某镇县委巡察组巡察反馈意见整改方案大全(13篇)

时间:2023-12-17 14:18:15 作者:灵魂曲

整改方案是为解决问题或提升效益等而制定的一套具体措施和步骤。想了解一些成功企业的整改方案案例和经验分享吗?请查看下文。

落实县委巡察反馈意见的整改方案

为进一步做好我校学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理,减轻中小学生过重课业负担,营造有利于学生健康成长的环境,让学校的责任回归学校,让家庭的责任回归家庭,家校共育,标本兼治,综合施策,全面促进中小学生健康成长,根据教育部及省市县相关文件要求,结合我校实际,特制定本治理方案。

(一)加强初中部作业管理。

1.优化作业设计。初中部各年级要将作业设计工作纳入校本教研工作体系,分学科指导教师从学与教的视角思考作业内涵,严格作业设计,研制作业内容,规范作业布置,切实提高作业设计质量。鼓励分层布置作业,布置弹性作业、个性化作业,注重设计探究性作业、实践性作业,探索跨学科作业、综合性作业,进一步创新适应不同学生学习需要的作业形式。

2.强化作业统筹。各年级要完善作业管理办法,加强学科组和年级组的统筹,严格按照规定控制作业总量。指导学生充分利用自习课或课后服务时间,使学生在校内完成大部分书面作业,避免学生回家后作业时间过长,挤占正常睡眠时间。书面家庭作业每天不得超过1.5小时。

3.规范作业布置。课后书面作业以教材课后练习、学校统一征订的教辅资料为主,其他课后的探究性学习、习作练习、阅读及书写训练等学业安排布置,均应根据课程计划及课程实施情况安排。严格执行国家课程标准和课程方案,科学制定并认真落实教学计划,不随意增减课程难度,不随意加快教学进度,不布置难度水平超过课标要求的作业。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、高难度的作业,双休日及节假日不得加大作业量,不准用增加作业量的方式惩罚或变相惩罚学生,特别是教师不得通过微信、qq、钉钉等班级交流群布置家庭作业。

4.严肃作业批改。教师要对布置的学生作业全批全改,不得要求学生自批自改。要求学生对错误作业及时订正,及时做好向学生的反馈、答疑等工作。特别是要注重面批讲解,认真分析学情,对学习困难的学生要做好答疑辅导工作。不得给家长布置或者变相布置作业,不得要求家长检查和批改作业。

(二)加强睡眠管理。

5.减轻课外负担。引导家长根据孩子的实际情况选择适当的家庭教育方式,不拔苗助长,不给学生安排太多的家庭作业和辅导班,给孩子们更多的时间发展自己的兴趣爱好,同时拥有更好的睡眠。

6.加强时间管理。根据我校不同年龄段学生身心发展特点,初中生应达到9小时,高中生应达到8小时。学校、家庭及有关方面应共同努力,确保学生充足睡眠时间。上午上课时间一般不早于8:00;学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动,对于个别因家庭特殊情况提前到校学生,学校应提前开门、妥善安置;合理安排课间休息和下午上课时间,有条件的保障学生必要的午休时间;寄宿部要合理安排作息时间,确保学生达到规定睡眠时间要求。就寝时间初中部一般不晚于22:00;高中部一般不晚于23:00。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的,家长应督促按时就寝不熬夜,确保充足睡眠。不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业,挤占学生休息时间。

7.加强科学引导。各年级要把科学睡眠宣传教育纳入课堂教学、教师培训内容和家校协同育人机制,大力普及科学睡眠知识,广泛宣传充足睡眠对于中学生健康成长的极端重要性,教育学生养成良好睡眠卫生习惯,引导家长重视做好孩子睡眠管理。提高教师思想认识,要关注学生上课精神状态,对睡眠不足的,要及时提醒学生并与家长沟通。指导学生统筹用好回家后时间,坚持劳逸结合、适度锻炼。指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境,确保学生身心放松、按时安静就寝。

(三)加强手机管理。

8.有限带入校园。各年级班级应利用班会、家长会等多种方式告知学生和家长,原则上不得将手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的,须经学生家长同意、书面提出申请,学校研究同意,进校后应将手机交由学校统一保管,禁止带入课堂。

9.细化管理措施。学校正细化手机管理规定,广泛听取意见建议,及时解决学校手机管理中存在的问题。将制定具体办法,明确统一保管的场所、方式、责任人,提供必要保管装置。通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线、或提供其他便捷家长联系学生的途径等措施,解决学生与家长通话需求。加强课堂教学和作业管理,教师应通过课堂板书方式给学生当面布置作业,不得用手机布置作业,不得要求学生利用手机完成作业。

10.加强教育引导。学校通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导,让学生科学理性对待并合理使用手机,提高学生信息素养和自我管理能力,避免简单粗暴管理行为。

11.做好家校沟通。学校将手机管理的有关要求告知学生家长,讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职责,加强对孩子使用手机的督促管理,严格控制学生居家使用电子产品,防止学生沉迷网络。家长老师及时保持沟通,掌握学生身心健康状况,形成家校协同育人合力。

(四)加强读物管理。

12.激发阅读兴趣。强化对中小学生阅读的深入研究与指导,让阅读真正成为学生的学习习惯。学校将组织开展全民阅读系列活动,设立读书节、读书角等,优化校园阅读环境,推动书香校园建设,使学生喜欢阅读,感受阅读的乐趣,引导学生爱读书、善读书、多读书,读好书、读经典,夯实学生文化知识基础,激发学生的阅读兴趣,培养良好阅读习惯。

13.推荐优秀读物。学校负责组织本校课外读物的遴选、审核工作。推荐原则、程序按《教育部关于印发中小学生课外读物进校园管理办法的通知》执行。进校园课外读物推荐目录向学生家长公开,坚持自愿购买原则,禁止强制或变相强制学生购买课外读物,学校不得组织统一购买。要广泛开展阅读能力提升工程,以语文教研组为主体成立专家组,参照《教育部推荐新课标中小学课外阅读书目》,结合实际制定适合本校学生阅读能力的推荐书目,向学生推荐经典类和前沿类的优秀读物。

14.加强图书建设。学校将加强图书室建设,定期更新图书,提高图书室的使用率。鼓励在教室设置图书角、图书柜、小书箱等,方便学生阅读,丰富阅读体验。

15.严格读物管理。学校要将推荐的教辅和读物目录转发至家长,作为家长学生选购依据。引导家长学生从正规书店选用读物,不要选购和使用盗版读物,不要选购和使用与社会主义核心价值观相违背的读物资料,净化中小学的用书环境。要加强对学生携带进入校园读物的管理,发现问题读物应及时予以有效处置,消除不良影响。建立进校园课外读物推荐报备制度,畅通社会和群众监督渠道。

(五)加强体质管理。

16.开展体育运动。学校将按照国家《体育与健康》课程标准,严格落实初中每周3课时,高中每周2课时开设体育课,确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。合理安排学生校内、校外体育活动时间,着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。全面落实大课间体育活动制度,学校每天统一安排30分钟的大课间体育活动,每节课间安排学生走出教室适量活动和放松。每个学生掌握1—2项日常锻炼的体育技能,形成良好的体育锻炼习惯,体质健康水平切实得到提高。教师不得“拖堂”或提前上课,保证学生每节课间休息并进行适当身体活动,减少静态行为。

17.综合预防近视。非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟,每天累计不宜超过1小时,使用电子产品学习30―40分钟后,应休息远眺放松10分钟。避免不良用眼行为,监督并随时纠正孩子不良读写姿势,应保持“一尺、一拳、一寸”要求,读写连续用眼时间不宜超过40分钟。

18.加强健康教育。通过有计划地开展学校健康教育,培养学生的健康意识与公共卫生意识,掌握必要的健康知识和技能,促进学生自觉地采纳和保持有益于健康的行为和生活方式,减少或消除影响健康的危险因素,为一生的健康奠定坚实的基础。

19.做好健康监测。学校将认真做好每年一次的国家学生体质健康达标测试,如实记录测试结果,将测试成绩及时录入系统,建立学生体质健康档案,研判学生体质健康水平,针对体质健康不达标的学生,制定相应的提升计划。

落实县委巡察组巡察反馈意见整改方案

根据县委统一部署,县委第三巡察组于2018年2月7日至4月23日,对县委党校进行了巡察,并于5月25日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况向社会公开如下。

一是加强整改工作的组织领导。成立了由常务副校长任组长,教学副校长、党群副书记任副组长,校委班子、支部班子其他同志任成员的党校巡察整改工作领导小组,为巡察整改落实工作提供强有力的组织保障。

二是制定巡察整改落实方案。巡察组反馈意见后,县委党校按照巡察要求,召开校委会、支部班子会专题研究反馈意见的整改落实,制定了《落实县委第三巡察组反馈意见整改方案》,确定了问题清单、责任清单、任务清单,确定了整改总体要求、整改目标、整改原则、整改措施,将2个方面6个问题11项具体事项落实到每个科室和个人,明确了整改责任人、责任科室和整改期限。

三是开展批评与自我批评。召开领导班子组织生活会,结合巡察反馈意见和班子成员分管工作,针对巡察反馈问题,认真对照检查,深刻剖析问题产生的原因,努力查找自身不足,诚恳地开展批评与自我批评,提出了整改措施。

(一)党的建设缺失方面。

1、关于学习教育走过场,思想政治建设薄弱问题。

一是强化学习教育的针对性实效性。结合党校工作实际,认真安排“不忘初心、牢记使命”主题教育的内容、形式、载体等,组织全体党员在党校报告厅集体学习鸡西市委党校金科学教授作的《宪法在依法治国中核心作用》、王岩老师的《全国两会改革征程》的专题辅导,收看习近平总书记在马克思诞辰200周年上的讲话,组织党员教师集体备课、试讲、评课等,在教学相长中提高了党员干部的政治思想觉悟,增强了思想政治工作的感染力、吸引力。二是强化会议精神的贯彻落实。积极参加机关工委组织的书记例会,准备好例会材料,传达会议精神,做好会议记录;组织党员学习了县纪委十二届三次全会、全县组织工作会议、宣传工作会议和全省整顿作风优化营商环境会议精神,传达和学习省委书记张庆伟、市委书记康志文、市委常委、县委书记王兆成讲话精神;认真贯彻落实县委、机关工委有关文件精神;严格落实夺旗争星等主题学习教育活动,做到有领导讲话、有方案、有记录等。在组织部,机关工委,宣传部的三次检查中,党校意识形态、志愿服务等工作获得好评。三是强化意识形态主阵地意识。常务副校长带头抓,主管教学、科研副校长亲自抓,强化意识形态主阵地意识,做到守土有责、守土负责、守土尽责。在上半年村两委干部和新党员培训班课程设计上,突出了习近平新时代中国特色社会主义思想的学习、研究和宣讲,安排了县委十二届二次全会、党的十九大、十九届三中全会精神等,组织骨干教师为全县基层党委、县政协委员宣讲十九大、十九届三中全会、全国两会精神,为基层党支部讲解党校红色文化墙等21次,受众2000多人次;在鸡西市委党校《市情研究》上发表调研报告《基层社区矫正在创新社会治理中作用》1篇;完成鸡西市社科联理论征文《努力打造优良作风》1篇;在县委宣传部组织的《习近平谈治国理政》(二)的征文评奖中,我校报送的7篇论文,获一等奖3篇、二等奖2篇、三等奖1篇,其中有3篇被市委宣传部刊发在《鸡西社会科学》。参加省委党校科研评奖2项。我校在省委党校、省社会主义学院立项的重点课题《“志智”双扶激发脱贫内生动力对策研究》、《非公经济“两个健康”发展工作调查研究》顺利结项,成绩良好;今年申报省委党校重点课题《基层党校意识形态反应机制建设研究》等2项;报送全省党校系统智库论坛征文3篇,入选1篇。教研部门及时总结了上半年意识形态工作的经验做法,这些都有利于进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,发挥了党校意识形态主阵地作用。当前正组织教师利用放暑假时间,自学习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲,为下一步送理论下基层做准备。

2、关于党员日常管理不规范问题。

一是进一步建立健全“三会一课”、组织生活制度。春季开学以来,一方面积极配合县委第三巡察组开展巡察工作,一方面按照机关工委要求,每月开一次支部例会,上半年共开6次支部会议;召开了8次党员大会,开展民主评议党员工作2次;组织党员上党课3次,集体收看了北京市委讲师团郭海燕教授主讲的《雷锋精神与社会主义核心价值观》以及市委党校老师的专题辅导。二是进一步规范“两学一做”写实簿的写实工作。认真组织全体党员按上级党组织要求,认真做好“两学一做”的写实工作,党办适时督促检查。全体党员上半年的“两学一做”写实簿已按要求完成。

三是进一步丰富党员活动。4月4日,组织全体党员到李银峰烈士牺牲地,开展了清明节缅怀先烈主题活动;4月27日,开展重走抗联路主题党日活动;6月15日,组织全体党员到光荣村开展关爱贫困群众活动,为一户失火群众送去党员捐款800元,慰问了五户贫困家庭,帮贫困户黄金和家清扫卫生、新建户外厕所,受到群众好评。

(二)全面从严治党不力方面。

1、关于违反财务管理制度问题。

一是切实解决超限支付问题。加强财务人员业务培训,严格按照财经纪律管理使用资金。巡察反馈意见后,就财务支出问题,主要领导和财务人员多次向县审计局、财政局主管审计和财政收付的同志请教,所有新发生的支付均按审计和财政部门的要求执行。二是规范差旅费报销手续。针对巡察提出的出差学习、培训无通知文件问题,已责成所有涉及出差学习培训及开会人员,查找当年培训通知文件,凡找到的均已附在报销票据后面。上半年新发生的去省委党校师资班学习等,只要是因公出差的,都要严格审核,凡未履行出差手续,无领导签批、无培训开会通知文件,或填写不完整的,坚决不予报销,严格规范差旅费支出。三是进一步规范财务记帐。强化财务人员的学习培训,既坚持政策理论学习,提高自身政策理论水平;又要强化业务知识学习,特别是学习财会知识、会计法等,熟悉和掌握专业技能,提高财务人员专业素质,严格按照财务管理的相关规定记账。四是认真履行政府采购手续。针对购买办公用品无政府采购手续问题。组织财务、办公室相关人员学习政府采购方面的要求规定,了解掌握2018年财政采购目录。巡察反馈意见后,所有新发生采购都严格按照财政部门年度集中采购目录规定的品目名称、集中采购限额标准,严格执行采购相关规定,严格按采购程序办理采购审批手续,切实规范采购行为。

2、履行两个责任意识不够问题。

一是认真履行党风廉政建设责任。针对无领导班子主要领导和其他成员党风廉政建设责任书,无监督检查落实的相关记录的问题。按照县纪委要求,常务副校长和班子其他成员签署了今年的党风廉政建设责任状,根据责任状要求,主要领导、分管领导要及时对党建工作、教学科研工作进行监督检查,做好相关记录,切实履行好两个责任。二是认真开展警示谈话、提醒教育工作。针对缺少开展警示谈话,提醒教育的记录问题。主要领导与分管校委进行了四次谈话,领导班子成员与分管科室的同志进行了谈心交流,对发现苗头性问题及时提醒,同时做好记录。

巡察反馈以来,我校巡察整改落实工作取得了阶段性成果。下一步,我们将进一步加强党员队伍建设,特别是教师队伍建设,认真贯彻落实县委巡察组的意见要求,高标准、严要求推进巡察整改工作,在抓常抓长上下功夫,求真务实、抓出成效。

一是继续抓好后续整改。严格按照整改落实方案确定的时间进度紧抓不放,坚持整改目标不变、整改力度不减。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要一定时间继续整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,确保整改事项件件有着落、事事有回音。二是严格落实“两个责任”。切实履行全面从严治党和巡察整改的主体责任,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持党校姓党,加强党的建设,聚焦全面从严治党,强化政治担当,提高政治站位、政治定力,确保“一岗双责”要求落到实处。紧盯教学、科研、管理的关键环节,强化风险防控,抓实“六项纪律”,确保从严治校、从严治教、从严治学的责任落到实处。三是强化整改成果运用。我们将把巡察整改工作与贯彻落实县委十二届二次全会精神相结合,与深入开展“两学一做”学习教育相结合,坚持党的建设与干部培训工作同谋划、同部署、同检查、同考核。既强化党建工作,又突出主业主课,不断提升教学科研质量和水平,为鸡东坚定坚持“4+1”主攻方向,持续打造“一区两带”,竭力建好“三县两城一地”提供有力的智力支持,推进县级党校标准化建设,加快创建全省一流县级党校步伐。

落实县委巡察组巡察反馈意见整改方案

根据区委统一部署,20xx年10月28日至20xx年1月10日,区委第三巡察组对区委党校开展巡察工作。4月30日,区委第三巡察组向区委党校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

于市委对我区交叉巡察和区委第五轮巡察发现基层党建突出问题的通报》有关内容,研究部署区委党校巡察整改工作。6月15日,召开区委党校领导班子巡察整改专题民主生活会,对巡察反馈的存在问题进行查摆、反思、剖析,认真开展批评与自我批评,全面提高落实整改工作的政治认识,确保巡察整改工作沿着正确的政治方向推进。

(二)加强组织领导,统筹部署整改工作。区委党校切实承担巡察整改主体责任,成立由区委党校常务副校长任组长的区委党校巡察反馈意见整改落实工作领导小组,对巡察整改工作统一领导、统筹部署、协调推进、督促落实。区委党校主要负责同志自觉扛起巡察整改工作第一责任人的政治责任,先后6次主持召开区委党校巡察反馈意见整改落实工作专题会议,听取整改工作进展情况汇报、研究整改工作重大事项,对重要工作亲自研究部署、重点问题亲自“挂帅”、重要环节亲自协调。做到亲自抓、具体抓、抓到底。班子成员率先垂范、以上率下,结合分管工作,主动认领任务,及时牵头各股(室)抓好整改落实。

(三)制定整改方案,明确整改责任。围绕区委第三巡察组反馈问题的整改要求,区委党校坚持逐条逐项对表、逐字逐句对标,在广泛征求各方意见建议、以解决问题为导向,制定整改方案和责任清单,逐条细化任务,明确工作目标、推进措施、责任领导、责任股室、责任人员和整改期限,确保整改具体到事、责任落实到人。

(四)强化督促检查,推动整改落到实处。区委党校以巡察整改取得实效为目标,紧扣时间节点,对照整改台账、对账销号。区委党校在整改过程中,定期“对账”“查账”,实行销号式管理,建立工作台账“十天一盘点”制度,对各项整改任务进行动态梳理、跟踪问效。对整改的每项措施,都由校领导审核把关。严明整改纪律,坚决防止虚假整改、敷衍整改、边改边犯,确保巡察整改工作改到位、改彻底、见实效。

(一)党的政治建设方面。

1.关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想深度存在不足的整改情况。一是加强理论武装。全面落实“第一议题”制度,把学好用好讲好习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心内容和首要政治任务,作为党校领导班子会议的首要内容,作为党校支委会、党支部会的第一议题,第一时间组织传达学习贯彻,做到先学一步、学深一层,确保研读得更勤更深、领会得更透更准、贯彻得更好更实。区委党校支委会、党支部先后组织理论学习15场次。同时,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神同学习党的十九届四中全会精神、《中国共产党宣传工作条例》、《中国共产党党校(行政学院)工作条例》、2020年全省党校校长会议精神等结合起来,积极发挥党校在干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询的主渠道、主阵地作用。二是创新学习方式。认真制订党支部2020年度学习计划,结合推进“两学一做”常态化制度化,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实“三会一课”制度,不断创新理论学习方式,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。在集体学习方面,充分利用党校资源优势,通过上党课、学文件、看直播等的方式,每月组织一次全体党员干部集体学习,同时认真组织教职员工学习中央党校开设的习近平新时代中国特色社会主义思想专题直播课,阶段以来,累计学习6场次;在研讨互学方面,充分利用各类主体班次、党课下基层、百姓宣讲、新时代文明实践等载体,认真开展教学研讨活动,不断打磨宣讲课程,激励教师比学赶超、担当作为。推出精品课程18个,为全区干部教育培训提供“点菜式”服务;在个人学习方面,校领导班子成员坚持率先垂范,以上率下,督促党校教职员工充分利用学习强国、广东省干部培训网络学院等网络学习平台开展个人自学,并实行“学习强国”学习情况每月通报制度。阶段以来,我校全体教职员工每周均能主动运用“学习强国”平台开展理论学习,共有17人已经完成今年度的广东省干部培训网络学院网络学习任务。三是提升理论联系实际水平。一方面,坚持把学习党的基本理论、基本路线、基本方略作为开展教学研究的看家本领,及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神,组织教师撰写心得体会和理论文章7篇。另一方面,围绕区委区政府中心工作、战略部署,紧扣当前全区经济社会发展的重点和社会关注的热点、难点、焦点问题,组织教师积极走出校门,到各领域主要单位进行访谈,走进基层,掌握实情、发现问题、剖析原因、提出对策,进而努力转化为务实有效的调研成果。积极争取组织部门支持,分期分批选派党校教师到区直机关、基层短期挂职锻炼、跟班学习,带着课题深入开展调研,切实提高对我区区情党情的认识和理解,更好服务区委区政府中心工作。

整改状态:已完成并长期坚持。

2.针对教学调研咨政能力欠缺,党支部凝聚力有待加强的整改情况。一是积极探索适应新时代的深层次的调研机制。研究制定《区委党校2020年度教师调研工作方案》。目前已选取基层党组织建设、产业发展两个调研课题,主动邀请区委宣传部、区直工委同志进行座谈交流,为党校调研工作把脉寻方,并着手开展调研有关准备工作。二是发挥教育培训阵地作用。区委党校认真贯彻落实区委2020年度干部教育培训工作部署和区委部署的专项培训任务,优化班次安排、师资选配、教学管理等各项工作,努力在选题、联系实际、“用学术讲政治”上下功夫,不断提高培训教学质量。阶段来,先后联合区委组织部、区农业农村局举办3期澄海区农村基层干部脱贫攻坚暨乡村振兴培训班,举办全区保密干部培训班。此外,先后联合区委宣传部、区直工委举办澄海区直机关意识形态工作专题学习会,分别配合区环保局、区统计局举办涉有机废气行业整治政策宣讲(技术帮扶)会、第七次全国人口普查区域划分和绘图业务培训班。三是积极开展“送党课进机关、进企业、进学校、进乡镇”活动。研究制定《关于开展“精品党课进基层志愿服务活动”工作方案》,积极组织党校老师备好精品课程,积极为基层开展“点菜式”志愿服务。阶段以来,共开展志愿服务36场次,较好地充分发挥党校干部教育培训主渠道作用。四是加强支部班子建设。结合党校领导班子成员人事调整,根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,及时进行换届选举,于5月20日圆满完成支委会的换届选举工作。五是积极谋划党校发展。新一届领导班子认真贯彻民主集中制的原则,充分发挥党内民主,在广泛征求意见和充分调研的基础上,结合贯彻落实全省党校长工作会议精神,创新性提出进一步加强新时代我区党校工作的5方面意见和3点建议,于6月9日报请区委常委会研究讨论,得到了区委领导充分肯定和支持,为推动党校工作创新发展打下了坚实基础。

整改状态:取得阶段性成果。

(二)党的思想建设方面。

3.针对落实意识形态工作责任制不到位的整改情况。一是切实履行意识形态工作责任制。坚持把“党校姓党”原则贯彻到一切工作中,研究制定《区委党校落实意识形态工作责任制的实施方案》,明确了工作目标、组织领导、工作职责、工作安排、监督考核和责任追究等各项内容,把意识形态工作列入区委党校工作计划、年度工作总结、领导班子年度民主生活会、纳入党支部会议重要议事日程、纳入党建工作责任制,明确提出在领导班子、领导干部民主生活会、述职述廉报告中,增加意识形态工作的重要内容。二是狠抓教学意识形态管理。制定《区委党校教师专题课选课、试讲、备课、审核制度》,要求教师的每个专题课实行严格的送审、试讲制度、外出上课审核制度,确保意识形态工作落到实处。重新修订《教师外出讲课审批表》,对授课内容、对象、人数等事项做到课前报备,并实行股室领导、分管领导、常务副校长三级审核,并实行课前“谈话提醒”制度,强化各项纪律要求。三是注重将意识形态课程纳入培训课程中。联合区委宣传部、区直工委举办“澄海区直机关意识形态工作”专题学习会,重点学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等内容,有效地推动意识形态教育进课堂、进头脑。同时,注重发挥宣传宣讲主阵地作用,承担区委“学习贯彻党的十九届四中全会精神”专题宣讲和“百姓宣讲”任务,今年以来共开展专题宣讲共15场。

4.针对党建工作责任制落实欠缺,会议记录不规范的整改情况。一是严格落实党建工作责任制。按照《中国共产党支部工作条例(试行)》的要求,进一步强化党建工作责任制,明确校一名副校长分管党建工作,指定两名同志专门负责日常党建工作。严格按照区直工委月度党建工作指引,落实“三会一课”有关要求,及时组织开展学习,扎扎实实做好党建日常工作。二是规范会议记录类别。明确区分行政会议与党务会议,现已经严格区分记录分类,形成了党支委会议、党支部会议、党校领导班子会议和机关同志会议4类会议记录。三是严把会议记录关。严格会议记录纪律,规范会议记录要素,消除记录不认真、不严肃、马虎应付等现象。四是对会议记录相关人员进行批评教育,开展“提醒谈话”。

5.针对财务责任意识淡薄,账证制作不规范整改情况。一是督促财务人员加强规范会计知识的学习,邀请区财政局技术骨干党校进行业务指导,同时对相关财务人员进行“谈话提醒”,切实提高责任意识和业务水平。二是按照相关会计制度的规定要求,对2017、2018年的会计明细账中错误、不规范的地方,重新进行整理更正规范。三是对2017、2018年的记账凭证进行整理完善,完善会计制单、记账、审核等相关人员的签章。四是督促相关财务会计人员增强工作责任心,目前已完成2019年财务账证装订成册的工作。

(三)党的组织建设方面。

6.针对“三会一课”落实不到位。支部委员会会议召开不正常的整改情况。一是按照《中国共产党支部工作条例(试行)》《汕头市基层党组织十项制度》的要求,严格落实“三会一课”制度,阶段以来,党校党支部共召开支委会议7场、支部会议5场、上党课1场。二是按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求,认真落实组织生活会制度,严格执行谈心谈话制度,结合巡察整改工作,开展“谈心谈话”2人次。

7.针对校领导班子对自身管理不严格的整改情况。一是修订完善党校请销假表格及制度,明确审批管理权限。重新制作《领导干部请假审批表》,规范班子成员请假手续,消除领导干部请销假无人审核的情况;制作《考勤事项报告单》,考勤事项明确由分管领导负责审核。二是党校领导班子发挥头雁作用,坚持从自身改起,加强自身管理,模范带头执行各项管理制度。三是对全体教职员工每月考勤打卡、请销假情况,实行定期通报制度。四是举一反三,重新修订完善调查研究、意识形态、外出授课、应私事出国(境)管理、考勤和请销假、财务管理等机关内部管理制度。

8.针对未能及时做好国家工作人员出国(境)备案信息日常变更工作的整改情况。一是认真开展自查,切实做好干部职工出国(境)备案信息变更工作,及时到公安机关对3名近五年新进人员进行备案登记。二是按照《关于加强国家工作人员因私事出国(境)管理的暂行规定》的要求,重新制作《区委党校因私事出国(境)证件管理审批表》,严格审批手续,进一步加强干部因私出国(境)证件管理。

9.针对没有运用干部人事档案专项审核工作成果的整改情况。一是按照《干部人事档案工作条例》的要求,重新对干部档案进行核查、整理,至目前在校干部档案9份已整理完毕。二是举一反三,再次组织人员对干部人事档案进行核查,确保机关信息准确。三是明确领导责任,强化责任意识,落实分管领导负责对干事人事档案信息进行审核把关。

10.针对干部人事档案管理的软硬件建设滞后的整改情况。一是严格按照“六防”措施的要求,及时对档案库配置切纸机、打孔机、灭火器、温湿度计、电风扇及防腐防虫物品等物品。下来还将结合库房调整和校舍修缮,对干部人事档案库房基础设施进行改造,确保符合相关规定和要求。二是规范干部人事档案材料收集归档整理,对在校干部人事档案进行核查、整理,检查完善99版《干部履历表》并加盖公章,对不规范的档案材料及信息按规范要求重新整理纠正。

(四)党的作风建设方面。

11.针对干部请销假、考勤管理不到位的整改情况。一是完善干部请销假制度。重新制作《干部请假审批表》,增设外出地点、情(休)假类型、销假时间、实际请(休)假等项目,并明确请假审批权限,做到凡请假均须相关领导批准;重新制作《领导干部请假审批表》《特殊岗位考勤事项报告表》,确保党校请销假工作有章可循、有据可依。二是严格执行考勤打卡登记管理。重新制作《考勤事项报告单》,对因公、因事未能及时打卡的,均应说明事由,并明确由分管领导负责审核;校务办每月通报打卡登记情况,对多次未按规定打卡的,及时进行谈话提醒,确保执行到位。

12.针对财务管理制度执行不合规的整改情况。一是落实相关财务人员,对近三年来入账凭证情况进行全面查核,目前已完成2017至2019年入账凭证明细清单及附件的补充完善工作;二是严格执行《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定,坚决清除白条入账,报销单据附有效发票入账。三是对相关责任人进行批评教育,开展“谈话提醒”。四是举一反三,开展自查自纠,完善相关财务管理制度,坚决堵塞财务管理漏洞。

(五)党的纪律建设方面。

13.针对履行党风廉政建设“两个责任”未落实到位的整改情况。一是严格落实党风廉政“两个责任”。重新明确区委党校党风廉政建设责任制责任分工,完善《区委党校廉政风险防控机制建设手册》,落实落细党风廉政“一岗双责”主体责任。新入职同志和职务变动的同志结合自身工作职责,把准廉政防控风险,提出防控风险措施,签订《廉政风险和自我防控承诺表》,切实提高廉政风险防控能力。二是从严从实抓好党风廉政建设。深入贯彻落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》和全面从严治党要求,落实全面从严治校、从严治教、从严治学等制度措施,严把教师选派关、严把课程设置关、严把授课质量关、严格教学、教研和管理纪律,进一步规范校规校纪,严格落实学习管理、组织管理,严格执行考勤、请销假等制度,引导学员严格遵守学习培训和廉洁自律各项规定,大力弘扬学习之风、朴素之风、清朗之风。三是加强党风廉政教育学习。结合区委组织部开展《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》有关问题专项治理工作,专题学习澄组通〔2020〕17号文件精神,深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党章党规的学习,进一步增强党员领导干部责任意识、纪律意识、规矩意识。组织党员干部观看中央党校“网上党校”专题直播课,增强党员领导干部的廉政意识。四是加大谈话提醒力度。对教师外出上课、纪律作风、责任落实等方面容易出现的苗头性问题,加大校领导与部门领导、部门领导与一般同志的谈话提醒力度,进一步强化纪律要求,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

经过3个月的集中整改,区委党校巡察整改落实工作取得阶段性成效,但我们也清醒认识到,目前取得的成效只是初步的,还有不少需要重视和解决的问题。下一步,区委党校将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,按照区委有关巡察整改工作要求,始终把巡察整改的政治责任扛到底、扛到位,认真履职尽责,主动担当作为,久久为功推进整改落实,以扎实的整改成效体现政治忠诚和政治担当。

一是坚定正确方向,始终把加强政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治,把党校姓党原则贯穿党校工作的全过程各方面。始终坚持把党的政治建设作为党的根本性建设,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把学好用好讲好习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心内容和首要任务。全面落实“第一议题”制度,坚持集体共学、个人自学、研讨互学,持续在学懂弄通做实上下功夫,通过“走出去”“请进来”“坐而论”“起而行”等方式开展学习,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要批示指示精神,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

二是坚持久久为功,切实巩固提升整改成效。坚决防止“过关”思想,坚决把“当下改”和“长久立”结合起来,推进持续整改、彻底整改、全面整改。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,对未完成的整改任务,对照问题清单、任务清单、责任清单和整改要求,持续落实整改;对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹;对整改责任不落实、敷衍整改、虚假整改的要督促提醒,传导压力,以“钉钉子”精神确保不折不扣全面完成整改任务。

三是立足标本兼治,切实发挥巡察的治本功能。坚持用制度管权管人管事,针对区委第三巡察组发现的普遍性、倾向性问题,举一反三,及时把巡察整改中有效可行措施上升为长效机制。对巡察整改中发现的制度漏洞、制度缺失、制度失效问题,通过制度健全、改革和创新,进一步规范各项管理制度,并严格按政策办事、按原则办事、按制度办事,确保全面从严治校制度措施落地见效。

四是坚持统筹兼顾,推动党校工作创新发展。把落实整改与贯彻落实习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神结合起来,与贯彻落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》结合起来,与贯彻落实区委常委会会议精神结合起来,坚持党校姓党、质量立校、从严治校,更好发挥党校在干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询的主渠道和主阵地作用,努力推动我区党校工作开创新局面、再上新台阶。

县委巡察反馈意见整改方案

20xx年以来,县应急管理局党组领导班子在县委、县人民政府正确领导和县纪委监委派驻发展改革局纪检监察组的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、习近平总书记考察重要讲话和对x工作的重要指示批示精神以及习近平总书记重要回信精神,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,认真落实管党治党政治责任,切实履行主体责任,严格执行中央八项规定,以高度负责的态度、务实的作风,认真抓好党风廉政建设,抓紧抓实应急管理各项工作,提升监管行业安全生产水平,确保了全县安全生产形势总体平稳。现将20xx年度局党组领导班子落实党风廉政建设责任制工作情况作如下汇报:

一、重点工作开展情况。

(一)知责明责,从严落实从严治党主体责任。

一年来,局党组坚持把落实全面从严治党主体责任与应急管理中心工作同研究、同部署、同检查、同落实,局主要负责同志在以上率下落实全面从严治党主体责任“第一责任人”的基础上,督促其他班子成员严格落实“一岗双责”,促进了“两个责任”的全程落实。

一是扛起主体责任。局党组高度重视全面从严治党及党风廉政建设主体责任落实,今年以来已召开x次干部职工大会传达学习中央、省、市、县关于全面从严治党的部署要求,研究推动工作落实。召开x次专题会安排部署年度工作、细化分解任务。党组书记、局长认真履行第一责任人职责,审阅党组成员述责述廉报告,落实双重组织生活,带头贯彻党内政治生活各项制度,积极发挥“头雁”效应。党组成员结合工作分工认真开展督促检查,加强教育管理和风险防控,主动担当落实“一岗双责”。

二是细化责任清单。制定了《县应急管理局党组20xx年落实党风廉政建设主体责任清单》、《县应急管理局党组20xx年党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工方案》和《县应急管理局党组20xx年度党风廉政责任制工作任务分解和细化落实措施》,规范了我局党风廉政建设工作制度,从严从实从细落实管党治党责任,主要领导与班子成员之间,班子成员与分管股室之间签定责任书,逐级约谈,定责明责、知责履责、督责问责,层层压实各级责任,形成责任体系闭环。年内主要领导已召开党风廉政工作会议x次,讲党课x次,对班子成员提醒谈话x人次;班子成员对分管股室开展提醒谈话xx人次。通过约谈及时了解干部职工思想状况和工作生活情况,对苗头性、萌发期的潜在廉政风险通过“咬耳朵”、“扯袖子”等方式及时进行制止,形成纵向到底的党风廉政执纪监督链条。

三是健全考核责任体系。制定局党风廉政建设责任制检查考核实施方案,把履行全面从严治党情况作为年度目标考核和日常检查考核的重要内容,细化指标、量化内容,形成动态检查与年终考评相结合的检查考核机制。党组会专题听取党组成员履行“一岗双责”情况汇报,分析全面从严治党形势,推动管党治党责任落到实处。

(二)坚持学思践悟,学用结合,筑牢“廉洁意识”

局党组始终坚持把政治建设摆在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上同党中央保持高度一致,突出政治引领作用,教育引导干部职工用党的先进理论武装头脑,切实做到“两个维护”。

一是领导带动。以党史学习教育为抓手,严格落实“周一集中学习日”、“理论中心组学习”制度,不折不扣地传达学习中央、省、市、县纪委有关会议精神和文件精神,特别重视对中央、省、市、县纪委监委通报的典型案例都进行原文传达通报。年内已传达了x场次典型案例通报,开展党组理论中心组集体学习x次,研讨交流x次,党组成员带头上党课x次,为全体干部职工购买了《党的六项纪律知与行》共x套。

二是平台驱动。依托“学习强国”、“x先锋”、“干部在线”、“法宣在线”、“全国应急管理干部大培训”、“x省基层公务员能力提升云课堂”、“全国党史知识竞赛”小程序、“青年大学习网上主题团课”等开展网络自学,通过微党课、微教育、微培训、微竞赛、微阅读的学习教育,长效常态推进政治理论学习,推动政治学习入心入脑。

三是警示教育常态化。以各级纪委通报的典型案例、警示教育片和《党的六项纪律知与行》等廉洁读本为教材,对全局干部职工不定期进行警示教育,年内,开展集中警示教育x次,同时,在组织全体干部职工集中观看警示教育片《东河之问》《开尔行贿记》后,要求其认真开展自查反思,自觉加强党性修养,切实增强廉洁从政意识,带头持续纠治“四风”,推动全面从严治党向纵深发展。

四是紧盯重要“节点”抓好党风廉政建设工作。按照县纪委《关于加强节假日纪律作风建设的通知》等文件精神,要求全局干部职工在元旦、春节、清明、端午节、五一、中秋国庆等节日期间,认真贯彻落实中央八项规定精神和相关纪律作风要求,杜绝了公款送节礼、铺张浪费等行为,在节假日期间我局没有违规问题。

(三)坚持纪律挺在前,用好制度“扫描仪”

一是严守铁规禁令。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。持续精简会议,压缩文件。围绕不担当不作为、漠视群众利益、文山会海反弹回潮、党内政治生活不严等问题持续开展作风整治。

二是落实民主集中制。坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体决策、“五个不分管”和“一把手”末尾表态等制度。充分发挥党组领导班子集体领导作用,大事开会碰头,小事相互通报,班子“一把手”充分发挥表率作用,带头遵守制度,带头执行决议,带头维护纪律。对权力运行流程、涉钱涉物涉项目等关键岗位进行全面排查,进一步梳理权力清单和廉政风险点,完善廉政风险防控措施。年内,共梳理内部机构廉政风险防控一般风险股室x个,涉及负责人x人,排查出风险点x个,制定廉政风险防控措施x条。排查出个人岗位x个,查找出廉政风险点x个,制定防控措施x条。

三是强化日常监管。制定《公务员平时考核工作实施方案》,加强对干部日常考察考核。严格执行《领导干部外出报备相关规定》,认真组织填报《廉政风险防控登记表》、《领导干部个人兼职情况登记表》、《领导班子履行党风廉政建设主体责任纪实表》。紧盯疫情防控、重要时间节点、重大工作推进、重点敏感岗位,开展日常监督检查x次,运用“第一种形态”开展谈心谈话、批评教育。

(四)强化思想建设,从严落实意识形态工作责任。

明确局党组书记作为第一责任人,带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍,做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置,分管领导作为直接责任人,协助抓好统筹协调工作,其他班子成员按照“一岗双责”要求,抓好分管领域意识形态工作。一是将意识形态工作纳入局党组重要议事内容,年内开展专题研究x次,进一步明确了20xx年各股室在意识形态工作方面的任务。二是将意识形态工作纳入党建工作责任制和党组中心组学习重要内容,开展集中学习1次。三是严格执行政务信息公开“三审”制度,进一步规范信息发布流程,并对政务公开系统等网站内发布的信息进行排查,确保无涉密、涉敏信息,把稳意识形态舆论“主阵地”。四是将意识形态工作情况纳入向上级党委报告工作的重要内容、纳入目标管理和领导干部考核工作,进一步压紧压实意识形态工作责任。

(五)扎实做好2020年度党风廉政建设责任制检查考核反馈问题整改。

《县党风廉政建设责任制工作领导小组办公室关于2020年党风廉政建设责任制检查反馈意见》下发后,我局党组高度重视,及时在党组会议上进行了安排部署,制定了《县应急管理局2020年度党风廉政建设责任制检查考核存在问题整改方案》,严格对照县党风廉政建设责任制工作领导小组列出的x条问题清单、考核组意见建议和应急管理中心工作,对标认领,量化了x项整改措施,明确了责任人和整改时限,局党组主动履职,坚决整改存在的突出问题,全力在整改落实上下功夫,x项问题已整改完成,并将长期坚持。

(六)聚焦主责主业,推动应急管理工作取得新突破。

今年以来,在县委、县人民政府正确领导和县纪委监委派驻发展改革局纪检监察组的指导下,我局认真履行主体责任,班子成员分工负责,股室具体抓落实,严格落实了党组的主体责任,做到了局机关监管安全、资金安全、队伍安全,保障了全县安全形势持续稳定和自然灾害应对及时。

二、存在的问题。

一年来,我局党组在落实党风廉政建设责任制工作上虽然取得一定的成效,但我们也清醒地认识到,我局党风廉政建设和反腐败工作与县委、县政府和县纪委监委的要求还有差距,仍存在对落实党风廉政建设主体责任的创新举措还不够,方法还不多等问题,主要表现在:一是抓干部职工思想政治建设力度不够,方法简单,有待进一步创新工作载体,提升工作实效;二是抓制度执行落地方面还没有完全做到越来越严,在后续跟进督促检查上还有待改进;三是工作开展满足于过得去,结合工作实际谋划打造特色亮点较少,主动宣传发声意识不够。针对存在问题不足,我局党组将坚持问题意识和实干导向,发力谋实招,补短板,全力推动工作取得新突破,再上新台阶。

三、下步工作打算。

20xx年,我局将从以下3个方面抓好党风廉政建设责任制落实:

(一)强化政治统领,推动思想政治建设深一度。自觉拉高政治站位,持续强化政治建设,把做好干部职工思想政治建设作为局党组重要工作议题,定期研究分析,加强组织指导,创新工作载体,着力破除“会上读读、文件看看、检查抓抓”的工作陋习,要盘活资源,用好政策,丰富形式,注重实效,真正把加强干部职工思想政治建设同提升组织凝聚力、班子向心力、队伍战斗力和增强攻坚克难、争先创优使命担当有机结合起来,实现心往一处想、劲往一处使,同心同德、有为优为的工作目标,进一步统一思想认识,坚定理想信念,凝聚发展共识,夯实发展根基。

(二)深化制度落地,推动跟进督促检查严一格。梳理汇总党的各项制度政策文件,在吃透领会制度精神实质上下功夫,精准把握制度出台的背后逻辑和目标要求,进一步增强制度执行的责任心和使命感。重点抓好党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日、批评与自我批评、党内谈心谈话、执纪监督“四种形态”等制度的严格规范落地。要加强制度执行情况的日常监督力度,定期自查抽查,对于执行有偏差、不到位、走形式的现象要及时纠正,全力维护制度执行的政治性、规范性和严肃性,确保制度落到细处,抓在日常。

(三)优化工作思路,推动特色亮点谋划进一步。在扎实做好全面从严治党主体责任落实规定动作的基础上,不断开拓工作思路,结合应急管理工作实际,谋划特色亮点工作。认真打造思想铁、纪律铁、技能铁、责任铁的应急管理干部铁军,全面推动应急管理各项工作的开展,为全县的经济建设和社会发展尽职尽责,尽心尽力。

落实县委巡察反馈意见的整改方案

综合运用各类媒体加强理论宣传。区新闻中心开办了专栏节目,深入解读党的十九大精神。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于落实区委全面从严治党主体责任报告模板,希望大家喜欢。

在市委的坚强领导下,xx区委坚持政治挂帅,牢固树立“四个意识”,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以深入学习宣传贯彻党的十九大精神为首要的政治任务,以习近平总书记到xx调研时提出的“三个着力”重要要求为元为纲,以认真履行全面从严治党主体责任为器为径,以聚焦政治整改、持续净化政治生态为重要抓手,全面落实市第xx次党代会和市委xx届x次全会部署要求,扎实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,为实现“五个现代化xx”奋斗目标,加快建设活力之区、绿色之区、安全之区、文明之区凝聚了强大正能量。

区委把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事,在学懂弄通做实上狠下功夫,确保十九大精神成为xx热土的生动实践。

1.全面学习深刻领会精神实质。一是及时传达部署。先后召开区委常委会、常委扩大会议和区委全委会,及时传达学习贯彻党的十九大精神和全市领导干部会议精神,专题研究部署学习任务。二是强化党委中心组学习。把十九大精神作为区委理论中心组学习的首要内容,组织开展了x次专题学习和x次专题研讨。举办了x期处级领导干部学习党的十九大精神专题班,全区处级领导干部轮训一遍。三是在全区掀起学习热潮。向全区各级党组织发放《党的十九大精神辅导百问》《党的十九大报告辅导读本》等理论读物,编印了《党的十九大报告和中国共产党章程应知应会200题》“口袋书”x万份,并配发了专用学习笔记本。组织开展多种形式、各个层面的交流研讨,在原汁原味学的基础上,进一步结合实际工作,学以致用、融会贯通。积极筹划举办全区学习贯彻党的十九大精神知识竞赛。四是集中开展宣讲活动。区委书记亲自带队成立区级宣讲团,深入开展“十九大精神进基层、千名书记大宣讲”活动,组织x支宣讲小分队和x支特色宣讲团,结合自身职能,深入基层、深入群众,用群众喜闻乐见方式解读、宣传党的十九大精神,每位书记至少宣讲x场。先后邀请十九大代表杨汝倩、袁渤滨、周均、王月华等同志为我区干部群众作专场报告。截至目前,全区累计开展宣讲活动xxxx余场,实现了宣讲多形式、分层次、全覆盖。

2.积极营造浓厚氛围。综合运用各类媒体加强理论宣传。区新闻中心开办了专栏节目,深入解读党的十九大精神。《xx日报·今日xx》开辟“新时代新征程新作为—学习贯彻党的十九大精神”理论专栏,刊登各部门、各单位学习贯彻十九大精神的学习体会和经验做法。制作了展板、折页、年历、海报等一系列宣传资料下发基层,目前正在积极设计制作《十九大精神市民笔记本》。整合区内各类新媒体,通过网络全平台、多途径推送党的十九大精神学习内容。创作了一批以学习贯彻十九大精神为主题的文艺作品,组建文艺演出小分队,深入街道社区开展宣传演出。xx电视台、《xx日报》《今晚报》《xx宣传》等对xx区的做法和经验进行了推广。

3.推进十九大精神落地生根。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。把习近平新时代中国特色社会主义思想当作“真经”,原原本本学、逐字逐句学,把握宏旨要义,领悟精髓真谛。把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话抓在日常、融入经常,为全区各级党委(党组)理论学习中心组配发《习近平谈治国理政》第二卷,引导党员干部把握贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导一切工作的根本指针,化为具体行动、生动实践,从总书记的思想中找立场、找观点、找方法,确保“八个明确”和“十四个坚持”在xx生动实践。高水平谋划“四个之区”建设。结合“三个着力”重要要求和“五个现代化xx”建设,区委先后召开了x次专题调研座谈会,自下而上征求意见,高标准制定了《xx区关于深入学习党的十九大精神践行习近平新时代中国特色社会主义思想全力建设“四个之区”的实施意见》,明确了x个板块、x个部分、xx条具体举措,提出了活力、绿色、安全、文明四个之区建设的奋斗目标。

二、强化政治担当,层层压实主体责任,全力构建全面从严治党闭环式责任体系。

区委始终把主体责任当作政治责任,扛在肩上、抓在手上,牢固树立主责主业意识,将全面从严治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。

1.狠抓关键少数。坚持书记抓、抓书记,区委书记认真履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,对局级领导干部进行主体责任人谈话xx人次。区党政领导班子成员认真落实“一岗双责”,对分管系统(单位)党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。今年以来,区委常委会专题研究部署全面从严治党主体责任工作x次,区委常委会专题听取党风廉政建设汇报xx次,通报学习市纪委典型案例xx次,每逢全区性会议及重要节点必讲党风廉政建设,班子成员亲自带队对基层党委(党组)落实全面从严治党主体责任情况进行考核,确保主体责任真正落实落细。

2.狠抓责任落实。及时调整xx区党建工作领导小组成员,召开了党建工作领导小组会议,加强领导,制定印发了《xx区20xx年党建工作要点》,研究出台了《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》等“1+3”文件,细化任务分工,锁死时间节点,推动责任落实。召开了xx区履行全面从严治党第一责任人座谈会,各街道党工委书记、重点委办局党委(党组)书记结合贯彻党的十八届六中全会精神,就如何履行全面从严治党第一责任人责任,深入交流发言,统一了思想,深化了认识。制定了《20xx年度xx区党委(党组)领导班子及成员落实全面从严治党主体责任检查考核评分细则》,组织全区主体责任培训,将区委的主体责任以清单形式分解为x个考核内容、xx个考核项目和xxx个扣分点,统一了主体责任考核标准。层层签订党建目标责任书,常委班子根据责任清单细化制定了xxx条任务清单,党委主要负责人、班子成员认账认领,制定个人的“两清单”,锁死工作任务,倒逼责任落实,各级党组织全面从严治党主体责任进一步压实。

3.狠抓常态化建设。对全区党委(党组)主体责任落实情况进行全面检查,分别于x月和x月在全区范围内开展主体责任落实情况专项督查,当场指出存在问题,并要求立整立改,常提醒、常敲打,以检查促落实。将落实党风廉政建设责任制检查考核结果纳入全区绩效考核,考核结果与评先评优、干部使用挂钩。全区各单位党组织和纪检监察组织就20xx年度履行主体责任和监督责任情况向区纪委进行了书面述职,对“后进”等次的单位第一责任人进行诫勉谈话,实行“一票否决”。同时,召开了完善“四账一书”工作座谈会,了解各街道纪工委、派驻纪检组的落实情况、存在的问题和困难,健全完善“四账一书”机制,通过记好单位主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”、纪委书记监督责任四个台账和签订《党风廉政建设目标责任书》,做到规定责任具体化、实施过程标准化、监督检查常态化、结果运用实效化,使责任真正落地生根。今年,共对主体责任落实不力的问责xx人。

4.深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定了《中共xx区委常委会推进“两学一做”学习教育常态化制度化的工作方案》,深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,把“两学一做”学习教育纳入党建工作责任制考核内容,督查各基层党组织将“两学一做”学习教育与业务工作同谋划、同部署、同检查。x月xx日至xx日,区委利用两天时间,开展了以“抓党建、促发展”为主题的全区基层党建工作现场观摩交流活动,区级四机关主要负责同志、党政班子成员和全区处级单位党组织主要负责同志对xx个街道和部分委局的xx个先进基层党支部进行了现场观摩,召开了全区交流推动会。制定了《中共xx区委全面加强城市基层党建工作行动计划》,推进全面从严治党向最基层延伸,全面构建符合中心城区特点和规律的城市基层党建新格局,真正把“抓实支部”抓到手、抓得实。选树x个“红旗党支部”和xx个“五好党支部”,有力推动了基层党支部建设。组织开展街道社区、教育卫生、机关和窗口单位等多战线、多系统党员承诺践诺主题活动xx余场次,评选出xxx名优秀党员和xx名优秀党务工作者。

5.牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装,将党的十九大精神、十八届六中全会精神、习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话精神、《准则》《条例》和反面典型案例教育作为理论中心组学习的必修内容,凡学必讲从严治党。加强廉洁文化阵地建设,制作廉洁文化公益宣传广告牌,打造x座廉洁主题公园、x条廉洁文化景观路、x个廉洁文化社区、xx个廉洁特色楼门。开展“建家风传家训”系列活动、“海河清风”廉政文化公益宣传作品创作征集活动、“攻坚克难十大典型”“五好楷模”等主题评选活动,编印廉政漫画集《画说廉洁》,宣传清正廉洁的美好品德,弘扬主旋律,汇聚正能量,利用“两微一端”、“党建云平台”等新媒体开展全面从严治党宣传教育,营造积极健康向上的社会舆论氛围。

落实意识形态工作责任制,成立了区委意识形态综合分析研判小组和区委网信办,召开了意识形态和区级媒体舆论监督工作会议、全区意识形态工作专题部署会和专项督查工作会议,制定了《关于做好当前意识形态工作的安排意见》《xx区意识形态工作重点项目督查实施方案》《20xx年度xx区基层单位意识形态工作考评细则》等,明确党委主体责任,抓好意识形态问题处置和责任落实,对意识形态领域出现严重问题的领导班子和领导干部实行“一票否决”。营造清朗网络空间,坚决占领互联网主阵地,坚持管、用、防并举,大力清除网上有害信息。调整了区委统战工作领导小组,加强统战工作三级网络体系建设,建立了与驻区中央和市直属单位统战工作横向联系机制,实现了区属单位和街道社区统战工作联络全覆盖,初步形成了“大统战”工作格局。

区委坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,以落实市委巡视组巡视反馈意见为契机,对市委专题“机动式”巡视反馈的x个方面xx个问题,在“人、事、因、制”上下功夫,制定一个巡视整改方案、一个整改台账和x个专项整治工作方案,明确xx条整改举措,压实唯一责任,举全区之力在条条要整改、件件有着落上集中发力,建立了xx项长效制度。同时,在基本完成巡视整改工作的基础上,对十届市委x轮巡视反馈的xx个问题“回头看”,逐一对账销号,聚焦肃清xxx恶劣影响、彻底根除圈子文化和好人主义的滋生土壤,以自我革命精神着力修复和净化政治生态。

1.强化政治担当,彻底肃清xxx恶劣影响。

把肃清xxx恶劣影响作为重要政治任务,坚决落实市委部署要求,相继召开常委会、常委扩大会和专题研讨会传达学习贯彻,逢会必讲,次次强调。重新研究制定肃清xxx恶劣影响工作方案,明确了x大方面xx个具体任务,深挖病灶根源,统一思想认识。面向全区xx个处级单位和xxx名处级以上干部开展实名问卷调查,组织召开街道和委办局党组织主要负责同志,民主党派、工商联主席和无党派人士以及部分“两代表一委员”参加的三个层面座谈会,召开“肃黄”工作基层党组织书记汇报会和全区警示教育大会,深化认识、深入反思、深刻洗礼。区委常委会重新召开增强“四个意识”、反对圈子文化和好人主义专题民主生活会,每名常委同志都把自己摆进去认真对照、深刻反思、自我革命。区委组成了由x名常委带队参加的x个联合督查组,深入xx个街道和xx个职能部门,督查肃清xxx恶劣影响、进一步净化政治生态情况,彻底肃清xxx流毒。

2.严肃党内政治生活,切实体现斗争精神。

一是严格党内组织生活。制定《中共xx区关于进一步严格党内组织生活的实施意见》,要求全区各基层党支部对照《实施意见》进行全面自查,特别是对“三会一课”制度落实、区级领导参加双重组织生活会以及《党支部工作手册》记录情况进行重点自查。建立健全基层党建工作巡查制度,制定出台《关于建立基层党建工作巡查制度的实施意见》和《xx区基层党建工作巡查重点内容清单》。组建了区级巡查组,对全区各党委(党工委)基层党建工作进行了全面巡查,针对存在问题提出了整改意见。突出机关党建这个重点,制定了机关基层党组织工作巡查制度、重点工作通报制度、工作培训制度,对xx个单位进行了集中巡查,对xx个未召开组织生活会的单位,责令其重新召开。集中两天时间,举办了区级机关20xx年党支部书记、党务干部培训班,对机关党工委各基层党组织书记和党务干部进行了全员培训。对xxx名社区党组织书记进行了专题培训,着力提高抓社区党建工作水平。以党建数字化管理平台促管理,充分运用大数据,有效解决党支部工作记录不系统不完整、党务工作效率不高等问题,实现党员教育管理规范化、透明化、便捷化、痕迹化。

二是用好批评和自我批评的武器。区委常委会对市委巡视反馈意见指出的执行市委专题民主生活会要求不严格等问题进行了深刻反思,发挥示范带头作用,于x月xx日和xx日重新召开了两个民主生活会,x月xx日召开了巡视整改专题民主生活会。民主生活会上,每位常委自我批评揭短亮丑、不遮不掩,相互批评坦诚相见,严于自我剖析找缺点,敢于触及思想和灵魂,批出了“辣味”,点到了“痛点”,戳到了“麻骨”,每位常委都得到了党性锤炼,收获了宝贵财富,充分体现了党内政治生活的战斗性。会后,对区委常委相互批评意见进行了梳理汇总,原汁原味反馈给常委本人。同时,区委组织部、区纪委印发了《关于做好重新召开民主生活会会前准备工作的通知》《关于做好重新召开两次民主生活会材料撰写和报送工作的通知》等x个通知,加强对全区xx个处级单位民主生活会的督促指导,严把质量关,对会前准备不充分、对照检查材料不合格的,责令延期召开。区委、区政府领导班子中的党员领导干部指导并参加了x个分管单位和联系点的民主生活会,对民主生活会情况作出评价,提出具体要求。党员干部受到深刻党性锤炼和洗礼,党内政治生活面貌明显改变。

3.把政治纪律和政治规矩挺在最前面,确保定力如山、令行禁止。

一是严格遵守党的政治纪律和政治规矩。制定并落实《中共xx区委常委会加强自身建设的规定》《中国共产党xx市xx区委员会常务委员会议事决策规则》,进一步明确规范了常委会自身职责。牢记“五个必须”、防止“七个有之”,坚决服从党中央统一领导,保证全党令行禁止。区委常委会及时传达学习了中央和市委重要会议和文件及重大决策部署,深入推进京津冀协同发展,加快创新驱动助推经济转型升级,平稳有序推进部队“全停”工作,持续用力做好中央环保督查,确保中央和市委决策部署在xx落地生根、开花结果。

二是严格执行民主集中制。建立处级单位领导班子议事规则报备制度,全区xx个单位已完成议事规则的报备工作。严格落实《关于党政领导干部不直接分管部分工作的规定(试行)》和《关于做好处级领导班子分工调整情况的通知》,处级单位班子成员分工调整后两周内向区委组织部完成报备工作。推进依法决策科学决策民主决策,按照新颁布的《党的机关工作条例》,对我区党的工作机关的议事机制进行调整规范。组织制定了《区政府重大事项向人大常委会报告制度》《xx区大额专项资金管理制度》《xx区财政专项资金拨款审批管理规定》《xx区政务公开重点工作安排》等制度。加强区委常委会会议的统筹安排,严把议题审核,议题不成熟,绝不上会。健全完善重大事项决策前广泛征求意见和充分论证的机制建设,研究制定《关于推行法律顾问制度和公职律师制度的实施方案》,严格落实上会前法制审查、专家论证和风险评估。加大对常委会议定事项的督查落实,坚决杜绝重大事项“决而不行”、“行而不实”。

三是深入开展警示教育。区委狠抓“关键少数”,组织全区处级以上领导干部参加了全市党员领导干部警示教育电视电话会议。召开了副处级以上党员领导干部参加的全区警示教育大会,编发了《xx区党员干部廉政警示教育读本》,用身边事教育身边人,通过剖析严重违纪违法案件当事人忏悔录和市区典型违纪违法案例,深入剖析区建委典型贪腐案件和个别街道出现的集体性连续性违法违纪问题,以案说理,以案警示,为全区党员领导干部再一次敲响警钟。x月x日、x月x日和x月x日,分三次组织副处级以上党员领导干部到xx市警示教育基地参观了“利剑高悬·警钟长鸣—xx市警示教育主题展”,领导干部们深受触动和警醒。制定了《xx区关于开展岗位廉政风险排查的实施意见》,通过学习教育、梳理岗位职责、查找廉政风险、评估风险等级、建立防控制度五个环节,进一步增强党员干部的岗位廉政风险意识,做到廉洁从政。

4.严把重要关口,树立正确选人用人导向。

一是把好关、选准人。在全区树立起重德才、重实际、重基层,突出实干的选人用人导向,选优配强、考准考实干部。制定并严格落实《xx区关于考准考实干部防止“带病提拔”的实施办法》,严把政治首关,真正实现了首关不过、余关莫论,防止“带病提拔”、“带病上岗”。制定《xx区处级领导班子和领导干部综合分析研判实施意见》和《操作规程》,从宏观指导和具体操作层面对综合研判提供了明确遵循,坚决杜绝划圈子、拜码头、拉关系、找靠山、搭天线、托门路等丑恶行径。积极构建面向基层一线的干部培养、选拔、配备的三根互动式链条。x月xx日,《组织人事报》以《xxxx区瞄准“四在先”织密选拔任用制度链条》为题,报道了我区的经验做法。

二是强交流、增活力。制定《xx区关于进一步加强处科级干部交流轮岗工作的意见》,进一步加大干部交流力度,有针对性地推动基层和重点关键岗位交流轮岗,保持干部活力。着力实施年轻干部培养“东苗”工程。制定《xx区关于进一步加强和改进优秀年轻干部培养选拔和工作的实施意见》等“x+x”工作方案,遴选xxx名年轻干部到一线实践锻炼。坚决执行干部任职回避和交流有关规定,抓紧出台机关公开遴选和街道公开竞岗工作实施方案,以及部门内部交流确有困难科级领导干部的跨部门交流机制,着力破解干部交流工作难题,真正使干部队伍形成“一池活水”。今年以来,共交流提拔xxx人,从街道等一线部门交流提拔xx人,配备到街道等一线部门任职的干部xx人,对x名正处级领导干部改任非领导职务,选人用人环境大幅改善,政治环境持续向好。

三是抓监督、强管理。制定《xx区处级干部和考察对象(后备干部)亲属及重要社会关系填报暂行规定》《xx区科级干部选拔任用工作痕迹管理规程》《xx区党政领导干部任职承诺办法(试行)》《xx区干部选拔任用工作纪律承诺办法(试行)》,实现了选拔任用干部动议即审,全程可控。制定了《xx区关于进一步加强干部监督工作的意见》,编印了《干部监督工作业务手册》,多维度监督领导班子和领导干部。修订《xx区干部教育培训管理办法》,出台《xx区20xx年度重点项目实施意见》,确定全年重点培训项目xx个,备案项目xx个,将廉政和警示教育作为党员干部培训的必讲内容,举办全区正处级领导干部清华大学党的建设和经济管理研修班、基层党组织书记培训班等各级各类班次xx余个,培训各级各类干部xxxx余名。举办x期处级干部贯彻十八届六中全会专题培训班,x期党政一把手北京大学专业化培训班。制定《xx区干部教育培训学员考核实施细则(试行)》,将党的理论知识考试、全面从严治党相关理论知识考试作为干部培训的规定动作,建立“凡训必考”长效机制。

5.强化党内监督,着力完善监督体系。

一是用好巡察“利剑”。编制《xx届xx区委巡察全覆盖工作安排意见》,召开xx区巡察工作推动会,对巡察工作进行阶段性总结,部署了xx届区委巡察和“回头看”“两个全覆盖”工作任务。启动xx届区委第一、二轮常规巡察,进驻市容和园林委、房管局、商务委、站区办、合作交流办和行政审批局等x个单位,发现问题xx个,“立巡立改”问题xx个,对共性问题开展专项治理。对前七轮巡察发现的“吃空饷”问题的整改情况,进行“回头看”,采取“点穴式”巡察方式,发现x个问题线索,经初核立案x件。针对巡察发现的公房出租管理、“空壳”公司销账、违规发放津补贴、干部长期缺勤缺岗等共性问题,提出了开展专项治理的建议,并启动了部分工作。健全完善了纪检、组织、审计、信访与巡察机构之间互通情况,协调配合的工作机制,制定了《xx区巡察工作实施办法》,推进工作规范运行。落实了巡察机构“一办两组”的人员编制,选优配强了xx名巡察干部。围绕强化政治巡察、创新体制机制、提高巡察实效等内容,开展了专题培训x次,提高巡察干部的业务水平。

二是强化纪检派驻“探头”作用。健全完善派驻机构体制机制,制定《关于加强xx市xx区纪委派驻机构建设的意见》和《关于全面落实区纪委向区级党和国家机关派驻纪检机构的方案》,设置派驻纪检组x个,每组核定编制x名,负责监督xx家部门和单位,实现了区级党政机关派驻机构全覆盖。加强纪检监察干部队伍建设,制定了《关于进一步发挥xx区纪委委员作用的意见(试行)》,细化了区纪委委员的职责,拓宽履职渠道。制定了《xx区纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法(试行)》和《关于区纪委派驻纪检组组长任免方式改革的建议》,落实了“两个为主”要求。严把干部选拔任用廉政情况函复关,共回复廉洁征求意见函xxx件,涉及干部xxxx人次。严把纪检干部入口关,对x名拟任纪检干部适岗情况进行了考察,对x名不适宜从事纪检监察工作的干部进行了调整。对xx件反映纪检干部问题线索进行处置,为x名干部澄清了事实。三是加快组建监察委员会。按照中央部署和市委要求,积极推动国家监察体制改革。

6.强化执纪问责,持之以恒正风肃纪。

一是充分运用监督执纪“四种形态”。对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病,及时咬耳扯袖,防微杜渐。全年共运用“四种形态”处置xxx人,“第一、二、三种形态”处置人数分别为xxx人、xx人、xx人,分别占x%、%、%。积极推动市纪委“第一种形态”八种方式的实际应用,使红脸出汗成为常态。加大提醒、函询和诫勉力度,警示提醒xx人、函询xx人、诫勉xx人,典型问题曝光xx件。

二是始终保持惩治腐败的高压态势。坚持严字当头,区委五人小组每季度听取巡察工作汇报,协调解决重大问题。支持纪检监察部门加大对违纪违法案件的查处力度,坚决减少存量、遏制增量,始终做到有贪必肃、有腐必惩,释放从严治党越往后越严的强烈信号。今年以来,受理检举控告类信访举报xxx件,处置问题线索xxx件,立案xxx件,其中自办xxx件,结案xx件,给予党政纪处分xx人,组织处理xx人,挽回经济损失xxxx万余元,为xx名受到不实举报的党员干部澄清了问题。

三是严惩扶贫助困领域不正之风和基层腐败问题。召开xx区扶贫领域监督执纪问责部署会,把社会救助资金、残疾人四项补贴、拆迁征收和棚户区改造专项资金以及相关政策落实作为专项治理重点,突出整治虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、与民争利、挥霍浪费、为官不为、监管不力以及其他违规违纪行为。今年共查处侵害群众利益问题x件,给予党政纪处分x人,组织处理x人,通报曝光x起典型案例。

四、坚持主动作为勇于担当,大力扫清作风之弊、行为之垢,始终保持同人民群众血肉联系。

始终把党的作风建设作为践行党的宗旨、密切同人民群众血肉联系、巩固党执政基础的重要保障,践行党的群众路线,严格落实中央八项规定精神,坚决防范和查处各种隐性变异“四风”问题,严肃整治不担当不作为问题,以优良党风政风增强人民群众的获得感幸福感和安全感。

1.深入贯彻落实中央八项规定精神。

区委常委班子及成员召开专题会议学习传达中央八项规定精神和中央、市委部署要求,切实把自己摆进去,对标对表、以身作则。制定了《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》,进一步将规定细化具体化。每年定期听取关于中央八项规定执行情况工作汇报,将落实中央八项规定精神纳入廉政谈话、述责述廉、巡察的重要内容。改进和创新联系群众方法,深入调查研究,经常深入到街道调研、现场办公。实施区级领导约访机制和八项包保制度,党政主要负责同志亲自走访接访,主动帮助属事属地责任单位协调推动解决信访维稳、历史积案等重难点问题。认真落实《xx区关于畅通反映渠道、加快事项办理实施办法》,规范程序流程,倾听群众呼声,及时回应诉求。

对困难群众做到重点节日慰问与日常关心相结合,定期走访困难家庭,帮助解决实际困难。区级四机关对办公用房、公务用车再次进行了清理规范。坚持重要节点前下发通知,公开举报电话。组织市场监管、国税、审计等职能部门,通过查阅票据、实地查看、后台筛选等方式,重点检查公款吃喝、违规使用公车等问题,共开展检查xxx次,组织纠风志愿者暗访单位xxx个。坚持“纪委组织协调、部门亮证检查、媒体发挥优势、志愿者主动参与”的“四位一体”机制,坚决正风肃纪。今年以来,开展检查xxx次,暗访单位xxx个,查处违反中央八项规定精神问题xx件、处理xx人,其中党政纪处分xx人、组织处理xx人、通报xx人。

2.扎实开展不作为不担当问题专项治理。

成立领导小组,相继召开了征求意见座谈会、工作动员会、中期推动会,建立工作台账,适时开展“回头看”专项督查,持续推动整治,全区各级党组织新建完善制度机制xxx项。组织xx个处级单位认真开展自查自纠,整改问题xxxx个。组成x个督查组,由区领导带队,对xx个重点单位开展实地督查调研。发挥纠风志愿者作用,组成x个暗访组,对xx个单位进行暗访,深入机关科室、服务大厅,现场了解工作纪律、服务态度等情况。发挥新媒体作用,开设媒体专栏、录制专题访谈。今年共查处不作为不担当问题xx件,处理xxx人,通报曝光xx起,给予党政纪处分xx人。

xx月份,区委常委再次召开会议专题研究,再次梳理查找出xx个方面的问题,列出问题清单和具体表现,明确唯一责任,努力做到问题不解决不罢手。制定了《xx区党员干部容错免责实施办法》,明确了适用对象、实施原则和容错免责的八种情形,规定了容错免责机构、程序和结果运用,旗帜鲜明地保护谋事创业、敢作敢为的干部,最大限度调动干部队伍积极性。区委常委会已经研究决定,明年将持续开展不作为不担当问题专项治理,深挖问题根源,举一反三、以点促面,确保形成长效机制。

3.着力解决群众关心的重难点问题。

始终把人民利益摆在至高无上的位置,把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,问政于民、问计于民、问需于民,着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。

一是下决心下大力气解决抢占经济适用房问题。成立专项工作领导小组,区委书记挂帅出征,亲自研究制定工作方案,主动协调沟通,全力推动解决。现已完成全部抢占房的调查取证工作,组织开展x次集中清理,到今年年底力争取得阶段性成果。

二是加快推进棚户区改造。相继启动xx、xx等x大片棚改工作,目前已完成征拆任务约x.x万平方米、xxxx户,占全年任务量的xx%,力争xxxx年棚户区拆迁主体征收工作基本完成,xxxx年扫尾清零。

三是合力解决长期信访遗留问题。深入开展“入百姓门、纳百姓言、解百姓难、暖百姓心”活动,制定区委常委包案责任制度,建立矛盾纠纷排查化解动态管理台账。xx名区领导走访接待群众xx人,xxx名区、处级领导走访接待群众xxxx人,实现了对全区重点人、重点问题接待走访全覆盖,化解了一批集体访和疑难信访案件。全国“两会”、“一带一路”高峰论坛、党的十九大期间,xx区为全市的大局稳定作出了积极贡献。

四是大力清除市容顽疾。制定了《美丽xx市容环境整体提升工作实施方案》,突出清脏、重拳治乱、全力拆违、扩容增绿、着重立规。以中央环保督察和第十三届全运会召开为契机,在全区开展绿化美化提升和大清整大清洗大扫除专项治理活动。累计清理垃圾杂物堆土x万多吨,拆除历史和新建违章xx万多平方米,年底完成三年拆违计划的xx%。新增绿化面积xx万多平方米。开展道路环境综合整治工作,持续巩固对xxx条道路的治理成果。

五是完善群众生活环境。对xx二号路、xx道进行雨污分流改造,完成xx、xx等xx处混接点排水改造。实施xx路和xx路x条卡口断头路改造。推进完成xx花园、xx、xx、xx里x个小区的部分楼栋二次供水改造。

六是以创新的思维和改革的办法促进工作。完善了xx区行政部门执法事项下沉街道办事处的工作流程,今年xx月份,已将xxx项执法事项下沉到街道,整改工作全部完成。与此同时,针对社区管理的重点难点,建设区级社区管理服务中心,打造以基层党组织为核心的社区治理体系,做强国有物业管理公司,切实解决街道社区“无人管”或“管不好”的难题。

县融媒体中心党组县委巡察反馈意见整改落实方案完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

一、总体要求。

严格落实党组主体责任和监督责任;

严格落实中央“八项规定”精神;

深入推进中心党风廉政建设和反腐败工作,使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,把整改落实工作作为落实全面从严治党政治责任的重要抓手,提高政治站位,强化政治担当,明确政治责任,抓实巡察整改,推动巡察整改落实工作高质量完成。

二、整改目标。

在县委第*巡察组的指导监督下,突出巡察整改的政治性、实践性、具体性,坚持高标准、高质量整改,按照时限要求整改,确保整改工作取得阶段性成效,确保反馈问题一件不落、全面彻底整改到位。从服务全县经济社会发展稳定大局出发,逐项推动落实,把反馈问题整改转化为倒逼工作新要求,把整改过程转化为强化工作新举措。坚持问题导向、目标导向,坚持即知即改、立改立行、边整边改、认真整改,严格整改标准,完善工作机制,加强督导检查,切实做到全面改、深入改,改彻底、改到位,从严从实从细抓好整改落实工作。进一步建立健全和完善落实长效管理机制,从源头上防止问题反弹,推动问题整改常态化、长效化、制度化。并以此次整改为契机,以点带面,全面提升党员干部争先创优意识、廉洁自律意识、服务群众意识,实现单位党风政风持续好转、班子建设更加坚强、责任传导更加有力、工作落实更加务实、制度建设更加完善,为全县宣传工作再上新台阶提供强大的政治保障。

三、整改任务。

根据县委第*巡察组巡察反馈的*个方面*种问题表现,我们认真学习、深入研究、全面梳理,进一步将巡察反馈问题细化量化为*个具体问题,并分别制定如下整改措施。

(一)贯彻落实党的理论路线方针政策和重大决策部署方面。

问题1:服务群众方面存在短板。

1.服务功能缺乏便民化设计。产品的即时性、互动性不够,传播内容和传播手段缺乏吸引力,服务群众的功能有待进一步加强。

2.影响力不强。虽然开通了“两微一端一抖”,但从内容层面来看,仍然搬运传统媒体模式下生产的内容,尤其欠缺优秀原创内容的产出,平台功能使用不充分、影响力未达到预期。

3.资源聚合功能作用发挥不全。“综合服务平合”和“社区信息枢纽”功能和作用未能完全释放,政务、公共服务、在线教育、在线医疗等资源聚合能力不强,公用事业服务和生活服务的平台未能形成一定规模,促进社会达成共识的平合作用发挥较弱。

整改措施:一是结合我县群众使用新媒体的习惯,努力推动理念、内容、形式、方法、手段等创新,加强新*app、微信公众号等现有宣传平台的运行和维护,及时发布信息并增加民生方面的新闻报道,开通评论通道,增强与群众的互动性,不断增强群众认同度、信任度、喜爱度。二是继续发挥县融媒体中心贴近基层、更接地气的优势,结合县委县政府中心工作和重点任务,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、项目建设、扫黑除恶专项斗争、乡村振兴、新时代文明实践等工作和重要节庆活动,策划制作适合各平台发布的更多具有原创性的融媒体产品。三是按照融媒体中心建设的“主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽”三大定位,加强新app客户端建设,积极探索开设我县特色鲜明、紧贴群众生活的智慧社区,健全充实县融媒体中心在政务服务、公共服务等方面的功能。四是持续加强与县新时代文明实践中心的融合,在新app和微信公众号接入“文明*”点单服务,打通服务群众“最后一公里”,实现与广大群众互动“零距离”,与新时代文明实践中心“全融合”、同频率、相促进。

成效目标:在新app客户端和微信公众号中增加更多的政务服务和便民服务功能,更好满足群众在线医疗、在线教育、在线缴费、在线查询等方面的需求,让群众真正用起来、用得好、离不开,更好地引导群众、服务群众,解决功能不够齐全、影响力不强、聚合功能发挥不全等问题。

责任部门:总编室、新媒体室、播发室。

整改时限:(即知即改并长期优化完善)*个月内整改到位。

问题1:对省委巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接成果同乡村振兴有效衔接专项巡察整改不深不细。

具体表现在:对省委巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项巡视反馈帮扶村(**村)的问题研究不够深入,整改不够细致。个别帮扶干部一户一策精准脱贫计划中*年脱贫增收种植业现状为种植玉米*亩、小麦*亩、洋芋*亩,而*年度经营性收入为种植小麦*亩、玉米*亩,户内种植业现状和经营性收入前后矛盾,工作不细致。

整改措施:一是及时组织班子成员及全体党员、干部再次深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述特别是在决战决胜巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接座谈会上的重要讲话精神。二是对各帮扶干部所包户分配情况再次认领、再次确认、责任到人,深入开展入户排查工作,完善表册。三是及时建立台账,要求各帮扶干部自己查找所包户的问题并进行解决完善,做到即查即改。四是对巡察中发现的具体问题和相关责任人,提交党组会议研究后在一定范围内进行检讨和通报,对存在问题即知即改,共性问题会议研究后全面整改。

成效目标:进一步增强帮扶干部的责任感,定期不定期深入帮扶对象家中开展走访活动,对生活、生产、家庭情况相关信息进行更新了解,通过整改,让全体帮扶干部意识到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重要性,解决帮扶干部帮扶工作不深不细的问题。

责任部门:全体帮扶干部。

整改时限:(即知即改并长期坚持)*个月内整改到位。

(二)遵守纪律和作风方面。

问题1:学风文风不实。理论学习浅尝辄止、蜻蜓点水,心得体会搞“拿来主义”应付交差。

具体表现在:*名同志关于学习党史新中国史的心得体会雷同,网络下载痕迹明显。

整改措施:一是对巡察工作中查出的*名同志问题提交党组会议研究,进行提醒谈话、重新撰写心得体会并在一定范围内检讨和通报。二是完善和落实学习制度,分管领导扎实做好全体党员、干部学习心得、学习笔记的审核把关和检查考核。三是进一步加强学风文风的转变,持续推进“主题党日”“三会一课”等活动的落实,在学习讨论中更新观念、凝聚共识,逐步实现从“要你学”的被动学习方式到“我要学”的主动学习方式的转变。四是强化纪律意识,进一步加大了检查和监督力度,坚持和完善每日签到制度,严格遵守单位规章制度和纪律要求。

成效目标:坚持把学习作为提高解决问题能力、修身润心、陶冶情操的终身课题,坚持不懈、久久为功,切实解决党员干部不愿学、懒得学的惰性思想。切实做到学风文风会风有效转变,落实制度不走形式,考核通报震慑有力。

问题2:资产管理不严格。库存抽查盘点情况与登记使用情况不符,新购固定资产闲置或备用。

具体表现在:购入的*台平板电脑,其中*台由宣传部使用,*部照相机宣传部使用,均无固定资产划拨手续,使用情况登记为库存。购入*台*k手持摄录一体机共计*元,因格式参数与编辑设备不匹配闲置或备用。

整改措施:一是加强和完善各项规章制度,补齐漏洞,严格落实资产管理制度。二是进一步加强借入借出资产清查工作,积极与宣传部进行协商沟通,做好固定资产收回划拨和借用手续办理,及时进行库存更新。三是在现有电视编辑视频系统无法匹配快速更新的电子产品情况下,满足新媒体发展需求,结合人才引进和专业人才招考,将新购置的*台*k手持摄录一体机配备新媒体人员使用,与直播机匹配使用,做到传统媒体系统和新媒体有效补充,为下一步电视编辑视频系统提档升级奠定基础。四是联系电视编辑视频系统厂家进行系统完善,确保各类设备正常对接使用。五是加强新媒体人员培训,组织专人进行新设备的学习使用,确保采编人员完全掌握新设备的使用方法。

成效目标:资产管理制度更加完善,资产登记更加翔实。结合新闻采编人员的进一步充实,充分利用新购置的设备开展现场直播或新闻信息采集工作,做好旧产品的迭代升级和新产品的有效利用。

责任部门:办公室、财务室、采编人员。

问题3:项目资金结余未上缴财政。

*年*月收省级融媒体建设资金*万元,支付工程结算款*元,挂质保金*.*元,资金结余*.*元。截至*年*月*日,两项结余款合计*元未上缴财政。

整改措施:一是组织财务人员学习相关财政法律法规,进一步明确项目资金的管理制度。二是强化与财政对口股室联系与沟通汇报,认真核算结余资金,上缴财政。

成效目标:坚持项目资金管理制度,严格财务管理要求,做到结余资金及时上缴财政,发挥资金效益。

责任部门:财务室。

问题4:财务核算不规范。对项目经费管理重视不够,预算编制缺乏科学性和计划性。

具体表现在:*年*月拨付*村委会环境整治经费*元,在党建经费下列支。*年*月购买网站安全检查工具*元未记入无形资产。

整改措施:一是加强会计人员业务知识学习,积极参加县财政组织的各类培训工作,切实提高业务能力和水平。二是针对*村卫生环境整治经费在党建经费下列支问题,安排财务人员及时与财政相关股室联系,按照财务规定和程序全面进行调整。三是要求财务人员针对购买网站安全检查工具及时记入无形资产,并做好资产登记工作。

成效目标:切实做到财务核算规范有序。

问题5:办公楼装修改造项目管理不严格。

1.县融媒体中心办公楼装修改造项目施工时间为*年*月*日至*年*月*日,但中标人**华盛嘉禾建设工程有限公司出具的法定代表人身份证明及授权委托书日期为*年*月*日。该工程投标预算编制有清单和定额两种报价,唯独中标的投标单位采用了这种方式,存在事后补办手续的问题。

2.办公楼装修改造项目工程结算价为*元,工程送审价为*元,工程审定金额为*元,审减金额为*元,审减率*%,工程签证管理不严格。

整改措施:一是加强项目管理等方面知识的学习,提高依法办事、依法从政的能力和水平,不断适应新时代、新业务的需求。二是及时联系招标委托代理公司和中标公司,核实相关信息,分析产生问题的原因,研究解决问题的措施和办法,并就日期错误的情况作出说明,杜绝事后补办手续问题的产生。三是针对工程签证不严问题,进一步加强与招标委托代理公司和中标公司联系,查找问题根源,分析工程审定率产生的原因,做出详细说明,以认真负责的态度做好整改工作。

成效目标:找出原因,做出说明,认真落实项目招标施工各环节工作,规范建设,有效运行。

整改时限:(即知即改)*个月内整改到位。

问题6:社保资金缴纳不合规。

具体表现在:*年*名临聘职工社保、公积金个人缴纳部分*元由单位全额承担。

整改措施:进一步加强学习,认真落实社保资金规章制度和核算标准,做好法律顾问咨询工作,规范社保、公积金个人缴纳收缴工作。对*名临聘职工社保、公积金个人缴纳部分列出详细清单,确定专人督促回收。并按照有关资金管理做好缴存工作。

成效目标:进一步规范完善单位社保缴纳程序,确保资金全部收回缴存,全面解决社保资金缴纳不合规问题。

问题*:内控制度不规范。

具体表现在:没有把内部控制当作一项加强管理、防范风险的重要措施来抓,对内部控制工作缺乏系统全面的认识,内控制度不规范,会计、出纳岗位同一人兼任。

整改措施:一是由财务人员及时制定完善内控制度,并严格执行。二是针对会计、出纳一人兼问题,我们将进行岗位调整,确定出纳人员,移交相关工作,真正做到会计、出纳分开执行。

成效目标:完善现有内控制度,进一步规范单位财务审批程序和管理制度,全面解决思想认识不到位、内控制度不规范、会计出纳未分离等问题。

(三)基层党建组织领导班子和干部队伍建设方面。

问题1:党组领导作用发挥不够充分。

1.统筹协调作用发挥不够,不能充分调动起干部职工的积极性;

对宣传平台工作开展办法不多、探索不够,对难点问题的处理责任担当、攻克难意识不够。

2.专业知识和专业能力有所欠缺,存在外行领导内行的情况,与新媒体发展不相适应,缺乏整体运规划和长期发展规划。

进一步加强专业人才队伍建设,结合人才引进、事业单位人员召开、单位自行招聘等工作,制定招聘方案,招聘一批新媒体人员,补足短板,充实新闻采编力量。四是积极向上级部门反映相关情况,在全县范围内筛选具有新闻专业的骨干力量,充实融媒体班子力量,解决外行领导内行的实际情况。

政治意识、责任意识、担当意识、全局意识进一步强化,切实解决统筹协调作用发挥不够、工作积极性不高、责任担当不足、攻坚克难意识不强、能力水平不足等问题。

问题2:集体议事决策执行不到位。

1.个别重大事项支出没有经过会议研究。如支付**日报社专版费无会议记录。

2.个别重大事项将事前会议研究决策变为事后通报。支付蓄电池费用、支付融媒体硬件配套设备费用、“新**云”云服务系统建设费,均支出在会议讨论之前。

整改措施:一是加强党内法规和财务支出规定的深入学习,认真贯彻执行民主集中制原则,健全完善《党组议事规则》,规范议事日程,做到不沟通不上会、不同意不支出。二是针对**日报社专版费的事宜,财务人员及时查看具体事项,提供支出在讨论之前的相关情况说明,分析原因,查漏补缺,举一反三。三是对于无会议记录问题,办公室查找其中缘由进行即知即改,严格落实“三重一大”事项报告制度,做到该请示的请示、该报告的报告。四是严格按照党组议事规则,规范参会范围、议事程序、会议记录等工作。

成效目标:进一步提高领导班子集体议事决策执行能力,规范单位支出程序,完善重大事项报告制度,确保重大事项和大额支出不研究不支出,切实解决大额支出不规范、以沟通确定代替会议研究、会议记录简单不详细等突出问题。

问题3:支部标准化建设不规范。

*年*月至*月和*年*月至*月,党费按照半年收缴。

2.党费收缴工作不细致,个别党员党费缴纳明细表中月应交党费金额和党费收缴证金额不一致,党费收缴证收款人签章一栏均未签字或盖章。

3.支部改选工作不规范。改选只对增选的支部委员进行了选举,改选实际成为补选。

4.党员大会改选委员和选举支部书记,会议过程中选举办法和监票人没有经党员大会讨论通过的相关记录。

整改措施:一是提高政治站位,深入学习党内法规条例,注重思想建设,端正工作作风,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”理念,加强支部建设,规范组织原则和程序,结合全县各类实践活动,严格开展好“主题党日”活动,规范党费收缴。二是严格按照《**省党和国家机关党支部建设标准化手册》抓好县融媒体中心党支部建设,严格按照“*+*+n”的标准认真落实党的组织生活程序,组织开展好主题党日活动。三是认真查找党费金额和党费收缴证金额不一致问题产生的原因,结合“e党费平台”的上线应用,进一步核算收缴标准,通过提醒督促,按照时限要求完成上缴工作。四是对于查出核算中党费少缴部分进行全面梳理,及时补缴汇缴指定账户,并做好相关软件资料的整理。五是对支部改选中存在的问题,提交党组会议研究,通过约谈等形式督促做好整改工作,并在一定范围内进行通报。

成效目标:做到思想上高度重视,工作上务实高效,效能上显著提升,切实按照支部标准化建设要求抓好支部建设,严肃党组织程序,严格主题党日活动,落实党费收缴程序和标准。

责任领导:**。

问题4:约谈工作流于形式。

1.对约谈工作重视不够。县融媒体中心*年上半年未开展约谈工作,无约谈记录。

2.约谈记录不规范。如*年*月和*月的约谈记录,约谈工作审核表领导审批意见一栏空白,约谈工作登记表组织实施部门意见一栏空白。*年*月份约谈记录均无约谈对象签字,*年*月*日约谈记录中无约谈对象签字。

整改措施:一是深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《党组工作条例》《党员教育管理工作条例》等党内规章制度,把约谈工作作为提醒教育党员干部特别是领导干部提高认识、履职尽责、主动作为、落实工作的有效抓手。二是紧紧围绕党员教育管理、干部理论学习、工作任务落实等工作,深入查找存在的不足和苗头性问题,及时开展约谈工作。三是严格执行约谈制度和约谈流程,对存在的问题找出原因,采取提醒或约谈等措施,全面完成整改任务。

成效目标:思想认识上高度重视,约谈程序上进一步规范,约谈效果上更加显著,约谈重视不够、流程不规范等问题全面得到解决。

四、整改要求。

(一)提高政治站位,强化思想认识。党组成员和全体党员干部要深刻认识巡察是政治透视、政治体检、政治诊疗,整改落实是最大的政治态度、政治担当、政治责任、政治任务。要进一步牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”、坚定“四个自信”、践行“四个服从”,从坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位的高度,从坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的高度,从坚决落实习近平总书记对**重要讲话和“八个着力”重要指示精神的高度,从坚决落实管党治党政治责任的高度,从坚决落实党中央和省委、市委、县委重大决策部署的高度,充分认识抓好巡察反馈问题整改落实工作的重要性、必要性、紧迫性,切实增强整改落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉,推动问题整改落实到位。

(二)加强组织领导,靠实工作责任。按照“党组统一领导,党组书记牵头,党组成员负责,各责任人具体整改”的责任体系,建立党组书记任组长,党组成员任副组长,相关人员为成员的十四届县委第五轮巡察第*巡察组反馈意见整改工作领导小组,全面抓好整改工作的安排部署、推动落实、督促检查和跟踪问效等工作。领导小组办公室设在中心办公室,负责日常工作。切实落实工作责任,既充分发挥中心党组在整改工作中的核心领导作用,又充分发挥党组书记在整改工作中的牵头作用,也充分发挥党组成员、责任人的整改责任,健全运行机制,形成工作合力,确保问题整改落实到位。党组书记、党组成员要切实把自己摆进去、把职责摆进去、把任务摆进去,对反馈意见整改工作亲自安排、亲自协调、亲自研究、亲自督办,带头深刻反省、带头查找根源,带头整改落实、带头跟踪问效,层层压实责任、层层传导压力,督促整改任务落实见效,确保反馈问题全面彻底整改到位。

(三)强化整改措施,推动工作落实。党组成员、责任人员要牢固树立“巡察发现问题不解决,整改责任不放过”的工作理念,从快、从实、从细、从严抓好整改落实各项工作。党组成员要以“钉钉子”的精神,紧扣关键环节、明确整改步骤、细化整改措施,全力抓好整改落实。要进一步加强对整改工作的研究,对整改措施细化、实化、具体化,该出台的文件要及时出台,该开展的活动要及时开展,该问责的要及时问责,推动问题真改、实改、彻底改、全面改。要每月听取整改进展情况汇报,督促责任人落实好整改措施,及时协调解决整改过程中存在的问题和困难,确保整改实效。各责任人员要高度重视整改工作,聚焦主责主业,端正整改态度,强化责任担当,敢于揭短亮丑,对存在的问题不掩饰、不回避、不推脱,切实做到整改行动快、力度大、措施实、见效快,确保巡察反馈问题“见底清零”。

(四)强化跟踪问效,注重抓常抓长。党组书记对整改落实情况定期不定期进行检查,对整改落实不力的该提醒的提醒、该约谈的约谈、该问责的问责,推动问题有力有序整改。要加大督查力度,定期盘点、跟踪问效,对整改工作不主动、不积极、不担当、不负责,搞弄虚作假、消极敷衍的,坚决追责、严肃问责,切实做到责任不落实决不放过、整改不到位决不放过、问题不解决决不放过、成效不明显决不放过。同时,要既立足推动“当下改”,更注重“长久立”,举一反三,查漏补缺,堵住漏洞,建立健全整改工作常态化、长效化机制,坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。

(五)加强请示汇报,坚决整改到位。各责任人员要积极向责任领导汇报整改落实进展情况,请示报告整改工作中存在的问题和困难,推动问题全面彻底整改到位,着力提高整改落实的效率和质量。党组成员要切实加强对整改工作的组织领导,对于整改过程中难以协调解决的问题和困难要及时向中心党组请示汇报,由县党组研究解决。党组书记要积极主动地及时向县委巡察组、县委巡察办汇报巡察反馈意见整改落实情况,对整改工作中存在的问题及时向县委巡察组、县委巡察办请示汇报,切实把准整改要求,推动问题全面、彻底、高质量、高标准整改到位。整改工作的开展情况,要在规定范围内进行公示,自觉接受社会监督。

巡察组巡察反馈意见整改方案

今年以来,国资委紧紧抓住去年专项巡察过程中反映出的问题,认真吸取巡察工作意见,围绕整改方案建机制、抓落实,现将具体情况汇报如下:

需整改的问题一:一些干部的思想比较活跃,想法比较多,有的影响到了队伍的精神状态,有的影响到了工作。思想政治工作不够及时和深入细致,发挥作用有待增强。

整改对策:进一步加强机关干部队伍建设。

具体措施1:深入开展干部思想政治工作。

落实情况:

一是加强领导,健全机制。

2、结合季度工作考核,加强机关纵向各层级干部的思想交流;

4、通过挂职干部、团员青年座谈会、党支部学习交流会等形式,加强了委领导与基层机关干部的思想交流。

二是深入开展学习型机关创建工作。

三是深化创先争优活动。

3、进一步做好党员双报到工作。

四是深化机关作风建设。

2、结合国资委特点,制定了《国资委机关作风建设督查办法(试行)》并进行了试运行。

具体措施2:加大干部培养锻炼力度。

落实情况:一是加大干部培训力度。1、每月组织开展国资讲坛,加强机关干部业务培训;

2、选送6位同志参加党校主体班次的学习,选送2人参加市委党校的专题培训班;

3、四季度还将选派3人参加国资委举办的企业中青年经营管理人才培训班。二是完善课题调研制度。完善课题立项及评选标准。本有11个课题立项,委内共有49人次参加课题组。其中,有5个课题组组长由年轻干部担任,有5人跨处室参加课题调研。

三是开展干部轮岗挂职工作。

3、加强对直属事业单位青年干部的培养,有3位新聘事业单位人员到委机关处室实践锻炼。此外,结合事业单位岗位设置,通过竞岗选聘科室负责人和中级职称人员。

具体措施3:不断完善机关干部及内设机构的考核制度。

落实情况:制定并实施《国资委机关处室及直属事业单位重点工作季度考评实施办法(试行)》。每季度对各处室及直属单位的工作开展情况进行考评,考评结果在季度会议上公布。各处室根据季度工作目标,对照考评结果在处室内进行点评。

具体措施4:加强组工干部队伍建设。

落实情况:

2、委组织人事干部认真参加区委组织部、区人保局开展的每次业务培训工作。

需整改的问题二:抓班子、带队伍的任务十分繁重,机关特别是企业对加强人才开发、引进、储备、使用的呼声较高,但干部工作的基础还不够坚实,工作机制还有待进一步完善,组工干部队伍建设还需加强。

整改对策:进一步深入和完善企业领导班子和干部队伍建设工作。

具体措施。

1:研究制订干部队伍建设的中长期规划。

落实情况:上半年,会同区委组织部开展了直属企业领导班子及领导人员的综合考评工作,并对考核结果进行了反馈。在此基础上,对班子现状进行分析,将在年底前提出加强与完善领导班子建设若干意见与建议。

具体措施2:加大干部培养交流力度。

落实情况:

一是根据企业领导班子和干部队伍建设需要,举办培训班。

2、继续探索开展短期的外向型培训,上半年推荐参加外向型培训的5位同志,其中4位参加并已通过全国出国培训备选人员外语考试,将根据组织部人选安排要求,赴美国、新加坡培训。二是进一步落实各级企业党组织抓班子建设、抓队伍建设的责任。年底前完成对直属企业人事部门负责人的业务培训工作。三是扩大企业青年干部交流培养范围。上半年已安排13位企业年青后备干部到国资委、建交委及企业挂职一年,并逐步形成常态机制。

具体措施3:进一步完善企业干部分类分层管理办法。

落实情况:

一是进一步加快企业干部管理的规范化、制度化。

相关实施意见和配套制度等初步材料已拟定,待进一步修改与完善。

二是进一步加大相关基础管理工作力度,加强干部档案管理,完善干部人才信息库。

委管干部档案已收上来保管,通过今年后备干部推荐,后备干部信息库正在逐步完善。

具体措施4:加强与企业领导班子成员的思想沟通、交流。

落实情况:

一是通过分层、分类、分片组织开展直属企业“老总沙龙”。

年底前将组织召开两次老总沙龙,分别安排在10月底和11月初。

二是探索建立和完善与企业领导班子成员经。

常性沟通交流机制。作为常规性工作,领导班子成员结合分管工作,经常下基层开展调研,及时与企业进行沟通,全面掌握与了解企业的重要事项和动态。

需整改的问题三:少数企业存在执行廉洁从业规定不到位、不规范的现象,个别企业出现了腐败案件,廉洁从业的风险较大。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系须全覆盖、起作用。

整改对策:进一步加大廉政体系建设力度。

具体措施1:以制度教育为重点,增强法规意识。

落实情况:

一是抓好纪委书记能力建设。

今年6月份组织40名直属企业及二层面的纪委书记和纪检干部,赴中纪委监察部杭州培训中心培训,围绕企业纪检工作特点,进行专业化培训,帮助参训人员拓宽思路,提高业务能力水平。

二是抓好企业内部控制建设。

在前2年健全企业内部控制制度建设的基础上,今年转向企业重点生产领域和重要环节的内控建设。

具体措施2:以专项检查为重点,加强日常监管。

落实情况:

一是组织开展财务检查。

计划。

于10月前完成。

二是组织开展制度规定落实情况检查。

今年8-9月份国资党委就《关于在浦东新区直属企业中贯彻落实“三重一大”决策制度的实施意见》。

巡察组巡察反馈意见整改方案

按照区委统一部署,区委社区巡察组于2020年x月中旬至x月下旬对我镇xx社区党支部,并于2020年x月x9日反馈了巡察意见。在聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题等方面开展了巡察工作。期间,巡察组通过听取工作汇报、召开座谈会、个别谈话、走访调研、受理群众来信来电来访、查阅资料和实地检查等方式,开展了集中巡察工作。为了全面落实巡察反馈意见,扎实做好整改工作,推动全面从严治党不断深入,特制定如下方案:

一、指导思想。

全面深入贯彻落实党的十九大会议和习近平新时代中国特色社会主义思想精神和中央、省、市纪委全会精神,遵循“突出重点、分类整改、落实责任、务求实效”的原则,明确整改责任,狠抓跟踪问效,突出建章立制,确保解决实际问题。始终坚持党委书记负主体责任、班子成员负分管责任,党政班子齐抓共管、各级各部门各单位共同参与,同心协力抓好巡察反馈意见整改落实工作。努力推动巡察成果转化为我镇创新发展的不竭动力,从而推动全镇各项工作再上新台阶。

二、整改内容及具体措施。

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。

1.宣传扫黑除恶专项斗争,无会议记录部署、台账的问题。

整改措施:召开社区党支部会议,针对此事社区党支部开展自我检讨。一是细化分工形成合力。制定工作方案,积极部署,进一步明确任务、细化分工、落实责任。社区各网格通力协作,形成强大合力,确保扫黑除恶工作扎实推进;二是多种渠道广泛宣传。建立以辖区电子显示屏为主要的宣传阵地,印发宣传资料,悬挂宣传横幅,发放到辖区居民手中。积极营造人人皆知、群众广泛参与的良好氛围;三是全面部署深入摸排。社区各网格要摸排,责任到人,在辖区学校、重点单位等场所进行全面摸排,并积极鼓励辖区居民参与到扫黑除恶工作中,提供相关线索。完善宣传扫黑除恶专项斗争会议记录。

整改时限:立行立改并长期坚持。

责任单位:镇社会治理办公室、xx社区居委会。

责任领导:

责任人:

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

1.财务管理不规范的问题。

整改措施:一是加强社区财务人员业务知识的培训和学习,提升社区财务管理的规范化水平;二是严格执行财务的各项要求,规范社区财务实施报批程序,落实责任,执行到位,及时更换了报送材料和财务发票手续。

整改时限:立行立改并长期坚持。

责任单位:xx镇经济发展办公室、xx社区居委会。

责任领导:

责任人:

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。

整改措施:一是选优配强两委班子,注重发掘、培养年轻有文化的后备干部,充实干部队伍;二是加强社区干部治理能力的培训和学习,提升社区治理水平,倡导民主集中制;三是规范社区日常工作、会议召开等程序,做好会议记录。

整改时限:立行立改并长期坚持。

责任单位:xx镇党建办公室、xx社区居委会。

责任领导:

责任人:

2.“三会一课”党员活动执行不力,党组织学习开展不力的问题。

整改措施:坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念,时刻牢记自己第一身份是党员,积极参加支部活动。要加强学习,加强基层“三化”建设培训,增强基层党的建设工作。

整改时限:立行立改并长期坚持。

责任单位:xx镇党建办公室、xx社区居委会。

责任领导:

责任人:

3.三名流动党员长期联系不上,未参加党组织活动,未缴纳党费的问题。

整改措施:摸清各支部党员底数,做好党员管理工作。与三名流动党员取得联系,进行思想教育,积极引导其参加党组织生活,并做好联系记录。规范各支部党费收缴工作,严格按照中共中央组织部印发《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》执行。

整改时限:立即整改并长期坚持。

责任单位:镇纪委、镇党建办、xx社区居委会。

责任领导:

责任人:

三、整改工作的保障措施。

(一)加强组织领导。成立xx镇xx社区居委会巡察整改工作领导小组,由镇党委书记余耀武同志任组长,镇党委副书记、镇长陈其亮任常务副组长,镇党政班子副职任副组长,镇党政办公室、镇纪委、镇党建办公室、镇社会治理办公室、镇经济发展办公室、xx社区居委会,镇属相关单位等部门为领导小组成员,领导小组下设办公室,由熊文龙同志兼任办公室主任,负责整改工作的协调推进,跟踪问责,抓好整改台账,实行“销号整改”制度,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

(二)强化责任落实。对区委第七巡察组巡察反馈的问题和提出的整改意见建议,按照明确责任领导、明确责任部门、明确整改时限的思路,建立清单,集中攻坚,整体联动。镇党委要切实担负起整改主体责任,抓好整改落实工作。要严格对照整改任务和要求,建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个。

(三)严格督查问责。把整改落实情况作为xx社区居委会党支部班子履行党建责任的重要检验,加强督查,实行工作例会汇报制,对进展缓慢的,及时督促纠正,确保在规定时限内整改到位,对整改工作措施不力,贻误落实,甚至推诿扯皮的,严肃追究相关责任人的责任。

巡察反馈意见整改方案

根据市委统一部署,2016年10月27日至12月15日,市委第五巡察组对我局进行了巡察,2017年3月3日将巡察意见向我局进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出了我局在党风廉政建设等工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。市水利局党组对巡察反馈意见高度重视,成立了以局党组书记、局长曾凡兴同志为组长,分管领导为副组长,局属各科(站、室)、市直各水管单位负责人为成员的整改落实工作领导小组。要求市水利系统全体党员干部把做好巡查整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。具体整改方案如下:

(一)履行主体责任不到位。

1.针对“主体责任认识不清”问题的整改措施。

制定主体责任清单,压实主体责任。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,创新监督方式,加强对局党组领导班子及其成员的监督,重点监督履行党风廉政建设主体责任、执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、落实“四个不直接分管”制度和廉洁自律情况。

责任领导:曾凡兴、李存朗、孔昭强。

责任单位:局党组。

责任人:江惠欢。

完成时间:2017年4月30日前。

2.针对“重业务、轻党建”问题的整改措施。

(1)每月召开一次党组会议,研究党建工作和党风廉政工作;

(2)加强对基层党支部的党建业务培训,落实“三会一课”制度;

(3)做好会议记录,按标准收党费。

责任领导:曾凡兴、李存朗。

责任单位:局党组、局党总支。

责任人:江惠欢、陶智勇。

完成时间:2017年4月15日前。

3.针对“领导干部一岗双责意识不强”问题的整改措施。

(1)完善制度;加大党风廉政建设工作检查考核力度,将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩,建立“一考双评”工作机制、“一述双报”述廉机制;继续落实签字背书、签订责任书、承诺书。

(3)强化问责。对管辖范围内出现违纪行为不主动查处、不主动上报的单位(部门)在党风廉政建设工作考核中予以扣分。

责任领导:曾凡兴、李存朗、孔昭强。

责任单位:局属各科(站、室),市直各水管单位。

责任人:江惠欢、黄诒慷、何庠珍、陶智勇、谢宗明。

严守升、王建新、易景全、韦 魏、班先宝。

李有强、吴贵鑫、苏冠东、黄 勇。

完成时间:2017年4月30日前。

4.针对“对党员干部的监督管理失之于宽、失之于软”问题的整改措施。

(2)严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实;

(3)加大廉政警示教育力度。

责任领导:曾凡兴、李存朗。

责任单位:办公室、监察室。

责任人:江惠欢、黄诒慷。

完成时间:2017年4月30日前。

(二)针对“纪检组落实‘三转’不到位” 问题整改措施。

在市委第五巡察进驻我局期间,已落实整改,完成“三转”。

责任领导:孔昭强。

责任单位:纪检组、监察室。

责任人:黄诒慷。

完成时间:2017年3月25日前。

(三)针对“党组核心作用发挥不明显”问题的整改措施。

强化市水利局党组织建设,修订完善《市水利局党组工作规则》,明确党组会、局务会职责,党组会研究党务、人事事宜;局务会研究日常工作、政务、资金等事宜,“三重一大”事项由局党组会议研究决定,建立各自会议记录本。

责任领导:曾凡兴、李存朗。

责任单位:办公室。

责任人:江惠欢。

完成时间:2017年4月30日前。

(四)针对“执行‘三重一大’决策制度不严格”问题的整改措施。

进一步修订完善《市水利局党组会议事规则》,制定年度“三重一大”事项清单并予以公示,接受广大干部职工监督。

责任领导:曾凡兴、李存朗、何伟平、张武。

责任单位:局党组。

责任人:江惠欢。

完成时间:2017年4月15日前。

(一)针对“执行‘三会一课’制度执行不到位”问题的整改措施。

1.制定年度“三会一课”计划,并严格执行;

2.加强对基层党组织的督查检查。

3.加强党建业务培训。

责任领导:李存朗。

责任单位:局党总支、党支部。

责任人:陶智勇、詹德和、苏冠东、李梅英。

完成时间:2017年4月15日前。

(二)针对“党费未按标准足额收缴”问题的整改措施。

1.健全专人管、足额收、及时缴、定期查的工作机制,对历史拖欠党费进行补交,对补交党费进行公示。

2.每月开展一次“党费日”活动。

3.党支部每季度要向党员公布一次党费收缴情况。

责任领导:李存朗。

责任单位:局党总支、党支部。

责任人:陶智勇、詹德和、苏冠东、李梅英。

完成时间:2017年4月15日前。

(三)针对“党员先锋模范作用发挥不明显”问题的整改措施。

1.成立党建办,指导下属党支部党建工作;

2.加强教育,促进党员队伍素质提高。让党员树立先进思想意识,爱岗敬业,立足本职发挥作用。

3.每月至少开展一次“党员固定活动日”“党费日”活动,加强党性锻炼。

责任领导:李存朗。

责任单位:局党总支、党支部。

责任人:陶智勇、詹德和、苏冠东、李梅英。

完成时间:2017年4月15日前。

(一)针对“人事任免材料不完整”问题的整改措施。

严格执行《干部选拔任用条例》;重新核定人事档案,完善材料。

责任领导:李存朗。

责任单位:办公室。

责任人:江惠欢、陶智勇。

完成时间:2017年4月30日前。

(二)针对“干部任免执行试用期有关规定不严格”问题的整改措施。

严格执行《干部选拔任用条例》。

责任领导:李存朗。

责任单位:办公室。

责任人:江惠欢、陶智勇。

完成时间:2017年4月30日前。

(三)针对“配备干部不科学合理”问题的整改措施。

制定科学合理的用人计划,调整现场施工、管理人员。

责任领导:李存朗。

责任单位:办公室。

责任人:江惠欢、陶智勇。

完成时间:2017年4月30日前。

(一)针对“政企不分”问题的整改措施。

成立领导小组,研究制定政企分开方案。

责任领导:李存朗、何伟平。

责任单位:办公室、市小峰水库管理处。

责任人:江惠欢、李有强。

完成时间:2017年4月30日前。

(二)针对“执行财经纪律不严格”问题的整改措施。

1.今后将严格按照中央八项规定精神,严格审查财务报销票据,按照规定做好处置。

2.局主要领导和财务人员要强化财经纪律学习,加强财务票据审核,开支要附清单,严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。

责任领导:曾凡兴。

责任单位:财务科、市直各水管单位。

责任人:何庠珍、李有强、吴贵鑫、苏冠东、黄勇。

完成时间:2017年4月30日前。

(三)针对“小型水利工程项目监管不到位”问题的整改措施。

出台小型水利工程项目管理办法。

责任领导:何伟平、张武。

责任单位:监察室、工管站、电力站、设计院。

责任人:黄诒慷、王建新、易景全。

完成时间:2017年4月30日前。

(一)针对“违规发放津补贴”问题的整改措施。

认真开展落实中央八项规定“回头看”活动,对下属单位津补贴发放专项督查,清退违规发放的各项奖金津贴、补贴和变相福利。集中时间自觉上交违规津贴。

责任领导:曾凡兴、孔昭强。

责任单位:监察室、财务科、设计院、市直各水管单位。

责任人:黄诒慷、何庠珍、蓝贤波、李有强、吴贵鑫。

黄 勇、苏冠东。

完成时间:2017年4月30日前。

(二)针对“审计发现问题未及时整改”问题的整改措施。

立即整改2015年审计发现的有关问题。

责任领导:曾凡兴、孔昭强。

责任单位:监察室、财务科。

责任人:黄诒慷、何庠珍。

完成时间:2017年4月15日前。

(三)针对“在变相领取补助问题”问题的整改措施。

开展“严肃财经纪律、规范经费管理”专项整治活动。

责任领导:孔昭强、张武。

责任单位:监察室、官山辽水库管理所。

责任人:黄诒慷、黄勇。

完成时间:2017年4月30日前。

(一)明确职责,落实责任。局党组成员要带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任科(站、室)、市直各水管单位要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。

(二)健全制度,强化督查。责任科(站、室)、市直各水管单位要针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,定期向巡察组汇报整改情况。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,发现问题,及时研究解决。

(三)公布情况,接受监督。在市水利局政府门户网站向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。

巡察反馈意见整改方案

根据《市委20xx年落实全面从严治党主体责任工作方案》和公路局党委的要求,并结合对照自己分管责任目标责任书的各项规定,现将自己在学习贯彻全面从严治党主体责任工作的情况,汇报如下:

(一)党风廉政自律情况。

能深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《纪律处分条例》及《新形势下党内政治生活的若干准则》、《党内监督条例》等一系列重要党性教育理论,认真学习党的十八届六中全会精神,进一步增强“四个意识”特别是核心意识看齐意识的理解。全面落实从严治党主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败的各种工作。深入“两学一做”学习,提升自己在思想境界、工作标准及自身素质方面的修养。

(二)履行工作情况。

在工作中能协助支部书记履行党支部抓党风廉政建设,认真担起自己分管科室的廉政建设,落实好“一岗双责”,积极参与支部学习,并与分管各科室一起共同加强党风建设的学习及落实。发现问题及时解决问题。坚持把纪律、原则放在第一位,不断完善加强教育与查找问题相结合,批评与自我批评常开展,时刻提醒自己要坚持不懈的与“四风”做斗争。

(三)制度建设,遵守党纪党规方面情况。

在尊崇党章、维护党章、自觉遵守党纪党规和法律方面,能认真学习党的各项规章制度,积极参加支部开展组织的生活会,学党课,勤对照,坚持廉洁教育与自我查摆同步进行,发现自身问题及时改正。并在自己分管科室加强党风党纪廉政建设学习,加强落实及监督工作。

(一)主体责任意识不强。对于“主体”认识不足,存在着观念上的错误,认为纪检监察是党风廉政建设的主体,没有意识到自己身为党员和新形势下自身的责任,觉得只要工作不出问题,就是完成自身工作和遵守了党的纪律,忽视了自己真正担当起的主体责任。

(二)履行监督责任没有完全到位。总是重学习轻落实,具体的落实措施不足,在日常的监管方面没有得到加强。

(三)学习党章、党纪党规方面不够全面深入。在学习党章、党规党纪方面与“通知”要求存在着差距,学习形式上单一,内容上深度不足。自我批评与检查监督的力度和广度还要进一步加强。

(一)扎实理想信念和加强自己党性培养。坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魄,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威。坚定自己理想信念,不断增强自己对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,保持作为一名党员的纯洁性。

(二)加强遵守党章及党规党纪。想要尊崇党章、维护党章,就要先认真学习党章开始。只有通过认真学习,才能领悟党章的实质,才能加强自己共产主义的理想,增强中国特色社会主义的信念。遵守党纪党规,才能让自己对党的纪律心存敬畏,树立抵制“四风”的坚定信念。

(三)认真落实“一岗双责”,加强风险防范意识。严格按照自己签订分管责任目标安排工作,带头遵守承诺,带头遵守廉洁自律的各项规定。时刻以一名普通党员的身份要求自己,积极参加党支部的各项组织生活,在加强纪律性、提高执行力方面做到打铁还得自身硬。认真严肃对自己进行剖析、开展批评与自我批评,主动接受领导和职工的指导和监督。

(四)严明党纪党规和法律。在今后工作中,要做到严守党的政治纪律和政治规矩为指导,始终贯穿于自己的各项工作中,做到敢于担当,认真落实。不断增强自己的政治责任心和履职尽责的能力。认真践行“四个意识”,始终保持对党的绝对忠诚,坚定对党的信仰,自觉规范言行,明确坚守党纪党规以及法律底线。

(五)着力加强主体责任。自己作为分管副经理,在今后工作中更要自觉做好部门表率作用。既要以身作则,率先垂范,主动维护政治纪律,又要坚持原则,敢抓敢管,坚决同违反政治纪律的行为做斗争,坚决维护纪律的权威性和严肃性。不断强化自己遵守纪律“铁”的意识,强化按照党纪党规办事的意识。把尊崇党章,严格遵守党规党纪落实到自己工作中,做到守住“底线”、不越“红线”。

人不以规矩则废。严守党的政治纪律与政治规矩,是履行主体责任的前提,在我今后的工作中,更加牢固树立纪律和责任意识,用党章来指导自己的行为准则,用党章来规范自己的言行,做到政治信仰不变,政治立场坚定,永葆一各共产党员的政治本色。

巡察反馈意见整改方案

根据县委统一部署,20xx年3月29日-5月28日,县委第一巡察组对县农业局党组开展了为期2个月的集中巡察,7月30日,反馈了巡察意见,实事求是指出了我们存在的问题和不足,有针对性的提出了意见和建议。为全面做好巡察整改工作,确保整改工作有序有力推进,推动全面从严治党不断深入,结合县农业局实际,特制定此整改方案。

深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕县委巡察工作部署要求,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,查找症结,增强“四个意识”,切实把全面从严治党要求贯彻落实到农业工作的各个方面,着力解决巡察组反馈的突出问题,全面推进我局在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题的整改落实,努力推动巡察成果转化为我局创新发展和我县农业新跨越的不竭动力。

对于县委第一巡察组反馈的意见,我局党组高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立以局党组书记、局长李林华同志为组长,其他班子成员为副组长,各二级机构负责人和各股(站、室)负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查,整改领导小组下设办公室,由县纪委驻派农业局纪检组长张辉兼任办公室主任,负责与县委巡查组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。同时,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

(一)提高认识,制定方案(8月25日-9月10日)。

学习领会巡察反馈意见;制定全局整改工作方案,经局党组会议审定,并报县委第一巡察组审核同意后印发实施,召开局机关会议,安排部署整改工作。

(二)落实整改,建章立制(9月11日-10月10日)。

一是修改完善局机关相关制度、规定,协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题,推动和保证整改工作落实到位。

二是对照巡察反馈问题,逐一制定整改措施,明确整改工作责任领导、责任单位、责任人;整改内容、目标、时限要求,确保取得整改实效。

(三)查漏补缺、整改总结(10月11日一10月25日)。

一是局党组和纪检组对照整改方案进行整改情况自查,形成报告,经局党组会议审定后,召开机关会议,听取整改意见,查漏补缺。

二是对整改工作进行全面总结,形成工作报告,将整改情况报县委第一巡察组审查,并在一定范围内及时公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。

(一)关于党的政治建设方面问题的整改情况。

1.党组领导弱化问题。如以班子成员会议、业务会议代替党组会议,以业务工作代替党务工作。《20xx年领导班子成员及各站办股室分工》文件中没有体现党内职务的核心地位,党内职务排在行政职务之后。20xx年局党组成员分工中党建工作无人分管。

责任领导:李林华。

责任股室:党建办、办公室、政工股。

整改措施:

(1)专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,牢固树立“四个意识”,切实发挥党组领导核心作用,落实“两个责任”,切实担当起全面从严治党的职责。

(2)完善局党组议事规则,每月召开党组会议专题讨论党务工作安排。

(3)切实加强局党组对党建工作的领导和指导,明确由党组成员、农办副主任李惊雷分管党建工作。

(4)坚持党的领导,规范分工文件中的职务排序,党内职务排在行政职务之前。

整改时限:9月下旬并长期坚持。

2.执行上级规定不实。如贯彻“三重一大”规定不彻底。2014年局机关临聘人员聘请,20xx年农业救灾资金分配等重大事项未经局党组会集体研究,没有执行“主要领导不分管财务”制度,财务一直是局长审批签字列支,直到20xx年巡查期间才落实到位。20xx年拨付给皇图岭镇麻城村的“三品一标”检测费,分管领导名字由别人代签。

责任领导:李林华、李惊雷、张辉。

责任股室:监察室、财务股、办公室、农产品质量监测站。

整改措施:

(1)严格执行“三重一大”民主决策制度,进一步完善议事规则和程序,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态。

(2)进一步完善财务制度,明确由农办副主任李惊雷分管财务。

(3)由纪检组长张辉牵头,组织纪检组、监察室对“20xx年拨付皇图岭镇麻城村的‘三品一标’检测费”进行核查,如不符合拨付条件,对该费用进行追缴,上交财政。

(4)整改时限:10月上旬。

3.重点工作推进不力。部分农业种植结构调整项目效果欠佳,如20xx年-20xx年渌田镇新江村结构调整——油牡丹种植项目没有取得预期效果,仍然拨付项目资金。巡察发现,发现信访矛盾化解不力,如2002年农业局改制遗留问题中仍有10多人在不断上访。

责任领导:谭国荣、周冬桂、张辉。

责任股室:监察室、财务股、政工股、经作站。

整改措施:

(1)由纪检组长张辉牵头,组织纪检组、监察室全面核查“20xx年-20xx年渌田镇新江村结构调整—油牡丹种植项目”,责成相关人员作出书面情况说明,如发现违规违纪行为,按有关规定严肃处理。同时,以此为契机,进一步健全项目资金管理和监督,按照《攸县农业项目资金管理办法》严控项目准入,项目实施,项目验收和资金拨付等重点环节,严防套取项目资金的行为。

(2)根据《关于解决2002年农业局改制遗留问题实施方案》及有关会议精神,积极引导和化解矛盾,加快解决改制遗留问题。加强与相关部门的对接,争取县政府的支持,分步解决。同时,随时掌握上访对象的动向,避免非法上访。定期听取工作情况汇报,及时解决工作中遇到的问题。

整改时限:(1)项10月上旬,(2)项长期稳控,化解。

(二)关于党的思想建设方面问题的整改情况。

1.政治学习流于形式。部分党员干部不清楚“两学一做”具体内容,也没有做过专门的记录。学习教育主要是摆样子,走形式。巡察谈话发现15人不清楚十九大召开的时间及主体报告的内容。18人不能完整表述县委提出的“两突”、“五区会战”的具体内容。

责任领导:李惊雷、文媚。

责任股室:党建办、办公室。

整改措施:

(1)制定“两学一做”学习教育计划,将党的十九大精神、《宪法》修正案、习近平总书记系列重要讲话和县委有关决策部署和会议精神作为“两学一做”学习教育的重点内容,丰富理论学习形式,夯实理论基础,重视学习效果。

(2)加强政治学习的督查,党建办负责对全局党员干部进行不定期抽查,各支部负责对所属支部党员进行日常检查。并严格按照党员积分制管理办法,将督查结果计入党员积分,作为年终党员评先评优的依据,对理论学习不掌握的党员干部,采取适当形式予以通报。

(3)10月上旬开展党建基础知识应知应会考试,将考试结果公示并计入党员积分。

整改时限:10月中旬并长期坚持。

2.意识形态抓而不实。局党组没有对照意识形态工作责任制实施办法落实工作责任,局党组中心组和下属支部理论学习不够。部分党员干部受社会不良风气影响,正能量不足。多数人存在“各人自扫门前雪”思想观念,业务上认为只要做好自己分内的事就行,缺乏担当进取精神和主动配合意识。

牵头领导:李林华。

责任领导:局党组成员。

责任股室:各党支部、各股站室。

整改措施:

(1)建立健全《落实意识形态工作责任制实施意见》,每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报2次意识形态工作,及时向主管部门报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。

(2)加强理论武装,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部职工理论学习计划,每季度至少组织1次意识形态知识学习,每年至少开展2次意识形态自检自查。

(3)落实谈心谈话制度,及时掌握党员干部思想状况,科学研判,及时纠正思想观念存在偏差的问题。

整改时限:10月上旬并长期坚持。

3.党员干部党性不强。党组班子成员及其他成员干部党性锻炼不经常,好人主义广泛存在,巡察谈话期间,绝大多数党员只提成绩,不讲缺点。个别党员干部因身份编制登记问题,消极散漫对待组织和工作。部分班子成员“船到桥头车到站”的心态相当严重。

责任领导:各党组成员。

责任股室:各党支部、党建办、政工股。

整改措施:

(1)加强党员教育,提高党员队伍素质。结合“党员主题日”活动,加强党员党性锻炼,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。在决策过程中,做到讲党性,讲原则,杜绝好人主义思想。

(2)按期开展谈心谈话活动,党组书记对班子成员开展谈心谈话不少于1次,各支部书记对所属支部党员开展谈心谈话不少于2次、深入了解党员干部的思想动态,对个别心态消极的班子成员,工作作风懈怠的党员干部进行诫勉谈话,切实端正态度、转变作风。

整改时限:9月下旬并长期坚持。

(三)关于党的组织建设方面问题的整改情况。

1.干部队伍培养乏力。党组班子成员年龄普遍偏大,局机关工作人员中大多数是60后,中层以上年轻干部寥寥无几,业务骨干缺少,全系统具有农艺师等高级技术职称的干部只有15人。局机关在职53人,非党人员22人,近3年未发展一名党员。20xx年局机关大部分股站长请辞站长职务。

责任领导:李惊雷、文媚。

责任股室:党建办、政工股。

整改措施:

(1)加强人才梯次配置,科学谋划人岗编配,专注年轻干部的培养,把富有激情、敢于担当的优秀年轻干部调整到重要岗位历练,加强后备干部储备。充分发挥业务指导办作用,强化业务的“传帮带”。争取县里支持,逐步充实人员,解决青黄不接的问题。

(2)强化队伍建设,加强专业技术培训,大范围培育业务骨干力量,鼓励支持技术干部积极参与职称考试,提升职称级别。

(3)充实党员干部队伍,力争每年发展1-2个年轻新党员。

(4)进一步完善鞭策激励机制,推进队伍内关怀、勉励、教育工作,充分了解干部在工作生活中的困难和诉求,切实解决问题,提升干事创业激情。

整改时限:10月中旬。

2.组织生活开展不实。如20xx年民主评议党员会,农技推广中心党支部与执法大队党支部问题清单和整改措施完全相同。20xx年局主要领导干部的党员自评表和民主评议党员登记表均不是自己填写。20xx年没有党组会议记录,党小组活动记录缺失,支委会内容仅限于安排主题党日活动。

责任领导:李惊雷。

责任股室:办公室、各党支部。

整改措施:

(1)严格执行组织生活会制度,制定《攸县农业局20xx年度组织生活会实施方案》,明确基本要求,方法步骤,时间安排,认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,坚决杜绝走过场。

(2)规范民主评议,严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,不敷衍了事、不弄虚作假,注重评定效果,评议过程做到直面问题、实事求是,杜绝好人主义。

(3)分类建立完善会议记录本,按照每月1次专题党组会议、每季度1次党员大会、每月1次支部会议、每月1次主题党员日活动健全会议记录。

(4)充分发挥各党支部委员会的作用,每月召开支部委员会会议,讨论内容含括党支部工作计划、总结,重要活动安排部署,学习党建知识和时事政策,贯彻执行上级党组织指示和决定,支部班子自身建设和党员的管理教育,党员发展等内容,做好会议记录。

整改时限:10月中旬并长期坚持。

3.缴纳党费不规范。党员交纳党费不主动,如局机关支部参与谈话的党员不清楚自己党费缴纳标准和数额。20xx年-20xx年全局党员党费不是按月主动缴纳,而是每年采取财务垫付代扣的方式一次性缴纳。

责任领导:李惊雷、文媚。

责任股室:党建办。

整改措施:严格按照《党章》规定主动、按月、足额向党组织缴纳党费,党建办及时将党费的收缴情况进行登记并公示,对不按规定缴纳党费的,提出严厉的批评并从快整改落实到位。

整改时限:已整改并长期坚持。

(四)关于党的作风建设方面问题的整改情况。

1.贯彻落实中央八项规定精神执行不力。一是以培训、餐饮、租车、虚拟采购合同等名义违规套取资金。二是违规发放津补贴,20xx年-20xx年镉治理项目培训中,有部分农业局工作人员以培训老师名义发放授课费。三是违规报销费用,经查有违规报销休闲场所费用的情况。据攸县审计局《审计报告》(攸审经责报〔20xx〕14号)财务人员核实,2012年-20xx年间,挤占集中育秧、高产创建等项目资金。

牵头领导:李林华。

责任领导:李惊雷、张辉。

责任股室:纪检组、监察室、财务股、办公室。

整改措施: 。

(1)开展项目资金专项清查,由纪检组长张辉牵头,组织纪检组、监察室对反馈的虚造费用套取项目资金问题进行调查核实,对违反八项规定精神的行为进行查处整改,责令有关当事人该说明情况的据实作出说明,该退还的立即退还,该追究责任的严肃问责,对违规违纪行为进行严肃处理。

(2)对反馈的“违规发放津补贴”问题,由纪检组长牵头,组织纪检组、监察室进行调查核实,对确属违规发放的津补贴进行限时收缴并上交县财政。

(3)责成违规报销费用的人员限时上缴费用,并在全局进行通报批评。

(4)对反馈的2012年-20xx年间,挤占集中育秧、高产创建等项目资金的问题,责令有关人员据实说明情况。

(5)组织召开全局干部职工大会,对中央八项规定进行再认识、再讨论、再重申,引导干部职工统一思想,从根本上杜绝违反中央八项规定精神问题出现。

整改时限:10月上旬。

2.“四风”问题屡禁不止。一是享乐主义和奢靡之风大量存在。如20xx-20xx年违规列支高档酒费用,二是形式主义严重。如在20xx年镉治理项目中种子发放、石灰撒施等治理措施错过了时令季节,继续实施。20xx年4月11日与部分业主单位签订生石灰及撒施服务采购合同,中标通知书时间为20xx年4月12日。三是官僚主义突出。20xx-20xx年镉治理项目中负责验收的工作人员不到项目现场验收,仅凭实施方提供的资料出具验收结果。部分主管领导在指导农业结构调整工作中,不愿下乡现场指导只在办公室听取汇报。

责任领导:张辉。

责任股室:纪检组、监察室、财务室。

整改措施:

(1)对违规列支的高档消费费用进行全面清理并上交县财政。已于5月份整改到位,对超标准接待费用上缴财政,对节假日用餐问题由相关人员据实做出说明。同时,进一步加强“三公”经费管理,严格报销审批,督促各股室按照厉行勤俭节约、防止铺张浪费,规范公务接待制度,严格招待程序,加强管理,严格控制支出,严禁铺张浪费。

(2)驰而不息推进“纠四风治陋习”专项整治工作,认真开展自查自纠,重点针对意见反馈的“四风”问题认证查摆表现,深刻剖析原因,认真抓好整改。

(3)强化监督执纪问责,综合运用监督执纪“四种形态”,对个别搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”,做到抓早抓小、防微杜渐。对构成违纪的要严肃追究党纪政纪责任,以严肃问责倒逼党员干部转变作风。

(4)强化主体责任落实,党组主要负责人和班子成员要带头改进作风,带头深入基层,奔赴田间地头,以身作则,以上率下。

整改时限:(1)项已整改到位,其他措施10月中旬并长期坚持。

3.特权现象依然存在。如局工作人员参与农资经营,并在农业局项目中承揽采购业务,廉政风险较大。有主要领导利用职务影响为亲属承揽餐饮、车辆维修等业务提供便利。

责任领导:张辉。

责任股室:纪检组、监察室、办公室。

整改措施:

(1)对“特权现象”开展全面自查自纠,对参与农资经营并利用职务之便承揽业务的问题进行调查核实,对有关人员视情节追究责任;对主要领导利用职务影响为亲属承揽餐饮、车辆维修等业务提供便利的现象马上纠正。严格按县有关要求规范,日清月结,刷卡消费,拒绝在县招标范围之外的点消费报销。

(2)加强廉政教育,持续政风肃纪,坚决反对特权思想、特权现象。

整改时限:10月上旬。

(五)关于党的纪律建设方面问题的整改情况。

1.纪律意识淡薄。局党组没有专门组织学习党纪条规,警示教育不够,部分党员干部对纪律缺乏敬畏,思想停留在十八大以前。20xx年发生过机关工作人员违规发放监理补助,后主动退回的情况。

牵头领导:李林华。

责任领导:李惊雷。

责任股室:局党组、监察室、各党支部。

整改措施:加强纪律规矩教育,以党组民主生活会、巡察整改专题民主生活会为契机,围绕纪律意识淡薄的问题,深刻剖析问题根源,自觉运用批评和自我批评,引导教育班子成员和党员干部对照党章党规办事。

整改时限:9月下旬并长期坚持。

2.日常监管不严。运用监督执纪第一种形态,抓早抓小,红脸出汗较少,工作中发现问题也没有具体的处罚措施。对党员干部上下班迟到、早退现象没有严格按照县干部职工作风管理十二分执行到位,在巡察期间仍然有少数干部上下班迟到、早退。

责任领导:张辉、彭德。

责任股室:纪检室、监察室、办公室。

整改措施:

    (1)围绕内部管理,完善考勤、请销假、休假、外出报备制度、内勤管理制度,突出制度执行,强化制度约束,做到常抓常管常严。

    (2)组成班子加大对工作纪律的督查力度,对违反内部管理制度的行为严格按照县委“十二分制”和攸县农业局“十二分制”的要求从严处理并执行到位。对巡察期间少数干部上下班迟到、早退的,责成相关人员作出书面检讨。

整改时限:9月下旬并长期坚持。

3.执行制度偏软。执行机关制度特别是财经制度不严格,部分支出手续不完整、不规范,尤其是对工作人员的差旅费报销、补贴发放审核把关不严。片面强调农业工作的特殊性,租车费标准不执行县有关规定,如有到上云桥下乡1次车费为350元。并且与此同时,局财务人员带头不执行财经纪律,以培训费、办公用品、印刷费等名目处理一些违规账目,廉洁风险较大。

责任领导:张辉、彭德。

责任股室:各股站室。

整改措施:

(1)开展专项清查,对支出手续不完整、不规范的马上整改,健全手续。进一步规范财务管理,健全财务制度,严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账。

(2)严格执行县过渡期租车费标准的规定。

(3)完善机关管理相关制度,加强过渡期租车费监督检查,领导干部带头执行相关纪律规定,各股、站、室负责人也要以身作则,干好事、管好人。

整改时限:10月上旬。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题的整改情况。

1.两个责任落实不力。党组主体责任落实不力,20xx年—20xx年来党局组很少专题研究常见廉政建设和反腐败工作。“一岗双责”意识不强,局班子成员存在“重业务轻党建”的倾向,与分管股室干部职工廉政谈话少。监督责任缺失,20xx年局监察室主任借调到县美社区指挥部,该职务并未补充人员,20xx年局未设监察室主任。内部监督没有真管真严。对存在重大廉政风险的镉治理项目缺失有效的防控措施。据攸县审计局《审计报告》(攸审经责报〔20xx〕14号)中,农业局存在违规发放个人补助、挤占项目资金、未缴门面税金等问题,且未整改到位。

责任领导:李林华。

责任股室:纪检组、监察室、办公室、党建办。

整改措施:

(1)进一步强化党组主体责任。坚持每季度组织一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告,帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。

(3)强化对存在重大廉政风险项目的监督,监察室对项目实施进行全程参与和监督。

(4)召开党组专题会议讨论(攸审经责报〔20xx〕14号)所反映未整改到位的问题,制定整改方案,明确整改措施、整改时限、相关责任人和责任单位。相关责任人和责任单位按方案要求尽快整改到位。

整改时限:10月中旬并长期坚持。

 2.重点项目廉政风险较大。一是招标走形式,未经验收拨付项目款,如20xx年千亩示范片项目。二是随意更换项目地,验收走过场,如20xx年深翻耕项目,20xx年—20xx年渌田镇新江村结构调整油牡丹种植项目和20xx年的稻草移除项目。三是违规审批项目款。某领导干部在县委宣布干部调整后,仍然签字审批资金。

责任领导:宾运良、周冬桂、张辉。

责任股室:纪检组、监察室、治理办、经作站、土肥站、财务股。

整改措施:

(1)对巡察反馈的问题逐一进行调查核实,责令有关当事人该说明情况的据实作出说明,该退还的立即退还,该追究责任的严肃问责,对违规违纪行为进行严肃处理。

(2)成立廉政风险防控工作领导小组,组建领导小组办公室,开展廉政风险点排查,围绕重点工作、重点项目,从业务流程、项目监管、资金使用等方面切实将廉政风险点找准、找全、找实,对查找出来的廉政风险和巡察发现的问题深入分析、剖析风险点产生的原因,由针对性地提出具体防控措施,切实做好及时整改。

(3)加强党员干部党风廉政警示教育,组织全体党员干部参观廉政教育基地、观看警示教育片,筑牢拒腐防变思想防线。

(4)严格执行党风廉政建设党组主体责任制度,紧盯重点领域、重点岗位加强督查,细化领导干部“一岗双责”有关规定,将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解,任务细化到部门,责任落实到人头。完善廉政建设约谈制度,全面开展党风廉政建设约谈工作。

整改时限:10月中旬并长期坚持。

(七)立行立改办理情况。

4月12日,巡察组根据3月29日至4月11日对我局党组的巡察情况,向局党组反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局工作中存在的四个方面的问题和不足,并针对性提出了立行立改建议。局党组对巡查组的反馈意见高度重视,专门召开了会议进行研究讨论,明确整改任务,压实整改责任,落实整改措施。

问题一:考勤管理有待加强。发展中心有部分同志无法录入指纹,农技推广中心指纹机老化,经常死机出问题,有部分指纹打不了。

整改情况:一是由办公室牵头开展“三查”,即查设备、查记录、查遗漏。根据检查结果,安排技术人员对设备进行了检修,并要求未记录指纹的工作人员补录指纹,无法录入指纹的实行密码输入签到方式,确保全局无一人遗漏。二是重申考勤纪律。要求全体工作人员必须严格执行签到制度,工作日务必在上午上班9:00前进行指纹签到。三是明确考勤管理责任。由局办公室、农技推广中心办公室负责考勤纪律日常统计,每天将考勤纪律打印,并备注未签到人员名单和事由,交值班领导签字后交至局监察室存档。局纪检组对考勤情况进行抽查。四是严肃工作纪律。在规范考勤制度的同时,要求全局工作人员严守上班纪律,上班期间不得关门办公,不得从事炒股、打游戏、看视频等与工作无关的事情,不得中途离岗、串岗。同时,工作日外出实行报告制度。除一般事假按局内部管理制度办理请假手续外,工作日下乡、开会或因事情紧急临时外出的一律实行报告制度,局班子成员在班子成员微信群中作出说明,并记录在册。其他工作人员报告分管领导后,报办公室登记或在微信群中说明。五是强化内部监督。责成相关人员作出书面检讨。局监察室负责对全局工作纪律情况进行监督检查,如发现违反纪律的,按局“十二分制”管理办法进行处理。情节严重的,报县纪委处理。

问题二:政治学习有待加强。

整改情况:一是提高认识,明确三个“同样重要”。强化没有离开政治的业务,也没有离开业务的政治意识。坚持抓业务与抓整治并重,做到三个“同样重要”,即推动业务能力提升重要,加强思想政治建设同样重要;加强党员干部政治理论学习重要,加强一般干部职工政治理论学习同样重要;强化专题学习重要,抓好日常学习同样重要。局党组要把加强全体干部职工政治理论学习,提升队伍政治素养摆在更加重要位置突出抓好。二是落实制度,确保学习常态化。严格执行“三会一课”、“党组中心组学习”、主题党日、“两学一做”等党内制度,制定学习计划,组织全体干部职工持续深入学习党的十九大精神,中国特色社会主义理论体系,习近平系列讲话精神,党的十九大会议精神和县委县政府重大部署会议精神。三是强化监督,严格学习纪律。实行刚性管理,制定《攸县农业局党员考核实施方案》,将加强政治理论学习纳入党员日常考核,实行量化积分,积分标准包括学习内容、学习态度、学习表现和学习成绩等方面情况。局党组对各党支部政治理论学习进行指导和督查,及时布置政治理论学习任务,提供政治理论学习资料,由党建办具体负责。实行每月抽查,每季检查,开展应知应会测试,并将抽查、检查、测试结果汇总通报,通过多种督查方式,促使全体党员干部将政治理论学全学准、学深学透。

问题三:没有党组成员负责党建工作。没有设置监察室和监察室主任。

整改情况:进一步完善党建工作责任制,召开党组会议,经研究决定,党建和人事工作由局党组成员李惊雷同志分管,县域经济考核办主任文媚同志协管;监察室主任由陈肃刚同志担任。

问题四:党费没有做到按月缴纳。

整改措施:严格执行党费月缴制度,全体党员按照组织部下发的党费缴纳标准按月足额缴纳党费。为便于操作,党员可采用现金缴纳,也可通过局党员微信群进行缴费。

(一)明确职责,落实责任。局党组成员要高度重视,认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任股室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。

(二)健全制度,强化督查。修订完善各项规章制度,局纪检组强化监督,用制度管人管事,形成常态化、制度化。责任股室要针对整改工作中出现的新情况、新问题,局党组及时研究部署,提出有针对性的整改措施,及时解决问题。

(三)公布情况,接受监督。在一定范围内向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见。局党组在反馈之日起两个月内,向县委巡察工作领导小组报告整改情况和取得的成效,并向党内和社会“双公开”接受广大干部群众监督。

巡察反馈意见整改方案

按照市委巡察工作的统一安排部署,市委第四巡察组于2018年3月20日开始对我委进行了为期一个多月的巡察。9月29日,市委第四巡察组在我委召开反馈巡察意见会,实事求是、客观公正地指出了我委存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。针对巡察组反馈的情况,我委党组认真研究整改措施,落实整改责任,特制定以下整改落实方案。

深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严格按照市委和市委巡察工作领导小组要求,以巡察问题整改为契机,加大纠错整改力度,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。举一反三,以点带面,着力解决突出问题,切实加强领导班子和干部队伍建设,全面落实从严治党,坚定不移推进党风廉政建设,努力实现发展改革各项事业再上新台阶。

集中整改活动时间为2018年9月29日至2018年11月29日,分三个阶段进行:

第一阶段(9月29日至10月12日):召开党组会议,研究部署落实巡察反馈意见,制定整改方案,明确责任单位、责任人、整改时限。

第二阶段(10月13日至11月9日):召开领导班子成员巡察整改专题民主生活会,结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查,把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,提出整改具体措施要求。全面落实整改措施,建立健全各项规章制度并以正式文件下发执行,确保取得整改实效。

第三阶段(11月10日至11月29日):在全委开展整改“回头看”活动,巩固整改成果,进一步完善各项规章制度。对全委整改活动情况进行全面检查验收,接受市委第四巡察组的适时回访和监督检查,11月29日前,将整改情况经市委巡察组审查后报送市委巡察办。

成立以委党组书记、主任翟增军同志为组长,各党组成员、调研员、副调研员为副组长,机关各处室和委属单位负责人为成员的整改工作领导小组。要求全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,立行立改,即行即改,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

(一)关于党的政治建设方面。

1.学习贯彻落实党的十九大会议精神不到位。

(1)存在问题:结合邯郸实际贯彻落实上还有差距,比如,十九大提出推进经济发展质量变革、效率变革、动力变革,但如何紧密结合邯郸实际,把三大变革变成邯郸实践,还缺乏战略性思考、全要素的调研、全方位的谋划和典型的事例。

整改措施:

1、认真学习党的十九大报告精神,特别是构建现代化经济体系、实现三大变革等内容,紧密结合邯郸经济发展实际,用党的十九大精神指导邯郸发展实践,将报告内容转化为市委、市政府的决策部署,转化为抓工作、谋发展的具体推进措施和规范性文件。

2、梳理统计各处室和委属单位近3年来特别是2018年3月以来,由我委起草以市委、市政府或两办名义印发的文件情况。

    责任领导:武庆珍。

    责任处室:综合处牵头,各业务处室、委属单位配合。

整改时限:11月9日,并长期坚持。

(2)存在问题:学习贯彻党的十九大精神没有实施方案和学习计划;有的党员学习笔记和心得体会字体不一致,存在替抄替写问题;部分党员没有学习笔记、心得体会;各支部没有学习交流园地。

    整改措施:

    1、继续巩固“两学一做”学习教育成果,充分利用党组会、“三会一课”等时间组织全体党员进一步学习贯彻新党章、党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神,引导广大党员干部牢固树立“四个意识”。

    2、坚持党员领导干部上党课制度,把学习教育作为落实“三会一课”制度、推进“两学一做”学习教育常态化、制度化的一项重要内容,落实落地。

    3、对各党支部的党员学习笔记开展全面检查,补充完善。对替抄替写的进行批评教育,建立个党支部学习园地,建立个党支部互相交流学习机制,促进学习效果。

责任领导:杨川和。

责任处室:机关党委、各党支部(党总支)。

整改时限:10月26日。

2.发改委对全市经济社会发展前瞻性调查研究、运筹谋划智囊作用发挥欠缺。

(3)存在问题:面对全市经济发展质量效益不高,产业结构、能耗结构偏重,在传统产业改造、服务业提档升级、战略性新兴产业培育、重大基础设施筹建上,主动为市委、市政府提出有特色、有亮点、事关全局改革发展建议的能力存在短板。

整改措施:

1、梳理统计各处室和委属单位近3年来特别是2018年3月以来,撰写的调研报告成果。

2、严格执行我委调查研究工作制度,各处室紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神和市委、市政府的决策部署,重点围绕“双创双服”、有效投资、项目建设、产能化解、产业发展、能源环保、协同发展、基础设施、县域经济、价格改革等方面,每年起草1-2篇调研报告。委领导每人每年牵头1-2项重大课题研究。

3、委领导和分管处室要按照年初所制定的调研计划,深入基层开展多渠道、多层次、多方位的调研,真正做到情况明、数字准、工作实。如实填写“领导干部调查研究情况登记表”,计入工作档案,作为年度工作述职的一项内容。

4、对于质量较高、具有重要参考价值的调研成果,上报市委、市政府,争取转化为我们谋划工作的思路举措、发展改革的具体方案和规范性文件。

    责任领导:赵洪涛、武庆珍、耿永忠。

    责任处室:综合处牵头,服务业处、高技术处、能源处、产业处配合。

    整改时限:11月9日,并长期坚持。

3.发改委党组在推动经济发展工作全局上谋大事、抓大事的意识和能力有差距。

(4)存在问题:在全市经济爬坡过坎的关键时期,面对稳增长调结构,治污染去产能的巨大困难和挑战,在如何提高土地投资强度、拓宽融资渠道、培育和引进人才、优化营商环境等制约全市经济发展的瓶颈上,聚力专题研究少,鲜有时间表、路线图,为市委、市政府提供更加科学有效的思路有待加强。

整改措施:

1、围绕全市经济发展中的热点、难点问题,在思路谋划、规划编制、政策制订等方面,更加注重对经济规律的深入研究和发展规划的统筹衔接,更加注重运用市场思维、开放思维、科技思维、法治思维破解发展难题。

2、针对提高土地投资强度、拓宽融资渠道、培育和引进人才、优化营商环境等瓶颈制约,委领导牵头分管处室进行专题研究,提出科学有效的创新性思路。

    责任领导:赵洪涛、耿永忠、武庆珍、陈奎昌、武保忠、牛金台。

整改时限:11月9日。

4.主责主业项目工作担当和推进存在诸多问题。

(5)存在问题1、项目工作前期费用过高。

整改措施:

1、综合比对近年来项目工作前期费用支出情况,查找支出过高的原因。

2、严格按照八项规定有关要求,加强对资金使用的管理和监管,逐年降低三公经费支出总额,达到降低项目前期费用支出的目的。

责任领导:牛金台。

责任处室:办公室。

整改时限:11月9日。

(6)存在问题2、大项目少,特别是能够立市兴县的项目少,与建设富强邯郸、美丽邯郸的战略目标不相适应。

整改措施:

    1、深入谋划研究,强化重大项目支撑。筑巢引凤优化营商环境,营造全市招商引资浓厚氛围,借势京津冀协同发展、雄安新区规划建设,充分发挥市直4个招商平台、5个驻外办事处作用,组建专业招商小分队、小团组,从传统的点对点招商向平台招商、代理招商、协会招商、中介招商和以商招商转变,不断提高招商引资实效。

    2、建立项目谋划储备库,市级重点储备10亿元以上项目,县级重点储备亿元以上项目,从储备库中谋划筛选一批大项目、好项目及时列入省、市重点项目盘子,主动对接搞好全程帮办服务,积极争取国家、省对重点项目的支持政策,切实推动项目落地开工建设,促其早日竣工投产,发挥效益。

责任领导:陈奎昌。

责任处室:重点办项目处。

整改时限:11月9日。

(7)存在问题3、争取和使用上级资金乱象并存。

整改措施:

1、对照巡视组交办的擅自变更项目建设内容、虚假验收、配套资金落实不到位、项目超工期及项目资金退回调整等具体问题,组织有关县、区发改局和项目业主进一步核实情况,进一步分析问题产生的原因。

2、以市发改委名义致函存在问题的县、区政府,相关部门及项目单位,要求按照国家、省有关项目建设及资金管理的政策法规等规定要求,在规定期限内彻底整改,做到见人见事,不留死角整改到位。

3、举一反三,研究起草邯郸市加强争取和使用上级资金项目管理的通知,对严肃认真贯彻执行国家有关政策,加快项目申报组织和建设步伐提出要求,通过建章立制,防范类似问题再次发生。

责任领导:赵洪涛、杨川和、耿永忠、陈奎昌、武保忠、牛金台。

责任处室:投资处牵头,能源处、运行处、社会处、农经处、法规处等有关前期处室配合。

整改时限:11月9日。

(8)存在问题4、项目审核把关不严,督查乏力,导致项目落空。

整改措施:

    1、严格筛选把关,加强督导跟踪问效。为进一步强化对重点项目管理,严格项目筛选准入门槛,我委印发了《关于加强全市重点项目精细化管理的意见》(邯重办〔2018〕14号),针对科学编制计划、加强项目管理、提升服务水平等方面做了更详尽的规定要求。下一步加强项目现场调研,严格产业政策,完善项目前期手续,确保更多更好的项目列入省市重点项目盘子。

    2、对省市重点项目实行市、县两级领导干部分包联系,印发了《关于2018年市级领导干部分包联系重点项目工作的通知》(〔2018〕-11)和《邯郸市2018年省市重点项目对口帮扶工作方案》(邯“双创双服”办〔2018〕3号),56个省重点项目及市重大项目由市四大班子领导“一对一”包联帮扶,市级重点项目310项由21个工作组及县(市、区)四大班子领导包联帮扶,强化一线调度,深入现场督导,切实协调解决存在问题。

    3、市重点办结合“周周促、月月调”工作机制,明确时间节点,强化责任落实,对责任单位、项目单位进行密切跟踪督导,对存在问题项目及时发现、及时协调解决,每月通报项目建设进度,确保项目顺利推进落实。

责任领导:陈奎昌。

责任处室:重点办项目处。

整改时限:11月9日。

(9)存在问题5、破解制约项目建设的瓶颈因素办法不多。

整改措施:

破解要素制约,切实保障项目建设。在土地方面,指导县(市、区)做好项目集约节约用地,确保每年新增指标的70%用于重点项目,其中,新增土地指标的30%用于省重点项目用地保障,县级统筹指标优先保障市重点项目用地。为切实推进项目建设,保障用地供给,全市近期将印发《邯郸市新增建设用地指标安排使用管理办法》;在资金保障方面,积极引导项目单位一是坚持诚信经营,以信誉争取银行的资金支持,努力缓解资金压力。二是搭建政银企平台,推介项目建设情况,定期组织搞好银企对接活动,帮助企业解决资金困难。三是引导鼓励民间资本参与项目建设。四是积极向上“投篮”,为重点项目争取更多国家、省级政策支持。

责任领导:陈奎昌。

责任处室:重点办项目处。

整改时限:11月9日。

(10)存在问题6、对机关处室项目工作的考核激励机制缺失。

整改措施:投资处牵头制定争取资金考核办法。

责任领导:武保忠。

责任处室:投资处牵头,有关处室配合。

整改时限:11月9日。

(二)关于党的思想建设方面。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、不到位。

(11)存在问题:学习缺乏系统性、全面性,学以致用不够。在以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作上还需要下细功夫、实功夫。

整改措施:认真落实党组、机关党委和支部年度学习计划并做好记录及资料收集。进一步完善党组理论学习中心组和各党支部(党总支)学习计划安排,逐月制定学习书目,充实学习内容,保证学习时间,结合工作实际开展学习研讨,做到学以致用、指导实践。

责任领导:杨川和。

责任处室:机关党委牵头,各党支部(党总支)配合。

整改时限:11月9日。

2.抓党员干部思想教育不经常,造成干部队伍凝聚力不强、融合度不够。

(12)存在问题:对党员干部没有开展经常性、针对性教育引导,导致党员干部队伍缺乏集体荣誉感和一盘棋思想,大局意识、担当意识不强。

    整改措施:

    1、组织全委专题讨论学习新修订的《党政领导干部选拔任用工作条列》、《公务员法》等,使全委广大干部全面了解政策,积极营造干部轮岗交流工作良好氛围。

    2、对全委中层干部任职情况进行摸底统计,掌握任职年限,建立干部交流台账。

    3、制定《邯郸市发展和改革委员会干部轮岗交流实施意见》,按规定组织开展轮岗交流工作。用制度形式固化干部轮岗交流整改成果,推动干部交流工作长期常态开展。近期党组会研究确定对两名正科级干部进行了轮岗交流。

责任领导:杨川和。

责任科室:人事处、机关党委。

整改时限:11月9日。

(三)关于党的组织建设方面。

1.选人用人工作不规范。

(13)存在问题1、干部选任程序违规。

    整改措施:

    1、加强学习,认真学习市委组织部《关于市直单位调整科级干部前进行职数预审的通知》和《关于进一步加强和规范干部选拔任用预审备案工作的通知》文件要求。

2、严格执行职数预审制度,调整科级干部,在动议、酝酿后就职数空缺、调整方案等情况到市委组织部干部一处进行预审,经预审同意后再进行推荐、考察和讨论决定等后续工作程序。

3、严格按照规定,免职干部也报市委组织部预审。

责任领导:杨川和。

责任处室:人事处。

整改时限:11月9日。

(14)存在问题2、不能严格执行《干部任用条例》规定。

整改措施:

1、进一步抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关政策法规的学习宣传。把《条例》和干部任用工作各项规定的学习作为一项经常性、重要性工作贯彻落实,不断加强干部选拔任用工作法规的教育培训,领会干部选拔任用制度精神实质。

    2、严格执行《干部任用条列》,履行干部选拔任用工作程序。

    3、严格执行党政领导干部任职试用期制度,对试用期满干部认真履行转正考察程序,并形成试用期满考察任免材料归入档案。

    4、补充完善党政领导干部任职前公示内容,做到公示内容真实准确,便于监督。严格按照规定准确计算公示时间。

责任领导:杨川和。

责任处室:人事处。

    整改时限:11月9日前完成,印发制度,长期坚持。

(15)存在问题3、党组会议记录不规范。

整改措施:

1、查找2018年已召开党组会议原始资料,对党组会记录不完整部分据实补充记录。

2、认真学习《党章》关于民主集中制的六点要求和有关党组会议制度,完善党组会议记录要求。

3、党组(扩大)会议和理论中心组学习实行记录分设。党组(扩大)会议召开后由记录人员据实记录会议进行情况,由办公室整理印发党组(扩大)会议纪要,理论中心组学习由机关党委专题记录。

4、随会议纪要和专题记录留存研究、学习等完整原始资料,按照档案管理有关规定分别由办公室、机关党委系统管理。

    责任处室:办公室、机关党委。

    责任领导:杨川和、牛金台。

整改时限:11月9日前补充完成和印发制度,长期坚持。

(16)存在问题4、干部档案管理不规范。

整改措施:

1、加强干部档案业务知识培训学习。

2、继续严格执行干部档案任前审核制度,并将形成的《干部人事档案任前审核登记表》整理留存。

3、查漏补缺干部人事档案专项审核工作。一是将已形成的《干部人事档案专项审核认定表》归入干部档案。二是对需要进行学历认证的,组织进行在职学历认证。

4、严格档案日常管理。严格按照中组部《关于进一步从严管理干部档案的通知》和市委组织部《关于转发中共河北省委组织部关于转发中共中央组织部关于进一步从严管理干部档案的通知的通知》要求,严把档案管理关键环节,对新纳入管理范围的干部档案进行审核,对拟存档的档案材料进行认真鉴别,确保材料真实性,及时收集归入干部档案,保证干部档案材料齐全完备。

5、规范干部文书档案整理,做好干部选任工作资料留存工作。做到文书档案一人一档,并将考察工作请示、考察工作方案、考察预告、考察报告等全部归入文书档案,做到干部选任全过程记录。规范考察材料格式及内容,做到全面、清楚、准确反应考察对象情况。

责任领导:杨川和。

责任处室:人事处。

整改时限:11月9日前完成,长期坚持。

(17)存在问题5、存在超编、超职数配备干部和混编混岗使用干部现象。

整改措施:

由于处室减少和机构改革人事冻结,造成部分干部未按所任职务履行岗位职责,有混编混岗现象。2018年机构改革时,尽快将混编混岗干部调整到岗到位,消除混编混岗现象。

    责任处室:人事处。

    责任领导:杨川和。

(18)存在问题6、缺乏科学完善的考核评价激励机制。

整改措施:

1、严格执行考核要求,全面做好考核工作。坚持全面考核与重点考核相结合,定量考核与定性考核相结合,共性统一考核与分类差异化考核相结合,平时考核、目标绩效考核与年度考核相结合,根据公务员不同层级和岗位实行分类考核。

2、推行激励竞争机制,合理设置考核指标。明确界定干部岗位职责,按照岗责体系明确的工作数量、工作质量、工作效率要求设置干部工作考核指标,并对工作考核指标进行量化,设定目标奖励系数,适度拉开差距,进行考核奖惩兑现。最终以考核促进工作,充分调动干部的主观能动性,激励干部的工作积极性。营造工作有序、考核有章、奖罚分明、监督有力、执法公正,和谐共进的良好工作氛围。

责任领导:杨川和。

责任处室:人事处。

整改时限:11月9日。

(19)存在问题7、干部队伍凝聚力不强、融合度不够。

整改措施:

    1、加强政治学习和思想教育,积极组织开展干部培训和各类主题教育实践活动,营造集体活动氛围,提高干部职工融合度。

    2、开展干部轮岗交流,在已经实现2名处长轮岗基础上,结合机构改革,落实干部轮岗交流制度,提高干部队伍活力和凝聚力。

责任领导:杨川和。

责任处室:人事处、机关党委。

整改时限:11月9日,长期坚持。

2.抓党建工作重部署,轻落实,完成规定动作不佳。

(20)存在问题1、党员对党建知识掌握不熟练;2、党员活动日没有活动;3、民主评议党员活动开展不到位;4、党建各项制度不规范,不完善。

整改措施:

    1、严格执行党内法规,,落实好年度党建工作要点和学习计划,督促检查各项制度落实情况。

    2、通过积极参加市直工委举办的党务知识培训,邀请党建专家到我委授课,提高党务知识。

    3、落实市直机关工委《关于进一步加强和规范市直机关党的建设的有关要求》文件规定,全面加强政治建设、思想建设、组织建设、作风纪律和党风廉政建设,开展主题党日教育活动,健全基层党组织设置,严格基层党组织换届,认真开好组织生活会,严格执行“三会一课”制度,严格党费收缴、使用和管理制度。

责任领导:杨川和。

责任处室:机关党委、各党支部(党总支)。

整改时限:11月9日,长期坚持。

(四)关于党的作风建设方面。

(21)存在问题1、党组对作风建设重要性认识不足,日常监管缺失,落实八项规定不严格,反“四风”缺力度,存在官僚主义、形式主义现象,听汇报多,深入基层调研、指导协调解决问题不够。

整改措施:

    1、按照年度学习计划组织好理论中心组政治学习,加强对党纪党规的学习。

    2、制定出台委党组和各级领导干部《两个责任清单》,落实好全面从严治党“两个责任”,加强领导班子思想建设和作风建设。

    3、委党组和各级领导干部带头严格执行中央“八项规定”,坚决反对“四风”。认真贯彻执行各项规章纪律制度。处处严格要求自己,廉洁自律,发挥表率作用,做到自重、自省、自警、自励,杜绝违纪违法和不廉洁行为的发生。

责任领导:杨川和。

责任处室:机关党委、机关各处室(委属单位)。

整改时限:11月9日,长期坚持。

(22)存在问题2、存在以会议落实会议,以文件落实文件现象。

整改措施:

1、认真研究学习上级关于精文减会的有关规定,组织全委集中学习,学深学透,落实到位。

2、切实精简一批会议和文件。在会议方面,要严格审批,未按程序报批的会议,坚决不开;已发文部署的,或者可采取电话、微信、邮件等其他方式沟通协调解决的,不再开会。在公文办理方面,对各处室、委属单位拟以市发改委名义印发的文件,实行发文总量控制,不发没有实质性内容的文件,不重复发以往已有明确规定的文件;上级文件能指导解决问题的,不另行文,不以文件落实文件。

3、对会议和文件进行适当归并。在会议方面,能合并召开的会议,要按照时间相近、内容相近、参加范围相近的原则合并召开;能联合其他部门召开的会议不单独多头开会。在公文办理方面,能够一次发文解决问题的,不反复发文。

4、合理调整会议时间,控制发文数量。加强对组织会议工作的统筹协调和科学调度,改变组织会议方面存在的无序状态问题。已开会部署的工作不再发文;能够采取督办、协调等方式推动的工作,不再发文。

责任领导:牛金台。

责任处室:办公室牵头,机关各处室配合。

整改时限:11月9日,长期坚持。

(23)存在问题3、服务意识不强,缺乏担当精神。在项目的推进过程中,对服务项目、服务企业的有关政策跟踪指导落实不够。

整改措施:深入开展“双创双服”活动精准服务重点项目建设,印发了《邯郸市2018年省市重点项目对口帮扶工作方案》(邯“双创双服”办〔2018〕3号),56个省重点项目及市重大项目由市四大班子领导“一对一”包联帮扶,市级重点项目310项由21个工作组及县(市、区)四大班子领导包联帮扶,强化一线调度、深入现场督导。建立了省重点项目省市县三级问题协调系统,同时充分发挥河北省政企服务直通信息化平台效用,部门联动、自上而下、逐级报送、线上线下结合多方位畅通了服务项目、解决企业难题渠道,确保服务项目建设、解决项目问题事事实时指导跟踪、件件限期协调落实。

责任领导:陈奎昌。

责任处室:重点办项目处。

整改时限:11月9日,长期坚持。

(五)关于党的纪律建设方面。

1.违反工作纪律。

(24)存在问题1、机关人员执行纪律依然松懈。

整改措施:

    1、严格落实24小时值班制度。严格执行双人24小时在岗值班和领导在岗带班值班要求,坚决杜绝脱岗、漏岗、空岗现象发生,确保遇有紧急情况能够及时处置。办公室每月月底前要提早对下月值班进行安排,及时印发值班表,重大节假日和重要敏感时期的值班安排要及时上报市委办公厅、市政府办公厅。

    2、进一步加强业务培训。按照实际参加值班人员数量,分期分批进行值班业务培训,使各位值班员熟练掌握市政府oa系统操作,及时办理上级下发文件。

    3、加强督导检查。办公室要对值班情况进行不定时检查督导,针对擅自离岗、电话无人接听、迟报、瞒报紧急信息,造成不良后果的,按照有关规定严肃追究相关值班人员责任。

    4、出台《进一步强化工作纪律整顿机关作风的通知》,加强日常检查,长期坚持执行。

    责任处室:办公室、人事处。

    责任领导:杨川和、牛金台。

整改时限:11月9日前印发制度,长期坚持。

(25)存在问题2、价格执法不严格。

整改措施:

1、核查相关价格执法案卷,完善价格执法程序。

2、学习《中华人民共和国价格法》、《河北省价格监督检查条例》和《价格行政处罚程序规定》等法律法规,提高价格执法人员对严格执法的认识。

3、以事实为依据,以法律为准绳,切实做到“职权法定、程序合法、事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当”。

    责任处室:价格检查处。

    责任领导:包振宇。

整改时限:11月9日,长期坚持。

(26)存在问题3、招投标监管不力。

整改措施:

1、严把文件审查关。审查招标文件时,首先审查废标条款有无违反国家法律法规和涉嫌不合理条款;其次审查资格审核项中有无对投标人量身定制条款,评标方法有无超常规的地方。

2、严把开标现场关。如发现疑似情况,责令代理公司做好记录,并向评标委员会和监督部门及时报告,按规定进行处理。

3、严把评标现场关。要求评标委员会切实负起责任,评标委员会一旦作出认定,当场向监督人员报告,除废除其投标资格外,监督部门还要对涉事投标单位作出严肃处理。

4、加快推进电子化招投标。推进交易、服务、监管全过程电子化,特别是利用计算机智能,帮助评标专家分析、筛查具有相同特征的投标文件,进一步加大围标串标的难度,有效预防和遏制围标串标行为发生。

5、加大监督检查力度。建立起公安、工商、行业主管部门联合检查机制,形成监管合力,对围标串标陪标等行为,凡有必查,凡查必究,让围标串标陪标者对违法行为付出沉重代价。

6、加强诚信体系建设。建立健全招标投标诚信体系信息平台,对在招标投标、合同履行等各阶段种失信和违法违规的企业,将其不良行为记录在案,向社会公示。同时,把信用状况与市场准入、资质升降、招标投标、企业评优等相结合,用信用制度约束企业及其从业人员行为,培育诚信市场和自律企业。

责任领导:王胜利。

责任处室:法规处。

整改时限:11月9日,长期坚持。

2.财务管理方面违反工作纪律和违反廉洁纪律。

(27)存在问题:委属单位财务管理不规范。

整改措施:1、认真研究学习第四巡视组提出巡察意见中关于财务管理上违反工作纪律、廉洁纪律的相关意见。召开各有关处室、委属单位调度会议,逐条逐项进行布置研究,要求其提出自身整改措施和时限。

2、对有关责任人要依法依纪做出严肃处理。

责任领导:牛金台。

整改时限:11月9日,长期坚持。

(六)关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。

(28)存在问题1、党组落实“两个责任”不力,开展党风廉政建设和反腐败工作不扎实。党组对党风廉政建设工作重视不够。

整改措施:各级领导干部要认真落实《两个责任清单》,委党组经常利用党组会和主任办公会,开展对领导班子成员和处室负责人党风廉政建设教育和“一岗双责”教育。

责任领导:杨川和。

责任处室:机关党委、机关纪委。

整改时限:11月9日,长期坚持。

(29)存在问题2、对党员干部的政治思想教育工作还有欠缺,提醒不够,个别班子成员和处室负责人对分管工作的廉政风险点重视不够,监督责任、廉政风险管控制度落实不到位。

整改措施:

    1、领导班子成员和处室负责人认真贯彻落实委党组、纪检组“两个责任”清单,切实解决监督责任、廉政风险管控制度不到位问题。

    2、按要求开展党组书记和班子成员,主管领导和分管处室、委属单位负责人,处室、委属单位负责人和单位工作人员廉政谈话提醒,完善谈话记录。

    3、落实和加强对廉政风险点管控制度,做好重点环节、重点人的工作。

责任领导:杨川和。

责任处室:机关党委、机关纪委。

整改时限:11月9日,长期坚持。

(30)存在问题3、党组对全面从严治党宣传教育重视不够。未把全面从严治党宣传教育纳入工作总体部署,开展全员廉政教育活动少,廉政知识普及不到位。

整改措施:

1、修改完善党组和纪检组“两个责任”清单。

2、落实党支部(党总支)“三会一课”和领导干部上党课制度,加强经常性的全面从严治党教育。

3、利用每周五的集中学习时间,深入学习有关法律法规和党规党纪。

4、邀请有关专家开展党风廉政建设讲座,组织好各党支部(党总支)的学习讨论,撰写心得体会。

责任领导:杨川和。

责任科室:机关党委、机关纪委。

整改时限:11月9日,并长期坚持。

(七)党组对全面工作核心领导作用发挥缺失。

(31)存在问题1、党组没有做到专题研究贯彻落实市委、市纪委全会、市“两会”、市政府年度工作会等重要的、全局性会议精神。

整改措施:

对市委全会、市纪委全会、市两会、市政府年度工作会、经济工作会、全省发展改革工作会等重要的、全局性会议,要高度重视,党组书记提议召开党组会议进行专题学习研究贯彻,对会议精神和工作要求,由办公室、机关党委、综合处等处室结合我委实际工作情况提出落实意见或责任分工方案,经会议研究后开展有关工作,由办公室安排专题督办,确保工作落到实处。

    责任处室:办公室、机关党委、综合处。

    责任领导:杨川和、武庆珍、牛金台。

整改时限:11月9日前,长期坚持。

(32)存在问题2、班子成员分工不均衡,责任模糊;针对工作薄弱环节提要求、明任务、压担子不及时。

整改措施:

1、认真研究发改委工作职能,结合现有委领导情况适当进行分工调整并提出ab角执行意见。

    2、研究制定市发改委ab角管理制度,明确职责,规范操作。

    3、工作中根据实际工作情况,充分协调发挥团体协作能力,减少工作漏洞。

    责任处室:办公室、人事处。

    责任领导:杨川和、牛金台。

整改时限:11月9日前印发制度,长期坚持。

(33)存在问题3、“三重一大”规定党组执行不到位。主任办公会替代党组会现象明显。

整改措施:

1、研究学习三重一大规定精神,借鉴其他单位三重一大规定,出台和完善三重一大制度规定并抓好落实。

2、完善党组会议和主任办公会议议事制度,明确议事范围,应由党组会议研究和贯彻的工作,以党组会议形式专题研究,业务工作应由主任办公会议研究的,以主任办公会议形式研究,会后分别印发纪要,分别安排督办落实。

    责任处室:办公室。

    责任领导:牛金台。

整改时限:11月9日前印发制度,长期坚持。

(34)存在问题4、执行民主集中制不严。领导班子会议流程,不能全面地体现民主集中制要求。

整改措施:

严格执行民主集中制原则,一把手带头严格执行议事规定,班子成员不断强化责任意识,对研究人事等重要事项的会议,确保纪检组长参加会议,严格按照《党组会议制度》、《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序进行。党组会记录进行详细记录,形成完整会议纪要。

    责任处室:办公室。

    责任领导:牛金台。

整改时限:11月9日前印发制度,长期坚持。

(35)存在问题5、民主生活会组织程序不严格,重形式,轻效果,质量不高。

整改措施:

    1、严格贯彻执行党委(党组)民主生活会组织程序,认真做好各项准备,提高会议质量。

    2、完善会后报告、整改督查等制度措施,发挥民主生活会对实际工作的指导作用。

责任领导:杨川和。

责任处室:机关党委。

整改时限:11月9日,并长期坚持。

(36)存在问题6、党组对党建工作重视不够。“三会一课”等党内生活制度落实不到位。党组在研究基层党建、“三严三实”、“两学一做”等方面的会议记录过于简单。

整改措施:

    1、落实好委党组和市直工委签订的《市直机关党建责任制》,把党建工作作为党组会议的重要内容,定期研究机关党建工作。认真贯彻落实机关党建工作要点,定期召开党组会听取机关党建工作汇报。

    2、完善党组会议记录、纪要,做到完整、规范。

责任领导:杨川和牛金台。

责任处室:机关党委办公室。

整改时限:长期坚持。

(37)存在问题7、忽视抓机关效能建设。机关工作人员的业务知识,工作技能长期得不到培训。

整改措施:认真落实我委制定的《2018年业务工作培训计划》(〔2018〕2号),督促机关干部职工参加相关业务培训会议,提升工作技能。

    责任处室:人事处。

    责任领导:杨川和。

整改时限:11月9日前,长期坚持。

对巡察反馈的每个问题的整改,都要按照省委书记王东峰提出的三个标准来把握,一是彻底整改,不留死角;二是举一反三,扩大整改范围;三是建章立制,构建长效机制。具体做到“六有”,即:有具体方案、有推进措施、有牵头处室、有具体责任人、有检查评估、有监督问责。建章立制,对整改事项实行销号管理,做到条条都整改、件件有着落。

(一)明确职责,落实责任。委党组成员要带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任处室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。

(二)健全制度,强化督查。机关党委(机关纪委)、办公室要针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,定期向巡察组汇报整改情况。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,发现问题,及时研究解决。

(三)公布情况,接受监督。在发改委门户网站向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。

巡察反馈意见整改工作方案

按照自治区党委第二巡视组对我区巡视的反馈意见,根据区委统一部署,为把自治区党委巡视组反馈意见要求落到实处,结合我办实际,制定以下整改方案:

深入贯彻落实党的十八大、十八届三种全会、四中、五中全会精神,坚持从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,结合“三严三实”专题教育活动,着力解决人民群众反应强烈的突出问题,不断改进干部选拨任用机制,进一步加强领导班子和干部作风建设,全面推进党风廉政建设和反腐败工作。

为切实加强整改落实工作的组织领导,加快整改进度,经党工委研究,决定成立整改落实工作领导小组。

党工委落实党风廉政建设主体责任、纪工委落实党风廉政建设监督责任更加明确。严守党的纪律更加自觉,坚定中国特色社会主义道路自信,始终以习近平总书记同志为核心的党中央保持高度一致。严格贯彻落实中央八项规定、自治区党委28条配套规定和市委30条具体规定,持续深化干部作风建设和各项专项整治,强化建章立制,推动街道党员干部作风明显转变。

(一)严格履行“一岗双责”

1、针对党工委主体责任作用发挥不够明显的问题,党工委将进一步明确党委主体责任及要求,切实把党委主体责任落实到狠抓作风、严明纪律上,贯穿于街道各项工作中,切实推动主体责任具体化、任务化。强化“一岗双责”意识,坚持勇于担当、敢抓敢管。党工委将充分利用中心组学习、支部书记例会、政治学习等形式进行党风廉政教育与宣传,强化干部反腐意识。

2、针对纪工委履行监督职责、落实监督责任不到位,对干部管理力度不够等问题,街道纪工委将继续严格落实党风廉政建设的监督责任,从严管理干部,切实增强责任制的约束路和威慑力。党工委在下一步工作中将全面加强纪工委监督职责。如低保审核、网格员的招聘与管理、财务的管理与资金的使用等工作,纪工委书记必须全程参与监督,确保不出现任何问题。同时,纪委工书记定期对干部的作风建设及工作情况进行监督考察,切实将纪工委监督责任落到实处。

(二)切实遵守廉洁自律。

针对廉洁意识不够强的问题,党工委将继续加强对领导班子和干部的日常监督,发现问题及时对有关当事人进行诫勉约谈,将问题解决在萌芽状态,形成了党风廉政建设良好运行机制。对发生在领导干部中的违纪违法行为,坚决处罚,绝不手软。加大整治发生在群众身边的不正之风,做到有案必查、有腐必惩、取信于民。同时,不断强化社区党风廉政建设氛围。利用社区廉政影院、廉政文化笔会等活动,多途径的宣传廉政文化。

(三)着力增强组织建设与管理。

1、针对干部监管不到位,干部工作散漫的问题,在办事处机关和各社区设立去向跟踪牌和干部工作作风监督牌把每位干部在岗、开会、公出、请假公示上墙,从而方便群众办事。并向群众公布监督投诉电话,欢迎群众监督反映问题。及时发现和纠正干部管理中“软”、“松”、“宽”现象。把“八项规定”贯彻落实情况纳入生活会、党风廉政建设责任制和工作绩效考核的内容,通过考核全面深入评价干部,有针对性地管理好干部。同时,不断畅通干部的思想渠道,党工委在建立干部约谈制度的基础上,每月至少约谈2名基层党组织书记或环节干部,及时了解干部所思所想,从而增强干部纪律及工作合力。

2、针对部分党组织建设工作存在薄弱环节的问题,党工委将不断加强党员管理,丰富组织生活,进一步强化基层党组织建设。一是党工委将通过各级党组织对辖区直管党员进行调查走访,对多年不参加组织生活、不交纳党费的党员,通过进行谈话诫勉等措施,使基层党组织真正成为一线战斗堡垒。二是加强对流动党员的教育、管理和服务,通过多种形式与他们保持联系,确保做到“流动不流失”增强党员的归属感和党工委的凝聚力。三是重视开展组织生活。社区、温州商会各基层党组织要将过好组织生活纳入其日常工作。定期召集辖区居民党员过好组织生活。组织生活至少一月两次。并根据社区特点开展形式多样的活动,丰富居民党员的业余生活的同时,调动辖区居民和党员的积极性,共同建设辖区。

(四)切实加强作风建设。

1、针对考勤制度不严格,部分干部违反工作纪律的问题,党工委将认真细化请销假制度,实行每日签到制,将出勤检查、抽查工作制度化,常态化,并将持之以恒的落实八项规定定精神、自治区党委28条和呼市30条配套规定,严肃工作纪律,转变工作作风。并并根据《干部绩效考核办法》,对出勤较差或工作敷衍的干部扣发绩效工资,并给予一定的批评教育,情节严重的给予一定的纪律处分。

2、针对部分干部缺乏责任担当意识等问题,党工委将持续开展“勇于担当、攻坚克难”主题活动,建立攻坚克难任务清单,确保圆满完成各项任务。同时,鼓励党员干部攻坚克难。在工作中充分发挥主观能动性,克服困难。在年终考核时,对勇于克服困难,出色完成工作的党员干部予以奖励。建立具体工作规范化和制度化机制。细化、量化工作职责。分管领导对工作全过程实行监督,遇到困难及时与干部进行沟通,帮助及时解决工作困难。从思想上化解党员干部的畏难情绪。

(一)加强领导、明确责任。街道党工委对办事处的整改工作负总责,要将整改工作摆上重要议事日程,精心谋划,缜密组织。党工委领导班子高度重视此项整改工作,切实增强责任意识,带头抓好整改工作。各部门、各社区要严格按照整改方案,落实各项整改措施。

(二)结合实际,抓出成效。各社区、各部门要结合自身实际,根据任务目标清单,认真想点子、出实招,切实把各项整改措施落实到具体的工作实践中,对现在就能解决的问题,马上完成整改;对需要一定时间解决的问题,明确整改目标,限期整改,确保整改工作高效、有序开展。

(三)建章立制,巩固成果。根据工作实际,建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正将整改工作落到实处,并不断促进干部工作作风的转变,推动街道各项工作有序发展。

相关范文推荐