最新公安部创建枫桥式派出所工作方案 创建枫桥经验工作方案优秀

确定目标是置顶工作方案的重要环节。在公司计划开展某项工作的时候，我们需要为领导提供多种工作方案。方案对于我们的帮助很大，所以我们要好好写一篇方案。下面是小编为大家收集的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

创建枫桥经验工作方案篇一

为深入贯彻落实市委、市政府关于创建“三零”社区（村)的工作部署，充分发挥人民调解在矛盾纠纷化解中的基础性作用，切实把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，打造“枫桥经验”高新版，不断优化营商环境，建设平安园区。结合我区实际，特制定本试点实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及省、长沙市有关指示精神，深入贯彻实施《人民调解法》，坚持发展新时代“枫桥经验”，全面加强人民调解组织、队伍、机制、保障建设，依法及时化解矛盾纠纷，提高人民调解工作社区化、法治化、专业化水平，实现矛盾不上交，为平安高新、法治高新建设作出积极贡献。

基层社会矛盾纠纷基本实现小事不出社区（村)、大事不出街道，企事业单位矛盾纠纷本单位内化解，行业、专业矛盾纠纷本领域内解决，重大疑难复杂矛盾纠纷不出园区，基本实现矛盾纠纷就地化解，不上交、不激化，实现矛盾纠纷化解能力和社会满意度双提升。

成立打造“枫桥经验”高新版试点工作领导小组，区综治局局长阳光辉任组长，区综治局副局长米红茜任副组长，各街道分管领导、综治局司法矛调处处长为成员，领导小组下设办公室，办公室设综治局司法矛调处(联系人：陈小飞联系电话：89755281 13548639079)，负责日常工作的组织调度。

（一）健全人民调解组织网络

（二）加强人民调解队伍建设

大力发展专职人民调解员队伍，通过政府购买等途径为行业性、专业性人民调解委员会配备3名以上、街道人民调解委员会配备2名以上、有条件的村（居）和企事业单位人民调解委员会配备1名以上、派驻有关单位和部门的人民调解工作室配备2名以上专职人民调解员。三年内专职人民调解员数量年均递增20%以上，2021年专职人民调解员比例达到调解员总数的30%以上。优化人民调解员专业结构，积极吸纳律师、公证员、仲裁员、基层法律服务工作者、医生、教师、专家学者等社会专业人士和退休法官、检察官、民警、司法行政干警以及信访、工会、妇联等部门退休人员担任人民调解员，培育和发展人民调解社会志愿者队伍，积极吸纳乡贤调解矛盾纠纷。探索开展人民调解员等级评定，开展“人民调解先进集体和个人”“金牌人民调解员”等评选活动，激发人民调解员的工作积极性，增强人民调解员的荣誉感和归属感。强化人民调解培训力度，采取集中授课、交流研讨、案例评析、现场观摩、旁听庭审、实训演练等多种形式，重点开展社会形势、法律政策、专业知识和调解技能等方面的培训，并注重发挥人民调解案例库的指导示范作用，不断提高人民调解员化解新形势下矛盾纠纷的能力和水平。

（三）完善人民调解工作机制

建立健全矛盾纠纷联调联动机制，推动完善人民调解、行政调解、律师调解、行业调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。完善与信访、公安、法院等相关部门之间的信息互通机制，打破部门工作壁垒，及时沟通矛盾纠纷相关信息和重要敏感信息，做到情况互通、信息共享、工作同做、结果同悉，形成矛盾纠纷的发现、流转、调处、解决的闭环体系。完善矛盾纠纷分级排查调处机制，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则，实行分级负责、归口调处，把排查调处矛盾纠纷的责任落实到地方、部门、单位和个人，在农村以村为单位，在城市以小区或网格为单位，每月开展一次矛盾纠纷排查，对排查出来的矛盾纠纷分类梳理，登记建档，采取有效措施，防患于未然。建立健全律师参与矛盾纠纷化解机制。注重发挥律师和社区法律顾问在预防和化解矛盾纠纷中的专业优势，整合公证、基层法律服务、司法鉴定、法律援助等法律服务资源，促进矛盾纠纷依法有效化解。充分发挥律师的作用，积极探索律师以“第三方”身份参与涉法涉诉信访工作，在高新区政法机关设立律师值班窗口和律师值班室，组织律师参与办理涉法涉诉信访案件。建立健全矛盾纠纷导入处置机制。建立健全矛盾纠纷咨询、受理、分流、指导和调解等工作制度，积极引导当事人优先选择人民调解方式解决矛盾纠纷。完善人民调解规范运行机制，推进人民调解委员会工作制度规范化，健全岗位责任、纠纷登记、纠纷排查、学习例会、信息反馈、回访督促、档案管理等各项管理制度，实现人民调解委员会业务工作规范化，做到名称、印章、标牌、标识、程序、文书“六统一”。建立群众说事平台机制。以打造群众说事渠道，方便群众正当诉求，为群众反映问题寻求援助开通便捷渠道，让群众的矛盾和问题就近及时得到解决为目的；以干部问事、村（居）民说事、及时办事、定期评事为工作基础；以让人民群众说村（居）里为民服务中的实事，扶贫帮困中的好事，经济发展中的难事，村（居）建设中的大事，影响和谐稳定的杂事为内容。让人民群众深度参与社会管理，矛盾纠纷排查，人民调解等工作，将各种社会问题和社会矛盾尽可能化解在基层。

第一阶段：启动实施阶段(2019年9月中旬）

制定实施方案，对试点工作作出全面部署；开展宣传动员和培训，做到人人知晓，人人投入到试点工作中来。

第二阶段：深入实施阶段（2019年9月下旬-2020年3月）

全面落实试点各项工作任务，边实施、边总结、边完善，逐步形成完整的工作制度和工作机制。

第三阶段：总结提升阶段（2020年4月-7月）

总结提炼好做法、好经验，建立一套机制，完善一套制度，固定工作模式、固化试点成果，努力创造可复制、可借鉴的符合实际、适应时代节拍、满足人民群众需要的“枫桥经验”高新版。

（一）强化组织保障

各相关部门、各街道、人民调解委员会等单位要高度重视坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交工作，认真研究制定具体实施方案，切实抓好贯彻落实。要及时总结提炼好的做法，探索形成一批可复制、可借鉴、可推广的经验。

（二）强化宣传工作

（三）强化经费保障

认真贯彻《财政部司法部关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》和省市有关文件要求，足额保障人民调解工作指导经费、调委会补助经费、调解员补贴经费、专职人民调解员聘用经费、人民调解办案补贴和专家咨询费等。明确人民调解工作经费具体保障标准，建立动态调整机制。切实落实《长沙市人民调解以奖代补实施办法》，提高“以奖代补”经费使用效率。落实省司法厅、省财政厅《湖南省政府购买人民调解服务的实施方案》，大力推进政府购买人民调解服务。

（四）强化人民调解信息化建设

充分利用12348湖南法网·如法网，完善人民调解信息管理平台。全面推广信息系统的使用和数据录入、对接，实现对矛盾纠纷在线咨询、查询、引导、受理、登记、调处、统计和分析。加快建立人民调解移动终端，建立信息采集机制，实现对人民调解组织、队伍和案件信息等动态管理。

(一)区综治局

负责制定试点工作方案，组织协调相关部门，开展工作调度；负责将此项工作纳入综治考核，督促指导工作推进；负责区级人民调解委员会的设立；负责培育1个区级个人品牌调解工作室；负责人民调解队伍建设和人民调解工作机制建立和完善。

（二）区党政办

负责人民调解信息化建设。

（三）区组织人事局

负责成立劳动人事争议人民调解委员会，负责将试点工作纳入年终绩效考核。

（四）区住建局

负责成立建设工程纠纷和物业纠纷人民调解委员会。

（五）区科技创新办

负责成立知识产权纠纷人民调解委员会。

（六）征地拆迁事务所

负责成立征地拆迁安置纠纷人民调解委员会。

（十一）区财政分局

负责人民调解工作经费保障。

（十二）区公安分局

负责驻交警队、驻派出所、驻警务室人民调解室建设。

（十三）各街道

负责街道和社区人民调解委员会建设，负责组织人民调解志愿者和兼职人民调解员招募工作；负责群众说事平台机制建立。负责培育个人品牌调解工作室1个以上。

创建枫桥经验工作方案篇二

今年以来，**公安分局**派出所以创建枫桥式公安派出所为目标，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为派出所工作的出发点和落脚点，按照“因地制宜、创新发展、全面提升”的工作思路，全面创新农村社会治安防控体系，坚持打防并举、服务群众，使各类违法行为得到有效遏制，社会面治安形势明显好转。

基础信息采集准

自去年“一标三实”工作开展以来，**派出所始终把基础采集放在重中之重的位置来抓，全面采集辖区房屋、人口等基础信息。截止目前，共采集标准地址7053个，实有房屋7053家，实有人口20597人，实有单位314家。特别是今年“一标三实”工作进入常态维护后，**派出所加强治安户长队伍建设，聘请治安中心户长18名，及时收集掌握实有人口、实有单位等动态变化情况，及时更新维护。

矛盾纠纷化解快

今年以来，**派出所紧盯邻里纠纷、家庭矛盾、情感危机等易引发“民转刑、刑转命”的矛盾纠纷，以“化解矛盾，解决纠纷，维护稳定，促进和谐”为目标，创新工作模式，将被动报警变为主动下访，统筹镇综治、司法、治安户长、村社干部建立了矛盾纠纷排查化解新机制，组建了“矛盾纠纷排查”微信工作群，由村干部、治安户长以村、社为单位每天反馈矛盾纠纷摸排情况。根据反馈情况，将矛盾纠纷分为易处理和难调解两类，对于容易处理的矛盾纠纷，由村党支部书记牵头、治安户长配合开展调解工作；
对于难调解的矛盾纠纷，则由镇综治办牵头，派出所、司法所配合共同协调处理。截止目前，**派出所成功调解婚姻纠纷2起，家庭纠纷3起，邻里纠纷2起，有力地促进了辖区和谐发展。

社会治安清查勤

年初，**派出所结合辖区治安形势，制定全年社会治安清查工作方案，对辖区出租房屋、流动人口开展定期、不定期全面清查，核实人员身份信息、携带物品，做到行知轨迹、动知去向，并在“一标三实”平台为外来人员建立临时标准地址，明确了居住地址、人员和社会关系。同时，对街面五金器材店、小商品店、烟花爆竹销售点开展定期、不定期清查整治，对发现违规物品及时予以收缴；
对发现的不符合消防规定、存在安全隐患的及时下发整改通知书，要求限时整改。年内共开展治安清查21次，下发整改通知书8份，当场处罚违法行为人15人，查处涉赌案件6起，办理行政案件52起，行政拘留6人，有力地消除了辖区治安隐患。

治安巡防力量强

按照“全面覆盖不留死角”的工作要求，**派出所克服人少事多的现实困难，大力倡导警力有限、民力无限的工作思路，统筹社会各界力量，依托新建立的打虎、高沟警务室，建立了社区民警守点巡线、治安户长入户巡村的巡防模式。社区民警除在警务室接受群众咨询求助、开具相关证明、实时维护“一标三实”信息等日常工作的同时，利用处警、下村等时间节点，在辖区312附线、北大路、崇白路、潘杏路开展治安巡防，整治交通违法；
治安户长进村入户实时了解掌握社情民意、矛盾纠纷，对进村的陌生人员及时上报信息。今年以来，**派出所接治安户长线索20余条，查破盗窃案件3起，行政处罚6人，社会面发案率明显下降。

侵财小案侦破快

“群众看公安，关键看破案”。**派出所坚持从辖区群众最关心的侵财类小案入手，主动顺应人民群众对社会平安的新期待，对涉嫌盗窃、诈骗等侵财类案件第一时间受理、第一时间侦办。截止目前，**派出所共破获治安盗窃案件5起，追回被盗车辆3辆；
查破治安诈骗案件1起，追回受害人损失1600元，有力的维护了人民群众的财产安全。

民生警务反响高

践行枫桥经验，深化新形势下的民生警务，是回应人民群众新期待和新要求有效途径。**派出所从维护群众合法权益出发，时刻把人民利益放在首位，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，设身处地站在群众的立场上想问题、办事情。长期以来，**派出所按照“群众出题、公安答题、民意批题”的工作要求，不断强化民生警务，年内开展反电诈宣传8场，禁毒宣传6场，救助流浪人员2人，救助受困车辆4辆，救助家庭火灾事故2次，做到了群众的事“事事有着落、件件有回音”，在辖区群众中反响强烈，广受赞誉。在此基础上，**派出所还组建“和谐**”微信群，广泛收集社情民意、群众诉求，提升服务民生能力、树立公安队伍良好形象。

立足本职岗位掀起“枫桥式公安派出所

全面开展创建“枫桥式公安派出所”，是公安机关坚持发展新时代“枫桥经验”的重要载体，是贯彻落实党的群众路线的重要举措。自**县公安局全面开展争创“枫桥式公安派出所”活动以来，各派出所立足本职岗位做实基础工作，努力激发派出所活力、提升派出所战斗力，广大派出所民警积极强素质、提能力、树形象，为推进平安**建设做出了应有贡献。

畅通社会协作及时救助群众

7月10日，正在值班的**派出所民警接到群众报警，在**村的田地里躺着一个昏迷不醒的老人。民警到达现场发现，一个年约七旬的老太太躺在地上，现场有浓烈的农药味，该老太已失去意识。因事发地点远离马路，民警一边联系急救车辆，一边同热心群众一道将老太抬上警车，火速赶往高速路口，与赶来的急救车辆进行对接。由于抢救及时，该老太已脱离生命危险，现仍在重症监护室治疗中。

盯“小案”保民生挽回群众损失

小案件连接大民生，抓“大”不放“小”。办好小案件，尤其是数额不大的侵财类案件，对于确保辖区长久和谐具有重要意义。近日，官塘派出所连续接到两起关于电动自行车被盗的报警。官塘派出所立即行动连夜开展工作，通过视频巡查、社区走访快速锁定盗窃嫌疑人，并将两辆被盗窃的电瓶车成功追回返还给失主。

学典型争先进讲好身边故事

**是**县公安局板桥派出所的一名民警，还有几个月，从警37年的老袁就要从热爱的公安岗位上退休了。**年1月，老袁被查出身患直肠癌中晚期。**年11月，在经历了第8次化疗后，他回到了每日心系的工作岗位，**和其他小伙子一样值班备勤、调解纠纷、送证上门、禁毒宣传等等，甚至连协助送严重精神障碍患者入院就医都自己去。同志们都劝他：“你马上就要退休了，就不要这么忙了”，老袁却道：“我是中共党员，也是一名警察，不到退休那天，我都要站好自己的岗！”。在抗击新冠肺炎疫情最吃劲的时候，**坚守在南岗(三乡镇交汇处)防疫卡点和凤仪隔离点，他顶风雪、冒严寒，认真履职履责，从没有因为自己是身患癌症的老同志而请过一天假。**年，**再次被评为“优秀共产党员”。板桥派出所全体民警辅警以老袁的事迹作为学习的榜样，用身边的故事激励鼓舞自己，努力向标杆靠齐，不忘入警初心，践行服务为民理念，打击违法犯罪，守护一方平安。

强化协同治理打造平安村居社区

7月11日，在中考即将到来前，**派出所联合**义警、志愿者来到**中学，给即将中考的孩子们上了一堂别开生面的法治教育及防溺水宣传课。**镇交通便利、水资源也较为丰富，**派出所有的放矢，针对常见交通陋习、恶劣天气下参与交通方式、野泳危险性及突发事件下常用自救手段，用看图片、说故事、讲道理的方式来普及法律知识，提升孩子们的应急应变能力。通过强化与学校等重点单位对接，密切与城市管理等各职能部门沟通协作，指导好加油站、宾馆、汽车站落实人防技防措施，**派出所在“平安不出事”上做了大量卓有成效的工作。

守正笃实，久久为功。下一步，**县公安局将围绕新时代“枫桥经验”要求，立足本职工作，努力在社会防控体系建设、矛盾纠纷化解、提升群众安全感满意度、保障经济社会发展等方面继续积极探索，争取多做贡献。

**市公安局**派出所位于**市**区老城区，辖区主要分为两大部分，分别是老城区片（在整个环城路内）及西荣片。**年5月由原***等5个派出所合并而成，辖区有**、西湖、金山、太平等四个街道办事处，总共19个居民社区，面积2.96平方公里，常住居民8.7万人，人户分离人口约1.2万人，流动人口约205人。

自今年4月开展践行新时代“枫桥经验”以来，**派出所以创建“枫桥式公安派出所”为契机，集智施策，主动作为，秉承“在继承中创新、在积累中深化”的原则，深入践行新时代“枫桥经验”，使辖区群众的获得感、幸福感、安全感得到了大幅度的提升。

以党风政风促社风民风建设

一方面，**派出所坚持以“党建促队建、以队建促业务”的方针，带领全体党员民警以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，不忘初心，牢记使命，强基固本，服务人民，充分发挥党员模范带头作用，建立“党员先锋岗”，激励党员民警立足本职，比学赶超，创先争优。

另一方面，**派出所党支部充分创新党建工作方式，与辖区内开元社区党支部开展“党建工作结对共建”活动，借助景观、标牌、展板等载体，把“枫桥经验”融入社区“同安”巷道的文化建设中，打造开元社区“枫桥经验主题街巷”；
助力开元社区党建红色影吧和党建书吧，打造党建文化学习阵地，以党风政风促社风民风建设，创建崇廉尚洁、邻里守望、和谐共处的社区文化氛围。

5月28日，**派出所党支部和开元社区党支部举行党建共建签订仪式。这是**派出所践行“枫桥经验”，探索以开元社区警务室为阵地，整合开元社区党建合力，形成共建共治共享的社会治理格局的新举措。

拓展警务模式深化各项服务

为全力提炼枫桥经验，探索形成**式“枫桥经验”，**派出所立足辖区实际，根据**辖区老旧小区多、商业综合体密集，矛盾纠纷易发等特点，在**街道党工委的大力支持下，经深入调查，决定以原社区警务室为针地，以义安居委和开元居委为试点，积极拓展警务新模式，从“办小事、破小案、解小愁、除小患、惠小康”入手，深化扩展各项服务，做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，致力构建共建共治共享的社会治理格局。

从实从细化纠纷解民忧

建机制解矛盾

**派出所以党建为引领，以发展促和谐，坚持“矛盾不上交，矛盾在基层化解”的新时代“枫桥经验”工作理念，从源头上预防化解了矛盾纠纷，促进了社区融合，实现了社区发展。同时，积极探索多元化矛盾纠纷化解新模式，设立社区调解室，组建以派出所民警、社区干部和驻委律师为主的多元化调解模式，及时掌握矛盾纠纷，多级联动，前置干预，努力做到防范在先、发现在早、处置在小，努力将矛盾纠纷化解在基层。“枫桥经验”在**辖区推行至今，各社区调解室共调解纠纷30宗。

自今年3月份开展**路立面改造工程以来，**路的住户多次发生纠纷，要么不支持立面改造工程，要么因阳台中间隔板问题发生纠纷，社区民警了解到这个情况后，多次组织开元社区干部上门进行调解，问题终于得到圆满的解决，真正的做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

勤防范保平安

在警力紧张的情况下，**派出所广泛发动民力，坚持“政府领导、公安牵头、部门协作、公众参与、自愿无偿、服务公益”的思路，在区委区政府有关部门和街道、居委等的大力支持下，至今已组建了2支**义警服务队，共有队员71名（另外新增在建的12支义警志愿服务队即将启用），协助公安机关开展防范宣传、治安巡逻、简易矛盾纠纷调解、节日安保、维持交通秩序等工作，积极动员社会各界力量参与平安建设，共建和谐平安社区。

据统计，这些义警服务队自成立上岗以来，协助抓获违法嫌疑人员5名，寻回走失儿童38人次，救助群众50人次，调解简易纠纷35宗，协助组织禁毒及扫黑除恶宣传16场次。

5月10日20时许，事主林某锋到牌坊街游玩时被人偷走钱包，正在广济门协助维持秩序的义警余建泉、陈明浩等人听到抓贼声后立即一路穷追不舍，在防汛通道内将嫌疑人魏某生（男，53岁，**市区人）抓获，协助民警将其带回派出所审查，魏某生交代扒窃林某锋2000多元的犯罪事实。

真服务解民忧

**派出所在“枫桥式公安派出所“创建活动中，始终做到服务不缺位，急群众之所急，想群众之所想，一切工作为了群众满意，时刻秉承着“为人民服务”的宗旨，用实际行动诠释“人民公安为人民”的涵义，赢得了群众的好评。

6月2日，牌坊街有一老妇人坐在门口不停嚎叫，惊扰路人。社区民警迅速赶到现场，经了解，老人叫杜艳艳，今年86岁，是太平街道南门居委的一位“五保户”，因为不习惯福利院的生活，从福利院逃回郑厝巷旧居，导致三餐不济，所以在郑厝巷口流荡。民警马上向领导汇报，经过协调，由太平街道南门居委会干部帮助解决老人三餐，让老人回到自己的家里不再惊扰周遭。

齐聚力入民心

**派出所联合各社区扎实开展丰富多彩的“枫桥经验”宣传活动，充分活跃社区气氛，调动全体党员和居民群众的工作学习积极性，形成全民参与积极向善向上、奉献友爱的浓厚氛围，实现共建共治共享新局面。

**派出邀请社区韩师退休老教授、市最美家庭代表谢德树老师开展学习“枫桥经验”宣讲活动。认真踏实地践行共产党人的初心和使命，以人民为心，牢记为人民服务的宗旨。

积极与群众开展广泛的交流互动，通过登门走访、开展活动等方式，加强与群众面对面的沟通，使“枫桥经验”深入人心。

六一前夕，**派出所联合**街道综治办、开元社区走进童星幼儿园开展禁毒宣传教育活动。

7月15日，**公安分局局长苏爱群在深入开元社区调研“枫桥经验”示范点创建工作时对进一步开展“枫桥经验”创建工作作出指示，要求**派出所继续强化党建引领，组织群众力量，充分发挥“以点带面”的示范效应，在辖区内全面推行“枫桥经验”创建工作，进一步挖掘释放“枫桥经验”的丰富活力，努力践行好新时代“枫桥经验”。

接下来，**派出所将继续坚持党建引领，扎实推进“枫桥式公安派出所”创建工作，探索形成更加符合辖区实际的社区警务新模式，促进“枫桥经验”在**辖区内全面推行，开花结果。

创建枫桥经验工作方案篇三

**派出所成立于**年 8 月 30 日，现有民警 20 人，辅警 45人，地处经开区主城区，辖区面积 6.3 平方公里，辖**、九莲两个街道办事处，辖区内有开发区管委会、中国人民银行在内的党政机关、大型企事业单位 51 处，中小学幼儿园 38 所，宾馆 49家，网吧 30 家，小区 541 个，户籍人口 52021 人、流动人口 65000余人。

近年来，在市局、分局党委的坚强领导下，**派出所按照"矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位"目标定位，以"枫桥式公安派出所"创建为契机，以党建统领、多元化解、整体防控、精细服务为抓手，探索形成**式"枫桥经验"。

派出所"一网考"成绩连续两年在全省一类派出所名列前茅、全市第一。先后获评"集体三等功"一次，荣获"青年文明号"、" **省公安系统先进单位"、"**省优秀公安基层单位"、 "全省最强支部"。

党建与社区警务、社区治理深度融合。三是创最强创建。严格执行党员活动日、集中学习、先锋活动等制度，开展党小组比拼、党员政治生日等特色红色活动，加强从警初心、警察职业教育。**年 2 月，被省公安厅命名为"最强支部"，连续 5 年被评为先进基层党组织。

二、坚持多元化解，确保纠纷不上交 （一）端口前移矛盾纠纷排查在"早"。一是警民共建"沟通畅"。以"六进六边"为契机，建立警民联系调解室，制定矛盾纠纷调解方案，细化公安、物业、业主委员会相关职能职责。**年来，小区内矛盾纠纷就地化解 30 余件。二是汇集力量"化解快"。学习枫桥"小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交"工作原则，充分发挥社区工作人员、公调对接人民调解员、小区物业（业委会）、社区志愿者等基层力量，推动普通纠纷不出小区，特殊纠纷不上交。三是构建网络"保障强"。依托 4 个警务室组建社区网格员、社区积极分子、物业工作人员构成矛盾纠纷排查小组 20 个，构建横向到边、纵向到底、多级联动、齐抓共管格局。**年来，收集矛盾纠纷线索 610 余条，开展矛盾纠纷调解工作 590 余次。

13 名民警身先士卒深入开展重点人员走访 3560 余次。三是及时调查摸排。始终牢记"疫情不退，警察不退"的铮铮誓言，今年以来，共核查辖区来自疫区人员 1500 余人，矛盾纠纷排查化解"在早在小"170 余起。

（三）公调对接矛盾纠纷化解在"精"。一是阵地规范化。配备专职人民调解员 2 人，设置专门驻所调解室，配备电脑、打印机等办公设施设备，人员工资和办公经费由财政全额拨付，确保"公调对接"稳定开展。二是人员专业化。聘用政法系统离退休人员为驻所调解员，调解员具备较高法律专业知识，在群众心目中德望高、信服力强，调解专业化有力提升矛盾纠纷化解成功率。三是调解流程化。制定"民警先期取证—移交手续规范—公调及时介入—难题合议协商—调解结果反馈"工作流程，确保每条纠纷"受理快、记录全、结果明"。**年，"公调对接"调解矛盾纠纷150 余件，调处结案率达 98%。

三、坚持整体防控，守护平安不出事 （一）多角度巡防。一是健全群防"防控网"。组建特巡警、物业保安、联勤联防红袖套、安防公司巡逻员组成的巡逻队伍10 支，在重点部位、背街小巷等易发案部位构建巡逻防控圈。二是构建防控"一盘棋"。采取"挂图作战"方式，对可防性案件高发的路段、部位、场所进行分析总结，在重点部位进行"驻点防控"、重点街道采取"线路巡逻"。

（二）多数据流转。以宏桥小区为试点建设智慧平安小区，积极引入"刷脸"进门系统，形成高效闭合式数据流转体系。**年，宏桥小区共采集有效流动人员数据 1300 余条。

（三）多并举创建。结合"六进六边"工作，以蓝光国际小区等为蓝本，全力创建"平安小区"，在小区门卫室设立警民联系点，对相关人员定期开展回访，切实加强法律宣传教育工作。每周对重点企业、学校进行实地走访，及时了解掌握相关情况。**年来，辖区刑事、治安案件发案率不断下降。

四、坚持以民为本，确保服务不缺位 一是个性化服务。全面推行"点警"自助服务平台，群众通过点警咨询微信公众号、手机点播咨询服务，民警当即办理答复，不能立即答复的或专业性较强的分流给专业民警 5 小时限时办结，群众接受警务咨询更加便捷、高效。

二是专业化服务。秉承耐心讲解、文明礼貌、服务至上的理念，精心打造温馨、阳光、高效、规范的办公模式。一是创新"大堂经理"模式。对群众来所事由进行先期了解，并告知其事项办理流程和所需材料手续，减少群众空等时间。二是创新"集成办公"模式。由接待民警直接受理，后转交责任民警办理，实现"一窗受理、集成服务、一次办结"，避免群众多地奔波。**年我所户籍民警万晓丽以过硬的业务本领、服务态度得到群众一致认可，成功获评全市十佳最美人民警察。

冲锋号"。从自身内部挖掘潜力，由支部书记带队，选择 13 名工作能力强、业务素质高的党员民警参加疫情防控，在疫情防控一线争做先锋表率，让党旗在抗疫一线高高飘扬。二是争做"请战者"。党员民警踊跃报名，深入社区开展宣传工作 160 余次，劝导不理解抗疫工作群众 50 余次，提供抗疫问题解答 120 余次，开展矛盾纠纷排查化解 60 余次。

创建枫桥经验工作方案篇四

创建枫桥经验工作方案篇五

充分利用各种宣传平台，采取扎实措施，在全社会广泛开展平安建设（综治工作）宣传活动，全面提升卫健系统平安建设（综治工作）工作水平，为经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。

高度重视，加强领导。为做好平安建设（综治工作）宣传工作，卫健系统成立平安建设（综治工作）宣传工作领导小组，组长由党委书记、主任担任，副组长由分管副主任担任，委属各单位、委机关科室负责人为小组成员，领导小组下设办公室，办公室设在委办公室，具体负责组织、协调、督导考核等工作。

（一）大力宣传各地各部门贯彻落实党的十九届四中全会精神，以及中央、省、市、县政法工作会议精神，深入推进平安建设的先进典型和优秀经验。

（二）宣传各地各部门深入推进扫黑除恶专项斗争，严惩黑恶犯罪，开展行业乱象治理，解决突出问题，推动长效常治的成效和经验。

（三）宣传各地各部门深入推进“法治”建设，开展法制宣传教育，大力推行依法行政、依法维权，营造浓厚法治氛围的成效和经验。

（四）宣传各级党委政府认真履行“保一方平安”的政治责任，大力推进社会治理创新，积极落实深化平安建设各项工作措施的成效和经验。

（五）宣传各地各部门发扬“枫桥经验”，推进矛盾纠纷多元化解，完善加强和创新群众工作，维护群众根本利益，从源头上预防和化解矛盾纠纷的成效和经验。

（六）宣传广大人民群众弘扬社会正气，敢于见义勇为，积极参与维护社会治安，勇于同各种违法犯罪活动作斗争的先进事迹。

（七）宣传政法综治干部和广大基层网格员、平安志愿者在抗击疫情中的先进事迹，总结报道好基层网格化服务管理和群众自治的优秀经验。

（一）开展媒体宣传报道。结合本单位实际，宣传报道一批“平安”建设的先进典型，在中央、省、市媒体上予以宣传报道，注重运用好微信、微博等媒体平台，拓宽平安建设宣传阵地。

（二）举办法制讲座活动。各单位结合党员干部学法活动开展上法制讲座（法制课）活动，每半年至少开展一次活动，不断增强干部职工法制素质和法制意识。

（三）深化平安创建宣传。各单位积极参加平安医院、平安交通、平安小区、平安家庭等形式多样的平安创建活动。

（四）开展平安建设集中宣传。各单位积极参加县（镇）平安办开展的平安建设集中宣传活动。

请各单位按照任务要求，组织抓好本单位各项宣传任务的落实工作，相关工作情况将作为年度平安建设（综治工作）考评重要依据。

创建枫桥经验工作方案篇六

创建枫桥式派出做法特色亮点材料 多年来，x派出所始终坚持“全心全意为人民服务”的根本宗旨，大力推动“枫桥经验”本土化创新实践，以“党建促队建、平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”为工作标准，遵循民意导向、实施主动警务，深入开展矛盾纠纷排查化解、严厉打击各类违法犯罪活动，不断强化为民服务宗旨意识，全力创建“枫桥式公安派出所”，传承新时代枫桥经验。

坚持党建统领从严治警不放松。x派出所始终坚持“党建引领一切”的工作原则，注重加强政治教育、忠诚教育，充分发挥党组织红色战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。x年以来，先后荣立集体二等功x次、集体三等功x次，连续三年被评为x区公安局党建工作示范点。x年，被天津市委评为先进基层党组织。涌现出“x等一批先进代表。三年来先后有x名同志荣立个人三等功、x名同志被评为优秀共产党员、x名同志被评为先进党务工作者。

高标准抓好理论学习。全所创新“理论必学、笔记必评、每天必悟”的三必学习法，保证每日“两刻钟、一课时”学习时间。成立青年党员学习小组，以党建活动室为载体，学习党的历史、组织谈心交流、畅言从警感受，精心上好从警、入党“第一课”。

高强度落实从严治警。建立警示教育室，充分利用监督执纪第一种形态，实行周自省、月互评。在党建工作室的“红屋”中开展学习、在警示教育室的“黑屋”查找不足。通过相邻红、黑两屋的鲜明对比，使民警警钟长鸣，牢牢守住纪律底线。两年来，未发生一次针对民警的有责投诉。

高水平打造红色警营。形式多样的开展理想信念教育，分批分期组织民警参观红色基地、观看红色电影、讲述红色故事，加深民警红色基因。精心设计文化墙、荣誉角、党建书柜，大力营造浓厚的红色警营氛围。

坚持创新治理确保平安不出事。x派出所辖区外来人口多、流动人员密集，居民小区大部分为老旧住宅，治安隐患多、治理难度大。所领导班子充分发挥主观能动性，加强与政府街道、企事业部门的沟通协调，以“创建文明城区”、“扫h除e”等专项行动为契机，积极参与老旧小区综合治理，创新治理机制，制定了“依靠群众、服务群众”的工作思路。

高规格打造暖心警营。建设民警活动室，增加跑步机、杠铃、哑铃等健身器械，设置台球桌、围棋、象棋的文体工具。所内民警配置一人一床，每层至少一间淋浴房。实行“两保障、一通道”制度。保障熬夜隔天强制休息，保障年假未请强制休假。与辖区医院达成合作协议，民警就医一律启动绿色通道。多措并举，不断增强民警的归属感、荣誉感、使命感。

抓实三支队伍，夯实稳定基础。抓实民警队伍，坚持一周一社区的集中清查机制，周期性的对辖区门脸店铺、沿街商户开展集中清查行动。抓实辅警队伍，实行弹性工作制，开展闲时入户核查，确保数据的有效性、准确性。抓实信息员队伍，对辖区的不放心人、不放心事实时关注、随时上报。建立工作台账，制定回访机制，确保整改到位。

建立分级制度提升管控效率。聚焦风险防控，对不稳定因素零容忍，做到有苗头扼杀、有问题化解、难化解稳控，切实把社会面风险隐患降至最低最小。开展“关心”行动，对刑满释放人员跟进帮扶，对吸毒前科人员每月见面敲打。制定“精神病人管控分级”、“涉访维稳对象分级”、“伤害未结案件分级”的三分级制度，达到“背景成因摸清、利益诉求摸清、社会关系摸清、活动规律摸清”四摸清标准。x年以来，x派出所未发生一次精神病人肇事肇祸，未发生一起重点人非访事件，受理的寻衅滋事、殴打他人等伤害类案件x起均在x个月内x%告破。

发挥群众群治引导无限民力。在x个社区建立起x支“x警友”巡逻队，由居委会组织、派出所管理，规范化、制度化、常态化的在各自小区开展巡逻巡查工作。召开x辖区企事业单位内部保卫工作会，统一思想、明确分工、建立机制。与x家企业签订联防责任书，划分巡查区域，定岗、定责、定人，将企业内部“小安保”融入社会防控“大网格”，实现一警带一队、一队看一片，确保区域全覆盖无死角。

坚持多元化解实现矛盾不上交。x派出所本着“查在平时、管在初时、化在及时”的工作原则，不断加强对矛盾纠纷的工作力度，按照“三个全到位”的工作标准，深入开展排查化解。

一室引领三队发挥改革优势。针对辖区治安环境复杂的实际情况，借力新区公安改革成功实施，x派出所不断在一室引领三队警务运转上下功夫。全所采取“小头脑、大手脚”的警力配比模式，明确岗位职责，做精指挥、做大警种，把更多警力派到街面、派入社区，提高辖区见警率。确保至少两成警力在街面，确保至少五成警力在所外。建立每日警情研判机制，通过总结分析，拟推次日治安乱点重点，动态调整勤务部署，实现警力精准投放。建立所内执法监督周会机制，总结通报案件侦查办理、接警处警情况、各项规定执行等方面存在的问题隐患。加强业务培训，以类案做教案，强化视频应用平台、电信诈骗平台、网络轨迹追踪等新技术应用水平，不断提升全所打处水平。x年以来，辖区发案下降、破案上升，其中电信诈骗类案件发案数下降达x%，先后破获陈某涉嫌诈骗案，蔡某涉嫌网络犯罪活动案等各类网络犯罪案件x起，累计破获各类刑事案件x起，年终绩效考核总成绩和各专项任务成绩，始终位于市公安局前列、高居新区公安局前两名。

多方面联动做到矛盾排查全到位。深入开展见面行动、敲门行动，提升入户排查率。采用“相约警务室”、“警民夜话”、“我对公安说”等灵活的社区警务活动形式，加大矛盾纠纷排查力度。联同社区居委会、志愿者，多方共举，每半年对辖区企业、门脸商户开展一次集中调查。

多机制并举实现矛盾纠纷化解全到位。成立“x调解中心”，选派经验丰富的老民警进行公安调解。不断加强与街道司法所、法律援助中心的沟通配合，引入民间律师资源，建立调解员名册。针对不同种类矛盾纠纷定类定级，结合实际情况，采取单独调、联席调、当面调、网上调等多种形式，全方位提升矛盾纠纷化解能力，做到矛盾不出区、困难不上交。仅x上半年，累计进行调解x次，化解矛盾纠纷x起，调解成功率x.x%，未发生一起民转刑案件，未发生一起非访事件。

多渠道汇总做到矛盾掌握全到位。建立矛盾纠纷工作台账，以范围全覆盖、底数全兜清、纠纷全采录为标准，形成多渠道汇总机制。通过x警情，深入排查研判辖区不放心人、不放心事。依托“津门平安力量”和实名盾注册用户等群防群治力量，全面收集矛盾纠纷线索。以社区为单位，每周召开治安联席会，充分发挥楼门栋长治安眼线作用。与辖区寄递企业、外卖公司签署合作协议，建立联系机制，利走街串巷工作性质，广泛收集来自街面的各类突发冲突矛盾。

拓展服务渠道采取差异化为民服务举措。不同群体有不同特点，不同对象有不同需求。x派出所注重提供差异化服务，不以“一招鲜”方法处置所有群众需要。针对年老体弱、行动不便社区居民，提供电话解答和上门服务。面对中青年群体，工作忙、时间少的实际困难，本着网下事情、网上办，进一步延长服务时间、延伸服务范围。x年以来，为辖区居民送证上门x次，接受电话和网上咨询x.x万余次，网上接收证明材料x余份，通过网上预约进行户籍变更办理的居民超过x%。走进企业为辖区大型用工单位提供上门政审，走入校园为辖区中小学生考学提供背景审核。x年，为不影响企业营运，利用晨间时段，为辖区“美团”、“饿了吗”等外卖企业上门集中办理电动车上牌x余辆。

坚持人民至上做到服务不缺位。x派出所注重强化宗旨意识，紧盯民意民需，持续在优化完善便民措施上出举措，以“拓展渠道、前移岗位、整合资源”三种机制为抓手，切实做到群众服务不缺位。

整合服务资源打造警企综合民生平台。面对接警中报警人经常出现“不知该找谁”、“不知怎么办”的情况，x派出所以群众需求为导向，工作中注重将枫桥经验和漳州x精神相结合，通过入户走访网上征集的方式，收集整理辖区居民生活中通性共性的问题和困难，总结出x条非公安业务意见建议。结合辖区实际，整合协调各方资源，打破行业壁垒，深入分析研究，以一站式解决群众困难为原则，以打造警企综合民生微平台为目标，制定警企直通车工作方案，实现生活困难快速处理，避免出现群众多次找、到处跑的情况。以派出所为主体，与辖区x家“水、电、气”等民生企业部门签订服务承诺书。汇总相关企业部门岗位职能和业务范围，掌握各单位值班备勤情况。发挥派出所x小时勤务优势，群众遇到困难时，民警作为联系人及时与企业值班员进行沟通，以促使群众问题得到及时有效解决。通过警企直通车的构建，已累计帮助群众解决“煤、水、电、气”等各类困难x件。

前移服务岗位打通民生警务最后x米。大力推进社区民警专职化，明确除值班外，社区民警每日到社区开展工作常驻警务室的勤务机制。转换状态，将民警“下社区”变为民警“在社区”，实现“民警在身边，安全就在身边、服务就在身边、满意就在身边”，不断提升群众的幸福感、安全感。持续加大微信微博的“双微”服务平台建设，推行警务微信入户机制，把x派出所官方微博、微信打造为零距离服务居民的网上阵地和宣传平台。按照“有意见随时提、有需要随时找、有困难随时帮”的三随时标准，全力提升为民服务水平。截止目前，辖区已有超过x%的居民添加了民警个人的警务微信。全所利用网络平台，解决实际问题x件，开展反电诈和扫h除e宣传x余次，有效阻止电信诈骗x起，挽回群众经济损失x余万元。