食品药品监督管理局业务股工作总结 食品药品监督管理局业务股工作总结报告大全

xx年以来，我局在县委县政府及市局的领导下，以创建“四个一流”为目标，用科学的发展观统领工作全局，坚持求真务实的工作作风，抓班子、带队伍，全面推进各项工作，进一步规范了我县的医药市场经济秩序，食品药品监管工作保持了稳定、协调发展的良好势头，圆满完成了xx年度既定工作目标任务。10月份被县委县政府授予“**县先进集体”。

一、食品安全综合监管工作情况

我局认真履行食品安全综合监管职能，今年以来相继组织开展了食品安全专项整治工作、夏季食品安全检查工作、食品安全控制工作、驴肉生产加工小作坊专项整治工作、五一食品安全专项检查工作、迎国庆食品生产加工小作坊专项整治工作、食品安全大检查、食品药品安全集中行动等专项整治工作。集中对重点环节、重点区域、重点产品进行整治，认真抓好源头、生产加工、流通、消费4个环节的食品安全工作；组织相关部门开展了国庆食品安全事故应急演练。

特别是自去年9月份以来，“三鹿婴幼儿奶粉”事件发生后，按照省、市关于开展食品安全大检查和专项整治行动的要求和省、市“三项工作”集中行动电视电话会议要求，我县立即成立了应急处理领导小组和“三项工作”集中行动工作领导小组，制定了《**县食品安全大检查和专项整治实施方案》和《**县关于开展食品药品安全集中行动实施方案》，进一步明确了工作目标、标准及完成时限，并将任务进行层层分解，制作展牌上墙，实行挂图作战，将食品药品安全监管职责落实到各相关部门和乡镇。各相关职能部门结合工作职能，按照工作目标要求扎实开展了监管工作。集中整治期间多次接受市督导组的检查，食品安全监管工作受到督导组的一致肯定。

重点加强了驴肉、白酒等特色食品和小作坊的整治力度。我们采取了以下措施：一是召开由乡镇及部门参加的专门会议，多次召开调度会。二是以乡镇为单位组织相关职能部门召开企业负责人会议，进行集中整治。证照齐全且符合生产加工要求的企业继续生产；有证但达不到生产要求的和无证单位停产整改，整改后经验收后发证再生产。三是所有相关部门按照职责分包企业进行不间断巡回检查。通过整治，截至目前，已有22家驴肉加工取得卫生许可证，1家正在审批中。同时，为保障人民群众吃上放心的特色小驴肉，我县组织对17家驴肉加工单位生产加工的驴肉进行抽检，共抽检样品17份，其中15份合格，2份不合格；对辖区47家餐饮单位购进使用的驴肉进行了抽检，共抽检样品47份，其中46份检测结果为合格，1份不合格。对45家白酒生产企业增加巡查和检测频次，要求企业做好委托加工备案工作，食品添加剂的备案工作，100%实现企业批批自检，100%实现批批备案，100%签订质量安全责任书，规范了白酒企业的生产经营秩序。

二、认真履责、依法行政，药械市场进一步规范

我局针对辖区内药械生产、经营、使用单位监管点多面广的特点，将执法人员分成两队，实行分片包干，将日常监管、打假治劣、gsp跟踪检查等工作统一落实到两个执法队，切实建立起大监管、大稽查的药械市场监管格局。坚持集中整治与日常监管相结合、治标与治本相结合、严格执法与科学管理相结合，相继开展了迎国庆含兴奋剂药品、疫苗、中药饮片、医疗器械、终止妊娠药品、药品经营企业gsp跟踪检查、性保健品、特殊药品及清查标示为黑龙江完达山制药厂生产的刺五加注射液等药械专项整治，监督检查覆盖面达到了100%，实现了监管地域无盲区、监管单位无盲点、监管环节无断层。重点开展了以下工作：一是加强对医疗器械、药包材生产企业的检查，重点检查企业相关人员的资质及原材料的购进、检验、存储情况，规范生产过程，严格按产品标准检验，要求各项记录完整，产品合格率达到100%。二是对药品经营企业实施gsp认证跟踪检查，规范企业经营行为，严格查处超方式、超范围、出租柜台等违法经营行为。主要突出六项检查重点：驻店药师在职在岗情况；药品购进渠道及索票索据情况；出租（借）柜台情况；药品与非药品分区摆放情况；处方药的销售行为；广告品种的销售行为和在店宣传、促销行为等。对每家药品经营企业实行一企一档，做到监管有记录、监管有档案。三是对药械使用单位大力开展药品进货渠道、药械储存条件及非法制剂的监督检查。保持对制售假劣药品违法行为严厉打击的高压态势，遵循“五不放过”原则，追根溯源，严厉打击违法行为。同时加强药品、医疗器械不良反应/不良事件的监测工作，xx年我县共上报adr病例报告105份，医疗器械不良事件报告表25份。

截止目前，检查医疗器械生产企业3家、药包材生产企业1家，药品经营企业122家，各级医疗机构656家。抽取药品50批次，发现不合格药品2批次；查获假药7个品种、过期失效医疗器械14种，查获超范围经营使用终止妊娠药品16套。对辖区内的三家医疗器械生产企业、一家药包材生产企业和122家药品经营企业实行一企一档，做到监管有记录、监管有档案，检查覆盖面达到了100%。

三、广泛宣传，营造良好的安全消费氛围

及兴奋剂知识等，制作宣传展板3块，制作兴奋剂宣传条幅3条、宣传标语500张，接待群众咨询xx余人次，发放宣传材料2万余份；向市局和县委县政府报送食品药品监管信息98期，在《**日报》、《**晚报》等市级以上报刊媒体发表新闻信息5篇；同时在县电视台和《今日》报刊继续开办药监专栏，每周一期，扩大了宣传覆盖面。通过广泛的宣传，提高了药监局的社会认知度，营造了“依法治药”的社会氛围和诚信、放心的药品消费环境。

四、队伍建设有了新发展

紧紧围绕工作大局，本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”的药监队伍的目标，坚持以人为本，积极推行系统文化建设，奏响了和谐主旋律，提高了队伍的整体素质。一是认真开展效能问责和党风政风建设活动。按照市局《开展效能问责活动实施意见》的要求，我局及时召开了动员会，制定了本局实施方案，按照各阶段目标要求扎实开展效能问责活动，切实解决不作为、乱作为、不会作为等效能低下等问题。二是加强学习培训工作，周五下午为机关学习日，加强执法队伍的法律法规学习和培训。通过不断开展教育培训，我局全体人员的依法行政水平和整体素质明显提高。三是全面落实行政执法责任制，与监督股和稽查股签订了《药品行政执法责任状》，年终进行检查考核，行政执法行为得到规范。四是加强了党风廉政建设，逐级签订了廉政责任状。五是加强了作风与行政效能建设，积极做好政风评议工作。制定了《关于严明工作纪律进一步加强作风建设的实施意见》和《**县食品药品监督管理局关于进一步加强机关行政效能建设的实施意见》，对机关效能建设提出了具体要求。召开全局政风行风评议动员大会，明确政风评议的意义、内容和具体要求，分阶段、分步骤做好政风评议各项工作。六是积极推行政务公开，并定期向人大、政协和纪检监察部门汇报工作，接受社会各界监督，规范了执法行为，树立了良好的药监形象。七是争先创优意识浓厚，在全局形成了“比学赶超”的良好氛围。

五、规范排查，认真做好安全稳定工作

一是严格安全日报告和零报告工作制度，规范上报安全工作情况。做到每日下午3：00前向县“安全委”报告工作；收集整理本单位安全工作资料，总结好经验、好做法，及时报送安全工作信息。二是结合单位内部管理制定，保障安全工作的有序运行。加强值班和领导带班制度，坚持24小时值班工作，确保24小时值班办公电话联络畅通，值、带班人员24小时在岗在位；自7月26日以来，实行了“5+2”工作日制，取消了周六、日休假制度。认真执行来访登记工作制度，落实首问责任制；加强单位档案资料及财产的安全管理，落实防盗、防火等安全防范措施，对单位门窗加装了防盗网；对消防设施器材进行了一次彻底维护检修，确保随时能有效发挥作用。对涉密计算机及各种媒体严格按保密制度要求执行，增强相关人员的涉密信息保密意识，加强涉密信息保密检查。三是结合县委、县政府开展的“优化发展环境，激活市场主体”活动，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，积极开展走访调研，严格排查药械生产经营企业及所分包企业存在的安全隐患，将问题处理在萌芽状态，促进国庆安保工作的顺利开展。10月份被县委县政府授予“**县国庆安保工作先进集体”。

六、积极支持文明生态村镇建设

我局积极支持文明生态创建工作，与所帮扶村及时沟通，加大帮建工作力度，给予所保村安肃镇小寺村帮扶资金5000元。

一、 指导思想

二、基本情况

二、工作开展情况

（一）、农村gsp认证工作

（二）、两网建设工作

（三）、“两非”工作

_、加强稽查力度，对全县药品经营企业再一次进行了全面的检查。

（四）专项检查工作

_、部分单位验收登记没有实行双人签；

_、有些单位未实行麻醉药品逐日统计工作；

_、所有的使用单位均没有安装报警装置；

_、回收空安瓿或废贴没有记录；

三、存在的问题

（二）、中药饮片购进渠道还比较混乱；

县食品药品监督管理局

县委先进性教育活动办公室：

根据县委、县保持共产党员先进性教育活动办公室的统一安排，我局认真开展保持党员先进性教育系列活动，在这一阶段的活动中，正确处理学习、评议和工作各方面的关系，一方面以饱满的热情和积极认真的态度搞好先进性教育活动，另一方面认真抓好食品药品监管工作。通过一系列活动的开展，我局认为基本达到了保持共产党员先进性教育活动第二阶段的要求，现将情况简要汇报如下。

一、正确认识，加强领导，确保教育出效果，出成果

我局在县督导组的指导、领导下，经过学习动员及开展"回头看"，基本达到了学习动员阶段的预期目标：一是广大共产党员对先进性教育活动的认识进一步提高；二是广大共产党员都能自觉以转变作风、努力工作的实际行动实践共产党员的先进性；三是先进性教育活动有利的促进了各项业务工作，实现了"两不误、两促进"。

分析评议阶段是整个先进性教育活动重要的承前启后阶段，它既是对学习动员阶段教育成果的检验，又是下一步搞好整改提高的基础。

根据先进性教育活动的分析评议阶段的教育内容、主要环节、组织方法、基本目标等做出了周密部署，在落实具体实施方案中，把分析评议安排细化、把分析评议内容深化、把分析评议要求规范化，做到"坚持三个正确对待，体现四个主动自觉、达到五个扎实到位"。即：正确对待以各种形式征求来的意见，正确对待党组织指出的问题；正确对待民主评议的结果；主动自觉地参加分析评议，主动自觉地开展谈心活动，主动自觉查找问题，主动自觉纠正自身问题；努力做到思想引导扎实到位，联系实际剖析扎实到位，批评与自我批评扎实到位，开展评议扎实到位，边议边改扎实到位。。

二、加强调研，广泛征求意见

在先进性教育活动的分析评议阶段中，通过多种渠道广泛征求意见，促进了此项活动的顺利开展，同时提高了自身素质。

一是深入基层调研。局党组成员分别带领有关人员，利用一周的时间和办公室、稽查科、监管科等的负责同志深入到药品经营、使用单位进行实地调查研究。调研期间，详细了解各单位实际情况，还就药监工作人员的执法情况、药店的经营和发展等问题和监管相对人充分交换意见、进一步加强沟通，听取来自各方面的意见和建议。

二是召开座谈会。党组向全局干部职工广泛征求了意见，尹局长逐一跟党员谈话，并亲自主持召开全体职工参加的座谈会和党组成员参加的民主生活会，听取大家意见建议。

三是下发调查问卷。向基层单位、服务对象、社会各界发放征求意见表30份，回收30份，主动征求意见，并对这些意见建议及时进行了梳理汇总，制定整改措施。通过征求意见，对党支部、领导班子、党员在廉洁自律、履行职责、党风、政风等方面不存在突出问题。主要的意见和建议情况有：对党支部、领导班子的意见和建议：积极吸纳优秀人员加入到党员队伍中来；多组织一些党员活动，丰富党员生活； 进一步加大药品市场整顿规范力度，确保群众用药安全有效；要积极鼓励在农村开办药店，方便老百姓购药；要广泛宣传一些用药的基本常识，提高群众的自主用药水平。

对主要领导同志的意见和建议：进一步解放思想，树立勤政意识，促进我县医药经济的快速健康发展；要经常深入到基层进行走访和调研；加大对各级政府、各单位的协调力度。

对党员的意见和建议：进一步加强党内知识的学习，充分发挥党组织的战斗堡垒作用；时刻牢记自己是一名党员，以党员的标准严格要求自己；充分发挥党员的先锋模范作用，带动全局工作上台阶、上水平。

在这次民主评议活动中，党员领导干部能紧密联系工作实际，积极开展批评与自我批评，重点检查在理想信念、服务宗旨、工作作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面的存在问题。对缺点不遮不掩，特别是领导能带头，客观公正地提出意见和建议，深刻剖析了存在问题的根源，并提出了整改具体措施。同时将这次先进性教育的成果转化为工作动力，继续加强自身建设，全面提高依法行政的能力，努力探索新时期药品监管新模式，争取各项工作继续走在全市药监系统的前列。

三、开展好谈心活动，确保先进性教育活动扎实推进

根据县委先进性教育活动领导小组《关于一批次部门、单位开展先进性教育活动分析评议阶段工作的实施方案》要求，我局于4月1日至5日开展了谈心活动，开展谈心活动的范围：党员领导干部、党员、群众代表、社会各界、监管相对人。

开展谈心活动的范围的方式及方法：广泛开展"一对多"、"一对多面对面"谈心，实行了"五个必须谈"。为使谈心活动取得实效，制订了谈心制度，并且发放了谈心记录本，本着批评与自我批评、与人为善、坦诚相见、找准问题，促进工作的原则进行。在谈心活动开展过程中，局党员先进性教育活动领导小组指定专人负责此项工作的实施和落实，制订了谈心制度，发放了谈心记录本。

先是党员之间开展了各种形式的谈心活动，进行"一对一"的谈心活动，互相指出各自的优缺点，共同探讨解决问题、做好本职工作的办法和途径；党小组开展了"一对多"的谈心活动，在组织生活会上大家虚怀若谷，通过交心谈心，沟通交流了思想，为落实开展批评和自我批评提供了交流的平台；党支部在"一对一"、"一对多"谈心活动的基础上，进行了"多对一"的谈心活动，与每一位党员进行了谈心帮促，肯定了每个党员的优点和长处，指出了每个人存在的突出问题，明确了今后的努力方向。同时广泛征求了群众意见，并对群众提出的意见和建议进行了认真梳理和汇总。

谈话不但在本单位的党员、群众之间进行，还和社会各界、监管相对人进行广泛的交流和谈心，虚心听取他们的意见和建议，为进一步改进工作作风和工作方法提供了平台。

4月5日，召开了党支部扩大会议，对征求到的意见和建议高度重视，进行了认真梳理和汇总，并讨论和分析了解决问题、改善干群关系的办法，努力将群众提出的意见和建议一一落到实处。

工作的发展，为创建和谐单位奠定了坚实的基础。

四、撰写个人党性分析材料，深入进行党性分析

在完成第一阶段群众满意度测评，做好相互谈心的基础上，认真组织，撰写个人党性分析材料，并根据县委先进性教育办公室的统一要求，统一格式、统一时间完成。全体党员针对自己存在的问题，按照要求认真书写了党性分析材料，并依次进行了宣读，参会党员本着认真负责的态度对其他党员宣读的分析材料提出批评和建议。对党性分析材料进行评议全体党员干部对照"五查"，本着实事求是的原则，进行了深入细致的剖析，完成了党性分析材料。并且逐级审阅把关，真正做到了认识深、找的准、措施实、把关严。于4月16日组织党员逐人进行介绍，人人进行评议，完善程序。

五、召开组织生活会和民主生活会

4月20日，召开了民主生活会。县委副书记及县纪委、县委保持共产党员先进性督导组的领导参加了会议。局党组成员参加了会议。

会上，每个领导成员进行了认真的自我剖析，并开展党员互评。在此过程中，大家通过对照《党章》和"两个务必"、"八个坚持、八个反对"，回顾总结自己近年来在思想、工作和作风等方面的情况，认真查找存在的问题，做到了襟怀坦白、实事求是，不推诿责任。党员之间的互评则本着相互负责的态度，开诚布公地指出个人在党性方面存在的问题及原因，诚心诚意开展批评与自我批评，光明磊落地亮出自己的问题，实事求是地分析自己、认识自己，实事求是的找出自己所存在的问题。做到了是非分明、讲真理不讲面子。

整个会议达到了使全体党员正确认识自我、既把问题找准找透，又增进团结的目的，为进一步营造和谐融洽的工作氛围，顺利开展好此次教育活动打下了良好基础。

六、扎扎实实做好分析评议工作

领导重视，措施得力，整个活动开展正常有序。强调扎扎实实做好分析评议工作，必须抓住找准问题这一重要环节。每个党员都要深刻认识到，问题找得准不准，决定着分析评议阶段工作的质量高不高，整改提高的方向对不对，要做到诚心诚意地征求意见，光明磊落地亮出问题，实事求是地认识自己。局领导班子高度重视此次活动，把分析评议工作作为先进性教育活动的关键环节，力求及时发现和解决问题，确保活动不走过场，不出偏差，取得实实在在的效果。

边议边改，注重实效。一是党支部提出评议意见。根据党员自我剖析情况和党员的一贯表现以及征求到的群众意见，党支部本着实事求是、客观公正的态度对每位党员进行了认真的书面反馈，指出了党员自身存在的问题，并对原因进行了分析，同时提出了下一步整改和努力方向。二是在边议边改的过程中，做好深入细致的思想政治工作，引导党员正确对待群众提出的意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议的结果，真正形成更加团结一致、更加心情舒畅的工作氛围。三是正确对待查找出来的问题，具备条件的要抓紧整改，不具备条件的要积极创造条件整改。并认真开展批评与自我批评，对存在的问题和群众意见要深刻剖析，查找根源。

在开展此项活动的过程中，坚持走群众路线，积极主动地听取群众意见，并真诚接受群众的批评、监督和评价，群众对这次活动的测评结果为满意。通过开展分析评议活动，增进了广大党员间的团结和了解，增强了单位的凝聚力和战斗力。广大党员对政治思想和业务工作中所面临的突出问题有了清醒的认识，明确了下一步需要加强和改进的方向，进一步激发了党员的主观能动性和做好本职工作的责任感和紧迫感，为更好的干好工作奠定了坚实基础。

七、开展好群众满意度测评

党员先进性教育活动中分析评议阶段起着承前启后的作用，既是对"学习动员阶段"工作效果的检验，又是搞好"整改提高阶段"工作的前提和基础，决定着整改提高的方向和力度，为检验我局在这次活动中的实效和群众对此的满意度，根据沂先组办发［］23号文件要求，我局4月28日对分析评议阶段的工作进行了满意度测评。参加测评人员：局党支部全体党员11人、群众代表和服务对象10人。测评内容：在分析评议阶段中的征求意见情况、谈心活动开展情况、党性分析材料撰写情况、专题生活会召开情况、提出评议意见情况等。测评结果：测评表发放22份，收回22份。评价的等次满意率100%，总体评价满意率也是100%。

xx年，在区委、区政府的正确领导下，我局坚持以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指针，以科学发展观为指导，以确保“两个安全”为方向，本着监督好、服务好、支持好食品药品行业发展的思路，坚持改革与监管并重，执法与服务并举，抓好整顿规范食品药品市场秩序，继续开展食品安全示范区创建工作和农村药品“两网”建设，团结务实打基础，严格监管创一流，扎扎实实地推进食品、药品监管工作的全面发展，为确保我区人民饮食用药安全作出了积极的努力。

一、xx年工作回顾

一是认真履行食品安全综合监管职能。区委、政府高度重视食品安全工作，今年食品安全监管经费纳入区财政预算。同时，继续发挥区食品安全“牵头”、“抓手”作用。对全区9个乡（街道办）及食品安全委员会成员单位开展了xx年度食品安全目标考核并表彰先进单位。组织召开xx年食品药品安全监管工作会议，层层签订目标责任书，形成目标任务明确、措施办法具体，一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保了各项工作的有效落实。

二是深入学习宣传《食品安全法》及食品安全知识。通过各种途径组织学习培训《食品安全法》及《食品安全法实施条例》，提高对新法的理解和把握，结合新法的施行，广泛开展“食品安全知识进社区”宣传活动。

三是深入开展专项整治。充分发挥食品安全委员会办公室的“抓手”作用，针对重点区域、重点环节、重点品种、重点时段，组织开展了各项食品安全专项整治工作，食品市场秩序不断好转。牵头组织开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、防控动物疫病专项行动。1-10月共出动联合执法人员157人次，检查236户食品生产经营户。

四是开展餐饮消费环节食品安全摸底调查工作。在全区范围内开展餐饮消费环节食品安全、保健食品、化妆品基本情况调查工作，基本掌握全区企业数量、规模、从业人员、现行监管举措、存在问题等情况，为下一步创新监管思路、举措，完善监管措施，认真履行监管职能奠定了基础。目前，全区共有餐饮单位1851户，从业人员7126人；全区无保健食品、化妆品生产企业。

五是解决部分食品安全信息员工作经费。在xx年全区9个乡（街道办）均挂牌成立食品药品安全协管站及聘请58名村级食品药品安全信息员的基础上，为更好地发挥协管站的作用，让信息员掌握一定的食品药品安全监管知识，更好地履行职责，今年9月中旬对全区食品药品安全协管员、信息员进行了统一培训，解决了4个街道办共23名信息员每人每年600元的工作经费。

六是继续推进食品安全示范区创建工作。为确保省级食品安全示范区创建工作以优异成绩通过省级考核验收，在xx年完成创建任务的基础上，加强痕迹材料的收集整理，根据工作完成情况选树亮点，进一步巩固、深化和提高食品安全示范区创建工作的成效,切实推进食品安全长效机制的建立。

七是深入落实农村自办宴席示范点建设工作。为从源头上预防和杜绝农村宴席群体性食物中毒事件的发生，逐步实现农村自办宴席由无序自由状态到有效安全监管。积极协调卫生部门开展农村自办宴席厨师食品安全知识及专业技能培训、农村自办宴席的示范点建设工作，按照市局的要求，将束河、西安街道办事处确定为自办宴席监管示范点，抓好典型示范和推广。截止目前，全区自办宴席申报备案443户。

八是应急管理工作持续规范。进一步健全食品安全事故应急处理机制，修订《重大食品安全事故应急预案操作手册》，统一制作并下发重大食品安全事故报告及应急救援流程图，切实提高应急预案的可操作性，提升应急处理能力。发布预警公告3期，有效预防了群体性食品中毒事件的发生。今年1—10月，全区未发生食品安全事故。

九是加强督促检查，认真落实食品安全整顿工作。对各乡（街道办）工作目标完成情况，协同政府办信息督查科进行了督查，对存在问题要求及时进行整改。依据省、市开展食品安全整顿工作的精神，制定××区为期两年的《食品安全整顿工作实施方案》，为食品安全监管提供制度保障，建立起食品安全监管的长效机制。食品安全工作做到有计划、有措施、有督查、有效果。到目前，全区未发生重大食品安全事故。

十是进一步加大打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项整治力度。认真贯彻落实省、市食品安全委员会办公室关于打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的有关文件精神，按照《实施方案》及细则的有关要求，组织成员单位继续开展了专项整治行动。按照《关于开展××区打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治自查自纠和考核评估工作的通知》（古食安委〔〕3号）文件精神，对各人民乡政府（街道办事处）进行了考核评定，落实专项经费3万元，通过专项整治行动，有力地打击了违法行为，确保了人民群众的食品安全。

（二）科学监管，进一步规范药械市场秩序。药械安全监管是食品药品监督管理部门的立局之本，把抓好药械安全工作作为搞好食品药品监管工作的着力点，以日常检查为基础，专项检查为手段，严厉打击制售假劣药械和无证经营等违法行为，进一步整顿和规范全区药械市场秩序。

一是加大监管力度，促进诚信体系建设。加强对药品零售企业的日常监督检查，重点检查药品的购进渠道、销售流向、储存条件、进货验收情况、药学技术人员在岗履职情况、药品的合法性和药品分类管理制度的执行情况、店堂内药品广告宣传情况；对出租、出借柜台出售药品、暗中批发药品等违法违规行为进行严厉查处。全面收集和记录各零售药店的相关信用信息，建立健全各零售药店药品安全信用信息档案，强化药品零售企业的诚信意识。

二是药械监管力度持续加大。严格执行gsp规范，认真做好gsp认证后跟踪检查，对3家首次认证企业进行认证检查，对2家变更事项企业进行专项认证。积极做好新一轮gsp认证政策宣传工作，对涉及新一轮认证的63家药品经营企业做好监管与服务工作。继续推进医疗机构规范化药房建设，提高医疗机构规范药品采购，健全药事管理制度水平。农村药品“两网”建设不断巩固和发展，结合“新农合”政策和“万村千乡”市场工程，规范农村药品专柜建设。xx年农家店建设药品专柜指标为15个，除街道办不再设置外，在全区5个乡再增设11个农村药品专柜。截止10月底，共设立农村药品专柜60个，新建17个旅游景区医用氧专柜。强化药械广告监测，建立违法药械广告黑名单制度。

三是专项整治工作深入开展。组织开展非药品冒充药品专项整治活动。与计生部门共同组织开展计生药械专项整治。组织开展节假日药械市场、狂犬病疫苗、人血白蛋白、特殊药品、医疗器械、旅游景区中药材等专项整治。截止目前，共出动执法人员857人次，查处各类药械案件59起，结案21起，处罚没款47029.75元。

四是强化网络效能，加强药械监管。针对监管任务重，点多面广的监管实际，除常规的日常监督检查、专项整治外，注重突出常规监管模式，充分利用网络媒体传播速度快、覆盖面广的特点，要求辖区内的所有药械经营使用企业将各自联系方式上报我局，我局通过网络邮箱向各药械经营使用企业及时提供最新药械质量信息、通知通告、药械不良反应（事件）、违法药械广告等信息，督促药械经营使用企业在经营使用过程中快速反应、及时自查，有效降低假劣药械造成的社会危害。同时，进一步创新监管模式，建立信息发送短信平台，将药品经营负责人的电话记录在案，遇有紧急事项、通知及相关信息通过发送短信的方式立即发送，节约时间及成本，充分利用了短信平台，加强了监管效率。

五是加强法规宣传教育，营造依法治药氛围。抓住“3·15”、食品药品安全知识进社区、家庭过期药品回收等活动契机，深入社区，大力宣传《药品管理法》、《食品安全法》和食品药品安全知识，现场展示食品药品打假治劣成效，为群众提供咨询、假劣药品展示，发放资料3000余份，接受咨询400余次。积极组织辖区内药品经营企业参加全区“诚信兴商宣传月”活动。

六是三项监测工作和药品抽检工作稳步推进。监测网络不断健全，截止10月底，共收集上报有效药品不良反应报告32例，医疗器械不良事件8例，药物滥用报告44份。继续推进药品抽验制度，监督覆盖面和靶向率稳步提高，完善药品检验报告书送达回执制度。1—10月共完成监督抽检90批次，不合格20批，不合格率为20；专项性抽检50批次，其中不合格4批次，不合格率为8；完成药品快速检测200批的任务。

七是大力开展旅游景区罐装医用氧专项整治行动。响应区委、区政府打造世界精品旅游城市的号召，多次联合古管委、工商、卫生、农业、质监、公安、旅游等部门对××区南门、停车场及上雪山沿途的宾馆、酒店、超市、租衣行无证经营罐装医用氧行为进行打击，共检查了95家氧气经营户。通过整治，医用氧市场秩序有所好转，制假售假行为得到有效遏制。10月29日政府召开旅游景区医用氧专项整治联席会议，进一步强调加强旅游景区罐装医用氧市场监管的重要性，明确了各相关职能部门的职责，为建立旅游景区罐装医用氧监管长效机制打下了基础，此项工作将作为药品监管工作中的一项长期性的抓紧抓好。

八是继续加强药械从业人员继续教育培训力度。按照培训计划，集中时间、集中精力，对全区药店、医疗机构、中药材经营企业共计524名药学专业技术人员，全面进行法律法规和药品不良反应专业知识继续教育培训工作，进一步提高全区药械从业人员专业知识和综合素质，增强了药械执业法律意识、质量意识和责任意识。

九是积极防控甲型h1n1流感工作。加强对甲型h1n1流感防控工作的组织领导，研究部署防控工作。组织监管人员深入药品经营、使用单位，及时调查了解辖区内防治流感的药械经营和使用、库存情况，增强免疫类针对性药品的储备，落实管理责任及措施，确保防控药械质量安全。

十是继续加大对行政执法监督管理的力度。加强与市局政策法规科沟通联系，从提升执法人员业务能力，规范执法文书制作等方面着手，请法规科进行说理性执法文书、《食品安全法》及其实施条例培训、对案件进行分析提高执法能力水平。全面推行说理性行政处罚决定书，进一步规范执法行为、提高行政效能、减少行政争议、降低行政成本，提升部门形象。加强对执法行为的动态监督，在办案过程中发放《食品药品监督管理系统规范执法和廉政建设随案监督卡》，做好对办案人员的监督和评判，行政执法监督体系进一步完善，体现了公平、公正、公开的办案原则。规范行政处罚自由裁量权，坚持依法执法、公正执法、科学执法。积极应对行政诉讼案件。通过积极应对医用氧诉讼案，法院两审终审裁定我局胜诉。行政执法经受住了法庭的检验，社会的检验，维护了法律的尊严，药监人的尊严。

（三）加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变的思想防线。

一是层层签订廉政承诺书书，构筑反腐倡廉“金塔”。认真落实党风廉政建设责任制，局领导与分管领导、科室室负责人、工作人员层层签订党风廉政建设承诺书。明确目标任务、工作要求、责任追究，强化了全局人员的自律意识、廉政意识和责任意识，为全面完成中心工作任务提供坚强组织保证和纪律保证。

二是把学习实践科学发展观活动和作风建设教育活动作为一项重大政治任务，精心组织，周密安排，多措并举，强力推动。紧紧围绕“大力实践科学监管理念，确保公众饮食用药安全”这一主题，结合食品药品安全面临的形势和任务，克服食品药品监管体制调整带来的挑战和压力，做好规定动作，突出自选动作，实实在在解决了一批存在的问题，完善和健全了食品药品监管机制，取得了学习实践活动和各项工作“两不误、两促进、两提高”的明显成效。

三是阳光政府四项制度工作有效开展。高度重视阳光政府四项制度工作的实施，把推行重大决策听证等四项制度工作作为加强机关自身建设，转变机关作风，增强行政机关公信力和执行力，提高行政效能，推动当前工作的重大机遇来抓，成立工作领导小组及其办公室，多次对四项制度工作的贯彻落实作具体安排，从制度上、措施上确保四项制度的贯彻落实工作取得实效。

四是政风行风建设明显加强。狠抓机关内部管理，严格工作纪律，强化服务意识，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等现象发生和“门难进、脸难看、事难办”等不良作风的存在，塑造良好的药监形象，认真开展执法卷宗评查、非税收入清理、“小金库”清理和培训班收费情况的自查自纠；通过政府信息网站将本部门的机构设置、职能职责、发展规划、办事程序等向社会公开；积极推进规范执法和廉政建设随案监督卡制度，发送《丽江市食品药品监督管理系统规范执法和廉政建设随案监督卡》15份，进一步规范行政执法行为。

五是积极参与社会主义新农村建设，深入开展党内互助“八个一”活动。深入群众，认真倾听群众呼声，深切体察群众疾苦，为困难群众解决实际问题，全年前往探望困难结对帮扶户3次，捐款1700.00元，衣物若干，参与××区“慈善一日捐”捐款530.00元。

二、存在的问题

一是队伍执法能力与政府的要求和人民群众愿望还有一定的差距；

二是执法装备与越来越隐蔽的造假手段不相适应；

三是监管点多面广、任务重，执法人员不足。

但是我们有决心、有信心、有能力在今后的食品药品监管工作中，继续按照区委、区政府的要求，充分发挥“一面旗一团火一盘棋”的精神，以保证人民群众饮食用药安全为己任，克服困难，锐意进取，开拓创新，不负使命，以食品药品监管工作取得的实实在在的成效，让政府放心、人民满意。

三、xx年工作计划

（一）继续深入学习、宣传、贯彻xx大及xx届三中、四中全会精神，用科学理论武装全体干部职工的头脑。把学习贯彻xx大及xx届三中、四中全会精神同食品药品监管相关法律法规和业务知识结合起来，继续坚持和完善党组中心学习组学习制度、每月一次的政治理论学习、每周一次的机关学习制度，坚持用科学理论武装全体干部职工的头脑，营造全员学习、全过程学习、团体学习、终身学习的良好氛围。

（二）巩固和推进农村药品“两网”建设工作。紧紧抓住实施“万村千乡市场工程”和开展“新农合”的机遇，加强同商务、卫生等部门的沟通和联系，多措并举，发展壮大农村药品供应网点，确保供应网络建设目标的实现。不断加强对区、乡、村三级药品监督网络的管理使用，增强各级食品药品协管站的活力，保障农村群众用药安全。

（三）继续大力开展药械安全专项整治工作，一要严格市场准入，加大新一轮gsp认证及跟踪检查力度，检查重点为采购渠道、购销凭证、挂靠经营、超方式、超范围经营等问题；强化药械经营行为监管，严厉打击零售企业出租或出让柜台，以及用食品、保健食品冒充药械等违法违规行为。二是完善医疗机构“规范药房”建设。三是加强食品药械广告监测，配合相关部门严厉打击虚假违法广告行为，切实落实违法广告公告、市场退出等制度。四是进一步做好药品不良反应、医疗器械不良事件、药物滥用监测工作。五是继续加强药械经营、使用单位的采购、索证、验收、储存等环节的监督检查，对高风险产品和质量可疑产品的质量监督。

（四）调整新思路，做好新职能履行工作。面对机构改革，食品药品监管部门被赋予了新的职能，面对新的职能职责，积极调整工作思路，认真做好餐饮环节、保健品、化妆品的监管工作。

（五）加大宣传力度，努力营造安全饮食、合理用药的良好氛围。继续开展《食品安全法》及实施条例、《药品管理法》、食品药品安全知识宣传活动，通过多种形式扩大宣传声势，提高宣传效果，增强群众饮食用药安全意识。

（六）加强机关作风建设，扎实开展党风廉政建设工作。围绕建设“学习型队伍，服务型机关”的目标，继续加强全员培训教育，致力培养复合型人才，提高队伍整体素质；不断完善机关内部管理制度和岗位职责，强化监督约束机制，进一步转变工作作风，提高服务水平，提升机关工作效能；进一步规范执法程序和执法行为，提高依法行政水平；紧密结合食药监部门特点，不断创新教育方法，切实抓好党风廉政建设工作，时刻警钟长鸣，做到“干成事，不出事”，促进我局食品药品监管工作再上新台阶，为确保公众饮食用药安全、构建和谐社会做出更大贡献！