撰写演讲稿时，可以借鉴一些经典的演讲范文，但最重要的是要保持个人风格和观点。如果你想了解一些成功演讲者的演讲稿范文，以下是小编为你整理的一些示范范文，或许能给你带来一些启发。
县工业经济运行分析会议上的讲话
(一)工业增加值完成情况。
1-5月，全县完成工业增加值20.73亿元，同比增长13.27%，完成年计划的23.88%;其中地方属完成3.67亿元，同比下降12.53%，完成年计划的14.79%;吐哈油田完成17.06亿元，同比增长17.64%，完成年计划的27.52%。
预计1-6月，全县完成工业增加值25.94亿元，同比增长12.69%，完成年计划的30%;其中地方属完成4.81亿元，同比下降11.32%，完成年计划的19.4%;吐哈油田完成21.13亿元，同比增长17.32%，完成年计划的34.1%。
(二)固定资产投资情况。
1.固定资产投资完成情况。1-5月，全社会固定资产投资完成35.35亿元，同比下降4.2%，其中：地方属完成投资16.53亿元，同比增长5.6%，完成年度计划的14%。吐哈油田完成投资18.82亿元，同比下降11.48%。
2.支撑项目补缺情况。支撑项目144个，计划投资118.1亿元，其中：续建项目35个，计划投资17.8亿元，新建项目109个，计划投资90.3亿元。通过加大项目争取、对各产业项目梳理，挖潜落实新增投资30亿元，主要是新增的光伏、风电项目、华恒技改项目、非创余热发电项目扩建等，投资缺口由4月份的77亿元缩小至目前的43亿元。同时将剩余投资缺口分解到具体招商项目，落实到责任单位、责任人，明确进度要求，力争早日开工建设，形成投资规模。
3.重点支撑项目计划情况。结合20项目建设实施情况、前期项目进展情况及装备制造业、铸造产业、服装及纺织产业等重点招商引资项目情况，初步梳理提出20计划项目127个，其中：支撑项目有82个，预备项目45个。支撑项目计划投资75亿元，其中：续建42个，计划投资46亿元，新建40个，计划投资29亿元。
(三)财政收入情况。
1-5月，完成公共财政预算收入2.74亿元，同比下降33.3%，完成年计划的20.99%。
预计1-6月，完成公共财政预算收入3.95亿元，同比下降18%，完成年计划的30.26%。
二、招商引资工作进展情况。
1-5月，全县完成招商引资到位资金27.5亿元，与去年同期持平，完成年计划的43.55%。共洽谈企业96家，签约18家，签约额31.31亿元。目前签约项目已落地4家，冰雪果业、新宇石油、鑫燚制氧、海麒矿业总投资3.85亿元。铸造产业园招商实现新突破，已与北方科技、鑫华通、鑫汇、康伟特种锻造、德泉矿山机械装备制造等5家企业签订投资协议，计划近期开工建设。
6月8日-17日，我县开展了第四批招商工作，重点加大对河北、天津、河南、江苏、山东等地铸造、锻造件及矿山设备、仓储物流、棉纺织产业链的招商引资力度。先后考察了17家企业，其中9家企业计划近期来鄯善考察洽谈，江苏世纪盛鑫物流运输公司负责人已于6月18日来鄯考察对接，天津大站集团负责人(阀门生产项目)已在鄯善考察。
三、重点工作推进情况。
(一)合盛硅业20万吨有机硅项目。已注册成立合盛硅业(鄯善)有限公司并计划投资16.7亿元建设20万吨有机硅作为该公司，上市募投项目，目前已编制完成可研，取得地区规划意见，正在推进土地手续办理工作，争取6月30日前取得土地证，确保项目落地鄯善开工建设。40万吨工业硅项目预计6月底完成可研编制工作。
(二)电厂建设项目。目前正加紧推进托克逊八钢热电厂建设计划指标调整事宜，经地区行署发函督促，6月9日，宝钢集团出具了同意调整指标的函。为加快电厂项目前期工作，我县向合盛硅业提出明确要求，按照核准时序倒排工期，目前，完成县城供热规划，近期审查。已委托电力设计院开展电厂可研、热电联产规划编制工作，近期将完成。可研审查、指标变更、项目核准所需的'国土、规划、军用设施等相关支持性文件、协议正在办理中，力争月底完成项目申请报告并报送自治区发改委。
(三)风、光新能源全产业链项目。
1.风、光新能源项目：按照自治区下达的2015年风、光项目建设计划，总投资约34亿元，建设风电346.5兆瓦，光伏70兆瓦，其中：嘉泽二期风电、大唐一期风电已开工建设，皇迈、安培琪光伏、三一、五菱等风电项目正在开展申请备案前期工作，计划6月30日完成备案，7月开工建设，10月底建成并网发电。
2.配套设备制造项目：北方科技法兰项目已编制完成项目可研，计划下周完成公司注册、项目备案、国土、规划等前期工作，力争7月开工建设;科耀风电塔筒、特种钢结构制造项目已完成部分设备订购、厂房基础、厂区围墙等建设，力争10月建成投产;强力推动欧贝黎光伏组件制造实现自动化、三一叶片二期、天洁塔筒制造等项目建设;积极对接明阳集团、保利协鑫集团的新能源设备制造项目，力争尽快落地建设;产品销售方面，完成鄯善县域内风、光项目产品销售订单签订工作，签订了70兆瓦规模光伏组件、300兆瓦塔筒、150兆瓦风机叶片销售意向合同;县域外与高昌区召开了2次产品销售推进会，与高昌区企业初步达成60兆瓦光伏组件销售意向。
(四)硝石钾肥公司年产30万吨硝酸钠(钾)项目。1万吨硝酸钾项目计划投资4100万元，已完成主厂房工程施工，完成95%设备安装工程量，6月底调试，7月建成投产;30万吨硝酸钠项目，计划投资15亿元，已完成原料系统优化技改工作，正在进行加工厂主体建筑土建工程基础，项目配套的供水项目、自备电厂项目已展开施工图设计。探矿权证方面已取得73个，下一步将全力开展41个(其中重叠区域21个)探矿权证的获取工作。
(五)长沙经济开发区鄯善产业园项目。供水改扩建工程计划投资5000万元，建成后日供水规模近期为2.5万立方米，远期(2030年)5万立方米，完成备案、设计、环评等前期工作，正在办理规划“两证一书”及土地手续，近期进行招标，预计7月开工建设。一期a区标准工业厂房项目已完成备案，目前正在开展设计招投标，同时正在办理规划、环评、安评等手续，预计7月底开始施工建设。园区内友好东路、湖南路、中铝35千伏变电站至园区供电线路基本完工。项目引进方面，目前已对接企业24家，有入园意向的企业为：三一重型能源装备有限公司、湖南科美达电气股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。
(六)新疆(鄯善)铸造产业园情况。产业园规划编制方面，已委托新疆西部经济发展研究院编制铸造产业发展规划。目前，产业规划编制初步方案已形成并报自治区机电行办进行初审，设计院正在对产业规划进行修改完善，预计6月28日形成正式稿。园区基础设施建设方面，4.3公里供水管线已于20日全线贯通;500米临时用电架设已到位，入驻即可接入使用;1.8公里恒昌路已铺油通车;新增规划道路2.4公里道路已完成设计。
(七)纺织服装产业项目。明确了发展纺织服装产业带动就业重点和区域布局，加快服装加工园规划编制工作。新疆吉祥鸟服饰加工项目，一期计划投资3000万元，于2015年3月开工建设，部分工程基础已完工，预计8月上旬竣工，8月底试生产。二期投资5000万元，计划年开工建设。目前，已由人社局定向培训缝纫工600余人(其中少数民族占98%以上)，并通过公司录用考试。该公司计划7月中旬对员工进行强化培训上岗。鄯善县迪礼互喜民族服饰有限公司民族服饰设计、加工项目，一期已建成投产，目前生产迷彩服、民族服饰、床上用品1万余件。
(八)万顺发30万吨/年焦油加氢项目。目前，宿舍楼已投入使用，办公楼正在进行室内装修。已投资1亿元完成分馏塔、反应器、高压风机等设备订购。储油设施基础建设正在进行，预计6月份完成基础建设，7月份进行设备安装，年底建成投产。
(九)中油大洋2万吨/年甲醇汽油1万吨/年醇基燃料生产储存项目。该项目基建工作已完工，具备开工生产能力，土地手续已办理完毕，安监、消防已通过吐鲁番市验收，等待自治区安监、环保验收，待所有手续办理完毕后投产。
(十)金汇复产工作情况。铸管公司3、4、5号高炉正常生产，6月4日正式启动铸管生产，目前共生产两种型号铸管共900余根1115吨。选冶公司生产、销售工作正常，日生产钢坯500吨。目前已回笼资金3000余万元。
(十一)特玛金属制品有限公司项目建设推进工作。目前，1号车间(精整车间、轧钢车间、成品库车间)主体框架已完成，设备基础建设已完成80%。车间彩钢安装已完成80%，设备已开始安装，计划7月10日完成设备安装，力争7月底试生产，8月产品下线。
(十二)天洁公司2万吨/年环保设备制造项目。该项目消防设施施工已完成，并于6月10日通过验收，6月13日已取得消防验收报告，6月18日完成安全竣工验收评价报告。
(十三)汇金石业有限公司解困工作。目前，汇金公司生产板材3.8万平方米，并积极寻找合作伙伴和投资商;在产品市场开拓方面，汇金与广东云丰建材公司签订了代理销售20万平方米大理石板合同，已销售板材5600平方米。关于65万吨铁矿石抵押品解压工作，自治区工商银行已同意解压，目前正在落实铁矿石销售工作。
四、存在的困难问题。
(一)工业生产下行压力加大，企业生产经营困难加剧。受国内经济下行影响，铁精粉、生铁、石材建材等工矿产品价格持续大幅下跌，多数工业企业出现产品滞销、资金短缺等现象，企业生产经营困难加剧，严重影响地方工业增加值、税收收入任务完成。
(二)项目储备不足，缺少重大项目支撑。2015年、2016年重点支撑项目中，2015年支撑项目122个，总投资在亿元以上项目仅有21个，占项目总数的17.2%。2016年支撑项目127个，重点支撑项目仅26个，占项目总数的20.5%。储备项目少，且部分储备项目前期工作不完善，落地可能性偏低。
(三)招商项目开工少，未能及时形成投资规模。招商项目普遍缺少大项目、缺少产业链闭环项目，对新兴产业、新能源产业方面招商研究不足。同时招商引资前期工作力度不到，落地开工项目少，目前，2015年纳入投资支撑的新招商项目22个，均在开展前期工作，没有形成投资。
(四)融资瓶颈凸显，项目资金筹措困难。企业融资问题仍然突出，金融企业对国家过剩产业不予贷款的政策限制，使我县钢铁企业出现不良和逾期，导致银行惜贷更加严重。硝石钾肥、科耀风机塔筒及特种钢制造、中科菱镁、天川二期、铠力邦及特玛金属制品等项目因资金不到位，导致项目进展缓慢，工期滞后。
五、下一步工作措施。
(一)全力以赴做好项目服务工作，力促投资保持增长。一是加快推进在建项目建设，确保投资“存量”保持稳步增长，重点抓好风、光新能源项目、万顺发30万吨煤焦油、硝石钾肥年产30万吨硝酸钠等项目建设。二是扎实做好项目前期工作，争取尽早开工建设形成投资规模，重点加快推进合盛硅业硅-电一体化项目、库木塔格矿区规划审批、750千伏输变电工程等重点项目前期工作。三是加大招商引资力度，提高“增量”弥补投资缺口。按照市委提出的资源“四换”原则，重点对对硅产业、装备制造产业、铸造产业、菱镁产业、石材产业、服装及纺织产业等重点领域，加大招商引资工作力度，为投资增长持续提供支撑。
(二)抢抓机遇，积极争取项目资金。密切关注和深入研究“新丝绸之路经济带”建设、国家支持新疆新一轮发展等一系列政策措施，紧盯国家、自治区资金投向，积极主动，加强与自治区发改委等相关部门沟通对接，进一步加大跑项目、跑资金力度，争取更多的项目资金支持，为投资持续增长提供有力支撑。同时，抢抓编制“十三五”规划机遇，推进和策划一批专项规划、重大项目，并积极争取纳入到自治区及国家“十三五”规划，为相关重大项目落地建设提供规划依据。
(三)全力抓好重点企业脱困解困工作。深入贯彻落实自治区出台的应对经济下行压力做好当前经济工作的20方面50条意见，加强重点产业、企业调查、及时摸清重点企业、重点项目运行情况，不断提高经济运行的监测和研判能力。加大天川公司融资协调，避免发生逾期和不良，保障天川正常生产及当前快速增长势头;继续协调汇金公司做好债务清理及偿还工作，保证资金链正常，尽快实现满负荷生产;保障金汇铸管复产后原料供应，加大铸管销售力度，力争金汇稳产增产;加快美汇特200万吨/年单体改造进度，使其具备进口原油指标申报条件，继续与盛通沟通联系，尽快签订重组美汇特框架协议。
(四)全力抓好统计工作，做到应统尽统。一是做好规下企业的跟踪统计工作，将符合条件的企业按要求及时纳入规上统计，提高地方属规上工业增速，重点是今年新纳入统计的风电、光伏、涉油等企业的升规工作。二是充分利用第三次经济普查资料，组织统计、工商、税务、质监等部门及时将新注册、新投产企业纳入统计，扩大规下企业范围，做到应统尽统。
在开发区工业经济运行形势分析会上的讲话稿范文
今天的这次会议是经开发区管委会研究决定召开的。会议的目的是为了更好地营造开发区经济高速、持续、健康发展的外部环境，进一步加强管委会和各企业之间的联系和沟通，以便我们能有针对性地为大家提供优质高效的服务。下面。我将开发区上年工业经济发展的总体形势和今年的预期目标给大家作个通报，并对今年一季度的运行态势进行简单的分析和总结，对“双过半”的工作做一下安排。
年，开发区完成工业增加值万元，比上年增长，占考核目标万元的；完成工业总产值万元，比上年增长，占年初预期目标万元的；完成销售收入万元，比上年增长％，占年初预期目标万元的；工业产品产销率为，比上年低个百分点，略低于市考核目标；实现利润万元，比上年减亏万元；完成产品出口交货值万元，比上年增长，占年初预期目标万元的的；年完成固定资产投资万元，比上年增长％，占市考核目标万元的％；完成财政收入万元，比上年增长，占年初预期目标万元的。
去年，在各方面的努力下，开发区工业生产取得比预想要好的效果，但也存在一些不可忽视的问题。一方面，经济运行的质量和效益不理想，部分经济指标未能实现预期目标。具体表现为：一是企业亏损上升。开发区规模以上企业盈亏相抵后，净亏损额仍然居高不下，其中公司亏损万元，公司亏损万元。二是企业两项资金产成品占用资金和应收账款居高不下，多达亿元，占开发区流动资金总额的以上。三是规模以上工业企业资产负债率达以上，进入危险线。另一方面，企业转机建制效果不太理想。开发区企业多数完成了公司制改造，但由于种种原因，未形成法人治理结构和现代企业运行管理机制，建立现代企业制度的目标依然任重而道远。
今年，开发区的发展目标是：实现规模以上工业增加值亿元，比上年增长；实现工业总产值亿元，比上年增长；实现高新技术产品产值亿元，比上年增长；实现财政收入万元，比上年增长；固定资产投资亿元，比上年增长；外贸出口总值万元，比上年增长。
实现今年的目标有许多有利的因素和条件。从宏观上看，一是我国入世后，中国经济将逐步与世界经济融为一体，中国企业将直接参与国际市场的竞争。这为开发区汽车零部件制造、光机电及新型建材产品打入国际市场提供了更多的机会。同时，随着关税降低，仅汽车制造所需配套零部件的进口成本也将大幅度下降，这为降低汽车价格，扩大生产规模，提高市场份额创造了条件。二是国家将继续实行积极的财政政策和宽松的货币政策，金融环境相对宽松，国家为刺激消费，扩大内需所采取的一系列措施，必将对促进企业扩大产品销售，活跃市场产生积极的作用。三是国家实施的西部大开发战略，通过转移财政支付，出台支持西部大开发一系列优惠政策，加大资金投入启动了一大批重点基础设施和推动科技进步的建设项目，将对工业生产产生最大的拉动作用，为工业企业提供难得的发展机遇。四是国家在不断加大打击斗争都力度的同时，今年又广泛深入开展打击假冒伪劣产品的斗争。这必将有效地控制进口，刺激出口，制止低价倾销，规范市场秩序，极大地鼓励企业开发生产高质量高科技含量的产品的积极性，为企业公平竞争创造良好的市场环境。五是国家对支持中小企业，尤其是对民营企业的发展的重视，出台了一系列支持鼓励中小企业和民营企业加快发展的政策，使中小企业和民营企业的经营环境得到进一步的改善。
从微观上分析，开发区有如下有利条件和经济增长因素：一是开发区一批国有大中型企业经多年的经济体制改革不断深化，已初步完成了由计划经济向市场经济的转型，不少企业探索建立起适应社会主义市场经济的经营体制，有的企业已具备了现代企业制度的雏形。开发区企业的市场适应能力，市场竞争能力和使企业自主发展的活力大大提高。二是经过长期市场经济活动的实践磨练，开发区也造就了一大批会管理、懂经营、熟悉市场，勇于开拓的优秀的营销管理人才，为企业长期健康发展打下坚实基础。三是军工企业的优势，为开发区聚集了一大批中高级工程技术人员，高尖精先进设备仪器，具有较强科研开发实力的产品研发中心，这是开发区实现持续发展的宝贵财富。四是开发区已建成和正在建设中的一批项目正在成为新的增长点，尤其是一批重点项目竣工达产，将为开发区的经济增长贡献力量。
在分析今年经济工作有利因素的同时，对面临的困难和挑战也要有足够的清醒的认识。影响制约开发区经济工作主要因素有以下几点：一是产品销售不畅，市场有待开拓。开发区有将近的产品处于平销和滞销状态，主要品种有轻型汽车、建材产品、汽车零配件，这些产品并非质量不好和没有市场需求，关键原因是营销手段不到位，知名度太低，市场开拓力度太小。二是体制改革滞后，经营机制不活。尽管国家不断加大国有大中型企业改革力度，仍有一部分国有企业改革步伐不大，经营机制转换慢，有的企业虽然改制为公司，却难以规范运行，企业缺乏活力，制约了企业的发展。三是结构不合理。到目前为止，高新技术企业只有一家，高新技术产品少，技术知识密集型企业少，高科技含量和高附加值产品少，尤其是没有在全国叫得响的精品、名牌，这将是困扰我区经济发展的长期的突出因素。调整结构，研发新品，提高现有产品档次，培育名牌产品，提高市场占有率和竞争能力是今后长期努力方向。四是资金紧缺，发展困难。金融部门信贷政策的调整，为避免信贷风险，资金投向扶强不扶弱的选择性，使信誉不高效益不好的企业筹集资金更加困难，加上企业产成品资金和应收帐款占用过大，更加重了企业资金的压力。因此盘活资金存量应成为企业一项非常重要长期的艰巨任务。
一季度，开发区工业经济保持了较高的发展速度，经济运行的质量和效益有了较大的改善，企业在转机建制、资产重组、市场开拓、新品研发以及重大技改项目的建设等关系到企业稳定持续发展的工作方面，均取得了显著成效。开发区工业经济整体上呈现出良好的发展态势，为实现“双过半”乃至全年预期经济目标打下了坚实的基础。
一、工业生产保持了较高增幅。一季度，开发区累计完成工业增加值万元，同比增长，占年预期目标的，超一季度分解目标个百分点；完成工业总产值万元，同比增长，占年预期目标的，超一季度分解目标个百分点；实现销售收入万元，同比增长，占年预期目标，占一季度分解目标的。一季度开发区能够保持较高发展速度，一方面是定单产品生产增势强劲。一季度的定单产品完成产值万元，占开发区总产值的，同比增长，对拉动开发区工业生产的增长速度起了主要作用；另一方面，民品生产也有不俗表现。完成工业总产值万元，占开发区工业总产值的，同比增长。尤其是公司，在资产重组过程中，仍完成工业总产值万元，占年计划的，同比增长。少数民品生产企业虽然暂为负增长，但与往年比，其幅度相对较低，趋势逐月回升，如公司、公司、公司，与二月份比，三月份分别回升，和个百分点。
二、产销衔接较好。一季度，开发区实现销售收入万元，同比增长，占年预期目标的，占一季度分解目标的；完成销售产值万元，产销率达，实现了预期目标。据调查统计，开发区已落实全年销售。
合同。
约亿元，占年预期目标的，其中，定单产品销售收入约亿元，占年预期目标的；产品已与配套厂家和经销商签有比较稳定供货合同的企业，如、等销售收入约亿元，占开发区年预期目标的。稳定的产品销售渠道是开发区企业下一步快速持续发展不可多得的市场环境。
三、高新技术产品比重不断提高。一季度，完成高新技术产品产值万元，同比增长，高新技术产品产值占工业总产值的比重为，同比提高个百分点。开发区有代表性的高新技术民品产量明显增长，如电子束管累计生产万只，比同期增长三十倍，电子管只，同比增长，微型放电管万只，同比增长，高档汽车内饰件完成产值万元，同比增长。
四、发展后劲和潜力大。一是公司资产重组取得实质性进展。公司已正式签定转股协议，公司领导层也作出重大调整，新车型车已选定，现正积极申报进口散件。初步计划今年试产台，预示了公司很可能自此进入发展的快车道；二是各企业，尤其是民品生产企业，按惯例，二季度将是生产和销售的高潮。各项统计数据也证实了这一发展趋势；三是部分异地技改项目已开始竣工收尾。如厂、厂由于总体未实现搬迁，工业生产统计渠道没有理顺。三个企业工业厂房建设已基本竣工，原订今年初搬迁，因担心影响生产任务，时间向后推延。如今年实现搬迁，开发区工业生产的发展又多了一层保障。
一季度，开发区的工业经济虽然保持了较高的增长速度，但也存在一些不容忽视的问题。主要表现为：、经济效益不够理想。一季度，开发区企业累计亏损万元，比同期增亏万元。扭亏增盈将是企业一项十分艰巨的任务。、产品销售不畅，市场有待开拓。开发区有将近的民品处于平销和滞销状态，主要品种有轻型汽车、建材产品、汽车零配件，这些产品并非质量不好和没有市场需求，关键原因是营销手段不到位，知名度太低，市场开拓力度太小。、体制改革滞后，经营机制不活。尽管国家不断加大国有大中型企业改革力度，仍有一部分国有企业改革步伐不大，经营机制转换慢，有的企业虽然改制为公司，却难以规范运行，企业缺乏活力，制约了企业的发展。、结构不合理。到目前为止，高新技术企业只有两家，高科技含量和高附加值产品少，尤其是没有在全国叫得响的精品、名牌，这将是困扰我区经济长期发展的突出因素。调整结构，研发新品，提高现有产品档次，培育名牌产品，提高市场占有率和竞争能力是今后长期努力方向。
上半年，开发区预计完成工业总产值万元，占年计划的，同比增长；工业增加值万元，占年计划的，同比增长；销售收入万元，占年计划的，同比增长；利润万元，同比减亏万元。
要实现“双过半”的目标，需重点做好以下几个方面的工作：
以深化企业改革为重点，增强企业的经营活力。首先是要促使开发区企业深化改革规范运作，从完善企业法人制理结构，形成独立的法人地位入手，使已经改制的公司成为自主经营自负盈亏自我发展自我约束的法人实体和市场竞争主体。其次是跟踪服务好公司的资产重组。第三是搞好公司破产解困的服务协调工作。第四是继续跟踪服务厂，做好支持上市的协调工作，为厂的上市工作创造良好的外部环境。
以推进技术进步为重点，加快产品结构调整步伐。一是加快在建技改项目的实施进度。加强协调服务，促使厂等项目在今年上半年完成验收；为厂的技改项目的开工和建设创造条件。二是扩大适销对路产品的生产规模。在大力开拓市场的基础上，集中企业财力物力，通过技术改造，扩大市场畅销产品的生产规模，形成产业化。公司的真空开关管卤钨灯大功率电子整流器，公司的汽车灯具的微型放电管等都应通过技改扩大生产能力。三是加快建立企业科技开发中心，加大科技投入，加强新产品开发，增强企业发展后劲。
以市场开拓为重点，提高产品的市场份额。开拓的重点是汽车配件和建材产品。目前公司在保持与等大集团合作关系的基础上，积极开辟新的发展空间，发展与的配套关系。公司在巩固西安等北方市场的同时，要继续扩展武汉及南方市场。同时要加强对市场研究，采取更为灵活的销售政策，占领更大的市场空间。公司要在进一步巩固与供货关系的同时，积极跟踪，考察调研市场，开发注塑工艺，为新车型的配套做好技术准备。
以加强企业管理为重点，加大扭亏增盈力度。企业管理是个永恒的主题。近几年企业管理普遍有放松的倾向，各企业要克服以改革代管理，以技改代管理的倾向，树立管理出质量管理出效益观念，强化企业各项基础管理工作。一是切实抓好现场管理，成本管理和质量管理。各企业大力推广生产现场规范化管理，物资采购比质比价管理和目标成本管理，质量认证体系等先进的管理办法，多途径降低生产成本，提高产品质量，提升企业市场竞争能力。二是要加强财务管理，降低两项资金占用比重，加速资金周转。目前企业资金相互拖欠，应收帐款居高不下，产成品资金不断攀升，已成为经济运行中突出问题，严重影响企业经济效益的增长和提高，制约了企业的发展，各企业应针对产品销售的特点和企业的实际情况，采取有效措施，控制和降低两项资金的上升，保证企业资金的正常周转和经济的良性发展。
以健全各项制度为重点，把安全生产落到实处。一方面，认真贯彻落实月日市安全生产工作会议精神，在认真总结过去安全生产经验的基础上，分析问题找差距，以此为切入点，狠抓安全生产教育和宣传，提高安全意识。另一方面，狠抓安全生产监督检查，加强整改措施的落实。盯住重点企业和重点部位，做到人员到位，范围固定，任务明确，责任清楚，坚决杜绝严重安全事故的发生，为全面完成“双过半”及全年经济预期目标营造稳定安全的生产环境。
在二季度经济运行会上的讲话
今天是深圳经济特区成立40周年纪念日。自成立以来，深圳经济特区作为改革开放的排头兵，通过发挥其独特的区位优势，在积极利用外资推动消费金融等新兴行业发展、打造新的经济增长极方面，始终肩负起“先行先试”的经济特区使命担当。
在外资企业政策红利、本地开放营商环境的双重赋能下，捷信集团于2007年率先将深圳作为“大本营”，逐步推广、开展消费金融业务，充分彰显头部企业试金石的作用，主动担负起赋能普惠金融发展的使命。在一定程度上，捷信集团自身业务的蓬勃发展，为消费金融行业谋求高质量发展路径提供了有效借鉴。
考虑到当时中国没有专门为消费金融设计的监管框架，且政策规定借款方必须向贷款方提供抵押的情况，捷信集团率先提出“担保模式”，邀请“担保公司”、承保方和信托方三者联合参与借贷。这一模式不仅在消费群体中催生了耐用品采购分期付款的概念，更为中国消费金融行业的发展、乃至中国消费信贷相关法案制定等方面都带来重大启发。
在“担保模式”下，捷信集团的担保公司可以代表借款方向贷方提供小额贷款的抵押品，此举使得消费者无需提供财产抵押，即可在零售商店和购物中心广泛使用捷信集团的消费品贷款，不仅为他们在采购耐用品时享受“先买后付”服务提供了极大的便利，更有效凸显了消费金融业务的普惠性特征。随后，捷信消费金融有限公司(以下简称“捷信”)于2010年获得消费金融牌照并正式开业，在经营模式上完成由担保模式到消费信贷模式的探索和转变，也可被视为中国消费信贷市场逐渐步入正轨的一个缩影。
捷信深知可持续的人才储备对于公司自身乃至行业长远发展的重要性。通过充分发挥国际消费金融专家的企业经验和资源优势，捷信在逐步提升消费金融业务对于尤其是长尾人群的可获得性之余，也十分重视消费金融专业人才的培养，并将之视为推动行业创新升级、可持续发展的关键驱动力。
经过多年的探索和积累，目前，被称为消费金融界“黄埔军校”的捷信在中国已经发展出了一套行之有效的系统化培养+科学管理“双轮驱动”的人才管理结构。通过不断完善多元化、本地化的梯次人才培养机制，捷信得以根据各层级管理者的职业发展路径，为其在各个阶段匹配相应的管理课程，进而为提升员工个人工作能力、实现业务可持续性发展保驾护航，同时也为消费金融行业培养了一大批专业精英人才。
自2007年进入深圳以来，捷信集团始终凭借其在创新信贷模式、丰富人才储备等方面的优异表现，引领消费金融行业稳健前行。今年，面对由突发新冠疫情引发的全球经济不确定性加剧等情况，捷信更基于自身对于行业的深刻洞察发布了“2023战略”，主动求变，以充足准备应对挑战，并将在未来以切实行动持续带领行业实现高质量发展，力求在消费金融行业的下一个十年中再创辉煌。
县工业经济运行分析会议上的讲话
市政府召开这次全市工业经济形势分析会议，主要任务是贯彻落实刚刚召开的全市领导干部大会精神，认真盘点上半年工业经济工作，分析形势，谋划全年，安排部署下半年工业经济工作。上午，我们参观了平利县县域工业情况，下午的会上，平利、汉阴两县介绍了经验，市统计局、招商局从职能部门角度作了专题发言，玉鹏局长对上半年全市工业经济进行了全面分析，对下半年工作作了具体安排部署，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见：
一、解放思想，革命观念，确立工业立市兴县战略解放思想，是上下都在讲的话题，但经常会遇到我们有些领导和部门在工作中还在找条条、搬框框，总是认为别人思想没解放，总是要求别人和相关部门解放思想，而自己不解放思想。革命观念，是要革掉我们长期以往形成的对我们手脚有束缚的传统观念。革自己的命，是件痛苦的事情，革掉我们一些传统观念，也是件不容易的事情。前天，方市长在政府常务扩大会议上，针对工业和招商的讲话，是非常到位的。今天在这里再做一次传达和学习。一是怎么认识工业、怎么对待工业，是否把工业作为第一引擎来谋划和发展。二是怎么认识招商，怎么对待招商，为招商做了哪些工作，怎样认识招商是经济发展第一抓手。三是怎么认识企业，特别是外来企业，为企业提供了哪些服务。方市长的讲话精神就是要求我们要进一步解放思想，深刻领会强力推进工业经济发展对全市跨越发展的重大意义，用心抓好工业发展。希望大家认真领会，真正在观念上革命，把解放思想落实在行动上。
上半年全市工业经济，从纵向看总体形势还不错，基本实现了双过半目标。但从工业总量来看，仍然偏小，全市工业总量仅占全省1.84%，尤其感到压力大的是工业增速比商洛、汉中分别低七个、五个百分点，从事工业经济工作的同志都应该感到有压力，如果没有压力，我们将会被甩的更远。要保持工业经济持续发展，在思想认识上要把握好以下四个方面：
(一)确立工业立市兴县战略。刚才，岁润局长对安康的经济发展现状分析得到位，农业还没有完全摆脱靠天吃饭的局面，三产的发展取决于我们经济发展水平，我市经济发育程度不高，经济总量还很小，只有发展工业经济才能有源源不断的财源，只有发展工业经济才能带动全局的发展。尽管工业发展很难，但再难我们也要坚定信心、加快发展。因为工业经济是我市经济社会发展的第一引擎，各级干部一定要牢固树立“第一引擎”意识，坚持工业立市兴县战略不动摇，不断增强紧迫感和责任感，想尽千方百计，排除各种难题，凝心聚力抓工业，积极创造适合工业发展的政策环境，想企业之所想，办企业之所需，倾心解决好影响工业经济发展的突出问题，给企业家以信心，全力以赴力促工业加快发展。
(二)发展工业要大力帮扶。工业企业发展不仅是企业法人的事情，更是各级党委、政府的事情。实践证明，工业经济的发展离不开党委政府的大力帮扶。发展工业涉及的因素很多，项目审批、基本建设、原料采购、生产、市场的开拓、销售、资金回笼等，需要政府进行资源配置。发展工业环节多、周期长、见效慢，不像三产，一购一卖，也不像农业，春种夏收。因此，工业企业更需要政府长期的帮扶。国有企业要帮扶，民营企业也要帮扶，当地企业要帮扶，外来企业也要帮扶。希望各级、各相关部门能够在帮扶企业发展方面一路绿灯，金融部门能够根据安康的实际，想方设法，特别是对成长型的企业，在解决企业资金困难、加大放贷这方面能有所突破。
(三)发展工业要舍得让利。我市的工业企业说到底都是资源性的企业。因为有水资源，才建电站;有矿产资源，才建选矿厂;有蚕茧，才建丝厂;有魔芋，才建魔芋加工厂。包括我们的劳动力也是资源。外地企业如果在西安能挣一块钱，在安康不挣一块一、二他是不会来的。所以说，发展工业企业要舍得让利，特别是我们这样经济欠发达的地区。旬阳烟厂的发展，可以说就是旬阳县委、县政府退税支持的结果。对外来企业也是一样，我们在招商时承诺很多优惠条件，进了门后，我们更要兑现承诺，做好落地服务。
(四)发展工业要勇于担当。我们要想帮扶企业发展，要做到三点，一个是简化程序，二是优质服务，三是政策扶持。程序上有所突破，政策上帮扶可能会有非议，为什么要为民营企业简化程序，为什么要政策扶持，是不是有什么问题。我们在坐的各位，都有这样那样的疑虑，认为和民营企业老板接触感到有这样那样的困惑，但我们更要从为了一方经济发展出发，打消疑虑困惑，要胸怀坦荡、敢于担当、敢于负责，不能因为这样那样的议论，影响我们帮扶力度。发展工业还要敢闯、敢干、敢于拍板，只有这样才能抓住机遇;如果瞻前顾后、左右徘徊、优柔寡断，机会就会稍纵即逝。
二、紧张起来，狠抓落实，确保全市工业持续快速增长。
今年上半年我市工业经济增速相对去年有所下滑，下半年还剩5个月时间了，各级各部门务必紧张起来，采取超常措施，付出超常努力，确保工业经济持续快速增长。前天会议上，方市长对下半年各县区工业经济增速提出了具体要求，汉滨区、旬阳县规模以上工业增速要求达到25%，其余八个县规模以上工业增速要求达到30%，这就是目标。
(一)围绕全年目标，倒算分解任务。要实现上述的发展速度，光靠盲目表态不行，必须要对照各自目标找差距，围绕补齐差距把帐倒算到月、算到企业，要找准每个月的增长点，把增长指标安排到月，把任务指标落实到企业。市工信局在明天的县区工信局局长会议上要落实三件事：一是要求十县区工信局局长围绕全年目标，倒算分解任务，在剩余五个月时间，每个月需要达到的产值和增速是多少，增长点是哪些，是哪几个企业，要倒算到月、到企业;二是对进“盘子”企业，要建立台账，实行动态管理;三是已开工建设项目，要实行动态管理督促建设进度。只有坚持这样动态的过程控制，才能做到心中有数，完成任务才有保证。
(二)围绕规模工业进盘子，加强保障服务。去年，全市有68户企业退出规模工业，刚才，玉鹏局长讲，今年有78户企业有望进盘子。前天会议上，十县区一把手谈到下半年工业经济发展时，预计共有46户企业可望进盘子。其中，已进盘子6户(汉滨区)，有13户企业已经达到了规模工业，需要尽快规范统计报表。还有27户企业稍加努力可以达到规模工业，重点要解决进规模企业盘子问题。这项工作，请各县区长要高度重视，县区统计局要主动和工信局衔接，落实进盘子这项工作责任，工信局负责培育企业够规模，统计局负责满足条件的企业进盘子。要做好企业统计人员的指导培训，减少审批环节，实行限时办理，依法督促够规模的企业纳入统计。到年底还有五个月时间，抓在建项目投产还有一个过程，企业够了规模，要达产达销三个月才能进盘子，所以三季度必须要够规模并投产，否则，四季度够了规模也进不了盘子。县区也要有硬措施。个别企业不愿进，我们必须要通过激励机制，激发企业进盘子的积极性，鼓励企业做大做强。例如，当年成为规模企业的，税费上有哪些减免，政策上有哪些优惠，财政上有哪些奖励等等。只有到位的政策支撑和措施保障，才能减少企业顾虑，自觉争上规模企业。
(三)围绕培育后劲，加快项目建设。确保工业生产持续快速增长，必须要抓好四个重点：当年抓规模企业进盘子;来年抓在建项目建设进度;长远抓招商建机制;发展看园区，园区看投资。各县区都有园区，园区都引进了一些项目，但园区没有形成大干快上的局面。县区工业经济发展是否有活力，就要看园区发展情况，园区重点看基础设施投入。市上将在十月份组织开展一次县域工业园区建设单项巡查，市工信局要制定县域工业园区考核办法，考核园区单位面积投资强度，水、电、路配套设施和企业落户等情况，切实促进县域工业园区建设的新突破。市工信局负责牵头，从市财政局、国税局、地税局、人行、银监局抽调熟悉业务人员，对县域工业园区和工业发展情况进行调研，制定加快全市工业发展的决定，出台帮扶企业发展的具体政策措施，办法不一定太多，但一定要管用。
(四)围绕长远发展，着力抓好招商。招商引资是借力发展工业的头等大事，也是促进我市工业跨越式发展的根本措施。对此，我们必须进一步解放思想，真正做到开放发展。一要对已签约项目来一次回头望，查一查卡在哪些环节，我们的服务是否到位，积极协调解决好招商项目上的各种问题，力促项目尽快落地。二要以持续不断的耐心去寻找、挖掘、筛选各类招商引资的信息，主动出击，扭住不放，直至成功为止，形成“领导带头招商，部门积极招商,企业立体招商,全民参与招商”的浓烈氛围。三要着眼于招大招强。利用各种关系，接触有实力的大企业、大公司和大集团的董事长或总经理，不厌其烦地向他们介绍我们的资源、市场和环境，在不违背现行法律和经过努力能够办到的前提下，尽量满足投资者的要求。特别要引进一批投资规模大、科技含量高、发展前景好、带动能力强、环境污染少的工业项目入驻工业园区，推动园区产业积聚。
三、加强领导，夯实责任，确保完成全年工业发展目标。
实现全年工业经济目标任务，加强领导是关键，搞好服务是保证。要把工业经济工作始终摆在突出位置，精心组织，周密部署，扎实推进，确保完成全年目标任务。
(一)强化组织领导。发展工业经济是我们的中心任务，推动工业经济持续快速发展是各级领导的重要责任。围绕全年目标任务，对照分析上半年任务完成情况，各县区和有关部门要进一步调高工作标准、调强工作措施，切实加强对工业经济工作的组织领导。要集中精力、扑下身子、脚踏实地抓落实，特别是对重点产业、重点企业、重大项目的发展情况要时刻关注，强化分析研究，加强监测调度，及时帮助企业解决发展中的矛盾和问题;工信、统计等部门要加强对工业经济运行的分析监测，及时发现苗头性问题，为市政府决策当好参谋。
(二)强化责任落实。当前，全市和各县区全年和下半年工业经济发展目标任务已经明确，关键在于责任上肩，抓好落实。规模企业进盘子问题，“五个十”升级目标、项目建设、园区发展等各项工作，都要落实责任单位、靠实责任人，列出时间表，限时达到工作要求，确保每项指标不落空。针对工作中的薄弱环节，要抓早动快，抓紧不放，一抓到底，务求实效，以效率把握机遇，以速度获得效益。
(三强化督促检查。对重点工作实行按月督查和节点时限督查制度。包抓领导要定期到企业、到项目工地了解情况、现场办公，督办解决存在主要问题，推进工作落实。采取月通报，季分析、年终总评的方式进行检查督促，促进责任有效落实，保证工业经济各项工作扎实推进。市上将对各县区重点企业的包抓领导、责任部门、责任人和目标任务完成情况，按月进行通报。
同志们，下半年仅有5个月时间了，对照我们的目标任务，时间紧，任务重。我们要在市委市政府的坚强领导下，紧紧围绕全市保增长、促发展中心任务，振奋精神，坚定信心，迎难而上，开拓进取，采取超常措施，努力完成全年工业经济发展任务目标，为全市经济社会实现“十二五”良好开局做出新的更大的贡献!
在二季度经济运行会上的讲话
“如果不是在深圳，我可能早就放弃了。经济特区鼓励创新、宽容失败的环境和无数创业路上的同行者，让我充满了追逐梦想的勇气。”
见到周剑之前，对这位大名鼎鼎的“机器人爸爸”和他的优必选科技公司，记者已是耳熟能详：2016年央视春晚上，优必选的540台alpha机器人集体起舞;20xx年央视春晚开场表演，24只jimu机器狗惊艳亮相;20xx年央视春晚深圳分会场，6台大型仿人服务机器人walker与明星们同台竞技。来到优必选，记者很期待见到更新奇的机器人产品。
“这是优必选的第一个机器人样机，技术上没问题，但在量产前连续开了四次模，都失败了，仅这一项就耗资千万元。”刚见面，周剑向记者展示的却是他创业之初的“痛”。在公司初创期，这样的失败打击几乎让优必选垮掉。“如果不是在深圳，我可能早就放弃了。经济特区鼓励创新、宽容失败的环境和无数创业路上的同行者，让我充满了追逐梦想的勇气。”
这次创业前，周剑的人生可谓顺风顺水。他出生在上海一个知识分子家庭，大学期间就获得首届德国迈克威力最高奖学金赴德国留学，学业完成后被迈克威力集团收至麾下，凭借出色的工作能力，周剑仅用四年就成为最年轻的中国大区经理。2002年，周剑与另外两位合伙人开设工厂，为迈克威力等厂商定制生产设备，利润非常可观，他开始在深圳购置房产。
2008年，一次参加国外机器人展会的经历，给周剑的人生带来转折。这次展会上，一台可以模拟各种动作的人形机器人引起周剑的好奇心。他想买，但外商非但不卖，甚至都不让靠近看。这让周剑心中格外难受，他暗下决心，在深圳开始机器人项目创业历程，“看都不让看，那我就一定要做得比你好!”
研发人形机器人一直是机器人学者和人工智能科学家的梦想。凭着一腔热情闯入机器人行业的周剑发现，这次创业的难度超乎想象。很快，2000万元被周剑全部花完。
“当时不懂融资，都是靠自己借钱、押房子去筹措资金，走着走着，发现钱根本不够用，只能卖房子。”从2010年到2012年，周剑靠借钱和卖房子支撑机器人项目运转，投入大却不见任何收益。
卖掉第一套房子时，周剑没有多心疼，但父母觉得不对劲了。“爸妈当了一辈子老师，现在靠退休工资生活，在他们的观念里，这么折腾就是不务正业，现在居然还要卖房子，更是他们不能接受的。”
来自父母和工厂合伙人的压力越来越大，大家纷纷劝说周剑放弃机器人项目，但周剑仍然坚持，作出了一个几乎让所有人都吃惊的决定：把工厂的股份卖掉，并将自己在深圳购置的房产和轿车全部卖掉，筹措资金投入机器人项目。年迈的父母见儿子不听劝，一气之下离开深圳回了上海。
“2012年卖掉最后一套房子时，感觉非常糟糕，资金上陷入困境，还要面对家人朋友的不理解。”周剑说。
“还好，我不是一个人在奋斗。”周剑说，“深圳的机器人项目创业团队非常支持我，大家一致认为项目已经有眉目了，这时停下来太可惜了。于是我们坚持了下来。”
2012年3月31日，优必选科技公司在深圳南山区的香港理工大学产学研大楼成立，周剑重整行装再出发。当年秋天，为了筹集资金，周剑抱着试一试的心态参加创投活动，出乎他意料的是，凭借开模才开到一半的样机，优必选就陆续拿到了2000万元的天使投资。“当时听到投资人说了一句温暖的话，‘你把全部身家都投进去了，我还怕什么呢?’”周剑感到，有一股强大的力量托举着他飞向梦想。
2015年，为了给员工提供更好的办公环境，周剑想把公司搬到南山智园，这里地理位置优越、租金优惠，但当时处于创业期的优必选，在纳税额等方面还不满足园区入驻条件。园区负责人对公司进行了全面“摸底”后，认为智能机器人正是深圳积极布局的“未来产业”，破格让优必选入驻。“在深圳，政府高度重视创新，不是靠发文件开大会，而是落实到每一个具体行动。”周剑说。
每当工作累了的时候，周剑喜欢透过办公室窗户向外远眺。几年前还是一片旧工业区的南山智园，如今已成为高科技产业园，有众多创新企业进驻。周剑真切地感受到，一路走来，怀揣创新梦想的同行者正越来越多。
观察改革开放带来的巨变，深圳经济特区是最好的“窗口”之一。40年间，从一个3万人的边陲小镇发展为人口超千万的现代大都市，深圳发生了翻天覆地的变化。在这里，老渔民邓锦辉日子越过越有奔头，打工妹戚卓获得了改变命运的舞台，创业者周剑不断追逐着自己的创新梦想……40年带来的，不仅有不断改善的物质生活，更有奋发向上的精神状态、竞相迸发的创新活力。
行走鹏城大地，最让记者难忘的，是人们对改革开放的深厚感情。在深圳人眼中，改革开放在不断变高的摩天大楼中，在不断变美的城市环境中，在不断变强的市场活力中……改革开放已深深融入深圳人的血液，成为强劲的发展动力。
率先放开生活必需品价格、率先放开土地市场……这是过去的深圳，凭借一个个“开先河之举”成为改革开放的探路开路者。率先实施商事制度改革、率先全面实施药品“零加成”改革……这是今天的深圳，粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设如火如荼，改革开放再出发。
深圳经济特区40年，为改革开放写下生动注脚。改革开放是当代中国发展进步的必由之路，是实现中国梦的必由之路。我们要逢山开路，遇水架桥，将改革开放进行到底!
在二季度经济运行会上的讲话
同志们：
刚才省召开了“奋战一季度、加力开新局”暨×年一季度经济运行部署电视电话会议。我市接着召开，主要任务就是贯彻落实好省会议精神和×省长的讲话精神，对全市“奋战一季度、加力开新局”暨×年一季度经济运行进行部署。下面，我讲几点意见：
今年是“十四五”开局之年，也建党100周年，做好经济工作意义重大。中央、省对今年经济工作开局高度重视。中央经济工作会议强调，新发展格局今年要迈好第一步、见到新气象。全区经济工作会议强调，今年起步就要提速、开局就要争先。上周省刚召开了全区经济工作会议，新年第一天，又接着召开会议部署一季度经济工作，这是省对今年开局工作的极端重视。
刚才，×省长作了讲话，强调了做好一季度经济工作重要意义，部署了“七场硬仗”。省发展改革委、工业和信息化厅、农业农村厅和×市、×市、×市、×市政府作了发言。×省长的讲话和有关厅局及各市的发言，集中体现了对一季度经济工作的要求，就是“三个字”。第一个是“早”，就是要求我们早布置、早谋划、早动手、早落实;第二个是“实”，各部门和各市的表态发言直接说上什么项目，完成多少，实现多少产值，决心很大;第三个字是“快”，就是要加快发展，加力开新局，全区上下都有这样的压力。
从×的工作来说，去年我们如期实现了脱贫攻坚任务目标，今年是我们全面推进××重点开发开放试验区建设头一年。开局如何?这是站在新的起点上，全市上下干事创业精气神的一个体现。对此，各部门，各县(市、区)，要充分认识抓好一季度经济工作的重要性，要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉抓落实，确保中央、省的决策部署和各项要求落到实处、见到实效。
二、扎实做好×年收尾工作，确保年度目标实现。
今天虽然主要是部署×年一季度工作，但我们也要看到，×年的工作还未结束。去年，在疫情严重冲击下，我市经济经济运行保持总体平稳，稳中有升、稳中向好的良好势头，从全年经济指标的完成看，我们要保持在全区第一梯队，要确保经济增长×%左右。按照统计工作要求，各项主要经济指标数据报表关网时间将于今年×月×日中午×点关网，林业、药材报表×月×日关网。现在还有一点时间，从以往的工作来看，一些体量大的的批零个体企业，经常出现到关网时间了都不报的现象。对此，各县(市、区)、各相关职能部门，要指导好企业在规定的时间内填报报表数据，务必做到应统尽统，不重不漏。在这里还要特别强调几个方面工作：
一是做好查询佐证。报表数据填报期间，要注意收集指标数据的佐证支撑材料，以应对国家、省查询。特别是固定资产投资和建筑业指标数据，是上级查询最多的两大行业。在上级审核数据期间，发现质量达不到要求、需要提供佐证支撑材料提供不出，或者不在规定的时间内按要求回应的，国家统计局有可能直接关闭、冻结。因此，指导企业在填报统计数据期间，务必要同步收集佐证支撑材料以备查询。
二是做好数据衔接。对月度、季度数据有较大波动的指标数据，国家局比较关注，尤其是×月份，我们已经有×个县被要求作了工业数据质量说明，是国家局重点关注的对象。在指导企业报数期间，各县(市、区)、各相关职能部门，一定要统筹抓好数据的匹配和衔接。
三是提高数据质量。从×年部分指标运行情况来看，建筑业、服务业、固定资产投资等主要经济指标均存在数据被核减现象。为防止再次发生数据被核减，统计部门要强化对统计业务的指导，同各行业主管部门加强沟通协调，提高填报数据等佐证材料的质量，确保各项指标数据应统尽统，客观真实反映我市经济社会发展水平。现在我们一只脚已踏入×年，但后脚还有一点停留在×年，我们一定要把收官收好。
三、全盘统筹，科学谋划，衔接落实好全年的目标任务。
按照中央、省要求，市委、市政府提出×年全市经济社会发展主要预期目标是：gdp增长×%;规上工业增加值增长×%，建筑业增加值增长×%;财政收入增长×%;固定资产投资增长×%;社会消费品零售总额增长×%;外贸进出口总额增长×%。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长×%、×%。
提出这个目标是，我们有支撑条件，在×月×日召开的全市经济工作会议上，我也作了详细分析，把帐算清楚了。关键是要全市上下坚定信心，共同发力。这段时间，各县(市、区)还要贯彻全市经济工作会议精神，有的还要开“两会”，研究部署今年的经济工作。大家一定要主动对接全市的目标任务，结合各地实际，谋划好全年工作。
从目前各县(市、区)提出全年经济增长的预期目标看，×个县(市、区)中，高于全市预期目标的有×个，分别是×县×%、×市×%、×市×%、×县×%、×县×%、×县×%;与全市预期目标一样的有×个，分别是×区、×区、×县、×县;低于全市预期目标的有×个，分别是×县×%、×县×%。对此，各县(市、区)要深入分析支撑条件，确保实现，决不能拍脑袋、喊口号。要全市一盘棋，为实现市委、市政府确定的目标共同努力，否则，全市的目标就完不成，也影响省目标任务的完成。市发展改革委要围绕全市目标任务的完成，结合各县(市、区)、各部门的情况，加强指导，提前把指标对接好，决不能让大家各干各的，到最后工作目标实现不了，造成被动。
四、紧盯目标，奋力攻坚，确保一季度实现开门红。
综合各方面考虑，一季度全市经济工作力争实现地区生产总值增长×%，其中一、二、三产增加值分别增长×%、×%、×%左右;规上工业、建筑业增加值分别增长×%和×%，财政收入增长×%，固定资产投资增长×%，外贸进出口总额增长×%左右;社会消费品零售总额增长×%以上。
实现这个目标，市发展改革委要牵头，组织相关部门尽快制订奋战方案，将任务分解到各部门、各县(市、区)。各部门、各县(市、区)也要结合实际，制定自己的工作方案抓紧实施。全市上下要对照目标，以周保旬、以旬保月、以月保季，按照省要求，开局即争先，起步就要冲刺，全力确保完成任务。
一是狠抓落实求实效。全市各级各部门要坚持以目标导向、问题导向，全力解决好短板弱项，盘点好当前各项指标具体支撑及困难问题。主要负责同志要靠前指挥抓落实，对分管联系、负责具体抓的每项工作要亲自过问、亲自推动、亲自协调，切实找准问题，摸清底数，掌握实情，把好脉，对症下药，争取各项经济指标一季度实现开门红。
二是明确责任聚合力。各级各部门要加强经济运行监测，及时召开经济运行调度会，把工作具体落实到企业、项目、具体负责人，全力保障全市经济平稳运行，加快推动各项经济指标快速恢复、稳步增长。市、县两级分管经济的领导要集中精力调度，及时解决苗头性问题，防止经济运行大起大落。继续采用“一企一策”，积极协调企业困难问题，促进企业生产开足马力，促进项目建设加快推进，消费加快恢复，外贸进出口大幅增长，为实现预期目标作贡献。
三是问题倒逼打硬仗。市政府督查室要联合相关部门，加强对各项工作尤其是重大项目、重点工作的督办力度，对×省长提出“七场硬仗”分解的任务指标进行督查落实，定时通报各部门、各县(市、区)工作进度，及时反馈情况。市里要建立督导责任制，分管和联系的领导作为责任人，要加强对增速下滑比较严重的县(市、区)的督导，督促其奋起直追、迎头而上。另外，今年的绩效考核要把这项工作作为重点，加大奖励权重。请绩效部门和发改部门一开年就落实好绩效考核的办法，严格按照考核等次奖优罚劣，努力形成责任在肩、奋勇争先、共谋发展的良好工作氛围。
同志们，抓好一季度经济工作，意义重大，任务艰巨。我们要全力以赴贯彻落实中央、省决策部署，保持全市“一盘棋”，形成攻坚合力，奋力实现一季度经济目标任务，为实现全年目标任务奠定坚实的基础，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。
县工业经济运行分析会议上的讲话
同志们。
副书记、副长分别对20xx年及“十一五”期间我工业和信息化、国土资源、平安生产、环境维护以及重点项目推进等工作进行了简要回顾，这次会议是委、政府召开的一次重要会议。刚才。并对今年的工作进行了安排安排，完全赞同。一会儿，周金桩书记还要就有关工作进行强调，希望大家认真学习领会，深入贯彻落实。下面，讲几点意见。
一、进一步增强做好工业经济和项目推进工作的责任感和紧迫感。
为什么说重要，今天的会议十分重要。主要有几方面原因。首先，今年是十二五”开局之年，如何开好局、起好步，意义重大。而“十二五”期间我发展的态势如何，取决于重点项目的推进力度，更取决于工业经济的推动，工业经济是发展的重中之重。如果工业经济增速掉下来，总量指标不用看，肯定会下降。盟委、行署提出经济转型的构想以来，国民经济实现了由畜牧业主导向工业主导的历史性转变，这种良好态势能不能延续和发展，还得看工业经济的发展态势和成效。
今年我面临两级党委换届，其次。统筹做好各项工作，合理支配好换届工作与各项经济工作的关系，保证全经济发展不滑坡掉队，摆在面前的一个重要问题。虽然经过几年来坚持不懈地抓项目建设，已经为今后一个时期的发展打下一定基础，但我一定要正确估价当前的经济形势，既要增强信心，肯定成果，也要充分认清形势的复杂性和不确定性，增强忧患意识和风险意识;既要进一步统一思想，明确任务，提高经济运行工作的能力和水平，又要积极探索新的工作思路，不时适应我经济社会发展的实际需要。从目前情况看，实现今年工业增加值和固定资产投资增速目标压力较大，最主要是缺乏大项目来推动增长。尤其是冬季比较长，施工期短，一个大项目从引进到建成投产，至少需要一年半到两年时间，如果今年完不成工业固定资产投资，将会影响到十二五”后几年的发展。
正处于一个特殊的发展时期，第三。大家都清楚，一个地区的发展往往靠经济总量推动，说到底是靠干部来推动。十一五”期间全一大批项目的建成落地，工业经济的快速发展，正是广大干部职工激情奉献的结果。一定要在当前环境下，衔接大好来势，继续坚持忘我工作热情，加大项目引进力度，切实做好“十二五”开局之年的工作，全力推进新型工业化进程，继续推动工业经济继续快速发展，确保完成各项预期目标。
二、强化措施，掌握重点。推动全经济平稳较快发展。
这里着重强调以下几个方面的问题。
布置过很多次。但是这里的问题最多，一是抓项目。这个问题我讲过很多次。最让人费心。基础条件差，底子薄，目前的财政体制下，要想加快发展，单靠自身财力是不现实的想发展、想办事必需通过项目带动。实践证明，推进项目建设上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的发展势头就是狠抓项目建设的结果。但是建成投产并发挥效应的大项目不多，这里面有市场的原因，也有企业的原因，但是想，更多的服务意识不强，推进力度不够。各苏木镇、各部门必需要高度重视项目工作，坚定不移地把项目建设作为经济工作的生命线，锲而不舍地抓下去，多协助企业解决一些实际困难，少一些指责埋怨，与企业形成合力，依照既定的开竣工计划，采取有力措施加快项目建设进度。尤其是要结合我目前发展实际和资源状况，精心贮藏一批事关久远发展的大项目，并积极做好前期准备工作，为“十二五”发展奠定良好基础。
盟级重点项目5项，力争完成固定资产投资26亿元。其中风电项目、黄化铁路项目、城镇供水工程、垃圾处置、污水处置等项目是今年的重头戏，这些项目是拉动我经济增长的风火轮”黄化铁路建成通车后，将会使我交通条件进一步改善，区位优势更加明显，衔接产业转移的前景将更为广阔。今年，上级已下达巴音塔拉镇至省际通道s105线岔道口处33.3公里四级油路计划任务。因为巴音塔拉镇至大通道之间，花岗岩分布较为密集的区域，又是石油资源输出的必经通道，承载的压力特别大。为适应运量不时增长的需要，提高巴音塔拉镇至大通道的运输能力,今年我初步安排级重点项目34个。将对该线路段按三级规范进行修建，一方面可以保证道路质量不受大的影响，另一方面可大大节省企业的运输本钱。此外，城镇供水工程也已进入分段招标阶段，即将动工兴建，多年来我城镇生产生活用水紧张的局面很快就会得到完全改变。随着这些项目的投入运行，再加上我工业经济发展的平台已初具规模，吸引外资的能力将大大增强。
今年各县招商任务以固定资产投资总额的70%核定，二是抓招商。盟里已明确指出。这是硬性任务。26亿元固定资产投资需完成18.2亿元招商任务，而我年初综合考虑了各方面因素，满打满算确定了15亿元招商引资任务，这么看，要比我当初预计完成的招商任务多出3个多亿，所以说，下一步我工作重心之一就是招商引资，各部门都要有自我加压的思想准备。一方面，要健全招商服务机制，创新招商引资方式，重点抓好政策招商、企业招商、项目招商、以商招商，要全面兑现招商引资优惠政策和奖励政策，激励广大干部职工和全社会全民参与招商引资。另一方面，要围绕我支柱产业和资源优势，抓好项目的前期工作，注重选择和贮藏一些技术先进、产品附加值高、关联度和拉动力强的项目，靠优势资源和成熟的项目吸引客商;要注重培育和建设招商引资示范项目，利用现有投资者的切身经历和发展实际，向其他投资者展示我投资环境，影响和吸引更多的投资者前来投资办厂，扩大以商招商成果。发改、招商、经信、商务、工业园区等部门要落实招商重点目标和工作任务，制定具体的工作措施，项目到人，全力以赴抓好招商引资各项落实工作;各部门要充分利用各自的网络信息平台，精心制作招商网页，定期调整补充信息内容，积极开展网上招商;要大力开展登门招商，根据我产业优势和立地条件，要定期不定期地走出去，收集掌握招商信息，对于符合产业政策的项目，要迅速反映，主动反击，促其尽快落地。
发展工业经济主要靠资源，三是抓工业。大家知道。而资源的重要来源渠道是地质勘探。现在地质勘探工作不容乐观，地勘投入少、见效慢，对自己的家底不清楚是一条“短腿”对家底不清楚，产业规划就没法做，引进企业发展工业经济就相对会盲目一些，也缺乏耐久性。加之目前，工业经济主要依靠矿产品初加工，产业链短，资源浪费较大，以致工业经济发展水平低、经济总量小。这一问题如不尽快解决，工业经济做大做强就是一句空话。解决这一问题，首先是要摸清资源家底。要积极争取国家、自治区加大对我地勘投入，引进和鼓励有实力的企业来我进行商业性、风险性矿产资源勘查，进一步加快矿产资源勘查开发步伐，争取在资源勘探上实现重大突破。今后，凡是勘探企业主观上圈而不探、占而不动的将依法收回探矿权，决不手软。另外就是要做好产业规划。规划是纲，没有规划，发展就没有方向。要在摸清家底的基础上，根据资源分布，逐步对全工业经济进行统筹规划，促进地勘效果转化利用，尽快实现资源优势向经济优势转变。其次是要推进工业经济转型升级。靠卖资源、搞初加工是做不强工业经济的金融危机的沉痛教训就给我上了生动的一课。目前的发展形势是逼着我要搞产业多元，产业升级，不容我有半点懈怠。各部门要重新认识产业结构调整，促进工业经济转型升级。要对某些行业提高准入门槛，引进的矿产资源开发型企业必需要搞矿产品精深加工，提高矿产品附加值，增加资源利用效率。同时，要高度重视环境维护和节能减排工作，正确处置好经济发展与环境保护、节能减排之间的矛盾关系，加强资源综合利用、节约利用和循环利用，大力发展循环经济，深入实施重点节能减排项目，推广节能减排技术，通过优化经济结构完成环境维护和节能减排目标，逐步形成节约资源、维护环境的工业发展方式，实现工业经济与环境保护、节能减排相互促进，协调统一。
风资源是当今世界新能源开发中技术最成熟的发电方式，除了矿产资源外。具有大规模商业开发前景。具有得天独厚的风力资源，锡盟风能资源储量最丰富的地区之一，可利用风场面积约3710平方公里，十二五”时期规划装机容量可达100万千瓦，综合年发电量可达18亿度，发展风电具有得天独厚的优势，风电产业也是十二五”时期工业经济快速发展的重大引擎和重要支撑。20xx年，大唐一期4.95万千瓦风电项目顺利施工，北京京能30万千瓦一期4.95万千瓦风电项目已基本具备开工条件，预计4月底正式动工，另有多家风电企业正在开展前期工作。仅风电项目，每期4.95万千瓦风电项目直接投资即可达5亿多元，同时还会拉动其他行业繁荣发展，这是完成我十二五”规划预期投资的重要保证，也是当前工业项目的重中之重，各部门务必要进一步加大工作力度，抓紧与各级有关部门和相关业主做好项目对接和沟通，科学论证风电场布局，推动项目早日开工建设，并做好后续风电企业入驻前的准备工作。
目前无论是开展扶企工作，四是抓融资。要千方百计抓好融资工作。还是相关基础建设，都需要大量的资金做为支撑。仅仅靠财政出资或是争取上级投资是不现实的因此，必需把融资工作放在更加突出的位置来把握，积极与国家开发银行、农业银行、工商银行、信用联社等金融机构对接，以弥补资金缺乏的问题。前一阶段时间，通过我积极争取，盟人行已同意下半年在召开政企银对接会，签约行之有效的资金项目。各部门和各企业要密切协作，盯紧国家投资的政策导向，认真谋划好相关项目，进一步加大工作力度，做好项目前期和对接工作，千方百计把项目资金争取到位，实现借船过海，借力建设。
之所以将“双石双增”四轮驱动”产业格局做为加快转变经济发展方式和促进经济结构优化的重要引擎，五是抓协调。现在资源开发还处在初级阶段。目的就是加快开发资源，形成产业规模。自然资源做起来了市场资源也就应运而生。为什么我现在经营石油勘探设备多了就是因为我有丰富的石油资源，如果我石油资源分布的再广一些，相信制造石油勘探设备的企业也会应运而生的所以，无论是自然资源还是市场资源，一定要充分发挥。有自然资源的地方要加快开发，自然资源相对短缺的地方要充分利用市场资源，加快发展与资源开发配套的加工制造业。交通便当，工业园区基础建设已经初具雏形，产业定位明确，拥有发展加工制造业的有利条件，要充分利用这些有利条件，加快推动加工业入驻园区，实现集中、集聚、集群发展。另外，还要继续在园区建设上下功夫，加快国际石材会展中心的建设力度，依照工业向园区集中的发展思路，今后一个时期要把园区建设作为工业经济的重心予以强力推进，集中财力投入，对园区内管网、道路、绿化、亮化、标志性建筑等进行全面升级改造，不时完善工业园区的整体功能，提升园区的档次和品位，使园区成为产业多元、产业延伸、产业聚集的重要载体和平台。
随着我工业化进程的加快，关于平安生产方面要重点强调一下。企业越来越多，平安生产的责任越来越大，工作量也会随之加大，这是正相关的各部门一定要高度重视平安生产工作，进一步加大平安生产监督检查力度，狠抓重点行业领域平安监管工作，认真开展道路交通、煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、人员密集场所、建筑施工、建材冶金等重点行业领域的平安专项整治和隐患排查治理工作，要做到排查不留死角、整治不留后患，确保将平安生产这条红线始终牢牢攥在自己手里。
三、大力培育新的经济增长点，进一步优化投资环境。
区位优势和资源优势明显，关于投资环境问题。来黄工作后发现。有些企业甚至主动来投资，这种情况下，有些部门就容易出现“头晕脑涨”现象，觉得是企业有求于我而伤害了企业的投资热情。要清楚，黄只有3万多人口，没有投资和工业支撑，三产就没法发展，单靠自身消费拉动是远远不够的发展是投资拉动型的就是通过工业经济的快速发展来带动生产型服务业的发展，然后通过人口的集聚，带动生活型服务业的发展。如果我一味地对投资者服务不到位，说明我投资环境很差，那人家不来投资了还谈什么发展。所以，每个人、每个干部都是投资环境，一言一行，代表的不只仅是个人形象，而是全的整体形象，直接影响到全的发展。大会小会上多次要求，要转变思想，解放思想，要给企业家信心，要筑巢引凤等等，既然说到就一定要做到每个人必需牢固树立抓环境就是抓发展、抓发展必需抓环境的理念，采取行之有效措施，认真解决制约投资软环境建设的问题，进一步优化我投资环境，吸引更多民营资本开发、建设，绝不能因为个别部门、个别工作人员的服务态度和工作作风不到位而影响全的投资环境。今后，如果发现领导干部和工作人员开放意识、大局意识、服务意识淡薄，工作方法简单粗暴，办事拖拉，推诿扯皮，效率低下，不按规定办事，影响我对外开放和投资发展环境，影响我整体形象和发展大局的要发现一例处理一例，全力营造优良的发展投资环境。
主要体现在乡村经济的竞争。抓城镇化建设就是抓扩内需，关于加大城镇建设力度。现代经济的竞争。就是抓项目，就是抓投资环境，就是抓发展。没有城镇化的推进，就没有经济的快速增长，就没有群众生活条件的根本性改变，就没有一个地方形象的提升。今年，除抓好城镇供水、垃圾处置、污水处置等重点项目以外，还要加快改造城镇集中供热工程，实施局部路段延伸工程和外环路路灯装置工程，实施新宝拉格镇燃气输配及加气站工程。另外，同步改造牧民一条街，继续实施棚户区改造等一大批城镇重点基础设施建设工程，牢固树立用经营城镇的理念来建设城镇的思想，千方百计拓宽融资渠道，想方设法盘活土地资源，努力破解城镇建设的资金瓶颈。
新旧产业发生替换，关于培育新的经济增长点。现代化经济发展和产业演变过程中。进行新陈代谢，一个必然的过程。这个过程中，能够带动一个地区经济发展再上新台阶的新兴产业或行业，就是新的经济增长点。从当前来讲，要在产业结构优化上构建新的经济增长点，坚持“有所为、有所不为”思想，依照“调高、调大、调优、调外”原则，重点发展第二产业，加快发展第三产业，优化第一产业。新的经济增长点选择，应当立足国内需求变化、升级的大趋势，特别是国家扩大内需临时发展战略，着眼适应经济发展外部环境新变化，充分发挥优势资源，正确选择我具有比较优势、核心竞争力强的产业。比如畜产品加工业，大家都说黄的牛羊肉好吃，京津华北地区反响很好，原产地的品牌效应进去了但是缺乏龙头企业带动，原产地的品牌没有打出去。所以说，产业是依靠企业来做的一定要解放思想，拓宽思路，加强龙头企业的培育和引进，这个产业才干做大做强。发展优势特色产业的思路已经非常明确，但是产业规模还是很小，因此要在科学利用好、发挥好区位、资源优势上，做好培育发展新的经济增长点这一文章，特别是要围绕能源、矿产等资源选择新的经济增长点，使潜在优势转化为实实在经济优势、竞争优势和发展优势。
今年是个特殊年份，总之。既是十二五”开局之年，又是建党90周年，工作任务非常繁重，委、政府非常关注今年各苏木镇各部门预期目标完成情况。希望大家认真贯彻落实这次会议精神，将工业经济和项目推进作为一切工作的重中之重，加大工作力度，切实抓好项目建设和经济运行等工作，确保如期完成工业经济各项预期目标任务。也希望在座的各位企业家与各有关部门密切沟通配合，继续以饱满的热情，扎扎实实做好各项具体工作，一定会全力以赴地为各企业搞好服务。
在二季度经济运行会上的讲话
同志们：
工业是我区经济社会发展的生命线。今天，区委、区政府决定召开全区工业经济工作会议，目的只有一个，就是深入贯彻省、市一季度经济形势分析会议和工业经济工作会议精神，进一步解放思想、坚定信心，坚定不移地实施“工业强区”战略，以更大的决心、更大的气魄、更大的力度，集中更多的生产要素，为加速我区工业发展再增信心、再鼓干劲，为推动***加快发展再添措施、再求突破。
下面，我讲四点意见：
（二）加快工业发展，必须深化对工业主导地位的认识。从工业与农业的关系看，农业是基础，工业是主导，主导不力，基础不牢。解决我区“三农”问题，根本性、主导性的力量是工业化，就农业谈农业，“三农”问题就没有解决的希望；必须用抓工业的理念抓农业，靠农业产业化的牵引，靠龙头企业对千家万户的带动。农业产业化实质是农业工业化，农业产业化也只有在工业化的推动下才能做强做大。从工业与商贸业的关系看，工业是皮，商贸是毛，皮之不存，毛将焉附。工业发展为第三产业提供了广阔的空间。工业发展，可以带来金融业的发展；工业发展，可以促进人流、物流、资金流、信息流的加快，可以带来经济的活力；工业发展，可以有力推动商贸、运输、餐饮、房地产等行业的迅速发展。从工业与城镇化的关系看，城镇化同样离不开工业化。没有工业化，产业就会“空心化”，城镇发展就会“空壳化”。从这个角度说，没有工业化就没有现代化。由此可见，工业是产业发展的“火车头”、城乡统筹的“发动机”、城镇化的“助推器”、吸纳就业的“强磁场”。
（三）加快工业发展，必须深化对工业发展形势的认识。我们应当看到，今年与去年相比，我省工业面临的发展形势又有了新的变化。一方面，今年的国际国内宏观经济形势较之去年，止滑回升、总体向好的趋势特征更加明显，整个经济发展环境更加优化；另一方面，我区工业还面临保巩固、促增长与调结构、转方式的双重使命，任务更重、困难更多、压力更大。一是金融危机的影响仍将继续。虽然目前最坏的时期已经过去，但我们也清醒地看到金融危机未完全消退，特别是今年以来我国经济增速继续回升，一季度gdp增长高达11.9%，高增长的形势会强化市场的紧缩预期，国家将对财政政策和货币政策作适应调整，据专家预测，二季度有可能开始加息。二是结构调整的压力趋大。国家对于结构调整、发展方式转变，不仅有明确的工作要求，而且逐步出台了一系列刚性的措施，强力推进落后产能淘汰、产业升级换代和发展方式转变。这对我们的考验和压力是空前的。三是发展低碳经济的严峻挑战。当前，发展低碳经济已成为国际国内的热点和未来经济社会发展的重点，低碳生产、低碳生活必将渗透到生产生活各个领域。而我区正处于工业化初期向中期迈进的关键阶段，在工业结构中资源型、消耗型产业的比重较大。而转变这种结构，是一个长期的过程。与此同时，我们也要看到，国家将继续推进西部大开发战略，已将成渝经济区的建设纳入“十二五”规划，正酝酿出台针对新能源、新材料、生物医药等产业发展规划；我省将加大对企业技术改造、自主创新、园区建设、中小企业等领域的支持。对此，我们要有充分的认识，进一步增强机遇意识、危机意识，以更大的力度、更新的举措抓工业，以工业的发展带动全区经济的跨越。
加快工业发展，是当前摆在我们面前的一项繁重而紧迫任务。我们必须紧紧围绕年初确定的目标任务，坚持“工作力量向工业集中、产业布局向园区集中、优势资源向优质企业集中”，在做大总量中调优结构，在科学发展中升级转型，加快推进新型工业化进程。今年，我们必须确保新增规模以上工业企业3户，总数达到61户；新增销售收入亿元以上企业3户，力争销售收入3亿元的企业；工业增加值突破10亿元大关，同比增长35%以上。
围绕实现上述目标，今年重点要抓好五项工作：
（一）要在打造重大支撑项目上实现新突破。抓工业发展，投入是硬道理，项目是主抓手。虽然近年来我们在抓项目建设取得了明显成效，但项目规模小、总量少的状况仍然没有根本改变，投入不足依然是当前工业发展的最大问题。我们必须紧紧抓住投入这个“牛鼻子”，想方设法增加有效投入。一是着眼投产率，建成竣工一批。对今年要建成投产的重大项目，必须准确把握进度，合理调配施工力量，集中人力、物力和财力，正排工序，倒排工期，加快推进。相关部门要根据项目不同阶段的特点，切实抓好协调服务，对项目建设中碰到的困难和问题，坚持急事急办、特事特办。二是着眼竣工率，加快建设一批。凡是已进入建设阶段的项目，要在保证质量安全的前提下，千方百计加快资金投放和建设进度，尽可能多地形成实物量。当前，要全力推进弘利展化工、方舟科技、润联羽绒商贸城等重点项目，尽快形成实物量，尽快竣工验收。三是着眼进场率，启动开工一批。基于国家宏观政策的变化调整特别是可能收紧的信贷政策的形势，对今年能够开工的项目，必须创造条件，千方百计启动。发改、国土、环保等部门要坚持积极介入，加强监督检查和指导工作，增强服务意识，做深做细项目立项审批、环评等前期工作，做好征地、拆迁、安置等工作，尽快开工一批项目。四是着眼开工率，储备谋划一批。要充分发挥资源优势，特别是抓住建设川西综合枢纽中心、启动成渝经济区建设和实施“一极一轴一区块”战略的契机，尽快包装储备一批产业关联度大、覆盖面广、带动性强的工业项目。对储备的项目，要加快立项审批，做好环评、安评和资金筹集等前期工作，尽快开工建设。
（二）要在做大优势骨干企业上实现新突破。大企业、大集团是经济增长的火车头，是区域经济跨越发展的支撑力量。加快培育一批规模档次高、市场竞争力强、品牌影响力大的大企业、大集团，努力形成以十亿元企业为龙头、以产值过亿元企业群体为骨干、以中小企业群体为基石的三个层面的企业梯队。一是着力扶持现有大企业。要进一步完善企业奖励扶持政策，通过奖励基金、税收优惠等途径，巩固发展一批、承接引进一批、整合扩张一批、成长壮大一批等多种方式，推动骨干企业快速做大做强，形成龙头、龙身、龙尾和谐共舞、共同腾飞的大好局面。二是积极引进一批大企业。要强化对外开放为工业发展服务的理念，把招商引资的重点放在引进工业项目上，放在引进一批具有重要产业带动作用的大企业、大集团上，承接引进一批龙头型、基地型大项目。三是着力培育拳头产品。鼓励企业创造国家标准、培育名牌产品，增强产品核心竞争力。尤其对首次获得国家、省名牌产品和著名商标的，要进一步提高奖励标准。四是要大力发展中小企业。加快建立面向中小企业的信用担保、创业辅导、技术支持、信息服务和人才培养等社会化服务体系，积极引导中小企业走“专、精、特、新、外”的路子。
（三）要在培育壮大优势产业上实现新突破。要实现工业经济超常规、跨越式发展，必须加快产业结构调整，着力打造一批具有较强带动力、竞争力和辐射力的产业集群。一要壮大支柱产业。经过多年的发展，我区初步形成了水电电冶、机械制造、绿色食品加工等主导产业。今后，要进一步加大产业结构调整力度，发展壮大支柱产业，为全区工业经济发展提供有力支撑。水电能源要抓好建成电站的运行，加快沙坪电站建设进度，确保周公河梯级电站顺利建成投产；机械制造业要加大技改力度，支持众友机械、青江机器等一批企业做大做强；绿色食品加工业要以茶叶、畜产品、乳制品等产品为基础，不断提高深加工层次，开拓新的食品领域，向规模化发展。二要培育优势产业。分析我区产业现状，皮革、建材、化工等产业优势明显。我区现有皮革生产企业xx多家；建材生产企业xx家；化工生产企业xx家。但是，这些生产企业由于产品具有同质性、产品档次不高，加之企业之间缺乏沟通联系，相互保守，各自为战，很容易出现随意降价、相互压价等不良行为。相关部门要重视规划引导，加强行业指导，以现有的龙头企业为核心，促进分工协作，加粗拉长产业链，努力把优势产业培育成我区产业关联度最紧、组织协作水平最高的产业集群，形成规模效益。三要发展新兴产业。要充分发挥区位和资源优势，积极引进培育新能源、新材料、生物医药等新兴产业；抓住全省实施“7+3”产业发展规划和市上实施“3+1”产业发展规划的契机，加快培育产业集群，努力形成新的经济增长点。
（四）要在推动园区集中发展上实现新突破。“两区一中心”是我区实现工业新突破的聚集地，也是联动推进工业化、城镇化的重要载体。我们要继续按照“一园一主业、园区有特色”的发展原则，充分发挥园区的产业集聚功能，促进生产要素、产业项目和企业向园区集聚，把“两区一中心”打造成为承接产业转移的基地、推进集群发展的载体和扩大对外开放的平台。一要强化基础设施建设。草坝工业集中区要继续抓好“一横两纵一环绕”道路网建设，力争今年基本完成；要加大协调力度，积极与电力公司衔接，促进110千伏变电站、和龙开门站尽快开工建设。农为园区要突出抓好“u”字型内环线和防洪工程建设。二要加快项目落地。要进一步完善园区项目落地协调工作机制，实行一站式审批、一条龙服务，为项目顺利开工创造良好条件。尤其要对去年的洽淡项目及意向项目进行再次梳理，力争项目早落地、早开工、早投产、早见效。三要创新园区管理机制。要建立进入退出机制，按照投资强度100万元/亩，对进入园区企业进行考核，对产业配套不强、投资强度和产出效益偏低的企业，依法收回土地。要按照“准行政、小机构、高效率、大服务”的要求，实行园区封闭运行管理，确保体制机制始终充满生机和活力。
（五）要在转变工业发展方式上实现新突破。在转变工业发展方式的过程中，企业是主体，创新是关键，技术是灵魂。转变发展方式，重点是调整工业经济结构。一是调整布局结构。要加快实施城区企业“退二进三”，促进迁建企业尽快向园区集中，扶持青江机械、熊猫乳业、西龙纸业、众友公司、小航电器等企业做大做强，力争产值过亿元，实现结构转型和上档升级。二是调整产业结构。去年，国家先后出台了钢铁、汽车等9大产业的调整振兴规划，省上也在修改完善“7+3”产业发展规划，对纳入的产业和项目予以重点支持，这无疑是我们加快产业发展的机遇期。我们要把我区最有竞争力的优势挖掘出来，加快构建特色鲜明、竞争力强的***产业体系，推进目前的原材料及初加工型向深加工、高附加值型转变。要大力发展制造业、化工建材工业、绿色食品加工业等新型产业，让新型产业在工业经济中的比重有大幅度的飞跃。三是调整企业结构。目前我区的规上企业队伍中，本地新成长的比重偏低，发展新产业的比重偏低。今后，我们要把承接产业转移的重点放在引进规模企业上来，重点在新能源、新材料和农产品深加工等方面上下功夫，以招商引资的突破带动规模工业经济发展的突破。四是调整产品结构。要继续按照减量化、再利用、资源化的原则，着力抓好机械制造、水电电冶等重点行业的节能降耗改造，实现低投入、低消耗、低排放和高效益的集约型增长。工业企业要在新产品开发下功夫，盯住同行业竞争比较激烈但科技含量比较高的产品去攻坚，加快技术进步，产品升级换代。今年，省上将继续加强对技术改造的扶持，各企业要积极做好项目申报，争取得到资金支持。
各级各部门要牢固树立环境就是生产力、环境就是竞争力的理念，着力营造推进工业加快发展的领导环境、政策环境、服务环境、要素环境“四大环境”。
（一）着力营造更加坚实的领导环境。领导环境是最大的环境，抓工业发展，必须强化领导保障。一是要以强有力的领导推动工业经济发展。要坚持区级领导定点联系工业企业和项目责任制度，分管工业工作的区级领导要全力抓工业；区级四大班子的领导要包干一户以上的重点企业，做到目标任务、工作标准、时限要求“三明确”，及时协调企业反映的问题。二是要坚决落实奖惩激励制度。对于今年工业发展任务，有关部门要层层分解落实到部门、企业和责任人，做到层层有责任、人人有压力，形成上下结合、全面覆盖的责任体系。三是要严格坚持“周报月会”制度。继续坚持每周通报项目进展，每月分析工业经济运行情况，及时采取有效措施，推动工业发展。
（二）着力营造更加优越的政策环境。要围绕打造亿元企业、10亿元企业，分类制定相关扶持政策。要围绕培育行业“单打冠军”，专门出台单项激励政策。要围绕培育“团体冠军”，做大几个品牌。在贯彻执行政策过程中，要进一步强化政府、企业双方责任，实行双向硬化约束机制，作为政府及其相关部门，必须坚决兑现落实各项政策和服务承诺，决不允许“打折扣”，切实做到企业能做多大，政府的支持就有多大；作为企业，就是要把政府的政策激励变为做大做强的内在动力，竭尽全力确保“每年有新变化、三年上大台阶”的目标实现，通过政府创造环境和企业创造财富两个主体的双向互动，推动工业做大做强。
（三）着力营造更加高效的服务环境。要牢固树立“服务企业就是发展经济”的理念，急企业之所急，想企业之所想，解企业之所难，主动创造条件，千方百计帮助企业解决生产经营中的实际困难。这里，我着重强调一下机关行政效能建设。一是加强政务服务中心建设。要切实加强政务服务中心人员管理，把各部门业务骨干力量选派到中心工作，全力打造“办事态度最好、办事程序最少、办事速度最快、服务水平最高、办事成本最低”的政务环境。二是认真落实“两集中、两到位”。要充分授权，全区149项行政审批项目必须全部进入中心，现场办结率和限时办结率要达到省上的要求。三是加快乡镇便民服务中心建设。各乡镇、街道要按照建设标准，抓紧制定实施方案，在今年9月底前全面完成乡镇（街道）便民服务中心建设任务。
（四）着力营造更加良好的生产要素环境。水、电、气、煤、油和运力、资金等生产要素，是工业生产的命脉。各相关部门在协调企业生产要素方面担负着重要责任，必须要变被动工作为主动工作，围绕水、电、气、煤、油和运力、资金等生产要素，主动到企业服务，主动帮助企业解决问题。土地方面，要利用好灾后重建用地指标，合理调节优化用地，尽最大努力保障工业用地需求。融资方面，要加强政银企合作，完善中小企业融资担保机制，争取金融部门信贷支持。电力方面，要加强与电力公司、天然气公司的战略合作，加快电网、气网等基础设施建设，确保电力和天然气供应。当前，要抓好工业生产要素的协调，千方百计为企业协调物资运输困难、劳务用工紧张等问题，组织企业在确保安全的前提下，开足马力生产。
一季度，全区经济运行情况良好，基本实现了“开门红”。gdp预计同比增长16%；实现区属增加值12.5亿元，同比增长17.0%；区属规模以上工业增加值完成1.8亿元，同比增长38.6%；区属固定资产投资完成6.5亿元，同比增长9.48%；财政一般预算收入完成2874万元，同比增长28.7%；实现社会消费品零售总额7.15亿元，同比增长18.6%；城镇居民人均可支配收入增长15.3%；农民人均现金收入增长15.9%。
总体来看，我区一季度经济发展继续保持较快增长势头。但我们也要清醒地看到，当前经济运行还存在一些不容忽视的困难和问题。一是重大项目进展缓慢。一季度，全区重大项目投资完成2.84亿元，仅完成年计划的11.8%，低于正常进度13.2个百分点；造成固定资产投资低于正常进度0.89个百分点。二是农民增收难度大。受气候因素的影响，春茶采摘期推迟，茶叶质量和名优茶生产不同程度下降；受其他地方口蹄疫的影响，成品猪价格明显下滑，由去年的6-7元/斤下降到4-5元/斤。三是部分企业开工不足。受煤、电、气等要素供应的影响，我区高载能工业开工时间比去年推迟，恒圣石墨等企业无法投产。
要确保“双过半”目标实现，二季度，gdp必须保持在15%的增速；区属固定资产投资要完成xx亿元，增长xx%；财政一般预算收入要完成xx万元，增长xx%；社会消费零售总额要完成xx亿元，增长xx%；城镇居民可支配收入要增加xx元，增长xx%；农民人均纯收要增加xx元，增长xx%。
当前，重点要抓好以下工作：
（一）加快灾后重建进度。按照全省灾后恢复重建的要求，今年，我区灾后恢复重建的总体目标是：力争在9月30日前完成灾后重建投资额和项目数达到85%以上，年底完成投资额90%以上、项目数92%以上。民房重建项目，要确保5月完成主体工程；学校重建项目，要抓好沙湾小学、上坝小学、兴贤小学和大兴中学重建进度；卫生重建项目，要抓紧推进中医院二期工程；文化重建项目，要加快文广大楼、图书馆、文化馆工作进度，力争尽快开工建设；基层政权、市场、电力设施恢得等重建项目也要抓紧推进。同时，要严格项目管理、严格资金管理、严格质量管理，确保“三年任务两年基本完成”目标实现。
（二）加快新农村示范片建设。要继续按照“主导产业旅游化、村镇建设园林化、村庄环境田园化、乡村建筑特色化”的思路，抓紧完成新农村建设示范片总体规划编制工作。要抓紧启动示范片区基础设施建设和民房风貌改造工作，尽快改变示范片的面貌。要大力推进体制机制创新，加强项目、资金与规划衔接工作，加快示范片的土地流转、农业结构调整步伐，确保“从***到上里旅游沿线看不到谷桩板田，主导产业布局基本形成，全面完成沿线农房改造”目标实现。
（三）着力推动现代服务业发展。要切实抓好旅游景区景点的开发和建设，重点抓好望鱼古镇、海子山景区的旅游规则和招商引资工作；加快龙井山桃花园的开发打造；力争尽快启动上里古镇二期开发；指导碧峰峡尽快完成aaaaa旅游景区的创建工作。要大力发展乡村旅游。加强“乡村旅游”接待单位的服务指导和规范管理，全面启动***年度“乡村旅游”接待单位星级评定工作，促进乡村旅游产业全面上档升级。
（四）深入推进城乡环境综合治理。各乡镇、街道和相关部门要迅速对本辖区、本行业城乡环境综合治理工作进行全面自查，召开专题会议进行分析研究的安排部署，找准问题和薄弱环节，制定整改措施，明确整改时限，限期整改到位，切实扭转当前我区城乡环境综合治理工作的不利局面。区整治办、爱卫办要牵头组织全区各级各部门，在节前开展一次受国卫生活动，对卫生死角、环境“脏乱差”地区进行彻底清理，营造清洁、卫生、优美的节日氛围。各乡镇、街道、企业、学校，要根据分工职责，分别做好本单位、本行业、本辖区的环境治理工作。各有关职能监管部门要密切配合，在从即日起在本行业、本领域范围内，深入开展集中整治活动。城管、工商部门要切实大对市场经营秩序的管理，坚决取缔占道经营、以路为市行为；交通部门要扎实推进交通安全秩序专项整治，保障节日期间运力充足，确保道路交通安全通畅；城管部门和各乡镇要进一步加大对私搭乱建的整治力度，发现一起坚决制止一起，要防止节日期间出现监管漏洞；水务部门要抓紧研究制定河道治理方案，落实整治人员和措施，重点抓好陇西河、周公河河道环境整治，力争尽快取得实效。
（五）狠抓安全稳定工作。当前，要突出抓好上海世博会安保工作，xxxxxxxxxxxxxx。要始终绷紧安全生产这根弦，推进落实企业安全主体责任和政府监管主体责任；强化重点行业安全整治，加强隐患排查治理；加强行政执法，严厉打击安全生产违法违规行为，严防重特大事故发生。
年经济运行调度会上讲话
下半年，保持经济社会稳中求进、平稳发展的态势尤为重要。我们要按照省委、省政府“一个主题、四个确保”的要求，坚定信心、主动作为，咬定目标、精准发力，着力推动经济社会持续平稳健康发展，确保圆满完成全年目标任务。总的要求是，目标不变、基调不调、主题不改。所谓“目标不变”，就是要紧盯x目标，紧盯年初制定的经济社会发展主要指标预期目标，不打折扣、不搞变通；所谓“基调不调”，就是要坚持稳中求进总基调，以新发展理念为指导、以提高经济发展的质量和效益为中心、以推进供给侧结构性改革为主线，着力推进x和x个重大专项，稳中求进、稳中求好；所谓“主题不改”，就是要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持推动发展是第一要务、抓好党建是最大政绩，认真落实x发展新的战略定位，扎扎实实做好改革发展稳定和党的建设各项工作。近期，市委将召开全会，对相关工作进行安排部署。当前，重点要抓好四个方面的工作：
（一）牢牢抓住稳增长这个基础。
稳得住，才能进得好。必须把心思和精力集中到稳增长上，决战三季度、决胜四季度，以稳保进、以稳求新、以稳促好。
一要抓有效投资。合理有效投资是稳定即期增长的重要支撑，也是赢得发展后劲的主要抓手。必须牢牢抓住项目建设这个牛鼻子，合理有效扩投资，平稳推进增后劲。要加快进度。紧盯“x”合理有效投资行动计划，确保x月底前省市重点项目建设进度达到x%以上。新上的要尽快开工，在建的要加快进度，续建的要确保投用。x月份全市观摩项目中，有x个项目处于停滞状态，其中xx各x个，x各x个。不要认为这是小事，长此下去会助长形式主义，说严重点就是摆花架子、弄虚作假，必须务实重干，千方百计往前推，不能让这些项目长期“晒太阳”。要突出重点。着力抓好xx，这既支撑着“x”现代产业体系的落地，也支撑着所在辖区的经济发展，是新的增长点，要牢牢抓在手上，各责任单位要勇于担当，千方百计加快推进。昨天，xx项目正式开工建设，该项目投资x亿元，加上总投资x亿元的xx管道、总投资x亿元的x原油商业储备基地两个配套工程，一共投资x亿元，这是我们多年努力和期盼的结果，也是x区的重大机遇，x石化、x区以及市直有关部门要搞好服务、强化节点、加快推进。同时，x月份将开工总投资x亿元的x抽水蓄能电站、进一步优化全市能源结构，三季度格力银隆新能源汽车项目也有望落地建设，这些重大工业项目，都要牢牢抓在手上。要优化结构。围绕推进x和x个重大专项，加强引导、提振信心，有效解决民间投资、工业投资回落等问题。民间投资回落，实际上是市场心理预期下降；工业投资回落，表明未来工业实力的增长会打折扣。上半年，全市工业投资增长x%、低于固定资产投资，但基础设施投资增长x%，信息传输、软件和信息技术服务业投资增长x%，有关部门要根据实际情况，加强深入研判，采取有力措施避免工业投资持续下滑。
二要抓要素保障。目前，部分重点企业生产经营还有些困难。要坚持分类指导、强化要素保障，加强煤电油汽运等生产要素协调，帮助企业扩大产销、降低生产成本。要深化地企合作，加强银企、用工、产销、产学研四项对接，不断推动合作取得新成效。明天下午，我们还要召开地企合作联席会议x年第三次会议，主题就是促进产融合作、为企业提供要素保障，要认真组织实施。
三要抓精准调控。针对经济运行波动、主要指标预警预测，加大政府对经济运行的调节力度。上半年，工业用电、建筑业、金融存贷款余额等指标落后，要专题研究，加强协调调度，实施精准调控，避免经济运行出现大起大落。各县（市、区）也要高度关注。一个地方的经济运行切忌出现大起大落，稳本身就是进；但如果出现大幅下降，就会对今后造成大的影响。上半年，有些县（市、区）主要经济指标在全省排名靠后。对此，主要领导务必心中有数、切实负起责任。对经济运行的监测、重大问题的专题调控，政府和职能部门要及时跟上。比如，目前全市商品房去化周期是x个月，其中商品住宅去化周期只有x个月，已经远低于x个月左右的合理去化周期，导致x月份全市房价上涨x%、居全国第一。对此，要加大房地产精准调控力度，着力在“盘”“供”“控”上下功夫，通过盘活现有资源、合理增加有效土地供应、控制投机性投资等，确保房地产市场平稳健康发展。
（二）牢牢抓住促转型这个方向。
唯改革者进，唯创新者强，唯开放者胜。加快转型发展，是当前x的重要任务，也是未来发展的重要战略。在全市产业转型攻坚推进会暨一季度重点工作推进会议上，市委市政府对此已经做出明确部署。各级各部门要抓好落实、加快推进。当前，尤其要按照高端化、绿色化、智能化、融合化的要求，坚持改革、创新、开放“三力联动”，统筹抓好传统产业转型升级和新兴产业培育壮大、国企改革等工作，推动转型发展尽快实现突破。
一要扎实推进供给侧结构性改革。上半年，全市供给侧结构性改革各项重点任务取得明显成效，xx等产能同比分别下降xx，为新动能增长拓展了空间。下半年，要继续扎实推进今年确定的x个方面x项重点改革任务，保质保量按时完成。要严格落实“去降补”任务，加快推进“五十百”技改提升工程、全面推行“营改增”，着力在脱贫攻坚、基础设施、农业、新动能等短板领域和薄弱环节组织实施一批重大项目，降低企业成本、补齐发展短板、推动产业升级。要深入推进国企改革四项重点任务，继续支持服务好驻x央企省企深化改革，着力推进市属县属企业产权结构、组织结构、治理结构改革，积极稳妥推进混合所有制改革，妥善处置好“僵尸企业”，真正改出效益、改出活力。要持续深化“放管服”改革，加快政府职能转变、不断降低制度性交易成本，以审批更简、监管更强、服务更优，激发市场主体活力。现阶段，推进供给侧结构性改革，最重要、最关键的是使新旧动能平稳接力，既不能对旧动能搞一刀切导致新动能动力不足，也不能为了传统产业而不去培育新动能。当前，中国经济正处于新旧动能转换的胶着期、步入新动能加速扩张的关键期，新动能、新业态、新模式不会凭空而降，其背后是全面深化改革在释放红利。过去x多年，中国经济能成功跻身世界前列，根本动力就是改革，是大规模、系统性地降低了制度性交易成本，最大限度提升了资源配置效率，才激发了潜在生产力。今天，也唯有全面深化改革，才能使成本曲线再次进入下降通道，为新动能不断增长优化提供新空间，真正撑起发展的新天地。
二要着力增强创新动力。从上半年情况看，凡是注重创新的地方和企业，发展的速度、质量就好一些。要以“两区同建”为龙头，以实施现代创新体系x个重大专项为引领，着力提高科技创新能力，向创新要动力、要竞争力。要加快规划编制。加快推进自创区x片区发展规划纲要、自贸区多规合一综合规划、自贸区总体方案和实施方案、军民融合发展规划、x区扩区后空间发展规划等规划编制工作，争取早日出台，靠规划引领发展。要更好释放红利。去年以来，我们在落实xx等一系列政策基础上，初步构建了xx政策体系，出台了x市“x条”意见、深化科技体制改革实施方案等x个创新政策，以及涉及科技成果转化、科技金融、大学生创业、xx等方面的x个细化配套文件。应该讲，政策的顶层设计是比较充分的，关键要加快政策落地，强化政策宣传，让企业和创新创业者能够知道政策、了解政策、享受政策，最大限度地释放政策红利。要推进项目落地。围绕现代创新体系“双倍增”行动，着力抓好xx等一批“国字号”平台建设，加快实施一批重大科技专项，争取获批一批郑x新国家自主创新示范区创新引领型产业集群专项、入选一批全省创新引领型项目。积极复制推广xx成功经验，尽快开工建设新的自贸区办事大厅。上半年，自贸区运营以来，共有x家企业入驻，但外商投资企业只有x家，和自贸区开放的定位差距很大，必须加大招商力度。要紧紧抓住xx的重大机遇，搭建平台、策划项目，加快推进x规划建设，确保一批重大项目在下半年能够在x开工落地，打造军民融合产业集群。
三要大力开展招商引资。上半年，全市共签约亿元以上项目x个、总投资x亿元，但x亿元以上大项目只有x个，x亿元以上项目开工率仅为x%。下一步，要围绕“x”现代产业体系，把招商引资与产业转型结合起来，精准谋划、精准对接，推动产业上下游延伸、左右链配套。特别是要紧盯“国际x强、国内x强、行业x强”精准招商，发挥优势、招大引强，切实提高招商引资项目的资金到位率、项目开工率、投产达标率，为x发展注入强劲动力。
四要加快推进重点工业企业提质倍增行动。目前，市里已经研究通过了《x市重点企业提质倍增试点行动指导意见》，这是激发企业内生动力和创新活力、推动产业转型升级的重要抓手。对此，要完善工作机制，强化服务保障，加快推动试点企业项目建设，为企业提质倍增发展营造良好环境。要发挥好x家试点企业的示范带动作用，适时启动一批新的试点企业，以试点带动全市企业提质增效、倍增发展。
（三）牢牢抓住创优势这个关键。
厚植优势是实现可持续发展的关键，也是一个多措并举、不断积累的过程。当前，尤其要在四个方面取得突破：
一要在推动组团发展上取得突破。x已经写进省委省政府xx，要求十分明确。下一步，要把各项规划落地和项目落地两项工作牢牢抓在手上。从规划编制来看，前段时间，我对x和偃师的规划情况进行了调研，剩下的组团县（区）也要一个一个进行调研。今年年底前要全面完成x发展战略规划和x中心城区详细规划编制工作，x月底前要完成城市四期总规评估、全面启动五期总规和城市“双修”专项规划编制。各县（市）总体规划，要组织高水平专家团队进行论证，按照省里要求全面完成。从项目落地来看，要千方百计抓好在建城建重点项目。对中心城区来讲，要围绕“井字加一环”快速路网，加快推进古城快速路建设，x月底前开工建设王城大道快速路，年底前确保环城路全线贯通；围绕交通枢纽建设，确保x月底前龙门综合交通枢纽北广场一期建设完工、二期同步开工，年底前开工建设x火车站和谷水两个枢纽。这些重点工程，事关全局，要抓住抓好。组团县（市、区）和其他县级城市，要按照百城建设提质要求，加快推进重点城建项目，以此牵动全局、惠及民生、提升品质。
二要在完善交通体系上取得突破。要围绕由交通节点城市向交通枢纽城市转变，实现交通体系建设的重大突破。在航空上，年底前要按照“一体两翼一基地”定位完成x机场总体规划修编，完成机场改造提升二期工程、同步启动三期工程，新增一批通航城市。在铁路上，要加快推进地铁x号线建设，年内开工建设xx；要千方百计、聚集各方力量，加快推进xx工作。在公路上，要围绕形成“三纵三横三环”高速路网，加快推进二广高速市区段改扩建、x济高速、尧栾高速建设，年底前开工建设xx。未来，围绕中心城区要形成三条高速环线，内环是由xx的组团高速环线；三环是由xx组成的生态旅游高速环线。以此来凸显x的交通枢纽地位。同时，要围绕提升、新建和整合，加快中心城区到六组团的快速通道建设。
三要在加强生态建设上取得突破。三季度是推进生态环境建设的关键期。要咬定目标。紧盯省环保考核x项指标，特别是xx平均浓度和空气质量优良天数这三项差距较大的主要指标，一微克一微克地抠，一天一天地保，为全面完成省定目标夯实基础。要精准施策。针对一些工作做了却成效不明显、一些问题迟迟得不到解决的情况，切忌盲人摸象，要依靠专家、依靠科技进行科学决策，找准症结、对症下药，提高生态环境治理的精准性。要抓好重点。围绕生态环境建设“五大行动计划”，下半年要积极推进河湖治理。全市河湖治理动员会召开后，有的县（市、区）已经行动、有的县（市、区）还没有行动。相关县（市、区）要强化责任担当，早动早主动、晚动就被动，尽快推动实施所承担的项目。要扎实推进“引热入x”工程，x月底前新增集中供热面积x万平方米，确保今年中心城区集中供热率达到x%；加快推进“气代煤”“电代煤”，确保城市区、县（市）禁燃区基本实现“双替代”；及早做好秋季秸秆禁烧工作；扎实做好国家储备林项目、今冬明春生态绿化准备工作，推动生态环境持续好转。对去冬今春的绿化，林业、园林等部门要加大养护力度，确保成活率。
四要在打造国际文化旅游名城上取得突破。国际文化旅游名城是省第十次党代会明确的x发展定位的重要内容，省政府专门为x设立了x亿元的文化遗址保护专项资金。下一步，关键是要整合资源、发挥效益、擦亮名片。要保护固态。按照全域保护理念，加快文物保护规划的编制和实施；围绕推进xx工程，年底前开工建设“两坊一街”遗址保护展示工程、xx公园，扎实做好xx工程前期工作；围绕打造“博物馆之都”，加快x等博物馆建设，整合推出博物馆旅游精品线路。要传承活态。通过搭建平台、丰富载体，把x厚重的历史文化展示出来，谋划实施丝绸之路文化交流中心等一批标志性文化项目，加快推出一批文艺精品力作。要发展业态。坚持文化与旅游深度融合，抓好x个文化旅游重点项目，打造“全景x”，着力推进旅游业从“门票经济”向“产业经济”转型，打造国际化的旅游目的地和集散地。
（四）牢牢抓住保民生这个底线。
民生安，全局稳。要始终带着责任和感情为群众服务，察民情、办实事、解民忧，不断提升群众的获得感、幸福感。
一要办好民生实事。今年确定的x个领域x项x件重大民生实事，总体进展是好的，但还有x件工作滞后。对此，市委常委会提出了批评，并在媒体上进行了曝光通报。各地各单位务必高度重视，认清差距、落实责任、全力推进，决不能让承诺落空、失信于民。这些民生实事是今年必须完成的，资金保障也已经到位，早一天建成、早一天惠民！要不推不拖、提速提效。要严格问责，加大督查督办力度，查程序、查进度、查资金、查质量，经常盘点、定期通报，对工作不力的，该曝光的曝光、该追责的追责，确保把实事办到群众心坎上。
二要确保大局稳定。今年是政治大年，大事多、要事多。目前，x的稳定形势还很严峻，尤其是信访总量高位运行，赴京、赴省上访批次、人次同比大幅上升，今年以来还先后发生了xx等事件事故。必须按照“四个确保不发生”的要求，扛牢维护社会稳定这一政治责任，未雨绸缪，把工作做在前头，把矛盾和隐患化解在前头，坚决防止出现重大事件、事故，确保全市大局和谐稳定。要维护信访稳定。树牢信访工作在基层、在基础的鲜明导向，把工作做在平时，把基层基础打牢。要依法依规、双向规范，既规范政府部门、推进依法处置，也规范信访群众、推进逐级走访。要抓住重点，围绕非法集资、烂尾楼等重点领域，对x县、x区等重点县（区），市委信访工作领导小组要派出工作组，进行督查督办。要强化安全生产。认真落实安全生产责任制，加大对消防、矿山、尾矿库等重点领域隐患排查治理力度，确保不发生重特大安全生产事故。上半年计划完成整治的x座尾矿库，要抓紧检查验收，确保不留隐患。要扎实做好防汛工作。严格落实汛期值班制度，加强预警预报，完善应急预案，确保安全度汛。前几天的两场暴雨，x和x就发生了人员伤亡事故，一旦出现连续极端天气，后果不堪设想。
坚持“团结稳定鼓劲、正面宣传为主”方针，既加强正面宣传引导，巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律、传播正能量，又注重提升阵地管控，强化意识形态领域责任，对恶意攻击党和国家的言论和行为要旗帜鲜明、敢于亮剑，依法依规妥善处置，确保不出现持续性负面舆情炒作热点。
年经济运行调度会上讲话
习近平总书记反复强调，要崇尚实干，狠抓落实。当前，各项任务已经明确，关键在于落实。各级各单位要结合党史学习教育，保持进取态势，弘扬实干作风，以“钉钉子”“透竹竿”精神抓好各项工作，确保圆满完成年度目标任务。
一要统筹兼顾、协调推进。当前，各项工作千头万绪，脱贫攻坚、大气污染防治、项目建设、信访稳定、全面从严治党等等，任务十分繁重。越是这个时候，越要学会统筹兼顾、协调推进，防止顾此失彼、打乱仗。要处理好当前和长远的关系。各级党委政府要始终扭住经济建设这个中心，牢记发展第一要务，贯彻落实新发展理念，既围绕落实x发展新的战略定位、打造新的增长极，围绕推进x、实现x目标，多做打基础、利长远的工作，又紧盯年度、季度、月度目标任务，回应群众关切和呼声，抓好一项项具体工作，聚精会神谋发展、一心一意搞建设。要处理好加法和减法的关系。对照“清新简约、务本责实”的要求，切实弄清哪些事该做、哪些事不该做，对那些促发展、惠民生的事，要不等不靠、主动作为，一刻不停地推进实施；对一些不合时宜的条条框框要坚决叫停，对一些形式主义、表面文章要坚决摒弃。要处理好力度和节奏的关系。根据工作中的实际情况，既常抓不懈，又有针对性地突出一些关键节点，不失时机地实现突破。比如大气污染防治工作，既要持久用力，也要抓好阶段性重点，夏季要重点解决臭氧升高的问题，冬季要重点解决燃煤锅炉的问题。“小散乱污”企业治理等问题也应如此。对一些棘手问题特别是敏感问题，要掌握好方法、把握好火候，做到善始善终、善作善成。
四要强化督查、奖惩严明。推进工作，督查必须动真碰硬，奖惩必须落到实处。要严格督查。较真碰硬、改进方法，多搞一些明察暗访。要讲究督查效果，把督查的过程变成发现问题、解决问题、跟踪问效的过程。要严格奖惩。对工作不扎实、能力不足、工作滞后的，该调整的调整，该问责的问责，不能让不作为者占位置；对工作扎实、业绩突出、群众满意的，该表彰的表彰，该重用的重用，不能让实干者吃亏。
完成全年目标，任务依然很重、压力依然很大。希望大家以一天也不能耽搁、一刻也不能松懈的紧迫感和责任感，紧盯目标、主动作为，全力做好各项工作，以优异成绩迎接建党一百周年！
年经济运行调度会上讲话
今年以来，我们深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署，认真落实国家和省赋予x发展新的战略定位，坚持稳中求进工作总基调，积极推进x和x个重大专项，统筹处理好稳增长和调结构、扩需求和促转型、抓改革和防风险、促发展和惠民生、谋长远和抓即期之间的关系，“稳”的格局更加巩固，“进”的态势更加明显，“好”的基础逐步夯实。经济运行有三个方面的特点：
一是稳中有进。上半年，全市经济社会发展主要指标普遍高于全省平均水平。全市gdp增长x%、高于全省x个百分点，居全省第x位、比一季度前移x个位次；一般公共预算收入增长x%，居全省第x位，比去年同期前移x个位次；规模以上工业增加值增长x%，居全省第x位，比去年同期前移x个位次。特别是工业生产稳中加快，x户重点企业产值同比增长x%，同比提高x个百分点；xx等骨干企业主营业务收入均实现高速增长。
二是稳中有新。我们着力培育新动能、新业态、新模式，供给侧结构性改革成效明显，xx等行业过剩产能得到有效化解，优质产能空间进一步打开；国企改革稳步推进，x家驻x央企签订“三供一业”协议；创新引领作用进一步增强，上半年推荐申报省创新龙头企业是去年全年的x倍，新增创新平台是去年同期的x倍。上半年，全市六大高成长性制造业增加值同比增长x%，对规模以上工业增长的贡献率达x%；x—x月，互联网和相关服务业营业收入同比增长x倍，其中信息服务业营业收入、实现利润、上缴税金增速均在x%以上，呈现出蓬勃发展势头。
同时，我们也要清醒地看到，一些长期性矛盾和阶段性问题交织，经济运行中还有不少问题和挑战。一方面，一些长期积累的深层次矛盾依然存在。主要是产业结构不优，重工业在全市规模以上工业中占比达x%，高技术产业虽然增长很快，但占比仅为x%，对工业增长贡献率只有x%；体制机制不活，一些重大改革事项推进缓慢，对外开放体制不顺、平台不多，科研投入还不够、成果转化还不畅，发展动力活力明显不足。另一方面，一些阶段性的困难问题日益突出。主要是四个方面：第一，实现全年目标压力较大。上半年gdp增速与全年x%预期目标差了x个百分点，固定资产投资增速距离年初制定的目标也相差了x个百分点；一些主要指标没有实现时间过半任务过半。特别是受市场价格因素影响，预计下半年xx等主要工业品价格增势将放缓，对企业效益产生一定影响，工业对经济增长的贡献率将有所下降。第二，区域协调发展压力较大。一些县（市、区）主要经济指标大起大落、波动较大，在全省排名靠后，x投资增速仅x%、全省倒数第x位，x财政收入下降x%，xx税收分别下降x%、x%和x%，都在全省x位之后。这些暴露出一些县（市、区）和相关职能部门对经济运行调控不主动、不敏锐、甚至不作为。第三，投资平稳增长压力较大。全市新开工项目个数、计划总投资、完成投资等先行指标低速增长，制约未来投资空间；特别是民间投资、工业投资比一季度均有所回落。第四，生态环境约束压力较大。截至昨天，我市xx和空气质量优良天数在全省分别排xx，环境治理力度仍需持续加大，对化工、电力、建材等行业的约束将进一步增强。
总体看来，我们面临的宏观环境依然复杂严峻，贸易保护主义抬头，全球贸易呈现放缓态势；国内长期积累的结构性矛盾依然突出，一些不确定不稳定因素交织叠加，部分领域还存在一些风险隐患，特别是国家金融领域的宏观调控将对经济运行带来不小影响，国内外市场变化将使传统产品价格产生较大波动。对此，一定要头脑清醒、坚定信心，强化举措、扬长避短，不断巩固来之不易的好局面、好态势，为完成全年目标打下坚实基础。
年经济运行调度会上讲话
同志们：
今天我们召开这次会议，主要目的是总结一季度经济运行情况，进一步明确主要存在的问题和短板弱项，并全力以赴抓好接下来的工作。稍后，*还要做总体讲话，请大家对照抓好落实。下面，我先就做好全县经济运行工作，讲三个方面的意见：
一、正确认识一季度经济运行形势，切实增强追赶发展的紧迫感、危机感。
今年以来，全县上下在县委的坚强领导下，紧紧围绕中央、省、市、县委经济工作会议决策部署，着力推进“一区两极三点”发展布局，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，以开局就是决战，起步就是冲刺的姿态，抓招商、扩投资、育产业，经济运行总体态势平稳。一是三项指标排名前列。12项高质量发展考核指标中，一产增加值、建筑业增加值、一般公共预算收入三项指标位居全市第一位，其中第一产业增加值增速高于全市**个百分点，建筑业增加值增长**%，一般公共预算收入高于全市**个百分点，这些成绩实属不易。二是项目建设势头强劲。截至5月底，全县重点建设项目开工率达**%，续建项目复工率达***%，完工项目*项。三是招商引资可圈可点。目前对接意向项目*个，签约*个，签约金额*亿元，到位资金*亿元，天鹅商贸城建设、苏露景园商业综合体二期、楼兰城文旅开发等*个项目相继开工，项目工作落后局面有所转变。四是文化旅游成效显著。景区景点基础设施进一步完善，宣传推介效果明显，旅游人数和旅游收入一直保持高位增长，尤其“五一”“端午”期间，来*游客数量好于预期。五是消费市场回暖迅速。一季度社零增长**%，高于全市**个百分点，位居全市第三，可以说这一阶段采取的一系列刺激消费的措施起到了明显作用，有效激发了市场活力。
在看到良好发展势头的同时，我们还要保持清醒头脑，从*县长刚才通报的情况来看，有喜有忧，忧大于喜。除3项指标外，其余指标平均增速均低于2021年同期，这说明全县经济发展还没有完全恢复到疫情前的水平，经济社会发展中仍存在不少问题，面临的压力挑战依然很大。主要表现在：
恒亚水泥一个生产线检修，处于停产状态，直接影响了一季度工业指标；
同时，石棉尾矿综合开发类项目前期工作周期过长尚未开工，甘肃光热50兆瓦光热发电项目融资资金还未拨付到位，这些问题都将是我们实现全年固定资产投资任务的变量，可以说困难重重。
（二）招商引资进展不够均衡。从招商引资通报的情况看，大多数乡镇和部门都能够按照县委、县政府的安排部署开展工作，有的单位思路开阔、亮点突出，但也有个别单位思路不清、措施不明、办法不活。10个百日攻坚招商小组差距明显，有的小组成效显著，有的小组还在原地踏步。究其原因，主要还是洽谈对接不充分，不敢走出去，不想走出去，单位负责人对相关规划要求、政策法规、环保标准及业主实力了解不深入、不全面，看似忙忙碌碌，实则收效甚微。
（三）财政收支压力进一步加大。截至5月底，一般公共预算收入****万元，同比增长**%，一般公共支出****万元，完成变动预算的**%。从收入方面来看，一些新的经济增长点要在明年甚至更长时间内才能产生效益，支撑财政收入稳定增长的基础还不够稳固。同时，经济下行压力加大，政策性减费降税等因素，对我县工业、房地产、大型基建等支柱税源影响较大。支出方面，部分项目单位对项目实施重视程度不高，启动不及时、推进力度不够、“钱等项目”现象突出，造成部分专项资金沉淀。需要强调的是，今年我们消化财政暂付款项、偿还政府债务等刚性支出缺口较大，仅债务还本付息就需要约*****万元，财政收入的增长额度较债务还本付息额度相比，仍然是入不敷出，全县上下依然要树立“过紧日子”的思想。
二、突出重点精准发力，全力以赴推进各项工作落实到位。
二季度是抢时间、补缺口、赶进度的黄金时期，全县各部门、各单位要按照市委市政府和县委的部署要求，坚持目标导向和问题导向，切实增强加快发展的危机感、紧迫感，抓住重点、精准发力，确保上半年实现“双过半”，为全年经济工作争先进位奠定坚实基础。重点抓好以下七个方面的工作：
一要紧盯指标分析调度，在经济运行上取得新进展。4月28日、4月30日的全省和全市季度经济运行调度会上，*省长、*市长均强调“要实现半年工作双过半”的任务，从现在的情况看，我们完成“双过半”的压力还很大，各乡镇、各部门要按照“谁承担目标任务、谁确保全面完成”的要求，进一步加强对指标任务的分析调度，再次细化完成全年目标任务的具体措施，个别指标难以完成，需要县委县政府协调的尽快以报告形式上报两办，县委大督查联席会办公室、作风办要专项督查指标进度，确保实现落后指标迎头赶上。发改局、统计局要进一步完善经济运行预警通报制度，对进度差距较大的项目和出现异常波动的指标启动预警程序，及时会商研究，落实补救措施，全力保障半年指标“双过半”。这里再强调一下，各部门、单位在指标的调度上要狠下功夫，要挖出指标的潜力，尤其是固定资产投资上，有些项目都完工了，固投还没有入统。
二要紧盯项目建设进度，在项目落实上取得新进展。各部门，各单位要切实利用好当前一段时期的施工期，重点协调、服务、督促好柳格高速、甘肃光热110kv输电线路、天然气输配汽管网工程、全域旅游景区基础设施提升、祁连山国家公园体制试点建设、多坝沟蓄洪生态补水工程、智慧城市综合管理服务平台建设、县级医院救治能力提升、县中学田径场建设等项目建设进度，尽可能地增加固定资产投产量。同时，确保恒立新10万吨高纯石英砂生产线建设项目、江泰35兆瓦光伏并网发电建设、龙腾西域物流工矿仓储生活基地建设、1万吨智能粮食储备库建设、香格拉克小区建设、塞佳宾馆及晟泰商务宾馆一期建设等项目完成收尾工作，投入使用。全力抓好阿尔金乐园建设项目、金山湖体育公园、苏干湖游客服务中心暨交旅融合等尚未开工的**个新建项目，要不讲条件，力促尽快开工。积极帮助甘肃光热、中联众福等企业解决好融资问题，力争取得实质性进展，助力项目复工建设。在这里需要强调的是，近期省上印发了2022年争取中央政策和资金支持推进工作落实方案，省级***亿元专项债券已分配到各省直厅局，请发改、财政部门发挥好牵头抓总的作用，发放制定的2022年争资指南，加强对接指导，组织各部门谋划筛选一批项目，量身包装一批项目，抓紧开展前期工作，全力加大向上争取的力度，力争今年国家和省上投资项目资金支持比去年有一个大的提升，弥补我县经济社会发展资金短板。去年有中央、省市下达的特别国债，但今年很少，可以说，今年的争资工作是非常难的，虽然任务重，但大家还是要积极努力争取。
还要抓好恒亚水泥、海源矿业、兴安民爆1.2万吨膨化炸药生产线的建设，这些企业生产都将对税源起到绝对性作用。各招商小组也要持续开展外出招商，认真梳理招商引资线索，对有落地意向和落地可能的重点线索，组成专班重点对接。此外，要深入推进“放管服”改革，优化营商环境，行政服务中心、发改局、住建局、市监局要分别对牵头负责的政务大厅、项目联审、工程审批、双随机等工作再次进行细致的研究，面向企业和群众推出更多个性化、精准化服务，下决心把企业开办时限、企业投资项目核准时限压缩到最低天数。要不断提升项目建设服务工作，努力营造良好投资环境，切实方便企业办事，让投资者实实在在感受到改革成效和获得感。
同时，农口、乡镇等部门要全力实施好阿克旗乡饲草基地灌溉渠道维修项目，开发新建红柳湾村、安南坝、燕丹图等地苜蓿生产示范基地和饲草种植基地，加快推进现代农业科技示范园区整体承租、标准化规模养殖基地、有机羊肉屠宰加工冷链建设项目建设进度，争取投资*亿元的哈尔腾千万亩高原有机专属牧场建设项目进入试运行，保持好一产发展势头。
五要紧盯企业正常运营，在工业经济发展上取得新进展。加快石棉矿山整治和尾矿综合利用项目进度，确保150万吨石棉尾矿综合利用、10万吨温石棉采选等项目建成投产。积极帮助企业纾困，工信、发改、工业园区管委会等部门要进一步加大协调服务力度，紧盯企业限产、产销矛盾等特殊因素影响，深入企业开展调查研究，把真正影响企业生产的困难和问题摸清摸透，一个问题一个问题的过筛子，配合企业细化“一企一策”帮扶措施，列出台账，一一解决。近期，各副县长、各部门主要负责人都要抽出时间去省市争取支持，帮助企业解决生产、销售、用工、融资等方面存在的困难。要持续抓好升规达标企业培育，持续保障好恒亚水泥、华电福新能源、中能桑普、鸿翔矿业等*户规上企业稳产增产，继续落实好领导包抓机制，重点培育好年初确定的*家“小升规”企业，工信、统计部门要各自明确一名分管领导，深入已达到入库条件的企业，手把手帮助企业完善申报资料。
对今年确定的**个文化旅游重点项目，文旅局要不等不靠，配合施工企业加快项目进度，确保文化旅游增长点“增出新成绩、长出新亮点”。文旅局、文体中心、景区管理处、文旅公司、住建局要紧密配合在打造民族风情体验基地上多做文章，把全域旅游和发展夜间经济工作抓起来。同时，交通局负责的公路运输总周转量、邮政业务总量、商务局负责的批零住餐企业增长量、住建局负责的商品房销售量、金融办负责的存贷款余额增长量，工信局负责的电信通讯、互联网业务总量都要对照各自职责，全力抓好各领域的协调服务，确保应统尽统。
人社部门要统筹做好高校毕业生、退役军人和零就业家庭就业创业扶持力度，确保就业人数只高不低。三是安全生产工作。当前是旅游旺季也是各项工程施工的黄金期，要坚决守好安全生产底线，全面落实安全生产责任制，突出抓好道路交通、特种设备、建筑施工、工矿开采、化工企业等重点行业领域安全生产工作，深入排查治理安全隐患，坚决防范遏制重特大事故发生。四是生态环境问题整改工作。全力抓好生态环境问题排查整治工作，坚决彻底地把存在的问题整改到位，守好生态环保底线，对各类环保督察反馈问题，达到销号条件的要主动去上级部门汇报请示，加快清零销号。我们销号的工作还不到位，没有达到要求。
三、强化责任提振精神，努力为全县高质量发展做贡献。
同志们，工作态度决定执行力度，执行力度决定发展速度。现在距离半年任务，仅有不到1个月的时间了，任务重时间紧，各乡镇、各单位一定要自加压力，保质保量把县委既定的重大决策、重要部署和重点工作落到实处、抓出实效。
一要靠实责任抓落实。今年经济下行压力加大，发展任务异常艰巨，各部门、单位要对照指标和工作完成情况，认真总结梳理，把差距和原因找清楚，精准分析研判，拿出过硬措施，全力保障核心指标，迎头赶上薄弱指标，坚决完成约束性指标。对指标任务和工作中面临各类问题和困难，单位主要领导要亲自抓，少说“不能干”，多讲“怎么办”，该办的事坚决办、能办的事马上办，尽快弥补短板欠账。
二要协作配合抓落实。把落后指标抓上去、重点工作推起来，绝不是靠一个部门“单打独斗”就能完成的。接下来的两个月，是讲效率、比拼干劲的时候，越到这个时候就越需要各单位积极沟通、密切协作，心往一处想、劲往一处使，要牢固树立事不避难、勇于担当、主动作为的意识，切实把心思用在谋发展上，把精力放在干事业上，把身子扑在抓落实上，不懈怠，一步一个脚印地推动经济运行各项工作任务落到实处、取得实效。
三要改进作风抓落实。现在各县（市、区）发展势头都很迅猛，一步落后，步步难追，我们一定要强化“速度”意识。各部门要认真学习贯彻《政府督查工作条例》，做到只要有工作安排就要有督查落实。县委办、政府办、作风办要切实发挥协调抓总作用，既抓督查，更抓反馈，紧盯不落实的人，扭住不落实的事，对发现的问题跟踪督促整改，坚决杜绝有督查无效果、有问题不整改的现象，全力助推各项任务落实到位。我们的工作安排下去，没有落实或落实不到位，要加强督查，希望高度重视。
同志们，做好今年经济工作责任重大、任务艰巨。希望大家严格按照县委、县政府的部署要求，以更快的速度、更实的作风、更好的举措，全力以赴抓好经济运行各项工作，努力实现“双过半”，顺利完成全年目标任务，以实实在在的成效迎接党的二十大。
年经济运行调度会上讲话
2011年，是“十二五”计划的开局之年，洋河南镇广大干部群众在县委、县政府的正确领导下，以工业强镇为主要目的，奋力开拓市场，精心组织生产，全镇工业经济总体实现了平稳较快发展。
洋河南镇工业企业共77家，其中规模以上工业企业2家。1-4月份我镇工业企业运行情况良好，生产总值累计实现1亿5305万元，同比增长13.6%，实现增加值4197元，同比增长8.2%，实现利润1300万元，同比增长5%，固定资产投资2550万元，同比增长17%。
我镇整体经济形势有喜有忧，但喜大于忧。具体调查分析如下：
1、在市场环境方面，认为“变好”的9家，占11.6%，认为“无变化”的68家，占88.3%；下季预期，认为“变好”增加到16家，占20.7%，说明工业企业对经济环境的预期在好转。
2、在经营状况方面，第一季度仅26.1%的企业认为经营状况“好”，认为“一般”和“差”的比重高达73.9%；下季预期，认为“好”的减少1家，“一般”和“差”比重提高到78.3%，反映企业对当前经营状况和下季形势并不看好，尤其铸造业、膨润土加工业对未来预期普遍不佳。
3、在产品订货方面，认为“饱满”的占21.7%，认为订单不足的在一半以上，占52.4%；选“好”的仅7家，占9.5%，且下季预计仍在下降，由此说明外部经济环境相当严峻。
4、在产品销量方面，认为“增加”的4家，占6.2%；“持平”的38家，占50%；“减少”的7家，占31.8%；下季认为销量减少的增加1家。可见，订货不足和销量下降是企业判断总体经营状况不佳的主要因素。
5、在生产成本方面，选择“下降”的2家，占3.1%；“持平”的47家，占61.9%；“上升”的28家，占36%；下季预期基本一致。其中“燃料及动力成本”和“原材料成本”表示不太乐观的分别占91.3%和82.6%，说明企业的成本压力依然较大。
6、在生产要素方面，流动资金、电力、能源、水、原材料等五大要素供给，基本处于“正常”状态，短缺相对严重的是“流动资金”，占30.4%，下季预期有所好转，下降至5家；电力方面，下季预期认为短缺的上升至7家，占9%，这反映电力瓶颈制约依然存在。其他要素如能源、水、原材料等，虽基本认为“正常”，但选“充裕”的比例不高，普遍在20%以下，可见，我镇生产要素供给仍待改善。
2011年，我镇工业工作的总体思路是：以县委九届六次全会精神为指导，以科学发展观为统领，以项目建设为抓手，以转变发展方式为主线，以“创先争优”活动为载体，充分发挥区位、交通“两大优势”，强力主攻洋河南新区建设，大力培强商贸物流、机械制造“两大产业”，努力推动全镇经济持续健康稳步发展和社会全面进步。主要措施如下：
1、不断优化洋河南镇软硬投资环境，以“筑巢引凤”和“以凤引凤”的方式，建立以张家口大力重型起重机有限公司为龙头，25家机械制造和铸造企业为辅助的机械装备制造园区。
2、建立膨润土加工协会，改进工艺，引进环保、节能、高科。
技项目，将粗加工转变为精细加工，提高产品附加值和技术含量，增强市场竞争力，使膨润土加工业成为我镇的支柱性特色产业。
3、利用我镇交通便利，环境优越等区位优势，加大对商贸、流通企业的扶持力度。在原有煤炭、建材、铁精粉经销的基础上，利用新区开发兴建大型商场、批发市场，将洋河南镇变为宣化县乃至张家口市的购物天堂。
4、为新上重点项目和重点工程配备专门干部，做好联系和沟通工作，及时协调解决存在的问题，确保项目按预期进度尽快竣工，为我镇经济的发展壮大注入新的血液。2011，我镇将通过重点项目和重点工程的建设投产，实现产值10亿元，上缴税金4000万元，增加就业岗位1000个。
截止4月底，我镇的重点项目进度顺利。
拟建项目3家：
其中包括宣化县万丰矿业有限公司投资的洋河南钢材市场项目；
北京华兴有限公司投资的柳林子村中宣嘉城回迁楼项目。在建项目5家：
宣化县天宇华鑫农副产品深加工有限公司的农副产品深加工项目，现正在平整土地；
张家口誉鹏房地产有限公司的洋馨小区住宅楼项目和张家口。
长江房地产有限公司的湖岸小镇住宅楼项目主体五层已完工。
我镇交通便利，靠近城区，正在规划建设中的商贸物流等第三产业服务项目将成为我镇新的经济增长点。
五、需要县政府的帮助：
拟建项目在办理用地指标，及相关手续方面需得到县政府的协调解决。
经济运行分析会上的讲话
一是受农产品价格、土地经营规模制约，全区农业经营性收入增长基本已达极限，农民从事传统农业生产增收难度加大。二是受持续低温雨雪及冻害天气影响，部分农作物生长缓慢，易引发后期虫害，影响农业丰产。三是十大农业产业园园区公共服务和日常管理相对滞后，制约和影响产业园区在示范、引领、科技组装应用和创新经营方式方面作用发挥。四是我区农产品生产基地、畜禽饲养总量大，现农产品质量监测机构尚不能满足动物疫病防控和农产品质量安全监管要求，农业安全保障压力较大。
（二）工业能源方面。
一是国内外市场工业经济下行压力持续增大，区上部分企业产能过剩、竞争力弱，停产、减产企业多，造成我区当前工业经济下滑。二是周边县市风电场装机基本饱和，外运条件不理想，我区风电装备订单减少近60%，新能源装备制造产业支撑力度明显不足，对工业经济整体拉动效果明显减弱。三是受配发电量和电价双降的影响，光伏发电企业生产和经营形势严峻，部分企业产值大幅下滑。四是各大商业银行收紧金融风险防范标准，信用贷款、循环贷款放量减少，部分规上企业因融资困难影响正常生产。
（三）商贸流通方面。
一是社会消费品零售总额指标主力构成单一，较大程度上依赖成品油交易额，导致社零增幅随油品交易量大幅下跌。同时，受消费方式和消费结构变化的影响，城乡居民网购业务量是本地业务量的4倍，对本地实体商业冲击较大。二是受宏观经济形势和政策调整影响，外来客商投资积极性不高，优惠政策清理工作也加大了招商引资工作难度。三是土地、环评、安评等项目手续办理周期长、难度大，影响了项目进度，致使部分签约项目无法落地，建成项目无法投产，影响招商引资和项目建设效果。四是蔬菜市场规划滞后，城区存量土地有限，选址难度大，且社会投资蔬菜市场运营成本高，矛盾突出。
（四）安全生产方面。
一是道路交通、消防领域事故高发、频发，几起生产经营性道路交通领域事故导致区政府被市安委办、市交委办挂牌督办，2月份以来消防领域火灾事故也造成了较大经济损失和社会影响。二是个别乡镇、部门监管责任落实不到位，从市上督查反馈的情况来看，部分乡镇、部门思想认识不高，重视程度不够，在监管方面还存在整改文书不规范、检查验收不严格等多项问题。三是企业主体责任落实不到位，有些企业主要负责人安全生产意识淡薄，安管人员、安管设施配备不齐全，工艺技术落后，设备陈旧老化，作业环境差，教育培训不到位，造成严重安全隐患。
在第一季度经济运行分析会上讲话
同志们：
今天，我们在这里召开2022年第一季度经济运行分析会，主要目的是贯彻落实全区林业工作、二季度全区林业系统经济运行调度等会议精神，总结林场第一季度工作，科学分析当前面临的形势和存在的问题,研究部署第二季度重点工作，动员全场上下紧盯目标任务，兼顾质量与速度，抢抓季节，强化落实，加快推进我场全年经济高质量发展。刚才，我们以图片形式全面展示了一季度的工作开展情况，肖副场长传达了4月19日二季度全区林业系统经济运行调度电视电话会议精神，各位领导也就分管工作作出了部署，问题短板都找得很准，措施办法也定得很实，希望大家会后认真抓好贯彻落实，加快各项工作的推进。下面，就一季度的经济工作完成情况和下一步的工作重点，我再讲三点意见。
一、追风赶月抢进度，林场经济在春天里“舒枝展叶”
天道酬勤，力耕不欺。在一季度里，林场全体干部职工栉风沐雨、同舟共济，大家以强烈的担当精神，涉险滩、破坚冰、攻堡垒、拔城池，全场上下凝心聚力谋发展，披星戴月攻难关，紧扣高质量发展任务，对照突出抓首季，致力保开局的目标，奋力打好了首季“开门红”攻坚战，跑出了“黄冕速度”，彰显了“黄林力量”，各项工作取得一定成效。具体表现为六个“新”：
营业利润500万元，占年度任务的39.18%，同比增长25%；
固定资产投资0.77亿元，同比下降62.07%；
资产总额22.94亿元，较去年同期增长15.39%；
资产负债率56.32%，较去年同期增长1.51个百分点；
成本费用管控得力，五公经费支出194.54万元占年度指标28.39%。在疫情形势依然严峻复杂的背景下，林场各项经济指标均好于去年，这说明林场采取的各项措施精准有力，林场经济具有强大的韧性和潜力，林场有信心、有底气、有能力实现全年各项目标任务，林场全体职工齐心谋发展的巨大活力如春潮澎湃，林场的经济犹如雨后的树苗，开始舒枝展叶。
沙塘分场脚踩油门、先拔头筹，于2月23日最早高质量完成大枫树557.6亩新造林；
桂东分场上下同欲、奋楫争先，喊出了“造林不完成，人员不下山”的振奋口号，40多天完成了3400多亩的新造林任务...在这个春天，大家齐刷刷地按下了造林的“快捷键”，主动把“长跑”变为“短跑”，紧锣密鼓抢节点、抓质量。不经历一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香。林场今年所有造林任务在4月底将全面完成，第一次追肥任务在5月底有望全面收工！这是营造林速度最快的一年，造林同比提前1个多月，追肥同比提前2个多月，刷新了历史新速度。
木材销售收入9281万元，占全年任务的43.8%。16个活立木标的共计1.06万亩，溢价774万元，平均亩单价8791元，同比增长28.8%，最高亩单价14288元，同比增长14.3%，平均亩出材13.3立方米，同比增长16.7%，三项指标均打破全区最高记录，独占鳌头。
示范区巩固建设创新渠道，进一步加强管理及宣传工作，巩固成效，扩大影响力，借助地方媒体、区内外媒体平台大力宣传示范区和茶叶品牌，示范区影响力不断攀升，林中茶业示范区相关报道登上鹿寨县级媒体，柳州日报、广西视听、央视频等多个媒体平台。
虽身在他乡，但眼中有光。如果每个职工都在工作中发光发亮，林场就必将是一轮闪耀的太阳。在此，我仅代表场领导班子，向默默坚守在基层一线的广大职工道一声，你们辛苦了！谢谢你们！
六是党建引领呈现新气象，呈现了“瓣瓣同心向阳开”的团结氛围。我们可喜地看到，党建引领呈现新气象。通过压紧压实“两个责任”，扎实推进党建联建共建助力乡村振兴工程，各支部像一朵盛开的花的花瓣，虽瓣瓣不同，但瓣瓣同心，多点开花深入开展“党建+”主题活动，围绕中心抓党建、抓好党建促发展的氛围更加浓厚。一季度期间，全场以党建为引领，结合营林生产、园区建设、精神文明建设、民族团结等中心工作，开展了植树造林、“壮族三月三团结手拉手”“保护母亲河河小青在行动”“茶韵书香伴我行践行初心促发展”“书香相随绿色相伴”等一系列主题活动，充分发挥了党建工作的引领示范带动作用，推动了党建与业务工作同频共振、双融双促，有效提升了干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力，增强了干部队伍工作的积极性，在全场形成了浓厚的干事创业的良好氛围。
二、三省吾身补短板，林场经济在新机遇中“行稳致远”
当前，林场已经站在新的起点，正处于转型升级、迈向高质量发展的攻坚时期和战略机遇期。越是在这个时候，我们越要认清形势、找准问题、凝聚共识。对林场来说，当前是转型突破升级迈向高质量发展的战略机遇期，从中央层面看，党的十八大以来，习近平总书记围绕生态文明建设提出了一系列新理念、新思想、新战略，形成了习近平生态文明思想，“绿水青山就是金山银山”“山水林田湖草是生命共同体”“人不负青山，青山定不负人”，为新时代生态文明建设提供了根本遵循和行动指南。从自治区层面看，区党委、区政府强调要厚植生态优势，大力推动绿色发展，大力发展生态经济，把我区丰富的森林资源、山清水秀的生态优势转化为现实生产力，变资源大区为产业强区，变绿水青山为金山银山。从林业自身看，自治区林业局提出了创新再提速、发展再升级的广西林业发展新要求，提出了培育优质森林资源、实施万亿元林业绿色产业高质量发展行动等一系列新举措，为林场高质量发展明确了具体任务。为此，我们要进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，以一往无前的决心、人一我十的干劲、滴水穿石的韧性投身到加快发展的大潮中去，以更加有为的姿态融入到黄冕壮美林场建设之中。
里定大桥项目需办理的报建报批手续繁杂，涉及协调部门较多，前期工作推进缓慢。三是林地收购工作要“破釜沉舟”。区直林场间场外林木收购竞争激烈，交叉竞争依旧存在，转让价格普遍偏高，收购流程异常繁琐，工作效率有待提高。今年我场林地收购任务为11万亩，到目前为止，仅成功收购598亩，希望相关部门要自我总结、自我反省，以破釜沉舟的心态努力完成收购任务。四是信息宣传工作要做到“全民皆兵”。相比往年，林场的宣传工作特别是基层单位有很大的进步，但部分单位对宣传工作的认识依然不足，存在不愿宣传、不敢宣传、不会宣传的问题。下一步大家要扭转思想，要主动、大胆地把本单位工作亮点、先进人物事迹挖掘出来，宣传出来，努力在全场上下营造比学赶超的干事创业良好氛围，林场人人都应该是宣传工作的“轻骑兵”。
攻坚克难抓重点，林场经济在强管理中“乘风破浪”
二季度，我们要紧盯全年目标，因势调整工作着力点和应对举措，聚焦重点工作和根本任务，鼓足干劲、全力以赴、攻坚克难，全面提速，掀起“稳抓大干二季度”热潮，持续抓好以下几项重点工作，力争全面实现“双过半”的目标。
突出党建引领。要以党的政治建设为统领，着力巩固拓展党史学习教育成果，推进基层党组织“提质聚力”，形成“党旗红”引领“生态绿”常态机制。要抓好班子带好队伍，大胆使用和培养优秀年轻干部，推动人才队伍衔接有序、梯次合理，广大干部职工干事创业有底气、有干劲、有奔头、有希望。要推动党建工作与中心工作同频共振、深度融合，持续把党史学习成果转化为推动林场改革发展的动力和成效，以党建“第一责任”引领和保障林场经济发展“第一要务”。要以创建自治区精神文明单位、自治区民族团结进步示范单位为契机，打造特色文化品牌，打造特色党建品牌，高质量开展好系列活动，提炼好、总结好、宣传好、树立好黄冕精神，讲好黄冕故事，增强林场凝聚力向心力。
深入推进营林生产机械化、信息化、智能化，确保生产进度和施工质量。二是加快林地收购进度。进一步壮大林场场外森林经营规模，继续加强与永福县、环江县沟通交流，加快推进国储林合作建设落地见效，力争完成11万亩优质林地林木收购任务。
二是合理布局，做好前期设计、勘探、预算等工作，积极谋划侨居工程用地建设；
四是进一步争取上级单位扶持力度，有序推进里定大桥、凉水河滚水坝等基础设施建设；
五是继续做好洛清江森林公园沿江两岸绿化彩化建设，为招商引资营造良好环境；
七是要科学规划，做足林下文章，大力推进林下经济“一场一品”建设，用“绿色”塑造产品，做出林场的精品、打响林场的品牌。
继续守住疫情防控高压线，当前国内、区内疫情防控形势复杂严峻，大家要继续保持高度警惕，坚决按照上级和鹿寨县部署要求，执行常态化疫情防控措施，确保安全稳定，齐心协力守好祖国“南大门”。
（五）提升管理水平。一是掀起学习热潮。要把学习作为履职的“第一要务”，主动应对“本领恐慌”，真正沉下心来，注重学习新知识、把握新规律，不断提升自身综合能力，做复合型人才，在“比学赶超”中狠抓落实。今年的经营管理制度已经印制下发，接下来需要大家学深悟透，严格执行，贯彻落实的问题，切不可让制度成为“橡皮筋”“稻草人”。特别是生产单位管理人员作为末端执行者和一线落实员，要熟练掌握营林技术规程，切实做到立后即行、行之有效，确保工作协调、有序、高效运转。近期工会和营林科将牵头举办经营管理制度和营林技术规范竞赛，希望大家利用这个平台，仔细研读牢记林场制度，做一个不讲条件、不找借口、高效落实、严守规矩的人。二是要加强队伍自身建设。林场要制定科学的人才梯队培养计划，按需分批引进短缺人才、培养优秀人才，抓好人员教育培训工作，不断提升干部队伍脚力、眼力、脑力、笔力的“四力”水平，重点锻造年轻干部队伍“七种能力”。其次要讲团结。大家在一个单位工作就是一种缘分，一定要加强团结。我们要坚持大事讲原则、小事讲风格，遇事多沟通、处事多商量，经常开展批评和自我批评，有话说在当面，坚决反对台上握手、台下踢脚。希望大家思想统一、目标一致，言无杂声、同舟共济，把林场建设得更加美好。三是要强化日常监督。绩效办要把“跟踪问效”贯穿到工作的各个环节中，强化专项监督检查和日常绩效考核，坚持严的工作主基调不动摇，把责任压实落实，推动各项事业不断取得新实效。四要秉初心，树正气，做正派人。希望大家时刻谨记“从善如登，从恶如崩”古训，始终牢记初心使命，坚定理想信念，践行党的宗旨，严格遵守党纪国法和林场各项规章制度，清清白白做人、干干净净做事，守住防线、远离红线、不触底线，“不患位之不尊，而患德之不崇”，要经得起各种诱惑的考验，培养良好家风，做品德高尚的人，“舍一朝风月，才得万古长空”，希望大家永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
苦心人,天不负,卧薪尝胆,三千越甲可吞吴”，希望大家继续齐心协力，共同推动林场转型升级、高质量发展！谢谢大家！
在全市经济运行分析调度会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
抓好第四季度工作，要思路清晰，重点突出，立足实际实情，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的问题。
一、深化思想认识，进一步增强责任感、使命感。
今年以来，全市上下认真贯彻新发展理念，积极服务并融入新发展格局，克服疫情带来的影响，牢牢把握主题主线，紧紧抓住重大机遇，积极作为，攻坚克难，经济发展呈现出增长平稳、结构优化、质量提升、民生改善的良好态势。从总量和产业看，全市生产总值同比增长xx%，高于全省平均水平xx个百分点。农业生产保持稳定，夏粮喜获丰收，第一产业增加值增长xx%，高于全省平均水平xx个百分点。规模以上工业增加值增长xx%，其中地方增长xx%，高于全省平均水平xx个百分点。服务业增加值增长xx%，高于生产总值xx个百分点，高于全省平均水平xx个百分点。从拉动经济发展的“三大动力”看，投资、消费、出口总体趋势不错。全市固定资产投资增长xx%，高于全省平均水平xx个百分点，其中地方增长xx%，高于全省平均水平xx个百分点。社会消费品零售总额增长xx%，与全省平均水平持平。出口增长xx%，高于全省平均水平xx个百分点。从“三个收入”看，地方财政收入增长xx%，增幅居全省第xx位。城市居民人均可支配收入增长xx%，略低于全省平均水平。农民人均现金收入增长xx%，高于全省平均水平xx个百分点。
总之，在各级各部门的共同努力下，三个季度来，全市主要经济指标实现了“时间过半、任务过半”，达到了“高于全省平均水平”的目标要求。在疫情影响下，复杂多变的国内外经济环境下，取得这样的成绩，非常不容易。但同时，我们也要清醒地看到，当前全市经济运行中还存在一些不容忽视的困难和问题，主要体现在以下几个方面：一是部分经济指标完成不够理想。我市一些指标仍然低于全省平均水平，低于市委、市政府年初确定的工作目标要求。个别指标完成也不够理想，这与实现高质量发展的工作要求相比，还有一定的差距。比如：我市规模以上工业增加值和实际利用外资两项指标增幅，在全省xx市中分别列第xx和第xx位。各县(市区）工作目标完成也不够平衡，个别进出口和实际利用外资两项指标没有完成，生产总值和社会消费品零售总额两项指标没有完成。二是转方式调结构的压力较大。今年以来，我市新上项目的个数和规模都取得了较大突破，但从调度情况看，多数项目仍集中在xx、xx等传统优势产业，而服务业、高新技术项目占比相对偏低，项目规模偏小。三是企业经营成本上升较快。受全球经济问题影响，今年以来，原材料价格、主要能源价格、融资成本、用工成本、用地成本等诸多要素全线升高，企业运行成本明显增加，劳动密集型行业普遍存在“成本高、用工难”问题。四是投资形势不容乐观。今年以来，大型金融机构存款准备金率上升，银行资金面明显趋紧，造成部分企业资金链条紧张。今年上半年，全市人民币贷款新增xx元，与前年和去年同期相比，分别少增xx元和xx元，增速分别下降xx和xx个百分点。据调查，目前全市xx%以上的中小企业面临融资困境。同时，土地供给刚性逐步增强，管理更加严格，项目建设用地受到制约。受融资、土地等因素制约，保持经济持续较快增长的压力增大。
二、聚焦重点任务，努力实现经济平稳较快发展。
一要抓好项目建设。投资仍然是拉动经济增长的第一动力。必须靠投资带动、靠项目拉动。没有大的投入，没有好的项目，就不能实现率先发展、科学发展。一是集中实施好“项目攻坚年”活动。今年是市委、市政府确定的“项目攻坚年”，通过开展春、夏、秋三次集中攻坚行动，全市目前已开工项目xx个，总投资xx元，有力拉动了投资增长。下一步，要继续以“项目攻坚年”活动为抓手，对市委、市政府今年确定的重点项目，加强调度，集中推进，加快建设，确保早见成效。同时，及早谋划冬季集中行动，着力在大项目建设上实现新突破。要进一步完善市级重点项目库，对在建项目、新开工项目、拟建项目、储备项目，都要详细掌握情况，分门别类列出单子，有针对性地开展工作。要加快推进土地管理制度改革创新，积极争取土地利用指标，为项目落地创造条件。二是集中抓好园区项目建设。园区的投入空间很大、潜力很大，必须集中力量，率先突破。要进一步提升规划，完善配套基础设施，加快推进工业园和物流园建设，加强招商引资，推动更多大项目、好项目落地。生态旅游区，要坚持高水平规划建设，积极创建旅游景区。完善旅游基础设施和配套服务设施，开发一批特色旅游产品。高效生态农业示范区和现代畜牧业示范区要在完善提升相关规划的基础上，积极引进合作力量，加大开发建设力度，迅速拉开发展框架。三是集中推进招商引资工作。要充分利用国家战略牌，加大专业招商、产业招商力度，着力引进一批大项目、好项目。重点抓好招商推介活动。加强项目调度，抓好签约项目的跟踪落实，推动重点项目的实施，提高项目履约率。
二要抓好结构调整。保持经济持续较快协调发展，最根本的是抓结构调整。一方面，要优化提升三次产业布局，加快高端高质高效产业发展。现代农业，要突出发展渔业、畜牧、林果、蔬菜、花卉和休闲观光农业六大主导产业，按照标准化、产业化、生态化的要求，大力培育农业龙头企业和农产品品牌，引导优势产业聚集发展，打造重要的高效生态农业示范区。要继续坚持“两手抓”，一手抓传统工业升级改造，一手抓高新技术和先进制造业发展。目前，我市工业经济的重头仍是传统产业，必须把改造提升传统产业作为调结构、扩总量的重点，瞄准产业链高端，引导和支持现有企业积极采用新技术、新工艺、新装备。重点实施一批技术改造和上下游配套项目，尤其是抓好省重点技术改造的xx个项目的实施，推动传统产业向高端化发展。另一方面，要大力发展高端装备制造、汽车及零配件、电子信息、新能源、新材料、节能环保等高新技术和先进制造业，培植一批新兴产业龙头企业和新的支柱产业。现代服务业，依托服务业重点城镇、园区、企业和项目建设，加快发展文化旅游、现代物流、服务外包、金融保险等现代服务业。要大力发展生产性服务业，突出现代物流、软件服务、电子商务、工业设计等产业发展，实施一批生产性服务业重点项目。
三要抓好企业运行。企业是市场经济的主体，是实施高质量发展的主力军。各级各部门要积极为企业排忧解难，努力保障企业健康运行。一是帮助解决资金困难。各级各有关部门要深入抓好政银企合作，大力开展项目推介、政策咨询等协调服务工作。积极推进银行与担保业合作，加快担保业务创新，增强融资担保能力。加快推进债务融资试点，大力开拓银行间市场债务融资和银行表外业务融资，有效增加社会融资总量。部门要督导好银企签约资金的落实。各商业银行也要积极争取总行支持，深入开展业务创新，突出重点领域、薄弱环节和中小企业的信贷保障，进一步挖掘信贷资源潜力。二是帮助开拓市场。各级各有关部门要加强对重点企业生产销售情况的监测，引导企业把握市场动态，加强营销网络和营销机制建设，拓宽销售渠道，提高产销率。积极组织企业参加国内外知名展洽活动，搭建产销对接平台。要进一步扩大出口，落实扶持外贸发展的各项政策，支持企业调整优化出口产品结构，加快转变外贸发展方式。三是创造良好环境。要认真落实重点企业服务直通车制度，为企业提供优质、便捷、高效的服务。特别是要进一步完善领导、部门帮扶企业制度，组织对重点企业逐个进行调度分析，了解企业面临的困难和要求，有针对性地搞好指导服务。全面抓好支持企业发展财税政策的落实，进一步清理和规范各种收费，对困难企业最大限度地实行“减、免、缓”，为企业发展创造良好环境。
四要抓好重点工程建设。一是加快推进重大城市建设项目。围绕建设宜居城市。今年市委、市政府重点推进实施的xx个城建项目，已经有xx个项目顺利完成，对xx个未完工项目，要加快推进，确保达到进度要求。加快实施旧区改造，重点抓好xx和xx周边地块改造。要加强县城和小城镇规划建设管理，抓好城中村、城郊村、园区和大企业周边村改造，搞好农村xx个标准化社区配套建设。二是全力突破重大基础设施。陆路交通方面，要加快xx高速公路、xx公路进度，推动xx铁路立项建设。三是加强生态工程建设。继续实施好绿化工程，重点抓好水系绿化、城郊结合部和县乡路域绿化，搞好环城防护林带规划建设。加强湿地生态保护，加快规划建设湿地公园，抓好湿地修复工程和地区生态治理工程建设。
五要抓好节能减排。我市高耗能、高排放行业占的比重比较高，从三个季度调度情况看，要完成省政府下达的全年节能减排任务，压力很大。第四季度，一是大力推进节能降耗。要进一步修订完善节能评估审查办法，提高项目准入门槛，从源头遏制“两高”项目建设。加快淘汰落后产能，不断优化产业结构。要积极推行合同能源管理，提高重点行业、重点企业节能技术装备水平。突出抓好xx家重点用能企业节能降耗，扎实推进建筑、交通和公共机构等重点领域节能，加大节能执法监察力度，严肃查处违法违规用能行为。大力普及应用节能产品和新技术，推动节约型社会建设。二是加强污染治理。各级各部门要认真落实责任，加大人力、物力投入，加强协调配合，确保取得了明显成效。但从调度情况看，个别县区、部门进展较慢，一些工作落实不够到位。下一步，要加大河流域和化工企业集中区治理力度，强化废气点源面源管理，严控城市扬尘、机动车尾气污染。要加大环境执法力度，严肃查处偷排偷放、超标排放、恶意排污等违法行为。同时，要加强环保基础工程建设，加快推进xx座污水处理厂、xx座垃圾无害化处理场建设，实施好污水处理厂提标工程。
六要抓好社会民生工作。一是做好就业再就业工作。积极探索新形势下扩大就业的有效途径，落实积极的就业政策，扩大就业容量，重点解决好高校毕业生、失业人员等群体“就业难”问题。同时，又要大力发展职业教育，抓好对农村劳动力的就业培训，帮助企业解决“用工难”问题。二是完善社会保障体系。要认真落实新型农村养老保险财政补贴政策，完善企业养老保险接续办法，启动城镇居民养老保险试点，做好职工医疗保险异地就医和接续工作。提高优抚对象抚恤补助标准，做好城乡弱势群体、困难群众基本生活保障工作。加快保障性住房建设，确保全面完成省政府下达的目标任务。三是大力发展社会事业。加大教育投入，加快推进城乡xx所标准化幼儿园、中心城xx所义务教育学校等重点项目建设。继续深化医药卫生体制改革，确保完成医改目标任务，积极推进县区公立医院改革试点，加快建设市疾病预防控制中心。对年初市政府确定的xx件便民实事，要强化措施，加快推进，确保达到时间进度要求。四是抓好安全生产。扎实开展冬季安全生产大检查活动，抓好危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、人员密集场所等重点领域的“打非治违”工作，坚决杜绝重特大安全事故的发生。要加强对食品生产、流通和餐饮服务等各环节的监管，特别是加大对食用油、肉类、鲜奶吧等重点品种和重点领域的监管力度，确保人民群众饮食安全。同时，要抓好传染性疫病的防控，加强重点场所监管，认真落实防控措施，确保我市不发生大的疫情。
三、加强作风建设，狠抓各项工作任务落实。
面对艰巨繁重的工作任务，各级各部门一定要加强领导，强化措施，狠抓落实，确保四季度比三季度更好，确保全年各项任务目标顺利实现。
对没有达到进度要求的，要找出原因，制定措施，尽快赶上，确保完成。各级部门要加强经济运行监测分析和调度调控，加强对国家产业政策、财税政策等方面的研究，为各级党委、政府决策提供依据。
二是转变工作作风。困难越多、任务越重，越需要真抓实干的工作作风和争创一流的工作精神。各级领导干部要以身作则，带头深入基层、深入企业、深入一线，积极主动地帮助企业、基层解决实际困难和问题。要进一步增强效率意识、率先意识，各项工作都要抢时间、争进度、往前赶，特别是对市委、市政府确定的重点工作、重点任务，要打破常规，特事特办，全力以赴向前推进。
三是优化发展环境。各级各部门要切实增强大局观念和服务意识，进一步改进服务方式，规范行政行为，千方百计为企业、为基层搞好服务。特别是狠抓项目推进和服务工作，积极协调解决土地、审批、资金等方面遇到的困难和问题。要抓好行政审批服务中心建设，积极推进改革，简化审批程序，提高审批效率。要积极为企业减压减负、排忧解难，坚决制止乱摊派、乱收费、乱检查和吃拿卡要行为，大力营造宽松的发展环境。
同志们，做好第四季度的经济工作，任务艰巨，责任重大。各级各部门要以更加顽强的斗志，更加扎实的作风，更加有力的措施，更加有效的工作，确保完成全年各项目标任务，为推动全市经济高质量发展作出新的更大贡献。
年经济运行调度会上讲话
今年初,为应对国际国内复杂的经济形势,省长在全省经济工作会议上明确提出保证全年15%的经济增长目标,特别是一季度工业增加值要增长10%,为全年工作打下良好基础。全省上下紧紧围绕保增长的中心任务,加强工业生产组织、推进项目建设、减轻企业负担,做了大量的工作。王珉书记、省长从去年末到今年初多次现场办公,帮助重点企业、重点项目协调解决重大问题。省直各部门不断加大对工业的支持力度,特别是省工信厅在机构改革期间一方面积极稳妥推进改革,另一方面通过加强工业经济运行监测,开展银企对接、产需衔接,加强生产要素协调等措施,全力推进工业“保增长”各项目标的落实。各市州也都积极落实加快发展的各项政策措施,全省上下齐心协力,密切配合,各项工作取得了明显的成效。一季度,我省财政收入增长10%,工业增长10%,实现了开门红,这个成果来之不易,尤其对当前显得非常重要。1-2月份,全省规模以上工业累计实现增加值333.9亿元,同比增长8.9%,高出全国平均水平5.1个百分点,仍居全国第11位。一季度实现增加值575.4亿元,同比增长10.1%。工业投资也取得了较好的成绩,1-3月,完成工业固定资产投资136.1亿元,增长34.8%。在经济下行压力加大的情况下,完成这样好的指标,这是全省上下共同努力,共同奋斗的结果。
从一季度的运行情况看,我省工业经济已经显露出积极迹象。一是工业用电量下降的趋势得到遏制。1月份,我省工业用电量29.6亿千瓦时,同比下降7.6%;2月份,工业用电量25.2亿千瓦时,同比下降6.5%。虽然一季度工业用电量同比仍是负增长,但降幅在逐步减小。二是主要产品价格大幅跳水的势头得到了控制。3月份,原油、聚乙烯、abs价格环比都有所提高;化纤产品中的粘胶短纤维、长丝及腈纶价格环比上涨了1%左右。目前看,化工、有色金属等许多产品价格基本启稳,有的还呈现小幅上涨趋势。虽然部分产品价格同比还有不同幅度的下降,但大幅下滑的势头已经得到控制,有些产品价格环比有所回升。三是部分重点企业生产形势趋于好转。一汽同期相比生产有所下降,但各项指标环比逐月回升。一汽集团1月份省内生产汽车5.2万辆,2月份生产6.2万辆,3月生产9.96万辆,每个月都有较大幅度的增长;化炼油装置生产负荷已经由12月中旬的85%提高到3月份的100%,并且一直维持满负荷运行,大乙烯装置也在满负荷运行;昊融集团已于3月份重新启动生产,企业和运行开始好转。四是部分行业出现好转。2、3月份,由于原油价格下降、成品油价格上涨,炼油开始出现赢利空间,石化行业一度出现的下滑势头有所好转,2月份石化行业增加值同比增长7.4%;建材行业随着北方施工季节的到来,市场需求将进一步释放;通钢、铁合金、炭素、化纤等冶金和纺织行业中的重点企业,高价原料库存已基本消化,成本压力减轻,盈利空间增加。重点行业生产形势的好转,对我省工业经济将产生重大的支撑和拉动作用,我省工业生产正在逐月向好。
在看到积极变化的同时,我们也要充分看到当前的困难所在。
一是重点行业虽然出现积极迹象,但深层次矛盾仍然存在,不确定因素还很多。冶金行业形势最为严峻。由于国内的钢铁企业产能相对过剩,对下步的市场恢复和产品价格的回升必然带来不利影响,我省通钢正处在股权调整的关键时期,由于资本结构的变化,对生产和资金都将带来一定的影响,钢铁行业二季度的形势依然严峻。汽车行业的中重型卡车生产环比虽然有所增长,但与去年同期相比下降幅度仍然很大。1月份一汽集团(省内口径)生产中重型卡车3091辆,同比下降了79.2%;2月生产7122辆,同比下降50.8%;3月生产1.39万辆,同比下降45.9%。虽然降幅减小,但也说明产品结构存在问题,汽车行业中重卡车预计会好转但不会发生本质性的变化。石化和纺织行业压力未减。油田在一季度限产25万吨的基础上,二季度还要继续限产;化的小乙烯4月8日启动,但产能很难立刻恢复到原来状态;前郭石化现停产待检;化纤虽然产品价格有一定上涨,但原材料涨价幅度更大,企业扭亏压力加大。农产品加工行业受多重矛盾影响,依然面临严峻的形势。由于国家对玉米主产区实施托市价格政策,使玉米深加工企业的原料成本提高,同时酒精、淀粉等初级产品国内市场产能相对过剩,需求不足,产品销售价格下降,目前除大成集团的产品结构调整及时,没有受到严重影响外,其余企业都出现亏损。医药行业强劲增长,但仍具有不确定因素。随着gmp认证5年期限的结束,新一轮gmp改造开始,企业现金将会出现紧张。虽然前一阶段全行业增长势头很好,但主要是医改政策的推动,并不是市场刚性需求发生改变,因此在不同时段仍会发生变化。
二是工业生产组织还处在比较困难的时期。目前看,一些重点企业的生产负荷仍维持在较低水平,下一步生产组织也会出现一些新的问题。油田压产、前郭炼化停产待检、明城钢铁检修,铁合金月产量只有正常的60%左右;通钢在复产后,产能还得不到充分发挥;富奥集团在省内的25户企业平均生产负荷只有30%左右,这些都给全省工业带来了一定的影响。此外,停产、半停产企业也有增加趋势。1月份,全省规模以上停产半停产企业有213户,2月份达到325户,3月份达到393户。这些停产半停产企业有的是受季节影响停产半停产,而大多数则是受市场影响。这些情况说明我省的工业经济在短期内还将维持在比较困难的阶段。
三是中小企业资金普遍紧张。据统计,1-2月,全省金融机构人民币各项贷款余额为5332亿元,同比增长23.3%,其中新增贷款490.2亿元,同比增加281.2亿元。从新增贷款的数额看,前2个月的新增贷款就超过了年前10个月的增量,创历史最好水平。但从人民银行中心支行提供的贷款投向上看,新增贷款主要用于农业、交通运输业、制造业、批发零售业和固定资产投资等支柱产业和重点项目,工业短期贷款余额仅为394.7亿元,比年初减少4.9亿元。而且这些很少的短期贷款余额也都体现在一些央企和重点企业上,一大批中小企业资金紧张局面并没有得到缓解。
四是地区发展还很不均衡。从一季度工业增长速度上看,增速超过30%的有3个,四平市达到32.6%,白山和达到30.5%和30%,和超过了26%,松原、、和通化由于受金融危机影响的行业所占比重较大,增速较低,分别为11.6%、3.2%、2.5%和1.6%。
从总体上看,上述问题都是实实在在的,都是宏观经济问题引起的,都能从当前金融危机的影响中找到原因。但从另一个角度看,国家出台了多项保增长的政策措施以后,有的省份出现明显变化,我省也有积极迹象,但依然困难,在省内,同样的政策为什么也出现那么大差距呢?这就要从自身找原因。我们自身至少存在两个方面问题:从全省层面看,主要还是结构问题。第一是行业产业发展不均衡,汽车、石化、农产品加工是我省三大支柱,集中度相对较高。形势好时带动作用强是优势;调整时期影响大,就反映出新问题了。第二是企业结构不合理。我省大企业与中小企业数量不匹配,大企业的下滑小企业托不起来。第三是产品结构不合理。资源性产品多,终端消费产品、高技术产品少。我省终端产品除汽车属于最终消费品,其他大部分是中间产品。从企业层面看:第一是企业法人治理结构水平不高。这决定了大中型企业和所有国有企活力还没有发挥出来,使国有大中型企业在应对危机和调整产品结构等方面动作迟缓,这是体制结构造成的。第二是企业的核心技术很少,基本要靠增加生产要素和政策支持来维持市场份额,没有竞争实力。第三是人才缺乏,特别是企业和队伍缺少顶尖人才。以上是从全省层面讲的,至于市州的具体情况,就需要你们自己,在分析当今外部环境影响的同时,应认真思考和查找自己存在的问题和原因。
二季度是我省工业生产的黄金季节,支撑工业发展的有利条件逐渐增多。一是在政策层面上,国家10大产业振兴规划及具体意见的出台创造了新的发展空间。二是在市场层面,部分行业出现了回暖迹象,对资源性产品的市场需求增大。从3月份全国主要汽车生产厂的数据看,环比还会有较大的提高。国家对出口退税政策的调整,也会使一些行业出口形势有所好转。三是在企业层面,调整产品结构措施逐步到位,对市场分析判断更加符合实际。综合以上因素,我们要积极创造条件,利用经济的上行空间,把各类要素调动起来,二季度增加值争取达到760亿元。因此,市要完成产值1210亿元,市完成390亿元,四平市180亿元,市109亿元,通化市190亿元,白山市115亿元,松原市265亿元,市45亿元,州112亿元。希望各市州能够紧紧抓住二季度工业生产的黄金季节,鼓足干劲,积极努力,确保全年15%增长目标的完成。
(一)要加强生产组织,推动重点企业发展。要严格落实省政府关于保增长各项措施的落实,保要素协调,帮助企业解决产品销售、扭亏增盈、产需衔接和银企对接等方面的困难和问题。各级干部要加强调研,切实帮助解决实际困难。对企业实行包保责任制,不管是不是责任范围内的问题,都要帮助解决。这不仅是发展的问题,还是政治问题、稳定问题,保增长、保民生、保稳定是国家的基本方针。请各位市州长和大企业负责同志务必尽心竭力,把这个发展的任务、政治的任务、民生的任务、稳定的任务完成好。
(二)要抓工业投资和项目建设。投资和项目是我们长期的而且是重点工作,一是抓好技术改造,二是推进兼并重组,三是利用资本市场。在推动投资和项目建设时,要从国家的产业政策中寻求发展机会。国家出台的10大产业振兴规划,我省同绝大部分政策都能对接,所以要对已经出台的政策进行再梳理,按照韩省长提出的发展八大重点产业的要求,从10个产业政策中接洽项目,争取资金,推进优势产业加快发展。同时,各级政府要加快项目前期的准备,落实开工条件。省工信厅要集中力量抓紧完善和论证《省工业产业跃升计划纲要》及相关行业产业跃升实施计划,加强与国家有关部门联系,认真组织好项目的申报和跟踪工作,力争得到国家更多的支持。
(三)要抓企业管理。抓企业管理重点要抓法人治理升级。企业管理作为市场的微观主体,是市场机制建设的重要组成部分。企业改革,不论股份、资产,都要向着多元方向推进。有了多元才有建立现代法人治理制度的条件,法人治理结构优化是决定企业长远发展的关键。政府直接或间接推动企业法人治理结构升级,既是服务也是制度建设。
(四)要积极为企业服务。目前的服务重点在工业,服务对象是在企业,政府要做好要素协调,包括召开协调会,干部包保等形式重点落实国家、省以及各市州已出台政策措施,力争发挥更大的效应,给企业创造最好的市场条件。要切实发挥百名处长联系百户重点企业和服务千户成长型企业的作用,项目活动办公室也要及时调度、反映企业的困难,协调相关部门解决问题。省工信厅领导联系重点企业和重点项目及项目专员的工作也要抓紧推进,项目专员要进驻企业,积极协调,帮助解决实际问题,增强政府支持企业共克时艰的信心和决心。
(五)要在应对危机中学习,在学习中提高。刚才,兆华市长讲的在危机中对行业和企业的竞争问题、品牌的问题、利用资本市场等方面的经验,非常深刻,很有启发作用和意义。没有什么让人羡慕的优势,但是凭着科学理念,在困难中奋斗的体会,抓出了成绩,抓出了典型。我们都要认真学习,就利用资本市场这一点,大家在发言中都没有讲到,这就是差距。我省工业经济能不能发展的更好,对我们从事工业经济管理的同志来讲,取决于我们在应对危机中学到多少东西,在学习中提高多大幅度。学习和提高,就是要回答今天面对的问题。一是同样的宏观政策和省内政策,为什么发展上出现这么大差距?抛开客观原因,我们自己这方面差在哪里。二是面对危机,应当做什么,如何做?三是我们分管工业的领导至少应当熟悉两三个工业行业或门类,做到真明白,真懂,能够象有为厅长这样,开口可以讲出化工企业、行业和地区间的产能协调问题。今天我给各位出个题目,这个题目是在市州政府确定的发展战略下,你们自己思考和应当抓好的事情:市一定要把汽车电子、光电子和生物制药作为发展重点;市碳纤维和生物制药的优势要发挥出来;白山市有最好的矿泉水资源,如何做成产业;四平市能不能把换热器做起来,形成具有竞争力的工业;松原市的丁醇和玉米加工要形成支柱产业;的对韩合作是增长点;市要把内蒙的煤炭资源作为自己的发展的重点;的电动汽车、轨道客车大部件和通化的中药生物制药要加快发展。这些行业(产品)都是所在地域的比较优势,大家都要有自己的思考,希望能拿出点想法,干出点成绩。
二季度是完成全年各项目标任务的关键时期,今天召开的这个调度会,不仅总结全省一季度工业经济情况,更是对各市州工作的再动员、再督促,希望各位领导同志越是在困难的时候,越要加强对工业经济的组织和协调,全力以赴,扎实工作,确保全省经济实现平稳较快发展。
经济运行分析会上的讲话
（一）今年我们受新冠疫情的冲击和影响，虽然耽误了一个季度的时间，但按照年初公司确立的各项任务指标和高质量发展的要求，大家通过共同努力，抓紧复工复产，众志成城，扑下身子克难攻坚抓管理，争分夺秒抢时间，保证了企业任务指标的预期，让企业步入了正常轨道。总体评价，我们企业的发展走势还是健康的，虽然有一些企业受到了资金短缺、产品市场下行的影响，但多数企业都能够按照进度实现预期目标，有个别企业还不同程度地实现了增长，这是很不容易的事。
（二）今年我们有一个良好的开瑞。抢抓了一次千载难逢的机会，在省城太原核心地段实施了一个计划外的资产并购项目，该项目资产质量高，并购成本低，由于我们信息收集准，机会抓得及时，并购速度快，短期内就完成了并购任务，该项目是我们资产优化，高质量发展的标志，也是我们转向高质量发展的良好开瑞。
（三）今年我们的重点是要在产业升级上求突破，在管理升级上破难题。由于环保的倒逼和产业升级的要求，集团公司审时度势，超前谋划，果断决策，提出了抓项目大投入，在培育企业增长点上施良策下功夫，支持公司下属企业，按照产业升级的要求，抓住重点项目实施了一系列的工程建设，实现了高质量大投入，高标准上规模的目标。这些新的增长点是xx的后发优势，特别是今天我们观摩的企业亮点多，做得好。xx公司的洗煤项目升级改造，速度快起点高，改造后的产能不仅实现了量产达标，洗煤的精度也实现了最好，特别是封闭工程做的非常到位，无论从现场管理，还是车间管理，全流程实现了自动化、清洁化，让人耳目一新；xx公司的站台封闭工程有气势、速度快，规模壮观、震撼人心，特别是同志们在施工过程中精心组织，穿插施工，一手抓建设，一手抓运营，不仅保证了建设安装工程的顺利完成，还确保了物流运输的顺利畅通，其建筑宏伟壮观，是展现在xx岸边的一道风景；xx地产的建设项目，在搬迁难度大，施工现场窄的状态下，地产公司领导精心组织，加大协调力度，加班加点抓进度，变化大、亮点多，实现了部分住宅按期竣工的预期，赢得了良好的口碑，基本实现了打造灵石档次最高、环境最好、品质最优的县城新区目标；还有我们在视频上看到的xx物流项目的建设，设计起点高，项目投入大，厂房建设已经全面崛起，在沿海xx保税区展现着风采；我们xx煤矿的移民搬迁工程，假日酒店的改造，xx的环境治理改造工程都有非常好的亮点，这一批项目的相继投入运营，将是xx的后发优势。
（四）今后我们仍然要坚持项目为王，把培育增长点作为抓手，坚定不移贯彻xx省委“四高四为两同步”的发展思路，在“六新”（新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态）上作好文章，深入调研，引入优势，抓住项目调研，攻坚项目求突破，在开拓项目上逐渐培育我们的后发优势。前段时间，我们组织大家走出去，观摩了xx的现代物流产业园，xx物流就是xx省民营企业“六新”的代表，他们大胆创新的做法已经彻底改变了传统的物流业态，实现了物流配送，金融联动，网红营销的产业创新模式，在传统仓储服务的基础上裂变出来，创造出了多元化的现代物流产业，是一种新型物流的创新，我们要引进植入到我们企业中，激活我们现行的物流业态，因为只有这样才能实现创新，才能实现增长，我们观摩xx产业园后，速战速决，已经迅速启动了新项目的筹建工作，请进了专家团队，开始了项目前期的调研论证，计划利用我们在xx旧址，设计我们的冷链物流、农副产品加工项目。客观地讲，今年我们虽然面对新冠疫情带来的影响和市场低迷对经济下行的压力和挑战，但我们自上而下，迎难而上，精诚团结，积极应对，整体工作还是满意的，特别是不少企业的领导人动了脑筋，迎难而上，通过倒逼自己，抢抓了时机，各项工作掌握了主动，实现了预期，应说是很不容易的事情，今天现场观摩的企业都做得特别好，标志着我们的企业负责人，有高度的领导力和责任感，应该受到表扬。当然由于时间问题我们没有一个一个企业都去观摩，我今年外边的事多，也没有腾出时间去深入企业一家一家去调研，但对我们企业的整体运营还是心中有数的，特别是我们一如既往强化的经济建设、党建工作、文化建设、工会工作都有新的亮点，这说明大家都很努力，大家都很卖力。去年我们xx仍然被评为xx省百强民营企业，受到了表彰，今年我们又启动了全国文明单位的申报工作，这是一个重要的品牌，下一步我们仍然需要做好基础工作，保证申报成功。因此，纵向看横向看我们的企业还是健康的。
当然，主观地评价我们的企业在发展中仍然存在不少不可忽略的问题，不能掉以轻心，必须强化我们的危机意识和补短板意识，以下我总结出十一个问题，大家要引起高度重视。
（一）我们的大宗产品市场价格在下滑，特别是煤炭、洗精煤和焦炭，仍然需要我们开动脑筋，拓展市场，稳住客户，在降低成本上抓管理，在提升效益上做文章，这种供大于求，产品与市场中出现的困难和挑战，我们必须引起高度重视。
（二）我们的煤焦物流，由于市场不旺，客户减少，运力减弱，减少了我们的总量，仍然需要加倍努力，走出去引进客户，为客户提供更优质的服务，开源节流，确保年初目标的完成。
（三）我们的产业升级，按照公司“一五六”工程的要求，我们的管理精细化还很不到位，问题还不少，在审计中发现，我们个别企业无章可循和有章不循的现象仍然存在，说明我们制度层面执行力还很差，甚至是很严重的，比如晋中地产的内部职工低价购房问题，没有规矩，缺乏标准。
（四）我们的发展转型、创新力不够，项目跟进仍然滞后，新的增长项目还没有跟上。
（五）我们的队伍建设还严重滞后，短缺优秀人才、专业人才、管理人才，凸显出我们的发展与人才不相适应的矛盾依然存在，需要我们在引进人才、培育人才、在队伍建设上下功夫。
（六）我们的纪律作风还不过硬，工作飘浮，纪律松驰的现象仍然存在，影响我们的工作效率。
（七）我们的学习做得还不够好，忙于事务，我们走出去学请进来学还没有制度化常态化，学习氛围还有待加强，学习型组织还没有形成常态。
（八）有个别企业管理方面细化不够，成本费用过高，依然存在跑冒滴漏的问题，严重影响了我们的经济效益，这些问题的存在，是导致影响任务指标不能按进度实现的原因，应该说我们仍有潜力，只要我们深入细致抓管理，在开源节流成本控制上下功夫，才能真正实现我们管理的升级。
（九）还有个别单位部门的领导思路不清晰，深入一线做得还不够好，工作还不够主动，责任心有待加强，对在工作中发现的问题办法不多，解决问题拖沓，这个现象不好，希望大家主动起来，加强责任感。今后我希望我们所有公司担任主体责任的领导要下沉，深入一线去发现问题，解决问题，今后大家要主动工作，恪尽职守，高标准去对待自己份内的工作任务。各企业部门的工作也要高标准，过得硬，尽可能不要让领导发现存在的问题，提出新的问题，安排你批评你，那就不好了。
（十）公司部室作为职能部门，对照年初制定的考核指标，岗位履职做的还不够好，工作主动不够，对集团和企业服务还跟不上，工作上按高标准要求还有差距，岗位责任执行还不到位，存在的问题还不少。
（十一）集团信息部的工作严重滞后，提出批评，今天我们进入互联网时代，信息化、网络化、大数据为企业服务这是企业现代化的一种标志，比如我们的数据管理、视频会议、企业监控和网络监管都需要信息部门的支持。
以上问题都是我们的短板，需要我们去认真对待，努力克服，通过采取措施抓出成效，只有这样我们才会在被动中掌握主动，改变局面，因此要求我们的企业负责人，以这次集团观摩会为契机，回去要认真开一个会议，对标先进，寻找不足，力争四季度开创好新局面！
今天由于时间关系，常规具体的工作任务我就不多讲了，洪益经理讲的很全面，针对各企业的工作重点已经很明确，大家都要按洪益经理的安排部署，狠抓落实，推动攻坚，力求有一个新的突破。我是个喜欢思考的人，只要脑子里有事就睡不好觉，我作为公司的当家人，说实话，我是对公司的发展倾注心血的，特别是xx的产业变革、转型发展、发展目标，我们前进中的困难与挑战，让我没有静下来的时候，一句话，怎样让xx走得更远，变得更好，让我有了不少思考，有很多新的和体会，借今天的会议想与大家做一次深度交流。xx已经走过了四十年的历程，由小到大，由弱到强，不仅积累了资本，也提升了能力，四十年来我们是用努力、用苦力、用精神走过来的，如果用常规的思维走老路肯定是不行的，因为今天我们已经进入了一个新的时代节点，无论是商业模式还是产业业态，都发生了颠覆性的变革，以网络经济为引领的数字化、机器人区块链已经成为下一轮的必然趋势，因此我们必须有忧患意识和危机意识，有一种不进则退的紧迫感，必须以创新的思路走新路，才是高质量发展的转型之路，走这条路是一件很不容易的事，因此我们必须为自己设定新的目标和方向，首先我想从xx的文化谈这个话题，一个企业的发展进步，发展创新最重要的是能与时俱进，顺势而为是根本，但必须塑造一种责任文化，才能激发出人的创造力和创新力，有一种胆识，有一种责任，有一个方向，有一个发展定位。我想从宏观的层面谈谈xx的使命，再从微观层面讲讲xx的跟进战略，希望大家认真听，并提出意见和建议。我想先从宏观的战略层面讲xx使命，这也是xx最重要的文化，也是高于物质层面的追求，xx的存在，xx的发展不是狭义的为某个人、某个集体，而是以追逐高尚的社会价值为目标，为社会的进步创造财富，为社会提供就业岗位，为推动社会繁荣，为人们创造幸福，做一个对社会有责任的企业，以践行核心的社会主义价值观为目标。“创造绿色财富，建设幸福企业”就是我们的发展定位，也是我们xx的发展目标，让在座的大家都知道我们的目标是什么，什么是宏观目标，什么是微观战略，我们要奔着这个大目标推动我们的各项工作，我们只有塑造xx宏观层面的大目标和发展方向，才能让我们从微观层面上去推动，循序渐进一步一步地走下去，才有可能实现我们的大目标。简单地说，我们的发展定位一句话就是要建立新型的现代化企业。我们对xx确立的新型现代化企业，我们自己为自己设定的标准就是我们提出的“四大建设”同步发展，因此我们必须长期把“四大建设”作为一种抓手，抓出成效，只有“经济建设、文化建设、政治建设和社会建设”强起来，xx才能实现全面发展，才能让企业走的长远，缺一项都不行。xx的发展思想就是坚持全面发展，追求至臻完美的发展思想。具体地讲就是：
一是经济建设做实做强。
二是政治建设引领方向。
三是文化建设创造特色，
四是社会建设勇于担当。
我们xx愿景是“创造绿色财富，建设幸福企业”，使命价值是“强企报国，履责为民”，这是我们一如既往追求的终极目标，也是我们的大目标，但我们必须做好自己的基础，一步一步走下去，首先从微观战略立足，把我们今天xx的企业做实做强做持续，这就是我们当下的目标，也是我们的基础。因此需要每一位xx人都要懂得，要实现我们的伟大目标，我们当下应该做好哪些事情。我们的小目标是什么，要解决我们的认识问题，我们为谁工作，用什么态度对待工作，有不少人还很模糊。我今天重复一下，最简单地总结，“公司利益最大化，股东利益最大化，员工利益最大化”就是我们今天的方向和目标。我们一直倡导xx的企业文化是追逐四个共同“利益共同、精神共同、荣誉共同、价值共同”，做到四个共同我们就实现了“共创共有，共荣共享”，这是我们一直坚守的企业文化，也是我们的根本基础，如果我们连基础也做不好，何谈实现愿景。
下面来谈谈xx发展的三步曲，一是实业立企，二是多元兴企，三是科技强企。我在总结和反思xx从创业至今已经走了四十多年了，四十年来我们走过了四大阶段非常不容易了，应该说xx是我国改革开放至今生存下来为数不多的企业，我们应该很好地珍惜这个基础。为什么我们能够坚持到今天，我总结为以下四点：一是xx人有一种使命感和责任感，从创业的那一天就是把事业当作生命，让事业点燃生命，让生命融入事业，在创业实践中体现出xx的一种社会价值，也就是说把人与事业融合成一种命运共同体；二是我们的“自强不息、挑战超越”和“三吃三坚”的精神是我们战胜困难的法宝，在前进路上xx人无论遇到什么困难都坚韧不拔，永不言败，勇往直前，再大的困难也没有吓到我们，难住我们；三是我们心往一处想，劲往一处用的团队精神，大家精诚团结，默契配合，有着强大的合力；四是几十年来我们坚持正确的发展思想和企业文化引领着企业的发展方向。这四件法宝是我们致胜的力量源泉，没有这四件法宝，就没有xx的健康发展，但作为一个企业，我们今天也仅仅是跨越了两步战略，我们今后还会有第三步第四步，那就不会是那么容易的事了。因为今天我们已经进入了一个特别的时代，我前面已经讲过了，如果墨守成规走过去的老路肯定不行，必须走新的发展道路，第三步我们必须走科技强企的道路，实施走岀去战略，引进人才和技术，实施科技创新，这也是xx高层领导应该谋化的战略，这方面我们是短板，但我们必须去思考，因为下一个时代是科技、互联网、大数据时代，是一个瞬息万变的时代，如果我们没有危机感，不能与时俱进，顺势而为，我们就会被淘汰出局。
我们今天应该认真总结走过的道路，我们的优势在哪里，如何扬长避短，乘胜前进，也必须审视下一步的发展道路，定好位，起好步，解放思想，着眼未来，找准方向，稳步前行。过去我们几十年能够在困境中取得好成绩，其原因有以下两个方面。
一是我们有一个好的比较优势，就是我们在实践中培养和造就了一支好的干部队伍和员工队伍，不少同志都经历了基层的历练，今天已经成为中坚力量，我发现公司多数人很努力，特别是担任重要岗位上的工作同志，有强烈的使命感和责任感，积极主动，有思想，能力强，能够担当，主动作为，知难而进，主动工作，对自己份内的工作不需要领导担心，像从事分管经济建设企业发展的xx经理，基层引领企业发展的xx，分管党建的xx，分管文化的xx，分管工会工作的xx，在一线默默无闻能打硬仗的基层领导xx煤业的xx，xx公司的xx，集团机关部门负责人后勤中心的xx，审计部的xx，档案馆的郭忠辉，人力资源的xx，今天都应该受到表扬，当然还有不少出色的员工和干部，大家都在背后默默无闻地工作。因此，能取得如此好的成绩是大家团结战斗的结果，是我们集体的智慧和力量，特别是我们的班子建设，大家很团结，有很强的凝聚力和战斗力，我们的员工队伍也非常的好，大家和谐相处，像家人一样特别有亲和力。今天受到表扬的还有与我们xx长期合作配合的xx会计事务所xx同志，虽然他们是集团体制外的人，却都把xx的事当作自己份内的事，xx召唤，召之即来，认真负责，千方百计抓节约，为集团项目把关起到了至关重要的作用，因此xx他是名副其实的荣誉xx人，还有为公司长期做改造服务、装修工程的xx同志在xx工程上认真负责，把xx当作自己的家，都应该受到表扬，这就是我们倡导的干部队伍一定要有以公司为家的主人翁精神！
二是我们xx求真务实的拼搏精神、实干精神，我们在创业实践中创造的“三吃三坚”精神，这些精神力量根植于xx人的灵魂深处，蕴含着强大的力量源泉，特别是我们企业的各级领导，在困难面前锲而不舍，有着强烈的责任感，只要是自己能克服解决的困难，一般不上交矛盾，遇到困难自己克服解决，让我欣慰的是，xx就像一所学校，让大家在商海中历练成长，这些人力资源是我们xx的一笔宝贵财富。
下来谈谈xx在发展的当下面临着两个问题和一大挑战，这两个问题很重要：
一是什么叫产业升级，产业升级在于优化资源配置，降底成本，提高效率，促进增长，提升我们的资产质量，减少企业负债，资产质量优，产品质量高，通过产业升级，成为新的增长要素。二是管理升级，什么是管理升级。管理升级在于突破常规，创造特色，管理升级的标志是我们在过程中发现问题，对制度不断完善和细化，实现不同环节的管控，只有这样才能打造xx的升级版。实现这两个升级都离不开人才，一个是优秀的领导者，一个是优秀的管理者，我认为一个优秀的领导者最重要的是有谋力，有思考力，有创新力，在市场中发现资源，找到资金人才和技术，又要有良好的人脉，这个人必须具备既能迎接挑战，还能化解危机，在一无所有中立业，在艰难困境中突围，展示出一种能力和本领，这样的领导就是我心目中的榜样。而我们有些企业的负责人，只会请示领导，不少事缺乏思路，遇事不主动去操心负责，习惯了坐办公室，不深入基层，有小官僚的做派，干事不求高标准，懒于思考，甚至有人墨守成规，工作不主动不认真，连守业也守不好，这怎么能行。说实话，我们今天的xx不仅仅是艰苦努力，大胆创业，开拓创新的结果，更是我们善思多谋，创新实干的结果，是我们集体智慧的结晶，因此，我希望xx成长一批优秀的领导者。还有我们要学习做一个优秀的管理者，我认为一个优秀的管理者在于在企业经营过程中发现问题，找到问题的原因，拿岀解决问题的方法，否则你就不是一个称职的管理者。同时企业的精细化、规范化、制度化、程序化、标准化、执行力这些都是管理升级的标志，这两个问题解决好，我们就会降底成本，超常增长，在同行业中占有主动，如果解决不好，我们就会失去机会，淘汰出局。
一大挑战是企业后续的发展转型，这个问题需要我们搞清楚，并积极主动去面对去思考，去用超常的思维和眼光去谋划，去科学决策，发展转型势在必得，既不能找错方向，前功尽弃，又不可等待观望，耽误机会。因为发展转型是一项长期而艰难的战略工程，需要我们走出去引入优势，结盟合作，资源共享，学会借势发展，才能实现共赢，但决不是一件轻而易举的事，需要我们提上日程智慧谋化，科学决策。在此我想进一步讲讲对企业转型的理解和认识，转型对企业来讲特别重要，转型是一种发展思想，也是一种走向必然的趋势，转型是企业发展中必须经历的过程，否则这个企业一定会是短命的。什么是企业转型，我的理解企业转型并不是让你放弃主业，另辟蹊径，产业升级、管理升级也是转型，当然在有条件的情况下，选择一个新的发展方向，让企业进入一个新的领域，创造一个新的业态，当然也是转型。但什么时候转，用什么方法转，必须找到正确的方向，一定要发挥自我优势因地制宜，决不可随波逐流，盲目跟风走错方向，我认为坚持做好主业，通过改善管理，实现管理升级，在充分论证，对项目的研判吃准后，再稳妥地选择一个更好的方向，实现业态变革才行，总之这两种做法都是企业的转型行为。
总之，我们的这次会议是想调动一切积极因素，让大家主动起来，行动起来，向做得好的企业学习，取长补短，希望部分后进的企业和部门，对照年初公司制定的目标和考核办法，深刻剖析自己存在的问题，找出差距，找到原因，提出解决问题的办法，迎难而上，知难而进，采取措施，后来者居上，力争决战好四季度，把我们落下的步子补上来，总之，希望我们xx的每一个企业一个也不落伍。