工作方案的制定过程需要团队成员的共同参与和讨论，以确保大家都对此有共识和理解。在制定工作方案时，我们可以借鉴以下范文中的经验和技巧，提高自己的工作方案水平。
实施方案讨论心得体会总结
方案讨论是在现实工作中必须的程序，是一个组织决策和实现的具体规划。作为公司的一名员工，我参与了一次方案讨论并提出了自己的建议，此时我深刻感觉到，方案的正确性和可行性是关键所在。在本文中，我将分享我在方案讨论中的心得体会和总结。
第二段：准备阶段。
在方案讨论中，充分准备的前期工作是十分重要的。我们首先应该研究讨论的内容，以对讨论环境和情境有全面的认识，明确我们需要讨论的目标和方向。然后我们需要准备一些配套的文件资料和工具设备，如PPT、数据报告等，从而更好地阐述我们的建议。
第三段：讨论阶段。
在方案讨论的过程中，每个人的发言都是具有价值的，因此我们应该保持开放的心态，积极参与讨论。我们应该尊重每个人的意见，并提供自己意见或建议，以帮助团队更好地制定出可执行的方案。在讨论的过程中，一定要遵循事实和真相，不能有主观臆断或情绪化的思维。
第四段：总结阶段。
讨论结束后，我们应该对我们所做的贡献和最终的方案进行总结。我们可以将会议的主题、过程以及结果进行归纳总结，以确保我们都理解和认同了所讲述的方案。同时，我们也应该重新制定一份新的方案草案，并在必要时修改旧方案。重要的是，我们要做好实施方案的准备工作，以确保新方案能够顺利实施。
第五段：结论。
在方案讨论中，虽然每个人所提出的建议不一定都能被采纳，但是我们平等参与，往往能够在讨论中学习到新的知识和技巧，提高我们的能力。同时，我们也需要理解到每个人的角色和职能，以确保最终方案的实施。总之，方案讨论是一个学习、沟通、合作的过程，只有我们不断进步，才能更好地完成我们的工作。
大讨论实施方案
“找差距、抓机遇，促发展、争排头”
为全面响应县委关于在全县开展大讨论活动的号召，进一步解放思想，正视差距，抢抓机遇，凝心聚力加快水利改革发展，不断深化创先争优活动，结合水利实际，经局党组研究，决定自3月至6月，在我局开展“找差距、抓机遇，促发展、争排头”大讨论活动（以下简称“大讨论活动”），特制定本实施方案。
一、指导思想。
这次大讨论活动的根本目的在于深入分析水利建设中存在的问题、加快推进水利改革发展。通过开展活动，认清我县的基本县情和水情，提高思想认识，进一步增强责任感和使命感，深入分析和解决五个方面的问题，努力实现我县水利科学发展、率先发展、跨越发展。
一是深入分析和解决思想认识不高的问题。紧紧围绕推进思想观念转变，在把握发展大势、明确发展方向等方面进一步统一认识、解放思想，深刻查找在工作指导、发展理念、发展目标、发展途径、发展措施等方面不适应、不相符的问题，重点解决部分同志思想僵化、观念陈旧、安于现状、不思进取、工作效率低的问题，深入思考如何打破传统思维定式、打破传统发展方式的依赖，加快推进观念转型、目标转型、工作转型、发展转轨，推动水利建设全面步入科学发展轨道。
二是深入分析和解决水利建设投入资金不足的问题。近几年，中央、省、市财政对水利建设投入保持了稳中有增的势头，但由于基数低，相对于水利设施老化失修的现状，整体投入严重不足。加之我县财政困难，水利建设的巨额资金需求与投入不足的矛盾依然制约着利津水利的发展。当前，要领会和把握好中央和省委两个一号文件精神，抓住“黄蓝”两大国家战略机遇，解放思想，更新观念，积极跑上去，争政策、争资金、争项目，加快推动水利建设步入跨越发展轨道。
三是深入分析和解决工程管理相对滞后的问题。近年来，水利工程越来越多，随着各类水利基础设施的建成和投入使用，对水利设施的管护相对滞后的问题越来越突出。目前，水利工程运行管理措施不到位，基层水利管理体制机制不完善，影响了工程效益的发挥。有的地方群众各自为战，不仅不利于水资源的统一开发利用，而且对原有工程破坏严重，灌溉渠道废弃、排涝沟渠填埋等现象突出，这都需要研究对策、探索机制，从根本上予以解决。
四是深入分析和解决水政执法相对薄弱的问题。当前，部分群众水法律意识淡薄，对水事违法活动的危害性认识不足，不能主动配合甚至阻挠执法工作，增加了水政执法的难度，严重影响了执法效果。此外，受多种因素影响，各种水利规费不能得到及时足额征收，直接影响了水利事业的健康持续发展。要加大水法律法规的宣传力度，改善和提高群众观念。加强执法队伍建设，着力提高水行政执法能力。全面落实水利规费征收各项政策，为水利建设提供资金支持。
五是深入分析和解决如何转变工作作风的问题。围绕推进工作方式和工作作风转变，深刻查找存在的差距和不足，深入分析如何提高领导执行力，深刻查找在党性修养、群众观念、办事效率、服务水平等方面存在的薄弱环节和突出问题，营造朝气蓬勃、积极向上的水利工作氛围，形成职责明确、运转协调、科学高效的水利工作运转体系，打造一支作风硬、业务精、效率高的水利队伍，促进2011年水利工作再上新台阶。
三、
方法步骤。
按照县委统一部署，这次大讨论活动从2011年3月20日开始，6月底结束，分三个阶段进行。（一）动员部署阶段（3月20日—3月22日）。主要任务是搞好发动、加强学习、统一思想、提高认识。重点抓好以下几个环节：1、按照县委统一部署，成立水利局“找差距、抓机遇，促发展、争排头”大讨论活动领导小组及办公室，拟定活动方案，做好前期各项准备工作广泛发动。
2、召开局机关“找差距、抓机遇，促发展、争排头”大讨论活动动员大会。
3、各股室单位要按照局党组统一部署，迅速安排到位，明确分工，落实责任。
（二）推进实施阶段（3月23日—6月10日）。通过深入调研、座谈交流等形式，找准找透在工作中存在的问题。在调查研究、科学论证的基础上，提出解决问题的办法和措施。重点做好以下三个系列活动：
1、开展“正视差距谋发展”系列活动。
对滞后、农田水利基础设施和水政执法相对薄弱等问题深入展开调研，形成对全县水利工作指导发展的高质量调研报告。（责任股室：建管办，水政股，水政监察大队，农水股；责任领导：孙健博，刘爱星，赵军；完成时限：5月底前）。
（2）开展“大建言”活动，以座谈讨论、谈心交流、走访调研、设置征求意见箱、发放征求意见表、网上交流等形式，广泛征求意见和建议，查找出在水利基础设施建设中需要解决的突出问题。通过座谈交流、案例研讨、问卷调查等形式，发动干部职工建言献策，意见建议整理汇总后提交局领导审阅。（责任股室：办公室；责任领导：张祥国；完成时限：5月上旬）。
（1）深化“三争”促发展，成立项目推进办公室。准确领会和把握中央和省委两个一号文件精神，抢抓黄蓝两大国家战略和“突破利津”战略机遇，制定实施争取水利政策、项目和资金的计划和方案，并做好项目储备和推进工作。（责任股室：项目推进办公室；责任领导：孙健博）。
兴党发[2012]号。
兴隆乡“正民风、聚民心，建设和谐幸福。
各党支部、村委会、乡属各单位：
为认真贯彻落实县委、政府《同心县进一步加强民风建设实施方案》文件精神，认真查找民风建设领域存在的突出问题及影响和制约兴隆乡经济社会发展的问题，引导全乡广大干部群众进一步解放思想，坚定信心，形成共识，凝聚力量，以更加高昂的热情、更加豪迈的激情，积极投身于“民风建设六大工程”之中，根据同民风办发［2012］07号文件要求，结合民风建设第二阶段工作实际，决定从2012年3月3日开始，集中利用两个月时间，在全乡范围内组织开展“正民风、聚民心，建设和谐幸福新兴隆”大讨论活动，现制定如下方案：
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，组织动员全乡各村、各单位和广大干部群众，通过问政于民、问计于民、问需于民，充分发扬民主，广泛集中民智，准确把握全乡民风现状，深入分析制约本乡经济社会发展瓶颈，认真查找制约全乡民风建设和经济社会发展的不利因素和突出问题，研究提出解决的建议和措施，切实保护人民群众合法权益，促进社会公平正义，维护社会良好秩序，为全面实现“富民为先、产业为要，以人为本、富民强县”的奋斗目标和建设和谐幸福新兴隆奠定坚实的思想基础，营造良好的社会氛围，提供强大的精神动力。
二、主题内容。
度，规范行政决策程序，深入推进政务、村务公开和行业纠纷评议的新办法、新措施，有效解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，努力形成风清气正、思进求变、务实创新的工作环境和氛围。围绕民主法制建设工程，开展“清毒瘤、除毒害、创平安”大讨论活动。找准影响社会和谐稳定的突出矛盾和问题，积极探索有效解决问题的办法和措施，不断提高社会管理的能力和水平，达到化解矛盾、维护稳定、促进和谐的目的。围绕文明新风建设工程，开展“讲文明、树新风、塑形象”大讨论活动。查找思想道德领域存在的突出问题，积极探索构建诚信兴隆、和谐兴隆、文明兴隆的新渠道、新环境，努力使社会主义核心价值体系入脑入心。围绕民生建设工程，开展“纾民困、解民忧、惠民生”大讨论活动。坚持把群众满意作为工作的出发点和落脚点，从事关民生、涉及群众切身利益的新农保、新农合、粮食直补、社会综合治理、社会组织管理、民族宗教管理、全民创业服务体系等方面组织讨论，梳理出若干件为民实事，制定出具体行动计划，切实解决好事关群众切身利益的热点难点问题，扎扎实实为群众办实事、办好事。围绕优美环境工程，开展“讲诚信、树品牌、促发展”大讨论活动。找准影响兴隆对外形象、破坏乡乡发展环境的重点环节、关键问题，讨论制定改善村容乡貌、绿化美化家乡的具体方案，为全面创建园林乡、卫生乡奠定基础。
三、实施步骤。
大讨论活动从3月3日开始到4月30日结束，分四个。
步骤进行：
（一）学习讨论阶段（3月3日—3月15日）。
组织乡村广大干部群众认真学习十七届六中全会和区、市、县“两会”精神，认真学习县十二次党代会、县委十二届三次全体（扩大）会议和全县进一步加强民风建设工作动员会议精神，认真学习县委、政府《关于进一步加强民风建设的决定》和《同心县进一步加强民风建设实施方案》，充分认识开展“正民风、聚民心，建设和谐幸福新兴隆”大讨论活动的重要意义。利用周五主麻日、民主议政日等形式，采取刷写标语、印发宣传单、挂横幅、摆展板、发手机短信等媒体广泛宣传，调动干部群众的积极性，让大家参与进来，融入其中，围绕经济发展、社会管理、民生改善、干部作风和党的建设工作在群众中广泛讨论，分析研究，对的坚持，好的发扬，错的纠正，不足的完善。通过领导干部带头谈、研讨交流直接谈、群众面对面谈等形式认真组织实施，迅速在全乡掀起大讨论活动热潮，把全乡广大干部群众的思想统一到县委、政府的决策部署上来，为建设和谐幸福新兴隆凝聚强大合力。结合学习讨论，每个干部职工都要记读书笔记4000字以上，撰写学习心得1篇。
（二）查找问题阶段（3月16日—3月31日）。
式，进行认真汇总、分析梳理、归类整理、分类建档；在综合各方面意见建议的基础上，对建档的意见建议进行集体讨论，经单位领导班子会议研究决定后，实行“挂号、销号”制度，制定详细工作计划和完成时间，明确责任领导，指导专人负责实施。
（三）制定措施阶段（4月1日—4月10日）。
乡属各单位、各村支部要针对查找出的问题，广泛吸纳广大干部群众的意见和建议，进一步明确经济社会发展的目标任务，掌握民风建设的主要内容，建立健全社会管理的体制机制，落实“四德工程”的宣传教育，民生改善的重点项目，制定转变干部作风的办法措施，提出加强民主法制建设工作的意见建议，通过有的放矢、切实可行的措施推动和谐幸福新兴隆建设。在此过程中，各工作组要组织广大党员、干部、群众出点子、提建议，通过开展“我为家乡献一策”、“献计献策大家谈”等形式，群策群力，汇集智慧，用金点子、好办法来加强民风建设、推动经济发展，促进民生改善，保持社会和谐稳定。
关于开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动。
为全面贯彻落实自治区第十次党代会精神，经办党组研究，决定在全办开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动。根据自治区党委《关于在全区开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的实施意见》要求，结合我办实际，制定如下实施方案：
一、指导思想。
解放思想是我们党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义事业的一大法宝，也是我们适应新形势、战胜新挑战、推动大发展、实现新跨越的重要法宝。在全办开展继续解放思想大讨论活动，就是要围绕实现广西富民强桂新战略的目标规划，立足推进全(卫生文秘网：；卫生资讯网：.cn；卫生健康网：)区依法行政和政府法制事业科学发展的任务要求，紧密联系思想实际和工作实际，进一步增强解放思想的针对性、实效性，着力解决不愿意解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，解决不认真研究政策、不善于运用政策的问题，解决精神状态不佳、领导科学发展能力不强的问题，解决宗旨意识淡薄、工作作风不实的问题，把进一步解放思想作为今后工作新的切入点和新的推动力，统一思想、振奋精神、鼓舞斗志、凝聚力量，形成勇于创新、敢想敢干的良好氛围，为加快实现富民强桂新跨越提供强大的精神动力。
三、主要内容。
（一）深入推动新一轮思想大解放。
指示精神，认真学习宣传和贯彻落实自治区第十次党代会精神，增强进一步解放思想的紧迫感和自觉性。
2、将解放思想赶超跨越大讨论活动与全面贯彻落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》和国家出台的其他支持广西发展的政策相结合，认真查找阻碍科学发展、赶超跨越的思想观念问题，研究解决阻碍科学发展、赶超跨越的的体制问题。
3、将解放思想赶超跨越大讨论活动与《国务院关于加强法治政府建设的意见》相结合，紧紧围绕自治区党委、自治区人民政府工作大局，深刻认识党的十八大召开对依法行政和政府法制工作的重要意义，更有效推进依法行政和政府法制工作，增强提出符合广西实际的针对性措施的科学性和预见性，善于运用法律思维和法律手段解决深化行政管理体制改革的难点问题、加快经济发展的深层次问题、创新社会管理的突出问题以及化解矛盾纠纷的现实问题，法制部门切实履行好各级人民政府在推进依法行政中的参谋、助手和法律顾问方面的作用。继续提高推进依法行政工作、提高制度建设质量、加强科学民主决策、保障和服务文化体制改革、推进社会管理方式创新和服务型政府建设、严格规范行政权力运行、依法化解社会矛盾纠纷等各项工作的能力和水平，推动依法行政和政府法制工作不断创新发展，为迎接党的十八大胜利召开创造良好的法制环境。4、将解放思想赶超跨越大讨论活动与执政为民、提高党的建设科学化水平相结合。建立健全鼓励解放思想、支持探索创新、推动科学发展的长效机制，促使全体党员干部增强忧患意识、树立赶超意识、弘扬创新意识，在全办上下形成敢干事、敢负责、敢闯新路、敢做善成的良好风尚。
5、将解放思想赶超跨越大讨论活动与大力弘扬“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的广西精神相结合。将弘扬广西精神落实到加快实现富民强桂新跨越的伟大实践中，体现在加快推进“五区”建设的具体行动中，始终保持昂扬向上的朝气，融入广西经济社会发展各个领域，使广西精神成为全区各族人民共同的精神旗臶和力量源泉，为加快实现富民强桂新跨越提供强大精神动力，努力开创富民强桂新局面。
（二）积极参与“万名干部入乡住村”主题活动。
在全区开展的“万名干部入乡住村”活动，是“自觉贯彻党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系”的具体体现。要通过积极参与“万名干部入乡住村”活动，结合定点扶贫和新农村建设活动，深入定点扶贫村等基层一线调查研究，掌握推进农村改革发展需要进一步解决的问题，切实帮助解决基层和农民群众生产生活中存在的实际困难，健全完善党员干部密切联系群众、帮扶困难群体制度，增强党员干部的宗旨意识、服务意识。重点开展以下活动：
1、走访了解民情。落实单位包村、干部包户工作，深入定点扶贫村农户，通过(卫生文秘网：；卫生资讯网：.cn；卫生健康网：)采取召开座谈会、走访调查、抽样问卷等方式，重点了解农村政策落实、民生改善情况，农民群众对党和政府的要求与期盼以及当前农村发展面临的重点难点问题等，并根据调研情况形成综合调研报告。
2、做好政策宣传。采取召开村民座谈会、走访农户等方式，积极开展政策宣及法律法规宣传等，促进各项农村政策的落实。帮助抓好农村社会治安综合治理、基层党组织建设、党风廉政建设以及农村精神文明建设。
3、为民办好实事。重点围绕促进各项强农惠农政策落实，帮助解决农村生产和生活中的突出困难和问题。组织到定点扶贫村植树造林、兴修水利、扶持种养、慰问群众活动，大力开展为扶贫村送科技、送文化、送技术、送服务、送温暖活动。4、促进农村发展。帮助制定、完善和实施新农村建设规划，帮助改善农业生产条件，理清发展思路，找准发展路子，大力推进新农村建设。
（三）认真开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”主题活动。
讨论新城委解放思想的实施方案
各科室：
按照县委要求，根据学领办《关于在全县开展“坚持科学发展，建设生态名县”解放思想大讨论活动的通知》及新城党工委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》文件精神，现就新城委开展“坚持科学发展，打造品质新城，建设生态名县”解放思想大讨论活动有关事项通知如下：
一、指导思想。
解放思想大讨论活动要围绕“坚持科学发展，打造品质新城，建设生态名县”学习实践活动总载体，结合我县经济社会发展的实际、干部群众的思想实际和当前新城重点工作的实际开展，既要解决思想认识上的问题，又要解决工作实践中的问题。
通过大讨论，把领导干部和广大党员干部群众思想从不符合、不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，牢固树立责任意识、忧患意识、大局意识和进取意识，进一步加深对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的`理解，进一步认清发展、新城建设的特点和优势、差距和潜力、思路和对策，进一步把思想认识真正统一到“坚持科学发展，打造品质新城，建设生态名县”发展定位上来，在全委上下形成想发展、议发展、谋发展的浓厚氛围。
二、具体安排。
解放思想大讨论活动相对集中在4月份，主要围绕“坚持科学发展，打造品质新城，建设生态名县”主题，就“未来，发展蓝图如何绘就？”、“工业，转型升级怎么走？”、“新城建设，如何进一步提升功能品位？”等问题，通过领导干部引领谈、研讨交流专题谈、建言献策大家谈、典型案例分析谈等形式,由领导干部带头，党员群众广泛参与，运用多种媒介开展讨论。具体安排如下：
1、举办学习实践科学发展观专题讲座。举办由委领导、各科室主要负责人参加的学习实践科学发展观专题研讨活动。研讨期间，班子负责同志作辅导报告，邀请县宣讲团及其他专家学者作专题讲座，并围绕“坚持科学发展，打造品质新城，建设生态名县”实践载体，班子和各科室负责人，结合工作职能从不同方面开展集中研讨，进一步凝聚科学发展共识，理清科学发展思路。
2、召开一次中心组理论学习会进行解放思想专题交流，研究探讨新城委服务科学发展的有关问题和对策措施。
3、充分组织利用周一学习会、新城论坛、中层干部研讨会等形式，结合学习必读书目、《科学发展正反案例选编》等教材，结合深化完善“四通工作法”，结合提高责任意识、服务水平，组织广大党员干部紧密结合实际，谈认识、谈体会、谈思路，积极撰写心得体会，参加“做科学发展观的忠实执行者”主题征文活动，并择优推荐3篇（其中1篇为主要负责人的体会文章）于4月20日之前上报到县委学习实践活动办。
4、组织2次以上的民主恳谈活动，征集服务对象、“两代表一委员”及老干部老党员等各类人群反映强烈的问题和意见，查找本单位不符合科学发展观的突出问题，听取推进科学发展的建议对策。
5、开展“我为（新城）科学发展献一计、谏一言”征集活动。在全委广大党员干部群众中开展“我为（新城）科学发展献一计、谏一言”活动。各科室上报良策和意见不少于2条。征集时间截止4月10日，采取民主公开的方式，评选确定事关新城科学发展的3个问题和3条良策，并进行表彰奖励。
三、工作要求。
1、加强领导，精心组织。“解放思想大讨论”活动是整个学习实践活动的关键环节之一，具有承上启下作用，既是学习培训的深化和巩固，又是搞好分析评议和整改落实的基础和依据。只有解放思想，才能抓住机遇，进一步理清思路，完善措施，突破瓶颈，破解难题，实现跨越式发展。
2、紧扣主题，深化讨论。要紧扣“坚持科学发展，打造品质新城，建设生态名县”主题，围绕当前经济形势，结合新城工作实际，有效开展讨论活动，着力提高讨论质量，切实做到在讨论中深化认识、促进思想解放、培育发展新理念、推动问题解决。
3、注重实效，推动工作。要着眼于当前新城发展中的实际问题，善于把自己摆进去，把差距找出来，把问题解决好，注重在实践中深化认识，在创新中转变观念，在发展中统一思想。认真梳理解放思想大讨论活动中征求到的意见建议，深入分析研究，推动作风转变，提升服务水平，转化为科学决策，落实到具体工作中去。
实施方案讨论心得体会总结
在实施方案的讨论中，每个人的看法和意见都非常重要，这不仅有助于最终制定出更好的方案，而且也有助于提高团队合作和效率。在这次实施方案讨论中，我不仅学到了许多关于实施方案的知识和技能，而且还深刻认识到了团队合作的重要性。
第二段：合作与沟通的重要性。
首先，我想强调合作和沟通对于实施方案的讨论是多么的重要。首先，合作使团队能够共同思考和共同解决问题，这有助于提出更全面和更切实可行的解决方案。其次，良好的沟通也是非常必要的，因为它可以确保每个人都理解对方的想法，并在最终的方案中得到考虑。
第三段：对于方案中细节的考虑。
其次，我还学到了一些有关实施方案的重要细节。这些细节可能看起来微不足道，但在实际的实施中却非常关键。例如，在讨论本地网站进一步发展的方案时，我们必须考虑许多细节，比如网站内容的类型和格式、实施人员的培训、与成本和时间的平衡等等。所有这些因素都很重要，并且必须在实施方案中得到充分考虑。
第四段：对于不同意见的尊重和接纳。
此外，另一个重要的教训是尊重和接受不同的意见和建议。尊重不同意见的存在是团队合作的基础，也有助于找到更切实可行和完善的方案。当每个人都知道他们的意见是受到尊重的，他们就会更愿意分享他们的想法，并为实施方案做出贡献。
第五段：总结和建议。
综合说来，实施方案的讨论是一项非常重要的活动，可以提高团队合作和效率，并确保更好的实施结果。在这个过程中，我们学习了许多有关实施方案的知识和技能，包括合作、沟通、对于细节的关注以及尊重和包容不同的意见。因此，我认为，为了取得更好的实施结果，我们应该继续更加重视这些方面，并积极学习和实践它们。
思想大讨论实施方案参考
为认真贯彻省委书记赵克志在省委中心组学习会议和市委、县委“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动动员大会精神，进一步唱响“四大”(大开放、大开发、大建设、大发展)主旋律，加快“五城”(创新之城、产业之城、文化之城、生态之城、好人之城)建设，强化“两种意识”(沿海经济意识、区域经济意识)，融入“两个经济圈”(京津冀经济圈、沧德经济圈)，全力打造冀鲁交界经济社会发展强县。
经住建局党组研究决定，从9月15日开始到今年年底，利用三个半月时间，在全系统干部职工中集中开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动。
特制订如下方案。
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实省委中心组学习会议和市委、县委“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动动员大会会议精神，对照“八破八立”的要求，紧密结合**改革发展稳定大局，在全系统干部职工队伍中广泛开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动，着力解决干部队伍思想作风方面存在的突出问题，促进思想观念的大提升、工作作风的大转变，为进一步唱响“大开放、大开发、大建设、大发展”主旋律，扎实有效地推进创新之城、产业之城、文化之城、生态之城、好人之城“五城建设”，努力打造**科学发展、绿色崛起“升级版”，提供坚强的思想作风保证。
通过大讨论活动，努力在全系统进一步形成“树正气、讲团结、聚合力、促转型”的新局面，为实现**城市建设管理科学发展、绿色崛起凝聚强大正能量。
(一)练就三大硬功：
1、树正气。
严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上、政治上、行动上同以习同志为总书记的党中央保持高度一致，确保政令畅通，落实有力。
扎实开展“三严三实”专题教育，着力解决干部队伍中“不严和不实”的问题，让“三严三实”内化于心、外化于形，成为每一名党员干部的自觉追求。
坚持正确的用人导向，着力打造一支“讲政治、懂规矩、守纪律”的干部队伍，进一步营造风清气正、共谋发展的良好政治生态和政治环境。
大力弘扬“勤劳善良、崇文精艺、立德守信、开放包容”的“**精神”，切实营造“勤劳、善良、淳朴、包容”的社会风气。
2、讲团结。
自觉运用“四个法宝”，加强局领导班子建设，坚持党性原则基础上的团结，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力、号召力。
坚持从领导干部做起，认真贯彻落实民主集中制原则，以局党组一班人的团结，带动局属各股室、下属单位中层干部的团结，以局属各股室、下属单位中层干部的团结，带动全系统广大党员干部职工的团结。
3、聚合力。
牢固树立开放意识、包容意识、担当意识、突破意识，把思想和精力集中到我县住房和城乡规划建设管理上来，攥成拳头，形成合力。
更加自觉地推进“绿色生态城建设”，在干部职工中形成“一门心思干事业、齐心协力促发展”的良好局面。
突出抓好与京津城市发展方面的对接，及时捕捉和掌握各类对接信息，全面跟踪跑办。
通过开展与先进城市和周边县市城乡建设方面的全面对标学习，积极汲取和引进城乡建设先进经验和城市建设项目，推动**经济发展和城乡建设的优化升级，开创**经济社会发展新局面。
(二)开展四项活动：
通过开展以“学法、明责、尽职、担当”为主题的实践活动，增强全系统干部职工学法遵法、依法行政意识，明晰各股室(单位)、岗位的工作职责，进一步增强党员干部面对责任风险或职责交叉时，主动靠前、勇于担当、敢于负责的主角意识、责任意识，提升干部职工依法行政及履职能力，推进各项工作任务全面落实。
1、学法：从学习教育入手，认真学习与履行岗位职责相关的法律法规和业务知识，不断提高干部职工熟练运用法律知识处理事务、解决问题的能力水平。
活动标准：建立完善学法用法制度。
建立全局职工“学法学业务”培训制度，结合实际，制定年度“学法学业务”计划，认真组织实施，促进全局干部职工学法学业务常态化。
以自学为基础，每月组织开展一次“法律知识大讲堂”活动，由局班子成员和各股室负责人对照部门相关法律和业务工作，撰写培训讲稿，轮流在大讲堂上向全局职工进行宣讲。
建立干部职工学法用法考评制度，以学分制为基础，年度测评为辅助，将考核结果作为干部任免、奖惩的重要依据之一，全面提高全体干部职工法律素质和依法决策、依法管理、依法办事能力。
大力开展机关法治文化建设活动，积极组织开展法律知识竞赛、学法用法演讲、法治论坛、法治书画作品展、法制专栏图片展、法治文艺等丰富多彩的法制宣传教育活动。
2、明责：从工作职责入手，明晰每一个工作岗位的职责分工，做到权责明确、有岗有责。
活动标准：根据三定方案、法律法规和县委、县政府有关规定开展职责自查工作，对各部门(单位)的工作职责和岗位责任进行全面分点梳理，明确局领导班子、各股室及下属单位干部职工的职责分工，理顺各项工作执行程序，建立健全内部管理机制并全部上墙公示，形成职权明确、责任清晰的职责体系，避免推诿扯皮、慵懒散拖、不负责任、办事效率不高等问题。
3、尽职：从工作作风入手，局领导班子成员要带头转变工作作风，用雷厉风行的作风立说立行，用求真务实的精神埋头苦干，用艰苦奋斗的品格知难而进，带动全局干部职工尽职尽责，奋发作为。
活动标准：局领导班子成员要忠于职守，遇到困难主动上，始终保持强烈的事业心和责任感，进一步增强承担责任意识，主动承担起工作创新的责任、推动发展的责任、维护稳定的责任，把思想统一到干事创业上，积极主动解决工作中出现的各种难题。
各股室(单位)负责同志要以高度负责的精神，围绕股室(单位)重点工作、机关效能等方面及时发现、查找涉及自身工作职责和群众切身利益方面的问题，提出针对性的解决措施并加以实施，切实做到问题面前不退缩,责任面前不推诿。
同时加强绩效考核机制建设，构建一套完整可行的“权责绩效体系”，发挥大督查(考核、督查、效能)作用，定期对各单位年度工作进行量化考核，按工作进度进行分组排名;对个别工作进度进行月度通报，以公开倒逼进度、以公开促进落实，以工作实效检验各股室(单位)的执行力强弱。
4、担当：局领导班子成员率先增强工作责任意识和为民服务意识，始终做到眼里有活、心中想事、主动揽事、履职尽责，主动承担各类“急、难、险、重”任务，敢于解决复杂困难，敢于破解发展难题，敢于承担繁重任务。
活动标准：建立健全干部职工奖惩机制，加大激励机制和责任追究力度，严格区分失职与失误、敢于作为与乱作为、负责与懈怠的界线，进一步规范党员干部特别是领导干部正确履行职责的行为，强化党员干部的责任意识，形成“有岗必有责、有责必监督、尽责必奖励、违责必追究”的氛围和机制，全面激发广大党员干部的创新活力和干事激情。
对敢于负责、勇于担当、主动上前，工作出色的要优先提拔使用;对于在工作中出现的办事效率低下、故意拖延刁难、乱收乱罚乱要、谋取私利和行政不作为、慢作为、乱作为等影响发展环境行为按相关规定对直接责任人和领导干部进行责任追究。
(三)实现五个变化：
1、发展劲头加大。
着力破除一些干部职工畏难等靠的思想，树立锐意进取的意识;破除无所作为的状态，树立勇于担当的意识，始终保持干事创业的速度与激情，在全局干部队伍中形成比学赶帮超的良好局面。
2、发展理念提升。
破除资源依赖的定势，树立转型发展的意识;破除封闭保守的思想，树立开放创新的意识;破除计划经济的思维，树立市场经济的意识;破除急功近利的心态，树立久久为功的意识。
以新的理念认识新常态、适应新常态、引领新常态，推动**城乡建设科学发展、绿色崛起。
3、发展合力凝聚。
破除精力分散的倾向，树立加快发展的意识。
局机关各股室、下属单位和广大党员干部职工要围绕京津冀协同发展这个大局，围绕“绿色生态城建设”这条主线，心无旁骛抓建设，集中精力抓管理，依法廉洁抓发展，进一步营造干事创业的浓厚氛围。
4、发展环境优化。
不断提升城市生态环境，完善城市的承载功能，增强招商引资平台的吸引力和承载力;加大“绿色生态之城”建设力度，加快打造环城水系和城乡绿网，不断加强对城市的精细化管理，生态环境明显改善;进一步创优政策环境，打造更高办事效率和更优投资环境，最大限度地激活民间资本和市场主体活力。
5、发展实效增强。
破除大而化之的习惯，树立精准发力的意识。
防止坐而论道、浮于表面、大哄大嗡，防止重部署、轻检查，防止以开会发文代替抓落实的倾向，坚持干字当头、实字为要，贴近实际抓工作，扑下身子抓落实，精准研究、精准部署、精准发力，不断提高工作实效。
以此次大讨论为契机，经过今后一个时期的不懈奋斗，努力在改善城乡面貌、优化生态环境、提高人民生活水平等方面取得更加明显的成效。
(四)达到六个目标：
1、满城“绿”意。
稳步推进“国家级园林县城”创建和“绿色生态之城”建设工作，突出抓好公园、广场、游园、道路、景区等节点的绿化景观建设，提升园林绿化品位和层次，“三绿”指标达到或超过省、市级标准。
2、景观“靓”丽。
本着“普遍亮化，突出重点，体现特色，着眼长远”的原则，立足实用性、永久性、观赏性、舒适性和生态节能环保并重，突出杂技文化氛围，下大力抓好县城主要街道、广场的亮化工程。
对一些旧的亮化设施要进行全面维修更新，彻底消除破损残缺现象。
同时对新建道路、小区等街道地段要高起点、高标准搞好亮化，真正形成以主干街道为重点，以街道两侧建筑物为烘托，以公园广场、商业网点亮化为点缀的具有本地特色的夜景景观。
3、卫生“洁”净。
做到县城主次干道和街巷路面清洁，下水道无垃圾堵塞现象，果皮箱、垃圾中转站配置齐全。
建筑工地施工现场清洁，物料堆放整齐，建筑垃圾管理规范，设置车辆冲洗设施，出入口路面实现硬化，全面实施密闭运输，无偷倒乱倒现象。
4、容貌“美”观。
彻底解决好县城主要街道、广场以及繁华地段车辆乱停乱放、摊点乱摆乱设、广告乱贴乱画、垃圾乱倒乱丢等问题，进一步改善县城脏、乱、差现象，沿街无临时、违章、破旧建筑物，广告牌匾规范统一，主要街道两侧整洁美观。
5、道路“畅”通。
按照“东进、北延、南拓、西优”的城市规划发展思路，大力实施县城路网建设，重点打通建成区内断头路，进一步拓展城市发展空间，加快实施“小县大县城”战略。
6、设施“齐”备。
加快实施基础设施建设，特别是将垃圾、污水、供水、供气、供热、地下管网等设施进行完善，合理布局城市家具，增强县城功能，提升城市承载力，促进新型城镇化建设和城乡统筹一体发展。
这次大讨论活动，从9月15日开始至年底结束，分三个阶段进行。
第一阶段：学习动员、营造氛围(20xx年9月15日-10月15日)
召开住建局“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论动员会议，对活动进行安排部署。
各下属单位要参照局实施方案制定各自实施方案，搞好组织发动。
要采取中心组学习、个人自学、专题辅导、系统培训、外出考察等多种方式，深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学习领悟总书记一系列重要讲话精神，学习省委中心组学习会议精神，学习全市及**县“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动动员大会会议精神，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。
全系统股级以上干部要结合思想和工作实际，撰写一篇学习体会。
各下属单位实施方案要于10月10日前报送至局305房间。
第二阶段：深入讨论、查找问题(20xx年10月16日-11月16日)
机关及各下属单位要对照“八破八立”的要求，对照“绿色生态城”建设任务目标，组织全体干部职工深入开展大讨论活动，谈认识、找差距、挖根源、寻对策。
通过召开干部职工群众座谈会、社区群众献策、服务对象征意、专家把脉、对标先进等多种形式，广泛征求各方面意见和建议，并及时进行集中梳理。
各下属单位要参照局党组民主生活会模式，分别召开一次专题民主生活会，对照征集到的意见和建议，进行认真的自查自纠，开展严肃认真的批评与自我批评，找准找实思想、工作、作风等方面存在的突出问题，深刻剖析存在问题的主要原因，明确今后的努力方向。
各下属单位要在11月10日前将自查报告报送至局305房间。
第三阶段：整改提高、全面总结(20xx年11月17日-12月31日)
制订整改方案。
机关及各下属单位要针对大讨论活动中的突出问题，结合自身实际，制订具体的整改方案，明确整改任务，落实整改责任，确定整改措施和整改时限。
认真整改落实。
对确定的整改任务，坚持倒排工期，挂图作战，以“钉钉子”精神一件事一件事抓、一个问题一个问题解决，真正把各项整改工作落到实处。
局班子成员要按照职责分工认真做好分管股室和单位的整改工作，对整改落实中的重大决策亲自部署，重大问题亲自调度，重要情况亲自过问。
要坚持边整改，边总结，对活动中涌现的一些好经验好做法以制度形式固化下来，形成有效推动工作的长效机制。
各下属单位要对活动情况进行全面总结，12月25日前分别将解放思想大讨论活动整改方案及总结报告报送至局305房间。
(一)成立工作机构。
住建局成立大讨论活动领导小组，局党组书记、局长张书君任组长，其他局班子成员任副组长，各股室及下属单位负责同志为成员，领导小组办公室设在局办公室。
各下属单位也要成立负责同志挂帅的工作机构，按照全县大讨论活动安排，组织和实施每个阶段的具体活动。
(二)加大宣传力度。
局办公室要加强宣传引导，积极向县电视台、《今日**》报等新闻媒体全面、及时、准确地报送住建系统活动进展情况，在全系统迅速掀起解放思想大讨论的热潮，确保大讨论活动强势开局、深入人心、影响持久。
(三)加强信息反馈。
各下属单位要将开展大讨论活动的情况及时向局大讨论活动办公室进行反馈。
局大讨论活动领导小组办公室要及时向县大讨论办公室报送相关信息，反映动态，掌握进度，总结经验。
(四)强化督导检查。
局大讨论活动领导小组办公室要切实加强对活动的指导检查，加大调度力度，及时掌握进展情况，督促各项工作落实。
对发现的问题，要督促有关股室、单位立行立改，认真解决。
对整改不到位的，提出严肃批评，并限期整改到位，确保大讨论活动取得实实在在的效果。
开展解放思想大讨论活动实施方案
(一)加强组织领导。开展解放思想大讨论，是一项事关全市发展大局的重要活动，要把党的政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。要切实加强组织领导，强化工作措施，迅速掀起大讨论的热潮。镇党委建立大讨论活动领导小组，党政办、宣传科具体负责活动的统筹协调。镇领导要带头参加活动，其他党政领导要结合分工聚焦重点，形成大讨论调研成果，同时要加强对分管部门、分工村的指导。
(二)营造浓厚氛围。宣传科牵头负责，运用多种方式做好大讨论活动期间的氛围营造和宣传引导工作。在各类社会宣传阵地张贴、发布大讨论活动信息，吸引群众广泛参与。
(三)强化活动实效。认真设计活动载体，精心组织专题讨论，坚决杜绝形式主义，切实以大讨论活动激发工作动力，把大讨论活动成果体现在解放思想、推动高质量发展上。镇纪委要加强对活动的督导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实。
目标责任态度大讨论活动实施方案
长庆钻井项目部2013年“目标、责任、态度”
按照长城钻探公司关于开展形势任务主题教育的文件要求，结合5月1日项目部首次月度大生产会上项目部宋增礼经理讲话精神，结合项目部实际，制定本实施方案。
一、深刻认识开展大讨论活动的重要性和必要性。
1、开展“目标、责任、态度”大讨论活动，是学习贯彻党的十八大精神，加强党的执政能力建设的重大举措、是促进项目部持续稳定健康发展的重要保证。搞好本次大讨论活动，对于加强项目部两级领导班子领导管理能力建设，全面提高干部队伍整体素质，推动项目部持续稳定发展具有十分重要意义；对进一步发挥全体员工的积极性、主动性，增强责任意识、提升执行能力、改进工作作风将起到巨大的促进作用，为项目部全面建设“长庆地区具备一流竞争能力的钻井工程技术服务和民营管理企业”打好坚实的思想政治基础。
2、自项目部成立以来，业务规模和队伍数量都在在迅速扩大，经过重大重组调整，现在的生产经营情况基本上是处于良性循环状态。但从队伍当前的状况看，整体素质亟待提高。此外,还存在员工士气不高、责任心不强，干部缺乏学习精神、组织指挥能力差，机关工作人员业务不熟练，办事效率低的现象。这些都是目前存在的现实问题，这些问题不解决，就会制约企业的发展。
到23支，合作队伍达到13支，同时提拔了二十几名队长。虽然这些管理人员走到了机关和基层领导岗位，但能力和素质是否能适应岗位要求？能否带领队伍完成生产经营承包指标？这是需要我们认真思考的问题。到目前为止，项目部管理的队伍总数已经超过130支，每天的事情都是千头万绪，那么多事等着去干，那么多工作，那么多复杂情况，那么多需要协调的问题，需要去处理。这么庞大的队伍，这么多的工作量，人员素质参差不齐，如何才能把工作干好，保证生产经营安全运行、效益稳步提高、企业持续稳定发展，这是目前摆在全体人员面前的一个重大问题。项目部开展这次“目标、责任、态度”大讨论活动就是要通过学习和讨论，明确目标，提高素质，在工作量大、人员分散、单位新的情况下，靠每个人高度的责任心和良好的工作态度来弥补的不足，激发全体人员的工作热情，圆满完成生产经营任务。
二、开展“目标、责任、态度”大讨论活动的指导思想和目标要求。
1、准确把握开展大讨论活动的指导思想。开展“目标、责任、态度”大讨论活动要以党的十八大精神为指导，树立和落实科学发展观，紧密联系项目部实际和员工队伍现状，认真解决干部职工在责任、态度、思想、作风以及执行力等方面存在的突出问题，提高全员整体素质，为促进项目部持续稳定健康发展打下良好的基础。
2、准确把握开展大讨论活动的目标要求。大讨论的目标是通过讨论，提高全体人员的责任心、端正工作态度，进而提升素质和执行能力，改进工作作风；使干部队伍的领导能力进一步提升，职工队伍的执行能力得到彻底的改观，队伍的凝聚力、向心力和战斗力进一步增强。
3、发扬深入基层的作风，想基层所想、急基层所急，切实为基层排忧解难。项目部领导和机关人员要以大讨论活动为契机，深入一线施工现场，深入实际，深入群众开展讨论活动。要通过讨论了解基层队伍现状，掌握实情；通过讨论发现问题、解决问题；通过讨论考虑出为基层办好事、干实事、解难事的措施和办法，真正使大讨论活动成为群众满意工程。
4、促进各项工作提升，推动项目部持续稳定健康发展。通过大讨论活动，切实激发全体员工努力拼搏、奋发进取、努力完成全年任务指标的工作热情，把职工的行动引导到促进项目部各项工作和发展上来，努力将工作热情转化为实际行动，锁定项目部全面建设“长庆地区具备一流竞争能力的钻井工程技术服务和民营管理企业”的目标，千方百计开拓市场，扎实有效抓好管理，凝心聚力谋求发展，谱写项目部持续、稳定、健康发展新篇章。
三、成立项目部大讨论活动领导小组组长：宋增礼。
副组长：张国海李松滨张凤清姜胜军邱新江。
谭华林。
成员：孙立才王文彪冯继民关仕海马列。
赵辉张旭隋忠玉腾海轩谷长海。
赵恩德刘宝学。
项目部在综合管理科设立大讨论活动办公室，开展讨论活动过程中需要明确的问题，可及时与项目部综合管理科联系。
联系人:马列，电话：***；张晶，电话：***。
四、大讨论活动步骤及时间安排本次大讨论活动共分三个阶段进行。
（一）第一阶段：学习动员（5月11日－5月25日）。
即讨论的准备阶段。各部门、各单位自学。项目部机关各科室、各项目部要深入到承包井队开展宣传工作。通过加强宣传，为开展大讨论活动提供正确舆论导向。要充分运用会议、宣讲、板报、内部通讯等方式，做好前期宣传工作，努力营造良好的舆论氛围。要组织广大党员干部职工认真学习项目部下发的相关文件资料和编发的大讨论活动的宣传提纲。要通过学习了解国家、行业及项目部面临的形势，树立发展信念，找准奋斗目标，在学习好材料的基础上为开展大讨论做好理论和思想准备。
1、学习内容：（1）党的十八大报告；
（4）项目部经理宋增礼在项目部一届一次职工代表大会上的行政工作报告；
（5）项目部经理宋增礼在2013年生产启动大会上的讲话；（6）长庆钻井项目部2013年“目标、责任、态度”大讨论宣传提纲《明确目标、落实责任、端正态度，为企业持续健康发展贡献力量》。
2、学习要求。
（1）建立学习制度，严格组织纪律。学习阶段是搞好大讨论活动的基础环节。要使大讨论活动取得预期效果，必须有相应制度和纪律做保证。要正确认识开展大讨论活动与完成其它工作任务的一致性，妥善处理搞好各项工作与开展学习教育活动的关系。各单位要充分考虑本单位生产经营工作实际，既不能脱离实际搞活动，又不能因为生产任务重、业务工作忙而忽视学习教育；既要保证活动的时间，又不能影响正常的工作。
（2）人人参加学习，个个受到教育。各单位要针对本单位特点和队伍现状，制订具体措施，保证学习覆盖面。要摸清人员的底数，了解员工的基本情况，掌握员工的动态，妥善安排协调好值班和休班人员的学习。保证员工100%参加学习活动，保证100%的员工受教育和熏陶。
（3）落实学习时间，讲求学习实效。项目部领导班子和机关每周利用两天晚上时间和周五下午，集中学习讨论；各基层项目部和钻井队要利用工余时间进行或安排在业余时间学习。学习的方式方法要灵活多样，可采取集中学习、个人自学相结合。整个学习时间不得少于30个小时。倡导各项目部和基层井队从实际出发，结合本单位实际探索、创新学习形式，增强大讨论活动前期学习准备阶段的针对性和实效性。
（4）党员干部带头，推动学习深化。各科室、项目部、井队主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，一定要以高度的政治责任感，认真抓好本部门、本单位的学习，组织好学习和交流，做到学习有准备、有布置、有重点、有检查、有效果。引导帮助员工对照学习教育的内容，紧密结合单位工作和岗位实际，认真撰写学习心得体会。
（5）撰写心得体会，保证学习质量。学习阶段后期，每名员工都要撰写一篇学习心得体会，各科室、各项目部、各钻井队要专门利用一次学习时间交流学习心得和体会，并把每个人撰写的学习心得体会电子版传至大讨论活动领导小组办公室张晶处，由办公室人员从心得体会中评选出优秀作品给予奖励。
（二）第二阶段：分析讨论（5月26日-6月10日）。
1、讨论内容。
项目部全体员工，要根据当前项目部生产经营面临的队伍规模扩大、工作量增加，生产组织运行不正常，以及人员紧张、责任心和执行力不强、素质急需提升的实际，围绕下列议题开展分析讨论：
（1）“企业发展我有责，我为企业做什么”；
（6）“结合本单位实际，对完成全年生产经营目标有哪些好的意见和建议”。
各科室、各项目部和各钻井队负责人要注重在讨论中搜集职工对企业发展、完成全年生产经营目标方面的意见和建议，进行汇总后报至项目部大讨论领导小组办公室。
2、开展讨论活动的要求。
（1）巩固和运用好学习动员阶段成果。继续抓好学习提高，把学习贯穿整个活动的始终。要在前一阶段学习的基础上，紧密结合员工的思想实际，进一步引导员工提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，从而达到激发员工积极性的目的。
（2）找准当前队伍中在责任心、工作态度、执行力和作风建设上存在的突出问题。要把查找问题作为讨论阶段的重要一环。干部员工在上会讨论之前，认直查找自身存在的问题。要摒弃私心杂念，诚心诚意地征求他人意见，勇于正视和深刻剖析自身存在的问题，实事求是地认识和估价自己。看看问题是否查得准、查得实。对查找出的问题，要从思想认识上分析原因。在本阶段，每个人要撰写个人分析讨论材料，查找自身在责任、态度、作风和执行力上存在的问题和不足，分析存在这些问题的原因，在全员讨论时进行自我剖析。
（3）正确开展大讨论，进行批评与自我批评。开展讨论，对自身存在的问题进行自我批评。要求：能够认真查摆自己在工作中的责任心上、工作态度上、工作作风上、执行力上存在的突出问题；对他人提出的意见，要有正确的态度，对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，讨论出团结，讨论出干劲，明确努力方向。
（4）要充分发挥党员领导干部的表率作用。项目部各级领导干部要带头征求群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，以实际行动为广大党员干部职工作表率。各科室、项目部和井队主要负责同志要担负第一责任人的职责，精心组织实施，及时发现和解决倾向性、苗头性问题，确保大讨论阶段不走过场，不出偏差，取得实效。
做为大讨论的第一责任人，严格按照规定的时间、规定的主题、组织全体人员开展讨论，同时做好每次大讨论、每个人的发言记录。项目部大讨论领导小组办公室将对各单位的讨论记录进行检查，对没有讨论记录的单位和负责人要严肃处理和进行处罚。各科室、项目部和井队要处理好大讨论与生产经营及其他业务工作的关系，合理安排时间，确保大讨论活动与各项工作“两不误、两促进”。
（三）第三阶段：整改提高（6月11日-6月25日）。
1、提高对整改提高阶段重要意义的认识。
在大讨论活动三个阶段中，学习动员是基础，分析讨论是关键，整改提高是根本。整改提高阶段至关重要，它是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段。整个活动的最终成效，归根到底要落实到整改上，体现在整改上。在这一阶段，能否通过讨论，在解决影响项目部发展的问题上取得进展，广大员工“目标”是否明确，“责任”是否增强，“态度”是否转变，大讨论活动对每个人起到什么样的促进，是衡量开展效果和质量的重要标准。衡量和评价这次活动，最终要看整改提高阶段是否取得了显著成果。
各单位、各部门要以整改提高阶段为契机，充分认识做好整改提高工作的重要性，抓好整改提高阶段工作对于保证整个讨论活动的成果具有重要意义。要以饱满的工作热情，良好的精神状态，求真务实的工作作风，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改，确保大讨论活动成为“素质提高工程”、“群众满意工程”“个人促进工程”。
2、整改提高阶段的工作原则。
新提高，生产经营有新的发展，企业效益有新的增长，和谐稳定工作有新的局面。
（2）坚持领导带头抓整改。党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求员工做到的，领导干部首先做好；机关各科室、各项目部要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率。要发挥“四个表率”作用，即党员领导干部要成为党员的表率、党员要成为职工群众的表率、机关干部要成为基层干部的表率、机关要成为基层的表率，推动整改提高阶段工作的扎实开展。
3、整改提高阶段要着重抓好三个环节（1）制定整改措施和整改方案。
机关各科室、各项目部和钻井队负责人，项目部每名员工都要结合本职工作对本部门、本单位、每个人本身在责任心、工作态度、作风及执行力等方面存在的问题作深入反思，制定整改措施。对单位和个人影响项目部发展的突出问题，认真制定整改方案。整改方案的制定要做到三个落实，一是整改内容落实。要在分析讨论阶段查找出问题的基础上，确定重点问题和具体问题，既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。二是整改责任落实。每一项整改内容都要有具体的责任部门或单位、具体整改负责人负责。三是整改进度落实。要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排；对具备整改条件的问题，要制定确切整改时间；对通过努力能够解决的问题，要制定整改时间期限；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要制定逐步改进、解决的时间表。
（2）认真落实整改方案。
整改的关键在落实。机关科室、各项目部和井队要以求真务实的态度，积极落实整改方案。对每一项整改内容明确责任部门和配合部门，落实具体责任人，并对整改进度和落实情况认真进行督查。各单位要组织好个人整改方案的落实，务必使整改方案见到实实在在的效果，坚决做到动真格，办实事，认真改，务求实效。
五、开展大讨论活动的总体要求。
（一）高度重视，加强领导。机关各科室、各单位要高度重视，把开展这次主题大讨论作为当前一项重要工作举措来抓，做到亲自部署、带头宣讲。
（二）结合实际，务求实效。机关各科室、各单位要及时掌握员工思想动态，结合实际，突出重点，有针对性地开展主题讨论，避免大而化之，落实不到位，深入不下去。
（三）高效配合，形成合力。机关各科室、各单位要加强沟，通，密切配合，精心组织，共同开展好大讨论。
（四）妥善安排，精心组织。机关各科室、各单位要统筹考虑，妥善安排、处理好工学关系，做到大讨论和生产经营工作两不误，两促进。
（五）上报活动总结。机关科室、各项目部和井队在6月30日前要上交本次活动总结，综合管理科进行汇总，形成开展大讨论活动的专题报告。总结上交至综合管理张晶处，电话：***，。
年解放思想大讨论活动实施方案
(1)各级各部门各单位梳理有价值的意见建议，把大讨论活动形成的共识性成果，转化为全面深化改革开放的办法、措施、政策、制度，推动各级党组织和党员干部科学确定走在前列的目标任务，系统谋划走在前列的路径举措，全面落实走在前列的机制保障，形成一批实践成果和制度成果。(牵头单位：街道各党组织)。
(2)加强干部日常监督和管理，建立健全干部谈心谈话、提醒函询诫勉、队伍建设等制度，完善干部履职保护、绩效考核、创新激励、责任追究“四项机制”，让能干事、会干事、干成事的干部得褒奖、有实惠、受重用，激发各级各部门领导班子和干部群众干事创业活力。(牵头单位：纪检、组织条线)。
(3)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕街道改革发展需要，选优配强干部队伍;加强高素质专业化干部队伍建设，大力实施青蓝培育工程，系统推进干部教育培训，重点办好书记班、党建党务班、社区治理班和能力提升班，突出开展解放思想大讨论活动，分层分类加强干部素质能力培养，拓宽街道干部视野，切实提升街道干部的政治定力、履职能力和创新魄力。(牵头单位：组织条线)。
(4)紧扣解放思想大讨论主题，组织开展街道中层以上干部书面大讨论活动。围绕大讨论主题，结合个人本职工作，以问题为导向，提交1篇高质量心得体会文章，形成一批讨论成果，引导广大党员干部想大事谋实事、想新招出实招，做到学在深处、谋在新处、干在实处。(牵头单位：组织条线)。
(5)以提升基层党组织组织力为重点，大力实施“善治斜塘党建引领工程”，贯彻落实《苏州工业园区基层党组织建设规范化实施办法》、《苏州工业园区基层党组织“星级”管理评定办法》，以党组织建设的规范化助推党内政治生活的规范化，在街道机关、事业单位、社区、公司等党组织广泛开展解放思想大讨论活动，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、推动改革开放的坚强战斗堡垒。(牵头单位：组织条线)。
目标责任态度大讨论活动实施方案
目标责任明白卡”（以下简称“明白卡”）活动。为确保活动的扎实推进，特拟定如下实施方案：
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“党员目标责任明白卡”为载体，进一步搞好基层党组织“五个基本”建设，增强全体党员干部争创“学习型、负责型、创新型、团结型、清廉型”的责任意识，激发党员队伍的生机与活力，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，在实现广电事业的创新与跨越中充分发挥党员的先锋模范带头作用和基层支部的战斗堡垒作用，为推动**广播电视事业发展提供坚强有力的保障。
二、内容目标。
开展推行“明白卡”活动，必须确保所有党员人手一卡，在内容及目标上做到“四个结合”，即与“创新与跨越”主题活动结合起来，与争创“学习型、负责型、创新型、团结型、清廉型”干部职工活动结合起来，与加强作风建设“十不”承诺结合起来，与广播电视论坛结合起来，让党员在活动中凸显先进性，让党员在岗位上建功立业，让党员亮出身份，做到“我是党员，我承诺”，制定切合实际的目标要求及承诺事项，使党员在群众的监督下发挥作用，在保持和弘扬先进性的具体实践中展示风采，展现形象,达到共建和谐广电的目标，使广电集体成为为党和政府分担责任，为单位创造效益，为职工创造宽裕美好环境的创新集体。党员领导干部共性目标责任：在“创新与跨越”中作表率；做勤奋学习的表率；做真抓实干的表率；做加强团结的表率；做开拓进取的表率；做清正廉洁的表率。机关事业单位党员共性目标责任：在“创新与跨越”中当先锋；带头勤奋学习；带头扎实工作；带头促进团结；带头锐意进取；带头廉洁自律。
三、实施步骤。
1、定标发卡。各支部确定每个党员干部的共性目标责任，由局统一印制，每个党员干部当年展示先进性的任务目标和措施，主要采取党员自报、支部审查、总支及机关党委审定的办法确定。党员干部个人填好“明白卡”，一式6份，党员人手一份，在党务公开栏上公开一份，交各党支部一份，确保一卡在手，清清楚楚。
2、公开承诺。党员体现先进性的目标责任确定后，采取召开支部会，向群众“公开承诺”，公示每个党员干部实践先进性的内容、目标、措施，使“明白卡”起到任务指南、群众监督、组织评价的作用。
3、总结考评。总结考评坚持半年一检查，一年一考评，实行党员自评、互相评议、群众参评、支部考评的办法进行，对照卡片的目标责任，采取投满意票的形式，对每名党员发挥作用的情况进行评议。党员自评占总分的20，互相评议占总分的20，群众参评占总分的30，支部参评占总分的30。评议结果分为好、中、差三个等次，凡满意率在80（含80）以上的为“好”；满意率在51—79的为“中”；满意率低于50（含50）以下的为“差”。根据评选结果来确定先进基层支部和优秀共产党员，对评定为“好”的党员，将视为优秀共产党员，要在“七一”表彰会上给予表扬奖励；特别优秀的推荐到上级党组织表彰，对评定为“差”的党员，在核实的基础上，依据《党章》作出处理，并通报批评，同时落实整改措施，使其尽快转化为合格党员。
四、工作要求。
1、加强领导。全市广电系统要层层发动，在党组织的统一领导下召开专题会议，以支部为单位制定开展“明白卡”活动工作方案。市局将成立“党员目标责任明白卡”活动领导小组，党组书记、局长范从政同志任组长，党组成员、纪检组长熊农林、党组成员、副局长王炼、饶水龙、余珍唐、夏菁任副组长。领导小组下设办公室，具体组织、指导全局开展“明白卡”活动。由机关党委书记夏菁同志任兼任办公室主任。
2、明确责任。各单位总支书记、支部书记是开展“明白卡”活动的第一责任人，在设立专班、制定方案、卡片设计、组织考核等方面要紧密结合实际，要求有个性、有特色、有创意。为确保活动顺利开展，并取得明显成效，市局决定首先在市局机关先行试点，同时建立领导干部联系点，确保“直接挂点、直接检查、直接督导、直接把关”，范从政、胡伟联系网络总支（2个支部），王炼、姚洪智联系电视台总支（4个支部），孙协川、邱娅玲联系电台支部（含报社），饶水龙联系机关支部，余珍唐、廖建平联系乡镇站管理中心支部，熊农林联系中波台支部，夏菁联系实验台，张桂花联系总公司、设备中心支部。
3、加大宣传。一是召开党员干部会议，使党员干部明确开展“明白卡”活动的意义、作用，动员全体党员干部积极学习。二是抓好向典型引路。三是利用宣传工具营造活动氛围。
员一同考核，今年起取消分指标表彰的办法，把党员目标责任落实情况和党员考评结果将作为先进基层党支部和优秀共产党员评定表彰的主要依据，真正发挥“明白卡”的任务指南、群众监督、组织评价三大功能，做到“一卡促全盘”，促使党员积极参加活动，履行职责，发挥作用，不断保持和实现先进性，促进我局各项工作的开展。
中共**市广播电视局党组。
2007年4月10日。
年解放思想大讨论活动实施方案
开展解放思想大讨论活动是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求。习近平新时代中国特色社会主义思想，是解放思想的集大成。推进街道改革发展稳定各项事业、破解街道实践中遇到的困惑难题，都可以从习近平新时代中国特色社会主义思想中找到答案。通过开展解放思想大讨论活动，涤荡清除与习近平新时代中国特色社会主义思想不相适应的地方，真正在解放思想中统一思想，在升华认识中提高站位。开展解放思想大讨论活动是落实习近平总书记对江苏发展重要指示的有效途径。党的十八大以来，习近平总书记先后三次对江苏发展作出重大指示，园区要争做“强富美高”样板、“两个标杆”示范，就必须争做贯彻落实总书记指示精神的先行军、排头兵。通过开展解放思想大讨论活动，坚决破除一切影响贯彻落实总书记指示精神的思想禁锢，推动斜塘高质量发展，为园区争做“强富美高”样板、“两个标杆”示范作出应有的贡献。开展解放思想大讨论活动是推动街道实现高质量发展的迫切需要。街道要在高质量发展上走在全区街道前列，就必须在发展理念、社会治理理念等方面积极探索。通过开展解放思想大讨论活动，引导街道广大党员干部坚决破除制约高质量发展的传统观念、习惯做法、路径依赖，立足现实突破发展旧思维，放眼未来打好战略主动仗，努力展现街道发展的探索性、创新性、引领性。
解放思想大讨论活动实施方案
广泛开展大学习、大调研、大讨论活动，破除思想束缚，增强改革创新意识。一是深入开展大学习活动。通过党委中心组学习、邀请专家学者授课、“三会一课”、党员活动日等形式，以“思想大解放引领高质量发展”为主题开展学习交流，进一步深入领会党的十九大精神。二是召开各方面人士座谈会，切实将方方面面的智慧汇集起来、发挥出来，倾听社会各届的意见、建议，着力研究解决群众和企业最关心、最直接、最现实的问题。三是深入开展大讨论活动。各级党组织要围绕“破除思想障碍，做高质量发展的组织者、引领者”“丰富发展战略，做高质量发展的思想库、智囊团”“勤劳打拼创业，做高质量发展的热情支持者和积极参与者”等主题开展大讨论，开阔我们的视野、拓展我们的思维、创新我们的举措。
解放思想大讨论活动实施方案
(一)强化组织领导。大讨论活动由市局党委统一组织领导，各党支部做好活动谋划策划、组织推进、督查督导等工作，办公室配合做好相关工作，各单位各部门结合工作职能各司其职，全员参与，协同推进大讨论活动深入开展。要切实履行主体责任，按照市局党委统一部署，结合各自实际情况，制定切实可行的工作方案，认真组织好本单位本部门活动开展，促进活动成果转化落实。
(二)强化氛围营造。要运用新闻媒体、电子显示屏、报刊、门户网站、微博、微信、宣传展板等多种方式，全过程、全覆盖地做好大讨论活动期间的氛围营造和宣传引导工作，形成舆论声势，加强正面引导，广泛宣传开展大讨论活动的重要意义、部署要求，宣传大讨论活动中的好做法、好经验、好典型，吸引广大党员干部广泛参与，推动活动深入开展。
(三)强化督促检查。加强对活动的督导和检查，及时掌握进展情况，督促各阶段活动扎实有效开展，对工作成效大的单位要给予通报表扬，对走形式、走过场的单位要严肃通报批评，造成不良影响的还要追究相关单位和责任人的责任。坚持成果导向，认真进行考核评估，把开展活动的情况作为年终目标考核、民主生活会、党员评议和干部测评的重要指标。