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县妇女儿童发展规划阶段性工作自查报告
为认真组织实施《扬州市妇女发展规划(20xx-20xx年)》和《扬州市儿童发展规划(20xx-)》(以下简称“两规”)，全面加快我市妇幼卫生事业发展，进一步降低孕产妇和婴儿死亡率，不断提高出生人口素质和妇女儿童健康水平，推进《中国妇女发展纲要(20xx-2020年)》和《中国儿童发展纲要(20xx-2020年)》(以下简称“两纲”)以及《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》目标的实现，制定本实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻《母婴保健法》等法律法规，落实国家和省有关深化医药卫生体制改革的决策部署，坚持以妇女儿童健康为中心、以儿童优先和母亲安全为宗旨、以实施重点项目为突破口，着力解决影响妇女儿童健康的突出问题，为妇女儿童提供安全、有效、便捷、优质的医疗保健服务，全面实现“两纲”“两规”提出的妇女儿童健康目标，努力推进我市妇幼保健各项目标的实现。
二、目标。
(一)总目标。
建立覆盖城乡妇女儿童的基本医疗卫生制度，妇女儿童平等享有基本医疗卫生服务取得新的进步;健全以妇幼保健机构为核心的妇幼卫生服务体系，妇幼保健服务能力进一步提升;加强妇幼保健服务内涵建设，妇幼保健服务质量和群众满意度不断提高;突破影响妇女儿童健康的重点难点问题，妇女儿童生命质量和健康水平继续改善。
(二)主要目标。
1、妇女儿童健康指标。
(1)孕产妇死亡率控制在4/10万以下。
(2)婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在4‰、8‰以下。
(3)出生缺陷发生率控制在5‰以下，严重多发致残的出生缺陷发生率逐步下降。
(4)低出生体重发生率控制在3%以下。
(5)降低孕产妇中重度贫血患病率。
(6)新生儿破伤风发病率以县为单位降低到1‰。
(7)5岁以下儿童贫血患病率控制在12%以下。
(8)控制儿童常见疾病和艾滋病、梅毒、结核病、乙肝等重大传染疾病。
(9)控制中小学生视力不良、龋齿、超重/肥胖、营养不良发生率。
(10)控制妇女艾滋病和性病的新发感染。孕产妇艾滋病和梅毒检测率分别达到95%以上，感染艾滋病和梅毒的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例均达到2017妇女儿童发展规划工作实施方案以上。
(11)降低儿童心理行为问题发生率和儿童精神疾病患病率;提高妇女心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率。
2、妇女卫生服务指标。
(12)以县(市、区)为单位，妇幼保健机构健全率达到100%以上。
(13)城市社区卫生服务中心和乡镇卫生院规范化妇儿保门诊建设合格率达到100%。
(14)母婴保健技术服务机构和人员依法执业率100%。
(15)重大妇幼卫生服务项目任务完成率以县(市、区)为单位达100%。
(16)孕产妇保健管理率和7岁以下儿童保健覆盖率稳定在98%以上。
(17)孕产妇住院分娩率城市和农村均稳定在99%以上。
(18)0-6月内婴儿纯母乳喂养率达到50%以上。
(19)积极推行免费婚前医学检查，婚前医学检查率以县(市、区)为单位达到80%以上。
(20)妇女常见病筛查率达到85%以上;提高妇女宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率，降低死亡率。
(21)符合产前诊断条件的孕妇产前诊断率达到95%以上。
(22)新生儿苯丙酮尿症、甲状腺功能减低症、听力障碍三种疾病筛查率均达95%以上;7岁以下儿童视力筛查率达到80%以上。
(23)纳入国家免疫规划的疫苗接种率以乡(镇)为单位达到95%以上。
(24)托幼机构卫生保健合格率达到95%以上。
(25)爱婴医院合格率达到98%以上。
(26)农村无害化卫生户厕普及率达80%以上。
三、保障措施。
(一)落实政府责任。
发展妇幼卫生事业，保障妇女儿童健康，是各级政府的重要职责。县级以上地方人民政府应按照“两纲”“两规”目标要求，将妇幼卫生事业纳入地方国民经济和社会发展总体规划，统一部署，同步实施。各地应结合实际制定本地区妇幼卫生事业发展规划和“两规”实施方案，明确目标任务、部门职责和工作要求。加强对“两规”实施工作的组织领导，建立政府主导、卫生主管、部门合作、社会参与的工作模式和卫生、妇联、民政等多部门协调运作的工作机制。落实国家和省医药卫生体制改革的政策措施，强化政府保障妇幼保健等公共卫生服务的职能，全面推动妇幼卫生事业发展。各级卫生行政部门要积极协调各类医疗卫生机构，在职责范围内做好妇幼卫生工作，形成实施妇女儿童发展规划的合力。
(二)强化宣传发动。
加强对各级政府及相关部门的宣传，提高相关部门对妇幼卫生工作重要性的认识，提高各部门对妇幼卫生工作的支持力度。认真组织全市卫生系统学习宣传省政府“十二五”妇女儿童发展规划，充分认识实施“两规”的重要性和完成目标任务的艰巨性，把“两规”实施与妇幼卫生重点工作及医改重点工作相结合，确保“两规”的顺利实施。加强对广大群众的宣传，使全社会都认识到实施“两规”是保障妇女儿童健康、维护社会和家庭稳定、促进未来生产力发展的重要举措，形成妇女儿童积极配合、全社会支持和参与妇幼保健工作的良好社会环境。
(三)加大妇幼卫生经费投入。
在加大卫生经费投入的基础上，调整卫生经费投入结构，优化卫生资源配置，加大妇幼卫生经费投入，确保妇幼卫生经费随着经济发展同步增加，妇幼卫生经费增长幅度应高于同期医疗卫生总投入的增长幅度。建立科学、稳定的妇幼保健机构经费补偿政策，加大政府对妇幼保健机构的财政投入力度，政府应根据妇幼保健事业发展需要，足额安排妇幼保健机构所需基本建设、设备购置等发展建设经费以及人员经费、公用经费和业务经费，坚持政府在提供妇幼保健服务中的主导地位，确保妇幼保健机构的专业公共卫生机构性质。县(市、区)应设立重大妇幼卫生服务专项资金，预算安排农村孕产妇住院分娩补助、待孕妇女补服叶酸预防出生缺陷、适龄妇女宫颈癌和乳腺癌检查、预防艾滋病梅毒和乙肝母婴传播等重大妇幼卫生服务项目所需资金及必要的工作经费，并为扩大项目实施覆盖面及提高财政补助标准提供经费保障。建立婚前医学检查、产前诊断(筛查)和新生儿疾病筛查的经费补偿政策，推进出生缺陷综合防治工作的开展。加大妇幼保健科研和人才培养的投入力度。探索流动妇女儿童公共卫生服务经费补偿机制，促进流动妇女儿童与本地妇女儿童享有均等化的妇幼保健服务。
(四)健全妇幼卫生服务网络。
建立以妇幼保健机构为主体，综合医院和儿童医院的妇产科、儿科以及城乡基层医疗卫生机构的妇幼保健门诊为基础，相关科研教学机构为补充的妇幼卫生服务体系。
按照政府举办、独立建制和省、市、县三级设置的要求，完善各级妇幼保健机构设置规划和建设标准，加快妇幼保健机构建设步伐，健全省、市、县(市、区)三级妇幼保健机构网络，省、市设置妇幼保健院，县(市、区)设置妇幼保健院或妇幼保健所，推进妇幼保健所向妇幼保健院发展步伐，确保到20妇幼保健机构健全率以及设置妇产科和儿科的妇幼保健机构比例达到省定目标。各级妇幼保健机构必须坚持妇幼保健机构以保健为中心、保健与临床相结合的发展方向，具有独立法人地位，进行独立核算，并以妇幼保健院(所)名称进行事业单位法人登记。开展妇幼保健机构等级评审和评价活动，推进妇幼保健机构服务内涵建设，完善科室设置，加强基础管理，规范保健服务，依法提供儿童保健、妇女保健、产科服务、新生儿科服务、计划生育技术服务、妇女儿童常见疾病筛查与干预、重大疾病防治等公共卫生服务，到年，100%的妇幼保健机构达到标准化建设要求，提高妇幼保健机构的服务能力和管理水平。
健全基层妇幼卫生服务网络，改善乡(镇)卫生院/社区卫生服务中心妇幼保健门诊建设，充分发挥基层医疗卫生机构在妇幼保健中的网底作用。到2015年，所有乡镇卫生院达到省定建设标准，50%的乡镇卫生院达到省级示范卫生院建设标准;100%村卫生室达到省定建设标准;乡镇卫生院对村卫生室实行一体化管理。所有的街道由政府办好一所城市社区卫生服务中心，房屋、设备和人员达到省定建设标准。
合理划分和调整各级妇幼保健机构之间以及与城乡基层医疗卫生机构的职责分工和服务范围，建立分工合理、逐级指导的业务合作关系，促进结构优化和服务水平的提高。
(五)加强妇幼保健机构服务能力建设。
加强妇幼保健机构人才队伍建设。按照国家有关每万人口配备1名妇幼保健人员的编制标准，协调编制部门落实妇幼保健机构的保健人员编制，使保健人员的配备与妇幼保健院(所)的功能任务相适应。原则上，市级机构保健人员要达到61-90人、县(区)级41-70人。各级妇幼保健机构的临床医务人员按照国家规定床位与医务人员1:1.7的编制标准配备。加强妇幼保健重点专科建设和评审，引进和培养学科带头人。建立妇幼保健机构保健技术服务人员业务培训和考核制度，通过高等教育、临床进修、集中培训、岗位培训、继续教育、远程教育等方式培养妇幼卫生专业人才，提高各级妇幼保健机构人员的技术水平和管理水平。
加强基层妇幼卫生队伍建设，确保每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院按要求配备2名以上专职妇幼保健人员，采取激励政策鼓励和引导高校毕业生和优秀妇幼保健专业技术人员到基层工作。建立基层医疗卫生机构妇幼保健人员业务培训和考核制度，将妇幼卫生知识与技能培训纳入基层卫生人员培训规划，开展以孕产妇、儿童健康管理以及出生缺陷三级防治措施等为主要内容的专项培训。探索城市支援农村、大中型医疗卫生机构支援基层医疗卫生机构开展妇幼保健工作的机制，不断提高基层医疗卫生机构妇幼保健服务能力。
充分发挥市级妇女保健、儿童保健、妇幼保健机构等级评审、基本公共卫生服务和重大妇幼卫生服务项目等专家技术指导组的作用，加强市级妇幼保健培训工作，重点进行妇幼保健基础知识、基本理论、基本技能、适宜技术、医改政策和相关技术规范、托幼机构卫生保健、妇幼保健相关法律法规及管理技能等方面的培训，提高各级妇幼保健从业人员的业务素质和管理能力。对各级各类助产技术服务机构尤其是基层医疗卫生机构有关人员进行助产技术、产科急救、新生儿窒息复苏等相关技术培训，提高对孕产妇和新生儿危急重症的抢救能力。
(六)强化妇幼卫生全行业管理。
认真贯彻《母婴保健法》及其实施办法等法律法规。严格母婴保健技术服务准入管理和日常监管，全面实行持证上岗制度，从事母婴保健专项技术服务的医疗保健机构和人员持证执业率均达到100%，杜绝无证执业和超范围执业现象，严厉打击违法违规行为。依法加强婚前医学检查、产前诊断(筛查)和遗传病诊断、新生儿疾病筛查、助产技术、计划生育技术、人类辅助生殖技术等母婴保健专项技术服务监管，切实做到依法执业。加强对医疗保健机构b超和染色体筛查等技术服务的监管，坚决制止非法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠行为，把治理出生人口性别比失调纳入目标管理责任制，加大监管力度，努力控制出生人口性别比升高。强化对托幼机构卫生保健的日常监管和爱婴医院(卫生院)的长效管理，定期进行监督检查，保障集体儿童和母婴健康安全。依法规范《出生医学证明》管理，进一步加强《出生医学证明》的签发、换发、补发等证件管理工作。
县妇女儿童发展规划阶段性工作自查报告
为贯彻落实《河北省妇女发展规划(20xx-)》和《河北省儿童发展规划(20xx-2020)》，全面做好人口工作，促进人口长期均衡发展，切实促进社会性别平等，保障妇女合法权益，加强未成年人保护，推动妇女儿童事业全面发展，对照《河北省人口计生委贯彻20xx-河北省妇女儿童发展规划实施方案的通知》要求，制定如下实施方案。
一、指导思想。
以党的“”精神为指导，认真贯彻《河北省人口发展“十二五”规划》有关部署，落实河北省妇女儿童发展规划有关要求，坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益，促进妇女儿童全面发展。
二、工作目标。
(一)保障妇女享有避孕节育知情选择权，落实安全高效的避孕节育措施，已婚育龄妇女综合避孕率达到88%以上;计划生育手术并发症发生率降至0.04%以下;减少非意愿妊娠，降低人工流产率。
(二)提高适龄儿童性与生殖健康知识普及率。到20，城市适龄儿童性与生殖健康知识普及率达80%以上，农村适龄儿童性与生殖健康知识普及率达到50%以上。
(三)基本满足流动和留守儿童的公共服务需求。
(四)加强综合治理，确保出生人口性别比逐步趋于合理。
三、主要任务。
(一)避孕节育技术服务工作。
1.认真落实计划生育月访视、季服务工作制度。及时指导育龄夫妇避孕和孕情检查，从源头上控制、减少非意愿妊娠，降低人工流产率。准确掌握妇女孕情和服务需求，提供孕前优生健康检查、计划生育、生殖健康保健等服务。
2.积极推动以长效节育措施为主的避孕方法知情选择。通过多形式、多渠道向育龄夫妻宣传避孕节育、生殖保健知识，使育龄夫妻能够掌握适宜自己身体状况和生理时期的避孕方法、避孕原理、主要优缺点及使用方法等。在育龄群众充分知情，自主选择的前提下，帮助育龄夫妻落实一项以长效为主的安全、有效、适宜的避孕方法，并使育龄群众掌握紧急避孕方法及发现避孕失败后如何获取安全的补救措施。
3.全面提升计划生育技术服务水平和服务能力。不断加大资金投入，改善计划生育服务站服务环境，增加服务设施，完善服务项目。加强技术服务队伍建设，提高规范化管理水平，全面提升计划生育技术服务水平和服务能力，最大程度降低受术者手术风险，避免计划生育手术并发症的发生。协助相关部门加强宣传和健康教育，推动孕产妇住院分娩，降低妇女艾滋病感染率和性病感染率。
(二)适龄儿童与生殖健康知识普及工作。
1.持续开展世界避孕日宣传活动。以每年的世界避孕日(9月26日)为契机，在青少年中开展社会倡导，提升避孕意识，提高安全避孕率，促进青少年对性行为与生殖健康做出负责任的选择。
2.深化青春健康教育活动。将青春健康教育作为生育关怀行动和创建幸福家庭的重要内容。扩大青春健康试点，通过宣传倡导等多种方式，开展以青少年性与生殖健康为主题的青春健康教育进校园、进社区、进企业的“三进活动”。
3.实施农村留守儿童援助行动。组织专家和青年志愿者到农村贫困地区开展留守儿童性与生殖健康知识普及和教育活动。
(三)流动人口计划生育基本公共服务工作。
1、推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。开展流动人口计划生育关怀关爱活动，逐步提高宣传倡导、技术服务、生殖健康、免费避孕药具等计划生育公共服务在流动人口中的覆盖率。
2、完善信息统计和动态监测制度。加强对流动人口的信息采集，健全市级全员流动人口数据库，提高流动人口信息化管理水平;开展流动人口动态监测调查，掌握流动和留守儿童的基本信息。
3、开展流动人口家庭发展相关问题的政策研究。依托流动人口动态监测信息，开展对流动和留守儿童相关问题及政策研究。
(四)综合治理出生人口性别比工作。
1.深入开展“关爱女孩行动”。将“关爱女孩行动”与社会主义新农村建设、基层精神文明创建活动紧密结合，发挥舆论导向和科普教育的作用，大力倡导科学文明进步的新型婚育观念，传播社会性别平等的先进理念，普遍提高人民群众对计划生育、男女平等基本国策的认识，自觉维护女孩的生存和发展权利，消除性别歧视，形成男女平等、和谐的家庭和社会环境。
2.加强孕产期全程管理服务。完善相关管理制度，明确职责，为孕产期妇女提供优质的生殖健康、政策咨询、孕产保健等服务，同时做好监督管理和随访服务，加强宣传倡导和政策解读，防止孕情不明消失，确保女孩的出生和成长。
3.严厉打击“两非”行为。认真贯彻落实《秦皇岛市禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠管理法》，进一步加强对基层工作的指导，推动各级政府有关部门组成联合工作机构，不断完善有关监管制度，特别是加强对各级医疗保健机构、计生服务机构、终止妊娠药品销售使用单位的监督管理。对涉及“两非”案件的机构和有关责任人依法依规进行严肃处理，涉嫌违法的移送司法部门依法严惩。
四、保障措施。
(一)完善利益导向政策。不断完善利益导向政策体系，进一步完善有利于妇女和女孩，特别是农村妇女和女孩生存和发展的利益导向政策。做好经济社会政策与人口计生政策的有效衔接，加大协调力度，力争在就业、社会保障、扶贫开发、征地补偿、集体收益分配等方面的民生普惠政策中，加大对计划生育家庭尤其是计生女孩家庭的优先优惠。协助相关部门依法保障儿童获得出生登记和身份登记。建立流动人口计划生育利益导向机制，将流动人口计生工作纳入保障和改善民生的总体部署，推动流动计生家庭享受与户籍人口同等的基本公共服务。
(二)加快人口信息化建设。探索建立信息采集、更新和动态管理长效机制，完善人口服务管理信息平台。逐步建立人口发展动态监测、科学监测和预警预报机制，建立市内人口生存发展状况、分布的动态监测体系，为科学决策、社会管理和公共服务提供支撑。
(三)营造良好舆论氛围。深化关爱女孩行动，深入开展婚育新风进万家、新型家庭和新型人口文化。充分发挥网络优势，利用广泛分布在城乡各地的人口文化基地、人口文化园、人口文化大院等基层阵地，采取多种措施，开展丰富多彩、形式多样的宣传倡导活动。
(四)加强公共服务体系建设。继续深入开展优质服务先进单位创建活动，全面提升人口计生公共服务能力和质量。加快基础设施建设，提高技术装备水平。强化服务机构规范管理，健全宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健、人员培训等八项功能。加快建立健全城市社区人口计生服务设施，落实流入地的服务管理责任。
(五)加大财政投入力度。建立“财政为主、稳定增长、分级负担、城乡统筹”的投入保障机制。坚持以政府财政投入为主，积极协调党委政府和相关部门，切实加大财政投入力度，实现稳定增长，确保工作需要。
(六)全面推进队伍建设。大力弘扬新时期人口计生精神，深化干部人事制度改革，加大培训力度，推进学历教育和继续教育，加强队伍职业化建设。继续开展“科技大练兵活动”，实施好“六千人才工程”和“拔尖人才计划”，以孕前优生服务为重点，以生殖健康服务为补充，加快技术骨干培养，切实提高人口计生队伍社会管理和公共服务的整体水平。
五、组织实施。
(一)加强领导，发挥优势。全市人口计生系统要一如既往地重视妇女儿童工作，健全党政领导下的综合治理格局，与相关部门密切配合，各司其职，完善本系统职责及目标任务，充分发挥人口计生系统的网络优势、宣传优势和服务优势，确保各项指标落到实处。
(二)明确职责，积极工作。按照规划要求，积极寻找本部门与妇女儿童工作的结合点、切入点，努力贯彻落实国家、省妇女儿童发展纲要及规划中提出的各项涉及人口计生工作的任务指标，积极主动与妇联等相关部门联合开展工作，认真履行维护妇女儿童权益的相关职责。
(三)认真落实，加强监测。市人口计生委将对本方案实施情况的全过程进行监测、评估，及时发现和分析问题，采取有效措施，保证发展规划顺利实施。各县区人口计生部门要做好对本单位实施情况的监测评估和分析工作，按照要求收集、整理、分析相关数据。
3.2017年计划生育工作实施方案。
县劳动局实施妇女儿童发展规划中期监察评估工作报告
是实施《××县妇女发展规划（20～）》《××县儿童发展规划（年-年）》（以下简称《规划》）的第五年。在县委、县政府的正确领导下，按照既定目标任务，我县上下各级组织齐抓共管，全面推进，积极进取，开拓创新，努力实现和完成《规划》的总目标与主要任务，从《规划》实施进程的监测结果看，《规划》得到了有效执行，我县妇女在经济、政治、文化教育、卫生保健及法律保护等方面的权利进一步实现，妇女的整体素质得到较大提高，参与社会发展的层面不断提升。同时，随着各项改革的深入和推进，妇女事业发展将面临新的机遇和挑战，需要在不断发展变化的形势下，研究新情况和新问题，不断推动和促进我县妇女事业的健康、快速、全面发展。
一、经济社会环境概况。
20，我县积极贯彻落实宏观调控各项措施，使我县国民经济健康快速发展，城乡居民生活水平不断提高，经济活力明显增强，运行质量进一步提高，完成了年初确定的各项任务目标。科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步，人民生活水平稳步提高。主要表现如下：
（一）国民经济保持平稳快速增长。年人均生产总值达到22968元，比增长了93.2％，财政总收入也有了很大的提高。
（二）人民生活进一步改善。2005年，县城镇居民人均可支配收入9301元，比20增加3592元；农村居民人均纯收入4980元，比2000年增加1487元，增长42.57％。
二、《规划》实施的进展情况。
我县的妇女儿童发展监测评估以《××县妇女儿童发展规划》确定的终期目标为主，从妇女儿童与健康、妇女儿童与教育、妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女儿童与法律、妇女儿童与发展环境等六个方面进行综合评价。妇女儿童发展六大领域主要目标的预期完成情况是：
（一）妇女儿童与健康。
我县妇女儿童享有各项医疗保健服务和计划生育权利，妇幼保健工作有新进展，具体表现为：
一是儿童营养水平明显提高，体质明显增强。2005年，我县共有人口49.28万人，其中女性24.37万人，出生婴儿4619人，其中女性2301人，出生婴儿性别比为100.74，出生缺陷发生率为4.78‰，婴儿死亡率为6.5‰,比2000年下降了1.53个千分点，5岁以下婴儿死亡率为8.23‰，比2000年下降了1.05个千分点；5岁以下儿童中重度营养不良患病率为4。各项指标均完成了预定计划。
二是孕产妇保健服务水平不断提高。2005年，我县孕产妇保健覆盖率、妇女生殖保健知识普及率、婚前医学检查率已超前完成了规划目标，孕产妇系统管理率达到了92.67，孕妇产前医学检查率为100，孕妇死亡率降至为0，孕产妇住院分娩率达99.7。
三是育龄妇女享有生殖保健服务。我县已婚育龄妇女综合避孕率为89.35，已婚育龄妇女计划生育知识普及率达95以上。
四是疾病预防控制的能力进一步提高。2005年合格碘盐食用率达98.96，计划免疫（四苗/全程）接种率99.36，乙肝疫苗接种率达99.92，均达到了指标要求。
（二）妇女儿童与教育。
百年大计，教育为本，加强妇女教育事业是提高妇女文化素质的主要途径。近几年，县委、县政府一直把国民教育摆在优先发展的战略地位，认真贯彻执行国务院《中华人民共和国义务教育法》、《扫除文盲工作条例》等法规，落实相关优惠政策，通过“春蕾计划”和“希望工程”的.实施，使我县教育事业迅速发展，女性接受教育机会不断增加，文化素质普遍提高，男女受教育程度的差异逐步缩小，女性受教育人数的比例不断提高。
一是基础教育平衡发展。儿童学前一年受教育率达到了100，小学净入学率100，小学5年巩固率100，均已达到规划目标；初中阶段毛入学率100,三年巩固率99.2，初中学生辍学率0.80，其中女性为0.48，均在规定指标内。我县已经普及了学前教育、九年义务教育和高中阶段教育的完整教育体系。
二是有步骤地普及高中教育。我县高中阶段毛入学率84,比预定指标差1个百分点。
三是农村妇女科技文化素质进一步提高。2005年，参加女性专业技术培训的人数达10万人，农村妇女科学文化普及率达98，有劳动能力的妇女掌握实用技术达7万人，成人识字率为99.4其中女性为99。
四是特殊人群的教育得到重视。2005年，适龄残疾儿童入学率91.6，比规划目标提高了1.6个百分点。
（三）妇女与经济。
县妇女儿童发展规划阶段性工作自查报告
按照区委、区政府专项目标管理规定和20**年妇儿工委工作要点(青妇儿工委字〔20**〕3号)要求，大弯街道以“三个代表”重要思想和党的会议精神为指导，对街道的妇女儿童工作高度重视，精心组织周密部署，对照目标逐项落实，全面完成各项目标任务，现将自查情况报告如下：
一、加强宣传力度，切实维护妇女儿童权益。
加大对《未成年人保护法》和《妇女权益保障法》的宣传力度，通过流动宣传车、办板报专栏、维权宣传周活动、发放宣传资料等多种形式向社会和广大群众进行宣传，为全社会都来关心、支持妇女儿童工作营造良好的社会环境，同时提高广大妇女儿童的法律意识和依法维权能力，动员和协调社会力量，切实维护妇女儿童合法权益。
积极开展各种节日庆祝活动，进行妇女儿童科普法制教育，增加卫生、计生、法律常识，提高妇女儿童科学文化素质。以纪念“三八”国际劳动妇女节、母亲节、“六一”儿童节等活动为契机，开展了丰富多彩的文体活动。
二、参加城乡环境综合治理及生态区创建工作，开展绿色家庭评比。
做好城乡环境综合治理及生态区创建工作，组织社区开办宣传专栏，张贴宣传挂图，发放宣传资料4000余份，动员妇女积极参与做文明劝导员，开展环境卫生整治，清除卫生死角，创整洁环境。积极开展城乡环境综合整治进家庭，号召居民从自身做起，从家庭做起，进行卫生大清洁，通过开展活动，其中大夫村有两户被评为“绿色家庭”，一户被评为“卫生文明户”。积极开展星级院落的申报评选活动，组织社区对非物管小区院落进行卫生大扫除、清理杂物等，积极参与评选，大弯街道共有29个院落分别被区爱卫办评为三星级院落和四星级院落。
三、结合地区实际，为妇儿办实事。
1、为确保妇女合法权益得到有效维护，顺利推进妇女工作稳步开展。“三八”节期间，在全街道范围内开展了“三八”维权周活动。活动期间，以所辖村为单位，广泛开展维权周的宣传活动，以《公民道德建设实施纲要》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》等相关法律、政策为主要宣传内容，书写张贴大小标语400余条，同时积极组织各村妇女主任参加“三八”维权座谈会，确保覆盖全面，不留空白。
2、开展妇女包括辖区流动妇女在内的技能培训，增强妇女就业技能。分别在4月和8月举办了妇女手工编织培训班和立体绣技能培训班，由市妇联女性就业培训中心老师上课，共培训妇女91人。
3、开展流动妇女平安之家创建。在流动人口相对集中的社区开展流动妇女平安之家创建，为她们建立了学习课堂、阅览室，健身角，一个信息平台，一部热线电话。有专门的宣传栏，宣传党的方针政策;开展了妇女保障，婚姻，家政等方面的培训，联系社区卫生院开展义诊、健康体检，开展元宵节活动、社区艺术节、趣味体育活动等丰富多彩的文体活动，为流动妇女服务，让她们感受到家的温暖和温馨。
4月2日全省流动妇女平安之家创建工作现场推进会在大弯街道化工路社区召开。
4、于6月29日至8月28日开办了2期暑期少儿托管班，以便家长在假期中既能安心工作，又为孩子提供一个安心舒适的.假期学习环境，使孩子在假期中得到更好的学习和参加社会实践。通过丰富多彩的活动，激发孩子的学习兴趣，同时通过社会实践培养孩子参与社会的能力。
积极与xx市维多利亚女子医院联系，为妇女做免费健康检查。该医院专门派出价值上百万的精密仪器和车辆分到大弯街道和谐广场、肖家院社区和大弯社区紫苑小区，分别为300余名妇女做妇科免费健康体检。
四、保证必要经费，促进工作开展。
为确保妇女儿童工作的顺利开展，街道在财政比较紧张的情况下，千方百计筹措经费，保证了街道妇女工作领导小组办公室的正常工作，街道妇女儿童工作进展顺利。
妇女儿童发展规划自查评估报告集合
自临夏州xx--20xx年妇女儿童发展规划实施以来，在州妇儿工委的指导下，我会以科学发展观为指导，始终把妇女儿童工作纳入州科协工作之中，加强领导，加大落实力度，充分发挥科协科普工作主力军的作用，为进一步提高妇女儿童科学文化素质，推动我州整体水平做出了一定努力。经过认真对照检查，现将一年来实施的主要工作及今后的工作打算简要报告如下：
(一)加强领导，完善机制，强化职能。
州科协党组高度重视妇女儿童工作，始终将这项工作作为科协工作的重要组成部分，纳入到实施《全民科学素质行动计划纲要》的框架之中，坚持采取加强领导，统筹实施，搭建科普平台、着力整合社会资源，发挥职能作用，实现齐抓共管。明确了一名副主席负责此项工作，成立了州科协实施规划领导小组，有一名同志作为联络员联系我会的妇女儿童工作，并将工作任务逐项分解，基本形成了分管领导总抓，部门领导主抓，各部(室、宫)相互配合的工作机制。
(二)强化宣传，突出教育，提高素质。
1、加大妇女科普宣传力度。通过组织参加科普之冬(春)、全国科普日、科技活动周、科技工作者乡村行、科普进校园等一系列经常性、社会性、常规性科普宣传活动，针对妇女开展科普宣传。共组织了以“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”、“关爱女性，关注健康”、“预防和应对灾害风险”、“珍惜生命、远离毒品”等为主题的科普宣传40场(次)，参加的科技工作者和科协工作人员1873人(次)，展出科普挂图、版面2380幅(块)，出动宣传车348辆(次)，散发“明白纸”和科技书籍82种22.3万份(册)，受宣传影响的群众达3.46万人(次)。女性参与者约占参与公众总数的32%。
2、积极开展青少年寓智教育活动。一是组队参加了第27届甘肃省青少年科技创新大赛暨第12届中国青少年机器人竞赛(甘肃赛区)竞赛。按照“自己选题、自己设计和研究、自己制作和撰写”和“科学性、新颖性、实用性”的原则，从征集的380(篇、幅)各类作品中筛选出了60件(篇、幅)优秀作品参加了全省青少年科技创新大赛，组织我州的入围全省大赛的辅导员和学生参加了四月份在金昌市举办的“镍都杯”第27届甘肃省青少年科技创新大赛。经过为期5天的激烈比赛，我州多件作品获奖。二是组织参加了第十二届中国青少年机器竞赛。组织临夏市前河沿小学教育集团、临夏市一中、康乐县、广河县4支机器人竞赛代表队29名机器人竞赛选手和教练员参加了在金昌市举办的第十二届中国青少年机器甘肃赛区竞赛，荣获全省一等奖1项、二等奖3项、三等奖3项;临夏市一中陈治国教练荣获“优秀教练员”称号;康乐县荣获校园机器人文化展示奖;广河县荣获校园机器人文化交流奖;临夏市科协荣获青少年机器人竞赛优秀组织奖。临夏市一中代表队以全省机器人创意比赛初中组第一名的成绩代表我省参加了8月13日至20日在天津市举办的第12届中国青少年机器人竞赛，荣获全国机器人创意比赛初中组三等奖。三是积极组织开展了“科普进校园”活动。先后在临夏市与前河沿小学教育集团、西关小学、东关小学、八坊小学、东乡县东源学区、积石山韩陕家学校、尕马家学校、康乐一中开展了“科普进校园”活动，邀请州科普讲师团成员、州委党校副教授潘进哲，市委党校讲师尹始海等专家作了题为《崇尚科学，振兴临夏》、信息科技等方面的科普知识讲座和专题科普报告，展出了素质教育、人体健康、防震知识等为内容的科普挂图、版面、展板1120余幅(块)、科技益智教具540多件，向同学们发放了宣传资料2.6万多份，2.4万多名师生参与了活动。四是与州教育局联合举办了临夏州第五届青少年“智力七巧板”竞赛，来自临夏市、和政县、东乡县、广河县、康乐县、积石山县、临夏县、永靖县的35所小学和幼儿园的260名学生参加了竞赛，并对获奖选手进行了表彰奖励，这次大赛参加竞赛的选手多、范围广、规模大，州委、州政府领导非常重视此项活动，亲临大赛现场指导工作，为今后搞好全州青少年科技教育工作指出了明确的方向。五是五项学科竞赛水平不断提高。先后与州教育局举办了生物、物理、数学等学科的全省、全国竞赛，各县(市)和州级学校的近千名中学生参加了竞赛，进一步激发了我州广大青少年学习信息学(计算机)科学知识的兴趣和积极性。
3、举办了“科学饮食，健康生活”为主题的“xx年临夏州青少年科学调查体验活动”。为了让青少年学习并掌握食物与营养，食品与健康等知识，从小培养科学合理的饮食习惯，树立勤俭节约的意识，养成健康文明的生活方式。同时发挥辐射带动作用，引导家庭和社会共同形成“科学饮食，健康生活”的良好氛围。6月下旬——8月中旬，组织全州广大青少年开展了以“科学饮食，健康生活”为主题的“xx年临夏州青少年科学调查体验活动”。活动中，我州共发放以“科学饮食，健康生活”为主题的各种明白纸6300多份，发放《活动手册》200册，展出科普版面(挂图)1780多块(幅)，xx0多名师生参与了此项活动。
(三)学术交流，宣传成绩，提升地位。
积极开展学术交流活动，围绕党委、政府的工作大局，积极开展学术交流活动。向中国科协学术年会、甘肃省xx年学术年会选送论文50篇，其中3篇论文入选中国科协和甘肃省学术年会论文集。同时，组织3名科技工作者参加了甘肃省xx年学术年会。其中女性科技工作者占28%，积极营造了有利于女性科技工作者成长的良好环境。
同时，认真组织开展了欢庆“三八节”活动。开展了“联村联户为民富民”行动，积极向帮扶户捐款、捐物，帮助他们拓展思路，开展农作物种植、畜牧养殖和外出务工，经常坚持为妇女儿童做实事、做好事。
虽然我们在实施《规划》工作中做了一些工作，取得了一点成绩，但与州妇儿工委的要求相比还有一定的差距，主要表现在：开展农村妇女的科普教育和生产技能培训仍是薄弱环节，做好妇女儿童工作方面还需要进一步努力，动员社会力量共同做好妇女儿童工作还有待进一步加强，一些指标和目标要求还有一定差距，提高妇女儿童整体发展水平任重而道远，今后需要采取积极的措施加以改进。
认真学习、宣传和贯彻十八大精神，把学习贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，要按照《临夏州妇女发展规划(xx—20xx)责任分解书》和《临夏州儿童发展规划(xx—20xx)责任分解书》的通知要求，按照分解的工作，积极弘扬科学精神，普及科学知识，全力实施素质教育等工作，切实把十八大精神学习好、领会好、贯彻好，把学习贯彻的效果真正体现到推动妇女儿童工作和科协发展的具体实践中。
(二)认真实施《科学素质纲要》和《规划》，推动妇女儿童工作取得新的进步。
1、继续做好全国科普日、科普之冬(春)、科技活动周、科技三下乡、科技工作者乡村行、科普赶集赶会等群众性、社会性、经常性的科普宣传活动，推动我州科普宣传活动的开展。加大面向妇女的科学文化、科普宣传教育力度，针对妇女提高生存条件、促进生活健康、利用科技致富开展形式多样的宣传、讲座、咨询活动。
2、认真组织开展青少年寓智教育活动，激发全州广大青少年的创新意识。继续组织参加甘肃省青少年机器人竞赛、五学科奥林匹克竞赛等一系列品牌科普活动，吸引更多的青少年参加，进一步提高全州青少年的科学素质。
3、积极动员各级科协组织及其所属团体，联合社会力量，加大对农村妇女、大龄女童的科技教育、生产技能和就业培训工作。
4、认真实施财政部、中国科协“科普惠农兴村计划”，做好我州农村专业技术协会、科普示范基地、科普教育基地和科普带头人的培训、推荐工作，争取更多的集体和个人获奖，争取更多的奖补资金，扶持推动他们的发展，为提高妇女儿童的科学文化素质和科技致富能力做出积极的贡献。
5、充分发挥“青少年科学工作室”的优势，积极开展各类青少年寓智教育活动，为我州青少年提供接受科普宣传教育、开展科普活动的现代化、综合性场馆。
(三)继续加强组织领导，做好妇女儿童权益的保护工作。
一是要认真研究解决妇女儿童发展中出现的重点难点问题，加大宣传力度，努力营造有利于妇女儿童事业发展的良好氛围。
二是要认真查漏补缺，进一步健全完善妇女儿童监测评估体系，强化监测意识，提高各成员对规划贯彻实施的思想认识。
三是要组织女职工围绕州科协工作大局，按照科协“三个服务”的工作职责开展工作，积极为广大科技工作者服务、为提高公众科技文化素质服务、为临夏经济社会转型跨越发展服务。
特此报告。
县妇女儿童发展规划阶段性工作自查报告
州科协党组高度重视妇女儿童工作，始终将这项工作作为科协工作的重要组成部分，纳入到实施《全民科学素质行动计划纲要》的框架之中，坚持采取加强领导，统筹实施，搭建科普平台、着力整合社会资源，发挥职能作用，实现齐抓共管。明确了一名副主席负责此项工作，成立了州科协实施规划领导小组，有一名同志作为联络员联系我会的妇女儿童工作，并将工作任务逐项分解，基本形成了分管领导总抓，部门领导主抓，各部（室、宫）相互配合的工作机制。
（二）强化宣传，突出教育，提高素质。
1、加大妇女科普宣传力度。
通过组织参加科普之冬（春）、全国科普日、科技活动周、科技工作者乡村行、科普进校园等一系列经常性、社会性、常规性科普宣传活动，针对妇女开展科普宣传。共组织了以“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”、“关爱女性，关注健康”、“预防和应对灾害风险”、“珍惜生命、远离毒品”等为主题的科普宣传40场（次），参加的科技工作者和科协工作人员1873人（次），展出科普挂图、版面2380幅（块），出动宣传车348辆（次），散发“明白纸”和科技书籍82种22.3万份（册），受宣传影响的群众达3.46万人（次）。女性参与者约占参与公众总数的32%。
2、积极开展青少年寓智教育活动。
一是组队参加了第27届甘肃省青少年科技创新大赛暨第12届中国青少年机器人竞赛（甘肃赛区）竞赛。按照“自己选题、自己设计和研究、自己制作和撰写”和“科学性、新颖性、实用性”的原则，从征集的380（篇、幅）各类作品中筛选出了60件（篇、幅）优秀作品参加了全省青少年科技创新大赛，组织我州的入围全省大赛的辅导员和学生参加了四月份在金昌市举办的“镍都杯”第27届甘肃省青少年科技创新大赛。经过为期5天的激烈比赛，我州多件作品获奖。
二是组织参加了第十二届中国青少年机器竞赛。组织临夏市前河沿小学教育集团、临夏市一中、康乐县、广河县4支机器人竞赛代表队29名机器人竞赛选手和教练员参加了在金昌市举办的第十二届中国青少年机器甘肃赛区竞赛，荣获全省一等奖1项、二等奖3项、三等奖3项；临夏市一中陈治国教练荣获“优秀教练员”称号；康乐县荣获校园机器人文化展示奖；广河县荣获校园机器人文化交流奖；临夏市科协荣获青少年机器人竞赛优秀组织奖。临夏市一中代表队以全省机器人创意比赛初中组第一名的成绩代表我省参加了8月13日至20日在天津市举办的第12届中国青少年机器人竞赛，荣获全国机器人创意比赛初中组三等奖。
三是积极组织开展了“科普进校园”活动。先后在临夏市与前河沿小学教育集团、西关小学、东关小学、八坊小学、东乡县东源学区、积石山韩陕家学校、尕马家学校、康乐一中开展了“科普进校园”活动，邀请州科普讲师团成员、州委党校副教授潘进哲，市委党校讲师尹始海等专家作了题为《崇尚科学，振兴临夏》、信息科技等方面的科普知识讲座和专题科普报告，展出了素质教育、人体健康、防震知识等为内容的科普挂图、版面、展板1120余幅（块）、科技益智教具540多件，向同学们发放了宣传资料2.6万多份，2.4万多名师生参与了活动。
四是与州教育局联合举办了临夏州第五届青少年“智力七巧板”竞赛，来自临夏市、和政县、东乡县、广河县、康乐县、积石山县、临夏县、永靖县的35所小学和幼儿园的260名学生参加了竞赛，并对获奖选手进行了表彰奖励，这次大赛参加竞赛的选手多、范围广、规模大，州委、州政府领导非常重视此项活动，亲临大赛现场指导工作，为今后搞好全州青少年科技教育工作指出了明确的方向。五是五项学科竞赛水平不断提高。先后与州教育局举办了生物、物理、数学等学科的全省、全国竞赛，各县（市）和州级学校的近千名中学生参加了竞赛，进一步激发了我州广大青少年学习信息学（计算机）科学知识的兴趣和积极性。
3、举办了“科学饮食，健康生活”为主题的“xx年临夏州青少年科学调查体验活动”。
为了让青少年学习并掌握食物与营养，食品与健康等知识，从小培养科学合理的饮食习惯，树立勤俭节约的意识，养成健康文明的生活方式。同时发挥辐射带动作用，引导家庭和社会共同形成“科学饮食，健康生活”的良好氛围。6月下旬――8月中旬，组织全州广大青少年开展了以“科学饮食，健康生活”为主题的“xx年临夏州青少年科学调查体验活动”。活动中，我州共发放以“科学饮食，健康生活”为主题的各种明白纸6300多份，发放《活动手册》200册，展出科普版面（挂图）1780多块（幅），100多名师生参与了此项活动。
（三）学术交流，宣传成绩，提升地位。
积极开展学术交流活动，围绕党委、政府的工作大局，积极开展学术交流活动。向中国科协学术年会、甘肃省xx年学术年会选送论文50篇，其中3篇论文入选中国科协和甘肃省学术年会论文集。同时，组织3名科技工作者参加了甘肃省xx年学术年会。其中女性科技工作者占28%，积极营造了有利于女性科技工作者成长的良好环境。
同时，认真组织开展了欢庆“三八节”活动。开展了“联村联户为民富民”行动，积极向帮扶户捐款、捐物，帮助他们拓展思路，开展农作物种植、畜牧养殖和外出务工，经常坚持为妇女儿童做实事、做好事。
二、存在问题。
虽然我们在实施《规划》工作中做了一些工作，取得了一点成绩，但与州妇儿工委的要求相比还有一定的差距，主要表现在：开展农村妇女的科普教育和生产技能培训仍是薄弱环节，做好妇女儿童工作方面还需要进一步努力，动员社会力量共同做好妇女儿童工作还有待进一步加强，一些指标和目标要求还有一定差距，提高妇女儿童整体发展水平任重而道远，今后需要采取积极的.措施加以改进。
三、xx年打算。
（一）认真学习和贯彻党的十八大精神，坚持以科学发展观为统领，认真做好妇女儿童工作。
认真学习、宣传和贯彻十八大精神，把学习贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，要按照《临夏州妇女发展规划（xx―）责任分解书》和《临夏州儿童发展规划（xx―2020）责任分解书》的通知要求，按照分解的工作，积极弘扬科学精神，普及科学知识，全力实施素质教育等工作，切实把十八大精神学习好、领会好、贯彻好，把学习贯彻的效果真正体现到推动妇女儿童工作和科协发展的具体实践中。
（二）认真实施《科学素质纲要》和《规划》，推动妇女儿童工作取得新的进步。
1、继续做好全国科普日、科普之冬（春）、科技活动周、科技三下乡、科技工作者乡村行、科普赶集赶会等群众性、社会性、经常性的科普宣传活动，推动我州科普宣传活动的开展。加大面向妇女的科学文化、科普宣传教育力度，针对妇女提高生存条件、促进生活健康、利用科技致富开展形式多样的宣传、讲座、咨询活动。
2、认真组织开展青少年寓智教育活动，激发全州广大青少年的创新意识。继续组织参加甘肃省青少年机器人竞赛、五学科奥林匹克竞赛等一系列品牌科普活动，吸引更多的青少年参加，进一步提高全州青少年的科学素质。
3、积极动员各级科协组织及其所属团体，联合社会力量，加大对农村妇女、大龄女童的科技教育、生产技能和就业培训工作。
4、认真实施财政部、中国科协“科普惠农兴村计划”，做好我州农村专业技术协会、科普示范基地、科普教育基地和科普带头人的培训、推荐工作，争取更多的集体和个人获奖，争取更多的奖补资金，扶持推动他们的发展，为提高妇女儿童的科学文化素质和科技致富能力做出积极的贡献。
5、充分发挥“青少年科学工作室”的优势，积极开展各类青少年寓智教育活动，为我州青少年提供接受科普宣传教育、开展科普活动的现代化、综合性场馆。
（三）继续加强组织领导，做好妇女儿童权益的保护工作。
一是要认真研究解决妇女儿童发展中出现的重点难点问题，加大宣传力度，努力营造有利于妇女儿童事业发展的良好氛围。
二是要认真查漏补缺，进一步健全完善妇女儿童监测评估体系，强化监测意识，提高各成员对规划贯彻实施的思想认识。
三是要组织女职工围绕州科协工作大局，按照科协“三个服务”的工作职责开展工作，积极为广大科技工作者服务、为提高公众科技文化素质服务、为临夏经济社会转型跨越发展服务。
特此报告。
妇女儿童发展规划自查评估报告集合
近年来，县委组织部根据《******妇女儿童发展纲要》，按照中央、省市委的部署和要求，在全县妇女工作上加强领导，强化培养，加快配备，使女干部、女后备干部队伍日益壮大，整体素质有了较大提高，一大批优秀女干部进入了各级领导班子，全县各乡镇、县级各部门领导班子中女干部的配备达到了《纲要》的要求，对发挥广大妇女经济建设中的优势和特长，改善全县各级领导班子和干部队伍结构起到了积极的推动作用。现将我部近年来妇女工作情况总结如下：
（一）妇女参与国家和社会事务决策程度明显提高，范围明显扩大。
1、参政议政方面。自我县颁布实施《20xx－20xx年妇女儿童发展规划》以来，我部在县委指导、帮助下，认真落实妇女发展规划要求，重视女性人才的培养选拔工作，建立妇女人才库，把培养选拔女干部工作作为一项政治任务来抓，纳入县委干部工作的重要议事日程，不定期进行专题研究。在研究科局级领导班子调整方案时，把女干部配备作为硬指标进行综合考虑，乡镇换届人事安排女干部不达标的方案不研究，县级机关科局级班子调整方案中没有女干部的不研究，保证了女干部的配备真正落到了实处。县委组织部按照相关要求，专门制发了《关于进一步做好培养选拔女干部、发展女党员工作的意见》，对培养选拔女干部工作作出了详细的安排部署，要求各级党组织要把培养选拔女干部放到大局中去把握，明确由各乡镇、各部门主要领导亲自抓，提出目标任务，制定工作规划，落实责任，一级抓一级，一级促一级，确保培养选拔女干部工作落到实处。
从年龄上看，35岁以下的年轻干部13名，36—40岁的 19名，41岁以上的42名，以35岁左右年轻干部为主体的目标有很大提高，改善了整个科级领导干部队伍结构。自2005年开始的干部后备工作中，女干部53名，占后备干部总数的14.3%。在市委组织部确定的31名县级后备干部中，有女干部3名，占县级后备干部总数的10%，充分发挥了女干部在改革开放和现代化建设中的主力军作用。
三是管理考核落实，在培训中随时了解学习进展情况，组织进行座谈和学习交流。在结业时组织部会同党校、妇联对学员在学习期间的思想状况、学习态度、遵守纪律、考核成绩等方面的表现作出综合评价，严格进行考核、鉴定，并将鉴定材料装入个人档案，作为干部使用的依据之一。通过学习培训，女干部们全面增强了基本理论、基本知识和党性修养，普遍提高了政治、业务素质，理清了工作思路，一大批妇干部成为各部门的工作骨干，更好地在各自的岗位上努力工作，为全县社会经济发展发挥了积极作用。
（二）狠抓建设，有效提升妇儿工作工作水平。
作为妇女儿童工作委员会成员单位，我部认真履行政府妇女儿童工作协调议事职责，发挥好带头、综合、协调、服务等职能作用，不断加强自身建设，在机构、机制和管理等方面进行了积极的探索，取得了一定的成效。
1、强化领导。在妇儿工作方面，确定分管干部工作的副部长为责任人，强化对妇儿工作的领导。
2、强化协作意识，积极与其他妇儿工委成员单位协作，定期与其他成员单位探讨相关工作，密切与妇联的沟通、协调，使各项工作规范有序，有章可循。
3、创新机制，积极创新妇女儿童工作方式方法、工作机制，不断完善综合协调、目标监督、监测评估、调查研究等社会化的长效机制，通过有组织、有计划的牵头、协调、配合、监督等一系列工作，达到整合社会资源，形成各方合力的良好局面。
女干部比例偏低，县管女干部占干部总数比重没有达到目标规划要求；
女干部来源少，特别是符合选拔任用资格条件的女干部少；
三是女干部的培养、女党员的发展存在不平衡现象；
四是女干部在处理复杂的社会关系事务中存在不适应的现象。
我部将在县委指导下，坚持抓发展、抓维权、抓环境、抓建设，扎扎实实为妇女儿童造福。采取有力措施，研究解决妇女儿童发展中的突出问题。
（一）抓发展，引导妇女解放思想、建功立业。结合*****“十二五”规划的发展战略，进一步明确妇女参政议政、扩大管理范围发展思路，进一步完善推动女干部教育培训机制，使女干部成为全县经济建设的重要力量。继续加强培养、选拔和任用女干部工作的力度，特别是推动基层女干部配备工作落到实处。鼓励女干部积极参加各种学习，不断更新知识结构，加大实践锻炼的力度，着力提高组织领导能力和参政议政能力。
（二）抓培养，提升妇女自身素质，提高妇女的职业技能。进一步促进妇女就业，通过加大劳动力转移培训、开发就业岗位、拓展人力资源市场、鼓励创业等手段，逐步提高妇女文化、专业技术、职业道德水平和运用科学技术的能力，实现妇女广泛就业。大力实施“10万农村劳动力素质提升计划”，加大农村妇女实用技术的培训力度，不断提高广大农村妇妇的职业技能和创收能力。
妇女儿童发展规划自查评估报告集合
十一五期间，区环保局大力实施“淮阴区妇女发展规划”和“淮阴区儿童发展规划”（以下简称“规划”），从环境保护角度寻求落实“规划”的结合点，将“规划”环保目标与任务融入具体的环保工作之中，在保护和改善妇女儿童生存和发展的生态环境，推动妇女儿童环保意识提高等方面取得了较大成绩。我们的主要做法是：一、高度重视妇女儿童工作，切实保障“规划”环保目标与任务的落实我局是淮阴区妇儿工委的成员单位，长期以来高度重视“规划”实施工作，采取切实有效措施确保环保目标与任务如期落实。指派专人具体负责“规划”实施工作，将环保目标与任务落实情况作为主管领导和部门负责人的年度考核的重要依据。环保宣教部门在任务重，工作量大，人手极为紧张的情况下，还专门安排了高素质的专职人员负责妇女儿童环保宣传教育工作。将“规划”环保目标与任务的落实经费纳入年度经费预算计划，确保经费及时到位。专门制订了“规划”环保目标与任务实施方案，将其纳入每年局工作计划，并分解落实到各单位各部门。经常召开工作会议研究工作对策，定期检查目标和任务落实情况，及时督促和协调责任部门认真履行职责。严格落实“规划”实施情况年度报告制度和监测评估制度，按要求及时上报监测数据及实施报告。二、积极防治各类环境污染，为妇女儿童生存和发展提供良好的生态环境发挥对全区环境统一监督管理职能，切实履行“规划”
赋予我局“积极防治各类环境污染，切实加强生态环境保护和建设，为妇女儿童生存和发展提供良好的生态环境”的神圣职责，突出重点、真抓实干开展工作。近两年，我局重点做好了以下几方面工作：（一）扎实开展污染防治工作，确保完成“规划”环保目标与任务我局纳入“规划”考核的指标主要有空气污染指数、区域环境噪声平均值、饮用水源水质达标率和中小学幼儿园“绿色学校”四项。我局在认真研究实施“规划”的监测评估结果，充分分析存在的优势和制约因素的基础上，突出重点、抓准切入点，有的放矢地开展工作，有力地促进了实施“规划”环保任务的步伐。
1、努力稳定大气环境质量。随着经济社会的持续高速发展，工业化和城区化进程的加快，资源和能源消耗量增多，污染物排放量增大。特别是近两年机动车数量快速增加，机动车尾气污染日渐加重，我区环境空气承受的压力日益加重。针对环境空气总体质量呈下降趋势的现状，我局加大对环境空气污染控制力度，重点加强了机动车尾气污染防治和工业废气污染防治工作。在机动车尾气污染防治方面：成立了专门的机动车排气污染防治机构；从今年6月1日起正式实施《淮阴经济特区机动车排气污染防治条例》；积极推广使用清洁燃油和清洁汽车；强化机动车路检和抽检力度，加强对社会检测站的日常监管，督促超标车辆落实复检；实施机动车环保分类标志制度，制定了“符合环保排放标准车型目录”和“高污染物排放车型目录”，逐步淘汰不合格车型及残旧营运车辆；加快公交车辆淘汰和更新，推广使用清洁公交车。在工业废气污染防治方面：强化对废气排放大户的日常监管；深入调查和研究了解决南头半岛废气污染问题的对策；推动集中供热工程建设；督促电厂建设脱硫设施，强化电力行业燃料品质的跟踪监督管理，督促有关部门淘汰小火电厂，并做好关停前的环保监督管理工作。
2、继续加强噪声源的监督管理。我区目前声环境质量已经符合2005年“规划”目标要求。为进一步巩固噪声污染防治成果，我局采取切实有效的措施，严格控制交通噪声、建筑施工噪声、生产经营噪声和社会生活噪声污染，努力为妇女儿童创造安静的学习、工作和生活环境。在实施措施上，严格执行了环境影响评价制度，合理公路沿线地区开发，避免在公路近侧布设居民区、文教区等噪声敏感区；严格控制发放《施工噪声许可证》；持续加大对建筑施工工地噪声污染的突击检查和执法力度，缩减多次违章施工单位的经营范围、降低其资质等级；积极开展对的士高、歌舞厅等娱乐场所噪声排放的现场监督管理，对使用高音喇叭招徕顾客行为进行专项整治；大力开展噪声达标区建设和安静小区创建工作。在每年高考期间，还特别加强夜间噪声控制巡查，确保为学生提供安静的学习休息环境。
3、切实加强饮用水源保护工作。饮用水源保护是我局落实“规划”的重点和难点。由于我区部分水源地受流域经济增长，人口增加，土地无序开发等因素影响，饮用水源水质保护压力很大。为确保到2005年完成饮用水源水质保护任务，我局多管齐下保护饮用水源。在区内建设污水截排工程并完善了污水管网，将污水截排到流域外；综合整治水源保护区内排污单位，限期治理或关闭了污染严重的企业；大规模清理水源保护区内违章建筑和违章养殖场；加大水源保护区土地开发生态监察力度，强化水源保护区土地利用管理。目前我区主要饮用水源水质良好，连续三年实现了全区饮用水源水质达标率稳步提高。
（二）强化环境管理，不断提高实施“规划”的水平。
1、高起点编制环保规划，建立和健全环境保护地方法。
规体系组织编制“淮阴区生态环境保护与建设‘十五’规划”，制定了一系列区域性、流域性环境保护规划和专业性环境保护规划，这些规划在深入研究我区经济合理布局、环境资源合理配置的有效方法的基础上，科学地提出了全区环境保护的总体对策和具体措施。我局还十分注重环保规划和其他规划的双向反馈与衔接，使环境保护与社会经济发展、城区建设有机地结合起来。为解决我区地域狭小、环境承载能力弱，经济社会持续高速超常规发展导致的城区发展不可持续问题，最近我局正组织开展生态区建设规划研究，该规划估计今年底前可基本完成研究工作。逐步建立起适应社会主义区场经济体制的环境保护地方法规体系。近年来，区人大审议颁布了《淮阴经济特区海域污染防治条例》等法规，区政府颁布实施了《淮阴经济特区污染物排入许可证管理办法》等规章和规范性文件。此外，还积极开展行政执法责任制建设，加强环保执法监督，规范执法行为，大大提高了环保执法的质量和依法行政水平，我区成为了全国环保行政处罚正确率最高的城区。
3、加强建设项目环保管理，优化经济结构和产业结构充分发挥“环保第一审批权”的作用，严格建设项目环保审批，每年否定不符合环保要求的建设项目近千项，有效地从源头控制了新增污染源。加强对区域开发、大型区政项目的环境影响评价工作，对电镀、线路板行业和选址在环境敏感区的房地产、餐饮、娱乐等项目实行从严把关。加强建设项目后续管理，实行污染防治设施从设计方案评审到竣工验收的全过程管理；推行环境监察审核制度，确保建设项目“三同时”执行率100\\\%。督促落实污染物排放总量控制要求，“以批促治”推动项目和区域污染治理，促使一批排水大户实行了中水回用。大力发展循环经济，组织开展了发展循环经济政策法规体系研究，推广iso14000环境管理体系认证，积极推行清洁生产，在一些企业开展了清洁生产审核。
4、积极防治工业污染，对工业污染源实施全过程控制加强对工业污染源的环保监督管理。通过加大环境执法力度、推行清洁生产、落实污染物排放总量控制计划、强化排污许可证管理等措施对工业污染源实施全过程控制。特别是通过工业污染源全面达标试点工作，进一步加大监管力度，严格查处环境违法行为，大大降低了工业污染对生态环境的影响。通过几年来的努力，我区在社会经济持续高速发展的情况下，总体环境质量基本保持稳定水平。我区环保工作也受到了有关部门的肯定，1997年我区在全国首批被命名为“国家环境保护模范城区”；1999年在全国率先实现环保“双达标”；2002年被联合国环保规划署授予“全球500佳”荣誉称号；2003年在全国率先完成了工业污染源全面达标试点工作。三、引导妇女儿童参与环保实践，提高妇女儿童的环境意识提高广大妇女儿童环保意识是社会主义精神文明建设的重要组成部分。我局遵照党中央“要通过教育、宣传和其它方面的工作，使环境保护这项基本国策家喻户晓，人人皆知”的指示，“加强环保知识的宣传和教育，提高广大妇女儿童的环保意识。支持和鼓励妇女儿童参加各种有益的环保活动，充分发挥妇女在环境保护中的作用。”组织丰富多彩的环保宣传和教育活动，鼓励妇女儿童参与环境保护，强化妇女儿童爱护环境保护环境的意识。
儿园）评选管理办法》，建立了“绿色学校”评选机制，在全区范围铺开了“绿色学校（幼儿园）”的创建工作。“绿色学校（幼儿园）”创建活动得到了广大中小学校的广泛响应和积极参与。2003年，我区“绿色学校”达标率离2005年规划目标差距较大，针对这一问题，我局重点加快了全区“绿色学校”创建进程，仅今年上半年，全区新建有“绿色学校”66所，实验中学等一批学校还被评为国家级绿色学校，竹园小学等一批学校被评为省级绿色学校。目前，全区中小学校幼儿园“绿色学校”达标率已达21\\\%，2005年预到计可以达到规划的目标要求。鉴于“绿色学校”创建工作的影响，从2002年起，区政府决定在全区范围内继续铺开绿色机关、绿色企业、绿色商场、绿色酒店、绿色医院、绿色公交（线路）、绿色村镇、绿色家庭等十部分内容的绿色家园系列创建活动。我局牢牢把握这一时机，更加深入地引导和鼓励广大妇女儿童投身于各种节水、节电等节约资源、降低消耗的“建我绿色家园”系列活动之中，收到了良好的经济效益、社会效益和环境效益。
2、以纪念“六五”世界环境日为契机，推动了广大妇女儿童参与环境宣传和环保实践。今年“六五”世界环境日，我局组织了声势浩大，有声有色的环保宣传教育活动，举办了“区民环保之旅”，300余名区民，当中绝大部分是妇女儿童，对我区的自然生态、河流污染治理和环保监督管理情况等进行了参观和考察，加深了区民对环保责任的认识和对污染治理工作艰巨性、复杂性和长期性的理解，区民反响十分热烈；举行了以“减少尾气排放，关注淮阴蓝天”为主题的首个“绿色行动日”活动，全区上至区领导，下至普通区民约10万人暂别爱车，步行、骑自行车或乘坐公共交通工具上班，营造了关注机动车排气污染的浓厚氛围；各区也分别举行了文艺汇演等大批大型环保宣传活动，收到了十分理想的宣传教育效果。
3、有的放矢地面向广大儿童开展环保宣传和教育，培养下一代浓厚的环保意识。积极开展青少年环保科普教育，完善了“环境教育基地”评选机制，建立了一批省级和区级的环境教育基地，每年到我区环境教育基地开展活动的青少年儿童约十多万人次，编辑出版了《小学生环境教育》等一批健康向上的儿童环境教育读物。针对青少年儿童的特点，专门组织了一系列形式多样、内容丰富的活动，举办了“淮阴百年古树百幅钢笔写生画展”巡回展览，策划了百米长卷画环保活动，发起了“大手拉小手青少年科技传播活动?淮阴区青少年优秀环保论文和环保警示摄影作品征集活动”，组织了“绿色火种接力赛”、“全国中小学生网页比赛”和“全国中学生小科技发明奖比赛”，开展了环保手工作品比赛、环保绘画比赛等大批环保宣传和教育活动，我区有一大批青少年儿童在这些环保活动中获得表彰。
4、启动了我区“妇女与环境”专题活动。“妇女与环境”是第四次世界妇女代表大会在中国实施的一项普及和提高妇女环境意识的行动计划。从2001年起，通过新闻媒体、环保知识竞赛、演讲和环保征文等活动，加大环保宣传力度。广大妇女儿童在这些活动中，学到了知识，增强了能力，提高了认识，培养了兴趣。十一五期间绿色学校（幼儿园）创建各种开展以来，广大师生对“创建绿色学校（幼儿园）兴趣极高。目前，全区被授予了省级环保宣教基地1所，“区级绿色社区”5所，“区级绿色社区”8所，“省级绿色学校（幼儿园）4所，区绿色学校幼儿园）1所，区绿色学校（幼儿园）35所。
县妇女儿童发展规划阶段性工作自查报告
“十二五”期间，是贯彻落实科学发展观的重要时期，也是贵港市经济社会发展面临的重要机遇时期。市委市政府必须抓住这一重要的历史机遇，坚持科学发展、和谐发展、跨越发展，积极推进贵港文化建设，为全面建设贵港小康社会，优化妇女儿童文化生活提供精神保障和智力支持。
一、十二五贵港文化发展的指导思想、发展原则、总体目标和工作任务。
(一)指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，树立新的文化发展观，着力在深化文化体制改革和促进文化大发展大繁荣上实现新突破，加大力度实施重点文化工程和文化惠民工程，逐步健全覆盖城乡的公共文化服务体系和文化市场体系，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，为推动贵港科学发展、和谐发展、跨越发展提供良好的文化环境。
(二)“十二五”贵港文化发展的原则。
“十二五”时期，我市文化发展要坚持以下原则：
坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，弘扬主旋律，提倡多样化。
坚持以人为本，保障和实现人民群众的基本文化权益，使广大人民群众共享文化发展的成果。
坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的统一，最大限度地发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能。
坚持以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点，深化文化体制改革，一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，不断增强我市文化的实力和竞争力。
坚持一手抓繁荣、一手抓管理，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，推动中国特色社会主义文化健康快速发展。
坚持城乡、区域文化的协调发展，按照建设社会主义新农村的要求，加大对农村文化投入，形成城市带动农村的大发展格局。
(三)“十二五”规划总体目标。
“十二五”规划期内，贵港要建立起“公共文化设施、公共文化服务、文化遗产保护、文化市场管理、文化产业发展”等五大体系。使全市统一、开放、竞争、有序的文化市场体系基本形成。文化为人民服务、为社会主义服务的能力显著增强，文化产品更加丰富，能更好地保障和满足人民群众的基本文化需求，促进城乡和区域之间文化的共同发展;文化事业全面推进，文化产业不断壮大，初步形成与经济社会发展相适应的文化发展格局、文化管理体制及运行机制。
(四)“十二五”时期的工作任务。
1.建立完备的公共文化设施体系。
加强文化基础设施建设。加快形成以中心城市为主干，以县市区文化设施建设为中心点，实现县县有图书馆、文化馆，乡镇有文化站的目标，建设一批行政村文化室和社区文化活动阵地，基本形成市、县、乡、村(社区)四级文化服务体系。一是完成市博物馆、市图书馆、市文化艺术中心等一批集艺术性、标志性、实用性于一体的大型文化基础设施建设，发挥中心城市的文化辐射功能。二是要加强县市区的图书馆、文化馆、博物馆、文化活动中心等公益性文化设施建设，提升桂平、平南现有馆水平，新建港北、港南、覃塘的文化活动中心。以中心城区文化设施为载体，为周边区域提供文化服务，开展各种文化活动，丰富农村基层群众文化生活。三是要完成乡镇文化综合文化站建设任务，完善乡镇综合文化站必需设备的配备，保障正常运行，逐步提升服务水准。四是要突出抓好村级公共文化服务中心建设，力争20xx年前完成37个村级文化活动中心的建设，2015年前再新建200个村级文化活动中心的建设，进一步构建和完善我市的农村公共文化服务体系。五是加强文化资源共享工程的建设，巩固和完善市、县分中心的建设。以基层图书馆、群众艺术馆、文化馆、乡镇文化站和社区文化活动阵地、村文化室、校园网、有线电视网为依托，建设遍及城乡的文化信息资源服务网点。
2.建立优质的公共文化服务体系。
创新服务方式。加强群众文化工作，发挥图书馆、博物馆、文化馆(站)的作用，充分利用传统节日、重大节庆、广场文化活动等载体，开展各种群众性文化活动，市、县每年送戏下乡演出场次比“十一五”期间增加30%。组织文艺工作者深入基层开展群众性文艺辅导或展演活动，图书馆、博物馆、每年要安排免费开放，在丰富群众文化生活的同时，提高艺术欣赏水平。
精心打造贵港群众文化品牌，不断提升“荷之韵”广场文化节的档次。艺术节里引进广西粤剧节等一些全区性、全国性的艺术赛事和经济社会发展论坛等较高层次的活动，丰富文化节内涵，提高艺术节的艺术层次，充分发挥文化为经济建设服务的作用，提高贵港的知名度。三区两县市分别全力打造一个具有当地文化特色的群众文化品牌，分别是：桂平西山佛教文化节、平南“牛歌戏”戏剧节、港北区社区文化活动月、港南区“南山神韵”文化节和覃塘区“三月三”壮族文化艺术节，展现各自的地域文化特色，推动群众文化的蓬勃发展。
实施精品战略，以多出优秀作品为重点，促进舞台艺术创作繁荣，为贵港市经济社会的全面发展做出新贡献。一是创作一台粤剧，争取成为广西的舞台艺术精品;二是创作一批具有当代特色，贴近实际、贴近生活、贴近群众的小品小戏剧目;三是创作几首能够流传的歌曲;四是创作一个书画长卷《日出西江百里红》;五是推出一项“荷城之星”大舞台活动，进一步培养青少年的艺术才华;六是酝酿一台大型歌舞《西江流韵》。
3.建立立体的文化遗产保护体系。
坚持科学发展观，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，处理好文物保护与经济建设、旅游发展的关系，既要按照文物保护的原则促进文物事业的发展，又要合理利用好文物为社会经济发展和精神文明建设服务，同时，在坚持文物工作方针的前提下，积极支持旅游产业的开发，使文物保护与旅游发展相辅相成、相互促进、优势互补、协调发展。
“十二五”期间，重点做好港南南江古码头、安澜塔、太平天国起义地址、平南五烈士纪念碑、广西一大旧址等文物保护维修工作，力争完成市博物馆建设任务，完成市博物馆、桂平博物馆、平南博物馆陈列展览。引进文博专业人才，调整充实业务干部队伍，做好申报一批省级以上文物保护单位的工作，公布第二批和第三批市级文物保护单位。通过各种措施，推动贵港文博事业健康、快速、协调发展，更好地为社会主义政治文明、物质文明和精神文明建设服务。
加强非物质文化遗产的抢救与保护工作。采取有效措施，保护濒危的民族文化遗产，20xx年前再推荐10项为自治区级非物质文化遗产保护名录，出版第二辑《贵港市非物质文化遗产丛书》。合理开发利用民族民间文化资源，发展民族民间文化产业，普及非物质文化遗产保护知识，在全社会形成自觉的非物质文化遗产保护意识。
4.建立高效的文化市场管理体系。
加强文化市场管理。不断改进管理手段和方法，综合运用法律、行政、经济等手段强化管理。降低文化市场的准入门槛，鼓励社会资本参与文化经营。建立健全群众监督和举报奖励制度，打击侵权盗版，保护知识产权。
促进文化市场繁荣。促进歌舞娱乐场所的大众化经营，扶持发展健康文明适应广大群众消费水平的健康有益的文化娱乐项目，大力扶持发展连锁经营、超市和电子商务，以连锁化、主题化、品牌化为目标发展互联网上网服务营业场所。
加强文化市场执法队伍建设。建立统一执法机构，加强文化执法人员培训，建立健全执法责任制和评议考核制，加强行政执法监督，提高依法行政水平，建立高素质的文化执法干部队伍。
5.建立齐全的文化产业体系。
按照控制总量、调整结构、规范发展的原则，以音像业、娱乐业、演艺业、网络文化为龙头，全面推动我市文化市场各个门类实现结构优化、产业升级、规范发展。
“十二五”期间，出台贵港市《发展文化产业的若干意见》，通过创新机制、鼓励和支持非公有经济发展文化产业，加强主导产业建设，培育一批强势文化企业，打造一批文化产业品牌，形成门类较为齐全、结构较为合理、技术较为先进的文化产业体系，使我市文化产业的整体实力和竞争力明显增强。
各级政府文化产业主管部门要逐步实现由文化产业要素资源配置向文化发展宏观环境设计与管理体制的过度，完善宏观调控、规划指导和协调服务作用;发挥市场配置文化资源的基础性作用，打破行业壁垒、地区壁垒、体制壁垒;鼓励和引导民间资本投资文化产业，挖掘国有文化企事业单位的发展潜力。实施“人才兴文”、“品牌兴文”、“市场兴文”和“技术兴文”四大战略，调动社会各方面的力量和广大文化工作者的积极性、创造性，投身文化产品创新和文化品牌建设，推动文化产业的技术、产品、品牌、市场和资本的融合，努力保证文化产业的健康、持续发展，不断增强我市文化产业的竞争力，提升文化的发展能力。
(1)发展演艺业、娱乐业、网络服务业、文化培训业等重点文化产业。
扶持、引导歌舞团、夜总会等娱乐场所举办健康的文艺演出，并逐渐上规模;推动新建、扩建、改建1-2个有影响的带有标志性的大中型娱乐场所，引导、扶持、建成5-10家电子娱乐游戏经营示范户，带动我市电子娱乐游戏业健康发展。引进1-2项国内最新的、最热门的娱乐项目登陆我市，丰富和繁荣我市的文化娱乐业。推动网吧连锁经营，到2015年，培育和扶持一批信誉好、实力强、经营规范、有市场竞争力的连锁网吧，使规范化、规模化、主题化、品牌化的网吧连锁经营企业成为网吧行业的市场主体;充分发挥群艺馆等文艺团体的专业技术力量和利用现有场馆设施集中办班，不断丰富培训班的培训内容，扩大招生规模，使我市的培训业最大限度满足群众的需求。
(2)建立文化产业发展新机制，营造良好的文化产业发展环境。
各级党委政府要进一步加深对文化产业的认识，充分认清发展文化产业对整个经济社会发展及我市实现历史性跨越的地位和作用，把指导文化产业发展列入党委政府工作日程，定期研究本地区文化产业的发展。强化对文化产业的领导和协调。逐步建立起党委领导、政府管理、行业自律、文化企事业单位依法运营的文化产业管理体制和富有活力的文化产品生产机制。推进文化产业管理创新。
(3)鼓励和支持非公有经济发展文化产业，进一步放宽市场准入。
积极鼓励和支持非公有资本进入文化产业。充分非共有资本以独资、合资、合作、联营、参股、特许经营等多种方式进入。民营资本投资开发的文化产业项目和投资建设的文化设施，在市场准入、土地使用、信贷、税收、上市融资等方面，享受与国有经济投资的项目同待遇。
(4)发展行业协会，扶持中介服务。
鼓励和支持非政府性质的独立文化行业协会的发展。促进文化产业单位守法经营、公平竞争，维护文化经营者的合法权益。引导行业协会以集中办理公共事务、维护共同利益、提高行业发展质量和减少运作成本的方式创作会员价值，形成协会成员单位的向心力和凝聚力。引导行业协会制订行业标准、开展从业资格认证、组织行业交流、招商引资活动等，并就文化产业政策向政府提出政策建议。鼓励文化中介机构向规模化、网络化、品牌化、规范化方向发展。实现协会等中介组织与政府的分离，引导和支持社会化文化中介服务机构的发展，充分发挥中介机构在文化产业人才培养、资金和技术的引进、市场建设等方面的积极作用。
四、对策措施。
(一)加大对文化事业的财政扶持力度。
各级政府要加大对文化事业的扶持力度，改变长期以来对文化事业投入总量偏少，比例偏低的状况。“十二五”期间，我市文化事业投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度。同时要增加对乡镇综合文化站和村文化活动室的文化活动经费的安排，确保乡、村两级文化活动正常开展。
区别不同性质的文化单位，实行不同的投入政策。对公益性文化事业单位，各级财政要加大投入力度，以满足人民群众日益增长的文化需求;对既有公益性又有经营性的事业单位，各级财政区别情况给予财政补贴;对经营性文化事业单位，各级财政可逐步减少到最后停止投入。
制定和实施配套政策。对我市文化设施建设实行优惠政策，包括优惠提供建设用地或减收土地租金，减免建设中的各项费用。严格执行《公共文化体育设施条例》，新建居民住宅区须配套建设公共文化设施等。在国家扶贫专项资金中拿出一定经费用于文化扶贫;在民族事业费中拿出部分经费用于少数民族地区文化事业建设。
各级政府设立文化建设专项资金，用于繁荣文艺创作、文化扶贫、艺术教育、文物保护及其它重点文化建设项目及重点文化活动的开展。
(二)深入文化体制改革。
“十二五”期间，一是要顺应时代要求深化文化体制改革。推进我市文化大发展大繁荣要建立起与市场经济体制相适应，与精神文明建设要求相一致，与文化艺术自身发展规律相符合的文化事业体制和运行机制。实行“群众文化群众办、社会文化社会办”。加大对社区文化、民族文化、企业文化及校园文化的指导和管理力度。二是要加快构建公共文化服务体系，按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求坚持政府主导，加强公共文化基础设施建设，促进基本公共文化服务均等化。三是进一步放宽市场准入，允许非公有制经济进入法律法规未禁止进入的文化产业领域。逐步形成以国有文化企业为主导、多种所有制经济共同参与、投资主体多元化、融资渠道社会化、投资方式多样化、项目建设市场化的文化产业发展新格局。
(三)建立和规范各类奖励制度。
大力表彰文化先进单位和先进个人;每三年评比表彰一批文化工作先进单位和先进个人，树立文化工作的榜样;建立市级优秀剧(节)目奖励基金，规范各类文化艺术奖励标准和名称，促进艺术创作的发展与繁荣。
(四)大力培养和使用文化艺术人才。
加快人才培训，采取“送出去”和“请进来”的方式培育艺术人才，逐步实现文化艺术队伍的知识化、专业化;采取报送或委托高等艺术院校代培的办法，培养致力于发展我市文化艺术的高、中级专业人才;不拘一格提拔使用对我市文化艺术事业有突出贡献的中青年人才，不失时机地引进“顶尖”人才。
(五)加强对文化工作的领导，把文化建设摆到突出位置。将文化基础设施建设纳入国民经济和社会发展计划，按国家要求真正做到“五纳入”。
医疗保障分局妇女儿童发展规划评估报告
年是〈―十堰市妇女发展规划〉实施的第五个年头，在市委市政府的正确领导下，通过全市妇女工作者的共同努力，全市妇女的整体素质明显提高，全市妇女的生存和发展环境也得到有效改善；但还应看到我市妇女在参政议政、就业再就业、教育等方面的发展仍处于弱势，应引起各级政府和社会各界的高度重视。
一、全市妇女事业蓬勃发展。
1、经济实力的增长成为妇女事业发展坚实的后盾。2004年，全市经济依然保持了快速增长势头，全市国内生产总值达290.9亿元,人均国内生产总值8436元,同比增长16.5%；城镇居民人均可支配收入达到6680元,同比增长7%；农民人均纯收入1916元,同比增长6.6%。
随着经济实力的增长，我市对教育和卫生等方面的投入也相应的增加，拉动了全市教育、卫生事业的发展。20财政性教育经费为66189.0万元，比20增长44%，卫生经费为8263.5万元，比年增长43%。
2、妇女参政议政，地位全面提高。
妇女与男子平等地参与国家政治生活和社会事务管理是妇女事业发展的重要方面。我市对落实妇女在政治生活中的地位十分重视，全市女党员、女干部队伍不断扩大。年底，全市女干部总数达27207人，占干部总数的31%，全市共有市人大代表383年，其中女性63人，所占比例为16%；全市共有政协委员312人，其中女性56人，所占比例为18%；而且在市县两级党委领导班子中女干部配备率均为100%。一批年富力强、德才兼备的女干部走上各级领导岗位，政治地位全面提高。
女后备干部队伍得到调整充实，结构进一步改善。我市在女干部培养选拔工作中，做到一手抓配备，一手抓后备，及时做好女干部的调整充实工作，使女领导干部保持了充足的后备力量。截止2004，县处级后备领导干部中，女干部120人，占总数20%,超过了省定女后备领导干部占有15%比例的要求。这些女后备干部素质较高，熟悉综合、政法、经济工作，具有较高的学历，为今后我市女干部的'选拔任用奠定了良好的基础。
3、就业领域不断拓宽，“半边天”的作用显著增强。2004年末,十堰市社会从业人员200.9万人，其中女性87.3万人，占总数的43.5%，女性就业人员比增加了0.87万人，增长0.4%。从分经济类型看：女性在就业领域中流动趋势活跃，突出表现在国有和集体经济向非公有制经济转变；从行业类型看：第一、二产业的女性从业人员向第三产业转移，就业结构趋于合理，农林牧渔业、制造业、建筑业、批发零售及仓储等行业女职工比例下降幅度较大，教育文艺、广播影视、邮电通信、金融保险等行业女职工人数有所上升。女性的就业层次也有所提高，是其综合素质提高的重要标志，2004年我市各类专业技术人员10.4万人，其中，女性4.1万人，占总数的39.4%；中高级专业技术人员2.6万人，其中，女性0.95万人，占总数的36.5%。在经济领域，特别是在农业、纺织、电子、医疗、商业服务业等行业，女性群体占据了很大比例，为我市经济和社会发展做出了积极的贡献。
4、九年义务教育成效显著，女性受教育程度日渐提高。
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县妇女儿童发展规划阶段性工作自查报告
-，科技局妇女儿童工作紧紧围绕《东乌珠穆沁旗妇女发展规划(2011-)》、《东乌珠穆沁旗儿童发展规划(2011-20)》和旗妇儿工委下达我局的目标任务，结合职能，按照“围绕中心、服务大局、突出重点、狠抓落实、全面推进”的工作思路，以切实有效的措施，狠抓落实，为推动我市妇女儿童事业的发展作出了积极的贡献。按照旗妇女儿童工作委员会通知(〔〕3号)要求，现将我局2011-20开展“两规划”的实施情况自查总结如下：
一、加大宣传力度，不断提高认识。
从2011开始，我局十分重视妇女儿童工作，坚持把“两规划”融入科技工作中，加大宣传力度，不断提高“两规划”的宣传覆盖面。一是认真组织科技系统全体干部职工深入学习“两规划”，把握精神实质，进一步增强搞好妇女儿童工作的责任感和使命感。二是把“两规划”的宣传贯彻与我局开展的科技“三下乡”活动、计生“三结合”、科技之春宣传月、科技活动周、牧区小康快车星火示范工程、蒙药材基地建设、中小学科技创新大赛等中心工作有机结合，达到既宣传“两规划”，又为牧区妇女送去实用科技知识的目的。三是大力宣传在生产实践中涌现出的`优秀女科技人员、牧区妇女科技致富能手、女种养殖大户等的先进事迹，引导妇女在各自岗位上为科技、经济、社会发展建功立业，实现人生价值。四是在科技简报、科技网站等新闻媒体上大力宣传“两规划”，并积极参加旗妇儿工委组织开展的“两规划”宣传活动。
二、加强领导，健全机制，抓好落实。
为确保旗政府妇儿工委下达我局工作目标任务的全面完成，我局党组、行政切实肩负起领导责任，局党支部与旗妇委会密切配合，各业务科室、直属事业单位注重业务工作与妇女儿童工作的有机结合和互促共进，形成整合力量、齐抓共管、共同参与的工作机制。一是成立了由主要领导为组长、其他党组成员为副组长、局机关党委、局办公室、局妇委会及有关科室负责同志为成员的妇女儿童工作领导小组。局机关党委和局妇委会共同负责办理有关具体事务。形成有领导负责、有工作部门和人员的有效工作机制。二是将妇女儿童工作纳入本单位三级目标管理，年初制定了《**市科学技术局妇女儿童工作要点》并下发各科室、事业单位，将工作任务落实到各部门、科室，按责任制实行目标管理。三是积极参加市妇儿工委召开的会议和组织开展的培训活动，不断提高我局妇女儿童工作能力和水平。四是认真完成我局负责的监测统计资料分析报告，并按时上报。五是做到年初有工作意见、半年有工作小结，年终有工作总结，对工作任务有布置、有检查、有奖惩，确保各项工作任务的全面完成。六是对我局开展实施“两规划”工作情况及时报送信息4条以上。七是认真完成妇儿工委交办的各项任务，如“我为妇女发展献计献策”活动情况报送等。
三、开展调研，为妇儿工作献计献策。
单位领导十分重视把开展妇女儿童工作与业务工作的有机结合,树立起性别意识,不断深入基层、服务对象开展调研，注重以科技成果的推广运用、农村适用技术的推广普及为手段，大力促进妇女儿童工作的发展,不断提高显示度。局长苏平同志以及班子成员以身作则,发挥带头作用,分别与有关科室负责人共同撰写了《整合社会资源提高女性科学文化素养》、《对**临港军民结合工业园区科技示范工作的探索与思考》、《关于**科技创新人才的现状分析与思考》等调研文章，有2篇在市政府《政务调研》上刊发。
四、围绕职能，扎实工作，全面完成目标任务。
根据年初市政府妇儿工委下达我局的目标，局党组、行政、各科室围绕职能，抓好与两规划目标任务的结合，确保各项目标任务的完成。
1、积极开展科普宣传，不断提高妇女儿童科学文化素质。
我局紧扣“科技服务民生”这一主题，充分利用一年一度开展的**市科技之春科普活动月、科技活动周以及科技“三下乡”等活动，积极为农村妇女开展科普宣传和适用技术传授。在今年的活动中，举办各种技术培训和涉农科普知识讲座3694场次，听众达15.98万人次，咨询31.6万人次，其中女性达到45%以上;积极开展送实用技术下乡活动，发送各类实用技术资料148余万册，办科普专栏800期，推广各类新技术120余项，赠送各类科普书刊35.36万册，提供科技新信息620条，科普挂图2612幅。这些实用科技资料的受益对象中女性达到45%以上。并在**区，**、**建立了四个市级科普教育基地，为农村女性劳动力提供接受科普教育的固定场所。在**特大地震发生后，突出“科技抗震”主题，采取报刊、电台、网络等媒体和向机关、企事业单位、中小学、幼儿园、社区等发放《抗震救灾科普知识》手册和宣传单，宣传普及抗震救灾、疫病防控、食品安全等科学知识，不断提高妇女、儿童的科技文化素质。
2、实施定点科技帮扶，促进农村妇女致富。
我局以**小康快车星火示范工程、科技富民推进行动为载体，积极开展对农村妇女实施定点科技帮扶活动，为农村妇女依靠科技走上致富之路提供科技支撑，凸显科技在解决“三农”问题上的巨大推动作用。坚持以“三结合”的有效方式，以培育造就种养殖大户和新品种种植大户为重点，积极实施科技帮扶。同时，还结合“部门帮村，党员帮户”活动，对帮扶的**县观兴乡河坝村建立了“种养殖科技示范基地”，作为我局“两规划”工作示范点。通过开展送农村实用技术到示范点，培育种养殖带头户，达到帮助农村妇女依靠科技致富的示范效应，不断总结成功经验，以点带面，有力地推动妇女儿童工作的深化。20共实施定点科技帮扶820户,1000余人，对农村妇女开展实用技术培训4万余人次，并协助推荐100余名妇女申报农民技术员职称。
3、注重选拔培养女科技特派员，发挥女干部作用。
我局与市委组织部等部门在市、区县机关及事业单位选派140名科技特派员,派驻全市112个村,帮助指导农村科技工作和农业科技的推广运用。在140名科技特派员中,女同志20名,占14%。着力使女性专业技术人员不断成长为技术能手、科技标兵、科技创新人才，为建设创新型**提供高素质的女性人力资源。
4、搭建服务平台，优化女性科技创新环境。
围绕科技创新促发展，积极搭建女科技工作者发挥作用的平台，为女企业家和女科技人员创业和开展科研创造条件。一是在科研立项上大力扶持女科技企业家(现有妇女科技企业家12人)，以此激发女企业家科技创新的原动力。全年以妇女作为主研或参研的科研项目有65项;二是大力奖励女科技工作者，有65名女科技工作者获得—科学技术奖励，占获奖项目的74.5%。其中四川郎酒集团副总经理蒋英丽作为第一主研完成的《红花郎生产工艺研究及应用》获得杰出贡献奖，奖金20万元;三是大力支持妇女发明人申请专利。四是努力培养造就一批杰出的女科技人才，在“酒城英才”科技专家库中有99名女性，占18%;五是充分发挥知识女性的智囊作用，为科技支撑我市“四个四”的发展战略建言献策。组织了在泸的大专院校、科研院所、高新技术企业界的女科技人员开展了“思想大解放推动大发展”专题大讨论。六是加强科技行政管理系统女职工队伍建设，开展继续教育，不断提高业务技能。采取有计划、分步骤、突出重点的方式，不断开展继续教育，以充实她们的业务知识和提高业务技能。年我局17名女职工分别接受了省、市举办的各类业务培训，通过培训学习，增长了知识和才能，成为单位的业务骨干，发挥半边天作用。截止目前，大专以上文化程度的女性专业技术人员占94%以上。
2008年，我局妇儿工作在市妇儿工委的领导下，通过全系统的不懈努力，圆满完成了各项目标任务，取得了一定的成绩。在今后的工作中，我局将以更加扎实的工作作风，开拓创新，不断推动我市妇女和儿童发展规划各项目标的顺利实施。
妇女儿童工作两个规划中期评估报告
2001-年，是我国经济和社会发展的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。我国将在更广泛的领域和更高的层次参与经济全球化，面对我国改革开放和现代化建设的新形势、新任务，面对经济全球化的发展趋势，我国的妇女儿童发展必须有更高的目标和更快的前进步伐。
为了更好地维护妇女儿童权益，从xx基本情况和妇女现状出发，兼顾妇女发展的阶段性和长远性目标，确定了xx妇女儿童发展的目标任务和主要措施。根据县妇女儿童工作委员会的通知要求，围绕《xx妇女发展规划（2001-2010年）》和《xx儿童发展规划（2001-2010年）》中的.目标任务，就目标实施情况、采取措施、取得成效等方面作如下总结：
一、提高认识，加强领导。
在发展农业和农村经济中，广泛吸收妇女参与种植业的项目开发和基础建设、积极帮助她们提高科技水平和致富能力。进一步提高妇女在农业和农村经济建设中的地位作用的认识。
二、加大农业科技推广和普及力度，积极发动和广泛吸收妇女参加科学技术活动，贯彻好男女同工同酬政策。
自“两纲”颁布实施以来，农村妇女参加农业科技培训人数不断增加。参加茶叶技术培训的有：茶树栽培2406人，茶园修剪、改造5376人，茶叶管理4890人，茶叶加工1662人；参加油菜栽培管理技术培训的有3448人，麦类栽培管理技术培训3640人，农作物病虫害防治技术培训6810人；电脑农业培训2350人；参加轿车驾驶员培训的女性有63人。
三、实施“绿色证书工程”、“阳光工程”、“温暖工程”。
自“两纲”颁布实施以来，妇女获“绿色证书”2275人，实用技术培训671人，劳动力转移培训326人。大中专学历教育131人。
四、存在问题和建议。
受历史原因的影响，妇女的教育水平和参与社会事务的能力有限，望进一步推进妇女儿童保障措施，我部门也将积极发动和广泛吸收妇女参加有关的技术培训，并在资金、技术、信息、良种等方面优先给予扶持。
县妇女儿童发展规划阶段性工作自查报告
评估过程及工作描述：我局成立了两规划实施中期评估工作领导小组，一把手任组长，主管副职任副组长、局属各单位负责人为小组成员。领导小组下设办公室。主管副职兼任办公室主任。领导小组领导并实施两规划实施中期评估工作。
制定评估方案：根据县妇儿工委《评估工作方案》、《目标责任分解书》的要求，结合本部门实际情况，制定了评估工作方案。
进行自我评估：我局在3月26日以前完成自我评估工作，并将评估报告报县政府妇儿工委办公室。
实施纲要情况的评估：
一、基本概况。
××县劳动和社会保障局担负就业、保障、维权三大职能，为认真贯彻落实《中国妇女发展纲要》、《中国儿童发展纲要》和《××县妇女发展规划》（2001――2010）、《××县儿童发展规划》（2001――2010）有关规定，五年来，我局在县委、县政府的正确领导下，按照县妇女儿童工作委员会的要求，立足部门实际，切实加大就业再就业帮扶工作力度，完善社会保障体系，强化女职工和未成年人劳动保护，维护了广大妇女儿童的合法权益。
二、总体评价。
五年来，劳动保障系统紧紧抓住就业、保障、维权三大主线，不断加大就业再就业工作力度，努力夸大社会保障覆盖面，全力维护劳动者的合法权益，劳动保障整体工作取得了明显成效，妇女就业再就业工作也得到了快速发展。一是从女性就业的观念看，有了明显好转。01年到，到我县职业介绍服务中心求职登记的男女比例达到了4：3，女性的择业意识、市场就业意识和参与社会竞争的`意识逐渐增强；二是从女性的从业结构和性质看，有了显著改善。除了传统的服务业、商业等以外，在以脑力劳动为主的职业，如专业技术人员和行政、企事业单位负责人中，女性所占比例也逐步增大。同时完善社会保障体系，强化女职工和未成年人劳动保护，维护了广大妇女儿童的合法权益，妇女儿童法律保护意识不断增强，形成了比较和谐的社会氛围。
三、“两个规划”的实施现状及目标完成情况。
（一）妇女就业再就业工作逐渐加强。
女性就业是妇女经济独立、提高妇女地位的关键。我局高度重视妇女就业工作。为保障妇女享有与男子同等的劳动权益，确保男女平等就业、男女同工同酬，采取了一系列促进妇女就业、保障妇女权益的政策措施，拓宽妇女就业领域，开辟妇女就业渠道，以促进下岗女工的再就业和农村妇女剩余劳动力的转移。
1、妇女就业人数不断增加，就业领域逐步拓宽。年底，我县城镇登记失业人员为7638人，其中女性3725人。分行业看，女性较集中在农业、贸易餐饮、社会服务业和教育卫生等行业。随着改革开放不断深入，女性择业就业领域逐步拓宽，金融、保险、电子通讯、房地产等新兴行业正在成为妇女就业新渠道。
2、想方设法促进下岗女职工再就业。近年来，由于企业改革改制，全县企业女职工下岗问题十分突出，2005年底，全县下岗职工总数为14300人，其中女下岗职工6912人。为了解决下岗女工再就业问题，县政府、我局制定了一系列文件，从财政、税收、银行信贷、收费、技能培训、劳动管理等方面对安置下岗职工再就业做了许多明确规定，为下岗女工再就业提供各种优惠条件，为下岗女工再就业发挥了重要作用。与此同时，我局还相继组织开展了“女职工技能竞赛”、“女职工就业标兵评比”等多项促进妇女提高素质和就业技能的活动，在全县广泛宣传报道妇女创业典型，倡导“转变观念、就业路宽”的新观念，树立市场观念、竞争观念，积极开展社区家政服务，开辟新的就业渠道。五年来，全县累计培训下岗女职工3467人次，80以上的实现了再就业。下岗失业人员小额贷款实施以来，全县共扶持738名下岗失业人员再就业，其中女性285人，占全部人员的38.6。
3、妇女劳务输出与返乡创业工作力度加大。我局积极引导和扶持农村妇女富余劳动力向非农产业转移，通过典型带动和优化服务，有序组织农村富余女劳力和城镇下岗女工，实现异地输出和就地转移。仅和2005年，我县劳动务输出中心累计向外输出妇女劳动力49000人。
（二）社会保障和福利事业发展步伐加快。
妇女儿童工作两个规划中期评估报告
自××县妇女儿童发展规划颁布实施以来，××镇党委、政府始终把推动两个规划的实施作为落实科学发展观、促进经济社会全面协调和可持续发展的一项重要战略任务。统一部署，精心安排，认真履行职责，采取有效措施，为切实保障妇女儿童权益，促进妇女儿童事业全面发展，做了大量富有成效的工作。
根据乡镇实施妇女儿童发展规划的有关指标监测统计情况分析来看，还存在着许多问题和不足，具体表现在：
1、从表（一）的各项指标来看，全镇就业的女性的比例较大，占54％；参加基本医疗保险和生育保险的女职工比例相对偏低，仅占38％和50％；农村养老保险女性股保人数就更少，只有0.032万人。从数据显示来看，女性是一个占相当数额的社会劳动群体，但身心健康、老有所养等社会保障还远远跟不上，这是城镇女性和农村女性迫切要求改进的.一个薄弱环节。
2、表（二）的各项指标显示，人大代表女性、政协委员女性、政府领导班子女干部的人数和比例，无论从县级还是乡级均显示为0；党委领导班子女干部配备面县级为0，乡级仅占20％；居民委员会成员中女性仅1人，比例为33％；村民委员会成员中女性17人，占30％。从以上统计数据来分析，女性参政、议政及执政的比例相当低，要提高女性的地位，树立女性的威信，我们认为女性领导配备面的比例有待提高。
3、从表（三）的各项指标显示，小学女生净入学率仅359人，占45.5％；小学生辍学2人，占0.21％，而初中阶段女生毛入学率人数只有402人，占38.6％；初中女生三年巩固率373人，占35.4％。这些数据表明乡镇的入学率较低，九年义务教育有待加强，从女生入学率来分析，有相当一部分人还有重男轻女的旧思想、老观念。
4、从表（四）的各项指标来看，各项指标还较达标，这是加强妇女儿童保健知识、孕产妇保健知识和孕产妇住院分娩宣传取得的成果，我们将继续采取措施，争取取得更好的成绩。
5、表（五）各项指标显示，农村改水受益人数为4824人，占29.5%，农村自来水普及率4582人，占28.1%，农村卫生厕所普及率1562人，占0.8%，垃圾无害化处理率、污水处理率均为0。这些数据表明，乡镇农村人民群众的生活环境相当差，这也是人民群众最迫切改变的状况。
6、表三的统计表的各项指标显示，办公室行政编制1人，办公经费较低，xx—xx年仅为0.25万元，全镇17个村均未配备妇儿工委办公室，办公经费也未纳入预算。这表明村级还未健全机构、制度等，有待急需解决。
特此报告。
××镇妇儿联合会。
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妇女儿童工作两个规划中期评估报告
同志们:。
是“十一五”规划的开局之年，也是我县妇女、儿童规划中期监测评估之年。，市政府制定出台了《滦县妇女发展规划（-）》和《滦县儿童发展规划（2001-20）》，按照省、市政府妇儿工委的工作部署，为进一步促进妇女、儿童发展规划的全面贯彻落实，今年要对这两个规划进行中期监测评估。这次会议的目的，就是部署我县妇女儿童发展规划中期监测评估工作。刚才，力平主席宣布了我县监测评估方案。下面我就评估工作再讲三点意见。
一、肯定成绩，提高认识，高度重视中期监测评估工作。
妇女儿童工作关系千家万户，其发展水平标志着一个国家和地区的社会文明程度。全面落实妇女儿童发展规划，对于构建和谐社会、促进两性平等、推动社会各项事业实现更快更好的发展具有重大现实意义和深远的历史意义。
县委、县政府历来重视妇女儿童事业的发展，认真落实两个规划，并始终把它作为构建和谐滦县的一个重要组成部分，采取各种有效措施强力推进。五年来，全县义务教育水平得到巩固提高。我县大力实施科教兴县战略，素质教育扎实推进，切实保障了少年儿童的受教育权利。认真落实母亲安全工程，建立健全孕产妇保健网络。妇女儿童的生活环境和健康水平得到极大改善。妇女参政议政的比例逐年提高。几年来，县委十分重视对女干部和女党员的培养选拔工作，为女干部和女党员的脱颖而出创造有利条件；积极拓展妇女就业领域，近几年，县政府通过开发公益性岗位、阳光培训等措施，积极为下岗女工开辟就业渠道。在预防和制止家庭暴力方面，我县于20成立了由公检法司等部门组成的反家庭暴力服务中心，协同作战，及时介入受理，公正审判，切实保护了妇女儿童的合法权益。
这些成绩的取得，是各级党委、政府对妇女儿童工作高度重视的结果，是有关部门和社会各界大力支持的结果，更是广大妇女儿童工作者无私奉献的结果。借此机会，我代表县妇女儿童工作委员会，向关心支持妇女儿童事业的各界人士和付出辛勤劳动的广大妇儿工作者表示衷心的感谢！
我县妇女儿童工作虽然取得了一些成绩，但与规划目标要求还存在一定差距，对有些目标的完成情况掌握的还不够清楚。因此，对两个规划目标达标的进展情况进行监测并对政策措施的.执行效果进行评估，是保证规划目标达标的重要环节，也是保证实施效果的有效手段。做好这次中期监测评估工作，为“两个规划”后五年目标的顺利实现打下良好基础，对促进我县妇女儿童事业全面协调发展具有重要意义。国务院副总理吴仪在第四次全国妇女儿童工作会议上的讲话中特别强调，“实施‘两纲’是政府的责任。今明两年要对实施‘两纲’的情况进行中期评估，各地区、各有关部门要以促进妇女儿童事业发展为目的，认真抓好‘两纲’中期评估工作”。我们只有通过翔实准确的统计监测，才能对妇女儿童发展目标的达标情况及影响妇女儿童发展的政治、经济、文化、社会环境等做出科学评价，才能准确判断目标实现状况，正确分析制约妇女儿童事业发展的关键因素，发现存在的主要问题，也才能在今后的工作中把准方向、明确工作重心并采取有效措施，进而提高我县妇女儿童事业的发展水平。因此，对两个规划进行中期监测评估十分必要。各相关单位一定要提高认识，高度重视，把此项工作摆上重要议事日程。
二、加强领导，通力协作，确保中期监测评估工作顺利完成。
一要明确任务，高度重视。我县妇女儿童发展规划统计指标有60项，涉及17个部门。对两个规划进行中期监测评估，就是根据监测结果对我县妇女儿童事业整体发展情况进行客观准确的评价，这是一项非常繁重而复杂的系统工程，是政府及各有关部门的共同责任。这项工作涉及部门多，调查对象广，统计任务重，必须动员各方面力量协同作战，形成政府统筹、妇儿工委牵头、有关部门负责的工作格局，才能确保监测评估工作圆满完成。
二要明确职责，通力协作。各单位一定要加强对两个规划中期监测评估工作的领导，将工作任务分解到各相关部门。确保高质量完成评估工作。统计部门是监测统计工作的实施单位。监测统计是搞好中期评估的关键和基础，统计部门领导一定要高度重视，抽调责任心强、业务水平高的精干力量专门负责此项工作。各有关部门和单位要以妇女儿童发展事业为己任，忠实履行职责，及时沟通信息，交流工作经验，共享调查成果，确保本次评估工作顺利完成。妇儿工委办公室和统计部门是整个中期监测评估过程中合作最密切的两个部门。为圆满完成评估工作，妇儿工委办公室作为政府管理妇女儿童发展的日常工作机构，一定要认真做好与统计部门的沟通与协调，架起各成员单位和相关部门与统计部门团结协作的桥梁。统计部门和各成员单位要积极主动配合办公室的。
工作，加强合作，认真履行职责，将中期监测评估工作纳入部门工作计划，切实按照实施方案要求完成本系统监测统计和评估的任务。
三要明确重点，按时完成。各成员单位要将本部门对实施妇女儿童发展规划的重视程度、建立性别平等和儿童优先发展工作机制的状况、落实妇女儿童规划目标的情况等作为评估重点。在监测评估过程中，各成员单位要建立健全妇女儿童发展规划分性别数据库，建立完善信息收集网络。同时要求在监测评估过程中，一定要立足全局，以科学、严谨、客观、公正的态度，严格把好数据关，保证数据和报告的真实性、科学性，切实做好两个规划各项指标的监测统计工作，对两个规划的实施进程做出全面、客观的评估。
按照市妇儿工委的要求，4月15日前我县必须完成本地区的自我评估工作。时间虽然很紧迫，但在中期评估工作中，一定要坚持实事求是，求真务实，切不可走过场、搞形式主义，更不能虚报、瞒报，夸大工作成绩。
三、抓住机遇，健全组织，以监测评估促进妇儿工作再上新台阶。
一要通过监测评估，解决存在的突出问题。五年来，我县各级政府和妇儿工委成员单位为推动规划的落实，做了大量卓有成效的工作，使我县两个规划目标的总体完成情况比较好。但是，当前妇女儿童发展中也存在着一些比较突出的问题，如职工生育保险还不够完善、妇女就业形势严峻、婚检率下降、妇女参政比例依然偏低、出生性别比失调等等。我们要借中期监测评估之机，将我县实施规划的重点、难点指标摆出来，以引起政府和相关部门的重视，通过采取切实有效的措施，着力解决好我县妇女儿童发展中的重点、难点问题。
二是通过监测评估，促进妇儿工作健康发展。中期监测评估，可以使我们及时掌握两个《规划》的实施情况。除了上面提到的那些问题以外，我们还会发现一些新的潜在问题。因此，我们要对规划目标完成好的新经验、新做法及时进行总结，并对照不足，进一步研究对策和措施，解决问题，推广经验，争取取得更大成绩，以监测评估促进规划终期目标的顺利实现。
同志们，我县的妇儿规划中期监测评估工作从今天开始就正式全面展开了，时间紧，头绪多，任务重，希望大家回去后，认真贯彻落实会议精神，马上投入到工作中来。我相信，只要大家坚定信心，密切配合，扎实工作，就一定能够圆满完成中期监测评估工作，为全面落实两个规划、推动我县妇女儿童事业健康快速发展做出新的贡献！
工作，加强合作，认真履行职责，将中期监测评估工作纳入部门工作计划，切实按照实施方案要求完成本系统监测统计和评估的任务。
三要明确重点，按时完成。各成员单位要将本部门对实施妇女儿童发展规划的重视程度、建立性别平等和儿童优先发展工作机制的状况、落实妇女儿童规划目标的情况等作为评估重点。在监测评估过程中，各成员单位要建立健全妇女儿童发展规划分性别数据库，建立完善信息收集网络。同时要求在监测评估过程中，一定要立足全局，以科学、严谨、客观、公正的态度，严格把好数据关，保证数据和报告的真实性、科学性，切实做好两个规划各项指标的监测统计工作，对两个规划的实施进程做出全面、客观的评估。
按照市妇儿工委的要求，4月15日前我县必须完成本地区的自我评估工作。时间虽然很紧迫，但在中期评估工作中，一定要坚持实事求是，求真务实，切不可走过场、搞形式主义，更不能虚报、瞒报，夸大工作成绩。
三、抓住机遇，健全组织，以监测评估促进妇儿工作再上新台阶。
一要通过监测评估，解决存在的突出问题。五年来，我县各级政府和妇儿工委成员单位为推动规划的落实，做了大量卓有成效的工作，使我县两个规划目标的总体完成情况比较好。但是，当前妇女儿童发展中也存在着一些比较突出的问题，如职工生育保险还不够完善、妇女就业形势严峻、婚检率下降、妇女参政比例依然偏低、出生性别比失调等等。我们要借中期监测评估之机，将我县实施规划的重点、难点指标摆出来，以引起政府和相关部门的重视，通过采取切实有效的措施，着力解决好我县妇女儿童发展中的重点、难点问题。
二是通过监测评估，促进妇儿工作健康发展。中期监测评估，可以使我们及时掌握两个《规划》的实施情况。除了上面提到的那些问题以外，我们还会发现一些新的潜在问题。因此，我们要对规划目标完成好的新经验、新做法及时进行总结，并对照不足，进一步研究对策和措施，解决问题，推广经验，争取取得更大成绩，以监测评估促进规划终期目标的顺利实现。
同志们，我县的妇儿规划中期监测评估工作从今天开始就正式全面展开了，时间紧，头绪多，任务重，希望大家回去后，认真贯彻落实会议精神，马上投入到工作中来。我相信，只要大家坚定信心，密切配合，扎实工作，就一定能够圆满完成中期监测评估工作，为全面落实两个规划、推动我县妇女儿童事业健康快速发展做出新的贡献！
妇女儿童工作两个规划中期评估报告
20是实施《xxx妇女发展规划（2001～）》（以下简称《规划》）的第五年。在县委、县政府的正确领导下，按照既定目标任务，全县上下各级组织齐抓共管，全面推进，积极进取，开拓创新，努力实现和完成《规划》的总目标与主要任务，从《规划》实施进程的监测结果看，《规划》得到了有效执行，我县妇女在经济、政治、文化教育、卫生保健及法律保护等方面的权利进一步实现，妇女的整体素质得到较大提高，参与社会发展的层面不断提升。同时，随着各项改革的深入和推进，妇女事业发展将面临新的机遇和挑战，需要在不断发展变化的形势下，研究新情况和新问题，不断推动和促进我县妇女事业的健康、快速、全面发展。
一、经济社会环境概况。
年，我县积极贯彻落实宏观调控各项措施，全县国民经济健康快速发展，城乡居民生活水平不断提高，经济活力明显增强，运行质量进一步提高，预计年底可以完成或超额完成年初确定的各项任务目标。科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步，人民生活水平继续提高。主要表现如下：
（一）国民经济保持平稳快速增长。全年人均产总值预计达5822元，增长10.4％。全年财政收入预计达7377万元，同比增长12.6％元。
（二）人民生活进一步改善。2005年，预计全县城镇居民人均可支配收入6788元，农村居民人均纯收入3356元，比增加646元，增长23.8％。
二、《规划》实施的进展情况。
我县的'妇女儿童发展监测评估以《xxx妇女儿童发展规划》确定的终期目标为主，从妇女儿童与健康、妇女儿童与教育、妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女儿童与法律、妇女儿童与发展环境等6个方面进行综合评价。妇女发展六大领域主要目标的预期完成情况是：
全市妇女儿童享有各项医疗保健服务和计划生育权利，妇幼保健工作有新进展，具体表现为：
一是儿童营养水平明显提高，体质明显增强。2005年，全县共出生婴儿2047人，其中女性998人，出生缺陷发生率从的3.7‰降低到了2.5‰，低出生体重发生率从20的4.75%降低到2005年的3.33%。2005年婴儿死亡率为17.74‰,比年下降了14.22个千分点，5岁以下婴儿死亡率比2000年下降了17千百分点。但5岁以下儿童中重度营养不良患病率2005年为4.45%，离20的1%还有一定差距。
二是孕产妇保健服务水平不断提高。2005年，全县孕产妇保健覆盖率、妇女生殖保健知道普及率、婚前医学检查率率已超前完成了规划目标，孕妇死亡率比2000年减少61.16人/万人，孕产妇住院分娩率达99.94%。疾病预防控制的能力进一步提高，2005年合格碘盐食用率达100%，乙肝疫苗接种率达100%，艾滋病病毒感染人数为0。
三是育龄妇女享有生殖保健服务。全县育龄妇女妇科病检查率26.4%，比2000年提高2.6个百分点；已婚育龄妇女计划生育知识普及率达90%以上，全县节育手术并发症发生率为控制到了1‰以下。
百年大计，教育为本，加强妇女教育事业是搞好妇女文化素质的主要途径。近几年，县委县政府一直把国民教育摆在优先发展的战略地位，认真贯彻执行国务院《中华人民共和国义务教育法》、《扫除文盲工作条例》等法规，落实相关优惠政策，通过“希望工程”和“春蕾计划”的实施，教育经费投入稳步增长，全县教育事业迅速发展，女性接受教育机会不断增加，文化素质普遍提高，男女受教育程度的差异逐步缩小，女性受教育的机会不断增加、受教育人数的比例不断提高，受教育的性别差异基本消除。
一是基础教育平衡发展。全县学前一年受教育率93.4%,其中女性93.3%,均比2000年增长了4.9个百分点;小学净入学率99.8%,其中女性99.7%,小学5年巩固率99.67%,均已达到规划目标;初中入学率98.6%,辍学率1.8%,其中女性为1.81%,超过规划目标1.2个百分点。全县形成了普及学前教育、九年义务教育和高中阶段教育的完整教育体系。
二是中、高等教育继续发展。全县高中入学率91.4%,比2000年增加了52.9个百分点。毕业升学率83.91%,其中女性28.02%,男女之间有较大差距。
三是农村妇女科技文化素质进一步提高。2005年，参加女性专业技术培训的达人，农村妇女科学文化普及率达90%，农村妇女中获得农民专业技术职称的人数为人，有劳动能力的妇女掌握实用技术达万人。
四是特殊人群的教育得到重视。2005年，残疾儿童入学率达64.4%,比。
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妇女儿童工作两个规划中期评估报告
联合国教科文组织出版的《学会生存》一书中指出：“未来的文盲，不再是不识字的人，而是没有学会怎样学习的人。”而学会学习的基本途径是善于自学。自学是一生中最好的学习方法，它是一种以独立学习为主获取知识的活动。自学能力是各种智力的综合体现，是创造力的核心。培养小学生的自学能力，不仅是当前科技迅速发展的迫切需要，更是小学数学教学改革的基本方向。
数学新课标中也说：“有效的数学学习活动不能单纯地依赖模仿与记忆，动手实践、自主探索与合作交流是学生学习数学的重要方式”。于是“自主、合作、探究”的学习方式、“尝试教学、探究性学习”等教学方法频频在现今的课堂教学中出现，而传统教学中的“预习”环节竟在不知不觉中被许多教师所遗忘。随着新课程改革的不断深入，数学课要不要预习这个传统的话题再次成为了广大数学教师争论的一个焦点。
其实，预习的习惯就是积极学习的习惯，预习的能力就是自学的能力。学生自学的能力要靠我们教师在课堂上抓起，要靠学生在课后自身不断地积极训练，这样能力才能迅速增长。在小学数学教学中，作为教师就应特别注重培养与发展学生的自学能力，让他们具有终生学习的资本。好的习惯会让人受益终生，而培养学生预习的习惯，是提高学生数学自学能力的最重要、最有效的途径之一。基于以上理由，我确定了“小学生数学中预习习惯的培养”的研究课题。
二、研究目标。
1、使学生树立预习意识，提高对预习的兴趣，培养学生良好的预习习惯。
2、使学生掌握正确、科学的预习方法，增强学生自主学习的意识，提高学生的自主学习能力，为其终身教育打下良好的基础。
3、使学生学会预习、乐于预习、学会学习，提高学生获取知识的能力及学生的数学习惯，全面提高课堂教学的效率。
三、研究内容。
本课题研究主要包括两方面的内容：
（一）小学生数学学习中培养学生预习的目的和积极意义。
预习是一种按照既定计划自学新教材，为课堂学习提前做好精神上、物质上相关的准备的过程。通过预习教材，大体明确要学什么，为什么学，哪些地方是主要内容，哪些地方是不容易懂的难点，为提高课堂效率打下基础。归纳起来，预习具有以下多方面的积极意义：
1、有利于学生复习和巩固旧知识。这是由于数学学科的特点，决定了数学知识具有连续性、层次性和体系性。新课的知识总是或多或少地与旧知识有着密切的联系，因此在教法上我们经常以旧引新、以旧推新、推陈出新等。指导学生进行数学新课的预习自然有利于复习和巩固旧知识。并且还有利于他们自己去发现自身旧知识的薄弱环节，及时在上课前补上这部分内容，这也为教师课堂上的及时“补差”找到一个切入点。
2、有利于学生主动学习习惯的养成。在学生预习的过程中，新知与旧知要发生认知上的冲突，或多或少要遇到问题，这些问题是促使他主动学习、在课堂上有目标听讲的内驱力。这恰好体现了学生的主体性。这一堂课他听得有重点、有难点、有选择性。比老师讲什么我就听什么，老师叫做什么我就去做什么好得多，同时也为激起学生的质疑心理做了前导，为培养学生的质疑品质、创新品质提供一个入口、一个契机，使我们的教学是为学生创造了机会，也有助于老师在课堂上的讲为“精讲”，有利于教学过程中的难点的突破或重点内容的重点训练。
3、有利于“差转中”和“中转优”。不少学生的学习状态是没有课前预习习惯，上课稀里糊涂听，课后半懂不懂就练，需要大量的时间去补课和做作业，整天忙得晕头转向，成绩不理想，渐渐学习兴趣下降，成绩进一步下滑。像这样的学生应尽可能让他学会预习，一方面通过预习让他找与新课内容有关的旧知识，使他明确这些旧知识哪些他不懂，明确自己应该思考什么，从什么角度入手。另一方面，通过预习使他对新课的内容有个概略的了解，重、难点大体明了，减少了课上因听不懂“天书”而浪费的时间。把预习作为补差的第一环节，当预习――听课――补习――作业――纠错，这几个环节逐渐正常运转了，学困生的完全被动局面也会在自身内部力量的作用下得以改观，更有利于“差转中”和“中转优”的目标顺利实现。
（二）培养小学生课前预习习惯和能力的切实有效的方式方法探索。
当前，如何提高课堂效率，是每位教师需要解决的难题。而要提高课堂效率，抓好预习是至关重要的。课题研究中我们主要从以下几方面进行了实践与探索。
1、精心计划安排，给学生创设预习的时空。
要想让学生学会预习，教师首先要给学生提供预习的时空。让优良的种子有一个合适的土壤，在这里生根发芽、开花结果。除此之外，还要做好家访工作，调动家长参与培养学生预习工作，在家里为自己的孩子提供预习的.空间和条件。
2、循循善诱引导，让学生掌握预习的方法。
方法是解决问题的重要策略，一个人掌握了学习的方法，就如同掌握了打开知识宝库的“金钥匙”，就能独立地向新认识领域进军，也才有可能攀上知识的顶峰。所以，要想让学生具有自学的本领，作为教师就要重视方法的指导。课题研究中的具体做法是：
（1）、师生一起预习，探索预习方法。
（2）、制定预习提纲，检验预习方法。
（3）、学生自己预习，总结预习方法。
3、鼓励钻研精神，倡导合作探究的学习思路。
学生在预习过程中，必定会遇到这样那样或多或少的疑难问题，对这些疑难问题有些同学容易忽视，或者是视而不见，或者是有意回避。教师要引导学生将这些问题记录整理下来，以便于在课堂上听课时加以解决，或者主动向老师请教。这要养成习惯。让学生形成“遇到问题多思考，思考不了多请教”的学习态度。这种学习态度一旦养成，就可以很好的培养学生的探究精神，并能逐步提高学生的自学能力。
课题研究情况。
无论是从素质教育的角度还是从终身学习的角度看，培养学生的自学能力，使学生由“学会”到“会学”，都具有十分重要的长远价值。在小学教育教学中，就要立足于学生终身、可持续发展的角度，努力使学生学会学习。古人云“授人以鱼不如授人以渔。”以此强调教给学生学习方法的重要性。作为一名数学老师，培养学生课前预习习惯和提高预习能力正是让学生学会学习的一个重要途径。教给学生自学的方法就是教给学生通过看书自学把自己不知道的内容变成自己知道的。
由于数学知识是连续的、不间断的，新旧知识之间有着密切的联系。这些特点决定了数学学习是要建立在学生已有知识和经验的基础上进行的，可见课前预习是必不可少的。以前我们也布置过预习作业，我们总会这样对学生说：“同学们，明天要上新课了，请大家预习一下。”或者说：今天预习课本几页到第几页的内容。学生预习什么呢？怎样预习呢？老师没有把具体的方法交给学生。其实大多数学生都是丈二和尚摸不着头脑，心想既然老师布置了预习作业，就敷衍了事地去预习一下就可以了，甚至有相当一部分同学根本就不预习，导致课前预习徒有虚名，起不到任何自学的效果。
于是，这学期开学初我们就对四年级两个班的学生进行了课前预习的调查，了解学生在课前预习中存在的问题，并针对这些问题为进行下一步的研究提供方法依据。
“同学们今天咱们畅所欲言，为了掩盖你的隐私，咱们采用写纸条的办法，无记名上交纸条，人人都实话实说，老师也不知道是谁写的，就是想侧面了解一点儿情况。”
问题一：老师布置预习作业时你愿意做吗？理由是什么？
问题二：你预习一节新课一般用多长时间？
问题三：你是怎样预习的？简要写几点。
调查统计，愿意预习的同学，仅有20％，80％的同学不想预习，理由大多是是不知道怎样预习。
总结以上经验，本学期我们经过反复讨论认为培养小学生的数学预习能力不能急于求成，要遵循循序渐进的原则。要想达到百分之百的学生都能预习，首先得让学生有个依据，反复斟酌，最后决定采用半抚半放的方法，给学生拟定预习提示小卷，让学生有个扶手，讲新课之前根据不同内容出预习小卷，作为一项重要的作业要求学生去完成。预习小卷基本分为三部分：
1、旧知梳理―――新旧知识联系的纽带。
2、新知探究――――通过看书尝试探究新知。
3、尝试练习―针对新知出类似练习，让学生自我检测自己的预习效果。针对不同课型设计的预习提示小卷。
通过实施有效的预习，我们进一步体会到了预习的价值：
（一）优点：
1、学生的预习能力提高了，预习意识增强了。一开始事老师引领，现在许多同学能独立完成预习了，学生尝到了预习的甜头，不再认为预习是一种负担，而是成为他自身学习的一部分。
2、课堂研究体验更充分了。课堂预习给课堂探究提供了充分的保证时间，课上老师可以根据学习重点和学生学习难点组织探究活动，是学生个体对探究能力得到充分的体验。
3、知识巩固更到位，更扎实。课前预习为当堂巩固和应用所学知识赢得了时间，加大了练习容量，使学生所学知识掌握的更牢固。
4、实现了几个可喜的转变：一是教师教学行为有课后被动补习变为课前预习辅导，二是学生学习方式由被动接受变为主动探究，三是学生的学习由被动为了主动。
（二）现存问题。
1、部分差生感觉预习是一项作业负担，总是不预习，或预习质量很差，有点应付公事的现象，还真正体会不到预习的好处。怎样调动差生预习的积极性是摆在我们面前亟待研究的一个小课题。
2、预习后，学生程度层次不齐，从何处入手开始一节新课，是对老师调控课堂能力的一项很大的挑战，老师们感觉自己有些力不从心，还感觉每节课都很难备课，预设不到学生提出的问题，有时很难解决学生提出的离奇问题。
但是，通过近段预习，我们的确感觉到预习可以培养学生的自学能力和独立思考能力，可以提高学生的学习效率，让学生听课不再那么漫无目的，被动的接受，而是目的明确的有针对性地去听，预习可以开拓学生的思路，使学生的思维越来越有深度，成绩大幅度提高。
课题研究成果。
一、课题研究促进了学生的发展。
我们用来参与实验研究的四年级（7）班，基础较差的学生较多，原来班级数学平均成绩在年级中排名靠后，现在从期中期末几次成绩地数据统计看，成绩已经进步很大。调查发现，通过半年多来的不懈努力，班级中学生主动预习的自觉性已明显加强，学生学习的方法更灵活、更科学、学习效率有了较大提高。究其原因，我的感受如下：
1、课前预习使学生的学习起点更高，有利于集中精力难点突破。
通过预习，每个学生或多或少地掌握了一些基本的知识，有了自主探索、独立思考的体验与感悟，学习起点明显高于原来的水平。如：四上册《角的度量》，当学生预习后，角的度量单位和度量方法有了比较充分的认识。在课堂上对于出现的形态各异的角不会措手不及。正是通过预习，学生做好了准备，度量的方法才多种多样。学生在交流中大胆地表述，思路开阔，个性张扬，自信满满，这情景让师生都精神振奋。
2、课前预习使学生的探究过程更深入，有利于提高课堂实效性。
新课程提倡探究学习，但一旦在课堂让学生探究起来，常出现时间不够用，探究不充分现象。如果让学生预习，他们就有更充分的时间、更广阔的空间去探究具有思考价值而又富有挑战性的问题。以《烙饼问题》为例，当学生预习后对三张饼的优化烙法已经有了比较感性的认识。所以掌握了这些规律，当饼数增多至4张、5张、6张7张……时，很轻易地就可以总结出最省时间的方法来。
3、课前预习使学生更加自信，有利于张扬学生个性。
如“万以内数的认识”一课是课前预习的。因此，一开课就说：“通过课前预习，你对这一节课有了哪些了解？有哪些问题还没有解决？”学生纷纷汇报通过各种渠道获取的信息，得意地读出那些多位数，课堂气氛十分活跃。课堂成了孩子们展示、发现的天地，这样的课堂上没有了“差生”概念，班级中见到的都是积极上进的态度和认真细致的思考，从当堂练习的反馈看，这部分知识学生掌握得很好，从课后调查看，学生很欢迎这样的上课方法。
二、课题研究促进了自身业务能力的发展。
课题研究的有效和有序促进了我的课题研究朝良性和可持续性方向发展，课题研究过程中，我们经常与同事探讨培养学生预习习惯的思路和措施，经常上网查相关资料，听课20节以上，积累了一些较好的实践经验。我们边实践边记录，学习笔记写满了两个笔记本，根据课题研究过程中积累的材料，撰写了多篇小结和案例分析。
个人感觉比较满意的读书笔记有以下3篇：《学生常见不良学习习惯》、《关于学生学习主动性和积极性不高的原因的思考》、《抓好抓实预习环节，提高课堂教学实效――与预习相关问题的读书笔记》等等。另有王国民老师执教的《万以内的数的认识》一课，在学生预习充分的基础上，受到了学校同行的一致好评。
课题研究的后期设想。
在前期工作中，我们先将现有学生的状况进行摸底，总结各种现存的学习问题以及分析产生促成的诱因。确定具有代表性的学生，并做好个案的分配与干预辅导方式的讨论意见。
在后期工作中，我们有以下设想：
1、家长的教育思想与理念比较落后，整体素质不够高，给课题研究带来了一定的难度，如果确保家校合作，共同培养学生良好学习习惯，还必须探索更加行之有效的途径。
2、学习习惯的培养具有长期性、艰巨性、反复性，我们要从起始年级就开始进行良好学习习惯培养的途径和方法的研究。
3、在学科教学中进行培养学生良好学习习惯的策略研究，边实践边思考边总结，主要在研究策略方面努力，以提高研究效率。
4、组织学生进行预习比赛，主要以做计算题为主，检验学生是否做到了预习要求。
5、课题组教师按实施计划进行实验。
6、课题组成员理论学习，召开课题组成员会议。
7、召开课题研讨会，进行教学设计，教学案例，教学论文比赛。
8、调查学生课前预习情况及分析。
9、收集课例研究资料，作好资料积累。撰写研究报告。
10、为完成课题实验，完成各项成果资料工作，做好课题研究的结题和成果论证工作，召开结题论证会。
良好的学习习惯的养成主要是靠教师，教师必须十分重视良好学习习惯的培养，注意在日常教学活动中有计划地、有步骤、严格地训练学生。在今后，我们会以各种各样的活动形式以及自己的实践来完成课题的研究。
疑难与困惑。
学校学生中有很大一部分是留守儿童，留守儿童是我国改革开放后出现的一个特殊群体，因为群体生活、教育等方面的一系列问题，在数学学习习惯上存在这样或他们与父母共同生活的时间短，缺少父母的关爱，从而引发了这一特殊那样的不良倾向。他们由于学习习惯差，学习基础差，纪律散漫，跟不上老师的教学进度，丧失了对学习的兴趣，更是养不成这种良好的预习习惯，严重影响了课堂教学任务的完成。如果具备了良好的数学学习习惯，那么对于他们今后的数学学习方面的发展和数学应用能力的发挥和提高都是具有事半功倍的效果。不良的习惯将阻碍他们正常发展。对于数学而言，良好的数学学习习惯能促进数学思维的发展，有利于提高学习能力，既是学生获取数学知识的根本，又是学生不可缺少的基本素质。学生是否养成良好的数学学习习惯，不仅直接影响当前的学习成绩，而且对今后乃至终身的学习和工作都会产生不可磨灭的影响。
妇女儿童工作两个规划中期评估报告
妇女儿童事业的发展水平，是社会文明进步的重要标志；尊重妇女、保护儿童，是现代社会的一项基本准则。为促进我校妇女儿童事业与教育教学及本地经济社会发展协调一致，3月制定了《xxxxxxxxxxxxxxxxxx中学妇女发展规划（—）》和《xxxxxxxxxxxxxxxxxx中学儿童发展规划（2011—20）》(以下简称“两规划”)，确定了2011—年xxxxxxxxxxxxxxxxxx中学妇女儿童发展的总目标、优先领域、主要目标及策略措施。
一、我校概况评估。
xxxxxxxxxxxxxxxxxx中学位于麻栗坡县东北部。北与马街乡接壤，东与广南县接壤，南与富宁县接壤，西与铁厂乡相连。千沟万壑，坡陡沟深，素有“猫鼻梁上的明珠”之称，是我县最偏远的地方之一，现辖1个社区和4个村委会，共89个村小组。现在我校就读的.学生有427人，其中女生187人，少数民族285人，留守儿童214人；现在我校任职的教师有36人，其中女教师11人。
二、我校义务教育实施情况评估。
20，初中学生毛入学率达到108.18%，初中三年巩固率达到89.68%。残疾儿童入学人数提高，现在校6人，孤儿入学人数提高，现在校10人。
加强基础建设，提高农村义务教育水平。
根据上级《关于进一步加强农村教育工作意见》，对存在的问题整改后，经评估验收已基本完成，改造了我校的薄弱办学条件。扩大义务教育“两免一补”范围，普及九年义务教育。
开展“1+1”结对帮扶活动、实施希望工程、春蕾计划，加大了扶贫助学工作力度，全校义务教育阶段家庭贫困学生都得了救助。
实施“留守孩关爱工程”，关注儿童特殊群体。
实施“留守孩关爱工程”关注、解决留守孩身心健康和受教育状况。建立以学校为主导学校、家庭、社会三位一体的“留守孩”教育管理体系使“留守孩”得到全社会关心和爱护使他们离开父母不离爱让他们性格开朗、人格健康、精神充实、品行端正、学习自觉和其他学生一样健康全面发展。实施“留守孩关爱工程”以来使占全校学生人数50%的留守孩子、单亲家庭孩子、学困生以及有心理障碍等问题的学生得到关爱和有效教育。同时通过家长会使一大批家长受到教育和启发回乡就业和监护子女。
大胆改革农村初中办学模式，全面推进素质教育和“高效课堂”。针对普九后农村初中传统教学模式的不适应性，大胆改革农村初中办学模式，全面推广“分类指导、分层教学、分流施教”的办学模式，强调以素质教育理论为指导，从农村初中实际出发，承认学生的个体差异性，面向全体学生，实施“因材施教”，使每一个学生都学有所得，学有所进，经过三年的学习，既具备较好的文化基础知识，又能掌握一至两门农村实用技术，这有利于巩固“普九”成果，使学生进得来，留得住，学得好，有利于促进学生主动发展，有利于使教育适应农村经济、社会发展的需要。使素质教育和“高效课堂”工作在我校得到整体推进，重点突破，以点带面，逐步提高。
健全学校、家庭、社会“三位一体”教育机制。
搞好家长学校教师队伍的建设，在原有家教讲师团的基础上，有计划地吸收老战士、老干部，公安、有经验的家长到家教教师队伍中来，不断扩大家教队伍。在全校进行“争做合格家长，培养合格人才”家庭教育报告会，使其他家长听取报告受益。
三、对策与建议。
（一）广泛宣传，强化措施，优化妇女儿童发展环境。
一是通过新闻舆论、大众传媒，在全社会广泛开展男女平等基本国策、儿童优先原则和“两规划”的宣传。特别加大对党政部门领导的宣传力度，提高各级领导决策中的性别意识。并通过举办有关法律法规的宣传，积极推动全社会依法维护妇女儿童合法权益意识的提高。
二是宣传国家严厉查处利用医学非法进行性别鉴定及算命、测字的封建迷信活动，彻底改变重男轻女的世俗观念，树立男女平等的观念，确保人口性别比例协调发展，消除就业中性别歧视。
（二）深化教育改革，拓宽教育领域，增加教育投入。
认真贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，进一步提高农村义务教育水平，办人民满意的教育。想方设法提高适龄残疾儿童的入学率。做好教育规划，改善办学条件，多渠道广泛宣传，使大部分学子不受招生名额的限制能接受高中阶段的教育。继续加大“希望工程”、“春蕾计划”、“两免一补”、“捐资助学”等助学工程和政策的实施力度，保障贫困家庭儿童的受教育权。
（三）切实抓好对女干部的培养教育。
把培养选拔女干部纳入全校领导班子和人才队伍建设的总体规划。加强女干部的培养教育，采取有效措施，切实抓好理论培训、实践锻炼和教育引导等关键环节，全面提高女干部的整体素质，为选拔大批优秀女干部进入校领导班子打下坚实的基础。