最新食品药品监督管理局业务股工作总结 食品药品监督管理局业务股工作总结报告通用

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（一）加强组织领导，建成食药监管网络全覆盖

市委、市政府高度重视食品药品安全监管工作，将食品安全工作列入重要议事日程。一是年初召开了全市xx年食品药品监管工作会议，建立健全了食品药品安全监管联席会议等制度。二是食药监管体制改革顺利完成，市质监部门的食品生产监管职能和1名工作人员，食品流通监管工作的职能和6名工作人员已顺利划转，并正常开展工作。三是乡镇食品药品监督管理所成功组建，我市16个乡镇食品药品监管所监督员均调剂到位1-2名，市财政共划拨给我市乡镇食品药品监督管理所启动专项工作经费32万元，目前各项设施设备正在筹建中。

（二）融合监管新职能，构建食药监管新格局

1、全面行使食品生产新职能,食品生产监管稳妥推进。

一是建立了企业质量信用档案，及时更新了获证企业质量安全溯源监管系统。二是帮扶指导食品生产企业做好食品生产许可证的相关工作，有3家新申请的企业已取得食品生产许可证，协助市局完成了10家企业的延续换证工作，同时注销了3家企业的食品生产许可证。三是开展严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项行动，督促食品生产企业对使用非食用物质以及不规范使用食品添加剂的行为进行自查自纠；检查食品生产企业是否建立使用食品添加物的索证索票制度，是否建立添加剂购进台帐，在使用过程中是否有使用记录等，使用食品添加剂企业备案率达100%。目前，已有广西博庆食品有限公司通过食品安全管理体系iso2xx认证，xx市德胜红兰酒业有限责任公司通过haccp体系认证。

一是针对食品安全存在的薄弱性、我市对食品批发市场、超市、学校周边、集贸市场、食杂店经营的重点品种，肉制品、米面制品、儿童食品、豆制品、调料品、火锅食品等几十种食品进行拉网式专项检查，共出动执法人员112人次，共检查食品经营户1652户，共出动车辆35台次。对索证索票进销台帐记录不全的5户违法经营户限期改正；责令下架生产日期表示模糊的儿童食品1、8公斤；开展食品快速检测27次，检查食品134批次，暂未发现不合格食品及其他违法经营行为。二是开展婴幼儿配方乳粉销售专项执法检查。结合节日的食品安全大检查,积极加强市场巡查，扎实开展婴幼儿配方乳粉销售专项执法检查。共出动执法人员380人次，执法车辆120台次，检查市场39个，检查食品经营户950户次，其中核查乳品经营户116户,含乳食品经营户417户, 婴幼儿配方乳粉经营户31户，在检查过程中，未发现经销不合格奶粉和含乳食品的行为。3、加强农村食品市场的'日常监管，防范食品安全事故的发生。共出动执法人员378人次，车辆120台次，检查流通环节食品经营主体1400户次，在开展专项清查行动中，责令下架过期变质食品32、1千克，下发限期整改通知书40份，进一步规范了食品市场秩序，维护了流通环节食品消费安全。

（三）巩固示范成果，餐饮服务消费再写新篇。一是增示范，示范建设再上台阶。确定新创示范餐饮单位2家（xx国际大酒店、xx天下涮烤城）；示范学校食堂2家（xx中学食堂、xx中学食堂）。二是坚持日常监管与量化分级相结合，动态考评与年度考评相结合，在辖区范围内继续稳步推行餐饮服务食品安全量化分级、分类分级综合评估管理工作。完成目标任务的量化分级、综合评估工作对象116户（a级2户；b级107户；c级7户）；同时建立分户量化管理档案116份。三是按照审查标准和许可程序，受理申请173份，出动车辆242辆次，核查人员594人次，全部按承诺的时限内进行现场核查。截止6月10日，发放餐饮服务许可证121户，对不按时完成整改而不予许可16户，仍在整改期限内有37户；办理注销许可证5份。

（四）积极开展抽检，食品药品质量监测得到进一步加强。

一是做好食品产品质量的监督抽查和风险监测检查，完成了区局下达的重点食品监督检查工作，对肉制品、鲜湿米粉、饮用水、食糖、白酒、糕点等重点产品进行监督，共检查抽检样品32个批次，合格27个，不合格5个，合格率达84%。对于5个批次不合格的产品，已责令企业认真查找不合格的原因，提出整改措施，限期完成整改，并已移交稽查股立案查处。二是完成食品流通环节抽检任务。结合节日期间是食品类商品的销售旺季的特点，突出重点，集中开展了食品快速检测工作，在检查中，食品质量监测抽取样品80个，共50个批次，合格率为95%。三是完成食品消费环节抽检任务。积极开展食品安全快速检测，开展蔬菜农药残留、米粉面条干货二氧化硫，肉制品亚硝酸盐、瘦肉精，饮品非食用色素，餐饮具清洁度（表面细菌及微生物所含atp活性）等项目快速检测，共计进行样品快速检测60份，合格59份，合格率98、3%，阳性检出率1、67 %；抽检餐饮消费环节食品样品28个，共89份，送xx市药检所检验，及时有效完成食品检验工作任务。四是完成抽验药品12批次。

国家食品药品监督管理局信息中心是国家食品药品监督管理局直属事业单位。主要承担国家食品药品监督管理局信息化建设,信息系统运行、管理与维护,食品药品监督管理统计,信息技术研究和信息分析研究等工作。今天本站小编给大家整理了食品药品监督管理局上半年工作总结及计划，希望对大家有所帮助。

一、上半年工作总结

(一)全面加强队伍建设，夯实监管基础。

上半年，我局全力推进学习型机关建设，探索建设干部动力机制，力求培养一支具有创新意识和专业知识、能独当一面、敢闯敢干的干部队伍。

1.以“两学一做”为契机，狠抓学习教育。结合县委、县政府的部署安排，我局就“两学一做”学习教育工作进行了全面部署和安排，并坚持每周五集中组织干部职工进行政治理论学习，传达相关文件和会议精神，及时总结和经验交流。

2. 认真落实党风廉政建设责任制，狠抓党风廉政建设。年初，我局由党组升格为党委，通过积极沟通协调，完善了党委机构设置。制定工作方案，层层签订党风廉政建设责任书，严格执行民主集中制，落实党风廉政责任制责任分解和反腐倡廉责任分工，落实“三重一大”制度，督促党员干部特别是领导干部严格遵守党的纪律。

3.推行市场巡查考核工作，提高行政效能。4月21日至5月6日，由市场巡查小组牵头，以“现场详查、统一尺度、按表打分”的方式，对我县一季度食品生产、流通、餐饮、药械工作进行随机检查考核。共抽查食品生产经营单位102户(其中生产18户，流通60户，餐饮24户)，药品经营单位23家(其中含乡镇卫生院6家、乡镇卫生站3家)。同时，把考核结果的运用与行政问责以及人员的选拔任用、奖励惩戒等有机结合起来，切实解决了“干与不干和干好干坏一样”的问题。

(二)认真履职，持续加强食品安全监管。

1. 通过加强日常监督和组织各项专项检查，大力整顿规范食品生产经营秩序。上半年来，我局按照各级各部门的要求开展了“元旦”、“春节”、“超保质期食品”、 “农村食品市场监管”、“畜禽产品”、“春季学校食堂”、“五一”等专项整治行动七次，共出动执法人员2366人次，执法车辆153台次，检查企业 5671户次(其中生产企业和小作坊368户次，流通企业4619户次，餐饮服务单位684户次)，发现问题26个，现场整改14个，发出责令改正通知书 12份。截止目前，我县中小学食堂办证率已达到100%。

2.圆满完成重大活动期间食品安全保障任务。我局通过制定方案，落实责任，事前指导，全程监督等措施，确保了“两会”、“全民预防保健工作会”、“四川省文联组织艺术家重走长征路文艺扶贫采风创作惠民演出活动”、“省领导西溪调研”等7次重大活动期间餐饮服务食品安全。

3.稳步推进明厨亮灶。引导新开办的餐饮服务单位优化场所布局，达到“明厨亮灶”要求;换证的餐饮服务单位，根据业态、经济实力、厨房位置及布局等，利用换证改造时机进行“明厨亮灶”建设。截止目前，我县已成功打造“明厨亮灶”试点单位34家。

4. 强化从业人员培训，稳步提升从业人员依法经营意识。今年上半年，我局共开展农村“坝坝宴”厨师培训、餐饮行业管理人员培训等培训10余次，培训食品从业人员800余人次，发放餐饮服务培训合格证400余份，切实提高了从业人员的食品安全意识和依法经营意识，为我局有效开展监管工作夯实了基础。

(三)认真履行药品、医疗器械监管职能，不断夯实药械质量安全监管基础。

我局坚持以整顿和规范药品、医疗器械市场秩序为目的，强化市场监督管理，坚决查处各类违法违规行为。

1.认真履职，加强日常监督检查。截至目前，共出动检查人员469人次，执法车辆156台次，监督检查涉药涉械单位324家次。

2.开展专项整治行动，进一步净化我县药械市场。通过开展“药品流通领域”“疫苗”“打击非法制售和使用注射用透明质酸钠行为”、“不合格药品、化妆品监督下架召回工作”等专项行动，共出动执法人员256人次，对全县药品经营单位、200余家疫苗使用单位、25家美容机构进行了检查，召回24盒相关不合格药品。

3.加强药品不良反应监测。截止目前，我县已上报药品不良反应107例，医疗器械不良事件10例。

(四)实行强有力的稽查执法，有效净化市场环境。

我局稽查执法工作以“严格执法规范市场，打击违法确保安全”为根本任务，稽查工作取得了一定的实效。

1.立案查处方面：共立案查处食品案件25件，结案13件，罚没金额13.29万元;立案查处药品、医疗器械案件4件，结案4件，罚没金额5.1万元。

2.监督抽样方面：根据年度抽检计划要求，我局已开展药品抽检26个批次，完成率54%。

3.投诉举报方面：上半年共接投诉举报12件(其中立案查处3件)，办结12件，办结率达100%。

4.专项整治方面：春季学校食堂专项检查中，对2家违反食品安全行为的学校食堂进行了立案查处，对部分主动及时整改的情节较轻的采取责令改正。

(五)严把食品药品准入关。

严格执行“两集中、三到位”要求，开展行政审批工作。上半年共受理办证申请527件(餐饮95件，流通432件)，办结502件(餐饮78件，流通424件)，无逾期、零投诉。为贯彻落实新施行的《食品经营许可管理办法》及《四川省食品经营许可管理实施办法》，掌握新证办理流程规范，组织各乡镇所开展了食品经营许可业务培训会，为顺利开展食品经营许可核查及发证工作奠定基础。

一、201x年主要工作开展情况

(一)围绕中心，强化管理，激发了干部职工干事创业积极性

1、开展“大讨论、大转变、大整改、大调研、大招商、大服务”活动。为及时传达全县“大招商、大建设、大发展”三级干部大会精神，我局开展了以“点燃激情，提升境界，对标赶超，争创佳绩”为主题的大讨论，大转变，大整改，大调研，大招商，大服务活动。本次活动以“树立十大思想观念，发扬十大优良传统，推行十大工作方法”为主要内容。机关每位同志都深入查找、剖析、解决制约我局监管效能发挥的突出问题，进而逐步建立并形成一整套行之有效的监管方式方法、运行机制和制度规范，全面提升监管能力、创新监管方法、提高监管效能，实现监管工作规范化、标准化，大力提升食品药品安全保障水平。通过开展“大讨论、大转变、大整改、大调研、大招商、大服务”活动，全局干部职工发扬“白加黑、五加二”工作精神，干事创业的积极性明显提高，营造全员招商的浓厚氛围。在确保公众饮食用药安全的前提下，我局努力创建优质高效的服务型机关，推动地方经济发展。多次深入到华康、郎致、万辉、海氏海诺等企业现场办公，听取企业意见，了解诉求，帮助企业排忧解难，四家药品企业运行情况良好;积极支持中药产业发展，经常到各乡镇中药材生产基地和中药材专业合作社进行调研，实地指导和正面宣传，有效促进了全县中药材种植业的发展;组织相关人员到安徽亳州中药材市场进行考察，为全县中药材购销奠定了基础。

2、开展“访民生、知民情、解民事”活动。按照县委、县政府对活动的安排意见，我们制定了实施方案，结合日常监管工作，统筹兼顾，精心组织，抓基层、强基础、办实事、解难题。我局对口联系汉薛镇南坡、东坡、北坡三个村共150户，全面完成了入村入户调查工作。共梳理出制约生产生活发展的问题20余条，积极帮助解决联系户生产生活困难。

3、开展社会监督员及政风行风民主评议“面对面”活动。为接受人大代表、政协委员的监督，切实帮助食药监管部门完善社会监督机制，发挥“群专防控”作用，共同维护食品药品市场生产经营秩序，促进食品药品安全监管和谐发展。9月11日，我局推行“开门办提案”，聘请部分人大代表、政协委员以及25名食品药品安全社会监督员，面对面听取了他们对食药监管工作的意见和建议，促进了我局监管水平进一步提高。

4、加强学习教育，提升干部队伍综合素质。我局按照学习活动“五落实”(落实学习计划、学习内容、学习时间、学习人员和学习笔记)的要求，采取集中学习、分片学习、分组学习与自学相结合的方式，组织干部职工学政治理论、学法律法规、学业务知识并进行了执法考试，有效提高了队伍政策理论水平和行政执法能力，指导和推动各项工作的开展，积极开展了市级文明单位创建工作和感恩孝敬活动。

5、依法规范强化管理，推动工作有序开展。以“管理提升年”活动为载体，进一步推动制度创新和流程优化，达到新制度、新流程、新效率的工作目标。为强化制度落实，提高机关效能，我局进一步做好政务督查督办工作，实现政务督查工作科学化、制度化、规范化、程序化。一是进一步强化了首问负责制。认真负责地办理了行政相对人的来电、来访和行政许可等工作。深化政务信息公开工作，进一步简化办事流程、压缩办事时限、提高办事效率。二是定期对各项工作落实情况进行全面督查，严格执行行政执法责任制和过错责任追究制。三是每月召开工作例会，听取各科室工作进展情况汇报，安排部署阶段性工作，狠抓工作落实，改进了机关作风。四是严格遵守廉洁自律各项规定，把行政执法责任制作为重点内容进行检查，确保了决策部署和各项目标任务有效落实。

加强预防腐败体系建设，深入开展党风廉政建设。认真贯彻落实中纪委八项规定，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，认真学习各级党委、政府有关纠风、廉政建设、预防腐败的文件精神，增强反腐倡廉建设的责任感和自觉性，筑牢思想防线;将纠风、党风廉政建设和预防腐败工作与日常食品药品市场监管工作相结合，严格依法行政，加大食品药品市场整治工作力度，深化纠风治乱，推进科学监管的贯彻落实，切实维护群众利益;不断完善内部管理制度，从源头上预防腐败的发生;加强领导，纠建并举，狠抓纠风责任制的落实，推动反腐倡廉工作制度化、规范化;聘请了25名社会监督员，充分发挥社会监督作用。综合日常食品药品监管工作，不断促进廉政建设和预防腐败工作的深入开展，营造政令畅通、运转有序、优质高效、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、干事创业的良好氛围。力争在全局上下、内外形成清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氛围，使全局党员干部的廉政意识有明显增强，工作作风有明显改善，推进依法行政、公正执法，推动食品药品安全监管业务工作实现新的突破。

6、建立健全了食品药品安全监管长效机制。我局建立健全了“横向到边、纵向到底、无盲区、全覆盖”的责任网络体系和工作机制，把食品药品市场监管由被动防范向主动监管转变，积极探索和实践科学监管、动态监管、事前监管、有效防范、处置及时的安全监管长效机制;按照“抓住重点，促进全面”的原则，强化对重点区域、重点单位、重点环节、重点品种的监管;集中时间，集中力量，分阶段开展食品药品市场集中整治活动;将监管关口前移，加强农村偏远山区食品药品市场的监督检查力度，增加监督检查覆盖面和监督频次，消除监管死角，使监管覆盖率达到了100%。

我局针对食品药品市场监管工作中的热点、难点问题，年初明确了宣传主题、宣传重点、宣传内容、宣传形式。一是通过开展“3.15”主题宣传活动、“5.17”宣传咨询日活动、“9.12”食品药品宣传月启动活动将食品药品安全知识现场宣传给群众;二是编印食品药品安全知识传单在全县三级干部大会召开期间发放;三是充分利用电视、网站、报纸、信息简报等载体大力宣传，做到每月发信息或者简报4期，每月在**人报发表新闻一篇，全天在电视台飞播食品药品安全温馨提示;四是在全县281个行政村张贴食品药品安全宣传小知识;五是局机关人人都是食品药品安全宣传员，广泛向社会宣传食品药品安全的重要性;六是开展进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭“五进”活动，多角度宣传食品药品安全知识。通过各种渠道宣传，进一步提升了群众的食品药品安全意识，提升了全社会对食品药品安全的关注。

(三)加强示范引导，开展诚信体系建设，提升安全水平

我局从今年开始，以量化达标、放心城市创建、示范建设为基础，开展诚信建设。20xx年3月8日在县第一职业中学召开了全县餐饮服务食品安全监督量化分级管理培训会，全县餐饮服务单位管理人员、学校负责人、学校食堂管理人员300余人参加了培训，部署安排我县餐饮服务食品安全量化分级管理具体工作;以诚信经营和规范操作为重点，坚持日常监督管理与量化分级管理相结合，目前，已完成了110所学校食堂和县城150家餐饮经营单位星级评定工作并悬挂了信用星级公示牌。通过示范带动，分级管理，提升了监管能力，增强了企业自律意识和守法经营意识。

(四)主动作为，全面提升食品安全监管水平

1、全力开展餐饮服务环节食品市场日常监管和专项检查。按照“扫除盲区、无缝监管”的原则，采取“三个结合”，即调查摸底与全面检查相结合、节前监管与常态检查相结合、宣传教育与行政处罚相结合。突出八大重点，即索证索票手续是否齐全、人员是否体检培训、设施条件是否完备、管理制度是否落实、原料采购是否合法、台账记录是否真实完整、加工操作是否规范、餐具消毒是否合格。截止目前，餐饮服务市场监管工作共出动执法人员1500人次，监督检查餐饮服务单位820户次，制作现场检查笔录630份，下发《监督意见书》760份，责令整改137家。截至目前，从业人员的体检率已达到95%，从业人员的培训率已达95%，餐饮企业办证率已达95%。我局还将各类阶段性专项检查贯穿于日常监管工作中，共同开展，确保实效。今年，共开展专项检查12次，包括20xx年春节期间餐饮服务食品安全专项检查，20xx年春、秋季学校食堂专项检查，餐饮服务环节鲜肉及肉制品安全整治，“5.1”节前餐饮服务环节食品安全专项整治，**县20xx年中、高考餐饮服务环节食品安全整治，夏季食品安全专项整治。以及在餐饮行业开展了亚硝酸盐、河豚鱼、地沟油、食品添加剂、乳制品、肉制品、血制品、燃气等重点项目整治。今年，共受理餐饮服务许可申请68份，审查合格并发放《餐饮服务许可证》56份，12家正在整改办理中;组织餐饮业从业人员健康体检、培训1200人;年审《餐饮服务许可证》260份。同时开展了建筑工地及企事业单位食堂、农家乐餐馆专项检查。

2、大力开展学校食堂食品安全专项整治。我局始终把学校食堂食品安全监督管理作为20xx年餐饮服务环节食品监管工作的重中之重。一是积极开展餐饮服务许可证专项检查。二是全面推进食品安全监督量化分级管理。三是积极开展学校食堂综合整治。四是加强食品安全知识宣传与教育培训。协调县教育局对全县所有高中、初级中学、中心小学校长、分管校长和食堂食品安全管理人员330人进行了食品安全法律法规、餐饮服务操作规范、学校食品安全管理等方面知识的培训。五是落实部门联合督查，联合县教育局对全县110所学校食堂开展了学校食堂食品安全集中督查活动，共出动执法人员500人次，下发责令改正通知书38份，责令学校食堂按规定配备餐具消毒、保洁等设施69件。同时我局从逐步规范入手，指导与处罚并重，坚持确保安全和优先指导的工作原则，还积极开展了小餐饮监管工作，全年，累计出动执法人员162人次，监督检查小餐饮摊点58户次，发放《监督意见书》63份。通过监管与宣传培训指导，全县小餐饮经营业主食品安全意识大幅提高，安全保障水平稳步提升。

3、创新城乡红白喜事集体聚餐一条龙餐饮服务工作。对一条龙服务管理，按照属地政府负总责、监管部门具体负责与集体聚餐承办人自我管理相结合的工作原则，建立县、乡(镇)、村(社区)三级集体聚餐餐饮服务监管网络。红白喜事集体聚餐举办人是食品安全第一责任人，红白喜事一条龙服务队负责人是食品安全的直接责任人，乡(镇)设立餐饮服务食品安全协管员，村(社区)设立餐饮服务食品安全信息员。4月8日，我局在机关三楼会议室召开了全县集体聚餐一条龙协管员首期培训会。要求每月25号召开乡(镇)餐饮服务食品安全协管员工作例会，在具体工作中通过实行“六项制度”：一是实行“两表两书”监管制度。对每一件红白喜事集体聚餐严格填写“两表两书”。二是严格协管员月例会制度。从四月份开始，每月25日由食药局组织召开食品安全协管员例会，在会上要求汇报本辖区集体聚餐食品安全工作情况。三是严格报表制度。每月25日各乡镇(社区)要上交红白喜事集体聚餐食品安全汇总表，上交对每一件红白喜事的监管资料(两表两书)。四是实行信息员补贴制度。信息员对每一件红白喜事的监管(两表两书)补贴5元钱。五是严格通报制度。每月对各乡镇(社区)集体聚餐食品安全工作情况的进行汇总排队通报公示。六是实行对集体聚餐一条龙队伍食品安全的公示制度。年终对全县一条龙队伍进行食品安全综合评价排队，并予以公示。全年对118家集体聚餐一条龙服务队办理了备案手续，今年我局对一条龙工作先后发通告12起，吊销7家问题比较严重一条龙队伍资质。

4、全力落实重大活动餐饮服务食品安全保障。我局明确重大活动餐饮服务食品安全保障工作衔接程序和细节，严格实施事前监督检查和事中跟踪检查。在全县中高考期间，要求各餐饮点负责人做出了食品安全承诺。审查了各餐饮点考生食谱、从业人员持证上岗情况以及食品安全注意事项，保证了全县7565名考生饮食安全。顺利完成了县人大、政协、“两会”餐饮食品安全保障工作，以及“五一”、“十一”黄金周旅游景点饭店餐饮服务环节食品安全“零”事故。

二、存在的主要问题和困难

一是餐饮从业人员的素质普遍较低，专业知识欠缺，尤其是农村群众食品安全意识和法律自我保护意识差。

二是缺乏必要的技术支撑。检测设备滞后，一些日常的食品安全监测项目无法开展，只能凭感官经验判断，缺乏科学的检测手段和依据，工作比较被动。

三是仍需加大资金投入。食药监局是新成立的政府工作部门，各项工作还处在起步阶段，执法装备和车辆尚未配备到位，难以满足正常工作和日常监管工作要求，还需要政府给予资金支持。

本文是一篇优的“食品药品监督管理局个人工作总结”，供大家参考，希望可以帮到有需要的朋友!

x年，x自治区食品药品监督管理局在自治区党委、政府的正确领导和国家食品药品监督管理总局的正确指导下，认真贯彻落实党的xx大精神和自治区“”发展思路，牢固树立科学监管理念，努力提升监管能力和水平，全力推动改革和完善食品药品监督管理体制工作，切实做到了改革和监管工作“两促进”、食品药品和监管队伍“两安全”。

(一)稳步推进食品药品监管机构改革。自治区党委、政府对改革完善食品药品监管体制高度重视，及时成立了以任组长，、副主席任副组长的食品药品监管体制改革领导小组。制定下发了自治区食品药品监督管理局“三定规定”，出台了《x自治区人民政府关于改革完善盟市旗县食品药品监督管理体制的实施意见》。目前，自治区本级职能整合、人员划转已经完成。盟市旗县监管体制改革正在积极推进。

(二)积极推动食品药品法规制度建设。结合监管工作实际，草拟了《x自治区食品加工小作坊和食品摊贩管理条例》，已于去年底通过了自治区人大常委会一审。配合自治区政府法制办，就《x自治区医疗机构药品和医疗器械使用监督管理办法》开展了立法调研。对“鲜奶吧”情况进行了监管调研，草拟了《“鲜奶吧”乳品质量安全监督管理办法》和审查基本条件。修订完善了《x自治区食品安全应急预案》，监管法规、规章制度体系不断完善。

(三)深入开展食品药品安全专项整治。针对“违禁超限、假冒伪劣”两大突出问题，积极实施网格化监管和风险隐患排查，重点开展了药品“两打两建”、保健食品打击“四非”专项行动，立案312件，移送公安部门27件;组织开展了肉及肉制品、乳及乳制品等重点品种综合治理，取缔“黑窝点”5个、无证经营18户，查获不合格产品1447吨，查办违法案件306件,移送司法机关1件;组织开展了集体用餐场所、器械注册、违法广告和网络销售假冒伪劣药品等10多项专项整治，有效遏制了食品药品领域违法违规行为，社会反响良好。

(四)不断强化食品药品日常监管工作。加强对基本药物和特殊药品监管。组织开展了对中药饮片、中药提取物及委托生产、中成药生产过程的全面排查。开展了医疗机构制剂品种整顿。积极推进新版药品gmp、gsp认证和餐饮量化分级管理评定，加强对医用防护服、定制式义齿和骨科植入物等生产经营使用环节的监管。开展了化妆品生产企业换证工作。约谈了风险监测中发现问题的企业负责人。全年立案7045起，结案6990起，移送公安机关45起，办理上级转办和外省市区协查案件23起，销毁假劣药品1642批次、医疗器械124批次。上报药品不良反应报告9190份。

(五)持续提升食品药品安全监管能力。举办了首期76名盟市、旗县区分管领导、餐饮服务食品安全监管、保健食品化妆品安全监管、新版药品gmp、gsp和快检设备使用等各类培训班10余期。建成了自治区局到12个盟市和两个计划单列市局的视频会议系统，组织开展了全区2145家试点零售药店的电子监管入网和培训工作，并顺利通过了国家总局验收。积极整合食品检验检测资源，协同自治区质监局、呼和浩特市政府，共同投资筹建以乳肉制品为重点的国家级食品检验研究中心。投入专项资金为各级购置了食品药品检验检测设备、食品快检仪器和执法车辆。

(六)积极探索建立长效工作机制。继续巩固与公安、卫生、工商、质监等部门建立的食品药品联合打假机制。建立了与教育、民政、住建、交通、旅游、政府机关事务管理、监狱管理等部门餐饮安全协同监管联动机制，联合排查治理了学校、监狱、建筑工地、旅游景区、高速公路服务区等食堂、餐厅的食品安全隐患。大力推广鄂尔多斯市、乌兰察布市、通辽市等地区采取财政补助和政策扶持等方式，鼓励和引导小食品企业向食品加工园区和综合市场集中的经验，推动“三小”企业“入园”规范生产经营，不断提高食品安全保障水平。

(七)扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照自治区党委统一部署，认真组织开展了党的群众路线教育实践活动，高标准、严要求完成了“规定动作”。严格执行中央八项规定和自治区28项具体规定，制定了切实可行的整改方案和机关“十不准”规定。通过建章立制，坚持立说立行立改，动真碰硬，切实推动了机关“四风”的转变，受到了自治区领导及第八督导组的肯定。

(八)努力营造食品药品安全社会共治氛围。有效发挥各类宣传媒介的作用，在各类媒体播发、刊发宣传报道346篇，其中国家级媒体报道138篇。组织开展了食品药品安全宣传月、宣传周、健康知识大讲堂、食品药品法律法规和安全知识宣讲等内容丰富、形式多样的宣传教育活动，努力营造全社会共同关心、支持和参与食品药品安全工作的良好氛围。同时，在网络、新闻媒体发布违法违规企业名单、虚假和违法广告通报，落实企业主体责任，努力构建良性互动、有力监督的社会共治格局。

x年，是全区食品药品监管新机构打基础谋发展的关键一年。全区食品药品监督管理工作，要全面贯彻党的xx届三中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，进一步落实自治区“”发展思路，按照深化改革促发展，夯实基础提能力，加强监管保安全的总体思路，统筹推进机构改革和强化监管各项工作，促进食品药品安全形势明显好转。

(一)推动加快机构改革步伐，完善监管机制。加快理顺自治区食品药品监管局内部职能配备和运行机制，妥善做好取消、承接、下放、整合、新增、加强等职能的有效衔接和高效运行，形成权力配置科学、运行机制协调、监督执法高效的监管体系。全力推动《x自治区人民政府关于改革完善盟市旗县食品药品监督管理体制改革的实施意见》的落实，力争在今年第一季度末基本完成盟市旗县机构改革工作。缩短改革过渡期，充实加强基层监管力量。深化审评审批制度改革。明晰自治区、盟市、旗县区事权。强化自治区局规则制定、协调指导和监督检查的职能，推动监管关口前移、重心下移，筑牢基础、基层。

(二)实施安全建设工作，强化责任目标落实。《建设食品药品安全工作方案》经调研论证，即将印发。各地区要结合国家食品安全城市创建活动，全面开展食品药品安全建设工作。按照建设食品药品安全总体要求，在12个盟市和二连浩特、满洲里市政府所在地率先创建食品药品安全城市的基础上，统筹推进农村牧区食品药品安全工作，总体上按照“”的进度比例来把握和强力推进，利用4年时间，基本建成食品药品安全。x年要通过规划引导、责任落实、考核评估等手段，加大力度推进这项工作，强化责任目标落实，保质保量完成年度建设任务。

(三)完善法规标准制度体系，提高依法行政水平。继续推动《食品生产加工小作坊食品摊贩监督管理条例》、《医疗机构药品医疗器械使用管理办法》、《保健食品监督管理办法》等地方立法，研究制定地方特色食品、小作坊生产加工规范、大中型餐饮业及学校食堂实验室规范等食品安全地方标准，尽快出台“鲜奶吧”、“小饭桌”、“餐厨废弃物及废弃油脂处理办法”、“农村牧区集体用餐管理办法”等食品安全管理制度，建立起最严格的覆盖全过程的监管制度体系,堵塞监管漏洞，实现全程无缝监管。

(四)强化检验检测能力建设，提升安全保障水平。有效整合自治区、呼市两级食品检验检测资源，大力推进国家级乳肉制品检验研究中心建设，使其具备检测标准制定和方法研究能力，力争建成全国一流的国家级重点实验室。进一步提高自治区本级药品全项检验能力。加快最急需、最薄弱环节特别是基层食品药品检测能力建设，优化检验检测资源配置，建设区域性检验检测中心，抓紧整合旗县检验检测资源，着力构建以自治区食品药品检验检测机构为龙头，盟市检验检测机构为骨干，区域和旗县检验检测机构为主体，第三方检验检测机构为补充的检验检测技术保障和技术支撑体系，提高科学监管能力。

(五)深入开展专项整治，保持严惩重处高压态势。要对消费量大、安全隐患多的重点产品、重点区域，集中力量开展专项整治。在食品领域，要以乳制品、肉制品、食用油、白酒、食品添加剂、儿童食品等产品为重点，以农村地区、城乡结合部、学校周边、小作坊聚集村等区域为重点，以网络销售服务等新兴业态为重点。在药品领域，重点开展对制售假劣药品、网络非法售药、化妆品非法使用禁限物质、违法广告等生产经营的专项整治。扎实开展医疗器械“五整治”专项行动。通过专项行动，清理整顿一批不符合安全条件的生产经营单位，取缔一批“黑工厂”、“黑窝点”，严惩一批违法犯罪分子。

(六)加强重点行业综合治理，督促落实企业主体责任。要以实施质量安全管理规范为重点，围绕准入制度、监管制度、设备工艺、操作规程、追溯体系、标签标识等各个方面，全面开展综合治理。加快建立健全信用体系、经营异常目录和“黑名单”制度，强化风险监测、监督抽检。在食品方面，要突出婴幼儿乳粉、肉制品、食品添加剂、保健食品、餐饮等与人民群众生活密切相关的重点行业，改进提升硬件条件、管理水平和自检能力。在药品方面，要推进新修订药品gmp、gsp实施，确保认证尺度一致，扶优汰劣。继续推进仿制药一致性评价，促进仿制药质量提升。发挥好执业药师药学服务作用。全面实施医疗器械质量管理规范。要集中力量抓重点、打硬仗、解决突出问题。通过整治一个产品，规范一个行业，净化一方市场。

(七)完善管促结合机制，推动产业转型升级。加快制定《蒙药材标准》、《蒙药材炮制规范》和《蒙药制剂规范(第二册)》，支持蒙药生产企业建立标准化、规模化的药材种植基地和产业园区，引导蒙药生产企业、研究机构研发蒙药新药，积极开展新工艺、新技术、新设备的开发与应用，扩大蒙药的市场知名度，提高蒙药的产值份额和市场占有率，促进现代蒙药产业的快速发展。通过标准统一的准入和有效监管，引导食品药品生产经营企业合理布局，健全公平竞争机制和行业退出机制，通过市场调节的决定性作用，遏制低水平重复建设，从源头上解决企业数量多、规模小、层次低、产值少、布局分散、市场竞争力弱，安全隐患多，监管难度大的问题。引导优质企业对中小企业的兼并重组，推进企业规模化、持续化发展。

(八)加快信息化建设步伐，构建质量安全追溯体系。按照顶层设计与实际工作需求相结合的原则，推进食品药品行政许可网上工作平台建设、食品药品电子全程监管和乳制品、肉制品等电子追溯系统建设，加强监管数据中心、安全风险监测和应急指挥平台建设，努力实现信息互联互通，资源共享。加强应急管理体系建设和舆情处置工作，提高突发事件应对处置能力和水平。推动建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度。对严重违规、失信的企业、生产经营者实行行业禁入和失信惩戒。通过信用激励和惩戒机制，提高企业诚信意识，加大企业失信成本，规范企业诚信经营行为，促使企业承担起第一责任人责任。

(九)广泛开展宣传教育活动，努力形成社会共治局面。要以法律法规、合理用药知识、健康科普知识、监管工作动态、大案要案查处等为主要内容，组织开展多种形式的宣教活动和科普宣传，提高公众的自我保护意识和参与监督能力，增强消费信心。认真落实有奖举报制度，畅通举报投诉渠道，提高公众参与食品药品监管的积极性。支持相关社会组织制定行规行约，发挥行业协会与政府之间的桥梁纽带作用。要进一步健全食品安全综合协调机制，落实属地管理责任，完善协调联动、群防群控机制。大力发展食品药品基层监督员、协管员、信息员等群众性队伍，拓展社会监督和群防群控途径。

(十)加强队伍建设，提高监管水平。要适应建立“统一权威”监管机构新要求，将食药监管人员培训纳入党校、行政学院培训体系，继续加强对盟市、旗县政府分管领导、全系统监管人员的培训、教育，特别是要加强一线监管人员执法能力培训，不断提升监管能力水平。巩固党的群众路线教育实践活动阶段性成果，确保党的群众路线教育实践活动各项整改任务落实到位、见到成效。切实加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，加强廉政风险防控，规范权力运行，健全反腐倡廉长效机制。要严格落实中央“八项规定”和自治区28条具体规定，坚决查处权钱交易、失职渎职和严惩侵害群众合法权益的行为，努力建立一支结构合理、业务过硬、素质优良、勤政廉洁的干部队伍。