能力作风建设动员部署会议讲话稿（实用23篇）

讲话稿不仅要具备逻辑性和连贯性，还需要具备语言的生动性和感染力。下面是一些精选的讲话稿样本，可能对您的演讲有所帮助。

两学一做动员部署会议讲话稿

细微之处见精神，做文明学生就要从点滴做起，养成的习惯，下面是的小学生关于文明礼貌。

演讲稿范文。

资料，欢迎阅读。

尊敬的领导、老师、亲爱的同学们：

大家好!

我们小学生要着装得体，符合学生身份，体现出新世纪学生篷勃向上的风采，因为仪表、仪容、仪态可以让人一看便知道你的修养。

升旗仪式，最为庄严。这凝聚了文明与热血的国旗，在礼仪的包围中更显得鲜艳。此时此刻，国旗下的我们要严肃认真、精神饱满、高唱国歌，不负于“礼仪之邦”这个美誉。

课堂礼仪对老师的教学影响很大，因为它直接关系到一个班的荣誉与凝聚力，体现了这个班的班风班貌。校园礼仪就更重要了，下课后的休息时间，不随地吐痰、乱扔纸屑、不拿粉笔头玩、上下楼梯一律右行、见老师和客人要用普通话主动问好。我们还应该爱护花草树木和一切设施，不穿越绿化带，爱护清洁卫生，服从老师管理和接受值周学生的批评劝阻。受到老师的帮助，应主动诚恳地说谢谢。

同学之间也离不开礼仪，它就像润滑油，使粗糙的磨擦消迹，如果有矛盾，多进行自我反省。互相理解、宽容待人。培养较强的协作精神，这样使班级更团结、友谊更深厚。

在3月这个文明礼貌月，全中国都弥漫着文明礼貌的芳香。而这些芳香正来自于各种花朵，你，便是他们中的一份子，相信自己，我们一定能行。我们将挑起传承礼仪的使命，无负于未来，无负于这教育我们的美丽校园。

我的演讲到此结束!谢谢!

敬爱的老师、亲爱的同学们：

你们好!我是**小学*年级*班的一名学生，我叫。

在我们日常生活中，文明一直是我们大家呼吁的对象。尽管如此，陋习这种现象还是在我们生活中经常出现。比如：打架、骂人、乱扔废纸等陋习还是很多的。所以我在此呼吁大家要讲文明、树新风，争做文明的小学生。

那文明是什么。

文明是路上相遇时的微笑，是同学有难时的热情帮助，是平时与人相处时的亲切，是见到师长时的问早问好，是不小心撞到对方时的一声“对不起”，是自觉将垃圾放入垃圾箱的举动，是看到有人随地吐痰时的主动制止……文明是一种品质，文明是一种修养，文明是一种受人尊敬并被大家广泛推崇的行为。

文明是一种进步，是思想的科学，行为的端正，习惯的改善，修养的提高，品质的提升;是人性的解放、自由、完善和超越。从教育成长的角度，文明是告别昨日的无知和粗俗，是自觉的控制，是人性的战胜.

文明的学生，一定是讲礼貌的人。礼貌用语在他嘴边，远离污言秽语，他懂得要想别人尊重自己，自己首先要尊重别人，因为尊重他人与尊重自己同样重要。

文明的学生，一定是有着良好卫生习惯爱护公共财物的人。他爱学校的一草一木，不会践踏草坪，不会乱涂乱画，更不会踢门、浪费水电……而且会劝阻、制止破坏行为，及时报告。

他会自觉维护校园环境，他更不会乱丢饮料杯、面巾纸、塑料袋、纸片，而且会动手捡拾纸片等，因为他懂得环境是大家的环境，把美好留给他人和自己。

同学们，我们播下一个动作，使收获一个习惯;播下一个习惯，使收获一个品格;文明已被人们放在心里的一个重要位置，时时刻刻在与文明交谈，千万不要把文明行为习惯看作小事。每个人的举手投足之间都传递着丰富的文明信息，让我们从现在做起，从自己做起，从点点滴滴的小事做起，养成良好的文明习惯，做文明学生，管住我们的口，不随地吐痰;管住我们的手，不乱扔垃圾;管住我们我们的脚，不践踏花草。我相信，只要我们一起努力，文明就像我们的朋友，时时刻刻在我们身边。

老师们、同学们：

我国是一个有着五千年灿烂文化的文明古国。文明礼貌的风尚源远流长。从非礼勿视，非礼勿听，非礼勿动开始，我们的祖先一直走在追求文明的道路上。文明被人们放在心里的一个重要的位置。文明是什么?文明就在我们身边，文明是路上相遇的微笑，是同学有难时的热情帮助，是平时与人相处时的和睦，是见到师长时的一声亲切的问早、问好，是不小心撞到对方时的一声“对不起”，是自觉将垃圾放入垃圾箱的举动，是看到有人随地吐痰的主动制止……文明是一种品质，文明是一种修养，文明是一种受人尊敬并被大家广泛推崇的行为。今天的我们要做优秀文明的传承人，让文明伴随着我们的成长，也让文明伴随着我们的社会。

近期，同学们是否注意到，我们学校到处可见一道亮丽的风景线：每天早晨，我们都能看到我们的同学穿戴整洁，精神饱满地背着书包，一路纵对走进学校，同学们的一句爸爸妈妈再见!老师，早上好!

但反思我们的所作所为，你会感觉我们离文明还有一段距离。在我们身边，在一部分同学身上，还存在着一些不文明的行为。有的同学校徽忘记佩带了，红领巾碎成了红带条。在我们校园内、教室里、楼梯上，那些与我们美丽的校园不和谐的纸屑又是不是你随意扔的?预备铃声早已响过，你是不是在顾盼左右，忙着说话?……这是一种和不文明的现象。

同学们，昨天的习惯，已经造就了今日的我们;今日的习惯将决定明天的我们。让我们从现在做起，做文明的小使者，文明传递，心心相传，用自己的行动，来塑造更清新的天空，让文明的画卷，布满整个新风校园。

防汛动员部署会议上的讲话稿

同志们：

今年是“十三五”开局之年，也是加快老工业基地新一轮振兴发展、率先全面建成小康社会的关键之年，做好今年的机关党建工作意义重大。刚才，知众同志代表机关党工委作了工作报告，我完全同意，请大家抓好落实。过去一年，在市委的正确领导下，市直机关各级党组织认真落实全面从严治党新要求，紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务，聚焦政治属性、服务发展和党建创新，锐意进取、积极作为，机关党的各项建设取得了新成绩。广大机关党务工作者勤勉敬业、扎实工作，为全市机关党的建设付出了心血和汗水，在此我代表市委向市直机关各级党组织和广大党务工作者表示衷心感谢!根据当前形势和任务，常规工作就不讲了，这里重点强调三点意见。

一、深入开展“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论，进一步提振士气，打造机关新风貌。

高度重视机关党建工作，围绕机关党的建设的地位作用、总体要求、职责定位、重大任务、制度依据、重点工作和队伍建设等方面，提出了一系列重要论述、作出了一系列重要指示，突出强调，“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分”，要“坚持党要管党、从严治党，围绕中心、服务大局，改革创新、开拓进取，不断提高机关党建工作水平”。2月27日，省委巴音朝鲁书记对省直机关党的建设作出重要批示，对加强全省机关党的建设提出了明确要求。省委、市委书记王君正同志对落实全面从严治党各项任务，特别是发挥各级党员干部的先锋模范作用非常重视，在市委第一次会上就对全市领导干部提出了“六个表率”的明确要求。3月16日，又专门对机关党建工作作出批示。按照市委的整体部署，现在全市正在开展“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论。机关要走在前列，要带头、要率先。这次解放思想大讨论一个突出特点就是要解决问题、推动发展，不是就理论谈理论，就认识谈认识，就解放思想谈解放思想。用君正书记的话讲，“解放思想不是为了好看，不是为了好听，而是为了好用，是为了解决现实中的根本问题，不能停留在口头上，要落实到行动上，这才是一个领导干部应当具有的精神状态和工作风貌”。要通过解放思想进一步形成落实系列重要讲话精神，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念的浓厚氛围;形成落实省委巴音朝鲁书记对长春提出的“打先锋、站排头”，建设吉林中部创新转型核心区要求的具体行动;形成围绕市委中心工作抓落实，在更高起点上推动长春老工业基地振兴发展的生动局面。机关必须迅速行动起来，带头解放思想、更新观念，结合工作和个人思想作风实际开展讨论;带头查摆经济社会发展中的突出矛盾和问题，研究解决办法;带头解决机关工作中与新常态不相适应的观念和作风;带头确立高标准，强化争先进位意识;带头提高工作效率，提振士气，积极投身“在实现中华民族伟大复兴中国梦中追逐长春梦”的生动实践。需要强调的是，这次解放思想大讨论不是简单的一次活动，不分阶段、不定时限，不做硬性的时间要求，要避免形式化的东西，抓好结合，紧扣发展，把大讨论与业务工作结合起来，与开展“两学一做”学习教育结合起来，与巩固“三严三实”专题教育成果结合起来，与加强纪律作风建设，学习贯彻《准则》《条例》结合起来，务求实效。

二、紧紧围绕市委中心工作这个“指挥棒”，保证机关高效运转，在服务大局中体现新作为。

围绕中心、服务大局是机关党建工作的基本原则和根本方向。机关工作必须围绕市委中心工作来展开。君正书记到长春工作后提出了一系列新的见解、要求和举措。在形势判断和基础分析上，提出要认清优势和差距，牢牢抓住党中央、国务院和省委、省政府对长春工作关心支持、国家振兴东北老工业基地的宏观政策导向、长春加快发展的良好基础、人民群众对经济社会发展的期待、全市上下竞相发展的浓厚氛围、长春新区获批和吉林中部创新转型核心区建设政策效应和红利释放等重大历史机遇;在发展坐标和城市定位上，提出要立足吉林看长春、放眼全国看长春、走向世界看长春，全力建设多业支撑的汽车城、绿色宜居的森林城、开放包容的文化城，全面打造动力强劲、活力迸发、魅力四射的东北亚区域性中心城市;在工作导向和布局上，提出在解放思想中凝聚发展“新气场”、在改革创新中培育发展“新动力”、在转型升级中构建发展“新优势”、在改善民生中定位发展“新坐标”、在从严治党中强化发展“新保障”，打造经济量级、城市能级、社会治理和民生改善“四个升级版”;在经济发展上，提出项目是点、产业是线、经济是面，要放手发展规模，努力提高质量，对标高位，勇于赶超，并强调开发区、城区要当好“火车头”，县域要加快争先步伐;在城市建设上，要求高标准建设、高水平管理，特别强调抓好城建重大工程，要求加快推进伊通河全流域综合治理、百里地下管廊、地铁等重大工程建设;在改善民生上，强调要坚持以人民为中心，把民生工作作为“指南针”，把人民群众对美好生活的向往作为干部的奋斗目标，全力解决群众关心关注的“衣食住行、业教保医”等民生问题;在干部队伍建设和用人导向上，要求各级领导干部发挥“六个表率”作用，突出强调把关于好干部的标准，融入到长春经济社会发展中，树立注重学识的导向、注重发展的导向、注重创新的导向、注重实绩的导向、注重勤廉的导向，旗帜鲜明地褒奖实干成功者，支持积极改革者，鼓励勇于探索者，淘汰怠政失职者，惩办违法乱纪者。这一系列要求就是我们机关工作、机关党建的切入点、着力点、核心点。全市各级机关党组织一定要围绕市委中心工作，深入思考研究如何为大局服务、如何更科学、更有效率地为大局服务，设计好工作载体、制定好工作举措、不断提高工作效能，坚决防止机关党建和中心工作“两层皮”，努力在落实全面从严治党新要求中推动全市改革发展稳定各项工作不断迈上新台阶。

三、狠抓工作落实，压实责任，努力形成担当、干事、抓落实的鲜明导向。

君正书记非常重视抓落实问题。未之能行，唯恐有闻。全市机关党的建设，包括推动发展振兴，包括机关各项日常工作、业务工作，也包括全市其他各项工作、各个方面，都要把抓落实作为重中之重，全面提标、提速、加压。不看你怎么说，关键看你怎么干，干得怎么样。检验一个干部德才兼备的标准，最终要看你是否在推动经济社会发展上取得了实效，是否创造了看得见、摸得着、叫得响的工作实绩。市里正在搞推进抓落实的办法，完善督查抓落实的制度。机关党工委牵头制定完善一个党群系统的岗位目标责任制考核办法;人社局牵头制定完善一个政府机关各部门的岗位目标责任制考核办法;发改委牵头制定完善一个各县(市)区、开发区16个作战单位的绩效考核办法。总的考虑就是突出市委中心工作的落实，突出日常行政业务创新，突出推动发展的实绩，通过强有力的抓落实机制，加压力、强责任、促落实，努力在全市形成以实绩论英雄的工作导向。机关要带头抓落实，把抓落实体现在工作的各个方面、各个环节，在抓落实中推动发展、提升机关整体工作水平。

同志们，抓好市直机关党建工作，使命光荣、责任重大。希望各部门、各单位进一步强化管党治党意识、落实管党治党责任，解放思想、对标先进，勇于担当、大展拳脚，努力开创市直机关党建工作新局面，为推动长春老工业基地新一轮振兴发展和东北亚区域性中心城市建设作出新的更大贡献。

防汛动员部署会议上的讲话稿

四要加强道路和水上安全管理。县交通局、交警大队、公路段要切实做好桥梁、涵洞、道路的检查、疏通工作，特别是病险桥梁要设立警示牌，主汛期间需要限制通行的必须限制。县海事局要重点做好汛期航运、采砂等船舶监管，严防发生不安全事故。各水库、电站在汛期要做到防汛第一、生产第二，县防汛办要牵头负责，抓好科学调度，确保不出问题。县水利局和各镇要组织联合工作组，坚决查处随意侵占河道乱修乱建、乱堆乱堵、乱挖乱采的违法行为，严格按照“谁设障、谁清除”的原则清除行洪障碍，确保行洪畅通。五要加强涉水工程管理。对河堤路环境综合整治、西门河新区、任河漂流、集镇防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程项目，各项目主管部门和业主单位要密切关注天气变化，准确掌握工程进展情况，一方面要加快进度，科学安排施工，另一方面要加强度汛管理，保障汛期安全。凡影响防汛防滑的各类工程都要制定度汛应急预案，报县防汛指挥部审批和备案，经县防汛指挥部同意后抓紧对险工险段进行除险加固。

六要加强重点人群度汛安全。老弱病残、鳏寡孤独、痴聋哑傻、留守家庭是防汛防滑的重点人群。这类人群缺乏撤离能力和自救能力，各镇要密切关注，在汛期要“一对一”落实预警、转移责任，实施汛期过渡性转移。尤其是汛期夜间、暴雨过后等最容易发生灾害和次生灾害的时段，务必高度提防，周密安排预防措施，提早组织转移避险，确保人身安全。

七要强化应急保障。各镇各部门要加强调频广播系统、防汛监控系统、通讯塔站、电力设备等设备的检查维修，确保汛期正常运转。各镇要对救灾物资储备情况进行一次自查，及时增置更换必备物资，要备足备齐防汛物资，最大限度地保障防汛应急工作的需要。要重视应急通信工作，重点解决好边远镇的应急通信问题，确保发生洪涝灾害时信息畅通。

八要加强应急队伍建设。灾情发生后抢险工作是我们最后一道防线，也是确保损失降低的保证。各镇各部门要充分认识应急队伍的重要性，迅速组件县、镇、村三级应急抢险队伍，加强应急抢险的演练，提高实战综合能力，确保关键时刻拉得出、顶得上、扛得住、打得赢。

三、加强领导，夯实责任，形成防汛工作强大合力。

做好防汛工作，关键在领导，核心在落实。各镇、各部门要切实加强领导，夯实责任，协同作战，形成防汛工作合力。

一要依法防汛，落实责任。在推行依法治国、建设法制社会的今天，防汛工作也必须依法进行，各级领导和干部要加强对《防洪法》的学习，熟练掌握《防洪法》从法律层面提出的总体要求，并在防汛工作实际中贯彻执行好《防洪法》相关规定，做到依法防治洪水，依法防御和减轻洪涝灾害，切实维护人民的生命财产安全。各镇、各部门一把手作为防汛工作的第一责任人，要主动担负起重任，亲自安排部署。要做实做细“三到户”，各镇各部门要始终把群众的生命财产安全放在防汛工作首位，真正做到情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户。要严格落实县级领导联镇、部门领导包镇、镇领导联村组、一般干部包户责任，全面落实好安全度汛措施，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作机制。县防汛办要尽快将全县重点区域防汛责任一览表在媒体上予以公布，接受群众和社会监督，确保各项任务和责任落到实处。

二要加强协调，密切配合。防汛指挥部各成员单位要发扬团结协作的精神,各司其职,通力协作,主动作为。县镇防汛办要进入应急值守状态，实行24小时值班，保障信息传递畅通，当好参谋助手。气象、水文部门要继续充分发挥防汛耳目作用。发改和财政部门要加强防汛项目立项和资金支持。国土、民政部门要做好地质灾害防御和救灾减灾工作。交通、公安、通讯、卫生部门要加强汛期车辆、治安、通讯、防疫等保障性工作。新闻媒体要加大防汛宣传力度,提高社会各界参与防洪、支持防洪的意识，共同打好防汛防滑总体战。

三要加强值班，灵通信息。防汛工作必须做到以汛为令、以险为令，严肃纪律，强化执行。各镇、各部门及防汛办要严格落实24小时值班制度和雨情、汛情、灾情报告制度，保障通讯联络的畅通无阻，确保汛情、水情、险情及时传递和有效处理。从今天起至汛期结束，各镇必须留一名主要领导在机关主持防汛工作，防汛指挥部成员单位主要领导外出必须提前请假，并保证24小时通讯畅通。各镇发现险情后要立即报告县防汛指挥部，灾情情况要在1小时内报告到县防汛指挥部、县委办和政府办;灾情报告由县防汛办负责集中汇总、统计归纳，坚决防止数出多门、口径不一，迟报、漏报、错报等现象的发生，以确保灾情及时准确上报。四要加大抽查，严厉追责。防汛防滑工作任务艰巨，责任重大，必须不折不扣地执行防汛责任事故追究制度，在防汛工作中，凡因安排不到位、责任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力而造成人员伤亡和财产损失的，要严格按照《陕西省重大防汛安全事故行政责任追究办法》和《xxxx县加强效能建设的纪律规定》追究领导责任和责任人责任。纪委监察和防汛部门要加强对各镇各部门防汛值班情况的检查抽查，加大防汛执法执纪力度，严肃防汛工作纪律，坚决查处渎职、失职行为。

同志们，防汛工作事关全县工作大局，我们一定要以对党和人民高度负责的责任感和使命感，不负众望，不辱使命，振奋精神，坚定信心，努力夺去今年防汛工作的新胜利，为推动我县经济社会各项事业全面发展做出新的贡献!

一、认清形势，统一思想，切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感。

防汛工作是一项极其重要的社会应急事务和公共安全保障工作，事关人民群众的生命财产安全，事关经济发展和社会稳定。除水害、兴水利始终是我们促进发展、保障民生的头等大事。对此，我们必须始终保持清醒的认识。

近年来，由于受全球气候变化影响，我国水旱灾害频发多发重发，灾害的突发性、反常性、不可预见性日益凸显，往往是多灾并发、重灾频发，时空异常、旱涝急转，远远超出了我们以往的认识和经验。去年北京“7.21”特大暴雨，最大降雨量达460毫米，部分地区一天降雨量甚至达到或超过了年平均降雨量，雨量之大、雨势之强、范围之广、影响之重，历史上极为罕见。今年以来，我国南方多个省遭遇多轮强降雨袭击，造成60多条中小河流发生超警洪水，局部地区发生较严重山洪灾害和城市内涝。据国家防总5月17日统计，入汛以来全国累计有14个省份发生洪涝灾害，受灾人口达到636万人，因灾死亡40人、失踪20人，直接经济损失51亿元。另据国家气象部门预测，今年夏季气象年景总体偏差，区域性强降水过程强度大，随时可能发生洪涝灾害。从刚才气象、水文部门对今年我县汛情做的分析看，由于去冬今春降水偏多，而且去冬今春的异常天气有可能持续到夏季，极端性降水出现的可能性偏大。前期我们战胜了凌汛威胁，目前，中小河流底水偏高，中小水库蓄水较高，前期气象水文条件十分不利。预报汛期局地降水特点明显，7至8月份降水比较集中，极易引发山洪、泥石流、山体滑坡等地质灾害和中小河流、水库、内涝汛情。从洪水发生几率看，1995年至今蚂蜒河干流已有没有发生大洪水，发生大洪水的可能性越来越大。因此，我们必须对防汛工作面临的严峻形势有清醒的认识，防止出现麻痹思想。

虽然经过长期的努力，我县防洪能力有了较大的提高，建成了山洪灾害预警平台，对境内的大部分小型水库以及蚂蜒河、亮珠河10处险工弱段进行了除险加固，但基础设施薄弱的状况还没有根本改变。一是无堤防河流多、防汛压力大。全县有中小河流24条，只有蚂蜒河有堤防，除xxxx镇南7.6公里堤防达到30年一遇洪水标准外，其余均低于一遇洪水标准，且堤防多为沙堤，险工弱段较多，目前还有20多公里堤防未合拢。其余23条河流均为蚂蜒河的一级支流，都没有防洪堤防。而且我县河流均为偏锋河流，汛期河水涨的快，消的也快，危害相当大，预防难度较大。二是病险水库多、调节能力差。我县现有的中小型水库大部分都是上世纪六、七十年代以大会战形式修建的，普遍存在工程标准差、调节能力低、水雨情监测手段落后等问题。全县还有16座小型水库没有或没有彻底除险加固，均存在不同程度的安全隐患。4973座个人私自修建的小塘坝，片广面大，管理难度大，相当一部分经受不住洪水考验，一旦溃坝极易形成瞬时洪峰，且对下游的水库安全造成严重威胁，威胁人民群众生命财产安全。三是山区丘陵面积大、受山洪泥石流威胁人口多。我县地貌特征是“五山四分田,半水半草原”，沟壑纵横，林木覆盖率还不是很高，水土保持能力差，遇到局地暴雨极易引发山洪灾害。全县有7个乡镇、28个村、39个村屯、近万人受到泥石流、山洪严重威胁，成为防汛的主要压力之一。四是城镇排涝基础设施薄弱、排涝能力不足。县城区排水管网总长99公里，已经遍布城区的主干道，雨水井1065座、检查井1294座，但排水管网低于二十年一遇洪水标准，汛期排水受洪水顶托回灌影响，低洼地段易积水。当前需要注意的主要问题是，排水管道最初设计是按二十年一遇排水能力设计的，城区排水管网的支干道主要采取管道排水的方式，很难适应大量排水，一遇暴雨就无法及时排出，出现雨水溢出街道的现象;排水工程为雨污分排，雨水主要通过东西大沟进行排放，连续降雨和集中降雨时，道路和排水沟交叉处汇水集中，致使积水严重影响正常交通。同时，由于城镇建设发展迅速，大量开发住宅小区，致使有些低洼地带的平房出现房屋进水等情况，使人民生产生活受到威胁。五是应急管理水平不高，保障能力不强。我县连续多年没有大水，相当一部分干部和群众产生了严重的麻痹思想和侥幸心理。另外，气象预报、洪水预报准确程度还有一定的局限性;县乡村防汛队伍规模偏小，装备落后，群防队伍组织难度大，防汛物资储备有限等问题比较突出。如果这些问题不从根本上解决，保一方平安就是一句空话。为此，各乡镇、各有关部门必须对防汛工作的严峻性、紧迫性有一个极其深刻的认识，任何情况下都不掉以轻心，任何情况下都不丝毫懈怠，任何情况下都不出现任何闪失，以对党和群众高度负责的精神，以强烈的事业心和责任感，始终把防汛工作作为一项严肃的政治任务，牢牢抓在手上，全力做好安全度汛的各项基础工作，确保为经济发展、百姓安居乐业创造一个更加安全的社会环境。

二、突出重点，周密部署，全力做好各项防汛准备工作。

今年全县防汛工作总的要求是：以保障人民群众生命财产安全为核心，牢固树立防大汛、抢大险、救大灾思想，突出抓好河流、水库、在建工程度汛安全以及山洪灾害、县城内涝防御工作，确保标准内洪水堤防不溃堤、水库不垮坝，确保蚂蜒河、中小型水库、xxxx镇及重要基础设施度汛安全，发生超标准洪水时，确保不死人，最大限度减少灾害损失。

第一，要突出抓好重点部位防范。一要切实解决主要河流堤防险工隐患。主汛期前，各乡镇、各有关部门要对江河堤防、穿堤建筑物等工程，尤其是险工弱段组织拉网式排查，集中力量消除重点薄弱环节和存在的隐患。对汛前确实不能处理完成的险工险段，必须做好抢险预案，并备好抢险人力和物料，一旦发生险情，能够及时进行抢险。在这方面，县水务局要牵起头来，各乡镇及有关部门要积极配合，在清障除险的同时，相应建立长效管理机制，坚决防止反弹。如果清理后再出问题，就要严肃追究相关部门和人员的责任。二要确保水库度汛安全。由于前期降水多，大部分水库水位较高，增加了防汛压力和危险，各乡镇必须引起足够重视。要切实加强水库汛期安全管理，每座水库都必须落实防汛责任人，编制应急抢险预案，安排专人进行管理和观测。各水库管理单位必须服从防汛部门的统一指挥，严格执行水库汛期调度计划，对汛期因降雨超汛限水位的水库，要通过科学调度腾出防洪库容。病险水库要限制蓄水，病险严重的要空库运行。三要突出抓好在建工程安全度汛工作。各类在建工程项目，要确保在汛前做好工程度汛的相应准备工作。所有在建项目，都要制定严密、详细的度汛方案、应急预案，落实抢险措施。各主管部门和防汛部门要跟踪掌握在建工程进度，加强督查和度汛管理指导，督促建设单位落实度汛措施。

第二，要切实加强重点区域安全管理。一要加强城镇易涝区防范。各乡镇及住建、水务等有关部门要认真组织城镇内涝大检查，对城镇排涝内河、管网、暗渠、雨水井、涵闸等设施，以及低洼易涝区等城镇易涝隐患点，进行逐一检查，及时消除隐患。特别要落实好危房、低洼地带、易发山洪村屯等区域连续强降雨情况下的临时排水、人员安全转移措施，确保在强降雨时不死人，不对城镇运转造成大的影响。另外，要加强城镇排涝物资储备，最大限度保障人民生命财产安全。在这方面，县应急办要加强督促、指导和检查，组织动员全县应急系统积极参与，启动各自行业应急预案，确保成功应对。气象水文部门要加强分析预测，及时发布预警信息。住建、水务部门要做好市政排水干线的应急排涝工作，重点加强易涝片区的排涝抢险，抓紧疏通城内河道。公安、交通部门要在出现险情时加大交通疏导力度，在低洼积水地带及时设立警示标志，第一时间封闭危险路段，特别是对被水淘空发生塌方路段，要严防死守，确保人员和车辆安全。住建部门要做好在建工程的安全度汛工作，防止塌方等事故的发生。电力部门要做好应急供电保障。景区及旅游部门要做好汛期景区游客安全管理。宣传部门要加大宣传力度，及时发布防汛信息，同时要加强对防汛形势、防汛预案和避险常识的宣传，增强人民群众做好防汛工作的主动性和自觉性。二要加强山洪灾害防御工作。山洪灾害突发性强、破坏性大，是极易造成人员伤亡的最薄弱环节。各乡镇、水务、国土等部门必须高度重视山洪灾害防御工作，坚决避免人员伤亡事件发生。要抓紧按照预案进行实战演练，检验预警、报警方式，避险路线，避险地点，以及灾民安置、救护、物资保障措施的可行性和合理性，让群众熟知预案内容。一旦发生山洪灾害，能够及时组织群众快速转移，不能漏掉一村一户一人。要加强预警设施维护，把已经建成的山洪灾害预警设施利用好，使其充分发挥作用。三要加强危险区汛期安全管理。水务、住建、国土、交通等部门，要切实落实防汛安全责任，排除事故隐患，做到防患于未然。水务部门要加强对蚂蜒河堤防、河道防汛工作的重点检查，加大巡查整治力度，对在河道内乱挖、乱建、乱采、乱倒等严重侵点河道行洪断面，阻碍行洪、破坏堤防工程的突出问题，要通过检查整治，严肃查处。重点做好易受洪水威胁的河流沿岸村屯、学校、旅游景区等重点危险区人员汛期安全管理，必要时对危险区域、水域和岸段落实禁渔、禁游、禁牧、禁耕等各项措施，千方百计避免人员伤亡。四要加快推进防洪减灾重点项目建设。要加快对在建的凤山、尚义、双龙、玉山、兴让、五甲等水库除险加固工程要加快收尾工程进度，确保工程质量，力争主汛期前全部完成，尽早发挥防洪效益。要加快推进蚂蜒河应急度汛工程建设，对已完成的险工弱段应急度汛工程在汛期要加强后期管护，确保主要河流险工弱段不出现任何险情。要加快推进山洪泥石流工程建设，重点推进六团镇桃山村、太安村尹家屯泥石流治理工程，确保在汛期来临之前建成并发挥作用。

第三，要全面提升防汛抗旱保障能力。各乡镇、各有关部门要从实战出发，根据堤防、水库工程抢险、城镇内涝排水、应急救人等实际需要，备足砂料、石料、木料等各类抢险救灾物资和各种器材，保证抢险需要时能够及时调运到位。要结合实际情况，进一步完善防汛抢险预案和人员转移应急预案，进一步整合调动各类社会抢险救援支援力量，落实抢险队伍，加强抢险训练，增强应急反应能力，确保一旦发生险情，能立即投入抗洪抢险战斗。加强以防汛工作业务型领导干部为主的专家队伍建设，为指挥部决策和现场防汛抢险提供技术支持。针对突发性灾害做实预案，并加强宣传、培训、演练等工作，提高突发情况下预案的针对性和实用性，确保预案启动有力、有序、有效。各乡镇、各部门要严格落实24小时看守制度和值班值宿制度，公开值班电话，指挥部成员单位和乡镇主要领导、主管领导手机要保持24小时开机，确保联络畅通，尤其要注意非正常情况无法通知也要主动到现场。电信部门要对通讯设施设备全面检查维修，确保汛期通讯畅通。教育部门要对全县中、小学危房、校舍等方面的防汛工作进行集中检查，发现问题要采取果断措施，确保安全度汛;民政局要做好灾民安置等救灾资金和物资准备;卫生防疫部门要组织应急医疗队伍，准备好防疫药品和器械，为灾区伤员救治、防疫消毒做好服务;同时，各乡镇、各部门也要根据乡情、村情、部门工作实际，在认真分析可能发生险情和抢险实际需要的基础上，组织村民、机关单位和所辖企业储备一定数量的草袋、编织袋、铁丝、木桩等防汛抢险物资，以备防洪抢险之用。

三、加强领导，强化责任，确保各项防汛措施真正落到实处防汛责任重于泰山。各乡镇、各部门要站在全局和战略高度，切实加强组织领导，强化责任落实，夯实各项措施，调动一切可以调动的力量，确保万无一失。重点要做到“五个到位”。

第一，领导指挥要到位。县级领导和各乡镇主要领导、分管领导以及部门领导要亲自深入防汛第一线，亲自查看险情，亲自部署，亲自检查落实。特别是新分管防汛工作的领导要加强学习，尽快了解情况、熟悉业务，提高防汛决策指挥水平和突发事件应对处置能力。要在防汛的关键时刻做到快速反应，第一时间赶赴现场，一线指挥，统筹调度，科学决策，果断处置。防汛期间，除了招商之外，主要领导原则上一律不准外出，确保通讯联系顺畅、信息传递及时。

第二，责任落实要到位。把责任目标分解到具体部门、落实到岗位和个人，建立起横向到边、纵向到底、责任到人的防汛责任网络体系。各乡镇、各部门防汛责任人及防汛抢险人员名单要按照要求上报到县防汛办。凡因工作不力、责任不落实出现问题，造成损失的，要严厉追究有关领导和当事人的责任。

第三，物资投入要到位。对于影响安全度汛的江河堤防险工弱段，要抢在主汛期前完成加固任务。各乡镇及有关部门要加大对防汛工作的投入力度，按照国家规定的防汛物资储备定额，千方百计筹措资金，加强防汛物资储备，保证防汛抢险需要，一定要做到宁可备而不用，不可用而无备。

第四，协调配合要到位。要突出强化全县各级防汛抗旱指挥部的职能，形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的防汛抗洪机制。县防汛抗旱指挥部要加强对防汛抗旱工作的统一指挥、统一调度、统一组织、统一协调，充分发挥指挥中枢的作用。各成员单位、各有关部门要树立全县防汛工作一盘棋思想，在县防指统一指挥下，各负其责，密切配合，充分发挥职能作用，一切以汛情、灾情为命令，既要分工负责，又要打破分工，形成防汛抗洪的整体合力。

第五，执行落实要到位。在防汛抗洪斗争中，统一指挥调度是最高原则、最严纪律。各乡镇，各部门要坚持局部利益服从全局利益，下一级防汛抗旱指挥部要坚决服从上一级防指的指挥调度。要严格制度，严明纪律，服从命令，听从指挥，决不允许推诿扯皮、各自为政、贻误战机。

防汛动员部署会议上的讲话稿

同志们：

前不久，省市委相继召开中心组学习研讨会，围绕如何抢抓京津冀协同发展重大机遇进行深入学习交流研讨。9月23日到25日，省委召开新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨班，克志书记作开班动员讲话，庆伟省长作专题报告，把县域发展摆在前所未有的高度作出专门论述。9月28日市委召开扩大会议，祥伟书记专门就落实全省重要会议精神，提出具体要求，并明确在全市推行“菜单式分解、契约化管理、审计式验收、公开化奖惩”的落实机制。10月8日国庆节后上班第一天，又召开全市解放思想大讨论动员部署大会。会后第二天祥伟书记即开始到县区调研，第一站就选在昌黎。昨天一天的调研时间，祥伟书记上午先后深入到荒佃庄皮毛交易市场、安丰、工业园区、金丰商贸城、华夏公司进行实地调研。下午召开座谈会，在对我县各项工作进行充分肯定的同时，又提出了新的更高要求。今天这次会议是既是深入学习贯彻近期省市一系列重要会议精神和祥伟书记来昌调研讲话精神的学习研讨会，又是“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动的动员部署会，也是“三严三实”专题教育的一项重要活动。

当前，昌黎改革发展正处在一个非常重要而特殊的时期。我们拥有的机遇很多，抓住用好机遇、加快绿色崛起，有许多工作要做;我们面临的困难也不少，克服这些困难，考验着我们的智慧和勇气。我到昌黎工作之后，大家有很多的关注和期待。这一个多月来，通过广泛的调研走访、谈话交流、学习培训，我对县情有了一个比较清晰的认识，对未来发展形成了一些初步设想。借今天这个机会，跟大家做一个交流和探讨，最后还要通过解放思想大讨论的形式，进一步集思广益，凝聚共识。归结起来，主要是五个方面的问题。

第一个问题，面对新常态、新形势，我们找回大县尊严的信心和底气来自哪里。

昌黎是一座历史悠久的千年古县，积淀了深厚的文化底蕴，强烈的大县情结，作为一种文化基因，已经深深融入每一个昌黎人的血脉。我记得1984年我到昌黎上大学，刚刚地市分家不久，经济社会发展各个方面均处在唐山地区前列，并明显好于周边县区。现在尽管落后了，但是我们适时提出“找回大县尊严”，充分体现了我们昌黎人的血性和骨气，更寄托着全县上下的梦想和期待，必须要义无反顾、百折不挠地完成好这一使命。

(一)务必要坚定道路自信。回顾我们近年来的发展历程，无论是在金融危机时期还是在当前宏观形势低迷的特殊阶段，我们始终保持了平稳健康发展的良好态势，并且实现了弯道超车。这些成绩主要根植于我们有一个好的发展思路。“430”奋斗目标，“四区五园驱动、三城六业崛起”发展战略，顺应时代要求和群众期盼，更凸显了昌黎的禀赋特色，为未来发展奠定了重要的思想和工作基础。

(二)务必要坚定发展自信。昌黎是一个自然垂青的好地方，将多种自然优势资源集于一身。昌黎更是一片创业的热土。我们有着区位、政策、环境、产业等多方面的优势，而且昌黎人头脑灵活、能吃苦，智商、情商都很高，形成了独有的创业文化，民间蕴藏着巨大的创富热情。我们现在的主要任务就是在原来的基础上发展的再好一些、步子走的再快一些，县城建设的再美一些，百姓生活再富裕一些，公教人员待遇再提升一些，县域经济实力再强一些。

(三)务必要坚定能力自信。我们昌黎的干部能力强、水平高，这是全市公认的。有的领导跟我讲，昌黎的干部越是到关键时期、特殊阶段，越能经得起考验。我也了解到，我们的领导干部、基层同志，在待遇低、条件差、环境艰苦的情况下，很多工作都走在了全市乃至全省的前列。实践证明我们有一支能打硬仗、善打胜仗、敢于攻坚克难的队伍。无论是政治生态还是精神状态，在全市都是首屈一指的。这是我们抢抓机遇、战胜困难最宝贵的财富、最重要的保障。

第二个问题，京津冀协同发展，对昌黎意味着什么。

众所周知，京津冀协同发展是亲自谋划推动的重大国家战略，这也是继珠三角、长三角之后的中国经济第三增长极，国家的重视程度前所未有。以今年4月国家出台《规划纲要》为标志，京津冀协同发展由谋划阶段正式进入实施阶段。近期省市召开的一系列重要会议，围绕的都是一个共同的核心主题，就是如何抢抓协同发展红利。在这种大背景下，我们如何全方位对接，借时借势借力发展，这是一个特殊重要而紧迫的课题。

(一)这是我们史无前例的重大机遇，没有任何理由错失错过。一个地区的发展，紧要处往往只有几步。当前昌黎正处在这样一个关键节点。从总体上看，未来京津冀协同发展的红利将覆盖河北全域，但是深入分析，我们昌黎有着诸多不可替代、不可复制甚至是排他性的优势，接受辐射带动首当其冲。在京津冀“一核、双城、三轴、四区、多节点”这个总体空间格局中，昌黎已经天然地融入京津冀这个城市群。作为三轴之一的京唐秦产业发展带和城镇聚集轴，昌黎被列为这条轴线上的六个卫星城之一。这次省里对卫星城重新规划、重新定位，我们一定要想尽办法挤进“微中心”。这是我们未来发展的“救命稻草”。否则就要被边缘化，“人家吃完饺子，剩下点汤你喝吧”。在产业定位上，京唐秦轴线重点发展商贸流通、科技研发、生态农业、休闲旅游等特色产业，这与我们的发展定位高度契合。与此同时，我们置身东部滨海发展区，又是全省沿海率先发展区的重要节点。尽管在全省15个沿海县中，我们距离北京较远，但是依托北戴河暑期优势，京津人群对昌黎有着天然的认同和亲近感，一定程度上丝毫不输于北京周边县区。我们的商品房，县城的15%、海边的80%都是京津人群购买。从全市来讲，我们在“一都三区一名片”的总体定位之中，具有举足轻重的作用。全市重点打造的“大健康”产业八大产业集群，健康旅游、保健食品、康复养生等七个产业集群与昌黎密不可分。随着交通一体化的率先推进，未来几年在唐秦一带将建设多条高铁、高速，其中即将开工建设的京秦二通道机场支线，贯通昌黎境内25公里，我们海陆空立体化的交通优势愈加突显。随着协同发展的深入推进，各类优势资源、优质要素将加快向昌黎汇集。这么多的机遇和利好叠加在一起，搭上这班车，就能趁势而上、赢得战略主动，错过这班车，就会贻误良机，彻底被边缘化。

(二)这是我们压倒一切的核心任务，没有任何余地观望等待。在今后相当长一个时期内，我们必须要把协同发展作为摆布力量、配置资源、开展工作的主战场。这是我们当前及今后一个时期的核心任务。当前从省、市来讲，已经形成一个重要共识，补齐与京津的短板和落差，差距在县域、潜力在县域。尤其是我们昌黎，省市寄予厚望。从自身来讲，要找回大县尊严，完成补课和赶超的双重任务;从全市六区三县来讲，要主动承担率先突破的重任;从全省来讲，要形成代表秦皇岛的亮点和特色，进入全省先进行列。

(三)这是我们比拼能力的特殊考场，没有任何道理落后于人。

京津各类资源的外溢，是一个非此即彼的过程。这是对各级干部眼界思维、工作理念、方式方法、勇气智慧的综合考验。任何的不协调，都会造成全局上的速度拖累和战略上的致命短板。当前，全省各地已呈千帆竞发、百舸争流之势，我们的竞争平台更高，竞争对手更强。我县的历史、资源、干部队伍素质以及产业基础，在全市乃至全省是首屈一指的。在京津冀协同发展中，我们没有理由落后。所以，我们要围绕全省县域发展“贯穿一条主线、坚持两轮驱动、促进三个集中、实施四大战略”的总要求，要在协同发展大势下，一定要抢抓红利，为加快全县发展注入新的活力。

第三个问题，京津冀协同发展，我们的突破口在哪里。

(一)顺应京唐秦产业发展带新要求，着力构建以绿色、融合、循环为主导的现代产业体系。协同发展的关键是产业协同，经济升级版的核心是产业升级。按照京唐秦产业发展带定位，未来我们要坚持大健康牵引、大旅游融合、大企业带动，推进工业聚集增长极和文化旅游增长极两极带动，装备制造业和现代服务业双轮驱动，走出一条特色鲜明的转型升级路径。重点培育发展好9大产业链条。

钢铁及精深加工产业链条。这是我们的“饭碗”和当家产业，无论从哪个角度讲，都经不起大起大落。在这个问题上，我们必须要有足够的定力和担当。祥伟书记来昌黎调研，我们带他去秦西园区、去安丰钢铁企业，就是想让市委看到，昌黎的钢铁产业已经走上新路子，秦西园区已经呈现新气象。尽管企业转型升级的任务还很重，但绝不是包袱，而是财富，绝不能一砍了之。而且，安丰、宏兴能够在如此低迷的形势下正常生产经营，并且进入中国制造业500强、河北百强企业，这本身就是一种顽强生命力的体现，背后更有着难能可贵的企业家精神。我们要给信心、给政策、给支持，多做雪中送炭的工作，确保一路绿灯，积极稳妥推进转型发展。

干红酒产业链条。这是我们最值得骄傲的产业，已经成为我们的城市属性、文化情结。20xx年的“红酒事件”对昌黎是个重大的杀伤力，但是昌黎人不会再重蹈覆辙。特别是当前，红酒产业正处在一个回暖反弹阶段，重振红酒产业，恰逢其时。尤其是省市两级，今后会给予我们大力度的支持。

皮毛产业链条。这一产业已经得到了庆伟省长、瑞书市长的高度关注。我们提出打造钢铁、皮毛两个“千亿产值”园区，现在看皮毛还难以和钢铁相提并论，但是用发展的眼光看，这是一条庞大的黄金产业链，潜力无限，对此我们要坚定信心。把硝染加工、养殖这两个问题解决了，依托皮毛产业，未来完全可以带动周边几个乡镇的经济发展和城镇建设，实现“中部崛起”。

(二)适应建设“4+n”承接平台新趋势，着力构建层次分明、布局科学的专业化、特色化园区发展体系。

我们作为县一级，拥有三个省级园区、一个市级园区，这在全省都是少有的。但是客观的讲，与固安、高碑店等先进县区相比，我们还有跨代性差距。我们要始终把四区五园作为招商引资的主阵地、产业集聚的主平台、项目落地的主载体。围绕城市、产业、生态、文化“四位一体”深度融合，狠抓园区突破。

(三)顺应实施项目大会战的新要求，着力构建激发动力、传递压力、凝聚合力的项目建设管理体系。项目建设是发展的永恒主题。抢抓京津冀协同发展红利要时刻强化“项目第一、项目最急、项目最重”的理念。一个地方能不能发展好，就是靠“气、势、道、术”这四个字。现在我们“道”“术”都没有问题，就是没有形成“气”和“势”。在抓项目上有一个倾向，有能力但不爱出头、有资源但不能共享、有经验但尚未固化为制度机制。当前迫切要建立以项目为核心的工作推进机制，解决整体风气的问题，全县合力的问题，长效机制的问题。

(四)融入京津冀世界级城市群发展新框架，着力构建功能互补、规模适度、城乡一体的城镇化体系。京津冀世界级城市群，秦皇岛位于京唐秦轴线上，昌黎则是这一节点上的“卫星城”。《规划纲要》明确提出：京沪、京广、京秦等沿线的县城，要力争成为承接非首都功能疏解的“微中心”。实际上，这个定位含金量是非常高的。我省城镇化至少还有10年的黄金期。如果我们不抢抓卫星城机遇，不能抢占微中心，我们将贻误战机、错失良机，甚至被边缘化。当务之急，我们要做好城市规划、文化融入、城市管理、美丽乡村建设等项工作。

一是做好城市规划新对接。立足打造“卫星城”和“微中心”，按照“全域规划、多规合一、功能互补、区域联动”的原则，科学合理地规划微调，与新的要求实施对接。在调整中要注重既要体现全域覆盖，统筹布局各个领域和节点;又要合理确定城市规模。比如，打造“卫星城”、“微中心”，未来昌黎需要达到多大规模的县城人口?多高水平的公共服务、承载能力?县城周边有多少乡可以转变为建制镇，等等，加紧把规划对接问题研究好。同时，要结合十三五规划，做好县域总体规划与国民经济和社会发展总体规划的契合衔接，确保目标同向。

二是融入城市文化新概念。一个城市，必须靠文化品位形成特色、赢得尊严、赢得尊重、赢得未来。在秦皇岛大家都在讲：百年北戴河，千年昌黎。昌黎拥有深厚的文化底蕴。在城市文化融入方面，要重点打造有历史记忆、地域特征、山清水秀、宜居宜业的美丽县城。这方面，要研究如何做好继往开来这篇文章。继往：就是继承韩愈、老奤、红酒、大钊、碣石文化等特色元素，使之融入城市规划、建设、管理的每一条血脉;开来，就是如何全面吸收开拓京津冀协同发展带来的现代文化和创业文化，融入京津冀都市群文化圈。比如，对于碣石山这一钻石级的宝贵资源，我们怎样转化为昌黎的识别度和吸引力?碣阳酒乡、凤凰酒谷这两个名字，红酒的概念性还不够突出，与碣石山的关联度还不够紧密，能否再研究一个让人一下就记住特色的名字?在城市建设上，要把保护碣石山天际线作为基本原则，严控高层。在生态建设上持续修复山体裸露问题，严厉打击违法开采行为。在旅游文化上，强化黄金海岸、碣石山、葡萄沟、长峪山这一线上的文化整合融入，按照“四点支撑”的总体思路，打造一个“山海相望、百里风情”的文化观光走廊，真正让人们望得见山、看得见水、记得住乡愁，成为都市人向往、神往的地方。

第四个问题，做好京津冀协同发展，我们的路径是什么。

京津冀协同发展是体制机制创新的新高地。根据协同发展新形势，我们要借势而起，乘势而上，走出一条重塑昌黎大县尊严的新路径。

一是把对外开放作为一个突出优势，走外向合作的繁荣路。《大国崛起》里有这么一段话：“人类历史每一个伟大的转折都源于多元文化的凝聚，凝聚的好，能创造一个伟大的开始”。我们要在协同发展中赢得主动，必须也营造一种凝聚外来文化、吸引外部力量的开放氛围。当前经济全球化的时代，任何一个地区也不能单凭自身的力量而发展。1984年，昌黎就是沿海对外开放县，我们走过了三十多年的开放历程，应该也必须有一个更大突破。能不能在这新一轮的竞争中独占鳌头，首先靠的是我们有开放的思维，开放的胸怀，广阔的视野。可能大家会想，我们一个中国北方的县，怎么对外开放?即使开放，也是国家、省级层面，至少是市级层面。这本身就是封闭意识、保守意识。山东即墨是一个县级市，去年引进外资项目69个，投资总额高达8亿美元。孟书记也讲到，邢台的环境、区位等条件与全省各地市相比都没有任何优势，但还是能把北京顺义的大批企业吸引过去，这没有开放的思维和开放的胸怀是办不到的。我在乡镇工作的时候就很佩服昌黎人，能把朗格斯这样的高端酒庄引入，真是非常了不起。我们必须在与京津的开放合作上做出更大成绩。过去中央确定沿海14个城市率先开放，是要不断往内地辐射，由东部到中部再到西部。现在是南资北移，北京非首都产业正在外溢，我们要在接受辐射中做好招商引资，千方百计地引进战略投资者，逐步构建形式活、举措新、效果实的招商引资新格局。

二是把创新创业作为强劲动力，走破解瓶颈的创新路。京津冀协同发展，不是小打小闹、修修补补，而是一次战略突围。这次中央做出协同发展决策，不是简单的把首都的企业搬迁出来，而是围绕产业链布局创新链，依靠创新链提升价值链。具体到昌黎，我们不仅要把主导产业做强做精，而是现有产业的土壤上，培育起一批高新技术产业、一批科技创新企业。市场经济竞争是残酷的，发展的共性难题是资金、土地、人才、技术短缺。决不能有“想开放不开明、想干事思路窄、想发展怕风险”的思想障碍，这是我们干部队伍目前最大的牵制和短板。人才是创新发展的第一资源。

三是把严守生态作为发展底线，走天蓝地绿水清的生态路。京津冀生态环境支撑区，是河北的四大功能定位之一。目前，从国家到省市层面，都在深入实施“减煤、压能、治企、降尘、控车、增绿”工程。保护生态环境，既是我们义不容辞的责任，也是一项提升群众“获得感”和“幸福感”的重大民生工程。昌黎作为全市全省环境的重要一环，一方面在环境生态方面有着特殊要求，一方面在经济发展和富民增收上面临很大压力。如果昌黎的经济上不去，我们就是现实的庸人，如果生态遭受严重破坏，我们就是历史的罪人。我感觉，一个地区资金、技术、人才、项目都可以引进和流动，唯独环境只能自己创造，不能引进。昌黎不可能再走伦敦那样的“雾都”之路。四是把改善民生作为永恒追求，走社会和谐的幸福路。借助京津冀协同发展历史机遇，推进昌黎教育、文化、科技、卫生等民生事业焕然一新。这既是一个时代的课题，也是人民交给我们的答卷。文化是昌黎的形象和灵魂。我们要借鉴杭州的宋城千古情，桂林的印象刘三姐开发模式，打造我们自己的文化品牌，把昌黎文化推入京津冀大市场，使文化为发展助力，相辅相成、相得益彰。教育是我们最大的智力资源。目前，国家已经不再批准北京高校在北京市扩建。昌黎教育资源丰富，我们刚刚通过了省政府的教育综合督导，成绩很好。而且汇文中学又是与北京天津有着一脉相承的姻缘，如何借势发展、如何引进新的教育模式和资源，适时可以把汇文一中、二中办成北京某个高校实习基地、附属中学等等。其他卫生、科技、社保、就业等事项，也都非常重要。我们要将民生事业改善、维护社会治安稳定等工作捆绑起来，明年搞一个“民生改善提升年”，把民生项目逐一梳理、汇集汇总，向群众交一个“民生幸福单”，真正让发展成果体现在老百姓的笑脸上。

第五个问题，做好京津冀协同发展，我们的保障是什么。

实现昌黎的跨越崛起，需要只争朝夕的精神，久久为功的定力。作为领导干部，既要有一份清醒，更要有一份信心，而起统帅作用的就是解放思想。近期，省市相继启动“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动。我们要按照省市要求，逐条对照省委“八破八立”的总要求，自觉在京津冀协同发展大局中找位置、查不足、定目标，以一种“敢于担当、善于团结、勤于精准、勇于落实”的精神作风，共同担负起时代赋予我们的特殊使命。

一要敢于担当。能够在站在机遇的潮头，担当这一历史重任，是一份责任，更是一份光荣。虽然各部门和乡镇都存在这样那样困难，大家也都很辛苦。但如果因为个人原因耽误了发展，我们就是历史的罪人。京津冀协同发展跨越崛起，是一个全新的答卷，也是一条过去没有走过的路，有许多新课题需要我们去探索、有许多新问题需要我们去破解、有许多新挑战需要我们去迎接。在座的人都是我们昌黎的精英，坐在这个稀缺的岗位上，就应该珍惜岗位、履职尽责。我想，只要大家牢固树立责任重于泰山的意识，有为党的事业和人民利益涉深水、破坚冰的担当精神，任其职、尽其责，在其位、谋其政，我们完全有能力闯出生机勃勃的新局面。

二要善于团结。我们昌黎历来有团结奋进的光荣传统。我们四大班子，包括每个部门、每个乡镇都有自己的角色定位。站在从全县大局来讲，大家就是一个团队，想问题、干事业，都要在县委这个核心领导下，主动为大局而谋、为大局而干。干部的能力，特别是领导干部的最大能力就是团结。一定要坚决摒弃“部门利益至上”，反对各顾各家、各自为阵。工作中有不同意见之争是正常的，但不能有个人感情、个人义气之争，要大事讲原则，小事讲风格。昌黎的发展，是我们共同的事业。我在与每一位和政府成员谈话的时候，都与大家深入的交心，希望把这份真诚和友谊保持下去，我们就是要提倡人际关系简单化、纯洁化、高尚化，工作状态激情化，努力打造相互包容、相互欣赏、相互支持的团队。严守政治纪律、组织纪律、工作纪律，真正做到一个声音、一个频率、一个步调。

三要勤于精准。在协同发展实践中，我们确实存在起步比较晚、理念不够新、眼界不够宽、手笔不够大的现象，很多问题聚焦不准，研究不透，迫切我们需要坚持问题导向，树立精准的作风。看世界思融入，看周边思奋进，看先进思接轨，避免定位不清、任务不实、大而化之。这次省委赵克志书记明确提出，要用“三个精准”来做好一些管当前、利长远的基础性工作。对于我们来讲，特别是要在县城建设、项目建设、招商引资、美丽乡村等重点领域，定位恰当、目标突出、集中力量、精准发力。百舸争流、奋楫者先。今后，只要我们认准的事情，一刻也不能等，要迅速行动，果断决断、雷厉风行，努力实现各项工作的新突破。

四要勇于落实。我讲的抓落实，绝不是空洞口号，而是真金白银的招数。今后，抓落实要有四招：一是“菜单式分解”：县委、县政府部署的每一项工作要简单清晰，不要太花式，目标任务要列成表格、形成菜单，具体到时间、责任人;二是契约化管理。契约是诚信的约定。我们定的任务要交账要账，要搞清楚谁去干，几天干完，干到什么标准，要在我们干部之间形成契约，做到事事有着落，件件有回音;三是审计式验收。县委会每季度要听一次协同发展专报，县政府每月调度一次。县督查室要用追踪式、审计式督导跟进，定期拉单子、排名次、搞点评，促进比学赶超、增比进位;四是公开化奖惩。坚持在协同发展主战场上检验识别干部，不看说了多少，要看干了多少。干的好，要重用;干不好，对不起。县委组织部要完善考核机制，建立干部实绩档案，以实绩论英雄，让公众去评判。

同志们，时代赋予重托，奋斗开创未来。机遇和挑战面前，省市委在关注着我们，昌黎人民在期待着我们。全县各级党员干部一定要以等不起的紧迫感，慢不得的危机感，争一流的使命感，让激情在岁月中燃烧，让汗水在征程上挥洒，甩开膀子大干一场，彻底找回一个大县的尊严，共同创造未来昌黎的新辉煌!

谢谢大家。

部署动员型会议讲话稿写作技巧与范例

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

领导人一般会议讲话稿的写作是研究领导者在会议活动过程中，如何运用讲话稿来表达领导思想、领导方式、领导方法。

领导人开展工作常常要通过召开会议的方式，所以，综观所有的领导人讲话稿，一般会议类讲话是被使用得最多的一个领域。此时讲话稿面对的是所有与会者，领导人要向他们发号召、下指示、作总结，为实现领导目标统一思想、理顺情绪、鼓舞士气、总结经验、提高认识……而这一切工作的开展和落实，自始至终离不开领导的讲话。

一般会议类讲话稿，按照其作用和内容来划分，有部署动员型、传达贯彻型、批评指导型、表彰号召型、总结推动型五种。

一、概述。

部署动员型讲话稿一般是先传达政策、文件精神，提高与会者对此的认识，然后对今后的工作作出部署，最后再对与会者作出动员。也有的是结合在一起讲，或者只有部署和动员。不管结构怎样，讲话稿的重点都落在工作部署和动员上，既要具体地指导落实工作开展，明确到位各方面的责任，又要鼓舞与会者的精神面貌，唤起他们投身工作的热情。

部署动员型讲话稿是一类使用得非常多的讲话稿，也是一类跟具体情况联系得特别紧密的讲话稿，所以写作时一定要注意有所侧重，主要内容是讲部署动员，理论和精神的部分只能作为理论依据和背景概括地讲，不能长篇大论地展开，以免造成主次不分或者内容冗长。

二、写作技巧。

所有的领导人讲话稿格式都是一致的，即都是由标题、日期、称谓、正文的引言、正文的主体、正文的结尾六个部分组成。其中标题、日期和称谓都有固定不变的模式，只要把场景套入即可。所以，不同种类领导人讲话稿的特点都体现在正文的写作之中，这也是它们相互之间的区别。

下面，我们就从正文的引言、正文的主体、正文的结尾三个方面来说明如何写作部署动员型的领导人讲话稿。

讲话稿的引言就是正文的开头，部署动员型的开头一般是先引述上级下发的精神或决策，再过渡到本单位的实际情况，提出具体的工作目标。这是比较规范的引言形式。有些时候，也可以直接说明本次会议的目的和任务，引出未来一段时间的工作目标。

“召开这次政府全体会议，主要是为了对全年各项工作进行一次再部署、再安排，进一步统一思想，明确责任，确保顺利完成全年各项目标任务。前面，各位县长就各自分管的工作作了很好的讲话，希望大家结合各自实际抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。”

——县长在县政府全体会议上的讲话。

部署动员讲话稿的正文多就工作总任务的各个方面进行部署，每个方面都针对特定部门作出具体分工，并阐述任务的意义和重要性，明确与会者的责任，激励他们团结奋进，共同完成任务。

部署动员型讲话稿的结尾可以强调任务的重要性、紧迫性，也可以重申上级下达的精神或决策，提出要求，号召大家完成工作目标。总之，是使与会者深刻理解任务的意义，燃起为目标而拼搏的斗志，以达到动员的目的。

“各位同仁：全面开发建设销售终端体系是市场给予我们的一项重要考验。我们要以消费需求的变化为指导，以追求产销一体化经营为目标，把公司的存亡与自己紧密联系在一起，为开创公司发展壮大的新局面作出应有的贡献！”

——总裁在全体员工大会上的讲话。

小总结。

部署动员型讲话稿是在比较正式的工作会议上发表的领导人讲话稿，它的写作模式其实变化不大，只要抓住了基本结构，再把部署的具体任务布置清楚，把要求讲明白，然后作出动员即可。

三、范例。

在全市“在地统计”改革工作动员会议上的讲话。

（摘要）。

（×年×月×日）。

×××。

同志们：

下面，我再针对“在地统计”改革工作谈几点意见。

一、切实增强对实施“在地统计”改革重要性和必要性的认识。

实施“在地统计”，是国务院和省政府适应社会主义市场经济发展和城市管理体制改革、统计方法制度改革的需要，所进行的一次重大改革，是各级政府改革的重要组成部分，有着十分重要的意义。

首先，实施“在地统计”是贯彻落实统计法的要求。

其次，实施“在地统计”是经济体制、政府体制改革和科学管理的需要。

第三，实施“在地统计”是国民经济核算原则的要求。

最后，实施“在地统计”是客观反映区级经济社会发展成果，提升区级影响力，优化投资环境的需要，也是进一步理顺统计工作关系，提高统计数据质量和服务水平的需要。

各级、各有关部门和单位要切实提高对实施“在地统计”改革重要性和必要性的认识，增强紧迫感和责任感，各司其职，密切配合，积极稳妥地推进工作的开展。

二、精心组织，确保将“在地统计”改革各项措施落到实处。

一是制定周密细致的工作方案，稳步推进工作开展。

二是明确任务，落实责任制。

三是坚持依法统计，加强审核评估，确保统计数据质量。

三、加强组织领导，确保“在地统计”改革顺利进行。

一是要加强对这项工作的组织领导。

二是要积极为“在地统计”改革创造必要的条件。

三是要加强宣传工作。

同志们，“在地统计”是一项系统工程，头绪繁多，任务很重，需要做艰苦细致的工作。希望各级、各部门和各单位密切配合，加强协作，共同努力，确保这项工作圆满成功。

谢谢大家。

在示范区开展“能力作风建设年”活动暨清廉政治生态示范区建设动员部署会议上的讲话

学校开展“能力作风建设年”活动动员部署会议讲话稿范例

交通安全是小学生日常生活中的一件头等大事。时值交通安全月，根据上级要求，我校把交通安全教育活动作为校安的重要工作来抓，切实加强对学生交通法规教育，增强学生交通安全意识，确保学生交通安全。通过开展了丰富多彩的宣传教育活动，为提高师生的交通安全知识、增强道路交通安全意识提供了保障，取得了较好的效果。

一、加强领导，落实责任。

为保证活动长期有序地开展，我校成立了“学校交通安全教育领导小组”，负责组织和安排学校的交通安全教育工作，把学生的交通安全教育列入重要的议事日程。有关负责人多次召集召开专题会，商讨学生交通安全工作落实情况，确保学生的交通安全。

二、加强宣传，增强意识。

1、亲身感受，培养学生的自护能力。为开展交通安全社会实践活动，锻炼学生的实际能力，让学生感受“遵守交通法规，珍惜生命”的重要性。同时，我们学校组织了交通法规等方面知识的教育。让学生掌握了有关交通安全法规常识，这对维护学校秩序，疏导交通，宣传交通法规起到了积极而有效的作用。

2、多渠道开展学生交通安全知识宣传活动。我们利用综合实践课，专门设置“交通安全在心中”为内容的教育课，使全校师生受教育率达100%，实现了交通安全教育进学校的目的，交通安全知识讲座使全体学生深受教育。

3、学校统一印发“告别交通陋习，倡导文明出行-交通安全教育致家长一封信”，倡导家长配合学校及交警部门，遵守交通规则和学校上下学制度，对孩子的安全负责：放弃“小方便”，绷紧“安全弦”!

4、我们与交警中队联系，聘请赵耀、王健两位警官到校作专题报告并索取有关交通安全的图片资料，将交通安全有关的道路交通法律、法规、交通标志牌和事故案例图片等展板，在学校内进行展览。

5、充分利用对会及主题帮会做好宣传教育，提高学生交通法规的认知水平。

通过活动的开展，交通安全工作已深入人心，老师、学生和家长都深有感触。学生了解了交通安全常识，提高了遵守交规意识。安全走路，安全乘车，安全骑车己成为学生们的自觉行动。通过活动的开展，广大的家长对孩子的在校学习感到放心，同时，社会对学校的满意程度有了较大提高。

学校开展“能力作风建设年”活动动员部署会议讲话稿范例

三月是一个春光明媚、生机勃勃的季节，三月更是一个讲文明、树新风，让雷锋精神吹遍校园每一个角落的季节。刚刚过去的三月，是我校的学雷锋活动月。在月初，政教处作了“学雷锋活动”总动员，全校的教师和学生积极响应号召，从身边的小事做起，从身边的人帮起，在全校范围内开展了互帮互助活动。

我们班也不例外，紧紧围绕学雷锋月积极的开展班级建设，组织各项活动，努力把学雷锋活动落实到实处。同学们在此活动中得到了锻炼，在锻炼中茁壮成长。雷锋精神像春风一样拂过了同学们稚嫩的心灵，播下了乐于奉献乐于助人的种子。3月13日中午我班学生到校以后，进行了学雷锋活动。在活动同学们自愿拿着抹布端着水盆，去教师停车棚，为教师们擦车子，当时烈日当空，同学们尽管热的汗流浃背，但仍忙的热火朝天，同学们尽管累的腰酸背痛，但仍不亦乐乎的擦着车子！我感到同学们的心都是火热的，他们以自己独特的方式寄托对雷锋叔叔的哀思和怀念！

大街上，拐角处到处是同学们忙碌的身影。雷锋叔叔像一个引导者引导我们走向社会发展的需要，让我们一个个都融入当今社会，融入这个美丽而和谐的大家庭！雷锋精神就好比一把钥匙，开启我们心灵的锁，把我们领入一个新的社会高峰！

虽然三月说是雷锋纪念月，纪念日本身就是用来纪念的，但我们的同学都真正做到了交流学雷锋的心得，缅怀雷锋事迹，寄托无限哀思。我们千万不要唯独只有此时才想起去“学雷锋”。因为学雷锋不是一个口号，而是贯穿于日常生活的点滴细微之处，而并非一定要借助于学雷锋日扎堆体现。因此，让我们把这样的传统美德当成责任和义务，融入生活中的点点滴滴！

三月，“学雷锋月”已经将近尾声，同学们参加学习雷锋活动的热情是那样，雷锋精神依然在我班的每个角落绽放光芒。通过活动，我体会到：“学雷锋”的目的不是为了得到别人的赞赏与表扬，学习雷锋精神要从自己做起，从身边的小事做起，关心每个人，关心每件事，同学相处要像兄弟姐妹般相亲相爱，这样生活处处才会都洋溢着和谐融洽的温暖。

虽然三月已经过去了，但这并不意味着学雷锋活动就此结束，并不意味着在日后的生活中将雷锋淡忘，等待来年的月份再将他想起。我们应该在日常的`生活当中继续发扬雷锋精神，使其成为我们生活的一部分，使其精神成为我们的一份良好的品格。我相信：只要我们全校师生爱心永驻，奉献精神永随，雷锋就会永远在我们身边！

在XX银行改进工作作风加强作风建设动员部署会议上的讲话

在“能力作风建设年”动员部署会上的讲话发言

近些年，按照中央、省、市安排，我们先后开展了“不忘初心·牢记使命”主题教育、党史学习教育等活动。特别是我市实施了高质量党建“七项工程”，推进了思想解放大讨论、“四个不为”专项治理、坚定不移纠治“四风”等一些活动，有力促进了全市、全局干部队伍的素质作风大提升。现在我们处在一个前所未有的变革时代，干的是前无古人的伟大事业，对能力作风都提出了新的要求。如果能力跟不上、作风不过硬，就会贻误发展、贻误工作。所以，对标对表习近平总书记关于能力作风建设的重要论述、高质量发展的时代要求、人民群众的热切期望，我们的干部队伍在能力作风方面还存在很多问题，需要加以改进。市委书记马富国在全市能力作风建设年动员会上提出了4个方面24项具体问题，这4个方面24项具体问题就是我们每个人对照的镜子，这里我点一下核心内容，具体要对照马书记的讲话原文。

第一个问题是思想不解放。突出表现为“六坐”，一是坐而论道，讲起来头头是道，落实起来却无处下手;二是坐井观天，自我感觉良好，不知道天外有天;三是坐享其成，光想得好处，不想出实力;四是坐吃山空，稍有成绩就津津乐道，裹足不前;五是坐愁行叹，认为自己底子薄，基础差，人员少，怨天尤人;六是坐失良机，对政策不敏感，抓不住工作的机会，缺乏机遇意识。

第二个问题是能力不适应。表现为“六化”，一是适应能力“盲化”，遇到问题不知所措;二是思维能力“僵化”，办事多依托老经验，老方法，抓不住重点;三是履职能力“退化”，缺乏专业眼光和专业素养，对本职工作不懂行、不在行、不内行;四是创业创新能力“老化”，拿来主义，照搬照抄出来的政策水土不服;五是学习能力“弱化”，忽视理论素养、知识水平，业务本领的提高;六是群众工作的“虚化”，不愿意做群众工作，不愿意接受群众意见。

第三个问题是作风不扎实。表现为“六症”，一是软骨症，就是说信念不坚定;二是“应付症”，对工作只求过得去，不求过得硬;三是“拖延症”，对于需要处理的工作推推动动，不推不动;四是“慵懒症”，要求不严，上班迟到，下班早退，干工作拈轻怕重;五是“短视症”，只看眼前，不看长远;六是“浮漂症”，不研究上级政策，不了解下级实情，基层实际，拍脑袋决策。

第四个问题是责任不落实。表现为“六怕”，一是怕担责任，“树叶落下怕砸着”，只当二传手，安排下去，不管落实;二是怕担风险，多一事不如少一事，看见有难度的、有风险的事儿就放一放、缓一缓、等一等;三是怕出差错，做事瞻前顾后，小心翼翼，为了不出错，宁愿不做事，尽量少做事;四是怕添麻烦，担心一些工作一旦接手就脱不了身，怕给自己找麻烦;五是怕得罪人，明知道有问题不提醒也不批评，奉行“好人主义”;六是怕人非议，怕自己干的多别人说自己爱出风头等等。

市委书记xxx讲的4个方面24个具体问题，希望大家都认真对照，交出来自己的差距清单，交出来自己的整改清单，交出来自己的责任清单，交出来自己的出彩清单，把我局的能力作风建设活动真正落到实处。马书记提出的以上问题，指出的是全市干部普遍存在的问题，是我们应该检查的主要内容。除此之外，在我局实际工作中，也有以下几种比较突出的问题和表现，同样是自我检查自我对照的重点，要深度自查自检。

一是标准偏低。当前，一些同志干工作的标准不高，具体有四种表现。一是不抢先争优。个别同志对自己分管的工作、主导的工作，没有想过能不能走在全省前面，能不能走在全市前面。我们有些同志不想这个问题，你不想这个问题，你的标准就不会高，你不想着如何把工作做得更优质，推进得更快，就不可能干好工作。二是不讲时间。有些同志工作安排以后，不是马上就落实，散漫习惯了，工作交代下去几天不见回音。凡事有交代、事事有回音，这方面大家要向笑冰副局长学习，工作安排下去了立即落实立即反馈，这就是一种作风。三是不顾质量。工作落实倒是很快，也推进了，工作忙忙碌碌，就是不见工作的质量。比如，城乡居民医保参保工作，我们开会动员、制定方案、每周通报，下了很大功夫，但是到现在为止参保率还是和去年持平，没有明显地增加，这就说明工作质量没上去。四是不出特色。一年工作干到头没什么可圈可点的，没有哪项工作能排在前面，手里没有能打出去的硬牌。对“不抢先争优，不讲时间，不顾质量，不出特色”这四种标准偏低的现象，我们每个人都要认真对照，列出来自己差距清单。这个自我差距清单要结合下一步召开的专题民主生活会，认真展开批评与自我批评。

二是自视偏高。个人对自己的评价，往往主观评价高于社会(客观)评价，也就是自我评价高。这种现象在我们部分同志身上还是存在的。自视偏高的第一个表现是自我第一。自己的事儿，自己的利益放在第一位。工作需要的时候，不管不顾，找个勉强的理由，抬腿就走。家家有本难念的经，家家都是上有老下有小，工作是你的职责，是你立足单位的基础，你抬腿走了，意味着把属于自己的工作推给别人，这不是聪明，而是愚蠢，是不负责，这会让别人从内心深处瞧不起。个别同志一定要扪心自问，同志们的理解宽容不是你任性的资本，长期这样下去就会脱离队伍，被队伍所淘汰。自视偏高的第二个表现是自以为是。什么自以为是?就是自我认可度太高，比如起草个文件、报告，那就是“一字千金”，一个字都不能改;自己工作时间长了，对某个领域太熟悉，处理具体问题时满足于经验之谈坚持己见，无法接受他人的意见建议。工作中有些坚持是正确的，但固执己见就不行了。对下安排不动、纠正不动，对上打折扣、谈条件，这都是不允许的，我们就要通过作风建设对这些毛病进行纠偏。自视偏高的第三个表现是自行其是。大家可能认为自己不存在自行其是的事，但是往往都是在不自觉中悄然无息犯了自行其是的错误。比如：某项工作定好了完成时限，自己有是不是按时办了，是不是不“自觉”就给拖延了?这种“拖延”现象在我们单位还是有的。如果有客观的原因、客观理由可以及时汇报，让领导做决策，但是不能定好了时间，定好了标准，不请示不报告就随意改变，这是规矩意识的缺乏，就是自行其是。大家想一想，这种现象后果是很严重的，如果泛滥开来，就意味着大家都可以不遵守规定，这个危害是很严重的。工作中，大家都要警惕这种无意识的自行其是，时刻提醒自己注意规矩意识、执行请示报告制度，领导安排的工作一定要回复，遇到解决不了的问题及时报告。

三是学习偏浅。“百工居肆以成其事，君子学以致其道”。当下，知识更新速度越来越快，我们在工作中面临的新问题、新情况也越来越多。长期不读书、不学习，不仅容易使人的知识储备得不到更新，无法创造性地开展工作，学习能力、防范意识和自我警觉也会慢慢退化，变得难以把准方向、管住自己。学习层次浅这个问题，在我们的同志中表现也是比较突出的。第一个表现是政策学的少。医保工作政策性强，这是大家的共识，我们干的工作就是研究政策、制定政策，恰恰有些同志对政策学得不够，研究的不透。有的同志在一个岗位上工作多年，但对工作中问题产生的原因说不清;有的同志在医保系统时间不短了，面对群众和基层同志政策咨询时解释不清，甚至解释错误;对自己分管的业务政策，知其一不知其二，这个拿不准，那个还需要再看看文件。自己工作领域里的政策都不清楚不明白，稀里糊涂，怎么能把党的政策贯彻好、落实好!第二个表现是先进学的不够。从全局来看，现在我们的学习的风气还不是很浓，特别是在学习先进方面，向先进学什么，比先进差什么，当先进做什么，大家都要认真思考一下。现在网络这么发达，大家足不出户就能畅享无境学海，一定要好好利用先进网络，对自己工作领域的先进做法搜一搜，看一看，学一学。比如：药品集中带量采购、医保支付方式改革等等，国家医保局和一些先进省份、先进地市的经验做法，网上有不少都是我们可以拿来借鉴的。我们费脑子想出来的，也许在别人那里已经运用得很成熟了。所以说，大家一定要运用好网络这个工具，提升我们的学习效率。但是靠一个人两个人学习是远远不够的，需要大家每个人都去学，经常挑几个先进地市的医保网站看一看，特别是一些沿海发达地区，在医保工作上出台哪些新政策、推出了哪些新举措，哪些先进做法可以让我们少走弯路，事半功倍。

四是办事偏粗。我们常说细节决定成败，注重细节的执行才是有效的执行。细节抓得不够，粗枝大叶，就难以保证制度实施的效果。这里有几个表现：一是对问题只问其一不问其二。也就是没有用联系的观点看问题。我们一直强调，要学会运用马克思主义方法论思考问题、解决问题，这里就包括马克思主义联系观。个别同志做一件事就只说这个事，工作推进中会产生什么相关问题?会不会带起来其他相关问题?哪些工作可能因此受到羁绊?没有想着和其他工作之间的关联，缺少联系的观点和系统的观点，整体性思考做得不够。比如，异地门诊结算工作一直推不动，就是联系不够，相关环节没有打通。不会用正确的联系观看问题，把事物之间的关系割裂开，我们的工作就推行不下去。因此，在具体工作实践中，面对问题，我们既要看到它的产生是有客观原因的，又要看到它还会引起一定的结果，这样才能端正认识方向，才能使自己对问题认识日益深入;面对任务，既要注重内部的现实性，又要善于从整体上把握工作之间的联系，树立全局观念从整体着眼，才能寻求最佳突破途径。二是对问题只问其表不问其里。表现一，面对问题不知道深度分析。有些同志工作上遇到问题了，对于卡点堵点在哪，总共有几个卡点，每个卡点该由谁来解决、怎么解决?不做过多思考。走不动了就停下，推不动了就“磨圈”。问题搞不明白，怎么能把工作顺利推行下去。表现二，不会总结，也就是我们反复强调的“三种能力”中的总结能力。一项工作结束后，做对了，对在哪里、哪些需要坚持?做错了，为什么错，错在哪儿?不会去总结，这是我们同志普遍存在的问题。一项工作结果皆大欢喜还好，一旦出现问题了又找不出来错误的地方，这是最大的问题。表现三，决策浮在表面，也就是调研不够。为什么要专门强调调研?调查研究是个去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的过程。刚才提到，医保政策性强，每个科室每个单位都有制定政策的权力，每个政策的出台都会涉及某一类群众的利益，政策出来以后会引起什么反响，怎么能够保证出台的政策既让大家接受，又有利于基金的安全和节约……都需要我们提前做好调研。这必须是一个双赢的结果，容不得我们“一刀切”，“一刀切”执行政策是一种不负责任的蛮干。前几年，某地区以强制禁煤方式推行清洁取暖，结果严重影响群众温暖过冬，受到环保部通报批评。出台政策落不到实处，还得把政策改回来，这就是调查研究不够，决策出了问题，我们不能走这样的路子。特别是一项政策可能触及某个利益集体时，我们要有敏感性，警惕性。1927年，毛泽东为了回答当时党内外对于农民革命斗争的责难，专程到湖南做了32天的考察，最终形成了经典著作《湖南农民运动考察报告》。1956年，为了摸清新中国成立以来各个方面所发生的新变化和出现的新问题，并为即将召开的党的八大作准备，毛泽东等中央主要领导同志进行了一次比较全面、系统、深入地调查研究。毛泽东的调查研究活动历时两个多月，就是在这次集中调查研究的基础上，毛泽东作出了《论十大关系》的讲话。今年11月，省委书记楼阳生同志在许昌调研时，强调的第一项工作要求就是“要加强调查研究”。在中央调查组旧址，楼阳生书记参观中央调查组1961年在长葛调研时的珍贵历史图片和实物后讲到，要结合党史学习教育，坚持实事求是思想路线，大兴调查研究之风，在深入实际、解剖麻雀中掌握实情、总结规律、找到方法，真正把调查研究贯穿工作谋划、决策、落实全过程。楼书记提到，直接经验和间接经验是认识的两个来源，直接经验就是自己向基层亲自调研得来的，自己学习得来的，间接经验就是已经被实践证明了的经验，比如我们学习的基本原理、基本准则、基本原则。因此，我们研究制定某项工作方案时，首先要确定的就是工作原则，这个原则就是在推进工作中大家普遍认同的道理，是工作的指南针。比如，我们研究控费措施时坚持“不增加企业负担、不提高个人缴费、不降低合理待遇”的原则，就是基于对基层情况的了解。楼书记还讲到，听工作汇报的时候，你的汇报是写作班子写出来的，还是自己干出来的，一听就能听出来。所以说，要把调查研究作为各级领导干部的基本功来练就。调查研究很重要的就是加强战略谋划，确保我们的发展方向的正确。我们提出“1236”作风建设中，三种能力的第一项就是谋划能力，强调谋划能力，是各级领导的共识。一个人不会谋划，闷着头走路，那就不知道会走到哪儿了，谋划是方向的保证，方向对了战略才能对，通过努力一定能成功。战略错了、方向错了，不管再怎么努力，一定失败，这就是谋划的重要性。

五是责任偏虚。一是责任不明确。我们工作中，还有许多责任不十分明确或者责任交叉的地方。比如巩固拓展脱贫攻坚成果方面，工作开展很长时间了，但是基层乡镇、村处理慢性病鉴定、报销、排查等方面并没有一个明确的责任链条。每次有问题了都得重新排查、重新动员。重复性工作就是责任没压实，责任不清楚。一项工作谁主办谁配合，责任怎么划分，必须一清二楚。二是管事不到底。什么是管事儿不到底?不管是领导还是干部，自己负责的工作最后没有落到实处、没顺利地落实推进就是管事不到底。牵头单位有牵头的责任，具体落实单位有具体落实的责任，牵不到头、落不到地，都是管事不到底。举个例子，2020年12月，中央纪委国家监委公开通报六起问责典型案例，第一起案例是黑龙江省哈尔滨市医疗保障局、市医保中心、道里区因推进“放管服”改革不力、放管结合不到位，造成群众办理医保难等问题被问责。原因是，哈尔滨市道里区医保中心疫情常态化后恢复现场办公，考虑不够，造成业务大量累积，群众需求急增。个别医保中心人员内外勾结违规插队收好处费。群众反映，医保预约难，排队抢号，黄牛倒号。哈尔滨市医保局医保中心把事权下放以后，对道里区医保业务监督指导不力，培训不到位，发现他们医保经办排队存在较多问题也没有去积极指导解决，而是一放了之。结果，哈尔滨市医保局和道里区委政府被市委市政府责令写出检查，全市通报批评，给予市医疗保障局党组书记、局长杨天悦党内警告处分，市医保中心主任杨林党内严重警告处分，道里区委常委、副区长周长河党内警告处分;区委常委、组织部部长洪明党内严重警告处分。这个案例警示我们，工作出了问题一级有一级的责任，区医保局出了问题，市医保局也是要负责任的。所以说，我们必须破除认识上的误区，下放了业务不等于下放了责任，谁分管的业务、谁牵头的工作，只要没“开花结果”都必须一牵到头、一管到底。特别是市级统筹以后，我们的责任更重了，忧患意识、责任意识须进一步加强，对县区更要及时提醒、及时指导。包括市医保经办机构，不仅仅经办本级业务，还有指导县区经办的职责，要经常发现各县区工作中存在的问题，及时指导纠偏。三是出事不追责。我们鼓励大家当好人，但绝不鼓励当“老好人”。因为老好人就等于对自己的工作不负责任。工作拖沓的不批评，干事不积极的不提醒，工作不踏实的不纠正，迟早会贻误工作、贻误战机，既害自己也耽误他人。

六是方法偏少。市委书记xxx在全市动员会的讲话里边也提到了这种现象。我们对照自查一下，上级给你安排工作时，是不是有几句话经常挂在嘴边：1.这个工作以前都是这样干的，2.别人交给我的时候就这样，3.省里就提了这些要求。经常说第一句的，说明对工作没思考，缺乏自己的认识，方法少;第二句话反映了没有研究过工作的前因后果，不知所以然，稀里糊涂;第三句话说明干工作依猫画虎，不求甚解，缺乏主动性。之所以方法少，问题在于“不想”，一是不想为什么会有这个任务，二是不想自己如何比之前干的更好，三是不想自己如何比别人更出彩。这三个“不想”，是方法少的思想根源。如果干工作之前，把这三个“不想”都想到了，我们解决问题的方法就有了，压力就有了。

以上提到的六个问题，是我局当前能力作风建设中存在的重点问题、突出问题，大家要自我对照、扪心叩问，是否存在，怎么解决。在这里，对如何改正，我提两点建议，一是坚持两条落实金路径，即第一时间指出错误，第一时间报告领导;第一时间部署推进，第一时间落地见效;二是坚持五条落实金标准，即“早、快、新、实、高”。“早”见事早、谋划早、部署早;“快”上手快、推进快、见效快;“新”思路新、方法新、机制新;“实”调研实、部署实、成效实;“高”站位高、标杆高、质量高。

防汛动员部署会议上的讲话稿

年底了，大家手上工作都非常多，今天借全县安全生产季度会，把春运工作动员部署会一并开了。一年一度的春运即将开始（2月1日开始，3月12日结束，共40天）。中央、省市对春运工作都高度重视，专门召开会议进行安排部署。刚才，县交通运输局、交警大队、消防大队、安监局等单位就做好下阶段，特别是春运期间的安全生产工作进行了发言，我都同意。等下，县长还将对全县安全生产工作作重要讲话，请各乡（镇）、各部门认真抓好落实。下面，就做好我县春运工作再强调四点意见：

一、强化组织领导，确保春运畅通有序。

一要高度重视春运工作。春运工作是涉及人民群众切身利益，社会各方高度关注的一项重要民生工程。春运期间，旅客出行规模继续呈增长态势，并可能出现大雾、雨雪等恶劣天气，对运输组织、安全监管和应急保障都提出了更高的要求。各乡（镇）、各有关部门要充分认识做好今年春运工作的重要性和艰巨性，把做好春运工作作为当前一项重要的任务，对春运工作所需的人力、物力、经费等要予以重点保障，按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求，早动员、早部署，切实抓紧抓好，确保完成各项春运任务。

二要建立健全领导机构。县政府成立了春运工作领导小组，办公室设在县经信商务局，负责春运日常综合组织协调工作。各乡（镇）、各有关部门也要成立相应工作机构，在春运前召开动员大会，统筹制定春运工作方案和预案，加强日常监测分析，及时掌握动态信息，协调处理突出问题，协同处置突发事件。春运工作结束后，要认真分析总结，并将情况报送县春运办（经信商务局）。

三要合理统筹安排运力。对客流量较大的线路，以及务工人员相对集中的企业，要提前调配运力，增加车辆班次。县公交也要根据情况适当要增加班次，延长运行时间，特别是要安排好夜间的公交运力。要做好铁路、公路的运力统筹，发挥铁路长途运输优势、公路中短途运输优势。邮政、快递企业要做好春运期间信件、包裹的收寄、投递服务工作。

二、强化责任落实，严格春运安全监管。

一要加强重点领域环节安全监管。各乡（镇）、各有关部门要组织开展春运安全大检查，对投入春运车辆的车况，及相关消防、救援等设施设备开展大检查，全面排查各类安全隐患，制定落实整改措施，安全技术条件达不到要求的严禁投入春运。对春运客流途经道路进行集中排查治理，及时完善交通安全设施。要充分利用动态监控系统，及时发现、提醒和纠正驾驶员违法行为。同时，可以考虑依托乡（镇）及村，组织劝导队，纠正非客车载人、超员载客等违法行为，形成共治合力。

二要加强交通指挥疏导。春运高峰期间，交警部门要加大警力，加强道路交通的指挥疏导，严查货车非法载人、超限超载等交通违法行为；教育局会同交警大队负责协调中小学体育场、操场临时开放，作为春节期间小车临时停放点，减少车量乱停乱放。

三要督促企业严格落实主体责任。交通运输局要督促车站严格执行“三不进站、六不出站”的规定，落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆，长途客车凌晨两点到五点停车休息等规定。对初次参加春运的驾驶人，要提前组织熟悉线路及路况，掌握道路安全隐患和事故多发点段信息，防止因道路不熟引发交通事故。火车站要突出抓好进出旅客的安检，强化对设施设备的`养护维修。

三、强化应急管理，完善春运应急保障。

一要细化完善应急预案。春运期间，不确定性因素较多，要在总结往年经验教训的基础上，针对可能出现的雨雪冰冻、大雾等恶劣天气，进一步细化完善应急预案，统筹组织安排应急救援、应急运力等保障措施。

二要备足备齐应急物资。在易积雪结冰路段、事故多发路段和运输场站，提前备好各类应急车辆、食品、药品等物资，组织好应急队伍，保证能及时调用，快速恢复交通通行条件。特别是一些偏远的山区路段，在冰冻雨雪天气很容易结冰，要备足的防滑沙料、工业盐等应急物资。

三要及时发布气象预警。气象局要针对冬春季节气候特点，加强灾害性天气的预测、预报、预警工作，及时发布预警信息，并与公安、交通运输等部门建立突发气象灾害快速通报制度。各乡（镇）、各有关部门和企业要根据气象预报做好各项防范措施。如遇冰冻、大雾等不符合营运条件的天气，要严格实行交通管制，确保道路交通安全有序。

四要妥善处置突发事件。当突发事件、极端恶劣天气造成旅客大规模、大范围、长时间滞留时，要及时启动应急预案，调集各方运力资源，加强车辆分流疏导，对滞留在路上的人员要尽快组织救助，对车站滞留的旅客要妥善安置，对短时延误的旅客，要做好解释安抚工作。同时，要做好相关舆情监测、舆论引导。

四、强化服务意识，提升春运服务品质。

一要进一步增强服务意识。各乡（镇）、各部门和企业要牢固树立“以人为本”的服务理念，切实增强服务意识，努力提高服务水平，营造文明、温馨、和谐的出行环境。要通过电视、短信、微信、微博等渠道，及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便旅客合理安排出行。

二要进一步拓展的便民服务形式。各运输企业要积极创新售票方式，增加客票代售点，提供电话订票、网上购票、手机购票、等多种服务。在客流高峰期间增派服务人员，引导旅客购票、乘车，解答旅客咨询，为有困难的旅客提供帮助。要继续组织开展志愿者“暖冬行动”、“情满旅途”、“务工人员平安返乡”等活动，继续为自驾摩托车返乡务工人员提供维修、饮水、简单医疗等便民服务。

三要进一步维护好旅客合法权益。交通运输、公安等部门要建立健全春运联合执法工作机制，坚决打击站外“揽客”、“宰客”、“倒客”、“黑的”、等非法行为。各部门、运输企业要向社会公布驾驶员信息和服务监督举报电话，发动旅客来禁止客车驾驶员的违规违章行为。

同志们，春运工作时间紧、责任大、任务重、困难多，各乡（镇）、各部门务必克服麻痹思想、侥幸心理，发扬持续作战、敬业奉献的优良传统和作风，认真按照国家、省、市的工作部署和要求，全力以赴把年我县春运工作抓好、抓实，让领导放心、让群众满意。

春节即将来临，借此机会，向大家拜个早年，祝大家春节快乐、身体健康、平安幸福、万事如意！谢谢大家。

防汛动员部署会议上的讲话稿

同志们：

今天，按照省委、市委部署要求，我们召开解放思想大讨论动员大会，把思想和行动统一到省委、市委的部署上来。下面，我讲几点意见:。

一、强化学习，充分认识实施创新驱动战略的重大意义和必要性。

党的以来，从多个层面论述了科技对中国发展的决定性意义，并为深入实施创新驱动发展战略谋篇布局，把实施创新驱动作为举国体制摆上突出位置。深刻学习领会的系列重要论述，对于我们充分认识科技在深化改革全局中的决定性作用，对于落实中央、省关于创新驱动发展战略各项部署意义重大。

(一)“创新驱动是大势所趋”，科技实力赢得话语权。指出：“当前从全球范围看，科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量，创新驱动是大势所趋。”放眼全球，世界各国正以前所未有的决心和力度推动科技创新，争取新一轮科技革命中的发展主动权。美国强调“对科技创新的支持是经济竞争力的关键”，力图保持领先优势和对全球经济的领导地位;欧盟提出要建立创新型欧洲，探索欧洲复兴之路等。在群雄逐鹿的国际竞争中，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占据先机、赢得话语权。从科技发展史来看，科学进步和产业更新换代的周期变得越来越短。相关统计表明，19世纪科技成果每50年增加一倍，20世纪中叶每10年增加一倍,现在每3—5年增加一倍。科技成果转化为生产力的周期，19世纪为50年，20世纪中叶是7年，近年来这一周期为2—3年,甚至某些领域如高能物理、大数据、3d打印、新能源等已经进入商业和产业化阶段。因此，把握创新驱动大趋势，抓住机遇，才能实现跨越发展。

(二)“创新驱动是形势所迫”，是成功转型的必由之路。经过30多年的高速发展，我国此前依靠要素投入驱动的传统增长模式已难以为继，创新驱动是形势所迫。强调：“我国经济已由较长时期的两位数增长进入个位数增长阶段。在这个阶段，要突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路就在于创新，关键要靠科技力量。”创新驱动发展是对过去粗放型发展方式的超越，是集约型发展的升级版，通过科技创新成果及时在全社会的推广和扩散，改造物质资本，提高劳动者素质。因此，只有依靠创新驱动，才能有效克服资源环境制约，完成经济结构的调整和发展方式的转变;只有依靠科技创新，才能推动产业向价值链中高端跃进。

(三)“科技兴则民族兴，科技强则国家强”。科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。正如所说“一个国家是否强大不能单就经济总量大小而定，一个民族是否强盛也不能单凭人口规模、领土幅员多寡而定。近代史上，我国落后挨打的根子之一就是科技落后。”历史的发展证明，国家的创新能力决定国家的综合实力，科技水平的高低决定国家力量的强弱，科技实力决定着世界政治经济力量对比的变化，也决定着国家的前途命运。

就我市而言，当前正处于转型升级、跨越突破的关键时期，进入大开放、大开发、大建设、大发展的关键阶段，已经站在加快协同发展、创新发展、转型发展的历史新起点。针对我市传统产业比重过高、高新技术产业发展缓慢的突出问题，深入实施创新驱动战略，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，是适应新常态、引领新常态的必然选择;是打造河北沿海地区率先发展增长极和京津冀协同发展区域新的增长极的迫切需要;是实现沧州科学发展、绿色崛起、跨越突破、打造强市的有效途径。因此，我们深感实施创新驱动战略，依靠科技打造经济强市的极端重要性和现实紧迫感，责任重大。

二、解放思想，深入实施创新驱动战略，为打造经济强市提供科技支撑。

创新驱动发展的核心是科技创新，科技创新是引领发展的源动力，市委、市政府高度重视科技创新，将“创新之城”建设列为“五城建设”之首，把科技创新作为“创新之城”的重点和主线。先后制定出台了《关于深入实施创新驱动战略大力促进经济转型升级意见》、《关于实施“科技创新三年行动”的方案》、《关于发展众创空间推进大众创业的十条措施》等政策措施，即将出台的还有“创新之城”建设三年行动计划、推进科技型中小企业发展、科技金融深度融合等措施，位置之高、措施之硬、数量之多、覆盖面之广，均创历史之最，充分体现了市委、市政府对实施创新驱动战略、依靠科技创新打造强市的决心。渤海新区、高新区、开发区和各县市区也相应出台了科技创新的政策措施，对于推动科技创新起到了重要支撑作用。我们将进一步解放思想，按照市委、市政府的重要部署，大力实施科技创新路线图，找准定位，狠抓大事要事，推动科技创新迈出新步伐，创新环境渐入佳境，创新要素加速集聚，创新主体日趋壮大，创新载体持续拓展，对转型升级的支撑能力明显增强。重点就是扭住五大抓手，打造大众创业、万众创新的新引擎。

一是抓创新主体培育。科技型中小企业是新一轮创新发展中的主角，是转化京津冀科技成果的主动力，是以增量促结构调整的主抓手。按照市委、市政府“既要抓好‘顶天立地’的大企业、大项目，又要抓好‘铺天盖地’的科技型中小企业”的部署要求，定措施，分任务，抓培育，强督导，实现科技型中小企业“井喷式”增长。要按照苗圃、雏鹰、小巨人不同成长阶段进行梯度培育、差异支持，助推科技型中小企业发展壮大，形成产业集群。到2017年，全市科技型中小企业达到6000家;新增科技“小巨人”企业150家;新增高新技术企业100家;专利申请量达到3000项，专利授权量达到2500项。

二是抓京津冀协同创新。随着《京津冀协同发展规划纲要》推进实施，在用好京津科技优势和推动科技资源共享上采取了一系列“大动作”，我市面临着大好机遇，围绕打造“汽车城、石油化工城、管道装备城、生物医药城、核能产业城”，深化与中科院、中关村、中国农大、北京化工大学、北京航空航天大学、天津大学等京津院校科研单位科技合作，大力引进科技成果与高端人才，建立科技成果转化基地和技术转移中心;充分利用g45科技成果试验区的优势，引进创新成果和人才，突破科技成果转化“肠梗阻”。到2017年，引进转化科技成果达到120项;组织实施渤海粮仓、富民强县等国家、省级重大项目120项。

三是抓科技平台建设。构建“众创空间”平台，仅今年就三次考察“众创空间”，充分体现了对“众创空间”重视程度。“众创空间”，对政府是经济发展的“助推力”;对社会是扩大就业的“驱动器”;对企业是“聚宝盆”;对金融机构是“项目池”。因此我们将落实措施、大力推进、全面开花。到2017年，全市建设大运河、高新区、新林坡、双引擎、冀春等众创空间40家。同时推进国家农业科技园区、国家及省级孵化器、省级高新区提档升级;加强产业研究院、院士工作站、工程技术研究中心等公共技术创新服务平台建设，到2017年，新增各类市级以上科技创新服务平台100家。

四是抓科技金融融合。制定科技金融深度融合的措施，探索科技投融资平台建设的途径，采取政府引导、企业主导、金融参与的办法，利用财政资金的引导和放大作用，撬动更多的金融资本和社会资本投向科技创新，为科技型企业以及高新技术成果转化项目提供融资服务，促进技术与资本的高效融合。建设技术市场，引入金融机构，建立科技支行。推动知识产权质押融资和专利权作价出资入股，积极发展各类股权投资基金，加强科技保险服务，完善科技金融服务体系。

五是抓创新政策落实。今年以来中央及各部委制定支持创新创业文件22个，省委省政府出台科技改革创新政策文件10个，我市也相继出台了实施创新驱动、推进创新创业等一系列政策措施，我们将从细化、配套、解读、培训、督导等环节，抓好国家、省、市创新政策落地，最大限度释放政策红利。

三、强化责任，确保解放思想大讨论活动取得实效。

一是加强领导。局机关成立了解放思想大讨论领导小组，领导小组要切实负责，明确职责，责任到人，抓好活动的实施。

二是分步实施。按照活动步骤，制定各个阶段工作方案，明确时间节点，抓实推进。

三是务求实效。要把活动和工作有机结合，对于科技创新的重点任务，要凝神聚力，主动作为，勇于担当，按照“工程式推进，清单式管理，挂账式督导”的准则，以钉钉子的精神抓好落实。

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在局年度工作部署暨作风建设动员会议上的讲话材料

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议，既是一次工作部署会，更是一次加压鼓劲的动员会，主要目的是回顾过去一年的工作，安排部署2021年城乡建设工作任务，动员广大干部职工进一步振奋精神、鼓舞斗志，以崭新的面貌投入到新年度的各项工作中去，确保新一年的工作开好局、起好步，为完成全年各项工作任务奠定坚实基础。

回顾2020年城乡建设工作，在县委、县政府的正确领导下，全局上下团结一心、迎难而上，很好的完成了各项目标任务，成绩斐然。特别在基础设施建设、棚户区改造、集中供热和清洁取暖改造、农村环境提升、建筑市场管理等重点难点工作上，取得了很多突破，解决了很多问题，拿下了很多第一。

道路基础设施方面，完成了条共公里新建改建道路，实施了群众反映多年的光荣路改造工程，改善了周边环境，完成了城区东部大班额配套道路建设，没有因为道路不通，影响学生按期入学。

棚户区改造方面，在2020一年内，2018年度所有棚户区改造项目全部清零扫尾，月日，2020年度棚改项目实现了签订协议、拆除房屋、渣土清运“三清零”，在全市率先完成征收任务，开工率名列第一，“担当、忘我、创新、协作”的棚改精神在2020年棚改征收工作中再次得到凝练，大放光彩，获得了县委、县政府等领导的高度评价，得到了社会各界和广大群众的充分认可。

集中供热和清洁取暖改造方面，在最后关键时刻，采取断然措施，按期完成了阳城电厂至城区供热二期工程，按时通暖供热，城区集中供热实现零燃煤、零排放，每年减少燃煤万吨，为全县的大气污染防治工作做出了积极贡献。实施完成了户清洁取暖改造，超额完成市下达的任务。

农村环境提升方面，农村改厕三年行动圆满收官，共改造万户三格式无害化厕所，并顺利通过省厅的全覆盖验收。成功申报镇古城村为全省第一批个美丽村居示范点之一，为美丽村居建设积累了丰富的经验。城乡环卫一体化工作在全省组织的群众满意度调查中成绩在全省名列第名，是市所有县市区最好成绩，在全市组织的上半年群众满意度调查中名列第一，在下半年名列第，预计全年成绩在全市将连续两年名列第一。

建筑市场管理方面，所有建设手续全部纳入窗口统一办理，坚决落实“一站式服务”，流程精简了％，办理时限压缩了％。建筑市场管理更加规范，严格履行建设工程法定程序，有效遏制了未批先建、违规施工等违法违规行为，为安全质量管理、扬尘治理、民工工资清欠等工作奠定了基础。

还有在污水处理设施建设、税费征缴、质量安全管理、扬尘治理、民工工资清欠、绿色节能建筑推广，等等工作，我们都取得了很好的成绩，我就不再一一列举。

这些工作成绩的取得，是全体干部职工同心协力、努力奋斗的结果，更是大家敢于担当、主动作为、务实苦干的结果。在这里，我代表局党组向一年来付出辛勤劳动的全体干部职工表示衷心的感谢！

回顾过去是为了更好的谋划未来，为开创新局面，干出新业绩积累经验、坚定信心，但我们不能满足于获得的成绩和经验，面对新问题和新形势不能凭着老经验，走老路，更不能浮于表面，沉不下心，搞不懂政策，看不见问题，想不出办法，最后就会完不成任务。

我们要清晰的注意到，城乡建设管理工作面临着新形势：一是机构改革带来的新形势。根据县委《机构改革实施意见》，部分重要的行政审批权限转隶至行政审批服务局，下一步建设项目的如何管理，税费如何征缴，如何加强事中事后监管，成为一个新课题；原房管局的行政职能和人民防空办公室职能划转到局，新的职能如何履行，如何规范房地产开发行为，也将成为我们绕不过的问题。二是群众需求带来的新形势。群众法律意识、主人翁意识越来越强，对新时代城乡建设的要求越来越高。三是上级政策要求带来的新形势，***、省、市出台一系列新的政策和工作要求，“大气污染防治”、“新旧动能转换”、“乡村振兴战略”、“放管服改革”等等，都带来新的工作要求和任务，工作侧重点、工作措施方法同样面临新形势。

我们要明确的认领到，城乡建设新一年的新任务：“全委会报告”、“政府工作报告”和全县“三重工作”，提出坚持产城融合发展，加快功能设施建设，加强精细化管理，全面提升城市品质和竞争力的要求，明确实施老城提升、功能完善、水系贯通、绿化美化四大工程。这是我们下步工作的中心，是指导今后城乡建设工作的总思路。会上，我们也印发了《2020年城乡建设重点工程、重要工作责任分工》，对今年的工作进行了再梳理、再细化、再分工。小城镇和美丽村居建设方面，要继续完善城乡环卫一体化机制，加快城镇驻地配套建设和环境整治，培育新一批美丽村居试点，开展农村人居环境整治三年行动，实施农村“七改”，启动实施“十个一”创建工程，争创镇驻地提升试点。建筑市场管理方面，要着重抓好建筑质量安全管理工作，进一步加细加严；要做好大气污染防治暨建筑工地的扬尘治理工作；“放管服”改革也将进一步深入，重点做好事中事后监管工作。

一、强素质，提升处理问题、破解难题、答好命题的能力。

城乡建设领域的复杂程度在全县也是重中之重，难中之难，我们应该反思、自问，面对复杂局面和新课题、新矛盾，有没有能力做到达标、干好。俗话说的好，基础不牢，地动山摇，我们每一名城乡建设者都要有“本领恐慌”的危机感，自觉加强自我学习，切实增强政治素养、法律素质、业务能力，以适应新时代要求。

一是要坚定信念、提高站位，补足思想上的钙。工作主动不主动，根源在思想主动不主动；干事的层次高不高，根源在境界高不高。我们常说，人没有点理想和咸鱼有什么区别，虽然通俗，但也能折射出我们每个人从内心里是想干事、想成就一番事业的。坚定信念、提高站位不是一句口号、空话，而是实实在在的，每个人都需要补的精神上的钙。作为国家公务人员，不断地提高自身政治素养，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持“两个维护”是最基本的必修课，特别是党员同志，更要锤炼忠诚当前隐藏内容免费查看于党的政治品格，坚定理想信念，自觉按照党员标准规范言行，提高党性觉悟，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心，勇于担当作为，在工作、学习和生活中起到先锋模范作用。

二是学法、懂法、用法，提高依法施政能力。我们作为建设者、监管者、执法者，必须强化法治思维和依法行政能力，自觉学法、懂法、用法，在想问题办事情时，首先想到的应当是合法性、合理性，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为，确保程序合理、公平正义、执法公正，坚决消除执法中存在的霸道作风、特权思想。

三是提升业务素质，增强抓落实的本领。今年，省、市、县将开展“工作落实年”活动，怎么去落实、会不会抓落实、能不能真落实，这就要求我们要有抓落实的真本领。这个本领一个靠学、一个靠做，做到善学、善谋、善做、善成。

二、严肃纪律、转变作风，树立干事创业的正气。

责任和纪律是工作落实的保障，干好城乡建设工作，必须们要答好“干净”和“干事”这两份答卷。

首先一个，也是最基本的保障，就是要“干净”。风清气正的发展环境是我们想干事、干成事的首要条件。要严格落实***八项规定和实施细则，严肃“四项纪律”、“20个严禁”，认真执行县委转变作风“十条规定”，坚决防止“四风”问题反弹。在廉洁纪律落实上，我们将从严管理、从严落实，没有廉政建设的满分，其他一切工作都等于零。要全面落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，分管领导和科室负责同志既要管事、更要管人。局党组也将加强党风党纪的学习教育，自觉接受党和人民监督，始终把廉洁自律作为第一红线。

其次一个，是我们工作的根本，就是要“干事”。我们的队伍能不能干事，就在于我们的作风硬不硬。好作风是管出来的，也是带出来的。分管领导和科室负责同志是抓落实的关键，要亲力亲为，重要工作亲自部署、难点问题亲自调研、落实情况亲自调度。好作风要有干事创业的好氛围。良好的精神状态，既要自觉自行，也要靠环境氛围，一个部门、一个科室最好的状态就是让每名同志置身事中、参与其中，主动找任务、找差距、主动想办法，变“要我干”为“我要干”，变“催着干”、“推着干”为“争着干”、“比着干”。在这一点上，各位分管领导和科室负责同志要深入思考，怎么创造这样的环境和氛围，怎么调动大家的积极性和主动性。好作风要强化监督，加强教育。今年，我们仍将定期组织各级党员干部和工作人员进行廉政教育，组织各类活动，通过亲耳聆听、亲眼观看、亲身体会、亲受教育来推动作风建设。局党组也会将担当作为、干事创业作为评价一个领导干部的重要标尺，在用人上，突破唯学历、论资排辈、只上不下的情况，把努力奋进的、有想法有能力的、有办法善落实的人放在重要的位置上培养。作风建设永远在路上，大家要时刻绷紧纪律和作风这根弦，思想上主动、行动上迅速，做到想干事、会干事、干成事。

三、建机制、求实效，马上就办、狠抓落实。

现在的主要任务，就是担当作为、狠抓落实，把规划图变成施工图，把时间表变成记程表，让蓝图成为现实。如果我们不能扑下身子抓落实，一切只能是“空中楼阁”“镜中水月”。说一千到一万，归结到最后就是“落实”两字。我个人认为，在落实上，我们局里不缺抓落实的思想动力、不缺抓落实的拼劲干劲、不缺抓落实的办法措施。但也存在问题年年找、问题年年有，打开了局面、守不住局面的情况，有的工作我们辛辛苦苦完成了，但事后又有反弹和新矛盾出现，有的工作每年都搞突击、每年都被动应付，有的工作周而复始没有突破。出现这些问题，说明我们在抓落实上缺少工作的“细致”、碰硬的“胆量”、有效的“机制”、马上就办的“状态”。

同志们，新年度的工作目标已经确立，奋斗的号角已经吹响，让我们在县委、县政府的坚强领导下，在县长的强有力的带领下，以崇高的政治责任、执着的事业追求、只争朝夕的干劲、坚忍不拔的毅力，坚定信心，砥砺奋进，为建设“强富美高”新作出应有的贡献，以优异成绩向建党100周年献礼！

年度全市防汛抗旱工作动员部署会议讲话稿模板

做好防汛抗旱各项工作，意义十分重大。各级、各有关部门要以对党和人民高度负责的态度，紧盯重点区域、重点部位和关键环节，切实把防汛抗旱各项工作抓早、抓实、抓细，确保实现“抗旱保供水、防汛保安全”的目标任务。

一要优化思维，进一步完善防灾减灾理念。要认真总结防汛抗旱实践经验，着力加强水旱灾害风险管理，实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。要加强防汛抗旱应急组织管理，优化完善统一指挥、运转高效的组织领导体系，科学合理、切实可行的水旱灾害防御方案预案体系，平战结合、专群结合的抢险救援队伍体系，种类齐全、保障有力的物资储备供应体系，推动防灾减灾能力不断提升、防汛抗旱工作取得实效。

二要强化担当，全力抓好组织领导和责任落实。要着力增强担当精神和责任意识，以行政首长责任制为核心，结合正在推行的河长制，逐级落实防汛抗旱行政责任、管理责任、监测预警责任和抢险救灾责任，层层签订责任书，逐级公布责任人，把责任落实到人头。要针对农村地区、边远山区、城乡结合部等薄弱环节，理顺防汛抗旱责任体制机制，实现责任制度全覆盖。要加大培训力度，及时开展演练，确保相关部门负责同志和业务人员熟练掌握防汛抗旱责任制和相关专业知识，提高各级党政领导指挥决策和突发灾害事件应对能力。

三要超前谋划，及早完成水毁修复和度汛准备。坚持“以防为主、常备不懈”历来是我们开展防汛抗旱工作的重要方针。今年仍要坚持早动员、早部署、早准备，确保工程、队伍、预案、物资等各项措施落实到位。要加快水毁工程修复和应急度汛工程建设，确保按期完工、安全迎汛。前段时间，市水务局、市防办安排开展了汛前隐患排查整改和水毁修复工作，各县（区）、各部门要按照统一安排，开展全方位、多层次的防汛抗旱检查，对检查中发现的问题，要逐一进行整改，确保不留死角、不留隐患。

四要主动应对，切实加强监测预警和应急处置。各级各有关部门要加强值班值守，健全完善监测、预警、转移机制。要密切监视天气变化，完善联合会商机制，加强气象、水文、水务、国土、农牧等部门间的会商分析研判，充分利用已建成的监测预警系统，全面监视雨情水情，及时开展预报预警，提高预测预报水平，切实做好暴雨山洪防御、中小河流防洪、城市防洪保安和群众转移撤离、应急抢险救灾等各项工作，为提前做好防灾避险准备提供支撑。要严格执行山洪灾害防治非工程措施项目运行维护管理办法，落实工程运行管理机构、人员和经费，确保汛期正常稳定发挥监测预警作用。要完善应急处置机制，最大程度减轻灾害损失。各类防洪工程要全面做好运用准备，调水供水、交通干线、电力能源等重大工程和重要设施要强化运行维护和隐患排查，落实突发险情抢护措施。

五要突出重点，全力加强水库安全度汛。要严格执行水库、水电站、淤地坝、尾矿坝防汛安全属地管理制度，按照“电调服从水调、兴利服从防洪”的原则，加强水库、水电站、淤地坝、尾矿库等工程的防洪监管，督促管理单位和业主全面落实防洪安全措施。要严格执行调度规程，坚决守住安全底线。要加强水库日常管理维护，特别是要针对病险水库、在建水库和小型水库，严格落实责任人，加强防洪安全管理，确保安全度汛。

六要统筹兼顾，扎实做好抗旱减灾工作。要坚持防汛抗旱两手抓，围绕群众饮水安全及抗旱农业生产，提前制定切实可行的对策方案，严密监视旱情发展变化，及时启动人饮困难“四级联报”制度，准确掌握人饮困难动态和趋势。要落实节水措施，加强用水管理，广泛开辟水源，发挥基层抗旱服务组织保障作用，扎实做好抗旱保生产、保灌溉和城乡供水工作。要按照精准扶贫精准脱贫要求，积极争取国家水利扶贫项目，加大农村饮水安全、抗旱应急水源工程项目建设投入，进一步提升供水保障能力。

年在“能力作风建设年”活动动员部署会上的讲话全文完整

党员干部在年全局能力作风建设年动员部署会上的讲话范文

同志们：

---，活动《实施方案》已经印发，各乡镇办、各单位要认真传达贯彻、抓好推进落实。下面，围绕高标准、高质量开展好“能力作风建设年”活动，我讲三个方面的意见。

一、立足新起点，必须认清“能力作风建设年”的重大意义。

能力过硬方能挑重担，作风优良才能打胜仗。开展“能力作风建设年”活动，是省委、市委立足当前繁重发展任务和干部队伍实际，作出的一项重要决策部署。全县上下要把思想和行动统一到省委、市委决策部署和县委工作要求上来，充分认识开展“能力作风建设年”活动的重要性、必要性和紧迫性，坚定不移抓好推进实施，确保不折不扣落到实处。

一要认清重要性，深刻领会-------。

二要认清必要性，准确把握----------。

三要认清紧迫性，能力作风---------。

二、启航新征程，必须提升“善做善成勇担当”的能力作风。

紧紧围绕----提出的“八项本领”“七种能力”和“五个过硬”要求，紧密结合省委实施的“能力提升计划”，始终坚持把提升政治能力摆在首要位置，把提升专业能力作为立身之本、成事之基，把提升改革创新能力作为破解难题、突破瓶颈的关键举措，着力提升统筹发展和安全能力、实战能力、群众工作能力，不断提高推动高质量发展和现代化建设的能力水平。重点要“提升六种能力、争做六个表率”。

一是提升政治能力，在坚定理想信念、做到“两个维护”上争做表率。

二是提升专业能力，在学有专长、术有专攻上争做表率。

三是提升--创新能力，在---、敢为人先上争做表率。

四是提升统筹发展和安全能力，在见微知著、应急应变上争做表率。

五是提升实战能力，在担苦担难、担重担险上争做表率。

六是提升群众工作能力，争做执政为民、服务群众的表率。

三、谱写新篇章，必须汇聚“同心同向共奋进”的强大合力。

开展好“能力作风建设年”活动，是明年的一项重要任务，也是全县各级党组织的共同责任，必须加强领导、精心部署，统筹安排、扎实推进，确保达到预期目的。

一要躬身入局，以上率下。加强能力作风建设，必须要牢牢抓住领导干部这个“关键少数”。要从---做起，带头躬身入局、入局入水，通过层层示范带动，形成一级抓一级、一级带一级的好局面。各级党组织要担负起主体责任，党组织书记要履行好第一责任人责任，纪检监察、组织、宣传、统战、政法等部门要各尽其责、形成合力。

二要聚焦问题，标本兼治。

三要加强宣传，强化督导。

四要统筹结合，推动工作。

同志们，转变作风、狠抓落实是发展所-----------！

党员干部在年全局能力作风建设年动员部署会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全校“能力作风建设年”活动动员部署会，主要任务是：根据统一部署和要求，在全校开展“能力作风建设年”活动，进一步统一思想，增强干事创业能力，树立担当作为作风，推动学校高质量发展开启新征程、取得新进展、实现新突破。学校《“能力作风建设年”活动实施方案》已经印发，为使大家全面领会、准确把握、抓好贯彻落实，我讲四点意见。

开展“能力作风建设年”活动，是深入贯彻落实习近平总书记关于能力作风建设的重要论述、党的十九届六中全会精神、深化党史学习教育的重大决策部署，也是加快推进学校高质量发展的具体行动，必须充分认识开展“能力作风建设年”活动的重要性必要性和紧迫性。

（一）这是深入贯彻习近平总书记关于能力作风建设重要论述的重大举措。党的十八大以来，习近平总书记站在战略和全局的高度，把干部能力作风建设摆在党的建设突出位置，提出一系列新论述新观点新举措，全党先后开展了群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，坚持从严管党治党，持续推动能力作风建设，着力打造高素质专业化干部队伍。2013年，习近平总书记在全国组织工作会议上提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时期好干部标准。2016年，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上强调，党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。2017年，习近平总书记在党的十九大报告中指出，我们党既要政治过硬，也要本领高强，具体来说，就是要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领等八项本领。2018年，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上强调，必须抓住“关键少数”，做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬等“五个过硬”。2020年，习近平总书记在中央党校中青年干部培训班上指出，要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力等七种能力，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题。

（二）这是贯彻党的十九届六中全会精神、深化党史学习教育的必然要求。党的十九届六中全会全面总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验，让我们看清楚过去为什么能够成功，弄明白未来怎样才能继续成功，要求我们以史为鉴、开创未来，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。纵观百年党史，我们党由小变大，由弱变强，战胜一个又一个困难，取得一次又一次胜利，与我们党勇于自我革命、不断加强执政能力建设、始终保持党的先进性和纯洁性息息相关。开展党史学习教育，就是要用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

当前，我校党员、干部的能力作风总体上是好的，尤其是2020年以来，经历了疫情防控、防汛救灾等大战大考，广大党员、干部在“关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来”，守护了广大师生的生命财产安全，筑牢了校园安全防线。但是，对照党和人民事业的要求，对照学校高质量发展的需求，对照广大师生的期盼，我们在能力作风方面仍然存在着一些突出问题，需要加以改进。突出问题主要表现在以下六个方面：

一是不会干、不敢干。有的同志缺乏学习本领，思想保守僵化，平时不读书不看报，跟不上形势发展，把不准目标方向，理不清工作思路，抓不住工作重点。有的同志做工作老是浮在面上，缺乏解决实际问题的能力，遇到问题束手无策、无所适从。有的同志缺乏改革创新能力，虽然有把工作做好的意愿和热情，但是面对新情况新问题，畏手畏脚，总是习惯用老思路老套路，结果事与愿违，甚至南辕北辙。有的同志缺乏科学决策和狠抓落实的能力，制定方案时习惯“闭门造车”，出了问题时总是为自己开脱。

二是懒作为、慢作为。有的同志“见事迟，反应慢”，遇事瞻前顾后，左顾右盼，别人着急他不急，总是“慢半拍”。有的同志固步自封，安于现状，不求有功，但求无过，得过且过，不思进取。

三是瞎指挥、打乱仗。有的同志本事不大胆子大，瞎指挥、乱作为，搞得单位人心惶惶，不知所措。有的同志对情况不熟悉，也不做调查研究，“眉毛胡子一把抓”，安排工作“想当然”“凭感觉”，出力不见效果，反倒埋怨别人不配合。有的同志不会具体问题具体分析，做不到科学决策、精准施策，工作上搞“大呼隆”，分配时搞“大锅饭”，标榜“大小一个样”“上下一般粗”“左右一般齐”，看似公平公正，实则简单粗暴，让干活干事的人伤心。

四是怕扛事、怕担责。有的同志怕吃苦，怕干活，怕出错，怕担责，工作中拈轻怕重，挑肥拣瘦，遇事“打太极”“踢皮球”，奉行“多干多错、少干少错、不干不错”。有的同志做工作心里没底，习惯于上推下卸，当“二传手”，对上是“事事请示汇报”，什么事都交给领导拍板，自己逃避责任；对下则是把“层层传导压力”变成“层层推卸责任”，什么活儿都交给下属做，自己乐得做个甩手掌柜。有的同志做“佛系干部”，该管的事不管，该办的事不办，什么事儿到了他那里如同泥牛入海、再无音信。

五是干的少、想的多。有的同志尤其是年轻同志，不踏踏实实、勤勤恳恳工作，却忙于自我设计、自我包装，“精心”制定个人“前程”，盼着提拔晋升，做精致的利己主义者。有的同志不跟别人比能力、比业绩、比奉献，总是跟别人比资格、比岗位、比待遇，比不过别人时就心灰意冷、颜面无光，自以为比得过别人就心生不满、满腹怨气，时不时还散播“负能量”。有的同志不琢磨事，尽琢磨人，要么争“名”，要么逐“利”，高高在上，脱离师生，自我感觉良好，却不知道这样，既耽误了自己，又贻误了事业。

六是无原则、讲“和气”。有的同志从来不敢“批评”，批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕丢票，自我批评怕丢面子，喜欢做“老好人”，多栽花少栽刺，面对不正之风不敢斗争。有的同志爱当“喜鹊干部”，报喜不报忧，说起成绩来侃侃而谈，夸张拔高，说到问题时草草了事，遮遮掩掩，好的都是自己的，不好的都是别人的。有的同志不敢动真碰硬，畏难避事，遇到困难绕着走，对自己有好处的事，还想着多少干一干，对自己没好处的事，能躲就躲、能推就推、能拖就拖，实在是躲不了、推不掉、拖不成了，就来一招“击鼓传花”，找其他人“接盘”。

书记强调，要强化“答卷意识”、克服“本领恐慌”，开展好大学习大培训、大练兵大提升，做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。我们一定要聚焦学校高质量发展需要，坚持学干并重、查改贯通、建治结合，对标对表找差距，实施“五项能力提升行动”，实现“五个显著提升”，不断增强推动学校高质量发展的能力和水平。

一是提升政治能力。坚持“凡事讲政治”，要善于从政治上看待问题、分析问题、解决问题，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，旗帜鲜明讲政治，胸怀“国之大者”，确保党中央各项决策部署条条落实、件件落地、事事见效。

二是提升专业能力。专业素养是专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的统一，而不只是“专业对口”那么简单，不是只懂一点业务知识就行了。还必须广泛涉猎各方面知识，增强文化底蕴、厚植教育情怀，补齐能力短板。根据学校党员干部队伍现状，精准教育培训，强化实践锻炼，不断增强专业能力，做适应学校高质量发展需要的高素质专业化干部。

三是提升改革创新能力。高校是创新第一动力和人才第一资源的重要结合点，要把改革创新思维融入工作中，强化改革创新的意识，善于打破思维定势，大胆谋划，有意识地拓宽眼界、胸襟、思路，及时捕捉改革信息，建好用好各类创新平台，建立新型人才引用机制，不断激发创新动力，营造一流创新生态。

四是提升统筹安全和发展能力。学深悟透习近平总书记教给我们的科学思想和工作方法，深入研究新情况新问题新风险，始终把防范化解重大安全风险和维护校园安全稳定作为重大政治责任。2022年下半年，我们党要召开二十大，经济环境、社会环境、政治环境都必须按照党中央要求切实维护好。要主动化解风险，做到有患必查、有险必除，建设好平安校园。

五是提升群众工作能力。我们要将师生是否满意作为检验工作成效的根本标准，多到基层一线和师生中间开展调查研究，主动倾听广大师生的心声，使学校各项决策部署、政策措施更加符合实际、更顺民意、更接地气，把好事办好、实事办实，不断提高广大师生的获得感幸福感安全感。

一要明确各级责任。各级党委要把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务，党委书记作为第一责任人。学校成立了“能力作风建设年”活动领导小组，我和校长担任组长，其他校领导任副组长，副书记负责领导小组办公室的日常工作，领导小组办公室下设综合协调组、督导提升组、新闻宣传组，履行相应职责，协同推进活动稳步有序进行。各职能部门要分工协作，齐抓共管，形成合力，各二级党委、党总支要切实履行职责，精心组织实施。

二要发挥“头雁”效应。领导干部要身体力行，以上率下，以“关键少数”引领“绝大多数”，形成一级抓一级、一级带一级的良好格局。各单位要切实履行好主体责任，各二级党组织负责人要落实“第一责任人”职责，班子成员要履行“一岗双责”职责，率先垂范，站在一线、靠前指挥，层层传导压力，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，进一步压实党组织组织领导责任、督促指导责任和宣传引导责任。

三要注重严管厚爱。要坚持严管与厚爱相结合，一手抓从严管理，开展作风“大监督”，发挥群众监督作用，强化通报曝光和典型警示，严肃查处为官不为、乱为、慢为的典型人和事。还要一手抓关心关爱，激励干部干事创业，关注干部的身心健康，不断创新思路办法，拿出实实在在的举措，认真解决好实际困难和问题，让大家感受到组织的关怀和温暖。

同志们，新的一年新的起点，我们要传承发扬党的光荣传统和优良作风，躬身入局、锐意进取，扎实开展“能力作风建设年”活动，锻造过硬的干事创业能力和担当作为作风，加快推进学校高质量建设，确保高质量建设现代化、确保高水平实现现代化，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献升达力量，以优异成绩和崭新气象，迎接党的二十大胜利召开！

同志们：

---，活动《实施方案》已经印发，各乡镇办、各单位要认真传达贯彻、抓好推进落实。下面，围绕高标准、高质量开展好“能力作风建设年”活动，我讲三个方面的意见。

一、立足新起点，必须认清“能力作风建设年”的重大意义。

能力过硬方能挑重担，作风优良才能打胜仗。开展“能力作风建设年”活动，是省委、市委立足当前繁重发展任务和干部队伍实际，作出的一项重要决策部署。全县上下要把思想和行动统一到省委、市委决策部署和县委工作要求上来，充分认识开展“能力作风建设年”活动的重要性、必要性和紧迫性，坚定不移抓好推进实施，确保不折不扣落到实处。

一要认清重要性，深刻领会-------。

二要认清必要性，准确把握----------。

三要认清紧迫性，能力作风---------。

二、启航新征程，必须提升“善做善成勇担当”的能力作风。

紧紧围绕----提出的“八项本领”“七种能力”和“五个过硬”要求，紧密结合省委实施的“能力提升计划”，始终坚持把提升政治能力摆在首要位置，把提升专业能力作为立身之本、成事之基，把提升改革创新能力作为破解难题、突破瓶颈的关键举措，着力提升统筹发展和安全能力、实战能力、群众工作能力，不断提高推动高质量发展和现代化建设的能力水平。重点要“提升六种能力、争做六个表率”。

一是提升政治能力，在坚定理想信念、做到“两个维护”上争做表率。

二是提升专业能力，在学有专长、术有专攻上争做表率。

三是提升--创新能力，在---、敢为人先上争做表率。

四是提升统筹发展和安全能力，在见微知著、应急应变上争做表率。

五是提升实战能力，在担苦担难、担重担险上争做表率。

六是提升群众工作能力，争做执政为民、服务群众的表率。

三、谱写新篇章，必须汇聚“同心同向共奋进”的强大合力。

开展好“能力作风建设年”活动，是明年的一项重要任务，也是全县各级党组织的共同责任，必须加强领导、精心部署，统筹安排、扎实推进，确保达到预期目的。

一要躬身入局，以上率下。加强能力作风建设，必须要牢牢抓住领导干部这个“关键少数”。要从---做起，带头躬身入局、入局入水，通过层层示范带动，形成一级抓一级、一级带一级的好局面。各级党组织要担负起主体责任，党组织书记要履行好第一责任人责任，纪检监察、组织、宣传、统战、政法等部门要各尽其责、形成合力。

二要聚焦问题，标本兼治。

三要加强宣传，强化督导。

四要统筹结合，推动工作。

同志们，转变作风、狠抓落实是发展所-----------！

机关是工程学的概念，原意是指机械设备中承担启动和制动功能的关键性组件，对机械设备起着整体控制的作用。对我们而言，机关是从事管理、行使职权的职能单位的综合，是行使权力的中枢，是学校的关键少数，从这个层面来看，机关作风建设的重要性不言而喻。目前，在机关干部作风中，我们需深刻认识到，还存在以下突出问题。

责任担当意识不强“不愿为”的问题。主人翁精神缺乏，责任感不强，精气神不足，得过且过，敷衍塞责，守摊子、看位子、混日子。“等靠要”思想严重，“有多少钱办多少事、没有钱不办事”，工作无谋划不主动，办事不催不动，工作不推不干，甚至推也推不动。

关于“等靠要”的问题，其实，机会总是给有准备的人，关键在于我们怎么把握。我也曾经跟大家交流过，希望干部能多出去跑，有些东西靠等是等不来的，需要我们去争取。希望机关的同志们，破除“等、靠、要”思想，自觉解放思想，主动谋划，以时不我待、只争朝夕的精神抢抓机遇，争做推动学校高质量发展的实干家。

能力素质本领不强“不能为”的问题。对学习重要性认识不足，学习态度不端正，以各种借口放松甚至放弃学习。理论素养整体不高，学习效果不明显，运用理论指导解决难题、推动工作能力不足、办法不多。面对新形势新任务新问题、谋划长远发展快速发展的创新意识和创新能力不强，求稳怕乱，境界格局不高，标准较低，工作满足于“差不多”“过得去”，视野胸襟不宽，封闭保守，工作停留在“炒现饭”“打补丁”。

我们最近一直在分析学校在发展过程中，与兄弟院校的差距究竟在哪里?通过梳理，发现我们传统的、最主干的学科，国字头的名号寥寥无几。所以，我们得好好反思，为什么会出现这种情况。

大局奉献意识不强“不敢为”的问题。缺乏奉献情怀和牺牲精神，存在本位主义倾向，强调既得利益，不想改革、不愿改革、不敢改革，怕担责、怕追责。缺乏大局观念和协作精神，各自为政，不讲团结，缺乏沟通，相互诿责，工作“打太极”“踢皮球”。缺乏斗争精神和斗争本领，奉行“一团和气”，习惯当“老好人”“和事佬”，面对复杂问题和尖锐矛盾，畏难情绪严重。

在这个问题上面，有些我们固有的思维定势和工作习惯，需要同志们努力去打破。各个处室的领导干部要敢用权、会用权，很多矛盾和问题，如果部门横向沟通就应该能解决。要以对组织尽责、对师生医护员工负责的工作作风和担当精神直面矛盾、解决矛盾，接一接“烫手山芋”，当几回“热锅上的蚂蚁”，在矛盾中历经千锤百炼，坚定意志、增长才干、砥砺作风。

真抓实干精神不强“不实为”的问题。工作作风虚浮，坐而论道、光说不练，调门高、唱功好；夸夸其谈、不干实事，行动少、做功差；表面文章多，虚假数字多，“空头支票”多；坐办公室多，调查研究少。缺乏精细规范管理，部门岗位职责不清、工作流程不明、工作要求不细。会风不严不实，以会议落实会议、以文件落实文件；只谈看法，不谈办法；议而不决、决而不行现象较多。

比如说，很多时候，对学院报送的材料，各机关处室要认真梳理分析，查找问题和不足，及时反馈，这样才能促进工作。再比如，有些事情形成决议以后，就是推不动，必须杜绝这种现象。要坚持以党的政治建设为统领，贯彻执行民主集中制，雷厉风行、不折不扣得抓落实，一抓到底、抓出成效。

为民服务意识不强“慢作为”的问题。存在官僚主义、形式主义倾向，办事程序宣传解释不到位，少数干部“不愿多说一句话，让群众多跑几趟路”。对待群众问题当“挡办”，办事拖拉，效率低下，急事缓办、易事难办。

我到学院去调研的时候，有老师反映，一件事情在机关跑了上十天，转来转去，最后还是没有办好。特别是涉及到盖章，以及需要审批的事项，要做到一次性告知、限时办结，确实办不好的也要予以充分解释。前段时间，学校组织了一次开学疫情防控、上下班作息时间的暗访，就相关情况从面上发了情况通报。涉及到作风纪律要求，我们必须要坚持落实、严格执行。

规矩规则意识不强“乱作为”的问题。纪律规矩意识薄弱，执行制度决策打“小算盘”、耍“小聪明”，打折扣、做选择、搞变通。制度规则意识缺乏，制度体系不健全不规范，更新不及时；对上级文件规定学习掌握不够，片面理解，机械执行；制定制度照搬照抄，简单应付；制度与执行“两张皮”，作用发挥不充分。存在官本位、利己主义思想，过于计较个人利益得失，挤占公共资源，侵害群众利益。

在对标对表上级要求，及时修订完善相关文件制度，我们确实有差距。同时，文件制度的执行上，也或多或少存在一发了事，“两张皮”的现象。还有将公共资源视为己有，以及保密意识不强的现象，都是我们在调研过程中发现的问题，大家要引起重视。

以上六方面的问题，希望大家有则改之，无则加勉。学校出台加强干部作风建设的有关制度和规定，正是希望坚持问题导向，立足实际，从关系学校高质量发展大局的政治高度扭住干部队伍这个“牛鼻子”。我们将坚持“两个旗帜鲜明”和“四个坚定不移”主线，以抓铁有痕、踏石留印的决心和毅力，坚持严的基调不动摇，真管真严、敢管敢严，驰而不息加强和改进干部作风。

在银行改进工作作风加强作风建设动员部署会议上讲话全文完整

同志们：

为深入学习习近平总。

书记。

xx上级制定了《关于落实省委进一步改进作风若干举措、驰而不息加强作风建设实施方案》，就全面加强全系统作风建设作了部署要求。下面，我就贯彻落实好全省改作风大会精神和省联社工作部署，切实加强我行作风建设，讲三点意见：

春节之后上班第一天，省委就召开了转作风办实事优环境动员大会，向不良作风开刀亮剑。这向全省发出一个强烈信号：安徽要实现新的发展，首先要抓的就是工作作风。此次会议规模之大，规格之高充分表明，省委要下大力解决好存在于各级干部队伍中不能为、不想为、不敢为的突出问题。对此，我们一定要保持清醒头脑，充分认识改进作风的重要性和紧迫性，把加强作风建设作为重要的政治任务抓实抓好。

为切实将省委书记。

“一改、两为、五做到”要求落到实处，上级党委转作风办实事优环境大会精神动员部署会，理事长传达了全省改作风大会及省委书记讲话精神，要求全省农商银行要对改作风大会精神和相关文件进行认真学习和细化落实，为进一步巩固支农支小定位、提升金融服务能力、推动高质量发展筑牢更加坚实的基础。我们今天召开会议，安排部署作风建设工作，就是要与上级党委看齐，保持高度一致，不折不扣落实好省联社各项要求部署。

2022实现高质量发展。

一个地方发展快慢、发展好坏，很大程度上取决于发展环境。一个单位干部职工的思想观念、精神状态、工作作风，决定着这个单位的工作效率、工作水平和整体形象。农商银行作为地方金融的主力军，乡村振兴的主办行，服务网点最多，窗口最多，工作量最大，也是接受企业和群众评价最广泛的金融单位。如果我行的每一位工作人员都能够想客户之所想，急客户之所急，服务态度文明热情，业务办理快捷高效，客户满意度和获得感不断提升，那我们就为全县优化营商环境和实体经济发展增了光、添了彩。所以我们要进一步改进工作作风，强化服务意识，为地方发展建设创造一流的金融服务环境。

“六个不”，我行的作风建设也还存在一些比较突出的问题，一是政治意识不够强。有些党员同志政治敏锐性和洞察力不足，对一些重大决策部署思想不重视、态度不认真、执行不坚定，被动或不主动参与组织生活和学习，八小时外的全部时间都放在娱乐消遣上。二是工作上缺乏进取精神，缺乏“慢进是退、不进更是退”的危机感，争先创优的浓厚氛围不浓，队伍干事创业动力活力不足。三是工作中缺乏坚决有效的执行力，一些工作标准不高，推进不力，抓得不紧，影响落实成效和质量水平。四是主动服务意识不够，少数员工对客户的困惑解释不够清楚，解决不够尽心，坐等群众上门多、主动问需少。五是个别党员和职工不知敬畏，心存侥幸，违反工作纪律情况还时有发生，甚至顶风违规违纪。以上这些问题，既存在于机关部门也有基层机构，虽然发生在少数同志身上，但其消极影响是客观存在的，而且不可低估。我们必须高度重视，借势作风建设，切实加以整改。

“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”，以实际效果作为评判工作的标尺。要加强督察督办和意见反馈，压紧压实条线部门管理责任和机构主体责任，特别是对于年度会议部署、行党委重要安排和各类整改任务，要实行清单化、闭环式管理，做到事事有着落，件件有回音。要做实各类检查核查，强化纪律约束，严格责任追究，坚决纠正工作抓而不紧、任务落而不实、制度立而不行等问题。

“惠企纾困”“便捷高效”的金融服务，以有求必应的速度办好民生实事，以真心真情的态度服务市场主体。

“三重一大”等关键领域和“资产（信贷、同业）经营、财务管理、招标采购”等关键环节，实行精准监督。要巩固新一轮深化“三个以案”警示教育成果，注重家风家教，深化清廉金融文化建设。要严防“四风”问题，巩固“禁酒驾、禁赌博”专项活动成果并扩展到其他违规违纪范围。要处理好银企亲情关系，把握公私界限，既帮办解难，又严守底线。

“学干”并重、“查改”贯通、“建治”结合，把加强作风建设各项举措抓严抓实、抓常抓细，切实在全行营造“真抓实干转作风，奋勇争先促发展”的浓厚氛围，把抓作风建设的实际成果转化为推动各项工作的强大动力。

必须抓好学习任务落实，坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，做到组织学习第一时间、谋划工作第一步骤、落实任务第一要求、督查考核第一内容。必须狠抓重大决策部署贯彻落实，要重点围绕金融服务实体经济、防范化解金融风险等领域，推动党中央金融政策和上级党委各项决策部署在我行落实有力、有为、有效。必须全力解决重点难点问题，要聚焦当前我行业务发展、风险防控、基础管理等领域存在的重点难点问题，建立清单，制定落实解决措施，明确完成时限、任务标准，定期督导。必须稳妥抓好群众信访工作，要强化属地责任落实，建立班子成员每月接访机制，推动信访工作制度化、规范化、长效化。要严格落实首接首办制度，做到第一时间受理、第一时间协调、第一时间答复，争取把问题解决在初始状态。

按照省联社党委要求，作风建设作为落实全面从严治党政治责任的重要内容、作为。

“一把手”党建工程的重要抓手，由我主要负责谋划、部署和推动，班子成员要分工负责，组织和督促分管机构、分管部室开展工作。党委办公室负责作风建设的组织、协调、指导、检查工作，要根据省联社的工作方案制定我行的实施细则和工作清单，精准谋划精心组织，做到重点突出，步骤清楚，要求具体。机关各部室、各机构要根据工作方案，各负其责，扎实推进，落实到位，务求每个行动和举措都要达到预期目的和要求。

要把加强作风建设与落实全面从严治党。

“四责协同”责任结合起来，严在日常、抓在经常、管在平常。与巩固拓展。

党史。

学习。

教育。

成果有机结合起来，使之成为学习教育的延伸和拓展。与加强党员学习教育管理结合起来，寓于党员干部教育监督管理之中，切实提高政治觉悟和党性修养。与“强基固本正风肃纪”活动结合起来，树立并扎牢每个员工的责任意识和合规意识，锲而不舍地加强基础管理，巩固发展根本。与加强调查研究优化顶层。

设计。

结合起来，补短板强弱项，完善。

工作。

机制、促进健康发展。与常态化开展“我为群众办实事”实践活动结合起来，进一步密切群众联系，解决客户群众和基层员工的难题难事。与抓好2022年的各项重点工作结合起来，当前要突出抓好旺季营销工作，确保首季“开门红”为全年工作打下基础。

“真抓实干、多劳多得”的薪酬机制，突出鲜明的实干实绩导向。要大力宣传和表彰作风务实业绩突出的党员、干部、客户经理和先进集体，激发全行干部员工冲锋在前、勇挑重担。

同志们，风清则气正，气正则心齐，心齐则事成，良好作风是推动高质量发展的根本保证。我们一定要认真落实省联社关于进一步改进作风的若干举措，标本兼治抓实作风建设突出问题整改，建立健全作风建设长效机制，通过驰而不息加强作风建设，把状态提起来、把劲头鼓起来、把标杆立起来，以优良作风展现新气象，推动各项工作迈上新台阶，以优异的成绩迎接二十大的胜利召开。

在银行改进工作作风加强作风建设动员部署会议上的讲话年

镇党委书记在全镇“能力作风建设年”活动动员部署会上讲话全文

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同志们：

今天，我们在这里召开全镇“能力作风建设年”活动动员会，主要任务是深入学习贯彻党的xx届x中x会精神和习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，落实省委市委县委“能力作风建设年”活动动员会精神，对全镇“能力作风建设年”活动进行安排部署，动员全镇上下进一步统一思想、振奋精神、增强本领、改进作风，为加快xxx、xxx、xxx建设强化保障、凝聚力量。

会前，“能力作风建设年”活动方案已经印发给大家，xx书记也作了具体说明，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再讲三个方面的意见。

能力作风建设是一项长期的战略任务，高度重视能力作风建设是我们党的优良传统，也是保障党的各项事业不断取得新胜利的重要法宝。开展“能力作风建设年”活动，是省委着眼于打造适应“确保高质量建设现代化xx，确保高水平实现现代化xx”需要的党员队伍做出的一项重大决策，意义重大、十分必要、恰逢其时。就我们xxx而言，能力作风的好坏、办事效率的高低，不仅关系到党委政府的形象，而且关系到全镇各项事业发展的成败。面对新形势、新任务和新情况、新问题，全面开展能力作风建设，对于全面落实今年的各项工作任务，加快建设国家中心城市东部新城现代化示范城镇进程具有十分重要的意义。对此，我们全镇上下一定要从政治和全局的高度，把开展好“能力作风建设年”作为一项重大政治任务，作为提升干部能力、优化干部作风，建设全面过硬干部队伍的难得契机，切实提升开展好“能力作风建设年”活动的责任感、使命感、紧迫感，推动各项要求落地见效，为今年各项工作取得丰硕成果提供强有力的能力和作风保障。

（一）开展“能力作风建设年”活动是加强党员干部政治建设的重要举措。干部能力作风的好坏，关系到党的事业兴衰成败。党的十八大以来，习近平总书记把干部能力作风建设提升到了战略和全局的高度，做出了一系列重大部署、提出了一系列重大要求。在能力提升上，要求全党同志特别是领导干部要一刻不停增强本领，并在十九大、十九大精神研讨会、中青班开班仪式等重大会议上先后提出全体党员干部要增强八种本领、提高七种能力、做到五个过硬，为适应现代化建设的干部队伍精准画了像。在作风建设上，以八项规定破题，先后开展了群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，持之以恒纠治“四风”，弘扬党的优良作风，用党的创新理论武装全党。省委开展“能力作风建设年”活动，就是要深入贯彻习近平总书记关于能力作风建设的一系列重要论述、重大要求，推动广大党员干部队伍能力大提升、作风大转变，为实现“两个确保”、实施“十大战略”提供重要保证。我们要站在增强“四个意识”、做好“两个维护”的高度，深刻领会贯穿其中的政治考量、历史主动和实践意义，扎实开展好“能力作风建设年”活动，切实把总书记对干部的期望、中央和省市县委对干部的要求落实到干部队伍建设中、落实到自身能力作风提升上。

（二）开展“能力作风建设年”活动是加快xxx经济社会高质量发展的现实需要。近年来，xxx镇坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，围绕县委县政府工作布局，突出抓好项目建设、乡村振兴、基层党建等重点工作，实现了“十四五”开好局起好步。当前，我们正处于世界百年未有之大变局，处于开启社会主义现代化建设新征程的关键时期，处于区域经济发展极化、分化期，处于构建新发展格局、重塑经济体系的调整期，面临的形势更加复杂、竞争更加激烈、挑战更加严峻。xxx能否抓住机遇、跟上时代，在国家和省市县战略中抢先机、在镇域经济发展中成高原、在构建新发展格局中抢先入局而不出局，最关键的是要有一支素质高、能力强、作风实的干部队伍。我们一定要充分利用好“能力作风建设年”活动，查短板、找差距，优作风、强本领，把干部队伍现代化视野打开，更好地适应xxxxx建设需要，不辜负省委、市委、县委和人民群众的期望和重托。

有的存在官僚思想，工作不讲方式方法，作风生硬、态度蛮横、行为粗暴；

有的自我约束不严格，自由散漫，迟到早退，吃吃喝喝，拉帮结派，搬弄是非；

有的作风浮漂，表态好、应诺快，但行动慢、效率低，敷衍应付、做表面文章；

有的缺乏党员干部应有的警惕性、敏锐性、洞察力，防范化解风险不及时、不主动、不果敢，总打被动仗。这些问题，尽管只发生在个别人身上，但解决不好，必然会影响到党的权威、影响到党群关系、影响到全镇经济社会高质量发展。对此，我们一定要有一个清醒的认识，以这次“能力作风建设年”为契机，下大力气解决好我镇干部队伍能力作风方面存在的问题，促进干部队伍能力提升、作风改进，以过硬的素质树立形象、带动群众、推动工作。

此次“能力作风建设年”活动，要聚焦“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”这一主题，围绕“五个明显提升”这一目标，坚持学干并重、查改贯通、建治结合，把握关键、突出重点，高标准开展、高质量落实，推动全镇党员干部来一次能力上的大提升、作风上的大转变。

问研究谋划深不深，是不是国际标准；

问方法路径对不对，敢不敢创新突破；

问能力作风硬不硬，能不能担当作为），推动全镇党员干部思想解放、理念转变、思路更新，推动实现xxx更高质量更高水平的发展。

资源虽好、但发展质量不高；

民生投入虽多，但群众满意度不高，等等，导致这些问题最根本的原因就是我们干部队伍的思想观念、能力水平适应不了新阶段新理念新格局。要通过开展好素质能力大练兵，学中干、干中学，在学干结合中锻造过硬本领。要转变发展观念。紧跟时代和形势发展，不为传统的发展模式和经验所限制，不为一般的发展规律和路径所约束，坚定不移走科学发展、可持续发展、高质量发展之路，以高标准来考虑问题、谋篇布局，将当前发展与长远发展结合起来，才能通过接续奋斗，实现xxx更高质量的发展、xxx人民更有品质的生活。要提升工作能力。紧扣个人成长需要、群众需要、发展需要，坚持干什么学什么、缺什么补什么，通过个人学习、镇村两级党校培训、深入一线等方式，持续加强干部队伍能力建设，全面提升政治能力、专业化能力、科技创新能力、改革攻坚能力、城市治理能力、统筹发展和安全能力、群众工作能力。要掌握工作方法。坚持科学精细精准的工作理念，从小处着眼、从细节入手，精准施策、精准推进、精准治理，把每一项工作、每一个环节做到位、做出彩。

（三）要查改贯通锤炼作风。作风是形象，是战斗力。风清气正，才能事业兴旺；

歪风邪气，必然误事误国。要聚焦当前全镇干部队伍中存在的作风问题，深入分析、精准施策、坚决整治、跟踪问效，大力弘扬正气新风，着力营造风清气正的政治生态。要拿出担责尽责劲头。始终保持事业心、责任心、进取心，以对党和人民高度负责的政治自觉、思想自觉、行动自觉，扛稳抓牢发展责任、岗位职责，做到躬身入局、履责于行，担当作为、真抓实干，努力创造出经得起历史和实践检验的业绩。要树牢正确政绩观，只要是有利于党的领导、有利于全镇人民、有利于xxx发展的事、多数群众支持拥护的事，就要主动谋划、大胆去定、带头去干。要强化斗争精神，坚决摒弃“等靠要”思想和畏难情绪，敢于直面矛盾，勇于涉险滩、攻难关、动真碰硬，做到困难面前敢闯敢试、矛盾面前敢抓敢管、风险面前敢作敢为，着力推动影响全镇经济社会高质量发展的深层次矛盾问题得到根本性化解。要树牢一心为民情怀。始终坚持以人民为中心的发展思想，要牢记党的初心宗旨和使命任务，牢记社会主义的本质要求，坚持发展为了人民，发展依靠人民，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。要提高服务意识，围绕企业和群众的生命周期，主动服务、靠前服务、精准服务，当好“店小二”“首席服务官”，持续营造良好的营商环境。把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，扎实做好教育、医疗、就业、养老、社会保障等民生实事，扎实开展“我为群众办实事”活动，切实用我们的真心服务换取群众的真心支持、用我们的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。要保持雷厉风行状态。严格落实“xxxx”工作制度，坚持台账式管理、项目化推进、责任制落实，严格标准要求，扣紧责任链条，确保工作有人抓、有人管，确保省市县委和镇党委各项工作部署条条落实、件件落地、事事见效。要主动落实、自觉落实、常态化落实，坚决杜绝抓工作始终慢半拍、不催不办、不推不动，摒弃疲沓拖拉、流于形式、应付了事的恶习。要真抓、真管、真落实，结合工作实际，认真分析研判，科学制定措施，强化跟踪问效，确保一抓到底、高质高效。

对受到恶意中伤、不实举报、诬告陷害的，要大胆主持公道，及时予以澄清，坚决严肃查处，切实为担当者担当、为负责者负责。三是用好监督执纪“指挥棒”。班子成员和各村党支部书记要认真履行“一岗双责”，加强党员干部的监督管理，抓早抓小、防微杜渐，充分运用执纪监督“四种形态”，坚持常态化开展以案促改警示教育，防止小毛病变成大问题。要紧盯关键领域、重点岗位、重要节点，正风肃纪、惩治腐败，持续打造廉洁自律、干净担当的干部队伍。

开展“能力作风建设年”活动，是贯穿明年的一件大事，活动时间紧、任务重、要求高，各基层党组织要切实扛起主体责任，加强领导、精心组织、讲究方法、从严从实，确保活动达到预期目标。

（一）要领导带头示范。提升作风能力，领导干部必须走前头、作表率。xx书记在动员会上表态“从我做起，从省委常委班子做起，从省级领导干部做起”，并要求各级领导干部特别是主要领导同志都要身体力行、率先垂范，形成“头雁效应”。在此次活动中，我本人要带头、镇领导班子要带头、各村党支部书记要带头，带头落实好各项任务，当好能力作风建设排头兵，为全镇党员干部树立榜样。此外，各村党支部书记要切实扛稳责任，既要担起第一责任人职责，自觉把活动抓在手中，把各项任务目标落到实处，又要作示范、当标杆，形成支部书记带头、高位推进、组织有力、活动有效的良好局面。

（二）要注重开门搞活动。发现和解决能力作风突出问题不是坐在办公室里想出来的，不能是自说自话，自我感觉良好。只有开门搞活动，自觉接受群众监督，才能征求真意见、倾听真声音、发现真问题、实现真整改。要始终把走好新时代群众路线贯穿活动全过程，强化党群互动，创新群众参与载体，多听群众的意见和呼声，多向群众学习请教，多从群众的角度思考和认识问题。要自觉接受群众监督，主动请群众评判，以党的温暖送到没有、群众反映的问题解决没有、老百姓幸福感和获得感增强没有作为评判标准，真正让活动成效经得起群众检验。

（三）要坚持分类施策。要注重分类指导、分类推进，镇活动办要在遵循省市县镇各级党委实施意见共性要求的基础上，根据镇各级干部的不同岗位职责、不同服务对象、不同工作业务的特点，创新切实可行、富有特色、精准发力的有效载体，确保“能力作风建设年”活动有创新、有亮点、有成效。

（四）要严格督查指导。镇活动办、镇纪委办、镇督查办要坚持问题导向、目标导向，结合不同层级、不同领域、不同部门的情况，定向发力、精准督导，确保督在“关键处”，导在“点子上”。要强化跟踪问效，对于问题跟踪检查、定期通报，确保问题整改到位。要强化结果运用，发现问题，坚决通报曝光，问题一犯再犯、反复发生的要严肃处理，既追究当事人责任，又追究主管领导责任，以严肃追责问责倒逼干部能力作风提升。

（五）要营造浓厚氛围。要围绕“能力作风建设年”活动，开展特色鲜明、形式多样、生动有效的宣传活动，多角度报道、多频次推送，深入宣传干部能力作风建设的重要意义、进展成效和经验做法，进一步形成讲学习、树新风、重实干、促发展的良好风尚，营造浓厚社会氛围。要坚持以身边事教育身边人，既要大张旗鼓地树立一批作风优良的先进人物和先进单位，发挥先进典型的示范作用，又要旗帜鲜明地揭露一批问题突出的反面典型，进行警示教育，全面深化以案促改，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

（六）要坚持统筹结合。2022年已经到来，临近年底，要坚决防止思想麻痹、措施松懈，各级干部在工作中要更加心思缜密、统筹兼顾，抓紧每一天、干好每件事，全力以赴做好当前各项工作。一要谋划好“开门红”。实现“开门红”，“早”是关键。我们即将要开展2021年度述职评议大会，各站所长、党支部书记要认真总结2021年工作，及早高起点高标准谋划好2022年工作，确定切实可行的工作目标，制定扎实有效的工作措施，为今年早起步、早发力打好基础。二要常态化做好疫情防控。当前，疫情防控形势依旧严峻复杂，全镇上下要时刻紧绷疫情防控这根弦，坚持“外防输入、内防反弹、人物环境同防”防控策略，认真落实市县疫情防控专案，压实“四方”责任，突出做好旅游景点、项目工地、学校等重点场所防控和学生、重点行业从业人员、入（返）镇人员的管理，严格执行戴口罩、扫码测温等刚性要求，严格重大活动管控，持续巩固防疫成果。近期，市委疫情防控专项巡查组将开展巡查工作，大家在抓好疫情防控工作的同时，要统筹做好迎检工作，力争交出高分答卷。三要统筹好社会安全稳定。严格落实“三管三必须”的原则，狠抓消防、交通、建筑施工、旅游景区（点）、易燃易爆物品等领域安全，全面排查安全风险隐患，齐抓共管，坚决遏制重大事故的发生。进入年尾，信访稳定、劳资纠纷等重点领域问题集中，要不断加强对重点群体问题的排查处置力度，切实把矛盾隐患化解在基层和萌芽状态，确保社会大局和谐稳定。持续加大涉恐涉暴、电信诈骗、社会治安等问题治理，营造良好的社会环境。四要保障好民生事业。民政所要全力做好特困群体的生活保障工作，坚持政策兜底与社会救助相结合，加大对受灾群众、低收入人群、弱势群体等困难群众的帮扶救助力度，确保温暖安全过冬。市场监管所要开展专项检查，加强市场秩序、商品质量监管，全力保障群众饮食用药安全。各村党支部要丰富群众精神文化生活，组织开展人民群众喜闻乐见、广泛参与的文体活动，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的xx届x中x会精神，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，引导文明过节、节俭过节，唱响主旋律，传播正能量。五要严格执行和遵守工作纪律。全镇上下要严格落实值班带班、外出请假报备、突发事件信息报送等制度，镇督查办要加大检查督导力度，严肃工作纪律，对人员在岗在位、履职尽责等情况进行督查，确保工作实效。

同志们，开展“能力作风建设年”活动是政治任务、是发展需要、是群众期盼，我们必须严格要求、拔高标准，狠抓落实、务求实效，确保全镇党员干部队伍思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大推动，在加快建设xxxx现代化城镇中展现新担当新作为，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

年在全局“能力作风建设年”动员部署会上讲话【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

新年伊始，召开全局“能力作风建设年”活动动员会，主要目的就是学习贯彻习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，全面落实省委、市委决策部署，对我局“能力作风建设年”活动进行安排，动员全局上下进一步强化答卷意识，保持良好姿态，锻造过硬本领，传承优良作风，确保实现思想大解放、作风大转变、能力大提升、工作大推动，为高质量富美xx建设提供坚强保障。我局开展能力作风建设年活动实施方案已经印发给大家，希望大家认真抓好落实。下面根据局党组研究的意见，我讲几个方面的问题。

一、以高度的政治责任感认识和推进能力作风建设年活动。

开展能力作风建设年活动是省委着眼打造一支适应现代化xx建设需要的党员干部队伍作出的一项重大决策。市委迅速行动，xx月xx日印发了活动方案，xx月xx日在全市召开了动员会，迅速在全市掀起了活动的高潮。希望全局各科室各单位和全体工作人员要认清这个战略考量，充分认识开展能力作风建设年活动的重要性、必要性，增强政治自觉，切实把思想行动统一到省委、市委的决策部署上来，确保活动扎实开展，确保明年各项工作取得丰硕成果。

“7”即七种能力：干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。习近平总书记强调，“作风建设贵在常抓不懈，时刻摆上位置、有机融入日常工作、做到管事就管人，管人就管思想、管作风”。所以，开展能力作风建设年活动，就是要深入贯彻习近平总书记一系列重要论述、重大要求，推动各级党员干部能力大提升、作风大转变，确保习近平总书记重要讲话指示精神，党中央各项重大决策部署在xx、在x、在医保系统条条落实，件件落地，事事见效。

完成能力提升，是实现经济社会高质量发展的切题之要。把能力作风建设当作深入贯彻十九届六中全会精神的重要抓手，就是要求全体党员干部围绕新时代新阶段作风建设的新要求，提升政治站位，理清工作思路，把改作风、树新风作为应变局、开新局的切入点，防止工作穿新鞋走老路、墨守成规打不开局面，以实际行动保障“十四五”开好局起好步。把能力作风建设当作深化党史学习教育成果的重要抓手，就是要求全体党员干部把作风建设、能力提升与党史学习教育融会贯通，从学习党史中汲取力量，扎实转作风、提能力、促发展，实现精神面貌明显提升、工作作风明显改进、服务效能明显增强，凝聚起奋进新时代、迈进新征程、展现新气象、开创新局面的磅礴力量。

居民收入持续增长，民生福祉显著增加，建设幸福xx、实现“百姓富”取得重大进展；

社会风尚向上向好，文明程度显著提高，建设文化强市、实现“精神富”取得重大进展；

全域统筹持续加强，城乡面貌显著改善，建设美丽x、实现“城乡美”取得重大进展；

绿色发展深入人心，生态环境显著优化，建设生态强市、实现“生态美”取得重大进展；

社会大局和谐稳定，治理质效显著增强，建设平安x、实现“和谐美”取得重大进展，发展定位、发展目标绘就了现代化x的宏伟蓝图。现在摆在我们面前的任务，就是要把省、市党代会确定的各项目标任务逐项深入研究，细化实化方案，把规划图变成施工图，把时间表变成计程表，向着既定目标一步一个脚印坚实迈进。但在各项目标推进过程中，我们要清醒地看到，目前在我们一些干部身上还存在着能力不适应、作风跟不上等问题。开展能力作风建设年活动，就是要解决我们当前干部队伍当中存在的能力上、作风上的突出问题，推动全局干部切实提升能力，锻造作风，实干立身，争先出彩。希望大家要深刻领会省委、市委的战略意图，以强烈的历史使命感和政治责任感抓好这项活动，推动全局党员干部能力大提升，作风大转变，为我们医保事业的高质量发展提供坚强基础。

二、以强烈的问题导向把能力作风建设年活动引向深入。

近些年，按照中央、省、市安排，我们先后开展了“不忘初心·牢记使命”主题教育、党史学习教育等活动。特别是我市实施了高质量党建“七项工程”，推进了思想解放大讨论、“四个不为”专项治理、坚定不移纠治“四风”等一些活动，有力促进了全市、全局干部队伍的素质作风大提升。现在我们处在一个前所未有的变革时代，干的是前无古人的伟大事业，对能力作风都提出了新的要求。如果能力跟不上、作风不过硬，就会贻误发展、贻误工作。所以，对标对表习近平总书记关于能力作风建设的重要论述、高质量发展的时代要求、人民群众的热切期望，我们的干部队伍在能力作风方面还存在很多问题，需要加以改进。市委书记xx在全市能力作风建设年动员会上提出了4个方面24项具体问题，这4个方面24项具体问题就是我们每个人对照的镜子，这里我点一下核心内容，具体要对照x书记的讲话原文。

二是坐井观天，自我感觉良好，不知道天外有天；

三是坐享其成，光想得好处，不想出实力；

四是坐吃山空，稍有成绩就津津乐道，裹足不前；

五是坐愁行叹，认为自己底子薄，基础差，人员少，怨天尤人；

六是坐失良机，对政策不敏感，抓不住工作的机会，缺乏机遇意识。

第二个问题是能力不适应。表现为“六化”，一是适应能力“盲化”，遇到问题不知所措；

二是思维能力“僵化”，办事多依托老经验，老方法，抓不住重点；

三是履职能力“退化”，缺乏专业眼光和专业素养，对本职工作不懂行、不在行、不内行；

四是创业创新能力“老化”，拿来主义，照搬照抄出来的政策水土不服；

五是学习能力“弱化”，忽视理论素养、知识水平，业务本领的提高；

六是群众工作的“虚化”，不愿意做群众工作，不愿意接受群众意见。

第三个问题是作风不扎实。表现为“六症”，一是软骨症，就是说信念不坚定；

二是“应付症”，对工作只求过得去，不求过得硬；

三是“拖延症”，对于需要处理的工作推推动动，不推不动；

四是“慵懒症”，要求不严，上班迟到，下班早退，干工作拈轻怕重；

五是“短视症”，只看眼前，不看长远；

六是“浮漂症”，不研究上级政策，不了解下级实情，基层实际，拍脑袋决策。

三是怕出差错，做事瞻前顾后，小心翼翼，为了不出错，宁愿不做事，尽量少做事；

四是怕添麻烦，担心一些工作一旦接手就脱不了身，怕给自己找麻烦；

五是怕得罪人，明知道有问题不提醒也不批评，奉行“好人主义”；

六是怕人非议，怕自己干的多别人说自己爱出风头等等。

市委书记xxx讲的4个方面24个具体问题，希望大家都认真对照，交出来自己的差距清单，交出来自己的整改清单，交出来自己的责任清单，交出来自己的出彩清单，把我局的能力作风建设活动真正落到实处。马书记提出的以上问题，指出的是全市干部普遍存在的问题，是我们应该检查的主要内容。除此之外，在我局实际工作中，也有以下几种比较突出的问题和表现，同样是自我检查自我对照的重点，要深度自查自检。

一是标准偏低。当前，一些同志干工作的标准不高，具体有四种表现。一是不抢先争优。个别同志对自己分管的工作、主导的工作，没有想过能不能走在全省前面，能不能走在全市前面。我们有些同志不想这个问题，你不想这个问题，你的标准就不会高，你不想着如何把工作做得更优质，推进得更快，就不可能干好工作。二是不讲时间。有些同志工作安排以后，不是马上就落实，散漫习惯了，工作交代下去几天不见回音。凡事有交代、事事有回音，这方面大家要向笑冰副局长学习，工作安排下去了立即落实立即反馈，这就是一种作风。三是不顾质量。工作落实倒是很快，也推进了，工作忙忙碌碌，就是不见工作的质量。比如，城乡居民医保参保工作，我们开会动员、制定方案、每周通报，下了很大功夫，但是到现在为止参保率还是和去年持平，没有明显地增加，这就说明工作质量没上去。四是不出特色。一年工作干到头没什么的，没有哪项工作能排在前面，手里没有能打出去的硬牌。对“不抢先争优，不讲时间，不顾质量，不出特色”这四种标准偏低的现象，我们每个人都要认真对照，列出来自己差距清单。这个自我差距清单要结合下一步召开的专题民主生活会，认真展开批评与自我批评。

自己工作时间长了，对某个领域太熟悉，处理具体问题时满足于经验之谈坚持己见，无法接受他人的意见建议。工作中有些坚持是正确的，但固执己见就不行了。对下安排不动、纠正不动，对上打折扣、谈条件，这都是不允许的，我们就要通过作风建设对这些毛病进行纠偏。自视偏高的第三个表现是自行其是。大家可能认为自己不存在自行其是的事，但是往往都是在不自觉中悄然无息犯了自行其是的错误。比如：某项工作定好了完成时限，自己有是不是按时办了，是不是不“自觉”就给拖延了？这种“拖延”现象在我们单位还是有的。如果有客观的原因、客观理由可以及时汇报，让领导做决策，但是不能定好了时间，定好了标准，不请示不报告就随意改变，这是规矩意识的缺乏，就是自行其是。大家想一想，这种现象后果是很严重的，如果泛滥开来，就意味着大家都可以不遵守规定，这个危害是很严重的。工作中，大家都要警惕这种无意识的自行其是，时刻提醒自己注意规矩意识、执行请示报告制度，领导安排的工作一定要回复，遇到解决不了的问题及时报告。

对自己分管的业务政策，知其一不知其二，这个拿不准，那个还需要再看看文件。自己工作领域里的政策都不清楚不明白，稀里糊涂，怎么能把党的政策贯彻好、落实好！第二个表现是先进学的不够。从全局来看，现在我们的学习的风气还不是很浓，特别是在学习先进方面，向先进学什么，比先进差什么，当先进做什么，大家都要认真思考一下。现在网络这么发达，大家足不出户就能畅享无境学海，一定要好好利用先进网络，对自己工作领域的先进做法搜一搜，看一看，学一学。比如：药品集中带量采购、医保支付方式改革等等，国家医保局和一些先进省份、先进地市的经验做法，网上有不少都是我们可以拿来借鉴的。我们费脑子想出来的，也许在别人那里已经运用得很成熟了。所以说，大家一定要运用好网络这个工具，提升我们的学习效率。但是靠一个人两个人学习是远远不够的，需要大家每个人都去学，经常挑几个先进地市的医保网站看一看，特别是一些沿海发达地区，在医保工作上出台哪些新政策、推出了哪些新举措，哪些先进做法可以让我们少走弯路，事半功倍。

面对任务，既要注重内部的现实性，又要善于从整体上把握工作之间的联系，树立全局观念从整体着眼，才能寻求最佳突破途径。二是对问题只问其表不问其里。表现一，面对问题不知道深度分析。有些同志工作上遇到问题了，对于卡点堵点在哪，总共有几个卡点，每个卡点该由谁来解决、怎么解决？不做过多思考。走不动了就停下，推不动了就“磨圈”。问题搞不明白，怎么能把工作顺利推行下去。表现二，不会总结，也就是我们反复强调的“三种能力”中的总结能力。一项工作结束后，做对了，对在哪里、哪些需要坚持？做错了，为什么错，错在哪儿？不会去总结，这是我们同志普遍存在的问题。一项工作结果皆大欢喜还好，一旦出现问题了又找不出来错误的地方，这是最大的问题。表现三，决策浮在表面，也就是调研不够。为什么要专门强调调研？调查研究是个去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的过程。刚才提到，医保政策性强，每个科室每个单位都有制定政策的权力，每个政策的出台都会涉及某一类群众的利益，政策出来以后会引起什么反响，怎么能够保证出台的政策既让大家接受，又有利于基金的安全和节约……都需要我们提前做好调研。这必须是一个双赢的结果，容不得我们“一刀切”，“一刀切”执行政策是一种不负责任的蛮干。前几年，某地区以强制禁煤方式推行清洁取暖，结果严重影响群众温暖过冬，受到环保部通报批评。出台政策落不到实处，还得把政策改回来，这就是调查研究不够，决策出了问题，我们不能走这样的路子。特别是一项政策可能触及某个利益集体时，我们要有敏感性，警惕性。1927年，毛泽东为了回答当时党内外对于农民革命斗争的责难，专程到湖南做了32天的考察，最终形成了经典著作《湖南农民运动考察报告》。1956年，为了摸清新中国成立以来各个方面所发生的新变化和出现的新问题，并为即将召开的党的八大作准备，毛泽东等中央主要领导同志进行了一次比较全面、系统、深入地调查研究。毛泽东的调查研究活动历时两个多月，就是在这次集中调查研究的基础上，毛泽东作出了《论十大关系》的讲话。今年11月，省委书记楼阳生同志在许昌调研时，强调的第一项工作要求就是“要加强调查研究”。在中央调查组旧址，楼阳生书记参观中央调查组1961年在长葛调研时的珍贵历史图片和实物后讲到，要结合党史学习教育，坚持实事求是思想路线，大兴调查研究之风，在深入实际、解剖麻雀中掌握实情、总结规律、找到方法，真正把调查研究贯穿工作谋划、决策、落实全过程。楼书记提到，直接经验和间接经验是认识的两个来源，直接经验就是自己向基层亲自调研得来的，自己学习得来的，间接经验就是已经被实践证明了的经验，比如我们学习的基本原理、基本准则、基本原则。因此，我们研究制定某项工作方案时，首先要确定的就是工作原则，这个原则就是在推进工作中大家普遍认同的道理，是工作的指南针。比如，我们研究控费措施时坚持“不增加企业负担、不提高个人缴费、不降低合理待遇”的原则，就是基于对基层情况的了解。楼书记还讲到，听工作汇报的时候，你的汇报是写作班子写出来的，还是自己干出来的，一听就能听出来。所以说，要把调查研究作为各级领导干部的基本功来练就。调查研究很重要的就是加强战略谋划，确保我们的发展方向的正确。我们提出“1236”作风建设中，三种能力的第一项就是谋划能力，强调谋划能力，是各级领导的共识。一个人不会谋划，闷着头走路，那就不知道会走到哪儿了，谋划是方向的保证，方向对了战略才能对，通过努力一定能成功。战略错了、方向错了，不管再怎么努力，一定失败，这就是谋划的重要性。

区委常委、组织部部长洪明党内严重警告处分。这个案例警示我们，工作出了问题一级有一级的责任，区医保局出了问题，市医保局也是要负责任的。所以说，我们必须破除认识上的误区，下放了业务不等于下放了责任，谁分管的业务、谁牵头的工作，只要没“开花结果”都必须一牵到头、一管到底。特别是市级统筹以后，我们的责任更重了，忧患意识、责任意识须进一步加强，对县区更要及时提醒、及时指导。包括市医保经办机构，不仅仅经办本级业务，还有指导县区经办的职责，要经常发现各县区工作中存在的问题，及时指导纠偏。三是出事不追责。我们鼓励大家当好人，但绝不鼓励当“老好人”。因为老好人就等于对自己的工作不负责任。工作拖沓的不批评，干事不积极的不提醒，工作不踏实的不纠正，迟早会贻误工作、贻误战机，既害自己也耽误他人。

第二句话反映了没有研究过工作的前因后果，不知所以然，稀里糊涂；

第三句话说明干工作依猫画虎，不求甚解，缺乏主动性。之所以方法少，问题在于“不想”，一是不想为什么会有这个任务，二是不想自己如何比之前干的更好，三是不想自己如何比别人更出彩。这三个“不想”，是方法少的思想根源。如果干工作之前，把这三个“不想”都想到了，我们解决问题的方法就有了，压力就有了。

第一时间部署推进，第一时间落地见效；

二是坚持五条落实金标准，即“早、快、新、实、高”。“早”见事早、谋划早、部署早；

“快”上手快、推进快、见效快；

“新”思路新、方法新、机制新；

“实”调研实、部署实、成效实；

“高”站位高、标杆高、质量高。

三、以鲜明的目标导向推动能力作风建设活动实施。

导向是行动的指南。深入推进能力作风建设，就要坚持正确的目标导向，抓实“六大重要行动”，做到“六个贯穿始终”，实现“五个攻坚突破”，交出“五张成绩清单”，用各项工作的新成效来检验能力作风建设的新成果。

突出担苦担难担重担险，锻造“四办”的作风；

突出为基层减负增能，锻造“亲民为民”的作风；

突出优化营商环境，锻造“诚信亲清”的作风；

突出解决顽瘴痼疾，锻造“钉钉子”的作风。五是开展大激励，树正导向增活力。落实新时代好干部标准，发挥考核的指挥棒作用，让能干实干者有平台、受重用，让碌碌无为者有压力、受惩戒。建立健全正向激励机制、容错纠错机制、澄清保护机制，树立扶正祛邪、激浊扬清的鲜明导向。六是开展大攻坚，争先进位出重彩。坚持以结果论英雄、凭实绩用干部，着眼“实干立身、争先出彩”，大力弘扬大别山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神，把能力作风提升的成效体现在争先进位、推动工作上。以“总体工作创一流、单项工作争第一、全省有位次、全国有影响”为目标，高位定标，对标先进标准，对标最高水平，制定详细的差距清单和争先进位出彩清单，在推动高质量发展中走在前、当先锋。

用好暖心关爱招，激发干部担当内在动力；

用好释压减负招，推动干部轻装上阵。六是将大攻坚贯穿始终。着眼“实干立身、争先出彩”，将活动与工作有机结合，活动全过程深化实施“22591”工程，坚决把不合理的费用控下来，坚决把该收的费用收上来，坚决把企业和群众的满意度提上来，坚决把医疗管理水平升上来，坚决把基金抗风险能力强起来，为高质量富美鹤城建设作出积极贡献，使人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

第三，实现“五个攻坚突破”。此次活动效果如何最终要通过我们的实际工作来体现。全体干部职工要把能力作风提升与当前我局五项攻坚行动紧密结合起来，切实保障活动效果。一是持续实施合理控费攻坚行动，实现控费降费有突破。鼓励一般疾病患者在门诊、社区、基层就医，把住院率和人均住院费降低到合理水平。对现行慢性病医保待遇政策进行重新梳理规范，适度调整政策，提升基金使用效率，加强门诊慢性病医疗费用审核。建立医疗服务价格动态调整机制，逐步理顺比价关系，优化医疗收入结构，控制诊疗费用不合理增高。规范逐级转诊，引导分级诊疗，让更多群众习惯在基层就诊，把不合理市外转诊控制下来。加大对“两定”单位、医务人员、参保人员等违规行为的查处力度，曝光典型问题，推进基金监管信用体系建设，切实强化震慑效力。推进付费方式改革，提高医保基金使用绩效。二是持续实施扩面增收攻坚行动，实现科学增收有突破。持续开展参保扩面专项行动，建立参保数据定期比对机制，加强数据共享，做到应参尽参。持续开展缴费基数稽核专项行动，建立定期稽核制度，防止参保单位少报、漏报，确保医保费应收尽收。持续开展医保费分类有序清欠专项行动，联合有关部门全面理清欠费底数，建立分类清缴清单，制定分类清缴措施，在不搞集中清欠历史欠费的前提下，科学清欠往年医保费。三是持续实施优化服务攻坚行动，实现满意度提升有突破。持续开展打造全省一流营商环境专项行动，深化“互联网+政务服务”改革，充分发挥医保信息平台作用，不断提升便民利民惠民服务能力和医保窗口公共服务水平。持续开展“万人助万企·医保在行动”专项行动、“服务‘两个健康’·医保在行动”专项行动，完善企业服务长效机制，帮助参保企业解决医疗保障问题。落实“五位一体”服务机制，帮助企业打通发展堵点，解决企业实际困难，助力企业健康发展，在医保领域实现政企双方良性互动。四是持续实施管理提升攻坚行动，实现医保治理能力有突破。建立完善“两定”机构绩效日常考核机制，引导医疗机构内部管理精细化。建立完善“两定”机构备案管理制度，进一步规范定点单位准入程序。完善医疗保障行政执法程序，规范医保领域行政执法行为，绷紧“花钱必问效，无效必追责”这根弦，提升基金运行绩效。建立完善经办机构考核评价机制，不断提升医保经办机构服务质量。五是持续实施固本强基攻坚行动，实现基金风险防控有突破。强化突出问题解决，关注和分析重点企业人员结构、经济运行等情况，加大纵向横向沟通力度，努力争取上级政策和资金支持，最大限度降低对基金的负面影响。强化市级统筹平稳运行，全面总结工作进展情况和工作成效，进一步完善政策措施，提升管理服务水平。强化基金风险预警调控能力，实行基金收支动态月度监测，建立基金运行分析、风险分析与精算评估制度，密切关注基金收支变化，做实风险储备金上解，不断提高分析、研判、解决基金风险能力。

第四，交出“五张成绩清单”。一是交出旗帜鲜明讲政治的能力作风提升成绩清单。我们在增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”上，通过活动有什么样的提升，有什么样的成果，要有一张成绩单。比如，我们打造党建文化长廊，增强党性修养，就是教育大家永远跟党走，始终牢记没有共产党就没有新中国，就没有中华民族的伟大复兴。党的十八大以来，我国gdp总量增加了6万亿，全世界gdp总量增加了9万亿，我国的gdp增量占全世界的三分之二，这是个了不起的增量。人均gdp去年突破1万美元，在世界上排第三位，这就是伟大，这是在共产党的带领下我们全国上下一起奋斗出的成绩单。通过这次活动，我们也要交出医保人自己的成绩清单。二是交出一张联系服务群众能力作风提升成绩清单。通过能力提升活动，我们在服务群众上采取了哪些措施，出台了哪些制度，有哪些改进，都要总结出来。三是交出深入调查研究能力作风提升成绩清单。调查研究是谋事之基、成事之道，是我们做好工作的基本功。刚才已经讲了很多了，衡量调查研究搞得好不好，关键是看调查研究的实效，看调研成果的运用，看能不能把问题解决好。我们就是要通过细致的调查研究，形成一批有质量的调研报告，为领导决策、推进工作提供坚实可信可靠的参考。四是交出一张防范化解重大风险能力作风提升清单。医保工作事关民生、事关每个人的切身利益，一旦出现问题极容易成为热点事件和群体事件。比如，异地就医费用能不能及时报销、带量采购药品能不能及时供给、重特大疾病用药能不能得到保障，这些哪一项出了问题，都会成为引发不稳定的风险因素。所以，我们必须认真对待，科学规范政策制定和执行，做好风险评估，不能因为一件事引发社会对整体医保工作的不良影响。五是交出一张推进改革创新能力作风提升清单。这里强调的是改革创新，攻坚有为。面对繁重的工作任务，有的同志带病坚持工作，有的同志舍小家顾大家，一个人顶两个科室，加班加点，任劳任怨。以现有人员编制和构成，能取得目前的成绩很不容易，大家都是付出了辛勤汗水的。这一点值得肯定，更要继续发扬，让我们用不懈的努力，在医疗保障事业发展进程中赢得鲜花和掌声。

一是强化责任。要把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务，成立局“能力作风建设年”活动领导小组，由我任组长，xxx同志任常务副组长，负责具体牵头推进。其他班子成员要具体抓、抓具体，结合分管工作，履行“一岗双责”，做到抓工作、抓作风“一肩挑”，各科室各单位主要负责同志是具体责任人，切实履行职责，精心组织推动，形成以上率下、上下联动、齐抓共管的工作格局。

二是抓在日常。坚持以活动促工作、以工作促活动，两手抓两不误。建立工作台账，完善工作通报和工作督导制度。各科室各单位要把“能力作风建设年”活动与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动、巩固拓展脱贫攻坚成果、灾后恢复重建等结合起来，创新活动载体、一体推动落实，切实把活动成果体现到推动各项工作发展上来。

三是搞好宣传。要发挥医保舆论主阵地作用，对内要发现和挖掘身边先进典型，用身边事教育身边人。对外要充分发挥主流媒体作用，利用好与报社、电视台合作的机会，及时宣传医保系统、医保领域典型做法和工作成效，树立医保良好形象。通过正向激励，引领全体党员干部强能力、转作风、重实干、促发展，为续写医疗保障工作更加出彩绚丽篇章凝聚强大正能量。

四是建章立制。要坚持边实践边总结，“当下改”与“长远治”相结合，把推动制度机制创新贯穿始终，固化能力作风建设活动成果，形成科学完备且操作性强的制度体系，形成靠制度激励约束、靠制度管人管事的良好环境。建章立制是活动的最后环节，但不是结束环节，在贯彻执行各项制度过程中要真正做到思想不放松、标准不降低、力度不减弱，以铁的执行力确保各项规章制度贯彻到党员干部的日常工作中去，让“能力作风建设提升年”活动在医保系统出成绩、见效果。

同志们，能力作风建设永远在路上，只有起点没有终点。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以咬定青山不放松的韧劲强化能力提升，以行百里者半九十的清醒狠抓作风转变，着力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，在续写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章的征程中走在前、当先锋，以优异成绩和崭新面貌迎接党的二十大胜利召开。

主任“不忘初心牢记使命”教育动员部署会议讲话稿

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

党的十九大决定，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。5月31日，党***召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，******发表重要讲话，在全党发出了动员令，为主题教育指明了方向。6月6日，全省主题教育工作会议在太原召开，骆惠宁书记在会上对我省主题教育工作进行了安排部署。此前，我们召开党组会，传达了全省“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神，研究了中心主题教育的实施方案等。今天，我们召开交易中心“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会，主要任务是按照党***及省委要求，对交易中心开展主题教育进行动员部署，进一步调动全体党员干部职工的主动性、积极性，扎实推进主题教育各项工作在交易中心开展好、落实好。一会儿，赵贵义同志还要代表省委主题教育第十一巡回指导组讲话，我们要认真贯彻落实。

下面，我讲三点意见。

一、切实提高政治站位，增强开展主题教育的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

党的十九大报告指出：“中国******人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国******人不断前进的根本动力”，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育就是落实******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的实际行动，我们要提高政治站位，深刻领会精神，切实抓好贯彻落实。

要深刻认识开展主题教育的重大意义。党***决定在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以******同志为核心的党***统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。我们要深刻认识到，开展主题教育，是用******新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要，这四个“迫切需要”高度体现了开展此次主题教育的紧迫性、重要性和现实意义。我们要深刻认识到，开展主题教育，就是要坚持思想建党、理论强党，引导中心全体党员干部职工不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵；就是要认真贯彻新时代党的建设总要求，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，全面提升交易中心从严治党水平；就是要继续教育引导中心党员干部职工自觉践行党的根本宗旨，把宗旨意识、服务意识体现到交易中心各项工作中去；就是要教育引导全体党员干部职工发扬革命传统和优良作风，坚决扛起省委、省政府赋予的职责使命，以实际行动回应广大交易商、企业对我们的期盼。骆惠宁书记也在全省主题教育工作会议上指出，党***部署开展主题教育，为我们不断进行自我革命，锤炼忠诚干净担当的政治品格，在斗争和考验中打造高素质专业化干部队伍，提供了难得机遇和治本良方。就交易中心而言，目前总体发展势头良好，全体党员干部职工的工作作风和工作状态明显转变，在推进市场化服务方面实现了突破性进展，得到了服务对象的充分认可和社会各界的良好评价，但我们也要清醒地看到，对标全国先进典型和一流标准，交易中心的工作仍有很大差距，比如，部分党员干部在理论学习上还有蜻蜓点水、一知半解、脱离实际等问题，行政思维、机关作风还一定程度存在，“改革创新、奋发有为”的干事创业精神还有待进一步提升，市场意识、服务意识还有待进一步强化，我们要以此次主题教育为契机，进一步加强中心党员干部理论武装，全面推进从严治党，树牢为人民服务的宗旨意识，弘扬革命传统和优良作风，激励党员干部职工干事创业，为推动我省在“两转”基础上全面拓展新局面做出自己应有的贡献。

要深刻领会习******的重要讲话精神。******在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话，通篇贯穿着马克思主义立场观点方法，彰显了我们党勇于自我革命、全面从严治党的坚定决心，从践行党的根本宗旨、实现党的历史使命的高度，深刻阐述了中国******人的初心和使命，对开展主题教育提出明确要求、作出全面部署，为在全党开展主题教育指明了努力方向、提供了根本遵循，具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性，是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的根本指针，是新时代加强党的建设的纲领性文献。我们要深刻认识到，当前交易中心的发展事业和各项工作十分繁重，复杂形势面前，唯有不忘初心，才能知根知本、坚定信仰；繁重任务面前，唯有牢记使命，才能知重扛重、砥砺前行。正如骆惠宁书记一直强调的：山西“大病初愈”还需“康复治疗”，必须“治”不忘“危”、“兴”不忘“忧”，决不能因为成绩而懈怠，决不能因为困难而退缩。交易中心全体党员干部职工要深刻把握四个“迫切需要”重要内涵，充分认识到交易中心底子薄、基础弱，还有很多“补课”的工作要做，绝不能因为刚刚取得了一点儿成绩就沾沾自喜，要自觉把思想和行动统一到******的重要讲话精神上来，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，牢牢把握“深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗”的根本任务，努力实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的具体目标，确保这次主题教育取得扎扎实实的成效。

要认真落实省委对主题教育工作的具体要求。省委骆惠宁书记在全省“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上指出：要抓住主题教育契机，进一步推动以政治建设统领党建、全面深化改革、经济转型发展、能源革命综合改革试点等重大任务。经过实践证明，交易中心的发展新思路和要求，是符合交易中心实际和市场发展趋势的正确方向。我们要把交易中心的改革发展同主题教育结合起来，以实际行动践行******新时代中国特色社会主义思想，不折不扣地把******视察山西重要讲话精神落到实处，按照现代能源服务业的发展定位，坚定不移地走市场化改革和转型发展之路，瞄准建设全国一流现代能源综合服务平台的发展目标，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，以钉钉子精神推动中心工作一项一项落实，力争在市场化服务方面取得重大突破，在推进山西由能源产品输出向能源服务输出转变，建设生产性服务大省的战略中担当作为，在我省能源革命综合改革试点实践中争当先锋，努力创造经得起实践、人民、时间检验的实绩。

二、准确把握目标要求，紧密结合交易中心工作实际推动主题教育。

交易中心是全省第一批开展主题教育的单位之一，从6月份开始，到9月初基本结束，开展集中教育的时间不少于3个月。主题教育在全体党员中开展，以县处级以上领导干部为重点。我们要把深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想这一根本任务作为最突出的主线，将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实4个方面的主要内容贯穿始终，紧密结合省委《实施方案》，认真抓好9项具体举措：一是认真学习研讨、二是深入开展调研、三是讲好专题党课、四是广泛听取意见、五是深刻检视反思、六是开展专项整治、七是抓好整改落实、八是召开专题民主生活会、九是建立长效机制。在推进过程中，我们要严格落实骆惠宁书记讲话精神，做到规定动作不走样、具体举措不漏项，把握好“五个坚持”，要坚持目标和问题导向相结合、要坚持领导机关和领导干部带头、要坚持与当前正在做的事紧密结合、要坚持用好“改革创新、奋发有为”大讨论取得的成果、要坚持以好的作风开展主题教育。

开展主题教育，要紧紧围绕4个主要内容和9项具体举措开展工作，突出县处级以上领导干部这个重点，特别是领导班子成员，要先学一步、深学一层、带头整改，努力取得最好成效。

一是要强化理论武装，认真开展学习教育。******新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，是经过实践检验、富有实践伟力的强大思想武器。要紧扣根本任务，抓好理论武装这个重中之重，组织交易中心全体党员干部职工读原著、学原文、悟原理，自觉对表对标，及时校准偏差，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。要充分发挥党组理论学习中心组的“头雁”作用，通过自学、集中学习、专题讲座等形式，重点学习《******关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《******新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等规定篇目，认真学习贯彻******视察山西重要讲话精神、在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话和关于能源革命的重要论述，跟进学习******最新重要讲话文章，坚持通读精读，系统学、深入学，带着问题学、立足实践学，认真开展理想信念教育、革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和廉政警示教育，确保******新时代中国特色社会主义思想入心入脑，切实提高全体党员干部职工运用党的理论成果指导实践、推动中心工作发展的能力。

二是要深入基层一线，广泛开展调查研究。******指出，调查研究是谋事之基、成事之道。今年以来，交易中心结合“改革创新、奋发有为”大讨论开展了“大走访、大调研”活动，广大党员干部职工走出大楼、走出太原，推动各项工作取得了突破性进展。行之愈远，路之愈艰，改革没有完全适用的固定模式，改革永远在路上，随着交易中心改革工作的不断深入，我们面临着许多新挑战和新任务，迫切需要加强调查研究、深入分析。为此，中心领导班子成员和各党支部书记要围绕贯彻落实党***决策部署和******视察山西重要讲话精神、围绕落实能源革命综合改革试点工作、围绕交易中心改革发展过程中面临的挑战和形势等进行调研，继续落实好“走出去”的工作要求，到市场中去，到上、下游交易商和企业中去，采取入企走访、座谈研讨、客户数据分析等方式，真正把身子沉下去，一竿子插到底，把情况摸清楚，把症结问题分析透，切实掌握第一手材料，总结归纳在推进市场化服务中的好做法和经验教训，对成效明显、反映良好的服务产品，要成熟一个、推广一个，对效果不好、停滞不前的重点工作，要反复调研，抓好整改。

当前隐藏内容免费查看在此基础上，领导班子成员、各党支部书记要按照“三个联系、三个讲清楚”的要求讲好专题党课，讲学习体会收获、讲运用新思想指导实践和改进工作的思路举措，使调研的过程真正成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为推动事业发展的过程。

三是要广泛听取意见，深刻检视反思。******在主题教育工作会议上指出：要教育党员干部以刀刃向内的自我革命精神，广泛听取意见，认真检视反思，明确努力方向和改进措施，切实把问题解决好。我们要对照******新时代中国特色社会主义思想和党***决策部署，对照党章党规，对照省委能源革命综合改革试点工作要求，结合调查研究工作，广泛听取服务对象、基层干部职工对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见建议。把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距；在知敬畏、存戒惧、守纪律、守底线方面存在哪些差距；在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距；在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距，从而达到深刻检视反思、增强党性修养的目的。比如，在全面从严治党方面，要重点检视我们的党建工作是不是有力有效，是不是完全符合新时代党的建设总要求，党支部和党员的战斗堡垒、先锋模范作用发挥的充分不充分；在能源产品交易和会展主业方面，看一看我们两个“行动方案”实施后，8个市场化服务团队在具体工作中配合、衔接的有没有空白区域，在哪些环节、流程上还有改进空间；在干部职工队伍建设上，我们的作风建设抓的实不实，大家的市场意识、服务意识、危机意识、忧患意识、大局意识树牢没有，等等。这些问题都关乎党***及省委的决策部署能不能在交易中心得到彻底的贯彻落实、关乎我们的市场化服务重大改革举措能不能顺利推进，关乎交易中心的生存发展，我们要高度重视，以多种形式、多层次征求服务对象和干部职工的意见建议，把问题找实、把根源挖深，为交易中心打下一个牢固的发展基础。

四是要紧盯突出问题，抓好整改落实。******强调，要把“改”字贯穿始终，立查立改、即知即改，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位；一时解决不了的，要盯住不放，通过不断深化认识、增强自觉，明确阶段目标，持续整改。在实际工作中，我们要突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，按照省委“5＋3＋4＋1”的要求，重点整治对贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想和党***决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题，切实增强践行“两个维护”的实效性；重点整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题，最大限度调动党员干部积极性、主动性、创造性；重点整治违反***八项规定精神的突出问题，推动作风持续好转；重点整治形式主义、官僚主义，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题，让基层有更多精力抓落实；重点整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题，有效防范利益输送。要继续扎实推进脱贫攻坚、基层党组织软弱涣散等方面问题的整改工作。做好“改革创新、奋发有为”大讨论“对标一流整改提升清单”的落实工作和省委巡视组巡视反馈意见的整改工作。其中，整治形式主义、官僚主义是专项整治工作的重中之重，我们要严格按照省委《关于整治形式主义、官僚主义专项行动工作方案》，抓好落实。

整改过程中，交易中心全体党员干部职工要切实做到“三个到位”。一是认识到位。要深刻认识到，勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党的最大优势。我们要站在讲政治、讲大局、讲党性、讲规矩的高度，增强“四个意识”，以直面问题的勇气和勇于担当的精神，全面深入的进行整改。二是责任到位，要在广泛征求意见和自查自省的基础上，形成问题、措施、责任三个清单，规定完成时限，明确责任到事到人，做到件件有着落、事事有回音，确保整改工作不缺项不漏项。三是效果到位，要坚持问题导向和目标导向，认真执行问题整改销号制度，以“钉钉子”精神狠抓落实，克服敷衍和被动应付的心态，坚持以整改倒逼改革。要建立长效机制，坚持边实践边总结，结合巩固深化拓展“改革创新、奋发有为”大讨论成果，及时将主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好，确保问题整改到位、工作见行见效。

主题教育结束前，交易中心要召开领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会。会前，要深入谈心交心，用好学习调研成果，把问题找准找实找具体，把思想谈通；会上，要以自我革命的勇气和斗争精神，红脸出汗，严肃开展批评和自我批评；会后，要将专题民主生活会情况和整改情况在一定范围内通报，接受监督检验。

“不忘初心、牢记使命”主题教育时间紧、任务重、要求高，我们一定要以高度的政治责任感和使命感，严格按照党***、省委的要求，把各项工作组织好、落实好，确保主题教育取得实效。

一是要强化责任担当。交易中心党组将切实提高政治站位、强化使命担当，履行好主体责任。成立交易中心“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，由我担任组长，其他领导班子成员担任副组长，成员由各党支部书记组成。领导小组下设办公室，负责日常工作。班子成员要自觉履行“一岗双责”，以上率下、示范带头，先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，同时要担负好领导指导责任，抓好分管领域内的主题教育工作。各党支部书记既要当好参与者、又要做好组织者，充分发挥党支部战斗堡垒作用，引导全体党员“守初心、担使命，找差距、抓落实”，进一步树牢为人民服务的宗旨意识，带动掀起主题教育的高潮热潮。

二是要加强统筹协调。要把主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同“三基建设”结合起来，同推动交易中心重点工作结合起来，防止“两张皮”，坚持“两手抓、两促进”。主题教育领导小组办公室将采取随机抽查、调研座谈等方式，对各党支部开展主题教育进行督促指导，确保主题教育质量。要以好的作风开展主题教育，对走过场、消极应付的，要严肃批评，严令改正，对问题严重的要追究责任。

三是要加强舆论宣传。要大力做好“不忘初心、牢记使命”主题教育的宣传报道和舆论引导工作，在交易中心门户网站开设专栏专题，宣传解读***和省委关于主题教育的重要精神和部署要求，充分利用好微信、客户端等新媒体，为引导交易中心全体党员干部职工积极参与主题教育营造良好氛围。

同志们，“一分部署、九分落实”，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育基础在学、关键在做，我们要坚决贯彻党***和省委的各项决策部署，开创新时代交易中心发展新局面，以优异成绩迎接新中国成立70周年，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

年集团党委书记在开展“能力作风建设年”动员会议上的讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天召开“能力作风建设年”活动动员会议，是根据省委省政府总体要求和厅党组、局党委决策部署，集团党委充分酝酿决定召开的一次重要会议。主要目的是，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中、***精神，着力解决各单位和干部职工中在作风建设方面存在的顽症痼疾，教育引导广大干部职工牢固树立“四个意识”、强化责任担当、切实转变作风，努力形成风清气正、真抓实干、办事高效的良好发展环境，确保省委、厅党组、局党委和集团党委决策部署不折不扣得到贯彻落实，持续推动集团健康稳步发展。

一、统一思想，正视问题，充分认识作风建设年活动的重大意义。

工作作风体现企业的形象，关系人心向背，影响企业发展。严明的纪律、良好的作风始终是我们管理上水平、企业增效益的重要保证。近年来，集团在厅党组和局党委的坚强领导下，抢抓机遇，团结奋进，紧紧围绕主责主业，不断深化企业改革，集团综合实力明显提升，各项事业迈上了新台阶。回顾近年来集团的发展历程，我们之所以能够在基础较差、困难较大、矛盾较多的情况下，保持了集团健康发展的良好势头，其中很重要的一条，就是坚持把加强作风建设作为推进集团发展的重要一环紧抓不放。应该充分肯定，集团干部职工队伍的主流是好的，工作作风建设的成效是显著的，也涌现出了一批先进单位和先进个人。

但是，我们也要清醒地看到，按照省委和厅党组的高标准、严要求，我们的工作作风还存在一些问题，有的甚至还相当突出。对照厅党组、局党委开展作风提升活动年方案中重点聚焦解决的六个方面问题的基础上，还有以下六个方面的具体问题亟需解决：

一是艰苦创业、同舟共济精神不够。易于满足和安于现状的安逸思想不同程度存在，等、靠、混、懒、散、推等消极被动思想时有发生。不注重学习和思考，对党的路线、方针、政策和集团的。

当前隐藏内容免费查看决策部署研究不够，贯彻不力，思想和行动与改革发展稳定的大局不合拍。满足于“差不多、过得去”的思想，内部管理存在管理职能不够清晰、制度和标准执行不严、考核监督不到位等问题。

二是竞争意识、市场意识不强。具体表现为对待工作，因循守旧，不求有功，但求无过，满足成绩，不善学习；对待困难，怨天尤人，被动应付。开拓创新、追求卓越的思想不够强，表现为思想比较保守，办事凭经验、照文件、套框框，习惯守着旧摊子，缺乏强烈的市场意识和竞争意识，工作打不开局面。

三是忧患意识、责任意识淡薄。工作中缺乏主动性和责任心，缺乏大局观念，作风浮躁，要求不高，标准不严，对自己缺乏正确的认识。部分领导干部对自己要求不高，对下级管理不严，虽有规章制度，但执行不坚决，监督不到位，不敢顶真碰硬，讲情面、凭关系、搞变通成为一些人工作的“潜规则”；工作中爱做老好人，处理问题原则性不强，对部门和下属的不良倾向和问题解决不力。

四是服务意识、奉献意识不强。服务意识日益淡忘，工作进取精神差，讲索取的多，讲奉献的少，对一些比较重、比较险、比较麻烦的事情习惯于让外人来做、让别人来做，自己当看客。盲目乐观，只想待遇，不想奉献，在个人利益上期望值过高。

五是执行意识不强、执行力差。工作中执行规章制度不严，执行力度层层衰减；执行任务拖拖拉拉、没有紧迫感，任务有布置，无落实；执行过程马马虎虎，敷衍了事；执行结果偏离目标，推卸责任。怕苦畏难，回避矛盾，缺乏扑下身子真抓实干的恒心和毅力，得过且过。

六是纪律意识不强、作风不扎实。突出表现为不守纪律，不负责任。将集团的组织纪律、工作纪律和一些最起码的工作制度置之脑后，有令不行，有禁不止；有的作风飘浮，工作只求过得去，不求过得硬，习惯于玩花拳绣腿，做表面文章，工作不深、不细、不实。

上述问题虽然只发生在个别单位、部门和干部职工身上，但性质严重，影响恶劣。深刻剖析起来，其核心是制度不健全，管理不严格，监督不得力；一些干部和职工放松对人生观的改造，事业心、责任心不强，心思和精力没有真正用在做好本职工作上。这些问题的存在，致使一些本来可以做好的工作没有做好，一些本来应该解决的问题久拖不决，一些本来可以缓解的矛盾进一步激化。这种状况影响了集团各项工作的顺利开展，是加快集团发展的“拦路虎”，是前进道路上的“绊脚石”，如不迅速改变，就会严重影响集团良好的发展势头。面对严竣的形势，我们别无选择，只能迎难而上，勇敢地迎接挑战，战胜困难，强力推进。

全体干部职工要充分认识开展“能力作风建设年”活动的重要性和紧迫性，不断增强狠抓落实、加快发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉。开展作风建设提升活动年活动，就是要动员集团广大干部职工认真剖析问题带来的思想危害，认真查找问题产生的思想根源，认真寻求解决问题的办法，正视差距，积蓄动力，始终保持不甘落后、奋力争先的志气，始终保持敢想敢干、敢为人先的气魄，始终保持自我加压、持之以恒的韧劲，始终保持艰苦创业、埋头苦干的精神，在激烈的竞争中争取主动，在观念的更新中实现新突破。每位职工都要把自己摆进去，绝对不能将自己置身事外，只拿手电筒照别人。各单位一定要从全局的高度，充分认识开展作风建设年活动的极端重要性，以良好的精神状态、扎实的工作作风，把这项活动抓紧抓好，抓出成效。

二、坚持问题导向，明确任务，切实增强活动的针对性和有效性。

这次作风建设提升活动年的总体要求是：将开展作风建设年活动与生产经营相互统筹衔接、配套强力推进，建立健全“转作风、抓落实、树形象”的长效机制，努力打造“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的铁军，推动集团持续健康稳步发展。同时，还要着力解决部分干部职工政治不敏感、作风不扎实、创新意识不强、工作不进入状态、效率低下、业务不精、主人翁精神和责任心、执行力不强的问题，切实通过作风建设年活动，把转变作风搞实，按规矩办事，提高集团的综合竞争力。

各单位务必要按照集团党委《实施方案》的要求和方法步骤，抓住关键、突出重点，强化整治、重在建设，标本兼治、综合治理，切实解决在工作作风方面存在的突出问题。

一要加强思想教育、提高能力素质。一些干部作风不好，根子上还是思想落后、观念固化。要在全体干部职工中广泛开展解放思想大讨论，教育引导各级干部破除因循守旧思想、树立开拓创新意识，破除消极等待思想、树立抢抓机遇意识，破除小进则满思想、树立创先争优意识，破除畏首畏尾思想、树立敢于担当意识，破除狭隘封闭思想、树立包容合作意识，破除急于求成思想、树立蹄疾步稳意识，破除坐而论道思想、树立真抓实干意识，全身心地投入到推动事业发展中来。要引导干部职工牢固树立全局观念，做到小道理服从大道理，部门利益服从全局利益，眼前利益服从长远利益。做到凡是有利于企业发展的事及时地干、果断地干、放手地干，凡是不利于发展或损害企业利益的事坚决不干。

二要突出工作重点，深入查摆问题。紧紧围绕工作作风需要解决的突出问题，着重查摆《实施方案》中提出的六个方面的问题。这六个方面的问题，具体到各单位、各部门表现形式和表现程度可能会有所不同。各单位、各部门要本着实事求是的态度，对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短，在找准问题的基础上，认真归纳梳理，要深入一线了解实情，全面掌握第一手资料，制定出切实可行的整改方案。

三要围绕关键环节，集中整治整改。对存在的突出问题、薄弱环节，要采取有效措施立即整改。特别是对重点领域、重点岗位和重点人员，要有的放矢，对症下药，做到“四个不放过”，即：对突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，相关责任人处理不到位不放过，长效机制不建立不放过。在集中整改中要坚决做到：对一些重大问题，不能简单就事论事，而要深入分析，研究对策，彻底解决；对一些敏感问题，不能麻木不仁、反映迟钝，而要见微知著，主动解决；对一些热点、难点问题，不能畏难、回避、拖延，而要集中力量，统筹协调，抓紧解决。

四要依法依规整顿，强化责任追究。治理作风顽疾必须重拳出击、动真碰硬。要实行最严格的问责追责，只要发现作风方面的问题，无论涉及到哪个单位、哪个部门、哪个干部，都要有责必问、问责必严，刨根问底、彻查严办，有一起查一起，有多少查多少，既要追究当事人的责任，也要追究相关领导的责任，既要追究本部门的责任也要追究上级部门的责任，坚决处理，绝不手软。纪检监察部门和人事部门要切实加强对干部作风情况的监督检查，把问责重点放在那些不作为乱作为、推诿扯皮、敷衍塞责、欺上瞒下、弄虚作假的部门和干部身上，真正起到问责一人、教育一片、警醒一方的震慑作用。要通过纪检监察、群众来访、信访举报、明察暗访中查实的干部职工违纪违法问题，坚持从严、从重处理，绝不心慈手软、绝不网开一面、绝不姑息迁就。

五要加强制度建设、提升管理水平。目前，有些单位和部门存在人浮于事，业务钻研不深不透，面对新矛盾新问题老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用，本领不强、专业不精、情况不明、措施不实的问题，这是管理出了问题。我们要着力解决这些问题，为干事的人搭建平台，进一步建立“有为才有位”的激励机制，进一步加强和规范管理力度。一方面要狠抓已有规章制度的落实，完善和健全工作管理制度，促进各项工作走上规范化、程序化管理的轨道，使各项工作都有据可查、有章可循，减少工作的随意性、随机性和盲目性，切实提升分析问题、研究问题、解决问题的能力。另一方面要不断改进考核办法，将工作落实与绩效工资分配相挂钩，以考核促落实，各单位各部门所有工作落实情况要提交会议，凡落实不力的扣除相应绩效工资。

三、精心组织，狠抓落实，确保能力作风建设年活动取得实效。

严明工作纪律，转变工作作风，维护企业利益，促进加快发展，是集团开展作风建设年活动的出发点，也是检验本次活动能否取得实效的根本标准。各单位要准确把握活动的重要意义、总体要求、重点内容和方法步骤，加强领导，精心组织，确保活动取得实实在在的成效。

一是加强领导，明确责任。各单位党政负责人要切实加强对活动的领导，真正把活动作为当前一项十分紧迫而重要的政治任务，加大工作力度，落实保障措施，做到思想上重视，措施上落实，行动上带头。一定要提高认识，统一思想，加强沟通，切实做好这项工作。为加强对活动的组织领导，集团已经成立了活动领导小组，各单位也要层层落实，明确领导责任，使这项活动横向到边、纵向到底，深入到项目建设一线，实现全覆盖，确保不留死角。

二是抓住关键，全面整顿。要突出“关键少数”、项目管理、投资融资，坚持从机关做起，从领导干部抓起，形成一级抓一级、一级带一级的良好格局。党委（总支、支部）书记要履行第一责任人、班子成员履行“一岗双责”。领导干部既要挂帅也要出征，哪里困难最多、哪个环节问题最大，就要到哪里去；什么事情最需要办就亲自去抓什么事情，什么问题最难办就带头去解决什么问题，带头深入一线，掌握实际情况，拿出有效办法，尤其是项目管理中存在的问题要一项一项地帮助解决。集团班子成员在每月召开党委会前向党委汇报当月工作落实情况，每季度以书面形式向党委汇报一次分管工作情况；各基层单位领导班子每季度以书面形式向集团党委办公室汇报一次工作情况。所有人都要参与，必须人人过关。要紧密结合工作实际，把本单位的人和事进行系统分析和比较，把存在的问题和隐患查深、查透、查清，纠改彻底。要坚持抓好以查促纠，把检查监督贯穿于活动的全过程，定期召开例会，加强情况通报，组织明察暗访。要坚持抓好纠建并举，通过自己找、领导点、职工提、相互帮等方法，找准存在的问题和解决对策，明确整改方向，坚持边学边改，边查边改，边整边改，切实解决问题。

三是从严治党，严明纪律。集团各级党组织都要坚决扛起管党治党的政治责任，围绕解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题，认真贯彻***八项规定及实施细则精神，深入落实******关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，既要用铁的纪律整治各种显性问题，也要用铁的手腕深挖各种隐性问题，坚决防止“四风”反弹回潮。对违反***八项规定及实施细则精神的人和事，要点名道姓通报曝光，严查严办，绝不姑息。坚持激励和约束两手抓，既要以零容忍的态度惩治腐败和作风问题，又要保护好干部干事创业的积极性，旗帜鲜明地支持那些求真务实、真抓实干的干部。

四是统筹兼顾，注重实效。开展转变作风建设年活动，最终要体现到工作落实上，目前我们制度办法不缺，缺的是落实。今年是集团改革发展的关键之年，各项工作任务十分繁重。各单位要密切结合工作实际，突出针对性，找准结合点，做到作风建设年活动与企业改革和经营管理相辅相成，相互促进。要把开展活动与贯彻落实集团职代会精神，完成全年各项目标任务结合起来；与与正在开展的党史教育紧密结合起来，强化责任担当抓落实，层层传导压力抓落实，将职工队伍作风建设抓常抓细，持续发力，持之以恒。集团所属各单位、各部门要严格把握活动要求，全力以赴把转变作风建设年活动的各项工作抓紧抓好，通过活动的开展促进集团各项工作。

同志们，当前我们正处在贯彻落实党的******精神、全面从严治党、在新的起点上实现集团转型跨越发展的关键时期，必须要有过硬的纪律作风保障，把转变工作作风改善发展环境作为当前集团的头等大事来抓。我们一定要全面落实省委、厅党组和局党委的决策部署，以更严的标准、更实的措施、更高的要求，下决心整改存在的作风问题，提振精气神、凝聚正能量、树立新形象，为实现集团持续稳定发展提供坚强保障，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。