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乡镇党代会开幕词
同志们：
这次大会是在全镇上下深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，加快全面深化改革的新形势下召开的一次重要会议，也是我镇实行党代会年会制召开的第一次会议。本次会议认真总结20__年工作，全面部署20__年任务。
会议期间，各位代表肩负历史使命和人民重托，以饱满的政治热情，认真履职，畅所欲言，集思广益，共绘蓝图，共谋发展大计，体现了全镇广大党员和人民群众的根本利益，是一次民主团结、求真务实的大会，是一次凝神聚力、开拓创新的大会，更是一次振奋精神、奋发向上的大会。会议的成功召开，必将进一步激励和鼓舞全镇广大党员和群众朝着建设“美丽幸福城郊镇”的目标奋力爬坡、奋勇前行。
全面实现这次党代会确定的各项目标任务，既是全体代表的共同责任，也是全镇人民的共同心愿。当前，全镇上下要把贯彻落实党代会精神作为首要的政治任务，要凝神聚力，整合资源，突出转型升级、民生保障、城乡一体、美丽乡村、社会治理等重点，抢抓“一线一点”建设、汉十工业园区建设以及“四镇建设”工作上升为区级战略等前所未有的大好机遇，加大工作力度，狠抓工作落实，确保各项目标任务全面完成。
下面，我就如何贯彻落实本次会议精神，讲三点意见。
一、认清形势，负重赶超。
发展是第一要务。镇委提出了“依托aa、融入市区、服务cc、建设美丽幸福城郊镇”的战略目标。应该讲，这一目标是宏伟的，也是符合__实际的，经过努力也是可以实现的。但我们决不可盲目乐观，掉以轻心，必须保持清醒的头脑，增强发展意识、忧患意识、责任意识、创新意识，抢抓机遇，负重赶超，不达目的誓不罢休。
二、统筹兼顾，突出重点。
党代会已经确立的发展战略和奋斗目标，是镇党委发展思路的继续、深化和发展，是进一步的量化、细化和具体化。从全镇来讲，要实现既定的发展战略，就要深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，主动适应新常态，突出项目建设，打造工业强镇;突出社会管理创新，建设和谐__;突出“一线一点”，建设文明村镇;突出兴办实事，提升幸福指数，努力促进经济社会又好又快发展。
三、加强领导，狠抓落实。
富民强镇，关键在党，重在落实。继续巩固党的群众路线教育实践活动的成果，建设政治坚定、团结务实、廉洁奉公的坚强领导班子。扎实开展“三严三实”专题教育实践活动，进一步提高党员干部政治素养。要把狠抓落实作为改进干部作风的突破口，努力形成令行禁止、雷厉风行、通力合作、一抓到底的良好风气，把各项工作抓紧、抓实、抓好。
同志们，新常态孕育新机遇，新机遇催生新发展。时代赋予我们神圣的使命，人民寄予我们殷切的希望。让我们在区委、区政府的正确领导下，凝神聚力，开拓创新，努力完成今年经济社会发展目标任务，为建设美丽幸福城郊镇作出新的更大贡献!
谢谢大家!
乡镇党代会开幕词
各位代表，同志们：
中共红旗镇第十四次代表大会今天隆重开幕了，这是全镇广大共产党员政治生活中的一件大喜事。这次会议承前启后、继往开来，必将对红旗镇今后一个时期经济和社会发展，产生积极而深远的影响，意义十分重大。在此，我代表县委向大会的顺利召开表示热烈的祝贺!向出席大会的全体代表，并通过你们向全镇的共产党员和广大群众，致以亲切的问候和良好祝愿!向列席会议的同志，表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
回顾过去五年，红旗镇党委在县委的正确领导下，不辱使命，积极带领全镇广大党员和群众，坚持经济发展第一要务，抓住机遇，锐意进取，使经济和社会各项事业都取得了显著成绩。特别是近年来，红旗镇深入实施“工业强镇、工业兴镇”战略，克难而上、乘势而为，经济建设和社会事业迅速发展，经济实力迅猛增长，社会环境日臻完善，人民生活水平显著提高，综合竞争力不断提升，城乡面貌发生了深刻变化。对此，县委是高度肯定的，全镇广大党员、人民群众也是有目共睹、一致认可的。
今后的五年，是我们柳下县坚持科学发展、推进“三升一改”的关键时期，也是加快建成惠及全县人民的全面小康社会、基本实现现代化的重要战略机遇期。因此，县委提出“”时期我县发展的总体目标是：实现“四大突破、两个加快”，即在产业升级、城市升值、文化升华、民生改善等四大方面实现新突破，加快建设“县强、民富、景美、人和”现代化新兴城市，加快建成惠及全县人民的全面小康社会，为基本实现现代化打下更加坚实的基础。对红旗镇而言，既面临严峻挑战，也面临难得的发展机遇。县委、县政府非常重视红旗镇的工作，并寄予厚望。我们希望并深信，红旗镇的广大党员一定能够按照本次党代会制定的发展战略和奋斗目标，在新一届镇党委的领导下，发挥好先锋模范作用，带领全镇人民群众为建设“镇强、民富、景美、人和”的滨湖城镇再创新佳绩。下面，我代表县委，就如何开好这次大会，讲四点意见：
一、统一思想认识，切实增强开好会议的政治责任感这次换届产生的新一届镇领导班子，任期五年。这五年，正是组织实施“”规划、实现全面建设小康社会奋斗目标的关键时期，是我镇加快发展的重要战略机遇期，能不能全面完成规划确定的各项任务，把农村建设好、发展好，关键在党委班子。开好大会，统一广大党员群众的思想认识，明确发展目标，是全面贯彻党的xx届四中、五中全会精神，加快建设社会主义新农村的迫切需要;开好大会，选好镇党委、纪委班子，是加强领导班子自身建设的迫切需要;开好大会，进一步坚持和完善党的代表大会制度，是推进基层民主政治建设的迫切需要。同时，能不能搞好换届选举，也是对红旗镇各基层党组织和广大党员的信任和考验。我们一定要以强烈的政治责任感和高度负责的精神，认真按照县委的总体部署和要求，进一步加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，确保红旗镇党委换届顺利、选举成功，为今后五年的工作开好局、起好步。
二、明确主题任务，认真选好新一届党委、纪委班子这次大会的主要议题是听取和审议中共红旗镇第十三届委员会和纪律检查委员会的工作报告，选举产生第十四届镇党委、纪委领导班子。因此，大会期间，各位代表要牢记全镇广大党员的重托，以高度负责的态度，聚精会神开好会，把注意力集中到重要议题上去，想大事、议大事。认真讨论镇党委和纪委的工作报告，深入分析报告所提的发展目标是否鼓舞人心、符合实际，措施是否科学合理、切实可行，并积极提出意见和建议，献计献策，共同为描绘好红旗镇今后五年发展蓝图而努力。同时，镇党委班子是全镇各种组织和各项工作的领导核心，是农村基层组织的“龙头”，作用显著，地位关键。作为红旗镇第十四次党代会的代表，你们拥有着广大党员群众赋予的崇高政治荣誉，也肩负着重大的政治责任，在座的每位代表都必须着眼于全镇乃至全县社会主义新农村建设的大局，保持清醒的政治头脑，贯彻县委的决定，按照组织的意图，作出正确的选择，共同选好我们红旗镇新一届的党委、纪委班子。
三、严格纪律要求，确保镇党代会取得圆满成功。
党的代表大会制度，是广大党员参与党内事务管理的重要渠道。正确履行代表职责，既是一种权利，也是一种义务，更是一份责任。在整个大会过程中，各位代表要自觉正确地处理好加强党的领导和充分发扬民主、严格依章办事的关系。这其中，党的领导是关键，发扬民主是基础，依章办事是保证。加强党的领导，就是要旗帜鲜明、理直气壮地地宣传党的主张，把充分行使党员民主权利与贯彻党委主张和意图统一起来，在正确的集中指导下发扬民主;充分发扬民主，就是要始终贯彻党的群众路线，坚定地相信和依靠各位代表，倾听意见和呼声，使广大党员的愿望和要求，通过党内正常渠道得到充分的表达和尊重;严格依章办事，就是要求每位代表，特别是党员领导干部，要带头学习党章、党纪，严格用纪律约束自己，绝不能搞拉帮结派等非组织活动和进行其他影响大会选举的活动。县委相信，各位代表一定都会以认真负责的态度，正确行使自己的民主权利，投好庄严的一票。
四、明确各项工作任务，为贯彻落实会议精神带头作好表率。
明确目标，分解任务，关键还在于真抓实干，狠抓落实。这次党代会确定的今后一个时期总的目标和重点工作任务，以及完成这些任务的措施，需要我们各位代表在本职工作岗位上带头去落实，发动群众去奋斗，切实把党的意志转化为全镇各级组织和党员群众的自觉行动。各位代表在这次大会期间，要积极建言献策，认真提出提案，在大会闭幕和今后的工作过程中，要进一步增强履职意识，拓宽作用发挥渠道，经常听取和反映本选举单位广大党员的要求，及时提出改进工作的意见和建议，认真履行代表职责，发挥好党代表在科学决策中的领导作用、联系群众的桥梁作用和对党委工作的监督作用，为加快经济社会发展作出自己应有的贡献。
总之，县委希望，与会的全体代表以饱满的政治热情、高度的责任感和强烈的事业心，团结一致，共同努力，圆满完成本次大会的各项任务。同志们，我们肩负的责任是重大的，使命是光荣的，大家要自觉讲政治、讲党性、讲大局，充分发挥共产党员的先锋模范作用。县委相信，在各位代表的共同努力下，红旗镇第十四次代表大会，一定会开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会!
最后，预祝大会圆满成功!
祝各位代表、同志们身体健康，工作顺利!
乡镇党代会决议
决议是指党的领导机关就重要事项，经会议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。下面本站小编给大家带来20xx乡镇党代会决议范文，供大家参考!
中国共产党**镇第十二次代表大会批准邢光敏同志代表中共**镇第十一届委员会所作的。
工作报告。
大会认为，报告确定的认真实践“三个代表”重要思想，为实现**镇经济跨越式发展和社会全面进步而奋斗的主题，体现了时代要求，符合**镇实际，反映了全镇党员和干部群众的共同愿望。
大会对中共**镇第十一届委员会的工作给予充分肯定。大会认为，镇第十一次党代会以来，党委团结带领全镇广大党员和人民群众，高举邓小平理论伟大旗帜，坚定不移地贯彻党的基本路线和党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，在艰难困境中奋力拼搏，在改革发展中开拓创新，全镇经济实力不断增强，农业基础地位得到巩固，第三产业发展取得重大进展，改革开放成效显著，党的建设取得新的进展，政治建设得到加强，社会建设全面进步，人民生活水平逐步提高，较好地完成了各项工作任务。报告对过去三年工作的评价是实事求是的，总结的经验和提出的问题客观的实际、准确深刻，对于今后做好我镇工作具有十分重要的意义。
大会认为，报告提出的今后五年全镇工作的指导思想、奋斗目标和战略措施，体现了“三个代表”重要思想的要求，符合实际情况，既催人奋进，又切实可行。进入“”规划时期，我镇迎来了难得的发展机遇，也面临严峻的挑战。我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，全面贯彻落实科学发展观，以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，实施科教兴镇、对外开放和可持续发展三大战略，推进社会主义经济、政治、文化、社会建设，全面加强和改进党的建设，切实加强和改善党的领导，促进经济跨越式发展和社会全面进步，为加快新农村建设，实现全面小康社会目标奠定坚实基础。
大会指出，实现经济跨越式发展和社会全面进步，必须深入学习和认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，进一步解放思想，振奋精神，拓宽思路，与时俱进，创造性地工作;坚持不懈地解放和发展生产力，深化改革，扩大开放，推动科技进步优化经济结构;坚持先进文化的前进方向，全面提高人的素质，实现社会全面进步，保持社会稳定;坚持诚心诚意为人民谋利益，切实解决群众关注的难点热点问题，使人民不断获得切实的经济、政治和文化利益。
大会强调，实现新的发展阶段的宏伟目标，关键是要用“三个代表”重要思想加强和改进党的建设。我们要坚定不移地贯彻党的基本路线，用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员和干部的头脑，紧紧围绕经济建设中心和改和发展稳定大局，坚持党要管党、从严治党的方针，切实加强和改进党的作风建设，深入开展反腐败斗争，不断提高党的执政水平和领导水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力，使党始终保持先进性和纯洁性，充满创造力、凝聚力和战斗力，为改革开放和现代化建设提供坚强保证。
大会号召，全镇各级党组织和广大共产党员、全镇人民，更加紧密地团结在为的党中央周围，在中共**镇第十二届委员会的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，同心同德，励精图治，开拓创新，真抓实干，为实现我镇经济跨越式发展和社会全面进步而努力奋斗!
(____年_月_日)。
中共*镇第十三次代表大会认真听取和审议了代表中共*镇第十二届委员会所作的工作报告,决定批准这个报告。
大会认为，报告确定的以人为本、求真务实、团结奋进、开拓创新，为全面建设社会主义新农村而努力奋斗的主题，体现了时代要求，符合我镇的实际，反映了全镇广大党员和干部群众的共同愿望。
大会认为，*镇第十二次党代会以来，镇党委团结带领全镇广大党员和人民群众，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的基本路线和党的xx大，xx届三中、四中、五中全会精神，坚持以经济建设为中心，全面实施“”规划，在艰难困境中奋力拼搏，在改革发展中开拓创新，全镇经济实力不断增强，农业结构调整成效显著，基础设施建设取得重大进展，社会事业全面进步，党的建设取得新的成就，精神文明建设和民主法制建设得到加强，人民生活水平逐步提高，较好地完成了各项工作任务。报告对过去五年工作的总结评价是实事求是的，总结经验和指出的问题客观实际、准确深刻，对于今后做好工作具有十分重要的意义。
大会认为，报告提出的今后五年全镇工作的指导思想、奋斗目标和战略措施，体现了“三个代表”重要思想和时代要求，符合我镇的实际情况，既催人奋进，又切实可行。现在，我们正面临着加快发展的好机遇，也面临着严峻的挑战。时代要求我们要以发展为主题，以结构调整和新农村建设为主线，以科技进步和体制创新为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，积极推进社会主义精神文明建设和民主法制建设，全面加强和改进党的建设，切实加强和改善党的领导，促进经济跨越式发展和社会全面进步，为实现我镇社会和谐发展奠定基础。
大会指出，实现经济跨越式发展和社会全面进步，必须深入学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，进一步解放思想，振奋精神，拓宽思路、与时俱进、创造性地工作;必须坚持不懈地发展生产、深化改革、优化结构、推动科技进步;必须全面提高人的素质，实现社会全面进步，保持社会稳定;必须坚持诚心诚意为人民谋利益，切实解决群众关注的难点、热点问题，使人民群众不断获得切实的经济、政治和文化利益。
大会同时强调，实现我镇的宏伟目标，关键是要用“三个代表”重要思想加强和改进党的建设。要坚定不移地贯彻党的基本路线，认真落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，切实转变干部工作作风，永葆共产党的先进性，紧紧围绕经济建设中心和改革发展稳定大局，坚持从严治党的方针，不断提高党的执政水平和领导水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力，使党始终保持先进性和纯洁性，充满创造力、凝聚力和战斗力，为经济建设加快发展提供坚强保证。
大会号召，全镇共产党员、广大人民群众，更加紧密地团结在党中央周围，在中共*镇第十三届委员会的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，齐心协力、励精图治、开拓创新、真抓实干，为实现我镇经济跨越式发展和社会全面进步而努力奋斗。
中国共产党昂素镇第一次代表大会经过认真讨论，审议通过了镇党委书记阿拉腾宝同志代表上届委员会所作的题为《高举团结建设旗帜,弘扬求真务实精神,全面开创昂素镇经济社会发展新局面》的报告。
会议充分肯定了上届委员会的工作。一致认为，上届委员会认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕旗委、旗政府确定的“建设生态绿色大旗、现代畜牧业强旗”的发展战略，坚持以发展为第一要务，充分尊重自然规律，以率先在全旗建成生态现代畜牧业基地为目标，充分发挥、正确引导各族干部群众加快发展的积极性，开拓进取，扎实工作，全镇农牧业经济持续快速增长，各项社会事业全面协调发展，社会主义民主法制建设、精神文明建设和党的建设进一步加强，人民群众物质文化生活水平稳步提高，全镇各项工作取得了新的可喜成绩。
报告以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，实事求是的总结和回顾了上届委员会以来的工作，并在科学分析全镇形势的基础上，明确了今后五年全镇经济社会发展和党的建设的总体要求、奋斗目标和主要任务。立足畜牧业产业优势,适时提出了“生态立镇、牧业强镇、文化兴镇”的发展思路，体现了与时俱进、开拓创新精神，坚持了发展主题和经济建设的中心，符合昂素镇实际。报告指导思想明确，思路清晰，提出的奋斗目标和主要任务，切实可行，催人奋进，经过努力是完全能够实现的。
大会指出，“”时期，是昂素镇承前启后、继往开来的重要发展时期，是全面贯彻落实科学发展观、推动全镇经济社会又快又好发展的关键时期，同时也是昂素镇加快经济社会发展的重要战略机遇和战略转型期，站在“”的新起点上，我们必须要正确把握和顺应发展趋势，进一步解放思想，与时俱进，深化对镇情和发展环境、条件的认识，就发展中的一些重大课题，潜心研究，精心谋划。必须紧紧抓住发展这一执政兴国的第一要务，立足畜牧业产业优势，围绕“生态立镇、牧业强镇、文化兴镇”的发展思路，以全面建设小康社会和建设和谐新牧区统揽全局，实施收缩转移、集中发展的战略，抢抓机遇，乘势而上，加快经济结构调整，转变经济增长方式，不断增强综合经济实力、地区竞争力和发展后劲，切实提高人民生活水平，全力打造现代化畜牧业基地，促进经济协调快速健康发展和社会全面进步。
大会要求，全镇两级党组织和领导干部要不断增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，牢固树立正确的政绩观，进一步提高领导水平和执政能力，更好地担当起推动昂素镇“”发展的历史重任。要提高贯彻科学发展观的能力，更好地用科学的理论和方式指导实践;要提高驾驭全局的能力，更好地把握发展大局和加强统筹协调;要提高处理利益关系的能力，更好地保护、引导和发挥各方面的积极性;要提高务实创新的能力，更好地真抓实干、开拓进取。
大会提出，要加强社会主义政治文明和精神文明建设，提高社会文明程度;发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明;加强依法行政，营造良好的法治环境;加强社会主义精神文明建设，全面提高人的素质;大力发展各项事业，推动社会全面进步。
大会强调，建设社会主义新农村、新牧区，全面建设和谐小康社会，必须加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。要坚持用“三个代表”重要思想武装党员干部，加强党的思想政治建设，加强领导班子和干部队伍建设，提高干部整体素质;加强党风廉政建设，密切党和人民群众联系;加强基层组织建设，巩固党的执政基础;积极推行党代表大会常任制，充分发挥党代表作用。
大会号召，全镇广大党员、干部要进一步解放思想，振奋精神，紧密团结在以为的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在上级党委、政府和新一届镇党委的领导下，把撤乡并镇焕发出来的热情转化为加快发展的强大动力，高举团结建设旗帜，弘扬求真务实精神，全面落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，开创昂素镇经济社会发展新局面，努力创造昂素镇“”发展新辉煌!
乡镇党代会请示范文
x县委组织部：
我分水岭乡第一次党代表大会是20xx年6月召开的。按照党章规定，经分水岭乡第一届第五次全会决定，拟定于20xx年4月28日在分水岭乡政府召开中国共产党分水岭乡第二次代表大会。现将召开这次会议的有关事项请示如下：
一、代表大会的指导思想。
这次代表大会的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的xx大和xx届四中、五中全会精神，实事求是地总结第一次代表大会以来的工作，提出今后五年全乡经济社会发展的总体思路和工作目标，切实加强党的建设，进一步动员和凝聚全乡各级党组织和广大共产党员的智慧和力量，团结带领全乡人民，振奋精神，同心同德，开拓进取，扎实工作，全面推进改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业，为实现我乡“”规划、推动转型跨越发展的宏伟目标而努力奋斗。
二、代表大会的主要议程。
1.听取和审查中共分水岭乡第一届委员会的工作报告;。
2.听取和审查中共分水岭乡第一届纪律检查委员会的工作报告;。
3.选举中共分水岭乡第二届委员会;。
4.选举中共分水岭乡第二届纪律检查委员会;。
5.选举出席中国共产党武乡县第十四次代表大会代表。
三、代表大会代表名额、构成的比例及分配原则。
我乡第二次党代表大会代表名额拟定为51名。其中：各级领导干部代表占49%左右，各类专业技术人员代表占20%左右，各条战线先进模范人物代表占29%左右;妇女代表不少于20%;40岁以下的代表占50%以上。上述比例除妇女和40岁以下的代表比例外，其他均为指导比例。代表名额的分配，拟参照上述各方面的比例要求，按照各选举单位所辖党组织的数量、党员人数和经济、科学技术、文化教育等发展情况以及工作需要确定。
四、分水岭乡党委、分水岭乡纪委组成人员名额及候选人名额。
第二届分水岭乡党委拟设委员9名，提名候选人10名;书记一名，副书记一名。第二届分水岭乡纪委拟设纪委委员3名，提名候选人4名;书记一名。
五、选举办法。
1.分水岭乡第二次党代表大会代表由各选举单位实行差额选举产生。候选人的差额比例，不少于20%。
2.第二届乡党委委员和乡纪委委员，由乡党代表大会实行差额预选办法产生正式候选人，然后采取等额选举办法选举产生。候选人的差额比例不少于20%。
3.乡党委委员、乡纪委委员分别由第二届乡党委第一次全体会议和乡纪委第一次全体会议实行差额选举产生。候选人数比应选人数多1人。
4.乡党委书记、副书记，乡纪委书记、纪委委员均实行等额选举，分别由第二届乡党委第一次全体会议和乡纪委第一次全体会议选举产生。
以上选举均采用无记名投票方式。
当否，请审示。
x乡委员会。
二0xx年四月七日。
乡镇党代会请示范文
党代会在中国一般指中国共产党党员全国代表大会和中国共产党党员地方各级代表大会的简称。如何填写申请召开乡镇党代会的请示呢?小编整理了以下三篇范文，希望对大家有所帮助!
中共×××委关于召开中国共产党×××第××次代表大会的请示。
市委：
我乡(镇)(指召开党代表大会的单位)第××次党代表大会是××××年×月召开的。按照党章规定，经×委××届××次全会决定，拟定于××××年×月在××(指召开地点)召开中国共产党×××第××次代表大会。现将召开这次会议的有关事项请示如下：
一、代表大会的指导思想。
二、代表大会的主要议程。
1.听取和审查中共×××第××届委员会的。
工作报告。
2.听取和审查中共×××纪律检查委员会的工作报告;。
3.选举中共×××第××届委员会;;。
4.选举中共×××纪律检查委员会;。
5、选举出席中共××市第××次代表大会代表。
三、代表大会代表名额、构成的比例及分配原则。
×第××次党代表大会代表名额拟定为×××名。其中：乡(镇)、部门、村党员领导干部代表占××%左右，各类专业技术人员代表占××%左右，各条战线先进模范人物代表占××%左右，解放军、武警部队代表占×%左右;妇女代表不少于××%;少数民族代表不少于×%。上述比例除妇女和少数民族代表比例外，其它均为指导性比例。代表名额的分配，拟参照上述各方面的比例要求，按照各选举单位所辖党组织的数量、党员人数和经济、科学技术、文化教育等发展情况以及工作需要确定。
四、×委、×纪委组成人员、出席市第九次党代会代表名额及候选人名额。
第××届×委设委员××名，提名候选人××名;提名候选人××名;书记一名，副书记×名。×纪委设委员××名，提名候选人××名;书记一名。
出席市第九次党代会代表名额及候选人名额按有关规定及市委分配的名额选举产生。
五、选举办法。
1.×第××次党代表大会代表由各选举单位实行差额选举产生。候选人的差额比例，不少于百分之二十。
2.第××届×委员会委员、×纪委委员、出席市第九次党代会代表，由×党代表大会先采取候选人数多于应选人数百分之二十的差额选举。
3.×委书记、副书记，×纪委书记、副书记均实行等额选举，分别由第××届委员会第一次全体会议和×纪委第一次全体会议选举产生。
以上选举均采用无记名投票方式。
当否?请批示。
中共×××委。
××××年×月×日。
州人民政府：
工作任务。根据省文物局普查办的要求，我局组织相关人员编制了《甘南州文物普查工作报告》和《甘南州文物普查不可移动文物名录》。
根据甘南州第三次文物普查实施方案，州人民政府对这次普查工作进行总结，对本次文物普查工作中涌现出的先进集体和先进个人进行表彰奖励。我局拟定于20xx年x月28召开总结表彰大会，现将具体情况请示如下：
一、参会范围。
(一)州委、州政府分管领导;。
(二)甘南州第三次全国文物普查领导小组全体成员单位领导及办公室全体工作人员;。
(三)各县(市)分管县(市)长;。
2、先进个人13名。
州博物馆王军。
(一)会议由州政府副秘书长彭德玉主持。
本着“精神奖励为主，物质奖励为辅”的原则，对评选出的先进集体、先进个人颁发奖牌、荣誉证书及奖金。
附：甘南州第三次全国文物普查总结表彰大会经费预算(联系人：尹政明电话：)。
二020xx年x月x日。
关于召开中共×××乡镇区。
第××届代表大会第×次会议的请示。
中共凤城市委员会：
中共×××乡镇区第××次代表大会是×××年××月××日召开的,为充分发挥基层党代表大会作用，推进党内民主建设，深化党代表任期制工作，按照上级有关文件规定，经党委会研究，拟定于×××年××月××日召开中共×××乡镇区第××届代表大会第×次会议。现将有关事项请示如下：
一、大会的指导思想。
深入贯彻落实党的精神，实事求是地总结一年来党的委员会和纪律检查委员会的工作，提出明年党委和纪委的工作规划和目标，动员全镇党组织和广大共产党员认清自己所肩负的历史责任，进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，切实加强党的建设，为建设开放富裕和谐的美丽×××而努力奋斗。
二、大会的主要议程。
听取和审查中共×××乡镇区第××届委员会×××年工作报告;听取和审查中共×××乡镇区第××届纪律检查委员会×××年工作报告;补选中共×××乡镇区第××届委员会委员×名、纪律检查委员会委员×名;补选中共凤城市第五次代表大会代表××名;民主评议党委、纪委领导班子及其成员;收集镇级党代表的意见建议，并在会上通报。
三、党委、纪委组成人员、市党代表名额及候选人名额。
×名;中共×××乡镇区第××届纪律检查委员会设委员×名，在×名委员中，×××同志已调离×××乡镇区，自行终止纪委委员职务，×××同志由于工作变动不再担任纪委委员职务，纪委委员缺额×名。经镇党委研究，本次提名党委委员候选人×名，提名的预备人选为：×××、×××;纪委委员候选人预备人选×名，提名的预备人选为：×××、×××。同时，经请示市委同意，提名中共凤城市第五次代表大会代表候选人预备人选×名，提名的预备人选为：×××、×××。
四、选举办法。
中共×××乡镇区第××届委员会委员、中共×××乡镇区第××届纪律检查委员会委员和中共凤城市第五次代表大会代表实行等额选举，选举采取无记名投票方式进行。
当否，请批示。
中共×××乡镇区委员会。
×××年××月××日。
乡镇党代会开幕词
各位代表，同志们：
中共新洲乡第九次代表大会今天隆重开幕了，这是全乡广大共产党员政治生活中的一件大喜事。这次会议承前启后、继往开来，必将对新洲乡今后一个时期经济和社会发展，产生积极而深远的影响，意义十分重大。在此，我代表县委向大会的顺利召开表示热烈的祝贺!向出席大会的全体代表，并通过你们向全乡的共产党员和广大群众，致以亲切的问候和良好祝愿!向列席会议的同志，表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
回顾过去五年，新洲乡党委在县委的正确领导下，不辱使命，积极带领全乡广大党员和群众，坚持经济发展第一要务，抓住机遇，锐意进取，使经济和社会各项事业都取得了显著成绩。特别是近年来，新洲乡克难而上、乘势而为，经济建设和社会事业迅速发展，经济实力迅猛增长，人民生活水平不断提高。对此，县委是高度肯定的，全乡广大党员、人民群众也是有目共睹、一致认可的。我们希望并深信，新洲乡的广大党员一定能够按照本次党代会制定的发展战略和奋斗目标，在新一届乡党委的领导下，发挥好先锋模范作用，带领全乡人民群众为建设富裕文明的移民大乡再创新佳绩。下面，我代表县委，就如何开好这次大会，讲四点意见：
一、统一思想认识，切实增强开好会议的政治责任感。这次换届产生的新一届乡领导班子，任期五年。这五年，正是组织实施“”规划、实现全面建设小康社会奋斗目标的关键时期，是我乡加快发展的重要战略机遇期，能不能全面完成规划确定的各项任务，把农村建设好、发展好，关键在党委班子。开好大会，统一广大党员群众的思想认识，明确发展目标，是全面贯彻党的xx届四中、五中全会精神，加快建设社会主义新农村的迫切需要;开好大会，选好乡党委、纪委班子，是加强领导班子自身建设的迫切需要;开好大会，进一步坚持和完善党的代表大会制度，是推进基层民主政治建设的迫切需要。同时，能不能搞好换届选举，也是对新洲乡各基层党组织和广大党员的信任和考验。我们一定要以强烈的政治责任感和高度负责的精神，认真按照县委的总体部署和要求，进一步加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，确保新洲乡党委换届顺利、选举成功，为今后五年的工作开好局、起好步。
二、明确主题任务，认真选好新一届党委、纪委班子。这次大会的主要议题是听取和审议中共新洲乡第八届委员会和纪律检查委员会的工作报告，选举产生第九届乡党委、纪委领导班子。因此，大会期间，各位代表要牢记全乡广大党员的重托，以高度负责的态度，聚精会神开好会，把注意力集中到重要议题上去，想大事、议大事。认真讨论乡党委和纪委的工作报告，深入分析报告所提的发展目标是否鼓舞人心、符合实际，措施是否科学合理、切实可行，并积极提出意见和建议，献计献策，共同为描绘好新洲乡今后五年发展蓝图而努力。同时，乡党委班子是全乡各种组织和各项工作的领导核心，是农村基层组织的“龙头”，作用显著，地位关键。作为新洲乡第九次党代会的代表，你们拥有着广大党员群众赋予的崇高政治荣誉，也肩负着重大的政治责任，在座的每位代表都必须着眼于全乡乃至全县社会主义新农村建设的大局，保持清醒的政治头脑，贯彻县委的决定，按照组织的意图，作出正确的选择，共同选好我们新洲乡新一届的党委、纪委班子。
三、严格纪律要求，确保乡党代会取得圆满成功。
党的代表大会制度，是广大党员参与党内事务管理的重要渠道。正确履行代表职责，既是一种权利，也是一种义务，更是一份责任。在整个大会过程中，各位代表要自觉正确地处理好加强党的领导和充分发扬民主、严格依章办事的关系。这其中，党的领导是关键，发扬民主是基础，依章办事是保证。加强党的领导，就是要旗帜鲜明、理直气壮地地宣传党的主张，把充分行使党员民主权利与贯彻党委主张和意图统一起来，在正确的集中指导下发扬民主;充分发扬民主，就是要始终贯彻党的群众路线，坚定地相信和依靠各位代表，倾听意见和呼声，使广大党员的愿望和要求，通过党内正常渠道得到充分的表达和尊重;严格依章办事，就是要求每位代表，特别是党员领导干部，要带头学习党章、党纪，严格用纪律约束自己，绝不能搞拉帮结派等非组织活动和进行其他影响大会选举的活动。县委相信，各位代表一定都会以认真负责的态度，正确行使自己的民主权利，投好庄严的一票。
四、明确各项工作任务，为贯彻落实会议精神带头作好表率。明确目标，分解任务，关键还在于真抓实干，狠抓落实。这次党代会确定的今后一个时期总的目标和重点工作任务，以及完成这些任务的措施，需要我们各位代表在本职工作岗位上带头去落实，发动群众去奋斗，切实把党的意志转化为全乡各级组织和党员群众的自觉行动。各位代表在这次大会期间，要积极建言献策，认真提出提案，在大会闭幕和今后的工作过程中，要进一步增强履职意识，拓宽作用发挥渠道，经常听取和反映本选举单位广大党员的要求，及时提出改进工作的意见和建议，认真履行代表职责，发挥好党代表在科学决策中的领导作用、联系群众的桥梁作用和对党委工作的监督作用，为加快经济社会发展作出自己应有的贡献。
总之，县委希望，与会的全体代表以饱满的政治热情、高度的责任感和强烈的事业心，团结一致，共同努力，圆满完成本次大会的各项任务。同志们，我们肩负的责任是重大的，使命是光荣的，大家要自觉讲政治、讲党性、讲大局，充分发挥共产党员的先锋模范作用。县委相信，在各位代表的共同努力下，新洲乡第九次代表大会，一定会开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会!
最后，预祝大会圆满成功!
祝各位代表、同志们身体健康，工作顺利!
乡镇党代会请示范文
我镇第二次党的代表大会是20xx年六月七日召开的，根据县委安排，经永乐镇委员会党委会议讨论，拟于今年五月十日在镇政府召开中国共产党永乐镇第三次代表大会，现将召开这次会议的有关事项请示如下：
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，以党章、《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和中央、省委、市委、县委有关政策规定为依据，加强领导，发扬民主，严格程序，把镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策,善于领导科学发展，坚强有力、奋发有为的领导集体，为我镇实现“”时期目标任务、创建国家级生态文明镇、全面建设小康社会提供坚强有力的组织保证。
二、党代表大会的主要议程。
1、听取和审查中国共产党永乐镇第二届委员会的工作报告;。
2、听取和审查中国共产党永乐镇纪律检查委员会的工作报告;。
3、选举产生中国共产党永乐镇第三届委员会;。
4、选举产生中国共产党永乐镇纪律检查委员会;。
5、选举产生出席县第十一次党代表大会的代表。
三、党代表的名额、构成比例及分配原则。
根据《中国共产党地方组织选举工作条例》的规定，结合我镇党员和党组织的实际情况，拟定中国共产党永乐镇第三次代表大会的正式代表名额为103名，占全镇正式党员728名的14%，具体构成比例为：党员干部(包括村支部书记和村委会主任)代表42名，占41%;各类专业技术人员和各条战线先进模范人物代表61名，占59%，其中妇女代表22名，占21%，在这些代表中，年龄在45岁以下的代表占50.1%。
代表名额分配的原则是参照上述各方面的比例要求，按照选举单位党员人数及工作需要确定。
四、永乐镇党委、纪委组成人员名额及候选人名额。
我镇第三届党委组成人员拟设9名，提名候选人11名，其中书记1名，副书记2名，委员6名，差额2名;镇纪委拟设委员3名，提名候选人4名，其中书记1名，委员2名，差额1名。
五、选举办法。
1、中国共产党永乐镇第三次代表大会代表由各选举单位实行差额选举产生。
2、两委委员和选举出席芮城县第十一届党代会代表，采用先进行分组差额预选(其差额比例不少于20%)，然后进行大会正式等额选举办法选举产生。
以上选举均采用无记名投票方式。
乡镇党代会工作报告
同志们：
现在，我代表中共甘肃省第十一届委员会向大会作报告。
中国共产党甘肃省第十二次代表大会，是在全省上下深入实施“十二五”规划、喜迎党的十八大的新形势下召开的一次继往开来的重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，动员全省各级党组织、广大党员和各族人民凝心聚力、抢抓机遇、求真务实、开拓创新，在新的历史起点上推动科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇大业，为与全国同步进入全面小康社会而努力奋斗。
一、砥砺奋进，不断迈出坚实步伐的五年。
省第十一次党代会以来的五年，是全省上下在克难攻坚中勇创辉煌的五年，是综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众得到实惠最多的时期之一。五年来，面对复杂多变的国际国内环境和艰巨繁重的改革发展任务，省委深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七大精神和中央各项决策部署，认真实施“四抓三支撑”总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略，团结带领全省各级党组织和广大党员干部群众，着力加强经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，圆满完成了省第十一次党代会确定的目标任务，谱写了甘肃发展史上浓墨重彩的崭新篇章。
综合实力跃上新台阶。生产总值和投资规模连跨三个千亿元台阶，分别翻了一番和两番，由20xx年的2277.35亿元和1024.87亿元，增加到20xx年的5020亿元和4547.66亿元;财政总收入增长2.17倍，其中地方财政收入增长2.19倍。农业基础地位不断巩固，粮食连续8年增产，总产量突破千万吨大关。工业主导地位进一步强化，传统产业焕发生机，战略性新兴产业异军突起，节能减排目标基本完成，城镇化水平稳步提高，现代服务业加速发展，经济发展的稳定性、协调性和可持续性明显增强。
基础设施实现新突破。抢抓国家实施西部大开发和扩大内需的重大机遇，强力推进交通、水利、生态、能源、通信及城乡公用设施等骨干项目建设，干成了一批关系长远和全局的大事。高速公路通车里程达到2400公里，柳园至敦煌等6条铁路建成通车，新建和改建7个机场，现代化的交通运输框架基本形成。引洮供水、石羊河流域综合治理等一批骨干工程顺利实施，生产生活条件大为改善。
区域发展迈出新步伐。兰州新区建设全面启动，兰白核心经济区建设扎实推进，东部四市整体融入关天经济区力度加大，陇东能源化工基地建设取得明显进展，酒嘉、金武一体化进程加快，河西新能源及新能源装备制造基地建设加速推进，少数民族地区、革命老区和贫困地区发展步伐加快，特色鲜明、优势互补的区域发展格局正在形成。
人民生活有了新提高。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长10.9%和12.9%。城镇新增就业累计超过135万人，城镇登记失业率稳定在3.5%以内。社会保障水平不断提高，城乡低保、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险实现全覆盖，城乡社会养老保险试点工作加速推进。保障性安居工程加快建设，城乡居民居住条件不断改善。扶贫攻坚成效明显，国扶重点县农民人均纯收入增幅高于全省平均水平。解决了650万农村人口的饮水安全问题，农村自来水普及率达到51%。特别是在抗击“5·12”特大地震和舟曲特大山洪泥石流等重大灾害的过程中，党中央、国务院亲切关怀，全国人民大力支持，全省上下共赴时艰，积极开展抢险救援重建等工作，综合防灾减灾能力和水平得到提升，灾区群众生活达到或超过灾前水平，夺取了抢险救灾、重建家园的伟大胜利。
社会事业取得新进步。各级财政社会事业投入由291亿元增加到1079亿元，增长了2.71倍，基本公共服务水平稳步提升。“两基”攻坚目标圆满完成，各级各类教育全面发展。公共文化服务体系进一步健全，文化产业加快发展。基本公共卫生服务逐步普及，基层医疗服务体系日趋完善。科技成果转化步伐加快，科技创新能力明显增强。人口与计划生育工作富有成效。群众性体育活动广泛开展。党史、档案、参事、地方志、慈善、老龄、残疾人和关心下一代等事业健康发展。妇女小额担保贷款累计发放量居全国首位。平安建设深入推进，社会治安防控体系基本建立，矛盾纠纷排查调处和公共应急管理机制不断健全，信访工作得到加强，社会大局和谐稳定。
改革开放开创新局面。新一轮政府机构改革任务全面落实，文化、医药卫生、投融资体制、省直管县财政管理体制和事业单位等改革积极推进，国有企业政策性破产全面完成，农村综合改革进一步深化，集体林权制度主体改革基本完成。区域合作、部省合作、对外经贸合作和社会领域合作日益密切，“兰洽会”、“敦煌行·丝绸之路国际旅游节”等活动成效明显，全方位对外开放格局初步形成。
民主法制呈现新气象。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断完善，民族区域自治制度全面落实，人民团体的优势和作用得到进一步发挥，形成了团结协作、心齐气顺、和谐融洽、相互支持的良好局面。认真贯彻党的民族宗教政策，深入开展民族团结进步创建活动，有力地促进了民族团结、宗教和睦。宣传舆论工作和思想道德建设不断加强，群众性精神文明创建活动广泛开展。依法治省加快推进，地方立法、司法和行政执法工作得到加强，基层群众自治机制进一步完善。国防后备力量建设和双拥工作深入推进，军政军民关系更加密切。
党的建设得到新加强。扎实开展深入学习实践科学发展观活动，广泛开展创先争优活动，广大党员干部的思想政治素质明显提高，基层党组织建设进一步加强。干部人事制度改革深入推进，市县乡三级换届顺利完成，人才队伍建设取得成效。惩治和预防腐败体系不断健全，巡视制度不断完善，党内监督得到加强，严肃查处了一批违纪违法案件，党风廉政建设取得明显成效。
五年的历程极不平凡，五年的成就令人振奋。在自然条件严酷、生态环境脆弱、瓶颈制约严重的情况下，我们不仅夺取了应对国际金融危机冲击、抗击特大自然灾害斗争的重大胜利，取得了经济社会发展的巨大成就，更为重要的是，全省上下在战胜挑战中进一步砥砺了克难奋进的意志，在加快发展中进一步打开了思想解放的空间，在奋力赶超中进一步增强了跨越发展的信心，为转型跨越、富民兴陇打下了坚实基础，开拓了广阔前景。奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是党中央、国务院正确领导、亲切关怀的结果，是各级党组织、广大党员和各族人民艰苦奋斗、共同努力的结果，是社会各界积极参与、大力支持的结果，与历届省委和省级几大班子打下的坚实基础密不可分。在此，我代表中共甘肃省第十一届委员会，向全省广大党员和干部群众，向各民主党派、各人民团体和社会各界人士，向驻甘部队指战员和武警官兵，向所有关心支持甘肃改革发展和现代化建设的海内外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
总结过去，更加激励我们推进又好又快发展的豪情壮志;面向未来，更加要求我们清醒认识存在的困难挑战。我们一定要看到，前进中还存在着不少矛盾和制约，主要表现在：我省发展与全国的差距拉大，可持续发展能力不强、经济结构不合理的问题仍很突出，非公经济比重低、节能减排任务重，与加快转变发展方式的要求还不相适应;城乡居民收入低、贫困人口多、公共服务和社会保障水平不高，影响社会和谐稳定的因素还比较多，与人民群众的新期待还不相适应;区域发展不协调、城乡发展不平衡、发展环境不够优、基础设施滞后、生态环境脆弱，与大开放大开发的形势还不相适应;一些干部和党员思想解放不够，忧患意识、责任意识、创新意识不强，一些领域的不正之风和腐败现象时有发生，特别是一些基层组织软弱涣散，与推动转型跨越发展的任务还不相适应，等等。对此，我们必须高度重视，认真加以解决，绝不辜负全省人民的期望和重托。
五年来的实践探索，使我们深切体会到，办好甘肃的事情，最根本的是要深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把中央精神和甘肃实际紧密结合起来，创造性地开展工作。必须坚持深化省情认识，不断完善和创新发展思路，充分发挥自身的比较优势，努力走出一条具有甘肃特色的科学发展之路;必须坚持弘扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的优良传统，大力倡导开拓创新、奋发进取的时代精神，不断把甘肃的各项事业扎实有效地推向前进;必须坚持改革开放，把激活内力同借助外力结合起来，着力破除体制机制障碍，积极拓展发展空间，为经济社会发展提供不竭动力;必须坚持以人为本、执政为民，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让人民群众更多更好地共享改革发展成果;必须坚持把维护稳定放在突出位置，坚持依法办事，夯实基层基础，严格责任落实，不断巩固发展民族团结、社会和谐的良好局面;必须坚持党要管党、从严治党，以党的先进性和执政能力建设为主线，着力提高各级干部领导科学发展的能力和水平，营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为全省经济社会发展提供坚强政治保证。五年的发展实践昭示我们，今后的工作中，只要我们倍加珍惜取得的重大成就，倍加珍惜积累的宝贵经验，倍加珍惜难得的重大机遇，倍加珍惜良好的发展氛围，就一定能够不断开创全省经济社会又好又快发展的新局面!
二、坚定不移走科学发展之路，建设幸福美好新甘肃。
经过改革开放特别是“十一五”以来的发展和积累，今天的甘肃已经站在了一个新的历史起点上，经济社会正进入工业化发展的中期阶段，迈上了加速转型跨越的高位平台，展现出更加美好光明的发展前景。特别是胡锦涛同志等中央领导同志，对甘肃今后一个时期的工作作出了重要指示，寄予了殷切期望，指明了前进方向，为我们推动甘肃又好又快发展增添了无穷的信心和力量!
未来五年，是我省全面建设小康社会的攻坚阶段，是加快转变发展方式的关键阶段，也是实现后发赶超、跨越发展的黄金时期。我们面临的最大矛盾是发展不足、最大机遇是政策叠加、最大希望是开放开发、最大责任是富民安民，必须科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效转化政策和机遇，积极应对风险和挑战，努力走出一条内陆边远地区开放开发和艰苦贫困地区后发跨越的新路子。综合分析和判断，今后一个时期，我省经济社会发展面临着一系列新的特征和变化：一是发展的空间更加广阔，但外部总体环境日益复杂。经济全球化和区域经济一体化深入发展，国际国内产业转移和要素重组加速，我国工业化、城镇化、农业现代化加快发展，国内产业结构和消费结构不断升级，为我省在较长时间内持续又好又快发展，提供了良好的条件。但同时，世界经济复苏艰难曲折，国内外经济环境不确定不稳定因素增多，我们面临着诸多可以预见和难以预见的风险和挑战。二是发展的优势更加凸显，但区域竞争压力日益加大。经过多年的改革发展，随着经济的梯度推进，我省区位、资源、能源、市场、劳动力等在区域发展格局中的比较优势日益彰显，特别是国家支持中西部地区、革命老区、贫困地区和少数民族地区加快发展以及为我省量身定做的一系列扶持政策，使我们迎来了千载难逢的政策机遇集中叠加期和效应释放期。但同时，在世界经济格局中我国还处于产业链的低端，国际贸易投资保护主义强化，国际市场份额不断受到挤压;在国内区域发展中各地竞争日趋激烈，对资源、市场、资金、人才的争夺处于白热化，加上我省交通、水利等基础设施的瓶颈制约比较突出，发展环境还有待进一步优化，千帆竞发不进则退，百舸争流慢进也是退。三是发展的势头更加强劲，但资源环境约束日益趋紧。无论是经济发展的一般规律，还是当前所处的发展阶段，都表明我省具备了在较长时期内实现又好又快发展的基础和条件，甘肃已经到了加速跨越的阶段。但经济的快速发展，对我们这样一个产业结构以重工业为主的省份来说，必然对资源和能源的保障、对生态和环境的支撑提出更高的要求，这是我们在未来发展中必须面对和解除的重大课题。四是发展的氛围更加浓厚，但社会利益诉求日益多样。在各地你追我赶、竞相发展的时代大潮中，具有坚韧不拔、艰苦奋斗精神的甘肃人民，思富求变的愿望比以往任何时候都更加强烈，跨越发展的信心比以往任何时候都更加坚定，奋力赶超的氛围比以往任何时候都更加浓厚，这是我们转型跨越发展最为深厚的根基和宝贵的力量。同时必须看到，随着我省人均gdp迈过3000美元大关，社会发展进入了观念深刻转变、利益加速调整和矛盾集中凸显的交织阶段，党的建设也面临着一系列新情况新问题新挑战。我们必须因势利导，主动作为，调动好一切积极因素，解决好各方利益诉求，努力在全省进一步形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力。
根据我省发展的阶段性特征和面临的历史任务，未来五年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握主题主线，围绕实现与全国同步进入全面小康社会的宏伟目标，不断解放思想，大胆开拓创新，深入实施“四抓三支撑”和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”战略，更加注重开放开发、更加注重转型转移、更加注重创新创业、更加注重民族民生、更加注重安全安定，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，全面提升党的建设科学化水平，努力建设经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展的幸福美好新甘肃。
具体工作中，必须牢牢把握“一项重大使命”，始终坚持“八个发展取向”，深入实施“十大重点行动”。
必须牢牢把握的一项重大使命，就是建设幸福美好新甘肃。这是时代的要求、人民的期望和使命的重托，涵盖了经济、政治、文化、社会和生态文明建设的各个方面，既是为实现全面小康目标打下决定性基础的必然要求，也是我们必须长期为之奋斗的不懈追求。今后五年经济社会发展的奋斗目标，就是努力实现“三个翻番”、“六个提升”、“两个接近”、“一个缩小”：经济总量、财政收入和城乡居民收入实现翻番，经济发展质量、人民生活水平、产业发展层次、文化发展实力、可持续发展能力、社会文明程度明显提升，主要经济指标和全面小康社会实现程度接近西部平均水平，进一步缩小与全国发展的差距。再经过三年多的努力，到与全国同步进入全面小康社会，使广大人民过上更加富裕祥和的新生活，使全省上下形成更加和谐稳定的新局面，使陇原大地展现更加欣欣向荣的新气象!
必须始终坚持的八个发展取向是：
——坚持好中求快取向。推进又好又快发展是我省面临的首要任务。我们必须紧紧扭住经济建设这个中心，坚持在发展中加快转型、在转型中加快发展。要着力把做大经济总量同提高发展质量结合起来，把调整优化存量与引进扩大增量结合起来，做大做强优势特色产业，大力培育新的经济增长点，加快转变经济发展方式，不断提升我省综合实力和可持续发展能力。
——坚持“三化”并进取向。我省工业化、城镇化、农业现代化相对滞后，统筹发展的任务相当繁重。我们必须在加快新型工业化进程中，着力增强工业反哺农业、促进城市发展的能力;在加快新型城镇化进程中，着力增强城市带动乡村、承载工业发展的能力;在加快农业现代化的进程中，着力增强农业支撑工业、保障城市发展的能力，加快形成“三化”良性互动、协调发展的生动局面。
——坚持基础优先取向。基础条件薄弱，既是全省经济社会又好又快发展的瓶颈制约，也是转型跨越发展的潜力所在。我们必须坚持把夯实基础放在全省发展的优先位置，突出交通、水利和城乡公用设施三大关键环节，加快构建适度超前、功能配套、安全高效的现代化基础设施体系，全面提升城乡公共服务水平，不断增强发展的保障能力。
——坚持开放带动取向。开放开发是推进甘肃跨越发展的必由之路。我们必须坚定不移地以思想的大解放引领观念的大更新，以市场的大开放促进资源的大开发。要充分发挥我省坐中连六和战略通道的区位优势，充分利用国家级循环经济示范区等战略平台，充分营造有利于承接产业转移的良好环境，充分用好两个市场、两种资源，加快“走出去”、“引进来”步伐，在大开放中推进大开发，在大开发中实现大发展。
——坚持创新驱动取向。创新是推动发展的不竭动力，是转型跨越的强大引擎。我们必须充分发挥科教资源比较丰富和创新能力比较强的优势，强化企业创新的主体地位，挖掘高等院校、科研院所的创新潜力，推动产学研紧密结合，加快自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新，努力建设创新型省份，使甘肃创新经济蓬勃发展、创新要素加速聚集、创新活力充分释放。
——坚持绿色发展取向。甘肃生态具有多样性、脆弱性、战略性、全局性的特点，推进绿色发展是解除资源环境约束、实现可持续发展的必然选择。我们必须坚持把加快发展同高效利用资源能源、有效保护生态环境结合起来，大力发展生态经济，加大节能减排力度，推广节约型生产方式、低碳型生活方式和绿色消费模式，努力实现人与自然和谐相处、经济与环境协调发展。
——坚持人才支撑取向。人才是富民兴陇的第一资源。我们必须深入实施人才强省战略，紧紧围绕全省经济社会发展需求，坚持人才资源优先开发、人才投资优先保证、人才制度优先创新，做到用足用好本土人才和引进吸收急需人才相得益彰、各类管理人才和专业技术人才统筹抓好、培养开发人才和选拔使用人才同步推进，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好环境。
——坚持产业富民取向。发展富民产业是解除我省城乡居民收入低、提高群众幸福指数的根本路径。我们必须把产业选择、项目建设和资源利用同富民惠民紧密结合起来，坚持县域经济、民营经济和劳务经济共同促活，着力拓宽富民产业发展的渠道空间;坚持优势产业、新兴产业和劳动密集型产业共同打造，着力提升富民产业发展的层次水平;坚持政策扶持、资金支持和技术帮扶共同推进，着力营造富民产业发展的良好环境，让富民产业铺天盖地，使强省与富民同步发展。
必须深入实施的十大重点行动：
第一，联村联户行动。开展联村联户、为民富民行动，符合中央的要求、发展的需要和人民的愿望。要进一步在深入推进、创新方式、务求实效上下功夫，让广大机关干部在深入基层、深入群众中经受锻炼、增长才干，让人民群众在了解政策、提升技能中开阔眼界、脱贫致富，让干部和群众在结对帮扶、解决问题中密切关系、双向受益，真正使这项行动成为机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。
第二，多极突破行动。支撑转型跨越和富民兴陇，必须突出各地优势和特色，着力培育多元支柱产业和多层次区域增长极。要在改造提升传统优势产业的同时，着力把新能源、新材料、高端装备制造、旅游文化、现代服务、农副产品加工和新医药及生物产业等培育成新的支柱性产业。要按照“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的要求，加快兰白都市圈建设，推进东部四市整体融入关天经济区，促进河西经济区发展，努力形成分工明确、布局合理、错位发展、多极支撑的新格局。
第三，项目带动行动。项目是支撑发展的载体，也是转型跨越的保证。今天的项目数量就是明天的经济总量，今天的投资结构就是明天的产业结构。要在全省上下进一步树立和强化项目意识，不断提高谋划项目、争取项目和落实项目的能力。各级都要建立动态管理的重大项目库，围绕产业发展、基础建设和民生改善的需求，做到储备一批、论证一批、报备一批、建设一批，以大项目好项目拉动大投资、培植大财源、带动大就业、促进大发展。
第四，扶贫攻坚行动。贫困地区既是实现全面小康的重点和难点，也是加快发展的潜力和希望。要紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发和新十年扶贫攻坚的重大机遇，统筹各种资源力量，突出重点区域领域，科学制定时序进度，加大政策、项目、资金扶持力度，举全省之力打一场扶贫开发的攻坚战和整体战，切实增强贫困地区和贫困群众的自我发展能力，不断加快脱贫致富奔小康的步伐。
第五，全民创业行动。人民是社会财富的创造者，是推动经济社会发展的主体力量。要着力营造良好的创新创业环境和氛围，把丰富的人力资源变成人力资本，把分散的民间资金变成发展资本，把千家万户的小生产者变成有市场竞争力的创业主体，把民营企业和非公经济在较短时间内培育发展成为国民经济的半壁江山，形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面，让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流。
第六，生态屏障行动。甘肃作为西北乃至全国的重要生态安全屏障，这是国家的战略定位。要明确生态地位的全局性、紧扣国家的大战略，立足自身生态的脆弱性、采取有效的大举措，坚持在发展中保护、在保护中发展，以重点生态区位治理为依托，以重点生态工程建设为载体，以重点生态项目实施为抓手，统筹规划，综合治理，整体推进生态环境保护与建设，努力实现生产发展、生活富裕和生态良好的良性循环。
第七，文化提升行动。我省是中华民族重要的文化资源宝库。要着眼于建设文化大省，深化文化体制改革，以推进社会主义核心价值体系建设为龙头，着力在基础项目建设、文化精品创作、公共文化服务体系完善、特色文化产业发展等方面下功夫，特别要充分发挥文化资源优势，倾力打造华夏文明保护传承和创新发展示范区，促进文化事业大发展大繁荣，努力把文化产业打造成国民经济的支柱产业，不断增强文化自我发展能力，提升文化竞争力，提高文化传播力，扩大文化影响力。
第八，效能风暴行动。加强机关效能建设是提升干部素质、优化发展环境的迫切要求。要在全省各级机关掀起一场“效能风暴”，着力推进政府职能转变，着力深化重点领域和关键环节改革，着力精简和下放一批审批事项，着力加强机关作风建设，深入开展行风和政风评议活动，坚决整治庸懒散慢的现象，坚决整治中梗阻塞的问题，坚决整治不作为乱作为的行为，破除一切不利于加快发展的思想观念和体制机制，进一步强化服务开放、服务发展、服务基层的工作热情，进一步增进一切为了群众、真诚关心群众、有效帮助群众的思想感情，进一步焕发一心谋事、扎实干事、能够成事的创业激情，努力形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围。
第九，和谐构建行动。社会稳定是人民群众的福祉，是加快发展的前提。要着力加强和创新社会管理，深入开展民族团结进步与平安创建活动，加快构建多层次的治安防控体系和矛盾纠纷排查调处机制，落实安全生产责任制，大力促进社会公平正义，竭力维护人民群众合法权益，确保生产安全、社会安全和公共安全，确保社会大局和谐稳定，确保人民群众安居乐业。
第十，先锋引领行动。各级党组织和广大党员是经济社会发展的引领者、组织者和推动者。要坚持把保持党的先进性、纯洁性同提高执政能力结合起来，把提高党的建设科学化水平同改革发展的伟大实践结合起来，真正把各级党组织和广大党员锻造成推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒和时代先锋，为转型跨越、富民兴陇提供坚强有力的政治和组织保证。建设幸福美好新甘肃，是时代所需、民心所向、使命所系。全省各级党组织和广大党员一定要自觉承担起历史赋予的神圣使命，不为任何困难所阻、不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以勇于担当、善谋敢为的责任感，抢抓机遇、乘势而上、奋发有为，努力创造无愧于时代要求、无愧于人民愿望、无愧于岗位职责的光辉业绩!
三、推动经济转型跨越发展，增强综合实力和竞争力。
坚持工业化、城镇化和农业现代化同步推进，坚持发展速度、质量与效益有机统一，是优化经济结构、转变发展方式的关键所在。我们必须突出主攻方向，创新工作举措，奋力推动经济发展迈上新台阶。
(一)加快形成多元支撑的现代产业格局。坚定不移地实施工业强省战略，着力把资源优势转化为经济优势，推动传统产业新型化、优势产业集群化、新兴产业规模化，打造一批千亿元企业、千亿元产业、千亿元园区，努力形成以重化工业和先进制造业为主导，现代农业、轻工业和现代服务业为支撑的现代产业体系，全面提升产业素质和核心竞争力。要改造提升传统产业。充分挖掘我省老工业基地的优势和潜力，坚持用高新技术和先进适用技术改造传统产业，拉长产业链条，着力打造石油化工、有色冶金、煤化工、先进装备制造、农产品加工等五大产业集群，提高产业规模和集中度。积极支持国防、军工企业与地方经济融合发展。要培育壮大新兴产业。立足我省资源禀赋和产业基础，积极引进战略投资者，着力培育新能源、新能源装备制造、新材料、生物医药、信息技术等五大新兴产业，全力打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地和有色冶金新材料基地。要加快发展第三产业。充分发挥历史文化厚重、旅游资源富集的优势，建设西部重要旅游目的地，推动旅游资源大省向旅游产业强省转变。用好区位、科教和战略通道优势，大力发展现代物流、金融、信息、服务外包、保健养生等生产和生活性服务业，努力把现代服务业培育成国民经济支柱产业。
(二)加快推进特色城镇化。坚持群落式布局、节点式推进、特色化发展，高起点规划、高标准建设、高质量管理，提升容纳人口、吸纳就业和承接产业功能，努力形成优势互补、布局合理、连接通畅、特色鲜明的城镇化建设新格局。一是建设中东西三大城市群。中部地区以强化兰州辐射带动能力为突破口，加快建设环兰州城市群，形成西陇海兰新经济带的重要支点、西北交通枢纽和物流中心;东部地区以资源为纽带，大力发展东部四市城市群，建设传统能源综合利用示范基地，加快融入关天经济区;西部地区以战略通道为依托，发展河西走廊城市群，建设以新能源开发利用为重点的绿色经济带。三大城市群要实现通道连接顺畅，产业协作配套，融合互动发展。二是做大做强门户城市。支持兰州加快老城区改造提升、高新区及经济区增容扩区和新区开发建设，把兰州建设成为全国有影响力的区域性特大城市。紧紧抓住国家实施关天经济区发展规划和陕甘宁革命老区振兴规划的有利时机，支持天水、平凉、庆阳加快城市建设，辐射带动东部地区发展。加快酒嘉、金武一体化进程。大力加强其他市州所在地城市建设，提升辐射和影响力。三是建设一批各具特色的中小城镇。依托县城和中心城镇，以发展特色产业为纽带，以加大职业教育、提升劳动力素质为着力点，在大中城市周边、主要公路铁路沿线、大型矿区、重点景区等区域，建设一批特色鲜明、承载力和容纳力强的中小城镇。
(三)加快推进农业现代化进程。坚持用工业化理念发展农业，全面落实强农惠农富农政策，促进农民增收，加快农业结构调整，不断提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力。一是突出特色优势产业发展。调整和优化农业区域布局，引导特色优势产业向优势产区集中，推进现代农业示范区建设，做大做强马铃薯、现代制种、中药材、经济林果、蔬菜和草食畜六大特色优势产业，重点培育一批销售收入超十亿元的农副产品加工企业集团，推动农产品加工业精深化、品牌化、集群化发展，着力打造全国重要的特色农产品生产和加工基地。二是突出农业发展方式创新。加强以水利和高标准农田为重点的基础设施建设，建立健全“三农”投入逐年增长机制。加大农业科技创新和推广应用力度，加快农业科技成果转化，实现高产技术普及化、高效农业规模化。大力发展旱作农业、设施农业和高效节水农业，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。积极发展农民专业合作组织、家庭农场、种养大户等现代农业经营主体，促进农业生产经营专业化、标准化和规模化。三是突出农村社会化服务。深化农村金融改革，积极发展农村金融组织和小额信贷，大力发展农业保险，创新抵押担保方式，积极构建符合农业特点和农民需求的现代金融体系。加强农村职业教育和劳动力培训，大力培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，不断提高农民的科学务农能力、转移就业能力、创业致富能力。科学编制村镇建设和村庄布点规划，大力实施农村危房改造和村庄整治，强化基础和公共服务建设，不断提高新农村建设水平。
(四)加快提升基础承载能力。牢固树立基础优先的理念，通过科学的规划、政策的扶持、市场的办法、高效的运作，努力构建覆盖城乡、功能完备、支撑有力的基础设施体系。要全面提升交通通达能力。按照骨干道路高速化、省内交通网络化、运输方式立体化的要求，抓好公路、铁路、机场等重大项目建设，实现主要出省通道、省会与各市州所在地之间高速公路连接，县县通高等级公路，力争14个市州全部通铁路，大幅度提升兰州机场枢纽地位，加快改造和建设支线机场，鼓励发展通用航空，努力形成内通外畅、运能充分、布局合理、安全便捷的综合交通运输体系。要全面提升水利支撑能力。按照大中小并举、开发与节约并重、城市与乡村统筹的原则，加快建设事关重要资源开发、城市供水和农田灌溉的大型跨区域、跨流域骨干水利工程，推进流域综合治理和水土保持，切实提高水旱灾害防治能力，全面解决农村饮水安全问题，形成与经济社会发展相适应的现代水利体系。要全面提升信息服务能力。建设数字社区、数字城市、数字村镇和数字企业，大力发展电子政务和商务、物联网产业，推进信息资源共享和社会管理服务信息化。
(五)加快推进改革开放。要深化关键领域改革。进一步深化行政审批、财税、投融资和资源要素价格、国有资产监管、国有企业股份制改造、事业单位等各项改革，更加有效地发挥市场在资源配置中的基础性作用。深化金融改革创新，建立、培育和引进更多的股份制商业银行、保险公司、证券、产业基金、创业投资基金，加快地方金融体系建设。建立公开透明、规范有效的上市培育机制，加快各类企业上市进程，提高利用资本市场能力。特别要注意发挥好各类各层次融资平台的作用，解除基础设施、城市建设、重点项目建设资金短缺问题。深化农村综合改革和集体林权制度综合配套改革，积极稳妥推进土地承包经营权和林地林木承包经营权流转，加快户籍制度改革，不断激发农村发展活力。要拓展对外开放的深度和广度。各级都要把招商引资引智作为重中之重，紧紧抓住和用好国内外产业、资本、技术、人才加速转移流动的重大机遇。要加快产业园区、技术开发区等载体建设，提升发展层次和水平，提高吸引力、承载力和投资强度，努力使省级以上开发区的数量、规模在现有基础上实现翻番。加强各类展会、节会等平台建设，高起点引进和培育一批技术先进、实力雄厚的大企业大集团，努力使更多的企业成为中国和世界500强。支持骨干企业在境外建立原料和生产基地，扩大境外投资合作。大力开拓中亚、西亚市场，打造国家向西开放的桥头堡和大通道，努力形成全方位、多层次、宽领域开放合作格局。要放手发展非公有制经济。落实支持非公经济加快发展的政策措施，进一步优化投资和发展环境，促进中小微企业持续健康发展，培育更多富有竞争活力的市场主体，力争未来五年非公经济占国民经济的比重达到50%以上，成为推动转型跨越、富民兴陇的重要力量。要大力发展县域经济。制定促进县域经济发展的政策措施，稳步推进扩权强县试点改革，鼓励和引导科技、人才、资金等各类生产要素向县域经济流动，推动县域经济向园区集中、向城镇集中，培育发展一批经济强县。
四、促进社会和谐，提高人民群众生活质量。
坚持惠民、利民、富民、安民导向，统筹经济发展和社会建设，加大民生工程实施力度，更好地保障和改善民生，更好地维护社会公平正义，努力让全省人民生活得更加富裕幸福、更有体面尊严。
(一)全力打好扶贫开发攻坚战。坚持开发式扶贫方针，坚持自力更生与借助外力相结合，以区域发展带动扶贫开发，以扶贫开发促进区域发展。统筹抓好六盘山区、秦巴山区、藏区三大片区和酒泉移民集中安置区、“插花”型区域贫困人口脱贫致富，深化拓展省内外对口帮扶工作，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”工作格局，突出抓好基础设施改善、富民产业培育、人力资源开发、生态环境保护等重点工作。以深入实施联村联户、为民富民行动为载体，着力解决制约农村发展的突出问题，加快贫困群众脱贫致富步伐，增强贫困地区自我发展能力。
(二)大力促进创业就业。实行更加积极的就业政策，推进充分就业、公平就业和稳定就业。深入开展创业型城市建设，建立一批创业性孵化基地和产业园，支持科技人员、高校毕业生和城乡青年创业。发挥企业在促进就业中的主体作用，大力发展劳动密集型产业、小型微型企业和创新型科技企业。完善公共就业服务体系，健全就业援助制度，统筹解决重点人群的就业问题。以就业需求为导向，大规模推进职业技能培训，着力打造具有甘肃特色和市场竞争优势的劳务品牌，提高城乡劳动者创业就业能力。深入开展和谐劳动关系创建活动，依法维护劳动者合法权益。
(三)千方百计增加城乡居民收入。实施城乡居民收入倍增计划，实现居民收入与经济发展同步增长。健全农民持续增收长效机制，多管齐下解除农民增收难题，充分挖掘工资性收入、经营性收入、转移性收入和财产性收入的增长潜力，力争农民人均纯收入增幅高于全国平均水平。完善促进低收入群体增收的政策措施，大幅度提高收入水平。稳步提高最低工资标准和困难群众保障水平，完善企业退休人员养老金正常调整机制，健全企业职工工资正常增长和支付保障机制，建立机关事业单位工资津补贴正常增长机制，严格规范国有企业高管人员薪酬管理，进一步调整收入分配关系、规范收入分配秩序。加大物价调控监管力度，确保物价水平基本稳定。
(四)加快完善社会保障体系。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，扩大社会保障制度覆盖范围，实现人人享有基本社会保障的目标。统筹城乡养老保险，逐步提高养老标准，实现养老制度全覆盖。加强城乡低保工作，实现动态管理下困难群众基本生活的有效保障。加大保障性住房建设力度，加快推进农村危房改造，切实解决特殊困难群体的住房问题。认真做好关心下一代工作，加强离退休干部工作，健全社会救助体系，大力发展社会福利和慈善事业，培育壮大老龄服务事业和产业，提升残疾人社会保障和服务水平。
(五)统筹发展社会事业。坚持把新增财力更多地用于社会事业发展，把社会公共资源更多地向基层倾斜，不断满足人民群众的公共服务需求。落实教育优先发展战略，推进各级各类教育均衡发展，普及学前三年教育，巩固“两基”成果，加快普及高中阶段教育，提升高等教育水平，引导高校适应地方发展需求调整专业结构，大力发展具有甘肃特色的职业教育，建设西部教育强省和人力资源强省。加快推进产学研相结合，深入实施科技创新工程，开展共性技术和关键核心技术攻关，建设科技研发、成果转化、技术服务、资源共享一体化的创新体系。建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度，加强基层医疗卫生服务体系建设，积极推进公立医院改革，完善和落实基本药物制度，强化重大疾病疫情防控，加强食品药品监督管理，重视发展中医药事业，积极发展妇幼保健事业。加强人口和计划生育工作，努力提高人口素质。推进公共体育设施建设，大力开展全民健身活动。
(六)加强和创新社会管理。适应社会加速转型的新形势，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。建立健全维护群众权益的体制机制，全面落实公共决策社会公示、公众听证和专家论证制度，切实解决好群众关注、涉及民生和稳定的重大问题。加强对流动人口、“两新”组织、互联网等薄弱环节和新兴领域的管理，加快公共安全体系和社会治安防控体系建设。严厉打击暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力的渗透破坏活动，依法打击各种刑事犯罪。强化源头预防，加强基层基础，建立健全社会舆情分析研判、社会稳定风险评估和多元化纠纷解决机制，努力把矛盾控制在源头、纠纷化解在基层、问题解决在一线，筑牢社会和谐稳定的根基。
(七)切实做好民族宗教工作。认真贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，深入开展民族团结进步创建活动，建立健全支持少数民族地区加快发展的长效机制，全面落实中央和省委对藏区及其他少数民族地区的扶持政策，切实加大省内对口帮扶力度，加快民族地区经济社会发展，努力建设各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的示范区。全面贯彻党的宗教工作基本方针，依法加强对宗教事务的管理，深入推进和谐寺观教堂创建活动，加强宗教界爱国人士思想和队伍建设，保证宗教活动依法有序开展。
(八)推进民主法制建设。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，不断巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。坚持和完善人民代表大会制度，支持各级人大及其常委会依法履行职能。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政职能，支持民主党派加强自身建设，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作。加强基层政权建设，积极扩大基层民主，依法保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。加快依法治省进程，深入推进依法行政，深化司法体制改革，全面实施“六五”普法规划，提高全民法律素质和社会管理法治化水平。加强国防动员力量建设，扎实开展双拥共建活动，促进军民融合式发展。
五、加快文化大省建设，推动文化大发展大繁荣。
当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合竞争力的重要支撑。要坚持社会主义先进文化前进方向，以高度的文化自觉和文化自信，充分发挥丰富的文化资源优势，着力打造华夏文明保护传承和创新发展示范区，以更大的力度推进文化改革发展，全面提升甘肃文化的凝聚力、影响力和竞争力。
(一)深入实施文明素质提升工程。坚持用社会主义核心价值体系教育人民群众、引领社会思潮，在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。广泛开展群众性精神文明创建和学雷锋活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，深化未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，大力弘扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的优良传统，牢固树立“坚韧智慧、开明开放、求实创新、勇于争先”的新形象。牢牢把握正确舆论导向，壮大主流舆论，加强网上思想文化建设，形成健康向上的思想舆论环境。
(二)深入实施文化服务惠民工程。坚持政府主导、社会参与、群众共建，统筹发展城乡文化事业。按照公益性、基本性、均等性和便利性的要求，加强文化馆、博物馆、图书馆、档案馆等公共文化基础设施建设，提高公共文化产品供给能力，加快构建覆盖城乡、结构合理、功能齐全、快捷实用的公共文化服务体系。推动文化资源更多地向农村配置，抓好广播电视户户通、乡镇综合文化站、农家书屋、文化信息资源共享、农村电影放映工程建设，开展文化下乡活动。加强文物和非物质文化遗产保护利用。
(三)深入实施文化精品打造工程。引导文化工作者坚持正确的创作方向，深入挖掘甘肃历史文化深厚底蕴，热情讴歌当代陇原儿女伟大创造，大力繁荣发展文化艺术创作。认真组织实施“五个一工程”、重大革命和历史题材创作工程，制定完善文艺精品创作生产扶持办法，以开放的理念、现代的元素、市场的手段，着力推出一批具有中国气派、陇原风韵、民族特色的精品力作，力争形成一批在全国乃至世界具有一定影响的文化品牌，努力打造一批思想性艺术性观赏性相统一的优秀作品。加大对优秀文艺作品的宣传推介力度，积极推动甘肃文化走出去，着力提升甘肃文化的知名度。
(四)深入实施文化产业培育工程。坚持社会效益和经济效益相统一，把社会效益放在首位，着力建设一批百亿元以上的文化产业集群，力争文化产业增加值每年增长30%以上。谋划实施一批重大文化产业项目，做大做强报刊发行、广播影视、演艺娱乐、出版印刷、文化旅游、动漫等产业，培育一批特色鲜明的文化产业园区和文化企业，引进一批有实力的文化企业集团，推动文化产业跨越式发展。特别是要打好文化资源富集牌，推进文化与旅游深度融合，着力构建丝绸之路文化产业带，建设东部历史文化利用展示基地、河西走廊自然人文保护传承示范基地、兰白都市圈现代文化和民族文化产业开发创新基地。
(五)深入实施文化体制创新工程。积极推进经营性文化单位转企改制，鼓励支持民营企业参与国有院团股份制改造，培育有竞争力的市场主体。全面加快公益性文化事业单位改革，引入竞争和激励机制，提高公共文化服务水平。深化文化行政管理体制改革，完善国有文化资产管理体制，健全文化市场综合行政执法机构。完善有利于文化人才健康成长的体制机制，培养和引进一批文化领军人才，特别是创意人才、经营人才和管理人才，形成一支规模宏大的高素质文化人才队伍。
六、推进资源节约型和环境友好型社会建设，不断增强可持续发展能力。
保护好生态环境，既是维护国家生态安全的战略需要，也是实现我省经济社会可持续发展的必然要求。我们必须把“两型”社会建设摆在更加突出的位置，正确处理好经济建设、资源利用和环境保护之间的关系，努力走出一条具有甘肃特色的生态文明发展之路。
(一)着力打造生态安全屏障。坚持把生态建设和环境保护作为一项重大战略任务，打好植树造林、水源保护、水土保持、生态恢复整体战，全力打造生态建设、保护与补偿试验区，推进生态建设产业化、产业发展生态化，努力把我省建成西北乃至全国重要的生态安全屏障。按照主体功能区规划的要求，坚持保护优先和自然修复为主，把生态环境建设与产业结构调整结合起来，巩固和发展退耕还林、退牧还草成果，有序实施生态移民工程，加强重要生态区位的环境治理与保护。大力发展沙产业，有效促进防沙治沙和荒漠化治理。加强防灾减灾体系建设，加大地质灾害防治力度，切实提高防灾减灾能力。
(二)着力建设循环经济示范区。按照建设国家循环经济示范区的要求，认真实施《循环经济总体规划》，建立和完善法规政策支持体系、技术创新支撑体系，建设7大循环经济基地，培育16条循环经济产业链。推行循环型生产方式，加快形成循环型工业、农业、服务业产业体系。以试点示范城市、企业和园区为重点，突破一批新技术、新工艺，培育打造一批龙头企业，推动循环经济大规模、多层次、高水平发展。
(三)着力提高资源节约集约和综合利用水平。坚持资源开发市场化、资源应用产业化、资源效益最大化、资源利用持续化，摒弃粗放外延扩张，强化集约内涵挖掘，提高资源利用效率。深入推进找矿突破行动，积极推进开采、加工一体化，促进资源整装勘查、规模开发、综合利用，提高资源保障能力和就地转化率。实行最严格的耕地保护制度，节约集约用地，提高单位土地投资强度和产出率。加强水资源管理，深化水权制度改革，坚持农业节水、工业节水和生活节水并举，加快节水型社会建设。
(四)着力改善城乡人居环境。还百姓一方碧水蓝天，留子孙一片青山沃土，是人民群众的热切期盼。我们必须以对人民和历史高度负责的态度，加大环境整治力度，让人民群众生活得更加舒心。强力推进节能减排，严格落实目标责任制，突出抓好重点行业、重点领域、重点企业的节能降耗，加快淘汰落后产能，确保全面完成各项节能减排指标。加强城乡环境综合治理，提高污水和垃圾无害化处理率，加大兰州等重点城市大气污染治理力度。深入开展全民义务植树活动，提高国土绿化水平。倡导节约、健康、文明、科学的绿色生活方式，形成尊重自然、善待环境的社会风尚。
乡镇创卫标语
1.做美化乡镇的文明使者，育热爱家园的合格人才。
2.创建国家卫生乡镇，建设美丽新环境。
3.创建国家卫生乡镇，改善群众生活环境。
4.创建国家卫生乡镇，营造清洁美好家园。
5.创建卫生乡镇，构建和谐安康。
6.热爱安康，热心创卫。
8.携手共建卫生城，齐心同创美丽家园。
9.建卫生城是大家心愿，创美好生活有你我奉献。
10.全体动员，全民行动，全力推进，创建国家级卫生城。
11.大力开展创建国家级卫生城活动。
12.创建国家卫生乡镇，提高人民健康水平。
13.加快乡镇建设步伐，创建国家卫生乡镇。
14.创建国家级卫生城，打造家园靓丽名片。
15.增强卫生意识，养成卫生习惯，提高健康水平。
乡镇创卫标语
3.创建国家卫生乡镇人人动手，乡镇整洁优美人人受益。
4.清理环境，从我做起。
5.讲究卫生，预防疾病。
6.创建整洁优美的生活环境人人受益人人有责。
7.鲜花还需绿叶扶，村庄更需村民护。
8.整洁家园，人人有责。
9.环卫工作人人参与，美好环境家家受益。
10.学习卫生防病知识，增强农民卫生意识。
11.食品卫生无小事，您的健康是大事。
12.发挥农民主体作用，建设文明卫生新农村。
13.热爱村庄，热心卫生。
14.xx是我家，卫生靠大家!
15.开展环境卫生整治营造清洁生活环境。
16.建设卫生村庄，共建美好家园。
17.清扫清洁坚持做，亮丽环境真不错。
18.家家讲卫生，户户比洁净。
19.建新绿色生态村，构建社会主义新农村。
20.全党动员，全民参与，共建“实力胡乐美丽胡乐幸福胡乐”
乡镇党代会工作报告
各位代表、同志们：
现在，我代表中共xx镇第十四届委员会向大会作工作报告，请予审议。
中国共产党xx镇第十四届代表大会第四次会议，是在党的十八届四中全会之后我镇召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是：以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十八届四中全会精神，巩固党的群众路线教育实践活动成果，动员全镇广大党员干部进一步坚定信心、克难奋进，为打造经济强镇，构建生态和谐新xx而努力奋斗。
20xx年工作回顾。
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我镇紧紧围绕“重振南浔辉煌”、“奋战五年、再造南浔”总目标，紧扣各项重点工作部署，促改革、转作风、强经济、优生态、保稳定，较好地完成了全年各项重点工作任务，经济社会各项事业均保持了良好的发展态势，努力实现了党建工作与经济发展互动双赢。
20xx年，全镇可实现财政总收入2亿元，同比增长13.4%;完成规上工业总产值56.48亿元，同比增长15.6%;规上工业增加值9.1亿元，同比增长9.6%;全社会固定资产投入13.5亿元，同比增长13.1%，其中工业性投入8.5亿元，同比增长9.7%;完成浙商回归市外省内资金2亿元，完成全年任务的400%，省外资金2.5亿元，完成全年任务的131.6%。农民人均纯收入23185元，同比增长11.5%。
一、狠抓改革创新，促进加强党的建设。
1、教育实践活动全面深入。按照中央和省、市、区委的统一部署，我镇从今年2月开始，在56个基层党组织、2502名党员中深入开展了第二批党的群众路线教育实践活动，通过双联双驻等服务机制，确保实践活动“全覆盖”。服务基层注重深入性，以群众最关心、最直接、最现实的问题为切入点，把矛盾化解在一线，共成功化解基层不稳定因素13起，其中处于萌芽状态的4起，问计于民征求到各类意见建议369条次，其中涉及“四风”问题272条次，为农户直接办理各类事项178件，参与中心工作342人次。
2、明确责任狠抓整改落实。围绕四风方面的突出问题，研究制定了“两方案一计划”，确定由镇党委书记对整改落实工作负总责，主抓整改工作的全面推进落实，班子其他成员各司其职，每个整改项目由1-2名班子成员领办、确定责任部门和办理时限，明确18项重点整改工作，制定出台19项制度。到目前为止，领导班子整改落实的12个项目已全部完成;领导干部个人整改的116个项目也已全部完成，其中54项长期坚持。
3、整转提升夯实基层基础。把大力推进基层组织执政能力建设作为党建的根本立脚点来抓，全面整顿转化软弱涣散基层党组织，形成区、镇两级领导全程联系抓，联村干部具体指导抓，党组织书记亲自操作抓的工作机制，全镇6个软弱涣散党组织全部完成整顿。完善落实村级事务民主决策议事机制，健全完善村级组织协调运行机制，全面落实“五议两公开”、“三重两轮票决制”等民主管理制度。同时加大经费投入，落实基层待遇保障政策。
4、示范带动创新党建模式。加强区域性党组织建设力度，在重兆块状经济产业链中组建区域党组织。提升基层服务机制，全面推行“新居民家庭”党建服务模式。提升基层保障机制，使90%的行政村达到村级组织阵地达标村标准。深化党建示范集群建设，加强荻港、民当和星光农机示范点建设。坚持不懈地抓好党建带群团工作，积极探索党群共建新模式。
5、优化服务助推中心发展。以提升基层党组织堡垒指数为抓手，开展“走亲连心”、“点亮微心愿，共筑中国梦”等活动，解决群众关心的热点、难点问题。按照“强组织抓覆盖，重品牌抓特色”思路，以“双强”企业创建为抓手，着力打造一批富有特色的非公企业党建品牌，打响星光农机青春党建品牌，突出龙门党建“和谐企业”文化品牌。
二、狠抓队伍建设，促进执政能力提升。
1、不断加强理论武装。充分依托镇党委中心组理论学习、星期一夜校、住夜值班、领导干部网络教育学院等阵地和载体，深入学习、宣传贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，集中开展“三思三观”学习研讨活动，学习系列重要讲话精神和中央省市委关于党的群众路线教育实践活动重要论述,推行600秒微党课，利用碎片时间开展理论学习，提升干部综合素质。
2、不断加强党员管理。根据“保质控量、择优发展”的原则，全面推行发展党员全程记实责任制和“两公示、两票决”的发展党员公开监督机制，试行党员发展“推优积分制”，进一步规范程序，保证发展质量。在全镇党员中分类开展“党性体检”活动，检出“党性亚健康”党员42名，“党性不健康”党员5名，经再教育后仍达不到“健康”标准的，做出处理。今年共劝退党员1人，开除党籍3人，党内警告处分1人。
3、不断转变干部作风。广大党员干部不折不扣执行中央八项规定，深化正风肃纪行动，对照群众路线活动中发现的问题，大力推进专项整治，明确18项重点整改举措，10项专项整治工作，制定出台19项制度。不断完善机关制度建设，用制度管理人、用制度约束人、用制度激励人，镇纪委牵头每周常规督查不少于2次，每月突击检查不少于1次，保持正风肃纪常态化，努力打造高素质干部队伍。
4、不断深化党风廉政。把落实党风廉政建设主体责任作为加强党风廉政建设和反腐败工作的龙头工程，与全镇经济社会发展各项工作同部署、同落实、同检查、同考核，突出党委书记履行一把手职责和领导班子其他成员的一岗双责。建立正风肃纪重点约谈制度，健全监督制约机制，强化招投标和村级小额工程的监督管理工作。严查违纪案件，探索联动办案机制，今年以来立案查处党员违纪案件4起，结案4件，给予党纪处分4人。
三、狠抓经济建设，促进转型升级发展。
1、抓项目拓平台不松劲。以项目为重点，以平台为基础，突出南太湖产业集聚区xx片区和重兆高效生态新材料专业园区，投入基础设施建设5000万元，完成电力线路架设，道路及管网等主体施工，新拓展土地600亩，平台内外拆迁150户。加快重点项目建设，星光农机年产2万台联合收割机项目部分投入试生产，德尔达阀门项目主体建设中，巴斯伏阻燃新材料项目完成配套建设和三个钢结构主体厂房架设，南方清洁能源项目完成码头基础浇筑和20个主罐体安装，荣恒石油二期油库项目正在建设码头和区内布点加油站，伟伦建材项目施工方已进场，岚源实业cng天然气母站项目完成土地招拍挂。
乡镇创卫标语
1.大力实施文明交通工程，积极创建国家级卫生城。
2.清洁乡镇齐出力，美化环境同得益。
3.创建国家卫生乡镇，美化我们共同家园。
4.创建国家级卫生城，建设幸福美好家园。
5.创造优美环境，营造优良秩序，创建卫生城。
6.争创国家卫生乡镇，倡导健康生活方式。
7.创卫添异彩，家园更精彩。
8.改善环境为大家，家园“创卫”靠大家。
9.以人为本创建卫生乡镇，团结一心共建美好环境。
10.凝心聚力，加快发展，争创国家卫生乡镇。
11.创建国家级卫生城，需要您的热情参与。
12.展家园形象，铸千秋大业;创乡镇品牌，树一代新风。
13.一纸一屑玷风景，一举一动写文明。
14.争做文明守信公民，创建国家级卫生城。
15.创建国家级卫生城，人人都是责任人。
乡镇党代会工作报告
各位代表：
现在我受中国共产党赊店镇第二届委员会委托，向大会报告工作，请予审议：
一、五年来的工作回顾。
镇二次党代会以来，在县委的正确领导下，全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，带领全镇人民深入开展“党的群众路线”教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，围绕全镇五项重点工作，迎难而上、务实苦干，圆满完成了镇二次党代会确定的各项目标任务，实现了“十二五”规划圆满收官。先后荣获“全国特色景观旅游名镇”、“全国发展改革试点镇”、“中国传统建筑文化旅游目的地”、“最具价值文化(遗产)旅游目的地”、“国家园林县城”、“十快商务中心区(特色商业区)”、“省级卫生县城”、“省级文明县城”、“河南省民间文化艺术之乡”等省部级以上荣誉十多项。这五年是全镇党员干部群众解放思想、精神面貌发生巨大变化的五年;是我们坚持改革开放、加快发展、社会大局保持稳定的五年;是民生持续改善、城市形象明显提升的五年;是综合经济实力明显增强、三大文明建设获得长足发展的五年。
五年来，我们主要做了以下工作：
(一)聚力谋发展，促进经济稳中提升。镇二届党委把理清思路、选准发展方向作为事关全镇发展的大事。为此，镇党委把思想统一到发展这个主题上来，因地制宜，大力发展三产服务业，创新发展理念，加快方式转变，创优环境，强化要素保障，落实支持措施，全镇经济实现稳中有升、稳中向好。国内生产总值完成8.91亿元，年均递增10%;规模以上工业增加值达到1.85亿元，年均递增12%;一般公共预算收入完成1963.5万元，年均递增5%;固定资产投资完成3.87亿元，年均递增25%;城乡居民可支配收入达到23167元。
(二)倾力保大局，推进征地拆迁。为保证县储备地征收及重点项目用地需要，坚持规划的科学引领作用，切实维护规划的权威，踊跃承担征地拆迁重任。面对征地拆迁中的复杂矛盾和困难,组建了4个征地拆迁工作组，坚持一线办公、一线协调、一线督导、一线问效的一线工作法，深入现场，协调矛盾，快速推进，保证了县重点项目、重点工程顺利实施。在古城改造方面，镇党委把商埠文化示范区建设当作对全镇干部执政能力、领导水平和贯彻县委、县政府决策实际行动的重大考验和检阅，进一步解放思想求创新、千方百计破难题，使我镇承担的古城改造任务有序、有力、有效顺利推进。
(三)合力促开放，抓好招商引资及项目建设。坚持把招商引资和项目建设做为新的经济增长点，创新开放理念，抢抓发展机遇，实施项目带动，借力发展，招商引资和项目建设成效明显。先后引进两个亿元以上的工业项目，一是河南中邮医药生物科技有限公司，计划投资1.5亿元生产销售生物保健品，现该公司已租赁霸声电子三层楼，开始生产销售。二是引进南阳优优实业有限公司投资兴建的50万吨玉米综合开发项目，总投资5亿元左右，项目用地300亩，分二期完成投资。政策性项目方面：高标准完成牌坊、兴隆社区党群服务中心建设并投入使用;全国侨务工作示范社区已经挂牌，全省仅此一家;华夏古村落被省林业厅推荐上报国家林业总局;乡村旅游扶贫项目已纳入省发改委笼子;少数民族特色乡镇基础设施建设项目已上报省民委;计划新增四个社区基础设施建设项目，正在制作可研报告，近期上报。
(四)强力抓“两双”，建设“美丽赊店”。坚持把“双创”活动与城市建设结合起来，与打造宜居环境结合起来,与建设“美丽乡村”、“美丽赊店”结合起来，制订方案，组织参观学习，落实措施，自觉抓紧抓细、抓实抓好。五年来，共投资万元，新修整修道路35条5万余平方米，整修下水道8000多米，安装、维修路灯400多盏，购置城市家俱500余件，购进垃圾清运车60辆、垃圾桶100个，改造水冲式厕所32座，对60余名环卫工人实行归口管理，全天保洁。集中清理了8个涉创社区建筑垃圾、生活垃圾、陈旧垃圾及“三边”(河边、路边、寨墙边)区域整顿。目前，我镇已创建4个省级文明社区、4个省级卫生社区、1个省级生态社区;打造陈庄、三里庄两个示范点，怡景巷、幸福巷两条景观街巷。全力配合县“双违”整治，落实属地管理，严格推行动态巡查，保持高压打违，尤其在政府储备地、潘河治理区域基本做到有违必查、有查必拆，较好维护群众合法权益及全县建设秩序少受干扰。
(五)全力保稳定，促进社会和谐。五年来，我们认真贯彻落实国务院《信访条例》，坚持“以稳定求发展，以发展促稳定”的工作方针，始终把稳定工作作为压倒一切的重要任务抓紧不放。一是抓建设。镇党委按照上级精神，建立了统一领导、部门协调、统筹兼顾、齐抓共管的“大信访”工作格局。二是抓教育。坚持开展以法制、政策、道德建设为主要内容的全民素质教育、“六五”普法教育和新时期形势任务教育，增强了干部的宗旨观念，为稳定工作奠定了良好的基础。三是抓源头。建立了稳定工作队伍。在全镇开展经常性不安定因素排查，认真解决群众关心的热点、难点问题，并对12个社区(村)的“三资”进行了统一管理，有效地避免了不安定因素的产生。四是抓基础。深入开展了居(村)民自治，使社区(村)工作纳入了规范化、法制化轨道。五是抓常态。在镇域各主要路口、背街小巷及城乡结合部安装视频探头157个，建立技防监控中心一个，实现了与110并轨运行，完善了治安防范网络，巡逻打更常年坚持，做到了人防、技防相结合。六是抓机制。坚持领导包案制和稳定工作“一票否决”制，常年督查信访工作，解决了群众关心的民生问题、镇办企业职工参加养老保险等问题，有效地遏制了集体上访事件的发生，社会大局基本稳定。
(六)着力强基础，全面加强党的建设。一是扎实开展专题教育，狠抓作风建设。高标准完成了学习教育、查摆问题、建章立制三个环节的工作任务，召开了高质量的民主生活会。扎实开展正风肃纪工作，重点抓好“四风”问题整改，对查摆出来的突出问题，认真分析原因，制定整改措施，落实整改承诺。二是落实“四项机制”。全面深化“四议两公开”工作法，完善科学决策机制，村级所有事项全部按“四议两公开”程序决策。三是开展“三亮三评”。在全镇党员干部中开展亮身份、亮职责、亮承诺，群众评党员、党员评支部、支部评党委的“亮评”活动，党员干部的服务意识和服务效能有了明显提升。四是夯实组织基础。完成了社区“两委”换届工作，一批双强型党员进入了村级两委班子。五是加强党员管理。认真落实“六项制度”严把党员入口关，五年来，共发展党员99名。严格落实“三会一课”制度，重视经常性教育，对党员进行信息化管理，严格落实党员活动日制度，用好远程教育平台，加强了对党员的学习教育。六是狠抓反腐倡廉。认真履行党委主体责任和纪委监督责任，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实加强干部队伍党风廉政建设，深入开展反腐倡廉，全镇干部队伍作风明显转变，服务效能明显提升，树立了为民务实清廉的良好形象。
同时，镇党委加强了对人大、武装、统战、工会、共青团、妇联等工作的领导，人大主席团及人大代表积极参政议政，在经济建设和保持一方稳定方面做了大量的工作，起到了积极作用，共、青、妇等群团组织在现代化建设中发挥了很好作用。
回顾五年来的工作，我们在困难和压力较大的情况下，办成了不少大事、难事、急事，创出了不少可圈可点的亮点，全镇经济社会取得了很大发展，这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导;得益于全镇党员干部和群众同心同德、艰苦奋斗;得益于社会各界人士积极参与、共同协助。在此我代表二届党委向所有为我镇改革、发展、稳定做出贡献的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
五年来的工作虽然取得很大成绩，但我们也清醒的认识到还存在一定的问题。一是经济发展的速度和质量与县委、县政府要求、与人民群众期望仍有差距，财政收支压力较大;二是征地拆迁面临新形势、新政策、新动态，上级要求与基层期盼对接协调难度加大;三是社会稳定面临新体制、新要求、新常态，职能监督、社会管理、稳控手段有待创新;四是民生保障任务繁重，“双创”“双违”、救济救灾等需要投入大量资金、精力、人力;五是部分政府工作人员的创新能力、社会管理能力与新形势还有不适应的地方，个别部位办事效率、服务质量不高。我们一定要正视存在的问题并下决心认真解决。
总结五年来的经验弥足珍贵，我们体会最深的有以下几点：
(一)必须坚持用先进的理论武装头脑，不断解放思想。五年来，我们始终坚持用党的和十八届三中、四中、五中全会精神、系列重要讲话精神武装全体党员，教育干部群众坚持党的群众路线，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念不动摇，不断提高执行党的基本路线的自觉性，使我镇的改革开放和经济建设进入了新的发展阶段。
(二)必须坚持以经济建设为中心，立足镇情、理清思路、创造性开展工作。五年来，我们紧贴镇情、立足本地优势，因地制宜，不断调整、完善和创新工作思路，确立了“征地拆迁、古城改造、招商引资项目争取、社会稳定、党的建设”五项重点工作，采取重点工作重点抓，重点突破，培育典型，靠典型带动，使各项工作进展顺利，效果良好。
(三)必须保持社会大局稳定。稳定是发展的前提，没有稳定，发展就无从谈起。当前既是人民群众享受实惠最多的时期，也是各种新问题、新矛盾凸显的时期，只有带着满腔的热情、深厚的感情做群众工作，切实把正确处理群众来信来访的过程变成密切联系群众的过程，变成为群众排忧解难的过程，变成疏导群众情绪的过程，变成维护党和政府形象的过程，才能真正赢得群众的尊重与信任，才能真正做到稳定一方。
(四)必须坚持党的领导。五年来，我们始终坚持把加强党的思想、组织、作风建设放在首位，不断加强和提高领导班子的战斗力、凝聚力、向心力，不断增强各级干部的事业心和责任感，大家思想同心、目标同向、行动同步，保证了党的路线、方针、政策及党委重大决策和重要工作的落实。五年来的实践证明，要保证各项事业顺利进行，就必须充分发挥党的领导核心作用、干部表率作用和共产党员的先锋模范作用。
二、“十三五”期间目标任务、思路和重点。
今后五年，我镇工作的总体要求是：以党的和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为统揽，主动适应经济发展新常态，围绕全县“两河四区”和我镇五项工作重点，转变经济发展方式、加快产业升级，调结构、促转型、强动力、惠民生，促进全镇经济工作再上新台阶，圆满完成“十三五”规划任务。同时，将精准扶贫工作作为政治任务和民生工程精心组织、周密部署。依照这一思路，到20我们的奋斗目标是：国内生产总值年均增长7%;规模以上工业增加值年均增长9%;财政一般预算收入保平求增;城镇居民可支配收入年均增长8%，全镇扶贫工作实现与县同步，到年全面脱贫，综合经济实力在全市乡镇排序中稳中求进。战线工作争第一、整体工作上水平，完成上述目标，必须采取得力措施，重点抓好七个方面的工作。
(一)加快土地征收步伐。围绕县城建设规划，完成好我镇应该承担的征地拆迁任务，这项工作既是搞好城市建设的基础性工作，也是县里的重点工作。我们一定要按照上级要求、时间节点完成任务，确保重点工程如期开工。要创新思路，教育引导群众增强大局意识，正确处理眼前利益和长远利益关系，把政策宣传到位，把思想工作做到家，把矛盾纠纷化解到萌芽状态，推动征地拆迁顺利开展。
(二)积极配合古城改造。县委、县政府确立以商埠文化产业示范区和特色商业区为载体，坚持把服务业发展作为新的增长点，启动编制赊店古镇5a级景区创建总体规划，完成东城墙复建、东裕街和长春街仿古改造、启动潘河湿地公园及潘河橡胶坝建设，加快推进镇衙等核心区深度改造及古镇夜景工程。全镇上下必须统一思想，紧紧围绕古城开发、潘河治理谋划工作，做足前期，重点做好以下工作：一是重点区域实施重点巡查，严禁“双违”现象发生。二是严禁私自出售租赁集体资产，保护、经营好集体资产，实现集体资产的积累增值。三是按照古城开发项目建设要求时间节点倒排工期，周密组织，有序推进，抓好落实。
(三)优化经济发展环境。坚持开放带动战略，全力抓好招商引资，主动向上争取项目。以优化经济发展环境为切入点，着力引进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、无环境污染的项目，促进经济可持续发展。对招商引资任务将采取驻点招商、产业招商、以诚招商、以商招商等多种招商形式倾全力完成。政策性项目突出以惠民项目、城市基础设施建设项目、社区建设项目、三产服务业项目为申报方向，认真研究国家的投资政策和导向，围绕县“十三五”规划，做好计划，力争把所谋划的项目早日促成。进一步改进服务方式，落实领导包项目责任制，实行一个项目一个班子、一个领导，一帮到底，明确责任，卡紧节点，跟踪问效，为项目建设创造有利条件。
(四)维护社会和谐稳定。严格落实依法逐级走访制度，坚持领导接待日、领导包案、“一岗双责”等制度，形成信访工作的长效机制，防止出现非访和越级上访。坚持矛盾纠纷排查调处化解机制，特别是在重大敏感时期不能出现来自我镇的干扰。要加强社会治安综合治理，密切关注社会动态，及时化解社会矛盾，严厉打击不法分子和黑恶势力，增强人民群众的安全感，确保社会大局和谐稳定。高度重视汛期防汛和安全生产，保护人民群众财产安全和生命安全。
(五)促进经济跨越发展。坚持把发展作为我镇的头等大事，深化产业结构调整，强化产业培育，促进经济平稳健康发展。一是大力发展工业经济。对现有工业企业要分类排队，分企施策，落实帮扶措施，积极排难解忧。充分利用区位优势和服务优势，加大工业项目引进力度，扩大工业增量。二是快速发展服务业。把服务业作为镇域经济的支撑点和财政收入的增长点，倾力支持，扩大增量，促进文化、旅游、商贸服务、电子商务等新兴产业健康发展。三是积极发展特色产业。引导有条件的社区(村)，因地制宜，一业一品，发展蔬菜种植、休闲观光和各类加工业，拓宽增收渠道。四是深化财税体制改革。积极推进政府购买服务，争取地方政府债券资金，充分发挥财政资金的杠杆作用。加大专项资金整合力度，大力推广运用ppp模式，着力提高ppp项目的可融资性。
(六)持续推进社会事业。坚持共享发展理念，突出保障基本民生，不断提升群众幸福指数。持续开展争创国家卫生县城、全国文明城市活动，全力配合县重点市政工程建设，搞好城市精细化管理，提高建管水平，建立监督、考核、管理的长效机制，把开展“双创”工作与解决居民日常生活具体问题结合起来，取得实效。“双违”整治树立齐抓共管、主动介入的思想，敢于碰硬、敢于负责，区分不同情况，制定攻坚计划;树立长期作战、分类处置的思想，以实际行动转变全民观念、形成共识，使“双违”整治真正深入民心。抓好居民五项保险和城乡养老保险扩面工作，持续搞好新农合，落实国家惠民政策。开展文化下乡和文化广场活动，丰富居民文化生活。大力弘扬社会主义核心价值观，开展文明单位、文明社区创建活动，提高社会文明程度。搞好人才回归全民创业工程，鼓励在外创业人士回乡创业。强力推进依法治镇，不断提高全民法制意识。
(七)抓好精准扶贫工作。紧盯全镇扶贫开发工作,与县同步，确保到实现全面脱贫这个目标。树立投入导向。把部分财力集中到精准扶贫精准脱贫上。坚持向上争取资金和整合镇内资金并重，集中财力和物力打好扶贫攻坚战。树立政策导向。把工作的着力点放在精准扶贫精准脱贫上。从政策的角度思考和谋划扶贫工作，围绕精准扶贫的突出矛盾和主要问题，对上面的政策要盯紧抓牢、落实责任，落地生根，把我们的优势产业，新农村、一事一议等工作与扶贫工作相衔接，切实做到出台的政策和工作举措务实管用，真正帮扶到群众脱贫。
三、加强党的建设，为“十三五”及今后发展提供组织保证。
实现我镇“十三五”期间发展目标，关键在于加强和改善党的领导，进一步把党组织建设好。
(一)加强思想理论建设。我们的党是马克思主义政党，我们所走的道路是中国特色社会主义道路，所以我们就要坚持用马克思主义理论教育武装全体党员，永葆党的先进性，增强实现党的纲领和任务的自觉性。历史演进到今天，我们必须清醒的看到我们所面临的四大考验和四大危险，时时补充精神上的“钙”。
(二)做好干部管理工作。从严治党，重在从严管理干部。干部是党的理论和路线方针政策的具体执行者，如果干部队伍素质不高，作风不正，党的建设就不能搞好。从严管理干部，就是要严格监督，匡正选人用人风气，畅通监督渠道，落实群众的监督权，扩大人民群众、新闻媒体以及社会舆论参与监督的范围，让选人用人在阳光下运行。
(三)加强干部作风建设。作风建设和反腐败斗争是凝魂聚气的“固本工程”、除疾祛病的“生命工程”，我们要把作风建设和反腐败斗争引向深入，形成新常态。干部作风正，就能潜移默化的感染和带动党员群众，释放以上带下的正能量。特别是在基层，党员干部距离百姓最近，干部的一举一动都会被百姓看的清清楚楚。当前，四风问题虽然得到了有效的遏制，但在一些干部身上仍然存在。对此，唯有从作风上更加严格要求，才能营造风清气正的环境。
(四)加强基层党组织建设。基层党组织是党全部的工作和战斗力的基础，基层党组织能不能建设好，关键在于基层党组织书记作用发挥和党员队伍建设。要强化基层党组织书记的主体意识，明确责任清单，经常反省自查是否真正做到了聚精会神抓党建，是否真正做到了从严治理党组织;在党员的发展上，要严把进口，坚持德才兼备、以德为先的发展标准，确保党员发展质量，努力实现质和量的统一，保障党员队伍的纯洁性。要加强党组织建设，把全体党员凝聚起来，形成合力，充分发挥党组织力量，不断增强党组织的影响力、吸引力和号召力。
(五)强化制度执行。“党要管党，从严治党”、从来都不是口号，而应该落实为刚性的纪律和严密的组织体系。编好制度的藩篱，防止制度执行疲软，做到严字当头。一方面。要完善制度体系，增强制度的执行力和约束力，建章立制，形成长效机制。另一方面，领导干部要带好头，对制度要不折不扣的落实、严格责任，要按上级党委的要求规范自己，做到自警、自省、自励，为广大党员干部树立良好榜样。
同志们，我们已经跨入“十三五”时期，目标已经确定，发展的任务光荣而艰巨，我们要这以这次党代会的胜利召开为新起点，开启新征程。让我们以更加强烈的历史责任感和时代紧迫感，在县委的正确领导下，以更加饱满的热情、昂扬的斗志、务实重干、奋力拼搏，为实现全面建成小康社会宏伟目标努力奋斗!
年乡镇党代会决议
党大会是党员行使各项政治权利的重要形式，也是中国共产党政治活动的重要形式。下面本站小编给大家带来20xx年乡镇党代会决议范文，供大家参考!
(____年_月_日)。
中共*镇第十三次代表大会认真听取和审议了代表中共*镇第十二届委员会所作的。
工作报告。
决定批准这个报告。
大会认为，报告确定的以人为本、求真务实、团结奋进、开拓创新，为全面建设社会主义新农村而努力奋斗的主题，体现了时代要求，符合我镇的实际，反映了全镇广大党员和干部群众的共同愿望。
大会认为，*镇第十二次党代会以来，镇党委团结带领全镇广大党员和人民群众，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的基本路线和党的xx大，xx届三中、四中、五中全会精神，坚持以经济建设为中心，全面实施“”规划，在艰难困境中奋力拼搏，在改革发展中开拓创新，全镇经济实力不断增强，农业结构调整成效显著，基础设施建设取得重大进展，社会事业全面进步，党的建设取得新的成就，精神文明建设和民主法制建设得到加强，人民生活水平逐步提高，较好地完成了各项工作任务。报告对过去五年工作的总结评价是实事求是的，总结经验和指出的问题客观实际、准确深刻，对于今后做好工作具有十分重要的意义。
大会认为，报告提出的今后五年全镇工作的指导思想、奋斗目标和战略措施，体现了“三个代表”重要思想和时代要求，符合我镇的实际情况，既催人奋进，又切实可行。现在，我们正面临着加快发展的好机遇，也面临着严峻的挑战。时代要求我们要以发展为主题，以结构调整和新农村建设为主线，以科技进步和体制创新为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，积极推进社会主义精神文明建设和民主法制建设，全面加强和改进党的建设，切实加强和改善党的领导，促进经济跨越式发展和社会全面进步，为实现我镇社会和谐发展奠定基础。
大会指出，实现经济跨越式发展和社会全面进步，必须深入学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，进一步解放思想，振奋精神，拓宽思路、与时俱进、创造性地工作;必须坚持不懈地发展生产、深化改革、优化结构、推动科技进步;必须全面提高人的素质，实现社会全面进步，保持社会稳定;必须坚持诚心诚意为人民谋利益，切实解决群众关注的难点、热点问题，使人民群众不断获得切实的经济、政治和文化利益。
大会同时强调，实现我镇的宏伟目标，关键是要用“三个代表”重要思想加强和改进党的建设。要坚定不移地贯彻党的基本路线，认真落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，切实转变干部工作作风，永葆共产党的先进性，紧紧围绕经济建设中心和改革发展稳定大局，坚持从严治党的方针，不断提高党的执政水平和领导水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力，使党始终保持先进性和纯洁性，充满创造力、凝聚力和战斗力，为经济建设加快发展提供坚强保证。
大会号召，全镇共产党员、广大人民群众，更加紧密地团结在党中央周围，在中共*镇第十三届委员会的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，齐心协力、励精图治、开拓创新、真抓实干，为实现我镇经济跨越式发展和社会全面进步而努力奋斗。
长坝乡第七届人民代表大会第一次会议听取了徐安云同志代表乡人民政府所作的《政府工作报告》。
会议通过认真审议，认为第六届乡人民政府的工作成绩是显著的，特别是在农业产业结构调整，财政、税收、基础设施建设等方面取得了重大成就，会议同意这个报告。
大会认为：政府工作报告对上一届政府过去五年工作的总结和评价客观实际，实事求是，对当前发展形势的分析科学客观，对今后五年的奋斗目标和工作思路符合实际，催人奋进。充分体现了新一届政府班子求实进取，敢于创新的精神，提出的措施具体得当，切实可行，强劲有力。
大会号召，全乡各部门和全体干部，一定要更加紧密地团结在以为的党中央周围，高举特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以党的xx大及xx届三中、四中、五中、六中全会精神为指针，在乡党委、政府的领导下。坚定信心，锐意进取，扎实工作，按照政府提出的目标任务，团结一致，共同努力，集全乡人民之智，举全乡人民之力，为促进长坝经济又好又快，更好更快发展做出更大的贡献。
中国共产党昂素镇第一次代表大会经过认真讨论，审议通过了镇党委书记阿拉腾宝同志代表上届委员会所作的题为《高举团结建设旗帜,弘扬求真务实精神,全面开创昂素镇经济社会发展新局面》的报告。
会议充分肯定了上届委员会的工作。一致认为，上届委员会认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕旗委、旗政府确定的“建设生态绿色大旗、现代畜牧业强旗”的发展战略，坚持以发展为第一要务，充分尊重自然规律，以率先在全旗建成生态现代畜牧业基地为目标，充分发挥、正确引导各族干部群众加快发展的积极性，开拓进取，扎实工作，全镇农牧业经济持续快速增长，各项社会事业全面协调发展，社会主义民主法制建设、精神文明建设和党的建设进一步加强，人民群众物质文化生活水平稳步提高，全镇各项工作取得了新的可喜成绩。
报告以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，实事求是的总结和回顾了上届委员会以来的工作，并在科学分析全镇形势的基础上，明确了今后五年全镇经济社会发展和党的建设的总体要求、奋斗目标和主要任务。立足畜牧业产业优势,适时提出了“生态立镇、牧业强镇、文化兴镇”的发展思路，体现了与时俱进、开拓创新精神，坚持了发展主题和经济建设的中心，符合昂素镇实际。报告指导思想明确，思路清晰，提出的奋斗目标和主要任务，切实可行，催人奋进，经过努力是完全能够实现的。
大会指出，“”时期，是昂素镇承前启后、继往开来的重要发展时期，是全面贯彻落实科学发展观、推动全镇经济社会又快又好发展的关键时期，同时也是昂素镇加快经济社会发展的重要战略机遇和战略转型期，站在“”的新起点上，我们必须要正确把握和顺应发展趋势，进一步解放思想，与时俱进，深化对镇情和发展环境、条件的认识，就发展中的一些重大课题，潜心研究，精心谋划。必须紧紧抓住发展这一执政兴国的第一要务，立足畜牧业产业优势，围绕“生态立镇、牧业强镇、文化兴镇”的发展思路，以全面建设小康社会和建设和谐新牧区统揽全局，实施收缩转移、集中发展的战略，抢抓机遇，乘势而上，加快经济结构调整，转变经济增长方式，不断增强综合经济实力、地区竞争力和发展后劲，切实提高人民生活水平，全力打造现代化畜牧业基地，促进经济协调快速健康发展和社会全面进步。
大会要求，全镇两级党组织和领导干部要不断增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，牢固树立正确的政绩观，进一步提高领导水平和执政能力，更好地担当起推动昂素镇“”发展的历史重任。要提高贯彻科学发展观的能力，更好地用科学的理论和方式指导实践;要提高驾驭全局的能力，更好地把握发展大局和加强统筹协调;要提高处理利益关系的能力，更好地保护、引导和发挥各方面的积极性;要提高务实创新的能力，更好地真抓实干、开拓进取。
大会提出，要加强社会主义政治文明和精神文明建设，提高社会文明程度;发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明;加强依法行政，营造良好的法治环境;加强社会主义精神文明建设，全面提高人的素质;大力发展各项事业，推动社会全面进步。
大会强调，建设社会主义新农村、新牧区，全面建设和谐小康社会，必须加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。要坚持用“三个代表”重要思想武装党员干部，加强党的思想政治建设，加强领导班子和干部队伍建设，提高干部整体素质;加强党风廉政建设，密切党和人民群众联系;加强基层组织建设，巩固党的执政基础;积极推行党代表大会常任制，充分发挥党代表作用。
大会号召，全镇广大党员、干部要进一步解放思想，振奋精神，紧密团结在以为的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在上级党委、政府和新一届镇党委的领导下，把撤乡并镇焕发出来的热情转化为加快发展的强大动力，高举团结建设旗帜，弘扬求真务实精神，全面落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，开创昂素镇经济社会发展新局面，努力创造昂素镇“”发展新辉煌!