禁毒工作会议领导讲话稿（通用19篇）

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工作会议领导讲话稿

根据上级要求，结合我系统实际，20xx年安全工作的指导思想是：认真实践“三个代表”重要思想，坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持“关口前移、源头管理”的原则，以整治安全隐患为重点，以强化防范措施为保障，以深化安全专项整治为主要内容，狠抓各项措施的落实，创造全系统安全生产的良好环境，确保全年安全重大伤亡等级事故为零。

围绕这一指导思想和总体目标，我对今年的安全工作提出以下几点要求：

今年，我们要将进一步贯彻落实《安全生产法》等作为安全生产的一项重要工作，采取多种形式，大张旗鼓地宣传安全生产法律法规。充分利用各种载体，大力宣传和普及安全生产知识，营造全系统关注安全、关爱生命的浓烈氛围，要提高全员的安全生产意识，继续搞好安全培训教育工作，积极参加上级组织开展的安全生产培训学习，同时结合粮食系统的特点，制定培训计划，分期分批对安全管理干部、生产经营单位负责人、特种作业人员等进行培训，提高他们的管理水平和安全技能。

从近年来全国各地发生的各类重大事故来看，绝大部分是由于内部管理混乱所至。要杜绝安全事故发生，必须在管理上下功夫。尤其是要继续深入组织好安全专项检查工作，做到两个“不能”：

首先，不能放松危险源的排查、监控和治理。这是安全工作的一大重点，要根据县政府关于下发的《安全生产工作意见》精神，坚持预防为主、标本兼治、综合治理的原则，认真查找并及时排除事故隐患，努力把各类隐患消灭在萌芽状态。对重点单位、重点部位等重大危险源要加强普查监控和治理，建立安全档案，制定安全监控和治理方案，落实责任，搞好事前防范。要根据各所实际情况，继续加大对锅炉、危险化学药品、“四防”安全、人员密集场所的安全生产监管力度，消防灭火覆盖率、特殊工种持证上岗率必须确保100%，从而，从根本上杜绝各类事故的发生。

其次，不能忽视特殊时期安全事故防范工作。在抓好日常性安全监督检查的同时，进一步抓好季节性、节假日的安全生产，继续抓好“五一”、“十一”、元旦、春节等重要节假日的值班工作，认真执行领导干部值班带班制度，及时掌握安全动态，发现异常情况，快速妥善处理。在大风、大雨、高温季节等灾难性天气时，要做好防灾抗灾工作，要组织制定防范自然灾害的处理预案，做到组织、措施、物资“三落实”，尽量减少灾害性天气造成的经济损失。

检查是为了发现问题，是手段而不是目的，落实整改措施，消除事故隐患是做好安全生产工作的最终目的。前一阶段，县局通过检查发现一些事故隐患，并发出了限期整改通知书，但仍有部分单位未能真正按规定整改到位，这一现象必须引起我们的足够重视，采取坚决果断的措施予以解决。为此，县局安全领导组在事故隐患的整改问题上强调三个“务必”：

1、务必对前期隐患进行整改“补课”。各单位要对前期收到的《安全事故整改意见通知书》进行全面的清理，对于仍然没有落实整改措施的，必须向县局安全领导组写出书面说明，提出落实整改措施的最后期限。

2、今后发现问题务必谋求整改实效。事故隐患，发出整改通知书的，各单位务必迅速落实整改措施，不得拖延期限，更不得应付整改，做到“标本兼治，务求实效”，真正建立起良好的安全秩序，尽力从根本上消除事故隐患，从源头上遏制事故的发生。

3、安全管理网络务必发挥好监督作用。要加大执法力度，加强监督，形成合力，共同把安全隐患的整改工作抓好、抓实、抓出成效。过去，对安全生产存在着重检查轻处理的现象，吴邦国同志强调，对安全生产要做到四个“不放过”即：事故原因未查清不放过，责任未追究不放过，职工未受到教育不放过，整改措施未落实不放过。因此，对存在事故隐患而又不落实整改措施的单位，不论其效益如何，一定要严管严罚，严查严处，决不心慈手软、姑息迁就。

节前的安全检查工作不能走过场，要精心安排，发现问题必须立即解决，决不能“让隐患过年”。从上到下，每个单位、每个角落，都要全面、细致地进行“地毯式”检查，认真落实领导值班制度，单位一把手要亲自值班值宿，保证通讯网络畅通，并进行不间断的检查和夜查，决不能有丝毫的麻痹和懈怠，确保春节期间的安全工作不出问题。

第三点意见，以人为本，将安全作为“天字号”的责任担起来。

安全生产工作不仅是各单位的一项重要工作，而且是社会关注的热点问题。没有什么事情比人命关天的事情重要。从中央到地方历来都明确党政第一把手是安全生产的第一责任人。因而，我们各单位的“一把手”要高度重视，把安全作为“天字号”的责任担起来。

一是不断强化领导安全意识。具体我们可以从两个方面认识安全工作的重要性。首先，从政治高度看，“三个代表”最重要的一条就是“始终代表最广大人民的根本利益”，它不仅体现在发展经济，提高人民生活水平这些根本性长远性方面，也应体现在对人民群众的生命财产安全负直接责任。其次，从经济角度看，目前，各地都在招商引资，如果连起码的安全秩序都保证不了，势必影响经济的发展。所以我们可以明确地说，不重视安全工作的领导是不称职的领导!因而，在座各位要树立忧患意识，针对目前全系统的安全工作特点，进一步增强紧迫感和责任感，高度负责，严肃认真，深入细致地做好各项工作。要坚决克服形式主义，严禁做表面文章，把安全工作自觉摆上重要议事日程，亲自部署、亲自检查、亲自落实，切实做到领导强化，任务细化，措施硬化，工作深化。

二是更加凸现安全工作主体。企业是安全生产的主体，是安全生产的基础，也是实现长治久安的核心，20xx年，我们要抓住企业这个安全生产的主体，夯实安全生产基础。各企业要认真贯彻实施《安全生产法》和各项安全工作的法律法规，按照“安全第一，预防为主”的方针，从建立完善企业内部安全工作机构和安全生产责任制，搞好安全生产日常管理等基础环节入手，形成自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制，全方位做好防范工作。县局也将一如既往地加强对全系统安全生产的监管。

三是再次重申安全工作责任。安全工作是实行一级抓一级，下级对上级负责的责任制。今后，哪个部门哪个单位发生安全事故，要坚决追究有关责任人的责任，该处分的处分，该撤职的撤职，要进一步建立健全各单位“党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓”的安全工作运行机制，坚持“谁主管，谁负责”，努力形成安全生产的长效管理机制。在这里我重申：各单位一把手是本单位安全工作的第一责任人，主管安全的领导是主要责任人，这要作为确定工作、义务、责任、政绩和处罚的一条铁律定下来，决不含糊。为此，一要层层签订责任状。“官凭文书私凭印”，要以法制的意识和规范的方式，逐级逐层签订，坚决避免事后纠缠扯皮。二要同时落实防范措施。责任状就是责任裁决书，责任人必须照着责任规定去部署，去检查，去整改，涉及的相关单位要服从，要支持。三要按责任制兑现奖惩。责任制的关键是看结果，有什么样的成绩就给什么样的奖励，出什么样的事故就要负什么样的责任，给什么样的处罚。人情大不过王法，失职受罚，爱莫能助。今年，县局安全工作领导组将重点抓实安全生产责任制工作。

安全生产工作责任重于泰山。抓好安全生产工作，确保人民群众生命财产安全，责任重大，使命艰巨而光荣。我们将进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，警钟长鸣，求真务实，我相信，全系统的安全工作在县委、县政府和安全监督部门的正确领导下，在不断取得成绩的基础上，一定能够再接再厉，进一步开创安全工作的新局面。

工作会议领导讲话稿

同志们：

在全年时间过半，各项工作加快推进落实的关键时期，区委、区政府决定召开这次会议，主要目的就是简要总结分析上半年经济形势，安排部署下半年重点工作，从而进一步认清形势、寻找差距，振奋精神、落实举措，强力推进我区重点项目和重点工作，确保圆满完成各项年度目标任务。今天上午我们对一些重点项目进行了现场观摩检查，这些项目从不同方面反映出项目建设的总体情况，我的总体感觉是“总体工作稳中向好，项目工作有喜有忧”，相信大家都有相同的感受和启发。刚才，发改局对全区上半年项目实施情况进行了通报；平安镇、住建局、经商局等部门分别作了很好的发言。下面，我讲三点意见。稍后，陶书记还要作重要讲话，希望大家一并认真学习领会，抓好贯彻落实。

上半年，面对复杂多变的内外环境和经济下行压力不断加大的严峻形势，我们认真贯彻落实省、市和区委各项决策部署，紧紧围绕年初确定的思路、目标和重点，超前谋划安排，快速启动实施，全面协调推进，各项重点工作稳步推进，全区经济社会呈现出速度、质量、效益同步提升的良好态势。

（一）经济总量平稳增长。据初步估算，上半年，全区实现生产总值21.8亿元，增长10%，慢预期目标任务2个百分点，增速较上年同期相比回落6.2个百分点，其中：第一产业0.98亿元，增长5%；第二产业12.62亿元，增长11.1%；第三产业8.35亿元，增长11.03%。完成社会消费品零售总额5.27亿元，增长12.2%，稍快预期目标任务，增速较上年同期相比回落0.82个百分点；地方财政一般公共预算收入1.69亿元，增长13.4%，稍快预期目标任务，增速较上年同期相比回落53.7个百分点；城镇居民可支配收入9705.8元，增长8.5%，慢预期目标任务1.5个百分点，增速较上年同期相比回落1.6个百分点；农村人均现金收入3377.57元，增长10.13%，慢预期目标任务1.87个百分点，增速较上年同期相比回落0.9个百分点。总体来看，我区跟全国全省一样经济下行明显。

（二）农业结构不断优化。春耕生产扎实有序。特色作物进一步增加，种植大蒜2050亩，露地蔬菜2.1万亩（套复种），地膜洋芋4万亩，这为抗旱增收起到了十分明显的作用。规模养殖不断壮大。建设放牧与补饲相结合的现代生态牧场3个，标准化规模养殖场6个，完成富硒饲草种植12万亩。全区规模养殖达1373户，存栏畜禽达11.36万头只，占全县畜禽总数的41%。完成肉类总产量4257吨、禽蛋740吨、牛奶3970吨，与上年同比增长分别为0.3%、7.6%、16.3%。实现畜牧业总产值1.2亿元。富硒产业蓬勃兴起。投资154万元，委托中国农业大学编制《平安区富硒产业发展规划》，目前基本框架已完成。积极发挥各占地500亩以上的4处富硒果蔬种植基地、年出栏2000只以上的5处富硒羊养殖基地、年出栏5000只以上的4处富硒蛋鸡养殖基地、年产值2000万元以上的2处农产品深加工基地的示范引领作用，快速壮大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生猪、富硒马铃薯及富硒饲草产业链，五大富硒全产业链条加快形成。继续投入200万元专项资金，切实加大富硒产品的宣传和推介，全力打造“高原硒都”和“丝路硒谷”品牌，在第三届中国生态产业高峰论坛上荣获“中国十大富硒之乡”美誉，并被评为中国富硒产业联盟副理事单位。

（三）工业生产低于预期。今年以来，工业下行压力依然较大，工业企业产品价格持续走低，支柱产业产值大幅回落，规模以上工业总产值与增加值增速增长乏力。上半年，完成工业总产值37.42亿元，增长3.9%，增速较去年同期回落21.6个百分点；实现工业增加值增速7.7%，增速较去年同期回落15个百分点；完成销售产值35.02亿元，增长5.8%，产销率达93.6%。其中：规上13户工业企业完成工业总产值29.53亿元，增长3.3%，增速较去年同期回落21.9个百分点；实现工业增加值增长7.4%，增速较去年同期回落13.1个百分点；销售产值27.12亿元，增长0.2%，产销率达92%。特别是xx电力公司因用电量下降，完成产值20.23亿元，较去年同期下降28.3个百分点，减少产值5.22亿元，拉动规上工业增加值增长1个百分点，较去年同期拉动点数下降近15个百分点；高精铝完成产值4.38亿元，降低规上工业增加值6.8个百分点，较去年同期拉动点数下降15.8个百分点；镍铁矿完成产值2.35亿元，拉动规上工业增加值增长10个百分点，较去年同期拉动点数增13.5个百分点。总体上来说，工业形势十分严峻，排名全市最后。

快，服务业发展不断优化升级。餐饮住宿有回暖迹象，实现增加值0.28亿元，同比增长4%，增速较去年同期相比提升了1.8个百分点。住宿业实现增加值0.04亿元，同比增长6%，增速较去年同期相比提升了近5个百分点；旅游业快速推进，完成各类旅游投资1150万元，接待游客37.18万人次，同比增长15.6%，实现旅游收入9180万元，同比增长23.34%。

（五）城乡建设扎实推进。基础设施建设步伐加快。今年共实施基础设施项目48项，总投资46.92亿元。重点围绕道路与排水、地下管网管廊建设，全力实施好30条道路建设及17项市政附属工程，目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五桥南路、国华路、三合东路、古驿大道扩建及整治工程、平张路道路及上滩湟水河大桥等19条道路和13项市政工程已开工建设，完成投资5.73亿元。平安大桥、古驿大道东延、享堂路、新平大道东延等项目正在做可研审批和招投标等前期工作。城市管理工作不断加强。坚持新老城区一体化管理，着力构建精细化、网格化的“大城管”格局，成立了新区城管执法大队，加强城市和道路沿线环境综合整治，在古驿大道改造的巨大压力下，强化街道清扫清洗，努力保持清洁有序状态。高铁站前广场全面完成建设任务，体育公园建设抓紧收尾工程，完成城区道路、空闲地绿化和小游园绿补300亩，城市品位得到进一步提升。美丽乡村建设持续深入。以实施天然气、污水管网、集镇建设为主要内容的三合高原美丽城镇建设步伐加快，天然气主管道动工建设，污水管网前期基本完成，集镇方案加紧编制。在一镇两乡10个村投资8503万元，实施了高原美丽乡村建设，融合住房建设、基础设施改善、村庄整治、村庄绿化、产业发展、公共服务设施六大类33个项目的高原美丽乡村建设扎实有序推进，建设与整治同步进行，美丽乡村特色继续彰显。保洁工程提档升级。继续推进农村环境卫生保洁工程，努力在提升水平、整体推进上下功夫，在探索创新、打造特色上求突破，农村整体环境面貌得到持续改善，截至6月底，共清运垃圾杂物2622方，清理河道水渠70公里，拆除残垣断壁2782米，种植各类花卉苗木109万株，完成行道树绿化300公里、空闲地绿化美化236亩，乡镇争先恐后、群众积极参与、爱美喜净的良好氛围蔚然成风，“平安经验”得到进一步丰富和提升。

（六）生态建设稳步实施。紧紧围绕建设生态文明先行区的战略部署，全面加强生态保护与环境治理，大力实施林业“三大工程”和“五绿”工程，完成三北防护林、天保造林和公益造林3.9万亩，新农村绿化21个，义务植树36万株。全面实施南北山绿化工程，一个水配套、路通畅、林提标的南山科学绿化局面已形成，春季完成南山造林整地6500亩，高标准造林1500亩。大气污染防治工作深入推进，开展了小峡西沟峡等18家砂石开采等加工企业综合整治，对区域内建筑工地、市政工程和拆迁工地进行了扬尘整治，加大了城区洒水、喷雾力度，督促完成了57家餐饮业油烟治理，上半年有效监测天数177天，其中优良天数111天，空气质量优良率为62.8%，比上年同期下降了5个百分点。

（七）民生事业不断进步。高度重视社会民生事业协调发展，持续加大投入力度，惠民工程全面推进。教育事业均衡发展，9个学前教育和16个改薄项目正在有序推进，圆满完成了普通高考工作，高考上线率达到99.71%，重点上线率达到25.84%。卫计事业稳步推进，社保体系不断健全。高铁新区回迁安置工作快速推进，现已分配房屋3790套，占分配目标任务的95%。安居工程惠及城乡，基本完成幸福嘉苑小区住宅楼入住分配工作及幼儿园、设备间的招投标工作及相关配套工程。1296户保障对象享受租赁补贴88.4万元。开工建设农村“两房”1006户，开工率63.9%，已竣工482户。就业增收不断提高，转移输出农村劳动力2.95万人次，实现劳务收入1.2亿元。切实加强价格调控，居民消费价格涨幅控制在3%预期目标之内。高度重视道路交通、消防安全、食品药品、工矿企业等重点领域安全监管，安全生产形势稳定。切实加强维稳和信访工作，社会管理服务水平全面提升，给力民生，和谐发展局面良好。

虽然各项工作取得了一定的成绩，但也存在着不少的困难和问题。从大环境看，国内经济走势总体低迷，生产流通成本明显上升，我们仍将面临实体经济增速放缓、结构问题持续突出、通胀上行和经济转型等短期与长期问题叠加的多重压力，应对经济下行手段不多，可控能力有限，形势总体上仍然比较严峻，在这个大背景下保持全区经济平稳增长的压力愈加困难，经济下行难以有效遏制。从经济运行情况看，我区三产结构依然不合理，富硒产业发展缺乏有实力的龙头企业，规模化、集约化、产业化水平还不高；根据平安发展定位，我区不再上大的工业项目，工业缺乏新的增长点，工业经济稳增长的压力十分巨大；购房需求下降，房地产新开工项目不足，投资意愿不明显，投资总量下降，消费市场、营利性服务业对三产增长的拉动作用不明显；完成财政收入任务压力巨大，国税税收收入因税源不足，上半年差预期目标1740万元，预计全年达3350万元，地税税收收入因基数过大，清欠历史旧账，预计全年减收1500万元，但随着民生保障等刚性支出的增加，财政收支矛盾日益凸显，财政形式严峻；争取专项资金难度增大，上半年，上级财政共下达区专项资金3.56亿元，同比下降0.91亿元，减幅20%，仅完成全年目标15.17亿元的23.5%。特别是城市建设项目共需征地安置资金7.74亿元，实施的道路建设所涉及强弱电入地、给排水改造、天然气移位资金约7亿元，资金缺口大。从目前各项指标完成情况看，与去年同期相比，受经济下行压力影响，经济增速明显放缓，主要经济指标全面回落，规上工业增加值、地方一般公共预算、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入、农民现金收入都未达到均衡进度，增速全面回落，分别回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9个百分点，跌到了“十二五”以来的最低点，除财政收入以外，其余指标均在全市排名靠后。未来一段时间内，不可控因素仍然较多，完成下达的指标任务压力很大。从重点工作运行看，部分重点工作推进缓慢、节奏失衡，完成目标任务的欠账较大，对下半年的工作带来了很大压力。对此，各乡镇、各部门要认真梳理排查，分析问题根源，扭转薄弱环节，全力攻坚落实，决不能影响全区发展大局。

今年以来，全区上下紧紧围绕年初确定的“固定资产投资增长22%的目标任务”，加大工作力度，提高工作效率，做实项目前期，创造配套条件，全力抓开工、促投资，项目建设保持投资大、数量多、投资平稳增长的态势。上半年，完成固定资产投资36.3亿元，增长20.7%，增速较上年同期相比回落7个百分点。古城乡高标准基本农田整理、文祖口水库、古驿大道道路扩建及整治等66个续建项目全面复工建设；沁园肉牛养殖场、现代生态牧场、互助路湟水河大桥等54个新建项目开工建设，开工率为46.5%；未开工62项。市下达我区的重大及重点调度项目共16项，计划完成投资26.07亿元，开复工12项，开复工率为75%，完成投资10.02亿元，占年度计划的38.4%。其中，续建项目5项，计划完成投资11.69亿元，全部复工，完成投资7.41亿元，占年度计划的63.4%；新建项目11项，计划完成投资14.38亿元，开工7项，开工率为63.6%，完成投资2.61亿元，占年度计划的18.2%。未开工4项，为牙扎水库、三合美丽城镇、中水回用工程和市民健身中心。总体来说，我区项目建设呈现出以下几个特点：一是项目建设更加重视。区委、区政府始终坚持把项目建设作为增强发展后劲的“主抓手”，举全区之力谋项目、跑项目、建项目，始终做到决心不改变、信心不动摇；力度不减弱、速度不放慢；劲头不松懈、目标不转向。各部门在项目建设上，思想高度统一、底数清楚明了、措施明确有力、精神状态积极向上，尤其各责任单位积极作为、通力配合，做了大量扎实有效的工作，为全区重点项目建设赢得了先机。二是项目定位着眼长远。我们立足实际，科学谋划实施重点项目建设，特别是像古驿大道县城段改造及东延道路给排水工程、平安大桥、三合镇美丽城镇、牙扎水库等一些对全区经济社会发展具有深远意义和重要影响的重大项目，都是从筹备之初，高标准规划、高层次设计，经过反复研究修改完善，最终确定规划和实施方案的，确保每项工程都能够建成群众满意和利及长远的好工程。三是征地拆迁力度不减。我们举全区之力把旧城改造征地拆迁作为一项重要工作来抓，强力推进城市开发建设。上半年，先后召开县级领导现场办公会3次，拆迁工作协调推进会6次，在征迁安置资金没有到位的情况下，拆借财政专项资金7000万元，强力推进南山公园北侧、享堂路、民和北路东侧等片区的城中村棚户区改造步伐。截止目前，已拆除住户房屋112户，拆除企业20家。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到项目建设中存在不少问题和不足：

（一）项目推进整体缓慢。全区182项重点项目总体进度滞后，完成投资不尽人意，完成投资14.2亿元，占计划任务50亿元的28%，排名全市第5位。未开工的62项新建项目停留在项目批复、规划设计、项目征地、手续报批、招投标准备等阶段，迟迟难以开工建设，特别是牙扎水库工程未完成招投标，被市上列入“黄色”预警状态，湟源路、民和路、杨家路、新安北路、化隆路、互平路、平环路、滨河路未完成环评、土地预审、可研批复和招投标等前期工作，被市上列入“红色”预警状态。新开工项目完成计划投资的18%，排名全市第6位，与区委、区政府要求上半年新建项目开工率达到75%以上的目标任务相比，差距较大。

（二）要素保障问题突出。部分项目建设用地受到基本农田、林地占用等土地、环境资源约束，“占补平衡”落实难、审批手续办理难等，各项准备工作就绪的新项目久久不能落地建设，如西片区保障房建设、富硒袋泡麦茶、金阳富硒生猪屠宰加工、晨祥富硒饲料加工等项目迟迟不能征地建设，处于等待批地状态。同时，由于市级项目资金不能到位，加之区级融资能力不足、渠道狭窄，征地拆迁受补偿资金短缺等因素影响，给拆迁安置和项目建设带来了很大困难。

（三）前期工作有待加强。由于前期研究不深不透等原因，部分项目可行性、成熟度不高。同时，项目核准、审批手续复杂，很多权限还保留在市级以上部门层面，项目并联审批难以快速协同有效推进。在办理规划选址、环评、土地立项等相关审批手续过程及工程设计、招投标等环节耗时过长，影响了按期开工。

（四）项目支撑带动不足。与周边县（区）竞相发展的态势相比，我区虽然也引进开工了一些项目，但是大项目偏少，上规模、上档次的产业化项目少，科技含量和附加值高的产业项目更少，项目带动作用不强，支撑乏力。我区投资亿元以上项目有38个，其中2亿以上的18个，除元石山镍铁矿二期项目、高精铝业技改项目和佛岭矿泉水开发项目以外，其余上亿元项目主要集中在水利交通、城市基础设施建设和房地产开发领域，高科技含量、高附加值项目的总投资比重只占7.9%，产业项目极度乏力。

（五）协调服务意识不高。个别项目责任单位浮于表面，被动应付，跟进推动和主动服务意识差，没有发挥出应有的作用，对项目工作的协调、服务、监督、管理和技术指导不够到位、不够规范，缺少有效应对和推进措施，在一定程度上影响了项目的顺利推进，对此，各项目责任单位务必引起高度重视，认真研究并加以解决。

下半年，我们一定要把思想和行动高度统一到区委、区政府的决策部署上来，把稳增长作为当前经济工作的首要任务，把抓项目、促投资作为头等大事，落实有效举措，抓重点、攻难点、创亮点，全力推进各项工作扎实有效开展，全面完成年度目标任务。

（一）以更大的力度加快项目建设。目前，正是项目建设的黄金时节，也是能否圆满实现全年经济任务目标的关键时期，周边兄弟县区竞相发展劲头十分强烈，呈现出你追我赶的态势，我们唯有紧抓项目建设，才能保证在年度目标责任考核和全市经济排名中不落到别人后面。从现在到11月份的有效施工时间不到4个月，要完成全年50亿元的投资任务，每月的投资必须保持10亿元以上，时间十分紧张，任务异常艰巨。各乡镇、各部门要牢固树立强烈的“抓项目就是抓机遇、抓发展，抓项目就是强基础、增后劲”意识，抢抓时间，攻坚克难，全力推动重点项目建设，拉动区域经济的快速持续增长。

要加快建设抓进度。各项目责任单位要对120个在建项目列出清单，强化责任意识，明确进度要求，抓好协调调度，将影响项目进度的因素分类排队，划清责任，挂牌督办，力促项目加速推进。对已开工但进度缓慢项目，发改部门要采取合力推进和目标倒逼机制，及时跟踪通报建设进度，督促实施单位进一步优化施工方案，抢工期、抓进度，明确每个项目的落实进度和工期时限，加快项目的组织实施，按时间节点形成相应的实物工作量。对62个未开工项目，政府各分管副区长要组织相关部门深入分析研究重点建设项目推进速度慢、开工难等问题的症结在哪，突破口在哪，关键点在哪，要坚持常规工作用常规办法解决，重点问题用特殊办法处理的原则和思路，制定切实有效的措施，强力推进项目进度，力争8月份新建项目开工达80%以上。要扎实推进项目前期工作，尤其是市重点办列为“黄色”和“红色”警告项目，各相关责任单位要进一步提高认识，明确阶段目标，确定专人负责，时时跟踪管理，加快完成项目前期各项工作，确保项目顺利实施，尽快退出警告状态，对长期处于警戒状态的项目责任人进行约谈，促使加快工作进度。

要加大力度抓投资。发改、经商等经济部门要充分发挥资源优势、产业优势和区位优势，进一步加强对循环经济、产业集群的研究，重点围绕城市公共设施建设、节能环保、生态文明建设、旅游开发、产业发展等重点领域，着力做好项目的开发、推进、衔接和招商工作。对已开工的项目要抓进度增投资；对未开工的项目要抓开工促投资；对已完工的项目要谋后续延投资。国土、住建、经商等部门要抓住一切机会，采取得力措施，切实加大青洽会商洽中国平安水上世界欢乐园、景峰国际商住小区、宁辰凤凰名邸住宅等项目的跟踪、协调、服务力度，及时协调解决工作中存在的困难和问题，全面提高项目履约率、资金到位率和开工投产率，确保年内招商引资到位资金9亿元以上。

要齐心协力抓落实。项目建设不是一个部门的事情，需要各乡镇、部门之间的齐心协力、合力并进。大家要站在全局的高度想问题、办事情，无论是项目引进单位，还是项目实施单位，要密切协调配合，全力推进项目落实，形成合力服务项目联动机制，推动项目早日开工投产。发改、国土、住建、环保、安监等部门要加强协调配合，及时发现和解决项目建设过程中遇到的各种实际问题，尽快落实必要的项目建设条件，确保列入计划的项目按期开工建设。统计部门要与发改等部门密切配合，做好固定资产投资的统计工作，准确反映项目建设成效。项目实施单位要全力以赴加快项目建设进度，把各项工作做实做细，确保项目建设快速有效推进。

要加强协调抓“瓶颈”。要素供给是项目建设的先决条件，必须善于变通，敢于担当，多条腿走路，只要不违背上级政策，只要有利于发展、有利于人民，就要积极与上级沟通、疏通，争取理解和支持，为项目建设提供强有力的保障。要加强与省市相关厅局的衔接沟通，加大各类专项资金争取力度，想方设法解决项目建设资金，最大程度地保证项目建设资金。要继续盘活存量资金，充分发挥财政资金的引资和撬动作用。要强化土地保障，加强与省市国土部门的衔接力度，尽快调整土地利用等相关规划，加大土地报批力度，及早争取到土地增减挂指标，做到“占补平衡”，确保项目用地需求。

要严格程序抓管理。项目无论大小，各建设单位严禁随意变更规划设计或提高建设标准，凡是擅自变更设计、扩大建设规模或提高建设标准，影响验收的，一律由项目建设单位承担责任，超预算部分投资由单位自行解决，区财政概不负责。各项目主管部门和实施单位要始终把建设质量放在第一位，严格按标准、按程序、按规范施工，全面落实项目法人负责、招投标、工程监理、合同管理“四项制度”，加强项目管理，规范操作程序，完善相关资料，严格检查验收，提高工程质量。

（二）以更高的定位引领产业发展。一要着力提升现代农业层次。各乡镇、各涉农部门要认真研究和推进富硒五大产业链建设，以示范园区和龙头企业为引领，有效整合涉农资金，从产加销全产业链上拓展农牧业增值增效空间，进一步提升农牧业产业化水平和竞争力。农业部门和各乡镇要针对今年气候异常的现象，积极采取有效措施，切实抓好田间管理、防汛抗旱和秋收工作，确保特色农作物实现预期目标。要在白沈沟富硒果蔬种植示范园、金阳光富硒农业观光园和金吉富硒综合产业园为核心的高原富硒农业示范园区提档升级和完善服务功能的基础上，增加科技投入，力争园区投产达到7000万元。畜牧部门要以家庭牧场、养殖大户、专业合作社和引进开发企业为依托，围绕富硒禽蛋生产、牛羊肉、生猪养殖和产品精深加工，扩大全区青饲草种植面积和规模养殖总量，提升养殖水平，弥补农业减产带来的损失。畜牧局负责，协同有关乡镇、国土部门，于8月底前建成井尔沟、索尔干、条岭高原富硒3家现代生态牧场，力争年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工厂、生猪屠宰加工厂各1家，开发有机安全畜产品，打造种植、放牧、加工销售为一体的高原富硒有机肉品产品链条。扶贫、畜牧和有关乡镇要认真负责地实施好富硒蛋鸡、生猪产业链扶贫项目，实现实施方案既定目标。富硒办要督促中国农业大学加快《富硒产业发展规划》编制工作，尽快为我区富硒产业发展提供全面系统的理念依据和思路指导。要加快整合农、牧、食药检测资源，尽快在富硒检测中心形成综合检测的功能，充分发挥好现有检测资源的作用。加快推进“三品一标”认证和“富硒专用标识”申报认定，年内认证3种以上富硒农产品。

二要大力支持工业平稳增长。“稳增长”的目标能否实现关键看工业。我们一定要把促进企业扭亏为盈、转型升级摆在突出位置，着力提升现有企业发展活力，确保工业平稳增长。经商、统计等部门要把对工业经济运行监测调控摆到当前工作的重中之重，全力协调，积极组织，加强对工业经济运行的监测、分析和调度，针对工业产品外运困难、原材料价格不稳定、企业资金紧张等热点、难点问题，及时研究分析，提出对策措施，力争把各种不利因素的影响减少到最低程度，为企业正常生产积极提供服务。国土、环保、电力等部门要积极配合经商部门，采取积极措施，寻求有效途径，积极落实国家、省、市支持企业发展的各项优惠政策，着力解决工业企业特别是xx供电公司、镍铁矿、高精铝等重点企业在生产经营中遇到的各类困难和问题，为全区工业经济目标的完成多做贡献。同时，经商部门要加快东营旧城改造异地搬迁企业安置区落地和建设进度，尽快将发展前景好的民营企业安置入驻，为区域经济发展增添后劲。

三要全力抓好第三产业发展。二季度，第三产业相比较第二产业明显有所好转，增速与上年同期持平。因此，经商部门等有关部门要紧紧抓住这个有利形势，加强规划引领、政策扶持和金融支持，扩大消费需求，提高三产对经济增长和财税的贡献率。旅游部门要以峡群森林公园自然景观、东沟林场观光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金阳光农业休闲观光园开发为依托，积极培育星级宾馆，发展平安生态休闲渡假，做大做强乡村农家乐旅游，确保旅游收入突破2亿元。发改、经商、交通、旅游等部门要认真研究解决服务业发展滞后的问题，加快高铁新区综合商贸中心、天源农产品批发市场、金阳生猪屠宰及保鲜库、伊光服饰、平安旅游产品综合开发基地、冰岭山野外素质拓展教育基地、海都公众家政服务体系和电子商务进农村示范县等16个服务业项目建设进度，不断完善城乡商贸流通体系，确保社会消费品零售总额达到13.59亿元。

（三）以更快的速度推进城乡发展。要快节奏推进项目建设。抓紧完成各类专项规划和集镇规划的编制工作，西片区周边环境综合治理工程、互助路东周边拆迁及环境整治项目务必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古滨路、国华路、古城大道二期、五桥南路、互助南路南延段、平张路道路及上滩湟水河大桥等工程，要加快工期，抢抓时间，务必于9月底前全面完成，为第三季度目标考核争取实物量。新安北路、古驿大道道路扩建及整治、古驿大道东延段道路工程等项目要确保11月底完成地下管线、路基路面等建设工程，保证通车功能。三合东路、平安大桥、湟中路南延段道路、新平大道东延段、享堂路、杨家路改建等项目要力争在8月底前开工建设。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、滨河路慢行系统、平环路一期工程要按计划加快项目前期工作，力争早日开工建设。要高效率做好征地拆迁。发改部门要强化统筹协调职能，协同住建、国土部门加大跑上力度，积极争取资金支持。指挥部办公室要及时协调解决征地拆迁过程中遇到的困难和问题，做到决策快速明确，解决问题及时有效，项目实施周密有序。各承包局要按照7月1日召开的征地拆迁推进会确定的时间节点，全面完成拆迁任务，对个别干扰项目建设的“钉子户”要依法强拆，走好程序，果断拆除。要多措并举强化城市管理。全面推行城市精细化管理，整合城市公共管理资源，细化管理标准，消除管理盲区，加大市容市貌整治力度，进一步提高城市管理水平。要全力做好新城区社会管理服务工作，努力把高铁新区打造成创建民族团结进步示范区的样板，确保新城区管理不落后于旧城区。要高标准建设美丽乡村。三合镇、各相关部门要将三合镇美丽城镇建设项目作为我区乃至全市集镇建设的标杆工程来抓，强化组织领导，明确工作责任，细化工作措施，明确时间节点，全面完成“送气接污”和集镇建设年度任务，利用三年时间高标准建成三合高原美丽新城镇。石灰窑乡、古城乡和新农办要积极主动抓好新农村建设进度，保证建设质量和进度，确保主要建设内容于9月底前全面完成。同时，各乡镇、保洁办要持之以恒地抓好农村保洁工程，有针对性地解决保洁工程中容易出现的松懈、反弹等问题，用好办法，巩固提高优秀村，出新招，精心打造品牌村，全力以赴整体推进，真正使保洁工程制度化、长效化，确保保洁工程不断提升水平，让“平安经验”走向全省。

（四）以更大的气力狠抓生态建设。要加大造林绿化力度。林业、园林部门负责，各乡镇、住建、水利、交通、经商等部门密切配合，要切实加强绿屏障、绿河谷、绿城区、绿村庄、绿庭院建设和管理，提前做好秋季绿化准备工作，认真开展补栽补种，确保绿化成活率。林业部门要牢牢抓住秋季植树时机，深入推进南山绿化工作，全面完成南山绿化6500亩目标任务。要进一步完善七星台山体森林公园年度建设方案，年内完成绿化及部分道路建设，如期全面完成确定的目标任务。西城区道路两旁空闲地秋季全面绿化，提高城市形象。要加大污染防治力度。环保、住建、城管、国土、经商、公安、交通等部门要切实发挥主体作用，加强对渣土车超载抛洒、道路扬尘、建筑工地扬尘、砂场、采石场等企业生产、餐饮业油烟污染治理工作，力争三季度空气优良率达到70%以上。环保、林业、新农办、保洁办要巩固好农村、县城、交通沿线、河道水库、旅游景点等区域的环境卫生综合整治成果，确保全区生态保护和环境综合整治规范化、精细化、常态化。

（五）以更实的举措保障改善民生。要切实抓好民生十件实事。区一届一次人代会上，区政府向全县人民庄严承诺了办好十件民生实事，对十件实事的办理工作政府办已发出通知，明确了责任单位和办理时限，各责任单位务必要引起高度重视，切实加大工作力度，进一步明确目标任务，加速推进工作进度，于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切实加大劳务输出。就业部门要进一步加强失地农民、大学生、下岗职工技能和创业培训，深入实施“全民创业，大众创新”活动，落实扶持政策，提升就业能力，确保年内新增城镇就业1500人以上。要尽快摸清小峡搬迁农民劳动力从业状况，建立劳动力信息平台，做好小峡失地劳力的转移就业工作。要加大劳务输出力度，年内转移输出农村劳动力4.1万人次，实现劳务收入1.2亿元，人均劳务收入2926元，为增加农民人均收入作出贡献。要切实抓好安全生产。区经商、安监、交通、公安、卫计、林业等部门要进一步强化安全生产责任，深入开展安全监管和事故隐患排查整改，持续开展道路交通、矿山、食品卫生、产品质量、建筑施工、森林防火等安全专项整治，坚决杜绝重特大事故发生，确保安全生产形势持续稳定。要切实维护社会稳定。要深入开展“两防一反”斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，加强社会治理创新，认真抓好藏传佛教寺院社会化管理，确保社会和谐稳定。要多管齐下抓好矛盾纠纷排查，依法规范信访工作，积极预防和及时稳妥处置非正常上访问题，切实把人民群众关心的难点、热点问题处理好、解决好、落实好。

同志们，上半年取得的成绩来之不易，做好下半年的工作需要付出更艰辛的努力。让我们在区委的坚强领导下，树立必胜信心，鼓足干劲，攻坚克难，扎实工作，确保圆满完成全年各项目标任务！

工作会议领导讲话稿

尊敬的各位来宾，亲爱的朋友们：

大家下午好！

我们的新老朋友们，致以衷心的感谢和诚挚的祝福！祝愿大家在新的一年里，身体健康，阖家欢乐，万事如意，马到功成！岁月不居，天道酬勤。20xx年，xx在xx董事长为首的管理团队的带领下，在各个部门的共同努力下，公司整体面貌发生了巨大的改变，取得了可喜的成绩；新的研发中心已经建成，led产品车间已正式投入生产，ge和5s管理模式已全面实施并初见成效。我们的汗水换来了收获，我们的拼搏换来了喜悦，我们的付出得到了回报，我们的梦想得到了实现，这一切成绩都凝聚着广大员工的智慧和汗水，渗透着员工家属对xx的关心、支持与奉献。在此，我代表公司对你们的付出表示衷心的感谢！

过去的一年，我们通过每周的日清例会，统一了思想认识，形成了我们共同的人生观、价值观。因为共同的梦想，我们成为了一家人，成为了具有远大理想的xx的一份子。一起走过，一起奋斗，领导也好，员工也好，效益不分你我；一起拼搏，一起努力，研发也好，生产也好，成就离不开彼此，因为团结，我们有了上一年的成功，因为信念，我们必将创造来年的精彩。xx创立的那一天起，我们的骨子里就流淌着永不服输的血液，我们的思想里就充满着永不放弃的决心，我坚信，xx人，敢于接受任何挑战，敢于攀登任何高峰！

台历翻开新的一页，充满希望的20xx年信步向我们走来，这一年，是xxx转型升级、实现十倍增长的关键的一年！光荣和梦想同在，挑战与机遇并存，站在这新的起点上，让我们携手并肩，满怀信心，抢抓机遇，迎接新挑战，以专业、专注、专心的态度，创新、创意的理念创造出世界一流的产品，全力以赴，打造每个产品的行业领导品牌。”

我坚信，有各位领导的大力支持，全体员工的众志成城，我们会以更加蓬勃向上的精神状态，更加务实的工作作风，更加昂扬的斗志，共同铸就xx明天的辉煌！

再次送上美好祝愿：祝大家新春快乐，幸福安康！

谢谢大家！

工作会议领导讲话稿

工作会议领导讲话稿

大家好!

首先，感谢市行×××在百忙之中前来参加我行的民主生活会。民主生活会在基层党建方面起着非常重要的作用，对加强领导班子思想、作风建设，依靠自身力量解决矛盾，有效地进行党内监督，增强团结，改进作风，保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行等方面，都是至关重要的。为了开好这次会议，我们精心准备，广泛征求了党内外群众的意见和建议，在支部成员之间开展了谈心交流活动，并召开了专题会议集中组织学习了民主生活会的学习材料，认真分析了前一段工作中取得的成绩和不足，下面我就年初以来我行的主要工作情况和本人思想情况汇报如下，请各位领导批评指正。

上半年，我行在市行党委的正确领导下，认真贯彻落实市行年初工作会议精神，以打造具有核心竞争力的现代商业银行营业机构为目标，以强化基础管理、防范经营风险、提升服务质量和加强市场营销、加快业务发展、提高经营效益为工作重点，牢固树立以人为本的经营理念和科学的发展观，认真推进“双贯标”工作，充分调动全体员工的工作积极性和主动性，各项业务呈现出快速发展的良好势头，成熟的经营理念初步形成，可持续发展的潜力初步显现。

1.资产、负债和中间业务均呈现良好的发展势头，客户群体不断扩大。截至6月末，我行全口径存款余额为41245万元，比年初增15678万元，完成市行核定全年新增计划的156.31%，人均存款余额达到1398万元。目前，我部的业务呈现出以下特点：一是稳定的优质客户群体初步形成。教育、通信、财政、供电、煤炭、金融同业等一大批客户群体得到巩固;二是存贷款结构趋于合理，经营效益不断提高。截至六月底，我部扣除贴现后的存贷比为83.34%，实现了资金的自求平衡。三是中间业务收入大幅增长，收入渠道进一步拓宽。财务顾问收入、委托贷款手续费收入、代签银行承兑汇票手续费收入、银行卡收入等所占份额大幅度提高。四是电子银行业务快速发展。自年初以来，完成贷记卡发卡量300张，交易额总量210万元，开通个人网上银行320户，开通电话银行420户，计划完成情况均居全行前列。

2.深化激励约束机制改革，建立新型收入分配机制和客户服务机制，调动了全体员工的工作积极性、主动性。一是层层签订目标责任书，细分目标、明确责任。二是制定了绩效工资考核分配办法，全面推行绩效工资买单分配，以业绩论英雄、按贡献取报酬的收入分配机制初步建立;三是推行了全员客户经理制度，变“在家等客户上门”的被动服务为“走出门去营销”的主动服务。本着“谁营销、谁维护、谁受益”的原则，对原有账户进行了细分，对每个账户均确定了客户经理，对重点客户成立客户经理小组，目前在营业部，人人关心业务，人人营销存款，员工的积极性、主动性得到较好发挥。

3.以质量和内控体系贯标为契机，加强内控制度建设，基础管理工作得到提高。在贯标工作中，不搞形式，不走过场，认真完成了体系文件的学习和场所文件的编制工作。同时结合实际对现有工作流程和岗位内控制度进行了改进，为下一步质量和内控管理体系的正式运行打好了基础。

4.注重党风廉政建设，做好基层党组织建设。一是突出基层党组织和共产党员的主体地位，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和先锋模范作用;再是开展各种形式的学习、培训和交流活动，把党风廉政建设与加强党员的先进性教育结合起来，与行业作风建设结合起来，与发挥党员模范示范作用结合起来。三是大力倡导团队精神、创新精神和奉献精神，不断增强全部上下的凝聚力、向心力和整体竞争力，在全部上下形成一种团结向上、和谐信任的新型人际关系和浓厚的文化氛围，为各项业务的可持续发展注入生机和活力。

根据民主生活会的要求，在认真听取各方意见和建议的基础上，本着批评与自我批评的态度，挖掘问题，分析原因，对本人思想进行了深层次的剖析。

1.在理想信念和政治思想学习方面。本人十分注重加强主观世界的改造，合理解决好权力观、地位观、利益观政绩观和群众观问题，在各项工作中处处树立科学的发展观和成熟的经营理念。通过学习、温家宝有关讲话精神和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，使自己对“三个代表”有了更深刻的认识，更加坚定了共产主义理想信念，自身的政治意识、责任意识、大局意识进一步增强，政策水平、理论水平、决策水平进一步提高。

2.在党性原则和党性修养方面，牢固坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;坚持解放思想、实事求是、与时俱进;牢固树立正确的世界观、人生观和价值观;坚持民主集中制，遵守党的纪律，维护班子的团结统一。

3.在工作作风和生活作风方面。

在工作中坚持实事求是，坚决反对形式主义和官僚主义，把心思用在工作上。作为“一班之长”，时刻保持清醒的头脑，特别是在建行股份制改造时期，要求自己紧跟时代脉搏，充分发挥模范带头作用和主观能动作用，以高度的责任感和踏实的工作作风，投身到开创建行大业的热潮中来。同时，在工作中进一步严格要求自己，要求别人做到的，自己必须首先做到，处处严格要求自己，以自己的实际行动为员工作出榜样，切实树立在员工队伍中的威信。

4.在坚持群众路线方面，我始终坚持把群众和员工的利益放在首位，为员工办实事，解决实际问题，尽量多地与员工交流与沟通，激发员工的积极性与创造性，努力使员工在为建行事业奉献的同时实现自身价值的辉煌。

5.在廉洁自律方面，我严格按《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》要求自已，克己奉公，率先垂范，大事讲原则，小事讲风格，处处以一名模范共产党员的标准要求自己，做到自重、自省、自警、自励。

虽然我在工作中取得了一定的成绩，但离市行党委的要求还有一定差距，还存在着一些问题和不足，主要表现在：

1、新业务、新知识的学习还需要进一步加强。现在是知识经济的时代，各种新政策、新知识、新理论、新业务日新月异，只有不断的学习，才能适应改革的形势发展的要求，才能适应我行股份制改革的要求。

2、对职工的思想状态关心不够。从这次征求的意见和建议可以看出，在日常工作中，过多的注重了业务的发展，忽视了员工思想的变化;过多的制订各项任务目标，忽略了对员工心理和生活的关心。今后，应积极开展丰富多彩的业余活动，广泛开展家园文化建设活动，及时掌握员工的思想动态和普遍要求，密切党群关系，增进领导与员工之间、员工与员工之间的感情交流，不断增强全部上下的凝聚力、向心力和整体竞争力，在全部上下形成一种团结向上、和谐信任的新型人际关系和浓厚的文化氛围，为各项业务的可持续发展注入生机和活力。

3、理论学习不够深入。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的自觉性、系统性不够，往往是被动地、肤浅地学，浅尝辄止。对理论武装头脑的紧迫性认识不足，理论学习不够重视。存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的多学，与工作关系不相关的少学或不学。有时学习的主题不突出，针对性不强，缺少层次。一般通读多，重点精读少，做读书笔记更少。有时学用脱节，运用理论指导实践的意识不强，没有充分把理论和实践紧密地联系起来。

4、调查研究还需进一步加强。平时大部分精力用于公关和客户营销上，没能抽出足够的时间和精力深入群众调查研究，一定程度上影响了决策水平的提高。今后应多倾听群众意见，多搞调查研究，多收集好的意见和建议，并在工作和业务发展中加以运用。

谢谢大家!

工作会议领导讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开20__年上半年工作会议，主要目的，就是要通报进度、盘点成绩、分析不足，明确下半年的发展方向和路径，动员全区上下鼓劲加压抓紧干，凝聚共识快行动，确保年底夺取全市科学跨越发展考核第一。刚才，某某部长、某某主任分别通报了半年目标考核、招商工作进展情况;___、___等几家单位做了很好的发言。就抓好下半年各项工作，这里我再讲五个方面意见。

一、看成绩，增信心。

一是发展有成效。

排名靠前了。一季度全市考核排名第一，二季度有望继续蝉联。工业用电量、工业入库、固定资产购置进项税等重点指标，总量继续保持全市第一、增幅全市领先。

客商更多了。来自世界各地的客商络绎不接;新签约亿元以上项目35个，西部材料等一批重点跟踪项目加快推进。

平台实体化步伐加快了。成功入股乐比环保、上行动力、干细胞检测等优质企业，乐比环保成功上市新三板，威力液压等股权投资也在加紧推进。

二是面貌有改善。

建设氛围更浓了。某某电动汽车、某某机器人等一批项目顺利开工;东日半导体、吉宏特等一批项目顺利嫁接或复工，红豆、明发等老大难项目也都有了实质性突破。

城市形象更好了。房屋征收加快推进;文明城市创建、企业内部环境整治等初见成效，脏乱差等现象明显减少;重点道路沿线绿化、亮化等有大的提升。

三是状态有提升。

精气神更足了。统一着装，运行oa平台，设立门禁系统，有效提振干部队伍的形象。

效率提高了。推行“大部制”“园办合一”改革，开展机关、园区、乡办、公司干部互派互挂，打通了干部交流渠道，搭建了干部成长平台，提高了工作效率。

干事热情明显高涨。成立考核奖励与惩戒委员会，实行“连续末位就待岗，连续待岗就下岗”，把全体人员绩效奖励，与目标考核结果紧密挂钩。

二、知不足、找根源。

今年以来，尽管“八不问题”有所改善，但新的问题又有苗头，主要表现为四种现象：

一是视而不见。对存在的问题互相扯皮、推卸责任;遇到事情不回应、不解决、不配合;把企业和群众的实际困难不当回事、置若罔闻。大量国有资产闲置浪费，处于沉睡状态。物业管理、消防手续、安置房质量等问题一再反映，却总是一拖再拖，久拖不决。

二是麻木不仁。一些经常说、反复讲的问题依然存在，有的甚至根本没有改观;安于现状，满足于得过且过，只求过得去、不求过得硬;遇事就要钱要人。比如村庄环境整治，钱也给了，人也给了，但排名还是全市倒数第一。

三是久推不动。对布置的任务说完就忘、没有下文;办事拖拖拉拉，议而不决、效率低下;等靠要思想严重。最直接的表现，就是少数部门、单位，对党工委、管委会的一些部署决策，呼而不应、推而不动。

四是自高自大。听不得批评，听不进相反意见;不懂装懂，经不起盘问、经不起推敲;找理由头头是道、理直气壮。

究其原因，可以归结为三个方面——。

一是思想上的懈怠。遇事不上心、不尽心;缺乏大局观，主动协调、主动对接的意识不强;缺乏责任心、主动性。

二是作风上的散漫。机关化作风仍然严重，自以为高人一等，优越感强，眼高手低;自我放纵，缺乏组织性、原则性、纪律性。

三是能力上的欠缺。业务不精通，专业不过硬;政策水平不高，对本条线、本部门的工作理解不深、研究不透。

三、顺形势，明思路。

要抓得住机遇。今年以来，中央和省、市格外重视开发区工作，陆续出台了多份重量级文件，目的非常明确，就是要进一步把开发区体制理顺、机制搞活、权力下放。尤其是，6月底省政府正式公布国家级开发区全链审批清单，赋予国家级开发区220项设区市级经济管理权限。本周三省委、省政府专题召开了全省开发区改革创新大会，出台了促进全省开发区改革和创新发展三十条意见;李强书记提出明确要求，要着力推动开发区向现代产业园区转型，实现“一特三提升”，即“着力打造特色创新集群，着力提升土地产出率、资源循环利用率和智能制造普及率”;要求开发区始终走在改革开放的最前列，特别强调了“园区整合优化、园区管理体制改革、建设运营体制改革和行政审批制度改革”四件事。这些都为开发区加快发展进一步理清了思路、拓宽了空间、解除了束缚，同时也对我们的眼界思路、管理能力、服务水平、干部素质提出了更高的要求。我们必须认真研究、主动对接，吃透政策精神，用足政策红利，全力抢抓机遇“窗口期”。

要经得起考验。目前，来自资金和债务的风险不断累积，压力不容低估。一方面，美国量化宽松政策已经转向，美联储年初以来累计两次加息，全球将迎来新一轮加息缩表潮，二季度以来国内货币市场利率已经显著上升。另一方面，中央审时度势，推行金融去杠杆、货币去泡沫的宏观经济政策，进一步规范地方政府举债融资行为，出重拳整治地方违规举债，整体融资环境趋紧，处置违规贷款的压力巨大。开发区自身债务规模庞大，每天负担的利息支出都高达数百万，防范金融风险、维护资金链安全，成为我们必须_的一道难题。

禁毒工作会议领导讲话

禁毒是一项关系国家、民族长远利益的重要工作，采取高压态势、非常手段打好禁毒人民战争，是党和政府的政治责任，是执政为民的具体体现。下面是本站小编给大家整理的禁毒工作会议领导讲话，仅供参考。

同志们：

县委、县人民政府决定召开这次全县禁毒工作会议，主要任务是总结全县20xx年的禁毒工作，分析当前面临的禁毒斗争形势，安排部署20xx年的禁毒工作。下面，我讲几点意见。

20xx年，全县禁毒工作在上级的正确领导下，在县禁毒委各成员单位和广大人民群众的积极支持和参与下，认真贯彻落实省、地、县禁毒工作会议精神，在打击毒品犯罪、开展禁毒宣传、禁种铲毒、创建无毒乡镇(社区)等方面创造性地开展各项工作，取得了显著成绩。

(一)狠抓侦查破案和禁吸戒毒工作，毒品违法犯罪活动得到有效遏制。20xx年，全县公安机关充分发挥骨干主力军作用，相继开展了以遏制毒源为主要内容的扫毒专项行动，破获了一批零包案件，收戒了一批社会面上的吸毒人员，净化了社会环境。全年共破获贩毒刑事案件24起，抓获贩毒犯罪嫌疑人8人，查处吸食注射毒品案件62起，非法持有毒品案件1起，收戒吸毒人员47人，呈报劳动教养14人，已批13人，缴获毒品海洛因90.25克另23颗零包，圆满完成了地区禁毒委下达的缉毒工作任务。由于加大了打击零包贩毒和禁吸戒毒的工作力度，我县毒品市场萎缩，毒品违法犯罪得到了有效遏制。

(二)禁毒宣传活动形式多样、内容丰富。20xx年，我县采取各种形式开展禁毒宣传活动，加强禁毒宣传工作，成效显著。在禁毒人民战争宣传周中，各乡镇、禁毒委各成员单位积极行动，纷纷开设禁毒宣传专栏，悬挂禁毒宣传横幅，在人群密集、流动人口较多的车站、农贸市场、金丰市场发放了禁毒宣传资料;在6月份禁毒集中宣传月中，县禁毒办印制了县长《致全县各族人民的公开信》4000余份，在各乡镇广泛张贴和发放。6月12日，县禁毒办、教育局、zz镇人民政府联合举办了“参与禁毒斗争，构建和谐社会”为主题的禁毒知识演讲比赛。6月15日至20日，团县委、禁毒办、民族中学共同举行了网上禁毒知识竞赛，民族中学1000余名学生陆续登录“中国青年网”，对网上的30道禁毒知识题目进行了答题。6月23日，县禁毒办、zz镇人民政府利用城区赶集时间，出动了干部60余人，宣传车5辆，悬挂禁毒宣传标语12幅，并邀请了四支社区中老年人腰鼓队、花灯队在闹市区开展了禁毒宣传教育活动，散发《禁毒明白卡》和县长《致全县各族人民的公开信》近5000份。6月23、24日晚上8时，县禁毒办组织放映了禁毒宣传电影《纸飞机》和《毒品-致命的诱惑》。6月26日，县公安局、文体广电局、信息交流中心在戒毒所组织开展了歌咏比赛和拔河比赛。各乡镇也积极行动，zz乡政府利用赶集时间举办了主题为“珍爱生命，拒绝毒品”的禁毒宣传和签名活动;9月26、27日，为了纪念《贵州省禁毒条例》颁布3周年，县禁毒办和zz镇党委、政府共同举办了为期两天的大型禁毒宣传活动，开展了中长跑、棋类、篮球、禁毒征文、书法比赛、文艺晚会和万人签名活动，活动中发放宣传资料3000余份，受教育群众1万余人;12月8日，县禁毒办与zz镇联合举办了禁毒健身活动，开展了禁毒征文、拔河、篮球比赛和签名活动，全县营造了良好的禁毒宣传氛围。

(三)学校毒品预防教育工作扎实有效。一年来，全县各中、小学校高度重视毒品预防教育，以学校为宣传主阵地，以中小学生为重点开展了禁毒宣传，把毒品预防教育列入了年度教学计划，做到了班级有主题班会，老师有备课教案，学生有专门笔记。开展了禁毒征文、手抄报、小手拉大手、办理墙报、参加社区宣传等多种形式的宣传教育，做到了毒品预防教育常抓不懈。zz中学拟定了《20xx年--20xx年禁毒教育工作规划》;zz中学用“先成人，后成材”的教学理念，把禁毒要求写进了新生入学。

通知书。

并通过禁毒教育促进学校的教学秩序;zz中学将禁毒宣传资料分类存档教育活动资料齐全图文并茂一目了然。去年12月县禁毒工作检查组在zz中学对一些学生随机进行了提问禁毒知识熟悉率达95%。20xx年由于各学校高度重视毒品预防教育防范措施到位全县14万青少年学生无一人吸毒。

(四)加强精麻药品、易制毒化学品和公共娱乐场所的管理。为了防止外来吸毒人员进入和滋生吸毒人员，我县加强了娱乐服务场所的管理。6月19日至22日，县公安局禁毒大队和zzz派出所对县城44家公共娱乐场所和个体药店、诊所进行了检查和教育，对31名娱乐场所从业人员进行了尿检，未发现吸毒人员，在检查中，对业主进行了禁毒常识、毒品危害和禁毒法律法规的教育，逐一签订了《禁毒。

责任书。

》;11月22日，县公安局禁毒大队与zz镇派出所密切配合，对zz区的13家歌舞厅、洗脚城、发廊等娱乐场所进行了清理检查，与13名业主签订了禁毒责任书，对业主和从业人员进行了禁毒知识预防教育，对55名女性从业人员进行了尿液检测，未发现吸毒人员;11月24日至26日，县食品药品监督管理局、县公安局联合组成检查组，对zz镇、zz镇、zz乡的精麻药品经营、使用情况进行了认真的清理检查，未发现精麻药品滥用和流入非法渠道现象;12月9日，县禁毒办、公安局、工商局、文体广电局联合举办了歌舞娱乐场所经营业主防范新型毒品知识培训班，全县10家歌舞娱乐场所业主参加了培训，播放了《新型毒品的危害》纪录片，签订了《歌舞娱乐场所禁毒责任书》，通过培训，提高了经营业主对防范新型毒品重要性和必要性的认识，增强了防范和管理意识。一年来，在公共娱乐场所未发现涉毒违法犯罪活动。

(五)积极做好毒品原植物的禁种铲除工作，杜绝毒品原植物的种植。为了深入细致地做好禁种铲毒工作，防止出现反弹，结合我县种植毒品原植物的特点，县禁毒委办公室及时制发了《关于开展毒品原植物禁种铲毒活动的通知》，各乡镇成立了领导小组，公安派出所、禁毒部门、林业部门充分发挥主力军作用，深入村寨广泛宣传禁种的法律、法规知识。同时，广泛发动群众，组织民警、治安员、治保会及村组干部深入林区、田边地角和边远山区进行了认真踏查，未发现非法种植毒品原植物案件，基本禁绝了毒品原植物的种植。

(六)zz镇重点整治取得成效。zz镇是我县唯一被地区列为重点整治的乡镇，也是我县禁毒工作的重点镇。全县禁毒工作会议以来，zz镇党委、政府高度重视，调整了禁毒工作领导小组，落实了禁毒专项经费1.2万元。5月22日，召开了全镇禁毒工作会议，镇人民政府与各单位、办事处，各办事处与各村等层层签订了禁毒责任书170份。认真组织开展吸毒人员的帮教转化工作，积极探索帮教工作新路子：一是开展了吸毒人员的摸底大调查，社区干部、责任区民警对吸毒人员的家庭情况、人员交往进行了详细了解，收集了人员照片、绘制了家庭住址方位图等;二是对戒毒出所人员，由镇派出所管片民警、社区负责人、戒毒出所人员亲属三方到戒毒所签字交接，并及时签订帮教责任书，落实了帮教责任制;三是坚持每月见面谈话帮教制度，做好谈话帮教记录;四是想方设法帮助解决戒毒出所人员的就业问题，先后安排了10名戒毒出所人员看护大院、守护停车场等。同时，zz镇党委、政府积极协调禁毒委成员单位、县禁毒办联合组织开展了一系列禁毒宣传活动，并积极主动同县公安局配合，在禁吸戒毒、打击零包贩毒工作上都取得了一定成绩，整治工作取得了实效。

以上成绩的取得，是全县各级党委、政府的坚强领导和同志们辛勤劳动的结果，是社会各界和广大人民群众广泛支持、积极参与的结果。在此，我谨代表县禁毒委向长期关心和支持禁毒工作的社会各界人士、广大人民群众表示衷心的感谢，向长期战斗在禁毒斗争第一线的广大禁毒工作者和禁毒民警表示真诚的敬意和亲切的慰问!

二、充分认识我县禁毒斗争的严峻形势，增强做好禁毒斗争的政治责任感、使命感和紧迫感。

一年来，我县各级各部门虽然在禁毒斗争中做了大量艰苦细致的工作，并取得了显著成绩，但是，我们必须清醒地看到，在国际毒品泛滥和国内大环境的影响下，当前我县禁毒工作仍面临严峻的挑战和压力。

一是毒品消费市场依然存在，吸毒人员戒断巩固率低，随时可能出现反弹。在国际毒品泛滥大气候的影响下，境外毒品渗透日益严重，我国毒品问题也在不断蔓延，吸毒人员不断增多。就我县的情况分析，虽然经过近几年来的严打，毒品消费市场有所萎缩，但毒品消费市场依然客观存在，仍然存在着吸毒人员不断增多、戒毒出所人员复吸毒品的反复性大、戒断巩固率低的问题。20xx年我县新增吸毒人员20人，截至20xx年12月底，我县共有登记在册吸毒人员470人，除去戒断三年以上的154人，正在劳改三年以上的12人，劳教的6人，下落不明四年以上的15人，死亡的21人，现有吸毒人员252人，他们分布在我县的15个乡镇，主要又集中在zz、zzz、zz、zzz四个镇。他们中有个体驾驶员、也有机关单位驾驶员，有工人、农民，也有医生、教师、国家公务员。由于吸毒人员对毒品的心瘾难以消除，短期未发现复吸的，甚至戒断三年以上的吸毒人员，只要气候适宜均有复吸的可能，只要有吸毒人员存在，就有毒品的需求和市场。因此，我县禁毒工作任务仍然十分艰巨。

二是零包贩毒突出，打击处理难度大。由于我县毒品消费市场的客观存在，零包贩毒已成为我县禁毒工作中的一个突出性问题。从我县几年来查破的毒品案件看，零包贩毒是我县毒品犯罪中最突出的一种犯罪形式。20xx年，我县查破的贩毒案件全部是以贩养吸的零包贩毒案件。零包贩毒由于具有流动性大、交易过程隐蔽、时间短、取证难等特点，因此，侦破此类案件收集证据较难，办案耗时耗力，而且处罚较轻，某种程度上影响了对零包贩毒人员的打击处理。

三是周边县(市)的贩毒人员不断将毒品推向我县，作案手段极为狡猾。从近几年我县查破的零包贩毒案件看，究其毒品来源主要来自广东、贵阳和附近的zz县。从广东来的毒品主要是外出务工人员从外地带回来或吸食或贩卖，从印江来的毒品主要是我县吸毒人员到印江去零星购买，从贵阳方向来的毒品较为复杂，有外地人员送货到zz，也有我县贩毒人员到贵阳购买，数量多少不等。10月27日，县公安局成功破获了zz镇安化街居民徐燕从贵阳托运来的货物中夹带来毒品贩卖的案件，手段极为狡猾，应该引起我们的高度重视。

四是外出务工人员染毒较为严重，毒情从城镇向农村蔓延。20xx年，根据群众反映和查破的案件看，我县一些乡镇的外出务工人员染毒情况较为严重。6月16日，我县成功破获了zz贩毒案，该案中发现zz镇、zzz镇的吸毒人员在城区购买毒品。由此可见，一些乡镇农村的吸毒人员与zz镇城区的吸毒贩毒人员保持着密切联系，如果我们不及时采取有效措施加以控制，必将造成毒情蔓延，特别是毒情较为严重的zz桥、zz、zzz、zz要引起高度重视。

我县禁毒工作中存在的问题有主观原因也有客观原因。客观方面是受国际毒品泛滥、禁毒经费投入不足、技术装备落后、查缉手段单一的影响。主观方面是少数乡镇和部门的领导对禁毒工作认识不足，重视不够，措施落实不到位，责任不落实，成效不明显。主要表现在：一是禁毒工作发展不平衡。20xx年各乡镇的禁毒工作普遍开展较好，但仍有个别乡镇对禁毒工作不够重视，未认真贯彻落实10月20日全县禁毒工作会议精神，工作无研究、无部署、无检查，文件资料不齐全，宣传活动未开展，学校毒品预防教育开展较差;二是我县新滋生的吸毒人员多数是外出务工人员，而大多数乡镇对外出务工人员的涉毒情况底数不清，情况不明，对外出务工人员的禁毒宣传未开展;三是禁毒基层基础工作不扎实，个别乡镇对辖区内的吸毒人员基本情况不掌握，未建立吸毒人员档案和帮教档案，即使有帮教档案也是闭门造车，未真正开展帮教工作。这些情况，说明我们的禁毒工作还面临着许多困难和问题，禁毒斗争任务还十分艰巨。

三、团结奋进，开拓创新，扎扎实实抓好20xx年禁毒工作。

20xx年是为期三年的禁毒人民战争深入开展和毒情重点整治工作的关键之年，也是实施“”规划的开局之年。为了确保禁毒人民战争深入开展并取得实效，为“”规划顺利实施创建良好的社会治安环境，当前和今后一段时期，我县禁毒工作要着重抓好以下几个方面的工作。

(一)进一步提高认识，加强领导，落实责任。禁毒工作是关系社会安定、国家前途和命运的重大问题，解决好毒品问题，不仅是广大人民群众的迫切要求，也是一项严肃的政治责任。20xx年12月27日，省委办公厅、省政府办公厅制发了《贵州省禁毒工作领导责任追究暂行办法》(黔委厅字〔20xx〕57号)，这既体现了省委、省政府对禁毒工作的高度重视和关心，又标志着我省禁毒工作制度化建设迈入了一个新的阶段。按照《暂行办法》的规定，我县登记在册吸毒人员在300人至1000人之间，属于毒情较重县，各乡镇、各有关部门要充分认识禁毒工作的重要性，要清醒地看到解决毒品问题的紧迫性、艰巨性和长期性。各乡镇、县各禁毒委成员单位的主要领导是禁毒工作的第一责任人，主要领导要亲自过问、亲自抓，分管领导具体抓，切实加强对禁毒工作的领导;要落实专人负责，把禁毒工作摆上重要的议事日程，坚持专门工作与日常工作有机结合，做到年初有安排部署，半年、年终有。

工作总结。

并落实定期毒情分析研究和情况报告制度;要层层签订禁毒工作目标责任状完善禁毒责任制和奖惩激励机制一级抓一级一级对一级负责。禁毒领导小组办公室要切实发挥参谋作用严格监督、检查各项工作的落实情况定期或不定期地向县委、县政府汇报针对不同时期的治安形势及时调整和完善禁毒。

工作方案。

;要全面落实禁毒领导责任追究制。县禁毒委将加强对禁毒工作的督导力度，经常性地对各乡镇、各禁毒委成员单位执行和落实禁毒工作的情况进行明查暗访，对禁毒工作出色和成绩显著的单位和个人进行表彰，对因禁毒工作没有按要求落实到位而严重影响工作的，一律按照《贵州省禁毒工作领导责任追究暂行办法》严肃追究责任。

(二)深入开展禁毒专项斗争，严厉打击毒品犯罪活动。公安禁毒部门要根据毒情形势，制定切实可行的专项行动方案，严厉打击涉毒违法犯罪活动。一是要加强禁毒情报信息建设。20xx年，公安禁毒部门要把情报信息作为禁毒工作的重点，从加强秘密力量建设、收戒吸毒人员、加强娱乐场所管理等各个环节入手，建立健全情报信息机制，努力提高获取情报信息的能力，为打击毒品犯罪提供准确可靠的信息保障;二是要精心组织开展禁毒专项行动。既要狠抓大要案件的侦破，又要重视对零星贩毒的打击。我县是全区零包贩卖和以贩养吸较为严重的县市之一，特别是zz镇尤为突出，要认真调查研究，摸清零包贩毒的规律和特点，充分利用信息员，发动人民群众积极检举揭发零包贩毒分子，力争捣毁一批严重危害社会治安的吸毒窝点和分销窝点，斩断毒品供货渠道，萎缩毒品消费市场，减少社会危害;三是要加大公开查缉工作力度。公安禁毒部门与交通要道上的乡镇要加大查缉力度，采取定期或不定期、定点或不定点的方式，随时组织开展查缉工作，力争堵住进口，守住出口。要以公开查缉为重点，调整警力部署，加强重点路段的堵源截流工作，要在zz乡、zzz镇的交通要道上重点检查从zz到zz的车辆，要在zz镇的交通要道上重点查缉从zz过来的零包贩毒分子。在打击毒品犯罪活动中，公、检、法、司要发挥在禁毒工作中的职能作用，互相配合，密切联系，从严打击贩毒分子，对贩卖少量毒品的违法犯罪分子坚决报送劳动教养，做到发现一起查处一起，决不允许形成气候。

(三)强化吸毒人员收戒工作，落实帮教措施。一是要加大收戒的力度。坚持全员大收戒，严格按照初次查获吸毒成瘾人员一律强制戒毒，复吸成瘾人员一律劳动教养的要求，全面收戒社会面上的吸毒人员;二是要加大帮教的力度。对现有吸毒人员要逐人建档，分层次进行跟踪帮教。帮教工作要责任到人，要定期或不定期开展尿检和谈心活动，做好记录。对外流吸毒人员要摸清底数，掌握去向，做好材料传递和跟踪帮教工作。吸毒人员戒毒出所时，要由帮教小组到戒毒所签订好帮教。

合同。

落实好帮教措施明确好权利与义务后才能让其出所;三是要强化尿检帮教工作。要提高吸毒人员的尿检覆盖面在加强对本地吸毒人员进行帮教尿检的同时还要把符合条件的外来吸毒人员纳入帮教尿检范围。要增加突击尿检的次数对逃避尿检人员必要时由公安部门采取强制尿检。对尿检达到规定次数且符合脱毒条件的吸毒人员要及时给予办理脱毒手续;四是要加大劳教戒毒的力度。对符合劳教条件的吸毒人员公安禁毒部门要及时收集证据注重执法质量坚决做到复吸一个劳教一个。

(四)全面深化禁毒宣传预防教育工作。禁毒宣传教育是一项长期性的工作，各乡镇、各部门要有计划、有安排，大张旗鼓地开展禁毒宣传活动，不断增强全民的禁毒、拒毒和防毒意识。既要抓好平时的宣传教育工作，也要抓好“6.26”国际禁毒宣传日以及法制宣传月等重点时期的宣传教育工作。各乡镇、各禁毒委成员单位要结合本单位、本部门的工作特点，充分利用会议、广播、板报、标语、图片展、宣传画、征文比赛、知识竞赛等形式开展禁毒宣传教育活动。各禁毒委成员单位要到挂钩联系的乡镇、学校与当地政府联合组织开展一次以上的禁毒宣传教育，使禁毒宣传教育遍及农村，深入人心。宣传教育工作要抓好重点部位，教育部门要重点抓好对青少年尤其是在校学生的宣传教育，要把毒品的预防教育列入学校教育的一项重要内容，把禁毒知识教育作为学生的必修课，法制副校长要安排专门时间到学校上好禁毒教育课，强化对在校学生的禁毒宣传教育，确保在校学生无吸毒;公安、文化、工商部门要抓好公共娱乐场所易染毒人群的禁毒教育;各乡镇要抓好流动人口尤其是外出务工人员的宣传教育，要采取发放宣传资料、打招呼、家属监督等各种方法，告诫外出务工人员不贩毒、不吸毒、不染毒。各级禁毒办要加强对全县禁毒预防教育工作的指导力度，要充分利用禁毒委成员单位、新闻媒体、人民团体等各界力量，全力抓好社会面上的禁毒宣传预防教育工作。

(五)强化禁种铲毒工作，减少社会危害。各乡镇要切实抓好禁种铲毒工作，要重点针对罂粟的种植、生长、开花、收获季节做好宣传教育工作，做到早安排、早部署，防患于未然。公安、林业、农业等部门要结合乡镇中心工作，动员和组织基层干部、群众深入到边远村寨、森林地带、田边土角有针对性地开展宣传教育和实地督促检查，严防毒品原植物种植现象的发生，一旦发现要及早铲除，并严肃处理非法种植者和有关责任人。

(六)加强精麻药品、易制毒化学品和公共娱乐场所的管理。各部门要进一步强化工作措施，有效实现对精神药品、麻醉药品和易制毒化学物品的管理。工商部门要严格审批制度;药监部门要加强对医院、药房、诊所的监督管理，发现精麻药品、易制毒化学品非法流入社会、经营、销售，要立即与公安禁毒部门密切配合，依照《贵州省禁毒条例》从严查处;易制毒化学品的经营、使用单位必须建立基础台帐和管理机制，严格仓储、购销、使用等各环节的管理，从源头上堵住易制毒化学品流入非法渠道。同时，各级各部门要继续开展对公共复杂场所吸食、贩卖毒品违法犯罪活动的专项治理。公安、工商、文化等部门要密切配合，及时组织开展公共文化娱乐场所的整治，对有毒品违法活动的要停业整顿，对毒品问题严重的要坚决取缔，要加强公共娱乐场所禁毒预防教育，按照业主包从业人员的原则，层层签订责任状。公安机关要定期或不定期到一些重点场所进行抽查，发现吸毒人员，依法查处，从严追究业主的责任，尽可能不让毒品在公共娱乐场所滋生蔓延，努力净化社会环境。

(七)加强“无毒社区”创建，切实巩固创建成果。全县除zz镇外，其余的乡镇都已创建为“无毒”乡镇。zz镇要进一步提高认识，要以禁吸戒毒为突破口，集教育、打击、管理为一体，将禁毒工作做深做细，切实解决问题。其它“无毒”乡镇要不断总结经验，继续巩固好无毒成果，把确保一方净土作为一项长期的任务，坚持不懈地抓实抓好。

(八)加大投入，推进禁毒执法队伍正规化建设。禁毒工作是一项关系全县政治稳定、经济社会持续健康发展的大事，各级各部门都要高度重视，保证必要的经费投入，确保禁毒各项工作顺利开展。禁毒执法队伍工作的环境十分特殊，肩负的任务十分繁重，时时面临危险，时时面对考验。因此，要加强禁毒执法队伍建设，要高标准，严要求，加强理论和业务学习，努力提高禁毒队伍的理论水平和业务能力。同时，要严肃工作纪律，主动接受监督，严格依法办事，严禁以罚代法，特别是对贩毒人员要用足用够法律武器，从严惩处。

同志们：禁绝毒品，功在当代，利在千秋。面对新形势、新机遇和新挑战，我们一定要坚定信心，鼓足干劲，扎实工作，团结奋进，全面完成20xx年的禁毒工作各项任务，努力开创我县禁毒工作的新局面，为全县经济社会发展做出更大的贡献。

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禁毒工作会议领导讲话稿

这次全市禁毒工作会议，是经市委、市政府研究决定召开的，充分体现了市委、市政府对禁毒工作的高度重视和依法治毒的决心。刚才，向东同志作的工作报告，讲得很具体、很全面，我完全同意。会上，我们还签订了_年禁毒工作责任书，希望大家坚定信心、扎实履职、争创一流，切实推动市政府、市禁毒委的决策部署落到实处、取得实效。

一年来，在市委、市政府和省禁毒委的正确领导下，在各成员单位和各区县、各园区的共同努力下，在广大人民群众的积极参与下，我市禁毒工作取得了突出成绩，“党政主导、社会共治”的禁毒工作格局进一步形成，“打防结合，综合施策”的毒品治理体系进一步完善，“基础扎实、保障有力”的禁毒工作根基进一步打牢，特别是全市因毒品诱发的社会治安问题得到有效遏制，人民群众安全感、满意度进一步提升。_年，全市禁毒工作综合绩效排名全省第一，工作成绩得到了省、市党委政府和上级禁毒委的充分肯定。在此，我代表市政府和市禁毒委员会，向广大禁毒工作者表示亲切的慰问!向关心支持禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各地、各部门、各单位及社会各界、广大人民群众表示衷心的感谢。

下面，我就组织开展好今年的全市禁毒工作讲四点意见：

一、准确把握禁毒斗争总体形势，以“撸起袖子加油干”的精神引领新形势下的全市禁毒工作。一要吃透毒情。目前，我国现有吸毒人员已达250.5万名，我省吸毒人员正以年均20%左右的速度急增，涉毒人群由无业人员向公司职员、企业管理人员、工人、个体经营者，甚至党政公务员、现役军人、学生蔓延;涉毒地区也由_年的11个县区扩散至34个，占全省县(区)总数的79%。

受国际、国内和省内毒情影响，我市毒情日趋严峻复杂，破获毒品案件、抓获涉毒犯罪嫌疑人、查处吸毒人员数和缴获毒品量总体呈上升趋势，毒品消费和毒品贩运增速明显、毒品危害程度不断加深，面临着“毒品入宁难堵、渗透内流难截、新型毒品难查、毒品问题引发的极端犯罪难防”等风险和挑战。

二要认清差距。从我们自身看，还存在“综治基础较薄弱、基础设施不完善、专职工作人员少、吸毒人员管控率不高、康复戒断率有限、禁毒宣传不全面”等问题和短板。特别是一些地方仍然满足于泛泛的传达，泛泛的部署，既没在体制上、机制上、保障上出主意，也没在树立典型、固化经验、以点带面、多方发力上下功夫，甚至于有的看不清问题、找不到短板、迈不开步伐，工作原地踏步，措施空转。一些地方乡镇街道没有很好履行主体责任，相关部门没有认真履行戒毒康复职责，社会力量组织动员不够深入，社区戒毒(康复)工作尚未形成整体合力。

三要落实责任。3月23日召开的全国禁毒工作会议对推动禁毒人民战争纵深发展进行了全面安排部署，全市各级党委政府是禁毒工作的责任主体，要坚持把治理突出毒品问题作为党委、政府“一把手”工程，结合不同地区的实际突出问题，进一步细化工作措施，健全完善责任链条，全力推进落实全市既定工作部署，做大做强党政禁毒，在定责考责追责、宣传预防教育、管理服务防范、基层基础建设等四个方面上精准发力，在形成工作合力、减少新滋生吸毒人员、遏制涉毒危害、提升保障能力等四个方面实现新突破。各级禁毒委员会要加强对本地区禁毒工作的规划部署和协调指导。

各成员单位要认真落实禁毒委的部署要求，进一步明确职责任务，强化工作职能，落实工作责任，健全工作机制，各司其职、各负其责，共同形成禁毒战争的整体合力。

二、服务大局、紧扣主线，全力做好党的十九大禁毒安保工作。_年我们党将召开十九大，切实减少毒品社会危害，创造和谐稳定社会环境，是全市禁毒工作的首要任务。

全市各级禁毒部门要牢固树立底线思维，强化风险防控意识，从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐各项禁毒措施的落实，严防发生影响社会大局的涉毒问题，严防发生制造毒品等重大犯罪活动，严防发生吸毒人员肇事肇祸极端事件，严防发生涉毒炒作影响国家形象问题。

一要深化思想认识。十九大禁毒安保是一项综合性的系统工作，涉及到禁毒各条战线，各地、各有关部门要克服思想的麻痹和行动的走过场，务必要进一步增强责任感和紧迫感，树立大局意识、忧患意识、责任意识，积极借鉴以往安保工作经验与做法，以禁毒严打整治为主线，以深化禁毒人民战争为载体，扎扎实实做好十九大期间禁毒安保各项工作，以“万无一失”的决心来保障十九大顺利召开。

二要落实重点管控责任。要切实抓好涉毒重点人员、涉毒重点物品、涉毒重点管控场所相关工作，这些都是重中之重的工作，决不允许有任何闪失。

在重点人员方面，要迅速行动，进一步完善吸毒人员风险评估和分级分类管控措施，对脱管失控或下落不明的吸毒人员，通过网上布控、异地协查等办法，尽快查清下落，及时纳入管控视线，确保不漏管、不失控。要深入开展吸毒人员“大排查、大收戒、大管控”专项工作，严格落实“逢嫌必检”和“重嫌必检”，以自愿戒毒、强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复为抓手，做到“应收尽收、全员收戒”，防止因涉毒人员脱管失控造成肇事肇祸案事件。在重点物品方面，要深刻吸取外地经验教训，加强对硫酸、盐酸、丙酮和高锰酸钾等四种涉爆易制毒化学品的重点管控。要突出对涉及企业在生产、储存、运输环节的安全防范管理，深入开展重点易制毒化学品专项督查，切实管好重点制毒前体和原料，杜绝涉爆易制毒等流入非法渠道被用于制造毒品或暴恐极端行为。

》，督促场所业主自觉守法经营，并将有涉毒问题的娱乐场所纳入“黑名单”进行管理。对容留、引诱和教唆他人吸贩毒的场所业主和从业人员，要坚决按照相关法律法规严肃追究其法律责任。

三要强化打击力度。要牢牢把握打击这一主力拳头，深入开展打击毒品犯罪专项行动，始终保持对毒品违法犯罪的严打高压态势。要在专业化打击上下功夫。要切实强化公安禁毒专业队伍建设，充实精干警力，加大装备投入，加强技术保障，特别是要强化手段支持，有效提升缉毒攻坚实战能力。要充分发挥公安禁毒专业队伍缉毒核心战斗力作用，以“破大案、打团伙、摧网络、抓毒枭”为重点，强化专案侦查、深度经营和精确打击，全力侦办一批有影响力和震慑力的涉毒大要案件。要在常态化查堵上下功夫。要深入开展“5·14”堵源截流专项行动，以毒品查缉站、治安卡点为重点，全力做好日常化查堵工作。要深入推进毒品查控体系建设，积极开展公开查缉、卡点堵截和“毒驾”临检。要常态化管控陆路交通和邮政寄递两大通道，切实阻断毒品流通渠道。要在严厉打击网络涉毒活动上下功夫。

深入开展网络扫毒专项行动，强化互联网企业主体责任，加大打击、整治、宣传、管理力度，坚决遏制互联网涉毒违法犯罪。

三、重点抓好社区戒毒(康复)“8.31”工程，不断提升毒品问题的综合治理水平。实施社区戒毒(康复)“8·31”工程，是国家禁毒委员会作出的一项重大决策部署，是统筹利用社会资源、综合治理毒品问题的重要载体，是有效减少毒品需求、促进禁毒形势整体好转的战略举措。特别是在我市毒品犯罪持续高发、吸毒人员数量不断增多的情况下，把社区戒毒(康复)工作做好了，不仅能够消化吸毒人员存量，促进全市毒品形势好转，而且能够培育树立更多典型，发挥示范带动作用。各地区、各单位要站在禁毒工作全局和战略的高度，切实把社区戒毒(康复)工作置于更加突出的战略位置，作为一项重要禁毒基础工作，压实主体责任，完善工作机制，落实保障措施，切实做到守土有责、守土尽责。

一要加快建立健全工作机构，着力推进社区戒毒(康复)工作站全覆盖。建立社区戒毒(康复)工作站，是开展社区戒毒(康复)工作的前提和基础。目前，全市已建立社区戒毒(康复)工作站17个，覆盖率达46%。各地特别是重点地区要加快进度，力争年内在有条件的乡镇街道再建立一批社区戒毒(康复)工作站，确保这项工作常态化开展起来。各地要把这项工作作为一项硬任务，加强协调推动，强化督导检查，切实抓好落实。

二要大力培养发展禁毒社会组织，着力加强禁毒社工队伍建设。在社区戒毒(康复)工作中，关键是要配齐工作人员，保证工作有人干。目前，全市只有禁毒社工30余名，按照在册吸毒人员与禁毒社工30：1的比例计算，缺口高达近200人。通过政府购买服务，由社会组织项目承包，由专业社工具体执行，是新形势下社会治理的创新举措，代表了戒毒康复工作的发展方向。各地特别是重点地区要先行一步、先行先试，加快发展禁毒社会组织和社工队伍，打造一支社会化的禁毒专业力量，使戒毒康复工作扎根在社区、落实在基层。同时，要注重发现、精心培育一批先进典型，创造一些好经验、好做法，在全市范围复制推广，以点带面推动整体发展。三要深入推进社区戒毒(康复)工作创新，积极_戒毒康复难题。吸毒人员发现登记、管理控制、戒断巩固难度很大，是长期困扰禁毒工作的难题。特别是对社区戒毒(康复)人员脱管失控、异地执行、衔接管理等问题，需要深入研究、加以规范。坚决依法处置逾期不报到、拒绝接受社区戒毒(康复)的人员，确保强制隔离戒毒与社区戒毒(康复)有效衔接，在此强调，对公安机关作出的社区戒毒(康复)决定，要不折不扣地坚决执行，对逾期未报到、严重违反协议人员要依法进行处理。对因领导不重视、责任不落实、管控不到位导致吸毒人员发生肇事肇祸等重大问题的要严肃追究责任。

工作会议领导讲话稿

大家好!

首先，感谢市行xxx在百忙之中前来参加我行的民主生活会。民主生活会在基层党建方面起着非常重要的作用，对加强领导班子思想、作风建设，依靠自身力量解决矛盾，有效地进行党内监督，增强团结，改进作风，保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行等方面，都是至关重要的。为了开好这次会议，我们精心准备，广泛征求了党内外群众的意见和建议，在支部成员之间开展了谈心交流活动，并召开了专题会议集中组织学习了民主生活会的学习材料，认真分析了前一段工作中取得的成绩和不足，下面我就年初以来我行的主要工作情况和本人思想情况汇报如下，请各位领导批评指正。

上半年，我行在市行党委的正确领导下，认真贯彻落实市行年初工作会议精神，以打造具有核心竞争力的现代商业银行营业机构为目标，以强化基础管理、防范经营风险、提升服务质量和加强市场营销、加快业务发展、提高经营效益为工作重点，牢固树立以人为本的经营理念和科学的发展观，认真推进“双贯标”工作，充分调动全体员工的工作积极性和主动性，各项业务呈现出快速发展的良好势头，成熟的经营理念初步形成，可持续发展的潜力初步显现。

1.资产、负债和中间业务均呈现良好的发展势头，客户群体不断扩大。截至6月末，我行全口径存款余额为41245万元，比年初增15678万元，完成市行核定全年新增计划的156.31%，人均存款余额达到1398万元。目前，我部的业务呈现出以下特点：一是稳定的优质客户群体初步形成。教育、通信、财政、供电、煤炭、金融同业等一大批客户群体得到巩固;二是存贷款结构趋于合理，经营效益不断提高。截至六月底，我部扣除贴现后的存贷比为83.34%，实现了资金的自求平衡。三是中间业务收入大幅增长，收入渠道进一步拓宽。财务顾问收入、委托贷款手续费收入、代签银行承兑汇票手续费收入、银行卡收入等所占份额大幅度提高。四是电子银行业务快速发展。自年初以来，完成贷记卡发卡量300张，交易额总量210万元，开通个人网上银行320户，开通电话银行420户，计划完成情况均居全行前列。

2.深化激励约束机制改革，建立新型收入分配机制和客户服务机制，调动了全体员工的工作积极性、主动性。一是层层签订目标责任书，细分目标、明确责任。二是制定了绩效工资考核分配办法，全面推行绩效工资买单分配，以业绩论英雄、按贡献取报酬的收入分配机制初步建立;三是推行了全员客户经理制度，变“在家等客户上门”的被动服务为“走出门去营销”的主动服务。本着“谁营销、谁维护、谁受益”的原则，对原有账户进行了细分，对每个账户均确定了客户经理，对重点客户成立客户经理小组，目前在营业部，人人关心业务，人人营销存款，员工的积极性、主动性得到较好发挥。

3.以质量和内控体系贯标为契机，加强内控制度建设，基础管理工作得到提高。在贯标工作中，不搞形式，不走过场，认真完成了体系文件的.学习和场所文件的编制工作。同时结合实际对现有工作流程和岗位内控制度进行了改进，为下一步质量和内控管理体系的正式运行打好了基础。

4.注重党风廉政建设，做好基层党组织建设。一是突出基层党组织和共产党员的主体地位，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和先锋模范作用;再是开展各种形式的学习、培训和交流活动，把党风廉政建设与加强党员的先进性教育结合起来，与行业作风建设结合起来，与发挥党员模范示范作用结合起来。三是大力倡导团队精神、创新精神和奉献精神，不断增强全部上下的凝聚力、向心力和整体竞争力，在全部上下形成一种团结向上、和谐信任的新型人际关系和浓厚的文化氛围，为各项业务的可持续发展注入生机和活力。

根据民主生活会的要求，在认真听取各方意见和建议的基础上，本着批评与自我批评的态度，挖掘问题，分析原因，对本人思想进行了深层次的剖析。

1.在理想信念和政治思想学习方面。本人十分注重加强主观世界的改造，合理解决好权力观、地位观、利益观政绩观和群众观问题，在各项工作中处处树立科学的发展观和成熟的经营理念。通过学习、温家宝有关讲话精神和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，使自己对“三个代表”有了更深刻的认识，更加坚定了共产主义理想信念，自身的政治意识、责任意识、大局意识进一步增强，政策水平、理论水平、决策水平进一步提高。

2.在党性原则和党性修养方面，牢固坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;坚持解放思想、实事求是、与时俱进;牢固树立正确的世界观、人生观和价值观;坚持民主集中制，遵守党的纪律，维护班子的团结统一。

3.在工作作风和生活作风方面。

在工作中坚持实事求是，坚决反对形式主义和官僚主义，把心思用在工作上。作为“一班之长”，时刻保持清醒的头脑，特别是在建行股份制改造时期，要求自己紧跟时代脉搏，充分发挥模范带头作用和主观能动作用，以高度的责任感和踏实的工作作风，投身到开创建行大业的热潮中来。同时，在工作中进一步严格要求自己，要求别人做到的，自己必须首先做到，处处严格要求自己，以自己的实际行动为员工作出榜样，切实树立在员工队伍中的威信。

4.在坚持群众路线方面，我始终坚持把群众和员工的利益放在首位，为员工办实事，解决实际问题，尽量多地与员工交流与沟通，激发员工的积极性与创造性，努力使员工在为建行事业奉献的同时实现自身价值的辉煌。

5.在廉洁自律方面，我严格按《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》要求自已，克己奉公，率先垂范，大事讲原则，小事讲风格，处处以一名模范共产党员的标准要求自己，做到自重、自省、自警、自励。

虽然我在工作中取得了一定的成绩，但离市行党委的要求还有一定差距，还存在着一些问题和不足，主要表现在：

1、新业务、新知识的学习还需要进一步加强。现在是知识经济的时代，各种新政策、新知识、新理论、新业务日新月异，只有不断的学习，才能适应改革的形势发展的要求，才能适应我行股份制改革的要求。

2、对职工的思想状态关心不够。从这次征求的意见和建议可以看出，在日常工作中，过多的注重了业务的发展，忽视了员工思想的变化;过多的制订各项任务目标，忽略了对员工心理和生活的关心。今后，应积极开展丰富多彩的业余活动，广泛开展家园文化建设活动，及时掌握员工的思想动态和普遍要求，密切党群关系，增进领导与员工之间、员工与员工之间的感情交流，不断增强全部上下的凝聚力、向心力和整体竞争力，在全部上下形成一种团结向上、和谐信任的新型人际关系和浓厚的文化氛围，为各项业务的可持续发展注入生机和活力。

3、理论学习不够深入。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的自觉性、系统性不够，往往是被动地、肤浅地学，浅尝辄止。对理论武装头脑的紧迫性认识不足，理论学习不够重视。存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的多学，与工作关系不相关的少学或不学。有时学习的主题不突出，针对性不强，缺少层次。一般通读多，重点精读少，做读书笔记更少。有时学用脱节，运用理论指导实践的意识不强，没有充分把理论和实践紧密地联系起来。

4、调查研究还需进一步加强。平时大部分精力用于公关和客户营销上，没能抽出足够的时间和精力深入群众调查研究，一定程度上影响了决策水平的提高。今后应多倾听群众意见，多搞调查研究，多收集好的意见和建议，并在工作和业务发展中加以运用。

谢谢大家!

禁毒工作会议领导讲话

同志们：

刚才，权国同志传达了全国全省禁毒会议精神，对当前和今后一段时间的禁毒工作进行了总结和部署，我完全同意，请大家抓好贯彻落实。根据全国和省会议精神，结合我市实际，下面，我讲两点意见：

一、全力以赴，打好禁毒人民战争。

禁毒是一项关系国家、民族长远利益的重要工作，采取高压态势、非常手段打好禁毒人民战争，是党和政府的政治责任，是执政为民的具体体现。毒品泛滥，受害的不仅仅是涉毒的个人和家庭，同时还危害整个社会的稳定和发展，严重影响整个现代化进程。特别是我市正积极开展创建首批全国文明城市工作，做好禁毒工作既是广大人民群众的强烈意愿和要求，也是推进经济社会协调发展，构建和谐社会的重要任务。去年以来，我市采取一系列强有力的打击和防范措施，巩固“禁毒03工程”成果，为维护全市社会政治、治安稳定和经济发展做出了积极努力。在此，我代表市委、市政府和市禁毒委，向长期战斗在禁毒斗争第一线，为禁毒工作做出积极贡献的广大公安干警表示亲切的慰问，向关心禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各级各部门及广大干部群众表示衷心的感谢!

然而，必须看到，当前我市毒情仍然十分严峻，禁毒斗争的任务十分艰巨，如果不从根本上铲除毒品犯罪，社会治安形势就无法从根本上好转。各级各部门要将思想统一到市委、市政府的部署上来，切实提高对毒品的严重危害性和开展禁毒人民战争的重要性、紧迫性的认识，以高度的政治责任感、强烈的历史使命感和良好的精神状态，投身到禁毒人民战争中去，把禁绝毒品当作实践“三个代表”重要思想的具体工作来抓，当作一项得民心、顺民意的“民心工程”来抓，当作从根本上改进社会治安状况的关键战役来抓，牢牢掌握禁毒斗争主动权，针对涉毒突出问题和禁毒工作存在的薄弱环节，构筑广泛牢固的禁毒人民防线，确保我市禁毒工作走在全省前列，为经济社会发展提供有力保障。

二、加强领导，部门联动，推动全市禁毒工作向纵深发展。

禁毒工作是一场人民战争，必须切实加强领导，动员全社会的力量，实行部门联动，共同参与，协同作战。当前和今后一段时间，要着力抓好以下几个方面的工作：

首先，要加大禁毒行政力度。一是建立全市禁毒工作情况通报制度。市政府办公室要加强禁毒情况通报工作，将各镇区在吸毒人员总数、新增吸毒人员数量、破获毒品案件情况、帮教安置落实情况等进行季度通报。二是建立禁毒督查制度。由市政府办公室和市委政法委禁毒办协调组织禁毒督查办公室，从市禁毒委成员单位中抽调人员，分成三个组，对全市24个镇区的禁毒责任落实情况分片进行督查。三是建立禁毒奖惩制度。市有关部门要尽快完善举报吸贩毒的奖励方案。要对各镇区和各有关部门的禁毒工作进行绩效考核，建立表彰奖励制度，市禁毒办要尽快拟出方案，经批准后实施。四是全面落实帮教制度。戒毒、禁毒经验表明，生物个体自身对药物有“成瘾性”和“依赖性”，一旦染上毒瘾，靠个人的意志力是比较难戒除的。因此，对吸毒者，我们一方面要保持高压打击态势。另一方面，各级各部门领导也要在禁毒工作中接受新的理念和认识，把吸毒者和接受戒毒者作为一个“病人”来看待，在落实各种措施的同时，充分体现人文关怀。只有这样，才能为这些人重新回归社会创造良好的氛围。现在，部分戒毒出所人员得不到社会应有的关心、爱护，容易重新陷入吸毒的深渊。各级帮教组织要加强对戒毒出所人员的帮教工作，各级党委、政府要想方设法为他们安置就业，帮助他们重新做人，为他们在身体和心理的康复方面创造更好的条件。只有这样才能有效的降低复吸率。五是组织有效的专项打击行动。六是在全市范围内加强舆论攻势。市委宣传部要作出专门部署，要在全市中小学校做好广泛的禁毒宣传工作。

其次，要加大执法力度。各级、各部门要切实把禁毒工作各项目标、任务、措施和责任落实到基层、落实到人，各尽其责，互相配合做好工作。政法各部门、工商、药监、文化、卫生、海关、交通、经贸等部门要各负其责，发现隐患和问题，能够自己部门处理的要迅速处理，不能单独处理的，要联合有关部门尽快开展行动。公安机关要加大缉毒侦查破案的力度，组织有效的专项打击行动，集中整治吸毒人员比较集中、贩毒活动猖獗的重点地区和场所，不断地、反复地对吸贩毒活动进行有力打击;努力多破案、破大案，发现制毒窝点、贩毒网络、运毒通道，坚决予以摧毁。工商、文化等部门要加大对涉毒娱乐服务场所的查处和整治力度，全力遏制娱乐服务场所吸贩毒活动蔓延的问题。药监、卫生、经贸等部门要不断强化对易制毒化学品和精神麻醉药品的检查管理工作，确保易制毒化学品和精神、麻醉药品不流入非法渠道。要不断加大吸毒人员收治力度，对感染艾滋病毒等特殊吸毒人员进行集中管理戒毒治疗。

再次，要组织好禁毒日活动。各级各部门要精心组织好“6.26”国际禁毒日的各项活动，要召开公开宣判大会，公开宣判一批毒品案件，处理一批毒品犯罪分子，公开销毁一批毒品，打击毒品违法犯罪分子的嚣张气焰。

第四，要健全禁毒保障机制。首先是落实禁毒工作的组织保障，加强禁毒队伍建设。编委决定，将市公安局缉毒禁毒大队升格为副处级支队，并在重点镇区设置缉毒中队。要通过建立健全公安机关禁毒队伍的机构建设，增强我市的缉毒禁毒队伍力量，对毒情始终保持高压态势。其次要保障禁毒经费投入。确保禁毒人民战争向纵深推进，市镇两级要加大禁毒经费的投入，要改革现有强制戒毒经费的使用办法，由过去的全部由市负担改为市镇共同负担。具体比例请市财政会同有关部门制定。

同志们，禁毒工作事关民族兴衰，事关繁荣稳定，事关子孙后代，意义重大，任务艰巨。各级各部门要周密部署，精心组织，全面开展禁毒人民战争，为经济社会协调发展，建设两个适宜美好家园，实现富裕安康做出新的更大的贡献。

同志们：

刚才，某某同志代表县政府、县禁毒委对全县禁毒工作进行回顾总结，安排部署了今年的工作，某某同志宣读了《某某县禁毒人民战争实施方案》，宣传部、教育局、公安局及学生代表作了表志发言，各乡镇与县禁毒委签订了禁毒工作责任状。下面，我就如何打好禁毒人民战争再强调三点意见：

一、提高认识，切实把思想统一到打好三年禁毒人民战争上来。

禁毒工作是事关党的工作大局、事关国家长治久安的大事。最近，等中央领导同志对禁毒工作作了一系列重要指示，明确要求“打一场禁毒人民战争”。这是新一届中央领导集体针对我国毒情作出的重大战略决策。深入开展禁毒人民战争，对于有效解决我国新世纪新阶段的毒品问题有着重大意义。全县各级各部门一定充分认识深入开展禁毒人民战争的重要性、紧迫性，正确理解和准确把握深入开展禁毒人民战争的部署和要求，切实把思想认识统一到等中央领导同志的重要指示精神上来，把思想认识统一到打好三年禁毒人民战争上来。

20xx年底，全国现有吸毒人员79.1万名，同比上升8.6%，某某省吸毒人数多达6万，属毒品问题严重省份。面对国际国内严峻复杂的毒品形势，要有效解决毒品问题，仅靠一个地区、一个部门的力量是远远不够的，只全党动员、全民发动，真正打一场广泛、深入、持久的禁毒人民战争，才能彻底扭转毒品问题日益严重的局面。

33975名，全国累计报告的艾滋病毒感染者中因静脉注射毒品感染的占41.3%。毒品问题还严重影响下一代的健康成长，涣散民族精神。在吸毒人员中，35岁以下的青少年占70%，而且大多是独生子女，因沉湎于毒品而荒废了青春、迷失了人生。在我县，也不乏因吸食毒品而家破人亡的事例。如龙溪口有一张氏兄弟于1999年同时染上毒品后，多次戒毒无效，20xx年弟弟在一次注射毒品之后死在老晃城铁路桥上，哥哥至今仍在毒品中苦苦挣扎，家庭被毒品摧残得支离破碎。对于当前日益严重的毒品问题，广大人民群众痛心疾首，强烈要求党和政府采取有力措施，坚决铲除这一“毒瘤”。因此，深入开展禁毒人民战争，是广大人民群众的共同意愿和呼声，是一项得民心、顺民意的“民心工程”，完全能够赢得广大人民群众的积极响应和大力支持。

第三，深入开展禁毒人民战争，是推进经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的重要举措。构建社会主义和谐社会，把提高构建社会主义和谐社会的能力作为加强党的执政能力建设的重要内容，是党的xx大和xx届三中、四中全会提出的重大历史任务。然而，我国毒品问题的发展蔓延，不仅造成巨大的经济损失，直接影响经济建设;而且带来一系列社会问题，已经成为影响经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的一大隐患。目前，全国已有2102个县、市、区发现吸毒人员，约占县、市、区总数的73.5%，其中，吸毒人数在1000人以上的2i7个。按照全国现有吸毒人员估算，每年因吸食海洛因就至少耗费270亿元人民币，政府每年需要投入几十亿元用于强制戒毒和劳教戒毒。毒品问题不仅诱发大量的违法犯罪活动，严重影响社会治安稳定，而且往往与国际恐怖势力，民族分裂势力、黑社会组织、腐败问题、洗钱犯罪等联系在一起，严重危害国家安全和社会政治稳定。毒品问题还严重破坏社会主义精神文明建设，败坏社会风气，污染社会环境。因此，深入开展禁毒人民战争，有效解决毒品问题，减少毒品危害，是构建社会主义和谐社会的题中应有之义，而构建社会主义和谐社会的提出，又对深入开展禁毒人民战争，有效解决毒品问题，减少毒品危害提出了新的更高的要求。

第四，深入开展禁毒人民战争，是切实解决我县毒品问题的现实要求。我县从1995年发现第一例吸毒案件以来，受国际、国内毒潮影响，毒品问题已趋严重。虽然我县一直保持对毒品违法犯罪活动的严打态势，但毒品滋长蔓延的势头不但不能得到有效遏制，而且呈上升趋势。一是某某特殊的地理位置成为贩毒的要区和毒品集散地。由于我县地处湘黔交界地带，交通发达便利，导致我县毒品多头入境，以贩养吸、贩卖零包现象比较严重。近年来我们抓获的贩毒人员大多为吸毒人员，皆因吸毒而逐步走上贩毒之路。二是在册吸毒人数多，隐性吸毒现象严重。目前我县在册吸毒人员多达213人，实际人数可能远不止这个数字，并还有一群数量不可低估的隐性吸毒人员。同时，新滋生、新发现的吸毒人员比例又较大，拿去年来说，我县新发现、新滋生的吸毒人员达26名，占在册人员总数的12%，大大超过全国5%的控制比例。三是吸毒行为由社会向企事业单位渗透，人员构成越来越复杂。目前，我县水电、民政、交通、卫生、电信、农机、环保等单位内部已发现有职工涉毒，有的单位涉毒职工已不是个别现象。四是毒品引发的侵财型案件不断出现，严重影响社会稳定。据不完全统计，我县城区及城郊一带80%以上的以盗窃为主的侵财型案件是吸毒人员所为，毒品已成为影响我县社会治安的“顽固性毒瘤”，也成为人民群众敏感和前恨的一大社会问题。对这些问题，我们只有通过大打一场禁毒人民战争，采取超常规的措施严厉打击毒品违法犯罪，才能有效遏制毒品问题，减少毒品危害，还人民群众一片安宁。

二、全民动员，全社会参与，全面落实禁毒各项工作措施。

为解决毒品问题，减少毒品危害，根据中央、省、市的安排部署，全县各级各部门要深入开展一场为期三年的禁毒人民战争，全面推进禁毒工作，为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境。具体来说，我们要强化和落实好以下几个方面的措施：

1、强化宣传，大力营造禁毒人民战争的浓厚氛围。毒品问题是一个复杂的社会顽症，在抓好打击整治的同时，必须做到关口前移，把宣传教育与具体预防措施结合起来，坚决遏制新吸毒人员滋生。要把禁毒预防宣传教育纳入社会主义精神文明建设的总体规划，切实采取各种有效措施，努力提高全民识毒、防毒、拒毒意识。要坚持集中宣传教育与经常性宣传教育相结合，推动禁毒预防宣传教育进学校、进社区、进单位、进家庭，不断扩大禁毒宣传覆盖面。要坚持把青少年特别是中小学生作为禁毒宣传教育的重点，教育青少年和学生拒绝毒品、远离毒品，并切实加强对流动人口、失业待业人员、失学青少年、娱乐场所从业人员等吸毒高危人群的教育，帮助他们提高抵制毒品侵袭的能力。要建立完善举报奖励机制，发动和号召广大人民群众积极检举揭发违法犯罪，调动社会各界和广大人民群众的积极性，为人民战争的顺利开展营造强大的舆论声势。各乡镇、各单位、各社区在6·26禁毒宣传日期间，要充分利用标语、横幅、墙报、宣传车、广播、报刊、网络等宣传媒体和手段，立体式地开展强大的禁毒宣传。县属各单位都要制作一块固定的永久性标语，电视台要开辟和办好禁毒专栏，公安局要在认真开展好禁毒宣传图片展和禁毒知识讲座，形成人人喊打、个个支持的良好局面。

2、实施“阳光工程”，开展全县毒情大排查行动。知彼知己才能百战不殆。因此，要迅速在全县开展一次毒情大排查行动，切实摸清吸毒人员底子。毒情排查的主体是各乡镇、各单位和各社区，各乡镇、单位、社区要安排熟悉情况、认真负责的专门人员深入了解，将本辖区内吸毒人员情况彻底澄清，并登记造册报禁毒委核实备案。各级各部门一定要以高度负责的工作态度开展好毒情排查工作，主要领导要亲自部署、亲自过问，分管领导要亲自参与、亲自督促，确保底子准确无遗。这里我要特别强调，各级各部门一定要增强工作责任感，扎扎实实开展好毒情大排查工作，准确上报吸毒人员情况。凡出现工作不力、玩忽职守、底子不清、漏登错登的，要严厉追究单位主要领导和直接责任人的责任。

3、建立健全禁毒群防群治组织，开展无毒创建活动。要紧密结合“文明社区”、“安全小区”等活动，以城镇社区和农村自然村为基本创建单位，以建立吸毒人员监控帮教体系、实现社会基本无失控吸毒人员为重点，扎扎实实地开展“无毒社区”、“无毒村”、“无毒学校”、“无毒家庭”创建活动，力争通过两至三年的努力，创建一批富有特色的无毒乡镇和无毒街道。要大力推进禁吸戒毒工作的社会化进程，建立健全禁毒群防群治组织，充分发挥街道、乡镇等基层党政组织、公安派出所及工青妇等组织的作用，严格落实帮教责任，认真做好戒毒人员的社会帮教工作。要妥善做好吸毒人员安置工作，切实解决帮教工作中的实际困难，不断巩固禁吸戒毒工作成效。

4、落实禁毒委成员单位工作职责，建立督查和考核体系。要对禁毒委成员单位的工作进行量化、细化。公、检法要协同作战，严厉打击毒品违法犯罪活动;教育部门要抓好在校生的毒品教育活动，将预防毒品教育纳入教学计划;宣传部门要组织开展好禁毒宣传活动;广电部门要定期在电视台播放禁毒公益广告，制作禁毒宣传专题节目;文化、工商部门要负责公共娱乐场所的禁毒宣传;司法部门要开展禁毒法律普及宣传活动;卫生部门要结合禁毒工作开展好预防艾滋病防治工作;药监部门要做好精神药品、麻醉药品、易制毒化学品的管理工作;工会要开展好“职工拒绝毒品零计划”活动;共青团要好“禁毒青年志愿者”活动;妇联要开展好创建“无毒家庭”活动，形成成员单位各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局。为确保禁毒人民战争取得实效，县里将实行严格的检查督导制度和考核评估机制，把组织开展禁毒人民战争的成效作为考核领导干部任期目标责任制的重要内容，切实加大对领导干部禁毒工作责任的考核奖惩力度。特别要把新滋生吸毒人员是否减少、吸毒人员的戒断巩固率是否提高、毒品来源和毒品危害是否得到有效遏制、人民群众对禁毒工作是否满意等，作为衡量、考核禁毒工作成效的主要依据。对高度重视、措施有力、禁毒人民战争成绩显著的，要给予奖励;对重视不够、措施不力，导致毒品问题泛滥、长期改变不了面貌的，要严肃追究相关地区、部门领导的责任。

5、加强禁毒执法，从重从严打击毒品犯罪。为打好三年禁毒人民战争中，我们要分别成立缉毒执法、预防教育、禁吸戒毒、禁毒管理等协调小组，切实发挥公安内部禁毒、刑侦、治安、监管等部门作用，在深入开展摸底调查、广泛搜集情报线索的基础上，认真梳理排队，从中确定一批重大贩毒目标案件，锁定一批贩毒集团和贩毒网络，精心组织侦查破案行动。要坚定不多地贯彻“严打”方针，探索建立经常性“严打”工作机制，本着什么毒品犯罪突出就重点打击什么犯罪，哪个地方毒品问题严重就重点整治哪个地方，什么方式更为有效就采取什么方式的原则，制定有针对性地打击对策，组织多层次多渠道的缉毒打击行动，始终保持对毒品犯罪的“严打”高压态势。公安机关要加大破案追逃力度，彻底捣毁吸毒窝点，摧毁毒品销售网络，不断萎缩毒品消费市场。

三、加强领导，为开展禁毒人民战争提供坚强保障。

禁毒人民战争能否深入开展、取得实效，加强组织领导是关键。各级各部门要把开展禁毒人民战争作为一项十分重要的工作来抓，作为一项民心工程来抓，切实加强对禁毒工作的组织领导，为开展禁毒人民战争提供坚强保障。

1、要强化组织领导保障。县委、县政府为加强对这次禁毒人民战争的领导，成立了由常务副县长、县禁毒委主任吴飙同志为组长的领导小组，下设办公室、督导组和检查考评组，与禁毒办合署办公。各乡镇要把禁毒人民战争与维护社会政治稳定有机结合起来，相应地成立领导小组。各级各部门党政主要领导同志要切实担负起禁毒第一责任人的责任，亲自部署禁毒工作，定期听取禁毒工作汇报，研究解决禁毒工作中的困难和问题。对因领导不重视、责任不落实、措施不得力，导致毒品问题严重、长期不能改变面貌的地区，要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。

2、要强化工作机制保障。要将禁毒工作纳入社会治安综合治理的重要内容，实行一票否决制。要认真落实好禁毒工作督导检查制度和考核评估机制，凡被列为挂牌督办的重点地区，整治期间，党政主要领导不得异动;在限定期限内仍达不到检查考核标准的，要追究党政主要领导和相关负责人的责任。对考核排名全县末位的，主要领导要向县委、县政府和县禁毒委说明情况。

3、要强化工作经费保障。各级各部门要高度重视这次禁毒人民战争，坚决做禁毒执法部门的坚强后盾，切实保障对禁毒工作的投入。财政部门要将禁毒工作所需经费列入预算，并根据禁毒工作需要，及时加大经费投入。要加大对禁毒工作科技准备的投入，不断增加禁毒工作的科技含量。要加强戒毒场所、禁毒教育基地等禁毒基础设施建设，努力为禁毒工作提供更加有力的保障。

同志们，这次禁毒人民战争的任务十分艰巨，责任十分重大。希望大家按照这次动员大会的要求，进一步坚定信心，知难而进，求真务实，开拓创新，为打造“平安某某”、夺取我县禁毒人民战争全面胜利作出新的贡献!

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工作会议领导讲话稿

各位领导、各位同志们：

大家好！

各位都知道，过去的20xx年我们行在受美国次贷危机的影响下，迎难而上、艰苦奋斗，仍然取得了不错的成绩，我在这里也就不再多说，因为我们的眼光永远要向前看、向未来看。在这岁末年初之际，我们相聚在一起，对20xx年的工作计划做出规划，希望大家再接再厉，在新的一年再攀高峰！

20xx年是我行发展关键的一年，相比去年有了更加积极地发展形势，我们也要相应的结合我行发展实际制定出更加合理的全年工作计划。在这里我有几个简单的设想如下：

1、加强中层干部队伍建设、在总结前3年工作的基础上，结合业绩、综合考核，提出中层干部的优点、问题；分管领导以关心、爱护中层干部，针对存在问题进行培养、与其座谈，注重实际操作方面、经营管理方面。

2、全面加强客户经理建设，在有条件的支行扩大客户经理，加强客户经理培训，日常锻炼、业务。公司部、个人部结合每个客户经理业绩。了解其优缺点，进行座谈、沟通形式，提高客户经理综合素质，推广好的经验，具体培训计划。

3、抓好营业柜台服务质量，加大对柜员二代业务培训，提高控制，差错率下降，培训作为重点，对客户服务、标本兼治。

1、把二级支行存款抓上去，目标通过两年时间打造10个亿的，二级支行5个亿存款的规模。

2、努力把资产业务在二级支行做强、做大。

3、我们要通过资产、负债业务，提高中间业务收入，加大二级支行综合竞争力，跟其他行对抗，把各网点做强、做大，效益的高低。

4、加强二级支行的内控管理、人员配置、人员管理和防控风险。

在这个方面我们理清重点：即客户经理为营销员，员工为协助营销的一部分。考核团队、12个营销团队，各部门主任、二级支行行长为团长。

1、5000元以下的业务，转向自助设备银行服务。对普通客户逐步转为自助设备服务，逐步扩充客户经理队伍，加大对中高端客户的服务质量、维护。把人力资源充分发挥在中高端客户资源的维护上。预计在20xx年第一季度完成自助设备的增加和完善。

2、各营业网点做好宣传活动，把握好差异性服务，优化人力资源配置，突出中高端客户。

3、柜面服务突出贵宾窗口服务。从对柜员考核，明确对特殊人员、老人可在柜台办理、减轻柜员，全面提升差异性服务，中高端客户，多了解、沟通，柜员的调整、服务的提升。

1、根据总行20xx年存、贷款规模，董事会的业务增长效益、存款规模，加大业务部门在存款、贷款方面发挥作用，结合西乡的整个经济组织，民营企业、商会、协会，想办法促进存款业务。

2、从西乡商会、个体协会、同乡会着手，通过客户经营的业务来拓展，积极寻找业务增长点，诸如采取什么形式的营销最能得到客户的好感、通过客户业主的关系，没有抵押的能不能拿办公楼之类的，主动做担保等等。

3、巩固好去年取得的成绩，20xx年做到的企业一个都不能丢，要努力促使其效益得到进一步提高。支持社区企业旧城改造，避免其与房地产公司合作，采取单向考核，20xx年我们要充分了解市场行情、抓住机遇、积极改造项目存款计划。

4、营销、资产业务营销为重点，街道办、各相关单位负责人把公务员、教师的营销，团队与个人相结合，整体进行营销，进一步加强、扩大、拓展营销力度。营销的组合。总行，个人10万元以下授信额度不需担保，将营销业务组合起来，代理保险、组合包装、推广。每个产品有针对性的，转按业务、个人保证贷款、平按转接过来。

5、做好客户维护工作。考虑拨出适当的营销经费和业务招待费。做好客户回访，组织客户活动，加强与客户的沟通交流。

6、大力加强我行的产品效益，提高我行知名度。品牌的好坏很大方面来自客户对我们的印象，也就直接体现在我们的服务质量上。通过总行对我行产品的宣传，经过我们自身的稳步提升，加强我行在社会各界朋友心中的良好形象声誉，以求促进各项业务的实质发展。

20xx年，随着全球金融气候的逐渐回暖，我们在营销领域将大有所为。在新的一年中，我们有信心、有能力，在上级银行的正确领导下，继续创新营销思路、不断提高服务质量，充分发挥我行资金实力雄厚、服务功能齐全、社会信誉卓著等优势，抓住营销市场复苏的大好时机，以更加“人性化”的优质服务、更加“个性化”的营销产品和更加“多样化”的经营途径，开创20xx年营销工作的新局面，实现营销业绩的新增长。用勇攀高峰的信念与诚信服务的热情，投入到新一轮的营销竞争中，闯出具有我们特色的“营销品牌”，用新年营销业绩的“开门红”去迎接银行各项经营工作的又一个“春天”！

我们深信：明年的今天，我们将再次欢聚一堂，盘点营销硕果、分享经营佳绩，用不断攀升的营销业绩，共庆新的胜利、筹划新的辉煌！

谢谢大家！

工作会议领导讲话稿

同志们：

今天团县委、县教育局联合在这里召开全县少先队工作会议，对涌现出的优秀少先队辅导员进行表彰奖励，在此，我首先代表县教育局向受到表彰的优秀辅导员表示热烈的祝贺!向为少先队工作付出辛勤汗水的辅导员表示崇高的敬意和亲切的问候!

学校少先队组织，是团结、教育、引导和促进广大青少年学生健康成长的桥梁和纽带，也是学校开展德育工作，加强和改进未成年人思想道德建设，推进素质教育的重要力量。长期以来，全县各级学校少先队组织紧紧围绕学校教育教学中心，主动适应时代发展要求，把握规律性，发挥主动性，增强实效性，有效发挥了学校团队组织的职能作用。特别是通过开展主题队日、手拉手互助、争当四好少年等活动，丰富了学校教育载体，活跃了校园文化氛围，促进了学生综合素质和学校管理水平的提高。我县少先队工作在今年全市第二次少代会上得到了团市委充分肯定，借此机会，就今后少先队工作我讲几点意见：

当代少年儿童是未来的主人，也是未来的建设者。少先队事业承载着祖国和民族的未来和希望，是个充满希望的崇高事业。少先队具有组织、教育、服务少先队员的职能。组织就是以引导少先队员树立共同正确的人生信仰为出发点，把少先队员团结起来，形成一个具有较强组织化程度的少年儿童组织。教育就是以少先队工作特有理念、符合少年儿童身心健康成长要求的方式方法开展教育活动。服务就是服务少年儿童成长过程中的需求，维护他们的合法权益，关心和保护他们的健康成长。辅导员老师是这些职能的重要承担者，承担着把少年儿童培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人的神圣使命，重任在肩，义不容辞。完成这一使命，辅导员老师需要发挥好四个方面的作用。要发挥好作为少先队员德育教育的启蒙者的作用,做好少先队员的正确思想引领者;要成为少先队员真正的朋友和伙伴,发挥好帮助作用,体现少先队组织浓厚的民主精神,培养他们的自主、自理能力;要发挥好对少先队员的示范榜样作用，为人师表，身先示范，团结广大少年儿童共同进步;要不断地研究少年儿童成长的客观规律，发挥好作为少先队工作的参谋和促进作用，设计倡导更多、更好、更新的少先队活动教育好我们的少先队员。

近年来，我县少先队工作取得了可喜成绩，积累了一些成功经验，这在市二次少代会上，也得到了市委的肯定。这些成绩和经验是我们进一步开展工作的信心，也是鼓励我们大胆探索、继续创新的基础和精神力量。希望同志们在工作中要充分尊重少年儿童的主体地位，结合少年儿童的身心特点、求知需要、求乐需求和情感规律，创造性地开展工作。要着力探索对少年儿童分层教育的有效途径，着力培养少年儿童的国家意识、科学意识、劳动意识和审美意识，着力增强少年儿童对党和社会主义祖国的朴素情感。要切实加强少先队工作的理论和实践研究，科学把握新时期少年儿童的特点和少先队工作的基本规律，不断增强少先队工作的针对性、贴近性和实效性。要坚持“文化育人”，以文化为主题，在广大少年儿童中普及先进文化、弘扬先进文化、发展先进文化，使他们在先进文化的熏陶下受到感染和教育，健康茁壮成长。要坚持“实践育人”，以实践为载体，精心设计和组织开展丰富多彩的主题实践和社会实践活动，使广大少年儿童在广泛参与、生动实践活动中获得实际体验和全面发展。

当前，我国正处在体制转轨、机制转换、社会转型的改革开放新时期，社会上新出现的一些领域道德失范、诚信缺失、暴力文化、黄赌毒等腐朽落后文化和有害信息通过网络、书刊等各种方式腐蚀、侵害少年儿童，许多新问题新情况需要我们研究。广大辅导员老师要始终坚持把思想道德教育放在各项工作的首位，积极了解新情况，研究新问题，探索新方法，总结新规律，引导少年儿童明辨是非，分清美丑，知荣明耻，促进少年儿童健康成长。要引导少年儿童树立正确思想观念和培养健康道德行为规范，尤其要引导少年儿童树立社会主义荣辱观，与祖国共奋进、与家乡同发展;要积极探索和把握少年儿童的成长规律，尊重其主体地位，尊重其认知方式和表达方式，尊重其年龄特点和差异性，既要加强组织的教育引导，又要调动少年儿童的主观能动性，引导少年儿童学会自我教育;要善于扮演支持者、鼓励者和引导者，以体验教育为基本途径，通过开展丰富多彩的实践活动，满足少年儿童在成长中的多样需求，激发少年儿童的积极性和创造性;要照顾他们的心理特点，关注他们的心理生理变化，关心他们在学习、生活中遇到的困难，维护他们的合法权益，尽心竭力地为少年儿童办实事、做好事、解难事;特别要关注少年儿童中的特殊群体，特别是切实关注和服务留守少年儿童、进城务工农民子女、特殊贫困少年儿童等特殊群体，使他们也能在少先队的温暖怀抱中健康成长。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近少年儿童，不断创新工作方式和工作内容，使少先队工作更加吸引少年儿童，更加激励少年儿童，更加启发少年儿童;要进一步推动学校、家庭、社会教育的衔接，把少先队工作主动纳入到学校、家庭、社会相结合的教育体系之中;要广泛联合社会力量，整合社会资源，共同营造有利于少年儿童健康成长的良好环境。

少先队工作是一门科学，有它自身的规律。少先队工作是思想性和主题性的统一，是活动性和研究性的统一，是创造性和严谨性的统一，是个性化和整体化的统一。要做好少先队工作，不能单凭经验，更不能凭感觉办事。我们常说要建立一支高素质的少先队辅导员队伍，一个很重要的方面就是要不断提高辅导员自身的理论素养、研究能力和实际工作水平，要让辅导员既是一个组织者、实施者，又是一个研究者，是一个少先队教育的专家。为此，各位少先队辅导员要不断加强政治理论学习和形势政策学习，始终坚定正确的教育方向;要自觉加强教育理论学习，通过各种学习和培训，努力提高自身的教育理论素养，并以科学的理论指导自己的实际工作;要注意收集国内外各种教育信息，敏锐把握教育发展动态;要注重在实践中发现和思考，善于研究少先队工作中不断出现的新问题，总结新经验，提出新对策;要积极参与少先队研究工作，多调查，多分析，把理论和实践结合起来，进行课题研究，为丰富少先队工作理论体系做出自己的努力。

辅导员老师们、同志们，少先队工作的健康发展离不开广大少先队工作者和辅导员老师的勤奋努力。我县少先队工作要不断壮大和进步，需还要在座各位爱岗敬业、全心投入，不断创造新的业绩。在此，请允许我再一次向你们表示衷心的感谢，并预祝你们在今后的工作中取得更大的成绩，推动我市少先队事业取得新的更大的发展!

谢谢大家。

文联工作会议领导讲话稿

文联是由全国性文学艺术家协会，各省、自治区、直辖市文学艺术界联合会和全国性的产业文学艺术工作者联合会组成的人民团体。下面是本站小编给大家整理的文联工作会议领导。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

这次会议是我区召开的第一次文联工作会议。今天，全区文艺工作者欢聚一堂，共商繁荣文艺事业大计，研究部署当前和今后一个时期的文联工作，对于进一步弘扬离石精神，繁荣文艺创作，发展先进文化，具有十分重要的意义。借此机会，我代表区委、区政府，向大会的召开表示热烈的祝贺!向全区文艺工作者致以亲切的问候!

文艺工作，是党和人民事业的重要组成部分。近年来，区文联充分发挥人民团体的优势，在组织文艺创作、培养文艺人才、举办文艺活动、开展文艺交流等方面，做了大量卓有成效的工作，为繁荣离石文学艺术事业，增强城市软实力，发挥了不可替代的积极作用。全区文艺工作者围绕中心，服务大局，深入生活，勤奋耕耘，创作出了《清官于成龙》《片上》《校园情报快递》《雨中的奔跑》等一大批具有较高思想性、艺术性的优秀作品，特别是《清官于成龙》改编成电视剧在中央一台黄金时间播出，有力地提升了离石的知名度和美誉度。实践证明，我区文艺队伍是一支政治强、作风正、素质高、能力强、值得信赖的队伍，对此，区委、区政府是满意的，人民群众也是认可的。

当今时代，文化已经成为衡量一个国家、一个地区综合实力的重要指标。具体到我们离石，推进四项工程、实现四大跨越，既需要发达的经济，也需要繁荣的文化;既需要日益增强的物质基础，也需要强大的精神力量。文联作为党和政府联系广大文艺工作者的桥梁和纽带，要主动适应新形势、新任务的要求，切实增强推动离石文艺事业大发展大繁荣的责任感和使命感。充分发挥组织力量强、社会联系广、文艺人才多的优势，在文化繁荣发展的进程中，体现新作为，作出新贡献，在新的时期做出新的更大贡献。借此机会，我就做好新时期的文联工作提几点希望和要求：

一要坚持围绕中心，服务全区工作大局。按照第三次创业的战略构想，加快建设区强民富、环境友好、文化繁荣、社会和谐的新离石，是时代赋予我们的历史使命，是全区26万人民的根本利益。文艺工作作为文化建设的重要组成部分，不仅是第三次创业的重要保障，也是第三次创业的重要内容。在座的各位，必须自觉担当起推动我区由人文大区向区域性文化中心跨越的历史责任。我们的文联工作，必须着眼于实现人文大区向区域性文化中心跨越这一历史进程，必须坚持先进文化的前进方向，培育与区域中心地位相称、与时代精神相符的主流文化;发掘整理地方文艺，挖掘升华历史文化底蕴，形成具有离石特色的民俗文化、地域文化;大力培育和弘扬“离石精神”，形成全区人民奋发进取的精神支柱;大力发展文化产业，满足人民群众日益增长的精神文化需求，为第三次创业提供强大的精神动力、文化支撑和人才保证。希望我们的广大文艺工作者，深入四项战略性工程建设的主战场，积累创作素材，激发创作灵感，选准创作题材，调动创作激情，发挥创作潜力，提高创作水平，记录离石的发展变迁，展示离石的建设成果。要充分发挥文学艺术的独特作用，以优秀的作品引导人、教育人、鼓舞人，唱响转型发展、跨越发展的主旋律。区文联和各个协会要按照区委、区政府的统一部署，密切配合重大节庆、传统节日的纪念活动，大力弘扬民族精神、时代精神和离石精神，通过潜移默化的文化教养和陶冶，使风清气正、干事创业的价值理念更加深入人心，进一步激励全区人民在第三次创业的历史征程上阔步前进。

二要坚持开拓创新，创作更多优秀作品。文联工作的好坏，在很大程度上讲，主要看创作了多少文艺作品和文艺精品。因此，出作品、创精品，是文联工作的重中之重。各个协会和广大文艺工作者，要从区委、区政府的重大决策部署中找准工作的结合点，从人民群众普遍关心的热点问题中找准工作的切入点，从文艺事业发展的关键环节中找准工作的着力点，激发文艺创造力，解放文艺生产力，创作生产一批立得住、叫得响、传得开、留得下的文艺新作品，不断满足人民群众日益增长的文化新需求。要尊重精神产品生产规律、创作规律，像抓重点工程建设那样，有计划、有重点地抓文艺精品创作，力争推出一批具有较强竞争力的标志性文艺作品，推出一批具有较高知名度的代表性文艺家，进一步提高离石文艺创作的整体水平，致力打造具有离石特色的文艺品牌。

三要坚持人才引领，加强文艺队伍建设。建设一支高素质的文艺人才队伍是推动离石文艺大发展大繁荣的关键。全区各级各部门都要高度重视文艺人才队伍建设，特别是要有计划地扶持具有潜质的青年创作和表演骨干，大力发展校园文化、企业文化、广场文化、社区文化等群众文化，努力建设一支高素质的文艺创作、生产、经营和管理人才队伍。要按照“不求所有，但求所用”的理念，重视引进文艺拔尖人才，积极培养本土人才，争取尽快涌现一批名作家、名诗人、名画家、名编导、名摄影家等。要加大对优秀文艺作品、优秀文艺人才的宣传和奖励力度，充分调动广大文艺工作者的积极性和创造性，让离石成为文艺人才辈出的地方，成为文艺名家向往的地方。广大文艺工作者要大力发扬敢为人先的精神，在继承传统的基础上，勇于超越前人，突破自我，坚持把创新意识、精品意识落实到创作和生产的全过程，不断开辟新的天地，追求新的境界，努力攀登人生和艺术的高峰，为人民奉献最好的精神食粮。

四要坚持党的领导，不断开创文联工作新局面。文艺工作是党的事业的重要组成部分。全区各级党委、政府要全面贯彻党的文艺方针政策，支持文联依照法律和章程独立自主地开展工作，帮助文联解决实际问题，为文联履行职能创造必要的条件和良好的环境。要热忱关心文艺工作者的创作、工作和生活，实实在在地为他们排忧解难，使他们能够安心创作、开心工作、愉快生活，最大限度地释放精神创造力和艺术生产力。文联是党领导的文学艺术工作者的人民团体组织，始终坚持正确的文艺方向，紧紧围绕区委、政府的中心工作，认真履行联络协调服务职能，依法维护文艺工作者的权益，充分发挥桥梁纽带作用，不断加强自身建设，努力把文联建成文艺工作者的“温馨和谐之家”。

同志们，文艺事业天地广阔、大有作为，文艺工作者责任重大，使命光荣。希望全区文艺工作者牢记庄严使命，以更加振奋的精神、更加火热的激情，创作出更多的优秀作品，为离石文艺事业的大发展大繁荣，为推动实现人文大区向区域文化中心的历史性跨越，为全面开创第三次创业新局面，作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

同志们：

这次会议，总结了去年的工作，颁发了我市第九届文艺繁荣奖，表彰了先进文联、协会和个人，并对去年发表在大报大刊的优秀作品进行了奖励。在此，我代表中共石家庄市委、石家庄市人民政府，向受表彰的集体和个人表示热烈地祝贺!希望你们再接再厉，不断进取，再创新佳绩。喜俊同志做了很好的。

工作报告。

希望大家认真抓好贯彻落实。

在过去的一年里，全市广大文艺工作者以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，紧紧围绕全市改革发展稳定的大局，深入生活，勤奋创作，使我市文艺事业呈现出繁荣发展的良好局面。经过广大文艺工作者的不懈努力，创作出了如戏曲《七品村官》、评剧《月嫂》、油画《国恨家仇》等一大批具有较高思想性、艺术性的优秀作品，在全国重要媒体上刊播，产生了广泛影响。文学、音乐、美术、书法、摄影、舞蹈、戏剧、影视、曲艺、民间文艺等十大文艺门类全面发展，文艺家队伍不断发展壮大，繁荣了我市文艺事业，丰富了群众精神文化生活，有力地促进了全市经济社会的发展。实践证明，我市文艺队伍是一支政治强、作风正、值得信赖的队伍。在全面建设小康社会的征程上，全市广大文艺工作者一定会继续保持优良作风，发扬成绩，不辱使命，在火热的社会生活实践中，谱写出更加辉煌的新篇章。

当前，石家庄站在了一个新的历史起点上。市第八次党代会提出了建设繁荣、文明、和谐的新石家庄的奋斗目标。前不久，全市宣传工作会议提出，宣传文化工作要为又好又快发展提供强大的精神动力和可靠的思想保障。我们的文艺工作要适应新形势、新任务的要求，围绕中心，服务大局，以更多的优秀作品鼓舞人，为促进又好又快发展做出贡献。

促进又好又快发展，就要坚持正确的方向，找准自己的发展方位。要坚持文艺的“二为”方向，发挥激励人民前进的号角和火炬的作用。要在发展和谐文化上找准位置。大力弘扬社会主义的核心价值体系，用马克思主义的指导思想，中国特色社会主义的共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观引领社会的发展。要在凝聚人心，催人奋进上找准位置，面对经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，社会生活的多样化，文艺工作更要弘扬时代的主旋律，歌颂真善美，抵制假恶丑，塑造美好心灵，传播先进文化。要在树立石家庄形象上找准位置。通过我们的文艺作品，增强市民对石家庄的归属感、认同感，热爱石家庄、建设石家庄，保持积极进取的精神状态，共同创造幸福生活和美好未来。

促进又好又快发展，就要坚持“三贴近”的方针，更多地创作反映石家庄的优秀作品。要更加关注石家庄的历史。历史是现实的一面镜子。石家庄是久经耕耘的文明古地，蕴藏着丰富的文化宝藏。有五万年的人类史，五千年的文明史，有国家级历史文化名城正定，千年文化古县井陉、赵县、赞皇。有许多尚未开垦的处女地，比如，先商文化、中山文化、元曲文化、封龙山文化、古军事文化等等，都需要文艺家们去发掘。石家庄历史的星空群星灿烂，去年评选石家庄历史名人，公布了60人，最终选出赵佗、赵云、魏征、刘禹锡、戎冠秀、公木、曹火星、奚啸伯、贾大山等历史名人三十个。我市的非物质文化遗产非常丰富，有以井陉拉花、耿村故事、石家庄丝弦为代表的国家非物质文化遗产，还有辛集农民画、常山和藁城战鼓、无极剪纸等一大批省级非物质文化遗产。有与石家庄有关的。

成语。

比如背水一战、一身是胆、闻鸡起舞、枕戈待旦、先吾著鞭、载舟覆舟等等。我们要珍视自己的宝贵资源下大力搞好创作无愧于先人无悔于后者。要更加关注石家庄的现实。置身于伟大时代和全面建设小康社会的新生活我们应当更多反映石家庄的新面貌关注贯彻科学发展观的实践讴歌英雄模范人物宣传先进典型描绘创业历程。比如石家庄国家生物医药产业基地、循环经济化工示范基地、信息产业基地、装备制造业基地和纺织服装等五大基地建设;赵渭忠、李新宝、赵旭光等先进人物;鹿泉曲寨、藁城岗上等社会主义新农村的典型;滹沱河水系的治理太行山的开发;社会主义新农村建设的新进展现代农业的新成就文明生态村建设的新气象等等。过去我们的辛集农民画在中国美术馆展过丝弦进过中南海我市画家的油画曾去法国卢浮宫展出我们的戏剧艺术家曾到世界上传播民族艺术我们的作家曾创作过全国热播的电视剧本我们的民间故事受到联合国教科文组织重视等等。要认真总结这些年来精品创作的经验创作更多的现实主义和浪漫主义结合的优秀作品。要更加关注石家庄的未来。我市面临不可多得的发展机遇京津冀都市圈已成为继珠江三角洲、长江三角洲之后加速崛起的新兴区域我市作为这一区域的重要城市正在崛起。我们要通过文艺作品动员群众、鼓舞群众憧憬美好未来看到光明前景满怀信心地夺取新的胜利。

促进又好又快发展，就要坚持开拓创新，着力创作新颖生动的优秀作品。创新是文艺的灵魂。我们生活的新时代，人民群众对生活的新追求，对文艺创新提出了更高要求。全市广大文艺工作者要进一步解放思想、与时俱进，在继承优良传统的基础上，积极推进文学艺术全面创新，为繁荣文艺事业注入强大活力。要紧跟全面建设社会主义和谐社会的伟大实践，集中反映人民群众在改革开放和现代化建设中展现的新思想、新风貌，集中反映经济社会生活的新变化、新进步，不断丰富创作内容。要坚持立足自我、博采众长、古为今用、洋为中用，积极推动不同艺术门类相互学习、相互交流，不断创新表现形式。要弘扬主旋律，提倡多样化，在艺术创作上提倡不同形式和门类的自由发展，在艺术理论上提倡不同观点和学派的充分讨论，在艺术风格上提倡不拘一格、推陈出新。要尊重差异，包容多样，大力营造保护创新热情、鼓励创新实践、完善创新机制、宽容创新挫折的良好氛围，最大限度地焕发文学艺术工作者的创造活力，不断满足人民群众多层次、多样化、多方面的精神文化需求。

促进又好又快发展，就要坚持党对文艺工作的领导。各级党委要全面贯彻党的文艺方针政策，不断提高领导文艺工作的能力和水平。要密切同广大文艺工作者的联系，政治上充分信任，创作上热情支持，生活上真诚关怀，努力成为他们的贴心人。要加大对文艺事业的投入，积极营造良好的创作环境，对优秀的作品和优秀的人才，要大力扶持、积极宣传、给予奖励，最大限度地激发他们的精神创造力和艺术生产力。各级文联是党领导的文艺界人民团体，在团结广大文艺工作者、推动发展社会主义文艺事业中担负着重大责任，要坚持正确文艺方向，努力把文联建设成文艺工作者之家。

促进又好又快发展，就要坚持把队伍建设放在突出位置。德艺双馨、以德为先，是文艺作者安身立命之本。广大文艺工作者肩负着党和人民的厚望，肩负着繁荣社会主义文艺事业的光荣使命，必须不断提高自身的思想道德修养、科学文化素养和文学艺术修养。要紧密结合自己的艺术实践，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高理论修养。要自觉实践社会主义荣辱观，恪守职业道德，遵守职业规范，专心致志，孜孜以求，努力攀登人生和艺术的高峰，为人民奉献最好的精神食粮。要大力倡导国家高于一切、人民利益至上、社会责任第一的精神，倡导勤奋敬业、开拓创新、精益求精的精神，倡导甘于寂寞、淡泊名利、乐于奉献的精神。要坚持以大局为重、以和为贵，弘扬团队精神，做到相互尊重、相互支持、共同提高，形成文人相亲、文人相尊、文人相勉的良好风气。

同志们，火热的时代生活，深刻的社会变革，为我市文艺事业繁荣发展提供了新的机遇，也为广大文艺工作者施展才华搭建了广阔舞台。让我们紧密团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，牢记使命，辛勤耕耘，携手共进，开拓创新，为建设繁荣、文明、和谐新石家庄而努力奋斗!

同志们：

今天，省文联召开全省文联工作会议，深入学习贯彻关于文艺工作的系列重要讲话精神，贯彻落实全国宣传部长会议和全省宣传文化工作会议部署要求，总结经验，理清思路，谋划发展，非常重要，非常及时。

过去的20xx年，省文联在省委、省政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，围绕中心、服务大局，团结拼搏，开拓创新，各项工作取得了突出成绩：认真学习贯彻落实在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，迅速在全省文联系统兴起学习领会、贯彻落实重要讲话的热潮;积极配合中心工作组织开展系列重大主题性文艺活动，得到省委省政府的充分肯定;认真组织文艺精品创作生产，在全国各类艺术大奖评选中喜获丰收;成功举办第七届“山东国际大众艺术节”，为广大群众送去了丰盛的精神食粮，赢得广大群众普遍欢迎和赞誉;广泛开展文化艺术惠民和志愿服务活动，活跃了人民群众精神文化生活;加强对外文化交流，进一步扩大了齐鲁文化的影响力等，为我省文化强省建设作出了新贡献。在此，我受省委、宣传部长孙守刚同志委托，代表省委宣传部，向大家一年来付出的辛勤劳动和取得的优异成绩表示热烈的祝贺和衷心的感谢!

20xx年，是在全国文艺座谈会发表重要讲话后我省全面推进文艺事业繁荣发展的关键一年。按照省委、省政府的工作部署，我们的工作要着眼“四个全面”的战略部署，服务全省大局，围绕走在前列的目标定位，把握正确导向，锐意改革创新，整体工作全面推进，亮点特色合力攻坚，开创新局面，作出新贡献。刚才，钦彦书记代表文联做了工作报告，对文联工作作出全面部署。一会，鲁生主席还要提出工作要求，希望大家认真学习，抓好落实。下面，结合学习贯彻关于文艺工作系列重要讲话精神，讲几点意见供大家参考。

一、继续深化对系列重要讲话精神的学习贯彻落实。

关于文艺工作的系列重要讲话，深刻阐述了文艺和文艺工作的地位作用、重大使命，科学分析了文艺领域面临的新形势新情况新问题，创造性地回答了事关文艺繁荣发展的一系列带有根本性、方向性的重大问题，是当代中国文艺实践的理论总结和思想升华，为文艺工作定方向、立纲领、点问题、提神气，是指导文艺工作和文化建设的纲领性文献。应该说，认真学习贯彻系列重要讲话精神，是全党的一项重大政治任务，也是文艺战线最重要的一项政治任务。一是要深刻认识、准确把握系列讲话的核心要义和思想精髓。学习贯彻系列重要讲话精神，要原原本本地学、持之以恒地学，努力做到“五个深刻把握”：深刻把握讲话贯穿的坚定信仰追求，深刻把握讲话贯穿的历史担当意识，深刻把握讲话贯穿的真挚为民情怀，深刻把握讲话贯穿的务实思想作风，深刻把握讲话贯穿的科学思想方法，不断增强对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同。各级文联领导班子、党员干部、党员艺术家要带头学、专心学、跟进学，紧密结合自身的思想实际和工作实际，学以致用、学用相长，并用以指导和推动文艺各项工作。二是要把围绕服务“四个全面”战略布局作为文艺工作的着力点。“四个全面”的战略布局，是以同志为的党中央统筹国内国际两个大局，从我国发展的现实需要出发，顺应人民群众的热切期待，立足于推动解决我们面临的突出矛盾和问题，提出的一个极为重大的战略思想，抓住了改革发展稳定的关键，统领中国发展总纲，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，是坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手。因此，文艺工作必须要围绕“四个全面”、服务“四个全面”，在“四个全面”的大局下认清找准文艺工作的位置和着力点，进行文艺创作、开展文化活动、坚持价值引领、繁荣文艺事业，为深入推进“四个全面”提供强大的精神力量和有力的文化支撑。三是要把在文艺工作座谈会上的重要讲话精神学深学透。在文艺工作座谈会上的重要讲话，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，从文艺与国家、文艺与民族、文艺与社会、文艺与市场、文艺与个人、文艺事业与党和人民的事业等多个方面，对文艺工作作了鞭辟入里的阐发，涉及到文艺工作的方方面面，蕴含着丰富深厚的思想内涵，是我们做好文艺工作的强大思想武器，是开创工作新局面的根本遵循和行动指南。各级文联一定要把这项工作摆上首位，在前段学习基础上，通过各种形式，努力把学习不断引向深入。为了更好地帮助广大文艺工作者学习领会讲话精神，中宣部正在组织编写《在文艺工作座谈会上的重要讲话学习读本》、《学习文艺工作座谈会重要讲话精神——知名作家艺术家体会摘编》、《文艺工作百问》，力争今年上半年出版。各级文联要认真组织好学习，不仅党员干部要学好，还要抓好专业文艺工作者和文艺后备人才的学习，做到全员覆盖。学习讲话重在领会、贵在落实，要坚持以讲话精神为统领，把讲话精神贯穿到文艺工作的方方面面，体现到创作、表演、研究、评论、传播和队伍建设各个环节。

二、要把以人民为中心的创作导向贯穿文艺工作始终。

文艺的根本方向问题是事关文艺发展的大问题。指出：“坚持为人民服务、为社会主义服务就是文艺的根本方向。”当前，文艺创作迎来了繁荣发展的大好时机，对文艺工作取得的成绩给予充分肯定，但是，文艺领域存在的诸多不良倾向也不容忽视，必须更加鲜明地倡导以人民为中心的创作导向。一是强化对人民创作导向的引导。要在文艺界广泛深入开展马克思主义文艺观学习教育活动，围绕如何在新形势下坚持文艺创作源于人民、反映人民、为了人民和以人民为评判标准等，组织文艺工作者开展交流研讨，牢固树立马克思主义文艺观，在创作实践中自觉坚持以人民为中心的工作导向。各级文联在谋划工作安排、设计工作项目、组织创作生产、开展文化活动中，要始终坚持把满足人民精神文化需求作为一切文艺工作的出发点和落脚点，建立有效的反馈机制，及时倾听群众的意见建议，依据人民群众的口碑，校正和提升文艺创作，加强和改进我们的工作。二是让深入生活、扎根人民成为文艺工作的新常态。各级文联要把这项工作作为一项长期任务，加大组织推动力度，不断把活动引向深入。要创造条件鼓励和支持有代表性的作家艺术家带头下基层，带头参加文艺志愿服务，带头长期蹲点、挂职锻炼、双向交流，发挥好示范表率作用。同时，要通过建立采风创作基地等多种形式，积极探索建立长效机制，推动形成艺术家深入群众、深入生活制度化、常态化。三是积极关心、支持深入基层、扎根生活的艺术家和文艺工作者。对那些虚心向人民学习、把人民作为表现主体、创作生产人民喜闻乐见的优秀作品的艺术家，对那些长期扎根基层、真诚服务群众的文艺工作者，一定要按照说的那样，尊重他们的创造个性和创造性劳动，“政治上充分信任，创作上热情支持”，在创作上、生活上、宣传上给予政策支持、创造创作条件，为他们创作优秀作品和成果提供发表、播映、出版、排演的平台，扩大他们的艺术影响力，提高他们的社会知名度，让他们成为文艺界的榜样。

三、自觉把社会主义核心价值观作为文艺工作的价值追求。

讲，“中国精神是社会主义文艺的灵魂。”而社会主义核心价值观是中国精神的集中体现和时代表达。文艺在培育和弘扬社会主义核心价值观方面具有独特的作用，各级文联要充分认识肩负的社会责任，组织广大文艺工作者，把社会主义核心价值观生动活泼、活灵活现地体现在文艺创作和文化活动中，发挥好文艺启迪思想、温润心灵、陶冶情操的积极作用，大力弘扬中国精神、凝聚中国力量，当好社会主义核心价值观的传播者。一是用社会主义核心价值观引领文艺创作。文艺是给人以价值引领、精神引导、审美启迪的，我们的文艺创作必须要把社会主义核心价值观作为思想坐标、道德尺度、审美风范，用栩栩如生的作品形象告诉人们什么是应该肯定和赞扬的，什么是必须反对和否定的，做到春风化雨、润物无声，推出更多有筋骨、有道德、有温度的文艺作品。要积极策划弘扬社会主义核心价值观的重点选题，深入挖掘、生动展现12个主题词的深刻内涵。要牢牢把握文艺作品的政治导向、价值导向、审美导向，坚决杜绝诋毁党和国家形象、低俗庸俗的作品进入社会和市场。二是把爱国主义作为文艺创作的主旋律。爱国主义是文艺创作常写常新的永恒主题。今年是抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，是开展爱国主义教育的重要契机，要加强对爱国主义题材文艺创作的引导，抵制调侃崇高、扭曲经典、颠覆历史、丑化人民群众和英雄人物的历史虚无主义思潮。中央已对这项工作作出安排部署，省委和省委宣传部也正在制定具体意见，希望各级文联要抓住这一重要时间节点，组织开展主题宣传教育活动和文艺活动，创作推出一批高扬爱国主义旗帜、鼓舞激荡人心的抗战题材的优秀文艺作品，引导人们树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，增强做中国人的骨气。三是把弘扬中国梦作为一项长期任务抓紧抓好。要长期深入地开展中国梦主题文艺创作和文化活动，深入挖掘富有浓郁时代特色、生活气息的鲜活故事，通过丰富多彩的文艺形式，讲述亿万人民寻梦、追梦、圆梦的理想和进程，坚定人们对美好未来的憧憬和信心，汇聚实现中国梦的强大合力。今年，中宣部等部门将对中国梦主题的长篇小说、戏剧影视剧、纪录片等大中型作品进行遴选展示，希望各级文联组织和有关协会精心组织、抓好落实，推出一批弘扬中国梦的优秀作品。四是大力弘扬中华优秀传统文化。当前，中央对传承和弘扬中华优秀传统文化问题高度关注，提升到一个新的战略高度来认识、部署和要求，我们一定要高度重视中华优秀传统文化的挖掘和传承工作。要把讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同等传统文化中的思想精华，融入到当代的文艺创作、形象塑造、音乐曲调、符号元素之中，推动中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展。为深入贯彻落实重要讲话和重要批示精神，挖掘和利用好丰富的齐鲁文化资源，近期，省委将在认真调研论证的基础上，制定出台《弘扬中华优秀传统文化推进建设社会主义核心价值体系的。

工作方案。

》，形成整体推进的战略态势。为配合好这个工作，根据省委、省政府的部署要求，作为山东省弘扬中华优秀传统文化整体工作部署中的一项重要内容，我省在年初已经启动面向海内外征集弘扬中华优秀传统文化项目的活动。近期，省委宣传部还将实施优秀传统文化题材文学艺术作品创作项目，重点抓好反映齐鲁优秀传统文化、重大革命和历史题材、现代题材的文艺作品创作工作，包括电影(含动画电影)电视剧(含电视动画片、电视纪录片)剧本、音乐作品(交响乐、民族管弦乐、歌曲)等，希望各级文联能够积极参与到活动中来，创作出好的作品。

四、把打造文艺精品作为文艺工作的中心环节。

文艺精品是一个民族、一个国家、一个时代思想高度、精神品格、文化水平的集中反映，是文艺繁荣发展的重要标志。指出：“我们必须把创作生产优秀作品作为文艺工作的中心环节。”各级文联要紧紧抓住创作生产优秀作品这个中心环节，实现文艺创作工作指导思想的重大转变，创作生产更多思想精深、艺术精湛、制作精良，具有齐鲁风格、山东气派，有广泛社会影响力的标杆性文艺精品。一是加强对文艺创作生产的统筹规划。各级文联要适应新常态下抓好文艺工作的新要求，强化对文艺创作的组织领导，抓好统筹规划，紧紧围绕改革发展实际、时代和群众需求，在深入调研和科学论证的基础上，提出创作重点、题材计划和实施方案，合理调整题材资源、艺术生产的品种结构，避免选题撞车和重复生产现象，提高重点资源的有效利用。二是完善精品创作的体制机制。要建立健全选题论证机制、资金投入机制、组织协调机制以及引领孵化机制，强化政策支持，推动文艺创作不断繁荣。要改进重点文艺奖项的评奖机制和方式方法，发挥好精神文明建设“文艺精品工程”和“泰山文艺奖”的带动作用，增强评奖的权威性、公信度，更好地发挥评奖对文艺创作的导向和示范作用。三是大胆鼓励艺术上探索创新。创新是艺术的本质特征，是艺术始终保持鲜活生命力的不竭动力。要求我们把创新精神贯穿文艺创作生产全过程，增强文艺原创能力。我们在文艺工作中要尊重文艺规律，尊重艺术家的创造个性和创造性劳动，营造鼓励创新创造的良好环境，充分发扬艺术民主和学术民主，提倡不同学术观点、艺术观念和不同学派、流派的充分讨论，提倡体裁、题材、形式、手段充分发展，推动观念、内容、风格、流派切磋互鉴。当然，我们也反对盲目创新，为创新而创新，特别是那种打着“创新”的旗号，为了标新立异而数典忘祖、蔑视传统、一味丑化民族文化的做法。要顺应当代人文化消费特点的变化，不断创新文艺表现样式，引领文艺消费和公众文艺鉴赏审美，鼓励文艺工作者积极运用现代科技新成果进行大胆探索，丰富创作手段，拓展艺术空间，不断增强艺术表现力和感染力。

五、充分发挥好文联的职能作用。

文联是党领导的文艺界人民团体，是党和政府联系广大文艺工作者的桥梁和纽带。各级文联要发挥好团结引导、联络协调、服务管理、自律维权的职能，加强行业管理、行业服务、行业自律，真正成为文艺工作者之家，促进文艺事业有序发展。一是发挥好各级文联桥梁和纽带作用。要进一步增强服务意识，认真履行职责，提高服务能力，拓展联系渠道。要密切与各部门、各系统、各界别的联系与合作，加强交流，拓宽文联工作覆盖面，不断增强文联对广大文艺家的吸引力、感召力，努力扩大齐鲁文化艺术的影响力。特别是要加强对新的文艺组织、新的文艺群体的团结引导，扩大工作覆盖面，延伸联系手臂，完善工作机制，创新组织方式，最大限度地把他们团结凝起来，维护好他们的权益，使新的文艺组织、新的文艺群体成长有机会、干事有舞台、发展有空间，成为繁荣社会主义文艺的有生力量。二是大力加强文艺人才队伍建设。文联汇聚了大批文艺精英，要特别注重抓好人才队伍建设，以马克思主义文艺观学习教育为重点，以省委宣传部开展的“齐鲁文化人才”工程为载体，制定本系统文艺人才培养规划，努力培养造就数量充足、门类齐全、结构合理的高素质文艺人才队伍。要把培养和造就更多的领军人物，作为人才队伍建设的重中之重切实抓好，努力造就一批有影响力的文化名家、文化大师和各艺术领域的领军人物。要注重抓好文艺人才队伍梯队建设，积极探索拓宽人才培养途径和渠道，关注、发现和培养那些具有极高悟性和灵感又有使命担当的年轻艺术家，健全完善优秀中青年艺术家培养机制，通过“山东艺术培青计划”、“签约文艺评论家”等工作，加大培养和扶持力度，为青年艺术家提供更多的展演、展示和交流的机会，提高他们的创作水平，壮大他们的队伍，使之成为繁荣我省文艺事业的生力军。三是努力抓好文艺人才的思想道德建设。行业自律关乎事业成败大局。近年来，文艺工作者吸毒嫖娼等违法失德现象时有发生，虽然这是个别现象，但社会影响极坏，对艺术创作带来极大的损害。这就要求我们的艺术家不仅要有高深的艺术造诣，更要有良好的道德素养。随着经济社会的发展，社会组织结构也在不断地发生着适应性调整，分散在体制外的文艺工作者将会越来越多。要充分认识到社会变革对文联工作带来的机遇和挑战，努力做好体制外艺术工作者的联络、协调、服务工作，大力加强艺德建设，引导文艺工作者自觉坚守艺术理想，不断提高学养、涵养、修养，加强思想积累、知识储备、文化修养、艺术训练，努力建设一支德艺双馨的文艺队伍。

同志们，当前，文艺工作正面临极为难得的历史机遇，文艺的大发展、大繁荣正在迎来新的春天。今天，在坐的大都是省市两级文联和省各文艺家协会的负责人，你们身上都肩负着我省文化事业繁荣发展的光荣使命，希望各位以更强烈的责任感、更富有开创性的工作，为繁荣发展我省文艺事业、推进文化强省建设作出新的更大贡献。

信访工作会议领导讲话稿

这次全市信访工作会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访工作的意见》精神，回顾总结去年以来我市信访工作，安排部署当前和今后一个时期信访工作任务。等一会，市委唐书记还要发表重要讲话。下面，根据市信访工作领导小组研究的意见，我先讲两点：

一、正确分析形势，增强做好新时期信访稳定工作的责任感和使命感。

去年以来，我市按照中央和省委的统一部署，紧密结合全市实际情况，扎实有效地开展了矛盾纠纷排查化解、两访户集中整治、进京非正常上访人员“三个讲清楚”法制教育学习班、中央和省交办各类案件的督查督办、驻扎合肥接访劝返等活动，多措并举，综合施治，全市信访工作取得了明显成效。与20xx年相比，全市信访形势实现了“五下降一好转”的目标。据省信访局通报，20xx年我市群众进京上访登记数为26批35人次，位居全省第8位，同比下降87%;去省上访登记数为83批165人次，位居全省第12位，下降91%;来市上访1052批3063人次，下降26%;来信总量下降近30%;群体访和大规模集体访大幅下降，全市信访秩序进一步好转。

应该说，过去的一年，是我们完善创新机制、投入精力最多的一年，也是我们下功夫落实各项措施取得成效最好的一年。经过各级的共同努力，不仅扭转了20xx年信访工作十分被动的局面，而且使我市20xx年信访工作有望进入全省先进行列。全市矛盾纠纷排查化解工作在全省电视电话会议上作发言交流;泗县被评为全国信访工作先进县，在第六次全国信访工作会议上受到表彰;市驻京信访劝返工作组被省信访局、省驻京办评为先进集体;砀山县有望进入全省信访工作优秀单位行列;埇桥区信访局被评为全省信访工作先进集体。我们的工作和做法，不仅得到了省委领导和上级信访部门的肯定，而且为我们做好下一步工作探索出了新的路子，极大地增强了我们做好全年信访工作的信心和决心。这些成绩的取得凝聚着全市各级各部门，特别是今天在坐各位同志的心血和汗水。在这里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

当前，我市信访工作正处在一个硬一硬就可以跃上新台阶，松一松很可能掉下来的关键时期。因此，我们应该倍加珍惜这个来之不易的良好局面，同时，更应该看到当前信访工作中存在的突出问题：

第一，实际上访总量居高不下。虽然我市在京在省登记数较少，但是实际上访量仍在高位徘徊。

第二，进京越级非正常上访形势严峻。去年我市进京访比上年上升40%，实际上访总量比上年净增125人次;去年进京非正常上访52人次，其中中央重点交办34件;个别县区极少数非正常上访老户去年进京上访多达30多次，有的扬言要喝药、自杀、报复社会等。这些问题是很令人担忧的。

第三，群体、集体访反弹。一段时间内群体性上访突出，近期集体访又有反弹，企业改制、土地征用、拆迁安置、复退军人等特殊群体串联上访活动更加频繁，这些问题仍然是影响我市社会稳定的重要因素。

四是工作措施不力。信访问题的产生虽有政策、利益、历史、外部等方面的多种原因，但主要原因还应从我们的工作中去找：如群众反映的问题解决不到位;在进京去省上访人员接访劝返工作中，有的地方和单位重接人、轻教育，重诉求、轻引导，重接访、轻管理，往往一接了之，甚至一味迁就;有的县区对组织者、策划者、煽动者和带头寻衅滋事的违法者，稳控规范不够、失之于宽;对屡教不改、屡劝屡返、行为过激、无理取闹的上访人员，依法公开处理也不是那么及时、不是那么到位;有的包案领导和责任单位工作不到位，包而不保，保而不稳，以致于极少数进京非正常上访老户，多次重复在京无理缠访闹访。这些问题的存在，既有制度、法规不完善的地方，又有工作措施、责任落实不够的原因，应当引起我们的深思。

第五，信访工作涉及面越来越宽，涉及的问题越来越复杂。今年是实施“”规划的第二年，也是我市经济和城市建设加快发展的重要一年，改革发展攻坚的力度将会加大，城市建设和新农村建设步伐进一步加快，在一些领域特别是企业改制、涉法涉诉、土地征用补偿、城市拆迁安置、复退军人待遇、城镇低保就业、医疗养老保险，包括人员分流、三农问题、企事业单位退休人员入保、职业武警和伤残战士的安排问题等随时都可能产生和激化，这些矛盾的凸显，将会给我们的工作带来更大的难度。因此，维护社会和谐的任务更加艰巨，责任更加重大，这就要求我们要不断提高预测未来、把握趋势的能力，牢牢掌握信访工作的主动权，进一步增强做好信访工作的责任感和使命感，以良好的精神状态，扎实的工作作风，更加富有成效地做好当前和今后一个时期的信访工作，为我市经济和社会又快又好发展，创造良好的社会环境。

二、明确目标任务，卓有成效地做好今年信访稳定工作。

今年信访工作的目标任务是，紧紧围绕贯彻中央五号文件精神，在“控两头、抓中间、打基础”上下功夫，健全工作机制，完善工作制度，落实领导责任制和责任追究制，努力实现“信访总量进一步下降、信访工作水平进一步提升、全市社会更加和谐稳定”的目标任务。具体要做好以下六项工作：

(一)坚持贯彻中央五号文件精神不动摇，认真做好信访工作。

各级、各部门要认真学习贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访工作的意见》(即中央5号文件)、第六次全国信访工作会议和省第八次党代会、市三次党代会精神，全面落实中央、省、市关于信访工作是构建和谐社会基础性工作的要求，树立科学发展观，找准信访工作与构建和谐××的结合点，切实把信访工作放在党委和政府工作全局中去思考、去谋划，作为基础性工作去推动、去落实，从源头上减少信访问题的发生。中央5号文件确立了信访工作在构建社会主义和谐社会中的基础性地位，明确了新时期信访工作的指导思想和目标任务，这是建国以来我们党专门就信访工作出台的第一个纲领性文件。省委、省政府也制发了实施意见，我们要认真学习和深刻领会《意见》的精神实质和基本内涵，充分认识进一步加强新时期信访工作的重要意义，站在全局和战略的高度，紧密结合我市实际，全面贯彻落实中央5号文件精神，真正把思想和行动统一到中央和省委的要求上来，努力把我市信访工作提高到一个新水平。要进一步建立健全党委和政府统一领导、信访部门组织协调、各方参与、齐抓共管的领导机制和大信访格局，把信访工作摆上重要议事日程，明确目标任务，加强组织领导，健全工作机制，完善工作制度，在构建和谐××中推进信访工作，以做好信访工作促进和谐××建设。

(二)坚持“控两头、抓中间、打基础”的路子不动摇，全面提升信访工作水平。

各县区、各部门要进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，把控制进京去省上访当作重要工作来抓。去年我市坚持“控两头、抓中间、打基础”的路子，完成了降量退位、标本兼治的工作任务，今年要继续坚持这个路子不动摇。

“控两头”，就是分别在北京和合肥设立接访劝返工作组，抽调精干人员，明确工作职责，提供工作条件，坚持长期驻扎，负责进京去省访接劝返工作。这是去年初面对上年进京去省访的高发态势，迫不得已而采取的办法。但这个办法很管用，使控访、接访和劝访有机地统一，使信访稳定前方和后方有机地衔接，使上下各级有效地从容应对，共同做好信访稳定工作，尤其是针对突发性的非正常的进京去省访，我们不再手忙脚乱、心中无底。对此，大家看得很清楚。现在我们需要的是，这个“控两头”，只能加强，不能削弱，更不能稍有好转就撤出。这项工作总的要求是：两地接劝访人员要继续保持相当力量，尤其是警力要适当加强，经费要有保障，工作职责要进一步明确，工作制度要进一步完善，真正起到“控得住、接得到、劝得回”的作用。

“抓中间”，就是花大力气解决群众反映的问题，即对上访群众诉求合理的要解决到位，对要求过高的要教育疏导到位，对无理纠缠的要稳控到位，对触犯法律的要处置到位，努力做到老问题“案结事了”，新问题就地化解，确保进京去省上访数量进一步下降。

“打基础”，就是各级各部门要以加强基层基础信访工作为着力点，全面加强和改进基层信访工作，在乡镇、街道全面落实“五位一体”办信访的工作机制，实现有人办事、有条件办事，做到群众来了有人见，群众反映有人听，群众诉求有人办，努力把大量的信访问题化解在基层，解决在乡镇(街道)、村(居)第一道防线上。

各县区、各部门要努力抓好这三个层面的工作，环环相扣，节节相连，全面推进信访工作上台阶。同时，要集中一段时间，对进京非正常上访和信访老户专项整治工作组织“回头看”，看责任是否真正落实，看问题是否得到解决，看工作是否存在死角死面，补缺补差，巩固成果。要全面落实领导包案制度，严格实行责任追究制，认真负责地解决好上访群众的合理诉求，做到案案有人管、件件有人办、事事有结果。

(三)坚持多措并举、分类施治的工作举措不动摇，认真解决好复杂疑难信访问题。

复杂疑难信访问题就是指长期无理缠访闹访、司法渠道已经解决，但本人仍上访(包括精神病患者)等方面的问题。这些问题是影响我市社会和谐稳定及对外形象的重要因素。各级各部门要以“事要解决”为重点，坚持依法按政策办事，充分发挥党的政治优势，采取多种手段，调动各方面力量，认真解决群众合理诉求，着力解决重大复杂疑难信访问题，切实做到不欠政策帐，更不能欠感情帐，努力提高息诉息访率。要认真贯彻落实省联席会议《关于进一步解决群众信访问题依法规范信访秩序的意见》，加强组织领导，实行综合治理，不断创新工作思路、工作模式和工作方法，积极探索解决复杂疑难信访问题的有效办法。一要大力推进对复杂疑难信访问题的复查复核和公开听证，加强信访事项三级终结工作;二要普遍开展对非正常上访人员的政策和法制教育;三要加强对非正常上访精神病患者的救治和监管;四要依法严肃处理信访活动中的违法犯罪行为。要深入开展“两访户终结息访”的攻坚克难活动，集中整治越级重复信访问题，强化无理信访事项的终结公开处理，多措并举解决重大复杂疑难问题。对重复进京去省来市上访人员，市联席办将采取逐件交办、逐人包案的办法，市、县区、乡镇、村四级联动联包，落实各级各部门的稳控妥处责任，综合运用多种手段，该复查的复查，该复核的复核，该帮扶的帮扶，该教育的教育，对极少数无视法律、顽固到底的要坚决予以打击，切实做到解决一批、救助一批、转化一批、打击一批，最大限度地减少进京去省来市重复访和进京非正常上访的数量。

(四)坚持督查和责任追究不动摇，确保各项信访工作措施落到实处。

各县区、各部门要健全和落实联席会议制度，充分发挥各级联席办和各专项工作小组的组织协调、综合分析、督查指导作用，全力推进信访工作各项决策部署的落实。认真组织开展《信访条例》和信访工作制度落实情况及重要信访案件的大检查大督查活动，督促检查各地各部门贯彻落实国务院《信访条例》和省市加强基层基础信访工作、乡镇(街道)“五位一体”办信访、领导干部信访接待日制度、矛盾纠纷隐患排查化解制度、信访事项首接首办制度、信访工作绩效考核办法等方面的情况，以重点督查推动整体工作。对突出信访问题的排查化解和重要的信访工作，今年市里将实行市信访专员巡视督查制，以市信访专员为组长，由市联席会议组成单位为成员，组成巡视督查组，进驻县区，深入乡镇，逐人逐项开展巡视督查工作。要统一规范案件办理标准，把好案件审理关，着力提高信访案件立案率、结案率、终结率和息访率。

(五)坚持和完善各级领导干部信访接待日制度不动摇，进一步畅通信访渠道。

要严格执行省委办〔20xx〕17号文件，扎实有效地开展好党政领导干部开门接访和带案下访活动。去年以来，我市各级党政领导干部开门接访、带案下访工作做得很有成效，受到省里通报表扬。按照省委规定，这项制度今后要作为长效机制坚持下去，也是年度目标考核的重要内容之一。各级领导干部要通过自身的规范接访，把群众吸引在当地、把问题解决在基层，从各方面减少群众越级上访行为的发生，全方位维护××社会稳定。乡镇(街道)每天都要有一名党政领导接待来访群众，县区和市直机关各部门各单位每周要有2名党政领导接待来访群众。这要作为一条制度坚定不移地贯彻下去。接访形式以随机接待与预约接待相结合，以预约接待为主，能现场办公解决的就当场解决，同时要按照“分级负责，属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则分类交办出去。

(六)坚持加强信访干部队伍建设不动摇，充分发挥信访部门的组织协调作用。

各县区、各部门要根据《信访条例》的要求和信访工作实际需要，配齐配强信访部门领导班子，充实信访工作力量，优化信访干部队伍结构，加大信访干部培养、使用和交流力度，落实好信访干部的政治、生活待遇，充分调动信访干部的积极性。要着力选调一批既熟悉法律政策又具有实际组织协调工作能力的信访工作人员，精心培养和打造一支综合素质过硬、业务技能精湛、工作作风扎实和善打硬仗苦仗的优秀信访干部队伍。各级信访部门要加强效能、和谐机关建设，教育引导干部职工牢固树立大局意识、奉献意识，不断提高工作质量和服务水平，形成崇尚和谐、维护和谐的良好氛围，切实增强善待信访群众、服务信访群众的自觉性，使信访部门真正成为信访群众满意的“群众之家”。要在全市信访系统开展“岗位大练兵”活动，组织信访干部学习政策、学习理论、学习业务、练习本领，进一步加强干部队伍的思想、组织、业务和作风建设，进一步提高信访干部履行职责的能力，使各级信访干部真正成为构建和谐社会的建设者和维护者。

(三)坚持多措并举、分类施治的工作举措不动摇，认真解决好复杂疑难信访问题。

复杂疑难信访问题就是指长期无理缠访闹访、司法渠道已经解决，但本人仍上访(包括精神病患者)等方面的问题。这些问题是影响我市社会和谐稳定及对外形象的重要因素。各级各部门要以“事要解决”为重点，坚持依法按政策办事，充分发挥党的政治优势，采取多种手段，调动各方面力量，认真解决群众合理诉求，着力解决重大复杂疑难信访问题，切实做到不欠政策帐，更不能欠感情帐，努力提高息诉息访率。要认真贯彻落实省联席会议《关于进一步解决群众信访问题依法规范信访秩序的意见》，加强组织领导，实行综合治理，不断创新工作思路、工作模式和工作方法，积极探索解决复杂疑难信访问题的有效办法。一要大力推进对复杂疑难信访问题的复查复核和公开听证，加强信访事项三级终结工作;二要普遍开展对非正常上访人员的政策和法制教育;三要加强对非正常上访精神病患者的救治和监管;四要依法严肃处理信访活动中的违法犯罪行为。要深入开展“两访户终结息访”的攻坚克难活动，集中整治越级重复信访问题，强化无理信访事项的终结公开处理，多措并举解决重大复杂疑难问题。对重复进京去省来市上访人员，市联席办将采取逐件交办、逐人包案的办法，市、县区、乡镇、村四级联动联包，落实各级各部门的稳控妥处责任，综合运用多种手段，该复查的复查，该复核的复核，该帮扶的帮扶，该教育的教育，对极少数无视法律、顽固到底的要坚决予以打击，切实做到解决一批、救助一批、转化一批、打击一批，最大限度地减少进京去省来市重复访和进京非正常上访的数量。

(四)坚持督查和责任追究不动摇，确保各项信访工作措施落到实处。

各县区、各部门要健全和落实联席会议制度，充分发挥各级联席办和各专项工作小组的组织协调、综合分析、督查指导作用，全力推进信访工作各项决策部署的落实。认真组织开展《信访条例》和信访工作制度落实情况及重要信访案件的大检查大督查活动，督促检查各地各部门贯彻落实国务院《信访条例》和省市加强基层基础信访工作、乡镇(街道)“五位一体”办信访、领导干部信访接待日制度、矛盾纠纷隐患排查化解制度、信访事项首接首办制度、信访工作绩效考核办法等方面的情况，以重点督查推动整体工作。对突出信访问题的排查化解和重要的信访工作，今年市里将实行市信访专员巡视督查制，以市信访专员为组长，由市联席会议组成单位为成员，组成巡视督查组，进驻县区，深入乡镇，逐人逐项开展巡视督查工作。要统一规范案件办理标准，把好案件审理关，着力提高信访案件立案率、结案率、终结率和息访率。

(五)坚持和完善各级领导干部信访接待日制度不动摇，进一步畅通信访渠道。

要严格执行省委办〔20xx〕17号文件，扎实有效地开展好党政领导干部开门接访和带案下访活动。去年以来，我市各级党政领导干部开门接访、带案下访工作做得很有成效，受到省里通报表扬。按照省委规定，这项制度今后要作为长效机制坚持下去，也是年度目标考核的重要内容之一。各级领导干部要通过自身的规范接访，把群众吸引在当地、把问题解决在基层，从各方面减少群众越级上访行为的发生，全方位维护××社会稳定。乡镇(街道)每天都要有一名党政领导接待来访群众，县区和市直机关各部门各单位每周要有2名党政领导接待来访群众。这要作为一条制度坚定不移地贯彻下去。接访形式以随机接待与预约接待相结合，以预约接待为主，能现场办公解决的就当场解决，同时要按照“分级负责，属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则分类交办出去。

(六)坚持加强信访干部队伍建设不动摇，充分发挥信访部门的组织协调作用。

各县区、各部门要根据《信访条例》的要求和信访工作实际需要，配齐配强信访部门领导班子，充实信访工作力量，优化信访干部队伍结构，加大信访干部培养、使用和交流力度，落实好信访干部的政治、生活待遇，充分调动信访干部的积极性。要着力选调一批既熟悉法律政策又具有实际组织协调工作能力的信访工作人员，精心培养和打造一支综合素质过硬、业务技能精湛、工作作风扎实和善打硬仗苦仗的优秀信访干部队伍。各级信访部门要加强效能、和谐机关建设，教育引导干部职工牢固树立大局意识、奉献意识，不断提高工作质量和服务水平，形成崇尚和谐、维护和谐的良好氛围，切实增强善待信访群众、服务信访群众的自觉性，使信访部门真正成为信访群众满意的“群众之家”。要在全市信访系统开展“岗位大练兵”活动，组织信访干部学习政策、学习理论、学习业务、练习本领，进一步加强干部队伍的思想、组织、业务和作风建设，进一步提高信访干部履行职责的能力，使各级信访干部真正成为构建和谐社会的建设者和维护者。

禁毒会议领导讲话稿

3月16日，市委、市政府在六盘水迎宾馆多媒体会议室召开20__年全市禁毒工作电视电话会议，全面总结去年全市禁毒工作，部署安排20__年禁毒重点任务。会议由市委副书记杨昌鹏主持，市委副书记、市长、市禁毒委主任周荣出席会议并作重要讲话。

会上，市委常委、市委政法委书记、市禁毒委副主任尹志华传达了全省禁毒工作会议精神;市政府党组成员、市禁毒委副主任、市公安局局长魏华松通报了20__年以来全市禁毒工作情况，对20__年全市禁毒工作进行了具体部署;周荣同志与各县、特区、区、经济开发区禁毒委签订了20__年禁毒工作责任书。

周荣同志总结和肯定了去年以来全市禁毒工作，深入分析了当前禁毒工作面临的形势和存在不足，对下阶段禁毒工作提出明确要求：

一是要认清形势，深化认识，切实增强做好禁毒工作的'责任感和使命感。加强禁毒工作是贯彻落实上级决策部署的具体举措，是应对严峻毒情形势的迫切需要，是促进社会和谐稳定的必然要求，各级党委、政府和有关部门要以对人民高度负责的精神，充分认识加强禁毒工作的重大战略意义，切实把禁毒工作自觉融入到改革发展稳定大局中去谋划推进。

二是突出重点，强化措施，始终保持对毒品犯罪的高压态势。各级各部门要紧紧围绕目标任务，盯住突出毒品问题，在严打犯罪上重拳出击，在堵源截流上密而不漏，在重点整治上强力攻坚，在戒治帮教上稳步深化，在预防教育上精准覆盖，在无毒创建上巩固拓展，力争到2017年，盘县摘掉全省重点整治的“帽子”，钟山区、六枝特区、水城县实现毒情形势显著好转，全市禁毒工作进入全省先进行列。

三是要加强领导，强化责任，为打赢禁毒人民战争提供有力保障。各级党委、政府和有关部门要抓住全省开展禁毒人民战争攻坚会战的机遇，在加强组织领导上下功夫，在完善体制机制上出实招，在突出责任落实上使狠劲，进一步加强组织领导，落实工作责任，强化经费保障，完善长效机制，切实形成党委政府统一领导、禁毒委组织协调、有关部门齐抓共管、广大群众积极参与的禁毒工作格局。

市领导龙秋芳、邓刚及各县、特区、区经济开发区禁毒委主任、公安局长、禁毒办主任，市禁毒委成员单位、市公安局有关部门负责人在主会场参会。各县、特区、区禁毒委领导、禁毒委成员单位负责人，乡(镇、街道、社区)党委书记、乡(镇)长，办事处主任，社区服务中心主任，派出所长在各分会场参会。

人大工作会议领导讲话稿

各位代表、同志们:。

上午，大家听取了毛主任的专题讲座。毛主任的讲座对我们今后开展代表工作具有很强的指导意义。希望大家认真学习，深入领会，并以此指导好今后的工作。下面，我结合学习毛主任的讲话精神和我市代表工作的实际，就如何在新形势下充分认识人大代表的性质、地位和责任，提高代表履行职务的自觉性、积极性，充分发挥代表作用讲几点意见，供大家参考。

加深对代表性质、地位和责任的认识，正确处理好五个方面的关系。

宪法和代表法规定：国家的一切权力属于人民;人民行使国家权力的机关是各级人民代表大会及其常委会;全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人大代表是地方各级国家权力机关的组成人员;全国和地方各级人大代表，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人大的各项职权，参加行使国家权力。简而言之，人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民行使国家权力的代表。由此可见，人大代表的法律地位是神圣的、崇高的。人民把自己当家作主、管理国家的权力交给了人大代表，是对人大代表的莫大信任。代表不仅应当感到无比自豪和无尚的光荣，更应当感到责任的重大，感到使命的崇高和艰巨。每位代表在享受人民和法律赋予的荣誉和权利的时候，应当十分珍惜这份信任和厚爱，增强责任感和使命感，更加自觉地履行自己的职责，时时处处以人民的利益和意志为活动准则，以模范行动鼓舞和带领广大群众完成历史赋予我们的光荣使命。

应该看到，在过去较长一段时间里，人们也包括我们一些代表本身对代表性质、地位和责任的认识是存在一些偏差的。一方面，有的代表认为人大代表只是一种荣誉，一种形式，只要开会时"举举拳头鼓鼓掌"就可以了，致使代表履职出现"缺位"或"不到位"，直接影响了代表作用的发挥。在去年市人大开展的代表履职状况调查中发现，有30.7%的代表在过去的一年中，没有参加过视察、调查、执法检查等活动;有15.6%的代表虽参加了一些活动，但从未提出任何建议、批评和意见;有20.3%的代表在审议"一府两院"工作报告和有关议案时，未作任何发言。另一方面，也有小数代表不能正确认识手中的权力，存在盲目自大、滥用职务的苗头，做了一些与代表身份不相称的事，说了一些与代表身份不相称的话，有的甚至以代表的特殊身份谋取私利，在群众中造成不良影响。因此，希望大家进一步加强对代表性质、地位、权利、义务的认识和理解，处理好如下几个关系，行使好法律赋予的各项职权。

一是要处理好行使权力与履行义务的关系。依照法律的规定，人大代表享有一定的权利，同时承担一定的义务。根据权利与义务相一致的原则，代表在行使权力的同时，必须履行相应的义务。这种权利与义务都是法定的，也是不能割裂的。不能只讲权利，不讲义务;也不能不讲权利只讲义务。法律赋予代表比一般公民更高更大的权力，代表也必然要承担更多更大的责任和义务。去年，中央转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》及几个相关工作文件，既对代表的权利作了进一步规定，也对代表的义务和要求作了明确的规范。要求代表应当模范地遵守宪法和法律，不得利用代表权利为本人或者亲属牟取不正当的利益;应当增强参加闭会期间活动的主动性和责任心;应当把依法执行代表职务与从事个人的职业活动严格区别开来;代表执行代表职务的活动，不得接受企事业组织、社会团体、个人出资赞助;代表个人不得干涉司法案件的审理和执行;代表视察不直接处理问题，等等。所有这些规定，都体现了权利和义务的一致，同时也是有针对性地规范了在市场经济条件下对代表的要求，希望大家认真贯彻落实。

二是要处理好集体行使职权与个人发挥作用的关系。代表个人无权单独行使国家权力，而是集体参与对国家权力的行使。换句话说，国家权力机关行使权力，是通过人大代表执行代表职务的集体行为来实现的。人大代表执行代表职务的行为不同于普通公民的行为。人大主要按照民主集中制原则，通过会议等法定形式，严格按程序行使职权、决定问题的，这是人大工作的显著特点。每位代表都要摆正自己在权力机关中的位置，掌握人大工作的方式方法，贯彻好民主集中制原则。当然，人大代表集体行使职权是建立在每位代表正确履行法律赋予的职责、充分发挥代表作用的基础上的。人大决定问题必须得到代表过半数的票数才能通过。因此，只有每位代表在平时都能积极参加视察、调查等活动，密切联系人民群众，深入了解社情民意，积极反映人民群众的意见和要求，认真负责地行使好自己的职权，人大作出的决议和决定才能符合最广大人民的根本利益，人民当家作主的权力才能真正得以实现。

三是要处理好局部利益与整体利益的关系。在我国，人民是国家和社会的主人。全体人民的根本利益是一致的，整体和局部之间不存在根本的利益冲突。人大代表由选民或选举单位选出，应当对原选区选民或原选举单位负责，反映他们的意见和要求，同时人大代表又要有全局观念，整体意识，长远考虑。当眼前与长远，局部与整体，小数人与多数人的利益发生矛盾的时候，应当代表和服从的是全体人民的长远利益，整体利益。换句话说，人大代表既要考虑反映本选区和选举单位的局部利益或特殊情况，更要代表本行政区域的整体利益，顺从全体人民的利益。人民代表大会集体的意志就是代表利益的根本取向，代表应当站在全体人民利益的立场上，向群众做宣传和解释工作，动员人民群众维护并实现全局利益。

四是要处理好执行代表职务与岗位职务的关系。去年的代表履职状况调查结果显示，有57.3%的代表认为影响自己与群众联系的主要障碍是工作太忙，时间、精力有限，实在忙不过来。与国外的专职议员制度不同，我国实行的是兼职代表制。人大代表既要代表人民参加对国家事务的管理，又要在各自的工作岗位上发挥模范作用。这就要求代表要摆正代表职务与岗位职务的关系，比普通公民多辛苦一些，多劳累一些，在做好岗位工作的同时，挤时间多联系一些群众，认真履行代表职责。希望大家增强主人翁责任感，花费必要的时间和精力，担负起这项光荣的使命，切实做好代表工作。

五是要处理好执行代表职务与接受监督的关系。人大代表要扎根于人民群众之中，接受原选区选民或原选举单位的监督，这是我国人民代表大会制度的一个特点，也是一大政治优势。代表是人民群众选出来的，其地位、权力是人民赋予、委托的，当然要受人民监督。人大代表要自觉以各种方式加强与原选区选民或原选举单位的密切联系，原选区或原选举单位也要加强对代表的监督。如果代表不履职，不作为，或者不能代表大多数人民的利益或意志，原选区选民或原选举单位有权依法罢免代表。近年来，在如何加强对代表的监督上，我们已经有了不少好的经验和做法。如，让代表向原选区选民或者原选举单位述职，接受评议;为代表建立代表履职档案和民情手册;有的县市区还制定下发了代表监督管理办法等，这些我们都要认真研究和总结，不断加以完善，保证人大代表按照人民的利益和意志，在人民群众的监督下履行好代表职责。

综治工作会议领导讲话稿

各村领导：

今天在此召开街道综合治理工作会议，认真贯彻落实市、区政法工作会议精神，共同学习《全区社会治安综合治理工作意见》。在总结综治工作的基础上，群策群力，一起探讨综合治理工作的开展方案。

维护广大人民群众的根本利益，做到辖区内无重大刑事案件，重大治安案件，重大火灾，重大工伤事故，无越级集体上访及非正常性死亡事情和群体事件等。

在3月10日区里召开的全区政法工作会议上，全区综治、平安创建等先进集体与个人获得了表彰。共有大路王、灵香店、档港桥、后街等4个村被评为“区级示范村”，得到区里的嘉奖。这些可喜的成绩的取得，离不开各村、社区领导和村（居）民的共同努力。希望新的领导班子在新的起点上，再接再厉，做出更好的成绩。

二、针对问题，各项突破，创新社会管理体系，深入推进基层综治。

区总体稳定，但新的领导班子在此基础上仍不可掉以轻心。须牢记：综合治理工作是一项长期工作，需要我们常抓不懈。

针对工作中存在的不足与问题，我们应清醒认识，逐步跟进。在此对各村领导干部提几点要求：

第一，加强领导，明确责任，切实解决当前影响社会稳定的矛盾和问题，做到领导责任到位，工作责任到位。

1.各领导要抱着对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合工作的重要性，把搞好治安、维护稳定作为自己义不容辞的责任，“一把手”负全责，村委会主任、行政一把手主抓，认真总结以往的工作经验，制定切实可行的工作计划，对存在的治安难点问题要专题研究，拿出办法，发现一处解决一个，不留隐患。

到基层，分解任务，分清责任，同时综治办也会进一步加大督查力度，加强工作的检查、指导，力求把社会治安综合治理工作做好。

第二，完善预测预警、应急处置机制建设，提升社会治安防控水平。

1.致力于预防和减少灾害事件和安全事故的发生。做好定期排查工作，登记归档，及时分析，促进村，社区治安防范工作制度化、规范化。

2.各村干部要加强与派出所、司法所、综治办等有关单位部门的密切合作，配合，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防治激化”的原则，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解各类矛盾，着力解决群众的实际问题，做到畅通民意，为他们排忧解难。

3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度，做到抓早、抓小、抓苗头。身为基层领导干部，就要密切联系群众，深入基层一线和群众家中，全面掌握第一手资料情况，以调查研究为突破口，通过工作专题座谈会、研讨会等形式，经常探讨处置各种问题矛盾方略，深化对策研究，做到对各类矛盾的运动变化了然于心，胸有成竹。要经常下访、联系群众，锻炼自己见微知著的能力。对可能引起安全事故，或造成重大纠纷的状况，务必及时掌握情况，高度重视，第一时间引导疏通，将事故、矛盾等遏制在摇篮，防患于未然。

第三，大力支持群防群治队伍建设。

1.各村要大力发展治安信息员、保安员、治安协管员等多种形式的群防群治队伍，加强“平安志愿者”队伍建设，广泛动员各方面的力量参与到社会治安综合治理工作中来。组织一支硬队伍，做好治安巡防，健全经常性治安巡防机制，提高实效性，切实改善农村治安环境。

时登记报告，并协助相关部门及时处理突发事件和治安事件。

3.深入推进“技防入户”共程，推广农村实用技防措施，提高村（居）民的自防能力。提高技防设施覆盖率，推广电子防盗系统，报警器等的使用。

4.加大投入，拓宽经费来源渠道，提高群防群治经费保障力度。社会治安稳定是全面建设小康社会、社会主义和谐社会的重要保证。广大基层干部对治安工作要越来越重视，并从人力、财力、物力上对这项工作给予支持。将群防群治经费纳入预算；由各单位、业主商户、住户共同出资筹集治安防范经费，或建立群防群治基金会，接受热衷于群防群治的组织和个人的捐助。

第四，落实流动人口管理，稳定社会治安。

工作会议领导讲话稿

同志们：

育民和长林同志就相关工作进行了具体部署，对于今年工作的安排，既体现了中央和省委、市委的精神，又符合我县的实际，紧扣县委的决策部署，我都同意，请大家认真贯彻落实。

去年以来，各级党组织和党务工作者围绕发展大局，认真履行职责，主动谋事、扎实进取，为提高党建科学化水平做了大量卓有成效的工作，有力助推了开化科学发展。对此，县委是充分肯定的。是我们新一届党委、政府实施五年奋斗目标的开局之年，推进三生融合，打造幸福开化，关键在党，关键在于发挥各级党组织和广大党员干部的作用。当前，我县正处于由资源驱动向投资驱动和创新驱动转型的关键期和推进城市化的重要战略机遇期，抓投资、抓项目、抓改革、抓落实的任务非常艰巨。抓住发展机遇，完成既定目标任务，这就需要一支政治坚定、敢闯敢试、执行力强的干事创业队伍，需要一种想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛围。宣传、组织、纪检、统战和机关党建作为党的工作的重要组成部分，其工作水平的高低，直接决定着党建水平的高低，决定着党的执政能力、领导发展能力的高低，影响着全县经济社会发展的质量。因此，各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立党要管党意识，紧紧围绕“全市领先、全省一流”的工作目标，以改革创新的精神和创新争优的激情，全面加强党的建设，努力为加快开化经济社会转型发展提供强大的政治保障。下面，我就宣传、组织、纪检、统战和机关党建工作，强调五点意见：

一、宣传工作要突出提神鼓劲，为建设“三生融合?幸福开化”提供强大的精神动力。

宣传思想工作是发动群众、组织群众、引导群众、提高群众的先导性工作，必须坚持正确的舆论导向，唱响主旋律、打好主动战，为发展助阵，为大局造势，为干事鼓劲。

一要营造浓厚的发展氛围。要围绕县委、县政府中心工作，进一步加大宣传引导力度，大力宣传新一届党委政府的工作思路和上级部门新的方针政策，为老百姓解疑释惑，使县委、县政府各项决策部署在基层得到贯彻落实。宣传部门要切实发挥好舆论监督的优势，既要正面宣传引导，又要加强舆论监督。特别是县内几家新闻媒体，要进一步强化舆论导向，正如陈德荣书记所说“摄像机比推土机有力，笔头比榔头有力”。对年度“双十”工程、六大创建、破难攻坚大行动等事关开化发展的重点工作，要深度策划、深入报导，推进中心工作的开展;同时，要不断加强和改进舆论监督，及时曝光重点工作、项目推进中消极不作为的现象，大胆曝光当前群众关心的一些热点民生问题，督促有关部门予以整改落实，努力在全县上下营造一种破难攻坚、大干快上的浓厚氛围。

二要凝聚发展的思想共识。宣传工作的最终目的是要统一思想，坚定信念，形成广大群众凝心聚力、共促发展的良好局面。要以理论中心组学习为龙头，认真抓好领导班子和领导干部的理论学习和理论教育，进一步提升干部的政治素养，增强驾驭发展全局的能力。要围绕邓小平同志“南巡讲话20周年”，广泛开展解放思想大讨论和下半年党的xx大主题大宣讲活动，并集中一段时间深入开展“学先进、找差距、促跨越”专题活动，进一步激发广大干部群众的学赶比追意识，取人之长、补己之短，推动开化跨越式发展。要强化对外宣传，通过形式多样、主题突出、内容丰富的宣传，充分展示我县的发展环境、发展潜力和工作亮点，提高我县知名度和美誉度，吸引海外华侨、在外开化人和投资集团来文投资创业，进一步凝聚发展合力。

三要持之以恒地推进文明创建。建设“三生融合?幸福开化”，既要有不断发展的经济保障，也要有日益繁荣的文化支撑，才能不断增强老百姓的幸福感。当前我们有两项非常重要的创建任务，一个是要在今年创成省级示范文明县城，另一个是要在明年创成省级文化先进县。为此，我们要切实以创建活动为载体，认真对照上级的创建要求，坚持硬件与软件一起抓、政府与群众联动，大力夯实基础、挖掘特色、展示亮点，做一件、成一件，切实让创建成果惠及全县百姓，进一步塑造开化良好形象。

做好今年的组织工作，重点要在党员干部队伍、人才队伍和基层组织建设等方面下足功夫，着力为转型发展做好组织保障。

加强换届后干部离任审计等工作，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

二要优环境聚人才。人才队伍是决定一个地方发展后劲和潜力的重要因素。与其他先进地区相比，我县人才工作的差距是比较明显的，最主要的是人才资源上的差距，不仅人才总量小、高层次人才缺乏，而且存在引才难、留才更难的实际情况。我们必须要加快构建党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。要紧扣发展需要，树立“只求所用不求所在”的观念，通过内培外引、借智借脑等方式，切实解决城市规划、建设、交通、金融管理等重点领域的人才紧缺问题，积极培养和选拔乡土人才。要充分发挥人才作用，探索人才服务发展模式，完善人才激励机制，以最好的服务、最优的环境聚集最广泛的人才、吸引最优秀的人才、留住最需要的人才。

三要抓基层强基础。中组部将今年确定为“基层组织建设年”，其目的是为了进一步强化基层基础。可以说加强基层基础建设，是加强和创新社会管理的需要，也是维护基层稳定的需要，更是助推开化跨越发展的需要。根据开化实际，下步我们在抓基层组织建设中，要按照构建城乡统筹社区党建工作新格局的要求，结合社会管理创新，重点抓好三方面工作。一是推进社区“三化”。不断创新基层党建模式，探索以农村社区专职化、信息化、规范化为重点的区域化党建，确保村级组织设置改革工作继续走在全市前列。二是积极推进村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基础上，明年年底村级组织换届选举将以社区组织作为换届的主要对象，村将完全转变成为经济组织，社区将成为基层社会自治机构，真正实现镇与社区两级管理，这项工作我们也要力争走在全市前列。今年，我们要提前启动“社融居”试点工作，切实为明年这项工作的开展探明道路、打好基础。三是创出党建品牌。去年，在全国组织工作满意度调查中，我县取得了全省第一的优异成绩，今年一定要在去年基础上抓好巩固提升，切实以优异成绩迎接党的xx大胜利召开。同时，要积极探索“党建带侨建”的工作路子，继续深化“两新”党建工作，努力打造一批富有开化特色的“两新”党建精品。

三、纪检工作要突出标本兼治，为建设“三生融合?幸福开化”营造风清气正的良好环境。

纪检工作是加强党的执政能力建设的重要内容，事关民心向背、事业成败。在这里，我对纪委工作也提几点要求，就是要紧紧围绕“政通开化、绩效开化、廉洁开化”目标，着力抓好机关效能和作风建设，加强反腐倡廉建设，为转型发展提供有力的纪律和作风保障。

一要深化作风建设。重点要抓好三件事：一是抓好行政执行力建设。要以“进村入企”大联系、大走访活动”、“破难攻坚大行动”等专项活动为抓手，进一步加大治庸治懒力度，切实解决工作不实、干劲不足、落实不力、管理不严等问题，确保县委、县政府重大决策的贯彻落实和重点项目的全面推进。二是优化审批流程。以县行政审批服务中心整体搬迁为契机，推进“两集中、两到位”工作，争取年底前进驻县行政审批服务中心的单位、事项均达到90%以上，促进行政审批提速提效。三是强化便民服务。要本着“能放则放”的原则，最大限度地下放事权，凡是与群众生产生活密切相关的审批和服务事项，全部纳入乡镇和社区便民服务中心办事大厅办理，乡镇和社区无权限办理的也要实行代办制，并逐步完善网络审批平台。二要强化源头治理。进一步强化对权力运行的制约监督，加大对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金管理使用等领域和环节的廉政风险防控力度;严格落实《关于进一步整治规范建设工程招投标市场的若干规定》，进一步净化工程建设招投标市场的秩序。同时，要加快推行政府投资建设项目代建制和前期办，强化政府投资建设项目法人责任制;开展鉴证类中介机构专项清理规范工作，严格市场准入与清出制度。此外，要着重解决群众普遍关注和反映强烈的热点问题，继续加强对教育收费、医疗服务、农民减负、企业减负等方面政策落实情况的监督检查，坚决纠正部门和行业不正之风。三要深化反腐倡廉工作。加强领导干部廉洁自律建设，逐步稳妥推进“三公”改革，严格“三公”经费预算管理，推进“三公”经费公开，推行职务消费公务卡结算制度，积极稳妥推进公务用车制度改革，实行公务接待总额控制、明细公开和部门联控制度，开展“阳光工资”政策执行情况专项检查及在编不在岗人员清理整治活动，保持党员干部作风纯洁和清正廉洁。推进农村党风廉政建设，抓好专项治理工作，着力在健全长效机制上下功夫，全面推行村务上网公开制度，规范村监会组织建设，充分发挥监管作用。

四、统战工作要突出凝心聚力，切实为建设“三生融合?幸福开化”凝聚合谋共为的力量。

统一战线始终是我们党开展工作、团结人民、凝聚力量、夺取胜利的重要法宝。全县统一战线务必要紧紧围绕大团结、大联合的主题，继续发挥好自身优势，踩准节拍点、唱好合奏曲，在助推开化发展中再立新功。

一要发挥人才荟萃优势，多谋跨越之策。统一战线是“人才库”、“智囊团”，要充分引导和支持工商联和无党派人士，紧紧围绕建设宜游宜居生态县中的重点工作、热点现象、难点问题，紧紧围绕建设“三生融合?幸福开化”的发展目标、战略举措、重大项目，深入调查研究、广泛咨询论证，多献务实之策、多建可用之方、多立科学之论，积极探索跨越发展的新思路、新途径，为县委、县政府科学决策提供重要参考。

二要发挥联系广泛优势，多做发展之事。统一战线联系广泛、朋友众多，要充分挖掘和培育各种有效资源，为争资引项、引智聚才穿针引线、铺路搭桥。要做深做足借力发展文章，特别是在华侨方面，要充分发挥统一战线内联外引的作用，以实施“回归工程”为载体，千方百计牵线搭桥，进一步强化联络平台、服务平台、项目平台和资本运作平台的建设，积极动员他们回乡投资创业。同时，要积极做好侨台服务工作，切实为侨台胞及眷属解决一些实际问题，多办实事、好事，尽力争取他们的支持，推动开化发展。

三要发挥团结聚合优势，多出和谐之力。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾，凝心聚力、增进团结的职能，在联商联侨“两联系”活动中牵头抓总，广泛开展光彩扶贫活动，落实少数民族地区发展政策，协助党和政府做好稳人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、实事。(这里有件事我再强调一下，上个月，省委统战部汤加黎部长来开化开展“进村入企”活动时，他和陈作荣部长都已经承诺：在省市光彩基金中给开化800—1000万的支持，请统战部门做好对接，抓紧研究扶持发展的方向。)同时，在民族宗教工作方面，我们要坚持依法管理宗教事务，规范民间信仰活动，确保全县宗教领域的和谐稳定。

今年，我党将隆重召开党的xx大，做好今年的机关党建工作，具有十分重要的现实意义。各级党组织要以优化软环境、提升执行力为重点，着力“五型机关”创建和即办制的落实，进一步深化创先争优活动，不断提升机关党建工作水平。

一要深化“五型”机关创建、即办制落实。开展“五型”机关创建活动是机关作风效能建设的总抓手，是推进政府转型的有效载体。要突出建设机关先进文化、塑造机关核心价值观，突出“强责治庸”深化责任型机关建设，突出机关服务品牌创建深化服务型机关建设，突出注重学用转化深化学习型党组织建设等五个方面，使每个机关人员都发挥各自职能作用，切实推进中心工作。同时，要以深化和完善即办制为抓手，进一步提升职能部门的执行力和办事效率。

二要深化创先争优活动。要结合县机关“互学互比”活动，以“十大项目”为抓手，引导机关党组织和广大党员干部紧紧围绕加快转变经济发展方式创先争优，围绕保障改善民生创先争优，围绕解决群众反映强烈和影响社会稳定的突出问题创先争优，通过工作创先争优推动发展进位争先。同时，要以“创先争优、服务基层”为主线，重点抓好服务行业窗口单位和基层一线党员干部的承诺践诺活动，推动创先争优、服务群众常态化、长效化。

以上是我讲的五点意见，借此机会，我再强调一下当前的几项重点工作：

1。关于投资工作。1-2月份，全县限额以上固定资产完成投资1。67亿元，完成率为4。21%;计划新开工的51个限额以上项目，也只有7个开工。从统计数据上分析，完成得很不理想、形势也不容乐观。今天的《温州日报》通报了全市固定资产投资排名情况，1至2月份，我县的固定资产投资率为29。7%，全市排名第六位;我县中心镇固定资产投资进入全市前十位的有巨屿镇、玉壶镇、南田镇和百丈?t镇，其中巨屿镇以投资额5786万元、投资率98。7%，名列全市第一;而作为我县固定资产投资主阵地的开化大?n城市新区在全市25个都市型功能区排名中只排在22位，投资额只有2388万元，投资率只有10。5%。因此，我们一定要紧抓任务落实、紧盯项目建设，千方百计抓好投资。

2。关于“三分三改”工作。从目前工作开展情况来看，还存在进展速度不快、工作不平衡等问题。全县有157个行政村完成了“地改、股改”工作，比去年12月底增加21个村，两个多月只增长5。5个百分点，巨屿、西坑、周山等3个乡镇已经全部完成，而有些乡镇不是很理想。这项工作我已经多次强调，上周五在全市三级干部大会上也进行了表态，请相关部门和乡镇务必抓紧抓好。

3。关于“进村入企”和破难攻坚行动。这两项活动省市非常重视，最近到开化调研指导工作的省市领导也比较多。当前，重点要将这两项活动有机结合，对梳理出来的难点问题，实行专人负责、逐项落实、限时破解，真正解决一些基层迫切的难题，落实一些企业欢迎的举措，办理一些群众满意的实事。

4。关于稳定工作。全国“两会”期间，开化有9批12人次进京上访，其中南田镇就有4批，总的进京人次在温州市排在中游，信访压力还是比较大。10月份要召开xx大，稳定形势依然严峻。对于稳定工作，还是那句话：“管好自己的门，管住自己的人。”

同志们，做好党建工作，事关全局，责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和创先争优的激情，脚踏实地、开拓进取，真抓实干、务求实效，努力开创我县党建工作新局面，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开，为加快转型发展、建设“三生融合?幸福开化”作出新的更大贡献!

工作会议领导讲话稿

情没有挑战的生活，我们追求生命的精彩，要用智慧和行动克服前进路上的一切障碍，乘风破浪胜利地到达成功的彼岸，所以今天这个半年度总结会很及时很重要，是一个反思总结和谋划未来的大会，希望大家在会后全力学习和贯彻落实会议精神，带领团队全面完成年初制订的目标任务。

1、刚才几位老总对公司上半年运营情况都做了详细的汇报，这里不再重复，只和大家分享几组简单的数据。

a、直营门店全年任务及达成前年同期我们在为月销售突破xx万而努力，去年同期我们的月销售才刚刚突破xx万，今年比去年同期将近增长50%，比前年同期翻了一番，这就是一个很大的成绩，说明公司的经营规模在不断地扩大，大家的努力看得见成绩。

我们再来看一组数据：

b、1-6月亏损门店情况其中一区、洪西、湘江北尚店因为开业前期费用比较大，而现在经营状况良好未纳入亏损门店，实际亏损了元，其他亏损的16家门店前5个月就亏掉了公司净利润元，说明公司不良门店太多，说明公司门店选址时市调不深入、评估不科学，随意性太大。除开选址的原因，也说明公司运营还缺失核心竞争力，对亏损门店重视不够、决心不够、办法不多，扭亏能力不强。很多时候我们是靠码头吃饭，只有真正做到天时地利人和，才能在做大的基础上做强，怎么样做强是我们下半年要重点解决的问题。

当然成绩是主要的，毕竟发展是个永恒的主题，所有部门和门店为推动公司的发展做出了应有的贡献，在这里要表扬月销售业绩达到10万元以上的优质门店，要表扬带领团队扭亏的一区、湘江北尚、伍家岭分店、洪西、益欣、福音、一桥、新合店的店长，上述门店已连续3个月实现盈利，更要表扬以盛x、付x、xx、任x、张x、张x、尹x为代表的优秀门店店长，没有他们带领团队拼搏奋斗，让这些月销售20万以上的门店存在，公司发展肯定举步维艰。同时门管、人资、培训等部门也表现了良好的工作状态和职业水准，在工作中做出了成绩。从上个月开始门管部和其他部门同志与刘总一起，进行每星期3次的定期巡店，发现门店问题，倾听员工心声，制定优化方案，解决实际问题，为门店基础管理水平的提升开启了一个良好的开端，希望能继续保持;培训部的同志能远离繁华、耐住寂寞在偏远的山村克服蚊虫叮咬、缺水停电、酷暑难耐等种种困难，为企业输送了2期青苗班学员和2期精英班学员，这种艰苦奋斗、寄勤于乐的工作作风值得我们学习;人资部杨部长到任后努力学习、钻研业务，按照总办分好蛋糕的要求，加班加点、花费了无数心血，在重新制定科学的薪酬体系和建立全员绩效考核等方面取得了重大突破。

2、上半年工作的不足之处(1)拓展线的工作拖了公司发展后腿：

头狠抓该线的作风建设和业务学习，组织精兵强将，把工作落到实处，在下半年把落后的工作赶上来。同时洽谈合同时要注意谈判技巧，签订相关合同时要严谨细致，实事求是，切实维护公司利益。

(2)工程后勤线的工作跟不上公司发展形势的要求：

该线的同志很有实干精神，付出了辛勤劳动做了大量工作，但结果往往不令人满意，究其原因主要是不能与时俱进，不学习新事物新技术，做事没有计划性和预见性，习惯按经验办事按喜好办事，缺乏管理能力和沟通能力，不能通盘规划该线的工作，导致头痛医头、脚痛医脚并且效率低下。比如车辆管理、空调维护、招牌更新、电子屏的制作及门店形象提质等等，没一样工作不是被推着走还走不动，从来没有主动规划按步推进的，工作总是处于被动地位。我想该线的几位同志如果在保持吃苦耐劳的工作作风同时，加强业务学习和沟通交流，仔细谋划该部的工作，加强计划性和为门店主动服务的自觉性，改善该部的工作不是一件很困难的事。

刚才刘总对下半年的工作做了个统筹规划，重新分解了下半年任务，有目标有措施有办法切实可行，我很赞同，根据刘总下达的业绩任务，各门店店长要带领团队切实保障完成，各部门应全力为门店业绩达成做好服务和指导工作，同时就下半年的工作我补充几点意见。

同时让顾客享受一个关怀体贴、物有所值的购物过程。当然服务效果跟踪和提高服务附加值也是我们追求的目标，那么要求公司的软件和硬件都要有一个较大的提升，所以下半年要把提升门店形象和员工服务品质作为一件大事来抓。

(1)、提升门店形象门店形象属于企业形象识别系统中的视觉识别。企业可以通过门店形象vi设计实现视觉识别，对内征得员工的认同感、归属感，加强企业凝聚力;对外树立企业的整体形象，资源整合，有效地将企业的信息传达给受众，通过视觉符码，不断地强化受众的意识，从而获得认同的目的。

门店形象关系到员工和顾客对公司的整体感觉，相当于公司对内对外的一张脸。公司为此特意对门店的形象系统重新做了一次调整和优化，以后凡新店装修都必须先做施工图，从设计到用材都必须人性化及环保化，比如招牌、装修材质、货架等要耐用且环保，工程后勤部在这一块工作上要严格把关，联系洽谈固定材料供应商，签订供应合同等。在装修之初就要考虑到给门店挂横幅及吊旗的便利，以及员工的储物柜、顾客的休息区以及商品堆头的灯光配置、收银台多设电源插头等等，同时带宿舍的门店要将宿舍一起装修到位。

a、列出常用材料清单，选择质量好的供应商洽谈，保证品质。

b、修订供销合同，保证同质同价持续供应，并直接与公司结账。

c、统一门店装修标准。

d、对褪色、陈旧的招牌逐步更换。

(2)、提升服务品质。

装修把关建立良好的第一印象后，要想让顾客更深层次的认同，关键在日常的基础管理。很难想象一个天上有蜘蛛网、地上有杂物、商品有灰尘、员工工装不整、商品陈列凌乱的卖场能让顾客觉得值得信赖，门店管理人员要把卫生、陈列、着装、员工的言行举止等等看起来很小的事情当作大事来抓，要按照标准化作业流程纠正工作随意的坏习惯，培养员工的职业风范，要让顾客始终感觉到我们把顾客放在第一位，从进店的微笑、招呼以及一杯迎客茶，到消费过程的药学服务等都体现我们员工的真诚与热情，而且要让员工形成习惯，并坚持做好。由营运部门牵头，培训部负责实施培训并结合人资部考核，利用三个月时间将服务标准推广普及持续练习并形成习惯。管理无小事，千里之堤毁于蚁穴，基础管理抓好了，品牌形象也就上来了。

当然抓基础管理的同时更要抓我们的服务品质，我们所做的一切归根结底就是为了顾客的利益最大化，这就要求我们有扎实的专业功底，要让顾客买得放心没有商业欺诈，用得安心有质量保障，用后开心健康实惠，要知道顾客的宣传比什么广告都管用。刘总打算编一本门店专业服务教材，这是个利企利民的好项目，也是我们提升服务品质的.大工程，希望这本书赶紧出来，也希望全公司形成一种浓厚的学习氛围。

2、完善商品体系转变盈利模式。

(1)、大家都知道，这一次的行业整顿对我们的冲击很大，我们的盈利是建立在厂商返点基础上的，这是一种畸形的走不远的盈利模式，我们要痛下决心改变它。首先我们要拓宽商品进货渠道，要走出去，要建立全国性的采购平台，下半年公司要引进资深的采购职业经理，要到全国大型的药品集散地考察学习，并与之建立广泛的合作关系。

(2)、尽快将商品梳理完善，改变不合理的商品结构，尽可能的确保每一个商品每一个价格带有品牌商品、补充商品、主导商品这样的一个合理商品结构，并且每一个商品都有品质保证和较高的性价比。

3、把改善员工的生活工作条件和培养员工成长和进步作为公司发展的基石(1)、改善员工工作生活条件要想员工对公司产生归属感、安全感，首先必须解决员工住宿问题。俗话说"兵马未动粮草先行"，只有员工没有了后顾之忧，才能全身心地投入工作，才能真心实意地热爱公司，对公司产生依赖和信任，将公司当成自己的家，同时也能缓解员工流失的压力。这项工作已经移交到人资部，希望杨部长铁面无私督促工程后勤部按公司标准在规定的时间内对宿舍进行改造完毕，人资部严格按宿舍管理制度实行有效的管理。

a、制定员工宿舍配置标准，比如电视、厨房用品等，将现有的宿舍条件改善。

b、无宿舍的门店，以片区为单位集中租房，并按宿舍标准配置，解决员工后顾之忧。

c、以后开新店必须同时将员工宿舍装修到位。以上工作要求在2个月改造完毕。

(2)、要关注员工的成长和进步人资部建立人才库，对每一位员工都有需求说明，知人善用，将合适的人放在合适的岗位上。同时要倾听员工的心声，反映员工的要求，工作安排时尽可能的考虑和解决员工的实际困难，使人资部成为员工的知心人，让企业成为员工的坚强后盾。

培训部分层次分阶段的组织员工学习培训，保障员工学习和受教育的权利，根据工作实际需要建立对应科目的学习、考试题库，鼓励员工参与学习和考试，对通过考试的员工每月给予一定奖励，以此来激励员工。让每一位员工成为社会的有用之才是企业的神圣使命和责任。

4、建立全员绩效考评系统年初的工作报告我对要完善各部门的工作标准流程以及建立绩效考评系统的重要性和迫切性作了阐述，这里不再重复，董事会只有一个要求，公司下半年一定要推行全员绩效考评。现在杨部长在做方案，如果觉得内脑不够用就聘外脑，花点费用在所不惜，方案出来后从上至下要不折不扣地自觉执行它。绩效考评以结果论英雄，开始推行时可能会引起部分人的抱怨甚至误解，但不管阻力多大也要坚定不移的推行，只有这样才能逐步地提高我们的能力水平和职业修为，才能换来企业的高效运营和兴旺发达。在企业真正实现"想做事能做事的人有舞台，想做事不能做事的下台学习再来，不想做事的不能做事的自动离开"，实现个人和企业同步发展。

一步一个脚印实现每一个年度目标，我们xx必将有一个更加美好的明天。