2024年党风廉政建设调研报告（热门20篇）

在进行调研报告撰写之前，我们需要深入了解研究对象，明确调研目的和范围。如果您需要撰写一份调研报告，可以参考以下范文，帮助您更好地完成任务。

乡镇党风廉政建设调研报告

下面是为您准备的乡镇党风廉政建设调研报告精华版，供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断，敬请关注!**镇距市区较近，辐射较直接，区位优势明显。全镇现有土地面积2617公顷，总人口42844人，人口较多，土地肥沃，人杰地灵，为发展经济、建设文明和谐社会提供了根本保证。近年来，随着市委、市政府北扩西进，引湖纳山战略目标的快速推进和城市规模不断扩大，我镇区位优势不断显现，经济发展较为迅速，而精神文明建设工作也显得越来越重要。镇党委、政府按照市区委工作部署和市区宣传部门的具体要求，结合我镇实际，创新工作思路，加大投入力度，制定切实可行的方案，开展不同形式的精神文明创建活动。以争创省级新型示范小城镇为目标，以村村创建文明村，人人争做文明人为出发点，以创建文明一条街为切入点来打造文明和谐社会。两年来，我们在文明单位、文明村、十星级文明户和文明大家评评创活动中，本着高起点、严要求开展一系列文明创建活动，并取得了一些成绩，我们的做法是：一、统一思想，深化认识，强势推进精神文明创建工作入正轨。

构建文明和谐社会，当前各项工作的主旋律，而开展精神文明创建活动又是构建和谐社会的必然要求。省委委书记李源潮同志在加快苏北振兴、推进区域共同发展工作会议上强调：加快苏北振兴是构建和谐社会的战略举措，构建和谐社会必须兼顾社会各类群体。**镇作为农业大镇，区位优势明显，工农业发展迅速，尤其是出口蔬菜基地已列入国家农业示范基地后，开展精神文明创建活动、营造和谐社会，显得更为重要。因此，镇党委、政府一班人，站在战略高度统一思想、形成共识，以国家两会和省委书记李书记讲话精神为指导，以区委积极营造文明和谐社会的社会环境是富民、兴村、壮乡、强区的根本保证为动力，在全镇迅速掀起开展精神文明创建活动。在开展创建活动中，做到四结合：

一是与促进经济社会事业发展有机结合。特别是去年8月，利用文化阵地在全镇开展创文明比贡献活动，把镇村道路建设编成快板进行巡回宣传，在短短一周年那全镇为镇村道路捐资达200万元，收到良好效果。

二是与促进教育事业发展、加快中小学生未成年人思想道德建设相结合。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，通过启动小手牵大手、精神文明创建齐步走、四育网络等工程，采取以小促老、以稚启智等方式，在全镇营造良好的创建氛围。以区十佳道德标兵王菊花为身边人、身边事进行广泛宣传，收效更为显著。

三是与发展民营经济实施有机结合。冬训班期间，我们开展了经济富了不算富，三个文明共同富了才算富为主题的宣传教育活动，会后全镇有65名镇干、企业老板与贫困生活结对助学，受到全镇干群的好评。今年是党中央确定的调查研究年、改变作风年。为进一步贯彻落实党的十五届六中全会和中纪委第七次全会精神，深入了解我镇党风廉政建设的现状，准确地把握存在的问题及其原因，探索加强党风廉政建设的对策和措施，推进我校党风廉政建设的深入开展，根据镇党委的统一部署，成立党风廉政建设调研小组。调研小组以召开各种类型座谈会、走访、问卷调查等方式，开展调研工作。现将调研情况报告如下：

实质性合并以来，镇党委和纪委坚持以邓小平理论和江泽民同志三个代表重要思想为指导，坚持党要管党，从严治党，围绕学校的根本任务和中心工作，开展党风廉政建设和反腐败斗争，取得了一系列成效，有力地促进了我镇改革、发展和稳定。

(一)党风廉政建设工作格局基本形成一是党组织和党员的作用得到较好的发挥。在近几年各项工作中，各级党组织发挥了领导核心、政治保证和战斗堡垒作用;在事业公益性改革中，大多数党员干部讲党性、服从大局、支持改革，发挥了先锋模范作用。二是干群参加民主管理和民主监督的意识明显增强。广大干群通过多种形式对我镇改革发展重大决策、经费预决算和涉及干部切身利益的重大问题的讨论、审议、决定和监督等权利，民主党派和党外人士也积极发挥参政和监督的作用。三是党风廉政建设齐抓共管局面初步形成。问卷调查统计结果显示，认为我镇已经形成或基本形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的党风廉政建设工作格局的占76%;认为我镇谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制已经建立或初步建立的占75%。四是学校领导重视和支持纪检、监察、审计工作。纪检、监察、审计的队伍建设得到加强，校第一次党代会后，健全了镇纪委领导班子，各党总支配齐了纪检委员，学校还邀请了一批特约监察员和特约审计员，纪检、监察、审计的整体功能逐步得到发挥。

教育使校院领导班子和全校处以上领导干部接受了一次深刻的马克思主义教育，达到了自我反省、自我提高、增强党性的效果，使理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风得到了一定的恢复。三是廉洁自律专项工作得到落实。镇领导班子注意提高廉洁自律专题民主生活会的质量，加强领导干部的自我监督，自觉接受群众的监督。收入申报等工作严格按规定进行，公费安装住宅电脑等问题进行了彻底的清理。(三)党风廉政建设有了制度保证。一是各种管理规章制度逐步形成。我镇按照五个统一的标准要求，制定了一系列规章制度，统一的规章制度对于促进我镇加强统一管理、促进我镇整体工作的正常开展、促进我镇的稳定，具有重要的作用。二是有关职能部门建立了内控制度。为了强化对人财物部门的制约，党委督促组织、人事、财务、资产等部门建立内部监控制度，形成了一定的自我约束机制。比如：《招标采购管理暂行办法》等等。三是党风廉政建设的有关制度陆续出台。在问卷调查中有70%的人认为当前我镇党风廉政制度建设已经建立或初步建立。

一是把政务公开工作纳入日常管理。政务公开工作作为加强党风廉政建设的治本之策，已走上正常轨道，并逐步向制度化、规范化方向发展。政务公开受到广大教职工的普遍欢迎，对于促进各部门规范管理、增加我镇各项工作的透明度、加强党风廉政建设发挥了重要作用。二是机关作风有所改善，效能建设有所加强。

从问卷调查的统计结果和座谈会反映的情况可以看出，我镇党风廉政建设的总体状况是好的，党风廉政建设是有成效的。但是，也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题，部分党员干部的作风和廉洁自律情况与党中央的要求和广大群众的期望还有一定的差距，干群对我镇党风廉政建设的满意度还有待提高。

(一)监督机制不够健全，制约措施不够有力一是监督制度不够完善。定期谈话制度、各党总支定期报告本单位党风廉政建设责任制制度、对各党总支和各级领导干部进行党风廉政建设责任制专项检查考核制度等尚未建立。二是政务的透明度还不够。公开的多是文件和结果，事前公开和过程公开比较少，干群关心的热点如干部测评的结果、接待费和车辆使用情况及费用、经济责任审计的结果、房源及占房情况等还没有进行实质性的公开。三是制约措施不够有力。对没有履行服务承诺制的单位，对没有完成聘期任务的人员，对没有执行工程招投标、大宗物资采购招标办法的情况等缺少有力的制约。对审计中发现的问题还不能及时按照有关规定作出处理。审计工作的覆盖面还不够，有些涉及面宽、资金量大、技术要求高的项目，如基建审计等尚未进行。四是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督，责任追究不到位。对各级领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制的情况缺少经常性的检查监督，有时出了问题也没能及时发现。在责任追究问题上总是心太软。(二)规章制度不够完善，执行规章制度不够严格规章制度不完善的问题仍然比较突出。主要表现在以下四个方面：一是局限性问题。二是严密性问题。有的规章制度在制定的过程中没有充分考虑各方面的因素，在出台过程中又没有经过严格的审批程序，加上时间仓促，因此存在一些漏洞，或与其他规章制度相抵触、相矛盾，或者没有与党风廉政建设的要求同步。三是本位主义问题。有的部门在代表镇拟订规章制度时缺乏全局观念，责任和义务的划分不尽合理;一些利益调整由部门从有利于本部门、本单位的角度提出方案，以会议纪要的形式确定下来，使有些不合理的问题合法化。四是可操作性问题。有的规章制度宏观上比较全面，但没有制定出具体标准和相关配套规定，如实施细则等;有的脱离实际，难以操作。在规章制度的执行方面，主要存在四个问题：一是失之于宽、失之于软的问题。二是有时存在以领导签字与口头表态取代按章办事的问题。三是随意性问题，因人而异，因事而异。四是管理惯性问题，片面强调过去怎么做。

(三)思想认识不够到位，成效不够明显无论是作风上的问题还是廉政方面的问题，其根源都在思想上，思想认识不到位是个较为突出的问题。首先是部分党员干部对我镇开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。对新的历史条件下我镇党风廉政建设面临的新形势，对领导干部世界观、人生观和价值观以及权力观、地位观和利益观出现的新变化，没有在思想上引起足够重视。有的对党风廉政建设责任制的具体要求不明确，认为党风廉政建设是纪检、监察部门的事，对本职范围内的党风廉政建设工作不愿管、不敢管，存在一手硬，一手软的现象。履行一岗双职和谁主管、谁负责的意识不强，自觉性不够。其次是部分党员干部还存在一些不合时宜的思想观念和工作方法，思维定势，不思进取，难以适应形势发展的要求。部分党员干部对自己要求不高，不求有功，但求无过，勤政廉政意识薄弱，缺乏求真务实、埋头苦干的精神，满足于做表面文章，形式主义问题比较严重。有的干部政治纪律性不强，不敢坚持原则，明哲保身，存在好人主义思想和庸俗作风。贪图享乐、铺张浪费的问题在一些党员干部的身上还不同程度地存在。第三是思想教育的效果不够明显。

加强党风廉政建设是一个系统工程，教育是基础，制度是保证，监督是关键。根据我镇的实际情况，我们认为应该重点解决思想认识问题、制度规范问题、监督制约问题和责任落实问题，积极建立和完善四个工作机制：

(一)抓住关键，建立和完善监督制约机制教育和监督要双管齐下，失去监督的权力必然导致腐败。要努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里，因此必须建立健全监督制约机制。

(二)完善制度，为党风廉政建设提供有力保证制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事。开展党风廉政建设，制度是保证。要建立和健全制度规范机制，用好的制度规范人们的行为。(三)夯实基础，建立和完善思想教育机制思想教育在党风廉政建设中起着基础性的作用，要提高党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，必须进行思想教育;要从法律、纪律和他律逐渐转变为高度的自律，从恐惧惩罚到内在的责任感，到对党和人民赋予权力的珍惜和对自身人格的尊重等等，也离不开思想教育。党风廉政思想教育要着重解决思想认识问题，包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识，诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识，做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。

(四)落实责任，建立和完善党风廉政建设责任制党风廉政建设责任制是指各级党政班子及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。包括责任者对主管、分管工作失职、失察问题，也包括责任者对重大、特大责任事故和突发性事件中无过错责任的追究。

党风廉政建设调研报告

党风廉政建设责任制，是指各级党委党组、政府行政及其职能部门的领导班子和领导干部对党风廉政建设承担责任的制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

按照市院工作部署要求，我院党组高度重视，责成院机关党委组成专班深入开展专题工作调研，总结提炼和归纳所取得的成功经验和有效做法，找准找实当前检察机关党风廉政建设方面存在的掣肘问题和瓶颈短板，为全市全省检察机关切实抓好党风廉政建设，推进从严治党、从严治检在基层生根落地贡献xx智慧和xx方案。

纪检监察部门在院党组的坚强领导下，充分发挥职能作用，以检察文化提精神，将干警队伍日常的教育、管理、监督融入到检察业务和司法办案中，取得了显著成效。连续十余年，我院干警实现了零违法零违纪零投诉“三零”目标。

(一)树立“大纪检”意识，形成齐抓共管良好局面。

坚持统筹协调抓党风廉政建设,构建上下联动顺畅、内外沟通高效、左右衔接有序的“大纪检”工作格局,确保纪检工作的整体性、系统性和协调性。形成院党组统筹协调、总揽全局，纪检监察部门组织主导,各内设机构主体主建,政治处、机关党委协作配合,全体党员干部共同参与,一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，齐抓共管工作格局,努力开创纪检监察工作新局面。近年来，院党组每年坚持召开2次专题会议研究党风廉政建设工作;纪检监察部门坚持每季度对本院党风廉政建设工作进行分析研判、安排部署;科室部门坚持业务工作与党风廉政建设工作同安排、同部署、同检查、同督促、同考核;党员干警之间思想常见面、缺点相互提、问题互相帮，把小毛病、小问题消灭于萌芽状态。

(二)强化检察文化提升功能，提振干警精气神。

(三)加强制度机制探索，确保干警担当作为。

近年来，我院采取“三个一”举措，将检察干警监督管理抓在日常，严在经常，落到实处，形成制度和规范，确保干警勇于担当主动作为。2015年，省委常委、省纪委书记王雁飞在视察我院时，对这一做法给予了充分肯定。

“三个一”即每个党支部对党员干警日常遵章守纪做到每日一提醒。落实从严管党治党责任，支部书记与班子成员、班子成员与每个党员干警、党员与党员三个层面之间，做到思想常见面，交流无禁区。针对党员干警在组织、纪律、作风、工作、生活、社交方面存在的突出问题，敢于亮剑，靶向治疗，采取咬耳扯袖、提点提醒，红脸出汗、刮骨疗毒，防止小洞不补，大洞吃苦，形成全院上下良性互动大好局面。院纪检组对各个内设机构遵章守纪的情况做到每周一督查。动员千遍，不如问责一次。纪检部门重点对各内设部门干警迟到早退、炒股、游戏、聊天、网购、看视频等上班不在状态情况进行督促检查，做到早发现、早提醒、早纠正。对内部工作人员打探案情、干预过问案件、被吃请等影响公平公正司法的行为，坚决做到不遮羞、不袒护、严肃问责、严格执纪、一追到底。院党组对全院干警遵章守纪的情况做到每月一通报警示。在每月的党组例会上，对队伍管理监督方面的情况进行综合研判分析，重点梳理和查找问题，突出问题导向，制定整改意见、限期整改，对普遍存在的问题在检察内部局域网进行通报曝光，引以为戒，对特殊个案则要求纪检部门运用好提醒、约谈、问责、追究等惩戒利器，强化队伍教育管理，保证检察机关风清气正，检察队伍干净、担当、作为。“三个一”举措，拧紧了党员干警纪律作风、遵章守纪的弦轴，也将提醒、咬耳扯袖、批评和自我批评融入到日常的检察工作并延伸到党员干警八小时以外的生活圈与社交圈，强化了党员干警的教育管理监督，保证党员干警想干事、能干事、干成事、不出事。

(四)聚焦巡察反馈问题，强化工作落实整改。

近年来，我院纪检监察部门聚焦“四风”和巡察反馈问题，逐条逐项研究整改方案和整改问题清单、任务清单、责任清单，每项整改任务都由一位院领导班子成员牵头，并确定了具体的责任部门、完成时限。去年，市委第一巡察组和县委第三巡察组对我院进行集中巡察，向我院反馈在执行政治纪律和组织纪律、执行群众纪律和廉洁纪律、执行生活纪律和工作纪律等层面具体问题。院党组和巡察整改工作领导小组加强统筹协调，强化对整改责任、整改进度、整改措施的督促检查，建立四项制度：一是提醒和通报制度。巡察整改工作领导小组办公室与各部门随时沟通，按照既定时间节点情况跟踪问效。督促责任部门按照既定时间节点报告整改落实情况。二是定期联络汇报制度。每周召开一次巡察整改联络会议，各部门向巡察整改工作领导小组办公室作简要汇报，及时掌握整改情况，强化过程控制。三是分析研判制度。按照整改方案确定的时间节点，及时分析各项整改任务推进情况，深入查找薄弱环节和原因帮助解决具体困难和问题。四是整改销号制度。严格质量标准，完成一项销号一项，达不到要求继续整改。通过大力整改，一批过去一直想办却没办成，想解决却没有解决的问题得到了妥善处理和解决。比如，办公用房超面积超标准、宿舍区户表改水工程等老大难问题都迎刃而解、彻底根治、不留遗患。

一是建立案件承办机制。认真落实检察官办案责任制，工作中依托统一业务应用系统，建立“随机分案为主、指定分案为辅”的案件承办机制，对新增案件进行编号，实行序号轮案、依次分流、统一分配。每月定期对检察官按号办案情况进行督查，减少人为因素对办案工作的影响。目前，已进行办案情况通报?次，今年以来，未接到一起办案质量问题投诉。

二是建立检委会运行机制。制定检委会审议案件过滤机制，明确议案上会程序，限缩提请检委会讨论案件的范围，推动检察官勇担主体责任，依法独立履职，防止出现动辄将案件提请检委会审议的情况。同时，建立检察官联席会议制度，为独立办案提供智力支持，实行以业务条线检察官联席会议为主、大部制检察官联席会议为辅的会议制度。目前，已召开检察官联席会议?次，讨论案件?件。

三是建立绩效考评机制。以分类、分岗、全员考核为基本原则，制定《检察官、检察辅助人员和司法行政人员绩效考核及奖金分配办法》，全面建立检察官执法档案，并以执法档案为有效载体，就履职尽责情况开展检察人员业绩评价，推进业绩全程留痕和奖金合理发放，着力完善绩效考评体系。目前，已开展绩效考核工作?次，并根据考评结果，将绩效奖金足额发放到位。

四是建立内部监督机制。制定《案件质量评查管理制度》，建立案件评查工作平台和人才库，强化办案流程监控和法律文书用印审核，将评查结果纳入绩效考核。建立《防止干扰办案登记通报制度》等规范，加强检委会、检察长的领导监督，用好纪检监察监督，推动检察官与办案组成员互相监督，确保办案高效、优质、不出纰漏。目前，已发现司法瑕疵?件次，限时整改省、市院案管部门通报问题?件次，整改完成率100%。

(一)纪检人才断层问题。以本院为例，司改后，我院核定政法编制为40人。目前，实有政法专项编制人员为39人，按照员额制检察官35%、司法辅助人员50%、行政人员15%的比例来配备。我院行政人员应当配备6人，实际从事行政岗位只有3人，且无纪检组长。大多数年轻优秀干警不愿进入到纪检监察队伍中，认为工作繁琐、得罪人、不易出成绩、上升通道狭窄。目前，我院在纪检、政工、办公室中的兼职化比较严重。今后，谁来干纪检监察工作，谁来种好纪检监察工作“责任田”是摆在我们面前一道严峻和亟待解决的课题。

(二)纪检监察工作规范化问题。目前，基层院对纪检监察工作的性质、定位、作用莫衷一是，不甚了了，只是停留于签订责任书、上下班考勤、填写报表、信访核查、检务督查等层面，没有明确的责任清单、任务目标，大凡领导重视的基层院，工作抓得紧一些，实一些。反之，则工作浮于表面，不深不透，经不起历史检验。因此，基层检察机关纪检监察工作怎么干?上级需加强顶层设计，为基层划好工作重点，制定任务书，责任清单，切实解决工作零敲碎打、不系统、不全面问题。

(三)纪检监察工作实效性问题。任务书、责任清单下来后，怎样把工作落到实处，取得实实在在效果，这就需要一条清晰的路线图。首先要加强业务培训。现在，基层院很多从事纪检监察工作的同志都没有经过严格、系统、专业的培训，执纪监督水平跟不上新时代新常态新任务，特别是对群众反映执法不严、司法不公等方面的问题，如果专业背景和法律水平达不到，就难以发现问题，解决问题。因此，强化业务培训是做好纪检监察工作前提条件。其次要突出工作重心。结合当前和今后一个时期阶段性工作要求，坚持以人民发展为中心，围绕群众最反对、最痛恨的司法不严、司法不公、司法腐败等问题进行综合施策、重点整治，以实效取信于民，不断提升司法公信力。第三要加强工作创新。基层院生动实践是推进检察机关纪检监察事业发展的不竭动力源泉，要鼓励基层院开展实践创新，选择条件基础好的基层院进行抓点示范，以点带面，推动整体工作迈上新台阶。

国家统计局于2016年10月底至11月底在21个省(区、市)开展了全国党风廉政建设民意调查。本次调查采取随机抽样、入户调查的方式，共调查样本25200户，其中有8945名受访群众留言，占比35.5%。

92.9%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示满意，比2012年提高17.9个百分点。93.1%的群众对遏制腐败现象表示有信心，比2012年提高13.8个百分点。93.0%的群众认为所在地区、部门和单位的党政领导重视党风廉政建设和反腐败斗争，比2012年提高12.8个百分点。90.9%的群众认为当前党员干部违纪案件高发势头得到遏制，比2012年提高5.5个百分点。

99.2%的群众认为党的十八届六中全会作出全面从严治党战略部署，审议通过新形势下党内政治生活若干准则和党内监督条例，体现了党中央从严管党治党建设党的坚强决心。从政治面貌看，共产党员、共青团员、群众、民主党派赞成度分别是99.7%、99.0%、99.0%、97.0%;从职业看，知识分子、机关干部、企业管理技术人员、农民、离退休人员赞成度分别达到99.7%、99.6%、99.5%、99.4%、99.4%，赞成度最低的是失业待业人员，也达到98.5%。

与往年相比，2016年群众的满意度、信心度、重视度、遏制度指标均有所提高。这表明，以习近平同志为核心的党中央，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移推进全面从严治党，取得显著成效，赢得了人民群众广泛赞誉和衷心拥护。

92.1%的群众认为2016年深入贯彻落实中央八项规定精神、持续纠正“四风”有效果，比2013年提高10.8个百分点。90.1%的群众认为治理侵害群众利益的不正之风和腐败问题有效，比2012年提高18.1个百分点。

关于对2016年党风廉政建设和反腐败哪项工作印象深刻，38.5%的群众选择“老虎”“苍蝇”一起打，严惩腐败分子，排第一位;38.0%的群众选择落实中央八项规定精神，狠抓作风建设，排第二位;8.9%的群众选择强化责任担当、加大问责力度，排在第三位。

92.1%的群众认为把纪律挺在前面，抓早抓小这一治本措施有效果。92.3%的群众认为《中国共产党问责条例》颁布后，责任追究力度得到加强。90.3%的群众认为当前推进反腐倡廉法规制度建设，努力实现“不能腐”成效显著。关于当前哪些监督方式比较有效，52.0%的群众选择巡视，排第一位;49.4%的群众选择执纪审查，排第二位;40.3%的群众选择法律监督，排第三位;38.9%的群众选择信访举报，排第四位。关于巡视的震慑作用，92.2%的群众认为有效果，比2014年提高9.0个百分点。

关于对纪检机关和纪检干部的信任程度，89.4%的群众选择信任，比2013年提高18.3个百分点。关于了解掌握腐败问题线索首选反映途径，34.2%的群众选择写信或拨打专门举报电话，排第一位;25.8%的群众选择直接到纪委举报，排第二位;21.2%的群众选择登录纪委举报网站，排第三位。

上述数据表明，我们党锲而不舍抓作风建设，持续保持惩治腐败高压态势，充分发挥巡视利剑作用，严肃查处群众身边不正之风和腐败问题，深入推进标本兼治，全面从严治党不断向纵深发展，维护了群众切身利益，巩固了党的执政基础。

关于当前反腐败斗争形势依然严峻复杂主要体现在哪些方面，40.0%的群众选择腐败案件时有发生、远未绝迹，排第一位;25.4%的群众选择体制机制等深层次问题有待进一步解决，排第二位;21.1%的群众选择“四风”问题树倒根在，仍有反弹压力，排第三位。

关于当前哪些领域不正之风和腐败问题仍然突出，49.0%的群众选择教育医疗卫生，排第一位;47.9%的群众选择选人用人，排第二位;39.6%的群众选择工程项目、矿产资源、土地出让，排第三位;39.0%的群众选择扶贫和惠民资金管理，排第四位;34.2%的群众选择行政审批，排第五位。

上述数据表明，目前管党治党宽松软问题尚未根本改变，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨繁重，须臾不可松懈。

党的**以来，我镇党风廉政建设工作在区委区政府的正确领导和区纪委的关心指导下，热门思想汇报以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，落实党风廉政建设责任制的自觉性进一步提高，广大党员干部对反腐倡廉工作的信心也进一步增强，防腐倡廉工作总体形势有所好转。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化，统筹兼顾各方面利益的难度越来越大。因此，必须未雨绸缪，及早预防和纠正。面对新情况，镇村两级干部队伍中还存在着种种不适应的问题，在党风廉政建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。为进一步搞好今后五年的党风廉政建设工作，镇纪委对10%的镇村干部和部分群众进行走访调研。

一、基本情况。

永丰镇有13个行政村，144个村民组，466个党员，52名镇干部，38名村干部。

二、存在的问题。

1、对党风廉政建设认识不到位。我镇部分农村基层组织的领导班子成员，甚至是主要领导，对抓好党风廉政建设的认识不到位，在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松，可有可无。表现为贯彻责任制的积极性不高，重经济发展，轻党员、干部的教育管理，且教育形式单一，有的村党支部很少召开党员和村民代表大会，个人简历平时也不安排党员学习。

2、发挥党员模范带头作用不够。基层党组织有的没有把全心全意为人民服务作为宗旨，齐心协力带领群众谋发展，创家业。基层党员干部有的工作积极性不高,得过且过，把自己混同与普通老百姓，做群众的尾巴；有的法制观念淡薄，工作方法简单；用****吃喝、铺张浪费，甚至为个人或亲属谋取不正当利益的现象时有发生。

1、加强领导，夯实农村党风廉政建设的思想基础。

党的**以后，胡****总书记在中纪委发表七次重要讲话，他指出，进一步加大预防****的工作力度，必须在教育上下功夫，使领导干部带头廉洁自律，自觉拒腐防变。因此加强党风廉政建设，我们要把教育摆在突出的位置，把对加强农村基层党风廉政建设的认识上升到有利于巩固党的执政基础，提高党的执政能力，密切党群干群关系，贯彻落实科学发展观的高度上来，进一步促进社会和谐，维护农村稳定。

第一要加强对党风廉政建设的领导，形成党政齐抓共管，各方面共同负责的廉政网络。镇党委、政府应高度重视，把党风廉政建设工作摆上重要位置，纳入重要议事日程，认真组织实施。党政主要领导同志要负总责，敢抓敢管，对重大问题亲自过问，一管到底；领导班子其他成员也要根据分工，切实负起责任，并且把工作责任明确到具体部门、单位和人员，形成一级抓一级，真正抓到位的良好局面。

第二抓好党风廉政建设的学习、教育、宣传。要加强学习，夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。

首先要丰富学习内容。各基层党组织要突出教育重点制定好周密的学习计划和活动安排，要针对党员干部思想实际，深入开展以“从我做起、对我监督、由我负责”和“学纪、守纪、执纪”为主要内容的党风廉政教育活动。组织党员干部在学习党的基本知识、基本理论、基本纲领和基本经验的基础上，把******员的先进性、理想信念、宗旨观念以及党纪政纪条规教育放在突出位置，力求使基层党员干部牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法、身体力行的意识。

其次要创新学习方法。各基层党支部要根据本村实际情况，把握教育时机，采取灵活的学习方法进行反腐倡廉的学习、宣传和教育，如推进廉政文化进农村、进家庭、进企业、组织观看教育录像片、寄送警示卡、发送廉政短信息、编印廉政宣传册、以学习园地为载体适时宣传廉政知识等，使党风廉政教育力戒教条化、概念化，增强感染力、亲和力。

特别是对直接行使执收执罚等权力的党员干部，要坚持从严教育、从严要求，切实把握好教育的时机。在干部提拔、调动、换届选举、过年过节、婚丧嫁娶、装修住房、过生日等特殊“关口”，或者在群众对干部在廉政方面有反映时，要有的放矢，提前进行廉政预警教育，力求做到及时教育、防范在前。

最后要力求取得实效。基层党员干部要力求在学习中做到自觉联系思想实际和工作实际，细心领会，深入思考，学会用马列主义的立场、观点和方法分析与解决问题，进一步增强践行“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。达到切实增强党的观念，自觉保持共产党员的先进性的效果。达到树立以廉为荣、以贪为耻的社会主义荣辱观目的，最终做到自重、自省、自警、自励，能够经受住各种诱惑和考验，增强拒腐防变能力。

今后五年工作建议。

1、以“人”为根本，加强干群廉洁教育。

镇党委要始终坚持以“教育为主、预防在先”的方针，把党风廉政教育作为一项经常性的、基础性工作来抓，不断强化党员干部和群众的廉洁自律意识。

一是集散结合经常学。采取召开会议、专题辅导、大会交流、上党课等集中学习与利用广播电视、发放宣传资料等个人自学相结合的方式，经常向广大党员干部和群众广泛宣传党的路线方针政策和有关反腐倡廉的文件、法规，在日常工作中勤打“预防针”，做到警钟长鸣、防微杜渐，增强遵纪守法的自觉性和坚定性。二是开辟专栏针对学。为增强党风廉政教育的针对性，我镇专门开设了党风廉政教育宣传栏，定期宣传廉政知识、廉政法规、廉政勤政的典型事例、相关制度和纪律规定，使各项廉政、纪律规定，真正入脑入心。

三是开展活动深入学。运用大家喜闻乐见、覆盖面广、群众关注度高的形式，近几年来，努力扩大廉政文化的影响力，营造了浓厚的反腐倡廉氛围。

2、以“事”为中心，加快民主管理进程。

结合工作实际，我镇先后建立了村民代表大会、户代表议事、民主听证、一事一议、票决等制度，统一规范“六步工作法”程序，即村里的重大决策、重大项目安排、重要岗位人员聘用和大额度资金使用都必须按照村党支部提议、村“两委”联席会议商议、党员大会审议、议案公告、村民会议或村民代表会议决议、结果公布操作。同时采取定类、定项、定时、定责的办法，深化党务、政务、财务公开。这些制度和措施的实施，充分确保了农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，防止了侵害农民利益行为的发生。

3、以“钱”为重点，强化财务监督管理。

为切实加强集体资金的监管，从源头上预防和治理****开支不合理行为，镇党委制定了村财镇管制度和村级公用收支建账（报账）制度，对村级财务从资金管理、财务审批、财务监管、统一财务公开等进行了规范，有效地遏制了少数村干部借机徇私舞弊、弄虚作假、以权谋私等不廉洁行为。

4、以“管”为抓手，推进制度规范建设。

坚持把制度建设落实到加强党风廉政建设的各个环节，积极探索改革措施，努力发挥制度在防范和克服****现象中的重要作用，确保党风廉政建设各项工作规范有效开展。从健全处理人民群众内部矛盾的工作机制入手，建立和完善了《党风廉政责任制》、《党支部工作规范》等民主决策、管理、监督制度，以制度规范来加强管理，形成了用制度规范从政行为、按制度办事的工作机制。

5、建立和完善三个“工作机制”：

（1）、夯实基础，建立和完善思想教育机制。

加强党风廉政思想教育，要针对我镇的特点来进行，要重实际，重效果，要着重解决思想认识问题，包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识，诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识，做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。

2、突出重点，建立和完善责任工作机制。

不断健全和完善党风廉政建设责任制，重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究，真正把抓党风廉政建设纳入全镇干部政绩考核、晋职晋级的依据，对抓党风廉政建设严重失职的，要实行“一票否决”。

3、抓住关键，建立和完善监督制约机制。

首先，立足在制度建设上下功夫，制定《干部廉洁从政行为规范》，切实增强对党员干部的约束力。其次，要进一步强化财务监管。三是要进一步完善政务公开和村务公开，规范公开的内容和程序。四是落实主要干部任期经济责任审计制度。对领导班子的主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行全面审计，并作出真实、客观的评价，预防违纪违法行为的发生。

党风廉政建设调研报告范文

 自国家土地督察机构建立以来，各派驻地方的国家土地督察局始终将廉政作为土地督察工作“生命线”，把党风廉政建设作为干部队伍建设的安身立命之本，不断探索工作规律，构建了具有国家土地督察机构特点的党风廉政建设新模式。

    以实现全程监管为着力点，完善内外部监督体系。具体做法：一是层层签订党风廉政建设责任状，构建了副总督察与局级干部、局级干部与处级干部、处级干部与一般干部层次分明、各负其责的党风廉政建设责任体系，并探索建立民主测评和社会评议等考核制度。

    二是针对土地督察驻外工作时间较长的特点，要求派出工作时间超过一定天数的督察组建立临时党支部并配备临时纪检干部，进一步强化外出期间干部的监督管理。

    三是督察组进驻地方后，要求各组在与地方政府对接工作会议上主动宣读土地督察工作纪律，公布监督信箱、举报电话，广泛接受社会监督。

    四是督察组进驻地方后，要主动将《土地督察工作纪律卡》和《督察工作廉政跟踪卡》送达地方政府和国土资源部门，并由督察局纪检部门及时收回，接受被督察地方政府和国土资源部门的廉政监督。

    五是派出廉政巡视组到例行督察现场巡视，在被督察地区进行“背靠背”走访座谈，跟踪、监管督察干部工作开展情况。此外，各督察局还建立了国家土地督察党风廉政监督员制度，对土地督察工作以及督察人员廉洁自律、工作纪律、工作作风等进行有效监督。各局都制定了覆盖会议、人事、财务、机关内部、车辆、档案等方面的管理制度，做到用制度管事、管人、管权。

    以规范核心业务为支撑点，消除潜在廉政风险点隐患。具体做法：一是强化制度建设，通过排查督察业务中的廉政风险点，各督察局围绕例行督察、审核督察、专项督察等核心业务，梳理流程，找出关键点，制定出台了一系列督察制度和规范，将风险防范措施融入业务规范和制度中，发挥了积极作用。如，从督察权配置制度上探索实行审核与验收相分离、督察与决策相分离的权力运行机制，防止督察工作中出现弄虚作假、徇私舞弊等风险。督察业务工作开展前，由局统一制定例行督察、审核督察、专项督察等业务工作方案，加强土地督察业务统筹和指导，减少随意性及其风险。二是强化科技防腐，在督察工作中，充分运用在线土地督察系统开展例行督察、审核督察和卫片执法检查等业务工作，减少督察工作人为干预，保证督察结果的客观、公正。

    以巩固“心防”体系为关键点，努力实现源头防腐。具体做法：一是经常性开展形式多样的廉政教育、警示教育活动，时刻提醒，警钟常敲，时刻绷紧各级督察干部的廉政神经。外出督察前，督察局党组召开党风廉政会议，开展廉政谈话。外出督察结束后，实行廉政情况“零报告”制度，即以书面形式汇报外出督察期间的廉政工作情况，并归档保存。

    二是经常性地开展组织谈心活动，主要领导同班子成员、班子成员与分管处室干部定期谈心，及时掌握干部职工的思想动态，有针对性地提出希望和要求，加强思想引导，增强党员干部的廉政意识。

    三是注重培育督察廉政文化，以“严明勤廉、为国督察”为核心价值观，引导约束干部坚持职业操守，让清廉之风占领思想高地，塑造浓厚的廉政文化氛围。

    存在的问题。

    督察机构党的关系及其领导体制尚未理顺。目前，各督察局党的关系实行双重管理体制，既接受地方省直机关党工委的领导，又要接受国土资源部党建部门的工作安排。这样的领导体制，带来了三方面问题：一是省、部重复部署党建工作，增加了督察局党建工作的工作量和工作难度；二是按照现行党组织隶属关系，督察局大多不能向部机关党委申报各类先进，而一些地方的省直机关工委也未把督察局纳入先进申报范围，导致督察局只有干好工作的义务而没享受到被表彰的权利；三是督察局基层党组织划转地方后，就要立足于服务地方省委中心工作，这就不利于督察局代表国务院独立行使土地督察权，在一定程度上制约了土地督察工作独立开展。

    督察机构纪检工作组织机构有待进一步完善。部党组和驻部纪检组高度重视督察机构的纪检监察工作，在督察局设立了党组纪检组长，但因为不是专职纪检监察机构，因此无印章，不能以纪检组名义独立开展纪检监察工作。督察局党务干部都由督察业务干部兼任，没有专职党务干部，这些干部长期处于超负荷运转状态，党务工作的质量和层次得不到有效提升。

    督察机构后勤保障不足可能导致廉政风险和隐患。一是各督察局在现行人事、财务管理制度下，很难解决好督察干部夫妻两地分居、家属户口落地、子女入学等问题，只能商请驻地政府帮助解决，特别是驻在特大型城市、热点城市的督察局。这类问题久拖不决，可能带来督察干部私下找关系、托人情，形成廉政隐患。二是督察干部外出督察期间，一些被督察地方少有或没有中央国家机关出差会议定点饭店，而督察局按照财务规定无法自行负担定点外的住宿费用，存在超规格接待的可能性和廉政风险。

    对策与建议。

    完善督察机构党的领导体制和组织机构建设。建议将督察局党的关系划转国土资源部机关党委，不再实行属地化管理，以此确保督察权独立行使，提高党建科学化水平。进一步健全纪检组织机构，设立纪检组和纪检监察室，配备专职党务干部，切实加强监督管理机制建设。

    切实加强人文关怀，加快解决督察干部实际困难。统筹解决好督察干部两地分居、户口落地、子女入学等问题，避免因此影响督察工作，甚至产生廉政方面的问题。在出差住宿方面，督察机构要认真执行国家有关住宿管理规定。

    探索建立督察干部巡回交流任职制度。从我国古代监察制度和国外监察制度的实践经验看，一个共同的做法是实行巡回交流任职制度。国务院派驻机构责任重大，人员身份特殊，如果人员长期固定，难免形成一些不利于严格督察的人情障碍，甚至廉政风险。因此，从完善督察制度建设、督察权力配置科学化的角度，应该在解决好两地分居、子女教育等督察干部后勤保障问题的前提下，探索和实行巡回交流任职制度。

    突出抓好常态化的党风廉政教育。将党风廉政教育纳入督察局党组中心组学习计划和干部教育计划，定期定量开展活动。注意加强理论武装和法律素养，筑牢思想防线，做到警钟长鸣，确保依法行政、依法督察。加强适应督察机构特点的基层党组织建设，建立“将党支部建在督察组上”的制度，为落实“三课一会”提供组织和制度保障，使党员干部经常性、制度化地交流思想、述职述廉，增强自觉接受监督的意识。加强廉政文化建设，加快总结、提炼督察机构廉政理念和口号，坚定理想信念，树立廉政意识，营造廉政氛围，用先进的文化引导人，用高尚的文化感召人。

    完善督察机构党风廉政建设动态评估和制度更新机制。一是定期开展廉政工作总结、制度评估和风险排查，及时更新作用不显的制度、规范，完善疏漏之处，经过反复调研、理性建设，逐步构建起一套好用管用的廉政风险防控体系。二是加快督察业务的统一规范，分阶段统一修订各项督察业务规范，通过业务的规范不断铲除滋生廉政问题的土壤。三是开展关于督察权的理论研究和实践总结，切实将审核权与验收权相分离、检查权与决策权相分离，明确各种督察权的权力边界和行使路径，通过权力科学配置、依法行使，规范权力运行，防范廉政风险。

农村基层党风廉政建设的调研报告

在新的历史条件下，如何加强农村基层党风廉政建设，巩固党在农村的执政基础，营造有利于农村经济发展的良好氛围，是摆在各级党委、政府和纪检监察机关面前的重要课题。带着这一课题，我们于3月上中旬对习水县东皇镇、马临工业经济区临丰村、良村镇吼滩村、隆兴镇滨江村、大坡乡罗家坝村的农村基层党风廉政建设情况进行了调查。走访农户502户，村组干部和乡镇干部97人，村民637人，其中党员287人;召开党员、村民、村组和乡镇干部座谈会12次。从调查的情况看，近几年，随着农村经济的发展，干部群众法制意识、民主管理意识不断增强，党风、政风和干部工作作风明显转变，农村基层社会政治稳定。但是，当前农村基层党风廉政建设仍然存在一些突出问题。具体表现在：

1、农村基层党风廉政建设基础薄弱。一是农村基层对党风廉政教育重视不够。有的乡镇领导特别是党政“一把手”对党风廉政建设缺乏足够认识，认为党风廉政建设是“软指标”，没有摆在应有的位置，缺乏具体办法和有效措施。二是乡镇纪委人员少，没有专职纪委副书记和监察室主任，纪委书记分管工作过多，精力分散。有的事业心、责任感不强。三是基层干部对党纪法规缺乏学习，法纪意识不强等。

2、工作作风不实，一些地方党风、政风和社会风气不正。有的乡镇干部、村干部，没有把主要精力放在工作上。一些基层干部工作方法简单粗暴，矛盾纠纷和群众关注的热点难点问题解决不及时，不按章办事，推诿扯皮，虚报浮夸、打牌赌博、酗酒滋事、跑官要官“走读”等现象时有发生。

3、法纪观念淡薄，违纪违法行为较严重。一些村支书和主任管钱管物一把抓，自收自批自支，严重违反财务制度和财经纪律，对此干部群众反映强烈。

4、基层民主管理和决策搞“一言堂”、“家长制”的现象较为严重，村民自治和村民议事制度不健全，民主集中制执行不好。乡镇村一级管理制度不健全、不规范，执行不力。政务、村务公开多数流于形式，涉及经济和重大事项的不及时公开或假公开。

5、村干部文化素质偏低，党员年轻普遍老化。

6、违法占地建房现象严重。

为加强农村基层党风廉政建设，进一步提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，应该从以下几个方面着手切实解决存在的问题，为农村改革发展稳定创造良好的社会环境，提供有力的政治保证。

1、农村基层党风廉政建设要以建设社会主义新农村为主题，促进农村经济社会发展。社会主义新农村建设，不仅要告正确的理论和路线方针政策，而且要靠一支具有良好思想作风和工作作风，真心实意为群众谋利益的素质过硬的农村基层干部队伍。因此，首先要加强思想政治教育，努力提高农村基层党员干部素质，要注重党风廉政建设教育的针对性和实效性，筑牢基层党员干部抿腐防变的思想道德防线，夯实农村基层党风廉政建设的思想基础，促进基层干部改进作风，使他们始终保持共产党员的先进性，真正成为群众增收致富的带头人，从而进一步增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力，巩固党在农村的执政基础，促进农村经济社会发展。

2、建立健全加强农村党风廉政建设的长效机制，为深化农村改革提供保证。要从推进乡镇机构改革、转变乡镇政府职能、解决农村教育薄弱、义务教育保障水平偏低、资源分配不合理、学校乱收费、理顺乡镇财政体制等方面入手，发挥纪检监察职能作用，强化监督检查。

3、强化监督，在“三公开、一管理、一监督”上下功夫。一是要在乡镇政务公开、村务公开、基层站所办事公开上下功夫。二是在加强农村财务管理上下功夫。把加强农村财务管理作为农村基层党风廉政建设工作的重点，针对目前财务管理中的漏洞和出现的腐败问题，加强管理，强化审计，建立健全民主理财制度，规范财务收支程序。三是在加强对乡镇、村干部的监督考核上下功夫。要进一步完善村民会议和村民代表会议制度，扩大群众民主评议面，真正使组织检查考核收到实效。

4、切实解决和纠正损害群众利益的突出问题，严肃查处各种违纪违法行为。

5、以落实党风廉政建设责任制为“龙头”，强化“一岗双责”的落实。落实党风廉政建设责任制，要一级抓一级，层层抓落实。县是关键、乡镇是主角，村要积极配合。乡镇、村要把落实责任制纳入重要议事日程，对每项工作要抓好任务分解落实，形成层层有责任，人人有压力。把落实党风廉政建设责任制工作情况纳入乡、村干部政绩评定的重要内容，加强监督检查，严格责任考核，努力形成党风廉政建设“不抓不行，抓不好也不行”的责任机制。增强乡、村干部的工作责任心和政治责任感，扎实推进农村基层党风廉政建设的深入开展。

农村党风廉政建设

自查报告农村党风廉政建设调研报告调研报告廉政建设党风农村党中心对党风廉政建设和反***工作作出一系列新的重大部署，体现了党中心的反腐决心，得到了人民群众的一致拥戴。在新的情势下，农村党风廉政建设应突出抓好三个方面的工作，为农村经济社会发展提供坚强的纪律保障。

一、狠抓廉政教育，宏扬清风正气。

党风廉政建设宣传教育是党风廉政建设和反***斗争中一项重要的基础工作，可以进一步建立和增强党员干部廉政意识，宏扬清风正气。

一是要抓培训教育固防线。

以党委中心组学习为龙头，以党风廉政宣教月活动为抓手，以总书记廉政讲话、《党章》、两个《条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等为重点，通过召开民主生活会、举行廉政知识讲座、播放廉政影片、发放宣传资料等情势，加强党员干部廉政教育培训，不断进步党员干部廉洁从政意识，筑牢拒腐防变思想道德底线。

二是要抓警示教育触灵魂。

正确的人生观、价值观和权利观，时刻做到自重、自省、自警、自励。

三是要抓谈话教育早救人。采取定期和不定期的方式，抓好对党员干部的谈话教育。以“党员干部谈心周”为载体，抓好每一年一次的党员干部谈心工作，聆听干部心声、把握干部动态、提供帮助指导和强化管理监督。同时，对在作风建设和廉洁自律方面出现苗头性题目的党员干部，要做到早发现、早教育、早纠正，及时提示党员干部不出错误，严厉催促犯有稍微错误的干部改正错误，最大限度地拯救和保护党员干部。

四是要抓廉政文化造氛围。广泛应用网络、广播电视、报刊杂志等媒体，及时宣传农村党风廉政建设工作动态，总结推介农村党风廉政建设工作经验和勤廉典型，让群众知晓农村党风廉政建设工作内容，知晓党的各项政策法规，知晓各种勤廉典型的先进事迹，积极参与、支持、监督农村党风廉政建设工作。同时，要围绕廉政文化进机关、进农村、进社区等活动，积极创建和巩固廉政文化示范点，力争通过3至5年的努力，所有村（居）都到达示范点的建设标准，真正在农村营建出浓厚的反腐倡廉氛围。

二、抓好制度建设，构建管控机制。

书记在中纪委二次全会上讲话指出，要加强对权利运行的制约和监督，把权利关进制度的笼子里，构成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不容易腐的保障机制。乡、村一级在制度建设上应抓好三个方面工作：

一要抓制度规范。要从责任体系、机关管理、村级管理等方面来建立健全相干制度。乡、村应建立主要领导负总责、分管领导具体抓的党风廉政建设工作责任体系，严格考核兑现赏罚。乡政府机关和乡直单位要围绕上班签到、工作期间外出报告、用餐和车辆管理、环境卫生管理、重点工作督办等方面，建立健全管理制度，依托制度来规范机关管理。在农村要围绕“三资”管理、村级********、工程项目监管等方面，依照方便操纵、群众满意、效果明显的原则抓好制度规范和创新，强化过程和细节监管，实现源头治腐。

附送：

工作汇报农村党风廉正发展汇报(完）汇报发展廉正党风农村几年来,*村党支部认真贯彻落实上级关于加强农村基层党风廉政建设的工作部署,始终坚持把党风廉政建设作为党的基层组织建设的重要内容,不断加强全村党员干部的政治思想教育,强化廉洁自律意识,加强班子建设,增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。村支部紧紧围绕“清廉、为民、务实”的工作目标,坚持从干部教育、制度建设和公开监督上寻求突破,把廉政建设与党的建设、与农村经济发展有机结合起来,按照“一个基层组织就是一个坚强战斗堡垒,一个党员干部就是一面旗帜”的要求,广泛开展多种形式的党建主题活动,全面提升党组织的领导核心和战斗堡垒作用。

联席会议制度和村委会定期向村支部汇报工作,制定党风廉政建设长远规划和近期目标,做到循序渐进,村干部和党员以身作则,两委关系和谐,团结协作,带头遵守廉洁自律规定,不搞特殊化,二、强化宣传教育,增强廉政意识。紧扣教育、培训和承诺三个环节开展宣传教育,推动工作落实。以保持共产党员先进性教育活动为载体,在农村基层党员干部中广泛开展思想道德教育、法规教育、宗旨意识教育、社会主义荣辱观教育等。对新任职的领导干部进行任前廉政谈话,对群众有反映的领导干部进行警示训诫谈话。在农村党员干部远程教育培训等农村党员培训活动中,充分发挥了“远程教育”在我村党员培训的主阵地作用。拓宽了党风廉政建设的宣传教育面。同时,我村在上级部门组织的党纪、政纪和法纪教育中分期分批对乡村党员干部进行经常性的反腐倡廉教育培训,不断增强干部的廉政为民意识。通过开展廉洁教育活动,使廉政教育不断辐射到村组、家庭,营造出“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。

三、坚持每月召开一次民主生活会,经常性地开展宗旨意识、党课学习、党风教育和批评与自我批评等多种形式的党风廉政教育活动,结合“五个好”对照检查,注重把廉政文化建设和本职工作结合起来,把廉政文化建设融入精神文明建设中。通过组织党员干部观看反腐教育片等时刻提醒干部抵御诱惑,做到不以恶小而为之,不以善小而不为,促进廉政理念内化于心,外化于形,使党员干部廉政教育培训经常化、制度化。

范和完善,使我村将党务、村务、财务等情况进行及时有效的公开,公开面达98%以上,使群众更直接彻底地了解了村集体的家底,掌握了村集体日常生活的开销,保障了农民的知情权、参与权、选择权、监督权;落实重大事项民主决策制度,维护了规章制度的严肃性。从而促进了村民自治,维护了农村稳定。

一、结对子”的帮贫扶困活动,从资金、技术上对贫困户重点扶持,坚持不脱贫不脱钩。在精神文明建设方面,村党支党、村委会坚持开展了科技、民主与法制教育和创建“和谐家庭”、“好媳妇”等活动,每年举办科技知识、民主与法制教育、农村实用技术、卫生与健康知识培训班,坚持每年评选表彰一批“和谐家庭”和“十星级文明户”。党风、干部作风带动了村风民风改转,村民讲科学、讲文明、投身经济建设的意识大大增强。

(完）。

乡镇党风廉政建设调研报告

近几年来，我镇党风廉政建设工作在区委区政府的正确领导和区纪委的关心指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观重要思想为指导，落实党风廉政建设责任制的自觉性进一步提高，广大党员干部对反腐倡廉工作的信心也进一步增强，防腐倡廉工作总体形势有所好转。但是，在当前新的形势下，党风廉政建设工作仍然面临不少问题。因此，必须未雨绸缪，及早预防和纠正。现根据区纪委《调研提纲》报告如下：

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化，统筹兼顾各方面利益的难度越来越大。面对新情况，乡村两级干部队伍中还存在着种种不适应的问题，在党风廉政建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。

1、对党风廉政建设认识不到位。我镇部分农村基层单位的领导班子成员，甚至是主要领导，对抓好党风廉政建设的认识不到位，认为我镇属于经济不发达地区，贪腐的土壤不像发达地区那样肥沃，因此在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松，可有可无。表现为贯彻责任制的积极性不高，重经济发展，轻党员、干部的教育管理，且教育形式单一，有的村党支部很少召开党员和村民代表大会，平时也不安排党员学习。

2、发挥党员模范带头作用不够。基层党组织有的没有把全心全意为人民服务作为宗旨，齐心协力带领群众谋发展，创家业。基层党员干部有的工作积极性不高,得过且过，把自己混同与普通老百姓，做群众的尾巴;有的法制观念淡，工作方法简单粗暴;有的用公款吃喝，铺张浪费;有的甚至为个人或亲属谋取不正当利益的行为。

3、各项制度不完善，执行不到位。各村不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等制度不够完善的问题。在制度落实上，有些村领导民主意识淡薄，无视制度的存在，村里大事小事都是村支书说了算，从不与党员和村民代表商量，党员和村民代表在村里作用不大。有些制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核;有些制度在执行中大打折扣形同虚设。如有的变通报销不合理费用、有的把不想让群众知道的收支不公布、有的变换开支内容进行公布。在责任追究上，纪检、审计、公安、检察等监督主体的监督作用没有很好发挥，工作有时被动应付，或多或少存在畏难思想，对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出，导致党内监督制度执行不够有力。

如果我们不及时纠正以上问题，任其发展，将直接损害农民群众的切身利益，影响社会稳定和政治安定，影响党的路线方针政策的贯彻执行。因此应当引起高度的重视。

农村越是改革开放，加快发展，越要加强基层党风廉政建设。在我市全面掀起社会主义新农村建设的过程中，加强基层党风廉政建设显得尤为重要。以乡村领导班子和党员干部的教育、管理和监督为重点，着力提高其整体素质，增强他们在改革开放条件下拒腐防变的能力，以良好的党风、政风，全面推进农村改革、发展、稳定。

加强领导，夯实农村党风廉政建设的思想基础。

党的十六大以后，锦涛总书记在中纪委发表三次重要讲话，他指出，进一步加大预防贪腐的工作力度，必须在教育上下功夫，使领导干部带头廉洁自律，自觉拒腐防变。因此加强党风廉政建设，我们要把教育摆在突出的位置，特别是基层领导干部充分认识到加强农村基层党风廉政建设的重大意义，把对加强农村基层党风廉政建设的认识上升到有利于巩固党的执政基础，提高党的执政能力，密切党群干群关系，贯彻落实科学发展观的高度上来，进一步促进社会和谐，维护农村稳定。

第一要加强对党风廉政建设的领导，形成党政齐抓共管，各方面共同负责的廉政网络。镇党委、政府应高度重视，把党风廉政建设工作摆上重要位置，纳入重要议事日程，认真组织实施。党政主要领导同志要负总责，敢抓敢管，对重大问题亲自过问，一管到底;领导班子其他成员也要根据分工，切实负起责任，并且把工作责任明确到具体部门、单位和人员，形成一级抓一级，真正抓到位的良好局面。

第二抓好党风廉政建设的学习、教育、宣传。要加强学习，夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。

首先要丰富学习内容。各基层党组织要突出教育重点制定好周密的学习计划和活动安排，要针对党员干部思想实际，深入开展以“从我做起、对我监督、由我负责”和“学纪、守纪、执纪”为主要内容的党风廉政教育活动。组织党员干部在学习党的基本知识、基本理论、基本纲领和基本经验的基础上，把共产党员的先进性、理想信念、宗旨观念以及党纪政纪条规教育放在突出位置，力求使基层党员干部牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法、身体力行的意识。

其次要创新学习方法。各基层党支部要根据本村、本企业实际情况，把握教育时机，采取灵活的学习方法进行反腐倡廉的学习、宣传和教育，如推进廉政文化进农村、进家庭、进企业、组织观看教育录像片、寄送警示卡、发送廉政短信息、编印廉政宣传册、以学习园地为载体适时宣传廉政知识等，使党风廉政教育力戒教条化、概念化，增强感染力、亲和力。

特别是对直接行使执收执罚等权力的党员干部，要坚持从严教育、从严要求，切实把握好教育的时机。在干部提拔、调动、换届选举、过年过节、婚丧嫁娶、装修住房、过生日等特殊“关口”，或者在群众对干部在廉政方面有反映时，要有的放矢，提前进行廉政预警教育，力求做到及时教育、防范在前。

最后要力求取得实效。基层党员干部要力求在学习中做到自觉联系思想实际和工作实际，细心领会，深入思考，学会用马列主义的立场、观点和方法分析与解决问题，进一步增强践行“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。达到切实增强党的观念，自觉保持共产党员的先进性的效果。达到树立以廉为荣、以贪为耻的社会主义荣辱观目的，最终做到自重、自省、自警、自励，能够经受住各种诱惑和考验，增强拒腐防变能力。

党风廉政建设调研报告

党的作风，即党的作风，是党的无产阶级性质和世界观在党的工作和活动中的体现。党性原则在政治、思想、组织、工作、生活中的体现，是全党包括各级党组织和党员个人的一贯态度和行为。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

按照县纪委要求，现将我局2016年上半年党风廉政建设责任制落实情况报告如下：

今年以来，围绕县纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，我们坚持把党风廉政建设纳入年度工作目标，形成了业务工作与党风廉政建设一起部署、一起考核、一起落实的“一岗双责”工作格局。一是加强领导。将党风廉政建设工作列入主要议事日程，与各项工作同部署、同落实，将党风廉政建设责任层层分解，落实到责任领导和相关股室，形成上下贯通，一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。二是强化责任。组织召开了办公室系统领导班子党风廉政建设工作会议，细化分解责任制内容，明确办公室领导班子负全面领导责任，一把手对办公室党风廉政和反腐倡廉工作负总责，对重要工作和重大问题亲自抓，其他成员按分工分别负起职责范围内的直接领导责任。开展党风廉政建设教育活动，要求党员干部时时刻刻把党风廉政建设放在心上，自觉抵制各种诱惑，对个人高标准、严要求。三是抓好落实。不定期组织对各股室贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行检查监督，并对节日期间的党风廉政建设提出具体要求。强化督办协调，加强对以源头治理为重点的监督检查。坚持勤俭节约，重点压缩了会议数量及招待费用支出。坚持实事求是，上报各类材料文件均认真调查核实，杜绝虚报浮夸。通过召开民主生活会等形式，加强对党员干部的监督。一年来，办公室没有出现任何违纪现象。

我们始终把强化理论学习、加强教育管理、改进工作作风作为增强党员干部拒腐防变能力的重要环节，切实加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线。一是狠抓理论学习。组织办公室党员干部认真学习中、省、市、县党风廉政建设会议精神，县委关于党风廉政建设的文件、规定，提高了办公室党员干部对党风廉政建设重要性的认识。二是加强教育和管理。集中开展党风廉政教育，要求办公室班子成员带头执行廉洁自律规定，并加强对办公室各股室工作人员的教育和管理。三是大力改进作风。办公室以“创先进机关党支部、争做优秀共产党员”为活动主题，以“建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩”为载体，以“政务工作上水平、服务工作创一流、行政事务降成本、管理工作求规范、重点工作有突破、常规工作有创新”为目标，积极开展了创先争优活动，深入自查自纠，认真进行整改，不断提高服务质量，切实改进工作作风。通过活动的开展，办公室广大党员干部的认识得到了升华，机关作风得到了转变，组织纪律得到了加强，工作效率得到了提高。

落实党风廉政建设责任制，关键在党员领导干部。为此，在日常生活和工作中，我们要求办公室领导班子成员带头落实党风廉政建设责任制，时刻严格要求自己，不断增强廉洁自律意识。一是把好学习关。要求办公室领导班子成员加强对政策理论学习，提高自身思想政治素质和精神境界，始终保持清醒的头脑，不为名所累，不为利所惑，不为权所迷。二是把好自律关。在日常公务活动中，办公室领导干部都始终本着厉行节约、好事办好的原则，按照规定进行接待，从来没有利用自己的权利为自己谋取私利，努力通过自己的言行为整个办公室的廉洁自律带好头。在工作时间之外，领导干部能始终坚持“八小时”外的廉洁自律，时时处处严格要求自己。三是把好决策关。办公室的主要工作、干部的教育、管理、考核、推荐提拔等重大事项必须由主任办公会集体研究决定，重大事项一经研究决定，各分管领导和下属单位必须抓紧落实。四是把好用人关。坚持凭工作能力选人，以工作实绩用人。五是把好财务关。强化财务管理，严格执行财务预算和领导审核制度，加强审核、厉行节约、堵塞漏洞，确保管理规范。加强公务招待、车辆管理，严格控制开支。六是把好制度关。我们不断完善党风廉政建设责任制和管党责任制，努力构建拒腐防变长效机制，全面推进惩治和预防腐败体系建设。根据党风廉政建设各项规定，结合办公室实际，建立健全了财务管理、车辆管理、公务接待等各项制度，规范党员干部的行为，做到以制度管理人，以制度规范人，以制度约束人。

为了认真贯彻落实市教育局关于开展教育系统党风廉政建设调研的指示精神，我校对学校党风廉政建设工作做了自检自查，并按照《武威市教育系统党风廉政建设调研提纲》组织专项调研。基本情况如下。

我校共有45个教学班2187名学生，在编教职工189人，学校党支部共有党员60名，。学校在局党委正确领导和热情关怀下，以“科学发展观”统领工作全局，全面贯彻落实精神，认真学习中央《八项规定》和《六个不准》精神，结合学校实际在全校教职工中积极开展“作风转变”和“三强三比”活动、“学习科学发展观活动”、“创先争优活动”、“集中学习活动”等主题教育活动，深入推进“四群”教育，建立健全了党的组织生活、三会一课、党员干部定期学习、民主生活会、民主评议党员等制度，不断强化党员目标责任管理。充分利用媒体、网络、远程教育、党建网等现代化信息化手段开展党员教育，从根本上加强了党员的教育管理，支部党员教育管理逐步走上了制度化、规范化的良性轨道。充分发挥了学校党支部的思想政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，强化切实转变作风，促进教师队伍建设，党员教师素质得到加强，学校教育教学工作得到了长足发展。

在切实抓好党员干部的政治理论学习的同时，我们还利用每周一次的教工例会，结合实际，经常性地、扎实有效地开展了教育政策法规、师德规范、先进教育教学理论的学习，开展校本培训，定时开展每学期一轮的“研究课、公开课”的活动，探索实现高效课堂的有效途径，通过学习、讨论，全校教职工形成了如下共识：严格执行党的教育方针，自觉遵守国家法律和学校的规章制度，坚持依法治校、依法治教，全面实施新的课程标准，深入推进素质教育，办社会、人民满意的学校。学校在每年教师节组织开展“优秀教师”评比活动，以“强党性、铸师魂、修师德、树师表、练师能”为宗旨，全校教师敬业爱岗、团结奉献、务实创新，呈现出积极向上的良好氛围。学校无有偿家教、无对学生体罚和变相体罚的行为，全校教职工依法执教、廉洁从教、敬业奉献。

学校领导高度重视党风廉政建设，依据人事变动及时调整了党风廉政建设责任制领导小组，党支部书记顾志明任组长，副书记任副组长支部委员、普通党员为成员。年初，我们研究、制订、学习了党风廉政建设责任制的实施意见，明确了“一把手负总责;谁主管，谁负责”和“一岗双责”的原则，分工明确，责任到人;进一步完善了学校的《责任追究制》，层层落实，把党风廉政建设责任制与教育教学工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，起到了很好的督促作用和工作效果。

学校领导班子成员以身作则，率先垂范、廉洁奉公、务实勤政，做到“自重、自省、自警、自励”，努力成为讲政治、讲学习、讲正气的模范，加强了自我约束能力，杜绝滥用权力，自觉有效地抵制腐朽思想的侵蚀，努力使自己成为全体教职工的榜样。谆谆告诫全体党员干部，在招生、转学、吃请等方面要特别注意，我们要“慎独、慎微、慎始、慎终”，廉政准则要牢记在心，在思想深处真正筑牢防腐拒变的堤坝，既不给放松自我以任何借口，也不给任何牟取不正当利益的人以可乘之机。

学校领导在认真做好本职工作的前提下，能管好配偶、子女及身边的工作人员;在订购学校图书资料、实验器材等方面，都通过区教育局教研室采购;其他重大物品的添置，严格履行政府采购招标手续;在社会关注的教育收费行为上，我校实行零收费制度，严格执行上级有关规定。切实规范教育收费行为，学生家长对我校的教育收费行为表示了高度的信任和满意：不徇私情，不谋私利，坚决做到实事求是、秉公办事，学校领导真正体现了一个共产党员就是一面旗帜的风范，进一步强化了党支部的战斗堡垒作用。使我校全体党员教师更好地履行教师职业道德规范，爱岗敬业，奉献教育，为人师表，为我校各项工作的高质量地圆满完成提供强有力的保证。

为全面落实中央纪委等六部委《关于加强廉政文化建设的意见》，扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在全社会树立廉政理念，提倡廉洁精神，营造廉洁氛围，根据中共富源区委文件《凉州区委关于进一步加强廉政文化建设的实施意见》精神，结合学校实际，努力构建清廉、健康、和谐的校园学校文化环境，制定《武威第三中学廉政文化建设进校园实施方案》，从小抓起，培养公民廉荣贪耻、诚实守信的道德观念，增强社会大力支持、积极参与反腐倡廉的责任意识，形成具有深厚历史文化底蕴和鲜明时代特征的胜境廉政文化，进一步丰富学校文化内涵。一是加强班子建设;二是加强教师队伍建设;三是加强民主决策、民主管理制度建设;四是加强廉政制度建设;五是加强廉政文化活动载体建设。充分利用元旦、春节、国庆、六一、教师节等传统节日和纪念日，开展崇尚廉洁、形式多样的文体活动，将廉政文化融入其中;充分利用校园网站、广播、《星光》校刊、宣传橱窗、校务公开栏、板报、升降旗仪式、集会等方式，广泛宣传反腐倡廉的政策法规、活动内容、工作成效和先进典型事迹;结合学校中心工作，举办渗透“反腐倡廉”内容的读《弟子规》等国学经典、讲故事、作文、演讲、黑板报等活动。该项工作得到了区纪委的肯定，被确定为全区廉政文化进校园建设示范点。

20xx季学期开学后，为了净化学校环境，维护教师队伍的良好形象，推进学校又好又快发展，全面贯彻落实教育局文件《关于印发《凉州区教育局关于开展以治理醉酒上课、教学期间参与打麻将、长期请人顶岗及不在岗人员为主要内容的师德师风建设活动的实施方案》的通知》文件精神，制定实施方案，在全校教职工中开展以治理醉酒上课、教学期间参与打麻将、长期请人顶岗及不在岗人员为主要内容的师德师风建设活动。通过活动的开展，师德师风建设工作进一步加强，师德师风良好。

学校进一步完善教代会制度。每学年定期召开教代会，职代会召开之前，认真筹备，对学校的管理制度进行认真分析研究，反复征求教职工意见，修改后提交教代会研究，畅通了教职工参与民主管理的渠道，进一步完善了教职工履职考核、职务晋升、评选先进、绩效工资发放、校务公开、重大事项议事等各项管理制度，促进了学校工作。

从教师们敬业奉献的工作中，从学生勤奋努力的学习中看到了学校的工作成效。同时，我们也看到工作的薄弱环节，一是教职工结构不尽合理，年龄结够不均衡;二是对教职工的教育培训形式单一，主要以集中政治学习形式进行，影响培训效果。如何在信息化、社会化新形势下加强党员教育工作，进一步发挥共产党员的先锋模范作用，加强教师队伍建设。今后，我们将继续贯彻教育局的指示精神，在贯彻落实“作风转变年”和“三强三比”活动中，全面部署，扎实推进，进一步加强对教职工的教育，促进教师队伍建设，为办人民满意的学校，发挥政治核心、堡垒作用和党员的先锋模范作用，做出我们应有的贡献。

根据县纪委派驻工作要求，**纪工委紧紧围绕履行监督责任开展执纪审查工作，通过到所辖村、企业走访，与相关人员座谈，听取他们对**党风廉政建设方面存在的问题和建议，结合工作实际，形成调研报告如下：

（一）机构设置及所辖村、企业情况。

**风景区工作委员会于**年4月设立，下辖**管委会机关支部，共有12名党员；桃园村党总支，共有78名党员，下设太极、新园、金狮等三个支部。

**风景区管理委员会于**年7月设立，为县直属事业单位，副县级建制（15个编制，下设综合办公室、规划建设管理科、社会事务管理科、综合执法科四个副科级科室）。现有在编人员16名，其中班子成员5名，另借调人员1名，挂职人员1名，聘用人员6名。

1、党风廉政建设主体责任落实情况。讲政治、守规矩。坚持用理论武装头脑，组织景区党员干部认真系统地学习党的十九大会议精神、习****总书记系列重要讲话精神和新时代中国特色社会主义思想，认真开展“两学一做”学习教育、“讲重作”专题警示教育；多次召开民主生活会，班子成员带头查找自身在思想、工作、生活等方面存在的问题，开展批评和自我批评；坚决抓好巡视整改工作，针对巡视反馈问题，制订了15项50条整改措施，全部整改到位。

党工委书记认真履行党风廉政建设主体责任，全力担负起管党治党的政治责任，时刻牢记自己的职责所系，带头落实“一岗双责”，做到守土有责、守土尽责；做到严以律己，能自觉接受监督，发挥了“领头雁”的作用；制定《**风景区开展廉政风险防范管理工作实施方案》，按照要求成立了景区党风廉政建设责任制领导小组，范文参考网top100范文排行形成认识明确、责任明晰、层层负责的主体责任制度体系；督促班子成员严格履行党风廉政“一岗双责”，各负其责，抓好各分管科室人员党风廉政工作，使景区党员干部职工始终牢记心中有责、心中有戒。**年先后5次召开党工委会议专题部署党风廉政建设相关工作。

2、监督责任落实情况。重视制度的落实。能严格执行各项法律、法规和政策，落实“三个不直接分管”等要求，景区各项工程建设，能按照规定进行了招投标；较好的规范权力运行，围绕景区重点项目建设、征地和景区运营管理等领域，进一步规范各项制度；重视廉政教育。组织党员干部参加党规党纪知识测试3次，学习“陈杨周”案件剖析，观看警示教育片，到井冈山、烈士陵园开展实践活动，参观党风廉政教育基地，对党员干部进行警醒和鞭策，增强了廉洁自律意识，努力实现从“不敢腐”到“不想腐”的转变。

能持之以恒的抓正风肃纪。能贯彻落实中央八项规定精神和省、市、县委各项规定精神情况，积极倡导“十项新风”，围绕中央八项规定开展自查2次，开展政策落实情况的监督检查2次；最全面的范文参考写作网站坚持首问负责制，方便群众办事，提高了工作效率；认真开展专项整治。在“转强勇”专项整治中，对照十种作风不良状态，共查摆问题43个，建立了问题清单和整改台账，实行销号管理，制订整改措施51条，全部整改到位。开展了“酒桌办公”、公车使用加油卡和etc卡、基层党员干部违规发展亲属入党等专项整治和清理活动；能围绕纠正损害群众利益的行为开展工作。建立科级领导干部包组联系制度，问需群众，协调解决具体问题。**年10月，景区工程队施工过程中，未与百姓协商占用百姓土地，及时派人予以协调解决补偿事宜，并向被占地村民致歉，得到百姓赞扬；能做到有案必查。对有关部门移交的桃园村一名党员参与赌博，我们立即组织人员进行********，目前拟给予相应的党纪处分。

（一）因**景区体制导致政企不分问题。

1、政企不分，工作实际中发生违规兼职的现象。

（1）广德文化旅游发展有限公司事项说明：由**管委会全额出资，但没有相应的组织机构，没设董事会，实际上是由**管委会一名副主任代行该公司总经理职权，管委会主任代行董事长职权，**党工委会议代行董事会职权；目前景区工程建设等大额资金支出全由该公司支付。

（2）下属子公司事项说明：景区自**年5月从古井集团收回经营权后，范文参考网一直延用过渡期的管理模式：由**党工委会议代行东方太极公司、太极山庄公司董事会职权，决定公司的一切重大事项。根据工作需要，目前由管委会一名副主任分管景区经营工作，代行董事长职权。安排一名干部（现为社会事务管理科科长，事业编制副科级干部）代行东方太极公司和太极山庄公司总经理职权，负责景区的日常运营工作。

在企业兼职干部均未在企业取酬。

（二）监督执纪能力不足。一是业务不够熟悉。只有全面熟悉单位各项业务工作，才能知道监督的重点、难点，才能有的放矢。**管委会工作内容较为复杂，除一般性工作外，管委会还涉及征地拆迁、行政执法、工程建设和管理，特别是2018年，待景区详细规划审批下来后，将会有更多的工程项目需要开工建设；还管理一个桃园村，实际上又履行着乡镇“七站八所”的职能；还有因体制的原因，实际由**管委会管理的三个公司。深入了解，全面熟悉三个方面的工作，需要一个过程。范文内容地图二是纪工委委员急需调整。**纪工委有委员三人，其中纪工委副书记由社会事务管理科科长兼任，其还代为履行东方太极公司、太极山庄公司总经理的职权。另一名委员由社会事务管理科副科长兼任，社会事务发展科基本上是直接履行乡镇“七站八所”的职能，其二人基本无时间来参与纪工委的工作。

（一）助推党委落实党风廉政建设的主体责任。要想落实好纪委的监督责任，首先必须助推党委落实党风廉政建设的主体责任，只有党委主要负责人扛起第一责任人的责任，党要管党、从严治党的要求才能在这个单位落到实处。在此环境下开展监督执纪工作，才能起到事半功倍的效果，否则只能是“小马拉大车”，出力不出活。要勤于、善于向党委负责人汇报党风廉政工作，把《中共广德县委落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法》、《广德县党风廉政建设党委（党工委、党组）主体责任和纪委（纪工委、纪检组）监督责任清单（试行）》等文件规定中关于主体责任的具体要求，以润物细无声的方式浸润给党委主要负责人，促使其能将单位业务工作与党风廉政建设工作同时抓。

（二）为理顺管理体制献言献策。积极向县委县政府建议，建立适宜景区运营的管理模式，从根本上理顺管委会干部在所属公司兼职的问题。

依据**年3月10日，《人力资源社会保障部关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》（人社部规〔**〕4号）第三部分，“三、支持和鼓励事业单位专业技术人员离岗创新创业”中规定“事业单位专业技术人员离岗创业，须提出书面申请，经单位同意，范文写作可在3年内保留人事关系。”之规定。建议：成立广德文化旅游发展有限公司董事会，**党工委、管委会不再负责公司具体事务。建立董事会领导下的总经理负责制，结合目前**景区创建5a级景区、运营提升、人员平稳过渡等工作需要，以及专业人做专业事的工作导向，鼓励现任社会事务发展科科长（东方太极公司、太极山庄公司总经理）离岗创业，聘任其为广德文化旅游发展有限公司总经理，负责企业管理工作。

（三）提升执纪监督的能力和水平。一是选齐配强纪工委委员。积极向党工委建议、争取，将纪工委委员进行调整，选择1-2名政治素质高、能力强、有责任心的人员任纪工委委员，确保纪工委有能力、有时间做好监督执纪工作；二是尽快适应新的工作岗位。一方面尽快熟**各方面的业务工作，掌握监督防控的重点、难点，思考和拟定相应解决的办法。另一方面全面深入学习省、市、县纪委全会精神，明确2018年纪检监察工作的重点方向，适应纪法衔接、执纪执法贯通的新要求，综合运用好监督执纪“四种形态”，不断提高监督执纪的能力和水平；三是对标对表，逐项落实。对照县委出台的《实施办法》和《监督责任清单》中对纪委监督责任的要求，逐项落实到工作中去，在确保完成责任清单任务基础上进行量力而行的创新。

认真贯彻落实中央八项规定，坚决反对“四风”、纠正“四风”、防止“四风”反弹，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入，是基层党组织的一项重要工作。上半年国土分局党支部结合本局实际，围绕如何落实两个责任，扎实推进党风廉政建设工作，进行了深入探讨，梳理出了扎实推进党风廉政建设必须牢牢抓住的四个关键环节。

应该肯定，近两年来通过深入开展党的群众路线教育实践活动，党员干部和人民群众的精神面貌发生了显著变化，为改革和发展注入了新的活力和动力，但不可否认的是随着全面从严治党和反腐败斗争的日益深化，那些明目张胆、明火执仗、群众反感、社会痛斥的种种腐败行为虽然有了明显收敛，或基本销声匿迹。但“变相四风”、“隐形四风”依然没有彻底铲除，而且表现形式更为隐蔽，如有的领导干部坐公交、打的车去参加宴请，躲进培训中心、私人会所大吃大喝就是例证。这说明以坚决反对“四风”、纠正“四风”、防止“四风”反弹为主要内容的党风廉政建设和反腐败斗争工作任重而道远。

以“四风”反弹为主要特点的腐败现象之所以屡禁不止而且更为隐蔽，分析起来原因有四：一是一些人积习难改，上有政策下有对策；二是一些人存有侥幸心态，认为只要隐蔽了，就不会暴露；三是相关制度不够健全；四是督导检查还不够到位。针对以上特点和原因，在基层要扎实推进党风廉政建设工作，必须牢牢抓住以下四个环节：

（一）思想上筑牢防线。今年以来，国土资源分局把对党员干部职工的思想政治教育，筑牢拒腐防变的思想防线放到首位，不断丰富教育内容，创新教育形式，保证教育效果，使之能够入耳、入脑、入心。一是节点教育以节为重点。上半年的每个节日前，国土资源分局都召开全员会议传达各级规定，提出具体要求，保证廉政的弦儿越在节日越不能松；二是专题教育突出针对性。三月份，国土资源分局结合“清理清查”工作，制作了“做干净、干事、敢于担当的好干部，锻造为民、务实、清廉的好机关”的宣传橱窗、六月份，修订印发了《廉政知识》小册子；三是廉政文化教育内容常更新。上半年更换了局机关一楼大厅的宣传牌，将廉政桌牌风险点填上了新增加的内容；四是典型教育思源头。用正反事例引导干部职工思考“为什么”，学会从思想上抓早、抓小、抓苗头；五是集中教育抓共性。今年局党支部二季度的党课教材题目是《共产党员要筑牢拒腐防变的思想防线》，集中解决怎么筑牢的问题。这些思想教育，必将有效增强干部职工的拒腐防变意识和能力。

（二）工作中把住制度。制度是规范权力运行的笼子，是防止权力异化的篱笆，是党风廉政建设工作的遵循。国土资源分局把严格贯彻落实中央、省、市、市、区以及依据上级精神健全和制定的关于加强党风廉政建设和反腐败工作的相关制度，作为党风廉政建设的主要任务。一是把党的群众路线教育实践活动中关于反对“四风”中形成的诸如公车使用、办公用房、财务管理、公务接待、清理吃空饷人员等相关制度落到实处，坚决不使其反弹；二是建立健全和落实党风廉政建设和反腐败工作的相关制度。上半年相继制定和出台了《关于落实2015年党风廉政建设工作目标和履行“一岗双责”的意见》《关于进一步加强党支部建设的措施》《关于进一步落实党支部主体责任、纪检监督责任的意见》《关于在支部全体党员中开展“五在前”活动的意见》《班子成员政治理论学习制度》《关于落实两意见一措施的实施方案》等，目前正在依据上级精神制定《落实党风廉政建设党支部主体责任三项制度》；三是把住重要事项和业务工作中廉政建设的相关制度，主要是：《警示教育制度》《廉政风险点防控措施》《重大事项公示制度》等；四是有关党员干部职工个人廉洁自律的相关制度，主要是层层签订《党风廉政建设责任状》《党员干部重大个人事项报告制度》《述职述廉制度》《监督制度》。《回避制度》等。这些制度措施的建立和健全必将为深入做好党风廉政建设工作奠定坚实基础。

（三）落实上依靠机制。为了把制度有效地落到实处，今年以来国土资源分局继续探讨建立相关机制：一是在落实宣教机制方面，有重点地突出了党课教育和警示教育，因为党课教育涵盖的内容广，警示教育更直观具体；二是在完善公开机制方面，从局机关到科室所都进一步完善了阳光承诺制度，把工作职责、办事程序、依据的法律条款公示于众，既方便了服务对象，又加强了对自身的制约；三是在落实监督机制方面，把廉政风险点从桌牌上延伸到了公示牌上并在各科室上墙，既方便了工作人员履行职责，又便于服务对象监督；四是在落实同步机制方面，凡是涉及到权力运行的，党支部都按“两个责任”要求安排监督保障；五是落实绩效评价机制方面，党支部建立起了考廉考核登记测评、重大事项报告、完成重要事项廉政情况登记册；六是在落实奖惩机制方面，增加了提醒、约谈、集体谈话、大会表扬等经常性举措。每周一局务会，局领导都从保护干部的角度，提醒在某项工作中的注意事项，对苗头性问题早发现、早制止、早警觉，把问题消灭在萌芽状态。对好的做法早发现、早提倡、早推广把典型培植在春苗阶段；4月份,6名新股级干部上任第一天就是接受廉政集体谈话。

（四）组织上常抓不懈。上半年,党支部把履行党风廉政建设的主体责任放在核心地位，党支部书记自觉履行第一责任人的职责。廉政工作做到了年初有计划，平时有督导落实，坚持了常抓不懈：一是理论学习和反腐败教育常抓不懈。今年理论学习小组第一次学习内容就是中纪委18届5次会议精神和习近平总书记在本次会议上的讲话；二是加强作风建设常抓不懈。把落实八项规定和解决“四风”问题、“四难三乱”问题作为整治重点，第一季度党课就是《共产党员要做爱岗敬业的模范》，同时在全局开展了作风纪律专项整顿，使机关作风显现出新常态；三是权力制约常抓不懈。上半年国土资源分局探讨了建立六个机制加强对权力的制约；四是“一岗双责”常抓不懈。凡有行政职责，就有廉政职责。每项工作纪检方面的事前交代、事中督导和事后检查都要落实到位。

2019年，在局党委的正确领导下，我段真贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党对一切工作的领导、把党的政治建设摆在首位重要政治原则，全面贯彻从严治党要求，严肃党内政治生活，全力推进作风建设常态化，不断探索应急保畅等工作的新途径、新方法，较好地推进党建工作和应急保障工作的融合发展。

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党的十九大精神的核心要义和精神实质，教育引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”“四个服从”。党支部坚持“抓好党建最大政绩、推动发展是第一要务”的思想，以党建工作为统领，以落实全面从严治党主体责任为关键，以强化党组织政治功能为核心，推动党建工作。以从严治党推动中心应急保畅工作。

班子成员定期向党支部书记汇报分管领域全面从严治党暨党风廉政建设情况情况，努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。把抓党建的责任逐级传导到每个党小组、每名党员，推动全面从严治党向基层、一线延伸，坚决防止党员作用缺失和党组织软弱涣散。深入开展“党员责任区”“党员示范岗”创建活动和党员承诺践诺、志愿服务等活动，设置“党员示范岗”及党员突击队。

二是强化思想作风建设，树立廉洁形象。坚持把廉政文化建设作为一个有效的管理理念和提升公路服务水平的重要举措，渗透到公路建设、队伍建设、行风建设等各项工作中。

三是严肃党内政治生活。认真开展组织生活。严格执行“三会一课”制度，党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、主题党日、谈心谈话等党内生活制度实现了常态化、制度化。

四是根据内设部门工作职能对各工作职责、岗位职责进行修订完善，将工作职责压实到个人，保障工作顺利开展。

从调研情况看，中心党支部发挥政治核心作用方面虽然取得了较好的成绩，随着公路养护体制改革，中心内设部室职能转变，全面从严治党工作面临着一些问题。主要表现在以下三个方面：

一是部分职工政治站位不够高，不注重业务能力学习，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不主动、不深入，不能做到入脑入心。二是部分制度贯彻执行还不到位。三是一些党组织制度挂在墙上，写在纸上，忙于上传下达安排工作，未有效落实在行动上，缺乏抓工作一抓到底的劲头和“钉钉子精神”;一些党组织作用发挥不明显，习惯于循规蹈矩，工作上安于现状，仅满足于常规运作;一些党组织活动形式单一，方法陈旧，没有创意和特色，存在随意化、平淡化、形式化的倾向。这些问题要不加以解决，就会严重影响党的领导能力和执政能力，影响现代化事业。

一是增强业务能力同时要加强政治理论学习，切实提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，严守工作纪律。

二是认真贯彻落实省厅局、金昌公路局安全生产、应急保畅等工作的相关要求，深入推进政治理论学习常态化制度化，推动全面从严治党与公路养护工作深度融合，共同发展。

三是强化责任担当，切实履行工作职责，突出应急保障职能，进一步完善制度，明确责任，规范应急抢险和日常管理工作，使应急演练常态化，提高对突发事件的研判能力和处置能力。

要知责明责、尽职履责，相互支持密切配合，认真落实分担的工作。党组织负责人必须拉紧责任链条，将层层分解的工作责任督促落实到位，逐步实现全面从严治党由“柔性责任”向“刚性责任”转变，使失责必问责形成常态。

任制，切实抓好全面从严治党主体责任，较好地完成了党风廉政建设各项任务，为全市司法行政系统科学发展提供了有力的政治保证和纪律保证。

一是落实党风廉政建设主体责任。分公司高度重视党风廉政建设，做到年初有计划、有部署，年中有检查、有推进，年底有考核、有总结。我做为党支部书记积极履行第一责任人的政治职责，对分公司党风廉政建设负总责，逢会必讲廉政问题、作风问题。分公司支委会班子成员结合分工负责做好分管范围内的党风廉政建设工作，履行“一岗双责”。党支部会议和学习会每次都安排党风廉政建设的相关工作议题，专题召开党风廉政建设部署会议8次、全体干部职工学习会议6次，对党风廉政建设和作风建设等进行专题学习。

二是贯彻党风廉政建设“三转”要求。转职能、转方式、转作风，是推进新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的“路线图”。我深刻认识“三转”对党风廉政建设和反腐败工作的重要意义，认真落实上级部署，坚决落实好主体责任，把支持和推动“三转”作为分内之事、应尽之责。根据“三转”要求，经支委会研究，对分公司纪检工作进行调整，从分管职能业务工作中脱离出来，进一步明确职责定位，聚焦中心任务，就是通过收缩战线、突出主业，集中精力开展执纪监督。

一是制定方案，构建惩防体系。根据总公司党委要求，结合供热工作特点，对构建惩防体系中有关重点进行了专题调研、梳理，并结合加强作风建设、更加有效惩治和预防腐败等内容。扎实推进分公司党风廉政建设工作，坚持以以热用户为中心，着力解决群众反映强烈的问题，以规范和制约权力运行为核心，统筹推进教育、制度、监督、等各项工作。

二是完善制度，落实八项规定。分公司党支部认真贯彻中央“八项规定”、省委“双十条”、市委“十四项规定”，结合分公司实际，从严落实、贯彻执行各项纪律和规定。党员领导干部认真报告个人有关事项，自觉接受组织监督。加大对重点科室、关键岗位和重要环节的风险防控，不断完善工作流程，确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉政动态及时掌握、及早应对，进一步提升预防预控能力。

一是开展常规教育，提高思想意识。开展经常性的反腐倡廉教育，提高反腐倡廉教育的有效性和针对性。实施分类施教，根据工作实际，对干部职工理想信念、政治纪律、执业纪律、职业道德等方面进行教育。根据部署，在分公司开展“两学一做”专题教育活动，坚持领导带头、全员参与，党员领导干部当好表率、率先垂范，全体党员干部积极主动参加;突出理想信念、纪律作风主题，重点抓好学习宣传和思想教育，切实增强党员干部的政治意识、纪律意识和责任意识。二是开展主题教育，强化思想自觉。组织全体干部职工系统学习党的十八届六中全会报告，中央、省、市党风廉政建设相关规定，结合书记讲党课制度，三是开展党性锻炼，划定思想红线。为加强党性、党风、党纪和反腐倡廉教育，提高党员干部拒腐防变能力，组织干部观看警示教育片《永远在路上》，开展各类党性锻炼活动，干部们触动很大，纷纷表示，要严格按照法律法规、党风廉政建设、八项规定等有关要求明底线，在今后的工作和生活中永葆清正廉洁本色，将队伍打造成一支敢打硬战、作风优良、绝对忠诚的强大队伍。

一年来，我分公司党支部在落实党风廉政建设主体责任、推进党风廉政建设和反腐败工作中取得了一些成绩，但与上级要求和群众期盼还有一定的差距。下阶段，我们将继续认真贯彻落实总公司党委各项精神，切实履行好党风廉政建设主体责任，以更加坚定的决心，更加严密的制度，更加有力的措施，推进党风廉政建设和反腐败斗争走向深入，为供热事业健康发展提供坚强有力的政治保障。

党风廉政建设专题调研报告完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

（综合部）。

根据xxx要求，中心高度重视，及时安排，行动迅速，要求从思想上深刻认识，准确把握，结合党风廉政建设工作实际贯彻好、落实好xxx各级精神。为认真贯彻落实好廉政工作，推进综合部办公室、后勤保障组、保卫科、基础设施建设组的党风廉政建设，进一步做好综合服务工作。根据xxx要求，近期，综合部采取了查看资料、座谈探讨等形式的调研，现将专题调研情况报告如下。

一、基本情况。

综合部始终紧紧围绕“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针贯彻廉政工作。

（一）狠抓基础管理。

在档案管理方面。一是对文件传阅方面是否做到保密原则；二是文件接收时，是否有交接签字手续；三是有无外来人员自行查阅行为；四是档案分类装订收录是否完整。在综合文字工作方面。一是领导交办工作，是否能够认真及时高质量完成；二是对本职工作是否尽职尽责；三是综合出文时，是否认真核对检查有无错误情况。在后勤管理方面。一是为领导和部门服务是否安全、效率、满意；二是车辆维修是否存在假修或假换件等情况；三是有无酒驾情况发生；四是有无公车私用行为发生；五是采购日常办公用品时有无虚报费用；六是在基础设施建设时，是否做到手续完备、资料完整。在安全保卫方面。一是定时不定时检查消防设施是否完好，记录是否完整；二是巡逻时是否做到细心查、仔细看，不走过场，发现问题是否及时解决等。通过此次调研，发现基础管理绝不是小事情，千里之堤，毁于蚁穴的教训太多了，特别是作为综合部门，在后勤保障车辆维修保养方面，在办公用品采购方面，在基础设施建设装饰方面等，资金往来较多，就容易出现问题，狠抓基础管理，防微杜渐，树正气、形成良好的风气是非常重要的。一直以来，要求强化监督管理、狠抓追究的原则，明确了严格的处罚措施。

（二）抓管理与责任制密切配合。一方面夯实基础，严格管理能够很好地促进党风廉政建设责任制落在实处，责任制落实得好，也必然带动基础工作更加扎实，管理工作更加有效；另一方面，抓基础管理不是忽视落实责任制其它重点。而是党员干部在工作中、言行上起表率作用，是夯实基础，严格管理，落实责任的关键。

二、存在的问题。

（一）思想认识不到位。表现在：个别人还存在认识上的误区，认为反腐倡廉不是中心工作，实行责任制是上级领导和纪检监察的事，认为责任制“抓与不抓一个样，抓好抓坏一个样”，导致工作大打折扣，只求过得去和不发生问题；缺乏在思想、工作、力量使用上的统一认识，导致形不成统抓。究其原因还是没有认清反腐倡廉是重心工作，会影响大局的认识，不能从本质上看问题、想问题，存在走形式而缺少执行情况。

（二）管理落实力度不够。表现在：对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督，执行的不够到位。对个别情况没能做到亲自过问、一问到底。

（三）责任追究不严格。表现在：查办干部职工违章违纪时，还存在讲关系、顾情面的现象，查处问题简单从轻，处理过程大事化小，小事化了。在监督管理过程中怕招来麻烦，不敢监督，不愿监督，人为的放纵了违纪违法行为，助长了不良之风，造成了责任追究效果的弱化，达不到查处一人教育一片的目的。

三、整改措施。

（一）强化宗旨意识教育。认真学习贯彻******系列重要讲话精神、《中国******廉洁自律准则》、《中国******纪律。

当前隐藏内容免费查看处分条例》等，重心是关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，积极深入贯彻落实***“八项规定”和区党委“约法十章”、“九项要求”的要求，推动廉政教育观念全面开展，从集中教育活动向经常性教育延伸的重要举措。做到“毛毛雨经常下”，有效筑牢干部职工廉洁自律的“防火墙”，自觉锤炼党性，坚持正确的政治方向，在日常工作中严格遵守党的政治纪律、组织纪律和政治规矩。

（二）全面规范内部管理。进一步完善车辆维修保养费用报销流程、办公用品采购询价比较、车辆管理使用等工作细节，对干部职工行为规范作出具体规定。切实加强公务用车管理，确保没有公车私用现象，严格控制各项费用支出。认真贯彻执行党的民主集中制，全面梳理和细化工作流程，始终做到日常工作各负其责，议定事项及时请示汇报，重大事项均提交办公会议集体研究决定，有效防止决策失察失误。

（三）常抓严抓工作细节。时刻保持政治清醒、思想警醒和行动自觉，把落实党风廉政工作作为长期任务，标准不降、力度不减、要求不松，持之以恒、寸步不让，坚决整治各种顶风违纪行为，推动职工廉政作风建设落地生根，达到与区新广局、中心要求步调一致，全员参与。重点查处车辆日常运行维修情况是否属实、办公用品采购是否做到货比三家、基础设施建设是否做到公平公开公正合法确定建设方、办公用品日常消耗是否做到节俭等突出问题，释放越往后执纪越严、处理越重的强烈信号。坚决整治“庸懒散”，加大从细节上对职工不作为、乱作为行为的整治力度，向慢作为“开刀”，该警示的警示、该追究的追究。

（四）树标杆戒尺不踩红线。传达学习藏纪委《关于对四起发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案例的通报》，“前车之覆，后车之鉴。”要发挥典型案件的警示教育作用，深入剖析严重违纪违法干部职工的思想根源，传递正风反腐信心决心，震慑警醒心存侥幸的党员职工。针对可能出现的各种不正之风，教育引导牢固树立底线思维，始终做到“慎微”、“慎独”、“慎初”，不越边界、不踩红线、不拿做事原则做交易，不做与身份不相符的事情，不断强化廉政意识，提高廉政能力，以扎实有效的廉政建设推动整体工作再上新台阶。

调研人：xxxx。

20xx年x月xx日。

农村基层党风廉政建设的调研报告

近年来，我办的党风廉政建设工作，在县委、县政府、县纪委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，坚持从严治党、从严治政、标本兼治、综合治理的方针，以制度建设和落实为重点，认真抓好党风廉政建设各项工作任务的落实，不断开创新局面，促进了我办扶贫工作的进步与发展。

一、措施和办法。

(一)加强领导，明确责任，认真贯彻执行党风廉政建设责任制。

一是认真研究，及时安排部署党风廉政建设责任制工作，成立党风廉政建设领导小组及办公室，与各办公室负责人签订责任书，认真分解细化，明确职责，分解到人，层层抓落实。二是进一步完善责任书内容。每年都根据上年度责任制工作的情况，结合实际，进一步修改、完善我办党风廉政建设责任书的内容和量化考核标准。三是加强对责任制工作落实情况的督促检查和自查工作。我办领导，定期不定期地对各办公室贯彻落实责任制工作的情况进行督促检查。为确保责任制工作落到实处，每年上半年进行责任制工作自检自查，年底要求各办公室对责任制工作的落实情况进行认真自检自查，写出工作报告，保证责任制工作的落实。

(二)完善党风廉政宣传教育机制，筑牢思想道德防线。

坚持和完善党风廉政教育月制度。开展党风廉政教育月活动，是提高党员领导干部政治理论水平，增强党性修养和拒腐防变能力，牢固构筑思想道德防线和党纪国法防线重要保障，是党员领导干部进行自我教育、自我提高、自我充实的有效途径，是认真贯彻落实党的十七大精神及“三个代表”重要思想的一项重要举措，同时也是大力加强和改进党的作风建设，推进党风廉政建设的一项具体措施。我办自开展党风廉政教育月活动以来，领导十分重视此项工作，做到了机构健全，责任明确，方案具体，措施可行，层层抓落实，确保教育月活动顺利开展。

(三)认真执行各项制度，加大抓源治本工作力度。

一是严格执行行政审批制度，结合本单位实际建立健全了各项规章制度，规范行政许可行为，提高办事效率。二是严格执行国家公路工程招投标管理的相关规定，规范招投标行为，严把工程建设准入关。三是坚持“三公开”制度，自觉接受群众的监督，进一步完善和规范政务公开、财务公开制度。

二、基本经验。

(一)建立党风廉政建设责任目标管理制度，形成全局上下齐抓共管的局面。

全面落实党风廉政建设责任制，层层签订目标责任书，把党风廉政建设和工作进行分解、细化，逐项提出责任目标和量化要求，使全局上下形成了“一把手”总负责，层层抓党风廉政建设的责任网络。

(二)适应形势，突出重点，严格规范，注重针对性对于不遵守组织纪律，违反单位各项规章制度的按规定给予处罚。

领导干部违反党风廉政建设责任制相关规定，有以下情形之一的，必须实事求是地查清事实、分清责任，提出处理意见，及时上报县纪委;对一般干部违纪事件，要实事求是地查清事实、分清责任，提出处理意见，上报有关单位。一是对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处，或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的。二是授意、指使、强令下属人员违反国家财政、金融、税务、审计、统计法规，弄虚作假的。三是授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的。四是对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管、包庇、纵容的。

三、存在问题及对策措施。

近年来，我办的党风廉政建设和斗争虽然取得了一定的成绩，但是也还存在一些问题：一是还需进一步加大党风廉政宣传教育工作力度;二是从源头上预防和治理腐败的新举措新办法不多;三是党风廉政建设和工作的制度不够健全，不能适应新形势下党风廉政建设和斗争的需要;四是执行党风廉政建设和工作的制度不够完善。针对存在的问题，按照省、市、县关于加强党风廉政建设的要求，结合我办实际，今后要重点抓好以下工作。

(一)创新党风廉政教育机制。

一是进一步完善党风廉政建设“大宣教”机制，自觉把党风廉政教育纳入党的宣传教育的总体部署。二是建立党风廉政教育目标管理责任制。以签订责任书的形式，明确不同时期、不同阶段的教育内容、目标和要求，变“软任务”为“硬指标”。

(二)把纠正和查处损害群众利益的不正之风作为党风廉政建设的重点。

要使党风建设和反腐倡廉工作付诸实践、见之行动、取得实效，真正落实到为民、务实、清廉要求上，当前，最重要的就是要紧紧围绕加快发展的目标和需要，着力抓好群众反映强烈、急需解决的问题，进行整改，切实纠正损害群众利益的不正之风。一是解决吃拿卡要问题。吃拿卡要是当前存在的一个突出问题，有些干部，以权谋私、与民争利，乱收费、乱集资、乱摊派，吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事，群众对此深恶痛绝，对这些问题一定要严肃处理。二是切实纠正群众办事难的问题。有些干部高高在上，脱离群众，对群众的安危冷暖漠不关心，门难进、脸难看、话难听、事难办;有些干部办事拖拉，工作上推诿扯皮、效率低下;甚至还有些干部，衙门气十足，架子很大，服务意识、职责意识很差，基层同志和群众办事难，敢怒不敢言。这些行为，与“三个代表”的要求，与求真务实的精神格格不入，必须坚决纠正。三是坚决纠正严重违反财经纪律，挤占、挪用专项资金的问题，一经发现对当事人严肃处理。

我办将以落实党风廉政建设责任制为切入点，坚持教育、制度、监督并重，在落实二字上狠下功夫，着重解决党员干部在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题，进一步构筑起领导干部“不愿腐败”的思想道德防线，有力带动党风政风和社会风气的明显好转，在全县上下形成廉洁高效、勤政务实的良好党风政风和诚信、团结、敬业、奉献的淳朴民风，进一步巩固政治安定、社会稳定、政通人和的良好局面。通过不断提升党风廉政建设工作水平，与时俱进，务实创新，为我办全面推进各项事业健康有序的发展提供强有力的政治保证。

镇党风廉政建设调研报告

承德监狱党委副书记、纪委书记。

钟永平。

党风廉政建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。为在新的一年中更好开展党风廉政工作，进一步充分发挥纪检监察工作在监狱监管改造工作方面的作用，承德监狱纪检委于今年11月上旬，通过请各基层单位填写《党风廉政建设基础资料调查表》的形式，对各基层单位党风廉政建设方面的有关情况进行了了解。各基层单位对此次调研重视，都认真准备了书面材料，有的单位分管领导还亲自组织所辖干警进行了座谈，对《党风廉政建设基础资料调查表》中的问题加以研讨，其他单位认真填报了表格。

一、开展工作的基本情况。

从统计情况看，承德监狱共24个单位中，其中22个单位实施了责任分解，占90%。综合调研和表格统计情况，绝大多数单位对责任制在促进党风廉政建设和反腐败工作中的重要地位和作用的认识有了进一步提高，领导的责任意识、纪检机关的组织协调意识、部门齐抓共管的意识和干警职工参与的意识明显增强。各单位能认真吸取以往的经验，结合本单位实际，抓好责任分解和责任考核，积极探索实施责任追究，较好地保证了责任制的落实。

（一）开展党风廉政建设和反腐败工作“大宣教”、建立反腐倡廉的自律机制。

1要办法》，由政工、纪委、法制组成教育主体，对全体干警进行政治理论、警示教育、法律培训等教育。结合学习进行自查自纠，查找在工作中存在的不良行为，清除滋生腐败的环境，作到从源头上预防和杜绝腐败现象的发生，营造廉政的气氛和环境。

2、进行专题教育和警示教育。几年中该狱先后组织全体干警学习了司法部、省厅纪委《关于大连监狱违法违纪案件通报》、《扭曲的人生—李真贪污受贿按剖析》、《关于李明等两起违法违纪案件的通报》等违法违纪通报，参加、举办了两期“预防职务犯罪”和“警惕啊！这些案件就发生在我们身边”的警示教育展览。在学习、观看的基础上开展了“结合案例谈他们违法犯罪的原因和根源是什么？应从中吸取那些教训？如何遵纪守法、执法为民，做合格的监狱人民警察？中层领导如何做廉洁自律的带头人？”专题讨论。利用身边事，教育身边人。使全体干警在学习中辨明了是非、从展览中受到了教育、在讨论中认识到危害。从而提高党风廉政意识、增强了遵纪守法观念，收到了较好效果。

3、开展廉政谈话、进行个别教育。监狱对几年中新聘任的中层领导在上岗前均进行了集体廉政宣誓和个别廉政谈话教育，谈话教育保证每年每人不少于两次。做到“三个必须”：一是对有违法违纪苗头的党员干部和人民警察、职工必须进行经常性的告诫谈话教育，意在提醒他们远离错误；二是对在工作中出现错误、受到处分的党员干部必须进行诫勉谈话，使他们认识到错误，丢掉包袱轻装前进；三是对管人、钱、物的干警必须进行进行权利观谈话教育，使他们正确对待权利，杜绝以权谋私的现象发生。做到廉政教育，警钟长鸣。

2到了：监狱每次大会都有领导专门讲廉政问题、每期政工简报都有反映廉政方面的内容、每期橱窗都有展示廉政方面的专版、每次文艺演出都有反映廉政方面的节目，这种寓教于乐的形式，收到了好的效果。监狱涌现出一批党风廉政优秀代表，几年中纪委共收到干警上交礼金5万余元；通过纪委退还送给干警物品1件、手机费近万元。

（二）制定完善纪检监察工作制度，建立反腐倡廉的防范机制。

1、建立健全纪检监察工作制度，是党风廉政建设和反腐败工作的重要保障。从05年开始，监狱相继制定、完善了《落实教育、制度、监督并重的预防惩治腐败实施纲要办法》、《党风廉政建设责任制实施细则》、《党风廉政建设责任状》、《党风廉政建设实施细则考核办法》、《承德监狱人民警察执法过错责任追究规定》、《监狱影响机关效能行为责任追究办法》、《廉政制度手册》等系列文件规定，保证了党风廉政建设和反腐败工作有章可循。在此基础上，本着谁主管、谁负责的原则，按照《落实教育、制度、监督并重的预防惩治腐败实施纲要办法》的规定，要求各基层单位制定出本部门的党风廉政工作计划和反腐倡廉制度，对照制度进行检查、考核。

2、为保证纪检工作关口前移，监狱出台了《纪检监察干警下基层实行责任承包的规定》。由纪检监察科的5名干警对监狱11个职能科室、13个监区实行责任承包。直接参与基层单位的党风廉政建设和反腐倡廉工作，对所承包单位进行督导、检查、落实。

（三）强化指导监督，建立反腐倡廉的约束机制。

3材料是否真实、狱务是否公开公平；检查干警在管理罪犯中是否有违纪违法行为。

4、加大审计力度，对该狱财经运行进行全方位审计监督。几年中我们重点对创收单位经济效益真实性进行审核，每月对各单位进行一次经济效益审计，确保经营数据真实准确；开展了离任审计工作，对即将离任的中层领导均要进行离职经济责任审计；开展了清理帐外资金（小金库）的活动，这些活动的开展使广大干警充分认识到违反财金纪律给监狱工作带来的危害，从而增强财经纪律意识、规范了该狱的财务管理。同时通过审计监督行为，为狱领导经营决策提供了可靠的数字依据，确保了该狱经济的合理、合法、规范运行。

5、严格考核制度。将日常考核与年终民主评议相结合。监狱纪检、政工部门每月联合对各基层单位及中层干部进行考核。对发现的问题及时签发“限期整改通知书”及时纠正。年终在全体干警中进行民主评议领导活动，中层领导对狱领导一年的工作情况、廉洁自律情况对照年初的承诺进行评议；一般干警对中层领导一年的工作、廉政情况进行评议。一般干警的考核结果作为今后任用评先的依据；中层领导的记入中层干部廉政档案，作为晋职、晋衔的依据。

二、存在的问题和不足。

（一）个别单位对执行责任制重视还不够。责任制领导体。

4制难落实；有的单位一级抓一级、层层抓落实工作做得还不够好；有的单位由于没有出现或发现违法违纪现象，缺乏落实责任制的紧迫感和自觉性。

（二）制度建设的力度有待进一步加强。有的单位没有随着反腐倡廉形势和任务的发展变化对有关制度进行修订；有的单位配套措施没有及时跟进。

（三）抓“三个环节”的工作有的还不到位。一是责任分解形式比较单一；二是责任考核工作没有完全落实，已实施责任考核的单位中，有的考核结果没有发挥应有作用；三是对责任追究的重要作用认识不足，对责任追究中“责任”概念的理解和把握不准。

三、意见和建议。

（一）进一步提高对实施责任制重要性的认识。

加强宣传教育和工作交流，适时召开各党支部落实责任制经验交流会，使各党支部负责人及广大干警明确自己在党风廉政建设和反腐败工作中应承担的责任，了解责任制的内容和执行程序，提高贯彻落实的自觉性。在新一年的工作中重新修订该狱《党风廉政建设责任制实施细则》、《党风廉政建设责任状》。按照《党风廉政建设责任制实施细则》对每年的党风廉政建设和反腐败工作进行责任分解。由党委书记亲自分解党风廉政建设任务，明确领导班子每名成员的具体责任和各牵头单位的工作目标及任务。使监狱的党风廉政建设工作保证在党委统一领导下，形成党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、与监狱其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核的党风廉政建设和反腐败工作网络。

（二）创新责任制的内容和方法。

5的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”。这既是党风廉政建设和反腐败工作的目标、任务，也是责任制内容。因此，要把建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系引入责任制，使二者互为内容和载体，一方面拓宽责任制内容，另一方面也为体系的建立增添新的抓手。二是要创新制度和措施。善于总结在执行责任制过程中的经验，根据变化的形势和任务，不断完善和建立有关制度、规定和配套措施，还没有制定责任制实施细则和责任分解、考核、追究实施方案的单位，要抓紧制定，充分实现制度的保证作用。已经有了相关制度措施的单位，要进一步做好完善工作，通过科学的制度，调动各个层次的积极性，发挥各级领导干部的主观能动性，使责任分解成为上下联动的决策过程，使责任考核全面客观地反映领导干部廉政责任和反腐败任务的完成程度，使责任追究成为责任制得以顺利落实的重要保证。三是要做好“结合”这篇大文章。首先是要在内容上搞好结合。把建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系与落实责任制结合起来。其次是要在方法上搞好结合。如在实施责任分解时，要把完成上级下达的任务与各自的反腐倡廉工作结合起来，一并作为责任内容进行分解；在实施责任考核时，要把人事部门的干部考核、财务部门的财务检查审计、以及民主评议测评等结合起来；在实施责任追究时，要把党纪、政纪处分和组织处理结合起来。

（三）充分发挥“两个必须”的作用。

6能。同样，如果一个人的利益观是错误的，他的权力观也决不会是正确的。可见，要树立正确的利益观，就必须解决好权力观并进而解决好地位观的问题。有的党员领导干部把党和人民赋予的权力当成私有财产，利用职权谋取私利。

二是必须保持和发扬艰苦奋斗的光荣传统与作风。以贪图享受、铺张浪费为特征的享乐主义，是资产阶级利益观的典型表现，要树立正确的利益观，就必须同享乐主义作坚决的斗争，就必须保持和发扬艰苦奋斗的作用，坚决反对奢侈浪费的恶习。

艰苦奋斗的思想是毛泽东同志早在井冈山时期就提出来的，正是靠这种精神，我们党才一步步壮大起来，最后取得了全国政权。中国革命胜利前夕，党中央和毛泽东同志清醒地认识到，创业难，守成更难。1949年3月，在党的七届二中全会上，毛主席高瞻远瞩地说：“这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作用，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”此后的情况证明，毛主席的这番话具有极强的针对性和预见性，1951年便发生了刘青山、张子善案件。毛主席针对这个问题说：“治国就是治吏，礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国。如果臣下一个个都寡廉鲜耻，贪污无度，胡作非为，而国家还没有什么办法治理他们，那么天下一定会大乱，老百姓一定当李自成。国民党是这样，共产党也会是这样。”今天，我们重温毛主席的这些话，仍旧具有振聋发聩的作用。党的十一届三中全会后，我们党开始领导人民进行改革开放的伟大事业。邓小平同志又反复强调要坚持不懈地提倡艰苦奋斗精神，他说：“艰苦奋斗是我们的传统，艰苦朴素的教育今后要抓紧，一直要抓六十至七十年。我们的国家越发展，越要抓艰苦创业。提倡艰苦创业精神，也有助于克服腐败现象。”这就告诉我们，党员干部手中都掌握着权力，社会环境复杂，领导干部受到外界各种消极的东西的影响会日益增多，在这样的情况下，不树立正确的利益观，就难免犯错误，7甚至走向犯罪的道路。

（四）加强对落实责任制的督促检查。

纪检部门要注意了解责任制执行情况，及时解决存在的问题；要经常与各部门进行沟通，听取意见和建议；要深入基层、深入群众，引导广大干部职工支持和参与这项工作，通过积极的组织协调和严格的督促检查，调动各级党组织和领导干部的自觉性，把责任制真正贯彻落实好，确保反腐倡廉各项任务的完成。

一是各基层单位领导要自觉做到“三防”。要带头执行党风廉政建设的各项规章制度，按照自重、自省、自警、自励的要求，严于律已，防微杜渐，加强自我教育，自我约束，切实解决如何自我监督，自觉接受监督。一防政治滑坡。党员领导干部须时刻保持清配的头脑，保持坚定的政治方向，始终把党和国家的利益放在高于一切的位置，只有这样，领导干部廉洁自律、拒腐防变才能有坚实的政治基础。二防经济贪占。腐败分子的共同特点就是经济上贪得无厌。党员领导干部必须将防贪作为廉洁自律的第一道防线。要不断加强党性修养，面对诱惑，坚持毫不动摇。时刻将与腐败的斗争作为自己为党为国执政掌权的终身任务。三防纪律松驰。党的纪律是防止腐败现象蔓延的一道堤坝。领导干部必须时刻树立遵纪意识，特别是处理个人与利益相关的问题时，要绷紧根弦，要经常反思自己的言行，强化自身的遵纪意识。

二是要主动做到“两强”。领导干部要对本系统，本部门，本单位的党风廉政建设工作负起责任，针对容易产生腐败现象的薄弱环节，认真搞好调查研究，通过深化改革和体制机制创新，建立结构合理，配制科学，程序严密，相互制约的权力运行机制，从源头上预防和治理腐败，真正解决好本系统，本部门权力运行过程中的监督问题。主要办法是主动做到“两强”。一强制度建设，完善监督机制。要高度重视制度和机制建设在8反腐倡廉和拒腐防变中的保障作用。在实际工作中建立和完善一系列规范“权力运行”的有效制度和机制，常抓不懈，充分发挥制度和机制的刚性作用，加大监督力度，建成严密的监督网络。二强制度落实，加大监督力度。要实现有效的监督，必须从改革与创新的角度出发，即立足实际，又着眼长远管用。多层次、多角度抓好各项监督制度的落实。保障基层干部职工的知情权、咨询权、建议权和反映权。一是聘请行风监督员，采取上门拜访、召开座谈会、发函等方式保持与廉政监督员的联系。对监督员提出的问题、建议要认真研究，一一落实，及时反馈。二是要建立回访制度，要深入基层，了解建议与要求，考察基层干部职工的言行。三是在新闻媒体上搞好公开承诺，在查处一些大案上邀请新闻媒体予以全程监督，杜绝人情案、关系案，充分体现党纪政纪的严肃性。

党风廉政建设的报告党风廉政建设

落实党风廉政建设责任制是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要制度保障。党的十八届三中全会指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。十八届中央纪委三次全会对落实好这“两个责任”提出了明确要求。但在实际工作中，存在诸如监督体制不够畅通，制度设计刚性不足，执行制度软弱无力，监督成效不够显著等问题。在新形势下，如何切实有效地发挥好纪委监督职能，除原则意义上的“教育、监督、惩处、保障”工作职责外，不但要转变方式和方法，还须不断创新工作策略，积极推进党风廉政建设和反腐败各项工作，促进经济建设健康平稳发展。作为一名县纪委书记，就如何履行好监督责任有以下几点体会。

学习自律是前提。党风廉政建设监督责任是《党章》赋予的主要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。认真学习领会关于加强党风廉政建设一系列方针政策和若干规定是履行监督责任的首要环节，只有学习领会其精神实质，才能有章可循，有法可依，才能准确地履行职责。其次，做为监督者，必须要有廉洁自律的操守，要以“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”为对照标准。只有加强自律，树立标杆形象，做到正人先正己，才能从根本上增强政治免疫力，自觉抵御“四风”侵害。所以，心中有政策，监督有标尺，行动有方向，监督才有实效，才能真正地担负起党风廉政建设的政治责任。

夯实责任是基础。纪委作为党内专门监督机构，必须做到不缺位、不错位、不越位，认真履职，当好监督的主将。要协助党委履行主体责任，准确把握反腐倡廉新形势、新动向，积极向上级纪委请示汇报，争取支持，减少阻力，扫除障碍，推进工作。在具体监督中沟通左右，协调内外，联系上下，出好主意，当好参谋，协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作，督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务。要围绕建立健全惩治和预防腐败体系，整体推进反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风和惩处等各项工作，执好纪、把好关、问好责，突出主业主责，强化执纪监督，以壮士断腕的勇气坚决惩治腐败，为地方经济和社会事业发展保驾护航。

强化监督是保证。履行监督责任的重要一环就是如何处理好与党委政府的关系。首先要思路清晰，方向明确，要围绕党委、政府中心工作开展监督检查，做到党委政府的工作任务安排到哪里，纪委监督检查就跟进到哪里。每年安排诸如重大项目建设、行政执法、教育医疗等涉及民生问题的专项督查活动。要从繁杂的具体事务中解脱出来，要立足监督的再监督、检查的再检查，通过约谈领导、诫勉谈话、监察建议、责任追究等措施，不断加强对职能部门履行职责情况的监督，重点从腐败问题、作风问题、纪律问题进行监督检查，除了接受群众信访举报外，还要通过定期不定期专项监督检查、明察暗访等方式，形成常态化监督检查机制。要加强制度建设，强化用制度管钱、管权、管人、管事，健全规范各级党政主要负责人在重点领域和关键环节权力行使制度，完善权力公开、决策公开、管理公开机制，健全执行保障机制，切实把权力关进制度的笼子。

惩治腐败是关键。在发挥监督职能过程中，纪委要时刻牢记自己的神圣职责，敢于坚持原则，敢于碰硬，敢于担当。始终保持对腐败分子嫉恶如仇的凛然正气，坚持党纪国法面前人人平等的原则，坚决查处腐败分子，维护党的纪律，永葆党的肌体健康。当前，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职、以权谋私的案件和发生在群众身边、严重损害群众利益的案件时有发生。

因此，纪检监察机关要进一步增强查办案件工作的责任感和紧迫感，以“抓铁有痕、踏石留印”的决心和信心，坚决做到有贪必肃、有腐必惩，以零容忍态度向腐败分子“亮剑”，形成反腐败的高压态势和有力震慑，切实履行好执纪监督的职责。要切实发挥好反腐败协调小组的职能作用，加强与法院、检察、公安、审计等部门的协作配合，要以反腐败联席会议等形式联手反腐，避免形成纪检监察机关单打独斗的局面。建立完善日常沟通、信息共享、案件移送、案件反馈等工作制度，形成分工明确、各司其职、整体联动的反腐败工作机制。同时，把查处和通报典型问题作为监督的重要措施，通过对责任人的查处与通报，充分发挥警示作用，达到查处一案、教育一片的效果。

落实“三转”是保障。要整合优化转职能，切实解决“既当裁判员又当运动员”的问题，不宜参与更多的具体事务，腾出更多精力抓好主业。要对机关内设科室进行整合优化，增强监督力量，机构设置、人员配置进一步向监督和办案一线倾斜。要改进方法转方式，要创新载体，完善制度，多元监督。注重教育监督，加强教育预防，发挥好第一道防线作用，从思想上提高领导干部接受监督的意识。坚持抓早抓小，治病救人，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，防止小问题变成大问题。加强考核监督，细化分解落实党风廉政建设责任制，监督各部门的党委领导认真落实“一岗双责”。

创新信访监督，构建教育、保护、挽救“三位一体”的信访警示机制，及时发现问题并纠正。推行审计监督，做到“逢离必审”和“先审后离”。加强公开监督，增强权力运行的透明度，使监督成为有源之水。要严格执纪转作风，进一步严明工作纪律，加强干部内部管理，不断提高履职能力，努力打造一支忠诚可靠、服务为民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。要坚决查处纪检干部违纪违规问题，严防“灯下黑”的问题发生，对泄露秘密、办人情案、徇私舞弊等违纪违法行为以及有“四风”问题等行为表现的，坚持零容忍，发现一起，查处一起，公开曝光，切实维护纪检监察队伍的纯洁性和先进性。

镇党风廉政建设调研报告

市公路管理局公路工程试验检测中心，始终坚持把党风廉政建设当成精神文明建设一项重要内容来抓,结合中心实际，预防腐败体系为重点，强化权力制约和监督，使公路管理部门公信力和诚信度明显提升，进一步提高了反腐倡廉建设成效。通过深入详细地调查研究，欣喜地看到党风廉政建设在试验检测中心结出了硕果。特呈现此报告，旨在分享我们中心廉政建设的经验，促使市公路工程试验检测事业的发展迈上一个新的台阶。

市公路管理局公路工程试验检测中心，是市公路局的二级机构。有三个主要部门：

试验检测部、公路设计所和工程监理部。它们的主要职能是：公路工程的试验检测、公路桥梁的设计和工程监理工作。现有职工55人。其中在职人员**人、离退休人员**人;党员**人、团员**人;专业技术人员**人。

近年来，公路工程试验检测中心认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中、六中全会、中纪委十七届四次全会、国务院廉政会议精神，把党风廉政建设视为工程监理工作的生命线，全面落实党风廉政建设责任制，进一步改进工作作风,增强服务意识、责任意识和大局意识,提高队伍整体素质，党风廉政建设工作取得明显成效,为完成全年工作任务提供了有力的思想政治保障。

二、主要措施与做法。

该中心具有专业性强、技术有优势、工作流动性大、与社会接触面广的特点，是人们所说的反腐倡廉重灾区，同时也是公路建设的一个重要部门，因此，开展党风廉政建设尤其重要。

党风廉政建设是一项系统工程，抓党风廉政建设必须持之以恒。公路工程试验检测中心按照谁主管谁负责的原则，建立起中心主要领导挂帅，分管领导具体抓，各部门各负其责的党风廉政建设领导工作机制。在中心全面开展党风廉政建设工作，做到有计划，有安排，有检查落实。中心形成党政齐抓共管，相关部门发挥优势，党员干部积极参与的领导体制和工作机制。同时，坚持标本兼治、综合治理的方针，紧密结合业务工作实际，着眼业务特点，抓住责任主体，实施有效监督，从人、财、物等方面构建防范机制，使党风廉政建设与日常工作相互促进，和谐发展。中心月月有党风廉政建设的例会，周周有党风廉政建设的活动，做到思想重视、工作落实、措施到位、成效明显。在实施责任管理方面，结合实际，该中心制定了《xx公路工程试验检测中心党风廉政建设工作计划》，中心与各部门签订了《党风廉政建设目标管理责任书》;同时，制定和完善了《中心业务管理制度》，使各项规章制度成龙配套，更有可操作性，使干部职工意识有准绳，行为有规范，工作有标准。

总之，进一步落实了领导干部一岗双责，一手抓中心工作，一手抓廉政建设，完善责任、督查、测评、奖惩、保障等方面规定，使党风廉政建设形成强大的合力。

花庙前大桥施工现场时，认认真真勘测，采样，实验，论证。一次又一次重复着检测的各个程序，一丝不苟。连续苦战几天几夜，直到得出正确的结论为止。以一身正气，塑造了检测中心正义、公信、责任的社会形象。

强化教育，营造氛围，不断增强干部职工廉洁自律意识思想是行动的先导。为了增强中心干部职工的廉洁自律意识，不断提升政治思想水平和党性修养，该中心一是加强反腐倡廉理论教育，重点组织党员干部学习了党的十七大精神，十七届四中、五中、六中全会、中纪委十七届四次全会、国务院廉政会议精神，以及公路工程建设的反腐倡廉文件，教育干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，努力培养良好的职业道德和行为习惯，积极倡道务实和勤政廉洁的作风。同时，认真组织干部职工多观看党风廉政警示片《莫伸手》。教育大家要慎权、慎行、慎独、慎微，使广大党员的理想信念、职业道德、权力观、人生观、价值观和工作作风有了明显的提高。二是组织红色旅游，进行革命历史教育。每年组织部分干部职工去革命根据地和红色纪念馆，通过学习革命历史，让大家受到生动的革命传统教育和爱国主义教育。三是强化思想作风建设，树立中心廉洁形象。坚持把廉政文化建设作为一个有效的管理理念和提升公路服务水平的重要举措，渗透到公路建设、队伍建设、行风建设等各项工作中。根据我们检测中心的工作特点，推行服务承诺。这些服务承诺，不仅写在墙上，喊在嘴上，更重要的是落实在了行动上，受到广大服务对象的好评。

界，使干部职工始终保持奋发有为的精神状态，进一步树立以热爱公路、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、文明服务为核心内容的职业道德观念，打造一支纪律严明、作风过硬、能征善战的工作团队。

同时，运用和调动黑板报、内部简报、机关楼道警示标语、学习专栏等多种宣传工具和宣传手段，加强对党风廉政建设知识、政策、法律等方面的宣传，通过把握正确的舆论导向、营造浓厚的学习教育氛围，促进干部职工积极追求崇高的精神境界，努力构建以全心全意为交通、为社会服务为核心的共同价值观，让大家时刻绷紧勤政廉洁之弦，增强思廉、行廉、促廉的自觉性。

监理处长、共产党员王湘陵以身作则，时时刻刻发挥廉洁奉公的带头作用。在施工质量控制上，他严把四关即严把原材料关。严把机械设备关严把施工工艺关和严格监理程序其次，落实监理责任，规范监理工作行为，强化全过程监理，无缝监理，重点抓好旁站监理、巡视监理、试验检测监理和结构监理工程师的工作，重点把好工程验收关、抽检关、计量支付关等主要关口。不断改进监理工作，以进一步提高施工质量。全中心的党员干部，通过参加教育活动，中心干部职工的事业心、责任感和使命感得到进一步增强，廉洁自律意识得到进一步增强，自觉做到警钟长鸣，常在河边走，自控不湿鞋。

创新模式，建立机制，大胆探索党风廉政建设的新途径今年以来，中心坚持四个创新促进党风廉政建设。一是创新监督模式，发动家属参与党风廉政建设。通过家属廉政寄语，构建和谐廉政环境。不定期向公司干部职工家属寄发促廉短信，增强家庭助廉的责任感，让干部职工家属常吹廉洁自律的警示风，当好廉政之家的守门员。二是创新宣传模式，调动各种媒体参与党风廉政建设。通过中心网络专栏、街头传单等多种形式向社会公布中心的工作职能、工作动态、公示承诺等，主动接受社会大众、服务对象的监督。三是创新建设模式，策划各种活动。从提高活动的亲和力、趣味力、渗透力和生命力入手，增强活动的针对性。通过举办小型廉政知识竞赛、廉政知识漫画展览、廉政主题演讲活动、廉政片观后感交流等，通过这些丰富多彩的活动，营造了党风廉政建设的氛围，增强了党风廉政教育的效果。四是创新推进手段，依靠典型引路。在中心树立党风廉政建设方面的典型，靠典型一些和带动大家，人人重廉洁，个个重自律，进一步推进党风廉政建设上台阶。五是进一步完善党风廉政建设的各项制度，强化检查督促，严格责任追究。建立廉政文化建设测评机制，并将测评结果作为干部任用或奖励的参考依据，用发展的眼光看待精神文化需求水平，努力使公路廉政文化乐于被干部职工接受。不断创新载体，创新形式，打造良好的文化建设平台。

设计工程师贺天真同志能严格遵守和维护党的纪律，政治上光明磊落，讲真话，办实事、言行一致，表里如一。作为一名党的基层党员，他在日常生活和工作中，从未有迟到和早退的事情发生。在担任设计期间，曾有施工单位利诱，希望他能作弊，他一口拒绝，并严厉的批评了该单位的工程负责人员。在思想作风上，他坚持用发展的马克思主义指导实践，在工作作风上，他坚持不断学习，用创新的理论和大胆的实践来完成工作并提高自己，在生活作风上，他坚持健康的生活情趣，发扬艰苦奋斗的优良作风，时刻以一名党员的良好形象影响和带动着身边的同志。

综上所述，党风廉政建设是一项系统工程，通过各种廉政文化活动的开展，必将在中心干部职工中筑起为民、务实、清廉的精神堡垒，起到积极的作用。公路工程试验检测中心，要继续巩固党风廉政建设的成果，进一步提高全中心干部职工的思想认识，加强调查研究与思考，不断改进工作作风，树立行业形象，千方百计提升党风廉政建设水平，精益求精，克己奉公，不辱使命，砥励奋进，推动党风廉政建设向前健康稳步发展。

附送：

管谁负责和层层签订目标责任制的要求，为了落实党风廉政建设责任，建立健全教育监督并重的惩治和预防腐败体系，市发改委领导班子成员与所分管科室签订201x年度党风廉政建设目标责任书。

一、组织领导。

1、负责人坚持“一岗双责”各负其责的领导机制，对本科室负总责，每半年分析研究一次党风廉政建设情况。

2、认真执行党风责任追究制，对违反责任制规定的必须追究到位。

3、加强学习，认真做好宣传教育。监督管理和开展批评与自我批评及党风廉政建设信息工作。

4、党风廉政建设与业务工作同时布置、同时检查、同时考核、同时总结。

二、廉洁自律。

1、认真执行中央八项规定、省委六条意见、市委实施细则和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，等作风建设相关规定落到实处。

2、深入推进反对“四风”的专项整治工作，确实解决科室“门难进、脸难看、事难办”,“不作为、慢作为、乱作为”等群众反映强烈的突出问题。

3、预防和制止收受红包、有价证券和贵重物品，不到与国家公务员身份不相称的场所。

1、负责人应重视、支持查办案件工作，为办案人员积极如实提供情况。

2、本科室如有违纪现象发生时，应及时如实向分管领导和纪检组、监察室反映，杜绝瞒报。

1、确保政令畅通，认真执行委党组决定。

2、结合本科室工作实际，工作中严格执行国家有关政策优化经济发展环境，做到无“三乱”发生。

3、加强行风建设，对来办事的同志做到热情耐心，做到办事不在我这里受阻，群众不在我这里冷落。

4、根据本科室工作职能，认真开展工作效能自查，提高行政效率。

五、防腐治源工作。

1、深化行政审批制度改革，对进入行政服务中心的项目，严格按行政服务中心的要求，进行管理规范运作。

2、认真执行财务管理制度。严格按审批程序签字手续报销，应由个人支付的各种费用，不得在本单位和外单位报帐。

3、认真开展对政府投资项目资金的监督和管理，确保中央政策的贯彻落实。

4、对已审批项目的进展情况加强管理、督促检查。5、做到重大问题报党组或分管主任研究决定或同意。发改委单位班子成员：负责人：日期：

201x年1月1日201x年党风廉政责任书。

为进一步加强市环保局党风廉政建设，推进反腐败斗争的深入开展，促进环保各项工作，推动富裕、秀美、宜居、和谐xx建设，根据《xx市环境保护局党风廉政建设责任制实施意见》，制定本责任书。

一、责任范围。

市环保局领导班子成员协助主要领导抓好分管范围内的反腐倡廉工作，对分管部门党风廉政建设负责。

市环保局各部门主要负责人是本部门党风廉政建设认真组织开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，加强干部作风建设，进一步转变机关作风，提升机关效能，促进发展环境优化。

定期组织召开本部门反腐倡廉工作形势分析会，开展述职述廉活动，对本部门工作人员执行党风廉政建设责任制和廉政勤政情况进行监督检查，对存在的问题及时督促整改。

以身作则，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《江西省环境保护系统工作人员“十不准”规定》等领导干部廉洁自律各项规定，管好本部门工作人员。

支持、配合驻局纪检组监察室依纪依法履行职责，自觉接受驻局纪检组监察室的监督，为驻局纪检组监察室开展工作提供便利条件。

三、责任追究。

违反本责任书的，按照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进行责任追究。

四、责任期限。

201x年元月1日至201x年12月31日。

本责任书一式三份，责任书签订双方、驻局纪检组监察室各一份。

市环保局分管局领导市环保局部门主要负责人201x年党风廉政责任书。

为认真贯彻落实上级党风廉政建设责任制的有关规定，进一步明确局领导班子和领导干部党风廉政建设责任制，强化廉政意识，提高反腐倡廉建设的整体水平，为全县经济社会的发展提供坚强的政治保障，特制定本责任书。

一、责任主体。

1、局长对全局党风廉政建设负总责，对局领导班子及其成员的党风廉政建设负领导责任。

2、领导班子成员根据各自分工对分管科室、站负责人的党风廉政建设负直接领导责任。

3、各科室单位负责人对本科室、站的党风廉政建设负直接领导责任。

二、责任内容。

1.认真贯彻落实上级党委、政府关于党风廉政建设的部署，按照“一岗双责”的要求，结合实际情况，研究制定加强党风廉政建设工作的实施意见、具体措施并积极组织实施，提高反腐倡廉建设水平。

2、根据我县本年度党风廉政建设和反腐败工作任务，充分发挥职能，相互协调，密切配合，形成反腐倡廉的整体合力，对所承担的任务研究制订具体的落实方案和措施，做到分工明确、责任明确、落实到位。

3、带头树立和弘扬良好作风，带头加强党性修养和党性锻炼，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，做到为民、务实、清廉。

4、坚持民主集中制原则，认真落实党内监督制度，严格执行民主生活会、述职述廉、廉政谈话、选拔任用干部、经济责任审计、领导干部报告个人有关事项等制度，自觉主动接受监督。

禁利用职务上的便利谋取不正当利益，严格要求配偶、子女和身边工作人员。

6、加强执行力建设，深化软环境建设，强化干部队伍教育管理监督，切实解决本单位内影响经济发展的突出问题，使干部职工能力素质有新的提高，工作效能明显提升，工作风显著改善。

8、组织领导并支持执纪执法机关履行职责，及时排除在监督检查和查处违纪违法案件工作中出现的干扰和阻力。

9、完成上级交办的其他党风廉政建设和反腐败任务。三、责任追究。

1、局党风廉政建设领导小组负责组织、协调全局贯彻落实党风廉政建设责任，不定期对各科室单位执行党风廉政建设责任情况进行监督检查。

2、对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制的有关人员的责任追究，按照《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等有关规定实施。

班子成员：负责人：日期：

201x年1月1日。

党风廉政建设报告党风廉政建设

近年来，我市各级纪检监察机关按照中央关于党风廉政建设和反腐败斗争标本兼治、综合治理的方针，把党风廉政宣传教育工作作为一项重要的治本措施和基础性工作，坚持常抓不懈，组织开展了一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动，努力探索建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

提高认识，持之以恒抓宣教。

几年来，市纪委领导班子一直把抓教育作为反腐败工作的治本之策，强化宣传教育，市、县区纪委都成立了党风廉政宣教领导小组，采取市县联动、各方配合、阶段推进方式，持续开展了为期3年的党风廉政宣传教育，每年都召开专题会议对宣教工作进行研究部署，做到全年有计划、阶段有安排、年末有检查、考核有量化，并在经费上倾斜，人员上充实。县区纪委普遍建立了工作制度和考核办法，一把手亲自抓、亲自促、亲自协调解决一些工作中的棘手问题。大大激发了党员干部参与党风廉政宣传教育活动的热情，市县乡各级形成了上下齐心协力抓宣教的良好局面。

各方配合，“大宣教”展示合力。

2001年和2002年，市纪委连续组织开展了两个“党风廉政宣传月”活动，确定了市县联动、开门宣传、集中教育的工作思路，以大宣教为着眼点，与组织部门联合采访了基层廉政先进典型;与妇联联合召开了领导干部配偶家属座谈会;与宣传部门积极配合，协调各新闻单位抽调得力记者和设备投入宣传月，充分利用报纸、电视和广播覆盖范围广、影响大的优势，采用开设“党风廉政宣传教育”专栏、召开新闻发布会和在媒体上刊播党风廉政消息、通讯、评论以及专访等形式，扩大舆论宣传，逐步形成多部门协调配合，各负其责的“大宣教”格局。2003年，市纪委在总结完善的基础上，不断探索，正式建立了有市纪委(监察局)、市委组织部、宣传部、市广电局、文化局、市委党校及各新闻媒体参加的市党风廉政宣教联席会议制度。同时，配合联席会议形成了相应的工作通报、协调、总结汇报和表彰激励等四项制度。宣教大格局的形成，进一步整合了宣教资源，充分调动了各部门的积极性，形成了宣教合力。据不安全统计，仅去年一年报纸、电视、广播等新闻媒体播发党风廉政各类稿件达1046篇。由于各方面积极的支持和有效的配合，保证了各项活动顺利开展，大大增强了宣传教育效果。

精心组织，内容丰富显特色。

一是“三个代表”重要思想教育和理想信念教育相结合。2002年，全市各级组织了121场“立党为公、执政为民”、“反腐倡廉”为主题的演讲竞赛，将“三个代表”重要思想和理想信念教育融入演讲之中，从不同角度鞭挞了腐败现象，讴歌了公仆精神，教育党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚定共产主义信念。2003年又开展了以“艰苦奋斗、廉洁从政”为主题的教育活动，广大党员干部加深了对“两个务必”深刻内涵的理解，进一步坚定了理想信念，增强了廉洁从政意识。

二是形势宣传和党政纪条规教育相结合。在2002年8月开展的第二个“宣传月”活动中，明确要求班子成员到各县区进行形势宣讲辅导，同时邀请省纪委副书记屈方方来汉中，做党风廉政和反腐败斗争形势专场报告。2003年市纪委继续把形势宣讲作为宣教工作的重点，进一步加大力度，安排市县区各级、各部门领导多层次、多角度开展形势宣讲，市委副书记、纪委书记何振基带头深入县区和部门进行宣讲10多场次，各级各部门主要领导也积极参与宣讲。通过宣讲形势，广大党员干部和人民群众对反腐败斗争的信心和决心进一步增强。

三是正面典型宣传和反面警示教育相结合。近三年来，市纪委先后组织《浪淘沙》、《忠骨》等学习资料4300套(册)和《时代重任》、《为民书记郑培民》、《廉内助与贤内助》等电教片20多部，大力开展了学习郭秀明、万立春、汪洋湖、郑培民等先进人物的学习活动。同时，联合有关部门深入采访报道了基层实践“三个代表”的先进典型彭建文、杨成银以及在纪检监察战线做出显著成绩的先进个人崔庆祥、鲁永华，大力开展了学习寇桂林、朱显发及佛坪3•28扑火英雄群体先进事迹的活动。开展学习白河县“三苦”精神的活动，用身边的人和事教育身边的人。

结合正面宣传教育，市纪委还采用编写案例，观看电教片、召开典型案例新闻发布会、回访受处分人员等形式开展了反面警示教育。2001年以来，先后组织了市直单位和汉台、南郑、城固等县区3000余名党员干部观看了话剧《命断赣江》、组织各级党员干部观看了《厦门远华走私案》、《宠妻纵子谋家财的悲剧》、《责任的呼唤》、《慕绥新、马向东贪污腐败案透析》、《扭曲的人生——李真贪污案剖析》等电教片，进行了座谈讨论和深入剖析。

四是集中性宣传教育和经常性宣传教育相结合。市纪委在开展宣传月，进行集中教育之外，始终注意抓好平时经常性的教育，把党风廉政宣传教育贯穿于各项工作之中，不断加强对广大党员干部的思想政治教育、党政纪条规教育、正面示范教育和反面警示教育等，并使之经常化、制度化。2003年，全市宣传教育活动形成了各自的特色，如市上的党政纪条规知识竞赛、南郑县的党风廉政公益广告牌制作、西乡、佛坪等县的廉勤兼优领导干部表彰宣传，镇巴开展的“三百”活动等，使全年党风廉政教育高潮迭起，亮点不断，收到了很好的效果。

五是传统教育方法和现代宣教手段相结合。市纪委不断探索并利用现代手段开展宣传教育活动，增强吸引力和感染力，扩大影响面，2003年市县区纪委在交通要道或城镇繁华路段制作党风廉政公益广告牌37个，在电视台黄金时段播发党风廉政公益广告语82条，990次，利用手机给党员领导干部发送廉政短信70余条，同时还举办了一场党政纪条规知识电视有奖竞赛，拍摄了6集专题片“推行阳光政务，打造阳光政府”等，这些比较先进的、贴近现代生活方式的宣教方法，缩短了教育的过程，为党风廉政宣传教育收到实效起到了积极的催化和促进作用。

通过宣传教育，广大党员干部践行“三个代表”的自觉性明显提高，领导干部勤政为民思想和廉洁自律意识进一步增强，群众反映领导干部的信访件和查处案件呈下降之势。2003年，群众信访举报较2001年下降14%，其中对县级干部的反映下降了52.2%;党员领导干部违纪违法案件立案数较2001年下降19%;全市万人民意调查问卷结果显示，人民群众对反腐败的满意度、认可度进一步提高，对反腐败斗争的信心明显增强。

党风廉政建设的报告党风廉政建设

20**年，我们认识了一个人物，叫杨善洲。他30岁担任县级领导，39岁担任地委副书记，50岁担任地委书记，60岁退休后放弃舒适的晚年生活，毅然奔赴深山植树造林，当荒山变成林海后，又无偿将价值超过3亿元的大亮山林场移交给当地政府。他一生以党的事业为重，以人民的利益为重，对党忠诚，对人民忠诚;他一生廉洁奉公，安贫乐道，弥留之际，唯一的遗憾是：“愧对于自己的家人，自己的妻子”。纵观杨善洲同志的一生，感触最深的是：他具有坚定的政治信念，有一心为民、扎根于民的公仆情怀，有鞠躬尽瘁、不懈奋斗的崇高境界，有大公无私、谈泊名利、乐于奉献的献身精神。这一切都是这位老共产党员给我们留下的精神财富，对我们是一种无形的鞭策。

无独有偶，看到一条新闻“大学生村官的困境”。好多大学生将自己下基层变成了自身以后升值的跳板，不能适应农村的工作，抱着走马观花的心态，嫌待遇低，嫌条件差，根本没有扎根基层的魄力和决心，只想着避重就轻，向往安逸。

相比于两代人的精神境界和价值取向，不知不觉，脸颊上有些发烫。

在新的历史时期，我们党和国家的事业正处在社会变革和转轨变型的环境中，新矛盾、新问题不断出现，意识形态出现多元化，诱惑也不断增多，部分人抵挡不住诱惑，信念开始动摇。如何坚守共产党员的优良品质，在改革开放和现代化建设的进程中充分发挥先锋模范作用，体现党的先进型，是我们应该深思的问题。

在这里我谈一下几点认识：

(一)一定要坚持学习。认识是行动的先导，学习是认识的基础，学习不仅能增长知识，还能启迪心智，净化思想，陶治情操，升华境界，坚定理想信念。崇高理想是人生前进的“发动机”，有了崇高理想，才会有积极向上的精神状态，才会使生活情趣更加高雅。理想信念动摇，腐败堕落迟早要发生。作为党员和领导干部必须始终坚定理想信念，权为民用，情为民系，利为民谋。

(二)一定要加强“三观”教育和道德修养。观念决定意识，思路决定出路，没有道德上的清白，就不可能有操守上的廉洁。良好的道德修养是对领导干部最基本的要求。领导干部要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。

(三)一定要加强党的优良传统和作风教育。中国有句古训“后事不忘前事之师”，回顾中国共产党领导中国人民90年的血雨腥风，90年的风雨兼程，90年的光辉历程，党的优良传统和“三大作风”无时不在激励着、鞭策着我们干部的思想和行动，指引着党的事业从胜利走向胜利。牢记“两个务必”。

(四)一定要纯洁朋友交往。冷静交友，从善交友，择廉交友，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，对那些怀着个人目的来拉拉扯扯的人要保持高度警觉。

落实党风廉政建设报告党风廉政建设报告

2017年学校党风廉政建设工作坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻党的十八大精神,全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持改革创新,突出工作重点,加大工作力度,狠抓任务落实,以更大的决心、更高的自觉性、更扎实的工作,旗帜鲜明,坚定不移地加强党风廉政建设和教育行风建设,促进学校教育改革的健康发展。根据区教育局和崇文办事处党委的工作部署,今年学校党风廉政建设工作重点是:。

1、健全和完善党风廉政各项规章制度。完善《学校重大事项仪事规程》、《学校重大事项征求意见制度》、《党员干部定期约谈制度》及财务管理等方面的规章制度。

2、落实党风廉政建设责任制。学校将依据《党风廉政建设工作责任书》,切实落实号“一岗双责”工作,要求各个相关职能部门要明确责任、工作标准、保障措施,学校将通过日常检查等形式进行落实。

二、加强领导,把党风廉政建设落到实处。

1、进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,增强政治责任感,严格执行党风廉政建设责任制,创造性开展工作,务必取得实效。

2、加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的十七大精神,学习。

党章,学习党风廉政建设的理论、上级党委、政府关于党风廉政建设的指示精神;学习党风廉政法规,开展多种形式的党风廉政建设,认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题,引导广大党员干部坚定理想信念,提高拒腐防变的能力,自觉做实践“三个代表”的模范。

3、进一步落实党风廉政建设责任制,领导干部要认真落实党风廉政建设责任制,保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处,针对突出问题进行专题研究,开好民主生活会。

三、继续抓好纠正教育行业不正之风工作。

1、坚决治理教育乱收费。认真学习、贯彻落实治理中小学乱收费的有关文件精神,要根据“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的总体要求,从严治教,依法治校,标本兼治,综合治理,持久深入开展治理中小学乱收费工作,使治理工作取得实效,取信于民。

2、强化内部管理,提高干部、教职工队伍素质,树立教育的良好形象。认真抓好师德师风教育,弘扬教师依法治教、教书育人、廉洁从教、为人师表的良好师风。继续抓好校务公开,增加透明度,接受社会监督。

四、进一步做好治本工作,从源头预防和解决工作中的实际问题。

1、严格执行教育项目公开进行招投标、基建维修项目、大宗物品和设备仪器实行政府采购的规定。继续推行校务公开工作,建立健全财务监督机制。

2、切实加强预算外资金的管理,认真落实“收支两条线”制度。

3、扎实开展廉洁教育进校园活动。首先、组织全体教师开展以“廉洁从教、服务学生”为主题的教育活动。其次,在学生中开展“敬廉崇洁、诚信守法”为主题的教育活动,通过班队会等阵地,开展“学廉洁人物”、“讲廉洁故事”、“背廉洁格言”、“写廉洁童话”、“画廉洁漫画”、“唱廉洁歌曲”等形式多样的教育活动,培养学生尊敬廉洁人物、推崇廉洁行为的情感。

4、积极开展“双诺双创“工作。开展学校支部向群众承诺办理若干件实事,争创先进基层党组织,党员向群众承诺做若干件实事争创党员先锋岗。

5、加强党风廉政建设。校党支部组织全体党员认真学习邓小平同志关于党风廉政建设的论述和上级有关部门评议行风的要求。邀请行风评议代表和办事处党委领导参加评议行风的动员大会,要求全体党员要以身作则,携同全体教师共同塑创良好教风、班风、学风。同时,学校成立了以书记为组长的廉政建设责任机制,把党风廉政建设的纳入领导班子、领导干部目标管理,建立健全各种规章制度,成立校务校财监督小组,做好校务、财务公开制度,保证班子成员清正廉明,认真执行廉洁自律的有关规定,扎实做到反腐倡廉、拒腐防变。

崇文学校。

2017年3月。

镇党风廉政建设调研报告

xxx镇党委委员xxx党的十八大就农村基层党风廉政建设提出了新的要求，在新的形势下如何搞好农村基层党风廉政建设工作，是摆在每一个纪检监察工作者面前的一个新的课题。我带着一系列的问题对农村基层党风廉政建设进行了调研。

通过调查发现，虽然随着农村经济的发展，基层群众民主管理的意识增强，并在党风廉政方建设工作取得了明显成效，但是，当前农村基层党风廉政方建设仍然存在一些突出问题。主要表现在以下几个方面：

一是农村基层党风廉政建设基础薄弱、舆论氛围不浓。一方面，农村基层党内生活不规范，制度落实不到位。党内民主生活会要么不开，要么开了也是流于形式。大家都怕被打击报复，不敢开展批评与自我批评，面对干部身上存在的问题不敢指出，造成各行政村的党风廉政建设工作流于形式。另一方面，村干部工作难度大、任务重、经济收入低，使部分干部价值观发生转变，知法犯法现象时有发生。主要表现在：个别村财务管理混乱；村主要干部不能按财经纪律办事，招待费、公款送礼等非生产性开支过大。在种种利益的趋使下，少数村干部自律意识明显下降。更有甚者，宗旨观念淡薄，置大多数群众的利益于不顾，用权利作人情，为自己谋私利、博名声，党风廉政建设对他来说是一句空话；部分群众为达到自己的目的，不择手段，并且以不正当手段达到目的为荣，助长了贪污腐化、违法违纪现象的发生，影响了农村基层党风廉政建设工作的开展。

二是农村基层党风廉政责任制的考核机制不尽完善。主要表现在：第一，责任不明确。基层党风廉政建设关键在党委，直接责任在支部。但这种责任的内涵是什么，一些支部不够明确，尽管签了党风廉政建设责任书，但到底要负什么样的责任，在工作机制上，得不到体现，因而这种责任只是写在纸上，说在嘴上，往往是干好干坏一个样，干与不干一个样。第二，目标不具体。有的人认为，农村基层党风廉政建设工作目标是虚的，可高可低，可多可少，可缩性大，把握不准，没法衡量。一些支部对农村基层党风廉政建设工作目标缺乏全面分析、认真思考，对于诸如提高班子的战斗力要在哪些方面体现，增强防腐拒变能力要达到什么标准，发挥党员队伍的作用应有什么要求等问题，往往是模糊的概念，因而任务不能落到实处，产生检查没尺度，好坏凭印象的思想。第三，激励、处罚措施难实施。虽然在村都实行了如党风廉政责任制、包村责任制、联系点制度等基层组织建设责任制，本来应有一些激励、处罚作用，但由于责任不明确，目标不具体，导致了一些奖励、处罚措施难以实施，在奖励、处罚上往往是象征性的，没有起到激励先进，鞭策后进的作用。造成责任追究力度不够大，追究效果不理想的现象。

三是监督机制不尽完善、执行不到位。有些党员、基层干部怕报复、怕伤和气、怕招来麻烦，不敢监督，不愿监督，不会监督。对于一些应公开的政务、村务以及一些敏感、重大的问题，一般干部了解的少，想监督而又不能监督。一些党员干部汇报思想和报告工作不及时、不全面，有的只向主要领导汇报，而不向一般党员干部通报，群众看起来是雾里看花。有的在民主生活会上避重就轻，轻描淡写，不批评别人，也不愿别人批评自己。尤其是在村一级，党员群众的主动监督少，被动监督多，不出问题无人问，出了问题踏破门，以致一些村干部钻了监督不畅的空子，成了无人监督的特殊干部，工作中随心所欲、违法违纪，最终受到党纪国法的处理。

加强农村党风廉政建设，应始终坚持把党风廉政建设与农村经济发展融为一体，从农村实际出发，多方面、多角度入手进行综合治理。具体措施如下：

一是建立落实党风廉政建设责任制，切实加强领导。健全和完善党风廉政建设责任制，就得重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究，真正把抓党风廉政建设，作为农村基层干部政绩考核、职务晋升的重要标准，对抓党风廉政建设严重失职的，要坚决地实行“一票否决”。坚决纠正农村工作难度大，基层干部处理可宽不可严的错误认识，加大违纪案件的查处力度，确保农村反腐倡廉工作落到实处。

二是深化思想政治教育，提高农村党员干部拒腐防变能力。加强农村思想政治教育，一定要结合农村的特点来进行，要重实际，重效果，切忌大话、空话。应该结合农村居住分散、生产季节性强、管理体制相对松散的特点，采取乡镇轮训与村级巡回教育相结合，党纪政纪专题讲座与集中普法教育相结合等形式，增强教育的效果。大力推进农村教育制度化，建立农村教育的考评机制，保证农村党员干部的思想政治教育的连续性和规范化。

三是积极推进农村基层组织建设，选好领导班子。要顺应农村改革的新形势，广辟人才渠道，积极推行村书记、主任直选制以及市、区、镇干部在村级党组织挂职等制度，严把干部入口关。要重视建立和完善激励机制，创造条件提高他们的政治和经济待遇，使他们政治上有盼头，工作上有劲头。而对那些工作责任感退化，群众观念淡化，组织纪律弱化的基层干部，要采取有效的组织措施，实行诫勉谈话，对违法违纪的要坚决予以查处，切实为农村党风廉政建设提供可靠的组织保证。

四是加强农村法制建设，净化社会风气。进一步加大农村法制建设力度，深入开展“平安村”、“文明村”、“信用村”创建活动，坚持实行齐抓共管、上下结合、社会综合治理的工作格局，做到党风、政风、民风一齐抓。要通过农村机构改革，真正使镇村干部增强服务意识，强化管理职能，开创依法行政、廉洁从政的新风。在端正党风的同时，不断净化社会风气，从根本上促进农村党风廉政建设的全面深入。

五是建立健全监督制约机制。首先，要着力解决农村基层组织“无章办事”的问题，立足在制度建设上下功夫，切实增强对农村党员干部的约束力。其次，要进一步强化农村基层的“三资”财务监管。一是加强对农村三资监管，采取有效措施，以法定的规则和程序对村级财务实施实质性的审计和监督。同时，三资监管必须与村级民主理财和村务公开结合起来，充分发挥民主监督和专门机关监督两个积极性，确保农村三资管理制度的真实性和有效性。二是推行零户统管。在保持会计主体和财务自主权不变的前提下，取消乡镇各机构的银行帐户，融会计服务与监督管理为一体，堵塞乡镇机关和基层站所财务管理的漏洞。三是要进一步完善村务公开和乡镇政务公开。要切实解决镇村两级干部的认识问题，规范公开的内容和程序，发挥好村民议事会的作用，切实保证涉及农民切身利益的热点问题，能够及时、全面、公正地解决。四是落实村主要干部任期经济责任审计制度。对村级领导班子的主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行全面审计，并作出真实、客观的评价，预防违纪违法行为的发生，避免或减少集体经济损失。五是加大查处农村基层党员干部违纪违法案件的力度。纪检监察部门要把查处农村基层党员干部的违纪违法行为作为办案的一个重点，并对一些典型的违纪违法案件进行公开处理，真正发挥查处一案、教育一片、稳定一方的作用。同时，要进一步加强对乡镇办案工作的指导，加大乡镇办案力度，帮助他们掌握政策界限，改进办案方法，提高办案水平，为农村的改革、发展和稳定提供良好条件和有力保证。

镇党风廉政建设调研报告

在新的历史条件下，就如何加强农村党风廉政建设，巩固党在农村的执政基础，营造有利于农村发展的良好氛围，是摆在各级党委、政府和纪检监察机关面前的重要课题。为此，我们通过对群众来信来访、案件查办和警示训诫等工作情况认真分析，并深入到村组采取走访座谈、查看资料等方式就农村基层党风廉政建设工作进行调研，对我镇农村基层党风廉政建设有了一些感性的认识。

一、主要做法及成效。

1、狠抓教育，引导基层党员干部清正为民。

立足于教育，着眼于防范，是建立健全惩治和预防腐败机制的重要措施。我们把夯实廉政教育基础为切入点，将党风廉政知识纳入镇村干部培训主要内容，半年来，共讲授廉政党课3场次，对70名镇村干部、80多名农村党员进行了廉政知识培训。同时开展播放廉政教育电教片、举办廉政知识竞赛等形式，大力弘扬廉政文化，形成了以廉为荣，以贪为耻的社会氛围，在正确舆论的引导下，涌现了一大批廉洁从政，一心为民的基层党员干部。

2、建章立制，规范基层党员干部的职务行为。

纪律较严重的现状，我镇制定一系列规章制度，并在各村成立了理财小组，对较大支出和各种票据实行村两委、理财小组、镇农综站三层审核，基本做到了账目清楚、支出合理。二是在大力推行政务公开、村务公开的基础上，我们大胆探索村“两委”班子在党员大会和村民代表大会上述职述廉、党建工作述职等制度，使群众对政务、村务、党务的知情权、参与权、选择权不断提升。三是积极探索村干部离任经济审计制度。针对部分离任村干部经济手续不清、交权不交账等现象，我们对村级离任干部实行了经济审计，并将审计结果公布于众，使村干部清白离任，群众放心原任，新任干部大胆接任。

3、强化监管，严办基层党员干部的违法违纪行为。

在重大项目实施、大额度集体资金使用、集体土地调整或转让等涉及群众切身利益的问题和群众关心的热点问题上，镇党委、纪委切实加强对各站、办、所和村党支部的领导和监督，对胆敢违反政策和纪律，侵害群众利益和谋取私利的党员干部，决不姑息、绝不手软。我们坚持围绕损害群众利益问题，加大对不廉“村官”的查处力度；围绕中心工作，发挥办案保驾护航作用；围绕稳定工作，查办大要案，做到查清问题，惩治腐败，促进工作，维护稳定。2007年以来，镇纪委在党委的领导下，共查处侵害群众利益的案件和贪污、贿赂等以权谋私的案件件，给予党政纪处分8人，予以警示训诫人，警示了全镇的党员干部，有力地促进了全镇党风廉政建设和反腐败的工作的深入开展。

二、存在问题及成因。

当前，农村党组织在贯彻上级关于党风廉政建设的重大。

决策、部署方面卓有成效，大多数党支部农村党风廉政建设工作是做得比较好的，得到了人民群众的认可。但是，对照新形势、新任务的要求，我们又必须清醒地看到，农村党风廉政建设的状况还远远不能令人乐观，面临的形势仍然相当严峻。一些村财务管理混乱，“口袋帐”、“包包帐”的现象还一定程度存在，贪污、挪用公款现象还偶有发生。如一些农村党员干部群众观念淡薄、形象不佳、作风不正，工作作风简单粗暴，不按国家有关规定办事，不依章理事，对涉及土地出租，山峦分配等重大事项，不民主决策，凭关系、凭感情，个人说了算等等。究其原因主要是由于以下几点：

1、一些基层领导班子和基层干部抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。一些基层领导班子，甚至是主要领导，没有把党风廉政建设摆在重要议事日程，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应对，畏难思想抬头，怕得罪人，对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出，不敢批评，听之任之。有些村干部甚至错误地认为抓党风廉政建设工作是机关干部的事情，与己无关。

2、各种民主决策、财务管理制度不健全、工作落实还不够。在村级财务的处置、土地补偿费的发放等群众关注的重大事项上，缺少规范的操作制度和必要的制约手段，从而造成了村内部财、物管理比较混乱的情况。尽管大力推行了政务公开、村务公开，但由公开的时间、内容、形式、程序等方面随意性很大，执行落实不到位，削弱了基层党风廉政工作的实际成效，在群众中造成了不良影响。

设，预防村官腐败的有效途径，但《村民委员会组织法》规定村委会是群众性自治组织，它和镇政府的关系是指导和被指导的关系，村委会依法管理“属于村农民集体所有的土地和其他财产”，乡镇政府“不得干预依法属于村民自治范围内的事项”。此外，村委会干部实行村民自治选举后，非党员的村干部占有一定比例，对这一部分村干部的监督除了批评教育外，在立法上存在空白，因而缺乏有效的法律纪律约束措施，出现了纪检监察机关无法监督，公安、检察机关又监督不了的局面。

三、

对策和措施。

针对农村基层党风廉政建设存在的问题和原因，我们认为应着重加强以下几方面工作：

自己，自觉接受党和人民的监督，带头遵守法纪，树立起良好的形象。

二是要健全制度，通过制度规范人。健全民主决策的工作制度，建立健全并严格执行基层领导班子民主议事规则，强化对基层党员干部职务行为的监督制约，确保重大决策和村级重大事项由村民代表会议讨论决定，防止由“一把手”个人或少数人说了算。进一步健全和执行党员大会议事制度、村民代表会议决策制度，提高决策的透明度和准确性。进一步完善政务公开和村务公开制度，制定切实可行的、规范的操作流程图，并强化监督制约，使公开的时间、地点、内容、形式、程序等形成制度，真正达到公开、透明、全面、真实。

三是加强监督，通过监督制约人。要加强自上而下的监督，严格执行“村财乡管”制度，大力推行村干部离任经济审计制度，定期督促检查各村执行民主决策制度情况，着力抓好对“一把手”和村集体资金管理使用、土地发包承包、土地征用款、公益工程招标等重点的监督。要加强自下而上的监督，继续执行村干部在党员和村民代表大会上述职述廉制度，不断健全和完善村民代表议事制度、村级理财小组工作制度，进一步规范村务、党务公开工作，真正使人民群众参与管理集体事务。要强化党内民主监督，进一步落实各项党内监督制度，认真开好班子民主生活会和党员组织生活会，切实抓好党员民主评议工作。

基层行业不正之风。要制订规范的责任追究制度和责任追究的具体实施办法，增强责任追究的威慑力。要及时认真处理群众的信访件、举报信，定期收集各种苗头性、倾向性信息，密切注意动向，把问题解决在萌芽状态，对反映属实的问题，必须严肃查处，对发生因不负责任或失职而引发的重大集体上访，必须追究有关人员的责任。责任追究既要敢于运用纪律处分手段，又要充分发挥警示训诫的作用，善于运用诫勉谈话、通报批评、责令辞职等组织处理手段，使基层党风廉政建设的责任能真正落实到每个干部，真正使基层党风廉政建设的工作任务得到贯彻和落实。同时必须及时、严肃地查处基层干部中各种违法违纪案件，尤其要查处那些严重侵害群众权益的案件。

农村基层党风廉政建设的调研报告

为进一步加强本台党风廉政建设，在纪检组长的组织下，结合本台党风廉政建设的实际，以开展党的xxx教育实践活动为契机，通过个别访谈、电话沟通、认真分析等方式，对本台近年来党风廉政建设的制度建设、廉政教育及监督工作等各项工作情况进行了一次深入调研，现将调查情况报告如下：

没有规矩不成方圆，制度是推进党风廉政建设的有力措施。结合上级要求和本台实际，建立完善了目标考核责任制、廉政承诺、述职述廉、一岗双责、民主生活会、重大事项申报、“三必谈”、“三公开”等各项规章制度，并通过责任分解、考核、追究，使各项责任制落到实处，保证了党风廉政和反腐败工作的顺利进行。在制度建设方面，一是完善了党风廉政建设目标考核机制，下发了《党风廉政建设和反腐败工作目标考核责任制》，量化了党风廉政建设考评监督机制。年初，本台还专门召开了各部室负责人党风廉政建设工作会议，总结了上年党风廉政建设暨反腐败工作的经验教训，详细部署了当年全台的党风廉政建设工作任务，同时还与各部室负责人签订了党风廉政建设责任状12份。二是按照党风廉政建设责任制和“一岗双责”的要求及“谁主管，谁负责”的原则，制定了《xxx年溆浦县广播电视台反腐倡廉工作任务职责分工》，将反腐倡廉工作任务逐项进行细化和分解，明确各项工作目标和要求，落实具体责任人，并定期督促检查落实情况。三是完善重大事项申报制度，全台科级领导个人重大事项要向县纪委申报，台股级干部要向台纪检监察室申报，全年科级领导向县纪委申报重大事项1人次，股级干部向台纪检监察室申报重大事项3人次。四是按照“三必谈”的要求，对台内新提职的2名干部集中进行了警示教育谈话。五是完善了述职述廉工作制度。各党支部和各部室负责人每年年初都进行廉政承诺，年末进行廉政述职，在本台召开建党93周年庆典会上，台属3个基层党支部书记就1至6月份的党群各项工作和党风廉政建设工作进行了述职。制订党风廉政建设各项制度，并完善问责制度，加强各项制度的执行力度，建立政风行风建设工作的长效机制。

思维决定行为，腐败往往先是从思想腐败开始的。根据这个特性，我们始终把思想教育作为首要工作来抓,以多种方式实施以教倡廉。xxx年以“为民、务实、清廉”为主题，深入开展了党的xxx教育实践活动。一是在学习教育、征求意见阶段，组织全台党员学习了中央八项规定、省委九项规定、《廉洁准则》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》、《为民务实清廉》等。二是开展了典型示范教育，组织观看了《焦裕禄》、《杨善洲》、《吴仁宝》等先进典型专题教育片。通过多种形式的廉政教育筑牢了各级干部的思想道德防线。

(三)加强干部作风建设。

干部队伍作风的好坏直接关系党的生死存亡，关系民心的向背。我台通过认真开展对群众反映强烈的突出问题进行专项治理，切实解决“四风”问题，转变干部作风。根据《溆浦县持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作实施方案》(溆群组发〔xxx〕14号)的要求，我台结合单位实际，制定了《溆浦县广播电视台开展“四风”突出问题专项整治工作实施方案》，对“门难进、脸难看、事难办”、“乱收费”、公款送礼行为、违规职务消费和公款大吃大喝、公车私用、利用婚丧喜庆等事宜借机敛财、国家公职人员参与赌博、“吃空饷”、在编不在岗、编外聘用人员等11个突出问题进行了专项整治。每项专项整治都落实到了具体责任人，明确了实施步骤，一项一项整治、一个一个攻坚，通过专项整治，推动了作风整体好转。

(四)加大监督检查力度。

注重源头控制，强化监督管理，是抓好党风廉政建设的根本保障。近年来，台纪检监察干部在加强党风廉政教育和制度建设的同时，着力从源头控制抓起，加大了重点环节和重点部位的监督。一是政府采购工作进展顺利，严格按照上级相关文件要求和《溆浦县广播电视台账务管理制度》落实，特别是今年“三公”经费得到了有效控制，与去年同期相比下降了50%左右。二是招投标工作全面落实。为增加工作的透明度，台纪检监察干部在工程招标方面实施了全方位的监督，防止了暗箱操作等不正当行为的发生。三是加大了纪律查处力度。查处工作作风不实，纪律松懈2人，达到了保护干部，促进管理的目的。四是为了加强监察管理力度，明确了台领导班子和部室负责人党风廉政“一岗双责制”，分管领导对分管部室的党风廉政负责，部室负责人对其部室干部职工的党风廉政负责，形成层层有责任，层层抓党风廉政建设的格局。

针对强化管理、思想状态、工作落实三个方面，从总体情况看，我台党风廉政建设的总体状况是好的，但是，离上级对党风廉政建设的要求还有一定的距离，存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题。

1.在强化管理方面：一是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督，执行的不够到位。个别党员干部怕报复、怕伤和气，甚至我们在履行纪检监察职责时，有时也有畏难情绪，怕被人说出风头、怕招来麻烦，不敢监督，不愿监督，不会监督。二是公开工作的透明度还不够，致使公开质量不高、效果不好，公开的形式、内容和程序等还需进一步加强。

2.在思想状态方面：一是部分党员干部对党风廉政建设责任制的具体要求不明确，认为抓党风廉政建设是上层领导和机关干部的事，基层权力小，腐败问题沾不上边。二是部分干部没有按照党风廉政建设“一岗双责”的要求，象抓本职业务工作一样抓党风廉政建设，认为党风廉政建设是党组和纪检监察室的事，没有把本支部、本部室、本行业、本岗位的廉政建设摆上工作日程。三是部分党员干部还存在一些与广电大发展、快发展的形势不相适应的思想观念，表现在对自己要求不高，“不求有功，但求无过”，勤政廉政意识不强，缺乏求真务实、埋头苦干的精神。

3.在工作落实方面：一是作为业务部门深入基层少，对基层的党风廉政建设工作指导的不够。二是除正常的业务工作请示汇报之外，与上级部门沟通的还不够经常。

加强党风廉政建设是一个系统工程，教育是基础，制度是保证，监督是关键。根据本台的实际情况，我们认为应该重点解决思想认识问题、制度执行问题和监督制约问题，积极建立和完善三个“工作机制”：

1.夯实基础，建立和完善思想教育机制。

思想教育在党风廉政建设中起着基础性的作用。在xxx年我台在党的xxx教育实践活动中深入学习，受到了有效教育，今后，我们还要进一步从以下几个方面加强党风廉政思想教育：一是开展“扬廉洁之风，促跨越发展”的主题教育;二是抓好典型教育(一方面要抓好正面典型的示范教育，另一方面要抓好反面典型警示教育);三是开展党纪条规教育，重点学习好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等规定，增强全台党员干部遵纪守法的自觉性;四是抓好经常性的廉洁自律教育;五是开展好廉政文化宣传。要进一步创新教育形式和载体，利用广播电视平台，加大廉政教育的力度。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识，做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。

2.突出重点，建立和完善制度执行机制。

制度的执行是一个涉及面广、难度大的工作。我们既要敢于正视问题、敢于触及矛盾，又要敢于动真碰硬，维护制度坚定不移，执行制度常抓不懈，用制度规范行为：一是对现有规章制度及其执行情况作全面的检查，增强现有制度的适应性和可操作性，使内部规章制度更加完善;二是根据新出现的情况及时制定相应的规章制度，做到有法可依;三是赋予制度生命力，让制度成为一面“照妖镜”，使之深入人心。规章制度建立以后，通过各种方式加大宣传，让广大干部、群众清楚有关规定。规章制度的执行者和各级领导干部不仅要了解规章制度的原则、精神，还应清楚该规章制度的具体规定和执行办法;四是领导干部要自觉维护规章制度的权威性和严肃性。规章制度制定之后，就要严格遵守，严格执行。

3.抓住关键，建立和完善监督制约机制。

建立健全监督制约机制，抑制腐败现象的发生，是加强党风廉政建设的关键。一是要加强对领导干部的监督制约，减少权力滥用的条件;二是要把握监督重点：即加强对贯彻执行党和国家路线、方针、政策、法律、法规以及上级决议的监督、对领导干部执行《廉政准则》和《党风廉政建设责任制》落实情况的监督、对关系到群众利益的难点、热点问题监督;三是要加大群众监督的力度，赋予群众民主管理和民主监督的权利。明确责任，做到责、权、利统一，营造良好的工作环境和氛围。增强领导干部责任意识，对本部门、本单位的党风廉政建设全面负责，对不正之风敢于斗争，带头维护党纪、政纪和党风廉政建设责任制的严肃性。

党风廉政建设重在建设，我们应正确地认识和科学地分析在本部门的效应，并积极采取对策，兴利除弊，坚持不懈地从机制上下功夫，才能将这项工作推向新的高度。

镇党风廉政建设调研报告

按照县纪委对党风廉政建设有关工作进行专题调研的工作要求，延河镇党委高度重视，召开专题党委会，对照调研提纲的要求，结合本镇实际，认真研究调研任务部署，组织调研组全力开展调研活动，现将调研工作情况汇报如下：

一、2010年反腐倡廉建设工作情况。

1、强化组织领导。延河镇党委对党风廉政建设高度重视，年初县委工作会议之后，立即召开专项会议部署落实党风廉政建设和反腐倡廉工作。成立了以党委书记赵同奎为组长的党风廉政建设领导小组。全年共召开12次党委会议，对党风廉政建设相关工作进行研究部署。

2、明确责任分解。经镇党委会研究，将全年的党风廉政和反腐败工作任务进行了责任分解，党委书记是反腐倡廉的第一责任人，承担工作落实的领导责任，班子成员是分管战线反腐倡廉的第一责任人，要按照“一岗双责”的要求，在抓好分管战线工作的同时，也要承担起分管战线反腐倡廉的责任。将具体责任落实到班子成员和责任部门，与全镇17个村和16个站所办签订了党风廉政建设责任状，提出明确的质量要求和工作时限，并积极组织实施。

年和年终督查。年中召开专门会议听取班子成员履行党风廉政建设责任情况的汇报。通过监督检查、定期抽查和督查督办等措施，推进工作的有效落实。对在督查过程中发现的党风廉政建设责任制执行不力的2个村进行了通报批评，并在年末考核中扣减分数，做到惩治与教育并举。

（二）贯彻落实两个《办法》工作情况。

1、高度重视。县纪委实施《两个办法》启动会议结束后，延河镇党委在6月27日、7月3日分别召开了党委会议、站所办长会议，对办法的全文进行了学习。在此基础上，镇党委结合实际制定了科学的配套方案，明确了工作任务。同时，成立了以党委书记为组长、党政班子和相关职能部门为成员的延河镇贯彻实施《两个办法》工作领导小组，及时召开会议推进两个《办法》的贯彻落实，把落实过程作为强化干部管理和群众监督的重要举措。

2、认真贯彻落实。按照两个《办法》的总体要求，结合实际及时对班子成员分工进行调整，进一步明确领导班子工作职责。积极完成两个《办法》现场会工作任务。制定《延河镇贯彻实施两个〈办法〉规范权力运行工作实施方案》，完善落实《延寿县关于对党政“一把手”加强监督的暂行办法》相关配套制度13项；针对16个站所办制定《延寿县关于对重要部门关键岗位工作人员加强监督管理的暂行办法》相关制度和工作流程共54项，并制成图板上墙，接受群众监督。

3、

总结。

提高。镇党委对两个《办法》贯彻落实情况进行了认真全面的总结，对各单位在工作中形成好的、管用的做法，用制度的形式固定下来，形成《制度汇编》，要求各单位强化制度执行的力度，使两个《办法》真正落实到实处。镇党委在“双述双评”民主测评和组织测评中将各单位制度执行情况和群众反馈意见作为评议量分的重要参考，引导各单位强化用制度管人管事，规范权力运行。

1、加强干部作风建设。延河镇党委把加强和改进干部作风作为促进科学发展的重要切入点，通过开展有效的载体活动，促使干部提振精神，增强为群众服务意识。一是积极开展“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动，以“加强学习提素质，优化执行促发展”活动为载体，强化干部学习意识，经常组织镇干部深入农户走访，倾听群众呼声，为群众排忧解难。春耕期间，全体镇干部深入田间地头，与农户一起奋战在“抗春旱、保春种”一线，帮助农户联系机车，协调用水用电等事宜，在帮助农户抢前抓早方面发挥了重要的作用。全年镇干部与农户结成帮扶对子17对，帮助协调解决春耕所需资金2000余万元，资助贫困户17户；协助镇村抓好新农村建设和肉鸡养殖小区建设。结合全县开展的“学习型党组织建设”和党员干部“创先争优”活动，全镇党员干部与基层群众的联系更加密切，有效提高了党员干部在群众中威信和形象。

官承诺”和站所办负责人“双述双评”活动承诺大会，全镇企事业单位负责人、村两委负责人、部分人大代表、政协委员、全体镇干部及服务对象代表90余人参加了会议。全年，24位站所办负责人承诺事项223项，25位村官承诺事项121项，通过两项活动的开展，使基层干部勤政和廉政意识进一步增强，工作能力和水平进一步提升，群众满意率有所提高。二是认真落实各项强农惠农政策。开展了对惠农补贴资金发放、支农专项资金的发放和使用的专项检查、加强对农村危房改造资金、农村医保和低保资金以及救灾救济资金的监管等，使农民权益得到了有效保障。三是认真贯彻落实县委关于党务、政务公开有关规定，全面推行党的基层组织党务公开，深化政务、村务公开，全年以新农村试点村团山村和顺兴村村务公开规范建设为重点，全面加强村级村务公开工作，得到了群众的认可。

3、深入开展反腐倡廉宣传教育。一是开展“学准则、促廉洁”教育活动，将《廉政准则》纳入中心组学习规划，认真开展学习讨论和对照检查。以主要领导辅导解读的方式组织镇村干部进行集中学习《廉政准则》，提高干部廉政意识。二是以落实农村党员干部“六要六不要”和省纪委“双十条”规定为重点，通过广播、宣传栏和网站信息发布等形式教育和引导广大农村基层党员干部树立遵纪守法、勤政为民、公道正派的良好形象。三是以座谈会形式，结合贪腐典型案例分析，对股级以上干部进行了廉政教育，提高了干部拒腐防变能力。

4、严格执行领导干部廉洁自律各项规定。领导干部带头执行《廉政准则》，通过召开班子会、民主生活会，对照52个“不准”的规定，给合班子成员工作分工范围，以自查、互评和主要领导提示等形式，认真查找自身存在的问题和可能会发生的问题，强化领导干部廉洁从政意识，严格规范自身行为。严格执行重大事项报告制度，杜绝以权谋私、借机敛财等行为发生，切实做到能干事、干实事、不出事，努力营造风清气正的良好形象。

（四）农村产权制度改革及“三资”委托代理工作进展情况。

延河镇农村产权制度改革工作按照《方案》的有关要求正在稳步推进。目前林改的面积核查工作全部完成，正在组织实施林权证书的发证工作。农村土地承包经营权改革工作中耕地面积核查出15万亩，完成近三分之二，受天气影响暂时停止工作，未核查完部分于明年春全部完成。“三资”委托代理工作是基于在产权制度改革的基础之上进行的。目前，资金和资产的管理已经全部纳入到服务中心统一管理，今年的帐已经下完，原有采用的“农友”软件截止到年底停止使用，从明年年初开始采取新的“谐农”软件，并组织录入信息。

二、工作中存在的问题。

作千头万绪，责任制有时难以摆上重要位置，缺乏落实责任制的紧迫感和自觉性。二是责任制领导体制落实不到位，一级抓一级、层层抓落实工作做得还不够好。责任分解形式比较单一，责任考核工作没有完全落实，考核结果没有发挥应有作用。

2、在推进惩治和预防腐败体系建设方面，存在廉政教育不扎实、教育活动不生动，教育效果不明显等问题。

3、在贯彻落实两个《办法》方面，制度建设的力度有待进一步加强。虽然通过落实两个《办法》制定了一系列的制度，但保证制度执行还要做很多工作，有的单位没有随着反腐倡廉形势和任务的发展变化对有关制度进行修订，有的单位配套措施没有及时跟进等等。

4、在加强重要部门关键岗位工作人员、村“两委”负责人监管方面，存在群众监督作用弱化，监督渠道不宽；对重要部门缺乏有力的监督、奖惩方式等问题。

5、在党务、政务、村务和站所事务公开方面，存在对公开工作重要性认识不够，公开工作不规范、不及时、不真实、不全面等问题。

6、在加强农村党风廉政建设方面，还存在部分村干部对廉政建设思想认识不到位，没有摆上日程；村民自治和村民议事制度不健全，民主集中制执行不好；对村级党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核，村干部落实党风廉政建设责任制与村干部任用、工资待遇没有很好的挂钩，不能有效地调动村干部的工作积极性和增强落实党风廉政建设责任制的自觉性。

7、在推进“三资”委托代理服务制方面存在的问题，一是会计队伍素质需要加强。部分村会计人员不能保持相对稳定，新旧账目衔接不到位；部分村会计水平较低，掌握财会专业知识贫乏陈旧。二是制度需要完善和落实。三是民主理财不规范。部分村级理财组织成员在监督时，只简单地看看单据，对一些支出是否合理等方面起不到监督作用。

三、对2011年反腐倡廉建设工作的意见和建议。

1、进一步提高对实施责任制重要性的认识。加强宣传教育和工作交流，适时召开各层面落实责任制经验交流会，使各级党组织和主要负责人明确自己在党风廉政建设和反腐败工作中应承担的责任，了解责任制的内容和执行程序，提高贯彻落实的自觉性，切实做到党风廉政建设工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成党风廉政建设和反腐败工作层层有人抓、级级有人管的局面。

2、完善责任制落实的制度和措施。善于总结在执行责任制过程中的经验，根据变化的形势和任务，不断完善和建立有关制度、规定和配套措施，调动各个层次的积极性，发挥各级领导干部的主观能动性，使责任分解成为上下联动的决策过程，使责任考核全面客观地反映领导干部廉政责任和反腐败任务的完成程度，使责任追究成为责任制得以顺利落实的重要保证。

3、加强对落实责任制的督促检查。强化组织力量，要注意了解责任制执行情况，及时解决存在的问题；要经常与各部门进行沟通，听取意见和建议；要深入基层、深入群众，引导广大干部群众支持和参与这项工作，通过积极的组织协调和严格的督促检查，调动基层党组织和领导干部的自觉性，把责任制真正贯彻落实好，确保反腐倡廉各项任务的完成。

管廉，即要将监督作为反腐倡廉的关键性措施常抓不懈。这就要求我们既要加强自我监督，搞好自律，更要自觉接受监督，抓好“他律”。特别是要突出对“一把手”的监督，加强对各级班子监督，加强对权力行使部门的监督，加强对财政支配权、人事调配权、工程发包权、项目审批权等的监督，进一步筑牢监督防线，切实防止权力失控、行为失范、决策失误。

（三）有效加强党内监督方面。

要切实贯彻落实好党内监督条例，搞好党内监督，必须有畅通无阻、完备周全的监督渠道和科学正确的监督方法，这是进行党内监督的必备条件。从党内相互之间各方面的关系来看，党内监督的渠道主要有上级对下级的监督，下级对上级的监督，平级之间的互相监督，以及党员个人的自我监督和专职检察机关的监督。就目前来说，上级对下级的监督措施有力，运行比较规范，而有所欠缺的就是下级对上级的监督，自下而上的监督是党员群众对党员干部特别是领导干部、领导机关进行监督的主要渠道，其特点是具有广泛性和民主性。它是防止官僚主义、个人专断和家长制的一项重要措施。

1.定期向下级做工作报告并接受质询。

党员干部，特别是各级领导干部要定期向下级组织和党员群众做工作报告并接受质询。这样既有利于使党员干部把对上级负责与对下级和群众负责有机的统一起来。以便于党员群众更好地了解党的领导干部，从而更有效地进行监督。

2.定期进行述职述廉和民主评议。

党员领导干部要定期向党员群众进行述职述廉，党员群众对领导干部要进行民主评议，要把评议的结果作为领导干部任免、升降和奖惩的主要依据之一。真正使述职述廉和民主评议成为党员群众行使监督权的重要方式。

3.领导干部参加党的组织生活会。

党员领导干部无论职务高低，都要和其他普通党员一样，编入党的一个基层支部和小组，按时参加所在支部和小组的组织生活会，倾听党员群众的意见，更好地接受党员群众的批评和监督。

4.建立群众性的监督网络系统。

要使下级对上级的监督切实做到经常、及时、有效，必须有健全的组织形式。发挥纪检监察机关的作用，通过积极有效的监督活动，使党的各级干部经常处于党员群众的监督之中。

（四）深入落实两个《办法》，规范权力运行与监督一是继续加强学习宣传，在群众认知上下功夫。采取易记好懂学习和宣传形式进一步提高对落实《两个办法》重要性的认识。二是巩固制度建设成果，在制度执行上下功夫。要把落实《两个办法》和业务工作有机结合起来，按照《两个办法》各项规定，在工作规范上严格要求，在易滋生腐败的关键环节严整改。镇党委加大对制度执行的监督检查力度。三是创新工作举措，在加强对重要部门和关键工作人员、村“两委”负责人的监督管理上下功夫。

以“村官承诺考评”“双述双评”等活动为抓手，把主动发现权交给群众，通过调研、征求意见等形式，依靠群众查找重要部门和村两委易发生腐败的关键环节，实行危险点分析，建立廉政预警机制，从而促进重要部门和村级工作向正规化、规范化迈进。

（五）有效推进党务公开工作方面。

党务公开的重点内容：党组织决议、决定及执行情况；党的思想建设情况；党的组织管理情况；领导班子建设情况；干部选任和管理情况；联系和服务党员、群众情况；党风廉政建设情况等其他应当公开的事项。可具体分为固定公开、定期公开和随时公开事项。

固定公开：

1、组织设置和党员分布情况；

2、领导班子成员分工、主要职责和办公电话；

3、领导班子成员包片联系点情况等；

4、党政主要负责人上年度工作实绩；

5、党建工作年度计划、重点任务目标及上年度目标完成情况；

6、党务公开监督小组人员组成。

定期公开：

1、组织活动开展情况；

2、领导班子成员在岗履行职责和分管工作完成情况；

3、党组织为民办实事的内容及进展情况，涉及群众利益的重要政策措施等；

4、党政主要领导干部廉政情况；

6、领导班子成员结对帮扶工作开展情况；

7、党费收缴情况；

8、经济和社会发展主要指标完成情况。随时公开：

作重点；

3、党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况；

4、干部调动和任免情况；

5、党内各类先进评比获得荣誉情况；

6、违规违纪党员干部的处理情况和民主评议党员的组织处置结果；

7、党员和干部群众提出意见建议的落实情况；8上级党组织和本单位党组织认为需要公开的其他内容。公开方式：党的基层组织应根据党务公开的内容和范围，通过党内有关会议、文件、简报、电子政务和党务公开栏等方式进行公开。健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。开展党内事务问询和党员定期评议等活动。

1、加强党风廉政宣传教育，引导广大干部廉洁从政。一是抓好党章的学习和贯彻，增强农村党员党性观念，坚定理想信念，增强服务意识，真正做到一切服从和服务于新农村建设。二通过经常性的丰富多彩的教育活动，使广大农村党员干部明确行为规范，知道什么应该做，什么不应该做，强化廉洁自律行为。三是以查处的典型案例为教材，解剖典型，深挖根源，使党员干部接受教训，得到警示。四是加强廉政文化建设，可以结合新农村建设，结合送文化下乡、送戏下乡，开展廉政文化进家庭，村规民约，老党员、老革命讲传统故事等群众喜闻乐见的形式进行，形成全方位、立体化的廉政宣传教育格局，使农村党风廉政建设从“文件”走向“文化”，从“会场”走向“广场”，从“机关”走向“农村”。

2、积极推进农村党风廉政建设责任制。一是建立农村党员干部党风廉政建设岗位职责，明确村“两委”领导班子和主要领导在党风廉政建设中的任务和职责，建立必要的规章制度，保证工作落实到位。二是推行农村基层党员干部承诺制，按照“年初承诺，组织审诺，公开亮诺，督促履诺，年终评诺”的程序，使广大群众全方位参与对农村党员干部的监督。三是抓好检查考核，把责任制的具体内容、进度、要求，分解成一些量化指标，制订具体的检查考核标准，采用定期、计分的方法，由乡镇党委、政府和村民代表一起进行检查考核，同时运用好考核的结果，切实将其作为村干部业绩、奖惩评定的依据。四是严格执行责任追究，努力强化村干部的责任意识和危机感。村“两委”领导班子和主要领导对责任范围内的党风廉政建设责任不落实，特别是对管理范围内出现的违纪违规问题不制止、不纠正，都要按责任制的规定严格加以追究，确保党风廉政建设责任制得以贯彻落实。

3、强化监督制约机制，保障村务公开、民主管理。一是坚持民主监督。通过公开栏定期张榜、村民大会发放公开信等方式公开村务和财务，充分发挥村民民主议事的作用，加强对村级事务的监督。二是加强财务监督。建立由村民代表会议推选产生，村“两委”成员不能参加的财务监督小组，并赋予监督小组质询权、调查权、否决权等职权，强化村民对本村财务的监督作用。三是强化政府监督。成立以乡镇党委副书记为组长，审计、经管、民政、财政、司法等部门主要负责人为成员的村务公开监督小组，定期不定期对各村“两公开”情况进行抽查，发现问题，限期整改。

4、加强农村纪检监察队伍建设，切实维护农民群众切身利益。可试行在行政村设立纪检小组，配备专职纪检干部，协助村党支部、村委会解决矛盾，并及时向乡镇反馈党风廉政的信息。聘请党性强、信誉好、有公信力的人担任廉政监督员，加强对村级组织及其党员干部的廉政监督。在此基础上，通过建立定期排查制度，督促村干部切实履行职责，及时掌握情况。对群众的各类信访件，要及时处理，及时收集各种苗头性、倾向性信息，密切注意动向，把问题解决在萌芽状态。

理财小组等组织的重要作用，对涉及集体“三资”管理的重大事项，要履行民主程序，由村民代表会议民主讨论做出决定。

落实党风廉政建设报告党风廉政建设报告

今年上半年，我司在上级党委、市企廉办和局纪委的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和中纪委、省纪委第二次全会以及市纪委六次全会精神，坚持把党风廉政建设和反腐败工作列入公司重要议事日程，采取了新的措施，加强组织领导，结合企业实际，加大工作力度，圆满实现了上半年工作目标，现将情况总结汇报如下：

一、认真执行“新五不准”规定，切实搞好廉洁自律工作。

我司围绕企业改革和发展，深入贯彻落实中纪委第二次全会提出的“五不准”的新规定。公司党总支从讲政治的高度，制定了xx年党风廉政建设和反腐败工作意见，我们按照上级党委、市企廉办的要求，深入贯彻中纪委二次全会、市纪委六次全会和市企廉工作会议精神和上级召开的党风廉政建设会议及有关文件精神，组织全司党员、干部反复学习中纪委第二次全会提出的“五不准”的新规定，并认真落实了“国有企业领导人员执行廉洁自律规定情况向职代会报告”制度。

公司从抓班子建设入手激励全员廉洁自律。班子成员必须做到：

二是带头搞好廉洁自律，严格执行中纪委各项规定，带头做到不贪、不占、不以权谋私，真心实意的为用户、为职工服务，在党风廉政建设中，进一步落实了“领导成员抓片、职能部门跑面，职能科室包点”的办法，建立了全方位工作网络。

二是把好费用开支权，如何管好用活有限的资金，公司领导十分重视，一方面制定了严格的管理制度，对大额费用从严审定，日常费用由财务部门负责审核，克服了多头开支和突出花钱现象，业务招待费明显下降，比去年同期减少50%，公司购买大宗办公用品坚持两人参与购买，发票必须经两个经办人签字后才能报销。

另一方面，公司领导不乱开口子，乱挥大笔，不该开支的坚决不支，始终坚持用好费用管理权;三是防控严。公司坚持以制度管人，用制度约束人，为防止腐败行为发生，今年元月上旬，公司逐级签订了《党风廉政建设责任书》、《廉洁自律保证书》，将每个环节的责任分解落实到岗位工作人员，同时加大监督力度。对内实行窗口部门人员“一岗双责”，相互制约，机关科室之间、相关岗位之间、相互督促制约，公司纪检监查部门对各岗位、各部门、各项业务活动进行监督反馈。今年5月26日，公司党委在全司党员中开展了以“弘扬理论联系实际的学风是党风建设的基础”为题的党课教育，受教育面达100%。5月22日，组织召开了xx年第一次全市用户代表座谈会，，参会全体代表对我司行风建设、廉洁服务工作评议，其满意率达100%。

二、强化企业管理，深入开展效能监察工作。

我司进一步健全了“行政领导挂帅，财务审计先行、纪检监察机构协调、有关部门参与”的效通监察工作机制和领导体制。今年以来，一是对西g加气站拆迁、新建进行了效能监察立项，重点对站内设备搬迁完好率进行监察和督促，确保了拆迁工作的顺利进行，设备无丢失、损坏现象，完好率达100%。二是对物资采购和管理进行立项;三是对安全供气进行了立项，全面开展了对物资供、管、销的专项治理，增定了物资管理办法16条，有效地杜绝了库存积压现象。今年上半年，无一例吃里扒外，以职谋私现象。今年4月，我司被授予市效能监察工作先进单位荣誉称号。

三、从抓党风廉政建设入手，在“建、权、严、防、不”五字上下功夫。

1、规范行为，落实一个“建”字。

公司党政领导班子十分注重制度建设，坚持以制度管人、约束人，用制度治司。先后制定了《公司领导干部“十不准”》、《领导干部议事规则》、《“三公开”办事制度》等五种制度。为了确保各项制度逗硬落实，公司党风廉政建设领导小组把监督检查作为落实制度的重要一环。即每季度对领导班子成员和窗口部门负责人执行政策原则和廉洁自律情况进行一次抽查，半年进行一次全面检查，发现问题及时通报，同时对违背“约法三章”的行为也进行严格检查，维护了制度的严肃性。

2、为政清廉，用好一个“权”字。

首先，正确用好人事权。上半年来，接收商调人员调进调出10余人，提拔、调整公司中层干部9人，公司领导班子始终坚持政策原则，按计划和政策规定接收、安置，按条件和程序选拔任用，不考虑任何关系，一律按条件进行严格考察，择优录用，受到全司职工的一致好评。

其次，把好费用开支权。公司新一届领导班子接任期间，正值公司资金紧、家底薄，费用开支大，环保用气项目多如何管好用活有限的资金，公司领导十分重视。一方面制定了严格的管理制度，对大额费用从严审定，日常费用由财务部门负责人审核，实行“一支笔”审批，克服了多头开支、审批不严等弊端。业务招待费开支情况按季在全司职工会上公布。购买大宗办公用品坚持双人购买，发票必须有两人以上经办人签字后才能报销。另一方面公司领导不乱开口子，乱挥大笔。不该开支的坚决不支，始终坚持用好费用管理权。

3、内部管理，坚持一个“严”字。

一是抓作风整顿，严格执行工作纪律。凡是要求职工办到的事，公司领导总是率先做到。特别是在工作纪律上，不仅带头遵守，而且上班从不离岗办私事，对违犯纪律者严格追查，不留情面，按制度处罚，从而使公司工作严格有序。

二是坚持严格考核。公司领导班子成员在工作上坚持讲“认真”二字，做到言必行，行必果。在公司机关和各部门实行了严格的工作考核制度，制定了职工考勤登记表，由各科室逐日登记，职工每月必须在本科室例会上汇报自己的工作，科室负责人每季度根据其每人的工作表现写出书面工作鉴定，连同工作考勤汇总表报人事部门审定，财会部门商量根据人事部门出据的通知发放每月工资，对各直属单位、分公司的工作，分月下达任务，定期检查，年终考核，兑现奖惩。形成项项工作有目标，人人头上有任务，充分调动了干部职工的工作积极性和创造性，促进了燃气建设各项工作任务的顺利完成，职工中呈现出自愿加班加点从不计较报酬的人员增多，受到企业好评。

三是防控严。在工作中，公司始终坚持一条原则，以制度管人，用制度约束人，以法治司、以德治司，用制度治司。把执行制度作为开展一切工作准绳，为了防止腐败行为发生，今年2月中旬，公司各科、室、分公司、站、所、队、中心、部逐级签订了《澡风廉政建设责任书》、《廉洁自律保证收》，将每个环节的责任分解落实到岗位工作人员。同时，加大监督力度。对内，实行窗口部门人员双人、双职、双责相互制约;机关科室之间、相关岗位之间相互监督制约;纪检监察等监督部门对各岗位、各部门、各项业务活动进行监督反馈。对外，设立了总经理服务热线电话、举报电话、用户信箱，向社会增聘了36名地风义务监督员，形成了从上至下，内外结合的监督机制。

4、吃苦奉献，坚持一个“不”字。公司领导自觉严格要求，做到廉洁自律。下基层，到场站不打电话事先通知，不吃超标准的工作餐，不喝招待酒，给基层干部职工树起了一面镜子。公司领导干部的一言一行为职工做出了表率，在职工中树立了良好的形象。

四、从抓教育入手，启迪全员清正廉洁。

为了把廉洁教育落到实处，公司党政一班人一是警钟长鸣，教育经常化。每月召开一次座谈会，分析党员思想状况，及时理顺和解开党员思想上的“疑团”;每季度由公司领导给职工作一次形势报告，引导职工认清形势;每半年开展一次党的优良传统作风教育、反腐倡廉教育、公民道德建设教育、新形势下党员形象大讨论，以增强干部职工对腐败危害性的认识。今年以来，共开展党风党纪、廉政教育6次，受教育人员2051人次。二是突出重点，教育具体化。根据职工不同岗位来制订学习计划和内容，规定机关人员学习公司制订的“十不准”规定;党员职工学习《廉政守则》;窗口部门职工重点学习“行业纪律的暂行规定”;会计、出纳人员学习《关于违反财纪纪律的暂行规定》。联系实际，开展了“领导树形象、部门严纪律、身边无不廉行为”活动。三是内容生动，教育形式多样化。

针对燃气行业特点和职工思想反映，主要抓好“八个教育”，即：“三个代表”学习教育，邓小平理论教育、法制教育、基本制度教育，反腐倡廉教育、艰苦创业教育、形势任务教育、正反典型教育，使干部职工自觉做到在金钱面前眼不红、心不动、手不痒。四是责任明确，教育现实化。建立了“领导干部责任区”，及时宣传党的路线、方针、政策，把党员、干部职工的思想引导到高兴邓小平理论伟大旗帜，坚定不移走社会主义道路的信念上来，对职工进行革命传统教育，使干部职工受到启迪。为了给职工营造一个良好的工作环境，还采取关心职工疾苦，“以换廉”，解决具体困难，“以情养廉”等措施，收到了明显效果。

五、从抓作风入手，督促全员清正廉洁。

公司领导与纪检监察部门，主动与上级纪委配合，按照中纪委、省纪委六、七次全会精神及要求，结合燃气行业实际，抓住工作重点，确定阶段目标，使纠风工作卓有成效地开展起来：一抓组织领导。公司成立了以总经理为组长的纠风工作领导小组，经常组织职工学习有关廉政建设、纠正行业不正之风的文件、会议精神，加深职工对纠风工作重要性、必要性、长期性、艰巨性的认识，重点放在领导干部率先垂范抵歪风，坚持工作中不接受影响执行公务的专场舞会，不进用公款开支的营业性歌舞厅、夜总会，不吃、拿、卡、要、报。二是抓纠风制度建设。先后制定了《纠风工作百分制考核细则》、《创“四好”班子实施办法》、《纠正行业不正之风的若干规定》、《领导班子成员双重组织生活制度》，向社会公布了《燃气行业窗口人员服务守则》、《首问责任制》和举报电话号码。同时，每年6月上旬分别向市内各届用户发送《行风情况征求意见书》，主动接受用户监督。切实做到了“三无”：无违反“违法三章”现象;无以气谋私行为;无吃、拿、卡、要、报现象，据统计，全司各服务部门干部职工拒吃请59人(次)，拒收礼金、香烟36人(次)。

六、从抓服务入手，搞好廉洁服务。

公司纪检监察工作立足于实际，寻找与业务经营发展的最佳结合点，在服务上做好文章，充分发挥职能作用。直接参与抓业务经营。纪检监察部门根据公司工作重点，积极参与钩各窗口服务部门的业务活动。同他们一起制定工作目标、措施和考核办法，纪检干部今年先后5次深入实地调研、制定方案，落实任务，为完成公司廉洁服务新增建了行风自查措施。通过这次制度措施的实施，收到了明显的效果。

七、深化厂务公开工作成效显著。

我司根据企业改革发展和稳定的需要，不断充实和丰富厂务公开内容，把企业减员增收、内部改革措施、职工分房方案、集资建房价格、工资分配方案、奖金发放情况、生活福利费的使用情况、社会保险基金缴纳情况、企业领导干部廉洁自律情况、企业业务招待费用使用情况、领导干部收入情况、民主评议情况、公司投资决策、财务管理、物资采购、产品营销、人事管理、劳动安全卫生、质量成本管理、经营管理、民主管理等方面实行了全方位企务公开，充分发挥了民主管理、民主监督的作用。

八、全面落实“双廉”责任制。

公司党政主要领导先后分别与企廉办、市建设局党委签订了《党风廉政建设责任书》，班子成员明确了分工，各负其责，公司内逐级签订了党风廉政建设责任书，按照公司制定的责任考核办法逐月考核，严格执行各项责任追究制度，有力地促进了企业领导人员廉洁自律和廉洁服务工作。

九、切实加强了纪检监察队伍建设。

我司紧密围绕企业发展和效益的提高抓党风廉政建设，既认真贯彻党纪条规，又做到具体情况具体分析，坚持纪检工作为企业发展保驾护航，为企业生产经营营造良好环境，为加强纪检监察工作，我司配备有相应的专兼职纪检监察人员，把政治素质好、原则性强、作风正派的党员干部充实到纪检监察岗位，并加强了政治思想教育和业务培训，提高了纪检干部的政治素质和业务水平，公司党政为纪检干部提供了必要的工作条件和学习机会，充分调动了纪检干部的工作积极性，我司纪检监察工作成效多次受到上级的好评。

十、存在的问题。

全局思维方式;四是规范化服务工作仍需加强，个别干部职工宗旨观念淡薄;五是作风建设仍需进一步加强。这些有待于下半年认真克服和改进。

为进一步加强党风廉政建设和作风建设，努力提高公司全体党员、干部职工自身素质，我们要继续实施“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的工作方针，采取各种有效措施，进一步深入学习贯彻党的十六大精神，全面贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想。在实施新的计划和安排等一系列工作方面，做出不懈的努力，以新的精神风貌，抓住机遇，明确责任，转变作风，振奋精神，开拓奋进，扎实工作，以高标准、严要求、高质量地完成上级党委赋予我们的各项工作任务，创造新业绩，为实现##新跨越和公司xx年各项工作目标做出新的贡献。