县委巡察反馈问题整改方案(热门17篇)

时间:2023-12-04 14:04:20 作者:JQ文豪

不同的问题需要采取不同的整改方案,因此我们需要充分了解问题的特点和原因。这些整改方案经过多个企业的实践验证,具有一定的参考价值。

区委巡察反馈问题整改方案

按照区委先进性教育活动领导小组的统一部署,我局自5月中旬转入整改提高阶段以来,严格按照《局保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段实施方案》的要求开展工作,针对思想、工作和作风等方面存在的突出问题,认真进行了整改。现将整改提高阶段工情况通报如下:

1、抓好动员部署,充分提高全体党员的思想认识。

整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上,集中时间、集中精力解决思想、工作和作风等方面存在的突出问题,抓落实、见实效的阶段,也是确保全局整个活动不走过场和取信于民的关键环节。为了确保全局整个先进性教育活动的最终成效,区第三阶段工作会议后,局党组召开了专题会议,传达贯彻区委会议精神,研究制定了本局第三阶段工作的实施方案,并于5月23日下午,组织全局党员、机关干部召开了先进性教育活动整改提高阶段动员会议,回顾总结了我局分析评议阶段工作,安排部署了整改提高阶段的工作任务。局党组书记胡锦尧同志作了动员讲话,并对整改提高阶段工作提出具体要求。

2、抓好学习,将学习贯彻“三个代表”重要思想贯穿于活动始终。

继续组织党员认真学习了《保持党员先进性教育读本》、《党章》的有关篇目,同志在十届全国人大三次会议浙江代表团的重要讲话精神、在贵州、山东考察时就开展先进性教育活动发表的重要讲话精神。通过加强学习,进一步统一思想,提高认识,为广大党员搞好整改提高阶段的工作奠定了较好的思想基础。

3、结合实际,制定切实可行的整改措施和整改方案。

研究制定整改方案,是“整改提高”阶段的首要任务和关键环节,在对照检查阶段查找出来的问题,主要是群众普遍关心、反映强烈的问题,也是我们工作中的薄弱环节。

党员个人,局党组和支部要求每位党员都要根据前阶段对照检查中找出的突出问题和党支部的评议意见,特别是对照自己在思想、工作和作风等方面存在的问题和差距,进一步制定整改方案和措施。制定的整改方案和措施,要符合实际,扎实具体,有针对性和可操作性;既有明确的目标,又有解决问题的具体措施和方法。党员个人整改措施,在支部大会上向其它党员汇报并听取意见,修改完善,由支部书记负责把关。

机关支部的整改,把加强支部的思想、作风、和组织建设,提高机关党支部的创造力、凝聚力、战斗力,充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用作为整改的目标。针对存在的2个主要问题提出了4条整改措施。

局领导班子提出了班子整改工作要突出四个方面的重点:一是要抓好违章建筑整治工作,从苗头上遏制村民违法用地违章搭建;二是要健全便民服务体系,提高工作效能;三是要健全和完善保持共产党员先进性的长效机制;四是要围绕中心工作、重点工作,做到“两不误、两促进”。针对4个问题4个建议提出了8条整改措施。

4、加强领导,落实责任,认真抓好整改措施的落实。

首先,局领导班子和机关支部把整改提高阶段的工作作为一项政治任务,摆到重要位置,实行“一把手”责任制,局领导班子主要领导和机关支部书记对整改工作负全责,切实履行好直接责任人的职责。同时将领导班子和机关支部的整改任务进行了分解,明确了责任部门和完成时限,落实了具责任人。其次,把整改与建章立制结合起来,认真研究制定和修改完善相关制度。从长远和根本上解决存在的突出问题。

通过整改阶段,广大党员普遍受到了一次深刻的思想政治教育,思想认识有了新的提高,进一步增强了学习、实践“三个代表”重要思想的自觉性,明确了努力方向。党员个人、机关支部、局领导班子的整改措施有的已基本落实,有的正在逐步得到落实。整改中,局党组坚持把整改活动与局的中心工作、重点工作紧密结合,各项工作都取得了较大进展,同时,认真解决了一些群众关心的热点、难点问题,做到了“两不误”、“两促进”。

(一)采取“五项”措施,坚决遏制城乡结合部农村村民违法用地违章搭建的歪风。

“五项”措施是:一是大力加强土地政策法规的宣传力度;二是加强土地执法巡查;三是建立健全土地监察信息网络;四是坚持受理快、制止快和查处快的“三快”原则;五是加大整治违章建筑力度。“五项”措施落实情况为:

1、结合“6.25”全国土地日、6月份土地宣传月,计划开展“八个一”活动,一是组织一次“拆违”行动,并结合拆违行动,邀请有关宣传媒体对执法活动进行专门报道。二是召开一次“6.25”全国土地日座谈会。三是更换一条街的灯箱宣传标语。四是刊发一期宣传专版。五是举行一次广场宣传活动。六是在全区各社区刊出一块黑板报。七是举办一次“国土杯”象棋比赛。八是赠送一本土地政策法规书。对这八项活动,局已作了分头落实,并召开了全区街道有关领导参加的宣传工作会议,部署了有关工作。

2、建立了每周二次的土地执法巡查制度,组织实施不定期的巡查活动,同时加强星期日、节假日的执法巡查。

3、在征得本人同意的前提下,确定了以行政村领导为主要骨干的全区土地监察信息员网络名单,待召开全区“6.25”土地日座谈会时下发聘书,正式聘请。

4、提出了受理快、制止快和查处快“三快”的时限要求,受理群众举报后,立即派土地监察人员前往现场依法调查阻止,当天下发停工通知,对于违法占用耕地、群众反映强烈的土地违法行为,当事人不听劝阻、继续实施违法抢建违章建筑,按照《浙江省土地监察条例》第24条规定,十个工作日内组织拆除,力争把违法用地现象消除在萌芽状态。对于一般的违法用地行为,五个工作日内立案调查,十个工作日内依法作出行政处罚决定。这一时限要求已在政务公开制度上向社会进行了公开。

5、根据区政府的部署要求,对村民违法用地违章搭建比较严重的段塘苏家自然村进行了调查。经调查统计,该村共有村民违章建筑8200平方米,涉及违法农户计263户。按照区政府的统一部署,拟定了今年的整治计划,年内计划分8个批次进行整治。吴家村旧村改造地块上的3户村民违法占用耕地搭建的960余平方米违章建筑已于5月18日申请法院强制执行。段塘村4户村民非法占用耕地、晒场搭建的710余平方米违章建筑,4月中旬已发行政处罚决定书,拟7月上旬申请法院强制执行。

(二)贯彻落实区委六届六次会议精神,集中力量抓好旧村改造拆迁工作。

按照“两不误、两促进”的要求,在先进性教育活动期间,完成了吴家村旧村改造8.6万平方米;胜丰村铁路以东钱家边、周家边等自然村4.5万平方米;丽园北路、通途路建设涉及到的双杨村前六亩、后六亩自然村2.5万平方米房屋等建筑物的调查测量、权属核定工作。协助市国土资源局做好胜丰村旧村改造范围内4家企业拆迁商谈工作。

(三)积极为我区经济和社会发展搞好服务。

继续协助了有关行政村,进一步落实村级经济发展用地。

二是协助做好今年市下达我区的500亩建设用地指标的项目落实。我区经济社会发展的项目不多,500亩建设用地指标尚有124亩末真正落实项目,需抓紧申报项目。为此,我局向区委、区府领导作好参谋的同时,做好有关部门上报项目的统计汇总工作,协助做好项目的落实,不使指标落空。

(四)修改完善了政务公开制度,提高办事效率。

把农村个人建房用地报批、土地登记发证、违法用地查处、信访等项目的办事条件、办事依据、办事程序、办结期限以及收费标准,分别落实给地籍所、监察中队、办公室、财务室提出修改意见,最后,由局党组讨论商量后决定。下一步,拟将有关制度在局网站及一楼大厅上墙公布。

(五)进一步加强机关作风建设,全面推进依法行政工作。

重申了效能建设“五项禁令”,继续落实区委办、区府办《关于健全落实机关效能建设八项制度的通知》精神,进一步提升机关形象。认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,开展党风廉政建设各项工作,制订并落实《局20__年党风廉政建设和反腐败责任分工》。坚持局机关每周半天的学习制度,积极派员参加上级组织的各类业务学习培训,努力提高干部队伍素质,更好地促进依法行政,履行好机关的职能。

(六)健全和完善了有关制度,从长远和根本上解决存在的突出问题。

一是确定每月的第二周周一下午为支部学习日,组织机关全体党员开展政治理论学习和讨论。明确每次集中学习之前,支部指定专人作好集中学习内容的准备,做到学习时间、学习内容、学习效果的落实,并对每一次学习做好纪录。

二是结合本机关实际,建立健全了组织生活制度、民主评议党员制度、党员管理监督制度、“创先争优”活动制度、发展党员工作制度等支部工作制度,进一步促进机关支部工作的规范化和制度化。

三是明确了“”制度具体要求,严格党的组织生活。党员大会每季召开一次,支委会每月召开一次,每年上一次党课,每年召开一次专题民主生活会,充分发扬党内民主,认真开展批评和自我批评。党员领导干部除参加机关支部的组织生活会外,还要参加每年一次党员领导干部民主生活会。

巡察反馈问题整改方案

根据市委统一部署,20xx年7月上旬至8月上旬,市委第一巡察组对市土地储备局党组进行了专项巡察,2017年9月28日,反馈了巡察问题,我局党组针对反馈的问题,及时制定实施方案和整改措施,逐项分解任务清单,在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。

一、高度重视,把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好。

市委第一巡察组对市土储局党组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

(一)强化组织领导。成立局巡察整改工作领导小组,局党组书记任组长,成员由党组成员及科室负责人组成;领导小组办公室设在监察室,具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。2017年9月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次,党组会议5次、局务会议8次、干部职工会议2次,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。

(二)抓实责任分解。经多次完善,形成了局党组《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》,《方案》分为四个阶段进行,以坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、干部选拔任用管理、土地收储利用、资金资产管理、落实中央“八项规定”精神等六个方面为主要整改内容;根据《巡察反馈问题整改清单》,领导班子主动辨析问题,班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,制定巡察整改问题台账,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

经认真对照梳理,将巡察组反馈的问题归纳为13类102项,共制定整改措施185条,针对52个问题向巡察组提供了情况说明。截至目前,已整改到位101项,共退付违规发放资金143383元(其中局机关127171元,原下属公司16212元),制定、修订完善相关制度54项(其中修订完善48项,新制定6项),问责追责9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置”的问题因涉法涉诉,剩余2户法院已进入执行程序,正在整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。

(一)坚持党的领导方面。

1、关于“党的领导弱化,党组的核心领导作用发挥不够”的整改情况。一是召开领导班子巡察整改专题民主生活会,针对巡察组反馈的问题及市委巡察办公室关于巡察反馈整改情况的要求,两次组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见,认真认领问题并对照检查,进一步提高对巡察整改及专题民主生活会的认识,切实把思想和行动统一到巡察意见和落实整改上来,为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础;党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心,交换意见,达成共识;利用国庆假期,党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料,班子成员亲自动手撰写对照检查材料;民主生活会严格按照程序要求,与会人员实事求是、客观公正地指出问题,直面问题,敢于动真碰硬,做到讲党性不讲私情,讲原则不讲关系;针对民主生活会中查摆出的问题,在认真分析、找准原因的基础上,会议对整改工作提出了具体要求,要求逐项逐条制定具体的整改措施,明确时间、明确责任、明确整改要求和目标,不折不扣的抓好整改落实,使此次巡察整改取得实实在在的效果。二是修订完善《党组会议制度》,明确党组议事规则,对党组会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定,将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、工会、群团组织和妇女工作等内容列入党组会议内容,明确党组领导全局各项工作的政治原则,调动班子成员的向心力和积极性,解决领导班子凝聚力、战斗力不够,民主氛围不浓,整体合力不够、大局意识不强,存在本位思想的问题,不断提高局党组工作的制度化、规范化、程序化。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题,注重听取班子成员及干部职工的意见建议,充分调动发挥干部的整体合力。召开党组会议、党组(扩大)会议5次,专题研究学习贯彻党的十九大精神安排部署、成立巡察反馈问题整改领导小组、制定巡察反馈问题整改方案、督促整改工作进度、年度法律顾问费用、安置房屋调整及2017年选调工作人员有关工作;召开局务会6次,研究年度创新工作申报、2018年重点工作谋划、银西高铁项目建设急需解决的问题和建元房地产公司遗留问题等。四是修订完善党组(中心组)理论学习制度。明确党组(中心组)学习的组织、完善学习内容、学习方式和时间。要求班子成员要加强政治理论学习,准确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断,进一步强化党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;要认真学习研究中央、自治区和市委有关土地储备改革决策的政策规定,解决业务工作部署不够到位,核心领导作用发挥不到位的问题。要根据工作分工,加强对分管工作的研究,积极向科室负责人和其他干部学习,特别是加强新形势下土地房屋征收、土地储备等理论和政策的学习运用,强化能力提升,学以致用、知行合一,坚持“向群众拜师、向先进求教、向基层问计”。探索在储备土地、房屋管理工作中引入市场竞争机制,制定储备土地、房屋临时租赁招投标管理办法,切实解决资源利用优势不够的问题。

2、关于“执行民主集中制不严格,三重一大落实不到位”的整改情况。一是将审定土地收储备房屋征收补偿及大额资金使用,审定土地储备、房屋征收与补偿等工作的长远规划、年度计划、重要任务安排,局科级以下干部(含科级)任免、奖惩、调整、退休和其他人事管理工作事项,党的建设、党风廉政建设、精神文明建设和政治思想工作的有关重要问题和局党总支、工会、群团组织和妇女工作等重点收储项目、干部任免、重大征收项目安排、大额资金使用事项全部纳入党组集体议事决策范围,对各类事项酝酿、决策、执行阶段提出具体原则和要求。二是严格坚持民主集中制原则,充分发挥党组的整体优势。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,注重发挥班子整体优势。召开局党组会、局务会做到会前有方案,主要领导落实“末位表态制”,会议有记录,会后有专题会议纪要。三是加强账务管理,修订完善《财务管理规定》,严格预算管理,规范我局经费支出行为;严格按国家相关法律法规及我局财务管理规定的支出范围和审批权限执行,大额经费支出等重大财经事项须经局党组研究决定;行政办公经费的支出严格审批手续;细化经费支出的决策、审批、公开等流程,按照财务有关要求,及时公开公示财务信息。

(二)加强党的建设方面。

1、关于“党组织建设层层弱化,虚化现象明显”的整改情况。一是把党的建设工作列入局党组会议重要议事内容,局党组至少每季度研究一次党建工作。结合市委年度党建工作要点,研究局党组(中心组)年度政治理论学习计划,指导审核局党总支年度党建工作计划的制定,年终召开党建工作述职汇报会,对党建工作进行考核总结。二是主要领导要强化党建工作第一责任人的意识,每季度参加一个支部召开的支部会议,听取支部党建工作中遇到的困难和问题,结合局机关党建工作实际,部署阶段性工作任务,突出党建活动载体的创新。结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作要求,进一步规范七项工作,严格执行组织生活制度,“三会一课”等制度。三是各班子成员要加强党建各项理论的学习,完善党建工作责任清单,严格落实党建工作“一岗双责”制度,加强对分管科室党建工作的研究,将党建工作和业务工作同部署、同落实。加强对分管科室党建工作的指导和督查,每季度听取科室党建工作情况汇报,探索党组织和党员在业务工作中的战斗堡垒和先锋模范典型做法,解决党建工作与业务工作“两张皮”现象。四是认真落实支部书记抓党建职责。建立健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制,将党建列入支部重要议事日程,年底前听取一次各支部党建工作情况汇报,研究解决问题,提出指导意见。各支部全面落实党建工作任务,通过网络、书籍、报刊等途径,支部委员带头学习政治理论,加强党建业务和理论学习,提升业务素质的能力。坚持民主集中制原则和“三会一课”制度,定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动,指导支部全面落实党建工作任务,形成全体党员参与支部党建工作的氛围。

2、关于“落实“三会一课”组织生活制度不严格”的整改情况。一是按照《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中进一步规范七项工作的通知》要求,把严格落实“三会一课”制度作为从严治党的有力抓手,进一步夯实责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责,要求各党支部要按照“三会一课”建立台账,坚持时间、人员、内容、效果“四到位”。结合“两学一做”学习教育常态化制度化各阶段专题研讨,规范会议记录,如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记,党员领导干部带头做表率,带头发挥示范表率作用,以积极主动、严肃认真的态度,带动和提升所属党支部“三会一课”制度高质量推行,维护党内组织生活制度的严肃性。二是进一步规范“支部主题党日”。把“支部主题党日”作为深化拓展“两学一做”学习教育,进一步加强党员教育管理,促进基层党组织的组织生活制度化、规范化的重要载体。结合学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,完善“支部主题党日”活动实施方案,将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等作为基本内容,局班子成员要自觉遵守双重组织生活制度,杜绝“灯下黑”现象。三是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度,进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。注重做好领导班子民主生活会、支部组织生活会后的整改工作,党总支、支部书记为第一责任人,承担整改落实的直接责任,切实落实查摆问题的后期整改。对2016年度民主生活会查摆问题进行梳理汇总,对没有整改到位的问题建立问题台账,明确整改时限和责任人,和巡察反馈的问题一起整改,在2017年度民主生活会上听取问题整改情况汇报。组织全体党员干部按照“守纪律敢担当有作为”活动自查自纠围绕的重点问题,进行深刻自查,建立问题台账,制定整改措施,明确责任人,与巡察反馈的问题一起整改,建章立制,确保活动效果。四是进一步规范发展党员工作程序、规范党员组织关系管理和党建基础台账资料。

(三)落实全面从严治党方面。

1、关于“党组履行党风廉政建设主体责任不到位,层层传导压力不够”的整改情况。一是强化局党组抓党风廉政的主责意识,修改完善《银川市土地储备局落实“两个责任”实施办法》和《银川市土地储备局落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”考核办法》,将党风廉政建设列入党组议事内容,每年定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任,切实承担起党组的主体责任职责,明确班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。党组每年至少召开2次党风廉政建设专题会议,加强班子自身建设,落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。党组书记必须履行党风廉政建设第一责任人职责,管好班子、带好队伍,支持纪检监察工作,党组书记和联合纪检组长要积极带头,当好廉洁从政表率。认真总结年度党风廉政建设工作,按照学习贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党新要求,谋划2018年党风廉政建设和反腐败工作计划和目标责任书,明确党风廉政建设目标要求和具体措施,进行责任分解、考核和追究。二是梳理完善《党风廉政建设“两个责任”清单》和《全面从严治党责任清单》,明确党组书记和班子成员全面从严治党各项责任,年底召开党风廉政建设专题汇报会,听取班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况汇报。在处级干部半年和年终考核中,对照全面从严治党和班子成员“两个责任”清单,对班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况进行测评考核。明确党组书记是履行党风廉政建设的第一责任人,严格落实一把手“四个亲自”。班子成员是分管责任人,年度内至少听取2次分管科室党风廉政建设工作情况汇报,分析情况,解决问题。班子成员、科室负责人要认真履行《党风廉政建设目标责任书》,切实负起责任,根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。三是进一步修订完善各项内控制度。明确界定岗位风险点,制定切实可行、符合业务实际、具有可操作性的内控管理和监督办法,确保内控制度真正有效运转。加强对土地征储、安置补偿、临时经营洽谈等关键环节的监督,引入第三方(中介机构)招标管理模式,对土地征收要严格执行《银川市国有土地上房屋征收条例》、储备土地管理经营等推行阳光招标招租,搭建公开公平公正的运作平台。督执纪全程融入业务工作,对土地收储、临时经营及招投标、征地拆迁补偿等重点工作领域实行全程监管,截至11月底,监察室已参加拆迁项目招投标会议2次,储备土地、房屋临时租赁经营招标会议5次。四是严格执行市委关于领导干部接访工作的有关规定,认真处理市信联办转办的信访件。严格落实信访督办制度,认真受理信访平台、12345一号通、政民互动等平台群众来电、来信及来访,建立台账,明确责任人和办理时限,畅通群众诉求通道,回应群众合理诉求。对信访遗留问题进行梳理,建立台账,明确责任人和办理时限,对接相关部门,加大解决遗留问题的力度。

2、关于“纪检监察“三转”不到位,聚焦主责主业不够”的整改情况。一是按照全市纪检监察系统认真学习贯彻党的十九大精神的通知要求,加强纪检监察干部的思想建设,引导纪检监察干部践行“忠诚、干净、担当”的要求,做到绝对忠诚、严于律己、坚持原则。深化“三转”,针对纪检监察“三转”不到位问题,2017年8月底,已将监察室兼任的组织人事工作调整至办公室负责。承担的党建工作已调整。二是进一步明确纪检监察业务范围,纪检组长、监察室主任除履行监督责任外,一律不负责其他业务工作,突出执纪、监督、问责主业,强化作风建设、案件查办、预防腐败工作重点,实现“厘清职责”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作,进一步强化干部队伍作风建设,加大正风肃纪督查力度。把作风效能督查作为一项常态工作来抓,对干部上下班纪律、“八项规定”等执行情况开展每周不少于1次督查,并针对巡察中反映的问题,及时督促整改落实。

(四)干部选拔任用管理方面。

1、关于“执行干部选拔任用工作条例不严格”的整改情况。一是组织相关人员认真学习了中央《党政领导干部选拔任用工作条例》及市委组织部印发的《银川市市直机关、部门及直属事业单位科级干部任免工作程序暂行规定》,使领导干部及组织人事负责人熟悉干部选拔任用程序,规范干部选拔任用工作机制,确保干部任用符合程序。二是对2017年4月新提拔5名科级非领导干部的《党政领导干部选拔任用工作全程纪实表》进行了完善,在选调工作人员的过程中也进行了全程纪实。在今后干部选拔任用过程中,严格执行干部选拔任用的有关规定和程序,按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事,强化干部选拔任用的责任追究。三是强化干部廉洁自律情况考察,将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程,给予纪检监察充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。

2、关于“干部监督管理工作不规范”的整改情况。一是加强干部日常监督管理工作,严格干部考勤、工作、参加会议等的管理,每周对干部考勤、作风进行督查,对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话,对屡次违反纪律的进行严肃处理。将日常监督管理情况作为年终评先评优的重要依据;严格按规定进行参公人员的半年和年终绩效考核工作,制定了本局科级以下人员绩效考核实施办法,严格按规定程序进行考核。二是在巡察工作的同时,按照巡察组要求,对新提拔任用的干部要求填写了领导干部个人有关事项报告表。今后每年年初将按照市委组织部要求,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,主要领导对科级以上领导干部报告表填写规范性进行审核,报告表一式两份,一份报市委组织部、一份留档。三是加强干部档案管理工作的培训学习,明确办公室负责局组织人事工作,监察室不再代管。结合我局人事岗位缺编及公开选调工作,安排责任心强的人员承担人事岗位工作,确保干部人事工作和干部档案的规范管理。按照干部档案专审工作的要求,已经完成了复审复核工作。

(五)土地收储利用、资金资产管理方面。

1、关于“土地征储程序不规范”的整改情况。一是在巡察期内对新征收项目已开始整改,规范所有须整改的征收程序、实地调查资料、业务档案等。二是制定了《土地收储工作实施流程》及《储备土地档案管理办法》,局党组会研究后,按程序实施。

3、关于“储备土地日常监管不力”的整改情况。一是对库存储备土地进行全面检查,对影响美观与扬尘现象的储备土地进行围栏和滤网覆盖。二是针对兴庆区疑似永久性建筑以函询市规划局,经专业人员确定为临时建筑;我局进一步协调兴庆区相关部门,兴庆区政府已申请市国土资源局摘牌取得该宗租赁土地。三是组织委托管护企业钉桩设界。四是增加巡察力量,加密巡察次数。

4、关于“监管不力导致“二次补偿”等不必要的损失”的整改情况。一是审核清理渣土账目,统计费用;二是经核查用于整治金凤区宁安文化园的工程非我局库存储备土地事项由市政府专题会决定的资金实施;三是剩余900余万元整治储备土地投入均为我局将储备土地租赁后,督促租赁单位与个人的投入合计。没有利用政府资金。

5、关于“储备土地、房屋租赁信息不公开,过程不透明,暗箱操作、低价出租现象突出,形成了围绕储备土地获取利益的圈子,由此导致租赁租金没有标准,随意性较大,同一相邻地块租金不同,存在利益输送嫌疑”的整改情况。我局将储备土地及房产资源的临时租赁经营全部委托第三方招标公司代理招租,我们通过先建立符合资质的招标代理公司资源库,入库第三方招标代理公司68家,并以现场摇号的方式抽签排序,根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务,全程阳光操作,杜绝了暗箱操作的因素。

6、关于“土地经营招投标违规操作,部分土地租赁协议签订时间早于招标时间,土地租赁时间早于协议签订时间,存在先租赁后走协议程序的问题”的整改情况。一是由于收储土地缺乏供排水系统、纯农业用地国家免租并不住种子化肥、当地失地农民承租及储备地收回的时间不同等因素,存在土地租赁时间早于协议签订时间的情况。二是通过先建立符合资质的招标代理公司资源库,入库第三方招标代理公司68家,并以现场摇号的方式抽签排序,根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务,全程阳光操作;三是对兴庆区北部数宗储备土地租赁情况进行审核,发现在租赁时考虑到解决拆迁金凤区火车站时的遗留问题现象。要求今后以“收支两条线”方法处理问题,不再使用抵顶补偿方式。

7、关于“资金未发挥使用效益,财经制度执行不严格”的整改情况。一是将国开行贷款资金全部上缴市财政,由市财政调整使用;二是根据财政部等四部委要求,自2016年1月1日起,各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款。我局已不再从银行业金融机构举借土地储备贷款。今后,我局将对资金的使用和管理进行科学、详细的论证,确保资金的申请和拨付及时、准确;三是进一步健全和完善各项资金管理制度,发挥资金的使用效益;四是已将农发行2个账户、宁夏银行2个账户做销户处理,现根据工作需要保留7个账户。

8、关于“因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置”的整改情况。针对“因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置”问题,原应追缴12户,已通过诉讼程序10户已结清,剩余2户进入法院执行程序。

9、关于“经营性收益使用方面,由于有收益上交财政全额返还的政策,导致土地管护及临时经营缺乏竞争力和积极性,容易产生免费托管、租小免大、吃拿卡要、权力寻租问题”的整改情况。一是制定出《委托管护储备土地监督管理办法》,从选择委托管护公司开始引入竞争机制,由多家公司进行竞争入选;二是市土地储备局对委托管护公司租赁业务收回,由业务科室实施租赁,加强委托管护公司管护业务的监督检查。

三、持续整改巩固成果,以钉钉子精神抓好下一步工作。

通过全面整改,市土储局党组和全体党员干部深刻认识到,市委专项巡察工作极大地触动了思想,强化了“四个意识”,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效,为全市“两个率先”建设提供坚强的组织和纪律保证。

(一)强化党的领导,不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设,增强对各项工作的前瞻性和预见性,调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设,进一步强化基层党组织整体功能,严格党内生活,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向区、市党委的重大决策部署看齐。

(二)贯彻全面从严治党要求,全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,下大力气推动解决储备土地管理、国有土地上房屋征收安置等重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作,推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面,学习党章、尊崇党章,自觉接受监督。进一步加强作风建设,落实“两个责任”,强化权力运行制约和监督,努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。

(三)严明党的政治纪律和规矩,着力构建长效机制。运用好市委专项巡察成果,深入开展纪律教育,认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》,教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严。从严落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,盯紧重要节点,抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律,对违反政治纪律和政治规矩的,坚持“一案双查”,严肃问责。加强作风纪律监督检查,坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《市土储局内控制度》,健全作风建设长效机制,推动整改问题解决到位,落实到位。

(四)努力抓好班子带好队伍,为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育,引导广大党员干部自觉牢记党规党纪,自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,着力围绕服务群众推动当前工作,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力,推进各项快速健康发展。

 

区委巡察反馈问题整改方案

今年以来,__街道在区委、区政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十八届四中全会、省委十三届七次全会及市委十一届九次全会精神,落实主体责任、强化监督责任,全力以赴做好党风廉政建设和反腐败各项工作,在履行“第一责任人”职责、加强作风效能建设、正风肃纪专项督查、农村基层作风巡查、“一镇街一品牌”创建及纪检监察队伍建设等方面,取得了较好成效。现将2015年上半年工作情况汇报如下:

1、转变思想提高认识。认真履行“第一责任人”职责,严格按照党工委五项主体责任要求,杜绝纪工委包办代替,党工委置身事外现象,做到重要工作党工委亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。推行《驻村联系领导参加村居党组织重大会议制度》,在村党员会议上听取村居党员对街道党工委的意见建议,并对每个问题进行现场答复或会后答复。截止目前,街道党工委书记张益品已参加了9个村的党员大会,共征集问题40个,已经全部以党内答复件形式给予答复。不断强化班子成员党风廉政建设责任主体意识,通过健全制度、细化责任、层层传导压力、级级落实责任,管好班子、带好队伍、作好表率,经常性检查和报告街道党风廉政建设工作,督促纪工委、各科室、各村居落实党风廉政和反腐倡廉重点任务。及时明确各班子成员反腐倡廉建设组织领导和责任分工,健全“党工委主抓、纪工委监督、各线各负其责、各办相互配合”的领导体制和工作机制。

2、切实履行“一岗双责”。制定《__街道班子成员“一岗双责”任务分解》,强化“一岗双责”工作机制。做到每项工作有责任领导、有具体责任人,建立党工委领导班子、村(社区)支部书记半年度汇报党风廉政工作制度,定期汇报党风廉政工作进展情况和“一岗双责”履行情况,确保每个班子切实做到肩上有担子、心中有责任。党工委领导班子成员主动认领党风廉政建设工作任务,分别联系一个重点企业、一个村居和一个重点项目,把安全生产、“三改一拆”、五水共治、招商引资等重点工作融入党风廉政建设中去,同村居签订《党风廉政建设工作目标责任书》,在党建工作季度例会上,由各支部书记汇报党风廉政建设主体责任落实情况,将基层党风廉政建设齐心协力予以推进。

3、深化廉政学习教育。不断丰富宣教形式,加强思想源头把控,从思想上筑牢党风廉政堤坝,多渠道、多形式组织开展党风廉政建设学习教育活动,通过观看教育片、组织开展警示教育活动等方式,组织班子成员认真学习党风廉政建设责任制的相关规定,学习十八大以来关于党风廉政建设的重要论述,学习中央、省、市、区关于党风廉政建设和反腐败工作的各种规定。继续开展“一把手”上廉政党课活动,带领领导班子和各支部书记深入学习中央“八项规定”、省委“六个严禁”和“28条办法”及区委“十项严禁”纪律规定,从思想上筑牢防腐拒变、清正廉洁的防线。结合街道重点工作,通过作风建设研讨会、廉政短信和微信公众号廉政教育平台,使机关干部围绕街道重点项目推进、五水共治、安全生产、计划生育、新居民管理等中心工作任务,整治庸懒散奢作风,探索提高工作效率、加快__发展的新思路。

1、规范“三公”和财务管理。公务接待方面,重申中央、省、市、区关于廉洁自律和厉行节约、制止奢侈浪费的各项规定,严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》,规范公务接待工作,按照接待标准所有公务接待一律在机关食堂就餐,进一步完善食堂采购报销审核把关,重新设计采购单,对会计出纳进行培训,对用餐标准重新研究拟订,严格规定用餐时间,食堂接待原则上不搞特殊,无特殊情况禁止在外接待,一律以快餐形式,做到工作用餐不饮酒,认真执行公示报告制度,自觉接受群众监督。加强公车使用管理,对街道6辆公车进行标识喷绘和安装定位系统,进一步完善定点维修的审批,提高车辆调度的科学化水平。通过严格、规范的管理,我街道20__年度“三公”经费支出与2013年同期相比下降了35%,尤其是公务接待,20__年公务接待下降了80%,2015年为零接待。贯彻落实《违规发放津贴补贴行为处分规定》,严格执行机关单位工资福利发放规定,从严规范补贴津贴发放。今年1-7月份三公费用与20__年同期相比减少28.65%。

2、深化正风肃纪行动。在体制转移期间,我街道在落实“三严四禁”等作风转变过程中出现了一些执行不严、管理不到位的情况。针对去年区纪委组织的值班检查中发现的带班领导和工作人员外出就餐的问题,街道立即启动当事人的责任追究,并将问责结果与其年终绩效、评先评比挂钩。针对去年县市区交叉检查中发现的食堂账目问题,我街道立知立改,并组织纪检委员、党政综合办工作人员专门去兄弟街道取经学习,汲取规范化管理经验,街道纪工委牵头成立专项督查组,开展定期、不定期正风肃纪督查行动,加大自查、通报力度。班子成员每周带队对机关干部作风特别是计生网格落实情况、安全生产检查情况、出租房检查情况以及村(社区)矛盾排查情况等开展定期督查。下一步,街道将以更严的态度,更严的措施,紧盯时间节点,狠抓惩治违纪违规问题,切实落实各项作风效能规定,尤其突出的是加强对村级干部作风纪律的管理和违纪违规问题的查处力度。截至7月底,领导班子共带队开展15次专项行动效能纪律检查,发现存在上下班纪律、上班时间浏览网站、手机等问题10个,通报批评6人,口头诫勉谈话10人。3、加强基层效能建设。去年以来,修订了《__街道机关日常管理制度》、《关于规范工作人员加班补休管理制度》等制度,今年试行了《__街道2015年度机关全员考绩考核试行办法》,通过全员考绩、目标管理、量化考核,各项考绩考核结果做到一月一通报,建立工作实绩与奖金挂钩制度,做到激励先进、鞭策后进、奖优罚劣、拉开差距,有效体现工作实绩好与差的区别,激励全街道干部创先争优,切实转变工作作风,创造良好的工作氛围,推动各项工作在全区考核排名中晋位提升。完善机关干部考绩办法,特别针对发现上班上淘宝、无故不在岗等看似小事的作风问题,发现一次直接扣除当月奖金,全面形成作风问题无小事的严肃氛围。另外,去年街道通过开展2次专项清理,严格按照上级要求,应停尽停、应退尽退、共腾空办公用房35平方米,使办公用房设置达到标准,目前人均办公用房面积为6.5平方米。

4、进一步规范用人选人制度。街道党工委严格遵守党的政治纪律、组织人事纪律,有计划地安排年轻后备干部到一线锻炼,全面深入考察拟提拔任用对象的德、能、勤、绩、廉全方面,力求任用要客观、真实。去年10月份,街道进行大范围的中层竞岗,在严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的基础上,通过多次班子集体研究,优化竞岗方案,突出民主推荐、民主测评,完善干部任前公示等,选优提拔中层正职、副职岗位。今年6月,为加强街道临时聘用人员的管理,进一步激发工作积极性,推行《__街道文职人员竞聘暂行办法》,按照“公开、公平、择扰”的原则,让文职人员竞聘制度化、常态化、动态化。

按照“清风5号”专项行动督查结果,结合农村基层作风巡查整改方案,街道迅速行动、即知即改,研究制定方案落实整改。加强村干部日常管理考核。制定和试行《__街道2015年度村居考绩法》、《__街道村居干部日常管理制度指导意见》,对村干部基本报酬和福利待遇做了明确规定,与日常考勤、年终考绩结果挂钩,改变“干与不干一个样,干好与干坏一个样”现状,提高村级干部工作积极性。加大对“三资两重”核心制度落实情况的监督,加快落实“三重一大”决策制度,及时公开党务、政务、村务,开好村民代表会议,在重要问题、重大项目、重大事件上采取民主集中制原则。加速村监会规范化建设,多方面深化村务监督规范化建设,改善村务监督委员会工作条件,明确职能定位,细化监督内容,完善制度建设,着力全方位参与村工程招投标、房产土地招租等工作监督管理工作,保障村居事务规范化运行。加强村居印章管理,印制下发了《__街道党组织用章登记簿》、《__街道村民委员会用章登记簿》、《__街道村经济合作社用章登记簿》及《__街道村务监督委员会用章登记簿》,全力保障村级组织印章管理使用“四个到位”。规范健全村级项目、合同管理。组织开展村级合同管理专项检查,对部分履行合同管理不严的要求其限期全部予以整改到位。经过清理规范的村集体经济合同,要求遵守村级合同备案管理制度,做好台账管理。规范村集体经营性出租赁和小型工程建设招投标程序,严格执行对5万元以上200万元以下的小型工程建设项目统一进入街道招投标中心平台,坚决防止村干部和老人协会插手村级工程项目,实现村级重大事项全过程“阳光操作”。

接受巡查组交办的信访件13件,已办结或答复25件,调查处理党员违纪案件3起,其中2起均已立案处理完毕,1起仍在调查中。五、扎实开展农村基层作风巡查工作。根据市委统一部署,从5月6日开始,市第三农村基层作风巡查组和区第四农村基层作风巡查组进驻我街道__村和洪殿村,开展以农村基层组织、基层干部和村级工程项目为主要巡查对象的农村基层作风巡查工作。2个月来,巡查组共巡查公告6份,召开座谈会12次,督点工程4个,接待群众来信来访65批次、369人次,接到举报电话22个,收到各类信访件59件,共反映的43类71个问题,其中有2件不符合受理范围。反映的问题包括村干部作风问题、村级廉政建设问题、村三资管理问题、村历史遗留问题等。街道按照巡查组反馈问题,坚持边查边改、自查自改,制定整改方案:一是落实信访包案。制定《__街道农村基层作风巡查信访包案制度》,分类落实包案主体,实行隔周汇报,包案责任人及时向街道党工委汇报问题化解情况,街道党工委每半个月将整改情况及向巡视组汇报。二是化解村级历史遗留问题。借助巡查工作东风,趁热打铁,并结合2015年重点工作推进“双月攻坚”行动,全面推进村级历史遗留问题化解。三是纠正作风问题。制定《村(社区)干部日常管理制度指导意见》、《村(社区)目标管理绩效考核办法》,改变干部作风、提高工作积极性、优化效能。四是规范“三资”管理。针对巡查反馈的村级“三资”、“三公”管理问题,落实专人进行核实,对查实的“13个月”工资发放和违规接待等问题,立即予以清退整改,对入账不规范、材料不完整等问题进一步完善管理,提高资金使用的公开性、合理性。发挥村监委会作用,严格落实“五议两公开”、一支笔审批制度。五是查处违纪违法。街道纪工委和辖区派出所针对巡查发现的干部违纪违法类问题,迅速查办案件并上报区纪委和区公安局依法依纪查处,下步街道党工委还将马上制定村(社区)违规违纪问题定期检查制度。下半年计划安排2次针对村级三资管理专题培训。

巡察反馈问题整改方案

根据学校党委关于第三轮巡察工作的统一部署,202-年xx月xx日,巡察组向学院领导班子、师生员工代表反馈了巡察意见。对此,学院党委高度重视,第一时间成立整改工作领导小组,先后召开了党政联席会、党委委员会、理论中心组学习会等,广泛征集师生意见,结合工作实际,制定如下整改工作方案。

深入贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神,以习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话精神为指导,按照全国巡视工作会议精神要求,坚持党要管党、从严治党,坚持问题导向,切实加强党的建设和领导,突出整改落实,确保巡察反馈意见在学院全面整改落实到位,努力推动学院发展再上新台阶。

紧紧围绕党中央决策部署和上级党组织工作要求,按照学校党委要求和巡察组反馈意见,强化政治担当,进一步加强党对学院工作全面领导,立足当前抓整改,着眼长远建机制,落实整改责任,进行全面政治体检,深化拓展运用巡察工作成果,扎实有效的推动党委、党支部和党员干部以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,切实担起管党治党的政治责任,着力营造风清气正的良好政治生态,推动学院事业持续健康快速发展,为学校建设特色鲜明世界一流大学作出新的更大贡献。

集中整改活动自202-年xx月x日起,分三个阶段进行:

(一)学习研究阶段(202-年xx月x日-xx月xx日)。

巡察工作是对学院党建工作、思想政治工作、党风廉政建设等方面的全面检验,是对学院事业发展的一次精准剖析。学院党政班子和全体师生高度重视,认真研读巡视整改意见,坚定整改决心,自觉把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手,切实把思想和行动统一到巡察整改的精神和要求上来,把巡察整改作为学院当前和今后一个时期的重大政治任务来抓。及时组织召开党政联席会议,在认真分析研究的基础上,成立巡察整改工作小组。整改工作小组系统研究贯彻巡察组反馈的意见建议和学校党委提出的工作要求,突出问题导向,剖析问题根源,研究治本之策,确保查摆的问题个个有着落、反馈的事项件件有回音、提出的建议项项有落实。

(二)部署推动阶段(202-年xx月xx日-xx月xx日)。

坚持从整改一开始就动起来,组织各系部、支部根据整改工作任务分解表梳理确定立行立改的事项,向学院师生通报公示,并将落实情况在学院网站上实行动态管理,接受师生监督。把贯彻落实巡察反馈意见作为推动工作、促进发展的重要动力,着眼于长效机制建设,坚持标本兼治,抓紧形成有效的整改成果。

(三)巩固提升阶段(202-年xx月x日-202-年x月中旬)。

按照整改工作总体要求,高标准高质量抓好整改后半程各项任务,既要重点针对本次巡查整改查摆、梳理出的主要问题,采取有力措施,努力加以解决;又要统筹谋划学院改革发展的各项工作,全面整改,整体推进。认真贯彻全国教育大会、全国高校思想政治工作会议、学校思想政治理论课教师座谈会精神,把巡察整改落实同落实学校第十次党代会的重要部署和重点工作要求、谋划学院“十四五”事业发展规划、推进学院综合改革发展结合起来,高度重视和全面加强公共外语教育教学,明确学科、专业建设定位、目标和思路,强化师资队伍建设,完善“三全育人”工作体系和“五育并举”举措,加强与学校其他学科的交叉融合等,努力取得高水平的整改成果。

(一)落实责任。为加强对巡察整改工作的组织和领导,确保整改工作取得实效,学院成立由主要负责人任组长,班子其他成员任副组长,党委委员、教工党支部书记、系部中心主任、院办公室主任、分团委书记为成员的巡察整改工作小组,专门负责巡察整改工作的落实。小组名单如下:

组长:

副组长:

成员:

秘书:

(二)督促检查。班子成员要深入一线,一级抓一级,层层抓落实,整改工作小组要按照各自分工,带头抓好分管领域的整改工作,从自身改起。狠抓问题整改落实,对整改事项进行跟踪督办。对整改中出现的新情况、新问题,要及时研究部署,提出解决问题的办法,确保整改工作有序推进。

人防办巡察反馈问题整改方案

人防办巡察反馈问题整改方案按照市委统一部署,x年x月x日至x月x日,市委巡察三组对市人防办党组进行了政治巡察。x月x日,巡察组在我办召开巡察情况反馈会,实事求是、全面客观地指出了我办在党的领导、党的建设、全面从严治党、脱贫攻坚四个方面存在的主要问题和不足,提出的整改意见和建议具有很强的针对性和指导性。

针对巡察反馈的情况,办领导高度重视,迅速行动,坚持问题导向,制定整改方案,逐项进行研究,逐条制定措施,逐个狠抓整改,目前经过三个阶段的整改,针对反馈的x方面x条意见已全部整改完毕,其中x条建立长效机制,长期坚持,具体整改情况见下:

一、坚持党的领导方面。x.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况。存在问题:一是不能紧密结合思想实际和工作实际,做到学以致用,在结合本单位的实际行动和进一步转化行动成果等方面工作还做得不到位。二是学习不深入,形式单一。部分干部缺乏学习的主动性和自觉性,不精研细读,不深入领会,不能够准确学习领会党的十九大精神实质,在全面系统、突出重点和学懂弄通上下功夫不够。

整改措施:坚持每周二集体学习、每周五自学的学习制度,在学习过程中党组主要负责人、分管领导、学习小组均对学习的重点内容、重点环节进行层层安排部署,特别是制定了党组书记随时抽查学习情况制度,使全体干部更加提高了学习的主动性和自觉性。于x月x日组织全市人防业务骨干,开展以人防业务知识、工作规程、任务执行为重点的全市人防系统干部专业能力集中培训及测评工作,全面提升了人防系统干部职工的理论水平和业务能力,全面提高了人防部门的整体形象和业务技能。于x月x日聘请市委讲师团鲁冀广团长对习近平新时代中国特色社会主义思想进行专题辅导,通过这次专题辅导,大家受益匪浅,全体干部更加清晰透彻地明白新时代人防干部的使命和任务,更加坚定了跟党走的信心,大家纷纷表示要以新时代人防工作重要思想为指引,x、x,进一步增强做好人防工作的责任感和使命感,持续不断做好各项工作,积极推动x人防高质量发展,为建设美丽x作出人防贡献。在深入学习的同时,按照总书记提出的“三个一以贯之”要求,紧密结合人防部门工作实际,领导班子成员进行深入研讨交流,并撰写了交流材料,班子成员深刻认识到人防作为国防的重要组成部分,要按照总书记的重要指示要求铸牢护民之盾。

整改结果:整改完毕,长期坚持。

x.党组及部分班子成员履职尽责不够到位。存在问题:党员干部缺乏创新意识,担当精神不足,履职尽责不够。一是人防建设工作推进不够有力。x-x年,市规划局办理建设工程规划许可手续的民用建筑项目x个,其中辖区的x个项目市人防办未审批,涉及建筑面积x.x万平方米。二是工程验收进度缓慢。x年以来,市人防办批准应建防空项目x个,达到竣工验收条件的x个,其中只验收x个,其余x个工程未验收,但均已投入使用。三是监管、处罚力度不够。市人防办对未同步修建防空地下室,事后缴纳易地建设费的行为监管不到位、处罚不力。

整改措施:一是认真细致梳理x-x年审批民用建筑项目底数,对照已办理台账,逐一进行检查,对未办理人防工程审批手续的项目,要严格按照《人民防空法》、《x省人防工程建设管理条例》等法律法规予以处罚,确保“应建尽建、应缴尽缴”。通过梳理发现x个项目已经办理人防审批手续,x个属于保障性住房,不需办理人防审批手续,剩余x个项目已办理规划手续但未开工建设。二是对x年以来应建人民防空工程项目进行“大起底”,对未进行工程竣工验收的项目单位,下发限时验收通知书、工程竣工承诺书,督促项目单位限时组织竣工验收,对工程验收不合格的项目,要求限时整改完毕,并达到规定要求,对无法整改的项目,足额追缴易地建设费。整改工作开展以来已验收x个项目,剩余x个项目正在限期整改阶段。三是对未同步修建防空地下室,事后缴纳易地建设费的工程项目,开展整改检查回头看,经检查确实存在监管不到位、没有进行处罚,由人防办按照法律法规,作出处罚。

整改结果:整改完毕,长期坚持。

x年人防工作要点中要求将人防教育纳入本级党校和中小学主体班次。

教学。

内容,但只列入计划,实际并未开展。

整改措施:一是市人防办党组已于x月x日,向市委组织部上呈报告,申请配齐党组班子成员,健全党组班子,使党组的领导核心作用充分发挥,扎实有效推进各项工作。二是于x月x日组织全市人防业务骨干,开展以人防业务知识、工作规程、任务执行为重点的《人防专业基本能力培训》通过培训全面提升了人防系统干部职工的理论水平和业务能力,全面提高了人防部门的整体形象和业务技能。三是对x年年度责任制考核进行再部署,同时对未完成的县(市、区)进行扣分处理。四是在日常工作议事过程中召开党组扩大会,采取更加民zhu的方式征求意见,提高了议事决策的高效性。五是在人防知识进党校、进学校工作中,由市人防办党组成员、副主任x在市委党校青年干部培训中进行讲授,在宣传方式上利用已建成的多媒体电声电动警报系统对人防法律法规进行播放,提高市民的人防观念。利用建成并对外开放的人防宣传教育场馆,免费向全市中小学生开放,广泛宣传人民防空基本知识和防灾减灾技能,通过软件和硬件相结合的形式,形成对人防宣传教育的有力抓手。

整改结果:整改完毕,建立长效机制,长期坚持。

x.民zhu集中制原则坚持的不够好。存在问题:x年x月前,存在以“集体研究决定”之名行集体违规之实和“一言堂”的现象。如x年x月x日,主任办公会议商定挪用工程管理费用于支出某招待所x万余元的公务招待费。

整改措施:对以“集体研究决定”之名行集体违规之实和“一言堂”的现象,深刻反思问题发生的深层次原因,吸取经验教训、举一反。

三、

坚决杜绝类似问题再次发生。

整改结果:整改完毕,建立长效机制,长期坚持。

支部换届请示文件中的候选人名单与选票中的候选人名单不一致。

整改措施:一是召开专题会议,对照中央新的政策规定对已制定的党组会议制度和中心组学习制度及时进行补充和更新,修订完善,共修订制定x项制度,并严格执行。二是针对支部换届不规范、不严肃的问题,已于x月x日严格按照支部换届工作规定对支部换届工作进行重新投票选举,进一步规范支部换届、选举规定。三是制定党员教育管理方面的制度,加强对党员的日常教育管理,及时落实党组与基层党组织签订党建工作责任书,并对x年责任制工作落实情况进行检查,对x年党风廉政建设建立考核制度,将党风廉政建设责任制考核列入年度考核指标,层层传导责任,将党建工作责任制有效落实。

整改结果:整改完毕,建立长效机制,长期坚持。

征求意见范围不广泛,未向服务对象征求;

领导班子成员之间没有开展一对一、面对面谈心谈话;

开展批评轻描淡写,触及思想不深,没有达到红脸、出汗的效果。

整改措施:一是严肃党内政治生活,坚持“三会一课”制度,统一思想认识,使广大党员干部深刻认识到“三会一课”制度是党组织生活的主要形式,目前,党小组活动已按照规范要求开展x次,同时对落实党内政治生活制度加强检查考核,对落实情况进行定期检查和随机检查,并对检查结果进行通报。二是认真贯彻《县以上党和国家机关党员领导干部民zhu生活会若干规定》,已于x于x日收到巡察办巡察专题民zhu生活会召开情况反馈意见后,立即召开办党组扩大会议,全面传达市委巡察办的反馈通知,于x月x日召开党组扩大会,党组书记、主任张俊国以及党组成员、副主任x立即对个人发言提纲进行了重新撰写,认真撰写了存在的问题并深入分析问题的原因、对上一年度民zhu生活会整改措施落实情况逐项做了报告,班子成员都补充报告了个人、家庭、亲属重大事项。于x月x日,组织部分干部深入企业、社区征求服务对象和党员群众的意见建议。发放征求意见表x分,征求到意见和建议x条。

整改结果:整改完毕。

在x年人防演习中需要大量借助军分区的人才力量来完成。二是下属事业单位主要负责人长期空缺。人防办有x个直属事业单位,从x年成立至今两个单位主要负责人一直空缺,均由副职主持工作,人员身兼数职,职责不清。

整改措施:一是结合机构改革尽快健全完善下属事业单位主要负责人选拔工作,适时启动下属事业单位主要负责人配备工作。二是针对下属事业单位空编情况,向市委组织部、市人社局继续打报告申请,列入市人社局面向社会公开招聘的范围,完成选拔高素质专业人才。

整改结果:整改完毕,长期坚持。

三、全面从严治党方面。x.从严治党主体责任落实不到位,监督责任缺失。存在问题:一是市人防办党组对履行全面从严治党主体责任认识不足,自觉性不强,党风廉政建设责任分解悬空。班子成员履行“一岗双责”不到位,未听取过所分管部门党风廉政建设情况汇报。加之在x年以前一直没有派驻纪检组,无人监管,以致人防办组织涣散,工作松懈。二是机关内部缺乏日常监管机制。党组主体责任和监督责任得不到落实,未建立主体责任和监督责任台账,党风廉政建设工作推进乏力。压力传导不够,咬耳扯袖、红脸出汗没有得到充分运用。形式主义依然存在,机关作风漂浮、工作不实。

整改措施:一是班子成员已于x月x日听取所分管部门党风廉政建设情况汇报,并对党风廉政建设责任制工作进行部署。二是已按照市纪委监委的重大部署要求,对已制定的市人防办全面从严治党“两个责任”分解任务清单于x月x日将上传“两个责任”全程纪实信息化系统,进一步有力推进党风廉政建设工作。三是涉及“三重一大”研究事项,主动请示驻经信委纪检组。

整改结果:整改完毕,建立长效机制,长期坚持。

x年-x年,占用工程款支付帮扶点代县阳明堡镇官庄村扶贫款。

整改措施:一是迅速组织对政府采购手续不到位和部分票据支出无明细等情况进行核查和补齐。经征求采购部门意见,由于涉及金额少、采购资料单一,可以自行采购。二是严格执行财经纪律,对手续不齐全、票据支出无明细情况进行补缺。三是召开财经纪律廉政风险警示教育会,提高认识,对涉嫌违反财经纪律的开支坚决不予支付。

整改结果:整改完毕,长期坚持。

四、脱贫攻坚方面。存在问题:脱贫攻坚帮扶工作不到位。市人防办扶贫驻村工作队员对村情不了解,对贫困户调查不深入,去年组织村干部及村民外出考察的项目因解决不了土地问题未能落地。帮扶对象自立自强的精神缺乏,内生动力不足,“等、靠、要”思想依然存在,在扶贫先扶志方面还需下功夫。

整改措施:一是坚持正确选人用人导向,突出政治标准,注重选拔任用肯干事、会干事、干成事的干部,注重在基层一线和艰苦地方培养锻炼干部。二是制定多种形式的扶贫计划,通过文化扶贫、精神扶贫等方式凝聚发展的正能量,启发民智,教化民风,增强广大群众脱贫致富的勇气和信心,为脱贫攻坚工作提供精神动力。三是严格按照扶贫要求落实帮扶措施。

整改结果:整改完毕。

五、需进一步整改事项。x.党组班子长期不健全,党组领导核心意识不强。人防办党组有x名党组书记、x名党组成员,不符合《中国共产党党组工作条例》中党组成员一般设x—x人的规定。已向市委组织部上呈报告,经组织部研究后配齐配强党组班子。

x.选人用人方面,针对下属事业单位主要负责人长期空缺,结合机构改革尽快健全完善下属事业单位主要负责人选拔工作,适时启动下属事业单位主要负责人配备工作。针对专业人才缺乏,经向市委组织部、市人社局申请,今年已正式列入市人社局面向社会公开招聘的范围,正在进行资格审核阶段,今年即可完成选拔专业人才。

x.党员干部缺乏创新意识,担当精神不足,工程验收进度缓慢。对剩余x个正在整改的项目,要求限时整改完毕,并达到规定要求,对无法整改的项目,足额追缴易地建设费。

巡察反馈问题整改方案

我镇为切实配合县教育(科技)局做好此次整改工作,进一步强化全镇教育系统党的建设,更好地贯彻执行党的教育方针,落实县委、县政府重大决策部署,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,全面提升我镇办学水平和教育质量,规范教育管理,特制订本整改方案。

以党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以“四个意识”为标杆,以党章、党规为尺子,聚焦全面从严治党,紧扣“六大纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,突出政治方向、突出问题导向、突出价值取向,按照实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合的原则,认真抓好整改落实工作,切实解决当前教育系统存在的突出问题,为办人民满意教育提供坚强的组织和纪律保证。

    经过全面自查整改,使思想认识得到深化,反馈问题得到整改,相关制度得到完善。通过全面整改,进一步形成从严治党的常态,进一步强化遵规守纪的意识,进一步提升依法治教的水平,努力营造风清气正的教育工作环境。

成立xx学校整改工作领导小组。由校党支部书记、校长xxx任组长,督导员xxx和政工员xxx为副组长,中心学校办公室、政教处、总务处负责人及各完小校长为成员。领导小组办公室设在中心学校办公室,由xxx兼任办公室主任。

《反馈意见》指出,县教育(科技)局存在“四个意识”淡薄,担当意识不够,领导核心作用发挥不充分;落实主体责任乏力,对教育业务工作领导不力;作风建设管理失严,学校行政化色彩较浓;违规创办经济实体,变相加重学生家长负担;自行采购项目管理混乱,围标、串标问题严重;民主集中制执行不严格,选人用人程序不规范;违反廉洁纪律和中央八项规定精神较为突出等六个方面的问题。对照以上六个方面的问题全镇教育系统要认真自查,及时整改。具体整改措施如下:

(一)党的领导弱化,“四个意识”淡薄,落实上级重大决策部署存在差距的问题。

     1、充分发挥党的领导核心作用。把坚持党的领导作为推动教育事业改革发展的根本,牢固树立“四个意识”。深入学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,把党的领导坚定不移地贯穿于教育事业改革发展的各个方面和全过程。学校领导班子成员要发挥标杆示范作用,要坚持高标准、严要求,率先垂范,示范引领,讲政治、守纪律、讲团结、顾大局,增强凝聚力。

2、认真贯彻落实上级重大决策部署。在传达学习有关规定和精神的过程中,严禁以文传文、以会代会、学习活动搞形式,走过场。对中央和地方出台的文件、规定要做到有令必行、有禁必止。深入调研公建民营幼教模式,认真落实国务院关于学前教育要坚持公益性和普惠性的政策,减轻群众负担。进一步规范政务公开工作。

3、坚持党的民主集中制。规范“三重一大”决策议事规则,做到重大事项运行程序规范,民主议事充分,一把手“末尾表态”执行到位。特别是重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用和选人用人上,严禁出现“家长制”、“一言堂”做法。主要领导、分管领导不能对重大事项个人表态,要充分征求班子成员的意见。在重大决策部署上严禁以校长办公会代替代替支部会、全教会,不允许以“行政化”脱离党的领导。

(二)党的建设缺失,基层党建薄弱,开展党内政治生活存在偏差的问题。

巡察反馈问题整改方案

(一)党委落实党建工作主体责任。镇党委自觉履行全面从严治党责任,切实把党建工作摆上重要议程,充分发挥领导核心作用,深入推进党建工作。坚持党的建设与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,推动党建工作再上台阶。

(二)党委落实推动党建工作责任。进一步完善党委职能,着力推进基层党组织建设,不断强化镇村两级党务干部的责任意识、担当意识、奉献意识,切实承担起党建工作责任。镇党委抓好领导班子思想政治建设、机关文化建设和精神文明建设创建工作,推动全镇干部作风建设,加强对各党支部党建工作的指导、督促和检查。

(三)各党支部落实具体党建工作责任。党支部负责落实党建工作各项具体任务,党支部书记履行好主体责任,规范落实“三会一课”制度,组织好党员思想教育、政治理论学习和各类活动,探索创新学习形式和载体,推进学习型党组织建设。

(一)对党建工作重视程度不够,专题研究和指导党建工作较少,重视发挥党组织作用不够整改措施:1.建立健全党建工作责任制,强化党委核心作用,明确党委、党支部等各层级的责任和具体要求,层层落实,步步推进。2.落实党委党建工作主体责任,每个月专门研究部署一次党建工作,年底听取各党支部党建工作情况汇报。各党支部书记积极研究谋划本支部年度党建工作,做到年初有计划,年底有总结。3.建立党政班子党员领导干部基层党建联系点,每人每月到联系点了解情况、指导工作不少于2次,每季给基层党员上党课不少于1次。年底组织开展党支部书记向党委述职活动,把履行党建工作责任情况纳入年度考核,完善考核内容中党建工作的内容。

(二)基层党组织书记履职意识不强、业务能力不高具体表现:一是党建工作思想认识不到位。一些党支部书记对基层党建工作的重要性和紧迫性认识不到位,存在对党建工作思想上不重视、业务上不熟悉、推进落实党建工作不及时,完成部署党建工作拖沓、打折扣的问题。二是部分党组织基础建设滞后。党员干部队伍管理较松散,创新开展支部工作和加强党员管理的举措不多。三是领导班子成员“一岗双责”落实不到位。

整改措施:1.加强党组织领导班子建设。以“村(社区)两委换届”为契机,把党性原则强、政治素质高、勇于担当、敢于负责的党员干部充实到党务干部队伍中,提升党建工作整体水平。2.加大村(社区)干部培训力度。开办党支部书记培训班,提升党务工作水平及综合能力。3.严格履行“一岗双责”。领导班子成员认真履行好“一岗双责”,坚持中心工作与党建工作“两手抓”,做到有机融合,相互促进。4.加快x村党支部、x社区党支部、x党支部、个协党支部基础设施建设。研究探索党组织建设和党员干部教育管理工作新路径,结合党员年龄较大,外出务工较多的现实,创新党支部和党员管理方式。

(三)部分党组织生活制度执行不严格,党内政治生活不规范具体表现:一是“三会一课”制度执行不到位。一些党支部“三会一课”开展不正常,党支部活动会议记录资料缺失,组织生活不严谨不规范。一些党务干部对“三会一课”内容不熟悉,组织生活流于形式。二是组织生活会质量不高。有的党员剖析党性问题少,查摆问题不够深刻,开展批评与自我批评不够深入,整改问题不到位。三是谈心谈话制度开展不扎实。有的党支部思想政治工作不深入,对党员思想动态了解少。谈工作交流多、谈心谈话少,对党员重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。

整改措施:1.以“党员活动日”为主要载体,严格落实“三会一课”等基本制度。每月第一周的星期五为“党员活动日”,统一主题,突出政治学习与教育,突出党性锻炼,继续抓好不忘初心、牢记使命,按照常态化制度化要求,加强对支部开展组织生活的监管。组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决策、志愿服务、“三会一课”、民主评议等活动。农村党支部的党员活动日要突出“五学四议三帮”活动,既组织广大党员学理论、学党章、学政策、学法律、学技术;议党建、议村务、议发展、议致富;帮支部建设、帮党员成长、帮精准脱贫。做到形式多样、氛围庄重,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。充分利用我镇红色教育基地开展开放式组织生活。运用党建网站、微信学习群等,积极探索利用“互联网+”开展学习教育。2.严格落实党员领导干部双重组织生活制度。领导班子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设。3.认真执行谈心谈话制度。镇党委领导班子成员带头开展谈心谈话,深入了解党员干部诉求。各党支部书记要开展经常性谈心谈话,细致入微做好党员干部的思想政治工作。

(四)基层党组织对党员教育管理不严格,先锋模范作用发挥不够具体表现:一是思想教育抓得不紧。学习制度落实不到位,开展经常性教育不够,有的党员领导干部的党员意识、党章意识淡化。二是党员日常管理不规范。对党员干部日常教育管理宽松软。不按时交纳党费问题依然存在。三是纪律作风建设不严不实。还没有完全形成守党纪、讲规矩的氛围,有的干部缺乏创新意识和担当精神,工作纪律松弛,作风懒散。

整改措施:1.推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。以推进学习型党组织建设为主线,把“两学一做”作为学习的重要内容,充分发挥党支部学习教育主体作用,把“两学一做”融入日常,抓在经常,突出重点“学”、关键“做”,努力把学习教育引向深入。2.抓好党员教育培训,进一步完善学习机制,创新学习方法,丰富学习内容,拓宽学习教育培训渠道,党员每年集中教育不少于12个学时,党支部书记不少于24个学时。3.加强党费的收缴、使用与管理。以“互联网+”思路创新党建工作,推广使用银行党费收缴系统,方便党员每月按时足额交纳党费,提高党费收缴便捷化、管理规范化、使用高效化。4.抓好党员发展工作。规范发展程序,落实发展党员计划申报审批、“三投票三公示”、资格审核、全程记实、质量评估、责任追究等六项制度;注重在致富带头人、优秀年轻干部中发展党员,在培养入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正等环节,照章操作,严格把关,确保党员发展工作质量。5.加强党组织和党员管理规范化建设。结合党员年报统计工作认真排查党员组织关系,党费交纳及平时参加党组织生活等情况。各党支部要加强党员日常管理,对迁移组织关系不及时、党费缴纳不按时、参加组织生活不正常的党员,分级进行诫勉谈话,将相关情况纳入党员积分管理内容,并视情节轻重作出相应处理。6.加强和改进新形势下党员干部思想政治工作。在各党支部党员干部中开展思想动态专题调研活动,全面了解和梳理分析党员干部真实思想动态情况,汇总形成调研成果,并提出改进建议。7.推进党内激励、关怀、帮扶工作。开展各类慰问帮扶活动。开展党员进农村、进社区活动,组织党员为基层群众、老党员上门做实事、解烦忧,让困难党员和群众感受组织的温暖。

(五)基层党组织结合实际开展“一树两强”主题活动的氛围不浓整改措施:1.坚持书记亲自抓、带头做,带领全镇上下加强思想重视程度。不论是在动员部署上、工作推进上、氛围营造上,还是在监督落实上,都始终坚持党委书记亲自抓、分管副书记、组织委员牵头抓、党支部书记具体抓。将“一树两强”主题活动提升到政治任务的高度。着力提高广大党员干部的思想认识水平,端正态度,形成以上率下,层层立标杆、作示范,严肃对待、严格执行的工作局面,切实解决思想认识不够的问题。2.坚持直观引导、入脑入心,解决“一树两强”主题活动氛围不浓厚问题。一是召开支部党员大会传达“一树两强”主题活动相关要求,二是通过在政府公众号、发布微信平台设立“一树两强”主题活动专题栏目,并引导全体党员关注组工微信平台,加强网络、微信等新型媒体的宣传力度。三是利用全镇电子显示屏展示“一树两强”主题活动内容要求,营造浓厚学做的氛围。四是每个党支部均制作宣传栏、系列展板,设立在活动阵地显眼位置,对“一树两强”主题活动进行直观解读,不断扩大宣传面和影响力。通过一系列全覆盖、无死角的宣传解读,全面加强宣传力度,切实解决氛围不浓的问题。3.坚持定期汇报、督查通报,严格落实党员八小时工作期间佩戴党员徽章要求。不定期对佩戴情况进行督查,督查结果纳入党员积分管理内容。及时、全面地了解掌握各党支部工作动态和推进情况,加强工作指导,将好的经验做法进行推广,不足之处及时整改。

(一)加强组织领导。各党支部要切实贯彻全面从严治党的要求,切实承担起管党治党的责任,积极巩固巡察反馈意见整改成果,推动整改工作责任层层传递、全面覆盖。镇党委成立问题整改工作领导小组,x同志为组长,x、x同志为副组长,其它党委班子领导为成员,领导小组下设办公室,办公室设在党建办,由x同志负责日常整改工作。党委书记是整改工作的“第一责任人”,领导班子成员自觉履行“一岗双责”。各党支部书记是整改工作的第一责任人。各党支部要认真制定措施抓好整改落实,以党建工作新成效推动全镇各党支部适应全面从严治党新形势。

(二)提高思想认识。各党支部要认真学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党的系列重要讲话精神,强化“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识,切实增强政治自觉和行动自觉,把这次党建工作巡察反馈意见整改作为加强党建工作的重要契机,不断提高党建工作规范化科学化程度。

(三)推进整改落实。党支部书记要强化主体责任意识,把抓好整改作为刚性责任扛在肩上。要针对巡察反馈的具体问题,逐项分析,一一对照,研究制定整改方案,对自身所存在问题进行具体分析,列出整改清单,细化整改进度,逐项整改销账,以整改问题的解决带动整体工作的推进。党支部要在x月x日前将制定的整改方案报镇党建办。

(四)加强督促检查。抓好巡察反馈意见整改,是一项严肃的政治任务。镇党委整改工作领导小组将按照市委组织部党建工作巡察反馈意见整改的要求,做好指导督促,推进工作落实。x月x日,由镇党委牵头,对各党支部落实整改工作进行检查。

巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料&落实县委第一巡察组反馈问题整改方案

按照区委第二巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,涉及到我本人的有六个方面问题,共计13小项,针对这些方面问题,结合我本人的思想、工作、生活和作风实际情况,深刻查找存在问题的原因,剖析问题产生根源,明确了今后努力方向和整改措施。现将有关情况报告如下:

一、存在的主要问题。

(一)党的政治建设方面:能自觉学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决执行党中央决策部署和各级党委决议决定,服从组织安排。但也存在‚三重一大‛规定执行不严格和组织生活会质量不高的现象。2015年初,本人从园区建设局调整到规划局工作,后因工作需要又任规划局党支部书记,由于不太熟悉支部工作相关规定,导致党组织核心作用没有充分体现和组织生活会质量不高流于形式。

(二)党的思想建设方面:自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣落实党中央决策部署,坚定不移落实中央八项规定,持之以恒反对‚四风‛,推进标本兼治,将党风廉政建设和反腐败工作持续推向纵深。

廉政纪律不够严格的问题。如,在落实党风廉政建设‚一岗双责‛工作中,缺乏应有的方式、方法,仅停留在口头上提醒而已,在防微杜渐工作上缺少相应的要求,对分管部门岗位廉政风险点缺少排查。

二、产生问题的原因分析。

1、理想信念不够坚定。随着工龄、年龄的增加,慢慢放松对主观世界的持续改造,没有挤时间加强学习,即使学习,往往也是蜻蜓点水、浅尝辄止。对党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想理解认识仍显肤浅,缺乏广度和深度。

2、党性锻炼不够持续。对党性修养锤炼抓得不紧,经常以推动工作代替党性锻炼,没有时刻对照党章、党规和党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作,不自觉放松了对保持党员先进性和纯洁性坚持不懈地追求,放松了加强自我教育、自我约束、自我监督、自我改造的思想意识,政治站位不高,缺少相应的政治敏锐性。

3、宗旨意识有所淡化。党的宗旨是全心全意为人民服务,也是衡量一位党员干部行为准则的最高标准。对党性修养锤炼抓得不紧,改造主观世界不够自觉主动。平时在抓工作、抓项目建设上仍然是老观念、老办法,而对如何自觉学习更好地服务群众、更多地为群众解决问题等方面考虑得不多和缺乏经验,与群众的期待和要求,还远远不够。

三、

今后努力的方向和整改措施。

1、坚定理想信念,树牢四个意识。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。站稳政治立场,始终保持对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念,在大是大非面前旗帜鲜明,在错误思潮面前敢于亮剑,做政治上的清醒者和明白人。深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,用马克思主义中国化最新成果武装头脑,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。正确处理好工作和学习关系,科学合理制定学习计划,充分利用好学习强国和八桂先锋等平台,坚持每周5个小时以上个人自学。严肃认真开展批评和自我批评,大胆纠正各种错误行为,切实做到抓早抓小。

2、强化宗旨意识,全心服务群众。认真践行党的群众路线,在日常工作中,进一步做好联系企业、跟踪服务等各方面工作;在推动项目建设中,进一步听取项目建设单位的意见,做好项目建设的参谋;坚持在指挥部一线推动项目建设工作,积极主动深入项目建设一线,解决好项目建设过程中的难点和热点问题,促使项目建设顺利开展。

3、严格落实责任,推动发展。主动融入到漓东新区的建设。

中,严格要求自己,提高工作标准,增强责任意识,把分管的业务工作和党务工作一同思考和谋划,做到两手抓两都要硬。主动做好党风廉政建设和反腐败工作,强化监督执纪问责,维护党章党规党纪,认真组织开展党支部的活动,加强党员干部的教育和党内监督,确保党的先进性和纯洁性,严肃查处各种腐败行为,严格落实从严治党一岗双责。

根据县委统一部署,2020年3月29日-5月28日,县委第一巡察组对县农业局党组开展了为期2个月的集中巡察,7月30日,反馈了巡察意见,实事求是指出了我们存在的问题和不足,有针对性的提出了意见和建议。为全面做好巡察整改工作,确保整改工作有序有力推进,推动全面从严治党不断深入,结合县农业局实际,特制定此整改方案。

一、指导思想。

以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题的整改落实,努力推动巡察成果转化为我局创新发展和我县农业新跨越的不竭动力。

二、组织领导。

对于县委第一巡察组反馈的意见,我局党组高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立以局党组书记、局长李林华同志为组长,其他班子成员为副组长,各二级机构负责人和各股(站、室)负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查,整改领导小组下设办公室,由县纪委驻派农业局纪检组长张xx兼任办公室主任,负责与县委巡查组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。同时,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

三、方法步骤。

全局集中整改工作时间为两个月(2020年8月25日至10月25日),分三个阶段进行(一)提高认识,制定方案(8月25日-9月10日)。

学习领会巡察反馈意见;制定全局整改工作方案,经局党组会议审定,并报县委第一巡察组审核同意后印发实施,召开局机关会议,安排部署整改工作。

(二)落实整改,建章立制(9月11日-10月10日)一是修改完善局机关相关制度、规定,协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题,推动和保证整改工作落实到位。

二是对照巡察反馈问题,逐一制定整改措施,明确整改工作责任领导、责任单位、责任人;整改内容、目标、时限要求,确保取得整改实效。

(三)查漏补缺、整改。

总结。

(10月11日一10月25日)一是局党组和纪检组对照整改方案进行整改情况自查,形成报告,经局党组会议审定后,召开机关会议,听取整改意见,查漏补缺。

二是对整改工作进行全面总结,形成工作报告,将整改情况报县委第一巡察组审查,并在一定范围内及时公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。

四、整改内容及措施。

(一)关于党的政治建设方面问题的整改情况。

无人分管。

责任领导:李xx责任股室:党建办、办公室、政工股整改措施:

(1)专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,牢固树立‚四个意识‛,切实发挥党组领导核心作用,落实‚两个责任‛,切实担当起全面从严治党的职责。

(2)完善局党组议事规则,每月召开党组会议专题讨论党务工作安排。

(3)切实加强局党组对党建工作的领导和指导,明确由党组成员、农办副主任李惊雷分管党建工作。

(4)坚持党的领导,规范分工文件中的职务排序,党内职务排在行政职务之前。

整改时限:9月下旬并长期坚持2.执行上级规定不实。如贯彻‚三重一大‛规定不彻底。2014年局机关临聘人员聘请,2016年农业救灾资金分配等重大事项未经局党组会集体研究,没有执行‚主要领导不分管财务‛制度,财务一直是局长审批签字列支,直到2020年巡查期间才落实到位。2016年拨付给皇图岭镇麻城村的‚三品一标‛检测费,分管领导名字由别人代签。

整改措施:

(1)严格执行‚三重一大‛民主决策制度,进一步完善议事规则和程序,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态。

(2)进一步完善财务制度,明确由农办副主任李惊雷分管财务。

(3)由纪检组长张xx牵头,组织纪检组、监察室对‚2016年拨付皇图岭镇麻城村的‘三品一标’检测费‛进行核查,如不符合拨付条件,对该费用进行追缴,上交财政。

(4)整改时限:10月上旬3.重点工作推进不力。部分农业种植结构调整项目效果欠佳,如2015年-2017年渌田镇新江村结构调整——油牡丹种植项目没有取得预期效果,仍然拨付项目资金。巡察发现,发现信访矛盾化解不力,如2002年农业局改制遗留问题中仍有10多人在不断上访。

责任领导:谭xx、周xx、张xx责任股室:监察室、财务股、政工股、经作站整改措施:

(1)由纪检组长张xx牵头,组织纪检组、监察室全面核查‚2015年-2017年渌田镇新江村结构调整—油牡丹种植项目‛,责成相关人员作出书面情况说明,如发现违规违纪行为,按有关规定严肃处理。同时,以此为契机,进一步健全项目资金管理和监督,按照《攸县农业项目资金管理办法》严控项目准入,项目实施,项目验收和资金拨付等重点环节,严防套取项目资金的行为。

(2)根据《关于解决2002年农业局改制遗留问题实施方案》及有关会议精神,积极引导和化解矛盾,加快解决改制遗留问题。加强与相关部门的对接,争取县政府的支持,分步解决。同时,随时掌握上访对象的动向,避免非法上访。定期听取工作情况汇报,及时解决工作中遇到的问题。

整改时限:(1)项10月上旬,(2)项长期稳控,化解(二)关于党的思想建设方面问题的整改情况。

1.政治学习流于形式。部分党员干部不清楚‚两学一做‛具体内容,也没有做过专门的记录。学习教育主要是摆样子,走形式。巡察谈话发现15人不清楚十九大召开的时间及主体报告的内容。18人不能完整表述县委提出的‚两突‛、‚五区会战‛的具体内容。

责任领导:李xx、文xx责任股室:党建办、办公室整改措施:

理论学习形式,夯实理论基础,重视学习效果。

(2)加强政治学习的督查,党建办负责对全局党员干部进行不定期抽查,各支部负责对所属支部党员进行日常检查。并严格按照党员积分制管理办法,将督查结果计入党员积分,作为年终党员评先评优的依据,对理论学习不掌握的党员干部,采取适当形式予以通报。

(3)10月上旬开展党建基础知识应知应会考试,将考试结果公示并计入党员积分。

整改时限:10月中旬并长期坚持2.意识形态抓而不实。局党组没有对照意识形态工作责任制实施办法落实工作责任,局党组中心组和下属支部理论学习不够。部分党员干部受社会不良风气影响,正能量不足。多数人存在‚各人自扫门前雪‛思想观念,业务上认为只要做好自己分内的事就行,缺乏担当进取精神和主动配合意识。

牵头领导:李xx责任领导:局党组成员责任股室:各党支部、各股站室整改措施:

(1)建立健全《落实意识形态工作责任制实施意见》,每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报2次意识形态工作,及时向主管部门报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。

(2)加强理论武装,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部职工理论学习计划,每季度至少组织1次意识形态知识学习,每年至少开展2次意识形态自检自查。

(3)落实谈心谈话制度,及时掌握党员干部思想状况,科学研判,及时纠正思想观念存在偏差的问题。

整改时限:10月上旬并长期坚持3.党员干部党性不强。党组班子成员及其他成员干部党性锻炼不经常,好人主义广泛存在,巡察谈话期间,绝大多数党员只提成绩,不讲缺点。个别党员干部因身份编制登记问题,消极散漫对待组织和工作。部分班子成员‚船到桥头车到站‛的心态相当严重。

责任领导:各党组成员责任股室:各党支部、党建办、政工股整改措施:

(1)加强党员教育,提高党员队伍素质。结合‚党员主题日‛活动,加强党员党性锻炼,树牢‚四个意识‛,坚定‚四个自信‛。在决策过程中,做到讲党性,讲原则,杜绝好人主义思想。

(2)按期开展谈心谈话活动,党组书记对班子成员开展谈心谈话不少于1次,各支部书记对所属支部党员开展谈心谈话不少于2次、深入了解党员干部的思想动态,对个别心态消极的班子成员,工作作风懈怠的党员干部进行诫勉谈话,切实端正态度、转变作风。

整改时限:9月下旬并长期坚持。

(三)关于党的组织建设方面问题的整改情况1.干部队伍培养乏力。党组班子成员年龄普遍偏大,局机关工作人员中大多数是60后,中层以上年轻干部寥寥无几,业务骨干缺少,全系统具有农艺师等高级技术职称的干部只有15人。局机关在职53人,非党人员22人,近3年未发展一名党员。2017年局机关大部分股站长请辞站长职务。

责任领导:李xx、文xx责任股室:党建办、政工股整改措施:

(1)加强人才梯次配置,科学谋划人岗编配,专注年轻干部的培养,把富有激情、敢于担当的优秀年轻干部调整到重要岗位历练,加强后备干部储备。充分发挥业务指导办作用,强化业务的‚传帮带‛。争取县里支持,逐步充实人员,解决青黄不接的问题。

(2)强化队伍建设,加强专业技术培训,大范围培育业务骨干力量,鼓励支持技术干部积极参与职称考试,提升职称级别。

(3)充实党员干部队伍,力争每年发展1-2个年轻新党员。

(4)进一步完善鞭策激励机制,推进队伍内关怀、勉励、教育工作,充分了解干部在工作生活中的困难和诉求,切实解决问题,提升干事创业激情。

整改时限:10月中旬2.组织生活开展不实。如2016年民主评议党员会,农技推广中心党支部与执法大队党支部问题清单和整改措施完全相同。2016年局主要领导干部的党员自评表和民主评议党员登记表均不是自己填写。2020年没有党组会议记录,党小组活动记录缺失,支委会内容仅限于安排主题党日活动。

责任领导:李xx责任股室:办公室、各党支部整改措施:

(1)严格执行组织生活会制度,制定《攸县农业局2020年度组织生活会实施方案》,明确基本要求,方法步骤,时间安排,认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,坚决杜绝走过场。

(2)规范民主评议,严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,不敷衍了事、不弄虚作假,注重评定效果,评议过程做到直面问题、实事求是,杜绝好人主义。

(3)分类建立完善会议记录本,按照每月1次专题党组会议、每季度1次党员大会、每月1次支部会议、每月1次主题党员日活动健全会议记录。

(4)充分发挥各党支部委员会的作用,每月召开支部委员会会议,讨论内容含括党支部工作计划、总结,重要活动安排部署,学习党建知识和时事政策,贯彻执行上级党组织指示和决定,支部班子自身建设和党员的管理教育,党员发展等内容,做好会议记录。

整改时限:10月中旬并长期坚持。

3.缴纳党费不规范。党员交纳党费不主动,如局机关支部参与谈话的党员不清楚自己党费缴纳标准和数额。2015年-2017年全局党员党费不是按月主动缴纳,而是每年采取财务垫付代扣的方式一次性缴纳。

责任领导:李xx、文xx责任股室:党建办整改措施:严格按照《党章》规定主动、按月、足额向党组织缴纳党费,党建办及时将党费的收缴情况进行登记并公示,对不按规定缴纳党费的,提出严厉的批评并从快整改落实到位。

(攸审经责报〔2017〕14号)财务人员核实,2012年-2016年间,挤占集中育秧、高产创建等项目资金。

牵头领导:李xx责任领导:李xx、张xx责任股室:纪检组、监察室、财务股、办公室整改措施:

(1)开展项目资金专项清查,由纪检组长张xx牵头,组织纪检组、监察室对反馈的虚造费用套取项目资金问题进行调查核实,对违反八项规定精神的行为进行查处整改,责令有关当事人该说明情况的据实作出说明,该退还的立即退还,该追究责任的严肃问责,对违规违纪行为进行严肃处理。

(2)对反馈的‚违规发放津补贴‛问题,由纪检组长牵头,组织纪检组、监察室进行调查核实,对确属违规发放的津补贴进行限时收缴并上交县财政。

(3)责成违规报销费用的人员限时上缴费用,并在全局进行通报批评。

(4)对反馈的2012年-2016年间,挤占集中育秧、高产创建等项目资金的问题,责令有关人员据实说明情况。

(5)组织召开全局干部职工大会,对中央八项规定进行再认识、再讨论、再重申,引导干部职工统一思想,从根本上杜绝违反中央八项规定精神问题出现。

整改时限:10月上旬。

2.‚四风‛问题屡禁不止。一是享乐主义和奢靡之风大量存在。如2015-2017年违规列支高档酒费用,二是形式主义严重。如在2015年镉治理项目中种子发放、石灰撒施等治理措施错过了时令季节,继续实施。2016年4月11日与部分业主单位签订生石灰及撒施服务采购合同,中标通知书时间为2016年4月12日。三是官僚主义突出。2015-2016年镉治理项目中负责验收的工作人员不到项目现场验收,仅凭实施方提供的资料出具验收结果。部分主管领导在指导农业结构调整工作中,不愿下乡现场指导只在办公室听取汇报。

责任领导:张xx责任股室:纪检组、监察室、财务室整改措施:

(1)对违规列支的高档消费费用进行全面清理并上交县财政。已于5月份整改到位,对超标准接待费用上缴财政,对节假日用餐问题由相关人员据实做出说明。同时,进一步加强‚三公‛经费管理,严格报销审批,督促各股室按照厉行勤俭节约、防止铺张浪费,规范公务接待制度,严格招待程序,加强管理,严格控制支出,严禁铺张浪费。

(2)驰而不息推进‚纠四风治陋习‛专项整治工作,认真开展自查自纠,重点针对意见反馈的‚四风‛问题认证查摆表现,深刻剖析原因,认真抓好整改。

(3)强化监督执纪问责,综合运用监督执纪‚四种形态‛,对个别搞形式主义、官僚主义的党员干部及时‚红脸出汗‛‚咬耳扯袖‛,做到抓早抓小、防微杜渐。对构成违纪的要严肃追究党纪政纪责任,以严肃问责倒逼党员干部转变作风。

(4)强化主体责任落实,党组主要负责人和班子成员要带头改进作风,带头深入基层,奔赴田间地头,以身作则,以上率下。

整改时限:(1)项已整改到位,其他措施10月中旬并长期坚持。

3.特权现象依然存在。如局工作人员参与农资经营,并在农业局项目中承揽采购业务,廉政风险较大。有主要领导利用职务影响为亲属承揽餐饮、车辆维修等业务提供便利。

责任领导:张xx责任股室:纪检组、监察室、办公室整改措施:

(1)对‚特权现象‛开展全面自查自纠,对参与农资经营并利用职务之便承揽业务的问题进行调查核实,对有关人员视情节追究责任;对主要领导利用职务影响为亲属承揽餐饮、车辆维修等业务提供便利的现象马上纠正。严格按县有关要求规范,日清月结,刷卡消费,拒绝在县招标范围之外的点消费报销。

(2)加强廉政教育,持续政风肃纪,坚决反对特权思想、特权现象。

整改时限:10月上旬(五)关于党的纪律建设方面问题的整改情况1.纪律意识淡薄。局党组没有专门组织学习党纪条规,警示教育不够,部分党员干部对纪律缺乏敬畏,思想停留在十八大以前。2016年发生过机关工作人员违规发放监理补助,后主动退回的情况。

牵头领导:李xx责任领导:李xx责任股室:局党组、监察室、各党支部整改措施:加强纪律规矩教育,以党组民主生活会、巡察整改专题民主生活会为契机,围绕纪律意识淡薄的问题,深刻剖析问题根源,自觉运用批评和自我批评,引导教育班子成员和党员干部对照党章党规办事。

整改时限:9月下旬并长期坚持。

2.日常监管不严。运用监督执纪第一种形态,抓早抓小,红脸出汗较少,工作中发现问题也没有具体的处罚措施。对党员干部上下班迟到、早退现象没有严格按照县干部职工作风管理十二分执行到位,在巡察期间仍然有少数干部上下班迟到、早退。

责任领导:张xx、彭xx责任股室:纪检室、监察室、办公室整改措施:

(1)围绕内部管理,完善考勤、请销假、休假、外出报备制度、内勤管理制度,突出制度执行,强化制度约束,做到常抓常管常严。

(2)组成班子加大对工作纪律的督查力度,对违反内部管理制度的行为严格按照县委‚十二分制‛和攸县农业局‚十二分制‛的要求从严处理并执行到位。对巡察期间少数干部上下班迟到、早退的,责成相关人员作出书面检讨。

整改时限:9月下旬并长期坚持3.执行制度偏软。执行机关制度特别是财经制度不严格,部分支出手续不完整、不规范,尤其是对工作人员的差旅费报销、补贴发放审核把关不严。片面强调农业工作的特殊性,租车费标准不执行县有关规定,如有到上云桥下乡1次车费为350元。并且与此同时,局财务人员带头不执行财经纪律,以培训费、办公用品、印刷费等名目处理一些违规账目,廉洁风险较大。

责任领导:张xx、彭xx责任股室:各股站室整改措施:

(1)开展专项清查,对支出手续不完整、不规范的马上整改,健全手续。进一步规范财务管理,健全财务制度,严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账。

(2)严格执行县过渡期租车费标准的规定。

(3)完善机关管理相关制度,加强过渡期租车费监督检查,领导干部带头执行相关纪律规定,各股、站、室负责人也要以身作则,干好事、管好人。

整改时限:10月上旬(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题的整改情况1.两个责任落实不力。党组主体责任落实不力,2015年—2017年来党局组很少专题研究常见廉政建设和反腐败工作。‚一岗双责‛意识不强,局班子成员存在‚重业务轻党建‛的倾向,与分管股室干部职工廉政谈话少。监督责任缺失,2017年局监察室主任借调到县美社区指挥部,该职务并未补充人员,2020年局未设监察室主任。内部监督没有真管真严。对存在重大廉政风险的镉治理项目缺失有效的防控措施。据攸县审计局《审计报告》(攸审经责报〔2017〕14号)中,农业局存在违规发放个人补助、挤占项目资金、未缴门面税金等问题,且未整改到位。

责任领导:李xx责任股室:纪检组、监察室、办公室、党建办整改措施:

设方面存在的问题。

(2)进一步强化纪检监督责任。明确监察室主任一职,推进廉政谈话制度化、常态化。定期约谈班子成员和重点岗位责任人,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正;(3)强化对存在重大廉政风险项目的监督,监察室对项目实施进行全程参与和监督。

(4)召开党组专题会议讨论(攸审经责报〔2017〕14号)所反映未整改到位的问题,制定整改方案,明确整改措施、整改时限、相关责任人和责任单位。相关责任人和责任单位按方案要求尽快整改到位。

整改时限:10月中旬并长期坚持2.重点项目廉政风险较大。一是招标走形式,未经验收拨付项目款,如2016年千亩示范片项目。二是随意更换项目地,验收走过场,如2016年深翻耕项目,2015年—2017年渌田镇新江村结构调整油牡丹种植项目和2017年的稻草移除项目。三是违规审批项目款。某领导干部在县委宣布干部调整后,仍然签字审批资金。

责任领导:宾xx、周xx、张xx责任股室:纪检组、监察室、治理办、经作站、土肥站、财务股整改措施:

(1)对巡察反馈的问题逐一进行调查核实,责令有关当事。

人该说明情况的据实作出说明,该退还的立即退还,该追究责任的严肃问责,对违规违纪行为进行严肃处理。

(2)成立廉政风险防控工作领导小组,组建领导小组办公室,开展廉政风险点排查,围绕重点工作、重点项目,从业务流程、项目监管、资金使用等方面切实将廉政风险点找准、找全、找实,对查找出来的廉政风险和巡察发现的问题深入分析、剖析风险点产生的原因,由针对性地提出具体防控措施,切实做好及时整改。

(3)加强党员干部党风廉政警示教育,组织全体党员干部参观廉政教育基地、观看警示教育片,筑牢拒腐防变思想防线。

(4)严格执行党风廉政建设党组主体责任制度,紧盯重点领域、重点岗位加强督查,细化领导干部‚一岗双责‛有关规定,将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解,任务细化到部门,责任落实到人头。完善廉政建设约谈制度,全面开展党风廉政建设约谈工作。

整改时限:10月中旬并长期坚持(七)立行立改办理情况。

措施。

问题一:考勤管理有待加强。发展中心有部分同志无法录入指纹,农技推广中心指纹机老化,经常死机出问题,有部分指纹打不了。

现违反纪律的,按局‚十二分制‛管理办法进行处理。情节严重的,报县纪委处理。

问题二:政治学习有待加强。

督查方式,促使全体党员干部将政治理论学全学准、学深学透。

问题三:没有党组成员负责党建工作。没有设置监察室和监察室主任。

整改情况:进一步完善党建工作责任制,召开党组会议,经研究决定,党建和人事工作由局党组成员李惊雷同志分管,县域经济考核办主任文媚同志协管;监察室主任由陈肃刚同志担任。

问题四:党费没有做到按月缴纳。

整改措施:严格执行党费月缴制度,全体党员按照组织部下发的党费缴纳标准按月足额缴纳党费。为便于操作,党员可采用现金缴纳,也可通过局党员微信群进行缴费。

五、具体要求:

(一)明确职责,落实责任。局党组成员要高度重视,认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任股室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。

(二)健全制度,强化督查。修订完善各项规章制度,局纪检组强化监督,用制度管人管事,形成常态化、制度化。责任股室要针对整改工作中出现的新情况、新问题,局党组及时研究部署,提出有针对性的整改措施,及时解决问题。

(三)公布情况,接受监督。在一定范围内向社会公布整。

改方案和整改情况,吸收群众的合理意见。局党组在反馈之日起两个月内,向县委巡察工作领导小组报告整改情况和取得的成效,并向党内和社会‚双公开‛接受广大干部群众监督。

巡察组反馈问题整改情况报告。

XX镇党委巡察反馈问题整改工作方案

x镇党委巡察反馈问题的整改工作方案为扎实做好市委巡察组反馈我镇党委问题的整改工作,根据市委巡察组巡察×镇反馈意见和省委、市委、县委对巡视整改工作的安排部署,特制定本方案。

一、总体要求(一)指导思想深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,对照市委巡察组反馈的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党风廉政建设和反腐败斗争方面的问题,紧密联系思想和工作实际,深入分析、深挖病根,综合施策,集中整治,以巡视成果运用和整改实际成效,推动党的十九大精神落到实处。

(二)目标任务坚持问题导向,对市委巡视组反馈的×个方面×大类×项问题,立行立改,建立问题清单、责任清单,逐一研究细化整改措施,拉单挂账、办结销号,做到抓紧整改、全面整改、彻底整改。在对问题逐一整改到位基础上,针对普遍性、突出性问题,举一反。

三、

建章立制,以更加务实扎实的工作作风、更加精准管用的政策措施、更加严格严密的责任落实,严防老问题再现、新问题发生,不断巩固整改成果。到×年,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,消除绝对贫困;确保贫困村全部出列、贫困人口全部脱贫,解决区域性整体贫困;实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国、全省平均水平;实现贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

二、反馈问题及整改措施((一))围绕“‘四个意识’不强,贯彻落实脱贫攻坚政策不够有力”抓整改。

针对“落实春风行动不到位。如,截止×年×月,西溪村×组、×组通组公路未硬化,群众反映强烈;;×年柑子园淡水养殖扶贫资金×万元未拨付到位;;全镇共有×个村未修建卫生室;;×名贫困人口截止×年×月未参加×年新型农村合作医疗”问题。以村民小组为单位,开展农村建档立卡贫困人口漏评、错评和错退专项治理,逐户宣传贫困识别、退出标准及程序,并组成工作小组全面摸底调查。同时组织召开院坝会、群众会宣传扶贫政策,通报建档立卡户名单,接受群众监督并抓好常态化管理,切实减少漏评、错评和错退,实现贫困人口应纳尽纳、应退尽退。×年×月×日前全部整改到位并长期坚持。

责任单位:镇农业服务中心、镇精扶办、镇合医站责任人:×整改时限:×年×月底针对“脱贫攻坚信息不精准。如,×年开展的建档立卡贫困村((户))数据核准工作,存在姓名错误×人,身份证号码错误×人,重复录入人口×人;;久安村村民伍某某户家庭人口信息和致贫原因不精准”问题。根据《中共松桃苗族自治县委松桃苗族自治县人民政府关于农业产业结构调整的实施意见》(松党发[×]×号)、《关于印发松桃苗族自治县农业产业扶贫问题专项治理工作实施方案的通知》(松扶领[×]×号)等文件精神,对照产业发展“八要素”标准,根据贫困村、贫困户资源、劳力、技能和市场等资源要素,因地制宜、因人而异合理选择产业,加大对贫困群众产业培训力度,强化基层党支部带头和服务发展能力,抓实产销对接和利益联结,做到扶贫产业切合市场需求、符合产地实际、尊重群众意愿,确保农民增收、群众满意。积极推广“龙头企业+专业合作社+贫困户”的多种模式,探索以产业为平台,将自然资源、农户自有资源以及各类扶贫资金资产化,由经济实体以市场化的方式经营,并将收益落实到每个贫困农户,特别是对具有劳动能力的贫困户,实现经济薄弱村和低收入农户长期收益,增强贫困地区“造血”功能和发展后劲,调动贫困群众参与发展产业的积极性和主动性。全部整改到位并长期坚持。

责任单位:镇精扶办、各村责任人:×整改时限:×年×月底针对“谋划扶贫产业思路不清,措施不多,成效不明显。如,×年以来财政扶贫资金共×万元,采取入股县“利丰专业合作社”实行保底分红,未能结合镇情村情发展实体产业”问题。举一反三,逐安置区、逐搬迁户核实就业落实情况,对尚未稳定就业的,要采取有效施帮助实现稳定就业,切实提高搬迁就业保障水平,确保易地扶贫搬迁户一人实现稳定就业。

启动”问题。围绕《松桃苗族自治县×年贫困劳动力全员培训方案》要求,举一反三,对各安置区具有有劳动能力的搬迁群众接受培训情况进行核查,对未实现稳定就业且未接受过培训的搬迁劳动力,根据就业导向和就业意愿,分批次分类别组织培训,力求培训实效。

责任单位:镇村规站责任人:×整改时限:×年×月底((二))围绕“意识形态领域工作不重视”抓整改。

针对“落实意识形态工作责任制不到位。×年以来,党委未明确专人分管意识形态工作,未把意识形态工作纳入年度目标任务,未按照“一岗双责”要求将意识形态工作细化分解”问题。积极对建档立卡贫困户学生兜底资助申请情况进行查缺补漏,按照应补尽补原则,及时兑现资助资金。仔细比对“教育云”与“扶贫云”数据,认真核实农村困难家庭子女×年秋季学期以来就学真实情况,对应享受教育扶贫资助政策而未享受的,立即开展兑现落实工作,确保在×年底前全部兑现落实到位。同时,加强动态管理、监督检查和政策宣传,确保教育扶贫政策落实不漏一人。×年年底前全部整改并长期坚持。

责任单位:镇党建办。

责任人:×整改时限:×年×月底针对“党委理论学习不够,中心组学习不正常。未严格执行党委制定的中心组学习制度和计划;教育引领群众不力。如,下马岩村原支部书记黄某某、岑字村原支部书记陈某某多次到镇民政办要求享受低保;;金龙村贫困户雷某某已达到脱贫标准不愿脱贫;;贫困户田某某生病住院,已达到出院条件不愿出院”问题。针对农村工作特性和脱贫攻坚工作要求,因才选派能吃苦耐劳、适应农村工作和生活环境、善于做群众工作的驻村干部,落实“贫困村党组织书记和第一书记的调整任用,必须实行县乡两级党委书记‘双签字’制度”,严格帮扶纪律约束和监督考核,加大对选派干部的培训和指导,每年至少对第一书记和驻村干部轮训×次以上,让驻村干部真蹲实驻、真帮真扶、帮出实效。×年×月×日前完成。

责任单位:镇党建办责任人:×整改时限:×年×月底((三))围绕“党委领导核心发挥不够好”抓整改。

针对““关键少数”作用发挥不好。如,个别党委班子成员,涉嫌弄虚作假,欺骗组织,被县纪委立案审查”问题。按照问题要从快处理、追责无论级别的原则,强化脱贫攻坚责任落实和督查、审计、巡视及其他专项检查结果运用,强化对各级各部门主体责任、监督责任的追责问责,严格规范财政扶贫资金管理并长期坚持。

责任单位:镇党建办责任人:整改时限:×年×月底针对“民主集中制执行不到位。如,×年×月×日,召开党委会议研究对杨某某和唐某某党纪处分建议时,党委书记首先发言定调”问题。加大对扶贫项目资金的调度分析和督促检查,按每月不少于×%项目的比例,组织各级干部深入基层、深入企业、深入项目,了解掌握扶贫项目实施、资金使用效果情况及动态,×年×月×日前实现全覆盖并长期坚持。发现问题能解决的立即解决,需要一段时间解决的制定具体方案,纳入台账管理,定期调度、限时销号,确保问题整改到位。对相关职能部门履职不到位、工作推进不力的,在全县范围通报并追责问责,形成脱贫攻坚“人人有责”的大扶贫格局。

责任单位:。

责任人:整改时限:×年×月底针对“领导脱贫攻坚不够有力。×年实施的罗汉果种植、土鸡养殖项目共投入产业发展资金×万元,未产生效益;;×年全市乡镇脱贫攻坚年度考核排名靠后;;×年规划发展精品水果×亩,仅完成×亩”问题。以全县×年第四季度脱贫攻坚审计为契机,委托第三方审计部门对重大项目推进情况加强督导、检查、审计和稽查,强化扶贫考核,督促各村责任落实、政策落实、工作落实,确保各村将更多的精力、物力、财力投入到脱贫攻坚中,坚决防止“搞花架子”“造盆景”。×年×月×日前整改到位并长期坚持。

责任单位:责任人:整改时限:×年×月底((四))围绕“党建工作重视不够”抓整改。

动态管理,加强行业系统管理,严查“数字脱贫”工作隐患,对各地上报数及统计数严格把关,坚决杜绝“数出多门”“数出无据”。各级纪检监察机关持续推进扶贫领域作风问题专项治理,对数据造假问题严惩不贷,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息。

责任单位:镇党建办责任单位:×整改时限:×年×月底针对“党员管理松散。如,镇机关支部高某、吴某某,中学支部向某某、杨某等党员已调离×镇,平土村支部杨某某已于×年到松桃实验小学任教,均未转接组织关系;;平土村支部黄某某、杨某某等×名党员,外出务工×年以上无法联系,党费由村党支部代缴”的问题。强化巡视巡察、民生监督和组织处理、纪律处分等手段,对扶贫干部不作为、乱作为、假作为等突出问题,密集通报查处,对失职,渎职行为严肃问贵追责,形成强大震慑,确保干部扶真贫、真扶贫。

责任单位:镇党建办责任人:整改时限:×年×月底((五))围绕“党内政治生活不严肃”抓整改。

针对“组织生活制度不落实。镇联办完小、×中学支部×年未开展“三会一课”“党员活动日”活动”问题。全面清理各部门各村设置的填表和检查名目,按照工作必需、精减高效的原则,取消不必要的填表和检查事项,统一规范和保留填表和检查事项,同时加强信息数据交换,强化“扶贫云”应用,实行数据采集“一步到位”,切实减少基层重复填表报数。督促各地严禁层层增加指标和填报频次,严禁各种搭车检查调研,切实减轻基层负担。

责任单位:镇党建办责任人:整改时限:×年×月底针对“个别党员组织观念淡薄。在×年度莲塘村组织生活暨民主评议党员会上,党员黄某不接受其他党员的批评意见,与提出批评意见的党员发生争吵”问题。开展扶贫领域作风问题专项治理和自查,对发现的问题于×年×月×日前整改完毕,切实减少不必要的检查参观、狠利形式主义、官僚主义歪风,坚决杜绝各种搭车检查参观。

责任单位:镇党建办责任人:整改时限:×年×月底。

针对“不按规定缴纳党费。全镇×个支部党费均未按月收缴;;石岘村党员杨某某×年未缴纳党费。”问题。聚焦脱贫攻坚重点领域和关键环节,扎实开展扶贫领域腐败和不正之风专项治理,全面排查、严肃查处扶贫领域雁过拔毛、虚报冒领等腐败现象,各级纪检监察机关定期开展大排查、大督查、大整治,加大对扶贫资金使用的监督检查频次和范围,发挥民生特派监督员作用,强化核查督办,强化执纪监督,坚决惩治扶贫领域腐败和不正之风。

责任单位:镇党建办责任人:整改时限:×年×月底(六)围绕“党员发展工作不够重视”抓整改针对“党员发展工作指导力度不够。如,×年×月接收×司村龙某、老寨坪村刘某某、西溪村李某某为发展对象,因村党支部业务不熟,已中断发展;;岑洞坝村党支部杨某某的党员档案不规范,存在时间逻辑错误”问题。根据贫困村、贫困户资源、劳力、技能和市场等资源要素,发挥市场主体对市场和产业敏感的优势作用,强化项目实施前的可行性研究,做足做实做优扶贫项目储备,确保扶贫科学合理,符合实际需要。强化扶贫项目库管理,加强对扶贫项目实施的跟踪调度、抽查检查,提高扶贫项目实效性。

责任单位:镇党建办责任人:整改时限:×年×月底针对“党员发展不严肃、不严谨,如,预备党员杨某、杨某和田某某,其转正时间为×年×月,截止×年×月还未研究审批;×年×月×日,镇党委会研究预备党员高某某转正事项,某非党班子成员发表表决意见;;枫香坪村党支部对发展时间不足×年的预备党员王某某、唐某提前研究转正;少数党支部长期不发展党员。如,×司村支部、卫生支部、中学支部×年未发展党员”问题。全面开展闲置扶贫资金专项清理整治,明确整改时限,压实工作责任,逐条逐项整改,该收回的资金及时收回;将扶贫资金闲置纳入财政专项扶贫资金绩效评价,强化考核结果运用,提升资金使用绩效,确保资金使用安全。对审计和清查过程查实的资金闲置滞留、挤占挪用等问题,性质严重的,提出问责意见,纳入约谈内容并加大通报曝光力度;对问题严重、屡查屡犯、整改不力的,作为重要案件线索移送纪检监察机关。对涉及扶贫资金违规设立小金库的依法依规追究相关责任人责任。×年×月×日前完成并长期坚持。

责任单位:镇党建办责任人:。

整改时限:×年×月底(七)围绕“队伍建设薄弱”抓整改针对“个别支部存在党员年龄老化,“双带”能力不强。如,蚂蟥冲村×名党员平均年龄×岁;;×司村×名党员平均年龄×岁;部分村干部工作不在状态。如,×年×月下马岩村村主任刘某某在开展巡河工作中,敷衍搪塞,弄虚作假;;×村党支部书记田某对全村建档立卡贫困户底数不清、情况不明;个别村级班子不健全,软弱涣散。如,岑洞坝村无村主任,班子无凝聚力、战斗力,×年×月×日召开项目编报会,应到×人,实到×人”问题。根据省制定的《关于进一步规范扶贫小额信贷工作切实防控风险的通知》要求,对×年以来发放的“特惠贷”进行全面模底,严格规范“户贷企用”行为,进一步完善农户、企业、银行之间的协议或合同,明确还款责任义务,禁止和纠正扶贫小额信贷资金打包投入政府融资平台集中使用,切实防范和化解扶贫小额信贷风险。对检查督查发现问题严重的,依纪依规严肃追责问责。×年×月×日前完成整改并长期坚持。

针对“×年前,在股级干部任免中,未制定动议方案,未通过民主推荐、考察谈话、公示等程序;;镇党委在决定任用综合办副主任职务时,未对职位编制进行报批,直接任用×名副主任”问题。根据省委、省政府的统一安排部署,紧扣脱贫任务目标,坚持以有利于贫困村发展、有利于贫困群众生产生活便捷、有利于贫困群众脱贫致富为根本目的,以不增加地方财政负担为前提,全面排查清理“组组通”公路建设项目,合理确定建设规模和建设等级,停建、缓建不必要的通组公路,做到尽力而为、量力而行,切实防止人为拔高建设标准、吊高群众胃口问题。×年×月×日前完成整改并长期坚持。

责任单位:责任人:镇精扶办、各村整改时限:×年×月底((九))围绕“主体责任不落实”抓整改。

户名单,接受群众监督并抓好常态化管理,切实减少漏评、错评和错退,实现贫困人口应纳尽纳、应退尽退。×年×月×日前全部整改到位并长期坚持。

化的方式经营,并将收益落实到每个贫困农户,特别是对具有劳动能力的贫困户,实现经济薄弱村和低收入农户长期收益,增强贫困地区“造血”功能和发展后劲,调动贫困群众参与发展产业的积极性和主动性。全部整改到位并长期坚持。

责任单位:责任人:整改时限:×年×月底针对“镇党委对不认真、不负责的干部查处不力,问责不到位。×年第一季度专项监察,发现冷水溪村财政供养人员、供销社退休职工杨某某违规享受危房改造资金×万元,未追究镇村相关责任人责任,违规资金未进行处理”问题。举一反三,逐安置区、逐搬迁户核实就业落实情况,对尚未稳定就业的,要采取有效施帮助实现稳定就业,切实提高搬迁就业保障水平,确保易地扶贫搬迁户一人实现稳定就业。×年×月×日前完成并长期坚持。

责任单位:镇纪委责任人:整改时限:×年×月底((十))围绕“纪委履行监督责任不力”抓整改。

针对“执纪审查宽松软。×年×月,在调查核实群众举报石岘村支部书记谢某某贪污集体公益林补助资金等问题线索过程中,对剩余×万元补偿款未作出处理;;枫香坪村“四有人员”享受低保,镇纪委查实后,对农户违规获得低保金×万元未作出处理意见”问题。围绕《松桃苗族自治县×年贫困劳动力全员培训方案》要求,举一反三,对各安置区具有有劳动能力的搬迁群众接受培训情况进行核查,对未实现稳定就业且未接受过培训的搬迁劳动力,根据就业导向和就业意愿,分批次分类别组织培训,力求培训实效。×年×月×日前完成并长期坚持。

现落实到位。同时,加强动态管理、监督检查和政策宣传,确保教育扶贫政策落实不漏一人。×年年底前全部整改并长期坚持。

责任单位:镇综治办责任人:整改时限:×年×月底针对“再监督再检查不到位。×年以来,全镇扶贫项目均未建立项目廉政档案,镇纪委未对项目实行再监督再检查”问题。针对农村工作特性和脱贫攻坚工作要求,因才选派能吃苦耐劳、适应农村工作和生活环境、善于做群众工作的驻村干部,落实“贫困村党组织书记和第一书记的调整任用,必须实行县乡两级党委书记‘双签字’制度”,严格帮扶纪律约束和监督考核,加大对选派干部的培训和指导,每年至少对第一书记和驻村干部轮训×次以上,让驻村干部真蹲实驻、真帮真扶、帮出实效。×年×月×日前完成。

责任单位:镇纪委责任人:整改时限:×年×月底((十一))围绕“纠正‘四风问题’不到位”抓整改。

针对“存在开会等于落实,发文等于做过的情况。×年×月×日党委会议从下午×点到凌晨×点,会议时间冗长;;×年×月×日印发《×镇村级财务代理工作实施方案》,截止×年×月没有一个村完成财务交接”问题。按照问题要从快处理、追责无论级别的原则,强化脱贫攻坚责任落实和督查、审计、巡视及其他专项检查结果运用,强化对各级各部门主体责任、监督责任的追责问责,严格规范财政扶贫资金管理并长期坚持。

责任单位:责任人:整改时限:×年×月底针对“党委主要领导深入村组调研指导工作不够,扶贫产业重计划轻落实。×年西溪村规划发展珍珠花生产业×亩,由于农户计划种植面积与实际种植面积相差较大,造成种子浪费,未产生经济效益;;×年深度贫困村久安村申报了×万元的蔬菜基地建设项目,因督促指导不力项目未实施,资金被县扶贫办收回”问题。加大对扶贫项目资金的调度分析和督促检查,按每月不少于×%项目的比例,组织各级干部深入基层、深入企业、深入项目,了解掌握扶贫项目实施、资金使用效果情况及动态,×年×月×日前实现全覆盖并长期坚持。发现问题能解决的立即解决,需要一段时间解决的制定具体方案,纳入台账管理,定期调度、限时销号,确保问题整改到位。对相关职能部门履职不到位、工作推进不力的,在全县范围通报并追责问责,形成脱贫攻坚“人人有责”的大扶贫格局。

责任单位:责任人:整改时限:×年×月底针对“存在奢靡之风。×年×月,购单价×元的茶叶×斤,用于办公;;×年×月镇矿检站购价值×万元跑步机×台”问题。以全县×年第四季度脱贫攻坚审计为契机,委托第三方审计部门对重大项目推进情况加强督导、检查、审计和稽查,强化扶贫考核,督促各村责任落实、政策落实、工作落实,确保各村将更多的精力、物力、财力投入到脱贫攻坚中,坚决防止“搞花架子”“造盆景”。×年×月×日前整改到位并长期坚持。

责任单位:责任人:整改时限:×年×月底((十二))围绕“执行中央八项规定精神不到位”抓整改。

针对“公务接待、公车使用监管不严。×年×月,支付政府公务接待费用×万元,未附公函和菜单;;×年×月报销×年×月至×年×月公务车加油款×万元,未附《干部出差((下村))车辆加油登记审批表》”问题。坚持以国务院扶贫办信息系统内建档立卡贫困人口数据为基准,强化“扶贫云”“国土云”“公安云”“教育云”等数据资源的融合比对,常态化加强实时监测和动态管理,加强行业系统管理,严查“数字脱贫”工作隐患,对各地上报数及统计数严格把关,坚决杜绝“数出多门”“数出无据”。各级纪检监察机关持续推进扶贫领域作风问题专项治理,对数据造假问题严惩不贷,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息。

责任单位:镇综合办责任人:整改时限:×年×月底针对干部“出差报销审核不严。×年×月,桂某某违规报销住宿费×元;;×年×月,报销县审计局到×镇开展工作租车费×万元”的问题。强化巡视巡察、民生监督和组织处理、纪律处分等手段,对扶贫干部不作为、乱作为、假作为等突出问题,密集通报查处,对失职,渎职行为严肃问贵追责,形成强大震慑,确保干部扶真贫、真扶贫。

责任单位:镇综合办。

责任人:整改时限:×年×月底((十三))围绕“存在慢作为、不作为、乱作为情况”抓整改。

针对“易地扶贫搬迁工作推进缓慢。×年久安村易地扶贫整体搬迁工作推进滞后,镇党委书记被通报并在全县工作调度会上作表态发言;;×年×月,县移民局锁定×镇易地扶贫搬迁对象×人,在规定的时间内仅完成×人;;全镇旧房拆除任务共×户,截止×年×月仅完成×户”问题。全面清理各部门各村设置的填表和检查名目,按照工作必需、精减高效的原则,取消不必要的填表和检查事项,统一规范和保留填表和检查事项,同时加强信息数据交换,强化“扶贫云”应用,实行数据采集“一步到位”,切实减少基层重复填表报数。督促各地严禁层层增加指标和填报频次,严禁各种搭车检查调研,切实减轻基层负担。

发挥效益;;莲塘村×万元的地质灾害暨棚户区改造项目,合同要求从×年×月开始建设,×年×月完工,但截止×年×月工程还未完工,但已停工”问题。开展扶贫领域作风问题专项治理和自查,对发现的问题于×年×月×日前整改完毕,切实减少不必要的检查参观、狠利形式主义、官僚主义歪风,坚决杜绝各种搭车检查参观。

责任单位:责任人:整改时限:×年×月底针对“生态环境保护不力,部分群众环保意识差。如,位于松江河上游的莲塘村境内河段建有养鸭场×个,对河流造成了污染,群众反映较大;;×年春节后,群众在铜仁微生活微信公众号上反映×镇垃圾问题,巡察组进驻后,垃圾问题还未得到有效治理;少数干部涉嫌违规违纪”问题。聚焦脱贫攻坚重点领域和关键环节,扎实开展扶贫领域腐败和不正之风专项治理,全面排查、严肃查处扶贫领域雁过拔毛、虚报冒领等腐败现象,各级纪检监察机关定期开展大排查、大督查、大整治,加大对扶贫资金使用的监督检查频次和范围,发挥民生特派监督员作用,强化核查督办,强化执纪监督,坚决惩治扶贫领域腐败和不正之风。

责任单位:镇林业环保站。

责任人:整改时限:×年×月底(十四)围绕“落实民生政策打折扣,搞变通”抓整改针对“滞留涉农补贴资金。如,×年×月结余良种补贴资金×万元,×年×月结余公益林补偿资金×万元,截止×年×月未兑现给农户;;×年、×年危房改造资金×万元,截止×年×月还未拨付使用”问题。根据贫困村、贫困户资源、劳力、技能和市场等资源要素,发挥市场主体对市场和产业敏感的优势作用,强化项目实施前的可行性研究,做足做实做优扶贫项目储备,确保扶贫科学合理,符合实际需要。强化扶贫项目库管理,加强对扶贫项目实施的跟踪调度、抽查检查,提高扶贫项目实效性。×年×月×日前完成整改并长期坚持。

整到×司村,用于村级活动场所建设和道路硬化”问题。全面开展闲置扶贫资金专项清理整治,明确整改时限,压实工作责任,逐条逐项整改,该收回的资金及时收回;将扶贫资金闲置纳入财政专项扶贫资金绩效评价,强化考核结果运用,提升资金使用绩效,确保资金使用安全。对审计和清查过程查实的资金闲置滞留、挤占挪用等问题,性质严重的,提出问责意见,纳入约谈内容并加大通报曝光力度;对问题严重、屡查屡犯、整改不力的,作为重要案件线索移送纪检监察机关。对涉及扶贫资金违规设立小金库的依法依规追究相关责任人责任。×年×月×日前完成并长期坚持。

×镇邮政分局,出让资金×万元未上缴国库”问题。根据省制定的《关于进一步规范扶贫小额信贷工作切实防控风险的通知》要求,对×年以来发放的“特惠贷”进行全面模底,严格规范“户贷企用”行为,进一步完善农户、企业、银行之间的协议或合同,明确还款责任义务,禁止和纠正扶贫小额信贷资金打包投入政府融资平台集中使用,切实防范和化解扶贫小额信贷风险。对检查督查发现问题严重的,依纪依规严肃追责问责。×年×月×日前完成整改并长期坚持。

省委、省政府的统一安排部署,紧扣脱贫任务目标,坚持以有利于贫困村发展、有利于贫困群众生产生活便捷、有利于贫困群众脱贫致富为根本目的,以不增加地方财政负担为前提,全面排查清理“组组通”公路建设项目,合理确定建设规模和建设等级,停建、缓建不必要的通组公路,做到尽力而为、量力而行,切实防止人为拔高建设标准、吊高群众胃口问题。×年×月×日前完成整改并长期坚持。

建设规模和建设时序,有效化解政府债务。同时,积极创造条件吸引社会资本,减轻政府出资压力。×年×月×日前完成整改并长期坚持。

责任单位:镇综合办、镇财政分局责任人:整改时限:×年×月底三、整改工作要求(一)高度重视,加强领导。各责任单位要结合部门职责,迅速组织有关责任人细化整改任务,安排部署到位。各村、镇各有关部门要把整改工作作为当前脱贫攻坚工作的首要政治任务来抓,摆在重要议事日程,迅速成立整改工作专班,针对巡视反馈的问题,制定整改方案,举一反三,逐一建立问题清单、任务清单、责任清单,列出时间表、路线图、责任人,确保全面整改落实到位。

(二)转变作风,压实责任。大力开展“脱贫攻坚作风建设年”活动,严格执行《贵州省脱贫攻坚问责暂行办法》和《铜仁市脱贫攻坚问责六种情形》,树立尽职免责、失职追责导向。整改专班对全镇脱贫攻坚存在问题整改负总责,相关部门负责人和村支书是问题整改的第一责任人,进一步在精准整改落实上下功夫,做到“问题整改不到位不放过、成效不符合要求不放过”。

(三)强化督导,严肃问责。要严格时序进度和整改质量,原则上每半月调度一次各级各部门整改工作情况,研究解决有关问题。要强化定期督导,加强对各村、各部门整改过程和结果的督促检查,对整改工作中发现的需要追责的问题线索,及时移交有关部门处理。各乡村、镇各有关部门要以问题为导向,对整改不重视、整改进度缓慢、整改不到位的坚决通报,对整改工作弄虚作假、走过场的严肃问责。

(四)加强宣传,营造氛围。各级各部门要督促落实整改信息公开工作,充分运用《松桃报》、松桃广播电视台、松桃网、微松桃等平台,及时公开中央巡视反馈脱贫攻坚问题整改和违法违纪问题责任追究情况,积极回应群众关切,全面接受社会监督。坚持扶贫同扶志扶智相结合,利用“新时代农民讲习所”、新闻媒体、先进典型宣讲等多种渠道,树立“比学赶超”脱贫良好氛围。对骗取套取扶贫资金项目、不孝亲敬老等恶劣行为,运用法律手段进行惩戒,坚决打击歪风邪气,对群众进行警示教育。

以下内容供参考:

乡镇党建工作存在问题巡察反馈问题整改方案根据县委组织部《关于印发全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案的通知》要求,为认真落实全面从严治党,进一步加强理论武装,规范基层党组织建设。

努力践行“担当实干、马上就办”工作作风,全面加强党的思想、组织、作风、制度建设。

结合市委组织部基层党建巡察组对我镇党建工作巡察中提出的问题,列出了x个方面x项整改措施,具体方案如下。

一、突出责任主体,强化党组织书记履职意识。

(一)党委落实推动党建工作责任。进一步完善党委职能,着力推进基层党组织建设,不断强化镇村两级党务干部的责任意识、担当意识、奉献意识,切实承担起党建工作责任。镇党委抓好领导班子思想政治建设、机关文化建设和精神文明建设创建工作,推动全镇干部作风建设,加强对各党支部党建工作的指导、督促和检查。

(二)党委落实党建工作主体责任。镇党委自觉履行全面从严治党责任,切实把党建工作摆上重要议程,充分发挥领导核心作用,深入推进党建工作。坚持党的建设与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,推动党建工作再上台阶。

(三)各党支部落实具体党建工作责任。党支部负责落实党建工作各项具体任务,党支部书记履行好主体责任,规范落实“三会一课”制度,组织好党员思想教育、政治理论学习和各类活动,探索创新学习形式和载体,推进学习型党组织建设。

二、梳理问题清单,推动整改措施落实到位(一)基层党组织书记履职意识不强、业务能力不高。

一是部分党组织基础建设滞后。党员干部队伍管理较松散,创新开展支部工作和加强党员管理的举措不多。

二是党建工作思想认识不到位。一些党支部书记对基层党建工作的重要性和紧迫性认识不到位,存在对党建工作思想上不重视、业务上不熟悉、推进落实党建工作不及时,完成部署党建工作拖沓、打折扣的问题。

三是领导班子成员“一岗双责”落实不到位。

整改措施:x、加大村(社区)干部培训力度,开办党支部书记培训班,提升党务工作水平及综合能力。

x、加强党组织领导班子建设。以“村(社区)两委换届”为契机,把党性原则强、政治素质高、勇于担当、敢于负责的党员干部充实到党务干部队伍中,提升党建工作整体水平。

x、加快x党支部、个协党支部基础设施建设,研究探索党组织建设和党员干部教育管理工作新路径,结合党员年龄较大,外出务工较多的现实,创新党支部和党员管理方式。

x、严格履行“一岗双责”。领导班子成员认真履行好“一岗双责”,坚持中心工作与党建工作“两手抓”,做到有机融合,相互促进。

(二)对党建工作重视程度不够,专题研究和指导党建工作较少,重视发挥党组织作用不够。

整改措施:x、落实党委党建工作主体责任,每个月专门研究部署一次党建工作,年底听取各党支部党建工作情况汇报。各党支部书记积极研究谋划本支部年度党建工作,做到年初有计划,年底有。

总结。

x、建立健全党建工作责任制,强化党委核心作用,明确党委、党支部等各层级的责任和具体要求,层层落实,步步推进。

党员上党课不少于x次。年底组织开展党支部书记向党委述职活动,把履行党建工作责任情况纳入年度考核,完善考核内容中党建工作的内容。

(三)基层党组织对党员教育管理不严格,先锋模范作用发挥不够。

一是党员日常管理不规范。对党员干部日常教育管理宽松软。不按时交纳党费问题依然存在。

二是思想教育抓得不紧。学习制度落实不到位,开展经常性教育不够,有的党员领导干部的党员意识、党章意识淡化。

三是纪律作风建设不严不实,还没有完全形成守党纪、讲规矩的氛围,有的干部缺乏创新意识和担当精神,工作纪律松弛,作风懒散。

整改措施:x、抓好党员教育培训,进一步完善学习机制,创新学习方法,丰富学习内容,拓宽学习教育培训渠道,党员每年集中教育不少于x个学时,党支部书记不少于x个学时。

x、推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以推进学习型党组织建设为主线,把“两学一做”作为学习的重要内容,充分发挥党支部学习教育主体作用,把“两学一做”

融入日常,抓在经常,突出重点“学”、关键“做”,努力把学习教育引向深入。

x、抓好党员发展工作。规范发展程序,落实发展党员计划申报审批、“三投票三公示”、资格审核、全程记实、质量评估、责任追究等六项制度;注重在致富带头人、优秀年轻干部中发展党员,在培养入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正等环节,照章操作,严格把关,确保党员发展工作质量。

x、加强党费的收缴、使用与管理。以“互联网+”思路创新党建工作,推广使用银行党费收缴系统,方便党员每月按时足额交纳党费,提高党费收缴便捷化、管理规范化、使用高效化。

x、加强和改进新形势下党员干部思想政治工作。在各党支部党员干部中开展思想动态专题调研活动,全面了解和梳理分析党员干部真实思想动态情况,汇总形成调研成果,并提出改进建议。

x、加强党组织和党员管理规范化建设。结合党员年报统计工作认真排查党员组织关系,党费交纳及平时参加党组织生活等情况。各党支部要加强党员日常管理,对迁移组织关系不及时、党费缴纳不按时、参加组织生活不正常的党员,分级进行诫勉谈话,将相关情况纳入党员积分管理内容,并视情节轻重作出相应处理。

x、推进党内激励、关怀、帮扶工作。开展各类慰问帮扶活动。开展党员进农村、进社区活动,组织党员为基层群众、老党员上门做实事、解烦忧,让困难党员和群众感受组织的温暖。

(四)部分党组织生活制度执行不严格,党内政治生活不规范。

一是组织生活会质量不高。有的党员剖析党性问题少,查摆问题不够深刻,开展批评与自我批评不够深入,整改问题不到位。

二是“三会一课”制度执行不到位。一些党支部“三会一课”开展不正常,党支部活动会议记录资料缺失,组织生活不严谨不规范。一些党务干部对“三会一课”内容不熟悉,组织生活流于形式。

三是谈心谈话制度开展不扎实。有的党支部思想政治工作不深入,对党员思想动态了解少。谈工作交流多、谈心谈话少,对党员重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。

整改措施:。

x、严格落实党员领导干部双重组织生活制度,领导班子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设。

x、以“党员活动日”为主要载体,严格落实“三会一课”等基本制度。每月第一周的星期五为“党员活动日”,统一主题,突出政治学习与教育,突出党性锻炼,继续抓好“两学一做”学习教育,按照常态化制度化要求,加强对支部开展组织生活的监管。组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决策、志愿服务、“三会一课”、民主评议等活动。农村党支部的党员活动日要突出“五学四议三帮”活动,既组织广大党员学理论、学党章、学政策、学法律、学技术;议党建、议村务、议发展、议致富;帮支部建设、帮党员成长、帮精准脱贫。做到形式多样、氛围庄重,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。充分利用我镇红色教育基地开展开放式组织生活。运用党建网站、微信学习群等,积极探索利用“互联网+”开展学习教育。

x、认真执行谈心谈话制度。镇党委领导班子成员带头开展谈心谈话,深入了解党员干部诉求。各党支部书记要开展经常性谈心谈话,细致入微做好党员干部的思想政治工作。

(五)基层党组织结合实际开展“一树两强”主题活动的氛围不浓。

整改措施:

x、坚持直观引导、入脑入心,解决“一树两强”主题活动氛围不浓厚问题。

一是通过在政府公众号、发布微信平台设立“一树两强”主题活动专题栏目,并引导全体党员关注组工微信平台,加强网络、微信等新型媒体的宣传力度。

二是召开支部党员大会传达“一树两强”主题活动相关要求,三是每个党支部均制作宣传栏、系列展板,设立在活动阵地显眼位置,对“一树两强”主题活动进行直观解读,不断扩大宣传面和影响力。通过一系列全覆盖、无死角的宣传解读,全面加强宣传力度,切实解决氛围不浓的问题。

四是利用全镇电子显示屏展示“一树两强”主题活动内容要求,营造浓厚学做的氛围。

x、坚持书记亲自抓、带头做,带领全镇上下加强思想重视程度。不论是在动员部署上、工作推进上、氛围营造上,还是在监督落实上,都始终坚持党委书记亲自抓、分管副书记、组织委员牵头抓、党支部书记具体抓。将“一树两强”

主题活动提升到政治任务的高度。着力提高广大党员干部的思想认识水平,端正态度,形成以上率下,层层立标杆、作示范,严肃对待、严格执行的工作局面,切实解决思想认识不够的问题。

x、坚持定期汇报、督查通报,严格落实党员八小时工作期间佩戴党员徽章要求,不定期对佩戴情况进行督查,督查结果纳入党员积分管理内容。及时、全面地了解掌握各党支部工作动态和推进情况,加强工作指导,将好的经验做法进行推广,不足之处及时整改。

三、整改工作有关要求(一)提高思想认识。各党支部要认真学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党的系列重要讲话精神,强化“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识,切实增强政治自觉和行动自觉,把这次党建工作巡察反馈意见整改作为加强党建工作的重要契机,不断提高党建工作规范化科学化程度。

(二)加强组织领导。

各党支部要切实贯彻全面从严治党的要求,切实承担起管党治党的责任,积极巩固巡察反馈意见整改成果,推动整改工作责任层层传递、全面覆盖。

镇党委成立问题整改工作领导小组,x同志为组长,x同志为副组长,其它党委班子领导为成员,领导小组下设办公室,办公室设在党建办,由x同志负责日常整改工作。党委书记是整改工作的“第一责任人”,领导班子成员自觉履行“一岗双责”。各党支部书记是整改工作的第一责任人。各党支部要认真制定措施抓好整改落实,以党建工作新成效推动全镇各党支部适应全面从严治党新形势。

(三)加强督促检查。抓好巡察反馈意见整改,是一项严肃的政治任务。镇党委整改工作领导小组将按照市委组织部党建工作巡察反馈意见整改的要求,做好指导督促,推进工作落实。x月x日,由镇党委牵头,对各党支部落实整改工作进行检查。

(四)推进整改落实。党支部书记要强化主体责任意识,把抓好整改作为刚性责任扛在肩上。要针对巡察反馈的具体问题,逐项分析,一一对照,研究制定整改方案,对自身所存在问题进行具体分析,列出整改清单,细化整改进度,逐项整改销账,以整改问题的解决带动整体工作的推进。党支部要在x月x日前将制定的整改方案报镇党建办。

机关巡察反馈问题整改报告

机关巡察反馈问题整改报告根据县委巡察工作领导小组统一部署,x年x月x日至x月x日,县委第三巡察组对政府机关事务服务中心进行了整治巡察。x年x月x日,县委巡察组向政府中心反馈了巡察意见。为认真落实巡察组反馈意见,政府中心党组迅速开展整改工作,现将巡察整改情况报告如下。

一、整体工作情况。根据巡察反馈意见,政府中心党组加强组织领导,成立了巡察整改工作领导小组,并认真制定了《中共x县政府机关事务服务中心党组关于县委第三巡察组反馈意见的整改方案》,将党的政治建设方面、党的思想建设建设方面、党的组织建设方面、党的作风建设方面、围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利方面等x方面共x个问题列为整改任务,目前x个问题全部整改完成。

二、具体整改情况。(一)党的政治建设方面。x.落实中心组学习制度有待加强,关于“x、x、x年三个年度中心组学习记录缺失。”的问题。

采取措施:进一步加强了中心组学习,采用了中心组成员领学、自学和专题研讨等方式,为中心组成员配备了中心组学习专用笔记本,每月学习了x次,切实提高中心组学习的针对性、实效性。

整改进展情况:已完成,并按既定措施长期坚持。

x.党内政治生活开展不够严肃。关于“民zhu生活会、组织生活会环节缺失,相关材料有待规范。一是x年度有两名同志民zhu生活会学习笔记字迹前后不一涉嫌他人代写。二是x年度民zhu生活会会议记录缺失,两名同志对照检查材料相互抄袭。三是x年x月x日,组织生活会谈心谈话内容统一打印,记录中谈话人姓名、职务栏空缺,涉嫌造假”的问题。

采取措施:一是严格坚持“三会一课”制度,一季度召开了x次党员大会。二是严格按照要求,开好巡视反馈民zhu生活会,严肃民zhu生活会程序,利用批评与自己批评,发现工作中的问题,及时解决问题。会前认真学习,一把手认真审阅班子成员发言提纲。三是开展好x+n主题党日活动,采取了多种形式开展党内政治生活,使党政治生活成为党员加深了解,沟通情感,促进工作的桥梁。

整改进展情况:已完成。

(二)党的思想建设方面。x.意识形态工作落实不到位。关于“一是x年未成立意识形态工作领导小组,未专题研究意识形态工作。二是x年研判材料和半年工作汇报抄袭上一年度”的问题。

采取措施:一是认真落实党组意识形态工作主体责任,成立了政府中心意识形态工作领导小组,严格执行《意识形态工作责任制实施细则》,签订《意识形态工作责任状》,把意识形态工作纳入党建工作责任制考核,纳入民zhu生活会和领导干部。

述职报告。

重要内容。

整改进展情况:已完成。

x.机关学习流于形式。关于“x、x两个年度有多名同志学习笔记他人代抄,机关学习不严肃。”的问题。

采取措施:严格落实周五固定学习日制度,持续开展中国特色社会主义理论体系的学习教育,认真学xxx省市县委重要会议和重要讲话精神,大力推进“学习强国”平台推广,完成机关全覆盖。

整改进展情况:已完成。

(三)党的组织建设方面。x.支部规范化建设有待提升。关于“党建责任制、“三会一课、谈心谈话等党建制度落实不到位,相关活动开展不实。一是x、x、x三个年度均没有签订党建责任状。二是x、x年度党员大会记录、党日活动记录、组织生活会记录杂乱装订,混淆不清,相关记录不同程度缺失;三是x年至今谈心谈话记录缺失,没有达到每年与党员谈心谈话两次要求;四是x、x三个年度的党日活动记录、照片完全雷同,活动开展不实。”的问题。

采取措施:。一是严格按照组织部要求开展当日活动,活动主题生动,联系群众深入,生活内容严谨,实现活动规范化。二是制定党支部活动计划,严格实行党员教育管理制度、党内监督管理制度,实现制度规范化。开展谈心谈话一次。明确主体责任,规范责任状签订,并保存留档。三是完善了党员学习室、活动室,实现保障规范化。

整改进展情况:已完成。

x.专题研讨流于形式关于“一是x年研讨记录缺失,相关材料混乱,机关x名党员仅三人撰写了研讨发言材料,其中x人网络摘抄。二是x年有x人“学典型树形象”专题研讨发言材料网络抄袭,研讨开展不严肃。”的问题。

采取措施:规范学习笔记和研讨材料,规范“三会一课”活动,严格按照实际情况做好记录,做到真实、详实。对党员严格管理,从而进一步提高认识,端正态度,认真完成各项材料的撰写。

整改进展情况:已完成。

x.发展党员工作不严谨关于“x年x月x日支委会研究党员转正、x月x日研究积极分子转为预备党员,两次党员大会记录均丢失,会议情况不明。”的问题。

采取措施:严格实行发展党员制度,认真做好会议记录,实现制度规范化。

整改进展情况:已完成。

(四)党的作风建设方面。x.营商环境建设工作弱化。关于“没有落实优化营商环境工作。”的问题。

采取措施:加强机关干部职业道德教育,以服务为宗旨,做到热情接待企业和群众,全面提升企业和群众认同感,着力解决企业和群众实际困难,营造良好的营商环境。

整改进展情况:已完成。

x.党风廉政建设工作有待加强。关于“一是x年未开展廉政警示教育活动。二是x年无重大节假日约谈记录。三是x年落实党风廉政建设主体责任清单照搬照抄x年清单。四是x年度全面从严治党工作计划中出现“向纪委监委机关和有关部门部署一定数量的全面从严治党研究题目”等字样。”的问题。

采取措施:一是加强廉政警示教育力度,把党风廉政建设教育工作纳入中心工作总体部署,每季度以召开警示教育大会、观看警示教育片、参观反腐倡廉教育基地等形式开展一次党风廉政警示教育活动。二是安排专人做好廉政警示教育活动会议记录,认真收集文字综合材料、图片、视频资料、廉政党课课件等资料,统一整理规范后及时归档。

整改进展情况:已完成。

(五)党的纪律建设方面。x.签到考评制度流于形式关于“落实签到制度存在日期不明,记录缺失、多人漏签、后补签到现象,签到簿涉嫌造假。”的问题。

采取措施:由办公室专人负责管理上下班签到工作。并实行签到通报制度,对代签到同志和被代签同志进行全中心通报批评,被代签同志当日按旷工一天处理。被通报二次以上的同志,取消评选选优资格,屡教不改的同志上报县纪检处理。各分管领导切实担当起“一岗双责”责任,对分管部门的负责同志、存在代签现象的同志进行约谈,严格落实机关签到制度,杜绝代签现象。

整改进展情况:已完成。

x.请销假制度落实不到位。关于“机关工作人员事假、病假等均没有假条。”的问题。

采取措施:制定了请销假制度,加强人事管理,严肃工作纪律,进一步提高了机关效能。

整改进展情况:已完成。

三、

下步工作安排。(一)落实“主体责任”,推动全面从严治党向纵深延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,健全完善落实“主体责任”工作机制,班子成员牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”,负起全面领导责任。

(二)紧扣建章立制抓长效,确保整改成果巩固到位。在抓好集中整改的同时,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,坚持标本兼治,加强制度建设,规范权力运行,努力从源头上解决问题。

(三)聚焦问题意见抓整改,确保反馈意见落实到位。继续坚持聚焦问题、聚力整改,以“抓铁有痕、踏石留印”的精神,采取“销号推进”落实整改措施。围绕巡察反馈的x方面短板问题和薄弱环节,进一步强化工作主动性、自觉性,对照巡查整改要求,一项一项抓整改、抓紧落,做到整改一个销号一个。

巡察反馈问题整改工作方案

**:

(一)共性问题。

重点工作方面:

1、政治站位不够高,对于巡视整改工作,局党组多次召开专题会议研究部署,局党组书记**同志亲自带领梳理巡视整改问题及整改措施,而大部分党委、党支部专题会议研究少,有的党组织甚至没有开展专题研究。巡视反馈问题整改方案的制定缺乏操作性,整改佐证材料收集整理滞后。

整改措施:定期召开支委会研究关于巡视整改的问题及预防新问题再出现。一是提高政治站位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安的总目标,将“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果落到实处,紧紧围绕“服务**、建设队伍”这一新时期机关党建工作的根本职责和核心任务,结合**党组提出的“抓党建、转作风、促发展、见实效”的工作重点,强化党员意识,增强党员干部特别是**领导干部“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,培养忠诚干净担当的党员干部队伍;二是正确认识巡视工作的重要性和必要性,充分认识巡视工作对推进党建工作、业务工作的重要意义,对巡视工作反馈的意见和问题,勇于面对,用钉钉子精神抓好整改落实工作,并将整改工作要落到实处,提高整改效果和效能,不光使反馈的意见和问题得到根本性改变和解决,更重要的是必须要形成长效机制,要解决问题,更要防止和避免反馈的意见和问题再次出现或出现新的问题;三是在**党组的统一领导和要求下,在整改落实过程中,必须根据自治区党委巡视组和**党组的要求和指示,随时完善和调整整改措施和方案,更进一步完善整改措施和方案,真正使整改措施落到实处;四是已按时完成整改并上报整改佐证材料。

责任领导:***。

责任部门:**牵头**配合。

责任人:**。

整改落实情况:已完成,需长期坚持。

2、党委、党支部书记对如何抓党建工作思路不清,措施不明,办法不多。坚持和完善“三会一课”、“5+x”等党建工作制度落实不够。

整改措施:一是**通过全面落实从严治党主体责任和监督责任,严明党的纪律特别是政治纪律,完成党员职工之家的布置,增强学习氛围,每周四下午全体干部职工集中政治学习;二是制定党建规章制度汇编,严格按照制度执行;结合**实际和发展要求,补充和完善现行“三重一大”制度上的疏漏和不足,细化“三重一大”制度的具体程序和操作流程,完善集体决策酝酿、决策形成和决策执行程序;在贯彻执行“三重一大”制度中,做到“四纳入”:一要纳入**领导班子民主生活会重要内容;二要纳入**领导干部的述职述廉重要内容。三要纳入**领导干部监督的重要内容。四要纳入**党员干部实绩考核的重要内容。三是党建工作要点制成展板上墙,完成一项划一项,全体党员监督;四是“三重一大”事项由支委会最终确定,支委会会议形成纪要公示,**全体人员全程监督;五是按照“三会一课”要求,每月召开党小组会,创新丰富党日活动形式,加强对先进典型的学习宣传,用身边事教育身边人,不断突出党员先锋模范作用;每季度召开党员大会,支委会随时召开;六是每季度党支部书记或副书记给全体干部职工及运动队讲党课;七是每半年召开一次意识形态领域分析研判会,对干部职工队伍中出现的风险和问题进行分析、研究。

责任领导:***。

责任部门:**牵头**配合。

责任人:**。

整改落实情况:已完成,需长期坚持。

日常工作方面。

1、党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核不够,党委会、支委会集体研究部署党建工作少。党委对所属党支部工作没有做到日常指导、监督、检查。

整改措施:一是始终把政治建设摆在班子建设的首位,深入学习和自觉践行《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是认真执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,以“标准化党支部创建”“支部书记抓党建述职评议”为抓手,组织开展主题党日等活动,严格落实“三会一课”“组织生活会”“党员民主评议”制度。三是把支部制度作为党建工作内容和规范,**考核、职位升迁、评优先进、“三重一大”事项等问题上必须坚决落实“党领导一切工作”的要求;四是坚持****各项工作要求,党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,坚决贯彻落实;五是定期根据**2020年党建工作要点对**党建工作进行自查,完成一项勾画一项,对不能按期完成的工作内容作出整改。

责任领导:**。

责任部门:**牵头**配合。

责任人:**。

整改落实情况:已完成,需长期坚持。

2、党组织书记的主体责任履行不到位,基层组织建设存在逐级弱化问题。专兼职党务工作者能力素质不高,对党建基础性工作规程、环节、步骤不熟悉,掌握运用不好。党委会记录、党支部工作记录填写不规范、不完整。

责任领导:**。

责任部门:**牵头**配合。

责任人:**。

整改落实情况:已完成,需长期坚持。

3、对开展党内组织生活实质缺乏正确理解,有的对组织生活开展的形式内容不够清楚,造成形式单一、内容单一。

整改措施:一是把学习文件、读报为主的方式与研讨、典型事迹演讲、观看电教片等多样性学习方式结合起来,使党组织生活形式单一向多样化转变;二是组织党员参观红色文化、参与公益活动、现场观摩等活动,请专家来为党员作学习辅导,改变以往单调围座式的静态学习方式;三是每个月月底集中研讨,轮流或自由发言、谈体会、谈感受、谈收获、谈打算,开展支部工作的交流活动,让每个党员都能感受到自己都是组织生活的主角,在互动中产生共鸣和同进;四是组织生活适度向入党积极分子和党外群众开放,增强党组织生活的透明度,拉近党组织、党员与普通群众的距离,使党组织生活质量得到提高。

责任领导:**。

责任部门:**牵头**配合。

责任人:**。

整改落实情况:已完成,需长期坚持。

4、党员的党性意识有待提高,党员先锋模范作用意识不强,主动担当作为不够。

整改措施:一是深化学习教育。结合集体学习和个人自学,组织干部员工深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,全面领会敢于担当的重要意义、本真内涵和现实要求,坚定理想信念,强化宗旨意识,增强敢于担当的思想自觉和行动自觉。通过学习教育,引导干部员工特别是党员深刻认识到敢于担当是必备的基本素质,懒政怠政严重阻碍事业发展,切实把思想和认识统一到中央和局党组的部署要求上来;二是强化典型激励。在深入学习毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家和焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩等先进典型,注重用好身边事激励身边人,选树一批信念坚定、敢于担当、作风务实的优秀党员干部,结合开展“主题党日活动”,发挥党员干部示范带动作用,激励形成奋发有为、干事创业,敢于担当、崇尚实干的浓厚气氛;三是深入查摆整改。结合专题学习研讨、召开专题民主生活会和组织生活会,围绕“强化五个意识、解决七个问题”,对号入座,深入具体地查找懒政怠政现象在自己身上的突出表现和具体事例。对查摆出的问题,建立问题清单,深刻剖析根源,特别是普遍存在的共性问题,要组织集体“会诊”,找准症结所在。深化管理科室作风建设,把懒政怠政问题纳入整改内容,建立整改台账,实行盘点销号,以“钉钉子”精神逐一抓好落实。坚持开门整改,采取适当形式公开整改问题、整改措施、整改成效。对存在懒政怠政问题的干部员工,及时进行提醒、函询、诫勉,情节严重的要进行严肃处理;四是完善制度机制。结合“两学一做”常态化制度化要求,以及“三严三实”学习教育要求,坚持完善党员教育管理制度,破除懒政怠政的思想根源,提振精神状态,强化责任担当。在组织生活会、日常谈心谈话、支部书记述职、干部职工绩效考核等工作中注重加强对干部员工实干作风、实干能力、实干效果的考察,并作为选拔任用的重要依据。

责任领导:**。

责任部门:**牵头**配合。

责任人:**。

整改落实情况:已完成,需长期坚持。

5、疫情防控期间党员干部学习教育落实不到位,微党课、交流研讨、心得体会未按文件要求执行,未落实。

整改措施:一是认真贯彻落实党中央、自治区党委打赢疫情防控阻击战决策部署,推动中心党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署上来,统一到**党组各项工作安排上来,根据《关于加强疫情防控期间党员干部学习教育工作的通知》要求,完善《**全年学习计划》,严格按照计划执行;二是依托学习强国平台设立的“新思想”、“防控新型冠状病毒”等学习栏目,采取网上学习的形式进行,党员自行学习,认真撰写学习笔记。坚持学懂弄通做实的原则,持续强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习,不定期检查学习笔记,每月进行学习知识小测试;不断增强全体党员学习理论的主动性、自觉性、系统性和条理性,注重政治学习方式多样性;三是加强党员干部的学习教育,提高广大党员的思想政治素质是保障党的各方面建设取得明显成效的关键,是保持党和党员先进性的基础工作。以党章为镜,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神作为重中之重,习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大以来习近平总书记最新重要讲话、重要文章;习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神,党中央关于疫情防控工作的重要决策部署;习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示批示精神,党中央关于坚决打赢脱贫攻坚战的各项重要决策部署。不断把学习引向深入。四是按照“三会一课”要求,每月召开党小组会,创新丰富党日活动形式,加强对先进典型的学习宣传,用身边事教育身边人,不断突出党员先锋模范作用。在诵读原文的基础上,结合中心工作实际,通过加强支委轮流讲党课、党小组分组研讨分析,每周撰写一篇学习心得体会等方式,做到系统深入学、带着问题学、结合实际学。

责任领导:**。

责任部门:**。

责任人:**。

整改落实情况:已完成,需长期坚持。

7、党员发展工作不够规范。疫情期间党员发展无党员大会记录。 。

整改措施:严格按照党员发展计划发展党员,就党员发展程序、党员发展档案规范填写等问题进行专门培训;严格按照党员发展时间节点,支委班子加强对党员发展各个阶段工作的指导和提醒;严把审核关,加强对发展对象、发展资料的考核,确保每一个新发展党员都严格按程序发展。

责任领导:冶斌。

责任部门:**牵头**配合。

责任人:**。

整改落实情况:已完成,需长期坚持。

8、党建带团建薄弱。团支部未组织学习传达**共青团2020年工作要点,未制定本单位团建工作计划,未安排部署工作。

整改措施:一是把团的基层组织建设纳入党的基层组织建设的总体目标,定期研究讨论共青团和青年工作,坚持做到党团建设同步抓、党团任务同步下、党团阵地同步建、党团教育同步搞、党团经费同步筹、党团考评同步过;二是建立党建带团建责任机制。党组织负责人是党建带团建第一责任人,要切实担负起党建带团建的领导责任,认真研究党建带团建工作,经常听取团的工作汇报。要明确一名党组织负责人分管团的工作、一名行政负责人联系团的工作,努力形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局;三是建立党建带团建领导协调机制。要成立党支部统一领导、**广泛参加的党建带团建工作领导机构,把这项工作列入议事日程,定期研究,科学规划,分类指导,关心团干部和团员的成长,经常关心团的工作,帮助解决具体问题;四是建立党建带团建工作保障机制。要积极为共青团开展工作提供必要的物质条件。协调各方面的力量,关心、支持团的工作,为团组织创造良好的工作条件。根据实际情况,为团组织划拨活动经费,对团的专项活动,要给予必要的专项拨款,保证团组织的各项活动顺利开展。

责任领导:**。

责任部门:**。

责任人:**。

整改落实情况:已完成,需长期坚持。

今后工作中,**将在局党组的领导下,坚持把学习教育、整改落实贯穿全年始终,切实提高政治站位,紧密结合工作实际,围绕解决本单位党建工作存在的问题,坚持党建和业务工作相结合,做到“两促进”“两不误”。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想当作根本指引,抓紧研究制定学习常态化长效化机制,通过定期召开理论中心组学习会议、学习研讨交流会议等方式,统筹推进集体学习与个人自学,促进学思践悟、付诸行动。继续选树一批先进典型,定期组织开展学习先进典型活动,用身边典型的力量增强学习教育的吸引力和说服力。

巡察反馈整改方案

按照x年x月份市纪委第三巡察交叉考核反馈问题要求,x村党组高度重视反馈问题,立即召开专项整改会议,成立专项整改小组,明确反馈问题,深入查摆剖析,明确了整改方向和措施。为推进整改落实工作任务的具体化、责任化、制度化,现制定整改方案如下:

一、高度重视,强化责任,全面有序开展整改工作。x村高度重视市纪委第三巡察交叉考核反馈问题要求,把巡察整改作为当前一项重大政治任务,学深悟透市纪委有关巡察工作精神,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,着力解决巡察反馈的突出问题,确保市纪委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

(一)统一思想认识,提高政治站位。成立x村巡察整改落实工作领导小组,联系领导x任组长,其他支委班子成员任组员,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。先后召开多次专项整改会议,专题部署、研究和推进整改落实工作,进一步统一全村上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

(二)坚持问题导向,层层压实责任。针对反馈意见,村支委逐条讨论,剖析根源,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对反馈意见梳理成问题整改落实责任清单,明确责任领导、具体责任人、整改时限,整改过程中及时收集好整改台账资料。

(三)注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风,提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。

(四)加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为x村班子成员履行党建责任的重要检验。要求班子成员对整改必须亲自组织、亲自上手、亲自汇报,督促指导按要求开展整改工作。整改组长负责人召开工作会议,听取整改工作进展情况,及时解决整改中遇到的问题,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。

二、聚焦问题,动真碰硬,从严从实推进整改工作。(一)对党的思想政治建设重视不够。(x)驻村干部、村干部对新时代中国特色社会主义思想、党建基本知识、脱贫攻坚政策学习不够、掌握不熟。整改措施:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和总书记两次视察甘肃重要指示精神和扶贫政策,夯实驻村干部、村干部的理论基础,增强工作针对性,提升用理论指导实际工作的能力,实现更好为民服务的宗旨。

责任领导:x。整改责任人:。整改时限:即知即改并长期坚持。

(x)x村“x,x”主题教育专题组织生活会议程简单,对支部班子成员批评意见未记写,指导组人员未作点评;“x,x”主题教育专题学习研讨没有发言提纲,研讨流于形式,个别党员“x,x”主题教育心得体会网上下载、照抄照搬、不符合自身工作实际。

整改措施:一是加强理论学习,提升工作能力。村党支部要加强对新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党的最新理论、最新会议精神的学习。严格按照会议议程开展专题组织生活会并开展深入、有效的研讨。二是建立长效机制,今后村党支部对支部党员理论学习心得体会、发言材料加强审核。三是端正态度、主动改正反思。支部书记、包村领导及党支部成员,主动端正态度,进行自我反思、自我批评,对自己工作存在的问题进行深刻自我剖析,支部书记王琦、包村领导x已经诚恳认识到了自己错误并根据自身的工作实际重新补写了党课讲稿。

责任领导:x。整改责任人:。整改时限:即知即改并长期坚持。

(二)党的组织建设不够有力,党内生活不严肃。(x)x村党支部x年度仅开展主题教育活动x次,第一、二、四党小组x年度未召开党小组会议,第三党小组会议记录停留在x年x月,村支部书记一、二、三季度未讲党课,党员先锋指数争创上墙表运转在第二季度,无党员先锋指数考评卡,会议记录中无支部考评内容。

县委第二巡察组巡察反馈意见整改方案

同志们:

经县委巡察领导小组研究,报请县委同意,今天我们召开十三届县委第二轮巡察工作动员部署会。主要目的是,回顾总结2021年巡察工作成效,动员部署十三届县委第二轮,同时也是今年首轮巡察工作。刚才,杨艳虹部长宣读了巡察组任务和分工,xxx、xxx、xx、xxx4名同志分别代表被巡察单位和巡察组作了很好的表态发言,认识到位,态度坚决,措施具体,保障有力,希望同志们认真履职,主动担当,真正落实到工作中,体现到成效上。下面,我讲三点意见。

一、积极进取,提高工作质效。

2021年,在市委巡察工作领导小组和县委的坚强领导下,县委巡察机构全面落实政治巡察要求,发现和推动解决了一批突出问题,创新和完善建立了一批制度机制,切实发挥了综合监督作用和联系群众纽带功能。

一是稳妥把握巡察节奏。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央和省市县纪委全会精神,坚持党中央和省委、市委、县委决策部署到哪里,巡察监督就跟进到哪里,突出推动乡村振兴、营商环境、项目建设、教育医疗等重大决策部署的贯彻落实,围绕“三个聚焦”开展政治巡察,从基层强化组织建设,从源头预防腐败问题发生,全年开展2轮巡察工作,组建xx个巡察组,派出xxx名巡察干部,对xx个县直单位、x个乡镇党委、xx个村级党组织及x个二级机构开展巡察监督,累计发现问题xxxx个,移交问题线索xxx件,问责处理干部xx人,挽回经济损失xx余万元,推动建立完善制度xx项,解决基层党建、修路亮灯、农田灌溉、用电用水等民生事项xx件,十二届县委巡察任务圆满完成,十三届县委巡察工作高质量启动。

二是努力做好巡察整改。坚持“双通报”“双签字”“双会议”机制,夯实分管县领导的领导责任、巡察组长的把关责任、被巡察党组织尤其是“一把手”的主体责任。坚持成效评估,通过听取汇报、个别座谈、查阅资料、下沉走访等方式,对被巡察党组织整改情况进行评估,整改不到位问题纳入督导台账,持续跟踪问效,推动全面整改。坚持成果“晾晒”,在“清廉xx”微信公众号和县电视台开辟专栏,被巡察单位主要负责人将整改情况在媒体进行公示,接受社会监督。坚持综合治理,对一些涉及面广、被巡察单位一时难以彻底解决的问题,由职能部门牵头开展专项治理,两轮集中交办问题xx类xxx个,推动解决xxx个具体事项,建立xx项长效机制。据统计,2021年县纪检监察系统接收科级干部信访量同比下降xxxx%,巡察“显微镜”和“探照灯”作用得到充分发挥,全县政治生态持续向好。

三是注重完善巡察机制。持续推行巡中调度、问题线索研判、线索办理情况通报、重点问题集中交办、突出问题专项治理等系列机制,以机制建设促工作落实。规范县委巡察机构与有关部门协作配合机制,有关职能部门派员参与巡察、提供函询资料,纪委监委和组织部门把督促整改纳入日常监督范围,全年抽调xx个职能部门xxx人(次)参与巡察,xx个职能部门提供函询资料xxx余份,协作配合力度持续加强。创新开展优秀巡察报告评选,通过组长推荐、巡察办把关、集中讲评、评委现场评分等环节,评选出年度优秀巡察报告,督促提升巡察质量。对县委巡察组作风纪律进行后评估,鉴定巡察干部xxx名,评选优秀巡察干部xx名。调整充实十三届县委巡察“人才库”,对xxx名新入库干部系统培训,干部队伍素质得到提升。市委巡察办对我们的做法予以充分肯定,借鉴评选了全市优秀巡察干部和优秀巡察报告。

二、精准发力,拉升工作标杆。

根据县委统一部署,本轮巡察共派出x个巡察组,利用1个半月时间,对x个县直单位和x个乡镇的xx个村级党组织开展常规巡察,各巡察组要严格按照工作要求和方案安排,突出监督重点,改进工作方法,精准发现问题,确保2022年巡察工作实现“开门红”。

一要坚守政治定位。赵乐际书记在全国巡视工作会议上指出,巡视是政治巡视、是重要政治工作。巡察作为巡视的延伸和补充,是推动全面从严治党向基层延伸的有效形式,是优化基层政治生态的重要制度保证,更要坚守政治定位。没有脱离业务的政治,也没有脱离政治的业务。巡察组是县委派出的队伍,代表的是县委权威,不仅对被巡察单位的日常工作、业务工作进行监督检查,更要从被巡察单位履职情况查找政治方面存在的偏差,看被巡察党组织的领导核心作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强,是不是坚定地与党中央保持高度一致,是不是在管党治党上体现“严”的要求,做到以小见大、以下看上,发现问题、督促整改,确保全面从严治党真正落到实处。

二要紧盯关键环节。紧盯领导班子和“关键少数”,加强对被巡察单位领导班子成员尤其是“一把手”的监督,重点关注贯彻执行党中央各项决策部署、落实全面从严治党责任、加强领导班子建设、防范化解重大风险等情况,坚决杜绝在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通,切实保障上级重大决策部署落实到位。重点监督一把手是否成“一霸手”,看是否存在不敬畏组织、不敬畏法纪、不敬畏人民、不敬畏职责问题。紧盯民生领域突出问题,做到人民群众反对什么、痛恨什么,就重点巡察什么,重点发现党员干部漠视群众疾苦、损害群众利益,对群众合理诉求和反映强烈问题无动于衷、消极应付、推诿扯皮问题。紧盯被巡察单位职能职责,重点查找并推动解决涉农资金使用、基本民生保障、交通运输监管、林业生态建设、农业机械服务、全面深化改革、爱国卫生运动等领域的“急难愁盼”问题,深挖细查不作为、乱作为现象,大力纠治群众身边的腐败问题和不正之风。

三要敢于担当作为。从以往的情况来看,有的巡察组把一些细枝末节的事情作为问题写进报告,而对一些实质性问题避而不谈。这不是能力水平问题,而是不忠诚、不担当的现实表现。所以一定要提升政治站位,坚定“发现不了问题是失职、发现问题不报告是渎职”信念,真正沉下心去,敢于善于发现问题,不让县委权威在我们手中受到损害。如果个别组的工作报告和领导掌握、群众反映、社会舆论出入较大,那么,就要对巡察组组长政治素质和业务能力进行重点研判,看是否适合继续把他摆在巡察工作岗位上。

三、协作配合,确保巡察成效。

巡察是对被巡察单位、巡察组和配合单位的综合政治考验。各单位务必要统一思想、提高认识,协作配合、真抓实干,齐心协力完成巡察任务。

一要自觉主动接受监督。被巡察党组织既是巡察监督对象,更是巡察参与主体,要主动融入巡察全过程,积极为巡察组开展工作、了解情况、发现问题创造条件。领导班子成员特别是“一把手”要把支持配合巡察工作作为一项政治任务,带头增强接受监督和自我监督的意识,带头查找存在的问题,带头支持配合巡察工作,带头如实向巡察组反映情况。对巡察要求说明的问题或提供的材料,如实、按期反映或提供,决不允许出现拖延迟报、隐瞒不报、故意提供虚假的情况;对巡察组随时移交的问题,及时召开会议专题研究、立行立改,向巡察组反馈办理结果,对巡察组开展工作,做到不干涉、不打听、不添乱,切实把巡察各项要求落到实处。

二要依规依纪开展巡察。巡察组要严格按照巡察工作要求开展工作,不干预被巡察单位正常工作,不履行执纪审查调查职责,不对被巡察单位重大敏感问题表态,做到不越位、不缺位、不错位。严格落实请示报告和审批制度,对巡察发现问题的处置和需提请协助的有关事项都要按规定程序办理,重大问题要通过巡察办向领导小组请示报告,决不能擅作主张、擅自表态、草率行事。情况紧急的,可直接向巡察工作领导小组组长汇报。严格执行巡察报告问题底稿制度、与被巡察党组织主要负责人沟通机制、巡察作风纪律后评估制度,切实提升巡察质量。严格落实巡察组长负责制,副组长协助组长开展工作。为锻炼培养干部,去年探索试行巡中调度会和巡察汇报会副组长汇报、组长补充这种模式,就是给副组长压担子,促使其担起责任、吃透情况、发挥作用。抽调人员要沉下心、俯下身、扎下根,深刻领悟“巡察别人就是教育自己”的宗旨,把参加巡察当作学习提升的机会,表现优秀的优先向组织推荐,真正发挥巡察岗位发现、锻炼、使用干部的“熔炉”作用。巡察组既是在巡察别人,更是在接受被巡察单位、组织和社会的监督,巡察组长要严于律己,以上率下,一旦受到举报和社会反映,严肃查处,从重处理。

三要发挥统筹协调作用。县纪委监委和县委组织部要加强对被巡察单位配合巡察工作、落实交办事项、整改反馈问题等方面的督导检查,切实发挥日常监督作用。县委巡察办要强化“统筹协调、指导督导、服务保障”的职责定位,切实当好领导小组的参谋助手,全程跟踪巡察进展情况,强化服务意识,做好后勤保障,确保巡察工作有序进行。派驻纪检监察组要充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,将日常监督与巡察专项监督有机结合,动态分析成效,持续跟踪督办,督促被巡察单位建立完善制度,防止问题防弹回潮。宣传、审计、财政、信访等职能部门要积极选派优秀骨干力量参加巡察,主动提供函询资料,认真办理交办事项,全力推动巡察工作高质量发展。

同志们,今年是党的二十大召开之年,营造风清气正的政治生态更显重要。大家务必要提高政治站位,强化政治担当,切实肩负起县委赋予的政治责任,同向发力,共同努力,圆满完成此轮巡察任务,彰显巡察担当,展现巡察成效,为xx经济社会高质量发展做出新的应有的贡献!

谢谢大家!

县委第二巡察组巡察反馈意见整改方案

根据《中共阜阳市烟草专卖局(公司)党组巡察工作实施办法(试行)》(阜烟党〔2019〕11号)要求和中共阜阳市烟草专卖局(公司)党组巡察工作领导小组部署安排,制定本方案。

一、巡察范围和对象。

    各直属单位领导班子及其成员,市局(公司)党组管理的其他领导干部,市局(公司)党组要求巡察的其他对象。

二、巡察工作安排。

    对阜南县局(营销部)、太和县局(营销部)两家直属单位党组开展常规巡察,巡察组具体进驻时间另行通知。

三、巡察工作重点。

    本次巡察工作紧扣“六个围绕”开展监督检查。围绕党的政治建设,重点检查落实“两个维护”情况;围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况和党的意识形态工作情况;围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况;围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”特别是集中整治形式主义、官僚主义情况;围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况;围绕巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,重点检查党员干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。

(一)围绕党的政治建设,重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况。

一是检查维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况。紧盯关键少数,看被巡察单位党组领导班子成员是否树牢“四个意识”,坚持“四个服从”,做到“两个维护”,严明政治纪律和政治规矩,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争;是否完善和落实民主集中制各项制度,自觉维护党的团结统一;是否存在“七个有之”,对党不忠诚不老实,以及破坏党内政治生态等问题。

二是检查坚持和加强党的全面领导情况。深入检查党组领导班子是否坚强有力,是否严格执行重大事项请示报告制度,是否总揽全局,发挥党的领导核心作用,是否扛起管党治党政治责任,以自我革命的精神坚持党要管党,全面从严治党。

四是检查省市局重大制度执行落实情况。是否存在宣传部署不及时,政策解读不到位,沟通引导不充分的问题;是否存在错误解读,怠于执行,宣传不力,造成不良影响的问题。

一是深入检查被巡察党组织是否把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略;是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化;是否牢牢掌握党对意识形态工作的领导权,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

二是深入了解谈话对象是否在工作中具备政治意识和政治素养,是否在思想上行动上体现学习成果。

(三)围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况。

一是着力发现选人用人方面问题。深入检查党组是否坚持党管干部原则,突出政治标准,落实好干部标准,树立正确选人用人导向;是否严格按照党的干部工作原则、程序、纪律办事;是否在动议环节存在“一把手”说了算等问题;是否存在打招呼、递条子等干预干部选拔任用等问题;是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题;是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题,是否存在干部不担当、不作为问题,重点发现爱惜羽毛的“老好人”、推诿扯皮的“圆滑官”、不求有功、但求无过的“太平官”。

二是着力发现基层党组织建设方面问题。是否认真履行主体责任,采取有效措施加强基层党组织建设;是否存在基层党组织弱化、虚化、边缘化等问题。

(四)围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”问题。

一是紧盯落实中央八项规定和实施细则精神情况。看是否认真执行《中共安徽省烟草专卖局党组贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》(皖烟党〔2018〕25号),是否定期开展监督检查;是否存在公款吃喝、公款旅游、违规配备使用公务车辆、违规发放津补贴或福利、违规收送礼金、大办婚丧喜庆等问题。

二是紧盯“四风”方面的突出问题。防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮、隐形变异。重点检查在集中整治形式主义、官僚主义方面;是否存在学习传达党中央精神方面不求甚解、照抄照搬,在贯彻落实党中央重大决策部署方面表态多调门高、行动少落实差等突出问题;是否存在文风会风及检查调研方面搞形式、走过场、重留痕、轻效果,在管理、服务中不担当、不作为、乱作为、假作为,在联系服务群众方面消极应付、冷硬横推,在员工思想教育上流于形式,缺乏引导,造成员工思想混乱等突出问题。

三是紧盯特权思想和特权现象。重点查看党员干部特别是班子成员是否严格约束自己,注重家庭、家教、家风,严格教育亲属和身边工作人员,是否利用职权为家属亲友谋求特殊利益;有无专卖管理滥用职权办人情案、关系案、“吃拿卡要”等问题;有无用公款支付应当由个人承担的费用;有无多占办公用房、交流干部住房超标等问题。

(五)围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况。

一是检查维护政治纪律和政治规矩情况。看被巡察党组织是否旗帜鲜明讲政治,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,严肃查处破坏政治纪律和政治规矩的问题。

二是检查深化运用监督执纪“四种形态”情况。是否坚持惩前毖后治病救人方针,准确把握运用“四种形态”,抓小抓早、防微杜渐,是否存在处理问题“宽、松、软”或尺度把握不准、适用不当、畸轻畸重等问题。

三是检查强化日常监督执纪情况。是否严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例;是否严格执行《纪检监察监督执纪工作规程》等纪检工作制度;是否加强纪律教育,强化纪律执行;是否结合实际开展违纪违法案件警示教育,用好反面教材;是否发现苗头及时提醒纠正,触犯纪律立即严肃处理,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

一是检查落实全面从严治党主体责任和监督责任情况。盯住党组纪检组特别是主要负责人,看党组是否切实扛起全面从严治党主体责任,层层推动传导;看纪检组是否把纪律挺在前面,积极实践“四种形态”;是否存在发现问题不报告、不处置、不整改、不问责等情况。

二是紧盯重点人、重点领域和重点问题,认真排查涉嫌违纪违法问题线索。着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的党员干部,特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败问题;着力发现和推动查处工程项目、物资采购、营销费用、大额资金、选人用人等方面存在的腐败问题;着力发现资产管理、资产处置、卷烟经营、打假经费、样品烟管理、对外捐赠等方面存在的损公肥私等不规范问题。

三是深入排查全市系统近年来已经发现和查处的频发性问题。根据近年来已经发现和查处的普遍性问题,紧盯在人事劳资方面劳务用工是否规范,干部人事档案是否真实,福利支出是否合规,在财经纪律方面食堂管理、车辆维修、油料管理是否符合制度要求,在建设项目管理方面三个保障性机制是否落实,在市场服务管理方面是否存在基层干部员工吃拿卡要,借款借物,以权谋私等问题,有的放矢地开展检查。

四、巡察组人员组成。

巡察组设组长1人、副组长1人,组员4人,人员从市局(公司)机关有关部门、物流中心、各直属单位选派,巡察结束后返回原部门、原单位。

五、巡察工作流程与方式方法。

参照《中共阜阳市烟草专卖局(公司)党组巡察工作实施办法(试行)》(阜烟党〔2019〕11号)执行。

六、巡察工作纪律。

(一)巡察组要坚持党性原则,认真履职。对应当发现的重要问题没有发现的;不如实报告巡察情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的;泄露巡察工作秘密的;工作中超越权限,造成不良后果的;利用巡察工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的;以及有违反巡察工作纪律的其他行为的,都将依纪依规追究责任。

(二)要严格执行请示报告制度。巡察组在巡察期间遇到紧急情况和重大问题时,要及时向市局党组请示报告。

(三)要认真落实中央八项规定精神,严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和保密纪律,密切联系群众,展现优良作风,不负重托,不辱使命。

(四)巡察组不得干预被巡察单位日常工作、不处理被巡察单位的具体问题,对涉及到的重要情况和重大问题不作个人表态,不查办案件。

(五)被巡察单位及其人员有隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的;拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件材料的;指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作,或者诬告、陷害他人的;无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的;以及其他干扰巡察工作的情形,都将依纪依规严肃处理。

巡察反馈问题整改报告

(一)领导带头、贯彻落实。根据我局巡察整改方案,局党组要求从着力提高认识、着力完善措施、着力落实整改、着力推动工作四方面进行了具体安排,强调要在“愿不愿执行”、“会不会执行”、“执行快不快”、“效果好不好”等环节认真对照检查存在的突出问题,强调以整改落实推进工作,以整改落实固化作风建设成果,确保整改落实工作在制度化规范化的轨道上运行。

(二)从严要求、务求实效。全局上下立足实际,建立整改落实台账,认真对照存在的问题,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件,同时,由专人负责做好整改落实工作印证资料的收集整理,28个问题共整理28个档案盒。

1.在党的领导作用发挥不充分方面。

一是始终把深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神作为长期重大政治任务,组织全体干部职工每周四进行专题学习,并进行闭卷测试。

二是成立网络信息工作小组,将局机关信息及网站交专人负责,领导小组监督执行,一把手全权监管。

三是制定并印发了《阿盟住建局落实党组及领导班子成员意识形态工作责任制的实施方案》。

四是建立信息监督审批机制,拟稿人审阅后交复核人复核,分管领导签字确认后交由办公室分管领导签字确认方可上传网站,保证局机关各单位科室上报信息的准确性有效性,避免出现疏漏。

五是制定并印发了《中共阿拉善盟住房和城乡规划建设局党组工作规则》和《阿盟住建局系统“三重一大”事项集体决策制度实施办法》。

六是从今年以来分管领导要对分管领域党建工作和党风廉政建设工作进行研究部署和督查检查,并形成制度长期坚持,局党组于10月9日对各科室和二级单位党风廉政建设情况进行督察。进一步修编《党员学习手册》,根据实际情况完善党员学习。

计划。

精心组织每周四的集中学习组织五期专题研讨和“合格党员标准”大讨论安排领导干部和党组织书记讲党课11次邀请专家教授4次每月组织好特色党日活动多措并举不断提高党建科学化水平。

2.在党建工作抓而不实方面。

一是修订了党支部学习制度,完善集中学习请销假管理,加强学习保障。恢复内部刊物《党员学习园地》的编辑发行工作,分理论知识、党建工作、科室动态和廉政建设四个版面提升学习成效,并带动各科室、二级单位以党建工作引领业务工作的开展。结合我局工作特点,强化党小组集中学习和自学活动,创造条件把处级领导纳入到党小组各项活动中,提升处级领导参加支部活动的时间和频次。

二是明确党组书记在党组织工作中是责任主体,从10月开始党组书记安排部署党建工作2次,将巡察整改工作细化到人,量化到岗。继续组织好今年的党组织书记述职评议大会及民主评议党员,并形成制度长期坚持。

三是强化党建工作部署,自2017年10月以来,结合换届后新的班子推进工作的情况,党组每月召开一次党建专题工作会议,局党组书记多次与总支、支部主要负责人安排讨论党建工作。

支部以党小组活动形式开展专项整改互动,开展了系列讲话精神、党内法律法规及党建基础知识共三期学习考试活动,理论知识学习以“回头看”活动形式开展,并有机结合了“大比武”知识竞赛预备活动。四是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,发挥党支部主体作用,认真执行“三会一课”制度,推动党组织生活严肃认真,要确保每季度召开一次支部党员大会、每月召开一次党支部委员会和党小组会,安排好党员领导干部讲党课活动,确保每位领导每年不少于两次。

3.在落实全面从严治党要求不够有力方面。

一是研究制定了《阿盟住建局2017年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工意见》、《阿盟住建局党组廉政风险预警清单》和《2017年度开展廉政文化进机关宣传教育实施方案》,于7月28日开展了党风廉政建设工作会议和廉政警示教育专项活动,研究部署全年党风廉政建设工作,制作发放廉政提醒卡,要求局机关各科室、局属各单位认真贯彻执行,在会上,局党组与局属各二级单位、局机关各科室签订《阿盟住建局惩防体系和党风廉政建设责任书》,真正做到认真贯彻执行责任分解制度、签字背书等制度。根据今年局领导班子的调整及时调整了党风廉政建设工作领导小组,按照《阿拉善盟党风廉政建设“责任清单”和“负面清单”》(阿党发〔2016〕3号)文件要求,局党组制定了责任清单、负面清单,并按时间节点要求认真执行并填写《纪实手册》、《纪实本》,实行党风廉政全程纪实管理。针对今年巴彦浩特雅布赖大街、腾飞路提升改造等重点项目的实施,制定“十不准”工作规定,发放廉政提醒卡,结合实际,积极打造“廉政工程”;时刻提醒项目办工作人员和企业人员要廉洁自律,洁身自好,严禁吃拿卡要,杜绝腐败之风。

二是严格执行《阿盟住建局党风廉政建设主体责任目标责任清单》和《阿盟住建局履行党风廉政建设主体责任负面清单》,根据党组织换届选举,及时调整党的建设工作领导小组成员,定时召开党建工作例会,汇报总结工作,对下一步工作进行安排部署,推进各项党建和党风廉政建设工作的落实。年底党组书记主持召开党组织书记述职评议会议,听取各党组织书记述职并评议。

三是于7月和11月对新任干部进行谈话。四是严格贯彻中央《意识形态工作责任制实施办法》和自治区《意识形态工作责任制实施办法》,制定《中共阿盟住建局党组2017年意识形态工作安排》及《阿盟住建局落实党组及领导班子成员意识形态工作责任制的实施方案》,完成《中共阿盟住建局党组2017年上半年意识形态。

工作总结。

》和《中共阿盟住建局党组2017年意识形态。

工作总结。

廉政。

谈话、请示报告等制度,执纪审查工作流程已上墙,下一步将进一步完善。六是加大专项监督检查力度。特别是经常性开展中央“八项规定”精神、“四风”问题及财经纪律等情况的检查,加大互审查力度。

4.在选人用人存在不足方面。

一是制定《阿盟住建局科级干部轮岗交流实施方案》,已上报组织部,以推进中心工作为核心,从而实现人力资源的合理配置,把干部培养成一专多能的复合型人才,提高办事效率和工作积极性。

二是制定《阿盟住建局事业单位工作人员调训方案》,进一步优化局直系统岗位设置,优化人员结构,不断培养复合型、综合能力强的人才。三是按照《关于阿拉善盟机关事业单位严禁编外自行聘用工作人员的通知》(阿署人社字〔2017〕100号)要求,已于6月30日全部清退。四是按程序组织开展了科级干部选拔任用工作,提任了4名正科级干部及6名副科级干部。

5.在违反中央“八项规定”精神和区盟配套规定问题禁而不绝方面,要严格落实“八项规定”以及区盟配套规定,坚决不以任何形式发放各类福利和津补贴,注重作风建设,深入开展党风。

廉政。

教育,领导干部做好表率,全体人员相互监督,财务人员更要严格把关,将各项开支用到实处,确保今后不再发生此类情况。

6.在行业领域个性问题方面。

一是已责成相关责任领导和工作人员对子龙门小区、凯龙名都小区,“万华春城”、“旭辰海岸”、“尚水御都”、“美林湾”、“煜丰锦城”、“名都万和城”及“康馨雅苑”回迁安置项目进行专项整治。

二是加强政策指导和行业监督,从规划统筹、市场调控、质量监督、公积金管理等方面全力配合旗(区)政府解决房地产项目遗留问题。

三是完善房地产市场监测分析机制,运用数据统计研判全盟房地产发展形势,准确把握房地产市场走势,及时发现市场运行中的新情况、新问题,提高调控措施的预见性、针对性和有效性,促进全盟房地产健康有序发展。

巡察反馈整改方案

根据《市委2018年落实全面从严治党主体责任工作方案》和公路局党委的要求,并结合对照自己分管责任目标责任书的各项规定,现将自己在学习贯彻全面从严治党主体责任工作的情况,汇报如下:

(一)党风廉政自律情况。

能深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《纪律处分条例》及《新形势下党内政治生活的若干准则》、《党内监督条例》等一系列重要党性教育理论,认真学习党的十八届六中全会精神,进一步增强“四个意识”特别是核心意识看齐意识的理解。全面落实从严治党主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败的各种工作。深入“两学一做”学习,提升自己在思想境界、工作标准及自身素质方面的修养。

(二)履行工作情况。

在工作中能协助支部书记履行党支部抓党风廉政建设,认真担起自己分管科室的廉政建设,落实好“一岗双责”,积极参与支部学习,并与分管各科室一起共同加强党风建设的学习及落实。发现问题及时解决问题。坚持把纪律、原则放在第一位,不断完善加强教育与查找问题相结合,批评与自我批评常开展,时刻提醒自己要坚持不懈的与“四风”做斗争。

(三)制度建设,遵守党纪党规方面情况。

在尊崇党章、维护党章、自觉遵守党纪党规和法律方面,能认真学习党的各项规章制度,积极参加支部开展组织的生活会,学党课,勤对照,坚持廉洁教育与自我查摆同步进行,发现自身问题及时改正。并在自己分管科室加强党风党纪廉政建设学习,加强落实及监督工作。

(一)主体责任意识不强。对于“主体”认识不足,存在着观念上的错误,认为纪检监察是党风廉政建设的主体,没有意识到自己身为党员和新形势下自身的责任,觉得只要工作不出问题,就是完成自身工作和遵守了党的纪律,忽视了自己真正担当起的主体责任。

(二)履行监督责任没有完全到位。总是重学习轻落实,具体的落实措施不足,在日常的监管方面没有得到加强。

(三)学习党章、党纪党规方面不够全面深入。在学习党章、党规党纪方面与“通知”要求存在着差距,学习形式上单一,内容上深度不足。自我批评与检查监督的力度和广度还要进一步加强。

(一)扎实理想信念和加强自己党性培养。坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魄,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威。坚定自己理想信念,不断增强自己对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,保持作为一名党员的纯洁性。

(二)加强遵守党章及党规党纪。想要尊崇党章、维护党章,就要先认真学习党章开始。只有通过认真学习,才能领悟党章的实质,才能加强自己共产主义的理想,增强中国特色社会主义的信念。遵守党纪党规,才能让自己对党的纪律心存敬畏,树立抵制“四风”的坚定信念。

(三)认真落实“一岗双责”,加强风险防范意识。严格按照自己签订分管责任目标安排工作,带头遵守承诺,带头遵守廉洁自律的各项规定。时刻以一名普通党员的身份要求自己,积极参加党支部的各项组织生活,在加强纪律性、提高执行力方面做到打铁还得自身硬。认真严肃对自己进行剖析、开展批评与自我批评,主动接受领导和职工的指导和监督。

(四)严明党纪党规和法律。在今后工作中,要做到严守党的政治纪律和政治规矩为指导,始终贯穿于自己的各项工作中,做到敢于担当,认真落实。不断增强自己的政治责任心和履职尽责的能力。认真践行“四个意识”,始终保持对党的绝对忠诚,坚定对党的信仰,自觉规范言行,明确坚守党纪党规以及法律底线。

(五)着力加强主体责任。自己作为分管副经理,在今后工作中更要自觉做好部门表率作用。既要以身作则,率先垂范,主动维护政治纪律,又要坚持原则,敢抓敢管,坚决同违反政治纪律的行为做斗争,坚决维护纪律的权威性和严肃性。不断强化自己遵守纪律“铁”的意识,强化按照党纪党规办事的意识。把尊崇党章,严格遵守党规党纪落实到自己工作中,做到守住“底线”、不越“红线”。

人不以规矩则废。严守党的政治纪律与政治规矩,是履行主体责任的前提,在我今后的工作中,更加牢固树立纪律和责任意识,用党章来指导自己的行为准则,用党章来规范自己的言行,做到政治信仰不变,政治立场坚定,永葆一各共产党员的政治本色。

巡察反馈问题整改方案范文

按照2019年12月份市纪委第三巡察交叉考核反馈问题要求,张家塄村党组高度重视反馈问题,立即召开专项整改会议,成立专项整改小组,明确反馈问题,深入查摆剖析,明确了整改方向和措施。为推进整改落实工作任务的具体化、责任化、制度化,现制定整改方案如下:

张家塄村高度重视市纪委第三巡察交叉考核反馈问题要求,把巡察整改作为当前一项重大政治任务,学深悟透市纪委有关巡察工作精神,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,着力解决巡察反馈的突出问题,确保市纪委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

(一)统一思想认识,提高政治站位。成立张家塄村巡察整改落实工作领导小组,联系领导高永祺任组长,其他支委班子成员任组员,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。先后召开多次专项整改会议,专题部署、研究和推进整改落实工作,进一步统一全村上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

(二)坚持问题导向,层层压实责任。针对反馈意见,村支委逐条讨论,剖析根源,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对反馈意见梳理成问题整改落实责任清单,明确责任领导、具体责任人、整改时限,整改过程中及时收集好整改台账资料。

(三)加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为张家塄村班子成员履行党建责任的重要检验。要求班子成员对整改必须亲自组织、亲自上手、亲自汇报,督促指导按要求开展整改工作。整改组长负责人召开工作会议,听取整改工作进展情况,及时解决整改中遇到的问题,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。

(四)注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风,提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。

(一)对党的思想政治建设重视不够。

(1)张家塄村“不忘初心,牢记使命”主题教育专题组织生活会议程简单,对支部班子成员批评意见未记写,指导组人员未作点评;“不忘初心,牢记使命”主题教育专题学习研讨没有发言提纲,研讨流于形式,个别党员“不忘初心,牢记使命”主题教育心得体会网上下载、照抄照搬、不符合自身工作实际。

整改措施:一是加强理论学习,提升工作能力。村党支部要加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党的最新理论、最新会议精神的学习。严格按照会议议程开展专题组织生活会并开展深入、有效的研讨。二是端正态度、主动改正反思。支部书记、包村领导及党支部成员,主动端正态度,进行自我反思、自我批评,对自己工作存在的问题进行深刻自我剖析,支部书记王琦、包村领导高永祺已经诚恳认识到了自己错误并根据自身的工作实际重新补写了党课讲稿。三是建立长效机制,今后村党支部对支部党员理论学习心得体会、发言材料加强审核。

责任领导:高永祺。

整改责任人:张世强刘双雄。

整改时限:即知即改并长期坚持。

(2)驻村干部、村干部对习近平新时代中国特色社会主义思想、党建基本知识、脱贫攻坚政策学习不够、掌握不熟。

整改措施:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和习近平总书记两次视察甘肃重要指示精神和扶贫政策,夯实驻村干部、村干部的理论基础,增强工作针对性,提升用理论指导实际工作的能力,实现更好为民服务的宗旨。

责任领导:高永祺。

整改责任人:张世强刘双雄。

整改时限:即知即改并长期坚持。

(二)党的组织建设不够有力,党内生活不严肃。

(1)张家塄村党支部2019年度仅开展主题教育4次,第一、二、四党小组2019年度未召开党小组会议,第三党小组会议记录停留在2019年4月,村支部书记一、二、三季度未讲党课,党员先锋指数争创上墙表运转在第二季度,无党员先锋指数考评卡,会议记录中无支部考评内容。

整改措施:提高思想认识,严肃党内政治生活。按照《农村党支部建设标准化手册》等文件规定,严格落实“三会一课”制度、“主题党日”等党内政治生活,并列入支部党建工作重点责任清单,党支部书记为党建活动组织第一责任人监督制度落实到位。对涉及群众利益等重大事项严格落实“四议两公开”进行民主决策,增强工作透明度。不断加强党务知识的学习,结合本村的实际按制度要求组织开展各类会议,并引导指导规范记录各类会议记录。随时跟进落实党员先锋指数评定制度,完善党员先锋指数考评卡。

责任领导:高永祺。

整改责任人:张世强刘双雄。

整改时限:即知即改并长期坚持。

(2)张家塄村1名村委会委员参加陇西县村干部公开招考,考录为其他村村文书后,至巡察时一直空缺。

整改措施:经请示上级民政部门,其条件符合担任我村村委委员一职,我村不存在空缺村委委员的问题。

责任领导:高永祺。

整改责任人:张世强。

整改时限:即知即改并长期坚持。

(三)农村房屋等级鉴定不够准确。

孟家庄社2019年脱贫户付平娃家中现有住房4间,其中3间为土坯房,1间为60平方砖木结构房屋,鉴定为a级。

整改措施:孟家庄社2019年脱贫户付平娃家中现有住房4间,其中3间为土坯房,1间为60平方砖木结构房屋。经住建部门重新鉴定,该户3间土坯房与1间砖木机构房均为安全住房,重新鉴定为b级。

责任领导:张世强。

整改责任人:杨彦军陈慧霞。

整改时限:即知即改并长期坚持。

(四)执行“两不愁、三保障”政策存在偏差,工作措施落实不到位。

张家塄村孟家庄、付家门近百户农户因承担自来水入户费用过高而至今未接通自来水。饮用未经过县疾控中心水质检测的机井供水,饮水农户对饮用水质不满意。

整改措施:经镇分管领导和镇农业办积极对接陇西县润通公司,村委会积极配合,通过接入引洮自来水提升改造农户饮用水的水质,张家塄村抓紧统筹镇村社干部力量,积极动员农户加快自来水入户进度,确保农户饮用水品质达标,解决水质差的问题。整改工程已于2020年3月10日开始施工,截止4月1日,已接通付家门社85户,其余56户正在实施,预计4月底完成接水任务,孟家庄社60户,预计5月底整改完成。接通自来水之后,关闭机井。水务部门对自来水进行水质检测,并按照水务部门的收费标准进行收缴水费。

责任领导:张世强。

整改责任人:傅宏杨彦军。

整改时限:2020年5月底完成。

张家塄村认真贯彻落实市委巡察工作要求,健全完善工作机制,加大制度执行力度,持续深入抓好巡察反馈问题整改工作,继续把抓好巡察整改作为一项重要政治任务,不折不扣坚决持执行,为我村的发展提供政治保障。

(一)持续发力促整改。村支委会继续坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增加整改意识,紧紧围绕巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断深化和巩固整改成果;对还未整改到位的,严格台账管理,一个一个督办,一个一个销号,促进问题解决,对需要长期坚持的,明确责任人,紧盯不放,加强跟踪问效,确保实效。

(二)健全机制促长效。在抓好整改的同时,更加注重治本、注重预防,建立健全各项规章制度,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制。

(三)强化督查促落实。牢固树立“四个意识”,强化村“两委”干部的日常教育监督管理,进一步严明纪律,在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。

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