡察组问题反馈意见的整改方案》为总揽,以落实党建工作制度不到位、科学民主决策机制不健全、财务管理不规范为重点的整改框架。根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室负责人主动认领问题、划定责任,街道上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

三是严格责任追究。采用定期抽查、随机评价等方式,全面掌握整改工作情况,建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室目标3项考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责,对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

(一)落实党建工作制度不到位的问题。

一是全面落实主体责任。街道党工委自觉担负起全面从严治党的主体责任,切实履行好全面加强和规范党内政治生活、党内监督工作的领导责任。进一步树立“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,切实负起责任,亲力亲为抓党建,聚精会神抓党建。把加强党的建设摆上重要日程,坚持每月一次召开党工委会专题研究街道工作。

二是加强政治理论学习。深入学习贯彻习近平总书记。

系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,深刻理解思想精髓和核心要义,用系列重要讲话精神统一思想、武装头脑。加强马克思主义基本理论、理想信念学习教育。及时传达学习省、市、区相关会议和文件精神,确保工作安排及时落实。

三是夯实基层党建基础。创新党建工作。进一步摸清党建工作基础数据,按区委要工作要求落实了统计上报。树立抓基层打基础的鲜明导向,坚持向社区选派第一书记,推进加强基层党建工作规范化提升,建立了创文网格化责任,有效推进了街道党员领导干部深入到社区抓工作落实,推动了全面从严治党向基层延伸,落实到每个支部、每名党员。

(二)科学民主决策机制不健全的问题。

一是加强了街道党工委自身建设。充分发挥街道党工委在思想引领、组织推动、制度制约、作风保证等方面的领导核心作用,为xx街道各项发展提供组织保证。党工委成员严格遵循领导班子组织生活制度,增强班子成员的党性观念、服务意识、团结意识。对重大问题要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,不临时动议重大问题。集体作出的决定,班子成员要自觉维护并坚决执行,不拆台、不推诿,树立“一盘棋”思想。

二是严格了街道党政决策程序。认真贯彻落实民主集中制和“三重一大”决策制度。进一步健全完善《党工委议事规则》、《办事处政务工作规则》和《“三重一大”具体决策制度实施办法》,严格按制度执行,加强科学民主依法决策。

三是规范了党工委会会务组织。原则上每月召开不少于1次党工委会议,会议前由党办负责收集议题,报书记办公会议同意后,确定议程,并下发通知。进一步规范会议记录。

四是明确了行政决策会务制度。建立、健全符合民主集中制和快速决策机制的行政制度,实行主任办公会、工作例会、行政专题会等会议制度,严格会风。

五是梳理了街道现有制度规定。结合工作需要,对不适应新形势、新任务、新要求的相关制度规定进行修订、调整。

(三)财务管理不规范的问题。

一是建立完善的财务管理制度。从机制、制度和基础入手。结合国务院关于基层财政所规范建设要求,建立相关制度,并上墙公开、公示;落实财务管理制度。规范制作前置《经费开支报告审批单》、事前《现金支出审批单》和事后《经费开支报销单》,进一步强化财务支出规范管理;有效落实办事处主任办公会制度、办事处基建领导小组会、街道党工委会,强化三重一大事项开支的事前审核,实现用制度管理事、用制度管人、用制度规范行为。

二是建立了有效的监督制度机制。进一步建立完善监管机制建设,进一步加强内部开支公开、透明;全面落实经费管理公开公示。自觉接受群众、社会的监督;引入市场化管理监督机制,积极配合区审计局、区财政局通过社会专业机构进行第三方审计和支出效益平估,进一步强化财务支出科学化管理。

三是全面加强国有资产管理。建立街道国有资产管理领导小组,全面加强国有资产管理全覆盖;建立资产管理制度建设,将街道机关和社区资产建立完善专人专管责任机制;依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》对社区三产进行统一规范管理。对社区三产自收资金依据区财政局的相关规定,按收支两条线的要求上交区财政局。

四是进一步规范财务审批制度。3万元以上(含3万元)的经费开支,必须事前上报街道党工委会议研究同意后,才能使用。1万元以上(含1万元)、3万元以下的经费开支,必须事前上报街道办事处主任办公会议研究同意后,才能使用。特殊情况事前征得党政主要领导同意的,方可适用先支付,事后必须会议通报的方式。所有经费的使用必须严格按照程序审批。事先,必须由经办科室站所(中队)填写经费使用审批单,经办人、科室站所(中队)主要负责人分别签署意见后,报分管领导审核并签署意见,然后报办事处主任审批。1万元以上(含1万元)的经费,办事处主任同意后,上报主任办公会议研究处理。

(四)其它方面的整改情况。

街道重大物资采购、重大工程项目、聘请法律顾问等重大事项依法遵规履程,涉及办事处重大项目实施、政府采购的按程序完善审批流程:。

四是强监管。充分发挥办事处纪工委的作用,全过程进行监督,对违反规定的按程序进行处理。

一是巩固整改落实成果。巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段街道党工委将继续按照区委巡察组的要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持抓整改落实力度不减,建立台账,逐个销号,加强跟踪问效,巩固巡察反馈问题整改成果。

二是建立健全长效机制。针对区委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

三是严格落实“两个责任”。坚持党要管党、从严治党,严格落实街道党工委主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。

对巡察工作的意见和建议

1.深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决贯彻落实上级决策部署。要持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,要在主动学、深入学、联系实际学上下功夫,真正做到学懂弄通做实。切实履行好意识形态工作主体责任,将意识形态“五纳入”落实到位,加大对“学习强国”的推广运用力度,引导党员干部学好用好“学习强国”学**台。要切实履行好财政监管职责,规范预算追加程序。进一步规范国有资产监督管理,确保国有资产保值增值、健康经营。严格执行为企业减负有关政策,扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,切实增强厉行节约精神,在逐年递减公务费预算上做好表率。

2.压紧压实全面从严治党“两个责任”,扎实开展作风建设。党组要切实履行好全面从严治党主体责任,主要领导带头落实“第一责任人”责任,其他班子成员要认真履行“一岗双责”,强化责任担当、层层压实传导,推进全面从严治党向纵深发展。要进一步加强机关作风建设,严格执行单位制定的规章管理制度,着力解决干部作风“怕慢假庸散”突出问题,严格落实财经制度,进一步规范重点岗位的选人用人工作,对不适宜从事重要岗位的人员及时调整,加强对廉政风险的防范管理。

3.全面落实党建工作责任。要坚持把党的政治建设摆在首位,严格落实党建工作主体责任,党组成员要积极参加双重组织生活,高度重视基层党组织建设,配齐配强基层党组织班子,严肃党内组织生活,进一步提升基层党组织凝聚力、战斗力。

4.严格落实“三重一大”制度。进一步加强和规范对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用事项决策和执行的监督管理,对党组研究通过的“三重一大”事项,必须严格贯彻执行,坚决杜绝已完成事项再上会讨论和实际开支与党组讨论通过不一致的情况发生,确保“三重一大”制度落到实处。

5.切实做好巡视巡察反馈问题整改工作。党组要高度重视巡视巡察反馈问题的整改工作,切实把整改落实的政治责任担起来,党组书记要切实担负起整改第一责任人的职责,党组成员要协助抓起分管领域的整改,形成整改合力,扎实做好巡视巡察“后半篇文章”。

一是党员群众存在顾虑导致巡察组难以摸到真情、实情。在巡察中,不同程度存在着一些干部对巡察组不讲真话的现象。有的习惯将套话、空话,说成绩多,讲问题少,要么只谈成绩不谈问题。有的即便在讲问题,也明显避重就轻,带有保留,甚至把问题当作成绩来讲。另外,个别巡察人员责任意识不强,担心群众反映的问题过于敏感或矛盾尖锐,难以应付,对深入群众中调研摸底实情有畏难情绪。

二是巡察人员素质参差不齐、经费保障不全影响巡察效果。巡视组临时组成,巡视工作衔接性、延续性不强。巡视部分人员专业水平不高,巡视工作绩效不能充分显现。在挑选巡视组人员时,抽调的人员由各科室自行选派的人员组成,巡视必备的专业知识和具体的业务操作水平不够,工作绩效不高,影响巡察效果。同时,在巡察工作中工作人员的通讯费及交通费得不到具体的补贴,一定程度上打消巡察工作人员的积极性。

三是巡察结论定性不全,成果转化不畅。巡察是对领导班子和领导干部进行的监督检查,每次巡察检查结束,对被巡察单位缺少细化的整改意见和知道措施,只对班子下文提出整改意见,对班子成员没有书面定论。

下步探索工作机制、程序、办法等好的意见建议:

一、配好巡视人员做到有的放矢。

巡视工作是一项政治性政策性很强的工作,选好、配好人员至关重要。对巡视人员的构成要科学安排、合理搭配,既要有懂纪检监察工作的,又要懂组织人事工作的;既要有熟悉相关政策法规的,又要有熟悉财务审计的;建议巡察组在开展巡察工作前确定对被巡察单位业务精通的工作人员择优吸收。这样在巡察前充分准备,做到对被巡察单位和被谈话人情况心中有数,有的放矢。

二、要加大巡察力度,加强后勤保障。

从组织和后勤保障上加大对巡察工作支持,增强巡察密度和强度;坚持问题导向,将巡察与案件查办、党政主要领导述职述廉相结合,注重巡察结果运用,坚决查处巡察中发现的违纪违规问题,以监督的实际成效赢得党员群众支持。

三、加强巡察队伍建设。

提高巡察干部的使命感和责任感,充分树立和维护巡察组的监督权威;发挥以老带新工作机制优势,加强对巡察组成员的培训,丰富巡察人才储备,强化纪律意识,提高发现问题的能力,做到“打铁首先自身硬”。

县委巡察办工作总结及意见建议

县第十二次党代会以来,在中央、省委、市委巡视巡察机构的正确领导和指导下,县委巡察机构切实提高思想认识和政治站位,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,以高度的政治责任感认真做好巡察工作,取得了明显效果。现将有关情况报告如下:

一、对县委第十二届委员会的评价。

政治立场坚定,坚定不移地与党中央、省市党委保持高度一致;

团结协作好,班子成员之间,相互配合,同向发力;

开拓进取强,立足县情,积极思考谋划;

清正廉洁,务实为民。

向县纪委监委、县委组织部移交问题线索xx条,除第xx轮移交的xx条问题线索正在处置外,均得到有效处置。其中,移送司法xx人,党纪政务处分xx人,批评教育xx人,责令检查xx人,谈话提醒xx人,诫勉谈话xx人,通报批评xx人,巡察利剑作用得到充分发挥,全面从严治党持续加强,全县政治生态不断优化。

三、主要做法。

县委巡察工作领导小组组长多次对做好巡察工作提出明确要求,并亲自部署,亲自谋划,使巡视巡察在基层充分发挥“利剑”和“前哨”作用,为净化政治生态环境,为xx经济社会快速发展提供了坚强保障。第一二三轮巡察工作坚持问题导向,突出政治巡察,紧盯“党的领导弱化党的建设缺失全面从严治党不力”等问题,紧扣“六项纪律”,紧抓违反中央八项规定精神和四风方面问题扶贫领域腐败问题,从严从实开展巡察监督,共发现问题和线索xx个。第四第五第六轮和第七轮巡察坚持“五个持续”,聚焦“六个围绕一个加强”,共发现问题和线索xx个。第八轮第九轮第十轮巡察工作围绕“三个聚焦”共发现问题和线索xx个,巡察发现问题数量和质量稳步提升。

(二)“台账化”管理,提高问题线索管理实效。建立了三本“台账”,对巡察所发现的问题和线索做到全程“实录”和全程“跟踪”,防止“失管、失控、失密”,提高了问题和线索的动态管理实效。一是建立立行立改问题台账。对群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题,建立立行立改问题管理台账,及时向被巡察单位提出整改建议,边查边改,立行立改。二是建立巡察发现问题线索台账。巡察工作进驻阶段结束后,巡察组整理巡察发现的问题,对问题线索准确分类,并移交巡察办。巡察办将所有问题和线索分类汇总,做到“四个统一”:统一编号录入、统一处置分流、统一交办督办、统一反馈归档,确保事事有回音,件件有着落。三是建立问题线索移交台账。明确专人对移交问题线索进行汇总统计,按照分级负责、归口管理的原则将问题线索分别移交县纪委监委、县委组织部等部门。截至目前,向县纪委、县委组织部移交问题线索xx条,并及时登记了处置信息,切实做到了件件有着落、事事有回音。

(三)加强制度建设,进一步规范巡察工作流程。一是明确职责。研究制定了县委巡察办、巡察组的工作职责、工作流程和岗位分工及其职责,确保每一名巡察干部明责、知责、履责、担责。二是健全制度。县委巡察办根据巡察工作实际,制定了加强巡察干部管理制度、巡察问题线索处置制度和巡察问题线索移交制度,使巡察干部有章可循,推动我县巡察工作向制度化、规范化方向发展。建立了巡察跟班学习制度,根据每轮巡察工作需要,从优秀后备干部和巡察人才库中抽调人员跟班学习,切实加强巡察工作力量。目前已安排班次xx批。三是规范流程。参照上级有关做法,进一步梳理巡察工作流程,将巡察工作6大项(巡察准备工作、巡察了解、巡察报告、巡察反馈、巡察移交和巡察整改)细化为xx小项xx条具体内容,进一步厘清了巡察工作流程,明确工作职责,使我县巡察工作在标准上更加明确,环节上更加紧密,程序上更加规范。

(四)同频共振,上下联动聚合力。一是联动部署,认真贯彻落实省委巡视工作领导小组要求。县委第七轮巡察根据省委第七轮巡视工作方案,结合我县实际,突出基层特点,细化监督重点制定方案,对xx个县直单位、xx个乡镇、xx个行政村开展了常规巡察,对xx个县直单位进行了“回头看”,做到与省市巡视巡察一体谋划、一体部署、一体推进,切实放大了巡视巡察监督效应,提升了巡视巡察监督质效。二是聚焦重点,切实做好专项巡察。根据省市县专项巡察工作统一部署,2020年xx月,县委专项巡察组和各相关单位密切配合,周密安排,开展了“治理华北“大漏斗”和地下水超采综合治理、生态环境治理、“去产能”、六个重点领域清理规范”专项巡察。从xx个违法违规圈占土地项目中抽查了xx个项目核实情况,抽取了xx家园等xx个房地产开发项目进行核查,对县城内xx眼取水井进行了实地核实,抽查了xx个乡镇xx眼居民生活用取水井和xx眼工业取水井,并到各相关部门实地走访,详细查阅档案资料、文书卷宗。专项巡察情况向县委和市委专项巡察组进行了专题汇报,县委巡察机构紧扣时间节点,高质量完成了专项巡察工作。三是积极配合市指导督导组做好巡察指导督导工作。2021年xx月,我县作为第一批xx个试点县之一,接受了市指导督导工作,通过市第xx指导督导组的有力指导,实现了“三个首次”:首次开展巡前集体谈话,首次召开情况通报会,首次采用“大喇叭”的方式宣传巡察进驻信息。制定了我县巡察制度“立改废”清单,梳理出xx个需要规范的制度及工作模板类项,编印《xx县委巡察制度选编》,并印发巡察机构全体人员参照学习。通过指导督导,巡察工作中存在的一些问题得到妥善解决,巡察工作质量进一步得到提升。

根源,梳理汇总经验教训,持续巩固了巡察整改成果,有力地促进了全面从严治党要求在基层的贯彻落实。

四、存在问题和今后五年工作发展思路。

我县巡察工作虽然取得了一定成绩,但还有很多需要进一步改进、进一步完善、进一步提升的地方,我们将进一步加强谋划、探索创新、实化举措,进一步改进工作方法、完善工作制度、规范工作流程、提升工作效能,不断提高巡察工作水平,高质量完成巡察工作任务。

(一)坚定理想信念,提高政治站位。深入。

学习。

贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实赵乐际同志在全国巡视工作会议上的讲话精神和省市安排部署,坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩,在思想上行动上坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深刻理解新时代巡视巡察工作的政治定位和政治要求,切实担负“两个维护”政治责任,充分发挥巡察在推动执行党的政治路线,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进中的政治监督、政治导向作用,使巡察真正成为基层党内监督的前哨、发现问题的尖兵、从严治党的利器,不断将全面从严治党引向深入。

(二)加强制度建设,健全长效机制。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,依照《党章》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规文件,深入剖析问题产生的深层次原因,注重治本和防范,坚持治本抓源,进一步健全完善符合我县实际,涵盖巡察工作组织领导、工作程序、协调配合、成果运用、干部管理等各方面的完备制度体系。同时,认真抓好各项制度的贯彻执行,严格按照规定权限和程序开展工作,严肃查处违反制度规定的行为,做到有章可循、执纪必严,确保执行到位,真正发挥作用。

培训,积极选派骨干力量参加上级调训,训后及时将参训人员将学习到的新知识新方法新经验传达给其他巡察干部,提高巡察队伍整体素质。以新一轮巡察为起点,充分利用现有资源,“以老带新”,组织巡察工作经验丰富的“老班底”带领“新骨干”深入一线巡察,在实践中提升巡察本领。积极鼓励自学,充分利用“前人”成果,督促支持巡察干部学习省市培训光盘视频等资料,切实提升工作能力。、规划流程、创新方法、发现问题、用好成果、提质增效等方面积极探索、规范提高,特别是要谋划好新一届县委《巡察五年。

工作。

规划》,明确新时期巡察工作的目标和要求,早行动、早部署,坚定不移推进全面从严治党,坚定不移深化政治巡察,全面开启巡察全覆盖新征程。

巡视巡察意见反馈报告集合

按照市委统一安排,20xx年2月24日至3月24日,市委第三巡察组对林业局党委开展了专项巡察,5月15日,市委巡察组向市林业局党委反馈了巡察意见,市林业局共收到四个方面8个问题,按照党务公开原则和巡视工作条例有关规定,现将巡视整改情况予以公示。

(一)领导班子深入基层调研指导工作不够。

整改情况:一是进一步转变工作作风,把搞好调查研究当作党员领导干部的必修课、基本功,学会用马克思主义的宽广眼界,观察、分析和解决问题;二是紧紧围绕市委、政府和“十三五”规划赋予我局生态文明建设和林业发展目标任务,动脑筋想办法,为建设“绿色锡都”作出积极贡献;三是分管领导带头深入一线,主动去发现和解决问题,特别加大对重点工作、重点项目的监督指导;四是在造林期、防火期,组织技术人员及防火指挥员到各乡镇指导造林、防火工作,并在高火险期组织全体机关干部职工深入林区巡山护林;五是定期开展干部职工和基层群众座谈研讨、谈心谈话、听取意见,帮助解决实际困难。

(二)对林业政策及相关法律法规宣传力度不够。

整改情况:一是利用乡镇赶集天,组织力量宣传退耕还林、能源推广、造林补贴等涉林惠农政策,同时协调财政部门做好惠农资金的监督检查,确保涉林惠农资金专款专用,及时准确发放;二是结合每年的“植树节”、“爱鸟周”等宣传活动,面向社会进行林业法规宣传,着重讲解林业法律知识、预防森林火灾、保护野生动植物及越冬候鸟保护等相关内容;三是在每年重点防火期内,利用防火宣传车深入各乡镇宣传森林防火知识,让广大群众形成防火意识;四是全面提升宣传队伍的业务素养和工作能力,充分运用电视、报纸、林农信息服务平台等媒介,拓宽宣传渠道。

(三)各科室、站、所间协调合作力度不够。

整改情况:一是增强部门协调配合的意识,建立健全部门间协调配合制度;二是健全部门间协调配合机制,坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制;三是立足实际,依靠制度、规范程序和完善监督来促进部门协调配合;四是进一步加强内部管理,提高工作质量,增强领导班子的凝聚力和向心力,保持团结向上的精神状态;明确各科室站所分工和职能,加强统筹安排和沟通协调,使林业政策变成具体的实践行为,实现“上情”和“下情”的统一。

(四)落实主体责任不到位。

整改情况:一是落实好主体责任,坚持把党建党风廉政建设与林业业务工作同时研究、同时部署、同时落实,同时,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;二是加强班子自身建设,树立班子成员全局观念和协作意识,强化党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,深化理论学习,坚定理想信念,严明组织纪律,充分发扬民主,保持清廉本色,切实提高领导班子的凝聚力、战斗力和创造力;三是带头树立廉洁自律形象,班子成员以身作则、率先垂范,做到清政廉洁,以良好的党风,带政风、树行风,切实树立林业干部为民务实清廉形象;四是每月在干部职工大会上学习违反党风廉政建设通报典型案例,班子成员认真落实廉政谈话制度,经常性与中层骨干谈心谈话。

(五)对领导班子以及干部职工警示教育力度不够,存在注重形式和频次而不注重效果和质量的问题。

整改情况:一是组织开展廉政廉洁知识学习和测试,观看廉政题材视频《永远在路上》《黑瞳》《知心法官》等;局党委每月和法定节假日对系统开展不定期的作风检查和督查,对发现的问题在全局系统进行通报;二是以构建拒腐防变思想道德防线为重点,加强示范教育和警示教育,把反腐教育落实到党员干部管理工作之中,推进教育工作常态化;三是认真汲取反面典型案例的深刻教训,以案为镜,警钟长鸣,筑牢干部思想道德防线;四是加强对领导班子以及干部职工的思想政治教育,加强反腐倡廉的监督教育,利用日常工作会做到经常性提醒,时刻保持警惕性认识;五是树立正确的世界观、价值观、政绩观,坚定理想信念,进一步提高法制意识、纪律观念以及依法行政的自觉性。

(六)对年轻干部的培养推荐力度不够。

整改情况:一是坚持正确用人导向,多关心基层干部职工,统筹各类干部的培养和使用,加强干部人事工作,加大干部交流力度,激发干部职工干事创业活力;二是注重培训和锻炼,把有发展潜力的年轻干部放在一定岗位上锻炼,积极引导他们在实践中提高素质,增强技能,增长才干。

(七)贯彻执行中央八项规定精神力度不够。

整改情况:一是切实履行党章规定职责,使局党委成为党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。局党委书记承担起“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,发挥党内监督作用,协调推进惩治和预防腐败各项工作;二是精减会议活动,严格会议活动审批程序,能不开的会议果断不开,能合并的一概合并,严格控制会议经费开支,提倡开走会、开短会;三是提高工作效能,推行转变作风、工作职责、办理实事、廉政风险点等公开承诺制度,自觉接受社会监督;四是严肃工作纪律,规范日常工作,工作时间不准从事与工作无关的事务,工作日外出必须报备,外出期间必须保证通讯工具畅通,值班期间必须坚守岗位;五是加强对大额支出事项报告报备制度的监督管理,确保大额支出按时上报。

(八)对项目的监督管理力度不够。

整改情况:一是着力项目规范管理,完善项目管理工作机制。严格按照“科学、公正、择优”的原则,从项目编制申报、专家评审、计划下达、合同落实、中期检查、项目验收等关键环节加大对项目审核把关的力度,抓好项目“源头关”和“出口关”,确保林业项目充分发挥示范带动效应;二是由分管领导带队造林科、退耕办、能源站等部门负责人联合对全市范围内的陡坡地治理项目、造林项目、森林抚育项目、能村能源项目等重点项目进行专项督察,确保工程项目进度、质量及资金管理落到实处;三是强化林业项目和资金监督管理,着力完善相关规章制度,重视对项目的跟踪调研和监督管护,加强资金使用管理,提高资金使用效益,防止违规问题发生;四是协调财政部门加强对项目资金的使用管理,确保资金安全。

下一步,为持续巩固和深化整改成果,我们将继续坚持问题导向,进一步明确责任、强化担当,加强监督、强化问责,完善制度、形成长效机制,促进生态文明健康发展:一是建立健全责任体系,细化分解职责任务,明确各部门主要领导的直接责任和分管领导的主要责任。发挥主要负责人的示范带动作用,以上带下,层层落实,着力解决基层群众普遍关心的热点难点问题,确保巡察成效落到实处;二是把整改落实与贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和省、州、市党委、纪委全会精神相结合,与全面深化改革各项任务相结合,一切从群众利益出发,坚持围绕中心、服务大局,实现各项工作协调推进、互促互动;三是在开展整治工作中,按照从严的要求,重点抽查,确保落到实处。对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对不正之风和突出问题进行专项治理,促使全局党员干部作风进一步转变,党群关系进一步密切,发展环境进一步优化。

经过两个月的集中整改,林业局紧紧围绕巡察整改要求,加强党的领导,强化党的建设,巡察整改工作取得了初步成效和阶段性成果,但全面从严治党是一项长期而艰巨的任务,继续抓好巡察整改的后续工作,巩固发展巡察整改成果,为建设“诗意xx·人文锡都”保驾护航,依然任重而道远。局党委将以此次巡察整改为新的起点,以“两学一做”为抓手,以落实党章党纪为重,深化落实全面从严治党主体责任,强化党员干部党章党规党纪意识,不断加强党的建设,为全市林业现代化建设和生态文明建设提供坚强的政治保障。

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