报告，汉语词语，公文的一种格式，是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。掌握报告的写作技巧和方法对于个人和组织来说都是至关重要的。下面我给大家整理了一些优秀的报告范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。
党委报告征求意见发言篇一
中共高峰镇第二次代表大会第三次会议确定了“经营城郊、统筹发展”的发展战略，提出了“立足城市、服务城市，服务工业、发展工业，统筹建设、科学发展”的发展思路。一年来，我们有效克服盐气化协调付出与本级收获不对等导致发展无利、不工不农导致发展无路、遍地管道和水库水源保护导致发展无地的特殊镇情，创新工作思路，以土地集约经营和农民集中居住为主线，以农村基础设施建设为重点，实现了经济社会发展的新突破。
（二）基础设施建设创新记录
抓发展必须首先营造和改善发展环境。一年来，镇党委坚持抓投入，建设硬环境，基础设施建设特别是农村公路建设创造了高峰发展历史上的新记录。先后投资600多万元硬化了朝阳村沿江二级公路8公里；投资250万元硬化了兴隆村至朝阳村10公里村级公路；投资125万元硬化了相思村至茅坪6公里村级公路；协调完成了投资1000多万元的万忠公路高峰段10多公里的改造；投资25万元新建了兴隆万安坝至朝阳村6公里人行梯道；投资6万元新建了朝阳村下河人行梯道；兴隆村自筹20多万元新建了双场村级公路近5公里。完成了总投资680万元的高峰污水厂建设；投资40余万元，修建了高峰镇文化服务中心及配套体育场；投资14万元，启动了高峰小城镇规划修编；引进业主投资150万元对原鹿山乡政府旧办公楼危房进行整体开发改造，新建房屋两栋3000平方米。扎实推进移民后期扶持工作，实施了3个后扶项目；投资53.9万元完成154户移民生态家园建设；圆满完成三峡移民搬迁安置任务，完成了移民生产安置51人，搬迁安置182米以下临水房屋4户14人；投资37.6万元改造了31户农村危旧房。这些项目的建设进一步夯实了高峰的发展基础，整体发展环境得到了进一步改善。
（三）产业发展取得新突破
过去的一年里，巩固发展了浙江台州西瓜种植户种植大棚西瓜200多亩，有力地提升了高峰农业的知名度。全力发展壮大食用菌种植产业，在巩固传统种植户的同时，引进的闽万菌草公司全年新发展珍稀茹类“猪肚茹”20万袋，并促成其与本地金针菇种植大户刘定元合作新建了金针菇恒温生产车间近1000多平方米，金针菇产量可在原基础上提高3倍。巩固发展了5户100头以上的生猪养殖大户,发展重专大户64户。完成了万州天然气净化厂的征地拆迁和建设协调工作，使投资3.4亿元的项目在11个月内建成投产，每年可新增gdp1亿元，利税1000多万元。
（四）改革开放取得新进展
申报并初步确定移民生态屏障区涉及5 个村 26个组6402人。申报后扶项目37个，涉及资金7373万元。全面完成3250户8724亩集体林权改革工作任务，林改发证户数和发证面积均达99%。完成“死海”旅游项目可行性研究，正积极对外招商。创新工作机制，集中有限财力，在区政府农民新村扶持资金一分未到的情况下，筹集近70万元投入农民新村建设。雷家村马家坝规划占地面积50亩，完成一期场平18亩和20户房屋建设；大寨村渡桥占地面积23亩，基本完成场平，修建道路300米，6户已入住；马岭村已完成土地调整、场平，开工建设12户。12年福建省对口办正式把高峰镇纳入对口帮扶对象，到位帮扶资金75万元。
（五）民生保障取得新成果在注重经济发展的同时，坚持以人为本，保障民生，下大力加快社会事业发展。过去的一年里，全镇治安形势总体平稳，无重大灾害事故、无重大刑事案件发生，无“xx”等xx组织案件发生，禁种铲毒保持了零目标，群众安全感进一步增强。全力推进场镇镇容镇貌整治工作，高峰在全区15个重点镇中每季度的镇容镇貌考评中均处于前5名，并获全年综合考核一等奖。全镇基本农田保护和环境保护完成目标任务。高度关注民生，确定城镇低保户478户1073人，发放低保金126.2万元；确定农村低保户475户1073人，发放低保金84万元。年终发放慰问金15万元；农村危旧房改造工程完成30户，让51人不花一分钱就告别了低矮破旧的土坯房住上了安全舒适的砖混房；发放受灾户、特困户、优抚对象建房款7人1.2万元，并调查核实32户倒房户，发放春荒款3万元。完成82年来的历史占地农转非农民养老保险 1473人和城乡居民养老保险7096人。狠抓计生工作，符合政策生育率达92%，连续十年人口负增长，发放计划生育奖扶金18.45万元，全镇计生工作被万州区评为一等奖。完成城乡居民合作医疗集资金人员22682人，参合率达90%，农民报销医药费140.87万元，城镇居民报销医药费11.39万元。严格执行惠民政策，落实水稻直补、种粮农资综合直补、退耕直补、油菜直补共480万元。巩固“两基”成果，切实提高办学质量。重视文卫工作，认真贯彻落实《全民健身纲要》，建立健全食品药品安全检查制度，狠抓了防疫保健、妇幼及地方病防治工作。
（六）党的建设取得新成效
一是主题活动有序开展，有序推进“深入学习实践科学发展观”和“强作风、保增长”主题活动，深入开展万名党员心连心”、“干部大下访”、“三进三同”、“干部群众面对面”、“三项制度”、“城乡支部手拉手”等活动。在城乡支部手拉手活动中，11个村有9个村进行了对接，共帮助村支部发展党员13名，党员互访362人次，慰问老党员和贫困党员84人，发放慰问金1.94万元，资助兴隆村、相思村公共服务中心建设4.5万元，配置村办公设施22套，资助新修村级公路5公里，解决人畜饮水878人，访民情听民意735人次，宣讲政策传技术1193人次，帮助村里制定经济发展规划27条。二是根据干部管理权限，建立了干部绩效考核实施方案，制定了《高峰镇公务员绩效考核暂行办法》和《高峰镇2012年机关科室考核办法》。明确了对各科室和每位领导干部的岗位目标责任，按照每月的重点工作，量化评分，将考核结果作为年终评先评优和全年工作津贴发放的依据。通过推行这些措施，干部工作作风明显改善，办事效率明显提高，干部群众对党委政府的信任度明显提高。三是加大对外宣传力度。全年在重庆、万州等各大媒体、内刊上共发表刊登有关高峰的信息、通讯稿件57篇（条），其中，《重庆日报》、重庆电视台等媒体上稿3篇（条），《三峡都市报》、万州区广播电视台共上稿12篇（条），《万州信息》、《政务信息》等内刊上刊登信息42篇（条），树立了较好的外部形象。四是积极开展唱红歌、读经典、讲故事、传箴言活动。全年累计开展红歌传唱活动130余场,参与群众超过1.5万人次;《读点经典》订阅50 套 600册,覆盖13个村(社区);举行故事会130多场,讲述故事近320 个(次);审核通过箴言短信982 条，转发箴言短信2.8万余条次。为了庆祝新中国成立60周年，组织大型专题文艺汇演。五是加强了对干部的培养管理。严格按照组织部要求推荐上报区管领导班子后备干部4名，培养村（居）后备干部52名、其中女干部 13名。全镇从机关干部中选派了10名干部到村开展驻村工作，从事业单位选派8名专业技术人员到村支农支医；认真做好大学生“村官”的培养管理工作。认真落实村级干部和老干部待遇；村级班子队伍稳定，无重大不良信访和举报；六是积极开展党内送温暖活动，“温暖工程”基金集中募集2万多元。元旦、春节和“七一”期间，慰问贫困党员 237人次，发放慰问金 6.4 万元。七是认真开展“真懂、真信、真走”中国政治发展模式主题活动。八是认真开展党风廉政建设，投资近万元在辖区13个村（居）建设了廉政文化墙和信访举报箱，并统一制作宣传资料进行张贴；加强对中央农村惠农政策落实情况的监督检查；进一步建立健全党务、村(居)务、财务三公开，完善村级议事决策管理体系。九是切实加强党管武装工作，加强兵役法宣传，送检应征青年42人，送走新兵入伍13人，超额完成了区委区政府下达的征兵任务，加强了民兵组织建设。十是加强了对人大工作的领导，代表联络工作有声有色，人大监督、评议开展较好。妇女、青年、工会、科协、残联等工作均有新的突破。
一年来，尽管取得了一些成绩，但离人民群众的要求、离区委区政府的要求还有较大差距，主要表现在：一是高峰的资源优势与地方经济发展的关联度还不高，二是干部的作风与新形势下农村工作的要求还有较大差距。
二、2012年工作
2012年，全镇要实现地区生产总值2.5亿元，增长20%；完成全口径财政收入380万元，增长18%；实现农民人均纯收入达5510元，增长20%。
镇党委工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，着力党员先进性建设和干部执行能力建设，为“经营城郊、统筹发展”战略奠定坚实的政治保障，努力开创高峰镇经济社会发展新局面。
（一）加强基础设施建设。
突出基础设施建设，加大争取力度，力争再硬化两个村、10公里村级公路。力争利用世行贷款开工建设高峰自来水技改工程，彻底解决高峰场镇人畜饮水困难。强化场镇规划、建设和管理，要分别研究长效办法和机制，确保“扫干净”、“摆整齐”、“保畅通”；要力争引进一家房地产企业进行成片开发；要全面完成农民新村建设任务和涉及洪安、马岭、灵凤等村高速公路500米视野范围内的农房风貌改造工作，特别是完成一个50户以上配套设施设备齐全的农民新村。高度重视环保工作和村镇建设质量安全。全面完成村居公共服务平台建设，特别是村居公共服务中心的硬件建设。
（二）积极扶持产业发展。
一是做实、做强、做大林下经济。完成集体林权改革扫尾工作的基础上，按照“因地制宜、市场导向、业主主导、配套完善”的原则，认真调研，积极招商，全力扶持，发展林下经济。做到既全面铺开，又突出重点和亮点，每个村都要高度重视，把它作为今年工作的重点，做到既要惠及群众又要有看点，镇党委将严格考核。以高速公路景观林建设为基础，积极鼓励农民在荒山荒坡和撂荒的土地上植树造林。二是增强资源优势与地方经济发展的关联度。力争引进1—2家涉及盐气资源、产值500万元以上的本级企业，开创高峰资源优势与地方经济发展的先河。三是建设长鹿路、双崩路一线“十里生态科技农业长廊”。依托大棚西瓜、农科院高峰基地、金鹿果园、定元金针菇、闽万菌草和科技部在马岭的面源污染治理项目以及雷家农民新村、马岭农民新村，全力打造“十里生态科技农业长廊”。要搞好整体规划，强化基础设施投入，招商引资项目原则安排在这一线。四是继续跟踪“死海”项目，争取有所突破。五是积极探索兴朝路、沿江路一线的产业发展。
（三）全力做好民生保障。
坚持把保障民生作为镇党委的重要工作，努力建设和谐高峰。一是全力规范城镇低保和农村低保。建立低保问题反映申诉机制，全力确保城乡低保公正有效；广泛宣传动员，做好城乡居民养老保险、农转非移民养老保险、城乡居民合作医疗等工作，确保60岁以上老人不留“空白”，高度重视家电下乡、汽车摩托车下乡和即将出台的建材下乡工作。二是探索农村留守老人的养老机制，让那些行动不便的留守老人有人照顾、有饭吃。三是建立群众意见、问题收集办理机制。把解决农民群众柴米油盐酱醋茶的问题作为乡镇工作的“国家大事”，要完成农民民情档案的建立，镇党委将抽出专门的工作人员，组成专门的机构，对落实三项制度、大走访、大接访等活动中收集的农民群众的意见和问题进行专门的梳理，然后确定相应的责任人和科室，对办理结果进行考核、督查，以此促进问题的有效解决。四是做好民政优抚、救济救灾和困难移民救助工作，全力确保孤老户、五保户、困难户、危房户有饭吃、有衣穿、有房住。逐步加大五保户集中供养力度。五是不断加强精神文明建设，深化各类精神文明创建活动，认真贯彻落实“xxxx”社会主义荣辱观，加强和改进未成年人思想道德教育。综合运用宣传、教育、建设、示范等手段，引导群众树立文明科学意识，提高全镇的文明程度。继续做好教育、人口和计划生育、公共卫生体系建设、社会治安综合治理等工作。
（四）加强盐气协调服务。
必须站在讲政治的高度认识盐气协调服务工作。要抽调专门的人员、成立专门的机构有效开展盐气协调服务工作。要完善机制，引导干部群众正确认识和处理全局利益与局部利益、当前利益与长远利益的关系，加大力度整治建设过程中的违背政策漫天要价，全力做好万州盐气化原料基地的保障工作，既为“500亿万州”作出高峰应有的贡献，又为万州盐气化园区高峰拓展区的早日实施营造软环境。
（五）切实争取后扶项目。
积极稳妥地推进已经落实的移民在建项目的建设，抓紧抓好已经审批项目的实施，确保12年已审批、已落实项目在2012年全部竣工。积极争取三峡移民后期扶持基金和三峡水库库区基金，逐步解决好移民迁出地和本镇移民安置地移民的出行难、行路难、上学难、就医难等，切实改善移民生产生活环境，今年必须新落实一批移民后扶项目，投资总额力争200万元以上。切实做好后续三峡工作的启动，加强已规划项目的跟踪落实，争取国家更多的投入。
（六）全面推进党的建设。
以改革创新精神全面推进高峰镇的党建工作是今年镇党委的头等工作，一是建立村民评议镇干部工作的机制。实行镇政府机关一个科室联系一个村居，所有镇干部每月工作津贴的20%由所联系村的村民代表、党代表、人大代表、村民组长签字进行无记名投票决定，把考评干部的评判权交给老百姓。以此促进机关干部沉到群众中去，促进机关干部切实为群众解难释惑。二是建立中层以上干部周报制度。把“1+10”、“三进三同”、“大走访”、“大接访”、“干部赶场面对面”、“三项制度”活动情况用周报形式进行记载，“两万行动”人员也必须每周上报民情日记，安排专人负责周报真实性的督查，确保活动取得实际效果。三是继续实行绩效考核定期通报制度。把干部日常不应该出现的言行、工作状态、工作结果纳入绩效考核，定期通报。四是完善基层民主治理结构，全面推行村居“四议两公开”决策体系。全面推行村居党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村居民代表会议或村居民会议决议和决议公开、实施结果公开的“四议两公开”党组织议事决策机制，并作好全程会议记录。五是强化对党建工作的考核。今年对村居的考核，党建工作必须占40%以上。镇党委分管党建工作的领导和从事党建具体工作的干部的考核内容中，党建必须占60%以上，组织工作重点考核“1+10” 等八项活动和执行“四议两公开”的开展情况，纪检监察工作重点考核镇政府机关作风整顿、党令政令畅通情况和村居财务管理情况，宣传工作重点考核对外宣传篇次和“唱读讲传”活动开展情况。六是安排专项党建工作经费20-30万元，专项用于党建活动的开展和党建工作考核。我们还将充分挖掘党代表常任制这个平台的作用，逐步建立党代表列席党委会制度、重大事项听取党代表意见建议制度、党代表调查研究重点工作制度等，拓宽党代表参与党内事务的渠道，充分发挥党代表作用。将加强党委对人大工作的领导，积极创造条件，支持人大发挥职能作用。将切实抓好村居换届，选出一批群众认可度高、带领群众致富能力强、对做好新时期农村工作有思路有点子、工作敢抓敢管的村居干部。将全力推进关怀工程，关心帮扶困难党员的生产和生活，提高党员的组织性。要不断为基层党组织开展工作创造更好的物质条件，提高村居干部待遇，解决必要的办公费用。切实加强下岗失业职工党员、外出务工经商流动党员、离退休党员的管理和教育工作。认真实施发展党员工作规划，把各方面的优秀分子吸收到党内来。加强武装工作和群团工作，高度重视统战工作，团结和激发各方面的力量为建设高峰献计出力。
各位代表，同志们，区委区政府对我们寄予厚望，人民群众对我们充满期盼。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真践行“xxxx”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，开拓创新，为保持高峰良好的发展势头，为高峰人民群众的富裕安康而努力奋斗。
党委报告征求意见发言篇二
医院党支部成立于xxxx年8月，现有正式党员15名(其中女党员5名，35岁以下党员8名)、入党积极分子9名，成员素质较高，工作思路清晰，管理民主，各项制度较为完善，档案资料保存完整，并创建了“六个一”阵地，暨：一块牌子、一面党旗、一个制度、一个学习园地、一个光荣榜、一套电教设备。
今年以来，我支部以党的和xx届三中全会精神为指导，不断加强党员队伍素质建设、医院文化建设和党风廉政建设，大力提高思想政治工作水平，结合我院实际情况，努力建设学习型、廉政型、服务型、平安型医院，深入开展了“医院质量万里行，廉政文化进医院”和“三学三建三讲”主题实践活动，取得了较好的成绩。
一、加强党建工作机制建设
我支部积极探索和研究党建工作新情况、新问题，不断改进工作方法，找准党建与业务的结合点和切入点，切实加强组织建设：一是明确了组织职责，准确定位，积极发挥协调保障和监督作用;二是强化党组织在医院重大决策中的作用，加强在维护各方权益方面的领导、凝聚作用;三是积极培养发展新党员，将优秀职工吸引到党组织里来;四是开展“创先争优”活动，为医院的长远发展提供动力和保障。
二、开展“三个三”主题实践活动
活动责任明确，落实到人，我支部购买理论学习教材，征订杂志，建立述学、考学、评学机制，采取“一对一”的方式，由余仁贵、熊熠超、周鹏、全四清同志分别对李洪勇、黄志凯、王丽芳、危为、章项同志进行培养。活动还坚持学理论与学业务相结合、自学和集中培训相结合的原则，充分利用周会、晨会等载体，组织全院职工参加学习，做到了支部和个人的学习齐头并进。
三、加大凝聚力工程建设力度
我支部围绕了解人、关心人、凝聚人的工作目标，解决职工住宿问题，方便职工生活，办好实事鼓舞人;在职工婚、产、生日时给关怀和帮助，把握环节关心人;在院长李洪勇的大力支持下，组织了一系列公益爱心和文体活动，加强文化建设凝聚人。医院党建工作总结其中，公益活动主要有：组织动员全院职工对雅安地震等救灾行动进行募捐，参加雅安地震义演，呼吁社会各界共献爱心，帮助震区群众进行灾后重建;主动联系媒体，共同前往玉树高寒地区，向当地生活、学习条件艰苦的孩子们献爱心，捐献善款、学习工具、药品等，并组织活动鼓励孩子们努力学习，回报社会。文体活动主要包括：元旦趣味运动会、猜灯谜活动、护士节拔河比赛、五周年院庆、节假日爬山、篮球比赛等。
我院的党建工作取得了较好、较快发展，但是成绩和问题总是同时存在的，工作中的问题突出表现在：一是党员人数变动较大，党员先进性教育长效机制还需进一步完善和加大贯彻力度;二是由于医院工作性质和岗位的特殊性，党员、入党积极分子的集中培训、学习时间有限;三是组织的活动经费少，不利于广泛开展学习和活动;四是有部分员工在大学期间已经发展成为了预备党员、入党积极分子，由于毕业时档案没有及时转出，时间久了造成档案资料的缺失，给发展党员工作带来很多困难。
新的一年，我支部将认真落实党的和xx届三中全会重要精神，围绕深化医疗卫生体制改革等各项中心工作任务，深入开展创先争优活动，努力解决工作存在的问题，全面提升组织的创造力、战斗力和凝聚力，为医院的发展提供坚强的组织基础和政治保证。
最后，对区、街道非公党建工作提两点建议：
一是建议建立微博群，开创微事物处理机制。以“区委组织部官方微博”为中心，建立地区企业微博群，增强与地区企业联动，及时发布相关信息，更好的提供政策和生活方面的服务，同时实现意见、建议通过微博方式直达街道党工委。
二是建议针对企业党组织的特点，开通非公党建博客及区委组织部“微党校”，并以此为平台开展党史、党章以及相关知识的学习、竞答等活动，通过网络方式丰富党建活动。
党委报告征求意见发言篇三
党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一，马克思主义党的学说的应用。下面是小编为大家收集整理的3篇党委党建工作报告，欢迎大家阅读。
各位领导，同志们：
一年来，我认真落实县委决议决定和会议精神，在具体抓党建工作中，我作为“第一责任人”，年初就召开班子会议深入分析研讨，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程，把党建工作列入对村考核的重要内容。一是完善党建工作例会制度，每季度召开一次，探索党建工作的新思路，新举措，讨论解决党建工作方面的重大问题。二是建立党建工作党员干部驻村制度，要求党建驻村干部帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。乡党委对各支部下派一名党员领导干部作为党建指导员，指导各支部，健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与各村(支部)签订组织工作目标责任书，对驻村领导和党建指导员也明确工作职责，形成上下联动，层层抓落实的良好格局。乡党委在党建工作方面保障了人财物的到位。
二、强化基层组织建设，筑牢战斗堡垒，夯实执政基础
(一)加强乡党委班子建设，充分发挥党委班子的领导核心作用
一年来，我以“创建学习型党组织”为载体，完善领导干部学习机制，深入开展了“一人学一技”活动，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，坚持民主议事，突出了党委班子的集体领导地位。
(二)加强村级党组织领导班子建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
一年来，我始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。年内新组建金桂电站等非公企业党组织两个，全面完成了村支两委换届选举任务，配优配强了村级组织领导班子，按上级规定落实了村级管理经费，落实村党支部书记“一定三有”政策，认真组织开展“一体双联”、建设扶贫和村级组织场建设工作，努力健全充满活力的村级工作运行机制，推进村级工作的制度化、规范化和科学化，实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”，党务村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督查”，村级班子绩效考核“述职评议”机制。保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利。
(三)创新工作方法，基层党建工作的有效开展
一是实行学教互动。一年来，我要求各村的驻村干部和村干部“学教互动”，村干部有经验，有办法，驻村干部有知识、有思路，他们优势互补，形成了机关干部和村干部“学教互动”的良好格局，增强了村级班子的工作合力。二是实行资源共享。我统筹人才配置，积极发挥年轻干部、选调生和大学生村官的作用。现有2名选调生1名大学生村官都担任了村主任助理，年轻干部和大学生村官能利用自身文化素质好、理论水平高的优势，坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点，通过自身学习不断提升为民办事的能力。三是实施互动考核。以“三级联创”为总抓手，形成党委书记亲自抓，党委成员和党建指导员合力抓，村支部书记亲自抓的党建工作机制。健全了乡村互动的基层党建工作考核评价体系，把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容，年底互动考核，形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。
三、强化党员队伍建设，培植党员先锋，扩大党内民主
(一)加强干部队伍管理，转变干部作风
一年来，我乡实行“两片两线”管理模式，把各项工作分解到片，落实到岗，明确到人。实行量化考核，考核结果与干部年终待遇直接挂钩，以此激励干部开拓创新、务实工作。坚持和完善民主集中制原则，建立健全党风廉政建设和工作制度，做到了用制度管事管人。强化干部上班签到制，出差、请假事前登记制，和月底公示制。规定全乡干部职工月出勤22天、住宿18晚以上。由于制度完善，责任明确，机关干部作风明显好转，机关效能进一步提高，营造了干事创业的良好氛围。
坚持党员发展标准，严把党员入口关。确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性、民主性。年内培训入党积极分子91名，确定党员发展对象15名，新发展党员15名，其中妇女党员2名，35岁以下年轻党员3名。
建立健全“服务、帮扶、管理、教育”四位一体的党员服务管理机制。一是健全党员管理机制。建立了党员信息库、流动党员联络站，对党员进行动态信息化管理;二是健全党员帮扶机制，在春节、“七·一”对困难党员开展慰问活动。发挥党员先锋模范作用，建立了党员与困难群众“一帮一”帮扶体系;三是完善党务公开制度，推行“四议两公开”工作法，着力规范村级民主管理工作。四是建立党员教育机制。通过远教平台、学习培训等方式，强化党员政治理论和专业技能学习。建立远教指导员制度，远教平台红星视频点击率全年居全县第一名，培植了长铺等远教示范点3个。
(三)、强化村干部教育培训，规范村干部管理
今年七月，村支两委换届结束后，我组织开展了村支两委干部任前教育培训，乡里制订出台了《xx乡村干部管理办法》，规范了村干部的日常行为准则，坚持用制度管人，强化了村干部的规范化管理。
(四)、加强党风廉政建设
年初，乡党委与各村委、乡属各部门分别签订了党风廉政建设责任书，把落实党风廉政建设作为村级文明绩效考核一项重要内容。加大了农村党风廉政建设工作力度，完善村务公开机制，结合村支两委换届，认真开展了村级届期财务清理审计工作，强化村级财务管理。进一步强化了厉行节约工作力度，实行村级零接待制度，乡机关和各部门严禁在外开餐，食堂开餐酒水自带，规范小车管理，严禁公车私用，实行财务月底会审制，切实降低行政成本，全面建设节约型机关。
四、明确目标任务，狠抓主题活动，工作有效开展
(一)深入开展“创先争优”和“两转一建”活动
继续开展“笑脸迎、即时办、回头访”为民服务创先争优活动，一是开展公开承诺活动，确保承诺内容符合实际，切实可行。乡党委的公开承诺得到了县里的充分肯定，并在县“创先争优”活动简报上予以推介。二是切实抓好领导点评和群众评议工作。乡党委明确了乡党政领导“创先争优”活动联系单位，指导各支部按要求开展了领导点评和评议工作。三是开展了“个十百”创先争优先进示范点创建活动。培植了腊元、石井、中星三个“项目建设和产业发展”示范点，抓好了示范点的辐射带动作用，带动全乡种植烤烟1500余亩，收烟5200担、创税40余万元。
把“两转”主题活动与群众工作站建设结合起来，抽调27名，和县直机关单位派驻的7名，在全乡17个行政村设立了群众工作站。帮助所驻村解决实际问题。腊元村积极带动群众种植烤烟500亩，茶花村落实双季稻种植面积500亩。通过干部下基层调查研究，为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题，干部的宗旨意识进一步增强，融洽了党群干群关系，树立了干部的良好形象。
(二)、完成乡村两级换届任务，配强乡村班子
3月28日我乡召开了中共xx乡第十二次代表大会，选举产生了新一届党委班子。4月15日召开了xx乡第xx届人民代表大会第五次会议，补选产生了乡长、人大主席、副乡长、人大副主席各1名。4月中旬以来，我们精心组织并完成了全乡村支两委换届选举工作，把一批政治素质好、廉洁奉公、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村支两委班子，配强了村级班子。
(三)党建促经建，全乡经济实现较快发展
今年，我乡以“党的建设促进经济建设”为指引，大力发展特色产业。立足“烤烟兴乡”战略，健全土地流转机制，全乡种植烤烟1700亩，收购烟叶近6000担，产值500万元，打造了腊元交烟1800担和石井交烟1000担的两个现代烟草农业示范村。全乡经济发展来势喜人。
五、强化考核评价，严格督促检查，适时总结表彰
我们把党建工作纳入全乡文明考核的重要内容，与村干部待遇、干部评先评优有机结合起来，开展了党建工作检查评比活动，评选出蒋连格同志为县“十佳共产党员”、石井村为县“先进党支部”，蒋重先为县“优秀共产党员”。乡党委在“七一”期间对7个先进党支部，29名优秀共产党员也分别进行了表彰。
六、存在的问题和今后的工作
回顾今年以来的工作，我乡党建工作取得了一定的成绩，但也仍有许多不足之处，一是农村党建存在薄弱环节，部分村党支部在全面建设小康社会中的战斗力没有充分发挥，村与村发展不平衡;二是党员干部教育培训有待加强，要更加注重培养适应新形势发展的高素质村干部;三是村级组织活动场所的建设步伐要加快、管理和使用需进一步规范;四是个别农村党支部在开展创先争优公开承诺中承诺内容不很具体，显得有些空泛;五是党员管理工作还有待进一步加强。
在今后的党建工作中，我将继续完善自己，充分履行好乡党委书记的职责，围绕“五好”目标，团结党委班子成员，改进方法，落实党建工作责任制，积极探索党员服务群众长效工作机制，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为构建和谐作出自己应有的贡献!
述职完毕，谢谢大家。
今天，我们在这里召开xx区创先争优活动暨基层党建工作点评会，主要任务是认真落实上级有关工作要求，对我区去年以来的创先争优活动和基层党建工作进行述职和点评，通过评议，进一步交流经验、发现问题，分析原因、找准对策，提高认识、强化举措，推动全区创先争优活动的深入开展，促进党建工作的创新突破。
今天的点评会，得到了省市领导的高度重视，省委组织部组织一处处长、省创先办副主任专程带领省创先办和全省18个地市组织部有关领导，市委组织部副部长、市创先办副主任带领xx市各县(市)区组织部的有关负责同志前来观摩指导。在这里，我首先代表中共xx区委向各位领导的到来表示热烈的欢迎!向各位领导长期以来对各项工作的关心和支持表示衷心的感谢!同时，也希望各位领导对我们的党建工作多做批评指导，多提宝贵意见。
下面，结合今天的会议主题，结合平时了解掌握的情况和对党建工作的一些认识，结合今天在点评会上的一些感受，就如何进一步做好我区的创先争优活动和基层党建工作，讲几点意见，概括起来三句话：成绩令人欣喜、问题需要正视、举措必须加强。讲的不对的地方，请各位领导和同志们批评指正。
一、成绩令人欣喜
一是重视程度较高。各单位都能够把创先争优活动和党建工作放在十分重要的位置，成立专门机构抓落实，特别是有些党(工)委书记对涉及的每一项工作都亲自部署安排、亲自审定方案、亲自狠抓落实，有效营造了浓厚的工作氛围，促进了各项工作的顺利扎实开展。二是工作措施较实。每个单位都能结合自身实际，结合不同组织特点，采取不同举措，开展不同形式、有针对性的活动，如柳林镇从农村工作实际出发，以红色家园为纽带，组织高校、农村、非公企业开展“牵手校村企、联建惠民生”活动，实现了校村企三方共赢;北林路街道发挥辖区“两新”党组织的作用，组织河南亚太骨病医院党支部为辖区300多名老人免费体检，既宣传了公司形象，又赢得了辖区群众一致称赞;东风路街道利用辖区高校较多优势，扎实开展“志愿服务我先行”活动，组织大学生志愿者与辖区空巢老人、困难群众结成帮扶对子，定期开展送温暖活动，得到群众高度好评，这些活动都以实实在在的举措，较好发挥了党组织的平台作用。三是工作亮点较多。全区各级党组织和广大党员以“我为党旗添光彩，争做科学发展排头兵”为载体，开展丰富多彩的主题活动，实现了创先争优活动和基层党建工作的全面发力、多点开花。如未来路街道结合党组织和党员的实际情况，开展争当“守纪先锋”、“服务先锋”、“发展先锋”等特色活动;南阳新村街道依托绿城社工服务站和党员老妈妈服务队，建立“义工志愿服务圈”，广泛吸收高校社团、企业等社会团体参加志愿服务活动;文化路街道以“载体联设、活动联办、阵地联享、党员联管”为原则，在俭学街社区试点成立“社区党建先锋联盟”，激发党员干部在本职岗位上创先进、在推动发展中争优秀;花园路街道开通红色家园365志愿者工作室，广泛发动辖区在职、“两新”以及离退休党员积极开展为民服务活动等等。这些活动和工作，都以新颖的形式、鲜明的特色得到基层党员的认可和群众的欢迎，受到多家媒体的宣传和报道，使我区创先争优和基层党建工作呈现出“亮点纷呈，百花齐放”的生动局面。四是工作成效较好。各级党组织和广大党员坚持把创先争优活动和基层党建工作与中心任务结合起来，与推动发展结合起来，与服务为民结合起来，实现了与经济社会发展各项工作的统筹推进、互动双赢。如经八路街道专门成立了大学生实践基地，无偿为大学生在社区提供实践岗位，既为社区补充了工作力量，也为大学生接受社会锻炼提供了有效平台;同时该街道还成立驻街联合党委，有效吸纳辖区的机关、学校、商会、培训机关等加入，通过驻街党委既吸引了有关项目和企业入驻，又整合了社会资源，为丰富辖区群众文化生活提供了便利。又如杜岭街道“红色家园?金阳光”志愿者服务队，发挥辖区老党员、老干部的力量，四年如一日地开展矛盾化解、扶贫帮困、环境维护等各项志愿服务活动，得到群众的一致好评。这些做法，既有力推动了辖区经济的平稳较快发展，又有效促进了辖区社会大局的和谐，收到较好的效果。
在总结过去一年我们创先争优活动和基层党建工作取得成绩的同时，根据我平时的了解和一些感悟，我还感觉到，我们之所以会出现亮点纷呈的大好局面，还得益于我们在党建工作中的“四个注重”。在今天这个会议上，我也把它点出来，作为一种工作经验，希望大家认真思考、继承并不断发扬。
一是注重抓谋划理思路。全区各级党组织负责人能够主动把创先争优活动和基层党建各项工作放在全区工作大局中去思考、去谋划、去定位，抓党建、重党建的理念有了进一步转变，逐渐形成了以党建促发展的良好氛围。这一点在我到基层调研时反感受最深，在谋划推动发展上，在解决问题上，很多基层单位第一个想到的就是如何发挥基层党组织和基层党员的作用，这一点是可喜的。二是注重抓载体求深化。各基层党组织在创先争优活动和推动基层党建工作中，非常善于结合自身实际和特色，寻找和创造载体，从而使基层党组织和基层党员发挥积极性有了地方，施展创造性有了舞台。三是注重抓教育重管理。特别是去年我们根据省、市抓具体求落实转作风的相关要求，出台了一系列文件，狠抓干部队伍教育，狠抓干部队伍管理，同时，还积极组织开展了“打造平台与推动跨越”名家讲坛，组织党员干部到高等学府学习培训等活动，有效打造了一支素质高、能力强、作风硬的干部队伍，成为我们推动各项工作的中坚力量。四是注重抓服务树形象。广大基层党组织特别注意利用创先争优活动，结合落实基层党建十件实事，采取措施不断为党员办好事，为群众办实事，较好地树立了基层组织和党员干部的良好形象，有效凝聚了党心、民心，有效调动了党员和群众参与各项工作的热情，极大推动了我们经济和社会各项事业的又好又快发展。
总之，过去的一年，既是经济社会取得跨越式发展巨大成绩的一年，也创先争优互动和基层党建工作硕果累累的一年。全区基层党组织的活力进一步提高，创先争优的氛围进一步浓厚，基层党组织聚力发展的能力进一步增强，我区基层党组织建设在总体上呈现出好的气势和好的态势。
这些成绩的取得，得益于上级党委的正确领导和组织部门的精心指导，得益于全区各单位的积极探索、扎实工作，更得益于全区广大党员和群众的积极参与、无私奉献。借今天这个机会，我也代表区委向上级各位领导，向全区各单位党组织，向全区广大共产党员表示崇高的敬意和衷心的感谢!
xx乡党委下设党支部xx个，其中农村党支部xx个，乡直机关党支部xx个，外建党支部x个，“两新”党支部x，共有党员xx人，其中农村党员x人，外出流动党员xx人，“双强”党员xx人。
一、落实第一责任，集聚党建工作合力
坚持把党建工作纳入目标管理，作为党委中心工作来抓，做到“五个到位”：一是领导到位。根据人事变动，及时调整充实党建工作领导小组，书记任组长，夯实“一把手”岗位职责，加强对党建工作的领导。二是责任到位。每年年初，乡党委都要与各支部签订党建目标责任书，强化各支部抓党建工作责任意识。在班子内部，进一步明确党建分工。书记对全乡党建工作负总责，总体抓，分管副书记、组织委员负直接责任，直接抓，其他班子成员根据分工，配合抓。三是任务到位。结合工作实际，每年研究制订党建工作意见，层层细化分解目标任务，明确到支部、到个人，半年一检查，年终一考核，常态化抓落实。四是指导到位。建立党员领导干部党建工作联系点制度，要求每个党员领导干部每月到所联系点检查指导党建工作不少于两次。认真落实党建工作例会和联席会议制度，乡党委和乡党建工作领导小组每月研究一次党建工作，每季度对各支部进行一次评议，每年开展一次党建工作述职，确保党建工作目标任务的顺利完成。五是奖惩到位。根据平时评议和年终考核，每年对党建工作进行一次专题表彰，奖优罚劣，强力推进，全乡形成了党委统一领导、支部各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作联动格局。
二、突出第一建设，树强党建工作龙头
坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓，做到“五讲”：一是讲学习。始终把学习摆在工作生活首位，完善学习制度，坚持中心组理论学习，提高班子成员政治思想素质。借助“创先争优”、“双学双提”大讲堂、争当“五好”干部等活动载体，组织班子成员学政策，学理论、学法律、学业务，通过学习提升执政能力和工作水平。二是讲政治。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉与县委、县政府保持高度一致，执行决策不打折扣，落实任务不讲困难。三是讲民主。严格执行民主集中制和重大问题集体议事决策制度，定期召开民主生活会。借助制度建设，完善党委议事规则和集体决策机制，规范党委权力运行。注重发挥班子成员干事合力，主要领导抓大放小不揽权，对副职领导放心、放手、放权，使其勇于担当，敢于负责。副职领导重配合，讲协作，顾全大局，相互补台不拆台，能够认真履行党建工作“一岗双责”职责，“合心、合力、合拍”。四是讲作风。要求班子成员带头转变工作作风，转变领导方式，做到真抓实干，高标准谋划工作，高效率推进工作。在试验区建设、六城联创、项目征地、计划生育、信访稳定等工作上，党政领导带头深入一线，做给党员看，带着党员干，很好地发挥了表率作用。深入开展领导干部大走访、大调研活动，班子成员主动与困难党员结对帮扶，帮助群众解决实际难题，公开承诺为群众办好事办实事。大走访期间，乡科级领导共走访群众1000余户，帮扶困难党员70余人，为群众办实事181件。五是讲廉洁。注重加强党风廉政建设，带头执行廉洁从政“五十二个不准”和“五禁止”、“十不准”规定，自觉遵守机关财务、租车、招待、培训等各项规章制度，严格按规章办事，不越轨、不越格，坚决做到“诺廉、践廉、守廉”，树立风清气正的良好形象，营造心齐劲足的干事氛围，全力建设一支团结和谐的班子，努力打造一支能打硬仗的队伍。
三、打造第一工程，夯实党建工作基础
坚持把村级组织建设作为党建工作的基础工程来抓，围绕“五个好”目标要求，做到“五个加强”。一是加强领头雁培育。实施“一好双强”工程，选优配强村党支部书记。按照“四个培养”的要求，加强村级后备干部储备。每三年从大学生村官、退伍军人、农村致富能手、外出务工成功人士中选拔30名村级后备干部，育树10名“一好双强”型村党支部书记。目前，全乡已培养选拔村级后备干部32人，调整村党支部书记3人，全乡16个村有12个村的党支部书记达到了“一好双强”标准。二是加强支部班子建设。结合村级组织换届，健全配强村级支部班子，新选拔支委13人，支书、主任“一肩挑”10人，村“两委”交叉任职24人，年龄、文化结构得到优化，村支部领导核心作用得到强化。按照争创“五好”党支部的要求，认真做好划类升级工作。通过实施“龙头工程”、“希望工程”、“攻坚工程”和“以上带下”、“以乡带村”、“以强带弱”“三带”工程，并建立党员领导干部联系点制度和乡直单位牵手共建制度，实施“牵手共建”，帮助杨湾、古井、等后进村党支部如期转化升级，达到“五个好”标准。三是加强党员队伍建设。认真做好党员发展工作，注重从农村一线的致富能手、退伍军人、合作经济组织负责人、外出务工返乡青年、村干部中培养入党积极分子，为党输送新鲜血液。三年来，全乡共发展新党员62名，其中35岁以下的29名，大专以上文化程度13人。借助远程教育平台和乡村党校阵地，采取党员电化教育、党校集中培训、聘请专家授课、外出参观学习和脱产培训“五个一”模式，加强“双强”党员培训，全乡65%的农民党员人人掌握了1-2项实用技术，其中80%以上的村干部达到“双强”标准，成为“双带”先锋。积极开展党员公开承诺和无职党员设岗定责活动，激发党员干部创先争优活力。每年共为400余名无职农民党员设定脱贫致富等岗位1000多个，广大党员干部公开承诺为群众办实事800余件。四是加强制度建设。坚持“三会一课”制度，严格党的组织生活。建立村干部双述双评、百分制绩效考核制度，加强村干部的动态管理。积极推行“4+2”工作法，建立健全村务监督委员会，形成一套村级事物决策、实施、监督的有效机制。目前，各村运用“4+2”工作法共解决村级事务120余件。五是加强农村经济发展。以试验区建设为抓手，加大村容环境整治，实施平安创建，帮助各村理清发展思路，发展特色产业，壮大村级集体经济实力，夯实党建工作后盾。
四、强化第一保障，筑牢党建工作堡垒
坚持把保障建设作为党建工作的主要任务来抓，做到“五个落实”：一是落实村干部待遇。按照“一定三有”的要求，提高在职村干部的工资报酬，共为48名在职村干部办理了养老保险，22名正常离任村支部书记享受到了生活补贴。二是落实关爱帮扶机制。采取“一对一”、“多帮一”形式，由领导干部结对帮扶特困村干部和贫困党员，通过定期走访慰问，定向帮扶项目，帮助他们走出困境。对突发灾祸或重大疾病的村干部，实施社会救助，共渡难关。目前，全乡股级以上党员干部已与贫困党员结成帮扶对子79对，落实帮扶项目21个，解决帮扶资金62万元。三是落实活动场所建设。按照“八有”标准，实施村级活动场所达标规范化建设。全乡共投入资金80余万元，对没有阵地的杨湾、郑河两村实施新建，对阵地条件较差的古井、官畈、xx3个村实施改建，其余10个村全部进行环境整治，实施亮化美化，完善“八有”设施，确保村村有建设，个个有变化。目前，全乡60%的村已完成了建设任务。四是落实党建工作经费。坚持把党组织活动经费纳入乡村财政预算，加大财政支持力度，保证日常党建活动正常开展。五是落实牵手联建措施。组织党员领导干部和所有乡直站所牵手16个村，积极开展“帮、送、建、助”活动，帮助牵手村提升党建水平，强化组织保障。
五、紧扣第一要务，推进党建工作创新
坚持用创新的思路、创新的举措，推进党建工作深入开展，不断提升党建工作整体水平。主要是做到“五个创新”：一是创新党建机制。主要是建立完善党员发挥作用机制、党员干部教育培训机制、在职村干部激励关怀帮扶机制、基层党建工作经费保障机制和党建工作考评奖惩机制，深化党建工作。二是创新党组织设置。通过把支部建在合作组织、产业链上，全乡先后在黄柏山茶业、乐民粮油、香谷农机合作社建立党支部3个，在茗阳茶业公司建立党支部1个。其中单独建3个，挂靠村支部建1个。三是创新社会管理。整合机关站所资源，成立便民服务中心，将涉农站所统一纳入管理，规范流程，集中办公，推行“一站式”服务。同时，结合党务公开，将全乡所有科级领导和站所长的照片、联系电话、分管工作张贴在办公室、住室门口，方便群众办事，打造为民政府。四是创新流动党员管理。实施“金桥工程”，建立“省内联管、省外联建、属地主管、原地协管”的“双联双管”机制，广建外出党支部，扩大党组织履责面，使流动党员“离家不离党”。目前，全乡已在苏州、常州、无锡、宜兴建立党支部4个，纳入管理的流动党员31人。五是创新党建载体。按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的总体要求，结合试验区建设，依托韩冲万亩生态茶园，创建“人才创业园”，着力引导党员干部到园区内干事创业，投身新农村建设。目前，全乡先后有20余名党员干部走进园区创业，创办合作社3家，新上创业项目8个，承包流转茶园1200余亩。
总之，我乡党建工作虽然取得了一些成绩，但离县委的要求还有一定的差距，主要是党建工作整体水平不高，亮点不多，发展不平衡;多数村集体经济比较薄弱，村级活动场所有待加强;个别支部战斗力不强，整体工作水平还不适应新形势的需要;农村党员年龄结构老化、文化结构偏低问题有待认真解决，少数党员干部素质有待提高。
下一步工作中，我们将在县委、县政府的正确领导下，以践行科学发展观为动力，以加强基层党组织建设为抓手，以学习贯彻党的精神为主题，进一步理清党建工作思路，明确工作重点，强化工作措施，精心谋划抓部署，立足创新抓特色，认真落实党建工作新任务，努力开创党建工作新局面，进一步推动经济社会更好更快发展。
党委报告征求意见发言篇四
一、强化工作责任落实，健全规章制度，形成工作合力
一年来，我认真落实县委决议决定和会议精神，在具体抓党建工作中，我作为“第一责任人”，年初就召开班子会议深入分析研讨，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程，把党建工作列入对村考核的重要内容。一是完善党建工作例会制度，每季度召开一次，探索党建工作的新思路，新举措，讨论解决党建工作方面的重大问题。二是建立党建工作党员干部驻村制度，要求党建驻村干部帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。乡党委对各支部下派一名党员领导干部作为党建指导员，指导各支部，健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与各村(支部)签订组织工作目标责任书，对驻村领导和党建指导员也明确工作职责，形成上下联动，层层抓落实的良好格局。乡党委在党建工作方面保障了人财物的到位。
二、强化基层组织建设，筑牢战斗堡垒，夯实执政基础
(一)加强乡党委班子建设，充分发挥党委班子的领导核心作用
一年来，我以“创建学习型党组织”为载体，完善领导干部学习机制，深入开展了“一人学一技”活动，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，坚持民主议事，突出了党委班子的集体领导地位。
(二)加强村级党组织领导班子建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
一年来，我始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。年内新组建金桂电站等非公企业党组织两个，全面完成了村支两委换届选举任务，配优配强了村级组织领导班子，按上级规定落实了村级管理经费，落实村党支部书记“一定三有”政策，认真组织开展“一体双联”、建设扶贫和村级组织场建设工作，努力健全充满活力的村级工作运行机制，推进村级工作的制度化、规范化和科学化，实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”，党务村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督查”，村级班子绩效考核“述职评议”机制。保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利。
(三)创新工作方法，基层党建工作的有效开展
一是实行学教互动。一年来，我要求各村的驻村干部和村干部“学教互动”，村干部有经验，有办法，驻村干部有知识、有思路，他们优势互补，形成了机关干部和村干部“学教互动”的良好格局，增强了村级班子的工作合力。二是实行资源共享。我统筹人才配置，积极发挥年轻干部、选调生和大学生村官的作用。现有2名选调生1名大学生村官都担任了村主任助理，年轻干部和大学生村官能利用自身文化素质好、理论水平高的优势，坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点，通过自身学习不断提升为民办事的能力。三是实施互动考核。以“三级联创”为总抓手，形成党委书记亲自抓，党委成员和党建指导员合力抓，村支部书记亲自抓的党建工作机制。健全了乡村互动的基层党建工作考核评价体系，把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容，年底互动考核，形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。
三、强化党员队伍建设，培植党员先锋，扩大党内民主
(一)加强干部队伍管理，转变干部作风
一年来，我乡实行“两片两线”管理模式，把各项工作分解到片，落实到岗，明确到人。实行量化考核，考核结果与干部年终待遇直接挂钩，以此激励干部开拓创新、务实工作。坚持和完善民主集中制原则，建立健全党风廉政建设和工作制度，做到了用制度管事管人。强化干部上班签到制，出差、请假事前登记制，和月底公示制。规定全乡干部职工月出勤22天、住宿18晚以上。由于制度完善，责任明确，机关干部作风明显好转，机关效能进一步提高，营造了干事创业的良好氛围。
坚持党员发展标准，严把党员入口关。确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性、民主性。年内培训入党积极分子91名，确定党员发展对象15名，新发展党员15名，其中妇女党员2名，35岁以下年轻党员3名。
建立健全“服务、帮扶、管理、教育”四位一体的党员服务管理机制。一是健全党员管理机制。建立了党员信息库、流动党员联络站，对党员进行动态信息化管理;二是健全党员帮扶机制，在春节、“七·一”对困难党员开展慰问活动。发挥党员先锋模范作用，建立了党员与困难群众“一帮一”帮扶体系;三是完善党务公开制度，推行“四议两公开”工作法，着力规范村级民主管理工作。四是建立党员教育机制。通过远教平台、学习培训等方式，强化党员政治理论和专业技能学习。建立远教指导员制度，远教平台红星视频点击率全年居全县第一名，培植了长铺等远教示范点3个。
(三)、强化村干部教育培训，规范村干部管理
今年七月，村支两委换届结束后，我组织开展了村支两委干部任前教育培训，乡里制订出台了《xx乡村干部管理办法》，规范了村干部的日常行为准则，坚持用制度管人，强化了村干部的规范化管理。
(四)、加强党风廉政建设
年初，乡党委与各村委、乡属各部门分别签订了党风廉政建设责任书，把落实党风廉政建设作为村级文明绩效考核一项重要内容。加大了农村党风廉政建设工作力度，完善村务公开机制，结合村支两委换届，认真开展了村级届期财务清理审计工作，强化村级财务管理。进一步强化了厉行节约工作力度，实行村级零接待制度，乡机关和各部门严禁在外开餐，食堂开餐酒水自带，规范小车管理，严禁公车私用，实行财务月底会审制，切实降低行政成本，全面建设节约型机关。
四、明确目标任务，狠抓主题活动，工作有效开展
(一)深入开展“创先争优”和“两转一建”活动
继续开展“笑脸迎、即时办、回头访”为民服务创先争优活动，一是开展公开承诺活动，确保承诺内容符合实际，切实可行。乡党委的公开承诺得到了县里的充分肯定，并在县“创先争优”活动简报上予以推介。二是切实抓好领导点评和群众评议工作。乡党委明确了乡党政领导“创先争优”活动联系单位，指导各支部按要求开展了领导点评和评议工作。三是开展了“个十百”创先争优先进示范点创建活动。培植了腊元、石井、中星三个“项目建设和产业发展”示范点，抓好了示范点的辐射带动作用，带动全乡种植烤烟1500余亩，收烟5200担、创税40余万元。
把“两转”主题活动与群众工作站建设结合起来，抽调27名，和县直机关单位派驻的7名，在全乡17个行政村设立了群众工作站。帮助所驻村解决实际问题。腊元村积极带动群众种植烤烟500亩，茶花村落实双季稻种植面积500亩。通过干部下基层调查研究，为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题，干部的宗旨意识进一步增强，融洽了党群干群关系，树立了干部的良好形象。
(二)、完成乡村两级换届任务，配强乡村班子
3月28日我乡召开了中共xx乡第十二次代表大会，选举产生了新一届党委班子。4月15日召开了xx乡第xx届人民代表大会第五次会议，补选产生了乡长、人大主席、副乡长、人大副主席各1名。4月中旬以来，我们精心组织并完成了全乡村支两委换届选举工作，把一批政治素质好、廉洁奉公、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村支两委班子，配强了村级班子。
(三)党建促经建，全乡经济实现较快发展
今年，我乡以“党的建设促进经济建设”为指引，大力发展特色产业。立足“烤烟兴乡”战略，健全土地流转机制，全乡种植烤烟1700亩，收购烟叶近6000担，产值500万元，打造了腊元交烟1800担和石井交烟1000担的两个现代烟草农业示范村。全乡经济发展来势喜人。
五、强化考核评价，严格督促检查，适时总结表彰
我们把党建工作纳入全乡文明考核的重要内容，与村干部待遇、干部评先评优有机结合起来，开展了党建工作检查评比活动，评选出蒋连格同志为县“十佳共产党员”、石井村为县“先进党支部”，蒋重先为县“优秀共产党员”。乡党委在“七一”期间对7个先进党支部，29名优秀共产党员也分别进行了表彰。
六、存在的问题和今后的工作
回顾今年以来的工作，我乡党建工作取得了一定的成绩，但也仍有许多不足之处，一是农村党建存在薄弱环节，部分村党支部在全面建设小康社会中的战斗力没有充分发挥，村与村发展不平衡;二是党员干部教育培训有待加强，要更加注重培养适应新形势发展的高素质村干部;三是村级组织活动场所的建设步伐要加快、管理和使用需进一步规范;四是个别农村党支部在开展创先争优公开承诺中承诺内容不很具体，显得有些空泛;五是党员管理工作还有待进一步加强。
在今后的党建工作中，我将继续完善自己，充分履行好乡党委书记的职责，围绕“五好”目标，团结党委班子成员，改进方法，落实党建工作责任制，积极探索党员服务群众长效工作机制，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为构建和谐作出自己应有的贡献!
述职完毕，谢谢大家。
党委报告征求意见发言篇五
——2011年3月27日 中共*镇委员会第七次代表大会
党委书记
*
各位代表: 现在，我代表中共*镇第六届委员会向大会作报告，请予审议。
五年来的工作回顾
过去的五年是我们经受考验、励精图治、奋发有为的五年。五年来，镇党委在县委、县政府的正确领导下，团结带领全镇人民，以经济建设为中心，审时度势、抢抓机遇、苦干实干，开创了*镇历史上全新的发展时代。
——镇域经济实现强势崛起
经济指标快速增长，一二三产业合理布局。全镇国民生产总值从5.5亿元提高到18亿元，五年增长了2倍；一般预算收入从324万元提高到839万元，五年增长了1.6倍；农民人均纯收入从1626元提高到3967元，五年增长了144%；全社会固定资产投资从3000万元提高到2.8亿元，五年增长了833%。全镇形成了东商（以*村为中心的商贸物流）、西矿（以*、*等村为主的铁矿采选）、南农（以*等村为主的农业生产）、北游（以*南麓各村为主的生态旅游）的产业布局，奠定了经济腾飞基础。
项目建设突飞猛进，发展引擎作用明显。始终坚持把项目建设作为推动发展的第一支撑，坚持大上项目、上大项目。五年来共引进市外到位资金11.6亿元，其中省外到位资金9.3亿元，分别是“十五”期间的3.2倍和3.5倍。项目建设累计投资13.5亿元，开工千万元以上项目33个，分别是“十五”期间的3.6倍和2.7倍。大项目顶天立地，全县“十佳明星企业”*矿业、*矿业和具有引领示范效应的*新民居等亿元以上大项目成为引领经济发展的“发动机”。
二、三产业的快速发展，*、*等村农民自发组建了矿车运输队，矿车保有量达到1500多台，以*、*、*等村为中心中小餐馆发展到20多家。
五年来我们通过产业拉动、政策激励、典型引路等方式破除农民的小农意识，引导他们创业创新，越来越多的农民从土地的束缚中解放出来，在矿业、种植业、养殖业、运输业、餐饮服务业、商业零售业方面涌现出了一大批创业能手。五年来全镇累计完成5万元以上全民创业项目2800多个，到“十一五”末民营经济个数达到3740个，分别是“十五”末的5倍和2倍。
坚持稳定低生育水平，弘扬婚育新风尚。五年来筹资200多万元加强了镇村两级计生服务站建设，为育龄群众免费查病治病2.1万人次，共为80名农村计划生育奖励扶助者发放资金30多万元；流动人口管理、计生执法、协会三结合等基础工作水平不断提高。五年来符合政策生育率和出生人口性别比分别控制在94%和110以内，“越穷越生、越生越穷”的旧观念被革除，低生育水平得到稳定。
加大经费投入力度，提高教育教学水平。在镇财政形势十分严峻的形势下，每年都保证教育投入到位，五年来共拨付教育经费300多万元用于修缮教室、购买教具、添臵桌椅；认真做好教育布局调整，实现*中学、*中学和*中心小学、*寄宿制小学两所中学两所小学的教育格局；加强*中心幼儿园和各村办幼儿园建设，保证适龄儿童有良好的学前教育。“十一五”末中小学入学率和保辍率为100%和95%，比“十五”末分别提高了8个和12个百分点。
加强农村文化建设，构建和谐发展环境。五年来我们通过加强精神文明建设，满足农民的精神文化需求，扎实推进和谐社会建设。积极引导和扶持农民自发组建文艺队伍，建成“*”等农民艺术专业团体2个，每个村都至少建成了一支能拉得出、演得好的农民文艺队伍，涌现出如*、*等多个文化宣传典型；19个村部建成文化活动广场和文体活动室，*、*等村建成7个农家书屋，图书存量达到5000多册，为*、*等4个村争取文体器材30多套，*、*等12个村安装健身路径50多套；强化农村文化活动开展，节假日扭秧歌、跳舞等群众文艺活动成为常态，*、*等村还兴起了唱落子、唱评戏的习俗。
管好专项资金，惠农政策落实到位。五年来共发放退耕还林补助资金355万元、粮食补贴342万元、良种补贴22万元，家电下乡和汽车下乡补贴212万元，极大保护和激发了农民的生产积极性；*新型农村养老保险试点在全市率先推开，两年来全镇共收缴新农保保险金297万元，为60周岁以上农民发放养老金290万元，实现农民老有所依、老有所养。
整合多方资金，贫困人口救助到位。五年来积极争取和落实低保资金310万元、优抚费105万元、五保金65万元、危房改造资金82万元、救灾救济资金25万元，解决了各类贫困人口的基本生活问题。动员广大干部职工和社会各界人士捐款捐物50多万元帮助贫困人口和灾区群众度过困难，使他们普遍感受到党和政府的温暖。
——镇村形象旧貌换新颜
完善的交通路网让群众出行更便捷。五年来我们积极争取县政府“村村通”公路建设指标50多公里，投资1200多万元完成了19个行政村50多个自然片的道路硬化，极大方便了群众出行；加强道路管护，认真做好*高速公路援建。目前全镇形成“三主（*公路、*公路、*公路）、三辅（*旅游路、*公路和*公路）、一高（在建的*高速公路）”的路网格局，制约经济发展的交通瓶颈逐步破除。
农村新民居建设让农民住的更舒心。以建设“万人小镇”为目标大手笔规划、大力度推动与*建新民居工程，*村作为首个片区已经开工建设，为全县新民居建设起到了引领示范作用；*已建成4个新民居小区，94户农民率先住进干净宽敞的楼房，成为无数人羡慕的对象，极具满族风情的青砖灰瓦的新民居楼房已经成为*公路上一道靓丽的风景。
五年来扎实完成了五个批次10个行政村的文明生态村创建，实现累计投资2600多万元，硬化街道40多公里，建设村民中心广场15000平方米，安装路灯500多盏，栽植路边树木2万多株，清运垃圾1200多吨，农村环境实现了长效保洁，畜禽乱跑、柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼等“五乱”现象基本被杜绝，农民文明习惯逐渐养成。
——党的执政能力持续增强
党委统领发展能力得到提高。坚持党委中心组学习不走样，大力提高领导班子整体素质；坚持集体领导与分工负责相结合，建立党政领导包村、包案和包重点项目责任制度，完善干部目标考核体系，干部队伍管理日趋规范。扎实开展了思想解放大讨论、干部作风建设年、学习实践科学发展观和创先争优等主题实践活动，有效地整治了党员干部中存在的“软、懒、散、满、奢、浮”等不良现象，党员宗旨观念明显增强，班子凝聚力和战斗力明显提高。
农村基层组织力量不断增强。扎实做好农村“两委”换届，一大批能力强、年纪轻、素质好的人进入“两委”班子，通过加强培训和管理，增强他们的致富领富能力；认真做好发展党员，五年来共发展农村党员144名，处理违法违纪党员11名，净化了党员队伍，使农村组织焕发出新的活力;全面完成*、*等10个村的后进支部转化，认真做*、*等12个村的组织活动场所建设，强化了党在农村的战斗堡垒作用。
党风廉政建设取得实效。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，全面落实教育、监督、防范措施，构筑了廉洁从政的工作格局；切实加强宣传思想阵地建设，结合搞好新闻宣传和各种文明创建活动，丰富人民群众文化生活，唱响主旋律，打好主动仗，为经济发展提供了强有力的思想保障和舆论支持。
党管武装和群团工作得到加强。切实做好民兵整组、民兵预备役、兵役登记和征兵工作，五年来共为部队输送76名优秀兵员；强化对青年、妇女工作的领导，广泛开展青年创业和妇女“双学双比”活动，教育了广大青年，团结了妇女同志；积极做好老干部和关心下一代工作，树立起老有所为、少有所育的社会风尚，促进民风的整体好转。
同志们，过去的五年，是镇党委团结带领全镇人民励精图治、创造辉煌的五年；是排除一切干扰，战胜各种困难，各项工作取得新进展的五年；是各项改革不断深入，镇域经济加快发展的五年；是发展环境明显改善，城乡面貌变化较快的五年；是全镇人民生活水平显著提高，各项社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，更得益于全镇各级党组织、广大党员干部和全镇人民的团结努力和艰苦奋斗。借此机会，我谨代表镇党委，向全镇广大党员干部和人民群众表示衷心的感谢！
过去的五年是八道河镇经济社会发展较快的一个时期，但在发展中也暴露出一些问题。一是产业结构不尽合理，矿业经济发展较快，农业、旅游业相对滞后;二是社会环境亟待优化，与经济的高速发展形成反差;三是党员干部和群众的教育管理有待进一步加强。这些问题需要今后加大力度进行解决。总结过去五年发展经验：一是必须抓住发展不放松。始终坚持以经济建设为中心不动摇，始终抓住发展这个第一要务，坚持用发展的办法解决前进中的困难和问题。二是必须抓死稳定不松懈。始终坚持以稳定保改革促发展的方针，打防结合，标本兼治，狠抓基层基础工作。三是必须抓牢团结不撒手。团结出凝聚力、团结出战斗力，团结出干部、团结出事业，团结是战胜困难和加快发展的致胜法宝。四是必须抓实党建不敷衍。必须顺应形势发展的要求，用创新的思维和改革的精神加强自身建设，不断提高党员干部队伍素质。这些基本经验，是进一步做好今后各项工作必须遵守的重要原则和宝贵财富，我们一定要加倍珍惜，继续发扬，在未来的实践中加以丰富和完善。
今后五年和开局之年的主要任务和措施
同志们，今后五年，是我镇加快发展、加速转型的攻坚时期。国内外经济社会发展大局为我镇提供了大有可为的战略机遇，同时我镇还有三大发展优势：一是丰富的资源优势，我们有丰富的铁矿资源，资源储量大、品质优，钢铁产业初具规模；我镇是传统农业大镇，气候独特，土地肥沃，农业生产基础扎实；有富饶的旅游资源，*、*、*旅游开发潜力巨大。二是便捷的区位交通优势，我镇位于*公路、*公路和*公路的枢纽位臵，加之在建的*高速公路及其连接线，使我镇融入*、*、*三个中等城市经济圈，便捷的交通必将会带来丰富的人流、物流、经济流；三是深厚的历史人文优势，我镇是发现较早的有人类活动的地区之一，有*商代青铜器出土处和*辽金遗址，我们的人民有聪明勤奋、吃苦耐劳的优良品质，我们有为数众多的在外知名人士作为人脉资源。这三大优势是我们今后加快发展的重要保障。未来的五年各地竞相发展势头更加强劲，区域竞争更加激烈，不进则退，小进亦退。对此，我们既要审时度势、增强机遇意识，坚定必胜信心；又要未雨绸缪、增强忧患意识，保持清醒头脑，把优势运用到位，把潜力挖掘到位，努力在新一轮竞争中抢占先机、赢得主动，奋力开创未来五年发展的新征程。
（一）坚持矿业科学开发不动摇，打造钢铁强镇。坚持“钢铁立镇”战略，进一步提高铁选企业产能，到“十二五”末全镇铁精粉产量翻两番、达到200万吨、铁选企业产值突破20亿元；继续推进矿业资源整合，组建2-3家大型矿业企业集团；积极引导***、*、*、*等企业加强技术改造，实行标准化生产，提高生产效率；加快*100万吨铁选厂建设步伐，引进战略投资者，强势推进钢铁产业链条延伸；维护企业外部环境，妥善处理群企关系，实现村企和谐发展；继续把招商引资和项目建设作为发展矿业经济的总抓手，“十二五”期间至少新上十个千万元以上和三个亿元以上矿业项目，积极谋划并实施钢铁产业循环经济示范园、尾矿治理、毛坡再利用等项目。
（二）坚持农业基础地位不动摇，打造农业大镇。努力提高农业生产效益，到“十二五”末力争全镇农业产值同比翻两番，达到2亿元。不断完善农业产业化要素建设，壮大四个农业产业基地规模，各村都要根据自身农业资源禀赋谋划和实施一批农业产业项目，依托新民居建设，突出做好*、*两村的农业生态园、*千亩设施蔬菜基地建设，认真做好*、*、*、*等村的优质板栗园管理，大力推进*、*、**子等村以梨为主的林果业发展，努力实现“一村一品”、“多村一品”，各具特色。至少引进或建设3个以上带动能力强的农业龙头企业，依托*高速公路建设大力发展板栗、安梨、中草药材深加工项目；“十二五”期间发展5个农业专业合作组织，每村至少培育3名农村经人，发挥好桥梁纽带作用；要注重开拓市场，进一步打响*板栗、*安梨的品牌知名度，全镇再培树5个知名农产品品牌。
（三）坚持新民居建设和城镇开发不动摇，打造靓丽名镇。以争创省级重点城镇为目标大力推进城镇综合开发。抓牢用好与*合作建设新民居的有利契机，快速推进*片区建设进程，认真做好协议签订、产业跟进和社区组建等工作，实现10月底竣工、年底前入住的预期目标，确保农民住起的、住的下、不返迁，为全镇新民居建设起到示范作用；强势推进*、*、*、*四个村的建设，全面实施*中小学、幼儿园、卫生院迁建工程，为新民居建设创造有利条件;认真谋划*自然片、*、*、*、*等五村边远自然村落的新民居建设，切实改善农民生产生活条件；不遗余力做好*高速公路及其连接线建设，确保工程扎实快速推进；大力发展“沟域”经济，把*农家游、*水库游、*狩猎游和*矿泉水开发纳入重要议事日程，尽快编制规划，落实投资者，加快开发步伐，力争到“十二五”末把旅游业打造成我镇国民经济新的增长极。
（四）坚持创优发展环境不动摇，打造和谐新镇。进一步唱响“优化发展大环境”主旋律，五年内力争使全镇非正常访、集体访、群体性事件和恶性治安案件逐年减少，最终达到“四个零发生”。强化矛盾纠纷排查化解，坚决执行定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，充分发挥村组的第一道防线作用，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态；集中时间、集中精力化解一批久拖不决、影响较大的信访老案和群体案件，出重拳打击无理访、非法访和非正常进京访；强化社会治安综合治理，坚决打击严重刑事犯罪活动和**等邪教组织，力争到“十二五”末痴迷人员全部转化；切实抓好安全生产，进一步加强地质灾害防治及对矿山、尾矿库、河道等险工险段的整治和监管；加强精神文明建设，开展法制宣传和社会主义荣辱观教育，努力形成健康、文明、向上的社会风气，不断活跃群众性文体活动，牢牢把握正确舆论导向，营造积极向上、拼搏进取的良好氛围。
（五）坚持惠及民生不动摇，推进社会进步。大力发展医疗卫生事业，加快推进镇卫生院迁址重建，认真做好新型农村合作医疗，保证参合率至少在95%以上。深入开展文明生态村创建等精神文明创建活动，加强宣传教育，大力倡导社会公德、职业道德和家庭美德，倡导科学、文明、健康的生活方式。坚持把教育放在优先发展的战略地位，继续加大对教育的投入，逐步建立以政府投入为主、社会各界参与投入、运行规范的教育投入多元化机制。认真做好镇村“低保”工作，重点扩大农村“低保”覆盖面，做到应保尽保。坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，加强计生工作管理，全面推进计划生育优质服务，提高出生人口素质。加强生态保护，督导矿山企业恢复植被、美化环境，实现百矿复绿。加强河道治理，扎实开展农村环境综合整治，突出抓好主干道路沿线、镇村驻地环境治理，全面清脏治乱、美化家园。
全面加强党的建设
始终坚持党的领导是推动全镇经济社会全面发展的重要保证。只有不断加强和改进党的领导，才能不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
（一）加强党的思想建设。把思想政治建设作为党的建设的一项重要内容，紧紧抓住创先争优这一主线，瞄准“事争一流、人争先进”的目标，紧密联系我镇改革发展稳定大局和党员队伍建设现状，认真解决好党员干部在思想、作风以及工作等方面存在的突出问题，着重加强党性教育、宗旨教育、道德法制教育、创新意识教育和岗位奉献意识教育，增强党员的使命感、荣誉感和责任感，树立党员在群众心目中的良好形象。
（二）加强干部队伍建设。加强领导班子自身建设，坚持民主集中制原则，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力，提高分析问题、解决问题的能力，提高依法行政、实践操作的能力。加强机关干部队伍建设，着力整治存在的思想上僵、学习上懒、纪律上散、工作上满、作风上浮、管理上软、服务上拖、生活上奢等不良倾向。加强村级干部队伍建设。培养村干部的学习能力，不断提高自身素质；进一步规范民主决策程序，落实好“一事一议”制度，推进村级民主决策的经常化；进一步深化党务、政务和村务公开，做到公开内容全面、真实。
（三）加强基层组织建设。以创建“五好”基层党组织为主线，推进全镇基层党组织建设再上新台阶。切实加强党员队伍建设，不断夯实党建工作基础，坚持党员定期培训和“三会一课”制度。加强党员发展，壮大党员队伍，不断为党组织输送新鲜血液。加强人才队伍建设，着力把善管理、懂经营的优秀青年发展成为党员，把善管理、懂经营的优秀党员培养成为村干部，建设一支推动经济社会发展的党政人才队伍和农村人才队伍。
（四）加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的方针，进一步健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力从源头上防止和克服腐败现象。加强机关内部制度建设，严肃财经纪律，形成靠制度管人、管事的有效机制，促进领导干部廉洁从政。使党员干部真正做到为民、务实、清廉，切实把心思用到谋发展上，把精力和劲头用到抓工作、办实事、求实效上。
各位代表，同志们，*镇发展的宏伟蓝图已经绘就，向明天进军的号角已经吹响。让我们携手并肩、戮力同心，为建设繁荣、富庶、和谐的新*而努力奋斗！谢谢大家。
党委报告征求意见发言篇六
一、 抓好《党章》学习，党员队伍素质得到进一步提高。
年初，向全党提出了学习《党章》的要求。《党章》是我们党最根本的党规党法，集中代表了全党的根本利益和意志，是党的总章程。党章集中概括了党的先进性，体现了党员先进性的基本要求。共产党员保持先进性，首先要自觉学习党章，一年来，全体党员已通读《党章》原文一至二遍，撰写了三篇以上的学习心得。同时，局党委于4月份组织开展了《党章》知识作业练习活动，在参加市局机关党委举办的《党章》知识竞赛中，城关支部书记王贞华同志荣获第一名;5月份举办了一次党章基本知识笔试测验竞赛，并于10月份开展了《党章》知识竞答活动，全体党员参与积极性高涨。通过多种形式的学习《党章》和政治理论学习，使全体党员坚定了政治立场、政治方向和政治观念，增强了政治鉴别力、政治敏锐性，强化了公仆意识、奉献意识和依法行政意识，提高了工作责任心和全力服务地方经济建设的自觉性。
二、 真抓实干，党务工作得到进一步加强。
今年以来，县工商局党委着力强化党建工作，一是狠抓党建工作的落实，通过细化量化各项党建基础工作，制定了详细考核方案，将党建工作纳入到全局和各分局综合考评范畴，与各项业务目标同布置、同检查、同考核，其中党建工作为20分，占各项考评总分数的六分之一。二是结合“整顿队伍作风、整顿市场秩序”为主要内容的“两整顿”活动，全体党员开展了认真查摆自身存在的不足与问题，对照《党章》的规定，认真反思“我应该怎么干”、“我已经干了什么”、“我还能干什么”、“我将怎么干”、“我的问题和不足有哪些”、“我希望组织上怎么样”。通过认真反思自身存在的不足和问题，找到了问题与不足的原因。与此同时，党组和党委领导们分别通过面对面、电话、电子邮件等各种形式与广大党员干部交流谈心，进一步认识问题与不足。帮助广大党员提高思想觉悟，引导广大党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待名利、地位和权力，坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立“立党为公、执政为民”的信念，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。三是规范党员发展程序，确保党员发展质量。在党员的发展中，严格坚持标准，坚持党委严管发展计划，党支部确定培养对象，严把入党“质量关”，做到“成熟一个，推荐一个，发展一个”，有针对性地开展交心、谈心，定期交流思想，进行引导、激励新党员加强党性锻炼，严格按照党员标准要求自己，在各项工作中发挥先锋模范作用。
今年以来，我局新发展预备党员 人，预备党员按期转为中共正式党员9人，多数为党内外认可的政治业务素质高、作风廉洁、创新劲头足和“能办事、会办事、办好事”的优秀份子。四是举办了一期党建工作业务培训班，针对支部党务工作中不够熟悉的现状，局党委于5月份举办了一期各党支部组织委员或党建人员参加的党建工作业务培训班，大家学习了《中国共产党发展党员细则》，讲授了发展党员程序和发展党员材料，并共同研讨了党务工作中的有关问题，通过培训，各党支部党务工作水平有了明显提高。五是于6月29日举行了庆祝建党85周年暨“知荣明耻”演讲比赛，表彰了近年来涌现的先进党支部和一批优秀共产党员。同时，全体党员喜着新式工商制服开展了向党旗宣誓活动，促进了党员干部的理想信念，彰显了广大党员干部的荣辱情怀。从我做起，努力践行社会主义荣辱观，建设文明和谐新工商，树立工商新形象，已成为广大党员干部的自觉行动。
三、 执法服务，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到进一步发挥。
一年来，各基层党支部把提高支部的凝聚力、战斗力和发挥党员先锋模范作用放在首位，着力提高、解决自身问题的能力。围绕经济发展这一中心，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，大胆开展工作。支部一班人在工作、学习、生活中能体现党的先进性，进而充分发挥全体党员的先锋模范作用。 上半年，局机关党员捐款1000多元，购买图书、钢铅笔、书包、文具盒等学习用品捐赠给丁江镇塘下村小学的学生。10月9日，全局党员干部带头捐款近5000元，资助螺田镇城陂村文化广场建设。八都分局党支部入党积极分子彭山等三名工商干部在105国道见义勇为，救起一名遭遇车祸的10岁男孩，并为其治疗捐款300元。9月16日，他们又与双村连城希望小学贫困学生赵爱娟结合帮扶对象，资助其完成学业，首开我局干部职工个人资助贫困学生先河。金滩分局的党员们在执法和服务中充分发挥了先锋模范作用，做好表率，每项工作总是以身作则，凡是艰苦的工作总是带头干。8月18日，天气几乎象蒸笼一样，炎炎烈日烤得人们十分难受。但当天上午，一举报人举报黄桥镇肖家村委王坑村有人在非法收购粮食，不巧这天车子坏了还没修好，党支部书记曾辉立即带领曾正芃、夏建祖、刘军锋几位党员搭便车到达黄桥镇，顶着39度的高温，步行8华里路来到王坑村，及时查处了非法收购粮食的行为，而后又步行8华里，返回黄桥镇搭车。群众反映说，金滩工商分局的党员个个都是好样的。因此，近来来，金滩分局各项工作完成出色，取得了市场监管和队伍建设的双丰收。今年建党85周年之际，金滩分局党支部被市局党委授予“先进党支部”称号。为了更好地发挥党员先锋模范作用，永褒先进性，继去年以来，继续开展了“党员示范岗”活动，特别是“窗口”单位，通过实施党员“亮牌”上岗，公开党员身份，以自己的先锋模范作用表率于群众、于工作，同时也接受群众监督，更好地激励鞭策党员自觉地发挥先锋模范作用，带动全局队伍建设迈上新台阶。县局驻办证中心窗口和“12315”投诉中心是“党员示范岗”重点单位，两个窗口的党员热情、细致、周到的服务、公正、透明、高效的办事效率，得到了企业和消费者的好评。我局于8月中旬进驻县办证服务中心，9月份就赢得企业一面锦旗，称工商窗口是企业的贴心人，工商窗口还婉言谢绝了多家企业赠锦旗的意愿。消保局四位同志都是党员，自5月份成立以来，他们心系消费者，凡消费者投诉，一定做到件件有着落，以热情周到的服务，倍受消费者的广泛赞誉。
四、 存在的问题及明年工作重点。
有的基层党支部加强自身建设重视不够，认为只要完成收费、办案任务就行，党建工作是虚的，可有可无。
基层党支部是党的全部工作和战斗力的基础，加强党的先进性建设的各项任务最终要通过党支部来落实，要完善党支部组织建设，着力提高基层党支部一班人的素质，重视加强党支部建设，切实解决党员队伍中存在的党员先进性不强的问题，更好地履行工商行政管理职能，为经济建设服务 。
党委报告征求意见发言篇七
镇第六次党代会以来，全镇人民在中央、省委、市委和县委的正确领导下，围绕“改革创新、城乡统筹、富民兴镇”主线，突出“提速赶超、转型跨越”主基调，解放思想，抢抓机遇，锐意进取，克难求进，认真实施“”所确定的发展战略，全镇呈现出政治稳定、经济发展、社会和谐、事业进步的良好态势。
经济发展全面提速，综合实力跃上新台阶。20xx年，全镇实现地区生产总值6.48亿元，是20xx年的2.1倍，年均增长16.4%;金融存、贷款余额分别完成5.3亿元、5.127亿元，是20xx年的3.3倍和2.9倍，年均增长27.58%、23.99%;农村居民人均纯收入达9127元，是20xx年的1.8倍，同比增长11.85%;招商引资到位资金3.06亿元，是20xx年的3.5倍;个体工商户达1185家，是“”末的4.1倍;五年累计完成社会固定资产投资19.42亿元，年均增长11.1%，比“”期间净增10.4亿元。农业产业迈出新步伐。全镇茶业企业和种植大户抱团挤身成为“贵茶联盟”合作对象，“让天下人喝干净茶”品牌正在形成。培育打造的“大松花谷”基地，辐射带动松烟苗木花卉产业呈现规模化、产业化、公司化发展趋势。粮油生产逐步形成“公司+基地+农户”的产业化格局，大粮山品牌优质米远销重庆、上海。畜牧产业持续健康发展，规模化养殖业水平逐年提高。烤烟专业生产乡镇建设提质增效，连续两年被评为全市烤烟生产先进乡镇。工业经济稳步发展。五年新培育微型企业75家，规模企业9家。20xx年实现工业总产值5.2亿元，同比增长39.4%。
脱贫攻坚合力增强，精准脱贫取得新成效。始终把“脱贫攻坚”作为“最大的民生工程、全镇的头等大事来抓”，认真贯彻落实“六个精准”的指示要求，围绕“33668”、“35669”行动计划，全面开展遍访，精准识别出贫困村3个，贫困户697户，贫困人口1808人。同时，对贫困村、贫困户和贫困人口建档立卡，逐村逐户找致贫原因，量身制定了精准扶贫、精准脱贫方案，制作了脱贫攻坚“作战图”，实行“挂图作战”。成立了党政主要领导挂双组长的脱贫攻坚领导小组，并挂帮贫困村。抽调126名干部职工，落实“1+3”结对帮扶责任，做到了不脱贫不撤兵、不脱贫不脱钩。按照“五个一批”、“十六项措施”的要求，落实了精准扶贫“特惠贷”、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等脱贫政策和措施;争取易地扶贫搬迁资金，规划启动了“云盘居”易地扶贫搬迁安置点建设。开展部门对口帮扶，推行一系列“挂帮套餐”，20xx年助推了133户437名贫困人口脱贫，大松村整体“出列”。坚持以全面建成小康社会示范镇创建统揽经济社会发展全局，凝心聚力抓发展，全镇全面建成小康创建实现程度已达94.13%，并于20xx年底顺利达标通过验收。
旅游景区初具雏形，旅游业态引领新发展。投资1.2亿元规划打造二龙骑游公园，完成茶庄、木栈道、拉膜会场、环湖彩色沥青赛道等旅游设施建设22个，初步构建了生态公园雏形，挤进全省100个生态体育公园。20xx年中国·贵州国际茶文化节暨茶产业博览会、全省扶贫项目现场观摩会、全市手工制茶大赛等省市重大活动安排在此举办;连续三年举行了“遵义·中国山地自行车比赛”，吸引了来自全国17个省市的1000余名选手参赛，引来了新华社、贵州日报、遵义日报、新浪网、搜狐网等10余家新闻媒体，报到相关信息达20xx余条，前来参观的游客总数达20余万人次。松烟“文体旅产”融合发展的品牌旅游文化走出了贵州，走向了全国。中国第一骑游小镇·松烟，作为遵义市唯一推荐项目在20xx年中国体育文化·体育旅游博览会上获体育旅游精品项目殊荣。
城乡建设步伐加快，城乡面貌呈现新变化。五年来，以“四在农家·美丽乡村”“六项行动”为总抓手，先后建成白沙水乡、博士寨、水淹凼等一批精品型示范点，构建了6条黔北民居示范带;完成堡台、台上通村公路改造，硬化通组73.4公里，实现了村村全覆盖，全镇通组公路硬化率从40%提高至90%;实施小农水工程，解决了10800人畜安全饮水困难和11000余亩农田灌溉困难问题。以城镇基础设施建设为突破口，启动了松烟中心广场、阳光馨苑等一批新区建设，完成了山水家园、稻香居等一批商住小区后续开发，新建新居715套，为群众进城居住提供了良好生产生活条件;实施了新大街片区“白改黑”工程，全面改造了集镇人行道板，新建财政大厅、社保大厅等便民服务办公阵地11个，全面提升了城镇品位。
服务意识更加强劲，社会管理实现新突破。公共法律服务体系建设和民主法治示范村创建取得新成果，松烟村荣获“全国民主法治示范村”、“全国文明村”称号。法治松烟建设成效显著，全镇公民法律意识和法律素质有效提高，“六五”普法顺利通过省市检查验收。扎实开展“干群双向联系100%”和“三送一连心”活动，全镇实现群众安全感和政法机关满意度“双提升”目标。坚持不懈的抓好矛盾纠纷大排查、大调解和信访积案化解等工作，深化“三不出”经验，矛盾纠纷妥善解决在了萌芽状态;大力推进“网格化管理”，推行“领导干部接访、下访”等活动，畅通利益诉求表达渠道，切实维护了社会稳定。狠抓社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，“平安松烟”创建成效明显。以安全生产“零”事故为目标，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，各个行业领域的安全隐患得到及时排查和治理，切实保障了人民群众的生命财产安全。
社会事业协调发展，人民生活获得新改善。城乡居民的医疗、养老保险基本实现100%全覆盖，社会保障事业顺利发展。社会救助体系不断完善,五年发放救助款物折资169.97万元，城乡低保和困难群众基本实现应保尽保、救助及时。城乡保障性住房政策覆盖范围逐年扩大，五年建成保障性安居住房252套，改造农村危房108户，困难群众的住房条件得到改善。教育事业蓬勃发展，学前教育和小学教育阵地得到改造扩建，中学撤校整合取得显著成效，义务教育均衡化发展顺利通过国家教育部验收，松烟小学“三算”特色教学连续两年荣获全省二等奖。卫生计生事业持续健康发展，镇村医疗卫生阵地和基本医疗设备得到较大改善，计生卫生服务管理能力水平全面提升。文体事业全面提速，群众文娱活动丰富多彩，率先建成全省首个乡镇体育馆，开展自行车、篮球、汽摩等文体赛事活动共60余场次。统战、国防、预备役、群团、老年、残联、民族宗教、移民、档案、保密、金融、邮政、通信等工作取得新成绩。
党的建设坚强有力，执政能力取得新提升。坚持以“三实三同”为总载体，全面落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入开展了以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。五年共发展党员63名，收缴党费14.4万元，打造党建示范点7个。探索实施的群众工作“四步法”、干部“双向选择”、以“时序工作法”落实“党建主体”责任、党建脱贫“四动曲”等实现了创新，得到了县委高度认可，并在全县推广。探索实施的“一村一策”集体经济发展新路径，激活了自我造血功能，消除了“空壳村”，为村级集体经济增收200余万元。镇党建工作连续五年考核在全县名列前茅，大松村党支部和松烟镇党委先后被评为“省级五好基层党组织”，离退体干部党支部荣获“省级优秀离退休干部党支部”荣誉称号。党风廉政暨反腐倡廉建设和探索实施的村务监督“十项清单”管理制度、廉政文化十里示范长廊创建得到市县推广。推行的民生监督“四双四民”工作法，被县纪委作为先进典型向省市推荐，得到省市纪委领导的高度肯定。镇党风廉政暨反腐倡廉建设连续五年在全县名列第一。
各位代表、同志们：以上成绩的取得，是县委正确领导的结果，是全镇各级党组织团结带领广大党员和干部群众攻坚克难、求真务实、开拓创新、团结奋进的结果，是全社会齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表中共松烟镇委员会向各位代表并通过你们向全镇广大党员、干部、群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!向关心支持松烟发展的各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢!
党委报告征求意见发言篇八
现在，我代表中国共产党仁义镇第十二届委员会向大会作工作报告，请予以审议。
在“十三五”规划开局之年，党委班子换届之际召开这次党员代表大会，是一次总结“”成绩，明确“十三五”任务的大会，意义十分重大。这次大会的主要任务是：总结仁义“”成绩，科学谋划“十三五”发展;选举新一届中共仁义镇委员会、纪律检查委员会和参加县十二次党代会代表;动员全镇党员、群众凝心聚力，为开创仁义美好未来而奋斗。
一、回顾奋斗历程，倍加珍惜来之不易的大好局面
刚刚过去的20xx年是“”规划的收官之年，站在“十三五”新的起点上，回顾过去五年的发展历程，我们紧紧围绕发展这一主题，致力于搭建发展平台、优化发展环境、落实发展举措、加快发展步伐，完成或超额完成了既定的各项目标任务和指标。全镇呈现出社会大局稳定、经济发展又好又快、人民生活幸福和谐的大好局面。“”期间，我镇先后荣获省级生态乡镇、湖南省平安农机示范乡镇、省级标准化财政所、市级信访示范乡镇、市级安全生产示范乡镇、全市政法综治“三无”乡镇等荣誉称号，仁义镇和白云村被评为市级文明村镇，鸿运烤烟专业合作社两次被评为国家级行业示范合作社。
(一)过去的五年，是我镇经济快速发展的五年
1.经济实力快速增强。我镇始终把发展放在头等重要的位置，思发展、谋发展，千方百计抓发展，调动一切力量促发展。20xx年，全镇实现地区生产总值7.79亿元，是20xx年4.25亿元的1.8倍，年均增幅达12.5%;实现财政收入3009万元，是20xx年1956万元的1.54倍，农民人均纯收入14084元，比20xx年增长30%，全镇经济建设跃上新台阶。
2.产业实现多元发展。烟叶生产走向专业化，在全国压产限量的背景下，仁义烤烟产业从单纯求产量的粗放生产转变到以市场为导向的求质量的精细生产，由分散生产向企业+合作社+烟农的生产模式转变，烟叶生产专业化水平明显提高。五年来，累计投入3000余万元，完善烟基建设，使用新技术新工艺，实现降本增效。20xx年完成烟叶税收2493万元，烟叶收购总价达1.26亿元，分别是20xx年的1.33倍和1.5倍，实现了烟农增收，政府增税，企业增效的三赢局面，产业优势持续发挥。特色种养业走向规模化，在“”期间，立足全镇良好的农业基础，鼓励发展水果、苗木、生猪、渔业养殖等，经过几年培育开发，在大湖、下源、三都等村开发了特色花卉苗木水果种植园10余个;牲畜渔业养殖规模逐年扩大，全镇现有各类农业专业合作社21个，其中20xx年就新增10个，农业实现多元化发展，农民增收渠道得到拓宽。二、三产业发展短板逐渐补齐。经过招商引资和鼓励本土企业家投资，截至20xx年我镇有工业企业4家，水电站10个，个体经营户759户。庄园经济得到壮大，近两年新建白云农庄、大湖村香泉山庄、王泗村岛中岛农庄等，总投资近1000万元，全镇二三产业有序发展。
3.项目建设基础夯实。五年来，每年争取一事一议项目10余个，移民项目50余个，极大地完善了农村基础设施，全镇21个行政村全部实现通村公路硬化，修建通组公路34条，60余公里，村组覆盖率达70%。五年来争取项目资金5000余万元用于水利设施建设修复，其中除险加固山塘水库17座，山塘清淤整理80座，新修硬化水渠近106千米，农村安全饮水工程惠及2万余人，新增电排11处。五年来争取市县工作队驻村10个，为白云、仁义、大坊、刘方、下源等村新建了办公楼、文化广场、水利设施等。全镇193个村民小组90%建成了标准化现代化烤房群。
(二)过去的五年，是各项事业全面进步的五年。
1.计划生育开创新局面。作为传统三票工作之一，五年来全镇紧抓计生工作不松懈，与时俱进开展计生工作，积极调整工作思路，计生工作侧重点逐渐转移到宣传、帮扶、服务上。计生工作实现三到位，即宣传到位、关怀到位、查处到位。五年来年均投入8万元用作计生宣传和阵地建设，全镇21个村计生服务室均新建改建到位。大力实施计生惠民行动，共发放计生救助金16.8万元，20xx年对独生子女、已纳入农村奖扶和特扶的对象，在国家、省市县配套的标准上每人每年增发100元，共计提标达1.6万元。
2.政法工作亮点突出。20xx年仁义与银河合并成新的仁义镇，全镇人口达到了3.7万，社会管理难度加大。镇党委政府及时调整工作思路，在综治信访、社会管理、安全生产方面取得了良好成绩。五年来全镇没有出现进京非访事件，民调排名逐年提升，突发性事件得到及时妥善处理，群众满意度大幅提升。以“十大战役”等活动为载体，开展安全生产工作，经常性深入开展矿山、交通、食品药品、烟花爆竹、危险化学品等领域安全生产专项大检查。仅20xx年主要领导就带队开展安全生产工作检查32次，实现了安全生产零事故的目标。为了给全镇人民提供安全和谐的生活环境，我们争取设立了派出所，完善了社会治安防控体系，依法严厉打击犯罪，积极开展矛盾纠纷化解，有力地筑牢了维护稳定的第一道防线。
3.城乡统筹建设步伐加快。我镇抢抓中央推进新型城镇化机遇和县里建设示范镇村的契机，用好政策，创新机制，美丽村镇建设步伐加快。20xx年全力打造示范镇，镇区面貌焕然一新，城镇功能得到完善，城镇品味明显提升，吸引力、竞争力凸显，居民幸福感大幅提高。高标准建设白云示范村，为全镇新农村建设提供了样板和经验。20xx年为全镇21个行政村，193个自然村编制了《村民建房规划平面图》，引导村民规范建房。五年来农村环境整治工作有序推进，村组五化工程效果显著，全镇新增太阳能灯500余盏，城乡环境由“清洁干净”向“清新秀美”提升，群众的生活质量得到提高。
4.民生民本极大改善。社会保障体系进一步完善。“”期间，全镇实现了医保、农保全覆盖，各项惠农助农政策顺利落地。目前全镇新农保参保人数共14015人，农村居民100%参加“新农合”，年均医疗报账额达1000万元以上。五年来不断完善低保五保申报制度，民政工作公开透明，全镇现有低保1224户1750人，五保122户129人。积极开展农村剩余劳动力转移就业工作，五年来向市县工业园区、沿海工厂转移劳动力1752人。五年来有365户进行了危房改造，农机补贴、公益林补贴等全部发放到位，社会政策的托底作用得到发挥。科教文卫事业稳步推进。全镇现有科技示范基地1个，科技示范户50户，侯知星同志被老年科协评为全国老有所为先进个人。大力支持教育事业发展，开展合格学校创建工作，“”期间大力开展仁义教育基金筹资、民办教师摸底建档和保学控流工作;仁义中学、中心校均新建了高标准综合楼、公租房，改善了师生学习生活环境。综合文化站和农家书屋作用得到发挥，节日文体活动丰富多彩。送戏下乡、农村数字电影免费放映等群众文化活动有序开展。完善农村医疗卫生服务体系，农村医疗卫生条件和农民就医环境得到明显改善。高标准建设了白云村留守儿童关爱中心;积极开展文明村镇、文明单位创建。
(三)过去的五年，是党的建设不断加强的五年。
五年来，我们坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以扎实开展党的群众路线教育实践活动为重点，进一步强化基层组织建设和党员队伍建设。为仁义经济社会发展提供思想组织保障。
1.巩固党建基层基础。加强村办公场所的建设和管理，全镇21个村级组织活动中心全部新建改建到位，改善了党员学习、活动条件。加强党员队伍建设，优化党员队伍结构，五年来共发展党员100名，全镇党员总数达到1026名。白云村获评全市创先争优先进基层党组织，五年来先后有仁义、白云等10个村支部被评为县先进支部，15位支部书记被评为县优秀支部书记和优秀党员。20xx年按照支委换届“七选七不选”标准及村委换届“五选十不选”标准，实现两委平稳换届。在全镇开展了创先争优、群众路线教育实践活动，整治干部“走读”，率先实行党代会年会制度，组织工作亮点突出。
2.落实党风廉政建设责任。健全工作机制，强化思想教育，完善监督和惩治并重的预防腐败体系，切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样，党委主体责任和纪委监督责任履行到位。积极推进政务、村务公开，接受群众监督，连续两年开展了村级账务清理和公开。严格执行“领导干部有关事项报告制度”，认真落实“民主集中制”，坚持“三重一大”和“三个不直接分管”制度，不断提高决策民主化、科学化水平。加大不合格党员的清理和违纪党员的查处力度，五年来查处违纪党员10人。
五年来人大、政协职能作用不断强化，工青妇等群团组织的桥梁纽带作用得到充分发挥，纪检、宣传、统战、民族、宗教、人武、办公室、档案、老龄等工作取得了长足发展。五年来坚持依法行政，无行政诉讼和复议被撤销案件，无群体性越级上访事件，班子成员和全体干部没有违法行为，民主法制建设进一步加强。
同志们，过去五年，仁义发展的道路充满艰辛，仁义取得的成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于上级党委、政府的坚强领导，得益于镇领导班子和广大党员干部的顽强拼搏、无私奉献，得益于全镇人民群众的积极参与、辛勤劳动。借此机会，我代表镇党委，向全镇党员干部和广大人民群众，向所有关心、支持仁义发展的各级领导和各界朋友，表示衷心地感谢!
回顾过去五年的实践，成功的经验是指导未来发展的重要原则。第一，必须坚持把发展作为第一要务。面对发展变化的宏观环境，面对周边乡镇的竞争态势，面对发展理念的转变，我们要坚定不移地走科学发展之路。第二，必须坚持把为民作为第一要求。坚持从群众最关心、最现实的利益问题抓起，把好事实事办在群众心坎上、急需时，使广大群众切切实实得到实惠。第三，必须坚持把稳定作为第一责任。强化“守土有责”的责任意识，统筹兼顾各方利益，正确处理矛盾纠纷，切实承担起保一方平安的政治责任。第四，必须坚持把创新作为第一动力。要以解放思想为先导，以科学的理念引领发展步伐，以创新的思路破解发展难题，努力形成创新发展优势。第五，必须坚持把实干作为第一本领。要努力营造想干事、敢干事、能干事、干成事的浓厚氛围，形成心齐、气顺、劲足、风正的生动局面。
二、站在全局高度，科学谋划未来五年的宏伟蓝图
各位代表、同志们，立足当前，谋划长远。在“十三五”的开局之年，在全面建成小康社会的决胜时期，我们必须站在战略高度，以更加敏锐的政治头脑、更加宽广的战略眼光、更加紧迫的历史责任、更加激昂的发展激情，科学谋划仁义未来五年的宏伟蓝图。
第一，要正确看待发展形势。总结成绩，我们必须清醒地看到我镇经济社会发展中存在的阶段性特征，当前和今后一段时期面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出，加快发展的任务可能更繁重、更艰巨。当前我们存在的主要问题有：产业结构欠优，第一产业比重过高;财源结构不合理，过于依赖烟叶税收;工业企业太少，新型工业化是发展短板;民生还有待进一步改善，少数干部干事创业积极性不高等等。所有这些问题，都迫切需要我们在以后的工作中高度重视，采取更加有力的措施，认真加以解决。20xx年是“十三五”的开局之年，我们要正确把握上级精神，抓住发展契机，看到新动力、看清新方向、创造新天地。当前国家继续推进“一带一路”建设、实施区域发展“三大战略”，市委提出“产业主导、全面发展”思路，县委提出“一三五”发展战略，打造舂陵江产业经济带，开展“四个年”活动，这些措施对我镇未来几年政治、经济、社会、生态、文化、城镇、民生事业建设等方面将带来极大利好，我们要牢牢把握利好政策，敢于担当、主动作为，推动仁义经济社会全面发展。
第二，要明确发展战略目标。立足新起点，贯彻新要求，“十三五”期间，全镇指导思想是：认真贯彻四个全面要求，落实五大发展理念，以xx届四中、五中全会精神为指导，坚持“产业主导，全面发展”主体战略，围绕“一三五”发展思路，对接舂陵江产业经济带建设，立足仁义实际，解放思想，汇集民智，凝心聚力推进仁义各项事业全面发展。
三、突出战略重点，努力实现“十三五”目标任务
面对今后五年的工作目标和任务，我们必须准确把握发展大势，统一思想，全力推动仁义经济社会大发展。
(一)大力挖掘发展优势，有序推进“四个镇”建设
1.发挥产业优势，建设烤烟名镇。坚持“产业主导，全面发展”，我镇是农业大镇，烤烟是传统优势产业，建设烤烟名镇这是立足仁义主导产业所提出的切合实际的发展思路，仁义作为老烟区、大烟区，烤烟种植历史悠久，农民种植经验丰富，长期以来烤烟是仁义经济发展的基础，烤烟兴则经济兴，只有夯实烤烟基础，打造烤烟名镇，才能更好地建设美丽仁义，使各项事业发展有基础。一要加大产业支持力度，认真落实支农惠农政策，以烟基建设为中心，加大农业基础设施投入，提高农业综合生产能力。二要围绕烤烟产业，加大农业科技支持力度，提升农业科学化水平，推进农业全面发展，打造农业现代化样板，促进农民全面增收。
2.发挥资源优势，建设渔业强镇。舂陵江穿镇而过，给仁义渔业发展带来了天然的优势。现全镇有乌市渔场、下源渔场、欧阳海银河渔场等，养殖水面达13000亩，年产量超过20xx吨。现有5个渔业养殖合作社，为渔业产业化发展提供了保障。我们要建设渔业强镇，一要积极引进加工企业，延长产业链，提高附加值，形成品牌效应。培育壮大专业渔业养殖户，提高渔业养殖的专业化水平。二要对接舂陵江产业经济带建设，充分利用地域水域广阔、交通便利、渔业资源丰富的优势，抓住舂陵国家湿地公园建设契机，重点发展山水旅游业，推动农业、旅游的融合发展。
3.发挥基础优势，建设生态大镇。仁义作为传统的农业大镇，一直坚持生态文明建设与经济建设相结合，历届党委政府坚决反对以牺牲生态为代价换取工业增长，使仁义的生态没有遭到破坏，森林覆盖率极高，20xx年获得了省级生态乡镇的称号，建设生态大镇的基础很牢，条件很好，建设生态大镇也是五大发展理念的题中之义。建设生态仁义一要做好生态建设工作，狠抓植树造林，加大荒山复绿力度，确保生态基础长期巩固。二要发展林业经济。目前仁义的林业优势转化为经济能量的程度不够高，我们要盘活林业存量，焕发动力，使生态环境优势转化为经济发展优势，使仁义真正成为林中之镇、生态大镇。三要大力发展乡村旅游。要充分利用良好的生态环境，积极鼓励发展乡村农家乐，体验式农业等旅游经济，让生态优势发挥经济效益，带动农民增收。
4.发挥区位优势，建设宜居新镇。20xx年在县委县政府的支持下，开展了示范镇村建设，城镇功能得到了完善，城镇品位得到了提升，居住环境得到了改善，群众幸福指数得到了提高。要进一步建设好宜居新镇，还需多方努力。一要严格按照规划建设新仁义;二要加大基础设施投入，完善水、电、路、讯等配套设施。加快完善镇村组交通网，变我镇的区位优势为经济优势，变交通优势为流通优势。三要坚持镇村组三级同步建设、同步提升，把宜居新村建设纳入城镇建设的框架内，统筹城乡发展，建设宜居村镇。
(二)大力推进社会事业发展，提高仁义人民幸福指数。
坚持经济发展和社会建设的有机统一，全面提高社会文明程度，推进社会各项事业建设，改善民生。
1.我们要更加关注民生。深入开展“民生福祉增进年”活动，着力解决人们的行路难、喝水难、就医难等日常生活问题，加快解决自来水供水问题，千方百计上项目，全心全意保民生。鼓励创业带动就业，解决农村剩余劳动力就业问题;加强民政工作，完善社会保障，做好城乡低保五保工作，解决最困难群众的生产生活问题。落实国家各项支农惠农政策，切实维护群众合法权益。做好人口与计划生育工作，在计划生育国策不变的前提下，加强新形势新要求下的人口计生工作，不断加大宣传力度，增强人民群众实行计划生育的自觉性，全力提高人口素质。
2.我们要深化“平安仁义”创建。全面落实社会治安综合治理各项措施，依法严厉打击各种违法犯罪活动，坚决遏制“黄赌毒”等社会丑恶现象。加强“三口人员”管理，完善基层群防群治网络。妥善处理矛盾纠纷，高度重视信访和人民调解工作，引导群众合法、合理表达利益诉求。加快公共安全应急体系建设，提高对突发事件和社会风险的预警应对能力。严格落实安全生产责任制，加强安全生产监管，杜绝重特大事故的发生，保障人民群众生命财产安全。
3.我们要切实加强科教文卫体事业建设。不断丰富人民群众的精神生活。新建高标准文化活动中心、办好重大文化节庆活动，不断提高群众文化生活质量。广泛开展全民健身活动，切实增强人民体质。健全农村公共卫生和基本医疗服务体系，完善突发公共卫生事件应急处理机制，提高疾病预防控制和医疗救治服务能力。倡导全民学习、终身学习的理念，培育具有现代素质的新农民。不断加大教育投入力度，做好义务教育阶段保学控流工作，支持镇区教育事业发展。
(三)加强党的建设，为快速高效发展提供组织保障
今后五年我镇党的建设工作思路是：以从严治党为主线，以提高执政能力为核心，努力使党员先锋模范作用得到充分体现，党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥，广大干部群众的积极性创造性得到充分调动，坚持“发展是第一要务，党建是第一职责”的理念，强党建，转作风，干事业，促发展，为实现新的更大跨越提供坚强的政治保证和组织保证。
1.加强意识形态建设，以良好的精神引领经济社会发展。意识形态是决定我们事业成败的重要因素，我们必须不断以正确的理论武装广大党员干部的头脑，巩固全镇人民团结奋斗的思想基础，冲破一切制约发展的思想束缚，革除一切不合时宜的陈旧观念，推动理论创新和实践创新，真正把理论要求转化为谋划发展的正确思路和实现科学发展的实际能力。为全镇经济社会发展提供强大的精神力量，营造充满正能量的舆论氛围。
2.加强班子和干部队伍建设，提高组织领导发展的能力。认真贯彻民主集中制，完善党委议事规则和决策程序，推进决策的科学化、民主化。要保证在镇党委的领导下，充分发挥镇人大的监督作用。进一步加强和改善党对经济工作的领导，通过强有力的领导，形成团结和谐、共同向上的社会氛围，推进各项工作落实。严格选人用人标准，把那些想干事、能干事、干成事的优秀干部予以重用。要支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，把社会方方面面的积极性、主动性、创造性充分调动起来，凝心聚力，共谋发展。
3.加强党的基层组织建设，以坚强的组织推动仁义发展。落实基层党建工作责任制，建设“五个好”党组织。在建制村合并之际要进一步选准配强村级班子，完善村干部队伍建设和保障激励机制。把拥有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的人选进村两委班子。实施党员素质提升工程，积极做好新形势下党员教育和管理工作，加强党员经常性教育，扎实开展“两学一做”学习教育活动，改进流动党员管理。同时坚持党员标准，注重改善结构，切实提高全镇党员队伍整体素质。
4.加强党风廉政建设，树立仁义党员干部的良好形象。坚持党要管党、从严治党的方针，全面落实党风廉政建设责任制，进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。严格执行“三重一大”民主决策制度，规范权力运行。要完善村级管理各项制度，着重落实村级财务管理制度，实行“四议两公开”工作法，全面推行党务、村务、财务公开。加强反腐倡廉制度建设，在全镇开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’治陋习”专项整治活动，筑牢拒腐防变思想道德防线，加大案件的查处力度，努力形成风清气正的良好环境，为构建和谐仁义提供纪律保证。
各位代表，同志们，人勤春来早，奋蹄赶秋实。仁义正处在继往开来的重要时期。回顾过去，不凡的业绩令人鼓舞，展望未来，宏伟的蓝图催人奋进。让我们贯彻四个全面要求，落实五大发展理念，团结一致，开拓进取，务实创新，乘势而上，为实现仁义经济社会全面发展，建设美丽幸福仁义而努力奋斗!
党委报告征求意见发言篇九
以为组长的自治区党委巡视组来我开展第二轮巡视工作，充分体现了自治区党委、自治区人民政府对工作的关心和支持。我代表x党委、x人民政府向巡视组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
成立于1954年6月23日，总面积48.27万平方公里，辖八县，总人口122.4万，有蒙、维、汉、回等46个民族，其中少数民族人口占 42%。境内驻有22个团以上的部队和兵团师以及x公司、中石化西北公司生活基地、河流域管理局等中央、自治区单位。地理位置重要，是进入南疆的门户和新疆重要的交通枢纽;资源富集，是塔里木石油会战的主战场和“西气东输”工程的起点，全州有耕地370多万亩，可开垦优质荒地20xx多万亩，大小河流50多条，地表水年径流量106亿立方米，地下水可采量21.7亿立方米，已探明d级以上储量的矿产32种，其中9种矿产储量居全国前10位，拥有23项“全国之最”和48种类型的旅游资源;历史悠久，文化底蕴厚重，是古“丝绸之路”的重要通道，也是楼兰文化的发源地，谱写回归祖国壮丽史诗的蒙古族土尔扈特部大部分定居于此。20xx年全州实现生产总值468亿元，增长13%;地方财政收入22.9亿元，增长 35.4%，增加6亿元，三年翻了一番;全社会固定资产投资230亿元，增长20%;农民人均纯收入5238元，增加581元，三年人均增收1372元。当前，经济发展，社会稳定，民族团结，人民安居乐业，正处于发展和稳定的好时期。
按照这次巡视工作的要求，下面，我将有关情况作一简要汇报。
三年来，在自治区党委、人民政府的坚强领导下，我们牢牢把握科学发展、社会和谐这一主题，认真贯彻党的xx大精神和中央11号、国务院32号文件精神以及自治区党委的决策部署，先后召开8次全委(扩大)会议、50次会、11次党政联席会议，研究部署全州改革发展稳定和党建工作中的重大问题。20xx年9 月，我们胜利召开了第八次党代会，确立了“地大势强、富饶秀美、平安和谐”三大目标和实施“一体化、三县四分天、特色兴、矿业富”二十字战略布局。近两年的实践证明，“三大目标”和“二十字”战略布局，符合实际，体现了科学发展观的要求，与自治区第七次党代会提出的“建设更加繁荣富裕和谐的新疆”的目标完全一致，极大地凝聚了全州各族干部群众的智慧和力量，已经产生并将继续产生团结向上和加快发展的效应。
(一)“三农” 工作进一步加强，社会主义新农村建设扎实推进。我们把巩固传统的收入重点与开辟新的增收亮点、提高农民收入总体水平与解决低收入农民的困难、农村生产基础设施建设与农民生活基础设施建设结合起来，每年安排专项财政资金予以支持，极大地改善了农牧区生产生活条件，农民收入进入稳定持续增长时期。高度重视粮食生产，采取“以棉补粮，以南补北”的方式，建立了地方粮食储备制度，并且把落实粮食面积与建立粮食储备结合起来，做到“冬麦缺口春麦补，总产不够储备补”，确保了州域内粮食安全。大力发展特色农业，将棉花面积稳定在了200万亩左右，总产突破25万吨，巩固了自治区第三大棉花主产区地位;加快北四县 “退白(棉花)扩红(以葡萄、番茄、辣椒为代表的红色经济作物)”步伐，推进优势特色农产品区域化布局、标准化生产和产业化经营;建成库尔勒香梨、杏、葡萄、红枣四大特色林果业基地，总面积突破140万亩;培育了3个家国家级和32个自治区级农业产业化龙头企业，39%的农产品实现产业化经营。“” 后三年我们将确保农民人均纯收入年均增加400元以上，争当南疆地区农民人均收入的排头兵。建设社会主义新农村“有标准、没模式，有典型、没样板”，我们牢牢把握发展现代农业这个首要任务和促进农民收持续增收这个关键环节，从农民群众要求最迫切、受益最直接、最有条件解决的事情做起，一手抓农村生产力和农民收入水平的提升，一手抓新农民的培育、新风尚和新体制的构建，按照区别对待、试点先行、重点突破、分步实施的原则，规划建设了塔什萨依、巴音布鲁克、南山、达西四个新农村实验区，采取“党委领导、政府组织、社会关注、企业参与、农民真干”的方式稳步推进，取得了可喜进展。
(二)一体化成效显著，新型工业化进程加快。在借鉴一体化和内地发达地区经验的基础上，20xx年5月，我们作出了实施“一体化”战略的决定，确定了“开发新区推进工业化，带动城郊建设新农村，一体构筑区域中心城市”的总体思路，采取一系列政策措施，打破行政区域限制，加快库尉新区发展。经过三年的开发建设，xx新区已入驻企业238家、协议资金100多亿元，20xx年产值和财政收入分别突破22亿元和1亿元，与实施一体化之前相比，翻了两番以上。xx新区的快速发展，使x市的综合经济实力迅速提升。20xx年，x市生产总值、地方财政收入分别达到355亿元和11亿元，在第六届全国百强县市中位列第40位，在第七届全国县域经济基本竞争力中排名第39位，排名逐年上升并稳居西部前列。我们立足州情，坚定不移地实施优势资源转换战略和大企业大集团战略，出台了加快实施工业强州战略的意见和加快工业发展有关问题的指导意见，每年安排专项财政资金用于重大项目和园区建设。积极打造金融、担保、资产三大平台，努力拓宽企业融资渠道。坚持有所为有所不为，集中力量加快石油石化、矿业、特色农产品加工、棉花系列产品加工和绿色能源五大优势产业发展，形成了特色鲜明、优势互补的区域经济结构。把重大项目牢牢抓在手上，将事关自治州长远发展的重大项目，逐项落实到州各大班子和州级领导，举全州之力加快百万吨尿素、百万吨硫酸钾、精细化工、钢铁、水电站等重大工程建设，培育了一批具有竞争优势的龙头企业和企业集团。20xx年全州实现工业增加值280亿元，三年翻了一番半。我们的目标是争当石化产业带和环特色林果业生产加工基地的“龙头”，建成全国最大的钾肥生产基地和自治区重要的矿产加工、棉花系列加工、绿色能源及南疆钢铁生产基地。
(三)基础设施建设步伐加快，生态环境治理力度加大。依靠国家和自治区的支持，陆续开工建设了一批交通、水利、能源等重点项目，其中亿元以上的项目30多个，对经济社会可持续发展形成有力支撑。三年来，累计完成全社会固定资产投资583亿元，相当于“十五”期间的总和。交通条件不断改善，三年改造国省干线公路 1701公里，占总里程的78%，境内的5条国道有3条已基本完成改造，新机场建成正式通航。电力建设步伐加快，全州发电总装机62万千瓦，新增发电能力20.6万千瓦。牢固树立生态文明的观念和生态因素是重要发展成本的意识，坚决杜绝以牺牲环境为代价的盲目发展行为，用最小的生态成本获取最大的经济效益。加大环境保护立法工作，颁布实施了《湖流域水环境保护及污染防治条例》、《河源头暨草原生态保护条例》等4个单行条例。把保护和合理利用水资源作为生态环境保护和建设节约型社会的中心任务，加快草原、河流、湖泊的综合治理，抓好主要河流开发、骨干水利工程和农田水利基本建设。在自身用水极为紧张的情况下，九次累计向塔河应急输送生态水26.9亿立方米。从20xx年开始每年拿出500万元农田水利基本建设以奖代补资金，解决了长期以来农田水利基础设施建设滞后的问题。把节水作为革命性措施来抓，三年推广高标准节水灌溉面积100万亩，累计节水1.5亿立方米。以退耕还林、“三北” 四期等林业四大重点工程为依托，继续加大平原绿化、封山育林、绿色通道和自然保护区建设力度。三年累计完成退耕还林55万亩，“三北”四期工程43.5万亩，76.5%的基本农田实现了林网化。把节能减排和污染物排放总量控制作为检验发展成效的重要标准，严格执行节能评估和环境影响评价制度，大力推进 经济技术开发区、苇业等四个自治区循环经济试点工作。
(四)社会各项事业全面发展，和谐社会建设迈出坚实步伐。20xx年以来，我们相继组织实施了“体育发展年”活动和“文化卫生发展年”一期、二期项目。开工建设了州博物馆、州图书馆、州广播电视大楼、州市文化综合大楼、 塔等一批标志性文化设施，完成七县一市“两馆”、105个乡镇社区文化站、364个村文化室建设，基本形成了州、县、乡、村四级公共文化服务网络。启动实施新闻出版“东风工程”和农家书屋工程。广泛深入开展群众性精神文化活动，连续五年被自治区评为“百日广场文化活动”优秀组织奖。加强文化遗产保护，实施丝绸之路文物保护项目。文艺精品创作取得新进展，28个作品获得国家或自治区级奖项。建成体育场、体育馆，成功承办自治区第十一届运动会五项赛事。扎实推进农牧民健身工程，15万农牧民受益。以全民迎奥运为主题，开展系列群众性体育活动。大力推进公共卫生、疾病预防控制、医疗救治“三大体系”建设，改扩建州、县市疾病预防控制中心10个，建成州紧急救援中心和9个县级传染病区。启动实施了州蒙医院搬迁工程和县级民族医医院建设项目。巩固了 “国家卫生城市”成果。深入实施“科教兴州”战略，三年投入科技三项经费4699万元，组织实施了47个自治区级以上科技项目，八县一市全部通过 “20xx—20xx年度全国县市科技进步”考核，x市连获“全国科技进步先进县市”称号。人口和计划生育工作成效显著，连续八年在全疆人口与计划生育新机制建设工作综合考核中名列第一。广播电视事业加快发展，完成州市广播电视整合。“西新工程”和“村村通”工程深入实施，全州广播、电视人口覆盖率由 96%提高到98%。
(五)坚持融合发展，统筹推进区域经济。我们高度重视与石油、师、部队、铁路等中央、自治区驻州单位的团结协作和融合发展，打破条块分割和行政区划界限，制定出台了一系列支持驻州单位加快发展的政策措施。在油地融合发展方面，把支油工作作为义不容辞的责任，坚持政策上优惠、支持上优先、服务上优质，建立了生产协作、生活服务、社会保障三位一体的支油格局。优先安排石油建设项目，支持有条件的企业与石油联合，共同开发石油下游产品。在xx县设立了x镇，在经济技术开发区和xx县分别规划建设了石化工业园。严厉打击和依法惩治偷盗油以及破坏油田设备等违法犯罪行为，努力营造服务石油的良好环境。在兵地融合发展方面，以经济上的融合为切入点，规划了20平方公里的农二师库西工业园区，在全区率先提出并实施了“对农二师引进的项目实行产值在引入地统计、财政收入分成”和农二师企业享受与地方企业同等待遇的政策，全力支持农二师企业参股罗布泊钾盐、察汗乌苏水电站、华电热电联产等重大项目，联手发展最具潜力的区域和最具优势的产业，做到资源共享、优势互补、利益交织、融合发展。在军地融合发展方面，坚持每年至少召开一次议军会议，研究解决部队建设中的实际问题，认真做好部队转业干部、复员转业军人、军队离退休干部的安置工作以及优抚对象的优抚工作。
今后一个时期，我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以更加坚定的信心推动科学发展，以更加有力的举措改善民生，以更加扎实的步伐促进和谐，力争提前两年突破“”规划地方财政收入26.5亿元的目标，提前一年突破“”规划农民人均纯收入6000元的目标，到20xx年主要经济指标在全疆的比重比“十五”末提高1至5个百分点，为建设更加繁荣富裕和谐的新疆多做贡献。
二、稳定工作情况
面对严峻复杂的反分裂斗争形势，我们牢固树立“稳定压倒一切”的思想，坚持标本兼治、重在治本的原则，不断加大治本力度，取得了明显成效，三次荣获全国社会治安综合治理先进地市，被中央综治委授予“长安杯”，是唯一获此称号的地州。为确保社会长治久安，争创全国社会治安综合治理优秀地市四连冠，我们又将今年确定为“平安建设年”。
(一)不断强化各级领导干部的政治意识和责任意识。我们反复强调，是境内外“三股势力”极力渗透的重点地区，各级干部不论分管什么工作，抓稳定的责任是一致的，必须正确处理好“稳定压倒一切”和“发展是硬道理”的关系，时刻把反分裂、反恐怖斗争抓在手上，切实担负起维护社会稳定的政治责任，特别是在反分裂、反恐怖斗争中，领导干部必须旗帜十分鲜明，立场十分坚定，勇敢地站出来冲锋陷阵，团结带领各族人民共同对敌。对在关键时刻往前冲的干部，重点关注、重点培养、重点使用;往后缩的干部，是后备干部的剔除出来，已经在领导岗位上的坚决调整下来。
(二)严厉打击“三股势力”的分裂破坏活动。坚持“维稳毫不放松，防范警钟长鸣，教育持之以恒，打击决不手软”，对“三股势力”毫不含糊地以铁的手腕予以毁灭性打击。一是在主动出击上下功夫。在“三股势力”还没有露头时，就搞清楚重点人物、重点团伙、重点区域的各种活动，对重中之重的人物盯死看牢。二是树立现场就是战场的观念，干净利落地处置好第一现场，及时有效地把敌人的破坏活动遏制于第一时间、处置于第一现场。三是加强情报搜集工作，健全了公安、安全、统战、民宗等多层次情报信息体系，及时获取深层次、内幕性、预警性情报信息。四是把发挥专政机关的作用同发挥广大群众的作用结合起来，完善了州、县、乡、村四级专门班子抓稳定的工作机制，提高公检法、安全、武警、农二师等协同作战的能力，调动村干部、“三老”人员、爱国宗教人士的积极性和主动性，形成打击 “三股势力”的合力。三年侦破民族分裂案件起、民族分裂专案起、“功”邪教案件起，牢牢掌握了对敌斗争的主动权。
(三)依法加强对宗教事务的管理。把工作重点放在制止非法宗教活动和抵御渗透上，始终坚持保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪、确保宗教活动规范有序进行的原则，三年查处非法宗教活动起x人、非法太比力克演讲场xx人、零散朝觐案件x起xx人，有效阻止了“伊扎布特”组织向我州的蔓延，使宗教事务管理走上了规范化、法制化的轨道。依法加强对宗教事务和重点清真寺、“两教”堂点的有效管理，实行少数民族领导干部对属地清真寺联系责任制和对重点清真寺定期回访制度。把爱国宗教人士作为肩负特殊使命的非党基层干部来对待，有计划、分层次地对全州现有伊斯兰教教职人员进行集中培训。三年累计培训宗教人士 1114名，牢牢掌握对宗教组织的领导权。
(四)深入开展意识形态领域的反分裂斗争。我们高度重视意识形态领域的反分裂斗争，采取有力措施，深入揭批热比娅、“三股势力”的反动本质，及时清理非法卫星广播器材，使党和政府的声音进入千家万户。坚持不懈地在各族群众中进行开展马克思主义民族理论、党的民族政策和民族团结宣传教育，认真组织好每年的民族团结教育月活动，以月促年，常抓不懈，巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。
(五)扎实做好矛盾纠纷排查化解和安全生产工作。健全“人要回去，事要解决”的工作机制，坚持“重心下移、责任前移”，开通了网上信访，对重大信访问题，特别是集体访和重信重访，由州委、州政府分管领导和县市、部门主要领导亲自接访，采取切实管用的措施，吸附在当地，并且将此作为县市党政主要领导年终考核定等的一项重要内容，全州信访总量、集体上访量、越级上访量、非正常上访量逐年下降。认真做好重要场所、重要设施，特别是石油基地、输油输气管线的安全防范工作，切实加强油田勘探震源弹、矿山企业火工品的严格管理，严查彻改事故隐患。
今年以来，针对复杂严峻的对敌斗争形势，我们以“反恐怖、保奥运”为重点，主动承担责任，主动对敌出击，主动排查化解矛盾，主动加强社会管理，狠抓各项治本措施的落实，有效维护了全州社会政治稳定。
三、党风廉政建设和领导干部作风建设情况
我们坚持从严治党、从严治政方针，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，把反腐倡廉建设和作风建设作为重大政治任务，摆在更加突出的位置来抓，努力做到为民、务实、清廉。
(一)党风廉政建设责任制得到较好落实。把落实党风廉政建设责任制贯穿于反腐倡廉建设全过程，融入各项改革和重要措施中。州委领导带头落实“一岗双责”要求，把管事与管人、抓分管工作与抓党风廉政建设有机地结合起来，及时研究部署党风廉政建设工作，听取有关工作汇报，加强对重要案件查处工作的领导和支持，管好所辖范围内的党风廉政建设。发挥班子成员的表率作用，严格遵守廉洁从政的各项规定，做到不打招呼、批条子，不插手干预工程项目建设、谋取不正当利益，这一条，首先从州委委员做起，州委委员首先从州委做起，州委首先从州委书记做起。抓住任务分解、检查考核和责任追究三个关键环节，把党风廉政建设和反腐败工作同其它工作一起安排、一起布置，每年年初与各县市、各部门签订党风廉政建设责任书和纠正不正之风责任书;年中和年末进行两次检查考核，对优秀单位进行奖励，对不合格单位一票否决并通报批评、写出书面检查;严格责任追究，对329名干部进行了责任追究，其中县级干部12名。
(二)惩治和预防腐败体系建设扎实推进。认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和自治区的《贯彻意见》，完善领导体制和工作机制，及时研究制定实施意见。一是加强廉洁自律教育，筑牢“不想腐败”的思想防线。把20xx年确定为“党建工作年”、20xx年确定为“党章学习年”，大力开展理想信念教育、党章和党纪国法教育、社会主义荣辱观教育和从政道德教育。每逢节假日，都提前打招呼、提要求，召开领导干部配偶子女廉政座谈会。连续三年，在春节前与各级领导干部约法三章：第一，献爱心、送温暖、下基层，为困难群众雪中送炭;第二，多往离退休老干部家中送年货，不要往在职领导干部家里送东西，少干“锦上添花”的事情;第三，春节期间，不允许给在职领导干部拜年，用这个时间去孝敬父母，看望长辈，报答养育之恩。积极开展廉政文化 “六进”活动，推动廉政文化从会场走进广场、从城市走向农村。二是完善制度，健全“不易腐败”的防范机制。二是完善制度，健全“不易腐败”的防范机制。制定并落实领导干部廉政谈话、廉政培训、廉政学习、述职述廉、个人有关事项报告等配套制度。坚决纠正“重制订、轻执行”问题，令行禁止，违者必究。三是强化监督，形成“不能腐败”的权力制约机制。严格执行《党内监督条例》，做到“官大官小”、“上班下班”、“说的做的”都监督。突出抓好对领导干部遵守廉洁自律规定的监督，专项清理干部职工多占住房、拖欠公款、占用公物、单位私设“小金库”、超标准超编制配备小汽车、财政供养人员“与民争利”等问题。建立群众评议和社会监督机制，连续五年在全州开展创新发展环境监督评议工作，加强对领导干部廉政勤政情况的监督。四是严肃惩处，增强“不敢腐败”震慑效应。坚持有贪必反、有腐必惩，旗帜鲜明地支持纪检监察的工作，毫不手软地惩治腐败。三年来，全州各级纪检监察机关立案299件，处分违纪党员干部590人，其中县处级干部8人，挽回直接经济损失982万元。
(三)从源头上预防腐败工作取得成效。规范行政审批项目和程序，合并州市行政服务中心，实行“一站式”办公。深入推进财政管理体制改革，州本级55个部门和138个行政、全额事业单位全面推行部门预算，县市部门预算改革覆盖面达到100%。严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度，完善工程交易中心、土地储备中心、产权交易中心、政府采购中心的运行等治本抓源头载体。分两批在8个单位开展公务用车改革试点。坚决纠正损害群众利益的不正之风，注意把涉及民生的突出问题纳入治理范围，认真治理教育、医疗卫生、城市建设等领域的不正之风，集中整治土地征用、房屋拆迁、企业改制、农民工工资支付、安全生产、环境保护、食品药品安全等方面的问题。深入开展治理商业贿赂专项工作，查处案件51件，涉案金额968万元。连续6年被自治区评为纠风工作优秀地州。
(四)领导干部作风建设明显加强。大力倡导八个方面的良好风气，贯彻落实“八个坚持、八个反对”和“两个务必”，弘扬新风正气。在思想作风上，把加强理论武装放在首位，扎实开展了“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育、党的xx大精神和科学发展观等主题教育活动，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。在学风建设上，大力倡导做学习型干部、建学习型班子，树立勤奋好学、学以致用的良好风气。州委坚持每月至少进行一次中心组集体学习，由州委书记确定主题、审定学习计划、主持集体学习，带头谈学习体会、作学习总结，并同研究解决全局性、战略性、前瞻性的重大问题结合起来，对当前工作作出部署。中心组成员都能围绕学习专题，紧密联系思想和工作实际畅谈学习体会，撰写心得文章。州委在抓好自身学习的同时，还通过为党校主体班次授课、召开座谈会、研讨会等多种方式，深化了各级领导班子和领导干部的学习。在工作作风上，大兴求真务实、真抓实干的良好风气，州委带头坚持每年至少要有1—2个月的时间，深入基层、调查研究、指导工作、解决问题。在州级领导干部和部分县级领导干部中实行“一线工作法”，建立了州级领导工作联系点制度、领导干部联乡抓村责任制。针对各级领导班子集中换届的实际，要求新一届领导班子和领导干部不图虚名，不务虚功，不做“新官上任三把火”的表面文章，不搞劳民伤财的“形象工程”，从一开始就展现出“想干事、会干事、干成事而又能共事、不出事”的良好形象。在领导作风上，坚持管方向、出思路、谋全局、抓大事，自觉把改革发展稳定工作置于全疆现代化建设的大局中去思考、谋划和推进，自觉把加快发展的热情与科学求实的态度结合起来，把注意力和主要精力放在贯彻落实中央和自治区党委的决策部署上，放在研究解决影响发展全局的重大问题上，创造性地推动各项工作。大力改进会风文风，出台了关于精简会议文件和改进领导公务活动的意见，提出并认真落实“会期一天，讲稿三千，数会并开，传达到县”和“镜头对着基层、笔下多写群众”，严格规范和控制各种检查、评比、达标活动，做到“能合的会议一并开，相近的检查一起搞”。从严控制会议经费、公务接待和奖励资金，把有限的财力用在群众办实事上。在生活作风建设上，大力倡导文明健康的生活情趣，要求领导干部时刻检点自己生活的方方面面，讲操守，重品行，保持高尚的精神追求。
四、贯彻落实民主集中制情况
我们通过健全和落实党内生活、议事决策等方面的制度，保证了领导班子整体效能的发挥，形成了既有民主又有集中，既有统一意志又有个人心情舒畅的局面。
(一)深入开展民主集中制教育。重点抓了新进班子成员的民主集中制教育，举办州委委员、新进领导班子成员培训班、机关支部书记和党务人员学习班、乡镇党委书记培训班，加强党章、党内政治生活若干准则和地方党委工作条例及相关制度规定的学习教育。采取领导干部岗前集中培训、任前集体谈话等方式，有重点、分层次地开展教育，增强了各级领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性。
(二)认真落实党内生活制度。督促各级领导班子完善了民主生活会、班子成员相互沟通、党内外互相监督、定期通报情况、州级领导参加县市党委民主生活会等制度。州委会每年召开一至两次专题民主生活会，广泛征求各方面意见和建议，坚持只讲问题、不谈成绩，州委书记带头开展批评与自我批评，要求每位至少对他本人提出一条意见或建议，书记本人也给每位提出意见或建议，同志们讲问题不闪不躲，提意见直奔主题，听批评胸襟开阔，既改进了工作，又增进了团结。
(三)完善领导班子集体议事规则。制定和完善了州委会和各级党委(党组)议事规则和决策程序。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，由党委(党组)会集体研究决定，既防止一个人说了算，也避免谁说了都不算。重大决策主动征求几大班子和社会各界的意见，集思广益，科学决策。对涉及全州经济社会发展的重大专题问题，召开党政联席会议研究决策。
(四)坚持集体领导和个人分工负责制。完善全委会、会工作机制，每年召开1—2次全委(扩大)会，落实会向全委会定期报告工作并接受监督的制度。健全州委会集体领导与个人分工负责相结合的制度，取消了书记办公会的决策功能，明确了书记、副书记和各的职责和范围。坚持总揽全局、协调各方，较好地发挥了党委的核心领导作用。支持人大、政府、政协和军分区、农二师以及中央、自治区驻州单位，围绕党的中心任务，按照各自职能开展工作，同时注意协调好各方面的力量，共同担负和履行好自治区党委赋予的神圣职责。
五、干部选拔任用方面的情况
认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的用人导向，把落实科学发展观的实际成效作为考核干部实绩的根本标准，切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。
(一)完善选人用人制度机制。推行考察预告制，每次考察前，通过新闻媒体发布考察预告，自觉接受社会监督。对拟提拔的县级干部人选实行差额考察，好中选优。坚持党政领导干部任前公示制度。推行全委会票决重要干部制度，对9个县市的11名党政正职进行票决。实行新提任领导干部试用期制度。修订完善干部请销假、诫免、函询、个人重大事项报告等10项制度。在建立健全干部经常性考察机制、规范干部选拔任用初始提名、科学规范和有效监督县市委书记用人等方面进行了积极探索。
(二)通过集中换届强化各级班子配备。按照自治区党委的统一部署，精心组织，周密部署，圆满完成了州、县、乡三级党委、人大、政府和州、县两级政协换届工作。在换届工作中，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，重点把握了三点：一是出以公心、坚持标准。把工作需要摆在首位，不搞平衡照顾，坚决杜绝跑官要官、买官卖官和“带病提拔”。二是发扬民主、严格程序。坚持走群众路线，增强选人用人的公开性和透明度，对所提任人选在州委会内部进行充分讨论酝酿，尊重多数人的意见。三是配强班子、优化结构。在遴选干部时，注意使用年轻干部、妇女干部和非党干部，注意向基层第一线倾斜，重点关注长期在条件艰苦、工作困难地方工作的干部，多加留意不图虚名、踏实干事的干部，绝不亏待埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部。要求各级党员干部讲政治、顾大局、守纪律，要有大智慧、不要有小聪明，要有大胸怀、不要有小动作，把心思用在为民造福上，把精力花在干好工作上。通过换届，实现了领导班子年龄梯次、专业互补、能力增强的目标。
(三)大力选拔培养优秀年轻干部。从改善领导班子结构入手，注意优秀年轻干部的培养、选拔和使用，除在换届时严格按规定选拔一定比例年轻干部外，在届中调整和个别调整时也注重选拔优秀年轻干部。建立了年轻后备干部库，实行动态管理。坚持把优秀年轻干部放到基层、艰苦环境和关键岗位上去培养和锻炼，安排了八批86名年轻后备干部到基层乡镇、州直部门接受挂职锻炼，选派部分新提任副县级干部和后备干部到州信访局学习锻炼。加大公开选拔领导干部工作力度，先后对17个副县级岗位进行公选，42名干部通过公开选拔走上各级领导岗位，为优秀年轻干部脱颖而出创造条件。
(四)加强对干部选拔任用工作的监督。州委每年都要对贯彻执行《条例》情况进行检查，促进了干部监督工作责任制的落实。严格干部选拔任用程序，切实做到：对本级管理干部的任用，不符合程序的不研究;对上级管理干部的任用，不符合程序的不上报;对下级呈报任用的干部，不符合程序的不审批。把事前、事中、事后监督结合起来，强化司法、纪检机关和组织、人事、审计等部门的协调配合，建立并认真落实预防职务犯罪联席会议、干部监督工作联席会议、经济责任审计工作联席会议等制度。建立由组织、人事、纪检干部组成的兼职考察员队伍，实行持证上岗。扩大和延伸考察范围，注重了解领导干部工作圈、社交圈、生活圈情况。严格落实干部选拔任用工作实录制，为实施责任追究提供依据。充分运用年度考核、换届考察结果，对因领导班子不团结、干部群众反映较大的州广播电视局等6个部门的10 名主要领导进行调整。
五、维护群众切身利益情况
把民生问题摆在突出位置来抓，从20xx年开始每年办好关系群众切身利益的十件实事，重点解决关系群众切身利益的就业、就学、就医、社会保障和扶贫开发等民生问题，让百姓共享改革发展成果。
(一)坚持经济发展同扩大就业良性互动，就业再就业工作不断加强。通过发展新产业、加大就业培训、开发公益性岗位等多种途径，三年新增就业7.8万人，下岗失业人员实现再就业1.9万人，农村劳动力转移就业11.3万人，建立再就业基地74个，城镇登记失业率持续下降，20xx年降至2.7%，创历史新低。高度重视大中专毕业生就业和军转干部的安置工作，三年大中专毕业生累计就业6708人，安置军转干部435人，分别占总数的86%和100%。完善和落实面向困难群众的就业援助制度，组织开展领导干部“一帮一”帮扶就业等工程，解决了所有零就业家庭就业问题。加大就业培训力度，三年通过各种途径培训24万人，在岗职工培训7.2万人，下岗失业人员培训1.9万人，创业培训4671人，农村劳动力转移技能培训6万人。坚决打击非法用工、维护和谐的劳动关系，清偿拖欠工程款2.1亿元，为7853名农民工追回拖欠工资1563万元。建立和完善了最低工资标准制度，将库尔勒市企业职工月最低工资标准由20xx年的 350元提高到550元，各县由320元提高到520元。
(二)坚持把教育摆在优先发展的战略位置。将农牧区中小学义务教育全部纳入“两免一补”，补助资金5140万元，惠及全州农村中小学生32万人次，减轻农牧民子女就学负担3200万元。深入开展领导干部“一助一”扶贫助学工程，全州 900多名副县级以上干部累计捐款41万元，资助贫困学生2300人。投入190万元，解决了476名特困家庭大学生的就学问题。投入2.36亿元，相继实施了“农村寄宿制学校建设工程”等90多个项目，完成了3个“两基”攻坚工程，新建和改扩建校舍42万平方米。全州八县一市全部通过自治区“两基”验收，“两基”完成率与人口覆盖率均达到100%。扎实推进民汉合校和“双语”教学，全州完成民汉合校170所，占总数的34.7%;在校生9.2万人，占 55%，形成了从学前到高中较为全面的“双语”教学体系。
(三)着力解决“看病难、看病贵”问题。完成了4个县医院、3个县妇幼保健院和2 个县级民族医院建设，完善了56个乡镇卫生院的基础设施，建成200个标准化村卫生室和6个社区服务中心、44个社区服务站。新型农牧区合作医疗实现全覆盖，惠及34万农牧民，参合率85%，住院平均报销比例31.1%。在职村干部、“三老”人员参合参保2748人，参保率97.6%。将地处高寒、偏远的和静县巴音布鲁克区和若羌县山区2.4万名农牧民纳入新型农牧区合作医疗和大病住院医疗保险范围，参合率在98%以上，住院报销比例45%。在县以上医疗机构开设了“爱心病房”，设置济困病床223张。
(四)健全社会保障体系。完善城乡居民最低生活保障制度，城市低保工作全面推进，并做到动态管理下的应保尽保，三年平均享受低保3.1万人，累计发放低保金8879万元;农村低保全面启动，将年人均纯收入低于700元的农村特困户全部纳入低保范围，3.7万人享受农村低保待遇。社会保险工作不断加强，参保人数55.75万人，征缴保费6.7亿元。投入3000多万元建成12所中心敬老院，3400多名农村“五保”对象的生活得到保障;对3000名残疾人实施康复措施，扶持4015名残疾人实现就业，4900名城镇残疾人纳入最低生活保障，13892名残疾人纳入新型农村合作医疗，帮助2700多户残疾人家庭摆脱贫困。三年投入31亿元，建成城乡抗震安居房6万户，20余万各族群众入住新居。建成廉租房444套、经济适用房3450套，解决城乡困难职工和农村特困户住房1492套。出台了《进一步加强廉租房住房社区管理房建设管理意见》，明确新建住宅小区，库尔勒市按照住宅小区总套数的5%，和硕、博湖、若羌、尉犁县按照2%的比例配建廉租房，独立开发建设的高层建筑也按此比例配建廉租房。全面实施“光明工程”，3300户农牧民告别无电史。库尉供水工程投入使用，解决了8万多人的饮水安全问题。投入各类扶贫资金6976万元，使低收入贫困人口由20xx年的6909户2.42万人减少到5242户1.81万人。
六、第一轮巡视中有关问题的整改落实情况
20xx 年11月，自治区巡视组第一轮巡视结束前，就巡视情况，向我们进行了反馈，提出了宝贵意见和建议。对照巡视组提出的意见和建议，我们逐条逐项地进行整改，取得了明显成效。一是针对经济发展方面存在突出问题，坚持好字优先，推动科学发展，把工作的着力点放在调整经济结构和转变经济发展方式上，使经济在“好” 的基础上继续向着“快”的方向发展。二是针对作风建设中存在的突出问题，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，以领导干部应有的精神和风范来影响和带动广大党员和干部群众;三是针对安全稳定方面存在的隐患，进一步明确责任，强化措施，治本抓源头，牢牢掌握对敌斗争的主动权;四是针对党风廉政建设方面存在的突出问题，坚持教育、制度、监督、惩处并重，完善惩防体系建设，拓宽从源头上预防和治理腐败领域，促进了党风政风和社会风气的进一步好转。
自治区巡视组莅临开展第二轮巡视工作，对我州各项工作是一个很大的促进和鞭策，对于我们更好地推动科学发展观、促进社会和谐，更好地加强党的执政能力建设和先进性建设，更好地团结带领全州各族群众加快建设全面小康社会，必将起到强有力的促进作用。我们将全力配合巡视组的工作，自觉地把这次巡视作为接受党性锻炼、经受组织考验的机会，努力把我们的各项工作做得更好，让党放心，让人民满意。